Estado Areas Marinas Alc

Estado de las reas Marinas y Costeras Protegidas en Amrica Latina
Estado de las reas Marinas y Costeras Protegidas en Amrica Latina
Santiago de Chile, Chile. Mayo de 2012
Documento elaborado y compilado por la Arq. Aylem Hernndez Avila y Lic. Roberto de Andrade, con asistencia tcnica en su revisin y edicin de la Lic. Oviana Oquendo Prez e Hivy Ortiz Chour y diseo de DI. Elvis Milin Hernndez, para la REDPAQUES/FAO en el marco del Programa FAO/OPAN (Organismo Autnomo Parques Nacionales del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino de Espaa). Publicado por: REDPARQUES/FAO, Secretara Tcnica de la Red Latinoamericana de Cooperacin Tcnica en Parque Nacionales, otras reas Protegidas, Flora y Fauna Silvestres con financiamiento del Organismo Autnomo Parques Nacionales del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino de Espaa.
Derechos reservados:
2012 REDPARQUES/FAO - Secretara Tcnica de la Red Latinoamericana de Cooperacin Tcnica en Parque Nacionales, otras reas Protegidas, Flora y Fauna Silvestres. 2012 Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino de Espaa. Organismo Autnomo Parques Nacionales.
Citacin: . Disponible en:
FAO (2012). Estado de las reas marinas y costeras protegidas en Amrica Latina. Elaborado por Aylem Hernndez Avila. REDPARQUES Cuba. Santiago de Chile, 620 pp. Oficina Regional de la FAO para Amrica Latina y el Caribe. Av. Dag Hammarskjld 3241, Vitacura, Santiago de Chile, CHILE. Tel: (56-2) 9232213 Fax: (56-2) 9232101 E-mail: Hivy.OrtizChour@fao.org http://www.rlc.fao.org/es/tecnica/parques/
ISBN ********
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CONTENIDO
PRLOGO ........................................................................................................................................... 4 AGRADECIMIENTOS ........................................................................................................................... 7 INTRODUCCIN ................................................................................................................................. 8 1. LAS REAS PROTEGIDAS EN EL CONTEXTO MUNDIAL _________________________ 11
Importancia de las reas Marinas y Costeras Protegidas en el mundo .............................................................................. 13 Acuerdos de las Conferencias de las Partes del Convenio sobre Diversidad Biolgica, en los temas relacionados con las reas protegidas ................................................................................................................................................. 16
2.
ESTADO DE LA BIODIVERSIDAD REGIONAL EN AMRICA LATINA ________________ 18

Estado de los ecosistemas costeros y sus principales impactos en la regin de Amrica Latina ....................... 18 Principales actividades econmicas que se desarrollan en las zonas costeras de la regin de Amrica Latina .................................................................................................................................................................................................. 21 Estado actual de las reas marinas costeras protegidas en la regin de Amrica Latina ......................................... 25 Cobertura de los Sistemas de reas Protegidas en los pases que integran la regin de Amrica Latina ....... 37 Perspectivas de las reas Marinas y Costeras Protegidas en la regin de Amrica Latina ....................................... 55
3.
REAS MARINAS Y COSTERAS PROTEGIDAS EN AMRICA LATINA _______________ 56

Caribe Hispano .57
Cuba59 Repblica Dominicana .117
Centroamrica...139
Costa Rica130 Guatemala...191 Honduras.225 Mxico. .249 Nicaragua301 Panam .323
Surmerica...363
Argentina .365 Chile. .405 Colombia.439 Ecuador485 Per525 Uruguay...565 Venezuela...587
REFERENCIAS.................................................................................................................................. 649
PRLOGO
os mares y ocanos de Amrica Latina son de una riqueza inimaginable, lo que obedece a condiciones oceanogrficas en las que las corrientes tropicales se mezclan con aguas antrticas y subantrticas, una cantidad de grandes ros surcan el continente depositando en esas aguas una gran carga de nutrientes, una morfologa costera de lo ms variada, que cobija un sinnmero de ecosistemas y bellezas naturales inigualables, y regmenes de vientos que producen la surgencia, lo que posibilita reas de gran productividad. Todo lo anterior se podra considerar una ventaja comparativa fundamental para el desarrollo de la regin; sin embargo, no se ha sabido aprovechar de forma inteligente, con una mirada a largo plazo. De hecho, dicha riqueza ha sido saqueada y los ros que antes aportaban nutrientes hoy tienen cuencas que drenan contaminadas, sin nombrar la presin sobre nuestras costas por los asentamientos humanos, la especulacin inmobiliaria y la expansin de la acuicultura descontrolada. Por estas razones, debemos mirar hacia el futuro y actuar de manera concertada para que la conservacin de nuestros mares y ocanos sea una realidad y permita un desarrollo para las generaciones actuales y futuras. Uno de los instrumentos cuyos resultados han sido cientficamente demostrados para la conservacin del medio marino y costero son los sistemas de reas protegidas, que al integrarse entre los espacios terrestres y marino bien gestionados permite mantener la estructura y salud de los ecosistemas que en definitiva resguarda nuestro patrimonio natural. Actualmente los grandes desafos consisten en mejorar la institucionalidad en los pases, fortalecer la capacidad y definir formas eficientes para una conservacin efectiva de la biodiversidad marina y costera. Este proceso ha venido evolucionando lentamente en la regin gracias a un apoyo significativo de las organizaciones no gubernamentales internacionales de esta rea y en algunos pases de la regin que han identificado estas zonas como reas prioritarias de conservacin. Adems, el Convenio sobre la Diversidad Biolgica ratificado por la mayora de los pases latinoamericanos ha
trazado metas claras de proteger el 10% de los ecosistemas relevantes en el caso marino costero al 2012. En la dcada actual se observa un significativo avance en esta materia y uno de los grandes promotores ha sido el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (Global Environment Facility GEF). Sin embargo, uno de los acontecimientos ms transcendentes ocurridos en la regin en los ltimos tiempos ha sido el Congreso de Parques y Otras reas Protegidas, realizado en Bariloche, Argentina, durante 2007. Este encuentro marc un antes y un despus en el tema de las reas marinas y costeras en la regin, ya que dio un impulso para que los pases mejoren su institucionalidad en ese tema, gener una discusin entre pesca y reas protegidas, revitaliz redes adormecidas en el tema y plante nuevos desafos. Para aprovechar esta nueva ola posterior a Bariloche, es necesario fortalecer las redes de reas marinas y costeras de la regin, mejorar los aspectos de sensibilizacin de la sociedad civil, no solamente con las especies carismticas sino con la necesidad de conservar aquella biodiversidad endmica y singular de los pases. Para alcanzar tal objetivo es recomendable mejorar las formas de integracin de los pases para lograr un mayor intercambio en todos los mbitos del quehacer de la creacin, declaracin y gestin de las reas marinas costeras protegidas. Entre todos debemos marchar hacia una efectiva conservacin de la biodiversidad marina y costera de la regin reconociendo el papel que jugar en el monitoreo de los efectos del cambio climtico, y definiendo acciones de adaptacin para lograr la estabilidad ecolgica de tierra y mar. Representantes de pases latinoamericanos se reunieron en el seminario taller Gestin de las reas marinas y costeras protegidas en Amrica Latina: elementos para su planificacin y manejo. Este evento fue convocado por la Secretara Tcnica de la REDPARQUES/FAO, organizado en forma conjunta con la Fundacin Forestal de la Secretaria de Medio Ambiente del Gobierno de Sao Paulo, Brasil, y financiado por el Organismo Autnomo Parques Nacionales del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino de Espaa (OAPN). Del encuentro surge el presente documento que pretende realizar una mirada del estado actual de las reas marinas y costeras y de su anlisis definir una estrategia de trabajo para ir avanzando en la consolidacin de una red regional de AMCP. Adems los participantes recomendaron promover alianzas estratgicas para
el intercambio de informacin, fortalecimiento de capacidades en los pases miembros de la REDPARQUES y actores relevantes que trabajan en el sector. Les invitamos a analizar su contenido y sacar sus conclusiones comparar experiencias en los pases y de esta manera reducir la perdida de nuestra biodiversidad la destruccin de hbitats a travs de su conservacin y uso sostenible.
Hivy Ortiz Chour Oficial Forestal FAO/RLC Secretaria Tcnica de la REDPARQUES
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AGRADECIMIENTOS
l presente documento, Estado de las reas Marinas y Costeras Protegidas en Amrica Latina, es el resultado del esfuerzo conjunto de diversos profesionales e instituciones latinoamericanos que trabajan por el desarrollo de las reas marinas y costeras protegidas, los que aportaron sus experiencias y conocimientos tcnicos durante la elaboracin de los informes por pases miembros, a la I Reunin del grupo de trabajo marino de la REDPARQUES/FAO.
La FAO, como Secretara Tcnica de la REDPARQUES, agradece la activa participacin en el Seminario-Taller Gestin de las reas marinas y costeras protegidas en Amrica Latina: elementos para su planificacin y manejo, teniendo en cuenta el debate tcnico, los aportes personales y el intercambio electrnico ulterior, que hicieron posible la materializacin de este trabajo. Tambin hace extensivo su agradecimiento a los Coordinadores Nacionales de la REDPARQUES en cada uno de los pases miembros, a la Administracin del Ncleo de Pincinguaba del Parque Estadual Serra do Mar en Ubatuba, Sao Paulo, a la Fundacin Forestal de la Secretaria de Medio Ambiente del Gobierno de Sao Paulo, Brasil, y al Organismo Autnomo Parques Nacionales (OAPN) del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino de Espaa. Y un agradecimiento especial a Roberto de Andrade, Consultor FAO para el tema marino, Hivy Ortiz Chour Oficial Forestal FAO/RLC, Secretaria Tcnica de la REDPARQUES y a Eliane Simes, Jefa del Ncleo de reas Protegidas Marinas de la Fundacin Forestal de Sao Paulo, quienes con su dedicacin, esfuerzo y coordinacin, hicieron posible que este sueo se hiciera realidad.
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PN Arrayanes. Argentina. Foto: Susana Aguilar.
INTRODUCCIN
urante los das del 21 al 24 de noviembre de 2011, y en el Ncleo de Pincinguaba del Parque Estadual Serra do Mar, Ubatuba, Estado de Sao Paulo, Brasil, se celebr el Seminario-Taller Gestin de las reas marinas y costeras protegidas en Amrica Latina: elementos para su planificacin y manejo. Este evento fue convocado por la Secretara Tcnica de la REDPARQUES/FAO, organizado por la Fundacin Forestal de la Secretaria de Medio Ambiente del Gobierno de Sao Paulo, Brasil, y financiado por el Organismo Autnomo Parques Nacionales (OAPN) del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino de Espaa. En el marco de este evento se realiz la I Reunin del Grupo de Trabajo Marino de la REDPARQUES/FAO, que cont con la presencia de representantes de trece pases miembros de la
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REDPARQUES/FAO con reas marinas costeras protegidas. Esta publicacin constituye uno de los resultados de la citada reunin, recopila la informacin incluida en los informes presentados por los pases asistentes y hace referencia a la publicada y disponible sobre reas marinas y costeras protegidas en el mundo y en Amrica Latina. Como no existe una definicin precisa de la extensin geogrfica de Amrica Latina, esta denominacin es empleada para hacer referencia a la regin de estudio como un todo. No obstante, la informacin se presenta dividiendo la regin en tres zonas geogrficas: Caribe Hispano, Centroamrica y Suramrica. El Caribe Hispano est compuesto por Cuba y Repblica Dominicana. Centroamrica incluye a Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, y Panam. En esta publicacin se presenta a Mxico junto a los pases de Centroamrica. Suramrica est integrado por Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Per, Uruguay y Venezuela (Ver figura 1). El contenido del libro est estructurado en tres captulos: El primer captulo, Las reas Protegidas en el contexto mundial, brinda informacin sobre la importancia de las reas marinas y costeras protegidas en el planeta, as como los principales acuerdos tomados en la VII Conferencia de las Partes del Convenio sobre Diversidad Biolgica en el tema de las reas protegidas con nfasis en lo relacionado a las reas marinas y costeras protegidas. El segundo captulo, Estado de la Biodiversidad Regional en Amrica Latina, da una visin general actualizada de la regin de Amrica Latina. Para ello se abordan: el estado de la biodiversidad marina y los principales impactos que ha sufrido, las actividades econmicas que se desarrollan en las zonas marinas y costeras, el anlisis comparativo sobre el estado de las reas marinas y costeras protegidas entre los pases miembros de la REDPARQUES/FAO y el anlisis de la cobertura por pases de los sistemas de reas protegidas. El tercer captulo est dedicado a las reas Marinas y Costeras Protegidas en Amrica Latina, presentando la informacin por pases atendiendo a las diferentes zonas geogrficas definidas. Cada zona geogrfica est representada por un color, quedando identificado el Caribe Hispano por el color azul, Centroamrica por el color verde y Sudamrica por el marrn. El conjunto de pases por cada zona se organiz en orden alfabtico.
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Por cada pas, se brinda al lector una panormica del estado actual de la biodiversidad y de los principales aspectos socioeconmicos relacionados con las zonas costeras y marinas. Se aborda la situacin de los sistemas de reas protegidas nacionales haciendo nfasis en las reas marinas y costeras protegidas. Se presentan los principales programas y proyectos que en ellas se desarrollan, su situacin financiera, sus polticas, metas y estrategias ante los efectos del cambio climtico.
Figura 1. Amrica Latina, regin de anlisis.
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PN Jardines de la Reina. Cuba. Foto: Noel Lpez.
1. LAS REAS PROTEGIDAS EN EL CONTEXTO MUNDIAL
as reas Protegidas son el mayor acuerdo mundial sobre el uso del territorio, la piedra angular para la conservacin (Montes 2011). La creacin de stas constituye uno de los primeros y ms importantes esfuerzos de la humanidad por conservar la naturaleza. Desde la declaracin del primer Parque Nacional Yellowstone, en Estados Unidos, como un parque pblico o rea de esparcimiento para el beneficio y disfrute de la gente, este concepto ha ido evolucionado, siendo el ms reciente el adoptado por la UICN, en el 2008, Un espacio geogrfico claramente definido, reconocido, dedicado y gestionado, mediante medios legales u otros tipos de medios eficaces para conseguir la conservacin a largo plazo de la naturaleza y de sus servicios ecosistmicos y sus valores culturales asociados(Dudley 2008).
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Son entonces, las reas Protegidas, uno de los eslabones ms importante de los procesos de conservacin en los pases, pues al ser reconocidas involucran diferentes formas de gobernanza pblica o privada, por ser dedicadas estn estableciendo un compromiso especfico vinculante con la conservacin, y al estar gestionadas, desarrollan las acciones especficas y efectivas en torno a la proteccin, conocimiento, restauracin y uso sostenible de la biodiversidad. Adems, son instrumentos de concertacin social, en las que necesariamente hay que establecer acuerdos con todos los actores que tienen intereses o se benefician del territorio. La creacin de estos espacios naturales, dedicados fundamentalmente a la proteccin y al uso sostenible de los recursos, ha dado respuesta a la necesidad mundial de salvaguardar la diversidad biolgica y mantener la integridad de los ecosistemas. Existen en la actualidad alrededor de ms 44.000 reas protegidas a lo largo de mundo, las cuales generan un sinnmero de beneficios para el desarrollo humano: constituyen reservorios de diversidad biolgica, es decir, genes, especies, poblaciones y comunidades biticas, contribuyen a la regulacin del clima, a la provisin de agua limpia y a la proteccin contra desastres naturales, entre otros. Proveen tambin bienes a travs del uso sostenible de sus recursos y de los valores recreacionales que incluyen. Laffoley, en el ao 2008, plante: sera ms preciso decir que nosotros vivimos en el planeta Ocano en vez de Tierra . Actualmente los ocanos cubren 70% de la superficie de nuestro planeta y 95% del espacio habitable en volumen. Paradjicamente, menos del 1% de sus ecosistemas, su flora y su fauna estn protegidos dentro de reas marinas protegidas y slo una pequea fraccin de este porcentaje est bajo proteccin efectiva. Esto significa que muchos de los grandes ecosistemas de nuestro planeta, por ejemplo, los de alta mar, permanecen an desprotegidos y abiertos a su explotacin. Segn el Centro de Seguimiento de la Conservacin Mundial del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (WCMCUNEP) en Cambridge, Reino Unido, en el ao 2009 en el mundo, haban poco ms de 5.000 reas marinas protegidas, cubriendo un rea de ms de 3.1 millones de km2 (menos del 1% de la superficie de la tierra), comparado con las ms de 115.000 reas protegidas terrestres que se extienden por 18 millones km2 (el 11.9% de la superficie de la tierra).
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PNN Old Providence Mc Bean Lagoon. Colombia. Foto: Aylem Hernndez
Importancia de las reas Marinas y Costeras Protegidas en el mundo Los conceptos de rea Marina Protegida (AMP) y de rea Protegida Marina y Costera (APMC) se han utilizado en el mundo con diversas interpretaciones, adaptadas a los contextos particulares de cada pas o regin geogrfica. Segn la definicin de la UICN de 1999, un rea marina protegida es: Toda rea de terreno intermareal o submareal, junto con sus aguas de superficie, flora, fauna y rasgos histricos y culturales acompaantes, que haya sido reservada bajo la ley u otros medios efectivos para proteger la totalidad o parte del entorno comprendido (Pommeroy et al. 2006).
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El utilizado en este documento es el definido en la VII Conferencia de las Partes de la Convencin sobre la Diversidad Biolgica: rea protegida marina y costera significa toda zona definida dentro del medio marino o contigua al mismo, juntos con las aguas que la cubren, la flora, fauna y rasgos histricos y culturales asociados, que ha sido reservada por acto legislativo o por otros medios efectivos, incluso la costumbre, para que su diversidad biolgica marina y/o costera goce de un nivel de proteccin superior a su entorno. Los tipos de proteccin para AMCPs pueden variar desde reas de uso estricto para la conservacin de los valores naturales o la ciencia (con actividades extractivas prohibidas), hasta reas de manejo ms amplio, para el uso sostenible y cuantificable de sus recursos naturales y ecosistemas. Las AMCPs son herramientas para la conservacin y no un fin por s solas, son esenciales para proteger la biodiversidad marina y lograr pesqueras sostenibles. Estas reas entregan proteccin contra los problemas mundiales comunes del fracaso del manejo pesquero convencional, basado en el control de los volmenes de captura y el esfuerzo pesquero. La combinacin contrastante entre la conectividad fsica del mar y el creciente conocimiento del aislamiento gentico de especies marinas, le agregan a las redes de AMCPs el valor de constituir herramientas vitales para mantener la salud de los ecosistemas marinos. Las redes de AMCPs, como parte de ecosistemas nicos, pero extendidas sobre ocanos y mares, son necesarios para asegurar que la conectividad biolgica se mantenga entre AMCPs interdependientes (Laffoley 2008). Las AMCPs abarcan distintos ambientes marinos y costeros, desde las aguas costeras poco profundas hasta el mar ms profundo, desde ocanos polares hasta mares tropicales, a menudo atravesando fronteras nacionales. (Ver figura 2). Estas reas pueden ser muy efectivas cuando se combinan con otras medidas de conservacin, como planeamiento espacial y un manejo basado en los ecosistemas. Las reas marinas protegidas son cruciales para el futuro de los ocanos, y asegurarn que los servicios ambientales de los que dependen millones de personas de todo el mundo para su sustento y existencia, puedan salvaguardarse (Teleki 2009). Sin reas marinas protegidas y los esfuerzos de los gobiernos, organizaciones conservacionistas y comunidades de todo el
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mundo, que gestionen y conserven el medio ambiente marino, el futuro de los ocanos y de la diversidad de la vida que contienen estarn en peligro (Teleki 2009). Las AMCPs son zonas que reciben proteccin por sus valores ambientales, escnicos o socio-econmicos. Aunque varios pases tienen declaradas o identificadas AMCPs, stas varan de un pas a otro en extensin, designacin y categora de manejo, dependiendo de las necesidades y prioridades nacionales y de las diferencias en el apoyo legislativo, institucional y financiero que reciben. En las AMCPs el resguardo de sus valores garantiza beneficios que se extienden ms all de sus fronteras. Constituyen importantes sitios de desove y de cra para numerosas especies marinas, lo cual influye en la recuperacin de importantes poblaciones de valor comercial, seriamente daadas por la sobrepesca y la contaminacin, entre otros factores, facilitando que las poblaciones recuperen sus tamaos y estructura de edades. Adems, son fuentes de dispersin y suministro de larvas hacia donde residen poblaciones fuertemente explotadas. Tambin protegen la estructura fsica de los hbitats, resguardndolos de los daos causados por las artes de pesca y por otros impactos antropognicos e incidentales.
Fuente: World Wildlife Fund, 2005.
Figura 2. Distribucin de las reas Marinas Protegidas en el Mundo.
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Reserva de la Biosfera Seaflower. Colombia. Foto: Carlos Aldana.
Acuerdos de las Conferencias de las Partes del Convenio sobre Diversidad Biolgica, en los temas relacionados con las reas protegidas En su VI Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biolgica (COP6), celebrada en abril del ao 2002, los pases signatarios del Convenio en su decisin VI/26 fijaron una meta ambiciosa: lograr para el ao 2010 una reduccin significativa del ritmo actual de prdida de la diversidad biolgica, a nivel mundial, regional y nacional, como contribucin a la mitigacin de la pobreza y en beneficio de todas las formas de vida en la Tierra, meta que se reafirm en la Declaracin Ministerial de La Haya de abril de 2002, y fue respaldada por los dirigentes del mundo entero durante la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (CMDS) en septiembre de 2002 en Johannesburgo, a travs de su Plan de Aplicacin. Posteriormente en Febrero del ao 2004 se efectu la VII Conferencia de las Partes (COP7) del Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CBD), celebrada en Kuala Lumpur, Malasia, donde se adopta por primera vez, el Programa de Trabajo sobre reas Protegidas como un Anexo de la Decisin VII/28. La finalidad general del programa, es apoyar el establecimiento y mantenimiento al 2010 para las zonas terrestres y al 2012 para las zonas marinas, de sistemas nacionales y regionales completos, eficazmente gestionados y ecolgicamente representativos de reas protegidas, las cuales contribuyen al
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logro de los objetivos del Convenio y sus metas para el 2010, por medio de una red mundial, apoyando as los objetivos del Plan Estratgico del Convenio, el Plan de Aplicacin de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (CMDS) y las Metas de Desarrollo del Milenio (SCBD 2004).
El enfoque por ecosistemas es el marco bsico para la accin del programa de trabajo sobre reas protegidas del Convenio. Las reas protegidas de mltiples usos, aplicadas en un enfoque por ecosistemas, pueden ayudar a lograr la conservacin, utilizacin sostenible y participacin justa y equitativa en los beneficios que se derivan de la utilizacin de los recursos genticos. El enfoque por ecosistemas est basado en la comprensin ms amplia de la relacin de las reas protegidas con el paisaje terrestre y marino, valorndose los bienes y servicios provenientes ellas. Adems, el establecimiento y administracin de sistemas de reas protegidas dentro del marco del enfoque por ecosistemas no se considerar nicamente en trminos nacionales, sino tambin en trminos de ecosistema o bioregionales, cuando el ecosistema se extienda ms all de las fronteras nacionales (SCBD 2004).
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2. ESTADO DE LA BIODIVERSIDAD REGIONAL EN AMRICA LATINA

Estado de los ecosistemas costeros y sus principales impactos en la regin de Amrica Latina
sta regin abarca una gama nica de los principales ecosistemas costeros, incluyendo manglares, arrecifes de coral, pastos marinos, marismas, lagunas costeras, playas de arena, praderas de algas e incluso, la regin de los fiordos del sur de Chile. Adems, gran significacin le confieren las islas ocenicas como: Galpagos, Coco, Malpelo y las islas orientales que se originaron en el Pacfico, as como las islas Malvinas y Antillas, que surgen en el sur Atlntico y Mar Caribe, respectivamente (Kelleheret al. 1995). De igual forma, las masas ocenicas que rodean a Amrica Latina contribuyen
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significativamente a la diversidad y la productividad de los ecosistemas costeros de la regin, proporcionando la base para el desarrollo econmico a lo largo de los pases. Adems, varios de los estuarios ms grandes y productivos del mundo se encuentran en esta regin, como los observados en la desembocadura de los ros Amazonas y La Plata en el Atlntico, y los presentes en el Golfo del Guayas y en el Golfo de Fonseca en el Pacfico. Esta zona presenta adems, el segundo sistema ms grande de arrecifes de coral, el Sistema Arrecifal Mesoamericano, que se localiza en el Mar Caribe y comparte territorio con cuatro pases centroamericanos. Tambin posee las aguas de ms alta productividad pesquera, frente a las costas de Per y Chile, las cuales sostienen una de las cinco importantes pesqueras comerciales a nivel mundial (IADB 1998). En la regin tambin se localizan 9 de las 34 reas calientes (hotspots) de alta biodiversidad y alta amenaza en el planeta. Estos lugares biolgicamente ms ricos y a la vez ms amenazados del planeta que fueron identificados por Conservacin Internacional (IC) y con alta prioridad para la conservacin (Ver figura 3 y 4). Sin embargo, las afectaciones de los ambientes marinos documentados en todo el mundo, principalmente como consecuencia de la sobrepesca, la contaminacin y los impactos directos e indirectos del cambio climtico (Jackson et al. 2001; Myers y Worm 2003; Kappel 2005; MEA 2005, 2006), tambin son evidentes en esta regin. Las zonas costeras y marinas de Amrica Latina estn experimentando una transformacin rpida y drstica (Sheppard 2000). El desarrollo costero residencial y comercial ha modificado la lnea de costa y causa su degradacin (Cohen et al. 1997). El 60% de la poblacin est concentrado a 100 km de las costas. Como resultado, la sobreexplotacin de los recursos marinos es muy amplia. Ms del 80% de las reservas comercialmente explotables en el sur del Atlntico Occidental y 40% en el Pacfico Sur Oriental son totalmente pescadas, sobrepescadas o agotadas (FAO 1995). Adems, el desarrollo alcanzado por la industria turstica es otro de los factores que agudiza la situacin en las zonas costeras, la descarga no controlada de desechos en los ocanos, la expansin de la acuicultura, y una falta general de la aplicacin efectiva de las regulaciones costeras establecidas en cada uno de los pases (PNUMA 2001).
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Figura 3. Distribucin de las 34 reas calientes o hotspots de biodiversidad en el Mundo.
Fuente: Elaborado por los autores con datos de Mittermeier y otros (2004).Disponible en: GEO Data Portal http://geodata.grid.unep.ch, 2010.
Figura 4. Distribucin de las 34 reas calientes o hotspots de biodiversidad en el Mundo.
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Algunos de los ecosistemas ms degradados en Amrica Latina son los manglares, los humedales y los arrecifes de coral, lo que implica la prdida de valiosos servicios ecosistmicos fundamentales para muchas economas de la regin. Estos hbitats costeros tambin juegan un papel importante de proteccin y estabilizacin de las costas ante los fenmenos meteorolgicos extremos, cada vez ms frecuentes y de mayor intensidad. Casi dos tercios de los arrecifes de coral del Caribe estn amenazados por la urbanizacin costera, la sedimentacin, la contaminacin por sustancias txicas, la acidificacin del agua y la sobrepesca. En el Caribe 30% de los arrecifes de coral o bien han sido eliminados o estn en grave peligro. Teniendo en cuenta el ritmo actual, se espera que un 20% ms se pierdan en los prximos 10 a 30 aos (Sherman y Hempel 2009).
RFSRP Cinaga de los Olivitos. Venezuela. Foto: Rosendo Martnez.
Principales actividades econmicas que se desarrollan en las zonas costeras de la regin de Amrica Latina En la actualidad ms del 65% de la poblacin mundial vive sobre la zona costera, por lo que la diversidad biolgica marina y costera est cada vez ms expuesta a diferentes presiones del hombre como la pesca, el turismo, la minera y la contaminacin, entre otros. Como resultado, los niveles globales, regionales y nacionales de biodiversidad estn decayendo y se estn perdiendo de manera acelerada. Los hbitats se fragmentan, se
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degradan y las especies se ven afectadas a nivel poblacional y en las comunidades. Las reas naturales protegidas juegan un rol decisivo para el crecimiento econmico de Amrica Latina, cuyas economas dependen largamente de su uso extensivo. Hay pases en los que el 80% de su comercio exterior depende del uso de ellos, hay que dar valor agregado a lo que se exporta desde nuestra regin para que no se dependa solamente de los recursos naturales, de la exportacin de los productos primarios, expres en el marco del II Congreso Latinoamericano de Parques Nacionales y otras reas Protegidas, en San Carlos de Bariloche, Ricardo Snchez Sosa, Director para Amrica Latina del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Un gran porcentaje de la poblacin de la regin y sus actividades socio-econmicas se concentran en la zona costera. Esto se ha traducido en una mayor presin sobre estos ecosistemas, que estn siendo gravemente degradados. Esta degradacin supone una amenaza en primer lugar para los mismos recursos, tambin para las poblaciones de las regiones costeras que directa o indirectamente viven de ellos. El Este de la costa atlntica de Amrica del Sur, la costa occidental de Amrica Central y el Caribe son las ms afectadas de la regin (PNUMA 2010).
Durante los ltimos 10 aos los ecosistemas marinos y costeros de la regin han aportado entre 15 y 30% del suministro mundial total de pescado. GEO Uruguay informa que en el plazo de 30 aos 90% de los recursos pesqueros estarn sobreexplotados o en su capacidad mxima (PNUMA y CLAES 2008). GEO Barbados
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informa que todas las pesqueras cuya condicin se conoce estn siendo sobreexplotadas (PNUMA 2002). La disminucin de la abundancia de algunas poblaciones es tan notable que no slo se producen extinciones comerciales locales o regionales de algunos recursos pesqueros, sino tambin alteraciones profundas de la estructura y funcionamiento de los ecosistemas. Las prcticas actuales de ordenacin marina y costera como los controles sobre los niveles de captura, mtodos de pesca y reglamentacin del uso de la lnea costera, ya no son suficientes para afrontar la complejidad y magnitud de estos problemas. Si en un pasado se pensaba que los mares del mundo tenan recursos inagotables, hoy en da la realidad es otra. Presiones combinadas amenazan a muchos ecosistemas costeros de la regin. La reduccin de algunas formas de estrs para los sistemas de coral (algunas fuentes de contaminacin originadas en tierra y las especies exticas invasoras) puede que los haga menos vulnerables a los impactos de la acidificacin y el calentamiento de las aguas. En el caso de otros ecosistemas costeros, la planificacin de polticas que permitan a los humedales, manglares y lagunas a migrar tierra adentro los hacen ms resistentes al impacto de la elevacin del nivel del mar y ayudan a proteger los servicios vitales que stos proporcionan (PNUMA 2010).
PN Jeannette Kawas. Honduras. Foto: Susana Ferreira.
La mejor gestin de las pesqueras costeras puede tener varias alternativas, incluyendo la aplicacin estricta de las normas existentes para prevenir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. El desarrollo de la acuicultura de bajo impacto, teniendo en cuenta la sostenibilidad, tambin ayudara a
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satisfacer la demanda creciente de pescado sin aadir presin sobre las poblaciones silvestres (PNUMA 2010). Para la mayora de los pases de Amrica Latina, el deterioro de los ecosistemas costeros es particularmente crtico debido a la fuerte dependencia de sus economas de la calidad de los recursos naturales y de los ecosistemas (SCDB, 2004). Por lo tanto, la necesidad de la eficacia en la conservacin de los ecosistemas marinos y la gestin con un enfoque ecosistmico, es una urgencia. En Cuba, las actividades econmicas que con mayor frecuencia se realizan en las zonas costeras y marinas estn vinculadas principalmente a las actividades del turismo y la pesca comercial y en menor medida a las agropecuarias y forestales. El sector de la pesca ha experimentado un proceso de decline. El turismo para Cuba, constituye en la actualidad la primera fuente de ingresos en moneda libremente convertible. Cuba se incluye entre los diez polos biolgicamente ms ricos y atractivos del mundo, en lo cual es determinante el hecho de que sus arrecifes coralinos y otros biotopos marinos se cuentan entre los mejor conservados del Caribe. El turismo aument a una tasa anual de 5% entre 2002 y 2007, y gener ms de 2.200 millones de dlares en el 2007. El turismo internacional en la Repblica Dominicana genera 37% de los ingresos totales de exportacin del pas (WTTC 2009b) y la pesca soporta unos 9.000 pescadores, siendo una industria a pequea escala que comercializa 99% de las capturas en el pas. La importancia econmica de la zona costera de Guatemala, puede traducirse en trminos monetarios, a travs de diferentes actividades como la pesca desarrollada en sus litorales. Durante el perodo 1950 hasta el 2005, se extrajo aproximadamente 334.000 toneladas de recursos pesqueros. Asimismo, la actividad de acuicultura ha generado de 1984 al 2005 alrededor de 43.000 toneladas en diversos productos, lo que significa cerca de 234.000 millones de dlares para la economa del pas. En el litoral atlntico de Honduras, la industria pesquera, las plantaciones de palma africana y el turismo son las actividades econmicas que ms se desarrollan. Mientras que en Uruguay son la pesca, el turismo y el desarrollo portuario. Para Colombia, el turismo y la actividad pesquera en el Pacifico y en el Caribe, constituyen una de las fuentes del sustento econmico de las comunidades locales adyacentes. Sin embargo, tambin es fuente de controversia por el desequilibrio en los
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beneficios en relacin con otro tipo de actores sociales (pesca artesanal y pesca industrial). Asimismo, la actividad turstica y las pesqueras estn identificadas como intervenciones humanas con fuerte impacto negativo en ciertas zonas en donde se realizan sin la adecuada planificacin y ordenamiento. La economa en Argentina de las zonas costeras de las cuatro provincias patagnicas, se basa en la extraccin de hidrocarburos (petrleo y gas) y la industria pesquera. La industria petrolera genera ms de 2.000 millones de dlares al ao en la regin. La pesca comercial en aguas jurisdiccionales ha crecido rpidamente desde 1990. Entre 1989 y 1998, el nmero de buques de la flota industrial se increment en un 80%. El turismo es una actividad de relevancia en el litoral de las provincias de Buenos Aires, Ro Negro, Chubut y Tierra del Fuego. El mayor incremento se registra en la creciente actividad de cruceros en la costa argentina durante los ltimos 15 aos. Existe tambin una importante actividad portuaria en el pas.
RFVS Barras de Cuero y Salado. Honduras. Foto: DAP-ICF.
Estado actual de las reas marinas costeras protegidas en la regin de Amrica Latina Las reas protegidas de Amrica Latina han sido establecidas por diversas razones, como la proteccin de especies, hbitats, paisajes, cuencas y el lugar de vida de pueblos indgenas; tambin para la recreacin, investigacin, educacin y proteccin de importantes valores espirituales. (Ver figura 5). Las reas
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protegidas tienen gran variedad de tamaos y han recibido mltiples nombres en las legislaciones nacionales, aunque la categora de parque nacional es la ms conocida. Institucionalmente, las reas protegidas son establecidas, administradas y manejadas por diferentes organismos que pueden ser gubernamentales y no gubernamentales (FAO/OAPN 2008).
Fuente: Elaborado por J.S. Contretas con datos de WCMC, 2008. Disponible en: GEO Data Portal http://geodata.grid.unep.ch, 2010.
Figura 5.Distribucin de las reas protegidas en Amrica Latina.
Las reas marinas protegidas en los pases latinoamericanos son producto de una gestin relativamente reciente en materia de conservacin. Aunque existen experiencias desde los aos 70 del siglo XX, no es hasta los aos 90 que el tema toma impulso y se establece un nmero considerable de reas protegidas. (Ver figura 6). Segn refiere Guarderas 2007 y Elbers, hasta el 2011 se
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han establecido ms de 700 reas marinas protegidas en Latinoamrica y el Caribe, abarcando 300.000 km2 o 1,5% de las aguas costeras. Estos datos reflejan que la regin presenta un atraso significativo en el cumplimiento de la meta del programa de trabajo sobre reas protegidas del Convenio sobre la Diversidad Biolgica que recomienda conservar al menos un 10% de los ocanos.
Fuente: Guarderas, 2007.Disponible en: GEO Data Portal http://geodata.grid.unep.ch, 2010.
Figura 6. Distribucin de las reas marinas y costeras protegidas en Amrica Latina, de acuerdos con los niveles de proteccin de actividades extractivas.
Teniendo en cuenta la informacin aportada por los pases miembros de la REDPARQUES/FAO para esta publicacin, existen ms de 4000 APs en Amrica Latina con una superficie de ms de 3 millones de kilmetros cuadrados, de ellas 683 son AMCPs, abarcando una superficie aproximada de ms de 700.000 km2. Este anlisis est realizado sobre la base de la informacin de la tabla 1.
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Tabla 1. reas protegidas nacionales en la regin de Amrica Latina de los pases miembros de la REDPARQUES/FAO. Pases Cuba R. Dominicana Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Mxico Nicaragua Panam Argentina Brasil Chile Colombia Ecuador Per Uruguay Venezuela Total
a
Extensin 2 Territorial (km )
Superficie Marina de referencia 2 (km )
Cantidad Total APs
Superficie Total 2 Protegida (km )
Cantidad de AMCP
Superficie de 2 AMCPs (km )
109.886,00 48.670,00 51.100,00 21.040,00 108.889,00 112.498,00 1.963.903,33 131.723,47 75.517,00 2.791.810,00 8.514.877,00 1.253.502,16 1.141.748,00 256.370,00 1.285.215,60 176.470,59 916.445,00
69.880,58 255.898,00 30.308,00 a 6.568,00 118.000,00 b 240.240,00 b 3.149.920,00 c 100. 456,50 b 331.465,00 990.000,00 e 3.555.796,00 b+d 4.064.790,00 b 928.660,00
b e b
105 123 169 118 305 91 174 72 89 435 1515 201 56 45 134 11 400 4.047
29.047,90 57.469,26 18.617,52 754,00 34.825,66 40.307,68 253.343,53 22.392,99 29.382,77 222.896,00 1.508.788,00 302.094,08 149.238,74 191.175,76 221.353,27 3.000,00 678.388,28 3.762.779,37
57 33 24 4 7 16 63 8 43 43 274 20 14 17 3 8 49 683
26.836,17 46.669,26 3.258,54 324,00 1.941,48 18.441,73 129.893,30 1.610,78 9.861,31 7.927,00 114.878,00 151.002,29 12.113,65 145.629,34 4.015,56 1.065,59 59.047,21 734.583,04
33
1.111.818,00 1.140.647,00 b 137.567,00

f
500.000,00
Extensin de la Plataforma Insular, b Zona Econmica Exclusiva, c Plataforma Continental, d Mar Territorial, e Mar Patrimonial, f Espacio Acutico
Haciendo un anlisis de estos datos podemos concluir que en la regin de Amrica Latina, conformada por tres zonas geogrficas (Caribe Hispano, Centroamrica y Suramrica), es Suramrica la zona que posee mayor cantidad de AMCPs con 428, seguida de Centroamrica con 165 y el Caribe con 90 (Ver figura 7).
Cantidad de AMCP en Amrica Latina

428 90
165
Caribe Hispano
Centroamrica
Suramrica
Figura 7. Cantidad de reas marinas y costeras por zonas geogrficas en Amrica Latina.
En la figura 8 se muestra la cantidad de AMCPs por pas. Los pases que ms reas poseen son: Brasil con 274 AMCPs, Mxico con 63 y Cuba con 57.
Cantidad de AMCPs por pas en Amrica Latina

274
57 33 24 4 7 16
63 43 43 8 20 14 17 3 8
49
Figura 8. Cantidad de reas marinas y costeras por pas en Amrica Latina.
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Sin embargo, cuando se realiza el anlisis por zonas geogrficas con respecto a la cobertura en km2 que ocupan las AMCPs en la regin Amrica Latina, segn la figura 9, es Suramrica quin ocupa la mayor extensin con ms de 500.000 km2, seguido de Centroamrica y finalmente el Caribe Hispano.
Cobertura en km2 de AMCP en Amrica Latina

501.722 167.197
75.444
Caribe Hispano
Centroamrica
Suramrica
Figura 9. Cobertura en km2 de AMCP por zonas geogrficas en Amrica Latina.
La cobertura en km2 de AMCPs por pas se representa en la figura 10. Los pases con mayor cobertura son: Ecuador con ms de 151.000 km2 en AMCPs, seguido de Chile, Mxico y Brasil.
Cobertura en km2 de AMCPs por pas en Amrica Latina

151.002 151.673 129.893
114.878
59.047 48.608 26.836 20.307 3.259 324 1.941
9.861 7.927 1.611
12.114
4.016 1.066
Figura 10. Cobertura en km2 de AMCP por pas en Amrica Latina.
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Haciendo un anlisis de la extensin en km2 de cada uno de los pases de la regin Amrica Latina, con respecto la cobertura en km2 de las AMCP por pases, podemos observar en la figura 11, que el mayor porcentaje corresponde al Caribe Hispano con 15,6% de su territorio bajo AMCPs, seguido de Centroamrica con un 5,1% y Suramrica con un 1,8%.
Porcentaje de Cobertura de AMCP en Amrica Latina

15,6% 5,1%
1,8%
Caribe Hispano
Centroamrica
Suramrica
Figura 11. Porcentaje de Cobertura de AMCP en Amrica Latina.
La figura 12 corresponde al anlisis en cada uno de los pases, siendo Repblica Dominicana el pas con mayor porcentaje de cobertura de AMCPs seguido de Cuba y Chile.
Porcentaje de Cobertura de AMCPs por Pases en Amrica Latina

16,3% 14,9% 12,1% 6.6% 6,6% 5,3% 4,0% 1,2% 0,9% 2,0% 2,4% 0,9% 0,2% 0,6% 0,3% 0,6% 11,1%
Figura 12. Porcentaje de Cobertura de AMCP por pases en Amrica Latina.
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PNN Old Providence Mc Bean Lagoon. Colombia. Foto: Aylem Hernndez.
Cobertura de los Sistemas de reas Protegidas en los pases que integran la regin de Amrica Latina Para poder entender el comportamiento de los pases miembros de la REDPARQUES/FAO que forman parte de esta publicacin, con respecto a la proteccin de su territorio bajo sistemas nacionales de reas protegidas, que garantizan la conservacin de la biodiversidad y mantener los servicios ecosistmicos que estos brindan, se realiza un anlisis por pases, por zonas geogrficas. Cada una de las figuras que se muestran por pases, est basada, en el anlisis de la cobertura del territorio nacional en km2 y %, con respecto al territorio nacional fuera de APs y dentro de los sistemas nacionales de APs. Al mismo tiempo se muestra otro anlisis de cobertura al interior de los sistemas de nacionales en km2 y %, que ocupan las AMCPs y las reas terrestres de estos. El territorio nacional tanto para las figuras como para las tablas, se ha considerado como la suma total de la superficie terrestre nacional y la superficie marina de referencia, que cada pas aport como dato de referencia para este anlisis.
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Caribe Hispano CUBA es la mayor y ms biodiversa isla de la cuenca del Caribe, posee un territorio con ms de 179 000 km2, constituida por ms de 1600 islas, islotes y cayos, y el 55% de las especies endmicas del Caribe Insular. El Centro Nacional de reas Protegidas (CNAP), adscripto al Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medioambiente, es la institucin rectora del planeamiento y gestin integral del Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP) establecido en el Decreto Ley 201. El SNAP tiene identificadas 253 reas protegidas, de ellas 110 son AMCP. Actualmente cuenta con 106 reas protegidas (aprobadas y en proceso) con una superficie de 29.000 km2, incluidas 57 reas marinas y costeras que ocupan ms de 26.000 km2 cubriendo el 15% del territorio nacional y 19% de la plataforma insular (Ver figura 13 y tabla 2).
Cobertura del Sistema Nacional de reas Protegidas de Cuba
150.719 km2 29.048 km2 84% 16%
26.836 km2 15%
2.212 km2 1%
Territorio fuera de APs
SNAP
AMCP
AP Terrestres
Figura 13.Cobertura en km2 del SNAP de Cuba. Tabla 2. Datos sobre el Territorio Nacional de Cuba Cuba
Territorio Nacional * Territorio Nacional Terrestre Territorio Marino (Plataforma Insular) Territorio fuera de APs Superficie del SNAP Superficie de AMCP Superficie de AP terrestres
Extensin (km ) 179.766,58 109.886,00 69.880,58 150.718,68 29.047,90 26.836,17 2.212.73
Porcentaje del territorio nacional 100 61 39 84 16 15 1 2 19
Porcentaje AP terrestres respecto al territorio nacional terrestre Porcentaje de las AMCP con respecto al territorio marino
*El Territorio Nacional incluye extensin terrestre ms la extensin de la plataforma insular. Fuente: CNAP, 2011
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REPBLICA DOMINICANA forma parte de la isla La Espaola y es la segunda isla del Archipilago de las Antillas Mayores, con un rea aproximada de 48.000 km. Dentro del mbito costeromarino el pas cuenta con una plataforma insular desde la costa hasta 200 m de profundidad, as como dos bancos sumergidos en alta mar, equivalentes a 12.000 km. Su lnea de costa litoral se extiende unos 2000 km y posee una zona econmica exclusiva que abarca 240.000 km. El Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP) se rige por la Ley Sectorial de reas Protegidas del 2004. La misma, establece como organismo rector al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. El SINAP est compuesto por 123 AP, incluyendo 33 reas declaradas mediante el decreto presidencial. De ellas 33 reas tienen componentes marinos, distribuidos en todo el territorio nacional e identificado en ocho categoras de manejo y abarcan 48.000 km representando el 16% del territorio nacional. (Ver figura 14 y tabla 3).
Cobertura del Sistema Nacional de reas Protegidas de Repblica Dominicana
247.135 km2 81%
57.433 km2 19%
48.608 km2 16%
8.825 km2 3%
SINAP
AMCP
AP Terrestres
Figura 14. Cobertura en km2 del SINAP de Repblica Dominicana. Tabla 3. Datos sobre el Territorio Nacional de Repblica Dominicana. Repblica Dominicana
Territorio Nacional * Territorio Nacional Terrestre Territorio Marino (ZEE) Territorio fuera de APs Superficie del SNAP Superficie de AMCP Superficie de AP terrestres
Extensin (km ) 304.568,00 48.670,00 255.898,00 247.134,73 57.433,27 48.607,95 8.825,32
*El Territorio Nacional incluye extensin terrestre ms la extensin de la ZEE. Fuente: Informe de AMCP. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
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Centroamrica COSTA RICA posee una extensin del territorio nacional 51.000 km2 terrestre y 30.000 km2 marinos (Mar territorial). El Sistema Nacional de reas de Conservacin de Costa Rica (SINAC) adscrito al Ministerio de Ambiente, Energa y Telecomunicaciones (MINAET), es un sistema de gestin institucional, desconcentrado y participativo, que integra las competencias en materia forestal, de vida silvestre, sistemas hdricos y reas silvestres protegidas. El SINAC incluye 169 reas con 18.000 km2 establecidas oficialmente bajo diferentes esquemas de administracin, distribuidas en 11 reas de Conservacin tanto terrestres como marino/costeras, representando el 26% de la superficie terrestre nacional y el 17% de la superficie marina nacional. Las reas marinas protegidas son 24 con 5.000 km2, formando el 6% de la superficie nacional. (Ver figura 15 y tabla 4).
Cobertura del Sistema Nacional de reas de Conservacin de Costa Rica
62.790 km2 77%
13,409 km2 17% 18,618 km2 23% 5,209 km2 6%
SINAC
AMCP
AP Terrestres
Figura 15. Cobertura en km2 del SINAC de Costa Rica. Tabla 4. Datos sobre el Territorio Nacional de Costa Rica. Costa Rica
Territorio Nacional * Territorio Nacional Terrestre Territorio Marino (Mar Territorial) Territorio fuera de APs Superficie del SINAP Superficie de AMCP Superficie de AP terrestres
Extensin (km ) 81.408,00 51.100,00 30.308,00 62.790,48 18.617,52 5.208,80 13.408,72
*El Territorio Nacional incluye extensin terrestre ms la extensin marina (Mar Territorial). Fuente: SINAC, 2009
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EL SALVADOR est localizado en el centro de la regin mesoamericana, contiene una impresionante diversidad de especies y una de las extensiones de manglares ms grandes en Centro Amrica. En 1997 se cre el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN), responsable en la actualidad de la gestin del Sistema de reas Naturales Protegidas (SANP). El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) impulsa la integracin plena de las reas Protegidas en los esquemas de gestin local y regional, evitando una gestin aislada y particular. El SANP incluye 118 reas naturales protegidas, totalizando 754 km2, de ellas aproximadamente 355 km2 son manglares, todas bajo jurisdiccin del MARN, aunque solamente tiene titulo legal sobre 70 km2. El pas solo posee 4 reas marinas y costeras protegidas que ocupan 324 km2 y representan el 1% del territorio nacional y el 5% del Mar Territorial. (Ver figura 16 y tabla 5).
Cobertura del Sistema de reas Naturales Protegidas de El Salvador
430 km2 2% 26.854 km2 97% 754 km2 3% 324 km2 1%
SANP
AMCP
APs terrestres
Figura 16. Cobertura en km2 del SANP de El Salvador. Tabla 5. Datos sobre el Territorio Nacional de El Salvador. El Salvador
Territorio Nacional * Territorio Nacional Terrestre Territorio Marino (Mar territorial) Territorio fuera de APs Superficie del SANP Superficie de AMCP Superficie de AP terrestres
Extensin (km ) 27.608,00 21.040,00 6.568,00 26.854,00 754,00 324,00 430,00
Porcentaje AP terrestres respecto al territorio nacional terrestre Porcentaje de AMCP con respecto al territorio marino
*El Territorio Nacional incluye extensin terrestre ms la extensin marina (Mar territorial). Fuente: MARN, 2012
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GUATEMALA est situada al norte del istmo centroamericano, y ocupa una superficie aproximada de 108.000 km. Posee una extensin marina mayor que la continental, la cual se estima en 120.000 km, teniendo en cuenta la zona econmica exclusiva (ZEE) del pas, aunque la del Mar Caribe presenta diferendos con Belice y Honduras. El Consejo Nacional de reas Protegidas es el rector de la administracin, proteccin y conservacin de las reas Protegidas y la Diversidad Biolgica del pas, desde el ao 1989. El Sistema Guatemalteco de reas Protegidas (SIGAP) cuenta con 309 reas protegidas con ms de 34.000 km2, equivalente al 30% del territorio nacional terrestre, ocupando el 15% del territorio nacional (terrestre y marino). Las reas marinocosteras del SIGAP son siete con 1.900 km2 y representan el 0,8% del territorio nacional. Solo posee un rea marina-costera declarada en la costa del Caribe, el resto de las reas son costeras del pacfico (Ver figura 17 y tabla 6).
Cobertura del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas
194.291 km2 85%
34.828 km2 15%
32.886 km2 14%
1.941 km2 1%
SIGAP
AMCP
APs terrestres
Figura 17. Cobertura en km2 del SIGAP Tabla 6. Datos sobre el Territorio Nacional de Guatemala. Guatemala
Territorio Nacional * Territorio Nacional Terrestre Territorio Marino (ZEE) Territorio fuera de APs Superficie del SIGAP Superficie de AMCP Superficie de AP terrestres
Extensin (km ) 229.118,59 108.889,00 120.229,59 194.290,93 34.827,66 1.941,48 32.886,18
Porcentaje del territorio nacional 100 48 52 85 15 0.8 14 30 0.8
*El Territorio Nacional incluye extensin terrestre ms la extensin ZEE (Pacfico+ Mar Caribe) Fuente: SE-CONAP. Febrero, 2012
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HONDURAS se ubica en el istmo centroamericano, limitando al norte con el mar Caribe en el ocano Atlntico y al sur con el Golfo de Fonseca en el ocano Pacfico, sumando una longitud costera e insular de 1.000 km entre ambas costas. La Ley Forestal, reas Protegidas y Vida Silvestre (LFAPVS), otorga la administracin y coordinacin de reas protegidas que conforman el Sistema Nacional de reas Protegidas de Honduras, al Instituto Nacional de Conservacin y Desarrollo Forestal, reas Protegidas y Vida Silvestre (ICF). El Sistema Nacional de reas Protegidas de Honduras (SINAPH) alberga 23 reas protegidas marino-costeras, ubicadas tanto en el litoral e insular atlntico y pacfico del pas, 16 de estas reas se encuentran legalmente declaradas (ocupando ms de 20.000 km2 y representan el 6% del territorio nacional), 3 en proceso y 4 propuestas. (Ver figura 18 y tabla 7).
Cobertura del Sistema Nacional de reas Protegidas de Honduras
312.362 km2 88%
20.069 km2 6% 40.376 km2 12% 20.307 km2 6%
SINAPH
AMCP
APs terrestres
Figura 18. Cobertura en km2 del SINAPH. Tabla 7. Datos sobre el Territorio Nacional de Honduras. Honduras * * E Territorio Nacional * l Extensin (km ) 204.908,11 112.498,00
2
Porcentaje del territorio nacional 100 32 68 80 12 6 6 18
Territorio Nacional Terrestre
T Territorio Marino (ZEE) 240.240,00 e 164.600,43 r Territorio fuera de APs r Superficie del SINAPH 40.307,68 i t Superficie de AMCP 20.307,49 o 20.068,92 r Superficie de AP terrestres i Porcentaje AP terrestres respecto al territorio nacional o terrestre
4 NPorcentaje de AMCP con respecto al territorio marino * *El Territorio Nacional incluye la extensin terrestre ms la extensin marina (ZEE) Fuente: SINAPH- ICF
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MXICO por su posicin geogrfica, rodeado de cuatro mares principales (Pacfico, Golfo de California, Golfo de Mxico y Mar Caribe), en una latitud intertropical y en una zona de transicin entre las zonas biogeogrficas nertica y neotropical, le confiere una gran diversidad. Uno de los principales instrumentos de poltica ambiental promovido por el gobierno mexicano es el establecimiento de reas Protegidas, la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP), perteneciente a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), es la institucin encargada de la administracin, operacin y gestin de estas reas Naturales Protegidas. Mxico cuenta con 174 AP de carcter federal, que ocupan 253.000 km2 y abarcan una gran cantidad de ambientes, constituyendo el 13% del territorio terrestre nacional. Cuenta con 63 reas protegidas costero-marinas con ms de 129.000 km2 y representan el 3% del territorio nacional. (Ver figura 19 y tabla 8).
Cobertura del Sistema de reas Naturales Protegidas de Mxico
4.860.480 km2 95%
253.344 km2 5%
123.450 km2 2%
129.893 km2 3%
ANPs
AMCP
APs terrestres
Figura 19. Cobertura en km2 del Sistema de ANPs de Mxico. Tabla 8. Datos sobre el Territorio Nacional de Mxico. Mxico
Territorio Nacional * Territorio Nacional Terrestre Territorio Marino (ZEE) Territorio fuera de APs Superficie de las ANP Superficie de AMCP Superficie de AP terrestres
Extensin (km ) 5.113.823,33 1.963.903,33 3.149.920,00 4.860.479,80 253.343,53 129.893,30 123.450,23
Porcentaje AP terrestres respecto al territorio terrestre Porcentaje de AMCP con respecto al territorio marino
*El Territorio Nacional incluye la extensin terrestre ms la extensin marina (ZEE) Fuente: CONANP, 2011
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NICARAGUA se localiza en una zona tropical, con una gran extensin de plataforma continental especialmente en el Caribe, que le confiere al pas una extraordinaria riqueza marina. As mismo, el litoral del Pacfico, caracterizado por sus extensas playas, complejos estuarinos, bahas pequeas con playas rocosas, entre otros accidentes geomorfolgicos, hace que el pas cuente con una gran riqueza marino-costera. El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA), administrador del Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP), a travs de la Direccin General de reas Protegidas, ha conformado un total de 72 reas abarcando una superficie de 22.000 km2, equivalentes al 17% del territorio terrestre nacional. De estas, 64 son terrestres con 20.000 km2 y 8 son marinas y costeras con ms de 1.600 km2 (Ver figura 20 y tabla 9).
Cobertura del Sistema Nacional de reas Protegidas de Nicaragua
223.643 km2 91%
22.393 km2 9%
20.782 km2 8%
1.611 km2 1%
SINAP
AMCP
APs terrestres
Figura 20. Cobertura en km2 del SINAP de Nicaragua. Tabla 9. Datos sobre el Territorio Nacional de Nicaragua. Nicaragua
Territorio Nacional * Territorio Nacional Terrestre Territorio Marino (Plataforma Continental) Territorio fuera de APs Superficie del SINAP Superficie de AMCP Superficie de AP terrestres
Extensin (km ) 246.035,97 131723,47 114.312,50 223.642,98 22.392,99 1.610,78 20.782,21
*El Territorio Nacional incluye la extensin terrestre ms la extensin marina (Plataforma Continental) Fuente: SINIA-MARENA 2010
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PANAM es un pas largo y angosto con extensas costas y abundantes reservorios de agua dulce. Posee una extensin aproximada continental de 75.000 km2 y una Zona Econmica Exclusiva (ZEE) de ms de 331.000 km2. En 1998, en el marco de la Ley General de Ambiente, el Estado cre la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), actual administradora del SINAP. Adems, otras instituciones tienen funciones importantes en la proteccin del patrimonio natural. Es el caso de la Autoridad de los Recursos Acuticos a cuyo cargo se encuentran las zonas especiales de manejo marino costero y las zonas de reserva. El SINAP est integrado por 89 reas protegidas con 17 categoras de manejo, las que ocupan alrededor de 29.000 km2, de ella 43 son reas marinas y costeras protegidas con una superficie casi de 10.000 km2 y representan el 2% del territorio nacional incluyendo la ZEE (Ver figura 21 y tabla 10).
Cobertura del Sistema Nacional de reas Protegidas de Panam
377.599 km2 93%
29.383 km2 7%
19.521 km2 5%
9.861 km2 2%
SINAP
AMCP
APs terrestres
Figura 21. Cobertura en km2 del SINAP de Panam. Tabla 10. Datos sobre el Territorio Nacional de Panam. Panam
Territorio Nacional * Territorio Nacional Terrestre Territorio Marino (ZEE) Territorio fuera de APs Superficie del SINAP Superficie de AMCP Superficie de AP terrestres
Extensin (km ) 406.982,00 75.517,00 331.465,00 377.599,23 29.382,77 9.861,31 19.521,46
*El Territorio Nacional incluye la extensin terrestre ms la extensin marina (ZEE) Fuente: ANAM, 2012
46
Regin Suramrica ARGENTINA es el octavo pas del mundo en superficie con ms de 2.000.000 km2 y por su gran diversidad a nivel latitudinal, se han determinado 18 ecorregiones que reflejan una gran diversidad de paisajes, flora y fauna. La superficie marina es de 990.000 km2. Actualmente en la Argentina, slo el 8% de la superficie continental se encuentra protegida. Por otro lado, la superficie de mar y costas con algn grado de proteccin representa el 0,8%. El Sistema de reas Protegidas Costeras y Marinas de la Argentina est conformado por AP de aguas jurisdiccionales y zonas costeras de cinco provincias (Buenos Aires, Ro Negro, Chubut; Santa Cruz y Tierra del Fuego), siendo en total 47 reas Protegidas Costero Marinas repartidas en las distintas jurisdicciones. (Ver figura 22 y tabla 11).
Cobertura del Sistema Nacional de reas protegidas de Argentina
3.558.914 km2 94%
215.151 km2 6%
207.224 km2 5%
7.927 km2 1%
SIFAP
AMCP
APs terrestres
Figura 22. Cobertura en km2 del SIFAP de Argentina. Tabla 11. Datos sobre el Territorio Nacional de Argentina. Argentina
Territorio Nacional * Territorio Nacional Terrestre(sin sumar el territorio antrtico)** Territorio Marino (Mar territorial) Territorio fuera de APs Superficie del SINAP Superficie de AMCP
Extensin (km ) 3.781.810,00 2.791.810,00 990.000,00 3.558.914,00 222.896,00 7.927,00
Porcentaje del territorio nacional 100 74 26 94 6 0,2 6 7 1
Superficie de AP terrestres 214.969,00 Porcentaje AP terrestres respecto al territorio nacional terrestre Porcentaje de AMCP con respecto al territorio marino
*El Territorio Nacional incluye la extensin terrestre ms la extensin marina (Mar territorial). Fuente: ** IGN (Instituto Geogrfico Nacional) y FVSA, 2010.
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BRASIL es el quinto pas ms extenso del mundo y el ms grande en Amrica Latina. En 2000, se cre el Sistema Nacional de Unidades de Conservacin de la Naturaleza (SNUC), perteneciente al Ministerio de Medio Ambiente. El SNUC est constituido por el conjunto de las unidades de conservacin (federal, estatal y municipal). Es administrado por el Consejo Nacional de Medio Ambiente (CONAMA), rgano consultivo y deliberativo, y por el Ministerio de Medio Ambiente, rgano central responsable de su coordinacin. En total, el SNUC protege ms de 1.500.000 km2 y las reas protegidas terrestres del SNUC abarcan ms del 12% de la superficie nacional (Ver figura 23 y tabla 12). Por su parte, la superficie que ocupan las reas marinas protegidas equivale a un 8% del mar territorial (12 millas), pero menos del 1% del mar patrimonial (zona econmica exclusiva y extensin de la plataforma continental ms all de las 200 millas).
Cobertura del Sistema Nacional de Unidades de Conservacin de la Naturaleza de Brasil
10.561.885 km2 87%
1.393.910 km2 12% 1.508.788 km2 13%
114.878 km2 1%
SNUC
AMCP
APs terrestres
Figura 23. Cobertura en km2 del SNUC de Brasil. Tabla 12. Datos sobre el Territorio Nacional de Brasil. Brasil
Territorio Nacional * Territorio Nacional Terrestre Territorio Marino (Mar Patrimonial) Territorio fuera de APs Superficie del SNUC Superficie de AMCP
Extensin (km ) 12.070.673,00 8.514.877,00

3.555.796,00
10.561.885,00 1.508.788,00 114.878,00
Superficie de AP terrestres 1.393.910,00 Porcentaje AP terrestres respecto al territorio nacional terrestre Porcentaje de AMCP con respecto al territorio marino
*El Territorio Nacional incluye la extensin terrestre ms la extensin marina (Mar Patrimonial). Fuente: CNUC, Ministerio de Medio Ambiente, 2012.
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CHILE posee una extensin de ms de 1.253.000 km2. A partir de la Ley 20.417, se crea el Ministerio del Medio Ambiente, institucin encargada de construir el Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP), que contemple los mbitos terrestre y marino, de administracin tanto pblica como privada. El SNAP albergar las categoras de: Parques Nacionales, Reservas Nacionales, Monumentos Naturales, los Parques y Reservas Marinas, los Santuarios de la Naturaleza, las reas Protegidas de Propiedad Privada, y las reas Marinas Costeras Protegidas de Mltiples Usos. El Sistema de reas Marinas Protegidas est compuesto por dos subsistemas de administracin: subsistema pblico y subsistema privado, que se diferencian entre s por la naturaleza del organismo administrador y el mecanismo de otorgamiento de derechos. Existen 20 reas marinas con proteccin oficial, las que ocupan ms de 151.000 km2. (Ver figura 24 y tabla 13).
Cobertura del Sistema Nacional de reas Protegidas de Chile

151.092 km2 3% 302.094 km2 24% 151.002 km2 3%
5.016.198 km2 94%
SNAP
AMCP
APs terrestres
Figura 24. Cobertura en km2 del SNAP de Chile. Tabla 13. Datos sobre el Territorio Nacional de Chile. Chile
Territorio Nacional * Territorio Nacional Terrestre Territorio Marino (ZEE + Mar territorial) Territorio fuera de APs Superficie del SINAP Superficie de AMCP
Extensin (km ) 5.318.292,16 1.253.502,16 4.064.790,00 5.016.198,08 302.094,08 151.002,29
*El Territorio Nacional incluye la extensin terrestre ms la extensin marina (ZEE + Mar territorial). Fuente: Informe AMCP. Ministerio del Medio Ambiente.
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COLOMBIA pas tropical, ubicado al noroccidente de Amrica del Sur, es uno de los cinco pases con mayor diversidad biolgica a nivel internacional. Se caracteriza por la presencia de dos costas; la Caribe y la del Pacfico. Las cualidades ecolgicas y biogeogrficas de estas dos regiones han permitido catalogar al pas como uno de los de mayor biodiversidad marina en el mundo. Colombia ocupa un territorio nacional aproximado de 2.000.000 km2, distribuidos en casi 930.000 km2 marinos y ms de 1.000.000 km2 terrestres. Esa diversidad est representada en 56 reas naturales protegidas pertenecientes al Sistema de Parques Nacionales Naturales, adscritas al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. El porcentaje del territorio colombiano que se protege en el Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP) es de 7%, ocupando 149.000 km2. El SINAP incluye 14 reas marinas y costeras, que cubren el 1% del territorio marino colombiano (Ver figura 25 y tabla 14).
Cobertura del Sistema Nacional de reas Protegidas de Colombia

137.125 km2 7%
1.921.169 km2 93%
149.239 km2 7%
12.114 km2 0%
SINAP
AMCP
APs terrestres
Figura 25. Cobertura en km2 del SINAP de Colombia. Tabla 14. Datos sobre el Territorio Nacional de Colombia. Colombia
Extensin (km ) 2.070.408,00 1.141.748,00 928.660,00 1.921.169,26 149.238,74 12.113,65 137.125,09
Porcentaje del territorio nacional 100 55 45 93 7 0,6 7 12 1
*El Territorio Nacional incluye la extensin terrestre ms la extensin marina (ZEE). Fuente: IGAC, RUNAP y DANE, 2011.
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ECUADOR es considerado como pas megadiverso, debido al alto nmero de especies en comparacin con su extensin territorial, que es aproximadamente 256.000 km2. La costa continental del Pacfico Oriental presenta una extensin aproximada de 4.000 km, considerando islas, islotes y bordes interiores de estuarios. El territorio martimo de Ecuador posee cerca de 1.000.000 km2, 4,3 veces su rea continental y se divide en dos: rea continental y el archipilago de las Islas Galpagos. Para la conservacin de la biodiversidad, Ecuador mantiene el Sistema Nacional de reas Protegidas, dividido en cuatro Subsistemas: Patrimonio de reas Naturales del Estado, de Gobiernos Autnomos Descentralizados, Privado y Comunitario. Las reas marino-costeras son parte del Patrimonio de reas Naturales del Estado y son 17 con ms de 145.000 km2, de las cuales 15 estn en el continente, y otras dos fuera: el PN Galpagos y la RM Galpagos. (Ver figura 26 y tabla 15).
Cobertura del Sistema Nacional de reas Protegidas de Ecuador
1.177.012 km2 86%
45.546 km2 3% 191.176 km2 14% 145.629 km2 11%
SNAP
AMCP
APs terrestres
Figura 26. Cobertura en km2 del SNAP de Ecuador. Tabla 15. Datos sobre el Territorio Nacional de Ecuador. Ecuador
Territorio Nacional * Territorio Nacional Terrestre Territorio Marino (ZEE) Territorio fuera de APs Superficie del SINAP Superficie de AMCP
Extensin (km ) 1.368.188,00 256.370,00 1.111.818,00 1.177.012,24 191.175,76 145.629,34
*El Territorio Nacional incluye la extensin terrestre ms la extensin marina (ZEE). Fuente: Informe AMCP. Ministerio del Ambiente, 2011.
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PER posee una extensin total terrestre aproximada de 1.285.000 km2. El Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) est formado por 134 reas naturales protegidas de nivel nacional, regional y privada, con una superficie cercana en el mbito marino y terrestre de 221.000 km2. De ellas 217.000 km2 son terrestres, representando el 17% del territorio nacional y cuenta con 3 AMCP, que cubren ms de 4.000 km2, que el Estado reconoce y conserva. (Ver figura 27 y tabla 16).
Cobertura del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado de Per
2.204.509 km2 91%
221.353 km2 9%
217.337 km2 9%
4.016 km2 0%
SERNANP
AMCP
APs terrestres
Figura 27. Cobertura en km2 del SERNANP de Per. Tabla 16. Datos sobre el Territorio Nacional de Per. Per
Extensin (km ) 2.425.862,60 1.285.215,60 1.140.647,00 2.204.509,33 221.353,27 4.015,56 217.337,31
Porcentaje del territorio nacional 100 53 47 91 9 0,2 9 17 0,3
*El Territorio Nacional incluye la extensin terrestre ms la extensin marina (ZEE). Fuente: Informe AMCP-SERNANP. Ministerio del Ambiente, 2011.
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URUGUAY posee un litoral costero que se extiende por 680 km (452 km sobre el Ro de la Plata y 228 km sobre el Ocano Atlntico), e incluye 6 departamentos costeros. Las reas protegidas designadas hasta la reglamentacin de la Ley de reas Protegidas, en 2005, han sido administradas desde diferentes organismos, sin una planificacin que respondiera a polticas nacionales y sin pautas y criterios unificados para su planificacin. A partir de la implementacin del Sistema Nacional de reas Protegidas, (SNAP), segn la Ley de reas Protegidas N 17234 y su Decreto Reglamentario 52/2005, compete al MVOTMA la delimitacin y/o re-categorizacin de las reas protegidas existentes, as como incluir nuevas reas representativas de los ambientes naturales del pas. Uruguay dispone actualmente de ocho reas Protegidas Costeras en diferentes etapas de consolidacin, que comprenden una superficie de ms de 1.000 km2, siendo alrededor de 525 km2 terrestre y cerca de 541 km2 marinos. (Ver figura 28 y tabla 17).
Cobertura del Sistema Nacional de reas Protegidas de Uruguay

3.000 km2 1% 311.038 km2 99% 1.934 km2 1%
1.066 km2 0%
SNAP
AMCP
APs terrestres
Figura 28. Cobertura en km2 del SNAP de Uruguay. Tabla 17. Datos sobre el Territorio Nacional de Uruguay. Uruguay
Extensin (km ) 2.425.862,60 1.285.215,60 1.140.647,00 2.204.509,33 221.353,27 4.015,56 217.337,31
Porcentaje del territorio nacional 100 53 47 91 9 0,2 9 17 0,3
*El Territorio Nacional incluye la extensin terrestre ms la extensin marina (ZEE). Fuente: Informe AMCP. MVOTMA, 2011.
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VENEZUELA posee un territorio nacional aproximado de 1.416.000 km2, y una superficie terrestre de ms de 916.000 km2 y 500.000 km2 de espacio acutico, incluyendo el Mar Territorial, la Zona Contigua y la proyeccin de la Zona Econmica Exclusiva. La geografa venezolana se destaca por una diversidad de paisajes y recursos escnicos naturales, con alrededor de 6.000 km de costas. Venezuela se encuentra entre los 10 primeros pases megadiversos del mundo y cuenta con uno de los Sistemas de reas Protegidas (AP) ms variados y extensos de Amrica Latina. Las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial (ABRAE), cubren una superficie superior a los 678.000 km2 en 400 AP, correspondientes al 48% del territorio. Hoy en da, en las zonas costeras de Venezuela existen 95 AP, con casi 70.000 km2. De este grupo, 49 AP incluyen parcialmente o totalmente ecosistemas marino costeros y cubre ms de 59.000 km2, lo que representa 4% del territorio nacional y apenas el 11% de las AP del pas y el 4% del espacio acutico. (Ver figura 29 y tabla 18).
Cobertura de las reas bajo Rgimen de Administracin Especial de Venezuela

619.341 km2 44% 738.057 km2 52% 678.388 km2 48%
59.047 km2 4%
ABRAE
AMCP
APs terrestres
Figura 29. Cobertura en km2 de las ABRAE de Venezuela. Tabla 18. Datos sobre el Territorio Nacional de Venezuela. Venezuela
Extensin (km ) 1.416.445,00 916.445,00 500.000,00 738.056,72 678.388,28 59.047,21 619.341,07
*El Territorio Nacional incluye la extensin terrestre ms la extensin marina (ZEE). Fuente: Informe AMCP.MINAMB, 2011.
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PN Cayos de San Felipe. Cuba. Foto: Jos Rivera Rosal.
Perspectivas de las AMCP en la regin de Amrica Latina La regin de Amrica Latina ha avanzado considerablemente en los aspectos relacionados con la proteccin de su biodiversidad marina y costera. Es posible constatar que todos los pases de la regin poseen hoy AMCP, unos con institucionalidades ms estructuradas que otros, sin embargo existe una serie de elementos a ser superados. Siendo los principales los siguientes. Bajo nivel de implementacin de reas protegidas en el medio marino con relacin a la parte terrestres. Aumentar la proporcin de AMCP. Menor conocimiento del ambiente marino. Altos costos para el manejo de las AMCP. Personal insuficiente y con necesidad de especializacin. Recursos presupuestarios insuficientes. Dificultad de demostrar la importancia de las AMCP a la sociedad. Resolucin de conflictos atendidos, hoy en da, caso a caso Fortalecer los procesos de inclusin social. Preparacin de una mejor forma para enfrentar los sucesos naturales. Enfrentar de una mejor forma la sobreexplotacin pesquera con vista a la conservacin de las especies. Articular de mejor forma las AMCP con la gestin integrada de la zona costera para enfrentar las amenazas antrpicas (impacto de los asentamientos humanos y el aumento de residuos). Con la finalidad de ir superando estos inconvenientes es que los pases costeros de la REDPARQUES se renen para discutir y avanzar en definicin de temas de intereses comunes, donde sea posible acortar las brechas existentes entre los pases y fortalecer las capacidades nacionales para avanzar en una proteccin efectiva de nuestro patrimonio natural marino y costero.
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PN La Amistad. Bocas del Toro. Panam - Costa Rica.
3. REAS MARINAS Y COSTERAS PROTEGIDAS EN AMRICA LATINA
continuacin se presenta la informacin brindada por cada uno de los pases miembros de la REDPARQUES/FAO, para esta publicacin, sobre el estado de las reas marinas y costeras protegidas en cada pas, agrupados por las tres zonas geogrficas: Caribe Hispano, Centro Amrica y Suramrica. En estos tpicos encontrars informacin relacionada con el marco legal, la caracterizacin biofsica de la zona costera y marina del pas, sobre los aspectos socio-econmicos, principales programas de investigacin, educacin ambiental, participacin comunitaria, el financiamiento, las polticas o estrategias nacionales y las acciones relacionadas con mitigacin y adaptacin al impacto del cambio climtico.
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Caribe Hispano
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Cuba
Aylem Hernndez Avila, Augusto Martnez Zorrilla, Oviana Oquendo Prez y Susana Perera Valderrama Centro Nacional de reas Protegidas Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente
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INTRODUCCIN
a condicin de archipilago de Cuba favorece que las reas protegidas marinas (AMPs) constituyan importantes componentes del SNAP. Las mismas han tenido un desarrollo relativamente menor en comparacin con las reas terrestres, sobre todo en lo referido a su implementacin debido a factores tales como: un conocimiento relativamente menor de las zonas marinas con relacin a la parte terrestre, las actividades de proteccin y manejo resultan ms costosas y requieren cumplir con ms requisitos, la infraestructura y el equipamiento deben ser especializados y el personal debe estar capacitado y debidamente certificado. La definicin de rea Marina Protegida (AMP) en Cuba segn Estrada y cols. (2003) se refiere a una porcin del territorio nacional marino o costero-marino, con altos valores naturales, destinada a la proteccin y el mantenimiento de la diversidad biolgica, los recursos naturales y culturales asociados al medio
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natural, incluyendo los humedales costeros, los cayos y la zona costera emergida hasta los 200 m al interior de la lnea de la marea alta. Este concepto incorpora los criterios internacionales de WCPA (2008) y UICN (Kelleger 1999). En Cuba los principales aspectos para establecer reas protegidas marinas han sido: la existencia de formaciones coralinas bien conservadas, la presencia de sitios crticos para poblaciones de especies importantes desde el punto de vista conservacionista o econmico y elementos significativos del relieve (blue hole, bancos emergentes en aguas profundas fuera de la plataforma y otros rasgos significativos del relieve submarino). Tambin se considera la inclusin de diferentes ecosistemas en busca de un concepto de conservacin integral, por lo que predominan reas protegidas extensas. Aunque es necesario referir que en muchas ocasiones el origen de un rea protegida marina ha sido la prolongacin hacia el mar de los lmites de un rea terrestre previamente existente o propuesta. (Perera et al. 2006) El sistema de categoras de manejo que establece la UICN ha sido adaptado a nuestro sistema de la siguiente forma: 1. Reserva Natural (Categora I de la UICN) 2. Parque Nacional (Categora II de la UICN) 3. Reserva Ecolgica (Categora II de la UICN) 4. Elemento Natural Destacado (Categora III de la UICN) 5. Reserva Florstica (Categora IV de la UICN) 6. Refugio de Fauna (Categora IV de la UICN) 7. Paisaje Natural Protegido (Categora V de la UICN) 8. rea Protegida de Recursos Manejados (Categora VI de la UICN) Por otra parte la aprobacin y planificacin de las reas transcurren a travs de procesos altamente participativos, tanto por la parte de las instituciones estatales como por la de los gobiernos y comunidades locales y grupos sociales relevantes (Ej. pescadores), mediante reuniones formales e informales, rondas de negociacin, talleres de planificacin y resolucin de conflictos, educacin y divulgacin, consultas, entre otros mtodos.
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PN Cinaga de Zapata. Cuba. Susana Aguilar.
Marco legal Se entiende por marco legal del SNAP al conjunto de instrumentos legales (Leyes, Decretos-Leyes, Decretos, Acuerdos, Resoluciones y Normas Jurdicas) que son de aplicacin en las reas protegidas (APs), dirigidos a regular el funcionamiento del sistema o que inciden de manera directa o indirecta en su adecuada gestin para alcanzar determinadas metas nacionales de conservacin. Este marco incluye disposiciones normativas propiamente ambientales elaboradas expresamente para regular aspectos relacionados con la gestin de las APs en el pas, y disposiciones normativas de carcter multisectorial o sectorial elaboradas para la gestin de determinados recursos o actividades, como es el caso de la legislacin forestal, costas, suelos, minera, pesca, u otras (Ruz y Hernndez 2008). El marco legal del SNAP ha sido el resultado de un proceso de evolucin y perfeccionamiento mediante aproximaciones sucesivas, de forma paralela a la institucionalizacin del sistema, proceso que no ha concluido y que por lo tanto an permanece en proceso de elaboracin y perfeccionamiento (Ruz y Hernndez 2008). El mismo marco legal es vlido para las reas terrestres protegidas y para las AMPs. Los dos principales instrumentos son la Ley 81 de Medio Ambiente (Ley marco para la gestin ambiental) y el Decreto 201 para el SNAP. La Ley 81, adoptada en 1997, define el SNAP como un sistema integral marino-terrestre y
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establece sus objetivos y principios bsicos. El decreto Ley 201, adoptado en 1999, es el documento legal primario para el SNAP. El mismo contiene las categoras de APs formalmente definidas (vlidas tanto para las terrestres como para las marinas), formulaciones administrativas, mecanismos para propuestas y aprobaciones y guas para la planificacin participativa de reas. En el ao 2000 se aprueba el Decreto-Ley 212 de Gestin de la Zona Costera, el mismo establece una serie de regulaciones dirigidas a garantizar una adecuada gestin de la zona costera y a disminuir los impactos que provoca la accin del hombre. El Artculo 3 del Decreto Ley 201 tambin aborda las Regiones Especiales de Desarrollo Sostenible (REDS), definidas como extensas regiones con ecosistemas sensibles de importancia econmica y social. Estas reas requieren atencin y coordinacin nacional para promover efectivamente la coordinacin y el desarrollo sostenible.
El proceso de reordenamiento de los Organismos de la Administracin Central del Estado (OACE), que se inicia en 1994, identifica el comienzo de una nueva etapa en la evolucin del marco legal del SNAP. En este perodo se destaca la creacin del Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medioambiente (CITMA), el Centro Nacional de reas Protegidas (CNAP), la Direccin
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Nacional Forestal (DNF), el establecimiento del Cuerpo de Guardabosques (CGB) en el Ministerio del Interior y la creacin de la Oficina Nacional de Inspeccin Pesquera (ONIP), con papeles relevantes en la gestin de las APs. Tambin se promulgan importantes disposiciones normativas que inician el proceso de institucionalizacin del SNAP, quedando legalmente definidas las funciones y atribuciones de los principales OACE vinculados a la gestin de las APs, quedando establecido el marco normativo y conceptual del SNAP (Ruz y Hernndez 2008). El primer grupo de AMPs fue formalmente declarado a travs del Acuerdo 4262 del 2001 por el Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros (CECM). Dicho Acuerdo aprob 32 APs, 18 de las cuales incluyen superficie marina. Otras tres AMPs fueron declaradas, una por el Acuerdo 4089 del 2011 del CECM y dos por el Acuerdo del CECM del 30 de junio de 2001. A inicios del 2008 se aprueba legalmente el segundo grupo de APs, por medio del Acuerdo 6291 del CECM, para 10 APs identificadas en el SNAP, tres de ellas eran AMPs. Durante el 2010 se realiz el proceso de aprobacin de ocho reas protegidas correspondientes al tercer grupo presentado al CECM y aprobado a travs del acuerdo 6803 del 2010, de stas, 6 corresponden a AMPs. A finales del 2010 se presenta el cuarto grupo, donde se aprueban 27 nuevas reas y 14 de ellas constituyen AMPs. Sin dudas el ao 2010 fue un ao muy importante para la declaracin legal de AMPs, ya que el componente marino fue uno de los aspectos ms favorecido. Actualmente se encuentran 26 reas protegidas en proceso de aprobacin, de ellas 13 son AMPs, para completar las 105 reas protegidas administradas que posee el sistema. Otro de los logros ms importantes del SNAP fue la creacin y aprobacin legal de la Junta Coordinadora Nacional (JCN) y las Juntas Coordinadoras Provinciales (JCP), que involucran a los principales actores y tomadores de decisiones de las reas protegidas y estn integradas por el CNAP, el CGB, el Servicio Estatal Forestal (SEF), la Empresa Nacional para la Proteccin de la Flora y la Fauna (ENPFF), ONIP y la Direccin de Medio Ambiente (DMA).
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PN Guahacabibes. Cuba. Foto: Sergio Gonzlez.
CARACTERIZACIN BIOFSICA DE LA ZONA COSTERA Y MARINA DEL PAS
uba es la mayor y ms biodiversa isla de la cuenca del Caribe, constituida por ms de 1 600 islas, islotes y cayos, con ms del 50% de los ecosistemas prioritarios y el 55% de las especies endmicas del Caribe Insular. La biodiversidad marina y costera de Cuba es particularmente alta (ms del 95% de su plataforma est bordeada por arrecifes coralinos de alta diversidad, mientras que los pastos marinos, sitios de gran importancia para la fauna marina, comprenden ms de la mitad del total de la plataforma as como los manglares ocupan el 4,8% de la superficie del pas). Estos ecosistemas, de gran importancia, contribuyen notablemente a la sostenibilidad de las pesqueras regionales y son el escenario fundamental para el desarrollo creciente de la industria del turismo en Cuba y en la regin del Caribe. Una gran variedad de organismos habitan las aguas de nuestra plataforma, consideradas entre las de mayor diversidad de la regin del Caribe. Segn Claro (2005), ms de 7 300 especies
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marinas incluidas en 35 phyla han sido descritas para nuestro pas, incluso se estima que esta cifra pudiera sobrepasar las 10 500 especies. Sin embargo, a pesar de la alta diversidad existente se observa un pobre endemismo debido a la gran conectividad y a las mltiples interrelaciones existentes en el medio acutico. Entre los grupos zoolgicos mejor estudiados en nuestro pas estn los peces, dentro de los cuales se han identificado 1 030 especies (Claro, 2005), de estas 72 pertenecientes a la Clase Chondrichthyes (tiburones, rayas y una especie de chimera) y 992 a la Clase Actinopterygii (peces seos). De las especies estrictamente marinas 15 han sido registradas exclusivamente para aguas cubanas. Entre los celenterados destacan por su belleza y colorido los corales, representados en aguas cubanas por 94 ahermatpicos (no constructores de arrecifes) y 58 hermatpicos (formadores de arrecifes), pertenecientes en su mayora a la Clase Anthozoa, y con un gnero de la clase Hydrozoa (Gonzlez-Ferrer 2004). Otro importante grupo de celenterados, las gorgonias (Subclase Octocorallia, Orden Gorgonacea), incluye 68 especies para Cuba (Espinosa y Ortea 2007). Los moluscos marinos agrupan un total de 1 650 especies (1 127 gasterpodos, 321 bivalvos, 39 escafpodos, 36 cefalpodos, 26 poliplacforos y un aplacforo), distribuidos fundamentalmente en las zonas nertica y litoral (Espinosa y Ortea, 2007). Las esponjas, consideradas entre los organismos ms primitivos del reino animal, estn representadas en Cuba por 280 especies (Espinosa y Ortea 2007) y se pueden encontrar prcticamente en todos nuestros hbitats marinos. La zona marino-costera del pas, sostiene poblaciones de varios vertebrados terrestres endmicos y otros ecosistemas terrestres asociados con la costa (Ej. bosques micrfilos siempreverde costeros, llanuras costeras y bosques semideciduos). Cuba posee el mayor humedal del Caribe Insular (Reserva de Biosfera y Sitio Ramsar Cinaga de Zapata), y un sistema de arrecifes de coral de borde y barrera considerado entre los mayores del Caribe norte (Gonzlez et al. 2008). La plataforma cubana constituye un componente crtico para los procesos biogeogrficos del Gran Caribe y para la conservacin y uso sostenible de especies marinas de importancia comercial (Ej. tortugas, tiburones, peces de pico y tnidos), los cuales son compartidos con Estados Unidos de Amrica, Bahamas y otros pases de la regin. En las aguas del archipilago cubano se ubican 21 importantes sitios de agregaciones de peces, desde los cuales ocurre dispersin de huevos y larvas hacia todo el Caribe y
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el Golfo de Mxico. Adems posee 28 reas de Importancia para las Aves (IBAS), identificadas por Birdlife International. Entre los eventos naturales que afectan con ms frecuencia a las zonas costeras y marinas cubanas estn los huracanes y tormentas, que perturban fundamentalmente a los arrecifes de coral aunque tambin provocan daos en otros recursos costeros y marinos como playas, los pastizales marinos y los manglares. El estrs provocado por estos eventos puede aumentar la vulnerabilidad de estos ecosistemas a amenazas como enfermedades, entre otras.
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PN Cinaga de Zapata. Cuba. Foto: Oreste Moreno.
ASPECTOS SOCIO-ECONMICOS RELACIONADOS CON EL TEMA DE LA CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD
n el caso de Cuba las actividades econmicas que con mayor frecuencia se realizan en las zonas costeras y marinas, estn vinculadas a las actividades agropecuarias, el turismo y la recreacin, la actividad forestal y la pesca comercial. En la mayor parte de los arrecifes del pas las poblaciones de peces han experimentado un decline significativo (Baisre 2004), debido a una combinacin de factores que incluyen sobrepesca, degradacin del hbitat y modificaciones en las cantidades y caractersticas de los aportes hidrolgicos provenientes de la zona terrestre. Para Cuba estos aspectos son relevantes debido a la importancia del sector pesquero para la economa nacional y el suministro alimentario en el pas.
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Entre los impactos provocados por la accin del hombre la sobreexplotacin de los recursos marinos (particularmente los recursos pesqueros) y el uso de tcnicas de pesca nocivas, constituyen los factores que ms afectan los ecosistemas marinos de nuestro pas. Como efectos negativos de la sobrepesca se pueden citar la alteracin del equilibrio de ecosistemas, la reduccin del herbivorismo en arrecifes, la disminucin de la talla promedio poblaciones de especies de inters comercial, el desplazamiento de la captura hacia grupos de menor calidad, etc. Por otra parte el desarrollo de la industria del turismo tiende a un incremento gradual anual, representando para las zonas costeras y marinas tanto una amenaza como una oportunidad. La construccin de grandes complejos hoteleros tiene impactos directos sobre los ecosistemas frgiles. El incremento en nmero de visitantes, paralelo al incremento en capacidad hotelera, constituyen impactos relevantes debido al aumento en la demanda de productos pertenecientes a ecosistemas marinos: peces y arrecifes coralinos conservados. Estos productos pudieran ser explotados de forma no sostenible traducindose en impactos negativos directos o indirectos sobre dichos ecosistemas.
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PN Caguanes. Cuba. Foto: Rosendo Martnez.
SISTEMAS O SUBSISTEMAS DE REAS PROTEGIDAS MARINAS Y COSTERAS
l Centro Nacional de reas Protegidas (CNAP), perteneciente al Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medioambiente, es la institucin rectora del Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP), quien lo coordina, dirige metodolgicamente y preside la Junta Coordinadora Nacional. Cuba comienza a trabajar en el tema de reas protegidas durante la dcada del 30 del siglo pasado con la declaracin en 1930 del Parque Nacional Pico Cristal, situado en la antigua provincia de Oriente. En aos posteriores, se declararon otras cuatro reas que nunca llegaron a funcionar. Con el triunfo de la Revolucin Cubana en 1959, se inicia una nueva etapa para el pas en el tema de reas protegidas. A partir de este momento se instauran nueve parques nacionales y se crean nuevas reservas naturales, manteniendo enfoques casi totalmente terrestres.
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Las primeras propuestas de un Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP) para Cuba datan de 1968 y 1973, donde dos propuestas, una desarrollada por Kenton Miller (entonces consultor de la FAO) y otra por el Instituto de Botnica y la Comisin de Flora y Fauna de la Academia de Ciencias de Cuba (Onaney Muiz, Enrique del Risco y otros), tenan enfoques casi totalmente terrestres, aunque incluan manglares, lagunas y otros ecosistemas costeros. En la dcada de los aos 80 se funda la Empresa Nacional para la Proteccin de la Flora y la Fauna, que desde su creacin y hasta 1995 lider el trabajo de reas protegidas en Cuba, con aproximadamente 30 reas en funcionamiento. Tambin en este perodo se aprueban las primeras cuatro Reservas de Biosfera de nuestro pas. En 1989, en el I Taller Nacional de reas Protegidas, se realiz una primera propuesta del SNAP de forma participativa entre instituciones y expertos nacionales y provinciales, que comenz a incluir reas marinas. Sin embargo el componente terrestre y costero sigui dominando en su mayora las propuestas. En 1995, en el II Taller Nacional de reas Protegidas, se analizaron un total de 535 propuestas de reas, y se reconoci explcitamente el componente propiamente marino del mismo como una subdivisin subrepresentada del SNAP. Paralelamente a este proceso el Ministerio de la Industria Pesquera (MIP), a travs de la Oficina de Regulaciones Pesqueras (ORP), comenz un proceso de declaracin de Zonas Bajo Rgimen Especial de Uso y Proteccin. Estas zonas constituyeron las reservas de pesca han sido el punto de partida de muchas de las reas protegidas cubanas, hoy oficialmente declaradas o en proceso de declaracin (Parque Nacional Jardines de la Reina, Parque Nacional Punta Francs, Parque Nacional Cinaga de Zapata, Reserva Ecolgica Cayo Largo, entre otras). Luego del taller de 1995, y considerando la baja representacin marina en el SNAP, el recin creado CNAP inici un proceso de perfeccionamiento del Sistema de reas Marinas Protegidas (SAMP),que continu en el III Taller Nacional de reas Protegidas (1998), en el cual el tema marino fue tratado ya como un programa de trabajo. Muchas de las reas mayoritariamente marinas del SAMP fueron incluidas en esta ltima etapa como parte del SNAP. Las reas marino-costeras protegidas cubanas (SAMP) constituyen un subsistema del SNAP. La nueva propuesta de sistema para Cuba, surgida en 1998 y an vigente, cuenta con 253 reas protegidas identificadas incluidas 109 marinas, cubriendo
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aproximadamente el 18,91% del territorio nacional y el 25.39% de la plataforma insular en todas sus variantes y categoras. De estas reas, 80 son de significacin nacional y las restantes de significacin local. En esta propuesta hay un nmero relativamente reducido de reas extensas que contienen los mayores valores del pas y representan los principales ncleos de biodiversidad y endemismo de Cuba. El resto del sistema est compuesto por un gran nmero de reas pequeas que intentan cubrir el mosaico de fragmentos remanentes de ecosistemas, hbitats y valores de la naturaleza cubana (Martnez et al. 2008).
PN Cinaga de Zapata. Cuba. Foto: Martn Acosta.
El SAMP cubano tiene propuestas de 110 reas marinas protegidas en total, representando el 25.39% de la plataforma insular cubana. De ellas 54 son consideradas de significacin nacional por la magnitud de sus valores marinos, ocupando aproximadamente el 22.36% de la plataforma insular. Las restantes 56 son de significacin local, lo cual representa el 3.03% de la plataforma insular. En la actualidad existen 44 AMPs aprobadas y 13 en proceso de aprobacin por el CECM para un total de 57 AMPs, cubriendo el 18.91% de la plataforma insular cubana y el 78.95% de la extensin del SAMP identificado, quedando 53 identificadas. Todas estas reas cuentan con administracin establecida y con planes de manejo y operativo debidamente actualizados. De las 110 AMPs propuestas con que cuenta el SAMP, 89 tienen extensin en la plataforma insular representado el 25.39% de la plataforma insular cubana, de ellas 38 estn aprobadas y 10 estn en proceso, cubriendo el 18.91% de la plataforma insular cubana, y las 39 restantes estn identificadas, representando el 6.49% de la plataforma insular cubana an por proteger.
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El SAMP cubano en el contexto internacional Los dos sitios declarados como Sitios Naturales de Patrimonio Mundial por la UNESCO en Cuba son los PN Desembarco del Granma (declarado en 1999) y el PN Alejandro de Humboldt (declarado en 2001). Ambos contienen porciones marinas, las cuales sin embargo, no fueron consideradas el valor ms relevante para la declaratoria. En el ao 2001 Cuba se incorpor a la Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional, comnmente referida como Convencin Ramsar. Como primer sitio Ramsar de nuestro pas se declar a la Cinaga de Zapata, por ser el humedal ms grande y mejor conservado de todo el Caribe Insular. En el ao 2002 se incorporaron cinco nuevas reas: RF Ro Mximo, RF Delta del Cauto, Gran Humedal del Norte de Ciego de vila, APRM Cinaga de Lanier y Sur de la Isla de la Juventud y el Humedal Buenavista, todas las cuales forman una parte muy importante del SAMP (Perera et al. 2006). De las 6 Reservas de Biosfera declaradas para Cuba, 5 incluyen partes marinas o costeras. Tres de ellas son de muy alta importancia para este tipo de ecosistemas: la RB Cinaga de Zapata, la RB Buenavista y la RB Guanahacabibes; las otras dos reservas con componentes marinos son Cuchillas del Toa y Baconao (Perera et al. 2006).
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PN Cinaga de Zapata. Cuba. Foto: Susana Aguilar.
LISTA DE LAS REAS MARINAS Y COSTERAS PROTEGIDAS DEL PAS

Mapa de las reas Marinas Protegidas aprobadas en Cuba
Ver Anexo 1. Fichas Tcnicas AMCP aprobadas en Cuba.

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No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44
CAT_ MAN PN PN APRM RFM PNP PNP PN RE END APRM RE RF RF PNP PNP RF PN END RF RF RF PN APRM RF RE RF PN RE RF RF RE RF PN PN RF RN RE RF APRM PN RE RE APRM APRM
Nombre rea Protegida Guanahacabibes Cayos de San Felipe Pennsula de Guanahacabibes San UbaldoSabanalamar Rincn de Guanabo Laguna del Cobre-Itabo Cinaga de Zapata Cayo Mono-Galindo Sistema Espeleolacustre de Zapata Pennsula de Zapata Bacunayagua Cayos de las Cinco Leguas Laguna de Maya Varahicacos Valle del Ro Canimar Guanaroca-Punta Gaviln Los Caimanes Ojo del Mgano Lanzanillo-PajonalFragoso Las Picas-Cayo Cristo Las Loras Caguanes Buenavista Tunas de Zaza Centro y Oeste de Cayo Coco Cayos de Ana Mara Jardines de la Reina Maternillos-Tortuguilla Ro Mximo Cayos Los Ballenatos Baha de Nuevas Grande - La Isleta Ojo de Agua Desembarco del Granma Turquino Delta del Cauto El Retiro Siboney-Jutis San Miguel de Parada RB Baconao Alejandro de Humboldt Hatibonico Baitiquir Cuchillas del Toa Sur de la Isla de la Juventud
Significacin Resolucin CECM Administracin Nacional Nacional Nacional Local Local Local Nacional Nacional Nacional Nacional Local Local Local Local Local Local Nacional Nacional Nacional Nacional Local Nacional Nacional Local Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Local Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional CECM 4262/01 CECM 6871/10 CECM 6871/10 CECM 4262/01 CECM s/n/30-6-01 CECM s/n/30-6-01 CECM 6291/08 CECM 6803/10 CECM 6871/10 CECM 6871/10 CECM 4089/01 CECM 4262/01 CECM 6871/10 CECM 6871/10 CECM 6871/10 CECM 4262/01 CECM 6291/08 CECM 6871/10 CECM 4262/01 CECM 4262/01 CECM 4262/01 CECM 4262/01 CECM 6871/10 CECM 4262/01 CECM 6803/10 CECM 4262/01 CECM 6803/10 CECM 6803/10 CECM 4262/01 CECM 4262/01 CECM 6871/10 CECM 6291/08 CECM 4262/01 CECM 4262/01 CECM 4262/01 CECM 6803/10 CECM 4262/01 CECM 6871/10 CECM 6871/10 CECM 4262/01 CECM 4262/01 CECM 6803/10 CECM 6871/10 CECM 6871/10 CITMA ENPFF JA ENPFF OLPP OLPP ENPFF ENPFF ENPFF JA Turismo Cubanacn ENPFF ENPFF CITMA ENPFF ENPFF CITMA-MINAL ENPFF ENPFF ENPFF Gaviota SA CITMA JA ENPFF ENPFF ENPFF ENPFF ENPFF ENPFF ENPFF ENPFF ENPFF ENPFF ENPFF ENPFF CITMA CITMA ENPFF JA CITMA CITMA ENPFF JA ENPFF
Superficie Ha. Terrestre 23880,00 2041,00 76064,30 5212,00 75,00 255,70 281861,00 2286,00 9107,00 213547,96 193,50 3467,00 565,70 124,70 810,00 1661,00 114,00 0,00 10580,00 15720,00 1641,00 8500,00 64014,97 5312,00 17980,00 980,00 16079,00 3882,00 8020,00 6291,00 4930,00 1492,00 26180,00 23210,00 53830,00 1163,00 905,00 255,70 57310,00 68430,00 5390,00 2981,00 116070,00 67864,00
Superficie Ha. Marinas 15950,00 24209,00 30896,52 0,00 509,30 502,50 137060,00 16704,00 5554,00 66097,78 451,70 144,00 400,30 0,00 0,00 1377,00 28717,00 447,00 76490,00 40250,00 4737,00 11990,00 161853,27 732,00 18248,00 18120,00 199472,00 5176,00 14560,00 676,00 1658,00 0,00 6396,00 0,00 12540,00 282,00 949,00 71,30 0,00 2250,00 884,00 1455,00 3266,00 15344,00
Superficie Ha. TOTAL 39830,00 26250,00 107679,00 5212,00 584,30 758,20 418921,00 18990,00 14661,00 279646,00 645,20 3611,00 966,00 124,70 810,00 3038,00 28831,00 447,00 87070,00 55970,00 6378,00 20490,00 225868,00 6044,00 36228,00 19100,00 215551,00 9058,00 22580,00 6967,00 6588,00 1492,00 32576,00 23210,00 66370,00 1445,00 1854,00 327,00 57310,00 70680,00 6274,00 4436,00 119336,00 83208,00
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RE Hatibonico. Cuba Foto: Enrique Hernndez.
PRINCIPALES PROGRAMAS DE INVESTIGACIN, EDUCACIN AMBIENTAL, PARTICIPACIN COMUNITARIA E INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
n las reas marinas protegidas se desarrollan programas de investigacin y monitoreo con el objetivo de dar respuestas a problemticas que estas presentan, obtener informacin sobre los valores naturales an desconocidos (vacos de informacin) y para conocer los procesos que en estas ocurren, y as poder tomar las medidas de manejo correspondientes sobre la base del conocimiento cientfico. Es por esta razn que los Planes de Manejo (PM) que se elaboran para nuestras AMPs, cuentan con programas de investigacin y monitoreo, que segn Gerhartz y cols. (2007), deben dar respuestas a la problemtica identificada en cada AMP, estar en correspondencia con los objetos de conservacin que han sido seleccionados, as como con los objetivos de manejo propuestos a ser alcanzados en el plazo de los cinco aos en que dicho PM tiene vigencia.
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Los principales programas de investigacin que se estn ejecutando actualmente en las AMPs en Cuba estn directamente vinculados a los tres ecosistemas prioritarios identificados por el SAMP: arrecifes coralinos, pastos marinos y manglares. Tambin estn enfocados a especies identificadas como prioritarias, desde el punto de vista de inters conservacionista o econmico: Tortugas marinas (Caretta caretta, Eretmochelys imbricata y Chelonia mydas), manat (Trichechus manatus manatus), cocodrilos (Crocodylus acutus y Crocodylus rhombifer), iguanas (Cyclura nubila nubila), aves acuticas y marinas, peces de grandes tallas entre los que se encuentran pargo criollo (Lutjanus analis), guasa (Epinephelus itajara) tiburones dameros (Rhincodon Typus) y Carcharnidos y los moluscos marinos entre ellos el cobo (Strombus gigas). Tambin se desarrollan investigaciones relacionadas con las especies exticas e invasoras como: el pez len (Pterois volitans) y las casuarinas (Casuarina equisetifolia). Adems se desarrollan otras investigaciones relacionadas con los procesos que ocurren en las zonas costeras, los provocados por efectos del cambio climtico, los producidos por eventos meteorolgicos extremos y los derivados del impacto de actividades econmicas sobre los recursos naturales. Entre las principales investigaciones encuentran en estudio estn: que actualmente se
Completamiento de los inventarios de flora y fauna marina y terrestre en las AMPs. Elaboracin de cartografa detallada de los principales hbitats marinos presentes en las AMPs. Evaluacin de la ocurrencia anual de blanqueamiento de corales en los meses de verano en diferentes zonas arrecifales. Causas de la mortalidad masiva de manglares (Rhizophora mangle) y de Acropora palmata en las crestas de arrecifales. Determinacin de la dinmica de restauracin manglares afectados por eventos meteorolgicos. de los
Evaluacin de la dinmica de playas indicadoras, donde se estudian la anidacin de tortugas marinas y vegetacin costera asociada a este evento. Estudio de abundancia, caracterizacin y distribucin de poblaciones de iguana (Cyclura nubila nubila). Evaluacin del impacto antrpico sobre algunas de estas poblaciones. Evaluacin del estado actual de poblaciones de manat (Trichechus manatus manatus) en Cuba. Caracterizacin gentica de la especie. Estudios de hbitos de alimentacin y
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seguimiento de las amenazas existentes en reas donde se encuentre. Evaluacin de las comunidades de conocimiento del comportamiento reproductiva de algunas especies. aves acuticas y de la dinmica
Evaluacin de capturas artesanales del pargo criollo (Lutjanus analis) por parte de pobladores de las comunidades locales, durante pocas de corrida y desove del mismo. Localizacin y dinmica de sitios de agregacin de peces. Identificacin de la existencia de sitios de desove. Evaluacin del estado y composicin de las poblaciones de peces de inters comercial. Determinacin de sitios de concentracin de juveniles de especies marinas de importancia comercial.
En el marco de las actividades del proyecto internacional GEF/PNUD Aplicacin de un enfoque regional al manejo de las reas marino-costeras protegidas en la Regin Archipilagos del Sur de Cuba, se ha desarrollo un sistema de monitoreo de la biodiversidad, el mismo fue diseado e implementado con la colaboracin de todas las Instituciones y Centros de Investigacin que participan en estudios marinos-costeros en Cuba. Para esto se realiz en el ao 2010 un taller nacional donde se trabaj en varias comisiones para definir las metodologas a aplicar en cada uno de los seis programas de monitoreo biolgico, dirigidos a los
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ecosistemas prioritarios y a especies claves identificadas. Los programas propuestos fueron: 1. Programa de manglares. 2. Programa de pastos marinos. 3. Programa de arrecifes coralinos. 4. Programa de vegetacin de costa arenosa. 5. Programa de aves acuticas y marinas 6. Programa de especies claves: manat (Trichechus manatus manatus), tortugas marinas (Caretta caretta, Eretmochelys imbricata y Chelonia mydas), iguana (Cyclura nubila nubila) y cocodrilos (Crocodylus acutus y Crocodylus rhombifer). Los proyectos desarrollados en reas protegidas para el trabajo comunitario participativo y la educacin ambiental, se fueron incrementando durante el perodo 2003-2008, contando al finalizar el ao 2008 con ms de 100 proyectos ejecutados. Entre las fuentes de financiamiento nacionales con que ha contado el SNAP para ejecutar dichos proyectos estn: el Fondo de Medio Ambiente, los programas territoriales, nacionales y ramales de investigacin y desarrollo, de los cuales el Fondo Nacional para el Desarrollo Forestal (FONADEF) es el principal financista. Dicha institucin en el 2008 desembols 1 325 800 pesos cubanos. Otras fuentes de financiamiento son organizaciones internacionales como: WWF-Canad, Programa de Pequeas Donaciones (SGP) del PNUD, Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF), Programa de Desarrollo Humano Local (PDHL) del PNUD, el Fondo Francs para el Medio Ambiente (FFEM), Habana Ecpolis, Oro Verde, entre otras (Hernndez et al. 2008). La educacin ambiental, como herramienta para el desarrollo de la gestin participativa en el SNAP, an no ha logrado un mayor nivel de evolucin con respecto a otros programas del Plan del Sistema. En los programas de educacin ambiental de los PM y Planes Operativos (PO) de las reas protegidas del perodo 20032008, aparece la poblacin escolar como el destinatario preferente, al que se le dedica gran parte de los fondos, a diferencia de otros sectores clave que, lgicamente plantean ms dificultades a la hora de abordarlos. Tal es el caso de la poblacin local, los decisores y los sectores econmicos con intereses dentro de las reas protegidas (Hernndez et al. 2008). El Plan de Sistema del SNAP 2009-2013 incluye un programa dedicado a la comunicacin, educacin ambiental y participacin, con el objetivo general de lograr una participacin ciudadana efectiva en los procesos de toma de decisiones, tareas y acciones
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de los planes de manejo, aprovechamiento de los garantizar el desarrollo comunidades vinculadas a integrador.
conservacin, educacin ambiental y ecosistemas y sus recursos, para sostenible y el bienestar de las las reas protegidas con un enfoque
En el proceso de implementacin de este segundo Plan de Sistema, las AMPs realizan proyectos encaminados a la educacin ambiental desde el punto de vista participativo con las comunidades. A travs de estos han sido capacitados promotores ambientales, lderes comunitarios, personal de las AMPs y tomadores de decisin, entre otros actores, en temas afines a las AMPs. Por otra parte, las administraciones de las AMPs de conjunto con el Sistema Educacional tanto Primario como Secundario, han desarrollado programas educativos curriculares y extracurriculares en las escuelas de las comunidades que se ubican dentro de las reas protegidas o en zonas de amortiguamiento, con el objetivo de fomentar el inters por la conservacin y proteccin de los recursos naturales de los lugares en los que ellos viven. Tambin se ha trabajado en la elaboracin de dismiles materiales divulgativos, didcticos e informativos sobre temas de inters medioambiental, para distintas actividades educativas, festivales, encuentros entre los crculos de inters, entre otros. Durante los aos 2003-2009 se elabor una serie de videos por la productora nacional Mundo Latino llamada La Naturaleza Secreta de Cuba, donde se exponen los principales valores que alberga la biodiversidad de nuestro pas. Esta serie ha sido presentada en la Televisin Cubana en diferentes espacios televisivos y cont con el apoyo financiero del proyecto GEF/PNUD Fortalecimiento del Sistema Nacional de reas Protegidas. En el 2010 se comenz el proceso de filmacin, edicin y presentacin de una nueva serie, dedicada especficamente al SNAP, la misma dar a conocer todas las actividades relacionadas con el sistema y un recorrido por las principales reas protegidas del pas. Estas actividades forman parte de la estrategia nacional de comunicacin del SNAP y son financiadas por el proyecto internacional GEF/PNUD Aplicacin de un enfoque regional al manejo de las reas marino-costeras protegidas en la Regin Archipilagos del Sur de Cuba.
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PN Guanahacabibes. Cuba. Foto: Susana Perera.
FINANCIAMIENTO
l SNAP recibe ingresos directos e indirectos de una variedad de fuentes. El aporte mayor proviene de la asignacin del Estado Cubano, canalizada fundamentalmente a travs del FONADE y en segundo lugar a travs de los presupuestos del CITMA y los programas cientficos tcnicos. Cada ao se reciben importantes aportes a travs de proyectos financiados por agencias y donantes internacionales. No obstante, hay una oportunidad para el SNAP en las actividades de autogestin, slo que se hace necesario articular mecanismos que permitan que las reas puedan disponer de estos recursos para financiar parte de sus actividades. Se est trabajando para que los presupuestos se calculen en base a las actividades que se planifican en los PO anuales. Ms del 70% de las APs del SNAP estn administradas por el Ministerio de la Agricultura y su financiamiento se realiza a travs de proyectos de conservacin que aplican al FONADEF, los cuales deben estar en correspondencia con los PO de las reas. Al cierre del ao 2010 se realiz la evaluacin cualitativa y cuantitativa de la sostenibilidad financiera del SNAP. Del total de los aspectos evaluados se obtuvo una calificacin de 104 puntos,
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para un 46.85% de cumplimiento con relacin a un mximo de 222 puntos que determinan la Ficha de Puntaje para Sistemas Nacionales de reas Protegidas, emitida por Bovarnick (2008). Actualmente se trabaja en la identificacin de Bienes y Servicios Ambientales (BSA) en las APs, para la elaboracin de una estrategia que contemple la propuesta para aplicar en el SNAP un sistema de pago por servicios ambientales de aquellos BSA con potencialidades. El total de gastos aproximados de las reas marinas que integran el SNAP se calculan en un total de 8 908 341.00 MN y 281 739.00 CUC.
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PN Desembarco del Granma. Cuba. Foto: Ernesto Palacio.
POLTICAS, METAS, PLANES O ESTRATEGIAS NACIONALES SOBRE REAS PROTEGIDAS CON PROYECCIN A FUTURO
l ao 2003 constituy un momento importante en el SNAP de Cuba, pues mediante un proceso participativo se realiza un diagnstico, se actualiza y redefine el SNAP y se elabora el primer Plan del Sistema 2003-2008, documento rector de carcter normativo y metodolgico que constituy la primera herramienta estratgica para encaminar las acciones a travs de objetivos y de 14 programas, dirigidos a desarrollar 10 lneas estratgicas durante cinco aos. (CNAP 2002). Con apoyo del PNUD y el GEF se realiz la publicacin de dicho documento. Los principales pasos en el proceso de implementacin del Plan del SNAP 2003-2008 y sus lneas de accin fueron: Creacin de un sistema de planificacin y desarrollo de instrumentos tcnicos-metodolgicos para su materializacin, incluida la capacitacin del personal. Fortalecimiento de los mecanismos de coordinacin de polticas, estrategias y acciones, de las instituciones directamente implicadas en la conservacin de la diversidad biolgica, a nivel nacional, provincial y local.
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Implementacin de un sistema de control de la gestin que se realiza a nivel de sistema y en las APs. Hernndez (2008) plante, como principales resultados del proceso de implementacin del Plan del SNAP 2003- 2008 los siguientes:
Sistema de planificacin Desarrollo del primer Plan del Sistema como estrategia general que estableci el diseo y las acciones a realizar a mediano plazo y que constituy el marco de referencia para el desarrollo de las APs. Elaboracin de instrumentos metodolgicos para la planificacin y la gestin de las APs (Metodologa para la Elaboracin de los Planes de Manejo y Planes Operativos, Metodologa para Evaluar la Efectividad del Manejo (EEM), Metodologa para Capacidad de Carga de Visitantes en las reas Protegidas Marinas, Manual de Sealtica, Manual de Identidad Visual Institucional del SNAP, Metodologa para Evaluar Daos Causados por Huracanes en reas Protegidas, Manual y Metodologa para la Planificacin Financiera en las reas Protegidas, entre otros). Perfeccionamiento en la planificacin (identificacin, delimitacin, zonificacin, etc.) y el manejo de las AMPs. Realizacin de un anlisis de vacos de representatividad en AMPs, que permiti validar la propuesta de las mismas. Implementacin de 74 PM y PO en las APs aprobadas por el CECM y/o con administracin, lo que indica un mayor nivel de desarrollo y madurez del sistema.
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Desarrollo y aplicacin de la Metodologa para la Evaluacin de la Efectividad del Manejo, instrumento que ha permitido medir la efectividad de la gestin de las APs y constituye una herramienta de auto evaluacin con 60 indicadores agrupados en cuatro mbitos: Institucional, Ambiental, Social y Econmico-Financiero. Elaboracin y ejecucin de proyectos nacionales e internacionales para la bsqueda de financiamiento para el fortalecimiento del SNAP y de reas individuales, lo que ha permitido obtener anualmente un aproximado de 20 millones de pesos FONADEF y un milln de dlares (GEF/PNUD, WWFCanad, BirdLife Internacional, entre otros). Diseo de un Sistema de Informacin Geogrfica para la Gestin en reas Protegidas (SIGAP) y de una Pgina Web para la divulgacin de informacin sobre el SNAP.
Mecanismos de coordinacin Creacin y consolidacin del trabajo de gestin de la JCN del SNAP, de las 15 JCP de APs, de las Juntas de Administracin de las RB y los sitios Ramsar que necesitan de mecanismos de coordinacin para su gestin. Establecimiento de un mecanismo participativo de elaboracin, revisin, entrega y aprobacin de los PM y PO a nivel provincial y nacional, y aplicacin de los resultados de la Evaluacin de la Efectividad del Manejo en la gestin de las reas.
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Fortalecimiento de las capacidades materiales y de equipamiento de las principales entidades de coordinacin de las APs, (CNAP, SEF, CGB, ENPFF, Junta Nacional y Juntas Provinciales), para lograr una mayor efectividad en las funciones de control y gestin. Implementacin y puesta en funcionamiento de un sistema de comunicaciones a lo largo de todo el pas que permite enlazar a la mayora de las APs administradas con las entidades provinciales y nacionales de coordinacin del SNAP.
PN Cinaga de Zapata. Cuba. Foto: Susana Aguilar.
Sistema de control Inclusin del control de la gestin del SNAP en el Sistema Ambiental del CITMA, que incluye a la DMA, a la Agencia de Medio Ambiente (AMA), al Centro de Informacin, Gestin y Educacin Ambiental (CIGEA) y al Centro de Control e Inspeccin Ambiental (CICA). Implementacin de un sistema de control de la gestin del SNAP en el que participan activamente instancias nacionales y territoriales de control como el SEF, el CGB, Tropas Guardafronteras (TGF), la ONIP, las Oficina Provincial de Inspeccin Pesquera (OPIP), as como la ENPFF y las Unidades de Medio Ambiente (UMAs). El segundo Plan Estratgico 2009-2013 del SNAP, es un resumen integral de actividades y estrategias necesarias para asegurar una red representativa, funcional y sostenible de APs bien manejadas en un perodo de tiempo de cinco aos. Segn Hernndez y Fernndez (2008) El mismo se inicia y se desarrolla en
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circunstancias excepcionales, con una serie de procesos y factores que pueden influir en su implementacin tanto en el mbito nacional como internacional, lo que sugiere la necesidad de ejecutarlo lo ms flexible y objetivamente posible y adaptarlo a la dinmica de los procesos socioeconmicos nacionales, as como a los escenarios internacionales vinculados sin dejar de cumplir con los objetivos esenciales y las lneas estratgicas para las cuales ha sido diseado, los que referimos a continuacin: 1. Lograr la integracin institucional y funcional del SNAP. 2. Fortalecer la colaboracin internacional. 3. Fortalecer las APs como unidades bsicas del SNAP. 4. Disear y promover nuevos econmicos para el SNAP. mecanismos financieros y
5. Identificar y desarrollar las prioridades sobre capacitacin, gestin participativa de las comunidades, investigacin, monitoreo y manejo para el SNAP. 6. Elevar la eficacia del proceso de planificacin para la conservacin en armona con el desarrollo sostenible. 7. Determinar las amenazas y vulnerabilidades del SNAP para prevenir y mitigar desastres. Como parte de la estrategia de pas para el fortalecimiento de las AMPs el SNAP implementa el siguiente proyecto internacional GEF/PNUD: "Aplicacin de un enfoque regional al manejo de las reas marino-costeras protegidas en la Regin Archipilagos del Sur de Cuba". Este proyecto contribuye a la conservacin de la biodiversidad marina de Cuba, incluyendo recursos pesqueros de gran importancia regional, creando capacidades para la aplicacin de un enfoque regional al manejo de reas marinas y costeras protegidas en la Regin Archipilagos del Sur de Cuba (5 290 000,00 ha), como parte del SNAP. El proyecto incrementar territorios con estatus de APs, para cubrir vacos clave en la cobertura de ecosistemas y promover conectividad y eficiencia de manejo. Las APs estarn contenidas en Zonas Bajo Rgimen de Manejo Integrado Costero (ZBRMIC), contribuyendo a amortiguar impactos de las actividades productivas y a fortalecer la integracin entre los sectores de conservacin y productivos.
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PN Desembarco del Granma. Cuba. Foto: Ernesto Palacio.
ACCIONES REALIZADAS EN EL MBITO DE LAS AMCP RELACIONADAS CON LA MITIGACIN Y ADAPTACIN AL IMPACTO DEL CAMBIO CLIMTICO
omo parte del nuevo Plan de Sistema del 2009 al 2013 se realizan un grupo de acciones para conocer las posibles afectaciones que podran ocurrir en cada una de las APs, pues cada rea representa un polgono, que puede ser similar a otro, pero cada una representa una experiencia singular a la hora de dar respuestas a las posibles afectaciones. Las reas protegidas marinas-costeras pueden recibir afectaciones por el aumento del nivel del mar, aumento de la temperatura del mar, penetraciones del mar como consecuencia de eventos meteorolgicos severos, sequas, introduccin de especies invasoras entre otras.
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PN Guanahacabibes. Cuba. Foto: Rosendo Martnez.
Estrategias a seguir en las reas marinas protegidas en Cuba Actualmente se trabaja en el desarrollo de una estrategia por APs, analizando las posibles afectaciones que puedan tener ante los efectos del cambio climtico. Para el desarrollo de esta estrategia nos hemos planteados los siguientes objetivos: 1. Conocer la posible disminucin o aumento de las precipitaciones y su distribucin espacial en el ao, as como los cambios de temperatura (comienzo del invierno, retraso en el comienzo del verano, etc.). 2. Monitorear del comportamiento del nivel medio del mar. 3. Profundizar sobre los posibles movimientos geomorfolgicos de las reas para relacionarlos con la invasin marina. 4. Promover el estudio de los biotopos marinos, con nfasis en la distribucin de los arrecifes coralinos y su estado, sin abandonar la salud de los pastos marinos. 5. Ampliar el conocimiento sobre el estado de los manglares, su cobertura y su grado de afectacin. 6. Intensificar el monitoreo de las especies de la flora y la fauna marinas. 7. Continuar estudiando el comportamiento de las especies migratorias. 8. Investigar el desplazamiento de las especies exticas e invasoras en las reas protegidas. Aspectos a tener en cuenta para la planificacin de las reas marinas protegidas.
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Elaborar un programa con las acciones a seguir para la mitigacin -adaptacin al cambio climtico, que haga sinergia con otros programas de manejo. Considerar el tema cambio climtico durante el proceso de elaboracin de los PM, incorporando a dichos planes medidas de adaptacin que sean propuestas de conjunto entre todos los actores implicados. Identificar zonas contiguas menos vulnerables al cambio, para anexarlas a las APs, con el fin de desplazarnos si fuese necesario y buscar nuevas vas de intercomunicacin con otras reas. Establecer opciones para la conectividad Corredores Biolgicos. a travs de
Elaborar planes de proteccin contra desastres naturales, basndonos en las experiencias de cada rea, para disminuir la vulnerabilidad ante fenmenos adversos. Mantener el monitoreo ecolgico y climtico dentro de los programas de manejo. Incluir del tema cambio climtico en las actividades de educacin ambiental. Realizar la zonificacin de las reas, teniendo en cuenta el impacto al cambio climtico por sectores claves y la formulacin de las medidas de adaptacin al mismo. Restaurar los ecosistemas de manglares para la proteccin de la zona costera, ante las afectaciones meteorolgicas y elevacin de nivel del mar. Acciones a acometer en las reas protegidas ante el cambio climtico. 1. Implementar los programas de monitoreo para detectar los primeros signos de advertencia ante un cambio evidente. 2. Monitorear indicadores de alerta temprana ante el cambio. 3. Implementar programas de reforestacin con especies autctonas, para mitigar- adaptar las APs al cambio climtico, y proteger las franjas costeras, ros y lagunas. 4. Elaborar convenios de colaboracin con los distintos actores implicados para atenuar las consecuencias del cambio (Ej. incendios forestales y eventos meteorolgicos extremos como los huracanes). 5. Incrementar el trabajo en materia de educacin ambiental para la adaptacin ante el cambio climtico.
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6. Implementar y hacer uso efectivo del Sistema de Informacin Geogrfica (SIG), para la gestin y el manejo de la informacin de las APs. 7. Implementar programas de manejo para la conectividad de AMPs. 8. Introducir la evaluacin de riesgos ante el cambio climtico en los PM participacin ciudadana efectiva.
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REFERENCIAS
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PN Jardines de la Reina. Cuba. Foto: Oreste Moreno.
ANEXOS
Anexo 1: Fichas Tcnicas de cada rea Marina Protegida aprobada en Cuba.
Parque Nacional Guanahacabibes Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1997, Aprobada legalmente por el Acuerdo /4262/01 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba La Bajada, Sandino. Pinar del Ro. Cuba. 39.830,00 ha, de ellas 23.880 ha terrestres y 15.950 ha marinas. Estado ECOVIDA. Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente (CITMA)
37 trabajadores Forma parte del rea ncleo del rea Protegida de Recursos Manejados, posee una extensa rea de lagunas y pantanos y abundancia de cuevas tipo dolinas o cenotes, originadas por hundimiento y desplome de techo cavernario. Presenta gran diversidad y riqueza de ecosistemas, con marcado predominio de marino-costeros y de bosque seco tropical con variedad de formaciones vegetales, entre las que destacan bosques semideciduos, siempreverdes, manglares, matorral xeromorfo costero y subcostero y complejos de vegetacin de costa arenosa y rocosa. El litoral de la regin sur de Guanahacabibes est compuesto por una costa abrasiva crsica donde se intercalan playas arenosas de longitudes variables, con alta incidencia de anidacin de tortugas. El sublitoral se caracteriza por una plataforma estrecha, entre 200 m y 300 m de ancho y es prcticamente similar desde Cabo Corrientes al sureste hasta el Cabo de San Antonio al oeste. Los perfiles costeros a lo largo de la pennsula tienen alta diversidad de hbitats. Entre ellos es tpico la cresta o rompiente, con sustrato Valor Ecolgico y/o rocoso generalmente entre 0.5 y 2 m. profundidad frente a playas en el oeste de la Patrimonial pennsula. A lo largo del sublitoral se pueden encontrar franjas de arena entre los 5 y 10 m. de profundidad, a una distancia de la costa entre 60 y 100 m. Lo ms significativo son las barras de arena del Cabo de San Antonio. Los pastos marinos estn restringidos a pequeas lagunas arrecifales entre la lnea de costa y las crestas ubicadas frente a las playas del Cabo de San Antonio. Las especies de plantas ms comunes en los pastos son Thalassia testudinum y Syringodium filiforme. Estas lagunas alcanzan hasta 4m. de profundidad. En el PN Guanahacabibes han sido identificadas 109 especies de algas, 3 fanergamas y 39 esponjas. El grupo de los cnidarios est compuesto principalmente por 2 especies de milleporinos, 27 gorgonceos y 38 de escleractinios. Se han identificado 201 especies de peces y 701 moluscos marinos. Tambin se presenta diferentes tipos de manglares: Manglar de franja de Rhizophora mangle, manglar de Laguncularia racemosa, manglar achaparrado de Rhizophora mangle, manglar achaparrado de Conocarpus erectus y manglar mixto.
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Parque Nacional Cayos de San Felipe Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1997, Aprobada por el Acuerdo 6871/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba La Coloma. Pinar del Ro. Cuba. 26.250,00 ha, de ellas 2.041 ha terrestres y 26.250 ha marinas. Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Pinar del Ro. Ministerio de la Agricultura. 50 trabajadores La cayera constituye uno de los principales ecosistemas cubanos caracterizados por dominio de manglares y llanuras crsicas, con lapiez o diente de perro, sistema de dunas, valores de biodiversidad y paisajes con formaciones vegetales hasta de bosques semideciduos mesfilos. El rea Protegida cuenta con algunos endmicos locales como el Juan Chiv de Cayo Real (Vireo gundlachii) Carpintero Jabado (Melanerpes superciliaris) y chipojo de Cayo Real (Anolis luteogularis), Posee una ictiofauna con ms de 200 especies, corales y esponjas de varios tipos y fondos cristalinos con ms 20 puntos de buceo, playas de arenas blancas y gran transparencia de sus aguas. Cada ao anidan en el rea ms de 200 quelonios de tortuga verde (Chelonia mydas), Valor Ecolgico y/o caguama (Caretta caretta) y el carey (Eretmochelys imbrincata,), contamos ms de 66 Patrimonial especies de plantas y 35 familias, un 60% de la superficie terrestre est cubierta por mangle con representacin de las cuatro especies principales Mangle Rojo, Prieto, Patabn y Yana. Hay presencia del manat (Trichechus manatus manatus) en la cercana de todos los cayos y abundancia de toninas (Tursiops truncatus). En toda la parte terrestre se pueden observar iguanas y todos los aos nos visita para anidar la gaviota ms pequea del mundo la (Sterna antillarum). La zona marina incluye manglares, seibadales y arrecifes, tres ecosistemas de alto valor ecolgico y econmico. En los fondos marinos del rea se pesca principalmente langosta . rea Protegida de Recursos Manejados Pennsula de Guanahacabibes Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin 2005, Aprobada por el Acuerdo 6871/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. La Coloma. Pinar del Ro. Cuba. 156.201,84 ha, de ellas 101.944,30 ha terrestres y 54.257,52 ha marinas. Estado Junta de Administracin
Llanura crsica de formacin geolgica muy reciente. No presenta ros ni montaas pero alberga una extensa rea de lagunas y pantanos y abundancia de cuevas. Presenta gran diversidad y riqueza de ecosistemas, con marcado predominio de marino-costeros y de bosque seco tropical con variedad de formaciones vegetales, entre las que destacan bosques semideciduos, siempreverdes, manglares, matorral xeromorfo costero y subcostero, complejos de vegetacin de costa arenosa y rocosa y sabanas antrpicas. El bosque semideciduo se ha desarrollado sobre afloramientos calizos en el ncleo crsico principal. Es la formacin predominante en el territorio y la ms importante por sus potencialidades para la conservacin, tambin constituye una gran reserva forestal con ms de 200 especies maderables. El territorio alberga variedad de especies endmicas, amenazadas o que requieren Valor Ecolgico y/o proteccin especial, incluyendo rarezas botnicas como la hierba de rango restringido Patrimonial (Amaranthus minimus), gnero y especie nica, endmica local y el Zunzuncito (Mellisuga helenae), el ave ms pequea del mundo, con poblaciones muy reducidas para el resto del pas y relativamente abundante en la pennsula. Constituye un activo corredor migratorio para las aves y sitio de anidacin de 3 especies de tortugas marinas: tortuga verde (Chelonia mydas), caguama (Caretta caretta) y el carey (Eretmochelys imbrincata,). El rea marina protege uno de los ecosistemas de arrecifes coralinos mejor conservados del pas y de los ms diversos del Caribe, con fondos marinos de espectacular belleza. Adems este territorio posee la categora establecida por UNESCO desde 1987 de Reserva de Biosfera. Dentro del rea protegida se encuentran otras reas con categoras ms restrictivas: Parque Nacional Guanahacabibes, Elemento Natural Destacado Banco de San Antonio y Refugio de Fauna Cinaga de Lugones.
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Reserva Florstica Manejada San Ubaldo - Sabanalamar Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1996, Aprobada por el Acuerdo /4262/01 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. La Coloma. Pinar del Ro. Cuba. 5.212 ha. Terrestres. Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Pinar del Ro. Ministerio de la Agricultura. 104 trabajadores La Flora del rea est constituida por 321 especies pertenecientes a 87 familias Valor Ecolgico y/o botnicas. De estas especies 36 son endmicas occidentales y centrales, autctonas de Patrimonial Cuba, 11 endmicas locales. Paisaje Natural Protegido Rincn de Guanabo Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1982, Aprobada legalmente por el Acuerdo s/n JUNIO/99 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Guanabo. La Habana. Cuba. 582 ha, de ellas 75 ha terrestres, 507 ha marinas. Estado rgano Local del Poder Popular (Museo de Guanabo).
18 trabajadores Este sitio es de inters ecolgico-ambiental, como rea litoral que incluye un arrecife coralino, playa arenosa de perfil completo, manglar, humedal con laguna de agua salobre, manigua costera, bosque en galera. Tambin existen numerosas especies biolgicas que la utilizan como hbitat y refugio, algunas de ellas endmicas que hay que Valor Ecolgico y/o proteger y que unido a otros valores agregados (sitios de inters histrico-arqueolgico) Patrimonial y un hermoso sistema paisajstico la hace resaltar como contenedor de diferentes ecosistemas, en fin, que entre muchas otras propiedades, es un lugar cercano a la capital, convertido en centro de monitoreo y de estudios cientficos por varias instituciones cientficas del CITMA, centros universitarios(UH) y muchos otros. Paisaje Natural Protegido Laguna del Cobre-Itabo Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1982, Aprobada legalmente por el Acuerdo s/n JUNIO/99 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Guanabo. La Habana. Cuba. 774 ha, de ellas 218 ha terrestres y 556 ha marinas. Estado rgano Local del Poder Popular (Museo de Guanabo).
Esta AMP comparte personal con el PNP Rincn de Guanabo. Territorio de inters ecolgico-ambiental, como rea litoral incluye un arrecife de coral, playa arenosa de perfil completo, manglar, laguna, manigua costera, bosque en galera. El rea resalta por sus valores como contenedor de diferentes ecosistemas (arrecife coralino, manglares, playa arenosa, bosque en galera, humedal de agua salobre, etc.). Lugar cercano a la capital y de estudios cientficos y actividades de observacin Valor Ecolgico y/o paisajstica. Patrimonial En estas reas existe un nmero de especies biolgicas que la utilizan como hbitat y refugio, algunas de ellas endmicas que hay que proteger. Los humedales y las reas relacionadas ayudan a mantener el equilibrio ambiental ante fenmenos como lluvias fuertes, ciclones, etc., disminuyendo los niveles de escorrenta y de esta forma protegen el rea urbana. Parque Nacional Cinaga de Zapata Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1933, Aprobada legalmente por el Acuerdo 6291/08 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba Cinaga de Zapata. Matanzas. Cuba. 481.921,00, de ellas 281.861 ha terrestres y 137.060 ha marinas. Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Matanzas. Ministerio de la Agricultura. 75 trabajadores El rea forma parte de la zona ncleo de la reserva antes mencionada. Se considera un Valor Ecolgico y/o distrito fitogeogrfico por la singularidad de su flora y vegetacin, su mayor relacin Patrimonial florstica est dada con la Pennsula de Guanahacabibes y el sur de la Isla de la Juventud, dentro del archipilago cubano, y fuera de ste con el sur de La Florida.
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En la flora de la cinaga se registran numerosas familias, gneros y especies de inters como fitorrecursos, dada su estrecha relacin con congneres de plantas cultivadas. Los principales aportes son pastos y forrajes, maderables, comestibles, medicinales, melferas, ornamentales, fibras, insecticidas, tintreas y taninos. Tambin existen numerosas especies de agua dulce: El manjuar (Atractosteus tristoechus), que posee especial inters biolgico sobre todo desde el punto de vista evolutivo, Representa un grupo raro de vertebrados que pudieran constituir los peces de agua dulce ms antiguos de Cuba. Dentro del Parque se pueden encontrar reunidas dos especies de aves nicas: la Fermina (Ferminia cerverai) y la Gallinuela de Santo Toms (Cyanolimnas cerverai). El rea es reconocida a nivel nacional y en la regin del Caribe por la alta concentracin y diversidad de aves migratorias, especialmente por las abundantes poblaciones de Flamenco Rosado (Phoenicopterus ruber), Sevilla (Ajaia ajaja), Cayama (Mycteria americana) y muchas otras especies de garzas y aves acuticas. Nidifican en este hbitat especies como el Catey (Aratinga euops), el Zunzuncito (Mellisuga helenae), la Grulla (Grus canadensis), siendo uno de los sitios ms importantes (120 individuos), la Cotorra (Amazona leucocephala) yaves endmicas amenazadas como la Paloma Perdiz (Starnoenas cyanocephala), el Carpintero Churroso (Colaptes fernandinae) y el Camao (Geotrygon caniceps). Alberga una poblacin de Yaguasa (Dendrocygna arborea) y constituye el nico sitio donde se encuentra durante todo el ao la Gaviota Real Grande (Sterna caspia). Esta rea se ubica dentro del Humedal ms grande y mejor conservado del Caribe Insular. Reserva Ecolgica Cayo Mono Galindo Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 2006, Aprobada por el Acuerdo 6803/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Matanzas. Cuba. 19.286,00 ha. De ellas 2.286 ha terrestres y 16.704 ha marinas. Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Matanzas. Ministerio de la Agricultura. 24 trabajadores En el relieve terrestre predominan las llanuras de origen marino y lacustre, con dos niveles de terrazas hacia el norte de los cayos, expresin de esto se evidencia en Cayo Galindo, es en este lugar donde existe la mxima altura (3-4 m). Al sur de los cayos predominan las zonas bajas, permanentemente inundadas. Se destacan las superficies acumulativobiognicas y erosivo-acumulativas. En los cayos comprendidos dentro del sector MonoGalindo predominan las formaciones Valor Ecolgico y/o vegetales de matorral xeromorfo costero, bosque de mangle, complejo de vegetacin de Patrimonial costa rocosa y arenosa. Predomina el buen estado de conservacin de la vegetacin del rea, destacndose por sobre las dems la de manglar, no solo por su importancia sino por cubrir una gran extensin del rea. Se destaca la presencia de especies de la familia Zamiaceae, plantas de inters de conservacin no solo local, sino nacional, con amplias poblaciones en perfecto estado de conservacin. Elemento Natural Destacado Sistema Espeleolacustre de Zapata Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 2006, Aprobada por el Acuerdo 6871/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Cinaga de Zapata. Matanzas. Cuba. 14.661 ha. De ellas 9.107 ha terrestres y 5.554 ha marinas Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Matanzas. Ministerio de la Agricultura. 7 trabajadores El Sistema Espeleolacustre representa el exponente mximo de xeromorfismo en el humedal, elemento de alta singularidad y poco estudiado en este contexto. Se destacan dentro de los principales valores de este sistema significativas cavernas, cenotes o cuevas inundadas muy importantes en el drenaje crsico subterrneo de la zona oriental de Zapata, poblaciones de aves endmicas y migratorias de bosques, especies de Valor Ecolgico y/o anfibios y reptiles endmicos locales, una extensin de bosques semicaducifolios o Patrimonial semideciduos sobre caliza y con humedad fluctuante, manglares y matorral xeromorfo costero. Las cavernas inundadas presentan una disposicin lenticular de las aguas dulces sobre las aguas marinas, crendose diferentes zonas de vida, donde puede verse asociada una alta diversidad de especies de fauna acucola, que va desde peces marinos, peces de agua dulce, hasta especies netamente caverncolas.
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Se presenta una fauna especial y poco estudiada asociada al Sistema Espeleolacustre de Zapata, como Leptothorax nigricans (Hormiga), Macrobrachium faustinum lucifugum y Barbouria cubensis (camarn), Lucifuga subterraneus (pez ciego) y Atractosteus tristoechus (majuar). Un ejemplo es el descubrimiento reciente, en la Cueva de Perico Snchez (Jaguey Grande), del diplpodo denominado Typhatia helenae, el cual se considera endmico local. Migraciones espectaculares del cangrejo de tierra (Cardisoma guanhumi), el cual desova en los manglares costeros. Esta especie realiza largas migraciones desde tierra adentro hacia la costa, recorriendo casi 30 km. y pasando por una gama de hbitats muy dismiles entre s. La flora que cubre el Sistema Espeleolacustre presenta especies endmicas locales como Behaminia roigii (Guayacancillo), Copernicia brittonorum (Yarey de costa) yCoccothrinax cupularis (palma); poblaciones reducidas y amenazadas como Heliotropium hypogaeum (man cimarrn, desarrolla sus frutos bajo tierra como el man), la que resulta de especial inters porque relaciona a esta rea con las Isla Gonaive.
rea Protegida de Recursos Manejados Pennsula de Zapata Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin 2004, Aprobada por el Acuerdo 6871/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Cinaga de Zapata. Matanzas. Cuba. 720.748,74 ha. De ellas 512.036,96 ha terrestres y 208.711,78 ha marinas Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Matanzas. Ministerio de la Agricultura. La Pennsula de Zapata es considerada el humedal ms grande de Cuba y del Caribe Insular y constituye un reservorio natural de enorme valor, reconocido a nivel internacional. Predominan los herbazales de cinaga, la vegetacin de lagunas palustres y los manglares. El rea adems posee la categora de Reserva de Biosfera, otorgada por la UNESCO desde 1999. El agua es el principal factor ecolgico que condiciona las caractersticas de sus complejos ecosistemas, en particular su flora y vegetacin. Se reportan 17 formaciones vegetales con algo ms de 900 especies de plantas autctonas, distribuidas en 110 familias, destacndose 115 endmicos cubanos, de ellos 5 locales. Recientemente fue descrita una nueva formacin vegetal para este territorio (Matorral esclerfilo sobre carso con diente perro). Viven adems en este humedal alrededor de 30 especies raras o en peligro de extincin. En esta regin se han inventariado hasta el momento 258 especies de aves de las cuales 130 cran en Cuba y 121 pertenecen a las diferentes categoras de aves migratorias. Se destacan 21 especies endmicas (mayor endemismo) y 19 especies que Valor Ecolgico y/o estn ubicadas entre las diferentes categoras de especies amenazadas En esta rea se Patrimonial encuentran adems, seis de los siete gneros endmicos cubanos y tres endmicos relictos: la Fermina (Ferminia cerverai), la Gallinuela de Santo Toms (Cyanolimnas cerverai) y la subespecie del Cabrerito de Cinaga (Torreornis inexpectata inexpectata), especialmente la Gallinuela de Santo Toms. Adems, es uno de los sitios ms importantes para la grulla (Grus canadensis), con una poblacin de alrededor de 120 individuos. Cuenta con 16 especies de anfibios y 36 de reptiles, de las cuales 13 y 20 son endmicas de Cuba, respectivamente .Se destacan entre ellas algunos taxa endmicos locales como la salamanquita (Sphaerodactylus richardi), una nueva especie de sapo del gnero Bufo (Bufo sp.), el chipojo (Anolis luteogularis ) con las subespecies calceus y jaumei, el jubito Arrhyton procerum, una subespecie de culebrita ciega an por describir (Cadea blanoides ssp.) y otra de bayoya (Leiocephalus stictigaster ssp.). Los mamferos autctonos estn representados por los ordenes Rodentia, Chiroptera y Sirenia, esta es la nica regin de Cuba donde coexisten simptricamente los tres gneros vivientes de caprmidos: Capromys, Mesocapromys y Mysateles. Reserva Ecolgica Bacunayagua Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1999, Aprobada por el Acuerdo 4089/01 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Matanzas. Cuba. 645,2 ha. De ellas 193,5 ha terrestres y 451,7 ha marinas. Estado Turismo
No est administrada Formando parte de la riqueza faunstica y florstica de la zona de Bacunayagua aparecen Valor Ecolgico y/o elementos naturales de excepcional valor como: Agave legrelliana (maguey), planta Patrimonial carnosa endmica de algunas regiones costeras del norte del pas entre La Habana y Camagey, tiene un hermoso escapo floral, de ms de 5m. de altura, con abundantes
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flores anaranjadas, muy visitadas por los colibres. No se considera especie en peligro de extincin. Barbouria poeyi (camarn rojo), rarsimo crustceo de ese color y de agua dulce, que vive en oquedades subterrneas inundadas y lagos de cuevas, en las cercanas de la costa y en pocas localidades entre la Habana y Matanzas. Por otra parte, la litologa crsica presente en el rea ha permitido el desarrollo de distintas formas de relieve tanto superficiales como subterrneas, donde se destacan caones fsiles de pequeas dimensiones, dolinas inundadas, campos de lapiez, las lneas de stran y cuevas que se caracterizan por la variedad y riqueza de formas secundarias. Presencia del abra crsica, activa de Bacunayagua, 106 m. de altura. Magnficas vistas que facilitan la observacin de grandes contrastes paisajsticos con alto valor estticoescnicos que abarcan espacios urbanos, rurales y marinos. Presencia de barreras coralinas y otras formaciones de gran relevancia cientfica, recreativa y turstica, ubicada en la ensenada de Bacunayagua. Se han reportado un total de 102 taxones de fauna de vertebrados terrestres (6 anfibios, 17 reptiles, 72 aves, y 7 mamferos). Entre los anfibios se reportan 3 especies y 2 subespecies endmicas con gran importancia ornitolgica, se evidencia por la presencia de 4 gneros, 9 especies y 13 subespecies endmicas. Refugio de Fauna Cinco Leguas Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 2001, Aprobada legalmente por el Acuerdo /4261/01 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Matanzas. Cuba. 3.611 ha. De ellas 3467 ha terrestres y 144 ha marinas. Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Matanzas. Ministerio de la Agricultura. 16 trabajadores La flora inventariada de la localidad est integrada por 95 especies de 79 gneros y 45 familias botnicas.Presenta 20 especies de valor ornamental; 18 maderables; 18 a las que se le atribuyen propiedades medicinales; 11 tienen importancia ecolgica por el papel que desempean en el ecosistema y 10 son melferas. Los invertebrados estn representados por 147 especies (57.4%) y los vertebrados 109 (41.0%). Como se observa en la tabla V, los grupos ms numerosos son: Insecta con 124 especies (48.4%) y aves 94 (36.7%); seguidos por Mollusca con 11 (4.3%) y Reptilia 9 (3.5%). Desde el punto de vista faunstico el rea tiene considerable valor ornitolgico, pues en el nidifican, se refugian y alimentan, un nmero considerable de aves; por otra parte, la forma y ubicacin que tiene el rea favorece su utilizacin por especies migratorias, como corredor entre la cayera de afuera en la tierra firme. Se presenta un sitio de Valor Ecolgico y/o alimentacin, de una colonia bastante numerosa del flamenco rosado (Phoenicopterus Patrimonial ruber), en la Ensenada del Boticario, y un sitio de nidificacin de cora de mar (Phalacrocorax auritus), y de garzas. Se destacan dentro del rea: un sitio de alimentacin, de una colonia bastante numerosa del flamenco rosado (Phoenicopterus ruber), en la Ensenada del Boticario y un sitio de nidificacin de cora de mar (Phalacrocorax auritus) y de Garzas Tambin la presencia de 4 especies de gavilanes: el gaviln colilargo (Accipiter gundlachi), el gaviln de monte (Buteo jamaicensis), el gaviln batista (Buteogallus anthracinus) y el guincho (Pandion haliaetus). Frecuentemente tambin visita el cayo la torcaza cabeciblanca (Columba leucocephala). Se presentan 8 especies, reguladas por CITES, 2 en el Apndice I: la iguana (Cyclura nubila) y el manat (Trichechus manatus manatus), y 6 en el Apndice II: el maj de santa mara (Epicrates angulifer), el flamenco rosado (Phoenicopterus ruber), la yaguasa (Dendrocygna arborea), el gaviln colilargo (Accipiter gundlachi), el cerncalo (Falco sparverius) y la lechuza (Tyto alba furcata). Reserva Ecolgica Laguna Maya Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 2003, Aprobada por el Acuerdo 6871/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Matanzas. Cuba. 680,9 ha. De ellas 565,7 ha terrestres y 115,2 ha marinas Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Matanzas. Ministerio de la Agricultura. 20 trabajadores Comprende un rea formada por una laguna de agua salada, que intercambia con el mar para su alimentacin por tres canales naturales. Habitan en el rea una gran cantidad de Valor Ecolgico y/o especies de flora y fauna. Patrimonial Entre las razones que avalan la categora de Refugio de Fauna, se encuentran: sistema de lagunas que se comunican con el mar a travs de canales, rodeadas por un bosque de mangle bien conservado, as como varios paisajes marinos compuestos por playas,
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pastos marinos y una barrera coralina que es sitio de relevancia para el refugio de peces, crustceos y moluscos entre otras especies. Destacan entre la fauna terrestre los reptiles de ellos los lagartos del gnero Anolis (A. porcatus), especie endmica de Cuba; Anolis angusticeps y Anolis sagrei, tambin es muy frecuente la presencia de los bayoyas del gnero Leiocephalus (Leiocephalus cubensis y Leiocephalus stictigaster), las dos endmicas de Cuba. Entre las aves acuticas y de bosque sobresalen los zarapicos, patos, palomas, torcazas, bijiritas y carpinteros. En la poca de invierno este sitio constituye una de las localidades ms importantes en la proteccin y refugio de las aves migratorias. Paisaje Natural Protegido Varahicacos Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1997, Aprobada por el Acuerdo 6871/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Varadero. Matanzas. Cuba. 131,8 ha. Estado Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente (CITMA)
20 trabajadores Los valores botnicos de la zona estn dados fundamentalmente por el endemismo y condicin de matorral xeromorfo costero, es el mayor y mejor conservado de todo el litoral norte, correspondiente al tramo Mariel-Punta de Hicacos, y uno de sus ltimos remanentes en el distrito fitogeogrfico Costa Norte Habana-Matanzas. En cuanto a la flora existen reportadas en el rea protegida un total de 168 especies. El endemismo es de un 20% y se destaca la presencia de individuos de aguacate cimarrn (Dendrocereus nudiflorus), guairaje (Eugenia faramioides), romero de costa (Croton litoralis), cuero (Guettarda undulata) y cocuyo blanco (Polygala cuneata). Las familias botnicas ms representativas dentro del rea son Rubiaceae, Poaceae, Bromeliaceae, Rubiaceae y Verbenaceae. La biodiversidad es alta, determinada en lo fundamental por la presencia de estas cuatro formaciones vegetales. La Pennsula de Hicacos constituye un rea importante de refugio, alimentacin y descanso de aves nerticas, durante los periodos de migracin otoal y para las aves en Valor Ecolgico y/o migracin primaveral. Un ejemplo de esto lo constituye la observacin anual de grupos Patrimonial formados por ms de 100 individuos de especies como el gaviln bobo (Buteo platypterus platypterus), as como registros recientes de especies consideradas como transentes raros para Cuba como es el caso de la bijirita de costados castaos (Dendroica pensylvanica) y el pitirre americano (Tyrannus tyrannus). Estos valores de la ornitofauna sobre todo para las aves nerticas le brinda al rea un significado importante para la regin noroccidental del archipilago cubano y de forma general en el Caribe Insular. El rea se destaca adems por la existencia de una fauna diversa de reptiles con un total de 23 especies de las cuales 14 (60.8%) son endmicos cubanos. Existen especies dentro de la herpetofauna que resultan de inters para el estudio y manejo de las mismas, tal es el caso de la iguana (Cyclura nubila nubila) y la bayoya de arena (Leiocephalus raviceps), cuyas poblaciones en la Pennsula de Hicacos han declinado durante los ltimos 15 aos y aun existen pequeas poblaciones en el rea protegida. Paisaje Natural Protegido Valle del Ro Canimar Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1999, Aprobada por el Acuerdo 6871/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba Matanzas. Cuba. 810 ha. Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Matanzas. Ministerio de la Agricultura. 27 trabajadores Las cuencas hidrogrficas se corresponden con los centros ms importantes de biodiversidad en sentido general en nuestro pas. El Valle del Ro Canmar constituye una de las zonas con exuberancia de valores naturales, histricos y culturales, hacindola una de las ms notables de la provincia Matanzas, poseen un alto valor paisajstico, lo que ha propiciado el desarrollo de Valor Ecolgico y/o programas de turismo de naturaleza. Patrimonial El territorio cuenta con una variada fauna, muy bien representada tanto en el grupo de los invertebrados como en el de los vertebrados. Con relacin a los mamferos se ha constatado la presencia en Canmar de un total de 18 especies (cuatro de ellas introducidas en el pas), las que se integran en igual nmero de gneros y 12 familias. El nico mamfero endmico de la zona es la juta conga (Capromys pilorides). Fue declarada por sus valores monumento nacional en el 2010. Provincia de Cienfuegos
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Refugio de Fauna Guanaroca- Punta Gaviln Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1994, Aprobada por el Acuerdo /4261/01 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba Matanzas. Cuba. 3.038 ha. De ellas 1.377 ha terrestres y 1.661 ha marinas. Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Cienfuegos. Ministerio de la Agricultura. 41 trabajadores Es donde se asienta la mayor poblacin de flamenco rosado (Phoenicopterus ruber) del territorio y se han avistado manates (Trichechus manatus manatus). Este refugio resalta la presencia de aves migratorias, as como especies marinas de inters comercial en estado juvenil. En los censos realizados se han podido identificar 207 especies vegetales de 65 familias; 6 especies de aves endmicas y otras 11 subespecies endmicas, observndose la crianza de 13 especies acuticas y terrestres. Coexisten adems 16 reptiles y 15 mamferos que exceptuando los murcilagos, la juta conga (Capromys Valor Ecolgico y/o pilorides)y el manat (Trichechus manatus manatus), son introducidos. De la Patrimonial malacofauna tambin se han podido clasificar 353 especies marinas y 16 terrestres. Atendiendo los valores histricos y culturales se han encontrado varios yacimientos arqueolgicos entre los que se destaca Cayo Ocampo; aqu radic un sitio agro-alfarero que posiblemente le haya dado el nombre al territorio de Jagua. En este mismo cayo, pero entre los aos 1513 y 1514, radic el estado mayor de Diego Velsquez y sus capitanes, los que tomaron decisin de fundar las villas de la Santsima Trinidad y de Sancti Spritus. Provincia de Villa Clara Parque Nacional Los Caimanes Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 2006, Aprobada legalmente por el Acuerdo 6291/08 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Villa Clara. Cuba. 26.8831 ha. De ellas 114 ha terrestres y 28.717 ha marinas. Estado Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente (CITMA)
7 trabajadores Se ubica entre las provincias de Villa Clara y Ciego de vila, siendo un territorio eminentemente sumergido con solamente tres cayos rocosos de escasa vegetacin. Los principales valores de esta rea radican en su flora y fauna marinas, pues en su entorno se ubican cayos y bahas y constituye, en ese sentido, un importante lugar de desove y reclutamiento de especies comerciales, amn de habitar en l una evidente, y an no bien evaluada, enorme cantidad de especies marinas, y ser paso importante de corrientes migratorias de aves y peces. Se reportan unas 89 especies de plantas marinas, y 55 terrestres. Entre la biota marina se registran 8 especies de porferos, 7 especies de anlidos, 279 moluscos, 18 tipos de crustceos, 8 especies de equinodermos y 114 de peces. Existen sitios de desove de pargos y meros (considerados amenazados a nivel mundial), importante biomasa de Valor Ecolgico y/o langosta (Panulirus argus) y poblaciones de esponjas comerciales de alta calidad y Patrimonial poblacionales de Cobo (Strombus gigas). La fauna del parque tiene una extraordinaria importancia comercial, pues se identifican 9 especies de peces comerciales que desovan en el rea, lo que hace que el sitio sea el de mayor importancia en el pas, por el nmero de especies que participan en este evento reproductivo. Se identifican 4 tipos de fondos: arenosos, arrecife de coral, rocoso y turba. Las crestas arrecifales pueden apreciarse formando parte de la lnea de cayos y al sur de algunos de estos. Aunque los arrecifes coralinos no constituyen el mayor por ciento del rea del parque, estos presentan la mayor cobertura coralina, mayor dimetro de las colonias y mayor riqueza de especies reportados para el archipilago Sabana-Camagey, adems de constituir un elemento clave en el complejo manglar-seibadal-arrecife. Elemento Natural Destacado Ojo del Mgano Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado Valor Ecolgico y/o 2001, Aprobada por el Acuerdo 6871/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Villa Clara. Cuba. 447 ha. marinas Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Villa Clara. Ministerio de la Agricultura. Esta AMP comparte el presupuesto y personal con RF Las Picuas Cayo del Cristo. El Ojo del Mgano es una dolina de derrumbe de una cueva submarina, que se abre en
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el borde superior del canto del veril a unos 15 km., al este-nordeste de Cayo Baha de Cdiz. El dimetro de este Hoyo Azul o Blue Hole es de 48 m., el espesor del techo de la cueva es de 15 m. y la mxima profundidad al piso de la espelunca es de 70 m., considerndose la cueva submarina ms profunda de Cuba. La profundidad del mar sobre el techo de la cueva es de 10 m., el desnivel entre la superficie del mar y el tope del cono de derrumbe es de 45 m. y la altura total del cono es de 25 m. El dimetro del saln campaniforme es de 100 m. La gnesis de la cueva es, al parecer, fretica, originndose cuando el nivel del mar estaba a menos 70 m. del nivel actual, coincidiendo con una de las interfases del perodo glacial Wisconsin. En las paredes del antro crecen esponjas; entre las que podemos mencionar: Xestospongia muta, Callyspongia vaginalis, Callyspongia plicifera, Verongia fistularis y Agelas spp. Adems de antipatarios (Coral Negro). Entre los peces que habitan el rea encontramos el ronco arar (Haemulon plumieri), doncella bicolor (Halichoeres cyanocephalus), catalineta (Anisotremus virginicus), loro (Sparisoma viride), chivirica (Pomacanthus paru), cubera (Lutjanus cyanopterus), pica (Sphyraena barracuda), aguaj (Mycteroperca bonaci), el joc (Lutjanus jocu) y el obispo (Aetobatus narinari). El principal crustceo que se refugia en la cavidad, es la langosta (Panulirus argus). Este Blue Hole, necesita ser explorado y estudiado, para obtener mayor informacin de los valores naturales que atesora.
Refugio de Fauna Lanzanillo-Pajonal-Fragoso Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1971, Aprobada por el Acuerdo 4261/01 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Villa Clara. Cuba. 87.070 ha. De ellas 10.580 ha terrestres y 76.490 ha marinas. Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Villa Clara. Ministerio de la Agricultura. 37 trabajadores Los cayos del territorio estn formados por llanuras de origen marino, el relieve es muy joven y se afirma que aun est en proceso de formacin, sin alcanzar aun su etapa de estabilizacin. Existen diferentes formaciones vegetales, pero predomina el manglar, presente en la costa y en los cayos que componen el rea. La flora que caracteriza a los cayos del refugio de fauna est constituida por especies que tienen una amplia distribucin en todos los cayos del norte de la provincia. La flora que se desarrolla en las dunas est constituida por un total de 22 especies, pertenecientes a 22 gneros y 17 familias. Entre la fauna se destacan las aves acuticas, de litoral y terrestres. Estos cayos constituyen un corredor migratorio importante en el movimiento de algunas especies hacia otras zonas del Caribe, el sur de la Florida y viceversa. Se pueden encontrar Valor Ecolgico y/o numerosos sitios de anidamiento, reas de alimentacin, de descanso y dormitorio de Patrimonial varias especies. Entre los mamferos se destacan las jutas, entre ellas, la presencia de la juta rata (Capromys auritas), una especie de juta endmica local, cubana, considerada En Peligro Crtico de extincin, de pequeo tamao y de hbitos terrestres y coloniales, exclusiva de Cayo Fragoso. Tambin se encuentra el manat (Trichechusmanatus manatus), especie amenazada y el delfn (Tursiops truncatus) ubicado en el Apndice II de CITES. Se encuentran 10 especies de reptiles, entre ellos la iguana (Cyclura nubila nubila) y 4 especies de tortugas: tortuga verde (Chelonia mydas), caguama (Caretta caretta), carey (Eretmochelys imbricata) y tinglado (Lepidochelys olivacea), todas consideradas amenazadas. Tambin el rea es favorable para el desove, reclutamiento, alimentacin y refugio de numerosas especies de la fauna marina. Refugio de Fauna Las Picuas-Cayo Cristo Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1991, Aprobada legalmente por el Acuerdo 4261/01 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Villa Clara. Cuba. 55.970 ha. De ellas 15.720 ha terrestres y 40.250 ha marinas. Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Villa Clara. Ministerio de la Agricultura. 31 trabajadores Es un rea costero-marina con importantes recursos pesqueros: peces, crustceos (langosta, cangrejos, jaiba), moluscos (ostin, cobo) y esponjas, como los ms Valor Ecolgico y/o relevantes. Patrimonial Se encuentran diferentes formaciones vegetales, pero la que predomina es el bosque de mangle con predominio de mangle rojo y mangle prieto, sobre todo en los cayos.
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Tambin se observa bosque semideciduo y manigua costera. La flora es diversa y se registran diferentes especies en los cayos que componen el rea. Por ejemplo: Cayo Obispo (14 familias, 19 gneros y 19 especies); Cayo Verde (10 familias, 15 gneros y 15 especies); Cayo La Yana (55 especies, 45 gneros y 34 familias). Existen 3 especies endmicas (EN), de ellas un cactus amenazado (Pilosocereus robinii). En algunos cayos Sotavento, Esquivel y Cristo) no se ha descrito la flora, pero se conoce que ellos se encuentran palmas endmicas de los gneros Copernicia y Cocothrinax. Entre las especies de la fauna existen reportados 5 mamferos (1 endmico), tres terrestres y dos marinas. Entre las especies marinas se encuentra el manat (Trichechus manatus manatus) En Peligro de Extincin, endmico regional y el delfn o tonina (Tursiops truncatus). Se registran 89 especies de aves (18 rdenes, 26 familias y 65 gneros). En estos cayos existen importantes sitios de reproduccin, alimentacin, refugio y descanso de numerosas especies de aves acuticas. La poblacin de flamenco ha sido recuperada en los ltimos aos, pudindose observar incluso, cercanos a los poblados de la costa. Entre los reptiles se registran 10 especies, siendo el ms carismtico la iguana (Cyclura nubila nubila), subespecie endmica amenazada (Vulnerable) y se encuentra distribuida en 22 cayos. Tambin se encuentran tortugas marinas: tortuga verde (Chelonia mydas), caguama (Caretta caretta) y el carey (Eretmochelys imbricata,), todas amenazadas. Estas tortugas se alimentan y refugian en los fondos de pastos marinos que protege el rea y en las playas arenosas de algunos cayos, tienen sitios de anidacin. Significativos son los valores de la fauna marina, en especial los de inters comercial, destacndose la langosta espinosa del caribe (Panulirus argus) y los peces, estos ltimos sometidos a una intensa sobre-pesca a causa del uso de las redes de arrastres. Otros son el Cobo (Strombus gigas), los cangrejos y jaibas y las esponjas. Refugio de Fauna Las Loras Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 2001, Aprobada legalmente por el Acuerdo /4261/01 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba Villa Clara. Cuba. 6.378 ha. De ellas 1.641 ha terrestres y 4.737 ha marinas Estado Turismo/Gaviota
18 trabajadores Es un rea netamente marina, predominando las zonas de fondos fangosos y arenosos. Las zonas rocosas ocupan menos extensin. La vegetacin de estos cayos se compone de 4 formaciones vegetales y no presenta valores de importancia en cuanto a endemismo o amenazas, y su grado de conservacin es alto. En la zona marina abunda Thalassia testudinum, especialmente en las zonas fangosas y arenosas. En cuanto a la fauna, se han identificado 7 especies de reptiles, entre ellos la iguana (Cyclura nubila nubila), el maja de santa mara (Epicrates angulifer) y el jubo prieto (Cubophis canterigerus). La iguana y el maj de santa mara se encuentran amenazados, categorizados por la UICN como vulnerables y casi amenazados, respectivamente. Se han identificado 126 especies de aves, entre ellas el flamenco rosado (Phoenicopterusruber), sevilla o esptula (Ajaia ajaja), rabihorcado (Fregata magnificens), garzas de diversos tipos, aguaitacaimn, gallinuelas, marbella y patos, el Gaviln batista (Buteogallus anthracinus) y el carpintero verde (Xiphidiopicus percussusssp) gnero endmico amenazado. La colonia de nidificacin de flamencos se Valor Ecolgico y/o estimada en unos 3000 individuos en el ao 2007. Patrimonial Ente las especies de mamferos conocidas de estos cayos, se encuentra la juta conga (Capromys pilorides) endmico cubano, abundante en todos los cayos; y los marinos estn representados por el delfn (Turciops truncatus), que se observa con regularidad en el refugio y zonas aledaas y el manat (Trichechus manatus manatus), ambas especies de alto valor para la conservacin. Se encuentran 144 especies de peces marinos y en el rea se reproducen y cran especies de Pargos (Lutjanus analis, Lutjanus jocu y Lutjanus griseus), Mojarras (Gerres cinereus), Rbalos (Centropomus undecimales), Sbalos (Megalops atlanticus), Macab (Albula vulpes), Banano (Elops saurus), Patao (Diapterus rhombeus), Rayas (Dasyatis americana), Cuberas (Lutjanus cyanopterus), Cuberetas, tiburones gata (Ginglymostoma cirratum) y jaquetn de ley (Carcharodon carcharias); otras especies de gran importancia son el cangrejo moro (Carpilius coralinus), las langostas (Panulirus argus), las esponjas y quelonios marinos como la caguama (Caretta caretta). Entre los eventos ms importantes para la conservacin se encuentra la congregacin de peces para la reproduccin y la nidificacin de las aves acuticas.
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Parque Nacional Caguanes Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1965, Aprobada legalmente por el Acuerdo /4261/01 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Sancti Spritus. Cuba. 20.490 ha. De ellas 8.500 ha terrestres y 11.990 ha marinas Estado Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente (CITMA)
42 trabajadores El rea forma parte del rea ncleo de la reserva de Biosfera Buenavista. Por sus caractersticas y escenarios naturales, contiene elementos representativos de especies de animales y plantas con significacin especial: tales como un centro de biodiversidad de los murcilagos, especies endmicas locales, especies vulnerables y en peligro de extincin. Valor Ecolgico y/o La gran densidad de cuevas, destacndose Cayo Caguanes, cuyo sistema cavernario, Patrimonial de 35 cuevas alcanza ms de 11 km de largo en 114 ha de extensin, por lo que este cayo posee uno de los mayores ndices de cavernamiento de Cuba. Notables valores histrico-culturales entre los que se destaca la abundancia en sitios arqueolgicos y de pictografas, que hacen de la zona uno de las reas pictogrficas ms importantes para el estudio del arte cubano precolombino. Nombre Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado Refugio de Fauna Tunas de Zaza
1995, Aprobada legalmente por el Acuerdo /4261/01 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Sancti Spritus. Cuba. 315.466,24 ha. De ellas 83.658,97 ha terrestres y 231.807,27 ha marinas. Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Sancti Spritus. Ministerio de la Agricultura. 34 trabajadores La flora de la localidad est formada por 127 especies correspondientes a 105 gneros de 43 familias botnicas, la fauna est representada por 278 especies pertenecientes a 148 gneros y 133 familias. Se registran para toda el rea 37 especies y subespecies endmicas. De estas 11 especies estn incluidas en alguna de estas categoras entre Valor Ecolgico y/o ellas: como Vulnerables se incluyen: 2 reptiles: el maja de santa mara (Epicrates Patrimonial angulifer) y la iguana (Cyclura nubila nubila); 5 aves: el flamenco rosado (Phoenicopterusruber), la yaguasa (Dendrocygna arborea), la caraira (Caracara plancus), el halcn de patos (Falco peregrinus), la mariposa (Passerina ciris) y como especies en peligro: tres quelonios: la caguama (Caretta caretta), la tortuga verde (Chelonia mydas) y el carey (Eretmochelys imbricata); y un ave: el catey (Aratinga euops). rea Protegida de Recursos Manejados Buenavista Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin 2000, Aprobada por el Acuerdo 6871/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Provincias Sancti Spritus Villa Clara y Ciego de vila. Cuba. 315.466,24 ha. De ellas 83.658,97 ha terrestres y 231.807,27 ha marinas. Estado Junta de Administracin
El rea Protegida de Recursos Manejados (APRM) Reserva de la Biosfera Buenavista se encuentra ubicada en la regin centro norte del archipilago cubano, la diversidad de regiones geogrficas se refleja en la gran variedad de reas terrestres, costeras y marinas de gran significacin como zonas de alta sensibilidad ecolgica, elevada biodiversidad y notable fondo gentico, a lo que se agrega valores florsticos, faunsticos, espeleolgicos y paisajsticos. El territorio es reconocido internacionalmente como Reserva de la Biosfera y Sitio Ramsar declarados ambos en el 2001. Incluye 11 reas ncleos con categoras de manejo ms estrictas. Constituye un rea importante desde el punto de vista faunstico, Valor Ecolgico y/o pues la heterogeneidad de hbitat, que presenta, ha posibilitado el desarrollo de elevada Patrimonial riqueza de especies, que la utilizan fundamentalmente como sitios de refugio, alimentacin y reproduccin; as como, zonas de estacionamiento temporal y de desplazamiento durante las migraciones. El endemismo representa un componente zoogeogrfico importante, pues hasta el presente se han registrado 176 endmicos, en el rea, se registran 25 especies amenazadas. Segn la UICN (Unin Mundial para la Naturaleza), tres estn categorizadas como En Peligro (EN) y 11 Vulnerable (VU). Un total de 20 especies se encuentran en alguno de los apndices de CITES (Convencin Internacional para el Trfico de especies Amenazadas de la Flora y la
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Fauna) El rea que comprende la llanura CorralilloYagajay, as como las cayeras, son de las ms densamente pobladas por sitios arqueolgicos de todo el territorio nacional con numerosos sitios, representativos de todas las categoras establecidas en Cuba. Es una de las regiones con desarrollo de arte parietal ms importantes, dotada de nmeros dibujos y pinturas rupestres. La mayora de estos sitios se encuentran en cuevas. Reserva Ecolgica Centro y Oeste de Cayo Coco Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 2004, Aprobada por el Acuerdo 6803/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Cayo Coco, Ciego de vila. Cuba. 36 040,00 ha. De ellas 17 855,90 ha terrestres y 18.184,10 ha marinas Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Ciego de vila. Ministerio de la Agricultura. 38 trabajadores En el rea estudiada se encontraron 383 especies de invertebrados terrestres agrupadas en 3 clases, 22 rdenes y 109 familias con 10 especies endmicas. Del total de especies 90 familias y 356 especies son insectos con 4 especies endmicas de Cuba, 5 rdenes, 12 familias con 17 especies son moluscos terrestres con 1 endmico local, 2 endmicos nacionales, 2 endmicos regionales y 5 rdenes ,7 familias y 10 especies son arcnidos con 1 nueva especie para la ciencia. Valor Ecolgico y/o Hasta el momento se han identificado 24 especies de gorgonceos, 24 de corales, 22 de Patrimonial peces, 78 de algas y 3 de fanergamas marinas. Las algas es el grupo de mayor riqueza de especies. En las crestas y arrecifes frontales de la Reserva se han observado 95 especies de peces pertenecientes a 31 familias, lo cual representa alrededor del 10% del total de especies consignadas para aguas marinas cubanas. Se han encontrado en la zona 24 especies de corales, agrupados en 10 familias y 16 gneros. En la vegetacin marina hasta el momento se han acumulado en total 78 especies de algas y 3 de fanergamas marinas. Refugio de Fauna Cayos de Ana Mara Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1997, Aprobada legalmente por el Acuerdo /4261/01 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba Jcaro, Ciego de vila. Cuba. 19.100 ha. De ellas 980 ha terrestres y 18.120 ha marinas Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Ciego de vila. Ministerio de la Agricultura. 22 trabajadores Con respecto a su valor etnobotnico, se destacan numerosas especies, entre ellas medicinales 29, potencialmente medicinales 2, maderables 23, melferas y/o polinferas 32, alimentacin humana y/o animal 22, uso industrial y/o artesanal 25, ornamentales 25 y para otros usos 11 especies. Formacin vegetal de manglares es el recurso primario fundamental del rea para la estabilidad de los ecosistemas costeros pues la mayora de las especies de la fauna acutica marina de valor econmico, se encuentran, durante uno o ms perodos de sus ciclos vitales en los canales y lagunas salobres existentes. Valor Ecolgico y/o Dentro de la fauna aparece la jutia conguina (Mesocapromys angelcabrerai) que Patrimonial constituye un endmico local y una de las razones por la que esta rea se aprob con la categora actual, estando la misma casi desaparecida, tambin se presenta el manat (Trichechus manatus), las tortugas marinas como el carey (Eretmochelys imbricata), tortuga verde (Chelonia mydas) y la caguama (Caretta caretta), a menudo frecuentan el rea. Se observan algunas especies de vertebrados endmicos, entre las que se destacan la iguana (Cyclura nubila nubila, carismtico representante de la fauna cubana, el zunzn (Chlorostilbon ricordii) el bobito chico (Contopus caribaeuscaribaeus).La posicin geogrfica del Refugio de Fauna, la convierte en corredor biolgico potencial. Parque Nacional Jardines de la Reina Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado Valor Ecolgico y/o 2002, Aprobada por el Acuerdo 6803/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba Jcaro, Ciego de vila. Cuba. 215.551 ha. De ellas 16.079 ha terrestres y 199.472 ha marinas. Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Ciego de vila-Camagey. Ministerio de la Agricultura. 30 trabajadores Por su aislamiento geogrfico y los diferentes factores ambientales que actan sobre las
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poblaciones, este grupo insular se considera un reservorio gentico que atesora especies exclusivas como las hasta el momento descritas de insectos y moluscos y un sitio de relevancia mundial por su diversidad biolgica. Sus ecosistemas marinos tienen una alta productividad que le permite sostener una de las ictiofaunas ms abundantes de los arrecifes coralinos de todo el mundo y actividades de pesca y turismo de relevancia internacional. Jardines de la Reina cobija tambin un gran nmero de especies carismticas, amenazadas o en peligro de extincin y posee relevantes valores paisajsticos, tanto marinos como terrestres. Se considera que Jardines de la Reina es un reservorio gentico con gran importancia cientfica para la biodiversidad de Cuba. De los 98 taxa conocidos en el rea, 20 especies son endmicos de Cuba (11 reptiles, 8 aves, y 1 mamfero). Se han identificado 12 taxa con alguna categora de peligro de extincin en Cuba. Se han descrito 5 subespecies de vertebrados terrestres exclusivas de este territorio: Leiocephalus carinatus cayensis (perrito de costa), Leiocephalus cubensis paraphrus (bayoya), Ameiva auberi galbiceps (correcosta), Contopus caribaeus nerleyi (bobito chico), Capromys pilorides doceleguas (juta conga). Adems, hay otras 5 especies con poblaciones de rasgos bien distintivos de las conocidas en Cuba, pendientes a clasificar en nuevas subespecies para Cuba: reptil Alsophis cantherigerus ssp (jubo de sabana) y las aves Agelaius humeralis ssp (mayito) potencialmente nuevas raza, Xiphidiopicus percussus ssp (carpintero verde) nico gnero endmico presente en Jardines de la Reina y probablemente raza nueva para la ciencia; y Turdus plumbeus ssp (zorzal real). Especies identificadas en la cayera e incluidas en CITES: Falco peregrinus (halcn de patos); Phoenicopterus ruber ruber (flamenco rosado); Buteo jamaicensis (gaviln de monte); Buteogallusanthracinus (gaviln batista); subespecie endmica de Cuba; Pandion haliaetus (guincho); Falco columbarius (halcn de palomas); Tyto alba (lechuza), Chlorostilbon ricordii ricordii (zunzn); Ardea alba (garzn); Bubulcus ibis (garza ganadera) y Strombus gigas (cobo); Crocodylus acutus (cocodrilo americano); Cyclura nubila nubila (iguana) y Acropora palmata (coral orejn) y Epinephelus striatus (cherna criolla); Epinephelus itajara (guasa). Adems se han identificado especies de moluscos nuevas para la ciencia (Chelidonura juancarlosi, Carabeginella flormarina, Vovarina noeli, Prunum albertoi, P. pulidoi y Olivella mayabe) En Jardines de la Reina se han identificado 165 especies de invertebrados marinos. Entre ellas, 60 de esponjas, 43 de gorgonias, 34 de corales, 19 de moluscos, 6 de equinodermos y 251 especies de peces han sido consignadas, con una alta abundancia y biomasa de peces (pargos y meros) comparado con los otros hbitats locales y con otras regiones de arrecifes coralinos del mundo. Los reptiles y mamferos marinos de Jardines de la Reina estn representados por las tortugas marinas: Caretta caretta (caguama), Eretmochelys imbricata (carey), Chelonia mydas (tortuga verde) y Dermochelys coriacea (tinglado); y el cocodrilo americano (Crocodylus acutus) en el caso de los reptiles, mientras que los mamferos estuvieron representados por tres especies: el Tursiops truncatus (tonina), la Stenella frontalis (delfn moteado del atlntico) y Physeter macrocephalus (cachalote). Las playas de arena son sitio de nifificacin de las tortugas marinas, las crestas o meseta del arrecife son importante hbitat de alimentacin de carey. Entre las plantas vasculares endmicas de estos cayos se encuentran: Heliotropium myriophyllum endmica de areal restringido y Coccothrinax littoralis, que es un endmico de Cuba Centro-Oriental.
Reserva Ecolgica Maternillo -Tortuguilla Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 2004, Aprobada por el Acuerdo 6803/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba Cayo Sabinal, Nuevitas, Camagey. Cuba. 9.058 ha. De ellas 3.882 terrestres y 5.176 marinas Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Camagey. Ministerio de la Agricultura. 51 trabajadores Constituye un rea de alta fragilidad ecolgica, caracterizada por su grado de naturalidad, diversidad de bitopos terrestres y marinos que incluyen una gran diversidad biolgica, entre los principales hbitat se hallan la barrera de crestas arrecifales, los pastos marinos, los complejos de vegetacin de costa arenosa y rocosa, el bosque de mangle, el matorral xeromorfo costero y el bosque siempreverde micrfilo. Los paisajes se caracterizan por su riqueza, diversidad y alto grado de conservacin Valor Ecolgico y/o donde se destacan los humedales, las playas, los sistemas de dunas y sectores acantilados, manifestndose procesos elicos, crsicos, hidrodinmicos y costeros Patrimonial intensos. Los paisajes se caracterizan por su riqueza, diversidad y alto grado de conservacin donde se destacan los humedales, las playas, los sistemas de dunas y sectores acantilados, manifestndose procesos elicos, crsicos, hidrodinmicos y costeros intensos. La reserva cuenta con una magnfica y monumental construccin El Faro Coln" que fue
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construido entre 1847 1850, en Punta Maternillo, con 190 pies de altura sobre el nivel del mar y tiene como objetivo guiar a los barcos que hacen su travesa por el Canal Viejo de Las Bahamas. Esta rea protegida de significacin nacional es tambin una de las ocho reas priorizada en el contexto del Archipilago Sabana-Camagey. Refugio de Fauna Ro Mximo Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1933, Aprobada legalmente por el Acuerdo /4261/01 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Nuevitas, Camagey. Cuba. 22.580 ha. De ellas 8.020 ha terrestres y 14.560 ha marinas. Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Camagey. Ministerio de la Agricultura. 56 trabajadores El Refugio de Fauna Ro Mximo se encuentra insertado en un humedal con varios ecosistemas costeros-marinos, permanente o temporalmente inundados, incluyndose en l; gran variedad de hbitats, como son bosques siempre verdes, semidecduos, manglares, ros, esteros, canales, ensenadas, lagunas costeras y mares poco profundos donde se abriga una gran diversidad biolgica. En esta rea se halla el mayor sitio de nidificacin del flamenco (Phoenicopterusruber ruber), en la regin de las Antillas y el Caribe. Es adems un refugio para muchas aves migratorias procedentes de norte, centro y sur Amrica. Se reporta para el rea la mayor poblacin de cocodrilos (Crocodylus acutus) de la costa norte de Cuba. Cuenta con una Valor Ecolgico y/o significativa poblacin de manates (Trichechus manatus manatus), mamfero acutico Patrimonial amenazado de extincin. Es un refugio de aves acuticas, las mismas se reproducen en el lugar, existiendo abundancia de nidos de stas, por ejemplo pelcano (Pelecanus occidentalis), cora de mar (Phalacrocorax auritus), rabihorcado (Fregata magnificens), sevilla o esptula (Ajaia ajaja), garzas en general, entre otras. Tenemos tambin una amplia gama de aves de bosques de una variedad extraordinaria, encontramos especies de invertebrados, anfibios y reptiles. Por el valor que imprimen estas especies al humedal, su grado de conservacin, los manejos que se realizan en el mismo es que se le otorg la categora de Sitio RAMSAR y adems es por ello que se crea el Refugio de Fauna Ro Mximo. Refugio de Fauna Cayos Ballenatos y Manglares de la Baha de Nuevitas Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1985, Aprobada legalmente por el Acuerdo /4261/01 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Nuevitas, Camagey. Cuba. 6.967 ha. De ellas 6.291 ha terrestres y 676 ha marinas. Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Camagey. Ministerio de la Agricultura. 49 trabajadores Es una zona de alta fragilidad ecolgica que posee una rica biodiversidad condicionada entre otros factores, por su evolucin gelogo - geomorfolgica, intensidad de los procesos elicos, crsicos y costeros. La flora actual del rea est compuesta por 128 especies, pertenecientes a 105 gneros y 54 familias, de ellas el 11,7% son endmicas, destacndose de Cuba Centro Oriental Bissea myrtifolia, Bourreria taylori, Coccothrinax litoralis, Malpighia nunmulariifolia, M. suverosa y Stigmaphylum microphyllum. La fauna del rea es uno de los componentes menos estudiados. Hasta ahora se conoce de la existencia de 75 especies faunsticas. Los reptiles son uno de los grupos de mayor importancia, pues dentro de ellos se hallan dos de los principales valores faunsticos del Valor Ecolgico y/o rea, la lagartija de cresta (Anolis jubar ballaenarum), subespecie endmica local, y la Patrimonial carismtica iguana (Cyclura nubila nubila) endmico nacional, ambas especies ubicadas en los cayos Ballenatos. En la zona de los manglares se destacan las comunidades de aves acuticas, principalmente las aves coloniales (garzas, coras, alcatraz, coco blanco, flamenco, etc.) de las cuales nidifican alrededor de 19 especies en el lugar. Los mamferos constituyen el grupo de vertebrados menor representado. Su principal exponente en los Ballenatos es la juta conga (Capromys pilorides), y en los humedales el manat (Trichechus manatus manatus). Entre las especies en peligro de extincin y protegidas por CITES, se hallan la juta y el zunzn (Chlorostilbon ricordii), respectivamente
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Reserva Ecolgica Baha de Nuevas Grande - La Isleta Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1995, Aprobada por el Acuerdo 6871/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Las Tunas. Cuba. 66.588 ha. De ellas 4.930 ha terrestres y 1.658 ha marinas. Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Las Tunas. Ministerio de la Agricultura. 42 trabajadores Es uno de los pocos ecosistemas de baha cerrados, incluyendo sus alrededores, que se conservan en estado seminatural y libre de contaminacin. La presencia de 9 formaciones vegetales diferentes en un rea relativamente pequea (10 091 ha), con el predominio de 1 500 ha de manglares en estado natural donde la accin antropognica es casi nula. Ultimo relicto del cocodrilo americano (Crocodylus acutus) en la costa norte Valor Ecolgico y/o de Las Tunas (poblacin nidificante). En el rea se observan individuos aislados del Patrimonial manat antillano (Trichechus manatus manatus), que al parecer forman parte de una poblacin. Comunidad de aves terrestres conformadas por 69 especies entre las cuales se destacan 12 endemismos de la avifauna cubana. Ecosistema de baha en perfecto estado de conservacin y libre de contaminacin por agentes de origen antrpicos. Existencia de 13 especies de la flora cubana ubicadas en las categoras de amenaza ms estrictas. Refugio de Fauna Ojo de Agua Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 2008, Aprobada legalmente por el Acuerdo 6291/08 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Las Tunas. Cuba. 1.492 ha. Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Las Tunas. Ministerio de la Agricultura. 60 trabajadores El refugio de Fauna Ojo de Agua est constituido por un complejo de estuarios, lagunas, marismas y pantanos. Forma parte de la continuidad de los ecosistemas lagunares costeros del sur de las provincias orientales, es un reservorio de la avifauna cubana, as como han sido reportados varios asentamientos aborgenes en algunas de sus zonas. En l se conservan reas de apareamiento y nidificacin del cocodrilo americano Valor Ecolgico y/o (Crocodylus acutus), con un trabajo sostenido en el rancheo de nidos para el posterior Patrimonial desarrollo de las cras en cautiverio; se trabaja en el monitoreo y manejo de diferentes especies (iguana, catey, jutas, carpinteros, palmas, caobas, cedros y otros), as como el estudio del sistema de reproduccin, hbitos de alimentacin, y otros procesos vitales. Existe una amplia zona de bosques semideciduos dominados por especies tan importantes como el jcaro (Bucida bucera), roble (Tabebuia angustata), guira (Crecencia cujete), caoba (Swtenia majagoni), cedro (Cedrela odorata), entre otras. Parque Nacional Desembarco del Granma Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1985, Aprobada legalmente por el Acuerdo 4261/01 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Niquero, Granma. Cuba. 32.576 ha. De ellas 26.180 terrestres y 6.396 marinas Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Granma. Ministerio de la Agricultura.
209 trabajadores Constituye uno de los lugares ms notables del archipilago cubano, tanto por sus valores naturales, como por haber sido escenario de relevantes acontecimientos de nuestra historia y cultura. Entre los valores naturales se destaca el hecho de ser el segundo y ms conservado exponente mundial de los sistemas de terrazas marinas. Lo ms destacable es el gran desarrollo de accidentes de relieve (escarpes, furnias, dolinas, sistemas cavernarios, cuevas, caones fluviales), son de sumo inters los farallones de las terrazas, las que adems de poseer altos valores escnicos son importantes refugios Valor Ecolgico y/o para la flora y la fauna autctona, y el Hoyo de Morlotte, una impresionante furnia de Patrimonial 77m de profundidad y 55 de dimetro. De las formaciones vegetales existentes se destaca el complejo de vegetacin de terrazas, que, de conjunto con el matorral xeromorfo costero, son las que contienen el mayor nmero de especies interesantes. Con relacin a su fauna, entre las especies ms importantes por su nivel de endemismo o grado de amenaza se debe destacar una especie de molusco terrestre, La Polymita venusta, y la lagartija de hojarasca, (Crycosauria tipica), especie endmica local de parque, perteneciente tambin a un gnero monotpico endmico cubano. Otras
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especies importantes son: Ligus vitattus, molusco, exclusivo del parque, el Rabijunco (Phaeton lepturus) ave marina que solo nidifica en Cuba en algunos lugares de esta rea, el manat (Trichechus manatus manatus), y las 4 especies de quelonios marinos reportados para Cuba: tortuga verde (Quelonia mydas), caguama ( Caretta caretta), Tinglado (Lepidochelys olivcea), carey (Eretmochelys imbricata). Entre los aspectos histricosculturales de mayor inters deben destacarse la presencia de un faro del siglo pasado, el faro Vargas (Cabo Cruz), y Playa Las Coloradas, donde se produjo el desembarco de los expedicionarios del Yate Granma el 2 de diciembre de 1956, adems existen amplias evidencias de poblamiento aborigen. Por sus valores fue determinado por la UNESCO como Patrimonio Mundial. Nombre Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado Parque Nacional Turquino 1991, Aprobada legalmente por el Acuerdo /4261/01 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Granma. Cuba. 23.210 ha terrestres Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Granma. Ministerio de la Agricultura.
179 trabajadores Lo forma una zona tpicamente montaosa en las que estn ubicadas las tres mayores alturas del pas: Pico Real del Turquino (1972 m), Pico Cuba (1872 m) y Pico Suecia (1734 m). En la zona nacen tres ros pequeos de mucho inters desde el punto de vista hidrolgico: el Turquino (La Mula), Palma Mocha, y Potrerillo (Dian). Dominando las alturas aparecen dos formaciones vegetales de especial inters: El monte nublado y el monte fresco, abundantes en rboles de fustes retorcidos abundantemente pobladas de musgos, orqudeas y otras especies caractersticas de sitios muy hmedos; sitios especialmente valiosos por los altos niveles de endemismo. La fauna tambin es muy rica, formada por ms de 10 especies de anfibios, 30 de reptiles, 60 de aves y 15 de mamferos; tambin con abundancia de endmicos locales. Entre los anfibios, Valor Ecolgico y/o Elutherodactylus albipes, E. melacara y E. turquinensis, solo han sido observadas en las Patrimonial inmediaciones del Pico turquino; en el caso de los reptiles el parque cuenta con un endmico exclusivo, el anolis guazuman que comparte el rea con 9 especies de lagartos ms. Los mamferos y las aves no presentan rasgos sobresalientes aunque viven en comunidades bien estructurados. Entre las aves sobresalen el Tocororo (Priotelus temnurus) ave nacional, la Cartacuba (Todus multicolor) y el Ruiseor (Myadestes elisabeth) y entre los mamferos pueden encontrarse las jutas congas (Capromys pilorides) y andaraces (Capromys melanurus). Los invertebrados hacen una contribucin especial al colorido y a la biodiversidad del parque, destacndose en ese sentido las mariposas diurnas de los gneros Parides y Greta.
Refugio de Fauna Delta del Cauto Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1994, Aprobada legalmente por el Acuerdo 4261/01 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Granma. Cuba. 66.370 ha. De ellas 53.830 ha terrestres y 12.540 ha marinas. Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Granma. Ministerio de la Agricultura.
157 trabajadores Delta del Cauto es el ms extenso y complejo sistema deltaico de Cuba, siendo tambin uno de los ms extensos del Caribe, con una extensin territorial aproximada 61 700 ha. Est constituido por un complejo de estuarios, lagunas, marismas y pantanos que forma parte del mayor sistema fluvial cubano (Ro Cauto) y es considerado el elemento ms importante para el balance de sustancias y energa en el golfo de Guacanayabo, la zona ms rica y productiva para la actividad de pesca de plataforma en el pas. Entre las formaciones vegetales ms importantes se encuentran los manglares, los que presentan un alto grado de conservacin, con rodales que sobrepasan los 30 m de Valor Ecolgico y/o altura, considerados por algunos especialistas como los ms vigorosos y conservados Patrimonial del pas. Las zonas de herbazales de cinaga se encuentran tambin muy bien representadas tanto en diversidad como en extensin. Es uno de los mayores reservorios de aves acuticas de Cuba, destacndose entre ellas por su abundancia el flamenco rosado, un ave antillana de singular importancia, con una poblacin que sobrepasa los 3500 ejemplares, que utiliza esta rea para su reproduccin. Pudiendo destacarse adems que el 45% de las aves endmicas de Cuba estn representadas en esta rea, entre las que se pueden observar el catey (Aratinga euops), el tocororo (Priotelus temnurus) y el gabiln caracolero (Rostrhamus sociabilis),
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una subespecie endmica amenazada que es relativamente abundante en el lugar. Se presentan unas 22 especies de reptiles, encontrndose el endmico local Anolis birama, restringido a las mrgenes del cauce interior del ro Cauto. Otros reptiles de importancia para la conservacin son la iguana (Cyclura nubila nubila), la jicotea (Trachemis decussata), el maj de santa mara (Epcrates angulifer) y el cocodrilo americano (Cocrodylus acutus), del cual se han detectado ms de 10 sitios de nidificacin y una de las mayores poblaciones en la Cuenca del Caribe. Entre los mamferos la especie de ms inters es el manat (Trichechus manatus manatus), mamfero marino de gran importancia por encontrarse amenazado, por reduccin de su hbitat por contaminacin de su medio natural, la caza furtiva y daos mecnicos involuntarios por la navegacin; y que en esta rea encuentra condiciones favorables para su conservacin. Reserva Natural El Retiro Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1984, Aprobada por el Acuerdo 6803/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Santiago de Cuba. Cuba. 1.445 ha. De ellas 1.163 ha terrestres y 282 ha marinas Estado BIOECO. Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente (CITMA)
No est administrada La flora es eminentemente fanergama de la cual se han colectado 256 especies, pero dado a las caractersticas del rea y su similitud con otras ms estudiadas, se estima que estn presentes ms de 600 especies para el caso de la flora se han detectado 52 especies endmicas, para un 22.8% de endemismos; algunos de estos son estrictos de la zona semidesrtica Suroriental, otros se comparten con Cuba Central y Occidental, en este caso tambin se estima que el nmero de endmico sea mucho mayor, por las caractersticas geomorfolgicas del rea que ha funcionado como una isla. Es significativa la existencia de una especie vegetal de muy reducida distribucin es el caso de la Coccothrinax fagildei, que esta reportada para el rea y sectores muy reducidos al este de la Reserva. Se destacan los Agaves sp, Ateleia gummifera, Bourreria succulentavar. revoluta, Collubrina elliptica y Cassia emarginata. Se han detectado 52 especies endmicas, para un 22.8% de endemismos; algunos de estos son estrictos de Valor Ecolgico y/o la zona semidesrtica suroriental, otros se comparten con Cuba Central y Occidental. Patrimonial En la fauna se ha reportado un 7% de insectos endmicos, en reptiles se reportan 14 especies, 9 son endmicas para un 64% de endemismo, son reportada tambin 37 especies de aves, de las cuales 8 son endmicas, que representan un 36%; entre estas se reportan Turdus plumbea, Dives atroviolaseus, Tiaris canora y Melopyrra nigra, estn presentes adems otros vertebrados como la iguana, el venado y la juta. La fauna marina est representada por las algas con 11 Gneros pertenecientes a seis familias, corales 12 especies y 7 familias, moluscos con 11 familias, 14 gneros y 18 especies, y los peces con 95 especies pertenecientes a 38 familias, encontramos tambin 2 especies de tortugas marina y el manat (Trichechus manatus manatus), mamfero marino. Se localizan restos de un sitio aborigen muy importante, pues en l se determinaron tres culturas evolutivamente diferentes: siboney, protoagricultor y agricultor. Tambin se observan restos de lo que pudo ser un palenque de esclavos franco-haitianos. Reserva Ecolgica Siboney - Jutic Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1984, Aprobada legalmente por el Acuerdo /4261/01 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Santiago de Cuba. Cuba. 1.854 ha. De ellas 905 ha terrestres y 949 ha marinas. Estado BIOECO. Misterio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente (CITMA)
12 trabajadores Constituye una zona crsica costera. Desde el punto de vista geogrfico son significativas las terrazas marinas. En gran parte del rea no existe un suelo verdadero sino extensos campos de diente de perro. Presenta gran nmero de caadas, dolinas, diaclasas, pequeos caones, grutas, depresiones con suelo rojo y lneas de drenaje que atraviesan las terrazas. Valor Ecolgico y/o La vegetacin se enmarca en un bosque arbustivo, xeromorfo, esclerfilo, micrfilo sin Patrimonial esteras radicales y generalmente deciduas con dos estratos. Existen abundantes cactceas y epifitos. Alrededor de 33 cuevas y grutas se reporta una alta biodiversidad cavcola, destacndose la especie de murcilago Phyllonycteris poeyi, incluido en la lista de vertebrados cubanos amenazados y reportado como endmico de Cuba y con la mayor poblacin de murcilagos de Cuba y de toda el rea del Caribe, ste se encuentra en el
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rea en la Cueva de los Majaes, la cueva ms caliente de Cuba. Se han reportado 17 especies de reptiles de los cuales 9 son endmicos locales, entre ellos iguanas ( Cyclura nubila), diferentes especies del gnero Anolis (6 endmicos) y el maj de Santa Mara (Epicrates angulifer). De 46 especies de aves se cuentan 7 endmicas de la localidad, se destacan la Lechuza (Tyto alba), la Golondrina de Cueva (Petrochelidon fulva) y el Negrito (Melopyrra nigra); calculndose un endemismo en general para las aves del 47%. Tambin se han observado jutas congas (Capromys pilorides). En la fauna marina encontramos especies de alta prioridad para la conservacin como son: tortuga verde (Chelonia mydas), carey (Eretmochelys imbricata) y el manat (Trichechus manatus manatus). En el rea se reportaron un total de 23 especies y 10 familias de corales, 95 especies pertenecientes a 39 familias de peces y 22 especies pertenecientes a 7 familias de algas. Desde el punto de vista histrico es significativa la presencia de sitios aborgenes y restos de un antiguo fuerte espaol que defenda la parte costera. As tambin se encuentra La Cueva del Muerto, donde se escondieran algunos rebeldes del Movimiento 26 de Julio. En esta rea quedan an los restos del nico laboratorio subterrneo del pas. Refugio de Fauna San Miguel de Parada Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 2000, Aprobada por el Acuerdo 6871/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Santiago de Cuba. Cuba. 326,50. De ellas 255,20 ha terrestres y 71,30 ha marinas. Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Santiago de Cuba. Ministerio de la Agricultura. 24 trabajadores Los manglares achaparrados de de sta rea, son los ms extensos e importantes de la provincia y est considerado el Humedal ms importante de Santiago de Cuba. La vegetacin predominante en el Refugio de Fauna San Miguel de Parada est constituida por manglares, que crecen sobre sedimentos que provienen del grupo El Cobre, en el lado oeste y la formacin La Cruz en el este. Los manglares, tierra adentro, estn circundados por marismas con abundantes lagunas, donde las aves acuticas y terrestres, encuentran los recursos necesarios para su Valor Ecolgico y/o supervivencia, y que no estn disponibles en ningn otro lugar de la Baha de Santiago Patrimonial de Cuba. Al mismo tiempo que son muy escasos en otras localidades del Sur de la provincia por las caractersticas geogrficas de la misma. En los lugares donde el influjo de las mareas llega en forma de agua subterrnea, se forman saladares; aqu la especie principal es Batis maritima (Varrilla). Donde an llega dbilmente la marea, se encuentra sta, mezclada con Sesuvium portulacastrum (Verdolaga de Costa) y Avicennia germinans, en forma de matorral. Posee otros valores a proteger: el bosque de galera asociado al ro Cobre, los saladares y lagunas interiores, los complejos de vegetacin y la manigua costera. rea Protegida de Recursos Manejados Reserva de la Biosfera Baconao Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin 1987, Aprobada por el Acuerdo 6871/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Santiago de Cuba-Guantnamo. Cuba. 84.887 ha. De ellas 82.772 ha terrestres y 2.115 ha marinas. Estado Junta de Administracin
En la cordillera Gran Piedra, coronada a 1 226 m de altura, por un bloque de brecha volcnica que confiere a la zona un elevado valor paisajstico, se ubican las cabezadas de las cuencas y subcuencas de varios ros, entre los que se destaca el ro Baconao por la parte norte, y por el sur los ros Daiquir y Sigua. La flora del APRM comprende aproximadamente 1 900 especies de plantas con flores (fanergamas), 496 helechos y 277 Briofitas. Ms de la mitad de la flora fanergama reportada para esta reserva posee propiedades medicinales, maderables, folclricas, Valor Ecolgico y/o comestibles y otros. Patrimonial En el APRM Reserva de Biosfera Baconao se reporta un total de 35 especies de moluscos. Se han reportado 15 especies de anfibios Este total representa el 37.5% de las especies de Cuba oriental y el 26,8% de los anfibios cubanos. De las 15 especies presentes, 14 especies son endmicas. Habitan en el APRM un total de 38 especies de reptiles de ellos dos especies tienen distribucin restringida: Sphaerodactylus ramsdeni, y Sphaerodactylus siboney. Dentro de esta rea se encuentran otras ms estrictas que son: PNP Gran Piedra, RE Siboney Jutis, RE Pico Mogote en Santiago de Cuba y RE Hatibonico en Guantnamo.
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Parque Nacional Alejandro de Humboldt Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado Financiamiento anual 1997, Aprobada legalmente por el Acuerdo /4261/01 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Guantnamo. Cuba. 70.680 ha. De ellas 68.430 ha terrestres y 2.250 ha marinas. Estado Ministerio de Ciencia, Tecnologa y medio Ambiente (CITMA) 123 trabajadores 97 000,00 MN
El Parque Nacional Alejandro de Humboldt, constituye el rea protegida de categora estricta ms importante de Cuba en lo referente a biodiversidad, endemismo y conservacin de ecosistemas montaosos. Por sus valores fue declarado Patrimionio de la Humanidad. De las 28 formaciones vegetales definidas para Cuba, aqu se hallan 16. Entre los mamferos se destacan, el Almiqu (Solenodon cubanus) insectvoro considerado un fsil viviente, el manat (Trichechus manatus manatus) con una importante poblacin localizada en la parte marina y la juta andaraz (Mysatelesmelanurus). Los bosques de la regin constituyen adems refugios importantes para gran cantidad de Valor Ecolgico y/o especies de aves endmicas, residentes y migratorias, destacndose la presencia de Patrimonial poblaciones significativas de la Cotorra (Amazona leucocephala) y el Catey (Aratinga euops), especies consideradas amenazadas de extincin, el Carpintero Real (Campephilus principalis), subespecie relicta, endmica local altamente amenazada (posiblemente extinta) y el Gaviln Caguarero (Chondrohierax wilsonii), especie endmica cuyas poblaciones se han reducido tanto que quizs solo queden unas pocas parejas. La herpetofauna, tiene uno de los principales centros de riqueza especfica y de endemismo no slo dentro de la Regin Oriental, sino en todo el pas. La fauna invertebrada es muy diversa y rica en especies, entre las que se destacan los moluscos, insectos, arcnidos cuyo nmero es tan elevado que no es posible hacer estimados preliminares, existiendo numerosas especies nuevas para la ciencia. Reserva Ecolgica Hatibonico Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado 1991, Aprobada legalmente por el Acuerdo /4261/01 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Guantnamo. Cuba. 6.274 ha. De ellas 5.390 ha terrestres y 884 ha marinas. Estado Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente (CITMA)
24 trabajadores Se caracteriza fundamentalmente por la presencia de elevaciones o colinas relictas de peculiares formas, que junto a una flora y fauna tpica de ambientes xeromorfos, constituye un elemento nico de la naturaleza de Cuba, de gran valor paisajstico. Predomina la vegetacin arbustiva espinosa y se puede apreciar hasta 11 especies diferentes cactceas entre las que se destaca el Melocactus evae, planta endmica local de valor cientfico. Predominan los matorrales semidesrticos y los bosques semideciduos como formaciones vegetales. Las caractersticas semiridas tambin condicionan la existencia de una fauna especializada con una elevada adaptabilidad ecolgica. Dentro de los vertebrados encontramos especies de anfibios y reptiles endmicos como Eleutherodactylus etheridgei, Cyclura nubila nubila, Anolis centralis litoralis y Epicrates angulifer. Las Valor Ecolgico y/o tortugas marinas estn presentes en el territorio cuando en la poca de desove llegan a Patrimonial las playas para hacer sus nidos y se clasifican en peligro de extincin la tortuga verde (Chelonia mydas), carey (Eretmochelys imbrincata) y caguama (Caretta caretta). Hay reportadas numerosas aves entre las que se destacan por su endemismo: Polioptila lembeyei (Sinsontillo), Todus multicolor (Cartacuba), Tiaris canora (Tomegun del Pinar), Glaucidium siju (Sij Platanero) y Gymnoglaux laurenci (Sij Cotunto), entre otras. En los mamferos tenemos a Capromys pilorides (juta conga) y Mysateles prehensilis (juta carabal). En la fauna de invertebrados se destacan los alacranes con la presencia de tres endmicos de la regin oriental (Cazierus gundlachii, Centruroides robertoiy Centruroides arctimanus) y dos endmicos locales (Rhopalurus garridoi y Microtityus guantanamo). Esta rea se encuentra dentro de la Reserva de Biosfera Baconao.
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Reserva Ecolgica Baitiquir Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado Financiamiento anual 1991, Estado Legal: Aprobada por el Acuerdo 6803/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Guantnamo. Cuba. 4.436 ha. De ellas 2.981 ha terrestres y 1.455 ha marinas. Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Guantnamo. Ministerio de la Agricultura. 20 trabajadores 236 600,00 MN
El relieve est constituido por cerros litorales formado por uno de los bloques ms aislados y conservados del sistema de terrazas marinas de Mais Guantnamo. La vegetacin presenta variaciones marcadas debido al carcter semidesrtico del territorio predominando la vegetacin espinosa y abundante cactcea, y constituye uno de los 5 sectores florsticos de mayor endemismo en el pas. Existen algunas especies arbreas como Guaiacum officinale y Phyllostylon trasiliense, tpicas de esta zona. Se encuentran cactceas de gran tamao como Dendrocereus nudiflorus, Consolea Valor Ecolgico y/o macracantha y Ritterocereus hystrix. Otros endmicos vegetales son: Rhacoma Patrimonial pungens, Reynosia mucronata azulensis (endmico local), Gochnatia microcephala, Vernonia complicata, Melocactus borhidii y Coccothrinax munizii. Las formaciones vegetales que predominan son los matorrales y los complejos de vegetacin costeros. Existe especies de reptiles como la iguana (Cyclura nubila nubila) y el maj de Santa Mara (Epicrates angulifer). Se registran 100 especies de aves, destacndose el Sinsontillo (Polioptila lembeyei) especie endmica natural de zona xeroftica del este de Cuba, y el Cabrerito (Torreornis inexpectata) que es una especie rara, considerada en peligro de extincin, con una distribucin extremadamente local. rea Protegida de Recursos Manejados Cuchillas del Toa Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin 1987, Aprobada por el Acuerdo 6871/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Guantnamo. Cuba. 208.305 ha. De ellas 202.789 ha terrestres y 5.516 ha marinas Estado Junta de Administracin
Constituye la regin ms importante del pas en lo referente a biodiversidad, destacndose la misma no slo por la mayor riqueza y endemismo sino tambin por ser en la actualidad el ms grande remanente de ecosistemas terrestres conservados que an sobrevive en Cuba. En 1987, se declar como Reserva de Biosfera por la UNESCO, Se le reconoce como el "polo hmedo" de Cuba con precipitaciones que alcanzan los 4 000 mm anuales en el perodo lluvioso. Por la condicin anterior, lo vigoroso del relieve y la cobertura boscosa condicionan la existencia de los ros ms caudalosos y limpios de Cuba, que constituyen las principales cuencas hidrogrficas de la Reserva de Biosfera, se puede asegurar que las principales reservas de agua de Cuba estn localizadas en esta zona. Este territorio posee la mayor diversidad vegetal del Archipilago Cubano y el Caribe Insular, y es una de las regiones florsticas de ms alto endemismo del planeta, alcanzando en reas representativas del Macizo Nipe-Sagua-Baracoa un 60-80% lo que supera ampliamente los estimados nacionales (51%). La flora posee ms de 900 endemismos, casi el 30% de los reportados para Cuba y de ese total, 366 son exclusivos de la regin. Los tipos principales de vegetacin son las pluvisilva (selvas), Valor Ecolgico y/o representadas aqu por todas sus variantes cubanas; los pinares; los matorrales Patrimonial xeromorfos subespinosos y espinosos sobre serpentinitas (carrascales y cuabales). La fauna de la regin es la ms rica de Cuba, tanto por su abundancia como diversidad. Entre las especies de vertebrados ms importantes se encuentran el Carpintero Real (Campephilus principales), endmico local altamente amenazado (si no extinto); el Gaviln Caguarero (Chondroierax wilsoni), en peligro crtico y el Almiqu (Solenodon cubanus), fsil viviente y especie amenazada. Los reptiles presentan 11 especies exclusivas de esta regin y dentro del grupo de los anfibios se destacan el gnero Eleutherodactylus el cual presenta aqu 97% de endemismo. La cuenca del ro Toa y sus afluentes constituyen el mayor reservorio de Cyclosoma ramsdeni, pez dulceacucola cubano, endmico de distribucin restringida para la porcin oriental. En el interior de la reserva se encuentran en proceso de implementacin un grupo de reas protegidas que constituyen sus zonas ncleos y en las que se concentran la inmensa mayora de los valores citados como: PN Alejandro de Humboldt, END Yunque de Baracoa, RE Quibijn-Duaba, RE Alto de las Canas y RFM Pico Galn. Tambin existen declarados por la Comisin Nacional de Monumentos, dos elementos con categora de Patrimonio Natural que son el Yunque de Baracoa y la Caverna de Farallones de Moa.
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rea Protegida de Recursos Manejados Sur de la Isla Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/De stinacin Personal asignado Financiamiento anual 1985, Aprobada por el Acuerdo 6871/10 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros de Cuba. Isla de la Juventud. Cuba. 154.600,26. De ellas 100.375,26 ha terrestres y 53.656 ha marinas. Estado Empresa para la Proteccin de la Flora y la Fauna, Isla de la Juventud. Ministerio de la Agricultura. 96 Trabajadores 728 500,00 MN
El Sur de la Isla de la Juventud, declarado sitio RAMSAR en el 2002, por su extensin es un rea terrestre y marina, que contiene sistemas naturales, como pinares sobre equitos, bosques de galera, bosques semidesiduos, arrecifes coralinos, pastos marinos y manglares. Dentro del rea se encuentran otras reas protegidas ms restrictivas como son: PN Punta Francs, RE Punta del Este, RE Cinaga de Lanier y END Pinares en Calizas.La regin sur se considera como una llanura crsica. Muy prximas a la costa aparece el diente de perro y cacimbas. La accin de las aguas subterrneas ha originado la presencia de cuevas y abrasiones a lo largo de toda la costa. Entre sus objetos de conservacin se encuentran las formaciones coralinas, los quelonios, manates, los cocodrilos y los ecosistemas costeros, as como sus bosques y los lugares histricosculturales. El bosque semideciduo es la formacin vegetal predominante en toda el rea, el cual, conjuntamente con los complejos de vegetacin de las playas y las costas rocosas unidos al manglar entre otras, manifiestan un buen estado de conservacin, constituyendo la mayor rea boscosa de todo el archipilago. Los manglares ocupan grandes extensiones, estn bien conservados y son sitios de nidificacin de aves y refugio de alevines de peces y crustceos de importancia comercial. Son comunes los bosque de mangle rojo (Rhizophora mangle) y mangle prieto (Avicennia germinans). Los pastizales tienen una amplia distribucin dentro de esta regin. Tanto la zona noroccidental como la nororiental de la Isla y en la pequea laguna arrecifal de Punta Francs existen extensas praderas de fanergamas. En su mayora son monoespecficas, dominando Thalassia testudinum. Pero aparecen praderas mixtas y se han registrado las 4 especies (Syringodium filiforme, Halodule wrighti, Sargassum vulgare, Turbinaria turninata) presentes en Cuba. Los hbitats ms Valor Ecolgico y/o conspicuos de las formaciones coralinas son la meseta o cresta, los cabezos coralinos y Patrimonial los camellones en los que son frecuentes las cuevas y pasillos. La fauna se destacan por su diversidad y grado de endemismo algunos grupos como los moluscos terrestres, de los que se reportan al menos 23 formas con dos formas endmicas propias de esta localidad y reptiles (20 especies reportadas) con seis subespecies endmicas de la localidad. Los mamferos aparecen representados por la presencia de los caprmidos (3 especies) descritas dentro de las especies de mayor talla para Cuba. Adems se reportan especies de murcilagos; y otras introducidas. La fauna marina es abundante sobrepasa las 1500 especies, entre los peces existen por ejemplo la cherna (Epinephelus morio), pargo (Lutjanus analis), rabirrubia (Ocyurus chrysurus), pez perro (Bodianus pulchellus), sbalo (Megalops atlanticus), barracuda (Sphyraena barracuda), cubera (Lutjanus cyanopterus) y otras muchas. Familias de corales como el coral negro (Antipatarios) a partir de los veinte metros de profundidad, el coral cerebro (Diploria labyrinthiformis), el coral de hoja (Agaricia unifaciata), el orejn (Acropora palmata), el coral cuerno de ciervo (Acropora cervicornis), el coral de fuego (Millepora complanata). Gorgonias, esponjas medianas y tubulares de gran tamao, crustceos, gusanos de mar, moluscos como el Cobo (Strombus giga) y la Sigua (Cittarium pica). Existen poblaciones de manat antillano (Trichechus manatus manatus), se encuentra en ejecucin un proyecto para el estudio de hbitat y densidad de poblaciones. Toda la zona marino costera es habitada por tortuga verde (Chelonia mydas), caguama (Caretta caretta), carey (Eretmochelys imbricata) y tinglado (Lepidochelys olivacea). Las playas, los seibadales y los arrecifes, son utilizadas por estas tortugas como sitios de descanso, alimentacin, reproduccin y nidificacin.
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Repblica Dominicana
Osmar Shamir Reynoso Viceministerio de Recursos Costeros y Marinos Ministerio de Medio Amiente y Recursos Naturales
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PN Los Haitises. Repblica Dominicana. Foto: Pedro Genaro.
INTRODUCCIN
a Repblica Dominicana forma parte de la isla La Espaola, compartida con la nacin de Hait. Es la segunda isla del Archipilago de las Antillas Mayores, con un rea total, incluyendo sus islas adyacentes de 48.670 km. Su lnea de costa litoral se extiende unos 1,668 km y posee una zona econmica exclusiva que abarca 238.000 km. La zona litoral est definida como un bien de dominio pblico, e incluye una franja de 60 m a partir de la pleamar. En la Repblica Dominicana (R.D) existe una estrecha relacin entre los aspectos socio-econmicos y la zona costera marina. Histricamente, las zonas costeras han sido el punto primario del desarrollo urbano y turstico. Dichas reas son las ms pobladas del pas y econmicamente ms productivas. El 70% de las ciudades dominicanas con ms de 10.000 habitantes, y un 75% de las industrias estn localizadas en la zona costero-marina. La divisin poltico-administrativa est conformada por 31 Provincias, de las cuales 17 poseen costas. Desde la dcada de los aos 60 la R.D ha dirigido el desarrollo econmico y social hacia la utilizacin de sus zonas costeras para la instalacin de la industria turstica, la actividad econmica ms importante del
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pas. Claramente, el futuro de la R.D depender de la conservacin y el manejo racional de los recursos naturales de estas zonas. Las costas dominicanas se caracterizan por la gran biodiversidad que ofrecen los diferentes ecosistemas marino-costeros. Dichos ecosistemas generan los bienes y servicios que sustentan actividades socio-econmicas relevantes para las comunidades, por lo cual es imprescindible que sean cuidadosamente manejados. El Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP) se rige por la Ley Sectorial de reas Protegidas del 2004 (Ley202-04). La misma, establece como organismo rector de dicho sistema al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, creado por la Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales del ao 2000 (Ley 64-00). Este ministerio es responsable de la gestin de los recursos, el establecimiento y direccin de las polticas de gestin y proteccin de la zona contigua para regular las actividades y el uso sostenible de los recursos naturales presentes. Entre sus responsabilidades est el desarrollo de capacidades para gestionar las medidas de proteccin, monitoreo y control de dichos ecosistemas, para asegurar su conservacin a largo plazo. Esto se refleja en su plan de accin de las reas costeras y marinas, as como en acciones puntuales de conservacin. Nuestra visin sobre la gestin de la biodiversidad dominicana es: hacer uso sostenible de los diversos componentes (genes, especies y ecosistemas), sobre la base del conocimiento de su potencialidad, para contribuir al desarrollo nacional, preservando y protegiendo especies y hbitats, en un marco legal e institucional eficiente y eficaz y con la participacin de los diversos sectores involucrados.
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SMM Banco de la Plata y la Navidad. Repblica Dominicana.
CARACTERSTICAS BIOFSICAS DE LA ZONA COSTERA Y MARINA DEL PAS
a Repblica Dominicana es un pas cuyos lmites territoriales ocupan una porcin costero-marina equivalente al 83% de su permetro insular. El restante 17% corresponde a la lnea fronteriza con la hermana Repblica de Hait.
Dentro del mbito costero-marino el pas cuenta con una plataforma insular desde la costa hasta 200 m de profundidad, as como dos bancos sumergidos en alta mar, equivalentes a 11.786 km. El resto de la zona econmica exclusiva, a la cual tenemos derecho segn los trminos de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (1982), y nuestras propias leyes, abarcan alrededor de 240,000 km.
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La diversidad biolgica marino-costera de la Repblica Dominicana est formada por unas 1.159 especies animales y 450 especies vegetales. En cuanto a las especies animales, la mayor diversidad corresponde a peces (32%), luego moluscos (27%), en tercer lugar crustceos (23%) y el cuarto grupo predominante lo constituyen los corales ptreos y corales blandos (10%). Los corales son esenciales para el desarrollo de los ecosistemas litorales de alta productividad .Ciento sesenta y seis km de la lnea de costa presentan corales, correspondiendo aproximadamente a un 11% de la misma. Los arrecifes de coral de la Repblica Dominicana incluyen dos bancos sumergidos en alta mar (Banco de la Plata y Banco de la Navidad), dos arrecifes de barrera, as como varios arrecifes de franja.
PN Los Haitises. Repblica Dominicana.
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PN Del Este. Repblica Dominicana.
os ecosistemas costeros proporcionan una amplia gama de ventajas, comerciales y no comerciales, a la sociedad humana. Muchas de estas ventajas, o los llamados bienes y servicios ambientales, son de alto valor y de importancia crtica para las economas locales y nacionales en toda la regin del Caribe. La economa de la regin del Caribe insular depende fuertemente del turismo, el cual es responsable de aproximadamente el 15% del producto interno bruto de la zona, el 13% de sus puestos de trabajo y el 18% de sus ingresos de exportacin (WTTC 2009a). Entre las principales caractersticas que han hecho de las islas del Caribe destinos preferidos por los turistas estn el clima tropical y las amplias playas de arena (Beekhuis 1981; Uyarra et al. 2005; Cambers 2009), cuyas arenas blancas se originan en los arrecifes de coral adyacentes (Thorp 1935; UNEP/GPA 2003).
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El turismo internacional en la Repblica Dominicana genera el 37% de los ingresos totales de exportacin del pas (WTTC 2009). Se concentra en dos grandes regiones: la regin del sureste, que incluye las ciudades de Playa Bvaro, Punta Cana, Bayahbe y La Romana; y la regin norte, que incluye a Puerto Plata y Cabarete. Adems, los municipios de Boca Chica y Juan Dolio, ubicados al este de la capital (Santo Domingo), y la Pennsula de Saman en el noreste, se estn expandiendo como centros de turismo. Casi la mitad de las habitaciones de los hoteles en las regiones costeras pertenecen a los hoteles todo incluido (Coles 2004). Estos hoteles suelen estar situados junto al mar y contienen un gran nmero de servicios para los clientes, incluyendo actividades deportivas, eventos culturales y una variedad de restaurantes. Los huspedes de los hoteles todo incluido en la Repblica Dominicana pasan la mayor parte de su estada (la estada promedio es de 1-2 semanas) en la playa y dentro de los hoteles (Coles 2004).
PN Jaragua. Repblica Dominicana.
La calidad de las playas juega un papel importante en la seleccin como destino de viaje para un gran nmero de turistas internacionales (Mercado y Lassoie 2002; Coles 2004). En una encuesta realizada en 1999 (BCRD 2000), en los aeropuertos internacionales del pas, "la calidad de las playas" se seala como la razn principal para visitar la Repblica Dominicana por un 25% de los encuestados visitantes internacionales. En los ltimos aos las playas en Repblica Dominicana, al igual que otros pases del Caribe, han experimentado una erosin acelerada (UNEP/GPA 2003). Esta prdida a corto plazo de las
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playas es diferente a los ciclos naturales de la erosin de arena y su deposicin. Las causas de esta prdida son impactos humanos como la interferencia con los procesos naturales costeros por la construccin excesiva en las zonas costeras, las actividades que contribuyen a la degradacin de los arrecifes de coral, y la produccin de emisiones de gases de efecto invernadero, que contribuyen al calentamiento global y a la elevacin del nivel del mar (Cambers 1999). En ltima instancia, la solucin a largo plazo a la erosin de playas en la Repblica Dominicana depender de las polticas de proteccin de los ecosistemas costeros a nivel nacional e internacional.
Pescadores. Repblica Dominicana.
La pesca marina en la Repblica Dominicana soporta unos 9.000 pescadores. Se trata de una industria a pequea escala que comercializa el 99% de sus desembarques en el pas. Para los pescadores locales, los ingresos brutos procedentes de la pesca en los arrecifes de dependencia han disminuido en casi un 60% durante la ltima dcada. La proteccin de los arrecifes de coral y de los manglares es vital para el bienestar de las comunidades pesqueras que dependen de estos recursos para su subsistencia.
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Pescadores. Repblica Dominicana.
El Parque Nacional Submarino La Caleta se encuentra a 22 km de Santo Domingo, y a slo 3 km del aeropuerto internacional Las Amricas. Debido a la salud de sus arrecifes y los mltiples recursos culturales (naufragios) all presentes, el parque se ha convertido en un sitio popular de buceo libre con tanque (SCUBA) para turistas locales e internacionales. La zona alrededor del parque es tambin importante para la pesca, y ha sido tradicionalmente una fuente de alimentos e ingresos para las personas que viven en la comunidad de La Caleta y sus alrededores. En los ltimos aos este parque ha sufrido los efectos de la sobrepesca, la cual amenaza la subsistencia de los pescadores locales. En respuesta a esta problemtica los pescadores han comenzado a explorar el potencial de la industria del turismo, establecieron un centro acutico para ofrecer actividades recreativas en el parque y tienen la pesca como segunda alternativa. La proteccin de los ecosistemas marino-costeros proporcionar a corto y largo plazo soluciones costo-beneficio a los problemas de erosin costera, pesca, proteccin a fenmenos naturales y belleza escnica.
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PN Del Este. Repblica Dominicana.
n la Repblica Dominicana las reas protegidas tienen un carcter constitucional, son declaradas como inalienables, inembargables e imprescriptibles. El Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP) es un conjunto de zonas naturales, coordinadas dentro de sus propias categoras de manejo, que poseen caractersticas y objetivos de manejos muy precisos y especializados. El objetivo del SINAP es lograr su administracin funcional como si se tratara de una sola unidad, respetando sus particularidades. El SINAP est compuesto por 123 reas protegidas, incluyendo 33 reas declaradas mediante el decreto presidencial No.571, del 2009. De las cuales 33 tienen componentes marinos y abarcan aproximadamente 48.607,95 km, distribuidas en todo el territorio nacional e identificado en ocho categoras de manejo.
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Entre los componentes estratgicos de la gestin se destacan los siguientes: Programa de Educacin Ambiental a nivel nacional. Alianzas estratgicas con organismos multilaterales para el fortalecimiento de las capacidades de los recursos humanos. Implementacin de acuerdos de cogestin de las reas protegidas. Fortalecimiento institucional con apoyo en materiales y equipamiento. Proteccin, monitoreo y control de los espacio protegidos. Alianzas interinstitucionales organismos internacionales. Sostenibilidad financiera. Efectividad de manejo. Promocin de AP privadas y municipales. estratgicas con ONGs y
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Mapa de reas Marinas Protegidas de la Repblica Dominicana.
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Marina SMM Bancos de la Plata y la Navidad 32.912.89 SMM Estero Hondo 22.59 1.113.54 SM Arrecifes del Sureste 7.860.65 SM Arrecifes del Suroeste 2.707.41 P.N. Sierra Martin Garca 224.44 16.56 P.N. Cabo Cabrn 35.54 0.08 P.N. El Morro 18.46 0.03 P.N. del Este 414.53 381.86 P.N. Jaragua 706.23 829.23 P.N. Manglares de Estero Balsa 54.66 1.88 P.N. La Hispaniola 27.44 27.39 P.N. Francisco A. Caamao De 288.79 298.71 P.N.S. Montecristi 0.29 245.04 P.N.S. La Caleta 1.32 9.84 M.N. Isla Catalina 9.09 7.14 M.N. Cabo Saman 9.26 0.01 M.N. Laguna Gri-Gri 0.68 15.47 M.N. Punta Bayahbe 0.43 1.07 R.V.S. Lagunas Redonda y Limn 32.08 0.17 R.V.S. Baha de Lupern 13.21 5.48 R.V.S. Manglares del PuertoViejo 5.73 5.40 R.V.S. Cayos Siete Hermanos 0.07 104.78 R.V.S. La Gran Laguna o Perucho 3.85 3.47 R.V.S. Manglar de la Jina 15.94 36.92 R.V.S. Ro Soco 9.50 2.27 R.V.S. Ra Maimn 3.97 0.83 VP Carretera Nagua-Snchez y Nagua-Cabrera 17.50 0.02 ANR Baha de Las guilas 21.90 17.99 ANR Playa de Cabo Rojo - Pedernales 21.90 17.99 Playa Larga Playa Blanca ANR Guaraguao Punta Catuano 12.80 5.82 ANR Boca de Nigua 2.48 3.33 Subtotales 1.974,68 46.633,27 Total Superficie Marina 48.607,95 SMM = Santuario de Mamferos Marinos, SM = Santuario Marino, PN = Parque Nacional, PNS = Parque Nacional Submarino, MN = Monumento Natural, RVS = Refugio de Vida Silvestre, VP = Va Panormica, ANR = rea Nacional de Recreo. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
No.
rea Protegida
Superficie km Terrestre
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Los principales programas que se desarrollan son: Conservacin de playas de anidacin de las tortugas marinas en la Repblica Dominicana: Relacin con el desarrollo sostenible de las comunidades locales", particularmente en el Parque Nacional Jaragua, Isla Catalina y Parque Nacional del Este. (Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Grupo Jaragua). Integrando las comunidades al manejo del Parque Nacional Jaragua (Grupo Jaragua). Prcticas sostenibles de pesca, Turismo como alternativas econmicas para comunidades costeras de la regin sur del pas (Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Reef Check Dominicana, CaMPAM, PNUMA).
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Prcticas sostenibles para la conservacin de reas Marinas Protegidas. (CaMPAM, PNUMA, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, GCFI). Capacitacin para capacitadores regionales en gestin deAMP para los pases insulares asociados al reto del Caribe. (CaMPAM, PNUMA, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales). El cambio climtico y la integridad de la biodiversidad en las reas protegidas del sureste del pas", este tiene un componente de investigacin, biolgica y oceanogrfica (Fundemar).
Repblica Dominicana.
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PN Los Haitises. Repblica Dominicana. Foto. Arstides Ledesma.
FINANCIAMIENTO
a Ley 64-00 establece en el artculo 27 los instrumentos para la gestin del medio ambiente y los recursos naturales. Entre estos instrumentos dicho artculo consigna en su numeral 12 al Fondo Nacional para el Medio Ambiente y Recursos Naturales (Fondo MARENA), especficamente en su Artculo 71, seala: Se crea el Fondo Nacional para el Medio Ambiente y Recursos Naturales, para desarrollar y financiar programas y proyectos de proteccin, conservacin, investigacin, educacin, restauracin y uso sostenible, con personera jurdica, patrimonio independiente y administracin propia, y con jurisdiccin en todo el territorio nacional. El mismo seala que estar constituido por: los recursos provenientes del otorgamiento de licencias y permisos ambientales, por el 25% de las regalas por concesiones o contratos de exploracin y explotacin de recursos naturales, pago de multas por infracciones ambientales, pago de tasas por servicios ambientales, el producto de la subasta o venta pblica de bienes y productos decomisados por haberse usado en ilcito, por las donaciones nacionales e internacionales otorgadas para tal fin, por bienes y legados que se le otorguen, por las partidas presupuestarias que se le destinen en el presupuesto nacional de la nacin.
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SMM Banco Banco de la Plata y la Navidad. Repblica Dominicana.
ACCIONES REALIZADAS EN EL MBITO DE LAS REAS MARINAS PROTEGIDAS RELACIONADAS CON LA MITIGACIN Y ADAPTACIN AL IMPACTO DEL CAMBIO CLIMTICO
omo pas insular, Repblica Dominicana est expuesta a los efectos producidos por el cambio climtico global. Conjuntamente a otros pases del Caribe forma parte de una de las 5 reas del planeta con mayores riesgos ante el cambio climtico. Con la finalidad de dar respuesta al fenmeno del cambio climtico, Repblica Dominicana desarrolla sistemticamente las siguientes actividades puntuales: Compromisos internaciones adquiridos con la ratificacin e implementacin de convenios y protocolos relacionados con el cambio climtico.
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Apoyo, coordinacin y financiamiento de agencias y organismos financieros con incidencias en el tema del cambio climtico a nivel nacional e internacional (USAID, UN, PNUD, PNUMA, GEF, CEPAL, TNC). Oportunidades de capacitacin en universidades institutos que trabajan en el tema Cambio Climtico. Programa de caracterizacin de marinos en 3 provincias costeras. Programa de reforestacin costera reas reforestadas). Declaratoria de sitios Ramsar. ecosistemas e
costero-
(2011, 11.020 km
Programa de limpieza de arrecifes de corales.
PN Jaragua. Repblica Dominicana.
No existe todava una estrategia consagrada exclusivamente a la mitigacin al cambio climtico, existen oficinas burocrticas a nivel central que son el organismo rector para asuntos de cambio climtico (Consejo Nacional para el Cambio Climtico y Mecanismo de Desarrollo Limpio). La REPBLICA DOMINICANA carece de marco legal normativo para cambio climtico, lo cual se convierte en un vaco jurdico que deber ser solucionado.
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REFERENCIAS
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Centroamrica
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Costa Rica
Eugenia Arguedas Montezuma Sistema Nacional de reas de Conservacin Ministerio de Ambiente, Energa y Telecomunicaciones
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PN Isla del Coco. Costa Rica. Foto: Visoterra.
INTRODUCCIN
as reas Silvestres Protegidas Marinas (AMP), al igual que las terrestres, se encuentran inmersas en un paisaje marino con gran diversidad de elementos biofsicos y sociales. El ordenamiento espacial marino y el manejo integrado marino costero son herramientas tcnicas muy tiles para contextualizar las AMP dentro del paisaje marino. Costa Rica se encuentra haciendo dos esfuerzos paralelos dentro y fuera de las AMP, por un lado, a travs de fondos gubernamentales y cooperacin internacional se estn consolidando las AMP, con acciones de planificacin y manejo; mientras que por otro, se estn realizando los primeros esfuerzos enfocados hacia un manejo integrado marino costero y un ordenamiento marino costero. Dicho en otros trminos, se est trabajando dentro y fuera de las AMP, este hecho es una leccin aprendida de trabajo con reas protegidas terrestres, no se pueden conservar los recursos marinos dentro de reas protegidas sino se trabaja fuera de ellas, una accin no puede ser exitosa sin la otra.
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La visin integral del mar no puede ser exitosa sin el trabajo con las comunidades locales y usuarios de los recursos en general, por ello, y de acuerdo al manejo marino costero integrado, se est realizando un esfuerzo por crear espacios regionales de anlisis y atencin a los asuntos del mar. Ha sido muy interesante ver como en algunos casos el SINAC ha liderado los procesos a travs de comisiones, pero en otros casos la necesidad de coordinacin regional ha nacido de las necesidades vivas de las comunidades, organizaciones no gubernamentales e instituciones gubernamentales regionales. En el presente documento se hace un esfuerzo por recopilar la informacin necesaria para compartir con otros pases de la regin latinoamericana. Dicha informacin tiene especial nfasis en esfuerzos de integracin del territorio marino, dentro y fuera de las reas marinas protegidas.
RVSE Cur. Costa Rica.
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PNM Ballenas. Costa Rica.
CARACTERIZACIN BIOFSICA DE LA ZONA COSTERA Y MARINA DE COSTA RICA
a formacin del Istmo centroamericano ha sido una barrera natural que separa poblaciones de especies marinas a lo largo de las costas del Pacfico y el Caribe. La misma barrera y la geomorfologa han ayudado a la formacin de una enorme diversidad de ambientes y ecosistemas marinos muy diferentes (Nielsen, V y M, Quesada 2008). En la Zona Econmica Exclusiva de Costa Rica sobresalen ecosistemas nicos para el planeta. Algunos se encuentran protegidos dentro del Parque Nacional Isla del Coco y el rea Marina de Manejo de Montes Submarinos, y otros se encuentran identificados en vacos de conservacin como el Domo Trmico, rea de surgencias con altsima productividad e importancia pesquera y de concentracin de cetceos, especialmente la ballena azul (Gras Marino 2008). Costa Rica posee 1.200 km de costas con sustratos rocosos, arenosos y fangosos, que cumplen un papel muy importante en las redes trficas marinas y costeras y en la transicin fsica y biolgica que se da entre los sistemas terrestres y los marinos. En la costa del Pacfico costarricense se encuentran ms de 1.160 km de lnea de costa, y es sumamente accidentada quebrada, lo que favorece la aparicin de gran variedad de ecosistemas, manglares, estuarios, y formaciones rocosas, entre otros.
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Segn Bravo y Ocampo (1993), en Costa Rica existen 80 manglares, en la costa pacfica se encuentra el 99% de ellos y el 1% restante est en la costa del Caribe. Segn Jimnez y Soto (1985), en el Pacfico norte de Costa Rica hay una serie de manglares muy importantes para la regin, los de Puerto Soley, Tamarindo, Pochote y Punta Morales. En el Pacfico central, considerada zona de transicin, se encuentra el manglar de Tivives y en el Pacifico sur se encuentra el manglar ms grande de Costa Rica, el Humedal Terraba-Sierpe, con un rea de 16.000 ha.En la costa del Pacfico se han identificado 7 especies de manglares. Los manglares de Costa Rica estn habitados por muchos moluscos que se alimentan de materia orgnica en suspensin, ellos son importantes alimentos para cangrejos, mapaches, pizotes, monos y peces. La mayora de moluscos del manglar son especies comerciales que representan un ingreso para las comunidades locales, piangua, mejilln, almeja y chucheca, esta ltima con poblaciones muy reducidas. La costa del Pacifico costarricense tambin es rica en ecosistemas de estuario, hay 69 estuarios, los tres principales se encuentran en los Golfos de Nicoya y Dulce y el Delta Trraba-Sierpe. Los dos ltimos ubicados al sur del pas. Al igual que en otros pases, la mala planificacin para el desarrollo de infraestructura, la contaminacin de aguas superficiales, la erosin y la tala de bosques de manglar son problemas comunes en esos sistemas. En total se observan 59 especies de corales formadores de arrecifes en Costa Rica, los cuales representan el 7,4% de la diversidad global, 36 especies en el Caribe y 23 en el Pacfico oriental. En el Pacfico la mayor riqueza se encuentra en la Isla del Coco (17), seguida por Baha Culebra (16), Isla del Cao (15) y Marino Ballena (13). Tambin se han observado ambientes coralinos poco comunes en otras partes del mundo, como los arrecifes en Baha Culebra, Golfo de Nicoya y Golfo Dulce. La Costa del Caribe costarricense presenta menos accidentes geogrficos, por lo que se observan menos manglares y estuarios. Sin embargo, es una costa importante en cuanto a ecosistemas arrecifales y pastos marinos se refiere. En el Caribe se reportan 3 manglares (Mon, Cahuita y Gandoca). Tambin existe un sitio de importancia para pastos en la costa caribea, en la laguna costera del Parque Nacional de Cahuita, donde los pastos cubren 20 ha de las 250 ha totales del parque. Desde 1999 se monitorean la productividad y densidad de estos pastos, resultando ser intermedia.
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En el Caribe costarricense se observan arrecifes en la parte sur, de Limn a Manzanillo tienen mayor extensin y se encuentran en mejor estado que los del Pacfico. En el Parque Nacional Cahuita se encuentra una barrera coralina de 5 km, protegiendo una laguna arrecifal. La cobertura de coral vivo de este parque se redujo del 40% a menos del 15% en menos de 10 aos, debido a la deforestacin en la cuenca de ros corriente arriba (Ro de la Estrella) y la sedimentacin, producida por aguas de escorrenta y corrientes marinas. En el SINAC, 16 reas marinas protegidas presentan arrecifes y comunidades coralinas, ubicados en Guanacaste, Osa y la Amistad Caribe.
AM Montes Submarinos. Costa Rica.
En la actualidad estos ecosistemas estn bajo amenazas como el calentamiento de las aguas por el fenmeno El Nio, la alta sedimentacin en el Caribe y en el Pacfico sur, la sobrepesca y el acelerado desarrollo turstico en las zonas costeras. Para caracterizar la diversidad de fauna marina del pas se hace referencia a grupos cuyo conocimiento permite considerar una idea de la riqueza de los mares del pas. Los tiburones y rayas se encuentran habitando todos los mares de la Tierra, desde mares tropicales hasta los polos, as tambin encontramos costeros como pelgicos. Sin embargo, la mayora de especies que se observan son tropicales y presentan una disminucin latitudinal del trpico hacia las zonas templadas. En Costa Rica se presentan especies que se han adaptado a ambientes dulceacucolas. Tal es el caso del tiburn toro (Carcharhinus leucas), que realiza migraciones desde el Mar Caribe hasta el Lago de Nicaragua, pasando por el Ro San Juan. Los tiburones presentan una amplia alimentacin y se consideran depredadores marinos top. Existen especies que se alimentan de grandes organismos marinos como peces pelgicos, tortugas y mamferos marinos, mientras que otros se han adaptado a
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invertebrados bentnicos, este es el caso del tiburn nodriza y el punta blanca, as como el tiburn ballena, que ha modificado su sistema mandibular para alimentarse de plancton. En Costa Rica, la pesca de elasmobranquios ha aumentado considerablemente durante los ltimos 30 aos. No hay una pesca dirigida hacia el tiburn pero su captura forma parte de la pesca incidental. Sin embargo, la demanda mundial de los productos provenientes de estas especies ha obligado a realizar un anlisis del impacto de las pesqueras sobre las poblaciones de estos grupos. A inicios del 2000 se dio un incremento en la exportacin de aleta de tiburn, dicha tendencia ha venido disminuyendo pero continua siendo alta. El impacto del esfuerzo pesquero dentro de los golfos afecta especialmente a los estadios juveniles e individuos no reproductivos, repercutiendo sobre las poblaciones adultas e impidiendo la recuperacin natural. Por esta razn gran parte de la actividad pesquera se ha extendido a regiones ms lejanas de la plataforma continental, inclusive la Zona Econmica Exclusiva. Por estas razones en nuestro pas los tiburones ocenicos son capturados en grandes cantidades, en diversas pesqueras alrededor del mundo, y constituyen un recurso frgil y susceptible a la sobreexplotacin, en comparacin con los peces telesteos. La mayora de tiburones son migratorios, lo que dificulta la obtencin de informacin sobre capturas, ndices de abundancia, biologa y ecologa de las especies, as como el establecimiento de medidas de manejo, ordenamiento y conservacin del recurso. Un total de 34 especies de mamferos marinos se han reportado y se espera que observarlos en aguas costarricenses. De estas especies, 30 pertenecen al Orden Cetcea. Tambin se han observado individuos de una especie de manat y de tres especies de focas carnvoras. La mayora de estos mamferos habitan aguas ocenicas. A pesar de que Costa Rica es uno de los pases centroamericanos con mayor conocimiento de su masto fauna, el conocimiento se concentra en solamente 5 especies, delfn nariz de botella, delfn manchado costero, delfn de Guyana, ballena jorobada y manates. Se han identificado amenazas, la mayora de naturaleza antropognica, las que incluyen prdida de hbitat por contaminacin snica y qumica, trnsito martimo en rutas utilizadas por masto fauna marina, as como contaminacin por incremento de la sedimentacin debido al desarrollo costero. Aunque la caza comercial ha disminuido en muchas partes del mundo, los cetceos siguen siendo afectados por la caza o pesca
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directa ilegal e incidental. Costa Rica reporta los mayores ndices de mortalidad de delfines en redes, en Centroamrica, valor de mortalidad que se calcula en 16,600 delfines anualmente. Sobresale el impacto del esfuerzo pesquero dentro de los golfos del Pacfico costarricense, afectando especialmente los estadios juveniles e individuos no reproductivos y repercutiendo sobre las poblaciones adultas e impidiendo una pronta recuperacin natural. La pesquera de palangre de deriva es de las ms importantes alrededor del mundo en la captura de pelgicos de gran tamao. La constante presin pesquera imposibilita la recuperacin natural de las poblaciones de peces y otros recursos de gran valor econmico y comercial, los que han sido explotados hasta su reduccin. Algunas de las principales razones que limitan la recuperacin de las pesqueras se resumen a continuacin: la extraccin de estadios juveniles de peces representa una importante actividad econmica que ha afectado el equilibrio de las poblaciones naturales, la captura accidental o no dirigida representa un alto porcentaje en la capturas de la flota pesquera, se podra dar un desplazamiento de las especies explotadas, impidindoles volver, si ocurriera una recuperacin de la poblacin, la degradacin y destruccin de hbitats esenciales en el desarrollo definitivamente tiene un efecto en la sobrevivencia de las poblaciones adultas. La costa del Pacfico ha sido uno de los sitios con mayor intensidad de pesca, la pesca constituye una de las mayores actividades econmicas para las comunidades costeras del pas. Las pesqueras de mayor importancia en Costa Rica son la de especies demersales y pelgicas, capturadas por la flota artesanal, a pequea escala; la de camarn, capturada por la flota de arrastre, y de sardina, capturada por la flota bolichera. Actualmente estas pesqueras han producido una reduccin acelerada de los recursos pesqueros debido a la creciente demanda en el mercado mundial. INCOPESCA es el ente encargado de normar el aprovechamiento racional de los recursos pesqueros, con el fin de lograr un mayor rendimiento econmico, as como la proteccin de especies marinas, el control de la pesca y la caza. Entre los crustceos, los camarones y langostas son los de mayor importancia en el pas. La mayora de los camarones comerciales se explotan en aguas de la plataforma continental, a profundidades inferiores a los 100 m. La mayor parte de las especies son bentnicas y en la fase adulta viven sobre fondos muy variados, tales como rocas, arena, fango y grava conchfera.
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PN Manuel Antonio. Costa Rica. Foto: Funkybeatz.
l Sistema Nacional de reas de Conservacin de Costa Rica (SINAC) es un sistema de gestin institucional, desconcentrado y participativo, que integra las competencias en materia forestal, de vida silvestre, sistemas hdricos y reas silvestres protegidas. Pertenece al Ministerio de Ambiente, Energa y Telecomunicaciones (MINAET), y dicta polticas, planifica y ejecuta procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de Costa Rica. El ente superior de toma de decisiones del SINAC es el Consejo Nacional de reas de Conservacin (CONAC), presidido por el Ministro del MINAET e integrado adems, por el Director Ejecutivo del Sistema, quien actuar como secretario del Consejo, el Director Ejecutivo de la Oficina Tcnica de la Comisin, los directores de cada rea de Conservacin y un representante de cada Consejo Regional de las reas de Conservacin.
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El SINAC se desarrolla bajo un concepto de conservacin integral, que ofrece la posibilidad de implementar una gestin pblica responsable, con la participacin del Estado, la Sociedad Civil, las empresas privadas, y de cada ciudadano interesado y comprometido con la construccin de un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado. El SINAC tiene como objetivos: 1. Conservar los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones biogeogrficas y de los ecosistemas ms frgiles, para asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y ecolgicos. 2. Salvaguardar la diversidad gentica de las especies silvestres de las que depende la continuidad evolutiva, particularmente las endmicas, amenazadas o en peligro de extincin. 3. Asegurar el uso sostenible de los ecosistemas y sus elementos, fomentando la activa participacin de las comunidades vecinas. 4. Promover la investigacin cientfica, el estudio de los ecosistemas y su equilibrio, as como el conocimiento y las tecnologas que permitan el uso sostenible de los recursos naturales del pas y su conservacin. 5. Proteger y mejorar las zonas acuferas y las cuencas hidrogrficas, para reducir y evitar el impacto negativo que puede ocasionar su mal manejo. 6. Proteger los entornos naturales y paisajsticos de los sitios y centros histricos y arquitectnicos, de los monumentos nacionales, de los sitios arqueolgicos y de los lugares de inters histrico y artstico de importancia para la cultura y la identidad nacional. Actualmente, el SINAC incluye un total de 169 reas silvestres protegidas bajo diferentes esquemas de administracin (parques nacionales, reservas biolgicas, refugios de vida silvestre, zonas protectoras, monumentos nacionales, reservas forestales, entre otros), distribuidas en 11 reas de Conservacin (Figura 1) tanto terrestres como marino/costeras: rea de Conservacin Arenal Huetar-Norte (ACA-HN), rea de Conservacin Arenal Tempisque (ACA-T), rea de Conservacin Amistad Caribe (ACLA-C), rea de Conservacin Amistad Pacifico (ACLA-P), rea de Conservacin Cordillera Volcnica Central (ACCVC), rea de Conservacin Guanacaste (ACG), rea de Conservacin Marina Isla del Coco (ACMIC), rea de Conservacin Osa (ACOSA), rea de Conservacin Pacfico Central (ACOPAC), rea de Conservacin Tempisque (ACT) y rea de Conservacin Tortuguero (ACTO)
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Figura 1: Mapa de las reas de Conservacin de Costa Rica
Las reas de Conservacin son unidades territorialmente delimitadas, donde se relacionan actividades tanto privadas como estatales y se buscan soluciones conjuntas, orientadas por estrategias de conservacin y de desarrollo sostenible de los recursos naturales. El Estado costarricense ha establecido nueve categoras de manejo para las reas silvestres protegidas (ASP), las cuales estn bajo la rectora del Sistema Nacional de reas de Conservacin (SINAC), rgano desconcentrado del Ministerio del Ambiente, Energa y Telecomunicaciones (MINAET). Parques Nacionales. Reservas Biolgicas. Reservas Forestales. Zonas Protectoras. Refugios Nacionales de Vida Silvestre: Con tres clases : o o o o Refugios de propiedad estatal. Refugios de propiedad privada. Refugios de propiedad mixta. Humedales.
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Monumentos Naturales. Reservas Marinas. reas Marinas de Manejo. Las categoras de manejo de reas marinas se establecieron por el Decreto Ejecutivo No 35369, en Mayo del 2009. Estas reas protegidas representan, segn se aprecia en el cuadro 1, tanto el 26,24% de la superficie continental nacional, como el 17,19% de la superficie marina nacional. Combinando las extensiones continental y marina, tenemos un 22,74% de la superficie nacional dedicado a reas protegidas. El valor slo considera las aguas interiores (incluidas entre los puntos extremos de los accidentes geogrficos ms significativos a lo largo de la costa pacfica nacional) y las aguas territoriales (12 mn a partir de: (a) la costa del Caribe equivalentes a 4.550,23 km2 y (b) la lnea imaginaria que limita las aguas interiores en la costa del Pacfico correspondientes a 25.757,83 km2, incluyendo las aguas territoriales de la Isla del Coco-). Si se tomara en consideracin la totalidad de la Zona Econmica Exclusiva de Costa Rica (25.090,36 km2 en el Mar Caribe y 551.901,12 km2 en el Ocano Pacfico, para un total de 576.991,49 km2), y la extensin continental, la superficie total del pas en reas protegidas representa entonces el 3,21% de la superficie total nacional (tanto terrestre como marina). Ver tabla1.
Tabla 1. Nmero y extensin (terrestre y marina) de las reas silvestres protegidas de Costa Rica, por categora de manejo.
Categora de manejo Parques nacionales Reservas biolgicas Refugios Nacionales de Vida Silvestre Zonas protectoras Reservas Forestales Humedales (incluye manglares) Otras categoras ** TOTALES Cantidad de reas silvestres protegidas 28 8 75 31 9 13 5 169 Superficie continental protegida (ha) 629.219 21.633 238.307 157.905 216.378 68.542 8.888 1.340.872 % de la superficie continental nacional (51.100 km2) 12,33 % 0,42 % 4,67 % 3,09 % 4,24 % 1,34 % 0,17 % 26,28 % Superficie marina protegida (ha) 475.620 5.207 38.436 0 0 5 1.612 520.880 % de la superficie marina nacional (30.308 km2) 15,69 % 0,17 % 1,27 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,05 % 17,19 % Superficie total protegida (ha) 1.104.839 26.840 276.743 157.905 216.378 68.547 10.500 1.861.752
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** Incluye otras categoras de manejo que no corresponden a la denominacin oficial, dado que as fueron establecidas en su momento y son atendidas igualmente por el SINAC. Por ejemplo Monumento Nacional, Reserva Natural Absoluta, Estacin Experimental)
PN Ballenas. Costa Rica. Foto: Humpback.
Nmero y tamao de reas silvestres protegidas propuestas Para el ao de 1989 en Costa Rica ya se haban declarado oficialmente un total de 67 reas silvestres protegidas, que abarcaban 1.078.273 ha y que constituan el 21,10% del rea continental del pas (Morales & Cifuentes 1989). En 1996, el nmero de reas silvestres protegidas aument a 125, cubriendo 1.266.077 ha y representando el 24,77% del rea terrestre del pas (Asch et al. 1997). A diciembre del 2009, veinte aos despus, se cuenta con 169 reas protegidas establecidas oficialmente y la cobertura en superficie es de 1,340.872 ha, a lo que se le suma con mayor precisin la cobertura de la parte marina (520.880 ha), para tener una superficie tanto terrestre como marina que representa 1,861.752 ha, bajo diversas categoras de proteccin y manejo. Esto equivale a un 26% de la extensin terrestre y a un 17% de la superficie marina. Tenemos entonces que durante los ltimos 20 aos el nmero de reas silvestres protegidas ha experimentado un incremento del
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120%. En cuanto a la superficie total bajo proteccin en el pas, el aumento durante el mismo perodo ha sido de un 25%. De los grficos 1 y 2 se puede deducir que la tasa de creacin de nuevas reas silvestres protegidas durante el perodo 1989-2009 ha sido mayor que la tasa de incremento de la superficie total protegida, lo que refleja una tendencia a la creacin de reas silvestres protegidas, cada vez ms pequeas dentro del territorio nacional, asociadas principalmente a los fragmentos remanentes de cobertura vegetal natural. Luego del anlisis de vacos de conservacin, que se ha realizado dentro del marco del proyecto conocido como GRUAS 2, actualmente se estn realizando los estudios correspondientes para crear las bases que generen el establecimiento de nuevas reas protegidas en el pas, y aunque no se tiene an un nmero proyectado, si se procura que las nuevas reas aseguren la sostenibilidad del marco de conservacin a largo plazo. En los ltimos tres aos se ha mantenido la tendencia de que la mayora de las reas protegidas que han sido creadas corresponden a refugios nacionales de vida silvestre, sobre todo en las subcategoras de refugios privados y mixtos (estos ltimos, con tierras estatales y privadas).Tal situacin, se estima, responde al nivel de respaldo y promocin que durante los ltimos aos ha venido brindando el Estado costarricense a la conservacin privada. De hecho, es congruente a toda una tendencia histrica clara en el pas y a nivel mundial, hacia un cambio paulatino en la
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creacin de parques nacionales, y en general de categoras de manejo estrictas hacia el predominio de categoras con inclusin de mayor dinmica social, como son los refugios nacionales de vida silvestre.
PN Isla del Coco. Costa Rica. Foto: EFE
Programa Marino Costero Con el fin de dar seguimiento al Programa de Trabajo sobre reas Protegidas del CDB, adems de otras iniciativas en el campo marino costero y atendiendo a las funciones y responsabilidades asignadas por ley a la institucin, el SINAC conform el Programa Marino Costero, el cual fue reforzado en el Plan Estratgico del SINAC para el Quinquenio 20102015, el cual se elabor durante el 2009. A travs de este programa se han impulsado varios trabajos, no slo a nivel de las reas Marinas Protegidas (AMP), sino de la biodiversidad marina, bajo un enfoque ecosistmico. Vale la pena sealar que la creacin de categoras de manejo exclusivamente marinas fue un logro del Programa Marino Costero. Dichas categoras son Reserva Marina y rea Marina de Manejo. Las Reservas Marinas se definen como reas marinocosteras y/u ocenicas, que prioritariamente garanticen el mantenimiento, la salud y viabilidad de sus ecosistemas
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naturales, beneficiando a las comunidades humanas, mediante un uso sostenible de sus recursos, caracterizado por su bajo impacto segn criterio tcnico. Los objetivos de manejo de esta categora son: Conservar los ecosistemas y el hbitat para la proteccin de las especies, para asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y ecolgicos (objetivo principal). Promover el aporte de beneficios para la satisfaccin de las necesidades de las poblaciones humanas y su calidad de vida (objetivo secundario). Asegurar el uso sostenible de los ecosistemas marinos costeros y ocenicos (objetivo secundario). Promover la educacin, la investigacin cientfica y el monitoreo ambiental, que permitan el uso sostenible de los recursos del pas y su conservacin (objetivo secundario). Facilitar un ecoturismo potencialmente aplicable). de bajo impacto (objetivo
Las reas Marinas de Manejo se definen objeto de actividades para garantizar mantenimiento de la biodiversidad marina generan un flujo sostenible de productos ambientales a las comunidades.
como reas que son la proteccin y el a largo plazo, y que naturales y servicios
El SINAC, con fundamento tcnico, puede establecer zonas en las que se prohba totalmente la extraccin y manipulacin de los recursos marinos costeros y ocenicos. Todas las actividades antropognicas a realizarse en las Reservas Marinas y en las reas Marinas de Manejo, as como los tipos de pesca y artes que vayan a utilizarse, debern ajustarse a las estipulaciones de los respectivos Planes de Manejo, que tomarn en cuenta el enfoque ecosistmico. Estas reas marinas deben de mantener un respeto del uso tradicional y sostenible de los recursos por parte de las comunidades indgenas, locales y costeras. El MINAET impulsar mecanismos que incrementen el valor de los servicios ambientales y de los productos derivados de los usos sostenibles que los usuarios obtengan, a partir de los recursos naturales y culturales de las reas marinas protegidas. A continuacin se presentan las figuras 3 y 4, con los diagramas de las actividades prohibidas y permitidas de las Categoras Marinas.
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Figuras 3 y 4. Actividades prohibidas y permitidas en las Categoras Marinas
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PN Tortuguero. Costa Rica.

La lista de reas marinas se presenta en las fichas anexas.
Fuente: SINAC (2009).
Figura 2. Mapa del sistema nacional de reas silvestres protegidas.
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PN Manuel Antonio. Costa Rica. Foto: TUANNIS.
as investigaciones realizadas en las reas silvestres protegidas marinas son publicadas, usualmente, en revistas especializadas, tanto nacionales (v.g. Revista de Biologa Tropical de la UCR) como internacionales. Ocasionalmente se publican resmenes en otras revistas de divulgacin general (v.g. Ambientales de la UNA y la Revista Forestal Centroamericana del CATIE). No existe hasta la fecha un mecanismo institucional, de carcter oficial, para la divulgacin de los resultados de las investigaciones. Sin embargo, el marco legal de Costa Rica obliga a los investigadores a depositar copias de todas las publicaciones que realicen en las oficinas del SINAC, adems de rendir los informes respectivos ante dicha institucin. No obstante, muchos trabajos (principalmente tesis) se mantienen como literatura gris en las bibliotecas universitarias y en algunos otros centros de enseanza e investigacin, sin llegar a ser publicados.
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La coordinacin con centros de investigacin marina y reas de conservacin es constante. Actualmente se estn realizando esfuerzos por estrechar esos lazos de coordinacin con el trabajo coordinado de comisiones marinas regionales, de esa forma se desea que el conocimiento generado por los centros acadmicos llegue directamente a los beneficiarios directos de los recursos.
RVSM Gandoca-Manzanillo. Costa Rica.
Educacin Ambiental y divulgacin marina Cada rea de Conservacin elabora sus propias estrategias de divulgacin, las cuales se implementan por medio de plegables, panfletos, calcomanas, volantes, afiches, mantas y boletines, entre otros. Muchos de estos materiales son distribuidos a los visitantes, principalmente en aquellas reas silvestres protegidas de mayor visitacin. Adems, se disean y publican materiales divulgativos para atender la problemtica que enfrentan las reas silvestres protegidas. Tambin se transmiten cortos televisivos, se programan espacios radiales y se publican artculos en diferentes medios de comunicacin, tanto a nivel nacional como regional y local. La educacin ambiental ha sido, desde hace muchos aos, un tema de especial relevancia dentro de la gestin de las reas silvestres protegidas en particular y en el SINAC, como un eje estratgico para la conservacin en general. Vale la pena resaltar el trabajo del rea de Conservacin Guanacaste (ACG), quienes poseen un programa de educacin biolgica que incluye aspectos de educacin marina. Este Programa est dirigido a estudiantes de escuelas y colegios (45 escuelas, 7 colegios), donde se realizan talleres con padres de familia y maestros (ms de 100 educadores) de la zona de influencia del rea de Conservacin Guanacaste. Se realiza
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trabajo de aula y, principalmente de campo, para conocer biodiversidad de ecosistemas de bosque seco, zona costera y bosque hmedo. Se organizan talleres de biodiversidad con nios (3 das 2 noches) y se imparten talleres de capacitacin dirigidos a grupos organizados sobre diferentes temas. Tambin se atienden grupos organizados nacionales y extranjeros. Otro aspecto que se tiene en cuenta dentro de la educacin ambiental es la interpretacin ambiental, y en atencin a los visitantes en las zonas de uso pblico de las reas silvestres protegidas, se realiza con la participacin de los guas nacionales y los guas locales, en su mayora residentes de las comunidades localizadas en las zonas aledaas (cuadro 2). Cuando se trata de grupos organizados de estudiantes de universidades, colegios o escuelas que visitan las reas silvestres protegidas con fines educativos, delegaciones oficiales o invitados especiales, la atencin es realizada por el personal del rea silvestre protegida. En la siguiente tabla se presentan los nombres de las asociaciones de guas locales existentes en reas marinas protegidas.
Tabla 2. Grupos organizados e independientes de guas locales, por rea silvestre protegida.
rea de conservacin rea silvestre protegida Parque Nacional Marino Las Baulas de Guanacaste Refugio Nacional Silvestre Ostional Pacfico Central de Vida Nombre de la agrupacin Asociacin Agro-ecolgica de Proteccin Las Baulas, sector Playa Grande Asociacin de Desarrollo Integral de Ostional Asociacin de Pacfico Central Guas del Nmero de miembros 18
25 6 30 30 12 20 20
Parque Nacional Carara Parque Nacional Manuel Antonio
Asociacin de Guas Amigos del PN Manuel Antonio Asoc. Guas Locales de Osa (AGUILOSA) Asoc. Guas Naturalistas de Drake (AGUINADRA) Guas independientes GUIASMAN
Osa
Parque Nacional Corcovado, Reserva Biolgica Isla del Cao y Forestal Golfo Dulce Parque Nacional Marino Ballena
La Amistad Caribe
Refugio Nacional de Vida Silvestre Gandoca Manzanillo, sector Manzanillo Parque Nacional Cahuita Refugio Nacional de Vida Silvestre Gandoca Manzanillo, sector Gandoca
Guas independientes Asociacin de Guas Gandoca
de
25 15
Tortuguero TOTAL
Parque Nacional Tortuguero
Asociacin de Guas Locales de Tortuguero
29 230
Fuente: Gerencia de reas Silvestres Protegidas del SINAC (enero, 2010).
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RVSE Cur. Isla Tortuga. Costa Rica.
Participacin Comunitaria Aparte a lo dispuesto en la Ley de Biodiversidad y su reglamento, en el sector marino-costero se est trabajando el contexto participativo, desde la perspectiva de manejo integrado marino costero. Para ello, se est retomando el concepto de rea de manejo y uso mltiple (AMUM), este concepto no representa una categora de manejo, pero si es un espacio que fomenta la coordinacin institucional, con sectores de la sociedad civil. En este momento, el Programa Marino Costero del SINAC trabaja en el establecimiento de comisiones marinas de las AMUM Golfo de Nicoya y Golfo Dulce, para contextualizar a las reas protegidas marinas dentro del paisaje marino. Uno de los retos del SINAC es articular la gestin de las reas silvestres marinas con la gestin del paisaje marino, a travs de un ordenamiento espacial marino, y en lo cual las comunidades y usuarios locales del recurso marino deben ser actores relevantes, ya que sin ellos no se puede asegurar la conservacin de los recursos. Las asociaciones de desarrollo, gobiernos locales, cmaras de pescadores y de turismo y turoperadores, deben formar parte de espacios regionales de gestin, y por ello se est trabajando fuertemente a travs de acciones estatales de diferentes
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instituciones como el Instituto Costarricense de Pesca y Acuacultura (INCOPESCA), el Instituto Costarricense de Turismo (ICT), el Servicio Nacional de Guardacostas (SNG) y el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, entre otros. Desde el 2002, el SINAC brinda asistencia y material tcnico para guiar, recomendar y facilitar el acceso de las personas con discapacidad en las reas silvestres protegidas. Un avance hasta la fecha es el diseo detallado de planos constructivos para las obras de infraestructura turstica, necesario para los Parques Nacionales Braulio Carrillo, Corcovado y Manuel Antonio. Todos estos diseos contemplan el cumplimiento de las normas de construccin para asegurar la igualdad de oportunidades para personas con discapacidad, por medio de la eliminacin de barreras de acceso a dichas reas.
RVSE Cur. Isla Tortuga. Costa Rica.
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PN Isla del Coco. Costa Rica.
FINANCIAMIENTO
l SINAC, como administrador de todas las reas protegidas terrestres y marinas del pas, recibe fondos estatales para su mantenimiento. Por la forma de llevar las cuentas, es imposible segregar los presupuestos que van exclusivamente a reas marinas protegidas, por lo que se presenta una visin integral del financiamiento con especial nfasis en reas silvestres protegidas en general. El Presupuesto total del SINAC est compuesto por diversas fuentes de financiamiento, que incluyen no slo los aportes del Estado como Gobierno Central, sino tambin los recursos que el sistema genera en forma independiente, por diversos instrumentos financieros legalmente establecidos. La informacin de la tabla 3 no incluye los aportes del sector privado, organizaciones no gubernamentales, ni proyectos de cooperacin internacional. En su totalidad, el presupuesto ha venido demostrando un crecimiento sostenido en el perodo del 2007-2009, a pesar de que en el 2008 el crecimiento fue de un 31% con respecto al 2007, y en el 2009 de un 16% en relacin con el 2008.El efecto de la devaluacin del Coln respecto al dlar nos demuestra que el incremento de los ingresos no ha sido suficiente para compensar esa devaluacin. De esta manera podemos ver que el incremento de los ingresos en dlares del 2008 respecto al 2007 fue de 30%, y de un 10% del ao 2009 con relacin al 2008. Ver tabla 4.
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El presupuesto del SINAC cubre la mayor parte de la planilla del sistema. Debido a que por una disposicin legal los funcionarios que laboran para la institucin deben ser remunerados por el Estado, existen algunos funcionarios que son pagados por organizaciones y fundaciones amigas, cuyas funciones pueden ser de apoyo y colaboracin en actividades que no estn relacionadas con la prestacin de servicios a los usuarios institucionales. Adems, es importante recalcar, que en el ltimo trienio se han asignado recursos fiscales de dicho presupuesto para la compra de tierras a aquellos propietarios que han ganado litigios al Estado, aunado a otros gastos fijos y operativos que se cargan regularmente a este presupuesto. El SINAC administra tres fondos especficos creados por leyes especiales (Fondo de Parques Nacionales, Fondo Forestal y Fondo de Vida Silvestre), que complementan la inversin fiscal del Estado por medio del fondo SINAC, y los tres fondos en conjunto representan un 49%, un 54% y un 49% del total de los ingresos presupuestados por el SINAC, en el perodo 2007-2008 y 2009 respectivamente.
PN Isla del Coco. Costa Rica. Foto: EFE.
Con estos fondos se cubre la mayor parte de los gastos de inversin en infraestructura y equipos, as como los gastos operativos, combustible, materiales, suministros y viticos. El fondo que brinda un mayor aporte es el Fondo de Parques Nacionales, con un porcentaje mayor al 40% para los tres aos. Este fondo percibe ingresos por concepto de timbres, derechos de admisin a las reas silvestres protegidas y otras tarifas, por el uso de diversos servicios ofrecidos en dichas reas. Por su parte, el Fondo Forestal y el Fondo de Vida Silvestre juntos complementan el porcentaje restante.
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Tabla 3. Presupuesto total del SINAC

Ao 2007 2008 2009 Monto asignado (miles de colones) 13.721.329 20.007.167 23.855.772 Monto asignado(en miles de US $) 26.387 37.749 42.000
Fuente: Informes de liquidacin presupuestaria 2007-2009. Dpto. Financiero, SINAC.
Tabla 4. Presupuesto de fondos especiales del SINAC

2007 Fondo especial Fondo SINAC Fondo de Parques Nacionales Fondo Forestal Fondo de Vida Silvestre TOTAL Monto generado (miles de colones) 6.937.444 5.601.135 957.147 225.603 13.721.329 Monto generado (miles de US $) 13.341 10.771 1.841 434 26.387 2008 Monto generado (miles de colones) 9.224.395 8.533.366 1.857.814 391.592 20.007.167 Monto generado (miles de US $) 17.405 16.101 3.505 739 37.749 2009 Monto generado (miles de colones) 12.334.520 10.025.882 1.168.028 327.342 23.855.772 Monto generado (miles de US $) 21.716 17.651 2.056 576 42.000
La tasa de crecimiento de los presupuestos para los aos 2008 y 2009 tiene distinto comportamiento, dependiendo del fondo que se trate. El Fondo SINAC es de un 25% cada ao, el Fondo de Parques Nacionales tuvo un crecimiento de 34% y un 15% respectivamente, y los otros dos fondos mostraron tasas de crecimiento negativas durante 2009, pues los ingresos decayeron. Los mecanismos alternativos para la administracin de fondos han sido, por excelencia, los fideicomisos, las alianzas con fundaciones, asociaciones de desarrollo comunal y otras organizaciones no gubernamentales. Sin embargo, la principal institucin que administra recursos, en estricta coordinacin con el SINAC, es la Fundacin de Parques Nacionales (FPN). Conviene mencionar, adems, algunas otras fundaciones que apoyan el Sistema, como la Fundacin de la Cordillera Volcnica Central (FUNDECOR), la Fundacin del rea de Conservacin Arenal (FUNDACA), la Fundacin Neotrpica, la Fundacin Corcovado, la Fundacin para el Equilibrio entre la Conservacin y el Desarrollo (FUNDECODES) y la Fundacin Montealto, entre otras muchas. Es interesante mencionar que se han venido manejando otros acuerdos con las empresas privadas (como hoteleros y pequeas empresas tursticas), donde ellos aportan cuotas voluntarias para cubrir gastos operativos de las reas silvestres protegidas. En los ltimos aos se han estado impulsando dos iniciativas muy
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importantes, que por la magnitud de los aportes financieros es necesario mencionar. La campaa de Osa fue una iniciativa que naci con la necesidad de preservar los recursos naturales y los mltiples factores que amenazan a ACOSA, los cuales llevaron a Conservacin Internacional (CI), The Nature Conservancy (TNC), la Fundacin Costa Rica Estados Unidos (CRUSA) y el Gobierno de Costa Rica, por medio del Ministerio de Ambiente, Energa y Telecomunicaciones (MINAET) y el Sistema Nacional de reas de Conservacin (SINAC), a constituir una alianza de trabajo. Para la ejecucin de dicha campaa se constituy un Comit Ejecutivo, el cual estaba encargado de coordinar entre las cuatro organizaciones una estrategia que facilitara los procesos de recaudacin de fondos para ejecutar proyectos dentro de ACOSA. Esta campaa se convirti en un esfuerzo nico en materia de conservacin y desarrollo sostenible. La meta de la campaa fue levantar fondos por $ 32.5 millones USD y se logr recaudar $17. 2 millones USD, dando un 53% del total de lo recaudado. Se logr un fondo patrimonial para los parques nacionales de Osa por $1.8 millones USD. Otro esfuerzo que se encuentra iniciando su trabajo es la iniciativa Costa Rica por Siempre, de la cual se comentar ms adelante. Sobre el financiamiento de las reas marinas protegidas se enumeran las siguientes iniciativas que apoyarn las actividades: Proyecto BIOMARCC. Objetivo: Las capacidades de adaptacin ante el cambio climtico de la biodiversidad en ecosistemas marinos y costeros han incrementado. 2010-2011.Cooperacion del Ministerio de Ambiente de Alemania e Iniciativa de Cambio Climtico, GIZ. 3.5 millones. Proyecto Consolidar las AMPs de Costa Rica mediante el incremento de la representatividad ecolgica, y asegurando la efectividad de manejo y sostenibilidad financiera. (AMPs) de Costa Rica. 2011-2014. GEF-PNUD-SINAC. $ 1.3 millones. Programa Costa Rica por Siempre iniciativa de conservacin pblico-privada desarrollada por el Gobierno de Costa Rica, y sus asociados The Nature Conservancy, Linden Trust for Conservation, Gordon & Betty Moore Foundation y Walton Family Foundation - con el objetivo de consolidar un sistema de reas protegidas marinas y terrestres que sea ecolgicamente representativo, efectivamente manejado y con una fuente estable de financiamiento, lo que permitir a Costa Rica ser el primer pas en desarrollo en cumplir las metas del Programa de Trabajo en reas Protegidas de la Convencin sobre Diversidad
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l formar parte del Sistema Nacional de reas de Conservacin, las reas silvestres protegidas, terrestres y marinas, se rigen por una visin y misin institucional que se presenta a continuacin: VISIN Un Sistema Nacional de reas de Conservacin (SINAC) que lidera la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad y los recursos naturales, mediante una gestin participativa y equitativa, que contribuye al desarrollo sostenible de Costa Rica. MISIN El Sistema Nacional de reas de Conservacin (SINAC) de Costa Rica gestiona integralmente la conservacin y manejo sostenible de la vida silvestre, los recursos forestales, las reas silvestres protegidas, cuencas hidrogrficas y sistemas hdricos, en conjunto con actores de la sociedad, para el bienestar de las actuales y futuras generaciones.
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Las reas silvestres protegidas se rigen por nueve polticas para su gestin. El objetivo de estas polticas es Consolidar un sistema de reas Silvestres Protegidas para la conservacin in situ, que sea comprensivo, eficazmente gestionado y ecolgicamente representativo de la diversidad biolgica del pas, por medio del reconocimiento, promocin y fortalecimiento de los diferentes modelos de gobernanza que garanticen la provisin a largo plazo de bienes y servicios ecosistmicos. A continuacin se presentan las nueve polticas que rigen a las reas protegidas: 1. Representatividad ecolgica: El sistema nacional de reas silvestres protegidas debe contar con muestras representativas de cada uno de los ecosistemas naturales ms relevantes que tengan presencia en el territorio continental, insular y marino del pas, as como garantizar la conectividad que permitan mantener y recuperar la integralidad de los ecosistemas. 2. Participacin pblica: La gestin de las ASP incorporar instrumentos y mecanismos de participacin pblica que permitan la aplicacin de diferentes modelos de gobernanza en la gestin de las ASP. A la vez, promover en la poblacin, la capacidad de incidir en la toma de decisiones y polticas pblicas y su incorporacin como sujetos activos de la conservacin y proteccin de la biodiversidad. 3. Turismo sostenible: La gestin del turismo en las ASP deber desarrollarse dentro de un marco de sostenibilidad, integrado con sus reas de influencia y articulado con las polticas, planes y programas nacionales de conservacin y turismo. 4. Patrimonio Natural del Estado (PNE) en ASP: Consolidar la propiedad y ejercer el dominio sobre los terrenos que conforman el patrimonio natural del Estado, de acuerdo con su categora de manejo. 5. Manejo, control y proteccin de las ASP: Establecer un sistema de gestin de ASP sustentada en criterios cientficos de manejo, enfatizando en la prevencin de daos y con sistemas de control eficaces y eficientes que garanticen la conservacin de la biodiversidad. 6. Gestin del conocimiento: La gestin de las ASP estar sustentada en una slida base de conocimiento cientfico, tcnico y tradicional que permita el mejoramiento continuo y mayores niveles de eficacia y eficiencia en la conservacin de la biodiversidad.
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7. Ordenamiento territorial y espacial marino: El ordenamiento territorial en los niveles nacional y regional y en los planes reguladores locales debe incorporar criterios e indicadores ambientales que tomen en cuenta elementos de conectividad y conservacin de las ASP. 8. Respuesta ante amenazas globales y locales: El cambio climtico debe de ser un eje transversal en todas las acciones de conservacin in situ, valorando y tomando en cuenta en especial, el rol que las ASP juegan en la mitigacin y adaptacin al cambio climtico para mejorar la gestin y de esa manera reducir la vulnerabilidad. 9. Capacidad institucional: El crecimiento continuo de la capacidad institucional orientar todos los procesos tcnicos, administrativos y directivos que guan la gestin de las ASP, y se sustentar en procesos permanentes de capacitacin y de mejora de las condiciones de los funcionarios que laboran en las ASP.
En el caso de reas silvestres marinas, las polticas de ASP deben de articularse con la Estrategia Nacional para la gestin integral de los recursos marinos y costeros de Costa Rica. Es la primera vez en la historia de Costa Rica que se elabora una Estrategia Nacional para la gestin Integral de los recursos marinos y costeros. Durante los ltimos cuatro aos se ha llevado a cabo un esfuerzo nacional para darle relevancia al tema marino, que se refuerza al incorporar el tema dentro del Plan Nacional de Desarrollo Jorge Manuel Dengo, resaltando la urgencia de mantener y recuperar los recursos marinos y costeros, as como dentro de la iniciativa presidencial Paz con la Naturaleza, donde se incorpora como un eje de trabajo.
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La Estrategia Marina es el fruto de un proceso de consulta a representantes de diferentes sectores: conservacin, turstico, pesquero e institucional y municipal, coordinada por el Programa Marino del SINAC. Dicha iniciativa gener intercambio de experiencias y visiones entre los diferentes actores de la gestin marino-costera. La gestin marino-costera ha sido una prioridad nacional que requiere de lineamientos estratgicos y polticas para orientar el accionar de las entidades pblicas involucradas, as como de los otros actores de orden pblico y privado. En la Estrategia se resalta la misin y la visin del pas, sus objetivos, as como ocho polticas dirigidas hacia la investigacin, participacin social, aprovechamiento sostenible, conservacin, mejoramiento de la calidad de vida, cooperacin tcnica internacional, mecanismos financieros, ordenamiento territorial e impactos del cambio climtico. La Estrategia identifica tres nudos crticos que requieren de acciones inmediatas, administracin de los recursos marinos y costeros, seguridad martima y ordenamiento espacial. Estos nudos crticos se estn trabajando dentro de las reas marinas protegidas. La administracin de los recursos marinos se est fortaleciendo a travs de la actualizacin y elaboracin de planes de manejo para las AMP, en los cuales se est incorporando el mbito marino de forma detallada. Por otro lado, la seguridad martima se est impulsando a travs del diseo y ejecucin de una red de seguridad entre reas marinas protegidas, con uso de alta tecnologa, y por ltimo el ordenamiento espacial marino es parte del proyecto de Manejo Integrado de los Recursos Marinos de la Provincia de Puntarenas, en el cual se est diseando un protocolo de zonificacin marina para toda el rea marina de Costa Rica. En lo relativo a ordenamiento espacial, sobresale el anlisis de vacos en la representatividad e integridad de la biodiversidad marina costera (Gras II), oficializado en el ao 2009 por el SINAC. Como resultado de este estudio se identificaron 35 sitios de importancia para la conservacin marino-costera. Estos sitios se identificaron comparando el sistema nacional de reas protegidas con los sitios de importancia para la conservacin, identificados durante el proceso de evaluacin ecorregional, revisado y ajustado por un grupo de expertos. En conclusin, la propuesta de conservacin con todos los objetos de conservacin identificados cubre un espacio que alcanza 21.071 km2; de los cuales un 9,5% est dentro de reas silvestres protegidas actuales y un 90,5% por fuera, constituyendo
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los vacos de conservacin. La propuesta de conservacin de este anlisis es de 19.076 km2, localizando 1.323 km2 en el litoral Caribe y 17.753 km2 en el Pacfico. Como parte de este proceso se desarroll el Plan de Implementacin. El mismo tiene dos componentes, el primero es el fortalecimiento institucional, desde un nivel operativo hasta la parte gerencial de la institucin y actores claves para este proceso, as como el segundo es la propuesta para la implementacin de los vacos por reas de Conservacin. En otro orden de cosas, vale la pena sealar que en el 2008 se realizaron los planes directores de los Golfos Dulce y Nicoya. Ambas reas marinas de uso mltiple6, como un esfuerzo ms del ordenamiento espacial. Estos planes directores estn relacionados con el manejo costero integral y consideran a los diversos factores que inciden sobre la dinmica de estos dos importantes sitios, as como pretenden ordenar mediante acciones coordinadas a la sostenibilidad social y econmica de las poblaciones costeras. Tanto el Golfo de Nicoya como el Golfo Dulce son reas marinas de uso mltiple y como tal se definen como Zonas de coordinacin integral y de inters estatal para diferentes fines, la cual puede constituirse en aguas interiores, mar territorial y zona econmica exclusiva, y est conformada por reas Marinas Protegidas, declaradas por la Asamblea Legislativa o el MINAE, por reas marinas no protegidas y por la zona martimo terrestre adyacente a estas reas marinas En los planes directores se plantean una serie de acciones ordenadas por objetivos especficos y lneas estratgicas, dirigidos a actividades productivas como turismo y pesca responsable, conservacin e investigacin. Con el fin de ejecutar lo establecido en los planes directores se busc cooperacin internacional y durante el ao 2009 se realiz la solicitud de fondos al GEF-BID. En Enero 2010 el GEF aprob 3 millones USD para la ejecucin de los planes directores. El objetivo del proyecto es promover la planificacin y manejo integrado de los ecosistemas marino-costeros de las reas Marinas de Uso Mltiple (AMUM): Golfo de Nicoya y Pacfico Sur, con el objetivo de conservar la biodiversidad, los servicios que ofrecen los ecosistemas, as como proveer una base de desarrollo socio-econmico sostenible a travs del turismo, pesca artesanal, y otras actividades locales.
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RVSM Gandoca-Manzanillo. Costa Rica.
n reas marinas protegidas el marco estratgico para mitigacin y adaptacin al impacto del cambio climtico se presenta en la poltica 8 de las polticas para reas silvestres protegidas, indicando lo siguiente: Poltica 8. Respuesta ante amenazas globales y locales: El cambio climtico debe de ser un eje transversal en todas las acciones de conservacin in situ, valorando y tomando en cuenta en especial, el rol que las ASP juegan en la mitigacin y adaptacin al cambio climtico para mejorar la gestin y de esa manera reducir la vulnerabilidad. Objetivo especfico 8.1: Incorporar en los procesos de planificacin y gestin de las ASP, herramientas tcnicas,
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criterios, indicadores y metodologas que favorezcan la mitigacin y la adaptacin al cambio climtico y otras amenazas. Lineamientos estratgicos 8.1.1 Incorporar en la Estrategia Nacional de Cambio Climtico (ENCC) el aporte de las ASP en los procesos de mitigacin y adaptacin al cambio climtico. 8.1.2 Valorar e impulsar el rol de las ASP en las iniciativas nacionales REDD y afines. 8.1.3 Contribuir a la adaptacin basada en ecosistemas, desarrollando herramientas metodolgicas y criterios que contribuyan a aumentar la resiliencia de los ecosistemas. 8.1.4 Incorporar el enfoque de gestin local del riesgo y disear y desarrollar modelos de alerta temprana basados en el monitoreo sistemtico de las amenazas hidrometeorolgicas." As mismo en la Estrategia Nacional para la Gestin Integral de los Recursos Marinos y Costeros de Costa Rica se incluye una poltica para el tema de cambio climtico, que debe articularse con las polticas de reas silvestres protegidas. Poltica 7: Implementar acciones para evaluar y mitigar los impactos del cambio climtico, as como promover medidas de adaptacin. El propsito de esta poltica es el enlace de esta estrategia con el tema y los esfuerzos nacionales que se promueven alrededor del cambio climtico. Objetivos: Identificar la vulnerabilidad de las zonas marino y costeras frente al cambio climtico y monitorear su impacto. Desarrollar programas, proyectos y acciones para mitigar los impactos del cambio climtico. Acciones estratgicas: Armonizar la Estrategia Nacional Marina con la Estrategia Nacional de Cambio Climtico. Identificar zonas especialmente vulnerables al cambio climtico y establecer regulaciones para su uso. Disear e implementar un programa de monitoreo de cambio climtico que incluya determinar la vulnerabilidad
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en diferentes escenarios y el monitoreo de especies y zonas vulnerables. Desarrollar acciones de sensibilizacin sobre el impacto del cambio climtico dirigidas a la poblacin, especialmente, a los actores sociales involucrados en el uso y manejo de los recursos marinos y costeros. Promover el desarrollo de programas y proyectos que apoyen el estudio y mitigacin de los efectos del cambio climtico, llevados a cabo por parte de organizaciones de la sociedad civil. Desarrollar los criterios necesarios para la inclusin de medidas de adaptacin al cambio climtico. Impulsar los mecanismos que promueven la disminucin y emisin cero carbono a la atmsfera, en las actividades que se realizan en el ocano.
No existe dentro del SINAC un marco institucional para atender los efectos del cambio climtico. En el mbito ministerial se ha creado una Direccin de Cambio Climtico que hoy se subordina directamente al Despacho del Ministro de Ambiente. Esta direccin viene conduciendo la propuesta desarrollada en la Estrategia Nacional de Cambio Climtico (ENCC). Por otro lado, en el SINAC se ha venido definiendo una hoja de ruta para la
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formulacin del Plan de Accin sobre Adaptacin, Biodiversidad y Cambio Climtico, y la propuesta de presupuesto requerido dentro de los alcances de la ENCC. En estos momentos se estn impulsando acciones que contribuyen a los procesos de adaptacin/ mitigacin frente al cambio climtico. Entre ellas tenemos: 1. Las acciones del Programa Nacional de Corredores Biolgicos, buscan mejorar la conectividad de las reas protegidas pero adems tienen un efecto positivo en el manejo sostenible de los paisajes productivos en general (y sobre todo en el mbito rural). 2. Los resultados del anlisis de vacos conocido en Costa Rica como GRUAS II, sealan donde existen ecosistemas subrepresentados en el conjunto de ASP, estrictamente protegidas --esto permite enfocar los esfuerzos con mayor claridad, aunque el anlisis tiene la gran limitacin de que no consider expresamente los posibles escenarios del cambio climtico en el futuro. 3. La identificacin y proteccin del Patrimonio Natural del Estado (PNE) en la Zona Martimo Terrestre (ZMT), este esfuerzo, indirectamente, contribuye a salvaguardar los remanentes de bosque o de reas naturales con aptitud forestal, que se hallan en las costas del pas, lo que mejorar las oportunidades de adaptacin para los ecosistemas costero-marinos, frente al previsible aumento en el nivel del mar. 4. El desarrollo de una propuesta de programa de monitoreo ecolgico (PROMEC-CR) que produzca informacin peridica sobre el estado general de los ecosistemas del pas, en trminos de su extensin, grado de fragmentacin/ conectividad y algunas otras variables, as como informacin sobre cambios en la estructura y composicin de ciertos ecosistemas, mediante parcelas permanentes de monitoreo. Entre otras cosas, la propuesta ha de cubrir los mbitos marino y de aguas continentales, segn est proyectado en el Programa Costa Rica por Siempre (CRxS). Sin embargo, es evidente que todas estas acciones son slo esfuerzos aislados, en la medida en que todava no contamos con un plan o estrategia para hacerle frente al cambio climtico en las ASP y en el sector biodiversidad en general. Esto se estara subsanando en la medida en que obtengamos esos productos como parte de los esfuerzos arriba sealados, as como de la Estrategia Nacional de Cambio Climtico y su plan de accin, que
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conduce la Direccin de Cambio Climtico del MINAET. Probablemente en cuestin de un par de aos ya contemos con este tipo de instrumentos de planificacin.
Se considera que hay impactos a corto plazo que han experimentado las reas silvestres protegidas marinas. Los impactos que se prev ocurran son: 1. Prdida y cambio en la estructura de los manglares, con un probable incremento en el nivel de los mares. 2. El pramo y el bosque nuboso sufrirn una severa transformacin. 3. El bosque muy hmedo ver reducida su extensin, y en cambio el bosque seco aumentar su superficie actual. 4. Podran aparecer condiciones que favorezcan el establecimiento de bosque tropical muy seco (xeroftico o espinoso), como el que existe hoy en ciertas partes al norte de Mesoamrica. 5. En la regin noroeste del pas, los humedales podran ver afectados sus procesos hidrolgicos, como consecuencia de
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un cambio en los regmenes de precipitacin (menos cantidad de lluvia y/o concentrada en menos das del ao), en relacin con el cambio climtico. 6. Las especies exticas con potencial invasivo, o bien algunas especies nativas oportunistas, podran sacar ventaja en algunos sitios de los cambios esperados en las condiciones climticas --por ejemplo, podramos esperar que la tilapia y/o la trucha amplen su rango de distribucin altitudinal, que un aumento en la distribucin, frecuencia e intensidad de los incendios forestales favorezca la expansin adicional de especies como el coyote (Cannis latrans), el zanate (Quiscalus mexicanus) y el jaragua (Hyparrhenia rufa), entre otras muchas que podran citarse como candidatas. Es importante mencionar que los escenarios de los patrones de lluvia y temperatura vienen a reforzar estos cambios probables identificados. En cuanto las reas protegidas marino-costeras, se ha hecho una evaluacin del impacto esperado del cambio climtico sobre la biodiversidad marina, en tres reas protegidas marinas a saber: PN Santa Rosa, PN Manuel Antonio, Refugio Nacional de Vida Silvestre Punta Mala y Parque Nacional Cahuita. Tambin es necesario incluir, en la gua para formulacin de planes de manejo de ASP, algunas consideraciones sobre el tema de la adaptacin (y en menor medida mitigacin), ante el cambio climtico. En este aspecto se ha definido la necesidad de cambiar el enfoque mediante el cual se formulan y ejecutan los planes de manejo, pasando de documentos rgidos y muy "pesados" a instrumentos ms verstiles, livianos y adaptativos/flexibles, que se ejecutaran a travs de un nmero de planes especficos, amarrados entre s por los lineamientos estratgicos del plan general de manejo. La idea es adoptar poco a poco un esquema de gestin adaptativa, con metas de conservacin claras, un programa de monitoreo regular, etc. En el marco de CRxS y BIOMARCC, se estarn haciendo anlisis de vulnerabilidades en el presente ao en los Parques Nacionales de Manuel Antonio y Cahuita. Paralelo a la elaboracin de los planes de manejo se aplicar la metodologa Manejo Adaptativo de Riesgo y Vulnerabilidad en sitios de Conservacin (MARISCO) desarrolladla por el Center for Economics and Ecosystem Management.
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RVSE Cur. Costa Rica.
REFERENCIAS
Nielsen, V y M. Quesada (Ed). (2008). Informe Tcnico, Ambientes Marino Costeros de Costa Rica. Comisin Interdisciplinaria marino costera de la Zona Econmica Exclusiva de Costa Rica. San Jos Costa Rica, 219 pp. Ley de Biodiversidad, 23 de abril de 1988. Comisin de la Zona Econmica Exclusiva de Costa Rica. (2008). Estrategia Nacional para la Gestin Integra de los recursos marinos y costeros de Costa Rica. San Jos, Costa Rica.
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PN Tortuguero. Costa Rica.
ANEXOS
Anexo1. Fichas de reas Silvestres Marinas.
Parque Nacional Santa Rosa Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin LEY # 3694 01-07-66 CREACION Provincia de Guanacaste-Pacfico Norte 39232 Estado Costarricense SINAC Desde sus inicios el PN Santa Rosa en su sector marino ha tenido grandes retos ya que la ubicacin en que se encuentra la hace objeto de presiones por pesca ilegal artesanal y de arrastre. Sin embargo el SINAC ha iniciado un proceso de trabajo con comunidades pesqueras y buscando espacios de coordinacin interinstitucional regional. Objetos de Conservacin: acantilados de roca dura, rea de concentracin de cetceos, islas e islotes, fondo duro infralitoral, formaciones coralinas, rea de surgencia, presencia de ballenas y tiburn ballena. Particularidad: Presencia de un rea de surgencia estacional con alta productividad, rea de concentracin de delfines, ballenas y tiburones ballena.
Lecciones aprendidas de la gestin
Valor ecolgico, patrimonial y/o objetos de conservacin
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Parque Nacional Marino Las Baulas Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin Lecciones aprendidas de la gestin D.E. # 20518-MIRENEM 09-07-91 Provincia de Guanacaste-Pacfico Norte 901 Estado Costarricense SINAC Este parque nacional durante mucho tiempo se dedic al fortalecimiento de su reas terrestre, hasta hace poco tiempo, se ha venido trabajando con comunidades usuarias del recurso marino ya que la presin ms fuerte en su parte marina es la pesca artesanal y de arrastre. Objetos de Conservacin: playas rocosas y de arena gruesa y fina, acantilados de roca dura, fondos sublitorales de lodo litoclstico y bioclstico, fondos duros infralitorales y circalitorales, islas e islotes, formaciones coralinas, manglares, rea de surgencia, reas de anidacin de tortugas marinas y de concentracin de cetceos. Particularidad: playas de anidacin de 4 especies de tortugas marinas junto con reas de concentracin de ballenas y delfines, as como rea de surgencia estacional con alta productividad y es el nico sitio con fondo duro circalitoral en esta zona.
Refugio de Vida Silvestre Estatal Ostional Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin Lecciones aprendidas de la gestin 17/11/1983 Provincia de Guanacaste-Pacfico Norte 546 Estado Costarricense SINAC Este refugio ha sido una importante leccin para el SINAC ya que se ha aprendido mucho de los alcances de los refugios de vida silvestre, de trabajo con comunidades y del uso sostenible de recursos. Objetos de conservacin: El refugio de vida silvestre Ostional brinda proteccin a una gran variedad de fauna pero entre la ms notable se encuentran a las tortugas lora en arribada y baula. Tambin se distingue una gran variedad de aves marinas. Particularidad: Las arribadas son el principal atractivo y misin de este refugio. Millones de tortugas del pacfico llegan a poner sus huevos cada ao en sus playas dando al visitante una experiencia nica e inolvidable.
Reserva Natural Absoluta Cabo Blanco Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin Lecciones aprendidas de la gestin 21 de octubre de 1963 Golfo de Nicoya-Provincia de Puntarenas 1296 Estado Costarricense SINAC Es la nica reserva creada antes de la creacin del Servicio de Parques Nacionales. Objetos de Conservacin: playas de arena gruesa, acantilados de roca dura, fondos sublitorales de lodo bioclstico y litoclstico, fondos duros infralitorales, rea de anidacin de aves marinas, formaciones coralinas, islas e islotes, fondos duros y blandos batiales, rea de concentracin de cetceos. Particularidad: presenta islas e islotes de importancia para la concentracin y reproduccin de aves marinas, formaciones coralinas, rea de concentracin de delfines, nico con fondos blandos y duros batiales en Pacfico Norte.
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Refugio de Vida Silvestre Estatal Curu Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin Lecciones aprendidas de la gestin 23 de febrero de 1983 Golfo de Nicoya-Provincia de Puntarenas 98 Estado Costarricense SINAC Este es un refugio en la cual las lecciones aprendidas estn relacionadas con la formacin de iniciativas mixtas, privadas y estatales. El manejo de este refugio ha sido un reto para el SINAC ya que representa todo un reto de coordinacin. Objetos de Conservacin: acantilados de roca dura, rea de concentracin de Lutjanus sp., fondos duros infralitorales, formaciones coralinas, islas e islotes. Particularidad: importante rea de concentracin de pargos, islas e islotes con abundantes formaciones coralinas y gran diversidad marina.
Refugio de Vida Silvestre Estatal Isla San Lucas Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin Lecciones aprendidas de la gestin 2001 Provincia de Puntarenas- Golfo de Nicoya 1000 Estado Costarricense SINAC La consolidacin de este refugio ha estado sujeta a anlisis jurdicos de los rganos competentes ya que la administracin de este refugio fue causa de choques entre instituciones del Estado como SINAC. ICT y el gobierno local. La jurisprudencia que ha generado esta situacin ha fortalecido la conservacin de recursos naturales no solo del refugio sino tambin a nivel nacional. Objetos de Conservacin: estuarios, playas de arena fina, acantilados de roca dura, fondos sublitorales de arena y lodo litoclasticos, manglares, islas e islotes, reas de concentracin y sitios de anidacin de aves marinas. Particularidad: Acantilados con comunidades de organismos ssiles con zonacin vertical, islas e islotes de gran antigedad, reas de concentracin y anidacin de aves marinas, incluyendo la ms grande colonia de anidacin del pelcano pardo, en Isla Guayabo.
Refugio de Vida Silvestre Cipanci Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin 28 de marzo 2001 Golfo de Nicoya- Provincia de Guanacaste 3468 Estado Costarricense SINAC Objetos de Conservacin: estuarios, manglares, playones intermareales, fondos sublitorales de arena litoclstica, fondo duro infralitoral, sitios de reproduccin y alimentacin de aves marinas, islas e islotes, acantilados de roca dura y bancos de piangua. Particularidad: Presencia de manglares y estuarios que son refugio y criadero para muchas especies marinas, playones intermareales con abundantes bancos de piangua y sitios de reproduccin y alimentacin de aves marinas.
Humedal Estero de Puntarenas y Manglares Asociados Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario En construccin Golfo de Nicoya 3910 Estado Costarricense
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Administracin
SINAC Objetos de Conservacin: Manglares, estuarios, fondos sublitorales de arena y lodo litoclsticos, lagunas costeras, reas de concentracin de aves marinas. Particularidad: Presencia de fondos litoclsticos donde generalmente se realizan los arrastres pesqueros. Manglares y bancos de piangua y reas de concentracin multiespecfica de aves marinas residentes o migratorias.
Zona Protectora Tivives Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin Valor ecolgico, patrimonial y/o objetos de conservacin 3 de diciembre de 1984 Golfo de Nicoya-Pacifico Central 2466 Estado Costarricense SINAC y privados Objetos de Conservacin: playas de arena gruesa y fina, fondos sublitorales de arena y lodo litoclsticos, manglares. Particularidad: manglares que sirven de refugio y criadero para muchas especies y fondos litoclsticos donde se puede llevar a cabo la pesca de arrastre. Tambin presenta playas de anidacin de Lepidochelys olivacea
Refugio de Vida Silvestre Estatal Playa Hermosa-Punta Mala Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin 3 de junio de 1998 Golfo de Nicoya-Pacfico Central 381 Estado Costarricense SINAC Objetos de Conservacin: manglares, playas rocosas y de arena gruesa, fondos sublitorales de arena y lodo litoclsticos, fondos sublitorales de arena bioclstica, fondos duros circalitorales, playas de reproduccin de tortugas marinas. Particularidad: presencia de manglares que son refugio y criadero para muchas especies, diversos tipos de fondos marinos con distintas faunas asociadas y playas de importancia para la reproduccin de Lepidochelys olivacea.
Parque Nacional Manuel Antonio Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin Ley #5100 23-11-72 Creacin Provincia Puntarenas-Provincia de Puntarenas 1771 Estado Costarricense SINAC Objetos de Conservacin: Acantilados de roca dura, playas rocosas y de arena gruesa, manglares, formaciones coralinas, fondos sublitorales de arena bioclstica y litoclstica, fondos duros infralitorales, sitios de reproduccin de aves marinas, reas de reproduccin de tortugas marinas, reas de concentracin de tortugas. Particularidad: Sitio de gran importancia para la alimentacin de aves en el Pacfico, biotas diversas asociadas a manglares, fondos marinos de varios tipos, playas de alta energa que son reas de reproduccin de Lepidochelys olivcea y presencia de corales, cetceos, bancos de piangua.
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Parque Nacional Marino Ballena Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin D.E. #21294-MIRENEM 17-07-92 Creacin Pacifico Sur-Provincia de Puntarenas 129 Estado Costarricense SINAC Objetos de Conservacin: playas de arena gruesa y fina, playas rocosas, acantilados de roca dura, estuarios, manglares, playones intermareales, fondos sublitorales de arena y lodo litoclasticos y de lodo bioclstico, islas e islotes, reas de concentracin de cetceos, reas de reproduccin de tortugas marinas, bancos de piangua, formaciones coralinas, pastos marino. Particularidad: zona de importancia regional para el alumbramiento de ballenas, presencia del manglar ms grande de Costa Rica, presencia de uno de los pocos parches de pastos marinos en el Pacfico y zona arrecifal compleja.
Humedal Nacional Terraba Sierpe Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin Marzo 1994 Pacifico Sur-Provincia de Puntarenas 26051 Estado Costarricense SINAC Objetos de Conservacin: playas de arena gruesa y fina, playas rocosas, acantilados de roca dura, estuarios, manglares, playones intermareales, fondos sublitorales de arena y lodo litoclasticos y de lodo bioclstico, islas e islotes, reas de concentracin de cetceos, reas de reproduccin de tortugas marinas, bancos de piangua, formaciones coralinas, pastos marino. Particularidad: zona de importancia regional para el alumbramiento de ballenas, presencia del manglar ms grande de Costa Rica, presencia de uno de los pocos parches de pastos marinos en el Pacfico y zona arrecifal compleja.
Reserva Biolgica Isla del Cao Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin 197 Pacfico Sur-Provincia de Puntarenas 326 Estado Costarricense Sinac Objetos de Conservacin: Formaciones coralinas, fondos sublitorales de lodo bioclsticos y litoclsticos, reas de concentracin de cetceos, acantilados de roca dura, islas e islotes. Particularidad: Zona con 5 plataformas coralinas, con diversidad de octocorales adheridos a los acantilados de roca que rodean la isla, gran cantidad de fauna asociada a estos arrecifes y reas de concentracin de delfines y ballenas. Corcovado y esta isla se han convertido en una de las pocas fuentes y reservorios de larvas, juveniles y adultos de muchas especies.
Reserva Forestal Golfo Dulce Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin 27 d junio 1979 Pacfico Sur-Provincia de Puntarenas 59921 Estado Costarricense SINAC
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Objetos de Conservacin: Fosa anxica, estuarios, acantilados de roca dura, playas de arena gruesa y fina, manglares, formaciones coralinas, fondos sublitorales de lodo bioclstico y litoclstico, fondos blandos batiales, fondo duro infralitoral y circalitoral, sitios de alimentacin de aves y anidacin de tortugas marinas, reas de concentracin de cetceos y Rhincodon typus, bancos de piangua. Particularidad: Presencia de una fosa anxica nica en los trpicos, formaciones coralinas importantes en peligro por sedimentos terrestres, rea de concentracin de cetceos y nico sitio en la costa con presencia de Tiburn ballena.
Parque Nacional Corcovado Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin D.E. #5357-A 31-10-75 Creacin Pacfico Sur-Provincia de Puntarenas 42400 Estado Costarricense SINAC Objetos de Conservacin: Playas rocosas, playas de arena gruesa y fina, islas e islotes, formaciones coralinas, arena litoclstica sublitoral, reas de concentracin de cetceos, acantilados de roca dura, anidacin de tortugas. Particularidad: Playas de anidacin de 5 especies de tortugas, con 11 especies de corales donde dominan los arrecifes de Pocillopora sp., que son raros en Costa Rica. El parque es un importante refugio de especies comerciales que han sido sobreexplotadas en la mayor parte de la costa, como por ejemplo el cambute.
Parque Nacional Piedras Blancas Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin D.E. #20522-MIRENEM 17-07-91 Pacfico Sur-Provincia de Puntarenas 13956 Estado Costarricense SINAC Objetos de Conservacin: Fosa anxica, estuarios, acantilados de roca dura, playas de arena gruesa y fina, manglares, formaciones coralinas, fondos sublitorales de lodo bioclstico y litoclstico, fondos blandos batiales, fondo duro infralitoral y circalitoral, sitios de alimentacin de aves y anidacin de tortugas marinas, reas de concentracin de cetceos y Rhincodon typus, bancos de piangua. Particularidad: Presencia de una fosa anxica nica en los trpicos, formaciones coralinas importantes en peligro por sedimentos terrestres, rea de concentracin de cetceos y nico sitio en la costa con presencia de Tiburn ballena
Refugio de Vida Silvestre Mixto Golfito Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin 11 de noviembre de 1988 Pacfico Sur-Provincia de Puntarenas 2817 Mixto (privados-estado costarricense) SINAC Objetos de Conservacin: Fosa anxica, estuarios, acantilados de roca dura, playas de arena gruesa y fina, manglares, formaciones coralinas, fondos sublitorales de lodo bioclstico y litoclstico, fondos blandos batiales, fondo duro infralitoral y circalitoral, sitios de alimentacin de aves y anidacin de tortugas marinas, reas de concentracin de cetceos y Rhincodon typus, bancos de piangua. Particularidad: Presencia de una fosa anxica nica en los trpicos, formaciones coralinas importantes en peligro por sedimentos terrestres, rea de concentracin de cetceos y nico sitio en la costa con presencia de Tiburn ballena
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Refugio de Vida Silvestre Estatal Barra del Colorado Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin 26 de julio de 1985 Caribe Norte-Provincia de Limn 80645 Estado Costarricense SINAC Objetos de Conservacin: playas rocosas, playas de arena gruesa, fondos sublitorales de arena y lodo litoclasticos, fondos blandos batiales, lagunas costeras, playas de anidacin de tortugas, reas de alimentacin de aves, reas de concentracin de manates. Particularidad: Este sitio contiene playas de anidacin de 3 especies de tortugas, varias reas de concentracin de manates y uno de los pocos sitios de alimentacin de aves en el Caribe, que coincide con las nicas playas rocosas de la parte Norte del Caribe.
Parque Nacional Tortuguero Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin Decreto 1235 24/9/70 Caribe Norte-Provincia de Limn 26595 Estado Costarricense SINAC Objetos de Conservacin: playas rocosas, playas de arena gruesa, fondos sublitorales de arena y lodo litoclasticos, fondos blandos batiales, lagunas costeras, playas de anidacin de tortugas, reas de alimentacin de aves, reas de concentracin de manates. Particularidad: Este sitio contiene playas de anidacin de 3 especies de tortugas, varias reas de concentracin de manates y uno de los pocos sitios de alimentacin de aves en el Caribe, que coincide con las nicas playas rocosas de la parte Norte del Caribe.
Parque Nacional Cahuita Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin D.E. # 1236-A 24-09-70 Creacin Caribe Sur-Provincia de Limn 1102 Estado Costarricense SINAC Objetos de Conservacin: playas rocosas, playas de arena gruesa, acantilados de roca dura, formaciones coralinas, pastos marinos, fondos sublitorales de arena y lodo bioclsticos, fondos blandos batial y abisal, zona de concentracin de langostas, reas de alimentacin de aves y anidacin de tortugas. Particularidad: Este sitio presenta la mayor extensin de praderas de pastos marinos y una de las pocas reas de alimentacin de aves y de concentracin de langostas en el Caribe. Tambin hay anidacin de Caretta caretta y es el nico sitio que contiene fondos blandos abisales. Sus formaciones coralinas y fauna asociada han sido ampliamente estudiadas.
Parque Nacional Isla del Coco Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin D.E. #8748-A 11-06-78 Creacin Ocano Pacfico-Provincia de Puntarenas 2310 Estado Costarricense SINAC
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Objetos de Conservacin: Islas e islotes, playas rocosas y de arena gruesa, acantilados de roca dura, formaciones coralinas, fondos duros y blandos batiales y abisales, fondos sublitorales de lodo litoclstico y bioclstico, fondo duro infralitoral y circalitoral, reas de concentracin de Sphyrna sp. y Rhincodon typus, ocurrencias de Acanthemble maria, Axoclinus sp., Bascanictis sp., Plectrodromus sp., Chirolepis sp., Gobiesox sp., Lythrypnus sp., Serranus tico y Scorpaena cocoensis. Particularidad: Este es un sitio de enorme importancia para la diversidad ya que all se han reportado 1142 especies marinas (25% de las especies del pacfico) y es el lugar con el mayor endemismo en el pas (42,5%). Es la nica Isla ocenica en Costa Rica y presenta una gran cantidad de OdC que son distintos a los de otras reas de la costa Pacfica; es un sitio de reproduccin y alimentacin de aves marinas y contiene una de las formaciones coralinas ms desarrolladas del Pacfico costarricense.
Refugio de Vida Silvestre Mixto Gandoca-Manzanillo Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin 29 de octubre de 1985 Caribe Sur-Provincia de Limn 4893 Estado costarricense SINAC Objetos de Conservacin: lagunas costeras, manglares mixohalinos, formaciones coralinas, praderas de pastos marinos, fondos sublitorales de arena y lodo bioclsticos y litoclsticos zona de concentracin de langostas y cambute (Strombus gigas), reas de concentracin de delfn tucuxi, sitios de alimentacin de aves marinas, playas de anidacin de tortugas y reas de concentracin de manates, playas rocosas, playas de arena gruesa, acantilados de roca dura, fondo duro circalitoral y blando batial. Particularidad: Presencia de corales que conectan las formaciones de Cahuita con las de Panam, presenta la mayor rea de concentracin de manates en Costa Rica y tambin la mayor rea de concentracin de langostas. Es el nico sitio donde se observa el delfn tucuxi, el nico con manglares en el Caribe y contiene las escasas lagunas costeras del Caribe Sur. En sus playas anidan 4 especies de tortugas, contiene praderas de pastos marinos que son hbitat para gran diversidad de especies y es una de las pocas reas donde se observa una continuidad entre manglar, pastos y corales.
rea Marina Montes Submarinos Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin 23 de junio de 2011 Ocano Pacfico-Zona Econmica Exclusiva 9640 Estado Costarricense SINAC Objetos de Conservacin: Montaas submarinas, fondos duros batiales y abisales, fondos blandos batiales y abisales, lodo litoclstico sublitoral. Particularidad: Diversidad de fondos y presencia de montaas submarinas que suelen ser sitios de productividad primaria alta, de congregacin de peces pelgicos y que poseen comunidades diversas de invertebrados ssiles (corales, octocorales, ascidias, esponjas, briozoarios, etc.).
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Guatemala
Ivn Orlando Cabrera Ermitao Consejo Nacional de reas Protegidas Ministerio del Ambiente
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RVS Punta de Manabique. Guatemala. Foto: Ivn Cabrera.
INTRODUCCIN
a zona conocida como marino costera incluye ecosistemas en tierra y mar y, en algunos casos, son una fusin entre los mencionados, as como otros ecosistemas lacustres y terrestres. Histricamente estos ecosistemas han sido proveedores de bienes y servicios ambientales y han moldeado la economa de toda la Repblica. Guatemala cuenta con dos litorales: Caribe y Pacfico, a la vez que es un pas que tradicionalmente ha sido reconocido por su riqueza, diversidad cultural y natural; pero el enfoque de manejo y desarrollo de sus recursos naturales ha estado encaminado principalmente al mbito terrestre, quedando relegado el enfoque de desarrollo de los recursos marinos y costeros, que tambin poseen gran potencial de desarrollo. Guatemala posee en sus regiones marinas y costeras una gran riqueza natural producto de su privilegiada ubicacin geogrfica. En dicho espacio concurren diversas actividades econmicas de relevancia nacional e incluso global, como la pesca, el trasporte martimo, turismo, entre otros.
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En ambos litorales se desarrollan mltiples actividades de importancia social, ambiental, turstica y econmica. Son fuente de oportunidades para el desarrollo humano integral de las comunidades que viven en estas zonas y dependen directamente de sus bienes y servicios naturales. Su importancia social, ambiental y econmica no ha sido reconocida en su totalidad y sus servicios naturales no han sido valorados apropiadamente. Por tal motivo, muchos de esos valores no se incluyen en la toma de decisiones, provocando el deterioro de una importante fuente de riqueza para el pas. El manejo de las reas costero-marinas es un proceso social, ambiental y econmico de largo plazo, en el cual el compromiso de los actores es el factor clave para balancear la proteccin de los bienes y servicios de la biodiversidad con el crecimiento y desarrollo de las sociedades. El Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP), es el ente rector de la administracin, proteccin y conservacin de las reas Protegidas y la Diversidad Biolgica del pas, desde el ao 1989 cuando fue creado (Ley de reas Protegidas, Decreto 4-89), a la vez que se crea el Sistema Guatemalteco de reas Protegidas (SIGAP), integrado por todas las reas protegidas y entidades que las administran. Con esa visin y bajo su mandato, el CONAP ha declarado espacios territoriales marinos y costeros de uso, manejo y conservacin, los cuales hoy juegan un papel importante en la economa del pas. Dada su importancia, se han identificado algunos vacos de representatividad ecolgica que en la actualidad se estn protegiendo y en un futuro podrn declararse como tal. En la actualidad el SIGAP cuenta con 305 reas protegidas, que cubren una extensin de 3.482.566,03 ha, equivalentes al 32% del territorio nacional. Sin embargo, las reas marino costeras dentro del SIGAP representan menos del 6% de su extensin total. nicamente un rea situada en la regin del Caribe guatemalteco posee una parte marina, la cual representa menos del 0,5% de la extensin marina total del pas. (Joln, 2008). En Guatemala dichas reas protegidas han sido declaradas bajo Acuerdos Gubernativos, Decretos Legislativos y Resoluciones del CONAP, y se respaldan en una amplia base legal, lo cual constituye una oportunidad para alcanzar como Estado, acuerdos nacionales y regionales, definiendo los objetivos sobre la utilizacin racional de estos bienes y servicios naturales que son estratgicos para el desarrollo del pas.
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AUM Ro Sarstn. Guatemala. Foto: CONANP.
CARACTERIZACIN BIOFSICA DE LA ZONA COSTERA Y MARINA
uatemala se ubica al norte del istmo centroamericano, entre los meridianos 88 00 y 92 30 W y los paralelos 13 30 y 18 00 N, ocupando una superficie de 108.889 km. Posee una extensin marina mayor que la continental, la cual se estima en ms de 120.229,59 km, teniendo en cuenta la zona econmica exclusiva (ZEE) del Mar Caribe, que presenta diferendos con Belice y Honduras. La divisin poltica de Guatemala es de 22 departamentos y 331 municipios, de esto la regin costera del pas incluye una total de 7 departamentos, 17 municipios y cerca de 300 comunidades asentadas directamente en dicha zona. El pas cuenta con una poblacin pluricultural, pluritnica y multilinge, conformada por mayas (21 etnias), ladinos, xincas y garfunas. El sistema hidrogrfico cuenta con 38 cuencas que drenan a 3 grandes vertientes: Ocano Pacfico (18), Golfo de Mxico (10) y Mar Caribe (10). De ese total de cuencas, 14 desembocan directamente hacia el litoral Pacfico y 5 hacia el litoral Caribe. Detalles biofsicos de las zonas costeras del pas pueden verse en el Cuadro 1.
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Cuadro 1. Caractersticas biofsicas de la zona costera de Guatemala Aspectos biofsicos Territorio Nacional (km) Poblacin (millones) 2002 Densidad (hab/km) 2002 % Poblacin en la ZMC Longitud de la Costa (km) Longitud de la costa Pacca (km) Longitud de la costa Caribe (km) Tasa costa/territorio Plataforma continental a -200 m (km ) Plataforma continental Pacco (km ) Plataforma continental Caribe (km ) rea de la ZEE (km) ZEE Pacco (km) ZEE Caribe (km) rea de manglares (km) 2007 Arrecifes de coral (km) rea vertiente Pacco (%) rea vertiente Caribe (%)
2 2 2
Cuantificacin 108.889 11.237,196 103 26 402 254 148 0,004 15.856,12 14.009,20 1.846,92 120.229,59 110.944,70 9.284,89 218,43 1 22,3 31,0
Fuente: Biodiversidad Marina de Guatemala: Anlisis de Vacos y Estrategias para su conservacin. Documento Tcnico 69 (02-2009)
La poblacin en Guatemala, para el ao 2002, fue de 11.237.196 habitantes, con una densidad de 103 hab/km, actualmente estimada en 13 millones (PNUD 2008). El Informe Mundial de Desarrollo Humano 2007-2008, reporta que Guatemala se ubica en el lugar 118 de 177 pases, con un ndice de desarrollo humano de 0,689, clasificndolo como un pas en desarrollo de nivel medio y descendiendo un puesto con relacin a la evaluacin anterior.
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AUM Monterrico. Guatemala. Foto: Ernesto Asturias.
ASPECTOS SOCIO-ECONMICOS RELACIONADOS CON LA CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD
a importancia de la zona marino costera de Guatemala puede observarse a travs de los bienes y servicios que la misma ofrece, las zonas costero-marinas del pas son una puerta de alta importancia hacia el comercio internacional. A travs del sistema portuario nacional por ejemplo, el valor de las importaciones y exportaciones para el periodo 2004-2007 oscil entre USD$ 9.593.142.100 y USD$ 13.314.357, lo que representa el 66% del valor del comercio internacional del pas. (Acuerdo Gubernativo No.328-2009, Poltica para el Manejo Integral de las zonas Marino-Costeras de Guatemala). La importancia econmica de la zona costera puede traducirse en trminos monetarios a travs de diferentes actividades como la pesca, desarrollada en los litorales del pas, en donde en un lapso desde 1950 hasta 2005 Guatemala ha extrado un total de
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333.811,00 t de recursos pesqueros. As mismo, la actividad de acuacultura ha generado en el periodo de 1984 al 2005 un total de 43.458.00 t de diversos productos, y ha generado un total de USD$ 233.951.600,00 al pas. As mismo en informacin proveniente del aprovechamiento legal de huevos de tortugas marinas para el pas indican que ha generado un ingreso para los colectores en el primer nivel de la cadena de comercializacin de USD$ 758.415,00, desde el ao 1999 hasta el 2005 (Fuente: Poltica para el manejo integral de las zonas Marino Costeras de Guatemala). Un patrimonio de vital importancia lo constituyen tambin remanentes boscosos desde el punto de vista social, econmico y biolgico. El pas ha perdido desde 1950 una extensin aproximada de 26.500 ha de manglares que representan el 70% de su extensin histrica para ese perodo. Esto tiene serias implicaciones sobre aspectos tales como la mitigacin de impactos de desastres, como los ocasionados por el huracn Mitch y la tormenta tropical Stan, reduccin de potencialidades de uso como fuente de alimento e impactos negativos sobre recursos pesqueros que cumplen parte de sus ciclos de vida en esta zona. De continuar el aprovechamiento inadecuado de los recursos marino-costeros perderemos irremediablemente una fuente de bienes y servicios que posee un alto potencial de desarrollo integral para el pas y una alternativa real para resolver los problemas de seguridad alimentaria a corto, mediano y largo plazo. Para los municipios costeros, las densidades poblacionales oscilan entre 25 a 179 hab/km, con un promedio de 73 hab/km, valor inferior a la densidad reportada a nivel nacional. El 46,1% de la poblacin vive en reas urbanas, mientras que el 53,9% lo hace en el rea rural. Existe un 48,9% de hombres y un 51,1% de mujeres. En la zona costero marina de Guatemala se encuentran 7 departamentos con 2.983.817 habitantes (26,5% de la poblacin del pas). En dichos departamentos se ubican 18 municipios costeros y cerca de 87 lugares poblados en donde habita el 11% (333.977 habitantes) de la poblacin de los departamentos costeros. La proporcin sexual es de 1:1 (PROBIOMA 2009b). La zona costera del Caribe consta de 1 departamento: Izabal, el Pacfico guatemalteco consta de 6 departamentos: Escuintla, Santa Rosa, Retalhuleu, San Marcos, Jutiapa y Suchitepquez. La mayora de la poblacin de 7 aos de edad en adelante est alfabetizada (75%), con algn grado de escolaridad. La poblacin econmicamente activa representa el 38% (PROBIOMA 2009b).
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PN Sipacate Naranjo. Guatemala. Foto: CONANP.
e puede mencionar como subsistema el ecosistema manglar, que se encuentra distribuido en la regin litoral del Pacfico principalmente y en menor proporcin en la regin del Caribe. En la actualidad quedan aproximadamente 21.843 ha de mangle, para el Caribe 161 ha y para el Pacfico 21.682 ha. Dentro de las especies que podemos encontrar: Avicennia germinans (mangle negro), Conocarpus erectus (botoncillo), Laguncularia racemosa (mangle blanco), Rhizophora harrisonni (mangle rojo) y Rhizophora mangle (mangle rojo). Como estrategia de conservacin marina y costera se puede mencionar que Guatemala forma parte del Acuerdo Nacional de Socios para la Implementacin del Programa de Trabajo en reas Protegidas del Convenio de Diversidad Biolgica (CDB), firmado por Guatemala en el 2005, y con base en los compromisos de la
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COP7. Tambin en el 2005 Guatemala firm el acuerdo NISP (National Implementation Support Partnership), donde se estableci elaborar el portafolio de sitios para el llenado de vacios y omisiones de representatividad ecolgica del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas (SIGAP). Este es un esfuerzo de trabajo conjunto que refleja una fuerte vinculacin intersectorial e institucional y el aporte de muchos cientficos y tcnicos para conservar la diversidad biolgica del pas. El portafolio integrado de las reas de inters, contempla la necesidad de proteger bajo diferentes esquemas de conservacin cerca de 1.638.793.5 ha en la parte continental y 438.680 ha en la parte marina, aproximadamente 17,87% del territorio nacional, es decir considera la extensin territorial continental y el mar territorial. Abarcando toda la extensin jurisdiccional (extensin continental mas zona econmicamente exclusiva), dicho porcentaje representa cerca del 9% del total de la jurisdiccin nacional. Para las zonas marino costeras se establecieron cuatro estratos, en donde se ubican los portafolios. Para el Pacfico se definieron un total de 37 hbitats bnticos, lo cual representa uno de los principales hallazgos de este esfuerzo pues evidencia la diversidad marina que tiene el pas. Asimismo fueron creados los portafolios de conservacin marino-costera para Guatemala, que incluyen un total de 11 sitios: 10 para el Pacfico y uno para el Caribe, cuya extensin es cercana a los 3.400,00 km.
ZVD Baha de Santo Toms. Guatemala. Foto: Mauricio Warren.
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LISTA DE LAS REAS MARINAS Y COSTERAS PROTEGIDAS DE GUATEMALA

Litoral del Caribe a) Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique b) Zona de veda definitiva Baha Santo Toms c) rea de Usos Mltiples Ro Sarstn Litoral Pacfico a) rea de Usos Mltiples Monterrico b) Parque Nacional Sipacate-Naranjo c) rea de Proteccin Especial Manchn Huamuchal (internamente se registr la Reserva Natural Privada La Chorrera Manchn Guamuchal) d) Reserva Natural Privada Canaima
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En la regin del Caribe se cuenta con el Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique, que actualmente es la nica rea protegida costero-marina declarada legalmente bajo Decreto Legislativo 232005, la Zona de Veda definitiva Baha Santo Tomas bajo Acuerdo Gubernativo 21- 06- 56, considerada rea marina, y el rea de Usos Mltiples Ro Sarstn bajo Decreto Legislativo 12-2005, rea costera y en proceso de la aprobacin del Plan Maestro donde se establece un rea marina.
Figura 1. reas Protegidas costeras y marinas del Caribe guatemalteco.
El litoral costero del pacfico guatemalteco cuenta con 254 km, en el se localizan las reas protegidas: rea de Usos Mltiple Monterrico declarada bajo Acuerdo Gubernativo 18-12-77 y Decreto Legislativo 4-89, Parque Nacional Sipacate Naranjo declarada bajo Acuerdo Gubernativo 06-09-69, rea de Proteccin Especial Manchn Huamuchal declarada bajo Decreto Legislativo 4-89 (internamente se registr la Reserva Natural Privada La Chorrera Manchn Guamuchal Resolucin CONAP 107/98) y la Reserva Natural Privada Canaima bajo Resolucin CONAP 28-96, todas consideradas reas costeras. En el Pacfico tambin es importante mencionar un rea colindante al rea de Usos Mltiples Monterrico, denominada El Hawaii, tiene aprobado su estudio tcnico en el ao 2002 y est en proceso que en el corto plazo se adhiera al SIGAP, actualmente la gestin de conservacin la realiza la Asociacin de Rescate y Conservacin de Vida Silvestre (ARCAS), ya se est trabajando
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para legalizarla, actualmente se encuentra en el Congreso la propuesta de Ley de Declaratoria en primera lectura, la cual el CONAP est interesado que cuanto antes se obtenga la declaratoria legal. El rea est propuesta como rea de Usos Mltiples, y se presenta como resultado del portafolio final de sitios prioritarios.
Figura 2. reas protegidas costeras y marinas del Litoral del Pacifico.
La extensin marina protegida actual resulta insuficiente para conservar la representatividad ecosistmica marino costera presente en el territorio nacional, de acuerdo con los estndares de la regin centroamericana (15%) y las metas propuestas a futuro dentro del CDB (10%), (Jolon 2008). Recientemente se trabaja en el plan maestro del rea de Usos Mltiples Ro Sarstn en el Caribe, el cual incluir una pequea zona en la parte marina. As mismo, se ha empezado el estudio tcnico para el proceso de declaratoria en la zona de Manchn Guamuchal, la cual es un rea de Proteccin Especial. (Anexo cuadro de informacin) Es importante tambin mencionar que como portafolio final de sitios prioritarios para la conservacin en el Pacfico se mencionan 10 reas: 1. Las Lisas 2. Ocs-Manchn Guamuchal, 3. La Candelaria
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4. El Carrozal 5. Iztapa Monterrico 6. Barra Madre Vieja Tecojate 7. Sipacate El Nance El Paredn Buena Vista 8. San Jos 9. Maguey Barra del Jiote 10. Estero Cuchupan El Tulate Para el Caribe se menciona 1: 11. Baha de Amatique.
Figura 3. Portafolio final de sitios priorizados para la conservacin en Guatemala
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RVS Punta de Manabique. Guatemala. Foto: CONAP.
nivel nacional se han generado instrumentos que respaldan las acciones correspondientes a los diferentes programas de manejo para el pas y por ende a las reas protegidas, tal es el caso de la Ley de Educacin Ambiental (382010), del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), y la Currcula Nacional Base, promovida por el MARN, as como la Estrategia Nacional de investigaciones dentro de reas protegidas (2000). En ese sentido el CONAP ha cumplido con algunos aspectos establecidos dentro del marco de polticas y estrategias, contando en la actualidad con un registro de investigadores e investigaciones, una Estrategia de Investigacin del CONAP y un normativo de investigadores e investigaciones. La estrategia como una herramienta orientadora de los esfuerzos es importante toda vez que establece como prioridad el levantamiento de informacin para el manejo sostenible de la
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biodiversidad, centrndose en la generacin de la informacin para aquellas enlistadas en las publicaciones oficiales (lista de especies amenazadas y especies CITES). Para el caso de los programas de investigacin es importante indicar que de acuerdo a los lineamientos normativos establecidos para la elaboracin de los Planes Maestros de las reas, cada rea debe contar con un programa de investigacin dentro del cual se genera informacin, que en algunos casos no se registra bajo los estndares nacionales establecidos. Los temas de investigacin abarcan temas sociales, econmicos y biolgicos. Adems, el pas ha contado con un historial de programas de monitoreo biolgico, los cuales han contado con apoyo del CONAP para su ejecucin, algunos de ellos han tenido vigencia por perodos no mayores a los cuatro aos y alguno otros, los ms extensos llevan periodos cercanos a los 10 aos. Con base en la nueva tendencia de elaboracin de planes maestros sustentados en la aplicacin de la metodologa de Plan de Conservacin de rea (PCA) de TNC, las reas protegidas cuentan con un Programa de Monitoreo que define indicadores de estado (biolgicos) y de efectividad (administrativos). Los principales avances generados en este tema se basan en el desarrollo de un normativo de investigadores e investigaciones, as como el fortalecimiento de la base de datos del registro institucional de investigadores e investigaciones. En este sentido se han generado una serie de documentos que sistematizan la informacin generada, lo cual ha dado por resultado que las investigaciones realizadas estn siendo tomadas en cuenta en la elaboracin de documentos tcnicos de carcter nacional. A pesar de que es reciente, se espera que el Mecanismo de Intercambio de Informacin (CHM-Guatemala) sea el ente integrador de informacin y la herramienta ideal y eficaz para el intercambio de informacin, que de lo contrario corre el riesgo de ser conocida por las personas especializadas en temticas particulares. En cuanto a educacin y divulgacin se cre el Programa de Educacin Ambiental del CONAP: dando cumplimiento a las directrices educativas en materia de ambiente y conservacin en el ao 2006, se iniciaron una serie de talleres que se llevaron a cabo en las direcciones y subdirecciones regionales de CONAP y tambin se cont con la participacin de ms de 60
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Organizaciones Gubernamentales (OG) y No Gubernamentales (ONG), involucradas en la temtica. Con este ejercicio se obtuvieron productos relevantes como anlisis FODA y la identificacin de actores claves para coordinar el desarrollo de la educacin ambiental, adems de otros insumos que permitieron que se diseara un plan de educacin. Con todos estos aportes en el ao 2007 se present el Plan de Educacin Ambiental Sobre reas Protegidas y Biodiversidad. En el mismo ao se elabor un programa en donde se plantearon de manera objetiva los propsitos de la educacin ambiental dentro del marco institucional. Este documento se convirti en una herramienta de coordinacin de proyectos y actividades a nivel interno y externo. Con estas acciones se logr dar cumplimiento a lo establecido en la Estrategia Nacional para la Conservacin y el Uso Sostenible de la Biodiversidad, as como en la Poltica Nacional de Educacin Ambiental, que se elabor en los aos 2004 y 2005 durante un proceso en el que CONAP particip activamente para su formulacin.
AUM Ro Sarstn. Guatemala. Foto: CONAP.
Entre los avances institucionales en lo que a educacin ambiental se refiere, se puede mencionar la participacin de diversos actores en la formulacin del Plan de Educacin del CONAP, gracias a este instrumento se mejor la coordinacin interinstitucional para el desarrollo de la educacin ambiental, con el fin de promover acciones de beneficio para el SIGAP y la diversidad biolgica, con la visin de garantizar los bienes y servicios que brindan a la poblacin.
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La elaboracin del normativo para publicaciones ha sido un instrumento que ha facilitado la elaboracin de documentos, informativos, educativos y tcnicos, fortaleciendo tambin la visualizacin de la imagen institucional del CONAP y mejorando el acceso a la informacin relativa a diversidad biolgica y reas protegidas. Otro de los avances importantes es la incorporacin de la meta institucional de Capacitacin y concientizacin de la poblacin para la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad y las reas protegidas. A partir del ao 2006 se incremento en ms del 100% el nmero anual de participantes en las actividades de educacin que desarroll el CONAP. En este sentido la coordinacin que se ha llevado a cabo con el Ministerio de Educacin tambin ha sido un factor indispensable para el desarrollo de la educacin ambiental formal. Hasta la fecha se ha logrado mantener el promedio de beneficiados de las actividades educativas, que fomenta y organiza el CONAP, y se espera mantener un incremento cada ao, con el objeto de involucrar a la poblacin en acciones que favorezcan el uso sostenible y la conservacin del SIGAP y la diversidad biolgica de Guatemala.
Adems, el SIGAP en cada rea protegida establece diferentes programas. Entre ellos cabe destacar los programas de control y vigilancia, educacin ambiental y uso pbico, con subprogramas de educacin ambiental y cultural, Programa de desarrollo sostenible y gestin comunitaria con subprograma de pesca, acuicultura y gestin comunitaria, Programa de manejo de recursos naturales, Programa de gestin territorial, administracin, entre otros.
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Estos programas se ven reflejados en los respectivos estudios tcnicos y planes maestros, apoyados por las organizaciones acompaantes en la administracin, algunos con fondos estatales como el Fondo para la Conservacin de la Naturaleza, el Centro de Estudios del Mar y Acuacultura, La Direccin de Pesca, etc, y otros con apoyo de la cooperacin internacional como el Programa Ambiental Regional para Centro Amrica (PROARCA), el Sistema Arrecifal Mesoamericano (SAM), CCAD, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo (USAID), con el Programa Regional para el Manejo de Recursos Acuticos y Alternativas Econmicas, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), Cooperacin Alemana (KFW), entre otras. Adems, es importante resaltar que existen grupos comunitarios y otras organizaciones que tambin aportan en el proceso como cooperativas y asociaciones comunitarias de pescadores, consejos consultivos y consejos ejecutivos locales de reas protegidas, que forman parte de la representacin comunitaria y sociedad civil en la toma de decisiones de la administracin de las reas. Dentro de las principales organizaciones y empresas involucradas que estn desarrollando las reas protegidas podemos mencionar las que acompaan al CONAP en la administracin y coadministracin de las reas protegidas, como las organizaciones no gubernamentales: Fundacin para el Ecodesarrollo y la Conservacin (FUNDAECO) (trabaja en el rea de Usos Mltiples Ro Sarstn), Fundacin Mario Dary Rivera (FUNDARY) (trabaja en el Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique), Centro de Estudios Conservacionistas de la Universidad de San Carlos de Guatemala (trabaja en el rea de Usos Mltiples Monterrico), empresa privada Inversiones CANAIMA (propietaria de la Reserva Natural Privada CANAIMA), CONAP (administra el rea de Proteccin Especial Manchn Huamuchal, dentro de ella existe la empresa privada Tamashn S.A. propietaria de la Reserva Natural Privada La Chorrera Manchn Guamuchal), Asociacin de Rescate y Conservacin de Vida Silvestre (ARCAS) (trabaja en el rea propuesta como rea de Usos Mltiples El Hawaii). Las municipalidades tambin juegan un importante papel en el proceso de manejo y administracin de Parque Regionales Municipales, lo que en la actualidad est teniendo mucho auge por la importancia que estas reas tienen para la poblacin principalmente, como captadoras de agua.
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FINANCIAMIENTO
l CONAP, como ente rector gubernamental del SIGAP, recibe financiamiento a travs de la asignacin presupuestaria del estado de Guatemala. El SIGAP en la actualidad aporta ms de 6.000 millones de Quetzales al ao, lo que equivale al 13% del presupuesto general de la nacin del ao 2008, al cual el Estado asigna el 0,001% del presupuesto general de la Nacin. Por cada Q100 que genera el Sistema Guatemalteco de reas protegidas; el Estado le asigna presupuestariamente, para mantenerlo, Q0,67, lo que no garantiza el financiamiento para la conservacin de la diversidad biolgica y los ecosistemas estratgicos de Guatemala. Por tal razn se requiere de la cooperacin internacional a travs de organizaciones que cofinancien como KFW, quien est pendiente de aprobar un proyecto para la regin costera del Caribe, igualmente con Fondo SAM, WWF a travs del arrecife mesoamericano, USAID a travs del Programa Regional para el Manejo de Recursos Acuticos y Alternativas Econmicas en el Golfo de Honduras, que abarca el Caribe guatemalteco, TNC y PNUD-GEF para la regin pacifico.
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AUM Manchn Guamachal. Guatemala. Foto: CONAP.
omo parte del CDB se establece el Programa de Trabajo en reas Protegidas, el cual fue adoptado por la Sptima Conferencia (COP 7), realizada en Kuala-Lumpur, Malasia, 2004. ste pretende proveer a las autoridades nacionales de un instrumento ordenado de acciones, metas y plazos de cumplimiento. El objetivo del programa de trabajo sobre reas protegidas es apoyar el establecimiento de sistemas nacionales y regionales de reas protegidas, que sean ecolgicamente representativos y eficazmente gestionados. El NISP (del ingls National Implementation Support Partnership) es un acuerdo nacional para la implementacin del Programa de Trabajo en reas Protegidas del CDB. A nivel nacional este proceso inicia con la firma de la carta de intencin entre varias organizaciones, acto realizado el 23 de noviembre del ao 2005. El fin es promover la cooperacin para el desarrollo de acciones
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de inters mutuo, tendientes a fortalecer el trabajo de administrar eficientemente el SIGAP. Las organizaciones socias son: Consejo Nacional de reas Protegidas The Nature Conservancy (TNC) Conservation International (CI) Worldwide Fund for Nature (WWF) Fondo Nacional para la Conservacin de la Naturaleza (FONACON) Wildlife Conservation Society (WCS) Instituto de Incidencia Ambiental (IIA) Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) Mesa de Coadministradores del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia (SEGEPLAN Se cuenta con tres Comisiones para desarrollar los siguientes componentes: Identificar vacos de representatividad de los sistemas nacionales de reas protegidas; Fortalecer las capacidades institucionales para el manejo efectivo de los sitios y de los sistemas; Mejorar las condiciones financieras por intermedio de la creacin de planes de sostenibilidad financiera de los sistemas, creacin de programas de valoracin econmica de las reas protegidas y de incidencia poltica y presupuestaria. Como resultado de este trabajo se gener diversa informacin de la cual se presenta alguna relacionada con el tema. Acuerdo Nacional de Socios para la Implementacin del Programa de Trabajo en reas Protegidas del Convenio de Diversidad Biolgica Acuerdo NISP-. Integracin de los Anlisis de Vacos Ecolgicos y Estratgicos para Conservacin. Documento Tcnico 84 (012010).
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Biodiversidad Marina de Guatemala: Anlisis de Vacos y Estrategias para su conservacin. Documento Tcnico 69 (02-2009). Conservacin de la Biodiversidad de las Aguas Interiores de Guatemala: Anlisis de Vacos. Documento Tcnico 68 (012009). Planes de Accin Regionales para las regiones de Nororiente, Costa Sur y Sur Oriente. Documentos Tcnicos 88, 90 y 91, (1-2011). Plan de Fortalecimiento de las capacidades del SIGAP, bajo el marco del Acuerdo NISP (2011). Plan Estratgico Institucional (CONAP 2011 2016). A la vez el MARN formul la Poltica para el Manejo Integral de las Zonas Marino-Costeras de Guatemala (Acuerdo Gubernativo No. 328-2009), la cual es un instrumento al servicio del ejercicio del poder pblico, una poltica que servir para desarrollar las zonas marino costeras de manera sostenible e integral para impulsar el progreso de las comunidades. La Agenda Nacional de Cambio Climtico para las reas Protegidas y la Diversidad Biolgica de Guatemala (2010) permite orientar las acciones que realiza el CONAP y los actores que participan en la gestin de reas protegidas y diversidad biolgica de Guatemala para canalizar recursos pblicos y privados en la implementacin de proyectos y acciones para contribuir a la adaptacin y mitigacin del cambio climtico en el pas. La Poltica Socio Ambiental de Guatemala describe las lneas de accin para el CONAP entre ellas: Fortalecer y ampliar al SIGAP para mitigar los efectos del cambio climtico, incluir en el SIGAP los ecosistemas que an no estn representados, as como reas de alto inters para la sociedad guatemalteca por su funcin generadora de los bienes y servicios ambientales, fortalecer el proceso de inclusin de la sociedad civil en la gestin, conservacin y administracin del SIGAP y la coordinacin intersectorial para la elaboracin, socializacin y aplicacin de instrumentos de gestin para la biodiversidad. Poltica de Diversidad Biolgica (Acuerdo Gubernativo 220-2011). Esta Poltica histrica reconoce que la diversidad biolgica es un patrimonio colectivo y constituye el marco nacional para la gestin de la diversidad biolgica.
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RVS Punta de Manabique. Guatemala. Foto: Jean- Luc Betoulle.
n Guatemala se han realizado mltiples esfuerzos para accionar con el tema de cambio climtico, el CONAP, consciente del la problemtica del Cambio Climtico, en el ao 2010 promovi la construccin de la Agenda de Cambio Climtico para la gestin de las reas Protegidas y Diversidad Biolgica del pas. Entre sus objetivos se aprobaron Mitigacin: reduccin de Emisiones de gases efecto invernadero, Almacenamiento: Prevenir la prdida de carbono que est presente en la vegetacin y los suelos. (15% de carbono del planeta en APS), Generacin Energas Limpias: Reducir emisiones en generacin de energa sustituyendo (Agua Solar Viento) la generacin dependiente de Combustibles Fsiles que generan GEI
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y la Captura (Secuestro): dixido de carbono de la atmsfera en la reforestacin de los Ecosistemas Degradados. En cuanto a adaptacin los ecosistemas proveen los servicios ambientales que ayudan a las personas a afrontar cambios provocados por el clima: Suministros de agua (calidad y cantidad) Agro-biodiversidad Pesca y Fauna Cinegtica Fuentes de medicinas El propsito de elaborar la agenda es tener un instrumento para orientar acciones y canalizar recursos pblicos y privados que fortalezcan el SIGAP y la Diversidad Biolgica para proveer bienes y servicios que ayuden a los esfuerzos de adaptacin y mitigacin del cambio climtico. A la vez se mantiene un trabajo constante con la poblacin a manera de sensibilizar a travs de capacitaciones, elaboracin de material educativo en cuanto a evitar la deforestacin, los incendios forestales, los aprovechamientos de mangle. Con relacin a algunos proyectos que se estn implementando podemos mencionar proyectos de recuperacin y produccin de especies de peces nativos en jaulas como la Vieja maculicauda (chumbimba o mojarra), recuperacin del ecosistema manglar tanto en el Pacfico como en el Caribe, la promocin de proyectos de energa alternativa (solar), creacin de autoridades de cuencas para buscar el manejo adecuado y evitar entre tantas cosas la contaminacin que finalmente llega a las zonas costeras.
RVS Bocas del Polochic. Guatemala. Foto: CONAP.
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REFERENCIAS
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CONAP-MARN-TNC. (2011). Biodiversidad Marina de Guatemala: Anlisis de Vacos y Estrategias para su Conservacin. Documento Tcnico 69 (02-2009). Agosto de 2011. CONAP-TNC. (2011). Conservacin de la Biodiversidad de las Aguas Interiores de Guatemala: Anlisis de Vacos. Documento Tcnico 68 (01-2009). Agosto de 2011. CONAP-TNC. (2010). Integracin de los Anlisis de Vacos Ecolgicos y Estrategias para Conservacin. Documento Tcnico 84 (01-2010). Octubre de 2010. Decreto Nmero 23-2005. Ley que declara rea Protegida al Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique. ________. (2009b). Descripcin de la zona marino costera del Pacfico de Guatemala (Documento tcnico No. 2). Guatemala. 57 pp. IARNA. (2007). Perfil Ambiental de Guatemala 2006, Tendencias y reflexiones sobre la gestin ambiental. Guatemala. Joln-Morales, M.R. (2008 a). Estado del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas 2008. Guatemala: Probioma-CONAP. MARN-OEA. (2008). Poltica para el Manejo Integral de las Zonas Marino Costeras de Guatemala. Guatemala. 22 pp. Plan de Conservacin de rea 2007-2011. Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique. PROARCA/Costas. (2001). Gua para la Planificacin Participativa en reas Marino Costeras Protegidas. Guatemala.
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PN Sipacate Naranjo. Guatemala. Foto: Ivn Cabrera.
ANEXOS
Anexo 1. Listado de reas protegidas marinas y costeras para el litoral del pacfico de Guatemala.
rea de Usos Mltiples Monterrico Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/ Destinacin Personal asignado Diciembre 16 de 1977, Acuerdo Gubernativo 18-12-77 y Decreto Legislativo 4-89 Ley de reas Protegidas. Municipios de Taxisco y Chiquimulilla departamento de Santa Rosa, Guatemala, a 128 km. De la ciudad capital 2.800 ha Fincas privadas y Reserva territorial del Estado Centro de Estudios Conservacionistas de la Universidad de San Carlos de Guatemala. 7 guardarecursos y 1 administrador En el 2001 se aprob el plan maestro, en el proceso de planificacin se cont con la activa participacin comunitaria y el apoyo de Instituciones como CECON-USAC, Proyecto Manglares (INAB-UICN-UE) y CONAP, el Plan Maestro vino a fortalecer la administracin de los RRNN en el rea y abre un espacio para la interaccin con los principales actores. Se reestructur la Mesa de Coordinacin de Coadministradores de la Regin Sur Oriente, se cre la Sub-Mesa de la Regin Costera Pacifico con la finalidad de integrar a las organizaciones de incidencia ambiental, municipalidades, Comits de Turismo, Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODEs) en la gestin y fortalecer la conservacin de las reas protegidas, tortugas marinas e iniciar un proceso de diseo del Corredor Biolgico Monterrico La Barrona. Es un humedal de gran importancia ecolgica de la zona costero marina del Pacfico de Guatemala. Importante hbitat de especies de flora y fauna, en algunos casos en peligro de extincin. Contiene reas con cobertura de mangle, playas, estuarios, pantanos, esteros, lagunas someras, bosques inundados y manglares. Se realiza pesca, turismo de bajo impacto, agricultura, ganadera y conservacin. Se realiza en cautiverio la reproduccin de iguana verde, caimn y el centro de rescate de tortugas marinas.
Valor ecolgico y/o patrimonial
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Parque Nacional Sipacate Naranjo Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/ Destinacin Personal asignado Acuerdo Gubernativo Septiembre 6 de 1969, (sin nmero) Municipio de la Gomera, departamento de Escuintla, Guatemala. 2.000 ha Fincas Privadas y Reservas territoriales del Estado de Guatemala CONAP 6 guardarecursos, y tcnico enlace, 1 administrador Los insumos obtenidos en el proceso participativo de la elaboracin del Plan Maestro consider la visin comunitaria, aspecto que ha sido facilitador en la apropiacin de dicho plan. Se cre un Consejo Consultivo o Consejo de Gestin y Manejo, para coadministrar el rea Est integrado por comits locales (con participacin activa de la mujer), Municipalidad, Base Naval, DIPESCA, ONGs con trabajo en el rea, representantes del sector agroindustrial, propietarios privados y el CONAP. Humedales marino-costeros (ecosistemas de manglar, estuario y playa). Montculos arqueolgicos en el rea de Sipacate, atractivos tursticos: playa, estero Sipacate, Poza del Nance y canal de Chiquimulilla, por su belleza escnica y presencia de fauna, en especial aves y tortugas marinas. El rea ofrece excelentes recursos para la educacin ambiental y cultural por los sitios arqueolgicos del lugar. El sitio ofrece un mbito biolgico, arqueolgico y social poco estudiado e ideal para hacer numerosas investigaciones. Otros de los valores del rea es sirven como proteccin contra inundaciones, tormentas y huracanes, proteccin de las lneas de costa, mantenimiento de la calidad de aguas, mantenimiento de carga y recarga de aguas, captura y retencin de sedimentos y nutrientes, conservacin de flora y fauna silvestre.
rea de Usos Mltiples Manchn Guamuchal Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/ Destinacin Personal asignado Inicialmente se crea como rea de proteccin especial bajo el Decreto 4-89, posteriormente, en 1998, una finca ubicada dentro del rea de proteccin especial se declara Reserva Natural Privada, bajo Resolucin CONAP 107/98. Municipios de Retalhuleu del departamento de Retalhuleu y Ocs departamento de San Marcos. 13.500 ha Fincas privadas y Reservas Territoriales del Estado CONAP 2 guardarecursos y 1 tcnico En el ao 1995 el Manchn-Guamuchal fue incluido en la Lista de Humedales de Importancia Internacional de la Convencin sobre los Humedales RAMSAR. El rea registrada ante esa convencin fue de 13,500 hectreas. En el ao 1998, se iniciaron las gestiones ante el Consejo Nacional de reas Protegidas, para la declaratoria de la Reserva Natural Privada La Chorrera (Guamuchal), la cual fue resuelta en ese mismo ao, con una extensin de 1,243 hectreas. En el ao 2007 se incluye el rea del Manchn Guamuchal en la lista de reas propuestas para la designacin como IBAs (reas importantes para la Conservacin de Aves), con el registro GT020. Se declar sitio RAMSAR en el ao 1995. Se integran varios ecosistemas importantes, terrestres, dulce acucolas y marinos. Estas condiciones permiten que en la regin se encuentre una alta diversidad de comunidades y especies naturales. En la regin se encuentra el remanente vegetal costera / mezquital ms representativo del Pacifico, as tambin como bosques de manglares, pastizales inundables, palmares y los ecosistemas marinos. Esta diversidad de comunidades y ecosistemas permite encontrar una alta diversidad de fauna, encontrndose reportados o de forma potencial, 20 especies de anfibios, 58 especies de reptiles, avistamientos especficos permitieron reportar 103 especies de aves; 30 especies de peces en la Reserva Natural Privada La Chorrera; crustceos y moluscos de importancia comercial. Respecto a la mastofauna, la regin tiene una importancia alta, se reportan avistamientos de felinos pequeos y se reportan antiguos avistamientos de jaguares (Pantera onca) extremo que no se ha podido comprobar recientemente. En las reas marinas, la riqueza de especies es alta, destacan los avistamientos de cetceos, principalmente en caso de la
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ballena jorobada (Megaptera novaeangliae), se considera que las aguas clidas del pacfico, son el hbitat idneo para su reproduccin.
Reserva Natural Privada Canaima Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/ Destinacin Personal asignado Valor ecolgico y/o patrimonial Resolucin CONAP 28-96. Puerto San Jos, Escuintla 25 ha Privada Inversiones CANAIMA Guardarecursos privados Tiene una importancia por el recurso de flora y fauna que existe dentro de la reserva, principalmente trabajan en la proteccin del mangle y fauna como iguana, y venado.
rea de Uso Mltiple Hawaii Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/ Destinacin Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin En proceso, se aprob el estudio tcnico en el 2002. Municipio de Chiquimulilla, Santa Rosa 4.105 ha Privada, Reservas territoriales del Estado CONAP - ARCAS 2 guardarecursos y 1 Director Se present una ampliacin del estudio tcnico para ser aprobada, debido a la necesidad que tuvo la poblacin en consenso de hacer cambios en lmites y zonificacin de manera de actualizar la informacin. Propuesto como sitio RAMSAR. Consiste principalmente de rodales de manglar, sistemas lagunares y zonas marino costeras que requieren de ser conservados a travs de una administracin adecuada y un manejo ptimo de la misma, se conserva el bosque Mangle, iguana, caimn, entre otras especies.
Anexo 2. Listado de reas protegidas marinas y costeras para el litoral del Caribe de Guatemala.
Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/ Destinacin Personal asignado Decreto Legislativo 23-2005 y Decreto 4-89 Municipio de Puerto Barrios, Izabal. 151.878 ha = 49.289 ha de zona terrestre y 102,589 ha de zona marina incluyendo aguas interiores. Contiene fincas propiedad de la nacin, privadas y reservas territoriales del estado CONAP / FUNDARY 14 guardarecursos, 1 Director Es la nica rea costero-marina declarada actualmente. Es el rea con mayores complicaciones en trminos de gobernabilidad. Se est evaluando quitarle la administracin del rea a la actual ONG. Se est presentando un proyecto al Seor Presidente como estrategia de recuperacin del rea protegida. El actual gobierno pretenda establecer una panta de gas licuado de petrleo dentro del rea, pero se deneg por parte del CONAP. Se declar sitio Ramsar en el 2000, contiene dentro de sus zonificaciones un 67% de zona protegida marina. Es un humedal marino-costero, predominancia de humedales boscosos intermareales, arrecifes, pastos marinos, contiene sitio arqueolgico, presencia de bosque bajo no inundable, turismo, navegacin martima, turismo cientfico, buceo, entre otros.
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Zona de Veda Definitiva Baha Santo Toms Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/ Destinacin Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin Valor ecolgico y/o patrimonial Acuerdo Gubernativo 21- 06- 56 Puerto Santo Toms de Castilla, Puerto Barrios, Izabal. 1.000 ha El Estado CONAP 0 Se lucha constantemente para obtener pagos por servicios ambientales de la Empresa Portuaria por el beneficio que obtienen de evitar el azolvamiento del canal de navegacin. Es una zona exclusivamente marina.
rea de Uso Mltiple Ro Sarstn Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/ Destinacin Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin Valor ecolgico y/o patrimonial Decreto Legislativo 12-2005 Municipio de Livingston, Izabal 35.202 ha Contiene fincas propiedad de la nacin, privadas y reservas territoriales del estado CONAP / FUNDAECO/Amantes de la Tierra. 4 guardarecursos, 3 tcnicos y 1 Director Es constante la amenaza de explotacin petrolera y actualmente por explotacin de minerales en las playas. Sitio propuesto para ser declarado RAMSAR. Contiene importante bosque de mangle,
Anexo 3. Portafolio final integrado. A continuacin se describen los 11 sitios seleccionados, incluyendo nombre, tamao, objetos de conservacin y presiones. Con base en la informacin del portafolio del Pacfico y la informacin generada para el Caribe, se integr el mapa de vacos marinos costeros de las costas de Guatemala. ID: 1 Nombre: Las Lisas mar adentro Estratos: San Jos-Paz Extensin: 92.3 km Objetos de conservacin: Planicie circalitoral de fondo blando reas protegidas: Ninguna. Presiones principales: Pesca artesanal, industrial y de atn ID: 2 Nombre: Ocs - Manchn Guamuchal Estratos: Suchiate-Nahualate Extensin: 731.73 km Objetos de conservacin: Esteros, humedales con herbceas, lagunas costeras, manglares, playas arenosas y rocosas, playas fangosas y sedimentos, reas de importancia para aves acuticas, planicie circalitoral de fondo blando, planicie circalitoral de fondo duro, planicie infralitoral poco profunda de fondo blando, planicie infralitoral profunda de fondo blando, planicie infralitoral profunda de fondo duro y reas de coral. reas protegidas: Reserva Natural Privada La Chorrera-Manchn Guamuchal (1,243 ha.)
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Presiones principales: Pesca artesanal de palangre de fondo y trasmallo; contaminacin por erosin, camaroneras y salineras; caminos y vas de acceso. ID: 3 Nombre: La Candelaria mar adentro Estratos: San Jos-Paz Extensin: 57.3 km Objetos de conservacin: Planicie circalitoral de fondo blando reas protegidas: Ninguna Presiones principales: Pesca artesanal palangre de fondo, palangre de supercie y arrastre de camarn. ID: 4 Nombre: El Carrizal mar adentro Estratos: Nahualate-San Jos Extensin: 126.6 km Objetos de conservacin: Planicie circalitoral de fondo blando reas protegidas: Ninguna Presiones principales: Pesca de arrastre y pesca de palangre de supercie. ID: 5 Nombre: Iztapa - Monterrico Estratos: Nahualate-San Jos y San Jos Paz Extensin: 289.7 km Objetos de conservacin: NS-Esteros, SP-Esteros, SP-Humedales con herbceas, SPLagunas costeras, NS-Manglares, SP-Manglares, NS-Playas arenosas y rocosas, SPPlayas arenosas y rocosas, SP-Playas fangosas y sedimentos, Todos-reas de importancia para aves acuticas, NS-Planicie circalitoral de fondo blando, SP-Planicie circalitoral de fondo blando, NS Planicie infralitoral poco profunda de fondo blando, SPPlanicie infralitoral poco profunda de fondo blando, NS-Planicie infralitoral profunda de fondo blando, SPPlanicie infralitoral profunda de fondo blando y Todos-Arrecifes articiales. reas protegidas: Reserva Natural de Usos Mltiple Monterrico (2,800 ha). Presiones principales: Contaminacin por reas urbanas, ganadera, caminos e infraestructura portuaria. Camaroneras y salineras, vas de acceso, densidad de poblacin y prdida de cobertura de mangle. ID: 6 Nombre: Barra Madre Vieja - Tecojate Estratos: Nahualate-San Jos Extensin: 548.75 km Objetos de conservacin: Esteros, humedales con herbceas, lagunas costeras, manglares, playas arenosas y rocosas, playas fangosas y sedimentos, planicie circalitoral de fondo blando, planicie infralitoral poco profunda de fondo blando y planicie infralitoral profunda de fondo blando. reas protegidas: Ninguna. Presiones principales: Contaminacin por erosin, infraestructura y poblados; camaroneras y salineras; y caminos y vas de acceso. ID: 7 Nombre: Sipacate - El Nance - El Paredn Buena Vista Estratos: Nahualate-San Jos Extensin: 279.6 km Objetos de conservacin: Esteros, humedales con herbceas, manglares, playas arenosas y rocosas, playas fangosas y sedimentos, reas de importancia para aves acuticas, planicie infralitoral poco profunda de fondo blando y planicie infralitoral profunda de fondo blando.
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reas protegidas: Parque Nacional Sipacate-Naranjo (2,000 ha). Presiones principales: Contaminacin por poblados, erosin, pesca de arrastre, camaroneras y salineras. ID: 8 Nombre: San Jos mar adentro Estratos: Nahualate-San Jos Extensin: 7.3 km Objetos de conservacin: Planicie circalitoral de fondo blando y arrecifes articiales. reas protegidas: Ninguna. Presiones principales: Contaminacin por poblados y reas urbanas, caminos, infraestructura portuaria y pesca de arrastre. ID: 9 Nombre: El Maguey - Barra del Jiote Estratos: San Jos-Paz Extensin: 123.8 km Objetos de conservacin: Esteros, humedales con herbceas, manglares, playas arenosas y rocosas, playas fangosas y sedimentos, reas de importancia para aves acuticas, planicie circalitoral de fondo blando, planicie infralitoral poco profunda de fondo blando, planicie infralitoral profunda de fondo blando y arrecifes articiales. reas protegidas: Ninguna. Presiones principales: Contaminacin por poblados, erosin, ganadera y caminos. Pesca con palangre de fondo, palangre de supercie, arrastre de camarn, camaroneras y salineras. ID: 10 Nombre: Estero Cuchuapn - El Tulate Estratos: Suchiate-Nahualate Extensin: 1,045.3 km Objetos de conservacin: Esteros, humedales con herbceas, lagunas costeras, manglares, playas arenosas y rocosas, playas fangosas y sedimentos, reas de importancia como zonas de forrajeo/apareamiento Chelonia. mydas y Erethmochelys. imbricata, planicie circalitoral de fondo blando, planicie circalitoral de fondo duro, planicie infralitoral poco profunda de fondo blando, planicie infralitoral profunda de fondo blando, planicie infralitoral profunda de fondo duro, reas de coral y arrecifes artificiales. reas protegidas: Ninguna. Presiones principales: Contaminacin por erosin, y pesca artesanal de trasmallo de fondo y de palangre de fondo. ID: 11 Nombre: Ro Sarstn-Punta de Manabique Estrato: 3 Extensin: 318.97 km Objetos de conservacin: Manglares, pastos marinos, estuarios y lagunas costeras, playas arenosas y hbitat de manat. reas protegidas: Ninguna. Presiones principales: Contaminacin por erosin, pesca artesanal y pesca de arrastre.
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Honduras
Susana Ferreira, Jos Antonio Galdames y Daysi Samayoa Instituto Nacional de Conservacin y Desarrollo Forestal, reas Protegidas y Vida Silvestre (ICF)
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MNM Archipilago de Cayos Cochino. Honduras. Foto: Susana Ferreira.
INTRODUCCIN
n el ao de 1993, se crea el Sistema Nacional de reas Protegidas de Honduras (SINAPH). El mismo agrupa todos los espacios naturales protegidos de ecosistemas terrestres y marinos. La Ley Forestal, reas Protegidas y Vida Silvestre aprobada bajo Decreto Legislativo No. 98-2007 y vigente a partir del 16 de marzo del 2008, crea el sector forestal, reas protegidas y vida silvestre. Su marco institucional de ejecucin es regido por el Instituto Nacional de Conservacin y Desarrollo Forestal, reas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), siendo ste el responsable de administrar el recurso bosque, las reas protegidas y la vida silvestre en el territorio nacional.
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La aprobacin de la Ley Forestal, reas Protegidas y Vida Silvestre, as como posteriormente su Reglamento en el ao 2010, ordena al ICF la coordinacin y supervisin del Sistema Nacional de reas Protegidas de Honduras. Para el cumplimiento de los objetivos de la Ley el ICF cuenta con una serie de lineamientos para llevar a cabo el manejo y administracin de las reas protegidas. Existen 12 oficinas regionales y 15 oficinas locales en todo el territorio hondureo para dar lugar a la coordinacin para el manejo de las reas protegidas con las autoridades municipalidades y en su caso, con organizaciones comanejadoras que se ubican en el rea.
MNM Archipilago de Cayos Cochino. Honduras Foto: Cristina Bruseghini.
La creacin de las primeras reas protegidas en Honduras inici a partir de la dcada de los aos 60. La primera rea protegida con ecosistemas costeros fue la Reserva del Hombre y la Biosfera del Ro Pltano, en el ao de 1980 y la primera rea protegida marina fue el Monumento Natural Marino Archipilago de Cayos Cochinos, creada en el ao de 1993.
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RVS Barras de Cuero y Salado. Honduras. Foto: Susana Ferreira.
onduras se encuentra ubicada en el istmo centroamericano, limitando con dos ocanos, al norte con el Mar Caribe en el ocano Atlntico y al sur limitando con El Salvador y Nicaragua y con el Golfo de Fonseca, ubicado en el ocano Pacfico. Alcanzando una longitud en el litoral atlntico de 650 km, en el litoral pacfico una longitud de 163 km y un litoral insular de aproximadamente 193 km de longitud. La caracterizacin biofsica de la zona costera y marina del pas se describir en 2 segmentos, para referirse una a la regin del Atlntico y otra a la regin del Pacfico. En relacin a la descripcin de la regin del atlntico, los ros que drenan desde Guatemala y al oeste de Honduras, proporcionan un suministro suficiente de sedimentos hacia el mar. En la parte central y la moskitia hondurea al este, a medida que las olas generadas por las aguas abiertas del Mar Caribe, se aproximan a
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la costa principalmente de este hacia oeste. Las cuencas hidrogrficas que drenan hacia el litoral atlntico son las de los ros Motagua, Chamelecn, Ula, Mezapa, Lean, San Juan y Cuero, Cangrejal, Lis Lis Aguan, Sico, Pltano, Patuca, Warunta, Mocorn, Nakunta, Kruta y Coco o Segovia. Las temperaturas del rea son generalmente ms altas a lo largo de la costa, con valores promedios anuales aproximados de 28C. La precipitacin media anual oscila entre 2000 y 3200 mm. Desde el punto de vista ecolgico, las zonas de vida en el litoral atlntico estn representadas por bosques latifoliados, bosques inundables, estuarios, manglares, humedales, lagunas costeras, campos de alga, campos de pastos marinos, marisma costera, marisma salina, surgencias, bahas, costa rocosa, costa con farallones, playa arenosa, dunas, arrecifes de borda, frangeantes y en parche. La regin de la costa pacfica de Honduras o el Golfo de Fonseca, se ubica en el margen oriental de la placa tectnica del Caribe, siendo en la zona del Pacfico una plataforma continental relativamente angosta, que se extiende aproximadamente a 30 km mar adentro y tiene profundidades desde 0 m en la costa hasta 200 m en el talud. Despus de este lmite la profundidad del agua desciende rpidamente a profundidades de entre 4000 y 6000 m. El Pacfico de Honduras o Golfo de Fonseca desde el punto de vista ecolgico posee como zonas de vida del litoral costero ecosistemas generales como: bosque latifoliado, estuarios, manglares, humedales, lagunas costeras, campo de algas, marisma costera, marisma salina, bahas, costa rocosa, costa con farallones, playa arenosa y dunas. El Ambiente marino del Golfo de Fonseca al igual que la costa del Caribe incluye la zona de aguas superficiales o pelgicas, y la bntica o de estratos de fondo con sus respectivas subdivisiones. El golfo posee caractersticas estuarinas y son lugares importantes de reproduccin y cra de peces e invertebrados. Sus amplios manglares son reas de concentracin de aves, y sus reas de playa importantes para las concentraciones de tortuga Lepidochelys olivacea. Las cuencas de los ros Goascorn, Nacaome, Choluteca, Sampile, y Negro drenan hacia el Golfo de Fonseca.
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RHB Ro Pltano. Honduras. Foto: Hemis Alamy.
as zonas costeras e insulares del Pacfico y Atlntico hondureo se caracterizan por ser zonas productivas y de desarrollo econmico, para lo que las reas protegidas marino-costeras juegan un papel muy importante. En el litoral atlntico la industria pesquera, las plantaciones de palma africana y el turismo son las ms grandes actividades econmicas. Las reas protegidas situadas en estas zonas reciben un impacto por el desarrollo de este tipo de actividades. La presencia de la diversidad de ecosistemas de importancia para la conservacin en estas reas fue la motivacin para la creacin de dichas reas protegidas. Dentro de la zonificacin existen las zonas de no pesca, zonas de pesca artesanal y zonas de pesca industrial. Esta ltima se realiza fuera de las reas protegidas. Las especies de inters comercial son la langosta espinosa (Panulirus argus), el caracol gigante (Strombus gigas), el camarn caf (Litopenaeus aztecus), el camarn blanco (Litopenaeus duorarum ),
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el camarn rosado (Litopenaeus schmitti) y varias especies de peces, pargos y meros. El turismo genera sinergia entre la visitacin y las reas protegidas de la costa del Atlntico. La regin de las Islas de las Baha, donde se ubica el Parque Nacional Marino Islas de la Baha y el Monumento Natural Archipilago de Cayos Cochinos, son reas visitadas no solo por sus atractivas playas de arena blanca, tambin atrae a buceadores expertos y novatos de todo el mundo a conocer los arrecifes de coral que pertenecen al Sistema Arrecifal Mesoamericano, el cual alberga una extensa variedad de especies de coral y especies asociadas. El coral Acropora cervicornis (cuerno de venado), el cual se encuentra en estado Crtico a nivel mundial (segn la UICN), es encontrado en amplias colonias en ptimo estado de salud. En la costa del Pacfico es donde se ha desarrollado concretamente y a gran escala la camaronicultura. A principio de los aos 80 se inici el establecimiento de camaroneras. Dicha actividad fue aumentando hasta que a mediados de los aos 90 las organizaciones no gubernamentales, con el apoyo de las institucionales del Estado, iniciaron las gestiones para declarar como reas protegidas los manglares del Golfo de Fonseca. La industria camaronera comenz a expandir su territorio fragmentando y alterando los ecosistemas del manglar, a pesar de ser sta un rea extensa que alberga a 6 especies de mangle (Rhizophora mangle, Rhizophora racemosa, Avicennia germinans, Avicennia bicolor, Conocarpus erecta, Laguncularia racemosa ), y representa un sitio de importancia para la reproduccin de especies, sitios de anidamiento para la tortuga golfina (Lepidochelys olivacea), tortuga baula (Dermochelys coriacea), tortuga carey (Eretmochelys imbricata), casco de burro (Grandiarca grandis), curiles (Polymesoda placans), as como sitios de importancia para el desarrollo de larvas de camarn (Penaus spp.), entre otras especies de inters ecolgico y comercial. En julio de 1999 se logr la declaratoria Ramsar nmero 1.000 al sistema de humedales de la zona sur. La misma se refiere a los humedales del Golfo de Fonseca. En el ao 2000 se obtuvo la declaratoria de 8 reas protegidas que corresponden a los humedales Ramsar. Actualmente las camaroneras instaladas siguen cultivando y cosechando grandes cantidades de camarn para exportacin, generando divisas para el pas y empleos a los habitantes del rea. El nivel de proteccin con que cuenta el rea permite el control de las artes de pesca y el ordenamiento de actividades pesqueras con los pescadores artesanales.
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MNM Archipilago de Cayos Cochino. Honduras. Foto: Mario Barrios.

as reas protegidas de Honduras pertenecen al Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAPH). El mismo incluye reas protegidas de ecosistemas marinos y terrestres, representando un rea de 4.030.768,338 ha, distribuidas en 91 reas protegidas. Las reas protegidas de la zona sur pertenecen al Subsistema de reas Protegidas de la zona sur, el cual fue creado mediante el decreto 5-99-E y declarado sitio Ramsar en el ao 1999. Este subsistema forma parte del Sistema de reas Protegidas de Honduras y alberga las reas de Manejo de Hbitat por Especie Baha de Chismuyo, La Berbera, Las Iguanas y Punta Condega, Los Delgaditos, San Bernardo y San Lorenzo (6 reas protegidas) y el Parque Nacional Marino Islas de la Baha. Han surgido iniciativas para la activacin de corredores biolgicos en la zona del Atlntico, pero no especficamente sistemas o subsistemas de reas protegidas marinos costeros. Con el apoyo del Proyecto de Gestin Sostenible de Recursos Naturales y Cuencas del Corredor Biolgico Mesoamericano en el atlntico hondureo, con fondos de la Unin Europea, se ha alcanzado el establecimiento del corredor biolgico del Caribe hondureo.
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RVS Barras de Cuero y Salado. Honduras. Foto: DAP-ICF.
onduras cuenta con 23 reas protegidas marino-costeras, ubicadas en la zona litoral e insular del atlntico y del pacfico, de las cuales 16 se encuentran legalmente declaradas, 3 en proceso de declaratoria ante el Congreso Nacional y 4 tienen la categora de propuestas.
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RVS Barras de Cuero y Salado. Honduras. Foto: http://laceibacity.com.

Programas de investigacin
xisten varios programas de investigacin en las reas protegidas marino-costeras de Honduras. Actualmente en apoyo con la Iniciativa de Arrecifes Saludables (Healthy Reefs Iniciative), despus de varios meses de evaluacin de sitios y de puntos de muestreo, se obtuvo como resultado en el ao 2008 la evaluacin del estado de la salud de los arrecifes de coral del Sistema Arrecifal Mesoamericano (SAM), al que pertenecen Honduras, Guatemala, Belice y Mxico.
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En el ao 2010 se obtuvo nuevamente el resultado del estado de salud de los arrecifes del SAM. Esta evaluacin dio como resultado que el 6% de los sitios evaluados se encuentra con un estado de salud bueno, el 19% de los sitios evaluados se encuentra en estado de salud regular; el 50% de los sitios evaluados mostraron un estado de salud malo y un 25% del estado de salud de los sitios evaluados se encuentran en estado crtico. El documento de la libreta de calificaciones del estado de salud de los arrecifes realiza recomendaciones para el cumplimiento de los gobiernos centrales, locales, organizaciones y sector privado que juegan un papel importante en el manejo de las reas protegidas marino-costeras. En relacin a las reas protegidas marino-costeras que cuentan con plan de manejo, los planes contienen programa de investigacin. El mismo es coordinado por las organizaciones comanejadoras y el ICF, en muchas ocasiones con el apoyo de universidades nacionales e internacionales. Los temas de investigacin estn relacionados con las aves presentes en estas reas, como es el caso del Parque Nacional Jeannette Kawas. Existe un programa intenso de investigacin desde hace ms de 10 aos sobre la iguana endmica de Utila, que habita en el bosque de manglar en el refugio de vida silvestre Turtle Harbour.
PN Archipilago del Golfo de Fonseca. Honduras.
Algunas de las instituciones involucradas en el financiamiento de las investigaciones de estos programas son: la Fundacin Panthera, The Nature Conservancy (TNC), World Wildlife Fund
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(WWF), la Cmara Nacional de Turismo de Honduras, la Red de Comunidades Tursticas de Honduras, Roatn Marine Park, la Universidad Nacional Autnoma de Honduras, el Centro Universitario Regional del Litoral Atlntico, entre otras.
RHB Ro Pltano. Honduras.
Programas de Educacin Ambiental En el marco de la Ley Forestal, reas Protegidas y Vida Silvestre, la educacin ambiental es un tema de obligatoria inclusin como programa de manejo en los planes. La educacin ambiental est dirigida hacia estudiantes de educacin primaria y secundaria, en temas de conservacin de recursos naturales, manejo de desechos slidos y reciclaje, campaas de limpieza y concientizacin de la proteccin de recursos hdricos y de recursos naturales y concientizacin sobre la captura de vida silvestre. Estas actividades son realizadas por las oficinas regionales y locales del ICF, de conjunto con las municipalidades que se encuentran en el rea. Se realizan charlas con audiovisuales, dinmicas, prcticas y visitas de campo a las reas protegidas, concursos de dibujo, difusin de material en forma de trifolios, afiches, etc. Actualmente existen iniciativas locales en algunas zonas de las Islas de la Baha para la captura de especies invasoras como el pez len (Pterois volitans).
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MNM Archipilago de Cayos Cochino. Honduras.
FINANCIAMIENTO
l Estado de Honduras a travs del ICF asigna un presupuesto anual que es utilizado solamente para el pago de salarios del personal contratado en las oficinas regionales y locales y gastos administrativos. El ICF cuenta con el apoyo de la cooperacin internacional por medio de proyectos que apoyan econmicamente al fortalecimiento de las reas protegidas. El proyecto PROCORREDOR, con fondos de la Unin Europea, apoya en gran medida acciones que se llevan a cabo en las siguientes reas protegidas marino-costeras: Parque Nacional Cuyamel Omoa, Blanca Jeannette Kawas, Punta Izopo, Nombre de Dios y Refugio de Vida Silvestre Barras de Cuero y Salado. La LFAPVS crea un Fondo para el Manejo de reas Protegidas y Vida Silvestre. El mismo es un fideicomiso de setenta millones de lempiras (aproximado de 3.1 millones de dlares), para el manejo y administracin de las reas protegidas. El fondo es coordinado por una Unidad Tcnico Financiera, pero los proyectos son revisados y aprobados previamente por una Junta Administradora. Las convocatorias se hacen 2 veces al ao y las propuestas pueden ser presentadas por municipalidades, organizaciones y universidades que tienen convenios de comanejo con reas protegidas, y cuyos temas de las propuestas se enmarquen en las prioridades de financiamiento para el manejo de las reas protegidas.
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MNM Archipilago de Cayos Cochino. Honduras. Foto: Elmer Claros.
onduras es dirigida por una Visin de Pas y Plan de Nacin, basados en 4 objetivos nacionales y 23 metas, con el propsito de dar cumplimiento y promocin al desarrollo integral del pas hasta el 2038 en aspectos de salud, administracin, poltica, sociedad y economa. En el marco de la LFAPVS, el ICF cuenta con un Programa Nacional Forestal, reas Protegidas y Vida Silvestre 2010-2030; el objetivo fundamental de esta poltica es posicionar al sector forestal, reas protegidas y vida silvestre, valorando y aumentando la contribucin del bosque al desarrollo productivo, social y ambiental, optimizando las ventajas comparativas del sector, promoviendo la competitividad y los bienes y servicios que proveen los bosques, los ecosistemas y la biodiversidad que en ellos se encuentran. Actualmente el ICF cuenta con un Plan Estratgico del SINAPH, el cual propone una serie de medidas y procesos dirigidos a consolidar el SINAPH y desarrollar sistemas y mecanismos para la gestin efectiva de las reas protegidas del pas. Este plan representa una gua y un compromiso para las instituciones del gobierno y los organismos comanejadores, al propiciar en forma coordinada la conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales, para beneficio econmico, social y ambiental de la poblacin, a travs de la distribucin equitativa de los beneficios de la conservacin.
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RHB Ro Pltano. Honduras. Foto: Steve y Judith Collins.
n el 2011 inici el proyecto PROPARQUE, financiado por USAID, dicho proyecto realizar acciones en reas protegidas marino-costeras del Atlntico hondureo y considera como eje transversal acciones para la mitigacin y la adaptacin al cambio climtico en reas protegidas. El ICF se encuentra en proceso de gestin de un programa de manejo de reas marino-costeras y cuerpos de agua dulce con la KFW, el cual tiene el componente de mitigacin y adaptacin al cambio climtico.
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PN Archipilago del Golfo de Fonseca. Honduras. Foto: Henry Granados.
REFERENCIAS
Iniciativa Arrecife Saludables 2010. (2010). Reporte de la Salud Ecolgica del Arrecife Mesoamericano: una evaluacin de la salud del ecosistema. 22 pp. Instituto Nacional de Conservacin y Desarrollo Forestal, reas Protegidas y Vida Silvestre (ICF). (2011). Anuario Estadstico Forestal 2011. Honduras. Secretara de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA), Instituto Nacional de Conservacin y Desarrollo Forestal, reas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), Secretara de Recursos Naturales y Ambiente (SAG). 2011. Anlisis de Vacos y Omisiones de Representatividad Ecolgica de la Biodiversidad Marina de Honduras. Ocanos, Costas e Islas. Honduras: TNC. 102 pp. Secretara de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA), Instituto Nacional de Conservacin y Desarrollo Forestal, reas Protegidas y Vida Silvestre (ICF). (2009). Plan Estratgico del Sistema Nacional de reas Protegidas y Vida Silvestre 20102020. Honduras. 72 pp. Entrevistas: Roger Flores, Director Ejecutivo de la ONG Cuerpos de Conservacin de Omoa y Dennis Sierra, Director Ejecutivo de la ONG Fundacin para la Proteccin de Lancetilla, Punta Sal y Texiguat.
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MNM Archipilago de Cayos Cochino. Honduras. Elmer Claros.
ANEXOS
Anexo 1. Fichas tcnicas de las reas marinas protegidas.
Parque Nacional Cuyamel Omoa: Fecha de creacin El ICF inici las gestiones para la declaratoria del rea desde el ao 2009. Actualmente se cuenta con la aprobacin de un acuerdo institucional emitido por el ICF, aprobado el 04 de marzo de 2011 y se encuentra en proceso de declaratoria para su aprobacin por parte del Congreso Nacional de Honduras. Jurisdiccin del Municipio de Omoa, Departamento de Cortes, limita con el pas hermano de Guatemala y forma parte directa del Golfo de Honduras. 30.031 Estado El ICF cuenta con un convenio de comanejo con la Municipalidad de Omoa y la Organizacin Cuerpos de Conservacin de Omoa. Las instituciones que comanejan el rea llevaron de conjunto el proceso de declaratoria del rea y actualmente se encuentran realizando actividades de manejo en temas de educacin ambiental, investigacin y consolidando la iniciativa para establecer un corredor biolgico binacional con Guatemala. El rea terrestre como marina posee una gran variedad de ecosistemas, tales como: bancos de arena, arrecifes de coral, praderas de pastos marinos, cuevas de calizas, bosque nublado, bosque latifoliado, bosque mixto y de confera, bosques de galera, caones rocosos, estuarios, bosques inundados, lagunetas de temporada, lagunas salobres, manglares y playas arenosas). La elevacin del rea protegida se eleva desde bajo del nivel del mar donde se encuentran los arrecifes de coral hasta una elevacin de 1.628 m.s.n.m.
Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin Lecciones aprendidas de la gestin
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Parque Nacional Jeannette Kawas Fecha de creacin Declarada como Parque Nacional Punta Sal mediante decreto legislativo Decreto Legislativo 154-94 de fecha 28 de diciembre de 1994 y cambi su nombre a Parque Nacional Blanca Jeannette Kawas mediante Decreto Legislativo 43-95 en fecha 25 de abril de 1995. Se ubica en la Baha de Tela, jurisdiccin del municipio de Tela y Puerto Cortes 79.381,776 Estado El manejo y administracin del parque es realizado por medio de un convenio de comanejo entre el ICF, la Municipalidad de Tela y la Fundacin para la Proteccin de Lancetilla, Punta Sal y Texiguat (PROLANSATE). Actualmente el rea cuenta con un plan de manejo, el cual fue aprobado en el ao 2005 y se encuentra en proceso de actualizacin; se espera que a principios de 2012, el nuevo plan de manejo se encuentre actualizado y aprobado por el ICF En el ao de 1995, fue declarado como Sitio Ramsar No. 722 dado a la importancia de los humedales presentes en el rea. En el rea predominan los ecosistemas de humedales costeros como ros, lagunas, canales naturales y artificiales, pantanos herbceos, manglares y bosques inundables, as como ecosistemas marinos del tipo de playas arenosas, playas rocosas, farallones, arrecifes coralinos y pastos marinos, todos ellos de importancia ecolgica y social para el pas y la regin Caribe mesoamericana.
Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin
Parque Nacional Punta Izopo Fecha de creacin Localizacin Fue creado mediante Decreto Legislativo 261-2000 el 13 de marzo de 2001 Se encuentra ubicado en el extremo noreste de la Baha de Tela, entre los municipios de Tela, Arizona y Esparta, en el departamento de Atlntida, en la costa norte de Honduras 18.584,537 Estado El manejo y administracin del parque es realizado por medio de un convenio de comanejo entre el ICF, las Municipalidades de Tela, Arizona y Esparta y la Fundacin para la Proteccin de Lancetilla, Punta Sal y Texiguat (PROLANSATE). El rea protegida cuenta con un plan de manejo que fue aprobado en el ao 2004 y actualmente ha iniciado el proceso de revisin y actualizacin del mismo En el ao de 1996 el rea protegida de Punta Izopo fue declarada como Sitio Ramsar No. 812 Segn la clasificacin de ecosistemas de Holdridge el rea se caracteriza por ser un Bosque Muy Hmedo Subtropical: bmh-S, en el cual se puede encontrar bosque latifoliado desde el nivel del mar hacia pequeas elevaciones, clasificndolas como selvas altas, perennifolias o subperennifolias, con individuos de gran tamao y una alta diversidad florstica y faunstica. En la zona baja igualmente se encuentran asociaciones de bosque de mangle con inundaciones cclicas de aguas dulces, salinas o salobres, predominando el mangle rojo (Rhyzophora mangle) y el mangle blanco (Laguncularia racemosa). El rea alberga especia de importancia para la conservacin de fauna acutica, como especies de manat (Trichechus mantus),) delfn (Delphinus delphis), Cocodrilo americano (Crocodrylus acutus), caiman (Caiman crocodrylus).
Superficie (ha) Propietario Administracin
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Refugio de Vida Silvestre Barras de Cuero y Salado Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin Decreto Legislativo 99-87 el 31 de agosto de 1987 Est ubicado en el Sistema Nacional de Humedales de Honduras en tierras bajas o planicies del Caribe. 13.027,004 Estado El rea protegida es administrada bajo un convenio de comanejo con las municipalidades de El Porvenir, San Francisco, La Masica y Esparta y la Fundacin Cuero y Salado (FUCSA). Actualmente el rea se encuentra en proceso de redefinicin de lmites y ya se cuentan los diagnsticos biofsicos y socioeconmicos actualizados que justifican la redefinicin de lmites y la actualizacin del plan de manejo El rea protegida marino costera de Barras de Cuero y Salado fue el primer sitio Ramsar declarado en Honduras, con declaratoria No. 619 del 23 de junio de 1993. El rea del Refugio de Vida Silvestre Barras de Cuero y Salado es un sistema de humedales marino costeros ubicado en el Sistema Nacional de Humedales de Honduras en tierras bajas o planicies del Caribe, esta connotacin atribuye a este sistemas dinmico una gran importancia por los procesos biticos y abiticos que en ella se dan para el mantenimiento del equilibrio ecolgico. La importancia y la diversidad de especies residentes como migratorias que en ella se encuentran solo demuestran la riqueza e importancia de esta rea protegida en el corredor biolgico del Caribe hondureo.
Monumento Natural Marino Archipilago de Cayos Cochinos Fue creado mediante Acuerdo Ejecutivo 1928-93 de fecha 24 de noviembre de 1993 y aprobado por el Congreso Nacional mediante Decreto Legislativo 1142003 de fecha 11 de noviembre de 2003. En el ao 2009 fue aprobado por el Poder Ejecutivo el Acuerdo Ejecutivo 420-2009, el cual amplia los lmites del rea protegida 122.012,836 Estado El rea est siendo manejada por la Fundacin Hondurea para la Proteccin y Conservacin de Cayos Cochinos, la cual tiene un convenio de comanejo con el ICF y con la Direccin de Pesca y Acuicultura. Actualmente el rea cuenta con un plan de manejo aprobado en el ao 2008. El Archipilago de Cayos Cochinos est compuesto por dos islas boscosas de roca de origen metamrfico formadas por sedimento solidificado conocidas como Cayo Mayor y Cayo Menor. El archipilago adems incluye 13 cayos de origen coralino: Chachahuate Dos, Chachahuate, Cordero, Redondo, Balfate, Largo Arriba, Largo Abajo, Bolaos, Timn, Culebra, Gallo, Arena o Sambor y Paloma. La zona que rodea las islas y Cayos est formada principalmente por arrecifes coralinos y pastos marinos. Los principales hbitat marinos son los arrecifes de coral, comunidades de pastos marinos, formaciones de octocorales, roca coralina, comunidades algas, parches de arena y manglares. Los hbitats terrestres encontrados en los cayos son bosque latifoliado predominante de encino, bosque latifoliado predominante de indio desnudo, bosque latifoliado enano deciduo con influencia del viento, bosque latifoliado predominante de corozo, bosque litoral de tike, mangle y pantano, vegetacin psanmfila de playa y matorral arbustivo. Una de las especies terrestres de importancia ecolgica y considerada como objeto de conservacin en el rea es la boa (Boa constrictor), que a pesar de tener una amplia distribucin en el territorio nacional, en los cayos encontrados, presenta una coloracin rosada nica en la zona.
Fecha de creacin
Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin Lecciones aprendidas de la gestin
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Parque Nacional Marino Islas de la Baha Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin Lecciones aprendidas de la gestin De reciente creacin fue aprobada por el Congreso Nacional el 25 de julio del ao 2010, mediante decreto legislativo 075-2010 En los Municipios de Utila, Roatn, Santos Guardiola y Guanaja, Departamento de Islas de la Baha. 647.152,490 Estado Dado a que el rea protegida es de gran extensin y es de reciente creacin, el ICF se encuentra en proceso de anlisis para determinar cmo se realizar el manejo e identificando potenciales comanejadores que puedan apoyar con el manejo del rea. El ICF en conjunto con el Instituto Hondureo de Turismo se encuentra en proceso para la elaboracin del plan de manejo del parque nacional marino. Esta rea alberga una gran diversidad de ecosistemas marinos como arrecifes de coral, comunidades de pastos marinos, bancos de arena que forman parte del Sistema Arrecifal Mesoamericano. En la zona de las Islas de la Baha se encuentran varias organizaciones no gubernamentales que realizan monitoreo al estado de la salud de los arrecifes de coral, entre estas organizaciones se encuentra Roatan Marine Park, Healthy Reefs Iniciative, Bay Islands Conservation Association, entre otras.
Refugio de Vida Silvestre Turtle Harbour Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin Lecciones aprendidas de la gestin Creado mediante Acuerdo Municipal en el ao de 1992 y declarado mediante decreto legislativo 075-2010, el 25 de julio del ao 2010 Se encuentra ubicada en el Muncipio de Utila, Departamento de Islas de la Baha. 933,85 Estado El rea est siendo manejada por la organizacin Bay Islands Conservation Association (BICA-Utila), la cual en conjunto con la Municipalidad de Utiliza realizan actividades de investigacin, vigilancia y monitoreo del rea El refugio cuenta con un plan de manejo que no ha sido aprobado por el ICF, pero cada ao se elaboran los planes operativos para cumplir con actividades de manejo en el rea. El rea est compuesta por un ecosistema en su totalidad de humedal de bosque de mangle, lagunas internas inundadas donde predominan especies de mangle Rhizophora mangle, Avicennia germinans, Laguncularia racemosa y Conocarpus erectus. Algunas de las especies presentes en el rea son moluscos del gnero Littorina sp., y Turbo sp. y el garrobo de pantano utileo o swamper (Ctenosaura bakeri), el cual es una especie endmica de la Isla de Utila, la que se alimenta de hojas de mangle, termitas y cangrejos caractersticos del manglar. Existe una gran variedad de lagartijas, boa, ranas, tortugas y recientemente se public el hallazgo de dos reptiles endmicos el Norops bicaorum y el Norops utilensis.
Reserva del Hombre y Biosfera del Ro Pltano Fecha de creacin Fue aprobada mediante decreto legislativo No. 977 el 15 de agosto del ao 1980. En el ao de 1997 el decreto legislativo 170-97 ampli los lmites del rea protegida y zonificacin se clasific con una zona de amortiguamiento, zona cultural y zona de amortiguamiento Se ubica en los municipios de Iriona, departamento de Coln, municipios de Juan Francisco Bulnes y Brus Laguna en el departamento de Gracias a Dios y municipio de Dulce Nombre de Culm en el departamento de Olancho. 833.185,963 Estado La Reserva del Hombre y Biosfera del Ro Pltano cuenta con un plan de manejo aprobado en el ao 2000, el cual ha iniciado su proceso de actualizacin con fondos del Banco Mundial.
Localizacin Superficie (ha) Propietario Lecciones aprendidas de la gestin
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La Reserva del Hombre y Biosfera del Ro Pltano es un rea de importancia internacional, que fue denominada como Reserva del Hombre por la UNESCO en 1982. Dado a la gran extensin de su rea, cuenta con una diversidad de ecosistemas, en su zona marino costera, cuenta con dunas, playas de arena blanca, estuarios, manglares, bosques inundados, bosque latifoliados, pantanos de agua dulce, entre otros. La zona marina abarca un rea que se extiende desde la orilla de las playas hasta 4,8 kilmetros mar adentro. Contiene una rica diversidad biolgica que incluye las tortugas marinas baula y caguama, una gran variedad de peces, incluyendo los apreciados rbalos, corvinas, cuberas, palometas, bonitos macarelas y tiburones, entre otros. Otra de las especies de gran valor en la zona martima del rea es el camarn blanco (Penaeus schmitt); igualmente en el rea, existen algunos arrecifes coralinos, que son hbitat para la langosta, los camarones, peces y tortugas marinas.
El Parque Nacional Marino Archipilago del Golfo de Fonseca Fecha de creacin Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin Lecciones aprendidas de la gestin Creado 20 de enero del ao 2000 mediante decreto legislativo 5-99-E Se ubica en el municipio de Amapala, departamento de Valle 4.995,436 Estado Cuenta con el comanejo del rea, el Comit para la Defensa y Desarrollo de la Flora y Fauna del Golfo de Fonseca (CODDEFFAGOLF), en conjunto con la Municipalidad de Amapala, la Organizacin Amigos de la Tierra y el ICF. El rea cuenta con un plan de manejo, aprobado en el ao 2010, El rea es un archipilago compuesto por 13 islas: Conejo, Exposicin, Garrobo o San Carlos, Sirena, Inglesera, Violn, Coyote, Pacar, Comandante, Las Almejas, El Padre, Los Pjaros y Zacate Grande (a partir de la cota 170). La cobertura vegetal del rea terrestre corresponde a la zona de vida de un bosque seco tropical, segn la clasificacin de Holdridge, compuesta por diferentes asociaciones como playones, lagunas de invierno y estuarios y bosque de manglar.
rea de Manejo de Hbitat por Especie Baha de Chismuyo, La Berbera, Las Iguanas y Punta Condega, Los Delgaditos, San Bernardo y San Lorenzo (6 reas protegidas) Fecha de creacin Fueron creadas por medio de decreto legislativo 5-99-E el 20 de febrero del ao 2000. Se ubican en los municipios de Alianza, Nacaome, Amapala y San Lorenzo en el Departamento de Valle y municipios de Marcovia, Choluteca y Namasigue en el departamento de Choluteca y pertenecen al sistema de humedales de la zona sur. 68.111,307 Estado El manejo y administracin de las reas protegidas del sur es realizada por medio de convenio de comanejo entre el ICF, el Comit para la Defensa y Desarrollo de la Flora y Fauna del Golfo de Fonseca (CODDEFFAGOLF) y las municipalidades en el rea. Las reas protegidas cuentan con su respectivo plan de manejo, que fueron aprobados entre el ao 2005 y 2006. Cuenta con la declaratoria Ramsar No. 1000. Estas reas se caracterizan por poseer ecosistemas estuarinos, bosques de mangle, bosques inundados, playones desnudos, playas de arena negra, pantanos. En la zona del golfo de Fonseca se pueden encontrar las 6 especies de mangle (Rhizophora mangle, Rhizophora racemosa, Avicennia germinans, Avicennia bicolor, Conocarpues erecta, Laguncularia racemosa). El rea marina costera de estas reas protegidas representa un importante sitio para anidacin y descanso de aves migratorias y estacionarias, reproduccin, anidacin y desove de cangrejos, moluscos, crustceos, peces, entre otras.
Localizacin Superficie (ha) Propietario Administracin
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Mxico
Carlos Garca Sez y Ricardo Jurez Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas de Mxico Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales
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PN Isla Contoy. Mxico. Foto: Rolando Fernndez.
INTRODUCCIN
a posicin geogrfica de Mxico, rodeado de cuatro mares principales (Pacfico, Golfo de California, Golfo de Mxico y Mar Caribe), en una latitud intertropical y en una zona de transicin entre las zonas biogeogrficas nertica y neotropical, le confiere una gran diversidad. Los ambientes costeros y ocenicos son aportes importantes a esta diversidad, ejemplo de ello son los ambientes de manglar, los arrecifes de coral, las zonas de surgencias, los pastos marinos y las chimeneas hidrotermales en la zona ocenica, todos los cuales poseen una elevada riqueza biolgica. Esta gran riqueza y biodiversidad se encuentra amenazada a consecuencia de actividades humanas que generan contaminacin, as como las pesqueras y el desarrollo turstico, sin criterios ecolgicos de sustentabilidad, por ello resulta primordial establecer polticas que aseguren su proteccin. Con el fin de proteger esta biodiversidad, uno de los principales instrumentos de poltica ambiental que ha promovido el gobierno es el establecimiento de reas Protegidas que tienen como objetivo lograr objetivos especficos de conservacin. Actualmente Mxico cuenta con 174 reas protegidas de carcter federal, que abarcan una gran cantidad de ambientes y que representan ms de 25.384.818 ha, lo cual representa 12,85% del
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territorio nacional, del cual la superficie marina representa el 2,42%, con 63 reas protegidas costero-marinas. Estas reas protegidas no solo contribuyen a la conservacin del patrimonio natural o en el suministro de bienes y servicios ecolgicos, sino que proporcionan oportunidades de desarrollo rural, generando ingresos y contribuyendo a mitigar las condiciones de pobreza y marginacin de las comunidades locales, a fin de situarlas en un horizonte de desarrollo sustentable. Al igual que en el resto del mundo, uno de los principales ejes de la poltica de conservacin de la biodiversidad en Mxico es la conservacin in situ, a travs de las reas Naturales Protegidas (ANP). stas estn sujetas a regmenes especiales de proteccin, conservacin, restauracin y desarrollo, segn las categoras establecidas en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
PN Cabo Pulmo. Mxico. Foto: CONANP.
Durante los ltimos aos se ha realizado un esfuerzo considerable para incrementar el nmero de reas protegidas en Mxico. Hasta junio del 2011 se contaba con 65 ANP de carcter federal que protegen ecosistemas costeros y marinos, las cuales cubren una superficie de 13.133.707 ha. De esta superficie 8.478.861 ha son costero-marinas y 5.029.859 ha son marinas. En cuanto a su categora 20 son Reservas de Biosfera, 17 son Parques Nacionales, 10 son reas de Proteccin de Flora y Fauna Y 18 son Santuarios. Hasta junio del 2011, de las 65 ANP, 31 contaban con planes de manejo (29 de ellos publicados en el Diario Oficial de la Federacin).
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RB Ra Lagarto. Mxico. Foto: CONANP.
xico destaca por una gran biodiversidad marina y costera (CONABIO-CONANP-TNCPRONATURA 2007). En trminos de litoral y superficie marina, es el dcimo segundo pas en el mbito mundial (Lara Lara et al., 2008a). Lo anterior se debe a la interaccin entre aguas tropicales y templadas (CONABIO-CONANP-TNC-PRONATURA 2007) y a la fisiografa del litoral del pas, que se traduce en una alta heterogeneidad de ambientes costeros y marinos, producto de la interaccin de procesos geolgicos, oceanogrficos y atmosfricos, en una extensin de 11.122 km de litoral. Los mares mexicanos son hbitat de una biodiversidad estimada en 153.242 registros, que representan 9.253 especies pertenecientes a 24 grupos taxonmicos, de las cuales 197 presentan alguna categora de proteccin y 75 son endmicas (CONABIO-CONANP-TNC-PRONATURA 2007). Dichas bases de
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datos slo incluyen registros ubicados dentro de las ecorregiones marinas de la CCA (Figura 1).
Figura 1. Regionalizacin de Mares y Costas de Mxico.
Mxico se encuentra entre las regiones neortica y neotropical, y al mismo tiempo est sujeto a la influencia ocenica del Atlntico centro-occidental y Pacfico centro-oriental (Lara Lara et al. 2008a). En trminos oceanogrficos, la corriente de California y la Corriente Norecuatorial confluyen en el Pacfico mexicano (CONABIO-CONANP-TNC-PRONATURA 2007). La corriente del Caribe fluye frente a las costas de Quintana Roo, pasa por el canal de Yucatn y entra al Golfo de Mxico para convertirse en la corriente del Lazo (Wilkinson et al. 2009). En relacin a la regionalizacin de los mares y costas, la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) emplea las ecorregiones marinas de Norteamrica a nivel I (cuencas y masas ocenicas) (Wilkinson et al. 2009). Para Mxico estas regiones estn comprendidas parcial o totalmente en el norte del Golfo de Mxico (Tamaulipas), el sur del Golfo de Mxico (Veracruz, Tabasco, Campeche y Yucatn), Caribe mexicano (Quintana Roo), Pacfico centroamericano (Chiapas y Oaxaca), Pacfico mexicano transicional (Oaxaca, Guerrero, Michoacn, Colima, Jalisco y Nayarit), Golfo de California (Sinaloa, Sonora, Nayarit, y norte de Jalisco), Pacfico sudcaliforniano (BC y BCS) y el Pacfico transicional de Monterey (Figura 1). Existen dos niveles a escalas ms finas: el nivel II cuenta con 28 regiones, en el que se delimit la distribucin de los ambientes bentnicos, junto con las diferencias entre los ambientes bentnico-nerticos (hasta el lmite de la plataforma continental, a una profundidad
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aproximada de 200 m), y los ecosistemas pelgicos (ocenicos). En el nivel III se subdividi a la plataforma continental en 24 regiones y se enfoc exclusivamente a los ambientes nerticos (costeros) (Lara Lara et al. 2008b). Los ecosistemas se dividen en costeros, ocenicos e islas. Los ecosistemas costeros incluyen a las playas, dunas costeras, manglares, marismas y pantanos, praderas de pastos marinos, macroalgas, arrecifes coralinos y rocosos, deltas, cinagas, lagunas costeras, columna de agua (pelgicos y bentnicos o asociados al sustrato). Los ecosistemas ocenicos abarcan a los arrecifes profundos de corales y agregaciones de esponjas, caones submarinos, escarpes, infiltraciones de metano e hidrocarburos, mantos de rodolitos, montaas y montes submarinos, placas de cobalto, ventilas hidrotermales, volcanes submarinos, dorsales y trincheras. Las islas pueden ser ocenicas, terrestres y costeras o continentales. Actualmente se encuentra en proceso de desarrollo la Estrategia Nacional de Conservacin y Manejo Sustentable del Territorio Insular Mexicano.
RB Ra Lagarto. Mxico. Foto: CONANP.
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PN Arrecifes de Puerto Morelos. Mxico. Foto: Aylem Hernndez.
a Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP), perteneciente a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) desde el ao 2001, determin como uno de sus tres objetivos principales promover la conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad, travs de la participacin directa de la poblacin, propietarios, poseedores y usuarios, en los procesos de gestin del territorio y en el manejo sustentable de sus recursos; y de la valoracin econmica y retribucin por los servicios ambientales que prestan a la sociedad, de forma tal que se generen oportunidades productivas alternativas y se contribuya a mejorar la calidad de vida de los
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habitantes en las reas de conservacin en sus diferentes modalidades. Es en este contexto que la Estrategia de Conservacin para el Desarrollo perfila un nuevo paradigma, sustentado en dos pilares bsicos: equidad y sustentabilidad, sin los cuales no se puede aspirar al autntico desarrollo. Por una parte, la visualizacin del desarrollo como una transformacin de la sociedad, lo cual implica virajes profundos en las esferas poltica, econmica, social y ambiental. Por otra parte, el concepto de desarrollo sustentable, entendido como un proceso de cambio en el cual, la direccin de las inversiones, la orientacin del desarrollo tecnolgico y el cambio institucional estn sincronizados e impulsan el potencial presente y futuro para satisfacer las necesidades y aspiraciones humanas.
PN Isla Contoy. Mxico. Foto: CONANP.
La Estrategia de Conservacin para el Desarrollo se configur en la CONANP como un plan de accin que, al juntar polticas e instrumentos, pudiera construir una visin del futuro de la conservacin, compartida con los habitantes de las reas de conservacin en sus diferentes modalidades y, simultneamente, enfrentar el desafo de detener el deterioro de los ecosistemas y su biodiversidad, as como mitigar las condiciones de pobreza y marginacin de las comunidades involucradas, para situarlas en un horizonte de desarrollo sustentable local.
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RB Sian Ka'an. Mxico. Foto: Alejandro Vega.
e acuerdo con la normatividad vigente en Mxico, es necesario contar con un Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas (SINAP), en donde se incluyan las reas que por su biodiversidad y caractersticas ecolgicas sean consideradas de especial relevancia en el pas. Los criterios que se consideran para incorporar a las reas protegidas dentro del SINAP son los siguientes: 1. Riqueza de especies. 2. Presencia de endemismos. 3. Presencia de especies de distribucin restringida. 4. Presencia de especies en riesgo. 5. Diferencia de especies con respecto a otras reas protegidas previamente incorporadas al SINAP. 6. Diversidad de ecosistemas presentes. 7. Presencia de ecosistemas relictuales. 8. Presencia de ecosistemas de distribucin restringida.
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9. Presencia de fenmenos naturales importantes o frgiles. 10. Integridad funcional de los ecosistemas. 11. Importancia de los servicios ambientales generados. 12. Viabilidad social para su preservacin. El establecimiento de reas protegidas debe ser complementado con estrategias y acciones encaminadas a lograr una administracin y proteccin eficaz y efectiva, mejorando y fortaleciendo la operacin de las reas protegidas, en este sentido la CONANP junto con The Nature Conservancy (TNC), el fondo mundial para la naturaleza (WWF) y el Programa Nacional de Santuarios Marinos de la Administracin Atmosfrica y Ocenica Nacional (NOAA) de EEUU, se han propuesto disear e implementar un programa de creacin de capacidades humanas dirigido a mejorar la efectividad de manejo de las reas Marinas Protegidas (AMP), a travs de la capacitacin de administradores y actores claves en el Golfo de California. Adems de crear y fortalecer las capacidades de manejo de las reas marinas de esta regin, lo que se pretende es establecer una red de reas marinas que permita crear una plataforma de comunicacin y difusin efectiva y que contribuya a la proteccin de los sitios prioritarios de la regin y al manejo efectivo de sus recursos, promoviendo la participacin, el dilogo, la resolucin de conflictos y la construccin de acuerdos, con el fin de proteger la biodiversidad, asegurar la continuidad de los procesos ecolgicos locales y regionales y los servicios ambientales que brindan.
RB Sian Ka'an. Mxico. Foto: Alejandro Vega. .
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El Sistema Arrecifal Mesoamericano (SAM), es el ecosistema arrecifal de barrera ms grande del Mar Caribe, de cerca de 1.000 km de longitud, comprende las fronteras de cuatro pases, a lo largo del cual se han establecido 60 reas protegidas (en Mxico: Parque Nacional Arrecife de Puerto Morelos, Parque Nacional Arrecifes de Cozumel, Parque Nacional Arrecifes de Xcalak, Reserva de la Biosfera Banco Chinchorro, Parque Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancn y Punta Nizuc, Parque Nacional Isla Contoy, Reserva de la Biosfera Sian Kaan, Rese rva de la Biosfera Arrecifes de Sian Kaan), que proveen hbitats crticos para la alimentacin, anidacin y crianza de una amplia diversidad de especies, muchas de ellas con importancia comercial o con algn estatus de proteccin. Dada la importancia de este ecosistema se tom la iniciativa de un manejo cooperativo entre los pases que lo conforman, a travs de la coordinacin de la Comisin Centroamericana para el Ambiente y Desarrollo (CCAD), con Mxico como miembro extrarregional, a travs de cuatro componentes, con los objetivos de: fortalecer las AMP, desarrollar e implementar sistemas de manejo estandarizados, con datos de monitoreo de ecosistemas, as como facilitar la difusin de resultados a lo largo de la regin, promover medidas para la reduccin de patrones de uso no sostenibles de explotacin econmica, principalmente en las pesqueras y el turismo, incrementar la capacidad local y nacional para el manejo ambiental mediante la educacin, el intercambio de informacin y experiencias y la capacitacin, y facilitar el fortalecimiento y la coordinacin de polticas nacionales, regulaciones y arreglos institucionales para la conservacin y manejo sustentable de los ecosistemas marinos. Los componentes se citan a continuacin: Componente de reas marinas protegidas. Componente de monitoreo ambiental regional y sistema de informacin ambiental. Componente de uso sostenible (manejo pesquero y turismo sostenible). Componente de educacin ambiental y concientizacin poltica.
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Mapa 1.reas naturales protegidas de Mxico.
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1. Reserva de la Biosfera Baha de los ngeles Canales de Ballenas y Salsipuedes (RBBLACBS). 2. Reserva de la Biosfera Complejo Lagunar Ojo de Liebre (RBCLOL). 3. Reserva de la Biosfera Isla Guadalupe (RB-IG). 4. Reserva de la Biosfera Archipilago de Revillagigedo (RB-AR). 5. Reserva de la Biosfera Alto Golfo de California y delta del Ro Colorado (RBAGyDRC). 6. Reserva de la Biosfera Marismas Nacionales Nayarit (RB-MNN). 7. Reserva de la Biosfera Isla San Pedro Mrtir (RB-ISPM). 8. Reserva de la Biosfera Chamela-Cuixmala (RB-CC). 9. Reserva de la Biosfera Islas Maras (RB-IM). 10. Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla (RB-PC). 11. Reserva de la Biosfera Los Tuxtlas (RB-LT). 12. Reserva de la Biosfera La Encrucijada (RB-LE). 13. Reserva de la Biosfera Los Petenes (RB-LP). 14. Reserva de la Biosfera Ra Celestn (RB-RC). 15. Reserva de la Biosfera Banco Chinchorro (RB-BCH). 16. Reserva de la Biosfera Arrecifes de Sian Ka'an (RB-ASK). 17. Reserva de la Biosfera Sian Ka'an (RB-SK). 18. Reserva de la Biosfera Tiburn Ballena (RB-TB). 19. Reserva de la Biosfera Ra Lagartos (RB-RL). 20. Reserva de la Biosfera El Vizcano (RB-V). 21. Parque Nacional Zona Marina del Archipilago de San Lorenzo (PN-ZMASL). 22. Parque Nacional Baha de Loreto (PN-BL). 23. Parque Nacional Cabo Pulmo 24. Parque Nacional Zona Marina del Archipilago de Espritu Santo (PN-ZMAES). 25. Parque Nacional Islas Marietas (PN-IM 26. Parque Nacional Isla Isabel (PN-IS). 27. Parque Nacional Sistema Arrecifal Veracruzano (PN-SAV). 28. Parque Nacional Huatulco (PN-H). 29. Parque Nacional Lagunas de Chacahua (PN-LCH).
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30. Parque Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancn, Punta Nizuc (PNCOIMPCPN 31. Parque Nacional Isla Contoy (PN-IC). 32. Parque Nacional Arrecife de Puerto Morelos (PN-APM). 33. Parque Nacional Arrecifes de Xkalak (PN-AX). 34. Parque Nacional Arrecifes de Cozumel (PN-AC). 35. Parque Nacional Tulum (PN-T). 36. Parque Nacional Arrecife Alacranes (PN-AA). 37. rea de Proteccin de Flora y Fauna Islas del Golfo de California (APFF-IGC) 38. rea de Proteccin de Flora y Fauna Cabo San Lucas (APFFCSL). 39. rea de Proteccin de Flora y Fauna Meseta de Cacaxtla (APFF-MC). 40. rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna de Trminos (APFF-LT). 41. rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna Madre y delta del Ro Bravo (APFFLMDRB). 42. rea de Proteccin de Flora y Fauna Sistema Arrecifal LobosTuxpan (APFF-SALT). 43. rea de Proteccin de Flora y Fauna Yum Balam (APFF-YB). 44. rea de Proteccin de Flora y Fauna Manglares de Nichupt (APFF-MN). 45. rea de Proteccin de Flora y Fauna Valle de los Cirios (APFFMN). 46. Santuario Ventilas Hidrotermales de la Cuenca de Guaymas y de la Dorsal del Pacfico Oriental (S-VHCGyDPO). 47. Santuario Playa Ceuta (S-PC). 48. Santuario Playa El Verde Camacho (S-PEVC). 49. Santuario Islas e Islotes de la Baha de Chamela (La Pajararera, Cocinas, Mamut, Colorada, San Pedro, San Agustn, San Andrs y Negrita, Anegados, Novillas, Mosca y Submarino) (SIBCH). 50. Santuario Playa de Mismaloya (S-PM). 51. Santuario Playa Teopa (S-PT). 52. Santuario Playa Cuixmala (S-PC). 53. Santuario Playa El Tecun (S-PT).
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54. Santuario Playa Mexiquillo (S-PM). 55. Santuario Playa de Maruata y Colola (S-PMyC). 56. Santuario Playa Piedra de Tlacoyunque (S-PT). 57. Santuario Playa de Rancho Nuevo (S-PRN). 58. Santuario Playa de Puerto Arista (S-PPA). 59. Santuario Playa de Tierra Colorada (S-PTC). 60. Santuario Playa de la Baha de Chacahua (S-PCH). 61. Santuario Playa de Escobilla (S-PE). 62. Santuario Playa adyacente a la localidad denominada Ra Lagartos (S-PARL). 63. Santuario Playa de Isla Contoy (S-PIC). Ver Anexo Fichas Tcnicas.
RB Sian Ka'an. Mxico. Foto: Aylem Hernndez Avila. .
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odas las reas protegidas operan a travs de un Programa de Conservacin y Manejo, instrumento rector en donde se establecen las actividades, acciones y lineamientos bsicos para el manejo y la administracin de las reas protegidas. En cada rea protegida se llevan a cabo un gran nmero de proyectos de investigacin, educacin ambiental y participacin comunitaria con distintas instituciones, entre los que se pueden mencionar. Programa de Conservacin para el Desarrollo Sostenible (PROCODES), programa de subsidios que beneficia a las comunidades de las reas Protegidas a travs de su
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participacin directa y efectiva en la conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad. Campaa para la Pesca Sustentable, trabajando con pescadores locales con el objetivo de proteger y administrar zonas de no pesca y de fomentar la pesca sustentable, llevado a cabo en el Parque Nacional Baha de Loreto a travs de campaas de orgullo con la organizacin RARE. Programa Pesqueras de pequea escala en el Alto Golfo de California: construyendo puentes entre los procesos humanos y biofsicos (PANGAS), desarrollado por la Universidad de Arizona, en conjunto con la Universidad de Santa Cruz, el Centro de Investigaciones Cientficas de Ensenada, el CEDO y Comunidad y Biodiversidad A.C., cuyo objetivo es entender las relaciones complejas entre los procesos humanos y biofsicos que ocurren en las pesqueras del Alto Golfo. Programa Piloto de Reservas Marinas en Isla Natividad (Reserva de la Biosfera El Vizcano), junto con la organizacin Comunidad y Biodiversidad (COBI) y la cooperativa de Buzos y Pescadores en la que se protege de manera total tres de las 42 zonas pesqueras concesionadas con el fin de probar la eficacia de esta estrategia como instrumento de manejo pesquero. Programa de Accin para la Conservacin de la especie Vaquita (Phocoenasinus) tiene el propsito facilitar las sinergias requeridas para lograr la conservacin y recuperacin de la vaquita mediante diversas acciones que incluyen: La eliminacin de la captura incidental de la especies en redes agalleras y de enmalle, la aplicacin de recursos para la reconversin y diversificacin productiva, la investigacin y desarrollo de nuevos mtodos y artes de pesca, la ejecucin de un programa permanente de inspeccin y vigilancia, as como los apoyos requeridos para lograr el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales de la regin del Alto Golfo de California. Programa de Vigilancia Comunitaria (PROVICOM), este programa que desarrolla la CONANP busca fortalecer las capacidades de las comunidades locales para que lleven a cabo acciones de vigilancia y fomentando la cultura de la conservacin.
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RB La Encrucijada. Mxico. Foto: CONANP.
FINANCIAMIENTO
a mayora de los recursos financieros de la CONANP provienen de recursos fiscales, esto es, recursos asignados anualmente como parte del presupuesto del Gobierno Federal. El Estado Mexicano ha tomado como una de sus responsabilidades estratgicas el manejo y conservacin de los recursos naturales del pas. La CONANP tiene un presupuesto aproximado de 1100 y 900 millones de pesos mexicanos anuales. Adems de lo anterior, existen convenios y proyectos con instituciones nacionales e internacionales que proveen fondos para proyectos especiales (WWF, TNC, Fondo Mexicano para la Conservacin, GEF). Existen recursos tambin de gobiernos como USAID, de los Estados Unidos de Norteamrica, GIZ, del Gobierno Alemn, de la Cooperacin Espaola, el Gobierno Britnico y el llamado GEF Francs, entre otros, el promedio anual de estos recursos es aproximadamente 10 millones de dlares.
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RB Sian Ka'an. Mxico. Foto: Beatriz Martnez.
no de los ejes rectores del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 es el de Sustentabilidad Ambiental, para lograr esta sustentabilidad, una de las estrategias es el desarrollo de polticas para el manejo integral y sustentable de los ocanos y costas, a travs de una normatividad clara y transversal, en este sentido se ha establecido una Comisin Intersecretarial de Mares y Costas (CIMARES), la cual tiene como objetivo coordinar, en el mbito de sus respectivas competencias, las acciones de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, relativas a la formulacin e instrumentacin de las polticas nacionales para la planeacin, ordenacin y desarrollo sustentable de los mares y las costas del territorio nacional.
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Dentro de las principales acciones de esta comisin se encuentran la formulacin y promocin de instrumentos de poltica pblica como la Poltica Nacional de Mares y Costas de Mxico, la cual tiene como objetivos los siguientes: Contribuir a mejorar las condiciones de vida de los habitantes de las poblaciones costeras, por medio del aprovechamiento sustentable de los recursos que ofrecen las zonas marinas y costeras, procurando una distribucin ms equitativa de la riqueza que en ellas se genera. Fortalecer las economas locales, mejorar la competitividad regional y contribuir a la nacional, incentivando las actividades econmicas y productivas, que muestren una actitud responsable con el medio ambiente marino y costero. Asegurar que la estructura y funcin de los ecosistemas marino-costeros no sufran alteraciones irreversibles, y en su caso se recupere su resiliencia ecolgica, as como se mantengan, induzcan o incrementen los bienes y servicios que prestan y su calidad paisajstica. La CIMARES tambin se encuentra formulando la Estrategia de Manglares y la Estrategia deBiodiversidad.
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PN Isla Contoy. Mxico. Foto: Susana Aguilar.
ACCIONES REALIZADAS EN EL MBITO DE LAS AMCP, RELACIONADAS CON LA MITIGACIN Y ADAPTACIN AL IMPACTO DEL CAMBIO CLIMTICO
o existe todava en Mxico una estrategia integral de la CONANP dedicada exclusivamente a los ambientes costeros, marinos e insulares, aunque hay actividades de mitigacin y adaptacin en casi todas las reas Costeras y Marinas, y varios proyectos de restauracin de manglares para captura de carbono, especialmente en el Caribe mexicano (Marchet.al. 2011)
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PN Cabo Pulmo. Mxico. Foto: CONANP.
REFERENCIAS
CONABIO. (1998). La diversidad biolgica de Mxico: Estudio de Pas. Mxico D.F, CONABIO. CONABIO. (2009). Manglares de Mxico: Extensin y distribucin. Mxico, Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. CONABIO. (2009b). Capital natural de Mxico, vol. II: Estado de conservacin y tendencias de cambio. Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, Mxico. CONABIO. (2009c). Capital natural de Mxico, vol. III: Polticas pblicas y perspectivas de sustentabilidad. Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, Mxico. CONABIO-PNUD. (2009). Mxico: capacidades para la conservacin y el uso sustentable de la biodiversidad. Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Mxico.
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CONABIO-CONANP-TNC-PRONATURA. (2007). Anlisis de vacos y omisiones en conservacin de la biodiversidad marina de Mxico: ocanos, costas e islas. Mxico, D.F. Lara-Lara, J. R., Arenas, V., Bazn, C., Daz Castaeda, V., EscobarBriones, E., Garca Abad, M.C., Gaxiola, G., Robles Jalero, G., Sosa valos, Soto, L.A., Tapia, M. y E. Valdez- Holgun. (2008b). Los ecosistemas marinos. Capital natural de Mxico. J. Sobern, Halffter, G. y J. Llorente-Bousquets. Mxico, CONABIO. vol. I: Conocimiento actual de la biodiversidad: 135-159 pp. March, I.J., Cabral, H., Echeverra, Y., Bellot, M. y J.M. Frausto (eds.). (2011). Adaptacin al Cambio Climtico en reas Protegidas del Caribe de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas, The Nature Conservancy, Fondo Mexicano para la Conservacin de la Naturaleza. Mxico. Serie Estrategias de Adaptacin al Cambio Climtico en reas Protegidas de Mxico. No. 1, 109 pp. Wilkinson T., E. W., J. Bezaury-Creel, T. Hourigan, T. Agardy, H. Herrmann, L. Janishevski, C. Madden, L. Morgan, M. Padilla. (2009). Marine Ecoregions of North America.C. f. E. Cooperation. Montreal, Canada.
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ANEXOS
Anexo 1. Fichas tcnicas de reas marino-costeras.
Reserva de la Biosfera Baha de los ngeles Canales de Ballenas y Salsipuedes (RBBLACBS). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. Valor Ecolgico y/o Patrimonial 05 de junio de 2007 Frente al Municipio de Ensenada, Estado de Baja California. Golfo de California. 387, 956 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Desarrollo de actividades y acciones de manera integral y coordinada con las reas protegidas colindantes. Esta rea protegida representa un sistema costero y marino que se caracteriza por su alta productividad biolgica, valor paisajstico y su reconocido buen estado de conservacin. Constituye un activo natural valioso para Mxico y el mundo, en lo que respecta a la investigacin cientfica, recreacin y pesca, as como un importante refugio natural de diversas especies marinas. Es un importante corredor biolgico para una gran cantidad de especies de fauna marina, que adquiere mayor relevancia cuando se presenta el fenmeno climtico de El Nio. Adems, los humedales costeros presentes en la zona representan un hbitat importante para las aves
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acuticas y playeras, tanto residentes como migratorias, donde forman importantes colonias de descanso, reproduccin y alimentacin. Reserva de la Biosfera Complejo Lagunar Ojo de Liebre (RB-CLOL). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 14 de enero de 1972, modificacin 28 de marzo de 1980 y recategorizacin 7 de junio de 2000. Litoral del Pacfico Mexicano, Municipio de Muleg, Baja California Sur 60,343 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). La implementacin de programas y acciones de organizacin, capacitacin, investigacin y monitoreo, el manejo adecuado de la zona y los instrumentos de proteccin de la especie, han contribuido a la recuperacin de las poblaciones de ballena gris (Eschrichtius robustus). Es importante fortalecer la formulacin, establecimiento y aplicacin de lineamientos y estrategias para ordenar las actividades tursticorecreativas a fin de evitar impactos negativos y alteraciones en los recursos naturales de la zona. La Laguna Ojo de Liebre junto con la de San Ignacio son las principales zonas de reproduccin de Ballena Gris en nuestro pas. Este sitio est declarado como sitio de Patrimonio Mundial (UNESCO). Por la abundancia de especies y en especial de aves marinas que alberga, el sitio se considera como una de las zonas ms importantes del Pacfico nororiental.
Valor Ecolgico y/o Patrimonial
Reserva de la Biosfera Isla Guadalupe (RB-IG). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 14 de abril de 2005. Frente a la costa de la Pennsula de Baja California. 476,971 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). La erradicacin de fauna extica, entre las que se encuentran las cabras cuya poblacin se lleg a estimar en 60,000 individuos es una condicin deseable y necesaria para la conservacin y viabilidad de las especies que se desarrollan en la isla, muchas de ellas endmicas. Esta zona constituye uno de los sitios de mayor importancia biolgica en Mxico, por su riqueza biolgica y su belleza paisajstica. Por su aislamiento y el relativamente bajo impacto de las actividades antropognicas actuales, Isla Guadalupe ofrece una oportunidad inigualable en el estudio de los procesos de regeneracin, sucesin y colonizacin.
Reserva de la Biosfera Archipilago de Revillagigedo (RB-AR). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. Valor Ecolgico y/o Patrimonial 6 de junio de 1994. Pacfico Tropical Mexicano. 636,685 ha Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Es necesario mejorar la coordinacin y transversalidad de acciones con otras instancias oficiales para fortalecer su conservacin y manejo. Esta rea protegida cuenta con numerosas especies de flora y fauna de carcter endmico, as como los ecosistemas terrestres y
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martimos con una elevada riqueza biolgica y en buen estado de conservacin, situacin que le confiere gran relevancia cientfica como un laboratorio natural, dadas sus caractersticas insulares y procesos geolgicos a los que se ven sometidas sus comunidades y ecosistemas.
Reserva de la Biosfera Alto Golfo de California y delta del Ro Colorado (RB-AGyDRC). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 10 de Junio de 1993. Golfo de California, en los municipios de Mexicali Baja California y Puerto Peasco y San Luis Ro Colorado, Sonora. 934,756.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). La disminucin o desaparicin de los flujos de agua del Ro Colorado impacta de manera importante en la viabilidad de los ecosistemas de la zona, la asignacin del flujo necesario es un problema binacional que debe ser atendido junto con la dems problemtica de la zona como la sobreexplotacin de recursos y la expansin y desarrollo desordenado de desarrollos tursticos y residenciales. Como una de las medidas de proteccin de los recursos, a partir del 2003, es obligatorio obtener autorizacin en materia de impacto ambiental para llevar a cabo actividades de pesca de arrastre dentro del polgono de la reserva. La aplicacin del programa de reconversin y diversificacin productiva ha contribuido en la utilizacin sustentable de los recursos y a contribuid a la proteccin de la vaquita marina, especie endmica de la zona y que se encuentra en peligro crtico de extincin. Esta zona tiene gran valor biolgico, ya que en ella se encuentra fauna representativa de las zonas zoogeogrficas del Pacfico Este, Caribea y la Provincia Californiana; existen cinegas y afloramientos de agua dulce en la Franja Costera, y subsisten humedales permanentes y representativos del antiguo delta del Ro Colorado, as como zonas de crianza y desove de importantes especies marinas, adems de hbitats de gran cantidad de aves residentes y migratorias. En su parte marina, se encuentran especies consideradas como raras endmicas y en peligro de extincin, entre otras la vaquita marina, la Totoaba, el Palmoteador de Yuma y el pez perrito del desierto de Sonora. Esta rea forma parte de la red internacional del programa MAB de UNESCO, ha sido designada como Sitio de Patrimonio Mundial, por la Convencin del Patrimonio Mundial, auspiciada por la UNESCO y con la designacin de sitio Ramsar.
Reserva de la Biosfera Marismas Nacionales Nayarit (RB-MNN). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 12 de mayo de 2010. Costa del Pacfico Mexicano, municipios de Acaponeta, Rosamorada, Santiago Ixcuintla, Tecuala y Tuxpan, en el estado de Nayarit. 133,854.00 ha Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 5 Es necesario orientar las actividades productivas que se desarrollan en el rea hacia un esquema de sustentabilidad con el fin de asegurar la conservacin y viabilidad de los ecosistemas a largo plazo, reducir sus impactos y garantizar mejores condiciones de vida para las poblaciones cercanas. rea biogeogrfica relevante a nivel nacional ya que contiene uno de los sistemas de humedales de mayor relevancia en la costa del Pacfico Mexicano, con la cobertura de manglar ms extensa del
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Pacfico Mexicano. La mezcla de aguas marinas y dulces que ocurren en la zona forma cuerpos lagunares costeros muy productivos y que funcionan como corredor biolgico de gran importancia y que contiene importantes sitios de anidacin, reproduccin y alimentacin de diversas especies silvestres, algunas de ellas endmicas y catalogadas en algn estatus de riesgo.
Reserva de la Biosfera Isla San Pedro Mrtir (RB-ISPM). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 13 de junio de 2002. Golfo de California, frente a las costas del municipio de Hermosillo, Sonora. 30,165.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 2 Se han establecido alianzas de colaboracin con diversas instituciones y organismos con el fin de consolidar y fortalecer el manejo y operacin de la reserva, a travs de una visin compartida que contribuye en la proteccin, conservacin y restauracin de los ecosistemas contenidos en la reserva. Para lograrlo se plantean tres estrategias principales. Regular el acceso pesquero a travs de la implementacin de la implementacin de un sistema de manejo pesquero socializado que determine el acceso de los recursos de la reserva. Fortalecer la inspeccin y vigilancia para evitar la incidencia de actividades ilegales en la reserva. Reducir el impacto de la pesca profunda y pelgica a travs de instrumentos legales. Es la isla ms ocenica del Golfo de California, contiene 63 especies de flora y fauna incluidas en alguna categora de proteccin segn las leyes Mexicanas. Contiene importantes colonias de anidacin de ocho especies de aves marinas, una de las colonias de lobos marinos (Zalophus californianus californianus) ms grande del Golfo de California, as como, bosques de coral negro, y una importante agregacin de cachalotes (Physeterma crocephalus). La Isla San Pedro Mrtir tiene una relevancia cientfica como un laboratorio natural de la adaptacin y la evolucin, pues las caractersticas insulares y los procesos geolgicos a los que se han vistos sometidas sus comunidades y ecosistemas ofrecen oportunidades excelentes para estudiar procesos de colonizacin, dispersin y adaptacin de especies. Esta rea forma parte de la red internacional del programa MAB de UNESCO, ha sido designada como Sitio de Patrimonio Mundial, por la Convencin del Patrimonio Mundial, auspiciada por la UNESCO y con la designacin de sitio Ramsar.
Reserva de la Biosfera Chamela-Cuixmala (RB-CC). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 30 de diciembre de 1993. Municipio de La Huerta, costa de Jalisco. 13,142 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). La administracin conjunta de esta reserva entre la UNAM y la CONANP, as como el establecimiento de una fundacin ha dado un impulso positivo a la proteccin efectiva de la zona, aun as, es necesario eliminar o en su caso controlar factores de perturbacin como los desarrollos tursticos mal planificados en su zona de influencia. La regin donde se localiza la reserva es uno de los ms importantes
Valor Ecolgico y/o
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Patrimonial
del pas, ya que presenta una diversidad de ambientes que va desde humedales hasta la selva baja. Este sitio se caracteriza por su variada y abundante fauna y por mantener extensiones considerables de bosque tropical caducifolio y humedales con poca perturbacin. La reserva cuenta con sitios importantes de anidacin de tortugas marinas, como la tortuga prieta (Chelonia mydas) y la lad (Dermochelys coriacea). Contiene cerca de 270 especies de aves de las cuales, el 60% son residentes. Esta rea forma parte de la red internacional del programa MAB de UNESCO, y con la designacin de sitio Ramsar.
Reserva de la Biosfera Islas Maras (RB-IM). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 27 de noviembre de 2000. Ocano Pacfico, frente al puerto de San Blas, Nayarit. 641,285.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Las Islas Maras funcionan, desde 1905 como una colonia penal federal dependiente de la Secretara de Seguridad Pblica, por esto, la operacin y administracin del rea protegida incorpora, integra y promueve prcticas y modelos de conservacin en las actividades de readaptacin y reincorporacin social que desarrolla la Colonia Penal, involucrando a los internos en los conceptos de medio ambiente, uso racional de los recursos naturales y el desarrollo humano sustentable. La reserva presenta un conjunto de ecosistemas frgiles con una gran riqueza de especies de flora y fauna silvestres de relevancia biolgica, econmica, cientfica y cultural. Las Islas Maras son consideradas un relicto de la biota del trpico seco mexicano que ha permanecido aislado del continente por ms de ocho millones de aos, y que actualmente funcionan como un rico reservorio de especies de fauna silvestre endmicas de Mxico. En la reserva se distribuyen 54 especies de fauna terrestre y marina en alguna categora de riesgo, 19 de ellas endmicas, siendo particularmente un sitio importante de refugio, anidacin y alimentacin de grandes colonias de aves marinas. En el medio marino existe una elevada productividad que se refleja en la gran diversidad de organismos que se pueden encontrar como corales, peces de arrecife, tiburones, rayas, tortugas y mamferos marinos. Esta rea forma parte de la red internacional del programa MAB de UNESCO, ha sido designada como Sitio de Patrimonio Mundial, por la Convencin del Patrimonio Mundial, auspiciada por la UNESCO.
Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla (RB-PC). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 6 de agosto de 1992. Estado de Tabasco, municipios de Centla, Jonuta y Macuspana. 302,707.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 9 El uso desordenado y sin una adecuada planeacin de los valiosos recursos naturales del rea tendr consecuencias no solo ambientales sino en la calidad de vida de los habitantes de la regin, por ello, resulta necesario fortalecer las actividades y estrategias de conservacin de la zona con el fin de disminuir actividades destructivas y contrarias al objeto de su creacin como rea protegida, para lograrlo, es necesario conjuntar recursos, definir criterios y dirigir acciones para la solucin de problemas comunes.
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En esta reserva habitan especies endmicas, raras, amenazadas o en peligro de extincin, tales como el manat (Trichechus manatus manatus), as mismo, esta zona representa un importante lugar de trnsito, anidacin y alimentacin para una gran cantidad de aves acuticas, tanto migratorias como residentes. De acuerdo con los estudios realizados, la conservacin de este sitio representa proteger casi el 12% de la vegetacin acutica y subacutica del territorio nacional, que segn expertos representan una de las ms importantes muestras de flora vascular acutica de Mesoamrica. Esta rea forma parte de la red internacional del Programa MAB de UNESCO y cuenta con designacin de sitio Ramsar.
Reserva de la Biosfera Los Tuxtlas (RB-LT). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. 23 de noviembre de 1988 Estado de Veracruz, municipios de Angel R. Cabada, Catemaco, Mecayapan, Pajapan, San Andrs Tuxtla, Santiago Tuxtla, Soteapan y Tatahuicapan de Jurez. 155,122.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Dadas las caractersticas del rea, la correcta operacin de esta rea protegida requiere de la amplia participacin de los ejidos, comunidades, organizaciones sociales y civiles, instituciones de los tres niveles de gobierno, centros e institutos de investigacin y pblico interesado, por lo que es necesario el desarrollo y fortalecimiento de los mecanismos y herramientas de participacin efectiva as como la difusin de los beneficios que implica con esta rea protegida. Esta reserva contiene una gran diversidad biolgica cuyos grupos faunsticos mejor representados los constituyen los insectos (lepidpteros), aves y reptiles entre los cuales se ubica un gran nmero de endemismos. Por su alta complejidad ecolgica, geolgica y de actividad humana, esta reserva se considera como una importante zona para la investigacin y la conservacin. Esta rea forma parte de la red internacional del programa MAB de UNESCO y con la designacin de sitio Ramsar.
Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin.
Reserva de la Biosfera La Encrucijada (RB-LE). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 6 de junio de 1995. Estado de Chiapas, municipios de Mazatn, Huixtla, Villa Comaltitln, Acapetahua, Mapastepec y Pijijiapan. 144,868.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 18 Es fundamental mejorar la planeacin con el fin de disminuir y evitar los impactos de actividades como el deterioro de cuencas y el crecimiento indiscriminado de la frontera agropecuaria, los cuales provocan no solo la prdida de valiosos recursos naturales sino un gran deterioro de la calidad de vida de los habitantes. Contiene el sistema de humedales de mayor relevancia en la costa del Pacfico Americano debido a su extensin, estructura y productividad, por lo que es un rea de conservacin prioritaria. Los manglares que se distribuyen en el sitio son los ms altos de norte y Centroamrica. La zona es hbitat de una gran cantidad y variedad de aves migratorias de la parte norte del continente, como son el pelcano blanco (Pelecanus erythrorhynchos) y la fragata (Fregata magnificens) as como especies endmicas de la regin como la matraca (Campylorhynchus chiapensis) entre otros.
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Las comunidades vegetales denominadas tulares y popales que se encuentran en la regin son de especial importancia ecolgica ya que proveen de zonas de refugio y reproduccin a una gran diversidad de especies, contribuyen al mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales y a la permanencia del germoplasma, colaboran en la conservacin de los suelos y en el ciclo hidrolgico y de nutrimentos; adems actan como un filtro natural de contaminantes. Esta rea forma parte de la red internacional del programa MAB de UNESCO y con la designacin de sitio Ramsar.
Reserva de la Biosfera Los Petenes (RB-LP). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 24 de mayo de 1999. Costa norte del estado de Campeche, en los municipios de Calkini, Hecelchakan, Tenabo y Campeche. 282,858.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 6 El consenso realizado entre sociedad civil, los productores, el sector acadmico, los tres niveles de gobierno y los dems actores interesados ha contribuido de manera favorable en la proteccin eficaz de esta rea protegida y de la zona de influencia. En esta reserva se encuentran los petenes, hbitats conformados por islas de vegetacin variada, los cuales constituye hbitats complejos de una elevada diversidad, considerados como zonas importantes para el mantenimiento y acervo gentico mundial. A nivel nacional, es considerada como un rea biogeogrfica nica ya que junto con las reas protegidas de Ra Celestn y El Palmar con las que colinda, conforman uno de los corredores biolgicos ms importantes de Mxico. La reserva contiene al menos 22 especies de flora endmica de la Pennsula de Yucatn, con respecto a la fauna destacan las siguientes, la cacerolita de mar (Limulus polyphemus), la cigea jabir (Jaribu mycteria), el mono araa (Ateles geoffroyi), el jaguar (Pantera onca), el ocelote (Leopardus pardalis) y el tigrillo (Leopardus wiedii), entre otros, ya que se considera que esta reserva contiene entre el 80 y el 60 % del total de los rdenes de mamferos registrados para el Estado de Campeche. El sitio cuenta con designacin de Sitio Ramsar.
Reserva de la Biosfera Ra Celestn (RB-RC). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 27 de noviembre de 2000. Municipios de Celestn y Maxcan, en el Estado de Yucatn y Calkin, en el Estado de Campeche 81,482.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 17 Debido a su posicin geogrfica, la coordinacin y sinergia de las autoridades de los dos estados en los que se ubica, junto con Gobierno Federal ha sido un tema prioritario con el fin de establecer lneas de accin que incidan en la conservacin del rea protegida y en aumentar la calidad de vida de los habitantes en las comunidades cercanas. Sitio de gran importancia biolgica ya que contiene una gran diversidad de ambientes como lo son manglares, petenes, vegetacin de duna costera, sabana y selva baja inundable, cuya composicin mantiene un excelente grado de conservacin. La variedad de estos ecosistemas proporciona sitios de refugio y zonas de crianza, reproduccin y alimentacin de una gran variedad de peces, moluscos y crustceos que soportan una de las principales actividades
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productivas de la regin, la pesca, destacando por su importancia desde los puntos de vista econmico y ecolgico el camarn, la jaiba azul, la mojarra, el bagre y la lisa. La avifauna del sitio es especialmente importante y dentro de la cual destaca el flamenco rosado (Phoenicopterus ruber ruber) que tiene en esta reserva un importante sitio de descanso, alimentacin y reproduccin. Esta rea forma parte de la red internacional del programa MAB de UNESCO y con la designacin de sitio Ramsar.
Reserva de la Biosfera Banco Chinchorro (RB-BCH). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 19 de Julio de 1996. Frente a la costa del estado de Quintana Roo, en el municipio de Othn P. Blanco. 144,360.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 11 La coordinacin y sinergia interinstitucional y apoyo de la sociedad civil ha sido fundamental para la conservacin del rea, apoyando las acciones de conservacin necesarias para asegurar la viabilidad del rea protegida y su objetivo de designacin. Una de las estructuras ms grandes en su tipo en la cuenca del Caribe y la mayor de Mxico, forma parte del Arrecife Mesoamericano. Ecolgicamente es un ecosistema con gran heterogeneidad de hbitats, debido a su forma, topografa coralina, topografa submarina irregular, orientacin relativa con relacin a la influencia de las corrientes costeras, la marea y el oleaje. La tortuga caguama (Caretta caretta), tortuga carey (Erethmochely imbricata) y la tortuga verde (Chelonia mydas) utilizan los cayos como parte de su ciclo reproductivo para desovar, por lo cual es indispensable proteger y mantener intactas las reas de desove de esas especies. Respecto a los corales, y entre muchos otros, en la zona existen cuerno de alce (Acropora palmata) y cuerno de ciervo (Acropora cervicornis) que se encuentran dentro de la categora de proteccin especial. Esta rea forma parte de la red internacional del programa MAB de UNESCO y con la designacin de sitio Ramsar.
Reserva de la Biosfera Arrecifes de Sian Ka'an (RB-ASK). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 02 de Febrero de 1998. Frente al estado de Quintana Roo 34,927.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). El manejo, administracin y operacin de esta rea protegida se hace de manera integral con las reas protegidas circundantes (Reserva de la Biosfera Sian Kaan, y rea de Proteccin de Flora y Fauna Uaymil) las cuales tienen caractersticas biolgicas, sociales y econmicas comunes, con el fin de dar coherencia as como incrementar y reforzar las acciones de proteccin de este complejo de reas protegidas. Los arrecifes contenidos en esta rea protegida presentan gran variedad de ecosistemas y biodiversidad en muy buen estado de conservacin, en el que habitan una gran cantidad de especies de flora y fauna amenazada y en peligro de extincin. Estos arrecifes forman parte del macro-sistema arrecifal denominado Gran Arrecife Mesoamericano, considerado como el segundo sistema arrecifal coralino ms grande del mundo. En este sitio se encuentra la Laguna Caapechn en la cual se genera un flujo de nutrientes del que se benefician las aguas costeras colindantes, adems de representar un sitio de gran importancia para la
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proteccin de especies amenazadas y en peligro de extincin como el cocodrilo de pantano (Crocodylus moreletii), el manat (Trichechus manatus manatus) y el flamenco (Phoenicopterus ruber) entre muchas otras especies de aves acuticas y sitio de reproduccin y crecimiento de algunas especies marinas de importancia comercial. El rea cuenta con designacin de sitio Ramsar.
Reserva de la Biosfera Sian Ka'an (RB-SK). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 20 de Enero de 1986. Estado de Quintana Roo, municipios de Felipe Carrillo Puerto y Solidaridad. 528,148.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 23 La administracin, manejo y operacin del rea se realiza de manera integral y coherente considerando las reas protegidas circundantes (Reserva de la Biosfera Arrecifes de Sian Kaan, y rea de Proteccin de Flora y Fauna Uaymil), una gestin importante para esta rea en particular es el de orientar el uso y aprovechamiento de los recursos naturales hacia un esquema de sustentabilidad que permita asegurar la viabilidad y continuidad de los procesos ecolgicos que ocurren en el rea. Esta rea protegida cuenta con diversos ambientes marinos representativos de las costas de Quintana Roo, incluyendo: playas arenosas, manglares, bahas someras, playas rocosas, marismas y arrecifes con una alta diversidad de especies, entre las que se encuentran cocodrilo de pantano (Crocodylus moreletii) y tortugas marinas carey (Eretmochelys imbricata), caguama (Caretta caretta) y verde (Chelonia mydas) que es imperativo conservar. Esta rea forma parte de la red internacional del programa MAB de UNESCO, ha sido designada como Sitio de Patrimonio Mundial, por la Convencin del Patrimonio Mundial, auspiciada por la UNESCO y con la designacin de sitio Ramsar.
Reserva de la Biosfera Tiburn Ballena (RB-TB). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 5 de junio de 2009. Frente a la costa norte del Estado de Quintana Roo. 145,988.10 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Dadas las caractersticas del rea, la actividad turstica es de especial importancia en la zona, por lo que es necesario llevar a cabo acciones que aseguren que el desarrollo de esta actividad se de bajo un esquema de sustentabilidad que asegure el mantenimiento de su objetivo de conservacin. La zona de transicin del Golfo de Mxico y del Mar Caribe, en la que se localiza esta rea protegida sustenta especies representativas de los dos ecosistemas y de la propia transicin, destacndose as el rea por su diversidad biolgica, adems de generarse un importante sistema de surgencia proveniente de las corrientes profundas del Canal de Yucatn, lo que permite una enorme produccin del plancton, que propicia una significativa presencia de especies marinas como moluscos, poliquetos, equinodermos, crustceos, aves, mamferos marinos y, principalmente, asociaciones de peces de importancia comercial, deportiva y grupos de tiburn ballena. Esta zona se considera relevante para la migracin, reproduccin, anidacin y crecimiento de crustceos de importancia comercial como camarn y la langosta espinosa (Panulirus argus), zona de trnsito para
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la migracin de tortuga de carey (Eretmochelys imbricata), tortuga verde (Chelonia mydas), tortuga lad (Dermochelys coriacea) y tortuga caguama (Caretta caretta), especies en peligro de extincin, as como fundamental para la conservacin del tiburn ballena (Rhincodon typus).
Reserva de la Biosfera Ra Lagartos (RB-RL). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 21 de Mayo de 1999. Estado de Yucatn, municipios de San Felipe, Ro Lagartos y Tizimn. 60,348.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 16 La cercana de comunidades de tres municipios hace necesario una intensa y constante labor de comunicacin y difusin de la funcin y beneficios del rea protegida con el fin de incorporarlos a las acciones de conservacin y proteccin del rea. La elevada productividad biolgica, sus condiciones de salinidad y el ambiente krstico hace que sean nicos en el mundo. Entre la fauna de esta rea protegida destaca el flamenco del Caribe (Phoenicopterus ruber ruber) cuya distribucin en Mxico se restringe a la porcin norte de la Pennsula de Yucatn. Las playas de esta rea protegida son importantes zonas de anidacin de tortugas marinas, reconocidas como una de las principales zonas de arribo de tortuga de carey (Eretmochelys imbricata) y la nica en el Estado de Yucatn para tortuga blanca (Chelonia mydas). En relacin con la avifauna se encuentran especies como el gallito de mar (Sterna maxima), la gaviota de playa (Larus atricilla) y la golondrina de mar (Sterna sandvicensis), de las que se estima en conjunto una poblacin de 10,000 ejemplares son anidantes activas en la reserva. Esta rea forma parte de la red internacional del programa MAB de UNESCO y con la designacin de sitio Ramsar.
Reserva de la Biosfera El Vizcano (RB-V). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 30 de Noviembre de 1988. Baja California Sur, municipio de Muleg 2,493,091.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). La extensin de la reserva, junto con las numerosas actividades turstico-recreativas que pueden realizarse dentro de ella hace necesario el establecimiento de normativas adecuadas para asegurar la conservacin de los procesos ecolgicos que en ella ocurren, as como una coordinacin institucional que asegure la ejecucin de las acciones necesarias para su proteccin, vigilancia y conservacin. Dada la importancia de algunos ecosistemas contenidos en esta reserva, existen algunas reas protegidas que se encuentran dentro de sus lmites (Lagunas Ojo de Liebre y San Ignacio), las acciones que se emprendes por cada una de estas reas se llevan a cabo de manera coordinada y sujeta a las necesidades y objetivos establecidos para su proteccin. Aunque la mayor proporcin de esta rea protegida es terrestre, abarca la lnea costera del Golfo de California y del Pacfico Norte as como numerosas islas entre las que se encuentran Isla Natividad, Isla Asuncin e Isla San Roque. Dentro de la reserva se encuentran 18 especies de tiburones y 14 especies de mantarrayas que en conjunto sostienen parte de la actividad pesquera que se realiza con palangre. Hay tambin varias especies de telesteos que son carnvoros mesopelgicos. Entre los mamferos marinos se encuentra el lobo marino (Zalophus californianus)
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y la ballena gris (Eschrichtius robustus) sujeta a proteccin especial, que durante la temporada invernal arriba a la costa occidental de la pennsula donde se reproduce, siendo las principales reas de reproduccin las lagunas de Ojo de Liebre y San Ignacio. Esta rea forma parte de la red internacional del programa MAB de UNESCO, ha sido designada como Sitio de Patrimonio Mundial, por la Convencin del Patrimonio Mundial, auspiciada por la UNESCO y con la designacin de sitio Ramsar.
Parque Nacional Zona Marina del Archipilago de San Lorenzo (PN-ZMASL). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. Valor Ecolgico y/o Patrimonial 25 de abril de 2005 Frente a la costa del Municipio de Ensenada, Estado de Baja California. Golfo de California. 58,442 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Manejo integral del grupo de reas Protegidas Federales de la regin de las grandes islas debido no solo a su colindancia geogrfica sino a la continuidad ecosistmica. La gran biomasa y biodiversidad de esta rea protegida, mantiene la cadena trfica de las especies que all habitan, se reproducen o tienen algn periodo de su migracin. Por ejemplo, durante la temporada de reproduccin las aves marinas que anidan en Isla Rasa (una pequea isla de menos de un 1.6 km2) consumen cerca de 66 toneladas de pelgicos menores al da (sardina, anchoveta y macarela), lo cual es solo un reflejo grueso de productividad de esta agua. El aprovechamiento de los peces pelgicos menores que se desarrolla en la zona del PN-ZMASL es una actividad econmica muy relevante y es compatible con los objetivos de conservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales de esta rea protegida. Muchos de los recursos biticos localizados en el rea Protegida se encuentran protegidas por las leyes mexicanas, y desde el punto de vista costero, esta zona funciona como generador de recursos pesqueros, entre los que se destaca a los pelgicos menores y especies arrecifales de gran valor y que por su abundancia, sirven de alimento a las aves y mamferos marinos. ha sido designada como Sitio de Patrimonio Mundial, por la Convencin del Patrimonio Mundial, auspiciada por la UNESCO.
Parque Nacional Baha de Loreto (PN-BL). Fecha Decreto de Creacin, 19 de Julio de 1996. Porcin Central del Golfo de California, frente a las costas del municipio de Loreto, Estado de Baja California Sur. 206,581 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 5 El establecimiento del rea protegida y las acciones de manejo emprendidas han permitido revertir el deterioro en el que se encontraban algunos hbitats, as como la recuperacin de algunas de las poblaciones marinas. El Parque Nacional Baha de Loreto presenta una gran variedad de ambientes costeros marinos con fondos rocosos, arenosos, playas, caadas, caones submarinos y terrazas marinas. Lo anterior, aunado a su situacin geogrfica, ha favorecido el establecimiento de una variedad de hbitats con una elevada diversidad biolgica ya que aqu confluyen poblaciones de especies marinas representantes de las provincias biogeogrficas tropicales y templadas. Aunado a esto, el ambiente insular se caracteriza por un elevado endemismo en especies
Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin.
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de plantas, insectos, reptiles y mamferos. Este sitio ha sido designado como Sitio de Patrimonio Mundial, por la Convencin del Patrimonio Mundial, auspiciada por la UNESCO y con la designacin de sitio Ramsar.
Parque Nacional Cabo Pulmo Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 6 de Junio de 1995. Frente a las costas del municipio de Los Cabos, Baja California Sur. 7,111 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 4 La necesidad de conservar el arrecife coralino de Cabo Pulmo (nico arrecife coralino en el Golfo de California) no se refiere solamente a la preservacin de los procesos ecolgicos y los recursos del ecosistema, sino tambin al mantenimiento de la relacin hombre-arrecife a un nivel de impacto mnimo. Su riqueza y caractersticas ecolgicas le confieren especial atencin en los procesos de desarrollo regional as como polticas especficas de conservacin. El arrecife coralino presente en la Baha de Cabo Pulmo constituye una de las contadas reas arrecifales en el Pacfico Este y la nica en el Golfo de California. Debido a su carcter de ecotono, resultado de la confluencia de especies provenientes de las provincias biogeogrficas Panmica, Californiana, e Indo-Pacfico, la diversidad biolgica que se encuentra es una de las ms altas en la costa mexicana del Pacfico. En trminos de los servicios ambientales que presta, el arrecife contribuye a prevenir la erosin de la costa y los daos causados por las tormentas y huracanes. Este sitio ha sido designado como Sitio de Patrimonio Mundial, por la Convencin del Patrimonio Mundial, auspiciada por la UNESCO y con la designacin de sitio Ramsar.
Parque Nacional Zona Marina del Archipilago de Espritu Santo (PN ZMAES). Fecha Decreto de Creacin, 10 de mayo de 2007. Zona marina del Archipilago de Espritu Santo, Golfo de California, frente a las costas del municipio de La Paz; Baja California Sur. 48,654.83 ha Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 3 En la administracin y operacin e esta rea se busca fortalecer su manejo a travs de una visin de sistema, que identifique y promueva la conservacin de los grupos y relaciones ms importantes de los ecosistemas que all se encuentran, dando prioridad de atencin a las especies endmicas, as como a aquellas consideradas dentro de alguna de las categoras de amenaza, o claves dentro de los ecosistemas, buscando evitar la introduccin y/o dispersin de especies no nativas. Por otro lado, y tomando en cuenta la cantidad de visitantes que acuden a la zona, tambin se hacen grandes esfuerzos por educar a las personas que visitan las islas difundiendo nuestras experiencias y nuevos conocimientos, sensibilizndolos acerca de lo importante que es su conservacin. En esta zona habitan ms de 50 especies de aves acuticas que descansan o anidan en el archipilago, y, por lo menos, 15 especies de mamferos marinos, entre ellas el lobo marino de california, que presenta una colonia reproductiva de aproximadamente 300 individuos en Los Islotes, al norte del archipilago. Todos los hbitats que caracterizan a la Baha de La Paz estn
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representados en este parque nacional: manglares, fondos arenosos, arrecifes rocosos, esteros, bahas, y mantos de rodolitos, entre otros, forman la base de la biodiversidad del sitio y permiten la continuidad de los procesos ecolgicos que determinan la productividad y dan belleza escnica al rea. Dentro de los procesos ecolgicos que ocurren en el rea destaca la presencia de sitios de crianza, reproduccin y alimentacin de diversas especies marinas, incluyendo a varias de inters comercial.
Parque Nacional Islas Marietas (PN-IM). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 25 de abril de 2005. Baha de Banderas, frente a las costas del municipio de Baha Banderas en el estado de Nayarit. 1,383.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 2 Dada las caractersticas del sitio, la visitacin turstica es una de las actividades principales por lo que es necesario llevar a cabo acciones encaminadas a su regulacin y control, as como detener los procesos de deterioro con el fin de lograr y mantener las condiciones que permitan asegurar la viabilidad de los procesos ecolgicos de la zona y cumplir con los objetivos que llevaron a su establecimiento como rea protegida. El sitio posee un gran valor cientfico, constituye una importante zona de anidacin, refugio, reproduccin y trnsito de aves acuticas, cuenta con gran diversidad de especies coralinas y presenta la mayor diversidad de peces de arrecife en la baha. Esta riqueza faunstica es fundamental para los procesos reproductivos de poblaciones de especies en riesgo, como la ballena jorobada y la tortuga golfina (Lepidochelys olivacea). Este sitio forma parte de la red internacional del programa MAB de UNESCO, ha sido designada como Sitio de Patrimonio Mundial, por la Convencin del Patrimonio Mundial, auspiciada por la UNESCO y con la designacin de sitio Ramsar.
Parque Nacional Isla Isabel (PN-IS). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 8 de diciembre de 1980. Frente a las costas del estado de Nayarit. 194.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 4 Los estudios generados por instituciones acadmicas desde hace dos dcadas constituyen una importante base de datos e informacin para apoyar la toma de decisiones sobre el manejo de este sitio. De la misma manera, las acciones de difusin y sensibilizacin hacia los distintos usuarios han contribuido a la conservacin y uso sustentable de los recursos. La isla destaca por su papel como sitio de refugio y reproduccin de aves marinas, siendo una de las principales zonas de anidacin de aves marinas en el Ocano Pacfico. El sitio posee un gran potencial para la investigacin cientfica, debido a la diversidad de hbitats y especies. Por otro lado y por sus caractersticas, la isla ofrece grandes oportunidades para realizar actividades de educacin ambiental, dirigida a la poblacin que directa o indirectamente est relacionada con la isla. Esta rea ha sido designada como Sitio de Patrimonio Mundial, por la Convencin del Patrimonio Mundial, auspiciada por la UNESCO y con la designacin de sitio Ramsar.
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Parque Nacional Sistema Arrecifal Veracruzano (PN-SAV). Fecha Decreto Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. de Creacin, 24 de agosto de 1992. Frente a la costa del estado de Veracruz. 52,239.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 13 Es necesario mejorar la planeacin y la aplicacin de polticas adecuadas para el desarrollo turstico, pesquero y portuario con el fin de evitar prcticas nocivas y asegurar la conservacin y en su caso restauracin de los arrecifes de la zona y de esta forma garantizar la continuidad de los procesos ecolgicos que ah se desarrollan. rea de arrecifes coralinos ms extensa en el Golfo de Mxico est conformada por bajos, islas y arrecifes situados en la porcin interna de la plataforma continental. De las 40 especies de corales registradas para el Golfo de Mxico, 36 se encuentran en esta rea protegida. Estos corales a su vez proveen de hbitat para alimentacin, proteccin y reproduccin de diversas especies de peces, equinodermos, y moluscos. Esta rea forma parte de la red internacional del programa MAB de UNESCO y con la designacin de sitio Ramsar.
Localizacin.
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Parque Nacional Huatulco (PN-H). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 24 de junio de 1988. Costa de Oaxaca, municipio de Santa Mara Huatulco. 11,891.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 11 El desarrollo turstico del rea hace necesario el establecimiento de alianzas de colaboracin con los gobiernos locales que permitan controlar y evitar prcticas contrarias a los objetivos del establecimiento del rea protegida como la invasin de tierras y la apertura de caminos, sobre todo en la cuenca alta, la cual tiene gran influencia sobre el rea protegida, por lo que se requiere de instrumentos de proteccin que hagan sinergia con las acciones de proteccin que se aplican en el rea protegida. Contiene un frgil sistema de arrecifes coralinos, en el que se encuentran especies de distribucin restringida, el medio marino es rico en ambientes rocosos, coralinos y arenosos. En el sitio se encuentra el caracol prpura (Plicopurpura pansa), invertebrado endmico y con gran importancia ecolgica y econmica. Los bancos de coral presentes son importantes desde el punto de vista ecolgico por la gran diversidad de especies y la complejidad de las interrelaciones biticas que entre ellos ocurren y que son altamente sensibles a las variaciones de los factores qumicos, fsicos y biolgicos que se presentan en su entorno, y pueden fcilmente, provocar cambios en sus caractersticas. Esta rea forma parte de la red internacional del programa MAB de UNESCO y con la designacin de sitio Ramsar.
Parque Nacional Lagunas de Chacahua (PN-LCH). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. 9 de julio de 1937. Costa occidental del estado de Oaxaca, municipio de Villa de Tututepec de Melchor Ocampo 14,187.00 ha.
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Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin.
Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 6 Tomando en cuenta la situacin de la tenencia de la tierra y los impactos que ello ocasiona (venta y renta prohibidas de terrenos; desmonte para el establecimiento de cultivos permanentes y ganadera extensiva; cacera indiscriminada; aprovechamiento ilegal de productos forestales, etc), es necesario encontrar mecanismos que aseguren una proteccin ms eficaz de la zona, asegurando el objetivo de su establecimiento, en donde se fomente la participacin de las comunidades como tema prioritario. Este sitio alberga humedales de tipo marino costero como son, playas de arena, estuarios, manglares, marismas, esteros, y lagunas costeras de agua salada, con importantes sitios de anidacin de tortugas lad (Dermochelys coriacea), golfina (Lepidochelys olivacea) y prieta (Chelonia mydas) as como aves acuticas y terrestres. Con respecto a la flora, en la zona se encuentran mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle botoncillo (Conocarpus erectus), mangle blanco (Laguncularia racemosa) y el mangle negro (Avicenia germinans) los cuales proveen de hbitat a una amplia variedad de invertebrados, peces y vertebrados de tamao mediano. El sitio cuenta con designacin de Sitio Ramsar.
Parque Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancn, Punta Nizuc (PNCOIMPCPN). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 19 de Julio de 1996 Frente a las costas de los municipios de Isla Mujeres y Benito Jurez, en el estado de Quintana Roo. 8,673.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Dadas las caractersticas propias del sitio, la participacin del sector turstico ha sido especialmente importante a fin de mantener las caractersticas naturales, los atributos necesarios para el desarrollo de actividades turstico-recreativas y la viabilidad de los ecosistemas presentes que dieron origen a su establecimiento como rea protegida. Los arrecifes localizados en esta rea natural representando un tipo particular de hbitat donde ocurren procesos ecolgicos, comunidades biolgicas y caractersticas fisiogrficas particulares que le confieren una gran importancia regional, nacional e internacional. La fauna de la zona est representada principalmente por aves acuticas que encuentran en el sitio sitios de anidacin o reposo. En algunos de los islotes localizados en esta rea protegida se tiene el nico registro en el pas de dos especies de golondrina de mar (Anous minutus y A. stolidus), que utilizan este sitio para anidar.
Parque Nacional Isla Contoy (PN-IC). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin . Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 2 de Febrero de 1998. Frente al estado de Quintana Roo, municipio de Isla Mujeres. 5,126.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 11 Con el fin de conservar y mantener la viabilidad de los ecosistemas contenidos en esta rea protegida es necesario una regulacin adecuada de las actividades que se realizan en ella y en el permetro acutico circundante, a travs de acciones y herramientas legtimas que
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favorezcan el aprovechamiento bajo criterios de sustentabilidad con el fin de armonizar el uso y la proteccin. Valor Ecolgico y/o Patrimonial Principal sitio de anidacin, alimentacin y refugio de aves marinas migratorias y residentes en el Caribe Mexicano, la riqueza de avifauna que se encuentra en esta zona corresponde a casi 15% de la que se distribuye en Mxico. En el sitio reside la colonia de anidacin de pelcano caf (Pelecanus occidentalis) ms grande de la costa este de Mxico. Sitio de anidacin importante de tortuga carey (Erethmochelys imbricata). Esta rea protegida cuenta con designacin de sitio Ramsar.
Parque Nacional Arrecife de Puerto Morelos (PN-APM). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 2 de Febrero de 1998. Costa del Estado de Quintana Roo, municipio de Benito Jurez, frente al poblado de Puerto Morelos. 9,067.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 10 La comunidad del rea ha sido un gran aliado en la proteccin y conservacin el rea, por ello se debe asegurar, fortalecer y seguir promoviendo su participacin con el fin de incorporar sus opiniones y preocupaciones en las acciones de conservacin de esta rea protegida. Esta rea protegida forma parte de la barrera coralina denominada Gran Cinturn de Arrecifes del Atlntico Occidental, considerada como la segunda barrera ms grande del mundo El arrecife contenido en el rea protegida sustenta ricas comunidades biolgicas bien conservadas que tienen valor ecolgico, econmico, recreativo y para investigacin y constituye, adems, el recurso ms importante en la economa de la comunidad de Puerto Morelos, cuya poblacin se dedica mayoritariamente a la pesca o al turismo, ambas actividades estrechamente influidas por la salud del ecosistema. Importante sito de anidacin de tortuga verde (Chelonia mydas) y caguama (Caretta caretta). El sitio cuenta con designacin de sitio Ramsar.
Parque Nacional Arrecifes de Xkalak (PN-AX). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin . Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 27 de Noviembre de 2000. Caribe Mexicano, frente al estado de Quintana Roo, municipio de Othn P. Blanco. 17,949.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 7 El consenso de todas las instituciones gubernamentales y no gubernamentales relacionadas con el rea protegida, as como la vinculacin con otros instrumentos de administracin y regulacin como el plan de desarrollo urbano del municipio y el programa de ordenamiento ecolgico territorial de la costa maya ha contribuido a fortalecer la el manejo y proteccin de esta rea protegida. Los arrecifes del parque forman parte del Sistema Arrecifal Mesoamericano, considerada como la segunda barrera ms grande del mundo, en estos arrecifes habita una gran diversidad de especies, algunas de ellas de importancia comercial como el caracol rosado (Strombus gigas) y la langosta (Panulirus argus), mientras que sus humedales juegan un papel determinante como centros de reproduccin
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de gran cantidad de especies, de las que podemos destacar a los peces y crustceos, funcionando adems como trampa de sedimentos y contaminantes. El sistema lagunar Ro Huach constituye una asociacin de humedales y lagunas con comunicacin al mar y elevada productividad. El sitio cuenta con designacin de sitio Ramsar.
Parque Nacional Arrecifes de Cozumel (PN-AC). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin . Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 19 de Julio de 1996. Frente a las costas del Estado de Quintana Roo, municipio de Cozumel. 11,988.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 17 Tomando en cuenta el gran atractivo turstico-recreativo que tiene la zona, la integracin y participacin de los prestadores de servicios es un elemento clave para el manejo y proteccin de esta rea protegida. Para mantener en buenas condiciones del rea protegida es necesaria una mejor gestin de la zona urbana colindante as como asegurar que las actividades agropecuarias de la zona ejidal y las obras de infraestructura en la zona adyacente se realicen con nulo o el mnimo impacto sobre los ecosistemas marino-costeros del rea protegida. Se encuentra dentro de la segunda barrera arrecifal ms grande del mundo, en l se distribuyen una gran cantidad de corales, esponjas, crustceos, equinodermos y peces arrecifales. El rea es un reservorio de especies de flora y fauna marinas, algunas de las cuales se encuentran amenazadas, en peligro de extincin o sujetas a proteccin especial. Tal es el caso de las tortugas marinas verde (Chelonia mydas), caguama (Caretta caretta) y carey (Eretmochelys imbricata), langosta (Palinurus sp), caracol reina (Strombus gigas), coral negro (Leiopathessp), y los corales duros (Acropora palmata y Acropora cervicornis), o algunas ms que son explotadas por el alto valor intrnseco de sustancias naturales, como es el caso del octocoral (Plexaura homomalla). Estos arrecifes, junto con los de Banco Chinchorro, los del litoral de Quintana Roo y Alacranes, en Yucatn, constituyen la reserva coralina ms importante del pas Esta rea cuenta con designacin de sitio Ramsar.
Parque Nacional Tulum (PN-T). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 23 de Abril de 1981. Estado de Quintana Roo, municipio de Felipe Carrillo Puerto. 664.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). El uso de instrumentos congruentes con la proteccin de esta rea protegida como el Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial de la Regin denominada Corredor Cancn-Tulum ha contribuido de manera importante en el manejo y gestin de esta rea protegida. Adems, su proteccin se complementa con el decreto que protege la zona denominada Zona de Monumentos Arqueolgicos de Tulum. Las playas de esta rea protegida son zonas de anidacin de tortugas marinas, blanca y caguama principalmente, mismas que representan tambin un importante potencial para la generacin de programas de educacin ambiental y apoyo al ecoturismo.
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Parque Nacional Arrecife Alacranes (PN-AA). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 6 de Junio de 1994. Frente a la costa del estado de Yucatn, municipio de Progreso. 333,769.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 4 Debido a la gran importancia de este sitio, junto con el uso y utilidad que le ha sido dado por las comunidades locales, su manejo y administracin se llevan a cabo a travs de la cooperacin y asistencia y apoyo de instituciones acadmicas y de la sociedad civil, lo cual ha permitido mejorar e incrementar las acciones a favor de su conservacin. Constituye la estructura coralina ms grande del Golfo de Mxico y el nico arrecife conocido del estado de Yucatn. Es un rea importante para la preservacin de germoplasma de especies en peligro de extincin y endmicas. Debido a su variedad de ambientes prcticamente inalterados este sitio presenta un enorme potencial cientfico y educativo, adems que comercialmente soporta importantes pesqueras comerciales. Las islas que la conforman son importantes zonas de anidacin y descanso de aves, por ejemplo en Isla Muertos se localiza la colonia ms grande del Atlntico del pjaro bobo enmascarado (Suladacty latra). En el rea se alimentan cuatro especies de tortugas marinas carey (Eretmochelys imbricada), lad (Dermochelys coriacea), caguama (Caretta caretta) y verde (Chelonia mydas). Esta rea forma parte de la red internacional del programa MAB de UNESCO y con la designacin de sitio Ramsar.
rea de Proteccin de Flora y Fauna Islas del Golfo de California (APFF-IGC) Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 2 de agosto de 1978, recategorizacin 7 de junio de 2000. Islas situadas en el Golfo de California, frente a los estados de Baja California, Baja California Sur, Sonora y Sinaloa 321,631 ha Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Debido a su vasta extensin, su conservacin y manejo se lleva a cabo a partir de un sistema coordinado de oficinas locales a travs de lo cual se busca fomentar el manejo de las islas a travs de una visin conjunta que identifique y promueva la conservacin de los grupos y relaciones ms importantes de los ecosistemas que ah se encuentran, dando prioridad de atencin a las especies endmicas y a las que se encuentran en alguna de las categoras de riesgo. Los ecosistemas presentes en las Islas del Golfo de California se reconocen a nivel mundial como de los mejores conservados en el mundo. Su aislamiento y sus procesos naturales, permiten probar teoras concernientes a las formas de evolucin, tasas de extincin y colonizacin de especies; as como, sobre las interacciones entre las especies y su adaptacin a los ambientes insulares. As mismo, las islas cuentan con una gran cantidad de endemismos, principalmente de cactceas, reptiles y mamferos. Esta rea forma parte de la red internacional del programa MAB de UNESCO, ha sido designada como Sitio de Patrimonio Mundial, por la Convencin del Patrimonio Mundial, auspiciada por la UNESCO y con la designacin de sitio Ramsar.
rea de Proteccin de Flora y Fauna Cabo San Lucas (APFF-CSL). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. 29 de Noviembre de 1973, recategorizacin 7 de junio de 2000. Frente a la costa de Cabo San Lucas, municipio de Los Cabos, Baja California Sur.
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Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. Valor Ecolgico y/o Patrimonial
3,996.00 ha Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Es necesario mejorar la regulacin de las actividades tursticas en la zona, incorporando reglas para cada actividad en el Programa de Manejo En la zona se localiza un can submarino y cascadas de arena en donde se llevan a cabo procesos de erosin de caones submarinos que es necesario estudiar, adems de su valor paisajstico, representa un hbitat importante para las especies que se encuentran en la zona. Este sitio ha sido designada como Sitio de Patrimonio Mundial, por la Convencin del Patrimonio Mundial, auspiciada por la UNESCO.
rea de Proteccin de Flora y Fauna Meseta de Cacaxtla (APFF-MC). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 27 de noviembre de 2000. En los municipios de San Ignacio y Mazatln en el estado de Sinaloa. 50,862.00 ha Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). La poblacin que se encuentra dentro de esta rea protegida depende en gran medida de la extraccin de recursos naturales del rea por lo que la gestin, administracin y operacin debe de considerar este contexto. Esta rea protegida contiene una extensa porcin de los hbitats costeros del estado de Sinaloa. Por su ubicacin, esta rea protegida contiene especies de varias provincias florsticas y faunsticas, algunas de ellas endmicas, principalmente aves. Una de las caractersticas significativas de esta rea protegida es que en ella se pueden encontrar todas las especies de felinos que se distribuyen en Mxico.
rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna de Trminos (APFF-LT). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 6 de Junio de 1994. Estado de Campeche, municipios de Carmen, Palizada y Champotn. 706,148.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 5 Adems de las acciones de proteccin, conservacin y restauracin de los ecosistemas, el establecimiento de esta rea protegida contribuye a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la zona, a travs del impulso y apoyo de actividades productivas que promueven el desarrollo sustentable, as como el ordenamiento de las actividades ya existentes. Es el sistema lagunar-estuarino de mayor volumen y extensin del pas, constituyendo un complejo ecolgico costero que provee de hbitats crticos para una elevada biodiversidad de flora y fauna, muchas de ellas de importancia comercial para las pesqueras. El sitio contiene adems ecosistemas de manglar que se consideran los ms representativos del Golfo y Caribe Mexicano. Este sitio cuenta con designacin de sitio Ramsar.
rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna Madre y delta del Ro Bravo (APFF-LMDRB). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. 14 de abril de 2005. Estado de Tamaulipas, municipios de Matamoros, San Fernando y Soto La Marina.
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Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin.
572,807.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 5 Algunas de las actividades realizadas por otros sectores (por ejemplo prospecciones sismolgicas realizadas por PEMEX) han provocado impactos en la zona, por lo que la restauracin y rehabilitacin de las zonas litorales y de los humedales costeros presentes en la zona es de vital importancia con el fin de restablecer procesos y funciones de los ecosistemas, para lograrlo adems del uso de las tcnicas adecuadas, es necesario el involucramiento y participacin comunitaria, as como la asesora y acompaamiento del sector acadmico. Contiene el ecosistema hipersalino ms grande de Norteamrica, con una gran riqueza de humedales en los que se encuentran las cuatro especies de manglar que se distribuyen en Mxico, (Rhizophora mangle), (Avicennia germinans), (Laguncularia racemosa) y (Conocarpuserectus), las cuales proporcionan refugio en las primeras etapas de desarrollo a crustceos y peces de importancia econmica. En este sitio confluye la migracin de ms de 450 especies de aves acuticas, semiacuticas y terrestres, donde invernan el 15% del total de las aves migratorias que llegan a Mxico provenientes de Canad y los Estados Unidos de Amrica, con lugares de refugio, alimentacin y anidacin de manera permanente para 144 especies de aves residentes, de las cuales 2.7% son endmicas de Mxico. Designado como Sitio Ramsar y sitio binacional de la Red Hemisfrica de Reservas para Aves Playeras (RHRAP). Esta rea forma parte de la red internacional del programa MAB de UNESCO y con la designacin de sitio Ramsar.
rea de Proteccin de Flora y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan (APFF-SALT). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. Valor Ecolgico y/o Patrimonial 5 de junio de 2009. Frente a la costa del estado de Veracruz. 30,571.10 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Es necesario orientar las actividades humanas que se realizan en la zona hacia el desarrollo sustentable de la regin y la conservacin del arrecife. En el sitio existen ms de treinta especies de corales ptreos, entre las que se encuentran el coral cuerno de alce (Acropora palmata) y el coral cuerno de venado (Acropora cervicornis), catalogadas en riesgo de extincin, as como una gran diversidad de peces, moluscos y algas. Esta zona es sitio de refugio para las especies de tortuga marina que se distribuyen en Mxico. Este sitio cuenta con designacin de sitio Ramsar
rea de Proteccin de Flora y Fauna Yum Balam (APFF-YB). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 6 de Junio de 1994. Municipio de Lzaro Crdenas, Estado de Quintana Roo. 154,052.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 5 Con el fin de fortalecer la administracin del rea protegida, es necesario que se complete la elaboracin del programa de manejo, con la participacin de las instituciones acadmicas, centros de investigacin, organizaciones sociales, asociaciones civiles, sector empresarial, ejidos, propietarios y poseedores. El rea protege alrededor del 90% de las aves endmicas de la
Valor Ecolgico y/o
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Patrimonial
Pennsula de Yucatn, entre ellas el pato ocelado (Agriocharis ocelata) y loro yucateco (Amazona xantolora) entre otras. Esta rea es una de las dos en el sureste de Mxico en donde habitan delfines dentro de sus sistemas lagunares. El ecosistema de sabanas que se encuentran dentro del rea protegida constituye el nico que se encuentra dentro de algn rea natural protegida del pas. Esta rea protegida cuenta con designacin de sitio Ramsar.
rea de Proteccin de Flora y Fauna Manglares de Nichupt (APFF-MN). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 26 de febrero de 2008. Estado de Quintana Roo, municipio de Benito Jurez. 4,257.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Tomando en cuenta que la proteccin de esta rea protegida es fundamental para la conservacin del sistema de arrecifes del Parque Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancn y Punta Nizuc, ya que su conservacin a largo plazo depende de una buena calidad del agua y de la ausencia de sedimentos en suspensin, resulta claro que es necesario lograr sinergias entre estas reas protegidas a fin de asegurar el mantenimiento de sus caractersticas ecolgicas. En esta rea protegida se encuentran especies de flora y fauna endmicas, amenazadas, sujetas a proteccin especial o en peligro de extincin, entre las que se destacan el mangle rojo (Rizophora mangle), el mangle negro (Avicennia germinans), el mangle botoncillo (Conocarpus erectus), el mangle blanco (Laguncularia racemosa) y la palma de Chit (Thrinax radiata), as como los cocodrilos (Crocodylus moreletii y C. acutus), la rana leopardo (Rana berlandieri), la iguana (Ctenosaura similis) y la tortuga blanca (Chelonia mydas). Esta rea cuenta con designacin de sitio Ramsar.
rea de Proteccin de Flora y Fauna Valle de los Cirios (APFF-MN). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 2 de junio de 1980 Vertiente central de la Pennsula de Baja California. 2,521,776 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Las acciones de manejo y proteccin de los ambientes marinocosteros que se encuentran dentro de los lmites de esta rea protegida, son operadas y manejadas por las reas protegidas costeras adyacentes como la Reserva de Baha de los ngeles.
Santuario Ventilas Hidrotermales de la Cuenca de Guaymas y de la Dorsal del Pacfico Oriental (S-VHCGyDPO). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 5 de junio de 2009. Golfo de California y Pacfico Norte 145,564.80 ha Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Los estudios realizados a nivel mundial indican la necesidad de establecer reas protegidas en ambientes pelgicos y bentnicos para garantizar la conservacin de estos hbitats y de los elementos que lo componen.
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Son hbitat de distribucin restringida, en los que existen procesos ecolgicos en condiciones extremas y en donde se distribuye una gran cantidad y variedad de especies desde tapetes bacterianos hasta peces, pasando por anmonas, estrellas de mar, corales, esponjas, pepinos de mar, moluscos, gusanos de tubo y crustceos. Estos sitios son importantes para el balance geoqumico del planeta; contribuyen a la productividad ocenica; al flujo de circulacin del agua marina; a la formacin activa de corteza terrestre y actan como centros para el desarrollo de nuevas especies, as como refugio para especies relicto. Dadas las condiciones en que se desarrollan, las especies que ah habitan tienen un importante potencial de uso biotecnolgico. Adems, las Ventilas Hidrotermales y sus reas de influencia son lugares importantes para la investigacin de procesos ecolgicos, biogeoqumicos, geofsicos, evolutivos y genticos y pueden contribuir a la comprensin del cambio medio ambiental.
Santuario Playa Ceuta (S-PC). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 29 de octubre de 1986, recategorizacin 16 de julio de 2002. Costa del estado de Sinaloa 77.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). En la zona existe una importante afluencia de visitantes, principalmente en la poca de anidacin de tortugas marinas, por lo que es importante fortalecer las acciones y actividades de educacin para la conservacin de esta especie. Zona de anidacin de diversas especies de tortuga marina, especialmente de la especie golfina (Lepidochelys olivaceae), as como zona de refugio de aves acuticas y terrestres. El Santuario se encuentra dentro del Sitio Ramsar Sistema Lagunar Ceuta. El rea cuenta con la designacin de sitio Ramsar.
Santuario Playa El Verde Camacho (S-PEVC). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. Valor Ecolgico y/o Patrimonial 29 de octubre de 1986, recategorizacin 16 de julio de 2002. Costa del estado de Sinaloa. 63.00 ha Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 3 Es necesario regular el turismo, as como llevar a cabo acciones para evitar la erosin de las playas. Acciones que contribuirn a proteger el objeto de conservacin del rea. Zona de anidacin de diversas especies de tortuga marina, especialmente de la especie golfina (Lepidochelys olivaceae). El rea cuenta con la designacin de sitio Ramsar.
Santuario Islas e Islotes de la Baha de Chamela (La Pajararera, Cocinas, Mamut, Colorada, San Pedro, San Agustn, San Andrs y Negrita, Anegados, Novillas, Mosca y Submarino) (SIBCH). Fecha Decreto Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. de Creacin, 13 de junio de 2002. Frente a las costas del Municipio de La Huerta, Estado de Jalisco. 84.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP).
Localizacin.
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Lecciones aprendidas de la gestin.
De acuerdo con diversas instituciones y organismos, resulta prioritario asegurar la mayor proteccin jurdica ambiental posible a dichas islas, tomando en cuenta que lo que suceda en las islas puede tener un impacto en la Reserva de la Bisfera Chamela Cuixmala y viceversa, o en el corredor marino que las une. Las islas de esta baha contienen ambientes nicos que se han desarrollado en condiciones de relativo aislamiento, contienen hbitats de distribucin restringida con una gran riqueza de especies de flora y fauna, algunas de ellas endmicas de Mxico. En este sito se encuentran poblaciones reproductoras de especies de aves marinas, as como concentraciones importantes de especies de murcilagos insectvoros y nectarvoros. Adems, la flora de las islas representa un excelente ejemplo del efecto de la insularizacin en la diversidad biolgica, ya que se han calculado alrededor de 1,200 especies, que incluyen un buen nmero de especies endmicas. Desde el punto de vista paisajstico, las islas representan el elemento distintivo y representativo de la Baha de Chamela lo cual les confiere un significado especial por su atractivo natural, belleza escnica y como patrimonio comn a los habitantes y visitantes.
Santuario Playa de Mismaloya (S-PM). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 29 de octubre de 1986. Recategorizacin 16 de julio de 2002. Costa del estado de Jalisco. 168.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Es necesario establecer alianzas de colaboracin con instituciones acadmicas y de la sociedad civil para elaborar un Programa de Manejo que abarque la conservacin de los ecosistemas colindantes. Resulta necesario establecer los lmites reales del santuario, precisando las coordenadas del rea protegida, con el fin de legitimar, fortalecer y reforzar las acciones de conservacin en el sitio. Es el santuario ms grande de Mxico, es un importante sitio de desove de tortugas marinas, adems posee un importante nmero de especies endmicas de flora as como una amplia diversidad de aves residentes y migratorias.
Santuario Playa Teopa (S-PT). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. Valor Ecolgico y/o Patrimonial 29 de octubre de 1986. Recategorizacin 16 de julio de 2002. Costa del estado de Jalisco. 12.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Es necesario contar con el Programa de Manejo del sitio as como fortalecer las acciones de conservacin de sitios de desove de tortugas marinas. Zona de anidacin de tortugas marinas lad (Dermochelys coricea), golfina (Lepidochelys olivacea) y negra (Chelonia agassizi). Esta rea forma parte de la red internacional del programa MAB de UNESCO.
Santuario Playa Cuixmala (S-PC). Fecha de Creacin, Decreto 29 de octubre de 1986. Recategorizacin 16 de julio de 2002.
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Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin.
Costa del estado de Jalisco. 4.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Es necesario contar con el Programa de Manejo del sitio as como fortalecer las acciones de conservacin de sitios de desove de tortugas marinas. La proteccin de esta playa debe ser de inters nacional con el fin de contribuir en la recuperacin y conservacin de las especies de tortugas que se distribuyen en nuestro pas. Zona de anidacin de tortugas marinas lad (Dermochelys coricea), golfina (Lepidochelys olivacea) y negra (Chelonia agassizi).
Santuario Playa El Tecun (S-PT). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 29 de octubre de 1986. Recategorizacin 16 de julio de 2002. Costa del estado de Jalisco. 17.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Es necesario contar con el Programa de Manejo del sitio as como fortalecer las acciones de conservacin de sitios de desove de tortugas marinas. El manejo adecuado de este sitio es necesario para contribuir a la conservacin de las especies de tortugas marinas que se distribuyen en Mxico. Zona de anidacin de tortugas marinas lad (Dermochelys coricea), golfina (Lepidochelys olivacea) y negra (Chelonia agassizi). Esta rea forma parte de la red internacional del programa MAB de UNESCO.
Santuario Playa Mexiquillo (S-PM). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 29 de octubre de 1986. Recategorizacin 16 de julio de 2002. Costa del estado de Michoacn. 25.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 1 En este sitio existe una importante colaboracin entre instituciones acadmicas, gubernamentales y de la sociedad civil que llevan a cabo acciones de conservacin de las tortugas marinas que utilizan la playa como sitio de desove. Zona de anidacin de tortugas marinas lad (Dermochelys coricea), golfina (Lepidochelys olivacea) y negra (Chelonia agassizi). Este sitio cuenta con designacin de sitio Ramsar.
Santuario Playa de Maruata y Colola (S-PMyC). Fecha Decreto Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. de Creacin, 29 de octubre de 1986. Recategorizacin 16 de julio de 2002. Costa del estado de Michoacn. 33.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). En este sitio existe una importante colaboracin entre instituciones acadmicas, gubernamentales y de la sociedad civil que llevan a cabo
Localizacin.
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acciones de conservacin de las tortugas marinas que utilizan la playa como sitio de desove. Valor Ecolgico Patrimonial y/o Zona de anidacin de tortugas marinas lad (Dermochelys coricea), golfina (Lepidochelys olivacea) y negra (Chelonia agassizi). Se estima que en el sitio se reproducen y anida ms del 70% de la poblacin mundial de tortuga negra. Este sitio asimismo cuenta con designacin de sitio Ramsar.
Santuario Playa Piedra de Tlacoyunque (S-PT). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. Valor Ecolgico y/o Patrimonial 29 de octubre de 1986. Recategorizacin 16 de julio de 2002. Costa de Guerrero, municipio de Tecpan de Galeana. 29.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Necesario fortalecer las acciones de conservacin y manejo que se llevan a cabo en la zona. Zona de anidacin de diversas especies de tortuga marina.
Santuario Playa de Rancho Nuevo (S-PRN). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 29 de octubre de 1986. Recategorizacin 16 de julio de 2002. Estado de Tamaulipas, municipio de Aldama y Soto La Marina 30.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Es necesario fortalecer las acciones de proteccin de las especies de tortugas que anidan en este sitio, en particular de la tortuga lora disminuyendo la captura incidental y remediando la degradacin de sus sitios de anidacin. A partir de 1978 de manera conjunta con el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamrica y en el marco del Programa Binacional Mxico - EE.UU. para la Conservacin y Recuperacin de la Poblacin de Tortuga Lora en la Costa de Tamaulipas, Programa MEXUSGolfo se llevan a cabo acciones para la conservacin de esta especie. nica zona de reproduccin y anidacin a nivel mundial de tortuga lora (Lepidochelys kempii). El rea cuenta con designacin de sitio Ramsar.
Santuario Playa de Puerto Arista (S-PPA). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. Valor Ecolgico y/o Patrimonial 29 de octubre de 1986. Recategorizacin 16 de julio de 2002. Costa del estado de Chiapas, en el municipio de Tonala. 63.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). La coordinacin y suma de esfuerzos de las autoridades locales ha contribuido en la proteccin y conservacin de las especies de tortugas marinas que utilizan la zona. Importante zona de marismas de la costa del Pacfico Mexicano, e importante playa de anidacin de la tortuga golfina (Lepidochelys olivacea), la tortuga lad o toro (Dermochelys coriacea) y la tortuga prieta (Chelonia agassizi), adems de proporcionar hbitat a una gran cantidad de especies de aves residentes y migratorias, tanto terrestres como acuticas, que estn en peligro de extincin o en riesgo, tales como cigea americana,
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(Mycteria americana), garceta rojiza (Egretta rufescens), garza morena (Ardea herodias), garza-tigre Mexicana (Tigrisoma mexicanum), rabijunco pico rojo (Phaethona ethereus), pano mnimo (Oceanodroma microsoma), garza agami (Agamia agami) gaviln cabeza gris (Leptodon cayanensis), aguililla rojinegra (Parabuteo unicinctus), halcn fajado (Falco femoralis), adems de varios anfibios y reptiles. El rea cuenta con designacin de sitio Ramsar.
Santuario Playa de Tierra Colorada (S-PTC). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin. 29 de octubre de 1986. Recategorizacin 16 de julio de 2002. Costa del estado de Guerrero, municipio de Cuajinicuilapa 54.00 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). 2 Como consecuencia directa de la influencia humana, (zonas de cultivo) las comunidades vegetales presentes en el sitio han sido reducidas, con efectos negativos como elevacin de la temperatura y salinidad, compactacin del suelo y la aparicin de gran cantidad de especies vegetales secundarias. Por esto es necesario llevar a cabo acciones de recuperacin y restauracin de este sitio que se considera prioritario para la viabilidad de la tortuga lad. Una de los mayores sitios de reproduccin de tortuga lad (Dermochelys coriacea), la cual est catalogada como especie en peligro crtico de extincin por la UICN. El sitio tambin es utilizado por tortugas golfina (Lepidochelys olivacea) y prieta (Chelonia mydas), especies catalogadas en peligro de extincin de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-200. En algunas secciones del sitio y zona circundante existen importantes comunidades de bosque de manglar (Rhizophora mangle, Laguncularia racemosa, Avicennia germinans y Canocarpus erectus. El rea cuenta con designacin de sitio Ramsar.
Santuario Playa de la Baha de Chacahua (S-PCH). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. 29 de octubre de 1986. Recategorizacin 16 de julio de 2002. Costa del estado de Oaxaca, en el municipio de Villa de Tututepec de Melchor Ocampo. 0.0495 ha. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Se necesitan llevar a cabo acciones para mantener las condiciones apropiadas de la playa con el fin de que siga proporcionando las funciones ecolgicas que llevaron a su establecimiento como rea protegida, para lograrlo es necesario mejorar la coordinacin con autoridades locales y con los habitantes de la zona. En esta playa desovan tortugas marinas como la golfina ( Lepidochelys olivacea), prieta (Chelonia mydas) y lad (Dermochelys coriacea), adems es sitio de anidacin de aves como fragatas (Fregata magnificens) y cormoranes (Phalacrocorax brasilianus), entre otros.
Santuario Playa de Escobilla (S-PE). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. 29 de octubre de 1986. Recategorizacin 16 de julio de 2002. Costa del estado de Oaxaca, municipio de Santa MariaTonameca. 30.00 ha.
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Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. Valor Ecolgico y/o Patrimonial
Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). La participacin y organizacin de las comunidades cercanas ha permitido una proteccin eficaz de la especie adems ha permitido el desarrollo de actividades econmicas sustentables como el ecoturismo. Este sitio es una de las zonas de anidacin de tortugas golfina (Lepidochelys olivacea) ms importante de Mxico desde el punto de vista numrico y uno de los ms destacados a nivel mundial.
Santuario Playa adyacente a la localidad denominada Ra Lagartos (S-PARL). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Dada la ubicacin de esta rea protegida, su operacin se lleva a cabo alineada con las acciones operativas del rea protegida Reserva de la Biosfera Ra Lagartos, y de manera coordinada con autoridades locales y habitantes de la zona, a fin de conservar el hbitat de las especies de tortugas que utilizan el rea. Las playas de esta rea protegida son importantes zonas de anidacin de tortugas marinas, reconocidas como una de las principales zonas de arribo de tortuga de carey (Eretmochelys imbricata) y la nica en el Estado de Yucatn para tortuga blanca (Chelonia mydas). 29 de octubre de 1986. Recategorizacin 16 de julio de 2002. Costa del estado de Yucatn, municipios de Ro Lagartos, San Felipe y Tizimin.
Santuario Playa de Isla Contoy (S-PIC). Fecha de Creacin, Decreto Localizacin. Superficie. Propietario. Administracin/Destinacin. Lecciones aprendidas de la gestin. Gobierno de Mxico. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Dada la ubicacin de esta rea protegida, su operacin se lleva a cabo a travs del rea protegida de Isla Contoy y de manera coordinada con autoridades locales y habitantes de la zona, a fin de conservar el hbitat de las especies de tortugas que utilizan el rea. Las playas de esta rea protegida son importantes zonas de anidacin de tortugas marinas carey (Erethmochelys imbricada), caguama (Caretta caretta), blanca (Chelonia mydas), y lad (Dermochelys coricea). 29 de octubre de 1986. Recategorizacin 16 de julio de 2002. Costa del estado de Quintana Roo, municipio de Isla Mujeres.
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Nicaragua
Gherda Barreto Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales
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RB Cayos Miskitos. Nicaragua. Foto: Ksiud.
INTRODUCCIN
l Gobierno de Reconciliacin y de Unidad Nacional est enfocado en la superacin de la pobreza y en el Buen Vivir, bajo un modelo del Poder Ciudadano donde los nicaragenses se reconcilian con la naturaleza, promoviendo la plenitud de la vida de las especies. La restitucin de los derechos y la formacin de nuevos valores de cuido y amor a la Madre Tierra, han sido fundamentales en esta nueva cultura y su impacto ha sido positivo en la conservacin y defensa de la diversidad biolgica. Es as, que la defensa de la naturaleza y del medio ambiente es asumida por el Gobierno a travs del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA), como una forma de proteger y conservar el patrimonio natural y cultural de nuestra nacin. Este compromiso nacional es congruente con el inters mundial por la conservacin del bien comn de la Madre Tierra.
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Con la creacin del Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP) se han ido organizando e integrando diversas reas que han sido declaradas como tal, desde la dcada de los aos 50 hasta la fecha. En la actualidad se cuenta con un SINAP conformado por un total de 72 reas que abarcan una superficie de 2. 239. 299,03 ha, equivalentes al 17% del territorio terrestre nacional. De estas, 64 son terrestres (2. 078. 221,38 ha) y 8 son marinas y costeras (161. 077,90 ha). En el Caribe se cuenta con la Reserva Biolgica "Cayos Miskitos y Franja Costera Inmediata y el Sistema de Cayos Perlas. En el Pacfico se establecieron las reas protegidas Reservas Naturales Estero Real, Volcn Cosigina y Estero Padre Ramos, donde se desarrollan actividades productivas como la pesca, agricultura y la camaronicultura, as como en las costas Refugios de Vida Silvestres Ro Escalante - Chacocente, La Flor y Juan Venado. Las 8 reas protegidas marinas y costeras del Sistema han sido declaradas bajo diferentes instrumentos legales que van desde decretos ejecutivos en los aos 1983 y 1991 hasta por la Ley en 1996 y 2010.
RVS Sistema de Cayos Perlas. Nicaragua. Foto: Vianica.com.
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RVS La Flor. Nicaragua. Foto: R. Mendoza.
icaragua se ubica en una zona tropical con una gran extensin de plataforma continental, especialmente en el Caribe, que le confiere al pas gran riqueza marina. La zona marino-costera tiene una extensin de 11. 954,5 km2 en la parte terrestre, equivalente al 9% del territorio nacional y 100. 456,5 km2 de plataforma continental (MARENA 2001). Posee 835 km de litoral, constituyendo el 13% de las costas litorales de Centroamrica. Tiene una extensin de manglares de 749,8 km2, adems de 1.400 km2 de lagunas costeras y estuarios, y ms de 250 cayos e islas. Los ecosistemas marinos tropicales estn representados con extensas reas de pastos marinos y 454 km de arrecifes de coral (MARENA 2001). El pas dispone de la Costa del Pacfico y el Caribe y a pesar que estos ambientes marinos y costeros no han sido estudiados a profundidad, se puede resaltar la presencia de 86 cuerpos de agua continentales de los cuales 2 son lagos, 8 lagunas, 36 lagunas costeras de aguas salobres, 3 embalses, 33 lagunetas y 2 lagunas invernales de aguas salobres; para un total de 10.506 km2 (PREPAC 2005), representando el 8% en relacin a toda la superficie de Nicaragua. El litoral del Pacfico tiene una extensin de 372 km, caracterizado por sus extensas playas, complejos estuarinos, bahas pequeas con playas rocosas, entre otros accidentes geomorfolgicos. La plataforma continental de Nicaragua en el Pacfico es relativamente angosta y se extiende mar adentro aproximadamente 30 a 40 millas nuticas, cubriendo
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aproximadamente 13.856 km2. Presenta profundidades de 200 m en el talud. Despus de este lmite la profundidad del agua desciende rpidamente a profundidades de 6000 m, como promedio (Abt 1998 y MARENA 2001). La costa del Caribe es de mayor extensin y complejidad, con 463 km de lnea de costa y 86,600 km2 de plataforma continental (MARENA, 2001). Presenta extensas playas arenosas y complejos estuarinos con lagunas costeras. En la Plataforma Continental de Nicaragua, en el Mar Caribe, se encuentran una serie de islas, cayos, bancos, arrecifes, isla del Maz Grande (Great Corn Island), Isla del Maz Pequea (Little Corn Island), Bancos Rosalinda, Media Luna, Serrana, Serranilla, Roncador, Quitasueo y Cayos Miskitos y Perlas. En todos ellos se localiza la zona econmica ms importante de Nicaragua. Hacia el Caribe, y a travs de las Regiones Autnomas, drenan 13 de las 21 cuencas hidrogrficas del pas, 5 en la RAAN y 3 en la RAAS, lo que asociado al tipo de clima predominante hace que se formen los ros ms largos y caudalosos de Nicaragua, los que descargan el 90 % del volumen total de agua dulce del pas, adems de contar con ms de 40 lagunas litorales, lo que hace que la zona sea rica en variedad de tipos de ecosistemas costeros. En particular la costa del caribe alberga ecosistemas con una alta diversidad biolgica que son de importancia internacional. La plataforma continental de Nicaragua est cubierta con el lecho de pastos marinos ms grande del mundo. As mismo, el extenso e interrelacionado sistema de humedales a lo largo de la costa proporciona hbitats para muchas especies marinas en el Caribe. En general, a nivel de hbitats marinos, Nicaragua posee una gran diversidad: arrecifes coralinos, manglares, fondos lodosos, zonas rocosas, playas, acantilados, reas de surgencia y de hundimiento estacionales y praderas de pastos marinos de Thalassia y Halimeda, entre otros. Sin embargo, a pesar de la diversidad de ecosistemas existen pocos estudios sobre taxonoma e inventarios totales de especies. Esto es particularmente importante en el caso de las especies marinas presentes en ambos litorales, aunque se registran aproximadamente 584 especies de peces marinos, agrupados en 109 familias y 261 gneros. En cuanto a moluscos, incluyendo los terrestres, se han identificado aproximadamente unas 3.716 especies (MARENA 2000a y citado por Rueda 2007). De acuerdo a Rueda (2007), los crustceos de inters comercial se podran considerar sobre las 30 especies, siendo las ms importantes las especies de camarones, langostas y cangrejos.
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RVS Sistema de Cayos Perlas. Nicaragua. Foto: Annais.
l modelo de administracin y gestin del SINAP para la conservacin de la Biodiversidad est basado en la participacin, organizacin, y el establecimiento de alianzas estratgicas multisectoriales, para las reas protegidas; junto con los gobiernos locales, los Gabinetes del Poder Ciudadano, dueos de tierras en reas protegidas ONG y empresas privadas hacia la sostenibilidad ecolgica, social, financiera e institucional. De igual forma se ha venido trabajando en la valoracin de los bienes y servicios ecosistmicos que brindan las reas protegidas, y su conectividad en el paisaje como una fuente de alternativas para las comunidades que viven dentro y fuera de las reas protegidas.
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RN Cosigina. Nicaragua. Foto: Ren Dvila.
l pas ha venido desarrollando esfuerzos de conservacin y desarrollo del Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP), por el cual se viene articulando y construyendo un nuevo modelo de gestin y administracin que responde a un enfoque de Subsistemas de reas Protegidas. Bajo este marco se promueve una planificacin y manejo integral entre reas protegidas y reas de conectividad para la conservacin de valores claves de biodiversidad, sistemas hidrolgicos y reas vulnerables socio ambientales, con enfoque de participacin municipal y comunitaria en alianza con iniciativas de programas y proyectos en el territorio, que contribuyen al bienestar humano de las poblaciones que habitan las reas protegidas. Entre los componentes estratgicos de la administracin y gestin de los Subsistemas de reas Protegidas estn los siguientes: 1. Fortalecimiento de las capacidades locales institucionales del SINAP. 2. Desarrollo de planes de inversiones, uso de recursos naturales como alternativas socioeconmicas.
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3. Fortalecimiento de la participacin y construccin de alianzas estratgicas, compartiendo responsabilidades en la gestin territorial de las reas protegidas (alcaldas, gabinetes de produccin, ambiental y turismo y proyectos locales). 4. Fortalecimiento del Manejo Colaborativo de las reas protegidas con las comunidades. 5. Fortalecimiento del control y regulacin de las reas protegidas (guardaparques, equipamientos e infraestructura). 6. Establecimiento Ambientales. y desarrollo de Red de Promotores
7. Programa de Educacin Ambiental Aprender Haciendo. 8. Estrategias, mecanismos y fondo locales de sostenibilidad financiera de las reas protegidas. 9. Sistema de Monitoreo social, ecolgico y econmico. A nivel nacional se cuenta con una agrupacin de 17 Subsistemas de reas Protegidas que incluyen reas terrestres, marinas y costeras. Las 7 reas protegidas marinas objetos de este informe se encuentran agrupadas bajo los siguientes subsistemas: Subsistema Golfo de Fonseca (Cosigina, Estero Real y Padre Ramos). Subsistema Los Volcanes-Len (Isla Juan Venado). Subsistema Rivas-Carazo Chacocente). (La Flor y Ro Escalante-
Subsistema Pino de Bajura (Cayos Miskitos). Subsistema Wawashan-Karawala (Sistema de Cayos Perlas). Lista de reas protegidas marinas y costeras de Nicaragua. 1. Reserva Biolgica Cayos Miskitos. 2. Reserva Natural Estero Real. 3. Reserva Natural Padre Ramos. 4. Reserva Natural Cosigina. 5. Refugio de Vida Silvestre La Flor. 6. Refugio de Vida Silvestre Ro Escalante-Chacocente. 7. Refugio de Vida Silvestre Isla Juan Venado. 8. Refugio de Vida Silvestre Sistema de Cayos Perlas.
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RN Estero Real. Nicaragua. Foto: UNAN Len.
Mapas 1.reas protegidas marinas y costeras de Nicaragua.
Ver Anexo 1.
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RVS La-Flor. Nicaragua. Foto: Ninoska Garca Paz.

n el SINAP se dispone de un Programa de Investigacin y Monitoreo de Biodiversidad para reas Protegidas, como marco de referencia para el desarrollo de lneas de investigacin que corresponden a las temticas de Diversidad floro-faunstica en sentido amplio, Arqueologa y Aspectos socioeconmicos. Tambin lneas de monitoreo a nivel de ecosistemas y especies, aspectos socio econmicos y amenazas. As tambin, se desarrollan investigaciones cortas en el marco de la implementacin de subprogramas de los planes de manejo de reas protegidas.
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Se cuenta con un Programa Nacional de Sensibilizacin Ambiental, Comunidad por la Vida 2009-2013, que tiene como finalidad transferir conocimiento ambiental, formacin de valores, generacin de cambios de actitud basados en respeto y responsabilidad hacia todas las formas de vida, con mtodos y tcnicas sencillas y pedaggicas que permitan a los nicaragenses motivarse e interiorizar sentimientos para crear conciencia, capacidades y destrezas para actuar en defensa y proteccin del ambiente. Se desarrollan programas de interpretacin ambiental en las reas protegidas que promueven el ecoturismo y atraen visitantes, entre los que sobresalen el Parque Nacional Volcn Masaya, las Reservas Naturales de Tisey-Estanzuela, Volcn Mombacho, y los Refugios de Vida Silvestre La Flor y Ro Escalante Chacocente, las dos ltimas reas protegidas marinas y costeras. Se resalta el monitoreo de tortugas marinas en Chacocente, La Flor, Isla Juan Venado, Estero Padre Ramos y Punta Cosigina/Volcn Cosigina, con reportes de 1.071.502 tortuguillas nacidas de la Paslama (Dermochelys olivacea), un total de 230.803 tortugas anidantes y 16.413 nidos emergidos. Anualmente el MARENA implementa la Campaa de proteccin a las tortugas marinas, en el Pacfico de Nicaragua, con los guardabosques y en coordinacin con el Ejrcito de Nicaragua, la Polica Nacional, Gabinetes del Poder Ciudadano y las Unidades de Gestin Ambiental de las Alcaldas municipales de San Juan del Sur, Santa Teresa, Len y El Viejo. A nivel nacional los procesos de participacin ciudadana como ejes prioritarios del gobierno se han venido incrementado por medio de jornadas de formacin y saneamiento ambiental, que corresponden a los temas de: prevencin de incendios, reduccin de basureros ilegales, reduccin de la contaminacin para la proteccin del ambiente y prevencin de enfermedades, festivales ecolgicos, ferias, foros, concursos, logrando un alto impacto en formacin de una nueva conciencia ambiental ciudadana. Todo impulsado por el Movimiento Guardabarranco, Gabinetes del Poder Ciudadano, Juventud Sandinista, Bomberos, Ejrcito y Polica Nacional, entre otros actores locales.
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RN Estero Real. Nicaragua. Foto: UNAN Len.
FINANCIAMIENTO
n Nicaragua el SINAP es financiado a travs de las asignaciones presupuestarias del gobierno de la Repblica, bajo las inversiones pblicas y el gasto corriente, insuficientes para cumplir con el mandato que la ley determina a la institucin. Por otro lado, se cuenta con apoyo de la cooperacin externa a travs de la ejecucin de proyectos que fortalecen la gestin en las reas protegidas, pero que es expresada en intervenciones puntuales que presentan un perodo limitado.
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l Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional (GRUN) ha venido impulsando un modelo, visualizado en el Plan Nacional de Desarrollo Humano (PNDH), donde el tema ambiental junto con las reas protegidas son ejes prioritarios que establecen lineamientos de poltica en mbitos temticos de trascendencia nacional como agua, energa, salud, educacin, turismo, produccin sostenible y bienestar social. As mismo, como lineamiento de la Poltica Ambiental, se establecen la Educacin Ambiental para la Vida, Conservacin, Recuperacin, Captacin y Cosecha de Agua, Mitigacin, Adaptacin y Riesgo ante el cambio climtico, Manejo Sostenible de la Tierra, Defensa y Proteccin de los Recursos Naturales, Biodiversidad y reas Protegidas. Se cuenta con una Estrategia Nacional Ambiental y de Cambio Climtico sustentada en el Artculo 60 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua y los principios del Plan Nacional de
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Desarrollo Humano, restituyendo el derecho de la poblacin a un ambiente sano. Se dispone de una propuesta de poltica para el Sistema Nacional de reas Protegidas, como el instrumento de gestin necesario para la proteccin, conservacin y restauracin del SINAP, orientada hacia la bsqueda de un nuevo modelo de desarrollo. El pas cuenta con una Estrategia Nacional para el Desarrollo del Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP) oficializada a travs de Resolucin Ministerial y elaborada en un proceso altamente participativo con instituciones de gobierno, organizaciones no gubernamentales y actores locales con incidencia directa o indirecta en el manejo y uso sostenible de los recursos naturales existentes en las reas protegidas. La Estrategia Nacional de Biodiversidad y su Plan de Accin, orienta las acciones en el mbito del uso sostenible de nuestra biodiversidad, y es parte del compromiso adquirido por el Gobierno en el Convenio de Diversidad Biolgica. Nicaragua, en el marco de la firma y ratificacin del Convenio Ramsar, en el ao 1996, asumi su compromiso con la designacin de Sitios Ramsar, entre ellos las reas marinas y costeras de Estero Real y Cayos Miskitos. En ese mismo contexto se aprob la Poltica Centroamericana para la Conservacin y Uso Racional de los Humedales y la Poltica Nacional de Humedales de Nicaragua. Entre otras Polticas para reas protegidas se encuentran la Poltica de co-manejo, con la finalidad de orientar y consolidar el ejercicio del modelo de gestin participativa en las reas protegidas del pas. Una Estrategia de Turismo socioambiental comunitario en reas Protegidas, concebida como un instrumento que contribuye a la planificacin turstica del pas. Dada la importante funcin que desempean las zonas costeras del pacfico de Nicaragua para la proteccin, supervivencia y hbitat reproductivo de las tortugas marinas, se elabor la Estrategia de Conservacin para las Tortugas Marinas del Pacfico de Nicaragua, como resultado de un proceso participativo de discusin y consenso entre diferentes actores del nivel gubernamental y no gubernamental, enfocada particularmente para las playas de los Refugios de Vida Silvestre La Flor y Ro Escalante Chacocente.
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RVS La Flor. Nicaragua. Foto: Ramn Villareal Bello.
l Gobierno de Nicaragua ha venido implementando sus propios esfuerzos de gestin y creacin de capacidades de adaptacin, mitigacin y reduccin del riesgo ante el cambio climtico. Esto ha conllevado a la ejecucin de acciones como la Cruzada Nacional de Reforestacin, con el objetivo de proteger las fuentes de aguas y contrarrestar los efectos adversos de la deforestacin, los Planes Nacionales contra Incendios Forestales y no Forestales, facilitando tambin la regeneracin natural, evitando el cambio de uso del suelo, las emisiones de CO2 a la atmosfera, as como la contribucin a la cosecha de agua, provenientes de las precipitaciones para riego, ganado, consumo humano y mejora de la calidad de vida. Tambin se lleva a cabo un monitoreo de puntos de calor, que se desarrolla a nivel nacional, departamental y por reas protegidas.
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Como parte de la Cruzada Nacional de Reforestacin se han establecido 16.351 hectreas de especies forestales, agroforestales y silvopastoriles, para la proteccin, restauracin y conservacin del bosque y para mejorar los medios de vida naturales de 11.112 familias de pequeos y medianos productores de los municipios de Waspam, Wiwil de Jinotega; 12 municipios de la zona seca de Len, Chinandega y Managua, y los municipios de La Concordia, San Rafael del Norte, La Trinidad, Condega y Pueblo Nuevo Se ha priorizado el cuidado de los humedales y la proteccin de bosques de manglares con actividades de reforestacin y regeneracin natural, por ser los filtros biolgicos que evitan la contaminacin de las aguas marinas y que, adems, son el hbitat de reproduccin de especies marinas y costeras. Se promueve la implementacin de buenas prcticas ambientales en tierras de uso agrcola, para la reduccin de erosin elica e hdrica, reduccin de emisiones de gases efecto invernadero. Se desarrollan sistemas adaptativos de produccin agroforestal y silvopastoril, produccin en laderas, construccin de diques de contencin, establecimiento de cercas vivas y establecimientos de cortinas rompe vientos, entre otros. El desarrollo de proyectos comunitarios de ecoturismo, industrializacin de la semilla de jcaro, proceso de produccin artesanal de camarones en las Peitas en Len, Puerto Morazn en Chinandega, crianza de Pargo Rojo en jaulas flotantes en la comunidad de Aserradores; Zoocriadero de Cocodrilos en la comunidad de Padre Ramos; Zoocriadero de lapas, loras y chocoyos en la comunidad de Cosigina Sur, y reproduccin en cautiverio de 9.000 cras de iguana verde, contribuyendo as al mejoramiento de la economa familiar, seguridad alimentaria, reduccin de la pobreza y conservacin de la naturaleza. Por otro lado, se han preparado materiales educativos como parte de la sensibilizacin ambiental en el tema del Cambio Climtico, como El ABC del Cambio Climtico, Gua para Comprender el Cambio Climtico, Mi Comunidad ante el Cambio Climtico, entre otros textos de corte ambiental; elaborados para Educacin Secundaria, Campaas Nacionales de Saneamiento, erradicacin de vectores y control de enfermedades, lo que tiene un aporte significativo a la adaptacin y la salud preventiva.
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REFERENCIAS
MARENA. (2006). Plan de Manejo de la Reserva Natural Estero Real. Managua, Nicaragua. 134 pp. MARENA-SELVA. (2002). Plan de Manejo de la Reserva Natural Estero Padre Ramos. Managua, Nicaragua. 211 pp. MARENA. (2007). Plan de Manejo del Refugio de Vida Silvestre La Flor. Managua, Nicaragua. 181 pp. MARENA. (2008). Plan de Manejo del Refugio de Vida Silvestre Ro Escalante-Chacocente. Managua, Nicaragua. 77 pp. MARENA-CBA. (2004). Plan de Manejo de la Reserva Biolgica Cayos Miskitos. Managua, Nicaragua. 182 pp. MARENA-TNC. (2009). Anlisis de Vacos de Conservacin de los Ecosistemas Marino Costeros del Pacfico y del Caribe de Nicaragua. Managua, Nicaragua. 126 pp. MARENA-DGPN. (2010). Informe Nacional de reas Protegidas de Nicaragua. MARENA-FFI. (2007). Estrategia de Conservacin para las Tortugas Marinas del Pacfico de Nicaragua. Managua, Nicaragua. 94 pp. MARENA. (2010). Estrategia Nacional Ambiental y del Cambio Climtico Plan de Accin 2010-2015. Managua, Nicaragua. 27 pp.
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RVS Sistema de Cayos Perlas. Nicaragua. Foto: Vianica.com.
ANEXOS
Anexo 1. Listado de reas Protegidas marinas y costeras de Nicaragua.
Nombre del rea / Categora de Manejo Reserva Biolgica Cayos Miskitos
Extensin (ha) 50.000,00
Declaratori a Decreto 4391 de 1991
Caractersticas rea muy importante para la reproduccin de otras especies de cigea, garzas y patos, y un rea vital para el paso de aves migratorias estacionales. Arrecifes de coral y pastos marinos. El ecosistema desempea un papel hidrolgico, biolgico y ecolgico importante para el funcionamiento de la cuenca hidrogrfica o sistema costero extenso transfronterizo. Alberga especies
Objetivos de Proteccin Conservar y restaurar ecosistemas naturales terrestres, acuticos y marinos, y sus reas de interconexin como hbitat de la vida silvestre y base de los valores culturales de las comunidades Miskitas. Conservar y restaurar los ecosistemas naturales, producir bienes y servicios para bienestar de las comunidades como: agua, madera, vida silvestre, incluyendo peces u otros
Nivel de Proteccin Administrada por MARENA
Reserva Natural Estero Real
55.000,00
Decreto 1320 de 1983
Convenio colaborativo con Universidades -AlcaldasFundaciones
319
Reserva Natural Padre Ramos
22.061,00
Reserva Natural Cosiguina
12.420,00
Refugio de Vida Silvestre La Flor
800,00
Ley 217, Arto. 154 de 1996
amenazadas tales como: iguanas (Iguana sp) boas (Boa constrictor) y garrobos (Ctenosaura sp). Los cocodrilos (Crocodylus acutus) que se consideran en peligro de extincin. Es uno de los lugares en El Pacfico de Nicaragua en donde se encuentra las poblaciones ms saludables y relativamente grandes de estos cocodrilos (Buitrago y Torres, 2000). Ecosistemas costeros marinos y paisajes estuarinos de manglares. tortugas marinas, paslama (Lepidochelys olivacea) y la tortuga tora (Dermochelys coricea). Se resaltar el papel fundamental que tiene el lagarto negro (C. acutus) para mantener el equilibrio de la fauna en este tipo de humedal, adems se encuentra en peligro de extincin. Presenta acantilados como refugio de pericos, cotorras, gavilanes, guilas marinas, monos y pequeos mamferos como murcilagos y mustlidos. Las playas son sitios importantes de anidamiento y reproduccin de tortugas marinas Paslama (Lepydochelys olivaceae), Tora, (Dermochelys coriacea), Carey (Eretmochelys imbricata) y Caguama (Caretta caretta). Presencia de anidaciones masivas de tortugas marinas paslama (Lepidochelys olivcea). Abundantes mamferos que se
productos marinos costeros. As tambin conservar rasgos ecolgicos de flora y fauna silvestre de importancia.
Fomentar la adopcin y prctica de hbitos y tcnicas de aprovechamiento sostenible de los recursos pesqueros estuarinos y costero marinos.
En proceso de establecimient o de Convenio Colaborativo
Mejorar los procesos hidrolgicos en la pennsula, servir de refugio a la vida silvestre; y convertir la zona marina en un vivero y refugio de la biodiversidad.
Administrada bajo Convenio por Resolucin Ministerial No. 19-2001 de Cesin del Comanejo por parte del MARENA a Fundacin LIDER.
Conservar los hbitats y especies de flora y fauna existentes, investigacin cientfica, monitoreo de especies biolgicas, la
En proceso de establecimient o de Convenio Colaborativo MARENAAlcaldaCooperativaUniversidad
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Refugio de Vida Silvestre Chacocente
4.645,40
Refugio de Vida Silvestre Juan Venado
3.106,25
cobijan sobre los tamarindos y los jcaros sabaneros del bosque tropical seco y en las ramas y races de los manglares rojos y negros del estero. Presencia de nidaciones masivas de tortugas marinas paslama (Lepidochelys olivcea). Es considerada el ltimo reducto del ecosistema bosque seco tropical de Pacfico Centroamericano, con una riqueza de especies marinas, alimenticias domsticas y silvestres. Presenta una mezcla de ecosistemas, microambientes y escenografa de sistemas insulares, estuarinos, zona costera y reas continentales.
educacin y el manejo de hbitats.
Refugio de Vida Silvestre Sistema de Cayos Perlas
32.000,00
Ley N 738 del 2010
Fuente: SINIA-MARENA 2010
El Sistema de Cayos Perlas, se encuentra en la plataforma continental de Nicaragua en el Mar Caribe, frente al litoral marino costero de la baha de Laguna de Perlas. Est compuesto por dieciocho cayos nombrados y siete cuerpos de tierra sobre el nivel de mar. Con una riqueza natural en arribadas de tortugas carey y arrecifes coralinos
Conservar los hbitats y especies de flora y fauna existentes, investigacin cientfica, monitoreo de especies biolgicas, la educacin y el manejo de los hbitats para la proteccin de una o ms especies residentes o migratorias de inters nacional, regional o mundial. Restaurar y conservar hbitat de especies de fauna que conforman el sistema estuarino, mantener los procesos ecolgicos, los recursos genticos del bosque de manglar, bosques secos y la diversidad ecolgica en general. Garantizar el mantenimiento del hbitat y/o las necesidades de determinadas especies o comunidades animales residentes o migratorias de importancia nacional o internacional, nicas, amenazadas y/o en peligro de extincin.
En proceso de establecimient o de Convenio Colaborativo MARENAAlcaldaCooperativaUniversidad
Administrada por UNANLen.
Se cuenta con un Comisin para la Gestin del rea coordinada por MARENA con apoyo del Gobierno Regional a travs de SERENA.
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ez
Panam
Marisol Dimas Direccin de reas Protegidas y Vida Silvestre Autoridad Nacional del Ambiente
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PNM Islas Bastimentos. Panam. Foto: Salbe Julio.
INTRODUCCIN
a reglamentacin para la creacin de reas protegidas tiene su base legal en la Constitucin Poltica de la Repblica de Panam, que establece en el artculo 119 que El Estado y todos los habitantes del territorio nacional tienen el deber de propiciar un desarrollo social y econmico que prevenga la contaminacin del ambiente, mantenga el equilibrio ecolgico y evite la destruccin de los ecosistemas. De igual manera, se considera la Ley 2 de 12 de enero de 1995 mediante el cual se ratifica el Convenio sobre Diversidad Biolgica y el Convenio para la Conservacin de la Biodiversidad y Proteccin de reas Silvestres Prioritarias en Amrica Central, mediante la Ley 9 de 12 de abril de 1995, los cuales tienen como objetivos proteger la diversidad biolgica mediante la creacin de reas protegidas. Estos instrumentos internacionales fortalecen el marco legal y la gestin de la ANAM en el tema de reas protegidas. La Ley General del Ambiente 41 de 1998, crea la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), establece los principios y normas bsicas para la proteccin, conservacin y recuperacin del ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales (Artculo 1) y para crear y administrar las reas protegidas y el Sistema
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Nacional de reas Protegidas (SINAP), a travs de la Direccin de reas Protegidas y Vida Silvestre, el mismo est conformado por todas las reas protegidas legalmente establecidas, o que se establezcan, a travs de Leyes, decretos, resoluciones o acuerdos municipales. Las reas protegidas de la Repblica de Panam estn concebidas como rea geogrfica terrestre, costera, marina o lacustre, declaradas legalmente, para satisfacer objetivos de conservacin, recreacin, educacin e investigacin de los recursos naturales y culturales1. La Ley General del Ambiente (Ley N41) de 1 de julio de 1998, establece que todas las reas protegidas forman parte del Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP). Este sistema es reconocido como un instrumento de ordenamiento territorial, integrado por las reas Protegidas legalmente establecidas. Por otro lado, la Autoridad de los Recursos Acuticos de Panam ARAP, ha creado espacios geogrficos, con el objetivo de proteger y preservar reas de reproduccin, de reclutamientos y de repoblamiento de las especies que se consideren importantes para los objetivos2.La ARAP3 est facultada para crear Zonas de reservas y Zonas Especiales de Manejo de Recursos Costero Marinos, entendidas como: Zona seleccionada de la costas, donde los ecosistemas marino - costeros constituyen ecosistemas frgiles, sitios de anidamiento o crianza, marismas, humedales, arrecifes de coral y zonas de reproduccin y cra, que por sus caractersticas ecosistmicas, requieren de un manejo costero integral4. La Ley 21 de 2 de Julio de 1997, Por la cual se aprueban el Plan Regional para el Desarrollo de la Regin Interocenica y el Plan General de Uso, Conservacin y Desarrollo del rea del Canal y su anexo 1. Plan regional, estableci una serie de reas protegidas entre las cuales estn: Bosque Protector y Paisaje Protegido San Lorenzo, Paisaje Protegido Isla Galeta, y Paisaje Protegido Punta Bruja y Manglares del Ro Dejal, entre otras, bajo el concepto de ordenamiento territorial y uso de los recursos naturales de la regin interocenica. Las reas protegidas municipales tienen su marco legal en la Constitucin Poltica de 1972, en el Ttulo VIII, Captulo 2, sobre el Rgimen Municipal, que establece las principales pautas que rigen la organizacin municipal y la autnoma establecida en un distrito, a travs de la potestad de los Consejos Municipales para
1 2 3 4
Ley General de Ambiente, 1998. Ley N 44 23 de noviembre 2006 Ley 44 de 2006. Ley 44 de 2006.
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dictar medidas para proteger y conservar el medio ambiente5. En este sentido los Municipios tienen que utilizar los parmetros que establezca la ANAM, de acuerdo con lo que establece el artculo 63 de la Ley 41, General del Ambiente de 1998. La Ley 106 de 1973, sobre el Rgimen Municipal, en sus artculos 17 y 18, seala que los Consejos Municipales tiene la funcin de construir, conservar y mejorar parques municipales y defender y fomentar la riqueza forestal y la Ley 41 de 1998, que establece la creacin de reas protegidas mediante Resoluciones o Acuerdo Municipales. La ANAM, cuenta con una propuesta de Procedimiento por el cual se reglamenta los mecanismos de coordinacin tcnica para la creacin de reas Protegidas en otras entidades con competencia ambiental en la Repblica de Panam, en proceso de aprobacin. Existen otras leyes del pas con criterios para identificar reas del patrimonio Forestal del Estado que deben protegerse dentro SINAP, tales como bosque o terreno forestal, con valor valores ecolgicos, ambientales, cientficos, educacionales, histricos, tursticos o recreativos.6
PNM Islas Bastimentos. Panam. Foto: Talavan.
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Ley 6 del 8 de octubre de 1973, modificada por la ley 52 de 1984 sobre el rgimen municipal en Panam. Ley 1 de 3 de 1994.
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PNM Golfo de Chiriqu. Panam.
anam tiene una superficie de 75.517.072 km2 y est situado sobre el istmo que une Amrica del Sur a Amrica Central, atravesado por el Canal de Panam, el pas est limitado al norte por el mar Caribe, al este por Colombia, al sur por el ocano Pacfico y al oeste por Costa Rica. El pas se ubica en la posicin geogrfica 537,80'S, 8103,39'W y su mar territorial tiene una extensin de 31.982.390.00 ha. El territorio panameo est conformado por montaas y altiplanos en el interior y llanos y cerros en las costas. En general, Panam posee un clima tropical, muy caluroso durante todo el ao en las costas y tierras bajas, modificndose hacia el interior a medida que se gana altitud, siendo las temperaturas agradablemente frescas hacia los 1000 msnm y fras por encima de 2000 msnm. Desde el punto de vista ecorregional, en la zona costera y marina de Panam se han identificado dos ecorregiones marinas en el Pacfico (Ecorregin de Nicoya y la Ecorregin de la Baha de Panam) y en el Caribe la ecorregin del Caribe Suroccidental. Estas ecorregiones han sido subdivididas en regiones costeras marinas definidas en el estudio realizado por la ANAM sobre
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vacios para la conservacin de la biodiversidad del pas, realizado en 2010.
PNM Golfo de Chiriqu. Panam. .
Ecorregin Marina del Caribe Sur Occidental El Caribe es la ms grande y compleja de las ecorregiones de la provincia del Atlntico Noroccidental Tropical. La ecorregin Caribe Suroccidental comprende 166.847 km2. El clima est gobernado por un cinturn de baja presin atmosfrica, la Zona de Convergencia Inter Tropical, cuya posicin determina el patrn estacional de las lluvias y los vientos. El clima es muy hmedo y la temperatura promedio de las aguas superficiales es de alrededor de 28C, sin mayores variaciones en el ao y su salinidad oscila entre 34 y 36. El patrn de mareas es semidiurno mixto, micro mareal, con amplitudes mximas de 60 cm. El oleaje predominante es producido por los vientos alisios del noreste, con mayor intensidad entre diciembre y abril. En el sector de Panam, los principales aportes fluviales son los ros Sixaola y Changuinola. La lnea de costa del Caribe de Panam tiene una longitud de 1278 km y ms de 350 islas.
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La ecorregin Caribe Suroccidental es biogeogrficamente nica, contienen la mayor biodiversidad marina del atlntico, incluyendo unas 58 especies de corales, una diversidad de especies de moluscos y especies de peces marinos, y 5 de las 7 especies de tortugas marinas que existen en el mundo. La plataforma continental del Caribe de Panam es de 5.280 km2, se extiende desde la lnea costera hasta una distancia que vara entre 5 y 4 km. Posee caractersticas geomorfolgicas y ecolgicas variadas (extensas playas de arena, acantilados rocosos, llanuras marinas sedimentarias, pastos marinos y corales, costas abiertas y expuestas al oleaje y a las corrientes ocenicas, cuerpos de agua semicerrados, con aguas tranquilas bordeadas por pequeas reas de manglares. Los archipilagos de San Blas, Bocas del Toro y la laguna de Chiriqu contienen importantes formaciones coralinas, altamente productivas y biodiversas. La baha de Almirante y la laguna de Chiriqu constituyen los ambientes estaurinos y lagunas costeras ms importantes para la cra y reproduccin de invertebrados y peces. En Bocas del Toro, en la isla Escudo de Veraguas y en el archipilago de San Blas se pueden observar arenas y lodos calcreos (fragmentos de coral, moluscos y algas calcreas).
Archipilago Las Perlas. Panam. Foto: EWN. .
Ecorregin Marina de Baha de Panam Las ecorregiones marinas del Pacfico de Panam, forman parte de la Provincia Pacfico Tropical Oriental, que tiene una superficie
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aproximada de 3.372.702 km2, caracterizadas por un amplio rango de temperaturas superficiales del mar. La ecorregin de Baha de Panam en el sector de Panam abarca una superficie de 84,360.4 km2, incluida la zona econmica exclusiva, limita al norte con la costa de la pennsula de Azuero y al sur con el lmite fronterizo entre Colombia y Ecuador. Incluye archipilagos de Las Perlas y las islas Taboga y Taboguilla, que se encuentran sobre la plataforma continental, con excepcin al rea fronteriza con Colombia. Posee una geomorfologa del litoral muy heterognea, con tramos prolongados de acantilados rocosos que se alternan con ensenadas, playas de bolsillo y extensas playas y playones inter mareales. sta ecorregin posee fondo ocenico, con una profundidad promedio de 2.500 m. En el sector de Panam, la baha de Panam est sujeta al rgimen de vientos en la zona ecuatorial, con oscilaciones de la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT), un cinturn de baja presin atmosfrica. En la ecorregin de la baha de Panam, la circulacin de las masas de aguas es ciclnica e involucra la corriente de Colombia, al aproximarse esta corriente al golfo de Panam, hace un giro de 180 a la izquierda y se dirige en direccin opuesta hacia el sur. El patrn de mareas es semidiurno mixto, macro mareal, con amplitudes mximas de alrededor de 6m. La ecorregion Baha de Panam funciona como un corredor marino para las migraciones de Ballena Jorobada (Megaptera novaeangliae) en los meses de verano y otoo se reproduce y dan a luz sus cras, en las costas de Panam. Se identifican especies de tortugas marinas, abundancias de atunes, dorados, tiburones y otros peces pelgicos que son perseguidos por las flotas pesqueras en la zona. En el golfo de Panam, en los primeros meses del ao ocurre el fenmeno de surgencia o afloramiento de aguas superficiales fras, de elevada salinidad y mayor contenido de nutrientes, como consecuencia de los vientos alisios del norte se encajonan a travs de una depresin de la cordillera centroamericana en la parte centro oriental de Panam, atravesando el istmo empujando las masas de agua superficiales hacia el mar afuera. El golfo de Panam posee gran diversidad y productividad biolgica, es considerado altamente prioritario para la conservacin de la biodiversidad marina. Concentra el 37% de los manglares del pacfico este oriental, que estn asociados como complejos sistemas fluviales y deltaicos. La ecorregin se caracteriza por la turbidez del agua y la elevada sedimentacin de las aguas costeras y las principales formaciones coralinas concentradas alrededor de las islas del archipilago de Las Perlas e isla Iguana.
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PNM Golfo de Chiriqu. Panam. Foto: www.almanaqueazul.org
Ecorregin Marina de Nicoya La ecorregin marina de Nicoya se extiende desde la pennsula de Azuero en Panam hasta el golfo de Papagayo en Costa Rica. En el sector de Panam la ecorregin tiene una superficie de 66.126 km2 (20% de la superficie total). Esta ecorregin est constituida por numerosas islas e islotes siendo las de mayor tamao las islas de Coiba y Cbaco. Cuenta con el golfo semicerrado de Montijo y el golfo abierto de Chiriqu, as como con la pennsula de Burica y Punta Mariato. Posee una geomorfologa costera irregular y una relativamente amplia plataforma continental. En el sector de Panam, el talud de la plataforma continental es muy pronunciado, producto de la colocacin de las placas tectnicas de Cocos, que choca y se sumerge por debajo de la placa del Caribe, a una velocidad aproximada de 8.5 cm/ao. La corriente ecuatorial del norte proveniente del oeste penetra en la ecorregin y se divide al norte y sur frente al norte de Panam. En la baha de Panam, una depresin de la cordillera
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centroamericana hace que los vientos alisios del noreste penetren con mucha intensidad alejando de las costas las masas de aguas superficiales fras y ricas en nutrientes.7 Las mareas son semidiurnas mixtas y tienen una amplitud promedio de 7.617 pies en el pacfico y 0.384 pies, en el Caribe. El clima es clido y con una frecuencia, intensidad y distribucin de las lluvias, con una poca lluviosa de mayo a octubre, con mximos de precipitacin de junio a octubre, con una disminucin en julio, y una poca seca que va enero a febrero. La ecorregin de Nicoya, en el sector de Panam, presenta una diversidad de hbitats en el litoral rocoso asociados con formaciones coralina, arrecifes y de especies de corales, manglares, playas de anidacin de tortugas marinas. La isla de Coiba es el rea de mayor desarrollo coralino, en el golfo de Chiriqu. Los manglares del Golfo de Montijo, de caractersticas estuarinas, son importantes como sitios de reproduccin, cra de peces e invertebrados y sitios importantes para aves migratorias.
TNC, 2008.
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l 16% de las AMCP cuentan con estudios socioeconmicos y tenencial. Sin embargo, la biodiversidad que se encuentra en las AMCP est amenazada, principalmente por la expansin de la frontera agrcola, la colonizacin espontnea y la tenencia de la tierra; el desarrollo de proyectos viales que facilitan el acceso a ecosistemas protegidos como desprotegidos y las nuevas propuestas de proyectos hoteleros, condominios, clubes de golf, marinas en zonas costero marinas; prdida de la vida silvestre dada la modificacin del hbitat y la fragmentacin, asociada con la tala de manglares, la colonizacin y las prcticas agrcolas inadecuadas; la contaminacin de las aguas costeras por los desechos y derrames de combustible en los puertos del Caribe y Pacfico, y el deterioro de las cuencas medias por los factores anteriores y por la agricultura en laderas, sin la aplicacin de prcticas de conservacin del suelo, persistencia de malas prcticas agropecuarias, los usos inadecuados de los
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ecosistemas, poniendo en riesgo la viabilidad ecolgica del SINAP.8 Entre las AMCP que han mantenido en los ltimos dos aos una gestin socio-econmicas satisfactoria se encuentran: el AUM Cinaga de Las Macanas, sin embargo el PN Portobelo, RVS Taboga - Urab, PP y BP San Lorenzo, PP Isla Galeta y RVS Playa La Barqueta Agrcola requieren de un mayor esfuerzo y fortalecimiento en el tema social, as como una mejor gestin para aumentar sus capacidades para recibir beneficios por los bienes y servicios que genera a la sociedad. Dentro de las reas marino costeras protegidas y sus zonas de amortiguamiento se le da especial relevancia a los cambios demogrficos, los movimientos de la poblacin, las tendencias en los mercados y los aspectos relacionados con los costos, mismos que estn relacionados con el uso de la biodiversidad. El anlisis econmico de estos factores permite identificar las potencialidades, limitantes y problemas de manejo y uso sostenible del territorio.
PNM Isla Bastimentos. Panam. Foto: Talavan.
Plan Nacional del Sistema de reas Protegidas (SINAP) de Panam, ANAM, 2009.
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PN Portobelo. Panam. Foto: Juan Manuel Rico.
anto la ANAM como la ARAP colaboran en la conservacin y proteccin de los ecosistemas costeros marinos. Actualmente, las reas protegidas declaradas cubren un aproximado de 2.922.648 ha, equivalente al 35.8% del territorio nacional, las cuales albergan una diversidad de ecosistemas, hbitats, especies y poblaciones naturales que representan un enorme potencial y oportunidades de desarrollo para el pas. Panam cuenta con un SINAP que incluye tanto reas protegidas terrestres, como las reas costeras marinas protegidas. De las 105 reas protegidas que integran el SINAP, 43 son ACMP (Anexo 1), pero solo dos reas protegidas tienen categoras de Parque Nacional Marino (Isla Bastimentos y Golfo de Chiriqu). Sin embargo, tenemos 28 reas protegidas con ecosistemas costeros y marinos y otras 15 con ecosistemas costeros.
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Las 43 ACMP abarcan aproximadamente una superficie total de 986.130.93 ha, de las cuales 461.344.264 ha, corresponden a la superficie terrestre en la zona costera y la parte terrestre de las zonas insulares y 474.927.74 ha, son marinas. Adems, se cuenta con las Zonas especiales de manejo costero integrado establecidas por la ARAP.
PNM Isla Bastimentos. Panam.
Esfuerzos que se estn realizando en el pas para consolidar e integrar las reas marinas y costeras protegidas A nivel nacional, la Ley General del Ambiente de 1998, cre el Sistema Nacional de reas Protegidas, en el cual se incorporan todas las reas protegidas publicadas en gaceta oficial, en las que se incluyen las AMCP. Panam implementa varios convenios internacionales y nacionales que contribuyen a la proteccin, conservacin y recuperacin de la poblaciones de especies de flora y fauna silvestres nativas (tortugas marinas, ballenas, tiburones, entre otros) y de sus hbitats, y a fomentar la conservacin de las zonas hmedas, creando reservas naturales en los humedales, en especial para aves migratorias; evitando la extincin de especies, promueven la preservacin de las formas geolgicas espectaculares y los lugares de belleza extraordinaria o de valor esttico, histrico o cientfico; tambin contribuyen a aumentar el conocimiento, a travs de la realizacin de estudios cientficos, evaluaciones; as
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como, adoptar medidas jurdicas, tcnicas, administrativas y financieras adecuadas para identificar, proteger, conservar, revalorizar y rehabilitar sitios y bienes del patrimonio cultural y natural nacional y mundial, as como el estudio, proteccin y preservacin del medio marino, ecosistemas marinos raros, crticos, amenazados o que alberguen especies amenazadas y la conservacin de los recursos, vivos en general. Tambin contribuyen a consolidar e integrar las reas marinas y costeras la implementacin del Plan de Trabajo de reas Protegidas, cuya meta 1.2 la integracin de las reas protegidas dentro de paisajes terrestres y marinos ms amplios, de tal forma que se mantengan la estructura y la funcin ecolgica, y la meta 1.3 el establecimiento y fortalecimiento de redes regionales, reas protegidas transfronterizas y colaboracin entre reas protegidas vecinas a travs de las fronteras nacionales. Los principales convenios internacionales implementados son: Convencin para la proteccin de flora, la fauna y las bellezas escnicas naturales de los pases de Amrica. Convencin Internacional para la Regulacin de la Pesca de las Ballenas Convencin sobre humedales internacionales como hbitat de aves acuticas. Convenio de Proteccin Patrimonial, Cultural y Natural. Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Convencin sobre el comercio internacional de especies amenazadas de flora y fauna silvestres (CITES). Convenio sobre la Diversidad Biolgica y sus anexos 1 y 2. Convencin Interamericana para la Conservacin de las Tortugas Marinas. Proteccin y
A nivel nacional se realizan proyectos regionales y nacionales, con participacin de las instituciones claves, ONGs, organizaciones de base comunitaria, autoridades locales, que se complementan y armonizan con el propsito de consolidar e integrar las reas marinas y costeras protegidas. Las ms sobresalientes son: 1. El Corredor marino de conservacin y desarrollo sostenible del Pacfico Este Tropical, entre las islas Coco Galpagos Malpelo Coiba - Gorgona.
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2. El Corredor Biolgico Mesoamericano del Atlntico Panameo, que integra los Humedales de Importancia Internacional San San Pond Sak y Damini Guariviara, el ASN de Nargan, los Parques Nacionales Marinos Golfo de Chiriqu e Isla Bastimentos, los Refugios de Vida Silvestre de Isla Caas e isla Iguana. 3. Proyectos de inversin de los Parques Nacionales marino Golfo de Chiriqu y Coiba, ejecutados por la ANAM. 4. Conservacin y Repoblacin de reas Amenazadas en Bosque de Manglares Pacfico Panameo, que abarca todos los manglares del pacfico panameo y las reas protegidas de la zona de Chame, la Pennsula de Azuero y Chiriqu. 5. Proyecto Manejo y Desarrollo de reas Silvestres Protegidas (FIDECO) que beneficia a los Humedales de Importancia Internacional San San Pond Sak , los Parques Nacionales Marinos Golfo de Chiriqu e Isla Bastimentos, BP y PP San Lorenzo, PP Isla Galeta, AUM Cenegn del Mangle, RVS Cinaga de las Macanas e isla Iguana. 6. Conservacin del Sistema Nacional de reas Protegidas SINAP(abarca las reas protegidas costero marinas que cuentan con personal asignado, apoya los gastos de logstica, alimentacin, equipamiento, construcciones, mantenimiento, capacitacin, planes de manejo y planes operativos de las reas protegidas costero marinas del SINAP)
PN Portobelo. Panam. Foto: Pat et Jean.
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7. El Programa de Fortalecimiento de la Capacidad de Gestin para el Manejo Costero Integrado, ejecutado con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), bajo el Contrato de Prstamo No. 1724/OC-PN, celebrado el 29 de diciembre de 2006, a travs del cual se realiza la Consultora para la elaboracin del Plan de Manejo Marino Costero Integrado de la Zona Sur de la Pennsula de Azuero, en el que se presentan las propuestas para la elaboracin y desarrollo de actividades, tales como: a) Plan de accin de los recursos pesqueros (pesca sostenible) b) Plan de accin para proteccin y conservacin de las reas de anidamiento c) Plan de accin para el desarrollo inmobiliario, turstico y adaptacin a la erosin d) Plan de accin para el saneamiento ambiental de las zonas costeras. e) Plan de accin para el saneamiento ambiental. Programa para la gestin integral de residuos slidos en los distritos de Pedas, Tonos y Pocr. f) plan de accin para el saneamiento ambiental. Proyecto para la disminucin del uso de pesticidas en los distritos de Pedas, Tonos y Pocr. g) Plan de accin para la coordinacin institucional h) Plan de accin de educacin ambiental i) Propuesta general de modelo econmico deseado 8. Proyecto Desarrollo de alternativas econmicas sostenibles y estrategias de Conservacin en reas de proteccin marina del golfo de Chiriqu, que se realiza con el apoyo de la Fundacin MarViva y la coordinacin de la ANAM y ARAP, ha generado importantes productos, entre los que podemos mencionar: a) Concientizacin y mitigacin del impacto ambiental de las actividades econmicas y recreativas: i. Gua de manejo aceptable para el sector recreativo de transporte hacia el Parque Nacional Coiba. Estudio de valorizacin ambiental del PN MGCh y PNC.
ii.
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iii. iv.
Socializacin de normativas ambientales. Estudio socioeconmico y ambiental de la pesca deportiva en el GCh e implementacin de un programa de capacitacin para una pesca deportiva responsable. Desarrollo e implementacin de un programa de concientizacin y certificacin de guas para el servicio de avistamiento de cetceos. e implementar ambiental y oportunidades econmicamente
v.
b) Desarrollar empresariales sostenibles: i. ii. iii. iv.
Microempresas para la prestacin de servicios tursticos. Establecimiento de dos Senderos Ecolgicos. Ordenamiento de la extraccin comercializacin de conchas negras. Ordenamiento de los bancos langosteros. y
c) Socializacin y difusin de resultados i. ii. iii. iv. v. Publicar y socializar estudio sobre la pesca deportiva responsable. Divulgacin el programa de certificacin de guas para la observacin de cetceos. Publicacin para fortalecimiento de la gestin de AMP en el G Chiriqu. Publicacin para socializacin de normativas. Publicar y difundir los estudios de casos de las experiencias ms exitosas de emprendimientos.
9. Programa Regional de USAID para el Manejo de recursos acuticos y alternativas econmicas (MAREA). 10. Proyecto Binacional Sixaola, apoya actividades conjuntas en las reas protegidas costero marinas fronterizas entre Panam y Costa Rica.
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PNM Isla de Bastimentos. Panam. Foto: Talavan.
MARCO LEGAL DE LAS REAS MARINAS Y COSTERAS PROTEGIDAS DEL PAS, NIVEL DE PROTECCIN Y CARACTERSTICAS PRINCIPALES
a ANAM es ente competente en materia de reas protegidas, a travs de la Direccin de reas Protegidas y Vida Silvestre. Dentro del SINAP se encuentran 43 reas costero marinas protegidas (Anexo 1), que abarcan aproximadamente una superficie total de 986.130.93 ha, de las cuales 461.344.264 ha corresponden a la superficie terrestre en la zona costera y la parte terrestre de las zonas insulares y 474.927.74 ha, son marinas. El nivel de proteccin de las reas costero marina protegida viene dado principalmente por el instrumento legal que las crea y la categora de manejo. Las categoras de manejo son una clasificacin por medio del cual un rea protegida se gestiona o maneja para cumplir con los objetivos de creacin. Cada categora cuenta con objetivos y criterios para su designacin.
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En la Repblica de Panam, las 17 categoras de manejo se fundamentan en la Resolucin JD 09 de 1994, la Ley 1, de 3 de febrero de 1994 y la Ley 21 de 2 de julio de 1997, por la cual se aprueban el Plan Regional para el Desarrollo de la Regin Interocenica y el Plan General de Uso, Conservacin y Desarrollo del rea del Canal. De las 43 ACMP, solo 5 no se han publicado en gaceta oficial. Segn la clasificacin de UICN 12 ACMP estn en Categora VI, 6 ACMP estn en la categora V (Paisaje Terrestre y Marino Protegido), 19 ACMP se encuentran en categora IV (rea de gestin de hbitat /especies) y 6 ACMP caen en categora de manejo II (Parque Nacional). Este anlisis se realiza con base en la Resolucin de AG N1050 de 2010, Por medio de la cual se modifican las categoras de manejo para las reas protegidas del Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP) y se dictan otras disposiciones. Dicha resolucin se encuentra en la fase de publicacin en la gaceta oficial y modificar las categoras de manejo actuales. Con relacin al marco legal de las ACMP, 6 AP se han creado mediante leyes, 4 por decretos ejecutivos, 17 por resoluciones de la ANAM y 15 por acuerdos municipales. La ARAP a partir de 2006 ha establecido Zona especial de Proteccin ARAP para el manejo de la Zona Sur de Veraguas (Resuelto ARAP No. 07 del 8 de agosto de 2008), del archipilago de Las Perlas (Ley No. 18 del 31 de mayo de 2007), del Parque Nacional Coiba, mediante la Ley 44 de 26 de julio de 2004. Adems, la ARAP estableci una Zona de Reserva de Mambutal, Isla Coln, mediante el Resuelto ARAP No. 10 del 22 de diciembre 2008. Por otro lado, el Resuelto ARAP No. 1 del 29 de enero 2008, establece la proteccin de la Zona Especial de Manejo Marino Costero (humedales marinos costeros particularmente los manglares) del pas. Los principales objetivos de conservacin y proteccin de las ACMP de Panam son lograr disminuir la prdida de hbitat, mitigar y compensar la construccin de infraestructuras, disminuir las prcticas agrcolas insostenibles, as como la contaminacin de fuentes de agua y disminuir la vulnerabilidad al cambio climtico. El esfuerzo de conservacin se ha incrementado a partir de los aos 90 en el que se crearon importantes ACMP como: PN Coiba, los Sitios Ramsar Golfo de Montijo, San San Pond Sak, Damani Guariviara y Baha de Panam, as como otras reas protegidas insulares y costeras.
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PNM Isla de Bastimentos. Panam. Foto: mbar Nery.

reas Marino Costeras Protegidas de Panam
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PNM Isla de Bastimentos. Panam. Foto: Talavan.

os principales programas de investigacin desarrollados en las ACMP en Panam, los realizan el STRI, la Universidad de Panam, y otros Centros Educativos nacionales e internacionales, principalmente en el Parque Nacional Coiba, en el archipilago de las Perlas y en el Parque Nacional Marino Isla Bastimento. Ms de 400 publicaciones se han realizado en torno a la biodiversidad marina y costera, y a los aspectos socioeconmicos de las zonas costero marinas en las reas protegidas. El Comit Cientfico de Coiba ha contribuido con el proceso de priorizacin de las investigaciones cientficas. Este comit ha evaluado las diferentes iniciativas y ha respaldado la creacin de una Estacin Cientfica, con la participacin de SENACYT y CYTED. A travs, de Marviva, ARAP en conjunto con la ANAM tambin se desarrollan consultoras sobre investigaciones en zonas y reas marinas y costeros marinos. Los Programas de Educacin Ambiental que se desarrollan en las ACMP estn incorporados en los Planes de manejo. Los mismos promueven el uso de las potencialidades del AMCP para
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concienciar a la poblacin meta sobre el valor de los recursos naturales y culturales, como base para el desarrollo de las comunidades e incorporarlas en la conservacin de los recursos naturales de cada AMCP. De las 43 AMCP solo 3 (PNM Golfo de Chiriqu, RVS Cinaga de Las Macanas y HII Golfo de Montijo), cuentan con Programas de educacin ambientales y se ejecutan parcialmente. El HII San San Pond Sak y el RVS Isla Iguana realizan acciones aisladas de educacin ambiental y han iniciado la gestin para elaborar los Planes de educacin ambiental. Otras reas 8 AMCP aun no cuentan con esta herramienta pero realizan acciones aisladas de educacin ambiental (PNM Isla Bastimentos, RVS Playa de La Barqueta Agrcola, PP Isla Galeta, BP y PP San Lorenzo, PN Sarigua, PN Cerro Hoya, RVS Isla de Caas, PN Coiba). Por otro lado, 3 AMCP (PN Portobelo, RVS Cenegn del Mangle, RVS Taboga-Urab) no reportan acciones de educacin ambiental, segn el Informe de PMEMAP de 2010. Se ha incluido en el 2012 la elaboracin participativa de un Plan de Educacin ambiental para las siguientes reas protegidas (HII San San Pond Sak, RVS Cenegn del Mangle y el PNM Isla Bastimentos, RVS Isla Taboga- Urab), sin embargo ya existen actividades, para el caso de San San, en el marco del Programa de Bandera Azul con apoyo de AAMVECONA/MEDUCA/ANAM. En el PN Sarigua se realizan charlas, aunque no se cuenta con recursos disponibles para brindar una mejor atencin a visitantes y en el RVS Isla de Caas la escuela en conjunto con el Cuerpo de Paz realiza proyecto de reciclaje. Los Programas de educacin ambiental estn orientados a crear capacidad para disminuir las amenazas a los ecosistemas marino costeros, cuya principal fuente de contaminacin es el vertido de las aguas servidas domsticas sin tratamiento previo a los causes superficiales de los ros y quebradas; la creciente concentracin de la poblacin; la inadecuada disposicin de desechos lquidos y slidos, en la superficie y en el fondo marino, al igual que la alta sedimentacin en los cuerpos de agua dulce y marino costera; las actividades agropecuarias y la contaminacin por hidrocarburos, la pesca ilegal y descontrolada. Los Programas de Participacin Comunitaria se realizan mediante la participacin de los Grupos de Inters, principalmente, en el proceso de toma de decisiones del AP. Actualmente, 3 AMCP (PNM Golfo de Chiriqu, AUM Cinaga de Las Macanas, RVS Cenegn del Mangle) cuentan con grupos de inters que participan en la planificacin y acciones de manejo. Otros mecanismos de participacin comunitaria, se aplican a las AMCP entre los que se destacan, por ejemplo: el PNM Isla Bastimentos
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posee una mayor participacin de Autoridades locales, empresas, boteros y polica; Adems se gestiona la Comisin Consultiva de Ambiente y los incentivos para la participacin de los actores claves. Otro mecanismo, en el caso del RVS Playa La Barqueta Agrcola, se ejecutan programas de charlas a las escuelas, en el PN Sariguase promueve la participacin e iniciativa de parte de voluntarios.
PN Coiba. Panam. .
En otras AMCP (HII San San Pond Sak, PNM Isla Bastimentos, RVS Playa de La Barqueta Agrcola, MN Cerro Gaital, AR Isla Galeta, BP y PP San Lorenzo, RVS Isla de Caas, RVS Isla Iguana, RVS TabogaUrab, PN Coiba, HII Golfo de Montijo y el PN Sarigua, PN Cerro Hoya), los grupos de inters participan en algunas actividades planificadas del rea protegida. En el caso del PN Portobelo los grupos de inters han manifestado su disponibilidad de participar en actividades del Ap. Adems, en el RVS Isla Iguana se fomenta la participacin ciudadana en las actividades realizadas con ANAM. Por otro lado, el Consejo Directivo del PN Coiba es un ente que por Ley participa en la toma de decisiones, sin embargo se requiere crear espacios para la participacin de los actores (no necesariamente los que participan en el consejo) y desarrollar una estrategia de comunicacin, divulgacin y educacin ambiental. Tambin se han fortalecido los proceso de participacin comunitaria para la formulacin de los planes de manejo y la aplicacin del Programa de Monitoreo de la efectividad de manejo de las reas protegidas, con ms de 2000 involucrados en el ltimos aos.
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PNM Golfo de Chiriqui. Panam.
FINANCIAMIENTO
l financiamiento es fundamental para lograr los objetivos de creacin y el manejo optimo de las AMCP. Se ha asignado del presupuesto de inversin y funcionamiento de la ANAM a las43AMCP beneficiarias del Proyecto de Conservacin del SINAP; Adems, se cuenta con proyectos de inversiones para el PNM Golfo de Chiriqu y el PN Coiba. Sin embargo, de las 43 AMCP, 14 no cuentan con un Plan de financiamiento a largo plazo, (HII San San Pond Sak, PNM Isla Bastimentos, PNM Golfo de Chiriqu, PN Sarigua, RVS Cenegn del Mangle, RVS Cinaga de Las Macanas, PN Cerro Hoya, RVS Isla de Caas, RVS Isla Iguana, PN Coiba, HII Golfo de Montijo, AR Lago Gatn y PP y BP San Lorenzo). Actualmente, las AMCP no cuentan con suficientes fondos del gobierno y de FIDECO (RVS Playa La Barqueta, PP Isla Galeta, PN Portobelo y RVS Taboga-Urab, HII San SanPondSak). Sin embargo, se cuenta con Planes de manejo vigentes a partir de 2011, por lo que se requiere la asignacin de fondo fijo y de acuerdo al plan de manejo para su adecuada implementacin.
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Para el PN Coiba existe un Plan de Negocios de 2011, como parte de la gestin de financiamiento de largo plazo. Entre los mecanismos para facilitar la gestin de recursos se requiere establecer alianzas con empresas privadas, la integracin de los grupos, involucrar a las autoridades locales y a las empresas privadas.
PN Coiba. Panam. .
Fuentes de financiamiento Las principales fuentes de financiamiento para la conservacin, proteccin y vigilancia de las ACMP se canalizan a travs de los Proyectos de Inversiones y Cooperacin externa:
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Fondo de Vida Silvestre. Fondo para la Conservacin de las reas Protegidas del SINAP, invierte un aproximado anual de B/.2,500,000.00, la elaboracin y actualizacin de los planes de manejo, construccin de infraestructura bsica para las actividades de proteccin y atencin al pblico, equipo de campo para guardaparques, equipo de movilizacin, en capacitacin del personal tcnico del SINAP, declaracin de reas protegidas, educacin y cultura ambiental, manejo de reas protegidas y el SINAP en general. Adems de dotar de insumos para el transporte, alimentacin, uniformes y artculos complementarios a los guardaparques, a cubrir gastos de capacitacin del personal tcnico del SINAP y consultoras y elaboracin de los materiales divulgativos y la realizacin de los operativos y actividades de fiscalizacin. El Proyecto de Reforestacin y Gestin Integral Cuenca para la conservacin y restauracin reas protegidas de la regin de Azuero. Proyecto de Manejo del PN Marino Golfo de Chiriqu. El Proyecto Conservacin y Repoblacin de reas Amenazadas en Bosque de Manglares Pacfico Panameo, en apoyo a la conservacin y manejo sostenible en zonas con bosque de mangle a lo largo de la Costa del Pacfico Panameo, la rehabilitacin de reas degradadas, el establecimiento de viveros, la produccin de plantones. Fondo I+D SENACYT. Fideicomiso Ecolgico de Panam (FIDECO) en 22 APs. Fundacin Marviva para el PN Coiba y PNM Golfo de Chiriqu Banco Mundial y Fondo Mundial para el Ambiente (GEF). Productividad Rural /Consolidacin del Corredor Biolgico Mesoamericano. Proyecto de Pesca BID/CMAR. BID y Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF). Proyecto de Incorporacin de la conservacin de la biodiversidad a travs del ecoturismo de bajo impacto en el SINAP; y Fondo de Pequeas Donaciones. La CONADES aprob fondos para los Programas de Desarrollo Sostenible, bajo los Consejos de Desarrollo Sostenible Provinciales, Programa de Desarrollo Sostenible de Chiriqu, Programa de Desarrollo Sostenible de Coln y Programa de
350
Desarrollo Sostenible de Provincias Centrales, con los cuales se apoya la gestin de las reas protegidas de estas provincias.
Tabla 1. Asignacin de recursos a las AP de Fideco y SINAP 2012 Nombre de proyectos Conservacin del SINAP Funcionamiento Proyecto GEF/BIDConservacin de la Biodiversidad, a travs del Ecoturismo de Bajo Impacto en el SINAP Aporte Nacional 1.500.000 Recursos Propios 967.900 26.600 2 APs (PNM Isla Bastimentos, PN Coiba) 7 APs (PNMI Bastimentos, PN Coiba, HIISSPS, RVS Cenegn del Mangle, AUM Cinaga de las Macanas, RVS Isla Iguana, PPyBP San Lorenzo) PNM Isla Bastimentos Manglares del Pacfico Panameo, con nfasis Manglares en APs de Cocl, Los Santos, Herrera, Chiriqu PNM Golfo de Chiriqu PN Coiba Aporte Externo reas marino costero protegidas 43 AP.
250.500
500.000
Proyecto FIDECO -ANAM
447.188
Conservacin de la gestin ambiental integral y vulnerabilidad en la cuenca del Ro Sixaola Conservacin y repoblacin de reas amenazadas en bosque de manglares del pacfico panameo Parque nacional marino Golfo de Chiriqu Proyecto inversiones PN Coiba
35.000
845.000
23.300
100.000 70.000
119.200 500.000
Cobro de tarifas en reas protegidas El cobro de tarifas diferenciadas por diversos servicios ambientales que brindan las ACMP, contribuye a la consolidacin financiera del Sistema Nacional de reas Protegidas, a travs de la aplicacin de la Resolucin AG- 0189- 2008, que establece el cobro por el uso de los servicios ambientales, considerando las diferentes caractersticas naturales e infraestructuras, que permiten el servicio a nacionales y extranjeros, en las reas protegidas. Se establecieron tarifas diferenciadas por grupo de
351
reas protegidas terrestres y marinas. Los servicios que se cobran son los siguientes: Tarifas de Admisin General a las reas Protegidas por Persona, en reas protegidas terrestre (Grupos I): Parque Nacional Coiba. Adems se realizan los siguientes cobros: o Tarifas de alojamiento, para acampar, por el servicio de anclaje por da. Tarifas de admisin general a las reas protegidas por persona en reas protegidas terrestre (Grupo II): Parque Nacional Sarigua, Parque Nacional Portobelo, Parque Nacional Cerro Hoya, Bosque Protector y Paisaje Protegido San Lorenzo, Humedal de Importancia Internacional San SanPondSak, Refugio Vida Silvestre La Playa de la Barqueta Agrcola, Paisaje Protegido Isla Galeta y en AP Marina: Refugio de Vida Silvestre Isla Caa, Refugio de Vida Silvestre Taboga y Urab, Parque Nacional Marino Golfo de Chiriqu, Refugio de Vida Silvestre Isla, Parque Nacional Marino Isla Bastimentos. Tarifas base de admisin general a las reas protegidas por persona, alojamiento por grabaciones de video, material cinematogrfico, audio y/o Fotografa en las reas protegidas, Grabacin de audio ambiental, toma de fotografa comercial y publicitaria, filmaciones para preproduccin o locaciones. Adems existe un sistema de cobro para la realizacin de investigaciones dentro y fuera de fuera de reas protegidas, que establece tarifas para otorgar permisos personales, cientficos y comerciales, entre otros.
352
PN Portobelo. Panam.
a Poltica Nacional de Biodiversidad contiene los lineamientos estratgicos para la conservacin de la biodiversidad en las reas protegidas en su zona de amortiguamiento. Desde el 2005 se establecieron lineamientos estratgicos que condujeron a una serie de acciones para priorizar las reas protegidas, enfocada en los parques nacionales y los corredores biolgicos. Actualmente, se cuenta con la Estrategia Nacional del Ambiente 2008 2012, que deber someterse a revisin y actualizacin y que contiene lineamientos para las reas marinas protegidas. Adems, se cuentan con los lineamientos a largo plazo establecidos en la Estrategia Nacional de Biodiversidad (ENB) de Panam y el Plan de Accin Nacional para de Diversidad Biolgica, elaborados en el 2000, cuyas principales metas son: Conservacin in situ de los principales ecosistemas y hbitats representados e incorporados al Sistema Nacional de reas Protegidas; Conservacin ex situ de las principales especies
353
biolgicas, amenazadas y vulnerables; Uso sostenible de las diversas formas biolgicas en sistemas naturales, agrcolas, forestales, de agua dulce, costeros y marinos; y, participacin de los gobiernos y comunidades locales, indgenas, campesinas, grupos afroamericanos en la gestin de manejo conjunto de las reas protegidas. Dentro del PANDB se resalta el Programa de Conservacin in situ de la Biodiversidad, que tiene como objetivos los siguientes: Mantener la diversidad de ecosistemas terrestres, de agua dulce y costero-marino, impidiendo su degradacin y deterioro; Restaurar las poblaciones de especies amenazadas de la flora y fauna terrestre, de agua dulce y costero- marinas; y, Disminuir la erosin gentica de la diversidad biolgica en los ecosistemas terrestres, de agua dulce y costero-marino.
PNM Golfo de Chiriqui. Panam. Foto: BuricaPress.
354
Archipilago Las Perlas. Panam. Foto: EWN. . Panam.
l rpido calentamiento de la Tierra causado por cambios atmosfricos inducidos por el hombre, calculado por el IPCC, podra tener efectos dramticos en el ocano (IPCC 2001) al representar una amenaza para los valiosos ecosistemas costeros y los sectores econmicos que dependen de ellos9. Panam cuenta con una Poltica Nacional de Cambio Climtico y un Programa Conjunto para la incorporacin de medidas de adaptacin y mitigacin del cambio climtico en el manejo de los recursos naturales en Dos Cuencas Prioritarias de Panam, en reas priorizadas, de las cuencas de los ros Tabasar y Chucunaque, este ltimo con reas protegidas dentro de sus lmites.
ARAP, 2009.
355
A la fecha se han identificado las principales zonas vulnerables en las reas protegidas (las costas de Bocas del Toro y Golfo de Chiriqu, algunas tierras bajas, bosques pantanosos, bosques aluviales ocasionalmente inundados, bosques de manglares, islas pequeas y algunos sistemas agrcolas. Otras reas protegidas ubicadas en el Arco seco son vulnerables a la sequa) aun se requiere profundizar en estudios de la vulnerabilidad de los ecosistemas al cambio climtico en Panam, a nivel de los ecosistemas, considerando cuatro categoras de vulnerabilidad: elevacin del nivel del mar, geometra de los ecosistemas, espacio climtico y sensibilidad de las especies.
HII San San Pond Sak. Panam. Foto: Burica Press.
356
PNM Golfo de Chiriqui. Panam. Foto: Talavan.
REFERENCIAS
ANAM. (2009). Plan Nacional del Sistema de reas Protegidas (SINAP) de Panam. Panam. (2007). Decreto Ejecutivo 23 de 16 mayo de 2007. Reglamenta la Ley 6 del 1 de febrero de 2006. Panam. FIDECO. (2011). Informe Memoria 2010, Programa de Monitoreo de la Efectividad del Manejo, de las reas protegidas del SINAP. Fundacin Natura, 2011. Panam. (2006). Ley 6 de 1 de febrero de 2006. Reglamenta el Ordenamiento Territorial para el desarrollo urbano y dicta otras disposiciones. Panam. (2006). Ley N 44 23 de noviembre de 2006. Panam. (1998). Ley 41 general del ambiente de 1998. Panam. (1994). Ley 1 del 3 febrero de 1994. Panam. (1984). Ley 6 del 8 de octubre de 1973, modificada por la ley 52 de 1984 sobre el rgimen municipal en Panam. Panam. (2009). Poltica Nacional de Biodiversidad. Panam. (2006). Poltica Nacional de Cambio Climtico. Panam.
357
PNM Isla de Bastimentos. Panam. Foto: Biodiversidad Panam.
ANEXOS
Anexo 1.Lista de las reas Marinas y Costeras Protegidas del Pas, Marco legal de la declaratoria, Nivel de proteccin, Extensin, 2012.
Nombre de las AMCP rea de Uso Mltiple Cinaga de las Macanas rea protegida de Baha Las Minas rea Protegida Manglares y Ecosistemas Afines dentro del distrito de Penonom rea Protegida Zona Litoral del Corregimiento de La Enea Bosque Protector y Paisaje Protegido San Lorenzo Ley No. 21 Autoridad de la Regin Interocenica del 2 de julio 1997. GO No. 23,323 de 3 de julio 1997 Bosque Protector y Paisaje Protegido V 9.070.90 8.857.57 213.3i3 1997 Acuerdo Municipal No.7 Consejo Municipal del distrito de Guareare, de 12 de Octubre de 1990ar. GO No. 26, 143 de 9 de octubre 2008 rea Protegida IV 2.127.62 224.79 1.902.83 1990 Ley No. 21 Autoridad de la Regin Interocenica del 2 de julio 1997. GO No. 23,323 de 3 de julio 1997. Acuerdo Municipal No. 016, Consejo Municipal del distrito de Penonom, de 4 agosto 2006. GO No. 25,772 de 17 abril 2007 rea Protegida rea Protegida VI 1.583.28 VI S/d 1997 Acuerdo Municipal N52 de 5 de junio de 1996 Marco legal Categora de manejo Nacional rea de Uso Mltiple VI 2.000.00 930.86 Categor a UICN Superficie total Superficie terrestre Superficie de reas marina 1.069.14 1996 Ao de creacin
358
rea Protegida Municipal costa del Mar Caribe del corregimiento de Calovbora/ distrito de Santa Fe rea de Uso Mltiple Manglares de los corregimientos de Sajalice, Bejuco, El Lbano y Punta Chame rea Protegida Municipal Isla Pjaro rea de Uso Mltiple de Donoso rea de Uso Mltiple Subcuenca del Ro Mensab rea Protegida Zona Litoral del Corregimiento El Espinal rea Silvestre Protegida Corregimiento de Nargan Humedal de Importancia Internacional Golfo de Montijo Humedal de Importancia Internacional Damani Guariviara Humedal de Importancia Internacional Punta Patio Humedal de Importancia Internacional San SanPond Sak Humedal de Importancia Internacional y RVS Baha de Panam Paisaje Protegido Punta Bruja y Manglares del
Acuerdo Municipal No.08 Consejo Municipal del distrito de Santa Fe de 31 de mayo de 2006, GO No. 25,799 del 25 de mayo de 2007
rea Protegida
9.967.82
849.12
9.118.70
2006
Acuerdo Municipal N9 del Consejo Municipal del distrito de Chame de 2 de agosto de 2007. GO. N25,907 de 26 de octubre de 2007
rea de uso Mltiple
VI
2.830.89
2.830.89
2007
Acuerdo Municipal No. 02 Consejo Municipal del distrito de Bocas del Toro, de 31 de enero 2007 Resolucin AG-0139-2009, DE 4 de marzo de 2009, GO N26,235 de 6 de marzo de 2009 Acuerdo Municipal No.4 Consejo Municipal del distrito de Las Tablas de 22 de abril 2008 GO No. 26, 069 de 25 de junio de 2008 Acuerdo Municipal No.4 Consejo Municipal del distrito de Guarar de 27 de julio 1992, GO No. 26, 131 de 23 de sept. 2008 Resolucin de Junta Directiva 022-94 de 2 de agosto 1994. GO No. 22,617 del 7 de sept. 1994
rea Protegida rea de Uso Mltiple rea de Uso Mltiple
VI
2008
VI
195.917.0 0
177.065.0 0
18.852.00
2009
VI
19.834.00
2008
rea Protegida
IV
3.379.44
2008
rea Silvestre protegida
IV
99.414.78
1994
Sitio Ramsar No. 510 del 26 de noviembre de 1990. Resolucin de Junta Directiva 015-94 de 29 de julio de 1994.GO No. 22,608 de 25 de agosto de 1994 Resolucin de Junta Directiva 0346 de 17 de agosto 2004. GO No. 25,136 de 14 de sept. de 2004. Sitio Ramsar (2004)
Humedal de Importancia Internacional Humedal de Importancia Internacional
VI. Sitio Ramsar
86.474.73
33.254.60
53.220.13
1994
V. Sitio RAMSA R
24.088.76
23.604.45
484.31
2004
Resolucin de Junta Directiva 021-94 de 2 de agosto 1994, GO No. 22,617 del 7 de sept. 1994
Humedal de Importancia Internacional
VI. Sitio Ramsar
13.198.06
4.444.89
8.753.17
1994
Resolucin de Junta Directiva 020-94 de 2 de agosto 1994. GO No. 22,617 del 7 de sept. 1994. Sitio Ramsar Forma Parte del Corredor Biolgico Mesoamericano Resolucin AG-0072-2009 del 3 de febrero 2009. GO 26,221 del 11 de febrero de 2009. Sitio Ramsar No. 1319, 20 de octubre 2003.
Humedal
IV
16.987.48
16.987.48
1994
Humedal
IV
85.652.00
39.691.00
45.961.00
2009
Ley N21 de Autoridad de la Regin Interocenica de 2 de julio de 1997. GO. N23,323 de 3 de julio de 1997
Paisaje Protegido
63.00
1997
359
Ro Dejal Parque Nacional Portobelo Ley No. 91 del 22 de diciembre 1976. 18,252 de 12 enero 1997. junio de 1999. Refugio de Vida Silvestre Cenegn del Mangle Refugio de Vida Silvestre Isla Iguana, S/GO Refugio de Vida Silvestre Pen de la Honda Acuerdo Municipal No.14 Consejo Municipal del distrito de Los Santos de 10 diciembre de 1982, Acuerdo Municipal N 10 del 3 de mayo de 1985, Acuerdo Municipal N 32 del 29 de noviembre de 2007. GO No. 25961 de 18 de enero de 2008. Parque Nacional Cerro Hoya Decreto Ejecutivo No. 74 del 2 de octubre de 1984. GO No. 20,245 de 13 de febrero de 1985. Decreto Ejecutivo No. 210 del 20 de GO No. 24,146 del 25 de sept. de 2000 septiembre 2000. Refugio de Vida Silvestre Isla de Taboga y Urab Parque Nacional Sarigua Decreto Ejecutivo No. 72 de 2 de octubre de 1984. Resolucin JD- 040-93 de 10 de diciembre 1993. Resolucin JD- 10-98 de 19 de marzo de 1998. GO No. 20,231 de 24 enero de 1985. GO No. 22,477 18 de febrero de 1994. GO No. 23,542 de 14 de mayo de 1998. Parque Nacional Marino Isla Bastimentos Reserva Forestal y Martima Santa Ana de Los Santos Parque Nacional Coiba Resolucin de Junta Directiva 021 de 17 de diciembre de 1991. Ley 44 de 26 de julio de 2004. GO No. 21,958 de 23 de enero de 1992. GO No. 25,104 de 29 de julio de 2004 Refugio de Vida Silvestre Pablo Arturo Barrios Resolucin AG-0313-2009. "Por medio de la cual se declara rea protegida el Refugio de Vida Silvestre Pablo Arturo Barrios y se establecen otras disposiciones" Antes fue por Acuerdo Municipal No. 4 que crea el R.V.S. Pablo Arturo Barrios. Consejo Municipal del distrito de Pedas de 11 de febrero 1992. GO No 26280, mircoles 13 de mayo de 2009. Antes fue la GO No. 22,148 21 de octubre de 1992. Acuerdo Municipal N 9 del 25 de Julio de 1992 que modifica al Acuerdo Municipal No. 4 y concede permiso a los campesinos que estaban utilizando esas tierras antes de declararlas R.V.S. y a la vez solicita su cooperacin con el consejo y las instituciones involucradas en la conservacin de los recursos naturales de dicha zona Refugio de Vida Silvestre IV 1.,059.23 1.233.89 13.825.34 1992 Parque Nacional II 270.125.0 0 68.100.51 202.024.4 9 1991 Resolucin de Junta Directiva 022-88 de 2 de sept. 1988. GO No. 21,129 del 6 de sept. 1988. Reconocida por UNESCO en el 2000 como zona ncleo de la Reserva de la Biosfera La Amistad Acuerdo Municipal No.10 Consejo Municipal del distrito de Los Santos de 20 de abril de 1990. S/GO Reserva Forestal IV 4.067.24 1.160.87 2.906.37 1990 Parque Nacional Marino II 13.069.62 1.840.90 11.228.72 1988 Decreto Ejecutivo No. 76 de 2 de octubre 1984, GO No. 20,258 de 6 de marzo 1985 Refugio de Vida Silvestre Parque Nacional II 4.669.57 3.335.09 1.334.48 1984 IV 362.82 315.17 47.65 1984 Parque Nacional II 33.342.39 29.699.30 3.643.09 1984 Decreto Ejecutivo No. 20 de 15 de junio de 1981, GO No. 21,235 de 20 de febrero 1989 Refugio de Vida Silvestre Refugio de Vida Silvestre IV 2.362.98 309.824 2.053.16 1982 IV 108.18 53.99 54.191 1981 Resolucin Municipal N5 de 7 de octubre de 1980 Refugio de Vida Silvestre IV 842.82 841.34 1.49 1980 Decreto Parque Nacional II 35.838.75 27.081.74 8.757.01 1976
Ejecutivo No. 43 de 16 de 23junio de 1999. O No. GO No. 23,823 de 22
360
Parque Nacional Marino Golfo de Chiriqu Refugio de Vida Silvestre Isla Caas Refugio de Vida Silvestre Playa Boca Vieja Refugio de Vida Silvestre Playa de la Barqueta Agrcola
Resolucin de Junta Directiva 019-94 de 2 de agosto 1994, GO No. 22,617 del 7 de sept. 1994 Resolucin de Junta Directiva 010-94 de 29 de junio 1994, GO No. 22,586 del 25 de julio 1994 Resolucin de Junta Directiva 017-94 de 2 de agosto 1994, GO No. 22,617 del 7 de sept. 1994 Resolucin de Junta Directiva 016-94 de 2 de agosto 1994. Decreto Ejecutivo No. 15 de 27 de febrero 2003. Decreto Ejecutivo No. 65 de 25 de agosto de 2004. GO No. 22,617 del 7 de sept. 1994., GO No. 24755 de 7 de marzo 2003, GO No. 25,127 de 31 de agosto de 2004.
Parque Nacional Marino Refugio de Vida Silvestre Refugio de Vida Silvestre Refugio de Vida Silvestre
II
21.221.28
87.96
21.133.32
1994
IV
24.284.44
4.608.23
19.676.21
1994
IV
3.579.43
141.48
3.437.95
1994
IV
6.703.67
2.978.78
3.724.88
1994
Paisaje Protegido Bosque de Proteccin Manglares de la Baha de Limn Paisaje Protegido Isla Galeta Reserva Hidrolgica Isla del Rey Refugio de Vida Silvestre Isla Montuosa Refugio de Vida Silvestre Escudo de Veraguas Reserva Ecolgica y Forestal Manglares del Distrito de Antn Reserva Hidrolgica Micro cuenca de ro Cacao Reserva Natural Municipal Playa Bluff Zona de Proteccin Territorial, urbana y ambiental sector Costero de Chitr Zona Protegida Manglares Manglares de la Costa del Distrito de David
Ley No. 21 Autoridad de la Regin Interocenica del 2 de julio 1997. GO No. 23,323 de 3 de julio 1997.
Paisaje Protegido
1997
Ley No. 21 Autoridad de la Regin Interocenica del 2 de julio 1997. GO No. 23,323 de 3 de julio 1997. Acuerdo Municipal No.5 Consejo Municipal del distrito de Balboa de 25 de octubre 2006. GO No. 25,685 de 5 de diciembre de 2006 Acuerdo No. 10, Consejo Municipal del distrito de San Lorenzo, de 15 abril 2008. GO No. 26,085 de 17 julio 2008 Resolucin AG- 0095-2009 del 9 de febrero de 2009. GO No. 26,230 del 27 de febrero de 2009 Acuerdo Municipal No. 010, Consejo Municipal del distrito de Antn, de 31 de mayo 2005. GO No. 25,734 de 16 de febrero de 2007
Paisaje Protegido Reserva Hidrolgica Refugio de Vida Silvestre Refugio de Vida Silvestre Reserva Ecolgica y Forestal
V IV
579.63 9.822.02
528.74 9.750.80
50.89 71.22
1997 2006
IV
136.00
2008
IV
42.129.00
533
41.596
2009
VI
2.416.00
2005
Acuerdo Municipal No.21 Consejo Municipal del distrito de Macaracas de 27 de agosto 2007. GO No. 25,900 de 17 de octubre 2007 Resolucin No. 01, Consejo Municipal del distrito de Bocas del Toro, del 17 de febrero 1997. Resolucin No. 2 Consejo Municipal del distrito de Bocas del Toro, de 24 de febrero de 1999. Resolucin No. 15, Consejo Municipal del distrito de Chitr, de 10 de abril 2008. SD
Reserva Hidrolgica
IV
5.532.000
2007
Reserva Natural
IV
80.526
1997
Zona de Proteccin
VI
S/D
2008
Acuerdo No. 21, Consejo Municipal del distrito de David, de 6 de junio 2007. GO No. 25,884 de 25 sept. 2007.
Zona de Proteccin
VI
16.701.88
2007
Fuente: DAPVS, 2012
361
362
Suramrica
364
Argentina
Brbara Gasparri Fundacin de Historia Natural Flix de Azara. CEBBAD - Universidad Maimnides
365
366
INTRODUCCIN
l Sistema de reas Protegidas Costeras y Marinas de la Argentina est conformado por AP de aguas jurisdiccionales y zonas costeras de cinco provincias (Buenos Aires, Ro Negro, Chubut; Santa Cruz y Tierra del Fuego) y de la Nacin Argentina, siendo en total unas 43 repartidas en las distintas jurisdicciones. Es importante mencionar que la Argentina posee una organizacin federal de gobierno, por lo cual cada provincia posee una legislacin diferente y muchas veces contradictorias una con la otra, dificultando este aspecto enormemente la gestin de los recursos naturales a nivel nacional. Por esto mismo, la Argentina no posee una Poltica Nacional de reas Protegidas ni un Plan de Accin Nacional consensuado hasta la fecha. Las cinco provincias cuentan cada una con una ley de reas protegidas, que determina diferentes categoras de manejo entre
367
s y difiriendo adems, con la ley de parques nacionales (de nivel nacional). Todo esto complejiza el manejo y a veces, dificulta equipararlas con alguna de las categoras designadas por la UICN. Algunas de estas APCM cuentan un reconocimiento mundial. Pennsula Valds en la provincia de Chubut fue designado Patrimonio Natural de la Humanidad; Baha San Antonio en la provincia de Ro Negro, Aves Migratorias en la provincia de Santa Cruz y Costa Atlntica de Tierra del Fuego en la provincia homnima fueron catalogados como Sitios Hemisfricos de la Red Hemisfrica de Aves Playeras, la ltima adems Sitio Ramsar y el Parque Atlntico Mar Chiquito en la provincia de Buenos Aires como Reserva de Biosfera. Existen adems dos reas privadas con algn status de proteccin que son el Refugio de Vida Silvestre La Esperanza (Disposicin 32/02 de la Direccin de Fauna y Flora Silvestre de la Provincia del Chubut), que administra Fundacin Patagonia Natural con 6.700 ha, ubicada en la zona de amortiguacin del rea Natural Protegida Pennsula Valds, Chubut. El otro establecimiento es la Reserva de Vida Silvestre San Pablo de Valds, propiedad de la Fundacin Vida Silvestre Argentina, con 7.360 ha, ubicada en el sector sudeste de la Pennsula Valds sobre el Golfo Nuevo, Chubut (Tagliorette 2006). Por ltimo, considerando que cerca del 90% del territorio argentino se encuentra bajo dominio privado, resulta fundamental fomentar la conservacin privada bajo los esquemas existentes o creando nuevos instrumentos que permitan garantizar la preservacin del patrimonio a largo plazo. En cuanto a acuerdos interjurisdiccionales para manejo conjunto, existen tres iniciativas para el establecimiento de reas protegidas costero marinas en distintas etapas de avance: la Zona Norte del Golfo San Jorge donde recientemente se ha creado el Parque Interjurisdiccional Marino Costero Patagonia Austral (acuerdo entre la Administracin de Parques Nacionales -APN- y la provincia de Chubut firmado en agosto de 2007), Parque Interjurisdiccional Marino Costero Isla Pingino (APN y la provincia de Santa Cruz) y el Parque Nacional Tierra del Fuego y rea marina adyacente (APN y la provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur). A partir de acuerdos de cooperacin interinstitucional fueron emergiendo algunas figuras novedosas de proteccin del patrimonio. Tal es el caso de las Reservas Naturales Militares, surgidas a partir del convenio suscrito entre el Ministerio de Defensa y la APN en 2007. Punta Buenos Aires en la provincia de Chubut es producto de esta nueva categora.
368
La Argentina ha firmado el Convenio de Diversidad Biolgica pero an le queda un largo camino por recorrer. El Sistema de reas Protegidas an no cuenta con una alta representacin de todas las ecorregiones existentes y mucho menos, con una efectiva implementacin de las reas protegidas creadas legalmente. En trminos generales las ecorregiones con baja representatividad corresponden a territorios donde se lleva a cabo la mayor actividad econmica. Ello plantea la necesidad de articular visiones sectoriales en funcin de un desarrollo sostenible y un ordenamiento del territorio que otorgue la debida importancia a la conservacin de los ecosistemas y sus funciones.
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ANP Puerto Lobos. Argentina. Foto: Roberto Garca
egn Burkart et al. (1999) la Argentina posee 18 ecorregiones: Altos Andes, Puna, Monte de Sierras y Bolsones, Selva de las Yungas, Chaco Seco, Chaco Hmedo, Selva Paranaense, Esteros del Iber, Campos y Malezales, Delta e Islas del Paran, Espinal, Pampa, Monte de Llanuras y Mesetas, Estepa patagnica, Bosques patagnicos, Islas del Atlntico Sur, Mar Argentino y Antrtida. La ecorregin del Mar Argentino, uno de los mares templados ms extensos y biolgicamente ms importantes del planeta, incluye la plataforma continental argentina que puede subdividirse en una subregin costera y una subregin exterior. La subregin costera, tambin llamada litoral martimo, est representada por la franja de costas hasta la profundidad de 40 m. Incluye las franjas de ecosistemas marinos comprendidos en el
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Infra, Meso y Supralitoral, pudiendo definirse esta ltima como la franja nunca cubierta por el agua pero muy influenciado por el mar. Esta zona es la que alberga una variada gama de especies como sitios de nidificacin y reproduccin de la mayor parte de mamferos y aves marinos. La zona mesolitoral es la que est comprendida entre las lneas de alta y baja marea y la zona infralitoral es aquella que se encuentra por debajo de la mesolitoral, donde crecen densos matorrales de algas gigantes como los cachiyuyos (Macrocystis pyrifera), y suele estar repartida entre la subregin costera y la exterior. Por su parte, la subregin de la plataforma exterior, conocida tambin como ocenica atlntica, se extiende desde la profundidad de 40 m hasta los 200 m, con un estrato superior de mayor temperatura entre los meses de primavera y los de otoo, y una marcada estratificacin en el fondo. Est influenciada por dos sistemas de corrientes ocenicas, la de Brasil que proviene del norte y la de Malvinas que, originada en la corriente Antrtica, fluye hacia el norte. Estas corrientes, restringidas a profundidades menores a 1.500 m, se encuentran a una latitud cercana a la del ro de la Plata y forman una zona de convergencia (entre Ro Grande do Sul y Buenos Aires) que marca la divisin entre las aguas tropicales y las subantrticas. La diversidad de la flora y fauna de la ecorregin est relacionada con la diversidad de los ambientes y con la latitud geogrfica. Esto incluye ms de 80 especies de aves marinas, unas 50 especies de mamferos marinos y ms de 400 especies de peces, algunas de stas de inters pesquero como la corvina rubia (Micropogonias furnieri), la pescadilla (Cynoscion striatus), la anchota (Engraulis anchoita), la merluza (Merluccius hubbsi), entre muchas otras. Adems mantiene la mitad de la poblacin reproductiva del pingino de Magallanes (Spheniscus magellanicus), con ms de 1 milln de parejas, el 50% de las 600.000 parejas de albatros de ceja negra (Thalassarche melanophrys); alrededor de 3.000 ballenas franca austral (Eubalanea australis), que representan aproximadamente el 30% de la poblacin mundial, ms de 60.000 elefantes marinos del sur (Mirounga leonina), y alrededor de 100.000 lobos marinos del sur (Otaria flavescens) (FPN 2010). Segn TCN-WWF (2000), las aguas jurisdiccionales de la Argentina constituyen el Gran Ecosistema Marino-Costero Patagnico (GEMCP), siendo uno de los grandes ecosistemas costeros de importancia global. Incluye cinco biorregiones costero marinas: 1) la zona Uruguaya de la provincia biogeogrfica Argentina o
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"Argentina Norte",2) la zona de Ro Negro de la provincia biogeogrfica Argentina o "Argentina Sur", 3) la zona de Chubut de la provincia biogeogrfica de Magallanes o "Magallanes Norte", 4) la subzona de la provincia de Santa Cruz o "Magallanes Central", y 5) la subzona de Tierra del Fuego o "Magallanes Sur".
RPNT Pennsula Valds. Argentina. Foto: Roberto Garca.
Las APCMs de la Argentina se distribuyen desigualmente entre las diferentes biorregiones marinas siendo la biorregin marina Argentina Sur la que cuenta con la superficie protegida ms amplia. Las otras biorregiones marinas con reas protegidas de alguna consideracin son la Magallanes Norte y Central, aunque carecen de reas protegidas adecuadamente implementadas. La biorregin Argentina Norte tiene una pequea rea marina protegida, que ha sido implementada en forma an poco satisfactoria. La biorregin Magallanes Sur no posee an reas protegidas con proyeccin marina (FPN 2010). Estas zonas son de enorme importancia para la biodiversidad global. Asimismo, son reas sumamente frgiles que estn bajo la amenaza creciente de las actividades humanas poco controladas; y que necesitan de una proteccin efectiva.
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l rea costero marina de la Argentina est conformada por cinco provincias y 28 departamentos, con 25 ciudades de ms de 10.000 habitantes. La poblacin total en los departamentos costeros ascendi, a 1.991.000 habitantes en 2001, que representan poco ms del 5% de la poblacin total del pas, estimada en cerca de 40 millones de personas en 2009 (FPN 2010). Las cuatro provincias patagnicas poseen una baja densidad demogrfica y que va descendiendo ms hacia el sur, slo Comodoro Rivadavia, en la provincia de Chubut, cuenta con una poblacin de ms de 200.000 habitantes, y es la ciudad de la costa patagnica con la mayor poblacin. En cambio, en algunos distritos de la provincia de Buenos Aires, la densidad de poblacin es de ms de 380 hab/km2. Mar del Plata, la ciudad ms grande sobre la costa bonaerense, cuenta con ms de 600.000 habitantes, seguida por Baha Blanca con aproximadamente 300.000 habitantes.
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La economa de las zonas costeras de las cuatro provincias patagnicas se basa principalmente en la extraccin de hidrocarburos (petrleo y gas) y la industria pesquera. La industria petrolera genera ms de 2.000 millones de dlares al ao en la regin, y hay planes de inversin para intensificar la exploracin petrolera y de gas en la plataforma continental en los prximos 10 aos. Dada la demanda de energa y combustible para sostener el crecimiento de la economa del pas, en los ltimos quince aos, el gobierno nacional ha tomado medidas para promover la explotacin de hidrocarburos, generando un rpido crecimiento de la exploracin y extraccin de petrleo y gas en la Patagonia, tanto en tierra como en el mar (FPN 2010). La pesca comercial ha crecido rpidamente desde 1990. Entre 1989 y 1998, el nmero de buques de la flota industrial se increment en un 80%. Diez especies representan ms del 85% de la captura argentina: corvina (Micropogonias furnieri), pescadilla (Macrodon ancylodon), anchota (Engraulis anchoita), polaca austral (Micromesistius australis), calamar (Illex argentinus), vieira patagnica (Zygochlamys patagonica), langostino (Pleoticus muelleri), merluza comn (Merluccius hubbsi), merluza negra (Dissostichus eleginoides) y merluza de cola (Macruronus magellanicus). El turismo es una actividad de importancia en el litoral de las provincias de Buenos Aires, Ro Negro, Chubut y Tierra del Fuego. En los dos primeros casos se basa en el turismo de sol y playa, y en las otras dos, el turismo se basa en el disfrute de la naturaleza, las aves y mamferos marinos ofrecen aqu su mximo esplendor. Pennsula Valds en la provincia de Chubut es uno de los lugares elegidos del pas para observar fauna mayor. En la provincia de Santa Cruz esta actividad es incipiente, pero est siendo desarrollada basada en los atractivos de ciertas APCM, como el Parque Nacional Monte Len y las reservas naturales de San Julin, Puerto Deseado y Cabo Vrgenes. Los beneficios totales por el turismo en la costa argentina se estiman en ms de 650 millones de dlares por ao. La importancia relativa de cada uno de los sectores descriptos anteriormente es similar, para cada una de las cuatro provincias; sin embargo, la provincia de Buenos Aires se destaca como la regin ms importante en cuanto al desarrollo econmico en la costa argentina. La actividad productiva principal es el sector industrial, especialmente la industria petroqumica, seguido por la produccin agrcola-ganadera y la pesca.
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RF Punta Bermeja. Argentina. Foto: Brbara Gasparri.
SISTEMAS O SUBSISTEMAS DE REAS PROTEGIDAS MARINAS Y COSTERAS DE ARGENTINA
partir de la dcada del 70 se dieron importantes avances en la proteccin de algunas zonas costeras de la Argentina. Ya a partir de la dcada del 90, esto se fue potenciando mucho ms, llegando actualmente a las 43 APCMs, aunque esto representa menos del 1% de la superficie marina del pas. En la actualidad se estn implementando algunos proyectos, destacndose el financiado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) en la regin marino-costera de la Patagonia Argentina, que incluyen entre sus objetivos el fortalecimiento de los sistemas de reas marinas protegidas y que fuera comentado ya con anterioridad. Otros proyectos anteriores llevados a cabo fueron el de Consolidacin e Implementacin del Plan de Manejo de la Zona
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Costera Patagnica para la Conservacin de la Biodiversidad, implementado por la Fundacin Patagonia Natural e iniciado a fines del ao 2000, como continuacin del proyecto Plan de Manejo Integrado de la Zona Costera Patagnica, el proyecto Conservacin de la Diversidad Biolgica y Prevencin de la Contaminacin Marina en la Patagonia, implementado por la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin, entre otros. Se recuerda que en los proyectos del mismo tipo gestionados anteriormente por la FPN, incluyeron la Zona Costera Patagnica integrada por las provincias de Ro Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego. Este nuevo Proyecto tiene una perspectiva an ms global, porque incluye la costa de Buenos Aires, lo cual repercutir favorablemente en la proteccin del gran ecosistema marino del pas y de sus 43 reas Protegidas Costero- Marinas que sostienen grandes poblaciones de aves y mamferos marinos de importancia mundial.
RF Punta Bermeja. Argentina. Foto: Roberto Garca.
Es importante sealar adems que poco ms del 35% de las APCMs incluyen una porcin estrictamente marina y el 10% de stas, posee una superficie mayor a 10.000 ha. (FPN 2010). De aqu que podemos afirmar que las poblaciones de aves y mamferos marinos que cuentan con sus sitios de reproduccin protegidos, no lo estn cuando se internan mar adentro en busca de alimento.
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PN Tierra del Fuego. Argentina. Foto: Roberto Garca.
LISTA DE LAS REAS PROTEGIDAS MARINAS Y COSTERAS
n el Anexo se adjunta el listado detallado de todas las reas Protegidas Costero Marinas que integran el Sistema de APCM de la Argentina.
Merece destacarse que ms del 50% de las APCM existentes fueron creadas a partir de la dcada del 90 en adelante. Este proceso ha venido evolucionando en la regin gracias al Convenio de Diversidad Biolgica ratificado por la mayora de los pases latinoamericanos, el cual les ha puesto metas claras para el 2012 en el mbito marino. Adems, de las metas para el 2015 de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
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ada jurisdiccin se encuentra desarrollando actualmente diferentes programas de investigacin, de educacin, de participacin comunitaria, etc. Esto depende esencialmente de las caractersticas del rea protegida en cuestin. Los Parques Nacionales por historia, son en la Argentina las reas con mayor grado de desarrollo y gestin en todos los mbitos del manejo de un AP. No as las provincias, que difieren enormemente entre una y otra, no habiendo largos perodos de continuidad en las estrategias asumidas. En los ltimos aos, en las provincias patagnicas se ha incrementado la cantidad de AP que cuentan con su Plan de Manejo enmarcados en el concepto de planificacin estratgica y con participacin de diferentes actores. Merece destacarse el trabajo que se encuentra realizando actualmente la Fundacin Patagonia Natural que busca generar consensos entre los diferentes sectores, lograr acuerdos, bases ms estables de trabajo tanto a nivel de normativa como de legislacin, entre otros. Adems lleva a cabo capacitaciones para los actores de las distintas reas y tareas de educacin ambiental para el pblico.
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Es importante mencionar, adems de las APCM, que la Prefectura Naval Argentina (PNA) ha establecido 13 reas de Proteccin Especial (APE) a lo largo de la costa argentina mediante el decreto12/98. Este decreto prohbe la descarga de petrleo y de todo tipo de residuos en estas zonas; y establece una serie de medidas para su disposicin final. Las APE se definen siguiendo criterios ecolgicos, socio-econmicos y culturales que reflejan un grado de conciencia en relacin a los daos potenciales que podran ser causados por los buques de la zona. La superficie de estas 13 APE coincide, en algunos casos slo parcialmente, y en otros plenamente, con varias de las APCM existentes, y han ayudado a justificar la designacin propuesta de reas marinas protegidas (FPN 2010). Otras zonas marinas que reciben una atencin especial son las Zonas de Veda Pesquera (ZVP). A pesar de no haber sido concebidas como APCM, cumplen algunas de las funciones en cuanto a la proteccin estricta de especies y a la gestin sostenible de los recursos que se explotan en la zona. Este tipo de medidas puede dar lugar a zonas cerradas a la pesca, ya sea por un espacio de tiempo determinado (vedas estacionales) o en forma permanente (vedas permanentes), y puedo referirse a determinadas especies o a la utilizacin de determinados procedimientos de pesca. Por ejemplo, en junio de 2008, el Concejo Federal Pesquero, a peticin de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin cre la zona de proteccin pesquera Banco Burdwood, que establece la prohibicin total y permanente de la pesca en aguas jurisdiccionales argentinas en una zona frente al extremo suroriental de la provincia de Tierra del Fuego. Esto le da proteccin a una importante rea de cra y desove de especies crticas en la cadena alimentaria de la plataforma continental argentina, y de especial importancia en trminos de endemismos de especies bentnicas de hidrocorales, que pueden ser daadas por la pesca de arrastre. Adems, existe un proyecto de crear el primer Parque Nacional Ocenico de la Argentina y justamente sera el Banco Burdwood. Otras reas similares incluyen: zonas de prohibicin permanente para la pesca de arrastre en Isla Escondida y zonas utilizadas por los juveniles de merluza en aguas de jurisdiccin nacional; El Rincn, zona de veda pesquera en la costa sur de la provincia de Buenos Aires, las zonas de pesca restringida en la costa de la provincia de Chubut; y la zona prohibida para la pesca de langostino en Bajo Mazarredo y Robredo, en el norte y sur del golfo San Jorge (FPN 2010).
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FINANCIAMIENTO
l nivel de financiamiento de las APCMs vara segn la provincia en que se encuentra, y la importancia que a nivel poltico se le asigne al rea. Por ejemplo, aquellas que son importantes atractivos tursticos reciben proporcionalmente ms recursos que las que no lo son. Adems, los mecanismos de generacin de ingresos y el costo de gestin de las APCMs existentes varan entre las distintas provincias, haciendo difcil mantener un nivel de efectividad de manejo satisfactorio y uniforme en el conjunto de las APCMs. Las distintas jurisdicciones tienen una capacidad dispar para dotar a sus APCMs de los recursos financieros requeridos para su funcionamiento.
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En general, si bien algunas reas alcanzan a cubrir mnimamente sus gastos operativos a travs del cobro de los derechos de acceso a las AP, cnones de concesionarios de servicios tursticos, etc., faltan delinear a futuro nuevos mecanismos en procura de ms financiacin, incluyendo la captacin de donaciones, el cobro de servicios ambientales y la mejora en la recaudacin total de los servicios tursticos prestados. Con respecto al aporte que puede realizar el sector privado al sistema, los mecanismos se encuentran escasamente desarrollados y varan segn la provincia. Es de destacar aqu el financiamiento otorgado por la Administracin de Parques Nacionales a las reas pertenecientes a este sistema, que regularmente les asigna un presupuesto anual. El proyecto financiado por el GEF busca adems, desarrollar una estrategia financiera y planes de negocio del SAPCM, basados en una variedad de fuentes complementarias de recursos para la sustentabilidad financiera del SAPCM y las APCMs que lo constituyen. El aporte financiero a ser previsto por el FMAM/GEF consistir en una donacin para cubrir los costos incrementales de las actividades. Por lo tanto, los recursos del FMAM/GEF sern utilizados para proveer asistencia tcnica a ste propsito. Tambin el proyecto proporcionar personal capacitado en el desarrollo de planes de negocios, desarrollo de fondos y manejo de finanzas. Se desarrollarn planes de negocios para las APCMs piloto, con el fin de generar recursos financieros de diversas fuentes, adems de las del gobierno. Esto ser complementado creando y poniendo a prueba diferentes mecanismos de generacin de recursos que son particularmente relevantes para el ambiente marino y costero, y que aumentarn tanto el uso como la proteccin de los recursos (FPN 2010).
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on respecto a este tema, hay varios proyectos de estrategias o planes para la gestin de reas protegidas a mediano y largo plazo pero hasta la fecha no ha habido grandes avances al respecto. En lo personal, considero de suma importancia que se pueda legislar sobre este tema. Las leyes de Presupuestos Mnimos, previstas en el artculo 41 de la Constitucin Nacional, establecen un umbral bsico de proteccin ambiental que corresponde dictar a la Nacin y que rige en forma uniforme en todo el territorio nacional como piso inderogable que garantiza a todo habitante una proteccin ambiental mnima ms all del sitio en que se encuentre. Como ya fuera mencionado, la Argentina es un pas federal por lo cual se dificulta la toma de medidas coordinadas u homlogas en todo el territorio nacional. Es por este motivo que contar con una ley de presupuestos mnimos sobre reas protegidas podra ser de gran ayuda. Cabe resaltar que existe el Sistema Federal de reas Protegidas (SIFAP) creado en 2003 mediante un acuerdo firmado por la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS), la Administracin de Parques Nacionales (APN) y el Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA). El SIFAP es la suma de todas las
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reas protegidas de la Argentina, creadas y administradas por organismos nacionales, provinciales o municipales, o por particulares o entidades intermedias. El SIFAP establece que las reas protegidas son zonas de ecosistemas continentales (terrestres o acuticos) o costeros/marinos, o una combinacin de los mismos, con lmites definidos y bajo algn tipo de proteccin legal, nacional o provincial, que las autoridades competentes de las diferentes jurisdicciones inscriban voluntariamente en el mismo, sin que ello, de modo alguno, signifique una afectacin al poder jurisdiccional. La gestin del SIFAP es ejercida por un Comit Ejecutivo, formado por seis representantes provinciales, uno por cada regin del COFEMA, elegidos por la Asamblea, un representante de la APN y un representante de la SAyDS. Dicho Comit designa anualmente un Coordinador que se renueva anualmente en forma rotativa entre las partes. Actualmente la SAyDS ejerce la Secretara Tcnico Administrativa del Sistema (SAyDS 2012). El SIFAP busca ser, conforme su marco estatutario, un instrumento para la coordinacin de la conservacin y manejo de la biodiversidad, el uso sostenible de sus componentes y de los recursos culturales asociados, contribuyendo as a alcanzar los objetivos del Convenio sobre la Diversidad Biolgica y de otros acuerdos e instrumentos pertinentes. Sin embargo, es un marco an incipiente sin logros destacados hasta el momento y con un futuro incierto en lo prctico. Por otro lado, recientemente se reactiv la Comisin Nacional Asesora para la Conservacin y Utilizacin Sostenible de la Diversidad Biolgica (CONADIBIO), creada en 1997 por Decreto N 1.347. Dicho Comisin gener en 2001 la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica que ordena el Convenio sobre Diversidad Biolgica a los Estados Parte, resultado de un intenso trabajo participativo. Sin embargo, dicha Estrategia no se vio aplicada en la prctica. En diciembre de 2011 la SAyDS decidi relanzar la CONADIBIO, la cual solo se reuni una vez desde su conformacin, y proceder a la actualizacin de la Estrategia Nacional a lo largo de 2012 con cuatro talleres regionales y aportes multisectoriales. Se espera que esta vez s obtenga la Estrategia una efectiva aplicacin prctica para la salvaguarda de la biodiversidad y ecosistemas argentinos tan fuertemente amenazados por factores diversos.
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l cambio climtico viene a sumarse y a agravar los efectos producidos por los otros factores que amenazan la biodiversidad costera y marina, como ser el deterioro del hbitat, la sobrepesca, la contaminacin, entre otros. Ya hay evidencias notorias del cambio climtico en las especies, como por ejemplo, los cambios de distribucin de las especies, el aumento de las tasas de extincin, las modificaciones en los tiempos de reproduccin y los cambios en la duracin de la estacin de crecimiento de las plantas, por slo mencionar algunos (Chebez 2008). El ascenso del nivel del mar afecta a los ecosistemas del litoral costero. A su vez, la erosin costera tiene un impacto en el turismo. El cambio de uso del suelo para el cultivo de soja y agrocombustibles conlleva la tala de enormes superficies de
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bosques nativos. En la Argentina esto es muy notorio ya que se talan superficies enormes para la agricultura, eliminando por ende la conectividad biolgica y poniendo en riesgo la conservacin de la biodiversidad a largo plazo. Las reas protegidas han demostrado tener un rol crucial en la mitigacin y adaptacin al cambio climtico. El promedio anual de temperatura en el pas ha aumentado alrededor de 1 C en el ltimo siglo. La dcada de los 90s ha sido la ms clida del siglo XX, particularmente en invierno. En la primera dcada del nuevo milenio, la deteccin de nuevos sitios de reproduccin de pinginos de Magallanes, ms all de su histrico rango de nidificacin, junto con el desplazamiento hacia el norte de sus reas de alimentacin en el mar, combinado con una estada ms prolongada de las ballenas franca austral, durante su perodo reproductivo, en las aguas costeras del norte de Patagonia, son evidencias posibles de los cambios en la distribucin de la fauna costero-marina asociados al cambio climtico. Sin embargo, los efectos posibles (negativos/positivos) de estos escenarios de Cambio Climtico sobre la biodiversidad no son todava conocidos o no estn apropiadamente documentados (FPN 2010). Se han realizado varios encuentros sobre cambio climtico en la Argentina, pudiendo destacarse el Primer Taller de Cambio Climtico, Biodiversidad y reas Protegidas llevado a cabo en marzo de 2008 en la Ciudad de Buenos Aires y organizado por la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable y la Administracin de Parques Nacionales. El mismo tuvo como objetivos difundir la problemtica relativa al cambio climtico, comprender los efectos sobre la biodiversidad y las reas protegidas, entender las interacciones existentes entre el cambio climtico y la conservacin y el papel de las reas protegidas y la conservacin como herramienta de mitigacin del cambio climtico. Tambin merece mencionarse el III Congreso Internacional sobre Cambio Climtico y Desarrollo Sustentable realizado en agosto de 2011 en la ciudad de La Plata, provincia de Buenos Aires. Por ltimo, cabe destacar que la Fundacin Patagonia Natural dentro de su proyecto tiene proyectado para 2012 un Taller sobre Mitigacin y Adaptacin al Cambio Climtico especficamente en reas Protegidas Costero-Marinas de la Argentina, con el objetivo de intercambiar informacin y experiencias con expertos en el tema y desarrollar un documento con recomendaciones especficas para una estrategia nacional para APCMs.
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REFERENCIAS
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Chebez, J. C. (2005). Gua de las Reservas Naturales de la Argentina. Patagonia Austral. Editorial Albatros, 192 pp., Buenos Aires. Chebez, J. C. (2008). Los que se van. Fauna argentina amenazada. Tomo 1, Editorial Albatros, Buenos Aires. Elbers, J. (ed.). (2011). Las reas protegidas de Amrica Latina: Situacin actual y perspectivas para el futuro. Quito, Ecuador, UICN, 227 pp. Fundacin Patagonia http://www.patagonianatural.org/ Fundacin Vida Silvestre http://www.vidasilvestre.org.ar/ Natural Argentina (FPN). (FVSA).
FPN. (2010). Documento de Proyecto: Sistema Inter-Jurisdiccional de reas Protegidas Costero Marinas (SIAPCM) Argentina. Presentado por Fundacin Patagonia Natural al PNUD. Instituto Geogrfico Nacional (IGN). http://www.ign.gob.ar/ Organismo Provincial para el Desarrollo Sustentable (OPDS). http://www.opds.gba.gov.ar/ Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin (SAyDS). http://www.ambiente.gov.ar/ Tagliorette, A. (2006). reas Protegidas y Desarrollo Local. Apuntes de Clase preparados para Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y Fundacin Patagonia Natural (FPN) en curso de postgrado Gestin asociada y redes intersectoriales para el manejo de la Costa Patagnica. Tagliorette, A. y L. Mansur. (2008). Manual de reas protegidas. Fundacin Patagonia Natural, 152 pp.
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ANEXOS
Anexo 1. Fichas de las AMCP de Argentina. PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Reserva Natural Municipal Faro Querand Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Personal asignado Ordenanza N 1.487 del 18 de noviembre de 1996 Partido de Villa Gesell. Latitud. Sur: 3713' S, Longitud. Oeste: 5656' W 5.575 Municipalidad de Villa Gesell El faro Querand es atendido por personal de la Armada Argentina y el organismo responsable es el Servicio de Hidrografa Naval, a travs del Departamento Balizamiento. Caractersticas generales: protege un sector de las dunas del norte de la costa atlntica bonaerense. Posee una amplitud de playas muy notable, siendo esta una de sus caractersticas principales con una extensin de 21 km sobre la costa y un ancho variable de 3,5 km. Importancia: Conservacin de dunas. Las dunas costeras constituyen un rea de inmenso valor paisajstico, geolgico y especialmente biolgico. Flora emblemtica: Hay aproximadamente unas 100 especies de plantas autctonas, entre las que predominan las gramneas, ciperceas y compuestas. Se destacan las matas de esparto (Spartina ciliata), especie de gran valor para la fijacin de las dunas. Tambin se encuentran presentes algunas especies exclusivas de suelos arenosos como el tupe (Panicum racemosum), el boleo (Senecio crasssiflorus) y el junco de los mdanos (Androtichium trigynum). Fauna emblemtica: Reptiles, mamferos marinos, aves marinas y migratorias que descansan y se alimentan en la playa. Adems, la reserva resguarda especies autctonas de la regin pampeana como andes (Rhea americana), zorro gris (Pseudalopex griseus), gato montes (Leopardus geoffrogy), peludos, mulitas y en los baados carpinchos y coipos (Myocastor coypus). Caminatas, observacin de fauna y flora, fotografa. Chebez (2005), Municipalidad de Villa Gesell.
Actividades del rea Fuente
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Reserva Provincial de Uso Mltiple y Refugio de Vida Silvestre. Mar Chiquita Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Decreto N 1.581 de 1989 (Como Reserva Natural de flora, fauna y gea Dunas del Atlntico); Ratificacin por Ley 12.270 del 2000 (Modificacin, ampliacin e inclusin de la albufera como reserva). Partido de Mar Chiquita Zona Este. 3706 Lat. Sur 5700 Long. Oeste; a 18 km de Santa Clara del Mar. 3.000 de dunas; 7000 ha de aguas y 45.000 ha de Refugio de Vida Silvestre. Direccin de reas Naturales Protegidas de la provincia de Buenos Aires. Caractersticas generales: Ambientes costeros y duncolas con reas pampeanas asociadas. Albfera de importancia para la cra de diversas especies de peces marinos y de agua dulce. Importancia: Sitio relevante para la alimentacin de aves migratorias provenientes del Hemisferio Norte y la Patagonia y la proteccin de uno de los ltimos medanales sin fijar y de costas bonaerenses. Flora emblemtica: corresponde a la transicin de las regiones naturales, pastizales de la pampa y la costa y mar argentino. La vegetacin principal de la laguna es pastizal salado en las orillas. Fauna emblemtica: resulta de importancia para los flamencos australes (Phoenicopterus chilensis). Posee importantes cangrejales que sirven de alimento a la amenazada gaviota cangrejera (Larus atlanticus). Investigaciones cientficas, educativas e integracin cultural Chebez (2005), Organismo Provincial para el Desarrollo Sustentable (OPDS).
Reserva de la Biosfera Parque Atlntico Mar Chiquito Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ordenanza Municipal N 169 de 1990/ Ley Provincial 12.270 Partido de Mar Chiquita 26.488, incluyendo la laguna del mismo nombre de alrededor de 5.000 ha. Municipalidad de Mar Chiquita/ Comit de Gestin de la Reserva MAB, integrado por representantes de la poblacin local, autoridades municipales e instituciones provinciales y nacionales. Caractersticas generales: Heterogeneidad ecolgica debida a la existencia de distintos hbitats generados por diferencias topogrficas, geomorfolgicas y edficas, como ser: la albfera, los humedales perifricos, las planicies y llanuras, las dunas costeras y los cordones conchales. Sitio relevante para la alimentacin de aves migratorias provenientes del Hemisferio Norte y la Patagonia. Importancia: Proteger el ambiente costero y la nica albfera de la Repblica Argentina Conservacin y proteccin del cordn duncola de la Costa Atlntica bonaerense. Flora emblemtica: La albfera representa un ecosistema acutico de agua salada. Dunas costeras con Elionurus muticus, Poa lanuginosa y Panicum racemosum. Humedales, lagunas y cuerpos de agua con especies como Myriophyllumspp., Potamogeton spp., Ceratophyllum spp., Lemna spp., Azolla spp. Pastizales naturales dominados por Stipa spp. yPiptochaetum spp. Bosque xerfilo dominado por Celtis spinosa ("Tala"). Ecosistemas marinos con algas verdes, rojas y marrones. Fauna emblemtica: Roedores, reptiles, aves marinas y principalmente aves costeras migratorias, como serbecasa de mar (Limosa haemastica), becasina de mar (Limosa lapponica), playerito canela (Tryngites subruficollis), playerito rojizo (Calidris canutus), playerito pectoral (Calidris melanotos), playerito unicolor (Calidris bairdii), playero trinador (Numenius phaeopus), playero rabadilla blanca (Calidris fusicollis), pitotoy grande (Tringa melanoleuca), pitotoy chico (Tringa flavipes), pitotoy solitario (Tringa solitaria), chorlo rtico (Pluvialis squatarola), chorlo pampa (Pluvialis dominica). Tambin hay presencia de tortugas marinas como la lad, verde y cabezona Sala de Interpretacin de la Naturaleza Mariano Martnez. Chebez (2005); Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin.
Reserva Natural Provincial de Uso Mltiple Arroyo Zabala Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ley N 10.907 y ratificada en el ao 2001 por la Ley Provincial N 12.743. Partidos de Necochea y San Cayetano 2.000 Direccin de reas Naturales Protegidas de la provincia de Buenos Aires.
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Caractersticas generales: el rea protege un rea de lagunas y mdanos costeros con abundante vida silvestre. Importancia: Muestra representativa y complementaria de costa medanosa transicional y ambientes asociados con ecosistemas de gran importancia por estar adaptados al intercambio de agua dulce y salobre. Flora emblemtica: se detect la presencia de una especie endmica, la margarita Senecio quequensis, entre otras de gran valor. Fauna emblemtica: aqu se encuentra la colonia de nidificacin ms septentrional de la amenazada gaviota cocinera (Larus dominicanus). Investigacin. Actividades de educacin y divulgacin en desarrollo Chebez (2005); OPDS.
Reserva Natural Provincial Pehuen-Co- Monte Hermoso Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Valor Ecolgico y/o Patrimonial Actividades del rea Fuente Ley N 13.394de 2005 Partidos de Coronel Rosales y Monte Hermoso 2.000 Direccin de reas Naturales Protegidas de la provincia de Buenos Aires. Importancia: Muestra representativa de ecosistemas costero marinos. Poseen gran importancia nivel paleontolgico, geolgico y arqueolgico Investigaciones cientficas, educativas, integracin cultural OPDS
Reserva Natural Provincial de Uso Mltiple Baha Blanca, Baha Falsa y Baha Verde Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin En 1991 por Ley N 11.074 (como RNUM Isla Trinidad, Embudo y Bermejo); Ratificacin por Ley N 12.101de 1998 que sum algunas islas. En la zona estuarino-costera, frente a los municipios de Baha Blanca, Coronel Rosales y Villarino 30.000 de tierras, 180.000 de aguas Direccin de reas Naturales Protegidas de la provincia de Buenos Aires. Caractersticas generales: Es un humedal compuesto por un estuario de gran extensin, formado por varios riachos con extensas zonas intermareales o marismas, numerosas islas bajas, playas y dunas costeras. Importancia: Sitio de concentracin de aves migratorias y produccin de recursos de elevada importancia social y econmica. Flora emblemtica: jume (Allenrolfea patagonica), vidriera (Suaeda spp), palo azul o matorro negro (Cyclolepis genystoides). La isla Ariadna, de 400 ha, posee pastizal pampeano. Fauna emblemtica: Sitio de anidacin del flamenco austral y zona de descanso y de invernada del playerito rabadilla blanca (Calidris fuscicollis), entre otros. Investigacin cientfica, paseos inter-isleos, visitas guiadas por islas y por senderos interpretativos (histrico/naturales), observacin de la vida silvestre marina y terrestre, observacin de aves y safaris fotogrficos. Chebez (2005), OPDS.
Reserva Natural Provincial de Uso Mltiple y Refugio de Vida Silvestre Baha San Blas Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ley N 10.492 del ao 1987; y en el ao 2001, mediante ley provincial 12.788 se la volvi a declarar - ahora como reserva de usos mltiples en aplicacin de la nueva normativa; Ley 13.366. Partido de Carmen de Patagones, costas e islas. 15.000 de tierras, 235.000 de aguas y 65.000 RVS Direccin de reas Naturales Protegidas de la provincia de Buenos Aires. Caractersticas generales: Marismas pseudoestuariales y costa marina, comunidades del monte, estepa e influencia patagnica. Importancia: Protege un ambiente costero de alta importancia como sitio de reproduccin y alimentacin de numerosas especies marinas, asegurando as la productividad de tan delicado ecosistema. Flora emblemtica: La misma es escasa y tpicamente xerfila. En los mdanos fijos predominan el olivillo (Hyalis argentea), el junquillo, el jume y algunas gramneas. Se encuentran adems algunas especies de cactus. Fauna emblemtica: Hay gran variedad de aves, incluso muchas migratorias, entre las que se destaca la gaviota cangrejera (Larus atlanticus) que cuenta aqu con el
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60% de la poblacin reproductiva global. De la misma manera es sitio de reproduccin de la franciscana (Pontoporia blainvillei), actualmente es el cetceo ms amenazado del Atlntico Sur debido a la captura accidental en redes de pesca. Investigacin cientfica, observacin de flora y fauna silvestre, safaris fotogrficos y otras actividades acorde a la categora de manejo del rea. Chebez (2005); OPDS.
PROVINCIA DE RO NEGRO
Reserva Faunstica Provincial Punta Bermeja Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ley Provincial N 2.669, Ley ProvincialN 445 y Decreto Provincial N 898 de 1971. Costa norte del golfo San Matas, a 60 km de Viedma 3.000 ha (2.000 ha marinas) Consejo de Ecologa y Medio Ambiente (CODEMA) de Ro Negro Caractersticas generales: seala la entrada al golfo San Matas. Posee altos acantilados que caracterizan a este sector de la costa rionegrina. Importancia: Sitio de reproduccin de lobos marinos de un pelo (Otaria flavescens); ocasionalmente se observa la presencia del elefante marino del sur (Mirounga leonina), orcas (Orcinus orca) y ballenas francas (Eubalaena australis). Asimismo los acantilados estn cubiertos por nidificaciones de distintas especies, especialmente de loro barranquero (Cyanoliseus patagonus) y halcn peregrino (Falco peregrinus). Flora emblemtica: Vegetacin arbustiva caracterstica del monte hacia el interior del borde de los acantilados. Fauna emblemtica: Es de destacar la presencia del lobo marino de un pelo, que tiene en las restingas al pie de los acantilados un importante sitio de descanso y reproduccin y su colonia ms septentrional en la Patagonia, con unos 1.400 individuos en el verano. Tambin se ha registrado la presencia del elefante marino y de la orca (Orcinus orca), la que se acerca a la colonia de lobos marinos en la poca de cra de stos. Adems gran cantidad de aves playeras. Observatorios, caminatas, centro de interpretacin. Chebez (2005), CODEMA
Reserva de Uso Mltiple Caleta de los Loros Punta Mejilln Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ley N 2.032 en 1984; Ley N 3.222 de 1998. a 130 km de Viedma 5.690 (3.000 ha marinas) Consejo de Ecologa y Medio Ambiente (CODEMA) de Ro Negro Caractersticas generales: Busca asegurar la conservacin de un sector de costa a travs de la organizacin de un modelo de uso de la regin costera que compatibilice los conceptos de conservacin y desarrollo. Importancia: Aves marinas y costeras, apostadero no reproductivo de lobos marinos de un pelo (Otaria flavescens), y es posible observar aves migratorias como chorlitos y flamencos. Ocasionalmente se observan elefantes marinos del sur (Mirounga leonina) y orcas (Orcinus orca). Reproduce el loro barranquero (Cyanoliseus patagonus). Existen importantes bancos de bivalvos Flora emblemtica: Se desarrolla un espartillar (Spartina sp.) tolerante a suelos salinos. Fauna emblemtica: Las particulares condiciones ambientales de la caleta favorecen la existencia de una abundante fauna marina (peces y bivalvos). Una rica avifauna que incluye especies migratorias es atrada por la disponibilidad de alimento, destacndose la presencia de la gaviota cangrejera, entre muchas otras especies y de los loros barranqueros que le dan nombre al lugar. Investigacin cientfica, observacin de flora y fauna silvestre, safaris fotogrficos y otras actividades acorde a la categora de manejo del rea. Chebez (2005), CODEMA
rea Natural Protegida y Sitio Hemisfrico de la Red Hemisfrica de Reservas para Aves Playeras Baha San Antonio. Fecha de creacin, Ley Provincial N 2.670 de 1993 y Ley Provincial N 2.669 Decreto
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Localizacin Superficie (ha) Administracin
San Antonio Oeste 15.500 ha (9.900 ha marinas) Consejo de Ecologa y Medio Ambiente (CODEMA) de Ro Negro. Caractersticas generales: Este amplio golfo es uno de los accidentes geogrficos ms notables de la costa patagnica con una abertura de 100 km entre las puntas Bermeja y Norte. La baha de San Antonio posee escasa profundidad y en su entrada se acumulan bancos arenosos. Importancia: Humedal del cual dependen varias especies de aves, tanto residentes como migratorias, como sitio de descanso, alimentacin y reproduccin. Flora emblemtica: La vegetacin es de tipo arbustiva, con especies halfilas. Fauna emblemtica: rea utilizada por 17 especies limcolas migratorias, principalmente el playerito rabadilla blanca (Calidris fuscicollis), playero rojizo (Calidris canutus), becasa de mar (Limosa haemastica), entre otras. La Baha es una importante zona de desove de peces de inters comercial. Existen extensos bancos de bivalvos. Buceo, playa, observacin de flora y fauna, investigacin cientfica. Chebez (2005), CODEMA
rea Natural Protegida Complejo Islote Lobos Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ley Provincial N 2.669, Decreto Provincial N 1.402 del ao 1977 y Ley Provincial N 445 Sierra Grande 60 km 4.000 ha (3.150 ha marinas) Consejo de Ecologa y Medio Ambiente (CODEMA) de Ro Negro. Caractersticas generales: El islote Lobos integra un grupo de seis promontorios rocosos (islote Lobos, La Pastosa, Ortiz Norte, Ortiz Sur, Redondo y de los Pjaros) situados frente a la costa oeste del golfo San Matas, en un sector donde los acantilados estn alejados de la lnea de costa martima. Importancia: Humedal que comprende un grupo de islotes (afloramiento de rocas granticas) donde se encuentran importantes colonias de nidificacin de aves y mamferos marinos. Flora emblemtica: El islote Lobos carece de vegetacin por estar barrido frecuentemente por las olas, a diferencia de otros sectores del rea protegida, como en las restingas en donde se desarrolla una comunidad palustre. Fauna emblemtica: Existe aqu una colonia reproductiva de lobos marinos que ocupa el primer lugar entre los apostaderos de esta especie en la costa rionegrina por la cantidad de cachorros que nacen en cada temporada estival. Observacin de flora y fauna, investigacin cientfica. Chebez (2005), CODEMA
rea Natural Protegida Puerto Lobos Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ley Provincial N 3.211 de 1998 y Ley Provincial N 2.669 Desde el paralelo 42, 20 km al Norte hasta Punta Prfido. La localidad ms cercana es Sierra Grande a 26 km. 32.500 ha (31.500 ha marinas) Consejo de Ecologa y Medio Ambiente (CODEMA) de Ro Negro. Caractersticas generales: Ocupa un sector del golfo San Matas, no lejos de la pennsula Valds, cierre natural del golfo. Ambos accidentes costeros son los rasgos ms notables de la costa patagnica. Importancia: Proteger y preservar una franja costera y un sector martimo por la considerable presencia de aves y mamferos marinos as como por sus caractersticas adecuadas para la investigacin paleontolgica y arqueolgica. Flora emblemtica: Predomina la vegetacin caracterstica del monte arbustivo. Fauna emblemtica: Costa con playas de arena, acantilados y presencia un pelo (Otaria flavescens), ballenas (Eubalaena australis) y aves costeras residentes y migratorias. Tambin es posible observar el delfn oscuro (Lagenorhynchus obscurus) y comn (Delphinus delphis). Investigacin cientfica, observacin de flora y fauna. Chebez (2005), CODEMA
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PROVINCIA DE CHUBUT
Reserva Provincial Natural Turstica Pennsula Valds Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ley Provincial N 4.722, Ley Provincial N 4.617 y Ley Provincial N 2.161 en 1983. A 60 km de la localidad de Puerto Madryn. 610.000 ha (250.000 ha marinas) Direccin General de Conservacin de reas Protegidas - Subsecretara de Turismo y reas Protegidas - Ministerio de Comercio Exterior, Turismo e Inversiones. Caractersticas generales: El rea Natural Protegida Pennsula Valds se cre como ReservaNatural Turstica de Objetivo Integral en el ao 1983 y se integraron a la misma las Reservas Naturales Tursticas Isla de los Pjaros, Punta Pirmide, Caleta Valds, Punta Norte y Punta Delgada. Declarada Patrimonio Mundial de la Humanidad por la UNESCO. Importancia: Uno de los principales sitios de la costa patagnica en relacin a diversidad y abundancia de fauna marina, con gran variedad de ambientes costeros adecuados para la reproduccin y alimentacin de numerosas especies de aves y mamferos marinos, y costeros. Flora emblemtica: La vegetacin dominante son las estepas de quilimbay (Chuquiraga avellanedae) y otras especies emparentadas. Adems, en la franja costera del golfo Nuevo se destacan las jarillas (Larrea sp.), y por eso algunos autores consideran que la vegetacin de la Pennsula Valds corresponde a la ecorregin del monte o a una zona de transicin entre ste y la estepa patagnica. Fauna emblemtica: Posee especies carismticas como la ballena franca austral (Eubalaena australis), elefante marino del sur (Mirounga leonina), lobo marino de un pelo (Otaria flavescens), orcas (Orcinus orca), pinginos (Spheniscus magellanicus), guanacos (Lama guanicoe), choiques (Pterocnemia pennata), etc. Especies endmicas de Argentina como la mara (Dolichotis patagonum) y el pato vapor cabeza blanca (Thachyeres leucocehalus) y otras especies de importancia econmica para la pesca artesanal. Sitio de importancia como zona de paso para aves limcolas del nertico, en especial el playero rojizo (Calidris canutus), el playerito rabadilla blanca (Calidirs fuscicollis), la becasa de mar (Limosa haemastica) y el playero blanco (Calidiris alba). Observacin de flora y fauna, caminatas, investigacin cientfica, entre muchas otras Chebez (2005), Gobierno de la Provincia de Chubut.
Reserva Natural Militar Punta Buenos Aires Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Valor Ecolgico y/o Patrimonial Fuente Instrumento legal: Convenio firmado el 14 de mayo del 2007 entre el Ministerio de Defensa y la Administracin de Parques Nacionales. Extremo noroeste de la Pennsula Valds 7.500 Nacional (Administracin de Parques Nacionales en conjunto con la Armada Argentina) Importancia: Zona muy importante de cra de la ballena franca austral. Adems nidifican all algunas especies de cormoranes y tienen apostaderos el elefante marino austral y el lobo marino de un pelo. APN
Paisaje Marino y Terrestre Protegido El Doradillo Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ley Provincial N 4.722 y Ordenanza Municipal N 4.263 de 2001. Desde Punta Arco hasta el lmite del ejido municipal, a lo largo de aproximadamente 30 km de costa al noroeste del Golfo Nuevo. A 12 km de la ciudad de Puerto Madryn. No mensurada Municipalidad de Puerto Madryn - Direccin General de Conservacin de reas Protegidas Subsecretara de Turismo y reas Protegidas Ministerio de Comercio Exterior, Turismo e Inversiones. Caractersticas generales: es una playa tpica de la costa patagnica con cantos rodados, a orillas de las profundas aguas del Golfo Nuevo. Importancia: Preservar la integridad del paisaje natural en cuanto a su morfologa, elementos del paisaje (factores volumtricos y cromticos), y recursos biolgicos (fauna y flora). Flora emblemtica: no se conocen datos especiales del rea. Fauna emblemtica: Zona de concentracin de ballena franca austral (Eubalaena australis) para realizar avistajes desde la costa por la proximidad de observacin,
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nmero de ejemplares y ausencia de impacto. Actividades del rea Fuente Se encuentra aqu el Observatorio de Ballenas Francas Punta Flecha, de la Fundacin Patagonia Natural. Chebez (2005), Gobierno de la Provincia de Chubut
Reserva Faunstica Provincial Punta Loma Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ley Provincial N 697 de 1967. A 17 km de Puerto Madryn 1.707 ha Direccin General de Conservacin de reas Protegidas Subsecretara de Turismo y reas Protegidas- Ministerio de Comercio Exterior, Turismo e Inversiones. Importancia: Proteger una colonia de lobos marinos de un pelo que habitan el sitio todo el ao y la gran variedad de aves marinas que se congregan en las playas y acantilados del rea. Flora emblemtica: la vegetacin predominante es la caracterstica de la estepa patagnica. Fauna emblemtica: Apostadero de lobos marinos de un pelo (Otaria flavescensis) y la colonia de gaviotines sudamericanos (Sterna hirundinacea), siendo posible tambin avistar otras aves marinas como el cormorn cuello negro (Phalacrocorax magellanicus) y el cormorn imperial (Phalacrocorax atriceps), gaviota cocinera (Larus dominicanus), entre otras. Interpretacin, observacin de flora y fauna, investigacin cientfica. Chebez (2005), Gobierno de la Provincia de Chubut
Reserva Natural Turstica y Unidad de Investigacin Biolgica Punta Len Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ley Provincial N 2.580 de 1985 A 82 km de la ciudad de Puerto Madryn 300 ha (150 ha marinas) Direccin General de Conservacin de reas Protegidas- Subsecretara de Turismo y reas Protegidas Ministerio de Comercio Exterior, Turismo e Inversiones. Caractersticas generales: en una pequea rea de entre 6 y 7 ha, entre el acantilado y la costa, se reproducen por lo menos siete especies de aves marinas y costeras. Importancia: Proteger importantes colonias de nidificacin de aves marinas. Fauna emblemtica: cormorn imperial (Phalacrocorax atriceps) con una densidad promedio de casi dos nidos por metro cuadrado en esta pequea rea, adems de cormorn cuello negro (Ph. magellanicus) y cormorn guanay (Ph. bougainvillii), especie en cierto riesgo de extincin en la Argentina y en la costa atlntica, entre otras. Es frecuente observar desde la costa, grupos de toninas overas (Cephalorhynchus commersonii). Solamente investigacin cientfica. Chebez (2005), Gobierno de la Provincia de Chubut
Reserva Natural Turstica de Objetivo Especfico Punta Tombo Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ley Provincial N 2.161 de 1983 y Decreto Provincial N 2.870 de 1972 A 170 km de la localidad de Trelew 210 Direccin General de Conservacin de reas Protegidas Subsecretara de Turismo y reas Protegidas Ministerio de Comercio Exterior, Turismo e Inversiones. Caractersticas generales: pequea pennsula rocosa que se extiende hacia el mar con playas de arena suave, de canto rodado, de conchillas, adems de mdanos costeros, acantilados rocosos y afloramientos de roca volcnica de color rojizo. Importancia: Proteger la mayor colonia reproductiva del pingino patagnico (Spheniscus magellanicus) de la costa patagnica y las dems especies de seres vivos que habitan en la zona. Fauna emblemtica: Conservacin de ms de 100.000 ejemplares de pingino patagnico o de Magallanes (Spheniscus magallanicus) que utilizan el rea para nidificar, cormoranes de cuello negro (Phalacrocorax magellanicus) y cormoranes
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reales (Phalacrocorax albiventer). Recorrido de sendero de interpretacin, observacin flora y fauna, investigacin cientfica. Chebez (2005), Gobierno de la Provincia de Chubut
Reserva Natural Turstica de Objetivo Integral Cabo Dos Bahas Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ley Provincial N 2.161- Resolucin Ministerial N 537 de 1973. A 30 km de Camarones 160 Direccin General de Conservacin de reas Protegidas Subsecretara de Turismo y reas Protegidas Ministerio de Comercio Exterior, Turismo e Inversiones. Caractersticas generales: Presenta tambin importantes yacimientos arqueolgicos Importancia: Proteger la colonia reproductiva de pingino patagnico y uno de los pocos apostaderos continentales del lobo marino de dos pelos o lobo fino, adems de otras especies animales que habitan la zona. Fauna emblemtica: rea de nidificacin del pingino de Magallanes (Spheniscus magellanicus), cormorn imperial (Phalacrocorax atriceps), gaviota cocinera (Larus dominicanus), entre otros. rea de reproduccin de lobo marino de un pelo (Otaria flavescens). Observacin flora y fauna, investigacin cientfica. Chebez (2005), Gobierno de la Provincia de Chubut
Parque Interjurisdiccional Marino Costero Patagonia Austral Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ley Nacional N 26.446 de 2008 y Ley N 5.668 de 2007 de la Provincia de Chubut. Camarones- Comodoro Rivadavia- Baha Bustamante 132.124 ha. aproximadamente Administracin de Parques Nacionales en conjunto conDireccin General de Conservacin de reas Protegidas - Subsecretara de Turismo y reas Protegidas Ministerio de Comercio Exterior, Turismo e Inversiones de la Provincia de Chubut. Caractersticas generales: Es el primer parque costero marino co-manejado entre Nacin y una provincia. Importancia: Mantener muestras representativas del los ecosistemas terrestres, costeros y marinos, que aseguren la continuidad de los procesos naturales. Fauna emblemtica: En el golfo San Jorge nidifican 13 de las 16 especies de aves marinas que se reproducen en la Argentina e incluye un gran porcentaje de la poblacin total de varias de ellas. En l habitan especies casi nicas en el mundo, como la gaviota de Orlog (Larus atlanticus) y el pato vapor de cabeza blanca (Tachyeres leucocephalus). Algunas de las aves marinas que lo habitan poseen este lugar como nico sitio de reproduccin. Adems del emblemtico pingino de Magallanes (Spheniscus magellanicus), el parque, es el hbitat de especies como el cormorn imperial (Phalacrocorax atriceps), el cormorn de cuello negro (Phalacrocrax magellanicus), el petrel gigante del sur (Macronectes giganteus), el gaviotn sudamericano (Sterna hirundinacea), el gaviotn pico amarillo (Sterna eurygnatha), el gaviotn real (Sterna maxima), lobo marino de un pelo (Otaria flavescens) y lobo marino de dos pelos (Arctocephalus australis). El rea posee un enorme valor para la investigacin. Fundacin Patagonia Natural
Reserva Natural Turstica Unidad de Investigacin Biolgica Punta del Marqus Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Valor Ecolgico y/o Patrimonial Ley Provincial N 2.580 de 1985 A 15 km de la ciudad de Comodoro Rivadavia y a 5 km de Rada Tilly. 20 Direccin General de Conservacin de reas Protegidas - Subsecretara de Turismo y reas Protegidas Ministerio de Comercio Exterior, Turismo e Inversiones. Caractersticas generales: Este sitio es un accidente geogrfico que se extiende menos de 2 km en el mar. A pesar de su pequeo tamao sta es una de las pocas salientes del golfo San Jorge. Importancia: conservar el hbitat que utiliza el lobo marino de un pelo para su reproduccin y adems, proteger otras especies de la flora y fauna del sitio.
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Fauna emblemtica: Apostadero no reproductivo lobos marinos de un pelo (Otaria flavescens). Se observa presencia de ms de 13 especies de aves diferentes. Observacin de flora y fauna, investigacin cientfica Chebez (2005), Fundacin Patagonia Natural
PROVINCIA DE SANTA CRUZ

Reserva Provincial Barco Hundido Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Valor Ecolgico y/o Patrimonial Fuente Ley Provincial N 2.605 de 2002 Caleta Olivia no mensurada Consejo Agrario Provincial Importancia: paleontolgica, arqueolgica, fauna marina costera Fundacin Patagonia Natural
Reserva Natural Provincial y Municipal Humedal Caleta Olivia Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Valor Ecolgico y/o Patrimonial Actividades del rea Fuente Ley Provincial N 2.563 del ao 2000 y Ordenanza N 3.144/00 Caleta Olivia no mensurada Consejo Agrario Provincial Municipalidad de Caleta Olivia Caractersticas generales: Tambin es sitio de importancia paleontolgica Importancia: Proteger un ambiente acutico estepario y su avifauna Observacin flora y fauna, investigacin cientfica. Chebez (2005), Fundacin Patagonia Natural
rea de Uso Cientfico Monte Loayza Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Disposicin N 14 del Consejo Agrario Provincial de 1989. A 96 km de Puerto Deseado 1.740 Consejo Agrario Provincial Importancia: Proteger uno de los apostaderos y reas de cra ms grandes del pas del lobo marino de un pelo, adems de la zona de nidificacin de tres especies de cormoranes, siendo el cormorn gris (Ph. gaimardi) de alta prioridad conservacionista. Fauna emblemtica: La lobera ms grande de la provincia de Santa Cruz de lobo marino de un pelo. Adems se ha detectado la presencia de orcas, delfines oscuros (Lagenorhynchus obscurus) y toninas overas. Adems de muchsimas especies de aves marinas. Visita faro, observacin flora y fauna, investigacin cientfica. Chebez (2005), Fundacin Patagonia Natural
Reserva Natural Cabo Blanco Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Valor Ecolgico y/o Patrimonial Actividades del rea Fuente Decreto Provincial N 1.561 de 1977 a 88 km de Puerto Deseado 737 Consejo Agrario Provincial Importancia: Conservar un rea de gran riqueza de fauna y flora autctonas, considerada de excepcional inters desde el punto de vista cientfico Fauna emblemtica: Proteger la nica rea de cra y reproduccin del lobo marino de dos pelos u oso marino (Arctocephalus australis) de importancia en la Patagonia. Apostadero de lobos marinos de un pelo (Otaria flavescens). Caminatas, observacin flora y fauna, investigacin cientfica. Chebez (2005), Fundacin Patagonia Natural
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Reserva Natural Provincial Ra de Puerto Deseado Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Decreto Provincial 1.561 de 1977 Puerto Deseado 11.500 ha (10.000 ha marinas) Consejo Agrario Provincial Caractersticas generales: La ra Deseado es geolgicamente nica pues es el nico ro sudamericano que abandon su cauce y ste fue ocupado por el mar. Importancia: Conservar un rea de gran riqueza de fauna y flora autctonas, considerada de excepcional inters cientfico. Flora emblemtica: La vegetacin es arbustiva de estepa xerfila, con presencia de Atriplex sagittifolia, A. lampa (zampa), Schinus johnstonii y Mulinum spinosum (neneo). Existen bosques submareales de Macrocystis pyriferay Porphyra sp. Fauna emblemtica: sitio de nidificacin de varias especies de aves marinas. Es la nica localidad en el mundo donde cinco especies de cormoranes coexisten, tres de ellas anidando y todas, las cinco, alimentndose all. Adems es rea de reproduccin de la tonina overa y apostadero de otros mamferos marinos. Caminatas, observacin flora y fauna, investigacin cientfica, educacin ambiental. Chebez (2005), Consejo Agrario Provincial
Reserva Provincial Isla Pinginos Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Valor Ecolgico y/o Patrimonial Actividades del rea Ley Provincial N 2.274 de 1992 Puerto Deseado 2.000 Direccin de Fauna Silvestre - Consejo Agrario Provincial Importancia: Proteccin de las riquezas faunsticas en especial del pingino penacho amarillo (Eudyptes chrysocome), pingino de Magallanes (Spheniscus magellanicus), cormorn imperial (Phalacrocorax atriceps) y cormorn cuello negro (Phalacrocorax magellanicus). Pequea colonia de reproduccin del lobo marino de un pelo (Otaria flavescens). Chebez (2005), Consejo Agrario Provincial
Reserva Natural Provincial Baha Laura Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Valor Ecolgico y/o Patrimonial Actividades del rea Fuente Decreto Provincial N 1.561 de 1977 Puerto Deseado 600 Consejo Agrario Provincial Importancia: Conservar un rea de gran riqueza de fauna y flora autctonos. Fauna emblemtica: Proteccin de las riquezas faunsticas en especial del pingino de Magallanes (Spheniscus magellanicus), cormoranes (Phalacrocora sp.), y gaviota cocinera (Larus dominicanus). Nidifican skas (Stercorarios sp.) y ostreros (Haematopus sp.). Presencia de tonina overa (Cephalorhynchus commersonii). Investigacin cientfica, observacin flora y fauna. Chebez (2005), Fundacin Patagonia Natural
rea de Uso Cientfico Bajo Proteccin Provincial Islas Cormorn y Justicia Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Disposicin N 15 de la Direccin de Fauna Silvestre de 1990. San Julin, departamento Magallanes 64 Consejo Agrario Provincial Caractersticas generales: las islas (o bancos) se encuentran dentro de la baha San Julin y presentan alta sensibilidad ecolgica. Importancia: Proteger el hbitat de numerosas aves marinas y costeras. Flora emblemtica: Predominan las matas aisladas de Atriplex sp. ySuaeda divaricata. Fauna emblemtica: Nidifican pingino de Magallanes (Spheniscus magellanicus), cormorn cuello negro (Phalacrocorax magellanicus), bigu (Phalacrocorax brasilianus), gaviota cocinera (Larus dominicanus), ostrero negro (Haematopus ater),
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garza bruja (Nycticorax nycticorax) y pato vapor volador (Tachyeres patachonicus). Actividades del rea Fuente Investigacin cientfica. Chebez (2005), Fundacin Patagonia Natural
rea de Uso Limitado Bajo Proteccin Provincial Baha San Julin Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Valor Ecolgico y/o Patrimonial Actividades del rea Fuente Disposicin N 15 de 1990 San Julin, departamento Magallanes 25.000 ha marinas Consejo Agrario Provincial Importancia: Conservacin y manejo de la flora y la fauna y sus ambientes, suelos y pastizal. Uso turstico, observacin de la fauna, investigacin cientfica Fundacin Patagonia Natural
Reserva Provincial Pennsula San Julin Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ley Provincial N 1.821 de 1986 San Julin, departamento Magallanes 10.450 ha Consejo Agrario Provincial Caractersticas generales: La pennsula San Julin es uno de los ms llamativos accidentes geogrficos de la costa santacrucea. El cabo Curioso y la punta Desengao forman la entrada a la tambin rea protegida, baha San Julin. Importancia: Conservacin y manejo de la fauna y sus ambientes, reintroduccin de especies autctonas, sitio de especies inters cientfico. Fauna emblemtica: Importante zona de alimentacin de la tonina overa. Es probablemente uno de los mejores sitios para observar esta especie. Adems resulta de importancia para otras especies de aves y mamferos marinos. Observacin flora y fauna, investigacin cientfica. Chebez (2005), Fundacin Patagonia Natural
rea de Uso Limitado Bajo Proteccin Provincial Baha Isla Leones Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Resolucin N 720 del Consejo Agrario Provincial de 1991 Puerto Santa Cruz, departamento CorpenAike 115 Consejo Agrario Provincial Caractersticas generales: Es una isla de forma alargada de 3.000 por 200 m aproximadamente con numerosas entradas que conforman canales interiores que se llenan durante la marea alta. Importancia: Proteger la colonia de cormorn real (Phalacrocorax atriceps), adems de la interesante variedad de aves residentes y migratorias y los mamferos marinos de sus aguas. Flora emblemtica: Varios sectores de la isla estn cubiertos por Suaeda divaricata, Atriplex sp., Lepidophyllum cupressiforme y Lycium sp. bajo la cual nidifican los pinginos patagnicos. Fauna emblemtica: Nidifican pingino de Magallanes (Spheniscus magellanicus), cormoranes (Phalacrocorax sp.), gaviota cocinera (Larus dominicanus), ostrero negro (Haematopus ater), garza bruja (Nycticorax nycticorax) y pato vapor volador (Tachyeres pata-chonicus). Se observan tambin tonina overa (Cephalorhynchus commersonii) y delfn oscuro (Lagenorhynchus obscurus). Investigacin cientfica Chebez (2005), Fundacin Patagonia Natural
Parque Nacional Monte Len Fecha de creacin, Decreto Localizacin Ley Nacional N 25.945 de 2004 Departamento CorpenAike
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Superficie (ha) Administracin
62.169 Administracin de Parques Nacionales Caractersticas generales: Una curiosidad del rea son las cavernas marinas costeras que cubren y descubren las mareas. Importancia: Conservacin de la biodiversidad costera y paisaje representativo de la zona y en buen estado. Flora emblemtica: el parque est dividido en distintas unidades de vegetacin arbustiva. Fauna emblemtica: sitio de importancia para la reproduccin y residencia tanto de todos los grupos vertebrados tanto terrestres como marinos. Excursiones, observacin de flora y fauna, investigacin cientfica. Chebez (2005), Administracin de Parques Nacionales
rea de Uso Limitado Bajo Proteccin Provincial Isla de Monte Len Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ley Provincial N 2.445 de 1996 Piedra Buena, departamento CorpenAike 50 Consejo Agrario Provincial Caractersticas generales: Dicha isla est ubicada a 100 m de la costa y puede accederse a su base en marea baja. La vegetacin es escasa. Importancia: Proteger el ambiente y las especies de aves y mamferos marinos que habitan la isla, adems de especies de importancia econmica por la extraccin de guano, como el cormorn imperial (Phalacrocorax atriceps). Fauna emblemtica: Asentamiento reproductivo del lobo marino de un pelo (Otaria flavescens) y zona de nidificacin del pingino patagnico, cormoranes, entre otros. Excursiones, observacin de flora y fauna, investigacin cientfica. Chebez (2005)
rea de Uso Cientfico Bajo Proteccin Provincial Isla Deseada Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Disposicin N 007 de 1990 Ro Gallegos, departamento GerAike 49 Consejo Agrario Provincial Importancia: Proteger colonias de aves nidificantes de cualquier tipo de actividad humana que altere el estado natural de la isla. Flora emblemtica: La vegetacin predominante en la isla est formada por arbustos de Suaeda argentinissima y Salicornia ambigua. Fauna emblemtica: Nidifican pingino de Magallanes (Spheniscus magellanicus), cormorn imperial (Phalacrocorax atriceps), gaviota cocinera (Larus dominicanus), ostrero negro (Haematopus ater), entre otros. Chebez (2005), Consejo Agrario Provincial
Fuente
Reserva Provincial Aves Migratorias Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ley Provincial N 2.583 de 2001 Ro Gallegos, departamento GerAike 50 Consejo Agrario Provincial Sitio Hemisfrico de la Red Hemisfrica de Reservas para Aves Playeras Caractersticas generales: Las extensas playas de la margen sur del estuario de ro Gallegos y el ro Chico se caracterizan por la presencia de marismas donde se depositan sedimentos finos que permiten el desarrollo de comunidades vegetales y animales de una gran abundancia y diversidad. Importancia: Protege una muestra representativa de las marismas y planicies intermareales que constituyen sitio de alimentacin y descanso de miles de aves migratorias tanto del hemisferio norte. Fauna emblemtica: Presencia del playero rojizo (Calidris canutus), playerito rabadilla blanca (Callidris fuscicollis ), becasa de mar (Limosa haemastica), entre otros. Alberga en determinados perodos ms del 2% del total mundial del chorlito doble collar (Charadrius flaklandicus), el chorlito ceniciento (Pluvianellus sociales),
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ostrero austral (Haematopus leucopodus), etc. Adems, el estuario es utilizado durante la poca invernal por el mac tobiano (Podiceps gallardoi), especie catalogada como En peligro crtico para la Argentina. Observacin de flora y fauna, investigacin cientfica. Chebez (2005), Consejo Agrario Provincial
Reserva Provincial Cabo Vrgenes Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Decreto Provincial N 1.806 de 1986 Ro Gallegos, departamento GerAike en la entrada del estrecho de Magallanes. 1.230 Direccin de Fauna Silvestre - Consejo Agrario Provincial Importancia: Proteccin de las riquezas faunsticas de la zona as como tambin conservar el patrimonio histrico cultural de la provincia. Flora emblemtica: Predomina la mata verde (Lepidophyllum cuppressiforme), y bajo estos arbustos excavan pequeas oquedades para sus nidos los pinginos patagnicos. Fauna emblemtica: Proteccin de las riquezas faunsticas en especial del pingino de Magallanes (Spheniscus magellanicus). Colonias reproductivas de gaviota cocinera (Larus dominicanus), cormorn cuello negro (Phalacrocorax magellanicus) y bandurria austral (Theristicus melanopis). Se observan ms de 14 especies de aves terrestres. Observacin flora y fauna, caminatas, investigacin cientfica. Chebez (2005), Consejo Agrario Provincial
Reserva Costera Urbana Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ordenanza N 5.356 de 2004 y Decreto N 3.478/06 Ro Gallegos, departamento GerAike 1.500 Agencia Ambiental- Municipalidad de Ro Gallegos Caractersticas generales: La reserva actuara como una zona de amortiguamiento, protegiendo las zonas de importancia para chorlos y playeros y las zonas de nidificacin del chorlito doble collar. Se protegen ambas mrgenes del estuario. Importancia: Propiciar el contacto de la poblacin con los procesos ecolgicos, contribuyendo a lograr una mayor valoracin de este ambiente por la sociedad. Fauna emblemtica: Gran diversidad de aves, entre ellas el cauqun colorado (Chloephaga rubidiceps) y aves playeras. Observacin de flora y fauna, investigacin cientfica. Chebez (2005), Municipalidad de Ro Gallegos
PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO

Reserva Provincial Costa Atlntica de Tierra del Fuego Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ley Provincial N 415 de 1998 y RHRAP desde 1992. Departamento Ro Grande 28.600 ha (7.200 ha marinas) Direccin Tcnica de Gestin de reas Protegidas Secretara de Desarrollo Sustentable y Ambiente de la Provincia. Sitio Hemisfrico de la Red Hemisfrica de Reservas para Aves Playeras Caractersticas generales: La baha San Sebastin y la costa atlntica de Tierra del Fuego forman una de las reas ms importantes para aves costeras migratorias en la Argentina. Importancia: Proteger un sitio de valor internacional para la conservacin de aves migratorias. Fauna emblemtica: Es visitada en temporada estival por el 43% de la poblacin sudamericana de la becasa de mar (Limosa haemastica), el 13% de la poblacin del continente de playero rojizo (Calidris canutus) y el 32% de la poblacin de la costa atlntica del playerito rabadilla blanca (C. fuscicollis), entre muchas otras especies. Adems es una de las pocas reas de nidificacin del cauqun colorado (Chloephaga
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rubidiceps), especie en peligro de extincin. Actividades del rea Fuente Investigacin cientfica, observacin de flora y fauna. Chebez (2005)
Reserva Provincial Ecolgica, Histrica y Turstica Isla de los Estados Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Constitucin Provincial en 1991 (Artculo 54) Al este de la Isla Grande de Tierra del Fuego 50.736 Direccin Tcnica de Gestin de reas Protegidas - Secretara de Desarrollo Sustentable y Ambiente de la Provincia. Caractersticas generales: Se encuentra separada de la Isla Grande por el estrecho Le Maire. Importancia: Proteger una isla extremadamente sensible a cualquier disturbio y con flora y fauna de gran inters conservacionista. Posee adems gran importancia a nivel histrico y arqueolgico. Merecera ser Patrimonio Natural y Cultural de la UNESCO. Flora emblemtica: Se han registrado ms de 113 plantas vasculares en la isla. Los bosques patagnicos tienen all su lmite oriental de distribucin, siendo dominantes el gindo (Nothofagus betuloides) y el canelo (Drimys winteri). Posee un sotobosque denso y sectores con turberas. En las costas hay pastizales de tussock (Poa flabellata), caractersticos de costas ocenicas y de la provincia biogeogrfica insular. Con respecto a la vegetacin marina, hay densos bosques de cachiyuyo (Macrocystis pyrifera) y otras especies de algas, muchas endmicas de la llamada provincia biogeogrfica fueguina. Fauna emblemtica: Se han registrado unas 97 especies de aves y una sola especie de mamfero netamente terrestre: el ratn de los guindales (Abrothrix xanthorhinusllanoi), endmica de la Isla de los Estados. Adems, la presencia de las dos colonias ms numerosas para la Argentina (exceptuando las de las Islas Malvinas) del pingino penacho amarillo (Eudyptes chrysocome), dos colonias de pinginos patagnicos, entre muchos otros valores. Chebez (2005)
Fuente
Reserva Provincial Cultural Natural Playa Larga Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Valor Ecolgico y/o Patrimonial Actividades del rea Fuente Ley Provincial N 384 de 1997 Al este de la ciudad de Ushuaia, en el departamento homnimo 24 Direccin Tcnica de Gestin de reas Protegidas - Secretara de Desarrollo Sustentable y Ambiente de la Provincia. Importancia: Proteger, conservar y preservar los yacimientos arqueolgicos descubiertos y por descubrirse. Fauna emblemtica: Son comunes los patos vapor (Tachyeres patachonicus) y el quetro austral (T. pteneres), entre muchas otras especies. Caminatas, observacin flora y fauna, investigacin cientfica. Chebez (2005)
Parque Nacional Tierra del Fuego Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie (ha) Administracin Ley Nacional N 15.524 de 1960 Departamento Ushuaia, en el lmite con Chile 63.000 Administracin de Parques Nacionales Importancia: Proteger una muestra de los tpicos lengales fueguinos, un tramo del lago Fagnano y el entorno de la baha Lapataia en el canal de Beagle. Flora emblemtica: La lenga (Nothofagus pumilio) es la especie ms caracterstica de los bosques del Parque Nacional, junto con el ire (N. antarctica) pero es la lenga la que forma grandes extensiones de bosques puros que cubren las laderas de las montaas. El gindo (N. betuloides) aparece asociado a la lenga en condiciones de mayor humedad. Hay importantes sectores de turbales. Fauna emblemtica: Nidifican gran variedad de aves, entre las ms abundantes se encuentran: la bandurria austral (Theristicus melanopis), cauqun comn
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(Chloephaga picta), ostrero austral (Haematoupus leucopodus), becasina comn (Gallinago gallinago), entre otros. Se observa la presencia de lobo marino de un pelo (Otaria flavescens), dos pelos (Arctocephalus australis) y nutrias (Lutra sp.).Entre los mamferos se destacan siete especies exticas que causan muchos problemas en el rea, destacndose el castor. Caminatas, observacin de flora y fauna, investigacin cientfica. Chebez (2005)
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Chile
Beatriz Ramrez Miranda y Claudio Castro Ministerio del Medio Ambiente
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AMCP Fiordo Comau - San Ignacio de Huinay. Chile. Foto: Lord Drake.
INTRODUCCIN
a Ley 18.892 General de Pesca y Acuicultura (LGPA), y sus modificaciones, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado est en el D.S. 430/91 de la Subsecretara de Pesca del Ministerio de Economa, establece las figuras de Parques Marinos y Reservas Marinas. Actualmente existen las Reservas Marinas: La Rinconada, Pullinque, Putemn, Isla Chaaral, Isla Choros y Damas, y los Parques Marinos: Francisco Coloane y Motu Matiro Hiva. Estas figuras de la Ley de Pesca son conducidas por la Subsecretara de Pesca y administradas por el Servicio Nacional de Pesca (SERNAPESCA), institucin que tambin depende del Ministerio de Economa. La LGPA define Reservas Marinas como: reas de resguardo de los recursos hidrobiolgicos con el objeto de proteger zonas de reproduccin, caladeros de pesca y reas de repoblamiento por manejo. As mismo, define Parques Marinos como: todas aquellas reas especficas y delimitadas destinadas a preservar unidades ecolgicas de inters para la ciencia y cautelar reas que aseguren la mantencin y diversidad de especies hidrobiolgicas, como tambin aquellas asociadas a su hbitat.
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Por otra parte, conforme a la Ley de Monumentos Nacionales (Ley 17.288, 1970), son Santuarios de la Naturaleza: todos aquellos sitios terrestres o marinos que ofrezcan posibilidades especiales para estudios e investigaciones geolgicas, paleontolgicas, zoolgicas, botnicas o de ecologa, o que posean formaciones naturales, cuya conservacin sea de inters para la ciencia o para el Estado. En cuanto a su aplicacin en el entorno marino y costero existen los siguientes: Desembocadura del Ro Lluta, Isla de Cachagua, Roca Ocenica, Islote Pjaros Nios, Pen de Peablanca, Lobera de Cobquecura, Rocas de Constitucin, Quitralco. Las reas Marinas y Costeras Protegidas han sido creadas en Chile bajo las atribuciones legales de la Subsecretara de Marina (D.F.L. 340/60, sobre concesiones martimas) y del Ministerio de Bienes Nacionales (Ley 1939/77). De esta manera se han decretado las siguientes AMCP: Isla Grande de Atacama, Las Cruces, Isla de Pascua, Lafken Mapu Lahual, Fiordo Comau- San Ignacio de Huinay y Francisco Coloane. La administracin de las AMCP supone quedar a cargo de unidades de administracin pblico-privada, con participacin del Gobierno Regional correspondiente y entidades locales sin fines de lucro. Corresponde la supervigilancia de estas al Ministerio del Medio Ambiente. Como se observa, las atribuciones sobre las figuras de proteccin antes sealadas han estado alojadas en distintos ministerios, a saber: Ministerio de Economa (a travs de la Ley de Pesca y Acuicultura con los Parques Marinos y Reservas Marinas); Ministerio de Educacin (respecto de los Santuarios de la Naturaleza); Ministerio de Defensa (en su calidad de administrador del borde costero y punto focal de Convenios como CPPS y CONVEMAR, respecto de las reas Marinas y Costeras Protegidas). Al respecto cabe hacer notar que, a partir del ao 2010 la Ley 20.417 - que modific la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente (N 19.300) - crea el Ministerio de Medio Ambiente, a quien le traspasa y otorga responsabilidades referentes a proponer polticas, planes, programas, normas y supervigilar el Sistema Nacional de reas Protegidas del Estado, incluidos los Parques y Reservas Marinas antes mencionadas, as como los Santuarios de la Naturaleza. Tambin le faculta para supervisar el manejo de las reas Protegidas de Propiedad Privada, como asimismo a las reas Marinas Costeras Protegidas de Mltiples Usos (artculo 70, literal b y c). Esta nueva institucionalidad ambiental para el pas es descrita en la Figura 1.
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Consejo de Ministros para la Sustentabilidad
Ministerio del Medio Ambiente
Servicio de Evaluacin Ambiental
Subsecretar Subsecretara
Superintendencia del Medio Ambiente
Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas
Comisin De Evaluacin
SEREMIS
Tribunal Ambiental
Figura 1: Institucionalidad ambiental en Chile (Ley 20.417).
Se puede sealar adems la existencia de dos figuras legalmente constituidas, cuyo fin es el fomento productivo, que bien pueden aportar a la conservacin de la biodiversidad: o reas de Manejo y Extraccin de Recursos Bentnicos, AMERB (Artculo N48 de la Ley General de Pesca y Acuicultura), cuya administracin est a cargo de organizaciones de Pescadores Artesanales legalmente constituidos. Este arreglo administrativo se basa en la firma de convenios de uso entre el SERNAPESCA y las organizaciones de pescadores correspondientes. El control y la vigilancia directa son realizados por los propios pescadores artesanales y la supervigilancia por SERNAPESCA. Si bien dichas reas no fueron diseadas como reas protegidas para la conservacin de la biodiversidad, en algunos casos han demostrado conservar adecuadamente los recursos que se encuentran bajo manejo, que son de importancia comercial. Actualmente existen alrededor de 700 AMERB a lo largo de la costa de Chile. o Espacios Marinos Costeros para Pueblos Originarios, EMCPO (Ley 20.249), buscan conservar formas tradicionales de uso de espacios costeros marinos y se asignan a comunidades indgenas. Cuando el uso incluye la extraccin o afectacin de especies que all habitan, los usuarios deben cumplir un Plan de Manejo que exige la conservacin de la Biodiversidad existente. Es el Servicio Nacional de Pesca quien debe controlar
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y vigilar esas reas. Actualmente existe solo un EMCPO con decreto. En trminos generales, y desde el punto de vista conceptual, no existe an una definicin nica de rea Protegida. Por un lado, el Reglamento de Parques y Reservas Marinas (D.S 238/2004) la define como: denominacin genrica para referirse a parque o reserva marina; y en el Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (D.S N 905/2001) se define como cualquier porcin de territorio, delimitada geogrficamente y establecida mediante acto de autoridad pblica, colocada bajo proteccin oficial, con la finalidad de asegurar la diversidad biolgica, tutelar la preservacin de la naturaleza y conservar el patrimonio ambiental. Por otra parte, se encuentra en discusin un Proyecto de Ley para la creacin de un Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas y un Sistema Nacional de reas Protegidas, integrado por las siguientes ocho categoras de conservacin: Reservas de Regin Virgen; Parques Marinos o Acuticos Continentales; Parques Nacionales; Monumentos Naturales; Reservas Marinas o Acuticas Continentales; Reservas Nacionales; Santuario de la Naturaleza y reas Marinas y Costeras Protegidas de Mltiples Usos. En dicho Proyecto de Ley se define el trmino rea protegida como: un espacio geogrfico especfico y delimitado, reconocido mediante decreto supremo del Ministerio del Medio Ambiente, cuyo objeto es la conservacin a largo plazo, por medio de instrumentos jurdicos y de gestin eficaces, de la biodiversidad del pas, as como del patrimonio natural, cultural y del valor paisajstico contenidos en dicho espacio. Se excluyen de esta definicin todas aquellas reas que no tengan por objeto la conservacin de la biodiversidad, sino la proteccin o conservacin de otros valores o bienes en conformidad a otras leyes, tales como los monumentos nacionales, las reas de conservacin de recursos productivos, las reas de desarrollo indgena o las reas de fomento de ciertas actividades econmicas, sin perjuicio de las disposiciones de esta Ley que les sean aplicables. El valor agregado del mencionado Proyecto de Ley es concentrar y ordenar el actual sistema de reas protegidas bajo un solo organismo, con dedicacin nica a los temas de conservacin y preservacin, y de esa manera dar cumplimiento a una de las recomendaciones del Informe de Desempeo Ambiental de la OECD, del ao 2005.
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PM Salas y Gmez. Chile. Foto: Oceana-Eduardo Sorensen.
l pas tiene alrededor de 4.200 km de longitud de costa medidos en lnea recta de Norte a Sur, que aumenta a aproximadamente 83.000 km si se considera la lnea de costa de la zona de los fiordos y canales de la zona sur austral. En cuanto a superficie, considerando la costa continental y los sistemas del Archipilago de Juan Fernndez y el Archipilago Rapa-Nui o Isla de Pascua, se cuenta con 120.827 km2 de Mar Territorial (que considera hasta las 12 millas nuticas); y 3.943.963 km2 de Zona Econmica Exclusiva (desde el mar territorial hasta las 200 mn, en total 188 mn). Desde el punto de vista de su estructura, en el Mar Territorial y ZEE se pueden distinguir los siguientes ambientes: ZONA COSTERA: i.e. zona nertica y sus componentes (incluyendo columna de agua y fondo): o Litoral: considerada desde los 80 m sobre la ms alta marea hasta los 30 m de profundidad, incluye ecosistemas estuarinos y litorales. o Plataforma Continental: desde los 30 hasta los 200 m de profundidad.
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ZONA OCENICA: i.e. superficie de mar y fondo ubicada ms all de la plataforma continental y que incluye: Talud, fosas, caones y montes submarinos, planicies abisales, y considera zona pelgica, demersal y bentnica.
Figura 2: Esquema de ambientes marinos y costeros.
Desde el punto de vista oceanogrfico, la circulacin general est influenciada por la circulacin atmosfrica de los vientos en el Pacfico Suroriental. Adems, parte de la corriente de Deriva del Oeste, al enfrentarse al continente a la altura de la isla de Chilo (aprox. 42, 50 Lat Sur), produce y regula la circulacin de la costa originando la corriente del Cabo de Hornos y el sistema de la corriente de Humboldt. Debido a la orientacin de la costa y a la direccin de los vientos, el fenmeno de surgencia ocurre en gran parte de la costa chilena. Las principales reas de surgencia coinciden con las zonas donde se localizan las principales pesqueras pelgicas chilenas: Arica, Iquique, AntofagastaMejillones, Coquimbo, Valparaso, San Antonio y TalcahuanoGolfo de Arauco. El margen continental chileno se caracteriza por su actividad ssmica y tectnica. Es un margen tpico de convergencia y se origina en la colisin de la placa de Nazca con la placa Sudamericana. A la altura de los 46S la placa dorsal de Chile converge oblcuamente con el continente, constituyndose un lmite estructural y topogrfico entre las placas Antrtica, Sudamericana y de Nazca.
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El relieve submarino presenta dos alineamientos que dan origen a islas. El mayor de ellos es el de Isla de Pascua, que se extiende hasta alcanzar el continente y contiene las islas Salas y Gmez, San Flix, San Ambrosio y un gran nmero de montes submarinos. Al sur de este alineamiento se ubica uno de menores dimensiones, que se prolonga en direccin oeste-este, donde se encuentran las islas Robinson Crusoe y Alejandro Selkirk. Desde el punto de vista de los elementos biolgicos, es decir de los patrones de distribucin de flora y fauna marina, se destacan al menos cuatro propuestas de clasificacin biogeogrfica, de las cuales se detallan a continuacin tres. La primera de ellas es la de Bransttrom y Johanssen (1983), que propone dos grandes zonas zoogeogrficas que coinciden con las principales corrientes descritas: corriente de Humboldt y corriente del Cabo de Hornos: ZONA CHILENA-PERUANA (REGIN TEMPLADA ubicada desde el canal de Chacao al extremo norte. CLIDA):
ZONA MAGALLNICA (REGIN TEMPLADA FRA): ubicada al sur del Canal de Chacao. La segunda propuesta fue elaborada por Sullivan Sealey y Bustamante e identifica 3 provincias y 5 regiones costeras biogeogrficas (ecorregiones), como sigue: PROVINCIA TEMPLADA CLIDA DEL PACFICO SURORIENTAL: se extiende desde la Pennsula de Illescas en Per (6S) hasta el Canal de Chacao en Chile (4030`S) y que contiene tres ecorregiones: o Ecorregin Humboldt: se extiende desde el sur de Per hasta Antofagasta, Chile (12S-25S). o Ecorregin Chile Central: se extiende desde Antofagasta hasta Navidad (3326). o Ecorregin Araucana: se extiende desde Navidad hasta Chilo (4130S). PROVINCIA TEMPERADA FRA DE SUDAMRICA: se extiende por tres pases, Chile, Argentina y Reino Unido (Las Malvinas). En el sector chileno va desde Chilo hasta Cabo de Hornos. Esta provincia contiene dos ecorregiones: o Ecorregin Chiloense: se extiende desde el Canal de Chacao (4130S) hasta la Pennsula de Taitao (47S). o Ecorregin de Canales y Fiordos del sur de Chile: va desde Taitao hasta el extremo sur del pas.
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PROVINCIA DE JUAN FERNNDEZ E ISLAS DESVENTURADAS: situada aproximadamente entre 600 a 900 km del continente sudamericano, esta provincia constituye una unidad biogeogrfica formada por el Archipilago de Juan Fernndez (tres islas principales superficiales y montes sumergidos), y las islas desventuradas formadas por las islas San Flix y San Ambrosio. La tercera propuesta es elaborada por Eduardo Jaramillo (2004), que propone nueve zonas zoogeogrficas litorales, considerando factores fsicos como: topografa costera, latitud, predominancia de vientos, temperatura superficial del mar, entrada de agua dulce, tipo de hbitat (ej: playas de arena); factores biolgicosfuncionales como fauna de invertebrados inter y submareales (especies herbvoras y ssiles) y fauna de vertebrados como peces submareales e intermareales, y factores de orden taxonmico. La convergencia entre el sistema propuesto por Sullivan y Bustamante y por Jaramillo se muestra en la Figura 3.
Figura 3. Esquema de convergencia entre dos sistemas de clasificaciones biogeogrficas.
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AMCP Fiordo Comau - San Ignacio de Huinay. Chile. Foto: Lord Drake.
hile es un pas que tiene como base de su desarrollo la explotacin de los recursos naturales a travs de actividades como la minera, la agricultura de exportacin, el sector forestal y particularmente la pesca (incluida la acuicultura). La exportacin de dichos productos y sus derivados se realiza principalmente a travs de los puertos, ejerciendo presin sobre el borde costero a travs del crecimiento de polos urbanos, la expansin portuaria y la necesidad de generacin de energa para mantener esta y otras actividades en su franja costera. Algunos datos continuacin: relevantes del borde costero nacional a
De las 15 Regiones administrativas del pas, 14 son costeras. De las 346 comunas que existen, 103 son costeras. Ms del 50% del patrimonio natural y cultural se encuentra en la costa o cercano a ella.
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El 21% de la poblacin total vive a menos de 10 km. de la costa. Ms del 70% de la poblacin nacional viaja a la costa en periodo estival. La actividad econmica pesquera aporta ms del 10% del PIB nacional. Existen 71.880 trabajadores relacionados con la pesca artesanal, concentrados mayoritariamente en las regiones de Los Lagos (34,5%) y Biobo (26,6%) (INE y SUBPESCA, 2009). En trminos de acuicultura, para el ao 2009 existen 3.200 Concesiones de Acuicultura, 18 especies en cultivo comercial, 700.000 toneladas cosechadas anualmente. De las estadsticas de exportacin, los salmones dan cuenta del 93%, seguido del chorito (4%), pelillo (1%), ostiones (1%). La acuicultura es una actividad asociada principalmente a reas rurales. El pescador artesanal como grupo social, econmico y cultural, es uno de los actores de mayor relevancia, en cuanto a la relacin con los recursos naturales renovables del mbito marino y costero, y por tanto tiene una estrecha relacin con la biodiversidad marina y costera, ms all de las reas marinas protegidas, en cualquiera de sus figuras de proteccin. Otro actor sobresaliente que se relaciona de manera directa con los servicios ofrecidos por los ecosistemas marinos y costeros es el sector acuicultor. En este sentido es preciso sealar la actual Poltica Nacional de Acuicultura, que apunta a Promover el mximo crecimiento econmico de la acuicultura chilena en el tiempo, en un marco de sustentabilidad ambiental y equidad en el acceso. Las regulaciones asociadas a esta actividad han evolucionado hacia otorgar los marcos legislativos, normativos, reglamentarios e institucionales, que permitan que el sector crezca y avance de manera sustentable, con estrecha vinculacin a polticas de Investigacin y Desarrollo (I+D). La actividad acucola se concentra mayormente en las regiones sur australes del pas, donde las condiciones geogrficas y oceanogrficas son ptimas para su desempeo. No obstante, es un desafo avanzar en prcticas y estndares de produccin que tengan atencin a los aspectos ecosistmicos, donde se desarrollan. Considerando no solo lo anterior, sino tambin que los usos en el espacio marino y costero han aumentado, no solo en cantidad sino tambin en intensidad, ha sido inters del Estado propiciar el ptimo uso de los potenciales de desarrollo nacional
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vinculados al Borde Costero. Esto ha permitido plantear diversos instrumentos de poltica pblica, que permitan un crecimiento econmico con justicia social a largo plazo, lograr un uso racional y sustentable de los recursos naturales, mantener el empleo y la renta, y resguardar el capital natural relacionado con el mar territorial y la zona econmica exclusiva (ZEE). La Poltica Nacional de Uso del Borde Costero en el ao 1995, establece el propsito de Generar condiciones favorables a la inversin pblica y privada, conservacin, equilibrio medioambiental y social, proporcionando estabilidad y certeza respecto del uso sustentable de los espacios contenidos en el Borde Costero. Actualmente existen 2 regiones del pas (Aysn y Coquimbo) que cuentan con una zonificacin decretada y vigente, que define los usos preferentes de las actividades econmicas en su litoral. En complemento, en el ao 2007 se firman 14 convenios tripartitos entre Gobiernos Regionales, Subsecretara de Desarrollo Regional (SUBDERE, del Ministerio del Interior), y la Subsecretara para las Fuerzas Armadas (SSFFAA, del Ministerio de Defensa), con el objeto de avanzar en la concrecin de las zonificaciones regionales (macrozonificaciones) y las comunales (microzonificaciones), para los aos 2011 y 2012 respectivamente.
PM Salas y Gmez. Chile. Foto: Marilyn Yaez.
Hasta el ao 1997, los asentamientos de pescadores artesanales mantenan una condicin de precariedad y de riesgo de desalojo. No exista un reconocimiento explcito de aquellas reas en las
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cuales se realiza parte importante de la actividad, vale decir varado, fondeo y reparacin de embarcaciones, preparacin de artes y aparejos de pesca, entre otras. En octubre de 1998, el Ministerio de Defensa Nacional, con el concurso del Servicio Nacional de Pesca y la Comisin Nacional de Uso del Borde Costero, reconocieron 436 caletas de pescadores a lo largo del pas. El Decreto 240 de 1998 consigna por cada una de las regiones el nombre y nmero de caletas por regin y provincia. En complemento a esta poltica de ordenamiento territorial, y luego de aos de investigacin, se comprob que reas que eran cerradas a la pesca permitan un aumento de las poblaciones de recursos bentnicos, lo que fue incorporado en la Ley de Pesca y Acuicultura a travs de la creacin de las reas de Manejo de Recursos Bentnicos (AMERB). Estas reas son administradas por pescadores artesanales organizados sobre la base de un plan de manejo aprobado por la autoridad pesquera. Actualmente hay alrededor de 700 AMERB distribuidas a lo largo del pas con una superficie de aproximadamente 112.954 ha (SERNAPESCA). Adems, la Ley de Pesca establece la posibilidad de la creacin de otras medidas de administracin pesquera con fines de conservacin como las Reservas Marinas y los Parques Marinos. Estos instrumentos de conservacin permiten grados diferenciados de intervencin, siendo los Parques Marinos los ms restrictivos. Posteriormente, a travs de una serie de procesos de consulta nacional y regional, se definieron sitios prioritarios para la conservacin de la biodiversidad terrestre y marina y se gener un proyecto con financiamiento internacional (conocido como GEF-Marino), que apuntaba a implementar reas de conservacin marina a partir de tres reas piloto: reas Marinas y Costeras Protegidas, cuyo principal objetivo sera aportar en el tema de la gobernabilidad de las reas desde lo local, y testear una forma de gestin pblico-privada, a fin de aumentar el conocimiento cientfico, a la vez proponer actividades compatibles con la conservacin. Del punto de vista socioeconmico, en estas reas se permiten actividades sustentables que complementen la renta de las comunidades aledaas a travs del turismo de intereses especiales y el ecoturismo, asociado a los servicios que se generan de forma paralela y al mismo tiempo permitir las tradicionales sobre la base de planes de manejo. Otro aspecto importante es la puesta en valor de los servicios ambientales de las reas, lo que permitir negociar con las instancias pertinentes aportes pblicos para la gestin.
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AMCP Fiordo Comau San Ignacio de Huinay. Chile. Foto: Lord Drake.
n el escenario actual el sistema de reas marinas protegidas est compuesto de dos subsistemas de administracin: subsistema pblico y subsistema privado, que se diferencian entre s por la naturaleza del organismo administrador y el mecanismo de otorgamiento de derechos. El subsistema pblico corresponde a unidades de Parque Marino y Reserva Marina, administradas por el Servicio Nacional de Pesca a travs de una destinacin martima, creadas por el Comit de Ministros para la Sustentabilidad y oficializado mediante un decreto supremo del Ministerio de Medio Ambiente. El subsistema privado corresponde a unidades de reas Marinas y Costeras Protegidas y concesiones con fines de investigacin, administradas por entidades de carcter privado: como Universidades o Centros de Investigacin, a quienes se les otorga una concesin martima. El mecanismo de creacin es el mismo explicado previamente: creadas por el Comit de Ministros para
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la Sustentabilidad y oficializado mediante un decreto supremo del Ministerio de Medio Ambiente. Se propuso un subsistema pblico-privado de gestin con el siguiente esquema: administradas por una corporacin o fundacin privada sin fines de lucro con participacin del Gobierno Regional, entregada en administracin mediante una concesin martima, con capacidad para apalancar financiamiento desde diferentes fuentes. Dicho modelo fue propuesto mediante el proyecto GEF: Conservacin de la Biodiversidad de Importancia Global a lo largo de la costa chilena, pero no se ha materializado hasta el momento. Es pertinente sealar que Chile est en el proceso de constituir un Sistema Nacional de reas Protegidas integral y adaptativo, a travs de la ejecucin del Proyecto Creacin de un Sistema Nacional Integral de reas Protegidas para Chile (financiamiento GEF), que abarcar todas las reas terrestres y acuticas, pblicas y privadas. La base de dicho sistema es el SNASPE (Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas del Estado), el cual rene la mayor parte de las reas protegidas terrestres, y ha sido administrado por la CONAF durante un cuarto de siglo. Est constituido por los parques nacionales, las reservas nacionales y los monumentos nacionales, y cubre una superficie de ms de 14 millones de hectreas. Adems del SNASPE, el nuevo sistema deber integrar otras figuras de proteccin existentes como los Santuarios de la Naturaleza y las reas Marinas Protegidas (Parques Marinos, Reservas Marinas y reas Marinas Costeras Protegidas). Igualmente se incluirn las reservas privadas, ya reconocidas de manera oficial, que conforman una red de al menos 500 unidades, con una superficie aproximada de 1,7 millones de hectreas.
420
PM Isla de Pascua. Chile. Foto: Travelnauta.

Santuario de la Naturaleza. Desembocadura del Ro Lluta. Reserva Marina La Rinconada. rea Marina y Costera Protegida Isla Grande de Atacama. Reserva Marina Isla Chaaral. Reserva Marina Punta Choros, Isla Choros-Isla Damas. rea Marina y Costera Protegida Las Cruces. rea Marina y Costera Protegida, Parque submarino Isla de Pascua. Santuario de la Naturaleza Isla de Cachagua. Santuario de la Naturaleza Roca Ocenica. Santuario de la Naturaleza Islote Pjaros Nios. Santuario de la Naturaleza Pen de Peablanca. Santuario de la Naturaleza Lobera de Cobquecura. Santuario de la Naturaleza Rocas de Constitucin. rea Marina y Costera Protegida Lafken Mapu Lahual. Reserva Marina Pullinque. Reserva Marina Putemn. rea Marina y Costera Protegida Fiordo Comau- San. Ignacio de Huinay. Santuario de la Naturaleza Estero de Quitralco. Parque Marino Francisco Coloane. Parque Marino Salas y Gmez Motu Motiro Hiva. (Ver Anexo 1.)
421
AMCP Fiordo Comau- San. Ignacio de Huinay. Chile. Foto: Lord Drake.

Educacin Ambiental y AMCP
a educacin ambiental permite mejorar la comprensin del medio marino y las reas marinas costeras protegidas, ya sea a travs de su incorporacin en el mbito formal de los currculos as como a travs de canales informales vinculados a la difusin y sensibilizacin de actores. Esta ltima pretende avanzar en la entrega de informacin sobre los valores naturales relacionados con la biodiversidad y su importancia en el cotidiano de las personas. Su propsito es la bsqueda de un cambio cultural hacia una conciencia ambiental.
422
El Ministerio del Medio Ambiente, dentro de los instrumentos de gestin ambiental, administra el Programa de Certificacin de Establecimientos Educacionales, con base en tres ejes: contenidos curriculares (incluir el tema ambiental en el currculo); gestin sustentable del establecimiento (orientado a generar una actitud consecuente de la gestin de las escuelas con el cuidado del medio ambiente y evaluar el uso racional de energa, agua, manejo de residuos entre otros), y relacin con el entorno (evala cmo se relaciona la escuela con su entorno). A partir de este instrumento es posible ligar los aspectos de manejo y gestin de las reas marinas protegidas con la educacin, tanto a nivel formal como informal. Esfuerzos especficos en esta materia fueron desarrollados durante la ejecucin del ya mencionado Proyecto GEF Marino, a travs del cual se elabor una Gua Docente: reas Marinas Costeras Protegidas de Mltiples Usos. Dicha Gua ofrece modelos didcticos prcticos, para integrar la educacin ambiental marina al currculo escolar vinculados al Programa Oficial de Estudio y posibles de adaptar a varios niveles y sectores de aprendizaje, para conocer especies, comprender el funcionamiento de ecosistemas y relacionar usos de las AMCP con los impactos ambientales. Por cierto incorpora tambin la dimensin ambiental para formar actitudes y conductas amigables con el ambiente. En cuanto a la educacin informal, se trabaj de forma coordinada con otras instituciones pertinentes en la elaboracin de material de difusin (folletos, triplos, participacin en ferias, documentales, boletines y libros entre otros). As tambin se han creado grupos de trabajo con las comunidades y alumnos de escuelas aledaas a las reas. Por su parte, en la gestin de las Reservas Marinas y dentro del Plan General de Administracin se contempla, entre otros, un Programa de Extensin por medio del cual se establecen acciones dirigidas a elaborar documentos informativos, considerando pblico objetivo, con la finalidad de promover la conservacin de la biodiversidad y del ecosistema marino de la Reserva. As tambin se contempla implementar programas de sensibilizacin para los alumnos de las escuelas locales. Como tercer aspecto relacionado con la extensin, se visualiza implementar estrategias de concertacin con los usuarios, para mantenerlos informados de los conocimientos adquiridos sobre la Reserva y reforzar los equilibrios entre la proteccin de la biodiversidad y prcticas extractivas sustentables.
423
Participacin comunitaria El modelo de gestin de las reas marinas y costeras protegidas que se desarrolla actualmente permite una real participacin de la ciudadana y los actores relevantes, en el proceso de anlisis para declarar un rea. La metodologa considera mesas de trabajo pblico-privadas e intersectoriales en los distintos niveles locales, regionales y nacionales. En la gestin del rea la comunidad participa directamente, considerando que el instrumento que rige la gestin propiamente de las reas es el Plan General de Administracin (PGA), que una vez elaborado debe ser sometido a una consulta ciudadana y posteriormente al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. Instituciones involucradas Las instituciones que estarn involucradas en estos temas dependern, en principio, de lo que establezcan los decretos de las reas protegidas declaradas oficialmente. No obstante lo anterior, es posible sealar que, a partir de la entrada en vigor del Plan de Accin de la Estrategia Nacional de Biodiversidad, se ha generado una nueva dinmica entre los servicios pblicos con competencia en el tema, logrando su articulacin a travs del Comit Nacional de Biodiversidad. En el mismo participan 37 instituciones de forma directa e indirectamente un total de 57, contando con solo una no gubernamental (Sociedad Nacional de Limnologa). En este contexto se origin el subsistema de reas marinas y costeras protegidas y la institucionalidad para su administracin. Fueron incorporadas Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) y en las Unidades de Administracin fueron incorporados los
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Municipios y el Sector Privado que se mencionan a continuacin: Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM-GEF); Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA); Gobiernos Regionales (Atacama, Los Lagos y Magallanes y Antrtica Chilena); Ministerio de Relaciones Exteriores (MINREL); Ministerio de Bienes Nacionales (MBIENES); Ministerio de Planificacin y Cooperacin (MIDEPLAN); Servicio Nacional de Pesca (SERNAPESCA); Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR); Direccin del Territorio Martimo (DIRECTEMAR); Subsecretara de Pesca (SUBPESCA); Subsecretara de Marina (SUBMARINA); Corporacin Nacional Forestal (CONAF); Instituto de Fomento Pesquero (IFOP); Municipios; WWF; TNC; Sector Privado; Sociedad Civil (pescadores artesanales y comunidades Mapuches Huilliches).
SN Isla de Cachagua. Chile. Foto: Sebastin Rozas.
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FINANCIAMIENTO
n el marco del proyecto Sistema Nacional Integral de reas Protegidas para Chile (GEF SNAP), se realiz una evaluacin preliminar de las necesidades financieras para las reas protegidas terrestres y marinas, cuyos resultados son los siguientes:
Escenario Instituciones pblicas directamente vinculadas con AP Instituciones pblicas directamente vinculadas con AP y otras instituciones pblicas relacionadas Presupuesto estimado US$ 9.200.000 Brecha financiera ( *) 65 %
1
US$ 13.700.000
47 %
Presupuesto necesario estimado en US$ 26 millones anuales (personal, operacin e inversin). Fuente: Figueroa et. al (2007), contenido en Documento de Trabajo Creacin de un Sistema de reas Protegidas para Chile (Proyecto GEF SNAP).
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La brecha financiera podra reducirse en la medida que se integren en la lgica de un Sistema, los presupuestos institucionales, los aportes privados y nuevas fuentes de ingresos. De acuerdo a una evaluacin realizada en el marco del Proyecto GEF SNAP, existe un dbil desarrollo de capacidades financieras para la gestin de AP, destacando la ausencia de marcos regulatorios facilitadores y el escaso uso de instrumentos a nivel sistmico y a nivel de AP para la sustentabilidad financiera. Por otra parte, el Proyecto de Ley que dar origen al Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas propone la creacin de un Fondo Nacional de la Biodiversidad y las reas Silvestres Protegidas, administrado por el Servicio con el objeto de financiar total o parcialmente: proyectos, programas, actividades y medidas de fomento, investigacin, difusin, educacin, ejecucin y conservacin de la biodiversidad y las reas silvestres protegidas. El Fondo estar constituido por: los recursos que contemple anualmente la Ley de Presupuestos de la Nacin; los aportes que reciba de la cooperacin internacional para el cumplimiento de sus objetivos; y los recursos que reciba el Fondo por cualquier otro concepto.
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a Constitucin Poltica del Estado de Chile establece que el Estado tiene el deber de tutelar la preservacin de la naturaleza y asegurar el respeto al derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin, para cuyo efecto la legislacin otorga facultades a los servicios pblicos con competencia que permiten el cumplimiento de dicha obligacin. De este modo las lneas de accin de la Estrategia Nacional de Biodiversidad, aprobada en el ao 2003, establece la creacin de una Poltica Nacional de reas Protegidas, que fue aprobada en diciembre 2005 y que apunta a la creacin e implementacin de un Sistema Nacional de reas Protegidas. Esta permite armonizar los objetivos de proteccin de ecosistemas relevantes con el desarrollo econmico del pas y la mejor calidad de vida de sus habitantes, integrando eficazmente los esfuerzos pblicos y privados. Como se mencion en la introduccin, se modific el diseo de la institucionalidad ambiental, crendose el Ministerio del Medio Ambiente, y se establece la creacin de un futuro Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas cuyo proyecto de ley est en
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discusin con el objetivo de proteger la diversidad biolgica, preservar la naturaleza y conservar el patrimonio ambiental del pas. El mismo proyecto de ley crea el Sistema Nacional de reas Protegidas, cuyos objetivos son: Asegurar, en forma efectiva y permanente, la conservacin de una muestra representativa de la biodiversidad y del patrimonio ambiental del pas en las reas que formen parte del Sistema. Crear las condiciones y liderar estrategias para incrementar la representatividad ecosistmica de especies y de variedades; la efectividad de manejo, y la de los ambientes terrestres, dulceacucolas, marinos y costeros protegidos, en el corto, mediano y largo plazo. Fomentar la integracin de los servicios ecosistmicos de las reas silvestres protegidas en las estrategias de desarrollo nacional, regional y local. Por otra parte, actualmente se trabaja en la elaboracin de una Poltica para la Conservacin Marina y Costera, cuya intencin es abordar la proteccin de los ecosistemas marinos y costeros de manera comprehensiva. Adems, durante el ao 2012 se iniciar un proceso para la actualizacin de la Estrategia Nacional de Biodiversidad.
SN Lobera de Cobquecura. Chile. Foto: Christian Latorre.
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onforme a lo establecido en la Ley 20.417 en su Artculo 70.h. corresponder especialmente al Ministerio del Medio Ambiente proponer polticas y formular los planes y programas en materia de cambio climtico. En ejercicio de esta competencia debern colaborar los diferentes rganos de la Administracin del Estado a nivel nacional y regional, para poder determinar sus efectos, de esta manera establecer las medidas necesarias de adaptacin y mitigacin. El pas cuenta con una Estrategia para el Cambio Climtico y actualmente hay una consulta intersectorial para la identificacin de acciones desde los distintos servicios pblicos, para abordar de manera lgica un plan de accin en esta materia. En esta lnea el Gobierno de Chile ha publicado en Diciembre del ao 2008 su Plan de Accin Nacional de Cambio Climtico, para el perodo 2008-2012, que contiene tres ejes de accin: adaptacin a los impactos de cambio climtico, mitigacin de las emisiones de gases de efecto invernadero y la creacin y fomento de capacidades.
430
AMCP Lafken Mapu Lahual. Chile. Foto: Claudio Castro.
REFERENCIAS
Bermdez, J. y Herv, D. (2008). Propuesta de Homologacin y Ampliacin de Categoras de Manejo y Proteccin para la Conservacin de las reas Marinas y Costeras. Informe Final. Gobierno de Chile, Comisin Nacional del Medio Ambiente. 172 pp. Ministerio del Medio Ambiente. (2011). Las reas protegidas de Chile. Sierralta L., R. Serrano. J. Rovira & C. Corts (eds.). 35pp. Ley 20.417. Chile. Crea el Ministerio, el Servicio de Evaluacin Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente. Ministerio Secretara General de la Presidencia. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. 43 pp. Ley 20.249. Chile. Crea el Espacio Costero Marino de los Pueblos Originarios. Ministerio de Planificacin. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. 9 pp. Ley General de Pesca y Acuicultura. Recogida en el D.S. N 430 de 28 de septiembre de 1991 del MINECON, D.O. de 21.01.1992, que fij el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N 18.892 de 1989 y sus modificaciones. Ley N 17.288 sobre Monumentos Nacionales. Promulgada el 27 de enero de 1970, D.O. de 04.02.1970, modificada por ltima vez mediante la Ley 20.021 de 14 de junio de 2005. Figueroa, E. (2007). Sostenibilidad Financiera del Sistema Nacional de reas Protegidas. Proyecto GEF/CONAMA/PNUD Creacin de un Sistema Nacional de reas Protegidas. Subsecretara de Pesca. (2011). Informe Sectorial de Pesca y Acuicultura (Septiembre 2011). Departamento de Anlisis Sectorial. 28 pp.
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SN Roca Ocenica. Chile. Foto: Naty.
ANEXOS
Anexo 1: Listado de reas marinas con proteccin oficial.
REA PROTEGIDA CARACTERSTICAS OBJETO DE CONSERVACION CATEGORA DE PROTECCION TAMAO (ha)
Santuario de la Naturaleza Desembocadura del Ro Lluta
Principal sitio costero del norte de Chile que constituye un lugar de descanso, refugio, alimentacin y -en algunos casos- de reproduccin para las aves que migran hacia nuestras costas desde el Hemisferio Norte por la Ruta del Pacfico. Bancos naturales actualmente escasos debido a una intensiva extraccin. El banco existente en el sector de La Rinconada es uno de los ms importantes del pas, tanto en tamao como en diversidad gentica
Especies de avifauna endmicas de Arica y de la zona tropical rida; Formacin Vegetal de Matorral Ripariano de Quebradas y Oasis.
D.S N 106 MINEDUC del 06 de abril del 2009
30,64
Reserva Marina La Rinconada
Banco natural de Ostin del norte.
D.S N 522 del 10 Noviembre 337,0 1997 MINECON
432
rea Marina y Costera Protegida Isla Grande de Atacama
Reserva Marina Isla Chaaral
Humedal costero y rea marina con alta diversidad de invertebrados, mamferos marinos (chungungos, lobos, delfines) y aves (pato yunco), diversidad de hbitats tpicos del norte Presencia de especies de inters: Pingino de Humboldt, Nutria. Presencia de especies nicas Dunas costera. Poblaciones de recursos de importancia comercial. Preservacin de habitats crticos para recuperacin de especies de inters comercial y poblaciones con explotacin regulada. Presencia de especies de mamferos y aves marinas amenazadas
Conservacin de mamferos marinos. Recuperacin de especies claves para conservar procesos ecolgicos de especies no comerciales Recuperacin de poblaciones recursos bentnicos de importancia comercial.
D.S N 360 del 9 de diciembre del 2004 MINDEFENSA
3.839
D.S N 150 del 28 Abril 2005 MINECON
425,1
Reserva Marina Punta Choros, Isla Choros-Isla Damas
Conservacin de procesos ecolgicos. D.S N 151 del Recuperacin de 28 Abril 2005 poblaciones recursos bentnicos MINECON de importancia comercial. Proteccin y recuperacin de poblaciones de invertebrados, algas, aves y micromamferos asociados al hbitat D.S N 107 del de la costa rocosa 22 Abril 2005 expuesta de Chile MINDEFENSA central, as como tambin la realizacin de monitoreos ecolgicos y de recursos marinos litorales costeros. Coral Nui Nui, Motu Tautara Corales, moluscos, crustceos y peces, endmicos de los mares de la isla. Hanga Oteo D.S. N 547 del 30 Diciembre 1999 MINDEFENSA
2.500
rea Marina y Costera Protegida Las Cruces
Nivel de conocimiento. Representativo de comunidades de Chile Central. Can submarino profundo.
14.5
rea Marina y Costera Protegida, Parque submarino Isla de Pascua
Pequeas zonas de mar y de costa que rodean la Isla de Pascua, cuyo relieve submarino nico en el mundo se conforma por enormes arcos, cavernas profundas, plataformas de lava, enormes acantilados bajo el mar y singulares fondos rocosos. Existencia de una fauna nica, consistente principalmente en corales, moluscos, crustceos y peces,
8,85 9.0 165.0
433
siendo el 25% endmica de los mares de la isla. Santuario de la Presencia de pinginos Naturaleza de Humboldt y Isla de Cachagua Magallnico Santuario de la Naturaleza Roca Ocenica Santuario de la Naturaleza Islote Pjaros Nios Santuario de la Naturaleza Pen de Peablanca Santuario de la Naturaleza Lobera de Cobquecura Santuario de la Naturaleza Rocas de Constitucin Formacin rocosa. Hbitat de aves marinas. Conservacin de la colonia de pinginos residentes Especies vegetales, de aves y animales marinos.
D.S MINEDUC N 02 del 02 de enero de 1979
12,4
D.S MINEDUC N 481 del 27 0,8 de abril de 1990 D.S MINEDUC N 622 del 26 4,5 de junio de 1978 D.S MINEDUC N 772 del 18 de marzo de 1982 D.S MINEDUC N 544 del 01/09/1992
Conservacin de la Presencia de Pingino de colonia de pinginos Humboldt. residentes. Formacin rocosa con valor escnico. Lugar de nidificacin de aves marinas.
Sitios de nidificacin aves acuticas.
3,69
Incluye islote Lobera y Lobo marino de un Lobera Iglesia de Piedra. pelo Hbitat de lobos de un (Otaria Flavecsens). pelo (Otaria flavescens) Conjuntos rocosos de singular configuracin, de alta importancia para la Gaviotas, fauna, especficamente cormoranes y para la nidificacin de pelcanos. gaviotas, cormoranes y pelcanos
250
D.S MINEDUC N1029 del 25 de mayo del 2007
108,4
Rbalo (Eleginops maclovinus), Puye (Galaxias maculatus), lisa (Mugil cephalus), pejerrey (Austromedinia Presencia de mamferos y sp).Choro zapato (Choromytilus aves marinos; chorus).Gaviotn invertebrados con rea Marina y problemas de sudamericano Costera (Sterna conservacin. 2 ros de Protegida Lafken hirundinacea), elevada riqueza que Mapu Lahual desembocan en el mar pinguino de (Ro Cholguaco y Magallanes (Spheniscus Huellelhue) magellanicus).Chung ungo (Lontra felina), delfn austral (Lagenorhynchus australis) y lobo marino (Otaria flavecsens).
4.463,76 D.S N 517 del 12 Diciembre 2005 MINDEFENSA Terrestre: 269 Marina: 4139,85 Estuarina: 54,91
434
Reserva Marina Pullinque
Banco natural de ostra chilena, ubicado en el sector de Pullinque, X Regin, uno de los ltimos existentes.
Ostra chilena (Tiostrea Chilensis)
D.S N133 del 31 Julio 2003, MINECON
740
Reserva Marina Putemn
Banco natural de choro zapato Choromytilus chorus, ubicado em el estero de Putemn, Isla de Chilo, X Regin.
Stock de Choro Zapato Choromytilus chorus. Proteccin, mantencin, recuperacin y D.S N134 del potenciamiento del 31 Julio 2004 rea afecta a esta MINECON medida, como reserva gentica, banco natural y centro productor de semillas de esta especie. D.S N 357 del 08 Noviembre 2001, MINDEFENSA Renovada de manera indefinida mediante D.S. N 34 del 14 de enero de 2010. MINDEFENSA. D.S MINEDUC N 600 del 07 de noviembre de 1996
751
rea Marina y Costera Protegida Fiordo Comau- San. Ignacio de Huinay
Conservacin in situ de la biodiversidad y proteccin de Sectores de borde ecosistemas y costero de Fiordo Comau, hbitat naturales, as patrimonio cientfico como el cultural de relevancia mantenimiento y para el pas. recuperacin de especies en su entorno.
212,0
Santuario de la Naturaleza Estero de Quitralco
Bellezas escnicas del estero, islas y borde costero. Flora y fauna y varios afloramientos termales.
Garza cuca, gato huilln, pato lile, pato vapor, distintos cetceos.
17.600
Parque Marino Francisco Coloane
Habitat de alimentacin y descanso de grandes mamferos marinos: Ballenas Jorobadas; Orcas; Aves Marinas; Lobos de uno y dos pelos; invertebrados
rea de alimentacin de la especie Ballena jorobada Megaptera novaeangliae, D.S N 276 05 conservar las reas Agosto 2003 de reproduccin de lasespecies Pingino MINDEFENSA de Magallanes Spheniscus magellanicus y Lobo marino comn Otaria flavescens.
67.197 (total) 65.691 AMCP 1.506 Parque Marino
435
Parque Marino Salas y Gmez Motu Motiro Hiva
Ecosistemas marinos en torno a la isla, como tambin aquellos asociados a montes submarinos que constituyen parte de la plataforma continental del cordn Salas y Gmez y los componentes de la biota acutica presente.
Biota acutica presente en estos ecosistemas marinos.
D.S N235 del 30 de septiembre del 2010. MINECON
15.000.00 0
436
437
438
Colombia
Nancy Murillo Bohrquez Parques Nacionales Naturales de Colombia Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible
439
440
PNN Utria. Colombia. Foto: SPNN.
INTRODUCCIN
n la actualidad es notorio el bajo nivel de desarrollo de las reas marinas protegidas (AMP) a escala mundial, en comparacin con las reas terrestres. Los datos disponibles indican que el nmero de AMP es insuficiente y menos del 1% del ocano mundial est protegido. En Colombia, se protege menos del 2% de las reas marinas y costeras, lo cual resulta insuficiente para conservar la alta representatividad ecosistmica existente en el territorio nacional. De acuerdo con los estndares internacionales y las metas propuestas para el futuro, dentro del Convenio de Diversidad Biolgica, donde en la reciente reunin de la Conferencias de las Partes (COP 7), llevada a cabo en el 2005 en Kuala Lumpur (Malasia), se propuso que los pases signatarios del Convenio debern, al ao 2012, tener listo un Sistema Regional o Nacional de redes de AMP, bajo el concepto de Manejo Integrado de Zonas Costeras (MIZC). En la actualidad, ms del 65% de la poblacin mundial vive sobre la zona costera, por lo que la diversidad biolgica marina y
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costera est cada vez ms expuesta a diferentes presiones del hombre como la pesca, el turismo, la minera y la contaminacin, entre otros. Como resultado, los niveles globales, regionales y nacionales de biodiversidad estn decayendo y se estn perdiendo de manera acelerada. Los hbitats se fragmentan, se degradan y las especies se ven afectadas a nivel poblacional y en las comunidades. La disminucin de la abundancia de algunas poblaciones es tan notable que no slo se producen extinciones comerciales locales o regionales de algunos recursos pesqueros, sino tambin alteraciones profundas de la estructura y funcionamiento de los ecosistemas. Las prcticas actuales de ordenacin marina y costera, como los controles sobre los niveles de captura, mtodos de pesca y reglamentacin del uso de la lnea costera, ya no son suficientes para afrontar la complejidad y magnitud de esos problemas. Si en un pasado se pensaba que los mares del mundo tenan recursos inagotables, hoy en da la realidad es otra.
SFF Malpelo. Colombia. Foto: Diego Grajales.
Colombia es uno de los cinco pases con mayor diversidad biolgica a nivel internacional, y como parte del Convenio de Diversidad Biolgica se encuentra comprometida en establecer y
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mantener, desde el ao 2010 para las zonas terrestres y al ao 2012 para las marinas, sistemas nacionales y regionales de reas protegidas completos, eficazmente gestionados y ecolgicamente representativos, que contribuyan al logro de los objetivos del Convenio. Colombia se suscribi al Convenio de Diversidad Biolgica a travs de la Ley 165 de 1994, con base en la cual se formul la Poltica Nacional de Biodiversidad y se adquiri el compromiso de conformar y consolidar un Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP), con el propsito de corresponder a los propsitos nacionales de conservacin de la biosfera, que se pueden alcanzar mediante diversas estrategias que aportan a su logro. Posteriormente, la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN) hace evolucionar el concepto hacia Un espacio geogrfico claramente definido, reconocido, dedicado y gestionado, mediante medios legales u otros tipos de medios eficaces para conseguir la conservacin a largo plazo de la naturaleza y de sus servicios ecosistmicos, y valores culturales asociados (Dudley 2008). Son entonces las reas protegidas, la piedra angular de los procesos de conservacin en los pases, porque al ser reconocidas involucran diferentes formas de gobernanza pblica o privada, por ser dedicadas a establecer un compromiso especifico vinculante con la conservacin; y al estar gestionadas, desarrollan las acciones especficas y efectivas en torno a la proteccin, conocimiento, restauracin y uso sostenible de la biodiversidad. Finalmente, el Plan Nacional de Desarrollo 20062010, Estado Comunitario: Desarrollo para Todos, adoptado mediante la Ley 1151 de 2007, establece en su captulo 5 Una gestin ambiental y de Riesgo que promueva el desarrollo sostenible, en el componente Conocimiento, conservacin y uso sostenible de la biodiversidad; que la conservacin de la biodiversidad deber ser una tarea descentralizada. Por lo anterior, se elabora una poltica nacional adoptada por CONPES, que define y reglamenta el SINAP y articula las diferentes categoras y sistemas de reas protegidas de carcter nacional, regional y local, a la vez que incorpora lineamientos para la definicin de la estrategia de sostenibilidad financiera del SINAP, as como los objetivos de conservacin que tiene el pas como marco nico para la creacin de nuevas reas protegidas. Tambin define el mecanismo institucional necesario para su aplicacin. En este marco se aumentar la representatividad ecosistmica por medio de la declaratoria o ampliacin de 200.000,2 nuevas hectreas de reas protegidas, terrestres y marinas dentro del SINAP.
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RB Seaflower. Colombia. Foto: Aylem Hernndez.
olombia, pas tropical ubicado al noroccidente de Amrica del Sur, se caracteriza por la presencia de las costas caribea y del Pacfico. Las cualidades ecolgicas y biogeogrficas de estas dos regiones han permitido catalogar nuestro pas como uno de los de mayor biodiversidad marina en el mundo. Colombia cuenta sobre la costa caribea con cuatro estuarios, correspondientes a las desembocaduras de los ros Magdalena, Canal del Dique, Sin y Atrato, y 59 lagunas costeras, que tienen
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una extensin aproximada de 155.472 ha. De ellas, la ms importante es la Cinaga Grande de Santa Marta, en la desembocadura del Ro Magdalena, con una extensin de 450 km2.
PNN Old Providence Mc Bean Lagoon. Colombia. Foto: Carlos Aldana.
La superficie martima colombiana es de 928.660 km2 (aproximadamente el 45% del territorio nacional). El Caribe tiene la mayor zona marino-costera, con una lnea de costa de 1.600 km y un espacio martimo de 589.560 km2, aproximadamente (DNP 2007), con ocho departamentos y una gran heterogeneidad de ecosistemas marinos y costeros (UAESPNN 2005). Las reas que incluyen arrecifes suman 18 y ocupan 1.820 km2 de Mar Caribe (Das et al. 2000), donde las ms complejas y desarrolladas son las del territorio insular de San Andrs y Providencia. Los manglares ocupan 1.530 km2, siendo los de Crdoba los que presentan mayor desarrollo (Snchez-Pez et al. 2000). Las playas de arena, de diversa forma y origen,
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comprenden cerca del 65% del litoral caribeo colombiano, y los litorales rocosos estn en la Guajira, en el PNN Tayrona y entre la frontera con Panam y la poblacin chocoana de Acand. Los fondos blandos tienen una extensin estimada de 889.400 km2 en la regin, y las praderas de pastos marinos ocupan 450 km2, siendo la Pennsula de la Guajira la que posee mayor extensin de este ecosistema, para un 82% del rea. El Pacfico colombiano tiene una lnea de costa de 1300 km y 339.100 km2 de espacio martimo (DNP 2007). En la regin hay una isla ocenica (Malpelo) y dos continentales (Gorgona y Gorgonilla). Ambas son reas marino-costeras incluidas en Parques Nacionales (PN). Administrativamente, la regin est conformada por los Departamentos del Choco, Cauca, Valle del Cauca y Nario. El Pacfico es agreste y poco desarrollado, lo que probablemente se deba a la alta humedad y temperatura, grandes mareas y una lnea de costa irregular. La plataforma continental es angosta en el norte y ancha en el sur, a causa del aporte de sedimentos fluviales (CANBID 2002). Hay dos regiones fisiogrficas, la del norte, entre Panam y Cabo Corrientes, con cerca de 375 km de longitud y costas altas muy accidentadas; y otra al sur de Cabo Corrientes, hasta el lmite con el Ecuador, donde la costa es baja, aluvial y con planos inundables, cubiertos por manglares y solo interrumpidos por pequeos tramos de acantilados en Baha Mlaga (PNN), Buenaventura y Tumaco (INGEOMINAS 1998). En el Pacfico, la alta diversidad biolgica se encuentra en los ecosistemas coralinos, bosques de manglar, lagunas costeras, estuarios, playas y acantilados y fondos blandos. Sin embargo, los corales no estn tan desarrollados como en el Caribe y es el manglar el ecosistema que alcanza su mayor extensin, llegando inclusive a ser los ms robustos y desarrollados de Amrica del Sur. Este ecosistema en el Pacfico colombiano ocupa cerca de 440.000 ha, siendo muy abundante en el Departamento de Nario. Por el contrario, las formaciones coralinas estn nicamente en cuatro sitios: Punta Tebada y PNN Utria, PNN Gorgona y en el Santuario de Flora y Fauna Malpelo (SFF), al sur. Cerca del 40% del Pacfico colombiano tiene playas arenosas, inclinaciones formadas en un 96% por sedimentos aluviales, generando una mayor abundancia y diversidad en comparacin con el Caribe, debido al amplio rango de mareas y a la mayor productividad de la fauna asociada al litoral arenoso. Los litorales rocosos se presentan al norte, en las estribaciones de la serrana del Baud.
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as AMP son una parte vital de amplios programas para la conservacin del patrimonio marino y del sistema de soporte de vida del mundo. Buscan asegurar que los recursos marinos vivos sean usados de manera ecolgicamente sostenible. Adems, numerosos estudios cientficos y experiencias prcticas han demostrado las ventajas de las AMP existentes y cada da estn siendo reconocidas por diferentes actores (stakeholders) pues: (a) Protegen la diversidad biolgica. (b) Aseguran el uso sostenible de los recursos.
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(c) Reducen los conflictos, aumentan el bienestar econmico y mejoran la calidad de vida. La designacin de AMP y la creacin de sistemas o redes de AMP constituyen actualmente herramientas promisorias de ordenamiento costero y un mecanismo vital para afrontar amenazas actuales. La experiencia hasta la fecha, ha demostrado que el xito de esta estrategia depende de muchos factores, entre ellos la existencia de un marco legal apropiado, la aceptacin por parte de las comunidades locales, su integracin al ordenamiento de la zona costera, la ubicacin, delimitacin y zonificacin cientficamente fundamentada de las reas, y la ejecucin de un esquema de manejo apropiado.
Son muchos los sectores de la actividad humana que afectan el mar y la zona costera. Es esencial en la planificacin de la gestin incluirlos desde las etapas iniciales de planteamiento de estrategias de conservacin y ordenamiento. En Colombia, el turismo y la actividad pesquera en el Pacfico y el Caribe constituyen una de las fuentes ms importantes de sustento econmico de las comunidades locales adyacentes. Sin embargo, tambin son fuentes de controversia por el desequilibrio en los beneficios con relacin a otro tipo de actores sociales (p.ej. pesca artesanal y pesca industrial).
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Asimismo, la actividad turstica y las pesqueras estn identificadas como intervenciones humanas con fuerte impacto negativo en ciertas zonas, donde se realizan sin la adecuada planificacin y ordenamiento (p.ej. la recoleccin de Piangua, Anadara similis y A. tuberculosa, en algunos manglares del Pacfico colombiano ha llevado al agotamiento local del recurso). Estas actividades, al igual que la acuicultura, el desarrollo costero, actividades cientficas, entre otras, estn llamadas a ser incluidas en las agendas propuestas para la gestin, de manera que se garantice la permanencia y sostenibilidad de los ecosistemas marinos.
PNN Uramba. Colombia. Foto: SPNN
As, el enfoque ecosistmico surge como respuesta a la presin sobre los ecosistemas del mundo, a la relevancia de estos para el bienestar humano, y a las necesidades y aspiraciones de los actores y sectores involucrados. Este tipo de enfoque aporta la aplicacin de metodologas cientficas apropiadas y se orienta sobre niveles de organizacin biolgica, abarcando procesos esenciales, funciones e interacciones entre organismos y su ambiente, as como reconoce que las personas, con su diversidad cultural, son un componente central de los ecosistemas. Tambin contempla servicios ecolgicos, como el suministro de los hbitats a especies de alto valor para la conservacin; procesos ecolgicos esenciales, el suministro de agua y la regulacin hidrolgica, la conservacin de suelos y la recreacin o el turismo; as tambin valores culturales y sagrados, entre muchos otros. Un aspecto relevante es el manejo adaptativo para el suministro de bienes y servicios ante situaciones inminentes de transformacin de los ecosistemas, dgase cambio climtico.
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l subsistema de AMP busca desarrollar los mecanismos necesarios para la creacin y puesta en marcha del Subsistema Nacional de AMP, quien debe asegurar la conservacin de la biodiversidad, in situ, marina y costera. Estar diseado para la proteccin de reas importantes y representativas por sus caractersticas biogeogrficas y su condicin de preservacin, de modo que ecosistemas y especies sean viables en el tiempo. Al 2019, se tendr diseado e implementado y funcionar dentro del SINAP del pas. El subsistema de AMP estar conformado por las reas protegidas de carcter costero, marino y marino-costero,
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pertenecientes al SPNN, as como otras reas declaradas por resolucin del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, y figuras de manejo y proteccin del orden regional tales como: Distritos de Manejo integrado (DMI) y reas protegidas regionales y locales con reas costeras. Se conformar una red con las reas existentes y con la declaracin de nuevas AMP, que aportarn al logro de los objetivos del Convenio de Diversidad Biolgica, y a la meta propuesta para el 2012 de disminuir el ritmo actual de prdida de la biodiversidad. El SPNN es coordinador del SINAP y sta integrado por los tipos de reas consagrados en el Artculo 329 del Decreto Ley 2811 de 1974. La reserva, delimitacin y declaracin de las reas del SPNN corresponde al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, y las acciones necesarias para su administracin y manejo corresponden a PNN.
PNN Sanquianga. Colombia. Foto: SPNN.
El Subsistema Nacional AMP est conformado por el Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras Jos Benito Vives de Andreis (INVEMAR); PNN; MAVDT, Programa de Naciones Unidas para el
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Desarrollo (PNUD) y el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (Colciencias). Los bienes y servicios ofrecidos por los ecosistemas trascienden los lmites de los PN, conscientes de esto, el equipo de trabajo de los PNN participa en diferentes espacios de ordenacin ambiental del territorio y en la construccin de sistemas locales, regionales y nacionales de reas protegidas; para as trabajar de conjunto con otras instituciones, organizaciones y autoridades ambientales y municipales en la definicin de estrategias para conservar los recursos naturales identificados como prioritarios, por la prestacin de bienes y servicios a la sociedad. Dentro de los subsistemas tenemos: SIRAP CARIBE SIRAP PACFICO SIRAP EJE CAFETERO-EC SIRAP MACIZO SIRAP NOROCCIDENTE SIDAP Sistemas Departamentales de reas Protegidas SILAP Sistemas Locales de reas Protegidas Diversos actores sociales e institucionales avanzan a nivel regional y local en la conformacin de subsistemas de reas protegidas. Por otra parte, PNN de Colombia propici la firma de un memorando de entendimiento para definir e implementar las actividades del plan de trabajo de reas protegidas, entre ellas el plan de accin del SINAP. Forman parte de este memorando de entendimiento las siguientes organizaciones: Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), The Nature Conservancy (TNC), Conservacin Internacional (CI), Fundacin Natura, ASOCARS, INVEMAR, Instituto Alexander Von Humboldt (IAvH), UICN, WCS, Asociacin Red Colombiana de Reservas Naturales de la Sociedad Civil, Fondo Patrimonio Natural, Departamento Nacional de Planeacin y PNN de Colombia.
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as reas del nivel nacional son administradas por PNN de Colombia, son las Corporaciones Autnomas Regionales las encargadas de administrar los recursos naturales renovables y de establecer reas de conservacin regionalmente. Sin embargo, a excepcin de la Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina (Coralina), con jurisdiccin en la zona insular del Caribe colombiano, las corporaciones no ejercen jurisdiccin sobre el territorio marino. Por esta razn, la declaracin de AMP depende hoy en da exclusivamente de PNN y las actuales limitaciones presupuestarias e institucionales no permitiran llenar la
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totalidad de vacos de conservacin, identificados tanto en el Caribe como en el Pacifico de Colombia, a corto plazo. En el Pacifico colombiano existen las siguientes reas protegidas con ecosistemas marinos y costeros: PNN Gorgona, PNN Utria, PNN Sanquianga y el recin creado PNN Uramba Baha Malga; as como SFF Malpelo, este ltimo, tras su ampliacin en 2005, cumple los mismos objetivos de conservacin que los PNN. Todas las reas nacionales cuentan con un plan de manejo que orienta sus acciones, los mismos han sido elaborados de acuerdo con directrices generales para todo el sistema y constan de tres componentes (Diagnstico, Ordenamiento y Planificacin Estratgica). Las reas protegidas del orden regional, nicamente costeras, son el DMI La Plata y el PN Regional La Sierpe. Adicionalmente, existe como parte del SINAP el Sitio Ramsar del Delta del Rio Baud.
En el Caribe se encuentran las AMP del Sistema de PNN (SPNN) PNN Old Providence Mc Bean Lagoon, PNN Tayrona, PNN Sierra Nevada de Santa Marta y el SFF Los Flamencos, PNN Corales del Rosario y San Bernardo, PNN Macuira, SFF El Corchal Mono Hernndez, SFF Los Colorados y VIA Parque Isla Salamanca. (Ver tablas en Anexo con la descripcin de las mismas).
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PNN Utria. Colombia. Foto: SPNN.
entro del grupo de Planeacin y manejo en la Subdireccin Tcnica se adelantan programas en las reas protegidas como:
Restauracin de ecosistemas acuticos: Ordenamiento de cuencas. Educacin ambiental voluntarios. Sistemas sostenibles. Investigaciones.
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servicios
de
guardaparques
Monitoreo. Planeacin de reas traslapadas. Zonificacin de manejo y reglamentacin de actividades y usos. Restauracin ecolgica participativa. Manejo de vida silvestre. Zona amortiguadora. Integridad ecolgica. Documentos Planes de Manejo. AEMAPPS. Resoluciones de adopcin de los Planes de Manejo. De acuerdo con las acciones que le han sido encomendadas a PNN de Colombia, a la Corporacin Autnoma Regional del Magdalena (CORPAMAG), a la Corporacin Autnoma Regional de la Guajira (CORPOGUAJIRA), y al INVEMAR, por la Poltica de Conservacin Parques con la Gente y la Poltica Nacional Ambiental para el Desarrollo Sostenible de los Espacios y las Zonas Costeras e Insulares de Colombia (PNAOCI), el INVEMAR, como coordinador cientfico, viene liderando una propuesta de investigacin con miras a avanzar en la consolidacin de una futura red de AMP para el norte del Caribe continental colombiano, a travs del financiamiento del Programa Nacional de Ciencia y Tecnologa del Mar de Colciencias y la asesora de dos ONG ambientales (Environmental Defense y TNC). El proyecto GEF "Diseo e Implementacin del Subsistema de reas Marinas Protegidas en Colombia (SAMP)" tiene como objetivo "Promover la conservacin y el uso sostenible de la biodiversidad marina y costera en las regiones Caribe y Pacfico colombianas, a travs del diseo e implementacin de un Subsistema Nacional de reas Protegidas Marinas (SAMP), financieramente sostenible y bien manejado", y es de relevancia para Colombia en la medida que consolida los esfuerzos realizados para posicionar el tema de las AMP y dar cumplimiento a los compromisos internacionales adquiridos por el pas en el Convenio sobre Diversidad Biolgica; entre los cuales se estableci que para el 2012 se espera tener sistemas representativos, efectivos y completos de AMP en los mbitos regional y nacional, eficazmente gestionados y ecolgicamente representativos. Igualmente, responde a las directrices de la "Poltica Nacional Ambiental para el Desarrollo Sostenible de los Espacios Ocenicos y las Zonas Costeras e Insulares de
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Colombia", en la cual se estableci como meta la implementacin del SAMP, a nivel regional y nacional.
PNN Tayrona. Colombia. Foto: SPNN.
Entre sus ms importantes retos dicho proyecto propone la creacin de nuevas AMP, que contribuyan a la consolidacin del SAMP y aporten a las metas de carcter internacional. Entre otras entidades de apoyo encontramos: Organizaciones del sector privado, entidades del gobierno, organizaciones comunitarias (tnicas y campesinas), otras ONG y fundaciones, a travs del establecimiento de alianzas. Entidades incluidas dentro del sector ambiental (IDEAM, INVEMAR, IAvH, Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacifico (IIAP)); Instituto Nacional de Pesca y Agricultura (INPA), Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER), Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC); ONGs como WWF, MARVIVA, FUNDACIN YUBARTA, CALIDRIS, CI, Centro de Investigacin para el Manejo y el Desarrollo Ambiental (CIMAD), a travs de un intercambio de saberes que tienen como ltimo fin la conservacin y el mejoramiento de la calidad de vida de mujeres y hombres, lo que incluye el desarrollo de propuestas y estilos de vida sostenibles.
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PNN Old Providence Mc Bean Lagoon. Colombia. Foto: SPNN.
FINANCIAMIENTO
l Banco de Proyectos es la herramienta adecuada para organizar la informacin relacionada con las necesidades de gestin que requiere el SPNN y sus componentes, es donde se registran todas las acciones de la gestin, en forma de proyectos, los cuales son susceptibles de ser financiados con recursos del Presupuesto General de la Nacin y de los provenientes de alianzas estratgicas de Cooperacin Tcnica Internacional y Nacional. Del mismo modo, es a travs del Banco de Proyectos que la Unidad de Parques integrar los referentes estratgicos de la gestin como son el "Plan Nacional de Desarrollo y su Plan Indicativo", el "Plan Estratgico Institucional" y los "Planes Estratgicos de Manejo de las reas", con la consecuente formulacin y ejecucin de proyectos. El Plan Operativo Anual (POA) es el instrumento que recoge las particularidades de la gestin durante la vigencia fiscal de un ao. Es as como los proyectos beneficiados con la asignacin de recursos, y que conforman el POA, sistematizan la informacin necesaria que permite realizar el seguimiento a la gestin a travs del monitoreo y evaluacin de proyectos, as como retroalimentan a las escalas de planeacin de la Unidad de Parques, fortaleciendo la toma de decisiones.
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En el mbito internacional, la Unidad de Parques Nacionales de Colombia participa de las siguientes instancias: Coordinacin Regional de la Red parques, perodo 20082010. Vicepresidencia Regional para Sudamrica de la Comisin Mundial sobre reas Protegidas de la UICN, perodo 20092012. Punto focal nacional del Convenio sobre Diversidad Biolgica para reas protegidas. Coordinador Nacional/Punto focal del Corredor Marino del Pacfico Este Tropical. Punto focal de Sitios Patrimonio Mundial Natural y Reservas de Biosfera (reas ncleo). Es importante resaltar que Parques tiene una participacin activa en cuanto al seguimiento de los siguientes convenios internacionales, de la mano con las instituciones gubernamentales con injerencia temtica sobre: Convenio de la Diversidad Biolgica. Convencin Marco sobre Cambio Climtico. Convencin sobre Humedales Ramsar. Convencin sobre la lucha contra la desertificacin y la sequa. CITES. Otros. La financiacin disponible para la conservacin marina enfrenta problemas similares a los de las reas terrestres: carencia de iniciativas integrales de conservacin, donde se reconoce la necesidad de la implementacin conjunta de actividades en diferentes mbitos espaciales, pero que se ven fragmentadas porque cuentan nicamente con financiacin de actividades aisladas, de vida corta e incidencia limitada, tanto en tiempo como en espacio; y en relacin con un grupo reducido de actores sociales e institucionales, excluyendo la gran heterogeneidad de actores comprometidos con la conservacin del mar en el pas. Patrimonio Natural, en su programa propuesto (2007), se basa en tres lneas estratgicas de la sostenibilidad financiera para el logro de estos objetivos, entre ella: la estrategia financiera, el fortalecimiento para lograr la solidez tcnica que haga ms eficiente el uso de los recursos y la co-responsabilidad y fortalecimiento institucional.
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PNN Old Providence Mc Bean Lagoon. Colombia. Foto: Aylem Hernndez
l Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 define como uno de los principales retos para el sector ambiental la identificacin y caracterizacin de los servicios ecosistmicos, de los que dependen las locomotoras y la definicin de la estructura ecolgica principal para su incorporacin en planes e instrumentos de planificacin sectorial y territorial; as como la armonizacin de la reglamentacin para el acceso a la biodiversidad y la promocin de Colombia como pas megadiverso. El pas avanza en la consolidacin de un SINAP completo, ecolgicamente representativo y eficazmente gestionado. Son importantes los esfuerzos realizados a la fecha, restando an la representacin de 74 ecosistemas marinos y terrestres (Documento Conpes 3680, 2010a:12), as como la proteccin de especies estratgicas y la Consolidacin de la Estructura Ecolgica. Especial nfasis se le debe dar a los ecosistemas marinos y a la Orinoqua, insuficientemente representados y conservados a pesar de ocupar, los primeros el 50% del territorio
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nacional. As mismo no existe suficiente articulacin de las polticas para el desarrollo de los espacios ocenicos y de las zonas costeras e insulares, como pieza fundamental para organizar el ordenamiento territorial que integre aspectos ambientales y permita la adaptacin al cambio climtico.
PNN Uramba. Colombia. Foto: Claudia Ayala.
El uso de la biodiversidad puede proporcionar altos rendimientos econmicos, sin embargo la falta de valoracin, los vacos de informacin, la regulacin extensa y desarticulada y los nulos incentivos econmicos, resultan en la inexistente generacin de alternativas econmicas a comunidades locales. Esto representa un reto significativo para el sector agropecuario y ambiental, el ltimo, competente en materia de regulacin para el acceso de los recursos de la biodiversidad.
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Los retos propuestos en el Plan Nacional de Desarrollo y las oportunidades que a nivel global plantea el ser un pas megadiverso y rico en recursos naturales, implican redisear y fortalecer el SINAP, as mismo la integracin en el 2003 de los Ministerios de Ambiente y Desarrollo Econmico no ha tenido los resultados esperados y ha relegado la poltica ambiental a un segundo plano en la prioridad nacional. En este sentido la mayora de los instrumentos existentes (econmicos, financieros y tributarios) para la gestin ambiental presentan dificultades de implementacin. Por lo anterior, y ante el reto que representan las locomotoras de crecimiento, se requiere una institucionalidad gil, moderna, transparente y descentralizada, basada en la mejor informacin tcnica y cientfica para la toma de decisiones, la articulacin entre los sistemas de informacin ambiental con las otras instituciones pblicas y privadas, alta capacidad tcnica y un buen ejercicio de la autoridad ambiental. Con relacin a los temas de agenda internacional, Colombia ha dejado de ser un pas netamente receptor de recursos para convertirse en parte activa de las iniciativas dirigidas hacia cambio climtico, bioseguridad, especies amenazadas, desertificacin, y proteccin de la capa de ozono, enmarcados en los Acuerdos Multilaterales sobre el Medio Ambiente (AMUMA), generando nuevas fuentes de financiacin para el desarrollo de proyectos dirigidos a la gestin ambiental sostenible. Por otra parte, cabe destacar que en los ltimos aos el tema ambiental ha sido un inters prioritario de las negociaciones comerciales emprendidas por el pas, consolidndose una ventana para la cooperacin tcnica y financiera que fortalece la gestin ambiental del pas. Finalmente, es importante resaltar que para el cuatrienio se presentan importantes retos a nivel internacional en materia ambiental, como la X Conferencia de las partes del Convenio de Basilea y la Cumbre de Desarrollo Sostenible en Ro de Janeiro (2012), durante la cual se evaluarn los avances y retos en materia ambiental. El Plan de Accin Institucional es el instrumento interno de planeacin del SPNN, por medio del cual se orienta la marcha de la institucin hacia unos objetivos concertados en el ao 2010. Este documento busca aumentar la capacidad organizacional de la entidad, al definir de forma expresa y sistmica las lneas estratgicas, programas y subprogramas que implementar la entidad en un periodo de ocho aos, siendo la base para los planes de inversin durante el perodo 2011-2019.
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l IDEAM e INVEMAR han registrado aumentos de temperatura, cambios en los patrones de precipitacin y aumento del nivel del mar en algunas regiones, como consecuencia del cambio climtico, lo que se constituye una amenaza para ciudades costeras y su infraestructura, lo mismo que para los ecosistemas marinos, boscosos y de alta montaa y los servicios que estos prestan a los diferentes sectores de la economa y las poblaciones. Teniendo en cuenta la vulnerabilidad del pas frente al cambio climtico, resulta fundamental establecer un Plan Nacional de
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Adaptacin, que apoye la preparacin para enfrentar eventos climticos extremos, como los presentados en el segundo semestre del 2010; y oriente la formulacin de programas y proyectos prioritarios dirigidos a fortalecer acciones ya emprendidas, pero que requieren considerar las variables climticas en su planteamiento y ejecucin, reduciendo sus consecuencias a largo plazo para las poblaciones del sector productivo y los ecosistemas. Segn INVEMAR el nivel medio del mar ha aumentado hasta 10 cm en el Caribe y 22 cm en el Pacfico. Desde hace algunos aos Colombia se viene preparando con programas de adaptacin al cambio climtico y fenmenos asociados. Con el concepto de adaptacin se hace referencia a los ajustes con los que los sistemas naturales o humanos pueden responder a estmulos climticos, reales o previsibles a sus efectos, con el fin de atenuar las consecuencias perjudiciales o, incluso, de aprovechar en forma benfica las nuevas oportunidades que pueden venir de la mano con las transformaciones del clima.1 Incidencia de Colombia en negociaciones internacionales: Teniendo presente la necesidad de actuar de forma adecuada y con anticipacin a los eventos provocados por el cambio climtico, Colombia ha promovido polticas de adaptacin por medio de su participacin en diferentes eventos internacionales. A continuacin se mencionan algunas iniciativas y participaciones de Colombia a nivel internacional: Propuesta de la creacin del Fondo de Adaptacin-Bali (COP 13 2007). Propuesta de creacin del Centro Latinoamericano de Investigacin en Adaptacin al Cambio Climtico-Accra (Agosto 2008). Avances en la Poltica de Cambio Climtico en Colombia: As mismo, Colombia ha avanzado en la formulacin de polticas de mitigacin de cambio climtico y sus efectos. Entre estos lineamientos se cuentan las siguientes polticas e iniciativas: Elaboracin del estudio de Estrategia para Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) (MAVDT 2000).
1 Artculo Experiencias de adaptacin al cambio climtico en ecosistemas de montaa en los Andes del Norte. Cambio climtico archivo web final WWF IDEAM Ministerio de Medio Ambiente. pp 95-97
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Publicacin de la primera comunicacin ante la Convencin Marco de Cambio Climtico, de las Naciones Unidas (Ideam, 2001). Lineamientos de Poltica de Cambio Climtico (2002). Creacin de la oficina colombiana para la Mitigacin del Cambio Climtico (2002). Inclusin de la temtica en el Plan Nacional de Desarrollo (2002-2006) y Plan Nacional de Desarrollo (2006-2010). Elaboracin del documento Conpes 3242 (2003).
PN Utria. Colombia Foto: SPNN.
Avances en adaptacin al cambio climtico en Colombia: Dentro de los proyectos de adaptacin al cambio climtico, adelantados en Colombia, se incluye el proyecto INAP, cofinanciado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial. Este proyecto tiene como objetivo definir e implementar medidas de adaptacin piloto y opciones de poltica que preparen al pas para resolver anticipadamente los efectos negativos del cambio climtico. Algunos de sus objetivos particulares son:
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Garantizar el suministro de agua dulce en el Archipilago de San Andrs y proteger los arrecifes de corales del Rosario. Prepararse para la reduccin de la oferta hdrica en el parque Chingaza. Controlar el potencial incremento de morbilidad y mortalidad por dengue y malaria debido al incremento de la temperatura y la humedad en algunas regiones del pas. Tambin se ha desarrollado el Programa Holands de Asistencia Tcnica para Estudios de Cambio Climtico: NCCSAP-Colombia. En el tema de zonas marinas y costeras, el programa NCCSAPColombia, apoyado por el gobierno holands, estableci la vulnerabilidad de los sistemas bio-geofsicos y socio-econmicos debido a un cambio en el nivel del mar en las zonas costeras del Caribe, el Pacfico Continental y el Caribe Insular colombianos, formulando medidas de adaptacin en zonas piloto como Tumaco y Cartagena. Los PNN Gorgona y Sanquianga, ubicados en el Pacfico sur del pas, hacen parte del proyecto formulado por WWF en Inglaterra y financiado por la Unin Europea, para desarrollar metodologas que permitan evaluar los impactos del cambio climtico en zonas costeras y marinas. En estas dos reas protegidas y otros cuatro puntos en el mundo, ubicados en Filipinas y Madagascar, se medir la adaptabilidad y vulnerabilidad de ecosistemas priorizados y de comunidades asentadas en zonas costeras, ante los cambios que se generan actualmente por el sobrecalentamiento global. Este proyecto tiene una duracin de cuatro aos y participarn la casa matriz de WWF con su sede en Colombia, PNN, Conservacin Internacional y CORPONARIO, los cuales fueron parte fundamental tambin en la construccin de la propuesta.
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REFERENCIAS
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ANEXOS
Anexo 1. Listado de reas Protegidas marinas y costeras de Colombia.
REGIN CARIBE: Parque Nacional Natural Old Providence McBean Lagoon Resolucin No 1021 de 1995 del Ministerio de Fecha de creacin, Ambiente. Declara y alindera el Parque Nacional. Decreto Resolucin No. 013 de 1996 del Ministerio de Ambiente. Aclaracin de la Resolucin anterior. Departamento Archipilago de San Andrs, Providencia Localizacin y Santa Catalina. Extremo nororiental de la Isla de Providencia 995 ha en proceso de aclaracin de limites se ampliara Superficie a 1.700 ha. Propietario La Nacin Administracin/Destinacin Parques Nacionales de Colombia Personal de planta: Un Jefe de rea, un profesional de apoyo, dos tcnicos y un operario. Personal contratista Personal asignado que depende de los proyectos en ejecucin aproximadamente seis personas. Financiamiento anual Aproximadamente US 170.000 Participacin comunitaria. Lecciones aprendidas de Ordenamiento ecoturstico la gestin Ordenamiento de usos pesqueros. Ordenamiento de cuencas Contribuir a la conservacin de muestras de los Valor Ecolgico y/o ecosistemas del Distrito Biogeogrfico del Caribe Patrimonial Insular Ocenico como son los bosques de manglar,
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las praderas de pastos marinos, las formaciones coralinas y el bosque seco). Aportar en la produccin pesquera de las islas, al mantener la capacidad productiva de los ecosistemas marinos. Proteger el hbitat para las poblaciones de aves residentes y migratorias Proteger los valores paisajsticos y escnicos del rea para el desarrollo de actividades ecotursticas.
Parque Nacional Natural Corales del Rosario y San Bernardo Declarada mediante el Acuerdo No. 026 del 02 de Fecha de creacin, mayo de 1977 del INDERENA y aprobado por Decreto Resolucin Ejecutiva del Ministerio de Agricultura No. 165 del 05 junio de 1977 del INDERENA Ubicado en el Mar Caribe colombiano, a una distancia de 23 km al suroeste de la ciudad de Cartagena de Localizacin Indias, y a 33 km al noroeste del municipio de Santiago de Tol (Sucre). Superficie 120.000 ha. Propietario La Nacin Administracin/Destinacin Parques Nacionales Naturales de Colombia Personal de planta: Un Jefe de rea, un profesional de Personal asignado apoyo, dos tcnicos y un operario. Personal contratista que depende de los proyectos en ejecucin Financiamiento anual Aproximadamente US Participacin comunitaria. Lecciones aprendidas de Ordenamiento ecoturstico la gestin Ordenamiento de usos pesqueros. Conformacin del sistema Regional Sirap Conservar los ecosistemas marino-costeros correspondientes a los arrecifes de coral, praderas de fanergamas marinas, bosque de manglar, lagunas costeras, fondos sedimentarios, litoral rocoso y litoral arenoso, garantizando su continuidad y conectividad ecosistmica en el Parque Nacional Natural Corales del Rosario y San Bernardo. Proteger el ecosistema de bosque seco tropical como remanente de la franja discontinua del corredor Valor Ecolgico y/o costero, presente en el Parque de Corales del Rosario Patrimonial y San Bernardo. Conservar las especies amenazadas que desarrollan diferentes etapas de su ciclo de vida en el rea protegida y aquellas de inters comercial y uso recreativo. Mantener el mosaico de los escenarios naturales del rea protegida permitiendo el desarrollo y uso de la oferta de bienes y servicios ambientales en beneficio de la comunidad del rea de influencia.
Parque Nacional Natural Macuira Resolucin Ejecutiva No 166 del 06 de junio de 1977 Fecha de creacin, del INDERENA (ahora Ministerio de Ambiente y Decreto Desarrollo Sostenible).
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Localizacin Superficie Propietario Administracin/Destinacin Personal asignado
Departamento de la Guajira, jurisdiccin del Municipio de Urbilla 25.000 ha. La Nacin Parques Nacionales de Colombia Personal de planta: Un Jefe de rea, un profesional de apoyo, dos tcnicos y un operario. Personal contratista que depende de los proyectos en ejecucin aproximadamente Fortalecimiento de la capacidad administrativa y operativa Contribucin a la generacin de conocimiento e informacin biofsica y social del PNN Macuira mediante la promocin de procesos de investigacin, monitoreo e informacin para la investigacin. Generacin y promocin de procesos de participacin para el ajuste e implementacin del plan de manejo mediante la gestin de acuerdos polticos, culturales y normativos para la construccin de un rgimen especial de manejo del PNN Macuira Participacin con las autoridades competentes, en el proceso de delimitacin y reglamentacin de la zona amortiguadora del Parque con la complementacin del componente de ordenamiento. Proteger el mosaico de ecosistemas y arreglos naturales existentes en la isla biogeogrfica del Parque Macuira y sus especies asociadas, principalmente migratorias, endmicas, carismticas, en algn estatus de amenaza o de importancia cultural. Contribuir a la proteccin de la territorialidad de los clanes Way de La Macuira, como base fundamental de conservacin de la cultura y la serrana. Proteger zonas de recarga de acuferos y manantiales, arroyos y cuencas como oferta hdrica para la poblacin Way de la serrana de La Makuira y su zona de influencia.
Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta Resolucin Ejecutiva No 230 del 19 de agosto de 1971 del INDERENA (ahora Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible). Modificacin de lmites por Resolucin 164 del 06 de Fecha de creacin, junio de 1977. Decreto La Sierra fue declarada por la UNESCO como Reserva de la Biosfera del Hombre y de la Humanidad, en el ao de 1979. Reserva Forestal mediante la Ley 2 de 1959, y algunos sectores del macizo como reas de importancia para la Conservacin de las Aves. Ubicada entre los departamentos de Magdalena, Guajira y Cesar en jurisdiccin de los municipios de Localizacin Cinaga, San Juan del Cesar, Fundacin, Aracataca, Dibulla, Mingueo, cerca de Santa Marta, Riohacha y Valledupar. Superficie 383.000 ha. Propietario La Nacin Administracin/Destinacin Parques Nacionales de Colombia
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Personal asignado
Personal de planta: Un Jefe de rea, un profesional de apoyo, dos tcnicos y un operario. Personal contratista que depende de los proyectos en ejecucin aproximadamente Fortalecimiento de la capacidad administrativa y operativa Ordenamiento Ecoturstico bajo criterios de conservacin Concesiones tursticas Ordenamiento de Recursos Hidrobiolgicos, desarrollo de programas de investigacin, prevencin y atencin de desastres naturales Sistema de Informacin Ambiental que incluye aspectos biolgicos, sociales y culturales del PNN Tayrona, y la Consolidacin del SIRAP Caribe en la subregin Sierra Nevada de Santa Marta. Conservar los orobiomasnivales, de pramo y de selva andina representados en el Parque, como zonas estratgicas para la regulacin hdrica al contener las estrellas fluviales del macizo y, en el caso de los dos ltimos, por ser las reas de mayor endemismo en la sierra. Conservar y facilitar la recuperacin natural del rea representada en el Parque por el zonobioma hmedo ecuatorial y el orobioma selva subandina, por agrupar el mayor nmero de especies amenazadas en la Sierra Nevada de Santa Marta. Conservar Ezwamas y otros sitios sagrados representados en el Parque, de los cuatro pueblos indgenas de la sierra como patrimonio cultural y natural de estas comunidades
Parque Nacional Natural Tayrona Resolucin Ejecutiva No 292 del 18 de agosto de 1969 del INDERENA (ahora Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible). Modificacin de lmites por Resolucin 164 del 06 de Fecha de creacin, junio de 1977. Decreto La Sierra fue declarada por la UNESCO como Reserva de la Biosfera del Hombre y de la Humanidad, en el ao de 1979. Reserva Forestal mediante la Ley 2 de 1959, y algunos sectores del macizo como reas de importancia para la Conservacin de las Aves. Se encuentra al Norte de la ciudad de Santa Marta, en el Departamento del Magdalena, haciendo parte de la Localizacin montaa costera ms alta del mundo (5770 msnm, Sierra Nevada de Santa Marta). Superficie 15.000 ha (12.000 terrestres y 3.000 marinas) Propietario La Nacin Administracin/Destinacin Parques Nacionales de Colombia Personal de planta: Un Jefe de rea, un profesional de apoyo, dos tcnicos y un operario. Personal contratista Personal asignado que depende de los proyectos en ejecucin aproximadamente Fortalecimiento de la capacidad administrativa y Lecciones aprendidas de operativa la gestin Contribucin a la generacin de conocimiento e
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informacin biofsica y social del PNN mediante la promocin de procesos de investigacin, monitoreo e informacin para la investigacin. Generacin y promocin de procesos de participacin para el ajuste e implementacin del plan de manejo mediante la gestin de acuerdos polticos, culturales y normativos para la construccin de un rgimen especial de manejo del PNN Ordenamiento de cuencas como estrategia para generar conectividades en la Sierra Nevada y desarrollo de procesos interinstitucionales que permitan articular y dinamizar mecanismos de conservacin de los bienes y servicios ambientales y culturales generados en el macizo. Educacin Ambiental Conservar el mosaico Ecosistmico terrestre y sus especies asociadas presentes en el parque, que incluyen el matorral espinoso y los bosques secos tropicales, hmedos y nublados y sus servicios ambientales. Conservar el mosaico ecosistmico marino-costero y sus especies asociadas presentes en el rea protegida, que incluye las formaciones coralinas, litoral rocoso, manglares, praderas de fanergamas, fondos sedimentarios, playas y lagunas costeras y sus servicios ambientales. Mantener las diferentes fuentes de agua como autorreguladores ecosistmicos del rea del parque. Conservar los ecosistemas asociados a los puntos de "Lnea Negra" dentro del rea como parte constitutiva del territorio indgena del complejo de la Sierra Nevada de Santa Marta y los vestigios arqueolgicos como "Chairama" o Pueblito, considerado monumento y patrimonio nacional.
Santuario de Fauna y Flora Cinaga Grande de Santa Marta Fue creado mediante Acuerdo 168 del 06 de junio de 1977 del INDERENA con 23.000 ha. Posteriormente el Ministerio de Ambiente por Resolucin Ejecutiva No 0471 del 8 de junio de se realindera el rea con una ampliacin de 3.180 ha. Fecha de creacin, El 02 de febrero de 1998 el santuario de Fauna y Flora Decreto Cinaga Grande de Santa Marta y la Va Parque isla de Salamanca como fueron declarados como sitios Ramsar y de importancia mundial, y el 12 de noviembre de 2000 declarados por la Unesco como Reserva del Hombre y de la Biosfera. Situado en el departamento del Magdalena, en Localizacin jurisdiccin de los municipios de Pivijay y Remolino, en el extremo sur de la Cinaga Grande de Santa Marta. Superficie 26.810 ha. Propietario La Nacin Administracin/Destinacin Parques Nacionales de Colombia Recuperacin y proteccin de la diversidad florstica, Lecciones aprendidas de faunstica y de recursos hidrobiolgicos a travs de la la gestin restauracin y mantenimiento de los cuerpos de agua y
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aumento de la cobertura de manglar en el rea de influencia con procesos participativos de reforestacin. Contribucin a la construccin del Sistema Regional de reas Protegidas de la subregin Sierra Nevada de Santa Marta a travs de la caracterizacin de las conectividades, el apoyo de la declaratoria de nuevas reas protegidas y la ampliacin de la cobertura vegetal del santuario. Proteger las especies de aves residentes, sitios de llegada de aves migratorias y de importancia cultural que se encuentran en el SFFCGSM. Proteger la generacin de bienes y servicios ambientales del mosaico ecosistmico de manglar, cinagas, pantanos y dems cuerpos de agua del Santuario. Proteger la biodiversidad del mosaico ecosistmico de manglar, cinagas, pantanos y cuerpos de agua y especies asociadas, que conforman el SFF CGSM.
Santuario de Fauna y Flora El Corchal del Mono Hernndez Fue declarado como un rea adscrita a la Unidad de Fecha de creacin, parques Nacionales Naturales de Colombia segn Decreto Resolucin No. 0673 del 5 de agosto de 2002 expedida por el Ministerio de Ambiente. Se ubica sobre la Costa Caribe en jurisdiccin de los municipios de San Onofre, Departamento de sucre, y Arjona, Departamento de Bolvar, en la parte final de la Localizacin planicie aluvial del brazo artificial del ro magdalena conocido como el Canal del Dique, sobre su zona deltaica activa. Superficie 3.850 ha. Propietario La Nacin Administracin/Destinacin Parques Nacionales de Colombia Procesos de gobernabilidad y posicionamiento del santuario a travs de la aplicabilidad de los principios de Manejo Integrado de Zonas Costeras. Lecciones aprendidas de Construccin de conocimiento a travs de la la gestin investigacin y monitoreo de los objetivos misionales del rea (biodiversidad, bienes y servicios ambientales, aspectos socioculturales y econmicos). Mantener muestras conservadas de comunidades de mangle de la planicie fluvial y fluviomarina del delta del Canal del Dique, como elemento de conectividad biolgica en la regin Caribe. Proteger una muestra representativa de comunidades homogneas de bosques inundados de "corcho" (Pterocarpus officinalis) para el Caribe Colombiano, as Valor Ecolgico y/o como la fauna y flora asociados a ellos. Patrimonial Conservar arreglos geomorfolgicos de planos aluviales al interior del Santuario como hbitat estratgico de aves residentes y migratorias de los corredores mesoamericano, antillano y suramericano. Favorecer la capacidad productiva pesquera y dems bienes y servicios ambientales generados por el rea Protegida, para beneficio directo de las comunidades asentadas en el rea de influencia del delta del Canal
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del Dique.
Santuario de fauna y Flora Los Flamencos Creado mediante Resolucin No. 169 del 06 de julio Fecha de creacin, de 1977 expedida por el INDERENA Decreto Ubicada en la Costa Caribea, al oeste de la pennsula de la Guajira en jurisdiccin del Municipio de Riohacha, corregimiento de lanzamiento de Camarones. Fue Localizacin declarado Patrimonio Natural y Cultural de los colombianos mediante la Resolucin No. 002 del 12 de noviembre de 1992 del Ministerio de Cultura. Superficie 7.687 ha. Propietario La Nacin Administracin/Destinacin Parques Nacionales de Colombia Generacin de lineamientos para el ordenamiento y planificacin del territorio y sus recursos mediante la Lecciones aprendidas de contribucin en la construccin del Sistema Regional de la gestin reas Protegidas de la subregin Sierra Nevada de Santa Marta. Conservar el mosaico ecosistmico del Santuario de Fauna y Flora Los Flamencos, conformado por lagunas costeras, playa, manglar, bosque seco, muy seco tropical y especies asociadas migratorias y residentes en arreglo de comunidades y patrones de paisaje del Caribe colombiano. Valor Ecolgico y/o Contribuir a la proteccin y mantenimiento de bienes y Patrimonial servicios ambientales en el Santuario de Fauna y Flora Los Flamencos. Proteger los atributos naturales y paisajsticos de valor cultural para las comunidades Way, afrodescendientes e indgenas de la Sierra Nevada de Santa Marta, para contribuir a la preservacin del patrimonio multitnico y pluricultural de la nacional
Va Parque Isla de Salamanca - VIPIS Fue declarada y delimitada originalmente por la Resolucin No. 191 del 03 de agosto de 1964 expedida por el INCORA y aprobada por la Resolucin Fecha de creacin, Ejecutiva No. 255 del 29 de septiembre de 1964 y Decreto realinderada y recategorizada a la calidad de Va Parque Isla de Salamanca, mediante la Resolucin No. 0472 del 8 de julio de 1998. Ubicada en la Costa Caribe, Departamento del Localizacin Magdalena, en jurisdiccin de los municipios de pueblo viejo y Sitio Nuevo. Superficie 56.200 ha. Propietario La Nacin Administracin/Destinacin Parques Nacionales de Colombia Generacin de lineamientos para el ordenamiento y planificacin del territorio y sus recursos mediante la Lecciones aprendidas de contribucin en la construccin del Sistema Regional de la gestin reas Protegidas de la subregin Sierra Nevada de Santa Marta. Valor Ecolgico y/o Conservar muestras de mosaicos ecosistmicos
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Patrimonial
estuarinos y marinos de la Cinaga Grande de Santa Marta tales como manglar, lagunas costeras, bosque seco, bosque subxeroftico y fondos sedimentarios, como hbitats especializados de recursos hidrobiolgicos, fauna migratoria, residente, endmica y/o en algn grado de amenaza. Contribuir a la generacin, proteccin y mantenimiento de bienes y servicios ambientales tales como pesca, recreacin, captacin y filtracin de sedimentos y ciclo de nutrientes, para apoyar el desarrollo humano sostenible de la zona de influencia de la Va Parque Isla de Salamanca.
REGION PACFICO
Parque Nacional Natural Gorgona Reservado, alindado y declarado en el acuerdo 062 de 1983 del Inderena, y aprobada a travs de la resolucin Fecha de creacin, 141 de 1984 del Ministerio de Agricultura. Realinderado Decreto en la Resolucin 1265 de 1995 y modificndose en la Resolucin 232 de 1996, incrementando su rea. Ubicado a 56 kilmetros de la costa del municipio de Guapi, sobre el Ocano Pacfico, pertenece al Localizacin departamento del Cauca. El punto ms cercano es a 37 km en la poblacin de Bazn, departamento de Nario. Extensin de 61.687.5 Hectreas las cuales el 97% es ecosistema marino con arrecife de coral, el 3% restante es un ecosistema que hace parte del bosque muy hmedo tropical. Dentro del ecosistema terrestre se Superficie tienen en cuenta la Isla Gorgona y la Isla Gorgonilla. La Isla Gorgona tiene una longitud de 8.5 Km. la parte ms ancha tiene 2.5 Km. y la parte ms alta tiene 338 m.s.n.m. siendo ste el Cerro Trinidad. Propietario Estado de Colombia Administracin/Destinacin Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia Personal asignado 6 funcionarios de Planta. 385.000.000 Recursos de Gobierno Nacional. El Parque ha tenido recursos de cooperacin internacional enmarcados en proyectos regionales de Conservacin Internacional y el Fondo Mundial para la Naturaleza WWF. Actualmente (2011) se est desarrollando el Financiamiento anual proyecto estrategias adaptativas al cambio climtico en reas de importancia biolgica en tres pases, Madagascar, Filipinas y Colombia. En este ltimo participan el PNN Sanquianga y el PNN Gorgona. La financiacin ser por 4 aos (enero de 2015). Este proyecto es administrado por WWF internacional. El PNN Gorgona, ha venido fortaleciendo y consolidando sus estrategias de gestin y enmarcndose en el Plan de manejo del rea y lineamientos nacionales del sistema de parques Lecciones aprendidas de nacionales naturales. Estas estrategias han permitido la gestin profundizar en el conocimiento del estado de los valores objeto de conservacin a travs de la investigacin y el monitoreo, ya que en el parque existe una estacin cientfica que permite el desarrollo de diferentes
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proyectos de investigacin por parte del sector acadmico y la vinculacin del personal del parque. El rea ha tenido 6 aos de concesin de los servicios ecotursticos, que aunque con algunas dificultades por temas de riesgo en la zona de influencia y los limitantes en el transporte, es uno de los destinos ecotursticos ms importantes de la regin. Otro componente importante ha sido el trabajo de educacin ambiental y el relacionamiento con os actores sociales que estn en la zona costera de influencia, permitiendo posicionar el rea como espacio importante de conservacin de la biodiversidad y generndose acuerdos de conservacin principalmente con los pescadores artesanales, los cuales tienen a Gorgona como uno de los sitios importantes a conservar por la importancia en la generacin de recursos pesqueros para la regin. Ecosistemas: En el rea estn presentes dos de los ecosistemas ms biodiversos del trpico: los arrecifes coralinos y la selva hmeda tropical. Las formaciones coralinas del parque son las ms grandes del Pacfico colombiano y se cuentan entre las ms desarrolladas y diversas del Pacfico Oriental Tropical, destacndose por su buen estado de conservacin. Hidrografa: La cantidad de cursos de agua dulce de la isla resulta sorprendente: actualmente existen 25 arroyos de agua limpia y abundante. Igualmente, hay una laguna relativamente grande conocida como Cabrera, en la cual se encuentran poblaciones de babillas y dos especies de tortugas no marinas. Fauna: Representa uno de los sitios de apareamiento y crianza de ballenas jorobadas. Conserva hbitats para el desarrollo de diferentes procesos ecolgicos de especies amenazadas. El PNN Gorgona, por tener rea insular y marina, comprende ecosistemas de gran importancia y a su vez con gran vulnerabilidad, lo cual ha hecho priorizar los siguientes objetivos de conservacin: Conservar el Bosque muy Hmedo Tropical y el sistema dulceacucola de lagunas y quebradas, as como especies y subespecies endmicas y amenazadas asociadas, de las islas Gorgona y Gorgonilla. Proteger las formaciones coralinas, litorales rocosos, arenosos, fondos blandos y fondos rocosos del rea, como ecosistemas estratgicos de alta productividad y riqueza biolgica en la zona sur del Pacfico Oriental Tropical. Proteger poblaciones marinas migratorias y residentes con importancia en el Pacfico Oriental como ballenas jorobadas, tortugas y aves que utilizan el rea como sitio de reproduccin, crianza y alimentacin. Proteger las poblaciones de especies cticas amenazadas, de uso recreativo y de importancia comercial presentes en el Parque, como aporte importante al mantenimiento del stock pesquero en la regin. Proteger vestigios arqueolgicos de una cultura precolombina, valores histricos sobresalientes y escenarios naturales de relevancia paisajstica con fines
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recreativos, educativos y de investigacin.
Parque Nacional Natural Uramba Baha Mlaga Reservado, alinderado y declarado a travs de la Fecha de creacin, Resolucin 1501 de agosto 04 de 2010, del Ministerio Decreto de Ambiente y Desarrollo Sostenible incrementando su rea. Ubicado a 56 kilmetros de la costa del municipio de Guapi, sobre el Ocano Pacfico, pertenece al Localizacin departamento del Cauca. El punto ms cercano es a 37 km en la poblacin de Bazn, departamento de Nario. Extensin de 47.094 ha 137.34 millas nuticas Superficie cuadradas Propietario Estado de Colombia Administracin/Destinacin Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia Un (1) Jefe de rea Protegida Un (1) Tcnico Administrativo Personal asignado Como personal contratista siete (7) expertos locales de cada comunidad negra que representa el rea de influencia del PNN Uramba. $ 155.054.000 (pesos colombianos). Recursos de Financiamiento anual Gobierno Nacional. El PNN Uramba Baha Mlaga es el resultado de un trabajo coordinado entre Parques Nacionales Naturales de Colombia, como autoridad ambiental, y los cinco consejos comunitarios: La Plata - Baha Mlaga, Ladrilleros, Juanchaco, La Barra y Puerto Espaa Miramar y Chucheros. El plan de manejo se construir dentro de un Esquema de Manejo Conjunto. El Parque se encuentra diseando conjuntamente la Fase I: Diagnstico, orientado a realizar el ordenamiento Lecciones aprendidas de ecoturstico con nfasis en el Avistamiento de Ballenas, la gestin Relacionamiento comunitario, Ordenamiento pesquero, manejo de residuos slidos, posicionamiento y educacin ambiental. La baha es reconocida mundialmente por ser uno de los sitios de destino de la migracin estacional de poblaciones de la ballena jorobada ( Megaptera novaeangliae), la cual arriba a sus aguas clidas y calmadas para criar a sus ballenatos y con fines reproductivos. Conservar en su estado natural ecosistemas marinos y costeros de Baha Malga como expresin de representatividad de estos en el pacifico colombiano, y como escenario fundamental para la reproduccin y crianza de la ballena jorobada, la perpetuacin de las especies silvestres de aves marinas y playeras, tortugas marinas, peces estuarinos y marinos y crustceos Valor Ecolgico y/o marinos. Patrimonial Garantizar los beneficios ambientales que brindan los ecosistemas marinos y costeros y las especies asociadas, necesarios para el bienestar y calidad de vida de la comunidades negras y dems pobladores locales, as como para el desarrollo de prcticas tradicionales orientadas a la conservacin de la diversidad cultural y biolgica, en el marco de la
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relacin armnica que existe entre dichas comunidades y su territorio. Contribuir al fortalecimiento de la dinmica cultural y la organizacin social de las comunidades negras y otros pobladores locales, que desde el conocimiento tradicional aportan estratgicamente a la conservacin de la biodiversidad y el manejo del territorio
Parque Nacional Natural Sanquianga 06 de junio de 1977 Fecha de creacin, Resolucin ejecutiva No. 161 del Ministerio de Decreto Agricultura Localizacin Sur occidente de Colombia, Departamento de Nario Superficie 80.000 has. Propietario Estado Colombiano Administracin/Destinacin Parques Nacionales Naturales de Colombia Personal de carrera administrativa Un (1) jefe de rea de protegida un (1) profesional de apoyo a la gestin un (1) tcnico administrativo Dos (2) operarios calificados. Personal contratista Un (1) bilogo marino Personal asignado Un (1) profesional social Un (1) educador ambiental Cinco (5) colectores de informacin pesquera Cinco (5) expertos locales Un (1) colector informacin tortugas marinas Un (1) tcnico en sistemas Un (1) operario conductor Una (1) auxiliar administrativa $ 453.665.786 $ 245.075.000 recursos del presupuesto de Gobierno Nacional Cooperacin internacional Financiamiento anual $108.590.786 por proyecto Mosaicos de Conservacin GEF $ 100.000.000 por proyecto Contribucin a la prevencin de conflictos a travs del ordenamiento ambiental participativo del territorio AECID fase IV. En el caso particular del parque nacional natural Sanquianga, que posee comunidades de etnia negra tanto al interior como en la colindancia del parque, el proceso de gestin se fundamenta en una visin de que las comunidades son una oportunidad para la Lecciones aprendidas de conservacin de la naturaleza. El ordenamiento se la gestin realiza de manera concertada, reconociendo y respetando las diferencias, valorando las prcticas ancestrales de produccin, y construyendo acuerdos de uso y manejo de recursos naturales que permitan la efectividad del manejo del rea protegida. Sanquianga, es un parque marino-costero, su importancia para conservarlo como rea protegida Valor Ecolgico y/o radica en que en este Parque se encuentra el 20% del Patrimonial ecosistema manglar de Colombia, -ecosistema de mucha importancia por su gran productividad, razn por
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lo cual han sido considerados como los viveros de marLos manglares, junto con sus especies asociadas: peces, moluscos, crustceos, reptiles, aves y otros vertebrados terrestres, son considerados Valores Objeto de Conservacin; igualmente, se conservan las especies forestales asociadas, mangle rojo, jeli, piuelo, iguanero y nato, entre otros, as como tambin, las playas marinas, playas de barrera (bajos) y los cuerpos de agua, espacios preferidos por aves playeras y migratorias y por la tortuga Lepidochelys olivacea, como sitios de descanso, alimentacin y reproduccin. Tambin son consideradas valor objeto de conservacin los valores culturales y las prcticas ancestrales de produccin de las comunidades negras que habitan en el interior del rea, porque garantizan la sostenibilidad de los recursos pesqueros como bien y servicio ambiental para ms de 8.000 personas que permanentemente se benefician de ello.
Santuario de Fauna y Flora Malpelo Resolucin No 1292 de octubre 31 de 1995 y ampliado Fecha de creacin, mediante la Resolucin 1589 de 26 de octubre de 2005 Decreto del Ministerio de Ambiente Ubicada aproximadamente a 500 kilmetros al oeste Localizacin de la Costa de Buenaventura en el Ocano Pacifico. Comprende un polgono de forma cuadrada que contiene un crculo de radio de 25 millas nuticas con Superficie centro en la Isla de Malpelo. El Santuario tiene una 2 extensin protegida de 3,5 km de rea terrestre y de 2 6500 a 8000 km en su rea marina. Propietario La Nacin Administracin/Destinacin Parques Nacionales Naturales de Colombia Personal de planta: 1 Profesional Universitario Personal asignado 1 Operario Personal contratista que depende de los proyectos en ejecucin aproximadamente 2 personas. Cien millones de pesos anuales $ 100.000 por gobierno nacional, convenio con la Armada Nacional, Financiamiento anual apoyo de proyectos de cooperacin Internacional (GEF, Patrimonio Natural, Holanda, CI, etc.). Las investigaciones realizadas en tiburones, aves, recursos hidrobiolgicos, en el rea en materia de pesca, importancia de los crustceos en la dieta de Lecciones aprendidas de diferentes especies cticas comerciales, monitoreo de la gestin impactos del ecoturismo, ejercicio de la autoridad ambiental a travs de convenios con la Armada Nacional, participacin en el Corredor Marino del Pacifico este tropical, etc. Proteger y conocer la biodiversidad de ecosistemas terrestres y especies de fauna y flora terrestre Valor Ecolgico y/o presentes en la nica isla ocenica del Pacifico Patrimonial colombiano. Proteger hbitats y poblaciones naturales de especies marinas de inters comercial, contribuyendo a
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mantener los stocks en las reas de influencia. Conservar las reas naturales utilizadas en actividades de uso permitido en el Santuario, representativas de los ecosistemas ocenicos insulares del Pacifico.
Parque Nacional Natural Utra Fecha de creacin, Resolucin No 190 de 1987 del Ministerio de Ambiente. Decreto Departamento Choco, entre los municipios de Baha Localizacin Solano, Nuqu, Alto Baud y Bojay. 54.300 ha, en curso un proceso de aclaracin de Superficie lmites en el sector norte del parque. Propietario La Nacin Administracin/Destinacin Parques Nacionales Naturales de Colombia Personal de planta: 1 Jefe de rea Protegida 1 Profesional Universitario Personal asignado 1 Tcnico administrativo 3 Operarios Personal contratista que depende de los proyectos en ejecucin aproximadamente diez personas. Trecientos cuarenta millones de pesos anuales $ 340.000.000 por gobierno nacional y proyectos de Financiamiento anual cooperacin Internacional (GEF, Patrimonio Natural, Holanda, USAID, etc). Participacin comunitaria Lecciones aprendidas de Ordenamiento ecoturstico la gestin Ordenamiento de recursos hidrobiolgicos Ordenamiento de cuencas Contribuir a la conservacin de los ecosistemas marino-costeros, tales como arrecifes de coral, litorales rocosos, playas, manglares y del bosque muy hmedo tropical, as como la vida silvestre susceptible de presin antrpica y recursos paisajsticos asociados a stos, como nica rea protegida marino-costera representativa del Pacfico norte de Colombia. Contribuir a la conservacin de poblaciones de especies migratorias que arriban al Parque Nacional Natural Utra y de especies en alguna categora de riesgo presentes en el rea protegida. Valor Ecolgico y/o Favorecer la permanencia de la estrella hidrogrfica Patrimonial Alto del Buey (serrana del Baud) y las dems fuentes hdricas ubicadas al interior del Parque Utra que satisfacen las necesidades de uso del agua y sus recursos asociados por parte de las comunidades locales. Contribuir a la proteccin de los valores naturales y culturales al interior del Parque Utra asociados a la etnia Embera y a las comunidades negras de la zona, pobladores locales, que desde el conocimiento tradicional aportan estratgicamente a la conservacin de la biodiversidad y el manejo del territorio.
Fuente: PLANES DE MANEJO Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia.
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Ecuador
Nelson Zambrano Ministerio del Ambiente
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PN Machalilla. Ecuador. Foto: Tours Naturis.
INTRODUCCIN
cuador est catalogado como pas megadiverso por su alta diversidad biolgica y cultural, que posee a pesar de su pequea extensin territorial, la cual se ve representada en la riqueza biolgica tanto a nivel gentico, variedad de especies y de ecosistemas. Si se hiciera una relacin entre el nmero de especies sobre unidad de superficie, Ecuador ocupara el primer lugar en el listado de pases megadiversos a nivel mundial. La razn de esta asombrosa diversidad se debe, entre otras causas a: ubicacin ecuatorial, presencia de la Cordillera de los Andes y Costanera, mltiples climas y circulacin de corrientes ocenicas, la fra Humboldt y la clida El Nio. La Cordillera de los Andes divide al pas en tres regiones naturales: Costa, Sierra y Amazona. En cada una de estas regiones existe una amplia variedad de climas y pisos altitudinales, que van desde el nivel del mar hasta los 6.000 m de altura, lo que ha incidido en la configuracin de varias formaciones naturales y diversos ecosistemas. La cuarta regin
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natural del Ecuador corresponde al Archipilago Galpagos, ubicado a 956 km frente a la Costa, conformado por 13 islas volcnicas grandes, seis pequeas y un centenar de islotes. En lo que respecta a ecosistemas marino-costeros, en Ecuador existen 10 de los 14 ambientes ocenicos, lo que expresa una gran diversidad de ecosistemas marinos. Estos ambientes son islas, terrazas arrecifales, barreras aluviales, plataforma continental de fondos suaves y duros, talud continental, can submarino, planicie abisal, cordillera submarina y fosa ocenica. Adems, estn las reas de afloramiento y celdas temporales de masas de agua, consideradas hbitats marinos asociados (Josse y Cano 2001). Estos ecosistemas marinos y costeros mantienen una alta diversidad biolgica, que condiciona una parte importante de la actividad econmica y soberana alimenticia del pas. Sin embargo, las amenazas que pesan sobre el ambiente marino y costero persisten y se vuelven ms complejas por la demanda de recursos naturales renovables y no renovables, contaminacin, sobrepesca, destruccin de hbitats, entre otros. Frente a estas amenazas, las reas marinas y costeras protegidas juegan un papel clave en la conservacin de la biodiversidad y su aprovechamiento sostenible. Por tal razn, constituyen un elemento central de las polticas y estrategias del Ministerio del Ambiente del Ecuador, con metas claras en trmino de consolidacin de la efectividad de su manejo y de creacin de nuevas reas (Fundacin Futuro Latinoamericano 2011). En Ecuador existe un fuerte marco normativo o de polticas que van desde la Constitucin, los acuerdos internacionales, la Poltica Ambiental Nacional o las Polticas y Estrategias del Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP).
PN Galpagos. Ecuador. Vctor Batista.
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Marco legal
La Constitucin de Ecuador presenta una gran cantidad de artculos, directa o indirectamente referidos a temas ambientales. El marco bsico incluye una seccin sobre Derechos de la Naturaleza, junto a otra referida a Derechos del Buen Vivir (incluidas normas sobre Ambiente Sano). Este marco se complementa con una descripcin del rgimen de desarrollo (Ttulo VI) y una elaboracin ms detallada sobre el rgimen del buen vivir (Ttulo VII). A lo largo de esos textos aparecen formulaciones muy similares a las disposiciones en otras constituciones y marcos normativos, mientras que otras representan novedades sustanciales (Gudynas 2009). Un conjunto importante de normas aparece en el captulo sobre biodiversidad y recursos naturales, bajo el ttulo dedicado al rgimen de desarrollo. Por ejemplo, el Artculo 395 establece la transversalidad de la poltica ambiental, garantiza la participacin ciudadana, obliga a adoptar medidas para evitar los impactos ambientales negativos y establece guas sobre responsabilidad. Otros aspectos de este tipo son cubiertos en los artculos siguientes, abarcando temas de control y manejo de impactos ambientales, polticas en reas protegidas, informacin y consulta ciudadana, tutela del Estado, etc. (artculos 396 a 415). La cobertura es muy amplia, abarcando fauna y flora, suelos, agua y dems recursos naturales. El abordaje temtico tambin es amplio, y va desde conceptos en polticas ambientales hasta indicaciones precisas en gestin ambiental (Gudynas 2009). Para los temas relacionados con reas protegidas los artculos que dictan los principios para el establecimiento y manejo de estas reas son los siguientes: Art. 404.- El patrimonio natural de Ecuador, nico e invaluable comprende, entre otras, las formaciones fsicas, biolgicas y geolgicas, cuyo valor desde el punto de vista ambiental, cientfico, cultural o paisajstico exige su proteccin, conservacin, recuperacin y promocin. Su gestin se sujetar a los principios y garantas consagrados en la Constitucin, y se llevar a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una zonificacin ecolgica, de acuerdo con la ley. Art. 405.- El sistema nacional de reas protegidas garantizar la conservacin de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecolgicas. El sistema se integrar por los subsistemas estatal, autnomo descentralizado, comunitario y privado, y su rectora y
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regulacin ser ejercida por el Estado. El Estado asignar los recursos econmicos necesarios para la sostenibilidad financiera del sistema, y fomentar la participacin de las comunidades, pueblos y nacionalidades que han habitado ancestralmente las reas protegidas en su administracin y gestin. Art. 406.- El Estado regular la conservacin, manejo y uso sustentable, recuperacin, y limitaciones de dominio de los ecosistemas frgiles y amenazados; entre otros, los pramos, humedales, bosques nublados, bosques tropicales secos y hmedos y manglares, ecosistemas marinos y marino-costeros.
RM Galpagos. Ecuador. Foto: Vctor Batista.
El marco normativo de Ecuador incluye un conjunto de leyes y normas que tambin tienen injerencia en la creacin y manejo de las reas protegidas, entre estas leyes se deben destacar las siguientes: Ley que protege la biodiversidad en Ecuador. Ley de Gestin Ambiental. Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre. Ley de Pesca.
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Ley de Rgimen Especial Galpagos. Cdigo Orgnico Descentralizacin. de Organizacin Territorial y
Cdigo de Polica Martima. Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria. Ecuador es parte de convenios y tratados internacionales, los cuales tienen relacin directa con el manejo de las reas protegidas: Convencin sobre Diversidad Biolgica. Protocolo de Nagoya. Programa de trabajo sobre reas protegidas. rgano Subsidiario, Tcnico y Tecnolgico SBSTTA. Mecanismo de Facilitacin CHM. Protocolo de Cartagena sobre la Bioseguridad. Centro de Intercambio de Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa. Convencin sobre Humedales Ramsar. Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres CITES. Convencin de la UNESCO / Reserva de Biosfera. Grupo de Trabajo Ad Hoc para la Agenda Ambiental Andina de la CAN. Programa BIOCAN. Iniciativa Global de Taxonoma dentro de la CDB. Convencin sobre la Conservacin de Migratorias de Animales Silvestres CMS. las Especies
Consciente de la necesidad de proteger el patrimonio marino y costero, y en base al compromiso adquirido con la firma del Convenio de Diversidad Biolgica, el Ministerio de Ambiente del Ecuador, a travs de la Direccin Nacional de Biodiversidad y ahora de la Subsecretara de Gestin Marina y Costera1, adopt una poltica voluntaria y proactiva para la creacin y consolidacin de reas Protegidas Marinas y Costeras. Esto se puede ilustrar por la meta 4.1.2 del Plan Nacional de Buen Vivir (2009-2013), que apunta a incluir 2.521 km2 de superficie marino-costera y continental, bajo conservacin o manejo ambiental al 2013, lo que representara un aumento del 80% de
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las reas protegidas continentales existentes actualmente en Ecuador. Ecuador, como muchos otros pases, con el fin de cumplir con los compromisos formales de consolidar y fortalecer la creacin y gestin de sus reas marino-costeras protegidas (AMCP), implementa un enfoque integral de gestin en red, sean estas nacionales o regionales, y promueve prcticas de buena gobernanza que se ajusten a la realidad local. Por ejemplo, a nivel internacional, y como resultado directo de la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro2, con la ratificacin de la Convencin sobre la Diversidad Biolgica (CDB)3, y del Programa de Trabajo en reas Protegidas4 de la COP7, Ecuador se comprometi a: Establecer y fortalecer los sistemas nacionales y regionales de reas protegidas (con la meta especfica, a nivel marino, de tener para el 2012 una red global de reas protegidas nacionales y regionales, representativas y gestionadas eficientemente. Objetivo 1.1). Mejorar la planificacin y administracin de las reas protegidas, con la meta de que estas cuenten, para el 2012, con una gestin eficaz en base a procesos de planificacin participativos y cientficamente fundados, a los que se incorporen objetivos claros, estrategias de gestin y programas de supervisin de diversidad biolgica (), as como planes de manejo a largo plazo con involucramiento activo de los usuarios (Objetivo 1.4). Promover la equidad y la participacin en los beneficios, con la meta de establecer, para el 2008, mecanismos de participacin equitativa, tanto en los costos como en los beneficios de la creacin y administracin de reas protegidas (Objetivo 2.1).
RE Manglares Churute. Ecuador. Foto: Vctor Batista.
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A nivel regional, lineamientos similares estn recogidos en el Plan de Accin para la Proteccin del Medio Marino y reas Costeras del Pacifico Sudeste, de la Comisin Permanente del Pacifico Sur5 (CPPS), de la cual Ecuador es miembro. La aplicacin de los principios constitucionales, leyes y normas, as como tambin el alcance de las metas ambientales le corresponden al Ministerio del Ambiente. El Ministerio del Ambiente del Ecuador, creado en 1996, tiene entre sus objetivos la rectora del SNAP, por lo que le corresponde definir las directrices y normativas generales en coordinacin con los diferentes actores involucrados. La administracin del Patrimonio de reas Naturales del Estado (PANE) es competencia del Ministerio del Ambiente, en tanto que las administraciones de los otros subsistemas: gobiernos seccionales, comunitarios y privados, la ejercern las entidades que se definan y organicen para tal efecto. Durante los ltimos aos el Ministerio del Ambiente ha elaborado planes y estrategias que han definido las directrices para el uso sostenible de la biodiversidad y el fortalecimiento del SNAP en Ecuador. Los principales documentos generados son: 1999: Estrategia Nacional para la Proteccin Sustentable de la Vida Silvestre en Ecuador. y Uso
2000: Estrategia Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Ecuador. 2000: Estrategia Nacional de Biodiversidad. 2008: Polticas y Plan Estratgico del Sistema Nacional de reas Protegidas del Ecuador 2007 2016. 2009: Poltica Ambiental Nacional. Las Polticas y Plan Estratgico del Sistema Nacional de reas Protegidas del Ecuador 20072016 proponen, entre otros objetivos, Consolidar el Sistema Nacional de reas Protegidas del Ecuador, garantizando la conservacin y representatividad de ecosistemas terrestres, marinos y marino-costeros, siendo uno de los resultados esperados que el SNAP haya integrado de manera eficiente los principales vacos de representatividad ecolgica y biolgica en los mbitos terrestre, marino y marinocostero.
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La estructura organizacional del Ministerio del Ambiente, para el cumplimiento de su misin, visin, objetivos y estrategias institucionales, integra los procesos internos y desconcentrados. Entre estas unidades administrativas se cuenta con la Subsecretara de Gestin Marina y Costera, cuya misin es: Direccionar, gestionar y coordinar la conservacin, restauracin, proteccin y aprovechamiento sustentable de los recursos y biodiversidad marina y costera ecuatoriana. Tambin tiene entre sus competencias Manejar el subsistema de reas naturales protegidas marinas y costeras y Apoyar el fortalecimiento y manejo del subsistema de reas marinas y costeras protegidas.
RM Galpagos. Ecuador. Foto: Gabby Bautista. _________________________

La Subsecretara de Gestin Marino y Costera ha sido creada el 10 de marzo del 2009, a travs del Acuerdo Ministerial 024 (reformada a travs del Acuerdo ministerial 108 del 5 de noviembre 2009). 2 Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD, Ro de Janeiro, 1992). 3 Ecuador ratific la Convencin sobre la Diversidad Biolgica el 23 de febrero del 1993. 4 Plan de Trabajo de reas Protegidas de la Convencin de Diversidad Biolgica, adoptado por la Sptima Conferencia de las Partes, COP 7, Kuala Lumpur, 9-20 y 27 de Febrero de 2004. 5 La CPPS integra adems Colombia, Chile y Per.
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PN Machalilla. Ecuador. Foto: Francesco Bail.
a costa del Ecuador continental se encuentra ubicada en el Pacfico oriental y presenta una extensin aproximada de 4.403 km de norte a sur, considerando islas, islotes y bordes interiores de estuarios. El territorio marino de Ecuador (1.111.818 km2), que es 4,3 veces su rea continental, se divide en dos partes: el rea continental y el archipilago de las Islas Galpagos. El Ecuador marino-costero es una interesante zona de transicin en el Pacfico suroriental, caracterizada por una gran variabilidad espacial y temporal de condiciones fsicas-oceanogrficas. Ecuador est en el lmite de dos grandes ecosistemas marinos: el del Pacfico Central (Pacific Central American Coastal) y el de la corriente de Humboldt. La informacin disponible indica la existencia de una zona tropical en la parte norte, con influencia de aguas clidas
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provenientes de la corriente de Panam. Esta zona presenta una temperatura promedio anual de 24,5 C, y un rango de variacin de 22 a 27 C. Se puede definir una segunda zona en la parte centro-sur de la costa de Ecuador, que es el resultado de la influencia de aguas clidas del norte y fras del sur, creando un frente continental de aguas de mezcla, con fluctuaciones de temperatura y desplazamientos de las masas de agua, dependiendo de la poca del ao. Es importante mencionar que Ecuador es una zona peridicamente impactada por el fenmeno El Nio, que en ocasiones ha dejado profundas huellas en los ecosistemas marinos. La zona marino-costera de Ecuador presenta una gran diversidad biolgica debido a la variabilidad de ecosistemas, lo cual es el resultado de su ubicacin geogrfica, las condiciones oceanogrficas, los aportes continentales, y la morfologa de la costa. En la parte centro-sur de Ecuador se encuentra una zona de alta productividad. Esta zona alberga gran nmero de especies ecolgicamente importantes, que son parte de una gran biodiversidad, debido a la influencia de los aportes continentales del Ro Guayas. Estos aportes han influido en la composicin geomorfolgica de las costas del Golfo de Guayaquil, creando ecosistemas nicos. Los manglares son un componente importante de los sistemas estuarinos, e indispensables para mantener los procesos ecolgicos entre los ecosistemas marinos, de agua dulce y terrestres circundantes. Ecuador presenta una buena representacin de manglares tanto en la zona norte (San Lorenzo) como en la zona centro-sur (Golfo de Guayaquil). A pesar de la alta biodiversidad de ecosistemas y especies que ellos contienen, la mayora de la informacin sobre la diversidad de especies marinas y costeras de Ecuador corresponde nicamente al plancton y a los recursos marino-pesqueros. Para otros grupos de animales, sobre todo invertebrados, la informacin publicada es incipiente.
RVS Manglares Estuario del Ro Esmeraldas. Ecuador.
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RM Galera-San francisco Ecuador. Foto: Instituto Nazca de Investigaciones Marinas.
a poblacin humana de Ecuador est concentrada cerca de la costa. El 39% del territorio nacional se encuentra dentro de 100 km de la costa. All vive el 58% de la poblacin y depende de los ecosistemas marinos y costeros para su bienestar y desarrollo. Actividades econmicas importantes a nivel nacional, como la pesca, la acuicultura y el turismo costero, basan su desarrollo en la salud de los ecosistemas marinos y costeros, los cuales generan mltiples servicios ambientales a toda la sociedad, incluyendo la proteccin de la franja costera y la prevencin de desastres naturales. As mismo, muchas comunidades locales ubicadas a lo largo de la costa, dependen del uso de los recursos marinos y costeros para su subsistencia. Las amenazas enfrentadas por los sistemas marino-costeros del Ecuador son, principalmente, efecto de las actividades antrpicas en la zona litoral e indirectamente, por el mal uso de tierras en
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lugares lejanos de la costa en las cuencas hidrogrficas que desembocan en las zonas estuarinas. Segn el Plan Nacional de Desarrollo, la mayor parte de las presiones y la degradacin de los ambientes marinos son causadas desde acciones en el continente, slo el 20% de la contaminacin en el mar se produce por actividades ocenicas, mientras el resto se presenta en las zonas costeras. Los sectores de la industria camaronera y la pesquera producen alrededor de 29.000 t de desechos, los cuales no son tratados. Por otro lado, las zonas de mayor riesgo de contaminacin por derrames de petrleo se encuentran en Esmeraldas, Manta, la Pennsula de Santa Elena y el Golfo de Guayaquil. As pues en el Ro Guayas y el Estero Salado se calculan descargas de 200.000 galones de aceite por ao. A esto se le suma otro de los grandes problemas que enfrenta el sector marino-costero, la extraccin de especies del mar sin ningn control.
El manejo de cualquier rea protegida se debe concebir como una intervencin sobre un socio-ecosistema, es decir sobre un sistema de interrelaciones entre la sociedad y la naturaleza. En otras palabras, es fundamental para un administrador de rea protegida entender no solamente la dimensin ecosistmica del rea sino tambin sus dimensiones sociales, culturales y los varios intereses y necesidades de la poblacin que depende directamente o indirectamente de estos recursos. (Fundacin Futuro Latinoamericano 2011)
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RM Galera-San francisco Ecuador. Foto: Instituto Nazca de Investigaciones Marinas.
SISTEMAS O SUBSISTEMA DE REAS MARINAS Y COSTERAS PROTEGIDAS
esde fines del 2005 hasta los primeros meses del 2006, el Instituto Nazca y EcoCiencia, en asociacin con instituciones internacionales de conservacin (The Nature Conservancy (TNC) y Conservacin Internacional (CI)) y el Ministerio del Ambiente, realizaron dos estudios para la identificacin de vacos de representatividad ecolgica y biolgica en el SNAP. El estudio marino-costero constituye el primer esfuerzo de alcance nacional para identificar las necesidades de conservacin a ese nivel. Inicialmente el Ministerio del Ambiente defini el establecimiento del Subsistema de reas Marinas Protegidas (SAMP), a travs de varios esfuerzos para su conceptualizacin. En agosto del 2008 se realiz el primer taller nacional del SAMP en el Ecuador, luego, la Corporacin Andina de Fomento (CAF) apoy en la preparacin de una propuesta de implementacin del SAMP, y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) dise el proyecto Programa de Conservacin de Biodiversidad Marina, el cual actualmente est siendo implementado con financiamiento GEF. Sin embargo, con la definicin de los subsistemas de reas
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protegidas en la Constitucin, en estatal, gobiernos descentralizados, comunitarios y privados, el enfoque hacia la construccin del subsistema de las reas marinas y costeras se vio limitado, dando lugar a que se denomine al conjunto de estas reas como la Red. Entre el 2010 y 2011 se han realizado cuatro talleres de la Red de reas Marinas y Costeras Protegidas del Ecuador, en los cuales se han realizado intercambios de experiencias, capacitaciones, mapeo de actores y proyectos y anlisis de normativas, con la finalidad de fortalecer el manejo de las reas protegidas.
Los objetivos que persigue la Red son los siguientes: Mejorar la capacidad de gestin de las reas Marinas Costeras Protegidas (AMCP), enfocada hacia el manejo del rea, control, vigilancia y sostenibilidad financiera. Establecer la Red de AMCP, que cumpla con los siguientes criterios: Conectividad Funcionalidad Representatividad Beneficios ambientales y sociales
Reconocer las competencias de las diversas instituciones del pas que tienen injerencia en el uso y proteccin del medio ambiente marino y costero.
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PN Galpagos. Ecuador. Foto: Gabby Bautista.
LISTA DE LAS REAS MARINAS Y COSTERAS DEL PAS
ctualmente existen 17 reas protegidas (de las 45 existentes) pertenecientes al Patrimonio de reas Naturales del Ecuador (PANE), que incluyen elementos marino-costeros, esto representa el 38% del total de las reas protegidas. Las quince reas protegidas son las siguientes: 1. Parque Nacional Galpagos. 2. Parque Nacional Machalilla. 3. Reserva Ecolgica Manglares Churute. 4. Reserva Ecolgica Cayapas Mataje. 5. Reserva Ecolgica Arenillas. 6. Refugio de Vida Silvestre Manglares Ro Muisne y Cojimies. 7. Refugio de Vida Silvestre de Manglares Estuario del Ro
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Esmeraldas. 8. Refugio de Vida Silvestre Isla Corazn y Fragatas. 9. Refugio de Vida Silvestre y Marino Costera Pacoche. 10. Refugio de Vida Silvestre El Morro. 11. Refugio de Vida Silvestre Isla Santa Clara. 12. Reserva de Produccin Faunstica Marino Costera Puntilla de Santa Elena. 13. Reserva de Produccin Faunstica Manglares El Salado 14. Reserva Marina Galpagos. 15. Reserva Marina Galera San Francisco. 16. rea Nacional de Recreacin Isla Santay e Isla del Gallo. 17. rea Nacional de Recreacin Playas de Villamil. Adicionalmente, seis de estas reas han sido declarados como Humedales de Importancia Internacional por la Convencin Ramsar: 1. Parque Nacional Machalilla 1991. 2. Reserva Ecolgica Manglares Churute 1991. 3. Parque Nacional Galpagos Humedales del Sur de Isabela 2003. 4. Reserva Ecolgica Cayapas Mataje 2003. 5. Refugio de vida silvestre Isla Santa Clara 2003. 6. rea Nacional de Recreacin Isla Santay e Isla del Gallo 2001. Ver Anexos tablas de las AMCP del Ecuador.
RVS Manglares Estuario del Ro Esmeraldas. Ecuador.
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RVS Isla Corazn. Ecuador. Foto: La Hora.

travs de la implementacin de los planes de manejo, con fondos estatales, de cooperacin internacional, organizaciones no gubernamentales y proyectos, actualmente estn en ejecucin 11 programas de investigacin, manejo, fortalecimiento del control, vigilancia y participacin comunitaria. La experiencia que tiene el Parque Nacional Galpagos junto con la Reserva Marina, ha servido y motivado para que algunos de los programas que se desarrollan con xito en esas reas protegidas se implementen en las AMCP continentales. Ejemplos de estos programas son: Sistema de Manejo de Visitantes (SIMAVIS), Programa de control y vigilancia de actividades pesqueras con monitoreo satelital, Gobernanza y Manejo Participativo.
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El punto de partida para la implementacin de los programas es contar con el plan de manejo de cada AMCP. De las 17 AMCP de Ecuador, 15 cuentan con planes de manejo. Cada plan tiene sus especificidades de acuerdo a la categora de manejo del rea, objetos de conservacin y recursos con los que cuenta. Sin embargo, existe mucha similitud en la definicin de los programas y proyectos a implementarse para el manejo del rea protegida, los cuales podemos resumir en la siguiente lista: Gobernanza y manejo participativo. Control y vigilancia. Investigacin y monitoreo. Manejo de turismo y pesca. Sostenibilidad financiera. Conservacin de especies amenazadas. Construccin de capacidades. Organizaciones como CI han venido apoyando a seis AMCP a travs de su Programa de Conservacin Marina y Costera. Su contribucin ha sido con recursos econmicos y asistencia en los siguientes temas: Apoyo a formulacin de polticas, normas y planes. Creacin y consolidacin de reas protegidas marinas y costeras. Conservacin de especies amenazadas. Investigacin y monitoreo. Comunicacin y construccin de capacidades. El Proyecto "Costas y Bosques Sostenibles" de la Agencia Internacional de Desarrollo de Estados Unidos (USAID/Ecuador), realiza acciones para la conservacin de la biodiversidad, enfocadas en la mejora de los ingresos econmicos de poblaciones locales y la construccin de alianzas estratgicas. El proyecto se est implementando desde el ao 2009 y trabaja en tres AMCP de Ecuador. El Ministerio del Ambiente se encuentra ejecutando el proyecto "Conservacin de la Biodiversidad Marina y Costera del Ecuador", con financiamiento GEF, desde el ao 2010 hasta el 2013. El objetivo del proyecto es mejorar la conservacin de la biodiversidad marina y costera del Ecuador, a travs de la promocin de una red representativa y bien manejada de AMCP y la implementacin de acciones de proteccin de especies marinas
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claves y amenazadas. El proyecto tiene dos componentes: apoyo a la creacin de la red de AMCP con la finalidad de que provean beneficios sociales y econmicos. apoyo en la implementacin del Plan de Accin de Tiburones del Ecuador. Existen dos casos especiales de administracin de AMCP a travs de acuerdos interministeriales, lo que se ha convertido en un importante avance para el fortalecimiento de la figura de coadministracin de espacios naturales bien conservados. Un ejemplo fue la creacin, en el ao 2008, de la Reserva de Produccin Faunstica Marino-Costera Puntilla de Santa Elena, entre el Ministerio del Ambiente y el Ministerio de Defensa, en un rea que desde hace muchos aos ha sido utilizada como base naval, area y militar, para la defensa y formacin de personal de las Fuerzas Armadas del Ecuador. La restriccin que tuvo el rea para el acceso a actividades humanas (turismo y pesca) permiti que las condiciones naturales de esta zona se mantuvieran a lo largo del tiempo. Con la firma del Acuerdo Interministerial, ambas instituciones se han comprometido en aunar esfuerzos para hacer el correcto uso y manejo del rea, sin que se pierdan las competencias de cada una en los mbitos que le corresponden. Otro caso similar es la Reserva Ecolgica Arenillas, que desde el ao 2001 es manejada de conjunto entre el Ministerio del Ambiente y la Fuerza Terrestre. Otra forma de compartir la gestin y manejo de reas naturales estatales, es la que se otorga a comunidades ancestrales a travs de los Acuerdos de Uso Sustentable y Custodia de Manglar, los cuales actualmente permiten la proteccin de 49.377,83 ha de manglar, con la participacin de pescadores que de forma organizada usan los recursos del manglar de forma sustentable y vigilan que el rea de manglar, concesionada a ellos, se mantenga en buen estado y no sea talada por camaroneros y otros pescadores que depredan los recursos bioacuticos del lugar. Desde el ao 2000 hasta el 2011 se han entregado 43 Acuerdos a usuarios ancestrales, y la demanda de comunidades, asociaciones y grupos de pescadores, cada vez se incrementa para que el Ministerio del Ambiente entregue zonas de manglar a estas organizaciones.
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FINANCIAMIENTO
e forma general, el financiamiento de las reas protegidas en Ecuador proviene de varias fuentes, el 36% de estos son fondos estatales, los cuales se generan a partir del presupuesto del Estado, el 35% son de proyectos en reas protegidas, el 24% es del Fondo de reas Protegidas y el 5% son de donaciones personales o corporativas. Para las AMCP aun no existe un fondo exclusivo. De las 15 AMCP (exceptuando el Parque Nacional Galpagos y la Reserva Marina Galpagos), las que reciben mayor cantidad de fondos son el Parque Nacional Machalilla y la Reserva Ecolgica Manglares Churute. Para las reas de reciente creacin los fondos son muy limitados, sin embargo, en algunas de estas reas, como la Reserva Marina Galeras-San Francisco, Refugio de Visa Silvestre Marino Costero Pacoche, Reserva de Produccin Faunstica Marino Costero Puntilla de Santa Elena, las organizaciones no
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gubernamentales y la cooperacin internacional estn apoyando con fondos para la elaboracin de los planes de manejo y la implementacin de las primeras medidas de manejo. Conservacin Internacional (CI) tiene previsto la inversin de 1.647.700 USD en seis AMCP, en un periodo de dos aos, con el compromiso de que por cada dlar que inviertan deben levantar un dlar ms, con lo que el monto se duplicara en cuanto a inversiones en las reas protegidas. El proyecto "Costas y Bosques Sostenibles" tiene previsto, para un periodo de cinco aos, la inversin de 13.3 millones USD, aunque este proyecto tambin desarrolla acciones en otras reas protegidas que no son marinas y costeras. El proyecto de Conservacin de Biodiversidad Marina y Costera del Ecuador (GEF marino) ha empezado la inversin de 8.323.429,63 USD. De los cuales el GEF financia el 48,06% y el Estado ecuatoriano el 51,94% del total del monto a invertir. En este proyecto se tienen destinado 4 millones USD para el fortalecimiento de la Red de AMCP y una contrapartida del Estado Ecuatoriano de 800.000 USD.
PN Galpagos. Ecuador. Foto: Vctor Batista.
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Plan Nacional del Buen Vivir
Objetivos y polticas: Objetivo 4: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable. Poltica 4.1. Conservar y manejar sustentablemente el patrimonio natural y su biodiversidad terrestre y marina, considerada como sector estratgico. a. Fortalecer los sistemas de reas protegidas terrestres y marinas, basados en su gestin y manejo con un enfoque ecosistmico, respetando sus procesos naturales y evolutivos, ciclos vitales, estructura y funciones. b. Disear y aplicar procesos de planificacin y de ordenamiento de territorial en todos los niveles de gobierno, que tomen en cuenta todas las zonas con vegetacin nativa en distinto grado de conservacin, priorizando las zonas ambientalmente sensibles y los ecosistemas frgiles, e incorporen acciones integrales de recuperacin, Metas al 2013: 4.1.1. Incrementar en 5 puntos porcentuales el rea de territorio bajo conservacin o manejo ambiental al 2013. 4.1.2. Incluir 2.521 km2 de superficie marino-costera y continental bajo conservacin o manejo ambiental al 2013.
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conservacin y manejo de la biodiversidad con participacin de las y los diversos actores. c. Disear y aplicar marcos regulatorios y planes especiales para el Archipilago de Galpagos y la regin amaznica, que impulsen prcticas sostenibles, de acuerdo a los parmetros ambientales particulares de estos territorios as como sus recursos nativos. d. Promover usos alternativos, estratgicos y sostenibles de los ecosistemas terrestres y marinos y de las potenciales oportunidades econmicas derivadas del aprovechamiento del patrimonio natural, respetando los modos de vida de las comunidades locales, los derechos colectivos de pueblos y nacionalidades y los derechos de la naturaleza. f. Desarrollar proyectos de forestacin, reforestacin y revegetacin con especies nativas y adaptadas a las zonas en reas afectadas por procesos de degradacin, erosin y desertificacin, tanto con fines productivos como de conservacin y recuperacin ambiental. h. Proteger la biodiversidad, particularmente las especies y variedades endmicas y nativas, bajo el principio precautelatorio a travs de, entre otras medidas, la regulacin del ingreso y salida de especies exticas. Poltica ambiental Nacional 2.4.2 Poltica II: Uso Eficiente de Recursos Estratgicos para el Desarrollo Sustentable: Agua, Aire, Suelo y Biodiversidad. Esta poltica reconoce el uso constante de los recursos naturales y sus servicios ambientales por la sociedad, donde el mantenimiento de la naturaleza es necesario para establecer un equilibrio entre el metabolismo de los ecosistemas y los sistemas sociales y econmicos. Consecuentemente, cuando se plantea el uso se reconocen otras estrategias como la misma conservacin, pero desde otros acercamientos por ejemplo los mecanismos de incentivo econmico. Por lo tanto, conservar implica: promover el uso sustentable de los recursos naturales bajo parmetros de manejo racional, es decir, mantener la mayor diversidad posible, manteniendo los procesos ecolgicos y sistemas de apoyo a la vida y salvaguardar las especies que se encuentren amenazadas o en estado de vulnerabilidad. Se define como recurso estratgico, a la riqueza natural previamente focalizada como indispensable, para satisfacer las necesidades humanas. Entre estos estn: el agua, el petrleo y la biodiversidad. E2: Conservacin y uso sustentable del Patrimonio Natural, basado en la distribucin justa y equitativa de sus beneficios. Esta estrategia hace hincapi en que las funciones ecolgicas de los ecosistemas, requieren de grandes espacios para asegurar su mantenimiento y capacidad de residencia; por esta razn, se debe priorizar la existencia de reas de proteccin, fomentar la conservacin fuera de reas de conservacin, evitar la fragmentacin del territorio y fomentar el valor de los servicios ambientales no mercantiles. Generar mecanismos para dotar de financiamiento a la conservacin y desarrollar herramientas e incentivos para que comunidades y propietarios privados declaren reas de conservacin, garantizando sus derechos de propiedad. Gestionar eficientemente el Sistema Nacional de reas Protegidas. Incluir reas que aumenten la representatividad ecolgica en el SNAP, y a la vez fortalecer la capacidad institucional para el manejo del PANE. Conservacin y restauracin de ecosistemas frgiles, con enfoque especial en pramos y humedales. Restauracin de las tierras degradadas. Generar un inventario nacional de tierras desertificadas, degradadas y erosionadas. Fomentar el Programa Nacional Forestal, por medio de fortalecer el sistema de gestin de bosques protectores. E3: Implementar el captulo ambiental en el Plan de Ordenamiento Territorial Nacional. Al considerar que la realizacin de la estrategia es de competencia de
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SENPLADES, la Poltica Ambiental Nacional debe velar para que se integren objetivos ambientales claros en la planificacin territorial nacional. Por tanto se requiere un conjunto de incentivos y penalidades para motivar el cambio y la participacin de agentes privados con criterios claros de sustentabilidad. Ampliar, fortalecer y respetar al Sistema Nacional de reas Protegidas. Incorporar reas protegidas marino-costeras en este sistema. Fomento a la restauracin de tierras degradadas y a la conservacin de los ecosistemas frgiles.
Plan Estratgico En el 2006 el Estado ecuatoriano define las Polticas y el Plan Estratgico del SNAP del Ecuador 2007-2016, en el cual se definen las polticas del SNAP: 1. La rectora del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas le corresponde al Ministerio del Ambiente, que definir las directrices y normativas generales en coordinacin con los diferentes actores involucrados. 2. La administracin del Patrimonio de reas Naturales del Estado le corresponde al Ministerio del Ambiente, en tanto
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que la administracin de los otros subsistemas: gobiernos seccionales, comunitarios y privados, la ejercern las entidades que se definan y organicen para tal efecto. 3. La administracin y el manejo de las reas protegidas de los subsistemas que integrarn el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas se harn con sujecin a los respectivos estudios de alternativas y planes de manejo, aprobados por el Ministerio del Ambiente. 4. La administracin y manejo de las diferentes unidades de conservacin del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas se realizarn de acuerdo con la categora de manejo y sus objetivos de conservacin. 5. La gestin del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas implementar los instrumentos necesarios para un efectivo manejo y administracin, que contemple mecanismos de transparencia de informacin y rendicin de cuentas. 6. Sin perjuicio de la responsabilidad que el Estado tiene para el financiamiento del Patrimonio de reas Naturales, la gestin del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas, bajo el liderazgo de la autoridad ambiental nacional, aprovechar mecanismos e instrumentos financieros pblicos y privados nacionales e internacionales que provean recursos permanentes y estables en el largo plazo. 7. El turismo, como instrumento de gestin que contribuye a la conservacin del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas, se desarrollar con apego a los planes de manejo, en el marco de evaluaciones de impacto y con la participacin de poblaciones locales, en la operacin de sus actividades y en la distribucin de sus beneficios. 8. La gestin del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas se sustentar en procesos de investigacin y monitoreo biolgico, ecolgico, social y econmico, regulados por el Ministerio del Ambiente. 9. Se fomentar la aplicacin de incentivos econmicos, tributarios y de otra ndole, dirigidos a propietarios privados, comunidades locales y otros, a fin de propender a la integralidad del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas y al mantenimiento de los servicios ambientales. 10. Se impulsarn alternativas de desarrollo sustentable en las zonas de amortiguamiento de las reas protegidas como mecanismo para fortalecer los procesos de participacin social en la gestin del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas, mitigar conflictos y contribuir a
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la distribucin justa y equitativa de beneficios. 11. La gestin del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas reconoce la necesidad de realizar los procesos de consulta previa con los actores sociales involucrados para la declaracin de nuevas reas protegidas. 12. Se reconocen distintos mecanismos de participacin para el manejo de las reas protegidas. 13. La gestin del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas armonizar su accionar con los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El Plan Estratgico del SNAP tiene como Visin: Para el ao 2016 Ecuador cuenta con un Sistema Nacional de reas Protegidas consolidado, que garantiza la conservacin de la diversidad biolgica; el mantenimiento de las funciones, bienes y servicios ambientales, el manejo y uso sustentable de los recursos naturales; financiera y administrativamente sostenible; que, bajo la rectora de la Autoridad Ambiental Nacional, cuenta con un amplio apoyo y participacin social y con un sistema de monitoreo y evaluacin efectivo, en concordancia con lo dispuesto en la normativa legal nacional vigente y con los principios, convenios y tratados internacionales.
OBJETIVOS O1. Consolidar el Sistema Nacional de reas Protegidas del Ecuador, garantizando la conservacin y representatividad de ecosistemas terrestres, marinos y marino-costeros. METAS Para 2008 se habr concluido el proceso para la revisin y adopcin de las categoras de manejo propuestas en el Plan Estratgico del SNAP. Para 2009 se habr iniciado la integracin de todos los subsistemas que conforman el SNAP y para 2012 este se habr consolidado. Para 2012 se habrn cubierto los vacos de representatividad ecolgica a travs del establecimiento de nuevas reas protegidas del SNAP. Para 2014 se estar aplicando un programa de incentivos para la gestin del SNAP. En 2009 se contarn con las capacidades tcnicas, administrativas y financieras bsicas de la Autoridad Ambiental Nacional para la rectora y coordinacin del SNAP. Para 2010 se contar con una nueva estructura organizativa responsable del SNAP. En 2012 las instancias responsables de la administracin y manejo de los subsistemas contarn con las capacidades tcnicas, administrativas y financieras bsicas. Para finales de 2007 se habrn acordado alternativas para fortalecer los mecanismos ESTRATEGIAS E1. Consolidacin complementacin de estructura del SNAP. y la
E2. Consolidacin de las reas protegidas existentes (PANE).
O2. Contribuir a la efectiva gestin del SNAP, a travs del fortalecimiento de capacidades de la Autoridad Ambiental Nacional y dems instancias responsables de la administracin y manejo de los subsistemas.
E3. Fortalecimiento de la Autoridad Ambiental Nacional como ente rector y coordinador del SNAP.
E4. Fortalecimiento de capacidades de los actores responsables del manejo y administracin de las reas protegidas seccionales, privadas y comunitarias. E6.Fortalecimiento de mecanismos de participacin
O4. Promover el manejo integral del SNAP, a travs
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de la participacin de los actores en la gestin de las reas protegidas.
de participacin en las reas protegidas. Para 2008 la Autoridad Ambiental Nacional contar con una poltica de participacin social para la gestin del SNAP. Para 2015 las polticas y normativa del SNAP orientan la gestin ambiental de las autoridades sectoriales y seccionales referida a la administracin y manejo de reas protegidas. Para 2007 se han definido los requisitos y procedimientos adecuados para el aprovechamiento racional de recursos no renovables por excepcin en reas protegidas y ecosistemas frgiles, segn lo dispone el artculo 6 de la Ley de Gestin Ambiental. Para 2008 se dispone de un marco legal que viabilice la implementacin de la estructura del SNAP. Para 2008 se habrn rectificado las incongruencias y errores introducidos en la Codificacin de la Ley Forestal y de Conservacin de reas Protegidas y Vida Silvestre. Para 2009 se habr promulgado en el Registro Oficial la Ley Orgnica del SNAP, derogando en su parte correspondiente la Codificacin de la Ley Forestal. Para 2008 se duplican los ingresos de autogestin en relacin a los generados en 2006 ($1.000.000), que incluya la aplicacin del fondo de fideicomiso de administracin de los ingresos por los servicios del Patrimonio de reas Naturales. Para 2010 se contar con un marco poltico, normativo y procedimientos que permitan la aplicacin efectiva de tarifas y/o incentivos econmicos por los bienes y servicios que prestan las reas protegidas. Para 2012 se habr logrado que el Estado y otros actores con inters en la gestin de reas protegidas cubran al menos el escenario bsico (anualmente $6.293.455) de administracin y manejo del PANE. Para 2015, se ha logrado financiar el 70% del escenario integral, ( anualmente $ 8.548.177) Para 2015, el Fondo de reas Protegidas contar con 60 millones de dlares, los cuales se han incrementado en forma progresiva, a partir de $ 18 millones en 2008 y $ 35 millones en 2010. Para el ao 2008 se habrn acordado normas y procedimientos de investigacin y monitoreo biolgico, ecolgico y socioambiental que sustenten la gestin integral del SNAP. Para 2010 estar en funcionamiento un sistema de informacin ecolgica y socioambiental accesible para el pblico en
para el manejo de las reas protegidas del SNAP.
O5.Promover el establecimiento de un marco normativo, poltico, institucional y financiero favorable para la gestin del Sistema Nacional de reas Protegidas.
E7.Establecimiento y consolidacin del marco legal y poltico del SNAP.
E8. Fortalecimiento de polticas, instrumentos legales y procedimientos para la factibilidad y evaluacin ambiental de actividades de desarrollo en las zonas de amortiguamiento.
O6.Alcanzar la sostenibilidad financiera, a largo plazo, para el PANE y aplicar mecanismos financieros para la gestin de los otros subsistemas del SNAP
E9. Fortalecimiento de la sostenibilidad financiera del SNAP.
O7. Disponer de informacin especializada, sistematizada y de fcil acceso, que sustente la toma de decisiones para la gestin del SNAP.
E10. Desarrollo de sistemas de investigacin, monitoreo y evaluacin ecolgica y socioambiental en el SNAP.
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O8. Mejorar la gobernabilidad del PANE, a travs del manejo de conflictos de tenencia de la tierra, en el marco de las disposiciones constitucionales e instrumentos nacionales e internacionales.
general y para la adopcin de decisiones relacionadas con el SNAP. Para 2007 se ha iniciado el proceso de manejo de conflictos de la tenencia en el PANE, con nfasis en los sitios de mayor presin. Para 2012 se han delimitado los sitios de mayor presin de las reas protegidas del PANE. Para 2012 existen acuerdos entre el MAE y los pueblos y nacionalidades indgenas y afroecuatorianas, con respecto al uso y tenencia de tierra en el PANE.
E11. Manejo de conflictos de la tenencia de la tierra en el PANE.
PN Machalilla. Ecuador. Foto: Francesco Bailo.
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ACCIONES REALIZADAS EN EL MBITO DE LAS AMCP RELACIONADAS CON LA MITIGACIN Y ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO
egn el documento Vulnerabilidad-Adaptacin y Mitigacin al Cambio Climtico en Ecuador (2001), se define la Estrategia de Adaptacin al Cambio Climtico en la cuenca baja del Ro Guayas y Golfo Interior como una de las estrategias de reforestacin la Preservacin y Reforestacin del Manglar.
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PN Machalilla. Ecuador. Foto: Alexandre.
REFERENCIAS
Constitucin del Ecuador. (2008). Fundacin Futuro Latinoamericano. (2011) Gobernanza en las reas Protegidas Marinas y Costeras: el caso del Ecuador. Quito, Ecuador. 2011. 40 pp. Gudynas, E. (2009). La ecologa poltica del giro biocntrico en la nueva Constitucin de Ecuador. Revista de Estudios Sociales No. 32 abril de 2009. Bogot-Colombia. Hurtado, M., M.A. Hurtado-Domnguez, L.M. Hurtado-Domnguez, L. Soto, M.A. Merizalde. (2010). reas Costeras y Marinas Protegidas del Ecuador. MINISTERIO DEL AMBIENTE MAE FUNDACION NATURA. Memorias Primer Taller del Subsistema de reas Marinas Protegidas en el Ecuador (2008). Ministerio del Ambiente del Ecuador, The Nature Conservancy. PNUMA, FLACSO y Ministerio del Ambiente (2008). GEO Ecuador 2008 Informe sobre el estado del medio ambiente. Captulo 5 Estado de la Biodiversidad. Quito Ecuador. 2008. SENPLADES (2009). Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013. Tern, M.C., Clark, K., Surez, C., Campos, F., Denkinger, J., Ruiz, D. y Jimnez, P. (2006). Anlisis de Vacos e Identificacin de reas Prioritarias para la Conservacin de la Biodiversidad Marino-Costera en el Ecuador Continental. Resumen Ejecutivo. Ministerio del Ambiente. Quito, Ecuador. Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ecuador. (2002).
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RVS Mangalres Estuario Ro Muisne. Ecuador.
ANEXOS
Anexo 1. Fichas de las reas protegidas marinas y costeras de Ecuador.
Reserva Ecolgica Manglares Cayapas Mataje Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/Destinacin Personal asignado Decreto Ejecutivo 052 (26/10/1995) Registro Oficial No. 822 (15/11/1995). Noroccidente de la provincia de Esmeraldas, entre el rio Mataje en el lmite con Colombia al norte, y la comunidad de la Tola en la desembocadura del rio Cayapas al sur. 51.300 ha. De superficie terrestre y 17.100 a las aguas anteriores y costeras Total: 68.400 ha. (Direccin de Biodiversidad , MAE) . Los manglares y la zona de playa y baha son bienes del Estado Ministerio del Ambiente 6 Provincias biogeogrficas: Ecosistemas marinos y costeros: Ecoregion baha de Panam, que se extiende desde Pennsula Azuero en Panam, hasta Baha de Carquez en Ecuador (Sullivan y Bustamante 1999). Ecosistemas terrestres: Ecoregin Tumbes-Choc-Magdalena. Sitio Ramsar, desde el 12 de junio del 2003. Playas, estuarios lagunas costeras, islas de barrera, planieces internacionales, delta. Hbits crticos para mamferos marinos y especies comerciales. Manglar, manglillo, bosque siempreverde de tierras bajas de la costa, bosque siempreverde inundable (guandal), matorral seco.
Valor ecolgico y/o Patrimonial
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Refugio de Vida Silvestre Manglares Estuario del Ro Esmeraldas Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/Destinacin Personal asignado Acuerdo Ministerial No. 096 (13/06/2008), publicado en el Registro Oficial No. 385 (21/07/08) Noroccidente del Ecuador, en la desembocadura del ro Esmeraldas 242,58 has Los manglares y la zona de playa y baha son bienes del Estado Ministerio del Ambiente 1 Ambiente estuarino influenciado por el Ocano Pacfico y el ro Esmeraldas. Provincias biogeogrficas: Ecosistemas marinos: Ecoregin Baha de Panam, que se extiende desde Pennsula Azuero en Panam, hasta Baha de Carquez en Ecuador (Sullivan y Bustamante, 1999). Ecosistemas terrestres: Provincia Pacfica, ecoregin Tumbes-ChocMagdalena (anteriormente Choc-Darin-Ecuador Occidental). Los ecosistemas presentes son: Estuario, islas de barrera, manglar, planicies intermareales. En el rea estuarina, el manglar es un hbitat crtico como refugio de especies comerciales. En el rea de influencia marina se encuentran la plataforma continental, el can submarino que divide en dos sectores la plataforma continental, y el talud continental. En la parte terrestre existe manglar y matorral seco de tierras bajas.
Reserva Marina Galera San Francisco Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/Destinacin Personal asignado Acuerdo Ministerial No. 162 (31/10/2008), publicado en el Registro Oficial No. 452 (23/10/09) Suroeste de la Provincia de Esmeraldas, frente al Cabo de San Francisco, entre las ensenadas de Atacames en el norte y Mompiche en el sur 54.604 ha de rea marina Estado ecuatoriano Ministerio del Ambiente 3 Provincias biogeogrficas: Ecosistemas marinos: Ecoregin Baha de Panam, que se extiende desde Pennsula Azuero en Panam, hasta Baha de Carquez en Ecuador (Sullivan y Bustamante, 1999). Ecosistemas terrestres: Provincia Pacfica, ecoregin Tumbes-ChocMagdalena (anteriormente Choc-Darin-Ecuador Occidental). Los ecosistemas marinos presentes son: plataforma continental de fondos rocosos y arenosos, arrecifes rocosos, talud continental. Comunidades coralinas. Ecosistemas costeros: acantilados, playas, planicie intermareal lodosa, estuario, manglar. Hbitats crticos para: aves marinas, aves playeras, aves acuticas, aves migratorias, tortugas marinas, mamferos marinos, especies amenazadas y especies comerciales. En el rea de influencia costera se encuentra bosque siempre verde de tierras bajas de la costa y bosque semideciduo de tierras bajas de la costa.
Refugio de Vida Silvestre Muisne Cojimies Fecha de creacin, Decreto Localizacin Acuerdo Ministerial No. 047 (28/03/2003), publicado en el Registro Oficial No. 072 (30/04/03). Segundo Acuerdo: Acuerdo 080 (13/06/03). Registro Oficial 113 (27/06/03) Suroccidente de la provincia de Esmeraldas y noroccidente de la provincia de Manab. Abarca el manglar remanente entre la desembocadura del ro San Francisco en el norte y el estuario del ro Cojimes en el sur.
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Superficie Propietario Administracin/Destinacin Personal asignado
3.173 ha. Existe una propuesta de ampliacin del rea protegida a 14.158,48 ha incluyendo estuarios y otro tipo de vegetacin. Los manglares y la zona de playa y baha son bienes del Estado Ministerio del Ambiente 2 Provincias biogeogrficas: Ecosistemas marinos: Ecoregin Baha de Panam, que se extiende desde Pennsula Azuero en Panam, hasta Baha de Carquez en Ecuador (Sullivan y Bustamante, 1999). Ecosistemas terrestres: Provincia Pacfica, ecoregin Tumbes-ChocMagdalena (anteriormente Choc-Darin-Ecuador Occidental). Ecosistemas costeros: delta, estuario, bancos o barreras aluviales, islas de barrera y planicies intermareales. Ecosistemas terrestres: Manglar (incluyendo manglillo), bosque siempreverde de tierras bajas de la costa y bosque semidecduo de tierras bajas de la costa. Hbitats crticos para: aves marinas, aves playeras, aves acuticas, aves migratorias, tortugas marinas, mamferos marinos, especies amenazadas y especies comerciales.
Refugio de Vida Silvestre Isla Corazn y Fragatas Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/Destinacin Personal asignado Acuerdo Ministerial No. 133 (30/10/2002), publicado en el Registro Oficial No. 799 (27/12/02). Costa central de la provincia de Manab, en la desembocadura del estuario del ro Chone, entre Baha de Carquez y San Vicente. 800 ha en total: 500 ha para la Isla Corazn y 300 ha para las Islas Fragatas Los manglares y la zona de playa y baha son bienes del Estado Ministerio del Ambiente 4 Provincias biogeogrficas: Ecosistemas marinos y costeros: Lmite entre la Ecoregin Baha de Panam y la Ecoregin Guayaquil. La Ecoregin Baha de Panam se extiende desde Pennsula Azuero en Panam, hasta Baha de Carquez en Ecuador. La Ecoregin Guayaquil desde Baha de Carquez hasta la pennsula de Illescas en Per (Sullivan y Bustamante, 1999). Ecosistemas terrestres: Ecoregin bosques secos Ecuador, que se extiende desde el suroeste de la provincia de Esmeraldas en Ecuador hasta Tumbes Piura en Per (Dinerstein et al., 1995). Ecosistemas costeros: Islas estuarinas, manglar, planicies intermareales lodosas. Hbitats crticos para: aves marinas, aves playeras, aves migratorias y especies comerciales.
Refugio de Vida Silvestre Marino Costera Pacoche Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/Destinacin Personal asignado Acuerdo Ministerial No. 131 (02/09/2008), publicado en el Registro Oficial No. 444 (13/10/2008). En la parte central de la provincia de Manab, en el sistema de colinas y montaas del cabo San Lorenzo a 26 km al sur de la ciudad de Manta. 13.545 ha. Estado ecuatoriano Ministerio del Ambiente 2 Provincias biogeogrficas: Ecosistemas marinos y costeros: Ecoregin Guayaquil que se extiende desde Baha de Carquez, provincia de Manab (Ecuador) hasta la pennsula de Illescas (Per). (Sullivan y Bustamante, 1999). Ecosistemas terrestres: Ecoregin bosques secos Ecuador, que se extiende desde el suroeste de la provincia de Esmeraldas en Ecuador hasta Tumbes Piura en Per (Dinerstein et al., 1995). Ecosistemas costeros: Plataforma continental de fondos suaves, plataforma continental de fondos duros, arrecifes rocosos, playas arenosas, playas
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rocosas, playas mixtas, acantilados. Ecosistemas terrestres: Matorral seco de tierras bajas, sabana, bosque seco tropical y bosque hmedo de gara.
Parque Nacional Machalilla Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/Destinacin Personal asignado Acuerdo Interministerial A-322 (26/07/1979), publicado en el Registro Oficial No. 069 (20/11/1979). Ampliacin: Acuerdo Ministerial No. 0018 (31/03/1994). Registro Oficial No. 472 (29/06/1994). Costa suroccidental de la provincia de Manab. rea terrestre: 56.184 ha. rea marina: 21.806 ha Estado ecuatoriano en el rea marina. En el rea terrestre existen propiedades privadas y tierras comunales Ministerio del Ambiente 12 Provincias biogeogrficas: Ecosistemas marinos y costeros: Ecoregin Guayaquil que se extiende desde Baha de Carquez, provincia de Manab (Ecuador) hasta la pennsula de Illesca (Per). (Sullivan y Bustamante, 1999). Ecosistemas terrestres: Ecoregin bosques secos Ecuador, que se extiende desde el suroeste de la provincia de Esmeraldas en Ecuador hasta Tumbes Piura en Per (Dinerstein et al., 1995). Sitio Ramsar No. 503, desde 1990. Ecosistemas marinos: Plataforma continental de fondos duros, plataforma continental de fondos suaves, islas, arrecifes rocosos, arrecifes coralinos. Hbitats crticos de comunidades coralinas y reas de afloramiento. Ecosistemas costeros: Costas rocosas, costas acantiladas, baha y playas. Ecosistemas terrestres: Bosque deciduo, bosque semideciduo, bosque siempreverde, bosque siempreverde piemontano, bosque de neblina, sabana arbustiva y matorral seco. Hbitats crticos para: aves marinas, aves playeras, aves migratorias, tortugas marinas, mamferos marinos, especies amenazadas y especies comerciales.
Reserva de Produccin Faunstica Marino Costera Puntilla de Santa Elena Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/Destinacin Personal asignado Acuerdo Interministerial No. 1476 (23/09/2008), publicado en el Registro Oficial No. 452 (23/10/2008). Punta ms saliente de la costa continental del Ecuador en el sector noroeste del golfo de Guayaquil, a 130 km al oeste de la ciudad de Guayaquil. Total: 47.447 ha rea terrestre: 173 ha. rea marina: 47.274 ha Estado ecuatoriano Ministerio del Ambiente y Ministerio de Defensa 3 Provincias biogeogrficas: Ecosistemas marinos: Ecoregin Guayaquil que se extiende desde Baha de Carquez, provincia de Manab (Ecuador) hasta la pennsula de Illesca (Per). (Sullivan y Bustamante, 1999). Ecosistemas terrestres: Ecoregin bosques secos Ecuador, que se extiende desde el suroeste de la provincia de Esmeraldas en Ecuador hasta Tumbes Piura en Per (Dinerstein et al., 1995). Tambin conocido como Ecuador rido. Ecosistemas marinos: baha, plataforma continental de fondos duros, plataforma continental de fondos suaves, arrecifes rocosos, arrecifes coralinos. En el rea de influencia regional destaca el talud continental, una fosa ocenica y llanura abisal. Ecosistemas costeros: playas de arena, playas mixtas (arena y roca), costas rocosas, acantilados, humedales costeros, matorral seco de tierras bajas, matorral seco litoral, espinar litoral. Hbitats crticos para: aves marinas, aves playeras, aves migratorias, tortugas marinas, mamferos marinos, especies amenazadas y especies comerciales.
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Refugio de Vida Silvestre Manglares El Morro Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/Destinacin Personal asignado Acuerdo Ministerial No. 266 (12/09/2007), publicado en el Registro Oficial No. 180 (28/09/2007). Sector noroeste del estuario interior del golfo de Guayaquil, a aproximadamente a 106 km al suroeste de la ciudad de Guayaquil 10.130,2 ha Estado ecuatoriano Ministerio del Ambiente 3 Provincias biogeogrficas: Ecosistemas marinos: Ecoregin Guayaquil que se extiende desde Baha de Carquez, provincia de Manab (Ecuador) hasta la pennsula de Illesca (Per). (Sullivan y Bustamante, 1999). Ecosistemas terrestres: Ecoregin bosques secos Ecuador, que se extiende desde el suroeste de la provincia de Esmeraldas en Ecuador hasta Tumbes Piura en Per (Dinerstein et al., 1995). Tambin conocido como Ecuador rido. Ecosistemas marinos: estuario, planicie intermareal, bajos arenosos lodosos, islas, manglar. Ecosistemas costeros: manglar, matorral seco. Hbitats crticos para: aves marinas, aves playeras, aves migratorias, mamferos marinos, especies amenazadas y especies comerciales.
Reserva de Produccin de Fauna Manglares El Salado Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/Destinacin Personal asignado Acuerdo Ministerial No. 142 (15/11/2002), publicado en el Registro Oficial No. 5 (22/01/2003). Sector noreste del estuario interior del golfo de Guayaquil, al suroeste de la ciudad de Guayaquil. 9.650 ha Estado ecuatoriano Ministerio del Ambiente 3 Provincias biogeogrficas: Ecosistemas marinos: Ecoregin Guayaquil (Sullivan y Bustamante, 1999). Ecosistemas terrestres: Ecoregin bosques secos Ecuador, que se extiende desde el suroeste de la provincia de Esmeraldas en Ecuador hasta Tumbes Piura en Per (Dinerstein et al., 1995). Ecosistemas: estuario, estero salino, isla de barrera, manglar, salitrales, bosque deciduo de tierras bajas. Hbitats crticos para: cocodrilos, aves playeras, aves migratorias, especies amenazadas y especies comerciales.
Reserva Ecolgica Manglares Churute Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/Destinacin Personal asignado Acuerdo Interministerial No. 322 (26/07/1979), publicado en el Registro Oficial No. 69 (20/11/1979). Ampliaciones: Acuerdo Ministerial No. 0376 (23/07/1992). Publicado en el Registro Oficial No. 991 (03/08/1992). Acuerdo Ministerial No. 398 (27/08/2001) Sector noreste del estuario interior del golfo de Guayaquil, al suroeste de la ciudad de Guayaquil 50.068 ha Estado ecuatoriano en las reas de manglar y propiedades privadas Ministerio del Ambiente 7 Provincias biogeogrficas: Ecosistemas marinos: Ecoregin Guayaquil (Sullivan y Bustamante, 1999). Ecosistemas terrestres: Ecoregin bosques secos Ecuador, que se extiende desde el suroeste de la provincia de Esmeraldas en Ecuador hasta Tumbes Piura en Per (Dinerstein et al., 1995). Tambin referido como Regin Tumbesina (Stattersfield et al. 1998), como rea de Endemismo de Aves.
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Es sitio Ramsar No. 502 desde el 7 de septiembre de 1990 bajo las categoras 1b, 1c, 2c. Ecosistemas costeros: manglar, estuario, delta, isla de barrera, planicies intermareales, lago permanente de agua dulce. Ecosistemas terrestres: Bosque deciduo, bosque semideciduo, bosque siempreverde, bosque siempreverde piemontano de la cordillera de la costa, bosque de neblina montano bajo de la cordillera de la costa, herbazal de tierras bajas de la costa. Hbitats crticos para: cocodrilos, aves playeras, aves migratorias, especies amenazadas y especies comerciales.
Refugio de Vida Silvestre Isla Santa Clara Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/Destinacin Personal asignado Acuerdo Ministerial A-83 (06/03/1999), publicado en el Registro Oficial No. 219 (24/06/1999). Ampliacin: Proteccin del rea marina en una extensin de 2 mn.- Acuerdo Ministerial 093 (23/09/2004). Registro Oficial No. 449 (25/10/2004). A la entrada del golfo de Guayaquil a 25 km al suroeste de la Isla Pun, a 43 km de Puerto Bolvar y cerca de la frontera con el Per. Total: 7.414,7 ha Isla: 72,2 has rea Marina actual: 7342,5 ha Estado ecuatoriano Ministerio del Ambiente. Existe un convenio entre Ministerio de Ambiente y Ministerio de Defensa para propsitos de proteccin, investigacin, control y vigilancia. 1 Provincias biogeogrficas: Ecosistemas marinos: Ecoregin Guayaquil (Sullivan y Bustamante, 1999). Ecosistemas terrestres: Ecoregin bosques secos Ecuador, que se extiende desde el suroeste de la provincia de Esmeraldas en Ecuador hasta Tumbes Piura en Per (Dinerstein et al., 1995). Declarado Humedal de Importancia Internacional No. 1142 desde el 2 de febrero del 2002. Segn el sistema de Salm y Clark (1989) se presenta los siguientes ecosistemas: Ecosistemas marinos - costeros: isla, playa arenosa y rocosa, planicie intermareal, plataforma continental, arrecifes rocosos. Isla: Matorral seco de tierras bajas. Hbitats crticos para: aves marinas residentes, aves migratorias, especies amenazadas (mamferos marinos, tortugas marinas) y especies comerciales.
Reserva Ecolgica Arenillas Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/Destinacin Personal asignado Acuerdo Ministerial No. A 001 (16 -05 -2001). Publicado en Registro Oficial No. 342 (07/06/2001) Ubicada al suroccidente de la provincia de El Oro, al sur de la ciudad de Machala y cerca de Huaquillas, poblacin limtrofe con Per 17.082,7 ha Estado ecuatoriano Ministerio del Ambiente y Ministerio de Defensa 2 Provincias biogeogrficas: Ecoregin bosques secos Ecuador, que se extiende desde el suroeste de la provincia de Esmeraldas en Ecuador hasta Tumbes Piura en Per (Dinerstein et al., 1995). Tambin referido como Regin Tumbesina (Stattersfield et al. 1998). Diversidad de ecosistemas marinos y costeros: manglar, planicies intermareales, ambientes submareales arenosos limosos. Ecosistemas terrestres: matorral seco, bosque deciduo, bosque semideciduo, espinar litoral y manglar.
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rea Nacional de Recreacin Isla Santay e Isla Gallo Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/ Destinacin Personal asignado Acuerdo Ministerial No. 021 (20 -02 -2010). Publicado en Registro Oficial No. 202 (28/05/2010) Ubicada en el curso del Ro Guayas en el lmite natural de los cantones Guayaquil y Eloy Alfaro (Durn) 2.214,8 ha Estado ecuatoriano Ministerio del Ambiente 3 Provincias biogeogrficas: Ecoregin bosques secos Ecuador, que se extiende desde el suroeste de la provincia de Esmeraldas en Ecuador hasta Tumbes Piura en Per (Dinerstein et al., 1995). Tambin referido como Regin Tumbesina (Stattersfield et al. 1998). La Isla Santay es el sitio Ramsar No. 1041, declarado el 10 de octubre del 2000 Diversidad de ecosistemas: manglar y bosque seco.
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Per
Mariano Valverde Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado Ministerio del Ambiente
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RN San Fernando. Per. Foto: Mariano Valverde.
INTRODUCCIN
l Artculo 68 de la Constitucin Poltica del Per (1993) dispone que el Estado se encuentra est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas. La Ley N 26834 - Ley de reas Naturales Protegidas (1997) y su Reglamento (2001) define a las reas Naturales Protegidas (ANP) como los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el Estado como tales, debido a su importancia para la conservacin de la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al desarrollo sostenible del pas. Asimismo reconoce su condicin de Patrimonio de la Nacin y de Dominio Pblico, resultando necesario aprobar sus normas reglamentarias a fin de garantizar su conservacin. El Reglamento de la Ley de ANP, en su Artculo 65 seala que El Estado promueve el establecimiento de reas Naturales Protegidas Naturales Protegidas del SINANPE en el mbito marino y marinocostero, con el propsito principal de conservar la
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diversidad biolgica marina y costera. Las islas localizadas dentro del territorio nacional son susceptibles de ser declaradas como reas Naturales Protegidas. El Plan Director de las ANP (2009) define los lineamientos de polticas y planeamiento estratgico, as como el marco conceptual para un gerenciamiento eficaz y la constitucin y operacin a largo plazo (10 aos) de las reas Naturales Protegidas y del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas (SINANPE), formulando las medidas para conservar y complementar la cobertura ecolgica requerida. Constituye el instrumento mximo de planificacin y orientacin del desarrollo de las reas Naturales Protegidas, cualquiera sea su nivel. El Plan Director de las ANP establece los lineamientos de poltica para estas, sobre su propsito, implementacin efectiva, gestin de los recursos, monitoreo y evaluacin, cooperacin regional y de comunicacin y educacin. Por su parte, el Artculo 67 hace referencia a la necesidad de desarrollar la Estrategia de la Red de reas Naturales Protegidas en el mbito marino y costero, en el marco del Plan Director. De igual forma, la Ley de Proteccin, Conservacin y Repoblamiento de las Islas, Rocas y Puntas Guaneras del Pas (Ley N 28793 de julio de 2006), declara de inters nacional la proteccin y conservacin de estos espacios. Mediante Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, se aprueba la Poltica Nacional del Ambiente, entre los que se incluye los lineamientos de poltica de Ecosistemas Marino Costeros. Asimismo, la normatividad vigente sobre el Patrimonio Cultural de la Nacin se extiende a las reas marinas protegidas con existencia de patrimonio cultural subacutico, las que debern coordinarse directamente con el Instituto Nacional de Cultura (hoy Ministerio de Cultura), para adecuar su manejo a la conservacin y preservacin de este tipo de sitios. Para ello se debe aludir a la Ley General del Patrimonio Cultural (Ley General 28296) y su Reglamento (Decreto Supremo N 011-2006-ED) que regula la proteccin y el manejo del patrimonio sub-acutico. La importancia y el significado de los atributos y alcances de las reas Naturales Protegidas permiten distinguir diferentes niveles: a. Las de administracin nacional, que conforman el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SINANPE. b. Las de administracin conservacin regional. regional, denominadas reas de
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Las reas de conservacin privadas. Las reas de administracin nacional se caracterizan por ser espacios con significado y trascendencia nacionales por la calidad y el carcter de los valores de diversidad biolgica que contienen. Todas ellas en conjunto son parte del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SINANPE y son administradas por el SERNANP a travs de su Direccin General de reas Naturales Protegidas.
RN Paracas. Per.
Las reas Naturales Protegidas en el Per tienen las siguientes categoras: a. Parques Nacionales: Categora II UICN Parque Nacional. b. Santuarios Nacionales: Categora III UICN- Monumento Natural. c. Santuarios Histricos: Esta categora nacional combina tanto a la Categora III como la Categora V que corresponden a Monumento Natural y Paisajes Terrestres y Marinos Protegidos, respectivamente. d. Reservas Paisajsticas: Esta categora inicial es equivalente a la Categora V Paisajes Terrestres y Marinos Protegidos. e. Refugios de Vida Silvestre: Esta categora nacional es equivalente a la Categora IV rea Natural Protegida de Manejo de Hbitat/Especies.
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f. Reservas Nacionales: Esta categora nacional es equivalente a la Categora VI rea Protegida con recursos manejados. g. Reservas Comunales: Esta categora nacional es equivalente a la Categora VI rea Protegida con recursos manejados. h. Bosques de Proteccin: Esta categora nacional es equivalente a la Categora VI rea Protegida con recursos manejados. i. Cotos de Caza: Esta ltima categora nacional tambin es equivalente a la Categora VI rea Protegida con recursos manejados. Existe una primera aproximacin que divide a todas las reas Naturales Protegidas de nivel nacional en dos categoras de acuerdo al uso que se puede hacer en ellas: a. reas de uso indirecto. Son aquellas que permiten la investigacin cientfica no manipulativa, la recreacin y el turismo, en zonas apropiadamente designadas y manejadas para ello. En estas reas no se permite la extraccin de recursos naturales, as como modificaciones y transformaciones del ambiente natural. Son reas de uso indirecto los Parques Nacionales, Santuarios Nacionales y los Santuarios Histricos. b. reas de uso directo. Son aquellas que permiten el aprovechamiento o extraccin de recursos, prioritariamente por las poblaciones locales, en aquellas zonas y lugares y para aquellos recursos, definidos por el plan de manejo del rea. Otros usos y actividades que se desarrollen debern ser compatibles con los objetivos del rea. Son reas de uso directo las Reservas Nacionales, Reservas Paisajsticas, Refugios de Vida Silvestre, Reservas Comunales, Bosques de Proteccin, Cotos de Caza y reas de Conservacin Regionales. El manejo de las reas naturales se realiza mediante diversas herramientas previstas en la legislacin para tal fin: a. La categorizacin de las reas Naturales Protegidas. b. La zonificacin al interior de las reas Naturales Protegidas. c. Los instrumentos de planificacin de las reas Naturales Protegidas.
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l Per, con 1 285 216 km2 y una lnea costera de 3079,5 km, es el tercer pas ms extenso en Sudamrica, despus de Brasil y Argentina. Atravesado de sur a norte por la cordillera de los Andes, contiene una compleja geografa donde coexisten aproximadamente 28 millones de personas y una enorme diversidad de paisajes, especies y culturas, que le merecen estar entre los diez pases ms biodiversos del mundo. El Per posee el segundo bosque ms grande de Latinoamrica, con un enorme potencial para la captura de carbono, la mitigacin al cambio climtico, el ecoturismo, y la conservacin de un enorme potencial para el desarrollo de nuevos productos para la alimentacin, la medicina, y la industria en general.
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Las caractersticas oceanogrficas y pesqueras del mar peruano estn regidas por un complejo sistema de corrientes que dan origen a uno de los sistemas de afloramiento ms importantes del mundo. La corriente costera peruana o corriente de Humboldt, sigue una direccin general S-NO-NNO, con variaciones locales y con una velocidad promedio de 15 millas diarias. Sus aguas son templadas, temperatura que tiene su origen en el afloramiento de aguas profundas y, que a su vez, tiene su origen por vientos alisios provenientes del anticicln del Pacfico Sur. Segn Schweigger (1964), muchas islas de la costa peruana son vestigios de una cordillera de origen paleozoico, denominada por l como la "Cordillera de la Costa", cuyos restos se extienden a lo largo de las costas del continente Sudamericano. Esta antigua cadena, constituida por rocas metamrficas y unidades cristalinas se habra hundido hacia fines del Terciario y comienzos del Cuaternario, quedando una serie de Islas en el litoral centro y norte como vestigios (por ej. Las islas Santa Rosa y La Vieja que junto con Punta Carretas limitan la Baha Independencia hacia el Oeste). Segn este mismo autor, algunas islas se habran originado a partir de desprendimientos del continente (San Lorenzo, El Frontn, Islotes Hornillos y Cavinzas) en la costa central. Las islas, islotes y puntas guaneras abarcan casi todo el largo del litoral peruano, desde los 6 hasta los 17S, y se encuentran todas comprendidas dentro de la provincia Clida-Temperada del Pacfico Sudeste, que se extiende desde el norte del Per desde los 6S hasta el centro de Chile, con aguas fras entre los 18-19C. Los rasgos principales de esta provincia son una plataforma continental estrecha, fosas marinas profundas, condiciones ridas en la costa y un alto grado de endemismo. El 6% de las especies de microalgas marinas, casi 40% de los moluscos bivalvos y 70% de los peces marinos perciformes, son endmicos de la zona. En esta zona se puede encontrar una de las pescas ms productivas del mundo, basada principalmente en anchoveta, sardina y merluza. Estas altas biomasas de peces son la base de la alimentacin de muy abundantes poblaciones de aves y mamferos marinos. Esta Provincia es frecuentemente alterada por la ocurrencia de los eventos El Nio, que cada 2-7 aos irrumpe en el sistema y causa una elevacin en las temperaturas del agua y una cada significativa en la productividad del sistema. Esta provincia est dividida en cuatro ecorregiones: Per Central, Humboldtiana, Chile Central y Araucana (Sullivan y Bustamante 1999), con las islas, islotes y puntas guaneras contenidas en las ecorregiones Per Central y Humboldtiana.
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La ecorregin Per Central se extiende desde Pennsula Illescas (6S) hasta el rea de la Isla San Lorenzo al norte de Callao (12S), a lo largo de 1,164 Km de costa, incluyendo las islas Lobos de Tierra, Lobos de Afuera y Macab, las Guaape, Chao, Corcovado, Santa, las Ferroles, Blanca Norte, Don Martn, Huampan y Mazorca. La salinidad est por encima del 34.5 y la temperatura superficial del mar promedio est entre los 18 a 19C. Es en esta ecorregin donde los efectos de los eventos El Nio se hacen sentir ms intensamente. El ancho de la plataforma continental en esta ecorregin es en promedio de 80 km.
RN San Fernando. Per.
La ecorregin Humboldtiana se extiende desde los 12 a los 25S, hasta el sur de Antofagasta Chile, cubriendo una extensin de 2,308 km de costa. La plataforma continental es angosta (< 20 km) y la lnea de costa es recta, con muy pocos accidentes geogrficos, expuesta a vientos y oleaje. Esto hace que solamente el lado norte de puntas e islas provean hbitats protegidos. Hacia el extremo sur de la ecorregin, la plataforma continental se angosta an ms, con el talud a menos de 5 km de la orilla en algunos lugares. Las aguas fras de la Corriente de Humboldt, dominan esta ecorregin, con temperaturas superficiales del agua promedio entre los 16 y 17C. Los procesos ms intensos de afloramiento ocurren en esta ecorregin y estn asociados a altsimos niveles de productividad primaria (los ms altos del mundo; Zuta et al., 1978) y grandes stocks de peces pelgicos.
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La casi totalidad de especies bentnicas se encuentra a profundidades menores de 50m. Por ejemplo de las 888 especies de moluscos listados por lamo y Valdivieso (1997) en la Lista Sistemtica de Moluscos Marinos del Per solo 44 especies (5%) viven exclusivamente en profundidades mayores de 50m. De las otras especies casi todas viven exclusivamente entre la lnea mareal y los 50 m de profundidad. Una situacin similar se puede observar con todos los grupos de invertebrados y tambin con los peces bentnicos. En general se puede estimar que aproximadamente 90% de los organismos marinos bentnicos est concentrado en los hbitats intermareales y submareales hasta una profundidad entre 40 y 50 m. Esta es la zona ms importante para la conservacin de la biodiversidad marina en el Per y, en el caso de las islas, islotes y puntas guaneras, este rango de profundidad est contenido ntegramente dentro de las dos millas de proteccin existentes. En su porcin terrestre, las islas, islotes y puntas guaneras estn prcticamente desprovistas de plantas vasculares, con excepcin de la isla Lobos de Tierra donde exista un solo rbol (Prosopis pallida) hasta 1978, ao en que fue cortado (Duffy, 1994). Slo en las partes altas de algunas islas, donde la humedad relativa es elevada, se puede encontrar vegetacin tipo lomas durante el invierno (junio y setiembre) debido a que la corriente peruana origina un manto neblinoso que se condensa y precipita lentamente, generando una vegetacin peridica donde predominan las comunidades herbceas. El mbito de las islas, islotes y puntas guaneras incluye los ambientes marinos dentro de las dos millas alrededor de cada una de estas unidades y por lo tanto, abarca la mayora de las comunidades marinas o biocenosis pelgicas (de aguas abiertas) y bnticas (de fondo), donde abundan las poblaciones de algas. La fauna y vegetacin (tipo algas) caracterstica de estas biocenosis se describe a continuacin (Koepcke, 1954; Dourojeanni, 1986): Biocenosis pelgica o de aguas abiertas: Posee una fauna variada y en gran parte propia. Entre los mamferos se cuentan 25 especies de cetceos (Majluf y Reyes, 1989) (Anexo 07). Las especies de pequeos cetceos residentes en la costa peruana ms comunes son el tonino (Phocoena spinipinnis), el delfn oscuro (Lagenorhynchus obscurus ), el bufeo (Tursiops truncatus) y el delfn comn (Delphinus delphis). No existen poblaciones residentes de grandes ballenas. Estas solamente pasan por la costa peruana durante sus migraciones.
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Las principales especies son: ballena de aleta (Balaenoptera physalus), ballena azul (Balaenoptera musculus ), ballena jorobada (Megaptera novaeangiae) y los cachalotes (Physeter cartodon). Este ambiente es tambin utilizado en la fase marina de su ciclo vital por dos especies de pinnipedos: el lobo fino o de dos pelos (Arctocephalus australis) y el lobo chusco o de un pelo (Otaria byronia), por un mustlido, el gato marino, chungungo o huallaque (Lontra felina) y por muchas especies de aves de amplia distribucin como los albatros (Diomedea exulans, D. epomorpha, D. melanophris, D. bulleri, D. cauta, D. chrysostoma), los petreles (Macronectes giganteus, Fulmarus glacialoides, Daption capensis, Pterodroma cookii, Procellaria aequinoctialis y Puffinus griceus ) y golondrinas de tempestad (Oceanodroma markhami y Oceanites spp.).
RN Paracas. Per.
Otras especies de aves que utilizan los ambientes pelgicos para su alimentacin son el potoyunco (Pelecanoides garnotii), el alcatraz (Pelecanus occidentalis), piqueros (Sula variegata y S.dactylatra), cormoranes (Phalacrocorax olivaceus, P. bougainvillii y P. gaimardi) y el pingino de Humboldt (Spheniscus humboldti). Tambin se encuentran tortugas marinas como la tortuga verde (Chelonia mydas), la tinglada o dorso de cuero (Dermochelys coriacea), la tortuga de carey (Eretmochelis imbricata), la tortuga cabezona (Caretta caretta) y la tortuga pico de loro o golfita de Ridley (Lepidochelys olivacea).
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La especie ms importante y caracterstica de la corriente de Humboldt es la anchoveta (Engraulis ringens) que, despus del plancton, forma la base de la cadena trfica del ecosistema. Otras especies caractersticas son la sardina (Sardinops sagax), el bonito (Sarda chiliensis), el jurel (Trachurus symmetricus Murphy ), la caballa (Scomber japonicus), las cojinovas (Seriolella spp.), el machete (Brevoortia maculata chilcae), el pejerrey (Odontesthes regia), la lorna (Scianena deliciosa) y la corvina (Cilus gilberti). Las principales especies de fitoplancton de la corriente peruana son: diatomeas (Thalassiosira aestivalis, Pleurosigma sp., Coscinodiscus perforatus, Bacteriastrum delicatulum, Asterionella glacialis, Schroderella delicatula, Nitzchia pungen, Chaetoceros peruvianus, y C. debilis), dinoflagelados (Ceratium tripos, C. furca y Goniaulax polyedra) y cocolitofridos (Cocolithus huxleyi). En el zooplancton abundan los protozoarios (dinoflagelados, oligotricos, tintnidos y otros), celenterados (malaguas, sifonforos), poliquetos, rotiferos, quetognatos (Sagitta spp.), crustceos (coppodos, eufausidos, misidceos, anfpodos, y ostrcodos), apendicularios, pirosmidos, slpidos y dolilidos. Biocenosis Bntica o de fondo marino: La mayor biodiversidad de especies del mar peruano se encuentra sobre el fondo marino, especialmente en la franja costera desde la orilla hasta los 50 metros de profundidad, siendo las islas y las puntas, los lugares donde se concentra la mayor riqueza biolgica por la dinmica que presentan sus aguas. La biodiversidad de peces marinos representada en las dos ecorregiones (Humboldtiana y Tropical del Pacfico Este) frente a la costa peruana ha sido estimada en cerca de 900 especies (Chirichigno y Velez, 1998). Cerca del 60% de estas especies son bentnicas litorales. La corriente fra de Humboldt est caracterizada por altos valores de biomasa pero relativamente pocas especies, mientras que, en la parte tropical del norte del Per, el nmero de especies cticas y de invertebrados es mucho mayor. Los mayores valores de biodiversidad se encuentran a lo largo de la costa de Piura y en las islas Lobos de Afuera y Lobos de Tierra, por estar localizado all el ecotono o rea de transicin entre las dos ecorregiones y por eso cuentan con especies representativas de cada una de ellas.
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El evento El Nio tiene un impacto muy fuerte so bre la distribucin de las especies marinas y causa que muchas especies tropicales extiendan significativamente sus rangos de distribucin. Durante El Nio de 1997-98 se registraron gran nmero de especies de aguas tropicales llegando hasta las costas de Moquegua y Tacna. Por ejemplo, en Punta Coles, Moquegua, se registraron 32 especies de peces en el submareal rocoso, 34 de las cuales eran indicadoras de aguas clidas siendo las ms representativas Halichoeres dispilus, Stegastes flavilatus y Chaetodon humeralis. En baha Samanco se registraron 30 especies de peces del infralitoral rocoso, 16 de las cuales eran indicadoras de aguas clidas, siendo Stegastes flavilatus la ms frecuente (Hooker, en prensa). Finalmente, en Laguna Grande, al sur de la Reserva Nacional de Paracas, se registraron 41 especies de peces de las cuales 15 son indicadores de aguas clidas, entre estas destacan Bathygobius andrei, Chromis atrilobata, Ctenogobius sagittula, Hemiramphus saltator, Mycteroperca xenarcha y Sphyraena idiastes.
Varias de estas especies pueden llegar a establecerse en estas reas y a permanecer por varios aos, aun despus que las condiciones oceanogrficas se normalicen. Por ejemplo, en el ao 2000 y 2001, tres a cuatro aos despus del Nio, siete especies tropicales an permanecan en el rea de los islotes Zrate en Paracas. Entre ellas se encontr en gran nmero el Gobio (Bathygobius andrei) que tiene el lmite sur estimado de su distribucin regular en la isla Lobos de Afuera (ms de 900 km al norte de esta isla), el Coche (Balistes polylepis) que tiene el lmite
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sur de su distribucin regular en la Baha Samanco (600 km ms al norte) y al que actualmente se le encuentra entre las capturas de los recursos pesqueros en Paracas. Otros ejemplos son el Sargo del Norte (Calamus brachysomus) que tiene como lmite sur de su distribucin la isla Lobos de Tierra y el Roncador rayado (Pareques viola) con lmite sur en su distribucin regular en Cabo Blanco (Austermhle y Bentn, 2000). Se han registrado 872 especies de moluscos para el litoral peruano: 462 especies en las aguas tropicales de la provincia panamea, 247 especies en la provincia peruana y 196 especies como residentes de las dos provincias. 92 especies son endmicas del Per. En general hay muy pocos estudios detallados sobre su distribucin, ecologa y el impacto de fenmenos climticos sobre estas especies. Igualmente, es poco lo que se conoce sobre la biodiversidad en su totalidad. En un estudio en Playa Mendieta en el ao 2001 se registraron en slo seis hbitats submareales 25 especies entre moluscos, equinodermos y crustceos, que fueron nuevos registros para la Reserva Nacional de Paracas (Austermhle, com. pers.). Las principales especies comerciales son el pulpo (Octopus mimus), la Concha de Abanico (Argopecten purpuratus) y Caracol (Thais chocolata). En el Per se ha registrado 296 especies de crustceos (Chirichigno, 1970), de los cuales se sabe poco y se carece de estudios actualizados sobre la mayora de estas especies. La diversidad de muchos otros taxas, como esponjas, ascidias, octoy hexacorales aun no ha sido investigada. Se ha encontrado 21 especies de corales gorgnidos y 4 especies de corales ptreos, de los cuales slo han sido identificadas 3 especies (Hooker, 2000). La biocenosis bentnica es una de las ms diversas debido a la variedad de hbitats que se pueden encontrar: Fondos rocosos: Este ambiente es muy variado y est constituido por grandes promontorios, arrecifes rocosos, acantilados y plataformas rocosas. Se caracteriza por la abundante vegetacin de algas, especialmente a menos de 15 m de profundidad. Los peces ms comunes en fondos rocosos en la costa sur son el Trambollo (Labrisomos philipii) y el Borracho (Scartichthys gigas). En los estratos superiores se encuentran en grietas y cuevas la morena (Gymnothorax porphyreus), el Pez Zanahoria (Antennarius avalonis) y el Coche (Balistes polylepis). Entre grandes rocas se encuentran por ejemplo el Loro (Ophlegnathus
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insignis), la Castauela (Chromis crusma), Mariposa (Chaetodon humeralis), Cherlo (Acanthistius pictus), Pintadilla (Cheilodactylus variegatus), Chita (Anisotremus scapularis) y la Jerguilla (Aplodactylus punctatus). La Cabrilla (Paralabrax humeralis) es un pez muy abundante de los estratos ms profundos a partir de los 20 m.
Especies muy comunes de moluscos en fondos rocosos son las lapas (Fissurella latimarginata), chitones (Chiton cummingsii, Enoplochiton niger), Trochidae (Tegula atra, T. tridentata, T. euryomphalus), Turbinidae (Prisogaster niger), Thaididae (Thais chocolata, Thais delessertiana, Crassilabrum crassilabrum ), Calyptraeidae (Crepipatella dilatata, Calyptraea trochiformis), Columbellidae (Mitrella unifasciata) y Mytilidae (Aulacomya ater). Entre las crustceos comunes se encuentran Rhynchocinetes typus, las Porcellanidae (Pachycheles crinimanus, Liopetrolisthes mitra), el Cangrejo peludo (Cancer setosus), y los Xanthidae (Cycloxanthops sexdecimdentatus, Platyxanthus orbignyi, Gaudichaudia gaudichaudii). Echinodermata comunes son Heliasther helianthus y Luidia bellonae, Ophiactris kroyeri, Tetrapygus niger, Caenocentratus gibbosus, Loxechinus albus y Arbacia spatuligera. Anmonas comunes son Phymactis clematis y Anthothoe chilensis. Fondos de canto rodado: Se presenta por lo general en la desembocadura de los ros y en algunas playas empinadas y con oleaje. Las especies caractersticas son la chita (Anisotremus scapularis), el burro (Sciaena fasciata) y la liza (Mugil cephalus)
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que se alimenta sobre la superficie de las rocas. En general, es uno de los hbitats menos diversos. Fondos fangosos: Especies caractersticas son por ejemplo la anguila comn (Ophichtus spp.), las Agujillas de mar (Syngnathus spp.) y Rayas, as como el Cangrejo de arena (Hepatus chilensis). Varias especies de peces gobio (bobidae) son encontradas en estos fondos. Praderas de macroalgas: Estas praderas son uno de los hbitats ms importantes que podemos encontrar en las islas y puntas de nuestro litoral. La biodiversidad de praderas de algas gigantes (especialmente de Macrocystis y Lessonia) ha sido muy poco investigada. En un reciente trabajo en Playa Mendieta se encontr que en una pequea pradera de macroalgas (Macrocystis) vivan 62 especies de moluscos, equinodermos y decpodos siendo el hbitat ms diverso de todos los hbitats encontrados en el rea. Adems se encuentra una fauna muy especial entre los rizoides de las algas como por ejemplo Ophiactys kroyeri y varios crustceos como Pachychelis crinimanus y Megalobrachioum peruvianum entre muchos otros. Fondos de conchuela: Formados por los restos de las conchas de moluscos, se presentan a lo largo de toda la costa. Aqu se pueden encontrar especialmente la concha de abanico (Argopecten purpuratus) y el cangrejo de arena (Hepatus chiliensis). Fondos de arena: Aqu se encuentran moluscos como la macha (Mesodesma donacium ) y el muy muy (Emerita anloga). Peces como lenguado (Paralichthys spp.), corvina (Sciaena gilberti), lorna (Scianena deliciosa) y tollo (Mustellus spp). Biocenosis de playas y orillas marinas: Campos de guano (islas, islotes y puntas guaneras) : Las aves ms importantes son el guanay (Phalacrocorax bougainvillii), el piquero (Sula variegata), el camanay (Sula nebouxii), y el pelcano o alcatraz (Pelecanus occidentalis). Otras aves que frecuentan estas reas son el pingino de Humboldt (Spheniscus humboldti), el gallinazo (Coragyps atratus), el gallinazo cabeza roja (Cathartes aura), y el cndor (Vultur gryphus). Entre las gaviotas comunes estn la peruana (Larus belcheri), y la dominicana (Larus dominicanus). El potoyunco (Pelecanoides garnotii) era sumamente abundante en el pasado, actualmente solo anida en algunas islas como La Vieja y San Galln. Entre los reptiles tenemos (Tropidurus peruvianus). Tambin podemos encontrar
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algunos artrpodos como alacranes (Hadruroides lunatus), insectos (colepteros y dpteros) en los cadveres de aves como (Callphora sp.), dermstidos (Dermestes maculatus) y malfagos parsitos (Stelgodipteryx sp.). Debido a la gran concentracin de aves en nidificacin podemos encontrar depredadores de huevos y pichones como el salteador grande (Catharacta skua), y los salteadores pequeos (Stercorarius pomarinus, S. parasiticus y S. longicaudus).
RN Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guarenas. Per.
Orillas rocosas: La vida en las orillas rocosas de las islas y puntas es muy abundante y es en estos lugares donde se requiere mayor proteccin. Entre los mamferos ms comunes se encuentran el lobo fino (Arctocephalus australis) y el lobo chusco (Otaria byronia), la nutria o gato marino (Lontra felina) y el vampiro (Desmodus rotundus ). En cuanto a aves se refiere podemos encontrar el piquero comn (Sula variegata), zarcillo (Larosterna inca), chuita (Phalacrocorax gaimardi), el gallinazo cabeza roja (Cathartes aura), la golondrina negra (Progne modesta), la santa rosita (Pygochelidon cyanoleuca), y el cndor (Vultur gryphus) y entre los reptiles la lagartija (Tropidurus peruvianus). En la zona del intermareal este hbitat se caracteriza por la abundancia de algas principalmente Ahnfeldtia durvilaei entre otras. Aqu podemos encontrar moluscos como el barquillo (Acanthopleura echinata, Enoplochiton niger), lapas (Fisurella
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crassa, F. mxima y F. peruviana ) y Calyptraea trochiformis, Littorina peruviana. Los equinodermos ms comunes son la estrella sol de mar (Heliaster helianthus), los erizos (Caenocentratus gibbosus y Loxechinus albus) y la estrella de mar (Strichaster aurantiacus). Tambin se pueden encontrar otras especies de choros como Perymytilus purpuratus y Seminytilus algosus. Un crustceo comn es la araa de las rocas (Grapsus grapsus). Playas arenosas: Est dominada ampliamente por el muy muy (Emerita analoga) y por el cangrejo carretero (Ocypode gaudichaudii). Tambin se encuentran aves como el playero blanco (Calidris alba) y el flamenco comn (Phoenicopterus chilensis). Rocas cercanas al mar: Entre los mamferos ms comunes se encuentran la rata (Rattus rattus alexandrinus) y el vampiro (Desmodus rotundus ). En cuanto a aves y reptiles se refiere, se encuentran las mismas especies que en las orillas rocosas. Playas pedregosas: Una especie caracterstica es el cangrejo de cascajo o plomo (Pinnotherelia laevigata) y entre las aves ms frecuentes estn el playero manchado (Actitis macularia), el vuelve piedras (Arenaria interpres), el camaronero y el gallinazo.
RN San Fernando. Per. Per.
En el caso especfico de la isla Lobos de Tierra, su especial posicin geogrfica, alejada del continente y sus caractersticas climticas, permiten la presencia de una comunidad faunstica particular. Ejemplos de ello son la existencia de una de las nicas colonias reproductivas de piquero enmascarado (Sula granti) para el Per y la presencia de corales verdaderos, los cuales no han sido encontrados en otra parte del pas.
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RN Islas, Islotes y Puntas Guaneras. Per. Foto: Mariano Valverde.

Caractersticas Socio-econmicas
n general la costa del Per alberga a casi el 70% de la poblacin total del pas.
Esta situacin no es ajena a las ANP de mbito marino que sufren la gran presin ejercida sobre los recursos naturales del litoral y altamar. Sin embargo, ninguna de las islas o islotes a lo largo de la costa se encuentra habitado por grupos humanos dada la proteccin brindada por el Estado para favorecer la acumulacin del fertilizante guano de las islas producto de las deyecciones de las
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aves marinas. Sin embargo, existen numerosas comunidades de pescadores artesanales que acuden a estas ANP a realizar sus faenas de pesca diariamente, ocurriendo lo mismo con las concesiones de maricultura autorizadas en las mismas. Aprovechamiento de guano De acuerdo a las polticas de conservacin del Estado peruano, explcitas en la Estrategia Nacional de Biodiversidad, que se enmarca en los mandatos de la Convencin sobre Diversidad Biolgica, las poblaciones de aves guaneras no slo deben ser protegidas sino adems se deben de crear los mecanismos operativos necesarios para asegurar su sostenibilidad. Los argumentos econmicos ligados a este principio estn relacionados al uso de fertilizantes naturales para el desarrollo de industrias verdes que en la actualidad estn altamente valorizadas en los mercados internacionales y que deben ser tambin consideradas en el desarrollo de nuestro mercado agrcola. En el Per, se tienen los productos agrcolas y el fertilizante ideal el guano - para lograr este objetivo. Un concepto que se debe manejar ante esta propuesta, es considerar que la venta de productos de biodiversidad no debe contener las ideas clsicas de los mercados de consumo, es decir el producir grandes volmenes para sostener un mercado a gran escala, sino vender la exclusividad de productos derivados de la biodiversidad. El guano ya demostr a travs de su historia, que es uno de los mejores fertilizantes que incrementa la productividad de los cultivos donde se aplica y no daa el ambiente. El guano de las islas es un fertilizante orgnico con un contenido de nitrgeno (13%), fsforo (11%) y potasio (2%), adems de otros elementos menores de tambin gran importancia para el desarrollo de la agricultura. Fue, en su momento, el abono ms utilizado en el pas hasta la entrada en el mercado de los fertilizantes sintticos, a raz del desarrollo de la petroqumica en el contexto internacional. En el ao 2010, AGRORURAL recolect un total de 24 mil toneladas de guano de la isla. En los ltimos aos el 20% de la produccin anual se ha vendido a los exportadores y el 80% a las comunidades y agricultores del pas. Entre ellos, se considera que la agricultura orgnica o ecolgica dedicada a la exportacin sera prioritaria por los altos precios preferenciales que se obtienen en mercados de Europa, Japn y Norteamrica.
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Se estima que, con la actual tecnologa existente en el mundo, las 25 mil toneladas que se prev extraer en forma anual en los prximos aos podran transformarse en unas 75 mil toneladas de diversos fertilizantes de variadas caractersticas que redundaran en una mayor productividad del agro nacional y que adems seran fuente importante de divisas para el pas por el mercado internacional que actualmente viene demandando este tipo de fertilizantes. Tambin sera posible la produccin de fertilizantes lquidos a ser utilizados a travs de los sistemas tecnificados de riego, que cada vez son ms empleados en la agricultura de la costa peruana. Durante el perodo comprendido entre los aos 1998 al 2000, la comercializacin del guano en el mercado nacional e internacional ha generado alrededor de 3 a 4 millones de dlares en divisas anualmente.
Pesca artesanal
Isla Santa. RN Paracas. Per.
En las islas y puntas guaneras no existen pescadores que las habiten de manera permanente. En el caso de la Isla Lobos de Tierra, la ms visitada, diversas embarcaciones artesanales ingresan por temporadas, para realizar faenas de pesca. La interaccin en otras islas es variada y es menos intensa, especialmente en el mbito de las dos millas. Las pesqueras artesanales se realizan con aparejos diversos, como redes de cortina y cerco, pinta, buceo con compresora, extraccin de invertebrados como concha de abanico, palabritas, etc.
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En la actualidad, no se tiene informacin sobre padrones ni registros sistemticos de pescadores artesanales que frecuentan las diferentes islas y puntas. Sin embargo, un estudio de evaluacin social, realizado en el marco del diseo del proyecto Programa Nacional de reas Naturales Protegidas PRONANP (PROFONANPE, 2008), se realizaron entrevistas a dirigentes base estimndose un aproximado de entre 5 y 6 mil pescadores solo para la Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras. Maricultura De acuerdo a la informacin del Catastro Acucola Nacional elaborado por PRODUCE, en el norte del pas, se cuenta con reas de mar habilitadas por la Direccin General de Capitanas y Guradacostas para el desarrollo de actividades de maricultura. En dichas reas es factible el otorgamiento de concesiones acucolas o autorizaciones de repoblamiento. En las zonas adyacentes a la Isla Lobos de Tierra, se otorgaron autorizaciones para el desarrollo de actividades de repoblamiento de la especie concha de abanico (Argopecten purpuratus) por parte de organizaciones sociales de pescadores artesanales, actualmente no se encuentra vigente ninguna autorizacin en la zona. Asimismo se cuenta con reas marinas habilitadas a favor del Ministerio de la Produccin en las zonas de Isla Chao y las Islas Guaape Norte y Sur en el departamento de La Libertad, en las cuales se vienen otorgando concesiones a mayor y menor escala a diversas personas naturales y jurdicas entre ellas a organizaciones sociales de pescadores artesanales. La concha de abanico (Argopecten purpuratus), es una de las especies de moluscos ms estudiadas dada su importancia econmica, y la nica con la cual se desarrollan actividades de acuicultura en algunas zonas prximas a las islas y puntas guaneras. Para el cultivo de concha de abanico, la semilla se obtiene por captacin o recoleccin del ambiente natural o mediante su produccin en ambiente controlado. A nivel nacional, la produccin por acuicultura de esta especie alcanz 14 703 toneladas en el 2008, con un valor de exportacin de US$ 34,24 millones. El cultivo se lleva a cabo mayoritariamente en sistema suspendido y en menor medida en el sistema de fondo. Se considera que los principales factores que han contribuido al desarrollo de este cultivo en el Per, han sido la existencia de la
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especie en el medio natural, clima apropiado para alcanzar tallas comerciales en corto tiempo; dominio de la tcnica de maduracin sexual artificialmente, alimentacin del medio natural y una demanda estable con precios atractivos en el mercado internacional, mientras que sus principales desventajas consisten en la dependencia de las condiciones ambientales para la obtencin de la semilla y la presencia frecuente de episodios de marea roja. Recreo y Turismo Las ANP de mbito marino y marino-costero ofrecen una gran variedad de atractivos naturales para distintos segmentos de turismo orientado al disfrute de la naturaleza y la observacin de la vida silvestre. El incremento global de un 4.3% anual de arribos, entre los aos 1989 y 1998, ha hecho del turismo el sector que presenta la mayor tasa de crecimiento a nivel mundial, representando en la actualidad la industria ms grande del mundo.
Isla Ballesta. RN Paracas. Per.
En cuanto a la tendencia actual de los mercados tursticos, sta se caracteriza por el incremento destacado de la segmentacin de mercado; el desarrollo de nuevas formas de turismo, especialmente aquellas relacionadas con la naturaleza, vida silvestre, reas rurales y expresiones culturales. Asimismo, cada vez ms el comportamiento y las motivaciones de los consumidores se estn caracterizando por ser ms selectivos en la eleccin de un destino, ponen mayor atencin a las experiencias que puedan adquirir, exigen una alta calidad del
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servicio recibido y se muestran altamente sensibles con su medio ambiente, culturas tradicionales y comunidades locales de los destinos que visitan. Es en este sentido que el ecoturismo y el turismo de naturaleza en el mundo, tambin estn creciendo, pero a un ritmo an ms acelerado, entre un 10% y 30%, segn las estimaciones de varias organizaciones ampliamente reconocidas, incluida la Sociedad Internacional de Ecoturismo y la OMT. Otra de las razones de dicho crecimiento es el considerable inters y una preocupacin cada vez mayor por los problemas medioambientales y culturales que afectan al planeta. El Per es considerado no slo como un destino histricoarqueolgico, sino tambin ecoturstico. Segn una encuesta realizada por PromPer, en el 2000, el 47% de los turistas que arribaron al Per realizaron por lo menos una actividad ecoturstica. En una encuesta realizada por el BID (Tourism Trends in Latin America) en el ao 1995, se constat que el 42% de los turistas que viajan a Amrica del Sur escogen su destino en base a las atracciones naturales del lugar. Las islas, islotes y puntas guaneras ofrecen un gran potencial para el desarrollo del ecoturismo en los siguientes campos. En el ao 2011, la recaudacin por boletaje turstico en la Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras fue de aproximadamente 255 mil dlares y en la Reserva Nacional de Paracas fue de 212 mil dlares.
Isla Ballesta. RN Paracas. Per.
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Isla Pescadores. RN Islas, Islotes y Puntas Guaneras. Per. Foto: Mariano Valverde.
n el Per se han establecido: 74 ANP de administracin nacional, que conforman el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SINANPE, 15 ANP de conservacin regional y 45 ANP de conservacin privada. En el siguiente cuadro se describen la extensin total de las ANP por categora.
Categora Parque Nacional Santuario Nacional Santuario Histrico Reserva Nacional Refugio de Vida Silvestre Bosque de Proteccin Reserva Paisajstica Reserva Comunal Coto de Caza Zona Reservada TOTAL N 12 9 4 15 3 6 2 8 2 13 74 Extensin (ha) 7 967 119,03 317 366,47 41 279,38 4 652 449,16 20775,11 389 986,99 711 818,48 1 777 466,39 124 735,00 3556 227,98 19 559 626,46
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Mapa 1. reas Naturales Protegidas de Per.
Actualmente el Per cuenta con 10 reas Naturales Protegidas en el mbito costero y/o marino, de estas, 3 cuentan con mbito marino. Hasta el ao 2009, el Per contaba con una sola rea Natural Protegida con mbito marino, la Reserva Nacional de Paracas, creada en 1975. Ese ao se crea la Zona Reservada San Fernando
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(hoy Reserva Nacional San Fernando) en la costa sur del pas que incluye mbito marino hasta las 5 millas de la costa. Al ao siguiente se cre la Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras conformada por 25 unidades que incluyen islas, islotes o porciones de la costa y su mbito marino adyacente hasta unas 2 millas. Las unidades de esta gran rea marina protegida se encuentran distribuidas a lo largo de la costa peruana desde los 6S hasta los 17S, siendo su objetivo principal incluir una muestra representativa del ecosistema marino de la corriente peruana o de Humboldt.
El litoral del mar del Per est dividido en dos grandes Provincias Biogeogrficas (Spalding et al, 2007), que constituyen 2 grandes ecosistemas marinos con alto endemismo cada uno: el Pacfico Oriental Tropical (o Provincia Panmica), distribuida desde el norte del departamento de Piura y a lo largo del litoral de Tumbes hasta el Golfo de California (Mxico) y el Pacfico Sur Oriental Templado (o Provincia Peruana), relacionada directamente con la Corriente del Per, llamada tambin corriente de Humboldt. En el Per solo existen reas marinas protegidas orientadas a la conservacin de la biodiversidad marina de la Provincia Biogeogrfica del Pacfico Sur Oriental Templado asociada a la
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Corriente del Per o de Humboldt. En el ecosistema representativo de la Provincia Biogeogrfica del Pacfico Oriental Tropical no se tiene ningn rea marina protegida, tampoco en el rea de ecotono existente entre estos dos ecosistemas o provincias biogeogrficas, sector en el que conviven especies de aves, peces e invertebrados pertenecientes a aguas clidas y templadas, produciendo una diversidad biolgica nica. Al respecto, se han identificado tres sectores prioritarios para la conservacin de estos ecosistemas y se encuentra en proceso de aprobacin mediante Decreto Supremo la creacin de estas nuevas reas Naturales Protegidas marino costeras.
Estos lugares son: El uro, en el rea comprendida entre Cabo Blanco y Los rganos (412S), en el extremo norte del departamento de Piura; Arrecifes de Punta Sal, en el rea comprendida al sur del poblado de Canoas de Punta Sal (Cancas) y el sur del balneario de Punta Sal en el departamento de Tumbes (358S). Ambas localidades biogeogrficamente pertenecen a la provincia del Pacfico Oriental Tropical. Tambin se identifico a la Isla Foca (512S) y alrededores como lugar prioritario. Est ubicada frente a la provincia de Paita y es el lugar ms representativo del ecosistema de ecotono (zona de transicin) entre las Provincias Biogeogrficas del Pacfico Oriental Tropical y del Pacfico Sur Oriental Templado.
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RN Paracas. Per. Foto: Mariano Valverde.

Anexo 1. Fichas tcnicas de las reas marinas protegidas
Reserva Nacional Paracas Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/Destinacin Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin Valor Ecolgico y/o Patrimonial 25 de septiembre de 1975 Decreto Supremo N 1281-75-AG Aguas marinas y en las provincias de Pisco e lca, en el departamento de lca. Costa central del Per. 335 000,00 ha. Estado Peruano Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) Un Jefe de ANP, 04 profesionales y 15 guardaparques La gestin participativa con los actores involucrados en la gestin del ANP es indispensable. La Reserva Nacional de Paracas (RNP) es una de las dos reas Naturales Protegidas (ANPs) categorizada, que protege muestras representativas de nuestros ecosistemas marino-costeros. Su importancia radica en que protege una gran diversidad biolgica indispensable para el mantenimiento de diversos ciclos biolgicos que garantizan la conservacin de las especies, al igual que genera ingresos econmicos a miles de pobladores. Asimismo, protege en su interior diversos restos arqueolgicos de la cultura Paracas asentada en gran parte de esta importante reserva.
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Reserva Nacional San Fernando Fecha de creacin, Decreto Creacin: El 21 de julio del 2009, mediante Resolucin Ministerial N 147-2009-MINAM Categorizacin: El 9 de julio del 2011, mediante Decreto Supremo N 015-2010-MINAM. Distrito de Santiago en la provincia de Ica y en los distritos de Changuillo, Nazca y San Juan de Marcona, en la provincia de Nazca, en el departamento de Ica. 154 716,37 ha. Estado Peruano Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) 01 Jefe de ANP y 02 guardaparques La gestin participativa con los actores involucrados en la gestin del ANP es indispensable. Concentra una rica diversidad biolgica marina y marino-costera, incluidos lobos, nutrias, pinginos y cetceos. Del mismo modo, en la zona se encuentra fauna tpica de la sierra representada por guanacos y cndores que descienden hasta casi la franja marina alentados por la vegetacin de lomas y la fauna por un frgil corredor biolgico. La RNSF es la segunda rea natural protegida (despus de la Reserva Nacional de Paracas) que protege reas martimas en una zona donde los afloramientos en el mar y la diversidad biolgica resultante, las corrientes marinas, los bosques relicto, las lomas, los arrecifes y dems accidentes geogrficos, los vientos, la belleza paisajstica, los valores arqueolgicos y el aislamiento, se concentran, originando lugares prioritarios para la conservacin.
Localizacin Superficie Propietario Administracin/Destinacin Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin Valor Ecolgico y/o Patrimonial
Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/ Destinacin Personal asignado Lecciones aprendidas de la gestin Valor Ecolgico y/o Patrimonial Creacin: El 31 de diciembre del 2009, mediante Decreto Supremo N 024-2009-MINAM Sus unidades se distribuyen en y/0 frente a las costas de los departamentos de Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Moquegua. 140 833,47 ha. Estado Peruano Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) 01 Jefe de ANP, 07 especialistas y 11 guardaparques La gestin participativa con los actores involucrados en la gestin del ANP es indispensable. Su principal objetivo es conservar una muestra representativa de la diversidad biolgica de los ecosistemas marino-costeros del mar fro de la corriente de Humboldt, as como asegurar su aprovechamiento sostenible con la participacin justa y equitativa de los beneficios que se deriven de la utilizacin de los recursos. La RNSIIPG abarca zonas en las que ocurren procesos ecolgicos importantes como el afloramiento de nutrientes, la reproduccin de la mayor parte de las poblaciones de lobos marinos y aves guaneras del Per y el desove de peces e invertebrados. Estas permiten que se mantenga la diversidad biolgica y riqueza de recursos del litoral, contribuyendo adems a repoblar de recursos pesqueros las zonas adyacentes sujetas a extraccin.
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RN Paracas. Per. Foto: SERNANP.

n las AMP se llevan a cabo diversas investigaciones cientficas impulsadas por la unin entre el rea Natural Protegida y diversas instituciones como: universidades, organizaciones no gubernamentales, instituciones cientficas, etc, tanto de nivel nacional como internacional. Estas investigaciones se desarrollan en el marco de los Planes Maestros de las ANP, y en las que no se haya concluido este documento se tienen lneas prioritarias de investigacin que son promovidas ante los diversos interesados. Asimismo se llevan a cabo investigaciones y monitoreo en el marco del aprovechamiento de recursos o actividades relacionadas en las Zonas de Amortiguamiento de estas ANP.
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Entre los principales proyectos de investigacin que actualmente se llevan a cabo se tiene: Ecologa de alimentacin y reproduccin de las aves marinas y su relacin con el recurso anchoveta, llevado a cabo por el Instituto del Mar del Per. Conservacin de mamferos y aves marinas en Punta San Juan, efectuado por el Centro para la Sostenibilidad Ambiental de la Universidad Peruana Cayetano Heredia. Estudios de oceanografa y pesquera por la Universidad Nacional Federico Villarreal. Estudios de cetceos y otros mamferos marinos por ONG como: ECOCEANICA, PRODELPHINUS. Evaluacin de recursos hidrobiolgicos llevados a cabo por el Instituto del Mar del Per.
Isla Santa. RN Paracas. Per.
Asimismo siendo indispensable la participacin de la poblacin organizada en la gestin de las reas Naturales Protegidas, se cuentan o se est en proceso de creacin en algunos casos, con los Comits de Gestin conformados por los representantes de los actores involucrados en la gestin y el uso de los recursos del ANP.
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Isla Foca. Per. Foto: Mariano Valverde.
FINANCIAMIENTO
l SINANPE cuenta con los ingresos provenientes del tesoro pblico y los procedentes de numerosas fuentes de cooperacin del exterior.
Las AMP especficamente vienen siendo financiadas por los recursos ordinarios del Estado, sin embargo se vienen gestando 2 importantes proyectos GEF para el manejo de la mayor parte de estas AMP. Otra fuente importante de financiamiento, es la recaudacin por ingreso para turismo en las ANP, en las que el 70% de dichos ingresos es destinado directamente al ANP.
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a Poltica Nacional del Ambiente, aprobada mediante Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, incluye los lineamientos de poltica de Ecosistemas Marino Costeros, los cuales son: a. Fortalecer la gestin integrada de las zonas marino-costeras y sus recursos con un enfoque ecosistmico. b. Promover el aprovechamiento sostenible y conservacin de la diversidad biolgica de los ecosistemas marino-costeros, con especial nfasis en los recursos pesqueros. c. Proteger ecosistemas frgiles como los humedales y cuencas de la regin costera. d. Promover la investigacin de los ecosistemas marino-costeros con tecnologas adecuadas. e. Promover el ordenamiento de las zonas marino-costeras para un aprovechamiento sostenible de sus recursos, a travs de la zonificacin ecolgica y econmica.
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f. Promover el uso sostenible de los recursos marinos, el monitoreo y vigilancia de los vertimientos contaminantes en el mar territorial nacional, con prioridad en las zonas ms cercanas a la costa. El ao 2009 se aprob el Plan Director de las reas Naturales Protegidas (Estrategia Nacional) instrumento de mximo nivel donde se definen los lineamientos de poltica y planificacin para la orientacin y gestin de las reas Naturales Protegidas del SINANPE. El Plan Director de las ANP contempla los elementos para el diseo de una Estrategia de la Red de reas Naturales Protegidas en el mbito marino y costero.
Adicionalmente, el Programa de Trabajo sobre reas Protegidas del Convenio sobre la Diversidad Biolgica, acordado durante la sptima Conferencia de las Partes (COP7), estableci que para el 2012, se debera contar con una red mundial de sistemas nacionales y regionales completos, representativos y bien administrados de reas protegidas en el mbito marino, habiendo el Per cumplido con la creacin de una red de reas marinas protegidas a lo largo de la costa peruana.
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l inciso g del Artculo 2 de la Ley de reas Naturales Protegidas indica que la proteccin de las reas Naturales Protegidas es mantener la base de recursos, incluyendo los genticos, que permita desarrollar opciones para mejorar los sistemas productivos, encontrar adaptaciones frente a eventuales cambios climticos perniciosos y servir de sustento para investigaciones cientficas, tecnolgicas e industriales. Desde el ao 2002, el Per cuenta con la Estrategia Nacional de Cambio Climtico que, entre otros, hace mencin de los efectos del cambio climtico en el ecosistema marino como consecuencia de una elevacin en los niveles de CO en la atmsfera produciendo la elevacin del nivel del mar; la elevacin de la temperatura superficial de las aguas ocenicas frente al Per (rea de El Nio) de unos 3 a 4C por encima del promedio actual; la
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intensificacin del stress del viento y de las surgencias costeras. En ese sentido las reas Naturales Protegidas constituyen mecanismos de mitigacin para los efectos del cambio climtico. Para el caso de las ANP de mbito marino recientemente creadas se vienen dando los primeros pasos para la elaboracin de los documentos de gestin (Plan Maestro y Planes de manejo de recursos) en las que se incluirn los temas relacionados a la mitigacin de los efectos del cambio climtico en el mbito marino costero.
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RN Islas, Islotes y Puntas Guaneras. Per. Foto: Mariano Valverde.
REFERENCIAS
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Uruguay
Laura Vila Hill Direccin Nacional de medio Ambiente Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente
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PP Laguna de Rocha. Uruguay. Foto: Hctor Caymaris.
INTRODUCCIN
i bien el uso y la gestin de los recursos naturales contaban con un marco normativo importante, no se consideraba importante la conservacin de la biodiversidad dentro de reas protegidas, criterio que se comenz a aplicar con la Ley de reas Protegidas desde el ao 2005, fecha en que fue reglamentada. El manejo y gestin de reas protegidas no obedeci a pautas establecidas ni criterios acordes a los objetivos de su creacin. Por un lado, se cuenta con las reas de reconocimiento internacional como sitios Ramsar y Reservas de Biosfera, resultado de Convenios Internacionales ratificados por Uruguay y vinculados a las reas protegidas, estando bajo la rbita de diferentes organismos del Estado. Los Baados del Este fueron declarados sitio Ramsar desde la Laguna Mern hasta la Laguna de Castillos (Ley 15.337), mientras que Mab-UNESCO los declar Reserva de Biosfera desde la Laguna de Rocha a la Laguna Mern (Reserva de Biosfera Baados del Este).
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De las categoras de manejo utilizadas hasta la Ley de reas Protegidas, Parque Nacional, Monumento Natural, Refugio de Fauna, Paisaje Protegido, Bosque Nacional y Reserva Natural; solo la primera cuenta con una definicin clara; Los Parques Nacionales sern as declarados por el MGAP, a propuesta de la Direccin de Recursos Naturales Renovables. Los PN sern destinados a fines tursticos, recreativos, cientficos y culturales y no podrn ser sometidos a explotacin, salvo la necesaria, para preservar el destino de inters general que motiv su creacin. Las dems categoras utilizadas no fueron definidas, y surgen de su designacin por decretos nacionales que no especifican objetivos y actividades. A nivel departamental tambin se declararon reas protegidas. Estas no responden a las definiciones aceptadas actualmente, carecen de lmites precisos, no cuentan con planes de manejo y no se les asign personal capacitado. Un ejemplo es el Decreto 260/77, que declara Parque Nacional Lacustre y rea de Uso Mltiple a la zona integrada por las Lagunas Jos Ignacio, Garzn y Rocha; el Decreto 12/1990, que establece que el Parque Lacustre es incluido dentro de la Reserva Turstica Nacional para preservar el rea de un uso turstico indiscriminado. La Ley 16.170, que crea el Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, encomend el estudio y definicin de las reas de proteccin y reserva ecolgica de Rocha, entre las cuales se encuentra el Parque Nacional Lacustre; Decretos 81/91, 527/92 y 260/77, que incluye las lagunas referidas para destinos culturales, tursticos, recreativos y cientficos.
AMHE Cerro Verde Uruguay. Foto: Claudio Delgado.
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PN Cabo Polonio. Uruguay. Foto: Proyecto SNAP.
l litoral costero de Uruguay se extiende por 680 km. (452 km. sobre el Ro de la Plata y 228 km. sobre el Ocano Atlntico), e incluye 6 departamentos costeros.
Las costas atlntica y platense uruguayas, (Goso y Mesa 2009), estn constituidas por una serie de rocas gneas y metamrficas antiguas del basamento cristalino. En varios puntos de la lnea de costa se muestran evidencias de erosin, cuyas principales causas serian la elevacin relativa del mar, dficit en el balance de sedimentos y las consecuencias de algunas obras de infraestructura desde hace algunos aos. Entre los procesos litorales se distingue la erosin generada por las olas y la accin de los niveles freticos, que provocan el retroceso de acantilados entre 50 y 110 cm/ao, en departamentos de Colonia, San Jos, Maldonado y Rocha (Panario 2000, Goso y Goso 2004, Goso et al. 2007) Es bastante conocido el efecto de la sedimentacin litoral, provocado por la accin elica con el avance de dunas sobre zonas urbanizadas (Punta del Este en Maldonado y Valizas y Punta del Diablo en Rocha). Tambin se han constatado situaciones de anegamiento de playas por afloramiento de pos niveles freticos de los acuferos libres (Portezuelo en Maldonado).
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La zona costera uruguaya representa un recurso ambiental que sustenta ecosistemas ricos y productivos. En ella se concentran la mayora de la poblacin y las actividades econmicas, as como reas de inters recreativo y turstico. En la zona costera uruguaya se distinguen tres macro-cuencas denominadas Ro de la Plata, Ro Santa Luca y Ocano Atlntico. Se destaca como la zona con la mayor oferta turstica, la que recibe la mayor cantidad de divisas y genera ms puestos de trabajo. Tambin es la que mayor presin genera sobre el sistema (Robayna 2009). Presenta biodiversidad de relevancia global en diversos hbitats costeros: playas arenosas, barrancas, puntas rocosas, islas, lagunas costeras y extensos humedales. Sobre el Ocano Atlntico se ubican las lagunas costeras, sistemas relevantes para la conservacin local y regional debido a su alta biodiversidad y productividad biolgica (Laguna Merin, Jos Ignacio, Garzn y Rocha y la Laguna de Castillos), actualmente estn protegidas (La Laguna de Castillos es Reserva de Fauna desde 1966 (Decreto 266/66)), y en caso de las lagunas de Rocha, Jos Ignacio y Garzn fueron declaradas Parque Nacional Lacustre a travs del Decreto 260/77. La costa ocenica (comprende el sistema de lagunas costeras y el sistema Cabo Polonio hasta Barra del Chuy), atendiendo esquemas de manejo pesquero que incluyen criterios de conservacin, se define como una de las tres ecoregiones y es considerada rea sensible e importante para la proteccin de zonas de desove y/o reclutamiento de recursos pesqueros costeros. Las lagunas costeras representan reas de cra y alimentacin de aves acuticas residentes y migratorias, protegidas a nivel nacional e internacional. Alberga tambin comunidades de peces y anfibios endmicos de la regin y una elevada riqueza florstica. Varios peces de importancia comercial son explotados en estas lagunas, entre ellos la corvina negra (Pogonias chromis), corvina blanca (Micropogonias furnieri), pejerrey (Odonthestes argentiniensis), lacha (Brevoortia aurea), anchoa (Lycengraulis grossidens), lisa (Mugil lisa), lenguado grande (Paralichthys orbignyanus) y bagre negro (Rhamdia sapo). Las playas arenosas y cordones de dunas son la forma dominante, en arcos de extensin y formas variables, apoyados en puntas rocosas o como amplios tramos rectilneos, interceptados por las desembocaduras de ros y arroyos. Las playas se mantienen estables por la presencia de los cordones de dunas.
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La zona costera uruguaya del Ro de la Plata es una rea de desove y cra de peces de importancia especialmente para la corvina blanca, (Micropogonias en menor grado de la lacha, (Brevoortia aurea) y (Anchoa marinii).
importante comercial, furnieri), y la anchoa
Playa Balconada. Uruguay.
Entre las especies de flora que forman congregaciones de alto valor biolgico y paisajstico se encuentran la palmera buti (Butia capitata) y el omb (Phytolaca dioica). La palma B. capitata se distribuye por el litoral Atlntico desde Santa Catarina en Brasil y hasta el Departamento de Rocha en Uruguay. Por otro lado, P. dioica forma el singular Bosque de ombes bordeando la Laguna de Castillos, de gran valor desde el punto de vista paisajstico. El bosque psamfilo es una comunidad vegetal caracterstica de la costa, se desarrolla sobre suelos arenosos y se caracteriza por su baja riqueza de especies y su fisonoma, que oscila entre un matorral muy denso y achaparrado, hasta un monte con troncos bien definidos. En el litoral costero-marino, asociado a los humedales y lagunas, se han identificado veinte combinaciones diferentes de hbitat, base para la recalada de aves migratorias procedentes del norte y del sur. En este litoral concentran el 78% de la poblacin costera total de Amrica del Sur de chorlos dorados (Pluvialis dominica) y el 58% del total observado en toda la costa atlntica de chorlo rtico (Pluvialis squatarola). En la zona marina se encuentran colonias de lobos marinos (Otaria flavescens y Arctocephalus australis) y tortugas marinas (Acantohocelys spixii, Liolaemis wiegmanni), consideradas prioritarias para la conservacin. Tambin se describen poblaciones del mejilln (Mytilus edulis) y la cholga (Perna perna). La vegetacin acutica est representada por especies fitoplantnicas y gran diversidad de algas marinas.
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PN Cabo Polonio. Uruguay. Foto: Taringa.
a relevancia socio-econmica de la costa uruguaya se centra en que es usada por pescadores artesanales, adems de sustentar importantes actividades tursticas. Ha concentrado a lo largo de la historia los centros urbanos ms importantes y actualmente concentra el 70% de la poblacin total. Entre los impactos ambientales de la urbanizacin se encuentran los cambios de uso del suelo y el desarrollo vial, asociado a la erosin y modificacin de los patrones de drenaje. Es conocido el desarrollo de ramblas, que consisti en un avance sobre el mar, mediante el terraplenado de campos de dunas y construccin de muros de contencin para proteccin de las obras del embate directo de las olas.
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AMHE Cerro Verde Uruguay. Foto: DINAMA.
as reas protegidas del SNAP contribuyen a la conservacin del patrimonio natural y cultural del pas, y ayudan a reducir las presiones causadas por algunas actividades humanas sobre estos ambientes. En ellas el impacto se reduce a la mnima expresin y, por tanto, se transforman en sitios de referencia para apreciar los beneficios de la proteccin. Tambin generan oportunidades para las comunidades locales y la sociedad: la recreacin, el turismo, la educacin, la investigacin, el desarrollo de actividades productivas compatibles con la conservacin, as como el mantenimiento de tradiciones y culturas locales que fortalecen nuestra identidad.
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PN Cabo Polonio. Uruguay. Foto: Mochila de Viaje.

ruguay dispone actualmente de ocho reas Protegidas Costeras en diferentes etapas de consolidacin, incluyen ecosistemas marinos propiamente, islas costeras, humedales costeros, sistema de playas y ecosistemas rocosos. La superficie que comprenden es de 106.559 hectreas, siendo 52.480 hectreas terrestres y 54.079 hectreas marinas. En cuanto a las diferentes categoras de manejo, 5 de ellas son Parques Nacionales, un rea Protegida con Recursos Manejados, y dos Paisajes Protegidos. Ver tabla 1 y anexo 1.
Tabla1. Lista de AMP Nombre Cerro Verde Cabo Polonio Laguna de Rocha Laguna Garzn Laguna Jos Ignacio Isla de Lobos Isla de Flores Humedales de Santa Luca TOTAL Superficie Continental (ha) 1.200 4.700 15.000 12.000 41 39 19.500 52.480 Superficie Superficie Total Marina (ha) (ha) 6.500 7.700 20.254 24.954 7.400 22.400 9.200 21.200 2.325 2.900 5.500 54.079 2.366 2.939 25.000 106.559
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Mapa 1. reas protegidas del SNAP de Uruguay.
Estas reas protegidas no tienen plan de manejo aprobado an; algunas tienen un Plan de Gestin (Cabo Polonio, Isla de Lobos, Laguna de Rocha, y un sector de los Humedales del Ro Santa Luca). Si se aplican instrumentos de gestin como autorizaciones de pesca artesanal, permisos que otorga la DINARA (Direccin de Recursos Acuticos), o aplicacin de vedas por parte de la misma Direccin. En las reas protegidas del Sistema Nacional de reas Protegidas o aquellas que estn en proceso de ingreso, y que no tengan planes de manejo vigentes, toda actividad deber tener autorizacin ambiental previa. El ingreso de un rea al SNAP se da por Decreto presidencial, en el mismo se define la Categora de manejo y se establece una lista de actividades prohibidas dentro del rea. A la fecha, equipos consultores estn en la etapa final de redaccin del Plan de Manejo de Cabo Polonio, y se da inicio a la elaboracin del Plan de manejo de la Laguna de Rocha.
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AMHE Cerro Verde Uruguay. Foto: DINAMA.
on el nombre de Baados del Este se conoce el territorio de la Reserva de Biosfera, aprobada por UNESCO para Uruguay, en 1976. Est ubicada en la Regin Este del pas, donde podemos disfrutar de un paisaje sorprendente: sierras agrestes, lagunas y baados con diversidad de flora y fauna, mdanos viajeros, extensos palmares y hermosas playas. El Programa de Conservacin de la Biodiversidad y Desarrollo Sustentable en los Humedales del Este (PROBIDES), tiene su escenario de accin en esta regin, y est dirigido por una Junta Directiva integrada por el MVOTMA, la UdelaR, y las cinco Intendencias de la Regin Este. Programa de Conservacin de la Biodiversidad y
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Desarrollo Sustentable en los Humedales del Este. PROBIDES Proyecto SNAP. MVOTMA PROGRAMA ECOPLATA. MVOTMA - DINAMA El Programa Ecoplata es una iniciativa a largo plazo (1997actualidad), orientada a fortalecer a las instituciones, a la comunidad cientfica, a los gestores y al pblico en general, en los aspectos vinculados con la Gestin Integrada de la Zona Costera (GIZC). Este tipo de gestin estimula el desarrollo sustentable de la zona costera y los espacios marinos para contribuir, mediante el manejo integrado, con el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, el desarrollo armnico de las actividades productivas y la conservacin de los ecosistemas y recursos costeros. Proyecto Produccin Responsable. PPR. MGAP. Manejo Integrado de los Recursos Naturales y la Biodiversidad.
PP Laguna de Rocha. Uruguay. Foto: Sociedad Amigos de la Laguna de Rocha.
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PP Laguna de Rocha. Uruguay. Foto: Zen Hotel.
FINANCIAMIENTO
l Proyecto SNAP es un apoyo para la puesta en marcha del Sistema Nacional de reas Protegidas, que liderado por la Direccin Nacional de Medio Ambiente, rene aportes del gobierno nacional, gobiernos departamentales, otras instituciones pblicas y organizaciones privadas y sociales, y contribuciones de la cooperacin internacional multilateral (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y Fondo para el Medio Ambiente Mundial) y bilateral (Espaa y Francia).
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PN Cabo Polonio. Uruguay. Foto: Crnicas Viajeras.
ctualmente se podra hablar de polticas nacionales de conservacin de la biodiversidad, con la Ley 17.234, que crea el Sistema Nacional de reas Protegidas, el Poder Ejecutivo incorpora al Sistema referido, a propuesta del MVOTMA, las reas naturales que renan las condiciones sealadas en la Ley, tanto en reas pertenecientes al Estado como a particulares. La jurisdiccin de todas las reas protegidas es Estatal, siendo el Poder Ejecutivo el nico facultado para la designacin de reas protegidas, lo cual no inhibe a los gobiernos departamentales de postular reas para incorporar al SNAP, as como la creacin de reas de conservacin departamentales. Uruguay se encuentra definiendo su nuevo plan estratgico para la conservacin bajo el modelo de SNAP, y encontrndose en estudio reas nuevas para su incorporacin.
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AMHE Cerro Verde Uruguay. Foto: Karumbe.
l Cambio Climtico exacerbar los impactos de las amenazas sobre la franja costera y la biodiversidad marina, ya sea magnificando las actuales fuentes de estrs o directamente por destruccin de hbitats y prdida de especies. Los resultados iniciales de investigacin puntualizan una alta vulnerabilidad de los recursos costeros frente a cambios en las precipitaciones, descarga de los tributarios del Ro de la Plata, alteraciones de los patrones de vientos y en la localizacin del anticicln subtropical del Atlntico Sudoccidental. Como resultado, la adaptabilidad al cambio por parte de los ecosistemas y de la poblacin en riesgo se ver excedida, por lo que se pueden esperar prdidas significativas. (Nagy et al. 2007)
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Creado por Decreto del Poder Ejecutivo (N 238/009), el 20 de mayo del 2009, El Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climtico y la Variabilidad (SNRCC) constituye un mbito de coordinacin y planificacin de acciones pblicas y privadas, necesarias para la prevencin de los riesgos, la mitigacin y la adaptacin a la variabilidad y el cambio climtico. Como principal instrumento, el 24 de febrero del 2010 se aprob el Plan Nacional de Respuesta al Cambio Climtico (PNRCC); es un marco estratgico que identifica las lneas de accin y medidas necesarias para mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero y para lograr la adaptacin de la sociedad, y sus principales sectores de desarrollo a los impactos derivados de la variabilidad y el cambio climtico.
AMHE Cerro Verde Uruguay. Foto: Paula Laporta
Su implementacin ser mediante Planes Operativos Anuales (POA) y Planes Sectoriales de mediano plazo, con la coordinacin y gestin del Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climtico. El Proyecto Implementacin de medidas piloto de adaptacin al cambio climtico en las reas costeras de Uruguay; tiene como meta de largo plazo reducir la vulnerabilidad de los ecosistemas costeros a los efectos del cambio climtico, mediante la estrategia de aumentar la resiliencia de los ecosistemas al cambio climtico, proyectado a travs de la construccin de componentes de adaptacin en las iniciativas vinculadas al ordenamiento territorial y a la gestin costera que Uruguay est desarrollando actualmente.
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PN Cabo Polonio. Uruguay. Foto: Taringas.
REFERENCIAS
Casciani, M., A. Iglesias, I. Lacomba, B. Molina, C. Prigioni y R. Rodrguez. (2002). N46: Propuesta de uso pblico y conservacin para el tramo costero Santa Teresa-Cerro Verde. Cartografa: Mercedes Casciani. Rocha: PROBIDES, 2002. 11 pp. y anexos. Casciani, M. (2002). N 45: Evolucin de las urbanizaciones en la costa atlntica de la Reserva de Biosfera Baados del Este (1966 1998). Rocha. PROBIDES. 70 pp. Gmez Erache M. (2009). Programa ECOPLATA. Adaptacin al cambio climtico y gobernanza costera en Uruguay. Goso, C. y Muzio, R. (2006) Geologa de la costa uruguaya y sus recursos minerales asociados. En Menafra, R., L. Rodrguez Gallego, F. Scarabino y D. Conde (Eds). Bases para la conservacin y el manejo de la costa uruguaya. Vida Silvestre Uruguay. GRAPHIS Ltda. Uruguay. Lpez, M., A. Fallabrino, y A. Brazeiro. Incorporacin del rea Costero Marina Cerro Verde al SNAP. Proyecto FREPLATA y CID- KARUMBE. Nagy, G., M. Bidegain, R.Caffera, J. Lagomarsino, W. Norbis, A. Ponce, and G. Sencin (2006). Adaptive Capacity for Responding to Climate Variability and Change in Estuarine Fisheries of the Rio de la Plata AIACC Working Paper No. 36. http//www.dinama.gub.uy http//www.snap.gub.uy
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PN Cabo Polonio. Uruguay. Foto: Amigos y reas Protegidas.
ANEXOS
Anexo 1. Fichas tcnicas de las reas marinas protegidas de Uruguay.
Paisaje Protegido Laguna de Rocha Fecha creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/Destin acin Personal asignado Financiamiento anual Lecciones aprendidas de la gestin Valor Ecolgico y/o Patrimonial 18 de febrero de 2010 Decreto 61/2010 Rocha 22.400 has Privado Intendencia Departamental de Rocha Departamento de Gestin de SNAP Director de rea y equipo de 4 guardaparques Co-gestin gobierno nacional y gobierno departamental Apertura de la barra de la laguna Comisin Asesora Especifica de rea Reserva de Biosfera (1976) Parque Nacional Lacustre (1977) Paisaje Protegido (2010) Forma parte del sistema lacustre costero, presenta una dinmica de comunicacin con el Ocano Atlntico mediante apertura temporal de una barra arenosa, que genera gradientes de interaccin de aguas continentales y marinas propicios como hbitats de aves residentes y migratorias, as como de especies de peces, moluscos y crustceos de valor comercial.
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rea de manejo de hbitats y/o especies Cerro Verde Fecha creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/Destin acin Personal asignado Financiamiento anual Lecciones aprendidas de la gestin Valor Ecolgico y/o Patrimonial 10 de agosto de 2011 Decreto 285/2011 Rocha 7.700 has Privado Servicio de Parques del Ejercito MDN Director en proceso de designacin y personal del SEPAE asignado Participacin de la comunidad Reserva de Biosfera (1976) Sitio Ramsar : Baados del Este y Franja Costera Zona costera y franja marina adyacente hasta las cinco millas nuticas que incluye el conjunto de islas ocenicas llamadas Coronillas: Isla Verde, Isla Coronilla y tres islotes con hbitats particulares para especies de flora y fauna marina. Brinda oportunidades de investigacin y educacin ambiental, adems de los valores paisajsticos.
Parque Nacional Cabo Polonio Fecha creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin/Destin acin Personal asignado Financiamiento anual Lecciones aprendidas de la gestin Valor Ecolgico y/o Patrimonial 20 de julio de 2009 Decreto 337/2009 Rocha 24.954 has Privado DINARA-MGAP Intendencia Departamental de Rocha Director de rea y equipo de 6 guardaparques Participacin de la comunidad Comisin Asesora Especifica de rea Monumento natural de Dunas (1966) Reserva de Biosfera (1976) Parque Nacional Lacustre (1977) Sitio Ramsar Baados del Este y Franja Costera (1982) Parque Nacional (2009) Se destaca por ser emblemtica dada la singularidad de su sistema dunar, y por presentar gran heterogeneidad de sistemas terrestres, insulares y marinos. Comprende el litoral rocoso, arcos de playa, y sistema de dunas. El espacio marino comprende una faja desde la lnea de ribera hasta una distancia de cinco millas nuticas que incluye el grupo de islas de Torres (Isla Rasa, Encantada e Islote) y el grupo de Islas del Castillo Grande (Islas del Marco y Seca). Comprende adems zonas denominadas de paisaje cultural (domo y tmbolo), urbanizadas y sujetas a pautas de reordenamiento y control que establezca el Plan de Manejo.
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Venezuela
Abigail O. Castillo Carmona Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
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RFSRP Cinaga de los Olivitos. Venezuela. Foto: Cesar Aponte.
INTRODUCCIN
as reas Bajo Rgimen de Administracin Especial (ABRAE) conocidas internacionalmente como reas Protegidas (AP), representan reas del territorio nacional que se encuentran sometidas a un rgimen especial de manejo conforme a las leyes especiales y que fueron integradas en el ao 1983 mediante la Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio (LOPOT). Las AP constituyen: Espacios geogrficos, sitios y elementos del medio con caractersticas biofsicas singulares o con otras cualidades y potencialidades en lo sociocultural, las cuales ameritan recibir del Estado una proteccin efectiva y permanente bajo un rgimen de administracin sui generis que garantice la integridad fsica sin merma de su valores, mediante un utilizacin acorde con esos objetivos de proteccin y manejo adecuados a dichas caractersticas. Estas AP se vinculan directamente con la poltica de ordenacin del territorio impulsada desde el ao 1976 mediante la Ley Orgnica del Ambiente, la cual busc que estos espacios: Contuvieran la representatividad ecolgica del pas.
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Se trabajaran bajo el criterio de corredores biolgicos. Sirvieran a la proteccin de cuencas hidrogrficas. Conservacin de tierras agrcolas. Conservacin de bosques productores de maderas. Conservacin de fauna. Espacios de integracin y participacin con la sociedad. En base a estos criterios la LOPOT defini 24 categoras especficas de AP, las cuales segn los fines con las que fueron creadas se agrupan en tres categoras genricas de gestin: reas con fines Estrictamente Protectores, Cientficos, Educacionales y Recreativos: Son zonas de mxima preservacin y constituyen lugares de importancia nacional y, en algunos casos, internacional para la fauna, flora, las bellezas escnicas o constituyen una muestra representativa de ecosistemas particulares que merecen ser preservados para las generaciones futuras. reas con fines Protectores Mediante Usos Normados: Las cuales constituyen categoras de proteccin menor al anterior y permiten el desarrollo de ciertas actividades (pesca, turismo, entre otras) de manera restringida. reas con fines Productores y Geoestratgicos: Comprende las ABRAE o AP adicionales a la conservacin, abarcando aspectos desde seguridad hasta la produccin nacional. Adicionalmente se tiene que en el ao 2001 se aprob el Decreto con Fuerza de Ley de las Zonas Costeras, por el cual se crea la Direccin (Unidad) Tcnica de las Zonas Costeras (DTZC), dependiente del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB). La cual tiene dentro de sus competencias definir, en funcin de las polticas y estrategias del organismo, las directrices para el ordenamiento y gestin integrada de las zonas costeras, en coordinacin con otras dependencias de la institucin y dems organismos y entes pblicos. La Primera Disposicin Transitoria de dicha Ley hace referencia a la elaboracin del Proyecto del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras, accin sta iniciada en el ao 2004, mediante una estrategia de concertacin y trabajo interinstitucional y multidisciplinario que conllev a la conformacin de un Comit de Trabajo Central y 14 Comits de Trabajo Estadales de las Zonas Costeras, adems de integrar las
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capacidades provenientes del Convenio Integral de Cooperacin Venezuela - Cuba. Esta iniciativa tiene como objetivo establecer el marco de referencia espacial y temporal que garantice la conservacin, el uso y el aprovechamiento sustentable de la zona costera y permita la elevacin de la calidad de vida de los pobladores de Venezuela. Como resultado de la iniciativa y de la integracin de la labor adelantada en los Estados costeros se tiene la visualizacin estratgica del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras (POGIZC) de Venezuela, elaborado con informacin a escala 1:100.000 y 1:250.000 y representado a escala 1:250.000 y 1:1.000.000, con una extensin geogrfica de 143.587 km2, de los cuales 58.507 km2 se encuentran asociados a los espacios terrestres y 85.080 km2 se vinculan a los espacios acuticos, lo cual representa en conjunto el 10% del territorio nacional, y en donde se emplaza aproximadamente 4.227.451 habitantes, que representan el 18% del total de la poblacin a nivel nacional.
RFSRP Cinaga de los Olivitos. Venezuela. Foto: Cesar Aponte.
Bajo esta premisa de trabajo el Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras (POGIZC) de Venezuela, identific y relacion las AP existentes en Venezuela, las asociadas a las zonas costeras definidas a tal fin, y aquellas que posean ecosistemas marino - costeros propiamente dicho. Adicionalmente el citado Plan identific la necesidad de ampliar y crear nuevas AP dentro de la zona marino - costera.
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RFSRP Cinaga de los Olivitos. Venezuela. Foto: Ariel Garca.
CARACTERIZACIN BIOFSICA DE LA ZONA COSTERA Y MARINA DE VENEZUELA
a zona costera y marina de Venezuela comprende a las Biorregiones Marina, Costera Continental e Insular descritas en la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica y su Plan de Accin, en las cuales se incluyen las reas marinas y submarinas que constituyen el Mar Territorial, la Zona Contigua y la proyeccin de la Zona Econmica Exclusiva, a las que se suman la Zona Costera, tal como se encuentra definida en el Decreto con Fuerza de Ley de Zonas Costeras, y los espacios insulares que incluyen a las islas de Margarita, Coche y Cubagua y los 311 cayos, islotes e islas agrupados bajo las Dependencias Federales. Venezuela se enmarca en la regin de clima tropical, con predominio de las bajas presiones y la influencia de los vientos
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alisios que provienen del Noreste y del Sureste. Los vientos alcanzan velocidades promedio entre 6,1 km/h y 8,2 km/h. Las mayores velocidades suceden durante el verano, por la fuerte incidencia de los vientos alisios del Noreste. El rgimen trmico transita desde las condiciones muy clidas de las tierras bajas, hasta las glidas en las montaas. Los meses ms fros son enero y febrero, con una segunda mnima en julio, por su parte, los mximos ocurren en marzo y septiembre. La humedad relativa por lo general es muy alta, encontrndose valores mayores al 80% en Los Andes y Sur del Lago de Maracaibo; los mnimos pueden llegar hasta 2% en localidades como Barcelona y Maracaibo. El rgimen pluviomtrico evidencia la presencia de dos perodos bien diferenciados: una estacin seca (noviembre a abril) y otra lluviosa (mayo a octubre). Venezuela recibe los rayos solares de forma casi vertical, lo que da lugar a que la radiacin solar sea muy alta y por tanto las diferencias interanuales son poco notables. Entre 1948 y 2007 transitaron por toda el rea un total de 288 ciclones tropicales, con un promedio global de 4,8 eventos por ao, y un mximo de 11 eventos ocurrido en 1995. Las alturas significativas ms frecuentes del oleaje cotidiano (frecuencia > 83,8%) son 0,25 a 1,75m. Olas con alturas significativas mayores de 1,75m y hasta 4,75m, las cuales incluyen las de origen extratropical, ocurren con una frecuencia del 10,2%. Las olas de 3,25 a 4,75m apenas se observan en promedio un 0,2% del tiempo (17,5 horas/ao). Cada evento de oleaje producido por tormentas extratropicales se prolonga normalmente por un lapso de 2 a 3 das, los perodos de estas olas alcanzan ms de 13 segundos. En base a la historia geolgica y rasgos tectnicos presentes a lo largo de la franja terrestre y marina de las zonas costeras de Venezuela, esta puede dividirse en varios sectores: Golfo de Venezuela - Golfo Triste, Golfo Triste - Cabo Codera, Cabo Codera - Cuman, Cuman - Pennsula de Paria y Pennsula de Paria Delta del Orinoco. A nivel biolgico Venezuela se encuentra en la posicin nmero ocho de los diez pases megadiversos del mundo, siendo la fauna venezolana una de las ms diversas a nivel mundial, compuesta por unas 115.708 especies aproximadamente agrupados en unas
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4.127 especies de vertebrados y 111.581 especies de invertebrados. Desde el punto de vista florstico y gracias a su ubicacin en el trpico as como a la presencia de una marcada diversidad de ambientes fisiogrficos, es uno de los pases con mayor riqueza florstica en el mundo. De acuerdo a las caractersticas ecolgicas y geomorfolgicas que presenta la costa venezolana, esta ha sido categorizada en 13 ecorregiones, de las cuales una se asocia a la fachada Atlntica y 12 a la fachada del Mar Caribe las cuales se resumen en el Anexo 1. Esta diversidad de ecosistemas y de hbitats influencian la flora y fauna marina - costera venezolana, y hace que Venezuela sea el pas con mayor biodiversidad marina del Caribe Sur. Venezuela es el principal pas pesquero de esta rea, y 60% de las especies de peces comestibles estn representadas en las aguas venezolanas. Venezuela cuenta con 76 especies de esponjas marinas, 525 especies de fitoplancton, 14 de las 25 clases de crustceos reconocidos en el mundo, incluyendo 4 especies nativas y 6 endmicas, y 58.000 especies de moluscos marinos. Las islas y cayos son de gran importancia para la fauna, en primer lugar por estar aisladas, lo cual le permite poseer especies endmicas, y en segundo lugar son lugares de anidamiento, reproduccin, alimentacin, reposo para una gran cantidad de especies, y de particular importancia para las aves y las tortugas marinas.
RFS HuequeSauca. Venezuela. Foto: Rosendo Martnez.
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Comunidad Ancn de Iturre. RFSRP Cinaga de los Olivitos. Venezuela. Foto: Elvis Milin.
as reas Protegidas (AP) marino - costeras se insertan en uno de los espacios socio - econmicos ms activos del pas, es decir, la zona costera, en donde se emplaza aproximadamente 4.222.831 habitantes, que representan el 18% del total de la poblacin a nivel nacional, con una densidad de poblacin de 72hab./km2, valor que triplica el promedio nacional. Las zonas costeras integran parcialmente 14 Estados, 91 Municipios, 270 parroquias y totalmente las 311 Dependencias Federales. Asimismo, en este espacio se encuentran 22 ciudades con ms 30 mil habitantes y se emplazan comunidades indgenas pertenecientes a los pueblos Wuayu y Au hacia la Pennsula de La Guajira en el Estado Zulia, Karias hacia el Estado Sucre y, Guaraos hacia el sistema deltaico del Orinoco en los Estados
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Sucre, Monagas y Delta Amacuro, siendo stas ltimas donde se encuentran las AP ms extensas. La produccin pesquera (recursos hidrobiolgicos), continental y marina, alcanza las 220.000 TN/anuales, siendo los principales rubros las sardinas, atn, crustceos y moluscos, apoyndose con la presencia de unos 334 asentamientos pesqueros, 5.239 buques pesqueros menores o iguales a 10 UAB (peeros), 4.639 mayor o igual a 10 UAB (flota de media altura e industrial), y unos 26.009 pescadores. La explotacin de minerales no metlicos se asocia a las arenas, gravas, granzn, arcilla, caliza, piedra picada, yeso, y sal, adems de la produccin, actual y futura, de hidrocarburos (petrleo y gas natural) tanto en el espacio terrestre como en el acutico (lacustre y marino), Las Pennsulas de La Guajira, Paraguan, Macanao y Araya, y las Islas de Coche y La Tortuga poseen condiciones para desarrollar proyectos de fuentes energticas no convencionales o complementarias, en particular la solar y la elica. Adicionalmente en la zona costera se emplazan unas 440 Industrias (6,51% del TN), concentradas en los estados Zulia y Anzotegui con establecimientos dedicados a la elaboracin de productos alimenticios y de bebidas, fabricacin de productos metlicos, maquinaria y equipos, fabricacin de sustancias y productos qumicos, derivados de petrleo, carbn, caucho y plstico. Asimismo, las zonas costeras representan el principal atractivo de la industria turstica nacional, soportado con la declaratoria de 16 AP bajo la categora de Zonas de Inters Turstico. A nivel de equipamiento, las zonas costeras presentan 17 presas o embalses (que han afectado de una u otra forma los ecosistemas aguas abajo), tres embalses en construccin (Tocuyo, San Juan - San Francisco, Macanao); 62 infraestructuras de sistemas de tratamiento y 48 proyectos o estudios para tratamiento; 51 sitios de disposicin desechos slidos (39 vertederos y 12 rellenos sanitarios); 230 puertos con diversas finalidades, siendo La Guaira, Puerto Cabello, Puerto La Cruz, Sucre (Carpano y Cuman), Punto Fijo y Maracaibo, los principales; adems presenta aproximadamente 4.200 km de vialidad distribuidos entre 19 Troncales que conecta a las zonas costeras con el pas; y 21 aeropuertos que cubren rutas nacionales e internacionales, convirtindose todos ellos en potenciales fuentes de presin para la conservacin de la biodiversidad marino - costera.
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SISTEMA O SUBSISTEMAS DE REAS PROTEGIDAS MARINAS Y COSTERAS
l Sistema de reas Bajo Rgimen de Administracin Especial (ABRAE) o reas Protegidas (AP) de Venezuela est regido mediante la Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio5, la cual se encarg de integrar las distintas categoras de AP que se encontraban dispersas en leyes especiales u ordinarias. Dicho Sistema est integrado por 24 Categoras Especficas de AP, de las cuales se han empleado 21, mediante la declaratoria de 400 AP6, las cuales segn los fines con las que fueron creadas se agrupan en tres categoras genricas de gestin: 1) Con fines Estrictamente Protectores, Cientficos, Educacionales y
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Recreativos, 2) Con fines Protectores Mediante Usos Normados, y reas con fines Productores y Geoestratgicos (Tabla 1). El Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras (POGIZC) de Venezuela identific que de las 400 AP existentes en el pas, 95 AP se encuentran asociadas a las zonas costeras de Venezuela mediante 19 categoras especficas, es decir, el 24% de las AP existentes a nivel nacional (Tabla 1 y Anexos 2 y 3). A nivel de superficie se tiene que las 95 AP costeras abarcan 6.989.721,81ha, es decir, el 10,3% de la superficie total protegida de Venezuela. Adicionalmente el citado Plan identific 14 AP con posibilidades de ampliar sus lmites (Anexo 4) y pone en evaluacin 42 nuevos espacios a ser incorporados al sistema de AP (Anexos 5 y 6). Sin embargo, de las 95 AP, slo 49 AP incluyen parcialmente o totalmente ecosistemas marino - costeros (Anexo 2), lo que representa apenas el 12,2% de las AP de todo el pas y apenas el 4% del espacio acutico del pas (Tabla 2).
Tabla 1. reas Protegidas (ABRAE) de Venezuela y en la Zona Costera de Venezuela, segn Categoras Genricas y Especficas.
Categora Genrica Fines estrictament e protectores, cientficos, educacional es y recreativos Categora Especfica PN MN RFS SFS Categora Especfica Denominacin Parques Nacionales Monumentos Naturales Refugios de Fauna Silvestre Santuario de Fauna Silvestre Venezuela Zona Costera de Total Venezuela No. Total Superficie No. Total Superficie de reas (ha) de reas (ha) 43 13.066.640,00 14 1.131.013,52 36 7 1 87 64 2 14 7 7 18 2 6 22 2 144 15 Nacionales 4.276.178,00 251.261,56 72,24 17.594.151,80 16.216.258,35 9.602.466,00 1.740.783,00 293.486,85 3.599.146,00 116.425,00 7.043,00 20.859,02 505.649,63 3.609,00 32.105.725,85 12.843.500,20 4 4 1 23 8 1 1 5 2 6 0 3 16 0 42 3 8.916,00 192.530,56 72,24 1.332.532,32 66.799,35 1.125.000,00 105.665,00 242.526,00 1.376.734,67 1.739,87 0,00 11.365,00 337.922,07 0,00 3.267.751,96 1.073.608,00
Sub - total de la Categora Genrica ZP RB RNH REFA ACPT Zonas Protectoras Reservas de Biosfera Reservas Hidrulicas
Reservas de Fauna Silvestre reas Crticas con Prioridad de Tratamiento reas de Proteccin de Obras Pblicas Zonas de Reserva para la Construccin de Presas y Embalses reas de Proteccin Recuperacin Ambiental Zonas de Inters Turstico Sitios de Patrimonio Histrico Cultural Reservas Forestales y
Fines protectores mediante usos normados
APOP ZRCE APRA ZIT SPHC
Sub - total de la Categora Genrica Fines RFR
598
productores y geoestratgi cos
AVF - AB ZAA ARDI CMAP ZS ZSF
reas de Vocacin Forestal reas Boscosas Zonas de Aprovechamiento Agrcola reas Rurales de Desarrollo Integrado Costas Marinas de Aguas Profundas Zonas de Seguridad Zonas de Fronteriza Seguridad
39 6 5 1 97 6 169 400
3.387.889,00 357.955,00 1.010.546,00 26.338,32 218.406,56 294.315,52 18.138.950,60 67.838.828,24
5 2 2 1 16 1 30 95
734.153,00 43.837,00 300.546,00 26.338,32 20.410,21 190.545,00 2.389.437,53 6.989.721,81
Sub - total de la Categora Genrica TOTAL
* El clculo se realiz considerando la superficie terrestre actual de Venezuela: 916.445 km2 = 91.644.500 (ha) ** Incluye la superposicin de ABRAE
Tabla 2. Superficie de las reas protegidas (ABRAE) de las Zonas Costeras con ecosistemas marino costeros
Superficie Superficie Terrestre de las reas Protegidas Superficie Acutica de las reas Protegidas Total Superficie Hectreas (ha) 3.777.787,47 2.126.934,02 5.904.721,49 km2 37.777,87 21.269,34 59.047,21
RFS Hueque - Sauca. Venezuela. Foto: Elvis Milin.
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RFS Hueque - Sauca. Venezuela. Foto: Elvis Milin.
LISTA DE LAS REAS MARINAS Y COSTERAS PROTEGIDAS DE VENEZUELA
as 49 reas Protegidas (AP) que incluyen parcialmente o totalmente ecosistemas marino - costeros considera nicamente las categoras genricas correspondiente a las reas protegidas con fines estrictamente protectores, cientficos, educacionales y recreativos, y las reas protegidas con fines protectores mediante usos normados, visto que la tercera categora va dirigida a las AP para el aprovechamientos sustentables de sus recursos a excepcin de dos AP que se incluyeron, visto su vinculacin directa con los ecosistemas marino - costeros. Las 49 AP a considerar se sealan a continuacin (Ver Anexo 2): reas protegidas con fines estrictamente cientficos, educacionales y recreativos: protectores,
Parques Nacionales (PN) / Nmero: 14 / Administrador: Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). 1. Cinagas de Juan Manuel. 2. Mdanos de Coro. 3. Morrocoy. 4. Archipilago Los Roques. 5. Cerro El Copey Jvito Villalba.
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6. Delta del Orinoco (Mariusa). 7. Waraira Repano (El vila). 8. Henri Pittier. 9. Laguna de La Restinga. 10. Laguna de Tacarigua. 11. Mochima. 12. Pennsula de Paria. 13. San Esteban (Jos Miguel Sanz). 14. Turuepano. Monumentos Naturales (MN) / Nmero: 4 / Administrador: Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). 15. Cerro Santa Ana. 16. Cerros Matasiete y Guayamur. 17. Laguna de Las Marites. 18. Las Tetas de Mara Guevara. Refugios de Fauna Silvestre (RFS) / Nmero: 4 / Administrador: Ministerio delPoder Popular para el Ambiente (MINAMB). 19. Cinaga de Los Olivitos. 20. Cuare. 21. Isla Aves. 22. Laguna de Boca de Cao. Santuario de Fauna Silvestre (SFS) / Nmero: 1 / Administrador: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB). 23. Cuevas de Paraguan.
reas protegidas normados:
con
fines
protectores
mediante
usos
Zonas Protectoras (ZP)/ Nmero: 4 / Administrador: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB). 24. Isla e Islotes, Laguna, Cabos y Puntas. 25. Laguna Blanca o del Morro. 26. Litoral Central. 27. Playa Norte. Reservas de Fauna Silvestre (REFA)/ Nmero: 5 / Administrador: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB). 28. Hueque - Sauca. 29. Tucurere.
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30. Cinaga de la Palmita e Isla de Pjaros. 31. Cinagas de Juan Manuel, Aguas Blancas y Aguas Negras. 32. Gran Morichal. Reservas de Biosfera (RB)/ Nmero: 1 / Administrador: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB). 33. Delta del Orinoco. reas Crticas con Prioridad de Tratamiento (ACPT)/ Nmero: 2 / Administrador: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB). 34. Lago de Maracaibo. 35. Cuenca del Ro Tuy. reas de Proteccin y Recuperacin Ambiental (APRA)/ Nmero: 1 / Administrador: Corporacin de Desarrollo del Estado Vargas (CORPOVARGAS). 36. Eje Costero Arapo - Santa Fe. Zonas de Inters Turstico (ZIT)/ Nmero: 16 / Administrador: Ministerio del Poder Popular para el Turismo (MINTUR). 37. Sector El Yaque. 38. Playas del Litoral de los Estados Anzotegui, Miranda, Nueva Esparta y Sucre. 39. Dependencias Federales: Isla La Tortuga, Las Tortuguillas, Cayo Herradura y los Palanquines. 40. El Litoral de la Regin Capital (Estado Vargas - Estado Miranda). 41. La Pennsula de Paraguan. 42. Terreno ubicado en el Distrito Pez (Puerto Tuy - Cao Copey). 43. Sectores entre Punta El Escarpado - Playa San Luis. 44. Entre Punta Cabo Blanco y Punta Cazonero. 45. Porciones de Territorio Comprendidas entre los Centros Poblados de San Juan de los Cayos - Chichiriviche y El Cruce Tucacas - Boca de Yaracuy. 46. Un Inmueble Ubicado en la Costa del Golfo de Venezuela. 47. Laguna El Paraso (Laguna El Maguey).
reas protegidas con fines productores y geoestratgicos:

Zonas de Seguridad (ZS) / Nmero: 2 / Administrador: Ministerio del Poder Popular para Energa y Petrleo (MENPET). 48. Complejo industrial Petroqumico y Petrolero de Jos, General Jos Antonio Anzotegui. 49. Complejo Petroqumico de Morn.
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RFS Gran Morichal. Venezuela. Foto: Rosendo Martnez.
l desarrollo de los programa de investigacin, educacin, participacin comunitaria, que se estn desarrollando dentro de reas Protegidas (AP) parten de la existencia o ausencia del instrumento que las regula internamente, y que a los fines de Venezuela se denomina Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso (PORU). De las 95 AP asociadas a las zonas costeras nicamente 37 AP posee PORU, es decir, 42% del total de AP en las zonas costeras, sin embargo, este valor duplica al promedio nacional. De manera particular destacan por ejemplo los programas de investigacin que se realizan en el Refugio de Fauna Silvestre Isla Aves o en los Parques Nacionales Morrocoy y Archipilago Los Roques que involucran no slo a organismos y entes gubernamentales, sino a ONG e instituciones cientficas a nivel nacional. Dentro del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras (POGIZC) de Venezuela, se ha previsto el desarrollo de 10 Programas de Gestin que involucran de manera directa a las AP marino - costeras. Dichos Programas se subdividen en 27 Subprogramas y 138 Actividades, adems, se prevn los plazos de ejecucin, metas, responsables y actores involucrados.
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RFS Gran Morichal. Venezuela. Foto: Elvis Milin.
FINANCIAMIENTO
l financiamiento de las reas Protegidas (AP) en general depende de los fondos provenientes del organismo o ente administrador del rea, por tal no poseen fuentes de financiamiento particular, a excepcin de los provenientes de proyectos de cofinanciamiento de organismos multilaterales (PNUD, GEF) o del Convenio Integral de Cooperacin Venezuela Cuba. Actualmente, dando continuidad a las propuestas del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras (POGIZC) de Venezuela8, el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB), mediante la Direccin General de Planificacin y Ordenacin Ambiental (DGPOA) - Direccin Tcnica de las Zonas Costeras (DTZC), en conjunto con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF) estn ejecutando el Proyecto Fortalecimiento del Sistema de reas Marinas Protegidas de Venezuela9, cuyo objetivo es la consolidacin del sistema de reas protegidas en ecosistemas marino - costeros, para mejorar y optimizar la gestin, administracin y operacin de las reas Marinas Prioritarias de Conservacin (AMPC), y contribuir a la conservacin de la biodiversidad marino - costera de importancia global. La ejecucin se est realizando bajo la modalidad de cofinanciamiento entre el GEF (8.000.000 $) y la Repblica Bolivariana de Venezuela (16.000.000 $) a ser ejecutados en un
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plazo de cinco aos, siendo iniciando este perodo el 09 de agosto de 2011. Algunas fuentes potenciales de financiamiento para la ejecucin del POGIZC de Venezuela, de sus Programas, y por tal para las AP marino- costeras, fueron identificadas, las cuales se sealan a continuacin: 1. Los provenientes de los presupuestos ordinarios y extraordinarios de los organismos, entes e instituciones pblicas nacionales, estadales y municipales. 2. El Fondo de Compensacin Interterritorial creado mediante la Ley Orgnica del Consejo Federal de Gobierno y su Reglamento. 3. El Fondo de Desarrollo Acutico creado mediante la Ley Orgnica de los Espacios Acuticos. 4. La Ley de Asignaciones Econmicas Especiales Derivadas de Minas e Hidrocarburos. 5. El Convenio del Fondo Internacional de Indemnizacin de Daos Causados por la Contaminacin de Hidrocarburos. 6. El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin creado mediante la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. 7. Los recursos asignados y manejado mediante los Consejos Comunales. 8. Los recursos provenientes de donaciones y convenios de acuerdo con lo establecido en el ordenamiento jurdico. 9. Cualquier otro generado de actividad financiera que permita la Constitucin de la Repblica y la ley.
PN Morrocoy. Venezuela. Foto: Rosendo Martnez.
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Comunidad warao Culebrita. RFS Gran Morichal. Venezuela. Foto: Rosendo Martnez.
as Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable de las Zonas Costeras (PNCDSZC) representan las guas para implementar y ejecutar un proceso dinmico para el fortalecimiento de la capacidad institucional, la optimizacin de la planificacin y la coordinacin de las competencias para la gestin integrada de este espacio. A tales efectos se disearon nueve PNCDSZC que son base para el fortalecimiento de un sistema de reas Protegidas (AP) marino costero, las cuales se sealan a continuacin:
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1. Conservar los recursos naturales, paisajsticos, histricos, arqueolgicos y socioculturales. 2. Fortalecer la planificacin ambiental y la ordenacin de las zonas costeras. 3. Prevenir, controlar, corregir y mitigar las causas generadoras de contaminacin en las zonas costeras. 4. Garantizar el carcter de utilidad pblica en la franja de Dominio Pblico de las zonas costeras mediante su gestin integrada. 5. Reducir la vulnerabilidad de la poblacin ante amenazas naturales o socionaturales en las zonas costeras. 6. Fortalecer los procesos administrativos y establecer mecanismos de coordinacin, seguimiento y control de las actuaciones de organismos pblicos. 7. Fortalecer la comunitaria. educacin ambiental y la participacin
8. Orientar y promover la investigacin cientfica y tecnolgica en las zonas costeras. 9. Reforzar de forma permanente la vigilancia y el control ambiental. Sobre las base de estas PNCDSZC se formul el proyecto de Decreto del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras (POGIZC) de Venezuela, prximo a consulta pblica, el cual integr un captulo especial sobre las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial (ABRAE) o AP donde se rescata su concepto y objeto, adicionalmente identifica las 95 AP declaradas hasta la actualidad dentro de las zonas costras (Anexo 3), asimismo, seala 14 AP con posibilidades de ampliar sus lmites (Anexo 4) y pone en evaluacin 42 nuevos espacios a ser incorporados al sistema de AP (Anexos 5 y 6). Bajo este contexto el mismo POGIZC de Venezuela contiene un Programa de Gestin denominado Conservacin de Espacios Naturales y Culturales, dentro de este se encuentra el Subprograma de reas Bajo Rgimen de Administracin Especial en las Zonas Costeras, el cual tiene como objetivo fomentar la conservacin y aprovechamiento sustentable del Sistema Nacional de reas Bajo Rgimen de Administracin Especial, como figuras protectoras y de conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad, tanto biolgica como cultural y econmica. Este Subprograma est integrado por las siguientes Actividades (Tabla 3):
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Tabla 3. Actividades del Subprograma de Administracin Especial en las Zonas Costeras

Actividades Plazo a. Promover la elaboracin o actualizacin de Planes de Ordenamiento y Reglamento de Corto Uso de las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial ubicadas en las zonas costeras b. Adecuar los Planes de Ordenamiento y Reglamento de Uso de las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial a fin de Corto ajustarlos con los Planes de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras c. Incluir en el Sistema de reas Bajo Rgimen de Administracin Especial espacios con vista a la conservacin de los recursos Mediano hidrobiolgicos, proteccin de la biodiversidad acutica y el patrimonio arqueolgico subacutico d. Incentivar los mecanismos de financiamiento dirigidos a consolidar el Sistema de reas Corto Bajo Rgimen de Administracin Especial en las zonas costeras.
reas
Bajo
Metas
Rgimen
de
Contar con Planes de Ordenamiento y Reglamento de Uso para cada rea Bajo Rgimen de Administracin Especial Integrar los Planes de Ordenamiento y Reglamento de Uso de las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial con los Planes de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras Establecer reas para conservar y proteger los recursos hidrobiolgicos, biodiversidad acutica y patrimonio arqueolgico subacutico Representacin cartogrfica de las espacios a conservar y proteger dentro del Sistema de reas Bajo Rgimen de Administracin Especial Obtener fuentes de financiamiento dirigidas a consolidar el Sistema de reas Bajo Rgimen de Administracin Especial en las zonas costeras
Actualmente, dando continuidad a las propuestas del POGIZC de Venezuela, el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB) en conjunto con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF) estn ejecutando el Proyecto Fortalecimiento del Sistema de reas Marinas Protegidas de Venezuela. Para la formulacin del mencionado Proyecto el MINAMB realiz una serie de consultas tcnicas ampliadas, convocando a Talleres y reuniones de trabajo, a todos los Organismos Gubernamentales, con competencia en las reas Protegidas (AP) marino - costeras. En este esfuerzo colegiado se realizaron 10 actividades durante el ao 2009, en las cuales participaron 223 profesionales y tcnicos de 53 organizaciones (incluyendo Universidades e Institutos de Investigacin) para un total de 2.142 horas labor. Esta modalidad permiti el alcance de dos victorias tempranas para el proyecto como son: a) Una amplia base de participacin, consulta y conocimiento del mismo en los sectores gubernamentales y de investigacin. b) Economas considerables en los costos de formulacin, a la fecha se ha ejecutado el 90% de las actividades con un 60% del presupuesto previsto.
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La definicin de actividades del proyecto se realiz considerando las prioridades definidas en los Talleres de trabajo por los tcnicos de los diferentes Organismos Gubernamentales participantes, con el objetivo de lograr sinergias entre los planes de dichas organizaciones y las acciones del proyecto. A continuacin se presentan las actividades del Proyecto, agrupadas por componentes. Componente 1. Adaptar el marco institucional y desarrollar las capacidades operacionales para un manejo adecuado de las reas Protegidas Marino Costeras. o Estudio de Lnea Base Ambiental Integrado Costa Afuera. o Sistema de Medicin y Monitoreo en tiempo real en Regin Marino Costera Venezolana. o Generacin y mantenimiento del Sistema de Informacin Geogrfico para las reas Protegidas Marino Costeras. o Elaboracin de propuesta de Subsistema de reas protegidas Marino Costeras. Componente 2. Incrementar la cobertura de ecosistemas prioritarios con reas protegidas marino-costeras. o Formulacin y Actualizacin de Planes de Ordenamiento y Reglamento de Uso. o Ampliacin de reas Protegidas. o Creacin de Corredores Ecolgicos. o Creacin de Nuevas reas Protegidas. Componente 3. Mejorar los ingresos y la eficiencia econmica de las reas Protegidas Marino Costeras. o Fortalecimiento de la operacin, administracin, vigilancia y control de reas Protegidas Marino Costeras. o Fortalecimiento de gestin Financiera Integrada. o Fortalecimiento de Planificacin Integrada. o Formacin Comunitaria y Educacin Ambiental. Entre los Organismos y entes Gubernamentales que estn participando activamente en el proyecto destacan: Ministerio Poder Popular para el Ambiente. Ministerio del Poder Popular para Energa y Petrleo (Petrleos de Venezuela S.A.). Ministerio del Poder Popular para Ciencia y Tecnologa (FUNVISIS, IVIC, CPDI). Ministerio del Poder Popular para Agricultura y Tierras (INSOPESCA).
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Ministerio del Poder Popular para la Defensa (Armada SHN / Vigilancia Costera). Ministerio del Poder Popular para el Turismo. Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria. Ministerio Pblico (Direccin General de Actuacin Procesal Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental). Instituto de los Espacio Acuticos (Ministerio del Poder Popular para el Transporte Acutico y Areo). Instituto de Patrimonio Cultural (Ministerio del Poder Popular para la Cultura). Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa. Instituto Nacional de Parques. Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar. Fundacin Laboratorio Nacional de Hidrulica. El Ministerio del Poder Popular para el Ambiente tiene una oportunidad estratgica para desarrollar mediante este Proyecto una solucin a largo plazo a las amenazas sobre la biodiversidad marina venezolana, mediante el establecimiento de un Sistema de reas Protegidas Marino-Costeras, que tome en cuenta todos los ecosistemas y las especies prioritarias, manejado por personal capacitado, con medios tcnicos y financieros adecuados a disposicin, cuya organizacin y marco legislativo permitan una proteccin y un uso sustentable de los recursos naturales.
RFS Cuare. Venezuela. Foto: Rosendo Martnez.
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RFS Cuare. Venezuela. Foto: Rosendo Martnez.
as acciones realizadas hacia la adaptacin al impacto del cambio climtico en las AMCP, se vinculan con el levantamiento o proyeccin de las reas propensas a inundacin en la zona costera venezolana por un aumento del nivel medio del mar de 0,517 m, estimado para el ao 2090 para Venezuela. La citada proyeccin se realiz con la ayuda de la herramienta de anlisis espacial ARCGIS 9.2, estimndosela perdida de superficie por aumento del nivel medio del mar por efecto del cambio climtico, proyectndose un total de 15.734 km2 (Anexo 7) de los cuales 10.803,45km2 sern en el Delta del Orinoco, sin embargo, el anlisis arroj que muchas de las actuales reas Protegidas sern afectadas como por ejemplo el Refugio de Fauna Silvestre Los Olivitos o los Parques Nacionales Laguna de Tacarigua o La Restinga, todos ellos declarados adicionalmente Sitios Ramsar.
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RFS Gran Morichal. Venezuela. Foto: Elvis Milin.
REFERENCIAS
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612
Miloslavich P. y E. Klein. (2008). Ecorregiones Marinas del Caribe Venezolano. P 16-19. En Klein. (Ed). Prioridades de PDVSA en la Conservacin de la Biodiversidad en el Caribe Venezolano. Petrleos de Venezuela, S.A.- Universidad Simn Bolvar-The Nature Conservancy. Caracas, Venezuela. MINAMB. (2009). Base de Datos de las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial (ABRAE). Coordinacin: Abigail Castillo C. y Luby Echeverria. Direccin General de Planificacin y Ordenacin Ambiental. Caracas, Venezuela. MINAMB. (2009). Base de Datos de las rea Bajo Rgimen de Administracin Especial (ABRAE) en las Zonas Costeras de Venezuela. Coordinacin: Abigail Castillo C. Direccin General de Planificacin y Ordenacin Ambiental - Direccin Tcnica de las Zonas Costeras. Caracas, Venezuela. MINAMB. (2001). Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica y su Plan de Accin. Oficina Nacional de Diversidad Biolgica. Caracas, Venezuela. MINAMB-GEF-PNUD (2010). Ficha del Proyecto de Fortalecimiento del Sistema Venezolano de reas Protegidas en las Zonas Marino - Costeras. Despacho del Viceministro de Ordenacin y Administracin Ambiental. Direccin General de Planificacin y Ordenacin Ambiental. Direccin Tcnica de las Zonas Costeras. Caracas, Venezuela. http://marinocostero.wordpress.com/ RBV - MINAMB. (2011). Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela, El Plan - Proyecto de Decreto. Despacho del Viceministro de Ordenacin y Administracin Ambiental - Direccin General de Planificacin y Ordenacin Ambiental - Direccin Tcnica de las Zonas Costeras. Caracas, Venezuela. RBV - MINAMB. (2010). Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela - Base del Plan. Despacho del Viceministro de Ordenacin y Administracin Ambiental Direccin General de Planificacin y Ordenacin Ambiental Direccin Tcnica de las Zonas Costeras. Caracas, Venezuela. RBV - MINAMB. (2009). Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable de las Zonas Costeras. Despacho del Viceministro de Ordenacin y Administracin Ambiental Direccin General de Planificacin y Ordenacin Ambiental Direccin Tcnica de las Zonas Costeras. Caracas, Venezuela.
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Reserva de Biosfera Delta del Orinoco. Venezuela. Foto: Elvis Milin.
ANEXOS
Anexo 1. Ecoregiones marino - costeras, ecosistemas y reas Protegidas asociadas para Venezuela.
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Regin
Ecoregin
Ubicacin
Ecosistemas Marinos Caractersticas Generales Estuarinos, con fangosos y bosques de Manglar Plataforma continental extensa y somera con menos de 50 metros Refugio de Fauna Silvestre Cinaga de Los Olivitos
reas Protegidas o Bajo Rgimen Especial
Golfo de Venezuela
Pennsula de la Guajira y Pennsula de Paraguana
Lago de Maracaibo
Sistema Estuarino del Lago de Maracaibo
Bosques de Manglar y los humedales
Fondos fangosos, produccin primaria y secundaria es sumamente alta
Parque Nacional Cinagas de Juan Manuel, Reservas de Fauna Silvestre Cinagas de Juan Manuel, Aguas Blancas y Aguas Negras y la Cinaga de La Palmita e Isla de Pjaros
Golfete de Coro
Boca del Lago de Maracaibo hasta Punta Cardn
Playas Arenosas, Sistema de Manglar y Fondos Fangosos
Ser somera, presenta altas cargas de sedimentos, por re - suspensin del Golfete de Coro
Parque Nacional Mdanos de Coro. Parque Arqueolgico Urumaco
Litoral Occidental Paraguan Punta Cardn hasta la Pennsula de Paraguan. Esta Ecoregin incluye el archipilago de Los Monjes. Litorales rocoso con importantes comunidades de macroalgas y playas arenosas
Las playas arenosas contienen alta cantidad de carbonato de calcio y esta ecoreginpresentasurgencia,lo que confiere una alta productividad primaria
Parque Nacional Mdanos de Coro y Refugio de Fauna Silvestre Boca de Cao
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Tocuyo Desde el este del Istmo de la Pennsula de Paraguana hasta la desembocadura del Ro Tocuyo Playas Arenosas, litorales rocosos con acantilados y sistemas de manglares con fondos arenosos Golfo Triste Desde la Desembocadura del ro Tocuyo hasta Baha de Patanemo Playas Arenosas, comunidades coralinas, praderas de Fanergamas Marinas y sistema de Manglar Baha de Patanemo hasta Cabo Codera Comunidades Coralinas asociadas a los sustratos rocosos, formacin de Manglares y Praderas de Fanergamas Marinas
Presenta una alta carga de sedimentos provenientes de los ros Tocuyo, Hueques y Ricoa, visibilidad del agua muy baja
Reserva de Fauna Silvestre Tucurere Parque Arqueolgico Taima-Taima
Plataformas continental relativamente extensa y de poca profundidad, presenta produccin secundaria moderada
Parque Nacional San Esteban. Parque Nacional Morrocoy. Refugio de Fauna Silvestre Cuare.
Litoral Central Costa Central
Plataforma continental estrecha caracterizada por playas arenosas de sedimentos gruesos y litorales rocosos con aguas transparentes
Poblaciones importantes de Caimn de la Costa, baha de Turiamo. Paraque Nacional Henri Pittier. Parque Nacional WarairaRepano (El vila)
Regin
Ecoregin
Ubicacin
Ecosistemas Marinos Caractersticas Generales
reas Protegidas o Bajo Rgimen Especial
UnarePritu
Desde Cabo Codera hasta Barcelona
Fondo Fangosos y Formacin de Manglar y extensas playas arenosas
Alta carga de sedimentaria proveniente de los ros Unare y Tuy. Alta productividad secundaria, principalmente de crustceos y bivalvos
Parque Nacional Laguna de Tacarigua
Litoral Oriental
Fosa de Cariaco
Se refiere a la depresin en la plataforma continental por debajo de 150 m de profundidad, se encuentra frente a Barcelona y Baha de Mochima Quimiosintticos y Abismales Ambientes anxicas permanentes, alta productividad somera, debido a la surgencia estacionales. Productividad primaria y secundaria
No presenta rea protegida, pero est siendo propuesta una Figura ABRE, la cual ser Hbitats Acuticos Especiales para la Explotacin o Uso Intensivo Controlado (HAE)
Zona de Surgencia Oriental
Desde la Baha de Mochima hasta la Pennsula de Paria. Incluye la Isla de Margarita, Coche, Cubagua, Los frailes, Los Hermanos y los Testigos
Playas arenosas, litorales rocosos, lagunas costeras, formaciones de manglar, praderas de fanergamas marinas y comunidades coralinas sobre fondos rocosos
Plataformas Continental somera con sedimentos arenosos gruesos. Debido a los focos de surgencia estacionales la productividad primaria y secundaria es alta
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Desde la Pennsula de Paria (Punta Pea) hasta Punta Playa (Guayana Ezequiba) Estuarino y marino, fondos fangosos y arenosos, comunidades de manglar Incluye todos los territorios emergidos y los fondos que los circulan hasta 200 m de profundidad, con excepcin de la isla incluidas en la ecoregin, surgencia oriental Paraguana Arrecifes Coralinos y Praderas de Fanergamas marinas, con alta biodiversidad. Sistema de manglar y Playas Arenosas. Anidamiento de tortugas marinas. Se refiere a las aguas territoriales y a la zona Econmica Exclusiva de Venezuela. Pelgicos y de fondos profundos
Parque Nacional Mochima. Parque Nacional Laguna de La Restinga. Parque Nacional Pennsula de Paria Monumento Natural Laguna de Las Marites
Atlntico
Delta del Orinoco y la Fachada Atlntica
Presenta altas cargas de sedimentos, alta turbidez influenciado directamente por las descargas del ro Orinoco
Parque Nacional Delta del Orinoco. Parque Nacional Turupano Reserva de Biosfera del Delta del Orinoco
Isla Ocenicas
Ocenica
Islas solitarias o archipilagos, caracterizadas por un alto desarrollo de coralino y alto contenido de carbonato de calcio.
Parque Nacional ArchipilagoLos Roques. Refugio de Fauna Silvestre Isla Aves
rea Ocenica
Profundidades mayores a 200 m.
No existen ningn rea protegida en esta ecoregin
Anexo 2. reas Bajo Rgimen de Administracin Especial (ABRAE - reas Protegidas) que incluyen parcialmente o totalmente ecosistemas marino costeros.
Parque Nacional Cinagas de Juan Manuel 05/06/1991. Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 35065 del 07/10/1992. Fecha de creacin, Modificacin de linderos: Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 35065 de Decreto 07/10/1992, Decreto 1631 de 05/06/1991 Localizacin Estado Zulia Superficie 250.000 ha. Propietario La Nacin Administracin / Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) Destinacin Personal asignado Personal de planta Comprende el delta del Catatumbo, tiene importancia vital para el lago de Maracaibo por lo cual se decret esta rea como reserva a fin de proteger la vegetacin que cubre su fachada y las riberas de los brazos y caos que la cruzan. Aportar en la produccin pesquera de las islas, al mantener la capacidad productiva de Valor Ecolgico y/o los ecosistemas marinos. Patrimonial Proteger el hbitat para las poblaciones de aves residentes y migratorias, existen abundantes aves acuticas: garzas blancas (Ardea alba), azules (Egrettaca erulea), garzones soldados (Jabiru mycteria). Proteger los valores paisajsticos y escnicos del rea para el desarrollo de actividades ecotursticas.
Parque Nacional Mdanos de Coro Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Valor Ecolgico y/o Patrimonial Declarada el 06/02/1974, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 30325 de fecha 08/02/1974, ltima modificacin Decreto N 1592 del 06/02/1974 Estado Falcn 91.280 ha. La Nacin Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) Personal de planta Salvaguardar y preservar su principal elemento paisajstico: los Mdanos. El paisaje est dominado por los mdanos, que se extienden a lo largo de los 30 kilmetros del istmo, con una altura media de 20 metros sobre el nivel del mar. Las especies vegetales son escasas por la accin del viento y la aridez de la zona. Predominan: cuj yaque (Prosopisjuli flora), yabo (Cercidium praecox), espinito (Randia venezuelensis).
Parque Nacional Morrocoy Fecha de creacin, Declarada el 26/05/1974, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 30706 del Decreto 30/05/1975, ltima modificacin Decreto N 944 del 27/05/1975 Se localiza en el sector costero noroeste del Golfo Triste en el extremo oriental del Estado Localizacin Falcn Superficie 32.090,00ha. Propietario La Nacin Administracin / Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) Destinacin El Parque Nacional Morrocoy cuenta con numerosos recursos escnicos donde se conjugan reas terrestres y marinas de gran belleza que ofrecen amplias posibilidades para el desarrollo de actividades tursticas y recreacionales. Proteger y conservar un rea con caractersticas peculiares y bellezas escnicas as Valor Ecolgico y/o como evitar el uso indiscriminado de playas su contaminacin y la destruccin de Patrimonial manglares. La vegetacin presenta una gran diversidad herbazales litorales halfilos y pasmfilos, arbustales xerfilos litorales y formaciones de manglares. De la fauna las aves y los peces son los que presentan mayor importancia. La ictiofauna constituye uno de los recursos faunsticos ms ricos en nmero y especies.
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Parque Nacional Archipilago Los Roques Fecha de creacin, Declarado 6/2/1974, ltima modificacin Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N Decreto 34880 de 13/01/1992. Los Roques es un archipilago de Venezuela, situado en el Mar Caribe, a 168 Km al norte Localizacin de La Guaira, el puerto de Caracas. Dependencias Federales Superficie 18.862,00 ha. Propietario La Nacin Administracin / Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) Destinacin Personal asignado Personal de planta Es un hermoso archipilago con presencia de lagunas, cayos, y playas de blancas arenas (de origen coralino) y aguas cristalinas que lo convierten en uno de los ms bellos reservorios de vida marina en Venezuela. Valor Ecolgico y/o El archipilago consta de unas 50 islas distintas. La ms importante, El Gran Roque, es la Patrimonial nica poblada y es donde est el aeropuerto. Las otras islas ms importantes son Francisqui, Nordisqui, Madrisqui y Crasqui. Lo que hace de Los Roques un lugar extraordinario es la enorme extensin de mar tranquilo, de colores increbles. La flora terrestre es eminentemente xerfila.
Parque Nacional Cerro El Copey -JvitoVillalba Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 27/2/1974, ltima modificacin Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 34819 de 14/10/1991. Se encuentra en la parte central de la regin oriental de Margarita, estado Nueva Esparta 7.130 ha. La Nacin Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
Personal de planta Constituye la elevacin ms grande de la isla de Margarita. Valor Ecolgico y/o Este parque debe su nombre a la abundancia en la zona de unas plantas de flores Patrimonial blancas o amarillas llamadas copey (Clusia rosea).
Parque Nacional Delta del Orinoco (Mariusa) Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 5/6/1991, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 07/07/1992. Ubicado en el Estado Delta Amacuro, noreste del Delta del Orinoco. 331.000 ha. La Nacin Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) 35000 de
Personal de planta Las caractersticas ms acentuadas de esta zona son la selva y la influencia de las mareas (que varan hasta 2 m) que se extienden por los caos del delta. Es lugar de asentamiento ancestral de los indgenas de la etnia Guarao. El delta del ro Orinoco representa una regin tropical muy productiva y constituye un rea imprescindible para la reproduccin, alimentacin y crecimiento de muchas especies de peces, un gran nmero de las cuales son de inters comercial. Valor Ecolgico y/o La vegetacin corresponde a las formaciones de pantanos y lodazal: Bosques siempre Patrimonial verdes conformados por especies hidrfilas de zonas bajas y hmedas; morichales, manglares y sabanas. Contiene los manglares ms extensos y desarrollados del pas. La fauna es rica en nmero y especies, destacndose entre los mamferos el manat (Trichechus manatus), dantas (Tapirus terrestres), jaguares (Panthera onca), y perros de agua (Pteronura brasiliensis), toninas (Lagenorhynchus australis), y chigires (Hydrochoerus hydrochaeris)
Parque Nacional WarairaRepano (El vila) Declarado 12/12/1958, ltima modificacin Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela Fecha de creacin, N 34665 de 28/02/1991. Cambio de nombre Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana Decreto de Venezuela N 39419 de 07/05/2010 Est localizado en la Cadena del Litoral dentro de la cordillera de la Costa, en el centroLocalizacin norte de Venezuela. Se extiende desde Caracas, y todo el norte del estado Miranda. Superficie 107.800,00 ha. Propietario La Nacin
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Administracin / Destinacin Personal asignado
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
Personal de planta La vegetacin es de bosque de montaa. Entre los 100 y 150 m. se encuentra el bosque xerfilo, donde prevalecen especies como el cuj Prosopisjuli flora. Conservar comunidades biticas representativas de los ecosistemas, bosques secos, hmedo, muy hmedo, de galeras, subpramo, sabana y espinar costanero. Conservar la biodiversidad y el equilibrio, garantizando la continuidad de los procesos evolutivos, las migraciones animales y el normal flujo de materia y energa entre los ecosistemas presentes. Conservar los Recursos Genticos de las comunidades naturales y evitar la prdida de especies de flora y fauna. Valor Ecolgico y/o Conservar los lugares, objetos y tradiciones del patrimonio histrico cultural. Mejorar la Patrimonial calidad de vida de los habitantes de las reas aledaas al Parque Nacional, as como el de las poblaciones ubicadas en las zonas de uso poblacional autctonas, a travs del flujo de recursos econmicos, generados por las actividades que los visitantes del Parque Nacional realicen, en especial el ecoturismo y el excursionismo. Conservar los paisajes de montaa de gran belleza escnica, que se consideran como monumento natural de la Ciudad de Caracas. Mantener y garantizar los recursos hdricos de todas las cuencas existentes en el Parque Nacional. Proporcionar medios y oportunidades para la investigacin cientfica, la educacin, la recreacin y el turismo.
Parque Nacional Henri Pittier Fecha de creacin, Declarado 13/02/1937, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 30545 de Decreto 07/11/1974, modificacin Decreto 529 de 05/11/1974 Ubicado en la zona norte del estado Aragua, comprende gran parte de las costas Localizacin arageas y de la zona montaosa del estado Carabobo. Superficie 107.800,00 ha. Propietario La Nacin Administracin / Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) Destinacin Personal asignado Personal de planta Henri Pittier es el parque nacional de mayor extensin entre los parques nacionales de la Cordillera de la Costa. Es el parque ms antiguo del pas, creado originalmente en 1937 con el nombre de Valor Ecolgico y/o Rancho Grande y rebautizado en 1953 con el nombre del ilustre gegrafo y botnico suizo Patrimonial Henri Pittier quien lleg a Venezuela en 1917 y clasific ms de 30 mil plantas en el pas. Presenta una alta diversidad debido a la gran cantidad de ambientes involucrados. Ms de 500 especies de aves y al menos 22 especies endmicas o de distribucin restringida, algunas amenazadas de extincin como el Pauj copete de piedra (Pauxi pauxi).
Parque Nacional Laguna de La Restinga Fecha de creacin, Declarado 6/2/1974, ltima modificacin Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N Decreto 34880 de 13/01/1992. Este parque conforma la unin entre la parte oriental y occidental de Margarita, estado Localizacin Nueva Esparta Superficie 18.862,00 ha. Propietario La Nacin Administracin / Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) Destinacin Personal asignado Personal de planta Esta laguna est formada principalmente por manglares, Mangle rojo (Rhizophora mangle),negro (Avicennia germinans), blanco (Laguncularia racemosa) y botoncillo Valor Ecolgico y/o (Conocarpus erectus) Patrimonial Posee una importancia pesquera y la barra que forma la laguna es sitio de desove de tortugas marinas.
Parque Nacional Laguna de Tacarigua Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Declarado 13/02/1937, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 07/11/1974. Estado Miranda. 107.800,00 ha. La Nacin Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) 30545 de
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Personal asignado
Personal de planta Esta laguna rica en manglares de 30 km de largo por 6 km de ancho es semicerrada con una lnea costera de 300 a 1000 metros que la separa del mar. Posee una gran diversidad de aves acuticas y de sabana, unas 150 especies de aves habitan en este parque. Se han reportado 22 especies de mamferos, 15 especies de reptiles y anfibios entre ellos el Caimn de la Costa (Crocodylus Acutus) en peligro de extincin y 3 especies de tortugas marinas que desovan en la barra oriental, 17 especies de crustceos y 4 especies de Valor Ecolgico y/o moluscos. Patrimonial Con respecto a la vegetacin de este parque se puede decir que es de relieve plano en el que predominan las sabanas cubiertas de gramneas arbustivas, el bosque seco y alberga una importante poblacin de cuatro especies de mangles de tipo Mangle rojo (Rhizophora mangle),negro (Avicennia germinans), blanco (Laguncularia racemosa) y botoncillo (Conocarpus erectus). Este ecosistema constituye un valioso hbitat para la reproduccin y supervivencia de aves acuticas, peces, crustceos y moluscos, por esta razn fue declarada sitio RAMSAR de Venezuela (Humedales de Importancia Internacional).
Parque Nacional Mochima Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 19/12/1973, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 20/12/1973. Estados Anzotegui y Sucre. 94.935 ha. La Nacin Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) 30285 de
Personal de planta Conservar muestras representativas de los ecosistemas de: arrecifes coralinos, praderas de fanergamas marinas y manglares, as como tambin, asegurar la conservacin de los ambientes y comunidades halfilos, sabanas, bosques, veraneos o deciduos, bosques hmedos y bosques nublados. Conservar la biodiversidad y la regulacin del ambiente garantizando el normal flujo de materia y energa entre los ecosistemas. Conservar los recursos genticos de las comunidades naturales y evitar la prdida de especies de flora y fauna. Valor Ecolgico y/o Conservar los lugares, objetos y tradiciones del patrimonio histrico-cultural. Conservar Patrimonial los paisajes de islas, de las formaciones marino-costeras y dems elementos fisiogrficos, as como los paisajes montaosos continentales, genuinos representantes de la espectacularidad y unicidad de la regin nororiental venezolana. Conservar fuentes de agua dulce a travs de la proteccin de una importante porcin de la cuenca hidrogrfica del macizo del Turimiquire. Proporcionar medios y oportunidades para la investigacin cientfica y educacin. Proporcionar a la colectividad oportunidades para la recreacin y el turismo, a travs del fomento de actividades deportivas y recreativas acordes con el mantenimiento de la naturalidad del Parque Nacional.
Parque Nacional Pennsula de Paria Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 19/12/1973, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 20/12/1973. En la serrana del litoral oriental, al oeste del estado Sucre. 94.935 ha. La Nacin Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) 30285 de
Personal de planta Gracias a la humedad proveniente de las aguas del Atlntico, la vegetacin es generosa y abundante. Algunos de los rboles que se dan en esta selva de bosque nublado son: el jobo (Spondias radlkoferi), el mijao (Anacardiumex celsum), el gucimo (Guazumaul mifolia) y el laurel (Laurus nobilis). Tambin se presentan una gran variedad de helechos, Valor Ecolgico y/o orqudeas (Orchidaceae) y bromelias (Mezobromelia capituligera). La fauna de este Patrimonial parque est conformada principalmente por aves, se destaca una rareza, el colibr cola de tijereta (Hylonympha macrocerca), es el nico representante del gnero Hylonympha, siendo uno de los endemismos venezolanos de mayor atractivo por su larga cola y restringida distribucin. En la parte norte del Parque hay una serie de ensenadas con hermosos paisajes marinos, desde su cima se divisa claramente la isla de Trinidad
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Parque Nacional San Esteban (Jos Miguel Sanz) Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Declarado el 14/01/1987. Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 34759 de 19/07/1991, modificacin Decreto 1714 de 27/06/1991 Cordillera de la Costa Central, Estado Carabobo 43.500,00 ha. La Nacin Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
Constituye una prolongacin occidental del Parque Nacional Henri Pittier. Este parque incluye ambientes terrestres y marinos de gran importancia. Se decreta con el fin de proteger y preservar recursos biolgicos, culturales, histricos y escnicos de importancia y relevancia nacional e internacional. Valor Ecolgico y/o La vegetacin est representada por Bosques tropfilobasimontano deciduos, arbustales Patrimonial xerfilos litorales y herbazales litorales; la fauna es diversa, incluyendo la avifauna e ictiofauna especies migratorias. El parque tambin guarda vestigios de inters histrico y turstico, adems existen importantes recursos arqueolgicos precolombinos.
Parque Nacional Turuepano Fecha de creacin, Declarado 19/12/1973, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 30285 de Decreto 20/12/1973. Se encuentra en el Estado Sucre, hacia el sur de la Pennsula de Paria y al norte del Ro Localizacin San Juan Superficie 94.935 ha. Propietario La Nacin Administracin / Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) Destinacin Personal asignado Personal de planta El Parque Nacional Turupano se extiende sobre llanuras delticas y sistemas estuarinos en lo que se conoce como Sistema DelticoTurupano-Guariqun. Se destaca la presencia de la Isla de Turupano, que le da el nombre al parque, y de numerosos caos estuarinos que desembocan en el Golfo de Paria, siendo los ms importantes el Guariqun, Ajes, Turupano, Aruca y la Laguna. El parque protege uno de los sistemas de manglares ms extensos y mejor conservados Valor Ecolgico y/o del pas. Los complejos de turberas, morichales, bosques inundables y manglares son un Patrimonial importante refugio de biodiversidad, llamando la atencin la gran diversidad de formaciones de manglar. Este parque fue creado con la principal finalidad de preservar el ecosistema que all habita, pues algunas especies se encuentran en peligro de extincin, como es el caso de los Manates (Trichechus manatus), jaguares (Panthera onca), y perros de agua (Pteronura brasiliensis)
Monumento Natural Cerro Santa Ana Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 6/2/1974, ltima modificacin Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 34880 de 13/01/1992. Estado Falcn 18.862,00 ha. La Nacin Instituto Nacional de Parques (INPARQUES)
Personal de planta Macizo montaoso denominado Cerro Santa Ana es una formacin natural de inters Valor Ecolgico y/o cientfico y esttico, por la belleza de su paisaje y por originarse all fuentes de agua de Patrimonial capital importancia para la regin.
Monumento Natural Cerros Matasiete y Guayamur Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 27/2/1974, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 30342 de 02/03/1974. Ubicados en el sector nororiental de la Isla de Margarita, Estado Nueva Esparta 1672,00 ha. La Nacin Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) Personal de planta
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Contiene altos valores estticos y histricos cientficos, por ser el lugar donde se libr la Valor Ecolgico y/o Batalla de Matasiete durante la Guerra por la Independencia de Venezuela. Patrimonial Posee tambin una gran diversidad ecolgica y especies de flora y fauna.
Monumentos Natural Laguna de Las Marites Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 27/2/1974, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 02/03/1974. Isla de Margarita, Estado Nueva Esparta 3674,00 ha. La Nacin Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) 30342 de
Personal de planta Es una laguna litoral (albufera), constituido por una laguna central rodeada de manglares y dos pequeas sublagunas ubicadas en el sector oriental de aguas hipersalinas. La vegetacin est conformada por arbustales xerfilos litorales, Mangle rojo ( Rhizophora Valor Ecolgico y/o mangle),negro (Avicennia germinans), blanco (Laguncularia racemosa) y botoncillo Patrimonial (Conocarpus erectus) Bellezas escnicas naturales que encierra, constituye un ecosistema de singular importancia.
Monumentos Natural Las Tetas de Mara Guevara Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 27/2/1974, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 02/03/1974. Isla de Margarita, Estado Nueva Esparta 1.670,00 ha. La Nacin Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) 30342 de
Personal de planta Preservar y conservar los recursos ecolgicos y escnicos ms relevantes de un sistema integrado de pequeas lagunas litorales asociado a una muestra representativa de colinas de singular connotacin dentro del paisaje insular. Conservar de manera integral el sistema hidrolgico de las lagunas garantizando las caractersticas fsico/qumicas del agua y la biota existente. Conservar los ecosistemas de manglares y praderas de fanergamas marinas, as como tambin los ambientes xerfilos y las comunidades halfilas. Valor Ecolgico y/o Preservar la belleza escnica de las lagunas de Raya, Boca de Palo y Punta de Piedras y Patrimonial el paisaje xerfilo de los dos cerros que le dan nombre al monumento natural. Asegurar la perpetuidad de procesos naturales de migracin de aves, peces y otras especies temporales de las lagunas. Proporcionar a la colectividad oportunidades para las actividades recreativas acordes con la naturaleza del monumento. Proporcionar medios y oportunidades para la educacin ambiental, la interpretacin de la naturaleza y la investigacin cientfica.
Refugios de Fauna Silvestre y Reserva de Pesca Cinaga de Los Olivitos Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 20/11/1986, ltima modificacin Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 34819 de 14/10/1991. Costa oriental de la Pennsula de Paraguan, estado Zulia. 22.204,00 ha. La Nacin Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
Personal de planta Sitio importante de reproduccin, nidificacin, alimentacin y albergue exclusivo de numerosas aves nativas y migratorias, algunas de las cuales amenazadas de extincin, como el flamenco o togogo (Phoenicopterus ruber).Conservar y fomentar las poblaciones de flamenco (Phoenicopterus ruber ruber) y caimn de la costa (Crocodylus Valor Ecolgico y/o acutus).Proteger las especies zoolgicas residentes y migratorias con nfasis en aquellas Patrimonial que presentan problemas de disminucin de sus poblaciones, especialmente las tortugas marinas (Chelonia mydas, Dermochelys coriacea y Eretmochelys imbricata), manat (Trichechus manatus), corocora roja (Eudocimus ruber), as como las aves playeras migratorias. Cuidar y conservar los hbitats de las especies animales presentes en el rea. Propiciar oportunidades y proveer instalaciones para la investigacin sobre fauna
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silvestre y acutica, principalmente orientada a las necesidades y prioridades del manejo adecuado del hbitat y de las poblaciones animales presentes en el Refugio. Proveer oportunidades para la recreacin pasiva y naturalista y la pesca deportiva, en concordancia con la normativa de uso del rea y en beneficio de las poblaciones locales. Conservar el recurso pesquero a travs de la proteccin y mejoramiento de los viveros naturales de las especies de valor comercial y garantizar el uso sostenible de la pesca artesanal en beneficio de las poblaciones locales. Propiciar la participacin de la comunidad organizada en la conservacin, vigilancia y valoracin del Refugio.
Refugios de Fauna Silvestre Cuare Fecha de creacin, Declarado 31/5/1972, ltima modificacin Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N Decreto 37589 de 11/12/2002. Este Refugio est ubicado al sureste del estado Falcn, colindando con el Parque Localizacin Nacional Morrocoy,. Superficie 11.853 ha. Propietario La Nacin Administracin / Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Destinacin Personal asignado Personal de planta Proteger las especies zoolgicas autctonas y migratorias, conservar sus hbitats y mantener los procesos ecolgicos que las sustentan, haciendo nfasis en las especies: corocora roja (Eudocimus ruber), flamenco (Phoenicopterus ruber ruber), cotorra cabeciamarilla (Amazona barbadensis), playeros migratorios y pato ala azul (Anasdiscors).Recuperar las poblaciones de caimn de la costa (Crocodylusacutus) en peligro de extincin Proteger y mejorar los viveros naturales de las especies acuticas de Valor Ecolgico y/o valor comercial, en especial peces, ostra de mangle (Crassostrea rizophorae), ostra de Patrimonial mina (Pinctata imbricata) y jaiba (Callinectes sp).Promover y fomentar la investigacin cientfica, en especial la dirigida al mejor manejo del rea y propiciar la participacin de la comunidad organizada en la conservacin, vigilancia y valorizacin de los Recursos del Refugio, a travs de la educacin ambiental. El Refugio abarca los cayos Abajo, San Juan, Norte, del Medio y Sur con manglares, playas arenosas y arrecifes coralinos, en dichos cayos son refugio natural de aves migratorias, por lo cual ha sido reconocido como SITIO RAMSAR.
Refugios de Fauna Silvestre Isla Aves Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 23/8/1972, ltima modificacin Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 29888 de 24/08/1972. Localizado en el Mar Caribe al noreste de la costa venezolana, Dependencias Federales 158.020,56 ha. La Nacin Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
Personal de planta Por situarse en el cinturn de formacin de ciclones tropicales, est sometida durante todo el ao a la accin de los vientos alisios y a escasas precipitaciones, su ubicacin con respecto al nivel del mar y la alta frecuencia de ciclones, limitan el desarrollo de la Valor Ecolgico y/o vegetacin a dos especies rastreras (Sesuvium portulacastrum y Portulaca oleracea), las Patrimonial cuales cubren ciertas porciones de la isla. Isla Aves constituye, una de las reas ms importantes para el desove de las tortugas verdes (Chelonia mydas), en el Mar Caribe, lo cual hace necesaria la preservacin de su ambiente natural para la conservacin de la especies.
Refugios de Fauna Silvestre Laguna de Boca de Cao Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 31/5/1972, ltima modificacin Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 37589 de 11/12/2002. Costa oriental de la Pennsula de Paraguan, estado Falcn. 11.853 ha. La Nacin Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
Personal de planta Es un cuerpo de agua somero, presenta aproximadamente 20 ha de manglar y constituye Valor Ecolgico y/o el parche de manglar ms importante de la pennsula de Paraguan. Patrimonial Proteccin de la fauna silvestre y su hbitat, especialmente las aves residentes y migratorias que utilizan el rea como sitio de reproduccin, alimentacin y refugio.
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Proveer oportunidades de la investigacin cientfica, educacin ambiental, actividad turstica. Conservacin y manejo del recurso pesquero. Proteger los ecosistemas presentes en el rea y garantizar la variedad y flujo genticos.
Santuario de Fauna Silvestre Cuevas de Paraguan Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 3/6/2008, ltima modificacin Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 38946 de 05/06/2008 Pennsula de Paraguan, Estado Falcn. 72,24 ha. La Nacin Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
Personal de planta Conservar la integridad y la funcionalidad ecolgica del sistema cavernario de Paraguan y su fauna asociada, con nfasis en las colonias de murcilagos insectvoros y Valor Ecolgico y/o nectarvoros residentes y migratorios que all habitan y que fungen con agentes de Patrimonial polinizacin de los cactus columnares asociados a la vegetacin xeroftica del Norte de Venezuela y Colombia y de las Islas de Aruba, Curazao y Bonaire.
Zona Protectora Isla e Islotes, Laguna, Cabos y Puntas Fecha de creacin, Declarado 9/11/1988, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 34090 de Decreto 10/11/1988 Ubicado al Noreste del Refugio de Fauna Silvestre Cuare en jurisdiccin del Municipio Localizacin Monseor Iturriza del Estado Nueva Esparta. Superficie 1.550,00 ha. Propietario La Nacin Administracin / Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Destinacin Personal asignado Personal de planta Se crea a fin de proteger las islas e islotes, lagunas, cabos y puntas del Estado Nueva Esparta las cuales son recursos naturales de alto valor escnico y paisajstico. Los Cabos y Puntas son estribaciones colinosas cuya altitud no supera a los 70 msnm, a excepcin del Cerro Caparosa el cual posee una altura a 180 m aproximadamente. Valor Ecolgico y/o Las Islas e Islotes son un conjunto de rocas de poca elevacin cercanos a la costa, las Patrimonial lagunas corresponden a un complejo de planicies litorales, que incluyen albferas, reas de mangle, depsitos fluviomarinos, salinetas y dunas. En su mayora son hipersalina, debido a las altas temperaturas, al elevado ndice de evaporacin, a la accin de los vientos y a su poca profundidad; la flora se caracteriza por presentar un predominio de las especies de Mangle rojo (Rhizophora mangle), negro (Avicennia germinans).
Zona Protectora Laguna Blanca o del Morro Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 05/06/1992, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 35065 de 07/10/1992 Ubicado en el Municipio Luis Gmez del Estado Nueva Esparta. 217,00 ha. La Nacin Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
Personal de planta La albufera conocida como Laguna Blanca o del Morro as como sus reas adyacentes cubiertas de mangle, reas inundables, de pendiente y en general reas que constituyen Valor Ecolgico y/o recursos naturales de delicado equilibrio ecolgico y un paisaje de mayor significacin. Patrimonial Debido a sus excepcionales condiciones naturales, deben constituir un rea de recreacin pblica para los residentes y turistas nacionales e internacionales, a la vez debe ser un centro de conservacin de la flora, fauna y paisaje.
Zona Protectora del Litoral Central Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Declarado 26/05/1974, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 30408 de 27/05/1974 Estados Vargas y Miranda 35.820ha. La Nacin Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
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Destinacin
Conserva los valores de suelo, bosques y aguas asociadas a comunidades costeras como Chirimena, Chuspa, Caruao, La Sabana, Todasana, Osma e Higuerote. Valor Ecolgico y/o El alto grado de conservacin y poca intervencin ofrece condiciones naturales para el Patrimonial aprovechamiento sustentable de sus recursos, as como para la conservacin, educacin ambiental, investigacin y la recreacin
Zona Protectora Playa Norte Fecha de creacin, Declarado 22/3/2002, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 37.427 de Decreto 22/04/2002 Ubicado al Noreste del Refugio de Fauna Silvestre Cuare en jurisdiccin del Municipio Localizacin Monseor Iturriza del Estado Falcn. Superficie 44.735,00 ha. Propietario La Nacin Administracin / Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Destinacin Personal asignado Personal de planta Debido a su atractivo turstico esta rea amerita una proteccin especial contra las Valor Ecolgico y/o actividades humanas perjudiciales al medio, tanto en su propio territorio como en el de su Patrimonial entorno al cual influencia o afecte una determinada actividad en su zona protegida.
Reserva de Biosfera Delta del Orinoco Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 5/6/1991, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 03/10/1991 Estado Delta Amacuro. 1.125.000,00 ha. La Nacin Ministerio del Poder Popular para el Ambiente 34812 de
Personal de planta Es el hbitat de la etnia Warao, cuyo nombre se traduce como gente de curiara. Segn los estudios de lnea base cuenta con 120 especies de mamferos, 286 de aves, 36 de reptiles, 19 de anfibios y 352 de peces. Gran parte del territorio deltano est an prstino. Hay para los estudiosos, una variedad de ecosistemas fundamentales como los bosques Valor Ecolgico y/o de manglares costeros o estaruinos, la mayor superficie de manglares de Amrica, Patrimonial bosques siempre verdes estacionalmente inundables, herbazales de pantano con individuos de palmas /aislados o en grupos/ asociacin de bosques y palmares de pantano, sabanas y matorrales arbolados y sus ecosistemas acuticos. Sus depsitos de turba, tierra de cinagas y humedales participan en el ciclo de carbn y produccin de oxgeno.
Reserva de Fauna Silvestre Hueque-Sauca Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 26/12/2005, ltima modificacin Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 38345 de 27/12/2001 Se localiza en el litoral oriental del estado Falcn. 37.150,00 ha. La Nacin Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
Personal de planta Abarca la boca de ro Hueque y las salinas de Sauca. El sistema estuarino del ro Hueque se forma por el desbordamiento del ro, cubriendo unas 5.000 ha. La topografa es montona, de lomas bajas entre las cuales existen grandes planos fluviales. Aqu Valor Ecolgico y/o convergen numerosas unidades paisajsticas como cinagas, sabanas inundables, salinas Patrimonial y manglares, que dependen del aporte de agua que reciben por el movimiento de mareas y la escorrenta de tierras ms altas. La salina de Sauca, de 10.400 ha, se encuentra en las inmediaciones de la planicie fluvial del ro Hueque, abarcando cocotales, manglares costeros y bosques tropfilos bajos, medios y caducifolios.
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Reserva de Fauna Silvestre Tucurere Fecha de creacin, Declarado 19/11/2001, ltima modificacin Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela Decreto N 37353 de 27/12/2001 Se localiza en la regin centro occidental de Venezuela, en la costa oriental del estado Localizacin Falcn. Superficie 17.800,00 ha. Propietario La Nacin Administracin / Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Destinacin Personal asignado Personal de planta En el rea se pueden identificar bosques de manglar, bosques de matorral, sabana inundable y bosques tropfilos. Existen cocotales, ubicados a partir de los mrgenes norte y sur de la planicie de inundacin. En el extremo sur de la Reserva se encuentra el Valor Ecolgico y/o embalse de Jtira/Tacarigua. Es necesario reservar el rea que comprende la planicie de Patrimonial inundacin del Ro Tucurere y sus zonas adyacentes para el desarrollo de programas de conservacin y manejo de las poblaciones de fauna silvestre y acutica presentes en el rea
Reserva de Fauna Silvestre Cinaga de la Palmita e Isla de Pjaros Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 9/3/2000, ltima modificacin Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 36911 de 15/03/2000 Ubicada en los Municipios Santa Rita y Miranda del estado Zulia. 2.525,85 ha. La Nacin Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
Personal de planta Conservar de forma integral los ecosistemas y dems componentes de la diversidad Valor Ecolgico y/o biolgica, mediante el uso sustentable de sus diversos recursos naturales renovables y Patrimonial as brindarle proteccin a este medio natural poco intervenido.
Reserva de Fauna Silvestre Cinagas de Juan Manuel, Aguas Blancas y Aguas Negras Fecha de creacin, Declarado 16/12/1975, ltima modificacin Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela Decreto N 35065 de 07/10/1992 Esta reserva est ubicada en la depresin suroccidental del lago de Maracaibo, estado Localizacin Zulia, colinda con el Parque Nacional Cinagas de Juan Manuel Superficie 70.680,00 ha. Propietario La Nacin Administracin / Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Destinacin Personal asignado Personal de planta Incluye dos grandes sistemas aluviales, el del ro Santa Ana y el del ro Catatumbo. La topografa de la zona es totalmente plana, y el rea permanece inundada todo el ao. Valor Ecolgico y/o En el rea se encuentran herbazales de pantano, bosques de pantano, bosques de Patrimonial galera, bosques semicaducifolios y matorrales. El 90% de la Reserva est en condiciones prstinas
Reserva de Fauna Silvestre Gran Morichal Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 20/2/2001, ltima modificacin Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 37170 de 30/03/2001 Estados Delta Amacuro / Monagas. 129.700,00 ha. La Nacin Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
Personal de planta Se ubica en la cuenca norte del ro Morichal Largo, en la regin nororiental del pas, especficamente en los Llanos Orientales, entre los estados Monagas y Delta Amacuro. La Reserva se encuentra en una planicie deltaica de origen fluvial y fluviomarino. El ro Valor Ecolgico y/o Morichal Largo, el cao Buja y parte del cao Manamo forman parte de la Reserva. Patrimonial Se caracteriza por grandes extensiones de sabanas con gramneas y rboles aislados, surcadas por ros de caudal permanente en cuyas mrgenes se desarrollan bosques de galera y dems formaciones vegetales de gran valor ecolgico como los morichales. En la periferia de la Reserva, en el rea del albardn o dique, se encuentra la formacin
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de tipo selva de lodazal, representada por manglar. En el interior del rea, sometida a condiciones de anegamiento, se encuentra el bosque de morichal. rea Crtica Con Prioridad de Tratamiento Lago de Maracaibo Fecha de creacin, Declarado 19/02/1981, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 32.173 de Decreto 19/02/1981 Est situada en el noroeste del pas, entre la Cordillera de los Andes y la Sierra de Perij, Localizacin incluye el Espacio Acutico que rodea el Sur del Estado Zulia Superficie 5.670,00 ha. Propietario La Nacin Administracin / Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Destinacin Personal asignado Personal de planta Sus condiciones ecolgicas, requieren ser sometidas con carcter prioritario a un plan de manejo, ordenacin y proteccin. En su parte sur, tiene una vegetacin de selva hidrfila, la cual es indicadora de altas temperaturas y pluviosidad elevada, en la parte central de la depresin, las temperaturas Valor Ecolgico y/o son igualmente elevadas, pero la pluviosidad es estacional y en menor cuanta que la Patrimonial cada en la parte sur. La vegetacin que se origina es herbcea. En la parte norte de la depresin, particularmente en la pennsula de la Guajira, las temperaturas son altas, la evaporacin es igualmente elevada y la pluviosidad es escasa, en consecuencia la vegetacin es xerfila propia de los climas semiridos.
rea Crtica Con Prioridad de Tratamiento Cuenca del Ro Tuy Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Valor Ecolgico y/o Patrimonial Declarado 05/06/1992, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 32.173 de 29/12/1992 Estados Aragua, Distrito Capital, Miranda 877.974,00 ha. La Nacin Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Personal de planta Se crea con el objeto de proteger las cuencas hidrogrficas y los recursos naturales contra todos los factores que contribuyen a su destruccin.
rea de Proteccin y Recuperacin Ambiental Eje Costero Arapo - Santa Fe Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 11/10/2007, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 38.789 de 15/10/2007 Costa Occidental del Estado Sucre 5.670,00 ha. La Nacin Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
Personal de planta Debido a los eventos de hidrometeorolgico que afectaron las actividades integrales de la poblaciones Eje Costero Arapo / Santa Fe, dejando el rea altamente susceptible desde el punto de vista ambiental, social y econmico se hace necesario la elaboracin de Planes de Ordenacin y Reglamento de Uso que deben tener en cuenta las condiciones y Valor Ecolgico y/o caractersticas ecolgicas y de especializacin econmica y debe ser referencia Patrimonial determinante para la sociedad civil en general, para el desarrollo de las actividades econmicas con incidencia espacial que se desarrollan en el estado y para la inversin pblica y privada en todos los niveles que permita contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.
Zona de Inters Turstico y de Utilidad Pblica Sector El Yaque Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 21/2/1996, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 35951 de 03/05/1996 Ubicado en la Costa Sur de la Isla de Margarita, Municipio Daz del Estado Nueva Esparta 388,40 ha. La Nacin Ministerio del Poder Popular para el Turismo Personal de planta
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Constituye un rea de alto potencial turstico, particularmente cotizada para la prctica del Valor Ecolgico y/o windsurf es por ello que se debe velar por la conservacin y fomento de los recursos Patrimonial naturales de inters turstico para as lograr un desarrollo armnico entre la poblacin y el aprovechamiento racional de los mismos.
Zona de Utilidad Pblica las Playas del Litoral de los Estados Anzotegui, Miranda, Nueva Esparta y Sucre Fecha de creacin, Declarado 25/6/1963, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 27178 de Decreto 25/06/1963 Localizacin Costas de los Estados Anzotegui, Miranda, Nueva Esparta y Sucre Superficie ha. Propietario La Nacin Administracin / Ministerio del Poder Popular para el Turismo Destinacin Personal asignado Personal de planta Las costas de los estados Anzotegui, Miranda, Nueva Esparta y Sucre estn dotados de Valor Ecolgico y/o bellezas naturales y de facilidades para el turismo, lo cual justifica y hace necesaria la Patrimonial adopcin de medidas de el uso sustentable de estas reas.
Zona de Utilidad Pblica y de Inters Turstico las Dependencias Federales: Isla La Tortuga, Las Tortuguillas, Cayo Herradura y los Palanquines Fecha de creacin, Declarado 07/03/1974, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 30348 de Decreto 09/03/1974 Localizacin Mar Caribe Venezolano, Dependencias Federales Superficie 15.125,00 ha. Propietario La Nacin Administracin / Ministerio del Poder Popular para el Turismo Destinacin Personal asignado Personal de planta Debido a sus excepcionales condiciones naturales de alto valor escnico y paisajstico es Valor Ecolgico y/o tambin un centro de conservacin de la flora, fauna y paisaje lo cual constituye un rea Patrimonial de alto potencial turstico.
Zona de Utilidad Pblica y de Inters Turstico Recreacional El Litoral de la Regin Capital (Estado Vargas / Estado Miranda) Fecha de creacin, Declarado 1/10/1974, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 30516 de Decreto 3/10/1974 Localizacin Vargas y Miranda Superficie 15,90 ha. Propietario La Nacin Administracin / Ministerio del Poder Popular para el Turismo Destinacin Personal asignado Personal de planta Valor Ecolgico y/o El disfrute de las playas y reas costeras de esta zona constituyen una posibilidad de Patrimonial esparcimiento y las visuales paisajsticas son un atractivo turstico.
Zona de Utilidad Pblica y de Inters Turstico Recreacional la Pennsula de Paraguan Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 1/10/1974, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 30516 de 03/10/1974 Pennsula de Paraguan, Estado Falcn 289.434,00 ha. La Nacin Ministerio del Poder Popular para el Turismo
Personal de planta La pennsula de Paraguan ofrece un conjunto nico de bellezas naturales y se crea con Valor Ecolgico y/o la finalidad de preservar y aprovechar el recurso turstico recreacional, racional y armnico Patrimonial de la misma. Conservar el paisaje xerfilo caracterstico de la Pennsula.
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Zona de Utilidad Pblica y de Inters Turstico Recreacional Popular, Terreno ubicado en el Distrito Pez (Puerto Tuy - Cao Copey) Fecha de creacin, Declarado 16/07/1974, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 33596 de Decreto 12/11/1986 Ubicado en las cercanas de la poblacin de Ro Chico entre Cao Copey y Puerto Tuy. Localizacin Estado Miranda Superficie 18,20 ha. Propietario La Nacin Administracin / Ministerio del Poder Popular para el Turismo Destinacin Personal asignado Personal de planta Resulta perfectamente para la construccin de balnearios y otros sistemas de Valor Ecolgico y/o esparcimiento. Adems el acelerado crecimiento y ensanche de la poblacin cercanas a Patrimonial esta zona debe ser complementado con un armnico planeamiento de recursos recreacionales y tursticos.
Zonas de Inters Turstico Utilidad Pblica y de Inters Turstico Recreacional Sectores Punta El Escarpado - Playa San Luis Fecha de creacin, Declarado 04/06/1974, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 30416 de Decreto 05/06/1974 Localizacin Estado Sucre. Superficie 40,487 ha. Propietario La Nacin Administracin / Ministerio del Poder Popular para el Turismo Destinacin Personal asignado Personal de planta Se crea con la finalidad de aprovechar la actividad turstica - recreacional racional y Valor Ecolgico y/o armnico, requiere la preservacin de la fauna, de la flora y de las aguas. El fomento de Patrimonial esta actividad turstica recreacional contribuir efectivamente al mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la zona.
Zona de Inters Turstico y de Utilidad Pblica Entre Punta Cabo Blanco y Punta Cazonero Fecha de creacin, Declarado 30/04/1992, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 34978 de Decreto 04/06/1992 Costa oriental de la Isla de Margarita, Municipio Antoln del Campo, Estado Nueva Localizacin Esparta Superficie 480,82 ha. Propietario La Nacin Administracin / Ministerio del Poder Popular para el Turismo Destinacin Personal asignado Personal de planta Esta rea constituye un rea de alto potencial turstico. Es por ello que se crea esta figura Valor Ecolgico y/o con la finalidad de velar por la conservacin y fomento de los recursos naturales de Patrimonial inters turstico.
Zona de Inters Turstico, las Porciones de Territorio Comprendidas entre los Centros Poblados de San Juan de los Cayos / Chichiriviche y El Cruce / Tucacas / Boca de Yaracuy Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Valor Ecolgico y/o Patrimonial Declarado 24/01/1996, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 03/05/1996 Costa de los Estados Falcn y Yaracuy 17.526,00 ha. La Nacin Ministerio del Poder Popular para el Turismo Personal de planta El disfrute de las playas y reas costeras de esta zona constituyen una posibilidad de esparcimiento y las visuales paisajsticas son un atractivo turstico. 35951 de
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Zona de Utilidad Pblica y de Inters General, Un Inmueble Ubicado en la Costa del Golfo de Venezuela Fecha de creacin, Declarado 23/1/1974, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 30313 de Decreto 25/01/1974 Ubicada entre las pennsulas de Paraguan y de La Guajira. Costa Occidental del Estado Localizacin Zulia Superficie 15.294,00 ha. Propietario La Nacin Administracin / Ministerio del Poder Popular para el Turismo Destinacin Personal asignado Personal de planta El principal factor que le da importancia a estas aguas es el hecho de que sirven de Valor Ecolgico y/o enlace entre el Lago de Maracaibo y el Mar Caribe a travs de un canal de navegacin. Patrimonial Se decreta con la finalidad de preservar los recursos naturales de inters turstico recreacional presentes en esta zona.
Zona de Utilidad Pblica y de Inters Turstico Recreacional Laguna El Paraso (Laguna El Maguey) Fecha de creacin, Declarado 14/12/1988, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 35946 de Decreto 25/04/1996 Ubicada en el Municipio Diego Bautista Urbaneja en el estado Anzotegui (Sector El Localizacin Morro) se encuentra la denominada Laguna el Paraso Superficie 112,75 ha. Propietario La Nacin Administracin / Ministerio del Poder Popular para el Turismo Destinacin Personal asignado Personal de planta La laguna es receptora de las aguas de escorrenta de las ciudades de Barcelona y Puerto La Cruz impidiendo las inundaciones y acta como filtro de las aguas que drenan Valor Ecolgico y/o hacia el mar. Patrimonial Es uno de los principales sitios receptores de flamencos (Phoenicopterus ruber ruber). Existe una comunidad pesquera de pequea escala o de subsistencia.
Zonas de Seguridad Complejo Industrial Petroqumico y Petrolero de Jos, General Jos Antonio Anzotegui Fecha de creacin, Declarado 10/10/1991, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 35058 de Decreto 28/09/1992 Localizacin Ubicado en la Costa del Estado Carabobo. Superficie 4.340,57 ha. Propietario La Nacin Administracin / Ministerio del Poder Popular para la Defensa Destinacin Personal asignado Personal de planta Valor Ecolgico y/o Esta zona de Seguridad posee un margen acutico de acceso restringido, lo cual ha Patrimonial permitido la conservacin de este hbitat cercano al Parque Nacional Mochima.
Zonas de Seguridad Complejo Petroqumico de Morn Fecha de creacin, Decreto Localizacin Superficie Propietario Administracin / Destinacin Personal asignado Declarado 10/10/1991, Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 35058 de 28/09/1992 Ubicado en la Costa del Estado Carabobo. 4.340,57 ha. La Nacin Ministerio del Poder Popular para la Defensa
Personal de planta Posee una playa que representa sitio de anidacin de Tortugas marinas Carey Valor Ecolgico y/o (Eretmochelys imbricata) y Cardn (Tremarctosor natus), el rea de anidacin de tortugas Patrimonial mide aproximadamente 1 km de longitud.
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Anexo 3. reas Bajo Rgimen de Administracin Especial existentes en las Zonas Costeras (Identificacin, Ubicacin, Superficie, Creacin, Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso - PORU).
REAS BOSCOSAS BAJO PROTECCIN (ABBP) - REAS DE VOCACIN FORESTAL (AVF) Identificacin No. Nombre Ubicaci n (Estado) Delta Amacuro Delta Amacuro Falcn Monagas Zulia Superficie (ha) Total del ABRAE 302.493,00 246.625,00 73.473,00 111.562,00 99.264,00 833.417,00 Total en Zonas Costeras 302.493,00 246.625,00 73.473,00 111.562,00 Por definir 734.153,00 Zona Costera Terrestre 302.493,00 246.625,00 73.473,00 111.562,00 Por definir 734.153,00 Zona Costera Acutica 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Fecha de Creacin 05/06/199 1 05/06/199 1 05/06/199 1 05/06/199 1 05/06/199 1 ltima Modificacin No. No. Gaceta Decreto Fecha Fecha Gaceta Decreto 4409-E 1661 04/04/199 05/06/199 2 1 4409-E 1661 04/04/199 05/06/199 2 1 4409-E 1661 04/04/199 05/06/199 2 1 4409-E 1661 04/04/199 05/06/199 2 1 4409-E 1661 04/04/199 05/06/199 2 1 PORU No. Gaceta Fecha Gaceta No No No No No 0
ABBP-1 ABBP-2 ABBP-3
Merejina Pedernales Ro Tucurere
ABBP-4 Ro Guanipa ABBP-5 5 Santa Rosa TOTAL
REAS CRTICAS CON PRIORIDAD DE TRATAMIENTO (ACPT) Identificacin Superficie (ha) Ubicaci Total en Zona n Total del No. Nombre Zonas Costera (Estado) ABRAE Costeras Terrestre ACPT-1 Cuenca del Ro Tuy Lago de Maracaibo TOTAL Aragua Distrito Capital Miranda Zulia 877.974,00 84.416,00 84.416,00
Zona Costera Acutica 0,00
Fecha de Creacin
ltima Modificacin No. No. Gaceta Decreto Fecha Fecha Gaceta Decreto 35121 29/12/199 2 32173 19/02/198 1 2306 05/06/199 2 978 19/02/198 1
PORU No. Gaceta Fecha Gaceta 4548-E 26/03/199 3 No 1
05/06/199 2 19/02/198 1
ACPT-2 2
1.299.817,62 1.292.318,67 2.177.791,62 1.376.734,67
7.498,95 1.284.819,72 91.914,95 1.284.819,72
REAS DE PROTECCIN DE OBRAS PBLICAS (APOP) Identificacin Superficie (ha) Ubicaci Total en Zona n Total del No. Nombre Zonas Costera (Estado) ABRAE Costeras Terrestre Sistema de Transmisin de Hidrocarbur os Anaco Puerto La Cruz Sistema de Transmisin de Hidrocarbur os Guacara El Palito Sistema de Transmisin de Hidrocarbur os El Palito Barquisimet
Zona Costera Acutica
Fecha de Creacin
ltima Modificacin No. No. Gaceta Decreto Fecha Fecha Gaceta Decreto 5221-E 16/03/199 8 2393 28/01/199 8
PORU No. Gaceta Fecha Gaceta 5596-E 02/08/200 2
APOP1
Anzoteg ui
3.220,00
1.271,00
1.271,00
0,00
28/01/199 8
APOP2
Carabobo
1.000,00
47,48
47,48
0,00
28/01/199 8
5221-E 16/03/199 8
2392 28/01/199 8
5596-E 02/08/200 2
APOP3
Carabobo - Yaracuy - Lara
2.920,00
128,30
128,30
0,00
28/01/199 8
5221-E 16/03/199 8
2391 28/01/199 8
5596-E 02/08/200 2
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APOP4
APOP5
APOP6 6
o Sistema de Transmisin de Hidrocarbur os Altagracia Morn Sistema de Transmisin de Hidrocarbur os Figueroa - Litoral Sistema de Aduccin Maracaibo El Tablazo TOTAL
Gurico Aragua Carabobo
5.800,00
57,66
57,66
0,00
28/01/199 8
5221-E 16/03/199 8
2390 28/01/199 8
37496 01/08/200 2
Miranda Distrito Capital Vargas
600,00
4,63
4,63
0,00
7/05/1986
5220-E 16/03/199 8 34931 26/03/199 2 -
2388 28/01/199 8 1543 18/04/199 1
37496 01/08/200 2
Zulia -
1.580,00 15.120,00
230,80 1.739,87
119,00 1.628,07
111,80 111,80
18/04/199 1
No 5
REAS DE PROTECCIN Y RECUPERACIN AMBIENTAL (APRA) Identificacin Superficie (ha) Ubicaci Total en Zona n Total del No. Nombre Zonas Costera (Estado) ABRAE Costeras Terrestre APRA-1 APRA-2 El vila Eje Costero Arapo Santa Fe Vertiente Norte del Estado Vargas TOTAL Distrito Capital Vargas Sucre 1.794,00 5.670,00 365,00 Por definir 365,00 Por definir
Zona Costera Acutica 0,00 0,00
Fecha de Creacin 02/11/199 0 11/10/200 7 01/11/200 0
ltima Modificacin No. No. Gaceta Decreto Fecha Fecha Gaceta Decreto 4250 1216 18/01/199 02/11/199 1 0 38789 5633 15/10/200 11/10/200 7 7 37072 07/11/200 0 1062 01/11/200 0
PORU No. Gaceta Fecha Gaceta 35297 15/09/199 3 No 5758-E 27/01/200 5 2
APRA-3 3
Vargas -
11.000,00 18.464,00
11.000,00 11.365,00
11.000,00 11.365,00
0,00 0,00
REAS RURALES DE DESARROLLO INTEGRADO (ARDI) Identificacin No. Nombre Valle del Ro Aroa Valle de Atamo TOTAL Ubicaci n (Estado) Falcn Yaracuy Nueva Esparta Superficie (ha) Total del ABRAE 300.000,00 546,00 300.546,00 Total en Zonas Costeras 300.000,00 546,00 300.546,00 Zona Costera Terrestre 300.000,00 546,00 300.546,00 Zona Costera Acutica 0,00 0,00 0,00 Fecha de Creacin 16/10/198 0 27/05/198 7 ltima Modificacin No. No. Gaceta Decreto Fecha Fecha Gaceta Decreto 32092 804 17/10/198 16/10/198 0 0 33726 1578 27/05/198 27/05/198 7 7 PORU No. Gaceta Fecha Gaceta No No 0
ARDI-1 ARDI-2 2
COSTAS MARINAS DE AGUAS PROFUNDAS (CMAP) Identificacin Superficie (ha) Ubicaci Total en Zona n Total del No. Nombre Zonas Costera (Estado) ABRAE Costeras Terrestre CMAP1 1 Puerto Amrica TOTAL Zulia 26.338,32 26.338,32 26.338,32 26.338,32 0,00 0,00
Zona Costera Acutica 26.338,32 26.338,32
Fecha de Creacin 21/11/199 9
ltima Modificacin No. No. Gaceta Decreto Fecha Fecha Gaceta Decreto 36838 462 26/11/199 21/11/199 9 9 -
PORU No. Gaceta Fecha Gaceta No 0
632
MONUMENTOS NATURALES (MN) Identificacin No. Nombre Cerros Matasiete y Guayamur Laguna de Las Marites Las Tetas de Mara Guevara Cerro Santa Ana TOTAL Ubicaci n (Estado) Nueva Esparta Nueva Esparta Nueva Esparta Falcn Superficie (ha) Total del ABRAE 1.672,00 3.674,00 1.670,00 1.900,00 8.916,00 Total en Zonas Costeras 1.672,00 3.674,00 1.670,00 1.900,00 8.916,00 Zona Costera Terrestre 1.672,00 3.594,82 1.640,98 1.900,00 8.807,80 Zona Costera Acutica 0,00 79,18 29,02 0,00 108,20 Fecha de Creacin 27/02/197 4 27/02/197 4 27/02/197 4 14/06/197 2 ltima Modificacin No. No. Gaceta Decreto Fecha Fecha Gaceta Decreto 30342 1635 02/03/197 27/02/197 4 4 30342 1633 02/03/197 27/02/197 4 4 30342 1634 02/03/197 27/02/197 4 4 29832 1005 16/06/197 14/06/197 2 2 PORU No. Gaceta Fecha Gaceta 4548-E 26/03/199 3 4548-E 26/03/199 3 4912-E 26/05/199 5 4913-E 26/05/199 5 4
MN-1 MN-2 MN-3 MN-4 4
PARQUES NACIONALES (PN) Identificacin No. Nombre Ubicaci n (Estado) Anzoteg ui - Sucre Aragua Carabobo Carabobo Delta Amacuro Dependen -cias Federales Distrito Capital Miranda Vargas Falcn Falcn Miranda Nueva Esparta Nueva Esparta Sucre Sucre Zulia Superficie (ha) Total del ABRAE 94.935,00 107.800,00 43.500,00 331.000,00 221.120,00 Total en Zonas Costeras 78.820,83 8.242,00 5.211,69 331.000,00 221.120,00 Zona Costera Terrestre 27.979,00 8.242,00 1.688,00 331.000,00 43.102,81 Zona Costera Acutica 50.841,83 0,00 3.523,69 0,00 178.017,19 Fecha de Creacin 19/12/197 3 13/02/193 7 14/01/198 7 05/06/199 1 09/08/197 2 12/12/195 8 06/02/197 4 26/05/197 4 13/02/197 4 27/02/197 4 06/02/197 4 12/12/197 8 05/06/199 1 05/06/199 1 ltima Modificacin No. No. Gaceta Decreto Fecha Fecha Gaceta Decreto 30285 1534 20/12/197 19/12/197 3 3 30545 529 07/11/197 05/11/197 4 4 34759 1714 19/07/199 27/06/199 1 1 35000 1632 07/07/199 05/06/199 2 1 29883 1061 18/08/197 09/08/197 2 2 34665 28/02/199 1 30325 08/02/197 4 30706 30/05/197 5 34820 15/10/199 1 34819 14/10/199 1 34880 13/01/199 2 2417-E 07/03/197 9 34987 17/06/199 2 35065 07/10/199 1215 02/11/199 0 1592 06/02/197 4 944 27/05/197 5 1639 05/06/199 1 1544 18/04/199 1 1638 05/06/199 1 2982 12/12/197 8 1634 05/06/199 1 1631 05/06/199 PORU No. Gaceta Fecha Gaceta 4520-E 19/01/199 3 5010-E 24/11/199 5 35994 04/07/199 6 No 4250-E 18/01/199 1 4548-E 26/03/199 3 4904-E 26/05/199 5 4911 26/05/199 5 34758 18/07/199 1 34758 18/07/199 1 34758 18/07199 1 No No No
PN-1 PN-2 PN-3 PN-4 PN-5
Mochima Henri Pittier San Esteban -Jos Miguel Sanz Delta del Orinoco Mariusa Archipilago Los Roques WarairaRep ano (El vila) Mdanos de Coro Morrocoy Laguna de Tacarigua Cerro El Copey JvitoVillalb a Laguna de La Restinga Pennsula de Paria Turuepano Cinagas de Juan Manuel
PN-6
81.900,00
4.274,00
4.274,00
0,00
PN-7 PN-8 PN-9
91.280,00 32.090,00 39.100,00
91.280,00 32.090,00 39.100,00
49.001,11 13.403,04 17.338,17
42.278,89 18.686,96 21.761,83
PN-10
7.130,00
7.130,00
7.130,00
0,00
PN-11 PN-12 PN-13 PN-14
18.862,00 37.500,00 70.000,00 250.000,00
18.862,00 37.500,00 70.000,00 186.383,00
10.522,00 37.500,00 67.790,00 169.360,00
8.340,00 0,00 2.210,00 17.023,00
633
14
TOTAL
1.426.217,00 1.131.013,52
788.330,13
342.683,39
2 -
10
RESERVAS DE BIOSFERA (RB) Identificacin No. Nombre Delta del Orinoco TOTAL Ubicaci n (Estado) Delta Amacuro Superficie (ha) Total del ABRAE Total en Zonas Costeras Zona Costera Terrestre Zona Costera Acutica 91.927,58 91.927,58 Fecha de Creacin 05/06/199 1 ltima Modificacin No. No. Gaceta Decreto Fecha Fecha Gaceta Decreto 34812 1633 03/10/199 05/06/199 1 1 PORU No. Gaceta Fecha Gaceta No 0
RB-1 1
1.125.000,00 1.125.000,00 1.033.072,42 1.125.000,00 1.125.000,00 1.033.072,42
RESERVAS DE FAUNA SILVESTRE (REFA) Identificacin Ubicaci n Total del No. Nombre (Estado) ABRAE Cinagas de Juan Manuel, REFA-1 Aguas Blancas y Aguas Negras Cinaga de la Palmita e REFA-2 Isla de Pjaros REFA-3 REFA-4 REFA-5 5 Gran Morichal Tucurere Hueque Sauca TOTAL
Superficie (ha) Total en Zonas Costeras Zona Costera Terrestre Zona Costera Acutica Fecha de Creacin
ltima Modificacin No. No. Gaceta Decreto Fecha Fecha Gaceta Decreto 35065 07/10/199 2 1655 05/06/199 1
PORU No. Gaceta Fecha Gaceta 37438 08/05/200 2
Zulia
70.680,00
70.680,00
70.680,00
0,00
16/12/197 5
Zulia Delta Amacuro Monagas Falcn Falcn -
2.525,85
2.135,00
2.135,00
0,00
09/03/200 0 20/02/200 1 19/11/200 1 26/12/200 5
36911 15/03/200 0 37170 30/03/200 1 37353 27/12/200 1 38345 28/12/200 5 -
730 09/03/200 0 1218 20/02/200 1 1567 19/11/200 1 4191 26/12/200 5
No
129.700,00 17.800,00 37.150,00 257.855,85
129.700,00 2.861,00 37.150,00 242.526,00
129.700,00 2.861,00 29.780,00 235.156,00
0,00 0,00 7.370,00 7.370,00
No No No 1
RESERVAS FORESTALES (RFR) Identificacin No. Nombre Ubicaci n (Estado) Bolvar Delta Amacuro Monagas Sucre Nueva Esparta Superficie (ha) Total del ABRAE 3.749.941,20 370.000,00 2.300,00 Total en Zonas Costeras 701.308,00 370.000,00 2.300,00 Zona Costera Terrestre 701.308,00 370.000,00 2.300,00 Zona Costera Acutica 0,00 0,00 0,00 0,00 Fecha de Creacin 09/02/196 1 07/01/196 3 29/04/194 3 ltima Modificacin No. No. Gaceta Decreto Fecha Fecha Gaceta Decreto 27044 R-15 08/01/196 07/01/196 3 3 28828 R-303 17/01/196 12/11/196 9 8 21089 R-36 30/04/194 29/04/194 3 3 PORU No. Gaceta Fecha Gaceta 38028 22/09/200 4 5113-E 10/12/199 6 No 2
RFR-1 RFR-2 RFR-3 3
Imataca Selva de Guarapiche Isla Cubagua TOTAL
4.122.241,20 1.073.608,00 1.073.608,00
634
REFUGIOS DE FAUNA SILVESTRE (RFS) Identificacin No. Nombre Ubicaci n (Estado) Dependen cias Federales Falcn Falcn Zulia Superficie (ha) Total del ABRAE 158.020,56 11.853,00 453,00 22.204,00 192.530,56 Total en Zonas Costeras 158.020,56 11.853,00 453,00 22.204,00 192.530,56 Zona Costera Terrestre 4,00 11.853,00 453,00 22.204,00 34.514,00 Zona Costera Acutica 158.016,56 0,00 0,00 22.204,00 180.220,56 Fecha de Creacin 23/08/197 2 31/05/197 2 07/06/198 9 20/11/198 6 ltima Modificacin No. No. Gaceta Decreto Fecha Fecha Gaceta Decreto 29888 1069 24/08/197 23/08/197 2 2 37589 2158 11/12/200 28/11/200 2 2 4106-E 273 09/06/198 07/06/198 9 9 34819 1656 14/10/199 05/06/199 1 1 PORU No. Gaceta Fecha Gaceta 31577 21/09/197 8 35154 16/02/199 3 37463 12/06/200 2 37141 15/02/200 1 4
RFS-1 RFS-2 RFS-3 RFS-4 4
Isla Aves Cuare Laguna de Boca de Cao Cinaga de Los Olivitos TOTAL
RESERVAS NACIONALES HIDRULICAS (RNH) - RESERVAS HIDRULICA (RH) Identificacin No. Nombre Zona Sur Lago de Maracaibo TOTAL Ubicaci n (Estado) Zulia Tchira Mrida Superficie (ha) Total del ABRAE 618.000,00 618.000,00 Total en Zonas Costeras 105.665,00 105.665,00 Zona Costera Terrestre 105.665,00 105.665,00 Zona Costera Acutica 0,00 0,00 Fecha de Creacin 19/11/197 4 ltima Modificacin No. No. Gaceta Decreto Fecha Fecha Gaceta Decreto 30711 557 05/06/197 19/11/197 5 4 PORU No. Gaceta Fecha Gaceta No 0
RNH-1 1
SANTUARIOS DE FAUNA SILVESTRE (SFS) Identificacin No. Nombre Cuevas de Paraguan TOTAL Ubicaci n (Estado) Falcn Superficie (ha) Total del ABRAE 72,24 72,24 Total en Zonas Costeras 72,24 72,24 Zona Costera Terrestre 72,24 72,24 Zona Costera Acutica 0,00 0,00 Fecha de Creacin 03/06/200 8 ltima Modificacin No. No. Gaceta Decreto Fecha Fecha Gaceta Decreto 38946 6138 05/06/200 03/06/200 8 8 PORU No. Gaceta Fecha Gaceta No 0
SFS-1 1
ZONAS DE APROVECHAMIENTO AGRCOLA (ZAA) Identificacin No. Nombre Distritos Acevedo, Brin y Pez (Barlovento) Distrito Mara TOTAL Ubicaci n (Estado) Superficie (ha) Total del ABRAE Total en Zonas Costeras 43.318,00 Zona Costera Terrestre 43.318,00 Zona Costera Acutica 0,00 Fecha de Creacin ltima Modificacin No. No. Gaceta Decreto Fecha Fecha Gaceta Decreto 32466 04/05/198 2 32173 19/02/198 1 1.478 03/05/198 2 977 19/02/198 1 PORU No. Gaceta Fecha Gaceta No
ZAA-1
Miranda
210.637,00
03/05/198 2 19/02/198 1
ZAA-2 2
Zulia -
11.042,00 221.679,00
519,00 43.837,00
519,00 43.837,00
0,00 0,00
No 0
635
ZONAS PROTECTORAS (ZP) Identificacin No. Nombre Macizo Montaoso del Turimiquire Del rea Metropolitan a de Caracas Playa Norte Isla e Islotes, Laguna, Cabos y Puntas Laguna Blanca o del Morro Litoral Central Del rea Metropolitan a de Maracaibo Regin Lago de Maracaibo (Sierra de Perij Polgono 1 y 2) TOTAL Ubicaci n (Estado) Anzoteg ui Monagas Sucre Distrito Capital Miranda Vargas Falcn Superficie (ha) Total del ABRAE Total en Zonas Costeras 553,187,00 Zona Costera Terrestre 553.187,00 Zona Costera Acutica 0,00 Fecha de Creacin ltima Modificacin No. No. Gaceta Decreto Fecha Fecha Gaceta Decreto 4158-E 25/01/199 0 29.859 20/07/197 2 37427 22/04/200 2 34090 10/11/198 8 35065 07/10/199 2 30408 27/05/197 4 33478 27/05/198 6 630 07/12/198 9 1.046 19/07/197 2 1724 22/03/200 2 2535 09/11/198 8 2321 05/06/199 2 115 26/05/197 4 1059 02/04/198 6 PORU No. Gaceta Fecha Gaceta 4158-E 25/01/199 0 35133 18/01/199 3 No
ZP-1
553.187,00
26/05/197 4 19/07/197 2 22/03/200 2 09/11/198 8 05/06/199 2 26/05/197 4 02/04/198 6
ZP-2
84.300,00
179,00
179,00
0,00
ZP-3
447,35
447,35
447,35
0,00
ZP-4
Nueva Esparta Nueva Esparta Vargas Miranda Zulia
1.550,00
1.550,00
1.550,00
0,00
No
ZP-5 ZP-6
217,00 35.820,00
217,00 35.820,00
93,84 35.820,00
123,16 0,00
No No 4098-E 24/05/198 9
ZP-7
20.800,00
20.800,00
20.800,00
0,00
ZP-8
Zulia
244.125,00
7.786,00
7.786,00
0,00
26/05/197 4
1655-E 27/05/197 4 -
105 26/05/197 4
No
940.446,35
66.799,35
619.863,19
123,16
ZONAS DE INTERS TURSTICO (ZIT) Identificacin Ubicaci n Total del No. Nombre (Estado) ABRAE Laguna El Paraso Anzoteg (Laguna El ui Maguey) Playas del Litoral de los Anzoteg Estados ui Anzotegui, Miranda Miranda Nueva Nueva Esparta Esparta y Sucre Sucre Dependenci as Federales: Isla La Dependen Tortuga, Las -cias Tortuguillas, Federales Cayo Herradura y los Palanquines Pennsula Falcn
Superficie (ha) Total en Zonas Costeras 112,75 Zona Costera Terrestre 112,75 Zona Costera Acutica 0,00 Fecha de Creacin
ltima Modificacin No. No. Gaceta Decreto Fecha Fecha Gaceta Decreto 35946 25/04/199 6 1264 20/03/199 6
PORU No. Gaceta Fecha Gaceta No
ZIT-1
112,75
14/12/198 8
ZIT-2
Por definir
Por definir
Por definir
Por definir
25/06/196 3
27178 25/06/196 3
1042 25/06/196 3
No
ZIT-3
15.125,00
15.125,00
15.125,00
0,00
07/03/197 4
30348 09/03/197 4
1675 07/03/197 4
38179 04/05/200 5
ZIT-4
289.434,00
289.434,00
289.434,00
0,00
01/10/197
30516
456
No
636
ZIT-5
ZIT-6
ZIT-7
de Paraguan Porciones de Territorio Comprendid as entre los Centros Poblados de San Juan de los Cayos Chichiriviche y El Cruce Tucacas Boca de Yaracuy terreno ubicado en el Distrito Pez (Puerto Tuy - Cao Copey) Entre Punta Cabo Blanco y Punta Cazonero Sector El Yaque Sectores Punta El Ercarpado Playa San Lus Alrededor de San Antonio del Golfo Distrito Meja Orilla de Laguna Grande en la Pennsula de Araya Franja Costera entre La Esmeralda Carpano El Castillo de Araya Playa La Tutush (Giria) El Litoral de la Regin Capital (Estado Vargas Estado Miranda) Inmueble Ubicado en la Costa del Golfo de Venezuela TOTAL
03/10/197 4
01/10/197 4
Falcn
17.526,00
17.526,00
17.526,00
0,00
24/01/199 6
35951 03/05/199 6
1040 24/01/199 6
No
Miranda
18,20
18,20
18,20
0,00
16/07/197 4
33596 12/11/198 6
1356 12/11/198 6
No
Nueva Esparta Nueva Esparta
480,82
Por definir
Por definir
Por definir
30/04/199 2 21/02/199 6 04/06/197 4
34978 04/06/199 2 35951 03/05/199 6 30416 05/06/197 4 30416 05/06/197 4 30416 05/06/197 4 30416 05/06/197 4 30416 05/06/197 4 30416 05/06/197 4
2238 30/04/199 2 1226 21/02/199 6 144 04/06/197 4 144 04/06/197 4 144 04/06/197 4 144 04/06/197 4 144 04/06/197 4 144 04/06/197 4 455 01/10/197 4
36.003 18/07/199 6 5.163-E 13/08199 7 No
ZIT-8
396,22
396,22
181,80
206,60
ZIT-9
Sucre
Por definir
Por definir
Por definir
0,00
ZIT-10
Sucre
Por definir
Por definir
Por definir
0,00
04/06/197 4
No
ZIT-11
Sucre
Por definir
Por definir
Por definir
0,00
04/06/197 4
No
ZIT-12
Sucre
Por definir
Por definir
Por definir
0,00
04/06/197 4 04/06/197 4 04/06/197 4
No
ZIT-13 ZIT-14
Sucre Sucre
Por definir Por definir
0,00 0,00
No No
ZIT-15
Vargas y Miranda
15,90
15,90
15,90
0,00
01/10/197 4
30516 3/10/1974
No
ZIT-16 16
Zulia -
15.294,00 338.402,89
15.294,00 337.922,07
15.294,00 337.707,65
0,00 206,60
23/01/197 4
30313 25/01/197 4 -
1579 23/01/197 4
No 3
637
ZONAS DE SEGURIDAD (ZS) Identificacin No. Nombre Base Area Teniente Lus Del Valle Garca Complejo Industrial Petroqumic o y Petrolero de Jose, General Jos Antonio Anzotegui Apostadero Naval T/N Tomas Vega Base Naval Contralmiran te Agustn Armario Complejo Petroqumic o de Morn Destacamen to N 83 de las Fuerzas Armadas de Cooperacin Base Naval Mariscal Juan Crisstomo Falcn Apostadero Naval C/N Francisco Javier Gutirrez Centro de Adiestramie nto de la Infantera de Marina C/A Armando Lpez Conde rea Terrestre y Martima Centro de Adiestramie nto Naval C/N Felipe Santiago Estvez Comando de Guardacosta s Comando de la Infantera de Marina, Escuela Naval de Venezuela y Circulo de Ubicaci n (Estado) Anzoteg ui Superficie (ha) Total del ABRAE Total en Zonas Costeras 3.814,39 Zona Costera Terrestre Por definir Zona Costera Acutica 0,00 Fecha de Creacin ltima Modificacin No. No. Gaceta Decreto Fecha Fecha Gaceta Decreto 34441 02/04/90 829 08/02/90 PORU No. Gaceta Fecha Gaceta No
ZS-1
3.814,39
08/02/199 0
ZS-2
Anzoteg ui
47.363,86
7.830,01
7.573,00
257,01
27/11/199 6
5123-E 26/12/199 6
1597 27/11/199 6
37459 06/06/200 2
ZS-3
Aragua Carabobo Carabobo
613,90
613,90
Por definir
Por definir
02/05/199 1 07/11/199 1 10/10/199 1 18/02/199 3
34709 08/05/199 1 34839 12/11/199 1 35058 28/09/199 2 35162 02/03/199 3 34924 17/03/199 2 34461 07/05/199 0
1575 02/05/199 1 1933 07/1119/9 1 1886 10/10/199 1 2797 18/02/199 3 2116 27/02/199 2 888 04/05/199 0
No
ZS-4
2.977,00
1.818,00
1.818,00
0,00
No
ZS-5
Carabobo
4.340,57
1.320,00
1.320,00
0,00
No
ZS-6
Delta Amacuro
11,37
11,37
11,37
0,00
No
ZS-7
Falcn
480,00
480,00
Por definir
Por definir
27/02/199 2
No
ZS-8
Sucre
1.610,00
1.610,00
Por definir
Por definir
04/05/199 0
No
ZS-9
Sucre
393,85
393,85
Por definir
Por definir
23/04/199 0
34461 07/05/199 0
877 23/04/199 0
No
ZS-10
Vargas
92,19
92,19
Por definir
Por definir
17/06/198 0
32008 18/06/198 0 34589 07/11/199 0 34461 07/05/199 0 34839 12/11/199 1
653 17/06/198 0 1199 01/11/199 0 884 23/04/199 0 1934 07/11/199 1
No
ZS-11
Vargas
299,68
299,68
Por definir
Por definir 01/11/190
No
ZS-12
Vargas
107,00
107,00
Por definir
Por definir
23/04/199 0
No
ZS-13
Vargas
813,00
813,00
Por definir
Por definir
07/11/199 1
No
638
ZS-14
ZS-15
ZS-16
16
las Fuerzas Armadas Sucursal Balneario Puerto Nuevo Agrupamient o de Polica Naval Agrupamient o Simn Bolvar de la Infantera de Marina Complejo Zulia de Petroqumic a de Venezuela S.A. (Pequiven), Sus Empresas Mixtas y el Terminal de Embarque de Crudo Maraven, S.A. TOTAL
Vargas
17,50
17,50
Por definir
Por definir
27/02/199 2 27/02/199 2
34924 17/03/199 2 34924 17/03/199 2
2114 27/02/199 2 2115 27/02/199 2
No
Vargas
25,00
25,00
Por definir
Por definir
No
Zulia
1.164,32
1.164,32
Por definir
Por definir
20/04/199 4
35456 09/05/199 4
139 20/04/199 4
35663 02/03/199 5
64.123,63
20.410,21
10.722,37
257,01
ZONAS DE SEGURIDAD FRONTERIZAS (ZSF) Identificacin No. Nombre Ubicaci n (Estado) Zulia Superficie (ha) Total del ABRAE 2.517.400,00 2.517.400,00 Total en Zonas Costeras 190.545,00 190.545,00 Zona Costera Terrestre 190.545,00 190.545,00 Zona Costera Acutica 0,00 0,00 Fecha de Creacin 20/01/199 4 ltima Modificacin No. No. Gaceta Decreto Fecha Fecha Gaceta Decreto 35385 3340 20/01/199 20/01/199 4 4 PORU No. Gaceta Fecha Gaceta No 0
ZSF-1 1
Estado Zulia TOTAL
Anexo 4. Propuestas de Ampliacin de reas Bajo Rgimen de Administracin Especial en las Zonas Costeras.
Jurisdiccin a Ampliar N Categora rea Critica con Prioridad de Tratamiento Monumento Natural Parque Nacional Parque Nacional Parque Nacional Parque Nacional Nombre Cuenca del Ro Tuy Laguna Las Marites Morrocoy Henri Pittier Pennsula de Paria Cerro El Copey - JvitoVillalba Estado Mar Territorial Nueva Esparta Mar Territorial Mar Territorial Mar Territorial Nueva Esparta Municipio Mar Territorial Daz Mar Territorial Mar Territorial Mar Territorial Daz, Gmez Superficie (ha) Estimada a Ampliar Premisas para Ampliar el rea
1 2 3 4 5 6
Inclusin del rea marina altamente degradada por 200.000,00 descargas de tierra firme que requiere una figura de proteccin para su recuperacin. Inclusin de espacios con alto nivel de conservacin y 145,00 claves para el equilibrio de la dinmica costera de Playa El Yaque. Ampliacin hacia el rea marina dada la importancia 5.000,00 para la reproduccin de especies marinas y aves acuticas. Ampliacin hacia el rea marina dada la importancia 185.504,24 para la reproduccin de especies marinas, as como para el equilibrio de la dinmica costera. Ampliacin hacia el rea marina a fin de impulsar la 333.590,17 conservacin de recursos hidrobiologicos. Inclusin de las elevaciones del Macizo El Copey en Por definir sus Sectores Norte y Oste que se encuentran en muy buen estado de conservacin.
639
Parque Nacional
Turupano
Sucre, Mar Territorial
Bentez, Mar Territorial
Por definir
Reserva de Biosfera
Delta del Orinoco
Delta Amacuro, Mar Territorial Mar Territorial Mar Territorial Falcn Falcn Miranda, Mar Territorial
Tucupita, Antonio Daz, Mar Territorial Mar Territorial Mar Territorial Falcn Monseor Iturriza Brin, Mar Territorial
872.008,41
9 10 11 12 13
Reserva de Fauna Silvestre Reserva de Fauna Silvestre Refugio de Fauna Silvestre Refugio de Fauna Silvestre Zona Protectora
Hueque Sauca Tucurere Laguna de Boca de Cao Cuare Litoral Central Dependencias Federales: Isla La Tortuga, Las Tortuguillas, Cayo Herradura y los Palanquines
10.000,00 10.000,00 50,00 3.000,00 100.000,00
Ampliacin hacia el rea marina a fin de impulsar la conservacin de recursos hidrobiologicos como sitio de reclutamiento, adicionalmente se propone la ampliacin hacia el rea Sur, en funcin de la desafectacin o superposicin con la Reserva Forestal Guarapiche, a fin de incluir ecosistemas no representados en el Parque Nacional. Ampliacin hacia el rea marina dada la importancia para la reproduccin de especies marinas, aves acuticas y migratorias, importantes reas de manglar que contribuyen al equilibrio de la dinmica costera y aumento en la representacin de los ecosistemas presentes dentro del rea Bajo Rgimen de Administracin Especial. Ampliacin hacia el rea marina dada la importancia para la reproduccin de especies marinas y aves acuticas. Ampliacin hacia el rea marina dada la importancia para la reproduccin de especies marinas y aves acuticas. Inclusin de nuevos sitios para el resguardo del hbitat de aves migratorias. Inclusin de la Laguna Marites de Cuare, donde se registran las mayores abundancias de aves. Cabo Codera posee reas en estado prstino que merecen ser conservadas, se propone la ampliacin hacia el rea marina y modificacin de la categora hacia una ms restrictiva.
14
Zona de Inters Turstico
Mar Territorial
Mar Territorial
Inclusin del espacio acutico circundante a la Zonas de Utilidad Pblica y de Inters Turstico hasta las 3 Millas Nuticas (3Mn) de acuerdo al Decreto con 72.040,00 Fuerza de Ley de Zonas Costeras y que permitir regular las actividades a realizarse en el rea martima.
Anexo 5. Propuestas de Creacin de Nuevas reas Bajo Rgimen de Administracin Especial en las Zonas Costeras.
N Categora Propuesta rea Crtica con Prioridad de Tratamiento Nombre Litoral Lacustre de los Centros Poblados del Lago de Maracaibo Eje Vial Tacuato - Punto Fijo Sistema de Diques de Proteccin de Inundaciones del Delta del Orinoco Laguna El Maguey Estado Municipio Superficie (ha) Estimada Premisas para Definir el rea
Mrida, Trujillo, Zulia
Por definir
Centros poblados afectados por Por definir las condiciones ambientales del Lago de Maracaibo. Proteccin del rea inmediata (200 m, a ambas mrgenes del eje vial) de esta obra de Por definir infraestructura, evitando usos no conformes con los fines y objeto de la obra. Proteccin del rea inmediata (ancho variable) de esta obra de Por definir infraestructura, evitando usos no conformes con los fines y objeto de la obra. Laguna Costera altamente degradada que requiere una figura de proteccin para su 465,30 recuperacin, posee reas de manglar importantes para las aves migratorias
rea de Proteccin de Obra Pblica
Falcn
Falcn, Carirubana
rea de Proteccin de Obra Pblica
Delta Amacuro
Tucupita
reas de Proteccin y Recuperacin Ambiental
Anzotegui
Bolvar, Licenciado Diego Bautista Urbaneja, Sotillo
640
Hbitat Acutico Especial para Explotacin o Uso Intensivo Controlado Hbitat Acutico Especial para Explotacin o Uso Intensivo Controlado Hbitat Acutico Especial para Explotacin o Uso Intensivo Controlado Hbitat Acutico Especial para Explotacin o Uso Intensivo Controlado Hbitat Acutico Especial para Explotacin o Uso Intensivo Controlado Hbitat Acutico Especial para Explotacin o Uso Intensivo Controlado
Golfo de Venezuela
Mar Territorial
Mar Territorial
1.229.781,10
Importancia para la reproduccin de especies marinas. Sitio de Interes arqueolgico subacutico por presencia de naufrgios.
Costa Occidental de Falcn
Mar Litoral Territorial
Mar Territorial
Estuario y rea de reservorio y desove de especies ictcolas de importancia econmica en su etapa adulta y de la tortuga 326.805,10 marina, as como hbitat del caimn de la costa; estas ltimas especies en peligro de extincin. Es un rea utilizada para la pesca artesanal. Espacio marino estratgico para 63.500,00 la seguridad alimentaria de la Nacin. Proteccin de cetceos Espacio marino estratgico para 207.388,48 la seguridad alimentaria de la Nacin.
Golfo de Cariaco Caladeros de Pesca al Norte y Sur del Estado Nueva Esparta Regin Atlntica Corredor Ecolgico de las Islas Centrales de Venezuela
Mar Territorial
Mar Territorial
Mar Territorial
Mar Territorial
Mar Territorial Mar Territorial, Dependencias Federales
Mar Territorial Mar Territorial, Dependencias Federales
496.940,00
Conservacin hidrobiolgicos
de
recursos
10
5.075.051,00
Habitas con riquezas marinas, de especial inters para la nacin Afloramiento de rocas gneas con existencia de relictos de bosque semi-rido tropical, con especies endmicas en condiciones prstinas. Zona de recarga de acuferos, yacimientos paleontolgicos, sistema de cuevas de inters cientfico y recreacional pasivo, amenazado por la actividad minera ilegal y agrcola incontrolada. Lugar de desove de la tortuga marina, especie en peligro de extincin; presencia de fauna autctona, sitio ms septentrional del pas, ecosistemas frgiles (arrecifes de coral y praderas de Thallassia), atractivo turstico natural por sus bellezas escnicas. Proteccin de la diversidad biolgica asociada a los frgiles bosques secos relictuales de la Pennsula de Paraguan, que se encuentran amenazados de desaparecer a muy corto plazo junto con la flora y fauna asociadas. Laguna Costera de importancia para la reproduccin de especies marinas y aves acuticas, as como el equilibrio de la dinmica costera, posee un grado de amenaza por la presencia de actividad minera no metlica y rellenos para la construccin de viviendas en la adyacencias del sistema lagunar.
11
Monumento Natural
Cerro Monte Cano
Falcn
Falcn
Por definir
12
Refugio de Fauna Silvestre
Cabo San Romn
Falcn
Falcn
Por definir
13
Reservas de Biosfera
Pennsula de Paraguan
Falcn
Falcn, Carirubana, Los Taques
394.834,00
14
Reserva de Fauna Silvestre
Sistema Lagunar Unare - Pritu
Anzotegui
San Juan de Capistrano, Pealver
145.960,00
641
15
Cinaga del Bajo Yaracuy
Carabobo, Falcn, Yaracuy
Juan Jos Mora (Carabobo), Silva (Falcn), Veroes (Yaracuy) Dependencias Federales, Mar Territorial Falcn Los Taques
25.000,00
16
Reserva de Fauna Silvestre Reserva de Fauna Silvestre Reserva de Fauna Silvestre
Faralln Centinela Cabo San Romn Punta Salinas
Dependencias Federales, Mar Territorial Falcn Falcn
1.313.810,00
17 18
20.000,00 20.000,00
19
Golfete de Coro
Mar Territorial
Mar Territorial
80.826,71
20
Golfo de Paria
Mar Territorial
Mar Territorial
348.771,00
21
Reserva de Fauna Silvestre Reserva de Fauna Silvestre Reserva de Fauna Silvestre Reserva de Fauna Silvestre
Macizo Central de la Pennsula de Macanao Punta Charagato en la Isla de Cubagua Punta La Playa y Baha El Saco Chacopata Punta Gorda Sistema Lagunar Gran Eneal
Nueva Esparta Nueva Esparta Nueva Esparta Sucre, Mar Territorial
Pennsula de Macanao
9.981,85
Planicie de desborde del ro Yaracuy, que presenta cinegas y bosques de manglares que albergan una riqueza de fauna nativa y migratoria de aves. El rea se encuentra bajo presin por actividades tursticas, agrcolas y residenciales. Importancia para la reproduccin de especies marinas as como el equilibrio de la dinmica costera. Presencia de cetceos y tiburones. Fanergamas marinas; Plan de Reglamento del Estado Falcn. Plan de ZIT Mintur Sitio de Importancia para las aves migratorias y lugar con gran belleza escnica Zona de importancia para la reproduccin de recursos hidrobiolgicos indispensables para el desarrollo endgeno sustentable de las comunidades vecinas. Elevada productividad primaria y constituye la zona de crecimiento de numerosas especies de peces e invertebrados de origen marino. Uso sustentable de la zona de pesca mas importante del pas Se requiere la proteccin del Hbitat de la especie endmica cotorra margaritea (Amazona barbadensis) Playas de arena vitales para la reproduccin de aves acuticas.
22
Tubores
Por definir
23
Villalba Cruz Salmern Acosta, Mar Territorial Pez
Playas de arena vitales para la 11.639,01 reproduccin de aves acuticas y de recursos hidrobiolgicos. rea integral para la 51.971,20 conservacin del flamenco y recursos hidrobiologicos Laguna costera de importancia para la reproduccin de especies 37.900,00 marinas y aves acuticas, as como el equilibrio de la dinmica costera. Actual Bien de Inters Cultural que se busca elevar a categora de reas Bajo Rgimen de Administracin Especial dado sus particularidades culturales y 453,29 representacin de un amplio proceso cultural desde las ocupaciones indgenas, pasando por la produccin de cacao, hasta nuestros tiempos Espacio con caractersticas culturales y de patrimonio arqueolgico subacutico de relevancia, adems integra 286.558,00 espacios importantes para la reproduccin de recursos hidrobiolgicos, especialmente los Bajos de Cumberland.
24
25
Zulia
26
Sitio de Patrimonio Histrico - Cultural o Arqueolgico
Valle de Chuao
Aragua
Santiago Mario
27
Sitio de Patrimonio Histrico - Cultural o Arqueolgico
Archipilago Los Testigos
Dependencias Federales, Mar Territorial
Dependencias Federales, Mar Territorial
642
28
Sitio de Patrimonio Histrico - Cultural o Arqueolgico Sitio de Patrimonio Histrico - Cultural o Arqueolgico Zona de Aprovechamiento Agrcola Zona Protectora
Isla de Cubagua
Nueva Esparta
Tubores
2.466,79
29
Laguna de Sinamaica
Zulia
Pez
10.770,00
30
Planicie de Maracaibo Quebrada de Jose Laguna La Reina Salinas de Bajarigua, El Infierno, Maquigua y Cumaraguas (Municipio Falcn) y Salinas de Mitare (Municipio Miranda) Eje Punta Cardn - Punto Fijo - Los Taques
Zulia
Por definir
Por definir
31
Anzotegui
Simn Bolvar
10.000,00
32
Zona Protectora
Miranda
Brin
Sitio de Patrimonio HistricoCultural y Arqueolgico de la Antigua ciudad de Nueva Cdiz. Se Propone cambio de Categora Especfica de la Reserva Forestal de Cubagua. Sitio de importancia cultural indgena, valores culturales tradicionales asociados al ambiente acutico Se busca salvaguardar las condiciones edficas de la zona para su explotacin agrcola, dentro de un rgimen de mayor o menor preservacin. Proteccin de fauna y vegetacin xerfita Laguna costera que representa un patrimonio ambiental a nivel municipal y conserva superficies importantes de comunidades de manglares
33
Zona Protectora
Falcn
Falcn, Miranda
reas frgiles que circundan y afectan directamente las condiciones de los yacimientos Por definir de sal y requieren ser preservadas de la intervencin y afectacin con otros usos.
34
Zona Protectora
Falcn
Carirubana, Los Taques
Por definir
35
Zona Protectora
Laguna La Esmeralda
Sucre
Arismndi
5.000,00
36
Zona Protectora
Cabo Codera, El Morro de Unare, Punta Araya Formaciones Colinosas de las Islas de Coche y Cubagua Laguna La Angoleta
Miranda, Anzotegui, Sucre
Brin (Miranda), Pealver (Anzotegui), Cruz Salmern Acosta (Sucre)
1.170,78
37
Zona Protectora
Nueva Esparta
Tubres, Villalba
Por definir
38
Zona Protectora
Sucre
Cruz Salmern Acosta
Por definir
39
Zona Protectora
Zona Central de la Pennsula de Araya
Sucre
Cruz Salmern Acosta
Por definir
Controlar el crecimiento urbanstico, preservar reas de esparcimiento y expansin urbana futura en procura de alcanzar la calidad de vida de la poblacin y propiciar la ocupacin y desarrollo de terrenos dentro del rea urbana. Laguna costera de importancia para la reproduccin de especies marinas y aves acuticas, as como para el equilibrio de la dinmica costera. Importancia para la reproduccin de aves acuticas, adems de representar un patrimonio cultural asociado a las actividades pesqueras, quienes lo emplean como gua dentro de sus faenas. Mantener espacios en buen estado de conservacin y de belleza paisajstica, adems de disminuir los riesgos de tipo geomorfolgicos por un uso inadecuado de estos espacios. Laguna costera de importancia para la reproduccin de especies marinas y aves acuticas, as como el equilibrio de la dinmica costera. Tramo de la cordillera de la costa empleada como sitio de reproduccin de aves y de singular belleza paisajstica, susceptible a proceso geodinmicos.
643
40
Zona Protectora
Laguna de Cocineta
Zulia, Mar Territorial
Pez, Mar Territorial
41
Zona de Seguridad
Planta Carenero Complejo Industrial Gran Mariscal de Ayacucho CIGMA
Miranda, Mar Territorial
Brin, Mar Territorial
42
Zona de Seguridad
Sucre, Mar Territorial
Valdez, Mar Territorial
Laguna costera de importancia fronteriza por ser hito dentro de los procesos de delimitacin de reas con la Repblica de Colombia, as como para la reproduccin de especies 1.697,21 marinas y aves acuticas, el equilibrio de la dinmica costera y conserva superficies importantes de comunidades de manglares en la Pennsula de la Guajira. Instalacin petrolera que requiere un borde de seguridad y 1.378,05 resguardo por los riesgos que implica la actividad tanto en el espacio terrestre como acutico. Complejo Industrial y gasfero que requiere un borde de seguridad y resguardo por los Por definir riesgos que implica la actividad tanto en el espacio terrestre como acutico.
644
Anexo 6. reas Bajo Rgimen de Administracin Especial Existentes, a Ampliar y Propuestas en las Zonas Costeras.
645
Anexo 7. Proyeccin de las reas propensas a inundacin en la zona costera venezolana por un aumento del nivel medio del mar de 0,517m, estimado para el ao 2090 para Venezuela.
646
647
648
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651
652

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Estado de las reas Marinas y Costeras Protegidas en Amrica Latina

Estado de las reas Marinas y Costeras Protegidas en Amrica Latina

Santiago de Chile, Chile. Mayo de 2012

Citacin: . Disponible en:

ESTADO DE LA BIODIVERSIDAD REGIONAL EN AMRICA LATINA ________________ 18

REAS MARINAS Y COSTERAS PROTEGIDAS EN AMRICA LATINA _______________ 56

Hivy Ortiz Chour Oficial Forestal FAO/RLC Secretaria Tcnica de la REDPARQUES

PN Arrayanes. Argentina. Foto: Susana Aguilar.

Figura 1. Amrica Latina, regin de anlisis.

PN Jardines de la Reina. Cuba. Foto: Noel Lpez.

1. LAS REAS PROTEGIDAS EN EL CONTEXTO MUNDIAL

PNN Old Providence Mc Bean Lagoon. Colombia. Foto: Aylem Hernndez

Fuente: World Wildlife Fund, 2005.

Figura 2. Distribucin de las reas Marinas Protegidas en el Mundo.

Reserva de la Biosfera Seaflower. Colombia. Foto: Carlos Aldana.

PN Jardines de la Reina. Cuba. Foto: Noel Lpez.

PN Jardines de la Reina. Cuba. Foto: Noel Lpez.

2. ESTADO DE LA BIODIVERSIDAD REGIONAL EN AMRICA LATINA

Figura 3. Distribucin de las 34 reas calientes o hotspots de biodiversidad en el Mundo.

Figura 4. Distribucin de las 34 reas calientes o hotspots de biodiversidad en el Mundo.

RFSRP Cinaga de los Olivitos. Venezuela. Foto: Rosendo Martnez.

RFSRP Cinaga de los Olivitos. Venezuela. Foto: Rosendo Martnez.

PN Jeannette Kawas. Honduras. Foto: Susana Ferreira.

RFVS Barras de Cuero y Salado. Honduras. Foto: DAP-ICF.

Figura 5.Distribucin de las reas protegidas en Amrica Latina.

Fuente: Guarderas, 2007.Disponible en: GEO Data Portal http://geodata.grid.unep.ch, 2010.

Extensin 2 Territorial (km )

Superficie Marina de referencia 2 (km )

Cantidad Total APs

Superficie Total 2 Protegida (km )

Superficie de 2 AMCPs (km )

1.111.818,00 1.140.647,00 b 137.567,00

Cantidad de AMCP en Amrica Latina

Cantidad de AMCPs por pas en Amrica Latina

Figura 8. Cantidad de reas marinas y costeras por pas en Amrica Latina.

Cobertura en km2 de AMCP en Amrica Latina

Figura 9. Cobertura en km2 de AMCP por zonas geogrficas en Amrica Latina.

Cobertura en km2 de AMCPs por pas en Amrica Latina

59.047 48.608 26.836 20.307 3.259 324 1.941

9.861 7.927 1.611

Figura 10. Cobertura en km2 de AMCP por pas en Amrica Latina.

Porcentaje de Cobertura de AMCP en Amrica Latina

Figura 11. Porcentaje de Cobertura de AMCP en Amrica Latina.

Porcentaje de Cobertura de AMCPs por Pases en Amrica Latina

Figura 12. Porcentaje de Cobertura de AMCP por pases en Amrica Latina.

PNN Old Providence Mc Bean Lagoon. Colombia. Foto: Aylem Hernndez.

Cobertura del Sistema Nacional de reas Protegidas de Cuba

150.719 km2 29.048 km2 84% 16%

26.836 km2 15%

Territorio fuera de APs

Extensin (km ) 179.766,58 109.886,00 69.880,58 150.718,68 29.047,90 26.836,17 2.212.73

Porcentaje del territorio nacional 100 61 39 84 16 15 1 2 19

Cobertura del Sistema Nacional de reas Protegidas de Repblica Dominicana

247.135 km2 81%

57.433 km2 19%

48.608 km2 16%

Territorio fuera de APs

Extensin (km ) 304.568,00 48.670,00 255.898,00 247.134,73 57.433,27 48.607,95 8.825,32

Porcentaje del territorio nacional 100 16 84 81 19 16 3 18 18

Cobertura del Sistema Nacional de reas de Conservacin de Costa Rica

62.790 km2 77%

13,409 km2 17% 18,618 km2 23% 5,209 km2 6%

Territorio fuera de APs

Extensin (km ) 81.408,00 51.100,00 30.308,00 62.790,48 18.617,52 5.208,80 13.408,72