PLAN DE EMERGENCIA EN EXPLOTACIONES MINERAS

PATROCINA

MINISTERIO DE ECONOMA

ELABORA Y PROMUEVE

COLABORA

INSTITUTO TECNOLGICO DE ROCAS ORNAMENTALES Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN

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PROLOGO
El desempeo de las labores bsicas que se llevan a cabo en las explotaciones mineras e industrias de transformacin no est exento de riesgos y peligros. La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales define como objeto de la Prevencin promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la aplicacin de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo, estableciendo adems, la necesidad de adoptar medidas de emergencia. Por este motivo y enmarcada en la V Campaa de Seguridad Minera promovida por el Ministerio de Economa y bajo la supervisin de la Consejera de Economa y Trabajo de la Junta de Extremadura, se ha elaborado esta Gua de Plan de Emergencia en Explotaciones Mineras, en la que se plasman los aspectos ms relevantes sobre la elaboracin e implantacin de un Plan de Emergencia en las explotaciones mineras, obligaciones y especificaciones de los agentes intervinientes, as como la legislacin directamente aplicable en estos casos. Se trata de un documento de gran utilidad para empresarios, tcnicos y trabajadores de las explotaciones mineras a cielo abierto, con el que se espera despertar el inters por la seguridad de todas las personas implicadas y de este modo reducir la accidentalidad en el sector de la Minera en Extremadura.

Fdo. Alfonso Perianes Valle

Director General de Ordenacin Industrial, Energa y Minas Director Gerente de INTROMAC

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INDICE
1 2 3 4 5 6 7 8 9
INTRODUCCION. ...................................................................... 4 OBJETIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIA. ................................... 5 OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO. ............................................ 6 EMERGENCIA Y CLASIFICACIONES. ........................................... 7 ELABORACION DEL PLAN DE EMERGENCIA. ............................. 9 ORGANIZACIN DE LAS EMERGENCIAS ................................... 11 COMO ACTUAR ANTE UNA EMERGENCIA. ............................... 17 IMPLANTACION DEL PLAN DE EMERGENCIA ............................. 23 MANUAL DE INSTRUCCIONES ................................................... 27

10 SIMULACROS DE EMERGENCIA. ................................................ 27 11 REGLAMENTO DE INSTALACIONES DE PROTECCION

CONTRA INCENDIOS. (R.D. 1942/93). ...................................... 29

12 DISPOSICIONES MINIMAS DESTINADAS A PROTEGER

LA SEGURIDAD Y LA SALUD DE LOS TRABAJADORES EN LAS ACTIVIDADES MINERAS (R.D. 1389/97), A CONTEMPLAR EN LA ELABORACIN DE LOS PLANES DE EMERGENCIA. ......................................................... 34

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1. INTRODUCCION
A pesar de todos los medios empleados por una empresa para evitar situaciones de riesgo, puede suceder que se produzcan circunstancias inesperadas que den lugar a emergencias. En previsin de las situaciones que puedan provocar las emergencias, y teniendo en cuenta que estas no tienen porque ser igual en cada caso, es necesario realizar un Plan de Emergencia en el que se exponga la manera de actuar, organizando de forma lgica las exigencias mnimas que deben de cumplirse. La legislacin vigente que obliga y regula la obligatoriedad de adoptar medidas de emergencia es la siguiente: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales. Reglamento de los Servicios de Prevencin (R.D. 39/97) Real Decreto 1389/1997, de 7 de Octubre, Disposiciones Mnimas destinadas a Proteger la Seguridad y la Salud de los trabajadores en las Actividades Mineras. Proteccin Civil. Manual de Autoproteccin: Gua para el desarrollo del Plan de Emergencia contra incendios y evacuacin de locales y edificios, del Ministerio del Interior. Orden 29-11-84.

Norma Bsica de la Edificacin NBE-CPI-96: condiciones de proteccin contra incendios de los edificios. R.D. 1942/93 de 5 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de instalaciones de proteccin contra incendios. R.D. 486/97. Disposiciones Mnimas de Seguridad y Salud en los Lugares de Trabajo. R.D. 786/2001 Reglamento de Seguridad contra incendios en los Establecimientos Industriales.

2. OBJETIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIA

Los objetivos de un plan de emergencia son: Definir la forma de actuar del personal de la empresa. Establecer la organizacin del personal durante la emergencia, especificando las personas responsables. Definir las instituciones y equipos externos a la empresa que deben ser avisados en caso de emergencia, y las personas de la empresa responsables de avisarlos. Establecer varios tipos de emergencia en funcin de su gravedad.

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Definir las actuaciones a realizar para enfrentarse a cualquier tipo de emergencia en el menor tiempo posible.

Designar a las personas responsables de aplicar las medidas Facilitar el material necesario para ejecutar el Plan de Emergencia Comprobar el correcto funcionamiento de las medidas Informar a los trabajadores

4. EMERGENCIA Y CLASIFICACIONES
Se entiende por EMERGENCIA cualquier situacin inesperada y no deseada que pone en peligro la integridad tanto de las instalaciones de la empresa como de las personas y trabajadores, exigiendo una evacuacin rpida de las mismas. En funcin del tipo de riesgo y sus consecuencias, pueden considerarse los siguientes: Incendios. Explosiones. Accidentes personales graves. Fugas y derrames de lquidos o gases inflamables, corrosivos o txicos. Inundaciones.

3. OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO

Las obligaciones del empresario son: Conocer las situaciones de emergencia que se pueden presentar y elaborar un Plan de Emergencia para las mismas. Adoptar las medidas necesarias de prevencin en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de trabajadores.

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Segn la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, el empresario teniendo en cuenta el tamao y la actividad de la empresa, debe analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias para evitar sus consecuencias, fundamentalmente en relacin con los primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de los trabajadores. Las situaciones de emergencia se pueden clasificar siguiendo un criterio de menor a mayor gravedad en: Conato de Emergencia: situacin que puede ser neutralizada con los medios contra incendios y emergencia disponibles en el lugar donde se produce, por la persona presente en el lugar del incidente. (No es necesario abandonar la zona). Emergencia Parcial: situacin de emergencia que no

puede ser neutralizada de inmediato como un conato y obliga a la persona presente a solicitar la ayuda de un grupo de lucha ms preparado que dispone de mayores medios contra incendios y emergencias. (Puede ser necesario una evacuacin parcial). Emergencia General: situacin de emergencia que supera la capacidad de los medios humanos y materiales contra incendios y emergencias establecidos en el centro de trabajo y obliga a alterar toda la organizacin habitual de la empresa, sustituyndola por otra de emergencia y tenindose que solicitar ayuda al exterior. (Requiere una evacuacin general).

5. ELABORACION DEL PLAN DE EMERGENCIA

El plan de emergencia debe ser elaborado especficamente para cada empresa, proporcionado a los riesgos reales existentes, los medios de proteccin disponibles y a la plantilla de trabajadores de la empresa.

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Para elaborar el plan de emergencia se seguirn los cuatro pasos siguientes: N 1 Evaluacin del riesgo y de las condiciones de evacuacin de las instalaciones y edificios. N 2 Realizacin del inventario de los medios de proteccin existentes para hacer frente a las emergencias identificadas y evaluadas. Entre los medios disponibles se podrn encontrar extintores, bocas de incendio e hidrantes, sistemas de alarma, etc. Con el inventario se verificar si los medios son suficientes, o en su caso, si es necesario incluir nuevos medios. N 3 Definir el plan de emergencia propiamente dicho, estableciendo los procedimientos de actuacin para hacer frente a las emergencias, definir los equipos de intervencin necesarios y la composicin de los mismos, y proporcionar las pautas de actuacin en cada uno de los niveles de emergencia. N 4 Implantacin del plan de emergencia, que es la aplicacin prctica del plan en la organizacin de la empresa.

Para desarrollar este paso es necesario asignar responsabilidades, informar y formar a todo el personal de la empresa, realizando los entrenamientos oportunos con las personas que deben manejar los equipos especficos de proteccin, y realizar simulacros de emergencia.

6. ORGANIZACION DE LAS EMERGENCIAS

Para toda situacin de emergencia que se presente debe existir un Plan de Actuacin, una Organizacin y medios de lucha. Lo primero que debe hacerse para desarrollar un plan de emergencia es evaluar los riesgos para valorar la posible gravedad ante una emergencia y definir las medidas preventivas a tomar.

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PLAN

DE

ACTUACIN

ORGANIZACIN
Dentro de la organizacin a la que se alude en los planes de emergencia, se distinguen los siguientes lugares relevantes y equipos de actuacin que compondrn la brigada de emergencia. Punto de Reunin o Centro de Control de Emergencias, es el punto donde se reunir la brigada de emergencia una vez que se produce la alarma. Ser un sitio seguro y cerca de los telfonos. Zona de Concentracin, rea donde el personal debe reunirse una vez llevada a cabo la evacuacin. Equipos de Primera Intervencin, son grupos de un mnimo de dos personas que con conocimientos bsicos contra incendios y emergencias, actan en una situacin de conato de emergencia. Sern personas que conozcan perfectamente los posibles riesgos que se pueden producir en el recinto.

En cualquier centro de trabajo donde se realice una actividad laboral, ante una situacin de emergencia lo principal es salvaguardar a los trabajadores afectados. Esto se consigue alejando del peligro a las personas, o lo que es lo mismo, realizando una evacuacin. Si adems se quiere evitar el mayor dao posible a las instalaciones, deber desarrollarse un Plan de Emergencia Interior. Se definen: Plan de Evacuacin, como la organizacin prevista para que ante una situacin de emergencia se proceda al traslado ordenado y con trolado del personal interno del recinto de la empresa. Plan de Emergencia Interior, como la organizacin y conjunto de medios y procedimientos de actuacin previstos por la empresa, con el objetivo de prevenir los accidentes de cualquier tipo, protegiendo a las personas e instalaciones. Plan de Emergencia Exterior, es un plan de emergencia que agrupa a otros planes, y se debe desarrollar cuando varias empresa pueden verse implicadas ante una emergencia como consecuencia de su cercana.

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Equipos de Segunda Intervencin, son grupos de unas ocho personas que con formacin y entrenamiento suficiente, son capaces de intervenir en cualquier tipo de emergencia dentro del recinto de la empresa. Las personas ms idneas para este grupo son los responsables del mantenimiento, formadas adecuadamente en lo que se refiere a lucha contra incendios y situaciones de emergencia. Equipos de Primero Auxilios, son grupos de personas con la preparacin suficiente para realizar los primeros auxilios en cualquier tipo de emergencia. Es condicin indispensable que sean socorristas o personal sanitario, que conozcan bien al personal de la empresa, y dispongan del equipo de proteccin adecuado. Equipos de Alarma y Evacuacin, grupos de personas que tienen por misin ordenar al personal durante una evacuacin haca las salidas y puntos designados, verificando que no quede nadie sin evacuar y colaborando con los equipos de primeros auxilios. Equipo de Seguridad de Materiales, estas personas actuarn cuando sean requeridas

para proteger o retirar de una zona siniestrada materiales o maquinaria valiosa antes de ser alcanzada por la emergencia. No ser necesario que las personas formen parte de la brigada de emergencia, pero debern estar informados y formados para poder realizar su cometido sin riesgos. Los distintos equipos sern coordinados y estarn bajo la responsabilidad de un Jefe de Emergencia y un Jefe de Intervencin. Las funciones que deben desempear cada una de estas figuras son: Jefe de Emergencia, persona que desde el punto de reunin y en funcin de la informacin disponible, ser el nico responsable de enviar la ayuda necesaria al rea accidentada para el control de la misma. Esta funcin la desempeara una persona formada en tcnicas de lucha contra incendios y emergencias, con conocimiento de las instalaciones y distintas zonas de la empresa. Jefe de Intervencin, ser la persona responsable de dirigir y coordinar los equipos en el lugar de la emergencia, estando en permanente contacto con el jefe de emergencia. En casos determinados estas dos figuras podrn ser desempeadas por un misma persona.

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En una explotacin minera estas dos figuras recaern sobre el Director Facultativo, siempre que trabaje habitualmente en la explotacin. De no ser as, ser el jefe de la explotacin para emergencias en el frente y el jefe de planta para emergencias en plantas de tratamiento, oficinas y talleres. Segn la legislacin existente los equipos a constituir en cada empresa dependern del nivel de riesgo y del tamao de la empresa, contando con personas suficientes para poder utilizar todos los medios disponibles.

Las actividades de riesgo ALTO debern contar con todos los equipos indicados.

ORGANIZACION DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA

JEFE DE EMERGENCIA EQUIPO DE ALARMA Y EVACUACION JEFE DE INTERVENCION EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS EQUIPO PRIMERA INTERVENCION

EQUIPO DE SEGUNDA INTERVENCION

7. COMO ACTUAR ANTE UNA EMERGENCIA

Es necesario disponer de instrucciones escritas para que todas las personas de un centro de trabajo, incluidos posibles visitantes, sepan como actuar ante una emergencia. Ante un Conato de emergencia. En esta situacin cualquier trabajador debera realizar las siguientes

Si la empresa fuera pequea todos los trabajadores pueden formar parte del equipo de intervencin, siendo en cualquier caso la composicin mnima de los equipos de 2 personas. En centros de trabajo de pocos trabajadores, como graveras y canteras, una misma persona ocupar varios puestos. Para actividades de riesgo BAJO y plantilla reducida, bastar con un equipo de alarma y evacuacin y equipo de primera intervencin, pudiendo incluso ser los componentes las mismas personas.

actuaciones, que seran las bsicas correspondientes a los equipos de primera intervencin: Usar los medios disponibles contra incendios y emergencias

Si el riesgo es MEDIO, se requerir adems un equipo de segunda intervencin y un jefe de intervencin que coordine las actuaciones. No arriesgarse intilmente, ni provocar un riesgo mayor

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Iniciar la alarma comunicando con el centro de control de emergencias por los medios previstos Pedir ayuda Informar sobre la incidencia Ante una emergencia Parcial. Cualquier trabajador ante una emergencia, que segn su criterio sea ms importante que un conato, deber actuar realizando lo correspondiente a una emergencia parcial: Comunicarse con el punto de reunin lo antes posible, mediante medios dispuestos con esta finalidad como telfonos, timbres, sirenas, etc. Quedar alerta de cualquier otra comunicacin proveniente del punto de reunin. Los trabajadores que pertenezcan al equipo de segunda intervencin al ser alertados, actuarn segn sus conocimientos y experiencia como grupos de lucha contra la emergencia. Grupos como los de primeros auxilios y alarma y evacuacin permanecern alerta ante una posible intervencin.

Ante una emergencia General. La consideracin de estar ante una emergencia general ser responsabilidad de las personas autorizadas por la empresa para ello. Cuando esta decisin se toma en el Centro de Control de Emergencias se comunicar por los medios establecidos. Cualquier trabajador podr incorporarse al grupo designado para la organizacin de la emergencia, estando en colaboracin con recursos externos como bomberos y equipos de proteccin civil. Ante una Evacuacin. Las acciones de cualquier trabajador se iniciarn con la comunicacin del Centro de control de emergencias por los medios establecidos. En el caso de una evacuacin parcial cada persona se dirigir sin correr y en grupo por las vas de evacuacin sealizadas, haca los puntos de reunin establecidos, en donde se identificarn ante los responsables de contabilizar a los evacuados.

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Si fuera una evacuacin total, el trabajador actuar de manera semejante a la anterior, pero dirigindose hasta un punto de reunin exterior al recinto de la empresa. Durante una situacin de emergencia no se utilizarn los medios de comunicacin internos y externos de la empresa para otro objetivo distinto a la propia emergencia. Tampoco se utilizarn las vas y medios de desplazamiento por el personal. Es recomendable no abandonar el puesto de trabajo en una situacin de emergencia sin cumplir los procedimientos de emergencia seleccionados, ya que se pueden producir situaciones de riesgo no previstas. En resumen, los pasos bsicos a seguir cuando se produce una emergencia en una explotacin minera son:

ALARMA y COMUNICACION: el trabajador que detecta una situacin de alarma dar la alarma y comunicar inmediatamente la situacin para que se pongan en marcha los equipos de intervencin, primeros auxilios y evacuacin. VALORACION DE LA EMERGENCIA: el responsable valorar la emergencia procediendo a establecer las actuaciones a realizar, y en su caso, avisar a los servicios externos. EVACUACION: ante una emergencia determinada el jefe de emergencia podr dar la orden de evacuacin. En ese caso los trabajadores actuarn: Deteniendo los trabajos que estn realizando. Desconectando los equipos, mquinas y equipos elctricos Evacuando la zona ordenadamente y sin poner obstculos en los lugares de paso. Cerrndo las tomas de agua y gas.

INTERVENCION: Los trabajadores designados para desempear labores en cada equipo de intervencin actuarn segn la formacin recibida y medios disponibles.

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8. IMPLANTACION DEL PLAN DE EMERGENCIA

Para que el plan de emergencia sea operativo deber quedar implantado, siendo necesario divulgarlo entre los trabajadores a la vez que se les da la formacin y el entrenamiento adecuado. Entre los aspectos que como mnimo deben contemplarse en la elaboracin de los planes de emergencia para su correcta implantacin, estn: Clasificar las emergencias En funcin de la evaluacin de riesgos realizada y de la gravedad de las posibles consecuencias se clasificarn las posibles emergencias que pueden producirse en la explotacin, segn sean un conato, una emergencia parcial o una emergencia general. Definir los equipos y dotar de materiales De entre la plantilla de trabajadores se elegirn a los que se integrarn en los distintos equipos que formarn la brigada de emergencia. Ser necesario dotar a las instalaciones de los medios materiales necesarios para enfrentarse a la emergencia.

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Formacin del personal. Todo el personal de la empresa recibir una formacin referentes a las normas establecidas en el plan de emergencia. Las personas que tengan responsabilidades y labores asignadas recibirn una formacin especfica y programada. Todos los trabajadores debern saber como mnimo: Cmo dar la alarma Cuales son las vas de evacuacin disponibles Los medios de extincin y control disponibles Cmo se emplea un extintor de incendios Establecer las acciones que pueden producirse. Las posibles acciones podrn ser de: Alerta, que pondr en funcionamiento los equipos de intervencin e informar rpidamente al resto del personal

Alarma, para evacuar a los trabajadores Intervencin, para controlar la emergencia Apoyo, para la recepcin de ayuda exterior. Vas de evacuacin. Se determinarn las vas de evacuacin en funcin de las distancias a recorrer y el nmero de personas a evacuar. Estas vas estarn sealizadas segn lo dispuesto en el R.D. 485/97 y figurarn en los planos. Es fundamental que estn siempre libres de objetos. Salidas de emergencia. Sern las salidas a utilizar en caso de que las normales no puedas utilizarse. Forma de evacuar. Recibida la orden de evacua-

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cin el personal dejar sus puesto de trabajo y abandonara las instalaciones por las vas sealizadas.

9. MANUAL DE INSTRUCCIONES
Para informar correctamente al trabajador de cmo debe actuar ante una emergencia, dndole las instrucciones precisas que eviten comportamientos que pueden abocar a graves accidentes hay que desarrollar un manual de instrucciones. Este manual de instrucciones debe ser breve y conciso, y debe cumplir una serie de requisitos como son: Tener un formato pequeo, con pastas y a ser posible rojas. Presentar un tipo de letra de fcil lectura con dibujos. Debe incluir las instrucciones especficas de actuacin personal Debe contener planos de las instalaciones en las que vengan sealizadas las vas de evacuacin.

Puntos de reunin. Se establecern los puntos de reunin necesarios, donde se concentrar el personal evacuado. Mantenimiento de los equipos de proteccin. Se establecer de acuerdo con la legislacin vigente un programa de comprobacin del correcto estado de los equipos de proteccin. Telfonos de emergencia. Con objeto de evitar prdidas de tiempo en la bsqueda de telfonos, se dispondr una lista de telfonos de emergencia colocadas en lugares adecuados. Primero auxilios. El empresario adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, designando el personal responsable que deber recibir la formacin adecuada y disponer de los medios materiales necesarios.

10. SIMULACROS DE EMERGENCIA

Una vez finalizada la elaboracin del plan de emergencia y divulgado entre todos los trabajadores, se adoptarn las medidas necesarias para mantenerlo actualizado.

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Se recomienda para ello la realizacin de simulacros de actuacin, con el fin de: Sacar conclusiones de las actuaciones propuestas para conseguir una mayor eficacia. Comprobar el correcto funcionamiento de los sistemas de prevencin Entrenar al personal que tiene asignadas labores especficas Formar a los trabajadores para que conozcan los equipos y participen en las actuaciones. Se efectuarn peridicamente (al menos una vez al ao), bajo la supervisin del jefe de emergencia.

11. REGLAMENTO DE INSTALACIONES DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS. (R.D. 1942/93).

CARACTERSTICAS E INSTALACION DE LOS APARATOS, EQUIPOS Y SISTEMAS DE PROTECCIN CONTRA INCENDIOS Los aparatos, equipos y sistemas, as como sus partes y componentes, y la instalacin de los mismos, deben reunir las caractersticas que se especifican a continuacin. 1.- Sistemas automticos de deteccin de incendios. 1.- Los sistemas automticos de deteccin de incendios y sus caractersticas y especificaciones se ajustarn a la norma UNE 23.007 2.- Los detectores de incendios necesitarn, antes de su fabricacin o importacin, ser aprobados de acuerdo con lo indicado en el artculo 2 de este Reglamento, justificndose el cumplimiento de lo establecido en la Norma UNE 23.007

2.- Sistemas manuales de alarma de incendios Los sistemas manuales de alarma de incendio estarn constituidos por un conjunto de pulsadores que permitirn provocar voluntariamente y transmitir una seal a una central de control y sealizacin

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permanentemente vigilada, de tal forma que sea fcilmente identificable la zona en que ha sido activado el pulsador. Las fuentes de alimentacin del sistema manual de pulsadores de alarma, sus caractersticas y especificaciones debern cumplir idnticos requisitos que las fuentes de alimentacin de los sistemas automticos de deteccin, pudiendo ser la fuente secundaria comn a ambos sistemas. Los pulsadores de alarma se situarn de modo que la distancia mxima a recorrer, desde cualquier punto hasta alcanzar un pulsador, no supere los 25 metros.

4.- Sistemas de abastecimiento de agua contra incendios Cuando se exija sistema de abastecimiento de agua contra incendios, sus caractersticas y especificaciones se ajustarn a lo establecido en la norma UNE 23.500. El abastecimiento de agua podr alimentar a varios sistemas de proteccin si es capaz de asegurar, en el caso ms desfavorable de utilizacin simultnea, los caudales y presiones de cada uno.

5.- Sistemas de hidrantes exteriores. 1.- Los sistemas de hidrantes exteriores estarn compuestos por una fuente de abastecimiento de agua, una red de tuberas para agua de alimentacin y los hidrantes exteriores necesarios. Los hidrantes exteriores sern del tipo de columna hidrante al exterior (CHE) o hidrante en arqueta (boca hidrante). 2.- Las CHE se ajustarn a lo establecido en las normas UNE 23.405 y UNE 23.406. Cuando se prevean riesgos de heladas, las columnas hidrantes sern del tipo de columna seca. Los racores y mangueras utilizados en las CHE necesitarn , antes de su fabricacin o importacin, ser aprobado de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 2 de este Reglamento, justificndose el cumplimiento de lo establecido en las normas UNE 23.400 y UNE 23.091.

3.- Sistemas de comunicacin de alarma. El sistema de comunicacin de la alarma permitir transmitir una seal diferenciada, generada voluntariamente desde un puesto de control. La seal ser, en todo caso, audible, debiendo ser, adems visible cuando el nivel de ruido donde deba ser percibida supere los 60 dB (A). El nivel sonoro de la seal y el ptico, en su caso, permitirn que sea percibida en el mbito de cada sector de incendio donde este instalada. El sistema de comunicacin de la alarma dispondr de dos fuentes de alimentacin, con las mismas condiciones que las establecidas para los sistemas manuales de alarma, pudiendo ser la fuente secundaria comn con la del sistema automtico de deteccin y del sistema manual de alarma o de ambos.

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3.- Los hidrantes de arqueta se ajustarn a lo establecido en la norma UNE 23.407, salvo que existan especificaciones particulares de los servicios de extincin de incendios de los municipios en donde se instalen. 6.- Extintores de incendio 1.-Los extintores de incendio, sus caractersticas y especificaciones se ajustarn al Reglamento de aparatos a presin y a su Instruccin tcnica complementaria MIE-AP5. 2.-Los extintores de incendio necesitarn, antes de su fabricacin o importacin, con independencia de lo establecido por la ITC-MIE-AP5, ser aprobados de acuerdo con lo establecido en el artculo 2 de este Reglamento, a efectos de justificar el cumplimiento de lo dispuesto en la norma UNE 23.110. 3.-El emplazamiento de los extintores permitir que sean fcilmente visibles y accesibles, estarn situados prximos a los puntos donde se estime mayor probabilidad de iniciarse el incendio, a ser posible prximos a las salidas de evacuacin y preferentemente sobre soportes fijados a paramentos verticales, de modo que la parte superior del extintor quede, como mximo, a 1,70 metros sobre el suelo. 4.-Se considerarn adecuados, para cada una de las clases de fuego (segn UNE 23.010), los agentes extintores utilizados en extintores.

Tabla I - Agentes extintores y su adecuacin a las distintas clases de fuego

Agente extintor A (Slidos) Agua pulverizada Agua a chorro Polvo BC (convencional) Polvo ABC (polivalente) Polvo especfico metales Espuma fsica Anhdrido carbnico Hidrocarburos halogenados (2)** (1)* (1)* ** * ** ** (2)*** (2)** *** ** ** ** ** Clase de fuego (UNE 23.010) B (Lquidos) * C (Gases) D (Metales especiales)

Siendo: ***Muy adecuado ; **Adecuado ; *Aceptable

Notas:
(1)En fuegos poco profundos (profundidad inferior a 5 mm) puede asignarse ** (2)En presencia de tensin elctrica no son aceptables como agentes extintores el agua a chorro ni la espuma; el resto de los agentes extintores podrn utilizarse en aquellos extintores que superen el ensayo dielectrico normalizado en UNE 23.110

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12. DISPOSICIONES MNIMAS DESTINADAS A PROTEGER LA SEGURIDAD Y LA SALUD DE LOS TRABAJADORES EN LAS ACTIVIDADES MINERAS (R.D. 1389/97), A CONTEMPLAR EN LA ELABORACIN DE LOS PLANES DE EMERGENCIA.
Proteccin contra los riesgos de explosin, de incendio y de atmsferas nocivas.
Generalidades. a. ) Debern tomarse medidas para evaluar la presencia de sustancias nocivas y potencialmente explosivas en la atmsfera y para medir la concentracin de dichas sustancias. Cuando el documento de seguridad y salud lo exija, debern instalarse aparatos de vigilancia que registren de manera automtica e ininterrumpida las concentraciones de gas en puntos especficos, dispositivo de alarma automtica, sistemas de desconexin automtica de las instalaciones elctricas y sistemas de parada automtica de los motores de combustin interna. Cuando se hayan previsto mediciones automticas, se debern registrar y conservar los valores medidos. b. ) En las zonas que presenten riesgos especficos de incendio o de explosin estar prohibido fumar.

Tambin estar prohibido emplear all llamas desnudas o efectuar trabajos que puedan entraar riesgo de inflamacin, salvo si se han tomado las precauciones suficientes para prevenir la aparicin de un incendio o de una explosin. Proteccin contra los riesgos de explosin. a. ) Debern adoptarse todas las medidas necesarias para prevenir la formacin y acumulacin de atmsferas explosivas. b. ) En las zonas que presenten riesgo de explosin debern adoptarse las medidas necesarias para impedir la inflamacin de las atmsferas explosivas. c. ) Deber establecerse un plan de prevencin contra explosiones en el que se indiquen los equipos a emplear y las medidas necesarias a adoptar. Tambin se deber formar a todo el personal en el manejo de los aparatos de auxilio. Proteccin contra atmsferas nocivas. a. ) Cuando las sustancias nocivas se acumulen o puedan acumularse en la atmsfera, debern adoptarse las medidas necesarias para: suprimirlas en origen o extraerlas en origen o eliminarlas o, cuando resulte imposible la adopcin de las medidas anteriores, diluir las acumulaciones de dichas sustancias, de forma que no exista riesgo para los trabajadores.

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El sistema deber ser capaz de dispersar dichas atmsferas nocivas de manera que no haya riesgo para los trabajadores. b. ) Sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento General de Normas Bsicas de Seguridad Minera, y en las zonas en que los trabajadores puedan verse expuestos a atmsferas nocivas para la salud, debern estar disponibles los equipos de respiracin y de reanimacin adecuados en nmero suficiente. En tales casos, deber asegurarse la presencia en el lugar de trabajo de un nmero suficiente de trabajadores que sepan manejar dicho material. El material de proteccin deber almacenarse y mantenerse adecuadamente. c. ) Cuando existan o puedan existir gases txicos en la atmsfera se deber disponer de un plan de proteccin en el que se indiquen el equipo disponible y las medidas de prevencin a adoptar. Proteccin contra los riesgos de incendios. a. ) Dondequiera que se diseen, construyan, equipen, se pongan en funcionamiento, se utilicen o se sometan a mantenimiento lugares de trabajo, debern adoptarse medidas apropiadas para prevenir el inicio y la propagacin de incendios a partir de los puntos identificados en el documento sobre seguridad y salud.

Debern tomarse medidas con objeto de que cualquier conato de incendio sea controlado de manera rpida y eficaz. b. ) Los lugares de trabajo debern estar equipados con dispositivos adecuados para la lucha contra incendios y, en funcin de las necesidades, con detectores de incendio y sistemas de alarma. c. ) Los dispositivos no automticos de lucha contra incendios debern ser de fcil acceso y manipulacin, y, en caso necesario, estar protegidos contra los riesgos de deterioro. d. ) En los propios lugares de trabajo debern conservarse un plan de seguridad contra incendios en el que se indiquen las medidas que debern tomarse, de conformidad con los artculos 3 , 4 , 5 y 6 del presente Real Decreto, para prevenir, detectar y combatir el inicio y la propagacin de incendios. e. ) Los dispositivos de lucha contra incendios debern sealizarse conforme a lo establecido en la legislacin vigente. Dicha sealizacin deber fijarse en los lugares adecuados y deber ser duradera. Vas de circulacin. 1. Deber ser posible acceder sin peligro a los lugares de trabajo y evacuarlos de forma rpida y segura en caso de emergencia.

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2. Las vas de circulacin, incluidas las escaleras, las escalas fijas y los muelles y rampas de carga, debern estar calculadas, dimensionadas y situadas de tal manera que la persona a pie o los vehculos puedan utilizarlas fcilmente, con la mayor seguridad y conforme al uso a que se les haya destinado y que los trabajadores empleados en las proximidades de estas vas de circulacin no corran ningn riesgo. 3. El clculo de las dimensiones de las vas que se utilicen para la circulacin de personas y/o mercancas depender del nmero potencial de usuarios y del tipo de actividad. En caso de que se utilicen medios de transporte en las vas de circulacin, se deber prever una distancia de seguridad suficiente para las personas a pie. 4. Las vas de circulacin destinadas a los vehculos debern pasar a una distancia suficiente de las puertas, portones, pasos de personas a pie, pasillos y escaleras.

Lugares de trabajo exteriores. 1. Los puestos de trabajo, vas de circulacin y otros emplazamientos e instalaciones situados al aire libre ocupados o utilizados por los trabajadores durante sus actividades se debern concebir de tal manera que la circulacin de personas y de vehculos se pueda realizar de manera segura. 2. Los lugares de trabajo al aire libre debern poseer una iluminacin artificial suficiente cuando no lo sea la luz del da y debern estar acondicionados, en la medida de lo posible, de tal manera que los trabajadores: a. ) Estn protegidos contra inclemencias del tiempo y, en caso necesario, contra la cada de objetos. b. ) No estn expuestos a niveles sonoros nocivos ni a factores exteriores nocivos (por ejemplo, gases, vapores, polvo). c. ) Puedan abandonar rpidamente su puesto de trabajo en caso de

5. El trazado de las vas de circulacin y acceso deber estar claramente sealizado para asegurar la proteccin de los trabajadores.

peligro o puedan recibir auxilio rpidamente. d. ) Estn protegidos contra resbalones o cadas.

6. Si tienen acceso a los lugares de trabajo vehculos o mquinas, se fijarn las normas de circulacin necesarias. Cuando no sea posible este acondicionamiento de los puestos de trabajo se utilizarn equipos de proteccin individual.

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Plan de Emergencia en Explotaciones Mineras

Plan de Emergencia en Explotaciones Mineras

Zonas de peligro. 1. Las zonas de peligro debern estar sealizadas de manera claramente visible. 2. Si los lugares de trabajo albergan zonas de peligro debidas a la ndole del trabajo, con riesgo de cadas del trabajador o de objetos, estos lugares debern estar equipados y convenientemente sealizados con dispositivos que impidan, en la medida de lo posible, que los trabajadores no autorizados puedan penetrar en dichas zonas.

4. Las puertas de emergencia debern estar cerradas, pero debern poder abrirse hacia el exterior y estar instaladas de forma que cualquier persona que necesite utilizarlas en caso de emergencia pueda abrirlas fcil e inmediatamente. Estarn prohibidas las puertas de emergencia correderas o giratorias. 5. Las puertas de emergencia no debern cerrarse con llave. Las vas y salidas de emergencia, as como las vas de circulacin y

3. Se debern tomar las medidas adecuadas para proteger a los trabajadores que estn autorizados a penetrar en las zonas de peligro. Vas y salidas de emergencia. 1. En caso de peligro, todos los puestos de trabajo debern poder ser evacuados rpidamente, en condiciones de mxima seguridad para los trabajadores. 2. Las vas y salidas de emergencia debern permanecer expeditas y conducir lo ms directamente al exterior o a una zona de seguridad, a un punto de reunin o a una estacin de evacuacin seguros. 3. El nmero, la distribucin y las dimensiones de las vas y salidas de emergencia dependern del uso, del equipo y de las dimensiones de los lugares de trabajo, as como del nmero mximo de personas que puedan estar presentes en ellos.

las puertas que den acceso a ellas, no debern estar obstruidas por ningn objeto, de manera que puedan utilizarse sin trabas en cualquier momento. 6. Para casos de avera de la iluminacin, las vas y las salidas de emergencia que requieran iluminacin debern estar equipadas con iluminacin de seguridad de suficiente intensidad. 7. Las vas y salidas especficas de emergencia debern sealizarse conforme a lo establecido en la legislacin vigente. Medios de evacuacin y salvamento. 1. Los trabajadores debern recibir informacin de las medidas apropiadas a adoptar en caso de emergencia. 2. Deber disponerse de equipos de rescate listos para su utiliza-

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Plan de Emergencia en Explotaciones Mineras

Plan de Emergencia en Explotaciones Mineras

cin en lugares de fcil acceso y convenientemente situados, y debern sealizarse conforme a lo dispuesto en la legislacin vigente. Prcticas de seguridad y evacuacin. En los lugares de trabajo habitualmente ocupados debern realizarse prcticas de seguridad y de evacuacin de las instalaciones, a intervalos regulares. Estas prcticas tendrn especialmente la finalidad de formar y comprobar la aptitud de los trabajadores encargados, en caso de peligro, de tareas precisas en las que sea necesario la utilizacin, manipulacin o funcionamiento de los equipos de emergencia. Cuando sea necesario, los dems trabajadores tambin debern poder realizar prcticas de utilizacin, manipulacin o puesta en funcionamiento de dichos equipos. Equipos de primeros auxilios. 1. Deber disponerse de equipos de primeros auxilios adaptados a la actividad ejercida en todos los lugares en los que las condiciones de trabajo lo requieran. Estos equipos debern estar sealizados de forma adecuada y ser de fcil acceso. 2. Cuando la importancia de los lugares de trabajo, el tipo de actividad que en ellos se desarrolle y la frecuencia de los accidentes

lo requieran, se deber destinar uno o varios locales a los primeros auxilios. En dichos locales se expondrn, de forma claramente visible, instrucciones sobre los primeros auxilios que deben dispensarse en casos de accidente. 3. Los locales destinados a los primeros auxilios debern estar equipados con las instalaciones y el material de primeros auxilios indispensables y ser de fcil acceso para las camillas. Debern sealizarse conforme a lo establecido en la legislacin vigente. 4. Deber tambin poder disponerse de material de primeros auxilios en todos los lugares en que las condiciones de trabajo lo requieran. 5. Deber ofrecerse la formacin necesaria sobre la utilizacin del equipo de primeros auxilios a un nmero suficiente de trabajadores.

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