DENIFICION DE DESEMPLEO El trmino desempleo es sinnimo de desocupacin o paro.

El desempleo est formado por la poblacin activa (en edad de trabajar) que no tiene trabajo. No se debe confundir la poblacin activa con la poblacin inactiva. Desempleo, paro forzoso o desocupacin de los asalariados que pueden y quieren trabajar pero no encuentran un puesto de trabajo. En las sociedades en las que la mayora de la poblacin vive de trabajar para los dems, el no poder encontrar un trabajo es un grave problema. Debido a los costes humanos derivados de la privacin y del sentimiento de rechazo y de fracaso personal, el desempleo se utiliza habitualmente como una medida del bienestar de los trabajadores. La proporcin de trabajadores desempleados tambin muestra si se estn aprovechando adecuadamente los recursos humanos del pas y sirve como ndice de la actividad econmica. COMPONENTES Desempleado: un individuo que debe estar dispuesto a trabajar y debe haber hecho esfuerzos concretos por encontrar trabajo en las ms recientes cuatro semanas, la persona que no busca trabajo, por que no lo desea o porque ha renunciado a buscar colocacin se clasifica como fuera del Mercado Laboral. Una persona esta desempleada si no est trabajando y ha realizado esfuerzos especficos por encontrar empleo durante las ltimas cuatro semanas ha

suspendida de empleo y est esperando ser llamado nuevamente o esta esperando ocuparse en el mes siguiente. Adems, debe indicar que ha hecho un esfuerzo concreto (como acudir a empresas locales, responder a anuncios de ofertas de trabajo) por encontrar un empleo. Fuerza de Trabajo de la economa es el nmero de personas ocupadas ms la cantidad de las desempleadas. (Principios de Economa Case Fair Pag.135). Empleados: que estn realizando trabajo remunerado, as como lo que tienen empleo pero estn ausentes por enfermedad, huelgas o vacaciones.

Inactivos: Est categora comprende el porcentaje de la poblacin adulta que est estudiando, realizan tareas domsticas, jubilada, demasiado enferma para trabajar o que simplemente no est buscando trabajo. Poblacin activa: Comprende personas que estn en edad de trabajar ocupadas y desempleadas. En Guatemala el desempleo, desocupacin o paro, en el mercado de trabajo hace referencia a la situacin del trabajador que carece de empleo y por tanto de salario. Es decir, es la parte de la poblacin que estando en edad, condiciones y disposicin de trabajar carece de un puesto de trabajo. Adems, de la poblacin activa en la que se incluye tanto a los que estn trabajando como al conjunto de desempleados o parados de un pas, Guatemala cuenta con una poblacin inactiva compuesta por aquellos mientras de la poblacin que no estn en disposicin de trabajar, ya sea por estudios, edad (nios y poblacin anciana o jubilada), enfermedad o cualquier otra causa legalmente establecida.

Tipos de Desempleo En la economa guatemalteca que presenta perodos de alta y baja actividad econmica en la agricultura, comercio y servicios puede considerarse cuatro tipos de desempleo, es importante mencionar que la base de este estudio que es el libro de Principios de Economa de los autores Case y Fair solo toman en cuenta tres tipos pero para un mejor estudio se tomar los siguientes. Desempleo Estructural Desempleo Friccional (por friccin) Desempleo Cclico. Desempleo Estacional. (El que no menciona Case y Fair).

Tambin se establece otros tipos de desempleo como de larga duracin, el de desempleo abierto, el desempleo en iniciadores y el desempleo oculto entre los inactivos o trabajadores desalentados.

Desempleo Estructural Parte del desempleo que se debe a cambio de la estructura de la economa, los cuales dan por resultado una prdida significativa de puestos de trabajo en ciertos sectores. El desempleo estructural corresponde tcnicamente a un desajuste entre oferta y demanda de trabajadores.

En esta clase de desempleo, la caracterstica de la oferta suele ser distinta a la caracterstica de la demanda lo que hace probable que un porcentaje de la poblacin no pueda encontrar empleo de manera sostenida dirigido principalmente a puestos pblicos y por contratos de servicios profesionales.

En este contexto los economistas no pueden admitir que un pas est bajo este tipo de desempleo, pues se trata de una situacin grave para una poblacin asalariada de un sector determinado, adems, es un escenario de libre mercado se suma a ala crisis las medianas y pequeas empresas que no logran adaptar su respuesta a los cambios cclicos del capitalista en el que slo los grandes empresarios pueden funcionar. La fusin de las empresas y el constante progreso tecnolgico hace que la mano de obra sea menos requerida al existir alta tecnologa, desplazando grandes masas de trabajadores hacia trabajos informales o de carcter precario, que se observa en el sector informal, o personas mal pagadas sacrificando su fsico en situaciones donde peligran su salud. Con base a eso coinciden dos fenmenos, la sobreproduccin y el desempleo estructural.

Las caractersticas principales que advierten de un desempleo de tipo estructural son:

Desajuste sostenido entre la calidad y caractersticas de la oferta y la demanda.

Desadaptacin del conjunto de los actores econmicos respecto a la economa externa e incapacidad del mercado interno para paliar esa diferencia.

Desempleo Friccional

Parte del desempleo que se debe al funcionamiento natural del mercado, ocurre cuando algunos trabajadores dejan sus empleos mientras encuentran otro mejor.

El desempleo friccional (por rotacin y bsqueda) y el desempleo por desajuste laboral (debido a las discrepancias entre las caractersticas de los puestos de trabajo y de los trabajadores) aparecen cuando el nmero de puestos de trabajo coincide con el nmero de personas dispuestas a trabajar.

Este desempleo se refiere a los trabajadores que van a de un empelo a otro para mejorar su calidad de vida, es temporal, no representa un problema econmico y es relativamente constante.

Desempleo Cclico

Aumento del desempleo que ocurre en recesiones y depresiones.

Este tipo de desempleo ocurre solo por un ciclo en este caso sus consecuencias pueden llevar a pases con instituciones dbiles a violencia y finalmente a la desobediencia civil. En pases desarrollados la situacin puede provocar

rotaciones desde las polticas de estado hasta definitivamente la adopcin de un sistema econmico distinto, por el debilitamiento institucional. En caso de un

desempleo cclico ha sido la crisis de nuestro principal socio comercial.

Desempleo Estacional.

Es el que vara con las estaciones del ao, debido a fluctuaciones estacionales en la oferta o demanda de trabajo, se refiere al que se produce por la demanda fluctuante que existe en ciertas actividades como en el caso de Guatemala que una de sus principales actividades son la agricultura y los servicios de mano de obra.

Desempleo de Larga Duracin. Se considera parado de larga duracin a la persona inscrita como demandante de empleo, de forma ininterrumpida, durante un periodo superior a un ao. El desempleo de larga duracin provoca un efecto negativo sobre la capacidad que tiene el mercado de trabajo, en el modelo clsico, para restablecer el pleno empleo de forma automtica. En este modelo, el mercado tiende de manera natural hacia el equilibro sin desempleo, porque ante la existencia de paro, los desempleados compiten con los ya empleados por los puestos de trabajo disponibles, presionando a la baja los salarios y restableciendo el equilibrio con una disminucin de salario. En el desempleo de larga duracin por el contrario, el mercado se distorsiona ya que este tipo de desempleados no compiten con los empleados, porque las empresas no los consideran "elegibles", en la medida en que entienden que no son capaces de sustituir a los que estn desempeando sus mismas tareas y por tanto no presionan a la baja los salarios y no reconducen el mercado de trabajo hacia un nuevo equilibrio. Esta distorsin del mercado de trabajo hace necesario que el Estado intervenga, prestando una atencin especial a este tipo de desempleados. Se tiene que tomar en cuenta que cuando las personas tienden a durar tanto tiempo sin trabajo buscar formas no adecuadas para encontrar los ingresos para

mantener a sus familias y el desempleo es una de las principales razones por que los jvenes se incorporan a bandas, a negocios ilegales algn tipo de negocios de tipo ilcito. Desempleo Abierto

Para efectos del estudio los resultados de este indicador se refiere a las personas que no trabajaron durante la semana, buscaron activamente un empleo realizando acciones concretas y estando disponibles a trabajar de inmediato.

Haciendo la salvedad de que no incurran en el sector informal de la economa guatemalteca, los requisitos para catalogarse como desocupado abierto son: no tener trabajo (fuente de ingreso y vivir del ahorro), buscar cativa y constantemente trabajo, estar disponible y dispuesto a trabajar inmediatamente segn lo muestra el siguiente cuadro.

Cuadro No. 1 Guatemala Tasa de desempleo abierto, perodo 2002-2010

Aos 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Poblacin total 11,791,136 12,087,014 12,390,451 12,700,611 13,018,759 13,344,770 13,677,815 14,017,057 14,361,666 Poblacin edad trabajar 8,089,785 8,254,510 8,899,971 9,323,900 9,747,827 9,354,666 9,624,510 9,725,820 10,619,846 en Poblacin de Econmicamente activa 4,923,640 5,065,365 4,990,229 5,027,866 5,031,234 5,034,601 5,037,969 5,146,658 5,769,262 Poblacin desocupada abierta 154,266 172,212 156,186 158,526 160,866 149,878 151,033 170,835 202,876 Tasa de Desempleo 3.13% 3.40% 3.13% 3.15% 3.20% 2.98% 3.00% 3.32% 3.52%

Fuente: Elaboracin propia con base a datos del INE Y MINTRAB

Desempleo en Iniciadores Son personas que no trabajaron durante la semana de referencia, no buscaron activamente un empleo porque con anterioridad haban conseguido una posibilidad de trabajo y se encuentran esperando noticias del potencial empleador o cliente, y estn disponibles para comenzar a trabajar. Algunos pases clasifican a estos trabajadores como desocupados, lo cual es la recomendacin de la OIT, aunque carezcan de una de las tres condiciones del desempleo abierto que es buscar activamente empleo durante las ltimas cuatro semanas. Otros pases, sin embargo, los clasifican como ocupados. En Guatemala es muy comn que existan compaas para la contratacin de Recursos Humanos especializadas en buscar al personal idneo con el perfil que necesitan las empresas y ellos son tomados en cuenta como desempleados iniciadores por que los llaman a entrevista para una posible contratacin pero esta pendiente la respuesta de parte de la Empresa que requiere a alguien para su empresa. Desempleo oculto entre los inactivos o trabajadores desalentados Son las personas que no estaban trabajando en los ltimos 7 das y que si le ofrecieran un trabajo en ese momento trabajaran, pero no buscaron trabajo en ese periodo de referencia porque no creen poder encontrarlo, se cansaron de buscar, o no saben dnde consultar. A travs del paso del tiempo podemos darnos cuenta que lentamente los ndices de jvenes egresados de la universidad han ido aumentando, por este motivo se genera una situacin de mucha oferta de personal profesional pero poca demanda de la sociedad, muchos profesionales abaratan su trabajo y con tal de percibir un ingreso dejan de cotizarse como profesionales universitarios y simplemente prefieren tener un trabajo que permita tener lo necesario para sobrevivir.

Tasa de desempleo Las cifras sobre el trabajo y el desempleo se encuentran entre los datos econmicos ms minuciosos y ms amplios de un pas. En Guatemala la tasa de desempleo se obtienen mediante un procedimiento y metodologa empleada por el INE. La tasa de desempleo se calcula con el nmero de desempleados divido entre la poblacin activa y se expresa en forma de porcentaje. No es una

proporcin entre el total de la gente desempleada y el total de la poblacin sino aquella que ese denomina poblacin econmicamente activa.

Guatemala registr 202.876 personas desempleadas en el 2010, lo que representa el 3,52% de los 5.76 millones de personas que componen la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).

Ms de 3.4 millones de personas 59,65% de la PEA estn subempleadas o con un empleo informal sin prestaciones de ley, segn los datos de la Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos (ENEI) que divulg en abril del 2011 el Instituto Nacional de Estadstica (INE). Se trata de los primeros datos oficiales y formales del empleo en Guatemala, desde que se efectu la ltima ENEI en el 2004. En el 2007 se conoci de una encuesta de empleo, pero el INE jams oficializ los datos. Segn los resultados proporcionados por el INE, la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) es de 5.769.262, lo que significa un incremento del 16,3% respecto del 2004, cuando fue de 4.9 millones. La tasa de desempleo es del 3.52%, que es superior al 3,13%registrado hace seis aos. El desempleo se ha convertido en uno de los problemas ms graves y complejos que enfrenta el pas. La gravedad radica en la magnitud y en la persistencia de un fenmeno con devastadoras consecuencias sociales, cita el informe del INE.