Uchwaa nr 6 XXII Walnego Zgromadzenia Izby Wydawcw Prasy w sprawie ochrony treci prasowych i wprowadzenia praw pokrewnych dla

wydawcw prasy Walne Zgromadzenie Izby Wydawcw Prasy, wobec istniejcych i coraz wikszych zagroe dla istnienia rasy, zwraca si do !inistra "#lt#ry i $ziedzictwa %arodowego o odjcie ilnych dzia&a legislacyjnych zmierzajcych do odniesienia oziom# ochrony raw a#torskich twrcw i wydawcw' Po ierwsze, w #stawie o rawie a#torskim i rawach okrewnych naley #zna( wydawcw rasy za rod#centw tre)ci i tym samym * z jednej strony * obj( wydawcw reg#lacj art' +,#stawy o rawie a#torskim i rawach okrewnych oraz * z dr#giej strony * zrwna( ich stat#s rawny z rod#centami .ono/ i wideogramw okrewnego' Po dr#gie, rosnca &atwo)( dokonywania nar#sze wzrastajca rola ograniczy&oby intelekt#alnej * w tym raw w&asno)ci intelekt#alnej oraz raw w&asno)ci rzynajmniej o rzez w rowadzenie od owiedniego rawa

o)rednikw, bez ktrych istnienia dokonywanie nar#sze

raw a#torskich wydawcw * nie by&oby moliwe l#b

owszechno)( i masowo)( tych nar#sze, wymaga jasnego zde.iniowania

dozwolonego #ytk#, okre)lonego w art' 01 do 12 #' 'a' i ' ', w nowej cy.rowej rzeczywisto)ci' 3rak odjcia od owiednich i konkretnych dzia&a w zakresie ochrony raw w&asno)ci raw

intelekt#alnej, sk#tkowa( bdzie #trzymaniem zjawisk niekorzystnych dla osiadaczy

a#torskich, a szczeglnie wydawnictw rasowych' 4graniczy wan ekonomiczn i s o&eczn rol dzia&alno)ci twrczej )rodowiska rasowego, ale take #niemoliwi wykonywanie odstawowej misji rasy zwizanej z in.ormacj i ed#kacj na rzecz b#dowy s o&eczestwa obywatelskiego i rzyniesie negatywne sk#tki dla szeroko roz#mianej k#lt#ry, tradycji i tosamo)ci narodowej, a take ograniczy tak niezbdny l#ralizm mediw' Uzasadnienie Wydawcy dziennikw i czaso ism stoj obecnie rzed ogromnymi wyzwaniami' Post #jca w szybkim tem ie cy.ryzacja wymaga nie#stannych inwestycji mimo zmniejszajcych si obrotw i konk#rencji ze strony midzynarodowych odmiotw baz#jcych na technologii, ktre sta&y si o)rednikami w roz owszechniani# i czytani# krajowych tre)ci i ktre rzechwyt#j znaczn cz)( wydatkw na reklam w sieci' 5 adek obrotw wydawcw stanowi konsekwencj zarwno zmniejszenia s rzeday nak&adw, jak i zmniejszenie s rzeday owierzchni reklamowych reklamodawcom' 4d 0,,2 rok# s rzeda rasy s ad&a o blisko 1,6, rzynoszc wydawcom zmniejszenie rzychodw w granicach +

+,1 mld z&' 5 rzeda #blikacji w wydani# cy.rowym na dzie dzisiejszy nie rekom ens#je * ze wzgld# na jej ograniczony wzrost * s adk# s rzeday gazet dr#kowanych' W)rd wszystkich olskich mediw to dzienniki i trac najwicej, oniewa rzychody z reklam s ad&y o 07,86, w kwocie blisko ,,8 mld z&' 3rana wci inwest#je w #blikacje w wersji dr#kowanej, ale nie rzy tym m#si .inansowa(

rwnie wydania cy.rowe' 9ho( dzienniki i czaso isma rzycigaj co dnia miliony czytelnikw, rzek&ada si to akt#alnie na wystarczajcy wzrost s rzeday' :akt, e artyk#&y z rasy codziennej i z czaso ism s wykorzystywane bez # owanienia, tzn' bez licencji, stanowi bardzo owan barier we wdraani# &atnego model# roz owszechniania tre)ci wyda cy.rowych' 4 rcz s rzeday nak&ad# i owierzchni reklamowej dzienniki i czaso isma w ograniczonym sto ni# czer i zyski rwnie z licencji #stawowych i #mownych zezwalajcych na wykorzystanie #blikowanych w nich tre)ci rzez osoby trzecie' ;edynie znikoma cz)( wszystkich obrotw wydawcw rasy ochodzi z licencji' <e ostatnie reg#l#j i .inans#j obieg tre)ci oraz stanowi niezbdny element cy.rowego model# ekonomicznego dziennikw i czaso ism' Potwierdzaj to m'in' badania rze rowadzone na rbie artyk#&w z rasy codziennej, ktre wykaza&o, e znaczna ich liczba jest wykorzystywana bez licencji' 9odziennie )rednio =6 tekstw, ktre #kaza&y si w dziennikach w wersji dr#kowanej, oraz 086 tych o #blikowanych na ich stronach internetowych odlega wykorzystani# bez # owanienia' Powyszy roceder rzybiera .orm iractwa >tj' ko iowania ca&o)ci l#b cz)ci artyk#&#?, iractwie,

asoytnictwa >tj' rze.orm#&owania tekst# bez wk&ad# w&asnego? l#b agregacji odno)nikw bez oszanowania reg#& dotyczcych g&bokich linkw' 5trony internetowe o arte na asoytnictwie l#b agregacji, #blik#j tre)ci wykorzystane bez licencji i, co wane, s rzedaj otaczajc je rzestrze reklamow, nie onoszc rzy tym kosztw rod#kcji' Wykorzystanie materia&w bez # owanienia owod#je znaczne straty rzychodw z licencji, rzy wyst owani# iractwa i asoytnictwa' $o tego doda( naley #trat dochodw z reklam * strony internetowe dziennikw i czaso ism odwiedza mniej osb, oniewa zamieszczane na nich tre)ci s dost ne rwnie na innych ortalach w .ormie sko iowanej, rze.orm#&owanej l#b zagregowanej' @ytkownicy s coraz bardziej )wiadomi, e iractwo jest raktyk niedozwolon, i coraz

cz)ciej decyd#j si na asoytnictwo na)ladownicze, zwane # nas w kraj# Ak#racj tekst#B >ang' curation?' Polega ono na mody.ikowani# wy&cznie konstr#kcji zda oryginalnego artyk#&# o #blikowanego w dziennik# l#b magazynie i tworzeni# w ten s osb AnowegoC tekst# bez adnego twrczego wk&ad# w&asnego' Pasoytnictwo nie nar#sza wy&cznie raw a#torskich, ale rwnie rze isy #stawy o zwalczani# nie#czciwej konk#rencji'

%agminno)( iractwa i asoytnictwa otwierdza badanie o #blikowane w ra orcie 9entr#m 9y.rowego Projekt Polska t' A4bieg k#lt#ry' 5 o&eczna 9yrk#lacja <re)ciB, z ktrego wynika, e w tzw' iractwie #czestniczy =06 interna#tw' 5traty w dochodach s tym bardziej dotkliwe, e wydawcy trac znaczne kwoty rzez

konk#rencj midzynarodowych otentatw technologicznych takich jak Doogle czy :acebook' Podmioty te rzyj&y bowiem rol o)rednikw w roz owszechniani# i ozyskiwani# krajowych tre)ci, w zwizk# z czym rzechwyt#j znaczn cz)( rzychodw z reklam >roczne rzychody Doogle z reklam wynosz w Polsce ok' 82, mln z&?' ;ednocze)nie #dzia& internet# w tzw' Atorcie reklamowymB wzrs& z 0,E6 w 0,,2 rok# do rawie +86 w 0,+0, kosztem rzede wszystkim rasy, ktrej #dzia& s ad& z 1,6 do +26 w tym samym okresie' Wykorzystywanie artyk#&w bez # owanienia stawia rwnie w wydani# cy.rowym' 4 isane ca&y +06 owyej zjawiska s tym bardziej groFne dla rasy, gdy, jak wskaza&y badania od znakiem za ytania w rowadzenie na sta&e &atnych gazet

kons#m cji rasy rze rowadzone w aFdziernik# 0,+1 rok# rzez !illward 3rown 5!DG"H9, rzyrost nak&adw w dziennikach i +=6 w czaso ismach o inii w latach 0,+-*0,+2 bdzie nast owa& rzez rozwj ich wersji cy.rowych' 4d owiednie reg#lacje i )cis&e ramy rawne s niezbdne, aby moliwe by&o w rowadzenie zrwnowaonego model# ekonomicznego dla wydawnictw rasowych' Wanym eta em owinno by( odb#dowanie #czciwej konk#rencji midzy wszystkimi mediami' <ak jak ma to miejsce w rzy adk# sektora a#diowiz#alnego, wydawcom rasy nalea&oby rzyzna( rawo okrewne raw# a#torskiem# oraz stosowa( domniemanie objcia rawami a#torskimi wszystkich elementw dziennikw i czaso ism, aby #moliwi( rzegldanie materia&w w wersji a ierowej i cy.rowej, a rzy tym sk#teczniej zwalcza( roceder ich wykorzystywania bez licencji' Ponadto rwnie wewntrz brany wydawcw rasowych nalea&oby da( ierwszestwo

dobrym raktykom wykorzystywania tre)ci, recyz#jcym dozwolony #ytek #bliczny w zakresie art' 02 do 1, #' 'a' i ' ', ale take zwikszajc zakres ochrony w zwizk# z l#towym wyrokiem I#ro ejskiego <ryb#na&# 5 rawiedliwo)ci w s rawie stosowania linkw' Warszawa, +8 kwietnia 0,+- r'