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LA CUMBRE DE RIO 1992

La Cumbre de Ro, conferencia sobre el medio ambiente y el desarrollo convocada por las Naciones Unidas. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, conocida comnmente como Cumbre de Ro o Cumbre de la Tierra, celebrada en Ro de Janeiro (Brasil) en junio de 1992. El objetivo de la Cumbre, a la que asistieron representantes de 172 pases, fue el de establecer los problemas ambientales existentes y proponer soluciones a corto, medio y largo plazo. Fue la primera reunin internacional realizada despus del final de la Guerra Fra. En la Conferencia de Ro, a diferencia de lo que ocurri en Estocolmo, la cooperacin prevaleci sobre el conflicto. En este sentido, al abrir nuevos caminos para el dilogo multilateral, poniendo los intereses globales como su principal preocupacin, el significado de la Cumbre de Ro fue mucho ms all de los compromisos asumidos, ya que puso de manifiesto las posibilidades de comprensin en un mundo libre de antagonismo ideolgico. Los compromisos especficos adoptados por la Conferencia Ro-92 incluyen dos convenciones: una sobre Cambios Climticos y otra sobre la Biodiversidad, y tambin una Declaracin sobre Florestas. La Conferencia aprob, igualmente, documentos de objetivos ms amplios y de naturaleza ms poltica: la Declaracin de Ro y la Agenda 21. Ambos endosan el concepto fundamental de desarrollo sostenible, que combina las aspiraciones compartidas por todos los pases al progreso econmico y material con la necesidad de una conciencia ecolgica. Los documentos aprobados fruto de la Conferencia de Ro de Janeiro son los siguientes: 1. Declaracin de Ro sobre Medio Ambiente y Desarrollo: tambin conocida como Carta de la Tierra: una especie de Constitucin ambiental mundial que define, a partir de 27 principios bsicos, los derechos y responsabilidades de las naciones en la bsqueda del progreso y el bienestar de la humanidad. Insiste, sobre todo, en el desarrollo humano, la proteccin de los recursos naturales, as como en la necesidad de actuar en favor de la paz y en contra de la pobreza. 2. La Agenda 21: un programa de accin para lograr el desarrollo sostenible y afrontar las cuestiones ambientales y de desarrollo de forma integrada a escala mundial, nacional y local. Incluye propuestas para luchar contra la pobreza, la degradacin de la tierra, el aire y el agua; para conservar los recursos naturales y la diversidad de especies; y para fomentar la agricultura sostenible. 3. Convenio sobre la Diversidad Biolgica: un acuerdo para conservar la diversidad gentica, de especies y de ecosistemas, y equilibrar los beneficios obtenidos con el desarrollo de la biotecnologa entre los pases ricos (investigadores y transformadores) y los pobres (suministradores de recursos naturales).El principio que inspira el Convenio es que todos los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos en aplicacin de su propia poltica ambiental, teniendo en cuenta que las actividades que se lleven a cabo bajo su jurisdiccin no deben afectar a otros Estados. En el Convenio, la biodiversidad se define como sinnimo de riqueza. Los objetivos, por tanto, de este Convenio son: conservar la diversidad biolgica, utilizar de forma sostenible los componentes de dicha diversidad, es decir, los recursos naturales vivos, y conseguir una participacin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de los recursos genticos.

4. Convencin Marco sobre el Cambio Climtico: un acuerdo para estabilizar las concentraciones de gases causantes del efecto invernadero en la atmsfera, hasta unos valores que no interfieran en el sistema climtico mundial.5) Declaracin de Principios sobre los Bosques: el primer consenso mundial para orientar la gestin, la conservacin y el desarrollo sostenible de los bosques, esenciales para el desarrollo econmico y para la preservacin de todas las formas de vida.

POLITICAS PUBLICAS AMBIENTALES


La Poltica Nacional del Ambiente es de cumplimiento obligatorio en los niveles del gobierno nacional, regional y local y de carcter orientador para el sector privado y la sociedad civil. Se estructura en base a cuatro ejes temticos esenciales de la gestin ambiental, respecto de los cuales se establecen lineamientos de poltica orientados a alcanzar el desarrollo sostenible del pas: POLITICA 1: Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biolgica. 1. DIVERSIDAD BILOGICA: Se encarga de impulsarla diversidad de ecosistemas, especies y recursos genticos de los que depende la supervivencia de las especies. 2. RECURSOS GENETICOS: Se encarga de fomentar el desarrollo de la biotecnologa de forma estratgica para obtener recursos genticos no nativos de importancia econmica para el pas. 3. BIOSEGURIDAD: Se encarga de ver el uso responsable de la biotecnologa moderna y de sus productos derivados. 4. APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES: Se encarga de promover la agricultura orgnica, la agricultura ecolgica, la agroforestera y la acuicultura. 5. MINERIA Y ENERGIA: Se encarga de impulsar la formalizacin de minera informal, fomentar el uso de tecnologas limpias para minimizar riesgos e impactos ambientales. 6. BOSQUES: Se encarga de prevenir, conservar e incrementar los bosques para as poder mejorar la capacidad productiva del ecosistema. 7. ECOSISTEMAS MARINO COSTEROS: Se encarga de proteger los ecosistemas marino costeros con tecnologas adecuadas como humedales cuencas de la regin costera. POLITICA 2: GESTION INTEGRAL DE CALIDAD AMBIENTAL. 1. CONTROL INTEGRADO DE LA CONTAMINACION: Se puede establecer indicadores, parmetros y procedimientos para evaluar la eficacia de los

instrumentos y poder hacer las correcciones necesarias y poder recuperar la calidad del agua, aire y suelos. 2. CALIDAD DEL AGUA: Promover el conocimiento cientfico y tecnolgico de como prevenir la contaminacin del agua sobre la salud de las personas, ecosistemas y recursos naturales. 3. CALIDAD DEL AIRE: Incentivar a que el parque automotor modernice los medios de transporte y combustibles que contribuyan a reducir los niveles de contaminacin a la atmosfera. 4. RESIDUOS SOLIDOS: Fomentar campaas de sensibilizacin ambiental para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomenta la reduccin, segregacin, rehso y reciclaje. 5. SUSTANCIAS QUIMICAS Y MATERIALES PELIGROSOS: Asegurar las sustancias y materiales peligrosos, y sean manejadas de manera ambientalmente segura y adecuada. POLITICA 3: GOBERNANZA AMBIENTAL. 1. Posicionar el tema ambiental en las decisiones de Estado articulando las capacidades nacionales, creando sinergias y promoviendo una activa participacin ciudadana. 2. 2. Lograr que el Sistema Nacional de Gestin Ambiental ejerza, de manera eficiente y eficaz, sus funciones en los tres niveles de gobierno, bajo la rectora del Ministerio del Ambiente. 3. Construir nuevos modos de produccin y vida basados en los principios de la sostenibilidad, la tica, la inclusin social y la justicia ambiental. POLITICA 4: COMPROMISOS Y OPORTUNIDADES AMBIENTALES INTERNACIONALES. 1. COMPROMISO INTERNACIONAL: Fortalecer la capacidad negociadora del pas para garantizar que su participacin en los acuerdos internacionales tenga un liderazgo reconocido. 2. AMBIENTE, COMERCIO Y COMPETITIVIDAD: Propiciar la ecoeficiencia, la calidad ambiental y la responsabilidad social en la gestin empresarial.

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