Doctrina Aeroespacial Básica de la FAE

FUERZA AREA ECUATORIANA
DAB-001-2010 Segunda revisin
DOCTRINA AEROESPACIAL BSICA

COMANDO DE EDUCACIN Y DOCTRINA DEPARTAMENTO DE DOCTRINA
2010
Rodrigo Bohrquez Flores Brigadier General COMANDANTE GENERAL DE LA FAE. CONSEJO ACADMICO DEL COED: Se realizaron cinco Consejos Acadmicos para su revisin, anlisis y aprobacin, los mismos que estaban integrados por: Jaime Narvez Piedra Brigadier General COMANDANTE DEL COMANDO DE EDUCACIN Y DOCTRINA FAE Ral Tobar Snchez Crnl. EMC. Avc. JEFE DEL ESTADO MAYOR ESPECIAL COED Zanoni Garca Domnguez Crnl. EMC. Avc. JEFE DEL DPTO. DE CAPACITACIN COED Vctor Hugo Montfar Montoya Crnl. EMT. Avc. JEFE DEL DPTO. DE EDUCACIN MILITAR COED Carlos Gallegos Arias Crnl. EM. Avc. JEFE DEL DEPARTAMENTO DE DOCTRINA COED Hctor Padilla Almeida Capt. Espc. Avc. ASESOR JURDICO CONSEJO ACADMICO COED Csar Quinga Surez Tnte. Espc. Avc. SECRETARIO DEL CONSEJO ACADMICO COED PARTICIPACIN: Seores Oficiales delegados de los diferentes Repartos y Directoras de la FAE que participaron en el Seminario Taller de Doctrina Aeroespacial Bsica, y personal de Aerotcnicos y Servidores Pblicos del Dpto. de Doctrina del COED. COORDINACIN GENERAL: Carlos Gallegos Arias Crnl. EM. Avc. FOTOS: Comunicacin Social del Comando General, Ala de Combate No.23 y PGA. DISEO Y DIAGRAMACIN PORTADA: Spnr. Ing. Patricia Peafiel R.
Doctrina Aeroespacial Bsica
PRLOGO La Doctrina siempre est en un proceso de actualizacin, dependiendo de la situacin de: Conflicto, tecnologa, adquisicin de nuevas aeronaves, de acuerdo a las exigencias y necesidades de la Institucin y en funcin de los adelantos que se producen en los escenarios nacional e internacional. Bajo este principio, la Doctrina ha experimentado cambios en su composicin, como consecuencia del avance en el conocimiento cientfico, acorde a esta dinmica, es necesario continuar con el proceso de modernizacin y transformacin del contenido de la Doctrina Bsica 2007. La Doctrina Aeroespacial Bsica, se conceptualiza como el conjunto de principios, conceptos y fundamentos que sustentan la existencia misma de la Fuerza Area Ecuatoriana, permitindole dirigir, orientar y emplear sus recursos; y actuar desde el punto de vista profesional de manera sincronizada, lo cual se evidencia cuando la Institucin cumple de manera eficiente y eficaz, cada una de las misiones que le son asignadas. El personal de la Fuerza Area, impulsados por la responsabilidad que tenemos por ser una institucin fundamental del Estado, jugamos un rol importante en la supervivencia del mismo, y para cumplir a cabalidad, es necesario que cada soldado tenga solidez y conciencia del papel que desempea da a da, por ello, permanentemente se le nutre de los principios bsicos institucionales. Prueba de lo antedicho son los cambios realizados en la organizacin para responder a las nuevas amenazas presentes, por lo que es necesario, que la Doctrina Aeroespacial, que rige a la Fuerza Area, alcance un buen nivel cientfico y tecnolgico; nuestra aspiracin es seguir materializando las lecciones aprendidas en cada nueva tarea que desarrollamos y adherir a las ya existentes nuevos principios doctrinarios que nos permitan avanzar de forma constante, adaptndonos de la mejor manera a los desafos propios de la guerra moderna. La Doctrina Aeroespacial Bsica, es importante que sea conocida por todos los miembros de la Institucin ya que contiene los principios de organizacin, operaciones, misiones y empleo de la Fuerza Area, lo que constituye un documento esencial para el cumplimiento de nuestra misin. Rodrigo Bohrquez Flores Brigadier General COMANDANTE GENERAL DE LA FUERZA AREA ECUATORIANA
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NDICE
INTRODUCCIN A. B. C. D. ANTECEDENTES .....................................................................1 CONTENIDO.............................................................................1 ALCANCE ...................................................................................1 OBJETIVOS.................................................................................1 CAPTULO I INTRODUCCIN A LA DOCTRINA A. QU ES DOCTRINA? ................................................................3 B. LA DOCTRINA AEROESPACIAL ..............................................3 C. LA DOCTRINA SE FUNDAMENTA EN: ................................4 D. CLASIFICACIN DE LA DOCTRINA AEROESPACIAL ........4 1. DOCTRINA AEROESPACIAL BSICA..................................4 2. DOCTRINA OPERACIONAL ................................................4 3. DOCTRINA TCTICA............................................................5 4. DOCTRINA DE APOYO A LAS OPERACIONES AREAS..5 CAPTULO II EL PODER A. DEFINICIN DE PODER NACIONAL ....................................6 B. OBJETIVOS NACIONALES PERMANENTES..........................6 C. SEGURIDAD NACIONAL ..........................................................7 D. LA POLTICA DE DEFENSA NACIONAL ................................7 E. ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD ...........................8 1. ESTRATEGIA DE DEFENSA ..................................................8 2. ESTRATEGIA MILITAR ..........................................................8 F. PODER MILITAR ........................................................................9 1. LAS FUERZAS ARMADAS ......................................................9 2. MISIN DE LAS FUERZAS ARMADAS................................9 3. FUERZA AREA ECUATORIANA .........................................9
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CAPTULO III LA GUERRA
A. LA NATURALEZA DE LA GUERRA..........................................11 B. NIVELES DE LA GUERRA .........................................................13 C. CONDUCCIN DE LA GUERRA.............................................16 D. TEATRO DE OPERACIONES ....................................................16 CAPTULO IV EL PODER AEROESPACIAL
A. DEFINICIN ..............................................................................18
B. FINES DEL PODER AEROESPACIAL .......................................19 C. COMPONENTES DEL PODER AEROESPACIAL....................19 1. FUERZA AREA ECUATORIANA.........................................20 2. ELEMENTOS ORGNICOS AREOS DE LAS FUERZAS TERRESTRE Y NAVAL ...........................20 3. MINISTERIOS, SECRETARIAS, ENTIDADES DEL ESTADO FLOTA CIVIL DE RESERVA ..................................20 4. INFRAESTRUCTURA AERONUTICA ...............................20 5. INDUSTRIA AERONUTICA ...............................................21 6. INDUSTRIA AEROESPACIAL ...............................................21 7. CAPACIDAD ECONMICA..................................................21 8. EDUCACIN ..........................................................................22 9. CONCIENCIA AEROESPACIAL............................................22 D. PRINCIPIOS DE EMPLEO DEL PODER AEROESPACIAL.....23 1. MANDO Y CONTROL CENTRALIZADO...........................23 2. EJECUCIN DESCENTRALIZADA .....................................24 3. ESFUERZO COORDINADO, DOCTRINA CONJUNTA Y COOPERACIN..................................................................24 E. FORTALEZAS DEL PODER AEROESPACIAL ..........................25 1. UTILIZACIN DE LA TERCERA DIMENSIN .................25 2. VELOCIDAD...........................................................................25 3. ALCANCE ................................................................................25 4. PODER DE DESTRUCCIN.................................................25 5. PODER DE PENETRACIN .................................................26 6. FLEXIBILIDAD .......................................................................26 7. MOVILIDAD ..........................................................................26 8. OPERACIONES INDEPENDIENTES ...................................26 9. PRECISIN .............................................................................26 10. CONCENTRACIN DE MEDIOS......................................27 11.SUPERVIVENCIA...................................................................27
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F. FACTORES RESTRICTIVOS DEL PODER AEROESPACIAL..28 1. LIMITADA PERMANENCIA ..................................................28 2. DEPENDENCIA DE BASES AREAS O PUNTOS DE DESPLIEGUE ....................................................................28 3. DETECTABILIDAD ................................................................28 4. FRAGILIDAD...........................................................................28 5. METEOROLOGA Y LUMINOSIDAD..................................29 6. CAPACIDAD DE CARGA .......................................................29 7. SENSIBILIDAD A LA TECNOLOGA ...................................29 8. ELEVADO COSTO..................................................................29 9. CONSIDERACIONES POLTICAS........................................29 CAPTULO V LA FUERZA AREA ECUATORIANA A. MARCO LEGAL...........................................................................31 B. BASE CONSTITUCIONAL.........................................................31 C. MISIN DE LA FUERZA AREA ECUATORIANA .................34 D. VISIN DE LA FUERZA AREA ECUATORIANA ..................34 E. OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA FUERZA AREA ECUATORIANA .......................................34 F. PRINCIPIOS.................................................................................35 G. VALORES .....................................................................................35 1. HONOR MILITAR ..................................................................35 2. VALOR......................................................................................35 3. INTEGRIDAD .........................................................................36 4. LEALTAD..................................................................................36 5. DISCIPLINA.............................................................................36 6. SERVICIO ................................................................................36 7. ABNEGACIN ........................................................................36 H. ELEMENTOS BSICOS QUE COMPONEN LA FUERZA AREA ....................................................................37 1. RECURSOS HUMANOS ........................................................37 2. SISTEMAS DE ARMAS ...........................................................37 3. BASES AREAS Y PUNTOS DE DESPLIEGUE.....................38 4. MANDO Y CONTROL ...........................................................38 5. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL....................................40
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CAPTULO VI LA GUERRA AREA Y EMPLEO DEL PODER AREO..............41 A. PRINCIPIOS DE LA GUERRA AREA APLICABLES AL PODER AREO .....................................................................41 1. PRINCIPIO DE UNIDAD DE MANDO ..............................41 2. PRINCIPIO DE OBJETIVO...................................................42 3. PRINCIPIO DE OFENSIVA...................................................43 4. PRINCIPIO DE MASA ...........................................................43 5. PRINCIPIO DE ECONOMA DE FUERZAS .......................44 6. PRINCIPIO DE SORPRESA ..................................................44 7. PRINCIPIO DE SEGURIDAD...............................................45 8. PRINCIPIO DE SIMPLICIDAD ............................................45 9. PRINCIPIO DE EXPLOTACIN DEL XITO ....................46 10.PRINCIPIO DE MANIOBRA ................................................46 11.PRINCIPIO VOLUNTAD DE VENCER ...............................46 12.PRINCIPIO DE SINERGIA....................................................47 B. LA MANIOBRA AREA ..............................................................48 1. LA CAMPAA AREA ............................................................49 2. LA BATALLA AREA...............................................................49 3. LAS OPERACIONES DE LA FUERZA AREA .....................51 4. LAS MISIONES AREAS DE ACUERDO A SU NATURALEZA ...............................................................59 C. ACTIVIDADES DE APOYO A LA FUERZA AREA.................65 1. ACTIVIDADES DE APOYO OPERATIVO ............................66 2. ACTIVIDADES DE APOYO LOGSTICO.............................67 3. ACTIVIDADES DE APOYO DE PERSONAL........................67 EPLOGO ..........................................................................................68
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INTRODUCCIN
A. ANTECEDENTES Considerando que la Constitucin de la Repblica determina que el Desarrollo y la Seguridad Nacional son responsabilidades primarias del Estado, y siendo el Frente Militar el brazo ejecutor de la Poltica de Defensa Nacional, es necesario que la Fuerza Area disponga de una Doctrina que le permita cumplir su misin en forma coordinada y eficaz, a fin de alcanzar los objetivos previstos por el Estado. B. CONTENIDO El documento inicia con una conceptualizacin de lo que es doctrina, hace una relacin entre sta con la Poltica y la Estrategia. Analiza la guerra y los principios en el mbito areo, se menciona algunos conceptos generales del poder areo, se da lineamientos generales para orientar el empleo del arma area a travs de sus principios operacionales; a continuacin, analiza la aplicacin del poder areo y de la Fuerza Area, detallndose las operaciones y misiones que cumple. C. ALCANCE Este documento constituye el pensamiento doctrinario fundamental de la Fuerza Area y es la base que orienta el empleo operacional; por tanto, es imprescindible que todos los miembros de la Institucin lo conozcan, lo apliquen y lo discutan. Esta doctrina no debe ser considerada absoluta, por tanto, los Comandantes no solo necesitan conocer su contenido, sino tambin tendrn que considerar las situaciones particulares que puedan presentarse cuando lleven a cabo sus misiones. D. OBJETIVOS 1. Establecer los principios de organizacin y empleo de la Fuerza Area. 2. Definir las operaciones y misiones que la Fuerza Area Ecuatoriana est en capacidad de cumplir. 3. Orientar las actividades institucionales, generando criterios para la organizacin, equipamiento, conduccin, desarrollo y empleo de la Fuerza Area, sobre la base de una unidad de doctrina.
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CAPTULO I INTRODUCCIN A LA DOCTRINA

A. QU ES DOCTRINA? En forma muy sencilla, se puede decir que la doctrina es la mejor forma de hacer las cosas. La doctrina se basa en la acumulacin del conocimiento ganado principalmente del estudio y anlisis de la experiencia adquirida en operaciones, ejercicios, as como tambin, en el manejo y utilizacin de nueva tecnologa. La doctrina en especial, compila todo aquello que ha sido exitoso en el pasado, pero ello no garantiza que lo vaya a ser en el futuro, porque tambin considera los errores que motivaron fracasos. Gracias a la doctrina, el conductor estratgico dispone de los fundamentos, guas y referencias para la toma de decisiones estratgicas, con una mayor probabilidad de evitar la repeticin de errores histricos. Por su parte, la estrategia, al convertirse en experiencia histrica, retroalimenta a la doctrina con sus resultados. Se puede as aseverar que, la estrategia permite planificar la accin en el futuro inmediato, la doctrina indica el mejor camino de hacer las cosas hasta ese momento. B. LA DOCTRINA AEROESPACIAL Doctrina Aeroespacial Es un conjunto de principios, conceptos y directrices fundamentales, adquiridos primariamente por el estudio, la investigacin y el anlisis de la experiencia, y que al ser adoptados oficialmente, describen y guan el uso apropiado del poder aeroespacial en las operaciones militares. La Doctrina Aeroespacial permite unificar criterios y orientar esfuerzos en la consecucin de los objetivos; describe lo que se considera como la mejor forma de desarrollar las actividades en el espacio areo y, es la va para mejorar el conocimiento general sobre la contribucin del poder areo a la defensa nacional.
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C. LA DOCTRINA SE FUNDAMENTA EN: Las leyes y usos de la guerra, los tratados y convenios internacionales suscritos por el Estado, que imponen limitaciones en la ejecucin de las operaciones, en el empleo de los medios y en la conducta del combatiente. Los principios y valores del soldado del aire. La planificacin militar, derivada de la estrategia de la seguridad y defensa nacional. Las experiencias y procedimientos aplicados a los distintos tipos de conflictos. Las nuevas tecnologas incorporadas a los medios y tcnicas de combate. D. CLASIFICACIN DE LA DOCTRINA AEROESPACIAL 1. DOCTRINA AEROESPACIAL BSICA Expresa los conceptos fundamentales y perdurables que describen y orientan el uso apropiado del poder aeroespacial en la accin militar. Es el origen y el marco de referencia permanente para la constitucin preparacin y empleo de la Fuerza Area. Para comprender que es la Doctrina Aeroespacial Bsica; es preciso contemplar el campo de batalla areo como un sistema nico, entendindose como un conjunto de personas, equipos, doctrina y procedimientos que actan ntimamente ligados para un fin. 2. DOCTRINA OPERACIONAL Es el conjunto de directrices que orientan la planificacin, organizacin, preparacin y empleo del poder aeroespacial para la realizacin de las operaciones areas y terrestres. Aplica los conceptos de la Doctrina Aeroespacial Bsica a las acciones militares, mediante la descripcin del uso apropiado de los
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elementos del poder areo en el contexto de distintos objetivos, capacidades de fuerza, amplias reas de misin y ambiente operativo general. 3. DOCTRINA TCTICA Orienta sobre la mejor forma de articular el empleo de un sistema de armas o una combinacin de ellos. Aplica los conceptos de las Doctrinas Aeroespacial Bsica Operacional a las acciones areas, mediante la descripcin del uso apropiado de los sistemas de armas para alcanzar un objetivo concreto en un ambiente operativo particular. 4. DOCTRINA DE APOYO A LAS OPERACIONES AREAS Es la formada por todas las normas, disposiciones, manuales, reglamentos, etc., que rigen las actividades no operativas del poder aeroespacial. Se refiere principalmente, al manejo del recurso humano, logstica, educacin, inteligencia, comunicaciones, guerra electrnica, defensa area y otras actividades especiales. Para la elaboracin de esta Doctrina, se deber considerar la Doctrina Aeroespacial Bsica.
Figura No. 1 CLASIFICACIN DE LA DOCTRINA AEROESPACIAL
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CAPTULO II EL PODER
A. DEFINICIN DE PODER NACIONAL Es la expresin integrada de los medios de todo orden de que dispone efectivamente la nacin para promover, en el mbito interno como internacional, el logro de los objetivos nacionales, afrontando los antagonismos existentes. B. OBJETIVOS NACIONALES PERMANENTES Son los intereses y aspiraciones vitales de un pueblo que subsisten por largo tiempo y constituyen el ideal superior que guan la vida de la comunidad. Este inters nacional se representa en las aspiraciones comunes relacionadas con la paz, la seguridad personal y colectiva, conservacin del Estado, bienestar comn, poder, justicia, prestigio y posibilidad de autorrealizacin personal. Actualmente se persiguen los siguientes objetivos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Integridad territorial. Soberana nacional. Integracin nacional. Democracia. Desarrollo integral. Justicia social. Preservacin del medio ambiente. Seguridad.
Es importante sealar que a veces, los Objetivos Nacionales pueden contraponerse con los de otro Estado y son de una trascendencia tal, que el Estado puede ir a la guerra para alcanzarlos mediante la aplicacin del Poder Nacional, con una reorganizacin del aparato econmico y productivo de las instituciones bsicas de gobierno, de acuerdo a las amenazas y circunstancias que se vivan.
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C. SEGURIDAD NACIONAL Consiste en una necesidad vital del Estado, cuya satisfaccin la obtiene alcanzando el conjunto de condiciones que garanticen a la comunidad, el logro de sus legtimas aspiraciones e intereses permanentes, de acuerdo con las exigencias del bien comn, empleando para esta finalidad el Poder Nacional. Se define a la Seguridad Nacional como la condicin en la cual el Estado considera la inexistencia de cualquier forma de agresin externa, presin poltica y coercin, de modo que se creen las condiciones necesarias para que la nacin encuentre un ambiente de paz, bienestar y desarrollo. D. LA POLTICA DE DEFENSA NACIONAL Se entiende por Poltica de Defensa Nacional al conjunto de normas y principios que establecen las orientaciones generales para alcanzar los objetivos de la Defensa Nacional, tendientes a lograr la conservacin de la soberana, la integridad del Estado, mantenimiento del orden jurdico, la paz y seguridad ciudadana. 1. OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA DEFENSA NACIONAL El Estado Ecuatoriano mantiene los siguientes objetivos estratgicos de defensa nacional: a. b. c. d. e. f. Ejercer un control efectivo del territorio nacional, sus espacios acuticos, el mar territorial y el espacio areo. Proteger a la poblacin, los recursos y el patrimonio nacional. Prevenir y defender al pas, ante cualquier tipo de agresin. Asistir en situaciones emergentes, desastres naturales y situaciones de crisis. Contribuir con la comunidad internacional en el mantenimiento de la paz y de la seguridad internacional, en el marco de la ONU. Disponer del talento humano capacitado y comprometido con los intereses institucionales y del Estado.
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Implementar un sistema integrado de investigacin y desarrollo. Alcanzar una economa sostenible para la defensa.
E. ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD Estrategia se define como el arte y ciencia que trata del empleo de la fuerza para prevenir, preparar y resolver los conflictos. Mientras que Estrategia Nacional es el arte de preparar y aplicar el Poder Nacional para, superando los obstculos, conquistar y mantener los Objetivos Nacionales Permanentes, de acuerdo con la orientacin establecida por la Poltica Nacional. De esta manera, la Estrategia debe ser analizada en su calidad de accin racional, que siempre implica la utilizacin de medios para alcanzar fines, venciendo los obstculos que se le interpongan. Los fines a alcanzar a travs de la Estrategia Nacional, son los Objetivos Nacionales Permanentes identificados por la Poltica Nacional, a cuya orientacin y control se somete. Como obstculos enfrentados por la Estrategia Nacional, se incluye, por tanto, no solamente los componentes del universo antagnico, internos y externos, sino tambin los factores adversos, muchos de ellos, potencialmente generadores de antagonismos. Para enfrentarlos, la Estrategia Nacional debe valerse de los medios de todo orden que integran el poder nacional, siendo estos: Polticos, econmicos, sicosociales y militares. La Estrategia Nacional de Seguridad se divide en: 1. ESTRATEGIA DE DEFENSA Est a cargo del Ministerio de Defensa Nacional en coordinacin con el Jefe del Comando Conjunto de las FF.AA. quienes establecen la forma de alcanzar los objetivos de Seguridad y Defensa, donde se fijan los Objetivos Estratgicos de la Defensa; as como, la actitud estratgica que sus FF.AA. adoptarn para el desarrollo de sus respectivos Planes.
2. ESTRATEGIA MILITAR
Es responsabilidad del Comandante General de cada Fuerza, el establecer

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la Estrategia Militar de su institucin; es decir, la forma en que cada Fuerza pretende alcanzar el Objetivo Estratgico Final de las FF.AA. Aqu tambin se definen los Objetivos Estratgicos Militares para cada una de las Fuerzas. F. PODER MILITAR Dentro del poder nacional y como un componente de ste, se encuentra el PODER MILITAR, entendindose como tal a la fuerza que permite, por medio de la disuasin o a travs de la aplicacin de la fuerza, alcanzar los objetivos del Estado. Esto requiere para su empleo un aparato militar organizado, equipado y entrenado desde la paz, para enfrentar esta posible contingencia. En el caso del Ecuador es:
1. LAS FUERZAS ARMADAS
Las Fuerzas Armadas Ecuatorianas son un modelo de institucin militar de carcter profesional, originadas en las milicias defensoras del Estado constituido, a raz del primer grito de la independencia y que evolucion en las gestas libertarias. Estn constituidas por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; Fuerzas Terrestre, Naval, Area y sus reservas. 2. MISIN DE LAS FUERZAS ARMADAS La Constitucin de la Repblica del Ecuador, en el Art. 158 establece la Misin fundamental de las Fuerzas Armadas, la cual define su rol en la vida nacional, siendo esta: Las Fuerzas Armadas tienen como misin fundamental la defensa de la soberana y la integridad territorial 3. FUERZA AREA ECUATORIANA Dentro del poder militar existe el PODER AEROESPACIAL, que es la capacidad efectiva, potencial o limitada de uso del espacio en beneficio propio.
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El Estado Ecuatoriano como parte de su poltica de defensa, explota y controla el espacio areo nacional, a fin de contribuir al logro de los objetivos nacionales de seguridad, soberana e integridad territorial. El poder aeroespacial de la Nacin incluye a la aviacin militar, la civil, la comercial, la privada y la deportiva; la preparacin profesional de sus miembros; la infraestructura e industria aeronutica y la educacin del personal. La Fuerza Area Ecuatoriana por sus caractersticas tcnicas, se convierte en bastin fundamental de la defensa del Estado. Por su naturaleza, es de carcter ofensiva y est controlada por un mando nico, lo que le permite tener una respuesta inmediata ante cualquier amenaza.
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CAPTULO III LA GUERRA

A. LA NATURALEZA DE LA GUERRA La guerra es quizs la accin que ms demanda el esfuerzo, preparacin y coordinacin de la actividad humana; se la define como el enfrentamiento violento de poderes nacionales por intereses contrapuestos que no han podido ser alcanzados por medios pacficos. Todo Estado es susceptible de encontrarse en cualquier momento en paz o en guerra, aunque la realidad poltica y militar es actualmente mucho ms compleja que la representada por estas dos situaciones. As, la transicin entre la paz y la guerra debe ser contemplada como un proceso continuo que puede ir alcanzando diferentes situaciones intermedias. Una situacin de conflicto puede estar latente o aparece cuando dos o ms colectividades persiguen objetivos incompatibles y que se excluyen mutuamente. Desde el punto de vista militar, se define el conflicto como el Estado o la situacin de confrontacin, real o potencial, que afecta a la seguridad nacional. Un conflicto no resuelto puede evolucionar hacia una crisis donde existe una accin o se produce una situacin que, alterando el proceso de normalidad, puede tener consecuencias importantes que exigen, para prevenirla o remediarla, la adopcin de medidas urgentes de todo tipo, entre las cuales se puede incluir el empleo de las Fuerzas Armadas. El agravamiento de una crisis puede llevar a un conflicto armado limitado en finalidades, objetivos polticos, medios y procedimientos empleados o a su vez, puede ampliarse o generalizarse para desembocar, por ltimo, en guerra. La importancia de mantener la seguridad del Estado, exige organizar desde tiempos de paz, un sistema de conduccin de crisis, a fin de permitir al gobierno o gobiernos afectados, afrontar situaciones imprevistas de forma oportuna y acertada, disuadiendo al contrario, y en caso de no conseguirlo, llegar
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al desencadenamiento de las hostilidades en las mejores condiciones de preparacin para enfrentarse a ellas. La contribucin militar a las situaciones de crisis, conflicto armado o guerra, es fundamental. En la crisis, la participacin de la Fuerza Area est condicionada por consideraciones polticas, las cuales priman sobre las militares al graduar el empleo de sus medios. En el conflicto armado o en la guerra, los medios militares son determinantes para finalizar el conflicto o la guerra. En la actualidad, no slo se producen conflictos entre colectividades de la misma naturaleza, que puedan enfrentar medios de combate de potencia similar, sino que las partes enfrentadas pueden ser de entidad y potencial muy diferente; esto da lugar a una diferenciacin entre conflictos simtricos y asimtricos. Los conflictos armados asimtricos, tienen como objetivos no solamente los revolucionarios, sino tambin, buscan generar e infundir miedo y terror entre la poblacin civil, debiendo perfectamente reconocerse que estos conflictos, no constituyen una guerra convencional; sin embargo, su espectro puede comprender desde: Campaas propagandsticas hasta ataques terroristas
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seleccionados, guerra civil o guerra de guerrillas generalizada, narcotrfico, narcoterrorismo, entre los actos ms conocidos. El resultado de esta conjuncin de amenazas y desvalores, son la inestabilidad y la ingobernabilidad, a decir de los gobiernos democrticos. Los conflictos armados asimtricos, representan una clara amenaza para la seguridad y paz interna de una Nacin, debido principalmente a su diferente forma o manera de hacer la guerra, razn por la cual las soluciones convencionales a las que las FF.AA. han estado acostumbradas y debidamente entrenadas, no resultan eficaces; por lo que se requiere que Fuerzas Armadas y Polica Nacional, reformulen estrategias y doctrinas conjuntas, a travs de coherentes y adecuados planes de Defensa Interna, de tal manera, que este problema pueda ser tratado y debidamente conocido y planificado en los niveles estratgico, operacional y tctico. B. NIVELES DE LA GUERRA Dado que la guerra involucra a todo el pas, sta debe ser considerada, coordinada y conducida de una manera que asegure la integracin total del esfuerzo; es decir, desde los niveles ms altos de la poltica hasta los niveles bsicos de ejecucin. Una vez producido el conflicto armado y para efectos de planificacin, la guerra independientemente de su magnitud o propsito, se divide en cuatro niveles: El primero de decisin de participacin en la guerra y los tres siguientes de decisin y conduccin. Todos los niveles se encuentran estrechamente relacionados de una forma dinmica y no existen lmites precisos entre ellos. 1. NIVEL POLTICO ESTRATGICO O GRAN ESTRATEGIA Es el nivel fundamental de la guerra; en este nivel, se decide el empleo integral del poder nacional, para alcanzar el objetivo poltico de la guerra y as asegurar los Objetivos Nacionales. En este nivel se define los objetivos, las alianzas y los adversarios; por lo tanto, es aqu donde se decide la participacin o no del pas en un conflicto o en la guerra; al igual que se define la actitud estratgica nacional.
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De acuerdo a la Constitucin Poltica de la Repblica, en caso de inminente agresin externa o guerra internacional, el Presidente de la Repblica ejercer la direccin poltica de la guerra y podr delegar al Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, el mando y conduccin militar-estratgico; as como la competencia territorial, de acuerdo con los planes militares. El Consejo de Seguridad Publica y del Estado, bajo la conduccin del Presidente de la Repblica, es el organismo superior responsable de la defensa nacional, encargado de emitir el concepto estratgico de seguridad nacional, y de velar por el cumplimiento de las polticas de defensa y de los planes estratgicos elaborados por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, sometido a su consideracin por el Ministro de Defensa Nacional. 2. NIVEL ESTRATGICO MILITAR El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (COMACO) es el mximo rgano de planificacin, preparacin y conduccin estratgica de las operaciones militares y de asesoramiento sobre las polticas militares, de guerra y defensa nacional. En este nivel se determina el Objetivo Estratgico Final de las Fuerzas Armadas, establecindose tareas individuales para sus rganos de maniobra. Igualmente, se concibe la estrategia para alcanzarlo, materializndola en el Plan Militar de Guerra y se desarrolla la conduccin estratgica militar. Su importancia est dada por dos aspectos: Define las polticas de aplicacin del Poder Militar y orienta a los niveles operativos y tcticos para su aplicacin y empleo. Establece la estructura de las Fuerzas, su equipamiento y las polticas logsticas. 3. NIVEL OPERACIONAL En este nivel se desarrolla el Arte Operacional, es decir la conduccin de las campaas de cada una de las Fuerzas para contribuir a la consecucin del Objetivo Estratgico Final de las Fuerzas Armadas.
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Este nivel es el enlace entre los niveles Estratgico Militar y Tctico, la conduccin corresponde a los Comandantes de los Teatros de Operaciones, quienes determinan los Objetivos Estratgicos de cada Fuerza. Es importante por tres aspectos fundamentales: Concibe la maniobra area y conduce la campaa area. Plasma el enlace entre los conceptos estratgicos y la ejecucin. Proporciona el apoyo logstico a los Comandos Operativos para la ejecucin de las operaciones. 4. NIVEL TCTICO En este nivel se aplica la tctica, entendida como tal a la ciencia y el arte que permite determinar el modo de empleo de la fuerza en operaciones militares, de acuerdo con sus caractersticas, posibilidades, misin y situacin. Es el nivel responsable de la ejecucin de la batalla area; quienes materializan este nivel, son los Comandantes de las Alas de Combate, Centros de Operaciones Sectoriales, Grupos y Escuadrones de Combate y Escuadrones VIGALCO, quienes tienen la responsabilidad del cumplimiento de las misiones de combate y de apoyo de combate para alcanzar los Objetivos Tcticos, y a travs de ellos, los objetivos impuestos por la Fuerza.
Figura No. 2: NIVELES DE LA GUERRA
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C. CONDUCCIN DE LA GUERRA Es el arte de maniobrar las Fuerzas Armadas para la consecucin del Objetivo Estratgico Final previsto en el Plan Militar de Guerra. La conduccin de la guerra puede ser: 1. CONDUCCIN DIRECTA Se presenta cuando el Comando Conjunto es quien conduce directamente a los rganos de Maniobra, para alcanzar el Objetivo Estratgico Final de las Fuerzas Armadas. 2. CONDUCCIN INDIRECTA Se da cuando el Comando Conjunto delega al Comandante Conjunto de la Zona o Teatro de Operaciones Conjunto, la conduccin de sus medios para la consecucin del Objetivo Estratgico Parcial. 3. CONDUCCIN MIXTA Se presenta al aplicar los dos tipos de conduccin en forma simultnea. Es la ms utilizada y se evidencia en las campaas o batallas que presentan misiones pre planificadas e inmediatas. D. TEATRO DE OPERACIONES A los efectos formales de delimitar las reas afectadas por un conflicto armado o por una guerra, se acude con frecuencia a la expresin Teatro de Operacin, el mismo que es un rea geogrfica de tamao significativo en el cual lo que se busca es alcanzar una meta estratgica comn. Un Teatro de Operaciones Areo, es un rea geogrfica donde se desarrollan las operaciones militares a las cuales hay que proveer el apoyo necesario durante amplios perodos de tiempo.
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A pesar de que la tecnologa y la doctrina han ampliado el poder de destruccin, el ritmo y la profundidad de las operaciones, es preciso realizar conceptualmente una delimitacin del Teatro de Operaciones. As, en l se puede considerar dos zonas diferenciadas, una en la que las fuerzas combatientes desarrollan sus operaciones y otra necesaria para su sostenimiento.
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CAPTULO IV EL PODER AEROESPACIAL

Es un elemento esencial en el desarrollo y seguridad del Estado. El continuo incremento de las capacidades del poder aeroespacial, ha producido un aumento paralelo de sus aplicaciones, ofreciendo a los niveles de decisin una amplia gama de opciones para la defensa de los intereses nacionales. El poder aeroespacial resulta un instrumento idneo para preservar la paz, afrontar crisis y ganar la guerra. A. DEFINICIN El poder aeroespacial es la capacidad de un Estado para explotar el control del espacio areo en apoyo de la poltica nacional y al logro de los Objetivos Nacionales Permanentes. El poder aeroespacial se convierte en un componente del poder nacional y como tal, contribuye al desarrollo nacional y al cumplimiento de los Objetivos Nacionales Permanentes, a travs de la Fuerza Area Ecuatoriana. Al ser el poder aeroespacial una capacidad del Estado para controlar y emplear el espacio en su propio beneficio, queda implcita entonces, la posesin de una capacidad militar para proyectarse al espacio exterior. El poder aeroespacial abarca toda la capacidad aeronutica del Estado para mantener y reforzar en el tiempo, el poder nacional. El potencial areo est conformado por la aviacin militar, civil, comercial, privada y deportiva, la preparacin profesional de sus miembros, la infraestructura e industria aeronutica, la educacin, la moral, la conciencia cvica ciudadana, la capacidad econmica, industrial, cientfica y de investigacin, por el nivel tecnolgico, por sus recursos naturales; todos ellos, empleados en forma unificada bajo el control centralizado de un slo comando. Desde el punto de vista de la Defensa Nacional, no es suficiente poseer un poder aeroespacial, es necesario adems, encontrarse en condiciones de aplicarlo oportuna y eficazmente en el momento y lugar requerido. Su utilizacin exige la disponibilidad de una gran variedad de sistemas de armas areas, capaces de alcanzar objetivos en el territorio enemigo y de defender eficientemente reas
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vitales propias El poder aeroespacial se materializa en una fuerza que requiere de integracin de medios humanos, materiales y, una estructura que permita su gestin, direccin y control. De lo dicho, queda de manifiesto que el poder aeroespacial, debe guardar concordancia con las exigencias determinadas por los Objetivos Nacionales Permanentes, de seguridad y defensa y no tan slo con las planteadas en los Objetivos Militares; de ah que, los planificadores de la estrategia nacional, deben considerar el desarrollo del poder aeroespacial, relacionndolo con la capacidad para ejercer una ofensiva decisiva contra el poder nacional enemigo, apoyar a las fuerzas de superficie y actuar como factor disuasivo y de respuesta inmediata ante una agresin enemiga. B. FINES DEL PODER AEROESPACIAL 1. Permitir la consecucin de los Objetivos Militares, proporcionando la seguridad o facilitando la iniciativa poltica para influir favorablemente sobre los acontecimientos en que se vean envueltos los intereses del Estado. 2. Constituir un elemento de decisin y disuasin para el desarrollo de la Poltica Exterior, en funcin de su propia naturaleza y la posibilidad de su aplicacin sobre reas geogrficas variadas, tanto en la paz, como en la guerra. C. COMPONENTES DEL PODER AEROESPACIAL El poder aeroespacial est constituido por una gran variedad de medios y elementos con diferentes niveles de contribucin. En cualquier tipo de guerra, siempre ha quedado latente que el factor ms decisivo ha sido el humano, aunque ello se da an con mayor nitidez en la guerra area. El peso especfico que puede tener cada accin individual, los medios que utiliza y el ambiente en que se desenvuelve, confieren un carcter especial al elemento humano, lo que exige un rea de competencia y experiencia profesional diferenciadas por lo que requiere de una formacin especfica. Los sistemas de armas, incluyendo bajo esta denominacin, una combinacin de dos o ms armas con sus respectivos equipos, materiales, servicios, personal
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y medios para el despliegue y posterior lanzamiento, son necesarios para actuar de forma autnoma, por lo tanto se constituyen en la herramienta fundamental a travs de la cual se hace sentir el poder aeroespacial. En resumen los componentes del poder areo aeroespacial son: 1. FUERZA AREA ECUATORIANA a. Elementos Orgnicos.- Lo conforman el personal, los sistemas de armas, los elementos de apoyo operativo y logstico, las bases areas y otras instalaciones militares. b. Reservas.- Constituidas por el personal en servicio pasivo de la Fuerza Area y elementos civiles relacionados con el campo de la aeronutica; quienes reciben peridicamente cursos de adiestramiento y actualizacin, con el fin de entrenarlos en tiempo de paz e integrarlos activamente en caso de conflicto y guerra. 2. ELEMENTOS ORGNICOS AREOS DE LAS FUERZAS TERRESTRE Y NAVAL Organizados por las aeronaves con sus tripulaciones pertenecientes a la Fuerzas Terrestre y Naval. 3. MINISTERIOS, SECRETARIAS, ENTIDADES DEL ESTADO Y FLOTA CIVIL DE RESERVA: Lo conforman los Ministerios, Secretaras y Entidades que por sus responsabilidades en cada rea especfica, participan activa y efectivamente en el desarrollo y fortalecimiento del poder aeroespacial del Estado. 4. INFRAESTRUCTURA AERONUTICA: a. Aeropuertos, pistas e instalaciones.- Definen la posicin estratgica y permiten la rpida movilizacin del personal y material, tanto civil como militar; facilitan el transporte areo constituyndose por tanto, en tiempo de paz, en un factor de desarrollo econmico del pas.
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Durante la guerra, permiten un flujo logstico rpido y seguro para el esfuerzo de guerra sirviendo de potenciales bases de operacin a la Fuerza Area. b. Satlites, sensores, radares, comunicaciones, ayudas a la navegacin y servicio de meteorologa aeronutica.- Son elementos bsicos para dar proteccin al vuelo de los aviones, entrelazar estaciones, proporcionar comunicaciones seguras y reportes meteorolgicos para facilitar la navegacin area. A travs de sus satlites, sensores, radares y equipos de comunicacin, la Fuerza Area Ecuatoriana participa activamente en la defensa area del pas, para garantizar la soberana de su espacio areo y fomentar el desarrollo del pas a travs de la informacin proveniente de los sensores remotos. 5. INDUSTRIA AERONUTICA Es la capacidad industrial y de desarrollo tecnolgico en el rea aeronutica y aeroespacial que posee el Estado Ecuatoriano a travs de organizaciones pblicas, privadas y/o mixtas, lo cual le permite alcanzar el grado de autosuficiencia e independencia tecnolgica requerida por el poder aeroespacial nacional. En este campo, la Fuerza Area lidera y promueve por s sola o en asociacin con capitales y tecnologa nacional y/o extranjera, el desarrollo aeronutico y espacial, de acuerdo a las necesidades del pas y las propias. 6. INDUSTRIA AEROESPACIAL Se refiere a todas aquellas instituciones del Estado y privadas, responsables de la investigacin, desarrollo y explotacin del espacio, para fines de inters nacional. 7. CAPACIDAD ECONMICA Incluye los recursos econmicos y las materias primas que dispone el Estado y la forma en que stos contribuyen al desarrollo del poder aeroespacial.
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8. EDUCACIN Se refiere a la educacin aeronutica del pas, cuyo objetivo primario es el crear conciencia en los ciudadanos sobre la importancia del poder aeroespacial como elemento bsico de la seguridad y desarrollo del Estado. Por tanto, se debe difundir su conocimiento, a travs de conferencias en los planteles educativos de nivel primario, secundario y superior, promocionando a la Fuerza Area a travs de los medios de comunicacin colectiva, para que de esta manera se conozca y comprenda el rol preponderante que tiene en la sociedad. 9. CONCIENCIA AEROESPACIAL Factor determinante para soportar e impulsar cualquier actividad creadora que permita fortalecer el poder aeroespacial, a travs de una poblacin con un alto sentido cvico.
Figura No. 3: COMPONENTES DEL PODER AEROESPACIAL 22
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Comprende la conciencia de los ideales y los deberes nacionales que se los cumplen con voluntad y civismo, convencidos de que as estamos sustentando nuestra realidad. Es el espritu que nos une bajo un slo mando, para alcanzar ese inters nacional, al que tiene derecho el pueblo ecuatoriano. D. PRINCIPIOS DE EMPLEO DEL PODER AEROESPACIAL Los principios de empleo determinan la manera de emplear el poder aeroespacial para alcanzar los Objetivos Militares y resaltan la importancia de integrar los niveles de comando y los sistemas de armas de la Fuerza Area con las Fuerzas Terrestre y Naval. Los principios de empleo del poder aeroespacial, son importantes guas que se debe tener en cuenta en adicin a los principios de guerra area, siendo estos: 1. MANDO Y CONTROL CENTRALIZADO El empleo del poder aeroespacial requiere de un mando y control centralizado; a medida que los efectos y el alcance de las armas areas aumentan, el control de su empleo sube de nivel. Mediante el control centralizado y la ejecucin descentralizada, se busca explotar los principios de flexibilidad y cooperacin, ya que normalmente no hay suficientes recursos para satisfacer todos los requerimientos en los niveles estratgico, operativo y tctico de la guerra. Para la aplicacin de este principio se requiere de una clara cadena de mando, un completo, seguro y efectivo sistema de Comando y Control que permita a los mandos responsables, conocer la situacin e impartir las rdenes correspondientes. Este sistema debe permitir la planificacin, conduccin, direccin y control de las operaciones areas a travs de un completo y confiable sistema de recoleccin de informacin, comunicaciones y procedimientos. El sistema de Comando, Control, Comunicaciones, Conduccin, Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento (C4IVR), permitir al Comandante Areo planificar, dirigir y controlar las operaciones areas con efectividad, para
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emplear la fuerza en el momento y lugar adecuado, utilizando el control centralizado y la ejecucin descentralizada. 2. EJECUCIN DESCENTRALIZADA El escaln superior define el objetivo estratgico a alcanzar, la misin y las tareas; mientras que los escalones subordinados ejecutan las operaciones. sta forma de conduccin no limita el mando del Comandante Areo, tan solo delega la responsabilidad de la planificacin detallada y minuciosa de la misin, a las unidades que van a llevar a cabo la tarea. Un slo Comandante no puede dirigir todos los detalles de las acciones, por lo cual debe delegar el mando para la ejecucin descentralizada, de manera que asegure el empleo efectivo de los medios areos, permita la adaptacin tctica y el ajuste de las diferentes acciones realizadas por diferentes unidades. El poder aeroespacial, aprovechando su flexibilidad, puede cambiar las prioridades de sus blancos de forma casi inmediata. Debe estar controlado y centralizado para alcanzar sinergia, establecer prioridades, capitalizar flexibilidad en apoyo estratgico, asegurar unidad de mando y discriminar objetivos no rentables. La ejecucin de las operaciones areas debe ser descentralizada para lograr un efectivo control, capacidad de respuesta y flexibilidad. 3. ESFUERZO COORDINADO, DOCTRINA CONJUNTA Y COOPERACIN Es el esfuerzo conjunto dirigido hacia el objetivo comn de las Fuerzas Armadas con una integracin efectiva de los niveles de mando correspondientes y de los sistemas de armas. La Doctrina Militar Conjunta, establece el marco de referencia, para el empleo coordinado de las fuerzas y requiere una actualizacin permanente, a fin de que corresponda a los cambios que en los campos poltico, econmico y tcnico-cientfico pudieran presentarse. La cooperacin con las otras ramas de las Fuerzas Armadas, es esencial en todos los niveles de comando, ya que los sistemas de armas del poder aeroespacial deben ser aplicados conjuntamente con los de las Fuerzas Terrestre y Naval.
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E. FORTALEZAS DEL PODER AEROESPACIAL Dadas las condiciones que tiene el medio fsico en el que se desenvuelve, el poder aeroespacial posee ciertos aspectos diferenciadores con relacin a las otras dos ramas de las Fuerzas Armadas, las fortalezas son: 1. UTILIZACIN DE LA TERCERA DIMENSIN La caracterstica fundamental de los medios areos, tiene como base la capacidad de utilizar la tercera dimensin. La caracterstica de las aeronaves de operar en un amplio espectro de altitudes y espacios libres de obstculos, propician su empleo rpido y oportuno. 2. VELOCIDAD La velocidad es crucial en todo tipo de operacin militar, en este sentido, los medios areos pueden moverse mucho ms rpido que cualquier vehculo de superficie. La velocidad de los medios areos, permite realizar operaciones en menor tiempo, proyectar la fuerza militar rpidamente y desarrollar el mayor nmero de misiones en un plazo determinado; as mismo, la velocidad facilita la sorpresa, disminuye los tiempos de reaccin y reduce el tiempo de exposicin al fuego enemigo, aumentando con ello las posibilidades de supervivencia. 3. ALCANCE El alcance se deriva de la autonoma de vuelo y de la capacidad para efectuar el reabastecimiento en el aire, lo que permite a los medios areos alcanzar objetivos ubicados en cualquier punto del territorio enemigo. 4. PODER DE DESTRUCCIN La Fuerza Area est en capacidad de descargar su armamento con gran precisin y poder, en contra de blancos ubicados dentro del radio de accin de sus aviones.
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5. PODER DE PENETRACIN No hay obstculos para el poder aeroespacial; el medio geogrfico no le impide alcanzar el objetivo eludiendo las defensas enemigas. La habilidad de emplear diferentes alturas y tcticas, le proporcionan la facilidad de alcanzar objetivos en la profundidad del territorio enemigo. 6. FLEXIBILIDAD El poder aeroespacial puede reaccionar y adaptarse con rapidez y eficiencia, ante la cambiante situacin tctica y estratgica que pueda presentarse. Aunque todas las fuerzas militares tienen un cierto nivel de flexibilidad inherente, lo que les permite emplearlas en una serie de cometidos diversos, el poder aeroespacial; sin embargo, puede actuar de acuerdo con la evolucin de cualquier situacin que se planifique en tiempo de paz, crisis o conflicto armado, en el nivel estratgico, operacional o tctico, con el grado de fuerza apropiado y modificar, en un reducido perodo de tiempo, sus planes de actuacin. 7. MOVILIDAD Permite desplazarse de un lugar a otro en un tiempo reducido, manteniendo la capacidad para cumplir su misin principal. 8. OPERACIONES INDEPENDIENTES El poder aeroespacial puede cumplir operaciones areas sin la participacin de las otras Fuerzas. 9. PRECISIN El poder aeroespacial puede descargar su armamento con gran precisin y poder, en contra de blancos ubicados dentro del radio de accin de sus aeronaves.
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10. CONCENTRACIN DE MEDIOS La velocidad y el alcance permiten que el poder aeroespacial, pueda concentrar sus medios en tiempo y espacio, cuando y donde se requiera. Todo lo anterior determina que solamente el poder aeroespacial sea el medio ms eficaz para combatir a sus similares. 11. SUPERVIVENCIA Los medios areos pueden protegerse con diversas tcnicas, que van desde el uso de tecnologa y medidas electrnicas hasta dispositivos de autodefensa activa. Gracias a la combinacin de estas ventajas tecnolgicas y sus caractersticas fundamentales, el poder aeroespacial ofrece a los militares la capacidad de operar en la mayor parte del espectro de los conflictos con un nmero mnimo de bajas y de prdidas de aeronaves.
Figura No. 4: FORTALEZAS DEL PODER AEROESPACIAL
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F. FACTORES RESTRICTIVOS DEL PODER AEROESPACIAL El poder aeroespacial, al igual que todas las formas del poder militar moderno, se ve afectado por una serie de factores que restringen su accionar a travs de limitaciones y/o condiciones, dependiendo de las circunstancias, estos factores son: 1. LIMITADA PERMANENCIA Las aeronaves no pueden permanecer de forma indefinida en vuelo. El desarrollo tecnolgico, junto a aeronaves con mucha mayor autonoma de vuelo y mejores condiciones ergonmicas, y el reabastecimiento en vuelo que es una tcnica habitual e imprescindible para cualquier Fuerza Area, han reducido progresivamente esta limitacin. 2. DEPENDENCIA DE BASES AREAS O PUNTOS DE DESPLIEGUE La Fuerza Area, para operar de forma permanente, necesita de bases areas o puntos de despliegue, con su correspondiente apoyo logstico y con facilidades que le permita operar libremente y ser prcticamente autnoma en su accionar. 3. DETECTABILIDAD El hecho de operar en un medio de gran transparencia, hace muy difcil la ocultacin de los vectores areos por ser fcilmente observables o detectables. Por ello, es necesario seguir desarrollando nuevas tecnologas que contribuyan a mejorar determinados factores que faciliten su ocultamiento. Cuando el ocultamiento a travs de la mimetizacin o el uso de seuelos no sea posible, ser preciso utilizar medios y tcnicas de decepcin y perturbacin. 4. FRAGILIDAD Los medios areos pueden sufrir grandes daos si son alcanzados por las armas enemigas; sin embargo, sta fragilidad no supone una mayor vulnerabilidad gracias a la capacidad de los medios areos de explotar la velocidad, la altura, la configuracin del terreno, las condiciones meteorolgicas y sus sistemas activos y pasivos de autodefensa.
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5. METEOROLOGA Y LUMINOSIDAD Las malas condiciones meteorolgicas y la ausencia de luz natural pueden afectar en gran medida al empleo eficaz de los medios que utilizan el espacio. No obstante, los avances tecnolgicos han permitido que gran parte de los actuales medios areos, sean capaces de operar bajo todo tipo de condiciones meteorolgicas y de luminosidad. 6. CAPACIDAD DE CARGA El volumen de carga que se puede transportar por va area, hace que otros medios de transporte sean ms apropiados cuando el factor tiempo no es crtico. 7. SENSIBILIDAD A LA TECNOLOGA El poder aeroespacial es muy sensible a los cambios tecnolgicos; en esencia, es un producto de la tecnologa y por ello todo avance en este campo, por pequeo que sea, puede tener un impacto importante en el desarrollo de sus capacidades. 8. ELEVADO COSTO Los diferentes y complejos elementos que constituyen el poder aeroespacial, resultado de una investigacin muy costosa, una elevada tecnologa y una industria altamente capacitada, requieren normalmente costos elevados de obtencin y mantenimiento. En consecuencia, es obligado buscar un equilibrio adecuado entre capacidad y nmero, en base a la misin, las amenazas y riesgos actuales o previstos, los conceptos de empleo y las prdidas estimadas, todo lo cual supone adems, realizar un anlisis objetivo del binomio costo-eficiencia. 9. CONSIDERACIONES POLTICAS Su empleo, por los efectos de su aplicacin, puede depender en un momento del ms alto nivel de la guerra, el nivel poltico-estratgico. Puede ser un factor de disuasin o un vector violento para la globalizacin de la guerra.
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Figura No. 5: FACTORES RESTRICTIVOS DEL PODER AEROESPACIAL
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CAPTULO V LA FUERZA AREA ECUATORIANA

A. MARCO LEGAL La base legal que rige a las Fuerzas Armadas, est constituida por: Constitucin de la Repblica del Ecuador. Ley Orgnica de la Defensa Nacional. Ley Reformatoria a la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas. Reglamento General a la Ley de Personal de las FF.AA. Reglamento de Disciplina Militar. Legislacin ordinaria y especfica que orienta y reglamenta sus actividades y las normas conexas.
B. BASE CONSTITUCIONAL 1. CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DEL ECUADOR Art. 158.- Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional son instituciones de proteccin de los derechos, libertades y garantas de los ciudadanos. Las Fuerzas Armadas tienen como misin fundamental la defensa de la soberana y la integridad territorial. Art. 159.- Las Fuerzas Armadas y Polica Nacional sern obedientes y no deliberantes, y cumplirn su misin con estricta sujecin al poder civil y a la Constitucin. Las autoridades de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional sern responsables por las rdenes que impartan. La obediencia a las rdenes superiores no eximir de responsabilidad a quienes las ejecuten. Art. 162.- las Fuerzas Armadas slo podrn participar en actividades econmicas relacionadas con la defensa nacional, y podrn aportar su contingente para apoyar el desarrollo nacional, de acuerdo con la ley.
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Las Fuerzas Armadas podrn organizar fuerzas de reserva, de acuerdo a las necesidades para el cumplimiento de sus funciones. El Estado asignar los recursos necesarios para su equipamiento, entrenamiento y formacin. 2. LEY ORGNICA DE LA DEFENSA NACIONAL Art. 2.- Las Fuerzas Armadas, como parte de la Fuerza Pblica, tienen la siguiente Misin. a. Conservar la soberana nacional; b. Defender la integridad, la unidad e independencia del Estado; y, c. Garantizar el ordenamiento jurdico y democrtico del estado social de derecho. Adems, colaborar con el desarrollo social y econmico del pas; podrn participar en actividades econmicas relacionadas exclusivamente con la defensa nacional; e, intervenir en los dems aspectos concernientes a la seguridad nacional, de acuerdo con la ley. Art. 4.- De acuerdo a la Constitucin Poltica de la Repblica, en caso de inminente agresin externa o guerra internacional, el Presidente de la Repblica ejercer la direccin poltica de la guerra y podr delegar, al Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, el mando y la conduccin militarestratgico; as como la competencia territorial, de acuerdo con los planes militares. Art. 8.- El Ministerio de Defensa Nacional, es el rgano poltico, estratgico y administrativo de la defensa nacional. Art. 15.- El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, es el mximo rgano de planificacin, preparacin y conduccin estratgica de las Operaciones Militares y de asesoramiento sobre las polticas militares, de guerra y defensa nacional. Art. 18.- El Comando Conjunto, es el rgano a travs del cual se ejerce la direccin militar-estratgica de las Fuerzas Armadas. Est integrado por:
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a. b. c. d.
El Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. El Comandante General de la Fuerza Terrestre. El Comandante General de la Fuerza Naval, y El Comandante General de la Fuerza Area.
Art. 25.- Las Fuerzas Terrestre, Naval y Area, son las Ramas de las Fuerzas Armadas y constituyen los rganos operativos principales del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Art.28.- Los Comandos Generales de Fuerza, son los rganos a travs de los cuales el Comandante General ejerce el Comando y la administracin de la respectiva Fuerza. 3. LEY DE SEGURIDAD PBLICA Y DEL ESTADO Art. 11.- De los rganos ejecutores.- Los rganos ejecutores del Sistema de Seguridad y del Estado estarn a cargo de las acciones de defensa, orden pblico y gestin de riesgos, conforme lo siguiente: a. De la defensa: Ministerios de Defensa, Relaciones Exteriores y Fuerzas Armadas.- La defensa de la soberana del Estado y la integridad territorial tendr como entes rectores al Ministerio de Defensa y al de Relaciones Exteriores en los mbitos de su responsabilidad y competencia. Corresponde a las Fuerzas Armadas su ejecucin para cumplir con su misin fundamental de defensa de la soberana e integridad territorial. El Ministerio de Relaciones Exteriores, previo acuerdo con el Ministerio de Defensa, coordinar la cooperacin, intercambio de informacin y operaciones militares combinadas con otros pases, conforme a los instrumentos y tratados internacionales, en el marco del respeto a la soberana nacional, a los derechos de las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos definidos en la Constitucin y en la ley. c. De la Prevencin: Entidades responsables.- En los trminos de esta ley, la prevencin y la proteccin de la convivencia y seguridad ciudadanas, corresponden a todas las entidades del Estado, El Plan Nacional de Seguridad Integral fijar las prioridades y designar las entidades pblicas
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encargadas de su aplicacin, de acuerdo al tipo y naturaleza de los riesgos, amenazas o medidas de proteccin o prevencin priorizadas. Cada ministerio de estado estructurar y desarrollar un plan de accin en concordancia con el plan nacional de seguridad integral, de acuerdo a su mbito de gestin. d. De la gestin de riesgos.- La prevencin y las medidas para contrarrestar, reducir y mitigar los riesgos de origen natural y antrpico o para reducir la vulnerabilidad, corresponden a las entidades pblicas y privadas, nacionales, regionales y locales. La rectora la ejecutar el Estado a travs de la Secretaria Nacional de Gestin de Riesgos. C. MISIN DE LA FUERZA AREA ECUATORIANA Desarrollar el poder militar areo para la consecucin de los objetivos institucionales, que garanticen la defensa, contribuyan con la seguridad y desarrollo de la nacin. D. VISIN DE LA FUERZA AREA ECUATORIANA Ser una Fuerza Area disuasiva, respetada y aceptada por la sociedad; pionera en el desarrollo aeroespacial nacional. E. OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA FUERZA AREA ECUATORIANA 1. Alcanzar y mantener el alistamiento operativo, para enfrentar con xito las amenazas. 2. Disponer de un recurso humano con un excelente desempeo profesional; y comprometido con la Institucin. 3. Disponer de una organizacin operativa y administrativa segura, eficiente y eficaz que permita cumplir la misin. 4. Impulsar la conciencia aeronutica en la sociedad, como elemento fundamental del desarrollo aeroespacial y defensa nacional.
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5. Desarrollar la capacidad cientfica y tecnolgica en el campo aeroespacial, para disminuir la dependencia tecnolgica. 6. Alcanzar y optimizar los recursos econmicos para el cumplimiento de la misin. F. PRINCIPIOS 1. 2. 3. 4. 5. Calidad y confiabilidad. Eficiencia y eficacia. Simplicidad y descentralizacin. Mejoramiento continuo. Compromiso con la Institucin.
G. VALORES El cimiento de una organizacin abarca entre otros elementos los valores, mismos que en la Fuerza Area ejercen singular influencia en el desarrollo de las diferentes actividades del soldado del aire. Los valores fundamentales adoptados por la Fuerza Area son: 1. HONOR MILITAR Severa conciencia o estricto cumplimiento del deber que la profesin de las armas impone. Conducta irreprochable o celo extremo, dentro de la moral rgida y el exaltado patriotismo que el servicio militar exige. 2. VALOR Virtud individual frente al peligro, valorada desde el punto de vista fsico, como desde el punto de vista moral. El coraje moral es el que sostiene a los hombres en los momentos de crisis mental, es el que impone la veracidad, sin importar los riesgos que aquello pueda representar, lo que permite mantener sus convicciones, le induce a admitir sus errores despus de darse cuenta que est equivocado. En lo fsico existe valor cuando el carcter es
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suficientemente fuerte para dominar el instinto del miedo e impedir que ste se apodere de las personas para enfrentar el peligro y estar en capacidad de luchar con sangre fra y tranquilidad, esto es, bajo el ms perfecto dominio de sus facultades. 3. INTEGRIDAD Verticalidad del carcter, firmeza de principios morales, cualidad de la verdad y honestidad absoluta, es una virtud indispensable en un Comandante. Marca del profesional militar. Valor que constituye un imperativo no negociable, es la firmeza de principios formales; el carcter con virtud incorrupta; especialmente con relacin a la verdad y tratamiento justo, rectitud, honestidad y serenidad. 4. LEALTAD Sentimiento de noble fidelidad y franqueza que permite un ambiente de confianza y seguridad en las relaciones entre los miembros de las Fuerzas Armadas y de entrega total a la Institucin. 5. DISCIPLINA Estado de acatamiento y obediencia consciente que existe entre el elemento militar, y que se manifiesta como el pronto y voluntarioso cumplimiento de todas las rdenes impartidas y en ausencia de ellas, interpreta la voluntad del superior, en su alcance y objetivos. 6. SERVICIO Acto de cumplir una persona o unidad, una funcin especfica de acuerdo a lo estipulado en los reglamentos correspondientes. As se tiene servicio de guardia, de semana, etc. 7. ABNEGACIN El renunciamiento de todo aquello que en lo material y en lo inmaterial constituye obstculo a lo largo del fin propuesto.
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D LEALTA
VALOR
HONOR MILITAR
DISCIPLIN A
AD INTEGRID
ABNEGA CIN
SERVICIO
Figura No. 6: VALORES FUNDAMENTALES EN LA FUERZA AREA
H. ELEMENTOS BSICOS QUE COMPONEN LA FUERZA AREA Una Fuerza Area moderna, es un conjunto de recursos humanos, habilidades, destrezas, conocimientos, experiencias y materiales que se estructura en funcin de su misin esencial. Este conjunto de elementos y capacidades constituye un todo orgnico bien equilibrado que no puede ser seccionado ni desmembrado, estos elementos son: 1. RECURSOS HUMANOS El elemento ms importante de la Fuerza Area es el recurso humano, que debe estar altamente capacitado y adecuadamente liderado, en concordancia a las exigencias de las funciones que va a desempear y a la tecnologa actual, de modo que su accionar permita un rpido y efectivo cumplimiento de la misin. Est integrado por el personal militar en servicio activo, personal de la Reserva Area y servidores pblicos; los primeros, se clasifican en razn de su preparacin, especializacin y funcin en personal de arma, tcnico y especialista. 2. SISTEMAS DE ARMAS La aplicacin del poder aeroespacial requiere del uso de un completo sistema de armas que le permita a la Fuerza, cumplir la misin y las tareas asignadas
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en conformidad a la estrategia conjunta. El sistema de armas debe ser capaz de disuadir, permitir una reaccin oportuna y garantizar resultados efectivos. El sistema de armas est constituido por medios de combate y elementos de apoyo de combate. 3. BASES AREAS Y PUNTOS DE DESPLIEGUE Las bases areas son el conjunto de instalaciones permanentes destinadas a proporcionar el apoyo a los escuadrones de combate, a fin de que cuenten con las mejores condiciones operativas para el cumplimiento de las tareas asignadas. Estas bases areas deben estar debida y completamente equipadas para brindar el soporte tcnico, logstico y de seguridad necesarios, para contribuir a alcanzar el mximo rendimiento operacional de las unidades areas que operen en la base. Los puntos de despliegue son instalaciones permanentes o temporales que estn destinadas a proporcionar el apoyo a las unidades de combate durante un tiempo determinado, normalmente no muy prolongado. Las bases areas y puntos de despliegue facilitan la ejecucin de la maniobra area, permitiendo la dispersin, la concentracin o el despliegue de las fuerzas propias. 4. MANDO Y CONTROL Los trminos mando y control se encuentran estrechamente relacionados y generalmente se emplean juntos. Se entiende por Mando a la autoridad y el poder que dispone un Comandante para dictar rdenes e influir en sus subordinados con la finalidad de ejecutar una accin determinada. Mientras que Control es la accin de verificar el ejercicio de la autoridad del mando en el
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cumplimiento de las rdenes impartidas y su grado de xito, con el propsito de adoptar nuevas decisiones si es requerido. La capacidad del mando, es un factor que puede reflejar la mayor o menor efectividad y calidad de una fuerza, y esta capacidad hace sentir sus efectos positivos en todos los escalones de la jerarqua militar. El mando areo exige autoridad suficiente para poder actuar con libertad de accin y criterio flexible para apreciar y resolver con rapidez las difciles situaciones de la guerra. Las caractersticas tcnicas del arma area, obligan al Comandante Areo a poseer profundos conocimientos de cada componente areo para obtener el mximo de eficiencia y, tener una mentalidad receptiva, para comprender los nuevos medios que la tcnica y la tecnologa van poniendo a su disposicin. Es posible para un Comandante, tener un mando absoluto y un mando operacional sobre los medios a l asignados. La diferencia radica principalmente, en que el mando absoluto le proporciona autoridad y responsabilidad total sobre sus subordinados, abarcando los aspectos operacionales, administrativos y de apoyo logstico; en tanto que, el mando operacional se refiere a la autoridad otorgada para ordenar misiones, desplegar unidades, transferir fuerzas y retener o delegar el control operacional a un subordinado cuando lo considere necesario; es decir, solamente hay responsabilidad en el campo operacional y no sobre lo administrativo ni logstico.
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Control operacional es la autoridad delegada a un Comandante Subordinado para dirigir las operaciones, misiones y tareas de una fuerza asignada, teniendo como limitantes su funcin, el tiempo y el espacio. No tiene autoridad para asignar misiones diferentes a la totalidad o parte de esas fuerzas, ni responsabilidad en los aspectos administrativos y logsticos. 5. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La gestin y organizacin de una Institucin por procesos en la actualidad, interrelaciona de una manera integral los flujos productivos. A la Fuerza Area se la tiene que ver como un Sistema de Gestin que conecta al usuario (ciudadanos) con el proveedor (FAE); de esta manera, lo que se ha logrado es planificar para tener una Institucin con objetivos estratgicos claramente identificados y con conocimientos de su personal. Administrar de esta manera a la Institucin, permite desarrollar una organizacin estructural, para su empleo tanto en tiempos de paz como de guerra, eliminando con ello posibles malentendidos o confusiones.
Figura No. 7: ELEMENTOS BSICOS DE LA FUERZA AREA
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CAPTULO VI LA GUERRA AREA Y EMPLEO DEL PODER AREO

Identificada como actividades blicas efectuadas en el aire, la guerra area, representa a todos los esfuerzos que se puedan realizar, a fin de lograr que el enemigo no tenga posibilidad o voluntad de continuar con su esfuerzo para hacer la guerra. A. PRINCIPIOS DE LA GUERRA AREA APLICABLES AL PODER AREO Los principios de la guerra son normas o preceptos de validez general, que han sido deducidos y analizados por pensadores y estudiosos de la guerra. La experiencia ha demostrado que su reiterada y correcta utilizacin ha permitido a las fuerzas militares obtener la victoria. Los principios, a diferencia de las leyes, admiten flexibilidad, y por lo tanto, su aplicacin requiere de buen criterio. No son frmulas rgidas que obliguen a aplicarlos de la misma manera cada vez que se les utilice. Son una orientacin, en la difcil tarea de emplear los medios militares en la guerra, para alcanzar los objetos que les han sido fijados. Estos principios resultan aplicables en forma concreta al poder areo. El estudio de la guerra area ha demostrado que su empleo sensato ha permitido un mejor aprovechamiento de los medios areos, tanto en la Conduccin Estratgica, como en la Operativa y Tctica. El verdadero estratega se distingue por la acertada seleccin y aplicacin de ellos en el empleo de sus fuerzas, estos principios son: 1. PRINCIPIO DE UNIDAD DE MANDO
Asegurar la unidad de esfuerzo hacia objetivos definidos, bajo un slo Comandante responsable.
Los recursos de la Fuerza Area deben ser controlados centralizadamente por un Comandante Areo, para permitir la sinergia de la fuerza, establecer prioridades efectivas, capitalizar la flexibilidad estratgica y operacional, asegurar unidad de propsito y minimizar el riesgo de definir objetivos
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contrapuestos; la ejecucin de las operaciones debe ser descentralizada para determinar rasgos de control efectivos, capacidad de respuesta y flexibilidad tctica. El empleo del poder areo requiere de un mando areo nico y especializado, condicin que se hace imperativa debido al medio en el cual acta, a las caractersticas propias del arma area, a la continua evolucin tcnica y a la movilidad de sus medios. De sta manera, todas las actividades areas que se realicen en un teatro de operaciones, zona de operaciones conjuntas deben estar bajo el control centralizado del componente areo correspondiente a dicho teatro. Esto no significa que el Comandante del Componente Areo pretenda conducir todas las operaciones areas del teatro, pues existirn medios areos de las otras Fuerzas que tendrn tareas especficas asignadas por sus Comandantes. 2. PRINCIPIO DE OBJETIVO
Definir con claridad el objetivo. Perseverar hasta su consecucin.
En la conduccin de la guerra y en cada operacin que en ella se realice, es esencial determinar un objetivo a lograr y definirlo con absoluta claridad y precisin, antes de iniciar cualquier accin. El definir claramente el objetivo que se persigue en una operacin militar, sea sta estratgica o tctica, es fundamental en el desarrollo de las operaciones. Una vez establecido el objetivo a lograr, todos los esfuerzos se orientarn exclusivamente a su consecucin, hasta tanto no se presente un cambio en la situacin que amerite una reformulacin de un nuevo objetivo, si fuese necesario. El objetivo debe ser simple, concreto y estar definido en trminos precisos que no den margen a la duda o interpretaciones antojadizas. Solamente se podr identificar y establecer los objetivos militares en los niveles estratgico, operativo y tctico, cuando el objetivo poltico haya sido determinado y definido claramente.
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En los niveles ms altos de la conduccin de la guerra, normalmente se define el objetivo en trminos amplios, de manera de otorgar a los grandes comandos operativos, la necesaria libertad para interpretarlo de acuerdo a la situacin y la disponibilidad de medios. A medida que se desciende en el escaln de comando, el objetivo ser definido con menor amplitud y con mayor precisin. Cada operacin en particular, deber tener un objetivo propio, directo, simple y claramente establecido. En todo plan militar que se elabore, deber comprobarse su incidencia en el logro del objetivo correspondiente al escaln superior, hasta verificar que con la aplicacin correcta de una planificacin adecuada en todos los niveles, se alcance el Objetivo Estratgico Final de las Fuerzas Armadas. 3. PRINCIPIO DE OFENSIVA
La ofensiva es propia de la Fuerza Area, slo la ofensiva conduce a la victoria.
Una vez establecido el objetivo, hay que alcanzarlo actuando con persistencia y determinacin. Si se adopta una actitud ofensiva, hay que tener presente que la ejecucin requiere de tres tareas bien conocidas y ejecutadas: Preparacin, ataque y el mantenimiento de la ofensiva. Ningn tipo de accin militar puede concluir exitosamente si no se acta ofensivamente. La ofensiva proporciona libertad de accin y persigue crear situaciones favorables, que de otro modo no existiran, atacando al enemigo con determinacin y encausando todos los esfuerzos hasta conseguir los resultados deseados, se conseguir derrotar al enemigo; sin embargo, conviene recordar que la actuacin ofensiva no debe prolongarse por tiempo ilimitado, dadas las graves consecuencias de carcter estratgico y logstico. 4. PRINCIPIO DE MASA
Concentrar potencial necesario en lugar y momento adecuados.
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Consiste en concentrar el potencial suficiente de combate, en funcin de los medios disponibles, en el lugar y momento adecuados para contrarrestar la amenaza donde y cuando se determine; teniendo como finalidad, concentrar las fuerzas para dirigir el ataque contra el centro de gravedad del enemigo. 5. PRINCIPIO DE ECONOMA DE FUERZAS
Aplicacin de fuerzas suficientes. Optimizacin de fuerzas.
Significa la distribucin correcta de fuerzas y recursos para el aprovechamiento ms efectivo del poder de combate. Este principio establece que las fuerzas dirigidas contra el objetivo deben poseer slo el poder necesario para lograrlo. No significa, por tanto, ahorrar fuerzas, sino aplicar las fuerzas suficientes para lograr los efectos deseados. La importancia eminentemente estratgica del principio de economa de medios, en trminos de guerra total, significa tomar todas las providencias para no llevar a la nacin ms all de las posibilidades de los recursos disponibles, ya que una victoria demasiado onerosa, con problemas irresolubles de posguerra, podra poner en peligro incluso la propia supervivencia del pas. 6. PRINCIPIO DE SORPRESA
Atacar al enemigo en el momento y lugar menos esperado.
Consiste en elegir el momento, lugar o forma para atacar al enemigo, de manera que no se encuentre preparado para defenderse. La sorpresa requiere un alto grado de originalidad y audacia para elegir y aprovechar la ocasin propicia, concentrando los esfuerzos para lograr el xito. La sorpresa ser lograda al negar informacin al enemigo o engandolo con respecto a nuestros planes, fuerza, dispositivo y movimientos; actuando desde
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direcciones inesperadas, variando las tcticas y los medios empleados en el combate; por tanto, la sorpresa podr darse en los campos estratgico, tctico y tecnolgico. 7. PRINCIPIO DE SEGURIDAD
Establecer y mantener adecuadas medidas de proteccin.
Consiste en establecer y mantener toda clase de medidas de proteccin, debiendo ser aplicadas tanto en paz como en guerra para evitar ser sorprendidos por el enemigo. El grado de seguridad para una operacin, se logra mediante la proteccin y la negacin de informacin al enemigo sobre las intenciones y actividades de las fuerzas propias, al tiempo que se busca obtener el mximo de conocimiento sobre l. 8. PRINCIPIO DE SIMPLICIDAD
Conceptos sencillos, rdenes claras para evitar situaciones confusas.
Los conceptos sencillos as como las rdenes concisas y claras, reducen las malas interpretaciones y las situaciones confusas. Las concepciones estratgicas y tcticas ms complejas y otras exigencias similares, normalmente pueden reducirse a trminos comprensibles; cualquiera que sea la necesidad, la solucin ms simple es casi siempre preferible. Un plan, cualquiera que sea su naturaleza, debe ser simple y preciso, a fin de permitir su exacta ejecucin. Este principio exige sencillez, precisin y claridad, en la expresin tanto oral como escrita, en lo referente a la conduccin y administracin de la Fuerza Area. La simplicidad no slo debe considerarse en lo relativo al aspecto de combate, sino debe hacerse extensiva a las cadenas de comando, de enlace y coordinacin, a la forma en que se dicta las rdenes, al sistema logstico, y en fin, en todo lo que evite esquemas complejos que induzcan a confusiones o equivocaciones.
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9. PRINCIPIO DE EXPLOTACIN DEL XITO

Intensificar acciones ofensivas para aprovechar el xito inicial.
Siempre que se obtenga un xito estratgico o tctico, o hubiere una situacin area favorable, se deben intensificar acciones ofensivas, de tal forma de aprovechar el xito inicial. La aplicacin de este principio depender esencialmente de la informacin y del grado de control sobre la situacin area, de tal forma que no se desve el objetivo perseguido por el escaln superior. 10. PRINCIPIO DE MANIOBRA
Situar las fuerzas propias en posicin de ventaja frente al enemigo.
Esfuerzo que realiza la Fuerza Area empeada en el combate, con el objeto de ubicar sus fuerzas para crear o mantener una situacin area favorable sobre el enemigo, a travs de una flexible aplicacin del poder de combate. 11. PRINCIPIO VOLUNTAD DE VENCER
Implica fe en el triunfo, tenacidad para alcanzarlo y profesionalismo insuperable en la ejecucin.
Consiste en la entereza moral del mando y de las tropas; as como de cuantos participan en el esfuerzo blico, para tratar de imponer la voluntad propia al adversario en cualquier situacin por desfavorable que sea. Requiere una moral de combate elevada de las tropas y, de sus Comandantes, un continuo fortalecimiento por medio del liderazgo y el ejemplo en todas las actividades de la planificacin, conduccin y empleo del poder aeroespacial. La voluntad de vencer implica fe en el triunfo, tenacidad para alcanzarlo y profesionalismo insuperable en la ejecucin. Se basa en los valores morales que constituyen el primordial exponente del Soldado de la Fuerza Area.
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12. PRINCIPIO DE SINERGIA

Integrar y coordinar planes y estrategias en las operaciones conjuntas destinadas a alcanzar un objetivo comn.
Es el esfuerzo conjunto dirigido hacia el objetivo comn de las Fuerzas Armadas, con una integracin efectiva de los niveles de mando y de los sistemas de armas correspondientes. La participacin con las otras ramas de las Fuerzas Armadas, es esencial en todos los niveles de comando, ya que los sistemas de armas de la Fuerza Area deben ser aplicados conjuntamente con las Fuerzas Terrestre y Naval. El xito en la batalla, depender de la colaboracin para integrar y coordinar planes y estrategias en las operaciones conjuntas destinadas a alcanzar un objetivo comn.
Figura No. 8: PRINCIPIOS DE LA GUERRA AREA APLICABLES AL PODER AREO.
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B. LA MANIOBRA AREA En la concepcin de empleo de sus medios, el Comandante Areo planifica su maniobra area aplicando el arte operacional y considerando la amenaza, los principios de la guerra, los elementos de la estrategia y la Doctrina Aeroespacial. La maniobra area se la puede definir como la concepcin estratgica del comandante areo, con el objeto de ubicar y emplear el poder areo para crear una situacin favorable sobre el enemigo, a travs de una adecuada disposicin y despliegue de los medios areos.
Figura No. 9: LA MANIOBRA AREA.
La maniobra area tiene tres caractersticas interrelacionadas: La flexibilidad, la movilidad y la maniobrabilidad. En el primer aspecto se considera la necesidad de flexibilidad en el pensamiento, en los planes y en las operaciones. Esta flexibilidad perfecciona la capacidad para reaccionar rpidamente ante circunstancias no previstas. El segundo aspecto analiza la movilidad estratgica, la cual es especialmente crtica cuando se necesita reaccionar rpidamente para concentrar y aplicar el poder areo contra el objetivo principal.
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El tercer aspecto refiere a la maniobrabilidad dentro del teatro de guerra, para focalizar el mximo de poder contra las debilidades del adversario y as obtener ventajas estratgicas. En el nivel operativo, la maniobra es un elemento fundamental del poder areo. Contribuye en forma significativa al mantenimiento de la iniciativa, a explotar el xito, a conservar la libertad de accin y a reducir las vulnerabilidades propias. La maniobra area se materializa con la ejecucin de la campaa area, las batallas areas, las operaciones de la Fuerza Area y las misiones areas. 1. LA CAMPAA AREA La Campaa Area es la forma en que se articula el empleo del Poder Areo en un teatro de operaciones para contribuir al logro de los objetivos estratgicos. La campaa area se desarrolla mediante batallas areas. 2. LA BATALLA AREA La Batalla Area consiste en un conjunto de operaciones areas, relacionadas entre s en un espacio y tiempo definidos, para contribuir al logro de los objetivos de la campaa area. Existen tres tipos: a. Batalla area contra el poder areo enemigo.- Es el conjunto de operaciones areas dirigidas contra las capacidades areas ofensivas y defensivas del enemigo, con objeto de alcanzar y mantener el grado de control del aire deseado. La primera consideracin en el empleo del poder areo, es obtener y conservar la libertad de accin que permita realizar operaciones contra el enemigo. Para conseguir esa libertad, es condicin necesaria lograr un grado suficiente de control del aire y hacia l debe dirigirse el mximo esfuerzo, ya que un adecuado grado de control del aire beneficia la libertad de accin de las fuerzas propias; as como, su seguridad y supervivencia. La lucha por el control del aire deber desarrollarse normalmente, mediante una combinacin de operaciones areas ofensivas y defensivas. El equilibrio y el ritmo entre ambos tipos de operaciones, constituyen uno de los problemas ms complejos a los que se enfrenta un Comandante Areo.
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Se entiende por control del aire a la capacidad de utilizar el espacio areo en beneficio propio y negarlo al enemigo. 1) Los grados de control del aire a ser alcanzados progresivamente, son: a) Situacin Area Favorable.- Es aquella en la que sin alcanzarse la superioridad area, el esfuerzo que puede aplicar el poder areo propio es suficiente para apoyar al xito de las operaciones militares propias. b) Superioridad Area.- Es el grado de control del aire que proporciona una adecuada libertad de accin y seguridad para que las fuerzas propias realicen operaciones militares en un espacio y perodo de tiempo determinados. c) Supremaca Area.- Es aquella situacin en la que la Fuerza Area tiene libertad para actuar en el momento y lugar elegidos y las fuerzas enemigas son incapaces de realizar una interferencia efectiva; significa el control total del espacio areo. 2) Las caractersticas de control del aire son: a) Local.- Porque slo se puede asegurar en el rea en que la fuerza se encuentra presente o hasta donde alcance su influencia. b) Temporal.- Porque slo persiste mientras la fuerza que lo ejerce se encuentra presente en el rea controlada; es decir aeronaves en el aire y en el rea de inters. c) Imperfecto.- Porque an cuando la fuerza est presente, nunca ser posible evitar el ingreso de medios areos adversarios en un espacio areo controlado. b. Batalla area contra el poder terrestre o el poder naval enemigo.- Es el conjunto de operaciones areas dirigidas contra el poder terrestre o el poder naval del adversario, con el objeto bsico de contribuir a privarles de la capacidad para ocupar el territorio y de controlar o explotar los espacios martimos.
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Las operaciones contra el poder terrestre o el poder naval tienen un carcter conjunto, ya que requieren el empleo del poder areo junto a las fuerzas de superficie para detener, dislocar, neutralizar o destruir a la Fuerza Terrestre o Naval del enemigo. La capacidad para llevar a cabo estas operaciones con eficacia, depender en gran manera de los resultados alcanzados en las operaciones contra el poder areo enemigo. c. Batalla area para la ofensiva estratgica conjunta.- Es el conjunto de operaciones areas ofensivas dirigidas contra los centros del poder poltico, industrial, econmico y militar del enemigo, con el fin de minar su determinacin para continuar la lucha. Constituyen la esencia de la aplicacin del poder areo con carcter independiente que se realiza en favor del Objetivo Estratgico Final de las Fuerzas Armadas. La clasificacin de "estratgica" viene dada por la naturaleza de los objetivos y los fines perseguidos. Estas operaciones pueden realizarse, incluso, en ausencia total de operaciones de superficie, como un acto preventivo para disuadir a un potencial adversario, de iniciar las hostilidades o para restablecer el equilibrio ante polticas agresivas. Contra un adversario que posea una potente infraestructura industrial o cuando no tenga una decidida actitud para soportar el esfuerzo de guerra requerido, los ataques estratgicos pueden ser altamente rentables. 3. LAS OPERACIONES DE LA FUERZA AREA Las Operaciones que cumple la Fuerza Area son un conjunto de misiones, relacionadas entre s y desarrolladas en tiempos de paz y de guerra, en un espacio y tiempo definidos, cuya finalidad es apoyar al cumplimiento de los objetivos y se clasifican bajo los siguientes parmetros: a. De acuerdo a su naturaleza: 1) Operaciones de contra Fuerza Area.- Es el conjunto de misiones areas ejecutadas para destruir, negar, retardar el empleo de los medios areos del enemigo, ya sea en tierra o en el aire. Estas operaciones se clasifican:
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a) Operaciones de contra Fuerza Area ofensivas.- Son aquellas que se realizan contra el poder areo enemigo, a fin de alcanzar y mantener un grado de control del aire. Suelen realizarse de forma independiente en su planificacin y ejecucin, aunque su finalidad venga determinada por razones o necesidades comunes a todas las fuerzas. Las operaciones areas ofensivas presentan las siguientes ventajas: El atacante dispone de la iniciativa, lo que facilita la sorpresa; permiten obtener el mximo provecho de las fortalezas del poder areo y concentrar el esfuerzo sobre los puntos ms dbiles del enemigo; obligan a ste a defenderse distrayendo medios, reduciendo as el nmero de sus acciones de carcter ofensivo; permiten una mejor explotacin del aire y del espacio en beneficio propio; y producen importantes efectos negativos en la moral del enemigo, al estar en capacidad de actuar en cualquier punto de su territorio. Para ello, es preciso evaluar cada uno de los elementos del poder areo enemigo que puedan tener un mayor peso especfico en las operaciones por el control del aire.
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b) Operaciones de contra Fuerza Area defensivas.- Son aquellas destinadas a destruir los medios ofensivos del poder areo enemigo, a fin de evitar su ataque o minimizar su efecto. Las operaciones areas defensivas contra el poder areo enemigo, poseen algunas ventajas derivadas del hecho de que operando sobre territorio propio y protegidos por un adecuado sistema de defensa area se puede disuadir al enemigo de emprender acciones ofensivas. Estas operaciones podran conducir a un equilibrio de fuerzas, y en ocasiones han tenido un efecto decisivo en la batalla. Debido a que el enemigo poseera la iniciativa, es necesario que el sistema de vigilancia, alarma y control sea el adecuado para neutralizar oportunamente las acciones enemigas, mediante la concentracin de los cazas interceptores, en nmero y momento oportunos, en las posibles zonas de penetracin de los ataques enemigos. El sistema de defensa area, debe incluir tres componentes bsicos: (1) Un sistema de vigilancia capaz de detectar, localizar, identificar y seguir cualquier plataforma area, para lo cual deber contar con medios visuales, radares convencionales (fijos, mviles, embarcados o en aeronaves). (2) Varios sistemas de armas para destruir las plataformas enemigas antes, durante o despus de producirse el ataque. Incluyen dos grupos complementarios: Defensas areas superficie-aire y aviones caza. (3) Un sistema de comando, control, comunicaciones, conduccin, inteligencia, vigilancia y reconocimiento (C4IVR) para el empleo
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eficaz de los medios, cuyo propsito es integrar los diferentes elementos del sistema de defensa area en una entidad nica para asegurar el uso ptimo de todos los recursos disponibles. 2) Operaciones de contra fuerzas de superficie.- Es el conjunto de misiones que tiene por finalidad apoyar la maniobra Terrestre o Naval amiga, luego de que la Fuerza Area haya alcanzado un cierto grado de superioridad area. Estas operaciones se clasifican en: a) Operaciones de contra fuerzas de superficie aire-tierra.- Son aquellas en las que se emplea el poder areo en apoyo a las operaciones terrestres. b) Operaciones de contra fuerzas de superficie aire-mar.- Son aquellas en las que se emplea el poder areo contra blancos en el mar y en apoyo a las operaciones navales. 3) Operaciones de apoyo de combate.- Son aquellas cuya concepcin no necesariamente involucra el uso de las armas y apoyan la ejecucin de las operaciones areas. Estas operaciones incrementan la efectividad del poder areo, permite sostener el ritmo de las operaciones y se convierten en un factor multiplicador de la potencia de combate. 4) Operaciones no blicas.- Son operaciones que se desarrollan ante una gama muy amplia de circunstancias cambiantes enmarcadas en una serie de actividades polticas, militares y civiles que contribuyen a la prevencin y resolucin de conflictos y a la gestin de crisis para alcanzar unos objetivos determinados. Este tipo de misiones tiene lugar en situaciones que pueden comprender evacuacin de poblacin civil, emergencias por desastres naturales, inundaciones, incendios, colaboracin con las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, ayuda a naciones extranjeras, etc. Dentro del territorio nacional lo normal ser que estas misiones sean conjuntas e interministeriales. Las fuerzas militares actuarn subordinadas a la autoridad directamente encargada de las operaciones aunque a las rdenes directas de sus mandos naturales. Dada la variedad y com-
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plejidad de este tipo de operaciones, se requiere fuerzas polivalentes y muy adiestradas para responder a situaciones diferentes y a la posible evolucin de la operacin. Las operaciones no blicas pueden preceder, seguir o desarrollarse simultneamente con operaciones blicas dentro del mismo Teatro de Operaciones. Es posible el paso de una operacin no blica a blica y viceversa sin solucin de continuidad. b. De acuerdo con el objetivo que persiguen 1) Operaciones Aeroestratgicas.- Son aquellas destinadas a destruir o neutralizar la capacidad del enemigo para sostener el esfuerzo de guerra o quebrantar su voluntad de lucha; sus acciones se realizan contra elementos vitales del poder nacional enemigo. Su ejecucin es generalmente independiente y se obtiene resultados de importancia mxima para la guerra. Son operaciones designadas para alcanzar sus objetivos sin engancharse en prolongadas operaciones en los niveles tctico y operacional de la guerra. Lo importante no es la destruccin total de un grupo de blancos, sino el efecto sinrgico de un ataque efectivo a un grupo de ellos como sistema. El adversario puede ser una nacin con una estructura poltica, econmica y militar o un grupo terrorista o subversivo que depende del apoyo clandestino. 2) Operaciones Aerotcticas.- Son el conjunto de misiones que se realizan en beneficio del objetivo estratgico del teatro de operaciones o zona de operaciones conjuntas. Sus acciones van encaminadas a destruir o neutralizar a las fuerzas que se oponen a la consecucin de ese objetivo. 3) Operaciones de Defensa Area.- Son el conjunto de misiones destinadas a impedir la aplicacin del poder areo enemigo o reducir su efecto. 4) Operaciones Especiales.- Son aquellas que se realizan para oponerse a las actividades de movimientos insurgentes o fuerzas irregulares.
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5) Operaciones de Proteccin de la Fuerza.- Son aquellas encaminadas a mantener la seguridad y proteccin, implementando sistemas eficientes de defensa terrestre y antiarea, con el propsito de minimizar las expectativas de xito del adversario y potenciar la respuesta a la accin hostil mientras se aplica el poder aeroespacial preservando la capacidad de combate de la fuerza mediante acciones que contrarrestan riesgos de combate y no de combate. Estas actividades favorecen la libertad de accin al posibilitar la aplicacin de capacidad de combate propia, durante las operaciones en el momento oportuno y en el lugar adecuado; mientras que por otro lado, dificulta la localizacin, el ataque y la destruccin de la fuerza propia por parte del adversario.
6) Operaciones de Inteligencia y Contrainteligencia. La doctrina actual de comando y control considera nuevas funciones de: Comando, Control, Comunicaciones, Conduccin, Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento (C4IVR), donde se integra las actividades de inteligencia, vigilancia y reconocimiento en un solo campo, que permiten de una u
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otra manera centralizar la informacin a travs de la integracin de nuevas herramientas para recolectar, producir y diseminar inteligencia til. - Operaciones de Inteligencia Area.- Es el producto resultante de la bsqueda, recoleccin, integracin, anlisis, evaluacin e interpretacin de la informacin de inteligencia que involucra fuerzas areas enemigas, terreno y condiciones meteorolgicas, a fin de obtener un conocimiento explotable para la toma de decisiones y que es potencialmente significativo para la propia fuerza, a fin de: Prevenir sorpresas. Alistar a la Fuerza Area. Apoyar la planificacin y conduccin de las operaciones areas, incluyendo medidas activas, pasivas y engao de contrainteligencia. - Operaciones de Contrainteligencia.- Operaciones que evalan la amenaza, para desarrollar misiones orientadas a proteger el recurso humano, informacin calificada, material y equipo e instalaciones; detectando, previniendo y/o neutralizando acciones clandestinas de espionaje, sabotaje y subversin. 7) Operaciones de Guerra Electrnica.- Es el conjunto de operaciones militares que se realizan en el espectro electromagntico, a fin de explotar y proteger las capacidades electrnicas propias; as como degradar o neutralizar la explotacin del espectro electromagntico por parte del enemigo c. De acuerdo al tipo de fuerzas empleadas: 1) Operaciones Conjuntas.- Son aquellas operaciones en las que participa la Fuerza Area con otras fuerzas de equivalente potencial estratgico, bajo un mando nico y tras un objetivo comn. 2) Operaciones Independientes.- Son las operaciones que realiza la Fuerza Area con los medios asignados orgnicamente, sin intervencin de otras Fuerzas ni en coordinacin con ellas.
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3) Operaciones Combinadas.- Son aquellas en las que participa la Fuerza Area con medios humanos y materiales equivalentes a fuerzas areas de otros pases. d. De acuerdo al tipo de planificacin: 1) Operaciones Pre-planificadas.- Son aquellas operaciones en las cuales su ejecucin obedece a una planificacin previa. 2) Operaciones Inmediatas.- Este tipo de operaciones son realizadas por requerimientos urgentes, sea del teatro de operaciones o de las operaciones en desarrollo. Su planificacin es general y su ejecucin obedece a procedimientos estandarizados.
Figura No. 10: CLASIFICACIN DE LAS OPERACIONES QUE CUMPLE LA FUERZA AREA
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4. LAS MISIONES AREAS DE ACUERDO A SU NATURALEZA Las Misiones Areas consisten en el conjunto de salidas, relacionadas entre s en un espacio y tiempo definido, ejecutadas por aeronaves calificadas para realizar una o varias tareas. Corresponden a cada una de las salidas de una aeronave, elemento o escuadrilla; su conjunto materializa las operaciones areas. La Fuerza Area est en capacidad de cumplir diferentes tipos de misiones, mismas que han sido agrupadas de la siguiente forma: a. Las operaciones de contra fuerza area.- Se dividen en: 1) Misiones areas de contra fuerza area ofensiva.- Se clasifican en: a) Misiones areas de supresin de defensas.- Son misiones destinadas a degradar, neutralizar o destruir los sistemas de vigilancia, alerta y defensa antiarea del enemigo. b) Misiones areas de barredura de cazas.- Son ejecutadas en contra del poder areo enemigo; tienen como objetivo principal la destruccin de aeronaves en tierra. c) Misiones areas de ataque a la infraestructura aeronutica enemiga.- Son aquellas misiones de carcter eminentemente ofensivo cuya finalidad es la destruccin de objetivos de superficie relacionados con el poder areo enemigo. Generalmente estn direccionadas a las instalaciones e infraestructura de las bases areas: Pistas, calles de rodaje, plataformas, depsitos de armamento y de combustible, personal, infraestructura aeronutica en general y al sistema de mando y control. d) Misiones areas contra el sistema de mando y control enemigo.Su objetivo es impedir o degradar el proceso de la decisin; as como, la direccin y control de las posibles operaciones areas enemigas, mediante el ataque fsico a la estructura de comando y control areo
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enemigo y la perturbacin electrnica de sus enlaces de telecomunicaciones. e) Misiones areas de escolta.- Misiones realizadas por aviones de combate, orientadas a establecer una cortina de cazas delante de una fuerza de ataque o ubicados alrededor de la fuerza atacante, con el fin de brindar proteccin. 2) Misiones areas de contra fuerza area defensiva.- Se clasifican en: a) Misiones areas de interceptacin.- Son aquellas que se cumplen con los medios del sistema de defensa area, tienen como objetivo primordial el atacar a los aviones enemigos en vuelo. La interceptacin puede ser llevada a cabo mediante la conduccin de un controlador de interceptacin en tierra (CI); o en forma autnoma, a travs de los radares a bordo de los aviones interceptores o una combinacin de las dos.
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b) Misiones areas de escolta.- Son misiones en las cuales unas aeronaves protegen en vuelo a otras, las cuales por su misin, son vulnerables al fuego enemigo. c) Misiones areas de patrulla area de combate.- Son aquellas destinadas a realizar la vigilancia area de un rea determinada, a fin de garantizar la seguridad del movimiento de unidades de superficie o de la ejecucin de las operaciones militares. Generalmente, se ejecutan en apoyo al sistema de defensa area, cuando no existe disponibilidad de radares o cuando la cobertura de ellos no es adecuada para proporcionar un tiempo de reaccin suficiente para interceptar la amenaza area. Por el costo que significa el mantener aviones en el aire por tiempo indefinido, ya sea a travs de reabastecimiento areo o por medio de relevos de escuadrillas, este tipo de misiones se las realiza cuando es estrictamente necesario (cubrir un rea importante que no tenga cobertura radar, sectores obligados de aviones incursores enemigos, apoyar operaciones de las Fuerzas de Superficies de vital importancia para la maniobra estratgica. b. Las operaciones de contra fuerzas de superficie.- Se dividen en: 1) Misiones areas de contra fuerzas de superficie, aire-tierra.- Se clasifican en: a) Misiones areas de apoyo areo aproximado.- Son aquellas que se realizan contra blancos hostiles en apoyo a las fuerzas de superficie, y que no pueden ser abatidos con sus armas orgnicas, requiriendo para su ejecucin, una correcta integracin y coordinacin en tiempo y espacio con las fuerzas apoyadas. b) Misiones areas de interdiccin.- Son aquellas que se cumplen con el fin de retardar, neutralizar y destruir la utilizacin del
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potencial militar enemigo antes de que sea empleado contra fuerzas propias; es decir, privarlo de la capacidad de provisin de abastecimientos o refuerzos para el apoyo de sus fuerzas. c) Misiones areas de reconocimiento armado.- Se realizan para localizar y destruir blancos de oportunidad, mientras se ejecuta una misin de reconocimiento. 2) Misiones areas de contra fuerzas de superficie, aire-mar: Se clasifican en: a) Misiones areas de ataque a unidades navales.- Son aquellas destinadas a destruir objetivos de superficie de la Fuerza Naval. Este tipo de misiones puede ser solicitado para contrarrestar un desembarco anfibio o bien, para desgastar a la Fuerza Naval adversaria, a solicitud del Comandante Naval.
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b) Misiones areas de patrulla area.- Son aquellas destinadas a realizar vigilancia area de un rea martima determinada, a fin de garantizar la seguridad del movimiento de la Fuerza Naval organizada. c) Interdiccin al Poder Naval.- Son aquellas que tienen por objeto destruir o neutralizar los medios del poder naval adversario, o introducir demoras, antes de que puedan ser utilizados. Tienen una gran importancia puesto que, adems de la destruccin directa de los buques, se puede neutralizar o destruir sus medios e instalaciones de apoyo, dificultando o impidiendo su movilidad, capacidad vital de las fuerzas navales para poder ejercer el dominio del mar. c. Las operaciones de apoyo para el combate. Se dividen en: 1) Misiones areas de transporte areo.- Es la entrega de tropas y abastecimientos en el Teatro de Operaciones, mediante el aterrizaje, la extraccin o el lanzamiento; y se convierten en un factor multiplicador de la potencia de combate. Este tipo de misiones, constituyen un elemento vital para la movilidad del poder militar, especialmente de las Fuerzas Terrestre y Area, ya que de ellas, depende en gran medida la adopcin inmediata de su dispositivo de combate; por lo tanto, su aplicacin es necesaria tanto en paz como en guerra, en el plano estratgico, tctico o en el empleo del poder militar en las operaciones especiales o de contrainsurgencia. 2) Misiones areas de vigilancia y reconocimiento.- Tienen por objeto obtener informacin a travs de sensores, sobre actividades de las fuerzas enemigas y sus recursos reales y/o potenciales.
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3) Misiones areas de combate electrnico.- Son aquellas que se realizan para conquistar el control del espectro electromagntico por parte de las fuerzas propias e impedir al enemigo su utilizacin. 4) Misiones areas de rescate de combate.- Son aquellas misiones que se realizan para la recuperacin de combatientes y no combatientes en el Teatro de Operaciones. 5) Misiones areas de reabastecimiento areo.- Son aquellas destinadas a aumentar el alcance y la permanencia de las aeronaves de combate, mejora las caractersticas y capacidades del poder areo. Estas misiones proporcionan al componente areo movilidad y sorpresa, con miras a obtener una mejor posicin para entrar en combate. 6) Misiones areas de relay de comunicaciones.- Son misiones cuyo objetivo es incrementar y/o asegurar el enlace de comunicaciones entre las unidades areas o de tierra empeadas en el teatro de operaciones y el puesto de mando y control. La aplicacin son los escenarios con caractersticas geogrficas que impidan la comunicacin y/o la falta de equipos con la seguridad correspondiente. 7) Control areo avanzado.- Son misiones ejecutadas desde una aeronave en apoyo a las fuerzas de superficie y en un ambiente de baja amenaza. Para su cumplimiento se requiere conocer en detalle las operaciones en desarrollo, la situacin de las tropas propias y del enemigo, a ms de un perfecto conocimiento del esquema de maniobra de las aeronaves que cumplen esta misin. d. Las operaciones no blicas.- Se clasifica en: 1) Misiones de ayuda humanitaria.- las misiones de ayuda humanitaria pueden darse en el mbito de las operaciones de apoyo a la paz o como operaciones independientes dentro o fuera del territorio nacional.
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2) Misiones de apoyo a la paz.- Reciben este nombre aquellas misiones realizadas bajo el auspicio de la Organizacin de las Naciones Unidas u otras organizaciones internacionales con capacidad para ello, de conformidad con el acuerdo de entendimientos aprobados por las partes implicadas. Sirven para apoyar y reforzar las acciones diplomticas para realizar tareas de mantenimiento e imposicin de la paz y la resolucin de conflictos.
Figura No 11. TIPOS DE OPERACIONES Y MISIONES AREAS DE ACUERDO A SU NATURALEZA
C. ACTIVIDADES DE APOYO A LA FUERZA AREA. Son actividades relacionadas con el apoyo a las operaciones, al personal y al material. Bsicamente se refieren con la operacin y explotacin de los sistemas
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de mando y control, los rubros logsticos, la administracin de personal y la seguridad. Las actividades de apoyo a la Fuerza se clasifican en: Actividades de apoyo operativo. Actividades de apoyo logstico. Actividades de apoyo de personal. 1. ACTIVIDADES DE APOYO OPERATIVO Son todas las acciones que apoyan directamente la planificacin, direccin, ejecuciny control de las operaciones. En stas se incluyen las siguientes actividades terrestres propias del quehacer operativo: a. Operacin y explotacin de sistemas de telecomunicaciones, sensores e informticos Son las que contribuyen a la materializacin del mando y control de la Fuerza, y a la conduccin de las operaciones areas. b. Defensa pasiva Son todas aquellas medidas de proteccin de personal, infraestructura y medios, adoptadas para minimizar los efectos de una accin area hostil. Estas medidas incluyen el engao, la dispersin de los medios, el camuflaje y el uso de refugios.
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2. ACTIVIDADES DE APOYO LOGSTICO La logstica, permiten junto a las otras funciones del mando, la efectiva aplicacin del poder aeroespacial; influye en el ritmo, duracin e intensidad de una operacin y es el determinante principal de la capacidad de una fuerza para alcanzar y mantener el nivel necesario de poder areo para conseguir los objetivos. En su sentido ms amplio, comprende un sistema integrado de procedimientos y fases a travs del apoyo de personal y material necesario durante el empleo del poder areo. El xito de la logstica es medido por la extensin en que la necesaria cantidad de los medios requeridos se coloca en el momento y lugar correcto y en la condicin adecuada. 3. ACTIVIDADES DE APOYO AL PERSONAL Estn orientadas al ser humano, dado que las personas son las nicas capaces de incorporar la racionalidad, inteligencia, voluntad y motivacin a la fuerza. Sin moral y voluntad de vencer, es muy difcil que se consiga la victoria. Las actividades de apoyo de personal estarn presentes en todas y cada una de las etapas de una campaa u operacin.
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EPLOGO
La victoria sonre a aquellos quienes anticipan los cambios en el carcter de la guerra, no a aquellos que esperan adaptarse despus que los cambios ocurran. Giulio Douhet Durante casi un siglo de vuelos tripulados, el poder areo ha alcanzado una prominente posicin dentro del aspecto militar. Dadas las correctas circunstancias, la velocidad, alcance, y elevada precisin, combinada con la perspectiva estratgica de sus lderes, permitir dominar el amplio espectro de las operaciones militares en el aire, tierra y mar. Los lineamientos doctrinales de este documento han sido basados principalmente en la experiencia, muchas de ellas ganadas en base al esfuerzo y sacrificio de oficiales y aerotcnicos que entregaron inclusive su vida en el cumplimiento del deber. Estos lineamientos han sido temperados por los avances tecnolgicos, que de ignorarlos nos pudieron haber conducido al fracaso. El desarrollo de la Doctrina Aeroespacial Bsica de la Fuerza Area, es un trabajo continuo y progresivo; por tanto, debemos estar atentos a las lecciones del pasado, as como mantenernos alertas y perceptivos a las futuras tecnologas y paradigmas que pueden alterar el arte de hacer la guerra area. No debemos asumir que en el futuro no existir un cambio en las cosas, ya que, un estatismo ocasionara el establecimiento de dogmas. Maana, otras condiciones y requerimientos prevalecern; en efecto, nuevas amenazas y escenarios estn ya apareciendo; la mejor forma de confrontarlos es fomentar un compromiso institucional para aprender de la experiencia y explotar ideas relevantes que nazcan de la iniciativa. Los hombres del aire tienen que entender la doctrina de su propia fuerza para integrarla efectivamente con la de las otras dentro del ambiente de guerra conjunta, pues el conocimiento pleno de la doctrina del poder areo tiene que ser la actualidad real, constante y diaria de los hombres y mujeres del aire.
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Doctrina Aeroespacial Básica de la FAE

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FUERZA AREA ECUATORIANA

DAB-001-2010 Segunda revisin

DOCTRINA AEROESPACIAL BSICA

Doctrina Aeroespacial Bsica

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CAPTULO III LA GUERRA

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CAPTULO I INTRODUCCIN A LA DOCTRINA

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Figura No. 1 CLASIFICACIN DE LA DOCTRINA AEROESPACIAL

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Es responsabilidad del Comandante General de cada Fuerza, el establecer

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CAPTULO III LA GUERRA

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Figura No. 2: NIVELES DE LA GUERRA

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CAPTULO IV EL PODER AEROESPACIAL

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Figura No. 3: COMPONENTES DEL PODER AEROESPACIAL 22

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Figura No. 4: FORTALEZAS DEL PODER AEROESPACIAL

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Figura No. 5: FACTORES RESTRICTIVOS DEL PODER AEROESPACIAL

CAPTULO V LA FUERZA AREA ECUATORIANA

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Figura No. 6: VALORES FUNDAMENTALES EN LA FUERZA AREA

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Figura No. 7: ELEMENTOS BSICOS DE LA FUERZA AREA

CAPTULO VI LA GUERRA AREA Y EMPLEO DEL PODER AREO

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Conceptos sencillos, rdenes claras para evitar situaciones confusas.

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9. PRINCIPIO DE EXPLOTACIN DEL XITO

12. PRINCIPIO DE SINERGIA

Figura No. 8: PRINCIPIOS DE LA GUERRA AREA APLICABLES AL PODER AREO.

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Figura No. 9: LA MANIOBRA AREA.

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Figura No 11. TIPOS DE OPERACIONES Y MISIONES AREAS DE ACUERDO A SU NATURALEZA

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