Druk nr 1664

Warszawa, 29 lipca 2013 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII kadencja

Pani Ewa Kopacz Marszaek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 33 regulaminu Sejmu niej podpisani posowie wnosz projekt uchway:

- wzywajcej Ministra Administracji i Cyfryzacji do zagwarantowania rodzicom prawa do Internetu bez pornografii.
Do reprezentowania wnioskodawcw w pracach nad projektem uchway upowaniamy pani pose Beat Kemp.

(-) Jacek Bogucki; (-) Andrzej Dera; (-) Mieczysaw Golba; (-) Tomasz Grski; (-) Patryk Jaki; (-) Beata Kempa; (-) Arkadiusz Mularczyk; (-) Jzef Rojek; (-) Andrzej Romanek; (-) Edward Siarka; (-) Piotr Szeliga; (-) Tadeusz Woniak; (-) Jan Ziobro; (-) Kazimierz Ziobro; (-) Jarosaw aczek.

Projekt UCHWAA Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia ................. 2013 r. wzywajcej Ministra Administracji i Cyfryzacji do zagwarantowania rodzicom prawa do Internetu bez pornografii.

- zwaywszy, e pornografia w sieci internetowej jest powszechnie dostpna i wedug szacunkw generuje nawet do 30% caego ruchu w Internecie, a warto rynku pornograficznego w Internecie szacuje si na blisko 5 mld. dolarw; - majc na uwadze, e strony pornograficzne w Internecie s z atwoci dostpne, take dla dzieci, e redni wiek pierwszego kontaktu z takimi stronami wynosi 11 lat, oraz e a 67% nastolatkw zetkno si z pornografi w Internecie, - zwaywszy, e w opinii lekarzy seksuologw kontakt z pornografi na wczesnym etapie rozwoju seksualnoci czowieka wywouje szereg negatywnych skutkw, w tym wypaczone postrzeganie sfery seksualnej a take zwikszenie liczby przypadkw napastowania seksualnego w szkoach, - zauwaajc, e dotychczasowe rozwizania techniczne, w tym programy kontroli rodzicielskiej, okazuj si nieskuteczne, gdy wymagaj od rodzicw wiedzy informatycznej a take s odpatne, a w efekcie nie s powszechnie stosowane; - majc na uwadze, e w chwili obecnej rodzice pozbawieni s moliwoci zapewnienia swoim dzieciom bezpiecznego korzystania z Internetu, to jest Internetu bez pornografii;

uchwala co nastpuje:

1. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wzywa Ministra Administracji i Cyfryzacji do przygotowania rozwiza technicznych i prawnych, ktre zagwarantuj rodzicom prawa dostpu do sieci internetowej wolnej od pornografii. 2. Rozwizania te powinny uwzgldnia nastpujce wytyczne: a. Kada osoba powinna mie prawo dania od dostawcy usug internetowych blokowania przesyania treci o charakterze

pornograficznym; b. Dostawca usug internetowych powinien by odpowiedzialny za opracowanie skutecznych filtrw, ktre umoliwi blokowanie przesyania treci o charakterze pornograficznym; c. Dostawca usug internetowych jest zobowizany do zapewnienia prawa do Internetu bez pornografii nieodpatnie. 3. Minister Administracji i Cyfryzacji przedstawi projekt rozwiza technicznych i prawnych w cigu 6 miesicy od dnia podjcia niniejszej Uchway.

UZASADNIENIE

Jednym z konstytucyjnych praw rodzicw jest prawo do wychowania dzieci zgodnie z wasnymi przekonaniami, okrelone w art. 48 Konstytucji. Dlatego te polscy rodzice powinni mie prawo do zapewnienia swojemu dziecku dostpu do internetu bez pornografii. Aby ochroni swoje dzieci przed deprawacj w internecie, polscy rodzice powinni mie prawo dania od dostawcy usug internetowych, by zablokowa moliwo przesyania treci pornograficznych. W ten sposb istnie bdzie moliwo ochrony dzieci przed atwym dostpem do pornografii, unikajc cenzurowania treci i zachowujc wolno dostpu do internetu. Wnioskodawcy proponuj, aby Minister Administracji i Cyfryzacji przygotowa rozwizania techniczne, ktre dadz kademu prawo dostpu do Internetu bez pornografii. W przeciwiestwie do rozwiza proponowanych przez premiera Wlk. Brytanii Davida Camerona, ktry chce, by kady deklarowa ch dostpu do treci pornograficznych, wnioskodawcy proponuj, aby kady uytkownik Internetu mg zada od swojego dostawcy usug internetowych zablokowania dostpu do treci pornograficznych. W ten sposb rodzice bd mieli moliwo uchronienia swoich dzieci przed atwym dostpem do pornografii, w tym tej najtwardszej. Pornografia w sieci internetowej jest powszechnie dostpna i wedug szacunkw generuje nawet do 30% caego ruchu w Internecie, a warto rynku pornograficznego w Internecie szacuje si na blisko 5 mld. dolarw. Jednoczenie strony pornograficzne w Internecie s z atwoci dostpne, take dla dzieci, a redni wiek pierwszego kontaktu z takimi stronami wynosi 11 lat, a 67% nastolatkw zetkno si z pornografi w Internecie.

Zdaniem seksuologa prof. Lwa-Starowicza, kontakt z pornografi na wczesnym etapie rozwoju seksualnoci czowieka wywouje szereg negatywnych skutkw, w tym wypaczone postrzeganie sfery seksualnej a take zwikszenie liczby przypadkw napastowania seksualnego w szkoach. Negatywne skutki dla rozwoju psychicznego dzieci, jaki powoduje atwy dostp dzieci do pornografii wymaga - zdaniem autorw projektu uchway - zdecydowanego dziaania. Dotychczasowe rozwizania techniczne, w tym programy kontroli rodzicielskiej, okazuj si nieskuteczne, gdy wymagaj od rodzicw wiedzy informatycznej a take s odpatne, a w efekcie nie s powszechnie stosowane. Dlatego wnioskodawcy proponuj poparcie projektu uchway, zobowizujcej Ministra Administracji i Cyfryzacji do przygotowania rozwiza technicznych, ktre dadz rodzicom prawo do zapewnienia swoim dzieciom moliwoci bezpiecznego korzystania z Internetu, to jest Internetu bez pornografii. Projekt uchway wywoa pozytywne skutki spoeczne, z uwagi na szerokie poparcie spoeczne, dotyczcego tego wanego problemu. Projektodawcy nie dopatrzyli si skutkw gospodarczych. Projekt uchway nie bdzie wywoywa obcie finansowych budetu pastwa ani jednostek samorzdu terytorialnego. Skutkiem prawnym wprowadzanych rozwiza bdzie zobowizanie Ministra Administracji i Cyfryzacji do przygotowania rozwiza technicznych i prawnych, ktre zagwarantuj rodzicom prawa dostpu do sieci internetowej wolnej od pornografii. Przedstawiony projekt jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.