Plan Gospodarki Odpadami Czerwiec09

PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA MIASTA SZCZECINA
AKTUALIZACJA NA LATA 2009 2011 Z PERSPEKTYW DO ROKU 2015
Polityka bran owa: Miejska Polityka Ochrony rodowiska (kod )
Czerwiec 2009
Plan Gospodarki Odpadami Dla Miasta Szczecina Aktualizacja na lata 2008 2011 z uwzgldnieniem perspektywy do roku 2015
SPIS TRECI :
1. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. STRESZCZENIE W JZYKU NIESPECJALISTYCZNYM............................................ 10 WPROWADZENIE................................................................................................................ 14 PODSTAWA OPRACOWANIA...................................................................................................14 ZAKRES OPRACOWANIA ................................................................................................................14 DOKUMENTY RDOWE..............................................................................................................15 STOSOWANE JEDNOSTKI I SKRTY ................................................................................................16
3. .....PODSTAWOWE INFORMACJE CHARAKTERYZUJCE OBSZAR MIASTA SZCZECINA .............................................................................................................................................................................. 17 3.1. 3.2. 3.3. POO ENIE ...................................................................................................................................17 LUDNO ......................................................................................................................................18 UKSZTATOWANIE TERENU, BUDOWA GEOLOGICZNA, HYDROLOGIA, KLIMAT .............................19 3.3.1. Uksztatowanie terenu. Budowa geologiczna ............................................................................19 3.3.2. Sie hydrologiczna .....................................................................................................................19 3.3.3. Wody podziemne ........................................................................................................................21 3.3.4. Klimat ........................................................................................................................................22 3.4. 3.5. 3.6. U YTKOWANIE TERENU, RODOWISKO PRZYRODNICZE ................................................................23 GOSPODARKA ...............................................................................................................................24 INFRASTRUKTURA ........................................................................................................................27 3.6.1. Sie drogowa..............................................................................................................................27 3.6.2. Zaopatrzenie w wod .................................................................................................................27 3.6.3. Sie kanalizacyjna......................................................................................................................28 3.6.4. Ciepownictwo ...........................................................................................................................29 3.6.5. Sie gazownicza .........................................................................................................................30 3.6.6. Energia elektryczna ...................................................................................................................31 4. 4.1. 4.2. AKTUALNY STAN GOSPODARKI ODPADAMI............................................................. 32 WPROWADZENIE...........................................................................................................................32 ODPADY KOMUNALNE ..................................................................................................................32 4.2.1. Iloci zbieranych odpadw komunalnych ..................................................................................32 4.2.2. Struktura wytworzonych odpadw i ich waciwoci technologiczne ........................................33 4.2.3. Organizacja systemu gospodarki odpadami komunalnymi........................................................35 4.2.4. Zbieranie i transport odpadw ..................................................................................................36 4.2.5. Selektywna zbirka odpadw komunalnych...............................................................................38
4.2.5.1 4.2.5.2 4.2.5.3 4.2.5.4 Selektywna zbirka surowcw wtrnych......................................................................................... 38 Selektywna zbirka odpadw wielkogabarytowych ........................................................................ 40 Selektywna zbirka odpadw ulegajcych biodegradacji................................................................ 41 Selektywna zbirka odpadw niebezpiecznych wystpujcych w odpadach komunalnych ............ 42
4.2.6. Instalacje do odzysku i unieszkodliwiania odpadw komunalnych............................................43
4.2.7. Ewidencja miejsc gromadzenia odpadw, ktre nie zostay wyznaczone decyzj waciwego organu........................................................................................................................................43 4.3. ODPADY NIEBEZPIECZNE ..............................................................................................................44 4.3.1. Wprowadzenie............................................................................................................................44 4.3.2. Odpady zawierajce azbest........................................................................................................45 4.3.3. Odpady zawierajce PCB ..........................................................................................................46 4.3.4. Oleje odpadowe .........................................................................................................................47 4.3.5. Odpady medyczne i weterynaryjne ............................................................................................48 4.3.6. Zu yte baterie i akumulatory .....................................................................................................49 4.3.7. Zu yty sprzt elektryczny i elektroniczny ...................................................................................50 4.3.8. Pojazdy wycofane z eksploatacji................................................................................................51 4.3.9. Odzysk i unieszkodliwianie odpadw niebezpiecznych..............................................................53 4.4. POZOSTAE ODPADY.....................................................................................................................53 4.4.1. Informacje oglne ......................................................................................................................53 4.4.2. Wykaz najwikszych wytwrcw odpadw ................................................................................54 4.4.3. Odpady z budowy, remontw i demonta u obiektw budowlanych oraz infrastruktury drogowej55 4.4.4. Komunalne osady ciekowe .......................................................................................................56 4.4.5. Odpady opakowaniowe..............................................................................................................57 4.4.6. Odzysk i unieszkodliwianie odpadw.........................................................................................58 4.4.7. Identyfikacja problemw w zakresie gospodarowania odpadami ocena realizacji obowizujcego Planu Gospodarki Odpadami na terenie Szczecina ........................................60
4.4.7.1 4.4.7.2 4.4.7.3 4.4.7.4 4.4.7.5 Ocena cele i zadania dla systemu gospodarki odpadami............................................................... 60 Odpady komunalne.......................................................................................................................... 61 Odpady niebezpieczne ..................................................................................................................... 63 Pozostae odpady ine ....................................................................................................................... 65 Podsumowanie................................................................................................................................. 65
5. 5.1. 5.2. 5.3.

SELEKTYWNEJ
PROGNOZOWANE ZMIANY W GOSPODARCE ODPADAMI .................................... 66 METODYKA OPRACOWANIA PROGNOZY ........................................................................................66 PROGNOZA DEMOGRAFICZNA .......................................................................................................67 PROGNOZA ZMIAN ILOCI WYTWARZANYCH ODPADW KOMUNALNYCH ORAZ ZBIRKI ..68 PROGNOZY ZMIAN ILOCI ODPADW NIEBEZPIECZNYCH ..............................................................68 5.4.1. Odpady olejowe .........................................................................................................................68 5.4.2. Odpady medyczne i weterynaryjne ............................................................................................69 5.4.3. Pojazdy wycofane z eksploatacji................................................................................................70 5.4.4. Zu yte baterie i akumulatory .....................................................................................................70 5.4.5. Odpady zawierajce azbest........................................................................................................71
5.4.
5.5.
POZOSTAE ODPADY.....................................................................................................................71 5.5.1. Odady inne ni niebezpieczne informacja zbiorcza ................................................................71 5.5.2. Komunalne osady ciekowe .......................................................................................................72 5.5.3. Odpady opakowaniowe..............................................................................................................72
6.
ZAO ONE CELE I KIERUNKI DZIAANIA ZMIERZAJCE DO POPRAWY
SYTUACJI W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI............................................................................. 74 6.1. WPROWADZENIE UWARUNKOWANIA PLANISTYCZNE .................................................................74 6.1.1. Zao enia....................................................................................................................................74 6.1.2. Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010...............................................................................74
6.1.2.1 6.1.2.2 6.1.2.3 Odpady komunalne.......................................................................................................................... 74 Odpady niebezpieczne ..................................................................................................................... 75 Odpady pozostae............................................................................................................................. 76
6.1.3. Plan Gospodarki Odpadami Wojewdztwa Zachodniopomorskiego.........................................78 6.1.4. Program Operacyjny Infrastruktura i rodowisko ....................................................................78 6.2. CELE OGLNE KRTKO I DUGOOKRESOWE .................................................................................80 6.2.1. Cele krtkookresowe 2008 - 2011..............................................................................................80 6.2.2. Cele dugookresowe 2012 - 2015...............................................................................................81 6.3. CELE SZCZEGLOWE I DZIAANIA DLA GWNYCH STRUMIENI ODPADW...................................83 6.3.1. Odpady komunalne ....................................................................................................................83
6.3.1.1 6.3.1.2 6.3.1.3 6.3.2.1 6.3.2.2 6.3.2.3 6.3.2.4 6.3.2.5 6.3.2.6 6.3.2.7 6.3.2.8 6.3.2.9 6.3.3.1 6.3.3.2 6.3.3.3 Cele i zadania dla caego strumienia odpadw komunalnych .......................................................... 83 Odpady komunalne ulegajce biodegradacji.................................................................................... 84 Odpady wielkogabarytowe .............................................................................................................. 85 Odpady niebezpieczne cele i zadania dla caego strumienia............................................................ 85 Odpady zawierajce PCB ................................................................................................................ 86 Oleje odpadowe ............................................................................................................................... 86 Zu yte baterie i akumulatory ........................................................................................................... 87 Odpady medyczne i weterynaryjne.................................................................................................. 88 Pojazdy wycofane z eksploatacji ..................................................................................................... 88 Zu yty sprzt elektryczny i elektroniczny ....................................................................................... 89 Odpady zawierajce azbest .............................................................................................................. 90 Przeterminowane pestycydy ............................................................................................................ 90 Odpady opakowaniowe.................................................................................................................... 91 Zu yte opony ................................................................................................................................... 92 Odpady z budowy, remontw i demonta u obiektw budowlanych oraz infrastruktury drogowej . 92
6.3.2. Odpady niebezpieczne................................................................................................................85
6.3.3. Pozostae odpady .......................................................................................................................91
7. 7.1.
KONCEPCJA SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI .................................................. 94 ZAO ENIA I PODSTAWOWE DANE WYJCIOWE ............................................................................94 7.1.1. Priorytety ...................................................................................................................................94 7.1.2. Ewidencja potencjalnych lokalizacji pod inwestycje zwizane z gospodark odpadami...........95 7.1.3. Inwestycje w zakresie budowy instalacji do gospodarowania odpadami palnowane przez podmioty gospodarcze ...............................................................................................................97
7.2.
PROPONOWANE SCENARIUSZE GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI DLA MIASTA SZCZECINA97 7.2.1. Zao enia funkcjonalne ..............................................................................................................97 7.2.2. Scenariusz nr 1...........................................................................................................................98 7.2.3. Scenariusz nr 2...........................................................................................................................99
7.2.4. Scenariusz nr 3...........................................................................................................................99 7.3. OCENA WYMAGANEJ PRZEPUSTOWOCI INSTALACJI ...................................................................104 7.3.1. Sortownia surowcw wtrnych ................................................................................................104 7.3.2. Kompostowania odpadw zielonych........................................................................................105 7.3.3. Zakad demonta u odpadw wielkogabarytowych...................................................................105 7.3.4. Zakad sortowania i odzysku odpadw budowlanych ..............................................................106 7.3.5. Zakad obrbki mechaniczno biologicznej...............................................................................106 7.3.6. Zakad termicznego przeksztacania odpadw.........................................................................107 7.4. PROGNOZA STRUMIENI ODPADW W ANALIZOWANYCH SCENARIUSZACH ..................................107 7.4.1. Ocena iloci odpadw z sortowania surowcw wtrnych i frakcji lekkiej z rozdziau odpadw zmieszanych .............................................................................................................................108 7.4.2. Ocena iloci odpadw z procesw kompostowania .................................................................108 7.4.3. Ilo odpadw z procesu demonta u odpadw wielkogabarytowych ......................................108 7.4.4. Ilo odpadw z procesw sortowania odpadw budowlanych...............................................108 7.4.5. Ocena iloci odpadw z procesw termicznego przeksztacania .............................................109 7.5. WSTPNA SZACUNKOWA ANALIZA EKONOMICZNA ROZWA ANYCH SCENARIUSZY ....................111 7.5.1. Zao enia do analizy ................................................................................................................111 7.5.2. Zao enia dla scenariuszy ........................................................................................................111 7.5.3. Wyniki analizy..........................................................................................................................112 7.6. 8. 9. 9.1. 9.2. 9.3. 10. 10.1. 10.2. 10.3. 10.4. 11. WYBR OPTYMALNEGO SCENARIUSZA GOSPODARKI ODPADAMI DLA MIASTA SZCZECIN ..........115 PROGRAM DZIAA EDUKACYJNYCH ..................................................................... 117 ASPEKTY FINANSOWE .................................................................................................... 118 OKRELENIE SZACUNKOWYCH KOSZTW WDRO ENIA I FUNKCJONOWANIA KOSZTY ZWIZANE Z ODZYSKIEM I UNIESZKODLIWIANIEM ODPADW KOMUNALNYCH .............127 RDA FINANSOWANIA ............................................................................................................128 HARMONOGRAM REALIZACJI ZADA...................................................................... 132 DZIAANIA O CHARAKTERZE SYSTEMOWYM ..............................................................................132 DZIAANIA W ZAKRESIE ODBIERANIA ODPADW KOMUNALNYCH I LIKWIDACJI DZIAANIA W ZAKRESIE ODZYSKU ODPADW KOMUNALNYCH (ZOR) .......................................136 DZIAANIA W ZAKRESIE UNIESZKODLIWIANIA ODPADW KOMUNALNYCH (ZU)........................136 WNIOSKI Z ANALIZY ODDZIAYWANIA NA RODOWISKO PROJEKTU PLANU
KRTKOTERMINOWEGO PLANU DZIAA NA LATA 2008-2011 Z PERSPEKTYW DO ROKU 2015.........................1118
NIEKONTROLOWANEJ EMISJI ODPADW DO RODOWISKA .....................................................................................134
GOSPODARKI ODPADAMI .......................................................................................................................... 141 12. SPOSB MONITORINGU I OCENA WDRA ANIA PLANU....................................... 142
Spis tabel: Tab. 3-1. Ludno w Szczecinie w roku 2006 wg GUS.........................................................19 Tab. 3-2. Wykaz podmiotw gospodarczych na terenie Szczecina w 2006 r. wg danych GUS ...........................................................................................................................24 Tab. 3-3. Dochody bud etu miasta w roku 2006...................................................................26 Tab. 3-4. Wydatki bud etu miasta w roku 2006 wedug dziaw ...........................................26 Tab. 3-5. Podmioty gospodarcze zarejestrowane w KRUPGN REGON wedug sekcji w roku 2006...................................................................................................................26 Tab. 3-6. Komunalne oczyszczalnie ciekw na terenie Szczecina w latach 2003-2005 (wg Raportu o stanie miasta Szczecina 2006) ..........................................................28 Tab. 3-7. Liczba oczyszczalni ciekw (komunalnych i przemysowych) za lata 2004-2006 wg GUS ...................................................................................................................28 Tab. 3-8. Charakterystyka podstawowych rde ciepa na terenie Szczecina (stan na 2006) ...........................................................................................................................30 Tab. 3-9. Sie gazownicza na terenie Szczecina w latach 2005-2006 wg danych z Raportu o stanie miasta Szczecina 2006 ............................................................................30 Tab. 3-10. Sie gazownicza na terenie Szczecina w latach 2004-2006 wg GUS ..................31 Tab. 3-11. Energia elektryczna na terenie Szczecina w latach 2004-2006 wg GUS .............31 Tab. 4-1. Ilo odpadw komunalnych zebranych na terenie miasta Szczecina w latach 2005-2007 (wg danych z GUS) ..........................................................................32 Tab. 4-2. Ilo zebranych odpadw komunalnych z grupy 20 03 01 przez podmioty gospodarcze posiadajce zezwolenie na ich odbir z terenu Szczecina w latach 2005-2007 ........................................................................................................33 Tab. 4-3. Porwnanie wynikw bada odpadw komunalnych przeprowadzonych w Szczecinie w okresie I 2008-III 2009 zwynikami z lat 2002/03 ...........................34 Tab. 4-4. Wykaz podmiotw posiadajcych pozwolenie na odbir i transport odpadw komunalnych z terenu miasta Szczecina............................................................36 Tab. 4-5 Wykaz pojemnikw stosowanych do zbirki zmieszanych odpadw komunalnych w Szczecinie w latach 2005-2007 (wg danych z ankiet uzyskanych od podmiotw posiadajcych pozwolenie na odbir odpadw)..................................................37 Tab. 4-6. Wykaz iloci zebranych surowcw wtrnych z terenu Szczecina w latach 20052007 (wg danych z ankiet uzyskanych od podmiotw posiadajcych pozwolenie na odbir odpadw) ...........................................................................................39 Tab. 4-7. Ilo zebranych odpadw wielkogabarytowych (20 03 07) z terenu Szczecina w latach 2005-2007 (wg danych z ankiet uzyskanych od podmiotw posiadajcych pozwolenie na odbir odpadw) .........................................................................40 Tab. 4-8. Wykaz podmiotw odbierajcych odpady ulegajce biodegradacji z trerenu Szczecina w latach 2005-2007 (wg danych z ankiet uzyskanych od podmiotw posiadajcych pozwolenie na odbir odpadw)..................................................41 Tab. 4-9. Wykaz lokalizacji Punktw Zbirki Odpadw Niebezpiecznych na terenie Szczecina.....41 6
Tab. 4-10. Ilo wytworzonych odpadw zawierajcych PCB przez podmioty gospodarcze na terenie Szczecina w 2006 roku (wg SIGOP WIO i Wojewdzkiej Bazy Danych) ...........................................................................................................................46 Tab. 4-11. Wykaz podmiotw gospodarczych dziaajcych na terenie Szczecina w zakresie zbierania odpadw z grupy 18 w 2006 roku (wg WBD) ......................................48 Tab. 4-12. Wykaz podmiotw gospodarczych dziaajcych na terenie Szczecina w zakresie zbierania odpadw z grupy 16 w 2006 roku (wg WBD) ......................................49 Tab. 4-13. Iloc zebranego zu ytego sprztu elektrycznego i elektronicznego z terenu Szczecina w latach 2005-2007 (wg danych z ankiet uzyskanych od podmiotw posiadajcych pozwolenie na odbir odpadw)..................................................51 Tab. 4-14. Wykaz przedsibiorcw prowadzcych punkt zbierania pojazdw wycofanych z eksploatacji na terenie Szczecina - stan na stycze 2008r. Wg FORS...............52 Tab. 4-15. Wykaz iloci zebranych przez Punkt Zbierania Pojazdw "Auto-met" wrakw samochodowych na terenie Szczecina w latach 2005-2007 (wg danych uzyskanych od F.U.H. "Auto-met") .....................................................................52 Tab. 4-16. Wykaz 10 najwikszych wytwrcw odpadw przemysowych na terenie Szczecina w 2006 roku (wg bazy SIGOP) ..........................................................54 Tab. 4-17. Sposoby zagospodarowania iloci wytworzonych komunalnych osadw ciekowych na terenie Szczecina w 2006 roku (wg SIGOP WIO)...57 Tab. 4-18. Funkcjonujace na terenie miasta instalacje odzysku i unieszkodliwienia odpadw innych ni komunalne58 Tab. 5-1. Ludno Szczecina w latach 1995,2003,2004,2005,2006..67 Tab. 5-2. prognoza ludnoci Szczecina na lata 2007-2015 (na podstawie prognoz GUS).67 Tab. 5-3. Prognoza iloci wytwarzanych odpadw komunalnych zmieszanych na terenie miasta Szczecina w latach 2011-201568 Tab. 5-4. Prognoza zmian ilociowych wytwarzania odpadw niebezpiecznych w ramach 13 grupy odpadw na terenie Szczecina w okresie 2008-2015 w kontekcie lat 20062007 (wg danych Wojewdzkiej Bazy Danych i metodyki KPGO 2010)..69 Tab. 5-5. Prognoza zmian ilociowych wytwarzania odpadw niebezpiecznych w ramach 18 grupy odpadw na terenie Szczecina w okresie 2008-2015 w kontekcie lat 20062007 (wg danych Wojewdzkiej Bazy Danych i metodyki KPGO 2010)..69 Tab. 5-6. Prognoza zmian ilociowych wycofanych pojazdw samochodowych na ternie Szczecina w okresie 2008-2015 w kontekcie lat 2006 i 2007 (wg danych Biura Obsugi Interesantw w Szczecinie i metodyki KPGO 2010).70 Tab. 5-7. Prognoza zmian ilociowych wytwarzania odpadw niebezpiecznych w ramach wybranych odpadw z grupy 16 dpadw na terenie Szczecina w okresie 20082015 w kontekcie lat 2006-2007 (wg danych Wojewdzkiej Bazy Danych i metodyki KPGO 2010)..71 Tab. 5-8. Prognoza zmian ilociowych wytwarzania komunalnych osadw ciekowych na terenie Szczecina w pokresie 2008-2015 w kontekcie lat 2006 i 2007 (wg danych SIGOP WIO i metodyki KPGO 2010)..72 7
Tab. 5-9. Progniza iloci poszczeglnych rodzajw odpadw opakowaniowych w odpadach komunalnych wytworzonych na terenie miasta Szczecina w latach 2011-2015.72 Tab. 6-1. Gospodarka odpadami komunalnymi ulegajacymi biodegradacji w latach 2010,2013,2020.84 Tab. 6-2. Poziomy odzysku i recyklingu okrelone w ustawie o obowizkach przedsibiorcw oraz Dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/66/WE..87 Tab. 6-3. Bilans gospodarki odpadami opakowaniowymi w miecie dla roku 2011.91 Tab. 6-4. Bilans gospodarki odpadami opakowaniowymi w miecie dla roku 2015.91 Tab. 7-1. Ludno Szczeciskiego Obszaru Metropolitalnego wg porozumienia partnerskiego w sprawie powoania SOM z 30.10.2006..99 Tab. 7-2. Zestawienie instalacji funkcjonujcych w rozwa anych scenariuszach..110 Tab. 7-3. Zestawienie kryteriw oceny funkcjonowania systemu gospodarki odpadami w Szczecinie115 Tab. 7-4. Wyniki analizy wielkokryterialnej dla zidentyfikowanych scenariuszy systemu gospodarki odpadami dla miasta Szczecina..116 Tab. 9-1. Szacunkowe koszty wdro enia systemu gospodarki odpadmi w miecie Szczecinie w latach 2008-2011 z perspektyw do roku 2015 (PLN) wraz z rdami finansowania119 Tab. 9-2. Koszty zbirki, transportu i nieszkodliwienia odadw komunalnych w poszczeglnych rozwa anych wariantach w roku 2011...127
Tab. 10-1. Harmonogram i jednostki odpowiedzialne za realizacje poszczeglnych dziaa w zakresie gospodarki odpadami.137 Tab. 12-1. Wskaniki monitorowania Planu w sektorze komunalnym..143 Tab. 12-2. Zkres i czstotliwo raportowania w obrbie monitorowania realizowanych zada.144
Spis Rysunkw : Rysunek 1. Podzia fizyczno-geograficzny Polski (J. Kondracki, 2002) przedruk z mapy Regiony Fizycznogeograficzne w skali 1:6 000 000 ...........................................18 Rysunek 2. Gminy Szczeciskiego Obszaru Metropolitalnego ...........................................100
Spis schematw: Schemat 7-1 Schemat funkcjonowania wariantu nr 1 systemu gospodarki odpadmi komunalnymi na terenie miasta .101 Schemat 7-2 Schemat funkcjonowania wariantu nr 2 systemu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie miasta .102 Schemat 7-3 Schemat funkcjonowania wariantu nr 3 systemu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie miasta .103
1. STRESZCZENIE W JZYKU NIESPECJALISTYCZNYM

Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecina powstaje jako realizacja ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. 2007 Nr 39, poz. 251 z pn. zm.), ktra w rozdziale 3, art. 14-16 wprowadza obowizek opracowywania planw na szczeblu krajowym, wojewdzkim, powiatowym i gminnym. Wojewdzki, powiatowy lub gminny plan gospodarki odpadami powinien by opracowywany zgodnie z planami wy szego szczebla. Dokumentem nadrzdnym wobec Planu Gospodarki Odpadami (PGO) dla Miasta Szczecina jest Wojewdzki Plan Gospodarki Odpadami (WPGO) dla Wojewdztwa Zachodniopomorskiego, dla ktrego dokumentem nadrzdnym jest Krajowy Plan Gospodarki Odpadami (KPGO). Niniejszy dokument jest aktualizacj i kontynuacj Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecina przyjtego przez Rad Miasta uchwa nr XXIII/472/04 z dnia 28 czerwca 2004 roku. Zgodnie z Art. 14 ust. 9 ustawy o odpadach Plan Gospodarki dla Miasta Szczecina obejmuje zadania planu powiatowego i gminnego. Zakres planu gospodarki odpadami okrela rozporzdzenie Ministra rodowiska z dnia 13 marca 2006 r. zmieniajce rozporzdzenie w sprawie sporzdzania planw gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 46, poz. 333 z dnia 13 marca 2006 r.). Szczecin jest najwikszym miastem w pnocno-zachodniej Polsce, poo onym u ujcia rzeki Odry, ktra jednoczenie wyznacza zachodni granic z Republik Federaln Niemiec. Miasto nale y do jednego z niezwykle malowniczych obszarw Europy rodkowej, o bardzo du ym znaczeniu przemysowym i kulturalnym na arenie europejskiej ze wzgldu na blisko do Morza Batyckiego, strategiczne poo enie oraz uwarunkowania rodowiskowe. Blisko granicy, malowniczy krajobraz oraz du y potencja przedsibiorczoci uczyniy ze Szczecina atrakcyjne miejsce dla inwestorw zagranicznych i krajowych. Szczecin to tak e miasto portowe o silnie rozwinitym przemyle stoczniowym. Szczecin jest ponad 400-tysicznym miastem na prawach powiatu, ktrego ukad przestrzenno-urbanistyczny pozwoli wydzieli 4 dzielnice miasta: rdmiecie o powierzchni 46 km2 (15,3% oglnej powierzchni miasta), Zachd o powierzchni 53 km2 (17,6% oglnej powierzchni miasta), Prawobrze e o powierzchni 53 km2 (17,6% oglnej powierzchni miasta), Pnoc o powierzchni 149 km2 (49,5% oglnej powierzchni miasta). Najwikszym wskanikiem zaludnienia Szczecina charakteryzuj si dwie dzielnice: rdmiecie (tj. ok. 37%) i Zachd (tj. ok. 30%). Oglna ilo mieszkacw miasta, stopie ich zamo noci, wiadomoci ekologicznej, etc. ma bezporedni wpyw na ilo wytwarzanych odpadw w miecie. Aktualnie zezwolenia na prowadzenie dziaalnoci w zakresie odbioru odpadw komunalnych posiada 28 firm. W praktyce na rynku dominuj 3 firmy: Remondis Szczecin Sp. z o.o. FUHP Jantra oraz Miejskie Przedsibiorstwo Oczyszczania Sp. z o.o. odbierajc ponad 90%
10
odpadw z terenu miasta. Firmy te zajmuj si odbieraniem zarwno odpadw zmieszanych, zebranych selektywnie frakcji oraz innych odpadw, ktrym z uwagi na rodzaj i pochodzenie przypisa mo na oddzielne klasyfikacje w obrbie grupy 20. Na terenie Szczecina prowadzone s nastpujce formy zbirki odpadw: zbirka odpadw niesegregowanych zbirka selektywna surowcw wtrnych zbirka odpadw wielkogabarytowych zbirka odpadw ulegajcych biodegradacji zbirka odpadw niebezpiecznych i problemowych zbirka odpadw budowlanych Odpady zbierane s przez wacicieli nieruchomoci w pojemnikach o zr nicowanych wielkociach. Stosowane s praktycznie wszystkie dostpne na rynku rodzaje pojemnikw o pojemnociach od 0,11 do 8 m3 oraz kontenery zbiorcze o pojemnociach od 10 do 30 m3. Od 1 stycznia 2007 r. spka Jantra uruchomia przy ulicy Ks. Anny stacj przeadunkow odpadw o przepustowoci 400 Mg/dob. W stacji, dostpnej dla wszystkich firm odbierajcych odpady komunalne z terenu miasta przeadowywane s do kontenerw wielkogabarytowych i transportowane na zlokalizowane poza terenem miasta skadowiska odpadw. Aktualnie na obszarze miasta zbiera si rocznie okoo 150 tys. Mg odpadw niesegregowanych, co stanowi okoo 345 kg/rok na jednego mieszkaca. Ogem na terenie miasta rozstawionych jest 2 100 szt. pojemnikw do zbirki surowcw wtrnych, ktre lokalizuje si w miar potrzeb mieszkacw (zgoszenia indywidualne administratorw budynkw), zarzdcw instytucji i zakadw. Ilo zbieranych surowcw wtrnych wykazuje w ostatnich latach tendencj rosnc od 1938 Mg w roku 2005 do 2800 Mg w roku 2007. Odpady wielkogabarytowe odbierane s nieodpatnie w systemie zbirki ulicznej z czstotliwoci raz na kwarta lub odpatnie na indywidualne zamwienie. Wobec braku zakadu demonta u odpady te s unieszkodliwione poprzez skadowanie. Na podstawie danych z roku 2007 mo na oszacowa, e w miecie zbieranych jest okoo 2800 Mg odpadw wielkogabarytowych Zbirka odpadw ulegajcych biodegradacji prowadzona jest przez trzy firmy zajmujce si odbieraniem odpadw komunalnych. Jest to zbirka odpadw organicznych pochodzenia spo ywczego o kodzie 20 01 08. W regulaminie utrzymania czystoci porzdku w miecie przewidziano mo liwo zbierania tego typu odpadw w oddzielnych pojemnikach koloru brzowego z caego terenu miasta. Jednak w praktyce zbirka zostaa wdro ona przede wszystkim dla obiektw gastronomicznych. W roku 2007 zebrano cznie 262 Mg tych odpadw. Odpady bio poddawane s wycznie procesom unieszkodliwiania bez odzysku. Zbirka odpadw niebezpiecznych od mieszkacw prowadzona jest poprzez Gminne Punkty Zbirki Odpadw Niebezpiecznych. Aktualnie na terenie miasta funkcjonuje pi obiektw, w ktrych bezpatnie od mieszkacw przyjmowane s baterie, akumulatory, wietlwki, opony, zu yte urzdzenia elektryczne i elektroniczne oraz przeterminowane lekarstwa, ktrych cznie zbiera si okoo 60 Mg. Punkty zbirki odpadw problemowych (PZON) zlokalizowano przy ul. Duskiej, ul. Dworskiej oraz przy ul. Firlika, ul. Gdaskiej i ul. Helskiej. W roku 2006 w punktach zebrano 32,4 Mg odpadw niebezpiecznych oraz 33,5 Mg odpadw urzdze elektrycznych i elektronicznych.
11
Zbirka gruzu z prac budowlanych i remontw (odpady budowlane) organizowana jest przez firmy zajmujce si zbieraniem odpadw w systemie na zamwienie w pojemnikach i kontenerach o r nej pojemnoci, w zale noci od potrzeb. Aktualnie corocznie zbiera si okoo 18 tys. Mg tych odpadw. Aktualnie miasto Szczecin nie posiada na swoim terenie czynnych skadowisk odpadw komunalnych ani zakadw odzysku lub unieszkodliwiania odpadw komunalnych, z wyjtkiem sortowni surowcw wtrnych eksploatowanej przez firm Remondis. Wszystkie odpady komunalne z terenu Szczecina s unieszkodliwiane na skadowiskach odpadw zlokalizowanych poza granicami miasta, w miejscowociach: Dalsze (powiat myliborski), Ryma (powiat koobrzeski) i Leno Grne (powiat policki). Potencjalna pojemno wy ej wymienionych skadowisk wynosi ok. 6,8 mln m3, przy czym ze wzgldu na ich regionalny charakter przewidywa mo na dyspozycyjn pojemno dla odpadw ze Szczecina na co najwy ej 50% pojemnoci cakowitej tj. ok. 3,4 mln m3. Objto taka umo liwia zdeponowanie okoo 3,4 mln Mg odpadw. Wykonana analiza prognostyczna iloci wytwarzanych odpadw zmieszanych wskazuje na to, e iloci aktualnie zbierane (ok. 150 tys. Mg) nie bd si znacznie r niy w latach nastpnych. Natomiast bdzie wzrasta ilo zbieranych selektywnie odpadw. Dotyczy to odpadw ka dej rozpatrywanej ich grupy i rodzaju, w tym odpadw niebezpiecznych. Dla potrzeb Szczecina zaproponowano i rozpatrywano 3 scenariusze przyszej gospodarki odpadami w miecie, ktre w skrcie przedstawiaj si nastpujco: Scenariusz nr 1 Scenariusz ten zakada kontynuacj dotychczasowego sposobu unieszkodliwiania z uzupenieniem o cztery instalacje odzysku odpadw zbieranych selektywnie. Podstawow metod unieszkodliwiania jest skadowanie odpadw na skadowisku po oddzieleniu wybranych frakcji metod zbirki selektywnej u rda. Scenariusz nr 2 Scenariusz nr 2 r ni si od scenariusza nr 1 zastosowan metod unieszkodliwiania. Zbierane odpady zmieszane na lini przerbki mechanicznej i biologicznej. Na linii sortowniczej oddzielane s poszczeglne frakcje odpadw komunalnych, z ktrych ka da poddawana jest procesom odzysku, recyklingu lub unieszkodliwiania. Scenariusz nr 3 W scenariuszu nr 3 docelowym miejscem unieszkodliwiania jest Zakad Termicznego Przeksztacania. Do ZTP trafiaj odpady zmieszane z wyczeniem frakcji zebranych selektywnie jak w scenariuszu 1. Dla tych frakcji realizowane s instalacje odzysku funkcjonujce jak w scenariuszu 1. Wykonana porwnawcza analiza wielokryterialna wskazuje, e spord przedstawionych scenariuszy systemu gospodarki odpadami, ktre zostay zaproponowane dla Miasta Szczecina, na szczegln uwag zasuguje scenariusz 3, ktrego integraln skadow jest Termiczny Zakad Przerbki Odpadw. Scenariusz ten nale y rekomendowa do wdro enia jako docelowy system gospodarki odpadami komunalnymi. Sformuowano list dziaa priorytetowych w zakresie gospodarki odpadami, ktra powinna zosta zrealizowana sukcesywnie w dwch czteroletnich interwaach czasowych; w latach 2008-2011 i 2012-2015. Lista dziaa priorytetowych obejmuje:
12
Wdro enie efektywnego i wiarygodnego systemu ewidencjonowania wytwarzanych odpadw na terenie miasta. Wdro enie efektywnego systemu selektywnej zbirki odpadw komunalnych obejmujcego swym zasigiem wszystkie regiony miasta przy zao eniu, e systemowi selektywnej zbirki poddawane bd: odpady ulegajce biodegradacji, makulatura, szko, tworzywa. Wdro enie efektywnego systemu selektywnej zbirki odpadw niebezpiecznych wystpujcych w odpadach komunalnych. Zorganizowanie systemu wielkogabarytowych. sprawnego odbioru i przetworzenia odpadw
Zorganizowanie systemu odbioru i przetwarzania (rozdrabniania) odpadw z rozbirki obiektw budowlanych w celu ich powtrnego wykorzystania jako materiau w budownictwie, w szczeglnoci budownictwie drogowym. Kontynuacja realizacji programu likwidacji azbestu i wyrobw zawierajcych azbest na terenie miasta. Budowa Zakadu Zagospodarowania Odpadw Komunalnych w Szczecinie ktrego elementem bdzie instalacja termicznego przeksztacania odpadw. Wdro enie zapisw niniejszego dokumentu nie wpynie negatywnie na poszczeglne komponenty rodowiska. Natomiast zaniechanie jego realizacji bdzie miao negatywny wpyw na mieszkacw miasta oraz na rodowisko jako caoci.
13
2. WPROWADZENIE
2.1. Podstawa opracowania
Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecina powstaje jako realizacja ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. 2007 Nr 39, poz. 251 z pn. zm.), ktra w rozdziale 3, art. 14-16 wprowadza obowizek opracowywania planw na szczeblu krajowym, wojewdzkim, powiatowym i gminnym. Wojewdzki, powiatowy lub gminny plan gospodarki odpadami powinien by opracowywany zgodnie z planami wy szego szczebla. Dokumentem nadrzdnym wobec Planu Gospodarki Odpadami (PGO) dla Miasta Szczecina jest Wojewdzki Plan Gospodarki Odpadami (WPGO) dla Wojewdztwa Zachodniopomorskiego, dla ktrego dokumentem nadrzdnym jest Krajowy Plan Gospodarki Odpadami (KPGO). Niniejszy dokument jest aktualizacj i kontynuacj Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecina przyjtego przez Rad Miasta uchwa nr XXIII/472/04 z dnia 28 czerwca 2004 roku. Plan ten zosta opracowany przy wykorzystaniu jako podstawowego opracowania Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecina, wykonanego w kwietniu 2008 r. przez firm BBF Sp z o.o. z siedzib w Poznaniu ul. Dbrowskiego 461 oraz m.in.: Oceny strategicznej docelowego systemu gospodarki odpadami dla Miasta Szczecina wraz z wyborem wariantw lokalizacji Zakadu Termicznego Przeksztacania Odpadw Komunalnych, wykonanej w kwietniu br. przez Przedsibiorstwo Usugowe POUDNIE II Sp z o.o. Biuro In ynierii rodowiska i Rozwoju Technologii z siedzib w Krakowie przy ul. licznej 34 oraz przez In ynierskie Biuro Konsultingowe H. SKOWRON z siedzib w Gliwicach przy ul. Kokoszki 8. Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecina, wykonanego w grudniu 2008 r. przez Maopolskie biuro Konsultingowo_Marketingowe ochrona srodowiska s.c. z siedzib w Zelkowie 179, 32-082 Bolechowice.
2.2.
Zakres opracowania
Zakres opracowania pt. Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecina na lata 2009 2011 jest zgodny z wymaganiami okrelonymi w ustawie o odpadach z 27 kwietnia 2001 roku i (tekst jednolity Dz.U.2007.39.251), uszczegowionymi rozporzdzeniem Ministra rodowiska z dnia 9 kwietnia 2003 roku w sprawie sporzdzania planw gospodarki odpadami (Dz.U.03.66.620) znowelizowanego rozporzdzeniem z 13 marca 2006 roku (Dz.U.06.46.333). Zgodnie z Art. 14 ust. 9 ustawy o odpadach Plan Gospodarki dla Miasta Szczecina obejmuje zadania planu powiatowego i gminnego.
14
Zgodnie z 3 i 4 Rozporzdzenia Ministra rodowiska w sprawie sporzdzania planw gospodarki odpadami obszar analizy powiatowych i gminnych planw gospodarki odpadami obejmuje wszystkie rodzaje odpadw powstajcych na obszarze danej jednostki administarcyjnej oraz przywo onych na jej obszar, a w szczeglnoci: odpady komunalne powstajce na obszarze danej gminy oraz przywo one na jej obszar z uwzgldnieniem odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji oraz odpadw niebezpiecznych zawartych w odpadach komunalnych, odpady opakowaniowe, odpady z budowy, remontw i demonta u obiektw budowlanych oraz infrastruktury drogowej, opony, odpady niebezpieczne w tym pojazdy wycofane z eksploatacji, zu yty sprzt elektryczny i elektroniczny, PCB, azbest, odpady medyczne i weterynaryjne, oleje odpadowe, baterie i akumulatory.
2.3.
Dokumenty rdowe
Bezporedni podstaw do opracowania planw gospodarki odpadami na terenie wojewdztwa zachodniopomorskiego stanowi zapisy przyjte przez Sejmik Wojewdztwa w postaci Planu Gospodarki Odpadami Wojewdztwa Zachodniopomorskiego oraz wytyczne Krajowego Planu Gospodarki Odpadami 2010, II Polityki Ekologicznej Pastwa i Polityki Ekologicznej Pastwa na lata 2003 - 2006 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2007 2010 uchwalonej z dnia 8 maja 2003 roku i opublikowanej dnia 18 czerwca 2003 roku w Monitorze Polskim, a tak e Projekt Polityki Ekologicznej Pastwa na lata 2007 - 2010 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2011 - 2014. Wytyczne do Planu Gospodarki Odpadami wynikajce z dokumentw wy szego rzdu zostay przedstawione w Zaczniku nr 1. Podczas prac nad Aktualizacj Planu Gospodarki Odpadami przeanalizowano wnioski i zalecenia dotyczce rozwoju gospodarki odpadami w Polsce i Zachodniopomorskim, zawarte poni szych dokumentach strategicznych i planistycznych: 1. Strategia Zrwnowa onego Rozwoju Polski do 2025 roku, 2. Projekt Polityki Ekologiczna Pastwa na lata 2007 2010 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2011 2014, 3. Krajowy Plan Gospodarki Odpadami (KPGO), (MP.2003.11.159), 4. Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010. (MP. 2006.90.946), 5. Sprawozdanie z realizacji Krajowego Planu Gospodarki Odpadami za okres od 29 padziernika 2002 do 29 padziernika 2004, 6. Program Ochrony rodowiska Miasta Szczecina na lata 2004 2015 (Zacznik do Uchway NR XXIV/481/04 Rady Miasta Szczecina z dnia 26 lipca 2004 roku .w sprawie Programu Ochrony rodowiska dla Miasta Szczecina na lata 2004 - 2015), 7. Studium Uwarunkowa i Kierunkw Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Szczecina (Uchwaa Nr IX/278/07 Rady Miasta Szczecin z dnia 14 maja 2007 roku),
15
8. Strategia Rozwoju Szczecina, (zacznik do uchway I/N/1155/02 Rady Miasta Szczecina z dnia 6 maja 2000 roku w sprawie przyjcia Strategii Rozwoju Szczecina (z pniejszymi zmianami), 9. Plan Gospodarki Odpadami dla miasta Nr XXIII/472/04 w dniu 28 czerwca 2004 roku Szczecina, (Zacznik do uchway
10. Uchwaa Nr LXIII/1175/06 Rady Miasta Szczecin z dnia 16 padziernika 2006 roku w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystoci i porzdku na terenie Gminy Miasto Szczecin oraz Uchwaa Nr X/301/07 Rady Miasta Szczecin z dnia 11 czerwca 2007 r. 11. Zarzdzenie Nr 23/07 Prezydenta Miasta Szczecin z dnia 17 stycznia 2007 roku w sprawie okrelenia wymaga, jakie powinien spenia przedsibiorca ubiegajcy si o uzyskanie zezwolenia na odbieranie odpadw komunalnych od wacicieli nieruchomoci oraz o uzyskanie zezwolenia na opr nianie zbiornikw bezodpywowych i transport nieczystoci ciekych.
2.4.
Stosowane jednostki i skrty
PLN/M/a koszt w zotych na mieszkaca na rok. KPGO Krajowy Plan Gospodarki Odpadami; KPGO 2010 Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010; PZON Punkt Zbierania Odpadw Niebezpiecznych; WPGO Plan Gospodarki Odpadami dla Wojewdztwa Zachodniopomorskiego; ZUOK Zakad Unieszkodliwiania Odpadw Komunalnych; ZZO Zakad Zagospodarowania Odpadw. kg/M/a jednostkowe wagowe nagromadzenie odpadw - ilo kilogramw przypadajcych na jednego mieszkaca na rok, m3/M/a jednostkowe objtociowe nagromadzenie odpadw - ilo metrw szeciennych odpadw przypadajcych na jednego mieszkaca na rok, kg/m3 ci ar objtociowy odpadw (gsto); Mg/a ilo ton odpadw wytworzonych w roku kalendarzowym,
16
3. PODSTAWOWE INFORMACJE MIASTA SZCZECINA

3.1. Poo enie
CHARAKTERYZUJCE
OBSZAR
Szczecin jest najwikszym miastem w pnocno-zachodniej Polsce, poo onym u ujcia rzeki Odry, ktra jednoczenie wyznacza zachodni granic z Republik Federaln Niemiec. Miasto nale y do jednego z niezwykle malowniczych obszarw Europy rodkowej, o bardzo du ym znaczeniu przemysowym i kulturalnym na arenie europejskiej ze wzgldu na blisko do Morza Batyckiego, strategiczne poo enie oraz uwarunkowania rodowiskowe. Odlego z centrum miasta do Morza Batyckiego w linii prostej wynosi 55 km. Szczecin administracyjnie graniczy z: miastem i gmin Police (od pnocy); gminami: Dobra, Kobaskowo od zachodu, gminami: Gryfino i Stare Czarnowo od poudnia; gminami: Kobylanka i Goleniw od wschodu. Ponadto, teren osiedla Mcicino jest podzielony granic administracyjn Szczecina i miasta Police a wie Pilchowo - granic midzy miastem Szczecin a wiejsk czci gminy Police. Miasto otaczaj trzy puszcze: Wkrzaska od pnocy, Bukowa od poudnia oraz Goleniowska od wschodu. Wedug podziau fizyczno-geograficznego Polski (J. Kondracki, 2002), Szczecin le y na terenie Niziny Szczeciskiej w obrbie trzech mezoregionw geograficznych: Doliny Dolnej Odry, Wzgrza Szczeciskiego i Rwniny Goleniowskiej. Krainy te znajduj si w prowincji Ni u rodkowoeuropejskiego, w podprowincji Pobrze e Poudniowobatyckie. Zgodnie z dalszym podziaem na krainy geograficzne, miasto Szczecin zajmuje teren Pobrze a Szczeciskiego (313.2-3) wok Zalewu Szczeciskiego. Prowincja: Podprowincja: Makroregion 313.2-3: Mezoregion 313.24: Mezoregion 313.26: Mezoregion: 313.25 Ni rodkowoeuropejski Pobrze e Poudniowobatyckie Pobrze e Szczeciskie Dolina Dolnej Odry Wzgrze Szczeciskie Rwnina Goleniowska
17
Rysunek 1. Podzia fizyczno-geograficzny Polski (J. Kondracki, 2002) przedruk z mapy Regiony Fizycznogeograficzne w skali 1:6 000 000
3.2.
Ludno
Szczecin jest ponad 400-tysicznym miastem na prawach powiatu, ktrego ukad przestrzenno-urbanistyczny pozwoli wydzieli 4 dzielnice miasta: rdmiecie o powierzchni 46 km2 (15,3% oglnej powierzchni miasta), Zachd o powierzchni 53 km2 (17,6% oglnej powierzchni miasta), Prawobrze e o powierzchni 53 km2 (17,6% oglnej powierzchni miasta), Pnoc o powierzchni 149 km2 (49,5% oglnej powierzchni miasta). Najwy szymi wskanikami zaludnienia charakteryzuj si dwie dzielnice: rdmiecie (tj. ok. 37%) i Zachd (tj. ok. 30%). Oglna ilo mieszkacw miasta, stopie ich zamo noci, wiadomoci ekologicznej, etc. ma bezporedni wpyw na ilo wytwarzanych odpadw w miecie. Poni ej podano w tabelach wartoci charakteryzujce aktualn demografi Szczecina wg GUS.
18
Tab. 3-1. Ludno w Szczecinie w roku 2006 wg GUS

Stan na dzie Wg pci Liczebno
Miejsce zameldowania
ogem stan na 30 VI m czyni kobiety ogem stan na 31 XII m czyni kobiety 401 871 191 148 210 723 401 437 190 896 210 541
Miejsce zamieszkania
ogem stan na 31 XII m czyni kobiety ogem stan na 31 XII m czyni kobiety 410 809 195 234 215 575 409 068 194 524 214 544
3.3.
Uksztatowanie terenu, budowa geologiczna, hydrologia, klimat
3.3.1. Uksztatowanie terenu. Budowa geologiczna Obecna struktura geomorfologiczna Niziny Szczeciskiej zostaa uksztatowana na skutek ustpujcego zlodowacenia, pozostawiajc typowo morenowy krajobraz o licznych nieckach, rynnach polodowcowych, zagbieniach i wniesieniach. rednie wzniesienie terenu Szczecina wynosi ok. 25 m n.p.m. Najwy szym punktem miasta jest: Bukowiec -147 m n.p.m. (Gry Bukowe) oraz Wielecka Gra - 131 m n.p.m. (Wzgrza Warszewskie). Najni ej poo one jest Midzyodrze - 0,5 do 0,1 m n.p.m., gdzie pojawiaj si niewielkie powierzchnie depresyjne o rzdnej 0,10 m p.p.m. Pod wzgldem geologicznym Szczecin znajduje si w strefie osiowej Niecki Szczeciskiej stanowicej obni enie tektoniczne. Obszar ten wyr nia wystpowanie utworw kredowych o znacznej mi szoci i do niskie podo e spgu kredy. Najwiksz mi szo w najbli ej poo onym otworze strukturalnym Szczecin IG1" odwierconym do gbokoci 1 865,9 m osigaj: utwory kredy grnej: ok. 1 254,5 m; osady trzeciorzdowe: ok. 304,0 m; utwory jury: ok. 256,5 m. 3.3.2. Sie hydrologiczna Na sie hydrologiczn Szczecina skadaj si wody rdldowe pynce i stojce, morskie wody wewntrzne oraz wody podziemne. Wody powierzchniowe pynce
19
Najwa niejszym elementem systemu hydrograficznego Szczecina jest Odra dopywajca do miasta dwoma nurtami: Odr Wschodni - Regalic (o redniej gbokoci ok. 7 m i szerokoci ok. 160 m - na odcinku od Widuchowej do jez. Dbie); Odr Zachodni (o gbokoci od 5 do 10 m i szerokoci od 140 do 200 m poni ej Widuchowej). Prawie 30 mniejszych ciekw, strumieni i potokw tworz bogat sie wd rdldowych pyncych o dugoci ok. 113 km zlokalizowanych na terenie miasta i w jego okolicy. Wa niejsze wrd nich to: Ponia - rzeka w pnocno-zachodniej Polsce o dugoci 74 km; powierzchnia dorzecza 1 101 km2. Dwa kilometry na pnoc rzeka wpywa w granice administracyjne Szczecina, tworzc na osiedlu Jezierzyce dwa malownicze stawy: Cysterski i Klasztorny. Nastpnie wyznacza cz granicy miasta (ok. 3,5 km), przepywa przez osiedle o tej samej nazwie i las stanowicy cz Puszczy Goleniowskiej, w granicach miasta zwany Parkiem Lenym Dbie. Po miniciu drogi krajowej nr 3 pynie na pnoc od torw linii kolejowej Szczecin-Stargard Szczeciski i krzy uje si z torami w kierunku Goleniowa w okolicach stacji Szczecin-Dbie. Kolejno przepywa przez centrum osiedla i wpada do jeziora Dbie. Cienica - odnoga rzeki Odry w miastach Szczecin i Police na Pomorzu Zachodnim. Wody Cienicy wraz z wodami gwnego nurtu Odry - Domi y i innych odng Odry arpi i Polickiego Nurtu otaczaj najwiksz wysp Polic -Polickie ki. Rzek Cienic oraz wyspy rzeczne w Policach objto ochron, tworzc ostoj Police - kanay; Grzybnica - strumie dugoci okoo 5 km majcy rda na Paskowzgrzu Przsociskim na Wzgrzach Warszewskich w Przsocinie (gmina Police). Pynie przez wie Przsocin i Puszcz Wkrzask, tworzc zachodni granic Parku Lenego Mcicino w Szczecinie. Na tym odcinku wyznaczona jest granica administracyjna midzy miastem Szczecin a wiejsk czci gminy Police i miastem Police. W ostatnim odcinku znosi wody ze Wzgrz Warszewskich na Rwnin Polick, na teren miasta Police (w rejonie poudniowej granicy miasta), gdzie zanika, nie uchodzc do adnego innego cieku wodnego. W Parku Lenym Mcicino strumie pynie w malowniczej dolinie na Wzgrzach Warszewskich w Puszczy Wkrzaskiej. Parnica - rzeka w Szczecinie czca Odr Zachodni z Regalic, rozdzielajca wyspy: Kp Parnick, asztowni, Ostrw Mieleski i Mielesk k od Regalickich g i Zaleskich g. Oba brzegi Parnicy s silnie zurbanizowane i wykorzystywane gwnie przez Zesp Portw Szczecin-winoujcie takich jak: Stocznia Remontowa Pomerania, Elektrownia Szczecin, port naftowy PKN Orlen. Przsociska Struga - dopyw odnogi Odry - arpi. Strumie dugoci okoo 4 km majcy rda na Paskowzgrzu Przsociskim na Wzgrzach Warszewskich w Przsocinie (gmina Police). Pynie przez tereny rolnicze okolic Przsocina, Park Leny Mcicino w Szczecinie i osiedle Mcicino w Policach. Uchodzi do arpi w Dolinie Dolnej Odry koo wyspy Polickie ki. Regalica, Odra Wschodnia (niem. Reglitz) - wschodnie, prawe rami Odry w jej dolnym biegu, rozdzielajce si od gwnego nurtu rzeki na 730 km od rda, na pnoc od wsi Widuchowa, uchodzce do jeziora Dbie. Pomidzy Regalic a gwnym nurtem (Odr Zachodni) znajduje si obszar zwany Midzyodrzem, na ktrym do rzeki Skonicy na pnoc znajduje si Park Krajobrazowy Dolina Dolnej Odry. Z Odr Zachodni cz j:
20
Skonica, sztuczny Kana Leny (Odyca), Parnica oraz wiele kanaw na Midzyodrzu. Najdu szym dopywem Regalicy jest rzeka Tywa. Od Parnicy do ujcia do jeziora Dbie, rzeka przybiera nazw Mienia (niem. Mlln). Wody powierzchniowe stojce Krajobraz wodny Szczecina i jego okolic urozmaicaj liczne jeziora i niecki polodowcowe, z czego najwikszym pod wzgldem wielkoci (czwarte w Polsce) jest Jezioro Dbie. Jezioro Dbie jest zasilane z jednej strony rzek Regalic stanowic dopyw Odry Inne jeziora wystpujce na terenie miasta to m.in.: Jezioro Gbokie - le y w granicach Szczecina w pnocnej czci dzielnicy Zachd (osiedle Gbokie), w dolinie u podn a Wzgrz Warszewskich na terenie Puszczy Wkrzaskiej (Park Leny Gbokie), przy DW115. Jezioro jest zbiornikiem bezodpywowym poo onym w polodowcowej rynnie, zasilanym jedynie przez opady atmosferyczne i wody podziemne. Posiada okresowo niewielki odpyw. Zbiornik jest silnie zeutrofizowany. Zlewnia jest prawie w caoci zalesiona, a od strony wschodniej zabudowana. Jezioro Portowe - poo one jest na terenie Szczecina na Wyspie Puckiej, midzy ramionami Regalicy i Odry Zachodniej. Jezioro Szmaragdowe - sztuczne jezioro poo one we wschodniej czci Szczecina (Szczeciski Park Krajobrazowy "Puszcza Bukowa"). Sztuczne zbiorniki Dodatkowo sie uzupeniaj sztuczne kanay i rowy melioracyjne, gwnie na terenie Midzyodrza. Najwikszym z nich jest Kana Odyca zwany tak e Kanaem Lenym sztuczny kana wodny w Szczecinie czcy Regalic w km 733,5 z Odr Zachodni w km 33,8. Dugo kanau 3,6 km. Wszystkie wody powierzchniowe na terenie miasta zajmuj powierzchni ok. 24%, co wiadczy o du ym potencjale hydrologicznym tego terenu. Wody morskie Do morskich wd wewntrznych nale : Odra - na pnoc od mostu Dugiego, Domi a oraz wody portowe. Obszary podmoke i zabagnione Bardzo wa n rol w prawidowym funkcjonowaniu ekosystemw przyrodniczych peni obszary podmoke i zabagnione. Do najcenniejszych z nich mo na zaliczy cig wysp rozdzielajcych Odr od jez. Dbie, tereny pomidzy Stoczynem a Skolwinem, ki nad Jez. Dbie, a przede wszystkim obszar Midzyodrza. Wysokie walory przyrodnicze posiadaj tak e mae bagienka le ce na terenie lasw komunalnych, wzdu Poni i Bukowej. 3.3.3. Wody podziemne Zasoby wd podziemnych Szczecina le na obszarze Gwnego Zbiornika Wd Podziemnych Nr -122 Dolina Kopalna Szczecin". Zbiornik ten stanowi podstaw do zaopatrzenia ludnoci w wod do spo ycia ze wzgldu na jego zasobno i wysok jako wd. Wody tego zbiornika ujmowane s przez 3 ujcia komunalne: Pilchowo" o zasobach eksploatacyjnych 950 m3/h, Arkonka" o zasobach w wysokoci 245 m3/h oraz
21
wierczewo" o zasobach w iloci 370 m3/h. U ytkowe poziomy wd sodkich na jego obszarze wystpuj w utworach czwartorzdowych do gbokoci 100-160 m. Wody podziemne Szczecina zaliczone zostay do wd II i III klasy jakoci. Wszystkie wody gruntowe wykazuj powolny negatywny wpyw czowieka na rodowisko naturalne i zmiany w ekosystemach. Obserwuje si cige pogarszanie stanu wd w zakresie zawartoci chlorkw, zwizku azotu i fosforu. Na terenie Szczecina wyodrbnia si siedem obszarw hydrogeologicznych: Wzgrza Warszewskie, obejmujce obszary pnocne miasta. U ytkowy poziom wodonony o mi szoci od kilku do ok. 20 m wystpuje na gbokociach od 90 do ponad 100 m. Dolina rzeki Odry obejmuje obszar po obu stronach rzeki. Charakteryzuje si du wodoprzewodnoci. Rwnina Goleniowska obejmuje tereny pnocnej czci Prawobrze a. Struktura Kopalna uo ona rwnole nikowo wzdu Wzgrz Warszewskich. Wysoczyzna Szczecina obejmuje centraln cz miasta oraz tereny przylegajce do lewobrze nej doliny Odry. U ytkowy poziom wodonony reprezentowany jest przez utwory fluwioglacjalne. Wzgrza Bukowe obejmuj obszar poudniowo-wschodniej czci miasta. Midzyodrze charakteryzuje si wysok wydajnoci wspomaganych infiltracj wd powierzchniowych. warstw wodononych
W Szczecinie jest ok. 20 zakadw posiadajcych ujcia wd podziemnych o wydajnoci powy ej 100 m3/h. Najwiksz wydajno posiada komunalne ujcie wody Pilichowi" 950 m3/h eksploatowane przez ZWiK. 3.3.4. Klimat Szczecin znajduje si w strefie agodnego klimatu oceanicznego, w mniejszym stopniu kontynentalnego. Znaczny wpyw na ksztatowanie klimatu na omawianym terenie ma tak e blisko Morza Batyckiego. Poo enie miasta, rzeba terenu oraz warunki hydrologiczne sprawiaj, e sezon letni trwa znacznie du ej ni zimowy. Lato charakteryzuje si du wilgotnoci i stosunkowo chodnymi dniami, natomiast zimy s najczciej agodne i maonie ne lub wrcz beznie ne. rednia roczna temperatura powietrza na terenie Szczecina waha si od 8,0 0C do 8,4 0C. Przecitnie najcieplejszym miesicem jest lipiec (temp 17,3 0C - 17,7 0C), a najchodniejszym stycze (temp. 1,6 0C - 0,8 0C). Okres wegetacji trwa od 220 do 227 dni. Otwarta dolina Midzyodrza sprawia, e region ten jest najchodniejszym, miejscem ze wzgldu na spyw znacznie chodniejszych mas powietrza z przylegajcych wysoczyzn. Warunki wilgotnociowe w rejonie Szczecina uzale nione s w du ej mierze od du ych zbiornikw wodnych takich, jak: Jez. Dbie, Zalew Szczeciski i rzeki Odry, oraz du ych kompleksw lenych. Praktycznie we wszystkich miesicach wilgotno wzgldna ksztatuje si na poziomie co najmniej 70%. Przecitnie ilo opadw wynosi 537 mm rocznie. W rejonie Szczecina rednia roczna warto cinienia atmosferycznego wynosi okoo 1014 hPa, przy czym najwy sze wartoci notowane s w padzierniku, a najni sze w grudniu. Na omawianym obszarze dominuj wiatry wiejce z kierunku zachodniego (21% w okresie
22
rocznym i poudniowo-zachodniego (17%). Najmniej wystpuje wiatrw z kierunku pnocnego (6%). rednia prdko wiatrw wynosi od 1 do 5 m/s. Najsilniejsze wiatry wiej w okresie od listopada do kwietnia przecitnie 34 dni z wiatrem silnym o prdkoci powy ej 10 m/s.
3.4.
U ytkowanie terenu, rodowisko przyrodnicze
Szczecin zaliczany jest do tzw. zielonych miast", ze wzgldu na du e zr nicowanie zasobw przyrodniczych. Prawie 40% cakowitej powierzchni miasta zajmuj u ytki zielone, za ok. 24% stanowi wody rdldowe (m.in. najwiksze Jezioro Dbie). Miasto otaczaj dwa najwiksze wzniesienia poronite rolinnoci wysok. S to: Bukowiec o wysokoci ok. 147 m n.p.m. oraz Welecka Gra o wysokoci 131 m n.p.m. Na terenie Szczecina tereny przyrodnicze prawnie chronione zajmuj pow. ok. 1 680 ha, w tym: rezerwaty przyrody - 2,1 ha; parki krajobrazowe - 359,0 ha; u ytki ekologiczne - 163,8 ha; zespoy przyrodniczo-krajobrazowe - 1 157,3 ha; pomniki przyrody - 25 szt. Tereny zielone w granicach miasta zajmoway w 2006 roku wg GUS powierzchni 2472,3 ha, w tym: powierzchnia parkw spacerowo-wypoczynkowych - ok. 161,5 ha; powierzchnia zielecw - ok. 48,5 ha; powierzchnia zieleni ulicznej - ok. 214,2 ha; powierzchnia zieleni osiedlowej - ok. 212,7 ha; powierzchna lasw gminnych - ok. 2 472,3 ha. Na podstawie danych ze Studium Uwarunkowa i Kierunkw Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Szczecina okrelono powierzchni zajmowan przez u ytki rolne. Stanowi ona ok. 22,5% cakowitej powierzchni miasta, czyli ok. 6 805 ha. Na u ytki rolne skadaj si 3 du e kompleksy rolne: Radliskie ki nad Jeziorem Dbie (ok. 580 ha); Rejon Skolwina (o pow. ok. 160 ha); Rejon Wielgowa (o pow. ok. 200 ha). Warunki glebowe panujce na terenie Szczecina s bardzo zr nicowane i w du ej mierze uzale nione od ukadu przestrzennego miasta, warunkw geologicznych oraz sposobu u ytkowania terenu. Dominuj gleby o klasach bonitacji IV i V. S to gleby orne o redniej (kl. IV) i sabej jakoci (kl. V) zaliczane do gleb brunatnych, powych i bielicowych, wytworzone z r nych piaskw i wirw gliniastych. W rejonie Skolwina i Glinki znajduj si gleby klas III-IV wci u ytkowane rolniczo i podlegajce ustawowej ochronie. Na terenach silnie zurbanizowanych i uprzemysowionych znajduj si bardzo ubogie gleby o
23
charakterze antropogenicznym, czsto przeksztacone w ruderalne i synantropijne frakcje. Natomiast na obszarach podmokych oraz w dolinach rzek Odry, Poni podo e stanowi gleby torfowe i yzne mady rzeczne. Powierzchnia zajmowana przez torfy przejciowe i wysokie jest niewielka i wynosi zaledwie kilkanacie hektarw. Najlepsze warunki dla rozwoju torfw wystpuj w okolicach Koowa, Glinnej i Dbiny. Na niedu ych powierzchniach znajduj si tak e czarne ziemie, gleby opadowoglejowe, muowe oraz gleby litogeniczne. Na piaskach wydmowych wystpuj gleby sabo wyksztacone ze ska lunych. Nietypowe dla tego obszaru s rdziny wystpujce na porwakach utworw kredowych w okolicach Zdrojw i Glinnej. Pod wzgldem zawartoci metali ci kich gleby Szczecina nale do gleb 0-IV stopnia zanieczyszczenia (w skali od 0 do V) w zale noci od rodzaju gleby. Wrd obszarw najbardziej zdegradowanych znajduj si m.in.: Kpa Parnicka, Dolne Pomorzany, rejon midzy oczyszczalni ciekw i ujciem wody w Zdrojach, tereny przemysowe Skolwin i byej Cukrowni oraz tereny byych skadowisk (Tama Pomorzaska, Podburzaska, Mistrzowska, Rostocka). Szczecin le y w strefie zagro e zalewowych, zwaszcza w rejonach: Wyspa Pucka, Klucz, ydowce i Podjuchy.
3.5.
Gospodarka
Blisko granicy oraz du y potencja przedsibiorczoci uczyniy ze Szczecina atrakcyjne miejsce dla inwestorw zagranicznych i krajowych. Szczecin to tak e miasto portowe o silnie rozwinitym przemyle stoczniowym. Do gazi gospodarczych wpywajcych na rozwj miasta nale , wg danych z GUS 2006:
Tab. 3-2. Wykaz podmiotw gospodarczych na terenie Szczecina w 2006 r. wg danych GUS
Jednostki zarejestrowane Rodzaj Ilo jednostek gospodarczych
Ogem
Sektor publiczny Sektor prywatny
64 593
2 229 62 364
ROLNICTWO, OWIECTWO I LENICTWO Ogem

403
1 402
RYBACTWO Ogem
50
2 48
GRNICTWO Ogem
22
1 21
PRZETWRSTWO PRZEMYSOWE
24
Jednostki zarejestrowane Rodzaj Ilo jednostek gospodarczych
Ogem
5 503
26 5 477
WYTWARZANIE I ZAOPATRYWANIE W ENERGI ELEKTRYCZN, GAZ, WOD Ogem

80
1 79
BUDOWNICTWO Ogem
6 940
13 6 927
HANDEL; NAPRAWA POJAZDW ORAZ ARTYKUW U YTKU OSOBISTEGO I DOMOWEGO Ogem

17 865
16
HOTELE I RESTAURACJE Ogem

1 731
13 1 718
TRANSPORT, GOSPODARKA MAGAZYNOWA I CZNO Ogem

5 329
19 5 310
POREDNICTWO FINANSOWE Ogem

2 242
4 2 238
OBSUGA NIERUCHOMOCI, WYNAJEM I USUGI ZWIZANE Z PROWADZENIEM DZIAALNOCI GOSPODARCZEJ Ogem

15 469
1 635 13 834
ADMINISTRACJA PUBLICZNA I OBRONA NARODOWA; UBEZPIECZENIA Ogem

98
93 5
EDUKACJA Ogem
1 357
321 1 036
OCHRONA ZDROWIA I POMOC SPOECZNA Ogem

Sektor publiczny
3 622
55
25
Jednostki zarejestrowane Rodzaj Sektor prywatny Ilo jednostek gospodarczych 3 567
DZIAALNO USUGOWA KOMUNALNA, SPOECZNA I INDYWIDUALNA, POZOSTAA Ogem

3 876
28 3 848
Poni ej scharakteryzowano dochody i wydatki bud etu miasta Szczecina z roku 2006 (w oparciu o dane Gwnego Urzdu Statystycznego), oraz potencja gospodarczy miasta (zarejestrowane podmioty gospodarcze wg REGON oraz najwiksze podmioty gospodarcze).
Tab. 3-3 Dochody bud etu miasta w roku 2006
W tym Dochody wasne Ogem Razem W tym podatek Od nieruchomoci Dochodowy od osb fizycznych w tys. PLN 1 047 982,4 664 235,7 157 192,6 278 265,7 242 848,9 122 740,6 11 588,2 2,5 Subwencje oglne Dotacje z bud etu pastwa Dotacje z UE Ogem na jednego mieszkaca w z
Tab. 3-4 Wydatki bud etu miasta w roku 2006 wedug dziaw
Gospodar ka mieszkani owa Administr acja publiczna Owiata i wychowani e Gospodark a komunalna i ochrona rodowiska Kultura i ochrona dziedzictwa narodoweg o Kultura fizyczna i sport
Ogem
Ochrona zdrowia
Opieka spoeczna
w tys. PLN 56 454,6 23 092,8 79 909,4 322 739,3 13 734,0 159 788,6 56 454,6 21 568,4 19 216,2
Tab. 3-5 Podmioty gospodarcze zarejestrowane w KRUPGN REGON wedug sekcji w roku 2006
W tym Sektor publiczny Ogem Podmioty gospodarki narodowej ogem 2 229 Pastwowe i samorzdowe jednostki prawa bud etowego ogem 497 Podmioty gospodarki narodowej ogem 62 364 Sektor prywatny Osoby fizyczne prowadzce dziaalno gospodarcz 48 420
Spki handlowe
Stowarzyszenia i organizacje spoeczne
64 593
5 377
885
26
Do najwikszych podmiotw gospodarczych dziaajcych na terenie miasta, a zarazem do najwikszych wytwrcw odpadw innych ni niebezpieczne i niebezpieczne nale y zaliczy (w kolejnoci alfabetycznej): BOSMAN Browar-Szczecin S.A.; DROBIMEX Sp z o.o.; HUTA Szczecin S.A.; PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Zakad Linii Kolejowych w Szczecinie; SKOLWIN-PAPER INERNATIONAL Sp. z o.o.; SPEC-MIN II Sp. z o.o. w Szczecinie; Stocznia Szczeciska Nowa; Szczeciska Energetyka Cieplna Sp. z o.o. - Ciepownia CR-Dbska; Szczecinka Stocznia Remontowa Gryfia" S.A.; TELE-FONIKA KABLE S.A. Zakad Szczecin. Zesp Elektrowni Dolna Odra S.A. - Elektrownia POMORZANY; Zesp Elektrowni Dolna Odra S.A. - Elektrownia SZCZECIN; Zakady Misne Agryfa" S.A. Morliny 15 - Ostrdka, Zakady Misne -Szczecin; ZWiK Sp. z o.o. w Szczecinie - oczyszczalnia ciekw Dzielnicowa"; ZWiK Sp. z o.o. w Szczecinie - oczyszczalnia ciekw Zdroje"; ZWiK Sp. z o.o. w Szczecinie - oczyszczalnia ciekw Modra".
3.6.
Infrastruktura
3.6.1. Sie drogowa Szczecin stanowi istotny wze komunikacyjny (ldowy i wodny) o znaczeniu midzynarodowym czcy Europ Zachodni ze Wschodem oraz kraje pnocne za porednictwem transportu morskiego na Morzu Batyckim z poudniowymi. 3.6.2. Zaopatrzenie w wod System wodocigowy na terenie Szczecina zasilany jest poprzez dwa ujcia wd powierzchniowych: Miedwie i Pomorzany oraz sze uj wd podziemnych: Pilchowo, Zdroje, wierczewo, Arkonka, Skolwin, 1-go Maja. Pod koniec 2005 roku cakowita dugo sieci wodocigowej wynosia 809,1 km, w tym sieci: magistralnej 174,5 km; sieci rozdzielczej 623,446 km; przycza 293,0 km.
27
Zarzdzajcym sieci wodocigow na terenie Szczecina jest Zakad Wodocigw i Kanalizacji Spka z o.o. 3.6.3. Sie kanalizacyjna W 2005 roku na sie kanalizacyjn na terenie Szczecina skaday si nastpujce elementy:

kanalizacja oglnospawna o dugoci 227,1 km; kanalizacja sanitarna o dugoci 204,4 km; przycza kanalizacyjne o dugoci 217,9 km; kanalizacja deszczowa o dugoci 164,9 km.
Prawobrze na cz Szczecina obsugiwana jest przez 3 mechaniczne oczyszczalnie ciekw wybudowane w latach 80., za lewobrze na cz miasta obsugiwana jest przez 6 oczyszczalni. Zestawienie oczyszczalni zostao przedstawione w tabeli poni ej:
Tab. 3-6 Komunalne oczyszczanie i przepompownie ciekw na terenie Szczecina w latach 2003-2005 (wg Raportu o stanie miasta Szczecina 2006)
Rejon Nazwa oczyszczalni ciekw Grny Brzeg LEWOBRZE NA CZ. SZCZECINA Dolny Brzeg Grabw Dbrwki Dzielnicowa Modra PRAWOBRZE NA CZ. SZCZECINA Zdroje Podjuchy Ponia Przepustowo [tys. m3/d] 25 12 21 1 0,8 0,5 30 2,5 0,8 Przepyw dobowy [tys. m3/d] 2003 16,3 8,2 16,1 0,1 0,4 0,5 13,8 1,9 0,3 2004 15,4 7,4 17,8 0,1 0,4 0,5 13,7 1,7 0,3 2005 14,8 7,1 18,0 0,1 0,5 0,5 14,6 1,7 0,3
Tab. 3-7 Liczba oczyszczalni ciekw (komunalnych i przemysowych) za lata 2004-2006 wg GUS
Lata Rodzaj oczyszczalni Jednostka 2004 OCZYSZCZALNIE KOMUNALNE Oczyszczalnie mechaniczne Oczyszczalnie biologiczne SUMA Obiekty Obiekty 4 7 11 4 7 11 4 7 11 2005 2006
28
OCZYSZCZALNIE PRZEMYSOWE Oczyszczalnie mechaniczne Oczyszczalnie chemiczne Oczyszczalnie biologiczne SUMA Obiekty Obiekty Obiekty 89 6 7 102 86 6 8 100 46 6 7 59
Na obszarach nieskanalizowanych cieki czsto odpywaj do roww melioracyjnych lub bezporednio do gruntu, drena em lub przez nieszczelne zbiorniki bezodpywowe. Zarzdzajcym sieci kanalizacyjn na terenie Szczecina jest Zakad Wodocigw i Kanalizacji Spka z o.o. Aktualnie w Szczecinie realizowany jest projekt "Poprawa jakoci wody w Szczecinie", ktry nale y do najwikszych w Polsce programw modernizacji infrastruktury kanalizacyjnej , wspfinansowanym przez Uni Europejsk z funduszu ISPA. Projekt zakada uregulowanie gospodarki wodno-ciekowej Szczecina. Realizowany jest przez Zakad Wodocigw i Kanalizacji Sp. z o.o. w Szczecinie. 3.6.4. Ciepownictwo Podstawowym rdem ciepa na terenie Szczecina jest miejski system ciepowniczy zarzdzany przez Szczecisk Energetyk Ciepln Spka z o.o. Na terenie miasta funkcjonuj rwnie lokalne systemy osiedlowe, niezale ne systemy zakadw przemysowych, szpitali innych podmiotw gospodarczych oraz indywidualne rda ciepa. Uwarunkowania geograficzne spowodoway powstanie na terenie szczecina dwch odrbnych systemw ciepowniczych: lewobrze ny i prawobrze ny. Na podstawie danych uzyskanych z Raportu o stanie miasta Szczecina 2006 przedstawiono w tabeli charakterystyk poszczeglnych systemw ciepowniczych (patrz: Tab. 3-8).
29
Tab. 3-8 Charakterystyka podstawowych rde ciepa na terenie Szczecina (stan na 2006)
Rejon Nazwa obiektu Zarzdzajcy/ Waciciel ZE Dolna Odra S.A. Moc kotw [MW]* 220 Paliwo
EC Szczecin LEWOBRZE NA CZ. SZCZECINA
Wgiel kamienny
EC Pomorzany
ZE Dolna Odra S.A.
443
Wgiel kamienny
18 Kotowni lokalnych
SEC Sp. z o.o.
17 gaz ziemny GZ-50; 1 paliwo stae Olej opaowy ECOTERM/gaz ziemny GZ-50 Wgiel kamienny Gaz ziemny GZ-50 Gaz ziemny GZ-50 4 gaz ziemny GZ-50
PRAWOBRZE NA CZ. SZCZECINA
CR Benesza
SEC Sp. z o.o.
52/64*
CR Dbska CR Ssiedzka CR Gierczak 4 Kotownie lokalne
SEC Sp. z o.o. SEC Sp. z o.o. SEC Sp. z o.o. SEC Sp. z o.o.
122 7,92 6,6 -
* koty wyposa one s w palniki gazowo-olejowe; moc kotw uzale niona jest od rodzaju stosowanego paliwa
3.6.5. Sie gazownicza Sie gazownicza na terenie Szczecina zasilana jest gazem ziemnym wysokometanowym grupy E. Podstawowe parametry funkcjonujcej sieci gazowniczej w Szczecinie zamieszczono w tabeli poni ej.(Tab. 3-9)
Tab. 3-9. Sie gazownicza na terenie Szczecina w latach 2005-2006 wg danych z Raportu o stanie miasta Szczecina 2006
Lata Lp. Parametry sieci 2005 1 2 3 4 5 Liczba czynnych podcze do budynkw Liczba gospodarstw domowych wykorzystujca gaz do ogrzewania Dugo czynnej sieci gazowniczej Liczba stacji redukcyjno-pomiarowych pierwszego stopnia Liczba stacji gazowych drugiego stopnia 18 000 szt. 34 682 szt. 767,1 km 2006 b.d. b.d. 774,6 km 3 szt. 44 szt. Osiedle: Podjuchy, Warszawo, Ponia Inne
30
Sieci gazownicz zarzdza Zakad gazowniczy Szczecin, wchodzcy w skad Wielkopolskiej spki Gazownictwa Sp. z o.o. Wedug danych z GUS, stan sieci gazowniczej przedstawia si nastpujco:
Tab. 3-10. Sie gazownicza na terenie Szczecina w latach 2004-2006 wg GUS
Sie gazowa Dugo czynnej sieci ogem Czynne poczenia do budynkw mieszkalnych Odbiorcy gazu w tys. Odbiorcy gazu ogrzewajcy mieszkania gazem w tys. Odbiorcy gazu w miastach w tys. Zu ycie gazu Zu ycie gazu na ogrzewanie mieszka Ludno korzystajca z sieci gazowej Jednostka km szt gosp.dom. gosp.dom. gosp.dom. hm3 hm
3
Lata 2004 780,1 17 676 137,6 0,0 137,6 72,50 51,4 381 806,0 2005 787,6 18 000,0 137 982,0 34 682,0 137 982,0 71 655,90 50 229,0 380 158,0 2006 807 629,0 18 604,0 139 526,0 36 338,0 139 526,0 77 534,8 57 788,4 379 038,0
osoba
3.6.6. Energia elektryczna Potentatem dostarczajcym energi elektryczn dla szczecina jest ENEA S.A. Z roku na rok liczba klientw obsugiwanych przez t korporacj ronie i w 2005 roku wynosia ok. 182 308 osb. Podstawowymi rdami energii elektrycznej s: sie najwy szych napi; sie 110kV i 15kV z elektrowni: Elektrowni Dolna Odra w Gryfinie; Elektrociepowni Szczecin; Elektrowni Pomorzany. Wedug danych z GUS, stan energii elektrycznej przedstawia si nastpujco:
Tab. 3-11. Energia elektryczna na terenie Szczecina w latach 2004-2006 wg GUS
Energia elektryczna w gospodarstwach domowych w miastach Odbiorcy energii elektrycznej na niskim napiciu Zu ycie energii elektrycznej na niskim napiciu Lata Jednostka 2004 szt MW*h 158 203,0 288 798,0 2005 160 250,0 293 823,0 2006 161 180,0 301 127,0
31
4. AKTUALNY STAN GOSPODARKI ODPADAMI

4.1. Wprowadzenie
Zgodnie z wymaganiami ustawy o odpadach oraz w nawizaniu do struktury Krajowego Planu Gospodarki Odpadami 2010, dla potrzeb Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecina dokonano podziau odpadw na trzy zasadnicze grupy: Odpady powstajce w sektorze komunalnym: odpady komunalne, Odpady pozostae inne ni niebezpieczne i obojtne, Odpady niebezpieczne.
4.2.
Odpady komunalne
4.2.1. Iloci zbieranych odpadw komunalnych Analiza wytworzonych odpadw komunalnych i sposobw gospodarowania nimi w Szczecinie zostaa wykonana na podstawie informacji udzielonych przez samorzd gminny, a tak e podmioty zajmujce si zbieraniem, transportem oraz unieszkodliwianiem odpadw. Wykorzystano rwnie dane z bazy SIGOP WIO w Szczecinie, Wojewdzkiej Bazy Danych, GUS oraz dane umieszczone w "Sprawozdaniu z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecina za lata 2004-2006". Wedug danych GUS, podmioty posiadajace zezwolenie na odbieranie odpadw komunalnych od wacicieli nieruchomoci zebray na terenie Szczecina w roku 2007 145.580 Mg odpadw komunalnych, z czego 104.700 Mg stanowiy odpady z gospodarstw domowych.
Tab. 4-1. Iloci odpadw komunalnych zbieranych na terenie miasta Szczecina w latach 20052007 (wg danych GUS).
Rodzaj odpadw [Mg] Rok Pochodzce z gospodarstw domowych 2005 2006 2007 119 726 104 748 104 700 Razem 169 652 146 778 145 580
W tabeli poni ej przedstawiono informacje o odpbieranych odpadach komunalnych zo one przez podmioty posiadajce zezwolenia na odbir odpadw.
32
Tab. 4-2. Ilo zebranych odpadw komunalnych z grupy 20 03 01 przez podmioty gospodarcze posiadajce pozwolenie na ich odbir z terenu Szczecina w latach 2005-2007
Lp. Nazwa podmiotu odbierajcego odpady komunalne Miejskie Przedsibiorstwo Oczyszczania Sp. z o.o. P.H.U. Transnet ROBO-TOP Wywz mieci i odpadw Ilo zebranych odpadw komunalnych zmieszanych [Mg] w latach 2005 30 569 110,00 2006 32 470,00 227,00 1,02 2007 33 361,00 28,14 Tylko na terenie Szczecina, dotyczy odpadw 20 03 01 Uwagi
1 2 3
F.U.H.P. Jantra
26 542,00
26 646,00
28 423,54
5 6 7 8 9
Przedsibiorstwo Usugowohandlowe Waldix Z.P.H.G. Jumar Julian Maruszewski Przedsibiorstwo Usug Komunalnych Sp. z o.o. Remondis Szczecin Sp. z o.o. Wywz Odpadw Komunalnych i Gruzu Towar Eugeniusz Towarnicki RAZEM
149,22 4 044,11* 16,00 70 600,80 222,18
918,03 10 758,36* 12,50 74 750,90 249,84
679,80 7 620,00 17,25 67 674,55 473,47
132 253,31
146 033,65
138 277,75
* ze wzgldu na podan przez podmiot gospodarczy liczb odpadw komunalnych zmieszanych w m , warto zostaa przeliczona na Mg na podstawie wskanika przyjtego podczas analiz skadu morfologicznego odpadw w latach 2002-2003, gdzie gsto nasypowa wynosia 132,69 kg/m3. Badania wykonane przez Instytut Ekologii Terenw Uprzemysowionych w Katowicach.
Na podstawie powy ej zamieszczonych danych o ilociach odbieranych odpadw komunalnych nale y przyj, e na terenie miasta wytwarzanych jest rocznie okoo 150 tys. Mg odpadw komunalnych (ok. 10% mieszkacw pozostaje poza zorganizowanym systemem odbierania odpadw komunalnych). Iloci zebranych odpadw komunalnych s zbie ne z prognozami wynikajcymi z analizy danych prezentowanych w KPGO 2010. 4.2.2. Struktura wytworzonych odpadw i ich waciwoci technologiczne Identyfikacja struktury wytworzonych odpadw komunalnych oparta jest na danych pochodzcych z bada morfologicznych przeprowadzonych w okresie marzec 2002- luty 2003 oraz kwiecie 2008- marzec 2009 przez Instytut Ekologii Terenw Uprzemysowionych w Katowicach. Poni ej przedstawiono porwnanie wynikw badaodpadw komunalnych przeprowadzonych w Szczecinie wraz z wnioskami.
33
Tabela 4.3. Porwnanie wynikw bada odpadw komunalnych przeprowadzonych w Szczecinie w okresie IV2008 III 2009r z wynikami z lat 2002/2003. Badania odpadw komunalnych m. Szczecin w latach 2002/ 2008/ 2003 2009 301,9 342,9 2,57 2,96 132,7 17,68 16,04 59,86 6,66 12,55 25,46 32,16 32,57 9,81 47,23 69,15 7,19 70,47 20,9 1,52 305 43,0 15,0 0,08 23,3 1,38 386 62 19 0,08 0,82 0,32 0,49 274,1 327,4 2,97 3,48 95,6 15,66 16,51 50,66 6,24 13,34 29,15 35,55 24,12 11,18 39,5 50,4 8,53 77,65 78 0,70 571 43,0 6,4 0,03 61 0,91 448 76 4,8 0,04 0,76 0,27 0,29
parametr
j.m.
masowy wskanik nagromadzenia odpadw domowych masowy wskanik nagromadzenia odpadw - planistyczny objtociowy wskanik nagromadzenia odpadw domowych objtociowy wskanik nagromadzenia planistyczny gsto nasypowa zaw. papieru i tektury zaw. tworzyw sztucznych zaw. tzw. biomasy zaw. szka fr. drobna + mineralna Frakcja > 100 Frakcja 10040 Frakcja 4010 Frakcja <10 wilgotno wilgotno frakcja mokra (organiczna) warto opaowa substancje palne ow Pb kadm Cd cynk Zn mied Cu chrom Cr Rt Hg ow Pb frakcja mokra (organiczna) kadm Cd frakcja mokra (organiczna) cynk Zn frakcja mokra (organiczna) mied Cu frakcja mokra (organiczna) chrom Cr frakcja mokra (organiczna) Rt Hg frakcja mokra (organiczna) Waciwoci nawozowe: azot oglny potas - K2O fosfor - P2O5
kg/M,rok kg/M,rok m /M,rok m /M,rok kg/m % % % % % % % % % % % MJ/kg % s.m. mg/kg s.m. mg/kg s.m. mg/kg s.m. mg/kg s.m. mg/kg s.m. mg/kg s.m. mg/kg s.m. mg/kg s.m. mg/kg s.m. mg/kg s.m. mg/kg s.m. mg/kg s.m. % s.m % s.m. % s.m.
3 3 3
Porwnanie wynikw bada wykonanych w latach 2002/2003 i na przeomie 2008/2009r pozwala oceni gwne trendy zmian skadu i wasnoci odpadw komunalnych wytwarzanych w Szczecinie, oraz wysun nastpujce wnioski: 34
obserwowany jest wzrost objtociowego wskanika planistycznego nagromadzenia odpadw; objtociowy wskanik emisji odpadw domowych nie uleg zasadniczym zmianom; obserwowany jest nieznaczny spadek masowych wskanikw nagromadzenia odpadw; widoczny jest spadek gstoci nasypowej odpadw; przy nieznacznie zwikszonej zawartoci frakcji drobnej i mineralnej, oraz wzrocie zawartoci frakcji >100mm i 100-40mm, zmniejsza si zawarto frakcji 10-40mm; zmniejsza si zawarto papieru, a zawarto tworzyw sztucznych i szka w odpadach utrzymuje si na zbli onym poziomie; zmniejszya si zawarto frakcji biodegradowalnych z ok. 60% do 50%, co ma bezporedni zwizek ze zmniejszeniem zawarto odpadw organicznych pochodzenia spo ywczego i papieru; zwikszya si zawarto substancji palnych w odpadach, co ma bezporednie przeo enie na wzrost warto opaowej z 7,2 MJ/kg na 8,5 MJ/kg; zanieczyszczenie odpadw metalami ci kimi o wysokiej toksycznoci (kadm, rt, chrom) jest mniejsze, przy rwnoczesnym wzrocie zanieczyszczenia oowiem; podobne tendencje obserwuje si we frakcji organicznej odpadw (tzw. frakcja mokra).
4.2.3. Organizacja systemu gospodarki odpadami komunalnymi Wszystkie odpady komunalne z terenu Szczecina s unieszkodliwiane na skadowiskach odpadw zlokalizowanych poza granicami miasta, w miejscowociach: Dalsze (powiat myliborski), Ryma (powiat koobrzeski) i Leno Grne (powiat policki). Jeszcze do 2006 roku na terenie miasta funkcjonowao skadowisko odpadw komunalnych przy ul. Komety (Klucz), ktre obecnie jest w fazie poeksploatacyjnej, podobnie jak skadowiska w Sierakowie i Smolcinie (powiat policki). Zgodnie z danymi ze Sprawozdania z realizacji PGO dla Miasta Szczecina za lata 2004-2006" te wszystkie trzy skadowiska zostay zamknite na drodze decyzji administracyjnych w latach 2005-2006, gdy nie speniay wymogw i norm prawnych dotyczcych skadowania odpadw. Obecnie na terenie miasta nie ma adnego czynnego skadowiska odpadw komunalnych. Poniewa wszystkie wytworzone odpady s lokowane na skadowiskach poza granicami Szczecina, w celu usprawnienia dziaania przyjtego systemu uruchomiono Stacj Przeadunkow Odpadw Komunalnych (SPOK), ktra rozpocza swoj dziaalno w dniu 2 stycznia 2007 r. i jest zlokalizowana przy ul. Ks. Anny w Szczecinie. Dobowa wydajno tej stacji przeadunkowej wynosi 400 Mg odpadw. Stacja zarzdzana jest przez firm F.U.H.P. Jantra. W zaczeniu zamieszczono karty skadowisk dla obiektw, gdzie aktualnie deponowane s odpady komunalne - Dalsze, Ryma, Leno Grne. W tych kartach podane s niezbdne informacje nt. lokalizacji skadowiska, jego stanu prawnego, podane s parametry techniczne i sposb eksploatacji skadowiska, istniejce wyposa enie i infrastruktura, zakres monitoringu rodowiska i in. zacznik 2. Zbirka wytworzonych odpadw komunalnych odbywa si do indywidualnych pojemnikw, w ktre zaopatrzone s gospodarstwa domowe, podmioty prowadzce dziaalno
35
gospodarcz, instytucje oraz zakady pracy. Zgodnie z obowizujcymi przepisami w zakresie gospodarki odpadami, ka dy waciciel nieruchomoci jest zobowizany do zawarcia umowy na odbir odpadw komunalnych. Wywz odpadw odbywa si na podstawie indywidualnych umw z firmami, ktre posiadaj odpowiednie zezwolenie Prezydenta Miasta na ich zbieranie i transport. Zbieranie zmieszanych odpadw komunalnych jest dokonywane w pojemnikach o r nych gabarytach, konstrukcji i pojemnoci, w zale noci od potrzeb indywidualnego, czy zbiorowego wytwrcy odpadw. Pojemniki, w wikszoci przypadkw, stanowi wasno podmiotu posiadajcego pozwolenie na odbir odpadw. Jednak niektrzy waciciele i zarzdcy nieruchomoci posiadaj wasne pojemniki lub kontenery. Szacuje si, e w 2007 roku na terenie Szczecina byo u ywanych okoo 20 tys. pojemnikw i kontenerw na zbirk odpadw komunalnych. 4.2.4. Zbieranie i transport odpadw Do najwikszych odbiorcw odpadw komunalnych z terenu Szczecina, okrelonych na podstawie zawartych umw, nale : Remondis Szczecin Sp. z o.o. (11 500 umw); Z.P.H.G. Jumar" (7 000 umw); Miejskie Przedsibiorstwo Oczyszczania Sp. z o.o. (6 901 umw); F.U.H.P. Jantra" (1 216 umw),
Tab. 4-4. Wykaz podmiotw posiadajcych pozwolenie na odbir i transport odpadw komunalnych z terenu Miasta Szczecina
L.p. 1 Nazwa i adres przedsibiorstwa Remondis Szczecin Sp. z o. o. ul. onierska 56 70210 Szczecin Miejskie Przedsibiorstwo Oczyszczania Sp. z o. o. ul. Gdaska 12b 70-660 Szczecin Firma Usugowo - Handlowo - Produkcyjna JANTRA" Sp. z o. o. ul. ks. Anny 9 70-671 Szczecin Przedsibiorstwo Usug Komunalnych Sp. z o. o. ul. Szczeciska 5 74-100 Gryfino PUP TRANS-NET" ul. Tanowska 8, 72-010 Police ZPHG JUMAR Julian Maruszewski, Mierzyn, ul. Duga 20 72-006 Szczecin WIR-MAR" Mariola Suchaska Dbogrska 3436 71-717 Szczecin PUR WALDIX" Gra yna Har a ul. Ku Socu 22 C/1 71-073 Szczecin SIAL" W. B. M. H. Kimber. ul. Boguchway 1 711 Szczecin Numer zezwolenia WGKiOS.IV. R7062/3/07 2 WGKiOS.IV. LR7062/9/07 WGKiOS.IV. LR7062/15/07 WGKiOS.IV. LR-7062/11/07 WGKiOS.IV. DJa-7062/25/07 WGKiOS.IV. LR-7062/21/07 WGKiOS.IV. DJa-7062/24/07 WGKiOS.IV. LR-7062/4/07 23.03.2000r. 23.03.2020r. 09.10.2007r. 30.09.2017r. 06.09.2007r. 05.09.20 17r. 26.09.2007r. 25.09.2017r. 30.11.2005r. 29.11.2015r. WGKiOS.IV. DJa-7062/18/07 21.11.2005r. 20.11.2015r. 01.07. 1998r. 30.06.2013r. 01.09.2007r. 31.08.2017r. Okres na jaki zostao wydane zezwolenie 16.04.2007r. 15.04.2017r.
4 5
6 7 8
36
Plan Gospodarki Odpadami Dla Miasta Szczecina Aktualizacja na lata 2008 2011 z uwzgldnieniem perspektywy do roku 2015 10 WGKiO IV. DJa7062/7/07
TOM-POL Tomasz Franecki ul. Szeroka 17 71-211 Szczecin
25.11.2003r. 19.11.2013r.
11
TOWAR D. i E. Towarniccy ul. Stawna 9 71 -949 Szczecin ROBO-TOP Ewa Gsowska ul. Zawadzkiego 62/2 71 -073 Szczecin KML sp. z o. o. ul. Klonowica 5, 71 -241 Szczecin
WGKiO IV. DJa7062/6/07
30.01.2004r. 29.01.2014r. 28.03.2006r. 26.03.2016r. 01.02.2004r. 31.12.2013r. 06.09.2007r. 31.12.2016r. 19.10.2007r. 19.10.2017r.
12 13
WGKiO.IV. DJa-7062/17/07 WGKiO.IV. LR-7062/14/07 WGKiO.IV. LR-7062/20/07 WGKiO.IV. DJa-7062/23/07
14
MINI-KON Jacek Subocz ul. Zegadowicza 21A, 71-371 Szczecin
15
Wrocawskie Przedsibiorstwo Oczyszczania ALBA Sp. z o. o.
Odpady komunalne zmieszane s gromadzone w typowych pojemnikach zr nicowanych w zale noci od obsugiwanego rodzaju zabudowy i iloci wytwarzanych odpadw. W tabeli poni ej przedstawiono zbiorcze informacje o ilosci pojemnikw bdcych w posiadaniu najwikszych podmiotw odbierajacych odpady komunalne.
Tab. 4-5 Wykaz pojemnikw stosowanych do zbirki zmieszanych odpadw komunalnych w Szczecinie w latach 2005-2007 (wg danych z ankiet uzyskanych od podmiotw posiadajcych pozwolenie na odbir odpadw)
Ilo pojemnikw w [szt.] Lp. Wasno 2005 1. Miejskie Przedsibiorstwo Oczyszczania Sp. z o.o. ROBO-TOP wywz mieci i odpadw Ewa Gsowska F.U.H.P. Jantra Sp. z o.o. Z.P.H.G. Jumar Julian Maruszewski Przedsibiorstwo Usug Komunalnych Sp. z o.o. Wywz Odpadw Komunalnych i Gruzu TOWAR Eugeniusz Towarnicki Suma* 8 497 2006 9 075 2007 10 100
2. 3. 4.
4 411 -
4 653 -
15 5 012 3 828
5.
6.
80
12 911
13 731
19 039
* suma uwzgldnia wszystkie wartoci liczbowe zestawione w tabeli w latach 2005-2007 uzyskane od waciwych podmiotw, w miejsca oznaczonych jako brak danych nale y rozumie brak danych liczbowych uzyskanych od podmiotw w stosunku do rodzaju u ytkowanych pojemnikw na odpady
Pojemniki w wikszoci stanowi wasno podmiotu posiadajcego pozwolenie na odbir odpadw, jednak niektrzy waciciele i zarzdcy nieruchomoci posiadaj wasne kontenery na odpady. W 2007 roku na terenie Szczecina zarejestrowano prawie 20 tys. pojemnikw do
37
zbirki odpadw komunalnych zmieszanych. Liczba ta jest niepena ze wzgldu na fakt, e nie wszystkie podmioty gospodarcze dostarczyy informacji na omawiany temat. Zgodnie z obowizujcymi przepisami w zakresie gospodarki odpadami, ka dy waciciel nieruchomoci jest zobowizany do zawarcia umowy na odbir odpadw komunalnych. 4.2.5. Selektywna zbirka odpadw komunalnych
4.2.5.1 Selektywna zbirka surowcw wtrnych
Aktualnie na terenie Szczecina prowadzona jest selektywna zbirka nastpujcych surowcw wtrnych: makulatura i papier; szko (biae i kolorowe); tworzywa sztuczne. Na terenie miasta rozmieszczonych jest 2173 szt. specjalistycznych pojemnikw i kontenerw o pojemnoci od 1 m3 do ponad 30 m3 do selektywnej zbirki odpadw. Liczba pojemnikw na surowce wtrne rosa w sposb sukcesywny z roku na rok: 2005 r. 370 szt. 2006 r. 390 szt. 2007 r. 2173 szt. Selektywna zbirka surowcw wtrnych obejmuje nastpujce swym zasigiem praktycznie obszar caego miasta: Remondis Szczecin Sp. z o.o. - obejmuje ok. 80% obszaru obsugi; Miejskie Przedsibiorstwo Oczyszczania Sp. z o.o. ok. 80% obszaru obsugi; F.U.H.P. Jantra" Sp. z o.o. - ok. 80% obszaru obsugi; MZGO w Likwidacji - wykaz lokalizacji pojemnikw do selektywnej zbirki surowcw wtrnych (stan na 30-11-2007 r.) zamieszczony w zaczniku nr 6 - ok. 80% obszaru obsugi; Z.P.H.G. Jumar" Julian Maruszewski - 15% terenu miasta; Mini-Kon" Jacek Subocz - granice administracyjne Szczecina z wyjtkiem dzielnic: Zaom, Ponia i Smerdnica; Wywz Odpadw Komunalnych i Gruzu TOWAR" Eugeniusz Towarnicki - ok. 5% miasta (centrum Szczecina). W latach 2005-2007 ilo zebranych selektywnie odpadw komunalnych z terenu Szczecina ograniczaa si gwnie do zbirki szka, tworzywa sztucznego, papieru i tektury, a tak e odpadw niebezpiecznych ze strumienia odpadw komunalnych oraz ulegajcych biodegradacji. Poziom selektywnej zbirki z uwzgldnieniem najwikszych strumieni tj. odpadow surowcowych oraz odpadw wielkogabarytowych wynosi w 2007 roku ok. 5.860 Mg co stanowio ok. 4,0% strumienia wytwarzanych odpadw komunalnych.
38
Ilo zebranych odpadw, jako surowcw wtrnych, w latach 2005-2007 zestawiono w poni szej tabeli.
Tab. 4-6. Wykaz iloci zebranych surowcw wtrnych z terenu Szczecina w latach 2005-2007 (wg danych z ankiet uzyskanych od podmiotw posiadajcych pozwolenie na odbir odpadw)
Ilo zebranych surowcw wtrnych [Mg] Lp. Nazwa odbiorcy 2005 2006 2007
Papier i tektura (kod 20 01 01)

1 2 3 4 MPO Sp. z o.o MZGO w Likwidacji F.U.H.P. Jantra Sp. z o.o. Remondis Szczecin Sp. z o.o. Razem 90,8 43,06 6,84 631,1 771,8 208,6 69,32 1,91 803,6 1 083,43 264,2 41,99 6,39 965,6 1 278,18
Szko (kod 20 01 02)

1 2 3 4 MPO Sp. z o.o MZGO w Likwidacji F.U.H.P. Jantra Sp. z o.o Remondis Szczecin Sp. z o.o. Razem 153,7 13,45 18,18 626,8 812,13 157,6 24,8 10,52 720,1 913,02 306,1 19,4 15,87 653,8 995,17
Tworzywa sztuczne (kod 20 01 39)

1 2 3 4 5 MPO Sp. z o.o MZGO w Likwidacji F.U.H.P. Jantra Sp. z o.o Remondis Szczecin Sp. z o.o. Wywz Odpadw Komunalnych i Gruzu TOWAR Eugeniusz Towarnicki Razem 140,9 30,82 10,09 171,6 0,7 354,11 79,1 9,82 6,06 269,0 363,98 71,47 0,92 8,29 249,7 5,0 335,38
Tekstylia (kod 20 01 11)

1 Wywz Odpadw Komunalnych i Gruzu TOWAR Eugeniusz Towarnicki Razem 0,46 0,46 -
39
Firma Z.P.H.G. Jumar" ze Szczecina w 2005 roku zebraa ok. 123,54 m3 surowcw wtrnych (szko, papier, tektura, tworzywa sztuczne), w 2006 roku - ok. 466,5 m3, za w 2007 roku ok. 622,05 m3 (ok. 200 Mg).
4.2.5.2 Selektywna zbirka odpadw wielkogabarytowych
Na terenie Szczecina prowadzona jest selektywna zbirka odpadw wielkogabarytowych, pochodzcych z tzw. wystawek. Odpady te zbierane s i transportowane przez 5 firm usugowych: Remondis Szczecin Sp. z o.o., Z.P.H.G. Jumar", Miejskie Przedsibiorstwo Oczyszczania Sp. z o.o., Wywz Odpadw Komunalnych i Gruz TOWAR" oraz F.U.H.P. Jantra". Zbirka odpadw wielkogabarytowych na terenie miasta polega na odbiorze tych odpadw bezporednio z posesji mieszkacw najczciej dwa razy w roku. W przypadku firmy Remondis Szczecin Sp. z o.o.) obowizuje zasada, odbir na zlecenie klienta". Oznacza to, e indywidualny klient, wsplnota mieszkaniowa, instytucja lub firma zgasza potrzeb odbioru odpadw wielkogabarytowych z posesji, ktra jest realizowana w okrelonym terminie. Cena odbioru wliczona jest w koszty za odbir odpadw zmieszanych. Brak jest na terenie miasta staych punktw zbirki odpadw wielkogabarytowych.
Tab. 4-7. Ilo zebranych odpadw wielkogabarytowych (20 03 07) z terenu Szczecina w latach 2005-2007 (wg danych z ankiet uzyskanych od podmiotw posiadajcych pozwolenie na odbir odpadw)
Lp. Nazwa podmiotu odbierajcego odpad FUHP Jantra Sp. z o.o. Remondis Szczecin Sp. z o.o.* Z.P.H.G. Jumar Sp. z o.o. Wywz Odpadw Komunalnych i Gruzu TOWAR MPO Sp. z o.o. Razem Ilo zebranych odpadw wielkogabarytowych w [Mg] w latach 2005 774 1 094,50 325,0 m3 (65 Mg) 2006 835 873,50 1 350,20 m3 (270,04 Mg) 2007 292 1 204,50 1 600,00 m3 (320 Mg)
1 2 3
10,58
80,00
90,00
627,60 2571,68 Mg
796,10 2 854,64 Mg
890,13 2 796,63 Mg
Ilo zebranych odpadw wielkogabarytowych w 2007 roku wynosia 2 796,63 Mg, co oznacza, e zosta uzyskany prognozowany prg odzysku tego odpadu z terenu miasta, wg PGO dla Miasta Szczecina, ktry wynosi 1 700 Mg do 2007 roku. W chwili obecnej po wejciu w ycie przepisw wydzialajcych odpady sprztu elektrycznego i elektronicznego znaczna czc odpadw wielkogabarytowych jest ewidencjonowana w strumieniu odpadw elektrycznych i elektronicznych. W 2007 roku odpady wielkogabarytowe czciowo trafiay na teren Stacji Przeadunkowej przy ul. Ksi nej Anny 9 w Szczecinie, gdzie zostaa wydzielona specjalna kwatera o powierzchni ok. 100 m2.
40
4.2.5.3
Selektywna zbirka odpadw ulegajcych biodegradacji
Na terenie miasta jest prowadzona selektywna zbirka odpadw kuchennych za porednictwem 6 podmiotw gospodarczych posiadajce odpowiednie zezwolenia). System selektywnej zbiorki odpadw ulegajcych biodegradacji na terenie Szczecina opiera si na kilku metodach ich gromadzenia uzale nionych przede wszystkim od rodzaju zabudowy. W przypadku zabudowy jednorodzinnej zaleca si eliminowanie tych odpadw u rda, czyli poprzez indywidualne kompostowanie. Natomiast w przypadku zabudowy wielorodzinnej (bloki mieszkalne) zlokalizowane s na terenie miasta tzw. centra zbirki odpadw bio umo liwiajce mieszkacom segregowanie odpadw kuchennych, organicznych itp. z gospodarstw domowych. Du grup odpadw, ktra powinna by waciwie zbierana przez miasto stanowi odpady zielone pochodzce z pielgnacji zieleni miejskiej i trawnikw (podgrupa 20 02).
Tab. 4-8. Wykaz podmiotw odbierajcych odpady ulegajce biodegradacji z terenu Szczecina w latach 2005-2007 (wg danych z ankiet uzyskanych od podmiotw posiadajcych pozwolenie na odbir odpadw)
Liczba zebranych odpadw ulegajcych biodegradacji [Mg] 2005 1. 2. MPO Sp. z o.o. PUP Trans-net ROBO-TOP Wywz mieci i odpadw 120 l 1,00 2,00 2006 2007
Lp.
Podmiot odbierajcy
Rodzaj pojemnikw
Uwagi
3.
1,58
1) specj. poj. metal. o poj. 50 l (odpady uwodnione) 4. Gospodarowanie odpadami MINI-KON 2) poj. z PE o poj. 60 l (odpady uwodnione) 3) poj. plastikowe typu OTTO o poj. 120 l (odpady suche) 80 l, 120 l, 240 l 7 m3, 10 m3 Segregacj objte s tylko zakady zbiorowego ywienia (ok. 10% zakadw z terenu Szczecina) 85,9 153,8 250,0*
5.
Remondis Szczecin Sp. z o.o.
6.
Wywz Odpadw Komunalnych i Gruzu TOWAR E. Towarnicki RAZEM
13,72
50,00
10,00
100,62
205,80
261,58
* prognoza wg MINI-KON ze Szczecina
W "Planie Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecina" przyjty poziom odzysku w 2007 roku wynosi 16 200 Mg odpadw ulegajcych biodegradacji. Ze wzgldu na brak informacji od wszystkich podmiotw posiadajcych pozwolenie na zbieranie omawianego odpadu, oszacowanie poziomu odzysku jest stosunkowo trudne do okrelenia. Nale y jednak
41
podkreli, e do grupy odpadw ulegajcych biodegradacji zalicza si rwnie papier i kartony oraz czciowo tekstylia. Std biorc pod uwag uzyskane dane z ankiet mo na stwierdzi, e poziom odzysku odpadw ulegajcych biodegradacji w 2007 roku wynis 1539,76 Mg, co daje niecae 10% prognozowanej wartoci.
4.2.5.4 Selektywna zbirka odpadw niebezpiecznych wystpujcych w odpadach komunalnych
Na terenie miasta prowadzona jest selektywna zbirka odpadw niebezpiecznych ze strumienia odpadw komunalnych. System zbirki oparty jest na funkcjonowaniu 6 Punktw Zbirki Odpadw Problemowych, gdzie istnieje mo liwo oddania przez mieszkacw zu ytych baterii, przeterminowanych lekw, wietlwek, etc. Inn mo liwoci segregacji przez mieszkacw odpadw niebezpiecznych s lokalne punkty w miejscach publicznych (np. apteki w przypadku przeterminowanych lekw, szkoy, sklepy ze sprztem elektrycznym w przypadku zu ytych baterii, etc.). Punkty Zbirki Odpadw Niebezpiecznych (tzw. PZON-y) zarzdzane do 31 grudnia 2007 roku przez MZGO w Likwidacji ze Szczecina, a od stycznia 2008 roku przez Zakad Usug Komunalnych, zlokalizowane s:
Tab. 4-9. Wykaz lokalizacji Punktw Zbirki Odpadw Niebezpiecznych na terenie Szczecina
Numer PZON PZON 1 PZON 2 PZON 3 PZON 4 PZON 5 PZON 6 Adres ul. Helska (rg Goleniowskiej) ul. Duska (naprzeciwko sklepu Netto) ul. Dworska (pl. Sowicw) ul. Firlika ul. Gdaska (zjazd na Wysepk Puck) ul. Piotra Skargi 20 Miesic i rok uruchomienia Wrzesie 2004 Kwiecie 1999 Kwiecie 1999 Wrzesie 2004 Wrzesie 2004 2005
Odpady niebezpieczne z terenu miasta s zbierane przede wszystkim na podstawie umw z przedsibiorcami, instytucjami, wsplnotami mieszkaniowymi lub indywidualnymi klientami. Organizowane s rwnie nieodpatne akcje zbierania zu ytych baterii w szkoach. Istnieje mo liwo odpatnego oddania odpadw niebezpiecznych do unieszkodliwiania na terenie Spki Remondis Szczecin przy ul. onierskiej 56. Odpady niebezpieczne zbierane s z caego miasta w specjalnie wydzielonych do tego pojemnikach: na akumulatory - kontenery o masie 1960 kg i pojemnoci 600 l, obsugiwane m.in. przez firm REMPOL S.A.; na baterie - pojemniki obsugiwane przez REBA Organizacja Odzysku S.A.; oleje przepracowane - pojemniki SL7 o poj. 1000 l; zu yty sprzt elektryczny i elektroniczny - kontenery magazynowe.
42
Na podstawie danych uzyskanych z Wojewdzkiej Bazy Danych w 2006 roku na terenie Szczecina wytworzono ok. 1,57 Mg odpadw niebezpiecznych pochodzcych ze strumienia odpadw komunalnych. 4.2.6. Instalacje do odzysku i unieszkodliwiania odpadw komunalnych Wszystkie odpady komunalne z terenu Szczecina s unieszkodliwiane na skadowiskach odpadw zlokalizowanych poza granicami miasta, w miejscowociach: Dalsze (powiat myliborski), Ryma (powiat koobrzeski) i Leno Grne (powiat policki). Jeszcze do 2006 roku na terenie miasta funkcjonowao skadowisko odpadw komunalnych przy ul. Komety (Klucz), ktre obecnie jest w fazie poeksploatacyjnej, podobnie jak skadowiska w Sierakowie i Smolcinie (powiat policki). Zgodnie z danymi ze Sprawozdania z realizacji PGO dla Miasta Szczecina za lata 2004-2006 wszystkie trzy skadowiska zostay zamknite na drodze decyzji administracyjnych w latach 2005-2007, gdy nie speniaj wymogw i norm prawnych dotyczcych odpadw. Poni ej zaprezentowane r ne rodzaje skadowisk odpadw komunalnych istniejcych bd rekultywowanych na terenie Szczecina (stan na 2006 roku). Aktualnie na terenie miasta zlokalizowane s trzy instalacje su ce do przetwarzania, odzysku i unieszkodliwienia odpadw komunalnych w inny sposb ni skadowanie. Linia sortownicza o wydajnoci 20 tys. Mg/rok REMONDIS Szczecin Sp z o.o. Stacja Przeadunkowa Odpadw komunalnych o wydajnoci 400 Mg/dob F.U.H.P. JANTRA Sp z o.o. Tymczasowy Zakad Termicznej Obrbki Odpadw o wydajnoci 6 tys. Mg/rok - BSC EKOPAL Sp. J. (unieszkodliwianie odpadw niebezpiecznych ze strumienia odpadw komunalnych). Stacja Przeadunkowa odpadw Komunalnych stanowi instalacj, ktra ma su y waciwemu zagospodarowaniu odpadw komunalnych poza granicami miasta, wytwarzanych przez mieszkacw Szczecina oraz instytucje i podmioty gospodarcze dziaajce na jego terenie. Na mocy porozumienia z dnia 9 maja 2006 roku pomidzy firm F.U.H.P. Jantra" Sp. z o.o. a Urzdem Miasta Szczecin podja wspprac przy realizowaniu zada zwizanych z gospodark odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miasto Szczecin przy wykorzystaniu m.in. Stacji Przeadunkowej, mieszczcej si przy ul. Ksi nej Anny 9. Dobowa wydajno Stacji Przeadunkowej wynosi 400 Mg odpadw. Nowo wybudowana stacja jest reakcj na proces zamykania i rekultywacji skadowisk odpadw komunalnych, ktre do tej pory przyjmoway odpady z terenu Szczecina. Wci jednak podstawowym sposobem unieszkodliwiania odpadw komunalnych jest ich skadowanie na czynnych skadowiskach poza granicami miasta. Gmina Miasto Szczecin zawara porozumienie z Gmin Police na odbir czci odpadw komunalnych wytwarzanych przez mieszkacw Szczecina, ktre ostatecznie miay trafia do zakadu Odzysku i Segregacji Odpadw w Lenie Grnym (ZO i SOK). Bioodpady s poddawane procesom kompostowania w instalacji w Lenie Grnym. Natomiast decyzj Starostwa Polickiego, zgodnie z informacjami zawartymi w Sprawozdaniu z realizacji PGO dla Miasta Szczecina za lata 2004-2006, ZO i SOK w Lenie Grnym uzyska pozwolenie na przyjmowanie ok. 4 tys. Mg osadw komunalnych na rok. Nie udao si jednak nawiza szerszego porozumienia na rozszerzenie wsppracy na zasadach zwizku midzygminnego.
43
Zarzdzajcy byymi skadowiskami odpadw na terenie Szczecina przeprowadzaj aktualnie dalsze czynnoci zwizane z zamkniciem tych skadowisk w Sierakowie i Kluczu. 4.2.7. Ewidencja miejsc gromadzenia odpadw, wyznaczone decyzj waciwego organu ktre nie zostay
Miejski Zakad Gospodarki Odpadami w Likwidacji zarejestrowa na terenie Szczecina skadowanie odpadw w miejscach, ktre nie zostay wyznaczone decyzj waciwego organu. W 2006 roku stwierdzono cztery takie miejsca, za w 2007 roku sze. W kolejnych latach usuwano na terenie Miasta Szczecina nastpujce ilosci odpadw deponowanych na dzikich wysypiskach: 2005 r. 2006 r. 2007 r. - 113,1 Mg - 225,74 Mg, - 390,28 Mg
Zidentyfikowane w roku 2007 miejsca nielegalnego skadowania odpadw to: ul. Bukowska dojazd do Kradowej, Andersa, Park Leny Zdroje, Pod estakad Gdask, Park Leny Zdroje przy budynkach byego Orodka Stra y Pastwowej, ul. Tomaszowska i Komuny Paryskiej, ul. Mieszka przy bramie cmentarnej
4.3.
Odpady niebezpieczne
4.3.1. Wprowadzenie Ilo odpadw niebezpiecznych zostaa oszacowana na podstawie danych z bazy SIGOP Wojewdzkiego Inspektoratu Ochrony rodowiska w Szczecinie za 2006 rok oraz Wojewdzkiej Bazy Danych. Peen bilans wytworzonych przez podmioty gospodarcze odpadw niebezpiecznych w ramach poszczeglnych rodzajw odpadw dla 2006 roku zosta przedstawiony w Zacznikach nr 15 i 16. W 2006 roku na terenie Szczecina podmioty gospodarcze wytworzyy prawie 14 tys. Mg odpadw niebezpiecznych, w tym ok. 235,34 Mg (tj. ok. 2%) zostao zmagazynowanych, ok. 2 837,83 Mg (tj. ok. 18%) zostao poddanych procesom odzysku, ok. 11 214,46 Mg (tj. ok. 79,5%) zostao unieszkodliwionych w inny sposb ni skadowanie, za ok. 52,48 Mg (tj. ok. 0,5%) unieszkodliwiono na skadowiskach. W bazie SIGOP nie zarejestrowano adnych podmiotw gospodarczych wytwarzajcych odpady niebezpieczne z grup od 01 do 05 oraz 10. Natomiast odpady wytworzone w okresie 2005-2006 stanowi w wikszoci odpady z grupy 13 zwizanej z olejami odpadowymi i odpadami ciekych paliw (z wyczeniem olejw jadalnych oraz grup 05,12 i 19). Ilo wytworzonych odpadw z grupy 13 wynosia w 2005 roku ok. 8,6 tys. Mg, natomiast w 2006 roku iloci tych odpadw bya mniejsza o ok. 1,3 tys. Mg. Ponadto, na przestrzeni
44
ostatnich lat zauwa a si wzrost odpadw z grupy 11 i 18, natomiast spadek odpadw z grupy 13 (wy ej omawianej) i 16. W odniesieniu do gospodarki odpadami niebezpiecznymi nale y zauwa y, e samorzdy maj ograniczony wpyw na zarzdzanie gospodark tymi odpadami na swoim terenie. Podstawowym instrumentem zarzdzania s decyzje dotyczce wytwarzania, odzysku i unieszkodliwiania odpadw niebezpiecznych wytwarzanych przez przedsibiorcw. Dziaania zwizane z odzyskiem i unieszkodliwianiem odpadw pozostaj praktycznie w gestii przedsibiorcw i prowadzone s przez firmy z terenu caego kraju posiadajce odpowiednie pozwolenia na zbieranie, odzysk lub unieszkodliwianie odpadw niebezpiecznych. Spord strumieni odpadw niebezpiecznych jedynie gospodarka odpadami azbestowymi, zwizana przede wszystkim z inwentaryzacj iloci tych odpadw oraz kierunkami unieszkodliwiania znajduje si w gestii samorzdu. Podstawowe dziaania jakie mog przyczyni si do uporzdkowania gospodarki odpadami niebezpieczbnymi to prowadzenie ewidencji wytwrcw istotniejszych iloci tych odpadw oraz stworzenie mo liwoci selektywnego zbierania odpadw niebezpiecznych, szczeglnie w odniesieniu do odpadw niebezpiecznych wytwarzanych przez rozproszone rda powstawania tych odpadw (rzemioso, mae zakady) oraz przez mieszkacw. 4.3.2. Odpady zawierajce azbest Zgodnie z Uchwa Rady Miasta Szczecina z dnia 24 wrzenia 2001 roku Nr XLIII/915/01 miasto Szczecin opracowao pilota owy program pn. SZCZECIN BEZ AZBESTU, ktry stanowi II etap Ramowego programu likwidacji azbestu z zabudowy miejskiej Szczecina. W I etapie zostaa dokonana identyfikacja skali problemu obecnoci materiaw azbestowych na terenie Gminy Miasto Szczecin. Wykonawca zlecenia, Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energi Polskiej Akademii Nauk w Krakowie, przygotowa opracowanie kocowe pt.: Przeprowadzenie bada i analiz w zakresie mo liwoci likwidacji azbestu z zabudowy miejskiej Szczecina. Opracowanie to opiera si na przeprowadzonych badaniach ankietowych oraz lustracji budynkw mieszkalnych, u ytecznoci publicznej oraz przemysowych. Wynika z niego, e na terenie Szczecina znajduje si od 1 955 do 2 384 Mg azbestu w postaci wszelkiego rodzaju materiaw budowlanych, przede wszystkim pyt dachowych i izolacyjnych. Program SZCZECIN BEZ AZBESTU wychodzi naprzeciw zao eniom zawartym w programie krajowym i innym wymaganiom wynikajcym z obowizujcych przepisw. Program ten zakada, i w wyniku jego realizacji w cigu piciu lat od momentu wdro enia, tj. w okresie od stycznia 2005 roku do koca 2009 roku z zabudowy miejskiej Szczecina zostan usunite wyroby i odpady zawierajce azbest. Takie zao enie czasowe przyjto z uwagi na mo liwoci bud etu oraz spodziewane zainteresowanie mieszkacw wymian pokry i elementw dachowych. Program jest w caoci sfinansowany z Powiatowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej. Nie wyklucza si jednak finansowania z innych rde, jeli pojawi si takie mo liwoci. Pierwszestwo w korzystaniu z programu maj osoby fizyczne oraz jednostki i zakady bud etowe Gminy Miasto Szczecin. Procedura udzielania dofinansowania udostpniona jest w internecie pod adresem: www.szczecin.pl/azbest. Pierwotnie uchwaa przewidywaa, e wnioski nale y skada do dnia 31 marca ka dego roku, jednak praktyka wykazaa, e wyznaczanie sztywnych terminw jest niecelowe, gdy
45
zainteresowani mieszkacy Szczecina planuj wykonywanie prac w r nych okresach i skadaj wnioski w terminach pniejszych. W roku 2005 Komisja powoana przez Prezydenta Miasta rozpatrzya i zakwalifikowaa do finansowania 4 wnioski, z czego zrealizowano 3 na czn ilo 17,93 Mg i kwot 5 088,95 z. Wybr wykonawcy w 2005 roku odbywa si, zgodnie z przepisami ustawy o zamwieniach publicznych, na zasadzie zapytania o cen. Azbest by odbierany i unieszkodliwiany przez firm BSC Ekopal Sp. Jawna B. Nowak & C. Szumilas. Koszt odbioru i unieszkodliwienia 1 Mg wynis 267,50 z brutto. W 2006 roku zrealizowano 40 wnioskw na czn ilo 130,022 Mg oraz kwot 36 179,63 z. Du a cz wnioskw dotyczya altan poo onych na terenie Rodzinnych Ogrodw Dziakowych, ale rwnie realizowane byy wnioski przedsibiorstw prywatnych, instytucji pastwowych oraz osb fizycznych (budynki mieszkalne). W 2007 roku do grudnia odebrano cznie 167,76 Mg odpadw azbestowych na czn kwot 61 347,88 z. Zawarty zosta aneks do porozumienia, co w sumie umo liwi odbir odpadw w br. na kwot 140 000,00 z. Na realizacj oczekuj jeszcze wnioski wg. oceny MZGO na ilo ok. 200 Mg. Odpad ten w caoci jest unieszkodliwiony poprzez skadowanie na wyznaczonych do tego celu skadowiskach. 4.3.3. Odpady zawierajce PCB PCB, wedug ustawy o odpadach, oznacza polichlorowane difenyle, polichlorowane trifenyle, monometylotetrachlorodifenylometan, monometylodichlorodifenylometan, monometylodibromodifenylometan oraz mieszaniny zawierajce jakkolwiek z tych substancji w iloci powy ej 0,005% wagowo cznie. PCB znajduje si w licznych urzdzeniach i instalacjach stosowanych niemal wszdzie takich, jak: kondensatory, transformatory, urzdzenia elektroenergetyczne, materiay budowlane i.in. W 2006 roku wytworzono na terenie miasta 0,58 Mg odpadw, ktre w swym skadzie zawieray PCB wg SIGOP WIO. Wszystkie wytworzone odpady zostay nastpnie zmagazynowane oraz unieszkodliwione w inny sposb ni skadowanie.
Tab. 4-10. Ilo wytworzonych odpadw zawierajcych PCB przez podmioty gospodarcze na terenie Szczecina w 2006 roku (wg SIGOP WIO i Wojewdzkiej Bazy Danych)
Wg SIGOP Kod odpadw Opis Mg/rok 16 02 09* Transformatory i kondensatory zawierajce PCB Gleba i ziemia, w tym kamienie, zawierajce substancje niebezpieczne (np. PCB) Razem 0,54 0,00 Wg WBD
17 05 03*
0,04
0,04
0,58
0,04
W Szczecinie w ramach realizacji zada dotyczcych odpadw zawierajcych PCB podjto nastpujce dziaania:
46
przygotowano i przesano przedsibiorcom z terenu miasta informacj o koniecznoci usuwania PCB i mo liwociach sfinansowania tego przedsiwzicia, uruchomiono i rozbudowano baz o iloci i miejscach wystpowania PCB, za ktr w wietle obecnych przepisw odpowiedzialny jest Urzd Marszakowski; wprowadzano (WFOiGW) corocznie na listy przedsiwzi priorytetowych WFOiGW w Szczecinie zadania zwizane z dekontaminacj lub unieszkodliwianiem urzdze i odpadw zawierajcych PCB, przekazywano (przedsibiorcy) unieszkodliwienia. 4.3.4. Oleje odpadowe Odpady olejowe powstaj w motoryzacji oraz przemyle. Oleje odpadowe pochodzce z rynku motoryzacyjnego to przede wszystkim zu yte oleje silnikowe i oleje przekadniowe. Oleje odpadowe pochodzce z przemysu to zanieczyszczone oleje hydrauliczne, przekadniowe, maszynowe, turbinowe, spr arkowe, transformatorowe oraz grzewcze. Poza olejami odpadowymi w praktyce gospodarczej wystpuj odpady zanieczyszczone olejami tj. zaolejone szlamy z separatorw olejowych oraz odstojnikw, szlamy z obrbki metali zawierajce oleje, zu yte filtry olejowe, zaolejone zu yte sorbenty, trociny, czyciwo oraz opakowania po olejach. Brak jest dokadnego monitoringu tego typu odpadw. Dane SIGOP mwi, i w strukturze gospodarki olejami odpadowymi dominuje wykorzystanie 80,2% wytwarzanych odpadw, unieszkodliwianie 18,3%, magazynowanie ok. 1,2% oraz skadowanie - 0,4%. Przepracowane oleje, wchodzce w skad grupy 13, stanowi stosunkowo du y strumie wytworzonych odpadw niebezpiecznych. Widoczny wyrany wzrost iloci wytwarzanych olejw przepracowanych jest spowodowany gwatownym wzrostem iloci wykorzystywanych na terenie miasta pojazdw; Na podstawie danych z WIO w 2006 roku mieszkacy oraz podmioty gospodarcze dziaajce na terenie Szczecina wytworzyy ponad 7,3 tys. Mg przepracowanych olejw i odpadw ciekych paliw nale cych do grupy 13 odpadw niebezpiecznych. Oleje przepracowane wytwarzane przez mieszkacw Szczecina, w wyniku u ytkowania pojazdw mechanicznych lub urzdze technicznych, zwykle zbierane s w warsztatach naprawczych pojazdw samochodowych lub specjalistycznych stacjach. Jednak dodatkowo zbirk tego rodzaju odpadw dokonuje si za porednictwem zlokalizowanych na terenie miasta Punktw Zbierania Odpadw Niebezpiecznych (PZON), w ktrych mieszkacy maj mo liwo nieodpatnego przekazania przepracowanych olejw. Na terenie miasta znajduje si ok. 5 sztuk pojemnikw przeznaczonych na oleje przepracowane SL7 o pojemnoci 1000 dm3. Ilo tak zebranego oleju przepracowanego w okresie 2005-2007 przedstawia si nastpujco: 2005 rok 591,0 d m3 2006 rok 1.343,1 d m3 2007 rok - 1.161,3 d m3 urzdzenia i odpady zawierajce PCB do
47
Wedug informacji zawartych w Sprawozdaniu z Realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecina za lata 2004-2006 wikszo olejw odpadowych z terenu miasta trafia do Rafinerii Jedlicze w Jedliczu, gdzie s poddawane regeneracji. 4.3.5. Odpady medyczne i weterynaryjne Na terenie Szczecina funkcjonowao 3 622 podmiotw zajmujcych si ochron zdrowia i pomoc spoeczn (wg danych GUS). Na terenie miasta funkcjonuj 3 instalacje do termicznej obrbki odpadw medycznych i weterynaryjnych zarzdzane przez jednostki medyczne. W Szczecinie na skutek dziaalnoci placwek medycznych i weterynaryjnych w 2006 roku zostao wytworzonych okoo 617,0 Mg odpadw (wg SIGOP WIO). Najczstszym sposobem unieszkodliwiania tych odpadw byo ich unieszkodliwianie poza skadowaniem w postaci poddawania ich procesom termicznego przeksztacania. W bazie SIGOP WIO zostao zarejestrowanych 7 podmiotw gospodarczych dziaajcych na terenie Szczecina w zakresie ochrony zdrowia, ktre w 2006 roku przyczyniy si do wytworzenia 409,56 Mg odpadw medycznych i weterynaryjnych (odpadw z grupy 18). Najwiksz ilo odpadw o kodzie 18 01 03* wytworzy Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 1 im. prof. T. Sokoowskiego w Szczecinie, co stanowi ok. 39% wszystkich tego rodzaju odpadw wytworzonych w 2006 r. Ponadto, znaczn ilo odpadw o kodzie 18 01 04 wytworzy Samodzielny Publiczny Wojewdzki Szpital Zespolony. Masa tak zakwalifikowanych odpadw wyniosa ok. 42,34 Mg w 2006 roku, co stanowi ok. 10% wszystkich odpadw z grupy 18. Odpady medyczne i weterynaryjne, zaliczane do grupy 18, wedug danych WIO w Szczecinie, stanowiy najwikszy udzia spord wszystkich odpadw niebezpiecznych wytworzonych w 2004 roku Natomiast w 2006 roku wytworzone iloci tych odpadw ksztatoway si na stosunkowo niskim poziomie w skali wszystkich analizowanych odpadw niebezpiecznych zarwno wg. bazy SIGOP, jak Wojewdzkiej Bazy Danych. W Wojewdzkiej Bazie Danych w 2006 roku zostao zarejestrowanych 4 podmiotw dziaajcych na terenie Szczecina posiadajcych pozwolenie na zbieranie odpadw z grupy 18.
Tab. 4-11. Wykaz podmiotw gospodarczych dziaajcych na terenie Szczecina w zakresie zbierania odpadw z grupy 18 w 2006 roku (wg WBD)
Ilo zebranych odpadw [Mg/rok]
Lp.
Nazwa podmiotu
Kody odpadw
Razem
Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 2 w Szczecinie
18 01 03*
11,60
11,601
48
Plan Gospodarki Odpadami Dla Miasta Szczecina Aktualizacja na lata 2008 2011 z uwzgldnieniem perspektywy do roku 2015 18 01 02* 18 01 03* 18 01 04 18 01 06* 18 01 07 18 01 08* 18 01 09 18 02 02* 18 02 03 1,23 253,51 15,20 0,33 0,10 0,004 1,30 0,07 0,60
Zakad Transportowo-Handlowy KONICA
272,34
Miejski Zakad Gospodarki Odpadami
18 01 09
3,30
3,30
K.P. RECYKLING S.C.
18 02 03
0,20
0,20
Razem
287,44
We wszystkich placwkach opieki zdrowotnej i weterynaryjnej na terenie Szczecina wprowadzono instrukcje postpowania z wytwarzanymi odpadami, ktra uwzgldnia sposoby selektywnego ich zbierania, tymczasowego magazynowania i transportu do miejsca ich unieszkodliwienia. W Sprawozdaniu z Realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecina za lata 2004-2006 stwierdzono, e w Szczecinie w ramach realizacji zada dotyczcych odpadw medycznych i weterynaryjnych rozpoczto dziaania, polegajce na wyczeniu z funkcjonowania instalacji do termicznego przeksztacania odpadw medycznych i weterynaryjnych niespeniajcych wymaga ochrony rodowiska. 4.3.6. Zu yte baterie i akumulatory W oparciu o dane WIO w 2006 roku podmioty gospodarcze dziaajce na terenie Szczecina wytworzyy prawie 62 Mg zu ytych baterii i akumulatorw nale cych do podgrupy 16 06. 55,67 Mg odpadw odzyskano (co stanowi ok. 88% wszystkich wytworzonych odpadw), natomiast ok. 5 Mg (ok. 8%) zostao unieszkodliwionych w inny sposb ni skadowanie. W Wojewdzkiej Bazie Danych w 2006 roku zostao zarejestrowanych 8 podmiotw dziaajcych na terenie Szczecina w zakresie zbierania zu ytych baterii i akumulatorw.
Tab. 4-12. Wykaz podmiotw gospodarczych dziaajcych na terenie Szczecina w zakresie zbierania odpadw z grupy 16 w 2006 roku (wg WBD)
Lp.
Nazwa podmiotu
Kody odpadw
Razem
Spdzielnia Pracy Skupu Surowcw Wtrnych SUROWIEC Berti Sp. J. R. Niewiska, W. Niewiski, M. Zajc
16 06 01*
15,40
15,40
16 06 01*
807,13
807,13
49
Lp.
Nazwa podmiotu
Kody odpadw
Razem
Skup Surowcw Wtrnych Sodkowski Mariusz Miejski Zakad Gospodarowania Odpadami Tompol Tomasz Franecki Sklep Motoryzacyjny MID S.C. M. Dziabaszewski, H. Michalak
16 06 01* 16 06 03* 16 06 05 16 06 04
1,34 2,24 1,50 0,00
1,34
4 5
3,74 0,00
16 06 01*
0,20
0,20
F.U.H. ESPADON Jakub Markiewicz
16 06 01*
24,67
24,67
PHU AMPER Wojciech Rodziski
16 06 01*
16,28
16,28
Razem
868,76
czna ilo zebranych odpadw z podgrupy 16 06 w 2006 roku z terenu Szczecina wynosia ok. 868,76 Mg. 4.3.7. Zu yty sprzt elektryczny i elektroniczny Zgodnie z ustaw o zu ytym sprzcie elektrycznym i elektronicznym z dnia 29 lipca 2005 roku (Dz. U. z 2005 Nr 180, poz. 1495 z dnia 29 lipca 2005) mieszkaniec miasta bdcy posiadaczem zu ytego sprztu zobowizany jest oddawa zu yty sprzt elektryczny i elektroniczny zbierajcemu taki sprzt. W oparciu o dane z Gwnego Inspektoratu Ochrony rodowiska na terenie Szczecina funkcjonowao w 2006 roku 46 przedsibiorcw prowadzcych dziaalno w zakresie wprowadzania zu ytych urzdze elektrycznych i elektronicznych. Natomiast pozwolenie na zbieranie tego rodzaju odpadu uzyskao w 2006 roku przez 81 podmiotw gospodarczych. W Zaczniku nr 17 zamieszczono wykaz w/w podmiotw gospodarczych. Ponadto, zu yty sprzt elektryczny i elektroniczny mo na odda do 6 PZON zlokalizowanych na terenie miasta. W Szczecinie dziaa tylko jeden podmiot zajmujcy si przetwarzaniem zu ytych urzdze elektrycznych i elektronicznych - Digital Recycling Sp. z o.o. (wg danych GIO). Pozostay strumie odpadw trafia do punktw zbierania (patrz zacznik 17) i jest przetwarzany poza terenem miasta. W miecie w 2007 roku podmioty gospodarcze zebray ok. 381,71 Mg zu ytego sprztu elektrycznego i elektronicznego. Peen wykaz iloci tego rodzaju odpadu zosta przedstawiony w tabeli poni ej.
50
Tab. 4-13. Ilo zebranego zu ytego sprztu elektrycznego i elektronicznego z terenu Szczecina w latach 2005-2007 (wg danych z ankiet uzyskanych od podmiotw posiadajcych pozwolenie na odbir odpadw)
Nazwa podmiotu odbierajcego odpad Ilo zebranego zu ytego sprztu elektrycznego i elektronicznego w [Mg] w latach 2005 2006 2007
Kod odpadu
Opis
16 02 13*
Zu yte urzdzenia zawierajce niebezpieczne elementy inne ni wymienione w 16 02 09 do 16 02 12 Zu yte urzdzenia inne ni wymienione w 16 02 09 do 16 02 13 Elementy usunite z zu ytych urzdze inne ni wymienione w 16 02 15
F.U.H.P. Jantra Sp. z o.o.
1,55
1,63
2,95
16 02 14
0,48
0,77
3,18
16 02 16
0,30
0,09
16 02 16 02 16 02 Razem
MZGO w Likwidacji Remondis Szczecin Sp. z o.o.* MPO Sp. z o.o.
6,98 42,48 0,63 52,12
24,79 85 0,25 112,74
36,74 333,6 5,15 381,71
Analizujc dane w tabeli mo na stwierdzi, e najwikszy udzia w zbirce zu ytego sprztu elektrycznego i elektronicznego (grupy 16 02) z terenu miasta ma firma Remondis Szczecin Sp. z o.o. Firma u ywa r nych sposobw zbierania tego odpadu: poprzez system specjalistycznych pojemnikw rozstawionych na ka dym osiedlu (gwnie na terenie Spdzielni Mieszkaniowej Kolejarz). Kontenery maj pojemno 10 m3 i s zamykane w celu zabezpieczenia przed dostaniem si do rodka zwierzt lub kradzie . Ka dy kontener przypada na ok. 3 tys. mieszkacw. Efektywno odzysku tym kanaem zbirki bya najni sza ze wszystkich, gdy jeden kontener zosta zapeniony raz na 12 miesicy. poprzez zbirk poredni w Bazie Spki Remondis Szczecin Sp. przy ul. onierskiej 56 najskuteczniejsza metoda. Zebrane odpady z grupy 16 02 przez firm F.U.H.P. Jantra skadowane byy w 2007 roku na terenie bazy Spki przy ul. Ksi nej Anny 11 pod zadaszon wiat. W efekcie funkcjonowania systemu selektywnej zbirki odpadw z grupy 16 02, w 2007 roku odzyskano ok. 381,71 Mg zu ytego sprztu elektrycznego i elektronicznego, stanowicego odpad niebezpieczny z terenu Szczecina.
51
4.3.8. Pojazdy wycofane z eksploatacji Liczba wyrejestrowanych pojazdw mechanicznych z tytuu kasacji i objtych demonta em wyniosa w roku 206 1021 szt., w roku 2007 845 szt. Zgodnie z wykazem prowadzonym przez wojewod zachodniopomorskiego obecnie na terenie Szczecina s zlokalizowane 3 Punkty Zbierania Pojazdw (PZP). W tabeli zamieszczono wykaz przedsibiorcw, ktrzy prowadz zbirk pojazdw wycofanych z eksploatacji.
Tab. 4-14. Wykaz przedsibiorcw prowadzcych punkt zbierania pojazdw wycofanych z eksploatacji na terenie Szczecina stan na stycze 2008 r. wg FORS
Nr wpisu do wykazu przedsibiorcw prowadzcych punkt zbierania pojazdw wycofanych z eksploatacji 1. Nazwa, siedziba i adres lub imi, nazwisko i adres prowadzcego punkt zbierania pojazdw "ZOMIX" S.C. ul. Zielonogrska 31 71-084 Szczecin Spdzielnia Pracy Skupu Surowcw Wtrnych "SUROWIEC" ul. Tama Pomorzaska 10 70-030 Szczecin
Adres punktu zbierania
Uwagi
a) ul. Zielonogrska 31, 71084 Szczecin b) ul. Twardowskiego 18, Szczecin a) ul. Tama Pomorzaska10 b) ul. Kruszwicka 16E c) ul. Swaro yca15 d) ul. Twardowskiego5
2.
Wszystkie punkty SA zlokalizowane w Szczecinie
3.
AUTO-MET Wacaw Hurkaa ul. Uaska 8, 71-750 Szczecin
ul. Gdaska 12B 70-661 Szczecin
Wszystkie zgromadzone pojazdy samochodowe s dalej przekazywane do Auto-Czci Zakadu Kasacji Samochodw Urszuli Komiskiej Kulig z siedzib na ul. Ks. St. Ruta 7/4 w Gryficach, gdzie znajduje si rwnie Stacja Demonta u Pojazdw.
Charakterystyk ilociow zebranych w okresie 2005-2007 pojazdw przez PZP Auto-Met zaprezentowano w tabeli zamieszczonej poni ej.
Tab. 4-15 Wykaz iloci zebranych przez Punkt Zbierania Pojazdw Auto-Met wrakw samochodowych na terenie Szczecina w latach 2005-2007 (wg danych uzyskanych od F.U.H. Auto-met)
Ilo zebranych pojazdw mechanicznych Rodzaj pojazdu 2007 (do 31-10-2007) szt. Motocykle Osobowe Dostawcze Ci arowe i autobusy Razem 4 207 13 11 235 Mg 0,335 167,64 17,96 73,70 259,64 szt. 11 346 26 21 404 2006 Mg 2,022 265,909 33,58 124,92 426,43 szt. 94 6 11 111 2005 Mg 68,13 5,38 69,46 142,97
52
Na podstawie uzyskanych danych od F.U.H. Auto-Met obserwuje si wzrost iloci zebranych wrakw samochodowych w ostatnich trzech latach na terenie Szczecina. Najwicej tego odpadu zebrano w roku 2006, natomiast pod koniec 2007 roku ilo zebranych pojazdw wynosia ok. 235 szt., co daje ok. 260 Mg odpadu. Najczciej oddawanymi pojazdami byy samochody osobowe ponad 200 szt. 4.3.9. Odzysk i unieszkodliwianie odpadw niebezpiecznych Najwiksz grup odpadw niebezpiecznych poddanych w ostatnich dwch latach 2005 2006 procesom odzysku stanowia grupa 13 zwizana z olejami odpadowymi i odpadami ciekych paliw (z wyczeniem olejw jadalnych oraz grup 05, 12 i 19). Ilo stwierdzonych odpadw z grupy 13 poddana odzyskowi wynosia w 2005 roku ok. 3,45 tys. Mg, natomiast w 2006 roku zmniejszya si do iloci ok. 1,89 tys. Mg. Du o odpadw poddano odzyskowi tak e z grupy 16 z tendencja wzrostow w 2006 roku. Na terenie Szczecina odpady niebezpieczne zostay w znacznej iloci unieszkodliwione zarwno poprzez skadowanie, jak poza skadowaniem (obrbka termiczna, etc.). Najwiksz grup odpadw niebezpiecznych poddanych w ostatnich dwch latach 2005-2006 unieszkodliwieniu innemu ni skadowanie stanowia grupa 13 zwizana j.w. z olejami odpadowymi i odpadami ciekych paliw (z wyczeniem olejw jadalnych oraz grup 05,12 i 19). Ilo zarejestrowanych odpadw z grupy. 13 poddanych unieszkodliwieniu poza skadowaniem wynosia w 2005 roku ok. 5,172 tys. Mg, natomiast w 2006 roku wzrosa do iloci ok. 5,266 tys. Mg tych odpadw. Ponadto, na przestrzeni ostatnich lat zauwa a si wzrost odpadw unieszkodliwianych poza skadowaniem z grupy 13 (wy ej omawianej) i 18, natomiast spadek w przypadku odpadw z grupy 11, 16, 17 i 19. Skadowanie odpadw niebezpiecznych, podobnie jak odpadw przemysowych innych ni niebezpieczne, na terenie Szczecina stanowio w okresie 2005-2006 najrzadziej stosowan metod unieszkodliwiania odpadw wedug zestawienia SIGOP-u. W roku 2005 ilo odpadw niebezpiecznych poddana unieszkodliwieniu poprzez skadowanie na terenie Szczecina wynosia zaledwie 0,4 Mg, za w 2006 roku ok. 52,5 Mg. Skadowane odpady niebezpieczne nale ay do grupy 17. Aktualnie na terenie miasta zlokalizowanych jest 20 instalacji su cych do odzysku i unieszkodliwienia odpadw przemysowych innych ni niebezpieczne i obojtne, jak rwnie niebezpiecznych.
4.4.
Pozostae odpady
4.4.1. Informacje oglne Wedug danych GUS na terenie Szczecina w 2007 roku wytworzono ok. 241,6 tys. Mg odpadw innych ni niebezpieczne i niebezpiecznych w wyniku funkcjonowania podmiotw gospodarczych. Na tle wojewdztwa stanowi one ok. 5% wszystkich odpadw przemysowych powstajcych w poszczeglnych powiatach wojewdztwa zachodniopomorskiego. Poni ej przedstawiono struktur zagospodarowania strumienia odpadw wytworzonych w 2007 roku: poddane odzyskowi: unieszkodliwione: - 131,6 tys. Mg, - 48,6 tys. Mg,
53
unieszkodliwione termicznie: skadowane na skadowiskach: unieszkodliwione w inny sposb: magazynowane czasowo:
- 14,2 tys. Mg, - 12,5 tys. Mg, - 21,9 tys. Mg, - 61,4 tys. Mg.
Najwicej odpadw przemysowych powstao z procesw termicznych (grupa 10) zwizanych z energetyk. Stosunkowo du odpadw wytworzono w grupach: 02 - odpady z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, rybowstwa, lenictwa, owiectwa oraz przetwrstwa ywnoci, 12 - odpady z ksztatowania oraz fizycznej i mechanicznej obrbki powierzchni metali i tworzyw sztucznych, 17 - odpady z budowy, remontw i demonta u obiektw budowlanych oraz infrastruktury drogowej (wczajc gleb i ziemi z terenw zanieczyszczonych), 19 - odpady z instalacji i urzdze su cych zagospodarowaniu odpadw, z oczyszczalni ciekw oraz z uzdatniania wody pitnej i wody do celw przemysowych. W kolejnych rozdziaach scharakteryzowano sposb gospodarki najbardziej istotnymi strumieniami odpadw innych ni niebezpieczne. 4.4.2. Wykaz najwikszych wytwrcw odpadw Do najwikszych wytwrcw odpadw przemysowych na terenie Szczecina zaliczono te podmioty, ktre rocznie w 2006 roku wytworzyy ponad 100 Mg odpadw. Poni ej w tabeli scharakteryzowane najwikszych wytwrcw odpadw w miecie.
Tab. 4-16. Wykaz 10 najwikszych wytwrcw odpadw przemysowych na terenie Szczecina w 2006 roku (wg bazy SIGOP)
Lp. Najwiksi wytwrcy Zesp Elektrowni Dolna Odra S.A. Elektrownia Pomorzany Stocznia Szczeciska Nowa Zesp Elektrowni Dolna Odra S.A. Elektrownia Szczecin SPEC-MIN II Sp. z o. w Szczecinie DROBIMEX Sp. z o.o. Wytworzone Magazynowane Odzysk Mg/rok Unieszkodliwiane poza skadow. Unieszkodliwiane poprzez skadowanie
51 856,16
35 774,21
16 071,59
11,68
0,03
42 654,65
0,00
16 751,16
17 520,23
8 383,26
27 631,43
10 314,43
17 314,71
4,12
0,00
4 5
26 051,41 24 754,12
0,00 7 185,01
25 814,54 3 153,24
236,87 17 982,57
0,00 39,50
54
Plan Gospodarki Odpadami Dla Miasta Szczecina Aktualizacja na lata 2008 2011 z uwzgldnieniem perspektywy do roku 2015 Unieszkodliwiane poprzez skadowanie
Lp.
Najwiksi wytwrcy
Wytworzone
Magazynowane
Odzysk Mg/rok
Unieszkodliwiane poza skadow.
PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Zakad Linii Kolejowych w Szczecinie BOSMAN BROWAR Szczecin S.A. Szczeciska Stocznia Remontowa "Gryfia" S.A. Huta Szczecin S.A. Zakady Misne "Agryf" S.A. Morliny 15 Orodek, Zakady Misne Szczecin Razem
24 696,96
38,96
24 656,23
1,81
0,00
22 866,12
0,00
21 967,30
898,42
0,40
20 443,34
405,75
15 474,89
6 976,59
0,00
16 744,27
184 908,62
15 517,63
0,00
0,08
10
14 586,07
0,00
122,51
14 459,13
4,44
272 284,51
238 626,98
156 843,79
58 091,39
8 427,71
Na terenie miasta w 2006 roku w bazie SIGOP zostao zarejestrowanych 55 podmiotw gospodarczych wytwarzajcych najwiksz ilo odpadw powy ej 100 Mg rocznie. W Zaczniku nr 13 zamieszczono wykaz najwikszych przemysowych na terenie Szczecina w 2006 roku wg SIGOP. wytwrcw odpadw
Na terenie miasta funkcjonuje przynajmniej 20 podmiotw gospodarczych posiadajcych decyzje na odzysk, transport lub unieszkodliwianie odpadw innych ni komunalne i niebezpieczne. Wykaz ten zosta przedstawiony w Zaczniku nr 14. 4.4.3. Odpady z budowy, remontw i demonta u obiektw budowlanych oraz infrastruktury drogowej Zgodnie z rozporzdzeniem Ministra rodowiska z dnia 27 wrzenia 2001 roku w sprawie katalogu odpadw (Dz. U. Nr 112, poz. 1206) odpady budowlane sklasyfikowano do grupy 17 odpadw. W obrbie tej grupy mo na wyr ni odpady budowlane pochodzce ze strumienia odpadw komunalnych, jak rwnie ze strumienia odpadw pozakomunalnych (czyli z remontw i placw budowy z sektora przemysowego). Na terenie Szczecina wytworzono w roku 2006 ok. 79 846,32 Mg odpadw z grupy 17 (wg SIGOP) i ok. 66 005,80 Mg odpadw budowlanych (wg Wojewdzkiej Bazy Danych). Najwiksze iloci odpadw w 2006 roku stanowiy odpady o kodzie 17 04 05 ( elazo i stal), co stanowi ok. 34% wg SIGOP, za ok. 38% wg WBD wszystkich wytworzonych odpadw z grupy 17. Porwnywalnie du o powstao rwnie odpadw o kodzie 17 05 04 (gleba i ziemia, w tym kamienie, inne ni wymienione w 17 05 03): wg SIGOP wytworzono ich ok. 27%, za wg WBD ok. 36% wszystkich odpadw z grupy 17. Z odpadw, ktre osigny du e wartoci wagowe nale y wymieni odpady o kodzie: 17 01 01 (odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbirek i remontw) oraz 17 01 81 (odpady z remontw i przebudowy drg).
55
W Wojewdzkiej Bazie Danych w 2006 roku zostao zarejestrowanych 10 podmiotw dziaajcych na terenie Szczecina w zakresie zbierania odpadw budowlanych. W 2006 roku zarejestrowane podmioty gospodarcze zebray ok. 22,6 tys. Mg odpadu. 4.4.4. Komunalne osady ciekowe Zgodnie z definicj zapisan w ustawie o odpadach jako komunalne osady ciekowe rozumie si pochodzcy z oczyszczalni ciekw osad z komr fermentacyjnych oraz innych instalacji su cych do oczyszczania ciekw komunalnych oraz innych ciekw o skadzie zbli onym do skadu ciekw komunalnych. Na terenie Szczecina zlokalizowanych jest przynajmniej 10 oczyszczalni ciekw. Wszystkie funkcjonujce oczyszczalnie ciekw s zarzdzane zarwno przez ZWiK Sp. z o.o. w Szczecinie: oczyszczalnia ciekw przy ul. Dbrwki, oczyszczalnia ciekw przy ul. Modrej, oczyszczalnia ciekw Zdroje; oczyszczalnia ciekw Dolny Brzeg; oczyszczalnia ciekw Podjuchy; oczyszczalnia ciekw Dzielnicowa; oczyszczalnia ciekw Ponia; oczyszczalnia ciekw Grny Brzeg; oczyszczalnia ciekw Grabw jak i Spk Wodn Midzyodrze - oczyszczalnia ciekw Ostrw Grabowski. Obecnie trwaj prace nad budow kolejnej oczyszczalni ciekw Pomorzany oraz modernizacj oczyszczalni Zdroje w ramach programu Poprawa jakoci wody w Szczecinie. Na podstawie danych z WIO w 2006 roku podmioty gospodarcze dziaajce na terenie Szczecina wytworzyy 14,62 tys. Mg komunalnych osadw ciekowych. Spord wytworzonych odpadw z podgrupy 19 08 mo na wyr ni grup odpadw o kodzie 19 08 05 stanowic ustabilizowane komunalne osady ciekowe, ktrych wytworzone iloci byy najwiksze i wynosiy 13,32 tys. Mg, tj. okoo 91% wszystkich powstajcych tego rodzaju odpadw. Znacznie mniej wytworzono odpadw o kodach 19 08 02 (skratki) i 19 08 01 (zawarto piaskownikw). Sposb zagospodarowania wytworzonych osadw na podstawie danych zawartych w bazie WIO wskazuje, e w przewa ajcej wikszoci (94%) odpady s poddawane odzyskowi, czciowo s rwnie magazynowane (3%), a nastpnie unieszkodliwiane na skadowiskach. Ponadto nale y przypuszcza, e cz komunalnych osadw ciekowych jest rwnie wykorzystywana do celw rolniczych w postaci kompostowania.
56
Tab. 4-17. Sposoby zagospodarowania iloci wytworzonych ciekowych na terenie Szczecina w 2006 roku (wg SIGOP WIO)
komunalnych
osadw
Kod odpadw 19 08 01 19 08 02
Opis
Magazynowanie
Odzysk
Unieszkodliwianie poza skadowaniem 0,00 0,00
Unieszkodliwianie poprzez skadowanie 369,61 15,00
Skratki Zawarto piaskownikw Ustabilizowane komunalne osady ciekowe Razem
6,06 10,30
0,00 906,20
19 08 05
501,43
13 135,98
0,00
22,00
517,79
14 042,18
0,00
406,61
Najwiksz ilo ustabilizowanych komunalnych osadw ciekowych (19 08 05) wytworzy Zakad Wodocigw i Kanalizacji Sp. z o.o. w Szczecinie oczyszczalnia ciekw Dzielnicowa, a mianowicie 6 548,0 Mg. Odpadw skratki w wyniku oczyszczania ciekw socjalno-bytowych (19 08 01) najwicej wytworzy Zakad Wodocigw i Kanalizacji Sp. z o.o. w Szczecinie oczyszczalnia ciekw Zdroje. Masa odpadw 19 08 01 wytworzona przez omawiany podmiot wyniosa 162,00 Mg w 2006 roku. Odpady stanowice zawarto z piaskownikw (19 08 02) zostay wytworzone w najwikszej iloci przez ZWiK Sp. z o.o. w Szczecinie, gdzie w 2006 roku ilo tych odpadw wynosia 906,20 Mg. 4.4.5. Odpady opakowaniowe Ze wzgldu na brak informacji dotyczcej zebranych przez podmioty gospodarcze odpadw opakowaniowych z grupy 15, wykorzystano Wojewdzk Baz Danych w celu zestawienia wszystkich wytworzonych w 2006 roku na terenie miasta odpadw opakowaniowych. czna ilo wytworzonych odpadw opakowaniowych w 2006 roku wyniosa ok. 8,2 tys. Mg. Na terenie Szczecina opakowaniowych: nie s zbierane selektywnie nastpujce grupy odpadw
15 01 03 Opakowania z drewna 15 01 04 Opakowania z metali 15 01 05 Opakowania wielomateriaowe 15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe 15 01 09 Opakowania z tekstyliw 15 01 10* Opakowania zawierajce pozostaoci substancji niebezpiecznych lub nimi zanieczyszczone (np. rodkami ochrony rolin liii klasy toksycznoci bardzo toksyczne i toksyczne) 15 01 11* Opakowania z metali zawierajce niebezpieczne porowate elementy wzmocnienia konstrukcyjnego (np. azbest), wcznie z pustymi pojemnikami cinieniowymi.
57
4.4.6. Odzysk i unieszkodliwianie odpadw Aktualnie na terenie miasta zlokalizowanych jest 20 instalacji su cych do odzysku i unieszkodliwienia odpadw przemysowych innych ni niebezpieczne i obojtne, jak rwnie niebezpiecznych. Wszystkie instalacje znajdujce si na terenie Szczecina zostay zaprezentowane w tabelach poni ej. Poza tym odpady kierowane s do skadowania m.in na skadowisko odpadw niebezpiecznych (zawierajcych azbest) w miejscowo Dalsze gm. Mylibrz, ktre oddano do u ytkowania w roku 2004.
Tab. 4-18 Funkcjonujce na terenie miasta instalacje odzysku i unieszkodliwienia odpadw innych ni komunalne
Procesy odzysku lub unieszkodli wiania Ilo odpadw przetworz onych w 2006 r. [Mg] 72,40 274,00
L.p.
Nazwa Zakadu
Adres instalacji
Nazwa Instalacji
Ilo [szt.]
Wydajno [Mg/rok]
Rodzaje odpadw
FOSFAN Sp. Akcyjna ZPHG JUMAR Julian Maruszewski BETONSTAL Sp. z o.o. BALTCHEM S.A. Zakady Chemiczne w Szczecinie REMONDIS Szczecin Sp. z o.o.**
ul. Nad Odr 44/65 71-820 Szczecin ul. Duga 20 72-006 Szczecin ul. Wiosenna 1 70-807 ul. Ks. Kujota 9 70-605 ul. onierska 56 71-210 Szczecin ul. Chmielewskie go 16 70-028 Szczecin ul. Przejazd 14 7-607 Szczecin ul. Przejazd 14 7-607 Szczecin
Instalacja granulacji nawozw Kruszarka KUE KEN 91/03/0 Maszyna do produkcji kostki brukowej Urzdzenie do separacji oleju
R14
250 000
06 11 83 10 01 19
R14
124 800
17 09 04
3 140,00
R14
1 300
10 01 02
26,70
R14
13 07 01*
6 263,00
Linia sortownicza Instalacja do biologicznej obrbki odpadw na terenie zakadowej oczyszczalni ciekw Mechaniczna oczyszczalnia popuczyn z mycia adowni Mechanicznochemiczna oczyszczalnia pynnych odpadw ropopochodnych Mechanicznochemiczna oczyszczalnia pynnych odpadw ropopochodnych Kruszarka gruzu Hazemag&EPR
R15
20 000
15 01 01 15 01 02 15 01 06
3 359,00 828,20 49,90
Bosman Browar Szczecin S.A.
D8
3 000
02 07 04
898,30
Spka Wodna Midzyodrze
D9
12 000
16 07 99 13 02 08* 13 04 03* 13 05 02* 13 05 06* 13 08 99* 12 01 09* 13 05 07* 13 05 08* 13 08 02* 16 07 08* 17 01 01 17 01 02 17 01 81
74,00 255,55 37,00 1 892,10 131,50 58,30 22,00 5 925,47 141,30 63,00 620,35 9 237,00 3 838,10 5 454,70
R15
15 000
ul. Przejazd 14 7-607 Szczecin ul. Dbrowskiego 38/40 70-100 Szczecin
D9
15 000
10
TERBET Sp. z o.o.
R5
150 000
58
Plan Gospodarki Odpadami Dla Miasta Szczecina Aktualizacja na lata 2008 2011 z uwzgldnieniem perspektywy do roku 2015 Ilo odpadw przetworz onych w 2006 r. [Mg] 6,40 14,90 143,00 1 057,00 1 915,00 1 646,00 0,40 3,40
L.p.
Nazwa Zakadu
Adres instalacji
Nazwa Instalacji
Ilo [szt.]
Procesy odzysku lub unieszkodli wiania
Wydajno [Mg/rok]
Rodzaje odpadw
11
Zakad Usug Komunalnych
ul. Wojska Polskiego 247 71-346 Szczecin ul. Nad Odr 33 71-833 Szczecin
Kocio warzelny KE-150
D10
109,5
02 02 02 02 02 03 10 02 01 10 02 10 10 02 99 10 80 05 16 11 02 19 09 03
12
Huta Szczecin S.A.
Wielki Piec
R4
13
Szczeciska Stocznia Remontowa Gryfia S.A.
ul. Ludowa 13 71-700 Szczecin
Instalacja do unieszkodliwiani a i odzysku odpadw zaolejonych na jednostce Hydrus
D9
438 000
16 07 08*
3 516,42
14
Szczeciska Stocznia Remontowa Gryfia S.A.
Instalacja do fizykoul. Ludowa 13 chemicznej 71-700 obrbki odpadw Szczecin na terenie oczyszczalni Tymczasowy Zakad Termicznej Obrbki Odpadw
D9
17 500
13 05 07*
3 345,42
Instalacje do termicznego przeksztacania odpadw BSC EKOPAL Sp. J. Szczeciska Stocznia Remontowa Gryfia*** Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 1 PAM**** Samodzielny Publiczny Wojewdzki Szpital Zespolony*** Fabryka Papieru SzczecinSkolwin S.A.*** Regionalny Szpital Onkologiczny** * ul. Przejazd 4 70-026 Szczecin ul. Ludowa 13 71-700 Szczecin ul. Unii Lubelskiej 1 71-252 Szczecin ul. Arkoska 4 71-455 Szczecin ul. Stoczyska 100 71-869 ul. Strzaowska 22 71-730 Szczecin Razem 20 Instalacja do termicznego przeksztacania odpadw
15
D9
6 000
500
13 05 06*
309,50
190
18 01 02* 18 01 03* 18 01 01 18 01 02* 18 01 03* 18 01 04
0,66 151,04 0,20 0,12 27,28 13,40
16
D10
80
11,3
03 03 10
2 343,30
50
18 01 03*
11,30
** wg danych z ankiety przekazanej przez firm REMONDIS Szczecin Sp. z o.o. *** wg danych z kart instalacyjnych z 2005 r. **** wg danych z kart instalacyjnych z 2006 r.
59
Podsumowujc, w Szczecinie funkcjonuje 20 r nych instalacji su cych do odzysku i unieszkodliwiania odpadw pochodzcych gwnie z sektora przemysowego, w tym trzy instalacje do odpadw komunalnych. Dwa podmioty gospodarcze posiadaj instalacje do odzysku lub unieszkodliwienia zarwno odpadw komunalnych, jak i przemysowych. Najwiksz grup stanowi 6 instalacji do termicznej obrbki odpadw pochodzcych z wasnej dziaalnoci instytucji prywatnych i publicznych, tj. szpitali (grupa 18 odpadw), fabryki papieru (grupa 2 odpadw), czy Stoczni Szczeciskiej (grupa 13 odpadw), etc. Na terenie miasta zlokalizowane s tak e 1 linia sortownicza, 1 stacja przeadunkowa odpadw i inne. 4.4.7. Identyfikacja problemw w zakresie gospodarowania odpadami ocena realizacji obowizujcego Planu Gospodarki Odpadami na terenie Szczecina
4.4.7.1 Ocena cele i zadania dla systemu gospodarki odpadami
Ocena realizacji celw i zada zawartych w obowizujcym Planie Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecina 2004 - 2007 zostaa opracowana na podstawie Sprawozdania z Realizacji PGO dla Miasta Szczecina za lata 2004-2006 oraz w oparciu o ekspertyz Ocena realizacji Planu gospodarki Odpadami w latach 2004-2007. Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecin zosta przyjty uchwa nr XXIII/472/04 Rady Miasta Szczecina z dnia 28 czerwca 2004 roku. Uchwaa wesza w ycie z dniem jej podjcia. Wykonanie uchway powierzono Prezydentowi Miasta Szczecina. Natomiast Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecina za lata 2004 2006 Rady Miasta Szczecina przyja w dniu 11 czerwca 2007 roku uchwa nr X/290/07. Niniejsza ocena zawiera wnioski z realizacji dziaa skadajcych si na funkcjonowanie gospodarki odpadowej na terenie miasta, jak rwnie identyfikacj najwa niejszych problemw dotyczcych gospodarki odpadami w miecie Do priorytetowych zao e obowizujcego Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecina na lata 2004 - 2007 nale ay: uporzdkowanie gospodarki odpadami w miecie, w tym m.in. podjcie dziaa organizacyjno-technicznych zwizanych z selektywn zbirk odpadw opakowaniowych (pojemniki do gromadzenia, rodki transportu, etc.); osignicie wymaganych prawem poziomw odzysku i recyklingu odpadw, w tym m.in. zbudowanie systemu odzysku i recyklingu opakowa poprzez rozbudow i modernizacj istniejcych zakadw recyklingowych oraz budow nowych; minimalizacja odpadw skadowanych na skadowiskach odpadw; minimalizacja i eliminacja zagro e wynikajcych z gospodarowania odpadami; stworzenie wystarczajcej iloci instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadw, w tym m.in.: budowa instalacji do termicznego przeksztacania odpadw; budowa lub rozbudowa stacji segregacji (sortowni); budowa stacji przeadunkowej odpadw komunalnych;
60
zapewnienie zgodnego z zasadami ochrony rodowiska odzysku i unieszkodliwienia odpadw.

4.4.7.2 Odpady komunalne
Ocena systemu Funkcjonujcy system gospodarki odpadami komunalnymi poddano ocenie na podstawie ktrej mo na wysun nastpujce wnioski: Aktualny system gospodarki odpadami komunalnymi obejmuje obecnie ok. 90% mieszkacw, du y nacisk miasto w porozumieniu z waciwymi podmiotami gospodarczymi kadzie na odzysk w postaci recyklingu; nale y jednak podkreli, e dane z ostatnich lat wskazuj na niewielki wzrost selektywnie zebranych odpadw w stosunku do wymaganych poziomw. W najbli szych latach przed wadzami miasta stoi wa ne wyzwanie polegajce na znalezieniu nowych kanaw efektywniejszego pozyskiwania wikszej iloci odpadw komunalnych poddawanych odzyskowi. Wskazuje si na kontynuowanie i poszerzenie edukacji ekologicznej zwizanej z selektywn zbirk odpadw wrd mieszkacw; Ilo wytworzonych odpadw komunalnych nie sprawdziy si prognozy dotyczce iloci wytwarzanych odpadw komunalnych na terenie miasta. W latach 2005 do 2007, rocznie byo wytwarzanych mniej o 25% odpadw w stosunku do prognozowanych iloci zgodnych z Planem Gospodarki Odpadami; Surowce wtrne, w tym odpady opakowaniowe na terenie miasta w okresie 20042007 udoskonalano funkcjonowanie oraz poddano rekonstrukcji zasoby wojewdzkiej bazy danych w zakresie gospodarki odpadami komunalnych, w tym odpadw opakowaniowych. Opracowany zosta tak e wykaz podmiotw prowadzcych dziaalno w zakresie odzysku, unieszkodliwiania, zbierania i transportu odpadw na terenie miasta. Wedug danych uzyskanych od podmiotw gospodarczych mo na stwierdzi, e poziom odzysku surowcw wtrnych w 2007 roku w stosunku do prognozowanego w Planie Gospodarki Odpadami osign nastpujce progi: papier i tektura ilo odzyskanego surowca wyniosa ok. 1,278 tys. Mg, co stanowi ok. 10% prognozowanej wartoci; szko ok. 0,995 tys. Mg, co stanowi ok. 29% prognozowanej wartoci oraz tworzywa sztuczne ok. 0,335 Mg, co stanowi ok. 2% zakadanej wartoci odzysku; Odpady wielkogabarytowe - obserwuje si sukcesywny rozwj zbirki odpadw wielkogabarytowych na terenie miasta, cho wci jest to system nieszczelny i wymaga konsekwentnego wdra ania wymaga wynikajcych z polskiego i europejskiego prawa. Niestety nie osignito planowanego poziomu odzysku odpadw wielkogabarytowych na terenie miasta; Odpady ulegajce biodegradacji - wikszo odpadw ulegajcych biodegradacji wytwarzanych w miejskich gospodarstwach domowych, unieszkodliwianych jest na skadowiskach odpadw, wyjtek stanowi odpady pochodzce z domw jednorodzinnych (w szczeglnoci odpady kuchenne), ktrych niewielkie iloci s kompostowane we wasnym zakresie i wykorzystywane w przydomowych ogrodach. Biorc pod uwag uzyskane dane od podmiotw gospodarczych mo na stwierdzi, e poziom odzysku odpadw biodegradowanych w 2007 roku wynis ok. 1 539,76 Mg, co daje ok. 10% prognozowanej w Planie Gospodarki Odpadami wartoci odzysku. Dodatkowo nale y podkreli, e miasto w obszarze zabudowy wielorodzinnej
61
wyposa one jest tzw. centra zbirki bioodpadw umo liwiajce mieszkacom segregowanie odpadw organicznych; Odpady niebezpieczne ze strumienia odpadw komunalnych odpady niebezpieczne zbierane s w ramach zbirki poredniej przy pomocy Punktw Zbirki Odpadw Niebezpiecznych (tzw. PZON-y), ktrych na terenie miasta jest obecnie sze. Wszystkie PZON-y zarzdzane s przez Miejski Zakad Gospodarki Odpadami w Likwidacji. Nale y doda, e w ostatnich miesicach 2007 roku uruchomiony zosta najnowszy PZON przy ul. Piotra Skargi. Oprcz mo liwoci oddania przez mieszkacw odpadw niebezpiecznych do PZON-w, rwnolegle w miecie funkcjonuje tzw. selektywna zbirka odpadw niebezpiecznych w strategicznych miejscach u ytecznoci publicznej, jak szkoy, apteki, sklepy ze sprztem elektronicznym, etc. Istnieje mo liwo odpatnego oddania odpadw niebezpiecznych do unieszkodliwienia na terenie Spki Remondis Szczecin przy ul. onierskiej 56. Nale y tak e podkreli, e zakadany 15%-owy poziom odzysku odpadw niebezpiecznych w 2006 roku nie zosta osignity na terenie miasta; Skadowiska odpadw komunalnych w latach 2005-2006 administracyjnie zamknito dwa skadowiska, z ktrych korzysta Szczecin (skadowisko w Kluczu i w Sierakowie). Odpady komunalne z miasta trafiaj obecnie na uruchomion w styczniu 2007 roku Stacj Przeadunkow, a nastpnie transportowane s na 3 skadowiska poo one poza terenem miasta a mianowicie w miejscowociach: Dalsze, Leno Grne oraz Ryma. Aktualnie skadowiska w Kluczu i w Sierakowie s rekultywowane, oraz zgodnie z wymogami prawnymi monitoringowe. Oba skadowiska wyposa one s w instalacje wykorzystujce biogaz do celw energetycznych. Stacja Przeadunkowa Odpadw Komunalnych w okresie sprawozdawczym wybudowano, zgodnie z przyjtym w Planie Gospodarki Odpadami scenariuszem gospodarki odpadami, instalacj do przeadunku odpadw komunalnych, ktr uruchomiono w styczniu 2007 roku. Wacicielem Stacji Przeadunkowej jest firma F.U.H.P. Jantra, ktra w porozumieniu z Urzdem Miasta w Szczecinie z dnia 9 maja 2006 roku podja wspprac przy realizowaniu zada zwizanych z gospodark odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miasto Szczecin przy wykorzystaniu m.in. Stacji Przeadunkowej, mieszczcej si przy ul. Ks. Anny 9. Sortownia Odpadw pochodzcych z selektywnej zbirki - zgodnie z przyjtym w Planie Gospodarki Odpadami scenariuszem gospodarki odpadami Spka Remondis Szczecin przy ul. onierskiej 56 uruchomia sortowni odpadw pochodzcych z selektywnej zbirki. Wydajno sortowni wynosi 20 tys Mg/rok jednak w roku 2006 trafio do niej ok. 4 900 Mg; Dzikie skadowiska odpadw miasto systematycznie zmaga si z nielegalnymi ogniskami dzikich skadowisk odpadw komunalnych oraz niebezpiecznych. MZGO w Likwidacji usun w 2007 roku ok. 390 Mg odpadw z tzw. dzikich skadowisk; Zakad termicznego przeksztacania odpadw komunalnych stanowi obecnie priorytet w harmonogramie rzeczowym miasta jako realizacja scenariusza II Planu Gospodarki Odpadami. Zidentyfikowane niedobory systemu gospodarki odpadami komunalnymi W wyniku przeprowadzonej analizy stanu aktualnego, stwierdzono:
62
deponowanie na skadowiskach wikszoci odpadw wytwarzanych na terenie Miasta Szczecina, odpady sa skadowane w wikszoci w stanie nieprzetworzonym, niewielki odsetek odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji zagospodarowywany w inny sposb ni przez skadowanie (ok. 10 %), jest
niewystarczajcy postp w zakresie zmniejszania iloci odpadw deponowanych na skadowiskach na korzy innych metod zagospodarowania odpadw, koniecznoc zintensyfikowaia dzial zmierzajacych do budowy instalacji termicznego przeksztacania odpadw, nisk efektywno selektywnego zbierania odpadw komunalnych , nisk efektywno zbierania odpadw niebezpiecznych wystpujcych w strumieniu odpadw komunalnych (program jest obecnie w pocztkowej fazie wdra ania), niewystarczajce dziaania zmierzajce do objcia zorganizowanym zbieraniem odpadw komunalnych, wszystkich mieszkacw
Obecny niezadowalajcy stan gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Miasta Szczecina ma u podstaw brak systemu zarzdzania gospodark odpadami komunalnymi w skali caego kraju, brak efektywnych instrumentw ekonomicznych i legislacyjnych pozwalajcych gminom na sprawne zarzdzanie tym sektorem gospodarki.
4.4.7.3 Odpady niebezpieczne
zu yty sprzt elektyczny i elektroniczny Na terenie Szczecina organizacj systemu zu ytego sprztu elektrycznego i elektronicznego dokonuje si w PZON-ach oraz mo na odda przedsibiorcom zajmujcym si sprzeda tego sprztu. Peen wykaz aktualnie funkcjonujcych punkw odbioru prowadzony jest przez Gwnego Inspektora Ochrony rodowiska. PCB W Szczecinie w ramach realizacji zada dotyczcych odpadw zawierajcych PCB podjto nastpujce dziaania: przygotowano i przesano przedsibiorcom z terenu miasta informacj o koniecznoci usuwania PCB i mo liwociach sfinansowania tego przedsiwzicia, uruchomiono i rozbudowano baz o iloci i miejscach wystpowania PCB, za ktr odpowiedzialny jest Urzd Marszakowski; wprowadzano (WFOiGW) corocznie na listy przedsiwzi priorytetowych WFOiGW w Szczecinie zadania zwizane z dekontaminacj lub unieszkodliwianiem urzdze i odpadw zawierajcych PCB, przekazywano (przedsibiorcy) unieszkodliwienia. oleje odpadowe W Szczecinie oleje odpadowe wytwarzane s: przez przedsibiorcw - wikszo olejw odpadowych z terenu wojewdztwa, w tym ze Szczecina, trafia do Rafinerii Jedlicze w Jedliczu, gdzie s poddawane regeneracji. Dziaania przedsibiorcw w tym zakresie ocenia si pozytywnie.
63
urzdzenia
odpady
zawierajce
PCB
do
przez gospodarstwa domowe - znaczna ilo olejw odpadowych wytworzonych w gospodarstwach domowych, np. w wyniku eksploatacji urzdze technicznych i pojazdw mechanicznych, pozostaje nadal do zebrania. Zbirka olejw odpadowych jest realizowana w Punktach Zbierania Niebezpiecznych (PZON). Odpady te s odbierane od mieszkacw nieodpatnie. zu yte baterie i akumulatory Jest niezwykle trudno oceni system zbirki zu ytych baterii i akumulatorw wydzielonych ze sektora przemysowego, jednak na podstawie informacji zawartych w dokumentach monitorujcych funkcjonowanie systemu wynika, i realizacj zada w zakresie odzysku i recyklingu baterii i akumulatorw, jak rwnie zbierania tych odpadw przez jednostki handlu detalicznego ocenia si jako dziaania prawidowe, o rosncej dynamice. odpady azbestowe W ramach realizacji zada dotyczcych zbierania informacji o wyrobach zawierajcych azbest oraz sposobach ich unieszkodliwienia podjto nastpujce dziaania: wybudowano (przedsibiorcy) i oddano do u ytkowania skadowisko odpadw niebezpiecznych przeznaczone do skadowania wyrobw zawierajcych azbest (Dalsze k/Myliborza ), utworzono (Wojewoda) wojewdzk baz danych o wyrobach zawierajcych azbest, przeprowadzono przez MZGO w Likwidacji wstpn inwentaryzacj wyrobw zawierajcych azbest miasta w oparciu o badania ankietowe, lustracji budynkw mieszkalnych, u ytecznoci publicznej oraz przemysowej; opracowano przez Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energi PAN w Krakowie dokument kocowy pt. Przeprowadzenie bada i analiz w zakresie mo liwoci likwidacji azbestu z zabudowy miejskiej w Szczecinie, podjto realizacj Programu Usuwania Wyrobw zawierajcych Azbest; od 2008 roku program usuwania azbestu jest realizowany przez Zakad Usug Komunalnych ze rodkw finansowych zarezerwowanych w Powiatowym Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej. rodki ochrony rolin W Szczecinie rodki ochrony rolin mo na oddawa do PZON-w w celu ich dalszego unieszkodliwienia. wycofane z eksploatacji pojazdy W Szczecinie w ramach realizacji zada dotyczcych pojazdw wycofanych z eksploatacji podjto nastpujce dziaania w ramach kompetencji i obowizku wojewody: prowadzony jest wykaz przedsibiorcw prowadzcych stacje demonta u pojazdw wycofanych z eksploatacji, prowadzony jest wykaz przedsibiorcw prowadzcych zbirk pojazdw wycofanych z eksploatacji. odpady medyczne i weterynaryjne W Szczecinie w ramach realizacji zada dotyczcych odpadw medycznych i weterynaryjnych rozpoczto dziaania, polegajce na wyczeniu z funkcjonowania instalacji
64
Odpadw
do termicznego przeksztacania odpadw medycznych i weterynaryjnych niespeniajcych wymaga ochrony rodowiska.

4.4.7.4 Pozostae odpady
Wedug informacji zawartych w Sprawozdaniu z Realizacji Planu Gospodarki Odpadami stwierdzono, e ok. 38% wytworzonych odpadw przemysowych na terenie Szczecina jest odzyskiwana, za w ok. 60% jest unieszkodliwiana poza skadowaniem lub magazynowana. Na terenie miasta jest obecnie 14 skadowisk odpadw przemysowych funkcjonujcych przy zakadach przemysowych na ich u ytek. Prowadzony jest monitoring gospodarki odpadami powstajcymi w sektorze gospodarczym.
4.4.7.5 Podsumowanie
Konkludujc analizy dotyczce dziaajcego systemu gospodarki odpadami na terenie miasta Szczecina mo na oceni system jako sprawny, aczkolwiek wymagajcy poprawy efektywnoci, co w najbli szej perspektywie skutkowa powinno podjciem wielu dziaa zmierzajcych do jego modernizacji, a tak e powoania cakiem nowych instalacji. W zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, ktre s podstawowym strumieniem odpadw pozostajcych pod zarzdem jednostek samorzdu terytorialnego, jest to zwizane z realizacj scenariusza II przyjtego w Planie Gospodarki Odpadami obejmujcego przede wszystkim realizacj instalacji termicznego przeksztacania odpadw. Realizacja wzmiankowanego scenariusza skutecznie przyczyni si do podniesienia efektywnoci odzysku odpadw komunalnych, w tym odpadw opakowaniowych i surowcw wtrnych (papier, szko i tworzywa sztuczne) oraz spenienia kluczowego wymogu unieszkodliwienia odpadw ulegajcych biodegradacji w sposb inny ni skadowanie. W odniesieniu do gospodarki odpadami przemysowymi oraz pozostaymi strumieniami odpadw innych ni niebezpievzne i obojtne nale y zauwa y, e samorzdy maj ograniczony wpyw na zarzdzanie gospodark tymi odpadami na swoim terenie. Podstawowym instrumentem zarzdzania s decyzje dotyczce wytwarzania, odzysku i unieszkodliwiania odpadw niebezpiecznych wytwarzanych przez przedsibiorcw. Dziaania zwizane z odzyskiem i unieszkodliwianiem odpadw pozostaj praktycznie w gestii przedsibiorcw i prowadzone s przez firmy z terenu caego kraju posiadajce odpowiednie pozwolenia na zbieranie, odzysk lub unieszkodliwianie odpadw niebezpiecznych. Spord strumieni odpadw niebezpiecznych jedynie gospodarka odpadami azbestowymi, zwizana przede wszystkim z inwentaryzacj iloci tych odpadw oraz kierunkami unieszkodliwiania znajduje si w gestii samorzdu. Podstawowe dziaania jakie mog przyczyni si do uporzdkowania gospodarki odpadami z sektora gospodarczego to prowadzenie ewidencji wytwrcw istotniejszych iloci tych odpadw oraz stworzenie mo liwoci selektywnego zbierania odpadw niebezpiecznych, szczeglnie w odniesieniu do odpadw niebezpiecznych wytwarzanych przez rozproszone rda powstawania tych odpadw (rzemioso, mae zakady) oraz przez mieszkacw.
65
5. PROGNOZOWANE ZMIANY W GOSPODARCE ODPADAMI

5.1. Metodyka opracowania prognozy
Prognoza iloci wytwarzanych odpadw komunalnych zmieszanych zwizana jest bezporednio z prognoz liczby mieszkacw oraz jednostkowymi wskanikami generowania odpadw. Do oszacowania iloci wytworzonych odpadw komunalnych w niniejszej aktualizacji Planie Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecina przyjto wskaniki za zawarte w Krajowym Planie Gospodarki Odpadami (KPGO). Przyjte wskaniki s rednimi dla Polski i przyjtymi wartociami rednimi dla wojewdztwa. Przyjcie tych wartoci niesie za sob pewne zagro enie dotyczce okrelenie rzeczywistej iloci odpadw. Nie ma to jednak wikszego wpywu na formuowanie celw oraz kierunkw dziaa, jak rwnie na przyjcie konkretnych dziaa operacyjnych d cych do poprawy stanu gospodarki odpadami w gminie. Natomiast ma to wpyw na zwymiarowanie potrzebnej infrastruktury technicznej, ktra pozwoli na osignicie zamierzonych celw ilociowych dotyczcych gwnie odzysku i recyklingu odpadw komunalnych. Prognoz zmian wskanikw wytwarzania odpadw wykonano dla poszczeglnych typw rde odpadw. Rozwa ajc trendy zmian skadu odpadw komunalnych przyjto za Krajowym Planem Gospodarki Odpadami 2010, nastpujce zao enia: nie bd nastpoway istotne zmiany skadu morfologicznego wytwarzanych odpadw komunalnych, wzrost jednostkowego wskanika wytwarzania odpadw ksztatowa si bdzie na poziomie 5% w okresach 5 letnich, czyli 1% rocznie, poza analizami wynikajcymi z KPGO 2010 jest to uzasadnione m.in., zao eniem, e do 2015 roku przyjto, e zakres usug zbli y si do 100% mieszkacw Szczecina (obecnie obejmuje ok. 90%), udzia odpadw z infrastruktury w strumieniu odpadw komunalnych zao ono na poziomie 28% zgodnie z danymi GUS z lat 2005, 2006, 2007. podstawowe strumienie odpadw zbierane selektywnie w roku 2007 to odpady surowcowe - 2800 Mg, odpady wielkogabarytowe 2797 Mg, oraz odpady bio 262 Mg; zakada si wzrost poziomu selektywnego zbierania odpadw z obecnych 4% do14% w 2015 roku, co spowoduje zmiany iloci i skadu odpadw niesegregowanych; zmniejszy si w nich gwnie zawarto papieru, tworzyw, szka i metali; ilo pozostaych odpadw w grupie 20 wzrasta bdzie rednio o 5% w okresach 5letnich (1% w skali roku). Przy sporzdzaniu prognoz iloci odpadw uwzgldniono prognozy demograficzne sporzdzone przez GUS. Uwaga: Aktualnie (w cyklu badawczym 2007/2008) prowadzone s przez Instytut Ekologii Terenw Uprzemysowionych w Katowicach badania odpadw komunalnych, ktrych celem jest
66
okrelenie morfologii odpadw, waciwoci technologicznych oraz jednostkowych wskaanikw wytwarzania odpadw. Wyniki bada bda podstaw weryfikacji prognoz wytwarzania odpadw komunalnych na terenie mIasta Szczecina.
5.2.
Prognoza demograficzna
Zao enia do prognozy demograficznej s wynikiem ustale ekspertw Gwnego Urzdu Statystycznego, Rzdowej Rady Ludnociowej i Komitetu Nauk Demograficznych Polskiej Akademii Nauk. Prowadzone przez demografw badania i analizy wskazuj, e trwajcy od kilkunastu lat spadek rozrodczoci jeszcze nie jest procesem zakoczonym i dotyczy w coraz wikszym stopniu kolejnych rocznikw modzie y. Wrd przyczyn tego zjawiska wymienia si m.in. rosncy poziom wyksztacenia, trudnoci na rynku pracy, zmniejszenie wiadcze socjalnych na rzecz rodziny, brak w polityce spoecznej filozofii umacniania rodziny i generalnie trudne warunki spoeczno-ekonomiczne. W dalszym cigu bdzie nastpowa spadek umieralnoci i wzrost przecitnej dugoci ycia, jednak odrabianie zalegoci w tej dziedzinie w stosunku do krajw najbardziej rozwinitych bdzie nastpowao wolniej ni w ostatniej dekadzie. W najbli szych latach wzronie nieco skala migracji zagranicznych, std zwikszy si nieznacznie ujemne saldo migracji, z obecnych kilkunastu tysicy osb rocznie do 24 tys. osb okoo 2010 roku. Migracje wewntrzne pozostan przez najbli sze lata na obecnym niskim poziomie. W migracjach midzy miastem i wsi kontynuowana bdzie wystpujca od kilku lat przewaga przemieszcze na wie, zwizana ze zjawiskiem suburbanizacji. Populacja Szczecina systematycznie maleje, na koniec 1995 roku wynosia 419 272 mieszkacw natomiast w roku 2006 wynosia 410 809, czyli zmniejszya si o 8 463 osb.
Tab. 5-1. Ludno Szczecina w latach 1995, 2003, 2004, 2005, 2006
Rok Ogem W tym m czyni W tym kobiety 1995 419 272 201 511 217 761 2003 414 685 197 486 217 199 2004 413 294 196 547 216 747 2005 411 453 195 677 215 776 2006 410 809 195 234 215 575
W ramach niniejszego opracowania przyjto wskaniki demograficzne (na podstawie GUS) zamieszczone w tabeli poni ej.
Tab. 5-2 Prognoza ludnoci Szczecina na lata 2007-2015 (na podstawie prognoz GUS)
Rok Ludno 2007 411 118 2008 409 525 2009 407 751 2010 405 845 2011 403 747 2012 401 518 2013 399 138 2014 396 579 2015 393 871
67
5.3.
Prognoza zmian iloci wytwarzanych komunalnych oraz zbirki selektywnej
odpadw
W tabeli poni ej przedstawiono prognozy zmian iloci odpadw do roku 2015, przy zao eniu, e selektywna zbirka osignie w 2015 roku poziom 14% strumienia wytwarzanych odpadw komunalnych. Gwne strumienie
Tab. 5-3. Prognoza iloci wytwarzanych odpadw komunalnych zmieszanych na terenie miasta Szczecina w latach 2011 i 2015
Rodzaj odpadw [Mg] Rok Odpady komunalne zmieszane 145 580 141890 134 927 Odpady zbierane selektywnie 5 860 11 361 22 027 Razem [Mg]
2007 2011 2015
151 440 155 919 156 954
Przy przyjetych zao eniach prognostycznych mo na oczekiwa, e do roku 2015 bedzie nastpowa wzrost iloci wytwarzanych odpadw mimo przewidywanego spadku iloci mieszkacw. Nale y przy tym zastrzec, e w niniejszych prognozach oparto sie na danych dotyczcych ewidencji odpadw komunalnych pochodzcych z GUS oraz na prognozach zmian ilosci odpadw wykonanych na potrzeby KPGO 2010. W I kartale 2009 roku bda dostpne wyniki bada odpadw komunalnych wykonanych w Szczecinie w latach 2007 2008 przez Instytut Ekologii Terenw Uprzemysowionych w Katowicach. Wyniki bada pozwol na sporzdzenie dokadniejszych prognoz iloci oraz jakoci odpadw komunalnych w Szczecinie do roku 2015, tak, e obecne prognozy nale y traktowa jako wstpne.
5.4.
Prognozy zmian iloci odpadw niebezpiecznych
5.4.1. Odpady olejowe Ilo powstajcych tego rodzaju odpadw jest cile zwizana ze stanem ilociowym pojazdw samochodowych w danym przedziale czasowym, stanem technicznym pojazdw samochodowych i maszyn oraz sposobem ich eksploatacji. Z tego te wzgldu zao ono, e prognozowana warto przepracowanych olejw i odpadw ciekych paliw bdzie miaa znacznie wiksz dynamik wzrostu ni pozostae odpady niebezpieczne. Zakadany roczny przyrost odpadw z grupy 13 bdzie wynosi ok. 5%. Poni ej w tabeli zaprezentowano wyniki analizy przewidzianej iloci wytworzonych odpadw z grupy 13 na terenie Szczecina w oparciu o dane z Wojewdzkiej Bazy Danych. Szacuje si, e na terenie miasta w 2015 roku bdzie powstawao okoo 10,3 tys. Mg tych odpadw.
68
Tab. 5-4. Prognoza zmian ilociowych wytwarzania odpadw niebezpiecznych w ramach 13 grupy odpadw na terenie Szczecina w okresie 2008-2015 w kontekcie lat 2006 i 2007 (wg danych Wojewdzkiej Bazy Danych i metodyki KPGO 2010)
Prognoza Opis 2008 Odpady stae z piaskownikw i z odwadniania olejw w separatorach Szlamy z odwadniania olejw w separatorach Zaolejona woda z odwadniania olejw w separatorach Mieszanina odpadw z piaskownikw i z odwadniania olejw w separatorach Olej opaowy i olej napdowy Inne emulsje Inne niewymienione odpady Razem 7,88 20,51 6 403,79 38,92 3,16 434,50 441,82 7 350,58 2011 9,13 23,74 7 413,19 45,05 3,66 502,98 511,46 8 509,21 2013 10,06 26,17 8 173,04 49,67 4,04 554,54 563,88 9 381,41 2015 11,09 28,85 9 010,78 54,76 4,45 611,38 621,68 10 343,00
Kod odpadu
13 05 01* 13 05 02* 13 05 07* 13 05 08* 13 07 01* 13 08 02* 13 08 99*
5.4.2. Odpady medyczne i weterynaryjne Odpady powstajce na terenie placwek medycznych i weterynaryjnych stanowi odrbn, specyficzn grup odpadw, ktre zawieraj zarwno odpady niebezpieczne, jak rwnie odpady inne ni niebezpieczne i obojtne (np. narzdzia chirurgiczne i zabiegowe, etc.). Ze wzgldu na specyfik wytwarzania tej grupy odpadw, jej wartoci bd znacznie uzale nione m.in. od liczby pacjentw i oglnie stanu zdrowotnego spoeczestwa. Niemniej szacuje si niewielki wzrost iloci wytwarzania odpadw medycznych i weterynaryjnych. W poni szej tabeli zaprezentowano wyniki analizy prognozy iloci wytworzonych odpadw z grupy 18 na terenie Szczecina w oparciu o dane z Wojewdzkiej Bazy Danych. Szacuje si, e na terenie miasta w 2015 roku bdzie powstawao okoo 660 Mg tych odpadw.
Tab. 5-5. Prognoza zmian ilociowych wytwarzania odpadw niebezpiecznych w ramach 18 grupy odpadw na terenie Szczecina w okresie 2008-2015 w kontekcie lat 2006 i 2007 (wg danych Wojewdzkiej Bazy Danych i metodyki KPGO 2010
Kod odpadu Prognoza Opis 2008 Narzdzia chirurgiczne i zabiegowe oraz ich resztki (z wyczeniem 18 01 03) Czci ciaa i organy oraz pojemniki na krew i konserwanty su ce do jej przechowywania (z wyczeniem 18 01 03) Inne odpady, ktre zawieraj ywe drobnoustroje chorobotwrcze lub ich toksyny oraz inne formy zdolne do przeniesienia materiau genetycznego, o ktrych wiadomo lub co do ktrych istniej wiarygodne podstawy do sdzenia, e wywouj choroby u ludzi i 5,20 2011 5,36 2013 5,47 2015 5,58
18 01 01
18 01 02*
31,48
32,43
33,09
33,75
18 01 03*
531,14
547,23
558,23
569,45
69
Kod odpadu
Prognoza Opis 2008 zwierzt 2011 2013 2015
18 01 04 18 01 06*
Inne odpady ni wymienione w 18 01 03 Chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, zawierajce substancje niebezpieczne Chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, inne ni wymienione w 18 01 06 Leki cytotoksyczne i cytostatyczne Leki inne ni wymienione w 18 01 08 Narzdzia chirurgiczne i zabiegowe oraz ich resztki (z wyczeniem 18 02 02) Razem
43,35 2,44
44,67 2,51
45,57 2,56
46,48 2,61
18 01 07 18 01 08* 18 01 09 18 02 01
0,61 0,04 1,22 0,10
0,63 0,04 1,26 0,11
0,64 0,04 1,29 0,11
0,66 0,04 1,31 0,11
615,59
634,24
646,99
659,99
5.4.3. Pojazdy wycofane z eksploatacji Prognozowany roczny przyrost procentowy pojazdw wycofanych z eksploatacji samochd przewidziany jest przynajmniej na poziomie ok. 5%. Jednak ze wzgldu na obserwowany wzrost importu pojazdw u ywanych oraz wymian starszych modeli pojazdw na nowsze nale y spodziewa si bardziej znacznego wzrostu iloci pojazdw, ktre bd wycofywane z eksploatacji. Przewidywany iloci wycofanych pojazdw mechanicznych w 2015 roku szacowana jest na poziomie 1 584 sztuk co stanowi wzrost o ponad 500 sztuk w stosunku do roku 2006.
Tab. 5-6. Prognoza zmian ilociowych wycofanych pojazdw samochodowych na terenie Szczecina w okresie 2008-2015 w kontekcie lat 2006 i 2007 (wg danych Biura Obsugi Interesantw w Szczecinie i metodyki KPGO 2010)
Prognoza [szt.] Rodzaj odpadu 2006 Wyrejestrowane pojazdy mechaniczne 1021 2007 1072 2008 1126 2009 1182 2010 1241 2011 1303 2012 1368 2013 1437 2014 1508 2015 1584
5.4.4. Zu yte baterie i akumulatory Zgodnie z rozporzdzeniami Rady Ministrw dotyczcymi rocznych poziomw odzysku i recyklingu odpadw opakowaniowych i pou ytkowych (Dz.U. 2001.69.719 oraz Dz.U. 2005.103.972) nale y d y do uzyskania 100% poziomu odzysku akumulatorw kwasowooowiowych. W celu osignicia wymaganych progw odzysku, nale y zwikszy efektywno selektywnych zbirek i odzysku akumulatorw maogabarytowych i zu ytych baterii na terenie miasta poprzez egzekwowanie opat depozytowych. Zgodnie z KPGO 2010 przyjto, e ilo zu ytych baterii i akumulatorw bdzie nieznacznie wzrasta w skali roku o ok. 1%. Ze wzgldu na specyficzny charakter omawianej grupy odpadw w analizie uwzgldniono zarwno odpady niebezpieczne, jak i te, ktre
70
kwalifikowane s do odpadw przemysowych innych ni niebezpieczne i obojtne. Na podstawie uzyskanych prognoz przewiduje si wzrost omawianych odpadw pochodzcych ze strumienia du ej przedsibiorczoci do iloci okoo 79 Mg w 2015 roku.
Tab. 5-7 Prognoza zmian ilociowych wytwarzania odpadw niebezpiecznych w ramach wybranych odpadw z grupy 16 na terenie Szczecina w okresie 2008-2015 w kontekcie lat 2006 i 2007 (wg danych Wojewdzkiej Bazy Danych i metodyki KPGO 2010)
Kod odpadu 16 06 01* 16 06 02* Prognoza Opis 2008 Baterie i akumulatory oowiowe Baterie i akumulatory niklowokadmowe Baterie alkaliczne (z wyczeniem 16 06 03) Inne baterie i akumulatory Razem 65,99 6,70 2011 67,99 6,91 2013 69,36 7,04 2015 70,75 7,19
16 06 04 16 06 05
0,41 0,82 73,92
0,42 0,84 76,16
0,43 0,86 77,69
0,44 0,87 79,25
5.4.5. Odpady zawierajce azbest Dla tego rodzaju odpadu nie wykonano prognozy gdy , zgodnie z zapisami ustawy Prawo ochrony rodowiska zabronione jest, wprowadzanie do obrotu lub ponowne wykorzystanie substancji stwarzajcych szczeglne zagro enie, do ktrych zaliczany jest azbest. Wykorzystywane substancje stwarzajce szczeglne zagro enie dla rodowiska podlegaj sukcesywnej eliminacji. Docelowemu unieszkodliwaniu podlega zidentyfikowana w ramach prac inwentaryzacyjnych iloc odpadw azbestowych.
5.5.
Pozostae odpady
5.5.1. Odady inne ni niebezpieczne informacja zbiorcza W przypadku prognozy wytwarzania odpadw innych ni niebezpieczne i niebezpiecznych z wyczeniem komunalnych posu ono si modelem scenariusza zmian zaproponowanym w Krajowym Planie Gospodarki Odpadami 2010. Zakada si, e ilo wytwarzanych odpadw w kolejnych latach bdzie nieznacznie wzrastaa, cho jest to niejednokrotnie uzale nione od wielu czynnikw zewntrznych (np. uzyskanie pomocy finansowej przy budowie zakadu termicznego unieszkodliwiania odpadw). W niniejszym dokumencie zao ono, e zmiany w iloci i jakoci odpadw wytwarzanych w sektorze gospodarczym zale e bd przede wszystkim od rozwoju poszczeglnych gazi przemysu, rzemiosa i usug. Dowiadczenia wskazuj, e na ka de 1% wzrostu PKB przypada 2% wzrostu iloci wytwarzanych odpadw. Akceptujc zao enia przyjte w KPGO 2010 nale y przewidywa, i czna ilo odpadw przemysowych innych ni niebezpieczne i obojtne oraz odpadw niebezpiecznych bdzie wzrasta rocznie o mniej wicej 1%.
71
W dalszej perspektywie nale y si spodziewa dalszego spadku iloci wytwarzanych odpadw, w szczeglnoci zmniejszy si ilo odpadw wymagajcych unieszkodliwiania przez skadowanie. Wynika to bdzie gownie z zastosowania technologii maoodpadowej oraz bezodpadowej. 5.5.2. Komunalne osady ciekowe Ze wzgldu na fakt, i na terenie Szczecina przewiduje si niewielkie, ale cige obni anie stanu liczebnego ludnoci, a tak e biorc pod uwag obserwowane zmniejszanie zu ycia wody przez mieszkacw, mo na przypuszcza, e iloci wytworzonych komunalnych osadw ciekowych bd utrzymywa si na podobnym poziomie lub nieznacznie zmaleje. Z drugiej strony realnym czynnikiem rzutujcym na poziom ilociowy wytwarzania osadw ciekowych bdzie rozbudowa kanalizacji na terenie miasta oraz modernizacja oczyszczalni ciekw. Tak wic przyjto niewielki wzrost wartoci wytwarzania osadw ciekowych na poziomie ok. 1% w skali roku. W przypadku prognozowania iloci powstajcych osadw ciekowych, jako dane wyjciowe przyjto informacje pochodzce z bazy danych SIGOP.
Tab. 5-8. Prognoza zmian ilociowych wytwarzania komunalnych osadw ciekowych na terenie Szczecina w okresie 2008-2015 w kontekcie lat 2006 i 2007 (wg danych SIGOP WIO i metodyki KPGO 2010)
Kod odpadu 19 08 01 19 08 02 19 08 05 Prognoza Opis 2008 Skratki Zawarto piaskownikw Ustabilizowane komunalne osady ciekowe Razem 380,96 948,08 13 586,96 2011 392,50 976,81 13 998,66 2013 400,39 996,44 14 280,03 2015 408,44 1 016,47 14 567,06
14 916,00
15 367,96
15 676,86
15 991,97
5.5.3. Odpady opakowaniowe W tabeli poni ej przedstawiono prognoz iloci powstajcych odpadw opakowaniowych w okresie 2011-2015 w podziale na 7 grup rozwa anych w niniejszym Planie Gospodarki Odpadami.
Tab. 5-9. Prognoza iloci poszczeglnych rodzajw opakowaniowych w odpadach komunalnych wytworzonych na terenie miasta Szczecina w latach 2011-2015
Lata 2011 L.p. Rodzaj 2015
Ilo w Mg 1 2 papier i tektura drewno i tekstylia 12 632 2 870 14 340 2 653
72
Lata 2011 L.p. Rodzaj 2015
Ilo w Mg 3 4 5 6 7 wielomateriaowe tworzywa szt. blacha stalowa aluminium szko Razem 7 398 4 799 1 188 341 8 809 38 037 6 835 5 569 1 255 359 9 548 40 559
73
6.
Zao one cele i kierunki dziaania zmierzajce do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami
Wprowadzenie uwarunkowania planistyczne
6.1.
6.1.1. Zao enia Wybr strategii oraz celw i zada nastpi po przeprowadzeniu z zainteresowanymi podmiotami, ktra odbya si w grudniu roku 2007. konsultacji
Zao ono kontynuacj realizacji zada strategicznych przyjtych do realizacji w Planie Gospodarki Odpadami przyjtym do uchwa nr XXIII/472/04 Rady Miasta Szczecina z dnia 28 czerwca 2004 roku oraz wymagan zgodno Planu ze stategicznymi nadrzdnymi dokumentami planistycznymi: Krajowym Planem Gospodarki Odpadami 2010 Planem Gospodarki Odpadami Wojewdztwa Zachodniopomorskiego Kierunki i zakres zmian sektora gospodarki odpadami, a w szczeglnoci gospodarki odpadami komunalnymi zale e bdzie w wysokim stopniu od mo liwoci finansowania niezbdnych zada inwestycyjnych. Z powy zszego wzgldu w analizach planistycznych wskazano kierunki proiorytetowe przewidziane do finansowania w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura rodowisko. 6.1.2. Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010 Dokument strategiczny, ktry wskazuje cele i zadania w gospodarce odpadami to krajowy plan gospodarki odpadami. W grudniu 2006 r. zosta uchwalony Krajowy plan gospodarki odpadami 2010, ktry przedstawia cele i zadania dla okresu 2007 210 oraz cele perspektywiczne dla okresu 2011 2018. Poni ej przedstawiono cele szczagowe sformuowane w KPGO 2010 dla najbardziej znaczacych strumieni odpadw
6.1.2.1 Odpady komunalne
KPGO 2010 uznaje, e jednym z zasadniczych kierunkw dziaa jest intensywny wzrost zastosowania termicznych i biologicznych metod przeksztacania zmieszanych odpadw komunalnych. Wskazano, e istotnym jest, aby planowane instalacje przetwarzania odpadw speniay kryteria najlepszych dostpnych technik (BAT), a stosowane technologie byy sprawdzone poprzez wieloletnie i liczne dowiadczenia. Wytyczne KPGO 2010 zalecaj prowadzenie gospodarki odpadami komunalnymi w systemie przestrzennych powiza regionalnych np. w oparciu o zwizki midzygminne, liczce minimum 150 tys. mieszkacw. Dla wikszych systemw regionalnych (powy ej 300 tys. mieszkacw), jako zalecane wskazywane s technologie termicznego przeksztacania odpadw. Dla mniejszych systemw regionalnych (powy ej 150.000 mieszkacw), jako zalecany wskazuje si kierunek mechaniczno-biologicznego przeksztacania odpadw.
74
Cele wskazane w odniesieniu do ograniczenia skadowania odpadw komunalnych, a tym samym rozwoju technologii alternatywnych to: zmniejszenie iloci odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji kierowanych na skadowiska zgodnie z wymaganiami Dyrektywa 1999/31/WE, zmniejszenie masy skadowanych odpadw komunalnych do max. 85% wytworzonych odpadw do koca 2014 r., zredukowanie liczby skadowisk odpadw innych ni niebezpieczne i obojtne, na ktrych s skadowane odpady komunalne, do max. 200 do koca 2014 r. objcie zorganizowanym systemem odbierania mieszkacw, najpniej do koca 2007 r., odpadw komunalnych 100%
zapewnienie objcia wszystkich mieszkacw systemem selektywnego zbierania odpadw, dla ktrego minimalne wymagania okrelono w KPGO 2010, najpniej do koca 2007 r.,
6.1.2.2 Odpady niebezpieczne
Odpady zawierajce PCB W latach: (2007-2010) zakada si cakowite zniszczenie i wyeliminowanie PCB ze rodowiska poprzez kontrolowane unieszkodliwianie PCB oraz dekontaminacj lub unieszkodliwianie urzdze zawierajcych PCB. Oleje odpadowe Planuje si w latach: (2007-2018) utrzymanie poziomu odzysku w wysokoci, co najmniej 50 % a recyklingu, rozumianego jako regeneracja na poziomie co najmniej 35 %. Zu yte baterie i akumulatory Wedug zao e polityki ekologicznej pastwa w latach: (2007-2009) przewiduje si osignicie poziomu odzysku i recyklingu zdefiniowanego w ustawie z dnia 11 maja 2001 r. o obowizkach przedsibiorcw w zakresie gospodarowania niektrymi odpadami oraz o opacie produktowej i opacie depozytowej (tekst jednolity Dz. U. 2007 nr 90, poz. 607) , natomiast w okresie: 2010-2018 zakada si osignicie poziomu zbirki i recyklingu okrelonego w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady Nr 2006/66/WE z dnia 6 wrzenia 2006 r. w sprawie baterii i akumulatorw oraz zu ytych baterii i akumulatorw (Dz. Urz. WE L 266 z dnia 26.09.2006 r.). Odpady medyczne i weterynaryjne W okresie 2007-2018 przewiduje si podniesieni efektywnoci selektywnego zbierania odpadw medycznych i weterynaryjnych, co spowoduje zmniejszenie iloci odpadw innych ni niebezpieczne w strumieniu odpadw niebezpiecznych. Pojazdy wycofane z eksploatacji Zgodnie z polityk ekologiczn pastwa celem nadrzdnym jest zapewnienie penej skutecznoci dziaania systemu zbierania i demonta u pojazdw wycofanych z eksploatacji oraz odzysku, w tym recyklingu, czci powstajcych z pojazdw wycofanych z eksploatacji. Wyznacza si nastpujce minimalne poziomy odzysku i recyklingu odniesione do masy pojazdw przyjtych do stacji demonta u w skali roku, do 2018 r.:
75
od dnia 1 stycznia 2006 r. odpowiednio 75 % i 70 % dla pojazdw wyprodukowanych przed dniem 1 stycznia 1980 r. oraz 85 % i 80 % dla pozostaych pojazdw; od dnia 1 stycznia 2015 r. odpowiednio 95 % i 85 %, niezale nie od daty produkcji pojazdu. Zu yty sprzt elektryczny i elektroniczny Zgodnie z polityk ekologiczn pastwa celem nadrzdnym jest rozbudowa systemu odzysku i unieszkodliwiania zu ytego sprztu elektrycznego i elektronicznego, ukierunkowane na cakowite wyeliminowanie ich skadowania. W zwizku z powy szym w KPGO 2010 okrelono cele czstkowe odzysku i recyklingu zu ytego sprztu elektrycznego i elektronicznego oraz zao ono osignicie od dnia 1 stycznia 2008 r. poziomu selektywnego zbierania tego sprztu, pochodzcego z gospodarstw domowych w wysokoci 4 kg/mieszkaca/rok. Odpady zawierajce azbest W okresie 2007-2018 zakada si sukcesywne osiganie celw okrelonych w przyjtym dnia 14 maja 2002 r. przez Rad Ministrw Programie usuwania azbestu i wyrobw zawierajcych azbest stosowanych na terytorium Polski. Program ten przewiduje likwidacj problemu azbestu w naszym kraju do roku 2032. Przeterminowane pestycydy W okresie do roku 2010 planuje si likwidacj mogilnikw i magazynw zawierajcych przeterminowane rodki ochrony rolin oraz rozpoczcie likwidacji zagro e powodowanych przez skadowiska poprodukcyjnych odpadw pestycydowych, niespeniajce wymogw ochrony rodowiska. Od 2011 r. planuje si likwidacj pestycydowych ska e terenu spowodowanych przez mogilniki, zagra ajcych bezpieczestwu u ytkowanych wd podziemnych oraz do roku 2018 planuje si zakoczenie likwidacji zagro e powodowanych przez skadowiska poprodukcyjnych odpadw pestycydowych.
6.1.2.3 Odpady pozostae
Zu yte opony W okresie od 2007 r. do 2018 r. celem nadrzdnym jest rozbudowa systemu zagospodarowania zu ytych opon, w tym osignicie poziomw odzysku i recyklingu zu ytych opon wskazanych w KPGO 2010. Odpady z budowy, remontw i demonta u obiektw budowlanych oraz infrastruktury drogowej W okresie od 2007 r. do 2018 r. celem nadrzdnym jest rozbudowa systemu selektywnego zbierania odpadw z remontw, budowy i demonta u obiektw budowlanych oraz infrastruktury drogowej do odzysku, aby osign nastpujce poziomy odzysku: 50 % w 2010 r., 80 % w 2018 r. Komunalne osady ciekowe W perspektywie do 2018 r. podstawowe cele w gospodarce osadami ciekowymi s nastpujce: ograniczenie skadowania osadw ciekowych,
76
zwikszenie iloci komunalnych osadw ciekowych przetwarzanych przed wprowadzeniem do rodowiska oraz osadw przeksztacanych metodami termicznymi, maksymalizacja stopnia wykorzystania substancji biogennych zawartych w osadach przy jednoczesnym spenieniu wszystkich wymogw dotyczcych bezpieczestwa sanitarnego i chemicznego, zgodnie z celami okrelonymi w KPGO 2010. Odpady opakowaniowe W gospodarce odpadami opakowaniowymi w okresie od 2007 r. do 2018 r. przyjto jako cel nadrzdny rozbudow systemu, aby osign nastpujce cele: opakowania ogem: w roku 2007 - odzysk min. 50 % i recykling min. 25 % w roku 2010 - odzysk min. 60 % i recykling min. 38 % w roku 2014 - odzysk min. 60 % i recykling (55-80) % opakowania z tworzyw sztucznych, recykling : w roku 2007 - min. 25 % w roku 2010 - min. 18 % w roku 2014 - min. 22,5 % opakowania z aluminium, recykling: w roku 2007 - min.40 % w roku 2010 - min. 45 % w roku 2014 - min. 50 % opakowania ze stali, recykling: w roku 2007 - min.20 % w roku 2010 - min.35 % w roku 2014 - min. 50 % opakowania z papieru i tektury, recykling: w roku 2007 - min.48 % w roku 2010 - min. 54 % w roku 2014 - min. 60 % opakowania ze szka, recykling: w roku 2007 - min. 38 % w roku 2010 - min. 49 % w roku 2014 - min. 60 % opakowania z materiaw naturalnych (drewna i tekstyliw), recykling: w roku 2007 - min.15% w roku 2010 - min.15 %
77
w roku 2014 - min. 15 % Generalnie odpady przemysowe W okresie od 2007 r. do 2018 r. przyjmuje si nastpujce cele: zwikszenie udziau odpadw poddawanych procesom odzysku do 82 % w roku 2010 i do 85 % w roku 2018, zwikszenie udziau odpadw unieszkodliwianych poza skadowaniem do 5 % w roku 2010 i do 7 % w roku 2018. 6.1.3. Plan Gospodarki Odpadami Wojewdztwa Zachodniopomorskiego Plan Gospodarki Odpadami Wojewdztwa Zachodniopomorskiego (WPGO 2011) jest planem nadrzdnym w stosunku do niniejszej aktualizacji Planu gospodarki odpadami dla miasta Szczecina. Cele i dziaania wskazane w WPGO 2011 s zgodne z celami okrelonymi w KPGO 2010. Poni ej przedstawiono najistotniejsze fragmenty wpywajce na rozwizania przyjmowane w aktualizacji Planu gospodarki odpadami dla miasta Szczecina. W rozdziale III WPGO znajduje si informacja o prognozowanych zmianach w zakresie gospodarki odpadami. Wrd przemian organizacyjno-technicznych zostaa wskazana budowa zakadu termicznego unieszkodliwiania odpadw o mocy przerobowej 150 tys. Mg odpadw komunalnych. Przyjte w WPGO wskaniki zmian iloci odpadw komunalnych to: liniowy wskanik wzrostu iloci wytwarzanych odpadw komunalnych 1% w skali roku, wagowo, wskanik wzrostu selektywnego zbierania 2010 10%, 2014 15%, 2018 20%, wskanik redukcji skadowania odpadw do: 2010 90%, 2014 85%, 2018 80% iloci odpadw wytwarzanych, WPGO 2011 wskazuje jaki zakres powinien, a jaki mo e opcjonalnie zawiera regionalny Zakad Zagospodarowania Odpadw (ZZO). Wrd obligatoryjnych segmentw wskazano termiczne (dla regionw powy ej 300 tys. mieszkacw) lub mechaniczno-biologiczne przeksztacanie zmieszanych odpadw komunalnych, skadowanie przetworzonych zmieszanych odpadw oraz kompostowanie odpadw zielonych. System zbierania odpadw i rozwizania technologiczne PGO Szczecin 2010 powinny w zwizku z tym wskazywa konieczno prowadzenia selektywnej zbirki odpadw zielonych i prowadzenie ich kompostowania. W WPGO 2011 wskazano dla prowadzcych dziaania inwestycyjne konieczno uwzgldnienia rekultywacji zamknitych skadowisk. W WPGO 2011 wskazano na konieczno rozwijania selektywnego zbierania i odbierania odpadw komunalnych, odpadw opakowaniowych, odpadw ulegajcych biodegradacji, odpadw wielkogabarytowych, odpadw budowlanych i niebezpiecznych z gospodarstw domowych. Przewiduje si tworzenie Gminnych Punktw Zbirki Odpadw Niebezpiecznych i Problemowych tzw. GPZON i GPZOP w ramach utworzonych rejonw gospodarowania odpadami. W rozdziale Proponowany System Gospodarki Odpadami Komunalnymi okrelono podzia wojewdztwa na 5 regionw gospodarowania odpadami. Miasto Szczecin znalazo si wraz z gminami powiatu polickiego w regionie Szczecisko-Polickim. Autorzy WPGO 2011 zaproponowali podzia, ktry jak stwierdzili uwzgldnia zarwno ju istniejce
78
midzygminne powizania gospodarcze i uwarunkowania geograficzne wojewdztwa, jak rwnie gsto zaludnienia. Zaznaczono przy tym, e granice rejonizacji mog ulec pewnym modyfikacjom w trakcie realizacji planu, wynikajcym z tworzenia si midzygminnych struktur gospodarowania odpadami. W zao eniach wskazano, e dla Regionu Szczecisko Polickiego planuje si budow obiektu termicznego przeksztacania odpadw komunalnych o mo liwoci termicznego unieszkodliwiania ok. 150 tys. Mg odpadw komunalnych. WPGO 2011 przedstawia szczegow charakterystyk Regionu Szczecisko Polickiego: gminy wchodzce w skad Regionu to: Szczecin, Dobra Szczeciska, Kobaskowo, Nowe Warpno i Police. ilo mieszkacw w Regionie 473.853 (GUS 2006), ilo odpadw wytworzonych w roku 2006 169.024,8 Mg/rok, okrelono prognozy zmian w zakresie iloci odpadw do zagospodarowania poza skadowaniem w tym zebranych selektywnie 99.965 Mg (dla roku 2014), oraz strumie odpadw komunalnych do zagospodarowania wcznie ze skadowaniem - 53.725 Mg (dla roku 2014),
Zao ono, e w regionie Szczecisko-Polickim bd funkcjonoway nastpujce 4 instalacje przetwarzania zmieszanych odpadw komunalnych: 1. Instalacja mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadw ZZO Leno Grne, 60 tys. Mg/rok Przewiduje si podzia zmieszanych odpadw komunalnych na 2 frakcje: odsiew frakcja wysokokaloryczna > 80 mm kierowana po wysortowaniu surowcw do odzysku energii w spalarni w Szczecinie, przesiew: frakcja 0-80 mm kierowana do biologicznej stabilizacji tlenowej. 2. Instalacja mechanicznego sortowania w ZZO Jantra Szczecin 80 tys. Mg/rok Przewiduje si mechaniczne sortowanie odpadw komunalnych zmieszanych podobnie jak w ZZO Police na 2 frakcje, gdzie frakcja > 80 mm bdzie kierowana do ZTPOK w Szczecinie (po wysortowaniu surowcw), frakcja 0-80 mm do stabilizacji tlenowej w ZZO Police. 3. Instalacja mechanicznego sortowania w ZZO Remondis region Szczecin Police Przewiduje si mechaniczne sortowanie odpadw komunalnych zmieszanych podobnie jak w ZZO Police na 2 frakcje, gdzie frakcja > 80 mm bdzie kierowana do ZTPOK w Szczecinie (po wysortowaniu surowcw), frakcja 0-80 mm do stabilizacji tlenowej w ZZO Police. 4. Zakad Termicznego Przeksztacania Odpadw Komunalnych (ZTPOK) w Szczecinie 150 tys. Mg/rok ZTPOK bdzie przyjmowa do termicznego przeksztacania zmieszane odpady komunalne oraz frakcje wysokokaloryczne wydzielone w pozostaych instalacjach przetwarzania odpadw komunalnych. W WPGO 2011 okrelono szczegowo czterowariantowy bilans odpadw dla ZTPOK w Szczecinie, z ktrego wynika, e do instalacji bdzie kierowane (w zale noci od wariantu) od 70.000 Mg/rok 105.000 Mg/rok odpadw z terenu Szczecina, a pozostay strumie bdzie pochodzi z obszaru pozostaych gmin Regionu.
79
6.1.4. Program Operacyjny Infrastruktura i rodowisko Program Operacyjny Infrastruktura i rodowisko, przyjty przez Rad Ministrw w dniu 29 listopada 2006 r., w ramach osi priorytetowej II Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi przewiduje na lata 2007 2013 wsparcie w wysokoci 1 109 mln EUR na projekty zwizane z gospodark odpadami i ochron powierzchni ziemi, finansowane z Funduszu Spjnoci. Prawie 80% rodkw (940 mln EUR), przeznaczonych ma zosta na zadanie Gospodarka odpadami z gospodarstw domowych i odpadami przemysowymi. Celem szczegowym II osi priorytetowej jest redukcja iloci skadowanych odpadw komunalnych i zwikszenie udziau odpadw komunalnych poddawanych odzyskowi i unieszkodliwianiu innymi metodami ni skadowanie. 3 stycznia 2007 r. Rada Ministrw przyja indykatywny wykaz du ych projektw dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i rodowisko 2007-2013, ktry by pniej kilkukrotnie korygowany. Na priorytetowej licie projektw indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i rodowisko 2007 2013 w ramach dziaania 2.1. Kompleksowe przedsiwzicia z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi ze szczeglnym uwzgldnieniem odpadw niebezpiecznych znalazo si 12 projektw termicznego przeksztacania odpadw, wskazanych do obsugi du ych aglomeracji. Wrd tych projektw znajduje si projekt Budowa zakadu termicznego unieszkodliwiaia odpadw dla Szczeciskiego Obszaru Metropolitalnego (orientacyjny koszt cakowity inwestycji 300 mln PLN, szacunkowa kwaota dofinansowania 255 mln PLN).
6.2.
Cele oglne krtko i dugookresowe
6.2.1. Cele krtkookresowe 2008 - 2011 Za Krajowym oraz Wojewdzkim Planem Gospodarki Odpadami oraz wymaganiami ustawowymi jako cele krtkookresowe przyjto: wspdziaanie przy prowadzeniu penej i wiarygodnej ewidencji odpadw przez Marszaka Wojewdztwa, objcie wszystkich mieszkacw miasta zorganizowan zbirk odpadw; a co za tym idzie wyeliminowanie niekontrolowanego wprowadzania odpadw komunalnych do rodowiska, podnoszenie wiadomoci ekologicznej spoecznoci lokalnej wdro enie programu edukacji ekologicznej, podniesienie skutecznoci selektywnej zbirki odpadw ze szczeglnym uwzgldnieniem wprowadzenia selektywnej zbirki odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji, rozwj selektywnej zbirki odpadw wielkogabarytowych, wprowadzenie i rozwj selektywnej zbirki odpadw budowlanych, rozwj selektywnej zbirki odpadw niebezpiecznych wytwarzanych w grupie odpadw komunalnych, likwidacja dzikich skadowisk,
80
redukcja strumienia skadowanych odpadw komunalnych do poziomu 90% odpadw wytwarzanych w 2010 r. zmniejszenie iloci odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji kierowanych na skadowiska odpadw, aby nie byo skadowanych w 2010 r. wicej ni 75% masy tych odpadw wytworzonych w 1995 r. spenienie wymogu unieszkodliwiania okrelonych w przepisach strumieni odpadw o ciepe spalania przekraczajcym 6 MJ/kg suchej masy metod inna ni skadowanie, wybr optymalnej lokalizacji oraz rozbudowa instalacji przeznaczonych do unieszkodliwienie odpadw komunalnych ze szczeglnym uwzgldnieniem instalacji termicznego unieszkodliwiania odpadw, kontynuacja realizacji programu usuwania azbestu wyrobw zawierajcych azbest na terenie gminy (aktualizacja programu), ewidencja i monitoring postpowania z odpadami niebezpiecznymi i innymi ni niebezpieczne i obojtne z sektora gospodarczego, Dla osignicia wy ej wymienionych celw zao ono podjcie nastpujcych dziaa: planowanie i realizacja rozwiza kompleksowych, zintegrowanych, uwzgldniajcych wszystkie wytwarzane odpady mo liwe do wsplnego zagospodarowania, niezale nie od rda ich pochodzenia, wdro enie i rozbudowa systemw selektywnego gromadzenia odpadw w tym odpadw niebezpiecznych, utrzymanie przez samorzd kontroli nad zakadem zagospodarowania odpadw komunalnych, co jest istotne z punktu widzenia rozwoju racjonalnej gospodarki odpadami, przygotowanie inwestycji docelowej jakim jest budowa instalacji unieszkodliwiania dla odpadw o ciepe spalania przekraczajcym 6 MJ/kg suchej masy, program kontrolny gospodarki odpadami powstajcymi w sektorze gospodarczym, rozszerzanie ewidencji gospodarki odpadami w tym sektorze. 6.2.2. Cele dugookresowe 2012 - 2015 Jako cele dugookresowe przyjto: dalszy rozwj i doskonalenie lokalnych systemw gospodarki odpadami, dalsza rozbudowa systemu selektywnej zbirki odpadw, kontynuacja i intensyfikacja akcji szkole i podnoszenia wiadomoci spoecznej, rowj monitoringu i kontroli gospodarowania odpadami z sektora gospodarczego, doprowadzenie do wdro enia nowoczesnych technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadw, w tym realizacja Zakadu Termicznego Przeksztacania Odpadw Komunalnych w Szczecinie stworzenie niezbdnych warunkw umo liwiajcych zgodne z wymaganiami ustawy o odpadach ograniczenia skadowania odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji, a od 1 stycznia 2013 roku ograniczenie skadowanie odpadw komunalnych oraz odpadw
81
powstaych w wyniku mechanicznej obrbki odpadw komunalnych o cieple spalania wy szym ni 6 MJ/kg suchej masy oraz o zawartoci oglnego wgla organicznego powy ej 5% suchej masy, intensyfikacja selektywnej zbirki odpadw zu ytego sprztu elektrycznego i elektronicznego, baterii i akumulatorw oraz odpadw wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych wytwarzanych w grupie odpadw komunalnych. Redukcja strumienia skadowanych odpadw komunalnych do poziomu 85% odpadw wytwarzanych w 2014 r. i 80% wytwarzanych w 2018 r. Zmniejszenie iloci odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji kierowanych na skadowiska w 2013 r i 2018 r odpowiednio do: nie wicej ni 50% cakowitej masy odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji w stosunku do masy tych odpadw wytworzonej w 1995 r. (w roku 2013), nie wicej ni 35% cakowitej masy odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji w stosunku do masy tych odpadw wytworzonej w 1995 r. (w roku 2018), W wietle wymaganej transformacji gospodarki odpadami w kierunku ograniczania skadowania odpadw zaproponowano odpowiednie dziaania zwizane z kolejnymi fazami powstawania z odpadami: wytwarzaniem, zbieraniem, i transportem oraz odzyskiem i unieszkodliwianiem odpadw, a tak e rynkiem zbytu kocowych produktw przetwarzania odpadw. Faza 1: wytwarzania odpadw Zapobieganie powstawaniu odpadw, a jeli to niemo liwe to minimalizacja iloci odpadw wytwarzanych. Dziaania obejmuj midzy innymi: edukacj prowadzon w celu zachcania spoeczestwa oraz przedstawicieli maych i rednich przedsibiorstw do ograniczania wytwarzanych odpadw, edukacj prowadzon w celu zachcania spoeczestwa oraz przedstawicieli maych i rednich przedsibiorstw do zakupu produktw: mao i bezodpadowych, pakowanych w przyjazne rodowisku opakowanie, pakowanych w opakowanie wielokrotnego u ytku, edukacj prowadzon w celu zachcania do selektywnego zbierania odpadw, przydomowe kompostowanie frakcji odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji, zastosowanie instrumentw finansowych celem zachcania wytwrcw do ograniczania iloci wytwarzanie odpadw, zwikszenie monitoringu procesu wytwarzanie odpadw. Faza 2: zbieranie i transport odpadw optymalizacja systemu zbirki i transportu odpadw w postaci zmieszanej, optymalizacja systemu zbirki i transportu odpadw ulegajcych biodegradacji (program pilota owy a nastpnie rozwj systemu w wybranych obszarach miasta),
82
optymalizacja systemu zbirki i transportu odpadw surowcowych wystpujcych w odpadach zmieszanych, optymalizacja systemu zbirki i transportu odpadw niebezpiecznych wystpujcych w odpadach zmieszanych, optymalizacja systemu zbirki i transportu odpadw wielkogabarytowych, optymalizacja systemu zbirki i transportu odpadw budowlanych. Faza 3: odzysk i unieszkodliwianie odpadw Wybr optymalnej metody odzysku i unieszkodliwienia odpadw komunalnych, ktra w najwikszym stopniu uzale niona jest od takich czynnikw jak: dostpny teren, ilo i jako odpadw na obsugiwanym obszarze, mo liwoci zbytu na produkty powstajce w procesach odzysku i unieszkodliwiania (w tym kompost, gaz, energia elektryczna, energia cieplna i inne produkty procesu unieszkodliwiania odpadw), akceptacja spoeczna, mo liwoci finansowe. Sukces przedsiwzicia wynika bdzie z odpowiedniego przygotowania inwestycji pod wzgldem jej wykonalnoci. Istotnym jest stymulowanie rynku odbiorcw produktw powstajcych po procesie odzysku lub unieszkodliwiania odpadw oraz wybr docelowej technologii unieszkodliwiania odpadw gwarantujcej minimalizacj iloci odpadw koniecznych do unieszkodliwiania w metodzie D5 (skadowanie). Rwnie koniecznym jest zorganizowanie rynku odbiorcw produktw odzysku lub unieszkodliwiania odpadw powstajcych na terenie miasta.
6.3.
Cele szczeglowe i dziaania dla gwnych strumieni odpadw
6.3.1. Odpady komunalne

6.3.1.1 Cele i zadania dla caego strumienia odpadw komunalnych
Cele: objcie zorganizowanym mieszkacw miasta, systemem odbierania odpadw komunalnych 100%
rozwj efektywnoci prowadzonej selektywnej zbirki, rozwj skutecznych procesw odzysku i unieszkodliwiania. Dziaania: poprawa jakoci sprawozdawczoci poprzez porwnanie zbiorczych zestawie danych z ewidencj o odpadach,
83
prowadzenie kampanii informacyjno-edukacyjnej w zakresie zapobiegania powstawania odpadw oraz waciwego postpowania z poszczeglnymi rodzajami odpadw, zwikszenie nadzoru nad spenieniem wymogw okrelonych w zezwoleniach w zakresie odbierania odpadw komunalnych od wacicieli nieruchomoci, rozwj systemu selektywnego zbierania odpadw, budowa Zakadu Zagospodarowania termicznego unieszkodliwiania odpadw.
6.3.1.2
Odpadw
wykorzystujcego
technologie
Odpady komunalne ulegajce biodegradacji
Cele: zmniejszenie iloci odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji kierowanych na skadowiska, zwikszenie wykorzystywania odpadw pochodzenia rolinnego i zwierzcego jako rda energii odnawialnej (szczeglnie przy zastpowaniu paliw kopalnych) w celu osignicia limitw wykorzystania energii odnawialnej. Biorc pod uwag wymagania okrelone w Krajowym Planie Gospodarki Odpadami 2010 (na podstawie art. 5 Dyrektywy Rady 1999/31/EC) nale y przyj, e iloci odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji kierowanych do skadowania powinny wynosi nie wicej ni : w 2010 r. - 75% (wagowo) cakowitej iloci odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji wytworzonej w 1995 r., w 2013 r. - 50% (wagowo) cakowitej iloci odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji wytworzonej w 1995 r., w 2020 r. - 35% (wagowo) cakowitej iloci odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji wytworzonej w 1995 r. Zgodnie ze wskanikami wynikajcymi z KPGO 2010 w roku 1995 wytwarzanych byo w Szczecinie 64.814 Mg odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji. Odpady komunalne ulegajce biodegradacji stanowi ok. 57% strumienia odpadw wytwarzanych w miastach (wg wskanikw z KPGO 2010). Z prognoz zmian iloci odpadw komunalnych wytwarzanych na terenie Miasta Szczecina wynika, e w latach 2010, 2013 oraz 2020 wymagane bdzie przetworzenie iloci odpadw przedstawionych w Bd! Nie mo na odnale rda odwoania..
Tab. 6-1. Gospodarka odpadami komunalnymi ulegajcymi biodegradacji w latach 2010, 2013, 2020
Rodzaj Ilo wytwarzanych odpadw komunalnych [Mg/rok] Ilo odpadw ulegajcych biodegradacji w strumieniu odpadw komunalnych [Mg/rok] Ilo odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji dopuszczonych do skadowania [Mg/rok] 2010 153 876 87 709 48 611 2013 155 919 88 874 32 407 2020 160 118 91 267 22 685
84
Ilo odpadw komunalnych przetworzenia [Mg/rok]
ulegajcych
biodegradacji
wymagajcych
39 098
56 467
68 582
Dziaania: opracowanie i wdro enie programu pilota owego zbirki odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji, uwzgldnienie selektywnej rozwoju zbirki odpadw ulegajcych biodegradacji w regulaminie utrzymania czystoci i porzdku w miecie, propagowanie na terenach zabudowy jednorodzinnej stosowania metody kompostowania we wasnym zakresie z u yciem kompostownikw indywidualnych czyli maksymalizowanie iloci odpadw ulegajcych biodegradacji zagospodarowanych przez samych wytwrcw. wprowadzenie technologii termicznego przetwarzania odopadw, ktra gwarantuje skuteczne ograniczenie skadowania odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji w wymaganym zakresie (Tab. 6-1.).
6.3.1.3 Odpady wielkogabarytowe
Odpady wielkogabarytowe to odpady z gospodarstw domowych, ktre ze wzgldu na du e rozmiary (nie mieszcz si do standardowych pojemnikw) wymagaj odrbnego traktowania. Do grupy tej nie powinno zalicza si zu ytego sprztu elektrycznego i elektronicznego, ktry ewidencjonowany jest w odrbny sposb. Na terenie miasta zakada si nastpujcy rozwj selektywnej zbirki odpadw wielkogabarytowych: w roku 2008 - 30% wytwarzanych odpadw wielkogabarytowych, w roku 2010 - 50% wytwarzanych odpadw wielkogabarytowych, w roku 2014 - 70% wytwarzanych odpadw wielkogabarytowych. Regulamin utrzymania porzdku i czystoci w miecie powinien zawiera wymg odbioru odpadw wielkogabarytowych przez podmioty, ktre uzyskay pozwolenie na odbir odpadw komunalnych. 6.3.2. Odpady niebezpieczne
6.3.2.1 Odpady niebezpieczne cele i zadania dla caego strumienia
Cele: zmniejszenie iloci odpadw niebezpiecznych wytwarzanych w przedsibiorstwach, stosowanie w procesach produkcyjnych najlepszych dostpnych technik (BAT), poprawa wiadomoci ekologicznej wytwrcw odpadw niebezpiecznych, szczeglnie z maych i rednich przedsibiorstw.
85
wydzielenie odpadw niebezpiecznych ze strumienia odpadw komunalnych w wyniku selektywnej zbirki, skuteczne i zgodne z prawem unieszkodliwianie odpadw niebezpiecznych. Dziaania: zwikszenie dziaa edukacyjnych skierowanych do wytwrcw odpadw niebezpiecznych z sektora maych i rednich przedsibiorstw w celu ograniczenia wytwarzania odpadw niebezpiecznych, patrz Zacznik 24, promocja wdra ania systemw zarzdzania rodowiskowego, zwaszcza EMAS w przedsibiorstwach, poprawa systemu zbierania odpadw ze rde rozproszonych, w tym rwnie odpadw niebezpiecznych wystpujcych w strumieniu odpadw komunalnych, patrz Zaczniki 19, 23 poprawa systemu zbierania odpadw z gabinetw lekarskich i weterynaryjnych patrz Zacznik 19 zwikszenie liczby PZON na terenie miasta. monitoring i kontrola postpowania z odpadami niebezpiecznymi.
6.3.2.2 Odpady zawierajce PCB
Cele: W ramach dziaa zapewniajcych popraw sytuacji w zakresie gospodarowania odpadami zawierajcymi PCB nale y: cakowite wyeliminowanie PCB ze rodowiska poprzez kontrolowane unieszkodliwianie PCB oraz dekontaminacj lub unieszkodliwianie urzdze zawierajcych PCB w okresie od 2008 do 2011 roku, docelowo d y do likwidacji odpadw zawierajcych PCB o st eniu poni ej 50 ppm (od 2011 roku). Dziaania: monitoring i ewidencja skutecznego sposobu zbirki odpadw zawierajcych PCB przez ich wytwrcw i posiadaczy.
6.3.2.3 Oleje odpadowe
Cele: wyeliminowanie olejw odpadowych ze rodowiska, d enie do utrzymania w latach 2008 2011 poziomu odzysku na poziomie co najmniej 50%, a recyklingu rozumianego jako regeneracja na poziomie co najmniej 35% okrelonych w ustawie o obowizkach przedsibiorcw w zakresie gospodarowania niektrymi odpadami oraz o opacie produktowej i depozytowej. Dziaania:
86
rozwinicie dziaa edukacyjno informujcych dotyczcych koniecznoci zbierania olejw odpadowych oraz sposobw ich zbierania, prowadzenie skutecznego sposobu zbirki olejw odpadowych stworzenie systemu zbierania olejw odpadowych ze rde rozproszonych (mae i rednie przedsibiorstwa oraz gospodarstwa domowe), skuteczniejsza egzekucja przepisw prawa, dziaania kontrolne.
6.3.2.4 Zu yte baterie i akumulatory
Cele: w okresie od 2008 do 2009 roku nale y osign co najmniej poziomy odzysku i recyklingu okrelone w ustawie z dnia 11 maja 2001 roku o obowizkach przedsibiorcw w zakresie gospodarowania niektrymi odpadami oraz o opacie produktowej i depozytowej, a w okresie od 2010 do 2018 roku osignicie poziomw zbierania i recyklingu zdefiniowanych i okrelonych w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/66/WE w sprawie baterii i akumulatorw oraz zu ytych baterii i akumulatorw, ktre przedstawia tabela poni ej, zmniejszenie iloci stosowanych baterii maogabarytowych.
Tab. 6-2. Poziomy odzysku i recyklingu okrelone w ustawie o obowizkach przedsibiorcw oraz dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/66/WE
Odpad powstay z: Poz. Rodzaj produktw symbol PKWiU 31.40.21 31.40.22 do dnia 31 grudnia 2007 r. Poziom odzysku [%] wszystkie zgoszone Poziom Recyklingu {%] wszystkie zgoszone do dnia 31 grudnia 2014 r. Poziom Odzysku [%] wszystkie zgoszone Poziom Recyklingu [%] wszystkie zgoszone
akumulatory kwasowooowiowe akumulatory niklowokadmowe (wielkogabarytowe) akumulatory niklowokadmowe (maogabarytowe) akumulatory niklowo elazowe
31.40.23
60
60
60
60
31.40.23
40
40
40
40
oraz inne akumulatory elektryczne (wielkogabarytowe) akumulatory niklowo elazowe
31.40.23
40
40
40
40
oraz inne akumulatory elektryczne (maogabarytowe)
31.40.23
20
20
20
20
87
Odpad powstay z: Poz. Rodzaj produktw symbol PKWiU
do dnia 31 grudnia 2007 r. Poziom odzysku [%] Poziom Recyklingu {%]
do dnia 31 grudnia 2014 r. Poziom Odzysku [%] Poziom Recyklingu [%]
ogniwa i baterie galwaniczne oraz ich 6 czci, z wyczeniem: czci ogniw i baterii galwanicznych 31.40.1, z wyczeniem 31.40.12 25 25* 40 40*
* Nie dotyczy ogniw cynkowo-wglowych i alkalicznych.
Dziaania: rozpropagowanie zbirki baterii przez prowadzenie akcji edukacyjnej, zwikszenie iloci pojemnikw do selektywnego zbierania baterii, stworzenie systemu zbierania baterii maogabarytowych z maych i rednich przedsibiorstw, gospodarstw domowych oraz z jednostek handlu detalicznego, rozpropagowanie zaniechania stosowania jednorazowych baterii maogabarytowych.
6.3.2.5 Odpady medyczne i weterynaryjne
Cele: podniesienie efektywnoci i weterynaryjnych, selektywnego zbierania odpadw medycznych
poprawa wiarygodnoci danych dotyczcych iloci poszczeglnych rodzajw odpadw, wytwarzanych na terenie placwek su by zdrowia (zamknitych i otwartych) oraz weterynaryjnych. Dziaania wdro enie efektywnego systemu zbirki odpadw wytworzonych w gabinetach medycznych i weterynaryjnych patrz Zacznik 19, wzmocnienie kontroli zbierania odpadw medycznych i weterynaryjnych i sposobw postpowania z nimi, zwikszenie nadzoru nad popraw sprawozdawczoci dotyczcej iloci poszczeglnych rodzajw odpadw wytwarzanych na terenach placwek su by zdrowia (zamknitych i otwartych) oraz weterynaryjnych oraz w gabinetach prywatnych.
6.3.2.6 Pojazdy wycofane z eksploatacji
Cele:
88
zapewnienie penej skutecznoci dziaania systemu zbierania i demonta u pojazdw wycofanych z eksploatacji oraz odzysku, w tym recyklingu, odpadw powstajcych z pojazdw wycofanych z eksploatacji, d enie do doprowadzenia do sytuacji, i wszystkie wyeksploatowane samochody bd trafiay do stacji demonta u, osignicie przez przedsibiorcw prowadzcych stacje demonta u poziomu odzysku i recyklingu pojazdw wycofanych z eksploatacji w wysokoci odpowiednio 95% i 85% masy pojazdw przyjtych do ich stacji demonta u rocznie, z zastrze eniem, e dla pojazdw wyprodukowanych przed dniem 1 stycznia 1980 roku poziomy odzysku i recyklingu wynosz odpowiednio 75% i 70% zgodnie z zapisami art. 28 ustawy o recyklingu pojazdw wycofanych z eksploatacji, likwidacja nielegalnych punktw zbierania wyeksploatowanych samochodw. Dziaania: poprawa sposobu finansowania i kontroli systemu zbierania i demonta u pojazdw wycofanych z eksploatacji, rozwinicie dziaa edukacyjnych promujcych prawidowe postpowanie z pojazdami wycofanymi z eksploatacji, skuteczniejsza egzekucja przepisw prawa, dziaania kontrolne.
6.3.2.7 Zu yty sprzt elektryczny i elektroniczny
Cele: zgodnie z dyrektyw 2002/96/EC Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 stycznia 2003 roku w sprawie odpadw sprztu elektrycznego i elektronicznego osignicie poziomu selektywnego zbierania zu ytego sprztu elektrycznego i elektronicznego pochodzcego z gospodarstw domowych, w iloci nie mniejszej ni 4 kg na mieszkaca rocznie, czyli w iloci 1643 Mg. zgodnie z ustaw o zu ytym sprzcie elektrycznym i elektronicznym (art. 30) wprowadzajcy sprzt jest obowizany do osignicia nastpujcych poziomw: dla zu ytego sprztu powstaego ze sprztu ujtego w grupach: wielkogabarytowe urzdzenia gospodarstwa domowego oraz automaty do wydawania: odzysku 80% masy zu ytego sprztu, recyklingu czci skadowych, materiaw i substancji pochodzcych ze zu ytego sprztu 75% masy zu ytego sprztu; dla zu ytego sprztu powstaego ze sprztu ujtego w grupach: sprzt teleinformatyczny i telekomunikacyjny oraz sprzt audiowizualny: odzysku 75% masy zu ytego sprztu oraz recyklingu czci skadowych, materiaw i substancji pochodzcych ze zu ytego sprztu 65% masy zu ytego sprztu, dla zu ytego sprztu powstaego ze sprztu ujtego w grupach: maogabarytowe urzdzenia gospodarstwa domowego, sprzt owietleniowy, narzdzia elektryczne i elektroniczne, z wyjtkiem wielkogabarytowych, stacjonarnych narzdzi przemysowych, zabawki, sprzt rekreacyjny i sportowy i przyrzdy do nadzoru i kontroli: odzysku 70% masy zu ytego sprztu oraz recyklingu czci skadowych, materiaw i substancji pochodzcych ze zu ytego sprztu 50% masy zu ytego sprztu,
89
dla zu ytych gazowych lamp wyadowczych recyklingu czci skadowych, materiaw i substancji pochodzcych ze zu ytych lamp wyadowczych w wysokoci 80% masy tych zu ytych lamp. Dziaania: rozbudowa systemu odzysku i unieszkodliwiania zu ytego sprztu elektrycznego i elektronicznego, rozpropagowanie informacji, i u ytkownik sprztu przeznaczonego dla gospodarstw domowych jest zobowizany do oddania zu ytego sprztu podmiotowi zajmujcemu si zbieraniem tego sprztu, skuteczniejsza egzekucja przepisw prawa, dziaania kontrolne w stosunku do podmiotw zbierajcych zuzyty sprzt elektryczny i elektroniczny.
6.3.2.8 Odpady zawierajce azbest
Cel: sukcesywne usuwanie azbestu ze rodowiska zgodnie z obowizujcym programem usuwania azbestu. Dziaania: kontynuacja i aktualizacja programu usuwania wyrobw zawierajcych azbest z terenu miasta Szczecin bez azbestu, kontynuacja kampanii informacyjnej o odpadach zawierajcych azbest i sposobach postpowania z nimi w celu ograniczenia ich szkodliwego oddziaywania na rodowisko,
6.3.2.9 Przeterminowane pestycydy
Cele: wyeliminowanie przeterminowanych pestycydw ze rodowiska, eliminacja lub zmniejszenie zagro e powodowanych przez skadowiska poprodukcyjnych odpadw rodkw ochrony rolin w tym pestycydowych, nie speniajcych wymogw ochrony rodowiska, podnoszenie wiadomoci ekologicznej osb wykorzystujcych rodki ochrony rolin przez prowadzenie szerokiej akcji edukacyjnej. Dziaania: do roku 2010 planuje si definitywn identyfikacj a nastpnie likwidacj magazynw zawierajcych przeterminowane rodki ochrony rolin, w przypadku realizacji powy szych zao e od 2011 roku planuje si likwidacj pestycydowych ska e terenu spowodowanych przez mogilniki oraz do 2018 roku zakoczenie likwidacji zagro e powodowanych przez skadowiska poprodukcyjnych odpadw rodkw ochrony rolin w tym pestycydowych.
90
6.3.3. Pozostae odpady

6.3.3.1 Odpady opakowaniowe
Cele: zwikszenie iloci pozyskiwanych odpadw opakowaniowych na drodze selektywnej zbirki poprzez popraw systemu zbierania selektywnego odpadw opakowaniowych powstajcych w gospodarstwach domowych, wykorzystanie organizacji odzysku w rozwoju selektywnej zbirki odpadw na terenie miasta w tym w dziaaniach edukacyjnych, promocyjnych, inwestycyjnych oraz eksploatacyjnych osignicie zao onych poziomw odzysku i recyklingu do roku 2011 okrelonych w ustawie o obowizkach przedsibiorcw w zakresie gospodarowania niektrymi odpadami oraz o opacie produktowej i depozytowej W tabelach 6.3. i 6.4. przedstawiono bilanse masowe dotyczce prognoz emisji oraz wymaga dotyczcych wymaganych iloci zbirki i recyklingu odpadw opakowaniowych wytworzonych w miecie latach 2011 oraz 2015 w strumieniu odpadw komunalnych.
Tab. 6-3. Bilans gospodarki odpadami opakowaniowymi w miecie dla roku 2011
Materiay opakowaniowe Opakowania z tworzyw sztucznych Opakowania z aluminium Opakowania ze stali Opakowania z papieru i tektury Opakowania ze szka Wymagany recykling,% Prognoza wytwarzania odpadw, Mg/a 4 799 341 1 188 12 632 8 809 Wymagana masa odpadw do recyklingu, Mg/a 864 153 416 6 821 4 317
18 45 35 54 49
Tab. 6-4. Bilans gospodarki odpadami opakowaniowymi w miecie dla roku 2015
Materiay opakowaniowe Opakowania z tworzyw sztucznych Opakowania z aluminium Opakowania ze stali Opakowania z papieru i tektury Opakowania ze szka Wymagany recykling,% 22,5 50 50 60 60 Prognoza wytwarzania odpadw, Mg/a 5 569 359 1 255 14 340 9 548 Wymagana masa odpadw do recyklingu, Mg/a 1 253 179 627 8 604 5 729
Dziaania: rozbudowa systemu zbirki i postpowania z odpadami opakowaniowymi w celu osignicia rocznych poziomw odzysku i recyklingu patrz Zaczniki 20 i 21,
91
wzmocnienie monitoringu i kontroli systemu zbirki i zagospodarowania odpadw opakowaniowych, zintensyfikowanie dziaa dotyczcych edukacji ekologicznej spoeczestwa poprzez dziaania promujce selektywn zbirk odpadw opakowaniowych, zwikszenie nakadw finansowych na selektywn zbirk.
6.3.3.2 Zu yte opony
Cel: wyeliminowanie nieprawidowego postpowania z zu ytymi oponami przez ograniczanie mo liwoci ich spalania w instalacjach do tego nieprzystosowanych oraz poza instalacjami, w okresie od 2008 do 2011 roku celem nadrzdnym jest rozbudowa systemu zagospodarowania zu ytych opon, w tym osignicie poziomw odzysku i recyklingu zgodnie z prawem oraz zgodnie z ustaw z dnia 11 maja 2001 roku o obowizkach przedsibiorcw w zakresie gospodarowania niektrymi odpadami oraz o opacie produktowej i depozytowej do roku 2011 roku nale y osign poziom: odzysku 75%, recyklingu 15%. docelowo do roku 2015 r. nale y osign poziom: odzysku w wysokoci 100%, recyklingu w wysokoci 20%. Dziaania: rozbudowa systemu zbierania zu ytych opon, przygotowanie akcji informujcej spoeczestwo przez organizacje odzysku.
6.3.3.3
Odpady z budowy, remontw i demonta u obiektw budowlanych oraz infrastruktury drogowej
Cel: w okresie od 2008 do 2015 roku. rozbudowa systemu selektywnego zbierania odpadw z remontw, budowy i demonta u obiektw budowlanych oraz infrastruktury drogowej do odzysku, aby osign poziomu odzysku: 50% w 2010 roku. oraz 80% w 2015 roku. W przypadku odpadw budowlanych powstajcych w grupie odpadw komunalnych zakada si nieco mniejsza dynamik rozwoju selektywnej zbirki odpadw budowlanych: w roku 2008 - 25% wytwarzanych odpadw budowlanych, w roku 2010 - 40% wytwarzanych odpadw budowlanych, w roku 2014 - 60% wytwarzanych odpadw budowlanych. Dziaania: rozwj edukacji ekologicznej dotyczcej selektywnej zbirki odpadw budowlanych,
92
skuteczny odbir odpadw z budowy, remontw i demonta u obiektw budowlanych oraz infrastruktury drogowej zarwno od osb indywidualnych jak i od podmiotw gospodarczych, umieszczenie wymogw dotyczcych odbioru odpadw budowlanych w regulaminie utrzymania porzdku i czystoci w miecie.
93
7.
7.1.
Koncepcja systemu gospodarki odpadami

Zao enia i podstawowe dane wyjciowe
7.1.1. Priorytety W niniejszym rozdziale skoncentrowano si na okreleniu koncepcji systemu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Miasta Szczecina jako najistotniejszym ze strumieni odpadw, ktrych zagospodarowanie znajduje si w kompetencjach samorzdw. Wynika to z istniejcego stanu prawnego, w ktrym Miasto Szczecin i generalnie samorzdy maja ograniczony wpyw na zarzdzanie gospodark odpadami z sektora gospodarczego (zarwno niebezpiecznymi jak i innymi ni niebezpieczne) na swoim terenie. Podstawowym instrumentem zarzdzania w tym obszarze s decyzje dotyczce wytwarzania, odzysku i unieszkodliwiania odpadw wytwarzanych przez przedsibiorcw. Dziaania zwizane z odzyskiem i unieszkodliwianiem odpadw pozostaj praktycznie w gestii przedsibiorcw i prowadzone s przez firmy z terenu caego kraju posiadajce odpowiednie pozwolenia na zbieranie, odzysk lub unieszkodliwianie odpadw. Podstawowe dziaania jakie mog przyczyni si do uporzdkowania gospodarki odpadami z sektora gospodarczego to prowadzenie ewidencji wytwrcw istotniejszych iloci tych odpadw oraz stworzenie mo liwoci selektywnego zbierania odpadw niebezpiecznych, szczeglnie w odniesieniu do odpadw niebezpiecznych wytwarzanych przez rozproszone rda powstawania tych odpadw (rzemioso, mae zakady) oraz przez mieszkacw. Z uwagi na potencjalnie dostpne rodki finansowania inwestycji z sektora gospodarki odpadami najistotniejsza jest zgodnoc aktualizowanego programu gospodarki odpadami z priorytetami Programu Operacyjnego Infrastruktura i rodowisko. Poni ej przedstawiono najistotniejsze wymagania POIiS w odniesieniu do systemowych rozwiza w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi: W ramach programu operacyjnego wspierane bd przede wszystkim zakady zagospodarowania odpadw (ZZO), ktre s podstaw gospodarki odpadami. Zakady zagospodarowania odpadw powinny mie przepustowo wystarczajc do przyjmowania i przetwarzania odpadw z obszaru zamieszkaego minimum przez 150 tys. mieszkacw i powinny spenia w zakresie technicznym kryteria najlepszej dostpnej techniki. ZZO winny zapewnia co najmniej nastpujcy zakres usug: instalacje do kocowej utylizacji odpadw np. mechaniczno-biologiczne lub termiczne przeksztacanie zmieszanych odpadw komunalnych i pozostaoci z sortowni lub skadowanie przetworzonych zmieszanych odpadw komunalnych, jako opcja najmniej preferowana, kompostowanie odpadw zielonych, sortowanie poszczeglnych frakcji odpadw komunalnych zbieranych selektywnie (opcjonalnie), zakad demonta u odpadw wielkogabarytowych (opcjonalnie),
94
zakad przetwarzania zu ytego sprztu elektrycznego i elektronicznego (opcjonalny). Ponadto wsparcie uzyskaj projekty polegajce na budowie: punktw selektywnego zbierania odpadw komunalnych, w szczeglnoci odpadw niebezpiecznych, skadowisk (wycznie jako element zakadu zagospodarowania odpadw), instalacji umo liwiajcych przygotowanie odpadw do procesw odzysku, w tym recyklingu, instalacji do odzysku, w tym recyklingu poszczeglnych rodzajw odpadw komunalnych, instalacji do termicznego przeksztacania odpadw komunalnych z odzyskiem energii, instalacji do unieszkodliwiania odpadw komunalnych w procesach innych ni skadowanie Projekty wskazane powy ej bd zawiera spoeczne kampanie edukacyjne zwizane z zarzdzaniem odpadami. W przypadku aglomeracji lub regionw obejmujcych powy ej 300 tys. mieszkacw preferowan metod zagospodarowania zamieszanych odpadw komunalnych bdzie ich termiczne przeksztacenie. 7.1.2. Ewidencja potencjalnych z gospodark odpadami lokalizacji pod inwestycje zwizane
W ramach zada, realizowanych zarwno przez podmioty gospodarcze oraz przez samorzd konieczne jest okrelenie potencjalnych lokalizacji poszczeglnych instalacji/obiektw, ktre maj w zakresie gospodarowania odpadami na terenie miasta. Najwa niejsze z punktu widzenia wypenienia zada pozostajcych w gestii Miasta Szczecina jest okrelenie lokalizacji instalacji do unieszkodliwiania odpadw komunalnych. W uchwalonym Studium Uwarunkowa i Kierunkw Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Szczecin nie analizowano dotychczas i nie ujto lokalizacji powa niejszych instalacji zagospodarowania odpadw, uwzgldniono natomiast mo liwo zlokalizowania du ych stacji przeadunkowych odpadw komunalnych, wskazujc jako potencjalne lokalizacje: rejon ul. Tama Pomorzaska przy projektowanej oczyszczalni ciekw Pomorzany, przy ul. Stoczyskiej na terenie rezerwowanym wczeniej pod oczyszczalni ciekw Stoczyn, za Autostrad pomidzy lini kolejow Szczecin Stargard a ul. Tczewsk (lokalizacja tymczasowa), istniejca przy ul. Ksi nej Anny Zao ono, e w zmianach do Studium bdzie analizowana mo liwo lokalizacji spalarni odpadw komunalnych. Zgodnie z opini Biura Planowania Przestrzennego Miasta, po szeregu analiz wskazano, e nale y rozwa y usytuowanie takiej instalacji w nastpujcych potencjalnych lokalizacjach: przy istniejcej oczyszczalni ciekw Ostrw Grabowski na terenie o pow. ok. 3,0 ha na dziace geod. nr 4/2 obr. 1084.
95
przy istniejcej Elektrociepowni Portowa przy ul. Gdaskiej 34a, ktrej u ytkownikiem jest Zesp Elektrowni ,Dolna Odra. Zakad termicznego przeksztacania odpadw komunalnych mo liwy jest do lokalizacji na terenie o pow. ok. 6,9765 ha na dziace geod. nr 3/1 obr. 1093. przy ul. Stoczyskiej na terenie rezerwowanym wczeniej pod oczyszczalni ciekw Stoczyn oraz w Studium dla stacji przeadunkowej odpadw komunalnych. Teren wskazany dla lokalizacji spalarni wraz zakadem oczyszczania urobku pogbiarskiego wynosi ok. 29,2 ha na dziace geod. nr 2/4 obr. 3058. na obszarze byego Zakadu Chemicznego Wiskord przy ul. Rymarskiej Przodownikw Pracy, na terenie o pow. ok. 15,52 ha na dziace geod. nr 1/2,3,4,6,7,8,9,10,12,13,14,15,16,17,22,24, obr. 4193. Proponowane lokalizacje zakadu termicznego przeksztacania odpadw komunalnych poo one s w terenach, dla ktrych brak jest obecnie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Ostateczna lokalizacja planowanych instalacji unieszkodliwiania odpadw komunalnych (poza skadowaniem) dla miasta Szczecina, stanowi w dalszym cigu przedmiot dyskusji i analiz. Istniej jedynie oglne wytyczne, na ktrych mo na bazowa, sporzdzajc Plan Gospodarki Odpadami. Przeprowadzajc ocen poszczeglnych opcji lokalizacyjnych, przedstawiono wady i zalety kilku mo liwych, rozwa anych opcji lokalizacyjnych. Ustalono kryteria oceny z uwzgldnieniem czynnikw ekonomicznych, urbanistycznych i z zakresu ochrony rodowiska. Spord analizowanych lokalizacji korzystnymi uwarunkowaniami infrastruklturalnymi wyr nia si teren przy Elektrociepowni Portowa, ktrej u ytkownikiem jest Zesp Elektrowni Dolna Odra. Gwn zalet tej lokalizacji stanowi blisko potencjalnego zakadu utylizacji do terenw, z ktrych nastpuje odbir odpadw, co pozwala na znaczne ograniczenie kosztw transportu odpadw w porwnaniu z kosztem transportu do istniejcego skadowiska. Nale y podkreli dostpno techniczn terenu pod budow instalacji oraz istniejc na tym obszarze infrastruktur techniczn w postaci: istniejcego emitora o wysokoci, sieci odbioru ciepa, sieci odbioru energii elektrycznej, istniejcej sieci wodno-kanalizacyjnej i oczyszczalni ciekw, istniejcego urzdzenia i infrastruktury do gromadzenia i odzysku odpadw po procesach termicznych, istniejcej infrastruktury drogowej, istniejcej infrastruktury kolejowej.
96
7.1.3. Inwestycje w zakresie budowy instalacji do gospodarowania odpadami palnowane przez podmioty gospodarcze W najbli szych latach w harmonogramie dziaa podmiotw zajmujcych si odbiorem odpadw komunalnych z terenu Szczecina uwzgldniono nastpujce zadania: Z.P.H.G. Jumar Julian Maruszewski planowana jest budowa sortowni i zakadu odzysku r nego rodzaju odpadw komunalnych, budowlanych i innych; MINI-KON Jacek Subocz w latach 2008-2009 planuje si uruchomienie pilota owej biogazowi o projektowanej mocy przerobowej ok. 2 000 Mg/rok na terenie ZO i SOK w Lenie Grnym; biogazownia dziaaby na bazie odpadw kuchennych, olei i tuszczy z separatorw; przy osigniciu zamierzonych efektw planuje si w latach 2010-2011 rozbudow biogazowi do zdolnoci przerobowej ok. 8 000 Mg/rok; Wywz Odpadw Komunalnych i gruzu TOWAR Eugeniusz Towarnicki trwaj procedury administracyjne w celu uruchomienia hali do prowadzenia segregacji odpadw (odzysk); F.U.H.P. Jantra sp. z o.o. w 2007 roku rozpoczcie prac nad budow sortowni odpadw z niezbdn infrastruktur oglnotechniczn i pomocnicz dla potrzeb jej eksploatacji przy ul. Ks. Anny 9 i 11 w Szczecinie; inwestycja bdzie powizana technologicznie z hal przeadunku Stacji Przeadunkowej Odpadw; zakadana wydajno sortowni wynosi ok. 120 000 Mg odpadw komunalnych rocznie.
7.2.
Proponowane scenariusze gospodarki komunalnymi dla Miasta Szczecina
odpadami
7.2.1. Zao enia funkcjonalne Dotychczasowe dowiadczenia w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi wykazuj, e: nie istnieje uniwersalna metoda unieszkodliwiania odpadw komunalnych, ka da z istniejcych posiada wady i zalety, nie ma metody umo liwiajcej cakowit likwidacj odpadw komunalnych, co w konsekwencji powoduje skadowanie pozostaoci po stosowaniu r nych metod postpowania z wytworzonymi odpadami, metody unieszkodliwiania caej masy odpadw komunalnych prowadz do wytwarzania nowych odpadw, wymagajcych kolejnego unieszkodliwiania, wskutek niejednorodnoci odpadw komunalnych tylko ich cz ulega unieszkodliwieniu przy zastosowaniu jednej tylko metody. W wietle powy szych uwag za waciwy uwa a si kompleksowy sposb unieszkodliwiania odpadw komunalnych uwzgldniajcy komplementarno i elastyczno technologii. Komplementarnoci polega na zastosowaniu kilku technologii, z ktrych ka da pozwala na unieszkodliwi okrelon cz odpadw w sposb najefektywniejszy i najprostszy, sprowadzajce kocowe produkty unieszkodliwiania do postaci najmniej szkodzcych rodowisku w czasie, przestrzeni i w okrelonych warunkach spoeczno-gospodarczych.
97
Elastyczno polega na takim zestawieniu technologii i prognozowaniu mo liwoci ich rozwoju, aby mo na byo dostosowa jej prowadzenie do zmiennych warunkw zewntrznych: jako i ilo odpadw, popyt na materiay i energi, nowe technologie itp. Zasada komplementarnoci jest realizowana w praktyce w formie budowy oddzielnych obiektw (zakadw), bd w formie zakadw o kilku cigach technologicznych (odzyskiwanie surowcw, kompostowanie, utylizacja termiczna itp.). Na podstawie obowizujcych aktw prawnych okrelajacych podstawowe uwarunkowania zmian systemw gospodarki odpadami komunalnymi do roku 2020, majc na wzgldzie uwarunkowania instytucjonalno organizacyjne istniejce na terenie Miasta Szczecina proponuje si 3 scenariusze funkcjonowania systemu gospodarki odpadami. 7.2.2. Scenariusz nr 1 Scenariusz ten zakada kontynuacj dotychczasowego sposobu unieszkodliwiania z uzupenieniem o cztery instalacje odzysku odpadw zbieranych selektywnie. Podstawow metod unieszkodliwiania jest skadowanie odpadw na skadowisku po oddzieleniu wybranych frakcji metod zbirki selektywnej u rda. Skadowanie odpadw odbywa si bdzie na poo onych poza terenem miasta nowoczesnych skadowiskach Leszczyn Kalina w gminie Ryma lub Dalsze w gminie Mylibrz. Skadowanie na tych obiektach wymaga transportu redniodystansowego (okoo 100km), w zwizku z czym odpady s przeadowywane na stacji przeadunkowej (istniejcy obiekt prowadzony przez spk Jantra) do kontenerw wielkogabarytowych i prasowane. Zbirka selektywna u rda prowadzona jest dla trzech frakcji odpadw (papieru i tektury, szka oraz tworzyw sztucznych). Odpady te sortowane s w sortowni surowcw wtrnych. W pocztkowym okresie (do roku 2013, tj. do planowanego zakoczenia dziaalnoci) sortowanie odbywa si na istniejcej linii prowadzonej przez firm Remondis. W dalszym okresie niezbdne jest wybudowanie nowego obiektu. W wybranych obszarach miasta oraz w wybranych obiektach (gastronomia, targowiska) prowadzona jest selektywna zbirka odpadw ulegajcych biodegradacji. Dla zbieranych selektywnie odpadw ulegajcych biodegradacji (odpady biodegradowalne z pielgnacji obszarw zielonych oraz zbierane selektywnie frakcje biodegradowalne) zbudowana musi by kompostownia, wytwarzajca kompost wysokogatunkowy do celw ogrodniczych. Na terenie miasta prowadzona jest zorganizowana okresowo lub w formie na zamwienie zbirka odpadw wielkogabarytowych oraz budowlanych. Odpady te przetwarzane s w zakadach prowadzcych odzysk: zakadzie demonta u odpadw wielkogabarytowych sortowni odpadw budowlanych. System uzupeniony jest zbirk odpadw niebezpiecznych i problemowych nadzorowan przez Miasto w zorganizowanych punktach zbirki (co najmniej w istniejcych piciu punktach zbirki). Schemat funkcjonowania systemu gospodarki odpadami wg. tego scenariusza przedstawiono na stronie 102.
98
7.2.3. Scenariusz nr 2 Scenariusz nr 2 r ni si od scenariusza nr 1 zastosowan metod unieszkodliwiania. Zbierane odpady zmieszane zamiast do opisanego w scenariuszu 1 punktu przeadunkowego trafiaj na lini przerbki mechanicznej i biologicznej (Zakad Obrbki Mechaniczno Biologicznej). Na linii sortowniczej oddzielane s mineralna frakcja podsitowa i balast, frakcja organiczna zo ona z odpadw kuchennych i drobnych elementw pozostaych frakcji oraz frakcja lekka surowcowa. Oddzielona frakcja organiczna poddawana jest fermentacji w warunkach tlenowych (kompostowanie), w wyniku ktrej ulegaj czciowemu rozkadowi (ograniczenie zawartoci substancji biodegradowalnych). Odpad nadsitowy poddawany jest sortowaniu, w wyniku ktrego oddzielana jest cz surowcw nadajcych si do odzysku (w praktyce nie wicej ni 8% masy odpadw). Linia do sortowania wykorzystywana mo e by rwnie do sortowania zbieranych selektywnie surowcw wtrnych, natomiast moduowa instalacja do kompostowania, mo e kompostowa rwnie odpady zielone. Frakcja podsitowa, pozostaoci po sortowaniu i odsiew z kompostu, deponowane s na skadowisku, jako odpady klasyfikowane w grupie 19. Schemat funkcjonowania systemu gospodarki odpadami wg. tego scenariusza przedstawiono na stronie 103. 7.2.4. Scenariusz nr 3 W scenariuszu nr 3 docelowym miejscem unieszkodliwiania jest Zakad Termicznego Przeksztacania. Do ZTP trafiaj odpady zmieszane z wyczeniem frakcji zebranych selektywnie jak w scenariuszu 1. Dla tych frakcji realizowane s instalacje odzysku funkcjonujce jak w scenariuszu 1. Zakad Termicznego Przeksztacania przewidywany jest do przyjcia odpadw zmieszanych zbieranych na terenie Szczecina oraz czci odpadw zbieranych w gminach nale cych do tzw. Szczeciskiego Obszaru Metropolitalnego. W skad tego obszaru wchodz poza Szczecinem cay obszar powiatu polickiego oraz miasta Gryfino, Stargard Szczeciski i Goleniw, a tak e gminy Stargard Szczeciski i Kobylanka (nale ce do powiatu stargardzkiego).
Tab. 7-1. Ludno Szczeciskiego Obszaru Metropolitalnego wg porozumienia partnerskiego w sprawie powoania SOM z 30.10.2006
Miasta i gminy SOM Miasto Szczecin Miasto Stargard Szczeciski Gmina i Miasto Goleniw Gmina i Miasto Gryfino Gmina i Miasto Police Gmina Dobra Szczeciska Gmina Kobylanka Gmina Kobaskowo Gmina Nowe Warpno Gmina Stargard Szczeciski Gmina Stare Czarnowo SOM: razem Ludno, rok 2006 409 068 70 453 33 229 31 367 41 486 12 756 3 692 8 980 1 563 11 385 3 890 627 869
99
Rysunek 2. Gminy Szczeciskiego Obszaru Metropolitalnego
Pozostaoci po spalaniu u le poddawane s procesowi oddzielania frakcji ferromagnetycznej. Nastpnie przewidywane jest ich frakcjonowanie, sezonowanie i wykorzystywanie w caoci lub czci do celw budowlanych. Niewykorzystane u le oraz popioy po ekstrakcji kierowane s na skadowisko odpadw innych ni niebezpieczne i obojtne, czyli obiekty jak w scenariuszach nr 1 i 2. Pyy i odpady z oczyszczania spalin deponowane s na skadowisku odpadw niebezpiecznych. W ramach scenariusza nr 3 rozwa ana jest rwnie opcja przewidujca przy wczeniu do systemu gminy Police wykorzystanie skadowiska w Lenie Grnym do skadowania u li i popiow po spalaniu odpadw (budowa nowej kwatery w ramach tworzonego systemu). W takiej sytuacji celowe rwnie byoby wykorzystanie czci biologicznej zakadu w Lenie Grnym do wytwarzania materiau rekultywacyjnego (zapewnienie dopywu odpadw biodegradowalnych - zielonych z terenu Szczecina) i rezygnacja z budowy oddzielnej kompostowni na terenie Szczecina. Schemat funkcjonowania systemu gospodarki odpadami wg. tego scenariusza przedstawiono na stronie 104.
100
Schemat 7-1. Schemat funkcjonowania wariantu nr 1 systemu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie miasta.
ODPADY ZBIERANE SELEKTYWNIE

ODPADY BUDOWLANE ODPADY NIEBEZPIECZNE ODPADY WIELKOGABARYTOWE ODPADY OPAKOWANIOWE (SUROWCE WT.) ODPADY ULEGAJCE BIODEGRADACJI
ODPADY ZMIESZANE
ODPADY Z ZABUDOWY MIESZKANIOWEJ ODPADY Z INFRASTRUKTURY, PRZEMYSU
POZASYSTEMOWE INSTALACJE UNIESZKODLIWIANIA 2,5tys.Mg/rok
SORTOWNIA SUROWCW WTRNYCH 20tys.Mg/rok
PUNKT PRZEADUNKOWY 133 tys. Mg/rok
LINIA DO SORTOWANIA I ODZYSKU ODPADW BUDOWLANYCH 16tys.Mg/rok
ZAKAD DEMONTA U ODPADW WIELKOGABARYTOWYCH 7tys.Mg/rok
KOMPOSTOWNIA ODPADW ZIELONYCH
KRUSZYW A MINERALNE
DROBNA FRAKCJA DO ODZYSKU
SUROWCE WTRNE
KOMPOST WYSOKIEJ JAKOCI
SKADOWISKO ODPADW INNYCH NI NIEBEZPIECZNE I OBOJTNE (RYMA, DALSZE, LENO GRNE)

ODPADY ZMIESZANE
ODPADY Z ZABUDOWY MIESZKANIOWEJ ODPADY Z INFRASTRUKTURY, PRZEMYSU
SORTOWNIA SUROWCW WTRNYCH I FRAKCJI LEKKIEJ 45tys.Mg/rok
FRAKCJA SUROWCOWA
OBRBKA MECHANICZNO BIOLOGICZNA SITO FRAKCYJNE
KOMPOSTOWNIA ODPADW ZIELONYCH ORAZ FRAKCJI BIO
FRAKCJA BIO
FRAKCJA PODSITOWA I BALAST
KRUSZYW A MINERALNE
SUROWCE WTRNE
KOMPOST DO REKULTYWACJI
SKADOWISKO ODPADW INNYCH NI NIEBEZPIECZNE I OBOJTNE (RYMA, DALSZE, LENO GRNE)
102

ODPADY ZMIESZANE
ODPADY Z ZABUDOWY MIESZKANIOWEJ ODPADY Z INFRASTRUKTURY, PRZEMYSU ODPADY SPOZA TERENU SZCZECINA
SORTOWNIA SUROWCW WTRNYCH 20tys.Mg/rok
KOMPOSTOWNIA ODPADW ZIELONYCH
ZAKAD TERMICZNEGO PRZEKSZTACANIA ODPADW KOMUNALNYCH
KRUSZYW A MINERALNE
SUROWCE WTRNE
FERROMAGNETYKI
U LE DO WYKORZYSTANIA
SKADOWISKO ODPADW INNYCH NI NIEBEZPIECZNE I OBOJTNE (RYMA, DALSZE, LENO GRNE) LUB SKADOWISKO POPIOW I U LI
SKADOWISK O ODPADW NIEBEZPIECZNYCH
103
7.3.
Ocena wymaganej przepustowoci instalacji
7.3.1. Sortownia surowcw wtrnych Podstawow metod ograniczenia strumienia odpadw jest zbirka selektywna obejmujca cztery podstawowe surowce: papier, szko, tworzywa i metale. W dotychczasowych planach przewidywano, e w okresie objtym analiz ilo zbieranych surowcw zwikszy si mo e z obecnych 2,8 tys. Mg do okoo 20 tys. Mg w roku 2015. Analizujc efekty zbirki selektywnej na terenie Szczecina w kolejnych latach stwierdzi mo na, e: Globalny odzysk surowcw wykazuje tendencj rosnc Odzysk papieru ma charakter rosncy. Podstawow przeszkod wzrostu jest liczba i wielko pojemnikw, poniewa z reguy s one cakowicie wypenione, a zbierany w nich papier ma bardzo ma gsto nasypow. Wzrost odzysku mo liwy bdzie wycznie po zwikszeniu liczby pojemnikw i czstotliwoci opr niania Odzysk szka ronie w sposb regularny okoo 10% rocznie. Ze wzgldu na du gsto nasypow, pojemniki opr niane s zwykle w stanie niecakowicie wypenionym, spodziewa si mo na dalszego wzrostu odzysku tego surowca, nawet przy utrzymanej czstotliwoci opr niania kontenerw Odzysk plastiku (butelek PET) utrzymuje si w kolejnych latach na zbli onym poziomie nie nale y si spodziewa istotnego wzrostu ze wzgldu na ograniczon wielko pojemnikw i bardzo ma mas gromadzonych w pojemniku odpadw. Wzrost iloci zbieranych odpadw tworzyw wymagaby znacznego zwikszenia czstotliwoci opr niania pojemnikw Przyjmujc dotychczasowe tempo wzrostu efektw zbirki selektywnej spodziewa si mo na osignicia poziomu zbirki okoo 20 tys. Mg w roku 2015. Obecnie na terenie Szczecina funkcjonuje sortownia surowcw prowadzona przez firm Remondis w bazie przy ulicy onierskiej. Instalacja ta funkcjonowa bdzie w obecnym ksztacie do roku 2013, a wic w perspektywie czasu objtego niniejszym opracowaniem konieczne bdzie wybudowanie nowej instalacji. Sortownia o przepustowoci 20 tys. Mg/rok wystpuje we wszystkich dotychczasowych strategiach rozwoju systemu gospodarki odpadami dla Szczecina. Nale y podkreli, e obiekt taki jak sortownia mo e by przewidziany do pracy jedno, dwu lub nawet trjzmianowej, co pozwala na regulowanie jej przepustowoci czasem pracy. Biorc pod uwag perspektywy rozwoju zbirki selektywnej wydaje si, e optymalnym rozwizaniem dla miasta w scenariuszach nr 1 i 3 byaby sortowania surowcw o przepustowoci 20 tys. Mg odpadw, lecz zaprojektowana do pracy dwuzmianowej (10 tys. Mg na jedn zmian). W praktyce uzyskanie materiau do sortowania w zakadanej iloci 20 tys. Mg/rok wymaga mo e uzupenienia systemu zbierania o frakcj surowcow z systemu dwupojemnikowego (np. objcie systemem zbirki dwupojemnikowej takich obiektw jak szkoy, biura, urzdy
104
czy zakady przemysowe) lub sortowania na linii czci odpadw zmieszanych pochodzcych z obiektw infrastruktury. Dla sortowania frakcji surowcowej wydzielanej przy obrbce mechaniczno biologicznej odpadw, cznie z surowcami zbieranymi selektywnie niezbdna byaby sortownia o wydajnoci okoo 45 tys. Mg/rok tj. 22 tys./rok w systemie pracy dwuzmianowej lub 15 tys. Mg/rok w systemie pracy trjzmianowej. 7.3.2. Kompostowania odpadw zielonych Podstawowym zao eniem technologicznym kompostowni odpadw zielonych jest wytwarzanie kompostu wysokojakociowego, na ktry nie powinno by kopotw ze zbytem. Z oceny iloci odpadw biodegradowalnych pochodzcych z pielgnacji terenw zielonych urzdzonych wynika, e rocznie spodziewa si mo na okoo 4400 Mg tych odpadw. Do kompostowni trafia mog rwnie odpady biodegradowalne zbierane z targowisk (oszacowany strumie wynosi 1,5 tys. Mg), oraz zebrane selektywnie odpady spo ywcze z zakadw zbiorowego ywienia i bio ze zbirki selektywnej (obecnie zbirka na poziomie 340 Mg rok docelowo mo na prognozowa kolejne 1,5 tys. Mg). Ponadto strumie uzupeni mog odpady zielone z czci budynkw jednorodzinnych. Docelowa przepustowo kompostowni odpadw zielonych powinna wynosi zatem okoo 8 tys. Mg/rok. Kompostownie odpadw zielonych zwykle w okresie zimy i wczesnej wiosny pracuj z ograniczon wydajnoci (brak materiau o kompostowania). Orientacyjny bilans masowy kompostowni odpadw zielonych wyglda nastpujco: Wsad do kompostowni 100% Spadek masy w wyniku procesw fermentacyjnych i utraty wilgotnoci 30% Odpad po kompostowaniu (z przesiewania kompostu) 10% Gotowy kompost 60% Kompostowania o przepustowoci 8 tys. Mg/rok wytwarza bdzie zatem okoo 4,8 tys. Mg kompostu oraz ok. 0,8 tys. Mg odpadw. 7.3.3. Zakad demonta u odpadw wielkogabarytowych Z przeprowadzonego oszacowania wynika, e na terenie Szczecina powstawa mo e rocznie okoo 7 tys. Mg odpadw wielkogabarytowych. Znaczn ich cz stanowi odpady urzdze elektrycznych i elektronicznych, ktre w zakadzie powinny by wydzielane i poddawane prostym procesom demonta u. Docelowa przepustowo zakadu powinna odpowiada prognozowanej iloci odpadw wielkogabarytowych, przy czym mo e by ona osignita etapowo lub z uwzgldnieniem wydu onego ponad jedn zmian czasu eksploatacji. Ocenia si, e w wyniku typowych technologii sortowania, odzysku i przetwarzania odpadw wielkogabarytowych odzyskuje si okoo 15% surowcw nadajcych si do wykorzystania (gwnie zom metali), okoo 25% odpadw wymagajcych specjalistycznych metod unieszkodliwiania (np. sprzt elektryczny i elektroniczny). Pozostae 60% to odpad wymagajcy unieszkodliwiania poprzez skadowanie lub w procesie termicznym.
105
7.3.4. Zakad sortowania i odzysku odpadw budowlanych W wykonanym bilansie odpadw odpady budowlane stanowi okoo 16 tys. Mg/rok. Bilans nie uwzgldnia odpadw wytwarzanych w wyniku planowej dziaalnoci rozbirkowej obiektw budowlanych, a tak e w wyniku generujcej szczeglnie du e iloci odpadw przebudowy drg. Odpady te w zestawieniach WSO (grupa 17) daj strumie od 50 do 90 tys. Mg w skali roku. Ich ilo jest znacznie zr nicowana, poniewa zale y od zakresu prowadzonych w danym roku inwestycji. Z punktu widzenia interesw Miasta zakad sortowania odpadw budowlanych powinien zapewni przetworzenie prognozowanych 16 tys. Mg/rok. Zwyczajowo instalacje do sortowania i odzysku odpadw budowlanych funkcjonuj w systemach, jako przedsiwzicia prywatne. W wyniku sortowania i rozdrabniania odpadw budowlanych uzyskuje si frakcje mineralne o r nych granulacjach i zastosowaniach. Cz mo e by wykorzystywana w celach budowlanych lub ostatecznie, jako materia przykrywajcy na skadowiskach. Okoo 30% masy odpadw stanowi odpady nienadajce si do tych celw. S to w czci odpady palne, ktre mog by unieszkodliwianie metodami termicznymi (okoo 10%). 7.3.5. Zakad obrbki mechaniczno biologicznej Obiekt taki planowany jest w scenariuszu nr 2. Instalacja powinna si skada z zespou sit oddzielajcych frakcj podsitow z balastem, frakcj bio oraz frakcj surowcow. Uzupenieniem instalacji jest kompostowania przetwarzajc wydzielon frakcj bio. Przepustowo wstpnej czci mechanicznego zakadu powinna odpowiada iloci wytwarzanych odpadw komunalnych zmieszanych pomniejszon o strumie zbieranych selektywnie surowcw. Niezbdne jest zatem zapewnienie przepustowoci w granicach 145 tys. Mg odpadw na rok. Rozdzia sortowanego wstpnie strumienia odpadw przyj mo na nastpujco: Frakcja drobna i balastowa ok. 40% kierowana bezporednio do skadowania Frakcja bio ok. 35% kierowana do kompostowania Frakcja surowcowa ok. 25% kierowana do sortowania waciwego. (W funkcjonujcym niedaleko Szczecina zakadzie obrbki mechaniczno biologicznej w Lenie Grnym proporcje strumieni wynosz odpowiednio 55%, 25% i 20%) W wyniku sortowania odpadw odzyskuje si maksymalnie 8% masy wsadu w postaci wydzielonych surowcw wtrnych. W wyniku kompostowania frakcji bio nastpuje okoo 20% ubytek masy w wyniku procesw fermentacyjnych i utraty wilgotnoci. Ubytek masy jest mniejszy ni w przypadku kompostowania odpadw zielonych z powodu zawartoci szka i czci mineralnych. Okoo 50% masy wsadu do kompostowania stanowi odpad nienadajcy si do wykorzystania i wymagajcy unieszkodliwiania poprzez deponowanie na skadowiskach. Przy takich proporcjach bilansu zakadu przepustowo kompostowni dla wydzielonej frakcji bio powinna wynosi ok. 50-51 tys. Mg/rok, plus modu do kompostowania odpadw zielonych o przepustowoci 8 tys. Mg/rok (cznie ok. 60 tys. Mg/rok). Strumie kompostu nadajcego si do wykorzystania w celach rekultywacyjnych oszacowa mo na zatem na okoo 15 tys. Mg/rok. Wymagana przepustowo dla linii do sortowania frakcji surowcowej to okoo 36 tys. Mg/rok, a w przypadku sortowania na niej rwnie zbieranych selektywnie surowcw (wycznie ze zbirki w pojemnikach) ok. 43-45 tys. Mg/rok
106
7.3.6. Zakad termicznego przeksztacania odpadw Zgodnie z szacunkowym bilansem odpadw prognozowanym dla roku 2020, spord 185 tys. Mg odpadw do poszzceglnych obiektw trafiaoby: Do sortowni surowcw wtrnych okoo 20 tys. Mg/rok Do kompostowni odpadw zielonych 8 tys. Mg/rok Do zakadu demonta u odpadw wielkogabarytowych 7 tys. Mg/rok Do zakadu sortowania odpadw budowlanych 16 tys. Mg/rok cznie do instalacji odzysku i unieszkodliwiania alternatywnych dla zakadu termicznego przeksztacania trafioby ok. 51 tys. Mg odpadw. Po odjciu tego strumienia pozostaje okoo 130 tys. Mg odpadw/rok do unieszkodliwiania metodami termicznymi, do ktrych doliczy nale y odpady po sortowaniu surowcw, demonta u odpadw wielkogabarytowych oraz palne odpady po sortowaniu odpadw budowlanych. cznie strumie odpadw poddawanych procesom unieszkodliwiania metodami termicznymi wzrosn mo e do okoo 140 tys. Mg/rok. Ze wzgldu na wysoki w stosunku do innych metod koszt unieszkodliwiania mo liwa jest sytuacja, w ktrej firmy zbierajce odpady stosowa bd np. wstpne przesiewanie w celu wydzielenia frakcji niepalnych i obni enia masy odpadw kierowanych do termicznego przeksztacania (p. uwagi do przedstawionego w planie wariantu 3b). Zabieg taki z powodzeniem mo e by rwnie stosowany planowo na wejciu do zakadu termicznego przeksztacania w celu poprawy waciwoci paliwowych odpadw. Z tych przyczyn rekomendowana nominalna przepustowo zakadu termicznego przeksztacania zaprojektowanego wycznie dla odpadw z terenu Szczecina powinna wynosi 120-130 tys. Mg/rok. Przepustowo na poziomie 150 tys. Mg/rok stwarza mo liwo przyjmowania odpadw spoza terenu miasta w iloci 20-30 tys. Mg/rok. Zakad Termicznego Przeksztacania stanowi mo e, zatem element rozwizania regionalnego dla Szczeciskiego Obszaru Metropolitalnego obejmujcego poza Szczecinem okoliczne gminy:, miasto i gmin Stargard Szczeciski, Goleniw, Gryfino, Police, Dobra Szczeciska, Kobylanka, Kobaskowo, Nowe Warpno i Stare Czarnowo. Obszar ten poza Szczecinem zamieszkuje okoo 219 tys. mieszkacw (149 tys. mieszkacw miast i 70 tys. mieszkacw wsi). Ilo wytwarzanych w rejonie odpadw komunalnych oszacowa mo na na 40-50 tys. Mg. (przyjmujc wskanik nagromadzenia 250 kg/M*rok dla rednich miast, 200 kg/M*rok dla obszarw maych miast i 150 kg/M*rok dla obszarw wiejskich uzyskuje si 44 tys. Mg odpadw komunalnych wytwarzanych w gminach SOM poza Szczecinem.
7.4.
Prognoza strumieni scenariuszach
odpadw
analizowanych
Prognoz oparto o zao enia przedstawione w rozdziaach powiconych analizie wymaganych przepustowoci poszczeglnych obiektw systemu. W analizie przyjto hipotetyczne zao enie, e wszystkie analizowane elementy systemu funkcjonuj ju w roku 2010 (pierwszy rok ogranicze w skadowaniu odpadw ulegajcych biodegradacji).
107
7.4.1. Ocena iloci odpadw z sortowania surowcw wtrnych i frakcji lekkiej z rozdziau odpadw zmieszanych Opierajc si na dowiadczeniach funkcjonujcych sortowni surowcw wtrnych przewidywa mo na, e okoo 20% kierowanych do sortowania surowcw wtrnych nie nadaje si do wykorzystania i stanowi odpad posortowniczy. Odpad ten skada si gwnie z papieru, tworzyw i opakowa wielomateriaowych. Linia do sortowania surowcw wtrnych o przepustowoci 20 tys. Mg generowa bdzie zatem ok. 4 tys. Mg odpadw posortowniczych rocznie. W przypadku sortowania odpadw zmieszanych efektywno sortowania jest jeszcze mniejsza i nie przekracza 30% wydzielonej frakcji surowcowej. 7.4.2. Ocena iloci odpadw z procesw kompostowania W procesie kompostowania powstaj odpady w postaci nie przekompostowanych fragmentw biomasy oraz zanieczyszcze oddzielanych w czasie frakcjonowania kompostu. W przypadku kompostowania odpadw zielonych i odpadw z selektywnej zbirki frakcji biodegradowalnej ilo odpadw oszacowa mo na na 10% wsadu. Przy kompostowaniu biomasy z frakcji wydzielonej z odpadw zmieszanych ilo odpadw jest znacznie wiksza i siga mo e ponad 30-40% wsadu, zwaszcza, e uzyskiwany kompost jest niskiej jakoci i nadaje si do celw rekultywacyjnych. Z tego powodu wystpuje na niego ograniczone zapotrzebowanie rynku. Kompostowania odpadw zielonych o przepustowoci 8 tys. Mg/rok wytwarza okoo 0,8 tys. Mg odpadw, natomiast kompostowanie 50 tys. Mg/rok biomasy z odpadw zmieszanych generuje co najmniej 15 tys. Mg odpadw, ktrych zagospodarowanie bdzie znacznie ograniczone. 7.4.3. Ilo odpadw z procesu demonta u odpadw wielkogabarytowych Ocenia si, e okoo 25% masy odpadw przyjmowanych do zakadu demonta u to wymagajcy specjalistycznych metod unieszkodliwiania sprzt elektryczny i elektroniczny. Okoo 60% masy to odpad wymagajcy unieszkodliwiania poprzez skadowanie lub w procesie termicznym. Zakad o przepustowoci 7tys. Mg/rok wytwarza bdzie ok. 1,8 tys. Mg/rok odpadw wymagajcych specjalistycznych przetwarzania. Cz z tego strumienia to odpady niebezpieczne. Okoo 4,2 tys. Mg/rok to odpad wymagajcy unieszkodliwiania przez skadowanie lub przeksztacanie termiczne. 7.4.4. Ilo odpadw z procesw sortowania odpadw budowlanych Przy sortowaniu odpadw budowlanych nastpuje rozdziaa strumienia na frakcj u ytkow, nadajc si do wyrobu kruszyw, oraz frakcj balastow odpad wykorzystywany najczciej na warstwy przykrywajce na skadowiskach (odzysk). Okoo 10% strumienia to odpady nienadajce si do powy szych celw i wymagajcych unieszkodliwiania poprzez skadowanie. Przy przetwarzanym strumieniu odpadw na poziomie 16 tys. Mg/rok ilo tych odpadw wyniesie ok. 1,6 tys. Mg/rok.
108
7.4.5. Ocena iloci odpadw z procesw termicznego przeksztacania Proces spalania odpadw generuje pewne iloci odpadw poprocesowych w postaci u li, popiow lotnych, staych produktw neutralizacji gazw odlotowych, a tak e zawartych w odpadach skadnikw niepalnych, ktre po przejciu przez ruszt nie zmieniy swej postaci (zom, gruz itp.). u le powstaj, jako kocowy produkt spalania odpadw na ruszcie. Skadaj si z niepalnych skadnikw odpadw przeksztaconych w temperaturze paleniska w spieki. Spieki te skadaj si z nierozpuszczalnych w wodzie krzemianw oraz tlenkw metali (gwnie glinu i elaza). Ponadto w u lu mog wystpi niewypalone lub zwglone resztki skadnikw palnych. W strukturze u la wystpuj metale ci kie, niekiedy zwizane w zwizki rozpuszczalne w wodzie. O strukturze u la w znacznym stopniu decyduje obecno w spalanych odpadach stuczki szklanej. Temperatura topnienia szka jest znacznie ni sza od temperatury panujcej na ruszcie. Du a zawarto szka w spalanych odpadach generalnie obni a temperatur topnienia pozostaoci po spalaniu, co przyczynia si do tworzenia spiekw o strukturze ograniczajcej wymywanie metali ci kich. u el zsuwajcy si z rusztu pochyego paleniska wymaga przeprowadzenia kilku operacji polegajcych na neutralizacji i usuwaniu frakcji ferromagnetycznej. Cz substancji niepalnych unoszona jest ze spalinami, jako popioy lotne. Popioy lotne sw zdolno unoszenia zawdziczaj nie tylko maej rednicy ziaren, ale rwnie rozbudowanej powierzchni. Na powierzchni ziaren pyu wystpuj zaokludowane zwizki metali ci kich oraz mog wystpowa dioksyny. Rozwinita powierzchnia sprzyja uwalnianiu z pyu zwizanych w nim substancji w kontakcie z wod. Popioy lotne zatrzymywane bd czciowo na wymiennikach ciepa, a nastpnie w zespoach oczyszczania spalin. Sumaryczna ilo u li i popiow nie przekracza zawartoci w odpadach substancji niepalnych. Przeprowadzone badania skadu i waciwoci odpadw wykazay, e rednia zawarto substancji niepalnych wynosi niespena 30%. Przy strumieniu spalanych odpadw zo onym z 150 tys. ton odpadw komunalnych ilo wytwarzanych staych produktw spalania nie przekroczy 43 tys. ton rocznie. Ilo u li oszacowa mo na na 39 tys. Mg, a popiow lotnych oszacowa mo na na 4tys.Mg rocznie. W praktyce ilo u li bdzie ni sza, poniewa cz substancji niepalnych wydzielana jest w wyniku zbirki selektywnej (szko) i w rezultacie nie trafia do zakadu. W rozwa aniach przyjto sytuacj najbardziej niekorzystn, czyli 30% staych produktw spalania, z ktrych wyodrbnia si okoo 2,4 tys. Mg ferromagnetykw(50% zawartoci metali w odpadach). Produkty spalania poddane ekstrakcji stanowi odpad niewykazujcy waciwoci niebezpiecznych (w wyniku pukania wymywane s wszelkie zanieczyszczenia, w tym metale ci kie) i mog by wykorzystywane gospodarczo, po uzyskaniu odpowiedniej aprobaty dla kruszyw. Procesom ekstrakcji towarzyszy powstawanie szlamw poekstrakcyjnych, stanowicych odpad niebezpieczny. Rodzaj i ilo staych produktw oczyszczania spalin zale y od rodzaju technologii zastosowanej do oczyszczania spalin. Przy zao onej technologii ilo odpadw niebezpiecznych oszacowa mo na na 0,5-0,7% strumienia spalanych odpadw. Maksymalnie daje to 1 tys.Mg odpadw niebezpiecznych rocznie. Zestawienie instalacji funkcjonujcych w rozwa anych scenariuszach zamieszczono w tabeli poni ej.
109
Tab. 7.2. Zestawienie instalacji funkcjonujcych w rozwa anych scenariuszach
Rodzaj instalacji Sortownia surowcw wtrnych Kompostownia odpadw zielonych Zakad obrbki mechaniczno biologicznej
Scenariusz 1 Sortowania o przepustowoci 2x10tys. Mg/rok (do 2013 istniejcy obiekt przy ul. onierskiej) Kompostowania o przepustowoci 8 tys. Mg/rok -
Scenariusz 2
Scenariusz 3 Sortowania o przepustowoci 2x10tys. Mg/rok (do 2013 istniejcy obiekt przy ul. onierskiej) Kompostowania o przepustowoci 8 tys. Mg/rok lub wykorzystanie kompostowni w Lenie Grnym
Zakad demonta u odpadw wielkogabarytowych Zakad sortowania i odzysku odpadw budowlanych Zakad Termicznego przeksztacania Skadowisko
Zakad demonta u o przepustowoci 7 tys. Mg/rok Linia o przepustowoci 16 tys. Mg/rok
1. Zestaw sit frakcjonujcych o przepustowoci 145 tys. Mg/rok 2. Sortowania o przepustowoci 43 tys. Mg/rok przetwarzajca rwnie selektywnie zebrane surowce wtrne 3. Kompostowania o przepustowoci 60 tys. Mg/rok ( w tym modu do odpadw zielonych i selektywnie zbieranych odpadw ulegajcych biodegradacji Zakad demonta u o przepustowoci 7 tys. Mg/rok Linia o przepustowoci 16 tys. Mg/rok
Zakad demonta u o przepustowoci 7 tys. Mg/rok Linia o przepustowoci 16 tys. Mg/rok Regionalna spalarnia o przepustowoci 150 tys. Mg/rok, z instalacj do uzdatniania u li i popiow Wykorzystanie skadowisk Leszczyn Kalina oraz Dalsze lub nowej kwatery skadowiska w Lenie Grnym
Wykorzystanie skadowisk Leszczyn Kalina oraz Dalsze
Wykorzystanie skadowisk Leszczyn Kalina oraz Dalsze
110
7.5.
Wstpna szacunkowa analiza ekonomiczna rozwa anych scenariuszy
7.5.1. Zao enia do analizy W analizie ekonomicznej wykazano nakady ponoszone w ka dym z rozpatrywanych scenariuszy, koszty eksploatacyjne wraz z amortyzacj majtkow, wydatki oraz przychody wynikajce z eksploatacji systemu, jak rwnie dokonano przeliczenia kosztw systemu przypadajcych zarwno na 1 mieszkaca, jak i na 1 Mg odpadw. W celu wyliczenia kosztw funkcjonowania caego systemu, a co za tym idzie rednich kosztw obci ajcych 1 mieszkaca oraz kosztw przypadajcych na rednio na 1 Mg odpadw, wyliczono rzeczywiste koszty poszczeglnych elementw systemu, ktre nastpnie pomniejszono o przychody uzyskiwane dziki sprzeda y odzyskanych surowcw wtrnych, kompostu, itp. W pierwszym kroku wyliczono wszystkie nakady inwestycyjne ponoszone w ka dym ze scenariuszy (cznie z nakadami na inwestycje odtworzeniowe). W kolejnym kroku obliczono koszty eksploatacyjne dla ka dego z elementw systemu. Koszty systemu obejmuj amortyzacj bdc odzwierciedleniem ponoszonych nakadw inwestycyjnych. W celu uatwienia dalszych oblicze zsumowano koszty wszystkich elementw systemu. Koszty te nie s jednak kosztami systemu obci ajcymi mieszkacw. Nastpnie dla ka dego z elementw systemu obliczono przychody uzyskiwane dziki eksploatacji poszczeglnych elementw systemu. I tak przykadowo, przychodami kompostowni s przychody ze sprzeda y kompostu, przychodami sortowni przychody ze sprzeda y odzyskanych surowcw wtrnych, przykadami Zakadu Termicznego Przetwarzania Odpadw s przychody ze sprzeda y energii elektrycznej oraz energii cieplnej itp. W niniejszej analizie przychody ze sprzeda y energii elektrycznej i energii cieplnej nie zostay wyodrbnione do osobnych pozycji, tylko uwzgldnione jako czynnik pomniejszajcy koszty utylizacji odpadw w ZTPO. Wyliczajc miesiczne obci enie przypadajce na mieszkaca oraz na jednostk masy odpadw podzielono wielkoci kosztw systemu przez odpowiedni liczb mieszkacw, bd ilo odpadw. W wyliczeniach wskazano wielkoci bez i z kosztami transportu. W rzeczywistoci istotne s wielkoci uwzgldniajce koszty transportu, gdy pokazuj one faktyczne, pene obci enie przypadajce na mieszkaca, bd 1 Mg odpadw. 7.5.2. Zao enia dla scenariuszy Zao enia dla poszczeglnych scenariuszy przedstawiaj si nastpujco: Nakady na budow kompostowni oraz zakadu demonta u odpadw wielkogabarytowych zao ono na lata 2008 2009, tak aby mogy rozpocz funkcjonowanie poczwszy od roku 2010 Nakady na sortowni zao ono na lata 2012 2013, tak aby moga rozpocz funkcjonowanie poczwszy od roku 2014 W pocztkowym okresie (do roku 2013, tj. do planowanego zakoczenia dziaalnoci) sortowanie odbywa si na istniejcej linii prowadzonej przez firm Remondis
111
Nakady na budow Zakadu hipotetycznie na lata 2008 2010
Termicznego
Przetwarzania
Odpadw
zao ono
Nakady na budow poszczeglnych elementw systemu przyjto na podstawie nakadw poniesionych na budow funkcjonujcych obiektw z uwzgldnieniem ewentualnych r nic w przepustowociach Nakady na budow oraz koszty eksploatacji Zakadu Termicznego Przeksztacania Odpadw Komunalnych przyjto na podstawie oszacowania wasnego autorw Koszty eksploatacyjne kompostowni, sortowni, zakadu demonta u odpadw wielkogabarytowych oraz Zakadu Obrbki Mechaniczno Biologicznej przyjto na podstawie kosztw eksploatacyjnych funkcjonujcych ju obiektw z uwzgldnieniem ewentualnych r nic w przepustowociach Przy wszystkich inwestycjach uwzgldniono jako kryterium, bez okrelania wartoci tego kryterium, tzw. Koszty kompromisu spoecznego, czyli nakady na inwestycje, ktre zrekompensuj mieszkacom ewentualne niedogodnoci zwizane z funkcjonowaniem poszczeglnych elementw systemu W scenariuszu 3 uwzgldniono otrzymanie dotacji z Unii Europejskiej na poziomie 60% nakadw na budow Zakadu Termicznego Przeksztacania Odpadw W scenariuszu 3 uwzgldniono wspfinansowanie inwestycji kredytami (preferencyjnym 30% wartoci budowy ZTPO oraz komercyjnym 10% wartoci nakadw na budow ZTPO). Ponadto zao ono konieczno skorzystania z kredytu pomostowego (ze wzgldu na opnienie w wypacie dotacji w stosunku do patnoci wynikajcych z regulowania bie cych zobowiza). Kredyt ten zostanie spacony po otrzymaniu ostatniej transzy dotacji Przyjto, i odpady z kompostowni, sortowni, zakadu demonta u odpadw wielkogabarytowe oraz zakadu obrbki biologiczno mechanicznej bd odbierane wg stawki obowizujcej obecnie przy przekazywaniu odpadw komunalnych do istniejcej stacji przeadunkowej (z uwzgldnieniem w kolejnych latach czynnika inflacji) W scenariuszu 3 zao ono, i w ramach programu tworzenia zintegrowanego systemu gospodarki odpadami komunalnymi w Szczecinie nastpi sfinansowanie budowy kwatery na odpady niebezpieczne na skadowisku w Policach oraz cay odpad z ZTPO (cznie z u lami) bdzie wywo ony na skadowisko w Policach W scenariuszu 3 przychody ze sprzeda y energii elektrycznej oraz cieplnej zostay uwzgldnione przy kalkulacji kosztu utylizacji 1 Mg odpadw, w zwizku z tym nie s wyodrbnione jako osobna pozycja w przychodach eksploatacyjnych. Scenariusz 3 zosta przedstawiony w dwch wariantach: A) z odzyskiem u la z Zakadu Termicznego Przetwarzania Odpadw (na skadowisko trafia odpad pomniejszony o odzyskany u el, ktry jest odbierany przez inne podmioty) oraz B) bez odzysku u la (cakowity odpad z ZTPO jest wywo ony na skadowisko) 7.5.3. Wyniki analizy Poni ej przedstawiono wynikajce z przeprowadzonej analizy obci enia przypadajce na statystycznego mieszkaca Szczecina, a tak e na 1 Mg wytwarzanych odpadw. Szacunkowe dane, zao enia i obliczenia dla wszystkich scenariuszy, a w szczeglnoci oszacowane
112
nakady inwestycyjne, wysoko rocznej amortyzacji, koszty eksploatacyjne, przychody zamieszczono w zaczniku.
Roczne rednie obci enie 1 mieszkaca [PLN] - scenariusz S1
Wyszczeglnienie Z amortyzacj i bez kosztw transportu Pene obci enie (z amortyzacj i z kosztami transportu) 2008 54,72 2009 57,13 2010 55,13 2011 56,87 2012 58,40 2013 60,65 2014 73,08 2015 75,97 2016 77,95 2017 80,01 2018 82,14 2019 82,84 2020 85,69
113,63
121,32
117,22
122,71
127,34
132,26
147,49
153,33
158,27
163,44
168,80
172,90
179,38
Miesiczne rednie obci enie 1 mieszkaca [PLN] - scenariusz S1

Wyszczeglnienie Z amortyzacj i bez kosztw transportu Pene obci enie (z amortyzacj i z kosztami transportu) 2008 4,56 9,47 2009 4,76 10,11 2010 4,59 9,77 2011 4,74 10,23 2012 4,87 10,61 2013 5,05 11,02 2014 6,09 12,29 2015 6,33 12,78 2016 6,50 13,19 2017 6,67 13,62 2018 6,84 14,07 2019 6,90 14,41 2020 7,14 14,95
Obci enie na 1 Mg odpadw [PLN/Mg] - scenariusz S1

Wyszczeglnienie Z amortyzacj i bez kosztw transportu Pene obci enie (z amortyzacj i z kosztami transportu) 2008 126,26 262,17 2009 130,44 276,98 2010 124,58 264,88 2011 127,42 274,94 2012 129,69 282,80 2013 133,45 291,01 2014 159,24 321,39 2015 163,87 330,74 2016 166,62 338,33 2017 169,43 346,12 2018 172,30 354,10 2019 172,07 359,12 2020 176,05 368,53
Roczne rednie obci enie 1 mieszkaca [PLN] - scenariusz S2

Wyszczeglnienie Bez kosztw transportu Pene obci enie z kosztami transportu 2008 54,72 113,63 2009 57,13 121,32 2010 124,94 187,02 2011 128,72 194,56 2012 131,93 200,88 2013 135,67 207,28 2014 138,89 213,31 2015 140,41 217,78 2016 143,89 224,21 2017 147,52 230,95 2018 151,33 237,99 2019 155,32 245,38 2020 149,88 243,57
Miesiczne rednie obci enie 1 mieszkaca [PLN] - scenariusz S2

Obci enie na 1 Mg odpadw [PLN/Mg] - scenariusz S2

113
Roczne rednie obci enie 1 mieszkaca [PLN] - scenariusz S3A

Wyszczeglnienie Bez kosztw transportu Pene obci enie z kosztami transportu 2008 54,72 2009 57,13 2010 56,97 2011 58,82 2012 60,46 2013 62,83 2014 69,59 2015 72,39 2016 74,27 2017 76,22 2018 78,25 2019 78,84 2020 81,57
113,63 121,32 137,39 144,02 139,42 144,82 154,31 160,44 165,67 171,13 176,80 181,23 188,06
Miesiczne rednie obci enie 1 mieszkaca [PLN] - scenariusz S3A

Obci enie na 1 Mg odpadw [PLN/Mg] - scenariusz S3A

Wyszczeglnienie Bez kosztw transportu 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 126,26 130,44 128,73 131,79 134,27 138,24 151,63 156,14 158,75 161,42 164,14 163,75 167,58
Pene obci enie z kosztami transportu 262,17 276,98 310,47 322,69 309,63 318,65 336,25 346,07 354,13 362,41 370,88 376,42 386,36
Roczne rednie obci enie 1 mieszkaca [PLN] - scenariusz S3B

Wyszczeglnienie Bez kosztw transportu Pene obci enie z kosztami transportu 2008 54,72 2009 57,13 2010 52,01 2011 53,70 2012 55,20 2013 57,41 2014 64,25 2015 66,89 2016 68,61 2017 70,41 2018 72,26 2019 72,68 2020 75,22
113,63 121,32 138,92 145,75 151,48 157,36 166,79 173,43 179,17 185,18 191,40 196,41 203,87
Miesiczne rednie obci enie 1 mieszkaca [PLN] - scenariusz S3B

Obci enie na 1 Mg odpadw [PLN/Mg] - scenariusz S3B

Wyszczeglnienie Bez kosztw transportu Pene obci enie z kosztami transportu 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 126,26 130,44 117,53 120,32 122,58 126,32 140,01 144,29 146,67 149,10 151,59 150,96 154,55 262,17 276,98 313,92 326,55 336,41 346,24 363,44 374,10 383,00 392,14 401,50 407,96 418,85
W scenariuszu nr 1 obci enie kosztami systemu przypadajce na 1 mieszkaca obni a si w 2010 r. Jest to spowodowane faktem, i w tym roku, zgodnie z przyjtymi zao eniami, rozpoczynaj dziaalno kompostownia oraz zakad demonta u odpadw wielkogabarytowych. Zmniejsza si tym samym ilo odpadw trafiajcych do stacji przeadunkowej oraz zwizane z tym koszty. W scenariuszu nr 2 obci enie kosztami systemu na 1 mieszkaca istotnie wzrasta w 2010 r. Jest to spowodowane rozpoczciem dziaalnoci przez Zakad Obrbki Mechaniczno Biologicznej. Dziaalno zakadu wi e si z wysokimi kosztami, w szczeglnoci z amortyzacj, ktra jest pochodn nakadw inwestycyjnych, ktre nale y ponie na jego budow. Ponadto po przerbce odpadw w Zakadzie Obrbki Mechaniczno Biologicznej w dalszym cigu pozostaje znaczna ich ilo, ktr nale y przewie na skadowisko i ponie zwizane z tym koszty.
114
W scenariuszu nr 3 obci enie kosztami systemu na 1 mieszkaca systematycznie zwiksza si w kolejnych latach prognozy. Wzrost obci e jest ni szy ni w scenariuszu nr 2, gdy z dziaalnoci Zakadu Termicznego Przeksztacania Odpadw wi e si ni sza ilo ostatecznych odpadw do skadowania, ponadto zao ono uzyskanie dotacji w wysokoci 60% nakadw na budow zakadu. R nice w kosztach dla wariantu 3A (z odzyskiem u la) oraz 3B (bez odzysku u la) wynikaj z r nych kosztw transportu odpadw z ZTPO na skadowisko w obu scenariuszach. W scenariuszu 3A przyjto, i nie bd osigane przychody ze sprzeda y u la.
7.6.
Wybr optymalnego scenariusza gospodarki odpadami dla Miasta Szczecin
Z analizy porwnawczej uzyskanych efektw ekologicznych (prognostyczna analiza strumienia powstajcych odpadw i sposb zagospodarowania) oraz kosztw wdro enia poszczeglnych wariantw technologicznych systemu gospodarki odpadami wynika, e ka dy z rozpatrywanych wariantw daje efekty ekologiczne w postaci zmniejszenia masy odpadw unieszkodliwianych na skadowisku odpadw. Najwiksz efektywnoci charakteryzuje si scenariusz 3. Natomiast najmniejsz scenariusz 1- kontynuacja dotychczasowego sposobu gospodarki odpadami, uzupeniona o 4 nowe instalacje odzysku odpadw zbieranych selektywnie. Fakt ten potwierdza analiza wielokryterialna przeprowadzona w ramach opracowania pn. Ocena strategiczna systemu gospodarki odpadami dla miasta Szczecina wraz z wyborem lokalizacji Zakadu Termicznego Przeksztacania Odpadw Komunalnych wykonana w kwietniu br. przez Biuro In ynierii rodowiska i Rozwoju technologii Przedsibiorstwa Usugowego POUDNIE II z Krakowa. Do oceny systemw gospodarki (scenariuszy) przyjto kryteria zestawione w tabeli poni ej.
Tab. 7-3. Zestawienie kryteriw oceny funkcjonowania systemu gospodarki odpadami w Szczecinie
GRUPA KRYTERIW Minimalizacji i odzysku odpadw OZN. KRYTERIUM K1 NAZWA KRYTERIUM Redukcja iloci skadowanych odpadw komunalnych Redukcja iloci skadowanych komunalnych odpadw ulegajcych biodegradacji (wymg ustawy o odpadach oraz 99/31/WE 2011r) Odzysk surowcw Odzysk energii Oddziaywanie systemu gospodarki odpadami na rodowisko Zgodno z kierunkami wskazanymi przez KPGO i WPGO, przepisami prawa polskiego i dyrektywami UE Regionalno i perspektywiczno rozwizania Akceptacja spoeczna Pene miesiczne rednie obci enie finansowe przypadajce na 1 mieszkaca Koszt unieszkodliwiania 1 tony odpadw Zyski z funkcjonowania systemu gospodarki odpadami JEDNOSTKA (WYMIAR) KRYTERIUM [Mg odpadw] [Mg odpadw]
K2 K3 K4 K5 Spoeczno - polityczne K6 K7 K8 Ekonomiczne K9
[Mg odpadw] [GWh] ocena ekspercka w skali 1 3 ocena ekspercka w skali 0 - 1 ocena ekspercka w skali 0 - 1 [%] (ankietyzacja) [PLN/M]
K10 K11
[PLN/Mg odpadw] [PLN/rok]
115
Wyniki analizy w postaci uporzdkowanej kolejnoci poszczeglnych scenariuszy przedstawiaj si nastpujco:

Tab. 7-4. Wyniki analizy wielokryterialnej dla zidentyfikowanych scenariuszy systemu gospodarki odpadami dla miasta Szczecina
Hierarchia wa noci kryteriw Minimalizacji i odzysku odpadw: spoeczno politycznych: ekonomicznych 1:1:1 5:1:1 10:1:1 1:5:1 1:10:1 1:15:1 1:1:2 1:1:5 1:1:8 1:1:9 5:1:5 1:5:5 5:5:1 Uszeregowanie strategii alfa = 2 s3*s2s1 s3*s2s1 s3*s2s1 s3*s2s1 s3*s2s1 s3*s2s1 s3*s1s2 s1*s3*s2 s1*s3s2 s1*s3s2 s3*s2s1 s3*s2s1 s3*s2s1
alfa = 1 s3*s2s1 s3*s2s1 s3*s2s1 s3*s2s1 s3*s2s1 s3*s2s1 s3*s2s1 s3*s1s2 s3*s1*s2 s1*s3*s2 s3*s2s1 s3*s2s1 s3*s2s1
alfa = nieskoczono s3*s2s1 s3*s1s2 s3*s1s2 s3*s1s2 s3*s1s2 s3*s1s2 s3*s1s2 Brak rozwizania Brak rozwizania Brak rozwizania Brak rozwizania Brak rozwizania s3*s1s2
Sn* - scenariusz akceptowalny
Scenariusze akceptowalne s zaznaczone w tabeli gwiazdk (*) i stanowi rozwizanie zadania decyzyjnego, jako wybr scenariusza le cego akceptowalnie blisko punktu idealnego. Analizujc wyniki analizy wielokryterialnej mo na stwierdzi, e: Na 39 przypadkw obliczeniowych najczciej wybieranym scenariuszem jest scenariusz s3 (termiczne przeksztacanie odpadw, jako element kompleksowego systemu gospodarki odpadami w Szczecinie) 30 razy; W pozostaych 4 przypadkach obliczeniowych wybierany jest scenariusz s1 zakadajcy kontynuacj istniejcego systemu gospodarki odpadami. Jest on wybrany w przypadkach, gdy jako najistotniejsze przyjmujemy kryterium ekonomiczne. Nale y jednak pamita, e scenariusz ten by brany pod uwag w obliczeniach jedynie ze wzgldw porwnawczych, (jako poziom odniesienia), poniewa od 2012 roku nie bdzie mg by realizowany z przyczyn prawnych. Scenariusz s2 (zakadajcy segregacj i wykorzystanie odpadw u ytkowych) nie zosta wybrany, jako najkorzystniejszy w ani jednym przypadku obliczeniowym. Zatem analiza porwnawcza wskazuje, e spord przedstawionych scenariuszy systemu ospodarki odpadami, ktre zostay zaproponowane dla Miasta Szczecina, na szczegln uwag zasuguje scenariusz 3, ktrego integraln skadow jest Termiczny Zakad Przerbki Odpadw. Scenariusz ten nale y rekomendowa do wdro enia jako docelowy system gospodarki odpadami komunalnymi.
116
8. Program dziaa edukacyjnych

Jednym z podstawowych uwarunkowa wymaganych do spenienia aby realizacja planowanych dziaa systemowych daa odpowiednie efekty jest wdro enie programu dziaa edukacyjnych. Zao eniem Programu jest d enie do osignicia wysokiej wiadomoci spoeczestwa, ktre powinno bra aktywny udzia w strategii zagospodarowania odpadw. Dlatego te nale y prowadzi odpowiednie dziaania, ktrych celem jest zmiana dotychczasowego postpowania mieszkacw miasta w sferze konsumpcji i postpowania z odpadami. Celem realizowanej kampanii ekologicznej powinno by: nauczanie podstaw zrwnowa onego u ytkowania rodowiska i sposobw jego ochrony; kreowanie zachowa zmierzajcych do oszczdnego korzystania z zasobw przyrody i maksymalnej ich ochrony; przekazanie i utrwalenie wiedzy dotyczcej norm rodowiskowych; utrwalanie nawykw tak zwanej kultury ekologicznej oraz poczucie odpowiedzialnoci za rodowisko naturalne , nauczanie o zale nociach midzy stanem rodowiska a jakoci ycia mieszkacw miasta. Cele bezporednie edukacji ekologicznej w zakresie gospodarki odpadami powinny obejmowa: Uwiadomienie zagro e zwizanych z odpadami powstajcymi w gospodarstwach domowych oraz maych i rednich przedsibiorstwach wraz z koniecznoci odpowiedniego ich traktowania, Ksztatowanie przekonania postpowania z odpadami, o nieefektywnoci stosowanych dotychczas metod
Ksztatowanie przekonania, e najlepszymi metodami rozwizania problemu odpadw jest zmniejszenie iloci odpadw powstajcych w gospodarstwach domowych oraz ich segregacja, recykling i kompostowanie a docelowe ich termiczne unieszkodliwienie, czyli wdra anie zapisw niniejszego Planu, Uzyskanie wrd mieszkacw akceptacji spoecznej dotyczcej przedsiwzi z zakresu gospodarki odpadami, w szczeglnoci budowy instalacji termicznego unieszkodliwiania odpadw, Zapoznanie mieszkacw, w tym maych i rednich przedsibiorcw, z cyklem ycia odpadw oraz opatami zwizanymi z gospodark odpadami oraz obowizkami jakie ci na wytwrcach odpadw
117
9. Aspekty finansowe
9.1. Okrelenie szacunkowych kosztw wdro enia i funkcjonowania krtkoterminowego planu dziaa na lata 20082011 z perspektyw do roku 2015
Szacunkowe koszty realizacji zada zdefiniowanych w niniejszej Aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecin opracowano i wyliczono w oparciu o analiz aktualnych kosztw poszczeglnych rodzajw usug i zaprezentowano w poni szych zestawieniach.
118
Tab. 9-1. Szacunkowe koszty wdro enia systemu gospodarki odpadami w miecie Szczecinie w latach 2008-2011 z perspektyw do roku 2015 (PLN) wraz z rdami finansowania
Wyszczeglnienie prac projektowych, obiektw, robt lub urzdze PRACE PRZYGOTOWAWCZ E I PROJEKTOWE Pomoc techniczna nakady ogem, w tym: rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta Wybr konsultanta i wdro enie programu edukacji ekologicznej nakady ogem, w tym: rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta Wykonanie aktualizacji programu likwidacji azbestu na terenie gminy nakady ogem, w tym: rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta 4. Badania morfologiczne 125 000 125 000 125 000 125 000 500 000 1 000 000 1 666 160 499 848 1 166 312 1 666 160 499 848 1 166 312 3 332 320 999 696 2 332 624 Lata (PLN) 2008 2009 2010 2011 2012 - 2015 Razem (PLN) Uwagi
L.p.
I.
1.
2.
127 000
76 200
25 400
25 400
254 000
38 100 88 900
22 860 53 340
7 620 17 780
7 620 17 780
76 200 177 800
3.
25 000
25 000
25 000
25 000
119
L.p.
Wyszczeglnienie prac projektowych, obiektw, robt lub urzdze odpadw nakady ogem, w tym: rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta Razem poz. I nakady ogem, w tym: rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta
Lata (PLN) 2008 2009 2010 2011 2012 - 2015 Razem (PLN) Uwagi
125 000
125 000
125 000
125 000
500 000
1000 000
4 611 320 2 100 896 2 510 424
II.
Realizacja Zakadu Utylizacji Odpadw Instalacja termicznego unieszkodliwiania odpadw nakady ogem, w tym: rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta Obiekty towarzyszce oraz infrastruktura nakady ogem, w tym: rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta
1.
15 058 350
45 175 050
240 933 600
301 167 000
3 764 588 11 293 763
11 293 763 33 881 288
60 233 400 180 700 200
75 291 750 225 875 250
2.
1 291 650
3 874 950
20 666 400
25 833 000
322 913 968 738 311 600
968 738 2 906 213 934 800
5 166 600 15 499 800 4 985 600
6 458 250 19 374 750 6 232 000 Budowa uzale niona od wyboru
3.
Stacja przeaduknkowa
120
L.p.
Wyszczeglnienie prac projektowych, obiektw, robt lub urzdze odpadw nakady ogem, w tym: rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta Razem poz. II nakady ogem, w tym: rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta
Lata (PLN) 2008 2009 2010 2011 2012 - 2015 Razem (PLN) Uwagi opcji lokalizacyjnej
77 900 233 700
233 700 701 100
1 246 400 3 739 200
1 558 000 4 674 000 333 232 000 83 308 000 249 924 000
III.
Skadowiska odpadw wraz z infrastruktur Rekultywacja tzw. "dzikich skadowisk" i terenw zdegradowanych nakady ogem, w tym: rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta Rekultywacja skadowiska odpadw w Sierakowie rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta
1.
48 000
48 000
48 000
48 000
192 000
48 000 0
48 000 0
48 000 0
48 000 0
192 000 0
2.
2 000 000
900 000
2 900 000
500 000 1 500 000
225 000 675 000
725 000 2 175 000
121
L.p.
Wyszczeglnienie prac projektowych, obiektw, robt lub urzdze Rekultywacja skadowiska odpadw w Kluczu rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta Rekultywacja skadowiska odpadw Podbrzaska rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta Rekultywacja terenu po sadowisku odpadw przy ul. Tama Pomorzaska rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta Razem poz. III nakady ogem, w tym: rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta
3.
2 400 000 600 000 1 800 000
2 400 000 600 000 1 800 000
4.
3 000 000
3 000 000
750 000 2 250 000
750 000 2 250 000
5.
200 000
3 000 000
3 200 000
200 000 0
750 000 2 250 000
950 000 2 250 000 11 692 000 3 217 000 8 475 000
IV.
Usuwanie z miasta odpadw zawierajcych azbest
122
L.p.
Wyszczeglnienie prac projektowych, obiektw, robt lub urzdze
1.
Wdra anie planu usuwania azbestu
90 000
90 000
90 000
90 000
360 000
720 000
Koszt szcunkowy rozbirki, usunicia i umiesczenia odpadu na skadowisku. Nie obejmuje kosztw rekonstruklcji pokry dachowych.
rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta Razem poz. IV nakady ogem, w tym: rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta V. Wdro enie planu selektywnej zbirki Zakup i rozmieszczenie pojemnikw do selektywnego zbierania odpadw opakowaniowych rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta 2. Budowa PZON rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta 3. Zakup i rozmieszczenie
72 000 18 000
72 000 18 000
72 000 18 000
72 000 18 000
288 000 72 000
576 000 144 000 720 000 576 000 144 000
1.
544 302
544 302
544 302
544 302
2 182 533
4 359 742
506 202 38 100 56 000 44 800 11 200
506 202 38 100 56 000 44 800 11 200 495 000
506 202 38 100 56 000 44 800 11 200 275 000
506 202 38 100 56 000 44 800 11 200 275 000
2 029 762 152 770 224 000 179 200 44 800
4 054 571 305 171 448 000 358 400 89 600 1 045 000
123
L.p.
Wyszczeglnienie prac projektowych, obiektw, robt lub urzdze pojemnikw do selektywnego gromadzenia odpadw ulegajcych biodegradacji rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta Razem poz. V nakady ogem, w tym: rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta
460 350 34 650
255 750 19 250
255 750 19 250
971 850 73 150 5 852 742 5 384 821 467 921
VI. 1.
INNE Rozruchy technologiczne rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta 85 000 25 500 59 500 30 000 9 000 21 000 3 231 589 969 477 2 262 112 85 000 25 500 59 500 30 000 9 000 21 000 3 231 589 969 477 2 262 112
2.
Szkolenie personelu rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta
3.
Rezerwa na roboty nieprzewidziane rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta
124
L.p.
Wyszczeglnienie prac projektowych, obiektw, robt lub urzdze In ynier Kontraktu rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta Razem poz. VI rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta OGEM (netto PLN) rodki miasta fundusze pomocowe dla miasta
Lata (PLN) 2008 2009 2 640 000 792 000 1 848 000 2010 2 640 000 792 000 1 848 000 2011 2 640 000 792 000 1 848 000 2012 - 2015 8 000 000 2 400 000 5 600 000 Razem (PLN) Uwagi
4.
15 920 000 4 776 000 11 144 000 19 266 589 5 779 977 13 486 612
7 256 462
29 327 262
53 788 502
270 389 302
14 613 121
375 374 651 100 366 693 275 007 957
125
Koszty wdro enia selektywnej zbirki odpadw na terenie miasta Poni ej przedstawiono koszty zakupu i rozlokowania pojemnikw przewidzianych do selektywnej zbirki surowcw wtrnych, odpadw biodegradowalnych oraz odpadw niebezpiecznych. czne koszty zakupu i rozlokowania pojemnikw przeznaczonych do selektywnej zbirki odpadw surowcowych pochodzcych z odpadw komunalnych wynosz: Koszt zakupu i rozmieszczenia pojemnikw przeznaczonych do selektywnej zbirki odpadw surowcowych:
Koszty RAZEM Lata 2008-2011 2 182 533 Lata 2012-2015 2 182 533 Razem 4 365 066
czne koszty zakupu i rozlokowania pojemnikw przeznaczonych do selektywnej zbirki odpadw ulegajcych biodegradacji wynosz do roku 2011 825 tys. PLN. Koszt zakupu i rozmieszczenia pojemnikw przeznaczonych do selektywnej zbirki odpadw ulegajcych biodegradacji:
Koszty RAZEM Lata 2008-2011 825 000 Lata 2012-2015 0 Razem 825 000
czne koszty zakupu i rozlokowania pojemnikw przeznaczonych do selektywnej zbirki odpadw niebezpiecznych (PZON) wynosz do roku 2011 224 tys. PLN, a do roku 2015 448 tys. z.. Koszt budowy PZON:
Koszty RAZEM Lata 2008-2011 224 000 Lata 2012-2015 224 000 Razem
448.000
126
9.2. Koszty zwizane z odzyskiem i unieszkodliwianiem odpadw komunalnych

W poni szych tabelach przedstawiono szacunkowy koszt funkcjonowania analizowanych trzech wariantw systemu gospodarki odpadami. W zaprezentowanych prognozach przedstawiono koszt zbirki transportu i unieszkodliwienia odpadw w poszczeglnych wariantach technologicznych. Koszty zawieraj opaty rodowiskowe zgodnie ze stawkami dla roku 2008 (Dz.U.2007.106.723). Przedstawiona analiza nie uwzgldnia kosztw amortyzacji oraz kosztw obsugi finansowej. Podane koszty funkcjonowania niewtpliwie ulegn zwikszeniu co wynika midzy innymi z planowanymi dalszym wzrostem opat rodowiskowych oraz czynnikiem inflacyjnym.
Tab. 9-2. Koszty zbirki, transportu i unieszkodliwienia poszczeglnych rozwa anych wariantach w roku 2011 odpadw komunalnych w
Koszt jednostkowy z/Mg Scenariusz Minimalnie PLN/Mg scenariusz 1 scenariusz 2 scenariusz 3 181 250 206 rednio PLN/Mg 251 280 239
Roczny koszt funkcjonowania systemu
Jedn. Koszt funkcjonowania systemu w przeliczeniu na mieszkaca, na rok
Minimalnie PLN 21 356 735 29 412 132 24 297 353
rednio PLN 29 597 966 32 944 088 28 127 309
Minimalnie PLN/M/a 53 73 60
rednio PLN/M/a 73 82 70
Do analiz przyjto rednie koszty transportu na podstawie informacji przekazywanych przez podmioty gospodarcze dziaajce na terenie miasta. Koszty eksploatacyjne zwizane z unieszkodliwianiem odpadw niebezpiecznych nale y identyfikowa w zakresie gromadzenia transportu i unieszkodliwiania tego typu odpadw, w tym: obsugi sieci gromadzenia odpadw niebezpiecznych (PZON), unieszkodliwiania strumienia odpadw niebezpiecznych. Za Wojewdzkim Planem Gospodarki Odpadami przyjto redni stay koszt eksploatacyjny jednego PZON na poziomie 31,8 tys. PLN. Zatem koszty obsugi sieci PZON ksztatowa si bd w kolejnych latach do roku 2011 rocznie na poziomie ok. 318 tys. PLN, Koszty usunicia, transportu i unieszkodliwiania odpadw zawierajcych azbest zostan okrelone w aktualizacji Programu usuwania azbestu z terenu miasta Szczecina. Wstpnie szacuje si, i do roku 2011 koszt unieszkodliwienia odpadu bdzie wynosi ok. 120 000 PLN. Osobno przedstawiono w tabeli zamieszczonej poni ej koszt unieszkodliwienia odpadw niebezpiecznych wydzielonych z odpadw komunalnych.
Koszty unieszkodliwienia odpadw niebezpiecznych wystpujcych w strumieniu odpadw komunalnych
127
Ilo odpadw Lata Mg 2011 2015 538 861
Koszt jednostkowy z/Mg PLN 3 500 3 500
Roczny koszt funkcjonowania systemu PLN 1 883 000 3 013 500
9.3. rda finansowania

rda finansowania inwestycji zwizanych z gospodark odpadami mo na podzieli na trzy grupy: publiczne - np. pochodzce z bud etu pastwa, miasta lub gminy lub pozabud etowych instytucji publicznych, prywatne - np. leasingowych, z bankw komercyjnych, funduszy inwestycyjnych, towarzystw
prywatno-publiczne - np. ze spek prawa handlowego z udziaem gminy. Dominujcymi formami finansowania inwestycji ekologicznych s: zobowizania kapitaowe - kredyty, po yczki, obligacje, leasing, udziay kapitaowe - akcje i udziay w spkach, dotacje. Mog one wystpowa cznie. Kredyty bankowe mo na podzieli na: kredyty udzielane ze rodkw wasnych - kredyt komercyjny, kredyty ze rodkw powierzonych - otrzymanych z innych rde na uzgodnionych warunkach, kredyty udzielane ze rodkw wasnych z dopat do oprocentowania przez instytucje zewntrzne. Jako najczciej wystpujce formy finansowania inwestycji w zakresie gospodarki odpadam nale y wymieni: fundusze wasne inwestorw, po yczki, dotacje i dopaty do oprocentowania preferencyjnych kredytw udzielane przez Narodowy i Wojewdzkie Fundusze Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej, kredyty preferencyjne udzielane np. przez Bank Ochrony rodowiska (BO S.A.) z dopatami do oprocentowania lub ze rodkw donatorw, kredyty komercyjne, kredyty konsorcjalne, zagraniczna pomoc finansowa udzielana poprzez fundacje i programy, kredyty midzynarodowych instytucji finansowych (Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju EBOiR, Bank wiatowy),
128
kredyty i po yczki udzielane przez banki komercyjne, leasing. Zasady funkcjonowania wojewdzkich funduszy ochrony rodowiska i gospodarki wodnej okrela ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony rodowiska (tekst jednolity Dz. U. 2008 Nr 25, poz. 150 z pniejszymi zmianami.). W wojewdztwie zachodniopomorskim, podobnie jak w ka dym innym wojewdztwie Wojewdzki Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej przygotowuje na wzr Narodowego FOiGW listy zada priorytetowych, ktre mog by dofinansowywane z ich rodkw oraz zasady i kryteria, ktre bd obowizywa przy wyborze zada do realizacji. Zgodnie z list przedsiwzi priorytetowych Wojewdzkiego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej problematyka gospodarki odpadami wystpuje w programie II Ochrona Litosfery listy. Jako cele strategiczne w tym zakresie przyjto: wspieranie zada zwizanych z realizacj kompleksowych planw gospodarki odpadami komunalnymi, szczeglnie w gminach, gdzie podejmowane s wsplne, midzygminne przedsiwzicia o zasigu regionalnym, wspudzia w realizacji skadowisk i zakadw przetwarzania odpadw przemysowych i niebezpiecznych, wspieranie zada w zakresie selektywnej zbirki i przerobu odpadw, realizowanych przez gminy i inne podmioty gospodarcze, uwzgldniajcych w maksymalnie mo liwym zakresie zasad recyklingu odpadw, wspudzia w realizacji unieszkodliwiania odpadw szpitalnych, wspudzia w zabezpieczeniu i likwidacji mogilnikw, wspieranie zada zwizanych z unieszkodliwianiem odpadw zwierzcych, wspieranie realizacji regionalnego programu zagospodarowania osadw ciekowych, wspieranie planw zagospodarowania odpadw innych ni komunalne, wytwarzanych na terenie wojewdztwa zachodniopomorskiego, wspieranie czystszej produkcji, minimalizujcej powstawanie odpadw. Warunki udzielenia dofinansowania to: udokumentowane pene pokrycie planowanych kosztw przedsiwzicia, wywizanie si przez Wnioskodawc z obowizku uiszczania opat i kar, stanowicych przychody Narodowego Funduszu oraz wywizywania si z innych zobowiza w stosunku do Funduszu, przedsiwzicie nie mo e by zakoczone, udzielone dofinansowanie nie mo e przekroczy kosztw przedsiwzicia. Fundusze, oprcz udzielania po yczek i przyznawania dotacji, zgodnie z art. 411 ust. 1 ustawy Prawo ochrony rodowiska tak e mog: udziela dopat do oprocentowania preferencyjnych kredytw i po yczek.
129
Fundusze Strukturalne, Fundusz Spjnoci oraz programy operacyjne Po przystpieniu Polski do Unii Europejskiej zaistnieje mo liwo dalszego finansowania inwestycji w ochronie rodowiska z Funduszy Strukturalnych oraz Funduszu Spjnoci, a tak e mo liwo finansowania inwestycji ze Regionalnego Programu Operacyjnego Wojewdztwa Zachodniopomorskiego. Musz one wykazywa zgodno z Narodowymi Strategicznymi Ramami Odniesienia lata 2007 - 2013. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia na lata 2007-2013 Na podstawie wytycznych UE okrelajcych gwne cele polityki spjnoci oraz uwzgldniajc uwarunkowania spoeczno - gospodarcze Polski przygotowano Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia na lata 2007-2013 (NSRO) wspierajce wzrost gospodarczy i zatrudnienie. Dokument, zwany tak e Narodow Strategi Spjnoci, opracowany zosta przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego oraz zaakceptowany przez Komisj Europejsk w maju 2007 roku. Okrela on kierunki wsparcia ze rodkw finansowych dostpnych z bud etu UE w okresie 7 najbli szych lat w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR), Europejskiego Funduszu Spoecznego (EFS) oraz Funduszu Spjnoci. NSRO jest instrumentem odniesienia dla przygotowania programw operacyjnych, uwzgldniajc jednoczenie zapisy Strategii Rozwoju Kraju na lata 2007-2015 (SRK) oraz Krajowego Programu Reform na lata 2005-2008 (KPR), odpowiadajcego na wyzwania zawarte w Strategii Lizboskiej. Jednym z gwnych zao e NSRO na lata 2007-2013 jest budowa infrastruktury technicznej i spoecznej majcej podstawowe znaczenie dla wzrostu konkurencyjnoci Polski. Gwnie chodzi tu o infrastruktur transportow i su c ochronie rodowiska. Zgodnie z NSRO wspiera nale y m.in. dziaania majce na celu zmniejszenie udziau skadowanych odpadw komunalnych i rekultywacj terenw zdegradowanych, ktre jednoczenie przyczyni si do wdra ania prawa unijnego. Rozwj i modernizacja infrastruktury ochrony rodowiska stymuluje innowacyjno i tworzenie nowych miejsc pracy, zmniejsza zewntrzne koszty rodowiskowe dla gospodarki poprzez ograniczenie kosztw oczyszczania, likwidacji szkd, opieki zdrowotnej oraz przyczynia si do stabilnego wzrostu gospodarczego. Program Operacyjny Infrastruktura i rodowisko O priorytetowa II Programu Operacyjnego Infrastruktura i rodowisko (Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013), przyjtego przez Rad Ministrw 29 listopada 2006 roku dotyczy Gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi. Gwnym celem, okrelonym w ramach tej Osi, jest zwikszenie korzyci gospodarczych poprzez zmniejszenie udziau odpadw komunalnych skadowanych i rekultywacj terenw zdegradowanych oraz ochron brzegw morskich. Do szczegowych celw Programu w ramach Osi II nale y przed wszystkim redukcja iloci skadowanych odpadw komunalnych poddawanych odzyskowi i unieszkodliwianiu innymi metodami ni skadowanie. Ponadto celem Programu jest tak e zwikszenie powierzchni terenw przywrconych do waciwego stanu poprzez rekultywacj. W ramach Osi priorytetowej wdra ane bd nastpujce regulacje wsplnotowe: dyrektywa Rady 91/689/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. w sprawie odpadw niebezpiecznych (Dz. U. UE L 377 z dnia 31 grudnia 1991 r., str. 20 ze zm.),
130
dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 94/62/WE z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie opakowa i odpadw opakowaniowych (Dz. U. L 365 z dnia 31 grudnia 1994 r., str. 10 ze zm.), dyrektywa Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie skadowania odpadw (Dz. U. UE L 182 z dnia 16 lipca 1999 r., str. 1 ze zm.), dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/76/WE z dnia 4 grudnia 2000 r. w sprawie spalania odpadw (Dz. U. UE L 332 z dnia 28 grudnia 2000 r., str. 91) dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/12/WE z dnia 5 kwietnia 2006 r. w sprawie odpadw (Dz. U. UE L 114 z 27 kwietnia 2006 r., str. 9). W wyniku realizacji inwestycji w ramach II Osi Priorytetowej przewiduje si uzyskanie nastpujcych efektw: zmniejszenie zewntrznych kosztw rodowiskowych dla gospodarki, wdro enie nowoczesnych komunalnych, technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadw
kompleksowe rozwizanie problemu zagospodarowania odpadw niebezpiecznych, zmniejszenie zagro enia dla zdrowia oraz poprawa jakoci ycia ludnoci. Przedsiwzicie majce na celu modernizacj gospodarki odpadami na terenie miasta Szczecina w peni zgodne z zao eniami II Osi Programu Operacyjnego Infrastruktura i rodowisko. Zgodnie z POIi dofinansowanie z Funduszu Spjnoci w ramach II Osi otrzyma mog du e inwestycje wedug listy indykatywnej z zakresu gospodarki odpadami dotyczce instalacji i systemw obsugujcych min. 150 tys. mieszkacw. Przedsiwzicia bdce przedmiotem niniejszego Planu jest w peni zgodne z wymaganiami II Osi POIi. Inwestycje bdca przedmiotem Projektu zgodnie z zao eniami POIi spowoduje redukcj iloci odpadw skadowanych i zwikszenie iloci odpadw komunalnych poddawanych odzyskowi poprzez budow Zakadu Zagospodarowania Odpadw oraz wdro enie programu selektywnej zbirki.
131
10. Harmonogram realizacji zada

Dla zrealizowania celw zao onych w Planie Gospodarki Odpadami i wyznaczono dziaania, ktre zapewni kompleksowo i trwao projektowanego systemu. Podzielono je na 3 grupy: 1. dziaania o charakterze systemowym (S), 2. dziaania w zakresie odbioru odpadw komunalnych z szczeglnym uwzgldnieniem: zbierania (OZ), likwidacji niekontrolowanej emisji (OL), 3. dziaania w zakresie zagospodarowania odpadw komunalnych z szczeglnym uwzgldnieniem: odzysku, w tym recyklingu (ZOR), unieszkodliwiania (ZU).
10.1. Dziaania o charakterze systemowym

S.1. cisa wsppraca z organami zarzdzajcymi wojewdzka baz w celu rozbudowy, usprawnienia oraz rozszerzenia dostpu do zintegrowanej bazy danych tzw. Wojewdzkiego Systemu Odpadowego (WSO). Rosnca ilo gromadzenia informacji, postpujca centralizacja, konieczno wydawania zezwole, pozwole, sporzdzania raportw i sprawozda oraz udzielania informacji z zakresu gospodarki odpadami powoduje, i koniecznym jest posugiwanie si jednorodn baz danych, jako narzdziem wspomagajcym zarzdzanie gospodark odpadami. Zadaniem zintegrowanego systemu informacyjnego jest rejestrowanie wszystkich zdarze w gospodarce odpadami na terenie miasta, tak aby informacje wprowadzane do systemu w jednym jego ogniwie, miejscu byy dostpne w ka dym miejscu systemu i zakresie. W szczeglnoci zakres tych zada obejmuje: tworzenie i obsug baz danych zwizanych z wydawanymi przez Urzd dokumentami dotyczcymi gospodarki odpadami, w tym: wykazu wytwrcw, wykazu zawartych umw, pozyskanie danych dotyczcych gospodarki odpadami na terenie Miasta wydanych przez organy wy szego szczebla, prowadzenie rejestru posiadaczy odpadw zwolnionych z obowizku uzyskiwania zezwole, bazy wytwrcw i firm zajmujcych si unieszkodliwianiem, odzyskiem, zbieraniem i transportem odpadw, obsug baz danych o instalacjach do odzysku, unieszkodliwiania odpadw, sporzdzanie raportw, sprawozda zawierajcych m.in.: rejestry wydanych dokumentw w zakresie gospodarowania odpadami i rejestry posiadaczy odpadw zwolnionych z uzyskiwania zezwole,
132
liczne wykazy i zestawienia dotyczce iloci poszczeglnych rodzajw odpadw wytwarzanych, zbieranych, transportowanych, unieszkodliwianych odzyskiwanych na danym terenie, rejestracj miejsc nielegalnego skadowania odpadw: informacje dotyczcych jakociowego i ilociowego skadu wysypisk, ich lokalizacji, czasu i czstoci powstawania, gromadzenie informacji o r nego typu nakadach poniesionych na likwidacj dzikich wysypisk takich jak robocizna, sprzt, transport czy te udzia poszczeglnych firm wsppracujcych przy likwidacji, ilociowe i tworzone pod ktem lokalizacji zestawienia zarejestrowanych, zlikwidowanych i przeznaczonych do likwidacji, wykazy kosztw ponoszonych przy likwidacji wysypisk, informacje na temat podmiotw realizujcych poszczeglne obszary systemu gospodarki odpadami, np.: ilo odpadw zmieszanych odbieranych przez poszczeglnych operatorw, ilo i rodzaj odpadw zebranych w ramach zbirki selektywnej, ilo odpadw odzyskiwanych w wyniku segregacji wtrnej, ilo odpadw u ytecznych przekazywanych recyklerom. informacje na temat wytwrcw odpadw na terenie miasta.: ilo i rodzaj wytworzonych odpadw sposb postpowania z odpadami odpadw zmieszanych odbieranych przez poszczeglnych operatorw, Zintegrowana baza danych pozwala rwnie na monitorowanie funkcjonowania systemu wg r nych charakterystyk: ilociowej, ,kosztowej, podmiotowej, rodzajowej. S.2. Identyfikacja morfologii odpadw Precyzyjna identyfikacja skadu odpadw wymaga permanentnej realizacji bada ich morfologii. Na terenie miasta wykonano badania w na przeomie roku 2002 i 2003 wg PN co niestety nie charakteryzuje w peni specyfiki odpadw. Na pewno nie pozwala na porwnanie struktur z prezentowanymi w dokumentach planistycznych wy szego rzdu. Proponuje si zatem wykonanie systematycznych bada w cyklu obejmujcym 12 miesicy oraz weryfikowanie danych w wybranych regionach miasta w kolejnych latach. Znajomo tych danych pozwoli na optymalizacj procesu projektowania rozwiza technologicznych w szczeglnoci w kontekcie termicznego unieszkodliwiania odpadw. Kolejne badania powinny zosta wykonane przed kolejn aktualizacj Planu Gospodarki Odpadami S.2.1. Badania laboratoryjne opadw dowo onych na skadowisko S.2.2. Badania laboratoryjne opadw wytwarzanych S.2.2.1. Delimitacja obszarw prospekcji i zakresu bada S.2.2.2. Realizacja bada S.2.2.3. Weryfikacja wynikw S.3. Kompleksowa edukacja ekologiczna mieszkacw dla wysypisk
133
Funkcjonowanie zintegrowanego systemu gospodarki odpadami nale y poczy z realizacj dziaa informacyjno - edukacyjnych. Bez penego i wiarygodnego informowania i edukowania mieszkacw realizacja planu bdzie bardzo ograniczona a w niektrych obszarach praktycznie niemo liwa. Koniecznym wydaje si skupienie odpowiedzialnoci za te dziaania w rkach jednej jednostki organizacyjnej, ktrej zadaniem bdzie planowanie i koordynowanie zada z zakresu informacji i edukacji. S.4. Uchwalenie regulaminu utrzymania czystoci i porzdku na terenie miasta i dostosowanie zawartych w nim przepisw do Planu Gospodarki Odpadami Zapisy niniejszego Planu w przecigu 3 miesicy po jego uchwaleniu powinny zosta przyjte w nowym Regulaminie Utrzymania Porzdku i Czystoci w Gminie. S.5. Podjcie prac na rzecz wsppracy w zakresie gospodarki odpadami w ramach Szczeciskiego Obszaru Metropolitalnego. Z uwagi na konieczno podjcia prac o charakterze ponadgminnym koniecznym jest sprecyzowanie wsppracy w ramach Szczeciskiego Obszaru Metropolitalnego. S.6. Rekultywacja zamknitych skadowisk odpadw w Kluczu i Sierakowie
10.2.Dziaania w zakresie odbierania odpadw komunalnych i likwidacji niekontrolowanej emisji odpadw do rodowiska
OZ.1. Objcie zorganizowanym odbiorem odpadw wszystkich wytwrcw na obszarze miasta. OZ.1.1. Prowadzenie dziaa zwizanych z objciem ogu mieszkacw zorganizowanym odbiorem odpadw. OZ.1.2. Stworzenie i prowadzanie ewidencji wytwrcw. OZ.1.3. Stworzenie i prowadzanie ewidencji umw. OZ.1.4. Przejcie obowizkw od wytwrcw odpadw komunalnych, ktrzy nie zawarli umw na odbir odpadw. OZ.2. Zwikszenie efektywnoci selektywnej zbirki odpadw. OZ.2.1. Podjcie wsppracy z organizacjami odzysku. OZ.2.1.1. Okrelenie zasad wspfinansowania systemu zbirki na terenie miasta przez organizacje odzysku. OZ.2.1.2. Rozbudowa systemu zbirki w oparciu o wspfinansowanie organizacji odzysku. OZ.2.2. Wykonanie analizy efektywnoci selektywnej zbirki odpadw na terenie miasta. OZ.2.2.1. Ustalenie iloci poszczeglnych rodzajw odpadw zebranych w poszczeglnych osiedlach/rejonach zabudowy przez ka d z firm prowadzc zbirk. OZ.2.2.2 Sporzdzenie mapy efektywnoci zbirki OZ.2.3. Wykorzystanie wynikw analizy efektywnoci przy opracowania aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami. OZ.3. Rozbudowa stanowisk zbierania odpadw komunalnych pod ktem dostosowania do selektywnej zbirki surowcw wtrnych
134
OZ.3.1. Rozbudowa sieci selektywnej zbirki odpadw. OZ.3.1.1. Uzyskanie wspczynnika jeden zestaw pojemnikw na 1000 mieszkacw OZ.3.1.1. Uzyskanie wspczynnika jeden zestaw pojemnikw na 500 mieszkacw OZ.3.1.1. Uzyskanie wspczynnika jeden zestaw pojemnikw na 250 mieszkacw OZ.4. Objcie mieszkacw miasta selektywn zbirk odpadw ulegajcych biodegradacji. OZ.4.1. Stworzenie projektu systemu zbirki odpadw ulegajcych biodegradacji. OZ.4.2. Pilota owy program zbirki odpadw organicznych kuchennych i ogrodowych: wytypowanie obszaru pilota owego; akcja informacyjno-edukacyjnej; rozstawienie pojemnikw; eksploatacja systemu; weryfikacja efektywnoci; wykorzystanie wynikw analizy efektywnoci przy opracowania aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami; OZ.4.3. Edukacja ekologiczna mieszkacw w zakresie odpadw kuchennych. OZ.4.4. Opracowanie i przyjcie, stosown uchwa, zmian do uchway Rady Miasta w/w sprawie zasad utrzymania czystoci i porzdku na terenie Szczecina. Plan realizacji: Wprowadzenie odpowiednich zapisw wynikajcych z nowych zasad zbirki odpadw. OZ.4.5. Wprowadzenie zbierania odpadw organicznych kuchennych i ogrodowych do brzowych pojemnikw. OZ.4.6. Rekonstrukcja systemu na podstawie analizy efektywnoci. OZ.5. Rozbudowa systemu zbirki odpadw problemowych - niebezpiecznych OZ.5.1. Rozbudowa systemu Punktw Zbierania Odpadw Niebezpiecznych (PZON) odbierajcych i gromadzcych odpady niebezpieczne od mieszkacw, a tak e od maych i rednich przedsibiorstw posiadajcych lub nie posiadajcych decyzji na wytwarzanie odpadw niebezpiecznych. OZ.5.2. Szersze rozpropagowanie wrd mieszkacw ulotek dotyczcych funkcjonowania Punktw Zbierania Odpadw Niebezpiecznych (PZON). OZ.5.3. Zwikszenie efektywnoci zbirki odpadw niebezpiecznych poprzez sie handlow, np. apteki, sklepy fotograficzne, sklepy z farbami itp. OZ.6. Usprawnienie gospodarki gruzem budowlanym. OZ.6.1. Wykonanie analizy stanu obecnego w zakresie gospodarki gruzem budowlanym na terenie miasta. OZ.6.2. Przygotowanie koncepcji zagospodarowania gruzu budowlanego w rejonie Szczeciskiego Obszaru Metropolitalnego. OZ.6.3. Wdro enie procedur wydawania decyzji administracyjnych w tym budowlanych zapewniajcych selektywne gromadzenie odpadw budowlanych i kierowanie ich do upowa nionych podmiotw pozwolenia na budow oraz rozbirk powinny zawiera stosowne zapisy.
135
OZ.6.4. Podjcie formalnej wsppracy z podmiotami prowadzcymi dziaalno gospodarcz w tym zakresie. OZ.7. Kontynuacja realizacji programu usuwania wyrobw zawierajcych azbest na terenie miasta. OZ.7.1. Ocena efektywnoci wdra anego programu usuwania. OZ.7.2. Opracowanie aktualizacji programu usuwania wyrobw azbestowych z terenu miasta. OZ.7.3. Kontynuacja wdra ania programu. OZ.7.4. Weryfikacja inwentaryzacji wyrobw zawierajcych azbest na terenie miasta. OL.1. Likwidacja dzikich skadowisk. OL.2. Kontrola realizacji zapisw decyzji zwizanych z odbiorem odpadw
10.3.Dziaania w zakresie odzysku odpadw komunalnych (ZOR)

Zagospodarowanie odpadw poprzez ich odzyski i recykling (ZOR). ZOR.1. Budowa linii do segregacji/doczyszczania zebranych selektywnie odpadw komunalnych w ramach systemu gospodarki odpadami dla Miasta Szczecina. ZOR.2. Budowa stanowiska wielkogabarytowych. demonta u i sortowania odpadw komunalnych
ZOR.3. Budowa linii do sortowania i kruszenia odpadw komunalnych budowlanych z przeznaczeniem gwnie na materiay do modernizacji i budowy drg. ZOR.4. Budowa Punktw Zbirki Odpadw Niebezpiecznych (w ramach dziaalnoci PZON). ZOR.5. Budowa (odzysk R1). instalacji termicznego unieszkodliwiania odpadw komunalnych
ZOR.6. Budowa instalacji do rozkadu tlenowego lub beztlenowego odpadw ulegajcych biodegradacji (recykling organiczny) tzn. przetwarzania odpadw rolinnych kuchennych i ogrodowych zebranych w zbirce selektywnej i ewentualnie zmieszanych (w procesie homogenizacji) z osadami ciekowymi i innymi materiaami strukturalnymi ulegajcymi biodegradacji.
10.4.Dziaania w zakresie unieszkodliwiania odpadw komunalnych (ZU)

Zagospodarowanie odpadw poprzez ich unieszkodliwienie. ZU.1 Budowa instalacji unieszkodliwiania odpadw ZU.1.1. Instalacje unieszkodliwiania odpadw komunalnych zmieszanych lub (proces D10) mo liwo to samoci z ZOR 6 ZU.1.2. Instalacje unieszkodliwiania odpadw ulegajcych biodegradacji (proces D8) mo liwo to samoci z ZOR 7. Harmonogram i jednostki odpowiedzialne przedstawiono w tabeli poni ej. za realizacj poszczeglnych dziaa
136
Tab. 10-1. Harmonogram i jednostki odpowiedzialne za realizacj poszczeglnych dziaa w zakresie gospodarki odpadami
DZIAANIA 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Podmiot realizujcy
DZIAANIA O CHARAKTERZE SYSTEMOWYM S.1. Wsppraca z Urzdem Marszakowskim i WIO w celu rozbudowy, usprawnienia oraz rozszerzenia dostpu do zintegrowanej bazy danych tzw. Wojewdzkiego Systemu Odpadowego S.1 S.2.2.1 S.2. Identyfikacja skadu morfologicznego odpadw S.2.2.2 S.2.2.3 UM, szkoy, media, podmioty gospodarcze, organizacje pozarzdowe UM na zlecenie UM UM
S.3.
Realizacja kompleksowej edukacji ekologiczna mieszkacw
S.4.
Uchwalenie regulaminu utrzymania czystoci i porzdku na terenie miasta Szczecina i dostosowanie go do Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecina Podjcie prac na rzecz wsppracy w zakresie gospodarki odpadami w ramach Szczeciskiego Obszaru Metropolitalnego Rekultywacja zamknitych skadowisk odpadw w Kluczu i Sierakowie DZIAANIA W ZAKRESIE ODBIORU ODPADW KOMUNALNYCH OZ.1.1 OZ.1.2
S.5. S.6.
UM UM
UM, firmy wywozowe* UM, firmy wywozowe* UM, firmy wywozowe* UM
OZ.1.
Objcie zorganizowanym odbiorem obszaru caego miasta OZ.1.3 OZ.1.4
137
DZIAANIA OZ.2.1 OZ.2. Zwikszenie efektywnoci selektywnej zbirki odpadw OZ.2.2 OZ.2.3 OZ.3.1.1 OZ3. Przebudowa stanowisk gromadzenia odpadw komunalnych pod ktem dostosowania do selektywnej zbirki surowcw wtrnych (stworzenie mo liwoci ustawienia odpowiednich pojemnikw) OZ.3.1.2 OZ.3.1.3 OZ.4.1 OZ.4.2 OZ.4.3 OZ.4. Objcie mieszkacw miasta selektywn zbirk odpadw ulegajcych biodegradacji OZ.4.4 OZ.4.5 OZ.4.6 OZ.5.1
2008
2009 2010
2011 2012
2013
2014
2015
Podmiot realizujcy
UM, firmy wywozowe*, inne podmioty gospodarcze
UM, firmy wywozowe*, waciciel nieruchomoci
UM UM, firmy wywozowe* UM, media wadze miasta UM, firmy wywozowe* UM Zakad Usug Komunalnych (ZUK) ZUK, media, UM, firmy wywozowe*, inne podmioty gospodarcze UM firmy wywozowe*, inne podmioty gospodarcze
OZ.5.
Prowadzenie i rozszerzenie zbiorki odpadw niebezpiecznych
OZ.5.2
OZ.5.3 OZ.6. Usprawnienie gospodarki gruzem budowlanym OZ.6.1 OZ.6.2
138
DZIAANIA OZ.6.3
2008
2009 2010
2011 2012
2013
2014
2015
Podmiot realizujcy UM UM, firmy wywozowe*, inne podmioty gospodarcze
OZ.6.4
OZ.7.1 OZ.7.2 OZ.7. Wdro enie programu postpowania z wyrobami i odpadami zawierajcymi azbest OZ.7.3 OZ.7.4 OZ.8.1 OZ.8. Wdro enie programu postpowania z odpadami zawierajcymi PCB OZ.8.2 OZ.9.1 OZ.9. Odbir papieru i tektury z UM i podlegych mu jednostek OZ.9.2 OL.1. OL.2. Likwidacja "dzikich wysypisk" Kontrola realizacji zapisw decyzji na odbir odpadw DZIAANIA W ZAKRESIE ODZYSKU UM, firmy wywozowe*, inne podmioty gospodarcze UM, firmy wywozowe*, inne podmioty gospodarcze firmy wywozowe*, inne podmioty gospodarcze UM UM, ZUK UM, ZUK UM UM jednostka specjalistyczna na zlecenie UM
ZOR.1.
Budowa linii do segregacji/doczyszczania zebranych selektywnie odpadw
ZOR.2.
Budowa stanowiska demonta u i sortowania odpadw wielkogabarytowych
ZOR.3.
Budowa linii do sortowania i kruszenia odpadw budowlanych
139
DZIAANIA
2008
2009 2010
2011 2012
2013
2014
2015
Podmiot realizujcy ZUK, firmy wywozowe*, inne podmioty gospodarcze UM, firmy wywozowe*, inne podmioty gospodarcze UM, firmy wywozowe*, inne podmioty gospodarcze
ZOR.4.
Budowa stanowiska czasowego gromadzenia odpadw komunalnych niebezpiecznych (PZON)
ZOR.5.
Budowa instalacji termicznego unieszkodliwiania odpadw
ZOR.6.
Budowa instalacji do tlenowego lub beztlenowego rozkadu odpadw ulgajcych biodegradacji
DZIAANIA W ZAKRESIE UNIESZKODLIWIANIA ZU.1.1 ZU.1. Budowa instalacji unieszkodliwiania odpadw ZU.1.2 ZU.2. Rekultywacja skadowisk w Kluczu i Sierakowie
UM, firmy wywozowe*, inne podmioty gospodarcze
UM
* firmy wywozowe posiadajce pozwolenie na odbir odpadw
140
11. Wnioski z analizy oddziaywania na rodowisko projektu planu gospodarki odpadami

Zakres wykonanej analizy oddziaywania na rodowisko projektu planu jest zgodny z wymaganiami stawianym prognozom oddziaywania na rodowisko okrelonym zapisanymi w art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku. Prawo Ochrony rodowiska (tekst jednolity 2008.25.150 z pniejszymi zmianami). Wnioski z analizy zamieszczono w Zaczniku 25 do niniejszego Planu Gospodarki Odpadami. Analiza wskazaa jednoznacznie, i wdro enie zapisw niniejszego dokumentu nie wpynie negatywnie na poszczeglne komponenty rodowiska w tym na obszary sieci Natura 2000. Natomiast zaniechanie jego realizacji bdzie miao negatywny wpyw na mieszkacw miasta oraz na rodowisko jako caoci.
141
12. Sposb monitoringu i ocena wdra ania Planu

Przebieg realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla miasta Szczecina musi by systematycznie kontrolowany (monitorowany). Monitoring ten ma podstawowe znaczenie informacyjne jednak jego gwnym celem jest umo liwienie i optymalizacja zarzdzania Planem. Zarzdzanie obejmuje dziaania bie ce, niejako statutowe ale rwnie okresowo dokonywanych ocen i aktualizacje wytyczonych celw, sformuowanych zada jak i wyznaczonych priorytetw. Ustawa o odpadach wymaga, aby plany gospodarki odpadami byy aktualizowane nie rzadziej ni raz na 4 lata. Natomiast organ wykonawczy gminy przygotowuje co 2 lata sprawozdanie z realizacji planu gospodarki odpadami. Je eli bdzie wymagaa tego sytuacja lokalna i uchwalony plan bdzie wymaga modyfikacji - winno by przeprowadzone stosowne postpowanie, przed upywem wymaganych ustawowo 4 lat, w celu aktualizacji planu. Dowiadczenia ostatnich lat wskazuj i dynamika zmian dotyczcych gospodarki odpadami jest na tyle du a i samorzdy powinny reagowa na nowe okolicznoci niewtpliwie czciej ni raz na 4 lata. W monitoringu osigania celw ekologicznych wykorzystuje si wyniki monitoringu rodowiska a tak e oceny poznawcze skali osigni z osigniciami planowanymi. W zwizku z tym gwnymi miernikami realizacji celw Planu Gospodarki Odpadami s: odsetek (%) redukcji zagro e lub skali korzystania ze rodowiska (np. emisji poszczeglnych grup odpadw, selektywnego gromadzenia odpadw niebezpiecznych wystpujcych w odpadach komunalnych, selektywnego gromadzenie); odsetek % wzrostu korzyci (np. wzrostu odzysku, wzrost recyklingu, wzrostu stopnia oczyszczenia, wzrost powierzchni zrekultywowanych, wzrost zasigu sankcjonowania selektywnej zbirki odpadw, wzrost odzysku olejw przepracowanych). Wartoci te porwnywane s z planowanymi odsetkami redukcji zagro e lub wzrostu korzyci: wskaniki jednostkowe (np. ilo odpadw wytwarzanych przez 1 mieszkaca, ilo pojemnikw na selektywna zbirk poszczeglnych strumieni odpadw surowcowych i niebezpiecznych wystpujcych odpadach komunalnych przypadajcych na 1 000 mieszkacw); wartoci liczebnociowe (np. liczebno skadowisk odpadw innych ni niebezpieczne, liczebno skadowisk odpadw niebezpiecznych, liczebno rde emisji poszczeglnych); liczba jednostek organizacyjnych przeprowadzajcych dziaania lub liczba dziaa (np. liczba jednostek ktre wykonay obowizujce plany, programy czy przegldy, liczba dziaa kontraktowych). Monitoring realizacji celw prowadzony jest przez organy wykonawcze gminy. Dotyczy oceny realizacji corocznego planu dziaa w aspekcie: iloci i jakoci zakresu i kosztw zada zrealizowanych; przyczyn czstkowego wykonania zada zaplanowanych (lub przyczyn zaniechania realizacji zadania);
142
ustalenia narzdzi optymalizujcych realizacj zada na rok nastpny; identyfikacji zagro e; okrelenia zakresu merytorycznego zada na rok nastpny wraz z ocen ich przygotowania organizacyjnego i finansowego. Podstaw waciwego systemu oceny realizacji Planu jest dobry system sprawozdawczoci, oparty na wskanikach (miernikach) stanu rodowiska i zmiany presji na rodowisko, a tak e na wskanikach wiadomoci spoecznej. Poni ej zaproponowano istotne wskaniki, przyjmujc, e lista ta nie jest wyczerpujca i bdzie sukcesywnie modyfikowana.
Tab. 12-1. Wskaniki monitorowania Planu w sektorze komunalnym
Monitorowana dziedzina Funkcjonowanie zorganizowanego systemu zbierania zmieszanych odpadw komunalnych Funkcjonowanie systemu selektywnego zbierania i odzysku surowcw wtrnych: tworzyw sztucznych, szka, papieru i tektury, Funkcjonowanie systemu selektywnego zbierania i odzysku odpadw wielkogabarytowych odpadw budowlanych odpadw niebezpiecznych Funkcjonowanie systemu zagospodarowanie odpadw organicznych Sposb postpowania z pozostaymi odpadami komunalnymi skadowanie termiczne przeksztacanie Sposb postpowania z osadami ciekowymi: kompostowane, wykorzystane rolniczo, wykorzystane do rekultywacji, przeksztacone termicznie, gromadzone na terenie oczyszczalni, deponowane na skadowiskach Sposb oceny / wskanik Ilo gospodarstw domowych, ktre zawary umowy na wywz odpadw. % gospodarstw domowych posiadajcych pojemniki na odpady. Udzia odpadw zebranych i wywiezionych w stosunku do wytworzonych (%). Ilo zebranych surowcw wtrnych w Mg/rok oraz % w stosunku do caoci wytworzonych odpadw komunalnych. Ilo surowcw wtrnych poddanych odzyskowi w Mg/rok. Poziom odzysku (%) poszczeglnych surowcw wtrnych zebranych i poddanych odzyskowi w stosunku do cakowitej iloci poszczeglnych surowcw zawartych w odpadach komunalnych Ilo odpadw zebranych i przekazanych do odzysku Mg/rok Poziom odzysku (%) poszczeglnych rodzajw odpadw zebranych i poddanych odzyskowi w stosunku do cakowitej iloci poszczeglnych rodzajw odpadw zawartych w odpadach komunalnych Ilo odpadw zebranych i przekazanych do kompostowania Mg/rok Poziom odzysku (%) odpadw zebranych i przekazanych do kompostowania w stosunku do cakowitej iloci odpadw organicznych zawartych w odpadach komunalnych Ilo odpadw przekazanych do unieszkodliwienia przez skadowanie lub spalanie. % odpadw poddanych skadowaniu lub spalaniu w stosunku do caoci zebranych odpadw Ilo wytworzonych osadw ciekowych Mg/rok % odpadw poddanych poszczeglnym metodom zagospodarowania w stosunku do iloci wytworzonych
Wskaniki monitorowania Planu odpady inne ni komunalne

Monitorowana dziedzina Materiay budowlane zawierajce azbest Sposb oceny / wskanik Ilo odpadw zebranych i przekazanych do unieszkodliwienia w Mg/r % unieszkodliwionych odpadw zawierajcych azbest w stosunku do caoci zinwentaryzowanych na terenie miasta i gminy
Do wskanikw wiadomoci ekologicznej zaliczy nale y: udzia spoeczestwa w dziaaniach na rzecz poprawy gospodarki odpadami wg oceny jakociowej,
143
ilo i jako interwencji (wnioskw) zgaszanych przez mieszkacw (np. dzikie wysypiska), liczba, jako i skuteczno kampanii edukacyjno informacyjnych. W ramach monitorowania realizacji wymogw stawianych przedsibiorcom ubiegajcym o zezwolenie na odbir i transport odpadw realizowany bdzie zarwno diagnozowanie stopnia wykonania przyjtych celw Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecina. Proponowany model raportowania zaprezentowano w tabeli
Tab. 12.2. Zakres i czstotliwo raportowania w obrbie monitorowania realizowanych zada
L.p. Zakres Wykaz wacicieli nieruchomoci, z ktrymi w poprzednim miesicu zawar umowy na odbieranie odpadw komunalnych Wykaz wacicieli nieruchomoci, z ktrymi w poprzednim miesicu umowy ulegy rozwizaniu lub wygasy Wykazu pojemnikw do selektywnej zbirki odpadw, ktre obsuguje wraz z naniesieniem ich na plan miasta Masy poszczeglnych rodzajw odebranych odpadw komunalnych lub iloci i rodzaju nieczystoci ciekych z obszaru danej gminy Sposobw zagospodarowania poszczeglnych rodzajw odebranych odpadw komunalnych Masy odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji skadowanych na skadowisku odpadw Masy odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji nie skadowanych na skadowiskach odpadw i sposobw lub sposobu ich zagospodarowania Wykazu czynnoci jakie wykona w zwizku z obowizkiem odbierania wszystkich selektywnie zbieranych rodzajw odpadw komunalnych, w tym powstajcych w gospodarstwach domowych odpadw: wielkogabarytowych zu ytego sprztu elektrycznego i elektronicznego odpadw z remontw Potwierdzenie spenienia obowizku dostarczenia odpadw do miejsc odzysku lub unieszkodliwiania wskazanych w zezwoleniu na prowadzenie dziaalnoci w zakresie odbierania odpadw od wacicieli nieruchomoci Informowanie obsugiwanych mieszkacw o zasadach prowadzonej selektywnej zbirki w tym: spotka z mieszkacami do 15 dnia po upywie ka dego kwartau Czstotliwo raportowania
1.
do 15 dnia po upywie ka dego miesica
2.
3.
do 15 dnia po upywie ka dego kwartau
4.
do 30 wrzenia za poprzednie procze i do 31 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy informacji dotyczcej do 30 wrzenia za poprzednie procze i do 31 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy informacji dotyczcej do 30 wrzenia za poprzednie procze i do 31 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy informacji dotyczcej
5.
6.
do 30 wrzenia za poprzednie procze i do 31 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy informacji dotyczcej
8.
8.1 8.2 8.3
8.4
9.
Raz w kwartale
9.1.
144
L.p.
Zakres zamieszczaniu informacji w miejscach zwyczajowo przyjtych (osiedlowe tablice ogosze, prasa) Informacja na stronie internetowej o znajdujcych si na terenie gminy zbierajcych zu yty sprzt elektryczny i elektroniczny pochodzcy z gospodarstw domowych Raport dot. zapewnianie warunkw ograniczenia masy odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji
Czstotliwo raportowania
9.2.
10.
Raz w miesicu
11.
do 15 dnia po upywie ka dego kwartau
Stopie realizacji zada jest po czci tak e ocen (samoocen) wadz samorzdowych w zakresie zarzdzania Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Szczecina. Efekty realizacji planu w najwikszej mierze zale od stopnia zaanga owania i dotycz jego wykonawcw tj. samorzdu oraz wytwrcw odpadw.
145

Plan Gospodarki Odpadami Czerwiec09

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Plan Gospodarki Odpadami Czerwiec09

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA MIASTA SZCZECINA

AKTUALIZACJA NA LATA 2009 2011 Z PERSPEKTYW DO ROKU 2015

Polityka bran owa: Miejska Polityka Ochrony rodowiska (kod )

4.2.6. Instalacje do odzysku i unieszkodliwiania odpadw komunalnych............................................43

5. 5.1. 5.2. 5.3.

ZAO ONE CELE I KIERUNKI DZIAANIA ZMIERZAJCE DO POPRAWY

6.3.2. Odpady niebezpieczne................................................................................................................85

6.3.3. Pozostae odpady .......................................................................................................................91

KRTKOTERMINOWEGO PLANU DZIAA NA LATA 2008-2011 Z PERSPEKTYW DO ROKU 2015.........................1118

NIEKONTROLOWANEJ EMISJI ODPADW DO RODOWISKA .....................................................................................134

1. STRESZCZENIE W JZYKU NIESPECJALISTYCZNYM

Stosowane jednostki i skrty

3. PODSTAWOWE INFORMACJE MIASTA SZCZECINA

Tab. 3-1. Ludno w Szczecinie w roku 2006 wg GUS

Uksztatowanie terenu, budowa geologiczna, hydrologia, klimat

U ytkowanie terenu, rodowisko przyrodnicze

ROLNICTWO, OWIECTWO I LENICTWO Ogem

Jednostki zarejestrowane Rodzaj Ilo jednostek gospodarczych

WYTWARZANIE I ZAOPATRYWANIE W ENERGI ELEKTRYCZN, GAZ, WOD Ogem

HANDEL; NAPRAWA POJAZDW ORAZ ARTYKUW U YTKU OSOBISTEGO I DOMOWEGO Ogem

HOTELE I RESTAURACJE Ogem

TRANSPORT, GOSPODARKA MAGAZYNOWA I CZNO Ogem

POREDNICTWO FINANSOWE Ogem

OBSUGA NIERUCHOMOCI, WYNAJEM I USUGI ZWIZANE Z PROWADZENIEM DZIAALNOCI GOSPODARCZEJ Ogem

ADMINISTRACJA PUBLICZNA I OBRONA NARODOWA; UBEZPIECZENIA Ogem

OCHRONA ZDROWIA I POMOC SPOECZNA Ogem

Jednostki zarejestrowane Rodzaj Sektor prywatny Ilo jednostek gospodarczych 3 567

DZIAALNO USUGOWA KOMUNALNA, SPOECZNA I INDYWIDUALNA, POZOSTAA Ogem

Stowarzyszenia i organizacje spoeczne

EC Szczecin LEWOBRZE NA CZ. SZCZECINA

ZE Dolna Odra S.A.

SEC Sp. z o.o.

PRAWOBRZE NA CZ. SZCZECINA

SEC Sp. z o.o.

CR Dbska CR Ssiedzka CR Gierczak 4 Kotownie lokalne

122 7,92 6,6 -

4. AKTUALNY STAN GOSPODARKI ODPADAMI

149,22 4 044,11* 16,00 70 600,80 222,18

918,03 10 758,36* 12,50 74 750,90 249,84

679,80 7 620,00 17,25 67 674,55 473,47

TOM-POL Tomasz Franecki ul. Szeroka 17 71-211 Szczecin

WGKiO IV. DJa7062/6/07

WGKiO.IV. DJa-7062/17/07 WGKiO.IV. LR-7062/14/07 WGKiO.IV. LR-7062/20/07 WGKiO.IV. DJa-7062/23/07

MINI-KON Jacek Subocz ul. Zegadowicza 21A, 71-371 Szczecin

Wrocawskie Przedsibiorstwo Oczyszczania ALBA Sp. z o. o.

Papier i tektura (kod 20 01 01)

Szko (kod 20 01 02)

Tworzywa sztuczne (kod 20 01 39)

Tekstylia (kod 20 01 11)

Selektywna zbirka odpadw ulegajcych biodegradacji

Remondis Szczecin Sp. z o.o.

Wywz Odpadw Komunalnych i Gruzu TOWAR E. Towarnicki RAZEM

* prognoza wg MINI-KON ze Szczecina

Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 2 w Szczecinie

Zakad Transportowo-Handlowy KONICA

Miejski Zakad Gospodarki Odpadami

K.P. RECYKLING S.C.

Ilo zebranych odpadw [Mg/rok]

1,34 2,24 1,50 0,00

F.U.H. ESPADON Jakub Markiewicz

PHU AMPER Wojciech Rodziski

F.U.H.P. Jantra Sp. z o.o.

F.U.H.P. Jantra Sp. z o.o.

F.U.H.P. Jantra Sp. z o.o.