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BE ENEMRI ITA UNIVE ERSIDADAUTNO OMADEP PUEBLA

Metodologa aparalaConsulta, C Construcci C n,Seguim mientoyEv valuacindel Plande d DesarrolloInstituc cional,201 132017

Instrum mentoqu uesesom metealaConsider racindel nsejoUniv versitario o H.Con

H.Pueblade eZ.a6denoviembre edel2013.

ndice

P gina I. PRESE ENTACIN 3 II.PROCESODECON NSTRUCCIN NDELPLANDEDESARRO OLLOINSTIT TUCIONAL2 2013 2017 II.1LaconstitucindelConsejodePlane eacin 7 II.2Establecer E un naalineaci nconelPla anNacionald deDesarrolloyelPlanEstatal 7 de eDesarrollo o II.3.Realizacin R deundiagnsticoinstit tucional 8 II.4.Proceso P deplaneacin p participativa p a II.5.Planteamien P ntodeejesre ectores,objetivos,polt ticas,estrat tegiasyacciones II.6.Sistema S deseguimiento s oyevaluaci n III.ESQU UEMAPARALAPLANEACININSTIT TUCIONAL III.1.Supuestos S acerca a delaplaneacinparalaelab boracindelPDI20132017 III.2. Supuestos para la orga anizacin del trabajo e en la elabor racin del P Plan de DesarrolloInstituciona al2013201 17 IV.ETAP PASDELPLANDEDESAR RROLLOINST TITUCIONAL L20132017 7 IV.1.Autorizacin A ndelameto odologadetrabajo IV.2.Difusinyre ecopilacindeinformac cin(perma anente) IV.3.Anlisis A inte ernoydelco ontextodela aBenemrit taUniversid dadAutnom made Puebla IV.4.Actualizaci A ndelamisi in,visinydefinicind delaspoltic casinstitucionales elperiodo2 delaBenem mritaUnive ersidadAut nomadeP Pueblaparae 2013 2017 IV.5.Formulacin ndeiniciativ vasespecfic cas IV.6.IntegracindelPlandeDesarrolloInstituciona I al20132017 7 IV.7.Implementa acindeinic ciativas IV.8.Seguimiento S oyevaluaci n 9 10 10 12 12 13 16 16 16 19 20

20 21 22 22

I I.

Pre esentacin

La Bene emrita Univ versidad Au utnoma de e Pueb bla es una de las Univ versidades Pblicas P ms s impo ortantes y reconocidas r del pas, en todos los s indicadores de calidad se ha mantenido m po or arriba de la a medi ianacionalyenelltimoao a hadestacadocomola a mejo oranivelnaci ionalporelniveldecalida adreconocido o por el Programa de Mejoram miento del Pro ofesorado de e laSecretaradeEd ducacinPb blicaFederalasuscuerpos s acadmicos. Por q quinto ao consecutivo, c la Universidad recibi el Reconocimiento a la Excelencia que otorgan la a Secre etara de Edu ucacin Pblic ca Federal y la Asociacin n Nacio onal de Unive ersidades e In nstituciones de d Educacin n Supe erior (ANUIES), por contar con el cien por p ciento de e su matrcula en programas de buena calida ad. Asimismo, , por cuarto ao consecu utivo, se obtuvo el recon nocimiento de d los Comits Interinstitucionales para a la Ev valuacin de e la Educacin Superior (CIEES) por r mant tener la calid dad en todos los programa as evaluables s con el nivel 1, mxima m calificacin otorg gada por los s CIEES S,ratificandoalaUniversidadenelPad drnNacional de P Programas Ed ducativos rec conocidos po or su Buena a Calid dad. En o octubre de 20 013 recibimo os el reconoc cimiento a la a Gesti in Institucional por parte de los Comits s Inter rinstitucionale es para la Ev valuacin de la Educacin n Supe erior (CIEES), siendo la pr rimera unive ersidad en su u tipo en cuanto a matrcula y programas educativos e en n obtenerestereco onocimiento. Durante el ciclo escolar e 20122013 la ofert ta acadmica a de la a Benemrit ta Universida ad Autnoma de Puebla a (BUA AP)incluy17 73Programas sEducativos:2Programas s de B Bachillerato, 3 de Carrera as Tcnicas, 1 de Tcnico o Supe erior Univers sitario, 72 de d Licenciatu uras (en las s moda alidades de Escolarizado o, Semiescol larizado y a Dista ancia), 21 Especialidade E es, 57 Mae estras y 17 7 Doctorados.

La U Universidad es una inst titucin mod derna, se ha a avan nzado de ma anera impor rtante en infraestructura a, entre e las obras m ms destacad das por su impacto en la a vida acadmica y el desarr rollo de la sociedad, se e encu uentran: El Complejo C Cultural Universitario, la a Bibli oteca Centra al, el Estadio Universitario, , el Museo de e la M Memoria Histrica Univ versitaria, el Centro de e Auto oacceso, Cent tro Deportivo o de Alto Re endimiento, la a Unid dad de Se eminarios e innovador res edificios acad dmicos.

En m materia de tra ansparencia y rendicin d de cuentas, la a Univ versidad es ld der a nivel nacional, rend dimos cuentas sob bre la aplicaci in y manejo de los recurs sos recibidos a la Auditoria S Superior del Estado de Puebla, a la a etara de Edu ucacin Pblica, a la Audit tora Superior Secre de la a Federacin y a la Comisi in de Educacin Pblicay Serv icios Educativ vos de la Cm mara de Dipu utados, en los trm minos sealad dos por el de ecreto del Presupuesto de e Egre esosdelaFed deracin.

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LaAu uditoraSuperiordelaFed deracinnosha h practicado o siete auditoras s, dos de ellas e financie eras, dos de e rmacin previ ia y tres de atencin y seg guimiento, en n infor h atend dido las obse ervaciones de e todos los casos hemos erasatisfacto oria. mane Mant tenemos el reconocim miento internacional de e empr resas lderes como Fitch Ratings, R Stand dard & Poor's s y Mo oodys, hacie endo que nu uestra Univer rsidad sea la a nica a en Amr rica Latina que cuenta con tres s calificaciones fina ancieras. Este reconocimie ento refleja el satisf factorio dese empeo finan nciero de la Universidad, , susm moderadosnivelesdedeudaysuadecu uadaposicin n deliq quidez. El Pla an de Desarro ollo Institucio onal 2009201 13 que recin n se concluy man ntuvo dos directrices d de e desarrollo: Aseg guramiento de la calidad y Univ versidad con n Responsabilidad Social, S se em mprendieron en el marco o reventivas y correctivas s de este plan acciones pr tendientes a aseg gurar el logr ro de la visi n y mejores s indicadoresdede esempeo. Es ah hora el momento de reali izar una auto oevaluacin y confi igurar el destino de la Universidad, consolidar c los s logro os alcanzados s hasta ahora a y disear el e modelo de e Unive ersidadquequeremos. q Cons siderandoala aplaneaciny evaluacincomounade e las estrategias bsicas par ra lograr la a eficiencia, , medi iante las cual les se estable ecen las lnea as prioritarias s para el mejor des sarrollo de las s actividades inherentes a las funciones universitarias y el cumplim miento de los s objet tivos1 y con fundamento o en lo estab blecido en el artcu ulo 62 del Estatuto Orgn nico fraccin II, se formula a el pre esente docum mento denom minado Meto odologa para a laCo onsulta,Const truccin,Segu uimientoyEv valuacindel Plan de Desarrollo lnstitucion nal, 2013201 17, a fin de e garan ntizarlaparti icipacin delacomunidad duniversitaria a desde la conformacin de la metodolo oga para su u elabo oracin.

Artc culo 177 del Est tatuto Orgnico de la B.U.A.P.

Esta ametodo ologacon ntemplacuatro accionesbs sicas:

*La c constitucin de d un Consej jo de Planeac cin a travs s delcualsepromu uevalaparticipacinactiva a,coordinada ermanente de los Consejos por Funcin, de los s y pe Direc ctores de las Unidades Ac cadmicas y sus Consejos s de U Unidad, y de d los Direc ctores de las diferentes s depe endencias de gestin y ap poyo de la Ad dministracin Central. *Esta ablecer una alineacin con c el Plan Nacional de e DesarrolloyelPla anEstataldeDesarrollo. D .

rtir de un diagnstico basado en la autoevaluacin, *Par en la des recogidas s y documen ntadas por el as necesidad Rect tor durante su u campaa electoral, las o observaciones s tidas en la reciente e evaluacin a la gestin n emit instit tucional p por parte de lo os Comits s Inter rinstitucionales para la Ev valuacin de la Educacin n Supe erior (CIEES), y las derivad das de la visita in situ por Com mits de Pares Acadm micos promo ovida por la a etara de Edu Secre ucacin Pbli ica Federal co on motivo de e la ev valuacin del Programa In ntegral de Fortalecimiento o Instit tucional(PIFI I). *Una aampliacons sultaUniversitaria.

II.

Proce esodeconstru c ccin delPl landeDesarro D ollo Institucional l20132017

tal de Desar rrollo, consid derando la o opinin de la a Estat Com munidadUnive ersitariaydel ldiagnsticoinstitucional.

II.1Laconstitu ucindelConsejo C de e Plan neacin

La p primera fase e para la elaboracin e del d Plan de e Desarrollo Instituc cional 20132017 es la integracin del sejodePlanea acin. Cons EsteConsejosein ntegrapor: ElRector,quienlopres side ElSecreta arioGeneral La Vice errectora de Docen ncia, como o Vicepresid dentadelCon nsejodeDoce encia El Vicerre ector de Inv vestigacin y Estudios de e Posgrado, , como Vicep presidente de el Consejo de e Investigac cinyEstudio osdePosgrad do El Vicerre ector de Ext tensin y Difusin de la a Cultura, como c Vicepr residente del l Consejo de e Extensin nyDifusinde elaCultura LaAbogad daGeneral LaContraloraGeneral ElTesorer roGeneral LosDirect toresdelasUnidades U Acad dmicas La Preside enta de la Co omisin de Pl laneacin del H.ConsejoUniversitario ElPreside entedelaCom misindePre esupuestodel H.ConsejoUniversitario ElSecreta arioAdministr rativodelaUniversidad LaDirecto oraGeneraldePlaneacinInstitucional ElDirecto orGeneraldeObras La fu uncin de este e Consejo escoadyuvar en n la Consulta, , Cons struccin, Seguimiento y Evaluacin del Plan de e Desarrollo Institucional 201 13 2017, buscando b su u congruencia conel e Plan Nacional de Desarr rollo y el Plan n

II.2Establecerunaaline eacincon nelPlan Nac cionaldeD DesarrolloyelPlanE Estatalde Des sarrollo.

Uno delostemas smsrecurre entesenlaco onsultaparala a elabo oracin del Plan Nacion nal de Desa arrollo fue la a mejo ora del Sistem ma Educativo o Nacional, po or lo que una a de la as cinco meta as nacionales s para elevar r la calidad de e vida de los me exicanos, la constituye Mxico con n Educ cacin de Cal lidad, a trav vs de esta m meta se busca a incre ementar la c calidad de la educacin a travs de la a prom mocin de po olticas que c cierren la bre echa entre lo o que se ensea e en las escue elas y las habilidades que e dem anda desarrollar el co ontexto actu ual para un n apre endizajealola argodelavid da. El P Plan Nacional de Desarro ollo busca e establecer un n siste ema de profes sionalizacin docente que e promueva la a form macin, selec ccin, actualizacin y ev valuacin de el pers onal docente e, e impulsar un Sistema a Nacional de e Evalu uacin. El Pllan Estatal de e Desarrollo en alineacin con el Plan n Naci onal de Desa arrollo, busca a garantizar la inclusin y equi dad en el sis stema educat tivo, ampliar el acceso a la a cultu ura como un n medio de f formacin in ntegral de los ciuda adanos y promover e el deporte de manera a inclu uyenteparafo omentarunaculturadesa alud. Se c considera tambin incen ntivar una m mayor y ms efect tiva inversin n en ciencia y tecnologa a, as como la a capa acidad para g generar prod ductos y serv vicios con un n alto valoragregad do.

II.3. .Realizaci ndeundiagnstico d o institucional

Se re ealiz un diag gnstico basa ado en el Pla an de trabajo o prese entadoporelRector,plan nconstruidoapartirdelas s necesidades reco ogidas y docu umentadas por p el Rector r durantesucampa aaelectoral. Esta primera base ha sido complement tada con las s observaciones em mitidas en la reciente eva aluacin a la a gestin institucional por parte de los Comits s Inter rinstitucionale es para la Ev valuacin de la Educacin n Supe erior (CIEES), y las derivad das de la visit ta in situ por r Comits de Par res Acadmicos promov vida por la a Secre etara de Edu ucacin Pblica Federal co on motivo de e la ev valuacin del Programa In ntegral de Fortalecimiento o Instit tucional(PIFI) ). El Di iagnstico pe ermiti ident tificar los pro oblemas ms s relev vantes y las reas de oport tunidad para el desarrollo o delaUniversidadagrupadosendiezpuntos s:

1 1. AcompaamientoalEs studiante 2 2. Comprom miso,unidadybienestarde elosrecursos s humanos 3 3. Comprom misoconlacal lidadacadm mica 4 4. Innovaci ncreativa 5 5. Transferenciatecnolg gicaeintegracinsocial 6 6. Mantenim miento y Adecuacin de la a Infraestru ucturaeducat tiva 7 7. Gestin innovadora a en los s procesos s administrativos 8 8. Arte,lacu ulturayeldep porteparaun niversitariosy lasocieda ad 9 9. Regionaliz zacinuniver rsitaria 1 10. Comunida addelConoci imiento Paracadaunodeestospuntos sseidentifica anestrategias s y pro oyectos, los cuales c fueron clasificados, se asociaron n necesidades de in nformacin pa ara cada uno o de ellos y se e ident tificaron fuen ntes de dicha a informacin n; a partir de e esta base se realizan los cuest tionarios de consulta c y las s distin ntasestrategi iasparaaplicarlos.

II.4. .ProcesodePlaneaci inParticipativa

La cu uarta fase que se contemp pla para la co onstruccin del d Plan de D Desarrollo Inst titucional es un proceso d de planeacin n participativa,quepretendeponerenmarch hamecanismo ostradiciona leseinnovad doresdeparti icipacin:

Me ecanismos sdeparticipacin nparalaconstrucc c cindel PlandeDesa arrolloIn nstitucion nal2013 2017

Pla andetrabajo odelRector r Co onsultavapgina p web (Alum mnos,Personalacadmic coy administr rativo) Consu ultaConsejo osporFunci n ConsultaDire C ectoresde U Unidades Acadmicas Cons sultaConsejo osdeUnidad Consu ultaCuerpos sAcadmico os ConsultaEmp C presariosy fun ncionariosde d Gobierno Forostemticosconexperto os enelte ema ForosdeAnlisis A

M Mecanismos departicipa acin

El dia agnstico rea alizado sirvi de base para a integrar los s foros s de anlis sis de los te emas estrat gicos de la a consulta universit taria para la elaboracin del Plan de e DesarrolloInstituc cional20132017: 2 1. ModeloEdu ucativo(NivelSuperior) 2. ModeloEdu ucativo(NivelMedioSupe erior) 3. Investigaci n,PosgradoyVinculacin n 4. Ingreso,Permanencia,EgresoyTitula acin 5. Responsabi ilidadSocial 6. Desarrollodel d PersonalDocente D Estae estructuraseadecuarconsiderandolassugerenciasdel d Pleno odelH.Consej joUniversitario,publicndo oseoportunam mente enlapginawww. .pdi.buap.mx.

Para a cada uno o de los foros se c contempla el e estab blecimiento de comits d de arbitraje, responsables de m mesas de disc cusin y coor rdinadores de redaccin a fin d de publicar las memorias de cada foro con el e indic cador de calidad solicita ado por el Programa de e Mejo oramiento de el Profesorad do (PROMEP) ) y el Consejo o Naci onal de Cien ncia y Tecnol loga (CONAC CyT), a fin de e que sea un incen ntivo ms pa ara la participacin de los acad dmicos.

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II.5Planteami ientodeej jesrectore es, obje etivos,polticas,estr rategiasyacciones

Basado en la informacin que genera an las fases s anter riores,seprocederalaco onstruccinde d losejes

recto ores, objetiv vos, polticas s, estrategias s y acciones s. Estos s debern d dar respuest ta a los pro oblemas ms relev vantes manif festados en la consulta universitaria, y debe en contempla ar las soluciones que se e esperan lograr acor rto,medianoylargoplazo o.

Plandetrabajo o elRector de

Diagn stico Estrat tgico

Cons sulta Univer rsitaria

Iden ntificacinde d Problem masyPropu uestas

Ejes srectores O Objetivos estratgicos e s Poltica as Es strategias Accio ones

II.6. .Sistemade d seguimi ientoyeva aluacin

La fase de seguimiento s y evaluacin busca a t necesarias para lograr una a identificar las tareas opor rtuna identificacin y correccin c de d acciones, , tanto o en la instrumentacin n como en la ejecucin n de llos objetivo os estratgicos, a fin d de lograr el e cum mplimiento d de las estrat tegias estab blecidas para a cada aejerector.

11 1 El sis stema de se eguimiento y evaluacin se propone e basa arlo en el en nfoque de Gestin G para a Resultados s (GpR R),modelode d culturaor rganizacional,directivay Aunq que tambin n interesa c mo se hace en las cosas, , cobr ra mayor relevancia qu se hace, qu u se logra y cul es su impac cto en el bie enestar de la a poblacin; ; 2 esde ecir,lacreac cindevalor rpblico . LaGpRsefundamentaencincoprincipios: 1.Centrareldilogo d enlo osresultados s 2. Alinear la planea acin, pro ogramacin, , presupuestacin n, monitoreo o y evaluacin con los s resultados 3. P Promover y mantener procesos sencillos s de e medicineinfor rmacin 4.G Gestionarpa ara,nopor,resultados r 5. U Usar la inf formacin sobre s resul ltados para a apre ender, apoya ar la toma de decision nes y rendir r cuen ntas. El us so de esta metodolog a adems permitir el cumplimiento de la obli igacin que e tiene la a Univ versidad porel manejode d recursos pblicos en n elmarcodelaLe eydeContab bilidadGube ernamental. de d desempeo instituciona al que pone ms nfasis enlo osresultado osqueenlos sprocedimie entos.

Gua a para la construccin de la Matri iz de Indicadores s para Result tados. SHCP,SF FP y Consejo Nac cional de Evalua acin de La Poltic ca de Desarrollo Social.

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III. Esque emaparala plane eacininstitucional

Con el propsito o de justific car conceptu ualmente los s aspectos centrale es de esta propuesta de trabajo, a

cont tinuacin se exponen ta anto los sup puestos de la a plan eacin, como los c correspondie entes a la a orga anizacin del trabajo tend diente a la ela aboracin de el Plan deDesarrollo oInstituciona aI20132017 7.

1.Supuesto osacercade d laplane eacinparalaelabor racindelPDI20132017 III.1

En es steapartadosepresentan nlosactoresylosinstrume entos,ascom moelpapelq queambosjuegan en laelaboracinde el Plan. .

1. Losplani ificadores s.Facilitad doresdelas s

activ vidadesdeplaneacin p enlaUniversidad.Como o tales s, sus tarea as son, por un lado, colaborar de e manera decidida a en el desa arrollo y fort talecimiento o de u una estructu ura de plan neacin y, por p el otro, , apoy yar las ac ctividades de los planificadores s susta antivos (los expertos en e las respectivas reas s objetodelaplan neacin),coninformaci nrelevante e (documentos no ormativos, experiencias s, literatura a tcnica, etc.) y apoyo logstico (sntesis de e docu umentos,ela aboracinde eminutasde ereuniones, , etc.

esta a campaa e est a cargo del Program ma de Diseo o Grf fico de la Facultad de e Arquitectura Campus Tehu uacn.Elpro opsitodela acampaae esladifusin n de llas actividad des de con nstruccin d del Plan de e Desa arrollo In nstitucional. La d difusin e impllementacin ndelacamp paaestaracargodela a Dire eccindeComunicacinInstituciona al.

4. La plan neacin perman nente.

2. La participacin.La L necesidad d de realizar r

una planeacin partic cipativa se s deriva a fund damentalmente de do os consider raciones: la a prim mera,elcarc cterprofesio onaldeunabuenaparte e del personal universitario u implica re econocer la a impo ortancia que e tiene su vo oz en la inst titucin y, la a segu unda, la part ticipacin tie ene un valor r estratgico o para a la elabora acin del PD DI 2013 20 017 porque, , como todo plan que aspire a tener xito, ste e nece esita impl lementarse de una a manera a comprometida, con entusia asmo y con el mejor de e los e esfuerzos. Para P que ello suceda, es e necesario o que los actores s participen en su elab boracin de e maneraresponsable,pertine enteycomp prometida.

La a plan neacin no slo se realiza durante e el proceso o form mal de la el laboracin d del plan, pu uesto que la a plan neacin es st present te durante e todo el e tran nscurso de la puesta en prctic ca del plan n gene erado; de ah h la importa ancia de una a planeacin n flexiible y de un seguimient to y evaluacin continuo o que considere las particula aridades de las diversas inici ativas contempladas. A As, la plan neacin a lo o o de la implementacin n del plan ne ecesita de un n largo lider razgo perm manente, porque la diversidad d pote encialdelasiniciativasadesarrollar rhacequesu u mon nitoreo nece esite planear rse tomando o siempre en n cuen nta susparti icularidades s, a travs de e un proceso o flexiibleparasumodificacinyactualiza acin.

5. La asigna acin pre esupuesta al para la a plementa acin del PDI. A partir de la a imp
defin nicin de p polticas ins stitucionales s, iniciativas gene erales y especficas, y de los objetivos y ategias, la asignaci estra n presupu uestal que e perm mite llevar a cabo las estrategias, y con ello o impllementarel PDIserealizaenelcortoplazo(un n ao) ), por condu ucto de las a aperturas pr rogramticas

3. La comu unicacin n.

Se cont templa una a amp plia campa a de difusin para motivar la a parti icipacin de todos lo os sectores s (alumnos, , doce entes, perso onal administrativo). El diseo de e

13 3 de las unidad des acadm micas y de ependencias s administrativas, en don nde anual lmente se e espe ecifican: a) los program mas que se habrn de e realizar,b)lasac ctividadesquesellevar nacabo,c) ) las m metas que se s espera lo ograr en el ao, y d) el presupuesto req querido para a el logro de e las metas. . Tant to los progra amas, como las actividades y metas s que se detallan n en la ape ertura progr ramtica de e cada a ao deb bern respo onder a la as polticas, , inicia ativas y est trategias con ntenidas en n el Plan de e Desa arrolloInstitucional. com mponentes e esenciales: s sus recursos s humanos y la cultura or rganizaciona al (valores, , creencias s, expe ectativas, et tc.), en cuya construcc cin aquellos hanparticipado. Si b bien es ciert to que la U Universidad, como toda a orga anizacin,de ebeadaptar rsealmedio enelquese e dese envuelve p para poder r recibir los apoyos nece esarios y pr rogresar, tambin es c cierto que la a com munidad interna pres senta pers spectivas y expe ectativas qu ue es impor rtante toma ar en cuenta a para a garantizar el desar rrollo soste enido de la a orga anizacin. Se c considera ta ambin el aprovecham miento de la a expe eriencia in nstitucional desarrollad da en los ante eriores e ejercicios de plan neacin e impllementacin n que se ha an llevado a cabo en la a Univ versidad.

6. Laimpor rtanciade elcontext to.

El e ejercicio de planeacin n propuesto o considera a tanto o el entorno o exterior (r retos y oportunidades), , como la situaci n real de lainstitucin(fortalezasy debilidades), particularme p nte de do os de sus s

III.2 2. Supuestos para la a organiza acin del trabajo t en n la elaboracin del l Plan de Desarrollo o Inst titucional 2013 2 201 17. Se presentan los su upuestos en torno a la organizacin n de los trab bajos que se e
lleva arnacabo,especficam menteentorn noa:

1. E El rol de los participantes. . El proceso o

de planeacin participativa requiere que los s difer rentes acto ores unive ersitarios (a acadmicos, , estudiantes y personal p adm ministrativo), as como o esentantesdestacados d de d lossector resexternos s repre que mantiene en nexos con la institucin n (emp pleadores de egre esados, empresarios, e , funcionarios de gobie erno, entr re otros), , dese empeen no o slo una fu uncin inform mativa en la a elabo oracin del plan, sino tambin que e algunos de e ellos s asuman un papel de d copartc cipes en la a cons struccin del d mismo y colaboren en el segu uimiento de las iniciativ vas emanadas del plan, , conl loqueserec conocenlosliderazgos,porunlado, , de lo os universitarios en sus mbitos de d accin y, , por el otro, de los actores extrauniversitarios s as opiniones y decisione es son impor rtantes para a cuya la institucin. Es s de resaltar que en la elaboracin n

de la a presente metodologa a hemos con ntado con la a part ticipacinac ctivadeacad dmicoseinvestigadores de lla Universid dad experto os en cada una de las tem ticas,asco omoenlaes structurapla anteadapara a forosdeanlisis. losf

2. Los gru upos de trabajo o.

Dada la a impo ortancia de una partic cipacin que e permita la a eme ergencia de diferentes liderazgos d dentro de la a Univ versidad, es sta propuesta est cen ntrada en la a activ vidad de g grupos de t trabajo, pue esto que la a inte ncin es qu ue sus integ grantes coad dyuven en la a elab boracin de el plan m mediante la a discusin n cons structiva en torno a los diversos tem mas a tratar r; no o obstante, la a integraci n de estos s grupos no o excl uyelapartic cipacinindividualo gru upaldeotros acto ores que enr riquezcan el proceso de e planeacin n con sus interven s. nciones espontneas u ocasionales Los grupos de trabajo son n aquellos q que tendrn n

14 4 una participaci n constant te y sistem mtica en la a elabo oracin y se eguimiento del Plan, en n funcin de e su nivel de responsabilidad en la institu ucin, de su u ocimiento y experie encia, ya sea en n cono dete erminados ca ampos del saber s o en sus mbitos s de accin, y del reconocimie ento que ten ngan dentro o de la a comunidad d universitaria. Especfic camente, se e contempla la necesidad de cons siderar los s siguientestresti iposdegrup posdetrabaj jo:

a. E El Consejo o de Plan neacin. Instancia de e

cons sulta para pr roponer laspolticas p gen nerales de la a instit tucin y el contenido y alcance del d Plan; de e igual l manera, es una ins stancia de asesora y opinin acerca de su seguimiento, est trategias de e evalu uacin y res sultados de su implementacin. El Cons sejo de Plan neacin podr trabajar en pleno, o bien,engruposdetrabajoencargados e de d participar r en todas o en e alguna(s s) de las etapas de e elabo oracin, seg guimiento y evaluacin del Plan de e Desa arrolloInstitucional.

b. L Los Grupo os Tcnic cos de Pla aneacin n y S Seguimien nto. Se propone, p po or un lado, ,
integ grar un grupo por cada a una de la as iniciativas s gene erales del Plan y, por el otro, que estos e grupos s estn constituidos de manera colegiada a y que cada a a , uno de ellos est integrado por acadmicos, istrativo y de servicios, directivos y personal admini , pero con una u mayor presencia p de e mandos medios, primeros a fin f de garant tizar la participacin de e los p repre esentantes de todas disciplinas y campos del queh hacer universitario. Adicionalm mente, se e prop pone integrar a los grupos a alumnos que e atien ndan las iniciativas generales rela ativas a los s mbitos de activ vidad de los estudiantes s. Se plantea a que cada grupo o se encarg gue del dis seo de las s inicia ativas esp pecficas, de las estrategias s corre espondiente es a seguir, as como de e sugerir los s indic cadores que e permitirn valorar la iniciativa a gene eraldelPlanparalacualserconvoc cado. Para a identificar a los integr rantes de lo os grupos, se e prop ponen cuatr ro vas distin ntas, de acu uerdo con el e tipodeactorun niversitariod dequesetra ate,asaber: Alu umnos.Lose estudiantessonlarazn ndeserdela a Un niversidad. A fin de darles voz en la elaboracin n de l Plan, se sugiere invitar a los s consejeros un iversitarios como repre esentantes d del sector en n sus s Unidade es Acadm micas apor rtando sus op iniones y sugerencia as, as co omo en la a int tegracin de e los Grupos s Tcnicos de e Planeacin n yS Seguimiento. Aca admicos. Para iden ntificar a los lderes aca admicos qu ue participa arn en la elaboracin y seg guimiento d del PDI, se plantea que sean los Co onsejos por Funcin y cuerpos acadmicos s,

15 5 qui ienes enven n las propue estas de integrantes de e losGruposTcnicosdePlaneacinySe eguimiento. Per rsonaladmin nistrativoyde d servicios.Paracaptar r la opinin de el personal l administra ativo y de e ser rvicios se invitar a aquellos empleados s adm ministrativos s y de servicios qu ue se han n dist tinguidopor rsutrayecto oriaenlaUniversidad. la D Direccin Ge eneral de P Planeacin Instituciona al pues sto que sus actividades centrales so on de apoyo o, tales s como: la preparacin n de los m materiales de e trab bajo para las s diferentes s etapas del l proceso de e elab boracin del Plan de De esarrollo Institucional, la a indu uccin de lo os participa antes en lo os diferentes Grup pos Tcnico os de Planea acin y Seg guimiento, el e segu uimiento de todo el pro oceso de pla aneacin y la a com mpilacin y e edicin de lo os materiale es necesarios para a la versin n definitiva del Plan de o e Desarrollo Instiitucional201 132017.

c.E ElGrupoTcnico T de d Apoyo(GTA).Se e

prop pone sea con nstituido po or el persona al adscrito a

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IV. Etapa asdelPlandeDesarro D olloInst titucion nal2013 32017 7

IV.1 1Autorizac cindelametodolog m gadetrab bajo

El Rector presenta al H. Consejo C Univ versitario, una u propues sta de las a actividades de planeacin que son n esarias realiz zar para gen nerar el Plan n de Desarrollo Instituc cional 20132017, propu uesta para s su anlisis y nece auto orizacin. a cadmicos, empleado Obje etivo: Espec cificar el esquema e pa articular de e os administ trativos, de e se erviciosyfuncionarios. planeacin y la a metodolog ga de trab bajo que se e segu uirenlaelaboracinde elplan. Lacomunidadunivers sitaria,estoes:alumnos s, ductos: Prod a cadmicos, personal administ trativo, de e 1. Documento Metodolog ga para la a Consulta, , ervicios y fu se uncionarios, quienes par rticiparn en n Cons struccin, Se eguimiento y Evaluaci n del Plan n la a elaboraci n del PDI va sus resp puestas a la a de D Desarrollo ln nstitucional, 20132017 , en donde e e encuestaque esellevaracabo. se d detalla un plan p de trab bajo avalado o por el H. La comunidad externa a la Universidad d, Cons sejoUniversitario. p particularme ente los emp pleadores de e egresados s, lo os organismos receptor res tanto de prestadores 2. Es specificacin ndelostipo osdeparticip pantes,roles s d de servicio social como de pr royectos de e ycar rcterdelas spropuestas sgeneradas;paralocual v vinculacin c con valor en n crditos, b benefactores s, s,asaber: sepr roponencincotiposdeparticipante p to omadoresdedecisiones s,entreotro os. ElConsejodePlaneaci in. 3. E Especificacin de las d diferentes m mecnicas de e La Direc ccin General de Planeacin n trab bajo para cad da uno de lo os tipos de p participantes In nstitucional. men ncionadosco onanteriorid dad. Los Grup pos Tcnico os de Pla aneacin y eguimiento, integrad dos por alumnos, , Se

IV.2 2.Difusinyrecopila acindein nformacin n(permane ente)

La D Direccin Ge eneral de Pl laneacin In nstitucional pondr a d disposicin d de la comun ersitaria, una a nidad unive pgina web para difundir el e proceso de elaboraci n del Plan de Desarrollo Institucio onal 2013 2017 con el e prop psitodeinv vitaralacom munidadaparticipar.Ad dems,realiz zarpresent tacionesdel lprocesode eelaboracin n del Plan de Desarrollo D In nstitucional 2013 2017 2 ante comunidade es especfic cas de la Universidad d. Paralelamente, se proceder r a la difusi in del inicio o de las act tividades ten ndientes a la a elaboraci n del Plan a trav s tanto de los medios s universitar rios de com municacin ( carteles, tr pticos, pren nsa, pgina web), como o extra auniversitari ios(mediosdecomunica acinyrede essociales).

17 7 Por otro lado, se elaborarn cuestion narios corres spondientes s a los acto ores cuya op pinin se desea captar r, mism mosquepod drnserresp pondidospo orvaelectr nicaenelsiitiowebdon ndesedifun ndanlastare easasociadas alae elaboracin, ,seguimient toyevaluaci indelPlandeDesarrol loInstitucional20132017. Cabe e destacar que q esta eta apa es perm manente, ya que una ve ez elaborado o el Plan de Desarrollo Instituciona al 2013 32017,elsi itiowebcon ntinuarinfo ormandolosresultadosd delseguimie entoydelas sevaluacione esdelplan. Obje etivos: difus sin, tanto d del proceso de elaborac cin del Plan n 1. Lograr que los diferentes grupos de e deD Desarrollopa arapromove erlaparticip pacindela s de la Universidad U (alumnos, , com munidad, como la realizacin de consultas a actores cos: acadm micos y perso onal adminis strativo), as acto oresespecfic como externos a ella (em mpleadores, , funcion narios de gobierno g entre otros) ) Visitap porpartedelRectoralo osprincipales particip pen en la elaboracin del Plan de e medios s de comunicacin de e la entidad d Desarro ollo Insti itucional 20132017 7 paradi ifundireliniciodelasac ctividadesen n median nte su opinin acerca de d aspectos s tornoalaelaborac cindelplan n. clavede elasactivida adesunivers sitarias. Elabora acin de bo oletines y co omunicados s, 2. Difundir permanen ntemente los resultados s del seg guimiento y de las evalu uaciones del plan. impres sos y electr nicos, por parte de la a DireccindeComu unicacinIns stitucional.

Prod ductos: 1 1. Sitio en web relat tivo a las actividades s realizada asentornoal a plan. 2 2. Carteles y trpticos para p difundir r el inicio de e la elabo oracin del Plan de Desarrollo o Institucio onal20132017. 3 3. Reporte de los resultados de la as encuestas s as en apoyo o a la elab boracin del realizada plan. Participantes: El Rect tor, la comunidad d universitaria, la Direccin General de Planeacin n tucional, la Direcci in de Co omunicacin n Instit Instit tucionalyso ociedadengeneral. g Mec cnica de trabajo: Una U vez definida la a Metodologa para la Consulta, Co onstruccin, , Segu uimiento y Evaluacin E del Plan de e Desarrollo o lnstit tucional 20132017 por el H. H Consejo o Univ versitario, se s dar inicio a las labores de e

Estable ecimiento de un sitio permanente e en la w web para dif fundir las ac ctividades en n torno al Plan de Desarrollo Instituciona al 20132 2017. Reunio ones del Rec ctor y/o de la Direccin n Genera al de Plane eacin Instit tucional con n grupos especfico os de act tores, para a presentar la M Metodologa a para la a ta, Constru uccin, seg guimiento y Consult evaluac cin del Plan de Desarrollo o lnstituc cional 2013 32017 y p promover la a particip pacindelosmismos. Diseo de cuestionarios para la encuesta a que c consideren los temas centrales indicad dos por los alumn nos y los acadm micos en las reu uniones de e presentacin del proyecto o para la a elabora acindelpla an. Impres sin y distr ribucin de e trpticos y cartele es. Campaa para pro omover la p participacin n de la comunidad universit taria en la a

18 8 elabora acindelplanatravsdediferentes s medios de comu unicacin universitarios s (impres sos, electrnicos, audio ovisuales) y extraun niversitarios (prensa a, redes s sociales s).

Respue esta de los cuestiona arios de la a encues sta por pa arte de la comunidad d univers sitaria. Elabora acin de los s reportes de resultados delase encuestasre ealizadas.

Disponi ibilidaddelo oscuestiona ariosenweb b parasurespuesta.

La et tapa de difu usin y recop pilacin de informacin es permane ente, porque e, posteriorm mente, se difundirn los resultadosdelaimplementa acindelpla an,ascomodesusegui mientoyev valuacinatravsdelos sinformesde e Rect tora, de las reuniones de d los Grupo os Tcnicos de Planeaciin y Seguim miento y del Consejo de e Planeacin n queanalizarnanualmente a laimplemen ntacindelPlan. P Mate eriales y rec cursos: Carteles y trptic cos alusivos al inicio dell proceso de e elaboracin del Plan, p presentacin n en f formato ele ectrnico y en version nes impresa as de la M Metodologa a para la C Consulta, C Construccin n, Segu uimiento y Evaluacin del Plan de d Desarrol llo lnstitucio onal 20132 2017; as c como aquellos recursos elect trnicos e im mpresos para captar la a opinin de e grupos esp pecficos de e universitar rios y de la sociedad en n gene eral.

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3.Anlisisinterno i ydel d contex xtodelaBe enemrita aUniversid dadAutno omadePu uebla IV.3
nlisis intern no consiste en el diagnstico de la a El an situa acin de los actores que e integran la a comunidad d universitaria, as s como de las activida ades que se e lleva an a cabo en e la institu ucin. Por su s parte, el anlisis del co ontexto en el que se ubica la a Univ versidad se desarrollar r en dos ejes: a) el anlisis de la a Universid dad como parte del subs sistema de educacin e superior, y b) el anlisis s dele entornodelossectoresproductivoysocial.Una a vez que se tengan lo os tres documentos d s corre espondiente es en esta etapa, se ten ndr, de una a manera ms explcita, e un na imagen actualizada a tanto o de la situacin interna de la Universidad, U , mo del con ntexto y d de la form ma como la a com instiitucin inte eracta con n el mism mo que, en n conj junto, permiten la ident tificacin de e fortalezasy rea asdeoportu unidaddeme ejora. Obje etivos: 1. Caracte erizar el en ntorno, a n nivel global l, naciona al, regional y estatal, e en el que se e desenv vuelvelaUni iversidad. 2. Realiza ar un diagn stico institu ucional de la a Univers sidad.

Prod ductos:

20 0 1. 2. 3. Documento: La Benemrita B Universidad d Autno omadePueb blaysuentorno Documento: Diagn nstico de la educacin n or. superio D Documento: Diagnstico de la a Benem rita Unive ersidad Aut tnoma de e Puebla . Mec cnicadetra abajo: En est ta fase el Consejo Pla aneacin se e dividir en equipos de tr rabajo para a aborda arcadaunad delastareas simplicadas s. Para ello, la D Direccin G General de e Planeacin Inst titucional podr a disposicin de los integrantes del Consejo o de Plan neacin los r reportes, y d documentos s, as com mo una vers sin prelimi inar de cada a produc cto esperado, a fin de e facilitar el e trabajo odelosequipos.

Participantes: El Consejo de Planeacin y la a ccinGener raldePlanea acinInstituc cional. Direc

IV.4 4Actualizacindelamisin,visinydefinicindelaspolticasinstituc cionalesde ela Ben nemritaUniversidad U dAutnom madePueb blaparael 20132017 7 lperiodo2
Con base en las actividades real lizadas con n ante erioridad, en n esta etapa a se buscar revisar y/o o actualizar la misin, definir una visi n de largo o plazo o y, acorde con esta ltima, definir las polticas s instit tucionales que guiar rn el rum mbo y las s activ vidades univ versitarias en e el largo y mediano o plazo os, es decir, durante el periodo co omprendido o desd de el pres sente hasta a el lmite e temporal establecido en la visin, que q incluir el periodo o 2013 32017.

3.

Poltica as institucio onales y su propsito o (docum mento).

Obje etivo: Reafi irmar y/o modificar, de manera a cons sensuada, la a misin, y definir la visin y las s polt ticasinstituc cionalesdela aUniversida ad.

Part ticipantes: El Consejo o de Plane eacin y la a Dire eccinGener raldePlanea acinInstitu ucional. Mec cnica de tr rabajo: El Co onsejo de Planeacin se e reun nir en sesi iones de tr rabajo para generar los prod ductosespec cificados. Mat terialesyrec cursos:

Docum mentos de trabajo previamente e elabora ados por la a Direccin General de e PlaneacinInstituc cional. Observ vaciones y propuest tas de la a comunidad inter rna y ext terna a la a instituc cin.

Prod ductos: 1. Misininstitucional(document to). 2. Visininstitucional(documento o).

IV.5 5Formulac cindeinic ciativasespecficas

cnicos de Planeacin P y Seguimien nto se reun nirn para formular la as iniciativas Los diferentes Grupos Tc ecficas corre espondiente es. La formulacin de las s iniciativas incluir: obj jetivos gene erales, estrat tegias, y una a espe dime ensin prelim minar de seg guimiento y evaluacin, , de ser posiible la propu uesta de ind dicadores que permitirn n dars seguimiento oalPlan.

21 1 En la a realizacin n de dicha tarea, t los Grupos G Tcnicos de Plan neacin y S Seguimiento tomarn en cuenta las reco omendacione es de organismos acred ditadores de e programas s educativos s de licencia atura y posg grado (CIEES S, C SEPCONA ACYT). Los integrantes de los Grupos Tcnic cos de Plan neacin y S Seguimiento o que hayan n PNPC parti icipadoenla aformulaci ndecadaunadelasiniciativasser ntambinr responsable esdedarless seguimiento o. Obje etivo: Form mular el co onjunto de e iniciativas s Prod ductos: Conjunto de iniciativas especficas espe ecficas de escripcin de cada iniciativa y (des scripcin, ob bjetivo y est trategias) pa ara cada una a form mulacin de e su objetivo que orienten la a de la as iniciativas s generales definidas po or el Consejo o activ vidad de la a Universida ad durante el perodo o deP Planeacin. 2013 32017, as como la identificacin de las s estra ategias para a el logro del objetiv vo de cada a Part ticipantes: G Grupos Tc cnicos de P Planeacin y inicia ativaespecf fica. Segu uimiento y Direccin General de e Planeacin n Instiitucional.

IV.6 6Integraci ndelPlan ndeDesar rrolloInsti itucional2 20132017 7

En e esta etapa la Direcci n General de Planeac cin Institu ucional analizar integr ralmente la as iniciativas form muladas con n la finalida ad de asegu urar su con ngruencia c on los line eamientos e especificados s en etapas ante erioresdelprocesodeplaneacin.Lasiniciativasastransfo ormadaspas sarnaserc consideradas scomoparte e integ grante del Plan de Des sarrollo Inst titucional 20 013 2017. Por ltimo, se compila ar en un do ocumento el e traba ajorealizado o.Eldocumentoseelab borarenfor rmatoelectr rnico. Prod Obje etivos: ducto: Plan de Desarro ollo Institucional 2013 1. Contar con un conjunto c coherente y 2017 7. estructurado de polticas p inst titucionales, , iniciativ vas general les y espe ecficas que e Part ticipantes: E El Consejo de Planeaci in apoyado o permita analaUnive ersidadapro oximarseala a por laDireccinGeneraldePlaneacinInstituciona al visinconcertada c previamente p e. ylos sGruposTc cnicosdePla aneacinyS Seguimiento o, cuan ndoassere equiera. 2. Establecer un mecanismo general de e seguimiento y evaluacin para a el Plan de e Mec cnica de t trabajo: La Direccin General de e Desarro olloInstitucional20132017. Plan neacin Inst titucional co ompilar el documento o 3. Integrar todo el proceso p de planeacin n finall del Plan d de Desarrol llo Institucio onal 2013 realizad doenundoc cumentoele ectrnico. 2017 7, as tamb bin lo pre esentar al Consejo de e Plan neacin para a su revisi n y para su posterior pres sentacinan nteelConsej joUniversita ario.

22 2

IV.7 7Implementacinde einiciativa as

En e esta etapa y con base en e el Plan de d Desarrollo o Institucion nal 2013 20 017, las inst tancias resp ponsables de e implementarlo (Vicerrector ( as, Unidade es Acadmicas y Depen ndencias Ad dministrativa as) detallar n, hasta un n ar de acuerd do con las in niciativas ge enerales y especficas, p para despus nivel operativo, las actividades a realiza o en la dete erminacin de d las activid dades a realiizar, como e en su implem mentacin, las instancias realizarlas. Tanto responsables po odrn entablar una relacin de asesora con lo os respectivo os Grupos Tcnicos de Planeacin y Segu uimiento. Obje etivos: adm ministrativas las inic ciativas ge enerales y 1. Disear rlasactivida adesconcret tasarealizar r espe ecficas del mbito de su compete encia para la a para dar cumplim miento a las s iniciativas s realiizacin de lo os planes de e trabajo que permitirn n formula adaspreviam mente. dar cumplimiento al Plan de Desarrollo o Insti itucional 2 2013 20 017. Las s instancia s 2. Implem mentar las actividades s enca argadas de implementa ar las iniciati ivas del Plan n corresp pondientes a cada iniciativa a Desarrollo de Institucional, trabajarn n especfica. egiadamente e, primero en la defin nicin de un n cole n de trabajo o que cont tenga las actividades a plan Prod ductos: Plan nes de trabajo deriva ados de las s realiizar para d dar cumplim miento a la as iniciativas inicia ativasformu uladas gene erales y/o especficas de su com mpetencia y, y post teriormente, en la rea alizacin de e las tareas Participantes: En esta et tapa los participantes p s nece esariasparaalcanzarlos sobjetivosp planteados. centrales sern n las insta ancias enca argadas de e ativas (Vic cerrectoras, , implementar las inicia Las actividades correspond dientes a la as iniciativas dades Ac cadmicas y De ependencias s Unid o mbito de competencia corresp ponda a las cuyo Adm ministrativas) ). Unid dades Acad micas, ser n dadas a c conocer a los integ grantes de e los Cons sejos de U Unidad para a Mec cnica de trabajo: t El rector asig gnar a las s posi bilitarsupo osteriorsegu uimientoyev valuacin. unidades ac cadmicas y de ependencias s

8Seguimie entoyevaluacin IV.8

e les dar se eguimiento y se evaluar n las iniciat tivas genera ales y espec ficas emana adas del Plan n En esta etapa se deD DesarrolloIns stitucional2013 2 2017y, y ensucaso,sepropond drnlosajus stespertinen ntes. Obje etivo: Dar se eguimiento y evaluar el desarrollo e implementacin n de las in niciativas, generales g y 1. Conjun nto de in ndicadores sobre los espe ecficas, con ntenidas en el Plan de e Desarrollo o resultadosdelasin niciativasqu uepermitirn n dar se Instit tucional 201 13 2017, as s como del l plan en su u eguimiento y evaluar el Plan de e conjunto. Desarro olloInstituci ional20132 2017. Prod ductos:

23 3 2. Reporte es de seguim miento y ev valuacin de e las inic ciativas contenidas en el Plan de e Desarro olloInstitucional20132017. 2 4. instanc cias respo onsables para ser entrega adoscomo m material de insumo para a las reu uniones de los Grupos Tcnicos de e PlaneacinySeguimiento. Los Grupos Tcn nicos de Planeacin y Seguim miento se re eunirn anualmente, en n fecha posterior a cada i informe de e Rector a,paradarseguimiento oyevaluarel e desarro ollo e im mplementaci n de las iniciativ vas formuladas, as como para a opinar y emitir re ecomendaciones acerca a de los resultados obtenidos de acuerdo o con lo os indicado ores definid dos por el e Consejo odePlaneac cin. La Direccin Ge eneral de Planeacin n Instituc cional, por su parte, g generar los reporte es de segu uimiento y evaluacin n generados por lo os Grupos T Tcnicos de e Planeacin y Se eguimiento, lo cuales conten ndrn lo os resul ltados y recome endaciones que emitan n en torno al a proceso odeplaneac cin. Por l ltimo, el C Consejo de Planeacin n sesiona ar anualme ente con el p propsito de e conoce er los report tes generados tanto por los re esponsables s encargad dos de la a implem mentacin de las iniciativas especf ficas y progr ramas de tr rabajo, como o de los Grupos Tcnicos de P Planeacin y Seguim miento y, en su caso, sugerir las modific cacionesper rtinentes.

Participantes: ElConsejodePlane eacin.

Elperso onaldirectam menteinvolu ucradoenel desarro ollo e implementaci n de las s iniciativ vas (Vicerrectoras, Unidades s Acadm micas ependencias s y De Administrativas). Los Gr rupos Tcnicos de Planeacin y Seguimiento. Los Con nsejos de Unidad U en la as Unidades s Acadm micas. La Dir reccin Ge eneral de Planeacin n Instituc cional 5.

Mec cnicadetra abajo: 1. Una ve ez que el Plan de Desarrollo o Institucional ha sid do presenta ado ante el Consejo Universita ario, el Consejo C de e Planeaci in se reu unir para elaborar y propone er un marc co de referencia para a instrume entar el Sistema Institucional de e Seguimiento y Evaluacin de el Plan de e Desarrollo Institucional 2013 2017, as dores del desempeo o como los indicad institucional. nstancias responsable es de la a 2. Las in impleme entacin de las iniciativ vas del Plan n elaborar rn anualme ente los rep portes de las s actividad des realiz zadas y resultados s obtenido os. 3. El Dir reccin Ge eneral de Planeacin n Instituc cional integr rar los repo ortes de las s

6.

Mat teriales y recursos: T Todos los documentos pert tinentes generados ha asta ese m momento en n torn no al seguim miento y e evaluacin d del Plan de e Desa arrolloInstit tucional201 132017.

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