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2012
LA MINERA A GRAN ESCALA EN ECUADOR Anlisis y datos estadsticos sobre la minera industrial en el Ecuador William Sacher y Alberto Acosta 1era. Edicin Ediciones Abya-Yala Av. 12 de Octubre 14-30 y Wilson Casilla 17-12-719 Telf.: (593-2) 2506251 Fax: (593-2) 2506267 E-mail: editorial@abyayala.org www.abyayala.org Quito-Ecuador Con el apoyo del Centro Andino de Accin Popular (CAAP) Colaboracin en la elaboracin del marco conceptual Francisco Rhn Edicin y colaboracin: Diagramacin: Michelle Bez
ISBN: Impresin:
Entre todos los proyectos costosos e inciertos, que llevan la ruina de la mayor parte de quienes en ellos se aventuran, quizs no se encuentre ninguno en que la amenaza sea tan grande como la busca de nuevas minas de oro y plata () Por esta razn un legislador no debe otorgar ninguna preferencia a esta clase de proyectos desplazando hacia ellos otro capital distinto del que espontneamente se hubiera dedicado a ello. Adam Smith, Investigacin sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones, 1776, captulo 7.
ndice
Introduccin ................................................................................. Vientos neoliberales en la minera ecuatoriana........................ Una hemorragia de concesiones mineras ....................... Del Mandato Minero a la nueva Ley de Minera ............. Canad, potencia minera mundial y su influencia en Ecuador.......................................................................... China, el gigante despert y apunta al Ecuador............... La realidad de la minera en Ecuador ........................................ Las concesiones y los propietarios..................................... Evasin tributaria............................................................... Los proyectos mineros metlicos industriales ms avanzados .................................................................... Proyectos estratgicos ..................................................... En verdad somos mendigos sentados sobre una montaa de oro? ....................................... Impactos socioambientales de la gran minera ................ Algunas conclusiones ......................................................... Bibliografa ...................................................................................
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Base de datos: Elementos estadsticos de la Minera industrial en Ecuador .................................................................. A) Fuentes de informacin............................................... B) Metodologa ................................................................. C) Estructura y productos ................................................ D) Descripcin estadstica de indicadores relevantes ..... E) Proyectos mineros metlicos industriales vigentes .... F) Actualizacin y evolucin futura ................................
Introduccin
Si bien los gobiernos neoliberales que se sucedieron en la dcada de los noventa definieron un marco legal e institucional atractivo y permisivo para la inversin extranjera en el sector minero ecuatoriano, el gobierno de Rafael Correa es el primero que apuesta por la gran minera como una actividad estratgica para el modelo econmico de Ecuador (Latorre: 19- 20). La apuesta de este gobierno se basa en la alta demanda mundial de todo tipo de minerales, lo que ha provocado un incremento notable de las cotizaciones de los minerales en el mercado mundial. Sin embargo, hay que anotar que esta decisin, que no toma en cuenta los costos sociales y ambientales de este tipo de actividad extractivista, se sustenta sobre bases deleznables, pues las estimaciones sobre la cantidad de reservas minerales disponibles en Ecuador estn viciadas por una gran incertidumbre. Lo que se busca es garantizar un ingreso oportuno para esta administracin gubernamental, desesperada por encontrar fuentes de financiamiento para su ambicioso programa de obras pblicas e inversin social. Las razones que explican la explosin de la demanda mundial de minerales son mltiples. Entre ellas aparece en una posicin preponderante el crecimiento econmico de China e India, el
incremento del uso del oro como valor-refugio a raz de la crisis econmica internacional, y la bsqueda de nichos de especulacin para asegurar altas tasas de acumulacin del capital. A esto se aade el aumento acelerado de los gastos militares que conducen a incrementar la demanda de minerales metlicos especficos. La posibilidad de utilizar energa nuclear como fuente alternativa a los combustibles fsiles (si los recuerdos de Fukushima se difuminan tan rpidamente como los de Tchernobyl), demanda una creciente extraccin de uranio. Por todo esto las grandes potencias necesitan asegurarse el acceso a yacimientos, econmica y estratgicamente sensibles. Todo esto ha elevado los precios a niveles rcord a partir de la dcada de 2000. En abril de 2011 el oro super la marca histrica de US $ 1.500 la onza, y fue cerca de alcanzar los US $ 1900 en septiembre de 2011, es decir cinco veces ms que en noviembre de 2006. En la actualidad, una nueva era extractivista se abre paso en Ecuador. Era en la cual la minera est destinada a reemplazar al petrleo como fuente principal de ingresos. El pas est a punto de abrir su subsuelo a la gran minera metlica industrial extranjera, como sucede ya en numerosos pases del Sur. El despliegue de esta nueva actividad conlleva importantes consecuencias en el mbito socioambiental, por lo que es necesario plantearse algunas preguntas fundamentales: Cul es la verdadera reserva de recursos minerales del pas? Qu beneficios puede obtener el Ecuador de la explotacin minera a gran escala, y qu impactos negativos se pueden esperar? Qu actores emergen en esta nueva era de extraccin de recursos naturales en Ecuador?
Cul es el contexto financiero, poltico, econmico y judicial en el cual las empresas mineras actan, tanto a nivel nacional como internacional? Cules son sus prcticas en otros contextos? Para intentar responder a estas preguntas, el presente texto describe el estado de situacin de la minera en el pas, al borde de esta nueva era minera industrial. Explicamos brevemente los cambios sucesivos en el contexto legal, desde la primera Ley de Minera hasta la ley en vigencia. Recordamos las modalidades del despliegue de la actividad de exploracin minera industrial en el pas a lo largo de los ltimos 15 aos, incluyendo los esfuerzos de reglamentacin cumplidos con el Mandato Minero del ao 2008. Hablamos tambin de las formas de explotacin minera practicadas por las empresas originarias de Canad y China y los riesgos que esta presencia conllevan para Ecuador en trminos ambientales, laborales, sociales y soberanos. El documento expone, adems, algunas conclusiones obtenidas del anlisis de la Base de Datos: el lector podr encontrar una descripcin y una versin resumida de esta Base en la segunda parte de este libro (ver p. 104). Datos estadsticos sobre la minera industrial en Ecuador, como la distribucin geogrfica de la actividad minera en el pas, quines son los mayores propietarios de concesiones mineras, la preponderancia de las empresas transnacionales y los proyectos mineros ms avanzados. Posteriormente, detallamos la proyeccin de la contribucin de la minera en la economa ecuatoriana segn datos del Plan Nacional de Desarrollo del Sector Minero. Finalmente, presentamos los posibles impactos socioambientales que implicaran el desarrollo de la minera a gran escala en el pas.
En concordancia con la poltica de apertura econmica del Consenso de Washington, desde los aos ochenta, el Ecuador inici un proceso tendiente a atraer y asegurar la inversin extranjera privada para el desarrollo de una minera industrial a gran escala. Al igual que en varios pases de la regin y en otras partes del planeta, el Banco Mundial fue un propulsor activo de las reformas ecuatorianas asociadas a este proceso. Como condicin previa al otorgamiento de sus crditos, el Banco Mundial impuso la elaboracin de nuevos cdigos mineros que implicaban varias medidas econmicas y polticas: debilitamiento del papel del Estado en el manejo de la explotacin minera; grandes ventajas concedidas a las empresas mineras extranjeras en materia fiscal, exencin o reduccin aranceles, garanta de acceso prioritario a los territorios, flexibilizacin de condiciones laborales y de la legislacin ambiental, entrega de informacin geolgica, regulacin (entender criminalizacin) de la minera informal, etctera.1
Ver, por ejemplo: Regulation of the Extractive Sector; ssues Raised by the Revision of Mining Regimes in Africa, Bonnie Campbell, UQAM, GRAMA, The Centre for Research on Latin America the Caribbean (CERLAC), York University, Toronto 5-7 March 2009.
En Ecuador, este conjunto de medidas fue aplicado por los gobiernos neoliberales, primero en 1991 con la Ley 126 de Minera y luego con sus respectivas reformas: en 2000, mediante la Ley para la Promocin de la Inversin y de la Participacin Ciudadana (Ley Trole II), y en 2001 con el Reglamento General Sustitutivo del Reglamento General de la Ley de Minera (Sandoval et al., en Informe MMSDEcuador: 25).2 Con estas reformas se concret el esfuerzo de apertura a la inversin extranjera. Se suprimi el pago de regalas de las empresas al Estado y se crearon las llamadas patentes de conservacin y produccin: un tributo por hectrea concesionada, establecido por la Ley de Minera, dependiendo de la fase en la cual se encuentre la actividad minera.3 Los valores a pagar por este concepto anualmente por hectrea (eran) insignificantes, lo reconoce un informe del International Institute for Environment and Development.4 A esto se aadi en los aos 1995-2000, la instrumentacin del Proyecto de Asistencia Tcnica para la Gestin Ambiental (Patra) y posteriormente el Proyecto para el Desarrollo Minero y Control Ambiental (PRODEMINCA), auspiciados por el Banco Mundial, cuyo objetivo era modernizar la actividad minera, mejorar su gestin ambiental, y generar un mayor conocimiento de los recursos disponibles en el pas.5 Este ltimo proporcion la crea-
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Minera, Minerales y Desarrollo Sustentable en Ecuador. Fabin Sandoval Moreano, Coordinador General; Jorge Albn Gmez, Miguel Carvajal Aguirre, Carlos Chamorro Arturo y Diego Pazmio Vinueza, Equipo Consultor de la Fundacin Ambiente y Sociedad. Informe Nacional, MMSD-Ecuador, International Institute for Environment and Development, p. 25. Segn la Ley de Minera actual el pago de la patente por hectrea es de 2 a 10 dlares dependiendo de la fase en la que se encuentre el proyecto minero. Op cit.: 26. PRODEMINCA, Base de Datos, 2000, citado en Minera, Minerales y Desarrollo Sustentable en Ecuador, op. cit.
cin de una base de datos mineralgicos y una estimacin del potencial minero del pas. Estas modificaciones al marco legal fueron, sin lugar a dudas, el punto de partida de diversas iniciativas empresariales, as como de varias acciones especulativas. Adicionalmente, el Prodeminca incluy la prospeccin en varios parques nacionales y reservas ecolgicas. En este contexto se sucedieron varias incursiones violentas en diversas comunidades a las que se pretende imponer la minera (Acosta, 2009: 93). Paralelamente a las reformas a la Ley 126, se estableci un conjunto de obligaciones para los mineros en el tema ambiental (el Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en 1997; la Ley de Gestin Ambiental en 1999 y su reforma de 2000).6 Se dio tambin una mayor institucionalidad ambiental con la creacin de la Subsecretara de Proteccin Ambiental del Ministerio de Energa y Minas. Sin embargo, En este marco legal confuso, en donde se (superponan) competencias ambientales (...) los controles no (resultaban) eficaces.7
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potencial minero gracias a la informacin proporcionada por Prodeminca, as como gracias a las diversas campaas de exploracin precedentes realizadas por grandes empresas mineras transnacionales8 y los estudios efectuados por el Gobierno9 o en el marco de acuerdos de cooperacin.10 Es as que en 2008, antes del Mandato Minero del que hablaremos ms adelante-, el rea concesionada a la minera lleg a abarcar un 20% del territorio ecuatoriano, es decir 5629.751 hectreas (Acosta, 2009: 98). Esta rea inclua zonas protegidas, regiones de bosques protectores, territorios indgenas, zonas de vestigios arqueolgicos y tierras agrcolas e inclusive reas urbanas (ibd.: 98). En sntesis, se promovi el ingreso de empresas extranjeras interesadas en la ejecucin de nuevos proyectos o en la ampliacin de otros ya existentes, sin desarrollar una agenda social y ambiental coherente con el impacto que iban a tener en los ecosistemas y en las relaciones sociales de las poblaciones locales. Por el contrario, la presencia de dichas empresas fue presentada como una condicin casi sine qua non para conseguir el desarrollo nacional. Se acuda una vez ms a la inversin extranjera con el objetivo de alcanzar un rpido crecimiento del PIB y un incremento de la renta. Pese a que la minera informal y a pequea escala, existente desde hace varias dcadas en Ecuador, result siempre problemtica debido a la generacin de mltiples y muy complejos casos de contaminacin, inclusive por el incumplimiento de las pocas nor-
8 Entre otras, las major BHP Billiton, TVX Gold, Rio Tinto y Newmont. 9 Por ejemplo, la Direccin General de Geologa y Minas del Ecuador. 10 Por ejemplo, la ONU, Cooperacin Espaola, Misin de Asistencia Tcnica de Blgica en Ecuador, Japan International Co-operation Agency, etc.
mas ambientales existentes,11 sus impactos no son comparables con los que podra ocasionar la megaminera. Los Estudios de Impacto Ambiental (EIAs) de los proyectos industriales cuando existan-, eran muy cuestionables y poco rigurosos (Acosta, 2009: 97). Un ejemplo de ello es el Estudio de Impacto Ambiental del megaproyecto Mirador de la empresa ECSA, con carencias preocupantes. La versin aprobada en julio de 2006 por la Subsecretara de Proteccin Ambiental del Ministerio de Energa y Minas no presentaba el nivel cientfico bsico necesario y evidenci la necesidad de una asesora independiente. En muchos aspectos, los mtodos usados en este Estudio de Impacto Ambiental para cuantificar los impactos y riesgos fueron altamente subjetivos, carecian de rigor, pertinencia cientfica y claridad y usaban procedimientos arbitrarios.12 Por otra parte, muchos de los procesos de consulta previa derecho reconocido constitucionalmente a las comunidades-, fueron una verdadera tomadura de pelo. La presencia de las empresas mineras dividi a las comunidades y en varios casos se dieron agresiones en contra de quienes pretendan oponerse (Acosta, 2009: 97).
11 Minera, Minerales y Desarrollo Sustentable en Ecuador, op. cit., p. 30. 12 Revisin crtica del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto Mirador de la empresa Ecuacorriente, Ecuador, William Sacher, mayo de 2010.
El cese de concesiones que no cumplan con las obligaciones establecidas en la ley en materia de inversiones y pago de patentes (Arts. 1 y 2); La no afectacin de nacimientos y fuentes de agua (Art. 3); La restriccin de la minera en reas protegidas y en zonas de amortiguamiento (Art. 3); La prohibicin de los monopolios y sus prcticas (Art. 4); La anulacin de las concesiones a los ex funcionarios del Mi nisterio de Energa y Minas (Art. 5). Las minas en produccin fueron excluidas del mandato para no crear incertidumbre ni desempleo. Por la misma razn, tampoco se incluy a la pequea minera y la minera artesanal (esto no signific que se desconociera los graves problemas existentes en este mbito). Lo que se buscaba con el Mandato era corregir las principales dificultades y aberraciones que caracterizaban el potencial manejo de las reservas minerales ms grandes. Cuando se aprob el Mandato Minero, apenas un 7% de las concesiones estaban en fase de exploracin y explotacin, prcticamente el 93% restante era objeto de especulacin. Con este Mandato se buscaba normar la actividad minera industrial en Ecuador, abriendo la puerta a un amplio debate nacional. El Mandato Minero estableci, adems, la creacin de una empresa minera del Estado como pieza central de intervencin y gestin en este sector. La empresa actuara en la regulacin de la actividad minera, estableciendo las condiciones necesarias para que el Estado invierta en tecnologa y determine otras reglas que organicen el sector, sin depender de los capitales de empresas extranjeras. As mismo, la entidad proveera de financiamiento a los pequeos mineros y a los mineros artesanales y sobre todo, mejorara el manejo social y ambiental de la actividad. Igualmente, esta empresa contribuira a reorganizar ntegramente el sector de la minera de
los ridos o materiales de construccin. Cumpliendo con el Mandato Minero, la ENAMI (Empresa Nacional Minera) fue creada el 31 de diciembre de 2009. Abrimos un pequeo parntesis para sealar un aspecto importante que acarrea el establecimiento de la megaminera en Ecuador y que tiene que ver con la prdida de autonoma en cuanto a las decisiones de su empresa estatal, la ENAMI. Sera aventurado hablar de un know-how en el mbito de la minera industrial en Ecuador, particularmente en lo referente a la minera metlica. Por esta razn, la ENAMI se ve obligada a buscar socios extranjeros con experiencia en este sector, como son las empresas estatales de Corea y Sudfrica.13 Evidentemente, la independencia en la toma de decisiones de la empresa, se ve comprometida con el establecimiento de este tipo de asociaciones. Tal es el caso, por ejemplo, del convenio de la ENAMI con la Estatal chilena Codelco. Esta empresa, interesada en el desarrollo de varios proyectos, en particular el proyecto cuprfero Junn en la zona de ntag, es asesora de la empresa estatal ecuatoriana, al mismo tiempo que tiene un convenio estratgico con la china Minmetals para la realizacin de actividades mineras en Brasil, Colombia y Ecuador (Acosta, 2009: 105). La Codelco debe mediar entre su papel de asesora del Estado ecuatoriano y su inters particular en el cierre de negocios chinos con el mismo actor, lo cual podra generar un conflicto de intereses. Volviendo al Mandato Minero, el Gobierno de Rafael Correa no cumpli a cabalidad lo establecido en l, varios puntos quedaron pendientes. Entre los principales incumplimientos podemos anotar: No se revirtieron todas las concesiones al Estado tal como dispona el Mandato Minero;
13 Los contratos mineros, para agosto, El Comercio, Quito, 22 de julio de 2011.
No se dio paso a la extincin sin compensacin econmica alguna- de las concesiones mineras que en nmero mayor a tres haban sido otorgadas a una sola persona natural o jurdica y a sus empresas vinculadas; se mantiene el acaparamiento y el monopolio, base de la especulacin minera;14 No se han extinguido las concesiones de ex funcionarios de los Ministerios de Recursos Naturales, Energa y Minas, y Minas y Petrleos. A pesar de estos incumplimientos, el 12 de enero de 2009 se aprob la nueva Ley de Minera. Dicha aprobacin se dio como resultado de un proceso apresurado, con una serie de amenazas formuladas por parte del Ejecutivo, sin un verdadero debate nacional, es decir sin una real participacin ciudadana. Apurando el paso, el Gobierno del presidente Correa impuso la nueva ley, posiblemente aconsejado por las transnacionales mineras (Acosta, 2009: 105). El presidente Correa reprimi a los opositores a esta ley, cerr los espacios democrticos y arremeti pblicamente una y otra vez en contra de los crticos de la minera (ibd.: 103). Con sus declaraciones, el presidente Correa demostr que se mantiene la ilusin del extractivismo, impuesto desde la colonia y plasmado figurativamente hace dos siglos, poco antes del inicio de la Repblica, por Alejandro von Humboldt.15 Correa, en su Informe a la Nacin, el 15 de enero de 2009, para defender la Ley de Minera us la misma metfora que el connotado naturalista y gegrafo alemn:
14 Esto se comprueba con el anlisis de los propietarios de ttulos mineros (ver Cuadro 3 pg. 50). 15 Cuando Alejandro von Humboldt lleg a lo que hoy es Ecuador, en su histrico recorrido por tierras americanas, hace ms de doscientos aos, se qued maravillado por la geografa, la flora y la fauna de la regin. Cuentan que vea a sus habitantes como si fueran mendigos sentados sobre un saco de oro, refirindo-
No daremos marcha atrs en la Ley de Minera, porque el desarrollo responsable de la minera es fundamental para el progreso del pas. No podemos sentarnos como mendigos en el saco de oro.16
A pesar de todo ello, hay que reconocer que la nueva ley supera muchas de las aberraciones del marco jurdico anterior. La nueva ley impone una ruptura innegable con stas, permitiendo en particular el regreso del Estado como ente regulador del sector minero. Adems de la creacin de una Empresa Nacional Minera, la ley dictamina que los Estudios de Impacto Ambiental sean revisados por el Ministerio del Ambiente, que la empresa debe obtener una licencia ambiental deliverada por el Ministerio del Ambiente. La empresa deber presentar anualmente una auditora ambiental (Art. 78), mientras que sus concesiones mineras puedan ser revocadas por impactos sociales, culturales y ambientales. En el mbito tributario, la ley restaura el pago por concepto de regalas, las cuales no deben ser menores al 5% de las ventas del mineral (el 60% de regalas sern destinadas a proyectos de desarrollo local a travs de los gobiernos municipales). La ley establece tambin un pago correspondiente al 25% del impuesto a la renta, el 12% de las utilidades y el 12% del impuesto al valor agregado. Igualmente se considera un pago del 70% como impuesto a los ingresos extraordinarios. Sin embargo, la Ley de Minera actual no se cie completamente a los principios de la nueva Constitucin, ni se inspira en los principios fundamentales del Mandato Minero. Las crticas a este respecto son numerosas. Se destaca particularmente su permisivi-
se a sus inconmensurables riquezas naturales no aprovechadas. Desde entonces, apegados a esta visin, tal como ya lo hicieron los espaoles cuando conquistaron estas tierras, una y otra vez los gobiernos de Ecuador han pretendido extraer los tesoros existentes en dicho saco 16 Informe a la Nacin, 15 de enero del ao de 2009.
dad en materia de manejo de ttulos mineros y de rgimen fiscal, su preeminencia sobre otras leyes, sus debilidades en el mbito socioambiental, la poca apertura a la participacin de las comunidades afectadas, y el poder discrecional del Presidente de la Repblica (Latorre, 2009: 19-20, Acosta, 2009: 106-107). Conviene sealar adems que la ley no obliga a la empresa o al Gobierno a obtener el consentimiento previo libre e informado por parte de la comunidad afectada por el proyecto minero industrial, un derecho incluido en la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas. A lo sumo la ley evoca un derecho a la informacin, la participacin y la consulta.17 Sin embargo, desde el punto de vista de la comunidad afectada, la consulta no es de mayor utilidad si no est garantizado su derecho a negar la instalacin del proyecto minero. Por ltimo, no hay una propuesta minera que aliente el trabajo sustentable de los mineros ms pequeos, ni las inversiones de empresas ecuatorianas. Con esta nueva ley, a la postre, se podra consolidar el modelo primario-exportador que ha seguido el Ecuador en el pasado, particularmente con la explotacin del petrleo.
17 Ley de Minera, Art. 87 Registro Oficial, Administracin del Sr. Ec. Rafael Correa Delgado, ao III Quito, jueves 29 de enero de 2009 n 517.
de las empresas mineras estn registradas en la Bolsa de Valores de Toronto (TMX), cuyas regulaciones permisivas favorecen la especulacin. En efecto, la concentracin del capital minero en Toronto se debe a que Canad es una plataforma ultra-favorable para las empresas mineras que quieren desarrollar sus actividades en Canad y en el resto del planeta, particularmente en Amrica Latina, a tal punto que en 2008, ms de la mitad de los activos globales de las empresas mineras canadienses se encontraban en Amrica Latina, con un valor de cerca de 57 mil millones de dlares canadienses (Keenan, 2010). El Gobierno canadiense por su parte proporciona un apoyo sostenido a sus empresas mineras a nivel fiscal, poltico, financiero y diplomtico (Deneault: 2008-2011). En Ecuador, la diplomacia canadiense ha buscado incidir de diversas maneras en la poltica ecuatoriana a fin de favorecer la instalacin de sus empresas mineras en este pas. Durante las semanas posteriores al Mandato Minero, el presidente Correa se reuni varias veces con representantes de las empresas mineras canadienses ms importantes del pas, e incluso con el embajador de Canad.18 Segn Ian Harris, ex vicepresidente de la empresa Corriente Resources, la Embajada canadiense en Ecuador trabaj sin descanso para incidir en los cambios en la poltica minera (incluso facilitando encuentros de alto nivel entre empresas mineras canadienses y el presidente Rafael Correa).19 Por su parte, Benjamin Little, dirigente de la
18 Sovereignty negotiated: anti-mining movements, the state, and multinational mining companies under Correas 21st Century Socialism, in Social Conflict, Economic Development and Extractive Industries: Evidence from South America. Jennifer Moore y Teresa Velsquez, A. Bebbington (ed). London: Routledge, prxima publicacin. 19 Ecuador Minerals Crossroads, Canadas commitment? Ian Harris, FocalPoint, Canadas spotlight on the Americas, junio de 2008, vol. 7, n 5, Fundacin Canadiense para las Amricas.
empresa Iamgold (propietaria del proyecto aurfero Quimsacocha en Azuay), declar que el Gobierno canadiense est ms comprometido con Sudamrica que con frica, especialmente con la Regin Andina. Iamgold resulta beneficiada con esta mayor influencia diplomtica.20 A esta influencia de la diplomacia canadiense se suma el dilogo sostenido que las mismas empresas han mantenido con el Ministerio de Minas y Petrleo durante meses, particularmente en lo que se refiere a las reformas de la Ley de Minera.21 Adicionalmente, un vaco jurdico en las leyes canadienses impide incriminar a las transnacionales por los abusos que stas pudieran cometer en el extranjero.22 Por analoga con el concepto de paraso fiscal, podemos decir que el Canad es un verdadero paraso judicial para el sector minero mundial.23, 24, 25 Esta impunidad permite a las compaas canadienses mantener la reputacin internacional de empresas responsables y favorece la multiplicacin de sus ganancias rcord a costa de graves externalidades. Cabe recordar que numerosos empresas privadas canadienses del sector extractivo
20 Slida presencia diplomtica beneficia a mineras, afirma Iamgold, Ryan Dube, Business News America, 25 de junio de 2010. 21 Sovereignty negotiated: anti-mining movements, the state, and multinational mining companies under Correas 21 st Century Socialism, op. cit. 22 Es ms: el derecho a la reputacin es preeminente en Canad por lo que las empresas pueden instrumentalizar la justicia para atropellar la libertad de expresin de actores crticos: periodistas, acadmicos, ONG, etc. 23 El modelo minero canadiense: saqueo e impunidad institucionalizados, William Sacher, Acta Sociolgica, n 54, Enero-Abril de 2011, Centro de Estudios Sociolgicos, Facultad de Ciencias Polticas y Sociales, UNAM. 24 Noir Canada. Pillage corruption et criminalit en Afrique, Alain Deneault, Delphine Abadie, William Sacher, Ecosocit, 2008. 25 Imperial Canada Inc., Alain Deneault y William Sacher, Talonbooks, Vancouver (por publicarse).
han sido objeto de severas acusaciones en todo el planeta, en el transcurso de las dos ltimas dcadas, entre ellas: evasin fiscal u otras formas de criminalidad econmica, expropiacin brutal y violacin de derechos humanos, contaminacin, produccin de residuos txicos, destruccin de ecosistemas y envenenamiento de poblaciones locales, complicidad en el asesinato de lderes opuestos a la actividad minera, trfico de armas y financiamiento de guerras civiles.26 Cabe sealar que dos de las empresas canadienses ms grandes estn presentes en Ecuador: los productores de oro Kinross y IamGold; ambas han sido acusadas de haber cometido este tipo de abusos en el continente africano. La empresa IamGold ha enfrentado crticas por su gestin en las minas de oro de Sadiola y Yatela en Mal. Despus del inicio de las operaciones se observ un incremento de los abortos espontneos en las comunidades aledaas que, de acuerdo a un informe emitido por el Gobierno de Mal, podra ser atribuido a la contaminacin de las aguas subterrneas por efluentes mineros.27 Por otra parte, la sangrienta guerra civil en la Repblica Democrtica del Congo (RDC) permiti a la Kinross generar considerables ganancias a travs de una intensa actividad especulativa en la Bolsa de Valores de Toronto, a travs del paraso fiscal en las Islas
26 Noir Canada, op. cit., y sus notas bibliogrficas; la edicin del Diario Toronto Star, del 25 de noviembre de 2009; Canadian mining companies, behaving badly, Janet Bagnall, The Gazette, 5 de febrero de 2010; y los sitios web: www.miningwatch.ca; www. minesandcommunities.org; www.conflictosmineros.net; www.halifaxinitiative.org, entre otros. 27 Enqute pidmiologique dans la zone des mines dor de Sadiola et Yatela, rgion de Kayes, Rpublique du Mali. Premire phase: tude socio-dmographique, Institut National de Recherche en Sant Publique (INRSP), Bamako, Ministerio de Salud de Mal, 2005.
Vrgenes, todo ello en detrimento de un bien pblico congols.28 Un panel de expertos de las Naciones Unidas han inscrito Kinross a la lista de las empresas culpables de haber violado las lneas directrices para empresas multinacionales de la OCDE, en RDC.29 En Canad ms de 150 aos de explotacin intensiva han causado una huella socioecolgica irreparable y el despojo y desplazamiento sistemtico de numerosos pueblos indgenas asentados milenariamente en ese territorio. En este pas existen ms de 10.000 minas abandonadas, con concentraciones de metales en las aguas subterrneas y superficiales a niveles intolerables, permaneciendo all por decenas e incluso cientos de aos despus de haber cesado la explotacin.30 Las autoridades canadienses reconocen que, en muchos casos, no ser posible realizar una limpieza completa y definitiva de estos sitios, debido a la falta de tcnicas adecuadas.31 En la gran mayora de los casos, las empresas explotadoras se han declarado oportunamente-, en bancarrota, dejando a cargo del Estado el tratamiento de toneladas de desechos que requerirn de una inversin de entre uno y seis billones de dlares.32 Cabe sealar que este problema ambiental es generalizado en los pases de tradicin minera. En los Estados Unidos, se calcula que
28 Ver Noir Canada. Pillage, corruption et criminalit en Afrique, op. cit. 29 Reporte Final del Panel de Expertos Sobre la Explotacin Ilegal de Recursos Naturales en la Repblica Democrtica del Congo, S/2002/1146, Organizacin de las Naciones Unidas, 2002, Anexo III. 30 Transport of Metals from Mine Tailings Impoundments and Release to Surface Waters, C. Ptacek, Department of Earth Sciences, University of Waterloo, Ontario, Canad. 31 October Report of the Commissioner of the Environment and Sustainable Development, Oficina del Verificador General de Canad, 3.1. 32 Looking beneath the surface, an assessment of the value of public support for the metal mining in Canada, Winfield, M., Coumans, C., Kuyek, J., Meloche, F. y Taylor, A. Pembina Institute/MiningWatch, Octubre de 2002.
el costo de remediacin de minas abandonadas podra bordear los 60 billones de dlares. Uno de los casos ms sonados en este pas es la mina de oro Summitville (Colorado), explotado por la empresa canadiense Galactic Resources. Esta mina abarca tan solo 647 hectreas, pero la remediacin costara aproximadamente 340 mil dlares por hectrea. Tan alto fue el monto estimado de la remediacin, que la empresa del magnate minero Robert Friedland, se declar en bancarrota poco despus de los primeros informes sobre contaminacin. La empresa apenas habra pagado 130 mil dlares, el Estado tendr que asumir el resto: 225 millones de dlares. Es preocupante saber que Friedland es el actual presidente de la compaa Ivanhoe, empresa que tiene derechos de explotacin de un yacimiento de crudo pesado en Pungarayaku en la Amazona ecuatoriana. El laisser-faire parece ser la nica norma implementada por los gobiernos canadienses altamente influenciados por un sector industrial de gran peso poltico. En Canad, en suma, se evidencian mltiples problemas derivados de las fallas en la institucionalidad. La legislacin minera canadiense y sus normativas provinciales son sumamente permisivas. Diseadas en algunos casos a fines del siglo XIX bajo un rgimen colonial brutal, estas leyes siguen vigentes y han generado un saldo socioambiental catastrfico; estos mismos mtodos tienden ahora a expandirse al resto del planeta con el amparo del Gobierno del Canad y seran los instrumentados en la megaminera ecuatoriana. En la actualidad, el sector minero canadiense produce en este pas ms de 650 millones de toneladas anuales de desechos, es decir 95% de todos los desechos slidos del pas,33 y sesenta veces ms
33 Brief to the House of Commons Standing Committee on Natural Resources regarding Mining and the Environment, Muldoon, Paul, CELA y Mark Winfield, CIELAP, 1996, citado en The Boreal Below: Mining Issues and Activities in Canadas Boreal Forest Region, Miningwatch Canada, 2001, p. 20, 23.
basura que la producida en todas las ciudades canadienses juntas.34 Esta presin ambiental aumenta a medida que se extinguen los filones de alta concentracin metlica, obligando a explotar los filones de menor concentracin, en donde se produce mayor cantidad de desechos. El agotamiento de sus yacimientos explica en parte los esfuerzos que realiza el Canad para que sus empresas se afinquen en otros pases ricos en minerales y pobres en institucionalidad. Todo esto conduce a explotar en zonas cada vez menos apropiadas por su alta sensibilidad ambiental y social. La actividad minera, acompaada de grandes obras de infraestructura, provoca contaminacin de diversa naturaleza, en el agua, los suelos y el aire, agudizando la deforestacin y marcando profundamente el paisaje. La contaminacin con metales pesados y drenaje cido de mina35 ha afectado duramente a los ecosistemas circundantes a las zonas de explotacin, generando catstrofes ambientales en varias provincias canadienses.36, 37, 38 Se han provocado adems fuertes impactos debido a la acumulacin
34 Scrapping Mining Dependence, Payal Sampat, State of the World 2003, The WorldWatch Institute, p. 117. 35 Proceso mediante el cual, el aire o las aguas de escorrenta oxidan los minerales sulfurosos contenidos en los desechos mineros, lo que provoca una acidificacin anormal de las aguas superficiales y subterrneas. 36 El Ministerio del Ambiente de Canad ha atribuido al drenaje de cido la desaparicin de variedades de salmones del ro Tsolum, Colombia Britnica, Canad. 37 En 2008, en Qubec, la ruptura de un dique provoc la contaminacin de la red hidrogrfica con cobre, hierro y zinc. Vase, Importantes consquences environnementales. Radio-Canada, Abitibi-Temiscamingue, 2 de julio de 2008. 38 Mining in Remote Areas, Issues and Impacts, L. Sumi y S. Thomsen, mayo de 2001. Environmental Mining Council of British Columbia.
negligente39 de desechos radiactivos y a los repetitivos y trgicos derrames40 causados por la explotacin masiva de uranio (Canad es el primer productor mundial de este metal radiactivo). La actividad minera en Canad ha generado adems graves problemas sociales. Las plazas de trabajo en las industrias extractivas, que no son abundantes, son adems altamente peligrosas41 y efmeras. Las poblaciones mineras son a menudo el producto del llamado boomtown effect:42 en Canad existen decenas de ciudades mineras abandonadas, pobladas de antiguos trabajadores mineros en estado de depresin permanente o de jvenes sin perspectivas; los problemas de alcoholismo son comunes y existe una alta tasa de suicidios. Adicionalmente, a lo largo de los siglos XIX y XX, numerosos pueblos indgenas fueron despojados de sus territorios ancestrales, contribuyendo as a la destruccin irreversible de sus culturas.43 Los pueblos arrasados por la actividad minera son innumerables: los Cri de OujBogoumou (Quebec), los Atikameksheng Anishnawbek de Sudbury (Ontario), los Dene de Wollaston (Saskatchewan), los Jebwee de Elliot Lake (Ontario), los Dena del ro Ross (Yukn), entre otros. Pese
39 Nuclear Wastelands, A Global Guide to Nuclear Weapons Production and its Health and Environmental Effects. A. Makhijani, H. Hu, y K.Yih, Cambridge: MIT Press. 1995, 136. 40 En la provincia de Saskatchewan, ms de 90 fugas radioactivas han sido registradas entre 1981 y 1989, expulsando millones de litros de desechos radioactivos en la red hidrogrfica, ibd.: 134. 41 El instituto pblico Statistiques Canada califica a los empleos de la industria minera como los ms peligrosos de todos los sectores. 42 The emperors new clothes: Sustainable mining? Andy Whitmore, Journal of Cleaner Production, 14, 2006, 309-314. 43 Report of the Royal Commission on Aboriginal Peoples People to People, Nation to Nation, Royal Commission on Aboriginal Peoples, Minister of Supply and Services Canada, 1996.
a sus declaraciones de buenas intenciones, el Gobierno canadiense sigue demostrando no tener inters en actuar a favor de los pueblos originarios: el Canad fue uno de los cuatro pases, junto con Estados Unidos, Nueva Zelanda y Australia (de un total de 146) que se opusieron durante aos a la firma de la declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas44 y hasta ahora el Canad se abstiene de firmar la Convencin 169 de la OIT. En definitiva, el mito de Canad como pas de minera responsable no tiene mayor respaldo. Es falso que las empresas mineras canadienses operen en su pas bajo un marco legal que promueva su responsabilidad social y ambiental. Cabe sealar que se quiere ahora importar este tipo de gestin catastrfica de la actividad minera y de sus pasivos, a travs del Proyecto de Asistencia en Minera Ecuador Canad-PRAMEC, que prev una cooperacin entre los dos pases a partir del ao 2011.45 En Ecuador, un gran nmero de las mineras canadienses no superan el rango de junior, es decir, estn dedicadas exclusivamente a la exploracin. La dualidad junior-major no es trivial en el sector de las industrias extractivas. Las empresas junior juegan el papel de exploradoras para determinar si el contexto es favorable, tanto a nivel geolgico, como poltico y econmico; un papel que las empresas major son reacias a cumplir. La junior se encarga de explorar las regiones en las cuales el potencial minero no es muy conocido y establece el primer contacto con las poblaciones y autoridades polticas locales. En otros trminos, es la encargada de realizar el
44 Estados Unidos y Canad se adhieren finalmente a la Declaracin, firmando apenas en diciembre de 2010. 45 Plan Nacional de Desarrollo del Sector Minero, 2010-2015, Ministerio de Recursos Naturales no Renovables, Agosto de 2011, p. 67.
trabajo sucio para luego vender sus concesiones a una major. Pocas junior logran descubrir yacimientos rentables. En promedio, por cada 1.000 proyectos de exploracin emprendidos, solo uno encuentra un yacimiento rentable.46 Para la empresa junior, el riesgo es alto, pero cuando logra ser vendida a una empresa major los mrgenes de ganancias son enormes. Por otra parte, la actividad minera es, por esencia, una actividad especulativa, pues no se sabe el tamao exacto de una yacimiento antes de excavar. No es casual que la compra-venta de acciones de estas empresas sea objeto de una intensa especulacin y que en torno a ellas se efecten estafas de todo tipo en los mercados financieros mundiales.47 Como lo seala el politlogo belga Erik Kennes, la otra cara de la moneda es el lado especulativo de esta actividad. Una junior debe ser capaz de movilizar capital de riesgo, suscitando inters por sus actividades. En casos extremos, basta con crear la ilusin de conviccin o incluso ofrecer una ventaja considerable para movilizar un financiamiento, lo cual, naturalmente, puede atraer al sector de operadores sin escrpulos, en busca de beneficios a corto plazo.48
chino. Este es un asunto preocupante, considerando que las empresas de ese pas no se destacan por ser respetuosas con el ambiente ni con los seres humanos. En esta nueva potencia en fase de acumulacin originaria global se desconoce, aun ms que en Canad, la amplitud real de los impactos de la minera a gran escala. Tampoco existe una sociedad civil organizada capaz de ayudar a vigilar los desmanes ambientales y sociales que puedan tener sus empresas. Hace 200 aos, le preguntaron a Napolen qu pensaba de China; el emperador francs respondi: all duerme un gigante, dejmoslo que duerma, porque cuando despierte se mover el mundo entero. Hoy nadie duda de que China se ha despertado y que influye en el mundo. Desde hace unos 15 aos, la economa de China crece a tasas muy elevadas. En 2010, se convirti en la segunda economa ms grande del mundo y el mayor exportador mundial. Debido a que su poblacin alcanza los 1.350 millones de habitantes y su crecimiento es sostenido, este pas tiene que asegurar su abastecimiento en materias primas, energa y alimentos. Es as que, a pesar de ser un gigante en trminos de produccin y de reservas mineras, China produce menos de lo que consume y por lo tanto es importador de minerales. Por ejemplo, China produce anualmente un milln de toneladas de cobre mientras que consume entre 6 y 7 millones de toneladas, siendo el mayor consumidor del mundo de este metal (Rossiter, Mining Journal, mayo 2011). La presencia de China en Amrica Latina es muy reciente; la regin ha estado tradicionalmente bajo el yugo de potencias occidentales. Con sus grandes reservas de alimentos, minerales, energa y agua, Amrica Latina juega un papel importante en la estrategia china de control sobre las materias primas del planeta. Hasta ahora, el primer objetivo de las inversiones del Imperio del Medio ha sido frica, con inversiones que alcanzaron los 43,6 miles de millo-
nes de dlares por el perodo 2005-2010 en la parte subsahariana del continente, de los cuales la minera representa el 29%. Sin embargo, Amrica Latina, con mayor infraestructura y estabilidad poltica que el continente africano, se ha vuelto cada vez ms un destino importante de las inversiones chinas. El comercio entre Amrica Latina y China es todava marginal comparado al que se mantiene con Estados Unidos o la Unin Europea (apenas el 4% de las exportaciones de Amrica Latina van a China y el 11% de sus importaciones vienen de China). No obstante, desde 1990, las exportaciones hacia China se multiplicaron por 35 (de 875 a 30.787 millones de dlares), mientras que las exportaciones a otras regiones aumentaron solo 6,5 veces.49 Se estima que en este momento, las empresas chinas disponen de mucha liquidez y una posicin financiera slida para invertir en Amrica Latina y en otras regiones del planeta.50 Por eso se afirma que, en medio de la crisis econmica internacional, China est de compras por el mundo. En los ltimos aos, algunas empresas chinas adquirieron varios de los yacimientos ms grandes de Amrica Latina. En 2007, por ejemplo, la empresa Zijin compr la inglesa Monterrico, y la Chinalco compr la canadiense Peru Copper, concesionario de la propiedad Toromocho, que contendra uno de los depsitos de cobre ms grandes de Per. El ao siguiente, Jinchuan Group compr a otra canadiense, la Tyler Resources, el depsito de cobre ms grande de Mxico. El mismo ao, Minmetals y Jiangxi Copper
49 China, un desafo para Argentina y Amrica Latina, Santiago Solda, Asociacin de Importadores y Exportadores de la Repblica Argentina, enero de 2011. 50 Chinese mining and Latin America. Mining Intelligence Series. Business News America. diciembre de 2007.
adquirieron la canadiense Northern Peru Copper Corp.51 Cabe anotar que las empresas chinas no ponen reparo en asociarse con empresas nacionales: por ejemplo, Minmetals es socio de la Codelco en la explotacin del yacimiento cuprfero Gaby en Chile. En junio de 2010, un consorcio entre las empresas chinas Tongling y China Railways adquiri 96,9% de la canadiense Corriente Resources y los proyectos de explotacin de cobre ecuatorianos Mirador y Panantza-San Carlos. Las dos chinas son propietarias de dichos proyectos a travs del consorcio CRCC-Tongguan Investment Co. Ltd., entidad con sede en Vancouver, Canad. Esta multiplicacin de convenios entre empresas mineras canadienses y chinas muestra la intensificacin de las relaciones comerciales y empresariales entre los dos pases. Segn el ministro canadiense del Comercio Internacional, Stockwell Day, este comercio tendra un potencial ilimitado.52 Una reciente inversin china en Amrica Latina fue la asociacin de la State Grid Corp. of China con la canadiense Quadra Mining Ltd., realizada en marzo de 2010, para la ejecucin de dos proyectos de extraccin de cobre en Chile. El Presidente de la Quadra Mining Ltd. resume a su manera la situacin: nosotros traemos la experticia, ellos ponen el dinero sobre la mesa.53 Puesto que China es un gigante en la produccin de minerales y tiene su propia experticia, el representante de la empresa
51 Chinese miners continue Latin American shopping spree, Gill Montia, Metal Markets, 31 de enero de 2008. 52 Le potentiel pour le commerce Canada-Chine quasi illimit, Alan Campbell, Xinhua, 24 de diciembre de 2009. 53 China enters Latin American mineral market with Canada deal, IANS, Chinamining.org, China Mining Asociation, 11 de marzo de 2010, We bring to the table expertise. They bring to the table money, says CEO Paul Blythe.
canadiense no se refiere necesariamente a un aporte canadiense tcnico o logstico, sino tambin y sobretodo-, a la experiencia en el mbito poltico, diplomtico y financiero, en el manejo ambiental, el control de la opinin pblica y de la posible oposicin a los proyectos mineros. Como lo mencionamos anteriormente, China tiene una dudosa reputacin en cuanto a la gestin ambiental y laboral y en lo referente al respeto a las comunidades asentadas previamente en regiones mineras, contrariamente a la falsa imagen positiva de la cual goza el Canad en el mismo mbito. Es cierto que basta con pasar revista a los medios de comunicacin chinos para entender el drama que representa la falta de seguridad de los trabajadores en las minas de este pas. En 2009, ms de 2.000 obreros murieron en las minas de carbn. Los accidentes son ms que recurrentes. Solamente en 2002, varios accidentes segaron la vida de 7.000 mineros del mismo sector.54 En el aspecto ambiental, las minas chinas han provocado frecuentemente catstrofes ecolgicas. En julio y septiembre de 2010, ocurrieron dos graves accidentes en las minas de cobre y de estao de la empresa Zijin.55 En el primer caso, una fuga de agua cargada de metales pesados caus la muerte de 2.000 toneladas de peces al contaminar el ro Tingjiang.56 En el segundo caso, an ms dramtico, la rup-
54 La Chine va amliorer la scurit du travail dans les mines de charbon, Xinhua, China Daily, el 18 de noviembre de 2010. 55 Chine: Zijin Mining responsable de la rupture meurtrire dune digue dans le sud, Xinhua, China Daily, 28 de septiembre de 2010. 56 Aparentemente la empresa anunci la fuga solamente nueve das despus de que ocurri. Enfrenta tambin acusaciones de corrupcin a periodistas para que no difundan la noticia. Zijin Minings pollution spill, China.org.cn, 13 de diciembre de 2010.
tura del embalse de un dique de colas ocasion la muerte de 28 personas y contaminaciones mltiples. En el ao 2000, una ruptura de dique en Guangxi provoc la muerte de 29 personas y destruy ms de 100 casas.57 En Amrica Latina, la actividad minera china ha sido objeto de duras crticas pese a su corta historia. Un ejemplo es la minera Shougang Corporation of Beijing, en San Juan de Marcona, Per. Solo en 2010, se enfrent a cuatro huelgas; los obreros denuncian las precarias condiciones en las que realizan su trabajo. Aducen tambin contaminacin del ambiente, acaparamiento de agua, generacin de escasez de viviendas, entre otras acusaciones. Los enfrentamientos de los trabajadores con la polica y los guardias de seguridad son frecuentes y violentos, incluso uno de ellos llev a la muerte de un obrero.58 Los moradores de otra ciudad de Per, Morococha, tambin se quejan de la empresa Chinalco, por su manejo cuestionable del desplazamiento (consentido) de la comunidad y de que muchos empleos han sido entregados a extranjeros.59 Varios lderes comunitarios que han protestado contra esta situacin han recibido amenazas de muerte.60 En Huancabamba, donde la empresa china Zijin opera el proyecto Ro Blanco, la oposicin es ms fuerte. En diciembre de 2009, la intervencin de la polica contra campesinos opuestos al proyec-
57 Scrapping Mining Dependence, op. cit., p. 118. 58 Tensions Over Chinese Mining Venture in Peru, Simon Romero, New York Times, 14 de agosto de 2010. 59 Prou, dune arrire cour lautre, Philippe Revelli, Le Monde Diplomatique, junio de 2011. 60 Ibd.
to minero por sus potenciales daos socioambientales dej un saldo de seis personas heridas de bala y la muerte de dos personas.61 En Ecuador existe actualmente un consorcio conformado por dos empresas mineras chinas: la China Railways Construction Corporation (CCRC) y la Tongling Non-ferrous Metal,62 propietario de los proyectos de explotacin de cobre Mirador y Panantza-San Carlos. En Per, la Tongling es socia de la Zijin (citada ms arriba), responsable de contaminacin a gran escala en territorio chino. Las empresas chinas activas en el sector minero ecuatoriano pueden parecer poco numerosas si se las compara con la presencia canadiense. Sin embargo, con Mirador y Panantza la CCRCTongguan posee los dos yacimientos de cobre ms importantes del pas. Segn el Plan Nacional de Desarrollo Minero, los ingresos que dichos proyectos aportarn al Estado ecuatoriano durante los prximos veinte aos, a travs del pago de regalas, alcanzan el 75,4 % del total a ser percibido por este concepto. Evidentemente, este aporte convierte a la CCRC-Tongguan en el mayor socio minero del pas.63 Por su parte, la empresa china CAMC Engineering est negociando con la empresa estadounidense International Minerals Corp. el financiamiento de los proyectos mineros aurferos Gaby Gold y Ro Blanco. Este ltimo es uno de los cinco proyectos mineros clasificados como estratgicos por el Gobierno ecuatoriano.
61 Ibd. 62 Las dos empresas tienen 50% cada una, de un consorcio llamado CCRCTongguan Investment Development Co., propietario de Mirador. 63 Plan Nacional de Desarrollo del Sector Minero, 2010-2015, Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, Agosto de 2011, p. 65.
En general, la actividad minera se desarrolla principalmente en dos mbitos: la minera metlica y la minera no-metlica (que incluye a la minera de materiales de construccin). En Ecuador, hasta ahora, la minera metlica es artesanal o de pequea escala y tiene una incidencia marginal en la economa nacional (a pesar de ello, incluye prcticamente todas las fases de la actividad: prospeccin, exploracin, explotacin, beneficio, fundicin, refinacin y comercializacin). Por otro lado, la minera no-metlica y de materiales de construccin es la abastecedora de la construccin civil y tiene un amplio impacto en todo el pas.64 De acuerdo con el tamao de la explotacin y segn la Ley de Minera, el sector minero ecuatoriano se puede dividir en tres categoras: la minera artesanal y de sustento, la pequea minera y la minera a gran escala.65 Hasta la fecha, el mineral metlico se explo-
64 Minera, Minerales y Desarrollo Sustentable en Ecuador, op. cit., p.1. 65 La minera artesanal y de sustento, se efecta mediante trabajo individual, familiar o asociativo (...) que se caracteriza por la utilizacin de herramientas, mquinas simples y porttiles (...) y que no hayan requerido una inversin superior a las ciento cincuenta remuneraciones bsicas unificadas. Generalmente, este tipo de mineral solo permite cubrir las necesidades bsicas de la persona o grupo familiar que las realiza.
ta a travs de las dos primeras categoras, mientras que la extraccin de minerales no metlicos se encuentra en los tres subsectores. Hasta ahora, el peso econmico de la minera en el pas ha sido marginal; apenas el 0,3% del PIB. Segn cifras del Banco Central del Ecuador, la extraccin de minerales representa 2.982 empleos directos y 10.254 empleos indirectos. Con el arranque de la minera metlica a gran escala, se estima que la contribucin del sector a la economa del pas crecer de manera significativa. Segn el Plan Nacional de Desarrollo Minero, la minera a gran escala aportar entre 4% y 5% del PIB y generar 10.000 nuevas plazas de trabajo, mientras que se prev una inversin de alrededor de 37.000 millones de dlares en los prximos veinte aos.66 Para comprender de mejor manera el impacto que tendr el desarrollo de la mega-minera en el pas, presentamos a continuacin un estado de situacin de las concesiones mineras actuales, los proyectos mineros ms avanzados y las reservas minerales potenciales del subsuelo ecuatoriano. Las informaciones expuestas se basan en gran parte en el documento Datos estadsticos sobre la minera industrial en el Ecuador reproducido parcialmente en la segunda parte del presente libro. Posteriormente detallamos la proyeccin de la contribucin de la minera en la economa ecuatoriana segn
La minera de pequea escala es la que corresponde a una capacidad instalada de explotacin y/o beneficio de hasta 300 toneladas mtricas por da; y, una capacidad de produccin de hasta 800 metros cbicos por da, con relacin a la minera de no metlicos y materiales de construccin. Ley de Minera, op. cit. 66 Plan Nacional de Desarrollo del Sector Minero, op. cit., p. 73.
datos del Plan Nacional de Desarrollo del Sector Minero. Finalmente, presentamos los posibles impactos socioambientales que implicara el desarrollo de la minera a gran escala en el pas.
67 Segn el catastro minero disponible en el sitio web del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables. http://www/mrnnr.gob.ec. 68 Anlisis geoespacial y estadstico preliminar de la actividad minera en los pramos del Ecuador, Alexandra Velastegu, Proyecto Pramo Andino PPAEcoCiencia, Quito, marzo de 2010, p. 37.
150 concesiones se encuentran en zona de bosques protectores.69 Este hecho es preocupante, puesto que las actividades mineras, aun aquellas que se realizan en la etapa de exploracin, pueden implicar impactos severos e irreversibles en estas zonas sensibles. En Ecuador existen en total 1.036 propietarios de concesiones mineras (inscritas y otorgadas) y 2.257 concesiones inscritas, otorgadas o en trmite,70 que abarcan 1,21 millones de hectreas; es decir el 4,5 % de la superficie total del pas. Sin embargo, en las pro-
69 Segn el Ministerio del Ambiente, los bosques protectores son considerados todas aquellas formaciones vegetales, naturales que estn localizadas en reas de topografa accidentada, en cabeceras de cuencas hidrogrficas, o en zonas que por sus condiciones climticas, edficas e hdricas no son aptas para la agricultura o la ganadera. Sus funciones son las de conservar el agua, el suelo, la flora y la fauna silvestres, http://www.ambiente.gob.ec/paginas_espanol/4 ecuador/bosques.htm. Por su parte, un Parque Nacional, es un rea extensa, que contiene uno o varios ecosistemas, comprendidos dentro de un mnimo de 10.000 hectreas. Se destaca por su diversidad de especies de flora y fauna, rasgos geolgicos y habitats de importancia para la ciencia, la educacin y la recreacin. El objetivo es mantener dicha rea en su condicin natural, para la preservacin de los rasgos ecolgicos, estticos y culturales. Por ello, est prohibida cualquier explotacin u ocupacin, Ley forestal y de conservacion de areas naturales y vida silvestre, Ley n 74. RO/ 64 de 24 de Agosto de 1981. 70 Estas son las cifras del catastro minero, disponible en la pgina web del Ministerio de Recursos Naturales no Renovables en mayo de 2011. Cabe mencionar que segn el Plan Nacional de Desarrollo Minero, el nmero de concesiones que cumplen con todos los requisitos es de 1484. El resto de las concesiones an no cumplieron con el proceso de sustitucin de los ttulos mineros, lo cual es obligatorio para los propietarios de concesiones que quieren cumplir con la Ley de Minera de enero de 2009. En el marco del Foro Minero del Ecuador del 21 de julio de 2011, el ministro Wilson Pastor anunci por su parte un total de 1764 concesiones, vase Desarrollo y futuro de la Minera en el Ecuador: Marco legal y regulatorio, Wilson Pastor, Ministro de Recursos Naturales no Renovables, FOMINE, 21 de julio de 2011.
vincias que concentran el mayor potencial minero del pas, la proporcin del territorio concesionado es mucho mayor: en Azuay es el 25% (193.569 hectreas), mientras que en Zamora Chinchipe, el 26,8% del territorio est concesionado (282.998 hectreas).
Figura 1 Distribucin geogrfica de las concesiones mineras
La distribucin de las concesiones mineras por provincia (inscritas y otorgadas, excluyendo las concesiones en trmite) se aprecia en las figuras 2 y 3, y en el cuadro 1. Constatamos que siete
71 Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, Catastro minero nacional, el 8 de Abril de 2010.
provincias concentran la mayor parte de los territorios concesionados en el pas para actividades mineras metlicas y no metlicas (el 72,8% de las concesiones): Azuay, Loja, Zamora Chinchipe, Guayas, El Oro, Pichincha y Morona Santiago; mientras que cuatro provincias representan el 66% de la superficie concesionada (ZamoraChinchipe, Azuay, Loja, Morona-Santiago).
Figura 2 Distribucin de las concesiones mineras por provincia, por nmero de concesiones
Galpagos 0,044% Carchi 0,8% 0,9% Orellana Los Ros 1,1% 1,1% Bolvar Tungurahua 1,2% 1,5% Pastaza 1,5% Manab 2,0% Esmeraldas 2,4% Chimborazo 2,6% Cotopaxi 2,8% Sucumbos 2,8% Imbabura Napo 3,2% Caar 3,3% Pichincha Morona Santiago El Oro Guayas Zamora Chinchipe Loja Azuay Elaborado por William Sacher. Fuente: Base de Datos: Elementos Estadsticos de la Minera Industrial en el Ecuador
Elaborado por William Sacher. Fuente: Base de Datos: Elementos Estadsticos de la Minera Industrial en el Ecuador
Terminologa usada por el Gobierno para clasificar los ttulos mineros El Ministerio de Recursos Naturales No Renovables usa una clasificacin especfica para distinguir las diferentes concesiones: inscrita u otorgada, manifiesto de produccin o en trmite. Esta clasificacin separa las concesiones segn los requisitos cumplidos por su dueo. Las diferentes categoras se definen como sigue: concesin en trmite: concesin que ha sido solicitada al Ministerio de Recursos Naturales No Renovables pero que an no ha obtenido el ttulo minero correspondiente, debido a que los documentos necesarios no han sido completados; concesin otorgada: concesin que ha obtenido el ttulo minero en el Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, pero que no est inscrita en el Registro y Catastro Minero a cargo de la Agencia de Regulacin y Control Minero; concesin inscrita: concesin que posee su ttulo minero inscrito en el Registro y Catastro Minero a cargo de la Agencia de Regulacin y Control Minero, por lo que posee todos derechos y obligaciones que regulan todas sus actividades; concesin con manifiesto de produccin: el paso de la fase de exploracin a la de explotacin est marcado por la presentacin del manifiesto de inicio de produccin, al amparo del mismo ttulo minero. Es un requisito para el inicio de la explotacin del yacimiento minero.
A stas categoras, se debe aadir la de concesin archivada, que corresponde a las que han sido revertidas al Estado por incumplimiento de algn parmetro establecido en la Ley de Minera o sus reglamentos (es decir, los derechos sobre esta concesin le han sido retirados al proponente o concesionario).
En el cuadro 1 se encuentra el detalle del nmero de concesiones por provincia y por categora de ttulo minero. Existen 787
concesiones con manifiesto de produccin, esto es tres veces menos que las concesiones inscritas, otorgadas o en trmite. La superficie total ocupada por las reas en produccin es de 12.750 hectreas, es decir solo el 1% del territorio concesionado. Es as que el 99% del territorio concesionado est dedicado a la explotacin minera.
Cuadro 1 Distribucin de concesiones mineras por provincia
Provincia Inscritas (y otorgadas) Nmero Superficie (ha) 137.893,25 46.045,40 16.996,70 935,00 2.517,08 15.733,00 51.989,97 12.881,73 12,00 24.602,47 21.281,16 186.771,47 17.707,00 2.234,48 126.713,60 36.052,04 2.670,20 6.959,90 43.989,21 9.870,20 575,56 248.393,39 Trmite Total Manifiesto de produccin Nmero Superficie (ha) 107 8 26 1 30 20 86 20 0 98 19 80 4 15 17 11 5 13 85 11 34 97 2.285,89 18,00 275,94 10,00 135,35 201,25 1.018,15 292,98 3.908,60 284,00 722,36 266,00 406,09 107,88 110,51 109,00 160,00 742,49 152,67 128,50 1.414,77
Nmero
Superficie (ha) 55.676,50 24.417,56 13.780,31 557,00 20.840,00 22,50 18.438,78 41,50 9.949,90 100,50 50,00 9.271,00 440,00 16,00 132,00 14.135,00 34.604,88
Nmero
Superficie (ha) 193.569,75 46.045,40 41.414,26 14.715,31 3.074,08 36.573,00 52.012,47 31.320,51 12,00 24.643,97 31.231,06 186.871,97 17.707,00 2.284,48 135.984,60 36.492,04 2.670,20 6.975,90 44.121,21 24.005,20 575,56 282.998,27
Azuay Bolvar Caar Carchi Chimborazo Cotopaxi El Oro Esmeraldas Galpagos Guayas Imbabura Loja Los Ros Manab MoronaSantiago Napo Orellana Pastaza Pichincha Sucumbos Tungurahua ZamoraChinchipe Total
39 0 8 7 5 20 9 5 0 5 14 13 0 2 5 35 0 1 6 10 0 20
2.049 90,9%
1012.824,81 83,3%
204 9,1%
202.473,43 16,7%
2.253 100,0%
1215.298,24 100,0%
787 34,9%
12.750,43 1,0%
Elaborado por William Sacher. Fuente: Base de Datos: Elementos Estadsticos de la Minera Industrial en el Ecuador.
Este dato refleja que en la actualidad, los grandes propietarios de concesiones no son productores; en su mayora, son transnacionales que realizan trabajos de exploracin; muchos de los propietarios mantienen las concesiones sin trabajos en el terreno. La mayora de estos territorios contienen minerales metlicos como el cobre, el oro y la plata, tal como lo indican los cuadros 2 y 3.
Cuadro 2 Distribucin de las concesiones inscritas y otorgadas segn el tipo de mineral
Materiales de construccin Nmero de concesiones 897 43,7 % 33.643 Superficie (ha) 3,3% Metlicos 725 35,3% 889.608 87,8% No metlicos 294 14,3% 42.913 4,2% n/d* 137 6,7% 46.660 4,6% Total 2.052 100 1`012.824 100
* n/d: no disponible Elaborado por William Sacher. Fuente: Base de Datos: Elementos Estadsticos de la Minera Industrial en el Ecuador.
El tamao de las concesiones es sumamente variable, una sola concesin puede medir 5.000 hectreas, mientras que otras alcanzan solamente 1 hectrea. Vemos entonces que conocer el nmero de concesiones pertenecientes a una misma empresa o persona natural, no nos dice mayor cosa, es necesario sobre todo conocer su extensin. El cuadro 2 muestra que, aunque solo un tercio (35,3%) de las concesiones corresponde a la minera metlica, ste equivale al 87,8% del territorio concesionado. Por su parte, los materiales de construccin y los no metlicos alcanzan el 58% del nmero de concesiones, pero representan solo el 7,5% de la superficie. En la misma lnea, el cuadro nmero 3 muestra que existe en Ecuador una fuerte concentracin de propiedad de concesiones mineras. En el cuadro 3 se detalla la lista de los treinta mayores pro-
pietarios de concesiones mineras en Ecuador, que representan solo el 3% del total de propietarios. Estos 30 titulares poseen 377 concesiones, lo que significa una superficie de 722.452 hectreas, es decir el 71,3% de toda el rea concesionada del pas. De esos 30 dueos, 27 son empresas privadas y 3 son propietarios individuales; de las 27 empresas, al menos 21 son extranjeras. En el cuadro 3 se puede observar que 22 de los 30 mayores propietarios son empresas junior, es decir empresas que se dedican solamente a la exploracin y que no tienen los recursos necesarios para extraer y producir los minerales. Como mencionamos anteriormente, el destino ms comn de una junior es ser vendida o asociarse a una empresa major para explotar un yacimiento. Esto sucedi con la junior Aurelian Resources, comprada por la major canadiense Kinross Gold en julio de 2008 y ms recientemente, con la compra de la canadiense Corriente Resources por parte del consorcio de mineras estatales chinas CCRC-Tongguan. Para tener una mejor dimensin de la presencia de las empresas extranjeras en la actividad minera ecuatoriana presentamos el cuadro nmero 4, que muestra datos sobre todas las mineras extranjeras activas en Ecuador, clasificadas segn su pas de origen. Este conjunto de empresas tiene sede en Canad, Reino Unido, China, Estados Unidos, Honduras, Suiza, Australia, Francia e Italia y posee el 62,4% de la superficie total concesionada. El pas de origen de la mayora de empresas extranjeras en Ecuador es Canad: un total de veinte empresas mineras originarias de este pas estn presentes en territorio ecuatoriano72 y son titulares del 40,2% de la superficie total concesionada. Estos datos confirman el papel de Canad como lder del sector minero en Ecuador, mencionado anteriormente.
72 Esta cifra no incluye sin embargo las empresas registradas en la Bolsa de Valores de Toronto, pero que tienen sede en otro pas que Canad.
Cuadro 3 Clasificacin por peticionarios (por orden de superficie) Concesiones inscritas y otorgadas
Empresa matriz / Propietario individual Pas Bolsa de valores Subsidiaria(s) ecuatoriana(s)-Provincias Nmero de concesiones (total) Superficie total (ha) Mineral Intermediaria duea de la subsidiaria ecuatoriana Metlicos Empire Sun Investment Limited Pas
Canad
TSX/Toronto/ Canad
Elipe S.A.
92
106.609,94
Kinross Gold
Canad
TSX/Toronto/ Canad
95.374,63
Metlicos, No Metlicos
Bermuda
TSX-V/Toronto/ Canad
Curimining S.A.
18
62.684,18
Metlicos
N/A
N/A
China
Explorcobres S.A.
33
61.032,67
Metlicos
CCRC-Tongguan Canad Investment Development Co. Ltd. Ca.Min. Zamora Ecuacorriente S.A. Chinchipe, Morona Santiago.
Pas
Bolsa de valores
Subsidiaria(s) ecuatoriana(s)--
Provincias
Mineral
Pas
Ca. Min. Midasmine S.A. Ca. Min. Ro Blanco S.A. Rioblan Cornerstone Capital Ressources Inc. Canad TSX-V/Toronto/ Canad y Frankfurt/ Alemania Cornerstone Ecuador S.A. Loja, Azuay, El Oro, Morona Santiago. Zamora Chinchipe. El Oro. 23 28.665,76 Metlicos 19 49.018,57 Metlicos Zamora Chinchipe.
Zamora Chinchipe.
N/D
Odin Mining and Exploration Ltd. Ca. Odin Mining del Ecuador S.A. Castro Snchez Francisco N/D N/D Ecuador N/D Ca.Terrasources Minerals S.A. Zamora Chinchipe, El Oro. Napo. 6 N/D N/D Nabonminas S.A. Azuay. 6 El Oro.
Canad
TSX-V/Toronto/ Canad
Prominas S.A.
N/D
N/D
27.089,00 26.783,00
Metlicos Metlicos
N/D N/D
N/D N/D
Honduras
N/D
10
25.960,00
Metlicos
Belize
Pas
Bolsa de valores
Subsidiaria(s) ecuatoriana(s)--
Provincias
Mineral
Pas
Ecometals Ltd. (ExGoldmarca) Ca. Cndor Gold S.A. Ca. Miningsources S.A. Eccolmetals S.A. Orellana. Zamora Chinchipe. Zamora Chinchipe.
Bermuda
TSX-V/Toronto/ Canad
Zamora Chinchipe.
14
21.343,75
Metlicos
N/A
Canad
TSX-V/Toronto/ Canad
Cotopaxi, Bolvar, Azuay, Loja. Loja. Zamora Chinchipe, Morona Santiago. Pichincha, Morona Santiago.
N/D Georox Resources Inc. Canad TSX-V/Toronto/ Canad Ca. Oromonte Resources S.A.
Ecuador
N/A
Bonac S.A.
6 5
18.660,00 17.280,70
Metlicos Metlicos
N/D N/D
N/D N/D
Canad
Avalanche Resources Ecuador S.A. Plexmar Ecuador S.A. Lowell Mineral Exploration S.A.
13.795,00
Metlicos
N/D
N/D
Canad
13.357,90
Metlicos
N/D
N/D
Estados Unidos
13.580,00
Metlicos, No Metlicos
N/D
N/D
Pas
Bolsa de valores
Subsidiaria(s) ecuatoriana(s)--
Provincias
Mineral
Pas
Santa Barbara Resources Limited Holcim Ltd. Suiza SWX/Zurich/Suiza Holcim Cementos S.A. (Holcim Ecuador S.A.) Holcim Agregados Sucumbos. S.A. (Holcim Ecuador S.A.) Holcim Ecuador S.A. Morona Santiago, Los Rios, Cotopaxi. Azuay, Loja. 11 11.170,70 Metlicos Square Valley A.V.V Ecuador Mineral Corp. / Square Valley A.V.V Ecuador Mineral Corp. / Square Valley A.V.V Pastaza. 22 13.144,33 No metlicos, Materiales de construccin N/D
Canad
TSX-V/Toronto/ Canad
Loja, Imbabura.
13.085,00
Metlicos
N/D
International Minerals Corporation Gaby Panam Corporation Ecuador Guadalupe Mining Corporation Azuay. Azuay.
Canad / EE.UU.
Aruba
Panam / Aruba
Panam / Aruba
Pas
Bolsa de valores
Subsidiaria(s) ecuatoriana(s)--
Provincias
Mineral
Intermediaria duea de la subsidiaria ecuatoriana Papa Grande S.A. / Ecuador Mineral Corp. / Square Valley A.V.V
Pas
Compaia Minera Quebrada Fra S.A. Avocet Mining Plc Reino Unido Oslo Ca. Wega Mining Ecuador S.A. Mendieta Serrano John Omar Compaia Minera Aconcagua Ecuador S.A. (Fierro Inca Ecuador S.A.) Iamgold Ecuador S.A. Pillajo Gavidia Edgar Antonio All Metals Mineria S.A. Azuay, El Oro. El Oro. Esmeraldas, Manab. 5 Loja. 2 Zamora Chinchipe, Azuay. 5 10.462,14
Azuay.
Metlicos
Noruega
N/D
N/A
9.966,00
Metlicos, No Metlicos
N/A
N/A
South American Iron & Steel Corporation Limited (Ex- Aconcagua Resources Ltd.)
Australia
ASX/Sydney/ Australia
9.008,19
Metlicos
N/D
N/D
Iamgold Corp.
Canad
8.552,00
Metlicos
Barbados
N/D
N/A
12
7.525,00
Metlicos, No Metlicos
N/D
N/D
Pas
Bolsa de valores
Subsidiaria(s) ecuatoriana(s)--
Provincias
Mineral
Pas
Copper Mesa
Canad / EE.UU.
OTC
Ascendant Copper S.A. Ascendcopper Dosrios S.A Azuay. Zamora Chinchipe. 2 6.316,00 Metlicos N/D
Imbabura.
7.144,00
Metlicos
N/D
N/D
N/D
Cia.Klimte Sociedad Anonima Hampton Courtresourses Ecuador S.A. Mendieta Serrano Loja. Mauricio Vladimir Ca. Min. Real Minreal S.A. Ca. Min. del Austro S.A. Ca. Comcumay S.A. Total % del total concesionado 377.00 722.451,99 Zamora Chinchipe. 5 2 5.759,00 Napo. 3 5.940,00 Metlicos
N/D
Canad
N/D
N/D
N/D
N/A
N/A
N/A
5.700,69
N/D
N/D
N/D
N/D
N/D
N/D
71%
Canad Reino Unido * China Honduras Estados Unidos Suiza Australia Francia Italia Total
20 4 1 1 3 1 3 1 1 35
407.236,04 96.840,07 61.032,67 25.960,00 17.296,00 13.144,33 9.261,19 564,00 180,00 631.514,30
241 38 33 10 7 22 7 4 2 364
* Incluyendo las Islas Vrgenes, Guernesey y Bermuda. Elaborado por William Sacher. Fuente: Base de Datos: Elementos Estadsticos de la Minera Industrial en el Ecuador.
Como hemos visto, la mayora de las empresas activas en el pas no superan el rango de junior. Sin embargo, cinco empresas major estn a cargo de proyectos mineros en el territorio ecuatoriano: las canadienses Kinross Gold y IamGold Corp., el consorcio chino CCRC-Tongguan73 (todas ellas grandes productoras de cobre o de oro), la francesa Lafarge y la suiza Holcim Ltd. Hasta ahora,
73 La major estadounidense Newmont es copropietaria del proyecto Macar junto con la empresa Cornerstone, pero el proyecto se encuentra en fase de exploracin inicial temprana.
estas dos ltimas han sido las mayores empresas extranjeras que producen mineral de forma industrial en Ecuador, con materiales de construccin y minerales no metlicos en las provincias de Imbabura, Chimborazo y Azuay. En 2007, la Holcim produjo 981.000 toneladas de caliza, 692.498 m3 de materiales de construccin, 655.347 toneladas de arcilla y 554.615 toneladas de puzolana. El mismo ao, Lafarge, a travs de su subsidiaria Selva Alegre S.A., produjo 718.191 toneladas de caliza, 174.381 toneladas de arcilla y 220.942 toneladas de puzolana.74 En cuanto a la produccin de minerales metlicos, sta proviene exclusivamente de la minera artesanal o de la pequea minera. En 2007, la produccin total de oro fue de 4,58 toneladas; dos tercios de esta produccin vinieron de la provincia de El Oro. El mismo ao la produccin de plata fue de 448 kilogramos.
Evasin tributaria
Es importante mencionar que las mineras extranjeras activas en Ecuador se caracterizan por la bsqueda de marcos legales flexibles para maximizar sus ganancias. Como el cuadro 3 lo seala, las empresas Salazar Resources, Ecometals Ltd., y Mariana Resources tienen sede en Las Islas Vrgenes Britnicas, Bermuda y Guernesey respectivamente, tres jurisdicciones conocidas por su laxitud en los mbitos fiscal y bancario. Adems, un gran nmero de empresas transnacionales usan este tipo de jurisdicciones a travs de sus diferentes subsidiarias con sede en conocidos parasos fiscales como Las Islas Caimn, Belice, Barbados, Aruba o Panam. Cabe sealar que
el mismo presidente Correa ha condenado que uno de los diarios ms importantes de Ecuador sea propiedad de empresas fantasma inscritas en parasos fiscales.75 Por qu no ha expresado similar condena en el caso de las empresas mineras transnacionales? El uso de estas jurisdicciones permite por ejemplo, transferir las ganancias hechas en Ecuador a subsidiarias con sede en estos pases, en donde los impuestos son sumamente bajos. En ciertos casos, estas transacciones permiten a las empresas declarar ingresos tan bajos que terminan exentas de impuestos en el pas en donde realizan la actividad minera.76 Esta es una prctica generalizada; en muchos pases, desde Tanzania hasta Canad, las empresas mineras evitan el pago de impuestos o regalas al Estado,77 lo que provoca millonarias prdidas a los pases en los cuales se emprende la explotacin minera. Para muchos de estos pases, los impuestos y las regalas constituyen la nica forma de recibir beneficios de la minera a gran escala; dado que necesita de experticia especializada y maquinaria de alta tecnologa solo disponible en el extranjero, la integracin de la actividad minera al resto de la economa es sumamente limitada.78
75 La prensa corrupta tiene mucho que temer: Rafael Correa, La Jornada, 9 de mayo de 2011. 76 Golden profits on Ghanas expense, DanWatch Report, mayo de 2010. 77 A Golden Opportunity?: How Tanzania is Failing to Benefit from Gold Mining, Mark Curtis y Tundu Lissu, marzo de 2008; Oficina del Verificador General de Canad, October Report of the Commissioner of the Environment and Sustainable Development, op. cit., 3.11; Verificador General de Quebec. Rapport du Vrificateur gnral du Qubec lAssemble nationale pour lanne 2008-2009, tomo II, 2.6. 78 Unrestained consumption at Africas expense, DanWatch Report, abril de 2010.
79 A esta lista, conviene aadir 26 otros proyectos en fase de exploracin inicial temprana (en algunos de ellos, no se ha desarrollado actividad alguna desde hace varios aos).
proyecto cuprfero Warintza de la empresa Lowell,80 sobre los cuales existe poca informacin. Sin embargo, estas dos empresas se encuentran entre los 30 mayores concesionarios del pas, por orden de superficie.
Figura 4 Etapas de la vida de un proyecto minero
ETAPA
Exploracin y factibilidad
ACCIONES
Exploracin: Inicial: reconocimiento. Avanzada: ubicar las anomalas minerales. Factibilidad: decisin de la factibilidad econmica del proyecto minero.
Planificacin: Planificacin minera. Planificacin socioambiental. Plan de cierre. Asesora ambiental. Permisos ambientales y otros. Construccin: desbroce, perforacin y voladura, implantacin de las infraestructuras.
Operacin: explotacin
Extraccin y molienda de la mena, concentracin del mineral. Monitoreo de los estriles y colas. Monitoreo de las aguas usadas. Desmonte progresivo.
Cierre
Elaborado por: Environment Canada. Fuente: Environmental Code of Practice for Metal Mines.81
80 Desarrollo y futuro de la Minera en el Ecuador: Marco legal y regulatorio, Wilson Pastor, Ministro de Recursos Naturales No Renovables, FOMINE, 21 de julio de 2011. 81 Environmental Code of Practice for Metal Mines, Environment Canada.
El proyecto minero industrial ms avanzado en este momento es Mirador, adquirido por el consorcio chino CCRC-Tongguan al comprar la junior canadiense Corriente Resources, en 2010. Como muchos proyectos en el pas, Mirador se encuentra en una regin de alta pluviosidad, biodiversidad, y sismicidad, lo que implica una serie de riesgos para el ambiente y para la salud de las poblaciones. El propio Estudio de Impacto Ambiental (EIA) presentado por la Corriente Resources y aprobado en 2006 por la Subsecretaria de Proteccin Ambiental del Ministerio de Energa, admite que los ecosistemas y las poblaciones del sitio son vulnerables a los impactos producidos por el proyecto y los identifica en su mayora como negativos.82 Tambin destaca la fuerte probabilidad de contaminacin del agua y el aire, amenazas a la flora y fauna, efectos severos en cuanto a la salud de las poblaciones de los alrededores y cambios sociales profundos que llevarn al colapso de las estructuras sociales tradicionales.83
82 Revisin crtica del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Mirador de la empresa Ecuacorriente, Ecuador, William Sacher, junio de 2010, p.1. 83 Ibd.
Etapa: Exploracin inicial Junn ENAMI / Codelco Imbabura/ Cotacachi 1 4.600 Recursos inferidos: Cu: 8,74 MT Mo: 0,39 MT Ag: 1,86 t Recursos inferidos Oro: 0,819 Moz; 25,5 t Recursos inferidos: Oro: 13,9 Moz; 425,85 t Ag: 695 t 1 2.544 Recursos inferidos: Cu: 1,6 MT Mo: 0,12 MT 11 49.327 Recursos inferidos: Oro: 0,450 Moz; 14 t Ag: 305 t N/A 75.024 2 N/D
El Hito
Goldmarca S.A / Ecometals (Canad/ TSX-V) Condorgold S.A / Ecometals (Canad/ TSX-V) ENAMI / Codelco (Ecuador / Chile) Curimining S.A / Salazar ressources Ltd. (Las Islas Vrgenes Britnicas / TSX-V) Los Ros / Ventanas Azuay / Cuenca Zamora/ Yanzatza 4 5.843
Zamora/ Nangaritza
58,5
1.230
N/A
N/A
N/D
Ro Zarza
20.850
N/A
868
N/D
Chaucha
N/A
13.734
N/A
N/D
Curipamba
675
N/A
381
N/D
Proyecto Concesiones
Provincia/ localizacin
Cantidades estimadas tipo de estimacin (Moz: millones de onzas, t: toneladas, MT: millones de toneladas) Recursos indicados e inferidos: Oro: 0,898 Moz; 25,4 t Recursos indicados: Oro: 0,852 Moz; 26,53 t 1.278 N/A 1.347 N/A N/A N/D
Tres Chorreras Condor Gold Condormining S.A y Holding DINE / Ecometals (Canad/ TSX-V) Elipe S.A / Dynasty Metals and Mining (Canad / TSX) Elipe S.A / Dynasty Metals and Mining (Canad / TSX) Gaby S.A, Guadalupe S.A, Quebrada fra S.A / International Minerals Corp. (Canad, E.E.U.U/ TSX, FWB) Azuay / Camilo Ponce Enriquez 7 1.829 El Oro / Zaruma 27 8.620 Loja / Celica 7 21.909 Recursos medidos, indicados e inferidos: Oro: 0,796 Moz; 24,81 t Recursos medidos, indicados e inferidos: Oro: 2,500 Moz; 77,4 t Recursos medidos, indicados e inferidos: Oro: 8,540 Moz; 266,3 t Cu: 0,387 MT 1.195 Zamora/ Nangaritza 3 7.066
Azuay / Pucara
49
N/A
N/D
N/A
N/A
N/D
3.754
N/A
N/A
N/D
Gaby Gold
12.825
3.322
N/A
Proyecto Concesiones
Provincia/ localizacin
Cantidades estimadas tipo de estimacin (Moz: millones de onzas, t: toneladas, MT: millones de toneladas) Recursos medidos, indicados e inferidos: Oro: 1,290 Moz; 36,6 t Reservas probables y probadas: Oro: 0,519 Moz; 16,18 t Ag: 123 t Recursos inferidos: Cu: 3,06 MT (Panantza); Cu: 3,54 MT (San Carlos) Recursos indicados e inferidos: Oro: 11,83 Moz; 370,0 t Ag: 473 t 1.937 N/A N/A
Jerusaln
Elipe S.A / Dynasty Metals and Mining (Canad / TSX) San Luis Minerales S.A / International Minerals Corp. (Canad, E.E.U.U/ TSX, FWB) Ecuacorriente S.A / CCRC-Tongguan (China) Aurelian Ecuador S.A / Kinross Gold (Canad / TSX) Iamgold Ecuador S.A / Iamgold Corp. (Canad / TSX) Azuay / Cuenca 3 Zamora / Yanzatza 39 95.145 7 19.900 Azuay / Cuenca 4 5.708
Zamora / Paquisha
225
Bajo Suelo / N/D / 600 T/d 778 N/A 153 Subterrnea / N/D / 800 T/d N/A 56.654 N/A Cielo Abierto/ Flotacin / 90.000 T/d 17.766 N/A 588 Subterrnea
Ro Blanco
8.030
Reservas probables: Oro: 1,68 Moz; 52,25 t / Ag: 29,55 t/Cu: 0,034 MT
2.520
291
37
Proyecto Concesiones
Provincia/ localizacin
Cantidades estimadas tipo de estimacin (Moz: millones de onzas, t: toneladas, MT: millones de toneladas) 7.103 42.834 1.196 Cielo Abierto/ Flotacin / 30.000 T/d
Mirador
Ecuacorriente S.A, Midasmine S.A / CCRC-Tongguan (China) 12 (Mirador Norte) Cu: 1,10 MT Oro: 0,60 Moz; 18,2 t Total 14.668
Zamora/ El Pangui
Recursos medidos e inferidos: (Mirador) Cu: 3,89 MT Oro: 4,13 Moz; 128,9 t Ag: 962 t
*para la fase de operacin Elaborado por: William Sacher. Fuente: Base de Datos: Elementos Estadsticos de la Minera Industrial en el Ecuador
Finalmente, conviene aadir a la lista del cuadro 5, los proyectos no metlicos a ser realizados por la ENAMI. Segn el peridico oficial El Telgrafo, adems del proyecto Chaucha, la ENAMI planea realizar siete proyectos ms: La Tola (arena y hierro), Unacota (cemento y caliza), Ishimanshi (cemento y caliza), Reventador (abonos inorgnicos), Amazonas (cemento), Portovelo (oro), Toa (arena silcea y vidrio) (ver figura 6).
Figura 6 Proyectos de la ENAMI
Proyectos estratgicos
El Gobierno ecuatoriano ha identificado cinco proyectos metlicos estratgicos, que corresponden a los ms avanzados actualmente: Mirador, Panantza-San Carlos, Fruta del Norte, Ro Blanco y Quimsacocha. En el cuadro 6 se puede apreciar las inversiones estimadas para estos cinco proyectos durante los prximos 20 aos, segn el Plan Nacional de Desarrollo del Sector Minero.
Cuadro 6 Inversiones estimadas para los proyectos mineros estratgicos
Proyecto Empresa en Ecuador / Empresa Matriz (pas / Bolsa de Valores) San Luis Minerales S.A / International Minerals Corp. (Canad, EE.UU./ TSX, FWB) Ecuacorriente S.A. / CCRC-Tongguan (China) Aurelian Ecuador S.A. / Kinross Gold (Canad / TSX) Iamgold Ecuador S.A. / Iamgold Corp. (Canad / TSX) Ecuacorriente S.A., Midasmine S.A / CCRCTongguan (China) Inversin prevista (millones de dlares) Desarrollo de la mina 120 Gastos operativos 216 336 TOTAL
Ro Blanco
Total
5.719
18.345
24.064
Elaborado por Plan Nacional de Desarrollo del Sector Minero. Fuente: Ministerio de Recursos Naturales No Renovables.85
Segn el ministro de Recursos Naturales No Renovables, Wilson Pstor, el Gobierno ecuatoriano estima que estos proyectos generarn un ingreso de 4.000 millones de dlares durante los prximos diez aos, por concepto de regalas e impuestos. En julio de 2011, el ministro Pastor declaraba que la firma de los contratos con las empresas CRCC-Tongguan, Internacional Minerals Corporation y Kinross para los proyectos Mirador, Ro Blanco y Fruta del Norte, estaba prevista para agosto del 2011.86 Sin embargo, a la hora de imprimir esta obra, ninguno de estos tres contratos han sido concretados, a pesar de que el Gobierno ha declarado la inminencia de su firma. En cuanto a los otros dos proyectos, Quimsacocha y Panantza-San Carlos, se preve contratar su firma con las empresas en el ao 2012.87 Los contratos estn en fase de negociacin y su firma ha sido postergada varias veces desde inicios de 2011.88 Los principlaes temas en discusin son el pago de regalas (al menos 5% segn la Ley de Minera, mientras que las empresas exigiran entre 3,5% y 4%), la inversin para la fase de construccin, as como el plazo del contrato.89 Otro tema discutido por las empresas es el del pago de impuestos por concepto de utilidades extraordinarias. La Ley de Minera establece que el Estado debe recibir el 70% de las ganancias adicionales que se generen por un incremento en el precio de los minerales, mientras que la empresa se quedar con el 30% restante. Sin embargo, el punto de partida reside en la definicin del precio
86 Los contratos mineros, para agosto, El Comercio, Quito, 22 de julio de 2011. 87 Ecuador ve ms ingresos por regalas en contratos mineros, El Universo, 26 de mayo de 2011. 88 Los contratos mineros, para agosto, El Comercio, Quito, 22 de julio de 2011. 89 Minera: regalas e inversin son la clave en negociacin, El Expreso, Redaccin Quito, Lunes, 25 de abril de 2011.
base del metal explotado, en funcin del cual se define el carcter extraordinario de las utilidades.90 Finalmente, otro tema de controversia tiene que ver con la no aceptacin del Gobierno ecuatoriano de acudir a organismos internacionales de arbitraje, en caso de litigio.91 En el cuadro 7, se puede apreciar un estimado de los ingresos anuales y totales al Estado a ser generados por Fruta del Norte, Quimsacocha y Ro Blanco, segn datos del Plan Nacional de Desarrollo del Sector Minero. Se prev que estos proyectos traern un promedio anual de 72 millones de dlares, tomando en cuenta el pago del impuesto a la renta, las regalas, el IVA y otros impuestos, incluyendo aduana e impuestos al capital. Al momento del cierre de los proyectos, se espera un ingreso acumulado de 1.213 millones de dlares. Lastimosamente, el Plan Nacional de Desarrollo del Sector Minero no detalla sus estimaciones de los ingresos a ser generados por los dos proyectos ms importantes: Mirador y Panantza-San Carlos.
90 Arranc la negociacin de los contratos mineros, El Comercio, 18 de febrero de 2011. 91 Los contratos mineros, para agosto, El Comercio, Quito, 22 de julio de 2011.
Cuadro 7 Estimacin de los ingresos a ser generados por 3 proyectos mineros estratgicos (millones de dlares)
Millones de US $ Fisco Impuesto a la Renta Regalas IVA pagado Otros impuestos* Participacin utilidades comunidades Total Fruta del norte Promedio Anual 19,53 11,54 7,27 0,87 11,03 Total 468,72 277,00 174,50 20,00 264,7 Quimsacocha Promedio Anual 5,64 6,07 7,43 3,18 0,87 Total 45,10 48,56 65,15 25,50 20,00 Ro Blanco Promedio Anual 3,39 2,69 2,49 1,92 N/D Total 27,14 21,49 24,89 15,3 N/D
39,21
940,22
22,32
184,27
10,48
88,84
*aduana e impuestos de capital Fuente: Borrador de noviembre 2010 del Plan Nacional de Desarrollo del Sector Minero.92
En cuanto a la ocupacin de mano de obra, se proyecta la creacin de 5.600 empleos directos durante la fase de desarrollo de los cinco proyectos y 2.315 empleos directos durante la fase de operacin. El cuadro 8 resume los nmeros de plazas de trabajo a ser generadas de manera directa e indirecta por cada proyecto estratgico.
92 Plan Nacional de Desarrollo del Sector Minero, 2010-2015, Versin borrador 3, Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, 27 de noviembre de 2010, p. 49.
Se verifica aqu que las actividades de construccin de la mina son las que generan ms empleo. Sin embargo, esta fase es muy corta (de 1 a 3 aos) en comparacin con la fase de operacin (de 10 a 20 aos). Adems, la fase de operacin requiere generalmente una mano de obra ms calificada, por lo tanto, las tasas de empleos locales son menores.
Zaruma-Portovelo, Nambija y Ponce Enrquez respectivamente. Estos depsitos se han explotado histricamente y coinciden con las regiones de mayor actividad de minera artesanal. Los mayores yacimientos de caliza se encuentran en la provincia del Guayas, los de materiales de construccin en Azuay, Guayas, Manab y Pichincha, y los de arcilla en Guayas e Imbabura. Adems, se identifica 28 clases de minerales no metlicos, de un entorno de 1.200 ocurrencias de materias primas.94
Cuadro 9 Cantidad estimada de los principales minerales no metlicos
Minerales no metlicos (toneladas) Grava aurfera Poli metlicos Caliza Materiales de construccin Arcilla Feldespato Caoln Slice Mrmol Yeso Arenas ferrosas
Fuente: Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, Petroecuador.95
4536.000 32.000 105691000.000 N/D 13000.000 57.000 11945000.000 1293000.000 215.000 2606000.000 12300000.000
94 Las actividades extractivas en Ecuador, en Marcelo Varela, Ecuador Debate, 79, Quito, abril de 2010, p. 131. 95 Ibd.: 131.
El cuadro 9 proporciona las cantidades estimadas de los principales minerales no metlicos presentes en el subsuelo ecuatoriano. A esta lista conviene aadir los yacimientos de piedra pmez, en particular el de la provincia de Cotopaxi, que es uno de los diez ms grandes del mundo. En cuanto a los metlicos, segn los datos producidos por las propias empresas mineras detallados en el cuadro 5, los metales presentes en los yacimientos ms grandes del pas representaran 270.000 millones de dlares (una cifra que conviene comparar a los 70.000 millones provenientes del petrleo, la principal fuente de ingresos del pas).96 La mayor parte de este monto viene del cobre y el oro, debido a sus altos precios por tonelada. Es sin duda por esta razn que al gobierno actual defiende intensamente la minera metlica a gran escala. Sin embargo, cabe sealar que estas cifras son altamente susceptibles a los mercados internacionales. En el transcurso de apenas dos semanas entre finales de julio e inicios de agosto de 2011, el valor total de los yacimientos ecuatorianos de cobre cay de 201.250 millones a 191.800 millones de dlares a raz de la cada de los precios de este metal. Adems, no hay que perder de vista que estas estimaciones se sustentan en informacin proporcionada por las empresas privadas que efectuaron las campaas de sondeo97 y por ello deben ser usadas de manera cautelosa. Las empresas junior que se encargan generalmente de la fase de exploracin, acostumbran sobreestimar considerablemente la cantidad de mineral disponible en determinado yacimiento, porque se financian en las Bolsas de Valores, a travs de las acciones vendidas a inversionistas. Para atraerlos, las empresas junior tienen que vender los mritos de sus proyectos.
96 Ibd.: 131. 97 Ibd.
En el cuadro 5 (penltima columna) proporcionamos las estimaciones de la cantidad de minerales existente en los yacimientos de los principales proyectos mineros vigentes en el pas. Es necesario comprender primeramente la diferencia que generalmente existe entre los trminos recursos y reservas; los recursos se refirieren a una estimacin gruesa de la cantidad de mineral explotable en un yacimiento. Las reservas son estimaciones mucho ms precisas. Como se puede ver en el cuadro, existe una terminologa sumamente diversificada para estimar los recursos existentes en un yacimiento: recursos inferidos, indicados, y medidos; mientras que las reservas se subdividen en probables y probadas. En esta lista, cada trmino corresponde a mtodos diferentes para obtener la estimacin. Estas estimaciones dependen de una serie de parmetros externos al yacimiento, como las tcnicas de interpolacin, los precios de los minerales y su tendencia en el mercado mundial, las tcnicas previstas para extraerlos, etctera. A estas incertidumbres, conviene sumar parmetros externos que aaden una dosis de arbitrariedad: las estimaciones son generalmente dadas por consultoras contratadas por las mismas empresas y que no tienen inters en proporcionar estimaciones demasiado decepcionantes para sus clientes. Al final, las estimaciones mantienen una ambigedad muy conveniente para el juego burstil y la intensa actividad de especulacin que se desarrolla con la compra y venta de acciones de las empresas mineras de exploracin, facilitada por reglas permisivas en las bolsas de valores como la de Toronto. Es por ello que resulta muy difcil tener una estimacin seria del mineral presente en el subsuelo. Cabe anotar que los indicadores mencionados anteriormente (inversin, ingresos del Estado, empleos creados) dependen estrechamente de estas estimaciones de minerales, por lo que, de igual
manera, es preciso usar con mucho cuidado las proyecciones del Plan Nacional de Desarrollo del Sector Minero.
98 Scrapping Mining Dependence, op. cit., p. 117. 99 Global Trends in Gold Mining: towards quantifying environmental and resources sustainability, Gavin M. Mudd, Resources Policy, 32, 42: 56, 2007.
riesgos de contaminacin en suelo y agua. Los casos ms comunes son por drenaje cido de mina y metales pesados; igualmente la contaminacin del aire es frecuentemente provocada por polvo cargado de metales pesados, como arsnico, cadmio, nquel, e incluso minerales radiactivos. Si la empresa CCRC-Tongguan llega a explotar el yacimiento de Mirador, generar al menos 326 millones de toneladas de desechos:100 el equivalente de cuatro Panecillos! y una cifra comparable a la produccin de desechos de la zona urbana de Guayaquil durante 405 aos.101 El costo de remediacin de tal cantidad de desechos puede ser astronmico: si tomamos en cuenta un costo de remediacin prudente de US $ 10 la tonelada de desecho, el costo para Mirador sera de aproximadamente US $ 3.260 mil millones. Dado este costo, entendemos por qu las empresas mineras casi-nunca se encargan de esta remediacin, pues los proyectos mineros ya no seran rentables. Cabe recordar, ademas que el gigantismo de tal desplazamiento de rocas hace difcil entender y prever con exactitud la extensin y magnitud de sus impactos. La ciencia actual est limitada por la falta de comprensin de la complejidad de la reaccin de los ecosistemas expuestos a perturbaciones fsicas y qumicas de esta ndole. Esto es particularmente cierto en lo referente a los impactos en el agua y el riesgo de accidentes (por ejemplo en cuanto a las rupturas de embalses de los diques de colas), que representan tal vez las mayores incidencias en el medio ambiente. En el caso de Mirador, este anlisis es an ms difcil porque no presenta informacin suficiente ni rigurosa, por ejemplo, no hay datos hidrometeorolgicos
100 Alcance al Estudio de Impacto Ambiental Ampliatorio Proyecto Mirador, Ecuacorriente S.A. Terrambiente Co. Ltda., p.11. 101 Actualmente la zona urbana de Guayaquil genera 2.200 toneladas diarias. Tesis de diplomado en formulacin y gestin de proyectos, Programa de manejo integral de desechos domsticos PROMIDD, Ing. Ana Mara Jimnez, Ing. Lorena Cristina Pla Tern, 2006, Escuela Superior Politcnica del Litoral. p.19.
relevantes en el rea de la mina a pesar de que estos datos son imprescindibles para llevar a cabo estimaciones crebles. Tanto la versin del Estudio de Impacto Ambiental de 2006 aprobada por las autoridades, como la nueva versin publicada en noviembre de 2010, son una demostracin de la incapacidad cientfica para diagnosticar y predecir de manera correcta los impactos de la actividad minera.102, 103 Adems, en Ecuador los riesgos de contaminacin del agua aumentan por la pluviografa abundante y creciente en los ltimos aos por efecto de los cambios climticos globales. La mayora de los proyectos mineros vigentes se encuentran en regiones altamente lluviosas (en la zona de Mirador, por ejemplo, llueve entre 2.500 mm y 3.000 mm al ao). Los proyectos mineros en zonas de pramo podran causar un desequilibrio con consecuencias graves para los recursos en agua y para la vida circundante.104 Actualmente, el 12,5% de la superficie del ecosistema pramo est concesionada a la minera.105 En definitiva, el problema de los impactos ambientales asociados a la minera a gran escala viene de dos fuentes principales que pueden provocar una contaminacin a diversos plazos y de diversas magnitudes: La minera industrial moderna consiste en extraer del subsuelo enormes cantidades de roca que contienen una gran variedad
102 Revisin crtica del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Mirador de la empresa Ecuacorriente, Ecuador, William Sacher, junio de 2010. 103 Revisin crtica parcial del Estudio de impacto ambiental para la fase de beneficio del Proyecto minero de cobre Mirador de la empresa Ecuacorriente, Ecuador, William Sacher, Quito, marzo de 2011. 104 Anlisis geoespacial y estadstico preliminar de la actividad minera en los pramos del Ecuador, op. cit., p. 37. 105 Ibd.
de elementos qumicos: arsnico, plomo, cromo, cadmio, azufre, etctera. Estos elementos, mientras permanecen bajo suelo, se encuentran en un estado qumico que no pone en riesgo a los ecosistemas. Una vez que la roca es trada a la superficie, se altera por las aguas de lluvia o el aire, y estos elementos son liberados en cantidades peligrosas en las aguas, el suelo y el aire. La minera industrial moderna implica el tratamiento de rocas con productos qumicos altamente txicos. La gran cantidad de desechos rocosos procesados y las aguas contaminadas con estos qumicos deben ser almacenados por los mineros durante aos. A pesar de que la industria pretende que estos desechos son controlados de manera segura, la contaminacin del ambiente es inevitable. En muchas ocasiones esta contaminacin ha resultado catastrfica: la historia reciente de la minera industrial relata un sinnmero de rupturas de diques de colas provocadas por inundaciones, sismos o simplemente por negligencia humana.106 En las regiones ssmicas o expuestas a lluvias fuertes, como Ecuador, los riesgos de estos accidentes dramticos aumentan. Resulta imposible para la ciencia actual predecir la verdadera extensin espacial y temporal de los impactos sobre el medio ambiente, asociados a estos desechos. Las generaciones futuras corren el
106 Existe una bibliografa abundante de referencias al respecto. Por ejemplo: a) Cyanide uncertainies. Observations on the Chemistry, Toxicity, and Analysis of Cyanide in Mining-related Waters, Robert Moran. Mineral Policy Center, 1998; b) Mine wastes: characterization, treatment and environmental impacts, Bernd G. Lottermoser, Springer, segunda edicin, 2007, captulo 5; c) Cyanide in water and soil, David A. Dzombak Rajat S. Ghosh George M. Wong-Chong, Taylor and Francis, 2006; Wise Uranium Project, http://www. wiseuranium.org/mdaf.html, el 3 de septiembre de 2010. Para otros accidentes de menor amplitud, ver tambin www.rainforestinfo.org.au/gold/spills. htm; d) Environment Under Pressure, Gold Prices On The Rise, Environment Alert Bulletin, United Nations Environment Programme, noviembre de 2006.
riesgo de vivir con una contaminacin permanente. Para citar un ejemplo, existen minas de la poca del Imperio Romano -cuya huella ecolgica es mnima en comparacin con las minas a cielo abierto modernas- que todava causan problemas de contaminacin.107 Adems de todo lo mencionado, el cambio climtico, cada vez ms evidente, genera incertidumbre en cuanto al manejo de los desechos mineros; por otra parte, la prdida de la biodiversidad alrededor del mundo, por causa de actividades humanas, es sin precedentes.108 En estas condiciones, la apuesta por la minera a gran escala en Ecuador es, por decir lo menos, una alternativa arriesgada, con consecuencias que sobrepasan probablemente los lmites del territorio nacional. En cuanto a los impactos socioculturales de los mega-proyectos mineros, stos presentan caractersticas muy similares a los provocados por otras actividades extractivas. La modificacin profunda de los territorios y de las actividades econmicas (causada por los proyectos mineros, pero tambin por las diversas infraestructuras energticas y de transporte que stos requieren), implica una transformacin de la relacin ser humano-naturaleza, destruye las bases materiales de pueblos indgenas, trae nuevos imaginarios de consumo y modos de vida, lleva a una concentracin de los poderes, y por lo tanto a una redefinicin irreversible de la estructura social de las comunidades mineras y sus alrededores. En particular, genera con-
107 The Earths open wounds: abandoned and orphaned mines, Scott Fields, Environmental Health Perspectives, vol. III, 2003. Cabe mencionar el caso de la mina Iron Mountain en California: se calcul que contaminar el ro Sacramento para los prximos 3000 aos, Scrapping Mining Dependence, op. cit., p. 118. 108 Las tendencias muestran una cada de la abundancia de especies de alrededor del 40% entre 1970 y 2000, Secretariat of the Convention on Biological Diversity (2006), Global Biodiversity Outlook 2, Montreal, Naciones Unidas.
flictos al interior de la comunidad y lleva a la marginacin socioeconmica de sectores no preparados o tradicionalmente considerados como menos capacitados para el trabajo minero y las actividades econmicas conexas que ste genera, especialmente de mujeres y campesinos.109 En fin, estas degradaciones del medio socio-ambiental implican un conjunto de impactos en trminos de salud pblica: enfermedades degenerativas provocadas por la contaminacin del ambiente, alcoholismo, consumo de drogas, enfermedades sexualmente transmisibles, etctera.110
Algunas conclusiones
La apuesta del gobierno del presidente Correa es compensar la erosin programada de los ingresos del petrleo con ingresos de otra actividad extractivista de la misma ndole: la mega-minera. En efecto, al igual que la explotacin petrolera, la megaminera extrae recursos no renovables a gran escala, y provoca impactos socioambientales de gran extensin espacial y temporal, quizs an ms importantes que los asociados con la extraccin del petrleo. La historia del petrleo en el pas muestra un conjunto de costos altsimos en trminos sociales, culturales, ambientales, polticos y econmicos.
109 Aboriginal Peoples and Mining in Canada: Consultation, Participation and Prospects for Change Working Discussion Paper (borrador), Preparado por el North-South Institute, William Hipwell, Katy Mamen, Viviane Weitzner y Gail Whiteman, con el apoyo de las empresas transnacionales Syncrude Canada, Rio Algom (ahora BHP Billiton) y Falconbridge, enero de 2002. 110 The Boreal Below: Mining Issues and Activities in Canadas Boreal Forest Region, MiningWatch Canada, 2008, p. 50 y 79.
La pregunta sera entonces puede el Ecuador evitar las consecuencias nefastas de la minera a gran escala? Lastimosamente, es casi imposible que en el pas se realice la minera bien hecha,111 como pretende el eslogan del Gobierno, o como lo dice el mismo ministro de Recursos Naturales No Renovables, Wilson Pastor, cuando afirma que se busca una actividad minera comprometida, responsable y tica, que sea justa con el Estado, con la economa, con la comunidad, y con el ambiente.112 Podemos sealar varios obstculos a este loable propsito. Primero, como en el caso del petrleo, los actores del sector minero en el Ecuador son mayoritariamente empresas transnacionales que responden a la misma lgica mercantil, que usan las mismas redes financieras, capaces de evadir ilimitadamente sus responsabilidades frente a las mltiples externalidades provocadas por sus actividades (externalidades inevitables para mantener un nivel de rendimiento aceptable para los inversionistas). Actualmente, son las transnacionales chinas y canadienses las que controlan el futuro de la gran minera en Ecuador. En todo el planeta y en la misma Amrica Latina, las empresas de estos pases han sido acusadas de mltiples abusos en materia de crmenes econmicos, contaminacin a gran escala, violacin de derechos humanos, entre otros (es el caso de las canadienses Kinross, IamGold -activas en Ecuador- o de la china Zijin). Esta preocupacin se vuelve an mayor cuando ni siquiera las naciones que cuentan supuestamente con la mejor tecnologa minera logran imponer lmites a las empresas en su territorio para asegurar una explotacin con menores consecuencias. No hay en realidad una minera bien hecha. En Canad, la minera ha llevado al des-
111 Una minera Ecuatoriana, una minera bien hecha. Plan de Desarrollo del Sector Minero, 2010-2015, op.cit. 112 Plan de Desarrollo del Sector Minero, 2010-2015, op.cit., p. 4.
balance irreversible de equilibrios ecosistmicos y sociales, generando situaciones de pobreza ecolgica (prdida de biodiversidad, contaminacin de los recursos en agua, etctera), social y cultural. Si esto sucede en el pas lder de la industria minera y que debera contar con una slida institucionalidad, cmo lograr el Estado ecuatoriano imponer los lmites necesarios y evitar que la catstrofe se repita? Para responder a las mltiples voces que la critican, la industria minera promueve intensamente el concepto de minera sustentable,113 una minera que satisfara las necesidades presentes sin poner en peligro las necesidades de las generaciones futuras.114 Sin embargo, aspirar a que tal oxmoron se realice es, por decir lo menos, una ingenuidad. Se trata de explotar masivamente y en un tiempo muy corto-, recursos naturales limitados que se han formado en procesos de duracin a escala tectnica. Los ecosistemas y equilibrios biolgicos potencialmente afectados por la megaminera son complejos, mltiples e interrelacionados y la ciencia actual no nos permite entenderlos suficientemente; por ello, resulta casi imposible realizar diagnsticos y predicciones completos sobre las consecuencias de las actividades mineras a gran escala. Basta examinar las experiencias de la explotacin minera industrial que se llevaron a cabo en las ltimas dcadas alrededor del planeta. Tal examen evidencia destrucciones mltiples e irreversibles de las riquezas naturales y culturales. El modelo de extraccin minera vigente en el mundo no solamente pone en peligro la capacidad de atender las necesidades de las generaciones futuras, sino
113 Este concepto fue creado en 1998 por una asociacin de varios grandes productores mineros en el marco de la Iniciativa Minera Global (Global Mining Initiative) (Rio Tinto, Anglo American, BHP Billiton, Freeport McMoRan...). 114 Segn la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo (World Commission on Environment and Development), Naciones Unidas.
que no presenta alternativas al modelo de desarrollo actual. Con la megaminera se profundizara la modalidad de acumulacin extractivista, causante del subdesarrollo y la dependencia del pas. Es necesario sealar la falta de experiencia del sector minero ecuatoriano en la minera industrial. Siendo una actividad que requiere gran nivel de especializacin, existe el riesgo de que Ecuador siga actuando como pas primarioexportador, al vender el mineral en bruto en el mercado mundial, sin recibir la plusvala resultante de su transformacin. Como en el caso del petrleo, muchos pases que conocieron el advenimiento de la gran minera estn sujetos a la llamada maldicin de los recursos. Es decir, la abundancia de recursos naturales tiende a distorsionar la estructura y la asignacin de los recursos econmicos del pas, redistribuye regresivamente el ingreso nacional y concentra la riqueza en pocas manos, mientras se generaliza la pobreza. Esta realidad da paso a crisis econmicas recurrentes, al tiempo que consolida mentalidades rentistas, (y) profundiza la dbil y escasa institucionalidad (Acosta, 2009: 11). En fin, la misma OCDE reconoce que la corrupcin se vuelve prctica corriente en numerosos pases en donde se instalan las mineras transnacionales.115, 116
115 Report on the application of the convention on combating bribery of foreign public officials in international business transactions and the 2009 revised recommendation on combating bribery in international business transactions, OCDE, 18 de marzo de 2011. Cabe destacar que este informe analiza el estado de situacin de la corrupcin por parte de intereses canadienses en el extranjero. En particular, la OCDE deplora la debilidad de las leyes canadienses para controlar estas prcticas e insta al Canad a reforzar de manera urgente la lucha contra la corrupcin de funcionarios extranjeros. 116 Incluso personas del mbito minero reconocen que el sector minero presenta ciertas caractersticas que lo hacen especialmente susceptible a la corrupcin, A Survey of Corruption Issues in the Mining and Mineral Sector, Ian E. Marshall, 10th international anti-corruption conference, marzo del 2009.
Es as que, al entrar en una fase de explotacin intensiva de sus recursos minerales, el Ecuador corre el riesgo de enfrentarse a una serie de consecuencias nefastas tanto para su economa y estabilidad poltica, cuanto para la proteccin y conservacin de un medio ambiente sano, su soberana alimentaria y energtica, su salud pblica y la riqueza cultural de sus diversas naciones. Frente a esta amenaza, cunto pesarn los ingresos proyectados para el Estado y los empleos que promete traer la minera a gran escala durante tan solo 20 aos? El Gobierno se equivoca cuando cree que es posible explotar los yacimientos del subsuelo ecuatoriano siguiendo los principios del Buen Vivir.117 Histricamente la actividad minera, particularmente la megaminera, es contraria a la convivencia comunitaria, la armona con la naturaleza, el consenso, la igualdad social, la reciprocidad, la solidaridad, la justicia, la paz (...) Al observar la realidad de la mega-minera en otros pases, este camino ms bien conduce a la profundizacin del Mal Vivir generalizado; es decir, a la insatisfaccin sistemtica, constante y severa de (las) necesidades bsicas entre las cuales no estn solo la supervivencia y el bienestar, sino tambin la seguridad (frente a la violencia de todo tipo y por tanto, tambin alimentaria y social), libertad e identidad (Tortosa, 2011: 31).
moslo en palabras de Joseph Stiglitz: la maldicin de los recursos naturales no es una fatalidad del destino, sino una eleccin (Stiglitz, 2006). Lo que s debe quedar claramente establecido es que una economa extractivista; es decir, en el caso de Ecuador, prioritariamente primarioexportadora, no tiene posibilidades de conducirnos al desarrollo, menos an al Buen Vivir. Se puede vivir pocas de bonanza econmica, pero si no se evitan las patologas ms importantes ya mencionadas, propias de este tipo de economa, no se conseguir establecer las bases para el Buen Vivir. Una primera conclusin, entonces, radica en la necesidad imperiosa de superar esta dependencia. Y para lograrlo, habr que elaborar y poner en marcha una estrategia precisa y suficientemente flexible para enfrentar los retos que implica esta transicin. Una de las tareas ms complejas y de largo plazo es la construccin y ejecucin de una estrategia que conduzca al pas hacia una economa posextractivista. No se avizora la posibilidad de cerrar abruptamente los actuales campos petroleros en explotacin, por ejemplo. Pero esto no ser una realidad si se siguen ampliando las actividades extractivistas y si no hay alternativas especficas, cuya evolucin debe ser adecuadamente planificada al tiempo que se reducen las prcticas depredadoras en todo sentido. El camino de salida tendr que arrastrar por un tiempo algunas actividades extractivas, pero deber buscar el decrecimiento planificado de las mismas y definitivamente no su ampliacin. Sin embargo, se debe partir de una condicin clave: el extractivismo remanente no deber afectar de manera alguna a otras actividades que s sean sustentables y que podran darse en el mbito de la manufactura, la agricultura, el turismo () en definitiva, no se debe deteriorar ms la Naturaleza. Esto indica que el tipo de estrategia a ser desplegada por el actual Gobierno mantiene latentes los riesgos
de continuar con la dependencia de las actividades extractivas, sosteniendo la caracterstica colonial de exportador de materias primas. El xito de la salida depender de la coherencia de la estrategia alternativa y, sobre todo, del grado de respaldo social que tenga. El aprovechamiento adecuado de los recursos minerales, con el control y la reorganizacin de las actividades que conforman la minera que actualmente existe en el pas, es otro de los grandes retos. Ecuador requiere una institucionalidad y una normatividad adecuadas para replantearse el funcionamiento de la extraccin de materiales de construccin, as como de la pequea minera, la minera artesanal y la minera de subsistencia. Es muy preocupante la incapacidad institucional del pas para afrontar adecuadamente los retos de regulacin y control de la minera; prueba de ello es la gravsima contaminacin derivada de los pequeos mineros, la violencia reinante, las enfermedades, entre otros efectos pblicamente reconocidos por los propios funcionarios del gobierno.118 Por lo tanto, se requieren esquemas y organizaciones reguladoras e independientes del sector minero, as como mecanismos debidamente establecidos y adecuadamente financiados destinados a mejorar los mtodos de extraccin y asumir las tareas de restauracin integral,119 tal como manda la Constitucin de
118 Como afirma Lucy Ruiz, subsecretaria del Ambiente en el Ministerio de Energa y Minas, luego Ministerio de Minas y Petrleos, profunda conocedora de los impactos ambientales y sociales provocados por las actividades mineras, en la minera ecuatoriana se vive el infierno en la tierra. 119 No se puede confundir restauracin integral con una simple remediacin. Esta remediacin consiste apenas en limpiar y recuperar sitios contaminados o en paliar los efectos de accidentes ambientales. La restauracin, en sentido estricto, implica buscar devolver el medio ambiente en un estado lo ms cercano posible al estado inicial silvestre o natural. Por lo tanto, como reconoce Eduardo Gudynas (2009), refirindose a este tema de la Constitucin de
Montecristi (artculo 72). Solo este tipo de contexto posibilitara un control estatal apropiado de la minera y el respeto de la fragilidad socioambiental de las zonas mineras. De igual manera, se precisa una amplia y verdadera participacin social para enfrentar el reto de la minera metlica a gran escala, sobre todo la minera a cielo abierto (derivada de la Ley de Minera aprobada en enero de 2009). La ley, tal cual est concebida, y peor an sin una adecuada institucionalidad, pondr en riesgo la biodiversidad: este es un tema preocupante tratndose de uno de los 17 pases megadiversos en el mundo. Adems, la misma convivencia social estara seriamente amenazada. La ciudadana debera tener el derecho real de rechazar su implementacin. La minera solo conviene a aquellos pases que no cuentan con otras alternativas120 dice un informe del Banco Mundial. Es as que, para iniciar una verdadera transformacin de la economa, es preciso evitar la extensin y profundizacin del actual modelo econmico extractivista, que prioriza la acumulacin primarioexportadora, que sobrevalora la renta de la naturaleza y no el esfuerzo del ser humano, que prefiere el mercado externo y descuida el mercado interno, y que fomenta la concentracin de la riqueza y margina la equidad, no ha sido la senda para el desarrollo de ningn pas.
Montecristi, la presentacin de la restauracin, y su carcter integral, como un derecho bajo rango constitucional es una novedad impactante no conozco ningn antecedente mundial de este tipo. 120 Abriendo Brecha Minera, Minerales y Desarrollo Sustentable, International Institute for Environment and Development (IIED) y World Business Council for Sustainable Development (WBCSD), Earthscan Publications Ltd., 2002, versin impresa.
Por la va del desarrollismo senil121 no se encontrar la salida a este complejo dilema. El reto radica en encontrar una estrategia que permita construir el Buen Vivir aprovechando los recursos naturales no renovables, en un marco transparente distributivo y colectivo, transformndolos en una bendicin (Stiglitz, 2006), sin depender exageradamente de ellos. Solo as saldremos de la trampa de la pobreza y del maldesarrollo.
121 No s si hay un ecologismo infantil pero s creo que hay un desarrollismo senil, Joan Martnez Alier entrevisado por Marc Saint-Upry, en Le Monde diplomatique edicin Bolivia, 12/2008.
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El objetivo de la Base de Datos Elementos Estadsticos de la Minera Industrial en Ecuador, es presentar una serie de datos en bruto y elementos estadsticos bsicos que describen el estado de situacin de la minera industrial en Ecuador, al 30 de mayo de 2011.
1 2
Las actividades extractivas en Ecuador, Marcelo Varela, Ecuador Debate, 79, Quito, abril de 2010. Ecuador ve ms ingresos por regalas en contratos mineros, El Universo, 26 de mayo de 2011.
pas, aprovechando los precios rcords alcanzados por los minerales en los mercados internacionales, y la apertura promovida por los marcos neoliberales impulsados por el Banco Mundial. Como ya ha sucedido en numerosos pases del Sur, el Ecuador est a punto de abrir su subsuelo a la gran minera industrial, y particularmente a la minera metlica, con la explotacin inminente de cobre y oro.3 Los elementos presentados a continuacin pretenden ofrecer una serie de herramientas estadsticas tiles (tipo y distribucin geogrfica de ttulos y yacimientos mineros, tipo y origen de las empresas activas, entre otros) para aquellos actores que necesiten caracterizar el sector minero del pas. Algunas de las series de datos con las cuales se elaboraron los productos presentados a continuacin, son demasiado pesadas para constar en estas pginas. En estos casos, remitimos a la pgina web http://www.extractivismo.com. Cabe sealar que los productos aqu presentados son fruto de una investigacin que dur varios meses. Dada la evolucin rpida del sector minero en el pas, es posible que algunos datos no hayan podido ser actualizados a la hora de publicar el presente documento.
A) Fuentes de informacin
Para constituir la presente base de datos hemos utilizado primeramente informacin proveniente del Gobierno de Ecuador, es decir de la pgina web del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables. El Catastro Minero Nacional, que se encuentra en el mismo sitio web, sta fue nuestra fuente primaria y medular para recolectar las caractersticas de los ttulos mineros en el pas: los con-
Ibd.
cesionarios, la ubicacin de las concesiones, el tipo de mineral explotado, el estatuto legal del ttulo minero y las superficies abarcadas. La segunda fuente importante proviene de datos oficiales provenientes de las mismas empresas mineras. A travs de sus pginas web, los informes oficiales de cuantificacin de reservas (e.g informes NI-43 101), de las empresas registradas en la Bolsa de Valores de Toronto o los registros oficiales de las autoridades de control de los mercados financieros (e.g SEDAR en Canad, o EDGAR en los Estados Unidos), se obtienen, en ciertos casos, las estimaciones oficiales de la cantidad de minerales presentes en los yacimientos explotados, as como la estructura de propiedad de las empresas, sus diferentes subsidiarias y sus pases de origen. Los comunicados de prensa e informes anuales de las empresas, as como de la prensa nacional e internacional, constituyeron una tercera fuente de informacin importante. Finalmente, acudimos a diferentes bases de datos de la web alrededor del mundo sobre proyectos y empresas mineras (e.g US Geological Survey, infomine, perfiles de empresas del analista financiero Standard and Poors, etctera), as como a sitios web especializados en la actualidad financiera global (Google Finance, Morningstar, etctera). Calidad de la informacin Cabe sealar que, a pesar de provenir de fuentes oficiales, la informacin recogida presenta varias limitaciones. En el caso del Gobierno ecuatoriano, el programa de acceso al catastro minero por la pgina web del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, no permite al usuario obtener directamente una lista de las concesiones y de sus peticionarios. Por esta razn, no hay garanta de que la lista de concesiones y peticionarios obtenida sea exhaustiva.
Adems, existe informacin contradictoria proveniente de diversas entidades del Gobierno. En noviembre de 2010, el borrador del Plan Nacional de Desarrollo del Sector Minero sealaba, por ejemplo, que solamente 1.484 concesiones estaban vigentes.4 En julio de 2011, el Ministro Pastor report 1.764 concesiones vigentes, mientras que en el catastro minero identificamos un total de 2053 concesiones inscritas y otorgadas, y 204 concesiones en trmite. En el caso de las empresas tienden a producir informacin que corresponda a sus intereses econmicos. Es el caso de las estimaciones de las cantidades de minerales presentes en el subsuelo. Las empresas de exploracin tienden a inflar estas cifras y aprovecharse de las ambigedades alrededor de los mltiples trminos usados para describir estas cantidades.5 Esta tendencia se da porque las empresas se financian en gran parte en la bolsa de valores y quieren atraer inversionistas. Con respecto a la prensa escrita, los ritmos rpidos de publicacin tienen a menudo una influencia sobre la calidad de las investigaciones. Por lo tanto, los datos publicados en este marco pueden contener imprecisiones. Adems, los grupos de prensa responden a intereses polticos y econmicos, porque pertenecen directamente a dueos de empresas mineras en ciertos casos, o por el simple hecho de que la propaganda de la industria minera les financia. Estas consideraciones limitan la precisin de la informacin usada para la composicin de la presente Base de Datos. Sin embargo, hemos intentado cruzar fuentes independientes para confirmar la informacin.
4 5
Plan Nacional de Desarrollo del Sector Minero, 2010-2015, Versin borrador 3, Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, 27 de noviembre de 2010, p. 43. Ver pgina 73 y 74 del presente libro.
B) Metodologa
Las caractersticas definidas en el catastro permitieron identificar a los propietarios de ttulos mineros, en particular empresas nacionales y transnacionales. Tambin se pudo clasificar las concesiones segn el estatuto del ttulo minero (inscrita, otorgada, protocolizada, en trmite y en manifiesto de produccin) de acuerdo con la nomenclatura del Ministerio de Recursos Naturales no Renovables.6 Una vez que las concesiones fueron clasificadas se elabor un conjunto de productos estadsticos que describen aspectos particulares del mbito minero ecuatoriano: proyectos ms importantes, distribucin de las concesiones segn ciertas caractersticas (tipo de mineral explotado, por superficie, por ubicacin, peticionarios ms importantes, etctera). Luego de identificar a los mayores dueos de ttulos mineros, en particular a las empresas nacionales e internacionales, se busc la estructura de propiedad de dichas empresas, desde la subsidiaria ecuatoriana hasta la empresa matriz. Se identificaron los pases de origen de cada una, su capitalizacin burstil, y -cuando la informacin estaba disponible-, los accionistas mayores. Adems, se identific el tipo de empresa, es decir junior (empresas que se dedican exclusivamente a la exploracin) y major (empresas que tienen la capacidad logstica y financiera para extraer minerales). Luego de identificar a los mayores propietarios, se estableci a partir de las fuentes designadas y en la medida de lo posible-, qu
Ver pgina 46 del presente libro para una descripcin de la significacin de estos trminos.
proyectos mineros activos estn piloteados por estas empresas. Por ltimo, en base a la informacin ya mencionada, se describen las caractersticas principales de cada proyecto: historia del yacimiento, anteriores propietarios, tipo de metal, reservas disponibles, etctera.
C) Estructura y productos
La Base de datos est compuesta por tres tipos de datos: el catastro minero; una descripcin estadstica de indicadores relevantes; una enumeracin de los proyectos mineros metlicos industriales vigentes. 1. Catastro minero Debido a su volumen, reproducimos en la pgina web del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, a fin de posibilitar al lector y usuario de los datos una mejor maniobra de las mismas, una versin ms completa del catastro tambin est disponible en lnea en la pgina web www.extractivismo.com. En este catastro, cada concesin minera est registrada con las siguientes caractersticas: estatuto (inscrita, otorgada, en trmite y manifiesto de produccin); cdigo segn la nomenclatura del Ministerio; nombre; plazo de otorgamiento; superficie; peticionario; fecha de solicitud, de inscripcin y de otorgamiento; tipo de mineral; coordenadas geogrficas exactas; provincia de ubicacin.
248.393,39 983.018,59
29.806,22
34.604,88 202.473,43
282.998,27 1215.298,24
23,3% 100,0%
1.414,77 12.750,43
284.413,04 1228.048,67
23,2%
Por nmero de concesiones Inscritas Azuay Bolvar Caar Carchi Chimborazo Cotopaxi El Oro Esmeraldas Galpagos Guayas Imbabura Loja Los Ros Manab Morona Santiago Napo Orellana Pastaza Pichincha Sucumbos Tungurahua Zamora Chinchipe TOTAL 312 22 67 10 50 36 209 32 1 220 46 321 24 31 Otorgadas 1 2 0 0 0 2 0 7 0 2 3 1 0 0 Trmite 39 0 8 7 5 20 9 5 0 5 14 13 0 2 TOTAL 352 24 75 17 55 58 218 44 1 227 63 335 24 33 15,6% 1,1% 3,3% 0,8% 2,4% 2,6% 9,7% 2,0% 0,0% 10,1% 2,8% 14,9% 1,1% 1,5% Manifiesto 107 8 26 1 30 20 86 20 0 98 19 80 4 15 TOTAL 459 32 101 18 85 78 304 64 1 325 82 415 28 48 15,1% 1,1% 3,3% 0,6% 2,8% 2,6% 10,0% 2,1% 0,0% 10,7% 2,7% 13,7% 0,9% 1,6%
128 31 18 31 99 42 27
1 7 2 1 20 10 0
5 35 0 1 6 10 0
134 73 20 33 125 62 27
17 11 5 13 85 11 34
151 84 25 46 210 73 61
233 1.990
0 59
20 204
253 2.253
11,2% 100,0%
97 787
350 3.040
11,5%
Se hizo la distincin entre el total de las concesiones inscritas, otorgadas y en trmite, y el total de las concesiones, incluyendo las que estn en manifiesto de produccin. Esta distincin permite evidenciar cul es el peso relativo de las concesiones en las cuales se desarrollan solo trabajos de prospeccin o exploracin, y de aquellas en las que se desarrollan actividades de extraccin. En las figuras 2 y 3 del documento (ver p. 44-45 del presente libro) se pueden apreciar los grficos que corresponden a la clasificacin de las provincias por orden de superficie y de nmero de concesiones inscritas, otorgadas y en trmite. D.2 Clasificacin por tipo de minerales La clasificacin por tipo de minerales permite evidenciar la importancia relativa de la actividad minera en tres clases: materiales de construccin, metlicos y no metlicos. Esta clasificacin se pudo hacer solamente a partir de los datos de las concesiones inscritas, otorgadas y en manifiesto de produccin, puesto que el tipo de mineral no estaba disponible en el caso de las concesiones en trmite.
Cuadro 2 Clasificacin de las concesiones por mineral
Concesiones inscritas y otorgadas Materiales de construccin Superficie (ha) % Nmero % 33.643,22 3,3% 897 43,7% Metlicos Metlicos, no Metlicos 804.345,72 79,4% 670 32,6% 85.262,52 8,4% 55 2,7% No Metlicos N/D TOTAL Total Metlicos
Concesiones en manifiesto de produccin Materiales de construccin Superficie (ha) % Nmero % 4.028,24 31,6% 365 46,4% Metlicos Metlicos, no Metlicos 5.682,25 44,6% 190 24,1% 10,81 0,1% 2 0,3% No Metlicos N/D TOTAL Total Metlicos
D.3 Clasificacin de los peticionarios por orden de superficie En la clasificacin de los peticionarios por orden de superficie se encuentran, tanto los propietarios individuales como las autoridades pblicas y las empresas privadas nacionales y transnacionales. Este producto permite evidenciar la importancia relativa de cada uno de estos actores mineros. En esta clasificacin se indican las provincias en las que el peticionario tiene concesiones; la clase de minerales explotados; el nmero de concesiones y superficies totales y por subsidiaria en el caso de empresas transnacionales propietarias de varias subsidiarias activas en el territorio. En el caso de las empresas transnacionales, se muestran las diferentes subsidiarias que llevan nombres distintos en Ecuador, pero que dependen de la misma empresa matriz; el pas de origen y las bolsas de valores en donde estn inscritas; se indican tambin las empresas intermediarias dueas de las subsidiarias ecuatorianas y sus pases de origen. La lista reproducida en el cuadro 3 contiene todos los peticionarios de un rea total de ms de 100 ha, y se refiere a las concesiones inscritas y otorgadas. En la pgina web www.extractivismo.com, el lector encontrar una lista completa (Nota: desde junio de 2010, la empresa Mariana Resources Ltd., nmero 63 en la lista del cuadro 3, pertenece a la empresa Salazar Resources Inc., tercer mayor concesionario del pas).
Cuadro 3 Clasificacin por peticionarios (por orden de superficie) Concesiones inscritas, otorgadas y en trmite
Peticionario Nmero de concesiones (subsidiaria) Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 92 106.609,94 Empire Sun Investment Limited Aurelian Resources Inc. Las Islas Vrgenes Britnicas Bermuda Nmero de concesiones (Total) Superficie Total (ha) Intermediaria duea de la subsidiaria ecuatoriana Pas Empresa matriz Pas Bolsa de valores
Elipe S.A.
N/A
Canad
TSX/ Toronto/ Canad Canad TSX/ Toronto/ Canad TSX/ Toronto/ Canad
41
101.945,53
102.174,53
N/A
N/A
26
77.103,57
N/D
Canad
TSX-V/ Toronto/ Canad y Frankfurt/ Alemania 66.072,21 N/D N/D N/D N/D N/D
N/A
N/A
56
62.684,18
N/A
N/A
Las Islas Vrgenes Britnicas 35 65.472,67 CCRC-Tongguan Investment Canad Tongling Nonferrous China
Explorcobres S.A.
15
43.000,00
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) Development Co. Ltd. Metals Group / China Railway Construction Corporation Ltd. y SSE/ Shanghai/ China (nicamente China Railways)
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Ca.Min. Ecuacorriente S.A. Ca. Min. Midasmine S.A. Ca. Min. Ro Blanco S.A. Rioblar Prominas S.A. 10 20.144,76 23 28.665,76 N/D N/D 5 5.672,67 4 6.872,00
11
9.928,00
Canad
Ca. Odin Mining del Ecuador S.A. 11 2 722,00 7.799,00 Castro Snchez Francisco Atlas Moly S.A. N/A N/A 14 28.054,56
Canad
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A N/A 6 26.783,00 N/D N/D N/D 6 27.089,00 N/D N/D N/D N/D Ecuador
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Nabonminas S.A. Ca.Terrasources Minerals S.A. Merendon del Ecuador S.A. N/A N/A 10 25.960,00 Merendon Mining Corp. Ltd. Belize N/A
N/A
N/D N/D
Honduras
N/D
N/A
N/A
24.339,84
Ascension Gold
Barbados
Canad
7.124,50
14
21.343,75
N/A
N/A
Bermuda
Ca. Cndor Gold S.A. 5 3 6.765,00 6.802,85 Ca. Miningsources S.A. Eccolmetals S.A. Bonac S.A. Ca. Oromonte Resources S.A. N/A N/A 5 N/A N/A 6 2 651,40 18.660,00 17.280,70
N/D N/D
N/D N/D
Ecuador Canad
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 3 13.795,00 N/D N/D Oroandes Ressources Corp. Canad TSX-V/ Toronto/ Canad y Frankfurt/ Alemania N/A
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
N/A
Balseca Burbano Zaskya Sivila Plexmar Ecuador S.A. N/A N/A 7 13.357,90 N/D N/D Plexmar Ressources Inc.
N/A
N/A
13.708,58
N/A
N/A
Propietario Individual
N/D
Canad
Lowell Mineral Exploration Ecuador S.A. Holcim Cementos S.A. (Holcim Ecuador S.A.) Holcim Agregados S.A. (Holcim Ecuador S.A.) Holcim Ecuador S.A. Santa Brbara Copper & Gold S.A. N/A N/A 6 13.085,00 2 975,00 15 6.060,33 5 6.109,00 22 13.144,33 N/D N/D
N/A
N/A
13.580,00
N/D
N/D
Holcim Ltd.
Suiza
SWX/Zurich/ Suiza
N/D
N/D
Canad
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 3 13.038,00 N/D N/D Rio Grande Gold Corp. (?) En Joint Venture Con Plexmar Resources Inc International Minerals Corporation Canad
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Minera Ro Grande S.A. Compaa Minera Dmg S.A. N/A N/A 7 11.335,80 N/D N/D
N/A
9.601,00
11
11.170,70
Aruba
Canad /EE.UU
Gaby Panama Corporation Sucursal Ecuador (Incorporada en Panam) Guadalupe Mining Corporation (Incorporada en Panam) Compaa Minera Quebrada Fra S.A. (Incorporada en Panam) 1 396,00 3 319,70
854,00
Panam / Aruba
Peticionario
Nmero de concesiones (subsidiaria) N/A N/A 5 10.462,14 Wega Mining Asa. N/A N/A N/A N/D N/D N/A Propietario Individual South American Iron & Steel Corporation Limited (ExAconcagua Resources Ltd.) Barbados Iamgold Corp. N/D Propietario Individual N/D N/D Australia N/A Propietario Individual N/D N/A N/A N/A ASX/Sydney/ Australia Noruega Avocet Mining Plc Reino Unido Oslo
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Ca. Wega Mining Ecuador S.A. Mendieta Serrano John Omar Romn Garca Luis Felipe Parra Delgado Holguer Compaa Minera Aconcagua Ecuador S.A. (Fierro Inca Ecuador S.A.) Y Condominio Minero Juntas 1 Iamgold Ecuador S.A. Pillajo Gavidia Edgar Antonio Amegold S.A. Ascendant Copper S.A. Ascendcopper Dosrios 1 2.544,00 1 4.600,00 2 N/A N/A 4 7.666,70 7.144,00 N/A N/A 2 8.330,00 N/A N/D Ascendant Copper Corp. N/A N/A 5 8.552,00 Iamgold South American Corp. N/A N/A 5 9.008,19 N/A N/A 4 9.065,00 N/A N/A 3 9.551,00 N/A N/A 2 9.966,00
Canad
TSX/ Toronto/ Canad N/A N/D Barbados Propietario Individual N/D Copper Mesa N/D Ecuador Canad / E.E.U.U N/A N/D OTC
Peticionario
Nmero de concesiones (subsidiaria) N/A N/A 2 6.316,00 N/D N/D N/D N/D
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Ca.Klimte Sociedad Annima Expausa Hampton Courtresourses Ecuador S.A. Mendieta Serrano Mauricio Vladimir Aguilar Cabrera Hilmerio Antonio Empresa Nacional Minera-Enami Ep. Ca. Min. Real Mineral S.A. Ca. Min. del Austro S.A. Ca. Comcumay S.A. Flormicom Lateegra Ecuador S.A. N/A N/A N/A N/A 3 2 1 2,00 5.205,00 5.158,00 N/D N/D N/D N/D N/D 2 632,69 2 5.066,00 5 5.700,69 N/A N/A 3 5.961,20 N/A N/D N/A N/A 2 5.595,00 N/A N/A N/A 2 5.759,00 N/A N/A N/A N/A N/D N/A N/A 3 5.940,00 N/D N/D N/A N/A 3 6.289,00 N/D N/D N/D Hampton Court Resourses
N/D
N/D Canad
N/D Ex TSX-V (delistada En 2005) Propietario Individual Propietario Individual Empresa Estatal Zamora Gold Corp. N/D N/D Ecuador Ecuador N/A N/A N/A TSX-V
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 1 5.000,00 N/D N/D N/D Ecuador N/D
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Ca. Minera Macuchi Mimacuchi S.A. Machuca Bustos David Andrs Vega Machuca Rud Patricia Arias Eguiguren Carlos Arturo Baidal Ramrez Juan Guillermo Gallardo Snchez Jos Vicente Romn Garca Fausto Heriberto Romn Tinoco Querubin Lautaro Rubio Tomal Zoila Andrea Lpez Grijalva Wilfrido Guillermo N/A N/A 1 4.105,00 N/A N/A 1 4.200,00 N/A N/A 1 4.346,00 N/A N/A N/A 3 4.500,00 N/A N/A N/A N/A 1 4.622,00 N/A N/A N/A N/A 2 4.672,51 N/A N/A N/A N/A 1 4.736,00 N/A N/A Propietario Individual Propietario Individual Propietario Individual Propietario Individual N/A Propietario Individual N/A N/A Propietario Individual N/A N/A Propietario Individual N/D N/A N/A 1 4.804,00 N/A N/A Propietario Individual N/D N/A N/A 1 4.900,00 N/A N/A Propietario Individual N/D
N/A
N/A
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
Peticionario
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Augusta Minera del Ecuador Ca. Ltda. Loyola Romn Jos Eduardo Minera Cachabi C. Ltda. N/A N/A 3 3.576,00 N/D N/D N/A N/A 2 3.678,00 N/A N/A
N/A
Ecuador
N/D
N/D
N/A
Canad
TSX-V/ Toronto/ Canad N/A Propietario Individual N/A Propietario Individual N/D N/A
Lpez Jerves David Santiago Ordoez Vivnco Nervo Miguel Kurietsa S.A. Fuenlabrada Ca. Ltda. N/A N/A N/A N/A 1 N/A 3 N/A 32 Waxedy S.A. Mena Vergara Rodrigo Ferroguayas S.A. Minera del Pacifico Minerpacific Manrique Martnez N/A Ricardo Antonio N/A N/A N/A N/A N/A 2 2 N/A N/A 2 3.409,00 N/A N/A 1 3.421,00 N/A
N/A
N/A
3.504,28
N/A
N/D
N/A
N/D
N/D
N/D
N/D
N/D
2.820,00 2.716,00
N/D N/D
N/D N/D
N/D OTC
2.641,00
N/A
N/A
Propietario Individual
N/D
N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 14 2.595,00 N/D N/D Cemento Chimborazo N/D N/D N/A Ecuador Quito
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Empresa Cemento Chimborazo C.A. Ca. de Investig. Min. Explominas S.A. Tofuricorp S.A. Golden Star Vicentina Minas Ca. Ltda. Compaa Minera Mariana S.A. Comador Ca. Goldking Mining Company S.A. Narvez Baquero Jorge Washington Sultana del Cndor Minera S.A. Sulcomi Romero Orellana ngel Polivio Amersmine S.A. Hernndez Garca N/A Rider Gustavo N/A 3 N/A N/A 2 N/A N/A 1 2.153,00 N/A N/A 2 2.300,00 N/D N/A N/A 1 2.306,00 N/A N/A N/A 1 2.331,00 N/D N/D N/A N/A 1 2.350,00 N/D N/D N/A N/A 6 2.479,00 N/A N/A N/A N/A N/A 1 2.500,00 N/D N/D N/D N/D Ecuador N/A N/A 18 2.563,00 N/A N/A
N/A
N/D N/D
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/D
N/A
N/A
Propietario Individual 2,098.00 2.031,00 N/D N/A N/D N/A N/D Propietario Individual
N/D
N/A
N/D N/D
N/D N/A
Peticionario
Nmero de concesiones (subsidiaria) N/A N/A N/A N/A 1 1.745,00 N/D N/D N/A 66 1.826,72 N/A N/A N/A Goldmark Minerals Inc. Propietario Individual N/A N/D Propietario Individual N/D N/A 1 1.946,00 N/D N/D N/D Ecuador Ecuador Canad
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Austromin S.A. Ministerio de Obras Pblicas Ca. Goldminerals Ecuador S.A. Machuca Granda Andrs David Calozuma Armijos Francisco Walter Asociacin Produccin "Renacer M3" Ca. Min. E. E. R. C. A. Nom. Col. La Tigrera Snchez Ordez Edmundo Rolando Guamn Guevara Jaime Rodrigo Coop. de Produccin Aurifera Bella Rica N/A N/A 2 N/A N/A 4 N/A N/A 1 N/A N/A 1 1.652,00 N/A N/A 2 1.670,00 N/D N/A N/A 2 1.676,00 N/A N/A N/A 3 1.710,00 N/A N/D
N/A N/A TSX-V/ Toronto/ Canad N/D N/D Ecuador N/A N/A N/D
N/D
N/D
N/D
Ecuador
N/D
1.627,48 1.535,00
N/A N/A
N/A N/A
Propietario Individual Propietario Individual 1.433,00 C2C Ecuador S.A. Ecuador Holding Key Gold Inc.
N/D N/D
N/A N/A
Canad
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 1 1.425,00 N/A N/A Propietario Individual Propietario Individual Propietario Individual Propietario Individual Propietario Individual N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/A N/D N/A
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Arciniegas Paspuel Edison Coronel Sarmiento Vicente Deifilio Marn Gmez Segundo ngel Rojas Amari Manuel Seoban Guaillas Donoso Jos Mara Compaa Exploplota Minera del Sur Explosur C.A. Rivera Bravo Manuel Antonio Antemin Minera de Los Andes Ca. Ltda. Podercorp S.A. Hormigonera Guayaquil N/A N/A N/A 4 N/A 1 Compaa Industrias Guapan S.A. 1.200,00 1.200,00 N/A N/A 4 1.207,12 N/D N/D N/D N/A N/A 1 1.250,00 N/D N/A N/A 3 1.269,58 N/A N/A N/D N/A N/A 12 1.273,00 N/D N/D N/A N/A 1 1.300,00 N/A N/A N/A N/A 3 1.328,00 N/A N/A N/A N/A 2 1.357,00 N/A N/A N/A N/A 3 1.408,40 N/A N/A
N/A+D957
N/D Ecuador
N/A N/D
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 1 1.188,16 N/A N/A Propietario Individual Propietario Individual Propietario Individual Propietario Individual N/D N/D N/D
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Vega Martha Beatriz Cisneros Semeria Giovanni Petronio Girn Rosales Ilbar Amable Hidalgo Romero Byron Rodolfo Arenas Materiales Construccin Minera Comiange S.A. Doblonecuador S.A. N/A N/A 2 1.050,00 N/A N/A 2 1.129,00 N/D N/A N/A 5 1.131,00 N/D N/A N/A 1 1.165,90 N/A N/A N/A N/A 1 1.175,00 N/A N/A N/A N/A 1 1.180,00 N/A N/A
N/A
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/D
N/D
N/D
N/D
Canad
TSX-V/ Toronto/ Canad y Frankfurt/ Alemania 1.000,00 N/D N/D River Hills Resources Corp. 1.000,00 N/D N/D N/D Nevada, EE.UU N/D
N/A
N/A
Zeomagic Loaiza Romero ngel Juvenal Pastor Pealoza Efrn Enrique N/A N/A N/A N/A
N/A
N/A
1 1
N/D 985,00 N/A N/A Propietario Individual 2 968,00 N/A N/A Propietario Individual N/D
N/D N/A
N/D
N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A N/A 5 971,00 N/D N/D N/D N/D N/A 1 956,00 N/D N/D N/D N/D N/D
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Kurinuua S.A. Ca. Min. Zamora Zamicon C.A. Zambrano Astudillo Paola Elizabeth Arenera Anropevi Ca. Ltda. Romero Guaycha Fredy Rolando Agroindustrial El MCorazn S.A. Agrocorazon Narvez Olga Elena Ca. Minera El Paraiso S.A. Minelparsa Larrea Estrada Carlos Manuel Salazar Medina Edgar Oswaldo Jaramillo Guzmn Ernesto Daniel N/A N/A 1 N/A N/A 1 800,00 N/A N/A 1 800,00 N/A N/A N/A 2 828,00 N/D N/A N/A 1 875,00 N/A N/A N/A N/A 1 880,00 N/D N/D N/A N/A 1 887,00 N/A N/A Propietario Individual N/D N/A N/A 6 900,00 N/D N/D N/D N/D N/A N/A 1 906,00 N/A N/A Propietario Individual N/D N/A
N/A
N/A
N/A
N/D
N/A
N/D
N/D
N/D
N/A
N/D
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
780,00
N/A
N/A
Propietario Individual
N/D
N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 9 778,00 N/D N/D N/D N/D
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Gobierno Municipal de Arajuno Cornejo Loor Pedro Manuel Valarezo Cabrera N/A Maritza De Fatima Castelnuovo Luoni Guillermo Emilio Jaramillo Bravo Mnica Graciela Vlez Palacios Alejandro Promenasa N/A N/A 4 708,00 N/A N/A 2 713,29 N/A N/A 1 720,00 N/A N/A N/A 2 720,00 N/A N/A N/A 1 756,00 N/A N/A N/A N/A 1 776,00 N/A N/A
N/A
N/D
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/A
Propietario Individual N/A N/A Propietario Individual N/D N/D Dhanoa Minerals Ltd.
N/D
N/A
N/D
N/A
Canad
Empresa privada 704,00 N/A N/D Propietario Individual 674,50 N/D N/D Envirogold (Australia) N/D N/A
N/A
N/A
Australia
ASX/Sydney/ Australia
Empresa Minera Papercorp S.A. 1 N/A N/A 253,00 Efren Enrique Pastor Pealoza
652,00
N/A
N/D
Propietario Individual
N/D
N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A N/A N/A N/A N/A 1 600,00 N/A N/D Propietario Individual Propietario Individual 1 600,00 N/A N/D Propietario Individual 1 619,00 N/A N/D Propietario Individual N/D N/D N/D 1 630,30 N/D N/D N/D N/D N/A N/A N/A N/A 1 639,00 N/A N/D Propietario Individual N/D N/A
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Witt Snchez Mara Isabel Coop. de Prod. Min. 11 de Julio Caldern Mediavilla Jos Luis Belduma Belduma Juvito Berrezueta Carmona Marcelo Godoy Sociedad Civil Minera de Hecho Divino Nio Tobar Olvera Sara Mara Feijoo Feijoo Fulvio Noe Valverde Vicua Eliana Pastora Pinzn Chamba N/A Eduardo Edmundo Sociedad Minera Los Ros "Somir N/A N/A 2 N/A 1 571,00 565,00 N/A N/A 1 577,00 N/A N/A 1 579,00 N/A N/A N/A N/D N/A N/A 1 600,00 N/A N/D N/A N/D N/D N/D N/A N/A 1 600,00 N/A N/D N/A N/A N/A N/A
N/A
N/D
N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 4 564,00 N/D N/D Lafarge Francia
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Lafarge Cementos S.A. Compaa Zamn Pineda Surez Marco Reinerio Zeolitas S.A. Castillo Jurez Hernn Ramiro Machuca Bustos Andrs David Goldensouth S.A. Benitez Gonzlez Vctor Augusto Bravo Astudillo Hernn Santiago Castillo Apolo y Ca. Zabaleta Castro Csar Augusto Belduma Belduma Juvito Municipio de Ro Verde N/A N/A N/A N/A 1 N/A N/A 2 N/A N/A 1 N/A N/A 1 538,00 N/A N/A 1 540,00 N/A N/A 2 540,00 N/D N/A N/A N/A 2 545,00 N/A N/A N/A 1 551,00 N/A N/A N/A 3 558,00 N/D N/D N/D N/A N/A 1 560,00 N/A N/A N/A N/A 7 562,00 N/D N/D N/D
N/A
N/D
N/A
N/D N/D
N/D N/A
N/D
N/D
N/A
N/D N/D
N/D N/A
N/A
N/D
N/D
N/A
N/D
N/D
525,00
N/A
N/D
N/D
N/A
N/D
N/D
510,00
N/D
N/D
N/D
Ecuador
N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 2 509,00 N/A N/D Propietario Individual N/D Propietario Individual Propietario Individual Propietario Individual Propietario Individual N/D N/D N/D N/D N/A N/A N/D N/A
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Parra Delgado Holguer Efran Bencal Caraguay Pucha Luis Alfredo Puchaicela Pucha ngel Gonzalo Freire Robles Salvador Melecio Vivar Jijn Roberston Antonio Copromulsa. Compaa de Proyectos Multiples S. Durn Chuchuca Nelson Rodrigo Lima Bravo Willer Hernn Bellagami Iza Taipe Segundo Nicols Tello Cano Vctor Leonardo N/A N/A 5 N/A N/A 1 447,00 N/A N/A 1 448,00 N/A N/A 2 450,00 N/A N/A N/A 2 450,00 N/A N/A N/A 1 460,00 N/D N/D N/A N/A 7 470,00 N/A N/D N/A N/A 1 490,00 N/A N/D N/A N/A 2 491,00 N/A N/D N/A N/A 1 495,00 N/A N/D N/A N/A 2 500,00 N/D N/D
N/A
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/D
N/D
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D N/A
N/D N/D
N/D N/D
N/A N/A
446,72
N/A
N/D
Propietario Individual
N/D
N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 1 442,25 N/A N/D Propietario Individual N/D
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Ampuero Peaherrera Horacio Cadena Gallegos ngel Enrique Auz Franco Xavier Francisco Sociedad Agric. e Ind. "San Carlos" Josrdini S.A. N/A N/A 2 419,00 N/D N/A N/A 15 423,00 N/D N/D N/A N/A 1 424,00 N/A N/D N/A N/A 2 438,22 N/A N/A
N/A
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/D
N/D
N/D
H.Consejo Provincial de Napo N/A N/A 42 404,00 Machuca Herrera Darwin Fabin Miranda Ortz Luis Alejandro Ogoo Buri ngel Leonidas Agriplaza Alvarez Niemes Jorge Gustavo N/A N/A N/A N/A 2 1 N/A N/A 1 N/A N/A 1 N/A N/A 1 402,00
N/A
N/A
Ecuador
N/A
N/D
N/A
396,00
N/A
N/D
Propietario Individual 394,00 N/A N/D Propietario Individual 392,00 390,00 N/D N/A N/D N/D N/D Propietario Individual
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D N/D
N/A N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 1 386,00 N/D N/D N/D N/D N/A
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Cooperativa de Trans. Reina de las Minas Hormicreto Ca. Ltda. Compaa Agrcola Minera Agrimroc S.A. Siguenza Suniga Rubn Giovani Jaramillo Nuez Jenny Margoth Aso. de Min. Auto. Soc. Muluncay Aso. en Cuentas de Participacion Florida 1 Italpisos S.A. Tapia Tapia Vctor Manuel N/A N/A 2 348,00 N/A N/A 6 349,00 N/D N/A N/A N/A 1 352,00 N/D N/A N/A 1 354,00 N/D N/D N/A N/A 1 358,00 N/A N/D N/A N/A 1 359,00 N/A N/D Propietario Individual Propietario Individual N/D N/A N/A 1 360,00 N/D N/D N/D N/D N/A N/A 11 382,00 N/D N/D N/D N/D N/A
N/A
N/D
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/D
Ecuador
N/D
N/D N/D
N/D N/D
N/D N/A
345,81
N/A
N/D
Propietario Individual
N/D
N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 4 337,47 N/A N/D Propietario Individual N/D Propietario Individual N/D
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Guzmn Bohrquez. Patricio ngel Ca. Copeto Ltda. Ordoez Montao Segundo Jos Mara Lazo Parra Luis Antonio Vargas Coronel Patricio Hidalgo Delgado Luis Arturo Mora Uzhca Aurelio Armando Aso. de Peq. Min. Cuencas Ro Nambija y Q. Ca. Asociacin de Mineros Autnomos Unin y Progreso Universal Mining & Titanium Company "Umtc" N/A N/A 1 N/A N/A 1 N/A N/A 1 N/A N/A 3 309,32 309,00 N/A N/A 1 310,00 N/A N/A N/D N/A N/A 3 310,00 N/A N/A N/A 3 313,00 N/D N/D N/A N/D N/D N/D N/A N/A 1 323,00 N/A N/D N/A N/A 1 324,00 N/D N/D
N/A
N/A
N/D N/D
N/A N/A
308,00
N/D
N/D
N/D
N/D
N/A
306,00
N/D
N/D
N/D
N/D
N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 10 303,00 N/D N/D N/D N/D N/A
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Monterrey Azucarera Lojana Ca. Annima Malca Gonzlez Carvajal Luis Alfredo Pinco Paz S.A. Zapata Carrera Estuardo Fabin Crdenas Crdenas Jos Miguel N/A N/A N/A 2 295,00 N/A N/D N/A 3 297,00 N/A N/D Maquizaca Bermeo Gil Rodrigo Ca. Amlatminas S.A. Inmobiliaria Simego Ca. Ltda. Peralta Vintimilla ngel Rolando Municipio de Cascales Bravo Riofro Jaime Daniel N/A N/A 3 N/A N/A 3 266,00 262,00 N/A N/A 3 268,00 N/A N/A 9 268,00 N/D N/A N/A N/A N/A N/A 1 281,00 N/D N/A N/A 1 300,00 N/A N/D Propietario Individual Propietario Individual Propietario Individual N/D N/D N/D N/A N/A N/D N/D Propietario Individual N/A Propietario Individual N/A N/A 1 300,00 N/D N/D N/D N/D N/D N/A N/A 2 300,00 N/A N/D Propietario Individual N/D N/A
N/A
N/D N/A
N/D N/D
N/A N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 2 261,00 N/A N/D Propietario Individual Propietario Individual Propietario Individual N/D N/D
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Plua Recalde Mximo Pedro Loaiza Alvarez Daniel Alfonso Burneo Valdivieso Juan Eduardo Aso.Trante.y Venta M 26 de Junio en Catamayo Hidalgo e Hidalgo S.A. Transporte de Carga en Volquetas La Joya S.A. Esparza Alvarado Jorge Rodrigo Coop. de Produccin La Propicia Romero Aguilar Luis Guillermo Carrera Luis Alfredo N/A N/A N/A N/A 4 N/A N/A 1 N/A N/A 2 244,00 N/A N/A 1 246,00 N/A N/A 3 246,00 N/D N/A N/A 4 246,00 N/D N/D N/A N/A 3 254,00 N/A N/D N/A N/A 1 257,00 N/A N/D
N/A
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/D
Ecuador
N/D
N/D
N/D
N/D
N/D
N/D
N/A
N/D
N/D
N/A
N/D
N/A
243,00
N/A
N/D
N/D
N/A
N/A
N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 3 242,00 N/D N/D N/D N/D N/A
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Constructora del Sur C.A. (Cosurca) Lien Liu Chung Chih Peralta vila Rafael Amadeo Armijos Tituana Julio Atenor Escobar Ordoez Yonhson Rogelio Peralta Ziga Oscar Omar Quezada Patio Gonzalo Felipe Caraguay Buri Carlos Mara Fabara Garcs Jos Julio Guancas Romero Teresa Edith Hurtado Jaramillo Gilmer Antonio N/A N/A 1 N/A N/A 1 225,00 N/A N/A 1 225,00 N/A N/A N/A 2 225,00 N/A N/A N/A 1 227,00 N/A N/D N/A N/A 1 228,00 N/A N/D N/A N/A 1 230,00 N/A N/D N/A N/A 1 240,00 N/A N/D Propietario Individual Propietario Individual Propietario Individual Propietario Individual N/D Propietario Individual N/D Propietario Individual N/A N/D Propietario Individual N/A N/D Propietario Individual N/A N/A 3 241,00 N/A N/D Propietario Individual N/D N/A N/A 2 242,00 N/A N/D Propietario Individual N/D N/A
N/A
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
224,00
N/D
N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 3 220,00 N/A N/D Propietario Individual N/D
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Rodrguez Snchez Wilfrido Saul Equidor S.A. Haro Guerrero Vctor Idelfonso Zhigue Tituana Carlos Porfirio Hormicorp S.A. Ca. Minera Zamora S.A. Cominzasa Len Cueva Oscar Ignacio Lescano Bonilla Johana Elizabeth Carrillo Santana Galo Agustn Ricaurte Andrade Aldo Heleodoro I. Municipio de Loja Martnez Rivera Csar Francisco N/A N/A N/A N/A N/A N/A 1 N/A N/A 1 N/A N/A 5 210,00 N/A N/A 3 214,00 N/A N/A N/A 1 214,32 N/D N/A N/A 2 215,00 N/D N/A N/A 1 217,00 N/A N/D N/A N/A 1 218,00 N/A N/D N/A N/A 1 220,00 N/D N/D N/D
N/A
N/A
N/D N/A
N/D
N/A
N/D N/D
N/D N/D
Ecuador N/D
N/D N/A
N/D
N/D
N/A
N/D
N/A
210,00
N/A
N/D
N/D
N/A
N/D
N/A
207,15
N/D
N/D
N/D
Ecuador
N/A
206,00
N/A
N/D
Propietario Individual
N/D
N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A N/A N/A N/A N/A 1 200,00 N/A N/A Propietario Individual Propietario Individual Propietario Individual N/A N/A N/A N/D N/A N/D Propietario Individual N/A Propietario Individual Propietario Individual 193,00 N/D 3 202,00 N/D N/D N/D 1 203,00 N/D N/D N/D N/D N/D N/D 1 204,00 N/A N/D Propietario Individual N/D N/A N/A N/A N/A 4 205,00 N/D N/D N/D N/D N/A
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Cuerpo de Ingenieros del Ejrcito Jaramillo Carrin Efrn Agreda Jimnez Flavio Enrique Municipalidad de El Chaco Enriquez Caldern Gil Ricardo Suri Godoy Darwin Francel Augusto Garca Camino ngel Humberto Merino Calva ngel Benito Dutn Prez Edwin Paulino Morn Buitrn Ivn Gobierno Municipal de Orellana N/A N/A 3 N/A N/A 1 195,00 N/A N/A 1 196,00 N/A N/A 1 198,00 N/A N/A N/A 2 198,32 N/A N/A N/A N/A 1 199,00 N/A N/A N/A N/A N/A N/A
N/A
N/A
N/A
Peticionario
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Escuela Superior Politecnica del Litoral lvarez Acua Erminson Alberto Arce Crovari Marcos Vivar Vivar Ruth Ivone Guanolique Garca Julio Csar Salazar Luz Melida Espin Villavicencio Edmundo Estalin Reyes Garca Edgar Leonardo Romero Len Telmo Luis Vega Castillo Mara Luca Vlez Calderero Isacc Clotario N/A N/A N/A N/A 2 N/A N/A 3 N/A N/A 1 N/A N/A 1 186,00 N/A N/A 2 186,00 N/A N/A N/A 1 187,00 N/A N/A N/A 3 188,00 N/A N/A N/A 3 189,00 N/A N/D N/A N/A 2 189,00 N/A N/D
N/A
Ecuador
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/D
N/A
N/D
N/A
186,00
N/A
N/D
Propietario Individual 185,00 N/A N/D Propietario Individual 185,00 N/A N/D Propietario Individual
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
185,00
N/A
N/D
Propietario Individual
N/D
N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 1 184,00 N/A N/D Propietario Individual N/D N/D N/D N/A
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Nuez Nicolta Juan Francisco Cop. Tran. Interprov Trans Car En Volq Citmac Cueva Cruz Jorge Aquiles Ecuabohemia Ca. Ltda. Gmez Jaramillo Manuel Arturo Agip Oil Ecuador B.V. 1 150,00 2 180,00 N/D N/D N/A N/A 1 180,00 N/A N/D N/A N/A 1 180,00 N/D N/D N/D N/A N/A 1 180,00 N/A N/D Propietario Individual N/D N/A N/A 4 183,00 N/D N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/D
N/D
N/A
Italia
Petroli S.A. Herrera Valdivieso Luis Guillermo Andrade Ochoa Csar Guillermo Ledesma Pozo Clara Marlene Silva Cadmen Mnica Gricelda N/A N/A 1 N/A N/A 1 178,00 N/A N/A 1 178,00 N/A N/A 3 179,00 N/A
30,00 N/D Propietario Individual N/A N/D Propietario Individual N/A N/D Propietario Individual 178,00 N/A N/D Propietario Individual N/D N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 1 174,80 N/A N/D Propietario Individual N/D Propietario Individual Propietario Individual N/D N/D N/D Propietario Individual N/D N/D N/D
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Armijos Orellana Arcelio de Jess Oroazuay Bernal Quito Edgar Cristobal Moreno Mora Georgina Pijili Snchez Morillo Ivn Ramiro Subsecretaria del Mop del Azuay Compaa Minera Pisconamaca Ca. Ltda. Vintimilla Malo Bernardo Jos Ajila ngel Agenor Witt Snchez Carlos Augusto Reyes Cueva Nilo Wladimir N/A N/A N/A N/A N/A N/A 1 N/A N/A 6 N/A N/A 1 163,00 N/A N/A 2 165,00 N/D N/A N/A 1 169,00 N/A N/A N/A 1 169,00 N/D N/A N/A 4 170,89 N/A N/D N/A N/A 2 173,00 N/A N/D N/A N/A 1 174,00 N/D N/D
N/A
N/A
N/D N/D
N/D N/A
N/D
N/A
N/D N/D
N/D N/A
Ecuador
N/D
N/D
N/D
N/D
N/D
N/D
163,00
N/A
N/D
N/D
N/A
N/D
N/A
160,00
N/A
N/D
N/D
N/A
N/D
N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 1 153,80 N/A N/D Propietario Individual N/D Ecuador N/D N/A
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Ramsey Frisbie Josph Herdoza Crespo Construccines S.A. Monsalve Merchn Fernando Augusto Mora Castillo Jos Jaime Estuardo Juan Carlo Jaramillo Rosales Alfredo Enrique Quiroz Espejo Lorgio Telor Aguilar Mora Nstor Vinicio Coop. de Prod. Min. San Carlos Construfortuna S.A. Banegas Bernal Cornelio Alexander N/A N/A 1 N/A N/A 2 143,00 N/A N/A 1 144,00 N/D N/A N/A 1 144,79 N/A N/A N/A 4 145,00 N/A N/A N/A 1 145,50 N/A N/D N/A N/A 1 150,00 N/A N/D Propietario Individual N/A N/A 1 150,00 N/A N/A Propietario Individual N/A N/A N/A 4 152,00 N/D N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/A
Propietario Individual N/A Propietario Individual N/D Propietario Individual N/D N/D
N/D
N/A
N/A
N/A
N/D
N/A
N/D
N/D
N/D
N/D
N/D
Ecuador
N/D
143,00
N/A
N/D
Propietario Individual
N/D
N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 1 142,00 N/A N/D Propietario Individual N/D
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Arzube Osorio Armando Buenaventura Consejo Porvincial de Pastaza Juan Medina Construccines y Comercio C.Ltda. Municipio de Ambato Conspibersa S.A. Vlez Pillajo Ladi Jhaneth Bustamante Aviles Luis Israel Samaniego Cabrera Augusto Vicente Greman Sellers Smith Chester Cabrera Rodrguez ngel Matas N/A N/A N/A N/A 1 N/A N/A 1 N/A N/A 1 136,00 N/A N/A 1 137,00 N/A N/A 1 137,00 N/D N/A N/A N/A 4 138,00 N/A N/A N/A 3 140,00 N/D N/D N/A N/A 8 142,00 N/A N/A N/A
N/A
N/A
Ecuador
N/A
N/D
N/D
N/D
Ecuador
N/A
Ecuador
N/A
N/D N/D
Ecuador N/D
N/D N/A
N/D
N/A
136,00
N/A
N/D
Propietario Individual
N/D
N/A
136,00
N/A
N/D
N/D
N/A
N/D
N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 1 135,00 N/A N/D Propietario Individual Propietario Individual N/D N/A N/D N/A
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Valarezo Soto Hernn Enrique Mazzini Chavarria Mnica Leonor Corp. de Beneficencia. El Tabernculo Tong Zhen Chao N/A N/A 1 134,00 N/A N/D Propietario Individual Propietario Individual N/A N/A 1 134,00 N/D N/D N/D N/D N/A N/A 2 134,72 N/A N/D
N/A
N/D
N/D
N/A
Dominguez Recalde Oswaldo Alberto Coop. de Produccin Minera El Crmen de Pijili Carchi Ramn Jorge Emiliano Conriju Constructora Ripios del Jubones C.Ltd Riera Guilln Luis Gustavo N/A N/A 1 126,00 N/A N/A 1 128,00 N/A N/A 2 128,00 N/A N/A N/A 1 130,00 N/D N/D
N/A
N/A
133,00
N/A
N/D
N/D
N/A
N/D
N/D
N/D
N/D
N/D
N/A
N/D
N/D
N/A
N/D
Propietario Individual
N/D
N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 1 125,00 N/D N/D N/D Ecuador
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Constructora del Toachi Ca. Ltda. Mora Aguilar Mara de Lourdes Nugra Morocho Juanito Hermes Constructora Tuco Len Ca. Ltda. Cadme Crdenas ngel Gustavo Gobierno Porvincial de Imbabura Lpez Arevalo Rosa Herlinda Porcohesa S.A. Cadme Crdenas Jorge Ernesto Liu Lo Hsiu Lam Dutn Prez Freddy Ren Fortuna Gold Mining Corporation N/A N/A N/A N/A N/A N/A 1 1 N/A N/A 5 N/A N/A 1 N/A N/A 1 122,00 N/A N/A 12 122,00 N/A N/A N/A 5 122,00 N/A N/A N/A 1 123,00 N/D N/D N/A N/A 2 125,00 N/A N/D N/A N/A 1 125,00 N/A N/D
N/A
N/D
N/D
N/A
N/D
N/A
N/D
N/D
N/D
N/D
N/A
Ecuador
N/A
N/A
N/D
N/D
N/A
122,00 121,00
Ecuador N/A N/D Propietario Individual 121,00 120,00 N/D N/A N/D N/D N/D Propietario Individual N/D
N/D N/A
N/D N/D
N/D N/A
120,00
N/D
N/D
N/D
Ecuador
N/D
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 1 120,00 N/A N/A Propietario Individual Propietario Individual Propietario Individual Propietario Individual Propietario Individual N/A Propietario Individual N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/D N/A N/A N/A
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Ruilova Garca Nolberto de Jess Castro Piedra Jaime Antonio Jaramillo Palma Javier Gaibor Solorzano Jaime Cristobal Concreto y Prefabricados Ca.Ltda. Naveda Freire Kleber Rodrigo Gobierno Municipal del cantn Loreto Carrillo Ruz Regulo Honorio Jimnez Castillo Dixon Javier Arroyo Zaporta Walter Ren Honorable Consejo Provincial de Loja N/A N/A 3 N/A N/A 7 115,00 N/A N/A 1 114,19 N/A N/A N/A 5 115,00 N/A N/A N/A 5 116,20 N/A N/A N/A 1 117,00 N/A N/A N/A N/A 3 117,00 N/A N/A N/A N/A 3 118,73 N/A N/A N/A N/A 1 119,00 N/A N/A N/A N/A 2 119,00 N/A N/D
N/A
N/A
N/A
N/A
Ecuador
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
111,05
N/A
N/A
N/A
Ecuador
N/A
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 2 111,00 N/A N/A Propietario Individual Propietario Individual Propietario Individual Propietario Individual N/A Propietario Individual N/A Propietario Individual N/A
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Escalante Chalen Olga Gardenia Flor Diaz Carlos Eduardo Romero Fulvio Ivn Vanegas Bernal Freddy Segundo Cabrera Bermeo Hugo Francisco Asociacin de Trabajadores... "Barrio Masaca" Gobierno Municipal del cantn Putumayo Hormicreto Ca. Ltda. Gobierno Minicipal de El Chaco Apolo Aguilar Cosme de Jess Ca. Min. Niwistek S.A. N/A N/A N/A N/A 2 N/A N/A 6 N/A N/A 3 108,44 N/A N/A 4 108,99 N/A N/A 6 109,67 N/A N/A N/A 1 109,73 N/A N/A N/A 1 110,00 N/A N/A N/A N/A 2 110,00 N/A N/A N/A N/A 2 110,00 N/A N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
Ecuador
N/A
N/D
N/D
N/D
N/D
N/D
108,04
N/A
N/A
N/A
Ecuador
N/A
108,00
N/A
N/A
N/A
N/A
N/D
N/D
Peticionario
Superficie concesiones subsidiaria (ha) N/A 2 107,00 N/A N/A Propietario Individual N/A Ecuador N/A N/A N/A
Pas
Empresa matriz
Pas
Bolsa de valores
Cajas Quezada Manuel Agustn Ilustre Municipalidad del Cantn Morona Ministerio de Transporte y Obras Pblicas Gobierno Provincial Autnomo de El Oro Municipio Shushufindi Espn Gavilnez Luis Gonzalo Guamn Guamn Gonzalo Palacios Chumaa Ingliberto Orlando Freire Torres Felipe Mauricio Apolo Ordoez Alfonso Mario N/A N/A 1 N/A N/A 2 102,00 N/A N/A 1 104,00 N/A N/A N/A 1 104,00 N/A N/A N/A 1 105,00 N/A N/A N/A 3 105,00 N/A N/A N/A N/A 11 106,80 N/A N/A N/A N/A N/A 1 107,00 N/A N/A N/A Ecuador N/A N/A 6 107,00 N/A N/A
N/A
N/A
Ecuador
N/A
N/A
Ecuador
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
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N/A
D.4 Clasificacin de las empresas transnacionales concesionarias segn el pas de origen y por orden de superficie: El objetivo de este producto es evidenciar el peso relativo de la presencia de empresas mineras extranjeras en el Ecuador. La clasificacin y los grficos reproducidos a continuacin detallan el nmero de empresas extranjeras concesionarias, las superficies abarcadas y el nmero de concesiones implicadas. El cuadro se estableci tomando en cuenta nicamente las concesiones inscritas y otorgadas.
Cuadro 4 Presencia de empresas mineras extranjeras en el Ecuador
Concesiones inscritas y otorgadas Pas Nmero de empresas Superficie (ha) Superficie (% de la superficie total concesionada ) 40,2% 9,6% 6,0% 2,6% 1,7% 1,3% 0,9% 0,1% 0,0% 62,4% N Concesiones
Canad Reino Unido * China Honduras Estados Unidos Suiza Australia Francia Italia Total
20 4 1 1 3 1 3 1 1 35
407.236,04 96.840,07 61.032,67 25.960,00 17.296,00 13.144,33 9.261,19 564,00 180,00 631.514,30
241 38 33 10 7 22 7 4 2 364
Figura 1 Clasificacin del pas de origen de las empresas mineras por orden de superficie concesionada (% de la superficie total concesionada)
Italia 0,02% Francia 0,06% Australia Suiza Estados Unidos Honduras China Reino Unido* Canad 0,9% 1,3% 1,7% 2,6% 6,0% 9,6% 40,2%
Figura 2 Nmero de empresas extranjeras titulares de concesiones mineras por pas de origen. Reino Unido incluye Las Islas Vrgenes, Bermuda y Guernesey
Italia Francia Australia Suiza Estados Unidos Honduras China Reino Unido* Canad 1 1 4 20 1 3 1 1 3
7 8
Para una caracterizacin del contexto legal del sector minero en el Ecuador vase el presente libro, p. 17-22. Vase el presente libro p. 66.
Superficie total; Estimados de las reservas en presencia; Procedimiento de extraccin previsto. Se han identificado 41 proyectos mineros metlicos importantes en el pas. Reproducir el perfil de cada uno de ellos es imposible en el marco de esta publicacin debido a la extensin de los datos. El lector encontrar la totalidad de los perfiles en el sitio de internet www.extractivismo.com. A continuacin reproducimos los perfiles de los 16 proyectos ms importantes del pas. Se trata de los proyectos Junn, Ro Zarza, Chaucha, Curipamba, Tres Chorreras, Condor Gold, Dynasty Gold, Zaruma, Gaby gold, Jerusaln, Ro Blanco, Panantza-San Carlos, Fruta Del Norte, Quimsacocha, y Mirador. Se ha definido la importancia de cada proyecto segn el estado de avance de la caracterizacin del yacimiento. Los 16 proyectos detallados a continuacin son los que cuentan al menos con una estimacin de los recursos o reservas presentes en el subsuelo. En el cuadro de las pginas 62-64 del presente libro, se encuentra un resumen de las caractersticas ms importantes de estos proyectos. Los cuadros-modelos de las pginas 148 y 149 detallan y explican los tipos de datos encontrados en los perfiles de los proyectos presentados a continuacin.
Proyecto
Operador actual
Primera identificacin del yacimiento Empresas sucesivamente activas en el sitio Actividades realizadas
Enumeracin de las empresas sucesivamente activas en el sitio. Descripcin de las actividades mineras realizadas por las empresas mencionadas en la celda precedente. Exploracin inicial: trabajo de reconocimiento geolgico en superficie (cartografa, procesos geoqumicos y geofsicos). Sondeos (a perforacin en ingls): trabajo de reconocimiento geolgico en el subsuelo. Etapa actual de la actividad minera. Exploracin inicial temprana: efectuando trabajos de prospeccin elementales de superfiicie, y los sondeos iniciales. Exploracin inicial: Efectuando trabajos de sondeos para ubicar los lmites del yacimiento. Exploracin avanzada: Efectuando trabajos de exploracin que requieren ms materia, medios tcnicos y financieros para determinar las cantidades de mineral explotables. Desarrollo: Trabajos preliminares a la fase de produccin de la mina (construcciones, estudios de factibilidad, estudios de ingeniera, levantamiento de fondos, etc.). Describe cual fue la actividad de la empresa operadora en los ltimos meses y/o cuales son sus proyectos para el futuro.
Etapa actual
Nivel de actividad
Ubicacin exacta del proyecto. Nombre Registrada antes del mandato Registrada despus del mandato minero Estatuto
Concesiones principales Proceso previsto Volmenes procesados previstos Superficie total (ha) EIA NI 43-101
Datos sobre la o las concesiones que conforman el proyecto minero. Describe el tipo de mina previsto para la explotacin del yacimiento, as como el proceso qumico previsto para tratar la roca. Estimacin del volmen de roca til que la empresa prevee tratar diariamente.
Superficie total del proyecto. Si la empresa ha entregado un Estudio de Impacto Ambiental para la fase de explotacin, y, si es el caso, cual es su estatuto. Seccin para las empresas registradas en la Bolsa de Valores de Toronto. Un informe NI 43-101 responde a una serie de criterios estndares Entre otros, requiere el anlisis del potencial del yacimiento por una persona independiente de la empresa.
Recursos
Medidos Esta parte de los recursos, representa las cantidades estimadas, basndose en una serie de datos de alta calidad con una incertidumbre mnima. Permite la evaluacin precisa de la viabilidad econmica del yacimiento y la planificain de su futura explotacin.
Indicados Esta parte de los recursos, representa las cantidades estimadas, basndose en evidencias geolgicas altamente confiables, con garanta de continuidad en el subsuelo de las propiedades deducidas. El nivel de confianza en estos datos permite determinar la viabilidad econmica del yacimiento.
Inferidos Esta parte de los recursos, representa las cantidades estimadas, basndose en evidencias geolgicas y muestras, y en hiptesis (no verificadas) de continuidad geolgica y de concentracin del mineral en el subsuelo.
Reservas minerales Las reservas representan la parte econmicamente explotable de los recursos medidos, probables demostrados por un estudio de factibilidad incluyendo parmetros como: las caractersticas del mineral, el tipo de procesos mecnicos y metalrgicos a ser usados para explotarlo, parmetros econmicos demostrando la justificacin de la explotacin del yacimiento. Perfil del propietario Nombre Nombre actual Nombre precedente Fecha de cambio Subsidiarias en Ecuador
Nombre presente y pasado del operador, y nombre de sus subsidiarias activas en Ecuador. Tipo de empresa Junior : Empresa que se dedica exclusivamente a la exploracin minera. Este tipo de empresa no posee medios logsticos y financieros para explotar los minerales. Financia generalmente sus actividades de exploracin a travs de las Bolsas de Valores donde levantan sus fondos. Major: Empresa que posee medios financieros y logsticos para explotar un yacimiento. Generalmente, las empresas Major se dedican tambin a actividades de exploracin, pero se concentran en regiones cercanas a yacimientos ya identificados. Generalmente, cuando una empresa Junior descubre un yacimiento econmicamente explotable, lo vende a una empresa Major, o la Major, compra la empresa Junior y adquiere as la posibilidad de explotacin del yacimiento. Ciudad Sede de la Bolsa de Valores donde est inscrita la empresa. Acrnimo de identificacin de la empresa en la Bolsa de Valores. Capitalizacin Burstil ($CAN) Accin ($CAN) Dirigentes principales Accionistas principales M: millones B: billones Estas cifras varan a diario, el monto aqu descrito, indica la capitalizacin burstil al 4 de mayo de 2011. Precio de la accin en mayo de 2011. Nombres de los dirigentes principales que forman parte del consejo de administracin de la empresa. Nombre de los accionistas principales de la empresa y parte (en %) de las acciones de las cuales son propietarios. Cuando es posible, se hace la distinccin entre instituciones y fondos privados de inversin. Pas
Pases donde la empresa est activa Para todos los datos se emplean los cdigos siguientes: N/D=no disponible, y N/A=no aplicable.
Proyecto
Operador actual
Fechas Primera identificacin del yacimiento Empresas sucesivamente activas en el sitio 1981-1982 Empresa en Ecuador
Junn
ENAMI/CODELCO
Empresa madre Pas Ecuador
Direccin General de Geologa y Minas del Ecuador (DGGM) Misin de Asistencia Tcnica de Blgica en Ecuador (AGCD) y DGGM Corporacin de Desarrollo e Investigacin Geolgico-Minero-Metalrgica (CODIGEM)/ Japan International Co-operation Agency (JICA)/Metal Mining Agency (MMAJ) Ascendant Exploration S.A Ascendant Copper S.A Ascendant Copper
1984-1985 1991-1997
2002-2004
Canad
Ascendant Copper
Sondeos (perforacin), por CODIGEM/JICA/MMAJ. Exploracin inicial. Codelco reinicio trabajos de propeccin en 2010. Perfil del proyecto
Localizacin
Sector Cotacachi
Cantn Cotacachi
Provincia Imbabura
100 km al norte oeste de Quito. Nombre Registrada antes del mandato s Registrada despus del mandato minero s Estatuto
Concesin principal
Magdalena 1
Otras concesiones
Golden 1 Golden 2
s s
no no
Recursos
Medidos N/D
Indicados N/D
Inferidos 982 MT @ 0,89% Cu, 0,04% Mo, 1,9 g/t Ag Cu: 8,74 Mt, Mo: 0,39 Mt, Ag: 1,86 t
N/D
N/D
Perfil del ltimo propietario Nombre Nombre actual Nombre precedente Fecha de cambio Subsidiarias en Ecuador Ascendant Copper S.A, Dos Rios S.A, Telimbela S.A.
Copper Mesa
Ascendant Copper
9 de julio 2008
Bolsas de Valores
N/D
0,0001 (cerrado el 22 de febrero 2010). Gerlad E. Davis, John B. Gammon, William Jurika, Robert Phillips, Steven Pevenstein, Steve Vaughan, Leroy Wilkes. Sprott Asset management inc. (13,8%), Pinetree Capital (N/D).
Ecuador, Canad.
Proyecto
Operador actual
Fechas Primera identificacin del yacimiento Empresas sucesivamente activas en el sitio 1999-2000 TVX Gold / Valerie Gold Empresa en Ecuador
El Hito
ENAMI
Empresa madre Pas
N/D Canad
Canad Canad
Sondeos (perforacin) por TVX Gold (1998-1999) y Ecometals (2008) Exploracin inicial Campaa sondeos (perforacin) prevista para los prximos meses. Perfil del proyecto
Localizacin
Sector Pachicutza
Parroquia Zurmi
Cantn Nangaritza
100 km al este de Loja. Nombre Registrada antes del mandato s Registrada despus del mandato minero s Estatuto
Inscrita en el MRNNR
Medidos N/D
Indicados N/D
N/D
Fecha de cambio
Subsidiarias en Ecuador Condormining Corporation S.A, Condor view S.A, Gold marca mining Ecuador S.A., Condor Gold S.A, Mining Source S.A.
Ecometals
Golmarca Ltd.
Octubre 2007
Bolsas de Valores
18,37 M. 0,215 Keith R. Hulley, Fran Scola, Daniel Major, Andrew Robertson, William Lamarque, Christophe Charlier, Mark L. Kesselman N/D Brasil, Ecuador, Mxico.
Proyecto
Operador actual
Fechas Primera identificacin del yacimiento Empresas sucesivamente activas en el sitio 1999-2007 2006-2007
Goldmarca Ltd.
Canad
Desde 2007
Ecometals
Canad
Sondeos (perforacin) de Goldmarca, y recientes (2010) de Ecometals. Exploracin inicial. En campaa de sondeos (perforacin). Ultimos resultados publicados en abril de 2010. Perfil del proyecto
Localizacin
Sector Ro Zarza
Cantn Yanzatza
120 km al sur-este de Cuenca. Nombre Registrada antes del mandato s Registrada despus del mandato minero s Estatuto
Concesiones principales
Ro Zarza Palmales 1
s s
s s
Palmales
Recursos
Medidos N/D
Indicados N/D
Inferidos 58,9 M T @ 7,23 g/t Au, 11,8 g/t Ag Au: 1,7 Moz, 425,85 t; Ag: 695 t
N/D
N/D
Perfil del propietario Nombre Nombre actual Nombre precedente Fecha de cambio Subsidiarias en Ecuador Condormining Corporation S.A., Condorview S.A., Goldmarca mining Ecuador S.A., Condor Gold S.A, Mining Source S.A.
Ecometals
Golmarca Ltd.
Octubre 2007
Bolsas de Valores
18,37 M. 0,215. Keith R. Hulley, Fran Scola, Daniel Major, Andrew Robertson, William Lamarque, Christophe Charlier, Mark L. Kesselman. N/D Brasil, Ecuador, Mxico.
Proyecto
Operador actual
Fechas Primera identificacin del yacimiento Empresas sucesivamente activas en el sitio
Chaucha
ENAMI
Empresa en Ecuador Empresa matriz Pas
PNUD Overseas Mineral Resources Development Misin de Asistencia Tcnica de Blgica en Ecuador (AGCD) Direccin General de Geologa y Minas del Ecuador (DGGM) Instituto Ecuatoriano de Minera del Ecuador (INEMIN) Corporacin de Desarrollo e Investigacin Geolgico-Minero-Metalrgica (CODIGEM) Mission de Asistencia Technica de Belgica en Ecuador (AGCD) Armeno Resources Ecuador Inc./Kookaboora Resources Ltd. (ahora Salazar Resources) Armeno Resources Ecuador Inc./Ecuadorian Copperfields/Ecuadorian Minerals Corporation (Ahora International Mining Corporation) Carlos Puig & Associados SA Armeno Resources Ecuador Inc./ Ecuadorian Copperfields/ Ecuadorian Minerals Corporation (Ahora International Mining Corporation) BHP Billiton Plc
1978-1986
1992-1993
Canad
1994-1996
Canad
1997
Ecuador
1997-1998
Australia
2003-2009
Desde 2009
Sondeos (perforacin), por Ecuadorian Minerals Corporation, y Ascendant. Exploracin inicial. No hay actividad desde 2007.
Perfil del proyecto Localizacin Sector Cuenca Parroquia Chaucha Cantn Cuenca Provincia Azuay
70 km al oeste de Cuenca. Nombre Registrada antes del mandato s Registrada despus del mandato minero s Estatuto
Concesiones principales
Janeth 1
Inscrita en el MRNNR
Cobre-Molibdeno. 2.544. no no Medidos N/D Indicados 400 Mt @ 0,4% Cu y @ 0,03% Mo Cu: 1,6 Mt / Mo: 0,12 Mt Inferidos N/D
N/D Perfil del ltimo propietario Nombre Nombre actual Nombre precedente
N/D
Fecha de cambio
Subsidiaria en Ecuador Ascendant Copper S.A, Dos Rios S.A., Telimbela S.A.
Copper Mesa
Ascendant Copper
9 de julio 2008
Bolsas de Valores
N/D 0,0001
Dirigentes principales
Gerlad E. Davis, John B. Gammon, William Jurika, Robert Phillips, Steven Pevenstein, Steve Vaughan, Leroy Wilkes Sprott Asset management inc. Ecuador, Canad. Perfil del ltimo propietario 13.80%
Nombre
Nombre actual
Nombre precedente
Fecha de cambio
Antofagasta PLC Tipo de empresa Sede Major Ciudad Londres/Santiago Bolsas de Valores Londres. LSE: ANTO. Capitalizacin Burstil( $CAN) Accin ($CAN) Dirigentes principales 12,3 B. N/D
12/17/1999
C.H. Bailey, J. G. Claro, William Hayes, R. F. Jara, Guillermo Luksic, Jean-Paul Luksic, G.S. Menendez, Daniel Yarur Fondos Instituciones PMC Diversified Equity, Madrona Forward International ETF, Praxis International Index A, World Asset Management Inc Morgan Stanley Investment Mgt, Parametric Portfolio Associates, TD Asset Management Inc, Santander Investment S.A.
Accionistas principales
Reino Unido, Chile, Estados Unidos, Espaa, Eritrea, Namibia, Zambia, Pakistan.
Proyecto
Operador actual
Fechas Primera identificacin del yacimiento Empresas sucesivamente activas en el sitio 1991 2005-2006
Curipamba
SALAZAR RESOURCES LTD.
Empresa en Ecuador Rio Tinto Curimining S.A / Newmont Exploration Inc. / Pan American / Canberra / Skeena Curimining S.A. Amlatminas S.A. / Newmont / Pan American / Canberra / Skeena Salazar Resoure Inc. Empresa matriz Pas Reino Unido / Australia Ecuador / Estados Unidos Canad / Australia / Canad Islas Vrgenes Britnicas
Desde 2006 Actividades realizadas Etapa actual Nivel de actividad Prospeccin. Exploracin inicial.
Sondeos (perforacin) en proceso (autorizacin entregada por el gobierno de Ecuador el 4 de junio 2010). Perfil del proyecto
Localizacin
Sector SA Jacinto
Parroquia Zapotal
Cantn Ventanas
Sector SA Jacinto, Zapotal, Ventanas, Los Ros. A 350 km al sur-oeste de Quito. Nombre Concesiones principales Jordn Jordn 1 Jordn 2 Jordn 3 Jordn 4 Las Naves Las Naves 1 Las Naves 2 Registrada antes del mandato s s s s s s s s Registrada despus del mandato minero s s s s s s s s Estatuto Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR
Las Naves 3
Las Naves 4
Las Naves 5 Otras concesiones Chonillo, Guapara, Caviloa, Corcobado, La pinta Oro Plata 49.327. no s
s s
s no
Medidos N/D
Indicados N/D
Inferidos 4 MT @ 3,5 g/t Au, 76,33 g/t Ag Au: 0,450 Moz; 14 t / Ag: 305 t
N/D
N/D
Perfil del propietario Nombre Nombre actual Salazar Resources Ltd. Nombre precedente Consolidated Kookaburra Resources Ltd. Fecha de cambio Diciembre de 2006 Subsidiarias en Ecuador Curimining S.A
Junior Ciudad N/D Islas Vrgenes Britnicas Frankfurt. FSE : CCG Pas
Bolsas de Valores
Toronto
TSX.V : SRL (suspendido en septiembre de 2010 por la BCSC- la comisin de valores de Columbia Britnica).
41,54 M 1.040
N/D N/D
Fredy Enrique Salazar, Pablo Acosta, Nick DeMare, Graeme D. Robinson, Etienne Walter. Fredy Enrique Salazar (50%). Ecuador.
Proyecto
Operador actual
Fechas Primera identificacin del yacimiento Empresas sucesivamente activas en el sitio 1985
Tres Chorreras
QUITO Joint Venture Group.
Empresa en Ecuador Desconocido Empresa matriz Pas
1989-1990
Rio Tinto
1994-1995 1996-1997 1999 N/D-2006 2006-2009 2010 Actividades realizadas Etapa actual Nivel de actividad
Ecuadorian Minerals Corp. (Ahora International Minerals Corporation) Grantham Resources Global minerals corp. Ecuanor ASA Canad, Alemania
Asociacin de mineros autnomos La Chorrera Atlas Moly S.A Quito Joint Venture Group Atlas Minerals
Sondeos (perforacin), por Ecuadorian Mineral Corp. y Atlas Minerals. Explotacin artesanal. Entre 5.000 y 50.000 toneladas de materiales excavados entre 1990 y 2006. Exploracin inicial. No hay actividad desde 2008. Perfil del proyecto
Localizacin
Parroquia Pucar
Cantn Pucar
Provincia Azuay
55 km al este de Machala, y 70 km al sur-oeste de Cuenca. Nombre Registrada antes del mandato s Registrada despus del mandato minero s Estatuto
Concesin principal
Tres chorreras
Otras concesiones
s s
no no
no
archivada
Metales
Polimetlico Cobre-Molibdeno-Oro-Plata.
49 no s Medidos N/D Indicados Au: 0,383 Moz, 10,8 t Inferidos Au: 0,515 Moz, 14,6 t
Comentarios
Una gran parte del proyecto queda en el Bosque Protector Molleturo Mollepungo. Perfil del propietario
Nombre
Nombre actual
Nombre precedente
Fecha de cambio
Subsidiarias en Ecuador Atlas Moly Investment Corp British Virgin Islands la cual a su vez es propietaria de Atlas Moly S.A. en Ecuador.
Atlas Minerals
22 febrero 2010
Bolsas de Valores
Toronto. TSX Venture: AMR (hasta febrero 2010), ahora TSX Venture: CMO.
Capitalizacin Burstil ($CAN) Accin ($CAN) Dirigentes principales Accionistas principales Pases donde la empresa est activa
N/D N/D Brandon Rook, Nick DeMare, Jeff Tindale. N/D N/D
Proyecto
Operador actual
Fechas Primera identificacin del yacimiento Empresas sucesivamente activas en el sitio 1993-1997 2003-2007 N/D-2010
TVX Gold Goldmarca Mining Ecuador S.A Condormining Corporation S.A/ Condorview S.A Goldmarca Ecometals (exGoldmarca) (90%) y DINE (10%)
Sondeos (perforacin) por Goldmarca y luego Ecometals. Exploracin inicial. No hay actividad desde 2008. En enero de 2010, Ecometals ha decidido vender el proyecto a Alca Gold Ltd. La transaccin est pendiente. Alca Gold Ltd., es una empresa privada Canadiense detenida conjuntamente por Albrook Gold (Canad) y Americas Gold Corp. (N/D). En noviembre de 2009, la empresa Valor Ventures Inc (Canad) compr Albrook Gold. Cndor representaba inicialmente dos terceras partes del proyecto Chinapintza de la empresa TVX Gold. Perfil del proyecto
Comentarios
Localizacin
Sector Pachicutza
Parroquia Zurmi
Cantn Nangaritza
100 km al este de Loja. Nombre Registrada antes del mandato s Registrada despus del mandato minero s Estatuto
Concesiones principales
Inscrita en el MRNNR
s s
s s
Oro. 7.066.
no s Medidos N/D Indicados 27,89Mt @ 0,95g/t Au Au: 852,927 oz; 26,53 t Inferidos N/D
N/D Perfil del propietario actual Nombre Nombre actual Nombre precedente
N/D
Fecha de cambio
Subsidiarias en Ecuador Condormining Corporation S.A., Condorview S.A., Goldmarca mining Ecuador S.A., Condor Gold S.A., Mining Source S.A
Ecometals
Golmarca Ltd.
Octubre 2007
Bolsas de Valores
18,37 M. 0,22. Keith R. Hulley, Fran Scola, Daniel Major, Andrew Robertson, William Lamarque, Christophe Charlier, Mark L. Kesselman. N/D
Accionistas principales
Perfil del propietario que se perfila Nombre Nombre actual Valor Ventures Inc. Nombre precedente N/A Fecha de cambio N/A Subsidiarias en Ecuador Condormining Corporation S.A/ Condorview S.A.
Bolsas de Valores
Capitalizacin Burstil ($CAN) Accin ($CAN) Dirigentes principales Accionistas principales Pases donde la empresa est activa
272.300.
Proyecto
Operador actual
Fechas Primera identificacin del yacimiento Empresas sucesivamente activas en el sitio 1970
1977
Enamdimsa
Espaa
1991-1992 2001-2003 Desde 2003 Actividades realizadas Etapa actual Nivel de actividad
Sondeos (perforacin) por Dynasty (2005). Exploracin inicial. En mayo de 2010, la empresa Dynasty recibo confirmacin de sus ttulos mineros por parte del gobierno ecuatoriano. Perfil del proyecto
Localizacin
Sector Carrizal
Parroquia Celica
Cantn Celica
Provincia Loja
50 km al este de Loja. Nombre Concesiones principales Pilo 9 Zar 1 Zar Zar Dos A Zar Tres A Quiara 2 Cruz Metales Superficie total (ha) Oro-Plata. 21.909. Registrada antes del mandato s s s s s s s Registrada despus del mandato minero s s s s s s s Estatuto Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR
no s Medidos 1,46 MT @ 3,91 g/T Au Au: 0,183 Moz, 5,71 t Perfil del propietario Indicados 1.867 MT @ 4,01 g/T Au Au: 0,234 Moz, 7,3 t Inferidos 3.019 MT @ 4,4 g/T Au Au: 0,379 Moz, 11,8 t
Nombre
Subsidiarias en Ecuador Elipe S.A., Empire Sun Investments Limited Golden Valley Planta S.A., Greentrade Ecuador Overseas Inc., Minsupport S.A., Operaciones Greenmining S.A., Operaciones Greentrade S.A., Polimines Corporation
Bolsas de Valores
137,49 M. 3,24. Yale R. Simpson, Robert Washer, Nicholas Furber, Segundo Jesus Ernesto Andrade, Mark H. Bailey, Gordon Brian Speechly. Robert Washer (22%). Ecuador.
Proyecto
Operador actual
Fechas Primera identificacin del yacimiento Empresas sucesivamente activas en el sitio preincica 1890-1950 1950-1980 1980-1990 1995 1998 Desde 2003 Actividades realizadas
Zaruma
DYNASTY METALS AND MINING INC.
Empresa en Ecuador Empresa matriz Pas
Southern American Development Company (SADCO) Compaa Industrial Minera Asociada (CIMA) minera artesanal TVX Corporation IamGold Ecuador S.A Elipe S.A Ecuador Canad IamGold Dynasty
Canad Canad
Sondeos (perforacin) y recoleccin de numerosos datos histricos de Iamgold, y sondeos de Dynasty. La SADCO produjo 3,5 M de onzas de oro y 12 M de onzas de plata. CIMA produjo 375.000 onzas de oro y la minera artesanal produjo un total de 35.000-50.000 onzas de oro. Exploracin inicial. Una pequea unidad de produccin de oro est en actividad (400 t/da.) En mayo de 2010, la empresa Dynasty recibo confirmacin de sus ttulos mineros por parte del gobierno ecuatoriano. Perfil del proyecto
Localizacin
Parroquia Zaruma
Cantn Zaruma
Provincia EL ORO
60 km al sur-este de Machala. Nombre Concesiones principales Aguila de Oro Ana Michelle Arcapamba 2 Bethzabeth El Bosque Registrada antes del mandato s s s s s Registrada despus del mandato minero s s s s s Estatuto Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR
El Retazo 3 El Salvador X-3 El Tabln El Tabln 1 Iam Zaruma La Dura La Envidia Lilly Rai Loma Rica 1 Loro Los Cipreces Los Laureles 2 Machay Mara 8 Nicole Nueva Esperanza Nueva Esperanza 2 Nueva Esperanza 3 Nueva Esperanza 4 Nueva Esperanza 6
s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s
s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s
Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR
s s
s s
Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Archivadas
Roma
Ruth Saichuma I
s s
s s
s s
s s
Solemara
Suca 4 Suca 4
s s
s s
Zudos 1
Otras concesiones
Arcapamba 2, El Regalo Frank, El Soroche Unificado, Mara 1 Mina subterrnea. 600 t/da.
no
Proceso previsto volmenes procesados previstos Metales Superficie total (ha) EIA NI 43-101
Oro. 8.619,42. no s
Recursos
Indicados
Inferidos
915.000 T @ 13,87g/t 3.382.000 T @ 12,72 g/t 0,409 Moz, 12,7 t 1.387 Moz, 43,0 t
0,700 Moz, 21,7 t Perfil del propietario Nombre Nombre actual Nombre precedente
Fecha de cambio
Subsidiarias en Ecuador Elipe S.A., Empire Sun Investments Limited Golden Valley Planta S.A., Greentrade Ecuador Overseas Inc., Minsupport S.A., Operaciones Greenmining S.A., Operaciones Greentrade S.A., Polimines Corporation
Septiembre de 2003
Bolsas de Valores
142,16 M. 3,35. Yale R. Simpson, Robert Washer, Nicholas Furber, Segundo Jesus Ernesto Andrade, Mark H. Bailey, Gordon Brian Speechly. Robert Washer (22%). Ecuador.
Proyecto
Operador actual
Fechas Primera identificacin del yacimiento Empresas sucesivamente activas en el sitio 70s 1989-1990 1991 1994-2002 Desde 2002 Minpalca Newmont
Gaby Gold
INTERNATIONAL MINERALS CORPORATION (IMC)
Empresa en Ecuador Empresa matriz Pas
N/D
Ecuadorian Minerals Corp. Gaby Panama, Guadalupe mining, Quebrada fra International Minerals Corporation (ex Ecuadorian Minerals Corp.)
Estados Unidos
Sondeos (perforacin) por Minpalca, Newmont, IMC. Exploracin inicial. No hay actividad desde 2008. IMC posee 55% de la concesin Muyuyacu. El 45% que queda le perteneca al Banco de Prstamos. IMC posee 50% de la concesin Papagrande. El 50% que queda le pertenece a la empresa Conaoro S.A. Perfil del proyecto
Localizacin
Sector N/D
Provincia Azuay
50 km al Norte-este de Machala. Nombre Concesiones principales Muyuyacu Villa Sur Ro Villa 2 Fermn Bajo Guadalupe Mollopongo Registrada antes del mandato s s s s s s Registrada despus del mandato minero s s s s s s Estatuto Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR
Papagrande
Otras concesiones
no no no no
no no no no
Proceso previsto Duracin de la mina Volmenes procesados previstos Metales Superficie total (ha) EIA NI 43-101 Recursos
20.000 t/da. Oro Cobre. 1.828,70. no s Medidos 47,5 Mt @ 0,72 g/t Au, y 0,095 % Cu Indicados 262,8 Mt @ 0,614 g/t Au y 0,091 % Cu Au: 5,18 Moz; 161,4 t / Cu: 0,239 t Inferidos 112,3 Mt @ 0,63 g/t Au, y 0,092% Cu Au: 2,27 Moz; 70,75 t / Cu: 0,103 t
Perfil del propietario Nombre Nombre actual Nombre precedente Fecha de cambio Subsidiarias en Ecuador San Luis Minerales S.A, Gribipe panama S.A (Panam), Gaby Panama Corp. (Panam), Guadalupe mining, Minera Quebrada fra.
Enero de 2002
Bolsas de Valores
951,9 M
7.940
N/D
N/D
Roberto Baquerizo, Gabriel Bianchi, Stephen J. Kay, Alan F. Matthews, Rod C. McKeen, Jorge Paz Durini, Michael Smith Fondos Oppenheimer Gold & Special Minerals A (1,76%), Franklin Gold and Precious Metals A (0,59%), Franklin Gold and Precious Metals Fund A (0,61%), Wells Fargo Advantage Precious Metals B (0,17%), Fidelity Select Gold 1 (0,14%). Credit Suisse AG (3,61%), OppenheimerFunds, Inc. (1,80%), Franklin Advisers, Inc. (1,19%), Vontobel Asset Management AG (0,85%), UBS Global Asset Management Zurich (0,60%).
Accionistas principales
Instituciones
Proyecto
Operador actual
Fechas Primera identificacin del yacimiento Empresas sucesivamente activas en el sitio N/D 1993-1996 Desde 2003 Actividades realizadas Etapa actual Nivel de actividad
Canad Canad
Sondeos (perforacin) por TVX Gold Inc. Y Dynasty. Exploracin inicial. En mayo de 2010, la empresa Dynasty recibo confirmacin de sus ttulos mineros por parte del gobierno ecuatoriano. Jerusalen representaba inicialmente un tercio del proyecto Chinapintza de la empresa TVX Gold. Perfil del proyecto
Comentarios
Localizacin
Sector Guaysimi
Cantn Paquisha
175 km al este de Loja. Nombre Registrada antes del mandato s Registrada despus del mandato minero s Estatuto
Concesiones principales
Jerusaln
Inscrita en el MRNNR
Proceso previsto Volmenes procesados previstos Metales Superficie total (ha) EIA NI 43-101 Recursos
Mina subterrnea. 600 t/da. Oro-Plata-Zinc-Plomo. 225. no s Medidos Au: 0,24 Moz, 6,8 t Indicados Au: 0,345 Moz, 9,8 t Inferidos Au: 0,710 Moz, 20 t
Perfil del propietario Nombre Nombre actual Nombre precedente Fecha de cambio Subsidiarias en Ecuador Elipe S.A., Empire Sun Investments Limited Golden Valley Planta S.A., Greentrade Ecuador Overseas Inc., Minsupport S.A., Operaciones Greenmining S.A., Operaciones Greentrade S.A., Polimines Corporation
Septiembre de 2003
Bolsas de Valores
142,16 M. 3,35. Yale R. Simpson, Robert Washer, Nicholas Furber, Segundo Jesus Ernesto Andrade, Mark H. Bailey, Gordon Brian Speechly. Robert Washer (22%). Ecuador.
Proyecto
Operador actual
Fechas Primera identificacin del yacimiento Empresas sucesivamente activas en el sitio N/D
Ro Blanco
INTERNATIONAL MINERALS CORPORATION (IMC)
Empresa en Ecuador Empresa matriz Pas
1994-1996
Ro Tinto / IMC
Reino Unido / Australia / Estados Unidos Estados Unidos IMC Reino Unido / Estados Unidos
Sondeos (perforacin) por Rio Tinto, Newmont y IMC. Exploracin avanzada. Produccin prevista para 2011. Proyecto calificado de estratgico por el Gobierno. Perfil del proyecto
Localizacin
Sector MolleturoChaucha-Angas
Parroquia Molleturo
Cantn Cuenca
Provincia Azuay
50 km al oeste de Cuenca. Nombre Registrada antes del mandato s s Registrada despus del mandato minero s s Estatuto
Concesiones principales
Canoas 1 Miguir
San Luis A 2
Canoas Proceso previsto Volmenes procesados previstos Metales Superficie total (ha) Mina subterrnea. 800 t/da.
no s Medidos 0,144 Mt @ 11,6 g/t Au, 99 g/t Ag Au: 0,053 Moz, 1,67 t, Ag: 14,26 t Indicados 1,89 MT @ 8,5 g/t Au, y 65 g/t Ag Au: 0,516 Moz, 16 t, Ag: 122 t Inferidos 0,116 Mt @ 7,2 g/t Au, 45 g/t Ag Au: 0,026 Moz, 0,84 t, Ag: 5,22 t
1,83 MT @ 7,9 g/t Au, y 60 g/t Ag Au: 0,464 Moz, 14,46 t; Ag: 109 t
154.000 T @ 11,2 g/t Au, y 96 g/t Ag Au: 0,055 Moz, 1,72 t, Ag: 14 t Perfil del propietario
Nombre
Nombre actual
Nombre precedente
Fecha de cambio
Subsidiarias en Ecuador San Luis Minerales S.A., Gribipe Panama S.A. (Panam), Gaby Panama Corp. (Panam), Guadalupe mining, Minera Quebrada fra.
Enero de 2002
Junior Ciudad Scottsdale, Arizona Estados Unidos Zurich IMZ N/D Frankfurt MIW N/D Pas
Bolsas de Valores
Toronto IMZ
953,10 M
7.950
N/D
N/D
Roberto Baquerizo, Gabriel Bianchi, Stephen J. Kay, Alan F. Matthews, Rod C. McKeen, Jorge Paz Durini, Michael Smith.
Accionistas principales
Fondos
Oppenheimer Gold & Special Minerals A (1,76%), Franklin Gold and Precious Metals A (0,59%), Franklin Gold and Precious Metals Fund A (0,61%), Wells Fargo Advantage Precious Metals B (0,17%), Fidelity Select Gold 1 (0,14%) Credit Suisse AG (3,61%), OppenheimerFunds, Inc. (1,80%), Franklin Advisers, Inc. (1,19%), Vontobel Asset Management AG (0,85%), UBS Global Asset Management Zurich (0,60%)
Instituciones
Proyecto
Operador actual
Panantza-San Carlos
Tongling Nonferrous Metals Group Holdings Co., Ltd./ China Railway Construction Corporation Limited
Fechas Empresa en Ecuador Empresa matriz Pas
N/D 1994-2000 2000-2001 Billiton Ecuador B.V Billiton Ecuador B.V/ Ecuacorriente S.A/ Lowell Gatro Ecuador Minera S.A/Ecuacorriente S.A/ Lowell Ecuacorriente S.A. Ecsa BHP Billiton Plc BHP Billiton Plc/ Corriente Resources/ Lowell BHP Billiton Plc/ Corriente Resources/ Lowell Corriente Resources CRCC-Tongguan Investment Co., Ltd. (Canad), (Tongling Nonferrous Metals Group Holdings Co., Ltd. (50%)/ China Railway Construction Corporation Limited (50%)) Australia Australia/ Canad Australia/ Canad Canad China
2001-2003
Sondeos (perforacin) por Billiton / Corriente. Exploracin avanzada. ECSA ha recibido la autorisacin de reiniciar las actividades en abril de 2011. Proyecto calificado de estratgico por el Gobierno. Perfil del proyecto
Localizacin
Sector
Parroquia
Provincia MoronaSantiago
120 km al sur-este de Cuenca. Nombre Concesiones principales Curigem 2 Curigem 3 Registrada antes del mandato s s Registrada despus del mandato minero s s Estatuto Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR
Curigem 7 Curigem 8
s s
s s
Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR
San Carlos
Panantza Panantza 2
s s
s s
Proceso previsto Duracin de la mina Volmenes procesados previstos Metales Superficie total (ha) EIA NI 43-101 Recursos
Cobre. 19.900. no s Medidos N/D Indicados N/D Inferidos Panantza: 463 MT @ 0,66%; San Carlos: 600 MT@ 0,59% Panantza: Cu: 3,06 Mt, San Carlos: Cu: 3,54 Mt
N/D
N/D
Conflictos
Oposicin al tendido elctrico en construccin desde Jimbitono a Tundayme. Toma de los diferentes campamentos mineros, el 1 y 2 de diciembre de 2006. Perfil del ex propietario
Nombre
Nombre actual
Nombre precedente
Fecha de cambio
01/04/92
Junior Ciudad Vancouver Canad New York NYSE-A : ETQ (delistada en junio de 2010) Pas
Bolsas de Valores
Capitalizacin Bursti l($CAN) Accin ($CAN) Dirigentes principales accionistas principales Pases donde la empresa est activa Comentarios
646,5 M 8,58
N/D 8,36
Jin Shouhua, Li Dongqing, Yu Xingxi, Hu Guobin N/D Ecuador. Corriente Resources Inc. Pertenece a Tongling Nonferrous Metals Group Holdings Co., Ltd./ China Railway Construction Corporation Limited desde el 31 de mayo de 2010. Perfil del propietario
Nombre
Nombre actual Tongling Nonferrous Metals Group Holdings Co., Ltd. (TNMG)
Major. Empresa Estatal. Productor de Cobre, Cobre smelter, de maquinara, de productos elctricos y qumicos. Ciudad Tonglin, provinicia de Anhui China N/A N/A N/A N/D N/D China, Ecuador. TNMG es una de las empresas de fundicin de cobre ms grande del Mundo. A travs de su subsidiaria Tongling Nonferrous Metals Group Co., Ltd., est registrada en la Bolsa de Valores de Shenzen (SZSE : 000630). Pas
Bolsas de Valores Capitalizacin Burstil ($CAN) Accin ($CAN) Dirigentes principales Accionistas principales Pases donde la empresa est activa Comentarios
Perfil del propietario Nombre Nombre actual China Railway Construction Corporation Limited (CRCC) Tipo de empresa Sede Beijing Bolsas de Valores Hong Kong SEHK : 1.186 Capitalizacin Burstil($US) Accin ($US) Dirigentes principales Accionistas principales Pases donde la empresa est activa Comentarios 127,82 B 10,36 N/D N/D China, Ecuador. Nombre precedente N/A Fecha de cambio N/A Subsidiarias en Ecuador Ecuacorriente S.A
Empresa Estatal. Empresa de construccin de edificio y obras. Ciudad China Shanghai SSE : 601.186 163,6 B 7,51 Pas
Proyecto
Operador actual
Fechas Primera identificacin del yacimiento Empresas sucesvamente activas en el stio N/D-1997 1997 2002-2003 2003-2008 Desde 2008 Actividades realizadas Etapa actual Nivel de actividad
Sondeos (perforacin) por Aurelian. Exploracin avanzada. El 9 de noviembre de 2009, Kinross recibi la autorizacin del Gobierno ecuatoriano para empezar la fase de desarrollo del proyecto. Recomenz su actividad al inicio de 2010. Proyecto calificado de estratgico por el Gobierno. Perfil del proyecto
Comentarios
Localizacin
Sector La Zarza
Cantn Yanzatza
A 80 km al norte-este de Loja. A 20 km al sur del proyecto Mirador de Corriente Resources. Nombre Concesones principales La Zarza Princesa Duque Emperadora Duquesa Registrada antes del mandato s s s s s Registrada despus del mandato minero s s s s s Estatuto Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR
Colibr
Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR
Sachavaca
s s s s s s s
s s s s s s s
Vizconde Maicu 1 Maicu 2 Colibr 1 Alberto Victoriana Barn Reina Isabel Vizconde 1
s s s s s s s s s
s s s s s s s s s
Caballero 1
Soberana
Soberano
Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR Inscrita en el MRNNR
Caballero
Baronesa Prncipe
s s
s s
Cuy
Maicu 5 Maicu 4
s s
s s
Chirimoya
s s
s s
Maicu 3
Maicu 6
Pitajaya
Maracuy
95.145 no s Medidos N/D Indicados 16 Mt @ 11,2 g/t Au, y 14,3 g/t Ag Inferidos 24,3 MT @ 7,85 g/t Au, y 10,1 g/ Ag Au: 6,13 Moz, 190,76 t / Ag: 245 t
N/D
Perfil del propietario Nombre Nombre actual Nombre precedente Fecha de cambio Subsdiarias en Ecuador Aurelian Ecuador S.A
Kinross Gold Tipo de empresa Sede Toronto Bolsas de Valores Toronto TSX : K Capitalizacin Burstil ($CAN) Accin ($CAN) Dirigentes principales 16,87 B 14.860
N/A
N/A
Major productor de oro. Ciudad Canad New York NYSE : KGC 17,61 B 15.510 Pas
John E. Oliver, Tye W. Burt, Thomas M. Boehlert, Geoffrey P. Gold, James Crossland, J. Paul Rollinson, Christopher T. Hill, Lisa J. Colnett, Richard A. Baker, Robert D. Henderson. Fondos Market Vectors Gold Miners ETF (2,06%), Fidelity Select Gold (1,55%), Oppenheimer Gold & Special Minerals A (1,31%), Fidelity Contrafund (0,92%), Van Eck Intl Investors Gold A (0,68%). BlackRock Investment Management (UK) Ltd (7,02%), Carmignac Gestion (4,26%), Tradewinds Global Investors, LLC. (4,20%), Fidelity Management and Research Company (3,52%), BlackRock, Inc. (2,59 %).
Accionistas principales
Instituciones
Produccin : Estados Unidos, Rusa, Brasl, Chile. Exploracin : Mxico, Ecuador, Chile.
Proyecto
Operador actual
Fechas Primera identificacin del yacimiento Empresas sucesivamente activas en el sitio 1970s
Quimsacocha
IAMGOLD
Empresa en Ecuador ONU Empresa matriz Pas N/A
1991-1993 1993-1999
Cogema S.A Ecuador Cogema S.A Ecuador / Newmont / TVX Gold Iamgold Ecuador S.A
Sondeos (perforacin) por la ONU, Cogema, Newmont y luego Iamgold. Exploracin avanzada. En noviembre de 2009, la emprea recibi la autorizacin del gobierno ecuatoriano para empezar de nuevo sus trabajos de exploracin. Desde este tiempo esta siguiendo una campaa de sondeos, preparando el estudio de factibilidad. lamGold obtuvo las concesiones de Ro Falso y Cristal en 2001, y la concesin de Cerro Casco en 2003. Proyecto calificado de estratgico por el Gobierno. Perfil del proyecto
Comentarios
Localizacin
Parroquia Baos
Cantn Cuenca
Provincia Azuay
20 km al sur-oeste de Cuenca. Nombre Registrada antes del mandato s s Registrada despus del mandato minero s s Estatuto
Concesiones principales
Cristal
San Martn
no
no
8.030 Oro plata cobre no s Medidos N/D Indicados 9,2 Mt @ 6,76 g/t Au, 38 g/t Ag, 0,44 % Cu Au: 1,9 Moz, 62,2 t; Ag: 350 t Inferidos 104 MT @ 9 g/t Au 41 g/t Ag 1,18% Cu Au:30 Moz, 936 t; Ag: 4264 t
N/D
Au: 1,68 Moz, 52,25 t; Ag: 9,5 Moz, 29,55 t, Cu 0,034 Mt Ro Falso y Cerro Casco estn ubicadas en el bosque protector de los ros Yanuncay e Irquis. Perfil del propietario
Nombre
Nombre actual
Nombre precedente
Fecha de cambio
Subsidiarias en Ecuador Iamgold Ecuador S.A a travs de Iamgold South America Corporation (Barbados)
IamGold
1997
Productor de tamao medio. Ciudad Toronto Canad New-York NYSE : IAG N/D Gaborone (Botswana) BSE : IAMGOLD N/D Pas
Bolsas de Valores
7,41 B
19,73
N/D
N/D
William D. Pugliese, Peter C. Jones, Carol T. Banducci, P. Gordon Stothart, Larry E. Phillips, Jeffery A. Snow, Lisa M. Zangari, Paul B. Olmsted, John McCombe, Ross D. Gallinger. Fondos Market Vectors Gold Miners ETF (3,96%), First Eagle Gold A (2,26%), BlackRock Global Allocation Inv B (1,84%), Oppenheimer Gold & Special Minerals A (1,61%), Fidelity Select Gold (1,62%)
Accionistas principales
Instituciones
Van Eck Associates Corporation (7,46%), BlackRock Investment Management (UK) Ltd (6,40%), Fidelity Management and Research Company (4,67%), Pyramis Global Advisors, LLC (3,25%)
Proyecto
Operador actual
Fechas Primera identificacin del yacimiento Empresas sucesivamente activas en el sitio N/D
Empresa en Ecuador
Empresa matriz
Pas
1994-2000 2000-2001
Billiton Ecuador B.V Billiton Ecuador B.V/ Ecuacorriente S.A/ Lowell Gatro Ecuador Minera S.A/Ecuacorriente S.A/ Lowell Ecuacorriente S.A ECSA
BHP Billiton Plc BHP Billiton Plc/ Corriente Resources/Lowell BHP Billiton Plc/ Corriente Resources/ Lowell Corriente Resources CRCC-Tongguan Investment Co., Ltd. (Canad), (Tongling Nonferrous Metals Group Holdings Co., Ltd. (50%)/ China Railway Construction Corporation Limited (50%))
2001-2003
Canad China
Sondeos (perforacin) por Corriente. Desarrollo. El 9 de noviembre de 2009, Corriente recibi la autorizacin del Gobierno ecuatoriano para empezar la fase de desarrollo del proyecto. Perfil del proyecto
Localizacin
Sector El Pangui
Parroquia Tundayme
Cantn El Pangui
120 km al sur-este de Cuenca. Nombre Registrada antes del mandato s Registrada despus del mandato minero s Estatuto
Concesiones principales
Mirador 1
Inscrita en el MRNNR
Mirador 1 ESTE Mirador 2 Mirador 2 ESTE Caya 36 Curigem 18 Curigem 18 ESTE Curigem 19 Curigem 19 A Curigem 19 ESTE Mirador3 Mirador 4 Proceso previsto Duracin de la mina Volmenes procesados previstos Metales Superficie total (Ha) EIA
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Mina a cielo abierto / flotacin. 18 aos. 30.000 t/da. Cobre oro plata. 14.668. Primera versin aprobada el 4 mayo del 2006 para procesamiento de 25.000 T/da. Licencia ambiental otorgada en septiembre de 2011 para un procesamiento de 30.000 t/da. s Medidos Mirador: 438 Mt @ 0,61% Cu, 0,19 g/t Au y 1,5 g/t Ag , Indicados N/D Inferidos Mirador: 235 Mt @ 0.52% Cu, 0,17 g/t Au y 1,3 g/t Ag, Mirador Norte: 46 Mt @ @ 0.51% Cu y 0.09 g/t
NI 43-101 Recursos
Mirador Norte: 171 M @ 0,51% Cu y 0,09 g/t Au Mirador: Cu: 2,67 Mt; Au: 2,85 Moz, 88,9 t; Ag: 657 t Mirador Norte: Cu: 0,87 Mt; Au: 0,494 Moz, 15 t N/D Mirador: Cu: 1,22 Mt; Au: 1,28 Moz, 40t; Ag: 305 t Mirador Norte: Cu: 0,23 Mt; Au: 0,103 Moz, 3,22 t
N/D
Comentarios
Los yacimientos se encuentran en las concesiones Mirador 1,2 y Mirador 1,2 Este. Perfil del ex propietario
Nombre
Nombre actual
Nombre precedente
Junior. Ciudad Vancouver Canad New York NYSE-A : ETQ (delistada en junio de 2010) N/D Pas
Bolsas de Valores
Capitalizacin Burstil) ($CAN Accin ($CAN) Dirigentes principales Accionistas principales Pases donde la empresa est activa Comentarios
646,5 M
8,58
8.36
Ecuador. Desde el 31 demayo de 2010, Corriente Resources Inc. Pertenece a Tongling Nonferrous Metals Group Holdings Co., Ltd./ China Railway Construction Corporation Limited, mediante una empresa canadiense, la CCRC-Tongguan.
Perfil del propietario Nombre Nombre actual Tongling Nonferrous Metals Group Holdings Co., L td. (TNMG) Tipo de empresa Nombre precedente N/A Fecha de cambio N/A Subsidiarias en Ecuador Ecuacorriente S.A
Major. Empresa Estatal. Productor de Cobre, Fundicin de cobre, de maquinara, de productos elctricos y qumicos. Ciudad Tonglin, provinicia de Anhui China N/A N/A N/A N/D N/D China, Ecuador. Pas
Sede
Bolsas de Valores Capitalizacin Burstil ($CAN) Accin ($CAN) Dirigentes principales Accionistas principales Pases donde la empresa est activa Comentarios
TNMG es una de las empresas de fundicin de cobre ms grande del Mundo. A travs de su subsidiaria Tongling Nonferrous Metals Group Co., Ltd., est registrada en la Bolsa de Valores de Shenzen (SZSE: 000630). Perfil del propietario
Nombre
Nombre actual
Nombre precedente
Fecha de cambio
China Railway Construction Corporation Limited (CRCC) Tipo de empresa Sede Beijing Bolsas de Valores Hong Kong SEHK : 1.186 Capitalizacin Burstil($US) Accin ($US) 127,82 B 10,36
N/A
N/A
Empresa Estatal. Empresa de construccin de edificio y obras. Ciudad China Shanghai SSE : 601186 163,6 B 7,51 Pas
Dirigentes principales Accionistas principales Pases donde la empresa est activa Comentarios
E.2 Clasificacin de los proyectos por tipo de metal El grfico de la figura 3 evidencia la importancia de los principales metales posiblemente presentes en los yacimientos explotados por los 41 proyectos censados en el pas.
Figura 3 Clasificacin de los proyectos mineros por metal explotado
1 1
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espacio del cual disponemos. Los datos se encuentran en un formato bastante bsico (archivos excel, disponible en el sitio web www.extractivismo.com); otros programas de bases de datos permitiran una mejor sistematizacin de la informacin y posibilitaran la generacin de productos ms especficos segn las necesidades del utilizador. Adems, el uso de sistemas de informacin geogrfica hara posible la generacin de mapas temticos (por ejemplo, el uso de Sistemas de Informacin Geogrfica), lo que permitira, a su vez, un uso ptimo de la informacin recopilada. En cuanto a la actualizacin de la presente informacin, cabe sealar que el sector minero ecuatoriano est en va rpida de mutacin, por lo que los datos aqu proporcionados mereceran un seguimiento y una actualizacin semestral, para mantener la pertinencia de los productos desarrollados.
William Sacher, PhD en Ciencias Atmosfricas y Oceanografa de la Universidad de McGill, Montral, Canad; Maestra en Geofsica en la Universidad Joseph Fourier, Francia; Ingeniero en Hidrulica e Hidrologa del Instituto Nacional Politcnico de Grenoble (INPG), Francia. Es autor de numerosas publicaciones sobre el tema minero. Alberto Acosta, economista ecuatoriano; profesor e investigador de la FLACSO-Ecuador; ex-ministro de Energa y Minas; expresidente de la Asamblea Constituyente. Autor de numerosas publicaciones.