1.

MANAGEMENTUL ENERGIEI
1.1. Dezvoltare durabil n contextul crizei energetice din anii 70, deceniul opt al secolului trecut a fost martorul unor schimbri fundamentale n modul n care guvernele i diferitele agenii de dezvoltare au reconsiderat relaia dintre mediul ambiant i dezvoltarea economic: cele dou domenii au ncetat a fi privite ca excluzndu-se reciproc. S-a recunoscut c un mediu ambiant curat este esenial pentru o dezvoltare continu de durat i o economie sntoas. Economitii i planificatorii au nceput a accepta ideea c dezvoltarea economic ce erodeaz capitalul natural este adeseori lipsit de succes pe termen lung degradnd resursele de care este dependent creterea viitoare. Ca urmare, Organizaia Naiunilor Unite a recomandat tuturor rilor membre implementarea conceptului de dezvoltare durabil; aceasta urmrete dezvoltarea economico-social prin armonizarea a trei componente: resursele naturale, creterea economic i echitatea ntre generaii. Dezvoltarea durabil este definit ca "o dezvoltare care asigur nevoile generaiilor actuale fr a compromite ansele generaiilor viitoare de a-i satisface propriile nevoi"; aceast definiie a fost propus n raportul "Viitorul nostru comun" elaborat n anul 1987 de ctre Comisia Mondial pentru Mediul Inconjurtor i Dezvoltare. Dezvoltarea durabil urmrete simultan trei obiective principale (economic, social, ecologic) i integreaz urmtoarele preocupri: eficiena activitii economice, reducerea srciei i redistribuirea veniturilor, asisten direcionat, evaluare ambiental, poluare, stabilitate economic i social, participare i consultare public, pluralism. n 1995, Administraia SUA a adoptat Planul politicii energetice naionale bazat pe conceptul dezvoltrii durabile i care identific trei obiective strategice: a) Maximizarea productivitii energetice n scopul consolidrii economiei naionale i al mbuntirii standardelor de via. b) Prevenirea polurii n scopul reducerii impactului nefavorabil asupra mediului ambiant asociat producerii, distribuiei i utilizrii energiei electrice. c) Pstrarea securitii naionale prin reducerea vulnerabilitii la ocurile pieei internaionale a energiei. n acest context a aprut noiunea de dezvoltare energetic durabil care pornete de la premiza c satisfacerea creterii solicitrilor de energie trebuie s se realizeze nu prin creterea furnizrilor, cu excepia utilizrii energiilor regenerabile, ci prin reducerea consumurilor. Aceast reducere se realizeaz prin utilizarea unor tehnologii mbuntite, restructurarea economiei (cu un apel ct mai redus la industria grea), modificarea stilului de via i folosirea materiilor prime mai puin energointensive. Pentru atingerea acestor obiective, principalele componente strategice ale politicii energetice durabile sunt: 1. Creterea eficienei n utilizarea energiei n scopul folosirii eficiente a resurselor (se vor sprijini i implementa programe tehnologice i de pia care au drept scop creterea eficienei energetice n toate sectoarele: industrie, transporturi, servicii publice, etc). 2. Dezvoltarea unui portofoliu echilibrat de resurse energetice interne: extinderea rolului gazelor naturale, dezvoltarea resurselor energetice regenerabile, reducerea impactului crbunelui asupra mediului, etc. 3. Investiii n tiin i tehnologii avansate

4. Protecia mediului ambiant n scopul reducerii efectelor negative asupra acestuia . 5. Angajarea pieii internaionale: prin progresele interne de dezvoltare i tehnologice, prin participare la activiti multilaterale, prin susinerea privatizrii i a pieelor competitive n strintate ca i prin decizia oficial de a susine firmele americane care export tehnologii energetice compatibile cu dezvoltarea durabil, guvernul poate crea locuri interne de munc i poate ajuta alte ri s-i amelioreze dezvoltarea energetic n contextual mediului ambiant global. In fapt, mediile de afaceri i industriale precum i organizaiile guvernamentale s-au aflat, n ultimii ani, sub povara unor imense presiuni economice i ambientale. Intr-adevr, principalul factor de decizie privind strategiile de cost i investiii a fost reprezentat, practic pentru toate organizaiile, de necesitatea ndeplinirii simultane a dou cerine practic contradictorii: competitivitatea economic pe piaa mondial i ncadrarea n limitele din ce n ce mai severe ale standardelor privind poluarea mediului ambiant. Managementul energiei a un fost element important care a ajutat diferite organizaii s satisfac obiectivele amintite anterior, permind supravieuirea acestora pe termen scurt i asigurnd succesul pe termen lung. 1.2. Definiii i concepte Reducerea consumului de energie nu reprezint un subiect nou pe agenda politic. In anii 1970, rile industrializate a cror economie era dependent de aprovizionarea cu petrol din Orientul Apropiat au fost confruntate cu dou crize privind aprovizionarea cu combustibil. Acestea, pe de o parte, au forat oamenii politici i pe tehnicieni s se gndeasc la surse alternative de energie, iar pe de alt parte, au determinat intensificarea eforturilor pentru reducerea consumurilor energetice. Dei lumea industrializat i-a redus dependena fa de petrolul venit din Orientul Mijlociu, jumtate din petrolul importat n anul 1995 provenea nc din aceast regiune; n prezent, Europa este puternic dependent de aprovizionarea cu gaz din Rusia. Este puin probabil ca aceast situaie s se schimbe radical n viitorul apropiat deoarece mai mult de jumtate din rezervele cunoscute pe plan mondial se gsesc n aceaste zone. Aadar, cu 40 de ani n urm, experii se temeau c sursele existente de combustibili fosili vor produce prea puin sau c transportul acestora va lua prea mult timp. Astzi, aceast problem nu mai pare att de stringent i sunt puse la punct o serie de strategii naionale sau internaionale care s permit eliminarea efectelor unor ntreruperi de scurt durat n furnizarea de combustibili. In schimb, preocuprile organismelor economice i guvernamentale precum i interesul opiniei publice se concentreaz asupra problemelor de mediu asociate producerii, transformrii, distribuiei i consumului de energie. Constrngerile legate de aprovizionarea cu energie par mai puin importante dect acum 30 40 de ani, dei variaii pe termen scurt ale preurilor, determinate de evoluiile pe piaa combustibililor, precum i o cretere pe termen lung a preurilor la petrol i gaze naturale sunt posibile sau chiar inevitabile. Din pcate, utilizarea combustibililor fosili este nsoit de emiterea unor compui ai carbonului (n special bioxidul de carbon), sulfului i azotului. Dup scderea preului petrolului din 1986, consumul de hidrocarburi a crescut mult mai rapid dect dezvoltarea surselor alternative de energie i poluarea mediului ambiant a devenit o ameninare real.

Problemele crora lumea financiar, industria i organismele guvernamentale trebuie s le fac fa, att dintr-o perspectiv individual ct i din una naional, sunt: S satisfac cerinele tot mai restrictive ale standardelor de mediu care urmresc reducerea fenomenului de nclzire global i a ploilor acide; S devin competitivi sau s-i pstreze competitivitatea economic pe piaa mondial ceea ce implic reducerea costurilor produciei i serviciilor, reducerea intensitii energetice i satisfacerea cerinelor clienilor din punct de vedere al calitii i timpului de execuie (livrare); Susinerea furnizorilor de energie care: - asigur alimentarea fr ntreruperi semnificative - asigur costuri care nu variaz prea rapid; Rezolvarea altor probleme de interes naional, precum: - crearea de noi locuri de munc - mbuntirea balanei de pli prin reducerea costului importurilor de energie - minimizarea efectelor unei poteniale ntreruperi limitate n furnizarea energiei. 1.3. Managementul energiei Managementul energiei nseamn utilizarea judicioas i eficient a acesteia n scopul maximizrii profitului (minimizarea costurilor) i a mbuntirii poziiei de competitivitate. Trebuie subliniat de la nceput c un bun program de management energetic reprezint mai mult dect un program de conservare a energiei: el trebuie s fie un program care implic toate domeniile unei afaceri. Un program cuprinztor de acest fel nu este pur tehnic deoarece el trebuie s ia n considerare planificarea afacerii, modalitile de comunicare ale companiei, modul de desfurare al vnzrilor sau aciunile de marketing, etc. Principalele beneficii pe care le aduce managementul energiei sunt: 1. Imbuntete calitatea mediului ambiant Consumul industrial i comercial al energiei este responsabil pentru cca. 45% din bioxidul de carbon eliberat prin arderea combustibililor fosili i pentru cca. 70% din emisiile de bioxid de sulf. Pe de alt parte, combustibilul utilizat n centralele termoelectrice este principalul vinovat pentru ploile acide. Este evident c dac managementul energiei determin reducerea ncrcrii centralelor, problema ploilor acide se va reduce i ea. O alt consecin ar fi reducerea exploatrii surselor de petrol i deci a polurii locale, precum i a polurii termice produs de centralele electrice (prin apa de rcire). Reducerea cerinelor de scdere a temperaturii (n instalaii de rcire industriale sau de climatizare) nseamn limitarea consumului de freon i deci ncetinirea procesului de distrugere a pturii de ozon. Lista ar putea continua orict de mult, ideea final fiind aceea c managementul energetic asigur mbuntirea calitii mediului ambiant. 2. Asigur economisirea unor importante cantiti de energie i bani Managementul energiei, implementat sub forma introducerii de tehnologii eficiente din punct de vedere energetic, de noi materiale, tehnologii de producie sau echipamente asigur att reducerea efectiv a cantitii de energie consumat ct i mbuntirea calitii produselor i serviciilor unei companii. Adesea, reducerea consumului de energiei nu este factorul determinant n luarea deciziei de a achiziiona noi echipamente, de a introduce noi procedee de fabricaie sau noi materiale. Chiar i

n acest caz ns, combinaia reprezentat de creterea productivitii i a calitii, reducerea emisiilor poluante i reducerea costului energiei consumate constituie un argument forte n implementarea noilor tehnologii. Pe de alt parte, n majoritatea cazurilor, investiiile pot fi recuperate ntr-un timp convenabil i deci nu ridic probleme financiare. 3. Reduce dependena fa de importul de combustibil Prin reducerea energiei consumate, managementul energetic reduce vulnerabilitatea la un embargo petrolier sau alte ntreruperi n furnizare, la variaiile pe termen scurt sau lung ale preurilor combustibililor, etc. 4. Asigur dezvoltarea naional i individual Deci managementul energiei reprezint ansamblul de msuri instituionale i funcionale luate pentru a garanta aplicarea politicii energetice i/sau pentru a asigura la nivel microeconomic (ntreprindere sau instalaie) aprovizionarea cu energie, stocarea, transformarea, distribuia i utilizarea acesteia precum i tratarea, conform unor condiii precise, a deeurilor rezultate. El este o combinaie de performan inginereasc i management financiar i const de fapt n a stabili modalitatea optim de a implementa noi metode tehnice n cadrul unor limite economice, fr a provoca disfuncionaliti majore. La baza activitii complexe de management al energiei se afl mai multe concepte, dintre care se amintesc: economisirea energiei: msuri sau rezultate ale aciunilor ntreprinse de productorii i utilizatorii de energie pentru a evita risipa (limitarea mersului n gol, evitarea supranclzirii spaiilor, etc.); utilizarea raional a energiei: utilizarea energiei de ctre consumatori n modul cel mai potrivit pentru realizarea obiectivelor, cu luarea n considerare a restriciilor sociale, politice, financiare, ecologice, etc. (de exemplu, nclzirea prin sisteme de producere combinat a energiei termice i electrice); substituirea unor forme de energie i procese prin altele mai bine adaptate. Prin urmare obiectivul principal al managementului energiei l reprezint obinerea aceluiai efect util cu consumuri reduse de energie. Necesitatea unui management energetic reprezint o cerin permanent a societii moderne datorit unor motivaii dintre care se amintesc: Exist un beneficiu economic direct i rapid: unele soluii produc efecte economice imediate (cum ar fi modificarea formei curbei de sarcin sau ncadrarea n noi tarife de facturare a energiei), n timp ce majoritatea au timpi de recuperare a investiiilor mai mici de doi ani Determin reducerea costurilor de producie sau a serviciilor prestate, aceast reducere fiind imediat i permanent Tehnologiile energetice se schimb att de rapid nct soluiile existente devin perimate n mai puin de zece ani Securitatea energetic este o component a managementului energiei. Din aceast cauz, companiile care nu au elaborate planuri de msuri pentru ntreruperi de scurt durat n alimentarea cu energie i planuri strategice pe termen lung n aceast problem, risc s aib probleme serioase Imbuntirea eficienei energetice faciliteaz soluionarea unor probleme sociale precum srcia, inegalitile sociale sau rasiale, etc. Aceste elemente joac un rol important, n special, n rile n curs de dezvoltare, unde resursele cheltuite pentru procurarea energiei ar putea fi folosite pentru educaie i ridicarea nivelului de trai.

1.4. Terminologie specific In ultima perioad, n sectorul energetic, se constat o scdere a importanei indicatorilor cantitativi precum producia (consumul) de energie/locuitor sau rata de cretere a produciei (consumului) de energie i orientarea spre indicatori calitativi exprimai n uniti fizice (consumuri specifice msurate n tcc/unitate de produs) sau valorice (intensitatea energetic). Pe de alt parte, multe concepte i termeni n domeniul energiei i ai managementului energetic sunt utilizai n mod diferit de diveri autori. Acesta este motivul pentru care n continuare sunt explicitate noiunile cele mai des ntlnite. Politica energetic (energy policy): acea parte a politicii naionale care se ocup de producerea i alimentarea cu energie, cu conversia, stocarea, distribuia i utilizarea energiei i cu formularea msurilor destinate s armonizeze creterea anticipat a consumului cu disponibilitatea surselor naionale i internaionale de energie. Aceast politic trebuie s ia n considerare potenialul existent de conservare a energiei avnd n vedere caracterul finit al resurselor (n special de petrol) i pericolul de distrugere ireversibil a mediului ambiant. Economia energetic (energy economy): parte a tiinelor economice care se ocup de probleme energetice. Are ca obiect de activitate realizarea unor analize referitoare la consumul de energie i resursele de alimentare precum i implementarea msurilor necesare asigurrii nevoilor energetice la nivel naional i internaional. Energie primar (primary energy): energia care nu a suferit nici un proces de conversie sau transformare. Energie secundar (derived energy, secondary energy): energia obinut prin conversia energiei primare sau a unei alte forme de energie secundar. Energia final sau livrat (final energy, energy supplied, delivered energy): energia disponibil la consumator naintea conversiei finale, adic naintea utilizrii finale. Consumul final energetic (final energy consumption): energia consumat n scopuri energetice de utilizatorii finali din toate sectoarele, cu excepia sectorului energetic pentru care se definete consumul propriu (intern) al sectorului energetic. Se observ c pentru utilizatorii obinuii, consumul final este similar cu energia final. Energie util (useful energy): energia disponibil la consumator dup conversia final (energia de care dispune consumatorul dup ultima conversie n propriile instalaii sau aparate, adic energia livrat minus pierderile n echipamentele i procesele tehnologice existente la consumator). Conversia energiei (energy convertion): proces de producere a energiei care nu implic modificri n starea fizic a purttorului de energie (de exemplu, din crbune n cocs). Transformarea energiei (energy transformation): proces de producere a energiei care implic modificri n starea fizic a purttorului de energie (de exemplu lichefierea crbunelui). In contextul managementului energetic, termenii conversia energiei i transformarea energiei sunt interschimbabili, primul fiind mai utilizat n limba romn, iar cel de al doilea n literatura de limb englez. Servicii energetice (energy services): servicii a cror realizare implic un consum de energie (nclzirea unui material sau a unui spaiu, transportul unui numr de persoane pe o anumit distan, etc.). Consumul specific (specific energy consumption): energia consumat pentru producerea unei uniti (bucat, kilogram, ton, etc.) dintr-un anumit produs sau material.

Intensitatea energetic (energy intensity): raportul dintre consumul intern brut sau consumul final energetic i produsul industrial brut. Utilizarea intensitii energetice prezint o serie de avantaje: numitorul exprimat valoric permite calculul acestui indicator att la nivel macroeconomic (naional), ct i la nivel microeconomic, n ntreprinderi cu o mare varietate de produse (industria textil sau alimentar) unde consumurile specifice pentru fiecare tip de produs sunt greu de calculat i, n acelai timp, nerelevante; numitorul exprimat valoric permite luarea n considerare a unor factori cum sunt rata de schimb, putere de cumprare, etc. i ca atare acest indicator este relevant nu numai pentru performana procesului tehnologic dar i pentru dezvoltarea economic general. In funcie de datele statistice disponibile, se poate calcula intensitatea energiei primare, a energiei finale sau a energiei electrice. Eficien energetic (energy efficiency): reprezint raportul dintre energia obinut n urma unui proces de conversie (sau transformare) i energia utilizat n acest scop (raportul dintre energia "intrat" n proces i cea "ieit"). Conservarea energiei (energy conservation): politic care nglobeaz ansamblul msurilor menite s asigure utilizarea cea mai eficient a resurselor finite de energie. In sensul su cel mai larg, acest termen nseamn reducerea intensitii energetice, de obicei (dar nu numai), prin creterea eficienei energetice. Exemple de astfel de aciuni sunt utilizarea raional a energiei, reducerea consumurilor energetice sau substituirea unei forme de energie cu o alta (combustibilii fosili cu energie solar, eolian, geotermal, etc.). Termenul conservarea energiei este utilizat n principal, dar nu n mod exclusiv, la nivel naional; la nivel microeconomic, se prefer termenul de managementul energiei (energy management). Cost marginal (marginal cost): costul adiional necesar creterii produciei cu o unitate. Consumul final neenergetic: consumul de "produse energetice" pentru scopuri neenergetice (de exemplu petrol, crbune, gaze consumate ca materie prim n industria petrochimic i consumul de "produse neenergetice" rezultate din diferite procese (bitum, lubrifiani, etc.). Factori de conversie (convertion factors, coefficients, equivalence coefficients): coeficieni utilizai pentru trecerea de la mrimi exprimate ntr-o unitate de msur la mrimi exprimate n alte uniti de msur. Exist dou categorii de factori de conversie: coeficieni punctuali (exact coefficients) pentru conversia unei uniti dintr-un sistem ntr-o unitate a altui sistem (de exemplu din calorii n joule) i coeficieni convenionali (conventional coefficients) pentru a exprima cantiti de diferite forme de energie n uniti ale unei singure forme de energie (de exemplu energie electric sau caloric exprimat n t.c.c., t.c.e. tone crbune echivalent sau Btu British thermal unit). Unitate comun sau de gestiune (common unit, accounting unit): unitate n care sunt transformate, utiliznd factori de conversie, unitile specifice utilizate pentru diferite forme de energie. In SI, unitate impus este joule (J); n practic ns, se mai utilizeaz pe scar larg uniti care aparin vechilor sisteme de msur, cele mai utilizate fiind kilocaloria i Btu (pentru lumea anglo-saxon). Suplimentar, t.c.c. i t.c.e. sunt folosite n mod curent ca uniti de prezentare (aceste unitti reflect n fapt structura sistemelor energetice care sunt preponderent axate pe crbune i/sau petrol).

Audit energetic (energy audit): metod sistematic de identificare i gestiune a fluxurilor energetice la orice sistem care consum energie (industrial, civil sau de alt natur). Scopul su este de a compara energia consumat n mod real cu energia cerut n mod teoretic pentru operaia respectiv; este evident c n urma acestei analize sunt identificate cauzele pierderilor de energie i locul n care acestea se produc i se elaboreaz un program de msuri pentru mbuntirea eficienei de utilizare a energiei. 1.5. Eficiena energetic Eficiena energetic sau creterea eficienei n utilizarea energiei reprezint una din principalele componente strategice ale politicii energetice durabile n scopul folosirii eficiente a resurselor; de fapt, conform unei expresii uzitate, eficiena energetic este cea mai uor disponibil, cea mai puin poluant i cea mai ieftin resurs, dintre toate resursele existente. Eficiena energetic definete un proces de evaluare a necesarului de energie electric pentru realizarea unui produs sau unui serviciu i a metodelor pentru reducerea acestuia, fr a afecta calitatea produsului sau serviciului. Pe de alt parte, termenul eficien energetic are o dubl semnificaie: o mai bun utilizare a energiei prin creterea randamentelor, respectiv prin utilizarea unor tehnologii i a unor echipamente cu performane superioare (consumul de energie final rmne constant dar se reduce consumul de energie primar sau, pentru acelai consum de energie primar, se obin mai multe produse/servicii, eventual de o calitate superioar); schimbarea comportamentului consumatorilor i orientarea lor spre produse/servicii cu consum mai redus de energie. Creterea eficienei energetice i realizarea unor economii n consumul final de energie reprezint un fenomen natural, urmare a progresului tehnico-tiinific, a creterii nivelului de cultur al populaiei, a introducerii noilor tehnologii, etc. Teoretic, mecanismele pieei libere ar trebui s asigure cele mai bune rezultate n dezvoltarea continu a acestor concepte, fr vreo intervenie din exterior. n practic, interesul operatorilor din domeniul energiei pentru creterea eficienei energetice este redus, n msura n care aceasta conduce la reducerea cantitii de energie necesar pieii i deci la reducerea profitului. De asemenea, muli dintre consumatori sunt puin interesai de problemele de eficien energetic, deoarece costurile cu energia consumat au, de multe ori, o pondere redus n preul produsului final. Eficiena energetic n Romnia este sczut n comparaie cu principalele ri din Uniunea European; aceast situaie este cauzat att de unele randamente mai sczute la transformarea, transportul i utilizarea purttorilor de energie, ct, mai ales, de structura economiei naionale, n care ponderea ramurilor i produselor energointensive, caracterizate de consumuri energetice mari i cu valoare adaugat mic rmne nc ridicat. Ca urmare, mbuntirea eficienei energetice reprezint o prioritate a politicii energetice naionale, care trebuie s contrabalanseze tendina de cretere a consumului energetic; principalul obiectiv al strategiei naionale n domeniul creterii eficienei energetice l constituie reducerea cu 40% a intensitii energetice primare pn la finele anului 2015. Din pcate, n faa promovrii soluiilor eficiente energetic stau o serie de bariere de natur tehnic, economic, financiar i managerial, principalele dintre acestea fiind indicate n figura 1.

BARIERE n promovarea soluiilor eficiente energetic

TEHNICE lipsa echipamentelor (inclusiv aparate de msurare); lips pregtire i experien n domeniul gestiunii energetice a consumatorilor; lips cadru adecvat pentru cercetare i transfer tehnologic

ECONOMICE

preuri ale purttorilor de energie care nu reflect costurile;

sistem de control al preurilor i neconsiderarea costurilor marginale; deformarea participaiei energiei n preul de cost al produselor

FINANCIARE

INSTITUIONALE, MANAGERIALE fonduri limitate pen-tru structura decizional investiii n econo-mia de inadecvat la nivel local sau naional; energie; lipsa legislaiei i a lipsa unor faciliti reglementrilor pentru financiare i fiscale eficiena energetic; pentru investiii n lips standarde i economia de energie; etichetare energetic; alte prioriti necunoaterea potennaionale pentru ialului de conservare a investiii energetice energiei; lips consultan economic i bancar; lips management energetic n ntreprinderi

Fig. 1 Bariere n promovarea soluiilor eficiente energetic

Este important de subliniat c multe dintre acestea ncep s fie eliminate n Romania prin aciunile legislative i de alt natur ntreprinse n ultimii ani. Pe de alt parte, dei unele dintre barierele indicate sunt de natur obiectiv, majoritatea se datoreaz unei insuficiente cunoateri i contientizri a importanei problematicii, respectiv a implicrii neconvingtoare n creterea eficienei energetice, n special prin prisma reducerii polurii mediului ambiant. Chiar i la nivel european, se consider c c cele mai importante piedici n creterea eficienei energetice sunt: lipsa de informaii privind disponibilitatea i costurile noilor tehnologii i echipamente; necunoaterea costurilor implicate de consumul propriu de energie; lipsa de pregtire a specialitilor n mentenana eficienei, precum i faptul c actorii pieei nu iau serios n considerare problema utilizrii eficiente a energiei. Legat de ultimul aspect, trebuie menionat c muli dintre consumatori sunt puin interesai de problemele de eficien energetic, deoarece costurile cu energia consumat au, de multe ori, o pondere redus n preul produsului final. Ca exemplificare, n tabelul 1 se prezint ponderea costurilor cu energia n totalul costurilor de producie pentru diferite sectoare din economia Romaniei. Campaniile publicitare dedicate eficienei energetice, complet neglijate n trecut, trebuie intensificate pentru a oferi informaii clare despre utilizarea energiei i a impulsiona consumatorii spre o folosire raional. Aciunile ar trebui desfurate pe trei niveluri: informarea cetenilor privind reducerea consumului de energie n locuine (sisteme eficiente de iluminat i nclzire etc.);

informarea consumatorilor industriali; informarea furnizorilor de servicii energetice i a experilor pentru a realiza o reea funcional.

Educarea i pregtirea pot juca un rol extrem de important n dezvoltarea unei culturi de eficien energetic. 1.6. Politici energetice Tinnd cont de caracteristicile tehnice ale pieelor de energie, se impune necesitatea de a completa mecanismele caracteristice acestora i de a promova diferite msuri de politic energetic care s conduc la o mbuntire mai rapid a eficienei energetice i s genereze o scdere a cererii; exigenele dezvoltrii durabile i angajamentele guvernelor de a le implementa n economie au accentuat aceast tendin. a) Politici de eficien energetic n Uniunea European Activitile de cretere a eficienei energetice se bucur de o atenie deosebit n cadrul Uniunii Europene, n strns corelare cu cele de protecie a mediului i de combatere a schimbrilor climatice. In ultima perioad s-au accentuat tendinele de elaborare a unei politici energetice comune la nivelul Uniunii, fiind elaborate numeroase documente programatice i de implementare practic; dintre acestea, se vor aminti doar Green Paper on Energy Efficiency, Doing More with Less, COM (2005) 265, respectiv Directiva 2006/32/EC a Parlamentului European i a Consiliului referitoare la eficiena energetic n utilizrile finale i la serviciile energetice. Primul document analizeaz, n primul rnd, stadiul existent al aciunilor de cretere a eficienei energetice n diferite domenii de activitate (nu doar cele industriale), identificnd i cele mai importante piedici n creterea eficienei energetice; pe de alt parte, sunt definite principalele domenii n care pot fi implementate politicile energetice i sunt analizate diferitele modaliti prin care autoritile pot impune sau susine diverse msuri de cretere a eficienei energetice. Se amintesc: autoritile publice, naionale sau europene, ar trebui s joace un rol important n rezolvarea inadvertenelor de pe pia i promovarea eficienei energetice prin ajutoare de stat, mod de impozitare, achiziii publice, etc.; susinerea prin cercetare-dezvoltare a unor noi tehnologii de consum final eficiente (Programul Cadru 7 pentru cercetare-dezvoltare); implementarea Directivei privind randamentul energetic al cldirilor (2002/91/CE); etichetarea produselor n scopul furnizrii ctre consumatori de informaii privind eficiena energetic; reducerea consumurilor i a emisiilor poluante n sectoarele industriale (inclusiv prin subvenii); descentralizarea produciei (inclusiv prin generare distribuit) i a distribuiei energiei electrice. Al doilea document stipuleaz c statele membre UE se angajeaz s realizeze n intervalul 2008-2016 o economie de energie de cel puin 9% din media consumului de energie final a ultimilor cinci ani pentru care exist date disponibile; dei eficiena energetic s-a mbuntit considerabil n ultimii ani n rile Uniunii, este nc

posibil, att tehnic ct i economic, o reducere cu cel puin 20% a consumului total de energie primar pn n anul 2020 (1.5%, respectiv 390 Mtoe pe an). Economia de energie care trebuie realizat n anul 2016 fa de media anilor 2001-2005 trebuie s fie obinut efectiv ca urmare a unor msuri de eficien recente i nu ca urmare a tendinelor naturale sau a unor msuri istorice: economiile de energie realizate n cursul unui anumit an, ca urmare a intrrii n vigoare a directivei, trebuie s fie rezultatul direct al unor msuri iniiate n anii precedeni dar nu mai devreme de 1995. In toate cazurile, economia de energie realizat trebuie s poat fi verificat i msurat sau estimat. Directiva propune cteva domenii i activiti de politic energetic prioritare i subliniaz c o importan deosebit pentru succesul viitor o are colaborarea internaional; pe de alt parte, evoluia i monitorizarea msurilor de eficien energetic trebuie s reprezinte aciuni curente pentru factorii responsabili cu managementul energiei. b) Politici de eficien energetic n Romania Aa cum se amintea anterior, activiti concrete spre implementarea unei politici coerente de eficien energetic n Romania au aprut dup anul 1990 i, mai ales, n contextul procesului de aderare la Uniunea European. Dup aderare, activitile respective s-au intensificat datorit adoptrii i transpunerii n legislaia romneasc a directivelor i normelor existente n Uniune; n prezent, este necesar elaborarea unor modele de calcul armonizate aplicabile la nivelul tuturor rilor UE i care, n final, vor face obiectul unor standarde. In Romania, politica naional de utilizare eficient a energiei, n conformitate cu prevederile Tratatului Cartei energiei, ale Protocolului Cartei energiei privind eficiena energetic i aspectele legate de mediu i cu principiile care stau la baza dezvoltrii durabile este prezentat n OG 22/2008 privind eficiena energetic i promovarea la utilizatorii finali a surselor regenerasbile de energie [3]; Aceasta transpune prevederile Directivei 2006/32/CE amintit anterior. Fr a intra n detalii, menionm c, n scopul realizrii politicii naionale de utilizare eficient a energiei, aceast lege impune o serie de aciuni i activiti obligatorii. Dintre acestea amintim: Operatorii economici care consum anual o cantitate de energie de peste 1.000 tone echivalent petrol au obligaia: o s efectueze anual un audit energetic elaborat de o persoan fizic sau juridic autorizat de Agenia Romn pentru Conservarea Energiei, n condiiile legii, i care st la baza stabilirii i aplicrii msurilor de mbuntire a eficienei energetice; o s ntocmeasc programe de mbuntire a eficienei energetice care includ msuri pe termen scurt, mediu i lung; o s numeasc un manager energetic atestat sau s ncheie un contract de management energetic cu o persoan fizic/juridic atestat prestatoare de servicii energetice. Operatorii economici care consum anual o cantitate de energie cuprins ntre 200 t i 1.000 t echivalent petrol pe an sunt obligai s ntocmeasc la fiecare 2 ani un audit energetic realizat de o persoan fizic sau juridic autorizat, care s stea la baza stabilirii i aplicrii msurilor de mbuntire a eficienei energetice. Consumatorii finali de energie, persoane juridice, menionai anterior, sunt obligai s dispun de un sistem de msur, eviden i monitorizare a consumurilor energetice i s pun la dispoziie Ageniei Romne pentru

Conservarea Energiei, la cerere, informaii privind consumurile energetice i indicatorii de eficien energetic. Administratorii cldirilor aflate n proprietate public au obligaia s ia msuri pentru: a) utilizarea eficient a sistemului de nclzire i climatizare; b) utilizarea aparatelor de msur i reglare a consumului de energie. Autoritile administraiei publice locale din localitile cu o populaie mai mare de 20.000 locuitori au obligaia s ntocmeasc programe de mbuntire a eficienei energetice, care includ msuri pe termen scurt i termen lung (3 6 ani). Distribuitorii de energie, operatorii sistemului de distribuie a energiei i/sau societile de vnzare cu amnuntul a energiei au propriile obligaii detaliate n document. Programele de mbuntire a eficienei energetice pot include aciuni n urmtoarele direcii: Promovarea utilizrii celor mai eficiente tehnologii energetice care s fie viabile din punct de vedere economic i nepoluante; Incurajarea finanrii investiiilor n domeniul eficienei energetice prin participarea statului sau a sectorului privat; Promovarea cogenerrii de nalt eficien i a msurilor necesare pentru creterea eficienei sistemelor de producere, de transport i de distribuie a energiei termice la consumatori; Promovarea utilizrii surselor regenerabile de energie la consumatorii finali; nfiinarea de compartimente specializate n domeniul eficienei energetice la nivelurile corespunztoare; Reducerea impactului asupra mediului.

2. CONSUMUL DE ENERGIE N ROMNIA

Atenia acordat problemelor energetice actuale ale Romniei este ndreptit. Este important de semnalat c Romnia, dei ntr-o msur mult mai limitat dect cu ani n urm, nc posed importante resurse energetice, resurse ce reprezint o avuie de mare valoare. Valorificarea ct mai eficient a acestor resurse naturale importante va conduce automat la limitarea importurilor de combustibili i degrevarea concomitent a balanei de pli. Att reducerea cererii de energie termic, ct i ridicarea randamentului la producere influeneaz direct consumul de energie primar. Factori de mare importan pentru reducerea cererii sunt izolaia termic (n special, a fondului locativ), mbuntirea proceselor industriale, precum i introducerea unui sistem tarifar n deplin concordan cu toate costurile legate de producia, transportul i distribuia energiei termice. De asemenea, este important intensificarea colaborrii ntre industria productoare i cea consumatoare de energie termic, metodologia planificrii integrate a resurselor punnd la dispoziie un instrument valoros. Rezultatele unei analize integrate releveaz importana limitrii la maximum a consumului de energie

primar pentru producerea exclusiv a energiei termice. Aceast limitare poate fi realizat prin producerea cldurii, pe ct posibil, prin cogenerare. Desigur c n acest proces de optimizare, minimizarea costurilor totale este cel puin la fel de important ca i economia de energie primar. n afar de identificarea i adoptarea unor soluii optime pentru producerea energiei electrice i termice, sistemul tarifar joac un rol deosebit i pentru stimularea dezvoltrii echilibrate a unui parc de producie modern, eficient i cu un impact limitat asupra mediului ambient. Dei folosirea crbunelui, n special a lignitului, are un efect nefavorabil asupra emisiei de CO2, consumul lui trebuie acceptat ca o necesitate pentru o perioad de tranziie, n scopul limitrii pe ct posibil a importurilor de gaze naturale. Am menionat deja importana cogenerrii, ca mijloc principal de micorare a consumului de energie primar. Cogenerarea, n afar de cldur, nseamn i electricitate. Aceasta din urm trebuie i poate juca un rol central n diminuarea consumului de energie primar i n diversificarea resurselor energetice, n scopul limitrii pe ct posibil a importurilor de combustibili. Atingerea acestui scop poate fi realizat prin: introducerea unui sistem selectiv de utilizare a gazelor naturale (n principiu, numai n cogenerare); introducerea unor msuri adecvate de protecie a mediului ambiant la folosirea crbunelui; folosirea resurselor nepoluante, ca energia hidroelectric i nuclear. Preul energiei electrice rmne un element esenial pentru vitalitatea i ansele de dezvoltare ale industriei romneti. O grij sporit pentru mediul ambiant necesit desigur cheltuieli suplimentare. Impactul acestor cheltuieli asupra preului energiei electrice i, indirect, asupra activitii industriale, trebuie compensat, pe ct posibil, prin dezvoltarea unui sistem energetic integrat i eficient. Economia de combustibil merge mn n mn cu atenuarea problemelor mediului ambiant. Aspectele prioritare ale polurii sunt legate de emisiile de SO2, NOx i CO2, precum i de poluarea solului i a apelor. Promovarea unor metode orientate spre limitarea maxim a acestor emisii este ineficient din punctul de vedere al rezultatului obinut pe leul investit. nlocuirea arztoarelor existente cu altele moderne, de exemplu, conduce la rezultate cu mult mai atrgtoare ale investiiilor dect introducerea denitrificrii catalitice sau construirea de instalaii de degazeificare a crbunelui. O analiz integrat, intersectorial a msurilor posibile, a costurilor i rezultatelor ce pot fi obinute, este maniera cea mai indicat de identificare i selecionare a msurilor cele mai atractive pentru mbuntirea calitii mediului ambiant la costuri pe ct mai sczute posibil. Economia rii noastre se nscrie vizibil pe calea de dezvoltare a economiei de pia. Principiile care acioneaz n cadrul economiei de pia sunt diferite de cele ale economiei super-centralizat de tip socialist. Astfel, n cadrul unei societi cu o economie de pia conteaz iniiativa particular n toate domeniile i se mizeaz pe libera concuren. La orice activitate economic se urmresc indicatori de eficien, rentabilitate, profituri pentru toi ntreprinztorii ca i pentru societatea respectiv. ntreprinztorii particulari vor trebui s caute permanent realizarea produselor i serviciilor ct mai diversificate i cu prioritate pe cele cerute de pia. Aceasta presupune o calitate deosebit a companiilor de a se adapta din mers la schimbrile i preferinele pieei.

Posibiliti mari de adaptare au companiile mici i mijlocii, care permit asimilri de echipamente tehnologice cu performane ridicate, care pot permite realizarea produselor cu randamente ridicate la preuri de cost ct mai reduse i de o calitate superioar. Consumurile de energie pe plan mondial i n Romnia, sunt prezentate n anexa 1. Exigenele impuse de economia de pia implic existena unor programe coerente de restructurare implicnd modificri n structura consumului de energie electric ca i aspecte noi n dezvoltarea i funcionarea reelelor electrice de transport i distribuie a energie electrice. Se remarc o scdere vizibil a numrului consumatorilor mari i creterea marcant a numrului consumatorilor mici, mijlocii i casnici, cretere care sugereaz liberalizarea iniiativei private. Din datele publicate se poate observa o cretere semnificativ a ponderii consumatorilor mici i mijlocii din totalul consumului de energie electric, fapt care impune o sporire corespunztoare a preocuprii distribuitorului de energie electric pentru ntmpinarea cerinelor acestor clase de consumatori privind consumul de energie electric i n special pentru determinarea caracteristicilor i specificului modului n care se desfoar acest consum. Un indicator important care caracterizeaz performanele unei economii este intensitatea energetic, definit prin relaia: total energie consumata IE . [Wh/Unit.monetar] valoare PIB n figura 1 este prezentat variaia intensitii energetice pentru perioada 2000 2005 n Uniunea European i n Romnia. Datele din figur pun n eviden faptul c, n Romnia, intensitatea energetic are valori ridicate; din acest motiv este necesar s se adopte msuri pentru reducerea consumurilor energetice.

GJ/1000 4 3,2 2,4 1,6 0,8

Romnia

UE

0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Fig. 1 Variaia intensitii energetice.
O scurt analiz a situaiei arat c ultimii ani prezint o tendin uor cresctoare a valorii PIB, valoarea acestuia situndu-se nc mult sub cea nregistrat nainte de 1989. n acelai timp se constat o evoluie descresctoare a IE, fapt care principial ar trebui s fie un semnal favorabil n ceea ce privete tehnologiile de producie, dar care trebuie corelat cu modul n care a evoluat structura consumului de energie electric. Scderea IE nregistrat n ultima perioad trebuie privit prin prisma acestei modificri de structur a consumului. Astfel, o bun parte din PIB este

datorat unor activiti cu un consum de energie electric relativ mai mic, dar care solicit compania de distribuie mai ales din punct de vedere al calitii serviciilor de furnizare a energiei electrice. O component important a asigurrii unei caliti ridicate a serviciilor de furnizare este constituit de continuitatea alimentrii, aciune care, n actualele condiii impuse de economia de pia, trebuie efectuat fcnd uz la limit de capacitile infrastructurii existente. Aceasta presupune o bun cunoatere a modului n care consumatorii prezint cererea de energie electric, deci reclam o modelare mai realist a consumului de energie electric.

3. Glosar De Termeni Utilizati In Managementul Energiei Electrice

1. Energy Efficiency Eficien energetic: Minimanizarea cantitii de energie (n particular de energie electric) necesar pentru realizarea unei activiti date. 2. Energy Provider Furnizorul de energie: O organizaie care vinde gaz, electricitate i ali combustibili i/sau furnizeaz servicii energetice. 3. Energy Services - Servicii energetice: Servicii implicate n eficientizarea transformrii formelor de energie de care dispune consumatorul (electricitate, gaz, etc) n alte forme de energie sau servicii necesare acestuia: desfurarea proceselor de producie, nclzirea spaiilor, iluminat, divertisment, etc. Termenul definete o palet larg de servicii, de la informaii privind tehnologii sau echipamente mai eficiente, la nlocuirea efectiv a echipamentelor nvechite i chiar la finanarea unor proiecte de cretere a eficienei energetice. 4. Energy Services Companies (ESCOs) - Companii pentru servicii energetice: Companii, n marea lor majoritate private, care ofer servicii energetice (de obicei servicii de eficien energetic) diferiilor consumatori. 5. Integrated Resource Planning (IRP) - Planificarea integrat a resurselor. Tradiional, resursele pentru asigurarea, la niveluri din ce n ce mai ridicate, a echilibrului producie - consum de energie au fost cutate numai n cadrul sistemelor de alimentare cu energie n sensul descoperirii de noi resurse energetice i a creterii consumurilor de energie primar. In ultima perioad, n rile dezvoltate a fost adoptat un nou proces de planificare numit IRP care urmrete satisfacerea nevoilor de energie ale consumatorilor la un cost global minim. Pentru a determina opiunea care conduce la costul global minim, sunt examinate toate opiunile privind producerea i utilizarea energiei pentru o perioad dat, aceast analiz realizndu-se din perspectiva ntregii societi; procesele de producere i de consum sunt analizate ca un ntreg, ca un sistem care intr n relaie cu exteriorul reprezentat de constrngerile de mediu nconjurtor i de restul societii. IRP este un concept de management cu o tripl determinare ce ine seama de necesitile consumatorilor, costul diferitelor sisteme de energie i a mediului ambiant. Criteriul de baz al alegerii unei opiuni este satisfacerea, n mod eficient economic, a necesitilor de servicii energetice ale consumatorilor prin evaluarea opiunilor de producere i de consum. Furnizorul de energie nu mai este limitat la utilizarea resurselor proprii i va considera explicit ca resurse, n procesul de planificare, programele de conservare i gestionare a energiei la consumator (programe DSM). Pe de alt parte, consumatorul de energie are posibilitatea de a alege furnizorul i forma (purttorul) de energie (gaze naturale, combustibili lichizi, electricitate, etc.), inclusiv de a se dota cu surse proprii de energie.

IRP se deosebete de metodele clasice de planificare prin cinci trsturi caracteristice: 1) IRP examineaz n mod sistematic ntregul domeniu al resurselor energetice disponibile i al capacitilor de producere, incluznd opiuni privind creterea produciei de energie, reducerea cererii de energie i exploatarea sistemelor electroenergetice; examinarea urmrete eliminarea alternativelor necorespunztoare n orice proces de decizie. 2) IRP asigur dezvoltarea i implementarea aciunilor DSM la ntregul lor potenial economic. 3) IRP faciliteaz extinderea participrii societii publice la activitatea de planificare a societilor furnizoare de energie. 4) IRP acord o atenie deosebit urmririi i controlului asupra situaiilor de incertitudine i risc. 5) IRP acord o atenie deosebit mediului nconjurtor i altor factori sociali. IRP poate lua n practic o multitudine de forme. Intr-un caz extrem, guvernul poate exercita un control sever asupra procesului, n acest scop putnd constitui un organism avnd responsabiliti precum: - dezvoltarea procedurilor de implementare a IRP la nivel naional, inclusiv evaluarea influenelor asupra mediului nconjurtor i a societii; - corijarea i amendarea planurilor de dezvoltare; - stabilirea i revizuirea criteriilor de performan ale companiilor de furnizare a energiei; - revizuirea i aprobarea deciziilor majore de investiii a capitalului. La cealalt extrem, guvernul se poate limita la solicitarea periodic a unor rapoarte asupra procesului de planificare strategic a diferiilor furnizori de energie i la urmrirea comentariilor publice asupra acestora. Oricare ar fi forma IRP, urmtoarele elemente sunt comune: - IRP este un proces continuu i interactiv care nglobeaz ntr-un mod ct mai perfect planificarea, implementarea i evaluarea diferitelor opiuni energetice; - reprezint o ncercare de echilibrare a obiectivelor pe termen scurt i lung i de atingere a unor obiective multiple; - toate resursele energetice sunt comparate de un singur organism care promoveaz un portofoliu de soluii posibile; - se ncurajeaz discuiile i dezbaterile publice.
6) Demand Side Management (DSM) - Managementul utilizrii energiei Semnific orice iniiativ ntreprins de consumatori sau de compania furnizoare de energie, cu cooperarea sau consimmntul consumatorului, care asigur la consumator un nivel echivalent de servicii, dar la un cost total energetic mai redus. In general, aciunile DSM urmresc: - reducerea energiei primare consumate pentru producerea unei uniti de energie electric (se realizeaz prin creterea randamentului n centrale i sisteme de transport, soluii de aplatizare a curbei de sarcin a sistemului energetic sau n unele cazuri, prin creterea strategic a sarcinii sistemului prin extinderea aplicrii electrotehnologiilor); - reducerea energiei electrice consumate pentru o unitate de servicii (msuri destinate creterii eficienei de utilizare a energiei). Principalele beneficii care se pot obine prin aplicarea de programe DSM sunt: a) Pentru furnizorii de energie

- reducerea cantitii de resurse primare necesare n centralele electrice i deci reducerea costurilor cu combustibilul; - amnarea construirii de noi capaciti de producere I deci, amnarea investiiilor n instalaii noi de extragere a combustibililor i producere a energiei; - reducerea pierderilor n reelele de transport i distribuie; - amnarea extinderii sau creterii capacitii reelelor de transport i distribuie a energiei electrice i deci amnarea investiiilor aferente. b) Pentru consumatori - creterea eficienei de utilizare a energiei; - reducerea costurilor cu energia. c) Pentru societate - reducerea impactului asupra mediului ambient (reducerea emisiilor de noxe n aer ca urmare a micorrii cantitii de combustibil ars n centralele electrice); - efecte economice locale: crearea de noi locuri de munc , stimularea comerului n domeniul echipamentelor eficiente energetic, stimularea cercetrii tiinifice; - mbuntirea sntii i siguranei publice. 7) Energy Audit - Audit energetic (analiz energetic) - metod sistematic permind s se urmreasc i s se contabilizeze fluxurile energetice. Intr-un sistem industrial sau ntr-o instalaie, un audit energetic servete la verificarea conformitii rezultatelor funcionrii cu datele de referin. Analiza poate fi statistic, dac se refer la o perioad sau la un moment dat i dinamic, atunci cnd se urmrete evoluia fluxurilor energetice n funcie de dezvoltarea unui program determinat.

Anexa 1
Pe plan energetic se asist la creterea cererii i a producerii de energie, cu un impact major asupra mediului ambiant i a rezervelor energetice existente. Pe de alt parte, ritmul cooperrii i coordonrii internaionale n domeniul energiei a fost lent. Date fiind dimensiunile problemelor cu care, probabil, se vor confrunta sectoarele energetice sau dependente de acestea pe parcursul urmtorilor 30 de ani, Consiliul Mondial al Energiei (CME) consider c energia este un domeniu care necesit o examinare atent i seciuni bine gndite. n acelai timp, nu trebuie uitat c tehnologia a fcut progrese importante contribuind decisiv la reducerea costurilor i la creterea raportului dintre rezervele de petrol i gaze asociate i consumuri.

Fossil

Renewable

Primare Energy

Energetic Vectors

Final Energy
Chemical Thermical
Mechanical

Radiation