AO PRESIDENTE DA FEAMFUNDAO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE SUPRAM-LESTE SUPERINTENDNCIA REGIONAL GOVERNADOR VALADARES NATUREZA: DEFESA AUTO DE INFRAO N: 210262/201

BOLETIM DE OCORRNCIA: !20"!#/201

P$%&'()*)'+ , - L L.)*-MG, empresa do ramo de fabricao de peas, ornatos e estruturas de cimento ou de gesso, inscrita no CNPJ sob o n. 05.82 .!"!#0001$12, com endereo na %&enida Jos' %nt(nio )antanta, 502, centro, )o )ebastio do %nta, *inas +erais, /*$* '0)% )%1%& +%234$ *+ 40.4&*56%+ )% %+.4('7 +'8 /%0* )% 03(4)*)% , respeitosamente, , presena de -ossas ./ce01ncias, tempesti&amente, nos autos em ep2grafe, com fu0cro no art. "" e seguintes do 3ecreto !!.8!!#08, apresentar a competente DEFESA 4unto ao %uto de 5nfrao n 210262/201 e 67 n !20"!#/201 , pe0as ra89es e/postas em ane/o, re:uerendo se4a e0a regu0armente processada na forma da ;ei, para ao fina0 se digne 4u0gar procedente para desconstituir a e/orbitante mu0ta por suposto crime ambienta0. N. <ermos, P. deferimento. )o )ebastio do %nta, "1 de *aro de 201!. P$%&'()*)'+ ,9L L.)*-ME R%:'$$%0.%

AO PRESIDENTE DA FEAMFUNDAO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE SUPRAM-LESTE SUPERINTENDNCIA REGIONAL GOVERNADOR VALADARES NATUREZA: DEFESA AUTO DE INFRAO N: 210262/201 BOLETIM DE OCORRNCIA: !20"!#/201 RECORRENTE: P$%-M'()*)'+ , - L L.)*-ME

1; D* T%&/%+.414)*)% )* D%<%+* Como estabe0ecido no auto de infrao 2102=2#201! ' re0e&ante apontar :ue a competente defesa est> sendo protoco0ada tempesti&amente, ou se4a, dentro do pra8o 0ega0 de 20 ?&inte@ dias, eis :ue a autuao ' datada de 2=#0"#201! e a defesa protoco0ada em $ 02#0!#201!. 2; D* E=/'+45>' )'+ F*.'+ % )' D4$%4.' A sabido :ue o 3ecreto n !!.8!!#08 re&ogou o 3ecreto !!."0 #0=, passando a regu0amentar o 0icenciamento ambienta0 e outros afins no Bmbito do .stado de *inas +erais. 3entre as mudanas, o referido decreto passa a estipu0ar :ue :uando for ap0icada a sano de ad&ert1ncia ser> estabe0ecido pra8o de 0 dias para :ue o infrator faa a regu0ari8ao cab2&e0, sob pena de a ad&ert1ncia ser con&ertida em mu0ta simp0es, ressa0tando :ue anteriormente, no Ca&ia essa pre&iso, Ca&endo ap0icao de mu0ta simp0es e somente se o infrator reincidisse em uma infrao 0e&e. Portanto, i0ustres 4u0gadores, percebe$se :ue a Cermen1utica da 0egis0ao &igente tende a beneficiar a:ue0as pessoas e empresas :ue demonstrarem ine:u2&oca responsabi0idade ambienta0, mesmo :uando constatada uma ou outra irregu0aridade. #- D* 03(4)*)% )' *3.' )% 40<$*5>' %ntes de se adentrar ao m'rito, ' de se arguir a nu0idade do auto de infrao acima mencionado, 4> :ue o mesmo sendo um ato administrati&o, de&e e/pressar &eracidade e certe8a, pois os administradores 4amais podero dei/ar os administrados com dD&ida e impreciso :uanto a seus atos.

7 prEprio ato ora recorrido, ' pro&a mais :ue contundente de :ue os po0iciais mi0itares do meio ambiente, ao &isitarem a recorrida, no constataram com a de&ida certe8a de :ue a >rea uti0i8ada pe0a recorrente ' em tamanCo superior > !00 ?:uatrocentos@ metros :uadrados. %ssim, como foi 0anado no auto de infrao :ue a >rea usada ' de ?-@600 &%.$'+ A3*)$*)'+? est> mais :ue compro&ado :ue nem mesmo a mensurao da >rea foi rea0i8ada. Neste norte, considerando :ue a pena0idade foi ap0icada baseada em presuno e deduo, ' de ser dec0arado nu0o o presente auto de infrao, e sem :ua0:uer &a0idade a pena0idade de0e imposta. )em admisso >s a0ega9es contidas no autos de infrao, mais em face ao principio da e&entua0idade, e por amor ao debate, recorre da pena0idade arguindo ser, e&idente :ue a autoridade fisca0i8adora, em momento a0gum ofereceu , recorrente oportunidade de e/p0icar sobre seu pe:ueno empreendimento, :ua0 se4a, em uma empresa de fabricao de peas, ornatos e estruturas de cimento ou de gesso, tudo e sempre atendendo ,s medidas ambientais. 7ra, consoante se &erifica dos documentos :ue ora se acosta ao presente recurso, a recorrente ' e/tremamente cumpridora com seus de&eres 0egais, em especia0 a:ue0es referentes , ateno das normas e disposi9es ambientais. Neste conte/to, ' :ue a autoridade do meio ambiente :ue compareceu ao endereo da recorrente, no de&eria ter ap0icado nenCuma pena0idade, 4> :ue a ati&idade est> de&idamente 0icenciada, ou :uando muito, de&eria ap0icar$0Ce to somente a sano de A)1%$.B0:4*, face ,s irrisErias conse:F1ncias ao meio ambiente, de&idamente configuradas na DN " COPAM )% 0C/0C/200 ; %demais, ' de se considerar :ue a autuada conCece a 0egis0ao &igente e considerada ?P$4&D$4*?7 condio estabe0ecida pe0a 3N G!#200!, tanto :ue sempre mante&e sua ati&idade de&idamente 0icenciada, consoante se &erifica das cEpias ane/as da 3ec0arao de no passi&o de 0icenciamento, documento n. 01=2 1!#201!, e/pedida a seu fa&or, pe0a )upram$;este de *inas, em data de 21 de fe&ereiro de 201!. <rata$se a recorrente de empresa de pe:ueno porte, com apenas 02 ?dois@ funcion>rios, :ue desen&o0&e ati&idade simp0es para se manter no concorrido mercado empresaria0 :ue ' o de )o )ebastio do %nta, bem como para sua manuteno emprega poucos co0aboradores e rea0i8a uma pe:uena produo di>ria.

7corre :ue, conforme item 0

do %uto de infrao, ficou constando da autuao :ue a

recorrente mant'm uma ati&idade potencia0mente po0uidora em uma >rea de $H =00 metros :uadrados, o :ue no ' &erdade, 4> :ue a >rea uti0i8ada ' de apenas "20 ?tre8entos e &inte@ metros :uadrados. % ati&idade da recorrente ' en:uadrada na 3N G!, no cEdigo B-01-06-6 Fabricao de peas, ornatos e estruturas de cimento ou de gesso Pot. Poluidor/Degradador !r P "gua P #olo P $eral P ; Com ta0 en:uadramento, a recorrente, em especia0 em &irtude da pe:uena >rea :ue uti0i8a, "20 ?tre8entos e &inte@ metros :uadrados, est> en:uadrada como ati&idade no passi&a de 0icenciamento, e, apenas e to somente, da necess>ria dec0arao de no passi&a de 0icenciamento, conforme se &1 do prEprio documento ane/o. 7ra, * D$%* 3.4(4E*)* /%(* $%:'$$%0.%7 0>' F 0%& 030:* <'4 &*4+ A3% #20 &%.$'+

A3*)$*)'+7 o :ue torna a pena0idade imposta tota0mente sem &a0idade, pois o empreendimento est> dentro da 0ega0idade. No Cap2tu0o -555 $ 3as Pena0idades e 5nfra9es %dministrati&as, di8 os artigos 5=, 5 e 55, 58 e =0 do referido decretoI A$.; !6; A+ 40<$*56%+ *)&404+.$*.41*+ /$%14+.*+ 0%+.% D%:$%.' +>' /304)*+ :'& *+ +%2340.%+ +*056%+7 40)%/%0)%0.% )* $%/*$*5>' )' )*0'I I - *)1%$.B0:4*G II - &3(.* +4&/(%+G No presente caso, no de&eria Ca&er pena0idade, e :uando muito, no m>/imo a ad&ert1ncia, o :ue no fi8eram os po0iciais mi0itares do meio ambiente. A$.; !H; A *)1%$.B0:4* +%$D */(4:*)* A3*0)' <'$%& /$*.4:*)*+ 40<$*56%+ :(*++4<4:*)*+ :'&' (%1%+; P*$D2$*<' I04:'. S%$D )%.%$&40*)' /$*E' )% 0' &D=4&' 0'1%0.* )4*+ JA3%(% A3% K'31%$ :'&%.4)' 40<$*5>' (%1%7 /*$* * $%23(*$4E*5>' :*8L1%(7 :3M' )%+:3&/$4&%0.' 4&/(4:*$D :'01%$+>' )* /%0*(4)*)% )% *)1%$.B0:4* %& &3(.* +4&/(%+ . A$.; !C; A &3(.* +4&/(%+ +%$D */(4:*)* +%&/$% A3% ' *2%0.%: 5 $ reincidir em infrao c0assificada como 0e&eJ 55 $ praticar infrao gra&e ou gra&2ssimaJ e

555 $ obstar ou dificu0tar ao fisca0i8adora. A$.; 60; O 1*('$ )* &3(.* +4&/(%+ */(4:*)* /'$ 40<$*5>' J+ 0'$&*+ /$%14+.*+ 0* L%4 0 ";""27 )% 1CH07 % 0* L%4 0 1#;1CC7 )% 1CCC7 +%$D )% 0' &L04&'7 RN!0700 O:40AP%0.* $%*4+Q %7 0' &D=4&'7 RN!00;000700 OA340K%0.'+ &4( $%*4+Q7 /')%0)' *.4024$ ' 1*('$ )% RN!0;000;000700 O:40AP%0.* &4(K6%+ )% $%*4+Q7 0' :*+' /$%14+.' 0' *$.; 6 7 '8+%$1*)'+ '+ :$4.F$4'+ )% 1*('$*5>' )*+ &3(.*+ :'0+.*0.%+ 0'+ *0%='+ I % II7 )%+.% D%:$%.'; 7ra, a bem da &erdade, a autoridade fisca0i8adora no obedeceu aos crit'rios do decreto, :uais se4am, a ap0icao da sano de A)1%$.B0:4* por se tratar de infrao 0e&e. Portanto, o instituto da mu0ta ' no m2nimo R3%+.4'0D1%(. %o optar pe0a ap0icao da mu0ta de RN 2;!01700 a autoridade fisca0i8adora dei/ou de preocupar$se com a indispens>&e0 orientao e educao ambienta0 para e&itar futuros i02citos, preocupando$se apenas com o aspecto financeiro puniti&o, como se fora um instrumento m>gico, onde e&entuais danos ambientais fossem reparados apenas pe0o pagamento incontinenti da importBncia arbitrada.

Consu0tando o K%N.L7 5K do decreto !!.8!!#08 a autoridade fisca0i8adora ao in&'s de ater$se , indispens>&e0 orientao, ou de ap0icar a mu0ta de KPorte 5nferiorK na fai/a M;e&e#*2nimoK :ue corresponde NO50,00, ap0icou &a0or de RN 2;!01O)'4+ &4( A340K%0.'+ % 3& $%*4+Q7 7bser&e$se :ue para a ap0icao da mu0ta simp0es ' necess>rio :ue o agente $%40:4)* em infrao c0assificada como 0e&eJ praticar infrao gra&e e gra&2ssima e obstar ou dificu0tar ao fisca0i8adora, o :ue no se configurou na presente ocorr1ncia. -a0e a pena repetir, :ue a recorrente 4amais poderia ser pena0i8ada como foi, pois possu2a na ocasio, e possui em suas mos a 3ec0arao e/pedida pe0a )PPN%*$;.)<. N. 01=2 1!#201!, em data de 21 de fe&ereiro de 201!, )':3&%0.' %+.%+ 0%:%++D$4'+ J (%2*( &*03.%05>' )% +3*+ *.414)*)%+. %ssim, a recorrente acaba por se tornar &2tima do mesmo dos Ergos de fisca0i8ao, 4> :ue ao mesmo tempo em :ue adota todas as medidas necess>rias, paga os tributos pertinentes e forma0i8a o competente processo administrati&o 4unto aos Ergos de proteo ao meio ambiente, &isando e&itar a imposio de pena0idades, os Ergos de fisca0i8ao MORTA da autori8ao a0canada, impondo pena0idade, isso ' um absurdo. Pois bem, e/aminando atentamente os dispositi&os 0egais, a autoridade fisca0i8adora ao ap0icar a mu0ta no e/erceu sua funo com o 8e0o esperado, pois, mesmo sabendo :ue a recorrente possui a necess>ria dec0arao de no passi&a de 0icenciamento 7 a :ua0 possibi0ita&a a uti0i8ao FAZEM LETRA

da >rea efeti&amente uti0i8ada, ap0ico$0Ce a mu0ta, sem se atentar para o fato de :ue poderia ap0icar apenas a sano de ad&ert1ncia. - D*+ R*E6%+ )' P%)4)' )% N3(4)*)% )* M3(.*; % mu0ta imposta NQ7 ' de&ida em respeito ao te/to 0ega0. Como noticiado retro, a recorrente 4> procedeu em processo de medidas 4unto aos Ergos ambientais. 3essa forma ' in4usta a mu0ta ap0icada, em face de :ue feriu a 0egis0ao &igente, :uando poderia to somente ser A)1%$.4)* pe0a sua condio de prim>ria, no possuindo antecedentes de fatos em :ue degradou o *eio %mbiente, ao contr>rio, est> se adaptando em seu meio. 3i&ersamente, a mu0ta ap0icada pe0a autoridade fisca0i8adora no 0e&ou o rea0 tamanCo da >rea uti0i8ada para sua c0assificao, o :ue, por certo, %0+%M* %& +3* NULIDADE; %nte o e/posto, fica e&idente :ue a mu0ta arbitrada contrariou os artigos 2G, 555J 28J 5=,5J 58J 5 e =0 do decreto !!.8!!#08, e&idenciando$se :ue ao contrariar um te/to ' mais do :ue negar$0Ce a &ig1ncia. ! S D' P%)4)' Pe0o e/posto, re:uer a recorrente, se4a o presente Necurso conCecido, dando$se$0Ce tota0 Pro%imento, com a conse:Fente descaracteri8ao da mu0ta ou, :ue se digne ap0icar a sano de !d%ert&ncia, ou caso tamb'm entenda de outra forma, o :ue no se espera impor$se a reduo da mu0ta c0assificando$a como infrao como ?P'$.% I0<%$4'$ L%1% M40L&'? na forma do ane/o 5 do decreto &igente. Por fim, e no menos importante ' o fato de :ue mesmo sem admisso aos fatos imputados na esdrD/u0a pena0idade, e em obser&Bncia estrita ao princ2pio 0ega0 da boa$f', a recorrente est> amp0iando a >rea uti0i8ada pe0o empreendimento, m>s antes, est> procedendo com a necess>ria 0ega0i8ao, conforme se &erifica do R765$ Rormu0>rio de orientao 6>sica 5ntegrada, documento n 0"28G00#201!, e/pedido em 28 de maro de 201!, com a fina0idade especifica de se e/pedir a %%R$ %utori8ao %mbienta0 de funcionamento. Protesta pe0a 4untada de todos os documentos necess>rios , instruo do feito, em especia0 a:ue0es tendentes , e0ucidao dos fatos articu0ados no presente recurso. N. <ermos, Pede deferimento.

)o )ebastio do %nta, "1 de maro de 201!. P$%-&'()*)'+ ,9L L.)*-ME R%:'$$%0.%