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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTN

FACULTAD DE INGENIERIA DE PROCESOS ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA METALRGICA

PROPUESTA DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN PLANTAS CONCENTRADORAS


Tesis Presentada por el Bachiller GUAYLUPO GMEZ, EDER ALONSO para optar el Ttulo Profesional de Ingeniero Metalurgista

AREQUIPA PER 2011

PROPUESTA DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN PLANTAS CONCENTRADORAS

RESUMEN

El presente trabajo brinda criterios y herramientas para la elaboracin e implementacin de un Plan de Seguridad y Salud Ocupacional para Plantas Concentradoras. El trabajo toma como referencia al Sistema Internacional de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001, las normas tcnicas peruanas de seguridad y salud en el sector de Minera tales como el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional DS N 055-2010-EM, el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. N 009 2005 TR., y D.S N 007-2007-TR Modificacin de Artculos del D.S. N 009-2005-TR,

La

implementacin

de

este

plan

pretende

cumplir

los

requisitos

establecidos en las normas ya mencionadas y tener un mejor control de la seguridad y calidad aplicadas a las plantas concentradoras, con el fin de lograr un impacto positivo en la productividad de la empresa y reducir sus ndices de siniestralidad laboral. Bajo este contexto, el enfoque que se ha dado en el presente trabajo es el de Proponer un Plan de Seguridad y Salud

Ocupacional, detallado basado en conceptos, principios, leyes, normas y metodologas del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud ocupacional OHSAS 18001.

INTRODUCCIN

Las actividades de un ingeniero metalrgico en el campo de la seguridad se desarrollan en: la identificacin, evaluacin, anlisis de riesgos ocupacionales y las recomendaciones especficas para su control, a travs de la elaboracin de panoramas de riesgo, visitas de inspeccin a las reas de trabajo, mediciones ambientales y asesora tcnica.

La seguridad se puede traducir en una obligacin que la ley impone a los ingenieros y a trabajadores y que tambin se debe organizar dentro de determinadas reglas y hacer funcionar dentro de determinados procedimientos. Los responsables de seguridad estarn obligados a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociacin, los preceptos legales (cada una de las instrucciones o reglas que se dan o establecer para el manejo o conocimiento de un arte o facultad) sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuada para prevenir accidente en el uso de las mquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como a organizar de tal manera, que resulte la mayor garanta para la salud y la vida de los trabajadores

Lo satisfactorio es ver el resultado del trabajo disminuyendo el nmero de incidentes y accidentes dentro de la empresa resultado que va directamente proporcional al beneficio de los trabajadores. Lo difcil es crear una cultura de prevencin en todos los rubros de la empresa, es un trabajo bastante complejo, pero al lograrlos los objetivos son muy satisfactorios.

INDICE Resumen ................................................................................................................ 1 Introduccin ............................................................................................................ 2 Capitulo I: Generalidades....................................................................................... 6 1.1 Problema Existente .......................................................................................... 6 1.2 Objetivos ........................................................................................................... 7 1.2.1 Objetivo General ..................................................................................... 7 1.2.2 Objetivos Especificos ............................................................................. 7 1.3 Justificacin ...................................................................................................... 7 1.4 Plan de Trabajo ................................................................................................ 7 1.5 Hiptesis ........................................................................................................... 7 1.6 Antecedentes Generales de la Minera ........................................................... 8 1.6.1 La Minera en la Economa Nacional ..................................................... 8 1.6.2 Produccin Minera................................................................................ 8 1.6.3 Per en el Ranking Minero Mundial ....................................................... 8 1.6.4 Caracteristicas de una Planta Concentradora....................................... 9 1.6.5 Marco Institucional del Sector Minero.................................................. 11 1.6.6 Globalizacion de la Actividad Minera ................................................... 14 1.6.7 Modalidad de Empleo ........................................................................... 14 1.6.8 Instituciones vinculadas a la seguridad y salud en la mineria ............ 15 1.7 Marco Normativo Legal de la Seguridad y Salud en el Per ........................ 17 Capitulo II: Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional ..................................... 33 2.1 Antecedentes.................................................................................................. 33 2.2 Sist. de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001 .......... 34 2.2.1 Especificaciones de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional. ............................................................................... 34 2.2.2 Objetivo de la Norma OHSAS 18001 .................................................. 35

2.2.3 Alcances de la Norma OHSAS 18001 ................................................. 35 2.2.4 Implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001...................................................... 36 Capitulo III: Propuesta de un Plan de Seguridad y Salud Ocupacional en Plantas Concentradoras ................................................................... 51 Estructura del Plan ............................................................................................... 51 3.1. Objetivos del Plan ......................................................................................... 54 3.2. Descripcin del Sist. de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional ......... 55 3.3. Responsabilidades de Implementacin/Ejecucin del Plan de Seguridad y Salud ........................................................................................................... 55 3.3.1 La Alta Direccin................................................................................... 55 3.3.2. Superintendente de Planta.................................................................. 55 3.3.3. Jefe de Planta ...................................................................................... 56 3.3.4. Jefe de Guardia ................................................................................... 56 3.3.5. Ingeniero de Seguridad ....................................................................... 57 3.4. Elementos del Plan ....................................................................................... 59 3.4.1. Identificacin de Requisitos Legales y Contractuales Relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo. ........................................... 59 3.4.2. Anlisis de Riesgos: Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y Acciones Preventivas (IPERC) ...................................... 60

3.4.3. Procedimientos de Trabajo para las Actividades de Mineria con nfasis en las de Alto Riesgo (PETAR) ............................................. 72 3.4.4. Capacitacin y Sensibilizacin del Personal de planta: Programa de Capacitacin ...................................................................................... 84 3.4.5. Gestin de No Conformidades: Programa de Inspecciones.............. 89 3.4.6. Objetivos y Metas de Mejora en Seguridad y Salud. ......................... 96 3.4.7. Plan de Respuesta Ante Emergencias ............................................... 98 3.5 Aseguramiento de la Implementacin del Plan............................................. 99

Capitulo IV: Conclusiones.100 Recomendaciones.102 Bibliografa..103 ndice de Anexos104

CAPITULO I: GENERALIDADES 1.1 PROBLEMA EXISTENTE La minera constituye, en el caso de Per, uno de los sectores productivos ms relevantes desde el punto de vista de su capacidad para la generacin de recursos econmicos, al contribuir de manera significativa a la obtencin de divisas como consecuencia de un proceso sostenido de inversiones extranjeras y de un consecuente desarrollo de las exportaciones. Al mismo tiempo, las actividades mineras muchas veces ponen a los trabajadores en condiciones y en situaciones de trabajo que podran considerarse de alto riesgo. Esta calificacin puede ser tanto consecuencia de los procesos tecnolgicos que se utilizan, como por las caractersticas geogrficas y el medio ambiente en el que se ubican los emplazamientos de los yacimientos, los modos operativos en que se planifica y ejecuta el trabajo (tales como la duracin y forma en que se organizan las jornadas o los turnos laborales), o aun por otros factores biolgicos y psicosociales contaminantes. Por unas u otras razones, la vida, la seguridad y la salud de los mineros requieren de medidas preventivas especiales destinadas a protegerlos. En pases del primer mundo, se planifica la seguridad y salud desde la concepcin del proyecto. Lo que unido al avance tecnolgico, hace que disminuyan los ndices de accidentabilidad. En estos pases se aplica por lo general, sistemas de gestin de seguridad y salud ocupacional. En nuestro pas, las condiciones de seguridad en una planta concentradora (minera), son deficientes, originndose altos ndices de accidentes traducidos en lesiones, incapacidad temporal o permanente y muertes con los consecuentes daos a la propiedad y equipos. Segn informacin del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (Osinergmin), se han registrado 4 accidentes fatales durante el mes de junio, totalizando en lo que va del ao 21 accidentes, de los cuales 12 estn vinculados a empresas contratistas. Las principales causas de accidentes fatales en el sector minero son el desprendimiento de rocas (29%), accidentes de trnsito (29%), intoxicacin, asfixia en plantas concentradoras (5%), cada de personas (10%), succin o enterramiento por hundimiento de mineral (5%), energa elctrica (5%) y otros (14%). Adicionalmente. Existen pocas publicaciones en nuestro medio que se refieran a un Plan de Seguridad y Salud en Plantas Concentradoras, y ninguna tesis que se haya desarrollado en la UNSA sobre el tema.

1.2 OBJETIVOS 1.2.1 OBJETIVO GENERAL Demostrar la importancia de desarrollar una Propuesta de Plan de Seguridad y Salud en Plantas Concentradoras, cumpliendo con las normas, procedimientos, estndares y leyes vigentes 1.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS Desarrollar un plan de seguridad y salud describiendo los procedimientos segn norma adecuados en cada actividad, segn materia preventiva Definir las responsabilidades y funciones participantes en cada punto de trabajo de todos los

Contribuir con las personas que estn interesados en el tema, ya que podrn adaptar la propuesta a sus necesidades 1.3 JUSTIFICACIN Por lo expuesto en el punto anterior, es necesario proponer un Plan de Seguridad y Salud en Plantas Concentradoras detallado, por lo tanto ello nos garantizara la integridad fsica de los trabajadores. Esta propuesta de plan, podra tomarse como referencia para suplir las falencias de las normas actuales, y de preferencia, se debera tomarse en cuenta desde la concepcin de los proyectos. 1.4 PLAN DE TRABAJO El trabajo se realizara de la siguiente manera: Se comenzara con la revisin de la norma del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional D.S.N 055-2010-EM., y dems normas vigentes. Para tener ms referencias y hacer ms nutrida esta tesis se revisaran normas y bibliografa especializadas en el tema de seguridad industrial y de minera. 1.5 HIPTESIS Uno de los factores que ocasionan los incidentes/accidentes es porque las personas o no conocen o hacen caso omiso a las reglas sobre seguridad por ende desde pequeas hay que concientizarlas a todo lo referido a la seguridad, tanto personal como en la industria y minera.

1.6 ANTECEDENTES GENERALES DE LA MINERA 1.6.1 LA MINERA EN LA ECONOMA NACIONAL El Per, dentro del contexto de la economa mundial, es un pas que se encuentra en pleno desarrollo. Durante los primeros aos del quinquenio actual, se han emprendido una seria de cambios en la polticas del Gobierno en pro de reactivar la economa nacional, con la finalidad de promover la inversin privada (nacional o extranjera) en proyectos de infraestructuras y servicios pblicos, los programas de concesin de carreteras, puertos y aeropuertos, son una clara muestra de la apertura del mercado a capitales extranjeros. A lo largo de la historia econmica peruana, la minera ha contribuido al crecimiento econmico del pas y ha sido una fuente importante de ingresos fiscales. 1.6.2 PRODUCCIN MINERA La minera es una actividad extractiva cuyo desarrollo constituye soporte para gran parte de la industria manufacturera y joyera del mundo. Es una actividad vinculada a las finanzas y al medio ambiente. La cotizacin de los minerales ha determinado la evolucin de las bolsas mundiales en estos ltimos aos. 1.6.3 PER EN EL RANKING MINERO MUNDIAL El Per descendi al sexto lugar en el ranking de produccin mundial de oro, tras mantenerse por tres aos consecutivos en la quinta posicin. Nuestro descenso fue publicado por el Gold Survey 2009 que anualmente publica Gold Field Mineral Services Limited (GFMS), la ms importante compaa de investigacin en oro y plata del mundo. Rusia nos desplaz del quinto lugar porque produce 188.7 TM durante el 2008, mientras el Per registr una produccin de slo 179.5 TM. En oro, China es el primer pas productor mundial de oro (292 TM), seguido por Estados Unidos (234.5 TM), frica del Sur (233.3 TM) y Australia (215.2 TM). En cuanto a la plata, el Per se mantiene como el principal productor del mundo. Lo siguen Mxico, China, Australia y Chile. Los principales productores argentferos en el Per son Volcan, Buenaventura, Antamina, Ares, Pan American Silver, Sociedad Minera El Brocal y Empresa Minera Los Quenuales. En el ao 2008 registramos una produccin de plata de 3,685 TM, lo que represent un crecimiento de 5.27 por ciento con relacin al 2007 (3,501 TM). En cobre el Per registr una produccin de un milln 273 mil toneladas mtricas, el ao pasado y se convirti en el segundo productor a nivel mundial, anunci el presidente de la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa (SNMPE), Hans Flury. 8

De esta manera, avanz un puesto en el ranking mundial, desplazando a Estados Unidos que produjo 1.19 millones de toneladas el ao pasado, una fuerte cada respecto a los 1.3 millones que produjo el 2008. En el 2008, el Per produjo 1.27 millones de TM y se mantuvo como tercer productor de cobre en el mundo.. Otros productores mundiales de cobre son China (cuarto lugar con 960 TM), Indonesia (quinto con 950 TM), Australia (sexto con 900 TM) y Rusia (stimo con 750 TM). En el caso del Zinc, el Per ocupa la segunda posicin a nivel mundial. Los cinco primeros pases productores de Zinc del mundo (China, Australia, Per, Estados Unidos y Canad) contribuyen con alrededor del 68.5% de todo el metal a nivel mundial. En los ltimos 10 aos la produccin nacional de Zinc se ha incrementado en 78%, pasando de 899 mil TM en 1999 a 1,602 mil TM en el 2008. Para el caso particular del Per, nuestros principales mercados son Estados Unidos, Colombia, Brasil, Chile, Japn y Venezuela. El Per se encuentra en tercer lugar en la produccin de estao, bismuto y telurio a nivel mundial, y primer lugar en Latinoamrica. Est en cuarto lugar en plomo, siendo primero en Latinoamrica; en octavo lugar en indio y selenio, y dcimo lugar en hierro. 1.6.4 CARACTERISTICAS DE UNA PLANTA CONCENTRADORA Cuando observamos una planta concentradora en operacin, el mineral es concentrado: iniciando el proceso en trituracin (chancado), continua la molienda, clasificacin y finalmente, flotacin, donde se obtiene el producto final o concentrado(s); para lograr este objetivo se ha tenido que pasar por una serie de estudios metalrgicos hasta llevar a cabo el Proyecto Final; todos estos procesos por lo general se hacen en una planta concentradora, donde hay incidentes y accidentes. Segn el Subcaptulo 2 del Articulo N 7 de la Definicin de Trminos del D.S. N 055-2010-EM, Planta Concentradora es: La infraestructura diseada y construida para el proceso de chancado, molienda, flotacin y concentracin metalrgica en el proceso de recuperacin de minerales. SEGN EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DECRETO SUPREMO 055-2010, DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CAPTULO VIII OPERACIONES EN CONCESIONES DE BENEFICIO SUBCAPTULO II PLANTAS CONCENTRADORAS Artculo 296.- El titular minero est obligado a elaborar e implementar el cumplimiento de los estndares, procedimientos y prcticas para un trabajo preventivo y eficiente que normen las actividades que se realiza en una planta

concentradora: desde la alimentacin de gruesos hasta el despacho de concentrados y depsito de relaves; comprendiendo, segn el caso, la carga y descarga de tolvas, trabajos en alimentadores, operaciones en chutes, chancado y molienda, clasificacin, acondicionamiento, flotacin, espesamiento, filtracin, secado, disposicin de relaves, transporte en fajas, cambio de blindajes de chancadoras y molinos, manipulacin de reactivos, operacin de gras-puente, trabajos en laboratorio metalrgico y qumico, manejo de soluciones calientes, cidas y alcalinas, almacenamiento de productos, operaciones mecnicas, elctricas, neumticas, hidrulicas, control de contaminantes en general y polvos en particular. La mencin de estas actividades es meramente enunciativa y no taxativa. Artculo 297.- En los trabajos de reparacin, mantenimiento y limpieza de los equipos e instalaciones que se use en las actividades descritas en el artculo anterior, se permitir el ingreso de trabajadores, previa autorizacin escrita otorgada por el responsable, slo si se hubieran tomado las siguientes precauciones: a) Que se desarrolle y se discuta el procedimiento en funcin al trabajo realizado. b) Que se planifique y se programe la ejecucin del trabajo. c) Que se asle con cintas y/o conos la zona de trabajo y se coloque avisos en los accesos o entradas d) Que el ingeniero supervisor verifique que la carga y descarga de material estn suspendidos y ordene que se coloque seales de advertencia y barreras que prevengan el peligro. e) Que el personal est usando el Equipo de Proteccin Personal (EPP) correspondiente y arns de seguridad con cables nuevos, de resistencia comprobada y una longitud del cable del arns de 1.2 metros desde la argolla que sujeta al trabajador al gancho del cable de vida. f) Que el ingeniero supervisor de turno ordene el inicio de los trabajos de mantenimiento o reparacin, asegurndose que el fluido elctrico se encuentre fuera de servicio utilizando un sistema de candado y tarjetas de seguridad (Lock Out - Tag Out).

Artculo 298.- En las etapas de operaciones y procesos de beneficio de minerales, los trabajadores debern cumplir con las siguientes disposiciones de seguridad: a) Emplear colectores (gravimtricos, electro filtros y otros), atomizadores de agua y riego adecuado de los pisos en los puntos de descarga de mineral, en las chancadoras y otros como el patio de

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concentrados, en los que pudieran generarse partculas en suspensin y polvo por la sequedad del mineral. b) En los procesos en los que se utilice cianuro, todos los trabajadores deben estar instruidos sobre el uso de antdotos, los mismos que deben estar ubicados en un lugar conocido y accesible para su inmediata utilizacin. c) Para casos de emergencia, en las plantas donde se usa materiales qumicos peligrosos, se instalar lava ojos y duchas de agua en lugares cercanos a los lugares de manejo de dichos materiales. Artculo 299.- Los depsitos de relaves, pilas de lixiviacin (PADs) y botaderos se fiscalizarn de acuerdo a la autorizacin de funcionamiento del proyecto aprobado por la autoridad minera competente. Para la operacin de los depsitos de relaves, pilas de lixiviacin (PADs) y depsitos de desmonte (botaderos), el titular minero est obligado a contar permanentemente con supervisin profesional a cargo de un ingeniero especializado y con experiencia en geotecnia. 1.6.5 MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO El sector puede describirse a travs de la actualidad de los organismos de gobierno y las diversas organizaciones privadas a la minera El Ministerio de Energa y Minas: Es el organismo central y rector del Sector Energa y Minas, y forma parte integrante del Poder Ejecutivo. El Ministerio de Energa y Minas tiene como finalidad formular y evaluar, en armona con la poltica general y los planes del Gobierno, las polticas de alcance nacional en materia del desarrollo sostenible de las actividades minero - energticas. As mismo, es la autoridad competente en los asuntos ambientales referidos a las actividades minero - energticas. El Ministerio de Energa y Minas tiene como objetivo promover el desarrollo integral de las actividades minero - energticas, normando, fiscalizando y/o supervisando, segn sea el caso, su cumplimiento; cautelando el uso racional de los recursos naturales en armona con el medio ambiente. Segn el Captulo 2 Autoridad Minera, Subcaptulo1 Direccin General de Minera Articulo N 8 D.S. N 055-2010-EM, dice: El Ministerio de Energa y Minas es la autoridad minera competente en materia de poltica y normativa de seguridad y salud ocupacional. Ejerce su competencia a travs de la Direccin General de Minera cuyas atribuciones son, entre otras:

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a) Proponer las normas y polticas de Seguridad y Salud Ocupacional para las actividades mineras. b) Incentivar la implementacin de sistemas de gestin preventiva que tienda a mejorar las condiciones de trabajo en la actividad minera, de acuerdo con los avances tcnicos y cientficos. c) Autorizar a las instituciones o titulares mineros para certificar la calificacin de las competencias de los trabajadores del Sector Minero. d) Difundir, a travs de su pgina web, las estadsticas de incidentes, accidentes incapacitantes y accidentes mortales ocurridos a nivel nacional. e) Elaborar el informe tcnico econmico para fijar el Arancel de Fiscalizacin Minera, el que ser establecido anualmente mediante resolucin del Ministerio de Energa y Minas. f) Verificar la implementacin de los requisitos para otorgar autorizaciones especiales, uso de anfo sobre laboreo de mina subterrnea y condiciones de operacin distintas a las fijadas en los permisos vigentes, a solicitud y por cuenta del titular minero.

g) Elaborar y/o actualizar las guas para el mejor cumplimiento del presente reglamento, mediante resolucin directoral de la Direccin General de Minera. h) Otras que se le encarguen. Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera OSINERGMIN: Regular y supervisar los sectores de energa y minera con autonoma y transparencia para generar confianza a la inversin y proteger a la poblacin.

Segn el Subcaptulo 2 Articulo N 9 D.S. N 055-2010-EM, dice: El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera OSINERGMIN es la autoridad minera competente para verificar el cumplimiento del reglamento para la Mediana y Gran Minera, conforme a las facultades y atribuciones contenidas en las normas vigentes. Con fines de evaluar la gestin de Seguridad y Salud Ocupacional a nivel nacional, OSINERGMIN deber informar semestralmente al Ministerio de Energa y Minas los resultados de las acciones de fiscalizacin. Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE): Es la institucin rectora de la administracin del Trabajo y la Promocin del Empleo, con capacidades desarrolladas para liderar la

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implementacin de polticas y programas de generacin y mejora del empleo, contribuir al desarrollo de las micro y pequeas empresas (Mypes), fomentar la previsin social, promover la formacin profesional; as como velar por el cumplimiento de las Normas Legales y la mejora de las condiciones laborales, en un contexto de dilogo y concertacin entre los actores sociales y el Estado. Colegio de Ingenieros del Per: Es una institucin deontolgico, sin fines de lucro, que representa y agrupa a los ingenieros profesionales del Per, de todas las especialidades, que cautela y preserva el comportamiento tico de sus miembros, y debe asegurar al Per que cuenta con una profesin nacional que ejerce la ingeniera en un contexto de orden, respeto, competitividad, calidad y tica, y que est enraizada en sus valores sociales, culturales y polticos, como base fundamental en el proceso de desarrollo de la nacin.

Gobiernos Regionales: Segn el Subcaptulo 3 del Articulo N 10 dice; Los Gobiernos Regionales son la autoridad minera competente para verificar el cumplimiento del reglamento para la Pequea Minera y Minera Artesanal, en los siguientes aspectos: a) Fiscalizar las actividades mineras en lo que respecta al cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud Ocupacional. b) Disponer la investigacin de accidentes mortales y casos de emergencia. c) Ordenar la paralizacin temporal de actividades en cualquier rea de trabajo de la unidad minera, cuando existan indicios de peligro inminente, con la finalidad de proteger la vida y salud de los trabajadores, equipos, maquinarias y ambiente de trabajo, y la reanudacin de las actividades cuando considere que la situacin de peligro ha sido remediada o solucionada. d) Resolver las denuncias presentadas contra los titulares mineros en materia de Seguridad y Salud Ocupacional. e) Otras que se seale en disposiciones sobre la materia. Con fines de evaluar la gestin de Seguridad y Salud Ocupacional a nivel nacional, los Gobiernos Regionales debern informar semestralmente al Ministerio de Energa y Minas los resultados de las acciones de fiscalizacin. Federacin Nacional de Trabajadores Mineros Metalrgicos y Siderrgicos del Per-FNTMMSP: Institucin Sindical que mantiene abierto dialogo entre trabajadores, empresas y el gobierno, 13

en salvaguarda de los derechos del los trabajadores del sector Minero, Metalrgico y Siderrgico.

1.6.6 GLOBALIZACION DE LA ACTIVIDAD MINERA En el Per, el nmero de personas cuyo sustento se basa en la actividad minera es de 2.519.520, de las cuales 125.976 obtienen empleo directo, 503.904 empleo indirecto y 1.889.640 personas dependen de los trabajadores, inform el ministerio de Energa y Minas de Per (MEM). Estas cifras muestran el impacto que tiene la minera y lo que ella representa como la principal fuente de ingresos para importantes sectores de nuestra poblacin. De acuerdo al libro Minera Peruana: Contribucin al Desarrollo Econmico y Social en el ao 2009, que prepar el Instituto de Ingenieros de Minas del Per (IIMP) y ha sido revisado por el ministerio, la remuneracin que pagan las empresas mineras a sus trabajadores es superior a la de otros sectores de la economa, conforme a una informacin tomada del INEI. En 2009, las remuneraciones que se abonaron en el sector minero sumaron 4.356 millones de nuevos soles (US$1.557 millones), pero esta cifra no incluye el pago que se realiz a los empleados venidos del exterior para determinadas trabajos especializados. En 2009 los titulares mineros reportaron al MEM que los trabajadores vinculados directamente al sector eran 125,976. El promedio de los tres ltimos aos fue de 129 mil. La gran y mediana minera, que por lo general recurren a tecnologa avanzada, entre ambas alcanzaron el 87.39%, mientras que la pequea minera y minera artesanal representaron el 11.64 % (14, 659 personas) y 0.97% (1,224 personas) de este universo en el 2009, respectivamente. Las regiones que cuentan con ms trabajadores mineros son La Libertad (15 mil), Junn (15 mil), Arequipa (13 mil), Pasco (13 mil), Cajamarca (10 mil), Lima (10 mil) y Puno (9 mil). En conjunto, ellas representan el 70% del total general, adems trabajadores proceden de las localidades prximas a las operaciones mineras.

1.6.7 MODALIDAD DE EMPLEO La modalidad de empleo determina la relacin entre el empleador y el trabajador, as como el grado de responsabilidad y compromiso que existe entre ellos. Las empresas que representan ala minera responsable ya sea gran, media o pequea minera contratan a la mayora de su personal bajo la modalidad de planilla, asumiendo el empleador el pago de aportaciones correspondientes al seguro social (ESSALUD) o 14

entidades aseguradoras privadas, adems de los beneficios que por ley le corresponden al trabajador. En el caso de actividades especficas de carcter temporal, es usual la modalidad de honorarios profesionales, la cual exime al empleador del pago de aportaciones al seguro y dems beneficios, debiendo el empleado asumir el pago de estas aportaciones e impuestos al Estado. Otra modalidad de contratacin frecuentemente usada en el sector minero es el subcontrato en este caso el contratista principal (empleador) subcontrata parte de la obra a otro contratista. Esta modalidad contempla el pago de un monto determinado por la prestacin de un servicio o la ejecucin de algn trabajo especfico. En el caso de la actividad informal (minera informal), el trabajador recibe una remuneracin, sin que exista ningn documento (boleta de pago o recibo de carcter oficial) que acredite la relacin laboral entre las partes. 1.6.8 INSTITUCIONES VINCULADAS A LA SEGURIDAD Y SALUD EN LA MINERIA El marco institucional de la seguridad y salud en el trabajo en el sector minero est definido por la actuacin del Estado como ente normativo y de control, y las organizaciones gremiales como nexo entre los trabajadores, los profesionales, los empresarios y el Gobierno. El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) adems de establecer los reglamentos necesarios, tiene la funcin de vigilar y coordinar con los dems sectores el cumplimiento de las medidas de higiene y seguridad ocupacionales. Es as que, el 19 de Marzo de 2004, se implementa la Direccin de Proteccin del Menor y de la Seguridad y Salud en el Trabajo, con la finalidad de reactivar las funciones de la Direccin General de Higiene y Seguridad Ocupacional desactivada en 1992. Las funciones especficas de la Direccin son: Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo, capacitar y orientar a empleadores y trabajadores, promover el desarrollo del trabajo decente orientado hacia el control de las condiciones de seguridad, la investigacin de los accidentes reportados y la capacitacin de los trabajadores a travs de charlas solicitadas por el empleador. Asimismo, de acuerdo a la legislacin vigente LEY N 26790 17/05/1997 de Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, 17 de mayo de 1997, el MTPE tiene a su cargo la administracin del registro de empresas de alto riesgo, la supervisin del cumplimiento de lo reglamentado por el Seguro complementario de alto riesgo, y la aplicacin de las sanciones correspondientes a las empresas que incumplan lo dispuesto en la norma vigente. Adems el Ministerio de Energa y Minas (MEM), con la finalidad de enmarcar adecuadamente los aspectos referidos a bienestar, escuelas,

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recreacin, servicios de asistencia social y de salud, no considerados en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera aprobado por Decreto Supremo N 046-2001-EM y habindose considerado, asimismo, incorporar nuevos conceptos tcnicos, resulto necesario aprobar el nuevo Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional por Decreto Supremo N 055-2010-EM ESSALUD, a travs de la Sub-Gerencia de Salud Ocupacional, ha implementado, a partir de diciembre de 1992, el Programa Nacional de Salud Ocupacional, con la finalidad de cubrir las necesidades de los diferentes sectores productivos del pas en materia de seguridad y salud en el trabajo. Dentro de los alcances del Programa, se han creado los Centros de Prevencin de Riesgos de Trabajo (CEPRIT), entidades especializadas en asistencia y asesoramiento tcnico para el diseo e implementacin de programas de control de factores de riesgo. Los CEPRIT cuentan con un equipo de profesionales, entre mdicos, ingenieros, psiclogos, asistentes sociales y enfermeras, que analizan, evalan y proponen alternativas de solucin para el control de los riesgos presentes en el ambiente laboral. Asimismo, las Normas tcnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo asignan al ESSALUD la responsabilidad de registrar los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. La Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA): Es el rgano tcnico normativo en los aspectos relacionados al saneamiento bsico, ecologa y proteccin del ambiente, higiene alimentaria y zoonosis, salud ocupacional y laboratorio de control ambiental. Funciones: Proponer y hacer cumplir la poltica nacional de salud ambiental, a fin de controlar los agentes contaminantes y mejorar las condiciones ambientales para la proteccin de la salud de la poblacin. Articular y concertar los planes, programas y proyectos nacionales de salud ambiental Establecer las normas de salud ambiental y monitorear y evaluar su cumplimiento Conducir la vigilancia de riesgos ambientales y la planificacin de medidas de prevencin y control Promover en la sociedad una conciencia en salud ambiental, propiciando su participacin en la bsqueda de entornos ambientales saludables que permitan la proteccin de la salud, el autocontrol de los riesgos ambientales y el desarrollo de una mejor calidad de vida de las personas

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Promover el permanente desarrollo de las capacidades, habilidades y conocimientos de los recursos humanos en salud ambiental, en coordinacin con el instituto de Desarrollo de Recursos Humanos. Desarrollar la investigacin aplicada con base en los riesgos ambientales identificados. Disear, redisear y mejorar continuamente el proceso de Salud Ambiental. 1.7 MARCO NORMATIVO LEGAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL PER La Constitucin Poltica de 1979 (Artculo N 47) daba al Estado la responsabilidad de legislar sobre seguridad e higiene en el trabajo, a fin de prevenir los riesgos profesionales y asegurar la salud y la integridad fsica y mental de los trabajadores. La actual Constitucin Poltica (1993) no establece en forma explcita esta responsabilidad. Sin embargo, existen elementos en la Constitucin vigente que obligan al Estado asumir responsabilidades en materia de seguridad y salud en el trabajo. Asimismo, existen convenios internacionales del trabajo que refuerzan la legislacin nacional, los mismos que, al haber sido ratificados por el Gobierno peruano, constituyen parte del derecho interno y por tanto son de obligado cumplimiento por parte del Estado y los ciudadanos del pas. La actual legislacin en materia de seguridad y salud en el trabajo se basa en normas sectoriales, cada sector cuenta con su propia norma. El 28 de Septiembre de 2005 se aprob el D.S. N 009-2005-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, que es una norma de marco general que puede servir como referencia a un sistema nacional de seguridad y salud en el trabajo. La publicacin de la Ley N 26790, de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud (17.05.97), que sustituy en todos sus efectos el Decreto Ley N 18846, de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, introdujo un nuevo concepto en materia de seguridad y salud en el trabajo: el seguro complementario de trabajo de riesgo. Dicho seguro cubre a los afiliados regulares que laboran en actividades de alto riesgo, entre las que est considerada la mineria. Dicha cobertura incluye prestaciones de salud, pensin de invalidez temporal o permanente, pensin de sobre vivencia y gastos de sepelio, por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Esta ley precisa la obligacin de la entidad empleadora de declarar su condicin de alto riesgo ante el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, y de inscribirse en el Registro que dicho organismo administrativo.

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Asimismo, deber contratar este seguro para la totalidad de sus trabajadores que realicen actividades de alto riesgo o estn expuestos a ellas. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa empleadora dar lugar a sanciones administrativas, hacindola responsable ante las entidades pertinentes por el costo de las prestaciones que dichas entidades otorgarn al trabajador, en caso de producirse un accidente de trabajo; ello sin perjuicio de las acciones legales que podrn iniciar el trabajador y sus beneficiarios por los daos y perjuicios que les hayan sido ocasionados. El actual D.S. 055-2010 Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional que deroga el D. S. N 046-2001-EM Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, ya que se modificaron varios puntos en materia del bienestar del trabajador en seguridad y salud ocupacional. NORMAS RELACIONADAS A LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN PLANTAS CONCENTRADORAS Constitucin Poltica de 1993: El derecho a la proteccin de la salud de las personas y de su comunidad s se encuentra recogido en el texto constitucional (Art. 7), as como tambin se encuentra establecida la responsabilidad del Estado para determinar la poltica nacional de salud, normando y supervisando su aplicacin (Art. 9). Al ser el derecho a la salud un derecho de categora constitucional; no es legalmente permitido que el desempeo del trabajo genere un perjuicio o un riesgo a la salud del trabajador. La Ley General de Salud N 26842, en el captulo VII "De la Higiene y Seguridad en los Ambientes de Trabajo", estipula, que quienes conduzcan o administren actividades de extraccin, produccin, transporte y comercio de bienes y servicios, cualesquiera que stos sean, tienen la obligacin de adoptar las medidas necesarias para garantizar la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores y terceras personas en sus instalaciones o ambientes de trabajo (Art. 100), quedando claro que la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores es responsabilidad del titular de la actividad econmica. Debe sealarse que por mandato expreso de esta misma ley corresponde a la Autoridad de Salud la regulacin de las condiciones de higiene y seguridad de las instalaciones, mquinas y cualquier otro elemento relacionado con el desempeo de actividades econmicas (Art. 102). SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO Las Normas tcnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo precisan que las entidades empleadoras que contraten obras, servicios o mano de obra proveniente de cooperativas de trabajadores, empresas de servicios especiales temporales o complementarios, contratistas, subcontratistas o de instituciones de intermediacin o provisin de mano de obra estarn obligadas a verificar que todos los trabajadores destacados a centros de trabajo donde se realicen actividades de alto riesgo 18

estn debidamente asegurados conforme a lo reglamentado; caso contrario, contratarn el seguro complementario por cuenta propia, a fin de garantizar la cobertura de dichos trabajadores, bajo responsabilidad de responder solidariamente con dichas empresas proveedoras frente al trabajador afectado y los organismos pertinentes. NORMATIVIDAD: LEY 26790: Ley de Modernizacin de Seguridad Social en Salud D.S. 009-97-SA: Reglamento de Ley 26790 D.S. 003-98-SA: Normas tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo R.M. 090-97-TR: Registro de empresas de alto riesgo BENEFICIOS: Cobertura de Salud: ESSALUD o EPS Asistencia preventiva Atencin mdica cualquier nivel de complejidad Rehabilitacin y readaptacin laboral Aparatos de ortopedia y prtesis necesarios Cobertura de invalidez y sepelio: ONP o Empresas Aseguradoras Pensin de Sobre vivencia Pensin de invalidez Gastos de Sepelio Obligados: - Empleador (centro de trabajo - unidad administrativa.) - Empresa que presta servicios a una empresa. (no importa la forma: Service, Cooperativas, contratista, sub contratista, etc.).

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO D.S.0092005 TR

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El Estado Peruano ha establecido un reglamento que impone a las empresas, nuevas obligaciones para implantar Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en el Sistema OHSAS 18001. Este reglamento es un imperativo legal que obliga a todos los sectores productivos del pas, entre ellos el de la minera, a establecer los principios y exigencias mnimos que todas las instituciones o empresas involucradas deben cumplir para suministrar, mantener y mejorar las condiciones bsicas de la proteccin que sus trabajadores necesitan al exponerse a riesgos en el lugar de trabajo. Por ello las empresas deben prepararse para poder implementar este Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, no slo para evitar sanciones sino para mejorar la satisfaccin de sus propios intereses, integrando la mejora de la seguridad y salud a los procesos productivos. As en el establecen trabajo que normas de Ttulo III, Cap. 1, Art. 11 del reglamento mencionado se los principios del sistema de gestin de seguridad y salud en el las empresas deben cumplir como mnimo respecto a las prevencin de los riesgos laborales:

1. Proteccin: Trabajo en ambiente seguro y saludable 2. Prevencin: Medidas de proteccin a personal propio, a terceros o visitantes. 3. Responsabilidad: El empleador asume implicancias econmicas por accidentes o enfermedades en el desempeo de sus funciones o como consecuencias de ella. 4. Cooperacin: Entre el Estado, empleadores y los trabajadores. 5. Informacin y capacitacin preventiva 6. Gestin Integral: Integrar la seguridad y salud en el trabajo a la gestin de la empresa. 7. Atencin Integral de la Salud: Rehabilitar y reinsertar al trabajador a la vida laboral (cuando sea posible). 8. Consulta y participacin promovida por el Estado. 9. Veracidad: Informacin completa y veraz a ser brindada por empleadores, trabajadores y entidades pblicas y privadas responsables del cumplimiento de legislacin en materia de salud y seguridad en el trabajo. Segn el Artculo 24 del D.S. 009 - TR las empresas con ms de 25 trabajadores deben elaborar un reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo que contenga los siguientes puntos: 1. Objetivos y alcances

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2. Liderazgo, compromisos y la poltica de seguridad y salud. 3. Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del comit de seguridad y salud, de los trabajadores y de las empresas que les rindan servicios si las hubiera. 4. Estndares de seguridad y salud en las operaciones 5. Estndares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas. 6. Estndares de control de los peligros existentes y riesgos evaluados. 7. Preparacin de respuesta a emergencias. Asimismo en los Artculos 12, 13 y 14 el reglamento establece que las empresas deben: 1. Asegurar el compromiso visible con la salud y la seguridad de los trabajadores (Poltica). 2. Lograr una coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza (Planificacin). 3. Propender al mejoramiento continuo (Mejora Continua). 4. Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar las mayores prdidas a la salud y seguridad de los trabajadores, el empleador y otros. 5. La identificacin de las desviaciones de las prcticas y condiciones aceptadas como seguras. 6. Establecimiento de estndares de seguridad. 7. Verificacin y Accin Correctiva del desempeo del sistema 8. La medicin peridica del desempeo con respecto a los estndares. 9. La correccin y reconocimiento del desempeo del sistema. 10. Las medidas de prevencin y proteccin que se deben aplicar: eliminacin de los peligros y riesgos, tratamiento, control o aislamiento de peligros y riesgos, minimizar adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan disposiciones administrativas de control. El reglamento es claro al indicar en su Art. 47 que la evaluacin de riesgos debe ser actualizada una vez al ao como mnimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daos a la seguridad y salud.

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DECRETO SUPREMO 055-2010, DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL TTULO TERCERO GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CAPTULO I LIDERAZGO Y COMPROMISO Artculo 54.- La alta gerencia del titular minero liderar y brindar los recursos para el desarrollo de todas las actividades en la empresa conducentes a la implementacin del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, a fin de lograr el xito en la prevencin de incidentes y enfermedades ocupacionales, en concordancia con las prcticas aceptables de la industria minera y la normatividad vigente. La alta gerencia del titular minero asumir el liderazgo y compromiso con la seguridad y salud ocupacional, incluyendo lo siguiente: a) Estar comprometidos con los ocupacional de la empresa esfuerzos de seguridad y salud

b) Administrar la seguridad y salud ocupacional de la misma forma que administra la productividad y calidad del trabajo. c) Integrar la seguridad y la salud ocupacional en todas las funciones de la empresa, incluyendo el planeamiento estratgico. d) Involucrarse personalmente y motivar a los trabajadores en el esfuerzo de cumplir con los estndares y normas relacionados con la seguridad y salud ocupacional e) Asumir su responsabilidad por la seguridad y salud ocupacional, brindando el apoyo econmico necesario. f) Liderar y predicar con el ejemplo, determinando la responsabilidad en todos los niveles. g) Comprometerse con la prevencin de incidentes, lesiones y enfermedades ocupacionales, promoviendo la participacin de los trabajadores en el desarrollo e implementacin de actividades de Seguridad y Salud Ocupacional, entre otros. h) Implementar las mejoras necesarias de acuerdo a la naturaleza y magnitud de los riesgos de seg. y salud ocupacional de la empresa. CAPTULO II POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

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Artculo 55.- La declaracin general de una poltica de Seguridad y Salud Ocupacional deber establecerse por escrito, reflejando efectivamente una actitud positiva y el compromiso de la administracin por la seguridad minera y salud ocupacional, entendiendo que stas son responsabilidad directa de todos los funcionarios de lnea as como de todos los trabajadores. Artculo 56.- La alta gerencia del titular minero establecer la poltica de seguridad y salud ocupacional, siendo responsable de su implementacin y desarrollo, de forma que brinde cobertura a todos los trabajadores; asegurndose, dentro del alcance definido de su sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, que: a) Sea apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos de seguridad y salud ocupacional de la empresa. b) Incluya un compromiso de prevencin de lesiones y enfermedades y de mejora continua. c) Incluya un compromiso de cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente reglamento, en las normas legales y en las normas internas. d) Establezca metas y objetivos de seguridad y salud ocupacional. e) Est documentada, implementada y vigente. f) Sea comunicada a todos los trabajadores con la intencin que ellos estn conscientes de sus obligaciones individuales de seguridad y salud ocupacional. g) Est disponible para todos los trabajadores y partes interesadas. para los visitantes. h) Sea visible para todos los trabajadores as como para los visitantes. i) Sea revisada peridicamente para asegurar que se mantiene relevante y apropiada para la empresa. Artculo 57.- La gestin empresarial deber considerar en su contenido la parte del desarrollo humano, del manejo responsable y sostenido de los recursos naturales, velando por la seguridad, la preservacin del ambiente y por las relaciones armoniosas entre la empresa y la sociedad civil, sin poner en riesgo la satisfaccin de necesidades de las generaciones futuras. CAPTULO III PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Artculo 58.- La gestin y establecimiento del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional de la Ley comprende al titular minero, a las empresas contratistas mineras y a los contratistas de actividades conexas.

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Todo Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser parte del sistema de gestin empresarial de seguridad y salud ocupacional que debe estar bajo el liderazgo de la Gerencia General o su equivalente y/o del titular minero. El Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional contendr, entre otros aspectos, lo siguiente: a) Metas cuantificables cuyos resultados permitirn apreciar su progreso o deterioro. Una de dichas metas ser la de reducir permanentemente los ndices de frecuencia, severidad y la incidencia de enfermedades ocupacionales, las cuales debern ser presentadas con el mayor detalle posible. El programa ser evaluado mensualmente y los resultados sern registrados y estarn a disposicin de la autoridad minera cuando sta lo requiera. b) El planeamiento, organizacin, direccin, ejecucin y control de las actividades encaminadas a identificar, evaluar, reconocer, especificar lineamientos y registrar todas aquellas acciones, omisiones y condiciones de trabajo que pudieran afectar la salud o la integridad fsica de los trabajadores, daos a la propiedad, interrupcin de los procesos productivos o degradacin del ambiente de trabajo. c) El Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional de cada unidad econmica administrativa o concesin minera, que incluya concesin de beneficio, de transporte minero y labor general, de ser el caso, el que deber ser elaborado tomando como base el diagnstico situacional o la evaluacin de los resultados del programa anterior. La copia del acta de aprobacin ser remitida a la autoridad minera antes del 31 de diciembre de cada ao. Dicho Programa ser elaborado y puesto a disposicin de la autoridad minera y su respectivo fiscalizador en la oportunidad que lo soliciten para verificar su cumplimiento. d) El nmero de monitoreos que se realizar, segn el anlisis de riesgo en el ambiente de trabajo de cada labor y a nivel de grupos de exposicin similar (trabajadores), considerando los agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y otros factores a los que estn expuestos. e) Cronograma de ejecucin y presupuesto aprobado y financiado por el titular minero que comprender a todos los trabajadores. Artculo 59.- Todo titular minero deber establecer su propio Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional por cada unidad econmica administrativa o concesin minera, de beneficio, de labor general y de transporte minero. CAPTULO IV COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Artculo 60.- El Comit de Seguridad y Salud Ocupacional se constituir para todas las actividades sealadas en el artculo 2 del presente reglamento.

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Artculo 61.- Todo titular minero con veinticinco (25) trabajadores o ms (incluidos los trabajadores de empresas contratistas mineras y empresas contratistas de actividades conexas) por cada UEA o concesin minera, deber constituir un Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual deber contar con un Reglamento de Constitucin y Funcionamiento. Dicho comit deber ser paritario, es decir, con igual nmero de representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora y estar integrado hasta por doce (12) miembros, incluyendo: a) Gerente General o la mxima autoridad de la empresa. b) Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional. c) Mdico del Programa de Salud Ocupacional. d) Otros integrantes nominados por el titular minero. e) Representantes de los trabajadores que no ostenten el cargo de supervisor o realicen labores similares y que el trabajo que desempeen sea por cuenta del titular minero o de las empresas contratistas mineras o de las empresas contratistas de actividades conexas. Tales representantes sern elegidos por el plazo de un ao, mediante votacin secreta y directa, Dichos miembros sern capacitados en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional. Los suplentes ante el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional participarn nicamente en ausencia de los titulares. Artculo 62.- Todo titular minero con menos de veinticinco (25) trabajadores debe capacitar y nombrar entre los trabajadores de sus reas productivas, cuando menos, a un supervisor de seguridad y salud en el trabajo por turno que tenga las mismas obligaciones y responsabilidades del comit, indicadas en el artculo 63 subsiguiente. Artculo 63.- Son funciones del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional: a) Hacer cumplir el presente reglamento armonizando las actividades de sus miembros y fomentando el trabajo en equipo. b) Elaborar y aprobar el reglamento y constitucin del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional. c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional. d) Programar las reuniones mensuales ordinarias del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional que se llevarn a cabo un da laborable dentro de la primera quincena de cada mes, para analizar y evaluar el avance de los objetivos y metas establecidos en el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional mientras que la programacin de reuniones

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extraordinarias se efectuar para analizar los accidentes fatales o cuando las circunstancias lo exijan. e) Llevar el libro de actas de todas sus reuniones, donde se anotar todo lo tratado en las sesiones del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional; cuyas recomendaciones con plazos de ejecucin sern remitidas por escrito a los responsables e involucrados. f) Realizar inspecciones mensuales de todas las instalaciones, anotando en el Libro de Seguridad y Salud Ocupacional las recomendaciones con plazos para su implementacin; asimismo, verificar el cumplimiento de las recomendaciones de las inspecciones anteriores, sancionando a los infractores si fuera el caso. g) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual ser distribuido a todos los trabajadores. h) Aprobar el plan de minado anual para las actividades mineras de explotacin con operaciones continuas. i) Analizar mensualmente las causas y las estadsticas de los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, emitiendo las recomendaciones pertinentes. j) Convocar a elecciones para el nombramiento del representante de los trabajadores ante el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, y nombrar a la Junta Electoral. k)Imponer sanciones a los trabajadores, incluyendo a los de la alta gerencia de la unidad minera, que infrinjan las disposiciones del presente reglamento, disposiciones legales vigentes y resoluciones que emita la autoridad minera, retarden los avisos, informen o proporcionen datos falsos, incompletos o inexactos, entre otros. CAPTULO V GERENTE DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Artculo 64.- El Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser un profesional que tenga conocimientos, capacidad de liderazgo y amplia experiencia demostrada en la direccin as como en la gestin de operaciones mineras, seguridad y salud ocupacional. Artculo 65.- El Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional de unidades econmicas administrativas o concesiones mineras que desarrollen actividades mineras a cielo abierto y subterrneas ser un ingeniero de minas o ingeniero gelogo, colegiado, habilitado y con una experiencia no menor de cinco (5) aos en explotacin minera y tres (03) aos en el rea de seguridad y salud ocupacional, con capacitacin o estudios de especializacin en estos temas con una duracin mnima de doscientos cuarenta (240) horas.

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Para el caso de la pequea minera y minera artesanal el Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional ser un Ingeniero de Minas o Ingeniero Gelogo, colegiado, habilitado y con una experiencia no menor de dos (02) aos en explotacin minera y dos (02) aos en el rea de seguridad y salud ocupacional, con capacitacin o estudios de especializacin en estos temas con una duracin mnima de ciento veinte (120) horas. Artculo 66.- El Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional en fundiciones y refineras, as como en plantas de beneficio que se dedican slo a tales actividades ser un ingeniero de minas o ingeniero gelogo o ingeniero metalurgista, o ingeniero qumico, colegiado, habilitado y con una experiencia no menor de cinco (05) aos en fundicin y/o refinera y/o planta de beneficio, con capacitacin o estudios de especializacin en estos temas con una duracin mnima de 240 hrs. Artculo 67.- El Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional funcionalmente reportar al funcionario administrativo de ms alto nivel del titular minero. Artculo 68.- Las funciones del Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional son: a) Ser responsable de la seguridad en los procesos productivos, verificando la implementacin y uso de los estndares de diseo, de los estndares de tareas, de los Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS) y para prcticas, as como el cumplimiento de los reglamentos internos y del presente reglamento. b) Organizar, dirigir, ejecutar y controlar el desarrollo del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional en coordinacin con los ejecutivos de mayor rango de cada rea de trabajo. c) Paralizar cualquier labor en operacin que se encuentre en peligro inminente y/o en condiciones Subestndar que amenacen la integridad de las personas, maquinarias, aparatos e instalaciones, hasta que se eliminen dichas amenazas. d) Participar en el plan de minado y de las diferentes etapas de las operaciones mineras, para asegurarse de la eficiencia de los mtodos a aplicarse en cuanto a seguridad y salud ocupacional se refiere. e) Participar en la determinacin de las especificaciones tcnicas de las instalaciones a ser construidas y de la maquinaria y aparatos a ser adquiridos, vigilando que cumplan con las medidas de seguridad y salud ocupacional. f) Hacer cumplir lo establecido en el artculo 58 del presente reglamento, referido a la gestin y establecimiento del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.

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g) Obtener la mejor informacin tcnica actualizada acerca del control de riesgos as como el acceso de consultas a la autoridad minera para ayudar al logro de una gestin eficaz. h) Administrar toda informacin relacionada a la seguridad, incluyendo las estadsticas de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, para determinar las causas y corregirlas o eliminarlas. i) Informar mensualmente a toda la empresa minera acerca del desempeo logrado en la administracin de la gestin de seguridad y salud ocupacional. j) Asesorar a los supervisores sobre los programas de capacitacin para la seguridad y salud ocupacional y en prcticas operativas. k) Coordinar con el Departamento o rea de Salud Ocupacional del centro minero acerca del ingreso de personal nuevo, a fin de que pueda ocupar con seguridad el puesto que se le asigne. l) Revisar los registros de enfermedades ocupacionales y exmenes de retiro o salida de vacaciones y reingresos de los trabajadores. El registro de las enfermedades ocupacionales se realizar utilizando la clasificacin de enfermedades conforme a lo sealado por la RM N 4802008-SA (Norma Tcnica de Salud que establece el Listado de Enfermedades Profesionales) y sus modificatorias. m) Efectuar y participar en las inspecciones y auditorias de las labores mineras e instalaciones para asegurar el cumplimiento del presente reglamento, as como el cumplimiento del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional. Tambin asesorar en la investigacin de los incidentes con alto potencial de dao, para tomar las medidas preventivas. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DECRETO SUPREMO 055-2010, DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CAPITULO IX SALUD OCUPACIONAL SUBCAPTULO I ALCANCES Artculo 93.- La Gestin de Salud Ocupacional, debe incluir: a) El reconocimiento y evaluacin de la salud de los trabajadores con relacin a su exposicin a factores de riesgo de origen oc upacional, incluyendo el conocimiento de los niveles de exposicin y emisin de las fuentes de riesgo. b) Participar en la incorporacin de prcticas y procedimientos seguros y saludables a todo nivel de la operacin. 28

c) El registro de enfermedades ocurridas por exposicin ocupacional, descansos mdicos, ausentismo por enfermedades, planes de accin y evaluacin estadstica de los resultados. d) El asesoramiento tcnico y participacin en materia de control de salud del trabajador, enfermedad ocupacional, primeros auxilios, atencin de urgencias y emergencias mdicas por accidentes de trabajo y enfermedad ocupacional y Equipos de Proteccin Personal (EPP). e) Participacin en los Comits de Seguridad y Salud Ocupacional respecto a los aspectos de salud ocupacional f) La promocin de la participacin de los trabajadores en el desarrollo e implementacin de actividades de salud ocupacional. g) El control de riesgos respecto a los agentes fsicos, qumicos, ergonmicos y biolgicos cuando se supere los lmites permisibles. Artculo 94.- El titular minero deber realizar la identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos que afecte la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores en sus puestos de trabajo.

ESTADISTICAS DE ACCIDENTES EN MINERIA CUADRO ESTADSTICO DE ACCIDENTES MORTALES 2000 2011 AO ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. Total 2011 3 4 7

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2010 2009

5 4

13 14

1 6

6 2

5 3

9 8

6 6

4 4

2 2

4 1

4 4

6 2

65 56

2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 Total

12 5 6 3 2 4 20 2 6 72

5 6 7 8 9 8 2 9 4 89

7 7 6 6 8 5 4 5 2 57

6 3 3 6 5 7 6 5 3 52

3 7 6 6 2 5 5 8 3 53

5 6 5 3 9 3 5 3 6 62

6 4 6 5 1 4 4 8 8 58

6 6 5 3 3 5 6 8

5 5 4 7 4 3 4 4

3 6 9 5 7 3 8 5 7

3 5 4 8 5 4 8 4 8 57

3 2 4 9 1 3 1 5 7 43

64 62 65 69 56 54 73 66 54 691

50

40

58

Fuente MEM

30

Fuente MEM

Fuente MEM

31

Ao de Accidente : 2011
N
1 FECHA ACCIDENTE 13/01/2011

TITULAR MINERO
SOUTHERN PERU COPPER CORPORATION SUCURSAL DEL PERU VOLCAN COMPAIA MINERA S.A.A.

CONCESIN / UEA
TOQUEPALA 1

N VIC. 1

VICTIMA
LARICO MAMANI

EMPRESA
SOUTHERN PERU COPPER CORPORATION SUCURSAL DEL PERU TECNOMIN DATA S.R.L. TECNOMIN DATA S.R.L. ADMINISTRACION DE EMPRESAS S.A. ADMINISTRACION DE EMPRESAS S.A. ARBEMIN S.A.C. COMPAIA DE MINAS BUENAVENTURA S.A.A.

TIPO EMPRESA
Titular Minero

CLASIFICACIN SEGN TIPO


DERRUMBE, DESLIZAMIENTO, SOPLADO DE MINERAL O ESCOMBROS

15/01/2011

SAN CRISTOBAL

CABANA FUENTES SILVESTRE MUOZ CCENTE LULO HUARANCA SANTANDER ESPINOZA HUAYRA AGUILAR CERVANTES

Contratista Minero Contratista Minero Contratista Minero Contratista Minero Contratista Minero Titular Minero

INTOXICACIN - ASFIXIA - ABSORCIN RADIACIONES INTOXICACIN - ASFIXIA - ABSORCIN RADIACIONES MANIPULACIN DE MATERIALES INTOXICACIN - ASFIXIA - ABSORCIN RADIACIONES

01/02/2011

COMPAIA MINERA BARBASTRO S.A.C.

ACUMULACION NELSON X

4 5

06/02/2011 08/02/2011

COMPAIA MINERA MILPO S.A.A. COMPAIA DE MINAS BUENAVENTURA S.A.A.

MILPO N1 ANTAPITE

1 1

Fuente MEM

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CAPITULO II: GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 2.1 ANTECEDENTES El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. N 009 2005 TR establece las normas mnimas para la prevencin de los riesgos laborales, e indica que debern estar contenidas en un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, estableciendo la responsabilidad en dicha Gestin. En minera el sistema de gestin OHSAS 18001, permite alcanzar los objetivos estratgicos de la gestin en seguridad y demostrar a las autoridades mineras que la gestin garantiza el cumplimiento de las normas tcnicas y legales correspondientes, la gestin de la seguridad constituye una parte integral del marco de gestin de desarrollo sostenible, cuya visin es crear y mantener ambientes de trabajo saludables y libres de lesiones para todas las personas que trabajan en el sector minero. Entre algunas mineras tenemos: Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. sector minero (regin Arequipa - Per) Xstrata Tintaya S.A.- sector minero (regin Cuzco Espinar- Per) Antamina S.A. - sector minero (regin Huaraz - Per) La mayor parte de las empresas de la industria extractiva del sector minero en el Per, implementan y desarrollan el Sistema de Gestin Integrado, conformado en base al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional,, tomando como referencia las Normas OHSAS 18001 respectivamente, que son compatibles entre s. Para las empresas de la industria extractiva, los objetivos estratgicos claves en materia de Seguridad y Salud Ocupacional son: Lograr en forma consistente, cero incidentes y enfermedades ocupacionales en los trabajadores (propios y contratistas). Lograr que los trabajadores (propios y contratistas), puedan internalizar la seguridad como principal prioridad, y como tal, sea inherente a la actividad que cada uno realice tanto en el mbito laboral como personal. Cumplir con todos los estndares de Seguridad y Salud Ocupacional internos y externos. Asignar responsabilidades y la forma de medir esas responsabilidades estn incluidos los contratistas en todos los niveles de la organizacin.

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2.2 SISTEMAS DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18001 2.2.1 ESPECIFICACIONES DE UN SISTEMA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. DE GESTIN DE

Desde hace tiempo ha existido la inquietud del mundo empresarial por demostrar su compromiso con la seguridad y la salud ocupacional de sus trabajadores contratados, es as como en 1998 se rene un grupo de organismos certificadores de 15 pases de Europa, Asia y Amrica para creara la primera norma para la certificacin de un sistema de seguridad y salud ocupacional que tuviera un alcance global, es as como nace la Norma OHSAS 18.001, que son una serie de estndares internacionales relacionados con la seguridad y salud ocupacional, y cuyo desarrollo se bas en la directriz BS 8800 (Britsh Standar). La Norma OHSAS 18.001, fue publicada oficialmente por la British Standars Institution y entr en vigencia el 15 de Abril de 1999. La Norma OHSAS 18.001, entrega los requisitos para que una organizacin implemente un sistema de seguridad y salud ocupacional y la habilita para que fije su propia poltica y objetivos de seguridad y salud ocupacional, tomando en consideracin los requisitos legales aplicables y el control de los riesgos de seguridad y salud ocupacional provenientes de sus actividades. La Norma OHSAS 18.001 ha sido concebida para ser compatible con las Normas ISO 9.001 e ISO 14.001, de tal forma de facilitar la integracin de los sistemas de gestin de calidad, medio ambiente, seguridad y salud ocupacional. EL Sistema de Gestin para Seguridad y Salud Ocupacional establece requisitos que permiten a una organizacin controlar sus riesgos ocupacionales y mejorar su desempeo. Asimismo el sistema OHSAS 18001 sigue el ciclo planear-hacerrevisar-actuar (Plan-do-check-act), con un nfasis concurrente en la mejora continua. Para ello es importante que durante la etapa de planeacin se asegure el compromiso de la alta direccin, se defina con la autorizacin de la alta direccin, el programa de salud ocupacional y seguridad de la empresa y establecer un marco mediante el cual se puedan identificar peligros, la evaluacin de riesgos y la implementacin de las medidas de control necesarias. Identificar y comprender las obligaciones legales, sealar objetivos y un programa de administracin para llevar a cabo su implementacin.

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Diagrama N 1

Diagrama N 2 2.2.2 OBJETIVO DE LA NORMA OHSAS 18001 Proporcionar a las organizaciones los elementos de un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional eficaz y que sea posible de integrar con otros requisitos de gestin, de forma de ayudarlas a alcanzar sus objetivos de seguridad y salud ocupacional.

2.2.3 ALCANCES DE LA NORMA OHSAS 18001 Aplicable a cualquier tamao y tipo de empresa.

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No establece criterios especficos para el control de los riesgos de seguridad y salud ocupacional. Proporciona un sistema estructurado para lograr el mejoramiento continuo. Contiene requisitos que pueden ser objetivamente auditados para fines de certificacin y/o autodeclaracin. DE

2.2.4 IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18001

La normativa OHSAS no establece un procedimiento oficial o nico de implementacin; dependiendo de las caractersticas y realidades de cada empresa este proceso tendr sus propias variantes. Esta normativa establece los requisitos de un sistema de gestin de la seguridad y salud laboral, para permitir a una organizacin controlar sus riesgos y mejorar su comportamiento, pero no de manera detallada. Los requisitos de esta especificacin OHSAS han sido diseados para ser incorporados en cualquier sistema de gestin de seguridad y salud laboral, teniendo en cuenta que su aplicacin depende de factores como la poltica de seguridad y salud laboral de la organizacin, la naturaleza y los riesgos de sus actividades as como del grado de complejidad de sus operaciones.

ELEMENTOS SISTEMA OHSAS 18001 1 Poltica 2 Planificacin 2.1 Identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos 2.2 Requisitos legales y otros requisitos 2.3 Objetivos 2.4 Programa de gestin de SSO 3 Implementacin y operacin 3.1 Estructura y responsabilidad 3.2 Entrenamiento, conocimiento y competencia 3.3 Consulta y comunicacin

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3.4 Documentacin 3.5 Control de documentos y datos 3.6 Control operacional 3.7 Preparacin y respuesta ante emergencias 4 Verificacin y accin correctiva 4.1 Monitoreo y medicin del desempeo 4.2 Incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas 4.3 Registros y gestin de registros 4.4 Auditoria 5 Revisin de la Gerencia Es importante que la empresa defina una poltica de salud y seguridad ocupacional. Asimismo definir las responsabilidades y la evaluacin requerida por el proceso, es aqu donde se demuestra el compromiso de la Alta Gerencia para el mejoramiento continuo de la seguridad y la salud en el trabajo. Al aplicar OHSAS 18001 se obtendr los siguientes beneficios: Asegura el compromiso con un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional eficiente y demostrable. Ayuda a mantener buenas relaciones con los trabajadores (Clima Laboral). Fortalecer la imagen corporativa de la organizacin y fortalece su competitividad en el mercado. Facilitar la obtencin de licencias y autorizaciones Estimula el desarrollo y camparte funciones de prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales. Mejora las relaciones entre la industria y las entidades gubernamentales. Reduccin potencial en el nmero de accidentes. Reduccin potencial en tiempo improductivo y costos relacionados. Demostracin de absoluta observancia de las leyes y reglamentos.

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Demostracin de un enfoque innovador y con visin al futuro. Mejor administracin de riesgos de salud y seguridad, ahora y a futuro. A continuacin se presentan los flujos que son la base de la Propuesta del Plan de Seguridad y Salud del presente trabajo.

Diagrama N 3

Diagrama N 4

ELEMENTOS DE LA NORMA OHSAS 18001 1. POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL La Poltica es el punto de partida para el desarrollo del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, es la definicin del compromiso que la empresa est dispuesta a asumir en materia de prevencin de riesgos laborales. Es la declaracin autorizada por la Alta direccin de la organizacin o la empresa. La poltica debe:

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Ser autorizada por la alta gerencia de la organizacin.

Ser apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos de la SSO de la organizacin. Incluir el compromiso con el mejoramiento continuo.

Incluir el compromiso con el cumplimiento de la legislacin vigente de SSO. aplicable y con otros requisitos suscritos por la organizacin. Estar documentada, implementada y mantenida.

Ser comunicada a todos los empleados, con la intencin de concientizarlos en sus obligaciones de SSO individuales. Estar disponible para todas las partes interesadas.

Ser revisada peridicamente para asegurar que se mantiene relevante y apropiada para la organizacin.

2. PLANIFICACIN 2.1 PLANIFICACIN PARA LA IDENTIFICACIN DE EVALUACIN DE RIESGOS Y CONTROL DE RIESGOS PELIGROS,

Se debe establecer procedimientos para la identificacin progresiva de peligros, la evaluacin de riesgos y la implantacin de medidas de control necesarias de las actividades rutinarias y no rutinarias. La metodologa para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos: Proporcionar la clasificacin e identificacin de riesgos que tienen que ser eliminados o controlados por medidas definidas. Ser constante con experiencias operativas y con las capacidades de medidas de control de riesgos empleadas. Proporcionar entradas en la identificacin de necesidades de prcticas y/o desarrollo de controles operacionales.

Evaluacin de riesgos: La organizacin debe tener un conocimiento total de todos los peligros significativos de SSO que le ataen. Los procesos de identificacin de peligro, evaluacin de riesgos y control de riesgos deben ser adecuados y suficientes.

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El resultado debe ser la base para todo el sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional.

La complejidad de la evaluacin de riesgos depende de factores tales como: - Tamao y ubicacin de la organizacin. - Naturaleza de la organizacin - estructura, actividades, etc. - Complejidad y significancia de los peligros. - Requerimientos legislativos. Cmo se efecta la evaluacin de riesgos?: Debe haber procedimientos para: Identificacin de peligros. Evaluacin de riesgos asociados a los peligros identificados. Indicacin del nivel de riesgo asociado a cada peligro (tolerable, no tolerable, etc). Descripcin de las mediciones de control y monitoreo del riesgo. Identificacin de los requerimientos de competencia entrenamiento para implementar las medidas de control. Las mediciones de control operacional del sistema. Los registros generados por cada unos de los procedimientos mencionados deben ser documentados. y

Identificacin de peligros: Para identificar los Peligros se debern considerar todos los subsistemas involucrados en la organizacin y que tengan efecto sobre la seguridad y salud de los trabajadores, as como tambin, de las partes interesadas. Estos subsistemas los podemos agrupar en: Gente Equipos Materiales

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Ambiente

Categora de peligros para la salud: Qumicos Fsico Biolgicos Ergonmicos

Revisin y actualizacin de riesgos: La evaluacin de riesgos debe ser revisada en un tiempo o perodo predeterminado en base a: La naturaleza del peligro La magnitud del riesgo Cuando se producen cambios en la organizacin, operaciones, personal, etc. Cuando se introduzcan operaciones que no son normales. Cuando se investiga un accidente/incidente.

2.2 REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS La empresa establecer y mantendr un procedimiento para identificar y acceder a los requisitos legales que sean aplicables. Deber estar vigilante de la legislacin relativa al tema para promover el entrenamiento y entendimiento de las responsabilidades legales de todos los involucrados en la salud y seguridad ocupacional. 2.3 OBJETIVOS Asimismo la empresa establecer y mantendr documentada los objetivos de la Salud y Seguridad en el trabajo en cada funcin y nivel relevante en la organizacin.

2.4 PROGRAMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL La empresa establecer y mantendr (un) programa(s) de gestin para conseguir los objetivos.

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3 IMPLEMENTACION Y OPERACION 3.1 ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES Los roles y responsabilidades se gestionan, desempean y verifican teniendo un efecto en los riesgos de las actividades, facilidades y procedimientos del proyecto. La ltima responsabilidad sobre Salud y Seguridad en el trabajo recae en la directiva. La empresa sealar un miembro de la directiva (ej. un miembro ejecutivo del comit) con responsabilidad particular para asegurar que el sistema de gestin sea implantado adecuadamente y aplicar los requisitos en todos los lugares de la empresa. La responsabilidad de mantener el sistema seguridad y salud ocupacional es de la alta gerencia, quien deber nominar a un integrante de la alta gerencia y otorgarle responsabilidades especficas, para: - Asegurar que el sistema de gestin est adecuadamente implementado y se aplique en todos los lugares de operacin. - Asegurar que los requisitos del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional sean establecidos, implementados y mantenidos de acuerdo con esta especificacin OHSAS 18.001. - Asegurar que los informes sobre el desempeo del sistema de gestin de SSO, sean presentados a la alta gerencia para su anlisis. 3.2 CAPACITACIN, CONCIENTIZACIN Y COMPETENCIA El personal ser constante para desempear las tareas que pueden impactar en la seguridad y salud de los trabajadores que se desempean en la empresa. La competencia ser definida en trminos de educacin apropiada, responsabilidad, habilidad, alfabetizacin, prcticas y/o experiencia. 3.3 CONSULTA Y COMUNICACIN Se deben establecer las comunicaciones internas relacionadas a la prevencin de riesgos que se realicen a travs de diferentes canales de comunicacin implementados en la empresa (e-mail, telfono, fax, memos) as como cartillas que informan al personal de la empresa acerca del mecanismo. Las comunicaciones que se reciban por escrito (cartas, oficios, etc.), reportes de riesgos, reportes de observacin que estn relacionadas al desempeo de la seguridad y salud deben ser registradas y mantenidas para poder identificar las no conformidades y oportunidades de mejora. Los empleados deben ser:

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- Involucrados en el desarrollo y en el anlisis crtico de las polticas y procedimientos para la gestin de riesgos. - Consultados cuando exista cualquier cambio que afecte su seguridad y salud en el local de trabajo. - Representados en los asuntos de seguridad y salud. - Informados sobre quin es el responsable de los empleados, en los asuntos de SSO y quin es el representante nominado por la gerencia 3.4 DOCUMENTACIN Se debe establecer e implementar al sistema documentos, manuales, reglamentos internos y planes de prevencin de riesgos de la obra que describan los elementos centrales del sistema de gestin y su interaccin para acceder a informacin ms detallada sobre el funcionamiento de los mismos. 3.5 CONTROL DE DOCUMENTACIN Y DATOS Se debe establecer y mantener un procedimiento que describa cmo se controla la elaboracin, revisin, modificacin, aprobacin, distribucin y uso de los documentos del sistema para asegurar que: - Pueda ser localizada - Sean peridicamente analizados, revisados y aprobados. - Las versiones actualizadas de los documentos y datos, deben estar disponibles. - Documentos y datos obsoletos deben ser oportunamente removidos. - Documentos y datos, archivados y/o retenidos para propsitos legales y/o para preservacin del conocimiento, deben estar adecuadamente identificados y protegido. 3.6 CONTROL OPERATIVO La empresa identificar aquellas operaciones y actividades que estn asociadas con riesgos identificados en donde se necesite aplicar medidas de control. Planear estas actividades, incluyendo mantenimiento, para asegurar que se lleven a cabo bajo condiciones especficas:

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a) Estableciendo y manteniendo procedimientos documentados para cubrir situaciones donde sus ausencias pudieran conducir a desviaciones de la poltica de Seguridad y salud y los objetivos. b) Estipulando criterios operativos en los procedimientos. c) Estableciendo y manteniendo procedimientos relacionados para los riesgos identificados de las actividades crticas que se desarrollan en el proyecto y comunicando procedimientos relevantes y requisitos para los contratistas y/o subcontratistas. 3.7ESTADO DE PREPARACIN Y RESPUESTA FRENTE A EMERGENCIAS La empresa establecer y mantendr planes y procedimientos para identificar la posibilidad de incidentes y/o accidentes y en respuesta a situaciones de emergencia, prevenir y mitigar las posibles enfermedades y heridas que puedan ser asociadas con ellas. La organizacin revisar los planes y procedimientos de las acciones inmediatas y las respuestas, en particular, tras la aparicin de incidentes y situaciones de emergencia. La organizacin peridicamente comprobar tambin tales procedimientos donde sean practicables. 4 VERIFICACION Y ACCIONES CORRECTIVAS 4.1 MEDICIN Y MONITOREO DEL DESEMPEO La organizacin establecer y mantendr procedimientos para monitorear y medir la implementacin del sistema en la empresa. Estos procedimientos proporcionarn: Monitoreo de la extensin de los objetivos de la organizacin Medidas proactivas de actuacin que monitorea las conformidades con el programa de gestin de Seguridad y Salud, criterios operativos y legislacin aplicable y requisitos regulados. Entendiendo que la proactividad es la bsqueda de nuevas oportunidades con objetivos orientados al cambio, anticipando y previendo problemas para la obtencin de resultados tangibles Medidas reactivas de actuacin para monitorizar accidentes, enfermedades, incidentes (incluyendo los potenciales) y otras evidencias est orientada al cambio, por lo tanto no est en funcin a la toma de decisiones sino de las circunstancias. Grabacin de datos y resultados de monitoreo y medidas suficientes para facilitar anlisis de accin correctiva y preventiva.

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MEDIDAS CUANTITATIVAS Cantidad de protectores distribuidos Frecuencia del monitoreo del estado de la maquinaria. Cantidad de trabajadores afectados por el polvo.

MEDIDAS CUALITATIVAS

MEDIDAS PRO ACTIVAS

MEDIDAS REACTIVAS Nmero de trabajadores afectados por el siniestro.

Existencia de botiquines Nmero de extintores de primeros auxilios en el rea de trabajo.

Estado de la maquinaria.

Cobertura pactada Costos de atencin de con compaa accidentados. aseguradora. Valorizacin de los daos.

Nmero de empleados capacitados en los procedimientos de respuesta a emergencia. Intensidad del ruido Nivel de preparacin de Cantidad de en el rea de la brigada de sealizaciones en la trabajo. emergencia. organizacin.

Tipo de malestares en los trabajadores del turno de noche.

Nmero de reparaciones posteriores al dao.

4.2 ACCIDENTES, INCIDENTES, NO CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS La organizacin establecer y mantendr procedimientos para definir responsabilidades y autoridad para: a) El manejo e investigacin de: - Accidentes - Incidentes - No conformidades (Incumplimiento de un requisito). Tipos de No conformidades

Diagrama N 5 Algunos ejemplos:

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Mecanismos de deteccin de No Conformidades - Auditoras internas del Sistema de Gestin. - Comunicaciones de las partes interesadas. - Mediciones de los procesos e inspecciones. - Desviaciones o fallas detectadas durante la operacin diaria. - Anlisis de registros. - Revisin y actualizacin de documentos. b) Tomar medidas para mitigar cualquier consecuencia que se derive de accidentes, incidentes o no conformidades. c) Iniciar y concluir acciones correctivas y preventivas. d) Confirmar la efectividad de las acciones correctivas y preventivas que se hayan adoptado. Estos procedimientos requerirn que todas las acciones correctivas y preventivas sean revisadas a travs de procesos de evaluacin de riesgos con antelacin a la implantacin. 4.3 REGISTROS Y GESTIN DE REGISTROS La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la identificacin, mantencin y disposicin de los registros de seguridad y salud ocupacional, as como de los resultados de las auditoras y de las revisiones. El procedimiento debe identificar: Qu registros de seguridad y salud ocupacional van a ser mantenidos

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Responsabilidades. La forma de mantener los registros. Tiempos de retencin. Los registros deben ser mantenidos, segn sea apropiado para el sistema y para la organizacin, para demostrar conformidad con esta especificacin OHSAS 18.001. Criterios principales para determinar cules registros van a ser mantenidos: Requisitos legales. Requisitos del sistema de gestin. 4.4 AUDITORA La empresa establecer y mantendr un programa de auditora y procedimientos para que sean llevadas a cabo auditoras peridicas del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo, para: a) Determinar si s o no el sistema de gestin de seguridad y salud: 1) Ha sido implantado y mantenido de manera apropiada. 2) Es efectivo para la poltica y objetivos de la organizacin. b) Revisar los resultados de auditoras previas. Para ello se establece un sistema de control a travs de indicadores de desempeo. INDICADORES DE DESEMPEO (ID): Es la expresin que provee informacin del desempeo de la gestin de un tema especfico. Dan informacin sobre el logro de las polticas y objetivos organizacionales. Ejemplos de Indicadores de Desempeo (ID) Cantidad de incidentes ocurridos durante el ao. Tiempo total de retraso en la entrega de informes de la auditoria. Cantidad de trabajadores entrenados en temas de seguridad. Duracin del trabajo en condiciones extremas.

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Cantidad de plomo en la sangre de los trabajadores. Las ventajas de los indicadores de desempeo son: o o o o o Ilustran las mejoras de los sistemas de gestin en un anlisis de series temporales. Facilitan la comparacin del desempeo de los sistemas de gestin entre organizaciones. Constituyen una fuente de informacin para retroalimentacin con los colaboradores de una organizacin. Proporcionan informacin para reportes y declaraciones de la organizacin. Constituyen una herramienta para detectar puntos de mejora y reduccin de costos.

Tipos de Indicadores: De desempeo de la Gestin: Proporcionan informacin sobre el comportamiento de las medidas organizativas. Ejemplos: 1) Porcentaje de cumplimiento del programa de auditoras. 2) Nmero de mejoras al SGS&SO. 3) Horas de entrenamiento por trabajador. De desempeo Operacional: Proporcionan informacin sobre la eficacia de los procedimientos y prcticas operacionales. Ejemplos: 1) Cantidad de incidentes y accidentes. 2) Cantidad de peligros identificados por rea. 3) Costo de implementacin de medidas de seguridad. De condicin externa o ambiental: Proporcionan informacin sobre la calidad del entorno, tambin mide la contribucin de la empresa a su entorno. Ejemplos: 1) Nmero de quejas de familiares de los trabajadores relacionadas a la salud y seguridad de stos.

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2)

Nmero de sanciones impuestas por incumplimiento de normas de seguridad

5. REVISION GERENCIAL. La alta gerencia de la organizacin, debe analizar crticamente el sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, para asegurar su conveniencia, suficiencia y efectividad continua. Deber evaluar: El desempeo global del sistema. El desempeo de elementos individuales de la organizacin Las conclusiones de la auditora.

Los factores internos y externos (estructura organizacional, leyes, innovaciones tecnolgicas, etc.) DEFINICIONES GENERALES: Accidente: Evento no planificado, que resulta en muerte, enfermedad, lesin, dao u otra prdida. Incidente: Evento no planificado que tiene el potencial de llevar a un accidente. El trmino incluye cuasi- accidente. Identificacin de peligro: Un proceso de reconocer que un peligro existe y definir sus caractersticas. Peligro: Una fuente o situacin con el potencial de provocar daos en trminos de lesin, enfermedad, dao al medio ambiente o una combinacin de stos Riesgos: Evaluacin de un evento peligroso asociado con su probabilidad de ocurrencia y sus consecuencias. Evaluacin de riesgo: Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir si un riesgo es o no es tolerable. Riesgos tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser aceptable para la organizacin, teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su propia poltica de SSO. Tipos de prdidas: Varias formas: heridas, malestar, enfermedad, muerte, daos al medio ambiente, prdidas de tiempo, produccin y ventas, costos directos e indirectos, imagen, deterioro del clima laboral, etc.

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Factores internos: Fuerzas internas de la organizacin que pueden afectar su capacidad de transmitir su poltica ambiental y seguridad. Factores externos: Fuerzas fuera de control de la organizacin que afectan los aspectos del medio ambiente y salud, y necesitan tenerse en consideracin dentro de una estructura apropiada de tiempo (reglamentaciones, normas, leyes). Objetivos: Metas en trminos del desempeo del sistema SSO, que una organizacin establece por s misma. Mejoramiento continuo: Proceso de optimizacin del sistema de gestin SSO, con el propsito de lograr mejoramiento en el desempeo global de la SSO, de acuerdo con la poltica de SSO de la organizacin. Sistema de Gestin Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO): Parte del sistema de gestin global, que facilita la gestin de los riesgos de SSO asociados a los negocios de la organizacin. Partes Interesadas: Individuos o grupos involucrados con el desempeo del sistema de SSO de una organizacin. Seguridad: Ausencia de riesgos inaceptables de daos. Seguridad y Salud Ocupacional (SSO): Condiciones y factores que afectan el bienestar de: empleados, obreros temporales, personal de contratistas, visitas y de cualquier otra persona en el lugar de trabajo. Organizacin: Compaa, corporacin, firma, empresa, institucin o asociacin, o parte de ella, incorporada o no, pblica o privada, que tiene sus propias funciones y estructura administrativa. Desempeo: Resultados medibles del sistema de gestin SSO, relacionados con el control que tiene la organizacin sobre los riesgos relativos a su seguridad y salud ocupacional y que se basa en su poltica de SSO y objetivos. No conformidad: Cualquier desviacin o incumplimiento de los estndares de trabajo, prcticas, procedimientos, regulaciones, etc., que pueda directa o indirectamente ocasionar, heridas o enfermedades, daos a la propiedad, al ambiente del trabajo, o combinacin de stos. Auditora: Examen sistemtico e independiente, para determinar si las actividades y los resultados relacionados, estn conformes con las disposiciones planeadas y si esas disposiciones son implementadas eficaz y apropiadamente, para la realizacin de polticas y objetivos de la organizacin.

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CAPITULO III: PROPUESTA DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN PLANTAS CONCENTRADORAS ESTRUCTURA DEL PLAN 3.1. Objetivos del Plan 3.2. Descripcin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional de cada empresa. 3.3. Responsabilidades en la implementacin y ejecucin del Plan. 3.4. Elementos del Plan: 3.4.1. Identificacin de requisitos legales y contractuales relacionados con la seguridad, salud y medio ambiente en el trabajo 3.4.2. Anlisis de riesgos: Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y acciones preventivas. Mapa de Riesgos. Control operacional (controles de ingeniera, disponibilidad de informacin, sealizacin, uso de EPP, procedimientos de control operativo, matriz de control operacional, instructivos de trabajo, estndares de SSMA, Anlisis de Seguridad de Tarea AST). 3.4.3. Procedimientos de trabajo para las actividades de la obra con nfasis en las de alto riesgo. 3.4.4. Capacitacin y sensibilizacin del personal de obra: Programa de capacitacin. 3.4.5. Gestin de No conformidades: Programa de Inspecciones. Monitoreo y medicin de desempeo (indicadores, auditorias y revisiones gerenciales). 3.4.6. Objetivos y metas de mejora en seguridad y salud. 3.4.7. Plan de respuesta ante emergencias. Directorio telefnico de emergencias (Cuerpo General de Bomberos, Polica nacional, Defensa Civil, Asistencia Mdica como ambulancias, etc.). 3.5. Aseguramiento de la implementacin del Plan. 3.5.1. El Plano o croquis de la planta deber estar a escala 1:50 1:100 y deber sealar: Accesos y salidas.

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Recorrido de evacuacin (Zona de paso, pasillos y escaleras). Medios de extincin. Uso o actividad principal de cada ambiente o zona. Locales de riesgo (salas de calderas, archivos, almacenamiento, etc.).

3.5.2. El Plano o croquis del emplazamiento deber indicar: Nombres de las poblaciones cercanas. Industrias y actividades colindantes. Hidrantes prximos (tomas de agua para bomberos). Punto de concentracin externos para los evacuados (indicar rutas de salida desde cada zona o ambiente hasta los puntos de concentracin fuera de la planta o en patios, tomar en consideracin el riesgo derivado de la propia emergencia.

Se debe resaltar la adaptacin del OHSAS 18001 en cuanto a la documentacin y registros para la propuesta del PSSMA expresada en la siguiente tabla:

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ESTRUCTURA DEL PLAN ACORDE AL CICLO DE CALIDAD TOTAL Elementos del Plan Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos. Documentos / Registros Matriz de Identificacin de Procedimientos de IPER Peligros (MIP) Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional DS N 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. N 009 2005 TR. D.S N 007-2007-TR Modificacin de Artculos del D.S. N 009-2005-TR Brindar salud y bienestar a los trabajadores y cumplir con la normativa nacional vigente.

Requisitos Legales

Objetivos y Metas

Estructura y Responsabilidades

Matriz de Responsabilidades Capacitacin de puestos Capacitacin, Sensibilizacin y claves en obra Registro de capacitacin evaluacin de competencias Sensibilizacin y capacitacin de los Programa de trabajadores Capacitaciones Matriz de Control Procedimientos de Trabajo Operacional de seguridad Control de las operaciones Estndares de Seguridad, Anlisis de Trabajo Seguro Salud y Medio Ambiente (ATS) Permisos de Trabajo Listas de verificacin Plan de Emergencias Plan de Contingencias Monitoreo y Medicin del desempeo Indicadores de desempeo No conformidades, incidentes, accidentes y acciones Procedimiento de Control Reporte de Investigacin de correctivas de No Conformidades No Conformidades Auditorias Procedimientos de auditorias internas Informe de Auditoria

Revisin General

Acta del Comit Revisin del Plan de PSSMA

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Toda planta concentradora debe contar con un Plan de Seguridad y Salud PSS que contenga los mecanismos tcnicos y administrativos necesarios para garantizar la integridad fsica y salud de los trabajadores y de terceras personas durante la ejecucin de las actividades previstas y trabajos adicionales que se deriven del contrato principal. El Plan de Seguridad y Salud debe integrarse al proceso desde la concepcin del proyecto. El Superintendente de Planta es responsable de que se implemente el PSS, antes del inicio de los trabajos. OBJETIVOS: Ofrecer informacin para apoyar o fomentar la prevencin de ries gos en el sector de la minera y promover la difusin de informacin para solucionar problemas comunes. El presente trabajo tiene por objeto demostrar que existen muchas formas de evitar los riesgos en el sector de la minera. Cada trabajo y/o proyecto de minera es diferente. Por lo tanto, las prcticas laborales y las soluciones a los problemas deben adecuarse a las circunstancias especficas mediante una evaluacin de los riesgos presentes en cada trabajo y/o proyecto de minera. En este trabajo se propone una forma de realizar estas evaluaciones.

El responsable de planta debe colocar en lugar visible el Plan de SS en el trabajo para ser presentado a los inspectores de seguridad del MTPE. Adems entregar una copia del Plan de SS a los representantes de los trabajadores. 3.1. OBJETIVOS DEL PLAN OBJETIVOS: El Plan de Seguridad y Salud tiene el objetivo de integrar la prevencin de riesgos laborales a los procedimientos de minera que se aplicarn durante la ejecucin de las plantas concentradoras con el fin de brindar salud y bienestar a los trabajadores y cumplir con la normativa nacional vigente. Ofrecer informacin para apoyar o fomentar la prevencin de riesgos en el sector de la minera y promover la difusin de informacin para solucionar problemas comunes. Demostrar que existen muchas formas de evitar los riesgos en el sector de la minera.

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Cada trabajo en plantas concentradoras es diferente. Por lo tanto, las prcticas laborales y las soluciones a los problemas deben adecuarse a las circunstancias especficas mediante una evaluacin de los riesgos presentes en cada planta concentradora. En este trabajo se propone una forma de realizar estas evaluaciones. No obstante, puesto que los correspondientes riesgos depende del trabajo que se realice, las soluciones podrn ser aplicados a diferentes plantas concentradoras.. 3.2. DESCRIPCIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. El Plan de Seguridad y Salud se ha diseado de acuerdo a las especificaciones de las Normas OHSAS 18001 e ISO 14001 bajo un concepto integrado de ambas normas. Este sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional se describe en el Captulo 3 del presente trabajo. 3.3. RESPONSABILIDADES DE IMPLEMENTACIN/EJECUCIN DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD La estructura organizacional est definida segn el Organigrama de cada, tomando ejemplo el Sistema de Gestin OHSAS 18001 se define para una planta concentradora las siguientes responsabilidades: 3.3.1 LA ALTA DIRECCIN: Es responsable de proveer los recursos econmicos necesarios, disponer de tiempo para la implementacin, capacitacin, etc. con el fin de implementar y mantener el Plan de Seguridad y Salud que se desarrolla segn el trabajo. Tiene responsabilidad general del programa de seguridad de la empresa y reafirma su apoyo a las actividades dirigidas a la prevencin de accidentes. Establecer el plan de seguridad y salud de la empresa y proveer supervisin al apoyo y entrenamiento para implementar los programas.

3.3.2. SUPERINTENDENTE DE PLANTA: Preside el Comit de Seguridad y Salud de planta y convocar a reunin de acuerdo al cronograma establecido. Ser el responsable del cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud desarrollado en este trabajo, l es quin delegar al ingeniero jefe de guardia, trabajadores la implementacin del mismo.

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Difundir oportunamente los procedimientos de trabajo de seguridad y salud as como su aplicacin, con el fin de garantizar su estricto cumplimiento en planta. Participar como instructor e inspector en el programa de capacitacin y el programa de inspecciones. Auditar peridicamente la planta (como mnimo una vez al mes) conjuntamente con el Ingeniero de Seguridad para verificar la implementacin de acciones correctivas necesarias y cumplir con los estndares establecidos en la empresa. 3.3.3. JEFE DE PLANTA: Establece el nexo entre la planta, superintendencia y la gerencia de la empresa, llevando un seguimiento de las operaciones de planta segn el programa de ejecucin de planta y el cumplimiento de la implementacin y desarrollo del plan de seguridad y salud. Participar como instructor e inspector en los programas capacitacin y de inspecciones. 3.3.4. JEFE DE GUARDIA Planificar oportunamente el desarrollo de los trabajos, en coordinacin con el Ingeniero de Seguridad, a fin de garantizar que se implementen las medidas preventivas y de control establecidos en los procedimientos de trabajo de prevencin de riesgos antes del inicio de las actividades. Desarrollar el anlisis de riesgos de todos los trabajos que se realicen en la obra conjuntamente con el Ingeniero de Seguridad Coordinar con el administrador de la empresa, el ingreso de trabajadores nuevos tanto de contratacin directa como de subcontrata, a fin de garantizar el conocimiento del Plan de Seguridad y Salud. Verificar la disponibilidad de los equipos de proteccin personal y sistemas de proteccin colectiva necesarios, antes del inicio de los trabajos. Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la "Induccin para Personal Nuevo" y firmado el "Compromiso de Cumplimiento", requisitos indispensables para iniciar sus labores en planta. de

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Impartir todos los das y antes del inicio de la jornada, la "capacitacin de cinco minutos", a todo su personal. Registrar su cumplimiento en el formato respectivo. Desarrollar el ATS (Anlisis de Trabajo Seguro), antes del inicio de cada actividad y cuando surjan variaciones en las condiciones iniciales de la misma. Con el fin de informar a los trabajadores sobre los peligros asociados al trabajo que realizan y tener conocimiento de las medidas preventivas y de control adecuadas para evitar accidentes que generen lesiones personales, materiales y ambientales. Instruir a su personal respecto a los procedimientos de trabajo de prevencin de riesgos y verificar el cumplimiento de los mismos durante el desarrollo de los trabajos. Solicitar oportunamente al almacn de obra, los equipos de proteccin personal y sistemas de proteccin colectiva requeridos para el desarrollo de los trabajos que le han sido asignados. Instruir a su personal sobre el correcto uso y conservacin de los equipos de proteccin personal y sistemas de proteccin colectiva requeridos para el desarrollo de los trabajos asignados y solicitar oportunamente la reposicin de los que se encuentren deteriorados. Utilizar permanentemente los equipos de proteccin personal requeridos para el desarrollo de los trabajos y exigir a su personal el uso correcto y obligatorio de los mismos. Velar por el orden, la limpieza y la preservacin del ambiente en su rea de trabajo. Si ocurriese algn incidente o accidente en su frente de trabajo deber reportarlo de inmediato a superintendencia y al Ingeniero de Seguridad asimismo brindar informacin detallada de lo ocurrido durante el proceso de investigacin de incidentes/accidentes. Participar como instructor e inspector en los programas capacitacin y de inspecciones. 3.3.5. INGENIERO DE SEGURIDAD Conocer los alcances y caractersticas de cada planta concentradora, as como tambin las obligaciones legales y contractuales de la empresa. Desarrollar el Plan de Seguridad y Salud y administrarlo. de

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Asistir a la lnea de mando en el cumplimiento de las funciones que les compete en la implementacin y ejecucin del Plan de Seguridad y Salud. Capacitar al personal. El Ingeniero de Seguridad es responsable de elaborar los siguientes documentos o registros: Matriz de Identificacin de Peligros (MIP). Programa de Capacitaciones. Matriz de Control operacional de seguridad (MCO). Reporte de investigacin de incidentes / accidentes. Reporte de investigacin de no conformidades. Resumen mensual de accidentes. Programa de auditorias internas en planta Informe de auditoria. Acta del comit de Seguridad, Salud y Medio Ambiente. MATRIZ DE RESPONSABILIDADES
Ingeniero Superintendente de Planta Instala y convoca Valida Aprueba y dispone cumplimiento Aprueba y dispone cumplimiento Desarrolla y difunde Difunde Revisa y Aprueba Ingeniero Jefe de Guardia

Ingeniero de Seguridad

Comit de SS Informe Semanal Matriz de Identif. Riesgos (MIP) Procedimientos de Trabajo Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) Equipo de Proteccin Personal (EPP) Seguro Complementario de Trabajos de Riesgo

Desarrolla Desarrolla y difunde

Verifica cumplimiento Revisa

Solicita y proporciona

Verifica cumplimiento

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Ejemplo de Organigrama Ca. Minera Catalina Huanca S.A.

3.4. ELEMENTOS DEL PLAN: 3.4.1. IDENTIFICACIN DE REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarn en cuenta para el desarrollo de este plan y durante los trabajos en las plantas concentradoras son: Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional DS N 055-2010EM Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. N 009 2005 TR D.S N 007-2007-TR Modificacin de Artculos del D.S. N 0092005-TR Asimismo para el desarrollo del plan de seguridad y salud se tomar como referencia los requisitos de la norma internacional OHSAS 18001 Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Laboral.

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3.4.2.

ANLISIS DE RIESGOS: IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN DE RIESGOS Y ACCIONES PREVENTIVAS (IPERC) La identificacin de peligros y evaluacin de riesgos constituye uno de los elementos de la planificacin de las plantas. Para ello antes del inicio de los trabajos se evalan todas las actividades que se ejecutarn durante el desarrollo de las plantas, identificando los peligros asociados a cada una de ellas y valorndolos, la cual defino como Matriz de Riesgos donde las variables son Probabilidad y Consecuencia. Se ha establecido un Procedimiento de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos para plantas concentradoras, el cual se describe a continuacin:

SEGN EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DS N 055-2010-EM CAPTULO VIII IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS (IPERC) ARTCULO 88.- El titular minero deber identificar permanentemente los peligros, evaluar y controlar los riesgos a travs de la informacin brindada por todos los trabajadores en los aspectos que a continuacin se indica, en: a) Los problemas potenciales que no se previ durante el diseo o el anlisis de tareas. b) Las deficiencias de los equipos y materiales. c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores. d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o equipos. e) Las deficiencias de las acciones correctivas. f) El lugar de trabajo, al inicio y durante la ejecucin de la tarea que realizarn los trabajadores, la que ser ratificada o modificada por el supervisor con conocimiento del trabajador y, finalmente, dar visto bueno el ingeniero supervisor previa verificacin de los riesgos identificados y otros. g) El desarrollo y/o ejecucin de Estndares y Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS) h) El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS), antes de la ejecucin de la tarea.

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i) En tanto perdure la situacin de peligro se mantendr la supervisin permanente. ARTCULO 89.- El titular minero, para controlar, corregir y eliminar los riesgos deber seguir la siguiente secuencia: 1) Eliminacin 2) Sustitucin 3) Controles de ingeniera 4) Sealizaciones, alertas y/o controles Administrativos 5) Usar Equipos de Proteccin Personal (EPP), adecuado para el tipo de actividad que se desarrolla en dichas reas. ARTCULO 90.- El titular minero debe actualizar y elaborar anualmente el mapa de riesgos, el cual debe estar incluido en el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional, as como toda vez que haya un cambio en el sistema. Al inicio de las labores mineras identificadas en el mapa de riesgos, se exigir la presencia de un ingeniero supervisor. ARTCULO 91.- Para lograr que los trabajadores hayan entendido una orden de trabajo, se les explicar los procedimientos de una tarea paso a paso, asegurando su entendimiento y su puesta en prctica, verificndolo en la labor. ARTCULO 92.- El titular minero, con participacin de los trabajadores, elaborar, actualizar e implementar los estndares y PETS de las tareas mineras que ejecuten; los pondrn en sus respectivos manuales y los distribuirn e instruirn a sus trabajadores para su uso obligatorio, colocndolos en sus respectivas labores y reas de trabajo.

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PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS 1. OBJETIVO Identificar los peligros asociados a las actividades desarrolladas en la planta. Establecer los niveles de riesgo de los peligros encontrados para determinar si estos han sido reducidos a niveles tolerables, cumpliendo con las obligaciones legales nacionales y la Poltica de Prevencin de Riesgos Laborales y de Medio Ambiente de la empresa. Establecer medidas de control, que permitan eliminar, disminuir o llevar el riesgo evaluado a niveles tolerables. 2. ALCANCE Este procedimiento tiene por alcance identificar todos los peligros que se puedan encontrar dentro de las instalaciones de la planta, al realizar la evaluacin de la magnitud del riesgo en funcin a la probabilidad de ocurrencia de un accidente y la severidad del mismo (consecuencia), con el propsito de establecer medidas de control que permitan la aceptacin del riesgo. 3. TERMINOS Y DEFINICIONES SEGN EL REGLAMENTO SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DS N 055-2010-EM DE

Peligro: Todo aquello que tiene potencial de causar dao a las personas, equipos, procesos y ambiente. Riesgo: Es la combinacin de probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad de que un peligro cause prdida o dao a las personas, a los equipos, a los procesos y/o al ambiente de trabajo.

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PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS 4. RESPONSABILIDADES El ingeniero jefe de guardia y el ingeniero de seguridad son los Responsables de identificar los peligros y valorar los riesgos propios de las actividades que se desarrollan en las plantas. La empresa a travs de los ingenieros que trabajen en planta verificarn el cumplimiento del presente procedimiento. 5. PROCEDIMIENTO La Evaluacin de los Riesgos se realizar de las actividades de este trabajo se realizarn de la siguiente forma:

5.1.- IDENTIFICACION DEL PELIGRO: El ingeniero jefe de guardia y el ingeniero de seguridad inspeccionarn las distintas reas de trabajo y los procesos que implican la realizacin de cada actividad, buscando identificar los peligros asociados a todos los procesos. para ello se utilizar la lista de peligros y el formato de la Matriz de identificacin de peligros.

5.2.-EVALUACION DE OCUPACIONAL:

RIESGOS

DE

SEGURIDAD

SALUD

Una vez identificado cada uno de los peligros propios de cada proceso o actividad se proceder a llenar la matriz de evaluacin de riesgos, donde se evaluar el riesgo de los peligros de cada tarea de acuerdo a dos parmetros: consecuencia y probabilidad.

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PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS La Gua Tcnica de Registros del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (2007) recomienda usar una matriz de valoracin como la que se muestra a continuacin. La mayora de empresas como son Yanacocha, Milpo, Buenaventura tienen sistemas de Gestin han venido utilizando matrices y definiciones como estas. MATRIZ DE VALORACIN: Consecuencias
Leve Baja Moderado Grave

Probabilidad

Media Alta

1 2 3

2 4 6

3 6 9

5.2.1.- CLCULO DEL RIESGO: El Riesgo se calcular a partir de la siguiente frmula:

Magnitud del Riesgo = Probabilidad x Consecuencia

5.2.2.- CLASIFICACIN DEL RIESGO:


Magnitud 1 2 3 4 6 9
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Riesgo No es significativo Bajo Moderado Medio Alto Muy alto


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PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS PROBABILIDAD Probabilidad Baja Media Alta CONSECUENCIAS Consecuencia Leve Moderado Grave Daos a las Personas Daos a los materiales Lesiones leves sin das Daos leves a mquinas o herramientas perdidos Lesiones graves con das Deterioro total de la mquina, equipos, perdidos destruccin parcial del rea Lesiones fatales Destruccin del rea, daos a la propiedad.

El dao o la prdida ocurrir raras veces El dao o la prdida ocurrir ocasionalmente El dao o la prdida ocurrirn casi siempre o siempre.

6.- MEDIDAS DE CONTROL Y/O ACCIONES PREVENTIVAS/CORRECTIVAS Las acciones que se tomarn para controlar los riesgos de cada actividad en el trabajo sern las siguientes: Segn valores de la Matriz de Valoracin de Riesgos: RIESGO Bajo Medio VALOR 12 34 ACCIONES PARA EL CONTROL Capacitacin de cinco minutos + ATS Capacitacin de cinco minutos + ATS + Listado de verificacin + Supervisin permanente Capacitacin de cinco minutos + ATS + Listado de verificacin especfico + Supervisin permanente + Procedimiento + Personal formalmente capacitado.
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Alto

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PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS 7.- ANEXOS ANEXO N 01 LISTA DE PELIGROS ASOCIADOS A LOS RIESGOS EN SEGURIDAD
Nm. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

IDENTIFICACION DE PELIGROS EN SEGURIDAD Y LOS RIESGOS ASOCIADOS PELIGROS RIESGOS


Pisos resbaladizos / disparejos Cada de herramientas/objetos desde altura Cada de personas desde altura Peligros de partes en maquinas en movimiento Herramienta, maquinaria, equipo y utensilios defectuosos Mquinas sin guarda de seguridad Equipo defectuoso o sin proteccin Vehculos en movimiento Pisada sobre objetos punzocortantes Proyecciones de materiales objetos Golpes, contusiones, traumatismo, muerte por cadas de personal a nivel y desnivel Golpes, heridas Golpes, heridas, politraumatismos, muerte Heridas, golpes Heridas, golpes, cortaduras Micro traumatismo por atrapamiento, cortes, heridas, muertes Micro traumatismo por atrapamiento, cortes, heridas, muertes Golpes, heridas, politraumatismo, muerte Heridas punzocortantes Golpes, heridas, politraumatismos, muertes

Equipo, maquinaria, utensilios en ubicacin entorpecen Golpes, heridas Atrapamiento por o entre objetos Golpe o cada de objetos en manipulacin Golpes con objetos mviles e inmviles Falta de sealizacin Falta de orden y limpieza Almacenamiento inadecuado Superficies de trabajo defectuosas Escaleras, rampas inadecuadas Andamios inseguros Apilamiento inadecuado sin estiba Cargas o apilamientos inseguros Alturas insuficientes Vas de acceso Contactos elctricos directos Contusin, heridas, politraumatismos, muerte Contusin, heridas, politraumatismos, muerte Contusin, heridas, politraumatismos, muerte Cadas, golpes Cadas, golpes Cada, golpes, tropiezos Cada a un mismo nivel, golpes, contusiones Cada a diferente novel, golpes, contusiones Golpes, politraumatismos, contusiones, muerte Golpes, politraumatismos, contusiones Golpes, politraumatismos, contusiones Golpes Tropezones, golpes, tropiezos Quemaduras, asfixia, paros cardiacos, conmocin e incluso la muerte. Traumatismo como lesiones secundarias Quemaduras, asfixia, paros cardiacos, conmocin e incluso la muerte. Traumatismo como lesiones secundarias, perdidas materiales Intoxicaciones; asfixia, quemaduras de distintos grados; traumatismos; la muerte Traumatismo, politraumatismo, muerte Traumatismo, politraumatismo

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Incendios elctricos Fuego y explosin de gases, lquidos y slidos o combinados Sismo Disturbios sociales (marchas, protestas, robos)

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PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS ANEXO N 02 LISTA DE PELIGROS ASOCIADOS A LOS RIESGOS EN SALUD
Nm. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Ruido Vibracin Iluminacin Radiaciones ionizantes y no ionizantes Humedad Ventilacin Polvos Humos Humos metlicos Neblinas Sustancias que pueden causar dao por inhalacin (gases, polvos, vapores) Sustancias toxicas que puedan causar daos si se ingieren Sustancias que lesionan la piel y absorcin Bacterias Hongos Posturas inadecuadas (cuello, extremidades, tronco) Sobreesfuerzos (cargas, visuales, musculares) Movimientos forzados Carga de trabajo: presin, excesos, repetitividad.

IDENTIFICACION DE PELIGROS EN SALUD Y LOS RIESGOS ASOCIADOS PELIGROS RIESGOS


Sordera ocupacional Falta de sensibilidad en las manos Fatiga visual Dao a los tejidos del cuerpo, quemaduras Resfro, enfermedades respiratorias Incomodidad, asfixia Neumoconiosis, asfixia, quemaduras, alergias, asma, dermatitis, cncer, muerte Neumoconiosis, asfixia, alergias, asma, cncer, muerte Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma, cncer Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma, cncer Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma, cncer Intoxicacin, asfixia, muerte, cncer Quemaduras, alergias, dermatitis, cncer Infecciones, reacciones alrgicas Infecciones, reacciones alrgicas, micosis Tensin muscular, dolor de cuello en regin cervical Inflamacin de tendones, hombro, mueca, mano Tensin muscular, inflamacin de tendones Insomnio, fatiga mental, trastornos digestivos, trastornos cardiovasculares

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MEDIDAS PREVENTIVAS Y/O CORRECTIVAS EN SEGURIDAD: Cdigo 001 002 003 004 005 006 007 Requisitos Procedimientos de trabajo Permisos de Trabajo Supervisin Permanente Equipos de proteccin personal especficos Equipos, implementos y herramientas especiales de Seguro Complementario
Trabajo de Riesgo

Riesgo Alto X X X X X X X

Riesgo Medio X

Riesgo Bajo

X X X X

X X X X

Capacitacin en cursos bsicos en Seguridad, Salud y Medio Ambiente Capacitacin en el Plan Contingencias Capacitacin de 5 minutos. AST Procedimientos de trabajo Entrenamiento del personal Supervisin de campo Simulacros

008 009 010 011 012 013 014

X X X X X X X

X X X X

X X

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MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS, SHOUGANG HIERRO PER S.A.A (PLANTA CONCENTRADORA) EJEMPLOS:
PELIGRO IDENTIFIC RIESGO FRECUENCIA SEVERIDAD CLASIFICACION DEL RIESGO A M B HABILITAR ACCESO PARA REALIZAR MANIOBRAS EN EL SUMIDERO DE LA BOMBA SUPERINTENDENCIA MANTENIMIENTO MECANICO / DPTO. DE INGENIERIA / DPTO. DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE SUPERINTENDENCIA MANTENIMIENTO MECANICO / LOGISTICA / DPTO. DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE SUPERINTENDENCIA MANTENIMIENTO MECANICO / LOGISTICA / DPTO. DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE SUPERINTENDENCIA MANTENIMIENTO MECANICO / LOGISTICA / DPTO. DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE JERARQUIAS DE CONTROLES ACCIONES CORRECTICAS INMEDIATAS Blancos Responsable

MF F O R MR C F DP DT NO CUENTA ACCESO PARA REALIZAR MANIOBRAS BOMBA MARCA GIW NO CUENTA CON REPUESTOS

DM

CAIDA

FACTOR HUMANO

BOMBA MARCA GIW NO CUENTA CON REPUESTOS

BOMBA MARCA GIW NO CUENTA CON REPUESTOS

PARADA DE EQUIPO POR FALTA DE REPUESTOS / RIESGO DE INUNDACION PERSONAL PARADA DE EQUIPO POR FALTA DE REPUESTOS / RIESGO DE INUNDACION PERSONAL PARADA DE EQUIPO POR FALTA DE REPUESTOS / RIESGO DE INUNDACION PERSONAL

CAMBIO DE BOMBA MARCA GIW POR MARCA DENVER

PROCESO PRODUCTIVO

CAMBIO DE BOMBA MARCA GIW POR MARCA DENVER

PROCESO PRODUCTIVO

CAMBIO DE BOMBA MARCA GIW POR MARCA DENVER

PROCESO PRODUCTIVO

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PREPARADO AUTOMATIC DE FLOCULANT INOPERATI

CAIDA DE PERSONAL / ESFUERZO AL TRASLADO PREPARACION DE FLOCULANTE

PONER EN OPERACIN PREPARADOR AUTOMATICO DE FLOCULANTE

CABLES DE CHAROLAS EXPUESTO A LA INTERPERIE

SHOCK ELECTRICO / QUEMADURA

PROTEGER / CAMBIO DE CHAROLAS EXPUESTO A LA INTERPERIE

PISO DE MALLAS MOVIDAS / CON HUECO

CAIDA DE PERSONAL A SUMIDERO DE AGUA RECUPERADA / AHOGAMIENTO ATRAPAMIENTO DE PARTES DEL CUERPO DEL PERSONAL

CAMPAA DE MANTENIMIENTO / CAMBIO DE PISO DE MALLAS / MEJORA CONTINUA

TAPA DEL VENTILADO DEL MOTOR ABIERTA

REPARAR / CAMBIO TAPA DEL VENTILADOR DEL MOTOR

FACTOR HUMANO / INSTALACION/ EQUIPOS / RIESGO ELECTRICO / CONTAMINACI VISUAL FACTOR HUMANO / INSTALACION/ EQUIPOS / RIESGO ELECTRICO / CONTAMINACI VISUAL FACTOR HUMANO / INSTALACION/ EQUIPOS / AHOGAMIENT/ CONTAMINACI VISUAL FACTOR HUMANO / INSTALACION/ EQUIPOS / CONTAMINACI VISUAL

SUPERINTENDENCIA MANTENIMIENTO MECANICO / DPTO. DE INGENIERIA / DPTO. DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE SUPERINTENDENCIA MANTENIMIENTO ELECTRICO / DPTO. DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE SUPERINTENDENCIA MANTENIMIENTO MECANICO / DPTO. DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE SUPERINTENDENCIA MANTENIMIENTO ELECTRICO / DPTO. DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE

FRECUENCIA MF Muy Frecuente F O R Frecuente Ocasional Raro

SEVERIDAD C F DP DT Catastrfico Fatal Dao Permanente Dao Temporal

MR Muy Raro

DM Dao Moderado

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MATRIZ DE CONTROL OPERACIONAL Para desarrollar la Matriz de Control Operacional se identificaron las actividades crticas asociadas con los riesgos detectados a partir de la Matriz de Identificacin de Peligros y en la cual se requiere aplicar medidas preventivas o de control. Dentro de las operaciones y actividades del trabajo que es la planificacin se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones para poder llevar un control de las actividades crticas detectadas: - Establecer y mantener procedimientos documentados ya que en caso de ausencia puede afectar con el cumplimiento de la Poltica y de los objetivos del Plan de Seguridad y Salud. - Estos procedimientos relacionados con los riesgos de seguridad y salud identificados deben ser aplicados en las plantas concentradoras y deben ser comunicados a todos los participantes del trabajo y subcontratistas. - Las actividades crticas o peligrosas identificadas en la Matriz de Peligros definen las reas que requieren Control Operacional en la cual se deber tomar accin inmediata a travs de los procedimientos de trabajo elaborados, estndares de seguridad y salud ocupacional y la calificacin de competencias del personal. El control de riesgos nos permitir eliminar los riesgos o minimizarlos hasta hacerlos tolerables, teniendo en cuenta la intervencin en la fuente que origina el peligro, en el medio utilizando protecciones colectivas que muchas veces son ms eficaces y eficientes que la proteccin individual segn el anlisis y la situacin en que se desarrollen las actividades. Tambin se tomar como medida preventiva la capacitacin que necesita la persona que participa en el proyecto, esta capacitacin se realizar segn el programa diseado en base al requerimiento y nivel de avance de la implementacin del Plan de Prevencin de Riesgos Laborales de cada planta concentradora. Teniendo en cuenta estas consideraciones, se han realizado las matrices de control operacional para las actividades de planta definidas en el anlisis de identificacin de peligros que a continuacin se muestran:

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MATRIZ DE CONTROL OPERACIONAL SEGURIDAD: EJEMPLOS CONTROL OPERACIONAL PELIGRO CRITICO Trabajos en Altura MEDIDAS PREVENTIVAS CRITERIOS DE APLICACION Segn norma a partir de 1.80 mt. se usaran los EPP de altura Verificar condiciones de ambiente y trabajo Paralizar trabajos, definir los planos de replanteo y ubicar en el terreo Antes del trabajo en altura automticamente el trabajador usara EPP Usar EPP adecuados Antes de iniciar trabajos verificar presencia elctrica

Trabajos en chute de descarga Contacto con energa elctrica

3.4.3. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO PARA LAS ACTIVIDADES DE MINERIA CON NFASIS EN LAS DE ALTO RIESGO (PETAR) Se han elaborado los procedimientos de trabajo seguro para las diferentes actividades del trabajo. A continuacin se presentan uno de los procedimientos para trabajos de alto riesgo. SEGN EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DS N 055-2010-EM: CAPTULO XI PERMISO ESCRITO PARA TRABAJO DE ALTO RIESGO ARTCULO 120.- Todo trabajo de alto riesgo requiere obligatoriamente del Permiso Escrito de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR), autorizado y firmado para cada turno, por el ingeniero supervisor y superintendente o responsable del rea de trabajo y visado por un Ingeniero de Seguridad o por el Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional. ARTCULO 121.- Todo titular minero establecer estndares, procedimientos y prcticas, como mnimo, para trabajos de alto riesgo tales como: en caliente, espacios confinados, excavacin de zanjas, derrumbes, trabajos en altura y otros. ARTCULO 122.- Para los trabajos en caliente se debe tener en cuenta la inspeccin previa del rea de trabajo, la disponibilidad de equipos para combatir incendios y proteccin de reas aledaas, Equipo de Proteccin 72

Personal (EPP) adecuado, equipo de trabajo y ventilacin adecuados, la capacitacin respectiva y la colocacin visible del permiso de trabajo. ARTCULO 123.- Para los trabajos en espacios confinados se debe tener en cuenta la disponibilidad de equipo de monitoreo de gases para la verificacin de la seguridad del rea de trabajo, Equipo de Proteccin Personal (EPP) adecuado, equipo de trabajo y ventilacin adecuados, equipo de comunicacin, la capacitacin respectiva y la colocacin visible del permiso de trabajo. ARTCULO 124.- Para realizar trabajos en excavacin por las caractersticas del terreno como: compactacin, granulometra, tipo de suelo, humedad, vibraciones, profundidad, entre otros; se debe instalar sistemas de sostenimiento cuando sea necesario a juicio de la supervisin. stos debern ceirse a las prcticas aplicables a la industria. En toda excavacin, el material proveniente de ella y acopiado en la superficie deber quedar a una distancia mnima del borde que equivalga a la mitad de la profundidad de la excavacin. ARTCULO 125.- Para realizar trabajos en altura o en distintos niveles a partir de 1.80 metros se usar un sistema de prevencin y detencin de cadas, tales como: anclaje, lnea de vida o cuerda de seguridad y arns. Adems, los trabajadores debern tener certificados anuales de suficiencia mdica, los mismos que deben descartar: todas las enfermedades neurolgicas y/o metablicas que produzcan alteracin de la conciencia sbita, dficit estructural o funcional de miembros superiores e inferiores, obesidad, trastornos del equilibrio, alcoholismo y enfermedades psiquitricas. ARTCULO 126.- En los trabajos de instalacin, operacin, manejo de equipos y materiales radiactivos el titular minero deber cumplir con las normas establecidas en el Reglamento de Seguridad Radiolgica, aprobado por Decreto Supremo N 009-97-EM, sus modificatorias, el Decreto Supremo N 039-2008-EM y dems normas vigentes aplicables.

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PROCEDIMIENTO PARA TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS 1.- OBJETIVO Establecer una gua para prevenir daos por la exposicin de los trabajadores a los peligros inherentes cuando se requiera trabajar en un espacio confinado. 2.- ALCANCE Este estndar se aplica a todos los trabajadores dentro del mbito de plantas concentradoras y todas las empresas especializadas que realicen trabajos en espacios confinados. 3.- RESPONSABLES

Administrador de Contrato Emitir la Orden de Trabajo u Orden de Servicio y entregar el formato de ATS. El Administrador de Contrato firma primero el ATS y podra cumplir adems con las responsabilidades del Supervisor del Trabajo

Empresa especializada: Proveer personal competente para la supervisin de los Trabajos en Espacios Confinados y capacitar a sus trabajadores para seguir el presente estndar de trabajo. Proveer a su personal el equipo y la proteccin adecuada, de acuerdo a los riesgos inherentes a la actividad que se va a realizar.

Gerente de rea: Proveer recursos y verificar el cumplimiento del presente estndar. Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional: Establecer los estndares de trabajo los Trabajos en Espacios Confinados y exigir su cumplimiento. Disear programas de entrenamiento para asegurar que los Supervisores conozcan el procedimiento

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PROCEDIMIENTO PARA TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS

Disear y desarrollar programas de entrenamiento para los trabajadores que realizan trabajos en espacios confinados.

Responsable del rea o Equipo Mantener la copia de los Permiso de Trabajo Seguro durante el periodo que dure el trabajo la cual ser traspasada turno a turno entre los dems responsables del rea. Autorizar diariamente el Permiso de Trabajo Seguro al Responsable del trabajo. Cerrar el Permiso de Ingreso si las condiciones de trabajo no son seguras. Al trmino del trabajo, cerrar el Permiso de Trabajo y verificar las condiciones de seguridad en las que el Espacio Confinado est quedando. Actuar en la coordinacin de los equipos de emergencia y rescate, si se produce una emergencia.

Responsable del Trabajo Asegurar que todo equipo sobre el que se deba trabajar haya sido debidamente preparado (limpieza, lavado de lneas, purgas, etc.) Verificar y asegurar que todos los trabajadores que van a efectuar la tarea hayan sido debidamente instruidos sobre los riesgos que entraa la misma. Verificar que se hayan identificado y evaluado los riesgos; incluidos los riesgos asociados a las sustancias y productos qumicos que sern utilizados. Verificar que los servicios de rescate estn disponibles y actuar en la coordinacin de los equipos de emergencia y rescate, si se produce una emergencia.

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PROCEDIMIENTO PARA TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS

Superintendente y/o Jefe de rea:

Designar y documentar el personal de su rea que puede autorizar Permiso de Trabajo Seguro. Mantener un listado actualizado del personal autorizado para emitir Permisos de Trabajo Seguro. Asegurar que todo el personal tenga acceso a la informacin y a la capacitacin necesaria para realizar sus actividades involucradas. Proveer retroalimentacin.

Supervisores:

Es responsabilidad del Supervisor o de la Empresa Especializada revisar el Permiso de Ingreso a Espacio Confinado y verificar que este contiene toda la informacin necesaria antes de permitir el ingreso de los trabajadores autorizados.

Trabajador:

Ingresar solo si se tiene la Autorizacin completada y firmada por el supervisor. Cumplir con los requerimientos de la Autorizacin. Reconocer los riesgos que pueden enfrentar en un Espacio Confinado y entender las consecuencias de la exposicin a los riesgos que pueden estar presentes en un Espacio Confinado. Entender que no deben realizar tareas ajenas a aquellas indicadas por el Responsable del Trabajo del Trabajo. Comprender que no deben permitir el ingreso de trabajadores no autorizados al interior del Espacio Confinado. Salir del espacio cuando las condiciones o el monitoreo se muestran peligrosas.

Viga:

Mantener un conteo exacto de todos los trabajadores que estn en cualquier momento en el interior del Espacio Confinado Conocer el procedimiento de emergencias Reconocer los riesgos potenciales del Espacio Confinado
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PROCEDIMIENTO PARA TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS Monitorear las actividades y trabajos dentro y fuera del Espacio Confinado para determinar si es seguro para los trabajadores permanecer en su interior. Mantener una comunicacin continua y efectiva con los trabajadores que estn en el interior del Espacio Confinado y nunca entrar al Espacio Confinado. Asegurarse que los implementos de rescate en el lugar del espacio confinado estn operativos Activar el procedimiento de emergencia tan pronto como determine que hay una emergencia y que los trabajadores autorizados deben evacuar el Espacio Confinado. Cerrar el Permiso de Ingreso si las condiciones de trabajo no son seguras, o si un trabajador no autorizado traspasa hacia el interior del Espacio Confinado. MONITOREO DE LA ATMSFERA DEL ESPACIO CONFINADO

El Supervisor de Ingreso o responsable del Trabajo deber medir desde la parte exterior del espacio, las concentraciones de Oxgeno, Monxido de Carbono, Gases inflamables, Gases txicos y determinar las condiciones de visibilidad en el interior del Espacio Confinado. Estas mediciones deben quedar registradas en el Permiso de Ingreso. As mismo, debe medir la concentracin de cualquier otra sustancia que razonablemente pudiese estar presente. Estas mediciones las deber repetir peridicamente de acuerdo a lo establecido en el Permiso para Trabajos en Espacios Confinados y registrarlo en el mismo documento. En casos calificados, todos los trabajadores autorizados debern ingresar al Espacio Confinado con detectores individuales sonoros de espacios confinados. Esta exigencia deber quedar registrada en el Permiso de Trabajo en Espacios Confinados. Las Empresas especializadas deben proporcionar todo el instrumental necesario para efectuar estas mediciones, los que debern contar con certificacin de calidad y calibracin, y ser aprobados por Gerencia de SSO.
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PROCEDIMIENTO PARA TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS VENTILACIN, LIMPIEZA Y PURGA

Antes de permitir el ingreso de trabajadores a un Espacio Confinado, las caeras, estanques y ductos (salvo estanques y lneas de agua) deben purgarse lavarse con agua a presin y ventilarse. En casos calificados el Espacio Confinado deber ser ventilado permanentemente durante la ejecucin de los trabajos con Ventilacin Mecnica Forzada. Esta exigencia deber quedar registrada en el Permiso de Ingreso.

COMUNICACIONES

Deber haber comunicacin permanente entre el viga y los trabajadores autorizados en el interior del Espacio Confinado para que el Viga pueda rescatar a los trabajadores en caso de emergencia, y dar aviso al Servicio Mdico y al Supervisor de Ingreso. La comunicacin entre el viga y los trabajadores autorizados podr ser a travs de: Contacto Visual Voz Seales Equipos de comunicacin El Viga peridicamente deber verificar la comunicacin y es estado de los trabajadores, haciendo preguntas sencillas. El Viga deber contar con radio de comunicacin para activar el Procedimiento de Emergencias en caso que se presente una emergencia.

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PROCEDIMIENTO PARA TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS EQUIPO DE RESCATE

Todos los trabajadores autorizados debern ingresar al Espacio Confinado con arns de seguridad que permita ser enganchado a una lnea de vida, la misma que estar conectada a un sistema de extraccin que permita su rescate desde el exterior del Espacio Confinado. Excepciones a esta regla debern ser autorizadas en cada caso por la Gerencia de SSO. Cuando el Espacio Confinado tenga acceso vertical se deber montar un trpode de rescate, el que estar enganchado a las lneas de vida mediante un mecanismo que permita el rescate de los trabajadores. En casos especiales, el Viga deber contar por lo menos con un equipo de respiracin autocontenido en el exterior del Espacio Confinado, para permitir el ingreso al mismo en caso en que sea necesario efectuar un rescate desde el interior. El uso de respirador autnomo debe quedar registrado en el Permiso de trabajo. Antes de efectuar el rescate, el Viga deber primero dar aviso de la emergencia y asegurase de que su llamado a sido escuchado se le est enviando ayuda.

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A continuacin se han elaborado los procedimientos de trabajo seguro para las diferentes actividades del trabajo en plantas concentradoras, ya que algunas mineras son informales o pequeas y sus plantas son de tipo manual: PSS Plan de Seguridad y Salud Cdigo: PSS-PTS Fecha: Marzo 2011 Pagina: 1 de 1

PROCEDIMIENTO PARA TRANSPORTE DE MINERAL A PLANTA

1. RECURSOS:
PERSONAL: Un operador chofer EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL: Protector de cabeza Respirador para polvo Tapn de odos Guantes de cuero para chofer Zapato de seguridad Anteojos de seguridad EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y MATERIALES: Volquetes Llantas de repuesto Gata y llave de rueda Juego de llaves de mano Lampa y pico Cua o tacos de madera Linterna porttil

2. PROCEDIMIENTO: 2.1. Recibir orden de salida; coordinar el lugar de destino para el trabajo segn programacin en el campamento base. 2.2. Chequear vehculo; realizar una inspeccin pre operativa vuelta de gallo (llantas, claxon, frenos, mangueras, etc.) antes de iniciar marcha. 2.3. Trasladarse a mina. 2.4. Recibir la orden de carga del supervisor de turno durante el reparto de guardia (inicio de guardia), caso contrario coordinar con el vigilante segn turno. 2.5. Cargar mineral; estacionar el vehculo en las tolvas o rampas de carguo en superficie y desde las plataformas de carguo vaciar y llenar el mineral. 2.6. Transportar; antes de proceder, realizar una inspeccin rpida del vehculo y va e iniciar el transporte hacia la Planta Concentradora a velocidad moderada, respetando las seales de trnsito y atento a cualquier inconveniente operativo. 2.7. Continuar con el transporte del mineral hacia planta. 2.8. Controlar y coordinar la descarga; llegado al campamento base, el chofer debe controlar nuevamente la carga, igualmente coordinar con el agente y responsable de planta para el ingreso del vehculo a la cancha de recepcin y proceder a la descarga.

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PROCEDIMIENTO PARA ALIMENTACION HACIA FAJAS TRANSPORTADORAS 1. RECURSOS: PERSONAL: Un operador chofer Trabajadores EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL: Protector de cabeza Respirador para polvo Tapn de odos Guantes de cuero para chofer Zapato de seguridad Anteojos de seguridad

2. PROCEDIMIENTO: 2.1. Controlar la descarga; llegado al campamento base, el vehculo descargara el mineral a la cancha de recepcin 2.2. Ningn trabajador deber sobrepasar las barreras de una correa transportadora, para evitar exponerse innecesariamente al contacto con la correa y partes o mecanismos giratorios 2.3. No se debe intentar sacar o retirar con las manos el mineral atracado u objetos que se encuentren sobre o debajo de las correas transportadoras, a menos que stas hayan sido detenidas 2.4. Nunca un trabajador debe subirse a la estructura de un sistema de correa transportadora mientras sta est funcionando. 2.5. Nunca un trabajador deber pararse y/o caminar sobre correas que estn detenidas, excepto si el trabajador est autorizado para efectuar un trabajo y se han aplicado los sistemas de bloqueo. 2.6. Nunca un trabajador deber ubicarse sobre la correa y dejarse transportar por ella. 2.7. Todo el personal que deba realizar trabajos en sistemas de correas transportadoras y la supervisin o lnea de mando, deben conocer perfectamente donde y cmo detenerlas en caso de emergencia.

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PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD EN EQUIPOS E INSTALACIONES DE LOS SISTEMAS DE CHANCADO Las plataformas, pasillos elevados, altillos, escaleras, escalas y barandas deben estar construidas y mantenidas en buenas condiciones Las plataformas de trabajo estn construidas de materiales slidos y su estructura y resistencia ser proporcional a las cargas fsicas o mviles que hayan de soportar. Los pisos de las plataformas sern antideslizantes y se mantendrn libres de obstculos. Las protecciones de seguridad que se instalen para cubrir, encerrar, proteger o separar lugares o elementos peligrosos, debern ser diseadas y construidas de tal modo que impidan el acceso hasta la zona peligros a de cualquier parte del cuerpo Cuando el personal deba ingresar debido a la ejecucin de un trabajo a las tolvas de almacenamiento o de un chancador, se debern tomar las siguientes medidas de seguridad: 1. Se deber detener completamente el equipo o instalacin y se bloquear el o los interruptores elctricos y se mantendrn asegurados mientras dure la intervencin, con candado de seguridad y se instalarn tarjetas de advertencia en los puntos de desconexin del equipo o instalacin 2. Los trabajadores que se introduzcan en las tolvas deben estar provistos del equipo completo de proteccin personal (casco de seguridad, guantes, arns de seguridad para el cuerpo completo, respirador). 3. Arns con lnea de vida. 4. Mientras se desarrolle el trabajo, un supervisor deber vigilar la operacin. e) Mientras el personal se encuentre dentro de la tolva, se debe suspender la carga y descarga de material en o desde ella, colocando para ese efecto, seales de advertencia y barreras efectivas para evitar el peligro de cada y evitar el vaciado f) Se deben tomar las medidas de seguridad para evitar la cada del material de los bordes o paredes de la tolva sobre el trabajador. g) Verificar, en mediciones, que no existen gases nocivos en concent. peligrosas ni deficiencia de oxgeno (ambientes de trabajo en que la atmsfera en el lugar, contenga menos de 18% de oxgeno).

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PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD EN SECCION MOLIENDA

Inspecciones antes durante y despus del arranque Cuando el personal deba ingresar debido a la ejecucin de un trabajo a los molinos debern tomar las siguientes medidas de seguridad: 1.- Se deber detener completamente el equipo o instalacin y se bloquear el o los interruptores elctricos y se mantendrn asegurados mientras dure la intervencin, con candado de seguridad y se instalarn tarjetas de advertencia en los puntos de desconexin del equipo o instalacin 2.- Los trabajadores que se introduzcan en los molinos deben estar provistos del equipo completo de proteccin personal (casco de seguridad, guantes, arns de seguridad para el cuerpo completo, respirador). 3.- Arns con lnea de vida. 4.- Mientras se desarrolle el trabajo, un supervisor deber vigilar la operacin durante dure el trabajo. 5.- Mientras el personal se encuentre dentro de la tolva, se debe suspender la carga y descarga de material en o desde ella, colocando para ese efecto, seales de advertencia y barreras efectivas para evitar el peligro de cada y evitar el vaciado 6.- Se deben tomar las medidas de seguridad para evitar la cada del material de los bordes o paredes de la tolva sobre el trabajador. 7.- Verificar, en mediciones, que no existen gases nocivos en concentrado peligrosas ni deficiencia de oxgeno (ambientes de trabajo en que la atmsfera en el lugar, contenga menos de 18% de oxgeno).

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3.4.4. CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN DEL PERSONAL DE PLANTA: PROGRAMA DE CAPACITACIN Muchas veces escuchamos decir que "para cambiar el desempeo de las personas en seguridad, primero debemos cambiar sus actitudes". Otro trmino bastante usado es cultura de seguridad. Pero muchas veces vemos que las personas realizan frecuentes conductas inseguras en el trabajo, sin que nadie parezca querer hacerlo de otro modo o nadie les dice cmo hacerlo de una manera segura entonces es importante cambiar la cultura a nivel de la organizacin o empresa. Esto se conseguir a travs de la aplicacin de un programa de capacitacin y se ver reflejado en el comportamiento de sus miembros o participantes del trabajo. Para ello el primer paso a dar es que la Alta Direccin (Elemento fundamental de este Plan) tenga el firme liderazgo y compromiso en seguridad y todas las iniciativas que se definan sealen y guen las normas de comportamiento deseables a los trabajadores. Finalmente, este proceso de cambio de cultura toma tiempo, lo que significa que para lograr los efectos deseados sobre el mejoramiento del desempeo hay que planificarlo y para conseguir los resultados deseados se deber cumplir de manera estricta el mismo y para ello se plantea un programa de capacitacin que se describe a continuacin: El Programa de Capacitacin, Sensibilizacin y Evaluacin de Competencias de plantas concentradoras es un programa de actividades peridicas que cada miembro de la empresa debe realizar con el fin de mostrar su compromiso con el control del riesgo operacional, dado que este programa se deriva de las matrices de control operacional (MCO). I.- OBJETIVOS: Los objetivos del programa de capacitacin son: Explicar y dar a conocer las responsabilidades del personal en relacin al cumplimiento de los elementos del Plan de Seguridad y Salud Proporcionar conocimientos que permita enriquecer la formacin requerida para asegurar la competencia del personal al ejecutar las actividades y tareas que puedan tener impacto en relacin a la seguridad y salud ocupacional en el lugar de trabajo. Capacitar a la lnea de mando (gerentes, jefes, ingenieros, etc.) en el uso y aplicacin adecuados de las herramientas del Plan de Seguridad y Salud para su implementacin y su cumplimiento.

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Crear conciencia en el personal (sensibilizarlo) de la importancia que tiene el cumplir con el Plan de Seguridad y Salud, los procedimientos, estndares y todo requisito que se ha establecido en este plan para obtener como resultado la seguridad y salud ocupacional, as como de las consecuencias de su incumplimiento.

II.- ELEMENTOS DE CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN: 1) Reunin mensual del Anlisis de Seguridad 2) Capacitaciones diarias de cinco minutos 3) Capacitacin semanal 4) Induccin al Personal Nuevo 5) Capacitaciones Especficas. III.- ACTIVIDADES BSICAS DEL PROGRAMA DE CAPACITACIN: El programa consta de las siguientes actividades, las cuales estn registradas segn calendario: 1.- Reunin mensual de Anlisis de Seguridad: Esta reunin pretende analizar mes a mes el desarrollo y el avance del programa para poder corregir y controlar el cumplimiento de las medidas preventivas y/o correctivas, as como recordar las necesidades de la capacitacin. El Responsable de la reunin es el gerente general o quien lo reemplace. Participantes: - Ingeniero Superintendente de planta - Ingeniero Jefe de planta - Ingeniero Jefes de guardia Duracin: 2 horas. Smbolo de Identificacin:

2.- Capacitaciones diarias de cinco minutos: Reunin de seguridad de inicio de jornada. Metodologa: Todos los das antes de iniciar las labores los trabajadores de planta se reunirn una vez escuchado de llamado. En esta reunin el

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ingeniero de guardia rene al personal para analizar rpidamente las tareas del da, sus riesgos y determinar las medidas preventivas, los implementos de seguridad que se usarn y cualquier aspecto importante del da. Participantes: Trabajadores segn las guardias conformadas para la ejecucin de los trabajos Duracin: De quince a veinte minutos Smbolo de Identificacin: 3.- Capacitacin semanal: Una vez a la semana todos los trabajadores recibirn una capacitacin en la cual se tratarn temas como las polticas de prevencin de riesgos laborales de la empresa, medio ambiente, normas, leyes o de preferencia analizar un procedimiento de trabajo, referirse a los estndares, felicitar, realizar seguimiento a las acciones correctivas, etc. El responsable de la charla es el ingeniero de guardia. Participantes: Los trabajadores. Duracin: Media hora. Smbolo de Identificacin:

4.- Induccin al Personal Nuevo: Esta dirigida a los trabajadores que ingresan a planta por primera vez, en la cual se les informa la importancia que tiene la seguridad en la empresa y se da a conocer el estndar bsico el cual est establecido en un documento que compromete al trabajador a realizar sus labores de manera segura este documento se denomina Compromiso de Cumplimiento. El responsable de la charla es el Ingeniero guardia Participantes: - Ingeniero de Seguridad. - Los trabajadores que ingresan Duracin: 1 hora Smbolo de Identificacin:

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5.- Capacitaciones Especficas: Est dirigida a los trabajadores que realizan los procedimientos de trabajo seguro para un trabajo de alto riesgo o en casos especiales. Metodologa: Se realizar una descripcin breve del trabajo, analizando el procedimiento de trabajo que se aplicar asimismo el personal a cargo de la operacin elaborar el ATS en el lugar donde se realizar el trabajo. El responsable de la charla es el especialista en el tema especfico. Participantes: - Ingeniero de Guardia - Trabajadores que realizarn la operacin. Duracin: De dos a tres horas, segn el grado de complejidad de la operacin. Smbolo de Identificacin:

IV.- CONSIDERACIONES: Se debe tener en cuenta la frecuencia con que se repite un mensaje, ya que las posibilidades de recordarlo son mayores y habr un mejor entendimiento y aplicacin de parte de los trabajadores a la hora que realicen sus labores. Cuanto ms entusiasta y positivo sea el mensaje, ser ms fcil recordarlo. Cuanto ms corto sea el mensaje, mayores son las posibilidades de lograr atencin, y sobre todo que se entienda y se retenga el contenido de la capacitacin. En las capacitaciones de seguridad se deben considerar fundamentalmente temas relacionados con el trabajo del da, los riesgos y sus formas de control. Realizar una campaa motivacional relacionada a la seguridad y salud ocupacional empleando carteles y afiches alusivos a este tema.

Se deben mantener registros individuales apropiados de la formacin (capacitacin y sensibilizacin) recibida por el personal. Las capacitaciones se realizarn dentro o fuera del horario de trabajo, previo acuerdo entre el empleador y los trabajadores.

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CALENDARIO DE CAPACITACIN: - Cronograma de Capacitaciones Diarias MES DE ENERO Mircoles Jueves


LA ELECTRICIDAD PUEDE SER UN ENEMIGO MORTAL LA PREVENCIN NO DEBE DESCANSAR EN LOS DAS DE FIESTA TODOS FUIMOS UN DA TRABAJADORES NUEVO

Lunes
ENTRENAMIENTO DEL TRABAJADOR NUEVO

Martes
TRABAJOS EN CALIENTE

Viernes
COMO USAR UNA MASCARA DE GAS

Sbado
LAS PREGUNTAS DEMUESTRAN INTELIGENCIA

LOS COLORES HABLAN

PROTECCIN PARA LA CABEZA

LOS OJOS

EL HOGAR ES EL LUGAR MS SEGURO

LAS MANOS

DAS DE DESCANSO

ROPA DE TRABAJO

OBJETOS QUE CAEN NO HAY POR QU ROMPERSE LA ESPALDA LOS INCIDENTES SON ADVERTENCIAS

CUIDADO DE LA PIEL

CONSERVEMOS LO QUE TENEMOS

LIMPIEZA DE LAS MANOS HOY NO ES LO MISMO QUE AYER

ES NECESARIO PROTEGERSE LOS PIES TODOS DEBEMOS PROCUPARNOS POR LA PREVENCION DE ACCIDENTES

LA SALUD

PROTECCIN DE LOS PULMONES

MANGOS DE HERRAMIENTAS

HERRAMIENTAS CORTANTES

La capacitacin tendr una duracin de 20 minutos en la cual los trabajadores recibirn capacitacin sobre temas diversos temas en seguridad, salud y medio ambiente tal como se muestra en el programa de capacitaciones. Por ejemplo: Tema: Uso de Extintor (referido al Estndar para trabajos en caliente). La reunin de los das sbado tendr una duracin de una hora en la cual se realizar una evaluacin a todos los trabajadores respecto a temas generales de prevencin y sobre el uso y aplicacin de documentos que estn establecidos en el Plan. Por ejemplo: Tema: Seguridad y Salud en el Trabajo Responsables: Ingeniero de Guardia e Ingeniero de Seguridad

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3.4.5.

GESTIN DE INSPECCIONES

NO

CONFORMIDADES:

PROGRAMA

DE

Procedimiento para el manejo de incidentes, no conformidades, acciones preventivas y correctivas. Para el control de los accidentes/ incidentes y las No Conformidades que puedan presentarse durante la ejecucin de los trabajos en planta se ha establecido un Procedimiento para el Control de No Conformidades en el cual se definen las responsabilidades para su investigacin, indicando las acciones que se tomarn para poder controlar el impacto producido

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PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DE NO CONFORMIDADES 1. OBJETIVO Describir la manera como se va investigar e identificar las No Conformidades en las plantas concentradoras. Implementar y realizar el seguimiento de las acciones correctivas y preventivas. 2. ALCANCE Este procedimiento se aplica a todas las actividades que se ejecutan en plantas concentradoras, para definir el tratamiento y actuacin inmediata de las no conformidades que se puedan producir. 3. TERMINOS Y DEFINICIONES No Conformidades.- Incumplimiento, desviacin o ausencia de los requisitos especificados para el desarrollo de las actividades de las plantas concentradoras. Potencial no conformidades.- Deficiencia que puede constituirse en una no conformidad. Accin Correctiva.- Acciones tomadas despus de producida una no conformidad para evitar que vuelva a producirse. Accin Preventiva.- Accin tomada para evitar no conformidades Accin Mitigadora.- Acciones para solucionar el problema en forma temporal. 4. RESPONSABILIDADES Ingeniero de Seguridad: Encargado de llevar un registro de los reportes de las No Conformidades.
Elaborado por: Eder A. Guaylupo Gmez Fecha: Marzo del 2011 Firma: Revisado por: Fecha: Marzo del 2011 Firma: Aprobado por: Fecha: Marzo del 2011 Firma:

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PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DE NO CONFORMIDADES 5. PROCEDIMIENTO a) Cualquier persona dentro de la planta puede detectar una No Conformidad o Potencial No Conformidad al realizar operaciones diarias, revisando el mantenimiento y la implementacin del Plan de SS o como resultado de las auditorias internas; para ello, detectado este hallazgo debe comunicarlo de manera verbal al Encargado de Seguridad si es una persona que no labora en planta y si es personal de planta debe comunicarlo al ingeniero de seguridad. b) El ingeniero de seguridad de la empresa determinarn las causas de la No Conformidad o Potencial No Conformidad a travs del anlisis de la informacin que ha sido detectada, teniendo en cuenta que stas pueden estar relacionadas con fallas en los elementos del Plan c) Luego de realizar el anlisis y determinar las causas de la No Conformidad o Potencial No Conformidad el encargado de seguridad de planta se rene con los responsables de las reas implicadas para proponer acciones correctivas en caso de haber sido detectado una No Conformidad o acciones preventivas en caso de detectarse una Potencial No Conformidad para poder eliminar las causas. Para el cual se debe registrar los nombres de los responsables, implementar las acciones preventivas/correctivas, la fecha de implementacin y la fecha en la que se verificar la efectividad d) En la fecha establecida en el Registro, el encargado de seguridad de planta verificar que la implementacin de la accin propuesta ha sido aplicada para evitar otra No Conformidad y podr declararlo como cerrado. e) Finalmente el Encargado de Seguridad en la oficina tiene la responsabilidad de mantener el Registro (No Conformidades) donde se identifica el estado de las No Conformidades registradas, asimismo el Ingeniero responsable de planta mantendr el registro.
Elaborado por: Eder A. Guaylupo Gmez Fecha: Marzo del 2011 Firma: Revisado por: Fecha: Marzo del 2011 Firma: Aprobado por: Fecha: Marzo del 2011 Firma:

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ESTADSTICA DE REPORTE DE NO CONFORMIDADES: Se realizar mensualmente la estadstica, comparando los registros realizados Estos registros nos permitirn evaluar la efectividad del procedimiento para el control de No conformidades establecido en este plan, y tomar medidas o acciones para la mejora y toma de decisiones inmediatas. Adems permitir observar las reas de trabajo en las cuales se requieren mayor atencin y sobretodo cules presentan mayor riesgo o seguridad REPORTE DE INVESTIGACIN DE ACCIDENTES / INCIDENTES El Reporte de Investigacin de accidentes / incidentes tiene por objetivo determinar las causas que ocasionaron el accidente o incidente y aplicar las medidas correctivas para evitar que vuelva a repetirse. La investigacin deber realizarse dentro de las 48 horas de ocurrido el incidente / accidente de no ser as podra perderse informacin importante por efecto del tiempo. Los responsables de la investigacin de accidentes / incidentes son: 1. El ingeniero Jefe de Guardia

2. El ingeniero de Seguridad

3. El trabajador que se ha lesionado (en caso que no pueda ser entrevistado al momento de la investigacin se le entrevistar despus). 4. Trabajadores testigos del hecho ocurrido, quines se encontraban en el lugar de trabajo. Investigacin e Informe de accidentes En todo plan de seguridad y salud es importante tener una documentacin interna. En caso que ocurra un accidente estos documentos permitirn a la empresa tomar decisiones a fin de implementar las medidas preventivas para evitar la repeticin del mismo. Adems es importante realizar la investigacin para contar con informacin histrica que permita establecer estrategias para reducir la ocurrencia de accidentes durante el desarrollo del trabajo. Las personas nombradas para investigar el incidente deben llevar a cabo una investigacin detallada para identificar los errores y las condiciones de alto riesgo as como factores personales o propios de la tarea que contribuyeron a la causa del incidente (accidente) y luego determinar las medidas reparadoras y preventivas del caso.

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Es muy importante que la direccin de la empresa d su aprobacin a las medidas tomadas para impedir que se repitan en el futuro accidentes similares y para poner en prctica las medidas indicadas. La investigacin de Accidentes / incidentes debe ser parte de todo plan de seguridad y salud. Pautas para realizar la investigacin de Accidentes / incidentes 1. Describir lo que sucedi. 2. Determinar las causas reales 3. Identificar los riesgos 4. Desarrollar los controles 5. Determinar las tendencias 6. Demostrar la preocupacin de la administracin. Los supervisores deben conducir la mayora de las investigaciones por cuanto: 1. Lleven un inters personal a la gente y en el lugar de trabajo comprometido. 2. Conozcan a las personas y las condiciones de trabajo. 3. Sepan cmo obtener mejor la informacin necesaria. 4. Son los que ponen en marcha la mayora de las medidas correctivas. 5. Son responsables de lo que sucede en sus reas. El personal asesor y los ejecutivos de nivel superior, participan en los casos de prdida grave y en aquellos en que se necesita un conocimiento tcnico especializado. Comisin de Investigacin: 1. Jefe del rea (escenario del accidente) 2. Jefe inmediato del trabajador accidentado 3. Representante de los trabajadores 4. Ingeniero de Seguridad.

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Motivos por los cuales los trabajadores no reportan los accidentes 1. Miedo a las consecuencias 2. Preocupacin por su rcord de seguridad. 3. Falta de comprensin de la importancia de tener que informar absolutamente todo. Las formas bsicas para lograr una mejor informacin son: 1. Comunicar 2. Educar 3. Capacitar a los trabajadores en la necesidad de informar y en las razones de importancia vital. 4. Relacionar positivamente frente al informe oportuno. Programa de Inspecciones Despus de realizar el Diagnstico de seguridad y salud de planta y teniendo en cuenta la situacin en que se encuentra, considero necesario implementar un programa de inspecciones, el cual nos ayudar a tener un mejor Control de la implementacin del Plan que se desarrolla en este trabajo. Las inspecciones constituyen la principal herramienta de seguimiento, medicin y control para el desarrollo eficaz y eficiente de la prevencin de riesgos laborales ya que nos permite: Identificar las desviaciones (actos y condiciones) respecto a lo establecido en los estndares y procedimientos de seguridad y salud ocupacional, documentos que forman parte de este plan. Asegurar que los equipos, maquinarias, herramientas, instalaciones, implementos y estructuras provisionales utilizados en planta se mantengan en condiciones operacionales y seguras. Identificar peligros y riesgos que no fueron considerados al momento de aplicar el procedimiento IPER (en el anlisis de riesgos) y las medidas preventivas correspondientes. Verificar la correcta y oportuna implementacin de medidas preventivas y correctivas, as como tambin la eficacia de las mismas. Verificar el orden y limpieza, considerado uno de los estndares bsicos de este plan.

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Verificar las condiciones objetos y sustancias.

de

almacenamiento

manipulacin

de

Evidenciar el compromiso de la lnea de mando con la seguridad y salud ocupacional. Programar Auditorias internas con el objetivo de determinar si el plan ha sido adecuadamente implementado y mantenido segn los objetivos y metas propuestos.

Teniendo en cuenta la situacin en que se encuentra las plantas as como los objetivos y metas trazadas considero necesario realizar tres tipos de inspecciones los cuales se describen a continuacin: 1. Inspecciones Diarias: Se realizarn Inspecciones diarias con el fin de evaluar de manera continua las condiciones de seguridad y salud en la obra y tomar acciones inmediatas para corregir las deficiencias detectadas. 2. Inspecciones Especficas Estas inspecciones se realizarn a las actividades de alto riesgo. 3. Inspecciones para el Control de EPP: Se realizar un control a los equipos de proteccin personal considerando su uso, duracin y adaptabilidad de tal manera que stos sean entregados de manera adecuada y oportuna. Auditorias Internas El Ingeniero de Guardia y el Ingeniero de Seguridad son los responsables de realizar la auditoria mensual con el fin de evaluar el cumplimiento de todos los elementos que constituye el Plan de Prevencin de Riesgos descritos en este trabajo. ESTADSTICA DE INSPECCIONES: Se realizar mensualmente la estadstica, comparando las inspecciones programadas con las que se han realizado de manera efectiva en el mes. Para poder evaluar la efectividad del programa de inspecciones en comparacin con los dems meses. Adems permitir observar las acciones y las reas de trabajo que requieren mayor atencin y sobretodo cules presentan mayor riesgo o seguridad.

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3.4.6. OBJETIVOS Y METAS DE MEJORA EN SEGURIDAD Y SALUD. Este elemento del Plan de Seguridad y Salud permitir establecer y mantener procedimientos a travs de las inspecciones, revisiones y auditorias con el objetivo de medir o monitorear el desempeo del PSS en forma regular. Para cumplir con este propsito se establecen objetivos y metas para tener una referencia y proceder dicha evaluacin a travs de indicadores que nos permitirn comparar y medir cumplimientos. Objetivos y Metas: Para este trabajo se ha establecido como objetivos y metas las siguientes: - Cumplir con los requisitos bsicos de seguridad y salud en planta, esto se lograr evaluando el indicador IIS (1) con resultados mayores al 95%. - Lograr un alto nivel de conocimientos en temas de prevencin de riesgos y una mejora en el cumplimiento del Plan PSS a travs del indicador IHC (2) con resultados mayores al 75%. - Tener un eficiente control sobre los peligros y aspectos ambientales que se presentan en planta a travs del buen conocimiento de los trabajadores sobre las acciones preventivas para evitar el peligro que est asociado a sus labores, esto se lograra evaluando o midiendo el IPR (3) Estos indicadores sern tiles en la medida que nos permitan tomar decisiones para poder mejorar y tener un mejor control de la Seguridad y Salud en planta.

1. IIS: INDICADOR DE USO DE IMPLEMENTO DE SEGURIDAD Con este indicador se podr medir el uso de los equipos de proteccin personal que se les entrega a los trabajadores: guantes de cuero, tapones y lentes en planta, mediante una inspeccin de EPP el cual deber acreditarse en un registro. Asimismo este indicador permitir evaluar la comunicacin entre los integrantes de la estructura organizacional de la empresa y el cumplimiento de sus responsabilidades establecidas

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2. IHC: INDICADOR DE HORAS DE CAPACITACIN Permite comparar las horas utilizadas en capacitacin durante la ejecucin de la obra respecto a las horas de trabajo en las que no se realizan las capacitaciones. Constituye una medida del cumplimiento del Programa de Capacitacin as como tambin permite tener un control del avance en cuanto a la implementacin del plan dado que constituye uno de los elementos del Plan de Seguridad y Salud. El IHC se obtiene de la siguiente manera:

Para obtener el IHC se debe contar con el registro de capacitacin y el total de horas trabajadas durante el mes. Este indicador ser calculado antes de realizarse la reunin mensual de gerencia. 3. IPR: INDICADOR DE PREVENCIN DE RIESGOS Este indicador ser medido respecto al nmero de actividades realizadas para los cuales se elaboran el ATS con respecto a las actividades que son realizadas y que deberan tener ATS.

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3.4.7. PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS Para definir la respuesta necesaria ante una situacin de emergencia o contingencia en plantas concentradoras se ha desarrollado un Plan de Respuesta ante Emergencias con el fin de prevenir y mitigar lesiones, enfermedades y prdidas asociadas a la situacin identificada. Para elaborar el Plan de emergencias se utiliz la siguiente informacin: Caractersticas constructivas de descriptiva y Programacin de planta). las instalaciones. (Memoria

Resultado de la aplicacin del procedimiento IPER (Matriz de Identificacin de Peligros) y Matriz de Control Operacional. Requisitos legales y contractuales.

Una vez evaluado esta informacin se procede a analizar la vulnerabilidad del plan respecto a la misma, en base a los siguientes parmetros: Probabilidad de que se presente la emergencia. Dificultades existentes para controlar la emergencia.

Los pasos descritos lneas arriba nos permitirn definir el campo de accin del plan de contingencias, esto es, decidir para qu situaciones de emergencia se va a elaborar las directivas de actuacin. CONSIDERACIONES: Dado que las plantas concentradoras se caracterizan por ser dinmicas generalmente se toman las precauciones ante un evento o emergencia durante su ejecucin. Asimismo debemos tener en cuenta que la eficiencia y eficacia de la respuesta ante una emergencia se da respecto a la participacin y preparacin adecuada, as como el trabajo en equipo de todos los participantes del trabajo, identificando sus responsabilidades y actuando respecto a lo establecido en un plan para responder de manera eficaz y eficiente ante cualquier caso de emergencia. OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIAS: Los objetivos para la elaboracin de un Plan de respuesta ante emergencias en planta son: Minimizar las lesiones y daos a la salud que puedan ocasionarse a las personas, sean estas personal de la empresa, subcontratistas, visitantes o terceros. Minimizar las prdidas materiales que pudieran producirse.

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Minimizar los posibles impactos al medio ambiente. Brindar confianza al personal y a su entorno. Satisfacer requisitos legales.

3.5 ASEGURAMIENTO DE LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN. El Plano o croquis de la planta deber estar a escala 1:50 1:100 y deber sealar: - Accesos y salidas. - Recorrido de evacuacin (Zona de paso, pasillos y escaleras). - Medios de extincin. - Uso o actividad principal de cada ambiente o zona. - Locales de riesgo (salas de calderas, archivos, almacenamiento, etc.).

El Plano o croquis del emplazamiento deber indicar: - Nombres de las carreteras, pueblos, ciudades prximas. - Industrias y actividades colindantes. - Hidrantes prximos (tomas de agua para bomberos). - Punto de concentracin externos para los evacuados (indicar rutas de salida desde cada zona o ambiente hasta los puntos de concentracin fuera de planta o en patios, tomar en consideracin el riesgo derivado de la propia emergencia y del trfico de los vehculos).

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CAPITULO IV: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES El desarrollar un Plan de Seguridad y Salud para Plantas Concentradoras, implica implementar estndares, procedimientos de trabajo, registros, etc. para el mejor control de las actividades y que stas sean realizadas de acuerdo al diseo y estructura del Plan. Todo este proceso genera movimientos de recursos (econmicos y humanos) dentro de las empresas por lo que, para realizar un control de la seguridad y salud en forma efectiva es importante realizar un adecuado anlisis de los riesgos asociados a los procesos que conforman el trabajo, esto es, que identifiquen los peligros, evalen y mitiguen los riesgos que involucren prdidas. El Plan de Seguridad y Salud en Plantas Concentradores nos permite conseguir que se preste una mayor atencin al lugar de trabajo y a los peligros que lo rodean, adems esto significa una mejora en la produccin y en la seguridad de planta, que frecuentemente son analizados por separado. El mejor control efectivo que se puede obtener implementando un Plan de Seguridad es que los trabajadores entiendan que el mejor encargado de la seguridad es el que existe en cada uno de nosotros. El comportamiento humano, es la base fundamental para el xito de la seguridad en toda organizacin y es ah donde se tiene que incidir a travs de programas de capacitacin, y la empresa debe aprovechar este acercamiento del supervisor o encargado de la seguridad con los trabajadores para inculcarles una cultura de seguridad. Las capacitaciones diarias constituyen una manera de acercamiento a los trabajadores, ms an cuando ellos participan y cuentan sus experiencias, ya que es el momento adecuado para recibir sus opiniones o aportes del trabajo que se va a realizar y sobre todo evaluar sus conocimientos en materia de prevencin y as desarrollar uno de los elementos que constituye el Plan como es el de Capacitacin, Sensibilizacin y Evaluacin de Competencias. El invertir en capacitacin del personal (tiempo, recursos y otros) permitir optimizar las actividades productivas, mejorando continuamente los tres elementos fundamentales de cualquier tipo de empresa: Productividad Calidad Seguridad. Dentro de la implementacin del plan de Seguridad capacitacin del personal tanto obrero como profesional en un factor muy importante ya que esto permitir competencias y el grado de conocimientos necesarios diariamente en campo. y Salud, la se convierte alcanzar las para aplicar

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El conocimiento de los procesos y trabajos de campo resulta vital para tener el enfoque real de cuales son los riesgos a los que se exponen los trabajadores en cada actividad, pues solo de esa forma podremos aplicar medidas preventivas y plantear procedimientos de trabajo. Si en el plan de Seguridad y Salud slo se aplicara la planificacin e implementacin, resultara imposible la mejora continua pues slo a travs de las inspecciones, auditorias, no conformidades, investigaciones de accidentes se podr encontrar cules son las deficiencias y carencias de la gestin para hacer los correctivos y mejorarlos. Los trabajadores no siempre reconocen la importancia de la capacitacin de la seguridad, o piensan que es innecesario porque han estado haciendo sus labores durante aos y no les ha ocurrido ningn accidente. Pero un beneficio importante de un entrenamiento continuo de seguridad es el recordarles que pueden existir peligros y que nadie es inmune a los accidentes. Por lo tanto, es importante que los trabajadores entiendan el propsito de las charlas de capacitacin, carteles de seguridad, los folletos y cualquier otro material, porque les sern tiles, y por las posibles consecuencias de no seguir las reglas y los procedimientos de seguridad.

101

RECOMENDACIONES Para la elaboracin de un Plan de Seguridad es recomendable tener un buen manejo de la normativa nacional e internacional en Seguridad y Salud en el trabajo, asimismo estndares aplicables para las operaciones en minera. En la actualidad existe un gran desconocimiento de las normas de seguridad y salud a nivel de todos los involucrados ingenieros, contratistas, inspectores del ministerio, trabajadores y obreros por ello es recomendable proporcionarles informacin o difundir mediante charlas, cursos, seminarios, etc. estos conocimientos. Desde el inicio del trabajo en planta, el entorno se ve afectado por las actividades y procesos constructivos que forma parte del trabajo. Para ello es recomendable establecer mecanismos de control adecuados para minimizar el efecto producido por agentes contaminantes como son el ruido, polvo, humo, vapores, etc. durante el trabajo, para ello es necesario que la empresa tome medidas al respecto dado que uno de los aspectos importantes de la prevencin de riesgos es tambin proteger nuestro entorno.

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BIBLIOGRAFA

1) REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DS N 0552010-EM 2) REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO D.S. N 0 09 2005 TR., Y D.S N 007-2007-TR MODIFICACIN DE ARTCULOS DEL D.S. N 009-2005-TR, 3) MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL, DIRECCIN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL- DIGESA 4) MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS - MEM 5) OSINERGMIN - ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA 6) DIRECTRICES RELATIVAS A LOS SISTEMAS DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO, ILO-OSH 2001 GINEBRA, OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO, 2002 7) INTRODUCCION A LA NORMA OHSAS 18001, BRITSH ESTNDAR 8) MEJORA DE LA SALUD Y LA SEGURIDAD EN EL TRABAJO, Taylor, G.A. / Easter, K.M. / Hegney, R. 9) SALUD LABORAL CONCEPTOS Y TCNICAS PARA LA PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES, Ruiz-Frutos, C. / Benavides, F.G. / Delcls, J. / Garca, A.M. 10) SISTEMAS DE SEGURIDAD, JULIO MUOZ GUERRERO 11) SEGURIDAD INDUSTRIAL: MANUAL PARA LA FORMACIN INGENIEROS, F. P. MARN ANDRS 12) PRACTICAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD MINERA, ESCOBARI CUSICANQUI, JAIME DE

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NDICE DE ANEXOS

ANEXO 1: FORMATO ATS Y POLTICA DE SSMA.

ANEXO 2: PROCEDIMIENTOS,

ESTNDARES

INSTRUCTIVOS

DE

TRABAJO SEGURO DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO.

ANEXO 3: FORMATO DE INVESTIGACIN DE INCIDENTES,NOTIFICACIN DE RIESGO, REGISTRO DE ACCIDENTES EN PLANTA.

ANEXO 4: FORMATOS DE INSPECCIONES.

ANEXO 5: PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

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ANEXO 1 FORMATO ATS

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106

ANEXO 2
PROCEDIMIENTOS, ESTANDARES E INSTRUCTIVOS DE TRABAJO SEGURO

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NDICE PSS PTS - 001: PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS. PSS PTS - 002: PROCEDIMIENTO PARA LA INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES. PSS PTS - 003: PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DE NO CONFORMIDADES. PSS PTS - 004: PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DEL PROGRAMA DE CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN DE PUESTOS CLAVES EN PLANTA PSS PTS ALTURA.

I.

II.

III.

IV.

V.

005: PROCEDIMIENTO

PARA

TRABAJOS

EN

VI.

PSS PTS 006: PROCEDIMIENTO PARA TRABAJOS DE SOLDADURA OXIACETILNICA OXICORTE. PSS PTS APLICACIN

VII.

007: PROCEDIMIENTO IMPLEMENTACIN Y DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

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PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS 1. OBJETIVO Identificar los peligros asociados a las actividades desarrolladas en la planta. Establecer los niveles de riesgo de los peligros encontrados para determinar si estos han sido reducidos a niveles tolerables, cumpliendo con las obligaciones legales nacionales y la Poltica de Prevencin de Riesgos Laborales y de Medio Ambiente de la empresa. Establecer medidas de control, que permitan eliminar, disminuir o llevar el riesgo evaluado a niveles tolerables. 2. ALCANCE Este procedimiento tiene por alcance identificar todos los peligros que se puedan encontrar dentro de las instalaciones de la planta, al realizar la evaluacin de la magnitud del riesgo en funcin a la probabilidad de ocurrencia de un accidente y la severidad del mismo (consecuencia), con el propsito de establecer medidas de control que permitan la aceptacin del riesgo. 3. TERMINOS Y DEFINICIONES SEGN EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DS N 055-2010-EM

Peligro: Todo aquello que tiene potencial de causar dao a las personas, equipos, procesos y ambiente. Riesgo: Es la combinacin de probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad de que un peligro cause prdida o dao a las personas, a los equipos, a los procesos y/o al ambiente de trabajo.
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PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS 4. RESPONSABILIDADES El ingeniero jefe de guardia y el ingeniero de seguridad son los Responsables de identificar los peligros y valorar los riesgos propios de las actividades que se desarrollan en las plantas. La empresa a travs de los ingenieros que trabajen en planta verificarn el cumplimiento del presente procedimiento. 5. PROCEDIMIENTO La Evaluacin de los Riesgos se realizar de las actividades de este trabajo se realizarn de la siguiente forma:

5.1.- IDENTIFICACION DEL PELIGRO: El ingeniero jefe de guardia y el ingeniero de seguridad inspeccionarn las distintas reas de trabajo y los procesos que implican la realizacin de cada actividad, buscando identificar los peligros asociados a todos los procesos. para ello se utilizar la lista de peligros y el formato de la Matriz de identificacin de peligros .

5.2.-EVALUACION DE OCUPACIONAL:

RIESGOS

DE

SEGURIDAD

SALUD

Una vez identificado cada uno de los peligros propios de cada proceso o actividad se proceder a llenar la matriz de evaluacin de riesgos, donde se evaluar el riesgo de los peligros de cada tarea de acuerdo a dos parmetros: consecuencia y probabilidad.

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PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS La Gua Tcnica de Registros del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (2007) recomienda usar una matriz de valoracin como la que se muestra a continuacin. La mayora de empresas como son Yanacocha, Milpo, Buenaventura tienen sistemas de Gestin han venido utilizando matrices y definiciones como estas. MATRIZ DE VALORACIN: Consecuencias
Leve Baja Moderado Grave

Probabilidad

Media Alta

1 2 3

2 4 6

3 6 9

5.2.1.- CLCULO DEL RIESGO: El Riesgo se calcular a partir de la siguiente frmula:

Magnitud del Riesgo = Probabilidad x Consecuencia

5.2.2.- CLASIFICACIN DEL RIESGO:


Magnitud 1 2 3 4 6 9
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Riesgo No es significativo Bajo Moderado Medio Alto Muy alto


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PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS PROBABILIDAD Probabilidad Baja Media Alta CONSECUENCIAS Consecuencia Leve Moderado Grave Daos a las Personas Daos a los materiales Lesiones leves sin das Daos leves a mquinas o herramientas perdidos Lesiones graves con das Deterioro total de la mquina, equipos, perdidos destruccin parcial del rea Lesiones fatales Destruccin del rea, daos a la propiedad.

El dao o la prdida ocurrir raras veces El dao o la prdida ocurrir ocasionalmente El dao o la prdida ocurrirn casi siempre o siempre.

6.- MEDIDAS DE CONTROL Y/O ACCIONES PREVENTIVAS/CORRECTIVAS Las acciones que se tomarn para controlar los riesgos de cada actividad en el trabajo sern las siguientes: Segn valores de la Matriz de Valoracin de Riesgos: RIESGO Bajo Medio VALOR 12 34 ACCIONES PARA EL CONTROL Capacitacin de cinco minutos + ATS Capacitacin de cinco minutos + ATS + Listado de verificacin + Supervisin permanente Capacitacin de cinco minutos + ATS + Listado de verificacin especfico + Supervisin permanente + Procedimiento + Personal formalmente capacitado.
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Alto

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PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS 7.- ANEXOS ANEXO N 01 LISTA DE PELIGROS ASOCIADOS A LOS RIESGOS EN SEGURIDAD
Nm. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 IDENTIFICACION DE PELIGROS EN SEGURIDAD Y LOS RIESGOS ASOCIADOS PELIGROS RIESGOS Pisos resbaladizos / disparejos Golpes, contusiones, traumatismo, muerte por cadas de personal a nivel y desnivel Cada de herramientas/objetos desde altura Golpes, heridas Cada de personas desde altura Golpes, heridas, politraumatismos, muerte Peligros de partes en maquinas en movimiento Heridas, golpes Herramienta, maquinaria, equipo y utensilios Heridas, golpes, cortaduras defectuosos Mquinas sin guarda de seguridad Micro traumatismo por atrapamiento, cortes, heridas, muertes Equipo defectuoso o sin proteccin Micro traumatismo por atrapamiento, cortes, heridas, muertes Vehculos en movimiento Golpes, heridas, politraumatismo, muerte Pisada sobre objetos punzocortantes Heridas punzocortantes Proyecciones de materiales objetos Golpes, heridas, politraumatismos, muertes Equipo, maquinaria, utensilios en ubicacin Golpes, heridas entorpecen Atrapamiento por o entre objetos Contusin, heridas, politraumatismos, muerte Golpe o cada de objetos en manipulacin Contusin, heridas, politraumatismos, muerte Golpes con objetos mviles e inmviles Contusin, heridas, politraumatismos, muerte Falta de sealizacin Cadas, golpes Falta de orden y limpieza Cadas, golpes Almacenamiento inadecuado Cada, golpes, tropiezos Superficies de trabajo defectuosas Cada a un mismo nivel, golpes, contusiones Escaleras, rampas inadecuadas Cada a diferente novel, golpes, contusiones Andamios inseguros Golpes, politraumatismos, contusiones, muerte Apilamiento inadecuado sin estiba Golpes, politraumatismos, contusiones Cargas o apilamientos inseguros Golpes, politraumatismos, contusiones Alturas insuficientes Golpes Vas de acceso Tropezones, golpes, tropiezos Contactos elctricos directos Quemaduras, asfixia, paros cardiacos, conmocin e incluso la muerte. Traumatismo como lesiones secundarias Quemaduras, asfixia, paros cardiacos, conmocin e incluso la Incendios elctricos muerte. Traumatismo como lesiones secundarias, perdidas materiales Fuego y explosin de gases, lquidos y slidos o combinados Sismo Disturbios sociales (marchas, protestas, robos) Intoxicaciones; asfixia, quemaduras de distintos grados; traumatismos; la muerte Traumatismo, politraumatismo, muerte Traumatismo, politraumatismo

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PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS ANEXO N 02 LISTA DE PELIGROS ASOCIADOS A LOS RIESGOS EN SALUD
Nm. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 IDENTIFICACION DE PELIGROS EN SALUD Y LOS RIESGOS ASOCIADOS Ruido Vibracin Iluminacin Radiaciones ionizantes y no ionizantes Humedad Ventilacin Polvos Humos Humos metlicos Neblinas Sustancias que pueden causar dao por inhalacin (gases, polvos, vapores) Sustancias toxicas que puedan causar daos si se ingieren Sustancias que lesionan la piel y absorcin Bacterias Hongos Posturas inadecuadas (cuello, extremidades, tronco) Sobreesfuerzos (cargas, visuales, musculares) Movimientos forzados Carga de trabajo: presin, excesos, repetitividad. Sordera ocupacional Falta de sensibilidad en las manos Fatiga visual Dao a los tejidos del cuerpo, quemaduras Resfro, enfermedades respiratorias Incomodidad, asfixia Neumoconiosis, asfixia, quemaduras, alergias, asma, dermatitis, cncer, muerte Neumoconiosis, asfixia, alergias, asma, cncer, muerte Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma, cncer Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma, cncer Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma, cncer Intoxicacin, asfixia, muerte, cncer Quemaduras, alergias, dermatitis, cncer Infecciones, reacciones alrgicas Infecciones, reacciones alrgicas, micosis Tensin muscular, dolor de cuello en regin cervical Inflamacin de tendones, hombro, mueca, mano Tensin muscular, inflamacin de tendones Insomnio, fatiga mental, trastornos digestivos, trastornos cardiovasculares

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PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS ANEXO 03 MEDIDAS PREVENTIVAS Y/O CORRECTIVAS EN SEGURIDAD: Cdigo 001 002 003 004 005 006 007 Requisitos Procedimientos de trabajo Permisos de Trabajo Supervisin Permanente Equipos de proteccin personal especficos Equipos, implementos y herramientas especiales Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo Capacitacin en cursos bsicos en Seguridad, Salud y Medio en Ambiente Capacitacin el Plan Contingencias Capacitacin de 5 minutos. AST Procedimientos de trabajo Entrenamiento del personal Supervisin de campo Simulacros Riesgo Alto X X X X X X X Riesgo Medio X Riesgo Bajo

X X X X

X X X X

008 009 010 011 012 013 014

X X X X X X X

X X X X

X X

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PROCEDIMIENTO PARA LA INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES 1. OBJETIVO Establecer la responsabilidad responsables y del Encargado de como de las empresas contratistas e investigar todo incidente / enfermedades profesionales. y obligaciones de los ingenieros Seguridad y Salud de planta as que en ella trabajan para informar accidente que cause lesiones y/o

Determinar las causas de los accidentes para que stos no se repitan en el futuro. Establecer las medidas correctivas y el plazo en que se implementarn. 2. ALCANCE Este procedimiento tiene por alcance investigar los incidentes y/o accidentes que puedan ocurrir dentro de las instalaciones de planta con el propsito de establecer las medidas de control que permitan la eliminacin del riesgo. Para el control de los riesgos que produjeron la prdida en la empresa, es fundamental que exista difusin de la investigacin del accidente, en toda la obra a travs de charlas semanales para poder tener un control de riesgos por el personal que no estuvo involucrado en el accidente 3. TERMINOS Y DEFINICIONES Incidente.- Evento que gener un accidente o que tuvo el potencial para llegar a ser un accidente. Accidente.- Acontecimiento no deseado que trae como consecuencia lesiones personales, daos ambientales, daos materiales e interrupcin de los procesos.
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PROCEDIMIENTO PARA LA INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES 4. PROCEDIMIENTO a. La investigacin del accidente deber ser realizada por una Comisin formada por los trabajadores que tenga relacin directa con el trabajador lesionado y el Ingeniero o Encargado de Seguridad en planta. b. Usar el Formato de Investigacin, debiendo llenar en este formato los detalles con exactitud y de manera correcta. c. Para determinar las acciones correctivas y poder eliminar las causas que originaron el accidente es conveniente establecer un plazo para comprobar su efectividad. Por ello la investigacin debe hacerse dentro de las 48 horas de ocurrido el incidente/accidente, de lo contrario se podra perder informacin importante. d. Todo incidente, accidente y/o enfermedad ser informado inmediatamente al Ingeniero de Guardia y al encargado de la Seguridad de planta dentro de las 24 horas de ocurrido el accidente, de no ser as no ser considerado como accidente de trabajo para efectos del Seguro.

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PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DE NO CONFORMIDADES 1. OBJETIVO Describir la manera como se va a investigar e identificar las No Conformidades en las plantas concentradoras. Implementar y realizar el seguimiento de las acciones correctivas y preventivas 2. ALCANCE Este procedimiento se aplica a todas las actividades que se ejecutan en plantas concentradoras, para definir el tratamiento y actuacin inmediata de las no conformidades que se puedan producir. 3. TERMINOS Y DEFINICIONES No Conformidades.- Incumplimiento, desviacin o ausencia de los requisitos especificados para el desarrollo de las actividades del trabajo. Potencial no conformidades.- Deficiencia que puede constituirse en una no conformidad. Accin Correctiva.- Acciones tomadas despus no conformidad para evitar que vuelva a producirse. de producida una

Accin Preventiva.- Accin tomada para evitar no conformidades Accin Mitigadora.- Acciones para solucionar el problema en forma temporal

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PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DE NO CONFORMIDADES 4. PROCEDIMIENTO a. Cualquier persona dentro de planta puede detectar una No Conformidad o Potencial No Conformidad al realizar operaciones diarias, revisando el mantenimiento y la implementacin del Plan o como resultado de las auditorias internas; para ello, detectado este hallazgo debe comunicarlo de manera verbal al Encargado de Seguridad si es una persona que no labora en la obra y si es personal de obra debe comunicarlo al ingeniero de seguridad. b. El encargado / ingeniero de seguridad determinarn las causas de la No Conformidad o Potencial No Conformidad a travs del anlisis de la informacin que ha sido detectada, teniendo en cuenta que stas pueden estar relacionadas con fallas en los elementos del Plan c. Luego de realizar el anlisis y determinar las causas de la No Conformidad o Potencial No Conformidad el encargado de seguridad se rene con los responsables de las reas implicadas para proponer acciones correctivas en caso de haber sido detectado una No Conformidad o acciones preventivas en caso de detectarse una Potencial No Conformidad para poder eliminar las causas. Para el cual se debe registrar los nombres de los responsables, implementar las acciones preventivas/correctivas, la fecha de implementacin y la fecha en la que se verificar la efectividad d. En la fecha establecida en el Registro, el encargado de seguridad verificar que la implementacin de la accin propuesta ha sido aplicada para evitar otra No Conformidad y podr declararlo como cerrado. e. Finalmente el Encargado de Seguridad en la oficina tiene la responsabilidad de mantener el Registro (No Conformidades) donde se identifica el estado de las No Conformidades registradas..

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PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DEL PROGRAMA DE CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN DE PUESTOS CLAVES EN PLANTA 1. OBJETIVO Mantener consciente al personal de la importancia de la Poltica de Seguridad y Salud de la empresa, as como de la implementacin del Plan de Seguridad y Salud. Mantener capacitado al personal que labora en planta para que sea competente en las funciones que le sean asignadas durante la ejecucin de las actividades del trabajo. 2. ALCANCE Este procedimiento para la aplicacin del Programa de Capacitacin y Sensibilizacin se aplica al personal de planta y subcontratistas cuyo trabajo pueda generar accidentes e impactos ambientales negativos durante las operaciones de la obra. 3. TERMINOS Y DEFINICIONES Capacitacin.- Proceso en el cual se proporciona al personal de planta los conocimientos necesarios para realizar su trabajo de manera segura y no causar accidentes ni impactos ambientales negativos. Sensibilizacin.- Acciones que permiten motivar al personal de planta para la aplicacin de prcticas seguras de trabajo con el fin de crear una cultura de prevencin en el personal. Charla de induccin.- Reunin en la cual el ingeniero de seguridad o Ingeniero de Guardia da las instrucciones y recomendaciones bsicas que deben cumplir el personal durante su permanencia en planta para evitar accidentes e impactos ambientales negativos.

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PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DEL PROGRAMA DE CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN DE PUESTOS CLAVES EN PLANTA 5. PROCEDIMIENTO a. El ingeniero de seguridad identificar a travs de la revisin de los documentos de planta (procedimientos, estndares, matrices) establecidos en este Plan a los responsables de ejecutar las actividades crticas de planta para poder definir las necesidades de capacitacin y programar segn sea la situacin la duracin y la frecuencia con que debe darse las charlas. b. Luego de haber sido identificadas las necesidades de capacitacin, el ingeniero de seguridad elaborar el Programa de Capacitacin de planta en el que se establecen: tema de la capacitacin, responsable, las personas que recibirn la capacitacin y la fecha anterior al inicio de las actividades el cual debe tener concordancia con el Cronograma de trabajo. c. Las charlas de capacitacin se desarrollarn teniendo en cuenta el nivel de conocimiento de todos los participantes en planta. d. A travs de las inspecciones y auditorias el ingeniero de seguridad realizar evaluaciones al personal de planta en forma permanente para determinar el efecto que tiene la aplicacin y desarrollo del Programa de Capacitacin y Sensibilizacin de planta y segn el resultado poder reforzarlas si es necesario. e. El ingeniero de seguridad programar y organizar las charlas con el objetivo de mantener a los trabajadores conscientes de la importancia del cumplimiento de la Poltica de Prevencin de Riesgos de la empresa y los dems elementos que constituyen el Plan de Seguridad y Salud adems concienciar al personal de los peligros y aspectos ambientales asociados a las actividades que realizan e informarles de los beneficios que tendra el buen desempeo y cumplimiento del Plan y dar a conocer las consecuencias, impactos negativos, etc. si no se cumplen los procedimientos establecidos en este plan.
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PROCEDIMIENTO PARA TRABAJOS EN ALTURA

1.- OBJETIVO: Establecer las condiciones y procedimientos que se deben cumplir al ejecutar trabajos en altura. 2. ALCANCE Se aplica al personal de plantas concentradoras y subcontratistas cuyo trabajo pueda generar accidentes e impactos negativos durante las operaciones que impliquen trabajos en altura. 3.- DEFINICIONES: Trabajos en Altura: Todo aquel trabajo con riesgo de cada a distinto nivel donde una o ms personas realizan cualquier tipo de actividades a un nivel cuya diferencia de cota sea aproximadamente igual o mayor a 1.80 mt. con respecto del plano horizontal ms prximo. 4. PROCEDIMIENTO

Antes del comienzo de la actividad en altura se deber establecer claramente el procedimiento particular a seguir definir las protecciones de seguridad, elementos de proteccin personal y elementos de apoyo a considerar. Esto se realizar al momento de desarrollar el ATS. Como primera medida de prevencin ante el riesgo de cada, se deber delimitar o proteger toda el rea donde exista peligro de cada de altura, tales como bancos de ascensor, aberturas a nivel, precipicios deben quedar perfectamente sealizadas como zonas de peligro, demarcando el permetro con barandas de madera cuyo riel superior tendr una altura de 1.00 a 1.20 m. y el riel intermedio de altura 0.6 m y colocar malla naranja con portacintas.

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PROCEDIMIENTO PARA TRABAJOS EN ALTURA

Se deber cerrar la zona inferior a los trabajos de altura y prohibir estrictamente el paso de personas ajenas a los trabajos que se realicen. Asimismo se debe proteger a los trabajadores con elementos de proteccin personal como es el arns o cinturn de seguridad como sistema de restriccin de cada y el EPP bsico (casco, zapatos punta de acero, lentes y guantes). En el caso de que se deba usar estos elementos de proteccin personal, no slo se deber entregar al trabajador para que los utilice, sino que tambin debern ser instruidos en el uso de ste y dar los medios para ser utilizados. El uso de arns es obligatorio, este sistema de proteccin contra cadas est compuesto por: 1. Arns de cuerpo entero 2. Lnea de anclaje con absorbedor de impacto: punto de anclaje y lnea de vida. El arns debe ser usado en los siguientes casos: 1. Siempre que la altura de cada libre sea mayor a 1.80 m. sobre el nivel del piso. 2. A menos de 1.50 m. del borde de techos, losas, aberturas y excavaciones sin barandas de proteccin perimetral. 3. Sobre planos inclinados o en posiciones precarias (tejados, taludes de terreno), a cualquier altura. El equipo personal de detencin de cadas, compuesto por arns y lnea de enganche, debe ser inspeccionado por el trabajador antes de usarlo, verificando el perfecto estado de costuras, hebillas, lneas de enganche y mosquetones. Si se observaran cortes, abrasiones, quemaduras, que el arns y lnea de vida que haya soportado la cada de un trabajador o cualquier tipo de dao, el equipo debe ser inmediatamente descartado y reemplazado por otro en buen estado.
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PROCEDIMIENTO PARA TRABAJOS EN ALTURA

La altura del punto de enganche debe ser calculado tomando en cuenta que la distancia mxima de cada libre es de 1.80 m., considerando para el clculo de dicha distancia, la elongacin de la lnea de vida horizontal, lnea de anclaje con amortiguador de impacto y la presencia de obstculos existentes adyacentes a la zona de trabajo. La lnea de enganche deber acoplarse, a travs de uno de los mosquetones, al anillo dorsal del arns, enganchando el otro mosquetn a un elemento estable y resistente ubicado sobre la cabeza del trabajador, o a una lnea de vida horizontal (cable de acero de o soga de nylon de 5/8 sin nudos ni empates), fijada a una estructura slida y estable, y tensada. La instalacin del sistema de detencin de cada debe ser realizada por una persona capacitada y verificada por el prevencionista de obra. El arns no tiene ninguna proteccin si no tiene lugar adecuado y seguro para ser fijado, las condiciones que se deben cumplir el lugar de amarre son: deber ser a una estructura firme, a una altura nunca inferior a la de la cintura del trabajador. Si no es posible encontrar un buen lugar de amarre en el sitio del trabajo se debe desplazar en forma horizontal, se deber considerar utilizar el sistema de lnea de vida o cuerda fija que consi ste en colocar una cuerda en forma horizontal, amarrando firmemente en sus extremos y lo ms tensa posible, en esta los trabajadores engancharan los arneses y cinturones. Este sistema tiene la ventaja de poder deslizar el amarre por el largo de la cuerda. Cuando se utiliza cinturn de seguridad se debe tener presente que la argolla que tiene cuerda quede en la espalda del trabajador.

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PROCEDIMIENTO PARA TRABAJOS EN ALTURA

Los cinturones de seguridad solo se emplearn como proteccin restrictiva para trabajos en altura, el nico elemento de proteccin autorizado para trabajos en estructuras metlicas, fachadas, andamios colgantes, andamios de pie, etc. Que presenten un riesgo potencial alto de cada, es el arns de seguridad. En cuanto a los trabajos utilizando andamios se deber tener en cuenta lo siguiente: 1. Los andamios deben estar solidamente construidos, mantenidos y autorizados. La estructura del andamio con crucetas o arriostres laterales completos, bien colocados y fijados. Los parantes de los andamios; adecuadamente apoyados sobre base firme. 2 Los andamios deben estar correctamente sujetados a puntos independientes cuando la altura del nivel de trabajo alcance tres veces la dimensin de la base mas corta. Plataformas de trabajo con ancho mnimo de 0.60 m, horizontales y en buen estado, apoyadas y aseguradas adecuadamente a los soportes o travesaos y no a los peldaos de la escalera del andamio. Cuando se usen tablones, stos tendrn como mnimo 2 de espesor y debern colocarse juntos. No se debern usar tablones rajados, picados, con nudos o con cualquier otro defecto que afecte su resistencia estructural. No se permite usar pino blanco (madera de embalaje). No debern pintarse pues la pintura puede ocultar fallas en la madera. Se recomienda igualmente colocar topes en los tablones para evitar desplazamientos laterales y equilibrar la longitud que sobresale de cada soporte, la cual debe ser de 15 a 30 cm.

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PROCEDIMIENTO PARA TRABAJOS EN ALTURA

4. Slo se permitir fijar la lnea de enganche a la estructura del andamio cuando no exista otra alternativa, en cuyo caso debe garantizarse la estabilidad del andamio con anclajes laterales de resistencia comprobada (arriostres), para evitar su desplazamiento o volteo, en caso deba soportar la cada del trabajador. 5: El montaje o construccin de un andamio que sobrepase los 15 m. de altura desde la base de apoyo, debe ser supervisado por el Capataz o Supervisor responsable y su uso aprobado por el Ingeniero de Campo.

ANDAMIOS MVILES 1. Las ruedas de los andamios mviles deben ser bloqueadas cuando estn usando. Nunca intente mover un andamio mientras alguien este en la plataforma. 2. No excedern los tres cuerpos de altura, ni deben ser utilizados en superficies inclinadas. ANDAMIOS COLGANTES 1. En andamios colgantes, la lnea de enganche deber estar perfectamente conectada, a travs de un freno de soga, a una lnea de vida vertical (cuerda de nylon de 5/8) anclada a una estructura slida y estable independiente del andamio. En este caso, siempre debe contarse con una lnea de vida vertical independiente por cada trabajador. 2. Cada andamio debajo del cual puedan trabajar o pasar personas debe estar provisto de carteles y sealizacin de proteccin. Toda actividad que implique trabajos en altura deber ser supervisado por el Ingeniero de Guardia y su uso aprobado por el Ingeniero de Seguridad
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PROCEDIMIENTO PARA TRABAJOS DE SOLDADURA OXIACETILENICA OXICORTE 1.- OBJETIVO: Establecer las condiciones y procedimientos que se deben cumplir al ejecutar trabajos de soldadura oxiacetilenica oxicorte de manera segura. 2. ALCANCE Se aplica al personal de planta y subcontratistas cuyo trabajo pueda generar accidente e impactos ambientales negativos durante las operaciones que impliquen trabajos de oxiacetilenica oxicorte. 3. PROCEDIMIENTO Antes de iniciar las operaciones se verificar los cables vulcanizados en toda su extensin y los empalmes deben tener cinta aislante y posteriormente cinta vulcanizante. Se debe colocar letreros para la restriccin de ingreso a la zona inferior de trabajo y tambin se deber colocar cintas de barricada amarilla para prevencin o roja como prohibicin de ingreso al rea de trabajo. El operario soldador o esmerilador debe usar en todo momento su equipo de proteccin personal cuando usa amoladora, la cual debe tener su respectiva guarda de seguridad. Asimismo, los operarios deben usar sus protectores respiratorios para humos metlicos en todo momento. Slo para el personal que interviene de manera directa en la operacin debe usar guantes, mandil y escarpines de cuero cromo. Se debe contar con extintores teniendo en cuenta la cantidad, tipo y tamao segn la capacidad del equipo extintor.
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PROCEDIMIENTO PARA TRABAJOS DE SOLDADURA OXIACETILENICA OXICORTE Colocar carteles de uso obligatorio de PROTECCIN AUDITIVA, el cual debe estar ubicado al ingreso de la zona de trabajo. Se evitar que se golpeen las botellas o que caigan desde altura, hay que evitar posibles accidentes. No inclinar las botellas de acetileno para agotarlas, es peligroso. Antes de encender el mechero, comprobar que estn correctamente hechas las conexiones de las mangueras. Siempre se abrir el paso del gas mediante la llave propia de la botella. No debe utilizarse otro tipo de herramienta para la apertura de la vlvula o cierre del mismo. No se permitir que haya fuego en el entorno de las botellas o cerca al lugar de trabajo, puede generar explosiones. Est prohibido fumar cuando se est soldando ni tampoco cuando se est manipulando los mecheros.

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PROCEDIMIENTO COMIT DE SEGURIDAD YSALUD

1. OBJETIVOS Informar los resultados del Programa de Seguridad e ndices obtenidos durante el periodo, asimismo tomar acuerdos para el tratamiento de los riesgos especficos de cada rea. 2. ALCANCE Aplicable a cada Planta Concentradora. 3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional del Trabajo y Promocin del Empleo R.S. 009 TR. Ministerio de

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional del Ministerio de Energa y Minas DS 055-2010 4. FORMACION DEL COMIT DE SEGURIDAD El comit de seguridad estar formado de la siguiente manera: Presidente: esta representado por el Superintendente de Planta y su funcin es la de dirigir la reunin del comit y fiscalizar el cumplimiento de los acuerdos del comit. Secretario: esta representado por el Ingeniero de Seguridad de planta y su funcin es la siguiente: - Convoca a reuniones a los Miembros del Comit ya sea para la reunin mensual, asuntos urgentes de tratamiento de riesgos o investigacin de accidentes

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PROCEDIMIENTO COMIT DE SEGURIDAD YSALUD

- Prepara la agenda para la reunin mensual y distribuye a todos los Miembros en forma anticipada. - Prepara la Minuta de los acuerdos y temas tratados. - Lleva un estatus del cumplimiento de los acuerdos, los mismos que son revisados en cada reunin. Miembros del Comit: estn representado por los Ingenieros Jefes de Guardia responsables de planta; funcin principal es la siguiente: - Aporta recomendaciones para el tratamiento de los riesgos de planta. - Hacer cumplir el presente reglamento armonizando las actividades de sus miembros, fomentando el trabajo en equipo. - Aprueba el programa de seguridad del proyecto - Realizar inspecciones mensuales de todas las reas de trabajo, anotando las recomendaciones con plazo para su ejecucin en la minuta. - Aprueba el reglamento interno de seguridad de planta. - Reunirse ordinariamente una vez al mes para analizar y evaluar el avance de los objetivos y metas establecidos en el programa de seguridad y extraordinariamente para analizar los accidentes con tiempo perdido cuando las circunstancias lo exijan. - Analizar las causas y estadsticas de los incidentes y accidentes, emitiendo las recomendaciones del caso

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PROCEDIMIENTO COMIT DE SEGURIDAD YSALUD

Representante trabajadores

de

los

Trabajadores: Ser

elegido

por

los

Recoger todas las inquietudes de los trabajadores antes de la reunin y las presentara ante el comit. Comunicar al comit los asuntos de seguridad que considere que no estn siendo correctamente tratados en el trabajo. Recoger y responder a las inquietudes sobre salud y seguridad de los trabajadores en forma constante durante el trabajo. Recibir capacitacin adecuada en temas de Seguridad e Higiene en Minera (como mnimo toda la capacitacin considerada en el Programa de Seguridad de planta).de los incidentes y accidentes, emitiendo las recomendaciones del caso

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PROCEDIMIENTO COMIT DE SEGURIDAD YSALUD

ACTA DE REUNION DEL COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

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NDICE DE LOS ESTNDARES DEL PLAN DE SEGURIDAD YSALUD


I. PSS EST 001: ESTNDAR BSICO DE PREVENCIN DE

ACCIDENTES. II. PSS EST 002: ESTNDAR DE ORDEN Y LIMPIEZA. III. PSS EST 003:

ESTNDAR

PARA

USO

DE

HERRAMIENTAS,

EQUIPOS Y PRENDAS DE PROTECCION PERSONA IV. PSS EST 004 ESTNDAR PARA TRABAJOS EN ALTURA V. PSS EST 005: ESTNDAR PARA SOLDADURA Y CORTE. VI. PSS EST 006: ESTNDAR PARA TRABAJOS EN CALIENTE. VII. PSS EST 007: ESTNDAR PARA CON ENERGIA ELECTRICA

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ESTNDAR BSICO DE PREVENCIN DE ACCIDENTES

1. OBJETIVO Suministrar requerimientos generales referidos a la prevencin de riesgos en la obra. 2. ALCANCE Todo el personal de planta y empresas contratistas en todas las reas y actividades de minera. 3. DEFINICIONES No aplica. 4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional DS N 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. N 009 2005 TR 5. DESCRIPCIN DEL ESTNDAR : ESTNDAR BSICO DE PREVENCIN DE RIESGOS 5.1. El trabajador no crear dentro de su labor una situacin insegura capaz de producir un accidente para l o para sus compaeros. Cualquier trabajador que observe una situacin de riesgo tiene la obligacin de reportarla a su supervisor y si le fuera posible eliminarla sin peligro, deber hacerlo. El supervisor que reciba un reporte de situacin insegura tiene la obligacin de tomar accin inmediata para eliminarla. De requerirlo deber asesorarse con el encargado de seguridad del rea. 5.2. Todo accidente o incidente (an cuando no exista lesin) debe ser reportado por el trabajador, si est en condiciones de hacerlo, en forma inmediata a su supervisor el cual reportar al encargado de seguridad. De acuerdo a la Ley Peruana, si no es reportado dentro de las 24 horas de sucedido el evento, no ser considerado como accidente de trabajo para efectos del seguro.

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ESTNDAR BSICO DE PREVENCIN DE ACCIDENTES

5.3. A los trabajadores no se les asignar, ni ellos intentarn realizar un trabajo que no conozcan sin instruccin y/o entrenamiento previo. El trabajador que se percate que la labor a realizar encierra riesgo de accidente, y no cuente con los medios necesarios para protegerse, no la iniciar hasta que se asegure que el riesgo ha sido eliminado o controlado y que l est debidamente protegido. 5.4. Las prendas bsicas de proteccin personal de uso obligatorio mientras el trabajador permanezca en obra son: casco de seguridad, botines de cuero con punta de acero o botas de jebe con punta de acero (salvo para trabajos elctricos en instalaciones energizadas en que se usarn sin partes metlicas) y ropa de trabajo apropiada. Est totalmente prohibido darles otro uso que no sea el indicado. Si por efecto del trabajo se deterioraran, el trabajador informar a su supervisor para que la prenda daada le sea reemplazada. 5.5. Para trabajos que encierren riesgos especiales, la Empresa proporcionar al trabajador equipos que lo protejan contra estos riesgos en las mismas condiciones que en el punto anterior, los cuales sern de uso obligatorio 5.6. Los trabajadores sern responsables del uso y cuidado de las herramientas y equipos que se les entregue para realizar su trabajo, debiendo siempre verificar que la herramienta y/o equipo es el adecuado y que se encuentra en buen estado. En caso de prdida o deterioro de los mismos por negligencia, el trabajador asumir la responsabilidad econmica correspondiente. 5.7. Para realizar trabajos en altura se deber usar arns de seguridad, en buen estado y firmemente fijado. El uso de cinturones de seguridad se limitar a posicionamiento restriccin. Se tomarn previsiones para evitar la cada de objetos o herramientas 5.8. Toda abertura en el piso, borde de losa elevada, escalera fija, ducto vertical abierto, etc. deber estar protegido en forma completa y efectiva para prevenir cada de personas y objetos. Cuando no sea necesario utilizar barandas (h = 1 m) recubrimientos resistentes (etapa de casco terminado), se podr emplear acordonamiento de seguridad (0.80 < h < 1.20 m.) colocado a 1.00 m del borde del rea de peligro.

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ESTNDAR BSICO DE PREVENCIN DE ACCIDENTES

5.9. Todo trabajador deber mantener su rea de trabajo en buenas condiciones de limpieza y orden, evitando que existan derrames de grasa o aceite, maderas con o cualquier otro elemento que pueda causar tropiezos, resbalones o heridas, dejando siempre pasillos de circulacin que permitan caminar o evacuar el rea en forma segura en casos de emergencia. 5.10. El supervisor deber solicitar con anticipacin el material necesario para sealizar las reas de riesgo que originen los trabajos de su personal. No se permitir retirar los avisos de seguridad, sealizacin, guardas, acordonamientos, ni cualquier otro elemento que prevenga o proteja al trabajador o a terceros contra posibles riesgos inherentes al rea o al trabajo. Es responsabilidad del supervisor verificar que cualquiera de estos elementos que por motivo de trabajo tengan que ser retirados, sean repuestos a la brevedad posible. As mismo tomar previsiones cuando se trabaja cercano a lneas instalaciones elctricas energizadas.

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ESTNDAR DE ORDEN Y LIMPIEZA

1. OBJETIVO Suministrar requerimientos generales referidos al orden y limpieza durante la ejecucin de las actividades en planta 2. ALCANCE Todo el personal de planta y empresas contratistas en todas las reas y actividades de mineria. 3. DEFINICIONES No aplica. 4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional DS N 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. N 009 2005 TR 5. DESCRIPCIN DEL ESTNDAR: ESTNDAR DE ORDEN Y LIMPIEZA 5.1. Todo el personal debe mantener limpia y ordenada en forma permanente su rea de trabajo. Debern disponer todo residuo de planta en los recipientes destinados para tal fin. 5.2. Los comedores debern mantenerse limpios y en condiciones higinicas. 5.3. Los residuos de soldadura (electrodos) y residuos metlicos (clavos, alambres, tubos) sern almacenados en recipientes especficos para su posterior disposicin final. 5.4. Los servicios higinicos deben mantenerse limpios y en buenas condiciones en todo momento. 5.5. Se deber recoger diariamente los recipientes para desperdicios, los cuales se depositarn en las zonas destinadas para tal fin.

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ESTNDAR DE ORDEN Y LIMPIEZA

5.6. Los cables, las extensiones, mangueras del equipo de oxicorte, y similares se deben tender evitando que crucen por vas de trnsito de personas o vehculos, a fin de evitar cadas de personal y/o daos que pueden causar estos implementos. 5.7. El almacenamiento de materiales, equipos y herramientas deber efectuarse en forma adecuada, de tal manera que no se obstaculicen las vas de circulacin o evacuacin. 5.8. Siempre que fuera necesario se utilizar un sistema de ventilacin para diluir a niveles permisibles y controlar los potenciales peligros para la salud que pudieran encontrarse en la zona de trabajo: polvos, gases, humos, etc. 5.9. Se proveern los niveles de iluminacin suficientes y adecuados para las tareas en cada rea de trabajo.

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ESTNDAR PARA USO DE HERRAMIENTAS, EQUIPOS Y PRENDAS DE PROTECCION PERSONAL

1. OBJETIVO Suministrar requerimientos generales referidos al uso adecuado seguro de las herramientas, equipos y prendas de proteccin personal. 2. ALCANCE Todo el personal de planta y empresas contratistas en todas las reas y actividades de minera. 3. DEFINICIONES No aplica. 4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional DS N 055-2010-EM Reglament o de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. N 009 2005 TR 5. DESCRIPCIN DEL ESTNDAR: ESTANDAR DE PREVENCION DE RIESGOS PARA USO DE HERRAMIENTAS, EQUIPOS Y PRENDAS DE PROTECCION PERSONAL 5.1. El encargado del almacn de planta es el responsable de verificar el buen estado de herramientas, equipos y prendas de proteccin antes de entregarlos al trabajador. 5.2. El trabajador al que se le asigne una herramienta, equipo o prenda de proteccin inadecuada o en mal estado deber informar a su supervisor, para el inmediato reemplazo o reparacin del implemento cuestionado. Deber proceder de igual forma en caso de deterioro del implemento durante el trabajo. 5.3. Antes de utilizar herramientas manuales el trabajador deber verificar su buen estado, para lo cual tendr en cuenta lo siguiente: 1. Los martillos, combas, palas y picos no deben tener mangos con rajaduras, y stos debern asegurarse a la parte de la herramienta utilizando cuas metlicas en vez de clavos o varillas. Los 139 y

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ESTNDAR PARA USO DE HERRAMIENTAS, EQUIPOS Y PRENDAS DE PROTECCION PERSONAL destornilladores no deben tener la punta doblada, roma o retorcida; ni los mangos con rajaduras. Cuando se requiera aislamiento en el mango para trabajos elctricos se verificar que el aislamiento no se encuentre daado. 2. Las herramientas deben poseer mango protector o empuadura en buen estado. 3. No se debe adicionar tubos a manera de palanca a las herramientas para aumentar la fuerza de operacin. 5.4. Previo a cada uso, el trabajador deber realizar una inspeccin visual del arns cinturn de seguridad para garantizar sus buenas condiciones. Cuando se observen cortes, grietas, quemaduras, deshilachados, desgaste, elementos metlicos daados o defectuosos o cualquier otro defecto que comprometa su resistencia, debern ser descartados. Tambin deber descartarse e! arns o cinturn que haya soportado la cada de una persona. 5.5. Antes de usar un respirador, el trabajador deber tener en cuenta lo siguiente: 1. Que el cartucho filtro no se encuentre obstruido y sea el adecuado. 2. Que la mascarilla tenga buen ajuste a la cara. 3. No se permite el uso de respiradores en espacios confinados por posible deficiencia de oxgeno o atmsfera contaminada 5.6. Cuando una herramienta o equipo produce proyeccin de partculas volantes se deber usar equipo de proteccin personal para ojos y cara, si produce polvos se usar proteccin respiratoria, y si genera ruido proteccin auditiva. 5.7. Toda herramienta o equipo accionado por fuerza motriz debe poseer guardas para proteger al trabajador de las partes mviles expuestas del mismo, y en la medida de lo posible, de las proyecciones que produzca si stas pueden lesionar al operador. Especficamente la sierra circular deber contar con cuchillo divisor, guardas superior e inferior de disco y resguardo de faja de transmisin.

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ESTNDAR PARA TRABAJOS EN ALTURA

1. OBJETIVO Suministrar requerimientos generales de seguridad, aplicables a todas las operaciones consideradas en altura. 2. ALCANCE Todo el personal de planta y empresas contratistas para las actividades de minera 3. DEFINICIONES No aplica. 4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional DS N 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. N 0 09 2005 TR 5. DESCRIPCIN DEL ESTNDAR: ESTANDAR DE PREVENCION DE RIESGOS PARA TRABAJOS EN ALTURA 5.1. Todos los trabajos considerados en altura debern contar previamente con el Permiso Escrito para Trabajo de Alto Riesgo (PETAR) al cual se deber anexar el respectivo ATS y la capacitacin de 05 minutos. 5.2. Se deber evitar la permanencia y circulacin de personas y/o vehculos debajo del rea sobre la cual se efectan trabajos en altura, debiendo acordonarse con cintas de peligro y sealizarse con letreros de prohibicin de ingreso: CAIDA DE OBJETOS 5.3. Trabajos sobre andamios: Slo se permitir fijar la lnea de enganche a la estructura del andamio cuando no exista otra alternativa, en cuyo caso debe garantizarse la estabilidad del andamio con anclajes laterales de resistencia comprobada (arriostres), para evitar su desplazamiento o volteo, en caso deba soportar la cada del trabajador. La lnea de enganche debe conectarse al andamio, a travs de una eslinga de nylon 141

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ESTNDAR PARA TRABAJOS EN ALTURA

o carabinero (componentes certificados), colocado en alguno de los elementos horizontales del andamio que se encuentre sobre la cabeza del trabajador. Nunca debe conectarse directamente la lnea de enganche a ningn elemento del andamio. En andamios colgantes, la lnea de enganche deber estar permanentemente conectada a travs de un freno de soga, a una lnea de vida vertical (cuerda de nylon de 5/8) anclada a una estructura slida y estable independiente del andamio. En este caso, siempre debe contarse con una lnea de vida vertical independiente por cada trabajador.

5.4. Sistema de deteccin de cadas 5.4.1. Todo trabajador que realice trabajos en altura debe contar con un sistema de detencin de cadas compuesto por un arns de cuerpo entero y de una lnea de enganche con amortiguador de impacto con dos mosquetones de doble seguro (como mnimo), en los siguientes casos: - Siempre que la altura de cada libre sea mayor a 1.80 m. - A menos de 1.80 m. del borde de techos, losas, aberturas y excavaciones sin barandas de proteccin perimetral. - En lugares donde, independientemente de la altura, exista riesgo de cada sobre elementos punzo cortantes, contenedores de lquidos, instalaciones elctricas activadas y similares. - Sobre planos inclinados o en posiciones precarias (tejados, taludes de terreno) a cualquier altura. 5.4.2. La lnea de enganche deber acoplarse, a travs de uno de los mosquetones, al anillo dorsal del arns, enganchando el otro mosquetn a un elemento estable y resistente ubicado sobre la cabeza del trabajador, o a una lnea de vida horizontal (cable de acero de o soga de nylon de 5/8 sin nudos ni empates), fijada a una estructura slida y estable, y tensada a travs de un tirfor o sistema similar. La instalacin del sistema de detencin de cada debe ser realizada por una persona capacitada y certificada por el Departamento de Seguridad, Salud y Medio Ambiente y verificada por el prevencionista de obra. 142

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ESTNDAR PARA TRABAJOS EN ALTURA

5.4.3. La altura del punto de enganche debe ser calculado tomando en cuenta que la distancia mxima de cada libre es de 1.80 m., considerando para el clculo de dicha distancia, la elongacin de la lnea de vida horizontal y la presencia de obstculos existentes adyacentes a la zona de trabajo. 5.4.4. El equipo personal de detencin de cadas, compuesto por arns y lnea de enganche, debe ser inspeccionado por el trabajador antes de usarlo, verificando el perfecto estado de costuras, hebillas, remaches, lneas de enganche y mosquetones. Si se observaran cortes, abrasiones, quemaduras o cualquier tipo de dao, el equipo debe ser inmediatamente descartado y reemplazado por otro en buen estado. 5.4.5. Todo arns y lnea de vida que haya soportado la cada de un trabajador, deber descartarse de inmediato. Los dems componentes del sistema de arresto (frenos de soga, bloques retrctiles, etc.) deben ser revisados por el distribuidor, antes de ponerse nuevamente en operacin. 5.4.6. Los componentes del sistema de arresto se almacenarn en lugares aireados y secos, alejados de objetos punzo-cortantes, aceites y grasas. Los arneses y lneas de enganche se guardarn colgados en ganchos adecuados. 5.4.7. Los arneses y lneas de enganche que se encuentren en uso, deben ser revisados peridicamente por el prevencionista de obra. La periodicidad de revisin se establecer a travs de un programa de inspecciones desarrollado en base a la frecuencia y condiciones de uso de los equipos, debiendo mantener el registro de las inspecciones.

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ESTNDAR PARA SOLDADURA Y CORTE

1. OBJETIVO Suministrar requerimientos generales para realizar operaciones impliquen trabajos de soldadura y corte de manera segura. 2. ALCANCE Todo el personal de planta y empresas contratistas en todas las reas y actividades de minera. 3. DEFINICIONES No aplica. 4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional DS N 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. N 009 2005 TR que

5. DESCRIPCIN DEL ESTNDAR: ESTANDAR DE PREVENCION DE RIESGOS PARA SOLDADURA Y CORTE

5.1. Antes de comenzar los trabajos de soldadura y/o corte, se deber retirar todo material combustible y proteger equipos e instalaciones de la proyeccin de chispas y escorias. 5.2. Para las operaciones de soldadura elctrica se requiere el uso de las siguientes prendas de proteccin personal: - Careta de soldador. Cuando exista riesgo de cada de objetos se usar casco con careta de soldar incorporada. - Lentes de policarbonato (colocados debajo de la careta). - Guantes de cuero-cromo de caa alta - Mandil de cuero-cromo 144

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ESTNDAR PARA SOLDADURA Y CORTE

- Escarpines de cuero-cromo - Mangas o casaca de cuero-cromo - Botines de cuero con puntera de acero. - En ambos casos, los ayudantes que permanezcan en el rea de trabajo usarn el mismo equipo que el operario soldador. - Las prendas de vestir de los trabajadores que realicen operaciones de corte y - Soldadura oxiacetilnica, deben estar libres de grasa, aceite y material inflamable. 5.2. Las mquinas elctricas de soldadura por arco debern cumplir con lo siguiente: 1. Poseer cables, pinzas y conexiones adecuadas, con aislamiento suficiente y en buenas condiciones. 2. Tener cable de puesta a tierra. conectado en forma efectiva a tierra. 3. Conexin de la pinza de tierra directamente por cable en toda su extensin. 4. Ubicacin de la mquina sobre superficie seca protegindola de la humedad. 5.3. Para las operaciones de oxicorte se deber: 1. Dotar a los operarios de anteojos para corte. mandil, escarpines y guantes de cuero cromo de caa alta, verificando que sus prendas de vestir estn libres de grasa, aceite u otro material inflamable. 2. Contar con dispositivo anti-retroceso de llama en ambas lneas como mnimo a la salida del regulador. 3. Inspeccionar el equipo diariamente verificando manmetros en buen estado, mangueras sin empalmes ni daos, con abrazaderas completas. ausencia de fugas, etc. En caso de fugas,

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los cilindros debern retirarse a un lugar ventilado, lejos de fuentes de ignicin. 4. Efectuar el encendido de sopletes con chispero, no se permite el uso de fsforos, mechas o arco elctrico. Nunca debe utilizarse aceite o grasa como lubricante para aflojar roscas atascadas, ni utilizar alicates para conectar los reguladores a los cilindros. Se debe utilizar llave de tuerca apropiada. 5. Mantenerlas botellas en posicin vertical en carretillas porta -cilindros y con sujecin para evitar cadas. 6. Colocar las tapas protectoras a las botellas cuando no estn conectadas a las mangueras. 7. Proteger cilindros, mangueras y accesorios de la proyeccin de chispas y escorias. Se pueden utilizar paneles de madera tipo biombo para tal fin. 8. Verificar vlvulas soplete. en forma peridica que no existan fugas en las de los cilindros, los reguladores y las conexiones del

5.4. En el rea donde se efecten trabajos de soldadura y/o corte deber colocarse extintor de polvo qumico seco ABC de 12 kg., ubicado en lugar accesible y debidamente sealizado. 5.5. Se debern tomar las precauciones necesarias para proteger de las chispas, escorias y radiaciones a las personas que trabajen o circulen cerca de las reas donde se efecten operaciones de soldadura y/o corte. 5.6. Si el trabajo fuese en altura, debe restringirse el acceso de personas al rea subyacente y proveer la proteccin adecuada para evitar la proyeccin de chispas y esquirlas a terceros. 5.7. Todo el personal que realice trabajos de soldadura elctrica y soldadura oxiacetilnica, deber acreditar su asistencia a la charla de induccin y al entrenamiento para uso de extintores.

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ESTNDAR PARA TRABAJOS EN CALIENTE

1. OBJETIVO Suministrar requerimientos generales de seguridad, aplicables a los trabajos en espacios confinados, con el fin de asegurar que se realicen prcticas de trabajo seguras. 2. ALCANCE Todo el personal de planta y empresas contratistas en todas las reas y actividades de minera. 3. DEFINICIONES Espacio Confinado: cualquier recinto cerrado que tiene entrada y salida limitada y que no ha sido construido para ser ocupado por tiempo prolongado por seres humanos. Por ejemplo: cisternas, tanques, cmaras, recipientes, excavaciones profundas, etc. PEL: Lmite de exposicin permisible (Concentracin en la atmsfera dada en ppm o % en volumen) LEL: Lmite inferior de explosividad 4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional DS N 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. N 009 2005 TR

5. DESCRIPCIN DEL ESTNDAR: ESTNDAR PARA TRABAJOS EN CALIENTE 5.1.Se considerar TRABAJO EN CALIENTE a cualquier operacin susceptible de producir un foco de calor o chispa que eventualmente se convierta en fuente de ignicin en presencia de material inflamable o combustible, a saber:

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ESTNDAR PARA TRABAJOS EN CALIENTE

1. Soldadura elctrica. 2. Corte y soldadura oxiacetilnica. 3. Esmerilado. 4. Uso de llamas abiertas. 5. Arenado. 6. Uso de motores, equipos e instalaciones elctricas, herramientas, etc. que no sean a prueba de explosin. 7. Operacin de vehculos. 8. Operacin de picado y taladrado. 5.2. Se considerar AREA RESTRINGIDA a aquella que contenga instalaciones, equipos y existencias susceptibles de daarse y afectarse por el calor, chispas o el fuego; sustancias combustibles o inflamables; o atmsfera con vapores o gases inflamables. Todo Trabajo en Caliente a efectuarse en una rea restringida requerir de un PERMISO PARA TRABAJOS EN CALIENTE el cual deber colocarse en forma visible en el lugar donde est realizando la labor. 5.3. Para operaciones de soldadura, corte, esmerilado y arenado se deber cumplir con las Directivas de Seguridad que aparecen en las respectivas Cartillas. 5.4. Las operaciones de soldadura, corte, esmerilado, picado, taladrado y arenado a realizarse sobre superficies de tuberas, tanques y recipientes que hayan contenido sustancias inflamables o combustibles. debern efectuarse slo despus de haberse confirmado la ausencia de vestigos de esas sustancias, incidiendo principalmente en la comprobacin de la existencia de atmsfera inerte, 5.5. La inertizacin de atmsferas se podr realizar por cualquiera de los siguientes procedimientos:

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ESTNDAR PARA TRABAJOS EN CALIENTE

1. Lavado a vapor 2. Inyeccin de gas inerte 3. Drenaje y ventilacin natural 4. Ventilacin forzada 5. Inundacin por agua 5.6. Para trabajos en caliente en recintos cerrados se requerir solicitar Permiso de Entrada en Espacio Confinado. Se deber tener en cuenta que superficies dentro de espacios confinados que hayan sido pintados recientemente pueden contener atmsferas inflamables.

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ESTNDAR PARA TRABAJOS CON ENERGA ELCTRICA

1. OBJETIVO Suministrar requerimientos generales de seguridad, aplicables a los trabajos con energa elctrica, con el fin de asegurar que se realicen prcticas de trabajo seguras. 2. ALCANCE Todo el personal de planta y empresas contratistas en todas las reas y actividades de minera. 3. DEFINICIONES No aplica. 4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional DS N 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. N 009 2005 TR 5. DESCRIPCIN DEL ESTNDAR: ESTANDAR PARA TRABAJOS CON ENERGA ELCTRICA 5.1. Los trabajos de instalaciones elctricas de servicio para la obra, solo podrn ser ejecutados por el electricista de mantenimiento. 5.2. Toda extensin especificaciones: elctrica temporal deber cumplir las siguientes

1. Cables vulcanizados flexibles de calibre adecuado en toda su longitud. No se permite utilizar cables mellizos, ni tomacorrientes y enchufes de uso domstico. Si es inevitable empalmar cables se deber verificar que sean del mismo calibre y utilizar conectores adecuados o en su defecto cinta vulcanizante. Se acepta como mximo un empalme por extensin si sta tiene ms de 50 m de longitud. 2. Los cables de las extensiones elctricas temporales debern tenderse por zonas no expuestas a bordes afilados, impactos, aprisionamientos 150

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ESTNDAR PARA TRABAJOS CON ENERGA ELCTRICA

o rozamientos mecnicos; as como a chispas o fuentes de calor que puedan daar su aislamiento. Si hay exposicin a estos riesgos se deber proteger el cable con tablones, tuberas o enterrarlos. 3. Se evitar exponer a los cables a tirones bruscos y a contacto con agua o humedad. Si no es posible esto ltimo, se usar cables y conexiones con aislamiento a prueba de agua. 5.4. Slo podr conectarse un equipo o extensin elctrica si el cable y el enchufe poseen conductor y borne de conexin para lnea a tierra respectivamente. Toda mquina o equipo elctrico de obra deber contar con sistema de puesta a tierra efectivo, salvo que posea doble aislamiento y ausencia de partes metlicas expuestas. 5.5. Est terminantemente prohibido conectar el extremo pelado de un cable elctrico a una llave de cuchilla directamente a un tomacorriente, siempre se har con el enchufe correspondiente. 5.6. Todos los equipos e instalaciones elctricas de obra slo debern conectarse a circuitos de energa que cuenten con proteccin de sobrecarga por llaves TERMOMAGNTICAS adecuadas. 5.7. Cualquier defecto en las instalaciones elctricas tales como conductores sueltos, sin o con aislamiento deficiente, motores elctricos que emiten humo, etc., debe ser comunicado de inmediato por el trabajador a su capataz, el cual informar al electricista de mantenimiento, previa desconexin de la alimentacin de energa elctrica. 5.8. Si se trabaja en lugares con poca iluminacin natural o sin ella, se deber instalar reflectores adecuados y llevar una linterna de mano para casos de apagn. Si ste se produjera y no se contar con linterna, se dar aviso y se permanecer en el lugar hasta el restablecimiento de la energa o la llegada de la ayuda necesaria. 5.9. No se deber llevar objetos metlicos en bolsillos, ni relojes, anillos, etc. cuando se va a trabajar en instalaciones elctricas energizadas o cercano a ellas. Las herramientas deben poseer mangos aislados adecuados para el voltaje con que se est trabajando.

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ESTNDAR PARA TRABAJOS CON ENERGA ELCTRICA

As mismo, se deber usar zapatos para electricista y proteccin dielctrica (guantes, alfombra, banqueta) si se requiere por el voltaje involucrado. 5.10. Si se produce un fuego donde haya electricidad presente, nunca se deber usar agua para apagarlo. Slo se debe usar un extintor de polvo qumico, o arena a falta de extintor. 5.11. En caso de descarga elctrica que afecte a una persona se seguirn las siguientes instrucciones: Dar la alarma y pedir ayuda al capataz en forma inmediata No tocar a la vctima si an estuviera en contacto con los cables energizados, en este caso se debe separar al afectado con un cuartn de madera seco o desenergizar la lnea o equipo, lo que sea ms rpido. Una vez separado, verificar si la vctima respira y si el corazn le late, si as no fuera, recuerde que tiene poco tiempo para que pueda ser resucitada, por lo que se deber proceder a la resucitacin cardiopulmonar de inmediato. Trasladar a la vctima al Centro Mdico ms cercano manteniendo la respiracin de salvamento y el masaje cardiaco durante el transporte.

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ANEXO 3
Formato de Investigacin de Incidentes Notificacin de Riesgo Registro de Accidentes en Planta

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LISTA DE VERIFICACION DE CAUSAS FACTORES PERSONALES Falta de aptitud (incapacidad innata) Falta de conocimiento o entrenamiento en el trabajo Falta de habilidad o prctica en su ocupacin Motivacin incorrecta o inadecuada Fatiga y/ tensin Problemas fsicos Percepcin inexacta Error de juicio Tiempo de reaccin demasiado rpido o demasiado lento Desatencin, distraccin, aburrimiento.

FACTORES DE TRABAJO Diseo deficiente del equipo, herramienta o material Comunicacin inadecuada Capacitacin deficiente Inspeccin deficiente o incompleto Mantenimiento deficiente Planificacin inadecuada de tareas Anlisis y procedimientos de tareas inadecuados Falta de experiencia guiada Supervisin deficiente: Falta de planeamiento general Falta de preparacin bsica del supervisor Instrucciones deficientes o no especficas Impropia asignacin de tareas en cuanto a la calidad o cantidad de personas Falta de verificacin y seguimiento de las instrucciones Ocasin permitida (hacerse a la vista gorda) Falta de coordinacin Desconocimiento de su grado de autoridad y responsabilidad. Direccin inadecuada Falta de disciplina Desgaste por el uso: deterioro del equipo, material o herramienta Falta de ejemplo de liderazgo de la supervisin Incentivos inadecuados

CAUSAS INMEDIATAS ACTOS INSEGUROS (ACTOS SUBESTANDARES) No usar su equipo de seguridad, no disponer o usarlo incorrectamente Hacer bromas pesadas o jugar en el trabajo Ingresar al trabajo bajo los efectos del alcohol o drogas Ingerir bebidas o drogas en el trabajo

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Ponerse a descansar en el tope de chimeneas o piques sin ventilacin Ingresar a un rea disparada antes del tiempo reglamentario Ingresar a zonas abandonadas deficientes de oxgeno Postura incorrecta durante el trabajo Hacer uso incorrecto de las herramientas o equipos Hacer caso omiso a las reglas de seguridad Quitar o retirar dispositivos de seguridad Almacenar materiales en forma insegura Levantar o transportar objetos en forma incorrecta No usar el bloqueador (Lock Out) o no descargar la corriente elctrica residual Trabajar en circuitos elctricos energizados Trabajar cerca de mquinas sin guardas Operar a velocidades no reglamentarias Operar una mquina sin autorizacin No usar guardacabezas en espacios abiertos No desatar las rocas sueltas Trabajar debajo de cargas suspendidas

CONDICIONES INSEGURAS (CONDICIONES SUBESTANDARES) Falta de sostenimiento del techo Sostenimiento roto o deficiente Pisos resbalosos Escaleras rotas, caminos sucios o congestionados Peligro de incendio o explosin Peligro de golpes de agua o lama (soplado) Atraque de mineral o desmonte en chimeneas Falta de avisos o seales de peligro Falta de vigilantes en el rea de disparo Acumulacin de gases txicos o explosivos Ventilacin deficiente Iluminacin deficiente Reflejos de luz molestos Ruidos molestos Falta de resguardos en maquinarias Falta de aislamiento para radiaciones Falta de equipos de proteccin personal gastados o defectuosos Instalaciones defectuosas Cables elctricos descubiertos Sustancias corrosivas e inflamables sin proteccin Falta de material para el trabajo Deficiente calidad del material Falta de orden y limpieza Congestin de materiales, de trfico de vehculos o de personal Sistema inadecuado para llamar la atencin.

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INFORME DE INVESTIGACION DEL ACCIDENTE MORTAL PRESENTADO POR EL FISCALIZADOR: INSPECTOR: FECHA DE INSPECCION: I.- IDENTIFICACION a) TITULAR MINERO: R.U.C Razn social Clasificacin por estratos Concesin..................................................UEA............................... Paraje.................Distrito.....................Provincia..................Dpto ............. . Minado: Subterrneo Superficial Cantera Otros b) EMPRESA CONTRATISTA Y/ ACTIVIDAD CONEXA: R.U.C.: Razn social: Domicilio legal: c) DATOS DEL ACCIDENTADO: Nombres y Apellidos: Lugar y fecha de nacimiento: Edad: Estado civil: Instruccin: Ocupacin: Salario: Tiempo de servicio en la Cia /E.C.M./CONEXA: Experiencia En Superficie........................... En Mina............................. Acumulada.......................................................................... Lugar del accidente: Fecha y hora del accidente:

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II.- DESCRIPCION DE LA OCURRENCIA DEL ACCIDENTE III.-CAUSAS a) FALLA O FALTA DE PLAN DE GESTIN b) CAUSAS BSICAS: 1. Factores personales 2. Factores de trabajo c) CAUSAS INMEDIATAS: 1. Actos subestandares 2. Condiciones subestandares IV CLASIFICACIN DE ACCIDENTES Tipo: Lesin Anatmica: Origen: V.- INFRACCIONES Descripcin de infracciones cometidas N DESCRIPCIN 1 2 3 BASE LEGAL VI.- CONCLUSIONES (Incluir: si el accidente es o no es de trabajo) VII.- RECOMENDACIONES (Enumerar las medidas correctivas, con Plazo de Ejecucin, que se tomar para evitar ocurrencias similares) 1.2.3.-

Previsible:

.......................................... .............................................. Ingeniero Fiscalizador Ingeniero Fiscalizador

......................................................... Gerente Empresa Fiscalizadora Externa

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INFORME DE INVESTIGACION DEL ACCIDENTE MORTAL


PRESENTADO POR EL TITULAR MINERO: FECHA DE INSPECCION: I.- IDENTIFICACION a) TITULAR MINERO: R.U.C:......................................................................................................... Nombre o Razn Social............................................................................................. Clasificacin por estratos................................................................................................. Concesin............................................UEA..................................... Paraje.................. Distrito.............................Provincia...................Dpto.................. Minado: Subterrneo Superficial Cantera Otros b) EMPRESA CONTRATISTA MINERA Y/O ACTIVIDAD CONEXA: R.U.C.: Razn social: Domicilio legal: c) DATOS DEL ACCIDENTADO: Nombres y apellidos: Lugar y fecha de nacimiento: Edad: Estado civil: Instruccin: Ocupacin: Salario: Tiempo de servicio en la Cia /E.C.M./CONEXA: Experiencia En superficie............................. En mina........................... Acumulada..................................................................... Lugar del accidente: Fecha y hora del accidente: II.- DESCRIPCIN DE LA OCURRENCIA DEL ACCIDENTE III.-CAUSAS a) FALLA O FALTA DE PLAN DE GESTIN b) CAUSAS BSICAS: 1. Factores personales. 2. Factores de trabajo . c) CAUSAS INMEDIATAS: 1. Actos subestandares 2. Condiciones subestandares IV CLASIFICACIN DE ACCIDENTES Tipo Lesin Anatmica Origen Previsible

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V.- INFRACCIONES Descripcin de infracciones cometidas N DESCRIPCIN 1 2 3 BASE LEGAL VI.- CONCLUSIONES (Incluir: Si el accidente es o no es de trabajo) VII.- RECOMENDACIONES (Enumerar las medidas correctivas, con Plazo de Ejecucin, que se tomar para evitar ocurrencias similares) 1.2.3..

................. Supervisor del rea

. Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional

Gerente de Operaciones

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ANEXO 4
Formato de Inspecciones

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INSPECCIN DE BLOQUEOS Y USO DE TARJETAS Trabajo/Ubicacin: Fecha: Proceso de Bloqueo Preparacin para apagar Tipo de energa Cantidad de energa. Riesgos de esta energa. Prevencin de dicho riesgos Otros Apagado de equipos Aislamiento de Equipo
Conformidad

Si

No

Caeras y vlvulas bloqueadas, aseguradas y tapadas. Lneas, vlvulas y sistemas sujetas a pruebas neumticas con aire o gases identificadas con tarjetas y bloqueadas. Sistema de aislamiento de energa en funcionamiento aislado. Aislamiento de alimentadores secundarios y alimentador principal aislados. Otros Colocacin de Candados y Avisos. Nmero y tipo de candados. Sistema de aislamiento de energa asegurado y rotulado. Tarjetas en vez de candados colocados en el mismo lugar que debera ir el candado. Control de Energa Almacenada Piezas mviles detenidos. Existe conexin a tierra. Tensin en resorte desconectada. Aquellas partes que pueden caerse debido a la gravedad. Partes de los sistemas hidrulicos o neumticos que puedan moverse debido a la falta de presin de are bloqueados. Sistema de ventilacin destapada. Otros Verificacin de Aislamiento de Equipos Cancelada la activacin de la fuente de energa principal o el interruptor principal. Voltaje del interruptor verificado por un voltmetro. Verificar la activacin de los equipos, presionando todos los botones.

161

Desconectar todos los controles una vez haya terminado su exanimacin. Otros Trabajos Elctricos Letrero colocado PELIGRO, ELECTRICOS TRABAJANDO CON ALTO VOLTAJE Cintas de barricadas y letreros colocados en las reas de trabajo. Previa autorizacin del Supervisor para trabajos en equipos energizados. Nivel de tensin de servicios indicado. Diagrama unilineal de cierre-apertura Otros Quitar Candados y Avisos, Bloqueos y de Emergencia. No existe peligro en operar el equipo. No hay herramientas en el rea de trabajo. Sistema completamente ensamblado. Candado retirado previa autorizacin del Supervisor. Llaves del sistema de bloqueo entregadas al Dpto. luego de haber retirado el sistema de bloqueo. Numero de trabajadores para verificar que no falte nadie. Persona que remueve los avisos y candados la misma que los instal.

Supervisor de Campo / Firma:

Prevencionista / Firma:

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INSPECCIN DIARIA DE ACITIVDADES (CHECK LIST) CIA..LIDER. LABORAYUDANTES.. TURNO .FECHA : ..


ACTIVIDAD ACCESOS ORDEN Y LIMPIEZA E.P.P. CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO HERRAMIENTAS PLANEAMIENTO DE TRABAJO CLASIFICACION DE RIESGOS OTROS Hora.Nombre..Firma. Hora.Nombre..Firma. Hora.Nombre..Firma. Hora.Nombre..Firma. OBSERVACIONES Cumplen con el reglamento? Hay deficiencias? Porqu hay deficiencias? Completo y en buen estado? Lo usa adecuadamente? Recibi Instruccin? Tema de Instruccin? Completo y en buen estado? Los usa correctamente? Es adecuado? Se realiza oportunamente? No incluye peligros ni riesgos? Alto riesgo? Mediano riesgo? Menor riesgo? SI NO MEDIDAS TOMADAS CONTROL

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PLANTA CONC.
INSPECCIN ESPECFICA TRABAJOS DE PLANTA
1.Charla de induccin al trabajo diario - charla de cinco minutos Miembros de Planta Personal presente Personal faltante. Fecha : Pgina : 1 de 1

2.-

Prendas de Proteccin Personal

Personal con prendas faltantes / mal estado / no apropiadas

2.- Orden y Limpieza - Orden : - Limpieza : - Condiciones Higinicas : Observaciones : Malo Malo Malo Regular Regular Regular Bueno Bueno Bueno

3.-

Herramientas - Mangos de herramientas en mal estado : - Uso de herramientas inadecuado : - Escaleras en buen estado - Uso correcto de la escalera No No No No Si Si Si Si

4.-

Equipos - Se realizo la verificacin diaria de equipos No Si

5.-

Sealizacin de Seguridad - Existen en el rea letreros de seguridad : - Estn sealizadas las reas de riesgo : No No Si Si

6.-

Procedimiento de Trabajo - Se supervisa el rea constantemente para identificar fallas o fisuras. - Se respeta el ngulo de reposo de acuerdo al tipo de suelo - Las unidades transitan prximas a planta - El material es adecuado - Algn trabajador realiza la limpieza constante del rea perimetral - Se realiza el retiro de las rocas con ayuda de sogas de servicio - Se evala el peso de las rocas para efectuar el izamiento de la misma - La amarra a utilizar es la idnea para el izamiento - El trabajador se pone en un lugar seguro para evitar ser impactado - Se informa a la minera para que realice las pruebas de aire - Los trabajadores utilizan las escaleras para asenso y descenso No No No No No No No No No No No Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si

7.-

Supervisor o Prevencionista - El capataz realizo la lista correctamente - Levantan las observaciones rpidamente No No Si Si

8.-

Observaciones JEFE DE GRUPO : : : SUPERVISOR Nombre Firma Fecha : : :

Nombre Firma Fecha

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ANEXO 5
Plan de Respuesta a Emergencia

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PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

CONTENIDO OBJETIVO DEL PLAN DEFINICIONES RESPONSABILIDADES COMIT DE EMERGENCIA EN PLANTA PLAN DE EMERGENCIA PARA ACCIDENTES GRAVES CONSIDERACIONES GENERALES FINALES DEL PLAN 1. Objetivo del Plan: El presente Plan de Emergencia se ha elaborado con la finalidad que el personal de planta pueda actuar en casos de emergencia en forma ordenada y eficiente. Para ello es necesaria la participacin de todos los trabajadores para la formacin de los Grupos de Respuesta. 2. Definiciones: Emergencia: Es todo estado de perturbacin que signifique paralizar temporalmente el normal funcionamiento de planta y que pueda poner en peligro la estabilidad de la misma ya sea en forma parcial o total, produciendo daos. Plan de Emergencia: Es el conjunto de actividades y procedimientos para controlar una situacin de emergencia en el menor tiempo posible, minimizando los daos que puedan producirse. Contingencia: Es una emergencia de un tipo determinado. Es decir, por ejemplo en un suceso vial que ocurra en el trabajo, corresponde activar el plan de emergencia ante un accidente y el plan de rescate de sucesos viales (plan de contingencias). Plan de Contingencia: Es el conjunto de actividades, mtodos y procedimientos para controlar una situacin de emergencia especfica Grupo de Respuesta: Es el personal con conocimientos necesarios y entrenamiento adecuado para enfrentar una contingencia.

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PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

Comit de Emergencia de planta: Es el grupo de trabajo que dirigir en forma efectiva cada una de las emergencias que se produzcan en planta 3. Responsabilidades 3.1. Superintendente de Planta 3.2. Ingenieros de Guardia 3.3. Ingenieros de Seguridad

SUPERINTENDENTE DE PLANTA Su principal actividad ser comandar el comit de emergencias de planta. Para poder liderar este esquema, deber implementar a la brevedad todos los recursos humanos, capacitacin, organizacin y materiales que implique la necesidad del presente Plan de Respuesta a Emergencia. Coordinar el esquema de comunicacin con el Comit de Emergencias

INGENIERO DE GUARDIA Prestar todos los medios disponibles para que el presente plan se disponga en campo. Dispondr que el personal perteneciente a la brigada de emergencia est disponible tanto para las emergencias como para el programa de capacitacin que implica el sistema de control de la contingencia.

INGENIERO DE SEGURIDAD Dirigir en campo la actividad tcnica que se requiera basndose en cada una de las situaciones de emergencia que viva la planta. Debe dejar claramente definido quin realizar este trabajo en su ausencia Generar bimestral. en forma coordinada con los ingenieros un simulacro

Emitir los informes necesarios conforme a las emergencias que se den en la planta

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PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

4. Comit de Emergencias de Planta 1. Objetivo Con el propsito de asumir en forma coordinada posibles emergencias que afecten a la planta, se debe conformar un comit de emergencias. 2. Conformacin Para enfrentar la emergencia se constituir un Comit de Emergencias que lo integrarn las siguientes personas: COMIT DE EMERGENCIA Gerencia y Administracin Prevencin de Riesgos y Medio Ambiente Produccin 3. Organizacin Segn la magnitud de la emergencia, el Comit estar presente en el lugar de los acontecimientos hasta que se resuelva la emergencia. Conocida la situacin de emergencia, el Comit informar a los participantes de los hechos y programar las primeras acciones concretas a tomar por cada uno de los participantes. Realizadas las primeras acciones, el Comit se reunir nuevamente para evaluar las acciones llevadas a cabo as como los resultados obtenidos. 4. Funciones El comit de emergencias ser convocado en cada uno de los eventos no deseados que afecten a la planta, su actividad concluir una vez que se supere la situacin de emergenc ia que afect la reaccin segn la situacin dada. RESPONSABLE Superintendente de Planta Ingeniero de Seguridad Ingeniero de Guardia

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PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

El Comit ser presidido por el Ingeniero Residente que conjuntamente con los dems miembros supervisarn personalmente las tareas que se realicen. Las tareas de las cuales el comit ser responsable, son las siguientes: - Enfrentar la emergencia arbitrando todas aquellas medidas que sean requeridas para solucionar o controlar dicha emergencia. - Procurar los recursos que sean necesarios, tanto humano como materiales para enfrentar la emergencia. - Si la situacin lo amerita requerir la ayuda de un especialista externo.

5. Plan de Emergencia para Accidentes Graves Objetivo: Minimizar las prdidas ocasionados por un accidente y proporcionar todos los medios posibles con el fin de que el o los heridos tengan la atencin de salud oportuna segn la gravedad y tipo de lesin. Procedimiento: Desde el lugar de la ocurrencia del accidente se generar la primera solicitud de apoyo al jefe de brigada, quin tomar inmediato contacto con los integrantes de la brigada. El jefe de la brigada dar los primeros antecedentes del suceso al ingeniero de seguridad a fin de que se coordine la emergencia mdica. El ingeniero de seguridad comunicar en forma inmediata al ingeniero de guardia, quin activar en forma inmediata el comit de emergencias.

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PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

El comit de emergencias por medio del jefe de comit mantendr comunicacin con campo a fin de solicitar informacin del estado de los heridos. El ingeniero de seguridad debe estar presente a la brevedad en el rea de la ocurrencia del suceso, manteniendo informado al jefe de comit de todos los sucesos en campo. La actividad del ingeniero de seguridad es mantener contacto con el puesto de salud ms cercano, a fin de coordinar las necesidades de traslado para el o los heridos posterior al periodo de estabilizacin con respecto a la descripcin del suceso. Dependiendo de la gravedad del evento no deseado, el jefe del comit de emergencias coordinar el traslado de emergencias. PRINCIPIOS GENERALES - Conservar la calma y actuar rpidamente sin hacer caso a los curiosos - Examen general del lugar y estado de la vctima (hemorragias, electrocucin, fracturas, etc.) - Conduzca a la vctima con suavidad y precaucin - Tranquilizar al accidentado dndole nimo (s est consciente) - Dar aviso pidiendo ayuda (responsabilizar a una persona por su nombre) indicando la mayor cantidad de informacin. - No retire al accidentado a menos que su vida este en peligro (incendios, electrocucin). - El control de hemorragias y la respiracin tienen prioridad. - Si hay prdida de conocimiento no dar de beber jams. - Cubra al herido para que no se enfre. - De tener las condiciones para trasladarlo, hacerlo cuidadosamente (inmovilizacin, camilla rgida, etc.) - Tome datos de los hechos y novedades CONSIDERACIONES TCNICAS BSICAS ANTE UNA EMERGENCIA La primera respuesta ante una emergencia o suceso que ponga en peligro la vida de una persona se debe realizar sin ocasionar mayor dao y en el peor de los casos buscar siempre el mal menor. Considerando lo siguiente: 1. Verificacin de pulso y frecuencia respiratoria.

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PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

2. Todo suceso de cada por trabajos de altura, es considerado como emergencia grave. 3. Toda emergencia que resulte por descarga elctrica es considerada como emergencia grave. 4. Se toman los signos vitales del paciente, para el monitoreo respectivo, anotar claramente stos, con indicacin de la hora y cambios que se presente. Todos estos datos son entregados al mdico de turno a la llegada al centro asistencial. Estado de conciencia. Se pregunta al accidentado su nombre, da, labor ejecutada, para reconocer su estado de conciencia. Reconocimiento de heridas. Se procede a revisar al accidentado de cabeza a pies, sin comprometerlo en movimientos innecesarios, para evaluar posibles heridas abiertas. Control de hemorragias. El procedimiento a seguir obliga ante el sangrado continuo de una herida, realizar presin directa sobre ella y de ser posible elevacin del miembro afectado.

HEMORRAGIAS Arterial, color rojo y salida intermitente Venosa, color ms oscuro y sale lentamente Internas - Tratamiento: Las internas son de difcil observacin por lo que al presumir que existiera el paciente deber ser internado de inmediato Externas - Tratamiento: Presin directa (sobre la herida) Presin digital (sobre la arteria femoral, facial, cartida, humeral) Eleve el miembro (s se pudiera) Torniquete (ltima opcin anotando la hora de inicio y soltando cada 10 minutos) SOLO EN CASO QUE NO SE PUEDA REALIZAR PRESION DIRECTA NI DIGITAL

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Hemorragia nasal - Tratamiento: Comprimir por 3 minutos, poner algodn o gasa. Hemorragia de odo Tratamiento: Mdico urgente posible fractura de crneo. Colocacin del collarn cervical. Se proceder a colocar el collarn cervical desde la parte posterior del cuello (sin mover la cabeza) y cerrarlo en la parte delantera, observando que este quede asegurado y no permitiendo el movimiento de la cabeza. Incrustaciones. Ante la presencia de algn objeto este no ser extrado, por el vendajes, logrando de esta hemorragia mediante la presin hacia la herida.

extrao en alguna parte del cuerpo, contrario, se estabiliza utilizando manera contener una posible directa realizada por el mismo objeto

QUEMADURAS Calor = agua cidos = abundante agua por 15 min. Clasificacin: 1er. Grado = Epidermis, parte externa. 2do. Grado = Dermis, parte interna, ampollas. 3er. Grado = Piel calcinada, msculos, tejidos, etc. Tratamiento: Nunca reviente las ampollas. Aplique agua. Lave con agua y jabn (si se pudiera). Cubra con gasa estril y vendajes. No aplicar cremas, tomate, lechuga, etc. Lleve al paciente al mdico.

ENVENENAMIENTO E INTOXICACION Inhalacin = va respiratoria Ingestin = va bucal Contacto = a travs de la piel

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Tratamiento: Saque del ambiente Respiracin de aire puro de 5 a 10 min. Si no responde = respiracin artificial Traslade al hospital ATRAGANTAMIENTO Sntomas: Sensacin de ahogo Desesperacin. En buscar ayuda Asfixia Perdida del conocimiento Tratamiento: Calme a la persona Ubique el objeto que obstruye Tratar de sacarlo con el dedo ndice en forma de gancho de derecha a izquierda de la cavidad bucal Verifique la respiracin RCP ELECTROCUCION Rescate: Desconecte la energa general o desenchufe el equipo. De no poder, aslese empleando calzado y guantes de goma. Si el hombre esta pegado al cable, utilizar un palo seco y retirarlo. Si queda encima del cable, envolverle los pies con tela o ropa y jalarlo con un palo seco, verificando que no jale el cable. Si puede, acte mas rpido, cortando con un hacha aislada ambos lados del cable. En alta tensin, se debe cortar la energa en ambos sentidos (fusibles) y descargar la lnea a tierra. Si quedara suspendido a cierta altura, verificar que la cada no ocasione mas dao (colocar colchones, paja, manta) RCP

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PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS Objetos en el ojo Tratamiento: Hacer lagrimear (trabajo de la bolsa lagrimal) Lave con abundante agua Si no es posible sacar el objeto: Nunca retire un objeto incrustado Cubra ambos ojos e inmovilice el objeto con vendas D nimo al paciente Traslade al centro hospitalario Fracturas En caso de deformacin visible de algn miembro, se debe asumir fractura en ste, por lo que se colocar una frula neumtica para la inmovilizacin respectiva. Rotura de un hueso, puede ser abierta o cerrada. Sntomas: Intenso dolor, deformacin y amoratado, imposible de mover Sensacin de rozamiento de dos partes Tratamiento: Examen y reconocimiento (cabeza a pies, zonas, dolores) Inmovilizacin provisional (tablillas, etc.) Traslado especializado (tabla rgida, camilla, ambulancia) Respiracin artificial: Ver, or y sentir la respiracin Cuello ligeramente extendido hacia atrs Verificar que las vas respiratorias no estn obstruidas. Con el pulgar coger el mentn Con la otra mano cerrar orificios nasales Abrir la boca e insuflar fuerte Ver que el pecho se infle No es besar, es cubrir la boca De no ver el inflado rehacer la maniobra 12 a 16 veces por min. Mtodo combinado: Un rescatista o ms 15 compresiones x 2 respiraciones (mil uno, mil dos, mil tres).

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6 Consideraciones Generales Finales del Plan: Uno de los aspectos ms importantes de la organizacin de emergencias es la creacin y entrenamiento de las brigadas de emergencia. Lo ms importante a tener en cuenta es que la brigada es una respuesta especfica a las condiciones, caractersticas y riesgos presentes en planta. La Brigada de Emergencia proceder a prestar los primeros auxilios o a controlar un amago de incendio ante un suceso no deseado. Es importante que cada trabajador en planta sea capaz de tener un conocimiento bsico de la primera reaccin, para ello se muestran en este plan las consideraciones tcnicas segn sea el caso. Se deben realizar charlas de capacitacin especficas a los integrantes de la brigada, sobre las siguientes materias: 1) 2) 3) 4) Induccin sobre procedimientos de emergencia. Tcnicas de Primeros Auxilios. Manejo de extintores. Control de incendio.

Asimismo es importante programar simulacros con el fin de establecer una medicin del comportamiento del la brigada de emergencia y de todo el personal, a continuacin se define un cronograma de simulacros liderados por el Ingeniero de Guardia:

CRONOGRAMA DE SIMULACROS EN PLANTA

ENE FEB Fecha

MAR Simul 1 Marzo

ABR

MAY

JUN Simul 2 Junio

AGO

SET

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Simulacro 1: Se realizar un simulacro con previa coordinacin con la brigada de emergencia y el grupo de trabajo con el fin de repasar aspectos de comunicacin, tcnicas bsicas, uso de extintores y Primeros Auxilios. Simulacro 2: Se realizar un simulacro con previa coordinacin con la brigada de emergencia pero sin conocimiento del grupo de trabajo para evaluar el comportamiento y desempeo del grupo ante un suceso inesperado. Plan de Emergencias, se difundir a los de charlas, dictadas por la lnea de Emergencias, de modo que exista el mayor personal involucrado en el trabajo, dentro las Empresas subcontratistas.

Una vez aprobado este trabajadores por medio mando y el Comit de conocimiento posible del del cual se incluye a

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CASO DE TERREMOTO INSTRUCCIONES 1. No corra y mantenga la calma 2. Use las escaleras para salir de la zanja 3. No se coloque debajo de Conductores. 4. Evite las aglomeraciones 5. Nunca vuelva atrs 6. Aljese cables elctricos 7. Aljese de estructuras, piezas o equipos mviles 8. Dirjase a los lugares o zonas de seguridad. 9. Siga las instrucciones de los lideres del comit de emergencia POST - TERREMOTO INSTRUCCIONES 1. Acudir al punto de reunin indicado por supervisor de rea 2. Realizar conteo del personal 3. Identificar las ocurrencias existentes en general 4. Comit de Emergencia dirigir las operaciones a realizar 5. No acte sin la supervisin del comit de emergencia

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CASO DE INCENDIO INSTRUCCIONES 1. No corra, mantenga la calma. 2. Use las escaleras para salir de la zanja 3. En caso de quedar aislado acrquese al borde y avise su presencia. 4. Utilice el extintor de la zona, saque el seguro del gatillo, apunte a la base del fuego y oprima la manija, use el pitn abanicando sobre el fuego. 5. Evite el humo, el aire fresco lo encontrar cerca del piso, srvase gatear. 6. Si sus ropas arden ruede en el suelo tapndose la cara con las manos 7. Utilice las salidas de emergencia. Dirjase a los lugares o zonas de seguridad. 8. Siga las instrucciones de los lideres del comit de emergencia 9. Su vida corre peligro no regrese al lugar incendiado

7. TELFONOS DE EMERGENCIA: Aprenderse los nmeros de emergencia de su unidad minera para cualquier eventualidad

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ACTA DE SIMULACRO

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TIPO OBJETIVO LUGAR FECHA


PARTICIPANTES NOMBRES Y APELLIDOS CARGO FIRMA

DOCUMENTO SUJETO A COMPROBACION :

EQUIPOS O APARAT OS UTILIZADOS :

RESULTADOS :

ACCION CORRECTIVA O PREVENTIVA A TOMAR :

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Plan de Seguridad y Salud TIPO: LUGAR: FECHA:
HORA INICIO:

SISTEMA DE GESTION INTEGRADO

CODIGO: PSS-HTS 001 PAGINA: 1 DE 1

HOJAS DE TIEMPOS DE SIMULACRO

TIEMPO

DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD

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PLAN GENERAL DE SIMULACROS Fecha de Actualizacin: Simulacros Programados (Cantidad) 3 2 3 2 X X Enero 2011 AO 2011 201103/20 08 Junio Julio Agosto Set. X X X X

tem 1 2 3 4

Descripcin Incendios y Explosivos Deslizamientos y derrumbes Sismos Desastres Primeros Auxilios

Enero

Feb

Marzo

Abril X

Mayo

Oct. X

Nov.

Dic.

X X

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