UNIVERSITATEA DIN ORADEA FACULTATEA DE ISTORIE, RELATII INTERNATIONALE, STIINTE POLITICE SI STIINTELE COMUNICARII MASTERAT SECURITATE EUROPEANA AN II

Cooperarea consulara si fraudarea documentelor

Prof. Coord. Adrian Popoviciu

masterand Ducu Dringau

CUPRINS
1. Integrarea elementelor biometrice in pasapoarte si in documente de calatorie 2. Schimbul de informatii pentru a combate falsificarea documentelor de calatorie 3. Sistemul de arhivare a imaginilor FADO 4. Detectarea documentelor falsificate 5. Cooperarea consulara in materie de vize

Integrarea elementelor biometrice in pasapoarte si in documente de calatorie

In urma tragicelor evenimente din data de 11 septembrie 2001, Comisiei i sa solicitat de catre statele membre sa ia masuri imediate pentru imbunatatirea securitatii documentelor Regulamentul (CE) nr 2252/2004 din 13 decembrie 2004 privind standardele pentru elementele de securitate si elementele biometrice integrate in pasapoarte si in documentele de calatorie emise de statele membre ale Consiliului. In viziunea Consiliului, introducerea elementelor biometrice in pasapoarte si in actele de calatorie vor imbunatati securitatea documentelor si vor preveni falsificarea acestora Pasapoartele si documentele de calatorie vor include un mediu de stocare de inalta securitate pentru memorarea de date computerizate, care vor avea o capacitate suficienta pentru a garanta integritatea, autenticitatea si confidentialitatea respectivelor date. Mediul de stocare va contine o fotografie faciala si doua amprente digitale luate in plan

Integrarea elementelor biometrice in pasapoarte si in documente de calatorie

Numai personalul calificat si autorizat in mod
corespunzator de catre autoritatile nationale care sunt responsabile pentru emiterea pasapoartelor si a documentelor de calatorie pot prelua identificatorii biometrici. Elementele biometrice din pasapoarte si documentele de calatorie vor fi utilizate doar pentru verificarea autenticitatii documentului si a identitatii detinatorului, care va avea dreptul de a verifica datele cu caracter personal continute in pasaport sau in documentul de calatorie si, dupa caz, pentru a cere rectificarea sau stergerea acestor date

ACTE CONEXE
Decizia Comisiei din 28 iunie 2006 de stabilire a specificatiilor
tehnice privind standardele pentru elementele de securitate si elementele biometrice integrate in pasapoarte si in documentele de calatorie emise de statele membre Aceasta decizie completeaza Regulamentul (CE) 2252/2004 prin furnizarea de specificatii tehnice referitoare la depozitarea si protectia amprentelor pentru a fi integrate in pasapoarte si in documentele de calatorie emise de statele membre. Aceasta contine o anexa care abordeaza urmatoarele puncte: element biometric principal - fata; element biometric secundar - amprentele digitale; medii de stocare; electronic passport chip layout; securitatea datelor si problemele de integritate; evaluarea conformitatii.

Schimbul de informatii pentru a combate falsificarea documentelor de calatorie

Pentru a reduce contrafacerea documentelor de calatorie si a
infractionalitatii legate de crearea unui sistem de schimb de informatii intre statele membre privind documentele de calatorie false. Decizia Consiliului din 27 martie 2000 privind imbunatatirea schimbului de informatii pentru a combate contrafacerea documentelor de calatorie Rezumat Decizia prevede utilizarea unui sistem de notificare a depistarii documentelor de calatorie contrafacute. Acest sistem ar trebui sa faca mai usoara: Detectarea documentelor de calatorie contrafacute la momentul inspectiei; Cautarea documentelor de calatorie furate.

Sistemul de arhivare a imaginilor FADO

Scopul acestei actiuni comune este de a crea un sistem de arhivare
computerizata a imaginilor in statele membre, pentru a ajuta la combaterea imigratiei ilegale si a crimei organizate. Actiunea comuna 98/700/JHA din 3 decembrie 1998 adoptata de Consiliu pe baza articolului K.3 al Tratatului privind Uniunea Europeana referitoare la crearea unui sistem European de Arhivare a Imaginilor (FADO). Un sistem european de arhivare a imaginilor este setat cu scopul de a schimba prin mijloace informatizate si in intervale foarte scurte de timp, informatii pe care statele membre le detin cu privire la documentele autentice si false care au fost inregistrate. Acest sistem nu inlocuieste sau elimina schimburile normale pe suport de hartie pana cand toate statele membre sunt in masura sa utilizeze sistemul informatizat (Articolul 1). Baza de date a sistemului va contine, printre altele (Articolul 2): imagini ale documentelor false sau falsificate; imagini ale documentelor autentice; informatii sumare privind tehnicile de falsificare; informatii sumare privind tehnicile de securitate.

Detectarea documentelor falsificate

1.Obiectiv De a asigura niveluri uniforme de pregatire si echipament pentru detectarea documentelor false la punctele de intrare in Uniunea Europeana. 2.Masuri la nivelul Uniunii Recomandarea Consiliului 98 / C 189/02 din 28 mai 1998 privind furnizarea de echipamente de detectare a falsurilor in punctele de intrare in Uniunea Europeana. Recomandarea Consiliului 99 / C 140/01 din 29 aprilie 1999 privind furnizarea de echipamente de detectare a documentelor false sau falsificate in departamentele de declaratii ale vizelor in strainatate si in birourile autoritatilor nationale care se ocupa cu emiterea sau prelungirea vizelor. Prima recomandare se refera la masurile care trebuie luate de catre guvernele statelor membre pentru a asigura niveluri uniforme de echipamente de verificare la punctele de intrare. Cea de a doua recomandare se refera la echipamentul departamentelor de viza pentru a putea detecta documentele false sau falsificate. In functie de numarul de cereri de viza si de amploarea problemelor intalnite, Consiliul recomanda, in functie de resurse, ca statele membre sa utilizeze anumite tehnologii, pregatirea personalului si cresterea personalului.

Cooperarea consulara in materie de vize

Scopul acestei recomandari este de a facilita schimburile de
informatii cu privire la chestiuni legate de viza intre serviciile consulare ale Uniunii Europene (UE), cu scopul de a armoniza politicile si practicile in ceea ce priveste eliberarea vizelor. Recomandarea Consiliului din 4 martie 1996 referitoare la cooperarea consulara locala in ceea ce priveste vizele Atunci cand este necesar, din motive practice, tarile Uniunii Europene (UE) sunt incurajate sa stabileasca o cooperare intre serviciile lor consulare, in scopul de a face schimb de informatii: privind criteriile de eliberare a vizelor; privind riscurile la adresa securitatii nationale si a ordinii publice sau cu privire la riscurile imigratiei ilegale; pentru a ajuta la a determina buna-credinta a solicitantilor de vize si reputatia lor.

Acte conexe
Regulamentul (CE) Nr. 810/2009 al Parlamentului European si al
Consiliului din 13 iulie 2009 privind instituirea unui Cod comunitar de vize (Visa Code)

Regulamentul (CE) Nr. 767/2008 al Parlamentului European si al

Consiliului din 9 iulie 2008 privind Sistemul de Informatii privind Vizele (VIS) si schimbul de date intre statele membre cu privire la vizele de scurta sedere

Regulamentul Consiliului (CE) Nr. 539/2001 din 15 martie 2001 de

stabilire a listei tarilor terte ai caror resortisanti trebuie sa detina viza pentru trecerea frontierelor externe si cele ale caror resortisanti sunt exonerati de aceasta obligatie