Un proces politic rsuntor?

Honoriu Bnescu de la Partidul Naional Liberal cu Armand Clinescu de la Partidul Naional rnesc Partidul Naional Liberal reprezentat de figura emblematic a lui Ionel Brtianu, decedat n 1927, pierde n 1928 alegerile naionale dup o perioad lung de timp la conducerea rii, n favoarea Partidului Naional rnesc condus de Iuliu Maniu i argeeanul Ion Mihalache. n acest context, n judeul Arge este numit prefect n 1928 piteteanul Armand Clinescu1, cu domiciliul pe atunci n Piteti, n bulevardul Elisabeta, nr. 38. Cu ocazia edinei de la 1 iunie 1929 a Consiliului Judeean Arge, se afirma c nou numitul prefect, a gsit n urma unei anchete nereguli cu privire la modul n care au fost cheltuii n trecut banii publici: Cu prilejul anchetei cerute de prefect la serviciul contabilitei i fcut acum de dl. inspector general tefnescu, s-au gsit peste 6.000.000 lei cheltuii fr acte justificative. i cum s nu fie mare dezordinea cnd chiar oameni ca fostul prefect Bnescu i fostul subprefect Punescu au cheltuit primul de 250.000 lei i al doilea de 160.000 lei, fr a avea grij s prezinte acte justificative2. Inclusiv ntr-un ziar local din Piteti se arat c la Prefectur s-a practicat sistemul fondurilor secrete: i ceea ce este mai trist, este c de multe ori aceste sume cheltuite fr paza formelor legale, proveneau din diferite subvenii, pe care din oficiu delegaia permanent le impunea n bugetele bietelor comune. i nu sunt mici aceste sume cheltuite fr acte justificative3. Trebuie menionat c aceste verificri n actele contabile ale prefecturii se fceau ntr-o perioad care a coincis pe plan naional cu probleme
1

A fost prefect de Arge pentru o scurt perioad de timp ntre noiembrie 1928 iunie 1929. 2 Monitorul Judeului Arge, anul XL, nr. 1210 din 10 iunie 1929, p. 4. 3 Tribuna Comerului, fondator Vasile A. Purcreanu, anul III, nr. 44 din 10 iunie 1929, Piteti, Str. Babic, nr. 7, p. 2.

grave economice cauzate de marea criz economic mondial dintre 1929-1933. Prefectul rnist Armand Clinescu, la recomandarea Inspectoratului General Administrativ i a Ministerului de Interne, i trimite o adres fostului prefect liberal i avocat Honoriu Bnescu4, domiciliat n Piteti, pe strada Brtianu, nr. 35, cu urmtorul coninut: Cu onoare vi se face cunoscut c ni s-a depus de ctre Administraia Financiar de Arge, ordinele de plat mai jos notate emise pe numele dv. la care nu ai anexat actele cu care urma a justifica ntrebuinarea sumelor n scopul ce vi s-a dat. n consecin, v rugm s binevoii ca de urgen s ne depunei actele n chestiune spre a fi ataate de noi la ordinele de plat urmnd a fi naintate naltei Curi de Conturi ordinul de plat nr. 63/1924 n sum de lei 115.0175. Sumele de bani la care se face referire n adres sau dat comunelor din judeul Arge, imediat dup primul rzboi mondial, pentru a fi folosite la construirea unor localuri de coal sau reconstrucia celor afectate n urma rzboiului. n loc s dea lmuriri impuse de aceast adres, fostul prefect, d urmtorul rspuns reprodus textual: Aceast adres trimis mie, dup ce v-ai permis ca n Consiliul Judeean s facei insinuaiuni incalificabile pe contul meu, mi apare ca o ncercare stngace prin care cutai a v legitima uuratica procedare. Lipsa de loialitate v-a determinat a face simple insinuaiuni, fr a ndrzni s riscai afirmaiuni categorice care v-ar fi putut duce naintea justiiei pentru calomnie. Aceste insinuaiuni ai avut grij a le da i publicitei n organul local pe care, probabil, nu cu sacrificii personale, l-ai pus n serviciul de reclam al persoanei voastre care, se pare, este grav afectat de hipertrofia eului. Consideraiuni de oportun bizantinism, v-au determinat ca dup aceste incalificabile fapte, s-mi trimitei aceast adres
4

A fost prefect de Arge n dou rnduri, ntre februarie septembrie 1919 i ntre ianuarie 1922 martie 1926. A fost eful PNL Arge. 5 Arhivele Naionale Arge, fond Tribunalul Arge, dosar 91/1930, f.n.

pe care ai socotit-o necesarmultor eventualiti. Vei nelege, sper, c v-ai nelat ndjduind c m voi preta acestui genial joc! Dac totui aceast insolit adres, fcnd excepie de la obinuita ipocrizie a actelor voastre, reprezint cu adevrat sfnta dv. inocen n materie administrativ, n acest caz, dai voie s deplng administraiile n fruntea crora conductorii sunt pui pentru merite cu totul strine de administraie. Primii consideraiunea ce vi se cuvine6. Avnd n vedere acest rspuns, prin care Honoriu Bnescu refuz categoric de a da lmuririle cerute, se ajunge la punerea unui sechestru pe unele bunuri mobile (dou paturi, un birou, dou fotolii, o canapea, dou ifoniere i ase scaune) ale acestuia, n contul ordonanei de plat fr acoperire din contabilitatea Prefecturii Arge. Acesta a fost motivul care l determin pe fostul prefect liberal Honoriu Bnescu s intenteze n 1930, la Tribunalul Arge, un proces cu iz politic mpotriva lui Armand Clinescu, aa cum reiese din dosarul cauzei de judecat: Numitul prt Armand Clinescu, folosind funciunea ce ocupa i abuznd de ea, a recurs la aceast msur n contra mea numai din consideraiuni de ordin politic, cu vdit rea inteniune de a m vexa i defima i a struit n ea i i cere acestuia din urm, daune morale i materiale fixate global la suma de 100.000 lei7. n sprijinul cauzei sale, Honoriu Bnescu deine i el un certificat din octombrie 1929 eliberat de secretarul Consiliului Judeean Arge, tefan Aricescu, prin care justific o parte din suma care i era imputat avndu-se n vedere dezordinea n care s-au gsit scriptele contabilitei Prefecturii. Ministrul de Interne rnist, Alexandru Vaida Voievod, d la scurt timp un ordin de a se face o anchet la Prefectura Arge de ctre inspectorul M. Miloteanu care consemneaz n noiembrie 1929 c secretarul Consiliului Judeean, tefan Aricescu este
6 7

Ibidem. Ibidem.

principalul vinovat pentru c a eliberat unui certificat cu afirmaiuni neexacte spre a fi folosit ntr-un proces contra Prefecturei, n timp ce subprefectul Antoniu este exonerat de orice rspundere dup cum se afirma: Socotim c dl. subprefect Antoniu nu cu rea credin a schimbat acel certificat, ci din prea mult ncredere pe care o avea n subalternii si i din cauza firei sale slabe i ncreztoare. Urmeaz o saraband a actelor contradictorii, astfel c dintr-un alt certificat din octombrie 1931, eliberat tot de subprefectul Antoniu, reiese n mod clar c Honoriu Bnescu, nu are vreo restan financiar fa de Prefectura Arge8! Conflictul juridic dintre cei doi politicieni, se mut n mod fi din sala de judecat, pe terenul icanelor parlamentare cnd n 1935 deputatul Honoriu Bnescu l acuz n mod calomnios pe Armand Clinescu c n calitatea sa de secretar general la Ministerul Agriculturii, n 1929, a primit un onorariu de 500.000 lei n Afacerea Tischler Burger referitoare la exproprierea pentru reforma agrar din 1921 a unui domeniu de 16.000 jugre cadastrale, proprietatea soilor Tischler din plasa Huedin, judeul Cluj9. Armand Clinescu, fiind recunoscut pentru calitatea oratoric, nu irosete ocazia i l atac pe deputatul Honoriu Bnescu: Vedei domnilor deputai ce cuvntare mediocr a inut domnul Bnescu, vedei cu cine fac eu politic la Arge, propriu-zis m joc cu el sau mai exact mi bat joc!10. Dei exista o lege prin care trebuia s se urgenteze soluionarea cauzelor civile, de abia dup zeci de amnri cu motivaii dintre cele mai hilare (avnd n vedere c orele sunt naintate, trecute de 7 PM, amn din oficiu cauza), Tribunalul Arge d o decizie cu apel n anul 1933, prin care Honoriu Bnescu pierde procesul intentat lui Armand
8 9

Ibidem. Dima Romus, Armand Clinescu, Editura Fundaia Cultural Gheorghe Marin Speteanu, Bucureti, 2001, apud www.armandcalinescu.go.ro, 2012. 10 General Marin Ionescu, Armand Clinescu, 3 iulie 1972, (Arhiva familiei), apud www.armandcalinescu.go.ro, 2012.

Clinescu. Tribunalul constat c prefectul Armand Clinescu a acionat cu bun credin cnd a cerut verificarea ordonanei de plat efectuat n numele fostului prefect Honoriu Bnescu i c procedura sa a fost cel mult o culp de serviciu care nui atrage responsabilitate personal11. n aceste condiii, avocatul liberal Bnescu face recurs la Curtea de Apel Bucureti, Secia a III-a, care prin decizia din 1937 arat c Armand Clinescu, n calitate de prefect, nu avea dreptul de a verifica i aproba conturile judeene, astfel c ordinul su de executare depea atribuiile sale de prefect i constituia o culp care i atrgea rspunderea civil i-i acord aadar avocatului Honoriu Bnescu suma de 5.000 lei cu titlu de daune12. Pus n faa acestei decizii, Armand Clinescu cu domiciliul atunci n Bucureti, strada Clunet, nr. 12, face n 1938 recurs la nalta Curte de Casaie i Justiie care ns nu a mai apucat s dea vreo sentin definitiv, ntruct n septembrie 1939 acesta este asasinat de legionari. Practic, procesul pornit n urm cu 10 ani se ncheie fr a exista o hotrre definitiv i irevocabil, ns teoretic, de abia n ianuarie 1956, Tribunalul Suprem al RPR, cel mai nalt for judectoresc din perioada comunist care nlocuia fosta nalt Curte de Casaie i Justiie, printr-un exces de legalitate specific regimului, constat c recursul declarat de fostul primministru Armand Clinescu e perimat, dup 18 ani de la asasinarea acestuia! n urma cercetrii ntregului dosar al cauzei de judecat, reiese modul de-a dreptul suspect, al instanelor de judecat din perioada interbelic care i poziioneaz de fiecare dat decizia n chip diferit innd cont de partidul aflat la conducerea rii. Aadar, n timpul guvernului rnist condus de Alexandru Vaida Voievod, n care Armand Clinescu este subsecretar de stat la Ministerul de Interne, avocatul liberal Honoriu Bnescu
11 12

Arhivele Naionale Arge, fond Tribunalul Arge, dosar 91/1930, f.n. Ibidem.

pierde procesul intentat lui Armand Clinescu la Tribunalul Arge (sentina 297 din 10 iulie 1933), iar n timpul guvernului liberal condus de Gheorghe Ttrscu, avocatul rnist Armand Clinescu pierde n recurs la Curtea de Apel Bucureti (decizia 280 din 23 iunie 1937). Cu alte cuvinte, justiia romn suferea de aceleai racile vechi, care ns nu i se pot imputa n totalitatea lor: tergiversarea proceselor sensibile, imixtiune politic, prtinire i interpretare n mod diferit a acelorai fapte i prevederi legale.

A resonant political trial? Honorius Banescu of the National Liberal Party versus Armand Calinescu of the National Peasant Party A political conflict broke out between the newly appointed prefects of Arges County in 1928, Armand Calinescu, representing the National Peasant Party, and Honorius Banescu, the former prefect of Arges County and Liberal National Party leader of Arges. The former prefect was accused of using a part of public money for the building or reconstruction of the schools affected after World War I for his own personal interest. The trial of the two politicians lasted for 10 years, until the last forum of the country's judiciary, the High Court of Cassation and Justice, which should have stated a final ruling in this trial, however it did not succeed, given that in 1939 the then Prime Minister of the country, Armand Calinescu, was assassinated by legionnaires.

Aurel Radu, Un proces politic rsuntor? Honoriu Bnescu de la Partidul Naional Liberal cu Armand Clinescu de la Partidul Naional rnesc, n Argesis, Studii i comunicri, seria Istorie, tom XX, Muzeul Judeean Arge, 2011, p. 261-264.