Cele i zadania pl polityki zagranicznej:W 1997 Zgromadzenie Narodowe
tzn.połączone izby sejmu i senatu uchwaliły konstytucję.Wg niej sprawami zagranicznymi w naszym kraju zajmują się:prezydent,premier i minister spraw zagranicznych.Budzi to liczne kontrowersje i spory.Na zachodzie (zwłaszcza Wlk.Brytania i Niemcy) kwestie dotyczące spraw zagranicznych są w gestii premiera co nie powoduje różnicy zdań.
Cele polityki zagranicznej:-państwo musi zapewnić nam bezpieczeństwo,-ma
zapewnić wzrost siły państwa,-zapewnić wzrost pozycji Polski na arenie międzynarodowej.
Zadania polityki zagranicznej:-formułuje interes państwa,-realizuje interes państwa,-
kreuje wizerunek państwa na arenie międzynarodowej.
Środki,które umożliwiają realizację celów i zadań polskiej polityki
2.Funkcje polityki zagranicznej:-ochronna:zabezpieczeni podstawowych interesów
państwa;-reprezentacyjna:reprezentowanie interesów państwa na zewnątrz;- organizatorska:dostosowanie posiadanych środków do celów i zadań stawianych przez państwo;-integracyjna:oddziaływanie przez Polskę na różne struktury międzynarodowe;-informacyjna:kształtowanie naszego dobrego wizerunku w środowiskach międzynarodowych.
Ministrowie po 1989:1)Krzysztof Skubiszewski;2)Andrzej Olechowski;3)Władysław
W latach 1945-56 polska polityka zagraniczna nie wykazywała żadnych oznak
samodzielności (autonomii)-byliśmy wasalami Moskwy.W latach 1956-70 było podobnie,ale były pewne oznaki samodzielności,np.w 1957 ówczesny minister spraw zagranicznych Adam Rapacki ogłosił w Europie plan utworzenia strefy bezatomowej,miała obejmować Polskę,Czechosłowację i NRD.W latach 1970-80 Polska otworzyła się na zachód przez kupno licznych technologii i kredytów.W latach 1980-81 nastąpiło wielkie otwarcie na zachód,powstał pierwszy wielki związek zawodowy „Solidarność”.1981-88 nastąpiło zahamowanie polskiej demokracji,wprowadzono embargo i stan wojenny,Polska była izolowana na arenie międzynarodowej.1989-do chwili obecnej-demokratyczne przemiany,szerokie kontakty międzynarodowe,przystąpienie do UE i NATO.
1.W krajach demokratycznych istnieją 3 modele ustrojowe:-prezydencki;-mieszany;-
parlamentarno-gabinetowy.
W ramach systemu parlamentarno-gabinetowego występują modele:-kanclerski
(Niemcy);-parlamentarno-komitetowy(np.Szwajcaria) Cechy systemu prezydenckiego:-nie ma podziału kompetencji prezydent-premier;- prezydent to jednocześnie głowa państwa i premier;-prezyd.powołuje rząd,który tworzą sekretarze stanu;-prezyd.nie ma inicjatywy ustawodawczej;- prezyd.odpowiada tylko za złamanie konstytucji.
2.Władza wykonawcza USA: USA liczą 50 stanów+1 dystrykt federalny
Kolumbia.Poszczególne stany mają całkowitą autonomię,własne sądownictwo,władzę ustawodawczą i wykonawczą,konstytucję.Na czele każdego stanu stoi gubernator.Każdy obywatel USA ma podwójne obywatelstwo- amerykańskie i tego stanu,w którym mieszka.Prezydentem można być 2 razy(wyjątek II wojna światowa-Roosevelt),kadencja trwa 4 lata. Wybory prezydenckie są dwustopniowe:wyborcy w każdym stanie wybierają najpierw kolegium elektorskie,każdy stan ma tylu elektorów ilu ma przedstawicieli w kongresie,ich liczba w sumie to 538.Kandydaci na elektorów z góry deklarują na kogo oddadzą swój głos (republikanin czy demokrata).Prezydentem w USA zostaje ten kandydat,który uzyska bezwzględną większość głosów elektorskich,czyli 270.
Zadania prezydenta:-jest zwierzchnikiem sił zbrojnych;-szef rządu;-zwierzchnik
administracji;-kieruje polityką zagraniczną;-co roku w styczniu wygłasza orędzie do narodu informując o największych problemach;-kieruje pracą rządu(=11 sekretarzy stanu)
3.Władza ustawodawcza i sądownicza. USTAWODAWCZA-reprezentowana przez
kongres złożony z dwóch izb:niższej-Izby Reprezentantów(435 osób) i wyższej- Senatu(100 osób,6 lat kadencji,po 2 z każdego stanu,co 2 lata zmieniana jest 1/3 liczby senatorów). Zadania kongresu:-inicjatywa ustawodawcza;-powołuje komisje stałe i specjalne;-zatwierdza (ratyfikuje) traktaty podpisane przez prezydenta;-może lub nie wypowiedzieć wojnę;-wyraża lub nie zgodę na wysłanie wojsk amerykańskich za granicę. SĄDOWNICZA-dwuistancyjna (jak w Polsce);istnieją też sądy szczególne-wojskowe,celne,podatkowe;90% wszystkich spraw sądowniczych odbywa się w poszczególnych stanach a tylko 10% przez sąd najwyższy. Sąd najwyższy orzeka o zgodności ustaw z konstytucją.
4.Konstytucja USA-pochodzi z roku 1787,składa się z wstępu,7 artykułów,20
poprawek.
1.Terroryzm to nie to samo co terror.Terror to bezprawne akty przemocy
dokonywane przez przedstawicieli władzy państwowej lub przez przestępców,którym owa władza zapewnia bezkarność.Terroryzm-użycie siły lub przemocy przeciwko osobom lub własności z pogwałceniem prawa.Celem terroryzmu jest zastraszenie i wymuszenie na danej grupie ludzi realizacji określonych zadań.Działania terrorystyczne mogą dotyczyć całej populacji,jednak najczęściej są one skierowane w niewielką część tej populacji.Terroryzm to termin pochodzenia greckiego i pierwotnie oznaczał drżeć,bać się,uciec,stchórzyć.Terroryzm to także sianie strachu i grozy. Kłopoty z określeniem co jest a co nie jest terroryzmem wynikają przede wszystkim stąd,że terroryzm jest ściśle powiązany z polityką.Do dzisiaj nierozstrzygnięte są pytania czy terroryzmem jest np.atakowanie polityków,skrytobójcze ataki na funkcjonariusza policji,straży granicznej,służby więziennej,czy terroryzm może być usprawiedliwiony-np.hiszpańska ETA dla mieszkańców kraju Basków jest organizacją narodowo-wyzwoleńczą a nie terrorystyczną bo walczy o wolność kraju Basków,chce niepodległości;dla większości społ.hiszp.są to mordercy,terroryści zajmujący się zabijaniem i wyłudzaniem pieniędzy.
Od 2001 USA zaproponowały światu walkę w skali globalnej z terroryzmem.Mnóstwo
osób uważa,że Amerykanie wykorzystują tę walkę do swoich określonych celów,np.likwidacji opozycji w wielu krajach.
2.Rodzaje terroryzmu:a)polityczny-większość organizacji terrorystycznych uprawia
ten terroryzm,ma on na celu zmienić ekipę rządzącą,system polityczny,wymusić wprowadzenie pewnych nowych rozwiązań prawnych lub oderwać część terytorium państwa i utworzyć własne;b)kryminalny-terroryści działają z pobudek niskich,materialnych-porwania dla okupu,niszczenie mienia,sabotaż,szantaż;c)indywidualny-ofiarą jest ściśle określona osoba,chodzi najczęściej o porwanie lub zabójstwo polityka lub biznesmena;d)zbiorowy-ofiarami są przypadkowe osoby,motywowany politycznie,jego przyczyny tkwią też w rozwoju techniki
3.Walka z terroryzmem:a)doraźna-mało skuteczna bo nie da się zwalczyć wszystkich
terrorystów,w każdej chwili do organizacji mogą dołączyć nowi;b)polegająca na likwidacji przyczyn-długa,te przyczyny to niezadowolenie społeczne;poprawa sytuacji społeczeństwa lub w rejonie gdzie występuje terroryzm,zaspokajanie potrzeb ludzi,akceptowanie systemu wolności religijnej,unikanie manipulowania społeczeństwem