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Atelier de la DiHAL
La participation des personnes
accueillies ou accompagnes :
regards europens et perspectives franaises


Mercredi 2 juillet 2014
Palais de la femme
94, rue de Charonne 75011 Paris
(mtro Charonne ligne 9)

Problmatique :

La participation des personnes les plus vulnrables aux politiques qui les concernent est
devenue dans plusieurs pays d'Europe un principe fondamental qui concoure une
meilleure efficacit des politiques publiques de solidarit et de lutte contre les exclusions.
En France, aprs la loi 2002, ce principe a rcemment t raffirm par le plan pluriannuel
de lutte contre la pauvret et pour l'inclusion et par la loi "Alur". Cependant, remettre les
usagers au cur des dispositifs induit des nouvelles manires de penser et de nouveaux
modes de faire tant dans le champ de l'action publique que dans celui de l'action
sociale.

Comment mobiliser les personnes ? Comment intgrer la parole des usagers dans les
instances de gouvernance ? Quelles sont les dmarches participatives inities en Europe
? Quelles perspectives pour la participation des personnes accueillies ou accompagnes
dans le contexte national ?

A travers la prsentation de diffrents acteurs impliqus dans les dmarches participatives
en France et chez nos voisins europens, cet atelier sera l'occasion de dbattre de ces
Instance de coordination, de suivi et d'valuation, la dlgation l'hbergement et
l'accs au logement joue galement un rle de veille et de proposition. Les "ateliers"
qu'elle organise participent de cette mission. Ils runissent chaque premier ou
deuxime jeudi du mois des chercheurs, des universitaires, des acteurs de terrain, des
reprsentants de l'Etat, des collectivits locales et du secteur associatif, autour dun
thme relevant du champ daction de la dlgation. L'objectif est de faire un point de la
connaissance, de diffuser les bonnes pratiques, et de dgager des perspectives ainsi que
des propositions pour l'action. Le thme des ateliers relve en alternance de l'un des 3
ples constituant la dlgation : l'hbergement et l'accs au logement, la lutte contre
lhabitat indigne et le dveloppement de projets territoriaux.
problmatiques, d'identifier les freins et de proposer des leviers la participation des
personnes accueillies ou accompagnes.

Cet atelier est organis avec la contribution du Conseil consultatif des personnes
accueillies ou accompagnes (CCPA) et de la Fdration europenne des associations
nationales travaillant avec les sans-abri (Feantsa).

Droulement de latelier


Pr-Programme

09h30 : Accueil caf

10h00 : Ouverture et propos introductifs
par Alain REGNIER,
Prfet, dlgu interministriel pour lhbergement et laccs au logement des personnes sans abri
ou mal loges (DiHAL)

Raoul DUBOIS,
Dlgu du conseil consultatif des personnes Accueillies/Accompagnes (CCPA)

et Freek SPINNEWIJN,
Directeur de la Fdration europenne des associations travaillant avec les sans-abri (Feantsa)

10h15 Les expriences europennes de participation
par Mauro STRIANO,
Charg de mission migration, participation et emploi, Fdration europenne des associations
travaillant avec les sans-abri (Feantsa)

Ninna HOEGH,
Directrice de la fondation projekt Udenfor , Danemark

Marta OLIARA,
Arrels Fundacio, Barcelone, Espagne

Jean Louis LINCHAMPS,
Animateur des espaces de parole de la Strada, Bruxelles, Belgique (www.lstb.be)

changes avec la salle

Rgis BARBAU
Charg de mission participation des personnes accueillies, Fnars Midi-Pyrnes
et Aldo MAGGIORE,
Dlgu du conseil consultatif des personnes Accueillies/Accompagnes (CCPA) et du conseil
consultatif rgional des personnes Accueillies/Accompagnes de Midi-Pyrnes

et Thierry RENAUT,
Dlgu du conseil consultatif des personnes Accueillies/Accompagnes (CCPA)
changes avec la salle

12h45 Djeuner libre

14h00 La participation des personnes accueillies ou accompagnes dans les
instances de gouvernance
par Benot BERDEAUX,
Chef de service, SIAO de Cambrai

Valrie BOCQUEHO,
Responsable du ple Accueil coute et Veille Sociale, SIAO des Ctes-dArmor

CCAS de Reims, (sous rserve)
Comit des usagers,CCAS de Reims, Reims

Jean-Philippe BELDAME,
Charg de mission insertion, Conseil gnral de lHrault

et Khalid ALAOUI
Dlgu du conseil consultatif des personnes Accueillies/Accompagnes (CCPA)
changes avec la salle
15h30 Quels changements pour les usagers et pour laction sociale ?
par Camille LAFFARGUE
Responsable ple vie citoyenne, association des Cits du Secours Catholique, Paris
et Atra CHIKHI,
Responsable de laction collective de la Cit Saint Jean, association des Cits du Secours
Catholique, Paris

Manuel ALARICH,
Responsable de services lassociation de gestion de logement de accompagns, Nantes

Arnaud CAMBAY,
Bnvole, Collectif des sans-abri de Lille, Lille

et Bernadette SILLIAU
Dlgue du conseil consultatif des personnes Accueillies/Accompagnes (CCPA)

changes avec la salle

17h00 : Clture de latelier