Professional Documents
Culture Documents
أخبار 19
الوزارة رفضت 17مهندسا حبرينيا تقدموا لنفس الوظائف...و تكلفة الوفد بلغت 12ألف دينار...وبعد زيارة الفلبني
اإلصالح...الفساد؟! 6
خا�ص :
ت أ�كيدا ملا ن�شرته الوفاق يف عددها ال�سابق و حر�صا على ا�ستمرار فتح ملف ا�ستقدام املوظفني
من اخلارج ,ت ؤ�كد الوفاق على أ�ن وفد وزارة ا إل�سكان غادر من الفلبني و الزال يف اخلارج وقد
تنقل الوفد بعد الفلبني �إىل ماليزيا والهند .واجلدير ذكره أ�ن الوفد يقوم بعملية البحث عن
موظفني لوظائف هند�سية وفنية يف وزارة أال�شغال وا إل�سكان مع أ�نها متوفرة يف البحرين ،مع
هيئة اإلحتاد الوطين...حاجة ملحة 10 �ضرورة الت أ�كيد على أ�ن الوظائف املذكورة قد تقدم لها 17مهند�س من البحرينيني ومل يتم
يف زمن التكالب الطائفي اختيار أ�ي منهم .وامللفت يف املو�ضوع أ�ن من مت توظيفهم يف دفعة �سابقة من ماليزيا والهند ال
يعرفون با إلجراءات الهند�سية حيث وظفوا يف �إدارة الت�صميم (الطرق) ،لكنهم ال يجيدون
تطوير «عذاري» والبدء مبشروع 11 الدولة حوايل 12أ�لف دينار بني تذاكر ال�سفر وبدائل ال�سكن يف حني من املمكن ان ا�ستخدام الربامج اخلا�صة بالت�صاميم وقد طلب من املهند�سني البحرينيني حاليا تدريبهم،
«مرفأ سرتة» جترى املقابالت يف البحرين بوا�سطة التقنية املتاحة(كونفرن�س مييتنج) بوا�سطة وي�ضم الوفد مدير �إدارة حيوية يف الوزارة وهو (ر�.ص) من املجن�سني حديثا ومعروف عنه
احلا�سب ا آليل والكامريا يف حال احلاجة �إىل املقابالت ,واجلدير ذكره ان الوفد رف�ضه با�ستمرار لتوظيف مهند�سني من طائفة معينة ويرافقه عدد من املهند�سني وا إلداريني
غادر الفلبني حيث يتواجد حاليا يف ماليزيا ويتوجه بعد ذلك �إىل جمهورية الهند . والبد هنا من الك�شف على ان الوفد الذي غادر جللب املوظفني من اخلارج يكلف
طلبات توظيف البحرينيني يف القمامة ..وجمنسون يوظفون بعد التخرج مباشرة ...و أنباء عن جلب كادر سوري «للصحة»
قانون فصل ..فصل ..فصل! ..الفصل لالعتصام يف املرافق..ومراقبة املوظف يف العمل وخارجه!
وباحلديث عن كفاية املقاطعة الذاتية مل يو�ضح �إزاء ذلك كان من املثري ت�صريح الوكيل امل�ساعد
الوكيل امل�ساعد �إن كانت �ستف ّعل لدى احلكومة عبدالعزيز بن مبارك �آل خليفة وزارة اخلارجية
التي يفرت�ض أ�نها حترتم ثوابت مواطنيها التي تعليق ًا على التوجه النيابي إلعادة فتح مكتب
تكفي مقاطعتهم ورف�ضهم للم�شروع التطبيعي مع املقاطعة،ب أ�ن املقاطعة الذاتية ( للب�ضائع ال�صهيونية
أحد الصحون يباع يف أسواق البحرين كتب أسفلة باللغة العربية! ،لن تلزم كل حكومة موقرة أ�ن العدو ال�صهيوين أ ) من قبل املواطنني واحلا�صلة حاليا تفي بالغر�ض!
ال ندري كيف �ستواجه الدميقراطية العريقة الزخم التطبيعي امل�ستغرب من دولة ال هي من دول الطوق وال متنع انتهاك م�شاعر مواطنيها بر ؤ�يتهم للب�ضاعة يف الوقت الذي أ��شار فيه �إىل �إلتزام البحرين
ال�شعبي االحتجاجي املعتاد �ضد كل ما يحرف املواجهة،وال ُيعلم ما الذي �سيغري موقفها الت�صاحلي ا إل�سرائيلية يف أ��سواق املنامة،التي �شهدت و�ست�شهد باملقررات العربية و�شروط االتفاقيات التي أ�برمتها
الق�ضية الفل�سطينية أ�و ي�ضعف ال�شعب الفل�سطيني مع العدو يف معادلة متغريات الق�ضية الفل�سطينية تظاهرات رف�ض االعرتاف بالكيان ال�صهيوين البحرين مع املجتمع الدويل أ�و مع بع�ض الدول
ويق ّوي العدو أ�،م كيف �ستتكيف مع أالغلبية ال�شعبية التي مل تغيرّ م�صافحات بع�ض الفل�سطينيني فيه،كما والتعامل معه حتت أ�ية اتفاقية أ�و أ�ي معاهدة. بعينها،م�شري ًا �إىل أ�ن اتفاقية التجارة العاملية
ال�ساحقة والتي لن ت�سكت عن أ�ية م�صافحة أ�و أ�ي ُيعلم ما هوي م�ستوى ال�ضغط الذي واجهته ال�سلطة ويبدو أ�ن وزارة اخلارجية عليها أ�ن تعد أ�وراقها ملواجهة تت�ضمن �إلتزام الدول أ�و أالطراف املوقعة على هذه
�شكل من أ��شكال التطبيع التجاري أ�و ال�صناعي وكل ومل يبدو ت أ�ثريه على غريها وبدا جلي ًا،فغدت عبارات احلراك النيابي وال�شعبي الراف�ض للغة ال�شفافة االتفاقية بفتح أ��سواقها الوطنية لتدفق الب�ضائع بكافة
ما ينتمي �إليه أ�و ينتجه ولكل ما �»..صنع يف �إ�سرائيل». (ال�سالم) من �صميم اخلطاب البحريني الر�سمي، التي ا�ستدعتها الوزارة ،يف أ�ول �إحراجات احلراك أ��شكالها أ�يا يكن م�صدرها دون قيد أ�و حظر او منع!
الجمعة 16نوفمبر 2007 العدد ()55 تقرير
�صكوك الوالء للوطن ،و أ�طلق تهديدات مبالحقة «كل التجني�س تكري�س للفكر الطائفي
بحريني يثبت وال ؤ�ه لغري وطنه» ،و أ�عتربها خيانة مبخطط لقلب موازين أالقلية أ
والكرثية املذهبية
عظمى وتعديا على الوطن واملواطنني.يف أ��شارة وتكري�سا للفكر الطائفي ،د أ�بت ال�سلطة �إىل جتني�س
منه ل م�سريات يوم القد�س العاملي لكنه بلع حجر ًا ع�شرات ا آلالف من العرب وا آل�سيويني ،متنا�سيتا
عندما فاح خرب اللقاء بني م�سئولني من احلكومة مع اخلطر الذي يحدق بالهوية الثقافية للوطن جراء
م�سئولني ا�سرائيليني .أ�ن كل أ�عداء الوطن ومن هم هذا التجني�س الع�شوائي .وهاهي نتائج هذا التجني�س
على �شاكلتهم ،يعلمون الهدف احلقيقي وراء كل تظهر على العلن وي�شرب منها كل من يعي�ش على
التحركات والتي تدعم ال�شعوب امل�ست�ضعفة يف العامل هذه أالر�ض ،ف أ��صبحت جرائم القتل على م�سامعنا
،فلي�س لذلك عالقة بالوالء للوطن ،ولكنه دعم أ�كرث من تهم ال�سرقة ،و أ�م�ست مدار�سنا ا آلمنة
للحق وامل�شت�ضعفني .ومن يعرت�ض على دعم القوى مكان نخاف عليهم من أ�طفال قد يحملون مهم
املقاومة يف فل�سطني او لبنان ،ال يحمل روح اال�سالم ال�سكاكني ويتلفظون ب أ�ب�شع الكلمات .قد تعتقد
الذي قال ( كلكم راع وكلكم م�سئول عن رعيته !! ال�سلطة أ�ن توزيعها للجواز أالحمر هو ثمن �شرائها
لوالء ه ؤ�الء لها .فال أ�عتقد أ�نها بذلك قد قر أ�ت
تقرير البندر تنظيم �سلطوي يكر�س الطائفية ما كتبته كتب التاريخ وما حدث للحكم العبا�سي
تقرير البندر هو القا�صم ،فهذا التقرير مل يبني من زوال على أ�يدي أالتراك الذي تبوئوا يف وقت
ممار�سات ال�سلطة يف تفكيك الوحدة الوطنية قوتها مراكز ح�سا�سة يف أ�جهزة الدولة العبا�سية،
فح�سب،فممار�ساتها مل تكن لتخفى عن أ�عني وتركزوا يف أ�جهزة اجلي�ش وما أ�ن ازدادت قوتهم
النا�س ،ولكن هذا التقرير ك�شف الهيكل التنظيمي انقلبوا على من جلبهم و أ��سكنهم و أ�طعمهم.
لل�شبكة ال�سلطوية الطائفية ،والنف�س الطائفي التي
تعي�ش به ال�سلطة ب�شكل كبري ،فهاهي التي تدعي التمييز :القانون الغري مكتوب
�سعيها نحو الوحدة الوطنية ،حتت�ضن بني كبار قد ال جند قانون جترمي التمييز موجودا بني
م�سئوليها كل املتورطني يف تقرير البندر .أ�ن ما قوانني ال�سلطة ،ولكننا جند قانون التمييز غري
وجد يف التقرير من خمطط من تغليب فئة على املكتوب موجود بني أ�روقت وزارتها وهيئاتها .قانون
فئة هو �إ�شعال لنار الطائفية البغي�ضة ،وحماكمة د أ�بت على تطبيقه يف التوظيف والبعثات وحتى يف
�صغار أال�سماك لي�س هو احلل فقط ولكن ا�صطياد تقدمي اخلدمات .فالزلنا جند الوزارات الطائفية،
الهامور الذي يقف ورائهم يف الهدف احلقيقي. التي تغلب فيها توظيف طائفة على أ�خرى لوجود
ترخي�ص بح�سب زعمه .ولطائفيته العمياء التي نف�س الطائفية الكريه يف حديثهم .مل يكن حترك ذلك الوزير أ�و الوزيرة من تلك الطائفة .والزلنا
التوظيف �شاهد اخر أ�عمته عن احلقيقة ،مل تكن تلك �إال كبينة و�ضعها أ�حد نواب ال�شعب ..يف �سبيل ت�ضمني املواكب جند قرى ومناطق تعاين احلرمان من خدمات
اذا كانت ال�شعارات التي يطلقها ر ؤ�و�س الدولة أ�هايل الدائرة كم�سجد لل�صالة .منتظرين ترخي�ص الدينية يف قانون التجمعات أالول أ
والخري لتقوي�ض أ��سا�سية يف البني التحتية فيما توزع جوائز على
بني الفينة واالخرى حول الوحدة الوطنية وان بنائه ( م�سكني مل يفرق بني امل أ�مت وامل�سجد – ومل الوحدة الوطنية .فهاهو وبدون علم كايف يطلق ر أ��س ال�سلطة تقديرا جلهوده يف التنمية احل�ضرية!!
ال�شيعة وال�سنة يف البحرين طائفة واحدة وان ال يدري انه أ�حرج ال�سلطة من اكرب ر أ��س فيها ب أ�ن نريانه على أ�هايل مدينة حمد ب�إحدى ال�صحف وما أ�ن يقرتب موعد توزيع البعثات على متفوقي
فرق بني املواطنني يف كل احلقوق والواجبات , الدولة هي التي تقف يف وجه احلريات الدينية ملن املحلية ال�سبت 2007/10/20يعرب عن ا�ستيائه الثانوية ،تعمل احل�سابات الطائفية والعائلية يف
�إذن ملاذا مل تزل وزارتي الدفاع والداخلية مغلقتني يختلف معها ) .أ�عطى النائب لنف�سه احلق يف توزيع من بناء م أ�مت يف دوار 13مبدينة حمد من دون هذا التوزيع وتتحطم أ�حالم الكثريين من الطلبة.
عن الطائفة ( أ�) وملاذا مينع توزير أ�ي وزير من مل يكن ليقت�صر التمييز على تق�سيم الطوائف،
الطائفة أ� يف وزارة �سياد�سة الداخلية والدفاع ولكن تعدى ذلك ليكون على أ��سا�س عائلي .فمن
واملالية ووزارة �شئون جمل�س الوزراء ورئا�سة يكون من عائلة ا آلل يحظى بكل �شي ويكون
احلر�س الوطني وغريها من املواقع احلكومية . جواز و�صوله �إىل املراكز العليا يف هذا البلد،
وملاذا يتم التوظيف يف الوزارات والدوائر الر�سمية فهي �شهادة امتياز مع مرتبة ال�شرف أالوىل يف
والجهزة احلكومية على أ��سا�س طائفي بحيث يتم أ والئه ل�سلطة ت ؤ�هله للح�صول على هذا املركز.
توظيف أ�بناء الطائفة (ب) يف كل مكان من دون
احلاجة �إىل أ�ي عناء او تعب ومبجرد ا إل�شارة كما هو أ�بواق الطائفية
احلال يف وزارة التنمية الطائفية ووزارة �شئون جمل�سي مثلما عملت ال�سلطة على تنمية الطائفية ،عمد
ال�شورى والنواب واجلمارك ووزارة املالية واجلهاز رجالها أ�ي�ضا ولكن حتت م�سميات أ�خرى وبلبا�س
املركزي للمعلومات وغريها من أالجهزة امل�شبعة �آخر.فهاهم يلب�سون عباءة م�شايخ ا إل�سالم
بالطائفية وحتت �إ�شراف مبا�شر من ال�سلطة العليا يف ويقفون يف حمراب ال�صالة ولكن لي�س ليغردوا
اململكة .وهناك �شواهد أ�خرى ميكن أ�ن ت�ستعر�ض يف كالع�صافري مبا يجمع �شمل امل�سلمني ،ولكن
حال مناق�شة ملف الوحدة الوطنية ألن هناك ع�شرات لينعقوا كالغربان وي�شتتون ب�صوتهم الن�شاز
الهموم تك�شف أ�ن هذا امللف يك�شف عدم جدية امل�سلمني يف هذا البلد من دون رقيب لكنهم
ال�سلطة يف ت أ��سي�س الدولة احلديثة القوية التي تقوم رقباء من دون بينه على أ�ي �شيء يخالفهم .
على أ��سا�س املواطنة بعيدا عن امل�صلحة العامة للبلد . أحد الوافدين يسلم بحرينية مبلغ من املال أثناء تسولها يف العاصمة البحرينية املنامة فهم يظهرون يف كل يوم بت�صريح يرى فيه أالعمى
الجمعة 16نوفمبر 2007 العدد ()55 تقرير
اإلصالح ...الفساد؟!
,,
مت التعامل مع الفساد وإهدار املال
العام يف التقرير املالي على أن ٌه « خطأ
�كد ويل
(الوز) كقرابني ويقدمونها آ
لللهة زاعمني أ �نها ثريان»
عن �إحدى الربديات الفرعوني ة
«اختلت املوازين.. اختفى احلق.. البع�ض يحاول حتى خداع آ
اللهة. يذبحون أ
�كتوبر يف هذه اجلزيرة «فجائية مرتني جداً» كما رئاها البع�ض ،فجائية يف املرة أ
الوىل عندما أ
تقرير � -سامية ح�سن:
كانت �صباحيات أ
�ن املحا�سبة �ستطاول جميع املتورطني يف ق�ضايا الف�ساد ،حتى ولو كانوا وزراء ()1على أ �ثر ا�ستجواب موظفني اثنني يف» العهد أ
,,
إداري « وتعمد عدم ذكر املفسدين أ�لبا» وبعدهم يف» أ ��سري» وبعدها أ �ي�ض ًا أ �علن عن �إحالة ثمانية موظفني يف �شركة «طريان اخلليج» لال�ستجواب .وفجائية ثاني ًا
ومراكزهم ،أو كلمة الفساد بتات ًا يف عند �صدور تقرير الرقابة املالية لل�سنة املنتهية 2006وك�شفه الكثري من مواطن الف�ساد يف وزارات الدولة بدون ذكر ذلك.
تقريرهكمارآهاملختصنياالقتصاديني الوىل من منظور الدفاع عن « حالل نه مت التعامل مع ق�ضية الف�ساد أ ال �راها فجائية بل « ُم ّرة مرتني « ،أل ُأ حقيقة،
احلكومة « و�إنها جاءت « مقننة « ،فويل العهد ال يلوح بع�صا ال�سلطة لكونه على هرمها بل كرئي�س ملجل�س ادارة ال�شركة
التي تدير فعلي ًا ا�ستثمارات الدولة يف ال�شركات الكربى ،وبالتايل ف�إن حملة مالحقة الف�ساد تلك ال تتم بو�سائل تقليدية
عن طريق م�ؤ�س�سات الدولة الرقابية ،بل عن طريق �شركة متخ�ص�صة مهمتها الرقابة على اعمال �شركات الدولة .و�إن
��سفرت عن نتائج �سريعة و�إن « املف�سدين ال�صغار» هم امل�ستهدفني يف حني يفلت «املف�سدين الكبار». احلملة لك�شف الف�ساد أ
هذا التعريف ،يحدد �آليتني رئي�سيتني من �آليات الف�ساد: والثانية ،مت التعامل مع الف�ساد و�إهدار املال العام يف التقرير املايل على أ �نهٌ « خط أ� �إداري « وتعمد عدم ذكر املف�سدين ومراكزهم،
1ـ �آلية دفع «الر�شوة» و»العمولة» �إىل املوظفني أ
قدم «الوز» كقرابني !!.. للنة كمنأ�و كلمة الف�ساد بتاتاً يف تقريره كما ر آ�ه املخت�صني االقت�صاديني ،وهذا كله أ �كرث مرارة ،أ
وامل�سئولني يف احلكومة والقطاعني العام
واخلا�ص ،لت�سهيل عقد ال�صفقات وت�سهيل للن�شطة التي ميكن أ�ن تندرج حتت تعريف الف�ساد أ وا إلعالم ميكنهما أ�ن يكونا �شركاء ا�سرتاتيجيني يف ظل تنامي الدعوة �إىل التحرير االقت�صادي واالنفتاح
أالمور لرجال أالعمال وال�شركات أالجنبية. وذلك عندما قال ب أ�ن الف�ساد هو «�إ�ساءة ا�ستعمال يف عملية ا إل�صالح وك�شف الف�ساد ،ألن لو�سائل وا إل�صالح الدميقراطي وانت�شار الف�ساد �إىل درجات غري
الوظيفة العامة للك�سب اخلا�ص .فالف�ساد يحدث عادة ا إلعالم القدرة على ك�شف جيوب الف�ساد ف�ضح م�سبوقة ،وتزايد الوعي ب�ضرورة مكافحته ،والرتكيز
2ـ الر�شوة املقنعة أ�و «العينية» يف �شكل و�ضع
اليد على «املال العام» واحل�صول على مواقع عندما يقوم موظف بقبول أ�و طلب أ�و ابتزاز ر�شوة لت�سهيل املمار�سات الفا�سدة عن طريق التحقيقات ا إلعالمية. على �إظهار تكاليفه الباهظة ،ودوره يف �إعاقة النمو
والقارب يف اجلهاز وال�صهار أ للبناء أ متقدمة أ عقد أ�و �إجراء طرح ملناف�سة عامة ،كما يتم عندما يعر�ض لذلك �سيكون الرتكيز تقرير الف�ساد ما هية الف�ساد، االقت�صادي وتخريب التنمية االقت�صادية واالجتماعية
وكالء أ�و و�سطاء ل�شركات ،أ�و أ�عمال خا�صة تقدمي ر�شى ،يبقى ال�س ؤ�ال ال�صعب :مكافحة الف�ساد م�س ؤ�ولية
أالبعاد ال�سيا�سية واالقت�صادية للف�ساد ،و أ�خري ًا قراءة يف
الوظيفي ،ويف قطاع أالعمال (العام واخلا�ص).
لال�ستفادة من �سيا�سات أ�و �إجراءات عامة ،للتغلب على تقرير املالية لل�سنة املالية 2007وك�شف مواطن الف�ساد.من؟ هل هو من �صالحيات املجال�س الت�شريعية فقط
أ من دون جهات أ�خرى ،كم ؤ��س�سات املجتمع املدين وقوى
مناف�سني وحتقيق �رباح خارج �إطار القوانني املرعية ،وميكن ت�سمية هذا النوع من الف�ساد بـ «الف�ساد ال�صغري»
أ التعريف بالف�ساد ال�ضغط..؟ أ�م أ�ن الف�ساد ال ميكن الق�ضاء عليه من
كما ميكن للف�ساد �ن يح�صل عن طريق ا�ستغالل الذي يجب أ�ال يخفى عن أ�عيننا ما ميكن دعوته بـ
الوظيفة العامة دون اللجوء �إىل الر�شوة ،وذلك بتعيني «الف�ساد الكبري» املرتبط بال�صفقات الكربى يف املقاوالت دون تخطيط و�إرادة قوية ور ؤ�ية وا�ضحة املعامل ,و أ�ن تعرف منظمة ال�شفافية الف�ساد ب أ�نه «ا�ستغالل ال�سلطة
أ أ أ
القارب �و �سرقة �موال الدولة مبا�شرة» .ويالحظ �ن و العطاءات ،كما حدث يف» بابكو « م ؤ�خر ًا واحل�صول
أ يكون بال ُك ّل ال اجلزء.و أ�ن م ؤ��س�سات املجتمع املدين من أ�جل املنفعة اخلا�صة» ،وو�ضع البنك الدويل تعريف ًا
تقرير العدد ()55 الجمعة 16نوفمبر 2007
( )4من هذا القانون ،ويتحقق بوجه خا�ص من �سالمة ُعمان ».هذا ما أ�ورد ٌه البنك الدويل يف تقرير حديث على التوكيالت التجارية لل�شركات الدولية الكربى .على النتائج ال�سيا�سية للف�ساد ،بالبحث يف دوافعه
وم�شروعية ا�ستخدام هذه أالموال وح�سن �إدارتها،
وذلك على الوجه املن�صو�ص عليه يف هذا القانون>>.
ن�ص املادة أالوىل وا�ضح كما هو وا�ضح ،م�ستقل ويتبع
امللك !..ن�ص املادة الرابعة وبقية مواد القانون وتتلخ�ص
يف عنوان كبري :احلفاظ على املال العام من عبث العابثني.
ويف تقارير الديوان املن�شورة� ،شيء مهم جاء فيها
عن مو�ضوع « مكافحة الف�ساد والر�شاوى» ( .)7و و�ضع
تقرير البنك الدويل عدة معايري للتقييم الذي قارن
بني �سنوات 2006و 2002 ,و 1998كم�ستوى ال�شفافية
عند احلكومات ،واال�ستقرار ال�سيا�سي ،وفعالية أ�داء
احلكومات ،وتقييم الت�شريعات والقوانني ومدى �سيطرتها،
وال�ضبط والتحكم يف عمليات الف�ساد والر�شاوى ،يف حني
ـ مدى الغمو�ض أ�و ال�شفافية يف معامالتها االقت�صادية.
ـ مدى �إتباع ا إلجراءات والنظم املو�ضوعية يف التعيينات
أ أ
والوظائف.
ـ مدى ق�صور �و فعالية الرقابة على �ن�شطة الدولة.
,,
ومن املمكن القول ( « )2أ�ن الف�ساد ظاهرة اقت�صادية و أ��سبابه ال�سيا�سية للحكومة .فهذه أال�سباب والدوافع
واجتماعية و�سيا�سية ،توجد يف جميع دول العامل ،و�إن ميكن أ�ن تندرج حتت العناوين الثالثة البارزة التالية:
,,
<>يعترب دور الديوان يف الرقابة على أالموال العامة و�ضع معدل للعالمات يبد أ� من �صفر وينهي بـ 100.و أ�ظهر إجراء تغيري يف بنية الدولة ،ويف قلب
وح�سن �إدارتها اكرب و أ�و�سع من جمرد الك�شف عن التقرير تراجع مقدرة البحرين ،ب�شكل عام يف العام النتائج االقت�صادية للف�ساد املعادالت السياسية لألجل أهواء طائفية أو
املخالفات و�ضبط املخالفني وتقدميهم للعدالة>> .ح�سن ًا 2006عما كان عليه يف العامني 2002و 1998,حيث الف�ساد ال يعيق اال�ستثمار فح�سب ،و�إمنا يعيق التنمية
عرقية ،ويف تغيري تلك املعادالت لصاحل من
كالم جميل جد ًا ،البد املحافظة على املال العام ،والبد من حقق م�ستوى ال�شفافية يف 2006نحو 28درجة مرتاجع ًا أ�ي�ض ًا ،ويرفع من كلفتها .و أ��صبح من نافل القول،
تقدمي من يهدر املال العام للعدالة ،وهذا جزء أ��سا�سي 5درجات ،عما حققه يف تقرير العام 2002والبالغ 33 أ�ن امل�ستثمر (النظيف) العربي أ�و أالجنبي ،عندما أصبحت بيده مفاتيح التخريب واإلقصاء .
وركن رئي�س من أ�ركان الرقابة ،لكن أ�ين التنفيذ؟! أ�ين درجة ،وهذا هو التقييم الدويل عن الف�ساد والر�شاوى، يريد التوجه نحو بلد ما لال�ستثمار ف�إنه ي�س أ�ل أ�و ًال
أ��سماء املف�سدين ؟ فالتقرير أالخري ،رغم ما ذكر �سوف ولكن ماذا عن تقرير الرقابة املالية للعام 2006م؟ عن الف�ساد والروتني والبريوقراطية .كما يلج أ� على
يطيح بر ؤ�و�س املف�سدين ،لكن التقرير مل يذكر أال�سماء هذا ،وقد أ�ثار تقرير ديوان الرقابة املالية للعام 2007م منظمات ال�شفافية العاملية ذات امل�صداقية ليعتمد
و خلى من كلمة ف�ساد ومف�سدين ،فمن �سيقدم للعدالة؟! ال�صادر ال�شهر املا�ضي الكثري من ردود الفعل خ�صو�ص ًا على درا�ساتها ،قبل اتخاذ قراره. ويف احلقيقة ف�إن اختلف مدى خطورتها من دولة ألخرى ،وتتلخ�ص يف قيام
بل كانت هناك» أ�خطاء �إدارية» ت�ستوجب تو�صيات من قبل املخت�صني يف ن�صفه و�إن اتفقوا يف ن�صفه ا آلخر، الف�ساد يفر�ض على رجال أالعمال وامل�ستثمرين البريوقراطيني أ�و ال�سيا�سيني يف ا�ستغالل مراكزهم من
لدرا�ستها وتفاديها ،هذا كل ما ر�آه الديوان!.. و�إين ألراها «جعجعة بال طحني « ،فكما م ّر تقرير العام (�ضريبة) �إ�ضافية �سيئة ،ألنها �ضريبة ع�شوائية، أ�جل امل�صلحة اخلا�صة ،والف�ساد قد يكون كبري ًا عندما
ويف أ��سئلتنا املوجه لع�ضو اللجنة املالية واالقت�صادية »2005اجلريء» �سيمر تقرير العام « 2006املهني «، حتكمية ،وذات كلفة عالية جد ًا على التنمية االقت�صادية يرتبط بامل�شروعات الوطنية ،كم�شروعات البنية التحتية.
مبجل�س النواب النائب د.جا�سم ح�سني عن كتلة الوفاق وذلك أ�ن ديوان الرقابة املالية املنبثق مبر�سوم بقانون واالجتماعية .فهناك كلفة البحث عن ه ؤ�الء الذين �ستتم و يربز هنا البعد االقت�صادي وال�سيا�سي للف�ساد ،عندما
:جتاوزات يف الدفاع ..تر�سية عقود يف حلبة البحرين رقم ( )16ل�سنة ، 2002وجاء القانون يف 48مادة .وجاء ر�شوتهم ،كما أ�ن هناك كلفة املفاو�ضات �إ�ضافة �إىل ي�ستخدم «املال ال�سيا�سي الفا�سد « من أ�جل �إجراء
من دون مناق�صات ..عدم وجود مدققني داخليني يف يف مادته أالوىل <>ين� أش� جهاز م�ستقل يتمتع بال�شخ�صية االلتزامات التفاو�ضية الناجمة عن الر�شوة .وي�ضاف تغيري يف بنية الدولة ،ويف قلب املعادالت ال�سيا�سية
البلديات..اخل�صخ�صة لكهرباء احلد�..صفقات يف االعتبارية العامة ي�سمى <>ديوان الرقابة املالية>>، على كل ذلك تكلفة الوقت .وميكننا �إ�ضافة العنا�صر للجل أ�هواء طائفية أ�و عرقية ،ويف تغيري تلك املعادالت
أ
بابكو مبليون دينار دون علم املناق�صات ..مبا ذا ييعلل
ذلك؟ ر أ�ى أ�ن العديد من اجلهات الر�سمية وامل ؤ��س�سات
التابعة للدولة ال تهتم عمليا مبجل�س املناق�صات.
رمبا ألن جمل�س املناق�صات لي�س لديه أ��سنان!..
وما الذي مل يك�شف التقرير بعد؟ «مل ي�شر التقرير
ب أ�ي حال من أالحوال عن �سري أالمور املالية يف كل التقرير األخري ،رغم ماذكر سوف
,,
ويتبع امللك .يتوىل الديوان مهمة الرقابة املالية على
أ�موال الدولة و أ�موال اجلهات املن�صو�ص عليها يف املادة
ال�سلبية التالية على النتائج االقت�صادية للف�ساد:
1ـ يقلل الف�ساد من ا إليرادات العامة ويزيد من
النفقات العامة :ونالحظ ذلك خا�صة يف حالة
زيادة ن�سبة الهدر و �ضياع امل�شروعات العامة.
2ـ ي�شوه الف�ساد تركيب النفقات العامة :فامل�سئول
احلكومي الفا�سد يتجه �إىل �إقامة امل�شروعات الكبرية،
ل�صالح من أ��صبحت بيده مفاتيح التخريب وا إلق�صاء .
,,
من الديوان امللكي وديوان ويل العهد وديوان رئي�س والتجديد الدائم ألنظمة الدفاع .مثال ذلك» أ�ن وهو ي ؤ�دي بذات الوقت �إىل تقوي�ض ال�شرعية ال�سيا�سية
الوزراء .بل مل يزعم التقرير عن عدم وجود جتاوزات
يطيح برؤوس املفسدين ،لكن التقرير وزارة الدفاع ح�صلت على ن�صيب أال�سد قيما يخ�ص للدولة .وهو يعرب بذلك عن وجود م�شكالت عميقة يف
يف هذه اجلهات .و كما هو معروف فقد أ�كد �صاحب مل يذكر األمساء ...بل كانت هناك « امل�صروفات املتكررة �إذ بلغت 190مليون دينار ،ولو معامالت أالفراد مع الدولة ،وغالب ًا ما يرتافق الف�ساد مع
اجلاللة يف أ�كرث من منا�سبة ب أ�ن ال أ�حد فوق القانون». أخطاءإدارية»...هذاكلمارآهالديوان جمعنا امل�صروفات على امل�سائل أالمنية والع�سكرية ت�شوهات يخلقها امل�سئولون من أ�جل توليد ربوع الف�ساد.
و�إنه بعد كل التجاوزات التي حدثت هل ميكن جمتمعة (وزارات الدفاع والداخلية واحلر�س زائد ًا وتتناول هذه الت�شوهات عمليات النمو االقت�صادي
اعتبارها ف�ساد،اختال�سات أ�م �إهدار للمال العام؟ أالمن الوطني) لبلغت 336مليون دينار ،وهذا مبلغ والتنمية االقت�صادية واالجتماعية ويتبدى ذلك يف العقود
أ�جاب» أ�خطاء �إدارية من جهة و هدر للمال العام كبري �إذ ميثل %31من جمموع امل�صروفات املتكررة. احلكومية� ،سواء كانت من خالل توريدات مواد و�سلع
من جهة أ�خرى .بيد أ�نه ال ميكن اجلزم فيما ( « )3واملعروف أ�ن هذه امل�شروعات حتمل خزينة الدولة وب�ضائع وخدمات ،أ�و من خالل توزيعها و�إي�صالها �إىل
يخ�ص وجود ف�ساد أ�و اختال�سات وعليه البد من ق�سم ًا هام ًا من �إيراداتها .و معنى هذا حجب ن�سبة عالية
م�ستحقيها مثل ما ح�صل يف «امل�ست�شفى الع�سكري حيث
توظيف أالدوات الربملانية للو�صول �إىل احلقائق». ال يحدث قائمة عقود ا إليجارات مع اجلهات امل�ست أ�جرة
املصادر
من ا إلنفاق العام عن جماالت مطلوبة وتهم املجتمع
وماذا لو ف�شلت امل�سائلة؟ قال :علينا العمل للتوظيف بكامله ،كال�صحة والتعليم وتنمية املوارد الب�شرية. أ�و ًال ب أ�ول وكما ال يتم جتديد العقود املنتهية وافتتاح
للدوات الربملانية املتاحة لغر�ض التحقيق أالمثل أ http://www.arabianbusiness.combahrain-in- 3ـ يزيد الف�ساد من الفقر وعدم العدالة يف توزيع حمالت جديدة خالل عام 2006م من دون توقيع عقود»
corruption-crackdown#continueArticle by
الهدف أال�سمى واملتمثل يف احلفاظ عل املال العام .2007 October 09 ,Safura Rahimi on Tuesday الدخل :فالف�ساد �إذا ما �شاع يف املجتمع ف�إنه ( .)4كما ت�شتمل امل�شروعات كم�شروع» حلبة البحرين»
( )2ـ د .املر�سي ال�سيد حجازي :التكاليف االجتماعية للف�ساد ـ
و�ضمان توظيف أالموال حلل م�شكالت البالد والعباد. امل�ستقبل العربي ,العد (.2001/4 )266 �سي ؤ�دي �إىل تقليل فر�ص الفقراء و أ��صحاب الدخل حيث خالفت قانون املناق�صات وتر�سي عقود ًا من دون
( -)3جا�سم ح�سني :احل�ساب اخلتامي للعام : 2006امل�صروفات،
واخلال�صة ،أ�ن الديوان قام بجهد كبري ومل يتممه ،وال ملحق مال و أ�عمال ،جريدة الو�سط ،العدد ، 1887الثالثاء 6نوفمرب املحدود يف احل�صول على ن�صيبهم املو�ضوعي من �صفقات ،)5( !..وكذلك يف جمال خ�صخ�صتها .وكذلك
ميكن نكران هذا اجلهد ،لكن ثمة ف�ساد يزكم أالنوف 2007املوافق � 26شوال 1428هجرية.
( -)4ملحق تقرير الرقابة املالية للعام ،2006جريدة الو�سط ،
الوظائف ومن فر�ص الرتفيع والتقدم الوظيفي. يف عمليات النهب الوا�ضحة للمال العام عن طريق
و أ�ن الديوان مل يف�صح عن مواطن الف�ساد الرئي�سة الوىل ،العدد ، 1876اجلمعة 26أ�كتوبر 2007املوافق 26ال�صفحة أ
�شوال 1428هجرية.
�إجراءات اخل�صخ�صة كما ح�صل يف خ�صخ�صة حمطة
وهذا �سي�ساهم يف �إ�شاعة « ثقافة الف�ساد» ويعطيه ( -)5امل�صدر ال�سابق نف�سه� ،صفحة رقم .1 تقرير الرقابة املالية للعام 2006م والف�ساد احلد للكهرباء واملاء حيث مل تو�ضح أ�وجه ا�ستخدام
( -)6امل�صدر ال�سابق نف�سه� ،صفحة رقم .6
ال�شرعية .و �إن جناح مكافحة الف�ساد يتوقف على (womengateway.com/NR/exeres/http://.0 -)7 العائد من املحطة والذي يبلغ 738.2مليون دوالر(.)6 «ح�صلت مملكة البحرين على درجة ،%71.7يف قدرتها
C0A057F98CED.-8F58-4293-3806-www1CC13901
ا إلدارة ال�سيا�سية ،جلعل عملية امل�سائلة والرقابة أ�و�سع htm على مكافحة الف�ساد والر�شاوى يف العام املا�ضي ،حمتلة
من الديوان فقط� ،إذا كانت جادة فع ًال يف الق�ضاء عليه. .1النتائج ال�سيا�سية للف�ساد: يرتبط أ�مر الوقوف املرتبة الرابعة خليجيا بعد ا إلمارات وقطر و�سلطنة
الجمعة 16نوفمبر 2007 العدد ()55 برلمان
الوزارة خطة المتالك مباين خا�صة؟». نادي ًا منوذجي ًا يحتوي مالعب وجتهيزات
متكاملة .وجاء يف املقرتح عدد من املربرات
فريوز :هل هناك منع «يتوجب علينا دعم أالندية التي ترعى
لتداول العقار يف منطقة بالبحرين ال�شباب ملا لها من أ�هداف ريا�ضية وثقافية
اكد النائب جواد فريوز ان هناك أ�حاديث كربى،من املتوجب على الدولة دعم ال�شباب
تدور حول منع البحرينيني من التملك يف بع�ض من جميع النواحي وال�سيما الريا�ضية
املناطق وان هناك قرارات غري معلنة بهذا منها والثقافية،لكي ينخرط ال�شباب يف
أ
ال�ش�ن وهو ما دفعه �إىل فتح امللف نيابيا من املجاالت التي تقوم بها أالندية لتدفعهم
خالل توجيه �س ؤ�ال نيابي اىل الوزير املخت�ص �إىل جتنب االنحراف� ،إن مبنى نادي توبلي
وهو وزير العدل وال�شئون ا إل�سالمية . قد تهالك و أ��صبح منتهي ال�صالحية و�آيال
وقد جاء يف �س ؤ�اله املوجه :هل هناك منع لل�سقوط ،جتاوز عمر مبنى النادي ثالثني
لتداول العقار يف أ�ي منطقة من مناطق �سنة ،يخدم نادي توبلي أ�كرث من ع�شرة
البالد ؟ وما هي هذه املناطق (�إن وجدت) �آالف �شاب يف مناطق وقرى توبلي ،وخليج
مع بيان �إن كان أالمر متعلق مبدة م ؤ�قتة أ�م دائمة املحققة لذلك ،على أ�ن ال تتجاوز مدة ( )3أ��شهر توبلي ،والهجري ،واجلبيالت ،والكورة ،وبيجان» .امل�صروفة فعال ،الوظيفة التي ي�شغلها املوظف وقت
؟ وما هو ال�سند القانوين لهذا املنع ؟ و من هي من تاريخ �إ�صدار هذا القانون.ون�صت مادة ()3 االبتعاث ،هل االبتعاث ب�سبب متطلبات الوظيفة
اجلهة ذات االخت�صا�ص يف منع تداول العقار ؟ على أ�ن -تقوم اجلهات احلكومية املخت�صة باتخاذ احلالية أ�و تطوير م�ستقبلي ،عدد املوظفني يف نف�س اقرتاح برغبة أ
ب�ش�ن
و ما هو ال�سند القانوين يف هذا االخت�صا�ص ؟ كافة ا إلجراءات الالزمة للمحافظة على �سالمة الوظيفة التي ي�شغلها املبتعث �سواء من زمالء أ�و بناء مركز متكامل لل�شباب يف جد علي
وقال :ملا كان أال�صل الد�ستوري هو حق املواطن يف البيئة يف الف�شتني وتطوير احلياة الفطرية فيهما. تقدمت الوفاق باقرتاح برغبة لبناء مركز متكامل ممن ي�شملهم �إتاحة فر�صة الرتقية� -إذا ي�شملهم
متلك أ�ي عقار يف أ�ي منطقة من مناطق البالد مبوجب وذكرت املادة ( )4مع عدم ا إلخالل ب أ�ية عقوبة أ��شد لل�شباب يف جد علي ي�شتمل على مالعب ريا�ضية فر�صة ا إلبتعاث تطوير وظيفي ،ترتيب املبتعث من
أ�ي من الت�صرفات الناقلة للملكية ،مع مراعاة القيود من�صو�ص عليها يف أ�ي قانون �آخر ،يعاقب باحلب�س متنوعة و�صالة متعددة أالغرا�ض ال�ستخدام حيث �سنوات اخلدمة مع زمالءه يف نف�س الوظيفة
القانونية التي ترد على حق امللكية الواردة على �سبيل وبغرامة ال جتاوز 100أ�لف دينار أ�و ب�إحدى هاتني ال�شباب وال�شابات وا�ستثمار ال�ساحات الرتابية أ�و من ي�شملهم فر�صة االبتعاث ،اقرتاح االبتعاث من
اال�ستثناء وبن�صو�ص قانونية �صريحة .وبالنظر يف العقوبتني كل من يخالف أ�حكام هذا القانون ،على أ�ن الواقعة مبنطقة جد علي لتكون مالعب ريا�ضية .جهة العمل أ�و من ديوان اخلدمة ،قرار االبتعاث من
الواقع العملي ،ويف �ضوء ما أ�ثري من حظر تداول والدوات امل�ستخدمة حتكم املحكمة مب�صادرة ا آلالت أ و أ�رجحت الوفاق مربرات االقرتاح �إىل «�إن الفراغ الديوان أ�و من جهة العمل أ�و م�شرتك ،هل أ�عطيت
العقار يف منطقة املحرق و ما هو قائم ً
حاليا يف مناطق يف ارتكاب اجلرمية ،و�إلزام املحكوم عليه ب�إزالة الذي يعانيه ال�شباب هاج�س كل أ��سرة وجمتمع فر�صة لزمالء املبتعث يف التناف�س على البعثة،
أ�خرى ،فقد أ�ثريت العديد من الت�سا ؤ�الت دون أ�ن يكون املخالفة و�إعادة احلال �إىل ما كان عليه .وللجهات ين�شد ا�ستغالل �شبابه لوقت الفراغ بالو�سيلة املثلى ،ا�سم من مت ابتعاثه ،أ�على م ؤ�هل درا�سي حا�صل
لوزارتكم رد يف هذا أ
ال�ش�ن .وملا كان هذا املو�ضوع املخت�صة أ�ن تطالب املحكوم عليه بالتعوي�ض املدين �إن للم ؤ��س�سات الريا�ضية والرتويحية دور مهم يف عليه من االبتعاث� ،سنوات اخلربة املرتاكمة يف نف�س
حيويا ،ويتعلق بحق د�ستوري أ��صيل للمواطنني . ً عن كافة أال�ضرار الناجمة.ويف املادة ( )5على احتواء ال�شباب وا�ستثمار طاقاتهم� ،إن منطقة جد الوظيفة ،هل تظلم احد املوظفني من هذا االبتعاث،
وجاء يف ال�س ؤ�ال اي�ضا :و هل لكاتب العدل واملوثقني اجلهة احلكومية املخت�صة قبل �صدور احلكم يف علي ال حتتوي على أ�ي م ؤ��س�سة ريا�ضية أ�و �شبابية ،ومالحظات ما أ�جراه الديوان ب� أش�ن هذا التظلم.
مبكاتب التوثيق بوزارتكم املوقرة احلق يف رف�ض توثيق الدعوى ،أ�ن تقرر وقف عمليات الردم أ�و �إزالة أ�ية تظل �إمكانية ا�ستيعاب ال�شباب والن�شء وحفظهم كما أ�رجو �إرفاق ن�سخ من جميع اللوائح أ
والنظمة
أ�ي ت�صرف أ
ب�ش�ن تدوال العقار ؟ وما هو ال�سند القانوين خمالفات أ�خرى ألحكام هذا القانون والتحفظ على من أ�جواء الف�ساد واالنحراف حمدودة يف ظل غياب التي يتبعها ديوان اخلدمة املدنية والتي على أ��سا�سها
لهذا الرف�ض ؟ و هل جلهاز امل�ساحة والت�سجيل العقاري والدوات امل�ستخدمة يف هذه املخالفات، جميع ا آلالت أ أ�ية م ؤ��س�سة ريا�ضية أ�و �شبابية ،هناك حاجة ما�سة يتم متابعة تر�شيحات االبتعاث واخلطط التطويرية
احلق يف رف�ض ت�سجيل أ�ي ت�صرف أ
ب�ش�ن تدوال العقار ويف املادة ()6يتخذ جمل�س الوزراء القرارات ل�صالة ريا�ضية مغلقة ملنطقة جد علي واملناطق للموظفني اخلا�ضعني لديوان اخلدمة املدنية ومتابعة
يف بع�ض املناطق يف البالد ؟ وما هي هذه املناطق مع وا إلجراءات الالزمة لتنفيذ أ�حكام هذا القانون ،ويف املجاورة لها ت�ستطيع ال�شابات ا�ستخدامها يف التح�صيل العلمي والظلمات مبا يخ�ص االبتعاث».
بيان �إن كان أالمر متعلق مبدة م ؤ�قتة أ�م دائمة ؟ وما املادة ()7على جمل�س الوزراء والوزراء -كل فيما واللعاب الريا�ضية يف ممار�سة خمتلف الهوايات أ
هو ال�سند القانوين لهذا الرف�ض ؟ و ما هي ا إلجراءات يخ�صه -تنفيذ هذا القانون ،ويُعمل به اعتبار ًا من مقرتح بقانون الف�شوت جو يحفظ خ�صو�صية املر أ�ة البحرينية امل�سلمة».
املقررة يف حالة رف�ض كل من كاتب العدل أ�و املوثقني اليوم التايل لتاريخ ن�شره يف اجلريدة الر�سمية. متنزهات وطنية متلكها الدولة بالكامل
مبكاتب التوثيق ،أ�و جهاز امل�ساحة والت�سجيل العقاري ذكر النائب ال�سيد عبد اهلل العايل أ�ن كتلة الوفاق املرزوق أ
ي�س�ل عن االبتعاث لنيل
توثيق أ�و ت�سجيل تداول العقار يف بع�ض املناطق يف البالد الوفاق أ
ت�س�ل «التنمية» عن قدمت مقرتحا بقانون حلماية ف�شتي العظم واجلارم الدرجات وال�شهادات العلمية و التخ�ص�صية
�إذا كانت �إجابة اال�ستف�سارات ال�سابقة هي النفي ؟ أ
امل�ست�جرة للوزارة العقارات واملباين و�شار العايل أ�ن املادة أالوىل من القانون ن�صت وجه النائب خليل املرزوق �س ؤ�ال �إىل وزير �شئون جمل�س
وت�ساءل النائب فريوز :هل ي�شرتط احل�صول على وجه النائب الدكتور عبد علي حممد ح�سن �س ؤ�ال �إىل على أ�ن يعترب كل من ف�شت اجلارم وف�شت العظم الوزراء جاء فيه» أ�رجو تزويدي بقائمة مف�صلة ،مع
موافقة من املحافظ أ�و من الديوان امللكي او أ�ي الدكتورة فاطمة البلو�شي وزيرة التنمية وال� ؤش�ون حمميتني طبيعيتني من الفئة الثانية (متنزه وطني) قر�ص مدمج ب�صورة اك�سل( ،)Excelب أ��سماء
جهة أ�خرى لتوثيق أ�و ت�سجيل أ�ي ت�صرف أ
ب�ش�ن االجتماعية عن العقارات واملباين التي ت�ست أ�جرها ح�سب الت�صنيف الدويل للمحميات .م ؤ�كدا النائب كافة الذين مت ابتعاثهم لنيل درجات علمية أ�و
تداول العقار يف بع�ض املناطق يف البالد ؟ وما هو الوزارة حاليا وعن اخلطط التي تنتهجها الوزارة العايل على �إن املادة �شملت على أ�ن تتملك الدولة �شهادات تخ�ص�صية من خمتلف وزارات و أ�جهزة
ال�سند القانوين لطلب هذه املوافقة �إن وجدت. المتالك مبنى خا�ص،وجاء يف ال�س ؤ�ال التايل» ما الف�شوت ب أ�كملها ،وتخ�ضع إل�شراف اجلهة املعنية الدولة اخلا�ضعني لديوان اخلدمة املدنية منذ يناير
وقال يف ا�ستف�ساره :هل يحق للمحافظني عامة و هي العقارات واملباين التي ت�ست أ�جرها وزارتكم ب�إدارة املحميات الطبيعية .وجاء يف املادة الثانية � 2003إىل ا آلن أ�كتوبر 2007بالتف�صيل التايل(مرتني
حمافظ املحرق خا�صة أ�ن ي�صدروا قرارات مبنع املوقرة حاليا؟ أولي أالغرا�ض مت ا�ستئجار كل منها؟ للقانون مادة ( )2مع عدم امل�سا�س مب�ساحة الف�شتني بح�سب اجلهة وال�سنة) ،م�سمى درجة االبتعاث أ�و
تداول العقار يف بع�ض املناطق ؟ وهل يلتزم كل وكم قيمة كل �إيجار منها يف ال�شهر الواحد؟ ومدته القائمة ،تقوم اجلهة احلكومية املخت�صة بو�ضع ال�شهادة العلمية أ�و التخ�ص�صية الر�سمي ،اجلهة
من كاتب العدل واملوثقني مبكاتب التوثيق ،وجهاز الزمنية املدرجة يف عقد ا إليجار؟ وما هي اجلهات حدود فيزيائية على أالر�ض ،حتدد معامل وحدود املبتعث �إليها ،الدولة واملدنية ،تاريخ االبتعاث،
امل�ساحة والت�سجيل العقاري بهذه القرارات ؟ وما املتعاقدة معها؟ ومن اجلهة املخولة يف وزارتكم وم�ساحة ف�شتي اجلارم والعظم ،وخط االرتداد، تاريخ االنتهاء من الدرا�سة املفرت�ض ،ابتعاث كلي
هو ال�سند القانوين يف االلتزام بها �إن كانت ملزمة . املوقرة إلجراء عملية اال�ستئجار؟ وهل تتوافر لدى على أ�ن تلتزم اجلهات املخت�صة ب�إعداد اخلرائط او جزئي،تكاليف االبتعاث املعتمد ،تكاليف االبتعاث
الجمعة 16نوفمبر 2007 العدد ()55 10تقرير
البلدي السيد أحمد العلوي يتابع مرشوع تطوير قرية الديه مع مهنديس وزارة اإلسكان و األشغال البلدي صادق ربيع مع رئيس قسم الحدائق واملنتزهات أثناء تفقدهم ملوقع مرشوع املرفأ الشاميل بسرتة
م�شروع تطوير وتخطيط القرى بالدائرة خالل الفرتة القادمة. لل�سكان �ضمن م�شروع البيوت ا آليلة لل�سقوط التي مت البدء يف هدم ال�سكاين ملف إ تطوير قرية عذاري والبدء مب�شروع جد جف�ص إ
معظمها.و أ�و�ضح ربيع أ�نه �سيتم ت�شجري بع�ض �شوارع �سرتة مع بداية 2008
البوري «عدم تعامل بحث ال�سيد أ�حمد العلوي الع�ضو البلدي للدائرة أالوىل باملحافظة ال�شمالية ،واالنتهاء من م�شروع م�ضمار امل�شي بو�سط �سرتة مع نهاية العام .2008
احتياجات الدائرة يف لقاء مع وزير البلديات .وقد تقرر يف االجتماع
املجل�س مع اللجان التي تنق�ص من �صالحياته»
�صالة متعددة اال�ستخدامات ألهايل �سند تطوير قرية عذراي وقرية أ�خرى من الدائرة أالوىل .و أ��شار العلوي أ�نه مت
أ�علن رئي�س املجل�س البلدي للمحافظة ال�شمالية ح�سني البوري عدم الت أ�كيد يف بدء م�شروع أ��سكان جدحف�ص يف بداية ال�سنة القادمة وال�شروع
تعاون املجل�س مع جلنة حتديد ال�شوارع التجارية ،و أ��شار املجل�س ي�سعى و أ�كد الع�ضو البلدي باملنطقة الو�سطى ر�ضي أ�مان انه مت املوافقة من قبل يف ا�ستمالك أ�را�ضي مل�شروع أ��سكان أ�بو قوة وذلك يف اجتماع منف�صل
�إىل زيادة عدد القرى التي تخ�ضع �إىل التطوير يف املحافظة ال�شمالية. املجل�س على حتويل أ�ر�ض تقع على ال�شارع العام يف منطقة �سند من حديقة مع وكيل وزارة ا إل�سكان .كما أ�كد العلوي أ�نه مت اعتماد أ�ر�ض حلديقة
ونوه البوري أ�ن عدم تعاون املجل�س البلدي مع جلنة حتديد ال�شوارع على أ�ر�ض ا�ستثمارية ب�إن�شاء �صالة متعددة اال�ستخدامات ألهايل املنطقة وجممع جتاري يف أ�بو قوة وتخ�صي�ص أ�ر�ض ل�صندوق أ�بو قوة اخلريي،
التجارية جاء تنفيذا للقانون الذي يويل املجل�س مهمة حتديد ال�شوارع كما تابع أ�مان �إن�شاء حمطات كهربائية جديدة وتغطية املحطات واعتماد مركز �صحي ومركز اجتماعي ومركز لرعاية الوالدين ومركز
�ضاف»المر أ��صبح عك�سي مما جعل املجل�س
أ التجارية ولي�س هذه اللجنة .و أ� املك�شوفة مبناطق الدائرة اخلام�سة .كما مت �صيانة عدد من �شوارع للمعاقني لتلبية احتياجات الدائرة .كما مت اعتماد حديقة ملنطقة الديه.
يقرتح واللجنة هي من تقر».كما أ�كد البوري أ�ن املجل�س ي�سعى لك�سب الدائرة و�إ�صالح ا إلنارة بالطرقات وال�شوارع.و أ��شار أ�مان أ�نه مت بحث
املزيد من ال�صالحيات ،ولذلك يعمل على عدم التعامل مع اللجان التي عدد من املنازل املتقدمة مل�شروع البيوت ا آليلة لل�سقوط .فيما مت �إعادة العتماد املايل مل�ساكن املدينة ال�شمالية
إ
تنق�ص من �صالحيات املجل�س .و أ��شار البوري أ�نه �سيتم ت�شكيل جلنة طرح بع�ض البيوت ا آليلة للم�شروع التي مل تنطبق عليها ال�شروط
تن�سيقية مع وزارة ا إل�سكان لت�سريع م�س أ�لة تطوير القرى .وقال «جتاهل �سابقا .و أ��ضاف « مت ت�سجيل املتقدمني لعوازل ا إلمطار بالدائرة ورفعها أ��شار الع�ضو البلدي عبدالغني عبدالعزيز أ�نه مت أالعتماد املايل للبدء
والر�صفة يفحت�سني القرى طالت لذلك يجب حت�سني م�ستوى ال�شوارع أ للوزارة .و أ�و�ضح أ�مان أ�نه مت املوافقة على تكملة جماري جممع 633 باملرحلة أالوىل لبناء م�ساكن املدينة ال�شمالية التي من املتوقع أ�ن تنهي
الوقت احلايل وب�صورة �سريعة» .جرى ذلك خالل لقاء جمع البوري مع كما طرح م�شروع تو�صيل جماري ملجمع 606وم�شروع جماري �سند، نهاية ،2008كما مت االعتماد املايل لتطوير �ساحل باربار وجممع 543 ،522
وزير ا إل�سكان .حيث مت التباحث على زيادة عدد القرى فيما يتابع م�شروع جماري العكرين .ونوه أ�مان أ�نه �سيقوم بطرح بالدائرة .كما أ�و�ضح عبدالعزيز أ�نه مت بناء عوازل أالمطار لـ 46منزل يف
التي تخ�ضع �إىل عملية التطوير باملحافظة ال�شمالية .حيث خمتلف مناطق الدائرة ومن املتوقع أ�ن يتم أالنتهاء من 48
يرى البوري أ�نه من ا إلجحاف ت�ساوى عدد مناطق قرى منزل أ�خر مع نهاية �سنة . 2007و أ�و�ضح الع�ضو البلدي أ�نه
ال�شمالية اخلا�ضعة للتطوير مع باقي املحافظات ب�سبب كرب �سيتم االنتهاء من تطوير مركز البديع ال�صحي يف منت�صف
حجم املحافظة.كما مت االتفاق على �آلية جديدة حتل حمل �سنة .2008و أ��شار أ�نه مت م ؤ�خرا أالتنهاء من �إعادة بناء
التقارير الكتابية التي ترفع للوزارة وذلك بالقيام بزيارات عدد من املنازل �ضمن م�شروع البيوت ا آليلة لل�سقوط ومن
يومية للقرى حيث تكون ال�صورة أ�و�ضح و أ�بلغ للوزارة. املرتقب البدء بهدم عدد من املنازل خالل الفرتة القادمة.
و أ��شار البوري أ�نه مت التوافق على أ�ن يكون املجل�س �شريك
يف تعيني امل�شاريع ا إل�سكانية وتوزيع الوحدات ال�سكنية. البدء مب�شروع املرف أ� البحري ب�سرتة
على �صعيد �آخر ،أ�جتمع البوري مع وزير البلديات .وقد مت أ�كد الع�ضو البلدي بالدائرة ال�ساد�سة ملنطقة �سرتة �صادق
التباحث حول عدة أ�مور منها ،م�شكلة النظافة والتخطيط،
وطريقة العمل البريوقراطي للوزارات،و�صرح البوري» ربيع أ�نه مت البدء يف م�شروع املرف أ� البحري ب�سرتة .كما مت
مت االتفاق أ�ن تكون االقرتاحات املرفوعة للوزارة وتكون البدء يف درا�سة تطوير �ساحل جممع �سرتة .و أ��ضاف ربيع»
حتت قيد الدرا�سة يف مدة ال تتجاوز ال�شهر الواحد وذلك مت رفع قائمة ب 22أ��سرة لوزير البلديات ممن ال ميلكون
مع �ضرورة �إ�شراك املجال�س البلدية يف هيئة التخطيط. جانب من عمليات تطوير الطرق يف الدائرة األوىل باملحافظة الشاملية
�سكن ولي�س لديهم طلب يف الوزارة» با إل�ضافة �إىل رفع 30
الجمعة 16نوفمبر 2007 العدد ()55 12تحقيق
العضو البلدي صادق ربيع يستكشف أسطح أحد املنازل املطبخ يعكس درجة الجو الصحي الذي يعيشه املواطن يف سرتة
تحقيق 13 العدد ()55 الجمعة 16نوفمبر 2007
حاممني أم مخزن ...بيوت نخجل أن نطلق عليها آيلة للسقوط بل هي أسوء حامم ...أو مكان لغسل املالبس ...أم ...رمبا 3يف 1 منزل آيل للسقوط ويف اإلطار البلدي صادق ربيع
تكرار حادثة التهديد بال�سالح من قبل أ�حد املتنفذين َ؟! يف املجتمعات املحيلة .و لكن يبقى ال�س ؤ�ال :أ�ين الوزارة الوفاقي لدائرة ال�ساد�سة مبنطقة الو�سطى � /صادق كاملدينة ال�شمالية وم�شروع املحرق ،أ�ما جزيرة �سرتة
احلكومة غري قادرة على �إدارة اململكة يف الظروف املذكورة من أالهداف التي و�ضعتها؟! وهل يلبي املركز ربيع� ،إذ يقول أ�ن أ�كرث من من�صف منازل قرية �سرتة فتق�صى ك أ�نها بقعة تقع خارج احلدود اجلغرافية
الطبيعية ،فهل هي قادرة على �إدارتها يف أالزمات؟! احتياجات املواطنني! يف هذا ال� أش�ن قال ربيع « �سوف �آيلة لل�سقوط بل يجب اخلجل عند ت�سميتها بذلك ألنها للبحرين ،بل أ�حيانا تكون املناطق التي تقع خارج
القانون املثري للجدل الذي يجيز لـ»هرم ال�سلطة» حق أ�قوم بعمل ا�ستبيان و�س أ�رى عدد املرتددين ومدى أ��سوء بكثري ب�سبب انهيار أ�جزاء من املنازل و�سقوطها و حدود البحرين أ�هم لدى بع�ض امل�سئولني من قرى ومدن
الت�صرف يف أالرا�ضي العامة هل �سيعود على املحافظة ر�ضاهم على مركز �سرتة االجتماعي ،الن املركز لذلك مل تعد هذه املنازل �ضمن قائمة «ا آليل لل�سقوط» البحرين وتوجه جل جهودهم جتاه تلك املناطق ،كما
الو�سطى ،ف�ضال عن �سرته بالنفع بتخ�صي�ص أ�را�ضي موجود �شكليا وتعودنا من الوزيرة االهتمام بالبهرجة وت�ساءل الع�ضو ربيع «ملاذا هذا التجاهل املق�صود من قبل فعلت وزيرة التنمية االجتماعية يف ت�صريحها أالخري
إلقامة م�شاريع �إ�سكانية �ضخمة؟! احلكومة �ستتحمل جزء والو�سمة أ�،ما على اجلانب ا إلعالمية وال�شعارات أ امل�سئولني يف ال�سلطة جلزيرة �سرتة منذ ن�صف قرن؟!» بخ�صو�ص بناء ع�شرات القرى و�آالف املنازل بدارفور
كبري من أ��سئلة ا إلهمال والتهمي�ش وا إلق�صاء واالن�شغال التطبيقي فهو بطئ جدا وال يلبي احتياجات املواطنني». ال�سودان متنا�سية املناطق «الدارفورية» يف البحرين.
بالتنمية احل�ضرية ملناطق «اجلائزة احل�ضرية» دون بع�ض وعود امل�سئولني التي مل ترى النور!
والكرب منغريها ،وامل�سئولني �سيتحملون اجلزء أالكرب أ معاناة أ
الهايل �صرح بع�ض امل�سئولني يف الدولة مطلع العام اجلاري مهزة أ
تنب� عن كارثة!
الغياب املتعمد لهذه اجلزيرة التي يعوزها الكثري والكثري.. �سرنا بني بيوتها امل أ��ساوية ،و أ�بينا أ�ن نخرج منها قبل أ�ن ِبعد برنامج لزيارتني جلزيرة �سرتة يف أاليام القليلة مل ت�شفع لها النخيل ال�ساترة وال �شجر القرم وال ماء
ن�سمع �آهات احلاج ( ) الذي يعتمد على قوته اليومي القادمة ،ومثلهم وزير ا إل�سكان ووزير الكهرباء� ،إال البحر ،بل �ساهمت يف �إنهاكها أ�ي�ضا امل�صانع مبختلف
� ؤس�ال لفخامة الوزيرة! بالدرجة أالوىل على اخلبز وال�شاي لعجزه يف توفري أ�ن جميع وعودهم مل تطبق منها حرف واحد ،بل أ�نواعها الكبرية منها و ال�صغرية ك أ�لبا وبابكو وغريها...
هل تذكرة وزيرة التنمية �إىل دارفور اقل رخ�ص ًا من املتطلبات اليومية أل�سرته حيث يعمل بحار كمهنة أ�بيه تبخرت وعودهم يف الهواء وبقت �سرتة تتجرع ا آلالم. تعترب �سرتة من أ�كرب جزر البحرين من حيث امل�ساحة
تذكرة الوزيرة �إىل زيارة �سرتة؟! هل وزيرة التنمية �إىل وجده ،أ�ما عائلة احلاج ( ) مل تكن حالها أ�ح�سن �إذ يعيل و حتتوي على ما يقارب 6قرى هي» مهزة�/سفالة/
هذه الدرجة من احلنية وا إلن�سانية على أ�طفال دارفور أ��سرة م ؤ�لفة من � 15شخ�ص ،ي�سكنون خربة وت�سميها املركز االجتماعي! مركوبان/واديان/اخلارجية/القرية» .وتعترب»مهزة»
أ�كرث من أ�طفال و أ�بناء هذا الوطن وبيوت �سرتة؟!. وزارة التمنية «فيال» يتكون من غرفتني ي�صعب حتى على يذكر أ�ن هناك مركز اجتماعي تابع لوزارة التنمية من ابرز املناطق املنكوبة بجزيرة الفقر واحلرمان والتي
احليوان أ�ن يقطنها فكيف ببني الب�شر؟! ،و يحتوي منزلهم االجتماعية يف �سرتة ويهدف هذا املركز �إىل تو�صيل تقع يف اجلانب ال�شمايل ال�شرقي من جزيرة �سرتة ،وقد
زيارة امللك التاريخية ! على حمامني بال أ�بواب ،ويوحي �شكل منزلهم من اخلارج اخلدمات الرعائية وا إلمنائية �إىل أ�كرب قطاع من �سميت بهذا اال�سم لكونها كانت حماطة بنخيل يطلق عليها
وهنا ال بد من كلمة للتاريخ ...ب أ�ن ملك البحرين مل يحظ على أ�نهم يعي�شون حياة قا�سية ،و�سقفهم املت�ساقط مثال املواطنني وتنمية املجتمع املحلي من خالل درا�سة (مهز) كما يذكر بع�ض م ؤ�رخي القرية ،بينما يرجع بع�ض
با�ستقبال يف تاريخ هذا البلد مثلما حظي با�ستقبال أ�هايل وا�ضح على �ضنك احلياة وق�سوة الظروف التي يعي�شونها. موارد الب�شرية والعمل على توجيه أالفراد �إىل برامج امل ؤ�رخني ت�سميتها �إىل وقوع عني «مهزة» وهي من أ�كرب
�سرتة يف تلك الزيارة امل�شهودة قبل أ�عوام قليلة ...وللعلم فان التدريب املختلفة لرفع كفاءتهم وقدرتهم ا إلنتاجية، عيون �سرتة التي اندثرت ومل يعد لها أ�ثر ك�سائر عيون
من ا�ستقبلوا و�صفقوا و�ضحكوا وقدموا امل�شموم والورود هم أ
والهلية يف تلك اجلزيرة �ستالحقك ال�سئلة وتتعاظم كما يهدف �إىل التن�سيق مع اجلهات احلكومية أ البحرين .ويبلغ عدد �سكان قاطني قرية �سرتة حوايل 61
أ�نف�سهم أ��صحاب الزرائب الب�شرية وهم أ�نف�سهم الباحثون لو�ضع حلول منا�سبة للم�شكالت االجتماعية وحتديد من هو امل�سئول عن الرخ�ص التي تعطى لبع�ض املحالت أ�لف ن�سمة،و ي�شكل أالجانب ن�سبة كبرية جدا من �سكانها
عن قطعة خبز ت�سد جوعهم ...وهم أ�نف�سهم من تقطعت االحتياجات التدريبية والعمل على تنفيذ الربامج التجارية التي تقع على �شوارع غري جتارية؟! ،وملاذا يعطى يقدر عددهم بـ 31أ�لف ن�سمة أ�ي ما يقارب الن�صف
بهم ال�سبل بحثا عن الوظيفة الكرمية وامل�ستقبل املغيب !! للفراد والقيادات البع�ض ومينع ا آلخر؟! من يحمي مفت�شي البلدية من الت أ�هيلية الكفيلة بخلق فر�ص عمل أ من ال�سكان أال�صليني .و ال يبالغ ع�ضو املجل�س البلدي
ال تعليق! هذا املنزل مل تقصف سقفه قنبلة عنقودية بل قصف سقفه الفقر!
الجمعة 16نوفمبر 2007 العدد ()55 14الملتقى
جوهر :الدميقراطية ليست كشخة ...والسرتي ال يرى مفراً من التداول السلمي للسلطة
والفكري يف البلد ،ويلغي �سيادة اللون الواحد الرتيب عن من احلريات -حرية �إبداء الر أ�ي والتجمع والتظاهر ، -كما أ��صبح يف الو�صول للمعلومات دون �إعاقة أ�و تعطيل .و أ��ضاف يف هذا
القرارات التي حتكم البلد ،فاملعار�ضة يجب أ�ن تكون دائمة النظمة نتيجة هذه من ال�ضروري �إجراء �إ�صالحات �سيا�سية على أ ال�سياق «نحن يف جمل�س النواب نتلم�س الكثري من مواقع الف�ساد،
بالفكار اجلديدة ،تت�ص ّيد العيوب والتجاوزات التي الدفع أ فالنظمة بالتايل أ��صبحت جمربة على �إحداث التغيرّ ات الدولية ،أ ولكننا ال منلك املعلومة التي ن�ستطيع من خاللها أ�ن نحا�صر
يقوم بها احلزب احلاكم ،مما يخلق حالة جدية يف اجتاه بع�ض امل�ستويات من ا إل�صالحات ال�سيا�سية واالقت�صادية». الف�ساد ،ونكافحه ،وعدم ال�سماح بتداول املعلومات املتعلقة ببع�ض
وو�ضح جوهر «يف اخلليج عندما مناه�ضة حاالت الف�ساد»ّ . الفكار وانت�شارها أ�نع�شو�شدد ال�سرتي من أ�ن «بروز هذه أ ّ أ�جهزة الدولة وهيئاتها يخلق حالة من اال�ستئثار ال�سلطة ال�سلبي
ال�سرة احلاكمة ،أ�و ال�سلطة ،أ�و
نقول دولة ف�إن ذلك يعني أ مطالب املعار�ضة ال�سيا�سية ،فالعامل الآ ن ال يرتاح للدولة غري باملعلومة ،وهو ما ي�ضعف قدرتنا -كنواب -يف مناه�ضة الف�ساد.
حمدد
ّ احلكومة أ�و نظام احلكم ،مع أ�ن الدولة لها تعريف الدميقراطية ،وال ي�شعر بها عن�صر ًا مهم ًا يف حتريك الواقع ويف اعتقادي أ�ن هذه القدرة يف مكافحة الف�ساد �ستتبلور ب�شكل
يجري تطبيقه يف معظم دول العامل املتقدم ،واحلا�صل أ�ننا - الدويل .حيث أ�ن أ�ي دولة حينما ال ُتقدم جدي ًا على تفعيل هذه أ�كرب بوجود قانون يق�ضي بحرية و�صول املواطن للمعلومة».
يف املنطقة -نعي�ش حالة من التداخل يف املفاهيم ال�سيا�سية». املفاهيم ال ميكن أ�ن تبقى دولة قوية ،وال ميكن أ�ن ت�ستح�صل ر�ضا من جهته أ��شار النائب ال�سيد حيدر ال�سرتي �إىل أ�ن هناك
العامل وهي بعيدة عن الدميقراطية واحلرية» .واعترب ال�سرتي تقارير عديدة تطالب دول املنطقة ب�ضرورة �إحداث نوع من
وقال «يف اخلليج كذلك وجود املعار�ضة يعني للحكومات احلرة «�ضرورة حقيقية يف الدولة التي تريد أ�ن تكون ّ ال�صحافة التداول ال�سلمي لل�سلطة ،وتطالب بعدم �إغفال اجلانب ال�سيا�سي
عالمة �ضعف يف الدولة ،بل قد يعني وجود م�شكلة ،و»دوخة قوية» ،كما ن ّوه �إىل �ضرورة « أ�ن يكون هناك برملانات حقيقية التحرك باجتاه اجلوانب االقت�صادية .و أ��ضاف ال�سرتي يف ّ عند
ر�أ�س» ،و�سجن وقمع ،وتكميم �أفواه» .وت�ساءل جوهر «هل منتخبة ب�شكل عادل ومبا�شر من ال�شعب» .وقال «ال يجب أ�ن حتارب ورقته ( أ��س�س ومبادئ املعار�ضة القوية) «هناك حماولة عاملية
من املنطق واحل�س والوجدان �أن تكون املعار�ضة معار�ضة جيو�ش الدولة الداخل أ�كرث مما حتارب اخلارج –هذا �إذا كانت وجره باجتاه ل�سحب الب�ساط من حتت �سلطة الفرد احلاكمة ّ
حتارب اخلارج أ��سا�س ًا ،-ويجب عليها كذلك أ�ال متار�س نوع من
ملدة تفوق الـ 30عام ًا �أو �أكرث؟ �أن متتلك الأ غلبية يف ال�شارع املجتمع ،على أ��سا�س أ�ن ا إل�صالح يجب أ�ن يكون منطلق ًا من
وتبقى معار�ضة غري م�شاركة على الأ قل يف احلكم؟» مو�ضح ًا اال�ستنزاف للقطاع الع�سكري من خالل �إغراقه مب�صروفات الف�ضل ملا ميثله من ال�سفل ،وهو أ م أ��س�سة املجتمع ،أ�ي من أ
� ّأن ال�سائد يف اخلليج هو الق�شور من الدميقراطية فقط، الوىل بها أ�ن ت�صرف باجتاه التعليم وامل�شاريع التنموية». كان أ عقد �إجتماعي يت أ��س�س عليه نظام دميقراطي أ�ر�صن و أ� ّ
�صح».
وقال «الدميقراطية لي�ست للك�شخة ،و�إمنا هي جوهر العملية وا�ستبعد ال�سرتي قدرة الدولة على حماربة الف�ساد منفردة م ؤ�كد ًا أ�ن هذا احلديث «يف ّوت ويتجاوز احلجة احلكومية من
ال�سيا�سية احلقيقية» بح�سب و�صفه .و�أ�ضاف «الدميقراطية داعي ًا الدولة لدعم وجود أ�حزاب قوية ن�شطة فيها ،و أ��ضاف «لقد أ�ن املنطقة أ�و البلد له خ�صو�صية معينة يف جمال التطوير
يف اخلليج العربي عبارة عن �أنظمة �سيا�سية ذات مكونات أ��صبح من أ��س�س الدولة القوية هو وجود أ�حزاب قوية ،ألن هذه الدميقراطي وال�سيا�سي ،وبالتايل ينبغي له أ�ن يقبل بهذا النوع
متعار�ضة مع بع�ضها ،حيث تكون هذه املكونات للنظام الحزاب هي من ب�إمكانها أ�ن ت�شكّل �ضغوط ًا عملية �ضد الف�ساد أ من التوجه العاملي الذي يرنو لتطوير و�إ�شاعة الدميقراطية
ال�سيا�سي اخلليجي جمربة على التعاي�ش يف ما بينها وفق «مهددة
النظمة �ستكون ّ واملف�سدين من املتنفذين» .حمذر ًا من أ�ن أ النظمة بح�سب تعبريه .وحذّ ر ال�سرتي من ا�ستمرار عجز أ
تخريجة د�ستورية ،فرنى الأ �سرة احلاكمة ،واحلكومة، ب�شكل حقيقي نتيجة هذا الف�ساد �إذا مل ت�سع بجد ّية لعالجه». ربر ًا لوجودها�« ،إذ بات وا�ضح ًاال�سيا�سية العربية يف أ�ن ُتوجد م ّ
والق�ضاء ،واالقت�صاد ،واال�ستثناءات ،واالمتيازات ،والتعيني، جد ًا ما تعاين منه من حالة تكل�س ،وانعدام لل�شرعية العملية،
المة الكويتي الدكتور ح�سن واالنتخاب وغريها من الأ مور املتناق�ضة تتعاي�ش جنب ًا �إىل من جهته أ�كّد النائب يف جمل�س أ ال�صعدة». با إل�ضافة �إىل معاناتها من الف�شل املتكرر يف الكثري من أ
جوهر « أ�ن املعار�ضة القوية ت�ساوي الدولة القوية عندما يكون جنب د�ستورياً» .عازي ًا ذلك �إىل فهم حكومي غري دقيق كما ن ّوه �إىل أ�ن «عجلة التنمية ت�سري يف كل أ�رجاء العامل ،لكنها
هناك �إميان حقيقي من قبل جميع مكونات البلد ال �سيما للمعار�ضة ،معترب ًا «املعار�ضات هي من يعطي طعم ًا �إىل عندما ت�صل ملنطقتنا تبد أ� بالتباط ؤ� وذلك النعدام القابلية لها أ�ن
احلكومة ب�ضرورة وجود حالة واقعية من التداول ال�سلمي احلراك ال�سيا�سي داخل �أي بلد تتواجد فيه» .ويف نهاية حديثه للحوال يف املنطقة» ،مو�ضح ًا ت�سري باجتاه ا إل�صالح احلقيقي أ
لل�سلطة ،ولي�س كما يحدث يف باك�ستان حيث تطبق الطوارئ دعا جوهر املعار�ضات يف املنطقة �إىل االبتعاد عن ا إلحباط، أ�ن مفهوم التنمية يرتكز على اجلانب االقت�صادي �سابق ًا ،غري أ�ن
للحباط يف الثقافة ا إل�سالمية ،فما دام ا إلن�سان ومي ّهد لالنقالب الع�سكري عند أ�ي حالة تداول لل�سلطة ،أ�ما «�إذ ال �إعراب إ تداخل املفاهيم يف ع�صر العوملة جعل مفهوم التنمية أ�كرث تعقيد ًا
حق فعليه �أن ي�صرب و ُي�صابر� ،إذ �أن م�سرية الأ نبياء يف الدول املتقدمة فيكون هناك �سلمية طبيعية ومعتادة يف حالة على ّ و�شمولية ف أ��ضحى معني ًا باجلوانب ال�سيا�سية واالقت�صادية
التداول ال�سلمي لل�سلطة ،كما يف بريطانيا وفرن�سا وغريها» .كانت م�سرية معار�ضة ،علينا �أن ن�ستلهم منهم قيم ال�صرب واالجتماعية وغريها ،وهذا يعني أ�ن يكون هناك اهتمام أ�كرب
و أ��ضاف «وجود املعار�ضة يعطي حيوية أ�كرب للحراك ال�سيا�سي على طريق ذي ال�شوكة ،واحلق ينت�صر يف نهاية املطاف». الهلية ،و أ��صبحت �ضرورة أ�ن تتوافر العديد باملجتمع وم ؤ��س�ساته أ
الجمعة 16نوفمبر 2007 العدد ()55 16منبر الجمعة
مؤكدا ان بعض مؤسسات السلطة تصر على ممارسة الطائفية...السيد عبداهلل الغريفي
تعليقا على اعفاء افراد العائلة احلاكمة والقوات األمريكية من رسوم املرور...الشيخ عيسى قاسم:
دخل النفط 14مليون دينار يوميا ومن العار أن يرزح املواطن حتت وطأة الديون والغالء...السيد مكي الوداعي
سلمان و العلوي يستأنفان لقاءاتهم االنتهاء من مرحلة التقييم األولي واالستعداد للمرحلة الثانية
من يدافع عن هندرسون واملتورطني يف مشاريع اإلبادة ليس هلم مكان يف حقوق اإلنسان
نظريا..البحريين أغنى من الكوييت والقطري وهذا هو الدليل الدولة ،متثل التعبري القانوين عن املجتمع،
فهي ت�شمل احلكومة يف خمتلف �إداراتها
�سيد عبا�س ها�شم وت�شريعاتها .الدولة هي أ�دق امل ؤ��س�سات االجتماعية
و أ�خطرها ،يف قوتها و�ضعفها على ال�سواء.
و�صف الو�ضع ب�سوء توزيع ،بل ظلم عظيم جدا يف هذا الكالم �صحيحا ،ف أ�ين �آثار تلك املبالغ ال�ضخمة التي العنوان حقيقة ولي�س خيال ،مبعنى أ�ن متو�سط دخل وهي امل ؤ��س�سة التي تن�صهر فيها امل ؤ��س�سات
التوزيع ،أ�نتج التفاوت الفاح�ش يف امل�ستوى املعي�شي فاقت كل اخلليجيني ،بينما الواقع العملي ي�صرخ ب�صوت البحريني أ�على من كل اخلليجيني ،ماعدا ا إلماراتي. وتتناغم معها فتكون وحدة متنوعة ل�سالمة الكيان
ومتطلبات احلياة لدرجة وجود فئة قليلة تبدد أالموال عال بالفرق الكبري بيننا وبني القطريني والكويتيني؟ وهذا الكالم لي�س من عندي ،بل من التقارير الدولية االجتماعي العام وحني ال تكون كذلك ،يربز التناف�س
الطائلة على أاللعاب والرتف كالفورميال وجنة دملون أ�غلب الظن أ�ن هذه أالرقام �صحيحة ،ولكنها تدلل على للتنمية التي ت�صدرها ا إلمم املتحدة ،ورمبا عرفتم
بني امل ؤ��س�سات املختلفة وحتاول كل منها أ�ن تفر�ض
املفقودة التي يبلغ فقط ر�سوم دخولها 12دينار للكبار �شيء واحد ،وهو على مدى الظلم الذي يعي�شه البحريني ا آلن ملاذا البحرين دائما �س ّباقة يف تقرير التنمية
و 8دنانري لل�صغار ،وفئة مطلوب منها االكتفاء أ �سلطانها على املجتمع و أ�ن تقوم مقام الدولة ،جاعلة
بالكل يف توزيع ثروة ودخل بلده ،فكلها تذهب جليوب قليلة، الب�شرية ،ألن متو�سط دخل الفرد عال جدا ،فبح�سب
من القوة حق ًا ،نعلن على أ�نها « دولة فا�شلة « !
وال�شرب ،ولكن تعجز عن توفري ال�سكن املالئم أ�و و ُيرتك لل�شعب الفتات فقط .أ�ما دول اخلليج أالخرى ،فمع تقرير التنمية الب�شرية لعام 2006ال�صادر عن
التعليم اجلامعي ألبنائها .وهكذا جعل التوزيع الظامل أ�ن �إجمايل الناجت الفردي فيها أ�قل من الفرد يف البحرين، برنامج أالمم املتحدة ا إلمنائي ،فان �إجمايل �إنتاج
من البحريني «هندي اخلليج» بد ًال من أ�ن يكون تاج �إال ان التوزيع هناك أ�كرث عدال و�إن�صافا ،ولهذا ينعمون الفرد يف الكويت 19384دوالر ًا بينما البحريني فاقه احلكومة ،هي من متتلك برناجم ًَا من
ر أ��سه .ومن أ�كرب أ��سباب الظلم يف توزيع ما ينتجه بحياة ال ميكن مقارنتنا بهم .البحرين تعج ب أ�كرث من 400 �إذ و�صل 20756دوالر ًا �سنويا ،بل �إجمايل �إنتاج احلريات ال�سيا�سية واالقت�صادية واالجتماعية
الوطن من مداخيل هائلة ،فنتج منه تفاوت وفقر أ�لف أ�جنبي ،بينما ي�ضايقون على املواطن هنا يف الرزق، الفرد يف البحرين أ�كرث حتى من القطري الذي كان والدينية ،و هذا يحتّم عليها أ� ّال تكون �صاحبة
مع وجود وفرة يف الدخل والرثوة ،هو فتح الباب وي�ستجلبون أالجانب من خمتلف البلدان ،وحتى الوظائف متو�سط دخله ال�سنوي 19844دوالر ًا ،ومل يتفوق على “ أ�يديولوجية” ،حني تعرب عن القوة /ا إل أ��ستيالء
ألرباب العمل جللب العمالة أالجنبية ذات الرواتب احلكومية العادية كالتدري�س واملحا�سبة وغريهما ،تقوم البحريني �سوى ا إلماراتي� ،إذ يبلغ متو�سط دخله /التملك /احليازة مقابل « أ�يديولوجيا» امل�ساواة
املنخف�ضة ،طمعا منهم يف ملء جيوبهم ب أ�كرب قدر وزارة الرتبية ووزارة الكهرباء بعر�ضها يف �صحف أالردن ال�سنوي 24058دوالر ًا� .س أ�لني أ�حد أال�صدقاء ،عن /العدالة /احلرية /الكرامة وتتجاوز مفهوم
من الربح ،وبالتايل يت أ�ثر دخل املواطن الذي يعجز وتون�س وغريها .يف الوقت نف�سه يتم فتح أ�بواب العمل م�صدر هذه أالرقام ،فقلت له تقوم حكومة البحرين ا إلن�سان ،تلغيه /تهم�شه /تقهره /تخنقه/
عن مناف�سة أالجنبي يف القبول بانخفا�ض الراتب� ،إىل يف قطر ،مبعنى تهجري �إجباري ولكن بطريقة تظهر أ�نه للمم املتحدة ،فقال �إذن كلها م�شكوك بتزويدها أ تق�صيه نعلن أ�نها « حكومة غريا أ�خالقية»!
درجة أ�ن هذه املع�ضلة -بح�سب درا�سة مكنزي -أ�دت طواعية�.إنها عملية جتويع يتواكب معها �إظهار مكان فيها! قلت له :بل �سواء أ��صحت أالرقام أ�م مل ت�صح،
�إىل تقل�ص أ�جور العمال البحرينيني بن�سبة 22.5يف الطعام يف اجلهة أالخرى للجائع..فماذا �ستكون النتيجة؟ فاحلكومة هنا مدانة �إدانة �شديدة ،فان مل ت�صح، ا إلن�سان البحريني بعد كل هذا ،تراه يجل�س م�ستند ًا
املئة خالل الفرتة من العام � 1990إىل العام 2002م، اجلائع حتما يجذبه الطعام ،مبعنى خروج أ�عداد كبرية من فهي مدانة على التزييف ،و�إن �صحت ،فهي مدانة من على عتبة أالمل يرتقب أالمل ..ينت�صر ..ويجمع
وال يوجد يف أالفق حل حقيقي لهذه امل�شكلة الهيكلية. البحرين ،ورمبا ي�ستوطنون قطر ملدد طويلة جدا .ال يكفي نوع �آخر أ��شد من التزييف .لكم أ�ن ت�س أ�لوا ،لو كان �شتات ذاكرته ويتو� أض� لي�صلي �صالة ..بال وطن!..
Saggad1990@hotmail.com @ azameel@gmail.com @
21 الرأي العدد ()55 الجمعة 16نوفمبر 2007
عادل العايل
تبعا ألنظمة ديوان اخلدمة املدنية ف�إن الرجل العمل فراتب الزوج بالكاد يكفي ويف كثري من أال�سر ما قامت به امل ؤ��س�سة الت�شريعية من خطوات و
اجلزيرة الدارفورية! واملر أ�ة مت�ساويان يف العالوة االجتماعية يف �إطار ال يكفي متطلبات احلياة اليومية أال�سا�سية من أالكل مطالبات إلقرار الزيادة يف املعا�شات للعاملني يف
حني ما تط أ� قدماك قرى جزيرة الفقر واحلرمان العزوبية لكنهما خمتلفان يف �إطار الزواج� ,إذ وال�شرب وامللب�س وامل�سكن ,وهنا نتكلم عن املتطلبات القطاعني اخلا�ص والعام هي خطوات ت�ستحق
(�سرتة) «الدارفورية» وت�شاهد منازلها املتهالكة ترتفع قيمة العالوة للموظف حينما يتزوج بينما أال�سا�سية ولي�س الكماليات و أ�دوات الراحة والرفاهية لل�سرة التقدير والثناء ،فامللفات املعي�شية أ
و املت�ساقطة يف �سرتة عامة ويف منطقتي �سفالة تبقى عالوة املر أ�ة كما هي بعد زواجها وهذا فهذه أالدبيات جمهولة لدى قطاع كبري من أال�سر البحرينية يجب أ�ن تت�صدر أ�جندة العمل يف
ومهزة خا�صة ،يخيل لك �إن �إع�صار تو�سنامي أ�و االختالف ال مربر له �إذا ما نظر �إىل و�ضع املر أ�ة البحرينية ومتثل �شكل من الرتف حرمت عليهم ق�سرا . امل ؤ��س�سة الت�شريعية وجلانها الفاعلة .أ
فال�سرة
غونو مرا من هنا يوم ًا من أاليام قبل و�صولهما وم�س ؤ�ولياتها املتعددة داخل منظومة أال�سرة و�إذ أ��صبحت املر أ�ة العاملة م�ساهمة و�شريكة يف اقت�صاد البحرينية ترزح حتت وط أ�ة ارتفاع أال�سعار
�إىل اجلمهورية االندوني�سيا و�سلطنة ُعمان احلديثة ومتطلباتها والتي باتت تلزم املر أ�ة على أال�سرة جنبا �إىل جنب الرجل ،فان ذلك ي�ستوجب �ضمن موجة الغالء ال�شامل حيثما ولت وجهها،
ال�شقيقة ،وخلفا معهما كارثة غيبت عن عيون «�آنا اخلروج للعمل .وحيث أ�ن الدولة قد اجتهت �إىل م�ساواتها بالرجل يف أالجر والعالوات وحيث أ�ن فقيمة أالرا�ضي تق�صم الظهر ,أ�ما أ��سعار
تبايجوكا» املديرة التنفيذية لربنامج أالمم املتحدة معاملة املر أ�ة مثل الرجل يف بع�ض خدماتها مثل الزيادات يف الرواتب ت�شملها على قدم امل�ساواة مع ال�سلع واملواد الغذائية ف�إنها ترعب رب أال�سرة
للم�ستوطنات الب�شرية عمد ًا ،لتنال احلكومة القرو�ض املمنوحة لها ف�إنه حتقيقا ملبد أ� العدالة أ�خيها الرجل ف�إن التمييز يف العالوة االجتماعية بينها وتق�ض م�ضجعه .يف خ�ضم هذا كله أ��صبحت
جائزة «التنمية احل�ضرية» .نعم ..أ�نها كارثة االجتماعية نتطلع �إىل أ�ن تعامل املر أ�ة العاملة وبني الرجل يدعو لال�ستغراب و الت�سا ؤ�ل ..فلماذا هناك املر أ�ة ت ؤ�دي أ�دوارا متعددة داخل املنزل وخارجه,
حقيقية ي�صعب و�صفها بالكلمات و�شخبطات القلم معاملة الرجل يف العالوة االجتماعية عندما متييز يحرمها من الزيادة املقررة يف العالوة االجتماعية مق�سمة بذلك وقتها وجهدها وطاقتها بني رعاية
ل�شدة مناظرها امل أ��ساوية املبكية ،حيث ال وجود تخرج من �إطار العزوبية �إىل أ�طار الزواج. عندما تتزوج؟ وهي ميزة خ�ص�صت للرجل وحده فقط . أال�سرة وامل�شاركة يف اقت�صادها عن طريق
ملا ي�سمى «بالتنمية احل�ضرية» وال بنية حقيقة
حتتية ،وال حتمل مظاهر دولة تدعي امل�ساواة
wefaqnews@hotmail.com @
والقانون وحقوق ا إلن�سان( .انظر �صفحة 12و)13
فلي�سمح يل ا إلخوة نواب الوفاق وعلى ر أ��سهم أالب
احلنون �سماحة ال�شيخ علي �سلمان ونائبه الديهي
والمانة العامة وا آلخرون ،أ�ن أ�دعو من خالل الن�شرة
أ
كل أ�حرار البحرين وكل من تعز عليه كرامة ا إلن�سان،
مساحة أمل ()4 عبدالله م�سلم الدرازي
الت�ضامن والت�ضامن ثم الت�ضامن مع �إخوانهم وحتديدها بيد الفئة املتخ�ص�صة التي يطمئن لها ،ال تكون حري�صة على احل�صول على ن�سخة من الن�شرة .هذا يحدث كثريا أ�ن يرفع أ�حدنا يديه للقنوت ،ورمبا
و أ�خواتهم يف اجلزيرة املنكوبة لل�ضغط على ال�سلطة للداة أ�ن تربك م�سارات الهدف وتراكماته ،او يرتك أ احلر�ص ال نظن أ�ن له عالقة بتحقيق ما يتم طرحه من هموم يكون يف (الفر�ض) الثاين من �صالة الظهرين أ�و
واجلهات املعنية وامل�سئولني يف احلكومة ،كما نهيب أ�ن حتدث فيه ال�شروخات التي تت�سع فيما بعد على ومطالب للمواطن والوطن� .إمنا احلر�ص املتوقع يرتبط الع�شائني ،فيفاج أ� بوجود مادة عازلة أ�و حاجزة
باجلمعيات ال�سيا�سية ،املقاطعة وامل�شاركة واجلهات الراتق .بب�ساطة من غري ال�صحيح ان تطم�س العني بالوظيفة املناطة عادة ،يف وطننا العربي الكبري ،مبثل هذه للو�ضوء من بقايا حرب جاف أ�و خالفه ،أالمر
أالهلية واحلقوقية ومنظمات املجتمع املدين ،لو�ضع لتزيح عنها الغبار أ�و احل�شرات .الفر�ضية الثانية اجلهات .لو كنا يف دولة من تلك الدول التي ملواطنها ثقل الذي رمبا ي�ضطره إلعادة ماهو فيه ورمبا أ�ي�ضا
حل للقرية املنكوبة ،وقطع حبل امتداد �سيا�سة تتعلق باحلاجة ملراجعة الفهم العام للقوة و أ�غرا�ضها و أ�همية ومكانة لكان هناك كالم �آخر .ما ن�شاهده أ�ن الن�شرة ما قبله .قليل من الفح�ص امل�سبق رمبا كان يكفي
القمع والتهمي�ش لقرى دون أ�خرى! كما يجب على وم�صادرها .مثل هذه املراجعة ،رمبا تتيح التعرف توزع يف امل�ساجد وامل آ�مت واملناطق املح�سوبة على التيار لتاليف ذلك كله .بهذا ال�صدد يتكلمون ب أ�ن الو�ضوء
النواب أالفا�ضل بال ا�ستثناء فتح حتقيق م�ستقل أ�كرث ،على أالقل ،على عنوانني مهمني من م�صادر الذي ي�صدرها -وال تعليق .من ناحية أ�خرى ،مو�ضوعية مقدمة للواجب ولي�س واجبا بحد ذاته� :إذ ًا ،هناك
مع امل�سئولني ممن �ساهموا طيلة أالعوام املا�ضية القوة�-سيتفرعمنهماعناوين أ�خرى:الثقافةالقر�آنية، حتديدا ،ال نعلم مدى تقبل أ�و أ��ستعداد امل�سئول احلكومي هدف ومقدمات إلجنازه .عندما نطلب من أ�ي
وتورطوا يف ممار�ساتهم الوح�شية وال �إن�سانية جتاه والتنمية امل�ستدامة .منا�سبة القول هذا أ�ن الكلمة لها الر�سمي لت�صفح ن�شرة رمبا ال يقر أ� فيها �سوى اجلانب بال�سباب الطبيعية عمل ن ؤ�ديه ،من ناحية أالخذ أ
جزيرة أ�نهكها م�سئويل الدولة ،على الرغم من أ�نها ت أ�ثريها ا إلجتماعي ،وان ا إلكثار من ال�صورة ال�سلبية ال�سلبي بر أ�يه .هل نحتاج غلى التذكري ب�صاحب الطور؟ املو�ضوعية ،أ�ن يكون فاعال ((EFFECTIVE
تعد من أ�كرب جزر اململكة وما حتمله من تاريخ عريق. رمبا ينتج حاالت من ثقافة الي أ��س وا إلحباط العام. فيما يتعلق بال�س ؤ�ال الثاين ،نالحظ أ�ن عددا ما على وكف ؤ� ًا (( EFFICIENTف�إن هادفيته
ف�إذا كانت تكلفة دعوة ال�سيدة «�آنا» مكلفة بالن�سبة ومن املخيف يف مثل هذه احلاالت لي�س فقط أ�ن ين�سى أالقل ،من جهاتنا الر�سمية العتيدة ،يتف�ضل ويتكرم هي املعيار أالول لفاعليته ،و�إال كان اخلوف
للحكومة لزيارة القرى ،ف أ�نا م�ستعد أ�ن أ�دعوا أ��صحابها كيفية الت�صرف فيما لديهم من �إمكانيات ببع�ض الردود يف �صفحات القراء يف اجلرائد اليومية عليه ان يتحول �إىل عبث م�ضيع ،رمبا يخالف
اجلمعياتال�سيا�سيةواالجتماعيةوغريهاللم�ساهمة وموارد ،لي�ست �شحيحة بال�ضرورة لدى اجلميع ،وال على غي�ض من في�ض من ال�شكاوي واملطالبات التي يبعث �سالمة النوايا .ما ذكرناه ،يف امل�ساحة ال�سابقة،
يف دفع تكاليف جميئها للبحرين ،و�سرن�سم لها الغفلة عن م�سئولياتهم الفردية وا إلجتماعية .اخلوف بها أ��صحابها ملثل هذه ال�صفحات .يف ن�شرة الوفاق بخ�صو�ص الر�سالة التي ت ؤ�ديها ن�شرة الوفاق ت�صب
خارطة الطريق ال�صحيحة التي مل تقوى احلكومة كل اخلوف أ�ن نفقد أالمل حتى بروح اهلل وفرجه. نفتقد ذلك ،اللهم �إال �إذا كان املق�صود بالطرف املعني بر أ�ينا يف نف�س امل�سار .ف�إذا كانت الن�شرة ،فيما
على ك�شفها وبذلت ما بذلت من أ�جل التن�صل وال نحتاج ،بالنتيجة ،لتبيان �صروف التدمري ،التي أ�ن يكون أ��صحاب ال�سعادة نواب الكتلة فذلك كالم �آخر. افرت�ضنا �سابقا أ�ي�ضا ،تهدف �إىل امل�ساهمة يف حل
منها ،من وزير الكهرباء واملاء �إىل وزير أال�شغال ال يتوقع منها أ�ن ت�ستثني الداخل .ال ميكن ب أ�ية ن�ضيف �إىل كل ذلك بعدا �آخر ،رمبا يكون هو أالهم :البعد م�شاكل املواطنني العامة واملعي�شية ،ف�إننا ن�س أ�ل:
وا إل�سكان مرورا بوزيرة �شئون دارفور فاطمة حال من أالحوال تربئة القائمني على أالمور يف ا إلجتماعي .نطرح من وجهة نظرنا القا�صرة فر�ضيتني. .1هل يقر أ� املعنيون بالر�سالة هذه الن�شرة؟
البلو�شي ،ب�شرط أ�ن تكون أ�ول حمط زيارة لها هي هذا الوطن العزيز مما ي�صيبه من أ��ضرار ج�سيمة أالوىل ،ان احلراك ال�سيا�سي ب�شتى �صوره ،ومنها حت�صيل .2هل ثمة رد ،ولو على مو�ضوع واحد مما كتب يف
جزيرة �سرتة! ونرى بعد ذلك هل �ستكتب ال�سيدة خمتلفة .لكنه وطننا :ي أ�تي فالن ويذهب عالن وتبقى احلقوق ،هو يف النهاية أ�داة وو�سيلة خلدمة أالبعاد أالخرى الن�شرة ،طوال أالعداد ال�سابقة؟
«�آنا» تقريرا ايجابي بحيث تعطى اململكة جائزة م�سئوليتنا جميعا يف حفظ هذا الوطن و�إن�سانه. الدينية وا إلجتماعية والثقافية واملعي�شية للنا�س .من ثم، ب�صدد ال�س ؤ�ال أالول ،رمبا هناك جهة ر�سمية واحدة
التنمية احل�ضرية أ�م جائزة الال تنمية ح�ضرية! وحده �سبحانه امل�ستعان لذلك وعليه التكالن. ويف غري حاالت ال�ضرورة الق�صوى ،التي يكون ت�شخي�صها فقط ،ل�سنا بحاجة أ�ن ن�سميها ،هي أالكرث �إحتماال أ�ن
اننا نعرف ب أ�ن الديوان ي�صدر تقارير خا�صة المني او ال�سري ومن ذات الطابع الع�سكري او أ كثريا ما يتم ا إل�شادة مبا مت اجنازه يف سلبونا %97من سواحلنا
اخرى غري التقرير املعلن ولكن مل يت�سن لنا امل ؤ��سف انه مت التو�سعة بغري م�سوغ لت�شمل كل ما البحرين منذ 2001من قبل اجلهات
يف جلنة ال�شئون املالية واالقت�صادية احل�صول الجهزة .وهنا البد يلحق من �سلع وخدمات لهذه أ الر�سمية ولكن الدالئل ت�شري �إىل تراجع يبدو �إن احلرب القائمة بني املواطنني واملتنفذين
من توفر ا إلرادة ال�سيا�سية التي تلزم كل اجلهات مكانة البحرين يف مكافحة الف�ساد فقد املح�سوبني على احلكومة حول ال�سواحل لن تنتهي
على ن�سخ من هذه التقارير باعتبار ان القانون
قريب ًا ،مادامت احلكومة حتى االن تتبع املثل الدارج
ال يلزم الديوان بت�سليم هذه التقارير للنواب، احلكومية بالتعامل مع هذا املجل�س وطبقا �سجل م ؤ��شر مدركات الف�ساد الذي �صدر القائل « حاميها حراميها» فت�سن القوانني التي متنع
وهذا ال�شك يحد من رقابة الربملان ،وهذه للقانون ،وان كان هناك من ا�ستثناء فال يجوز ان عن منظمة ال�شفافية الدولية تراجعا ب�شكل قاطع ردم ال�سواحل املخ�ص�صة للنفع العام و
من بع�ض اال�سباب التي تقنعنا ب أ�ننا بحاجة يكون يف غري م�شرتيات ال�سالح او ما �شابه من للبحرين من املرتبة 36يف � 2006إىل املُطلة عليها املدن والقرى ال�ساحلية وغريها ،لتكميم
اىل تعديالت على قانون ديوان الرقابة املالية المور واخلدمات التي تقت�ضي �إجراءات اخرى أ املرتبة 46يف 2007حيث هبط امل ؤ��شر االفواه فقط ،حيث نالحظ يف املقابل تزايد عمليات
الردم التي تتم ب�شكل ع�شوائي دون أ�ن ي�سبقها أ�ي
ليوفر للنواب هام�شا او�سع للحركة واملراقبة خا�صة بها تكفل النزاهة يف التعامل وال ت�سمح �إىل 5بعد أ�ن كان 5.7من امل ؤ��شر الذي
درا�سة دقيقة تُبني مدى اخل�سائر التي قد تتعر�ض لها
الحد ال�ستغالل الثغرات املوجودة يف املمار�سة. يتكون من ع�شر نقاط ،وح�سب التقرير البيئة البحرية والرثوة ال�سمكية ،عالوة على اخل�سارة
اننا ندرك ب أ�ن الوقت عامل هام وم ؤ�ثر يف امر اخر له اهميته وهو ديوان ا لرقابة املالية، فان املطلوب من الدول التي مل حت�صل على أالكرب املتمثلة يف فقدان ال�صيادين ملهنهم الب�سيطة
تطور التجربة ونلحظ ان التقرير ال�سنوي واهمية هذا الديوان وا�ضحة و أ��صبح التقرير 7نقاط القيام بعمليات �إ�صالح جذرية. التي عا�شوا ُجل حياتهم يقتاتون منها .واالدهى و أالمر
لديوان الرقابة املالية يف تطور م�ستمر منذ ال�سنوي الذي ي�سلمه ملجل�س النواب مادة ثرية هم أ�هايل هذه املناطق ال�ساحلية الذين وجدوا انف�سهم
بني ليلة و �ضحاها يبعدون �آالالف االمتار عن البحر،
اول ظهور له يف ،2003وا�صبح يح�ضى لل�صحافة وا�ستحوذ على اهتمامات ال�شارع ال ب أ��س ونحن نقيم �سريعا م�ستوى ال�شفافية
بعد ان كان جارهم ال�سابع على أ�بعد تقدير ،ومبا ان
مب�صداقية جيدة لدى ال�شارع ال�سيا�سي ال�سيا�سي يف البحرين ،ولكن العديد من والف�ساد يف الدولة أ�ن ننظر أ�وال �إىل اجلانب النبي (�ص) قد او�صى باجلريان حتى �سابعهم ،فقد
والدليل وا�ضح من خالل التعاطي الوا�سع مع النواب يرون �ضرورة احلاق هذا الديوان مبجل�س االيجابي من التجربة الدميقراطية أ�خذ االهايل على عاتقهم مهمة ا�سرتجاع �سواحلهم
التقرير .وامتنى ان يكون النواب متحدين النواب ،ويتمنون تو�سعة يف عمله واعطائه املحدودة ،فلعل من أ�هم ما مت حتقيقه امل�سلوبة ،عرب امل�سريات تار ًة ،واللجوء جلمعيات حماية
�صالحيات اكرب .وكما كان احلال من نق�ص يف الخرية هو تكوين جمل�س خالل ال�سنوات أ البيئة وجمل�سي النواب والبلدي تارة اخرى ،ولكن
يف املطالبة بتعديل القانون مبا يتنا�سب مع
أ�يً من هذه الطرق مل ت ُعد تجُ دي نفع ًا االن بعد أ�ن «
الطموح يف التو�سع يف اعمال الرقابة .اننا نود ممار�سة جمل�س املناق�صات من حيث عدم املناق�صاتوالقانوناملن�ضملعملهذااملجل�س طارت الطيور ب أ�رزاقها « و�صارت %97من �سواحلنا
ان تكون العالقة مع ديوان الرقابة املالية اكرث خ�ضوع اجلهات االمنية والع�سكرية له فان احلال والذي ين�ص يف املادة الثانية على انه يهدف مملوكة للعائلة احلاكمة واتباعهم .وبعد كل هذا ي أ�تي
تفاعلية بحيث ن�ستطيع ان نطلب معلومات كذلك مع ديوان الرقابة الذي مل يذكر الكثري �إىل تعزيز النزاهة واملناف�سة وتوفري معاملة من ينادي ب أ�ن عمليات الردم تُ�ستغل لتوفري أ�را�ضي
اكرث ونوجه لبع�ض اجلهات اخلا�ضعة لعمل عن وزارة الدفاع مثال واكتفى ببع�ض املالحظات عادلة جلميع املوردين واملقاولني حتقيقا ملبد أ� لل�سكان ،فريد عليهم ا�صغر طفل عاقل يف هذه اململكة إ
قائال» حدث العاقل مبا ُيعقل» فالبحرين مع �صغر
الديوان ونعمل كفريق واحد من اجل حما�صرة حول ت�سليم �سجل املطلوبات اكرث من مرة وب أ�كرث تكاف ؤ� الفر�ص ،وحتقيق ال�شفافية يف جميع
م�ساحتها �إال ان هذه امل�ساحة معقوله مقارنه بعدد
كل ال�شبهات املوجودة يف م ؤ��س�سات الدولة. من ر�صيد ووجود خلل يف �سجل امل�صروفات مراحل �إجراءات امل�شرتيات احلكومية، �سكانها ،لوال عمليات النهب التي طالت جزر ب أ�كملها
بال�س�س املحا�سبية يف اعداد وعدم االلتزام أ ويجب ان نقول ب أ�ن ما قام به هذا املجل�س ُ ،حرم املواطن من ال�سكن فيها ،بل و ُحرم أ�ي�ض ًا من
قانون ديوان الرقابة املالية زيارتها ،فال يخفى على أ�حد م�ساحة « جزيرة أ�م
�سجل امل�صروفات وجتاوز امليزانية املتكررة. من عمل ي�ستحق ا إل�شادة ألنه ا�ستطاع تغيري
يستثين وزارة ا لدفاع والداخلية قانون ديوان الرقابة املالية ي�ستثني وزارة ا ا إلجراءات ال�سابقة التي كان يح�صل فيها النع�سان « التي تبلغ اكرث من 20كيلو مرت مربع ،وكذلك
« جزيرة جدة « و « جزير أ�م ال�صبان « التي تبلغ م�ساحة
لدفاع والداخلية واحلر�س الوطني بخ�صو�ص الكثري من التجاوزات وعدم االلتزام باختيار
واحلرس الوطين ...فعلى الرغم �صاحب العطاء االقل او أ
كل منهما على التوايل 560كيلو مرت مربع ،و 180أ�لف
امل�صروفات ال�سرية املتعلقة باالمن القومي ولكن الف�ضل ،فاملمار�سة مرت مربع .وهنا ي أ�تي ال�س ؤ�ال :أ�و لي�س من االجدى
من ان وزارة الدفاع ميزانيتها املمار�سة املوجودة و�سعت يف اال�ستثناءات حتى الآن تف�ضي �إىل جمع أ��صحاب العطاءات واالنفع ا�ستغالل هذه امل�ساحة حلل م�شكله اال�سكان،
ا�صبحت امور كثرية تتعلق باالمن القومي ،فعلى على طاولة واحدة والطلب منهم الت�صريح بدال من انهاك ميزانية الدوله بعمليات الردم املكلفة
اكثر من 190مليون دينار يف عام الرغم من ان وزارة الدفاع ميزانيتها اكرث من بعطاءاتهم ويتم تدوينها واعتمادها بكل جد ًا ،ومن ثم نقل ملكيتها بقدرة قادر من ملكية عامة
�إىل ملكية خا�صة؟ أ�ولي�س من حق املواطن احل�صول
2006اي ما يعادل اكثر من %12 190مليون دينار يف عام 2006اي ما يعادل اكرث �شفافية وال �سبيل هنا اىل أ�ية ممار�سة على ن�سبة و لو ب�سيطة من عوائد ا إل�ستثمارات التي تتم
من %12من امليزانية العامة فان ما ورد عنها يف خاطئة ،كما ان املعلومات عن املناق�صات على هذه االرا�ضي؟ فل�سنا �ضد التنمية االقت�صادية و
من امليزانية العامة فان ما ورد عنها التقرير مل يغطي اكرث من ثالث �صفحات من والعطاءات يتم ا إلعالن عنها وتعر�ض على زيادت ا إل�ستثمارات باململكة عرب ردم بع�ض ال�سواحل
بعد درا�سة مت أ�نية تبني قيمة أالرباح و اخل�سائر التي
يف التقرير مل يغطي اكثر من ثالث التقرير البالغ عدد �صفحاته . 350اذن هناك موقع جمل�س املناق�صات ،وهذه جتربة
�ستُح�صد �إثر الردم � ،إمنا �ضد كل عملية دفن ع�شوائي
خلل يف ممار�سة الرقابة على اجلهات الع�سكرية رائدة بال �شك اال ان هناك ما ي�شوب هذا
صفحات من التقرير البالغ عدد واالمنية علينا جميعا تدار�س كيف نتجاوزه وان االجناز الطيب وهو عدم خ�ضوع اجلهات
ت�ضر بامل�صلحة العامة ،و حترم املواطن من حقة
يف بلده .أ�ما �إذا ا�ستمر احلال على ما هو عليه ،فلن
صفحاته . 350اذن هناك خلل اليتم املبالغة يف التكتم على امور لي�ست ع�سكرية الع�سكرية واالمنية لهذا املجل�س حيث ان ا�ستغرب حني ي أ�تي أ�طفالنا بعد عدة �سنني ليت�ساءلوا :
ا�سا�سا كم�شاريع البناء وال�صيانة والتزويد عطاءات هذه اجلهات ال زالت بعيدة عن كيف نكون جزيرة دون �سواحل -و�سيكون لديهم حق يف
يف ممارسة الرقابة على اجلهات مبعدات ك أ�جهزة الكمبيوتر وغريها والتي يجب ان متناول هذا املجل�س رغم ان القانون مل ما ذهبت �إليه عقولهم -ففي ذلك احلني �سوف نفقد
الـ %3املتاحة لنا من �سواحنا ،لنكرر م أ��ساة نخيلنا التي
العسكرية واالمنية تخ�ضع لقانون املناق�صات وديوان الرقابة املالية. ي�ستثن اال ال�سلع وا إلن�شاءات واخلدمات
فقدناها بعد أ�ن كانت البحرين ت�سمى « أ�م املليون نخلة»
رقم الت�سجيلSWWE413 : ال�سالمية -مملكة البحرين ت�صدر عن جمعية الوفاق الوطني إ
ادارة التحرير wefaqnews@hotmail.com :
هاتف مبنى الكتلة - 17406020 :فاك�س17406024 : 17244099
هاتف اجلمعية - 17254440 :فاك�س :