INDICE Portada Introduccin Acciones Judiciales Para La Defensa De Los Intereses Colectivos O Difusos Acciones Judiciales Colectivos Para

Para La Exigibilidad De Los Derechos Econmicos Sociales Y Culturales Accin De Nulidad Total O Parcial De Actos Con Rango De Ley Por Razones De Inconstitucionalidad Referencias Bibliogrficas Conclusin

INTRODUCCIN La Constitucin de 1999, en su artculo 26, dispuso que toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos, as como a la tutela efectiva de los mismos. Es en 1999 que en Venezuela se constitucionaliza la tutela judicial de toda clase de derechos, no slo los subjetivos, sino incluso los colectivos y difusos, sumndose de este modo a otros pases que, bien por previsin constitucional, legal y jurisprudencial, se han dado a la tarea de proteger, judicialmente, aquellos sujetos que sufren lesiones en su esfera jurdica, que no son titulares de un derecho subjetivo, pero que estn representados por su inters colectivo y difuso. Ciertamente, las constantes transformaciones a las que ha sido sometida nuestra sociedad, tanto en el plano econmico, social y cultural, a su vez han generado cambios en la concepcin del Estado, que lejos de la concepcin individual que se propugnaba en sus orgenes, ahora se instituye en un Estado Social y de Derecho. Dicha concepcin, responde a dos (02) ideas bsicas: una, que el Derecho se impondr al Estado; la otra, que lo colectivo se impondr a lo individual. En consecuencia, el colectivo ser sujeto de derechos, en razn de lo cual merecern especial proteccin los grupos de sujetos, como aquellos liderizados por trabajadores, consumidores, proteccionistas del ambiente, de la biodiversidad, de las especies, grupos vecinales, religiosos, por mencionar slo algunos. De este modo, baste con slo observar que la masificacin de la sociedad, es la que, en definitiva, impulsa el cambio del modelo de Estado. Ahora, el fin es reconocer derechos de ndole social, tales como, el derecho al trabajo, a la salud, as como otros derechos de tercera generacin, como el derecho al ambiente o a la biodiversidad, y consagrar mecanismos de tutela de ese nuevo orden jurdico conferido a los ciudadanos.

Accin Por Intereses Colectivos Y Difusos La accin por intereses colectivos y difusos es un medio de impugnacin jurisprudencial, no sujeto a trmino para su interposicin y cuyos efectos son erga omnes en tanto no slo afecta a las partes intervinientes en el proceso, sino que se extiende al grupo de personas que son partcipes del derecho restablecido. (Erga omnes Locucin latina. Contra todos o respecto de todos). Se emplea jurdicamente para calificar aquellos derechos cuyos efectos se producen con relacin a todos, y se diferencian de los que slo afectan a persona o personas determinadas. As, los derechos reales, en general, son erga omnes, mientras que los derechos personales son relativos, pues se ejercen siempre frente a deudor o deudores determinados. La accin por intereses colectivos y difusos, en primer trmino, puede ser concebida como una garanta conferida a los particulares que, no siendo titulares de un inters individual, bien representado por un derecho subjetivo o un inters personal, se encuentran inmersos en una situacin desde la que perciben los efectos perjudiciales de una determinada actuacin administrativa. De este modo, se instituye un instrumento de salvaguarda de aquellos intereses reconocidos por el propio Texto Constitucional, en su artculo 26, desde que, a estos sujetos, se les confiere el derecho de acceder a la justicia. Por su parte, el artculo 281 de la Constitucin Nacional, en su numeral 2, atribuy a la Defensora del Pueblo competencia para velar por el correcto funcionamiento de los servicios pblicos, as como para amparar y proteger los derechos e intereses legtimos, colectivos o difusos de las personas, contra las arbitrariedades, desviaciones de poder y errores cometidos en la prestacin de los mismos, interponiendo cuando fuese procedente las acciones necesarias para exigir al Estado el resarcimiento a las personas por los daos y perjuicios que les sean ocasionados con motivo del funcionamiento de los servicios pblicos. Es evidentemente una garanta conferida a los particulares que, no siendo titulares de un inters individual pero representado por un derecho subjetivo o un

inters personal, se encuentran inmersos en una situacin desde la que perciben los efectos perjudiciales de una determinada actuacin u omisin. De este modo, se instituye un instrumento de salvaguarda de aquellos intereses reconocidos por la Constitucin Nacional en sus artculos 26, 19, 27, 31, 49 numerales 1, 3, 8, 257, y 281 desde que a estos sujetos se les confiere el derecho de acceder a la justicia. En el artculo 26 de la Constitucin Bolivariana de Venezuela, claramente se puede advertir lo Siguiente: Que Toda persona que sea titular de alguno de estos intereses, tiene el derecho de acceder a los rganos de justicia, a fin de lograr la tutela efectiva de sus derechos e intereses. Queda claro que con el nuevo orden constitucional, se estableci una garanta en favor de los ciudadanos como mecanismo de proteccin y salvaguarda de sus derechos colectivos y difusos. Es a partir de esas dos notas fundamentales es que podemos caracterizar este instrumento procesal como una garanta constitucional. Aun cuando de la previsiones constitucionales claramente se distingue su carcter garantista, as como su carcter subjetivo, en tanto procura la tutela efectiva de dichos intereses, y obliga a los rganos de la administracin de justicia a emitir su decisin con prontitud, es cierto que ha sido la jurisprudencia, quien ha dibujado las notas esenciales que definen dicho mecanismo de proteccin. Ha sido la propia jurisprudencia de la Sala Constitucional, quien ha delimitado cules son las notas esenciales de las acciones para lograr la tutela de los derechos e intereses colectivos y difusos, bien sea a travs de demanda o amparo constitucional. La accin por intereses colectivos y difusos puede ser definida como un medio de impugnacin especial, conferido a aquellos sujetos, puede entender que se trata de una accin destinada a proteger derechos colectivos y difusos.

las acciones provenientes de derechos e intereses difusos y colectivos, son siempre acciones de condena, o restablecedoras de situaciones, y nunca mero declarativas o constitutivas, estimando en consecuencia que la accin ejercida, esto es, el amparo constitucional, se fundamentaba en el resarcimiento de los daos sufridos por los lesionados, o en la pretensin de cumplimiento de obligaciones, entre otras peticiones, diferentes a la simple restitucin de una situacin jurdica particular, que es la finalidad del amparo constitucional. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Artculo 26 Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos; a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente. El Estado garantizar una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles. Artculo 19. El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta son obligatorios para los rganos del Poder Pblico, de conformidad con esta Constitucin, con los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y con las leyes que los desarrollen. Artculo 27 Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el goce y ejercicio de los derechos y garantas constitucionales, aun de aquellos inherentes a la persona que no figuren expresamente en esta Constitucin o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos. El procedimiento de la accin de amparo constitucional ser oral, pblico, breve, gratuito y no sujeto a formalidad; y la autoridad judicial competente tendr

potestad para restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida o la situacin que ms se asemeje a ella. Todo tiempo ser hbil y el tribunal lo tramitar con preferencia a cualquier otro asunto. La accin de amparo a la libertad o seguridad podr ser interpuesta por cualquier persona; y el detenido o detenida ser puesto o puesta bajo la custodia del tribunal de manera inmediata, sin dilacin alguna. El ejercicio de este derecho no puede ser afectado, en modo alguno, por la declaracin del estado de excepcin o de la restriccin de garantas constitucionales. Artculo 31. Toda persona tiene derecho, en los trminos establecidos por los tratados, pactos y convenciones sobre derechos humanos ratificados por la Repblica, a dirigir peticiones o quejas ante los rganos internacionales creados para tales fines, con el objeto de solicitar el amparo a sus derechos humanos. El Estado adoptar, conforme a procedimientos establecidos en esta Constitucin y en la ley, las medidas que sean necesarias para dar cumplimiento a las decisiones emanadas de los rganos internacionales previstos en este artculo. Artculo 49. El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas; en consecuencia: 1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga; de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante violacin del debido proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitucin y en la ley. 3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso, con las debidas garantas y dentro del plazo razonable determinado legalmente por un

tribunal competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellano, o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un intrprete. 8. Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o de la magistrada, del juez o de la jueza; y el derecho del Estado de actuar contra stos o stas. Artculo 257. El proceso constituye un instrumento fundamental para la realizacin de la justicia. Las leyes procesales establecern la simplificacin, uniformidad y eficacia de los trmites y adoptarn un procedimiento breve, oral y pblico. No se sacrificar la justicia por la omisin de formalidades no esenciales. Artculo 281. Son atribuciones del Defensor o Defensora del Pueblo: 2. Velar por el correcto funcionamiento de los servicios pblicos, amparar y proteger los derechos e intereses legtimos, colectivos o difusos de las personas, contra las arbitrariedades, desviaciones de poder y errores cometidos en la prestacin de los mismos, interponiendo cuando fuere procedente las acciones necesarias para exigir al Estado el resarcimiento a las personas de los daos y perjuicios que les sean ocasionados con motivo del funcionamiento de los servicios pblicos.

Jurisprudencia del El Tribunal Supremo de Justicia. El Tribunal Supremo de Justicia en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artculo 267 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con las previstas en los artculos 1 y 20 in fine de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia de la Repblica Bolivariana de Venezuela,

CONSIDERANDO Que el artculo 257 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece como mandato la adopcin del procedimiento oral en todas las causas judiciales. CONSIDERANDO Que la oralidad ha sido acogida por el Legislador en diversas leyes procesales, siendo las ms importantes: el Cdigo Orgnico Procesal Penal, la Ley Orgnica Procesal del Trabajo y la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente. Que el Legislador procesal civil estableci un mecanismo para la tramitacin del juicio oral en el procedimiento civil contenido en el Ttulo XI, de la Primera Parte, del Libro Cuarto del Cdigo de Procedimiento Civil. RESUELVE Artculo 1: Se tramitarn por el procedimiento oral las causas a que se refiere el artculo 859 del Cdigo de Procedimiento Civil, con excepcin de las previstas en el ordinal segundo, siempre que el inters principal de la demanda no exceda en bolvares, al equivalente a dos mil novecientas noventa y nueve unidades tributarias (2.999 U.T.). Artculo 2: A partir de la entrada en vigencia de la presente Resolucin, todos los Tribunales de Municipio del rea Metropolitana de Caracas y de la Circunscripcin Judicial del Estado Zulia, con sede en Maracaibo, como tribunales pilotos, sern competentes para tramitar las causas por el procedimiento oral a que se refiere el artculo 1 de esta Resolucin. Artculo 8: El Tribunal Supremo de Justicia adoptar todas las medidas necesarias para la aplicacin del procedimiento oral en materia civil y mercantil, en especial, las de formacin y capacitacin de los jueces y juezas que debern tramitar estas causas.

Cdigo De Procedimiento Civil Titulo XI Del Procedimiento Oral Captulo I Disposiciones generales Artculo 859.- Se tramitarn por el procedimiento oral las siguientes causas, siempre que su inters calculado segn el Ttulo I del Libro Primero de este Cdigo, no exceda de doscientos cincuenta mil bolvares. 1 Las que versen sobre derechos de crdito u obligaciones patrimoniales que no tengan un procedimiento especial contencioso previsto en la parte primera del Libro Cuarto de este Cdigo. 3 Las demandas de trnsito. 4 Las dems causas que por disposicin de la ley o por convenio de los particulares, deban tramitarse por el procedimiento oral.

Demanda por Intereses Colectivos y Difusos Tribunal competente En materia de competencia en todas las acciones referidas a los intereses difusos y colectivos, la propia Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia ha establecido que le deber corresponder el conocimiento de las acciones que tengan por objeto la tutela de intereses difusos y colectivos, mientras la Ley no lo atribuya a otro tribunal. En consecuencia, ni el contencioso administrativo, ni la justicia ordinaria o especial son competentes, a juicio de la Sala, para declarar y hacer efectivos estos derechos salvo que la Ley disponga lo contrario. As lo estableci por medio de la precitada decisin de fecha 30 de junio de 2000 (Caso Dilia Parra Guilln), al sostener que esa tutela le corresponda por cuanto, en su criterio, ello constituye materia del dominio de lo constitucional y, por ende, de la jurisdiccin constitucional que a ella exclusivamente le corresponde, ya que estos derechos de defensa de la ciudadana vienen a ser el desarrollo de valores bsicos de la Constitucin y del derecho positivo, por lo que debe corresponder a esa Sala Constitucional el conocimiento de tales acciones, mientras la ley no lo atribuya a otro tribunal.

Esta exclusividad de la jurisdiccin constitucional para conocer de todos los asuntos sobre intereses difusos y colectivos ha sido ratificada por la Sala en decisiones de fecha 22 de agosto de 2001 al establecer que de las acciones que se ejerzan con ocasin de los derechos e intereses difusos o colectivos, ser competente esta Sala Constitucional hasta tanto no se haya dictado una ley procesal especial que regule estas acciones. Sin embargo, debe destacarse que esta competencia no es propia de la Sala Constitucional y as lo reconoce cuando sostuvo que el conocimiento que viene ejerciendo en este tipo de acciones, es de eminente carcter provisional, hasta tanto no sea dictada la legislacin procesal especial que regule la materia, esto es, la relativa a la jurisdiccin contencioso administrativa. Precisamente, en la decisin de fecha 30 de junio de 2000, la Sala expuso que mientras la ley no regule y normalice los derechos cvicos con que el Estado Social de Derecho segn la vigente Constitucin se desenvuelve, es a la Sala Constitucional, debido a que a ella corresponde con carcter vinculante la interpretacin de la Constitucin (artculo 335 ejusdem), y por tratarse del logro inmediato de los fines constitucionales, a la que por esa naturaleza le compete conocer de las acciones para la declaracin de esos derechos cvicos emanados inmediatamente de la Carta Fundamental, y as se declara. De esta manera, ni el contencioso administrativo, ni la justicia ordinaria o especial, son competentes para declarar y hacer efectivos estos derechos, a menos que la ley lo seale.

Acciones Judiciales Colectivos Para La Exigibilidad De Los Derechos Econmicos Sociales Y Culturales Los derechos sociales conocidos como Derechos Humanos de Segunda Generacin o Derechos prestacionales colectivos, son los que garantizan a todos los ciudadanos el acceso a los medios necesarios para que puedan tener una mejor calidad de vida y condiciones dignas. Estos derechos son propios del Estado de Derecho los cuales comprenden los derechos econmicos, sociales y culturales; son los que generan humanidad a los individuos en sus relaciones y en el entorno en donde se desarrollan. Los DESC son derechos fundamentales que tienen naturaleza de derecho pblico subjetivo, pero no son derechos otorgados por el legislador, sino que preexisten al Estado y son reconocidos por ste. Sin embargo, se requiere quesean regulados mediante ley para hacer efectiva su vinculacin. Son derechos fundamentales por su relacin e identificacin con la dignidad de la persona y porque as se encuentran consagrados en nuestra Constitucin. Los Derechos Sociales Econmicos Culturales, son derechos consagrados en nuestra constitucin en su extenso articulado, como ya lo hemos dicho, los derechos sociales, econmicos y culturales, son una carga social que cada Estado debe afrontar, para poder darle mayor cumulo de felicidad a su pueblo, el problema comienza, cuando estos Estados no tienen la suficiente capacidad de produccin que les permita desarrollar programas sociales, destinados a distribuir el producto interno bruto de forma equitativa, con el fin de evitar la desigualdad y empobrecimiento de aquellos grupos que por mltiples razones quedan excluidos y forman parte del cinturn de miseria que rodea la mayora de centros poblados.

Origen y evolucin histrica El fuerte sistema econmico capitalista dio un cambio social e ideolgico, pues surgieron dos clases sociales nuevas: La burguesa y los obreros. La burguesa

tena una ideologa de deshumanizacin, usurera y ahorrista, puesto que eran dueos de la plusvala realizada por el obrero a quien su trabajo no le es remunerado. Debido a la deshumanizacin y a la ideologa individualista negativa del capitalismo, nacen los derechos sociales y aparecen como superacin del Estado de Derecho liberal en la Constitucin de Weimar, el 11 de agosto de 1919. Ahora bien, Tomando en consideracin el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y otros instrumentos internacionales, se identifican a continuacin los derechos econmicos, sociales y culturales: Derechos Sociales Al Trabajo CRBV ART. 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener ocupacin productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Conc.: art. 3, Disp. Trans. Cuarta num. 4. Declaracin Universal de los Derechos Humanos, art. 23; C.P., art. 15. A La Libertad Sindical CRBV ART. 95. Los trabajadores y las trabajadoras, sin distincin alguna y sin necesidad de autorizacin previa, tienen derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses, as como a afiliarse o no a ellas, de conformidad con la ley. Conc.: Declaracin Universal de los Derechos Humanos, art. 23. A La Negociacin Colectiva CRBV ART. 96. Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector pblico y del privado tienen derecho a la negociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo, sin ms requisitos que los que establezca la ley.

Al Derecho De Huelga CRBV ART. 97. Todos los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y del sector privado tienen derecho a la huelga, dentro de las condiciones que establezca la ley. A La Seguridad Social CRBV ART. 86. Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio pblico de carcter no lucrativo, que garantice la salud y asegure proteccin en contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez, enfermedades catastrficas, discapacidad, necesidades especiales, riesgos laborales, prdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsin social. Conc.: arts. 80, 83, 87, 100. Declaracin Universal de los Derechos Humanos, art. 22. A Las Prestaciones Sociales CRBV ART. 92. Todos los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a prestaciones sociales que les recompensen la antigedad en el servicio y los amparen en caso de cesanta. y garantas de la deuda principal. Conc.: Disp. Trans. Cuarta num. 3. A La Proteccin De La Familia CRBV ART. 75. El Estado proteger a las familias como asociacin natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Conc.: arts. 76 a 82, 102. Declaracin Universal de los Derechos Humanos, art. 25 A Un Nivel De Vida Adecuado CRBV ART. 86. Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio pblico de carcter no lucrativo, que garantice la salud y asegure proteccin en contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez, enfermedades

catastrficas, discapacidad, necesidades especiales, riesgos laborales, prdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsin social. Conc.: arts. 80, 83, 87, 100. Declaracin Universal de los Derechos Humanos, art. 22. A La Salud CRBV ART. 83. La salud es un derecho social fundamental, obligacin del Estado, que lo garantizar como parte del derecho a la vida. Conc.: arts. 43, 84, 85, 122. Declaracin Universal de los Derechos Humanos, art. 22; C.P., art. 367.

A La Educacin CRBV ART. 102. La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. Conc.: arts. 3, 78, 79,107,111,121. Disp Trans. Sexta. Declaracin Universal de los Derechos Humanos, art. 26.

A La Vivienda CRBV ART. 82. Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, cmoda, higinica, con servicios bsicos esenciales que incluyan un hbitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfaccin progresiva de este derecho es obligacin compartida entre los ciudadanos y ciudadanas y el Estado en todos sus mbitos. Conc.: art. 75. Declaracin Universal de los Derechos Humanos, art. 25.

Derechos A La Propiedad CRBV ART. 115. Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposicin de sus bienes. La propiedad estar sometida a las contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de utilidad pblica o de inters general. Conc.: arts. 116, 119. A Asociarse Con Fines Econmicos CRBV ART. 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad econmica de su preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en esta Constitucin y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, proteccin del ambiente u otras de inters social. Conc.: arts. 113, 114, 116, 118, 123. C.Co. art. 1. Derechos Culturales CRBV ART. 98. La creacin cultural es libre. Esta libertad comprende el derecho a la inversin, produccin y divulgacin de la obra creativa, cientfica, tecnolgica y humanstica, incluyendo la proteccin legal de los derechos del autor o de la autora sobre sus obras. Conc.: art. 124. Declaracin Universal de los Derechos Humanos, art. 27. Al Deporte Y Recreacin CRBV ART. 111. Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreacin como actividades que benefician la calidad de vida individual y colectiva. Conc.: arts. 78, 79, 104, 106 Cabe destacar, que los derechos antes mencionados se encuentran establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en el Ttulo III Captulo V (de los derechos sociales y de las familias); Captulo VI (de los derechos culturales y educativos) y Captulo VII (de los derechos econmicos).

Dnde se reclaman estos derechos y ante que instancias? Los derechos humanos a los cuales nos hemos estado refiriendo estn amparados en nuestra Constitucin en gran parte de su articulado, en los pactos y tratados Internacionales suscritos por la nacin y de obligatorio cumplimiento, las Leyes desarrolladas con este fin. En Venezuela podemos acudir a los tribunales de Primera Instancia, donde por materia y/o competencia y adems teniendo y cumpliendo con los requisitos establecidos en la Constitucin, Artculos 26, 27, 335, 336.10, y Ley de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales Artculos 4, 5, 7, y Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia Articulo 5.5. Una vez llenos los requisitos de legalidad el juez proceder a conocer del caso de violacin Constitucional, y tutelar o restablecer el derecho infringido, siempre de forma motivada y didctica su decisin. Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales Artculo 4. Procede la accin de amparo cuando un tribunal de la Repblica, actuando fuera de su competencia dicte una resolucin o sentencia u ordene un acto que lesione un derecho constitucional. En estos casos, la accin de amparo debe interponerse por ante un tribunal superior al que emiti el pronunciamiento, quien decidir en forma breve, sumaria y efectiva. Artculo 5. La accin de amparo procede contra todo acto administrativo; actuaciones materiales, vas de hecho, abstenciones u omisiones que violen o amenacen violar un derecho o una garanta constitucionales, cuando no exista un medio procesal breve, sumario y eficaz acorde con la proteccin constitucional. Cuando la accin de amparo se ejerza contra actos administrativos de efectos particulares o contra abstenciones o negativas de la Administracin, podr formularse ante el Juez Contencioso-Administrativo competente, si lo hubiere en la localidad

conjuntamente con el recurso contencioso administrativo de anulacin de actos administrativos o contra las conductas omisivas, respectiva mente, que se ejerza. En estos casos, el Juez, en forma breve, sumaria, efectiva y conforme a lo establecido en el artculo 22, si lo considera procedente para la proteccin constitucional, suspender los efectos del acto recurrido como garanta de dicho derecho constitucional violado, mientras dure el juicio. Pargrafo nico: Cuando se ejerza la accin de amparo contra actos administrativos conjuntamente con el recurso contencioso-administrativo que se

fundamente en la violacin de un derecho constitucional, el ejercicio del recurso proceder en cualquier tiempo, an despus de transcurridos los lapsos de caducidad previstos en la Ley y no ser necesario el agotamiento previo de la va administrativa. Artculo 7. Son competentes para conocer de la accin de amparo, los

Tribunales de Primera Instancia lo sean en materia afn con la naturaleza del derecho o de las garantas constitucionales violados o amenazados de violacin, en la jurisdiccin correspondiente al lugar donde ocurriere el hecho, acto u omisin que motivaren la solicitud de amparo. En caso de duda, se observarn, en lo pertinente, las normas sobre competencia en razn de la materia. Si un Juez se considerare incompetente, inmediatamente al que tenga competencia. Del amparo de la libertad y seguridad personales conocern los Tribunales de Primera Instancia en lo Penal, conforme al procedimiento establecido en esta Ley. Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia Artculo 5; Es de la competencia del Tribunal Supremo de Justicia como ms alto Tribunal de la Repblica. 5. Conocer de las apelaciones contra las sentencias de amparo constitucional y de la accin autnoma de amparo, contra las sentencias que dicten los tribunales superiores como tribunales de primera instancia, que decidan sobre la remitir las actuaciones

accin de reclamo para garantizar el derecho humano a rplica y rectificacin o para proteger el derecho al honor, a la vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputacin de las personas afectadas directamente por la difusin de mensajes e informaciones falsas, inexactas o agraviantes a travs de los prestadores de servicios de radio y televisin. En todo caso el Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, tiene la potestad para restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida.

Accin De Nulidad Total O Parcial De Actos Con Rango De Ley Por Razones De Inconstitucionalidad La accin de inconstitucionalidad es un medio destinado para asegurar la supremaca de la Constitucin hacindola prevalecer sobre las leyes o las restantes normas a ellas equiparadas, mediante la declaratoria de nulidad de las mismas, es as un procedimiento extraordinario a travs del cual el poder judicial comprueba si los actos de los dems rganos del Poder Pblico estn conformes con la Constitucin, decidiendo su anulacin o inaplicacin. Esta accin de nulidad en sentido estricto, no es ms que la consecuencia jurdica de una cualidad tambin jurdica de la Constitucin: su poder de auto

preservarse, su carcter de norma supralegal o principio de superlegalidad constitucional, carcter este que resultara inoperante si no existiera un procedimiento especial para garantizarlo. En Venezuela, la accin de inconstitucionalidad es una accin popular (actio popularis), siendo este el aspecto ms importante comparativamente hablando del sistema. Por ello, el artculo 21, prrafos 2 y 9 y el articulo 5 numerales 7, 8, 9, y 13 de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia establece que la legitimacin activa para ejercer la accin de inconstitucionalidad, corresponde a:

Artculo 21 2) Toda persona natural o jurdica, o el Fiscal General de la Repblica o el Defensor del Pueblo podr proponer ante el Tribunal Supremo de Justicia, demanda de nulidad, por ilegalidad o inconstitucionalidad de contratos, convenios o acuerdos celebrados por los organismos pblicos nacionales, estadales, municipales o del Distrito Capital, cuando afecten los intereses particulares o generales, legtimos, directos, colectivos o difusos de los ciudadanos y ciudadanas. 9) Toda persona natural o jurdica, que sea afectada en sus derechos o intereses por una ley, reglamento, ordenanza u otro acto administrativo de efectos generales emanado de alguno de los rganos del Poder Pblico Nacional, Estadal o Municipal, o que tengan inters personal, legtimo y directo en impugnar un acto administrativo de efectos particulares, puede demandar la nulidad del mismo ante el Tribunal Supremo de Justicia, por razones de inconstitucionalidad o de ilegalidad. Artculo 5 Es de la competencia del Tribunal Supremo de Justicia como ms alto Tribunal de la Repblica. 7. Declarar la nulidad total o parcial de las Constituciones y leyes estadales, de las ordenanzas municipales y dems actos de los cuerpos deliberantes de los Estados, Municipios y del Distrito Capital, dictados en ejecucin directa e inmediata de la Constitucin y que colidan con ella, mediante el ejercicio del control concentrado de la constitucionalidad. La sentencia que declare la nulidad total o parcial deber publicarse en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en la Gaceta Oficial Estadal o Municipal que corresponda, determinando expresamente sus efectos en el tiempo; 8. Declarar la nulidad total o parcial de los actos con rango de ley dictados por el Ejecutivo Nacional, que colidan con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, mediante el ejercicio del control concentrado de la constitucionalidad. La sentencia que declare la nulidad total o parcial deber publicarse en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela;

9. Declarar la nulidad total o parcial de los actos dictados por cualquier rgano en ejercicio del Poder Pblico, en ejecucin directa e inmediata de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, cuando colidan con sta y que no sean reputables como actos de rango legal; 13. Declarar la inconstitucionalidad de las omisiones de cualquiera de los rganos que ejerzan el Poder Pblico de rango nacional, respecto a obligaciones o deberes establecidos directamente por la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; Conforme a esta norma, por tanto, todo habitante de la Repblica con capacidad jurdica puede intentar la accin de inconstitucionalidad contra las leyes, sin distingo alguno, sean emanadas de la Asamblea Nacional, de los Consejos Legislativos de los Estados de la federacin o de los Concejos Municipales (Ordenanzas). La Ley Orgnica acoge, por tanto, la doctrina de la accin popular en cuanto a que legitima para intentar el recurso no slo a los ciudadanos sino a toda persona natural o jurdica.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Constitucin De La Repblica Bolivariana De Venezuela, Segn Gaceta Oficial N 5.453 Extraordinaria Del 24 De Marzo De 2000. Ley Orgnica Del Tribunal Supremo De Justicia Cdigo De Procedimiento Civil Ley de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales Instrumentos y Mecanismos Nacionales de Proteccin de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (DESC) Primera edicin. Programa de Exigibilidad en DESC Textos: Mara Isamar Escalona e Ivn Gonzlez Algunos Aspectos Del Proceso Contencioso administrativo Por Allan R. Brewer-Caras www.tsj.gov.ve/decisiones/decisiones.shtmlwww.tsj.gob.ve www.legis.com.ve www.wikipedia.org

CONCLUSIN

Este trabajo nos permiti adquirir los conocimientos necesarios para atender reclamos o casos relacionados con la violacin a los Derechos Humanos y garantas constitucionales consagradas en nuestra constitucin y las leyes, que aunque muchos derechos ya han sido desarrollados y poseen abundante legislacin, que no deja espacio a la duda, existen otros derechos que adolecen de jurisprudencia, por lo tanto de tutela efectiva y es mediante el estudio y sistematizacin que podremos entender cules son esos derechos y ante que instancias podemos hacerlos efectivos, debemos entender que los derechos, el hombre siempre los ha logrado mediantes luchas sociales que han costado sangre sudor y muchas lgrimas a todos aquellos visionarios que han emprendido el camino de la lucha social. La exigencia del cumplimiento de un derecho se sustenta en la conciencia de que somos poseedores de los mismos, somos sujetos de derecho, y no en la

obtencin de una ddiva o privilegio que el Estado pueda conceder de manera unilateral. Por ello, una de las tareas bsicas de quienes asumen la defensa y

promocin de los Derechos Humanos en general y de los DESC en particular, pasa por el conocimiento y apropiacin de los instrumentos y mecanismos administrativos y jurdicos existente en el mbito nacional para hacer valer estos derechos. En la medida en que se conozcan estos instrumentos y mecanismos, aumentar la posibilidad de que las personas, comunidades, organizaciones sociales acudan a las instancias respectivas, y utilicen los mecanismos contenciosos y/o administrativos para reclamar al Estado en concreto a la instancia involucrada: ministerio, gobernacin, alcalda, poder judicial el reconocimiento, respeto o

satisfaccin de un derecho, es decir hacerlo justiciable.