Documento 2. Inclusión Con Continuidad Pedagógica

Documento 2.
Inclusin con continuidad pedaggica

Destinado a supervisores
Mayo 2013
Documento 2. Inclusin con continuidad pedaggica
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ndice
Introduccin Orientaciones generales para la supervisin Orientaciones especficas para la supervisin Educacin Inicial Educacin Primaria Educacin Secundaria Educacin Superior Educacin Especial Educacin Artstica Educacin Fsica Educacin de Adultos s Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social
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Introduccin
Este Documento es producto del trabajo conjunto de la Subsecretara de Gestin Educativa y la Subsecretara de Educacin; tiene como propsito -al igual que el Documento 1. La organizacin del ciclo lectivo desde el trabajo de supervisin- ofrecer orientaciones para las tarea de los inspectores de los distintos niveles y modalidades del sistema educativo provincial vinculadas a la inclusin con continuidad pedaggica. Consta de dos apartados: uno de encuadre general y otro de orientaciones especficas producidas por cada direccin de nivel y modalidad. En el primero se presentan, a modo de orientaciones generales, los principios del Plan Educativo Jurisdiccional 2013 que enmarcan las lneas de intervencin detalladas en el apartado 2. Tanto el Documento 1 como el presente forman parte de una lnea de accin destinada a elaborar orientaciones y compartir herramientas conceptuales y operativas para el trabajo de los inspectores de enseanza. En este marco, tambin se prioriza la recuperacin de producciones desarrolladas en el pasado y que constituyen aportes significativos para la labor del inspector de enseanza en el marco de los principios del Plan Educativo Jurisdiccional 2013.
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Orientaciones generales para la supervisin

Los lineamientos para la intervencin sistemtica de los inspectores de enseanza de nivel y modalidad que se explicitan en el presente documento, estn orientados por los principios de inclusin con continuidad pedaggica. Como lo seala el Plan Educativo Jurisdiccional 2013, los principios son enunciados que constituyen el fundamento tico-poltico de los objetivos y las lneas de accin que se han definido para cada campo problemtico del Plan, y reafirman el rumbo establecido por las leyes nacional y provincial de educacin. En este marco, el principio de continuidad pedaggica se refiere a la necesidad de que los actores del sistema educativo provincial, en los distintos niveles de responsabilidad, establezcan en forma consensuada las estrategias que van a implementar para garantizar durante el ao el aprendizaje de los alumnos y las alumnas, ms all de problemas coyunturales o de emergencias que puedan surgir.. No quedan dudas de que este principio se asocia a la priorizacin de las trayectorias educativas -sean stas de alumnos o de docentes- y a la necesidad de garantizar que las acciones programadas en los diferentes niveles de gestin no sean un factor de interrupcin de esa continuidad, sino polticas especficas que prevean y atiendan las eventuales discontinuidades que se produzcan. En este sentido, planificar, gestionar y supervisar para asegurar la continuidad pedaggica implica tomar como punto de partida el impacto que la discontinuidad tiene sobre los procesos de enseanza y de aprendizaje en todos los sujetos involucrados. El principio de continuidad pedaggica se vincula necesariamente con el de inclusin. Desde este principio, todas las prcticas son interpeladas en relacin con quines quedan dentro o fuera del sistema como consecuencia de nuestras acciones o por las condiciones en que stas se llevan a cabo. La inclusin requiere, en primer lugar, atender las situaciones que producen obstculos para el acceso de los alumnos y las alumnas al sistema educativo, su permanencia, trnsito y egreso. Se trata de interpelar las prcticas y sentidos instalados que generan estigmatizacin, que etiquetan 1 a
Para una caracterizacin de los procesos sociolgicos de etiquetado puede verse: BECKER, Howard (2010) Outsiders. Buenos Aires: Siglo XXI.
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los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos y que terminan en la vulneracin de su derecho a la educacin. En segundo lugar, la inclusin requiere que en ese acceso, permanencia y egreso se produzcan y se fortalezcan lazos sociales, vnculos significativos para los sujetos. Los lazos sociales son lazos de reconocimiento y suponen que cada sujeto tiene lugar en una trama de relaciones. Se trata adems, de un tipo particular de vnculo en el que se producen, se transmiten y se apropian saberes y conocimientos. Para que estos lazos se produzcan y se sostengan es importante atender a la continuidad pedaggica ya que el vnculo pedaggico, en tanto forma de lazo social, requiere persistencia, duracin en el tiempo y consolidacin a partir del reconocimiento mutuo. Todos los sujetos de ese vnculo pedaggico esperan que los otros estn ah para continuar aquello que fue iniciado en el pasado, para consolidar los procesos de transmisin2. Asegurar la continuidad pedaggica implica prever el impacto de la discontinuidad en los procesos de enseanza y de aprendizaje en todos los sujetos involucrados. Tambin exige atender al impacto de la discontinuidad en la produccin y sostenimiento de vnculos dentro de las instituciones. Por eso la continuidad pedaggica es una condicin de la escolarizacin que se produce por el trabajo colectivo de los inspectores, equipos directivos, docentes y comunidad. Hay que pensarla en trminos de los alumnos y alumnas, pero tambin en trminos de los docentes, equipos directivos e inspectores, lo que quiere decir que todos los vnculos que sostienen procesos de trabajo en el tiempo pueden verse afectados por situaciones de discontinuidad, por ejemplo cuando no se sostiene un seguimiento de indicaciones ofrecidas desde la inspeccin, cuando se interrumpen las acciones planificadas para la enseanza en un ao escolar, cuando se postergan reuniones de equipos docentes dentro de una escuela, etc. La continuidad pedaggica es un principio de la accin educativa tanto para los estudiantes como para los docentes, que debe garantizarse con decisiones de enseanza, decisiones institucionales y decisiones de supervisin. Con el propsito de orientar la tarea de supervisin, el Reglamento General de las Instituciones Educativas (Decreto N 2299/11) establece que el Plan de Continuidad Pedaggica es la herramienta de intervencin institucional para asegurar los actos educativos necesarios para el
2 Para un desarrollo del concepto de transmisin vase: FRIGERIO, Graciela y DIKER, Gabriela (comps.) La transmisin en las sociedades, las instituciones y los sujetos. Buenos Aires: Novedades Educativas.
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proceso de aprendizaje de los alumnos y dar cumplimiento efectivo a la jornada escolar (artculo 103). Este Documento, en el artculo 104 sostiene:
La elaboracin del Plan de Continuidad Pedaggica se enmarcar en las siguientes pautas: 1. La participacin de todo el equipo docente institucional en la elaboracin y desarrollo de las estrategias de intervencin, para asegurar el cumplimiento efectivo de la jornada escolar y la atencin pedaggica de los alumnos. 2. El desarrollo de distintas estrategias didcticas en relacin a las modalidades de las propuestas y contenidos relacionadas al tiempo y espacio en que se realizarn. 3. La articulacin con los contenidos curriculares y extracurriculares. 4. El abordaje de las particularidades institucionales, los diferentes modos de organizacin y la asignacin de responsabilidades y tareas especficas frente a la contingencia en relacin a los grupos de alumnos, incluyendo al efecto a la totalidad del personal de la Institucin. 5. La participacin de padres y alumnos y otros actores de la comunidad. 6. La comunicacin como estrategia de intervencin para el logro de sus objetivos. 7. La evaluacin permanente y su consecuente actualizacin.
En este marco, la inclusin con continuidad pedaggica moviliza un conjunto de estrategias del planeamiento educativo. En primer lugar, requiere recuperar la estrategia de articulacin entendida como el trabajo conjunto con otros que ejercen responsabilidades diferentes, a partir de objetivos compartidos. La articulacin es una forma de responsabilizacin conjunta por las intersecciones: la circulacin de los estudiantes por el sistema (de un nivel a otro, de una modalidad a otra, dentro de una misma institucin entre turnos, secciones y aos) debe ser acompaada por el trabajo solidario de todos los involucrados en estos pasajes. La articulacin tambin requiere del trabajo conjunto de distintos niveles de la gestin del sistema educativo: el nivel central, los equipos del territorio, los inspectores y las instituciones desafiando las culturas instituidas desde lgicas diferentes. En la prctica, esto significa poner el acento en los objetivos ms que en las estructuras. Otra estrategia clave para garantizar la inclusin con continuidad pedaggica es la intersectorialidad. El sector educativo integra espacios de trabajo compartido con otros sectores de la poltica pblica provincial. Esta condicin requiere de la conformacin de equipos de trabajo conjunto, el
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aprovechamiento de los recursos y de los perfiles de los niveles macro, meso y micro para el desarrollo de acciones coordinadas. Es central atender las posibles consecuencias de las acciones en el conjunto de derechos afectados que son objeto de trabajo compartido con otros sectores de la poltica pblica. Un caso clave de trabajo intersectorial es el que tiene que ver con las garantas de los derechos de nios, nias y adolescentes que requieren de la coordinacin y el trabajo conjunto de los sectores de educacin, salud, desarrollo social, trabajo, seguridad y otras reas de la gestin provincial. La intersectorialidad supone no solo disponer de informacin cruzada, sino el desarrollo de acciones conjuntas y la conformacin de equipos de trabajo. Por otra parte, la inclusin con continuidad pedaggica se pone en juego en las relaciones que las instituciones educativas sostienen con la comunidad, con las familias, los padres, las organizaciones sociales y comunitarias. El dilogo, la apertura y el reconocimiento de esos vnculos tambin forman parte de los aportes que los inspectores pueden hacer a las escuelas, ms all del contexto de intervencin institucional especfico. En este punto es clave que los inspectores ayuden a las instituciones a abrir la mirada y reconocer las caractersticas, condiciones y sentidos que los actores sociales construyen en torno a la escolarizacin, el derecho a la educacin y la continuidad pedaggica de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos. Que las instituciones educativas reconozcan las posiciones de los actores sociales con los que entran en relacin, sus condiciones reales ms all de las representaciones estereotipadas, es una condicin necesaria para producir vnculos sustantivos de colaboracin, redes que fortalezcan la inclusin con continuidad pedaggica ms all de las escuelas. En sntesis, se trata de reconocer que el derecho a la educacin de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos se garantiza por medio de su inclusin en el sistema educativo, pero tambin de la continuidad del vnculo pedaggico. Esta doble exigencia debe ser atendida poniendo por delante los objetivos de inclusin con continuidad por sobre las particulares estructuras de las que formamos parte.
Los inspectores de enseanza y su intervencin

La nocin de intervencin sistemtica, vinculada a las tareas de los inspectores de enseanza, refiere a la atencin que estos actores deben prestar a la continuidad, la planificacin y la unidad de
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sentido de lo que se comunica como indicaciones para la accin poltico-pedaggica. Quiere decir que cuando se produce algn tipo de orientacin para ellos con el objeto de mejorar su tarea, sta debe ser continuada, sostenida, revisada. La intervencin sistemtica parte de un marco conceptual y poltico que anticipa el sentido de la intervencin. En el caso particular de las orientaciones que dan fundamento a este Documento, ese marco se orienta por los principios de continuidad pedaggica e inclusin, asociado al de trayectorias educativas. La intervencin sistemtica implica responsabilizarse por los resultados de la intervencin. Esto hace que la intervencin (indicacin, supervisin, orientacin, asesoramiento, etc.) se sostenga en el tiempo, y requiere que quienes intervienen diseen modos de recuperar informacin acerca de cmo se llev a cabo aquello que se indic, con qu resultados, qu dificultades enfrent. La intervencin sistemtica es necesaria para que se sostenga el sentido de las lneas de accin. Cuando se interrumpe una intervencin, se discontina, se superpone con cambios en el sentido de las intervenciones, el mensaje para los actores se traduce en una desconfianza acerca de las lneas de accin. En tanto estrategia, la intervencin sistemtica requiere que las lneas de accin planificadas se traduzcan en esfuerzos sostenidos a nivel macro, meso y micro para recuperar permanentemente el sentido de dichas acciones, orientadas por los objetivos de cada campo problemtico que han definido las direcciones de nivel y modalidad. Intervenir sistemticamente implica entender el rea a cargo de supervisin como objeto de anlisis y espacio central de la prctica supervisiva. A veces ocurren imprevistos que discontinan la presencia de un actor, sea un supervisor, un directivo o un docente. El mejor resguardo para sostener la sistematicidad es la tarea en equipo dado que posibilita la intervencin de otros porque conocen los procesos en los que se est trabajando. Es por ello que deben estar disponibles para los equipos de trabajo los registros que reflejen qu decisiones se tomaron y cul es el estado de situacin; disponibilidad planteada en doble sentido: accesible materialmente y accesible porque porta informacin relevante y legible. Las supervisiones conjuntas y las reuniones compartidas con directivos para el tratamiento de algunos temas son acciones que contribuyen a que los equipos de conduccin interacten con otros supervisores y visualicen los acuerdos de trabajo de los equipos de supervisin.
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Una cuestin fundamental es cmo se trabajan las condiciones de acceso a los cargos tanto de supervisin como directivos y docentes. Anualmente hay nuevos supervisores, nuevos directivos, nuevos docentes. Su ingreso puede ocurrir en cualquier momento del ao. Cuando este proceso se realiza de manera individual obtener la informacin para tomar decisiones que aseguren la continuidad de los proyectos en marcha o fundamenten una modificacin requiere de un gran esfuerzo. En este sentido es necesario acordar criterios e implementar acciones con el propsito de lograr la inclusin de los nuevos inspectores, directivos y docentes a una comunidad de trabajo. Existen diversas experiencias desarrolladas en la Provincia, desde instancias de capacitacin hasta colegas tutores. Las instancias de trabajo a nivel regional y distrital constituyen una buena oportunidad para su socializacin y toma de decisiones al respecto. Muchas veces nos encontramos con situaciones en la que los supervisados sostienen que es la primera vez que hacen tal o cual cosa y tiempo despus comprobamos que hubo diversos intentos de desarrollar esas acciones. Prevenir una posicin fundacional tambin constituye un reaseguro para la inclusin con continuidad pedaggica.
Uso de la informacin para intervenir sistemticamente La continuidad pedaggica puede verse afectada por grandes interrupciones, que impactan en todos los miembros de una institucin o de un conjunto de instituciones y que llevan a reprogramar las acciones previstas en el marco de las planificaciones anuales a escala provincial, de una regin o distrito, de una zona de supervisin o de una institucin. Pero tambin existe una discontinuidad pedaggica que es producto de la acumulacin de pequeas interrupciones, particulares, individuales o que afectan a ciertos miembros de las instituciones. Es central reconocer que todas las formas de discontinuidad tienen un impacto negativo sobre el pleno cumplimiento del derecho a la educacin dado que dificultan la produccin y sostenimiento en el tiempo de un vnculo pedaggico significativo. El reconocimiento de estas interrupciones puede verse dificultado si stas forman parte de los sentidos asumidos como condiciones naturales o cotidianas por las culturas institucionales. En ocasiones, ciertas formas de interrupcin de la continuidad pedaggica forman parte de lo que se asume como una condicin normal de la escolarizacin de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos. De ese modo, se trata de interrupciones que no son problematizadas, que no se reconocen
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como un obstculo sobre el que hay que intervenir y, sin embargo, son situaciones que vulneran la continuidad pedaggica y afectan el pleno ejercicio del derecho a la educacin. Del mismo modo es posible que se naturalicen las consecuencias de las grandes interrupciones o discontinuidades. As, se asume que esas interrupciones son condiciones sobre las que no se puede incidir y no se trabaja especficamente en su atencin desde el punto de vista pedaggico. Una herramienta de intervencin clave para producir una desnaturalizacin de estas
discontinuidades es el uso de la informacin disponible sobre las trayectorias escolares. No existe un dato sin interpretacin de ese dato. Toda la informacin de la cual disponemos, a partir de la construccin de estadstica educativa o de la formulacin de preguntas sobre el trabajo cotidiano en las escuelas, requiere ser interpretada desde enfoques y contextos adecuados para producir sentidos que sirvan para identificar problemas, tomar decisiones y emprender acciones. La desnaturalizacin a partir de la informacin puede requerir las miradas de otros que no participen de los sentidos instalados en la propia institucin. En ocasiones, la lectura, la interrogacin y el intercambio con pares, el anlisis de informacin en comparacin con las tendencias regionales o provinciales, permite recuperar la distancia crtica que convierte a un dato naturalizado en un problema sobre el cual actuar. Desde el punto de vista del inspector, la lectura de la informacin de todas las instituciones de la zona de supervisin, en comparacin con las tendencias provinciales, de la regin o del distrito, puede ser una primera estrategia para detectar los nudos problemticos sobre los que hay que intervenir. Tambin lo es la realizacin de ejercicios de anlisis conjunto con los equipos directivos de una zona de supervisin a partir de la informacin disponible sobre las instituciones, en el marco de la informacin provincial. Esta problematizacin a partir de la informacin tambin requiere comparar los datos disponibles (o los que deban construirse) con los principios de poltica educativa. En el caso de este Documento, los principios sobre los que se enfatiza son la inclusin y la continuidad pedaggica. Desde ellos se deber interrogar la informacin disponible. A modo de ejemplo: En una zona de supervisin de secundaria se dispone de la siguiente informacin de las escuelas.
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ESCUELA
Matrcula inicial 2013
AO 2012 abandono interanual CICLO BSICO promocin repitencia efectiva CICLO SUPERIOR abandono promocin repitencia interanual efectiva 20,67 63,66 15,45 7,66 90,72 1,63 3,71 88,39 7,58 27,59 59,6 12,2 7,16 24,25 63,51 22,17 65,89 11,94 24,24 60,61 15,15 27,27 62,63 8,59 19,06 64,39 15,11 15,19 58,23 22,78 8,79 73,79 16,38 18,47 73,57 7,96 -2,81 71,34 31,46 19,71 71,25 7,6 30,28 69,72 0 5,78 73,51 10,82 32,61 64,67 2,72 25,57 74,43 0 5,53 79,9 8,17 26,38 63,19 10,42 15,72 78,87 5,41
ESCUELA ESCUELA ESCUELA ESCUELA ESCUELA ESCUELA ESCUELA ESCUELA ESCUELA ESCUELA ESCUELA ESCUELA ESCUELA ESCUELA ESCUELA ESCUELA ESCUELA ESCUELA ESCUELA ESCUELA ESCUELA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
913 1002 591 548 444 510 257 171 299 198 505 302 481 490 380 960 556 520 1439 593 717
-27,87 18,87
49,18 64,62
75,41 16,04
-18,49 21,11 8,82 6,37 2,91 7,58
86,72 72,82 91,18 85,85 80,36 87,44
16,41 6,07 0 5,42 16,73 4,98
Fuente: Datos reales de escuelas sin identificar. Relevamiento Anual 2011-2012. Direccin de Informacin y Estadstica.
En este cuadro puede verse que la zona de supervisin se compone de escuelas con distintas caractersticas: grandes, medianas y pequeas, con los seis aos completos o que solo tienen alumnos en el ciclo superior. Existe una gran dispersin en los valores de los indicadores seleccionados. Se observan algunos casos llamativos como la escuela 5 en la cual la repitencia es mayor a 60 mientras que la promocin efectiva es menor a 25. En ese caso, la retencin de los alumnos se da bajo la forma de una repitencia que compensa la baja promocin. En esa escuela, el abandono es uno de los ms bajos de la zona de supervisin: 7,16. Desde la perspectiva de la inclusin con continuidad pedaggica se podra pensar que, dado el bajo indicador de abandono, la escuela logra retener a los alumnos en la escolarizacin. Sin embargo, la elevada
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repitencia del ciclo superior permite abrir interrogantes acerca de la continuidad pedaggica: existen aos en particular en los que se concentre la repitencia?, la repitencia se debe a que la desaprobacin se concentra en algunas materias?, la escuela retiene a sus propios repitentes o tambin recibe alumnos repetidores de otras instituciones?, existe alguna caracterstica especfica del vnculo de los alumnos con la escuela que permita explicar la elevada repitencia? La atencin a las dificultades que se observan en una institucin en trminos de la inclusin con continuidad pedaggica puede ser impulsada por estos ejercicios de comparacin. Tambin puede mencionarse el caso de la escuela 17, en la que el dato llamativo es la tasa de abandono del ciclo superior (que llega a 32%); es decir que uno de cada tres alumnos del ciclo superior de la escuela no se matricula al ao siguiente. En ese caso la repitencia es baja (2%) pero a costa de que los alumnos queden fuera del sistema educativo, al menos durante el siguiente ao escolar. Aqu el problema se expresa como un obstculo para la inclusin y las preguntas que pueden hacerse son: este abandono se concentra en algn ao del ciclo superior?, los alumnos que abandonan desaprueban sistemticamente las mismas materias?, este abandono se concreta entre un ao y el siguiente o se produce durante el ao lectivo?, existe algn patrn de inasistencias entre los alumnos que abandonaron durante el ao escolar?, cmo incide el Rgimen Acadmico de la escuela secundaria en la continuidad de los alumnos que asisten con irregularidad? Como puede verse, algunas de estas preguntas requieren de la construccin de nueva informacin, de la cual mucha est disponible en las escuelas o puede ser producida a partir del conocimiento de distintos actores: profesores, preceptores, equipos de orientacin, directivos, familias, alumnos. Estos anlisis son disparadores de un tipo de intervencin centrada en la atencin de la inclusin con continuidad pedaggica. Promueven la revisin de sentidos instalados sobre el vnculo de los nios, nias, jvenes y adultos con las instituciones educativas, permiten desnaturalizar estos sentidos, problematizarlos y traducirlos en objetivos que guen la definicin e implementacin de acciones especficas3. Este tipo de lecturas puede realizarse con informacin correspondiente a los distintos niveles y modalidades del sistema educativo. En cada caso, podrn identificarse los conceptos que mejor permitan describir las problemticas relacionadas con la inclusin con continuidad pedaggica. Es central el lugar de los inspectores de enseanza en la identificacin de estos conceptos porque la
3 Para una propuesta de la accin de supervisin que incluye el uso de informacin vase: DGCyE (2010) El inspector de enseanza a partir de la Ley de Educacin Provincial.
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definicin de las problemticas es situada y surge de la lectura de informacin propia de cada zona de supervisin. Es ah donde pueden construirse hiptesis que expliquen las situaciones identificadas, donde pueden detectarse las dinmicas de circulacin de los alumnos entre instituciones (por ejemplo, cuando una escuela se transforma en la receptora de los repitentes de otras instituciones del nivel, o cuando se observa un fenmeno de pasaje de la educacin primaria comn a la educacin especial de manera sistemtica). El otro aspecto en que la intervencin de los inspectores de enseanza es clave para la deteccin, anlisis y accin sobre estas problemticas es en la articulacin con otros niveles y modalidades. Los inspectores de enseanza tienen un lugar importante en la transicin entre la escala de la escuela y la escala de la gestin territorial. La identificacin de problemticas a nivel del sistema educativo provincial o de las regiones y distritos puede expresarse de un modo totalmente diferente a escala de las instituciones, en donde la produccin y circulacin de sentidos acerca de lo que sucede cotidianamente ofrece otros marcos de interpretacin y accin sobre los problemas. Por otra parte, la identificacin de las problemticas ofrece otra oportunidad para el trabajo sobre la continuidad pedaggica ya que es importante que los inspectores sostengan en el tiempo el seguimiento de las indicaciones, intervenciones y propuestas para atender a las problemticas identificadas. En este sentido, el anlisis compartido con los equipos directivos y con otros miembros de las instituciones es un insumo necesario para el plan de supervisin y su seguimiento en el transcurso del ao.
Bibliografa
BECKER, Howard (2010) Outsiders. Buenos Aires: Siglo XXI. DGCyE (2013). Documento 1. La organizacin del ciclo lectivo desde el trabajo de supervisin. DGCyE (2013) Plan Educativo Jurisdiccional 2013. DGCyE (2011) Construccin y uso de la informacin en los procesos de planeamiento institucional. DGCyE (2010) El inspector de enseanza a partir de la Ley de Educacin Provincial. FRIGERIO, Graciela y DIKER, Gabriela (comps.) La transmisin en las sociedades, las instituciones y los sujetos. Buenos Aires: Novedades Educativas.
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Orientaciones especficas para la supervisin. Educacin Inicial
El presente apartado tiene como propsito profundizar las orientaciones planteadas en el Documento 1. La organizacin del ciclo lectivo desde el trabajo de supervisin. Focaliza en aquellas prcticas supervisivas que permitan concretar los objetivos de la poltica educativa de la provincia de Buenos Aires tendientes a la Inclusin, mejora en la asistencia de los nios y las nias y continuidad pedaggica. La normativa de la jurisdiccin que enmarca la tarea de los inspectores areales es la siguiente: La Ley N 13.688 de Educacin de la provincia de Buenos Aires -en el Captulo VII, art. 74, referido a La Inspeccin General- define a la inspeccin como funcin fundamental para asegurar el derecho a la educacin, teniendo como fin la atencin de los aspectos pedaggicos y administrativos que inciden en la calidad de los procesos escolares. El Decreto N 2299/11 que reglamenta las instituciones educativas de la provincia de Buenos Aires, en el Captulo 4 explicita diferentes aspectos de la supervisin detallando las actividades especficas, competencias e instancias organizativas. En el marco del Plan Educativo Jurisdiccional 2013, la Direccin Provincial de Educacin Inicial se propone desplegar acciones regionalizadas que fortalezcan el rol de los inspectores en dos dimensiones: en la gestin areal para favorecer la inclusin y la mejora en la asistencia de los nios y las nias que concurren a los establecimientos educativos; en la gestin curricular de las instituciones del Nivel Inicial para generar mejores condiciones para la enseanza y los aprendizajes en el marco del sostenimiento de las trayectorias educativas. Consideramos que la tarea del inspector, en este sentido, es identificar en territorio las oportunidades de intervencin teniendo como marco el Plan Educativo Jurisdiccional y las propuestas que la Direccin Provincial de Educacin Inicial ha planteado para la gestin 2013. Los campos problemticos definidos en el Plan, permiten delimitar las acciones de supervisin en torno a dos ejes fundamentales: la inclusin y la continuidad pedaggica. Desde la Direccin se consideran, a la
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vez tres, planos de intervencin posibles atendiendo a las instancias de trabajo en equipo con pares e inspectores jefes de distrito y de regin, en el rea de supervisin y en los servicios educativos del Nivel Inicial. Para ello se ha organizado este apartado en torno a los campos problemticos 1 y 5 indicando los planos de intervencin.4
Campo problemtico 1 del Plan Educativo Jurisdiccional: Trayectorias educativas de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos
La intervencin del inspector de enseanza para garantizar la inclusin y la continuidad pedaggica Se espera que los inspectores avancen en el anlisis y la orientacin para la inclusin de nios, considerando las particularidades de los diversos contextos de la Provincia: rural, urbano, conurbano, as como el contexto de encierro. Para esto ser necesario trabajar con los motivos de ausentismo de alumnos en los establecimientos educativos. Una herramienta fundamental para llevar adelante esta accin es la construccin y el uso de la informacin. En este sentido es una tarea del inspector relevar datos y construir con ellos informacin cuanti y cualitativa que permita profundizar en el problema . En la articulacin entre los niveles macro y meso de gestin se trata de conocer de qu datos se dispone y discernir qu informacin de la que brinda el sistema educativo a nivel macro puede resultar til. Asimismo se espera que trabajen sobre los indicadores del ausentismo y comiencen a establecer algunas hiptesis que den cuenta no solo de los motivos que remiten al exterior de la institucin (situaciones familiares, de distancia, etc.) sino tambin aquellos al interior de las mismas. A continuacin se sugieren intervenciones considerando los planos mencionados. En el plano del trabajo con pares e inspectores jefes de distrito y de regin es importante: analizar en forma conjunta los motivos de inasistencia de alumnos para elaborar estrategias de intervencin en cada caso y prever el seguimiento del trabajo a realizar;
Para una lectura completa de los campos problemticos vase: DGCyE (2013) Plan Educativo Jurisdiccional 2013.
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realizar un anlisis de las planillas de POF para detectar problemticas situadas y elaborar propuestas alternativas en cada institucin;
relevar y analizar, junto a los inspectores de Educacin Primaria y de la modalidad de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social, informacin sobre los nios y las nias que no hayan concurrido al Nivel Inicial e inician el primer ao de Educacin Primaria;
gestionar la articulacin con escuelas primarias en contextos rurales para implementar modelos organizacionales que atiendan la inclusin de nios de cinco aos en los casos en que sea necesario;
participar en acciones de relevamiento de las propuestas educativas para nios entre 45 das y dos aos (ofertas de gestin estatal, privada, conveniada) con el propsito de garantizar la inclusin temprana y la inclusin de nios en situacin de vulnerabilidad;
analizar e informar ofertas complementarias a la Educacin Inicial trabajando articuladamente con inspectores de las distintas modalidades (CEF, CEC, Escuelas de Educacin Esttica) para la inclusin de todos los nios en los jardines de infantes;
participar activamente en las reuniones de UEGD para identificar reas crticas a partir de las cuales se pueden realizar propuestas especficas relacionadas con el Nivel Inicial;
En un plano de anlisis del rea de supervisin para relevar regularidades e intervenir al respecto, es necesario: prever reuniones con directoras para socializar los aspectos organizacionales de las instituciones aportando experiencias particulares; asesorar sobre el vnculo con la comunidad en diferentes situaciones (carteleras informativas, comunicados en los cuadernos, dilogos informales, reuniones con las familias, averiguacin en casos de ausentismo reiterado, informacin a las familias sobre las propuestas pedaggicas a desarrollar durante todo el ciclo lectivo, etc.); crear grupos de trabajo para redefinir en forma conjunta el uso de un legajo que incluya informacin significativa del nio y su aprendizaje, informacin de avances del grupo y de propuestas de enseanza.
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En el plano de la institucin, la intervencin del inspector apunta a promover el desarrollo de estrategias institucionales para generar condiciones que hagan posible la continuidad de la enseanza (Ver apartado Campo Curriculum). Es necesario entonces contemplar los siguientes aspectos. Promover en las reuniones areales, la reflexin acerca de la importancia de producir informacin relevante con el apoyo de bibliografa adecuada. Disear junto a los equipos de conduccin, estrategias adecuadas respecto de la inclusin y la continuidad pedaggica. Analizar en forma conjunta con los directivos, la relacin existente entre el proyecto pedaggico y la continuidad-discontinuidad en la asistencia de los alumnos al jardn. Orientar a los equipos directivos en la anticipacin de acciones que garantizan el acceso a la informacin sobre lo que se est enseando y cmo para que, quien suplanta al docente, pueda seguir desarrollando las propuestas didcticas previstas. En este sentido, la documentacin pedaggica institucional constituye una herramienta que los inspectores deben impulsar y ayudar a sostener como parte integrada en el trabajo cotidiano de las instituciones. En la orientacin que el inspector realice a los equipos de conduccin, es necesario resguardar las condiciones que permitan compartir con las familias el recorrido que estn haciendo sus hijos durante su escolaridad y tomar conciencia del desarrollo formativo que van realizando, as como de los alcances que tiene la tarea que realiza la institucin. En este sentido, el informe no solo habla del nio sino tambin del compromiso del docente y del jardn con los aprendizajes de sus alumnos. Generar espacios de capacitacin continua para todos los equipos de conduccin en relacin con la tarea especfica que desarrollan, sosteniendo su intensidad y diversidad temtica a lo largo del ciclo lectivo, tanto en el rea de gestin institucional como en el rea curricular. Adems la participacin del inspector es central en la seleccin de los cuadros de conduccin (concursos, pruebas de seleccin) que son los que van a direccionar, a travs del asesoramiento y la supervisin situada, hacia el logro de una creciente calidad educativa. En este sentido, es necesario que el inspector desarrolle acciones durante todo el ciclo lectivo,
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derivadas de su proyecto areal, involucrando a todos los equipos directivos: lectura y anlisis de la bibliografa obrante en las disposiciones y en las resoluciones de concursos para la cobertura de cargos de secretarios, directivos, inspectores; grupos de lectura e intercambio de informacin, seleccin de los contenidos centrales, sntesis, socializacin; anlisis de la relacin entre la teora y la prctica. Tambin es importante que los equipos directivos y docentes, realicen prcticas de textualizacin: informes, crticas, resmenes, narrativas e instructivos donde pongan en prctica saberes relacionados con la construccin de textos (escritos y orales) coherentes, seleccin de contenidos pertinentes, capacidad de sntesis, enfoque adecuado a la propuesta.
Campos problemtico 5 del Plan Educativo Jurisdiccional: Curriculum
La supervisin del inspector para garantizar la continuidad pedaggica en lnea con el Proyecto General de Acompaamiento para el Fortalecimiento de la Enseanza 2013 En el marco del Plan Educativo Jurisdiccional 2013, la Direccin Provincial de Educacin Inicial (DPEI) considera la gestin curricular como uno de los mbitos de actuacin del inspector que supone la orientacin, el asesoramiento y la supervisin de la dimensin pedaggico-didctica como clave para generar mejores condiciones en la enseanza y los aprendizajes y el sostenimiento de las trayectorias educativas. Por eso es fundamental que el inspector asuma una intervencin pedaggica sistemtica en las instituciones educativas, favoreciendo un asesoramiento focalizado y contextualizado de las prcticas docentes institucionales, acompaando la discusin, desarrollo y evaluacin del proyecto institucional y la planificacin anual para concretar los propsitos de la poltica educativa provincial y las prescripciones de los diseos curriculares del Primer y Segundo Ciclo del Nivel Inicial. En lnea con el objetivo jurisdiccional de promover el desarrollo poltico profesional de los equipos de gestin, la DPEI destaca la importancia de involucrar a los inspectores -ejecutores de las polticas educativas jurisdiccionales en territorio- en las acciones de fortalecimiento pedaggico-didctico para mejorar la supervisin.
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La DPEI desarrolla durante el presente ao el Proyecto General de Acompaamiento de la Enseanza con sus sub-proyectos que recuperan las grandes lneas de accin de la poltica educativa jurisdiccional, las cuales requieren de la intervencin territorial del inspector para su efectiva realizacin. El Proyecto General se nutre con el aporte de programas provinciales (Contexto de Encierro, Desarrollo Rural, Programa Provincial de Actividades Cientficas Tecnolgicas Educativas y Programa de Promocin y Proteccin de Derechos de Nias, Nios y Adolescentes) y de la Direccin Provincial de Proyectos Especiales mediante las acciones compartidas con la Direccin de Formacin Docente Continua. Esto demanda intervenciones especficas del inspector segn sean las necesidades, las localizaciones y los pedidos de los actores que participan. En este sentido a continuacin se explicitan dos tipos de acciones que se espera del inspector en relacin a la dimensin pedaggica. Por un lado se plantean un grupo de acciones generales que involucran a todos los inspectores y por otro aquellas ms especficas vinculadas con algunos de los sub-proyectos de Acompaamiento de la Enseanza.
Intervenciones generales de la dimensin pedaggica En el plano de intervencin del rea y del equipo con pares e inspectores jefes distritales y regionales: establecer el rea a cargo como objeto de anlisis y espacio central de la prctica supervisiva en forma conjunta con el jefe distrital y otros inspectores areales; explicitar ejes prioritarios a supervisar para diferentes etapas, atendiendo a los procesos que se llevan a cabo en el distrito y en las instituciones del rea; asesorar en el anlisis de la informacin relevada en cada diagnstico institucional, a fin de establecer un dispositivo de intervencin; intervenir pedaggicamente en las escuelas de su rea a partir de las visitas a las instituciones, las asistencias tcnicas destinadas a equipos directivos y docentes, la produccin y distribucin de textos y documentos pedaggicos, la realizacin de conferencias, etctera;
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elaborar informes de inspeccin dejando registro de dificultades, avances e indicaciones especficas, tendientes a la mejora de la calidad educativa en relacin con los programas provinciales mencionados;
analizar la secuencia de informes de cada institucin educativa, con el objeto de ajustar los dispositivos de supervisin en cada caso;
establecer la continuidad de las intervenciones supervisivas a partir de los ejes priorizados; instrumentar procesos de evaluacin institucional para reorientar procesos; construir indicadores de evaluacin con los equipos directivos para evaluar procesos y resultados;
monitorear el desarrollo de los dispositivos de intervencin acordados o establecidos, segn el caso;
intervenir favoreciendo las relaciones vinculares al interior de la institucin educativa; orientar y asesorar en la elaboracin del Proyecto Educativo Institucional; constatar el impacto de las diferentes acciones de capacitacin y asistencias tcnicas en relacin con las prcticas profesionales docentes;
orientar y garantizar el conocimiento e implementacin de los diseos curriculares; realizar supervisiones conjuntas con inspectores de otros niveles y/o modalidades; capitalizar la informacin que aportan los estados administrativos que garantizan la inclusin y la continuidad pedaggica.
A continuacin se enuncian intervenciones del inspector en relacin con las lneas pedaggicas que han sido y continan siendo privilegiadas en el Proyecto General de Acompaamiento de la Enseanza y de las cuales se esperan avances sustanciales en las instituciones del Nivel Inicial.
En el plano del rea, trabajar con los equipos a su cargo en las siguientes acciones:
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socializar las propuestas pedaggicas trabajadas en las mesas centralizadas y en las mesas regionalizadas organizadas por la DPEI as como en el encuentro provincial de inspectores;
organizar mesas de trabajo-reflexin-estudio de los documentos producidos por la DPEI y por la DGCyE as como de los contenidos desarrollados en las asistencias tcnicas del Proyecto General de Acompaamiento.
En el plano de las instituciones: a) Con respecto al proyecto Planificacin y desarrollo de la enseanza del Ambiente Natural y Social. Su relacin con las propuestas de Feria de Ciencia y con las prcticas de lectura y escritura , se propone considerar la articulacin del Ambiente Natural y Social con Prcticas del Lenguaje y su vinculacin con la presentacin de proyectos en el marco del Programa Provincial de Actividades Cientficas Tecnolgicas Educativas. Se requieren intervenciones del inspector poniendo la mirada en la importancia de la planificacin anual. Es fundamental que las planificaciones anuales no sean impuestas, sino que se asuman como una valiosa ayuda para asumir la enseanza como una responsabilidad compartida entre todo el equipo docente, que permite pensar en coordinacin y con coherencia qu se va a ensear durante el ao y el ciclo. El inspector, leyendo crticamente las planificaciones anuales junto al equipo directivo, promueve la reflexin sobre la organizacin de la enseanza atendiendo a los criterios de diversidad, continuidad y progresin y facilita la reflexin sobre qu modelos de organizacin didctica son ms especficos para el tratamiento de diferentes contenidos del ambiente natural y social (proyectos, unidades didcticas, secuencias). A su vez la planificacin no es una cuestin del inicio del ciclo lectivo sino que es un instrumento que debe revisarse durante todo el ao, por lo tanto es primordial que las intervenciones continen en esta direccin. Con los equipos directivos es muy importante trabajar el registro de las prcticas, como un insumo para poder reflexionar sobre ellas y tambin para poder comunicarlas. Para eso, la planificacin anual es un instrumento que facilita la produccin de documentacin pedaggica, ya que explicita lo enseado y lo que se est enseando en la sala, haciendo visibles los criterios de continuidad, diversidad y progresin (Ver Documento N 2/2013. La gestin del equipo de conduccin de los jardines de infantes en el primer perodo anual).
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A continuacin se presentan algunas preguntas que deben considerarse desde la prctica supervisiva para orientar a los directores en el anlisis de los planes anuales, tomando como eje la continuidad y la diversidad en la enseanza durante el ao y el ciclo. Interesa saber los modos en que se atendieron los aspectos sealados. Se realiz un relevamiento de los espacios sociales e instituciones del entorno, desarrollando estrategias que permitan el aprovechamiento de esa informacin para la organizacin de la enseanza del Ambiente Natural y Social? Se definen aspectos del contexto que visualicen la previsin de contenidos que se van a priorizar en los contextos seleccionados? En la seleccin de los contextos se anticipan interrogantes que ponen en juego los contenidos para indagarlos? Los contextos seleccionados permiten abordar contenidos de los diferentes bloques a lo largo del ao/ciclo? Est previsto y analizado el tipo de relacin entre ciencias naturales y sociales que permite cada uno de los contextos seleccionados? Hay prevista diversidad de modalidades de organizacin didctica? Las unidades didcticas seleccionadas permiten indagar diferentes funciones que cumplen los espacios sociales?
b) Alfabetizacin Inicial: el rea de prcticas del lenguaje es la que ms posibilidades de capacitacin ha ofrecido en forma sostenida durante los ltimos aos, por lo tanto es fundamental que los inspectores ayuden a los equipos directivos a sistematizar el conocimiento de las trayectorias docentes, con las que cuenta una institucin o un rea de supervisin, como una informacin valiosa que se puede poner al servicio de mejorar la calidad de la enseanza de los equipos institucionales, areales y distritales. En el marco de la Resolucin 174/12 del Consejo Federal de Educacin se hace hincapi en potencializar el saber de los docentes y socializarlo, valindose de recursos como la documentacin de las prcticas. A su vez sostener el proyecto de Acompaamiento de la
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Enseanza del corriente ao y propiciar las reflexiones sobre las situaciones que involucran escrituras de los nios por s mismos en contextos de saber ms sobre un tema, pondrn en debate uno de los ejes de trabajo de la DPEI. (Ver Documento N 2/2013. La gestin del equipo de conduccin de los jardines de infantes en el primer perodo anual).
c) Acompaamiento para la enseanza en el primer ciclo del Nivel: en el caso de las Salas Maternales para madres, padres, hermanas/os en Secundaria, se requiere del inspector un trabajo en equipo con sus pares de la modalidad de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social y de Nivel Secundario para abordar las problemticas en las que la intervencin sea conjunta. Es muy importante la mirada que hace el inspector en el jardn maternal o en la sala maternal sobre el espacio fsico y sobre los materiales de enseanza, ya que la organizacin, su seleccin, ubicacin y especialmente la flexibilizacin del espacio fsico, su uso y aprovechamiento, permite leer algo sobre las prcticas de enseanza en la Institucin. Tambin la mirada sobre la organizacin de momentos y ritmos en la jornada atendiendo a la necesaria variedad y alternancia de propuestas de actividades y a los tiempos de transicin. Es necesario realizar reuniones con los equipos directivos de jardines maternales, salas maternales en Secundaria y salas de dos para discutir diferentes conceptualizaciones, revisar planificaciones, documentacin pedaggica y analizar relatos de experiencias.
d) En el Acompaamiento de la Enseanza en los jardines de contexto rural e islas , se contina con las acciones de profundizacin en Organizacin de la enseanza y Juego, articulando con el Programa de Educacin Rural. Para el sostenimiento de esta tarea es necesario que el inspector: promocione la asistencia a las capacitaciones docentes especficas que brinda la DPEI para el medio Rural e Islas; oriente el desarrollo de propuestas educativas que utilicen el material de las bibliotecas y juegotecas recibidas en los servicios educativos de Nivel Inicial;
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acompae en la planificacin, desarrollo y evaluacin de las Buenas Experiencias ulicas Rurales (proyectos educativos, secuencias didcticas, unidades didcticas, etc.);
oriente al docente de JIRIMM para el trabajo pedaggico con el maestro de escuelas primarias, con el propsito de potencializar recursos didcticos e intercambios entre alumnos (por ejemplo, la posibilidad de planificar algn proyecto interinstitucional);
prevea reuniones de docentes de los JIRIMM con directivos y docentes de jardines de infantes cercanos (por ejemplo, los das de lluvia con imposibilidad de acceso a sus establecimientos);
impulse la implementacin, el seguimiento y la evaluacin de los Formatos Escolares Rurales especficos, flexibles y de calidad que garanticen el acceso, la permanencia, el egreso de los alumnos en el sistema educativo inserto en el medio Rural (sala multiedad, JIRIMM).
e) Se contina con el Proyecto de Acompaamiento de Propuestas educativas inclusivas para nios que viven con sus madres en contextos de encierro . ste incluye las acciones de intervencin pedaggica en los jardines maternales y de infantes externos a las unidades penitenciarias a los que concurren los nios que viven con sus madres en unidades penitenciarias. En este caso se articula con las acciones del Programa Provincial de Educacin en Contextos de Encierro, cuyo propsito es garantizar la educacin de todos los nios, jvenes y adultos por medio de un trabajo interministerial con organismos relacionados con esta problemtica, con el fin de generar ms y mejores condiciones educativas para los nios. En esta perspectiva es fundamental la tarea del Inspector para garantizar el cumplimiento de los niveles obligatorios de escolaridad a todas las personas privadas de libertad y el derecho a recibir educacin sistemtica a los hijos que se encuentran junto a sus madres en situacin de encierro. Para esto es necesario avanzar en una serie de acciones. Hacer un relevamiento de las unidades penitenciarias emplazadas en los distritos con posibilidades de albergar nios. Incluir dentro del proyecto de supervisin acciones para relevar la cantidad y edad de los nios que viven en situacin de encierro.
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Generar un trabajo articulado con Inspectores de diferentes modalidades para garantizar la atencin temprana y el derecho a la educacin de todos los nios que viven en las unidades penitenciarias, allanando obstculos que impidan su inclusin en instituciones escolares de nivel inicial externas a la institucin de seguridad.
En este sentido es importante localizar un jardn de infantes cercano a cada unidad carcelaria, propiciar distritalmente posibilidades de traslado de los nios, generar acciones para que el personal del jardn de infantes se acerque a las unidades carcelarias para que las madres tomen contacto con su propuesta pedaggica.
Trabajar con los servicios educativos algunas particularidades propias del contexto de encierro, por ejemplo que los alumnos puedan ingresar en cualquier momento del ao escolar ms all de los calendarios que regulan la educacin extramuros. Es importante considerar los posibles traslados de las madres y la externacin de los nios al cumplir cuatro aos, y arbitrar mecanismos que garanticen la posibilidad de continuar con su escolaridad en otros jardines de infantes.
Propiciar un trabajo situado en los jardines maternales y/o jardines de infantes para generar condiciones institucionales y curriculares que faciliten y optimicen el ingreso, la construccin de vnculos con las familias y la asistencia diaria en los servicios educativos con el fin de promover la formacin integral y el desarrollo pleno de los nios. Es importante incluir dentro de la planificacin anual situaciones concretas en las que las madres puedan participar de actividades institucionales y sostener la educacin de sus hijos (reuniones, entrevistas y talleres dentro de las unidades carcelarias, comunicacin permanente desde el cuaderno de comunicados, desarrollo de propuestas que propicien vnculos a travs del prstamo de libros, bolsas viajeras, etc).
Bibliografa
Ley de Educacin Provincial N 13.688. Decreto 2299/11: Reglamento General de las Instituciones Educativas. Disponible en:
http://servicios.abc.gov.ar/lainstitucion/organismos/consejogeneral/reglamento_general/reglamento_general.pdf
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Diseo
08.pdf
Curricular
para
la
Educacin
Inicial,
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4069/08.
Disponible
en:
http://servicios.abc.gov.ar/lainstitucion/organismos/consejogeneral/disenioscurriculares/documentosdescarga/dc_inicial_2008_web2-17-11-
Diseo Curricular para la Educacin Inicial, Primer ciclo, resolucin 4483/11. Disponible en:
http://servicios.abc.gov.ar/lainstitucion/organismos/consejogeneral/disenioscurriculares/documentosdescarga/dc_con_resolucion.pdf
Documento de Trabajo (2010): El Inspector de Enseanza a partir de la Ley de Educacin Provincial. Disponible en:
http://servicios.abc.gov.ar/lainstitucion/organismos/direccioninspecciongeneral/documentos/inspector.pdf
Documento N 2/2013: La Gestin del equipo de conduccin de los jardines de infantes en el primer perodo anual. Documento 2013: Propuesta Inclusin y la mejora en la Asistencia de los nios. Disponible en:
http://servicios.abc.gov.ar/lainstitucion/sistemaeducativo/educacioninicial/presentacion/la_gestion_de_equipo_inicial.pdf
Resolucin N 7757/93: Aprueba las pautas de implementacin de SEIMM. Resolucin N 4196/02: Modificatoria de la Res. 7757/93. Resolucin N 3551/10: Modificatoria de la Res. 4196/02. Resolucin N 736/12: sobre criterios, pautas y dispositivos institucionales de abordaje ante las situaciones de ausentismo de alumnos. Resolucin N 174 del Consejo Federal de Educacin: Pautas federales para el mejoramiento de la enseanza y el aprendizaje y las trayectorias escolares en el nivel inicial, nivel primario y modalidades.
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Orientaciones especficas para la supervisin. Educacin Primaria
Este apartado establece pautas de intervencin para los inspectores de enseanza que supervisan el Nivel Primario del sistema educativo provincial. Se procura de este modo que su prctica supervisiva sistemtica contribuya a garantizar la inclusin con continuidad pedaggica en el marco de los siguientes campos problemticos del Plan Educativo Jurisdiccional 2013: Trayectorias educativas de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos, Curriculum y Gobierno del sistema. El propsito de orientar las tareas de los supervisores reconoce como antecedente inmediato el Documento 1. La organizacin del ciclo lectivo desde el trabajo de supervisin. En este segundo Documento, la Direccin Provincial de Educacin Primaria define cules son los campos de intervencin que considera prioritarios y que debern ser instrumentados en la prctica supervisiva sistemtica: Unidad Pedaggica; integracin de alumnos con necesidades educativas derivadas de la discapacidad; extensin de la jornada escolar; mejora de la enseanza en cada una de las reas curriculares; terminalidad.
Si bien estos campos de intervencin aparecen diferenciados, con el fin de enfatizar la necesidad de desplegar acciones en torno a ellos, sabemos que en la complejidad de cada institucin se presentan profundamente imbricados. El trabajo en pos de la inclusin con continuidad pedaggica involucra a los docentes, los equipos directivos y los inspectores que -como agentes del Estado- intervienen para generar las condiciones que permitan cumplir con los objetivos vinculados a los campos de intervencin citados. Por ello, su tarea se dirige al objetivo de que la totalidad de los alumnos del Nivel Primario logren avanzar en los conocimientos que adquieren en el transcursos de sus trayectorias educativas.
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Los aportes del inspector de enseanza para garantizar la inclusin y la continuidad pedaggica sern de alto valor para las instituciones a su cargo, sobre todo si los saberes provenientes de su recorrido en el nivel y de su mirada en perspectiva sobre un conjunto amplio de escuelas, se complementan con el trabajo articulado entre: los inspectores de enseanza de zonas aledaas; los inspectores de otros niveles y modalidades del sistema educativo; los Equipos Tcnicos Regionales y la estructura de gestin educativa territorial (inspectores jefes regionales y jefes distritales). Este trabajo articulado debe darse en el marco de un profundo conocimiento de los enfoques de enseanza que propone el Diseo Curricular. Resulta fundamental que los inspectores supervisen cada una de las escuelas a su cargo en las tareas de diseo, implementacin y evaluacin de las propuestas curriculares institucionales. Pero es importante tambin que -entre las innumerables ocupaciones que tienen- se contemplen las tareas vinculadas a los campos de intervencin prioritarios mencionados con anterioridad. Por esto, sin la pretensin de agotar todas las posibilidades, a continuacin se proponen a modo de ejemplo algunas claves de lectura que responden a la pregunta: Qu intervenciones realizo como inspector para garantizar la inclusin y continuidad pedaggica? En las reuniones peridicas con los directivos de las escuelas de mi rea, mediante qu estrategias abordo cuestiones referidas a los campos de intervencin mencionados? Cules son los espacios de escucha y dilogo que genero para tomar decisiones compartidas en pos de la inclusin y la continuidad pedaggica y qu datos y problemticas propongo para analizar los campos de intervencin? Qu estrategias utilizo para que en cada escuela se conceptualice la repitencia como un fenmeno que obliga a revisar la enseanza y no se la atribuya a problemas de aprendizaje? Qu aspectos incluyo en el asesoramiento que brindo al equipo de conduccin de la institucin para que se centre en el cuidado y el seguimiento de las trayectorias escolares de los alumnos? Qu recepcin ha tenido la presentacin en las escuelas de material bibliogrfico y curricular que complementa mi tarea de asesoramiento?
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En las visitas a las escuelas, mediante qu estrategias impulso en el equipo de conduccin la prctica de analizar las planificaciones de los docentes y los cuadernos y carpetas de los alumnos con el fin de garantizar que se enmarquen en el Diseo Curricular vigente?
Qu tipo de intervenciones elaboro para observar, de manera conjunta con el equipo de conduccin, los informes de visita al aula y compartir alguna visita al aula que me permita cotejar el relato administrativo institucional con la realidad de las clases?
Qu tipo de espacios propicio para la reflexin crtica sobre el proceso de evaluacin de los aprendizajes en cada escuela, de modo que se evale aquello que fue enseado desde la misma perspectiva didctica? Con qu frecuencia lo hago?
La tarea del inspector en relacin con la implementacin de la Unidad Pedaggica La Resolucin N 81/13 de la DGCyE institucionaliza la Unidad Pedaggica del Primer y Segundo Ao de la Escuela Primaria, enmarcada en la Resolucin N 174/12 del Consejo Federal de Educacin. A partir de este encuadre normativo, los dos primeros aos de escolaridad constituyen un continuo temporal cuyo horizonte es mejorar las condiciones para desarrollar prcticas de enseanza que garanticen la alfabetizacin inicial. El Documento 1. La organizacin del ciclo lectivo desde el trabajo de supervisin constituye un insumo relevante para propender a la concrecin de la Unidad Pedaggica. A su vez, la Direccin Provincial de Educacin Primaria ha elaborado el documento La institucionalizacin de la Unidad Pedaggica de Primer y Segundo Ao de la Escuela Primaria con el propsito de orientar las prcticas en cuanto a las condiciones de enseanza, la organizacin institucional y la evaluacin. Es importante que estos documentos de trabajo sean abordados por los supervisores junto a los equipos directivos. Para que la implementacin de la Unidad Pedaggica genere condiciones que permitan avanzar en la alfabetizacin inicial de los alumnos y en la apropiacin de otros contenidos escolares prescriptos en el Diseo Curricular, es imprescindible que los inspectores intervengan -junto a los equipos directivosplanificando estrategias y coordinando acciones que hagan propicia dicha implementacin.
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Cabe sealar que esta implementacin estar acompaada de un plan de capacitacin a directivos y docentes de Nivel Primario (perodo 2013/2014), enmarcado tambin en la Resolucin N 81/13 y tendiente a la mejora de las trayectorias educativas de los alumnos y docentes. Mediante las intervenciones de los supervisores, ser imprescindible la generacin de condiciones territoriales para el desarrollo de este plan de capacitacin. Las intervenciones de los inspectores para supervisar la Unidad Pedaggica deben incluir las acciones que se describen a continuacin. Anlisis de los criterios utilizados por el equipo directivo para la asignacin de los docentes de primer y segundo ao. Valoracin de la adecuacin de los agrupamientos de alumnos en funcin de las necesidades de la enseanza y atendiendo las particularidades de las trayectorias escolares. Monitoreo de los espacios de trabajo entre docentes y directivos en la elaboracin de la planificacin compartida. Seguimiento de las formas en que se organizan las cajas horarias y los espacios escolares. Anlisis de las intervenciones necesarias para atender situaciones particulares de algunos alumnos. Seguimiento de los acuerdos construidos por los actores institucionales.
La implementacin de la Unidad Pedaggica nos enfrenta tambin al desafo de desarrollar estrategias de acompaamiento para los alumnos que cursaron el primer ao en el ciclo lectivo 2012 y no han promovido para cursar el segundo ao en el 2013. Se trata de nios y nias que, habiendo iniciado recientemente su trnsito por el Nivel Primario, ya han conocido la sensacin de fracaso, han sido apartados de su grupo de pares y estn desfasados en la edad que corresponde al ao que cursan. Este contexto tiene altas probabilidades de convertirse en el punto de partida para que los alumnos abandonen la escuela, sobre todo si la institucin no interviene ofreciendo nuevos dispositivos de enseanza antes de que tal situacin se profundice. Es por ello que se considera indispensable volver a pensar, en conjunto, acciones didcticas sustentadas en la certeza de que todos los nios y nias tienen posibilidades de aprender.
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La Resolucin 1053/05 -que regula la evaluacin y la promocin en el nivel- resulta una herramienta normativa de utilidad para reorientar las trayectorias escolares de muchos de los nios que se encuentran en estas circunstancias, ya que en el punto 13 del Anexo I establece que Los alumnos desfasados en relacin edad/ao, podrn ser promovidos a aos posteriores si las calificaciones sobre su desempeo global demuestran que estn en condiciones para ello. Esta promocin se efectivizar hasta el 31 de julio de cada ao. Se cumplimentar una planilla de calificacin y promocin anual que ser remitida a las instancias correspondientes. Se reservar en el establecimiento la documentacin que avale la decisin adoptada, formando parte del legajo del alumno. Esta norma, vigente en la actualidad, habilita la posibilidad de desplegar en las escuelas nuevas propuestas de enseanza que permitan que los nios que recursan primer ao continen su proceso de aprendizaje y, en caso de lograr avanzar en sus conocimientos en direccin a los propsitos planteados, se viabilice su promocin a segundo ao lo antes posible. El plazo es el 31 de julio de 2013; no obstante, si la institucin lo considera conveniente para el alumno, la resolucin es clara en relacin a lo siguiente: la promocin puede concretarse con anterioridad a esa fecha. Se trata de garantizar nuevas situaciones de enseanza posibilitadoras de aprendizajes que permitan la promocin en condiciones equivalentes a las de nios que ya lo han logrado. Las intervenciones de los inspectores y de los equipos directivos que ellos supervisan pueden incluir las siguientes acciones: Comunicacin a todos los actores sobre la existencia de esta nueva oportunidad para los alumnos. Informacin de los criterios de promocin y las pautas de trabajo que se desarrollarn en esta parte del ao. Nominalizacin de los alumnos de primer ao que se encuentran recursando en cada una de las escuelas de su rea. Intervencin sistemtica con las escuelas involucradas durante los meses de mayo, junio y julio. Coordinacin de las acciones administrativas.
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La tarea del equipo directivo de la escuela es central porque es el encargado de propiciar las condiciones institucionales que se requieren para el diseo, puesta en marcha y evaluacin de la propuesta didctica para estos nios. Para ello, el equipo: favorece la organizacin de encuentros entre los docentes involucrados; compromete a diferentes actores a sumarse al proyecto; se comunica con la familia de cada nio; coordina la planificacin compartida de las secuencias de enseanza que se presentarn a estos alumnos tanto dentro del aula con su maestro y grupo de pares, como fuera del aula con o sin su maestro en los momentos en que sea posible; organiza los tiempos, los espacios y los responsables que trabajarn con los nios fuera del aula; supervisa los plazos previstos en la implementacin del dispositivo; participa, junto a los dems actores involucrados, en la evaluacin y en la decisin sobre la promocin o no de los alumnos.
La tarea del inspector en relacin con la mejora de la enseanza y las trayectorias educativas Intervenir como inspectores para mejorar las prcticas de enseanza en las aulas permite incidir tambin en el cuidado de las trayectorias educativas de los alumnos y las alumnas. Mejorar las prcticas de enseanza supone lograr que los maestros consideren la historia escolar de cada uno de sus alumnos y, en consecuencia, desplieguen intervenciones precisas y ajustadas para que todos puedan aprender teniendo en cuenta las oportunidades que han tenido de interactuar con los conocimientos de los cuales se deben apropiar. Mejorar las prcticas de enseanza supone tambin que los maestros confen en que todos los nios pueden avanzar si se les presentan situaciones de enseanza que los desafan intelectualmente. Es necesario que el inspector profundice, en la tarea con las escuelas, las acciones tendientes a la mejora de las prcticas ulicas. La enseanza debe ser un foco fundamental en su mirada de la
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institucin cuando realiza las visitas y debe ser el tema prioritario de debate en las reuniones con directivos. La visita a las escuelas permite al supervisor intervenir fuertemente en los siguientes sentidos: promover en el equipo de conduccin la observacin de las planificaciones de los docentes de acuerdo a criterios explcitos para que se enmarquen en los lineamientos del Diseo Curricular vigente y presenten propuestas articuladas por ao y ciclo; leer los registros de observacin de los directivos para orientarlos acerca de qu aspectos de las clases mirar; revisar carpetas y cuadernos de los alumnos y observar algunas clases para cotejarlos con planificaciones y visitas realizadas por el director; relevar datos de matrcula, repitencia y sobreedad para interpretarlos en el marco de las dems fuentes de informacin y considerarlos como disparadores que permiten revisar las prcticas de enseanza; monitorear, junto con los inspectores de las modalidades educativas involucradas, el desarrollo de los proyectos de integracin de alumnos con necesidades educativas derivadas de la discapacidad para garantizar su inclusin y continuidad pedaggica; asesorar a los directivos acerca de cmo organizar el tiempo y el espacio pedaggico de acuerdo a criterios especficos que permitan la interaccin de los docentes y otros actores escolares para la inclusin y continuidad pedaggica; observar cmo se organizan los agrupamientos de nios y nias.
La mejora de la enseanza en la escuela primaria tambin se plasma en las instituciones a travs de la articulacin con programas nacionales tales como el Proyecto de Mejoramiento de la Educacin Rural (PROMER), el Programa Integral para la Igualdad Educativa (PIIE), los programas Matemtica para Todos y Ciencias Naturales para Todos. Todos ellos, contextuados desde la perspectiva jurisdiccional, promueven el fortalecimiento de las condiciones de enseanza para garantizar mejores aprendizajes. La supervisin sistemtica del inspector de enseanza del nivel resulta imprescindible para articular la intervencin de los diferentes actores involucrados en los programas: los Asistentes Tcnico
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Pedaggicos del PIIE, los Acompaantes Didcticos de Ciencias Naturales y de Matemtica para Todos, etc. deben formar parte de la construccin pedaggica conjunta.
Proyecto de Mejoramiento de la Educacin Rural (PROMER) El PROMER es un programa destinado a respaldar la poltica para la educacin en contextos rurales en trminos de mejoras de cobertura, eficiencia, calidad y gestin. Con este propsito, la Direccin Provincial de Educacin Primaria se encuentra elaborando materiales sobre la enseanza de cada una de las reas curriculares en el mbito rural, considerando especialmente las situaciones de enseanza en secciones agrupadas en las que participan nios de diferentes niveles de avance en sus conocimientos. Los materiales elaborados -previa circulacin- sern presentados a los inspectores para realizar una consulta que permita evaluar la pertinencia de los mismos como aporte a la tarea de los docentes de plurigrado. Una vez ajustados los materiales curriculares, se requerir que el inspector facilite su circulacin en las escuelas rurales y promueva su lectura por parte de los equipos de conduccin y docentes con el propsito de instalar el debate sobre la enseanza en este contexo particular.
Programa Integral para la Igualdad Educativa (PIIE) El PIIE se propone fortalecer las instituciones educativas urbanas que atienden a la poblacin de nios en situacin de mayor vulnerabilidad social. Se concreta a travs de la distribucin de recursos materiales y simblicos para procurar la igualdad de oportunidades educativas y apuntalar la construccin de la justicia social. Para apoyar las iniciativas pedaggicas de las escuelas, el proyecto prev el acompaamiento situado por medio de Asistencias Tcnico Pedaggicas. El rol del inspector resulta central al momento de monitorear el uso que se hace en las escuelas de los materiales entregados por el proyecto (juegotecas, libros, etc.). Es importante instalar en la escuela una cultura del cuidado de los bienes. No obstante, estos materiales deben estar efectivamente disponibles para los nios y no guardados para su preservacin.
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Por otra parte, es fundamental considerar que los materiales per se no garantizan una mejora en las condiciones de la enseanza. El uso de estos recursos debe estar al servicio de la implementacin de propuestas didcticas enmarcadas en el Diseo Curricular vigente. Supervisar la utilizacin de estos materiales es tambin una tarea sustancial del inspector.
Planes Matemtica para Todos y Ciencias Naturales para Todos Estos planes se proponen fortalecer los acuerdos colectivos para la enseanza y el sostenimiento de un proyecto formativo en las reas de Matemtica y Ciencias Naturales que, en el marco de los Ncleos de Aprendizaje Prioritarios (NAP), promuevan trayectorias escolares continuas y completas para todos los alumnos y las alumnas. Adems de los docentes y equipos directivos de las escuelas implicadas, participan Acompaantes Didcticos que apoyan la labor de las instituciones educativas.
La tarea del inspector en relacin con las escuelas que amplan la jornada escolar Otro de los campos de intervencin prioritarios de la Direccin Provincial de Educacin Primaria est centrado en las instituciones que tienen una jornada escolar de ocho horas. En este momento conviven en la Provincia diferentes modelos organizacionales de escuelas con jornada ampliada: Extensin de la Jornada Escolar (EJE), Jornada Completa total o parcial y Doble Escolaridad total o parcial. Ante esta diversidad, se impone la necesidad de revisar los modelos vigentes y apuntar a la homogeneizacin de sus propuestas curriculares. En esta lnea, se ha elaborado un Marco General Curricular para escuelas con Extensin de la Jornada Escolar (EJE) con el propsito de orientar la labor pedaggica, curricular y didctica de las mismas y de las escuelas que se incorporarn progresivamente a este modelo (Jornada Completa y Doble Escolaridad). Con anterioridad al receso escolar, este Documento ser sometido a un proceso de consulta con los equipos de conduccin; esto se concretar en encuentros que se realizarn en cuatro agrupamientos de regiones de la Provincia. Otra lnea de accin que implementar la Direccin Provincial de Educacin Primaria durante el presente ciclo lectivo consiste en un dispositivo de capacitacin para los docentes y directivos de las escuelas con Extensin de la Jornada Escolar. Los encuentros se llevarn a cabo en la ciudad de La Plata y estar destinados a directivos, maestros de grado y profesores de Educacin Fsica, Artstica
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e Ingls. En este dispositivo tambin estarn incluidos los profesores del rea artstica de escuelas de Jornada Completa y Doble Escolaridad. La intervencin del inspector de enseanza que supervisa el Nivel Primario en las escuelas con Extensin de la Jornada Escolar resulta clave tanto para los establecimientos que ya cuentan con este formato como para aquellos que puedan incorporarse al mismo. Como parte de las acciones supervisivas que han llevarse a la prctica, el inspector debe: asesorar al equipo directivo acerca de los modos de organizacin del tiempo y el espacio que permiten optimizar las prcticas ulicas; analizar, valorar y asesorar sobre los modos de agrupamiento de alumnos diseados por el equipo de conduccin; supervisar de manera sostenida las prcticas de enseanza que efectivamente se llevan al aula, su correlato con el Diseo Curricular, las planificaciones docentes, los cuadernos y las carpetas de los alumnos y las singularidades del Proyecto Institucional; revisar junto con el equipo directivo las prcticas de enseanza que se requieran ante situaciones individuales de alumnos; supervisar el aprovechamiento efectivo del tiempo escolar en actividades que garanticen aprendizajes enmarcados en el Diseo Curricular; revisar con el equipo directivo los datos de eficiencia interna de las escuelas, generando marcos de interpretacin de esos datos y compartiendo claves de lectura y de intervencin pedaggica.
La tarea del inspector en relacin con la atencin de la sobreedad y la terminalidad del Nivel Primario En el marco de los lineamientos que establece la Poltica Educativa Provincial, la Ley Provincial de Promocin y Proteccin Integral de los Derechos de los Nios N 13.298 y el Reglamento General de las Instituciones Educativas, se prev abordar la atencin de la sobreedad y la terminalidad del Nivel Primario de los alumnos y alumnas con tres o ms aos de sobreedad con respecto al ao que estn cursando.
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Disminuir los niveles de sobreedad, garantizando el aprendizaje y el egreso en los tiempos institucionales previstos, constituye un objetivo central del sistema educativo de la provincia de Buenos Aires para favorecer buenas trayectorias educativas. La tarea involucra el trabajo conjunto entre la Direccin Provincial de Educacin Primaria, la Direccin de Educacin de Adultos y la Direccin de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social, quienes definieron estrategias de intervencin articuladas que mejoren las trayectorias de los alumnos con sobreedad y garanticen la terminalidad del Nivel en los tiempos previstos. Como parte de las acciones supervisivas que han de llevarse a la prctica en esta lnea, el inspector debe trabajar en las tareas que se describen a continuacin. Promover la construccin y el tratamiento de la informacin sobre las trayectorias escolares (ejercicio de nominalizacin de los alumnos en condiciones de ingresar a la propuesta, etc.). Analizar de manera integrada la informacin de alumnos con sobreedad de tres o ms aos y las caractersticas de la escuela a la que asisten. Esto permitir definir la mejor propuesta para que estos nios terminen el nivel: en qu ciclo y ao se encuentran los alumnos nominalizados; cantidad por escuela; razones de la sobreedad; concurrencia o posibilidad de hacerlo a un Centro Educativo Complementario; existencia o no de Equipo de Orientacin Escolar; identificacin de otros actores con los que cuente la institucin y puedan participar de la propuesta para cada nio. Analizar las trayectorias educativas por trimestre, considerando especialmente la posibilidad de promocin de los alumnos al 31 de julio (Ver Resolucin N 1053/05). Articular territorialmente las intervenciones conjuntas de las direcciones de nivel y modalidad involucradas para decidir las mejores opciones de acuerdo a la realidad especfica del territorio: acudir a la intervencin de los maestros de adultos, decidir la conveniencia de organizar grupos de alumnos con sobreedad que concurran a escuelas cercanas y puedan reunirse en una de ellas, o la posibilidad de articular la tarea con el CEC, etctera.
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Orientaciones especficas para la supervisin. Educacin Secundaria
Este material se desarrolla como continuidad del Documento 1. La organizacin del ciclo lectivo desde el trabajo de supervisin y tiene como propsito fundamental brindar referencias de intervencin para la supervisin en algunos de los campos problemticos que contempla el Plan Educativo Jurisdiccional 2013, desde las lneas poltico-pedaggicas del Nivel Secundario. Se ha elaborado considerando las acciones que se desarrollan en forma conjunta con la Direccin Provincial de Educacin Tcnico Profesional, la Direccin de Educacin de Adultos y los programas provinciales de Educacin en Contextos de Encierro, Promocin y Proteccin de Derechos de nios, nias y adolescentes y Derechos Humanos y Educacin. Tal como se dijo en el Documento 1, [...] los campos problemticos marcan el conjunto de temas y problemas de la agenda de poltica pblica educativa que son atendidos de manera articulada y suponen una unidad de sentido5. En esta oportunidad vamos a focalizar en algunos objetivos especficos del Plan Educativo Jurisdiccional, enmarcados en los Campos Problemticos 1:Trayectorias educativas de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos, 5: Currculum y 6: Gobierno del Sistema, especificando propuestas de accin distritales e institucionales. En este sentido, lo que se explicita a continuacin es una gua de cuestiones que pueden colaborar en la tarea de los equipos territoriales. De modo alguno agotan cada uno de los aspectos que se mencionan ya que, efectivamente, van a configurarse en funcin de lo que cada realidad distrital y/o institucional exprese en su construccin local. Ms bien intenta enfocar el trabajo sobre aquellos aspectos que pueden considerarse significativos a la hora de definir acciones que propendan a la inclusin y continuidad pedaggica a nivel institucional y/o curricular. Proponemos entonces, para cada lnea de accin, una serie de preguntas que puedan organizar el anlisis de la propia prctica a fin de identificar problemticas y pensar, desde cada cultura institucional, cursos de accin posibles.
5 DGCyE (2013). Documento 1. La organizacin del ciclo lectivo desde el trabajo de supervisin.
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En cada apartado, se explicitan tambin las intervenciones especficas que realiza la Direccin Provincial de Educacin Secundaria en articulacin con las modalidades y los diferentes Programas que coordina la Subsecretara de Educacin, subrayando los nexos problemticos que enlazan el trabajo conjunto. Finalmente, queremos compartir algunas experiencias innovadoras centradas en el tratamiento de situaciones de repitencia reiterada, de prevencin sobre posibles situaciones de abandono, de incremento de las tasas de graduacin, que llevan adelante inspectores de enseanza a fin de difundir y promover las variadas formas que va adquiriendo la inclusin con continuidad pedaggica en cada espacio territorial.
Campo problemtico 1: Trayectorias educativas de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos. Objetivo 1: Extender la cobertura para garantizar el derecho a la educacin. Objetivos institucionales/distritales: 1.a) Extender la cobertura para garantizar el derecho a la educacin en el medio Rural Continental y de Islas. Acciones/insumos del Inspector de Enseanza: Seguimiento, y evaluacin de acciones que promuevan Trayectorias Educativas continuas de nios, nias adolescentes, jvenes y adultos en el Medio Rural Continental y de Islas que sustenten el arraigo Promocin de propuestas pedaggicas institucionales que, respetando las tradiciones y memorias locales, fortalezcan los procesos educativos y generen nuevas relaciones sociales, mecanismos de construccin y apropiacin del conocimiento que incluyan a todos los pobladores fortaleciendo su arraigo. 1.b) Garantizar la inclusin, permanencia y terminalidad de todos los jvenes y adultos que se encuentran en situacin de privacin de la libertad, y, por lo tanto, cursan sus estudios en escuelas que funcionan en distintas instituciones de encierro (UP y centros de menores).
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Acciones/ insumos del Inspector de Enseanza Gestin conjunta con equipos directivos para asegurar las condiciones de escolaridad de todas las personas privadas de su libertad y/o de los hijos que se encuentran junto a sus madres en situacin de encierro, de manera eficaz y expeditiva. Promocin y apoyo a la generacin de propuestas destinadas a la creacin artstica y la participacin en diferentes manifestaciones culturales, as como en actividades de educacin fsica y deportiva en contextos de encierro. Informacin permanente sobre las ofertas educativas, culturales y de capacitacin especficas para educadores en Educacin en Contextos de Encierro. Articulacin en mesas de cogestin con todos los actores institucionales que tengan participacin en los contextos de encierro para lograr consensos. Implementacin de las disposiciones jurisdiccionales de acuerdo con la normativa vigente, conjuntamente con los directivos de ECE, docentes y alumnos, adaptando las propuestas a la realidad y caractersticas de cada institucin y de sus destinatarios. Asesoramiento para la confeccin y actualizacin de toda la documentacin relacionada con los estudios cursados intramuros sin identificacin de esta caracterstica para evitar cualquier tipo de discriminacin o de estigmatizacin. Los estudios realizados quedarn documentados en los registros escolares. Difusin y monitoreo acerca de los roles especficos y diferenciados de los docentes que desarrollan sus tareas en escuelas que funcionan en las instituciones de encierro y de los agentes de seguridad , de acuerdo a lo establecido en la Resolucin 127/10 del CFE.6 Seguimiento de las ofertas educativas asegurando que sean las mismas que las existentes extramuros en los niveles obligatorios (o las adecuaciones surgidas de la normativa vigente, en el caso de secundaria bsica disposicin 4/13, las cuales debern garantizar la calidad educativa y la continuidad de los estudios en escuelas externas).
6 Anexo Resolucin CFE N 127 del 13 de diciembre de 2010 (artculo 25): Los docentes y los agentes de seguridad poseen roles diferentes y perfiles profesionales socialmente identificados como incompatibles. Por ello, no podrn aspirar a cargos docentes provinciales y de la CABA quienes posean cualquier tipo de dependencia o funcin en instituciones de seguridad.
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Seguimiento para garantizar que los alumnos puedan ingresar en cualquier momento del ao escolar, ms all de los calendarios que regulan la educacin extramuros. Ante la situacin de traslado se arbitrarn mecanismos ad hoc que garanticen la posibilidad de iniciar o continuar los estudios, segn corresponda. Promocin para la creacin de rganos de participacin estudiantil como poltica de generacin de experiencias significativas en formacin ciudadana. Inclusin del uso de la biblioteca escolar dentro de los proyectos educativos, sus materiales y la participacin de todas las personas privadas de la libertad, sean o no alumnos, en sus propuestas. Implementacin del pluriao para secundaria bsica en todos las escuelas secundarias que funcionan en los centros de menores en conflicto con la Ley Penal, en funcin de los cambios producidos en EGBA 3, segn disposiciones 1/13 y 4/13 de la DGCyA. Promocin de la participacin de los estudiantes en diferentes mbitos sociales, facilitando las condiciones para la inclusn de los mismos en distintas actividades: Feria de Ciencias, Parlamentos Juveniles, y toda otra considerada de inters para la formacin integral. Divulgacin de experiencias educativas innovadoras. Notas: En todos los institutos de menores y UP funcionarn secundarias conformadas de acuerdo a la legislacin vigente. Los organismos de quienes dependen los institutos garantizarn la infraestructura edilicia adecuada a la matrcula y la asistencia cotidiana de todos los alumnos. Por lo cual las instancias supervisivas deben garantizar y propiciar las mejores condiciones para que este objetivo se cumpla de manera rpida, efectiva, sin impedimentos que hagan que este derecho se cumpla sin dilaciones innecesarias. Todas las escuelas ECE articulan con el nivel correspondiente y a su vez con el Programa Provincial de educacin en contextos de Encierro, por lo cual las actuaciones necesarias se informarn, a travs de los mecanismos establecidos, a ambas instancias.
Objetivo 2: Favorecer buenas trayectorias educativas ampliando y mejorando las condiciones de acceso, permanencia con aprendizaje y egreso.
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Objetivos institucionales/distritales: 2.a) Supervisar la implementacin del Rgimen Acadmico Acciones/insumos del Inspector de Enseanza: Seguimiento de planificaciones institucionales y distritales para relevar y sistematizar la asistencia de los estudiantes. Medicin del impacto estas acciones. Estudio de la implementacin de Salas Maternales con relacin a la continuidad escolar de las/los madres/padres y hermanas/os mayores que asisten a la escuela secundaria. Relevamiento de acciones realizadas para acompaar la asistencia de los estudiantes, describiendo sus caractersticas y los resultados alcanzados. Relevamiento de informacin institucional/distrital sobre el seguimiento de los estudiantes que han cursado en Cesaj y en qu medida funcion como puente para retomar la escolaridad y continuar en el ciclo superior. b) Garantizar en las escuelas secundarias la implementacin de planes, programas y/o proyectos innovadores particulares y el desarrollo de experiencias en el marco de diferentes contextos y/o mbitos. Acciones/insumos del Inspector de Enseanza: Asistencia a las capacitaciones docentes especficas que brinda el Sistema Educativo para el Medio Rural. Actualizacin didctica especfica para el uso del material de los Laboratorios de Ciencias PROMER y su adecuacin al Diseo Curricular vigente. Implementacin, seguimiento y evaluacin de los Formatos Escolares Rurales especficos que garanticen el acceso, la permanencia, el egreso de los alumnos en el Sistema Educativo inserto en el Medio Rural. (Ejemplos: Pluriao, Alternancia, etc.) Relevamiento de datos sobre la incidencia de estos proyectos en las tasas de promocin , abandono y repitencia. 2.c) Garantizar la apropiacin de tecnologa digital a travs de la adecuada implementacin del Programa Conectar Igualdad
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Acciones/insumos del Inspector de Enseanza: Monitoreo de acciones institucionales/distritales diseadas para promover estrategias de enseanza que utilicen las netbooks como herramienta para la enseanza Relevamiento de experiencias donde se hayan incorporado las netbooks en los proyectos de Planes de Mejora Institucional Elaboracin de indicadores que permitan evaluar el impacto del programa Conectar Igualdad en la mejora de los aprendizajes, en la promocin de la permanencia y en los ndices de aprobacin de las materias.
Objetivo 3: Promover y profundizar la participacin de diferentes sectores para garantizar la trayectoria escolar de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos. Objetivos institucionales/distritales: 3.a) Garantizar la efectividad en el cumplimiento de los objetivos de Planes de Mejora, como herramienta para enriquecer las experiencias de aprendizaje. Acciones/insumos del Inspector de Enseanza: Promocin del anlisis institucional de los resultados de las acciones de mejora mediante el cruce de informacin disponible: estrategias de PMI e informes de calificaciones al finalizar el primer trimestre. Evaluacin de acciones diseadas en cada escuela para pensar el alcance de las metas pedaggicas del PMI. Reuniones de trabajo para analizar: - Los Informes de calificacin (PIC) en vinculacin con las metas del PMI, con participacin del equipo de trayectorias y con pares que atienden el nivel (Inspectores de Psicologa, Educacin Fsica, Educacin Artstica). - Las acciones que han impactado en los ndices de aprobacin de las materias que se tomaron como dato para definir estrategias de mejora. Encuentro con equipos de conduccin.
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Visita a escuelas a efectos de supervisar si se ha podido sistematizar y socializar esta informacin y si las acciones de mejora definidas en los PMI han impactado en los niveles de promocin, disminucin de tasas de abandono y repitencia, aumento de tasa de graduacin. Asesoramiento para la reformulacin de las acciones de mejora que no han tenido buenos resultados.
3.b) Garantizar en las escuelas secundarias la construccin colectiva de los Acuerdos Institucionales de Convivencia para el tratamiento de los conflictos. Acciones/insumos del Inspector de Enseanza: Promocin de acciones institucionales/distritales para garantizar la construccin y revisin colectiva de los AIC y su utilizacin en el tratamiento del conflicto. Relevamiento de informacin acerca de la conformacin y funcionamiento de los Consejos Institucionales de Convivencia como espacios de prevencin que permitan anticipar estrategias de abordaje del conflicto y no slo ante situaciones emergentes. Anlisis conjunto con los equipos directivos sobre la incidencia de los AIC en la mejora de la convivencia institucional, en la generacin de mejores vnculos que hagan posible los aprendizajes y en la disminucin de los ndices de abandono de los estudiantes.
3.c) Garantizar en las escuelas secundarias la presencia de polticas de participacin estudiantil que tienen como objetivo la mejora de la construccin del oficio de ser estudiante. Acciones/insumos del Inspector de Enseanza: Promocin y difusin de herramientas para que todas las escuelas cuenten con Centros de Estudiantes y/u otras organizaciones estudiantiles. Planificacin con los equipos directivos de estrategias para favorecer la participacin estudiantil en acciones que contribuyan a la permanencia de los estudiantes en las escuelas, al incremento de los niveles de asistencia y aprobacin y al establecimiento de puntos de contacto entre las propuestas
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de los estudiantes y los contenidos y propuestas de enseanza que se incluyen en las materias, especialmente en aquellas correspondientes a la lnea curricular de formacin para la ciudadana.-
3.d) Promover acciones conjuntas con el Programa de Promocin y Difusin de derechos en las instituciones educativas. Acciones/insumos del Inspector de Enseanza: - Proyecto de Promocin y Difusin7 Indicadores para la Supervisin: Cantidad de alumnos que participan; Caractersticas de los Proyectos de Difusin de derechos en las escuelas; Impacto del Proyecto en el distrito en acciones de articulacin intersectorial. - Las escuelas saben de que se TRATA8 Indicadores para la Supervisin: Cantidad de participantes en las jornadas de sensibilizacin; Inclusin de la temtica en las materias curriculares afines; Impacto de la temticas en proyectos especficos de las escuelas. - Copreti9 Indicadores para la Supervisin: Cantidad de docentes que participan del Curso de capacitacin Construyendo territorios sin trabajo infantil; Proyectos surgidos de las mesas locales intersectoriales. - Efemrides al derecho y al revs Indicadores para la Supervisin: Cantidad de escuelas que participan de las propuestas de Efemrides del Programa; Impacto de las campaas en las escuelas y en el distrito. (HimnoErradicacin Trabajo Infantil-Prevencin Trata). - Difusin de la Muestra fotogrfica: Hace Foco en tus derechos
7 Este proyecto surge de la articulacin con Procuracin Gral. de la Suprema Corte de Justicia, Observatorio Social Legislativo. HCD, Secretara de Niez, Mrio. de Salud y la DGC y E. a travs del Programa de Promocin y Difusin de Derechos. A la fecha se realiz en La Matanza-Necochea-Villa Gesell-PinamarBerisso-Moreno. Estas actividades surgen en el marco de la representacin de la DGCyE en la Comisin provincial para la prevencin y erradicacin de la trata y delitos conexos. Estas actividades surgen en el marco de la representacin de la DGCyE en la Comisin provincial para la prevencin y erradicacin del trabajo infantil.
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Indicadores para la Supervisin: Cantidad de escuelas que participan de la muestra; Proyectos impulsados a partir de la visita a la misma. - Homenaje a las Victimas de CromanIndicadores para la Supervisin: Cantidad de proyectos que impulsen la promocin del derecho a la vida, a la diversin en espacios seguros. Propiciar la produccin de un trabajo final en las escuelas, para ser compartido con la comunidad educativa, en el marco de las propuestas del Programa DDHH y Educacin y de las diversas efemrides vinculadas al pasado reciente y a los DDHH.
3.e)Garantizar la permanencia y terminalidad en el nivel secundario a estudiantes de 15 a 17 aos que deben iniciar la educacin secundaria y que presentan sobreedad mayor o igual o 3 aos. Acciones/insumos del Inspector de Enseanza: -Acuerdos con los inspectores regionales y distritales, y con los colegas de las dems direcciones involucradas, para la conformacin de los grupos y la definicin de posibles trayectos educativos (CESAJ, Espacios de Fortalecimiento, Acciones con PMI) especficos. - Nominalizacin de las propuestas, atendiendo a la conformacin de los diversos grupos en las diversas instituciones. - Elevacin para su aprobacin a la DPESEC, la DEA y a la DPETP, de las propuestas que surjan y se confirmen en territorio. - Coordinacin con las diversas instituciones, equipos de inspectores y equipos de conduccin de acciones que resulten necesarias para el seguimiento y la evaluacin conjunta del funcionamiento de las propuestas. - Elaboracin de informes a las autoridades de la DPESEC sobre el desarrollo de estas acciones de modo tal que permitan tomar decisiones sobre la continuidad o revisin de las propuestas, de acuerdo a un formato que oportunamente se socializar.
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Campo problemtico 5: Currculum Objetivo 4: Fortalecer la mejora de la enseanza en todas las reas. Objetivos institucionales/distritales 4.a) Garantizar las trayectorias escolares desde los aprendizajes Acciones/insumos del Inspector de Enseanza: Reuniones de trabajo con los equipos de conduccin y los equipos docentes sobre previsiones didcticas y diagnstico inicial entendiendo a la planificacin como instrumento de orientacin de las prcticas de enseanza (Rgimen Acadmico Anexo 5); Tratamiento de las informaciones sobre calificaciones de seguimiento (Rgimen Acadmico Anexo 4 punto I. 4). Asesoramiento a equipos directivos para la supervisin de planificaciones, clases, cuadernos y carpetas, en relacin a los Diseos Curriculares, utilizando el documento Breviario elaborado para tal fin, de prxima entrega. Promocin de la participacin de Directivos y Docentes en la evaluacin de los Diseos Curriculares del Ciclo Bsico en las instancias que proponga la DPESEC. Relevamiento de prcticas de enseanza que hayan producido buenos aprendizajes as como de aquellos aspectos obstaculizadores para la implementacin de los Diseos Curriculares.
4.b) Trabajar con proyectos especficos en articulacin con el Programa de Educacin Rural Acciones/insumos del Inspector de Enseanza Acompaamiento, puesta en prctica y evaluacin de las Buenas Experiencias ulicas Rurales de todos los Niveles Obligatorios. Por ejemplo: Proyectos Educativos (Proyecto Huellas, Feria de Ciencias, etc.), Secuencias Didcticas, Unidades Didcticas, etc.
4.c) Vincular las propuestas Curriculares con las del Programa de Derechos Humanos y Educacin
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Acciones/insumos del Inspector de Enseanza: Informacin a los equipos directivos sobre los Objetivos y acciones del Programa Derechos Humanos dependiente de la Subsecretara de Educacin, as como de los materiales y propuestas que emanan de dicho programa. Recoleccin y aporte de datos sobre experiencias escolares de su rea de supervisin vinculadas a la temtica de los Derechos Humanos as como de acciones que se llevan adelante en fechas conmemorativas. Acompaamiento a las instituciones para abordar la temtica de los Derechos Humanos en vinculacin a los Diseos Curriculares , promoviendo propuestas de trabajo en el aula que incluyan el tratamiento del pasado reciente (Terrorismo de Estado, Derecho a la Identidad, Guerra de Malvinas entre otros) y sugiriendo bibliografa disponible en formato papel, digital o en lnea. Sugerir bibliografa disponible, tanto en material impreso como archivos digitales o en lnea. Monitoreo para que en cada fecha conmemorativa se produzcan efectivamente en las instituciones los espacios de reflexin necesarios, prescriptos por Ley Provincial de Educacin y la DGCyE. Comunicacin a las instituciones sobre las propuestas que se realizan desde la DGCyE en el marco de este Programa con especial nfasis en la difusin de contenidos, fechas, plazos y condiciones para participar de las mismas.
4.d) Promover la participacin de todos los jvenes en experiencias de construccin, formalizacin y socializacin de conocimientos cientficos en la escuela y otros mbitos sociales. Acciones/insumos del Inspector de Enseanza: Generacin de espacios institucionales permanentes destinados a producir y socializar actividades cientfico-tecnolgicas que contribuyan a la alfabetizacin cientfica. Supervisin de la articulacin de esos espacios con los procesos de enseanza y aprendizaje en las diversas materias y con las perspectivas presentes en los Diseos Curriculares propiciando la participacin de todos los jvenes.
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Promocin y acompaamiento para la vinculacin de las producciones cientfico-tecnolgicas que se llevan a cabo en la escuela con otros mbitos sociales donde stas circulan (ferias, universidades, muestras de ciencia, centros de investigacin, etc.) Socializacin de los documentos con orientaciones elaborados por la DPESEC y el Programa de ACTE.
Campo problemtico 6: Gobierno del sistema Objetivo 5: Promover el desarrollo poltico profesional de los equipos de gestin. Objetivos institucionales/distritales 5.a) Fortalecer a los Equipos de Conduccin en aspectos tcnico pedaggicos para mejorar la enseanza. Acciones/insumos del Inspector de Enseanza Planificacin y ejecucin de estrategias de formacin de cuadros de conduccin que permiten la continuidad y profundizacin de la trayectoria de los docentes, promoviendo la participacin en los concursos y pruebas de seleccin y fortaleciendo a aquellos directivos que han promovido recientemente. Capacitacin y acompaamiento a los equipos directivos para que puedan elaborar, conducir y evaluar proyectos institucionales que incluyan los aspectos contemplados en los documentos de supervisin 2013, as como todas aquellas cuestiones del funcionamiento institucional que propendan al cumplimiento de la Ley Provincial de Educacin.
Relato de una experiencia para pensar las trayectorias educativas A partir de la aprobacin del Rgimen Acadmico y su implementacin progresiva en las escuelas, los equipos territoriales han ido desarrollando diferentes estrategias innovadoras que - como se dijo ms arriba- estn centradas en atender situaciones de repitencia reiterada, de prevencin sobre posibles situaciones de abandono, de incremento de las tasas de graduacin, etc.
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En ellas es fundamental la intervencin de los inspectores de enseanza que, desde su rol, orientan, asesoran y supervisan cada propuesta, dando a las mismas una mirada especfica e integrada al resto de las instituciones a su cargo. La experiencia denominada Peinado de listados de alumnos con materias pendientes, que surgi del trabajo de inspectores junto a los actores territoriales en la regin 13 del distrito San Antonio de Areco, es una de ellas y consiste en el entrecruzamiento de informacin de acreditacin o no acreditacin de materias cursadas, en los casos de estudiantes con repitencia reiterada. El punto de partida es considerar que cada materia cursada y acreditada en aos anteriores no debiera considerarse pendiente en aquellos casos de estudiantes que reiteran la repitencia, sea por la no aprobacin en el ao en curso o por el abandono que pudiere producirse durante la cursada. Esta estrategia pone en tensin concepciones sobre la enseanza y el aprendizaje porque permite analizar cooperativamente, en conjunto con el equipo directivo y los docentes, el recorrido de cada estudiante que reitera su repitencia, permite identificar distintos aspectos de su desempeo, as como tambin fortalecer las posibilidades y trabajar sobre las dificultades. Creemos que experiencias como sta dan cuenta de una intervencin situada en la escuela secundaria, en tanto convocan a todos los integrantes de la comunidad escolar y permiten pensar las trayectorias educativas de los estudiantes como un continuo que no es lineal ni completo, sino que est atravesado por una multiplicidad de factores. Este tipo de experiencias se enmarcan en el Rgimen Acadmico, como propuestas pedaggicas especficas. Cada Inspector, con los equipos directivos a su cargo, tiene la posibilidad de pensar alternativas viables que puedan dar respuesta a situaciones problemticas concretas. Estas propuestas deben ser elevadas a la DPESEC para su consideracin y emisin de criterio.
Bibliografa
Ley de Educacin Nacional N 26.206. Buenos Aires, 2005. Ley de Educacin Provincial N 13.688. La Plata, 2007. Decreto N 2299/11, Reglamento General de las Instituciones Educativas de la Provincia de Buenos Aires. La Plata, Consejo General de Cultura y Educacin, 2011.
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Plan Educativo Jurisdiccional 2013. Provincia de Buenos Aires. Rgimen Acadmico. Resolucin 587/11 y su modificatoria 1480/11. Orientaciones para el abordaje de la reflexin sobre la prctica docente en el marco de los Planes de Mejora Institucional. Direccin Provincial de Educacin Secundaria, La Plata, DGCyE. 2012. Construccin y uso de informacin en los procesos de planeamiento institucional., Subsecretara de Educacin, Direccin Provincial de Planeamiento. DGCyE, Febrero de 2011. Documento 1. La organizacin del ciclo lectivo desde el trabajo de supervisin. Subsecretara de Gestin Educativa y Subsecretara de Educacin. La Plata, DGCyE, 2013.
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Orientaciones especficas para la supervisin. Educacin Superior
El sentido poltico de la inclusin en la formacin docente y tcnica Este apartado se propone establecer lineamientos conceptuales y metodolgicos que orienten la tarea de los supervisores del nivel y les permitan comprender el sentido poltico de la inclusin como red de contencin de las trayectorias estudiantiles para la continuidad de los estudios en el Nivel Superior. Los fundamentos que sustentan su produccin son las orientaciones polticas y educativas generales establecidas en las leyes marco (Ley de Educacin Nacional y Ley de Educacin Provincial), los acuerdos federales y las recomendaciones del Instituto Nacional de Formacin Docente (INFD) y el Instituto Nacional de Educacin Tecnolgica (INET). En el marco del Plan Nacional de Educacin Obligatoria y Formacin Docente 2012-2016, se incluye como poltica V el Fortalecimiento de las trayectorias y la participacin de los estudiantes, se establece como objetivo consolidar el sistema de estmulos al ingreso en la carrera docente y se propone como lnea de accin: el desarrollo de los dispositivos institucionales de acompaamiento a los estudiantes para mejorar el ingreso, la permanencia y el egreso de las carreras (p. 59). A nivel jurisdiccional, la centralidad de esta temtica se encuentra en lnea con las definiciones del Plan Educativo Jurisdiccional 2013, sobre todo en lo que refiere al Campo problemtico 1 Trayectorias educativas de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos. Los lineamientos polticos y regulatorios intentan plasmarse en la normativa propia del nivel. Las trayectorias educativas se encuentran reguladas en el Rgimen Acadmico Marco de los Institutos Superiores de la provincia de Buenos Aires mediante la Resolucin N 4043/09. sta define al propio Rgimen Acadmico como un componente sustantivo para la regulacin del sistema formador docente y tcnico, en tanto dispositivo institucional capaz de acompaar y de sostener en su complejidad y especificidad el recorrido acadmico de los estudiantes. El sentido poltico de la inclusin educativa se trasunta entonces, en la importancia fundamental que tiene el acompaamiento en las trayectorias formativas de los estudiantes. Ello requiere pensar la nocin de trayectoria en trminos relacionales para poder descentrar la mirada del estudiante como nico responsable de su formacin y comprender que dichos recorridos son tambin una produccin institucional. La mirada institucional atenta a la relacin entre la trayectoria pautada y la real o
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concreta -respetando las caractersticas y elecciones del estudiante del nivel en tanto sujeto
adulto que toma decisiones particulares- posibilitar la reflexin y posterior transformacin de prcticas institucionales y acciones pedaggicas.
Inclusin y trayectorias educativas en la Formacin Docente y Tcnica: nudos problemticos y criterios orientadores de la gestin institucional La inclusin se presenta como uno de los campos problemticos que requieren de una gestin integral, entendida desde su dimensin poltica y no meramente tcnica. Como parte del posicionamiento asumido, resulta vital atender al cumplimiento de la normativa, en tanto horizonte de derecho, pero tambin considerar de modo central a los sujetos y a sus prcticas. Por ello, es necesario situar la inclusin en trminos de sostenimiento de las trayectorias educativas de los estudiantes del nivel. Como es bien sabido, esta temtica requiere una mirada compleja que comprende el anlisis de distintas dimensiones, dimensiones que tradicionalmente se distinguan como aspectos exgenos y endgenos y que hoy se analizan de modo conjunto en la produccin social y los atravesamientos singulares que constituyen la concepcin de las trayectorias educativas. Nos referimos a la consideracin de las caractersticas socioeconmicas de los estudiantes que puede derivar en una situacin de vulnerabilidad social, como a las dimensiones directamente relacionadas con la propuesta curricular y de enseanza que les ofrece el Instituto Superior, dentro de cierto contexto institucional que marca sus experiencias formativas. Con relacin a la inclusin y la continuidad de los estudios, es posible establecer ciertos nudos problemticos que atraviesan la gestin organizacional y acadmica de los institutos superiores, para los cuales se sealan criterios orientadores. En cuanto a las cuestiones organizacionales que se ponen en juego resulta importante resaltar los siguientes aspectos. a) La identificacin de la institucin como parte de un sistema formador que asume lineamientos polticos y conceptuales jurisdiccionales en el marco de un proyecto poltico democrtico, en contraposicin a la atomizacin institucional que provoca el efecto la institucin como isla.
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b) La utilizacin de la normativa como regulacin de derechos y horizonte de posibilidades, en contraposicin a las apropiaciones selectivas que se hacen de la normativa del nivel, que niegan o resisten las posibilidades que la norma prev para el sostenimiento de las trayectorias estudiantiles. Este es el caso, por ejemplo, de las lecturas particulares que se hacen de las correlatividades en el Rgimen Acadmico, que dificulta la continuidad de los estudios. c) La apropiacin plena, difusin y gestin de los programas vinculados con la inclusin. Nos referimos a la promocin de los distintos Programas de becas estudiantiles y a la potenciacin de la figura del Coordinador Institucional de Polticas Estudiantiles (CIPE) en los institutos superiores que cuentan con su figura. La no apropiacin plena de estos programas lleva a que pierdan eficacia poltica en la efectivizacin de los derechos que sustentan. d) El aprovechamiento de las propuestas de mejora y de los proyectos de investigacin para vincularlos con las cuestiones de inclusin educativa. La elaboracin de Programas de mejora de la formacin docente y de la formacin tcnica, entendiendo que las buenas propuestas formativas contribuyen con la inclusin educativa en un sentido pleno, hacen de la inclusin una prctica real. Tanto en la formacin docente como en la formacin tcnica, se apunta al fortalecimiento de la dinmica organizacional que favorezca un buen ambiente de aprendizaje de los futuros docentes y tcnicos, con prcticas docentes y prcticas profesionalizantes de calidad. La formulacin de Proyectos de investigacin en los cuales se planteen problemticas vinculadas a la inclusin, tanto del Nivel Superior como de todo el sistema educativo, deben constituirse en insumos para la formacin de los futuros docentes. Podrn ser insumos para la formacin tcnica, cuando se trate de investigaciones sobre los mercados de trabajo y las oportunidades laborales. En este sentido, la DPES promueve la elaboracin de proyectos de investigacin financiados por
INFD en el marco del Programa de investigacin educativa. Proyecto Nacional Conocer para Incidir sobre las Prcticas Escolares , en lo relativo a polticas socioeducativas,
democratizacin e inclusin en el sistema educativo, como otras convocatorias que puedan surgir eventualmente. En cuanto a las cuestiones pedaggicas cabe remarcar los siguientes aspectos. a) La centralidad de la formacin como cuestin a problematizar y mejorar en las propuestas institucionales, muchas veces relegada frente a otros problemas que se priorizan, tales como la
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oferta de carrera o las cuestiones de infraestructura. Dicha problematizacin permitir deslindar en qu medida persisten modelos tradicionales de formacin y en qu medida se posibilitan innovaciones pedaggicas y dinmicas democrticas en la construccin de conocimientos. La revisin de las prcticas incluye la crtica de cierta matriz de pensamiento academicista que resta importancia a los aspectos pedaggicos y didcticos de la enseanza en el Nivel Superior. Esta matriz se ha vivificado con las percepciones que visualizan las trayectorias estudiantiles a partir de la culpabilizacin del propio sujeto o de los niveles de enseanza anteriores, poniendo nfasis en la falta de conocimientos bsicos de los alumnos y en la rememoracin de un pasado con otros sujetos estudiantiles. b) La definicin del ingreso a los estudios superiores como un tiempo especfico en tanto primer momento del recorrido formativo y una instancia clave para la conformacin del oficio de estudiante de educacin superior, que implica -en trminos de Coulon-. descubrir y asimilar la informacin tcita y las rutinas ocultas en las prcticas, aspectos condicionantes de la continuidad de las trayectorias educativas de los sujetos. Uno de los problemas que enfrenta la educacin superior en nuestro pas en general, es el abandono durante el primer ao de la carrera, razn por la cual es necesario efectuar una revisin de estrategias de enseanza en esta etapa y trabajar con los alumnos sobre sus prcticas de aprendizaje y estudio. En consonancia con estas ideas, en el Rgimen Acadmico se sostiene y se pauta claramente que la concepcin de Ingreso, sustentada por la Jurisdiccin, se diferencia de procesos meritocrticos anclados en paradigmas de corte positivista que han naturalizado las prcticas de la formacin tanto docente como tcnica, para conformar un sistema integral de ingreso al Nivel Superior que implica un continuo acompaamiento metodolgico y acadmico, con la finalidad de que los estudiantes afiancen su trayectoria en profunda vinculacin con el conocimiento en sus mltiples manifestaciones culturales. Por ello resulta insoslayable la implementacin de un sistema de ingreso que contemple estrategias de acompaamiento al estudiante. No basta con un curso inicial de corta duracin destinado a los/as ingresantes. Se trata de un proceso continuo que se debe garantizar al menos durante el primer ao de estudio. c) La generacin de prcticas institucionales democrticas que permitan a los estudiantes insertarse acadmicamente pero tambin sentirse parte de la institucin a la que ingresan. Esto implica
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comprender que los procesos de afiliacin institucional y acadmica constituyen aspectos esenciales de una inclusin educativa plena. d) La creacin de condiciones que propicien el desarrollo de las capacidades acadmicas vinculadas con la oralidad, la lectura y la escritura en el Nivel Superior para que los estudiantes adquieran los marcos de construccin discursiva de cada disciplina, en pos de lo que se ha denominado alfabetizacin acadmica. Eso supone el acercamiento de los estudiantes a las nociones y estrategias necesarias para participar de la cultura discursiva de la disciplina as como de las actividades de produccin y anlisis de textos requeridos por esa cultura disciplinar (Carlino, 2005). Se trata, entonces, de promover la reflexin de los docentes sobre las prcticas ulicas de lectura y escritura vigentes y propiciar el desarrollo de prcticas didcticas innovadoras para la formacin de lectores y escritores competentes en el mbito acadmico, mediante la utilizacin de diferentes soportes e instancias de produccin cultural. e) La transmisin de una cultura formativa en las instituciones que incorpore la visin de la inclusin, en sentido amplio, como cuestin poltica que atraviesa los procesos educativos y los procesos de trabajo en el marco de una sociedad ms democrtica y ms justa para todos los argentinos. En este sentido, la inclusin -principios, modalidades, alcances- tambin debe trasuntarse como un objeto de enseanza en la formacin docente y tcnica. Debe estar orientada metodolgicamente para que los estudiantes sean capaces de realizar propuestas democrticas en la bsqueda de maneras de ensear y de trabajar en un mundo en transformacin, aprendiendo con los docentes en ejercicio en el sistema educativo -y con otros actores de la comunidad y del mundo del trabajo- distintos modos de construir espacios inclusores en pos de una sociedad ms justa. En virtud de lo expuesto precedentemente, las orientaciones especficas que presenta este apartado se constituyen en una herramienta de anlisis conceptual, poltico y metodolgico para los supervisores del nivel y marco de comprensin de las trayectorias estudiantiles de la Educacin Superior para los inspectores de los diferentes niveles y modalidades.
Bibliografa
Carlino, P. (2005). Escribir, leer, y aprender en la universidad. Una introduccin a la alfabetizacin acadmica. Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica.
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Cols, E (2008). La formacin docente inicial como trayectoria. Mmeo. Documento de trabajo. Ciclo de Desarrollo Profesional de Directores. Buenos Aires: INFD. Direccin Provincial de Educacin Superior (2012). Convocatoria CIPEs 2012. La Plata: Subsecretara de Educacin-DGCyE Direccin Provincial de Educacin Superior (2009). Acompaamiento continuo de la trayectoria formativa y acadmica del estudiante. Documento Base. La Plata: Subsecretara de EducacinDGCyE. Direccin Provincial de Educacin Superior (2011). Subsecretara de Educacin. DGCyE. Inclusin con calidad en los ISFD de la Provincia de Buenos Aires. Sujetos, prcticas y trayectorias. Informe 2011. La Plata: Subsecretara de Educacin-DGCyE. Direccin General de Cultura y Educacin (2013). Documento 1. La organizacin del ciclo lectivo desde el trabajo de supervisin.
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Orientaciones especficas para la supervisin. Educacin Especial
En continuidad con el Documento 1. La organizacin del ciclo lectivo desde el trabajo de supervisin, en esta oportunidad se brindan orientaciones para la supervisin de acciones vinculadas a la inclusin con continuidad pedaggica que se consideran referenciales en el hacer cotidiano del supervisor de la modalidad de Educacin Especial. Se toman como marco los campos problemticos del Plan Educativo Jurisdiccional 2013, plantendose el accionar del inspector en un escenario donde dichos campos se entrecruzan y dan lugar al trabajo co-responsable con otros actores del sistema. Al mismo tiempo, esta mirada de interdependencia tendr como eje vertebrador las Trayectorias educativas, dado que es en este campo donde se consolidarn la inclusin, la igualdad de oportunidades y el reconocimiento de las personas con discapacidad en el encuadre del derecho.
Campos, objetivos e intervenciones de los supervisores
Campos problemticos: Trayectorias educativas de nios/as, adolescentes, jvenes y adultos y Currculum. Concebimos a las 'trayectorias educativas' como aquellas experiencias escolares de un alumno, ligadas -en primera instancia- a su recorrido de vida que, en tanto experiencia individual, permita organizar propuestas curriculares que garanticen aprendizajes en distintos contextos institucionales. De esa forma, estas trayectorias constituyen el recorrido singular que realiza un alumno por los diversos aos, ciclos y niveles a lo largo de su historia escolar. (Documento de Apoyo N 4/10). stas constituyen itinerarios flexibles, integrales y creativos que garanticen el transito pedaggico vinculado al mximo nivel de terminalidad, en co-responsabilidad con todos los niveles y/o modalidades, siendo el alumno un sujeto de derecho que forma parte del sistema educativo provincial en su conjunto. Al mismo tiempo el desarrollo de las trayectorias estar referenciado en los diseos curriculares jurisdiccionales y en las propuestas curriculares que se diseen en cada caracterizacin, con lo cual en el mbito de la gestin del supervisor todas las prcticas se vern
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inscriptas en el entrecruzamiento de las problemticas de los distintos campos contenidos en el Plan Educativo Jurisdiccional. Las propuestas de intervencin que aqu se sugieren al inspector de la modalidad de Educacin Especial, en tanto implican la toma de decisiones situadas en territorio, buscan provocar el cumplimiento de las lneas de accin del Plan Educativo Jurisdiccional. Esto supone la consideracin de las trayectorias educativas sostenidas por el currculum, concretando los principios de inclusin, continuidad pedaggica, responsabilidad y la inscripcin de las mismas en el modelo de desarrollo nacional y provincial en las que se fundamentan los proyectos institucionales.
Las propuestas que se describen a continuacin vinculan los campos problemticos de las trayectorias educativas y del currculum. Objetivos del Plan Educativo Jurisdiccional Extender la cobertura para garantizar el derecho a la educacin. Favorecer buenas trayectorias educativas ampliando y mejorando las condiciones de acceso, permanencia con aprendizaje y egreso. Promover y profundizar la participacin de diferentes sectores para garantizar la trayectoria escolar de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos . Fortalecer y ampliar las oportunidades de extensin de la jornada escolar. Fortalecer la mejora de la enseanza en todas las reas.
Ejes de la Modalidad Inclusin de nios y nias con discapacidad no escolarizados. Extensin de cobertura en todos los niveles de todas las caracterizaciones.
Se espera de la supervisin
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Lectura analtica cuali y cuantitativa de insumos administrativos de la institucin para la toma de decisiones pedaggicas y organizacionales en el marco del Reglamento General de las Instituciones Educativas y del enfoque social de la discapacidad: POF y POFA. Cuadernillos de estadstica Nacional y Provincial. Inicial, Censal y Final. Relacin POF-Matrcula (insumo solicitado por la Direccin de Educacin Especial segn calendario). Planillas de promocin de alumnos. Matricula: movilidad (egreso, desgranamiento, cambio de nivel, cambio de escenarios educativos -de modalidad a niveles-).
Se espera que los supervisores implementen acciones para: referenciar las decisiones institucionales en el marco de los acuerdos federales; fortalecer acuerdos de la Modalidad con los niveles y otras modalidades; sostener la implementacin sistemtica de los diseos curriculares; encuadrar las intervenciones supervisivas en el marco de la normativa vigente, con seguimiento de la intervencin; monitorear las orientaciones didcticas de las distintas reas curriculares refencindolas en las propuestas de las diferentes caracterizaciones; significar articulaciones en las trayectorias educativas con otros niveles y modalidades (en sede y en integracin); monitorear el uso de las Nets, en marco del Programa Conectar Igualdad; orientar el diseo de apoyos en las diferentes trayectorias; analizar las trayectorias educativas en el marco de la implementacin de proyectos socioeducativos y planes de mejora;
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orientar la optimizacin de la especificidad de la Modalidad en articulacin con los niveles y otras modalidades;
relevamiento de matrcula integrada por nivel, ciclo y caracterizacin para la toma de decisiones en el marco del modelo social de la discapacidad;
instalar el modelo social de la discapacidad en la toma de decisiones distritales para la definicin de las trayectorias escolares;
optimizar los recursos humanos de las POF para garantizar las trayectorias escolares.
Campos problemticos: Condiciones institucionales, Gobierno del sistema, Comunicacin y Trayectorias docente. La pertinencia y vinculacin de estos campos con el de Trayectorias educativas permitir delinear y sostener estrategias que faciliten la continuidad pedaggica, fundadas en los diseos curriculares y las propuestas de la Modalidad. Los aspectos comprendidos en estos campos problemticos, en la medida que generen un intercambio interactivo, profundo y sistemtico, podrn fortalecer u obstaculizar la concrecin de proyectos institucionales que den respuesta a los itinerarios escolares de alumnos y alumnas con necesidades derivadas de la discapacidad. Ser tarea del inspector de la Modalidad propiciar, incentivar, sostener, coordinar y potenciar espacios de debate participativo inter e intra institucionales que permitan la toma de decisiones en las gestiones institucionales para garantizar continuidades pedaggicas, con el mayor nivel de terminalidad posible. Deber orientar y supervisar la centralidad de la tarea educativa en las planificaciones institucionales, promoviendo la organizacin de propuestas de enseanza acordes a las diferentes caracterizaciones atendidas por la Modalidad. Las propuestas que se describen a continuacin vinculan los campos problemticos de Condiciones institucionales, Gobierno del sistema, Comunicacin y Trayectorias docente. Objetivos del Plan Educativo Jurisdiccional Fortalecer las condiciones institucionales.
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Generar nuevas alternativas institucionales. Fortalecer la participacin jurisdiccional en la toma de decisiones federales. Promover el desarrollo poltico profesional de los equipos de gestin. Elaborar y difundir las propuestas de poltica curricular. Garantizar la inclusin de todos los docentes en dispositivos de formacin docente continua. Atender a la formacin para la carrera docente.
Ejes de la Modalidad Inclusin. Igualdad de oportunidades. Inscripcin del modelo social de la discapacidad en el territorio provincial. Responsabilidad y compromiso docente para generar intervenciones que materialicen trayectorias escolares integrales en el marco de los diseos curriculares y del modelo social de la discapacidad. Se espera de la supervisin Socializacin y abordaje junto con la conduccin institucional de los objetivos del Plan Educativo Jurisdiccional 2013. Monitoreo de las organizaciones institucionales en el marco de la Resolucin 1269/11, Resolucin 4635/11 y Resolucin 4418/11. Asesoramiento y acompaamiento de la organizacin institucional en el marco de nuevos dispositivos que faciliten las trayectorias educativas flexibles e integrales en nuevos escenarios escolares. Supervisin de la existencia y sostenimiento de espacios de vinculacin entre la escuela y la familia.
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Resignificacin de la palabra del alumno en la definicin de la trayectoria educativa como sujeto de derecho.
Relevamiento de acciones que denoten la instalacin de los principios sostenidos por el Reglamento General de las Instituciones Educativas.
Intervencin sistemtica en los procesos de significacin de las organizaciones escolares, que garanticen continuidad pedaggica con terminalidad de las trayectorias escolares.
Articulacin de acciones que garanticen la implementacin de planes y programas provinciales socioeducativos.
Planificacin estratgica y sistemtica de la comunicacin como herramienta de la gestin institucional y gobierno del sistema.
Participacin activa en relacin con el espacio de gestin distrital. Participacin en los espacios de decisin intersectorial e interinstitucional con el objeto de facilitar la inclusin sociopedaggica-laboral con teminalidad (COPRET-UEGD-Ministerio de Trabajo, representantes empresariales, etc.).
Fortalecimiento del uso de las TIC para facilitar la comunicacin entre las instituciones y otros organismos del sistema.
Promocin de capacitaciones territoriales (CIE, ETR, Institutos Superiores de Formacin Docente) presenciales, semipresenciales y/o virtuales para el fortalecimiento tcnico pedaggico.
Programacin del intercambio de experiencias de enseanza relevantes e innovadoras, contextualizadas en el marco de los diseos curriculares y las propuestas de la Modalidad.
Planificacin de espacios de actualizacin y capacitacin para docentes aspirantes a promocin en relacin con la especificidad de la Modalidad.
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Orientaciones especficas para la supervisin. Educacin Artstica
En el Documento 1. La organizacin del ciclo lectivo desde el trabajo de supervisin, dbamos cuenta de la evolucin y el desarrollo en los ltimos aos de la Educacin Artstica (EA) en el sistema educativo. Al ampliarse las oportunidades de acceso a la EA en los distintos niveles y modalidades, con la progresiva extensin de la cobertura, lo artstico cobra en la educacin obligatoria y no obligatoria una transversalidad con mltiples intersecciones con otros sectores. Se ubica en un sitio relevante para propiciar valiosas articulaciones que garanticen la continuidad pedaggica de la formacin artstica de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos durante su trnsito por el sistema educativo. Desde lo estructural esas oportunidades estn instaladas. Desde la gestin, hay que optimizar, fortalecer y profundizar las estrategias de acceso y permanencia, con las particularidades de cada nivel y modalidad. Es por ello que el supervisor de EA debe constituirse en un hbil lector de esas intersecciones, anticipando posibles construcciones y articulaciones entre las oportunidades que se presentan para la inclusin de cada vez ms personas en las propuestas de enseanza y de aprendizaje artstico. Formal o informalmente, esas articulaciones se han ido dando en distintas instancias. En un sistema educativo que garantice la implementacin de las polticas pblicas, se hace necesario sistematizar las experiencias, sintetizarlas, encuadrarlas normativamente, recuperar los aportes, y planificar en torno a las lneas educativas en un todo coherente.
La produccin de informacin relevante en los procesos de inclusin y continuidad pedaggica Los supervisores como representantes del Estado en el territorio, y con el conocimiento de las reas que supervisan, se constituyen en articuladores de esos planos intersectoriales. Deben producir informacin que resulte valiosa no solo en trminos institucionales, distritales y regionales sino tambin a efectos de constituir el panorama de la Jurisdiccin. En este marco, tienen la funcin y responsabilidad de:
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relevar el estado de situacin, los avances y las experiencias que se desarrollan en torno a la continuidad pedaggica, el acceso y la permanencia en la EA, sea en los niveles obligatorios o en las instituciones de formacin especfica;
encuadrar las experiencias en la normativa vigente y en los paradigmas que promueve la Direccin de Educacin Artstica en tanto organismo de conduccin poltico-pedaggico especfico;
asesorar en torno al desarrollo, enriquecimiento, validacin o rectificacin de esas experiencias;
promover estrategias innovadoras para el acceso, la promocin, la permanencia y el egreso en educacin artstica;
evaluar las experiencias realizando confrontaciones terico-prcticas; registrar los procesos y experiencias que se desarrollan (sistematizar la informacin, hacer una lectura crtica de la misma y formular aportes para una sntesis que sirva tanto institucionalmente como a la lectura de la jurisdiccin, permite construir el estado de situacin de la enseanza y el aprendizaje de las artes en el sistema educativo provincial).
La Educacin Artstica y la continuidad pedaggica en Educacin Inicial La Resolucin N 4622/11 avanza en la efectiva inclusin de las cuatro disciplinas artsticas en el Nivel Inicial, tal como lo prescriben la Ley de Educacin Nacional y la Ley de Educacin Provincial. En esta lnea, la Direccin de Educacin Artstica y la Direccin Provincial de Educacin Inicial dictaron la Disposicin Conjunta N 1/12 (vigente a partir del ciclo lectivo 2013). sta prescribe las formas organizativas del dictado de las disciplinas en el Nivel Inicial. Estamos en presencia de un cambio estratgico y cualitativo, por cuanto se pasa del dictado de una disciplina nica (Msica) a la inclusin progresiva de las cuatro disciplinas. Esto involucra desde la construccin y el desarrollo curricular articulado, hasta el ejercicio de una didctica especfica para el nivel. Ambas direcciones se comprometen, adems, a proponer las necesarias orientaciones para la inclusin de las nuevas disciplinas. En este marco, los supervisores de EA tienen como funcin:
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detectar los casos en que, segn la nueva normativa, podra incluirse una nueva disciplina en el Nivel Inicial;
actuar conjuntamente con el inspector de Nivel Inicial para asesorar a los directivos en la organizacin de las disciplinas/lenguajes en relacin con la trayectoria escolar de los nios y las nias, propiciando que todos puedan abordar cada una de las disciplinas con que cuente la institucin;
controlar y proponer rectificaciones en la organizacin horaria de las disciplinas/lenguajes de acuerdo a la normativa en vigencia;
relevar los cambios de disciplinas/lenguajes o la inclusin de disciplinas nuevas, e informarlo a la Direccin de Educacin Artstica;
asesorar a los docentes a cargo de una nueva disciplina/lenguaje y a los directivos; realizar el seguimiento del proceso de enseanza y de aprendizaje de las nuevas disciplinas/lenguajes en el jardn y compartir esos insumos producidos a la Direccin de Educacin Artstica;
promover orientaciones para la articulacin de las distintas disciplinas/lenguajes que se dicten en los establecimientos de Nivel Inicial;
participar de las mesas de trabajo que se convoquen desde el nivel central a los fines de realizar los aportes necesarios para el seguimiento curricular.
La Educacin Artstica y la continuidad pedaggica en Educacin Primaria Las prcticas del inspector de EA deben estar orientadas a pensar y evaluar cmo el proceso de enseanza y de aprendizaje del Arte en la escuela influye en la formacin general y en las trayectorias educativas de los nios y las nias. El estado general del proceso educativo en la escuela, repercute de algn modo en el proceso educativo dentro de las disciplinas artsticas. A modo de preguntas, pueden los inspectores de EA dar cuenta de la influencia del desarrollo de las disciplinas artsticas en la escuela?, los inspectores de EA, relevan
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sistemticamente los datos que permitan construir cualitativamente los indicadores del proceso llevado a cabo en las trayectorias escolares? En lnea con estas preguntas, los inspectores de EA tendrn que realizar las acciones que se describen a continuacin. Relevar las prcticas escolares en educacin artstica en el nivel (por ejemplo: realizando registros descriptivos de clases, acciones de extensin, intervencin en el espacio escolar, anlisis del proyecto institucional y de las planificaciones de los docentes, etctera). Realizar inferencias en torno a los procesos didcticos (por ejemplo: determinar desde esas descripciones en qu modelo o corriente pedaggica se inscribe una clase). Estudiar los datos de calificacin en las disciplinas/lenguajes de las escuelas a su cargo. (por ejemplo: analizar las planillas de evaluacin de algunos cursos, analizar los porcentajes de aprobados/desaprobados por curso, describir modos de evaluacin en las clases observadas, analizar los instrumentos de evaluacin usados, etctera). Manejar y estar alerta a aquellos indicadores que permiten leer situaciones didcticas que, lejos de promover trayectorias de permanencia, las desalientan (por ejemplo: poner en conexin y relato esos ndices con las prcticas pedaggicas observadas, intervenir con asesoramiento puntual o con asesoramiento general cuando las situaciones se replican en varias instituciones). Intervenir con un asesoramiento conceptual e ideolgicamente slido, situado en las lneas de poltica educativa pero, a la vez, comunicable (por ejemplo: el Informe de visita, o los documentos que puede producir eventualmente el inspector, deben tener un contenido relacionado y en consonancia con los lineamientos especficos de la Direccin). Informar a la Direccin de Educacin Artstica acerca de los estados de situacin para construir lneas conjuntas de intervencin (por ejemplo: cuando la Direccin requiera informacin especfica vinculada a las prcticas escolares, los proyectos, las acciones de extensin, el anlisis de clases, los ndices evaluativos, los porcentajes de titulacin de los docentes, etctera).
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Por otra parte, en Educacin Primaria hay dos cuestiones que resultan centrales y en las que el inspector de EA estar necesariamente involucrado participando con el resto del equipo distrital: la unidad pedaggica de primer y segundo ao; la extensin de la jornada simple.
Nos referiremos especficamente al segundo punto: la extensin de la jornada simple. sta requiere de una particular mirada por parte del inspector de EA. Extender la jornada significa profundizacin y extensin de los aprendizajes. Quiere decir que en la extensin de la Jornada debe leerse, desde la observacin, una construccin pedaggica que demanda otros esfuerzos, porque el alumno est sujeto a una carga horaria mayor que involucra el hecho de recibir una propuesta ms superadora.
Las Escuelas de Educacin Esttica y la extensin de la jornada: continuidad pedaggica e inclusin

La Resolucin del Consejo Federal de Educacin N 111/10, contempla a las Escuelas de Educacin Esttica como una alternativa de extensin de la jornada simple. Si para las Escuelas de Jornada Extendida (EJE) lo curricular involucra extensin y profundidad en el abordaje de los saberes, lo mismo debe ser en el caso de las Escuelas de Educacin Esttica (EEE). Las EEE extienden naturalmente la jornada simple para aquellos nios y nias que optaron por su propuesta; pero adems vienen llevando a cabo articulaciones formales con instituciones de Nivel Inicial, Primario, Secundario y con Escuelas de Educacin Especial y Centros Complementarios. Focalizndonos en las articulaciones (que deben realizarse necesariamente en contraturno de la escuela obligatoria), el inspector tendr que: indicar el relevamiento de la procedencia de la matrcula de cada EEE (Escuelas obligatorias de las que provienen) y sistematizar la informacin; promover articulaciones para la extensin de la jornada simple de las escuelas primarias y formalizarlas, tanto en trminos administrativos y normativos como de articulacin de las propuestas curriculares;
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promover el desarrollo de estrategias y la construccin de herramientas para el registro de las trayectorias escolares dentro de las EEE;
articular las propuestas artsticas de las EEE con las de las EJE.
Las EEE son escuelas formales de educacin vocacional en Arte, tal como las define la Resolucin del CFE N 111/10. Tienen vasta y rica experiencia en el desarrollo de saberes en la extensin de la jornada. Sin embargo, se necesita un salto cualitativo para responder a las preguntas: qu aprende un alumno en la EEE?, cmo se aprende en la EEE?, qu debera aprender un alumno en la EEE? Las trayectorias educativas en las EEE no son necesariamente lineales; los nios y las nias acceden a la escuela pero -al ser una escuela no graduada- puede existir un salto de tiempo en el que dejan de asistir y reincorporarse a otros talleres o espacios. O inclusive, comenzar a cursar por primera vez pero no necesariamente en el primer nivel. Adquiere especial relevancia, entonces, tener registradas las trayectorias escolares de todos y cada uno de los alumnos, en trminos de aprendizajes y saberes adquiridos, as como tambin de experiencias y procesos por los cuales transitaron. Solo as puede planificarse un abordaje para tal o cual grupo de alumnos, con trnsitos colectivos dentro de la Escuela, pero tambin con historias individuales dentro y fuera de la EEE.
Continuidad pedaggica e inclusin con calidad en la Educacin Secundaria
La supervisin en Educacin Artstica en el Ciclo Bsico de la Escuela Secundaria cuenta con un largo recorrido, no as en el Ciclo Superior donde no exista hasta el 2012 una prctica permanente al respecto. A partir de ese ao, los inspectores de Educacin Artstica iniciaron formalmente la supervisin en el Ciclo Superior.
Las preguntas presentadas en el subttulo La Educacin Artstica y la continuidad pedaggica en Educacin Primaria, as como las indicaciones de lo que pretendemos que hagan los inspectores de ese nivel, resultan vlidos tambin para la supervisin en la secundaria por lo cual deben tenerse en cuenta.
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Es necesario que en la supervisin del rea -en todos los niveles y las modalidades- se tenga en cuenta que el referente del docente debe ser el equipo de conduccin institucional. El supervisor, por su parte, es quien supervisa las prcticas institucionales en torno a la Educacin Artstica y orienta a los directivos. Pero como ya decamos en el Documento 1/12, es necesaria la incursin del inspector en lo ulico, ms con un espritu investigativo y de una mirada especializada, a efectos de obtener datos e insumos que le permitan construir un diagnstico y asesoramiento situado en torno a la disciplina/lenguaje que se observe. En la Educacin Artstica para el Nivel Inicial prim tradicionalmente un enfoque ldico; en tanto para el Nivel Primario lo hizo un enfoque expresivista y tecnicista. Todos estos enfoques se pretenden superar tanto desde el Diseo Curricular y la bibliografa recomendada como as tambin desde el asesoramiento de los supervisores en la escuela secundaria. En relacin con las prcticas, sera necesario erradicar las prcticas enciclopedistas y los enfoques comunicativos que terminan fragmentando el abordaje de la disciplina/lenguaje. El Arte como espacio de conocimiento en la escuela secundaria tiene entre uno de sus propsitos construir ciudadana, esto implica tomar las prcticas artsticas como saberes que cotidianamente realizan los estudiantes y proyectarlas hacia nuevos y ms profundos conocimientos, enseando a metaforizar sobre lo literal, construyendo la mirada artstica en el entorno inmediato, resistiendo al embate de la prcticas academicistas y formalistas, indagando en el acervo cultural y resignificando el sentido de cada produccin con una nueva propuesta. Esto significa formar estudiantes crticos comprometidos con sus realidades sociales y capaces de actuar desde el conocimiento artstico para poder transformarla. Las materias de Arte en las escuelas secundarias pueden presentarse en distintas disciplinas: Danza, Msica, Plstica-Visual y Teatro en el Ciclo Bsico. stas guardan una continuidad en el Ciclo Superior en la Materia Arte de 5 o 6 ao (de acuerdo a la orientacin) o como formacin orientada en Artes Visuales, Msica, Danza, Teatro o Literatura. Se entiende al Arte como un saber socialmente valorado cuyo principal objetivo es la formacin de jvenes en prcticas de produccin artstica propias de una disciplina especfica. (el objetivo de su enseanza?) Cada materia recorta saberes propios de un campo disciplinar pero todas entienden al Arte como un espacio de produccin atravesado por la construccin ficcional y potica. Por ello, ofrecen a los estudiantes conocimientos relacionados con:
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la utilizacin de procedimientos constructivos que ponen en juego el trabajo con la metfora, la interpretacin de producciones de diversas pocas y culturas;
la frecuentacin de bibliografa que desafe al estudiante en la investigacin de las problemticas de cada lenguaje;
la investigacin y utilizacin de recursos tradicionales e innovadores; la experimentacin con nuevas materialidades propias de las prcticas del arte contemporneo;
la ideacin, desarrollo, montaje y evaluacin de proyectos artsticos; el registro de lo realizado para ser debatido con sus pares y docentes; la fundamentacin de las propuestas grupales o individuales, de forma oral o escrita dando cuenta de la utilizacin de vocabulario especfico;
la ejecucin, muestra y/o exhibicin de producciones artsticas para y en la comunidad; la elaboracin de trabajos en los que se pongan en juego criterios estticos, conceptos operativos (tiempo, forma, espacio, continuidad y ruptura).
El Proyecto de Ingreso Regional/ interregional como oportunidad para articular las trayectorias escolares
Los Consejos Interinstitucionales, previstos por la Disposicin 9/05, son rganos participativos donde deben articularse las propuestas de las instituciones de formacin especfica en Arte. Progresivamente deberan incluir a todo el equipo de supervisores de las regiones involucradas, a los representantes de las instituciones de formacin especfica e incluso a las secundarias orientadas en Arte. La Direccin de Educacin Artstica est trabajando en un acto normativo en referencia al Rgimen Acadmico de Nivel Superior que d cuenta y articule la riqueza de propuestas de formacin en Arte. La construccin del Proyecto de Ingreso Regional, o Interregional en los casos que amerite, en el seno del Consejo Interinstitucional (Disposicin de la Direccin de Educacin Artstica 107/10) es,
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por tanto, participativa y colectiva y debera potenciar las oportunidades de articulacin para el acceso a la formacin de grado, recuperando las trayectorias formativas previas de cada ingresante, ya sea se hayan realizado formal o informalmente.10 Las Formaciones Bsicas (FoBa.s) fueron diseadas como trayectos de acceso a la formacin de grado y proponen el abordaje de saberes bsicos y generales necesarios para el ingreso. La extensin de la cobertura en los niveles obligatorios y en las instituciones de formacin vocacional (en las EEE por ejemplo) ha permitido generar un trayecto de formacin de Arte en el transcurso de toda la vida escolar de los alumnos. Esto implica la necesaria adquisicin de saberes que podran ser equivalentes a los desarrollados en las FoBa.s. A modo de preguntas que guen la reflexin sobre estos temas, por qu no pensar que un alumno que ha realizado un trayecto de varios aos en una Escuela de Educacin Esttica, o que ha cursado una Secundaria orientada en Arte, pueda acreditar total o parcialmente los saberes necesarios para el acceso a la formacin de grado. De este modo, la Fo.Ba no sera el nico formato exclusivo de acceso. Un antecedente podran ser las llamadas pruebas de nivelacin previstas normativamente, en que un alumno poda acreditar la FoBa total o parcialmente. La idea sera generar articulaciones interinstitucionales desde el Proyecto de Ingreso Regional/ interregional, a efectos de permitir que las trayectorias escolares y acadmicas de los alumnos se puedan conformar en la suma de estas propuestas y oportunidades que se intersectan, confluyen o en muchas oportunidades discurren en paralelo permitiendo el acceso a la formacin de grado a cada vez ms estudiantes y mejor formados. El rol del Supervisor de Educacin Artstica, en todos los procesos de articulacin, resulta estratgico, por su visin del campo de gestin donde se desarrolla esta amplia gama de oportunidades. El Inspector deber relevar la informacin necesaria, sistematizarla, producir conclusiones en el marco de la poltica educativa, y en referencia directa a la Direccin de Educacin Artstica, y promover proyectos que permitan confluir las oportunidades gestadas en forma intersectorial en las trayectorias escolares de cada estudiante.
Bibliografa
Ley de Educacin Nacional N 26.206. Captulo VII.
10 DGCyE (2013). Documento 1. La organizacin del ciclo lectivo desde el trabajo de supervisin.
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Ley de Educacin Provincial N 13.688. Captulo VIII. Resolucin del Consejo Federal de Educacin N111/10. Cap.6. Plan Nacional de Educacin Obligatoria y de Formacin Docente 2012-2016. Plan Educativo Jurisdiccional 2013. Resolucin N 4622/11. Resolucin N 4043/09 Disposicin N 107/10 Disposicin Conjunta (DEA-DEI) N1/12 Documento N1/12. Direccin de Educacin Artstica. Documento 1. La organizacin del ciclo lectivo desde el trabajo de supervisin. Subsecretara de Educacin y Subsecretara de Gestin Educativa. 2013.
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Orientaciones especficas para la supervisin. Educacin Fsica
La Direccin de Educacin Fsica (DEF) profundiza el abordaje de tres campos problemticos explicitados en el Plan Educativo Jurisdiccional 2013: Trayectorias educativas de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos, Currculum y Gobierno del Sistema. En el Documento 1. La organizacin del ciclo lectivo desde el trabajo de supervisin.y en posteriores Comunicaciones de la DEF se enunciaron las acciones territoriales necesarias para iniciar el cumplimiento de la planificacin que esta Direccin anticip para el presente ciclo lectivo. Difundir el sentido de las acciones constituye un objetivo del Plan Educativo Jurisdiccional que pretende un funcionamiento integrado del sistema educativo para avanzar en la construccin de propuestas coherentes entre las decisiones del nivel central y las territoriales. El Plan Educativo Jurisdiccional se enmarca en los objetivos y lneas de accin previstos en el Plan Nacional de Educacin Obligatoria y Formacin docente 2012-2016 11 que entre sus objetivos y acciones incorporan a la Educacin Fsica como un campo de conocimiento relevante para la formacin integral y como rea curricular presente en todos los niveles educativos se encuentran las que se transcriben a continuacin Nivel Inicial Objetivo II: Fortalecer las trayectorias escolares generando mejores condiciones para la enseanza y el aprendizaje. Lnea de accin 1. Fortalecimiento de las polticas de enseanza con nfasis en la alfabetizacin inicial y la formacin integral en relacin con el juego, el cuerpo, la indagacin del ambiente natural, social y tecnolgico. Nivel Primario Objetivo I: Ampliar y mejorar las condiciones y formas de acceso, permanencia y egreso. Lneas de accin 1. Ampliacin gradual de la jornada escolar del nivel primario.
11 MCE. Plan Nacional de Educacin Obligatoria y Formacin Docente 2012-2016.

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Objetivo II. Fortalecer las trayectorias escolares generando mejores condiciones para la enseanza y los aprendizajes. Lnea de accin 7. Fortalecimiento de la enseanza de la educacin fsica en el nivel. Lnea de accin 14. Articulacin entre niveles y modalidades. Objetivo III: Fortalecer la gestin institucional ampliando las estrategias educativas destinadas a nios y nias escolarizados y no escolarizados. Lnea de accin 6. Institucionalizacin del 1 y 2 ao de primaria como unidad pedaggica. Nivel Secundario Objetivo I. Ampliar y mejorar las condiciones y formas de acceso, permanencia y egreso. Lnea de accin 7. Ampliacin de la oferta a travs de la implementacin de secundarias orientadas en Educacin Fsica.12 Objetivo II. Fortalecer las trayectorias escolares generando mejores condiciones para la enseanza y los aprendizajes. Lnea de accin 1. Desarrollo de estrategias para mejorar la calidad educativa y fortalecer las trayectorias escolares y los logros acadmicos de los estudiantes. Lnea de accin 5. Fortalecimiento de la formacin orientada. Lnea de accin 7. Educacin solidaria: desarrollo de proyectos comunitarios.
Orientaciones para la tarea supervisiva La Ley de Educacin Provincial establece a la Educacin Fsica como modalidad en el sistema educativo que articula con los niveles y con otras modalidades, y participa de los diferentes planes, programas y proyectos En cada ao de la escolaridad obligatoria se incorpora a la Educacin Fsica como materia/rea curricular, como as tambin en aquellas modalidades que no acreditan terminalidad.
12 Aqu est corregido porque dice por error deporte, siendo que en los marcos de referencia se hace mencin a Educacin Fsica. Resolucin CFE N137/11.
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La Direccin de Educacin Fsica conduce una modalidad provincial que cuenta con instituciones educativas propias, los CEF, que si bien no acreditan terminalidad, fortalecen las trayectorias educativas de los estudiantes. Los CEF implementan propuestas educativas especficas que complementan la formacin corporal y motriz de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos y sus objetivos se enmarcan en el Plan Educativo Jurisdiccional. Si bien en ocasiones los CEF son percibidos por la comunidad como instituciones meramente deportivas, por el lugar asignado al deporte en sus propuestas, se hace necesario poner de relieve el carcter educativo de estas instituciones que procuran la democratizacin en el acceso a las prcticas deportivas como as tambin a las gimnsticas, ludomotrices y expresivas para los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos en ese contexto sociocultural. En tal sentido, los CEF desarrollan sus propuestas especficas y articulan con diversas organizaciones sociales tales como clubes, sociedades de fomento, centros deportivos municipales, entre otras, y si bien obedecen a objetivos diferentes, complementan su tarea pedaggica en el marco de las polticas pblicas que dan cuenta del modelo de desarrollo provincial que las encuadra. En sntesis, esta Direccin propone un trabajo articulado entre equipos centrales y territoriales con la intencin de: Fortalecer y profundizar el desarrollo de la modalidad Educacin Fsica en la provincia de Buenos Aires. para asegurar el derecho a la formacin corporal y motriz de todos los ciudadanos. Articular con los planes, programas y proyectos provinciales y nacionales. Profundizar la articulacin con los niveles y modalidades atendiendo a sus fines y objetivos. Fortalecer el desarrollo de las escuelas secundarias orientadas en Educacin Fsica. Articular con organismos del Estado y organizaciones intermedias. Afianzar el CEF como una institucin educativa que: inscriba su tarea pedaggica en el Plan Educativo Jurisdiccional y atienda a las demandas de la comunidad; democratice el acceso a las prcticas corporales;
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participe activamente en las polticas distritales y regionales de escolarizacin, atendiendo a la permanencia, reinsercin y terminalidad; fortalezca las trayectorias educativas; participe en la extensin de jornada; articule con las instituciones educativas de los distintos niveles y modalidades y con organizaciones sociales en pos del logro de objetivos educativos. Participar en el desarrollo y coordinacin de los programas: Escuela de Guardavidas, EAV, Actividad fsica saludable, Experiencias campamentiles y Desarrollo del deporte escolar.
Acerca del abordaje de los campos problemticos A partir de lo enunciado en los prrafos precedentes, y tomando en cuenta las orientaciones contenidas en el Documento 1. La organizacin del ciclo lectivo desde el trabajo de supervisin, se presentan a continuacin el desarrollo de algunos campos problemticos detallando los objetivos, las lneas de accin, las acciones que desarrolla la DEF y las acciones a desarrollar por los supervisores.
Campo problemtico: Trayectorias educativas de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos Durante los meses de marzo y abril se ha abordado este campo problemtico a partir de acciones especficas, algunas de las cuales fueron plasmadas en comunicaciones que la DEF envi a territorio - Comunicacin N1/2013. Los CEF en la comunidad y en el proyecto educativo regional y distrital. Relevamiento de alumnos no escolarizados.(Anexo 2) En este anexo se solicita a los Inspectores de Enseanza y a los Centros de Educacin Fsica, que se involucren en acciones territoriales relevando datos nominalizados de las situaciones de los alumnos no escolarizados, con la intencin de disear en forma articulada con otros colegas del territorio, estrategias de intervencin que atiendan a esta problemtica.
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- Comunicacin conjunta N1/2013 DPESEC y DEF: Fortalecimiento de trayectorias educativas. La asistencia de los estudiantes de Educacin Fsica en el Nivel Secundario. Con intencin de contribuir al fortalecimiento de las trayectorias educativas se enva esta comunicacin a territorio que hace foco en la clase de Educacin Fsica en la escuela secundaria y el problema de la asistencia. En una Escuela Secundaria pensada para todos donde la enseanza es clave para que los estudiantes se apropien de los saberes, el seguimiento de las trayectorias educativas permitir garantizar la inclusin con aprendizaje y revisar las propuestas de enseanza atendiendo a situaciones de posible vulnerabilidad o discontinuidad en las mismas. Se solicit a los Inspectores relevar de cada institucin los siguientes datos referidos al ao 2012: Matrcula total por aos, Total de alumnos que no acreditaron Educacin Fsica al cierre del ciclo lectivo 2012 y de este total, especificar la cantidad de alumnos que no acreditaron por ausentismo. En relacin con el ao 2013 se solicit a los inspectores relevar de cada institucin la matricula total de estudiantes por ao, especificando el turno, las asistencias totales a educacin fsica del trimestre, las inasistencias totales del trimestre por ao, el porcentaje de inasistencia, el total de alumnos desaprobados y cuntos de los mismos por ausentismo.
- Comunicacin Conjunta DPESEC DIPREGEP DEF N 02/13: Monitoreo de las Escuelas orientadas en Educacin Fsica. En esta intervencin la DEF solicita informacin acerca de la trayectoria educativa de los estudiantes en esta nueva orientacin.
Campo problemtico: Currculum Para el abordaje de este campo se ha avanzado en la revisin curricular, la escritura de la primera serie de documentos de desarrollo curricular de la Escuela Secundaria orientada en Educacin
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Fsica, el monitoreo de dichas instituciones y la promocin de procesos de escritura de narrativas docentes, entre otras intervenciones. - Comunicacin Conjunta DPESEC DIPREGEP DEFN 02/13: Monitoreo de las Escuelas orientadas en Educacin Fsica. El dispositivo de monitoreo viene realizndose desde el ao 2010 sobre la base de acuerdos construidos durante diversas jornadas de trabajo con Supervisores de Educacin Secundaria y de Educacin Fsica, directivos de las instituciones y profesores de las materias de la orientacin. Se procura a partir de este dispositivo la construccin de estrategias de intervencin que brinden aportes para la mejora de las prcticas institucionales y pedaggicas y fortalezcan las trayectorias educativas de los estudiantes.
- Comunicacin Conjunta DPESEC- DIPREGEP-DEFN 02/13: Escuela Secundaria orientada en Educacin Fsica. Aportes para la enseanza de las materias especficas de la orientacin. A los efectos de acompaar el proceso de implementacin de los diseos curriculares se elaboraron documentos de desarrollo curricular que se encuentran en versiones preliminares. Estos documentos se refieren a las materias: Educacin Fsica y corporeidad Prcticas deportivas y atlticas Educacin Fsica y cultura Prcticas deportivas y acuticas Prcticas gimnsticas y expresivas I y II Diseo y Gestin de proyectos Prcticas deportivas y juegos
Se incluye tambin un material para estudiantes. Se encuentran en proceso de elaboracin los documentos para las materias:
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Educacin Fsica y comunidad Prcticas corporales y deportivas en el ambiente natural
En esta comunicacin se solicit a los inspectores llevar a cabo las siguientes acciones con diversos formatos organizativos a definir en el distrito: Lectura y anlisis de los diseos curriculares y de los documentos de desarrollo curricular. Diseo de planificaciones anuales, de unidades temticas, proyectos y unidades didcticas. Anlisis de secuencias didcticas. Construccin de acuerdos acerca de la articulacin de contenidos entre las diferentes materias, tanto de la formacin general como de la orientada. Establecimiento de acuerdos en relacin con el enfoque, los criterios y los instrumentos de evaluacin en el marco de los diseos curriculares. Diseo de instrumentos de evaluacin. Indagacin y recopilacin de materiales bibliogrficos. Establecimiento de acuerdos en relacin con el abordaje dialctico en la relacin entre la prctica y la teora. Diseo de proyectos articulados al interior de la institucin, con otras escuelas, los CEF y otras organizaciones de la comunidad. Asesoramiento en la normativa. Difusin a la comunidad educativa sobre los proyectos emprendidos en cada materia. Otras acciones.
- Comunicacin N2/2013. Los Centros de Educacin Fsica de la provincia de Buenos Aires: nuevas prcticas, nuevos relatos Esta comunicacin fue enviada a territorio dado que la Direccin de Educacin Fsica ha decidido elaborar junto a los Inspectores de la Modalidad, directivos y docentes de los CEF una publicacin, poniendo en valor las buenas prcticas que, tanto a nivel de la organizacin institucional como de las propuestas pedaggicas, revelen un fuerte compromiso con la misin que da sentido a estas
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instituciones educativas. Las narrativas hacen posible dar cuenta de lo vivido y pensado por un equipo de conduccin del CEF, por un grupo de docentes o por un docente en particular, a partir de lo experimentado con los participantes de una o varias propuestas educativas, sus familias y/o sus comunidades en la institucin. En la comunicacin se han enviado orientaciones para la elaboracin de las narrativas, el formato para su sistematizacin y los plazos para el envo. Otro aspecto a sealar es la puesta en marcha del proceso de evaluacin de los Diseos curriculares del Primer Ciclo de la ES. Tambin la Modalidad participa de las mesas federales en relacin con las propuestas para la extensin de jornada en la escuela primaria y con la produccin de materiales de desarrollo curricular para la materia Educacin Fsica correspondiente al ciclo orientado de la educacin secundaria. En relacin con las alternativas para la extensin de jornada, es posible considerar las propuestas pedaggicas de los CEF que refieren a las prcticas gimnsticas, ludomotrices, expresivas y deportivas que, por su carcter convocante y motivador, pueden contribuir al sostenimiento de la escolaridad y la continuidad pedaggica. En procura de la mejora de la enseanza es preciso implementar acciones en el marco de los programas de la DGCYE y la DEF, propiciando la participacin de la comunidad educativa.
Campo problemtico: Gobierno del sistema Para pensar en el gobierno del sistema se hace necesario tomar en consideracin tanto las trayectorias educativas como lo curricular, entre otros aspectos. En relacin con el abordaje de este campo, resulta pertinente mencionar los aportes del Documento Tcnico 1/2012: El Inspector de Educacin Fsica, su tarea supervisiva en la institucin educativa y en la clase, en el que se delinea el perfil del supervisor y se profundiza en aspectos estructurantes vinculados con la tarea supervisiva. En este material se brindan orientaciones respecto de cmo llevar a cabo la supervisin institucional, la supervisin de la clase y la confeccin del informe de supervisin.
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Retomando estas orientaciones y lo expresado en prrafos precedentes, se procura avanzar en la mejora de las prcticas del supervisor a partir del sentido que le imprime el Plan Jurisdiccional. Entre los objetivos y lneas de accin que refieren a este campo problemtico se destacan: Objetivo III. Atender a la implementacin de los dispositivos de gestin que articule los niveles macro, meso y micro. Lnea de accin: Desarrollo de estrategias que posibiliten la implementacin de proyectos a nivel regional y distrital con la participacin efectiva de los diferentes actores que intervienen a nivel de la meso gestin: supervisores, ETR, asistentes tcnicos territoriales de los diferentes planes programas y proyectos provinciales y nacionales. Para el logro de este objetivo, se hace necesario que los Inspectores Jefes Regionales y Distritales viabilicen y acompaen los relevamientos de informacin solicitados a los Inspectores areales y la puesta en marcha de distintos dispositivos que plantea esta Direccin. De este modo se pretende posibilitar y contribuir a la lectura y anlisis de las situaciones territoriales, caracterizadas en nuestra provincia por su diversidad, para el diseo de estrategias vinculadas con las problemticas detectadas. Los relevamientos de informacin solicitados se constituyen en insumos para delinear estrategias de intervencin que se requiere integren las agendas de trabajo supervisivo. Un ejemplo de ello, es el relevamiento de los sujetos no escolarizados que se impulsa desde los CEF, para que los inspectores junto a los colegas del distrito diseen un plan que aborde esta situacin y le d respuesta. En lnea con lo anterior se plantea el asesoramiento en relacin con la clase de Educacin Fsica, en todos los niveles y especialmente en la escuela secundaria. En este sentido los inspectores de la Modalidad vienen realizando aportes para una nueva normativa respecto de, la organizacin de la clase de Educacin Fsica en la escuela secundaria y su vinculacin con la trayectoria educativa de los estudiantes. As por ejemplo, en el distrito de Jos C Paz se estn implementando estrategias para el abordaje de esta problemtica Considerando los diferentes niveles y modalidades en que tienen lugar las clases de Educacin Fsica, se hace necesario que los Inspectores de la Modalidad diseen dispositivos para organizar, proyectar y asegurar la continuidad pedaggica-tal como se plantea en el apartado general del
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Documento a supervisores- superando el impacto que la discontinuidad produce sobre los procesos de enseanza y de aprendizaje en todos los sujetos involucrados13. Sostener la continuidad de las clases de Educacin Fsica y por ende de los procesos de enseanza y aprendizaje requiere que el supervisor junto a los directivos y docentes acuerden estrategias que hagan esto posible, ms all de problemas coyunturales o de emergencias que puedan surgir. De este modo, las prcticas supervisivas son interpeladas en su co-responsabilidad para que todos los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos estn en las instituciones educativas aprendiendo. Resulta clave la intervencin del inspector referido al asesoramiento administrativo - organizacional y pedaggico en las instituciones que ya cuentan con extensin de jornada como as tambin en aquellas en las que se prev su incorporacin, en un trabajo mancomunado con el Inspector de enseanza que supervisa el Nivel Primario. Otro mbito de intervencin del Inspector es el asesoramiento en la implementacin de la unidad pedaggica en la escuela primaria -Resoluciones del CFE. 174/12 y de la DGCYE N 81/13- en la construccin de las propuestas didcticas de los docentes y tambin sobre los criterios que permitan asignar al profesor de educacin fsica que se desempee en este bloque. La DEF mediante diferentes dispositivos pretende construir un piso comn a partir de socializar modos de indagacin de la informacin en cada rea de supervisin, que posibilite el diseo de estrategias de intervencin frente a las problemticas detectadas conformando equipos de trabajo con otros actores territoriales. Resulta clave en este punto la articulacin con los ETR. Se promueve de este modo la conformacin de redes de profesionales que desde cada rol se comprometen con la inclusin y el aprendizaje, comparten procesos de indagacin, ponen en anlisis el material relevado y definen en conjunto las estrategias necesarias para que el cambio suceda, as como tambin especifican los indicadores de avance que permitan dar cuenta de los logros previstos, sistematizando la informacin y el proceso de evaluacin. Pensar la poltica educativa provincial como poltica pblica requiere abordarla de manera articulada y dotarla de coherencia interna. Para ello la organizacin de los objetivos y acciones por campos problemticos permite definir la agenda educativa, delimitando con responsabilidad las variables en las que se debe intervenir. De esta manera se da lugar a mejoras e innovaciones que permitan
13 DCGyE (2013). Documento 1. La organizacin del ciclo lectivo desde el trabajo de supervisin
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romper con lo instituido, en aquellos casos en donde se juzgue necesario y, por otro lado, que posibiliten ampliar aquellas polticas que se advierten adecuadas y exitosas.
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Orientaciones especficas para la supervisin. Educacin de Adultos
Este material es un insumo de trabajo para el conjunto de los inspectores de la modalidad. Con ellos, la Direccin de Educacin de Adultos ha venido trabajando durante el presente ao, en la profundizacin de los lineamientos de la poltica educativa jurisdiccional y nacional. En continuidad con lo expresado en el documento para la supervisin previo, se profundizan en esta ocasin, los planes de accin de la DEA para el presente ao 2013, en los que se requiere la mayor focalizacin de la accin supervisiva. En este sentido, es importante recordar que la tarea de supervisin que llevan adelante los inspectores de la modalidad, implica la explicitacin de los ejes prioritarios de la gestin a todos los actores del sistema educativo, en coherencia con la lnea de poltica pblica expresada por la Subsecretara de Educacin y la Direccin de Inspeccin General. Es decir, los inspectores de enseanza constituyen la lnea de gestin intermedia necesaria para garantizar la transmisin y concrecin de los lineamientos de la poltica educativa en las instituciones del sistema. Resulta necesario insistir en la importancia de la tarea de supervisin para el logro de los objetivos fijados por la DEA. Es el supervisor quien orienta, asesora, capacita y monitorea el desarrollo de la accin educativa en las instituciones. Bsicamente su accionar debe orientarse a la inclusin, la permanencia con aprendizaje y el egreso con acreditacin de saberes socialmente significativos. Sin embargo, el logro de estas premisas de actuacin, requieren de la intervencin por parte del inspector, orientada a que los equipos directivos ejerzan una conduccin democrtica de las instituciones, en el marco de las polticas educativas de la jurisdiccin, as como que los docentes, desarrollen estrategias de enseanza que favorezcan los procesos de aprendizaje de los estudiantes. Sin dicha intervencin, que direccione el curso de las acciones y sea capaz de traccionar el devenir de los cambios en la direccin proyectada, es imposible suponer que las polticas pblicas destinadas a la mxima inclusin, la consolidacin de procesos de continuidad pedaggica y la mayor democratizacin de las instituciones educativas, puedan hacerse realidad en las escuelas. Los procesos sociales que implican transformacin de prcticas arraigadas, tales como los cambios educativos que se vienen impulsando a partir de las leyes nacional y provincial de educacin, no
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resultan espontneos y, al contrario, requieren de esfuerzos sostenidos en la direccin de los logros esperados. Requieren tambin, la construccin de redes sociales que pongan en circulacin nuevos modos de pensar y actuar, nuevas miradas que tiendan a la incorporacin de prcticas democrticas que garanticen la inclusin de todos los sectores de la sociedad en el sistema educativo. Sobre la recuperacin del trabajo territorial y la inclusin La Direccin de Educacin de Adultos ha trabajado histricamente en la inclusin de todos aquellos sectores sociales, tradicionalmente marginados y excluidos de los procesos formales de educacin. En este sentido, la inclusin como principio democratizador y contenedor de amplios sectores de la poblacin, ha sido y es una tarea que si bien ya no le resulta especfica, es constitutiva del perfil del educador de adultos, comprometido con los principios de la educacin popular. No obstante, quedan an amplios bolsones de la poblacin bonaerense que requieren ser incorporados a las instituciones educativas, reconocidos como portadores de saberes construidos en los procesos vitales, sociales y laborales en los que han participado, sostenidos en sus procesos de aprendizaje formal, y valorados en sus mltiples avances. La inclusin de estos sectores impone la necesidad de trabajar en las tareas territoriales que implican un trabajo de equipo que involucra al conjunto de la comunidad educativa, y en todos los casos la actividad debe ser organizada, orientada, coordinada y supervisada por los equipos de conduccin de la institucin educativa 14 y, por supuesto, por los inspectores de la modalidad. Son los inspectores quienes pueden y deben promover en estos momentos las actividades territoriales, generar los lazos necesarios con las organizaciones sociales, coordinar esfuerzos con los otros actores distritales y regionales y trazar, junto a los inspectores regionales y distritales, las lneas prioritarias de accin en cada uno de los contextos. Tal como se expresa en la Circular Tcnica N 2: El trabajo territorial es la instancia que da sentido a la Educacin de Adolescentes, Jvenes, Adultos y Adultos Mayores, ya que a travs del mismo se relevan las necesidades de la comunidad, las cuales sern abordadas desde lo pedaggico, convirtindose en un insumo fundamental para los procesos de Alfabetizacin y de terminalidad de los niveles Primario y Secundario, y de formacin integral de las personas para desenvolverse en una comunidad democrtica. La alfabetizacin y la educacin a lo largo de la vida son prioridades polticas, requisitos imprescindibles para asegurar el desarrollo de las personas y de las comunidades de nuestra regin.
14 Circular Tcnica N 2: El trabajo territorial en la Modalidad de Adultos. 14-2-13.

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La recuperacin del trabajo territorial, que haba sido prcticamente abandonado durante ms de una dcada, implica la posibilidad de acercar a las instituciones educativas y garantizar el derecho a la educacin, a las ms de 179.000 personas que an son analfabetas en nuestra provincia, as como a las varios millones de bonaerenses que an no han concluido los niveles educativos obligatorios. En lnea con esta posibilidad, se espera que los inspectores de la DEA puedan: Optimizar los recursos existentes en el territorio de modo tal que se pueda dar respuesta educativa a ms jvenes y adultos. Incorporar a la educacin secundaria en las diversas ofertas que existen a nivel provincial CENS, Fines II, Bachilleratos de Adultos de nivel secundario a travs de la figura del Maestro de Ciclo de Fortalecimiento de Trayectorias Educativas-a todos los jvenes y adultos que an no se hayan inscripto o no hayan concluido este nivel obligatorio, garantizando la terminalidad con aprendizaje. Utilizar los instrumentos de supervisin en relacin con las secciones del Plan FINES II ya que la incorporacin del mismo a la Direccin de Educacin de Adultos, implica tambin responsabilidad sobre su funcionamiento. En particular, resulta muy importante monitorear peridicamente el desarrollo de las acciones, as como el registro de aquellas experiencias que puedan mostrar su potencial inclusivo en orden a garantizar la continuidad pedaggica. Sobre la articulacin con los Direcciones de Nivel
La figura del Maestro de Ciclo de Fortalecimiento de las Trayectorias Educativas (en adelante MCFTE) implementada desde el presente ao, se constituye en una herramienta inclusora por excelencia, que tiende a promover la continuidad pedaggica. En principio, la figura del MCFTE es asumida por los Maestros de Ciclo de la DEA y se dirige a los estudiantes de 15 a 17 aos que deben iniciar la educacin secundaria y que presentan sobreedad mayor o igual o 3 aos. En estos casos, adems, se advierten dificultades en la construccin del rol de estudiante con la autonoma suficiente para la consecucin de los estudios. Para estos casos, la inscripcin en la escuela secundaria comn no resulta la mejor eleccin, debido principalmente a dos razones:
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la sobreedad dificulta la integracin de los estudiantes en los grupos con trayectorias educativas consideradas normales.
las carencias en la construccin del oficio de estudiante dificulta o imposibilita en algunos casos, la continuidad de los aprendizajes en la escuela secundaria y abona la posibilidad del abandono o la repitencia.
Para la atencin de estos jvenes, que hasta el ao pasado formaban parte del Tercer Ciclo de la Educacin Primaria de Adultos, se ha dispuesto la creacin de la figura del MCFTE. La propuesta, articulada con las Direcciones Provinciales de Educacin Secundaria y Educacin Tcnico Profesional, se dirige a atender las necesidades educativas de los estudiantes, consideradas imprescindibles para garantizar la permanencia y la terminalidad en el nivel secundario. En concreto, implica que los jvenes de 15 a 17 aos que se encuentren en condiciones de ingresar al nivel secundario, inicien el mismo en un CENS (dependiente de la DEA) o en un Bachillerato de Adultos (dependiente de la Direccin de Secundaria o Tcnica) con el plan de estudios que corresponda (Res 6321/05 o 1121/05), pudiendo terminar el nivel en tres aos. Al mismo tiempo, estos jvenes son acompaados en su trnsito por la escolaridad secundaria por un MCFTE que, trabajando dentro de la institucin educativa donde los jvenes estn matriculados, se ocupan de: Trabajar junto con los estudiantes sobre aquellas habilidades y contenidos que han resultado deficitarios en su formacin primaria previa y son requisitos indispensables para la continuidad educativa. Favorecer la construccin de habilidades en relacin con su rol de estudiantes, de modo que les posibiliten alcanzar un mayor nivel de autonoma en relacin con su formacin actual y posterior. Facilitar la comunicacin con los profesores del nivel secundario, mediando y articulando con ellos y a partir de las posibilidades de los estudiantes, los requerimientos de las tareas en este nuevo nivel educativo.
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Hasta el momento han sido aprobadas muchas de las propuestas que han llegado desde los distritos producindose tambin solicitudes de ampliacin de la oferta, de acuerdo a la diversidad de situaciones que se presentan en territorio. En particular, se ha visto necesario en aquellos casos en que no existan CENS o Bachilleratos de Adultos, incluir a estos jvenes en escuelas secundarias o tcnicas comunes. Tambin se est trabajando con la Direccin Provincial de Educacin Primaria en extender la figura del MCFTE , de manera articulada, en aquellos casos en los que existan alumnos del nivel primario con ms de tres aos de sobreedad y se disponga en el distrito, de un Maestro de Ciclo en condiciones de acompaar esas trayectorias. En este caso, se est articulando, con la Direccin Provincial de Educacin Primaria y la Direccin de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social, en la construccin de un dispositivo pedaggico que atienda de la mejor manera posible, las necesidades educativas de los alumnos. En las instancias antes mencionadas, la figura del inspector de la DEA resulta central para la articulacin y la coordinacin de las acciones necesarias para la implementacin de tales dispositivos de inclusin. La multiplicidad de situaciones y actividades a encarar, depender de las necesidades y recursos distritales, sin embargo, a modo de sntesis podran resumirse en las siguientes: Articular con los inspectores regionales y distritales y los colegas de las dems direcciones involucradas, las acciones necesarias para la conformacin de los grupos y la localizacin de los mismos. Nominalizar las propuestas, atendiendo a la conformacin de los diversos grupos en cada una de las instituciones. Elevar para su aprobacin a la DEA, la DPES y a la DPETP, las propuestas que surjan y se conformen en territorio. Coordinar con las diversas instituciones, a travs de los inspectores y los equipos directivos, las acciones que resulten necesarias para garantizar el funcionamiento de la propuesta. Asesorar, capacitar y supervisar las actividades que desarrollen los docentes de la DEA, en relacin con la figura del MCFTE en cualquiera de las situaciones presentadas. Monitorear y evaluar conjuntamente con los inspectores de otros niveles y modalidades involucradas, la marcha de estos proyectos de fortalecimiento de las trayectorias.
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Informar a las autoridades de la DEA, sobre el desarrollo de estas acciones, de modo que permitan decidir el curso de futuras acciones en relacin con la propuesta, de acuerdo a un formato que oportunamente se socializar.
Sobre las Propuestas Curriculares De la Educacin Primaria de Jvenes y Adultos En el presente ao la DEA est elaborando la Propuesta Curricular definitiva para la educacin primaria de adultos de la provincia, en acuerdo con los lineamientos establecidos en la ley provincial de educacin y el Marco de Poltica Curricular de la jurisdiccin. Resulta un esfuerzo colectivo de suma importancia, habida cuenta que nunca antes se establecieron documentos curriculares propios de la modalidad para los niveles obligatorios, elaborados en un proceso de consulta y colaboracin con los principales actores del sistema educativo. Como todos sabemos, queda an un importante trecho por recorrer junto con los equipos directivos y los equipos docentes, en el que los inspectores de la modalidad cumplen un rol destacado tanto en la transmisin de las lneas de poltica educativa de la direccin como en el asesoramiento y supervisin de la nueva propuesta en las instituciones educativas. En este sentido, resulta necesario que los inspectores de la modalidad: Organicen reuniones de asesoramiento a los equipos directivos en relacin con la propuesta curricular y su implementacin Articulen acciones conjuntas con los CIEs que garanticen la participacin de los docentes de educacin primaria de adultos en todas las instancias de formacin que, de manera conjunta con la Direccin de Formacin Continua se han elaborado para este ciclo lectivo Supervisen la marcha de las acciones en relacin con la implementacin de las nuevos contenidos. Monitoreen en las instituciones, los avances y las debilidades que presentan los documentos en los que se expresa la propuesta curricular, as como las problemticas ms comunes que derivan de su implementacin o las necesidades de formacin que evidencian los docentes respecto de las diversas reas.
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Difundan los documentos, propuestas, materiales, horarios y agendas de las diversas reuniones o requerimientos que dese la DEA se informen oportunamente, para poder compartir con los equipos directivos y docentes las diversas instancias de consulta proyectadas para este ao.
De la Educacin Secundaria de Jvenes y Adultos La DEA est trabajando adems, en el desarrollo de la propuesta curricular para el nivel secundario de adultos, conjuntamente con las Direccin Provincial de Educacin Secundaria y la Direccin Provincial de Educacin Tcnica. La necesidad de dar respuesta educativa a los millones de jvenes y adultos bonaerenses que deben comenzar y alcanzar la terminalidad de este nivel, actualmente obligatorio en nuestro pas, implica redoblar los esfuerzos conjuntos para ampliar la oferta y hacerla ms flexible y accesible a todos los sectores que reclaman inclusin. En este sentido, resulta pertinente y necesario profundizar la vinculacin entre educacin, trabajo y produccin en el contexto local para la propuesta de nivel secundario de la educacin de jvenes y adultos. Por ello, las direcciones antes mencionadas, estn elaborando una propuesta conjunta que articule la posibilidad de alcanzar la terminalidad secundaria con aprendizaje y dar la opcin de garantizar la formacin profesional para todos aquellos jvenes y adultos que lo requieran, como una estrategia destinada a garantizar la inclusin social plena para todos aquellos destinatarios de nuestra accin educativa. Del mismo modo, resulta imprescindible, transformar la actual estructura curricular y organizativa de las escuelas secundarias para jvenes y adultos de todas las direcciones de nivel y modalidad, as como establecer una propuesta curricular unificada que posibilite dar respuesta a todos los jvenes y adultos a lo largo y ancho del territorio provincial. Para ello, se realizarn durante el presente ao acciones de consulta sobre la nueva estructura organizativa y curricular de la nueva secundaria para jvenes y adultos. En este sentido, es necesario que los inspectores de la modalidad, as como el resto de los inspectores de educacin secundaria de las direcciones involucradas, puedan: Difundir en las instituciones los documentos que den cuenta de la transformacin de la educacin secundaria para jvenes y adultos para favorecer la inclusin.
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Evaluar, conjuntamente con los equipos directivos y docentes, las fortalezas y debilidades de las alternativas presentadas, de manera crtica y responsable y en coherencia con los lineamientos de poltica educativa emanada de las leyes nacional y provincial de educacin y la normativa vigente.
Asesorar a los equipos directivos y docentes en las diversas instancias de consulta, para que puedan visualizar la propuesta en su totalidad, ms all de las particularidades regionales, distritales o institucionales.
Participar activa y comprometidamente en la implementacin de las transformaciones de la educacin secundaria para jvenes y adultos, a travs del monitoreo y evaluacin de las experiencias educativas que se lleven adelante en las instituciones.
Sobre los desarrollos normativos La DEA contina trabajando en la reformulacin normativa necesaria para implementar la nueva estructura de la educacin primaria para jvenes y adultos. En el mismo sentido, se trabaja, con el resto de las direcciones que tienen a su cargo la educacin secundaria en la elaboracin de la normativa que acompae el cambio organizativo y curricular de dicho nivel. Durante el presente ciclo lectivo se han ido enviando comunicaciones, circulares tcnicas, disposiciones y resoluciones a los inspectores de la modalidad para su difusin, conocimiento y cumplimiento en las instituciones educativas dependientes de la DEA. En correspondencia con las transformaciones producidas tendientes a favorecer la inclusin y garantizar la continuidad pedaggica, se han realizado encuentros con los inspectores regionales, distritales y areales, as como con los equipos directivos de las diversas regiones de la provincia, en los que se evacuaron dudas y se explicitaron los criterios que direccionan cada una de las normas. Es por tanto, funcin de los inspectores: Difundir tales documentos y notificar de los mismos a los equipos directivos y docentes de las instituciones que dependan de la DEA. Asesorar a los equipos directivos en relacin con las implicancias de la normativa vigente como expresin de la poltica educativa de la jurisdiccin y de la nacin.
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Coordinar encuentros con los equipos docentes y directivos en los que se trabaje sobre los aspectos que resulten ms confusos o controversiales en la normativa.
Capacitar a los equipos de direccin para que puedan dar cumplimiento a las transformaciones en curso, a partir del conocimiento de la normativa vigente.
Sobre la vinculacin con otros programas Actividades Cientfico Tecnolgicas Educativas La participacin en actividades de investigacin escolar como las que se llevan adelante en las Ferias de Ciencias en los diversas instancias: escolares, comunitarias, distritales, regionales o en instancias superiores, implica una posibilidad ms de articular los espacios de aprendizaje que se producen en las instituciones, con un espectro ms amplio de actividades culturales que permiten ampliar la visin de los estudiantes en relacin con los diversos campos de conocimiento y su importancia para comprender y transformar el propio mundo. Por ello, la DEA promueve la participacin en dichas instancias que ponen en conexin a los estudiantes con problemticas relevantes a ser indagadas desde las diversas reas y en cuya preparacin se construyen habilidades, destrezas, conocimientos y esquemas de pensamiento. Del mismo modo, requieren conocer formas de comunicar a diversos pblicos y promueven la reflexin sobre el propio proceso de conocer y la cooperacin como forma de vnculo en el trabajo grupal. Para abonar este trabajo, la DEA ha elaborado en colaboracin con el Programa de ACTE, varios documentos, que orientan el trabajo de las ACTE en las instituciones de Educacin de Adultos de los diversos niveles. De este modo, se espera que los inspectores de la modalidad: Difundan dichos documentos entre los equipos directivos Acompaen, con la realizacin de encuentros o jornadas, las actividades de indagacin escolar que las instituciones propongan. Asesoren, formen o capaciten a los equipos docentes para la participacin comprometida en dichas instancias.
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Promuevan la realizacin de Ferias o Jornadas Comunitarias en las que los trabajos de indagacin escolar que hayan emprendido los estudiantes, sean comunicados a sus propias comunidades de pertenencia para hacer de la escuela un lugar de encuentro y referencia cultural comunitaria. En este sentido, es importante destacar que las personas jvenes y adultas de algunas comunidades, especialmente las ms vulnerables o aquellas comunidades compuestas por inmigrantes de pases limtrofes o pueblos originarios, muchas veces no participan de actividades que estn fuera de su comunidad de referencia por diversas razones, y esto produce que las presentaciones que se realizan en instancias distritales o regionales, si bien son importantes para los participantes, no sean acompaados por integrantes de la comunidad. Parece interesante explorar estas alternativas que permiten mayores niveles de integracin comunitaria con las instituciones educativas como epicentro.
Educacin en Contextos de Encierro en la Modalidad de Educacin de Adultos Disear estrategias de supervisin para promover la inclusin, la permanencia y la terminalidad educativa de todos los adolescentes, jvenes y adultos que se encuentran privados de su libertad constituye uno de los aspectos relevantes orientados a garantizar el derecho a la educacin en contextos de encierro. En tal sentido consideramos de gran importancia que los Directores de las Escuelas Primarias y Secundarias en contextos de encierro cuenten con herramientas especficas orientadas a garantizar el seguimiento de las trayectorias educativas de los estudiantes, para lo cual consideramos de importancia el documento elaborado desde el Programa Provincial de Educacin en Contextos de Encierro y a su vez nos interesa puntualizar algunos aspectos, que aunque en algunos casos, se encuentren mencionados en dicho documento, constituyen elementos clave para la inclusin y continuidad educativa. En este sentido, se espera que el Inspector de la Modalidad de Adultos pueda: Acordar lneas de trabajo con las autoridades del Servicio Penitenciario (para el caso de las Unidades Penitenciarias), la Secretaria de Niez (para el caso de los Institutos de menores y centros de contencin) y/o el Ministerio de Salud (para el caso de las comunidades teraputicas). Este aspecto es de gran relevancia, y se articula de manera clara con las mesas de cogestin, las cuales en contextos de encierro adquieren una
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particularidad, porque en muchos casos constituyen el modo de construir acuerdos, entre dos instituciones que en ocasiones se advierten como antagnicas. Por tanto, favorecer el desarrollo regular de las mismas y monitorear el cumplimiento de las acciones acordadas, constituye una tarea clave de los supervisores en pos de avanzar hacia el fortalecimiento de los servicios educativos en contextos de encierro. Articular con Polticas Sociales del Nivel local, Provincial y Nacional, atendiendo a la persona con privacin de la libertad y su contexto familiar. Resulta de gran importancia que los supervisores favorezcan el acceso a las polticas sociales orientadas a la inclusin social. Acompaar y supervisar los procesos de seguimiento del alumno de manera tal de garantizar la continuidad pedaggica de los estudiantes en otras instituciones (intra o extra muros). Este aspecto implica supervisar que se gestione toda la documentacin vinculada con la educacin intramuros como as tambin realizar las gestiones necesarias para conocer la trayectoria previa de los estudiantes, con su documentacin respaldatoria de manera tal de evitar vacos formativos, tanto cuando se producen traslados como en la educacin extramuros. Favorecer el desarrollo de Programas Especiales atendiendo a las particularidades de la Educacin en contextos de encierro (Escuelas Abiertas en Verano, CAJ, entre otros), y su posterior sistematizacin.
Articular acciones con los Inspectores de Nivel Inicial en aquellas Unidades Penales donde se encuentren madres con sus hijos de 45 das a 4 aos. Tal como se menciona en el Anexo de la Resolucin del CFE N 127, garantizar el acceso de los nios a la Educacin implica la preparacin de las madres de estos nios/as, as como de los directivos, docentes y familias de la escuela receptora, todo ello con la finalidad de prepararlos para que la experiencia de su inclusin sea positiva y se eviten situaciones de segregacin, aislamiento o exclusin.15 Por tanto, el trabajo articulado favorecer este aspecto.
Promover el desarrollo de otras actividades educativas y/o recreativas complementarias dentro y fuera de la institucin de seguridad.
15 CFE. Resolucion 127. Anexo. Inc. 41.

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Promover acciones de capacitacin especficas en contextos de encierro, pudiendo establecer una articulacin con organismos con trayectoria en la temtica que permitan enriquecer la formacin especifica de los docentes.
Supervisar y gestionar la apertura de nueves secciones de ciclo del Nivel Primario o divisiones del Nivel Secundario, la habilitacin de nuevos turnos y/o extensiones cuando sea necesario.
Supervisar que el dictado de las clases se desarrolle en condiciones materiales adecuadas, es decir, que se garantice la higiene y salubridad.
Supervisar que los docentes que dictan clases en Educacin en contextos de encierro estn en condiciones psicofsicas para su desempeo de manera tal de garantizar el derecho a la salud de los docentes.
Responder a los requerimientos judiciales vinculados a la situacin escolar de los estudiantes, destacando los progresos alcanzados.
Articular la propuesta educativa del nivel primario y secundario con otros mbitos de formacin (Formacin Profesional, Artstica, deportes, etc.).
Bibliografa
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Orientaciones especficas para la supervisin. Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social
En el Documento 1. La organizacin del ciclo lectivo desde el trabajo de supervisin enuncibamos las principales ideas y ejes que sostienen el hacer del inspector de enseanza que supervisa la modalidad de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social. Lo hacamos con la intencionalidad de brindar aportes en vistas a la reflexin sobre la tarea supervisiva. En esta oportunidad, en continuidad con ese primer Documento, focalizamos la mirada en la intervencin del inspector en tanto prctica que potencia la inclusin con continuidad pedaggica en el accionar de cada una de las estructuras territoriales con las que cuenta la modalidad: Centro Educativo Complementario (CEC), Equipo de Orientacin Escolar (EOE), Equipo Interdisciplinario Distrital (EID), Equipo Distrital de Inclusin (EDI). Reconocemos que la transversalidad de la modalidad en cada uno de los niveles de enseanza obligatorios y en otras modalidades, como as tambin la especificidad de cada una de las estructuras territoriales, le confiere cierta cualidad particular a la gestin supervisiva. Por esto, resulta necesario trazar lneas de accin e indicadores de evaluacin tambin especficos. Este es el sentido por el que planteamos focalizaciones con la firme conviccin de que las prcticas de los supervisores se inscriban en un paradigma que reconozca y otorgue valor a aquellas acciones que estn orientadas a favorecer buenas trayectorias educativas, ampliando y mejorando las condiciones de acceso, permanencia con aprendizaje y egreso. Un paradigma sustentado en la inclusin educativa con continuidad pedaggica. La transversalidad que nos identifica como modalidad nos convoca a pensar cmo generar lazos con los inspectores de enseanza de los niveles y otras modalidades, lo cual supone definir una estrategia de articulacin y potenciar acciones desde una mirada integral ante la vulneracin de derechos de nios, nias y jvenes. Por esto destacamos la estrategia de trabajo intersectorial del inspector de enseanza que supervisa la modalidad en co-responsabilidad con otros campos sociales como Salud, Desarrollo Social, Niez y Justicia.
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Pensar en focalizaciones implica considerar cada una de las estructuras territoriales de la modalidad para abrir preguntas, trazar indicadores y develar lo que subyace a los datos que llegan a travs de las mltiples formas de comunicacin que el inspector establece con los equipos de trabajo. Conformar equipos de trabajo es una de las prioridades del supervisor a los efectos de intervenir en la atencin de problemticas sociales, institucionales y pedaggico-didcticas que involucren alumnos y grupos de alumnos de todos los niveles y modalidades del sistema educativo provincial. Desde esta lnea argumentativa proponemos acciones en relacin a cada estructura territorial.
I) La Supervisin de los Centros Educativos Complementarios (CEC)

El Proyecto Educativo de Supervisin (PES) del inspector de enseanza que supervisa la modalidad debe contemplar el desarrollo de una agenda de trabajo con el equipo de conduccin, los docentes y el EOE del CEC que promueva la articulacin intra e interinstitucional, la materializacin de la propuesta curricular de CEC y la comunicacin como herramienta que propicie la conformacin de equipos de trabajo con el fin de potenciar procesos institucionales de inclusin con continuidad pedaggica. El Centro Educativo Complementario, en tanto institucin de enseanza y cuidado que propicia la flexibilizacin de tiempos y espacios y el desarrollo de diversas estrategias pedaggico didcticas, se constituye en el espacio por excelencia para potenciar buenas trayectorias educativas, ampliando y mejorando las condiciones de acceso, permanencia y aprendizaje. En este sentido, el CEC, por sus caractersticas organizacionales, permite el despliegue de mltiples dispositivos de trabajo que contribuyen a la atencin de la diversidad de estilos de aprendizaje, intereses y necesidades de los alumnos/as y a la integracin de los procesos culturales de la comunidad de origen. El inspector debe generar en el equipo de conduccin, la necesidad de construir el Plan de Supervisin Institucional, en tanto herramienta de gestin que propicia la coordinacin de las actividades que se realizan en el CEC. Lo har teniendo en cuenta las dimensiones institucional, curricular y sociocomunitaria. Al respecto, la inclusin con continuidad pedaggica requiere de una estrategia de articulacin interinstitucional con las escuelas de origen de los/as alumnos/as que asisten al CEC. Para que esta articulacin sea efectiva, se debe traducir en un trabajo conjunto con
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los otros inspectores de enseanza de nivel y modalidad, que ejercen responsabilidades diferentes, pero con los cuales se comparte el objetivo de incluir con continuidad pedaggica. En este sentido, los/as alumnos/as que asisten al CEC habitan un campo de interseccin entre la escuela de origen y el CEC que nos co-responsabiliza como integrantes de un mismo sistema educativo a realizar un trabajo colaborativo entre todos los actores involucrados para garantizar mejores trayectorias educativas. A modo de ejemplo, proponemos observar los datos relevados en un distrito educativo que cuenta con tres CEC.
CEC
Cantidad de EP con las que articula
EP con las que articula
Matricula Grupo primario
Asistencia Promedio
Sobre edad menor a 2 aos
Sobre Edad mayor a3 aos
Sobre edad mayor a 3 aos y con ms 11 de edad
% Sobre edad Total
801
1, 4, 8, 12, 32, 34 y 50
150
90
60
27
18
25
802
6 y 11
198
138
70
45
22
13
30
803
30, 5,10,54 y 41
177
120
68
30
16
0.55
18.55
Total
14
525
348
67
102
19
23
1.50
24.50
Uso de la informacin para la intervencin del inspector de enseanza Los/as alumnos/as que asisten al CEC cursan una jornada escolar extendida. Es esperable que sus trayectorias educativas se vean potenciadas por esta posibilidad. Para que esto suceda, en primer lugar el inspector de enseanza de la modalidad debe disear herramientas que le permitan recoger los datos necesarios para producir informacin sobre la situacin de inclusin con continuidad pedaggica de los/as alumnos/as que asisten al CEC. Del ejemplo brindado en el cuadro sobre los datos recogidos podemos considerar al menos dos indicadores. Un nmero significativo de alumnos/as que no asisten todos los das al CEC, es decir que la presencia/ausencia provoca discontinuidad pedaggica (67 %).
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Un nmero significativo de los/as alumnos/as que asisten al CEC tienen sobre edad escolar (24.50 %).
Esta informacin adquiere sentido y relevancia a travs de dos tipos de trabajos. 1) Abordar un trabajo intrainstitucional. 2) Generar estrategias de articulacin.
1) Abordar un trabajo intrainstitucional que analice lo referido a matrcula. Este ejemplo nos interpela y nos convoca a redireccionar la mirada, a indagar en las causales de los movimientos -en especial en lo que respecta a la disminucin de matrcula o a la alternancia en la asistencia-, a ampliar el anlisis problematizando el campo tensional que genera la no obligatoriedad de los alumnos al CEC. El anlisis de la matrcula total del CEC, de la matrcula por grupos, de la alternancia de los alumnos en la asistencia, de las propuestas para el incremento y sostenimiento de la misma pueden resultar indicadores de utilidad para fortalecerlo como institucin de enseanza y de cuidado en el sistema educativo provincial. A la vez el cruce de datos con todos los CEC del distrito permite potenciar los procesos de colaboracin inter-cec compartiendo experiencias alentadoras, espacios de formacin continua y la construccin colectiva de conocimientos propios de la institucin CEC. A continuacin se describen algunos dispositivos de intervencin posibles en relacin a este punto. a) Reuniones con los directivos de los CEC, directivos de EP de las escuelas de origen, maestros y EOE de ambas instituciones para analizar y compartir: estrategias para el incremento y sostenimiento de la matrcula total y grupal; estrategias para lograr la sistematicidad de la asistencia de los/as alumnos/as al CEC; las prcticas pedaggicas y comunitarias que tienen lugar en el CEC para construir el sentido de habitar esta institucin. b) Territorializacin de la propuesta curricular de CEC, siendo el/la Inspector/a de la modalidad el/la promotor/a de ello a travs de:
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el diseo de estrategias comunicativas (documentos de trabajo, comunicaciones de la modalidad, cuadros con datos e informacin relevante para dar a conocer la propuesta curricular de CEC a todas las estructuras de la modalidad con el fin de promover la inclusin de alumnos/as en la propuesta de CEC);
la organizacin de reuniones plenarias conjuntas con el/la inspector de IE del nivel de enseanza para articular el trabajo pedaggico de los EOE con los maestros en las instituciones y posibilitar la continuidad pedaggica de la propuesta curricular del CEC con la participacin en las plenarias mensuales de directivos y docentes de CEC;
la organizacin de capacitaciones conjuntas con los ETR de Formacin Docente Continua para MG y MGP para asegurar la articulacin pedaggica;
la organizacin de capacitaciones con respecto a la temtica de la construccin del legajo del alumno/a como dispositivo para direccionar la enseanza, en funcin de los aprendizajes del/la alumnos/a, adems de dar cuenta de la trayectoria educativa de ellos;
el desarrollo y monitoreo de proyectos pedaggicos de enseanza intensiva para el logro de avances en el aprendizaje orientados a superar la sobre edad y el abandono escolar.
c) Organizacin de un Plan de visita al CEC. El asesoramiento pedaggico que desempea el inspector de enseanza, requiere indelegablemente de un Plan de Visita al CEC, en tanto generador de dispositivos democrticos para la reflexin y la revisin de las prcticas docentes. Para lo cual es importante analizar: el diseo del Proyecto Educativo del Centro Educativo Complementario vinculado con la implementacin de la propuesta curricular y la articulacin con las escuelas de origen de las/os alumnas/os; el grado de concrecin entre lo planificado y lo desarrollado; las herramientas de recoleccin de datos utilizadas, la construccin de la informacin y los dispositivos de comunicacin para orientar la tarea del Director de CEC; la evaluacin colectiva del grado de pertinencia y significatividad de los aportes del inspector de enseanza para promover un nuevo estado de situacin a partir de su intervencin;
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el relevamiento de proyectos educativos relevantes para socializar con las propias estructuras de la modalidad y con los niveles de enseanza.
2) Generar estrategias de articulacin con inspectores de enseanza de las escuelas de origen de los/as alumnos/as en espacios de encuentros sistemticos con el propsito de: a) Sistematizar la informacin a partir de la identificacin de alumnos/as con edad cronolgica superior a la esperada para el ao que cursa (sobre edad escolar de 1, 2, 3 o ms aos). b) Planificar una propuesta de supervisin conjunta con el/la inspector/a del nivel de enseanza, tanto en la escuela de origen, como tambin en el CEC. De esta manera se garantiza la articulacin pedaggica entre el diseo curricular del nivel y la propuesta curricular del CEC. c) Organizar reuniones plenarias conjuntas IE de la modalidad con IE del nivel de enseanza para directores de EP y CEC, EOE de ambas instituciones para profundizar sobre marcos conceptuales, estrategias y lneas de accin de ambas instituciones. d) Promover en las instituciones la continuidad de las reuniones de equipo escolar bsico (REEB) para: la formulacin de acuerdos interinstitucionales sobre criterios de evaluacin de los aprendizajes (el punto de partida y avances de cada alumno/a en funcin de la propuesta, los criterios que la definen, el plan de acompaamiento de la trayectoria educativa, los acuerdos y compromisos asumidos con las familias); el diseo de proyectos pedaggicos con propuestas de secuencias didcticas compartidas; el trabajo planificado, sostenido y articulado con las familias de los/as alumnos/as; el acompaamiento de las trayectorias educativas de todos los/as alumnos/as que asisten a la escuela y al CEC, proponiendo distintos enfoques, estrategias, materiales y tiempos.
II) La supervisin de los Equipos de Orientacin Escolar (EOE)
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La supervisin de las intervenciones de los EOE en las instituciones educativas debe estar contemplada en el Proyecto Educativo de Supervisin (PES). En este sentido pensar en la inclusin educativa con continuidad pedaggica implica focalizar en los dispositivos que el EOE desarrolla en el campo de intervencin pedaggico-didctica. Uno de los aspectos que el supervisor debe tener en cuenta a la hora de orientar a los equipos, es el trabajo que los mismos realizan acerca de la articulacin pedaggica junto a los dems actores institucionales para abordar temas como sobre edad escolar, unidad pedaggica, criterios de planificacin y evaluacin. Esto implica un trabajo desde la co-responsabilidad, desde donde se generen las mejores condiciones para el avance continuo de los aprendizajes de los alumnos/as. En el marco de esta corresponsabilidad el inspector de la modalidad, junto a su par de nivel, deber supervisar la Reunin de Equipo Escolar Bsico (REEB) para evaluar si este pudo constituirse realmente en un dispositivo institucional que analiza, revisa y reformula las prcticas de enseanza de manera conjunta para favorecer las trayectorias educativas de los alumnos/as. Al respecto, la Comunicacin Conjunta N 1/08 define a las REEB como aquellos espacios privilegiados para el trabajo conjunto, la evaluacin, la toma de decisiones y la delimitacin de lneas de accin a futuro en el marco de la co-responsabilidad, favoreciendo esto la participacin activa de todos los involucrados en el hecho educativo. El trabajo con las familias, la escuela y la comunidad, es un eje que debemos potenciar. Para lo cual, es necesario reformular las prcticas educativas en relacin al trabajo con familias, analizando qu espacios de sociabilidad se promueven desde las instituciones educativas en funcin de las nuevas configuraciones familiares, y si estos espacios son capaces de promover reconocimiento mutuo, participacin democrtica y fortalecimiento de ambas instituciones. En esa direccin, es necesario refundar un lazo de confianza entre las familias y la escuela basado en el reconocimiento de las posibilidades para aprender que todos los sujetos tienen, favoreciendo las trayectorias educativas de nuestros/as alumnos/as. El /la inspector/a promover los dispositivos de gestin territorial que se presentan a continuacin. Redes interinstitucionales educativas-comunitarias: fortalecimiento de las redes sociales en el campo educativo (CEC; CEF; CEA; CIE, bibliotecas centros culturales; clubes; ONG; planes y programas), desarrollo de propuesta intersectoriales (Educacin, Salud, Justicia, Niez y Desarrollo Social).
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Plenarias generales por rol, nivel y con los CEC para generar espacios de capacitacin. Reunin de escuelas con problemticas similares y recurrentes para abordar y disear estrategias a travs del trabajo conjunto.
Acuerdos con el CIE y ETR de cada especialidad para capacitar al personal con respecto a determinados aspectos y/o contenidos con la modalidad de asistencias tcnicas.
Reuniones con equipos directivos del nivel y CEC, maestros y EOE generando espacios intra e interinstitucionales con diferentes propsitos: orientar acerca del diseo del Proyecto Integrado de Intervencin (PII); propiciar el trabajo con Acuerdos Institucionales de Convivencia y promocin de Centros de Estudiantes; favorecer la implementacin de proyectos especficos asociados a temticas de Educacin Sexual Integral y la orientacin para la educacin y el trabajo; optimizar los procesos de articulacin pedaggica; promover la apropiacin de los diseos curriculares y propuesta curricular de CEC.
El/la inspector/a de la modalidad supervisar las intervenciones del EOE en el campo pedaggico y comunitario, en relacin con: La participacin en las REEB acordando con todos los docentes acciones para llevar adelante el proyecto institucional, el cual deber incluir el abordaje de la sobre edad escolar y la unidad pedaggica. La intervencin en forma integral y estratgica para prevenir la vulnerabilidad educativa en el proceso de alfabetizacin inicial. Los nexos con los EOE., EID, CEC y equipos directivos de otras instituciones con las cuales se articulen. El anlisis de la situacin pedaggica y trayectoria escolar y educativa de cada nio/a y grupo ulico y colaborar en el diagnstico grupal.
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El diseo con el/los docente/s del proyecto pedaggico ulico en el marco del Proyecto Institucional de atencin a la sobreedad escolar.
La planificacin de la enseanza y la elaboracin de secuencias didcticas en forma conjunta con los/as docentes para trabajarlas con todo el grupo escolar.
La participacin activa en el trabajo ulico a travs de parejas pedaggicas docentes para llevar a cabo la planificacin estipulada.
La planificacin y realizacin de reuniones y entrevistas con referentes familiares de los alumnos/as para crear vnculos, formular acuerdos pedaggicos y construir condiciones de convivencia y estrategias de colaboracin entre familias y escuelas, como as tambin para comunicar avances del proceso.
El sostn y orientacin para las familias que atraviesan situaciones de vulnerabilidad que requieran articulacin con instituciones de salud, niez y/o justicia.
El anlisis de la situacin y la elaboracin de informes del grupo ulico y de los/as alumnos/as, a partir de observaciones y registros para identificar problemas y formular posibles hiptesis de trabajo que orienten el proceso de enseanza.
El diseo de alternativas de intervencin respecto de las propuestas pedaggicas en funcin del anlisis realizado.
El diseo de estrategias que se implementen a nivel institucional en el marco de la continuidad pedaggica con aquellas/os alumnas/os que tambin asisten al CEC y presentan sobre edad escolar.
Las intervenciones con alumnas/os que presentan inasistencias reiteradas y abandono. La formulacin de los criterios de evaluacin de los aprendizajes de los/as alumnos/as y las decisiones sobre la promocin de los/as mismos/as.
III) La supervisin de los Equipos Interdisciplinarios Distritales (EID)
| 107.
Los EID son estructuras territoriales indispensables para abordar situaciones de alta complejidad psico-socio-educativa en las comunidades escolares y sus contextos. Construyen su identidad desde una mirada interdisciplinaria con una perspectiva distrital. El /la inspector/a promover los siguientes dispositivos de gestin territorial: formulacin del diagnstico y anlisis de las problemticas distritales; planificacin de acciones acordes con el diagnstico distrital; proyeccin de prioridades para la capacitacin de los EID; pruebas de seleccin para la cobertura de cargos; diferenciacin de tareas para el COF, EDIA y EIPRI sin superponer acciones; orientacin y supervisin de los informes inicial, medio y final; supervisin de los dispositivos formulados por EID a partir de los acuerdos inter e intra institucionales; confeccin de registros de las distintas situaciones de intervencin de los equipos interdisciplinarios; realizacin de capacitaciones para el trabajo con las narrativas y representaciones docentes; monitoreo y evaluacin entre el diagnstico, las intervenciones propuestas y el estado de situacin de las mismas. El/la inspector/a de la modalidad supervisar las intervenciones del EID en el campo pedaggico y comunitario, en relacin con las cuestiones que se describen a continuacin. La Planificacin en funcin de los ejes del diagnstico distrital y las intervenciones desde la especificidad que los define. Los indicadores para la deteccin de situaciones de vulnerabilidad social y educativa de nios/as y jvenes. La comunicacin de la informacin relevada.
| 108.
El diseo de dispositivos de intervencin psico-socio-educativos que debern estar contemplados en su Proyecto Integrado de Intervencin para propiciar la inclusin educativa con continuidad pedaggica de las/os alumnas/os en situacin de vulnerabilidad social y educativa.
El anlisis cuantitativo y cualitativo de las situaciones de vulnerabilidad generadas en el mbito educativo, comunitario y/o familiar.
Los dispositivos de trabajo para dar continuidad a la tarea del EOE de la institucin en el abordaje de la situacin que requiri la intervencin del EID.
La evaluacin de las intervenciones del EID en las instituciones educativas para favorecer la inclusin educativa.
Los dispositivos de comunicacin que implement el EID con las dems estructuras involucradas en la situacin que motiv su intervencin.
La socializacin de las experiencias con las otras estructuras territoriales, generadas a partir de las intervenciones del EID, en especial las situaciones de conflicto en el escenario escolar.
IV) La supervisin de los Equipos Distritales de Inclusin (EDI)

Pensar la intervencin del Equipo Distrital de Inclusin (EDI) en vistas a favorecer la inclusin educativa con continuidad pedaggica, conduce inexorablemente a reconocer aquellas acciones que potencien las garantas para el efectivo ejercicio del derecho a la educacin de nuestras/os nias/os, jvenes y adultos. Desde esta lnea, el accionar del EDI se materializa en los campos comunitario e institucional educativo, pues se trata de una intervencin socio-educativa que focaliza en trayectorias educativas vulneradas. Ello conlleva necesariamente a construir dispositivos de intervencin como trama de relaciones, articulando actores y lgicas institucionales para promover una nueva significacin sobre la experiencia escolar y el derecho a la educacin. En consecuencia, la mirada del EDI est centrada en lo Distrital y la articulacin con las instituciones educativas se constituye en la principal herramienta de intervencin.
| 109.
Esta estructura territorial deber llevar adelante un conjunto de acciones que incrementen las garantas para el efectivo ejercicio del derecho a la educacin de nias/os, jvenes y adultos, para ello el/Ia Inspector/a promover: La articulacin con el Inspector Jefe Distrital y dems Inspectores areales para la inclusin de nias, nios, jvenes y adultos desescolarizados. La concrecin de un relevamiento distrital cuantitativo y cualitativo acerca de los niveles de analfabetismo en jvenes y adultos. La participacin activa en la Mesa Distrital de Inclusin con el fin de coordinar acciones para la inclusin efectiva de todos y todas las nias/os y jvenes. La comunicacin y difusin de planes y programas de la Direccin General de Cultura y Educacin, del Ministerio de Desarrollo Social, de la Secretara de Niez y del mbito municipal. Articulacin con el ANSES, en funcin del logro fehaciente del derecho a la Asignacin Universal por Hijo. El trabajo en red con otras instituciones existentes en el distrito, la regin y las jurisdicciones provincial y nacional para garantizar el ingreso, la permanencia y el aprendizaje de los nios/as y los/las adolescentes y adultos en la escuela. Los nexos con los E.O.E., EID, CEC y Equipos Directivos de las escuelas sin EOE del distrito para: la deteccin de situaciones de vulnerabilidad social y educativa y la orientacin a las familias segn las particulares necesidades de cada una; el acompaamiento de las familias que presentan mayores dificultades para la reinsercin o ingreso de algunas/os de sus integrantes al sistema educativo; el abordaje de las situaciones particulares que requieran articulacin con instituciones de salud y/o justicia y el monitoreo y seguimiento de las situaciones en las que se intervino. Para supervisar las intervenciones de los EDI el/la inspector/a: Brindar informacin necesaria a este Equipo, luego del relevamiento distrital. Asignar barrios/escuelas sedes transitorias, rotativas.
| 110.
Supervisar el Proyecto de trabajo con las intervenciones propuestas/ realizadas. Articular con los otros Inspectores areales los barrios/zonas del rea con mayor necesidad de intervencin de este Equipo.
Decamos al comenzar este Documento que pensar en focalizaciones para la supervisin de cada una de nuestras estructuras territoriales, nos lleva a abrir interrogantes que nos permitan develar lo que subyace a lo que los datos nos muestran. Seguramente muchas de las acciones enunciadas resultan conocidas por los Inspectores de Enseanza que supervisan la Modalidad y estn formando parte de su Plan de Supervisin, pero preferimos arriesgarnos a puntualizar lo conocido con una doble intencionalidad: por una parte, interpelar lo conocido para abrir nuevos interrogantes que a su vez generen nuevas preguntas y por otra, y fundamentalmente, generar nuevos aportes que fortalezcan la gestin del Inspector de Enseanza que supervisa nuestra Modalidad.
| 111.

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Inclusin con continuidad pedaggica

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Orientaciones generales para la supervisin

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Los inspectores de enseanza y su intervencin

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Matrcula inicial 2013

-18,49 21,11 8,82 6,37 2,91 7,58

86,72 72,82 91,18 85,85 80,36 87,44

16,41 6,07 0 5,42 16,73 4,98

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Orientaciones especficas para la supervisin. Educacin Inicial

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Campos problemtico 5 del Plan Educativo Jurisdiccional: Curriculum

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monitorear el desarrollo de los dispositivos de intervencin acordados o establecidos, segn el caso;

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Orientaciones especficas para la supervisin. Educacin Primaria

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Orientaciones especficas para la supervisin. Educacin Secundaria

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Orientaciones especficas para la supervisin. Educacin Superior

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Orientaciones especficas para la supervisin. Educacin Especial

Campos, objetivos e intervenciones de los supervisores

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