TECNOLOGIA Y GESTION AMBIENTAL

Mag. Antonio Lambruschini Canessa setiembre 2010

PRESENTACIN
El medio ambiente es el patrimonio comn de la humanidad. El medio ambiente es resultado tanto de fenmenos naturales como de la accin del hombre. Los problemas ambientales revisten una enorme complejidad.

PRESENTACIN
Los aspectos ambientales deben considerarse en los planes de desarrollo ante la necesidad de utilizar los recursos naturales racional y prudentemente. La Gestin Ambiental requiere un enfoque interdisciplinario, esto har posible la solucin de los problemas que la afectan.

BUSCAMOS....
Definir la concertacin entre Tecnologa y Gestin Ambiental para lograr el crecimiento de las empresas y el desarrollo de la sociedad. Evaluar la posibilidad de una Produccin Limpia, de manera que se garantice el desarrollo sustentable y ante la globalizacin y exigencias del mercado tengamos productos ms competitivos

DEFINICIONES

Ecosistema
Conjunto equilibrado de ambientes fsicos (suelo, aire,agua), biolgicos (plantas, animales) y humanos.

Contaminacin
Ingreso al medio ambiente de materias o formas de energa que afectan los ecosistemas.

Desarrollo Sostenible
Proceso que garantiza el aprovechamiento duradero de servicios de ecosistemas.

Globalizacin de la Contaminacin
Como consecuencia del calentamiento global, el efecto invernadero y la disminucin de la capa de ozono:

se tiene una disminucin significativa de los RECURSOS NATURALES

Al disminuir los RECURSOS NATURALES

se origina

Disminucin de Bosques Tropicales Deterioro y sobre Extraccin de Agua Deterioro de Suelos

Disminucin de Bosques Tropicales

Importancia: Fijacin de CO2

Biodiversidad Influencia en el clima Sostn de evolucin Regulador de ciclo C - N

Causas: Agricultura de subsistencia Tala y quema Tala comercial indiscriminada Ganaderia y agricultura no tecnificada Otros

Efectos: Prdida de hbitat y especies Incremento de CO2 en la atmosfera Prdida de fertilidad del suelo Cambios climticos Erosin e indundaciones

Deterioro y sobre extraccin de agua Importancia:

Sostn de vida

Causas:

Contaminacin Sobre explotacin del acufero Menos agua para beber Prdida de superficie cultivable Disminucin de bosques Cambios climticos

Efectos:

Deterioro de suelos
Importancia: Dependencia en la produccin de alimentos Causas: Erosin Agotamiento de minerales esenciales Prdida de bosques Demanda poblacional Efectos: Limitaciones en crecimiento de plantas Prdida de fertilidad Arrastre de sedimentos altera fuentes de agua Erosin e inundaciones

Contribucin industrial a la contaminacin

En cuerpos de agua: Calor Materia orgnica, metales, sales, aceite y grasa Cambios en el pH Contaminacin del suelo: Contaminacin de la napa fretica y aguas superficiales, as como, proliferacin de vectores perjudiciales para la salud humana

Contribucin industrial a la contaminacin

Contaminacin del aire: Emisin de partculas Combustin incompleta de desechos emite contaminantes txicos y metales como plomo SOx NOx CO y otros qumicos a la atmosfera

Impactos relacionados con Plantas Industriales

La cercana de plantas industriales a zonas sensibles o frgiles es una fuente potencial de deterioro de rios, humedales, suelos y aire. La cercana a zonas pobladas, escuelas, hospitales puede afectar la calidad de vida de los habitantes. La presencia de residuos slidos reducen el valor esttico de la zona y es foco de contaminacin. Generalmente, desprenden olores desagradables u otros contaminantes atmsfricos que alteran la calidad de vida de la poblacin.

Impactos relacionados con generacin y/o manipuleo de sustancias peligrosas

Contaminacin de aguas superficiales y napas freticas Liberacin casual de solventes, cidos y lcalis Daos a la salud de trabajadores (salud ocupacional) Daos fsicos o estrs Elevada tasa de accidentes

Industria y Deterioro Ambiental

El progreso industrial y la contaminacin parecen situaciones inevitablemente relacionadas......y necesarias El control de la contaminacin parece demasiado costoso para implementar una Produccin Limpia

GESTION AMBIENTAL
CATEGORIAS

CORRECTIVA Busca remediar y/o corregir impactos que inciden negativamente en el medio ambiente RESTAURADORA Intenta componer o recuperar degradaciones ambientales histricas, sobre todo cuando ponen en riesgo la salud y bienestar de la poblacin PREVENTIVA Se orienta a evitar que se genere o se repitan en el futuro daos al ambiente y poblacin

Industria y Deterioro Ambiental

Gestin Ambiental o control tradicional de la contaminacin? Es posible el Desarrollo Industrial sustentable?

PARADIGMAS

Tradicional
Progreso industrial y contaminacin dualidad inevitable y necesaria, especialmente en paises en desarrollo

Nuevo
Costos en Gestin Ambiental son realmente una inversin. Empresas pueden aumentar su rentabilidad al implementar una adecuada Gestin Ambiental.

Comparacin de un Ecosistema Natural y un Sistema Humano simplificado

Ecosistema Natural Sistema Humano Simplificado (pantano, pradera,bosque) (campo de maz, fbrica, casa) Captura, convierte y Consume energa de los almacena energa del sol combustibles fsiles Produce oxgeno y Consume oxgeno y produce consume dioxido de dioxido de carbono carbono Agota o recubre suelo frtil Crea suelo frtil Con frecuencia usa y Almacena, purifica y contamina el agua, y la libera libera agua gradualmente rpidamente

Comparacin de un Ecosistema Natural y un Sistema Humano simplificado

Ecosistema Natural Sistema Humano Simplificado (pantano, pradera,bosque) (campo de maz, fbrica, casa) Proporciona habitats para Destruye algunos habitats de la vida silvestre la vida silvestre Filtra y desintoxica Produce contaminantes y contaminantes y desechos que deben ser productos de desecho, eliminados a nuestras sin cargo alguno expensas Generalmente es capaz Requiere mantenimiento y de automantenimiento y renovacin a gran costo autorrenovacin

Cambios que afectan los Ecosistemas (Catastrficos)

Cambios Naturales:
Sequa Indundacin Incendio Erupcin Volcnica Huracn Enfermedad Helada

Cambios Causados por el hombre:

Deforestacin Sobrepastoreo Erosin del suelo Uso de plaguicidas Uso excesivo o inapropiado del fuego Liberacin de sustancias txicas en el aire, agua y suelo Urbanizacin Minera

Cambios que afectan los Ecosistemas (Graduales)

Cambios Naturales:
Cambios en el clima Inmigracin y emigracin de especies Cambios en la vida animal y vegetal (sucesin ecolgica)

Cambios Causados por el hombre:

Acumulacin de sal en el suelo por la irrigacin o riego Anegamiento del suelo por los riegos Compactacin del suelo por equipo agrcola Contaminacin de las aguas superficiales (corrientes, lagos, rebalses, aguazales, oceanos) Agotamiento y contaminacin de los acuferos subterraneos Contaminacin del aire (tambin puede ser catastrfica)

Cambios que afectan los Ecosistemas (Graduales)

Cambios Naturales:
Cambios en la vida animal y vegetal (sucesin ecolgica)

Cambios Causados por el hombre:

Prdida y degradacin del hbitat de la vida silvestre (tambin puede ser catastrfica) Aniquilacin de depredadores y plagas indeseables Introduccin de especies extraas Liberacin de sustancias txicas en el aire, agua y suelo Sobrecaza Sobrepesca Turismo excesivo

La decada importante

En 1963 se acumularon altas concentraciones de contaminantes en el aire de la ciudad de Nueva York, dando muerte a cerca de 300 personas y daando a miles En la mitad de la dcada de los sesenta, la espuma producida por el extenso uso de sustancias no biodegradables en los detergentes para lavanderia y limpieza domstica, empez a aparecer en arroyos y rios En 1969 el rio Cuyahoga contaminado con petrolelo y que corre a travs de Cleveland, Ohio, se incendi y el fuego dur 8 das. Dos puentes fueron quemados por las altas llamaradas

La decada importante

En 1969, el petrleo derramado de un pozo en la costa cerca de Santa Brbara, California, cubri las playas y la vida silvestre Al final de los sesenta, el lago Eire haba llegado a estar severamente contaminado. Murieron grandes cantidades de peces, el nmero de especies importantes para el comercio y la pesca deportiva decay abruptamente y muchas playas tuvieron que ser cerradas

La tierra
Por mucho tiempo hemos basado nuestra vida en un sentimiento primitivo de que nuestro papel era tener el dominio sobre los peces del mar, sobre las aves del aire y sobre cada cosa viva que se moviese en la tierra. Hemos fallado en la comprensin de que la tierra no nos pertenece, sino que nosotros le pertenecemos.
Rolf Edberg citado por G. Tyler Miller

Impacto Ambiental de la Poblacin

Nmero de personas

Unidades de recursos utilizados por persona

Degradacin y contaminacin ambiental por unidad de recursos utilizada

=
Modelo Simplificado
Fuente: Tyler Miller G.

Impacto ambiental

Ecosistema

Reciclaje/Reuso

Productos Proceso Industrial

Materias Primas Agua Energa

Consumidores Emisiones Gaseosas Efluentes Lquidos Residuos Slidos

Residuos
Productos Sub-Productos Materias Primas Agua Energa

Reciclaje/Reuso

MODELO TRADICIONAL
Materia Prima Energa

Proceso de Fabricacin

Residuos

Productos al mercado

Aire

Agua

Suelo

GESTIN AMBIENTAL Y DESARROLLO

Produccin Limpia
Prevencin Ambiental

Procesos
Conservacin de MP y energa Eliminacin de MP txicas Minimizacin de residuos

Productos
Reduccin de los impactos durante el ciclo de vida del producto

Innovacin

Mejora continua

Cambio de actitud

DESARROLLO SOSTENIBLE

MODELO LIMPIO
Materia Prima Energa Recuperacin Tratamiento

Proceso de Fabricacin

Residuos

Productos al mercado

Aire

Agua

Suelo

COMPONENTES DE LA GESTION AMBIENTAL EN LA EMPRESA

La poltica ambiental Evaluacin ambiental de la Empresa:Autodiagnstico

GESTIN AMBIENTAL

Plan de gestin ambiental PGA

Organizacin de la Empresa para implementar el PGA

GESTION AMBIENTAL
OBJETIVOS

Proteger la salud de las personas Reducir las descargas contaminantes a ecosistemas Utilizar tecnologas adecuadas Cumplir normas legales Promocionar buenas Prcticas de Manufactura y de Servicios Aumentar la Rentabilidad de la Empresa

ROL DE LOS SECTORES

AGRICULTURA COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO EDUCACIN ENERGIA Y MINAS MINISTERIO DEL AMBIENTE PRODUCCION SALUD TRANSPORTES Y COMUNICACIONES VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE

A partir de 1980-1985: Ministerios empiezan a crear oficinas de Asuntos Ambientales. Se generan algunos conflictos entre sectores. Se llega a contar con ms de 20 entidades sectoriales agudizndose el problema.

CONAM

En 1992: Se trata de corregir el problema asignando competencias ambientales a los sectores Decreto Legislativo 757 que marca la consolidacin de la sectorizacin, a pesar de esto, los conflictos se agudizan incluso por las competencias de los CTARs y Gobiernos Locales. Esta situacin genera incertidumbre para autoridades, inversionistas y poblacin en general.

CONAM
En diciembre de 1994 se crea el Consejo Nacional del Ambiente, como rgano rector de la poltica nacional ambiental mediante Ley 26410 publicada en El Peruano el 22 de diciembre de 1994.

Tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, conducir, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la nacin.

CONAM
El objetivo de la Comisin Nacional del Ambiente es promover la conservacin del ambiente a fin de coadyuvar al desarrollo integral de la persona humana sobre la base de garantizar una adecuada calidad de vida. As mismo, propiciar el equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, el uso sostenible de los recursos naturales y la conservacin del ambiente.

MINISTERIO DEL AMBIENTE

EJES DE POLTICA

EJE DE POLTICA 1 CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA OBJETIVOS

1.

Conservar y aprovechar sosteniblemente la diversidad biolgica, los recursos naturales renovables y no renovables del pas. Establecer condiciones de acceso controlado y aprovechamiento de los recursos genticos, as como la distribucin justa y equitativa de sus beneficios.

2.

3.
4.

Lograr la gestin integrada de los recursos hdricos del pas.

Asegurar mecanismos para el uso responsable y seguro de la bio-tecnologa y sus productos derivados.

5.

Alcanzar el ordenamiento del uso y ocupacin del territorio nacional, mediante la Zonificacin Ecolgica Econmica, en un marco de seguridad jurdica y prevencin de conflictos.

EJE DE POLTICA 1 CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA OBJETIVOS
6. Lograr la gestin integrada y sostenible de los ecosistemas frgiles, incluyendo los bosques hmedos tropicales. 7. Lograr la adaptacin de la poblacin frente al cambio climtico y establecer medidas de mitigacin, orientadas al desarrollo sostenible. 8. Lograr la conservacin, utilizacin sostenible y la participacin justa y equitativa de los beneficios que se deriven del uso comercial y puesta en valor de los recursos genticos. 9. Lograr la implementacin de instrumentos de evaluacin, valoracin y financiamiento para la conservacin de los recursos naturales, diversidad biolgica y servicios ambientales en el pas. 10. Garantizar la proteccin de la salud humana, el ambiente y la diversidad biolgica durante el desarrollo, uso y aplicacin de bienes y servicios de la biotecnologa moderna en el Per.

EJE DE POLTICA 2 GESTIN INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL OBJETIVOS

1. Lograr una gestin sostenible de las actividades productivas, extractivas, de transformacin, comerciales y de servicios, para asegurar una adecuada calidad ambiental en el pas.

2.

Desarrollar y consolidar mecanismos de carcter tcnico, normativo, econmico y financiero, para la prevencin y control de los impactos ambientales negativos significativos de las actividades de origen natural y antrpico.
Rehabilitar las reas ambientalmente degradadas articulando las acciones de los sectores pblico y privado involucrados, de acuerdo a sus competencias y responsabilidades. Incorporar criterios de ecoeficiencia y control de riesgos ambientales y de la salud en las acciones de los sectores pblico y privado.

3.

4.

5. Lograr el control eficaz de las fuentes de contaminacin y a los responsables de su generacin, estableciendo instrumentos y mecanismos para la vigilancia, supervisin, evaluacin y fiscalizacin ambiental.

EJE DE POLTICA 3 GOBERNANZA AMBIENTAL OBJETIVOS

1. Posicionar el tema ambiental en las decisiones de Estado articulando las capacidades nacionales, creando sinergias y promoviendo una activa participacin ciudadana. 2. Lograr que el Sistema Nacional de Gestin Ambiental ejerza, de manera eficiente y eficaz, sus funciones en los tres niveles de gobierno, bajo la rectora del Ministerio del Ambiente. 3. Construir nuevos modos de produccin y vida basados en los principios de la sostenibilidad, la tica, la inclusin social y la justicia ambiental

ESTANDARES DE CUMPLIMIENTO
Para el debido seguimiento de la Poltica Nacional del Ambiente las autoridades de los gobiernos nacional, regionales y municipales, deben establecer metas concretas e indicadores de desempeo los mismos que deben ser concordantes con sus programas multianuales, sus estrategias de inversin y gasto social asociados, as como con los siguientes estndares nacionales de cumplimiento obligatorio, sin perjuicio de los estndares particulares que puedan establecer de acuerdo a sus objetivos institucionales:

Registrar y difundir peridicamente informacin sobre los instrumentos de gestin ambiental que aprueban en el ejercicio de las funciones a su cargo. Dar cuenta del nmero de instalaciones que se establecen en los sectores, regiones y municipios, para el control de la calidad del ambiente. Dar cuenta del nmero y resultado de las acciones de incentivo, promocin, supervisin, monitoreo, evaluacin, fiscalizacin y sancin que se realizan para el mejoramiento, recuperacin y proteccin de la calidad ambiental y de los recursos naturales. Dar cuenta de los procesos de participacin ciudadana impulsados por la respectiva autoridad gubernamental y de los mecanismos empleados.

PARA TENER EN CUENTA

1. Instrumentos de Gestin Ambiental 2. Infraestructura para el control de la calidad ambiental 3. Acciones de incentivo y fiscalizacin 4. Participacin ciudadana

OTROS ACTORES

Empresa Privada Gremios Gobiernos Regionales y Locales Universidades ONGs Cooperacin Internacional Fundaciones Comisiones Ambientales Regionales Otros

PRODUCCIN LIMPIA
La PRODUCCIN LIMPIA es una estrategia para mejorar continuamente productos, servicios, ambientes de trabajo, la calidad de vida y, reducir los impactos ambientales y los costos de produccin.

PRODUCCIN LIMPIA
Concepto convencional: Si contaminacin, qu aadimos tratarla. hay para

Concepto de PRODUCCIN LIMPIA: Si hay contaminacin, donde se genera y cmo evitar que se genere en la fuente.

Ventajas de Prcticas Medioambientales adecuadas

rea Legal Imagen Beneficios Potenciales Evita demandas judiciales, multas, costos de responsabilidad civil. Mejora la imagen corporativa y el atractivo de la empresa para sus empleados y la comunidad.

Financiera Aumenta la confianza de legisladores, inversionistas, aseguradores, proveedores y sistema financiero.

Ventajas de Prcticas Medioambientales adecuadas

rea Gestin Beneficios Potenciales Respeto por la naturaleza y la comunidad, as como una mayor coherencia en el comportamiento. Diferenciacin de productos, etiquetas ecolgicas, mayores y mejores mercados, mayores mrgenes, facilita ciertas inversiones, oportunidad de diversificacin.

Marketing

OPORTUNIDADES
Cmo un nmero creciente de empresas sabe ya por experiencia, el medio ambiente es, y todava ms ser, una prdiga fuente de oportunidades Miguel Angel Rodriguez Badal la oportunidad baila con los que estn preparados en la pista de baile Annimo

AGENDA PENDIENTE
Definicin de la institucionalidad ambiental en el Per. Ordenamiento ambiental y territorial. Perfeccionamiento de las normas penales sobre el medio ambiente contenidas en el Cdigo Penal. Ley General de Aguas. Rgimen de concesiones sobre recursos naturales. Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental. Fuente: El Medio ambiente en el Per ao 2001 Instituto Cunto / USAID

AGENDA PENDIENTE
Fijacin de Lmites Mximos Permisibles y Planes de Accin para el aire en funcin al reglamento de ECA. Reglamentos de Proteccin Ambiental en sectores relevantes: salud, agricultura, produccin, transportes y comunicaciones, vivienda, construccin y saneamiento. Puesta al da de los Reglamentos de Proteccin Ambiental en electricidad, minera e hidrocarburos. Ampliacin del proceso de adecuacin ambiental del sector industrias. Fuente: El Medio ambiente en el Per ao 2001 Instituto Cunto / USAID

GESTIN AMBIENTAL

Antes, una opcin

Ahora, una obligacin

SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL

BPM BPA HACCP ISO 9000 ISO14000 DIA EIA PAMA P+L

SISTEMAS DE CALIDAD

SISTEMAS DE CALIDAD

Buenas Prcticas de Manufactura (BPM)

Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de Control (HACCP) ISO 9000

ISO 14000

Buenas Prcticas de Manufactura (BPM)

BPM propuesto como un proceso de gestin y mejoramiento de la calidad en la industria agroalimentaria se aplica hoy en da a diversos procesos de manufactura, incluso, previa adaptacin, en procesos administrativos y de gestin en las instituciones .

Se considera como un buen primer paso antes de entrar al Sistema HACCP o a los sistemas ISO 9000 y otros.

Buenas Prcticas de Manufactura (BPM)

Los programas ms comunes deben incluir los aspectos siguientes: Instalaciones. Control del proveedor Especificaciones Equipos de procesamiento Limpieza, orden y desinfeccin Higiene personal Control de productos qumicos o peligrosos Recepcin, Almacenamiento y Despacho. Identificacin

Buenas Prcticas de Manufactura (BPM)

Instalaciones. El establecimiento debera localizarse, construirse y mantenerse segn los principios de diseo sanitario y en zonas autorizadas para tal fin. Contar con un flujo lineal que facilite el desarrollo de las operaciones.
Control del proveedor. Cada empresa debera asegurarse que sus proveedores trabajen con BPM. Hoy en da es una exigencia de muchas empresas nacionales y extranjeras. Especificaciones. Deben escribirse las especificaciones para todos los insumos, materiales, procesos y productos, apuntando a una estandarizacin.

Buenas Prcticas de Manufactura (BPM)

Equipo de procesamiento. Todos los equipos deben ser construidos e instalados de manera que se mantengan el orden y la seguridad, as mismo contar con un programa de mantenimiento preventivo y calibracin.
Limpieza, orden y desinfeccin. Todos los procedimientos para mantener el orden y la limpieza deben documentarse y son de cumplimiento obligatorio. Higiene personal. Todos los trabajadores deben cumplir con los requisitos de higiene y con los procedimientos de limpieza y seguridad. Las empresas deben registrar y documentar las actividades de entrenamiento del personal.

Buenas Prcticas de Manufactura (BPM)

Control de productos qumicos o peligrosos. Es necesario que los procedimientos documentados se encuentren en los lugares apropiados de la empresa, a fin de garantizar el adecuado uso de los mismos. Recepcin, Almacenamiento y Despacho. Todas las materias primas, materiales y productos terminados y en proceso, deben almacenarse en condiciones adecuadas. Identificacin. Todos los insumos y productos deben codificarse por lotes, fechas u otro sistema que permitan su identificacin y rastreo rpido y completo.

Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de Control (HACCP) Hazard Analysis and Critical Control Point
Desarrollado a partir de la dcada del sesenta por exigencias de la NASA, entre otras instituciones, para contar con alimentos totalmente inocuos y libres de contaminacin, hoy en da es obligatorio como parte del programa del Codex Alimentario promovido conjuntamente por FAO y OMS. Tambin otras disciplinas estn adecuando el sistema HACCP a sus procesos. Existen programas de saneamiento bsico que cuentan ya con el sistema HACCP en sus procedimientos y hospitales que lo han incorporado dentro de sus prcticas no alimentarias.

HACCP
Etapas pevias a la implementacin

Formacin del Equipo HACCP

Descripcin del Producto

Determinacin del uso

Elaboracin de un Diagrama de Flujo que describa el proceso Verificacin del Diagrama de Flujo

HACCP
Formacin del Equipo HACCP. El equipo debe ser multidisciplinario, tener conocimientos especficos y de ser necesario contar con especialistas. Descripcin del Producto. El equipo HACCP debe realizar una descripcin general del producto y del procesamiento, esta descripcin debe estar registrada e incluir informacin relevante para la inocuidad del mismo. Determinacin del uso. Describir el uso normal que se espera para el producto, puede ser para el consumidor final o un producto intermedio.

HACCP
Elaboracin de un Diagrama de Flujo que describa el proceso. Un diagrama de flujo proporciona un resumen simple y claro de las etapas involucradas en el proceso y debe incluir todas las etapas del proceso que se encuentran bajo control directo de la empresa. Verificacin del Diagrama de Flujo. El equipo HACCP debe revisar en el establecimiento, la exactitud y si el flujograma est completo. Las modificaciones, cuando proceda, se reflejarn en el flujograma y todos los cambios deben ser documentados.

HACCP
CODEX ALIMENTARIUS
Los siete Principios
Conduccin del Anlisis de Peligros Determinacin de los Puntos Crticos de Control (PCC) Definicin de los Lmites Crticos Establecer un Sistema de Vigilancia para el Control de los PCC Establecer acciones correctivas cuando un control indica que hay una desviacin de un lmite crtico Verificacin del Plan HACCP Documentacin y Registros

HACCP
CODEX ALIMENTARIUS
Conduccin del Anlisis de Peligros Consiste en la preparacin de una lista de todas las etapas del proceso donde se presentan peligros significativos y descripcin de las medidas preventivas. Determinacin de los Puntos Crticos de Control (PCC) Las guias del Codex definen un Punto Crtico de Control (PCC) como la etapa en la que puede aplicarse un control y que es esencial para prevenir o eliminar un peligro relacionado con la inocuidad de los alimentos o reducirlo hasta un nivel aceptable.

HACCP
CODEX ALIMENTARIUS
Definicin de los Lmites Crticos. Para cada PCC deben establecerse lmites crticos (separa lo aceptable de lo inaceptable). Un lmite crtico representa los valores absolutos que se usan para juzgar si la operacin suministra productos seguros.

Establecer un Sistema de Vigilancia para el Control de los PCC. La gua de aplicacin del Codex define a la vigilancia como el acto de dirigir una sucesin planeada de observaciones o mediciones de los parmetros de control para evaluar si en un PCC se estn respetando los lmites crticos.

HACCP
CODEX ALIMENTARIUS
Establecer acciones correctivas cuando un control indica que hay una desviacin de un lmite crtico. Se define como la accin correctiva a ser tomada cuando los resultados de la vigilancia de un PCC indican una prdida de control.
Verificacin del Plan HACCP. Es la aplicacin de mtodos, procedimientos, pruebas y otras evaluaciones, las cuales adems de vigilar, sirven para determinar la complacencia con el plan HACCP. Los procedimientos de verificacin son necesarios para evaluar la efectividad del plan y confirmar que el sistema HACCP funciona de acuerdo con lo establecido.

HACCP
CODEX ALIMENTARIUS
Documentacin y Registros. Consiste en establecer procedimientos eficaces de registros y documentacin del Sistema HACCP. Los registros son evidencia escrita a travs de la que se documenta un acto. Ellos son esenciales para verificar la suficiencia del plan y la adhesin del sistema HACCP al plan. Un registro muestra la historia del proceso, los controles, las desviaciones y las acciones correctivas que ocurrieron al PCC identificado. Pueden estar como, flujogramas, registros escritos, registros informatizados, etc. Se deben mantener completos, actualizados y debidamente archivados todo los registros.

ISO 9000
Qu son las Normas ISO 9000? Es un conjunto de normas reconocidas internacionalmente que se aplican en las empresas e instituciones para lograr un producto o servicio de calidad sistematizada a un precio competitivo. Sirven para disminuir y hasta anular defectos en los trabajos que significan retrasos y prdidas de dinero, y lo que es ms importante y dificil de medir, la prdida de confianza del cliente interno y externo. La Norma ISO 9000 para la gestin y el aseguramiento de la calidad tiene tres niveles, 9001. 9002. 9003. Cada uno de ellos proporciona un modelo sobre el cual la empresa desarrolla su sistema de calidad.
Tomado de MECAVIL S.L.

ISO 9000
ISO 9001, se utiliza cuando la empresa debe asegurar su capacidad de diseo, desarrollo, produccin, instalacin y servicio post venta. ISO 9002, se aplica cuando no hay ninguna actividad de diseo, es decir, cuando la organizacin emplea diseos pre establecidos o da un servicio que no lo incluye, ISO 9003, se utiliza slo cuando debe asegurarse la capacidad de realizacin de inspecciones y ensayos finales (es poco usada y tiende a desaparecer absorbida por las dos primeras)
Tomado de MECAVIL S.L.

ISO 9000

En la actualidad son cada vez mayores las presiones de los clientes para que sus proveedores certifiquen como demostracin de su capacidad. Por eso, para mantener una presencia importante en el mercado nacional e internacional, el sistema de calidad de la empresa debe estar hoy basado en alguna de las normas ISO 9000.

Tomado de MECAVIL S.L.

ISO 9000
ISO 9001 ISO 9002
ISO 9003 Diseo Produccin Inspeccin y pruebas finales Instalacin Servicio Post-Venta

ISO 9000
REQUISITOS DE LA NORMA 9001

1. Responsabilidad de la Direccin 2. Sistema de calidad 3. Revisin del contrato 4. Control del diseo 5. Control de documentos y datos 6. Compras 7. Control de productos suministrados por el cliente 8. Identificacin y trazabilidad del producto 9. Control del proceso 10. Inspeccin y prueba

ISO 9000
REQUISITOS DE LA NORMA 9001
11. Control de equipos de inspeccin, medicin y ensayo 12. Estado de inspeccin y ensayo 13. Control de producto no conforme 14. Acciones correctivas y preventivas 15. Manipulacin, almacenaje, embalaje, conservacin y entrega 16. Control de registros de calidad 17. Auditoras internas de la calidad 18. Capacitacin 19. Servicios post venta 20. Tcnicas estadsticas

ISO 9000
MISION, desarrollar y promover Normas comunes a nivel internacional Miembro de ISO, Ente de normalizacin ms representativo de un pas Miembro correspondiente, Ente de normalizacin de pases que no tienen una actividad normalizadora completamente desarrollada Miembro suscriptor, Pas con actividad normalizadora incipiente

ISO 9000
ESTRUCTURA DE ISO

COMITE TECNICO

SUB-COMITES

GRUPOS DE TRABAJO

ISO 9000
PRINCIPIOS DE LA GESTIN DE CALIDAD Enfoque al cliente Liderazgo Participacin del personal Enfoque de procesos Enfoque sistemtico Mejoramiento continuo Enfoque objetivo para la toma de desiciones Relacin de beneficio mutuo con el proveedor

ISO 9000
Enfoque al cliente, Las organizaciones dependen de los clientes y por lo tanto deberan comprender las necesidades actuales y futuras de los clientes, satisfacer los requisitos y esforzarse en excederlos Determinar las expectativas y necesidades del cliente

Traducirlas en requisitos concretos y gestionables

Satisfaccin del cliente

ISO 9000
Liderazgo, Los lderes establecen una unidad de propsito, una direccin y un ambiente interno en el que la gente est enteramente involucrada en la consecucin de los objetivos de la organizacin.
Participacin del personal, Las personas son la esencia de una organizacin, su comprometido involucramiento les permite usar sus habilidades en beneficio de la organizacin. Enfoque de procesos, Un resultado deseado se logra ms eficientemente cuando los recursos y las actividades se manejan como un proceso

ISO 9000
Enfoque sistemtico, Identificando, entendiendo y manejando un sistema de procesos interrelacionados para un objetivo especfico, mejora la eficacia y eficiencia de una organizacin Mejoramiento continuo El mejoramiento continuo es un objetivo permanente de la organizacin Enfoque objetivo para la toma de decisiones, Las decisiones efectivas se basan en un anlisis de los datos y la informacin. Relacin de beneficio mutuo con el proveedor, Una relacin de beneficio mutuo entre las organizaciones y sus proveedores aumenta la capacidad de ambos para crear valor.

ISO 14000
Como estrategia para implementar una adecuada Gestin Ambiental en la Empresa, luego de dar los pasos previos a travs de otros procesos de aseguramiento de la calidad el sistema ISO 14000 busca lograr la compatibilizcin de las operaciones con un adecuado manejo del entorno y del medio, tanto externo como interno. Esto hace que la empresas alcancen mejores niveles de competitividad y sea reconocida como tal en el hoy mercado globalizado y por la comunidad.

ISO 14000
POLTICA AMBIENTAL Definida por la alta Direccin -Apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus actividades -Debe incluir el compromiso de mejora continua y prevencin de la contaminacin y cumplir reglamentacin ambiental y requisitos voluntarios Proporcionar marco para la definicin y revisin de los objetivos y metas ambientales. Documentar, implantar y comunicar la poltica ambiental a los trabajadores Ser accesible al pblico

ISO 14000
PLANIFICACIN 1. Aspectos Ambientales Establecer y mantener procedimientos para identificar aspectos ambientales e influenciables a fin de identificar aquellos que tienen o pueden tener impactos significativos sobre el ambiente. Considerados al establecer los objetivos ambientales Mantener la informacin actualizada.

ISO 14000
PLANIFICACIN 2. Requisitos legales y otros voluntarios Identificar los requerimientos legales y como mantener el acceso Identificar otros requerimientos con los que cumplir la organizacin: cdigos de buenas prcticas, licencias, permisos, etc.

ISO 14000
PLANIFICACIN 3. Objetivos y metas Establecer y documentar objetivos y metas ambientales (para las funciones y niveles relevantes) Establecer los objetivos considerando: - requerimientos legales - aspectos ambientales significativos - opciones tecnolgicas - requerimientos financieros, operacionales y comerciales Consistentes con la poltica ambiental

ISO 14000
PLANIFICACIN 4. Programa de Gestin Ambiental

Establecer programas para alcanzar los objetivos y metas: - asignar responsables - determinar los medios y tiempo de cumplimiento Actualizar programas con nuevos proyectos

ISO 14000
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
1. Estructura y Responsabilidades Definir, documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y autoridad Direccin provee los recursos necesarios para la implantacin y control del sistema Direccin designa uno o ms representantes: - responsables de que se implanten y se mantengan los requerimientos del sistema - informan del desempeo del sistema a la alta direccin

ISO 14000
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
2. Capacitacin, sensibilizacin y competencia profesional Identificar necesidades de capacitacin Entrenar al personal cuyo trabajo puede generar un impacto significativo Crear conciencia en el personal, la importancia del cumplimiento de la poltica ambiental y la mejora en su desempeo El personal debe ser competente en: educacin, entrenamiento y experiencia apropiada

ISO 14000
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN 3. Comunicacin
Establecer canales de comunicacin interna Recibir, documentar y responder la comunicacin externa relevante

4. Documentacin del Sistema de Gestin Ambiental Mantener por escrito en papel o medio elctrnico la informacin para describir los requerimientos del sistema

ISO 14000
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
5. Control de la documentacin Procedimientos de control para asegurar que sea: - Accesible - Revisada y actualizada - Aprobada por personal autorizado Documentacin - Legible y fechada - Ordenada y fcil de ubicar - Mantenerla por un tiempo determinado

ISO 14000
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
6. Control de operaciones Identificar operaciones y actividades asociadas a los aspectos ambientales significativos Planificar las actividades, incluyendo el mantenimiento, asegurando que se lleven a cabo bajo condiciones especficas Establecer procedimientos relacionados a aspectos significativos de bienes y servicios empleados Comunicar procedimientos relevantes y requisitos a los proveedores y subcontratistas

ISO 14000
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
7. Planes de contingencia / respuesta ante emergencias

Identificar posibilidades de accidentes y situaciones de emergencia Revisar y actualizar procedimientos de emergencia y respuesta, especialmente luego de una ocurrencia

Comprobar peridicamente los procedimientos

ISO 14000
CONTROL Y ACCIN CORRECTIVA 1. Monitoreo y medicin Control y evaluacin peridica de caractersticas clave de operaciones con impactos significativo Registrar informacin: - Desempeo ambiental - Control operacional - Conformidad con objetivos y metas ambientales Calibracin y mantenimiento de los equipos de monitoreo, llevar registros de estos Evaluacin peridica del cumplimiento de leyes y regulaciones ambientales

ISO 14000
CONTROL Y ACCIN CORRECTIVA 2. No conformidad, accin correctiva y accin preventiva Definir la responsabilidad y autoridad para el manejo e investigacin de las no conformidades Tomar acciones para mitigar impactos producidos Las acciones a tomar apropiadas al problema y proporcional al impacto Registrar cambios en los procedimientos que se generen como resultado de las acciones tomadas

ISO 14000
CONTROL Y ACCIN CORRECTIVA 3. Registros Procedimientos para la identificacin, mantenimiento y disposicin de registros Incluye registros de capacitacin, auditoras y revisiones Deben ser: - Legibles - Identificables - Trazables - Mantenidos y recuperables fcilmente - Protegidos contra deterioro o prdida Establecer tiempo de retencin

ISO 14000
CONTROL Y ACCIN CORRECTIVA 4. Auditora del Sistema de Gestin Ambiental Realizar auditoras peridicas: - conforme con los planes establecidos, incluyendo los requisitos. - adecuada implementacin y mantenimiento El programa de auditoras se basa en la importancia ambiental de la actividad y resultado de auditoras previas Se puede hacer uso de una lista de chequeo, como una guia, para comprobar el cumplimiento de las normas. Permite seguir una estructura establecida

ISO 14000
REVISIN POR LA DIRECCIN

Definir los intervalos para la revisin

Asegurar que se recolecte la informacin necesaria

Documentar la revisin
Evaluar la necesidad de cambios

Bases materiales del Derecho Ambiental

Medio ambiente Aspectos sociales socio-ambientales Procedimiento regulador Supervisin y control Estimulo y premio

Problemas y dimensiones ambientales

Multidisciplinar Interdisciplinar Enfoque de derechos Aspecto geogrfico Mltiples economas Presencia del estado Capacidad coercitiva y de comando y control

Las lecciones de los ltimos 25 aos

Los problemas econmicos, ambientales sociales deben abordarse de conjunto.

Estndares basados en ciencia son el cimiento de un sistema de proteccin ambiental

La naturaleza confrontacional afecta la consecucin de resultados cuando los potenciales adversarios en realidad deben cooperar La tecnologa no siempre ayuda, es prevenir la contaminacin que controlarla mejor

De Sustainable America: A New Consensus Building a New Framework for a New Century

Las lecciones de los ltimos 25 aos

Flexibilidad en la consecucin de objetivos ambientales puede estimular a la innovacin en el sector privado Ciencia, economa y valores deben ser considerados al tomar las decisiones La colaboracin entre niveles de gobierno es el medio mas efectivo para construir institucionalidad ambiental

Los principios del Derecho Ambiental

Responsabilidades comunes pero diferenciadas

Gradualidad en la implementacin Principio de control en la fuente Incorporar la poltica ambiental dentro de los planes de desarrollo

La educacin ambiental

Participacin ciudadana

105

DESARROLLO SOSTENIBLE

ES VERBO NO SUSTANTIVO

a.lambruschini@financieraconfianza.pe antoniolambruschini@hotmail.com

BIOCOMERCIO

Actividad que a travs del uso sostenible de los recursos nativos de la biodiversidad, promueve la inversin y el comercio en lnea con los objetivos del Convenio de Diversidad Biolgica; apoyando al desarrollo de la actividad econmica a nivel local, mediante alianzas estratgicas y la generacin de valor agregado de productos de la biodiversidad competitivos para el mercado nacional e internacional, con criterios de equidad social y rentabilidad econmica.
Art. 87o D.S. No. 068 2001-PCM Reglamento de la Ley sobre Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica.

BIOCOMERCIO
Nuestro pas ofrece un interesante potencial derivado de su inmensa diversidad biolgica para ingresar a nuevas lneas productivas y as consolidar su actual oferta de bienes y servicios. Siendo concientes de nuestras ventajas comparativas y en miras a desarrollar ventajas competitivas, un conjunto de instituciones se ha planteado como objetivo apoyar el fortalecimiento de empresas de BIOCOMERCIO orientadas al desarrollo de sus capacidades para atender el mercado local e internacional con sus productos y servicios.

En este sentido somos testigos de la mayor relevancia de los aspectos sociales y ambientales en las preferencias de los consumidores que han dado origen al surgimiento de nichos de mercados, donde se brinda especial atencin al sistema de manejo de los recursos, as como en el impacto social y ambiental que genera su produccin. Tal es el caso de los mercados de productos orgnicos, mercados verdes y ecolgicos, mercados solidarios (comercio justo), mercado de ingredientes naturales para alimentos, cosmticos y medicinas.

PRINCIPIOS ESTRATGICOS DEL PROGRAMA BIOCOMERCIO PER

1.

2.

3.

4.

Ser un instrumento operativo de la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica (D.S. N 1022001-PCM). Construir la sostenibilidad y competitividad en base a nuestro capital natural y capital cultural. Disear el programa con enfoque ecosistmico a nivel de la gestin sostenible de los recursos naturales. Orientar el desarrollo de la oferta de bienes y servicios provenientes de la biodiversidad nativa, en funcin de los mercados locales, nacionales e internacionales.

PRINCIPIOS ESTRATGICOS DEL PROGRAMA BIOCOMERCIO PER

5 Propiciar alianzas estratgicas y eslabonamientos productivos en base a los sistemas econmicos y sociales integrados en cadenas de valor para construir la competitividad con equidad. 6 Ser un instrumento para una descentralizacin efectiva. 7 Socializar el conocimiento. 8 Rescatar y valorizar el conocimiento tradicional colectivo. 9 Reconocer la participacin de las comunidades locales y nativas en la conservacin y uso de los recursos de la biodiversidad nativa. 10 Orientar el uso sostenible hacia el aprovechamiento integral y la diversificacin de la produccin y de los mercados.

COMIT BIOCOMERCIO-PER Fue creado mediante Resolucin Presidencial No 071-2001-CONAM-PCD el 06 de agosto de 2001
OBJETIVO GENERAL Elaborar y poner en marcha un Programa Nacional de Biocomercio, que promueva en forma sostenible, la inversin y el comercio de los productos de la diversidad biolgica nativa, en concordancia con los objetivos del Convenio sobre Diversidad Biolgica. Asimismo, se encarga de la implementacin de la Iniciativa Biotrade-UNCTAD en el Per

SOSTENIBILIDAD Y COMPETIVIDAD SISTEMICA

OBJETIVOS ESPECFICOS DEL COMIT BIOCOMERCIO - PER
Nivel Meta Fomentar valores de responsabilidad ambiental, autovaloracin, integracin y cooperacin social, respeto intercultural e intertnico; as mismo propiciar comportamientos proactivos y solidarios. Nivel Macro Influir en polticas nacionales y en el marco normativo y administrativo del sector pblico para facilitar el establecimiento y consolidacin de los bionegocios. Ser interlocutor entre el sector pblico y el sector privado en aspectos de Biocomercio Interaccin Requisito para generar sostenibilidad y competitividad Nivel Meso Promover y fortalecer Instituciones que den servicio a los agentes econmicos. Establecer Redes para una mayor cobertura territorial y temtica Influir en polticas sectoriales, regionales y locales

Nivel Micro
Promover iniciativas comunales y empresariales de bionegocios que generen bienes y servicios en base a la biodiversidad nativa .

PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE PROMOCION SEGN NIVEL DE DESARROLLO DEL MERCADO Productos CON DEMANDA SIN DEMANDA
CON OFERTA

Diseo Plan de Marketing Promocin Comercial - Ferias - Misiones - Ruedas de Negocios - Otras acciones de presentacin de empresa y oferta Acceso a certificaciones de tec-

Investigacin de mercados Pruebas de venta Campaa de lanzamiento de productos

Investigacin nologa Bioprospeccin Misiones tecnolgicas Prospeccin de merca Diseo dos Elaboracion: COMIT BIOCOMERCIO PERU Aseguramiento de ca Desarrollo de paquetes En los 4 escenarios selidad instrumentos de informacin, capacitacin y financiamiento. aplican tecnolgicos Adaptacin tecnoloSupuesto: Los mercados son dinmicos. Los patrones de produccin y consumo pueden gas tradicionales modificarse. Organizacin y GesAplicacin Casustica: en funcin a productos y/o empresas especficas. tin Empresarial.

SIN OFERTA

Transferencia

PROGRAMA BIOCOMERCIO PER MATRIZ PTIMA DE PRESTACIN DE SERVCIOS DEL SISTEMA DE PROMOCIN
Iniciativas Empresariales y Comunales y de Bionegocios

COMPONENTES

SERVICIOS
No financieros Investigacin aplicada Rescate conocimientos colectivos Transferencia de tecno-loga Capacitacin Asesora en gestin empresarial y organizacional Apoyo institucional Informacin Investigacin de merca-dos Acceso a certificacin Promocin Comercial

Programas Sectoriales por lneas de productos

X X XX XX XX

XX XX XX XX

XX XX XX XX

XX XX X X

Financieros Informacin Asesora Elaboracion: COMIT BIOCOMERCIO PERU Capacitacin XX : habitual Canalizacin de fondos

X: XXocasional XX

ORGANIZACIN DEL PROGRAMA BIOCOMERCIO PER

Integrantes del Comit - Consejo Nacional del Ambiente-CONAM (Presidencia) HOY MINAM - Comisin para la Promocin de ExportacionesPROMPEX (Secretara Tcnica) hoy PROMPERU - Instituto de Investigacin de la Amazona Peruana-IIAP - Instituto nacional de Recursos Naturales-INRENA hoy ANA y MINAM - Ministerios involucrados - Gremios - Productores - ONGs - Otros

Otros actores

Proyectos

y programas que estn relacionados al biocomercio, ejecutados por las instituciones que integran el comit. Instituciones pblicas y privadas claves en alianza con el Comit.

SECTORES Y LNEAS PRODUCTIVAS CON MAYOR POTENCIAL EN EL PER

1.

2. 3. 4. 5.

Hidrobiolgicos. Pesca y acuicultura sostenible marina y continental. Peces y otras especies acuticas. Recursos maderables. Manejo forestal y oferta de maderas tropicales certificadas y transformadas Productos orgnicos. De produccin silvestre y cultivada. Plantas medicinales y aromticas Fitoqumico y Farmacutico: extractos de plantas para usos medicinales, cosmticos, biopesticidas, colorantes, curtientes, ingredientes alimenticios, aceites esenciales, insumos industriales.

SECTORES Y LNEAS PRODUCTIVAS CON MAYOR POTENCIAL EN EL PER 6 Productos alimenticios: especias, aceites, nueces, jugos, nctares y otros derivados de frutales nativos, races y tubrculos, cereales y granos andinos. 7 Zoocra y cra: mascotas, cueros, plumas, carne, pelos finos. 8 Flores y follaje 9 Ecoturismo 10 Artesanas de fibras vegetales, madera, pelos finos y fibras textiles, semillas

TIPO DE NEGOCIOS QUE SE CONSIDERA PROMOVER

Actuales negocios basados en la biodiversidad nativa gestionados con criterios de sostenibilidad. Reconversin de negocios que trabajan con la biodiversidad pero sin uso sostenible ni equidad social. Nuevos emprendimientos de carcter comunal o empresarial que incorporen en su diseo la sostenibilidad ambiental, social y econmica.

PROGRAMA NACIONAL DE PROMOCIN AL BIOCOMERCIO (PNPB) al 2010

OBJETIVO Impulsar la formulacin de mecanismos asociativos para contribuir a la generacin de oferta exportable con valor agregado mediante elementos de diferenciacin, signos distintivos, entre otros, para la consolidacin de mercados actuales en primera instancia y consecuentemente la incursin en nuevos nichos de mercado. VISIN Lograr la consolidacin y debida articulacin de todos los eslabones de la cadena exportadora de los productos priorizados de la biodiversidad nativa del Per en forma competitiva en consonancia con las tendencias y los estndares internacionales. MISIN Impulsar y apoyar la generacin y consolidacin de los bionegocios en el Per basados en la Biodiversidad nativa como incentivo para su conservacin, aplicando principios de sostenibilidad ambiental, social y econmica

PROGRAMA NACIONAL DE PROMOCIN AL BIOCOMERCIO (PNPB) al 2010

ESTRATEGIA El PNPB ha definido cuatro lneas estratgicas para implementar sus actividades: Promocionar y exponer la oferta exportable del pas en los mercados de Norte Amrica, Europa, Asia y Latinoamrica. Diversificar los mercados, ampliando la presencia de la oferta exportable apta y priorizada. Coordinar las estrategias de promocin comercial para el desarrollo de las exportaciones, con las entidades pblicas y privadas. Promover la investigacin y el desarrollo para generar y estandarizar la oferta exportable industrializando los procesos de produccin.

PROGRAMA NACIONAL DE PROMOCIN AL BIOCOMERCIO (PNPB) al 2010

MINCETUR Presidencia y la Secretaria del Programa PROMPER IIAP Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de la Produccin Ministerio del Ambiente Ministerio de Agricultura Consejo Nacional para la Ciencia y Tecnologa (CONCYTEC) Universidades y sector privado Asociacin de Exportadores (ADEX) Instituto Peruano de Productos Naturales Las actividades del PNPB son desarrolladas en alianza con el Programa de Facilitacin del Biocomercio (PFB) de la UNCTAD, la Comunidad Andina de Naciones (CAN), la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica (OTCA) y otras agencias de cooperacin internacional.