Organización y Gestión

de Proyectos

Tema 3: El proyecto como documento:

componentes básicos
Lección 3: Pliego de condiciones y
pliego de prescripciones técnicas particulares
 ÍNDICE
• 1.- Pliego de Condiciones
– Definición
– Partes que intervienen
– Partes del Pliego de Condiciones
• PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES
• PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
PARTICULARES
• 2.- Pliego de Prescripciones Técnicas
Particulares
– Definición
– Objetivos
 Pliego de Condiciones

• El Pliego de Condiciones es el conjunto de artículos

o cláusulas que regulan los derechos,
responsabilidades, obligaciones y garantías mutuas
entre las partes que intervienen en el desarrollo,
puesta en marcha y ejecución del proyecto.
• Es por tanto un instrumento de naturaleza jurídica
que presupone la existencia de un compromiso legal
o contrato entre las partes mencionadas.
 Partes que intervienen en el
Pliego de Condiciones
• La propiedad: representada por una persona física, entidad
pública o privada o un consorcio de varias de éstas.

• El proyectista: Puede ser una persona o un grupo de trabajo

y su intervención es indirecta a no ser que sea también el
director facultativo.

• El director de la obra o director facultativo: Es el

representante de la propiedad, y velará por los intereses de
ésta ante el ejecutor del proyecto (contratista).

• El Contratista: También llamado ejecutor del proyecto o

contrata, ya que puede ser una persona física, entidad
pública o privada o un consorcio de las mismas. Es el
encargado de la ejecución y puesta en marcha del proyecto.
Partes del Pliego de Condiciones

El conjunto de cláusula y artículos del Pliego de

Condiciones se articula en varios cuerpos:
• A. Pliego de Condiciones Técnicas o Pliego de
Prescripciones Técnicas Particulares
– - 1. Condiciones de materiales y equipos
– - 2. Condiciones de ejecución
• B. Pliego de Condiciones Generales
– 3. Condiciones Legales y Administrativas
– 4. Condiciones Facultativas
– 5. Condiciones Económicas
Pliego de Prescripciones Técnicas
Definición
• El Pliego de Prescripciones Técnicas
Particulares es el documento del Proyecto en él
que se hace la descripción de los materiales, de
las obras, y se regulará su ejecución, con
expresión de la forma en que esta se llevará a
cabo, de la medición de las unidades ejecutadas
y el control de calidad y de las obligaciones de
orden técnico que correspondan al contratista.
Tiene carácter contractual.
Pliego de Prescripciones Técnicas
Objetivos
• El Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, es el
documento más importante del proyecto desde el punto
de vista contractual.
– Si los planos dicen lo que hay que hacer, el pliego de
condiciones fija como hacerlo, y su influencia en el coste final
de los trabajos, en el presupuesto de la obra, es muy grande.

• El Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, debe

describir las condiciones generales del trabajo:
– la descripción del mismo, los planos que lo definen, su
localización y emplazamiento, las características de materiales y
equipos, la forma de ejecución, etc.
 A.- Pliego de Prescripciones
Técnicas Particulares

Se divide en capítulos y estos en epígrafes y estos en

artículos o cláusulas:
• Condiciones de materiales y equipos
• Condiciones de ejecución
 A.- Pliego de Prescripciones
Técnicas Particulares

• Condiciones de materiales y equipos

– Incluye las especificaciones de todas las
instalaciones, unidades paquete, equipos y
materiales que configuran el proyecto.
– Hacen referencia a normas y reglamentos oficiales
u oficiosos españoles (por ejemplo, UNE, normas
MOPTMA, MINER, etc.) y extranjeros (como ISO,
API, ASME, DIN, etc.)
A.- Pliego de Prescripciones
Técnicas Particulares

• Condiciones de ejecución
– Las especificaciones de construcción y
montaje señalan tanto la forma de
ejecutar, como la de controlar la
construcción de obras civiles y el
montaje de instalaciones y equipos
mecánicos, eléctricos, etc.
Partes del pliego de condiciones

PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES

Condiciones Legales y Administrativas

Condiciones Facultativas

Condiciones Económicas
B .- Pliego de condiciones generales
Condiciones Legales y Administrativas
Regula la personalidad de los contratantes, la forma
de hacer el contrato y la rescisión del mismo.
Consta de un sólo epígrafe, con los siguientes
apartados:
– Trabajos a que se refiere el contrato
– Adjudicación
– Contrato y formalización
Causas de rescisión
B .- Pliego de condiciones generales
Condiciones Facultativas
Regula las relaciones entre la dirección de la
ejecución y la contrata. Tiene 4 epígrafes:
1. Obligaciones y derechos del contratista
2. Facultades de la dirección facultativa
3. Prescripciones generales relativas a los
trabajos, materiales y medios auxiliares
4. Recepciones y liquidaciones
B .- Pliego de condiciones generales
Condiciones Económicas:
Regula las relaciones entre la propiedad y la
contrata. Consta de 7 epígrafes.
1. Base fundamental
2. Garantías y cumplimiento de fianzas
3. Precios y revisiones
4. Trabajos de administración
5. Valoración y abono de los trabajos
6. Indemnizaciones mutuas
7. Varios
 OTROS TIPOS DE PLIEGOS

La Administración como contratante:

• Cuando el promotor es un organismo
público, los documentos de arranque son:
– Pliego de Cláusulas Administrativas para la
Contratación
– Pliego de Prescripciones Técnicas para la
realización del trabajo
 Pliego de Cláusulas Administrativas para la Contratación
• 4.- Derechos y obligaciones de las partes
1.- Disposiciones Generales
– Abono al consultor o adjudicatario
– Objeto del contrato
– Entrega y recepción de trabajos
– Presupuesto del contrato – Obligaciones al consultor
– Plazo de ejecución – Prórrogas e indemnizaciones por cuenta del
2.- Cláusulas especiales de licitación consultor
– Forma de adjudicación • 5 Modificaciones del contrato:
– Clasificación del contratista – Modificaciones del estudio o la
– Presentación de propuestas prestación del servicio
• Sobre 1: Documentación General – Suspensión del trabajo o de la prestación
• Sobre 2: Propuesta técnica y plan de de servicio
trabajo – Resoulción del contrato
• Sobre 3: Propuesta económica – Revisión de precios
– Examen de ofertas y adjudicación – Relación entre organismo público y
3.-Formalización del contrato adjudicatario
– Documentación necesaria • 6.- Anexos
– Fianzas – Modelo del plan de trabajo
– Documentos formalización del contrato – Modelo de propuesta económica
 Pliego de Prescripciones técnicas
• 1.-Definición general • 4.- Presupuesto y forma de
del trabajo pago
• 2.-Contenido general • 5.- Formulación e la
del trabajo proposición
• 3.- Realización del • 6.- Otras especificaciones
trabajo – Acceso a la información
propiedad de la
Administración
– Utilización de medios
propios e la Administración
– Modificaciones propuestas
por el adjudicatario