MINISTERUL AFACERILOR INTERNE ARHIVELE NAIONALE Nr. 1775 Bucureti, 01.02.

2013

Comunicat de pres Bilanul Arhivelor Naionale ntre realizri i perspective

n data de 30 ianuarie 2013, la sediul central din Bucureti, a avut loc edina de evaluare a activitilor Arhivelor Naionale pentru anul 2012, n prezena secretarului de stat al Ministerului Afacerilor Interne, Bogdan Tohneanu, a secretarului general adjunct, Rozica-Alina Oprea, precum i a numeroi invitai. Activitatea Arhivelor Naionale s-a desfurat n anul 2012 n condiii dificile, determinate de austeritatea bugetar, cadrul juridic nvechit i existena unei discrepane vizibile ntre mijloacele alocate i sarcinile numeroase la nivelul instituiei. n pofida acestor neajunsuri, Arhivele Naionale au avut realizri importante n domeniile principale de activitate: pstrarea i conservarea documentelor ce fac parte din Fondul Arhivistic Naional al Romniei (F.A.N.); evidena i prelucrarea arhivistic documentelor; accesul la documentele F.A.N.; controlul respectrii prevederilor Legii nr. 16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare. Cu acest prilej, directorul Arhivelor Naionale, dr. Ioan Drgan, a lansat proiectul strategic al instituiei pentru perioada 2013-2016, care vizeaz construirea unei instituii funcionale, adaptate la necesitile societii romneti i exigenele secolului al XXI-lea. Aceasta presupune consolidarea statutului juridic al Arhivelor Naionale, implicarea n efortul de perfecionare a administraiei publice la nivel

central i local, realizarea unui program de construcii i dotri speciale pentru pstrarea i conservarea F.A.N., asigurarea colectrii, conservrii i asigurrii F.A.N. n parametrii prevzui de lege i de normele europene, asigurarea capacitii Arhivelor Naionale de a controla i administra patrimoniul arhivistic digital al Romniei, ndrumarea i controlul prestatorilor de servicii arhivistice din sectorul privat, asigurarea securitii F.A.N., recunoaterea profesiunii de Arhivist i Arhivar, asigurarea unui acces lrgit la arhive, reluarea procesului de copiere a documentelor referitoare la romni existente n arhive strine, consolidarea rolului de instituie naional de cercetare i educaie, promovarea arhivelor n societatea romneasc i afirmarea n viaa internaional. Acest proiect ambiios de renatere i modernizare a uneia din cele mai vechi instituii a statului romn, temelie a identitii naionale i a democraiei, pretinde un efort sporit din partea Ministerului Afacerilor Interne, ministerul de tutel, precum i o implicare a Guvernului Romniei.

Din raportul prezentat de ctre directorul instituiei menionm urmtoarele:

n domeniul resurselor umane s-a constatat n ultimii ani o diminuare masiv i accentuat a personalului, ajungndu-se la un numr total de 729 de posturi, dintre care ncadrate numai 671. n cursul anului 2012 a avut loc schimbarea conducerii instituiei i organizarea unor concursuri pentru ocuparea posturilor de conducere vacante. n ceea ce privete activitatea logistic a Arhivelor Naionale, s-a constatat lipsa acut a finanrii pentru continuarea lucrrilor de investiii i aprovizionarea cu materiale specifice domeniului arhivistic care s vizeze funcionarea la parametri normali a instituiei. O situaie favorabil o reprezint inaugurarea, n anul 2012, a unui nou sediu pentru Serviciul Judeean Bihor al Arhivelor Naionale care corespunde standardelor europene privind arhivarea i conservarea documentelor. n anul 2012, Arhivele Naionale au ntocmit un proiect de lege de modificare a art. 18 din Legea Arhivelor Naionale, n vederea instituirii unui cadru legal i unitar

pentru funcionarea operatorilor privai de servicii arhivistice care s preia actele cu valoare practic n baz crora s poat fi eliberate copii, certificate i extrase privind drepturile cetenilor referitoare la stagiile de cotizare. ntruct proiectul de lege nu a fost nc legiferat, a fost nregistrat un numr de 116 procese, avnd ca obiect i cauze obligarea Arhivelor Naionale la preluarea documentelor care nu fac parte din F.A.N.. Arhivele Naionale dein o cantitate de 327.000 de metri liniari de documente, grupate n 37.668 fonduri i colecii, reprezentnd aproximativ 37% din documentele ce constituie F.A.N., constatndu-se o ntrziere semnificativ a prelurilor la termenul de 30 de ani a documentelor create de ctre autoritile publice centrale i locale, din cauza lipsei de spaiu i dotri. n anul 2012, o cantitate de 4.132 metri liniari de arhiv a fost supus prelucrrii arhivistice, efectundu-se operaiuni de fondare, ordonare, inventariere, selecionare i pregtire pentru microfilmare. Accesul liber i nengrdit la documentele F.A.N. prin intermediul slilor de studiu din sistemul Arhivelor Naionale s-a meninut, ca i n anii anteriori, la parametri ridicai, fiind consemnai 12.000 cercettori. n ceea ce privete utilizarea n scopuri practice a documentelor n anul 2012 s-a nregistrat un numr de 45.741 de cereri adresate de ctre persoane fizice i juridice din ar i strintate. n anul 2012 au fost efectuate 6166 aciuni de control i asisten de specialitate la creatorii i deintorii de documente n conformitate cu prevederile Legii nr. 16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare. Arhivele Naionale au continuat n cursul anului 2012 derularea proiectului Sistem informatic integrat pentru gestiunea serviciilor oferite clienilor Arhivelor Naionale, SMIS 14180, care urmeaz s fie implementat pn n anul 2014. Proiectul beneficiaz de o finanare european de peste 5 milioane euro i constituie cea mai important realizare a instituiei n domeniul modernizrii dup 1990. O problem real o constituie lipsa personalului specializat n domeniul IT, situaie ce nu a putut fi remediat din cauza sistrii ncadrrilor din surs extern la nivelul ntregului sistem bugetar. Activitatea de relaii internaionale a Arhivelor Naionale a presupus participarea la conferine i congrese internaionale i implementarea prevederilor acordurilor de cooperare ncheiate cu partenerii strini.

Arhivele Naionale au avut totodat i rolul de instituie de cercetare i educaie, organiznd singure i n parteneriat cu instituii i asociaii profesionale 94 de expoziii i 41 de sesiuni tiinifice i simpozioane. Personalul instituiei a valorificat informaiile documentare prin elaborarea a 445 studii i articole, publicate n reviste de specialitate. Lipsa finanrii a avut un efect negativ asupra folosirii tiinifice a informaiilor din documente, mai ales n componenta editorial. n raportul prezentat s-a apreciat c, n general, instituia face fa cu dificultate misiunilor ei sociale. Au fost enumerate i o serie de fenomene grave pe care le are de nfruntat: incapacitatea de preluare integral a documentelor din F.A.N.; afectarea integritii documentelor din cauza condiiilor necorespunztoare de pstrare; substituirea Arhivelor Naionale de ctre ali ageni publici i privai n ceea ce privete pstrarea documentelor istorice; incapacitatea de a controla i gestiona documentele electronice; tendina altor instituii publice de a-i transfera responsabiliti ctre Arhivele Naionale. Din materialele prezentate i din discuiile pe care le-au generat a reieit, pe de o parte, determinarea corpului profesional al arhivitilor de a ridica instituia la exigenele actuale ale societii romneti, iar pe de alt parte, necesitatea stringent de intervenie a factorilor responsabili n sprijinul unei instituii vitale a statului romn, marginalizat i neglijat de prea mult vreme, n prejudiciul ntregii societi.

Dr. Ligia-Maria Fodor Arhivele Naionale Bdul Regina Elisabeta nr. 49, sector 5, Bucureti Tel.: 021.303.70.80/10334; 0732.670.369