Warszawa, 22 padziernika 2012 r.

Szanowny Pan Bogdan Zdrojewski Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego

4 lipca 2012 r. Parlament Europejski w odpowiedzi na bezprecedensow mobilizacj obywateli Unii Europejskiej odrzuci wikszoci gosw porozumienie ACTA czyli Umow handlow dotyczc zwalczania obrotu towarami podrabianymi (Anti-Counterfeiting Trade Agreement). Na 51 polskich eurodeputowanych, wszystkich 49 obecnych na gosowaniu plenarnym, niezalenie od reprezentowanej partii politycznej, opowiedziao si przeciwko umowie. Odrzucenie porozumienia ACTA, przy wsparciu i udziale polskiego rzdu, stao si wanym symbolem odejcia od represyjnych rodkw egzekwowania praw na dobrach niematerialnych, ktre prbowano wprowadzi z pominiciem procesu demokratycznego. Liczne organizacje, zarwno techniczne, jak i bronice praw i wolnoci obywatelskich, wielokrotnie sprzeciwiay si temu porozumieniu, okazyway poparcie dla akcji i demonstracji obywatelskich oraz z radoci przyjy jego odrzucenie. Zaangaowanie rzdu polskiego i polskich eurodeputowanych byo w tym kontekcie nie do przecenienia. Jednake wyciek informacji z lutego 2012 r. w sprawie umowy handlowej negocjowanej pomidzy Kanad a Uni Europejsk (CETA) ujawni istnienie projektowanych postanowie, ktre w duej mierze powtarzaj postanowienia ACTA, co na nowo wzbudzio obawy spoeczestwa. Powtarzaj si te zarzuty co do nieprzejrzystego i niedemokratycznego sposobu wprowadzania przepisw karnych w umowie handlowej. Pomimo atmosfery tajemnicy otaczajcej negocjowane porozumienie, Komisja Europejska niedawno potwierdzia, e w obecnej wersji CETA pojawiaj si sankcje karne odpowiadajce szeroko krytykowanym postanowieniom ACTA. Te nieproporcjonalne rodki karne s przeznaczone take do walki z niekomercyjnym wykorzystywaniem utworw chronionych prawem autorskim, w tym dziaaniami o charakterze kulturalnym, i wymierzone przeciwko zarwno praktyce spoecznej, napdzajcej innowacj i rozwj nowych modeli biznesowych, jak i reformie praw autorskich i praw pokrewnych, niezbdnej w celu dostosowania prawa do dzisiejszych moliwoci technicznych.

Fundacja Panoptykon | ul. Orzechowska 4 lok. 4 | 02-068 Warszawa e: fundacja@panoptykon.org | t: +48 660 074 026 | w: http://panoptykon.org

Negocjowanie sankcji karnych naley do kompetencji krajw czonkowskich Unii Europejskiej, a zatem odpowiedzialne s za to rzdy reprezentowane przez Rad Unii Europejskiej. Dlatego te, nawizujc do deklaracji skadanych w zwizku z odrzuceniem ACTA, wzywamy polski rzd, aby w toku trwajcych wanie negocjacji sprzeciwi si wszelkim zawartym w projekcie CETA postanowieniom, ktre zagraaj prawom i wolnociom obywateli oraz kontynuuj represyjn polityk egzekwowania praw na dobrach niematerialnych. Oczekujemy, e Polska podejmie aktywne dziaania w celu usunicia z CETA (oraz wszelkich innych umw i porozumie handlowych, obecnych i przyszych) nieproporcjonalnych sankcji karnych, jak rwnie wszystkich innych represyjnych klauzul dotyczcych praw autorskich. Takie przepisy nie powinny znajdowa si w treci umw handlowych, zwaszcza jeli negocjacje prowadzone s w trybie tajnym, bez demokratycznej debaty. W pierwszym rzdzie oczekujemy jednak, e rzd polski upubliczni swoje stanowisko negocjacyjne dotyczce CETA oraz zawartych w projekcie tej umowy sankcji karnych. Obowizkiem polskiego rzdu jest podjcie tych dziaa podczas rundy negocjacyjnej, trwajcej od 15 do 26 padziernika 2012 r., jak rwnie zapewnienie, e ostateczna wersja umowy bdzie szanowa prawa podstawowe obywateli oraz decyzj Parlamentu Europejskiego, ktry opowiedzia si za odrzuceniem ACTA odzwierciedlajc tym samym opini obywateli Unii Europejskiej zarwno na temat konkretnych postanowie tego traktatu, jak o nieprzejrzystego procesu ich negocjowania. Oczekujemy na Pask odpowied i podjcie konkretnych dziaa.

Jzef Halbersztadt, Internet Society Poland Jarosaw Lipszyc, Fundacja Nowoczesna Polska Katarzyna Szymielewicz, Fundacja Panoptykon Aleksander Tarkowski, Centrum Cyfrowe: Projekt Polska Micha Woniak, Fundacja Wolnego i Otwartego Oprogramowania