Szczecin, 2 lutego 2016 r.

Dorota Markiewicz
Szymon Osowski
Bartosz Wilk
adres do dorcze:
Bartosz Wilk
bartosz.wilk@siecobywatelska.pl

Radny Rady Miasta Szczecina

czonek Komisji Rewizyjnej
Marek Duklanowski

APEL
zwracamy si do Pana z apelem o przekazanie opinii publicznej nastpujcych informacji:
wysokoci wynagrodzenia zasadniczego, ktre otrzyma Pan jako pracownik miejskiej
jednoosobowej spki prawa handlowego Szczeciskiego Funduszu Poyczkowego
sp. z o.o. w kolejnych miesicach 2015 r. oraz styczniu 2016 r.,
informacji o tym, ile razy korzysta Pan z uprawnienia do zwolnienia od pracy zawodowej
w celu umoliwienia Panu brania udziau w pracach organu gminy (art. 25 ust. 3 ustawy
o samorzdzie gminnym) w kolejnych miesicach 2015 roku oraz styczniu 2016 r.,
skanu umowy o prac, ktr zawar Pan ze Szczeciskim Funduszem Poyczkowym sp. z o.o.
informacji o tym, jaki jest Pana zakres obowizkw pracowniczych.
Co do ujawnienia pierwszej ze wskazanych informacji, Szczeciski Fundusz Poyczkowy
sp. z o.o. odmwia ujawnienia informacji o wypaconym Panu wynagrodzeniu. W dniu 28 stycznia
2016 r. (II SA/Sz 1199/15) spka przegraa spraw przez Wojewdzkim Sdem Administracyjnym
w Szczecinie, ktry uchyli decyzj o odmowie udostpnienia informacji publicznej wnioskodawcy
Bartoszowi Wilkowi. Co do ujawnienia drugiej informacji zapytalimy o to Pana pracodawc,
ktry poinformowa nas, e taka ewidencja nie jest prowadzona. Co do trzeciej i czwartej informacji
w dniu 28 stycznia 2016 r. zosta zoony do spki, w ktrej Pan pracuje, wniosek o udostpnienie
tych informacji.
Pragniemy zauway, e jest Pan radnym Rada Miasta Szczecina, czyli organu stanowicego i,
co wane, kontrolnego gminy (art. 15 ust. 1 ustawy o samorzdzie gminnym). Zadaniem Rady Miasta
jest m.in. kontrolowanie dziaalnoci organu wykonawczego, tj. prezydenta miasta. Co wicej, zasiada
Pan w komisji rewizyjnej Rady Miasta, czyli szczeglnego rodzaju komisji (bowiem szczeglnie
uregulowanej, zob. art. 18a ustawy o samorzdzie gminnym) komisji, ktra kontroluje dziaalnoci
prezydenta miasta Szczecina.
Jak ju wskazalimy, Pana zadaniem jako radnego (zwaszcza, e jest Pan czonkiem komisji
rewizyjnej rady) jest kontrolowanie dziaalnoci prezydenta miasta. Natomiast prezydent miasta
sprawuje nadzr wacicielski nad miejskimi spkami prawa handlowego, wykonuje w nich
uprawnienia wacicielskie. Jedn z takich spek jest Szczeciski Fundusz Poyczkowy sp. z o.o.,
w ktrej Pan pracuje.
1/2

Taki stan rzeczy budzi nasze uwagi co do moliwoci zaistnienia sytuacji tzw. potencjalnego
konfliktu interesw.
Na problematyk zatrudniania radnych w spkach komunalnych zwrcia uwag Dorota
Markiewicz w Raporcie z monitoringu spek komunalnych, ktry doczamy do niniejszej
wiadomoci (zob. take: www.spolki.siecobywatelska.pl).
Na stronie 8 wskazanego raportu Dorota Markiewicz zwrcia uwag, e: Zasiadanie w radach
nadzorczych miejskich spek dyrektorw wydziaw urzdu miejskiego, czy te zatrudnianie
w spkach komunalnych radnych miejskich (obie praktyki maj miejsce w Szczecinie) rodzi konflikt
interesw. Jeli dyrektor wydziau urzdu miejskiego ocenia dziaalno spki lub rady nadzorczej,
w ktrej sam zasiada, istnieje ryzyko, i ocena ta nie bdzie w peni obiektywna. Radny miejski,
zatrudniony w spce komunalnej, a wic zaleny finansowo od prezydenta (jako pracodawcy),
moe by odbierany przez spoeczestwo jako niewiarygodny. Istnieje ryzyko, e jego decyzje
w sytuacji konfrontacji z wadzami miasta bd konformistyczne, ze wzgldu na moliwo utraty
pracy. Obnia to zaufanie spoeczne nie tylko do radnego, ale i do caego organu, jakim jest rada
miasta.
W takich sytuacjach szczeglne istotne jest poddanie spoecznej kontroli, aby mieszkacy
i mieszkanki mieli pen informacj o Pana dziaalnoci.
W zwizku z powyszym zwracamy si z apelem o podanie do publicznej wiadomoci
informacji, o ktrych mowa we wstpie. Liczymy na to, e pozwoli to na uniknicie kolejnych spraw
przed sdami administracyjnymi, ktrych koszty, w przypadku uwzgldnienia skargi, ponosi spka
komunalna, zatem porednio mieszkacy i mieszkanki Szczecina.

Dorota Markiewicz czonkini Sieci Obywatelskiej Watchdog

Polska, autorka Raportu z monitoringu spek komunalnych
Szymon Osowski - czonek Sieci Obywatelskiej Watchdog Polska
Bartosz Wilk czonek Sieci Obywatelskiej Watchdog Polska

2/2