N. 79. XXXIX.

,ORIGINARIO
Nuvconsa, S.A,. Y otros cl Santa Cruz, Provincia
de si accin declarativa de inconstitucionali-
dad.
Vi st os l os aut os: " Nuvconsa S .A. Y ot r os c/ Sant a Cr uz,
Pr ovi nci a de s/ acci n decl ar at i va de i nconst i t uci onal i dad" , de
l os que,
Resul t a:
1) A f s. 178/ 181, Nuvconsa S. A. pr omueve acci n de-
cl ar at i va de cer t eza, en l os t r mi nos del ar t cul o 322 del Cdi -
go Pr ocesal Ci vi l y Comer ci al de l a Naci n, cont r a l a Pr ovi nci a
de Sant a Cr uz, a f i n de obt ener que se decl ar e l a i nconst i t uci o-
na1i dad de l os ar t cul os 1 y 2 de l a l ey l ocal 2632 y del de-
cr et o r egl ament ar i o 017/ 03 ( ar t cul os 7, 8 Y 9) , por r esul t ar
cont r ar i os a l os ar t cul os 14, 16 Y 17 de l a Const i t uci n Naci o-
nal y de l a l ey f eder al de pesca.
Sost i ene que di cha l ey pr ovi nci al , en cuant o exi ge
que l a t r i pul aci n de l os buques pesquer os est const i t ui da en
un ci ncuent a por ci ent o ( 50%) por ci udadanos que t engan ms de
dos aos de r esi denci a per manent e en l a pr ovi nci a, l egi sl a sobr e
t emas de, car ct er f eder al ya r egul ados por el ar t cul o 40, i nci -
so b, de l a l ey 24. 922 y, en consecuenci a, vul ner a el ar t cul o
31 de l a Const i t uci n Nac~onal .
Ar gument a que t al exi genci a i mpuest a por l a l ey l ocal
r esul t a ar bi t r ar i a, pues l a empr esa en cuest i n expl ot a r ecur sos
nat ur al es - especi al ment e l a especi e l angost i no- t ant o en l as
aguas adyacent es de l a Pr ovi nci a de Sant a Cr uz como en l as de l a
Pr ovi nci a del Chubut y en j ur i sdi cci n naci onal .
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Subr aya que l o r el evant e en punt o a l a t r i pul aci n no
es el mer o hecho de l a r esi denci a en l a pr ovi nci a si no l a i do-
nei dad o apt i t ud t cni ca del event ual t r i pul ant e.
Punt ual i za que en l os buques de su pr opi edad t r abaj an
empl eados de naci onal i dad ar gent i na de conf or mi dad con l o di s-
puest o en el ar t cul o 40 de l a l ey naci onal ant es ci t ada, por l o
que no par ece r azonabl e que al moment o de cont r at ar se t ome en
cuent a el r equi si t o de r esi denci a en l a pr ovi nci a, pues l o que
ver dader ament e i mpor t a es l a seal ada i donei dad par a el puest o.
Expone que par a poder cumpl i r con aquel l a exi genci a
deber a despedi r al per sonal de l a empr esa que es de naci onal i -
dad ct r gent i na per o no r esi dent e de l a Pr ovi nci a de Sant a Cr uz,
l o cual - segn sost i ene- l esi ona el pr i nci pi o de r azonabi l i dad
de l as l eyes, as como l os der echos de pr opi edad y de i gual dad,
adems de r est r i ngi r su l i ber t ad de cont r at aci n ( ar t cul os 14,
16, 17, 28, 31 y concor dant e s de l a Ley Fundament al ) .
Por l t i mo, sol i ci t a el di ct ado de una medi da de no
i nnovar , l a que f ue concedi da por el Tr i bunal a f s. 184 y r at i -
f i cada a f s. 217, al desest i mar se el r ecur so de r evocat or i a i n-
t er puest o cont r a l a deci si n de f s. 184.
11) A f s. 243/ 246, l a Pr ovi nci a de Sant a Cr uz cont es-
t a l a demanda y sOl i ci t a su r echazo.
Af i r ma que l a l ey sub examine f ue el abor ada en con-
cor danci a con l a 24. 922 - Rgi men Feder al de Pesca- con l a f i na-
l i dad de pr omover el bi enest ar soci al de l a comuni dad sant acr u-
cea en un t odo de acuer do con el esp r i t u de aqul l a y ms t ar -
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N. 79 . XXXIX .
.ORIGINARIO
Nuvconsa. S.A. y otros cl Santa Cruz, Provincia
de si accin declarativa de inconstitucionali-
dad.
de apr obada segn el si st ema de sanci n de l as l eyes pr evi st o en
l a Const i t uci n pr ovi nci al .
Expl i ca que por t r at ar se de una nor ma l ocal , su mbi -
t o de apl i caci n es el t er r i t or i o de l a pr ovi nci a, i ncl ui das l as
12 mi l l as, de conf or mi dad con l a l ey naci onal 24. 922 Y l a l ey
pr ovi nci al 1464.
Obser va, por l t i mo, que l a f i r ma del Act a del 2 de
sept i embr e de 2003, que at r i buye a l a empr esa act or a r eal i zada
por i nt er medi o de Pesquer a Sant a Cr uz, const i t uye - a su j ui ci o-
un desi st i mi ent o de hecho de l a acci n de i nconst i t uci onal i dad
i mpet r ada.
I I ) Cl ausur ad6 el per i odo de pr ueba, l a par t e act or a
pr esent su al egat o a f s. 321/ 322.
I V) A f s. 184 Y 325/ 327 obr an l os di ct menes de l a
seor a Pr ocur ador a Fi scal acer ca de l a det er mi naci n de l a com-
pet enci a y de l as cu~st i ones const i t uci onal es pr opuest as.
Consi der ando:
10) Que l a pr esent e demanda cor r esponde a l a compe-
t enci a or i gi nar i a de est a Cor t e en vi r t ud de l o di spuest o en l os
ar t i cul os 116 y 117 de l a Const i t uci n Naci onal .
" 2O) Que el thema decidendum consi st e en det er mi nar si
l a l ey 2632 de l a Pr ovi nci a de Sant a Cr uz, en l a medi da que es-
t abl ece que l a t r i pul aci n de l os buques pesquer os, con per mi so
ot or gado por l a pr ovi nci a, debe est ar const i t ui da con el ci n-
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cuent a por ci ent o del per sonal , con ms de dos aos de r esi den-
ci a per manent e en esa j ur i sdi cci n, conf r ont a con l as di sposi -
ci ones de l a l ey 24. 922 y, en consecuenci a, vul ner a el ar t cul o
31 de l a Const i t uci n Naci onal .
30) Que al i mponer el r gi men l ocal l as exi genci as
seal adas, l a cuest i n pl ant eada guar da sust anci al anal og a con
l a exami nada y r esuel t a por est a Cor t e en l as causas " Ar genova
S. A. cl Sant a Cr uz, Pr ovi nci a de" , ( Fal l os: 333: 2367) , y A. 179.
XXXI X " Ar bumasa S. A. cl Sant a Cr uz, Pr ovi nci a de si acci n de-
cl ar at i va de i nconst i t uci onal i dad" , sent enci a del 19 de j uni o de
2012 y, en consecuenci a, a l os f undament os y concl usi n al l ex-
puest os cor r esponde r emi t i r se en r azn de br evedad. Las j uezas
Hi ght on de Nol asco y Ar gi bay se r emi t en a sus r espect i vos vot os.
En ef ect o en aquel l os expedi ent es se susci t el mi smo
conf l i ct o que el que enf r ent an l as par t es en el pr esent e, por l o
que l a deci si n al l r eca da r esul t a apl i cabl e al caso.
4) Que, en su mr i t o, l a acci n i nt ent ada por l a em-
pr esa act or a cont r a l a Pr ovi nci a de Sant a Cr uz debe pr osper ar .
Por el l o y concor dement e con l o di ct ami nado por l a seor a
Pr ocur ador a Fi scal , se r esuel ve: Hacer l ugar a l a demanda y de-
cl ar ar l a i nconst i t uci onal i dad de l os ar t cul os 1 y 2 de l a
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N. 79. XXXIX.
ORIGINARIO
Nuveonsa. S. A. y ot r os el Sant a Cr uz, Pr ovi nci a
de si acci n decl ar at i va de i nconst i t uci onal i -
dad.
- l / - l ey 2632 Y 7 Y 9 del decr et o 17/ 03 de l a Pr ovi nci a de San-
t a Cr uz. Con cost as ( ar t cul o 68 del Cdi go Pr ocesal Ci vi l y Co-
mer ci al de l a Naci n) . Not i f quese, comun quese a l a seor a Pr o-
cur ador a Gener al y, opor t unament e, ar ch vese.
CARMEN M. ARGIBAY
ENRIQUE S PETRACCH!
/
RICARDO LUIS LORENZETTI
E . R A U L Z A F F A R O N !
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Nombr e del act or : Nuvconsa S.A.
Nombr e del demandado: Provincia de Santa Cruz.
Pr of esi onal es i nt er vi ni ent es: Ores. Lino A. Palacio y Liliana B. Oiaz.
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