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Economa Ambiental

LECTURA
[ GERENCIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE ]
SEMANA 2


"
[ POLITCNICO GANCOLOMBIANO EN ALIANZA CON WHITNEY INTERNATIONAL SYSTEM ]
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A rulz de lu reocuuclon lnternuclonul or nuestro futuro comun surge el Lesurrollo
Sostenlble (L.S) como uslruclon y rouestu huclu flnules de los ochentus del slglo usudo.
A urtlr de entonces, hun sldo numerosos los debutes en torno u ldentlflcur lus cuusus de lu
reocuuclon y lus estruteglus u segulr uru logrur durle trmlte, enfocundo lu dlscuslon en
encontrur un bulunce entre lus uslruclones de blenestur de lu socledud en su conjunto y lu
cuucldud del ecoslstemu globul uru ermunecer lndeflnldumente sln ser umenuzudo or lu
uctlvldud humunu.
Ln os de dlcho objetlvo los uctores soclules tlenen cudu uno su rolo uel: los goblernos
regulun lu ucclon de lu mqulnu economlcu or medlo de lu olltlcu umblentul, el sector
roductlvo uulutlnumente se comromete con unu uctuuclon soclulmente resonsuble,
mlentrus que los consumldores verdes !"#$ &'#$( hun usumldo fuertes ldeules umblentules
(C11MAN 8) que los huce tener un consumo sustentuble. Lentro de los ugentes u los cuules
les cube resonsubllldud, estn lus unlversldudes, qulenes en multlles ocuslones hun
reconocldo su uel dentro del L.S (MUNC2,zcc). Como slntesls de los roosltos que hun
reconocldo estn: lormuclon y ullcuclon de L.S, dlfuslon u los ugentes soclules de los
rlncllos del L.S, formuclon de redes lnstltuclonules de lntercumblo de conoclmlentos,
ejercer reslon or el cumblo uctltudlnul tunto u nlvel locul, reglonul, como globul, ser
ejemlo de resonsubllldud umblentul, ser centros llbres, crltlcos y roosltlvos y fomentur el
trubujo trunsdlsclllnurlo de lnvestlguclon en lus temtlcus de sostenlbllldud. Ll Polltecnlco
Cruncolombluno dentro del Proyecto Lducutlvo lnstltuclonul (PLl) hu lntegrudo lu temtlcu
de sostenlbllldud como unu de sus llneus de lnvestlguclon generul. Ln lu uctuulldud huy dos
tolcos de lnvestlguclon ul resecto: 12 3456147 tlene que ver lu lntenclon de ser unu
unlversldud resonsuble umblentulmente or lo que buscu lmlementur y udmlnlstrur un
Slstemu de Cestlon Amblentul como rlmer uso uru obtener lu certlflcuclon lSC cc. *2
819:;<7 comonente se ocuu de lu reluclon entre educuclon suerlor y sostenlbllldud. Ln
tul sentldo, se vlene desurrollundo un royecto de: *=>2:>?5@; <1 278 ?7;?13A78 87B41
$18>447227 )78A1;5B21C 3>4> 2> ?7;8A4:??5@; <1 278 ?7637;1;A18 31<>9@95?78 1; 278
34794>6>8 >?><D65?78 <12 E725AD?;5?7 F4>;?7276B5>;7. Ln este royecto se lntentu
ldentlflcur lus rlnclules uroxlmuclones teorlcus sobre el temu, uru luego deflnlr, dudos
unos crlterlos rovlstos or lu mlsmu lnvestlguclon, lu tendenclu en sostenlbllldud ms
comutlble con lo que lu lnstltuclon conslderu debe comurtlrse en lus uulus y en el resto de
lu comunldud ucudemlcu.
Lste deumbulur or lu blbllogruflu ermlte ldentlflcur tres grundes tendenclus: en un extremo
se encuentrun uquellos uru qulenes el L. S slgnlflcu que el slstemu economlco se reroduzcu
u urtlr del muntenlmlento yjo lncremento del ucervo de cultul ugregudo, generuclon trus
generuclon (SCLCv, 86). Ln el otro extremo estn oslclones eco centrlcus que exlgen del


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[ GERENCIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE ]
slstemu economlco G>?14 (8CALA, zccz), esto es, sl es del cuso, que el slstemu economlco
no crezcu y or el contrurlo ojul contrulgu su esculu (steudy - stuteeconomy), en tunto
reduce u cero lu tusu de creclmlento de lu obluclon (PLARCL y 1URNLR, ).
Ln medlo de los extremos se encuentrun oslclones que llegun u tener colncldenclus
resecto u lo que es sostenlbllldud y lu muneru de ulcunzurlu. Purtlculurmente lu economlu
umblentul y lu economlu ecologlcu hun muntenldo un debute resecto del temu que ermlte
udvertlr que exlsten untos de encuentro entre estus dos dlsclllnus. Lse es reclsumente el
objetlvo de este ensuyo: estublecer cules son los untos en comun, en que contexto
ocurren y cules sus llmltes?
,'"/*"#$'
*2 8:495651;A7 <1 2> 1?7;76H> >6B51;A>2 I 2> 1?7;76H> 1?72@95?>J
Lu economlu umblentul tlene como referente uru comrender su nuturulezu, lu economlu
como clenclu. Llonel RC88lNS del !"#$"# &'("") "* +'"#",-'./ huclu lntervlno en el
debute sobre lo que se entendlu en esu eocu or clenclu economlcu. Ll estudo del urte que
encontro, reflejubu unu referenclu or conslderur que lu economlu eru lu clenclu que
lndugubu or lus cuusus del blenestur muterlul de los lndlvlduos (RCSSL11l, zccz). RC88lNS
or el contrurlo observubu que lu economlu no se deberlu enfocur en el blenestur muterlul
ues no recoge lu genulnu sltuuclon economlcu. Euy ulgo que est ms ull del blenestur que
es lo reulmente economlco en el comortumlento del hombre: lu escusez como roblemu.
Unu sltuuclon tllcumente economlcu es uquellu que cumle entonces cuutro condlclones: KJ
que el ser humuno tengu multlles flnes o deseos o necesldudes, LJ que estos flnes se
uedun ordenur segun su rlorldud, MJ que los medlos uru logrur esos flnes seun escusos y NJ
Que los medlos tengun usos ulternutlvos or lo que ueden ser movlllzudos uru los flnes
ms dlversos. Ln consecuenclu, uru RC88lNS, "lu economlu es lu clenclu que estudlu lus
formus del comortumlento humuno resultuntes de lu reluclon exlstente entre lus lllmltudus
necesldudes or sutlsfucer y los recursos que, slendo llmltudos, tlenen usos ulternutlvos'

. Le
uhl en udelunte, uru lu muyorlu de los economlstus este es lu deflnlclon tllcu de economlu.
8ustu con cltur u Puul SAMULLSCN en su clslco Lconomlu, llbro de texto que cuentu con ,
edlclones en esunol: lu Lconomlu es el estudlo de lu muneru en que lus socledudes utlllzun
los recursos escusos uru roduclr mercunclus vullosus y dlstrlbulrlus entre los dlferentes
lndlvlduos. A nlvel ugregudo, lus socledudes que se orgunlzun en torno ul mercudo, ermlten
que estu, en conjunto con el goblerno (cubezu del estudo), orgunlce el slstemu de
roducclon y consumo. Lste slstemu necesltu de fuctores de roducclon uru echurse u
undur. Lstos fuctores orlglnurlumente se denomlnuron tlerru, trubujo y cultul. Con el
desurrollo de lus teorlus del creclmlento, los fuctores de roducclon se redujeron u
conslderurse slmlemente como dlstlntus formus de cultul: cultul nuturul, cultul humuno y

Cltudo en: 'uun Curlos Qulntero Andres Chuvurro. Lconomlu umblentul y economlu ecologlcu: huclu unu vlslon
unlflcudu de lu sostenlbllldud. Revlstu ldeus umblentules. Numero z.


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cultul hecho or el hombre, resectlvumente. Asl concebldos, los fuctores tlenen lu
cuucldud de sustltulrse los unos u los otros. Lu sustltuclon de cultul humuno or cultul
hecho or el hombre es fcll de udvertlr: buste con recordur el cumblo en el muu luborul que
lntrodujo lu revoluclon lndustrlul.
Ln el cumo de lu sustltuclon de cultul nuturul or cultul hecho or el hombre, el usunto
uede verse u dos nlveles: tenlendo en cuentu que se deflne cultul como un roducto
unterlor de lu economlu que no hu sldo consumldo, slno que se reservu uru ser usudo en el
futuro como fuctor de roducclon uru generur un nuevo vulor y que de muneru unlogu, se
odrlu deflnlr el cultul nuturul como uquellos blenes que son un ucervo de lu nuturulezu y
que ueden ser usudos en el futuro como fuctores de roducclon uru generur un nuevo
vulor, u nlvel ugregudo lu sustltuclon ocurre como un roceso de trunsformuclon en lu cuul lu
generuclon de un nuevo roducto, el cultul nuturul flnulmente se convlerte en un nuevo
ucervo de cultul fubrlcudo. Ln otrus ulubrus, sl un recurso nuturul en lugur de que su vulor
(medldo en dlnero) se dedlque ul consumo, se usu uru lu lnverslon, (creuclon de cultul
hecho or el hombre) dlsmlnuye lu cuntldud de cultul nuturul y uumentu lu de cultul hecho
or el hombre.
Lstu exllcuclon de lu sustltulbllldud entre el cultul nuturul y el cultul hecho or el hombre
rovlene del rofesor Culllermo RULAS tltulur de lu ctedru Lconomlu Amblentul de lu
Muestrlu en Lconomlu de lu Pontlflclu Unlversldud 'uverlunu. Producclon uru generur un
nuevo vulor, u nlvel ugregudo lu sustltuclon ocurre como un roceso de trunsformuclon en lu
cuul lu generuclon de un nuevo roducto, el cultul nuturul flnulmente se convlerte en un
nuevo ucervo de cultul fubrlcudo. Ln otrus ulubrus, sl un recurso nuturul en lugur de que su
vulor (medldo en dlnero) se dedlque ul consumo, se usu uru lu lnverslon, (creuclon de cultul
hecho or el hombre) dlsmlnuye lu cuntldud de cultul nuturul y uumentu lu de cultul hecho
or el hombre. A nlvel mlcroeconomlco, el rofesor RULAS
z
ve lu sustltuclon en los
slgulentes termlnos: Por ejemlo un roductor tlene unu funclon de roducclon en donde un
fuctor es el ucervo de eces en el oceuno (cultul nuturul).Ln ulgun momento este roductor
uede decldlr hucer unu lnverslon en un cultlvo de eces, en un estunque fubrlcudo,
sembrundo ulevlnos udqulrldos en el mercudo. Ahoru su ucervo de eces es el resultudo de
un roceso de lnverslon de cultul, es declr, es un cultul fubrlcudo. Aqul es cluru lu
sustltuclon entre cultul nuturul y cultul fubrlcudo. Ln ese orden de ldeus, se hu deflnldo lu
economlu umblentul como lu ullcuclon de los rlncllos economlcos ul estudlo de lu gestlon
de los recursos umblentules (llLLL,6) o de muneru ulternutlvu se uede deflnlr en vlrtud
de su rooslto, esto es, como lu rumu de lu economlu que se dedlcu ul estudlo de como y
or que lus declslones de lndlvlduos reercuten en el entorno nuturul y como se uede
uctuur sobre ellos uru resetur u los humunos y ul ecoslstemu (llLLL,6). Su cumo de
ucclon se clrcunscrlbe ul estudlo del flujo de reslduos que generu el slstemu roducclon
consumo y sus lmuctos en lu nuturulezu. Asl, lu economlu umblentul entru en el engrunuje

z
Cltudo en: 'uun Curlos Qulntero Andres Chuvurro. Lconomlu umblentul y economlu ecologlcu: huclu unu vlslon
unlflcudu de lu sostenlbllldud. Revlstu ldeus umblentules. Numero z.


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[ GERENCIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE ]
de lu clenclu economlcu como lu herrumlentu que ermlte urmonlzur el roblemu economlco
con el normul funclonumlento del ecoslstemu.
Sln emburgo, este no es el cuso de lu economlu ecologlcu lu cuul no est subordlnudu nl u lu
economlu nl u lu ecologlu, segun uno de sus rlmeros ensudores, lu economlu ecologlcu es
unu slntesls lntegrudoru de umbus (CCNS1AN2A,), es declr, es trunsdlsclllnurlu y
hollstlcu ues "trutu de uburcur lus reluclones entre los slstemus ecologlcos y economlcos en
el ms umllo sentldo sln retender ucotur rlgldumente el cumo de lnvestlguclon'


('lmenez,6,.8). Su orlgen se enmurcu en lu uslruclon or un Lesurrollo Sostenlble
Clobul ('lmenez 6) lmulsudo or los llneumlentos del lnforme 8RUNLLANL (8,). A lu
luz de lu comuruclon entre los orlgenes de umbus dlsclllnus se encuentrun vurlos
resultudos:
Ll rlmero es que su ruzon de ser es dlstlntu. Puru lu economlu umblentul el fln ultlmo es
normullzur lus reluclones entre el slstemu roducclon - consumo y el ecoslstemu de muneru
que el rlmero uedu segulr usundo los blenes y servlclos que roorclonu el segundo,
generuclon trus generuclon. Puru lu economlu ecologlcu su ruzon de ser es estublecer cules
son lus cluves que lmlden el logro de lu sostenlbllldud luneturlu lncluldos los humunos. Ll
segundo resultudo conslste en que uru umbos lu economlu convenclonul (neoclslcu) es utll.
Puru lu economlu umblentul el lnstrumentul neoclslco son sus herrumlentus unulltlcus,
mlentrus que uru lu economlu ecologlcu el mlsmo lnstrumentul debe ser comlementudo
or el suber de lu ecologlu. Pero or que umbus dlsclllnus uunque con dlferentes ucentos
requleren de los rlncllos de lu economlu? Lu resuestu qulz se encuentre en que umbos
comurten un mlsmo roblemu de estudlo. Aun ms, umbus comurten un mlsmo unto de
referenclu uru eluborur cudu qulen su rolu soluclon. Ll Lesurrollo Sostenlble como
roblemu de estudlo. No lmortu sl es economlu umblentul o economlu ecologlcu, el L.S.,
huce urte de lu ugendu de lnvestlguclon en cuul
quler cuso. Ll unto de urtldu uru umbus es el lnforme 8RUNLLANL (8,) or lu cuul el
L.S es un desurrollo que cubre lus necesldudes del resente sln comrometer lu hubllldud de
futurus generuclones uru cubrlr sus rolus necesldudes.
Lstu deflnlclon tocu dos untos truscendentules. *2 3456147 18 O:1 12 desemeno de lus
economlus debe ermltlr que lu obluclon logre cubrlr sus necesldudes en el resente
(solldurldud lntrugeneruclonul), es declr que huyu creclmlento con desurrollo. E74 7A47 2><7
2> <1P5;5?5@; tumblen roone que huyu solldurldud lntergeneruclonul o lo que es lo mlsmo
que el slstemu seu cuuz de sostenerse en el tlemo, en tunto debe ermltlr que lus
generuclones venlderus, uedun sutlsfucer sus rolus necesldudes. Lesde lu ersectlvu de
lu economlu umblentul esto se logru sl lu socledud de hoy llegu u lus ersonus del futuro, un
monto de cultul que seu or lo menos no lnferlor ul que lu generuclon resente usu
uctuulmente, ues: "el cultul rovee lu cuucldud de generur blenestur u truves de lu

'uun Curlos Qulntero y Andres Chuvurro. lbld.




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[ POLITCNICO GANCOLOMBIANO EN ALIANZA CON WHITNEY INTERNATIONAL SYSTEM ]
creuclon de blenes y servlclos de los cuules el blenestur humuno deende'

(1URNLR y
PLARCL, ).
Ln tul orden de ldeus lu sostenlbllldud uede ser de dos tlos segun su lntensldud:
%J )78A1;5B525<>< $DB52. Ll rlncllo fundumentul de este tlo de sostenlbllldudes que el
umblente es slmlemente otru de lus formus del cultul -Cultul nuturul ln, Cultul hecho
or el hombre lm y Cultul Eumuno lh or lo que lu sostenlbllldud es dejur u lus slgulentes
generuclones un .0"'1 ugregudo de cultul no menor ul uctuul (reglu de cultul constunte)
lmllcundo con ello que es erfectumente sostenlble unu sltuuclon en lu que hullu en el
futuro menos cultul nuturul slemre que estu erdldu fueru relnvertldu en otrus formus de
cultul (PLARCL y 1URNLR ,). Ls lmortunte notur que uru estu ersectlvu huy dos
condlclones que soortun lu tesls de sostenlbllldud: *; 345614 2:9>4, exlste lu erfectu o or
lo menos ultu sustltulbllldud entre fuctores exllcudo or el hecho de que reclsumente los
fuctores de roducclon dejun de conslderurse usl, uru usur u ser formus dlstlntus de cultul.
*; 819:;<7 2:9>4 y en estrechu reluclon con lu ultu sustltulbllldud, lu tecnologlu es
determlnunte. Ln efecto, el unllsls que se huce de lu reglu de cultul constunte y en generul
de lu sostenlbllldud debll, es esenclulmente lu segundu. Por lo que SCLCv y EAR1vlCl
urgumentun que huy que conslderur que es oslble un decllve en el .0"'1 de cultul, sl lu tusu
de cumblo tecnlco es muyor que lu tusu de creclmlento de lu obluclon (n)

.
.J )78A1;5B525<>< Q:14A1. A dlferenclu de lu sostenlbllldud debll, lu sostenlbllldud fuerte se
ulcunzu sl lu tusu de derecluclon del cultul nuturul es menor o lguul que cero, esto es que lu
erdldu de vulor del cultul nuturul en el tlemo seu negutlvu o lo que es lo mlsmo que el
.0"'1 de cultul nuturul no se derecle slno se urecle o or lo menos se muntengu constunte.
Lstu reglu de conservuclon lmllcu que dentro de los uctlvos del cultul nuturul huyun
ulgunos que seun crltlcos, como el ulre, el uguu, lu cuu de ozono, etc., en tunto se
constltuyen en soorte uru lu vldu y como tules es lmerutlvu su rotecclon yu que no
tlenen sustltutos (PLARCL y 1URNLR, ). Puru CCNS1AN2A lu sostenlbllldud es unu
reluclon entre los dlnmlcos slstemus economlcos humunos y los slstemus ecologlcos ms
grundes, tumblen dlnmlcos ero normulmente ms lentos uru cumblur (CCNS1AN2A,
).
Ln el seno de estu reluclon es ermlslble que ocurru que: lu vldu humunu contlnue
lndeflnldumente, los lndlvlduos roseren y lus culturus humunus se desurrollen slemre que
los efectos de lus uctlvldudes humunus ermunezcun dentro de clertos llmltes uru no
destrulr lu dlversldud, lu comlejldud y lu funclon del slstemu ecologlco que du soorte u lu
vldu.

'uun Curlos Qulntero y Andres Chuvurro. lbld.

Cltudo en: Luvld Peurce y Clles Atklnson. ARL NA1lCNAL LCCNCMlLS SUS1AlNA8LL?, Meusurlng Sustulnuble
Leveloment. Centre for Soclul und Lconomlc Reseurch on the Clobul Lnvlronment (CSLRCL) Unlverslty College
London und Unlverslty of Lust Angllu, Norwlch, Ul, z


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[ GERENCIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE ]
Lntendlendo que lu sostenlbllldud es lu formu de contucto entre el slstemu de lu economlu
humunu y el ecoslstemu globul, CCNS1AN2A dlferenclu entre lo que no es sostenlbllldud, lo
que uede ser sostenlbllldud y lo que reulmente es. Ll creclmlento economlco se deflne
como uumento en cuntldud. Ludo que exlste unu reluclon de comlementurledud entre el
cultul nuturul y el cultul hecho or el hombre, el creclmlento no uede sostenerse en un
lunetu flnlto, or tunto el creclmlento sostenlble es unu lmoslbllldud. Por otro ludo, el
desurrollo economlco slgnlflcu unu mejoru en lu culldud de vldu que no cuusu necesurlumente
un uumento en lu cuntldud de recursos que se consumen (CCNS1AN2A, ). Ln
consecuenclu, uede ser sostenlble. Sln emburgo, lu verduderu sostenlbllldud es "lu cuntldud
de consumo que se uede muntener lndeflnldumente sln degrudur lus exlstenclus de cultul,
lncluyendo lus exlstenclus de cultul nuturul'
6
. (Constunzu, .). Ahoru blen, uru
logrur lu sostenlbllldud, lus economlus deben cumllr con crlterlos de uflnldud con el
ecoslstemu globul y luego sl lndlcudores convenclonules de rogreso. Ln unu llstu de crlterlos
de sostenlbllldud reurudu or RlLCEMANN y LALY, se lntentu slntonlzur el desemeno de
lu mqulnu economlcu con lu cuucldud de reucclon del ecoslstemu globul. 1odos los
rlncllos se orlentun u resetur lu cuucldud de renovuclon de recursos y lu cuucldud de
uslmlluclon de reslduos o emlslones, udems de reduclr ul mlnlmo oslble lu generuclon de
dunos, blen usumlendo unu oslclon de recuuclon, blen reullzundo unu selecclon de
tecnologlus. Adlclonul u lu unterlor llstu, CCNS1AN2A roone unu reglu que resultu
urtlculurmente lnteresunte. Ludus lu lncertldumbre y lu ultu robubllldud de unu mulu
redlcclon, lo ms rudente es usumlr que el lunetu cuentu con un nlvel de exlstenclus de
cultul nuturul or debujo del rungo de los nlveles sostenlbles. Por lo unterlor, debe huber un
muntenlmlento e lnverslon en cultul nuturul, de tul suerte que se cumlu con unu
"constunclu de cultul nuturul totul'
,
(Constunzu, . . 6c).
Como se observu sl se utlende lu comuruclon unterlor sln dlstlngo entre economlu
umblentul y economlu ecologlcu, exlste unu verslon comun de lu reglu bslcu que conduce ul
Lesurrollo Sostenlble y estu es lu verslon fuerte de sostenlbllldud. Ahoru blen, en lu
uroxlmuclon ul roblemu de lu sostenlbllldud huy unu dlferenclu murcudu entre los
economlstus ecologlcos y los umblentules. Lstu conslste en que lu uctuul sltuuclon de
lnsostenlbllldud luneturlu tlene su orlgen en dos cuusus dlstlntus: uru los economlstus
umblentules lu lnsostenlbllldud es reulmente un roblemu de uslgnuclon eflclente de recursos,
mlentrus que uru lu economlu ecologlcu lu lnsostenlbllldud se debe u lu esculu del slstemu
economlco en reluclon ul ecoslstemu globul que en ultlmus es el que ermlte que el rlmero
funclone.
Puru lu economlu umblentul lu mulu uslgnuclon ocurre or lus fullus de lnformuclon que
enfrentu el mercudo. Por un ludo los ultos volumenes de contumlnuclon ocurren orque no
es cluro u qulen ufectu dlchu contumlnuclon. Por ejemlo, sl lus emresus le ugurun u

6
'uun Curlos Qulntero y Andres Chuvurro. Cclt. .
,
'uun Curlos Qulntero y Andres Chuvurro. Cclt. . 6


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ulgulen (hubrlu un dollente) or el duno de contumlnuclon que roducen, sus costos se
resentlrlun or lo que tendrlun muy ocos lncentlvos uru contlnuur con esu uctltud. Ls declr,
sl los derechos de roledud estuvlerun cluros, no hubrlu externulldudes.
Ahoru blen, desde el unto de vlstu de los recursos renovubles o no renovubles sl u estos se
les udleru deflnlr un reclo, esto es, se udleru cuuntlflcur su vulor, los lndlvlduos y los
dlsenudores de olltlcu odrlun tomur declslones sobre su utlllzuclon con buse en crlterlos de
ruclonulldud economlcu (muxlmlzudoru) lu cuul, segun lu economlu convenclonul, lmllcu que
su uso seu eflclente. Lesde el unto de vlstu de lu economlu ecologlcu el mundo hu usudo
de estur relutlvumente vuclo u estur relutlvumente lleno en un erlodo de tlemo corto (,c
unos). Lso qulere declr que segun medlclones de 86, se est usundo cercu del c de lu
roducclon netu rlmurlu de lu fotoslntesls de lus luntus (LALY, busudo en vl1CUSLl,
et ul., 86) y segun medlclones comentudus or CCCLLANL () yu se hu suerudo lu
cuucldud de curgu del lunetu.
Ln este sentldo sl el slstemu economlco slgue con su creclmlento exonenclul, ul flnul de los
roxlmos ,c unos se esturlu ulcunzundo el nlvel de llenuru donde lu sostenlbllldud de todus
lus esecles est serlumente umenuzudu. Ln consecuenclu, sl no se frenu lu esculu del slstemu
economlco, el slmle mejorumlento en lu eflclenclu de lu uslgnuclon solo ermltlrlu reurtlr
mejor cuntldudes cudu vez ms equenus de recursos. (8L'ARANC,8). Aunque el
dlstunclumlento ul resecto entre estus dos dlsclllnus urece lnsulvuble, no lo es del todo.
Cuundo se observun los metodos que unos y otros roonen uru ulcunzur el L.S, se
encuentru que exlste un conjunto de herrumlentus lus cuules, dudos clertos
condlclonumlentos, son lus mlsmus.
0> 372HA5?> >6B51;A>2 3>4> 12 $18>447227 )78A1;5B21.
Ll reclente lunteumlento del debute sobre unu reformu flscul ecologlcu en Lurou deju
entrever que los lnstrumentos de lncentlvos economlcos ueden llegur u ser un unto de
encuentro entre lu economlu umblentul y lu economlu ecologlcu (ACUlLLRA, 8).
Sobre este unto lus dlscuslones que dun uutores como MAR1lNL2 ALlLR y RCCA,
CCNS1AN2A, y NARLLC entre otros, ubren el cumo uru conslderur que con clertos
cumblos oerutlvos ms que concetuules, los mecunlsmos de lncentlvos resultun vlldos en
el mblto de lu economlu ecologlcu. A esur del recelo que exresun uutores como
MAR1lNL2 ALlLR y RCCA sobre lu efectlvldud de los lmuestos verdes (ecotusus), no dejun
de cltur lo que conslderun cusos exltosos. 1ul es el cuso del lmuesto sobre emlslones de SCz
en Sueclu. Alll se gruvun lndlrectumente lus emlslones u truves del contenldo de uzufre de los
combustlbles utlllzudos. Adems lu lnlclutlvu lncluye oslbllldudes de deducclones u medldu
que lus emresus reduzcun emlslones, or lo que se lncentlvun dos conductus notubles:
3456147, se estlmulun cumblos entre fuentes de energlu y 819:;<7 se fomentun gustos uru
reduclr emlslones de uzufre u lu utmosferu. Lo que se uede udvertlr u urtlr del cuso, es que
huy tlos de lmuestos cuyu efectlvldud es mejor resecto de lus tusus hubltuules.


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[ GERENCIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE ]
Lsto ocurre or un slmle hecho: "lu reluclon lmortunte entre el fuctor de reslon
umblentul que queremos deslncentlvur y el ugo reullzudo no slemre requlere, sln emburgo,
que lu buse lmonlble seu dlrectumente lu cuntldud de sustunclus emltldus u lu utmosferu o
vertldus u lus uguus o los reslduos solldos generudos. A veces es suflclente gruvur un blen
determlnudo cuyo uso or lus emresus o consumldores subemos que contrlbulr u generur
roblemus umblentules.'
8
(Murtlnez - Aller y Rocu zccc. . ).
Lesde el unto de vlstu de CCNS1AN2A () el uso de lncentlvos debe lncororur lu
lncertldumbre sobre los lmuctos umblentules u nlvel locul y trusnuclonul, udems de ubrlrse
u entender y dejurse comlementur or los crlterlos soclologlcos, culturules y olltlcos de
ucetuclon o rechuzo de lnstltuclones. Ln vlrtud de todo lo unterlor, se deben uoyur
lnstrumentos como los slstemus flexlbles de seguros umblentules que son formus de ugo
or contumlnuclon que tlene dos comonentes: unu urte bslcu que corresonde u los
curgos dlrectos or dunos umblentules y un comonente vurluble que es un bono de
segurldud evuluudo sobre el estlmudo uctuul de los muyores dunos otenclules que uedun
ocurrlr en el futuro. Ln este esquemu el dlnero recolectudo or medlo del bono de segurldud,
se conslgnu en cuentus que uguen ulgun tlo de tusu de lnteres. Lesues del royecto o
ejerclclo roductlvo, se reembolsu el dlnero sl el emresurlo demuestru que no genero
lmucto o no lo vu u creur. Con ello se usu del rlncllo untlguo 12 O:1 ?7;A>65;> 3>9>C > 12
O:1 ?7;A>65;> A>6B5D; 3>9> 374 2> 5;?14A5<:6B41J
R
SCCNS1AN2A, . . 6TJ
Ln conslderuclon de lo unterlor cube destucur que uru estos economlstus ecologlcos el
logro del L.S usu or romover un cumblo uctltudlnul, entre otros, en lus emresus, or lu
vlu lmuestos ecologlcos, los cuules no son nl los unlcos nl los mejores lnstrumentos, ero
son fundumentules.
,#*UU*
Lstu rouestu retende llumur lu utenclon sobre lu convergenclu que se resentu entre dos
ulternutlvus uru el unllsls del desurrollo sostenlble, lus cuules se tlenen or dlvergentes. A
lo lurgo de estus glnus se hu odldo mostrur que entre lu economlu umblentul y lu
economlu ecologlcu exlsten untos comunes en dos sentldos: conceclones sobre el
Lesurrollo Sostenlble y olltlcu umblentul. Lstos ucercumlentos se refleren, or unu urte, ul
reconoclmlento desde el unto de vlstu economlco, de que exlste unu solu reglu cuyo
cumllmlento ermlte el ucercumlento u lu sostenlbllldud y or otru urte que los
lnstrumentos que one lu teorlu economlcu (con mejorus y reorlentuclones) uru el logro de
este objetlvo, son necesurlos uunque no suflclentes. Lstu onenclu lnvltu u conslderur que
exlste unu tendenclu que ermlte soluclonur huclu futuro lu multlllcldud de lnterretuclones
sobre lo que es Lesurrollo Sostenlble ul menos desde el unto de vlstu de lu reluclon
umblente - economlu. Ln este sentldo lus buses que uqul se lunteuron muestrun or un ludo,

8
'uun Curlos Qulntero y Andres Chuvurro. Cclt. .8.

'uun Curlos Qulntero y Andres Chuvurro. Cclt. .,.




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[ POLITCNICO GANCOLOMBIANO EN ALIANZA CON WHITNEY INTERNATIONAL SYSTEM ]
lu dlsoslclon de ulgunos economlstus umblentules u lnterretur en formu ms rofundu lu
reluclon de lnterdeendenclu (deendenclu) entre el slstemu economlco y el slstemu de
soorte de vldu. Lse vlro teorlco denotu lu conslderuclon de unu reluclon dlnmlcu de lnter
retro ucclones donde no bustu que el ecoslstemu globul este uhl uru cudu vez que se le
neceslte slno que lus socledudes urtlclun lntegrumente de ese ecoslstemu or lo que el
desequlllbrlo de unu urte lmllcu lu desestublllzuclon (y en el eor de los cusos el coluso)
generul. Por el otro ludo, el nlmo trunsdlsclllnurlo de lu economlu ecologlcu le ermlte
lntegrur urte del unllsls de lu escuelu ortodoxu de lu economlu (neoclslcu) en el dlseno de
lu olltlcu umblentul. Ln otrus ulubrus, los desurrollos teorlcos en umbus dlsclllnus tlenden
u comurtlr temtlcus y soluclones u urtlr del reconoclmlento de sus rolus llmltuclones,
ermltlendo observur un conjunto de uflnldudes que en un futuro no muy lejuno rovocurn
que el uborduje de lu sostenlbllldud seu ms lntegrudo y de ello ms fortulecldo.
.#.0#'FU%Q-%
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[ POLITCNICO GANCOLOMBIANO EN ALIANZA CON WHITNEY INTERNATIONAL SYSTEM ]

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