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guiar la organizacin y la prestacin de servicios de atencin al paciente y los esfuerzos por mejorar la
calidad y la eficiencia de dichos servicios;
conocer aquellos estndares que todas las organizaciones deben cumplir a fin de obtener la acreditacin
de JCI;
revisar las expectativas de cumplimiento de los estndares y los requisitos adicionales encontrados en las
declaraciones de intencin asociadas;
La organizacin funciona actualmente como prestadora de atencin sanitaria en el pas y est habilitada
(si corresponde).
requiere que la organizacin entregue a JCI todas las historias clnicas e informes oficiales de las
entidades habilitadoras, reglamentarias y dems organismos gubernamentales;
autoriza a que JCI obtenga cualquier historia clnica e informe sobre la organizacin que la misma no
posea;
y
cuando JCI y la solicitante finalizan todos los requisitos y aceptan, establece los trminos de la relacin
entre la organizacin y JCI.
La organizacin sanitaria podr realizar la solicitud en formato electrnico descargando un formulario de
solicitud de http://www.jointcommissioninternational.com y entregando el formulario completo por fax o
correo electrnico a:
Manager, International Accreditation Services
Fax: +1-630-268-3743
Correo electrnico: JCIAccreditation@jcrinc.com
La organizacin debe informar a JCI sobre cualquier cambio en la informacin que aparece en su solicitud que
ocurra entre el momento en que se enva la solicitud y el momento en que se realiza.
Programacin de la Evaluacin y Planificacin de la Agenda
JCI y la organizacin eligen la fecha para la evaluacin (normalmente dentro de los 90 das a partir de haber
recibido la solicitud) y preparan la agenda para la evaluacin juntos para cubrir las necesidades de la
organizacin y cumplir con los requisitos de una evaluacin eficiente. Para reducir los costos de traslado de
los evaluadores, JCI har todo lo posible para coordinar la programacin de las evaluaciones de
organizaciones relacionadas o si son independientes, realizar varias en un pas o regin especfica.
JCI asignar a cada organizacin un especialista en servicios de acreditacin, que actuar como contacto
principal entre la organizacin y JCI. Esta persona coordinar la planificacin de la evaluacin y estar
disponible para responder las preguntas que la organizacin pueda tener sobre las polticas, procedimientos o
asuntos relacionados con la acreditacin.
El especialista en servicios de acreditacin trabajar con la organizacin para preparar una agenda de la
evaluacin basndose en el tamao, tipo y complejidad de la organizacin de atencin sanitaria. La agenda
especifica los sitios a visitar dentro de la organizacin, el tipo de entrevistas a realizar, el personal a
entrevistar y los documentos que se deben entregar a los evaluadores.
Evaluadores internacionales altamente calificados realizarn la evaluacin. JCI har todo lo posible para
ofrecer evaluadores que tengan fluidez en los idiomas que se hablen en la organizacin. Si no hay evaluadores
de JCI disponibles que tengan las aptitudes lingsticas apropiadas, JCI trabajar con la organizacin para
identificar intrpretes calificados.
Pueden surgir circunstancias en las que la organizacin o JCI deban posponer la evaluacin programada o
puedan querer cancelar la evaluacin programada. Vea Poltica sobre la estructura tarifaria de la
acreditacin de JCI a continuacin para conocer ms detalles.
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Poltica de Informacin Exacta y Veraz
Propsito. Garantizar que se entienden coherentemente las expectativas relacionadas con la informacin
ofrecida por el centro que participa en el procedimiento de acreditacin de JCI y que este responde
oportunamente a las exigencias del Programa de Acreditacin de JCI.
Poltica
a) El centro tiene que proporcionar informacin exacta y veraz constantemente durante el proceso de
acreditacin. La Falsificacin se define como la invencin total o parcial de cualquier dato ofrecido por
un centro acreditado o candidato al Programa de Acreditacin de JCI.
b) Si el centro falsifica datos referentes a la acreditacin, sea por comisin o por omisin, se cancelar
inmediatamente la concesin de la acreditacin o, si se trata de un nuevo candidato, el centro no ser
susceptible de volverse a evaluar durante un ao. Ejemplos de falsificacin pueden ser alterar el
contenido de la documentacin volvindolo a escribir o a formatear o borrndolo, ser consciente de la
falsedad de la informacin, o presentar, ocultar o retirar pruebas durante la evaluacin.
c) Una vez el centro ha presentado el impreso de solicitud, se debe notificar al Programa de Acreditacin
de JCI en el plazo de 30 das cualquier cambio o como mnimo 30 das antes de la fecha programada de
la evaluacin, en caso de que se produzca un cambio en el centro que modifique la informacin
reseada en la Solicitud de Evaluacin.
d) Asimismo entre evaluaciones, el centro debe notificar al Programa de Acreditacin de JCI en el plazo de
30 das si se producen cambios en la estructura, la titularidad o los servicios del centro.
e) La informacin a presentar al Programa de Acreditacin de JCI incluye lo siguiente:
1) Cambios en el nombre y/o titularidad del centro
2) Cualquier cambio en la informacin de contacto por parte de los miembros de la direccin y/o del
personal asignados al Programa de Acreditacin de JCI
3) Cualquier cambio entre la plantilla de los miembros de la direccin y/o del personal asignado al
Programa de Acreditacin de JCI
4) Un aumento o descenso significativo del volumen de servicios
5) La adicin o adquisicin de un nuevo tipo de servicio sanitario
6) La supresin de un servicio sanitario existente
7) La alteracin significativa de un equipamiento/edificio
f) El Programa de Acreditacin de JCI exige que slo los empleados del hospital a jornada completa e
ntegramente dedicados al centro (pero que no son personal contratado) y que sean los mejor
cualificados a tal fin se designen como personas de contacto principales para la acreditacin de JCI
en lo relativo a toda comunicacin relativa a la acreditacin. Esto sirve para garantizar la
continuidad de la circulacin ntegra de la informacin entre el Programa de Acreditacin de JCI y el
centro.
g) El Programa de Acreditacin de JCI limitar la mayora de las comunicaciones relativas a la acreditacin
a los siguientes tres contactos principales de acreditacin de JCI relacionados en el impreso de solicitud:
director general (o su equivalente), coordinador de la evaluacin de acreditacin de JCI y contacto de
facturacin. Los siguientes requisitos de comunicacin se aplicarn a las personas relacionadas como los
tres contactos principales:
1) Los contactos principales del Programa de Acreditacin de JCI deben establecer un sistema de
comunicacin que garantice la respuesta dentro del plazo requerido a la totalidad de las
comunicaciones referentes a la acreditacin de JCI que se les dirija.
2) El Programa de Acreditacin de JCI no responder a las comunicaciones de acreditacin procedentes
de personal del centro ajeno a los contactos de acreditacin de JCI. El Programa de Acreditacin de
JCI derivar todas las solicitudes de comunicacin a los contactos principales.
3) Se exige que el centro presente un documento actualizado de informacin de los contactos de la
entidad en el plazo de 30 das sobre cualquier cambio respecto a la informacin de contacto o al
personal de los contactos principales de acreditacin de JCI. Este documento puede descargarse en
la pgina web de acreditacin de JCI y/o del Centro de Recursos de Acreditacin de JCI.
4) Se exige que el centro acreditado presente el documento cumplimentado de informacin de
contacto dentro de la primera semana de cada ao.
h) Si el Programa de Acreditacin de JCI averigua que el centro incumple uno o ms de los siete requisitos
indicados anteriormente en esta poltica, en principio se contactar con el centro para tratar la
situacin y los requisitos de acreditacin de JCI. Durante las conversaciones, el equipo del Programa de
Acreditacin de JCI recordar a la direccin que si sta no cumple con la poltica puede caer en la
categora administrativa de Riesgo de denegacin de la Acreditacin, segn contempla la poltica. Si el
centro sigue sin satisfacer el requisito, el equipo asignar al centro la categora de Riesgo de denegacin
de la Acreditacin, reservndose el Comit de Acreditacin la revisin de la decisin de acreditacin
tomada por el equipo para determinar la resolucin del caso.
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Poltica de Aplazamiento
Un centro puede aplazar las evaluaciones programadas en caso de que suceda una o ms de las razones
justificadas de aplazamiento.
Razones que J ustifican el Aplazamiento
Catstrofe natural u otro suceso grave imprevisto que trastorne de modo total o notable el desarrollo de
las actividades;
El centro participa en una huelga importante, ha interrumpido la aceptacin de pacientes y los deriva a
otros servicios; o
Los pacientes, el centro o ambos se trasladan a otro recinto durante la evaluacin programada.
JCI se reserva el derecho a realizar una evaluacin in situ si el centro sigue atendiendo a los pacientes en
tales circunstancias.
Poltica de Cancelacin
Se puede cancelar una evaluacin por cualquiera de las partes sin penalizaciones ni daos ni perjuicios
cuando cualquiera de los siguientes sucesos haga imposible, ilcito o irrazonable el curso de la evaluacin:
Causas de fuerza mayor
Guerra
Terrorismo
Normativa gubernamental
Catstrofes
Huelgas
Disturbios civiles
Otras emergencias de tipo similar
La cancelacin causada por cualquiera de las razones anteriormente citadas se debe comunicar por escrito
tan pronto como sea posible en la prctica. Adems, JCI puede atenerse al consejo de los principales
ministerios pertinentes en cuanto a la evaluacin de las circunstancias polticas y militares que afecten a la
programacin de las evaluaciones.
Poltica de Estructura de Cuotas de Acreditacin de J CI
La cuota de evaluacin de acreditacin depende de varios factores, incluyendo el volumen y tipo de los
servicios prestados por el centro, el nmero de equipamientos o el contexto asistencial incluido en la
evaluacin, y el nmero de evaluadores y de das de evaluacin necesarios para realizarla segn los
estndares de JCI. El tiempo dedicado por el evaluador a confeccionar el informe se contempla en el
presupuesto de das de evaluacin. Al centro no se le cobra el coste de la evaluacin de validacin. Se cobra
al centro cualquier evaluacin focalizada que se precise (v. abajo).
Cuota de Acreditacin Inicial y Trienal. La mayora de los centros requieren para una auditora
global eficaz un equipo de tres evaluadores por cuatro das. Segn el tamao del centro, las cuotas se
incrementan o disminuyen ajustndose al tamao mayor o menor de la entidad. Las cuotas incluyen:
la Gua de Procedimiento de Evaluacin;
la agenda especfica de la evaluacin;
la totalidad de la informacin de apoyo y de la asistencia en cuanto al procedimiento de la evaluacin in
situ y a la interpretacin de los estndares;
un equipo de evaluadores con experiencia internacional en base a uno o ms de los siguientes mbitos
profesionales, segn los servicios prestados por el centro y los estndares a evaluar:
Mdico
Enfermero
Administrador
Tcnico especializado, p. ej., tcnico de laboratorio clnico, tcnico en transporte mdico de urgencia
o tcnico de despacho de urgencias
todos los informes preliminares y finales; y
un certificado de acreditacin
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Cuota de Evaluacin Focalizada. Se procede a una evaluacin focalizada cuando JCI descubre graves
problemas potenciales en el cumplimiento de los estndares y en la asistencia al paciente, o problemas de
seguridad, o cuando JCI cuenta con otras razones vlidas para evaluar un centro acreditado. La evaluacin
focalizada slo revisa los estndares y/o los requisitos de los Objetivos Internacionales de Seguridad del
Paciente incumplidos en el momento de la evaluacin o abordados en un informe de incidencias. En la
mayora de casos, la evaluacin focalizada slo precisa un evaluador por un da. Sin embargo, JCI se reserva
el derecho a asignar ms de un evaluador o a programar ms de un da si as lo exige el nmero de estndares
a evaluar o la variedad de actividades de evaluacin.
Cuota de Aplazamiento. En circunstancias extraordinarias, JCI, a su discrecin, puede aprobar la
solicitud de aplazar una evaluacin en el caso de que un centro no cubra alguno de los criterios
anteriormente indicados (v. Poltica de Aplazamiento). En tal caso, al centro se le puede cobrar una cuota
para sufragar los gastos.
Cuota de cancelacin
Cancelacin Instada por el Centro. Si el centro cancela la evaluacin 30 das o menos antes del primer da
de aquella por motivo o motivos ajenos a los indicados (v. Poltica de Cancelacin, pg. 9), la acreditacin de
JCI puede requerir el pago de la mitad de las cuotas de evaluacin para resarcirse de los gastos en que
incurre la acreditacin de JCI.
Cancelacin Instada por J CI. Si JCI cancela la evaluacin, por motivo o motivos ajenos a los anteriores, no
se cobra al centro.
Gastos de Viaj e Relativos a la Evaluacin de Acreditacin o a la Evaluacin Focalizada.
Aparte de las cuotas de evaluacin, el centro se responsabiliza de pagar la totalidad de los gastos de viaje de
los evaluadores, lo que incluye el transporte (billete de avin, tren y coche) y alojamiento razonable,
incluyendo una dieta diaria fija por manutencin y gastos accesorios. Esta dieta no superar los tipos actuales
estipulados por el Departamento de Estado de los E.E.U.U. para viajes internacionales.
Calendario de Pago de las Cuotas de Evaluacin. Las cuotas de acreditacin de JCI se pueden
facturar acogindose a una de las dos opciones siguientes. Se ruega al centro que identifique la opcin de su
inters seleccionndola y marcndola en la ltima pgina del contrato.
Opcin I. Contra aceptacin del presente acuerdo, el centro recibir una factura por el 100% de las cuotas de
evaluacin (en dlares americanos) como mnimo 45 das antes de la fecha de inicio de la evaluacin. Se
espera que se efecte el pago por transferencia bancaria electrnica 21 das o ms antes de la fecha de inicio
de la evaluacin. Concluida la evaluacin, si el centro logra acreditarse, el certificado de acreditacin de JCI
se remitir inmediatamente al centro acompaado del Informe Oficial de Observaciones de la Evaluacin.
Acto seguido, JCI facturar al centro los gastos de los evaluadores en concepto de viaje y manutencin en el
plazo de 30 das despus de que haya concluido la evaluacin. Los gastos de los evaluadores tienen que
pagarse contra recepcin de la factura.
Al seleccionar la Opcin I, se espera que el centro pague oportunamente los gastos de los evaluadores segn
se han facturado. De no actuar as el centro, JCI recomendar al Comit de Acreditacin que los certificados
de acreditacin del centro se devuelvan a JCI y que se borre el estado de acreditacin del centro.
O BIEN
Opcin II. Las cuotas de evaluacin se satisfacen mediante dos facturas separadas; se enviar al centro una
tercera factura por los gastos de viaje y manutencin de los evaluadores.
a) Contra aceptacin de este acuerdo, el centro recibir una factura por la primera mitad de la cuota de
evaluacin de acreditacin, la cual se facturar aproximadamente 45 das antes de la evaluacin,
esperndose el pago por transferencia bancaria electrnica en el plazo de 21 das antes de la fecha de
inicio de la evaluacin. El Departamento Financiero de JCI tiene que recibir el pago de la primera mitad
de la cuota de evaluacin de acreditacin por lo menos tres semanas antes de que empiece la
evaluacin; de no ser as, JCI puede volver a programar la evaluacin a otra fecha disponible.
b) Concluida la evaluacin, se facturar al centro la segunda factura por el 50% restante de las cuotas de
evaluacin. Adems, los gastos de viaje y manutencin de los evaluadores se facturarn en el plazo de
30 das despus de la evaluacin. Todos los pagos por cuotas y gastos deben satisfacerse contra
recepcin de la factura.
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Una vez presentada la decisin de acreditacin y despus de que JCI haya cobrado la totalidad de las cuotas
de evaluacin, se enviarn por correo convencional el Informe Oficial de Observaciones de la Evaluacin y los
certificados de acreditacin del centro.
Nota: Es importante mantener los pagos al corriente, ya que es poltica de JCI que se pague una fase del
proceso antes de iniciarse la siguiente. El retraso en efectuar el pago de la primera mitad de la cuota de
acreditacin puede aumentar al centro la cuenta de gastos de viaje de los evaluadores porque las aerolneas
suelen subir el precio del pasaje cuando este se adquiere cerca de la fecha real de viaje.
El centro debe efectuar el pago completo de las facturas de JCI en cuanto las reciba. Transcurridos 30 das,
se puede recargar la factura con una penalizacin.
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Proceso de evaluacin
Informacin General
(Vase informacin detallada en el captulo correspondiente de la Gua de Procedimiento de Evaluacin.)
Los evaluadores visitarn el centro durante las fechas estipuladas y segn la agenda confeccionada. Pueden
solicitar una entrevista con cualquier miembro del personal durante la evaluacin, visitar cualquier otro
recinto o unidad del centro no cubierto por la agenda o solicitar informacin adicional. El centro tiene que
cooperar con ellos dndoles informacin exacta sobre el centro y su cumplimiento de los estndares. Los
retrasos a la hora de proporcionar la informacin solicitada se considerarn como falta de cooperacin, lo
que puede dar lugar a que el proceso de acreditacin concluya prematuramente.
La metodologa del trazador es la base de la evaluacin in situ de JCI (v. los detalles completos en la Gua de
Procedimiento de Evaluacin). La metodologa del trazador incluye lo siguiente:
Incorpora el uso de la informacin proporcionada en la solicitud de evaluacin de acreditacin
Hace un seguimiento de las experiencias asistenciales de un grupo de pacientes a travs de la totalidad
del proceso asistencial del centro
Permite que los evaluadores identifiquen temas de rendimiento en uno o ms pasos del proceso
asistencial del centro o en las conexiones entre procesos
Los evaluadores celebrarn una reunin de direccin con el director general del centro y otros miembros de
la direccin al final de cada evaluacin. Durante dicha reunin, los evaluadores presentarn informacin
preliminar sobre lo que han observado. Esta informacin es estrictamente preliminar y no debe considerarse
definitiva hasta que haya concluido la revisin por parte del Programa de Acreditacin de JCI.
Si, durante la evaluacin, los evaluadores encuentran cualquier caso que en su opinin plantee una grave
amenaza a la seguridad pblica o de los pacientes, lo notificarn al Programa de Acreditacin de JCI, quien
decidir si se deniega urgentemente la acreditacin y que se informe a las autoridades correspondientes.
Observadores en el Proceso de Evaluacin In Situ
Los miembros del equipo directivo y de supervisin de JCI pueden personarse como observadores durante una
evaluacin de acreditacin. El centro o JCI puede solicitar que una u otras personas ms observen el curso de
la evaluacin. La parte solicitante debe hacerse con el correspondiente permiso por escrito de la otra parte
para que se facilite la observacin. Este permiso por escrito debe procurarse al menos cinco das antes de la
evaluacin. Los observadores, que incluyen consultores o asesores contratados por el centro y empleados de
otro centro, no intervendrn en el curso de la evaluacin, por lo tanto, no participarn en los debates,
entrevistas u otras actividades realizadas durante la misma. La parte solicitante sufragar los gastos de los
observadores.
Formacin del Evaluador durante el Proceso de Evaluacin In Situ
JCI se reserva el derecho a asignar uno o ms evaluadores en formacin como acompaantes del equipo
designado de evaluacin. Esta(s) persona(s) puede(n) participar en el proceso de evaluacin bajo la
supervisin directa y la gua del equipo de evaluadores. JCI sufragar la totalidad de los gastos referentes a
esta actividad de formacin.
Poltica de J CI sobre la Evaluacin Focalizada
Propsito. Una evaluacin focalizada es una evaluacin in situ limitada en cuanto a mbito, contenido y
duracin, concebida para recoger informacin sobre un tema o temas especficos o sobre unos cuantos
estndares o elementos de medicin.
Poltica. JCI puede proceder a una evaluacin focakuzada por los siguientes motivos:
Como seguimiento de una evaluacin completa (inicial o trienal)
Cuando tiene la certeza de problemas graves relativos al cumplimiento de los estndares o a la seguridad
de los pacientes
Cuando cuenta con otras razones vlidas para evaluar un centro acreditado/certificado
Cuando asigna a un centro la categora administrativa de Riesgo de Denegacin de la Acreditacin (v. en
la pg. 20 la Poltica de Riesgo de Denegacin de la Acreditacin)
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En la mayora de casos, un evaluador realiza la evaluacin focalizada en un da. No obstante, el Programa de
Acreditacin de JCI se reserva el derecho a solicitar la presencia de ms de un evaluador o ms de un da
cuando lo impongan el nmero de estndares a evaluar o la variedad de las actividades de evaluacin.
Se cobra al centro por la evaluacin focalizada independientemente de su resultado. Un centro puede
informarse del coste de dicha evaluacin contactando con el Programa de Acreditacin de JCI.
Hay dos tipos de evaluacin focalizadaa que sirven para evaluar un centro: la evaluacin de seguimiento y la
evaluacin por causa determinante. A continuacin, se describen los motivos que justifican cada una de estas
modalidades de evaluacin focalizada.
Evaluacin Focalizada de Seguimiento. Se justifica por la necesidad de que el evaluador prosiga con
las observaciones, las entrevistas con el personal o los pacientes o la inspeccin de las instalaciones fsicas
con objeto de confirmar que el centro ha emprendido las acciones suficientes para lograr que se cumplan
aceptablemente cualesquiera de los estndares de JCI y/o del/de los Objetivo(s) Internacional(es) de
Seguridad del Paciente reseados como no cubiertos o parcialmente cubiertos con motivo de la
evaluacin completa inicial o trienal.
Evaluacin Focalizada por Causa Determinante. Se justifica al recibir informacin relativa a que
ha ocurrido un suceso o una serie de sucesos en un centro acreditado que desemboca en cualquiera de las
siguientes situaciones importantes:
Preocupacin porque la amenaza contra la salud y la seguridad del pblico, de los pacientes y del
personal contina o se hace inminente en el centro
Confirmar/investigar una condicin o unas condiciones pertinentes que lleven a que el centro se clasifique
como de Riesgo de Denegacin de la Acreditacin y a que no le cubra una evaluacin focalizada de
seguimiento o la Poltica de Amenaza contra la Salud y la Seguridad.
Procedimiento. El procedimiento de las evaluaciones focalizadas de seguimiento y por causa determinante
es el siguiente:
1. JCI notificar al director general del centro dentro del plazo de 10 das tras la conclusin de una
evaluacin completa inicial o trienal cualquier requerimiento de una evaluacin focalizada de seguimiento
para reevaluar la totalidad de los elementos de medicin considerados no cubiertos. Esta evaluacin de
seguimiento se realizar dentro del plazo de 90 das despus de haberse enviado al centro el Informe
Oficial de Observaciones de la Evaluacin. La composicin del equipo de evaluadores la determinar la
oficina de acreditacin basndose en el nmero y la especie de las observaciones y en la cantidad de
elementos de medicin a reevaluar.
2. JCI notificar al director general del centro que se necesita la evaluacin focalizada por causa
determinante dentro del plazo de 45 das si el centro se ha clasificado como de Riesgo de Denegacin de
la Acreditacin. El director ejecutivo en jefe, acreditacin y estndares, el director ejecutivo del
programa de acreditacin y los directores adjuntos evaluarn la informacin pertinente relativa al centro
y formularn recomendaciones al presidente y al director general de JCI o a la presidencia del Comit de
Acreditacin sobre las acciones convenientes a emprender en los centros en riesgo.
3. La recomendacin de la evaluacin focalizada por causa determinante al presidente y al director general
de JCI formulada por el director ejecutivo en jefe, acreditacin y estndares, y el director ejecutivo,
acreditacin y estndares, puede argumentar que la evaluacin focalizada por causa determinante no
sea anunciada si se considera que concurren una o ms de las siguientes condiciones:
El riesgo contra la salud y la seguridad de los pacientes, del pblico y del personal est en curso, es
inmediato y significativo.
La mejor forma de evaluar la situacin de riesgo es hacerlo al margen de la programacin y de los
procedimientos normales del centro.
La alta direccin del centro no necesita personarse para evaluar convenientemente los riesgos.
El centro tiene el potencial de crear situaciones y condiciones que dificultan o imposibilitan que se
analicen los riesgos en profundidad.
Los evaluadores de JCI estn en la regin o rea del centro y no hay ningn problema de visados ni
ninguna otra dificultad administrativa.
4. Cuando se considera que un centro corre el riesgo de una potencial amenaza contra la salud y la
seguridad, se activa inmediatamente la Poltica de JCI de Amenaza a la Salud y la Seguridad.
5. Concluida la evaluacin focalizada por causa determinante, el director general en jefe, acreditacin y
estndares, el director ejecutivo del programa de acreditacin y los directores adjuntos evaluarn la
informacin pertinente relativa al centro y formularn recomendaciones ante el presidente y el director
general de JCI y ante el Comit de Acreditacin. Segn convenga, las recomendaciones declaran si
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procede que al centro se le otorgue la acreditacin inicial, se le deniegue, se le permita mantener la
categora actual de acreditacin o si JCI debera revocar la acreditacin actual.
6. El Comit de Acreditacin de JCI revisar los informes de la evaluacin focalizada de seguimiento en los
siguientes supuestos:
El Comit revisar todos los informes de los centros que no satisfacen las exigencias del reglamento de
decisiones de acreditacin y de los que el equipo de evaluadores recomienda que se les deniegue la
acreditacin, incluyendo el supuesto en que se haya efectuado previamente una evaluacin focalizada
a ttulo de seguimiento, por causa determinante o de ampliacin.
El Comit revisar los informes de cualquier centro del que el equipo de evaluadores crea que tiene
problemas de cumplimiento especiales o desacostumbrados, incluyendo que se le designe como centro
en Riesgo de Denegacin de la Acreditacin.
El Comit revisa los informes de cualquier centro que discuta u objete en contra de las observaciones
comprendidas en el Informe Oficial de Observaciones de la Evaluacin. El recurso a las decisiones de
acreditacin se atendr a la poltica aprobada, Recurso a las Decisiones cuando la Acreditacin de JCI
se Deniega o Retira (v. pg. 21).
7. El Comit de Acreditacin de JCI considerar la recomendacin efectuada por el equipo de evaluadores de
JCI en su prxima reunin programada y determinar cul es la decisin final de acreditacin.
8. Se informa al centro sobre la decisin de acreditacin en el plazo de 60 das desde que concluye la
evaluacin focalizada y de 10 das despus de las deliberaciones del Comit de Acreditacin. El equipo
emprender las correspondientes acciones de seguimiento.
Evaluacin de Ampliacin
Poltica. JCI puede realizar una evaluacin de ampliacin si se determina la necesidad de evaluar el centro
debido a cualquiera de los factores siguientes:
Un cambio en la titularidad de la propiedad del centro
Una alteracin notable del edifico/recinto; o que el centro ha prestado al menos el 25% de sus servicios
en un emplazamiento nuevo o en un recinto notablemente alterado
Un considerable aumento o descenso del volumen de servicios
El centro ha ampliado su capacidad de prestar servicios un 25% o ms, segn lo que se ha medido en
funcin del volumen de pacientes u otras mediciones pertinentes
La adicin de un nuevo tipo de servicio sanitario
La supresin de un servicio sanitario existente
El centro se ha fusionado con, o se ha afiliado a o ha adquirido un recinto, servicio o programa no
acreditado susceptible de que se le apliquen los estndares de JCI
Procedimiento. Los centros tienen que notificar a JCI cualquier cambio importante ocurrido entre
evaluaciones, segn contempla la poltica de JCI sobre la Resea de Informacin entre Evaluaciones (v. pg.
22). El personal del Programa de Acreditacin de JCI revisar la informacin presentada para decidir si se
precisa una evaluacin de acreditacin completa o focalizada para evaluar los cambios descritos por el
centro.
Poltica de Evaluacin de Validacin de J CI
Propsito de la Evaluacin de Validacin
El propsito de la evaluacin de validacin es evaluar la efectividad del proceso de evaluacin de la JCI
cuando evala el cumplimiento de los estndares internacionales por parte de las organizaciones sanitarias,
como parte de nuestros esfuerzos internos para mejorar la calidad de nuestros procesos. No se le cobrar a
los hospitales que, de forma voluntaria, acepten recibir una evaluacin de validacin.
Proceso de la Evaluacin de Validacin
Se invitar a las organizaciones que hayan logrado la acreditacin de JCI a que sean voluntarias para una
evaluacin de validacin inmediatamente despus de una evaluacin inicial o trienal. Las evaluaciones de
validacin se realizarn en un plazo de 60 a 180 das despus de una evaluacin inicial o trienal. La duracin
y los componentes de la evaluacin sern una rplica del proceso de evaluacin inicial o trienal ms reciente
del hospital. Los evaluadores asignados para realizar la evaluacin de validacin no tendrn informacin
sobre los resultados de la evaluacin inicial o trienal ms reciente del hospital y se pedir al hospital que de
ninguna manera comparta dicha informacin con los evaluadores.
La decisin de acreditacin del hospital participante no se ver afectada por las conclusiones de una
evaluacin de validacin de acuerdo con las reglas de decisin aplicables a una evaluacin inicial o trienal.
Sin embargo, si se identifica alguna condicin durante la evaluacin y se cree que presenta una amenaza para
la salud o la seguridad del pblico o los pacientes, se notificar a la Oficina Central de JCI y se implementar
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el Protocolo de JCI de Amenaza a la Salud y la Seguridad de JCI.Al completar la evaluacin, los evaluadores
informarn verbalmente sus observaciones a la direccin del hospital. No se dejar un informe escrito en la
organizacin.
Se pedir a los hospitales voluntarios de una evaluacin de validacin que no divulguen los resultados de la
evaluacin de validacin a ninguna persona ni organizacin ajena a los mismos. Igualmente, JCI no divulgar
informacin sobre esta evaluacin al pblico. Los hospitales que sean voluntarios para una evaluacin de
validacin no incurrirn ningn gasto.
Poltica de Amenaza a la Salud y la Seguridad
Propsito. Dotar a los evaluadores de JCI de un procedimiento que responda a una situacin que en su
opinin suponga una grave amenaza contra la salud o la seguridad del paciente o de la sociedad en el centro
que evalan.
Poltica. El Programa de Acreditacin de JCI puede considerar, en el marco de una acreditacin, las
observaciones del evaluador, una reclamacin al centro o a JCI u otra informacin recibida por JCI y que
afecte a la decisin de si cierto aspecto de las actividades del centro desemboque en o es posible que derive
en dao, trastorno, lesin grave o mortalidad entre los pacientes, los trabajadores o la sociedad y que
corresponde reaccionar inmediatamente.
Responsabilidades. Los evaluadores de JCI se responsabilizan de indicar todas las situaciones que en su
opinin entraen potencial de provocar dao, trastorno o lesin grave o mortalidad entre los pacientes, los
trabajadores o la sociedad en el centro que estn evaluando.
Procedimiento. El procedimiento a seguir en caso de amenaza a la salud y la seguridad cursa como sigue:
1) El evaluador informa inmediatamente al Programa de Acreditacin de JCI de cualquier suceso identificado
por l que en su opinin considere que plantea este tipo de amenaza grave a la salud y la seguridad del
paciente o de la sociedad.
2) El director ejecutivo del Programa de Acreditacin de JCI puede pedirle al jefe del equipo de
evaluadores, si la evaluacin est en curso, que se encargue de tramitar al centro la convocatoria de
reunin desde el Programa de Acreditacin de JCI para debatir las observaciones con la alta direccin del
centro.
3) La evaluacin proseguir y todas las observaciones subsiguientes se indicarn inmediatamente al programa
de Acreditacin de JCI.
4) El director ejecutivo en jefe de JCI, acreditaciones y estndares, presentar una recomendacin al
presidente y al director general de JCI sobre la conveniencia de declarar la categora de amenaza a la
salud o la seguridad.
5) El presidente y el director general, o la presidencia del Comit de Acreditacin, de no estar disponible el
presidente, tras consultas con el director ejecutivo en jefe, acreditaciones y estndares, pueden hacer
pblica acto seguido una decisin por la que deja ya de estar en vigor cualquier categora de acreditacin
existente hasta que el Comit de Acreditacin de JCI proceda a la revisin.
6) El presidente y el director general, o la presidencia del Comit de Acreditacin, puede emitir acto
seguido una decisin urgente de Acreditacin Denegada.
7) El director ejecutivo en jefe, acreditaciones y estndares, informa rpidamente al director general del
centro (y a las autoridades oficiales pertinentes, si procede) de dicha decisin y de las observaciones que
la justifican.
8) El Comit de Acreditacin de JCI confirma o revoca la decisin en su prxima reunin o en una reunin
extraordinaria a convocar a instancias del presidente y del director general o del director ejecutivo en
jefe, acreditaciones y estndares, sobre la base del nivel de amenaza a la salud o la seguridad. El Comit
de Acreditacin de JCI considerar la informacin recibida del centro acreditado para decidir a
continuacin si se deniega la acreditacin con inmediatez o si acta segn convenga. El Comit de
Acreditacin puede tener en cuenta las acciones correctivas del centro o cmo este responde a una
situacin de amenaza grave. El centro puede ofrecer informacin que demuestre que la situacin de
amenaza grave a la salud y la seguridad se ha corregido antes de que el Comit de Acreditacin se
planteara decidir denegar la acreditacin.
23
En estas situaciones, se estudian las acciones correctivas tomadas cuando un asunto concreto lleva a la
observacin adversa y el centro demuestra que:
ha actuado de inmediato para resolver completamente el problema;
ha hecho un anlisis de causa fundamental pormenorizado y creble;
ha introducido cambios en los sistemas para evitar que el problema se reproduzca; y
una evaluacin focalizada programada ha verificado que se ha ejecutado cada una de las acciones
correctivas reseadas.
Confidencialidad
JCI respeta la confidencialidad de la siguiente informacin recibida o recabada durante el proceso de
acreditacin:
El Informe Oficial de Observaciones de la Evaluacin, a menos que el centro quiera destinar la
acreditacin a cumplir con exigencias gubernamentales (p. ej., certificacin oficial). JCI seguir
facilitando informacin, hasta el nivel del Informe Oficial de Observaciones de la Evaluacin inclusive, a
los organismos oficiales pertinentes con el permiso del centro acreditado.
La informacin obtenida sobre el centro antes, durante o despus de la evaluacin de acreditacin,
destinada a determinar el cumplimiento con los estndares especficos de acreditacin.
El anlisis de causa fundamental de un centro o el plan de accin que ha trazado para responder a un
suceso centinela o a otras circunstancias especificadas por JCI.
La totalidad del material restante que puede determinar la decisin de acreditacin (p. ej., las notas del
evaluador).
Los anlisis del equipo por escrito y la agenda y las actas del Comit de Acreditacin.
La identidad de cualquier persona que presenta una reclamacin contra un centro acreditado, a menos
que JCI cuente con el permiso expreso del querellante o a menos que lo contemple la ley.
JCI har pblico lo siguiente:
La categora de centro acreditado, esto es, si el centro se ha acreditado, si se le ha denegado la
acreditacin o si JCI le ha retirado la acreditacin y, a peticin
El nmero de reclamaciones contra un centro que le hace susceptible de cubrir los criterios de revisin de
JCI
La categora de un centro registrado en la pgina web de JCI como Acreditado (con expresin de fecha) o
como Acreditacin Retirada (con expresin de fecha). La categora de Acreditacin Retirada se mantendr
por un ao en la pgina web de JCI.
JCI facilitar a quien presente una reclamacin que cubra los criterios de revisin:
los estndares aplicables revisados;
cualesquiera estndares sobre los que se emitieron Recomendaciones de Mejora como fruto de la revisin;
y, si procede
cualquier cambio en la categora de acreditacin del centro.
El centro acreditado puede revelar ms informacin detallada, hasta el nivel de su Informe Oficial de
Observaciones de la Evaluacin inclusive, a quien desee. No obstante, si un centro divulga informacin
inexacta sobre su acreditacin, JCI se reserva el derecho a aclarar dicha informacin que de otro modo se
considerara confidencial.
Poltica de Riesgo de Denegacin de la Acreditacin
Propsito. Esta poltica permite que el equipo del Programa de Acreditacin de JCI identifique condiciones
especiales que, de concurrir en un centro acreditado, podran individual o colectivamente justificar la
necesidad de una exploracin ms que garantice que la calidad del centro y el programa de seguridad de los
pacientes no sufre ninguna amenaza.
Poltica. El Riesgo de Denegacin de la Acreditacin es una categora administrativa que se activa cuando el
equipo del Programa de Acreditacin de JCI determina que se presentan una o ms de la siguientes siete
condiciones:
1) Dentro del centro existe una amenaza inmediata contra la seguridad del paciente, la salud pblica o la
seguridad de los trabajadores.
2) Una persona carente de colegiacin, permiso o titulacin presta o ha prestado servicios sanitarios en el
centro a quien la ley y las normativas vigentes imponen tal colegiacin, permiso o titulacin y que haya
hecho correr a los pacientes del centro un riesgo de resultado adverso grave.
24
3) JCI est razonablemente convencida de que el centro ha presentado documentacin falsificada o
informacin adulterada en el intento de hacerse con la acreditacin o de retenerla, segn contempla la
Poltica de Informacin Exacta y Veraz.
4) El nmero de estndares incumplidos (no cumplidos o cumplidos en parte) en el momento de la
evaluacin supera la media (tres o ms desviaciones estndar) respecto a centros pertenecientes al mismo
programa evaluados durante los 24 meses anteriores.
5) El centro carece de permiso, certificado y/o autorizacin, segn y cuando lo contemplan la ley y las
normativas en vigor, a fin de prestar los servicios sanitarios para los que el centro se quiere acreditar.
6) El centro no ha cubierto la poltica de acreditacin en cuanto a Requisitos de Informacin entre
Evaluaciones (v. pg. 22).
7) El centro no presenta un Plan Estratgico de Mejora aceptable (PEM) dentro del plazo de 120 das desde
que se evalu el centro.
Responsabilidades. El equipo y los evaluadores del Programa de Acreditacin de JCI pueden identificar
las condiciones durante una evaluacin in situ, durante la revisin de un informe de evaluacin o una
actividad de seguimiento postevaluacin, o sobre la base de una reclamacin presentada contra el centro.
Los evaluadores confirmarn/investigarn la condicin correspondiente ya sea in situ mientras realizan una
evaluacin o en el marco de una evaluacin focalizada. El Comit de Acreditacin revisar las
recomendaciones del equipo del Programa de Acreditacin de JCI.
Procedimiento. Cuando se identifica la existencia de una o ms de la siete condiciones antecitadas, el
equipo del Programa de Acreditacin de JCI lo notificar al director ejecutivo, a acreditaciones de JCI y/o al
director ejecutivo en jefe, acreditaciones y estndares, para revisar la situacin. Sobre la base del resultado
de la revisin, se puede notificar al presidente y al director general de JCI, en funcin del/los riesgo(s)
identificado(s).
Se tomar una determinacin respecto a los pasos siguientes, tales como pedir al centro que aclare
informacin, programar una evaluacin focalizada de seguimiento, una evaluacin focalizada por causa
determinante u otra accin segn convenga.
Cuando los evaluadores comprueban que la condicin se ha agravado sin resolverse, se recomendar la
Denegacin de Acreditacin al Comit de Acreditacin. El centro tiene el derecho a recurrir a esta decisin
segn se contempla en la poltica de JCI sobre el Recurso a las Decisiones Cuando la Acreditacin de JCI se
Deniega o se Retira (v. pgina 22).
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Despus de la evaluacin
Revisin del Informe Oficial de Observaciones de la Evaluacin
El centro cuenta con siete das a partir del ltimo da de la evaluacin para pedir, por escrito o por correo
electrnico, la revisin del informe relativo a las observaciones de la evaluacin. Esta solicitud de revisin
tiene que acompaar a los datos e informaciones adecuados que justifiquen dicha peticin. El Comit de
Acreditacin estudia dicha solicitud de revisin y toma la decisin final.
La Decisin de Acreditacin (Reglas de Decisin)
El Comit de Acreditacin de JCI toma las decisiones de acreditacin basndose en las observaciones de la
evaluacin. El centro puede recibir una de estas dos decisiones de acreditacin siguientes:
Acreditado o Acreditacin Denegada. Estas decisiones de acreditacin se basan en si el centro cubre
o no las reglas de decisin. Consltense la descripcin de las reglas de decisin en la Gua de Procedimiento
de Evaluacin o en la pgina web de JCI.
Recurso a las Decisiones cuando se Deniega o Retira la Acreditacin de
J CI
Si, sobre la base de una actividad de evaluacin focalizada, completa o de otro tipo, o de un caso de
amenaza letal, se toma la decisin de denegar o retirar la acreditacin, el centro cuenta con 20 das
naturales desde que haya recibido el Informe Oficial de Observaciones de la Evaluacin o la notificacin de
que se le retira la acreditacin para informar a JCI, por correo convencional o electrnico, de que se dispone
a recurrir la decisin.
A continuacin, el centro cuenta con 60 das ms para presentar ante JCI, por correo convencional o
electrnico, datos e informacin aceptables que justifiquen su recurso. Si, una vez JCI ha revisado el
expediente presentado, se confirma la decisin de que se deniega o retira la acreditacin, el centro, a costa
suya, puede comparecer ante el Comit de Acreditacin de JCI para argumentar su recurso. A continuacin,
se esboza el procedimiento de revisin y recurso:
Notificacin al Centro de reas de Incumplimiento de los Estndares de J CI o Condiciones
Relativas a Amenaza Letal. Si el equipo de JCI, sobre la base de la las observaciones de la evaluacin,
los documentos de la misma y sobre cualesquiera otros materiales pertinentes o informacin recibida
procedente de cualquier fuente, resuelve, segn las reglas de decisin aprobadas por el Comit de
Acreditacin de JCI, recomendarle al Comit de Acreditacin de JCI que se deniegue al centro la acreditacin
o que se le retire, el equipo especificar sus observaciones y su resolucin. El centro puede entonces:
a) aceptar las observaciones y la resolucin; o
b) presentar ante JCI las pruebas de que cumple con los estndares de JCI reseados en el momento de la
evaluacin que no se reproducen en el Informe Oficial de Observaciones de la Evaluacin, junto con la
explicacin del motivo por el que no se contaba con semejante informacin cuando se realiz la
evaluacin; o
c) presentar ante JCI pruebas referentes a las observaciones relativas a la situacin de amenaza letal.
Consideracin de la Respuesta del Centro. JCI revisar el expediente presentado y, segn las reglas
de decisin aprobadas por el Comit de Acreditacin de JCI, proceder entonces a:
a) recomendar al Comit de Acreditacin de JCI que se acredite al centro; o
b) recomendar que se deniegue la acreditacin al centro.
Acciones por parte del Comit de Acreditacin de J CI. Acto seguido, el Comit de Acreditacin de
JCI puede proceder a:
a) acreditar el centro;
b) denegar la acreditacin al centro;
c) posponer la decisin mientras se recaba ms informacin sobre la categora de cumplimiento del centro o
la situacin de amenaza letal y las revisa el equipo de acreditacin de JCI; o
d) se ordena una reevaluacin o una evaluacin focalizada del centro y una evaluacin de los resultados en
la medida que el equipo de acreditacin de JCI considere conveniente.
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Si un centro se retira del proceso de acreditacin una vez realizada la evaluacin, el Comit de Acreditacin
de JCI basar la decisin que tome en las observaciones procedentes de la evaluacin completa y en el
seguimiento y presentar su decisin ante el centro.
Informacin del Estado de Acreditacin Disponible al Pblico
JCI tiene el compromiso de poner a disposicin del pblico informacin pertinente y precisa sobre las
organizaciones evaluadas. La informacin sobre el desempeo de una organizacin no slo ayuda a los
proveedores sanitarios a mejorar sus servicios, sino que tambin ayuda a educar a los usuarios de la
organizacin. Dicha informacin tambin podr ayudar a los pacientes y pagadores a tomar decisiones
informadas para seleccionar los profesionales sanitarios.
Sin embargo, es importante mantener la confidencialidad de cierta informacin para fomentar la
transparencia en el proceso de acreditacin. Esta transparencia facilita la mejora de la calidad de la atencin
sanitaria para el beneficio del pblico. Consulte la seccin sobre confidencialidad en este captulo para
obtener informacin especfica sobre este tema.
Exhibicin y Uso de la Adj udicacin de la Acreditacin
JCI entrega a cada organizacin un certificado de acreditacin al momento de la acreditacin inicial y al
renovar la acreditacin. No existen cargos por este certificado. Se pueden adquirir copias adicionales de los
certificados contactndose con JCI.
El certificado y todas las copias siguen siendo propiedad de JCI. Se debern devolver si:
Un evento centinela puede ocurrir debido a una ciruga en un lugar incorrecto, un procedimiento
incorrecto o del paciente equivocado.
Dichos acontecimientos se llaman centinela porque sealan la necesidad de una investigacin y una
respuesta inmediatas.
Los trminos eventos centinela y error mdico no son sinnimos; no todos los eventos centinela
ocurren debido a un error y no todos los errores tienen como resultado un acontecimiento centinela.
Obj etivos de la Poltica de Eventos Centinela
La poltica tiene cuatro objetivos:
1. Tener un impacto positivo en la mejora de la atencin, el tratamiento y los servicios al paciente y evitar
eventos centinela.
2. Concentrar la atencin de una organizacin que sufri un evento centinela en comprender las causas que
subyacen al acontecimiento y en cambiar los sistemas y procesos de la organizacin para reducir la
probabilidad de que dicho evento suceda en el futuro.
3. Aumentar el conocimiento general sobre los eventos centinela, sus causas y estrategias de prevencin.
4. Mantener la confianza en el proceso de acreditacin por parte del pblico y de las organizaciones con
acreditacin internacional.
Estndar Relacionado con los Eventos Centinela
Los estndares relacionados con la calidad y la seguridad de este manual contienen requisitos relacionados
especficamente con la gestin de eventos centinela.
Definicin de Evento Centinela
Los estndares de este manual relacionados con la calidad y la seguridad del paciente exigen que cada
organizacin acreditada establezca qu acontecimientos imprevistos son significativos y el proceso para su
anlisis intensivo. Si bien la determinacin de qu constituye un acontecimiento significativo debe ser
coherente con la definicin general de evento centinela segn se describe en esta poltica, las
organizaciones acreditadas tienen cierta flexibilidad para definir parmetros ms especficos de los trminos
imprevisto y prdida permanente y grave de una funcin. Como mnimo, una organizacin debe incluir
los acontecimientos que estn sujetos a revisin y se listan a continuacin:
muerte imprevista no relacionada con el curso natural de la enfermedad o el problema subyacente del
paciente (por ejemplo, suicidio);
prdida permanente importante de una funcin no relacionada con el curso natural de la enfermedad o el
problema subyacente del paciente; y
ciruga en el lugar incorrecto, en el procedimiento incorrecto o al paciente equivocado; y
robo de un recin nacido o recin nacido que es dado de alta a la familia equivocada.
Expectativas de la Respuesta de una Organizacin Ante un Evento Centinela
Se espera que las organizaciones acreditadas identifiquen y respondan adecuadamente ante todos los eventos
centinela (segn lo establecido por la organizacin de acuerdo con el prrafo anterior) que ocurran en la
organizacin o se asocien con los servicios que presta la organizacin, o que la misma procura. Una respuesta
adecuada incluye realizar un anlisis causa raz oportuno (vase tambin el Glosario), completo y creble,
crear un plan de accin diseado para implementar las mejoras para reducir los riesgos, implementar las
mejoras y controlar la efectividad de estas mejoras.
Anlisis Causa Raz: El anlisis causa raz es un proceso para identificar la base o los factores causales que
llevan a la variacin (vase tambin el Glosario) en el desempeo, inclusive la incidencia o posible incidencia
de un acontecimiento centinela. Un anlisis de la causa raz se centra principalmente en los sistemas y
procesos, no en el desempeo individual.
29
Plan de Accin: El producto del anlisis causa raz es un plan de accin que la organizacin planifica poner
en prctica a fin de reducir el riesgo de que ocurran acontecimientos similares en el futuro. El plan debe
tratar la responsabilidad de la implementacin, supervisin, pruebas piloto segn corresponda, marcos
temporales y estrategias para medir la efectividad de las acciones.
Proceso de Evaluacin: Al realizar una evaluacin de acreditacin, JCI busca evaluar el cumplimiento de los
estndares correspondientes por parte de la organizacin y calificar estos estndares segn el desempeo a
travs de toda la organizacin durante cierto tiempo (por ejemplo, los 12 meses anteriores para una
evaluacin trienal o los 4 meses anteriores para una evaluacin inicial).
Si, durante la realizacin de las actividades normales de la evaluacin, se identifica un evento centinela, los
evaluadores harn lo siguiente:
Informar al Director General del hospital que se identific un evento.
Informar al Director General del hospital que el evento se reportar ante la Oficina Central de JCI para
una revisin y seguimientos posteriormente, segn las disposiciones de la Poltica de Eventos Centinela.
Durante la evaluacin los evaluadores investigarn el cumplimiento de la organizacin con respecto a los
estndares relacionados con eventos centinela de los siguientes modos:
Prepare un plan de accin exhaustivo y creble dentro de los 45 das calendario de cuando ocurri el
evento o de cuando tuvo conocimiento.
Presente a JCI su anlisis de causa raz y el plan de accin, o de lo contrario permita la evaluacin de JCI
de su respuesta ante el evento centinela.
Revisin del Anlisis de Causa Raz y del Plan de Accin
Se considerar que un anlisis causa raz es aceptable si cuenta con las siguientes caractersticas:
El anlisis se centra principalmente en los sistemas y procesos, no en el desempeo individual.
Se analizan desde las causas especficas en el proceso de atencin clnica hasta las causas comunes en los
procesos de la organizacin.
El anlisis es cada vez ms profundo.
El anlisis identifica cambios que se pudieron haber hecho en los sistemas y procesos (ya sea mediante
un nuevo diseo o la creacin de nuevos sistemas o procesos) que reduciran el riesgo de que dichos
eventos ocurran en el futuro.
JCI considerar y tratar como confidenciales todos los anlisis causa raz y los planes de accin.
Actividades de Seguimiento: Despus de que JCI haya determinado que una organizacin realiz un
anlisis causa raz y un plan de accin aceptable, JCI notificar a la organizacin que el anlisis de causa raz
y el plan de accin son aceptables y asignar una actividad de seguimiento apropiada, normalmente un
informe escrito del progreso a presentar en cuatro meses.
Implementacin de la Poltica de Eventos Centinela
Si una organizacin desea reportar un evento centinela que se encuentre dentro del grupo de eventos
centinela sujetos a revisin por parte de JCI, la organizacin podr enviar el informe a la oficina central de
JCI por correo, correo electrnico o fax. Si JCI tiene conocimiento de un evento centinela sujeto a revisin
segn la Poltica de Eventos Centinela el cual no haya sido denunciado ante JCI por la organizacin, se
contactar al Director General de la organizacin y se har una evaluacin preliminar del evento centinela. Si
un evento centinela ocurri ms de un ao antes de la fecha en que JCI tenga conocimiento del
acontecimiento, en la mayora de los casos, no se revisar el acontecimiento de acuerdo a la Poltica de
Eventos Centinela. En dichos casos, se solicitar a la organizacin una respuesta por escrito que incluya un
resumen de los procesos puestos en prctica para evitar sucesos similares.
Basndose en la informacin recibida sobre el evento, el personal de JCI podr aplicar la definicin anterior
para determinar si un evento se puede revisar segn la Poltica de Eventos Centinela. Las discrepancias sobre
la determinacin de si un evento es revisable se resolvern mediante consulta con el Director Ejecutivo de
JCI y el Director Mdico de JCI.
Revisin Inicial de un Evento Centinela en la Organizacin
Normalmente, no se realizar una revisin inicial en persona de un evento centinela en el centro a menos que
se determine que existe una amenaza probable, inmediata y permanente para la salud y seguridad del
paciente, o un incumplimiento potencialmente significativo de los estndares de JCI. Los incidentes
potencialmente mortales incluyen situaciones en las que el incumplimiento por parte de la organizacin de
uno o ms estndares caus, o posiblemente cause, una prdida permanente y grave de una funcin,
incapacidad o muerte de un paciente y es probable que contine existiendo este peligro. Las quejas reciben
esta prioridad si la informacin indica que es necesaria una medida correctiva inmediata. Todas se envan
inmediatamente al director ejecutivo de JCI para autorizar la realizacin de una evaluacin focalizada. Si se
realiza una evaluacin focalizada, se cobrar a la organizacin un monto apropiado segn el plan de tarifas
establecido para cubrir los costos de la realizacin de dicha evaluacin.
Informacin que se Puede Divulgar
Si JCI recibe una pregunta sobre la decisin de acreditacin de una organizacin que experiment un evento
centinela revisable, se informar la decisin de acreditacin de la organizacin de modo usual sin hacer
referencia al evento centinela. Si quien hace la pregunta hace referencia especfica al evento centinela, JCI
reconocer que est al tanto del acontecimiento y que est actualmente trabajando o que trabaj con la
organizacin durante el proceso de revisin del evento centinela.
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Gestin de Reclamaciones/Control de Calidad
Respuesta a una Reclamacin contra un Centro Acreditado por J CI. La Oficina de Acreditacin
de Control de Calidad y Seguridad de JCI clasifica y revisa los expedientes, reclamaciones y preguntas
relativos a centros sanitarios acreditados originados por multitud de fuentes. Dichas reclamaciones suelen
proceder de pacientes, familiares y profesionales sanitarios, de organismos oficiales en forma de informes, o
se recaban de los medios de comunicacin. En consecuencia, el trmino reclamacin cubre una amplia gama
de informacin recibida por el programa de Acreditacin de JCI.
Una vez revisada la reclamacin por el Programa de Acreditacin de JCI, puede emprenderse una serie de
acciones; entre ellas, la de recoger informacin para extraer tendencias y proceder a posibles actuaciones
futuras, la de averiguar cmo responde a la reclamacin el centro sanitario implicado, y la de que se realice
una evaluacin por causa determinante. Si el programa de Acreditacin de JCI resuelve que el centro debe
responder a la reclamacin, ste ser notificado al respecto. La solicitud de respuesta se enviar por correo
electrnico al director general del centro con la siguiente informacin:
La reclamacin ntegra
Un resumen de la misma si el denunciante exige anonimato
El centro sanitario al cual se requiere que responda a una reclamacin debe hacerlo normalmente en el plazo
de 30 das una vez notificado. Si se trata de asuntos ms graves, se puede instar al centro a que responda a la
reclamacin dentro del plazo de siete das despus de la notificacin o antes. Se notificar al centro si la
respuesta a la reclamacin se exige a la mayor brevedad posible.
Una vez recibida la respuesta, se evala si cumple con los estndares pertinentes de acreditacin de JCI. Se
notificar al centro si se precisa ms informacin.
Una vez completada y aceptada la respuesta del centro, se enva por correo electrnico al director general
una carta expresando la aceptacin, con lo que el caso se considera cerrado.
El Programa de Acreditacin de JCI exige que el centro acreditado informe a la plantilla, los pacientes y los
visitantes del hospital que si las reclamaciones no se resuelven a su satisfaccin, estos pueden optar por
presentar sus reclamaciones ante el Programa de Acreditacin de JCI.
Las polticas del Programa de Acreditacin prohben que el centro tome represalias contra los empleados que
presenten reclamaciones ante el programa de Acreditacin de JCI y prohben que el Programa de
Acreditacin de JCI revele a un reclamante si la reclamacin est justificada.
Proceso de Renovacin de la Acreditacin
La JCI enva a la organizacin una Solicitud para una nueva evaluacin antes de la fecha de vencimiento de la
acreditacin trienal (cada tres aos) de la organizacin. La organizacin es responsable de completar y
entregar la Solicitud de evaluacin a JCI antes de la fecha especificada. La JCI programa la evaluacin. Se
hace todo lo posible para programar la evaluacin trienal cerca del final del ciclo anterior de acreditacin.
JCI trabajar con la organizacin y dems organizaciones en el pas o regin donde deban realizarse
evaluaciones para programar las fechas adecuadas para las evaluaciones. El estado previo de acreditacin de
una organizacin permanecer vigente hasta dos meses despus de haber completado una evaluacin
completa de acreditacin y de lograr todo seguimiento requerido. Si, durante el perodo de acreditacin, JCI
recibe informacin de que la organizacin no cumple sustancialmente con los estndares actuales de
acreditacin, JCI determinar la necesidad de realizar una nueva evaluacin de la organizacin y/o de tomar
una nueva decisin de acreditacin. (Vase ms adelante tambin Poltica de Evaluaciones Focalizadas de
JCI)
Poltica de Fecha de Entrada en Vigor de los Estndares
Propsito. Fijar la fecha para la que se espera que los centros acreditados cumplan completamente con los
estndares revisados y la fecha en que se puede evaluar a los centros solicitantes de acreditacin segn los
estndares nuevos o revisados.
Definicin. Fecha de entrada en vigor se define como la fecha publicada en la portada de las ediciones de
los estndares despus de la cual todas las actividades relativas a la acreditacin se ejecutaran rigindose
por tales estndares.
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Poltica
1. La fecha de entrada en vigor de la primera edicin de los estndares del nuevo Programa de Acreditacin
de JCI se determina que es la de publicacin del manual de estndares.
2. El equipo determina que la fecha de entrada en vigor de las siguientes ediciones de los estndares es seis
meses despus de la publicacin oficial de los estndares.
3. Las evaluaciones de acreditacin de cualquier tipo se ejecutan bajo los estndares vigentes en el
momento de la evaluacin. No se ejecutarn evaluaciones emplendose estndares caducados o an no
vigentes.
4. Los estndares se publicarn al menos seis meses antes de la fecha de entrada en vigor a fin de dar un
margen de tiempo a los centros para que puedan cumplir completamente con los estndares revisados en
la fecha de entrada en vigor.
Procedimiento. Cada edicin de manual de estndares, una vez aprobados por el Comit de Acreditacin
de JCI, se presentar al Departamento de Publicaciones para proceder a su edicin e impresin definitivas. El
personal del Departamento de Publicaciones y del Programa de Acreditacin de JCI anticipan una fecha de
publicacin. Se fija a continuacin que la fecha de entrada en vigor oficial es seis meses despus de la fecha
de publicacin. La fecha de entrada en vigor ser el primer da del mes indicado si no se estipula lo
contrario.
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Seccin I: Estndares centrados
en el paciente
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Objetivos Internacionales para la
Seguridad del Paciente (IPSG)
Perspectiva general
Este captulo se ocupa de los Objetivos Internacionales para la Seguridad del Paciente, conforme a los
requisitos para la implementacin que entrar en vigor a partir del 1 de enero de 2011 en todas las
organizaciones acreditadas por la Joint Commission International (JCI) con los estndares internacionales
para hospitales.
El propsito de los objetivos internacionales para la seguridad del paciente es promover mejoras especficas
en cuanto a la seguridad del paciente. Destacan las reas problemticas de la atencin sanitaria y describen
soluciones consensuadas para estos problemas basadas tanto en la evidencia como en el conocimiento de
expertos. Reconociendo que un diseo slido del sistema es fundamental una atencin sanitaria segura y de
alta calidad, en general se centran en soluciones que abarquen todo el sistema, siempre que sea posible.
Los objetivos estn estructuradas de la misma manera que los dems estndares e incluyen un estndar
(declaracin de la Meta), una declaracin de intencin y elementos medibles. Los objetivos se califican en
forma similar a los dems estndares como cumplidos, parcialmente cumplidos o no cumplidos. Las
Reglas de decisin de acreditacin tienen en cuenta el cumplimiento con los objetivos internacionales para la
seguridad del paciente como una regla de decisin aparte.
Objetivos Internacionales para la Seguridad del Paciente (IPSG)
A continuacin se incluye una lista de todas los Objetivos. Se presentan aqu sin sus requisitos, declaraciones
de intencin ni elementos medibles. Para obtener ms informacin sobre estos Objetivos, vase la siguiente
seccin de este captulo, Objetivos, requisitos, intenciones y elementos medibles.
IPSG 1 Identificar correctamente a los pacientes
IPSG 2 Mejorar la comunicacin efectiva
IPSG 3 Mejorar la seguridad de los medicamentos de alto riesgo
IPSG 4 Garantizar la ciruga en el lugar correcto, con el procedimiento correcto y al paciente correcto
IPSG 5 Reducir el riesgo de infecciones asociadas con la atencin sanitaria
IPSG 6 Reducir el riesgo de dao al paciente causado por cadas
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Objetivos, requisitos, intenciones y elementos medibles
OBJ ETIVO 1 (IPSG 1): Identificar correctamente a los pacientes
Requisito del Obj etivo 1
La organizacin desarrolla un enfoque para mejorar la precisin de la identificacin de los pacientes.
Intencin del Obj etivo 1
Los errores referentes al paciente equivocado ocurren en prcticamente todos los aspectos del diagnstico y
tratamiento. Los pacientes pueden estar sedados, desorientados o no completamente alerta, puede que los
cambien de cama, de habitacin o de lugar dentro del hospital, pueden padecer discapacidades sensoriales o
estar sujetos a otras situaciones que pueden conducir a errores en cuanto a la identificacin correcta. La
intencin de este objetivo es doble: en primer lugar, identificar en forma fiable a la persona como aquella a
quien est dirigido el servicio o tratamiento; en segundo lugar, hacer que el servicio o tratamiento coincida
con la persona.
Las polticas y/o procedimientos para mejorar los procesos de identificacin se elaboran de forma
colaborativa, en particular los procesos utilizados para identificar al paciente al administrarle medicamentos,
sangre o hemoderivados, extraerle sangre y otras muestras para anlisis clnicos o proporcionar cualquier otro
tratamiento o procedimiento. Las polticas y/o procedimientos exigen al menos dos formas de identificacin
del paciente, como por ejemplo el nombre del paciente, su nmero de identificacin, la fecha de
nacimiento, una pulsera con cdigo de barras u otras maneras. El nmero de habitacin del paciente o su
ubicacin no se puedan usar como identificadores. Las polticas y/o procedimientos aclaran el uso de dos
identificadores diferentes en distintos lugares dentro de la organizacin, como por ejemplo en atencin
externa o en otros servicios ambulatorios, en el servicio de urgencias o en los quirfanos. Tambin se incluye
la identificacin del paciente en coma sin identificacin. Se emplea un proceso colaborativo para elaborar las
polticas y/o procedimientos que garanticen que se preste atencin a todas las posibles situaciones de
identificacin.
Elementos medibles del Obj etivo 1
1. Se identifica al paciente utilizando dos identificadores, sin incluir el nmero de habitacin ni la
ubicacin del paciente.
2. Los pacientes son identificados antes de administrarles medicamentos, sangre o hemoderivados.
3. Los pacientes son identificados antes de extraerles sangre u otras muestras para anlisis clnicos.
(Vase tambin AOP.5.7, EM 2)
4. Los pacientes son identificados antes de proporcionarles tratamientos y procedimientos.
5. Las polticas y los procedimientos de la organizacin refuerzan la utilizacin de una prctica de
identificacin del paciente consistente en todas las situaciones y en todas las reas de la organizacin.
OBJ ETIVO 2 (IPSG 2): Mej orar la comunicacin efectiva
Requisito del Obj etivo 2
La organizacin desarrolla un enfoque para mejorar la efectividad de la comunicacin entre profesionales.
Intencin del Obj etivo 2
La comunicacin efectiva, es decir, oportuna, precisa, completa, inequvoca y comprendida por quien la
recibe, disminuye errores y mejora la seguridad del paciente. La comunicacin puede ser electrnica, verbal
o escrita. Las comunicaciones ms propensas al error son las rdenes de atencin al paciente dadas
verbalmente y aquellas dadas por telfono, cuando as lo permiten las leyes o reglamentaciones locales. Otra
comunicacin propensa a errores es la informacin de resultados crticos de anlisis, como por ejemplo que
el laboratorio clnico llame a la unidad de atencin al paciente para informar los resultados de un anlisis
solicitado de forma urgente.
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La organizacin desarrolla de forma colaborativa una poltica y/o procedimiento para rdenes verbales y
telefnicas que incluye: la anotacin (o documentacin en el ordenador) de la orden o el resultado del
anlisis completo por parte de quien recibe la informacin; la lectura de la orden o el resultado del anlisis
por parte del receptor, y la confirmacin de que lo que se ha anotado y ledo es correcto. La poltica y/o
procedimiento identifican alternativas aceptables para situaciones en las que el proceso de relectura no sea
posible, como por ejemplo en la sala de operaciones y en situaciones de emergencia en el servicio de
urgencias o en la unidad de cuidados intensivos.
Elementos medibles del Obj etivo 2
1. El receptor de la orden o del resultado del anlisis verbal y/o telefnico anota la orden o resultado del
anlisis. (Vase tambin MCI.19.2, EM 1)
2. El receptor de la orden o del resultado del anlisis verbal y/o telefnico vuelve a leer dicha orden o
resultado. (Ver AOP.5.3.1. intencin del estndar).
3. La orden o el resultado del anlisis son confirmados por la persona que los dio.
4. Las polticas y los procedimientos de la organizacin refuerzan la utilizacin de una prctica
consistente para la verificacin de la comunicacin verbal o telefnica. (Ver AOP.5.3.1. intencin del
estndar).
OBJ ETIVO 3 (IPSG 3): Mej orar la seguridad de los medicamentos de alto
riesgo
Requisito del Obj etivo 3
La organizacin desarrolla un enfoque para mejorar la seguridad de los medicamentos de alto riesgo.
Intencin del Obj etivo 3
Cuando los medicamentos forman parte del plan de tratamiento del paciente, es fundamental su gestin
adecuada a fin de garantizar la seguridad del paciente. Se considera medicacin de alto riesgo aquella
medicacin implicada en un porcentaje alto de errores y/o eventos centinela, medicacin que implica un
riesgo alto de eventos adversos y medicacin de aspecto o nombre similar. Organizaciones como la
Organizacin Mundial de la Salud o el Instituto para el Uso Seguro del Medicamento (Institute for Safe
Medication Practices, ISMP) disponen de listas de medicamentos de alto riesgo. Un problema de seguridad de
los medicamentos mencionado con frecuencia es la administracin involuntaria de electrlitos concentrados
(por ejemplo, cloruro de potasio [concentracin igual o mayor a 2 mEq/ml], fosfato de potasio [igual o mayor
a 3 mmol/ml], cloruro de sodio [concentracin mayor a 0.9%] y sulfato de magnesio [concentracin igual o
mayor a 50%]). Este error puede ocurrir cuando un miembro del personal no ha sido debidamente orientado a
la unidad de atencin al paciente, cuando se emplean enfermeros contratados que sin la debida orientacin,
o durante emergencias. El medio ms efectivo para disminuir o eliminar estos incidentes es desarrollar un
proceso para la gestin de medicacin de alto riesgo que incluya retirar los electrlitos concentrados de las
unidades de atencin al paciente y llevarlos a la farmacia.
La organizacin elabora de forma colaborativa una poltica y/o un procedimiento que identifica la lista
de medicamentos que la organizacin considera de alto riesgo, en base a sus propios datos. La poltica y/o el
procedimiento tambin identifica las reas donde los electrlitos concentrados son necesarios desde el punto
de vista clnico y de la prctica profesional, como el servicio de urgencias o los quirfanos, e identifica cmo
se etiquetan de forma clara y cmo se almacenan en dichas reas, de forma que su acceso est restringido a
fin de prevenir la administracin involuntaria.
Elementos medibles del Obj etivo 3
1. Se desarrollan polticas y/o procedimientos que definan la identificacin, la ubicacin, el etiquetado y
el almacenaje de medicacin de alto riesgo.
2. Se implementan las polticas y procedimientos.
3. No hay electrlitos concentrados en unidades de atencin al paciente, salvo en aquellas reas donde
la poltica lo autorice, sean necesarios desde el punto de vista clnico y se tomen medidas contra su
administracin involuntaria. (Vase tambin la declaracin de intencin de MMU.3)
4. Los electrolitos concentrados que se almacenan en las unidades de atencin al paciente se identifican
(etiquetan) claramente y se almacenan de forma que tengan un acceso restringido.
39
OBJ ETIVO 4 (IPSG 4): Garantizar la ciruga en el lugar correcto, con el
procedimiento correcto y al paciente correcto
Requisito del Obj etivo 4
La organizacin desarrolla un enfoque para asegurar la ciruga en el lugar correcto, con el procedimiento
correcto y al paciente correcto.
Intencin del Obj etivo 4
La ciruga en el lugar incorrecto, con el procedimiento incorrecto y al paciente equivocado es un problema
inquietante en las organizaciones sanitarias. Estos errores son el resultado de una comunicacin deficiente o
inadecuada entre los miembros del equipo quirrgico, de la falta de participacin del paciente en el marcado
del sitio y de la ausencia de procedimientos de verificacin del lugar de la operacin. Adems, la evaluacin
inadecuada del paciente, la revisin inadecuada de la historia clnica, una cultura que no apoya la
comunicacin abierta entre los miembros del equipo quirrgico, los problemas relacionados con la letra
ilegible y el uso de abreviaturas son factores contribuyentes frecuentes.
Es preciso que las organizaciones desarrollen de forma colaborativa una poltica y/o un procedimiento
que sea efectivo para eliminar este preocupante problema. La poltica debe incluir una definicin de ciruga
que abarque al menos aquellas pruebas diagnsticas o tratamientos que impliquen incisiones, extraccin,
modificacin o insercin de dispositivos diagnsticos o teraputicos. La poltica debe aplicarse en cualquier
rea de la organizacin en la que se lleven a cabo estos procedimientos. El Universal Protocol for Preventing
Wrong Site, Wrong Procedure, Wrong Person Surgery (Protocolo universal para la prevencin de cirugas en
el lugar incorrecto, con el procedimiento incorrecto o a la persona equivocada) de la Joint Commission
(http://www.jointcommission.org/PatientSafety/UniversalProtocol) describe prcticas basadas en la
evidencia.
Los procesos esenciales encontrados en el Protocolo universal son:
un Tiempo Fuera o time-out que tiene lugar justo antes del comienzo de un procedimiento.
El marcado del sitio quirrgico se realiza con participacin del paciente y se lleva a cabo con una marca
reconocible automticamente. La marca debe ser la misma en toda la organizacin, debe ser efectuada por
la persona que llevar a cabo el procedimiento, deber hacerse estando el paciente despierto y consciente, si
fuera posible y debe estar visible una vez que el paciente est preparado y cubierto. El sitio quirrgico se
marca en todos los casos relacionados con lateralidad, estructuras mltiples (dedos de las manos y de los
pies) o niveles mltiples (columna vertebral).
El propsito del proceso de verificacin preoperatorio es
asegurar que estn disponibles y debidamente etiquetados y expuestos todos los documentos, imgenes y
estudios relevantes;
y
verificar la presencia de todos los equipos y/o implantes especiales necesarios
El Tiempo Fuera (time-out) previo al procedimiento permite resolver cualquier posible pregunta o
confusin. El Tiempo Fuera se lleva a cabo en el lugar donde se realizar el procedimiento, justo antes de
comenzar, e implica la participacin de todo el equipo quirrgico. La organizacin determina el modo de
documentar el time out.
Elementos medibles del Obj etivo 4
1. La organizacin emplea una marca reconocible automticamente para la identificacin del sitio
quirrgico y hace participar al paciente en el proceso de marcado.
2. La organizacin emplea una lista de verificacin u otro proceso para verificar que todos los
documentos y el equipo necesarios estn a mano, sean los correctos y funcionen.
3. El equipo quirrgico completo lleva a cabo y documenta el Tiempo Fuera (time-out) justo antes de
comenzar un procedimiento quirrgico.
40
4. Se desarrollan polticas y procedimientos que definen un proceso uniforme para garantizar la ciruga
en el lugar correcto, con el procedimiento correcto y en el paciente correcto, incluyendo los
procedimientos mdicos y odontolgicos que se llevan a cabo fuera del quirfano.
OBJ ETIVO 5 (IPSG 5): Reducir el riesgo de infecciones asociadas con la
atencin sanitaria
Requisito del Obj etivo 5
La organizacin desarrolla un enfoque para reducir el riesgo de infecciones asociadas con la atencin
sanitaria.
Intencin del Obj etivo 5
La prevencin y el control de infecciones suponen un desafo en la mayora de los entornos sanitarios y los
ndices en aumento de infecciones asociadas con la atencin sanitaria representan una preocupacin
importante tanto para los pacientes como para los profesionales sanitarios. Las infecciones comunes a todos
los entornos de atencin sanitaria incluyen infecciones de las vas urinarias asociadas con el uso de catteres,
infecciones sanguneas y neumona (a menudo asociadas con la respiracin asistida).
Para erradicar estas y otras infecciones es fundamental una adecuada higiene de manos. Se pueden
obtener guas aceptadas a nivel internacional para la higiene de manos en la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS), los Centros para el Control y la Prevencin de Enfermedades de Estados Unidos (CDC por sus siglas en
ingls) y en varias otras organizaciones nacionales e internacionales.
La organizacin elabora de forma colaborativa polticas y/o procedimientos que adapten o adopten las
guas vigentes publicadas y generalmente aceptadas para la higiene de manos y para la implementacin de
dichas guas en la organizacin.
Elementos medibles del Obj etivo 5
1. La organizacin adopt o adapt guas para la higiene de manos actualmente publicadas y
generalmente aceptadas.
2. La organizacin implementa un programa efectivo para la higiene de manos.
3. Se desarrollan polticas y/o procedimientos para reducir continuamente el riesgo de infecciones
asociadas a la atencin sanitaria.
OBJ ETIVO 6 (IPSG 6): Reducir el riesgo de dao al paciente causado por
cadas
Requisito del Obj etivo 6
La organizacin desarrolla un enfoque para reducir el riesgo de dao al paciente causado por cadas.
Intencin del Obj etivo 6
Las cadas constituyen una parte importante de las lesiones sufridas por pacientes hospitalizados. En el
contexto de la poblacin atendida, los servicios prestados y sus instalaciones, la organizacin debe evaluar el
riesgo que corren sus pacientes de caerse y debe tomar medidas para reducir el riesgo de cadas y de lesiones
en caso de ocurrir una cada. La evaluacin podra incluir los antecedentes de cadas, una revisin del
consumo de alcohol y medicamentos, una evaluacin de movilidad y equilibrio y las ayudas para caminar
empleadas por el paciente. La organizacin desarrolla un programa de reduccin del riesgo de cadas
basndose en polticas y/o procedimientos adecuados. El programa incluye la monitorizacin de las
consecuencias tanto intencionadas como no intencionadas de las acciones implementadas para reducir las
cadas. Como ejemplo de consecuencias no intencionadas, el uso inapropiado de sujeciones fsicas o las
restricciones en la ingesta de lquidos pueden provocar daos, dificultar la circulacin y comprometer la
integridad de la piel. Se implementa el programa.
Elementos medibles del Obj etivo 6
1. La organizacin implementa un proceso para la evaluacin inicial del riesgo de cadas del paciente y
una reevaluacin del paciente cuando as lo indique un cambio su estado, su medicacin, etc.
41
2. Se implementan medidas para reducir el riesgo de cadas en los pacientes con riesgo de cadas
identificado.
3. Se monitorizan los resultados obtenidos por las medidas implementadas, tanto el xito en la reduccin
del dao producido por cadas como cualquier consecuencia no intencionada relacionada.
4. Las polticas y los procedimientos apoyan la reduccin continua del riesgo de dao al paciente
producido por cadas en la organizacin.
42
Accesibilidad y continuidad de la
atencin (ACC)
Perspectiva general
Una organizacin sanitaria debe tener en cuenta la atencin que proporciona como parte de un sistema
integrado de servicios, profesionales de atencin sanitaria y niveles de atencin, que constituyen una
atencin continuada. El objetivo es hacer coincidir correctamente las necesidades de atencin sanitaria del
paciente con los servicios disponibles, coordinar los servicios proporcionados al paciente en la organizacin y
planificar el alta y el seguimiento. As se obtienen mejores resultados en la atencin al paciente y un uso ms
eficiente de los recursos disponibles.
La informacin es fundamental para tomar decisiones correctas acerca de:
las necesidades del paciente que la organizacin sanitaria puede cubrir,
el flujo eficiente de servicios al paciente y
el uso seguro y efectivo de todos los medicamentos que toma el paciente (no slo los medicamentos para
el alta), incluyendo los posibles efectos secundarios de los medicamentos;
las interacciones potenciales entre los medicamentos recetados y otros medicamentos (incluidos los
medicamentos sin receta) y los alimentos;
dieta y nutricin;
tcnicas de rehabilitacin.
Elementos medibles de PFE.4
1. Cuando est relacionado con su proceso de atencin, los pacientes y las familias reciben educacin
sobre el uso seguro y efectivo de todos los medicamentos, sus potenciales efectos secundarios y la
prevencin de interacciones potenciales entre medicacin o entre alimentos y medicacin.
2. Cuando est relacionado con su proceso de atencin, los pacientes y las familias reciben educacin
sobre el uso seguro y efectivo del equipamiento mdico.
3. Cuando est relacionado con su proceso de atencin, los pacientes y las familias reciben educacin
sobre la dieta y la nutricin adecuadas.
4. Cuando est relacionado con su proceso de atencin, los pacientes y las familias reciben educacin
sobre la gestin del dolor. (Vase tambin COP.6, EM 3)
5. Cuando corresponde, los pacientes y las familias reciben educacin sobre las tcnicas de
rehabilitacin.
Estndar PFE.5
Los mtodos de educacin tienen en cuenta los valores y preferencias del paciente y de su familia y permiten
la interaccin suficiente entre el paciente, la familia y el personal para facilitar el aprendizaje.
Intencin de PFE.5
El aprendizaje tiene lugar cuando se presta atencin a los mtodos empleados para educar a los pacientes y a
las familias. Entender a los pacientes y las familias ayuda a la organizacin a seleccionar los mtodos
educativos y los educadores adecuados a los valores y las preferencias del paciente y su familia y a identificar
el rol de la familia y el mtodo de instruccin.
Se anima a los pacientes y a las familias a participar en el proceso de atencin, diciendo lo que piensan y
haciendo preguntas al personal para confirmar que han comprendido la informacin y poder participar por
anticipado. El personal tiene en cuenta el importante papel que desempea el paciente en la prestacin de
una atencin segura y de calidad.
La posibilidad de interaccin entre el personal, el paciente y su familia permite confirmar que la informacin
se ha comprendido y que es til y puede llevarse a la prctica (Vase tambin MCI.3, EM 1 y 2). La
organizacin decide cundo y cmo conviene reforzar la educacin verbal con materiales escritos, a fin de
mejorar la comprensin y ofrecer una referencia educativa a ms largo plazo.
Elementos medibles de PFE.5
1. Hay un proceso para verificar que los pacientes y la familia reciben y comprenden la educacin
proporcionada. (Vase tambin MCI.3, EM 1 y 2)
2. Quienes imparten educacin animan los pacientes y a las familias a hacer preguntas y a decir lo que
piensan, como participantes activos. (Vase tambin PFR.2, EM 1)
3. La informacin verbal se refuerza con material escrito, que est relacionado con las necesidades del
paciente y las preferencias de aprendizaje del paciente y de su familia. (Vase tambin PFR.2.1 y
MCI.3)
136
Estndar PFE.6
Los profesionales sanitarios que atienden al paciente colaboran en la educacin.
Intencin de PFE.6
Cuando los profesionales sanitarios entienden la contribucin de cada uno en la educacin del paciente,
pueden colaborar de manera ms eficaz. La colaboracin, a su vez, ayuda a garantizar que la informacin
que los pacientes y las familias reciben sea completa, coherente y tan efectiva como sea posible. La
colaboracin se basa en las necesidades del paciente y, por lo tanto, puede que no siempre sea necesaria.
El conocimiento del tema, la disposicin de tiempo para ensear y la capacidad de comunicarse de manera
adecuada son aspectos importantes para una educacin eficaz.
Elementos medibles de PFE.6
1. La educacin del paciente y de su familia se proporciona interdisciplinariamente cuando sea
necesario.
2. Quienes imparten educacin tienen el conocimiento sobre el tema necesarios para hacerlo.
3. Quienes imparten educacin cuentan con el tiempo necesario para hacerlo.
4. Quienes imparten educacin cuentan con las habilidades de comunicacin necesarias para hacerlo.
(Vase tambin ASC.5.1, EM 2)
137
Seccin II: Estndares de gestin
de la organizacin sanitaria
138
139
Mejora de la calidad y seguridad del
paciente (QPS)
Perspectiva general
Este captulo describe un enfoque global para la mejora de la calidad y la seguridad del paciente. La
reduccin permanente de los riesgos para el paciente y el personal es integral a la mejora general de la
calidad. Tales riesgos pueden encontrarse tanto en los procesos clnicos como en el entorno fsico. Este
enfoque incluye
el liderazgo y la planificacin del programa de mejora de la calidad y seguridad del paciente;
el diseo de nuevos procesos clnicos y de gestin;
la medicin del funcionamiento de los procesos, mediante la recogida de datos;
el anlisis de datos;
y
desarrollan un mayor apoyo de liderazgo para un programa que abarque toda la organizacin;
capacitan y hacen participar a ms personal;
establecen prioridades ms claras sobre qu medir;
basan sus decisiones en los datos de la medicin;
140
y
mejoran basndose en comparaciones con otras organizaciones, tanto a nivel nacional como
internacional.
Estndares
A continuacin se incluye una lista de todos los estndares correspondientes a esta funcin. Se presentan aqu
sin sus declaraciones de intencin ni elementos medibles. Para obtener ms informacin sobre estos
estndares, Vase tambin la siguiente seccin de este captulo, Estndares, intenciones y elementos
medibles.
Liderazgo y planificacin
QPS.1 Los responsables de gobernar y administrar la organizacin participan en la
planificacin y la medicin de un programa de mejora de la calidad y seguridad del
paciente.
QPS.1.1 Los lderes de la organizacin colaboran para llevar a cabo el programa de
mejora de la calidad y seguridad del paciente.
QPS.1.2 Los lderes priorizan qu procesos deben controlarse y qu actividades de
mejora y seguridad del paciente deben llevarse a cabo.
QPS.1.3 Los lderes proporcionan apoyo tecnolgico y de otro tipo al programa de
mejora de la calidad y seguridad del paciente.
QPS.1.4 Se comunica al personal la informacin acerca de la mejora de la calidad y
seguridad del paciente.
QPS.1.5 El personal est capacitado para participar en el programa.
Diseo de los procesos clnicos y de gestin
QPS.2 La organizacin disea sistemas y procesos nuevos y modificados conforme a los
principios de mejora de la calidad.
QPS.2.1 Se utilizan guas de prctica clnica, vas clnicas y/o protocolos clnicos
para guiar la atencin clnica.
Seleccin de medidas y recogida de datos
QPS.3 Los lderes de la organizacin identifican medidas claves de estructura, proceso y
resultados para utilizar en el plan de mejora de calidad y seguridad del paciente de la
organizacin.
QPS.3.1 Los lderes de la organizacin identifican medidas claves de estructura,
proceso y resultados de los aspectos clnicos de la organizacin.
QPS.3.2 Los lderes de la organizacin identifican medidas claves de estructura,
proceso y resultados de los aspectos de gestin de la organizacin.
QPS.3.3 Los lderes de la organizacin identifican medidas claves para cada uno de
los Objetivos Internacionales de Seguridad del Paciente.
141
Validacin y anlisis de los datos de medicin
QPS.4 Personas con la experiencia, el conocimiento y las habilidades adecuadas agregan y
analizan sistemticamente los datos en la organizacin.
QPS.4.1 La frecuencia del anlisis de datos es adecuada al proceso en estudio y
cumple con los requisitos de la organizacin.
QPS.4.2 El proceso de anlisis incluye comparaciones a nivel interno, con otras
organizaciones cuando estn disponibles y con estndares cientficos y
prcticas deseables.
QPS.5 La organizacin tiene un proceso interno para validar los datos.
QPS.5.1 Cuando la organizacin publica sus datos o los muestra en su pgina web,
los lderes de la organizacin garantizan la validez de los datos.
QPS.6 La organizacin emplea un proceso definido para identificar y gestionar eventos
centinela.
QPS.7 Se analizan los datos cuando muestran tendencias y variaciones no deseadas.
QPS.8 La organizacin emplea un proceso definido para la identificacin y el anlisis de
incidentes de seguridad que no llegaron al paciente (near misses).
Logro de mejoras sostenidas
QPS.9 Se logra y se mantienen las mejoras de la calidad y la seguridad.
QPS.10 Se emprenden actividades de mejora y de seguridad para las reas prioritarias que
identifican los lderes de la organizacin.
QPS.11 Se utiliza un programa continuo de gestin de riesgos para identificar y reducir
eventos adversos inesperados y otros riesgos de seguridad para los pacientes y el
personal.
142
Estndares, intenciones y elementos medibles
Liderazgo y planificacin
Estndar QPS.1
Los responsables de gobernar y administrar la organizacin participan en la planificacin y la medicin de un
programa de mejora de la calidad y seguridad del paciente.
Intencin de QPS.1
Si una organizacin va a iniciar y a mantener mejoras y a reducir los riesgos para los pacientes y el personal,
es fundamental que cuente con liderazgo y planificacin. Este liderazgo y esta planificacin provienen del
cuerpo de gobierno de la organizacin, junto con quienes manejan las actividades clnicas y de gestin de la
organizacin a diario. De forma participativa, representan el liderazgo de la organizacin. El liderazgo es
responsable de establecer el compromiso de la organizacin, el enfoque en pos de la mejora y la seguridad y
la gestin y la supervisin del programa. El liderazgo elabora el plan de calidad y seguridad del paciente y,
mediante su visin y respaldo, crea la cultura de calidad de la organizacin.
El cuerpo de gobierno es el responsable final de la calidad y la seguridad del paciente dentro de la
organizacin y, por ende, aprueba el plan de calidad y seguridad del paciente (vase tambin GLD.1.6). As
mismo, recibe informes relacionados con el programa de la organizacin para la mejora de la calidad y la
seguridad del paciente (vase tambin GLD.1.6) y acta segn los mismos.
Elementos medibles de QPS.1
1. El liderazgo de la organizacin participa en la elaboracin del programa de mejora de la calidad y
seguridad del paciente.
2. El liderazgo de la organizacin participa en la medicin del programa de mejora de la calidad y
seguridad del paciente.
3. El liderazgo de la organizacin establece el proceso o mecanismo de supervisin para el programa de
mejora de la calidad y seguridad del paciente.
4. El liderazgo de la organizacin informa al gobierno acerca del programa de calidad y seguridad del
paciente.
Estndar QPS.1.1
Los lderes de la organizacin colaboran para llevar a cabo el programa de mejora de la calidad y seguridad
del paciente.
Intencin de QPS.1.1
Los lderes de la organizacin desempean un rol clave para asegurar que el plan de calidad y seguridad del
paciente d forma a la cultura de la organizacin y provoque un impacto sobre todos los aspectos de las
operaciones. Esto requiere colaboracin y compromiso, a travs de un enfoque multidisciplinario. Los lderes
se aseguran de que el programa se ocupe de
el rol del diseo y rediseo del sistema dentro del proceso de mejora;
un enfoque multidisciplinario que incluya a todos los departamentos y servicios de la organizacin dentro
del programa;
la reduccin de los riesgos incluidos en los procesos de atencin, en particular aquellos asociados con los
pasos de las decisiones crticas;
la prestacin de atencin sanitaria de manera oportuna y efectiva, empleando en forma eficiente los
recursos disponibles; y
llevar a cabo el proceso descrito de la a) hasta la h) para al menos 2 de las reas prioritarias
identificadas en cada periodo de 12 meses.
Elementos medibles de QPS.2.1
1. Anualmente los lderes clnicos seleccionen las reas relevantes en las que se centra la
implementacin de guas, vas y/o protocolos clnicos.
2. La organizacin sigue el proceso descrito desde a) hasta h) de la declaracin de intencin para
implementar guas clnicas, vas clnicas y/o protocolos clnicos.
3. La organizacin implementa al menos dos guas de prctica clnica, vas clnicas y/o protocolos clnicos
para cada rea prioritaria identificada en un periodo de 12 meses.
4. Los lderes clnicos son capaces de demostrar que la implementacin de guas de prctica clnica, vas
clnicas y/o protocolos clnicos ha reducido la variabilidad en procesos y resultados.
Seleccin de medidas y recogida de datos
Estndar QPS.3
Los lderes de la organizacin identifican medidas claves de estructura, proceso y resultados para utilizar en
el plan de mejora de calidad y seguridad del paciente de la organizacin.
Estndar QPS.3.1
Los lderes de la organizacin identifican medidas claves de estructura, proceso y resultados de los aspectos
clnicos de la organizacin.
Estndar QPS.3.2
Los lderes de la organizacin identifican medidas claves de estructura, proceso y resultados de los aspectos
de gestin de la organizacin.
Estndar QPS.3.3
Los lderes de la organizacin identifican medidas claves para cada uno de los Objetivos Internacionales de
Seguridad del Paciente.
Intencin de QPS.3 hasta QPS.3.3
La mejora de la calidad y la seguridad del paciente estn dirigidas por los datos. La efectividad en el uso de
los datos es mayor dentro de un contexto ms amplio de prctica clnica basada en la evidencia y gestin
basada en la evidencia.
Como la mayora de las organizaciones cuentan con recursos limitados, no pueden recoger datos para medir
todo lo que desearan. Por consiguiente, cada organizacin debe elegir qu procesos y resultados clnicos y de
gestin son los ms importantes a medir, basndose en su misin, las necesidades del paciente y los servicios.
147
La medicin a menudo se centra en aquellos procesos de alto riesgo para los pacientes, los procesos ms
comunes o los que tienden a presentar problemas.
Los lderes de la organizacin son responsables de hacer la seleccin final de las reas en las que focalizar las
actividades de medicin y las medidas clave a incluir en las actividades de calidad de la organizacin. Las
medidas seleccionadas para las reas clnicas relevantes incluyen:
1. evaluacin del paciente;
2. servicios de laboratorio;
3. servicios de radiologa y diagnstico por imagen;
4. procedimientos quirrgicos;
5. uso de antibiticos y otros medicamentos;
6. errores e incidentes de seguridad relacionados con la medicacin;
7. uso de anestesia y sedacin;
8. uso de sangre y hemoderivados;
9. disponibilidad, contenido y el uso de la historia clnica;
10. prevencin, control y notificacin de infecciones; e
11. investigacin clnica.
Al menos cinco de las medidas clnicas deben seleccionarse la Librera de Medidas de la Joint Commission
International.
Las medidas seleccionadas para las reas de gestin relevantes incluyen:
a. obtencin de los suministros y medicamentos habitualmente necesarios, esenciales para atender las
necesidades del paciente;
b. informe de actividades segn lo requieran las leyes y reglamentaciones;
c. gestin de riesgos;
d. gestin de la utilizacin;
e. expectativas y la satisfaccin del paciente y de su familia;
f. expectativas y la satisfaccin del personal;
g. datos demogrficos y diagnsticos clnicos del paciente;
h. administracin financiera; y
i. prevencin y control de incidentes que ponen en riesgo la seguridad de los pacientes, de las familias
y del personal.
Para cada una de estas reas, los lderes deciden
el modo en que las medidas entran dentro del plan global de la organizacin para la medicin de calidad
y la seguridad del paciente;
y
la frecuencia de la medicin.
La identificacin del proceso (del procedimiento o del resultado a medir) es, claramente, el paso ms
importante. Es preciso que la medida se concentre en estos procesos, tales como, los puntos de riesgo en los
procesos, los procedimientos que con frecuencia presentan problemas o se realizan en grandes cantidades y
los resultados que pueden definirse claramente y que estn bajo el control de la organizacin. Por ejemplo,
una organizacin puede optar por medir un procedimiento quirrgico en particular (como la reparacin de un
labio leporino), o una clase de procedimientos quirrgicos (por ejemplo, procedimientos ortopdicos).
Adems, la organizacin quiz desee medir el proceso empleado para seleccionar el procedimiento quirrgico
para la reparacin del labio leporino y desee medir el proceso de alineacin de prtesis en un procedimiento
de artroplastia de cadera. La frecuencia de la recogida de datos est asociada con la frecuencia con la cual
se utiliza el proceso o se lleva a cabo el procedimiento en particular. Se necesitan datos suficientes de todos
los casos, o un muestreo de casos, para respaldar las conclusiones y las recomendaciones. Cuando una medida
existente ya no proporciona datos tiles para analizar los procesos, procedimientos o resultados, se
seleccionan nuevas medidas. Por lo tanto, una organizacin debe contar con un periodo de experiencia de
medicin en el rea identificada; no obstante, las medidas pueden cambiar.
A fin de medir los procesos, la organizacin necesita determinar cmo organizar las actividades de medicin,
con qu frecuencia recoger datos y cmo incorporar la recogida de datos en los procesos de trabajo
diarios. Las medidas tambin resultan tiles para comprender mejor o examinar ms profundamente las reas
bajo estudio. Del mismo modo, el anlisis de los datos (vase tambin QPS.4 hasta QPS.5) de las medidas
148
puede dar como resultado estrategias para mejorar en el rea que se est monitorizando. La medicin es
entonces til para comprender la efectividad de la estrategia de mejora.
Elementos medibles de QPS.3
1. Los lderes de la organizacin identifican las reas relevantes para la medicin y la mejora.
2. La medicin forma parte del programa de mejora de la calidad y seguridad del paciente.
3. Los resultados de la medicin se comunican al mecanismo de supervisin, as como peridicamente a
los lderes de la organizacin y a la estructura de gobierno de la organizacin.
Elementos medibles de QPS.3.1
1. Los lderes identifican las medidas clave para la medicin de cada una de las reas clnicas
identificadas entre los puntos 1) y 11) de la intencin del estndar.
2. Al menos 5 de las 11 medidas del rea clnica requeridas se seleccionan de la Librera de Medidas de la
JCI.
3. Los lderes tienen en cuenta la base cientfica o la evidencia que respalda cada una de las medidas
seleccionadas.
4. La medicin incluye estructura, proceso y resultado.
5. Se identifican el alcance, el mtodo y la frecuencia para cada una de las medidas.
6. Los datos de medicin clnica se utilizan para evaluar la efectividad de las mejoras.
Elementos medibles de QPS.3.2
1. Los lderes de gestin identifican las medidas clave para la medicin de cada una de las reas de
gestin identificadas entre los puntos 1) y 11) de la intencin del estndar.
2. Los lderes tienen en cuenta la base cientfica o la evidencia que respalda cada una de las medidas
seleccionadas.
3. La medicin incluye estructura, proceso y resultado.
4. Se identifican el alcance, el mtodo y la frecuencia para cada una de las medidas.
5. Los datos de medicin de la gestin se utilizan para evaluar la efectividad de las mejoras.
Elementos medibles de QPS.3.3
1. Los lderes clnicos y de gestin identifican las medidas relevantes para cada uno de los objetivos
internacionales para la seguridad del paciente.
2. La medicin de los objetivos internacionales para la seguridad del paciente incluyen las reas
identificadas entre IPSG1 y IPSG6.
3. Los datos de medicin se utilizan para evaluar la efectividad de las mejoras.
Validacin y anlisis de los datos de medicin
Estndar QPS.4
Personas con la experiencia, el conocimiento y las habilidades adecuadas agregan y analizan
sistemticamente los datos en la organizacin.
Intencin de QPS.4
A fin de llegar a conclusiones y tomar decisiones, deben agregarse y analizarse datos y transformarlos en
informacin til. El anlisis de datos involucra a personas que entienden la gestin de la informacin, estn
capacitadas en mtodos de anlisis de datos agregados y saben cmo usar herramientas estadsticas. Las
personas responsables del proceso o los resultados que se miden, que pueden tomar medidas al respecto, son
informadas del resultado del anlisis de datos. Estas personas podran pertenecer al rea clnica, al rea de
gestin o a una combinacin de ambas. Por consiguiente, el anlisis de datos proporciona una
retroalimentacin constante de informacin sobre gestin de la calidad, para ayudar a dichas personas a
tomar decisiones y a mejorar continuamente los procesos clnicos y de gestin.
149
La comprensin de las tcnicas estadsticas resulta til para el anlisis de datos, en especial para interpretar
la variacin y decidir dnde se necesita mejorar. Las grficas de comportamiento, las de control, los
histogramas y los diagramas de Pareto son ejemplos de herramientas estadsticas tiles para comprender las
tendencias y la variabilidad en la atencin sanitaria.
Elementos medibles de QPS.4
1. Los datos se agregan, se analizan y se transforman en informacin til.
2. Las personas con la experiencia clnica o de gestin, el conocimiento y las habilidades adecuadas
participan en el proceso.
3. Se usan herramientas y tcnicas estadsticas en el proceso de anlisis cuando es adecuado.
4. Se informa de los resultados del anlisis a las personas responsables de la toma de decisiones. (vase
tambin GLD.3.4).
Estndar QPS.4.1
La frecuencia del anlisis de datos es adecuada al proceso en estudio y cumple con los requisitos de la
organizacin.
Intencin de QPS.4.1
La organizacin determina la frecuencia con la que se agregan y analizan datos. La frecuencia depende de la
actividad o el rea que se est midiendo, la frecuencia de la medicin (vase tambin QPS.3) y las
prioridades de la organizacin. Por ejemplo, los datos de monitorizacin de calidad del laboratorio clnico
podrn analizarse semanalmente para cumplir con las reglamentaciones locales y los datos sobre cadas de los
pacientes podrn analizarse mensualmente, si las cadas fueran poco frecuentes. Por consiguiente, la
agregacin de datos en determinados puntos en el tiempo permite a la organizacin juzgar la estabilidad de
un proceso en particular, o la prediccin de un resultado particular en relacin con las expectativas.
Elementos medibles de QPS.4.1
1. La frecuencia del anlisis de datos es adecuada al proceso en estudio.
2. La frecuencia del anlisis de datos se adapta a los requisitos de la organizacin.
Estndar QPS.4.2
El proceso de anlisis incluye comparaciones a nivel interno, con otras organizaciones cuando estn
disponibles y con estndares cientficos y prcticas deseables.
Intencin de QPS.4.2
El objetivo del anlisis de datos es poder comparar una organizacin de cuatro formas:
1. consigo misma a lo largo del tiempo, como por ejemplo mes a mes, o de un ao a otro;
2. con otras organizaciones similares, como por ejemplo mediante bases de datos de referencia (vase
tambin MCI.20.3, EM 3);
3. con estndares, tales como las establecidas por los cuerpos de acreditacin y profesionales, o las
establecidas por leyes y reglamentaciones;
y
4. con las prcticas reconocidas deseables identificadas en la literatura como las mejores o superiores, o
con guas de prctica clnica.
Estas comparaciones ayudan a la organizacin a entender el origen y la naturaleza de los cambios no
deseados y ayudan a concentrarse en los esfuerzos de mejora.
Elementos medibles de QPS.4.2
1. Dentro de la organizacin las comparaciones se hacen a lo largo del tiempo.
2. Cuando es posible, se hacen comparaciones con organizaciones similares.
3. Cuando corresponde, se hacen comparaciones con estndares.
4. Se hacen comparaciones con las prcticas deseables conocidas.
150
Estndar QPS.5
La organizacin tiene un proceso interno para validar los datos.
Intencin de QPS.5
Un programa de mejora slo tiene la validez que tengan los datos que se recogen. La validez de las medidas,
por lo tanto, es fundamental para todas las mejoras. Para garantizar que han recogido datos buenos y tiles,
se debe implementar un proceso interno de validacin de los datos. La validacin de los datos es ms
importante cuando:
Se implementa una nueva medida (en particular las medidas clnicas que pretender ayudar a que una
organizacin evale y mejore un proceso o resultado clnico).
Se harn pblicos los datos en la pgina web de la organizacin o de otra forma;
Se ha hecho algn cambio en una medida existente, como por ejemplo que se hayan modificado las
herramientas de recogida de datos o se haya cambiado el proceso de abstraccin de datos.
Los datos resultantes de una medida existente han cambiado de forma inesperada;
La fuente de datos ha cambiado, como cuando parte de la historia clnica del paciente se ha cambiado a
un formato electrnico y, por lo tanto, la fuente de datos est actualmente tanto en papel como en
formato electrnico, o
El aspecto cuyos datos se estn recogiendo ha cambiado, como por ejemplo cambios en la edad media
de los pacientes, comorbilidades, cambios en el protocolo de investigacin, implementacin de nuevas
guas de prctica clnica o introduccin de unas tecnologas y metodologas de tratamiento.
La validacin de datos es una herramienta importante para conocer la calidad de los datos recogidos y para
establecer el nivel de confianza en la informacin que pueden tener los encargados de la toma de decisiones.
La validacin de los datos se convierte en uno de los pasos del proceso de establecer prioridades para la
medicin, seleccionar qu aspectos se deben medir, seleccionar y probar la medida, recoger los datos,
validar los datos y utilizar los datos para mejora.
Los elementos esenciales de un proceso creble de validacin de datos incluyen:
a) Recogida de datos por duplicado por parte de una segunda persona no implicada en la recogida de
datos inicial.
b) Uso de una muestra estadsticamente vlida de historias, casos y otros datos. Una muestra del 100%
slo ser necesaria cuando el nmero de historias, casos o de otros datos sea muy pequeo.
c) Comparar los datos originales con los datos recogidos por duplicado.
d) Calcular la fiabilidad dividiendo el nmero de casos recogidos con el mismo resultado entre el nmero
total de casos y multiplicando el total por 100. A partir de un 90% se considera un buen nivel de
fiabilidad.
e) Cuando ambos procesos de recogida de datos no obtienen los mismos resultados, se identifican los
motivos (por ejemplo, que las definiciones de los datos no sean claras) y se toman acciones
correctivas.
f) Se recoge una nueva muestra despus de implementar las acciones correctivas para garantizar que las
acciones han obtenido el nivel de fiabilidad deseado. (vase tambin QPS.11; EM.4)
Elementos medibles de QPS.5
1. La organizacin incorpora la validacin de los datos dentro de los procesos de gestin y mejora de
calidad.
2. La organizacin tiene un proceso interno para validar los datos que incluye los aspecto de a) a f) de la
intencin del estndar.
3. El proceso de validacin de datos incluye al menos las medidas solicitadas en el estndar QPS.3.1.
Estndar QPS.5.1
Cuando la organizacin publica sus datos o los muestra en su pgina web, los lderes de la organizacin
garantizan la validez de los datos.
Intencin de QPS.5.1
Cuando una organizacin publica datos de resultados clnicos, de seguridad del paciente o de otros aspectos,
o muestra sus datos en su pgina web o de otras formas, la organizacin tiene la obligacin tica de
151
proporcionar al pblico informacin precisa y fiable. Esto se puede establecer mediante el proceso interno
de validacin de datos de las evaluaciones o, como alternativa, puede ser evaluado por un organismo
independiente.
Elementos medibles de QPS.5.1
1. Los lderes de la organizacin son responsables de la validez de los datos de calidad y los datos de
resultados publicados.
2. Se ha evaluado la fiabilidad y la validez de los datos publicados.
Estndar QPS.6
La organizacin emplea un proceso definido para identificar y gestionar eventos centinela.
Intencin de QPS.6
Cada organizacin establece una definicin operativa de evento centinela que incluye, al menos:
a) muerte imprevista no relacionada con el curso natural de la enfermedad o el problema subyacente del
paciente (por ejemplo suicidio);
b) prdida permanente importante de una funcin no relacionada con el curso natural de la enfermedad o
el problema subyacente del paciente;
c) ciruga en el lugar incorrecto, en el procedimiento incorrecto o al paciente equivocado; y
d) robo de un recin nacido o recin nacido que es dado de alta a la familia equivocada.
La definicin de evento centinela de la organizacin incluye los puntos a) hasta c) antes mencionados y puede
incluir otros eventos, segn lo requieran las leyes o las reglamentaciones o segn la organizacin lo estime
adecuado para agregarlo a su lista de eventos centinela.
Todos los eventos que cumplen con la definicin se evalan mediante un anlisis causa raz creble.
Cuando el anlisis causa raz revela que mejoras en los sistemas u otras acciones pueden prevenir o reducir el
riesgo de que tales acontecimientos vuelvan a ocurrir, la organizacin redisea los procesos y toma las
medidas adicionales que sean adecuadas para tal fin.
Es importante notar que el trmino evento centinela (vase tambin Poltica de eventos centinela de
JCI) no siempre hace referencia a un error o una equivocacin, ni sugiere alguna responsabilidad legal en
particular (vase tambin SQE.11, EM 4).
Elementos medibles de QPS.6
1. Los lderes del hospital han establecido una definicin de evento centinela que incluye al menos los
puntos a) hasta c) incluidos en la declaracin de intencin.
2. La organizacin lleva a cabo un anlisis causa raz de todos los eventos centinela dentro del perodo
de tiempo especificado por los lderes del hospital.
3. Los eventos se analizan cuando ocurren.
4. Los lderes del hospital toman medidas respecto a los resultados del anlisis de las causa raz.
Estndar QPS.7
Se analizan los datos cuando muestran tendencias y variaciones no deseadas.
Intencin de QPS.7
Cuando la organizacin detecta o sospecha un cambio no deseado respecto a lo esperado, inicia un anlisis en
profundidad para determinar dnde es mejor concentrar la mejora (vase tambin MM.7.1, intencin del
estndar). En particular, el anlisis en profundidad se inicia cuando los niveles, patrones o tendencias varan
significativamente y de manera no deseada de
lo que se esperaba;
certificacin o habilitacin.
Elementos medibles de PCI.1
1. Una o ms personas supervisan el programa de prevencin y control de infecciones.
2. La o las personas estn cualificadas de acuerdo con el tamao de la organizacin, los niveles de riesgo
y el alcance y la complejidad del programa.
3. La o las personas cumplen las responsabilidades de supervisin tal como estn asignadas o descritas en
una descripcin del puesto.
Estndar PCI.2
Existe un mecanismo de coordinacin diseado para todas las actividades de prevencin y control de
infecciones que involucran a mdicos, personal de enfermera y dems personas, segn sea adecuado para el
tamao y la complejidad de la organizacin.
Intencin de PCI.2
Las actividades de prevencin y control de infecciones llegan a todas partes dentro de una organizacin
sanitaria e involucran a personas en mltiples departamentos y servicios, por ejemplo en departamentos
clnicos, mantenimiento de la instalacin, servicios de alimentacin (catering), limpieza, laboratorio,
farmacia y servicios de esterilizacin. Existe un mecanismo diseado para coordinar el programa global. Dicho
mecanismo puede ser un pequeo grupo de trabajo, un comit coordinador, un equipo operativo u otro
mecanismo. Las responsabilidades incluyen, por ejemplo, la determinacin de criterios para definir las
infecciones asociadas con la atencin sanitaria, el establecimiento de mtodos para la recogida (vigilancia)
de datos, el diseo de estrategias para ocuparse de la prevencin de infecciones y el control de riesgos y los
procesos de informe. La coordinacin implica comunicarse con todas las partes de la organizacin para
garantizar que el programa sea continuo y proactivo.
Cualquiera que sea el mecanismo escogido por la organizacin para coordinar el programa de prevencin y
control de infecciones, los mdicos y el personal de enfermera estn representados y participan en las
actividades con los profesionales de prevencin y control de infecciones. Se pueden incluir otras personas,
segn lo determine el tamao de la organizacin y la complejidad de los servicios (por ejemplo, un
epidemilogo, un experto en recogida de datos, un estadstico, un gerente de esterilizacin central, un
microbilogo, un farmacutico, servicios de limpieza, servicios medioambientales o para las instalaciones o
un evaluador de quirfano).
159
Elementos medibles de PCI.2
1. Existe un mecanismo diseado para la coordinacin del programa de prevencin y control de
infecciones.
2. La coordinacin de las actividades de prevencin y control de infecciones implica la participacin de
los mdicos.
3. La coordinacin de las actividades de prevencin y control de infecciones implica la participacin del
personal de enfermera.
4. La coordinacin de las actividades de prevencin y control de infecciones implica la participacin de
profesionales de prevencin y control de infecciones.
5. La coordinacin de las actividades de prevencin y control de infecciones implica al personal de
limpieza.
6. La coordinacin de las actividades de prevencin y control de infecciones implica la participacin de
otras personas, segn sea adecuado a la organizacin.
Estndar PCI.3
El programa de prevencin y control de infecciones est basado en el conocimiento cientfico actual, guas
clnicas aceptadas, las leyes y reglamentaciones correspondientes y los estndares de salubridad y limpieza.
Intencin de PCI.3
La informacin es esencial para un programa de prevencin y control de infecciones. La informacin
cientfica actual es necesaria para comprender e implementar actividades efectivas de vigilancia y control y
puede provenir de muchas fuentes, tanto nacionales como internacionales; por ejemplo la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS) publica guas para la higiene de las manos, entre otras. Las guas clnicas
proporcionan informacin sobre prcticas preventivas e infecciones asociadas con los servicios clnicos y de
apoyo. Las leyes y reglamentaciones correspondientes definen elementos del bsicos del programa, la
respuesta ante brotes de enfermedades infecciosas y todos los requisitos de notificacin (vase tambin el
FMS.5).
Elementos medibles de PCI.3
1. El programa de prevencin y control de infecciones se basa en el conocimiento cientfico actual.
2. El programa de prevencin y control de infecciones se basa en guas clnicas aceptadas.
3. El programa de prevencin y control de infecciones se basa en las leyes y reglamentaciones
correspondientes.
4. El programa de prevencin y control de infecciones se basa en los estndares de salubridad y limpieza
de las agendas locales o nacionales.
Estndar PCI.4
Los lderes de la organizacin proporcionan recursos adecuados para respaldar el programa de prevencin y
control de infecciones.
Intencin de PCI.4
El programa de prevencin y control de infecciones requiere contar con el personal adecuado para cumplir
con los objetivos del programa y las necesidades de la organizacin, segn sean determinados por el
cuerpo/mecanismo de supervisin y aprobados por el liderazgo de la organizacin.
Adems, el programa de prevencin y control de infecciones necesita recursos para proporcionar
formacin a todo el personal y suministros, como soluciones hidroalcohlicas para la higiene de manos. Los
lderes de la organizacin garantizan que el programa cuente con los recursos adecuados para llevarlo a cabo
de forma efectiva.
Los sistemas de gestin de la informacin son un recurso importante para respaldar el seguimiento de
riesgos, tasas y tendencias en infecciones asociadas con la atencin sanitaria. Las funciones de gestin de la
informacin respaldan el anlisis, la interpretacin y la presentacin de conclusiones de los datos. Adems,
los datos y la informacin del programa de control de infecciones se gestionan junto a los del programa de
gestin y mejora de calidad de la organizacin.
160
Elementos medibles de PCI.4
1. El programa de prevencin y control de infecciones cuenta con el personal adecuado, conforme a lo
aprobado por el liderazgo.
2. Los lderes de la organizacin asignan recursos adecuados para el programa de prevencin y control de
infecciones.
3. Los sistemas de gestin de la informacin respaldan el programa de prevencin y control de
infecciones.
Enfoque del programa
Estndar PCI.5
La organizacin disea e implementa un programa integral para reducir los riesgos de infecciones asociadas
con la atencin sanitaria en pacientes y personal sanitario.
Intencin de PCI.5
Para que un programa de prevencin y control de infecciones sea efectivo, debe ser integral, abarcando
tanto la atencin al paciente como la salud de los empleados. El programa cuenta con la gua de un plan que
identifica y aborda los problemas de infeccin que son importantes, desde el punto de vista epidemiolgico,
para la organizacin. Adems, el programa y el plan se adecuan al tamao y a la ubicacin geogrfica de la
organizacin, a sus servicios y pacientes. El programa incluye sistemas para controlar infecciones e investigar
brotes de enfermedades infecciosas. Existen polticas y procedimientos que guan el programa. La evaluacin
peridica de los riesgos y la implementacin de objetivos de reduccin de riesgos guan el programa.
Elementos medibles de PCI.5
1. Existen un programa integral y un plan para reducir el riesgo de infecciones asociadas con la atencin
sanitaria en los pacientes.
2. Existen un programa integral y un plan para reducir el riesgo de infecciones asociadas con la atencin
sanitaria en el personal sanitario. (Vase tambin SQE.8.4)
3. El programa incluye actividades de vigilancia sistemticas y proactivas para determinar las tasas
habituales (endmicas) de infeccin.
4. El programa incluye sistemas para investigar brotes de enfermedades infecciosas. (Vase tambin el
Objetivo internacional para la seguridad del paciente 5, EM 1)
5. Hay polticas y procedimientos adecuados que guan el programa.
6. Las metas de reduccin de riesgos y objetivos medibles se establecen y revisan regularmente.
7. El programa se adecua al tamao y a la ubicacin geogrfica de la organizacin, a sus servicios y
pacientes.
Estndar PCI.5.1
Todas las reas de pacientes, personal y visitas de la organizacin estn incluidas en el programa de
prevencin y control de infecciones.
Intencin de PCI.5.1
Las infecciones pueden entrar en la organizacin a travs de los pacientes, las familias, el personal, los
voluntarios, las visitas u otras personas, como por ejemplo vendedores. Por consiguiente, deben incluirse en
el programa de vigilancia, prevencin y control de infecciones todas las reas de la organizacin donde se
encuentren estas personas.
Elementos medibles de PCI.5.1
1. Todas las reas de atencin a pacientes de la organizacin estn incluidas en el programa de
prevencin y control de infecciones.
2. Todas las reas de personal de la organizacin estn incluidas en el programa de prevencin y control
de infecciones.
3. Todas las reas de visitas de la organizacin estn incluidas en el programa de prevencin y control de
infecciones.
161
Estndar PCI.6
La organizacin utiliza un enfoque basado en riegos para establecer el enfoque del programa de prevencin y
reduccin de infecciones asociadas con la atencin sanitaria.
Intencin de PCI.6
Cada organizacin debe identificar las infecciones importantes desde el punto de vista epidemiolgico, los
sitios de infeccin y los dispositivos, procedimientos y prcticas asociados que centrarn los esfuerzos para
prevenir y reducir el riesgo y la incidencia de las infecciones asociadas con la atencin sanitaria. Las
organizaciones emplean un enfoque basado en riesgos para identificar las prcticas y las infecciones en las
que deberan centrar su programa. El enfoque basado en riesgos utiliza los datos de vigilancia como un
componente importante para la recogida y el anlisis de datos que gua la evaluacin de riesgos.
Las organizaciones recogen y evalan datos de las siguientes infecciones y reas relevantes:
a) las vas respiratorias, tales como los procedimientos y equipos asociados con la entubacin, soporte de
ventilacin mecnica, traqueotoma, etc.;
b) las vas urinarias, tales como los procedimientos invasivos y el equipo asociado con las sondas urinarias
permanentes, los sistemas de drenaje urinario y su atencin, etc.;
c) los dispositivos intravasculares invasivos, tales como la insercin y cuidado de catteres venosos
centrales, vas venosas perifricas, etc.;
d) las heridas quirrgicas, tales como su atencin y tipo de vendaje y los procedimientos aspticos
asociados;
e) las enfermedades y organismos relevantes desde el punto de vista epidemiolgico, organismos
resistentes a mltiples frmacos, infecciones sumamente virulentas;
f) infecciones emergentes o recurrentes dentro de la comunidad.
Elementos medibles de PCI.6
1. La organizacin ha establecido el enfoque del programa mediante la recogida de datos de los
elementos a) hasta f) de la intencin del estndar.
2. Se analizan los datos recogidos de los elementos a) a f).
3. En base a la evaluacin y el anlisis de los datos se toman medidas para establecer o modificar el foco
del programa de prevencin y control de la infeccin de la organizacin.
4. La organizacin evala estos riesgos al menos una vez al ao y se documenta la evaluacin.
Estndar PCI.7
La organizacin identifica los procedimientos y procesos asociados con el riesgo de infeccin e implementa
estrategias para reducir dicho riesgo.
Intencin de PCI.7
Las organizaciones sanitarias evalan y atienden a los pacientes empleando muchos procesos simples y
complejos, cada uno de ellos asociado con un nivel de riesgo de infeccin para los pacientes y el personal.
Por lo tanto, es importante que la organizacin mida y revise estos procesos y, segn corresponda,
implemente las polticas, procedimientos, actividades de formacin y dems actividades necesarias para
reducir el riesgo de infeccin.
Elementos medibles de PCI.7
1. La organizacin identifica los procesos asociados con el riesgo de infeccin. (Vase tambin MMU.5,
EM 1)
2. La organizacin implementa estrategias para reducir el riesgo de infeccin en esos procesos. (Vase
tambin MMU.5, EM 1)
3. La organizacin identifica qu riesgos (vase tambin PCI.7.1 hasta PCI.7.5) requieren polticas y/o
procedimientos, educacin del personal, cambios de prctica y otras actividades para apoyar la
reduccin de riesgos.
162
Estndar PCI.7.1
La organizacin disminuye el riesgo de infecciones asegurando la higiene y esterilizacin adecuadas del
equipo y la gestin debida de la ropa sucia y la ropa de cama.
Intencin de PCI.7.1
El riesgo de infeccin se minimiza con los debidos procesos de limpieza, desinfeccin y esterilizacin, tales
como la limpieza y desinfeccin de endoscopios, la esterilizacin del instrumental quirrgico y dems equipos
para procedimientos invasivos o no invasivos. La limpieza, la desinfeccin y la esterilizacin pueden
realizarse en un rea de esterilizacin centralizada o, con la correspondiente supervisin, en otras reas de
la organizacin, tales como en el rea de endoscopa. Los mtodos de limpieza, desinfeccin y esterilizacin
mantienen los mismos estndares aunque se lleven a cabo en distintas reas de la organizacin. Adems, la
gestin correcta de la ropa sucia y la ropa de cama puede dar como resultado una reduccin en la
contaminacin de la ropa de cama limpia y del riesgo de infeccin para el personal proveniente de la ropa
sucia y de la ropa de cama sucia.
Elementos medibles de PCI.7.1
1. Los mtodos de limpieza y esterilizacin de equipos en un servicio central de esterilizacin son
adecuados para el tipo de equipo.
2. Los mtodos de limpieza, desinfeccin y esterilizacin de equipos realizados fuera de un servicio
central de esterilizacin son adecuados para el tipo de equipo.
3. La gestin de la ropa sucia y la ropa de cama es adecuada para minimizar riesgos para el personal y los
pacientes.
4. Existe un proceso coordinado de supervisin que garantiza que los mtodos para toda limpieza,
desinfeccin y esterilizacin son los mismos en toda la organizacin.
Estndar PCI.7.1.1
Hay una poltica y procedimiento implementados que identifican el proceso para gestionar dispositivos
caducados y define las condiciones en las que se pueden volver a utilizar dispositivos y materiales
desechables, siempre que la ley y las normativas lo permitan.
Intencin de PCI.7.1.1
La mayora de los materiales mdicos (catteres, suturas, etc.) tienen una fecha de caducidad. Cuando la
fecha de caducidad ha pasado, el fabricante ya no garantiza la esterilizacin, seguridad y estabilidad de los
materiales. Algunos materiales contienen instrucciones que indican que el producto se mantiene estril
mientras no se altere el empaquetado. La organizacin debe tener una poltica que defina el proceso para
garantizar una gestin adecuada de los materiales caducados.
Adems, ciertos dispositivos desechables se pueden volver a utilizar bajo ciertas circunstancias. Hay dos
riesgos asociados a la reutilizacin de dispositivos desechables: aumenta el riesgo de infeccin y hay riesgo de
que el funcionamiento del dispositivo sea incorrecto o inadecuado una vez se haya reprocesado. Cuando se
vuelven a utilizar dispositivos desechables, existe una poltica del hospital que gua dicha reutilizacin. La
poltica coincide con estndares reglamentarios y profesionales. La poltica incluye la identificacin de:
a) dispositivos y materiales que jams pueden volver a ser utilizados;
b) el nmero mximo de reutilizaciones de dispositivos y materiales que se vuelven a usar;
c) los tipos de desgaste, roturas, etc., que indican que el dispositivo no puede volverse a usar;
d) los procesos de limpieza de dispositivos, que comienzan inmediatamente despus del uso y siguen un
protocolo claro;
y
e) el proceso de recogida, anlisis y uso de datos de control de infecciones relacionadas con dispositivos y
materiales reutilizados.
Elementos medibles de PCI.7.1
1. Existe una poltica y un procedimiento consistente con la legislacin, normativa y estndares
profesionales vigentes que identifica el proceso para gestionar dispositivos caducados.
2. Cuando se vuelven a utilizar dispositivos y materiales desechables, la poltica incluye los puntos a)
hasta e) de la declaracin de intencin.
163
3. Se implementa la poltica.
4. Se monitoriza la poltica.
Estndar PCI.7.2
La organizacin reduce el riesgo de infecciones mediante el desecho adecuado de residuos.
Intencin de PCI.7.2
Las organizaciones sanitarias producen a diario un volumen considerable de residuos. Con frecuencia esos
residuos son o pueden ser infecciosos. Por consiguiente, un adecuado desecho de los residuos contribuye a
reducir el riesgo de infecciones en la organizacin. Esto es cierto en el caso del desecho de fluidos corporales
y materiales contaminados con ellos, el desecho de sangre y hemoderivados y los desperdicios de las reas de
depsito de cadveres y autopsias, cuando las haya.
Elementos medibles de PCI.7.2
1. El desecho de residuos infecciosos y de fluidos corporales se gestiona de modo que se minimiza el
riesgo de contagio (vase tambin AOP.5.1, intencin del estndar).
2. La gestin y desecho de sangre y hemoderivados se realiza de modo que se minimiza el riesgo de
contagio (vase tambin AOP.5.1, intencin del estndar).
3. La operacin del rea de depsito de cadveres y autopsias se gestiona de modo que se minimiza el
riesgo de contagio.
Estndar PCI.7.3
La organizacin cuenta con una poltica y un procedimiento para desechar objetos punzantes y cortantes.
Intencin de PCI.7.3
El desecho incorrecto de objetos punzo cortantes representa un importante desafo de seguridad para el
personal. La organizacin garantiza que haya implementada una poltica que defina debidamente de todos los
pasos del proceso, desde el tipo de recipientes y su uso, el desecho de los recipientes y la vigilancia del
proceso de desecho.
Elementos medibles de PCI.7.3
1. Los objetos punzo cortantes se recogen en recipientes especiales para ello, a prueba de perforaciones,
que no vuelven a usarse.
2. El hospital desecha los objetos punzo cortantes de forma segura, o contrata a terceros que se
aseguran de que los recipientes para objetos filosos sean desechados en vertederos expresamente
destinados a desechos peligrosos, segn determine la legislacin y normativa nacional.
3. El desecho de objetos punzo cortantes cumple con las polticas de prevencin y control de infecciones
de la organizacin.
Estndar PCI.7.4
La organizacin reduce el riesgo de infecciones en la instalacin asociadas con el funcionamiento del servicio
de alimentacin y de los controles mecnicos y de ingeniera.
Intencin de PCI.7.4
Los controles de ingeniera, como por ejemplo los sistemas de ventilacin positivos, los equipos de proteccin
contra riesgos biolgicos en laboratorios, los termostatos en unidades de refrigeracin y calentadores de agua
utilizados para esterilizar vajillas y utensilios de cocina, son ejemplos del importante rol que cumplen los
estndares y controles del entorno que contribuyen con la buena higiene y la reduccin de riesgos de
infeccin en la organizacin.
164
Elementos medibles de PCI.7.4
1. La higiene de la cocina y la preparacin y manipulacin de alimentos son las adecuadas para minimizar
el riesgo de infeccin.
2. Los controles de ingeniera se implementan, segn sea adecuado, para minimizar el riesgo de infeccin
en las reas adecuadas de la organizacin.
Estndar PCI.7.5
La organizacin reduce el riesgo de infecciones en las instalaciones durante una demolicin, construccin o
renovacin.
Intencin de PCI.7.5
Al planificar una demolicin, una construccin o una renovacin, la organizacin emplea criterios de riesgo
que abordan el impacto de la renovacin o la nueva construccin sobre los requisitos de calidad del aire, el
control de infecciones, los requisitos de los servicios pblicos, el ruido, la vibracin y los procedimientos de
emergencia.
Elementos medibles de PCI.7.5
1. La organizacin emplea criterios de riesgo para evaluar el impacto de la renovacin o la nueva
construccin.
2. Se evalan y manejan los riesgos y el impacto de la renovacin o la construccin sobre la calidad del
aire y las actividades de prevencin y control de infecciones.
Procedimientos de aislamiento
Estndar PCI.8
La organizacin proporciona precauciones de barrera y procedimientos de aislamiento que protegen a los
pacientes, a las visitas y al personal contra las enfermedades contagiosas y protegen a los pacientes
inmunodeprimidos contra las infecciones a las que son extremadamente propensos.
Intencin de PCI.8
La organizacin elabora polticas y procedimientos que establecen los mtodos de aislamiento y de barrera
para el hospital. Los mismos se basan en el mtodo de contagio de enfermedades y se ocupan de cada
paciente que pueda ser contagioso o estar inmunodeprimido, como tambin de la afluencia de grandes
cantidades de pacientes con infecciones contagiosas.
Es necesario implementar precauciones para las infecciones de transmisin area para prevenir la transmisin
de agentes infecciosos que pueden permanecer suspendidos en el aire durante largos periodos de tiempo. La
mejor localizacin para un paciente con infeccin por transmisin area es una habitacin con presin
negativa. Cuando la estructura del edificio impide la construccin inmediata de habitaciones de presin
negativa, la organizacin puede recircular el aire mediante un sistema de tecnologa de filtracin de aire
HEPA, sistema de alta eficiencia que implica al menos 12 cambios de aire a la hora.
Las polticas y los procedimientos deberan abordar el plan para gestionar a los pacientes con infecciones por
transmisin area durante un periodo de tiempo corto si la habitacin de presin negativa o la habitacin con
sistema de filtracin de aire HEPA no estn disponibles. Los procedimientos de aislamiento tambin abordan
la proteccin del personal y de las visitas, del entorno del paciente y de la limpieza de la habitacin durante
la estancia del paciente y una vez que sea dado de alta.
165
Elementos medibles de PCI.8
1. Los pacientes con enfermedades contagiosas, conocidas o sospechadas, son aislados conforme a la
poltica de la organizacin y las guas recomendadas.
2. Las polticas y procedimientos abordan la separacin de los pacientes con enfermedades contagiosas
de los pacientes y el personal que corren ms riesgo por causa de inmunodepresin o por otros
motivos.
3. Las polticas y procedimientos abordan la gestin de pacientes con infecciones por transmisin area
durante un periodo de tiempo corto si la habitacin de presin negativa o la habitacin con sistema de
filtracin de aire HEPA no estn disponibles.
4. La organizacin cuenta con una estrategia para gestionar una afluencia de pacientes con
enfermedades contagiosas.
5. Hay habitaciones de presin negativa (o habitaciones con filtros HEPA aprobados) disponibles y se
controlan rutinariamente en el caso de pacientes contagiosos que requieren estar aislados por
infeccin por transmisin area.
6. El personal recibe formacin sobre la gestin de pacientes contagiosos.
Tcnicas de barrera e higiene de las manos
Estndar PCI.9
Hay guantes, mscaras, proteccin ocular y dems equipo de proteccin, jabn y desinfectantes disponibles y
se usan correctamente cuando es necesario.
Intencin de PCI.9
La higiene de las manos, las tcnicas de barrera y los agentes de desinfeccin son herramientas
fundamentales para una prevencin y un control de infecciones correctos. La organizacin identifica aquellas
situaciones en las que se necesitan mscaras, proteccin ocular, batas o guantes, e imparte formacin para
usarlos correctamente. El jabn, los desinfectantes y las toallas u otros medios de secado se encuentran en
las reas donde es necesario llevar a cabo procedimientos de lavado y desinfeccin de manos. La
organizacin adopta las guas clnicas de higiene de manos (el empleo de las guas clnicas est marcado en
el Objetivo internacional para la seguridad del paciente 5, EM 2), y las publica en los lugares adecuados; el
personal recibe educacin sobre la forma correcta de lavarse las manos, de desinfectarlas o sobre
procedimientos de desinfeccin de superficies.
Elementos medibles de PCI.9
1. La organizacin identifica las situaciones en las que es preciso usar guantes y/o mscaras o proteccin
ocular.
2. Los guantes y/o mscaras o proteccin ocular se usan correctamente en dichas situaciones.
3. La organizacin identifica las situaciones en las que es preciso lavarse y desinfectarse las manos, o
aplicar procedimientos de desinfeccin de superficies.
4. Los procedimientos de lavado y desinfeccin de manos se emplean correctamente en dicha reas.
5. La organizacin adopta guas clnicas de higiene de manos de una fuente de autoridad.
Integracin del programa con la mejora de la calidad
y la seguridad del paciente
Estndar PCI.10
El proceso de prevencin y control de infecciones est integrado con el programa global de la organizacin
para la mejora de la calidad y la seguridad del paciente.
166
Estndar PCI.10.1
La organizacin monitoriza riesgos de infeccin, tasas de infeccin y tendencias de las infecciones asociadas
con la atencin sanitaria.
Estndar PCI.10.2
La mejora de calidad incluye el uso de medidas relacionados con asuntos de infecciones que son importantes
para la organizacin desde el punto de vista epidemiolgico.
Estndar PCI.10.3
La organizacin emplea informacin de riesgos, tasas y tendencias para disear o modificar los procesos de
reduccin de riesgos de infecciones asociadas con la atencin sanitaria hasta llegar a los niveles ms bajos
que sean posibles.
Estndar PCI.10.4
La organizacin compara sus tasas de infecciones asociadas con la atencin sanitaria con las de otras
organizaciones, a travs de bases de datos comparativas.
Estndar PCI.10.5
Los resultados de la medicin de la prevencin y el control de infecciones en la organizacin se comunican
regularmente a los lderes y al personal.
Estndar PCI.10.6
La organizacin comunica la informacin sobre infecciones a los organismos externos de salud pblica
relevantes.
Intencin de PCI.10 hasta PCI.10.6
El proceso de prevencin y control de infecciones est diseado para reducir el riesgo de infeccin para los
pacientes, el personal y las dems personas. A fin de alcanzar este objetivo, la organizacin debe controlar y
monitorizar de forma proactiva los riesgos, las tasas y las tendencias presentes en las infecciones asociadas
con la atencin sanitaria. La organizacin utiliza la informacin de la medicin para mejorar las actividades
de prevencin y control de infecciones y para reducir las tasas de infecciones asociadas con la atencin
sanitaria a los niveles ms bajos que sean posibles. La mejor forma en que una organizacin puede usar los
datos y la informacin de control es comprendiendo las tasas y tendencias similares en otras organizaciones
similares y aportando datos a las bases de datos relacionadas con las infecciones.
Elementos medibles de PCI.10
1. Las actividades de prevencin y control de infecciones estn integradas dentro del programa de
mejora de calidad y seguridad del paciente de la organizacin. (Vase tambin QPS.11, EM 4)
2. El liderazgo del programa de prevencin y control de infecciones est incluido en el mecanismo de
supervisin del programa de calidad y seguridad del paciente de la organizacin.
Elementos medibles de PCI.10.1
1. Se monitorizan los riesgos de infecciones asociadas con la atencin sanitaria.
2. Se monitorizan las tasas de infecciones asociadas con la atencin sanitaria.
3. Se monitorizan las tendencias de infecciones asociadas con la atencin sanitaria.
Elementos medibles de PCI.10.2
1. Se mide la prevencin y el control de la infeccin.
2. Las medidas identifican las infecciones importantes desde el punto de vista epidemiolgico.
Elementos medibles de PCI.10.3
1. Se redisean los procesos basndose en los datos e informacin sobre los riesgos, las tasas y las
tendencias.
2. Se redisean los procesos a fin de reducir al mnimo posible los riesgos de infeccin.
167
Elementos medibles de PCI.10.4
1. Las tasas de infecciones asociadas con la atencin sanitaria se comparan con las tasas de otras
organizaciones a travs de bases de datos comparativas. (Vase tambin QPS.4.2, EM 2 y MCI.20.3, EM
3)
2. La organizacin compara sus tasas con las mejores prcticas y la evidencia cientfica.
Elementos medibles de PCI.10.5
1. Se comunican los resultados de la medicin al personal mdico.
2. Se comunican los resultados de la medicin al personal de enfermera.
3. Se comunican los resultados de la medicin a la gerencia.
Elementos medibles de PCI.10.6
1. Los resultados del programa de prevencin y control de infecciones se informan ante los organismos de
salud pblica segn se solicite. (Vase tambin MCI.20.1, EM 2)
2. La organizacin toma las debidas acciones en cuanto a informes provenientes de los organismos de
salud pblica relevantes.
Educacin del personal acerca del programa
Estndar PCI.11
La organizacin imparte educacin sobre prcticas de prevencin y control de infecciones al personal, a los
mdicos, a los pacientes y a los familiares y dems cuidadores cuando est indicado por su implicacin en la
atencin.
Intencin de PCI.11
Para que una organizacin tenga un programa de prevencin y control de infecciones efectivo, debe educar a
los miembros del personal sobre el programa, tanto cuando empiezan a trabajar como peridicamente a
partir de entonces. El programa de educacin incluye a los profesionales, personal de apoyo asistencial y no
asistencial y hasta pacientes y familias, incluidos vendedores y dems visitas. Se anima a los pacientes y a las
familias a participar en la implementacin y el uso de las prcticas de prevencin y control de infecciones en
la organizacin.
La educacin se proporciona como parte de la orientacin de todo el personal nuevo y se actualiza
peridicamente, o al menos cuando haya algn cambio en las polticas, procedimientos y prcticas que guan
el programa de prevencin y control de infecciones de la organizacin. La educacin tambin incluye los
hallazgos y las tendencias provenientes de las actividades de medicin. (Vase tambin QPS.7)
Elementos medibles de PCI.11
1. La organizacin desarrolla un programa de prevencin y control de infecciones que incluye a
profesionales, familiares y pacientes.
2. La organizacin proporciona formacin sobre la prevencin y el control de infecciones a todo el
personal.
3. La organizacin proporciona educacin sobre prevencin y control de la infeccin a pacientes y
familiares.
4. Todo el personal recibe formacin sobre las polticas, procedimientos y prcticas del programa de
prevencin y control de infecciones. (Vase tambin QPS.7 y GLD.5.4)
5. La educacin peridica del personal responde a las tendencias relevantes de los datos sobre
infecciones.
168
Gobierno, liderazgo y direccin (GLD)
Perspectiva general
La prestacin de una atencin excelente al paciente requiere de un liderazgo efectivo. Dicho liderazgo
proviene de muchas fuentes dentro de una organizacin sanitaria, incluidos los lderes gobernantes, los
lderes y otras personas que ocupen puestos de liderazgo, responsabilidad y confianza. Cada organizacin
debe identificar a estas personas e involucrarlas para garantizar que la organizacin sea un recurso efectivo y
eficiente para la comunidad y para sus pacientes.
En particular, estos lderes deben identificar la misin de la organizacin y asegurarse de que los recursos
necesarios para cumplir con esta misin estn disponibles. Para muchas organizaciones, esto no implica
agregar nuevos recursos, sino utilizar de forma ms eficiente los ya existentes, aunque sean escasos. Adems,
los lderes deben trabajar de forma participativa para coordinar e integrar todas las actividades de la
organizacin, incluso las diseadas para mejorar la atencin al paciente y los servicios clnicos.
El liderazgo efectivo comienza con la comprensin de las responsabilidades y la autoridad de las personas en
la organizacin y la forma en que estas personas trabajan juntas. Quienes gobiernan, administran y conducen
una organizacin tienen autoridad y responsabilidad. Colectiva e individualmente, son responsables de
cumplir con las leyes y reglamentaciones y de cumplir con la responsabilidad de la organizacin para con la
poblacin de pacientes que se atiende.
Con el tiempo, el liderazgo efectivo ayuda a superar las barreras percibidas y los problemas de comunicacin
entre los departamentos y servicios dentro de la organizacin, ayudando a que la organizacin se torne ms
eficiente y efectiva y los servicios se vuelvan mucho ms integrados. En particular, la integracin de todas las
actividades de gestin y mejora de la calidad en la organizacin genera mejores resultados para los
pacientes.
Estndares
A continuacin se incluye una lista de todos los estndares correspondientes a esta funcin. Se presentan aqu
sin sus declaraciones de intencin ni elementos medibles. Para obtener ms informacin sobre estos
estndares, vase tambin la siguiente seccin de este captulo, Estndares, intenciones y elementos
medibles.
Gobierno de la organizacin
GLD.1 Las responsabilidades del gobierno se describen en los estatutos, las polticas y
procedimientos o documentos similares que guan la forma debida de desempeo.
GLD.1.1 Los responsables del gobierno aprueban y hacen pblica la declaracin de
misin de la organizacin.
GLD.1.2 Los responsables del gobierno aprueban las polticas y planes para hacer
funcionar la organizacin.
GLD.1.3 Los responsables del gobierno aprueban el presupuesto y asignan los
recursos requeridos para cumplir con la misin de la organizacin.
GLD.1.4 Los responsables del gobierno nombran al o a los gerentes generales o
directores de la organizacin.
169
GLD.1.5 Los responsables del gobierno aprueban el plan de calidad y seguridad del
paciente de la organizacin y reciben y toman medidas, peridicamente,
basndose en los informes del programa de calidad y seguridad del
paciente.
Liderazgo de la organizacin
GLD.2 Un gerente general o director es responsable de hacer funcionar la organizacin y
cumplir con las leyes y reglamentaciones correspondientes.
GLD.3 Los lderes de la organizacin estn identificados y son responsables, de forma
participativa, de la definicin de la misin de la organizacin y de la creacin de los planes y
polticas necesarios para cumplir dicha misin.
GLD.3.1 Los lderes de la organizacin hacen planes junto a los lderes de la
comunidad y los lderes de otras organizaciones para cubrir las necesidades
sanitarias de la comunidad.
GLD.3.2 Los lderes identifican y planifican el tipo de servicios clnicos necesarios
para cubrir las necesidades de los pacientes que atiende la organizacin.
GLD.3.2.1 Se utilizan los equipos, suministros y medicamentos
recomendados por las organizaciones profesionales o por
fuentes de autoridad alternativas.
GLD.3.3 Los lderes son responsables de los contratos de servicios clnicos o de
gestin.
GLD.3.3.1 Los servicios subcontratados o prestados mediante algn otro
tipo de acuerdo se incluyen en el programa de mejora de
calidad y seguridad del paciente de la organizacin.
GLD.3.3.2 Los profesionales independientes que ejercen sin estar
contratados por la organizacin tienen las credenciales
necesarias para los servicios prestados al paciente.
GLD.3.4 Se forma a los lderes mdicos, de enfermera y dems reas en los
conceptos de mejora de la calidad.
GLD.3.5 Los lderes de la organizacin aseguran que haya programas uniformes para
el reclutamiento, retencin, desarrollo y formacin continuada de todo el
personal.
GLD.4 Los lderes mdicos, de enfermera y otros lderes de servicios clnicos planifican e
implementan una estructura organizativa efectiva que apoye sus responsabilidades y
autoridad.
Direccin de departamentos y servicios
GLD.5 Una o ms personas cualificadas proporcionan directivas en cada departamento o
servicio de la organizacin.
GLD.5.1 Los directores de cada departamento clnico identifican, por escrito, los
servicios que proporciona el departamento.
GLD.5.1.1 Se coordinan e integran los servicios dentro del departamento
o servicio y con otros departamentos y servicios.
170
GLD.5.2 Los directores recomiendan el espacio fsico, el equipo, el personal y dems
recursos que el servicio o departamento necesitan.
GLD.5.3 Los directores recomiendan los criterios para la seleccin de los
profesionales del departamento o servicio y eligen o recomiendan personas
que cumplan con dichos criterios.
GLD.5.4 Los directores proporcionan orientacin y capacitacin a todo el personal
en las tareas y responsabilidades del departamento o servicio al que son
asignados.
GLD.5.5 Los directores evalan el desempeo del departamento o servicio, y el
desempeo del personal.
tica de la organizacin
GLD.6 La organizacin establece un marco para la gestin tica que garantiza que la
atencin al paciente se lleve a cabo dentro de las normativas comerciales,
financieras, ticas y legales y que proteja a los pacientes y sus derechos.
GLD.6.1 El marco de la organizacin para la gestin tica incluye las actividades
comerciales, admisiones, transferencias, altas y divulgacin de propiedad y
todo conflicto comercial y profesional que pueda no ser lo mejor para el
paciente.
GLD.6.2 El marco de la organizacin para la gestin tica respalda la toma de
decisiones ticas respecto a los servicios clnicos y no clnicos.
171
Estndares, intenciones y elementos medibles
Gobierno de la organizacin
Estndar GLD.1
Las responsabilidades del gobierno se describen en los estatutos, las polticas y procedimientos o documentos
similares que guan la forma debida de desempeo.
Intencin de GLD.1
Existe una entidad (por ejemplo, un ministerio de salud), uno o varios propietarios o un grupo de personas
identificadas (por ejemplo, una junta o cuerpo de gobierno) responsables de la supervisin del
funcionamiento de la organizacin y de la prestacin de servicios sanitarios de calidad a su comunidad o a la
poblacin que procura obtener atencin. Las responsabilidades de esta entidad se describen en un documento
que identifica el modo en que se llevarn a cabo. Tambin se describe el modo en que se evaluar a la
entidad gobernante y el desempeo de los gerentes de la organizacin contra los criterios especficos de la
organizacin.
El gobierno y la estructura de gestin de la organizacin se representa o exhibe en un organigrama u otro
documento que muestre las estructuras de autoridad y responsabilidad. Las personas representadas en el
diagrama se identifican por cargo o por nombre.
Elementos medibles de GLD.1
1. La estructura de gobierno de la organizacin est documentada y se identifica el nombre de los
miembros del consejo de direccin y de los directivos de la organizacin.
2. En los documentos se describen las responsabilidades del gobierno.
3. Los documentos describen el modo en que se evaluar el desempeo de la entidad gobernante y de los
gerentes y todo criterio relacionado.
4. Se realiza una evaluacin anual documentada del desempeo del gobierno y la gerencia general.
Estndar GLD.1.1
Los responsables del gobierno aprueban y hacen pblica la declaracin de misin de la organizacin.
Estndar GLD.1.2
Los responsables del gobierno aprueban las polticas y planes para hacer funcionar la organizacin.
Estndar GLD.1.3
Los responsables del gobierno aprueban el presupuesto y asignan los recursos requeridos para cumplir con la
misin de la organizacin.
Estndar GLD.1.4
Los responsables del gobierno nombran al o a los gerentes generales o directores de la organizacin.
Estndar GLD.1.5
Los responsables del gobierno aprueban el plan de calidad y seguridad del paciente de la organizacin y
reciben y toman medidas, peridicamente, basndose en los informes del programa de calidad y seguridad
del paciente.
172
Intencin de GLD.1.1 hasta GLD.1.5
Los cargos o la ubicacin de la estructura de gobierno no son importantes. Lo importante son las
responsabilidades que debe realizar a fin de que la organizacin posea un claro liderazgo, funcione en forma
eficiente y proporcione servicios sanitarios de calidad. Estas responsabilidades se encuentran principalmente
en el nivel de aprobacin e incluyen:
Los lderes planifican el espacio, el equipo y los recursos necesarios para respaldar de forma segura y
efectiva los servicios clnicos prestados.
Todo el personal recibe formacin sobre las instalaciones, cmo reducir los riesgos y cmo controlar e
informar situaciones que representan riesgos.
Se emplean criterios de desempeo para controlar los sistemas importantes e identificar las mejoras
necesarias.
Se elaboran planes por escrito, que tienen en cuenta las siguientes seis reas, cuando as corresponda segn
la instalacin y las actividades de la organizacin:
1. Seguridad y proteccin
a. Seguridad el grado en que los edificios, el terreno y el equipo de la organizacin no representan
un peligro o un riesgo para los pacientes, el personal o las visitas.
b. Proteccin proteccin contra prdidas, destruccin, manipulacin o acceso o uso no autorizados.
2. Materiales peligrosos la gestin, almacenamiento y uso de materiales radiactivos u otros estn
controlados, y los desperdicios peligrosos se desechan con seguridad.
3. Gestin de emergencias existe una respuesta planificada y efectiva ante epidemias, desastres y
emergencias.
4. Seguridad contra incendios la propiedad y sus ocupantes estn protegidos contra fuego y humo.
5. Equipo mdico el equipo se selecciona, mantiene y utiliza de modo que se reduzcan los riesgos.
6. Sistemas de suministros bsicos los sistemas de electricidad, agua y dems sistemas bsicos se
mantienen para minimizar los riesgos de fallos operativos.
Cuando la organizacin tiene entidades no hospitalarias dentro de las instalaciones de atencin al paciente
que deben ser evaluadas, como una cafetera o tienda de regalos independientes, la organizacin tiene la
obligacin de garantizar que estas entidades independientes cumplen con los siguientes planes de gestin y
seguridad de las instalaciones:
Seguridad y proteccin
Materiales peligrosos
Gestin de emergencias
Seguridad contra incendios
Las leyes, reglamentaciones e inspecciones realizadas por las autoridades locales determinan, en gran parte,
el modo en que se disea, utiliza y mantiene una instalacin. Todas las organizaciones, independientemente
de su tamao y sus recursos, deben cumplir con estos requisitos como parte de sus responsabilidades con los
pacientes, las familias, el personal y las visitas.
Las organizaciones deben comenzar por cumplir con las leyes y las reglamentaciones. Con el tiempo
adquieren ms conocimiento respecto a los detalles de la instalacin fsica que ocupan. Comienzan a reunir
datos de forma proactiva y llevan a cabo estrategias para reducir riesgos y mejorar el entorno de atencin al
paciente.
184
Estndares
A continuacin se incluye una lista de todos los estndares correspondientes a esta funcin. Se presentan aqu
sin sus declaraciones de intencin ni elementos medibles. Para obtener ms informacin sobre estos
estndares, vase tambin la siguiente seccin de este captulo, Estndares, intenciones y elementos
medibles.
Liderazgo y planificacin
FMS.1 La organizacin cumple con las leyes, reglamentaciones y requisitos de inspeccin de
la instalacin relevantes.
FMS.2 La organizacin elabora y mantiene un plan o planes por escrito que describen el
proceso de gestin de riesgos para los pacientes, las familias, las visitas y el personal.
FMS.3 Una o ms personas cualificadas supervisan la planificacin e implementacin del
programa de gestin de riesgos del entorno de atencin.
FMS.3.1 Un programa de control proporciona datos sobre los incidentes, lesiones y
dems acontecimientos que respaldan la planificacin y una mayor
reduccin de riesgos.
Seguridad y proteccin
FMS.4 La organizacin planifica e implementa un programa para proporcionar un entorno
fsico seguro y protegido.
FMS.4.1 La organizacin inspecciona todos los edificios donde se atiende a
pacientes y cuenta con un plan para reducir los riesgos evidentes y
proporcionar una instalacin fsica segura para los pacientes, las familias,
el personal y las visitas.
FMS.4.2 La organizacin planifica y presupuesta la actualizacin o sustitucin de los
sistemas, edificios o componentes claves basndose en la inspeccin de la
instalacin y en el cumplimiento de las leyes y reglamentaciones.
Materiales peligrosos
FMS.5 La organizacin cuenta con un plan para el inventario, gestin, almacenamiento y uso
de materiales peligrosos y el control y desecho de materiales peligrosos y residuos.
Preparacin para desastres
FMS.6 La organizacin elabora y mantiene un plan y un programa de gestin de emergencias
para responder a probables emergencias, epidemias y desastres naturales o de otra
ndole en la comunidad.
FMS.6.1 La organizacin somete a prueba su capacidad de respuesta ante
emergencias, epidemias y desastres.
185
Seguridad contra incendios
FMS.7 La organizacin planifica e implementa un programa para asegurar que todos los
ocupantes estn a salvo del fuego, el humo u otras emergencias dentro de la
instalacin.
FMS.7.1 El plan incluye prevencin, deteccin temprana, extincin, aplacamiento y
salida segura de la instalacin en respuesta ante incendios y otras
emergencias no relacionadas con el fuego.
FMS.7.2 La organizacin realiza pruebas regularmente de su plan de seguridad
contra incendios y humo, incluido todo dispositivo relacionado con la
deteccin temprana y la extincin y documenta los resultados.
FMS.7.3 La organizacin elabora e implementa un plan para limitar el tabaquismo
entre el personal y los pacientes a determinadas reas de la instalacin
donde no se atienden pacientes.
Equipo mdico
FMS.8 La organizacin planifica e implementa un programa para inspeccionar, probar y
mantener equipo mdico y documentar los resultados.
FMS.8.1 La organizacin recoge datos de control para el programa de gestin del
equipo mdico. Estos datos se utilizan para planificar las necesidades a
largo plazo de la organizacin de actualizar o sustituir equipo.
FMS.8.2 La organizacin cuenta con un sistema de retiro de circulacin de
productos y equipos.
Sistemas de suministros bsicos
FMS.9 Hay agua potable y energa elctrica disponibles las 24 horas del da, los 7 das de la
semana, mediante fuentes regulares o alternativas, para satisfacer las necesidades
esenciales de atencin al paciente.
FMS.9.1 La organizacin cuenta con procesos de emergencia para proteger a los
ocupantes de las instalaciones en caso de interrupcin, contaminacin o
fallo de los sistemas de agua y electricidad.
FMS.9.2 La organizacin prueba sus sistemas de agua y electricidad de emergencia
peridicamente conforme al sistema y documenta los resultados.
FMS.10 Los sistemas de electricidad, agua, residuos, ventilacin, gases mdico y dems
sistemas claves se someten peridicamente a inspecciones, instancias de
mantenimiento y, cuando correspondiera, a mejoras.
FMS.10.1 Las personas o autoridades designadas controlan peridicamente la calidad
del agua.
FMS.10.2 La organizacin recoge datos de control para el programa de gestin del
sistema de suministros bsicos. Estos datos se utilizan para planificar las
necesidades a largo plazo de la organizacin en casos que se deba
actualizar o sustituir el sistema de suministros bsicos.
186
Formacin del personal
FMS.11 La organizacin forma y capacita a todos los miembros del personal sobre sus roles
para proporcionar una instalacin de atencin al paciente segura y efectiva.
FMS.11.1 Los miembros del personal estn capacitados y conocen bien sus roles
dentro de los planes de proteccin contra incendios, seguridad, materiales
peligrosos y emergencias de la organizacin.
FMS.11.2 El personal est capacitado para operar y mantener equipo mdico y
sistemas de servicios bsicos.
FMS.11.3 La organizacin prueba peridicamente el conocimiento del personal
mediante demostraciones, simulacros y dems mtodos adecuados.
Posteriormente, se documentan dichas pruebas.
187
Estndares, intenciones y elementos medibles
Liderazgo y planificacin
Estndar FMS.1
La organizacin cumple con las leyes, reglamentaciones y requisitos de inspeccin de la instalacin
relevantes.
Intencin de FMS.1
Lo primero a tener en cuenta en cualquier instalacin fsica son las leyes, reglamentaciones y dems
requisitos relacionados con la instalacin. Dichos requisitos pueden diferir, dependiendo de la antigedad y la
ubicacin de la instalacin y de otros factores. Por ejemplo, muchos cdigos de construccin de edificios y
cdigos de seguridad contra incendios, como por ejemplo los sistemas de rociadores, slo se aplican a
construcciones nuevas.
Los lderes de la organizacin, incluido el gobierno y la gerencia general, son responsables de
conocer las leyes y reglamentaciones locales y nacionales y dems requisitos que correspondan a las
instalaciones de la organizacin;
planificar y presupuestar las actualizaciones o sustituciones necesarias identificadas por los datos de
control o para cumplir con los requisitos correspondientes y, posteriormente, demostrar que han
avanzado en pos de cumplir los planes. (Vase tambin FMS.4.2)
Cuando la organizacin reciba una citacin por no cumplir con los requisitos, los lderes asumirn la
responsabilidad de planificar y cumplir con el requisito dentro del marco de tiempo establecido.
Elementos medibles de FMS.1
1. Los lderes de la organizacin y las personas responsables de la gestin de las instalaciones conocen las
leyes, reglamentaciones y dems requisitos que corresponden a las instalaciones de la organizacin.
2. Los lderes implementan los requisitos correspondientes o las alternativas aprobadas.
3. Los lderes aseguran que la organizacin cumpla con las condiciones de los informes o citaciones de
inspecciones de la instalacin por parte de las autoridades locales.
Estndar FMS.2
La organizacin elabora y mantiene un plan o planes por escrito que describen el proceso de gestin de
riesgos para los pacientes, las familias, las visitas y el personal.
Intencin de FMS.2
La gestin de riesgos del entorno en el que se trata a los pacientes y trabaja el personal requiere una
planificacin. La organizacin elabora un plan maestro o planes individuales que incluyen, segn sea
adecuado para la organizacin:
a) Seguridad y proteccin
Seguridad el grado en que los edificios, el terreno y el equipo de la organizacin no representan un
peligro o un riesgo para los pacientes, el personal y las visitas.
Proteccin proteccin contra prdidas, destruccin, manipulacin o acceso o uso no autorizados
b) Materiales peligrosos gestin, almacenamiento y uso de materiales radiactivos u otros estn controlados
y los desperdicios peligrosos se desechan con seguridad.
c) Emergencias respuesta planificada y efectiva ante epidemias, desastres y emergencias.
d) Seguridad contra incendios la propiedad y sus ocupantes estn protegidos contra fuego y humo.
e) Equipo mdico el equipo se selecciona, mantiene y utiliza para reducir los riesgos.
f) Sistemas de suministros bsicos los sistemas de electricidad, agua y dems sistemas bsicos se
mantienen para minimizar los riesgos de fallos operativos.
188
Dichos planes se documentan y se actualizan de modo que reflejen las condiciones actuales o recientes del
entorno de la organizacin. Existe un proceso para su revisin y actualizacin.
Elementos medibles de FMS.2
1. Existe uno o ms planes documentados que abordan las reas de riesgo a) hasta f) de la declaracin de
intencin.
2. El o los planes estn vigentes o actualizados.
3. El o los planes estn plenamente implementados.
4. La organizacin cuenta con un proceso para revisar y actualizar peridicamente el o los planes,
anualmente.
Estndar FMS.3
Una o ms personas cualificadas supervisan la planificacin e implementacin del programa de gestin de
riesgos del entorno de atencin.
Estndar FMS.3.1
Un programa de control proporciona datos sobre los incidentes, lesiones y dems acontecimientos que
respaldan la planificacin y una mayor reduccin de riesgos.
Intencin de FMS.3 y FMS.3.1
El programa de gestin de riesgos en una instalacin/entorno, tanto en una organizacin grande como en una
pequea, requiere el nombramiento de una o ms personas que aporten su liderazgo y supervisin. En una
organizacin pequea, podr nombrarse a una persona a tiempo parcial. En una organizacin ms grande,
debern nombrarse varios ingenieros u otras personas especialmente capacitadas. Cualquiera sea la tarea,
todos los aspectos del programa deben ser gestionados de forma efectiva y de manera sistemtica y continua.
La supervisin del programa incluye
a) la planificacin de todos los aspectos del programa;
b) la implementacin del programa;
c) la educacin del personal;
d) las pruebas y controles del programa;
e) la revisin y modificacin peridica del programa;
f) los informes anuales al cuerpo de gobierno con respecto a la efectividad del programa; y
g) la prestacin de una organizacin y una gestin coherentes y continuas.
Cuando resulte adecuado al tamao y la complejidad de la organizacin, podr formarse un comit de riesgo
de la instalacin/ del entorno, que podr tener la responsabilidad de la supervisin y la continuidad del
programa.
El control de todos los aspectos del programa aporta datos valiosos para la gestin y para reducir an ms los
riesgos de la organizacin.
Elementos medibles de FMS.3
1. La supervisin y direccin del programa se asignan a una o ms personas.
2. La o las personas estn cualificadas, ya sea por experiencia o por capacitacin.
3. La o las personas planifican e implementan el programa, incluidos los elementos a) hasta g) de la
declaracin de intencin.
Elementos medibles de FMS.3.1
1. Existe un programa para controlar todos los aspectos del programa de gestin de riesgos de la
instalacin/ el entorno.
2. Se utilizan los datos de control para mejorar el programa.
189
Seguridad y proteccin
Estndares FMS.4
La organizacin planifica e implementa un programa para proporcionar un entorno fsico seguro y protegido.
Estndares FMS.4.1
La organizacin inspecciona todos los edificios donde se atiende a pacientes y cuenta con un plan para
reducir los riesgos evidentes y proporcionar una instalacin fsica segura para los pacientes, las familias, el
personal y las visitas.
Estndares FMS.4.2
La organizacin planifica y presupuesta la actualizacin o sustitucin de los sistemas, edificios o componentes
claves basndose en la inspeccin de la instalacin y en el cumplimiento de las leyes y reglamentaciones.
Intencin de FMS.4 hasta FMS.4.2
Los lderes de la organizacin utilizan bien los recursos disponibles para ofrecer una instalacin segura,
efectiva y eficiente (vase tambin AOP.5.1, EM 1 y AOP.6.2, EM 1). La prevencin y la planificacin son
fundamentales para crear una instalacin de atencin del paciente segura. A fin de planificar de manera
efectiva, la organizacin debe ser consciente de todos los riesgos presentes en la instalacin. Esto incluye
todos los tipos de riesgo de seguridad, como el riesgo de incendios. El objetivo es prevenir accidentes y
lesiones, mantener condiciones seguras para los pacientes, las familias, el personal y las visitas y reducir y
controlar los riesgos y peligros. Esto es especialmente importante durante perodos de construccin o
renovacin. Adems, para garantizar la seguridad, todo el personal, las visitas, los vendedores y dems
personas dentro de la organizacin estn identificadas, para lo que se les emite tarjetas de identificacin
(permanentes o transitorias), u otras medidas de identificacin. As mismo todas las reas que necesitan ser
seguras, tales como la sala de los recin nacidos, estn protegidas y controladas.
Esto puede hacerse mediante un Plan de Mejora de las Instalaciones que incluya una inspeccin integral de
las instalaciones, anotando todo, desde muebles con bordes filosos y rotos que podran provocar lesiones
hasta lugares que carecen de salida de emergencia para incendios o la imposibilidad de controlar un rea
protegida. Esta inspeccin peridica se documenta y ayuda a la organizacin a planificar y llevar adelante
mejoras y a presupuestar actualizaciones o sustituciones de la instalacin a un plazo ms largo.
Al comprender los riesgos presentes en las instalaciones fsicas, la organizacin podr elaborar un plan
proactivo para reducir dichos riesgos para los pacientes, las familias, el personal y las visitas. El plan puede
incluir tems como: instalacin de cmaras de seguridad en reas remotas, sustitucin del generador de
emergencia, sustitucin de las puertas cortafuegos, etc. Este plan incluye seguridad y proteccin.
Elementos medibles de FMS.4
1. La organizacin cuenta con un programa para proporcionar una instalacin fsica segura y protegida,
incluyendo la monitorizacin y la mejora de las reas de riesgo identificadas.
2. El programa asegura que todo el personal, las visitas y los vendedores tengan su identificacin y que
todas las reas con riesgo de seguridad estn controladas y se mantengan protegidas. (Vase tambin
AOP.5.2, EM 1 y 2 y AOP.6.2, EM 2)
3. El programa es efectivo para prevenir lesiones y mantener las condiciones seguras para los pacientes,
las familias, el personal y las visitas. (Vase tambin el Objetivo internacional para la seguridad del
paciente 6, EM 1)
4. El programa incluye seguridad y proteccin durante construccin y reformas.
5. Los lderes aplican los recursos conforme a los planes aprobados.
6. Cuando haya entidades independientes en las reas de atencin al paciente a evaluar, la organizacin
garantiza que dichas entidades cumplen con el programa de seguridad.
Elementos medibles de FMS.4.1
1. La organizacin cuenta con una inspeccin documentada, vigente y precisa de sus instalaciones fsicas.
2. La organizacin tiene un plan para reducir los riesgos evidentes basndose en la inspeccin.
190
3. La organizacin est avanzando en cuanto a la realizacin del plan.
Elementos medibles de FMS.4.2
1. La organizacin planifica y presupuesta para cumplir con las leyes, reglamentaciones y dems
requisitos correspondientes.
2. La organizacin planifica y presupuesta la actualizacin o sustitucin de sistemas, edificios o
componentes necesarios para la operacin continua de una instalacin segura y efectiva. (Vase
ACC.6.1, EM 5)
Materiales peligrosos
Estndar FMS.5
La organizacin cuenta con un plan para el inventario, gestin, almacenamiento y uso de materiales
peligrosos y el control y desecho de materiales peligrosos y residuos.
Intencin de FMS.5
La organizacin identifica y controla en forma segura los materiales y residuos peligrosos (vase tambin
AOP.5.1, EM 1 y AOP.6.2, EM 1) conforme a un plan. Dichos materiales y residuos incluyen productos
qumicos, agentes de quimioterapia, materiales y desechos radiactivos, gases y vapores peligrosos, y dems
residuos mdicos e infecciosos reglamentados. El plan prev procesos para
el inventario de materiales y residuos peligrosos;
la manipulacin, el almacenaje y el uso de materiales peligrosos;
el uso del debido equipo y procedimientos de proteccin durante el uso, derrame o exposicin;
identifica el equipo, los sistemas y las ubicaciones que representan un mayor riesgo para los pacientes y
el personal. Por ejemplo, identifica dnde se necesita iluminacin, refrigeracin, soporte vital y agua
limpia para la higiene y esterilizacin de suministros;
evala y minimiza los riesgos de fallos de los sistemas bsicos en estas reas;
planifica fuentes de emergencia de energa elctrica y agua limpia para estas reas y necesidades;
prueba la disponibilidad y fiabilidad de las fuentes de emergencia de electricidad y agua;
y
documenta los resultados de las pruebas.
garantiza que la prueba de las fuentes alternativas de agua y electricidad ocurre al menos una vez al ao
o con una frecuencia mayor si as lo requieren las leyes y normativas locales o las condiciones de las
fuentes de energa y agua. Algunas de las condiciones de las fuentes de energa y agua que pueden
incrementar la frecuencia de las pruebas incluyen:
- reparaciones repetidas de los sistemas de agua
196
- contaminacin frecuente de las fuentes de agua
- redes elctricas poco fiables, y
- cortes de corriente recurrentes, impredecibles
Elementos medibles de FMS.9.1
1. La organizacin identific las reas y servicios que corren mayor riesgo cuando hay fallos elctricos, el
agua est contaminada o se interrumpe su suministro.
2. La organizacin procura reducir los riesgos de dichos acontecimientos.
3. La organizacin planifica fuentes alternativas de electricidad y agua para emergencias.
Elementos medibles de FMS.9.2
1. La organizacin realiza pruebas de fuentes alternativas de agua al menos una vez al ao o con mayor
frecuencia si lo requieren las leyes y normativas locales y las condiciones de las fuentes de agua.
2. La organizacin documenta los resultados de dichas pruebas.
3. La organizacin realiza pruebas de fuentes alternativas de electricidad al menos una vez al ao o con
mayor frecuencia si lo requieren las leyes y normativas locales y las condiciones de las fuentes de
electricidad.
4. La organizacin documenta los resultados de dichas pruebas.
Estndar FMS.10
Los sistemas de electricidad, agua, residuos, ventilacin, gases mdico y dems sistemas claves se someten
peridicamente a inspecciones, instancias de mantenimiento y, cuando correspondiera, a mejoras.
Estndar FMS.10.1
Las personas o autoridades designadas controlan peridicamente la calidad del agua.
Estndar FMS.10.2
La organizacin recoge datos de control para el programa de gestin del sistema de suministros bsicos. Estos
datos se utilizan para planificar las necesidades a largo plazo de la organizacin en casos que se deba
actualizar o sustituir el sistema de suministros bsicos.
Intencin de FMS.10 hasta FMS.10.2
El funcionamiento seguro, efectivo y eficiente de los sistemas bsicos y dems sistemas claves en la
organizacin es fundamental para la seguridad de los pacientes, las familias, el personal y las visitas, y para
cubrir las necesidades de atencin de los pacientes. Por ejemplo, la contaminacin por desechos en reas de
preparacin de alimentos, la ventilacin inadecuada en el laboratorio clnico, tanques de oxgeno que no se
aseguran al guardarse, vas de oxgeno con escapes y cables elctricos pelados, todo supone peligros. A fin de
evitar estos y otros peligros, la organizacin cuenta con un proceso para la inspeccin regular de tales
sistemas y para realizar un mantenimiento preventivo y otros tipos de mantenimiento. Durante las pruebas,
se presta atencin a los componentes crticos (por ejemplo, interruptores y rels) de los sistemas. Las fuentes
de energa de emergencia y de respaldo se prueban bajo circunstancias planificadas que simulan los
requisitos de carga reales. Las mejoras se hacen cuando es necesario, como por ejemplo mejoras del servicio
elctrico en reas con equipos nuevos.
La calidad del agua puede cambiar de repente por muchas causas - algunas de las cuales pueden ser ajenas a
la organizacin- como por ejemplo una rotura de la lnea que abastece a la organizacin o la contaminacin
de la fuente de agua de la ciudad. La calidad del agua es tambin un factor crtico en los procesos de
atencin sanitaria, como por ejemplo la dilisis renal crnica. Por consiguiente, la organizacin establece un
proceso para controlar la calidad del agua peridicamente; esta incluye la prueba biolgica de agua habitual
empleada en la dilisis renal crnica. La frecuencia de los controles se basa, en parte, en experiencias
previas de problemas con la calidad del agua. El control pueden llevarlo a cabo personas nombradas por la
organizacin, como por ejemplo personal del laboratorio clnico, o autoridades de salud pblica, o control del
agua ajenas a la organizacin que sean consideradas competentes para llevar a cabo tales pruebas. Es
responsabilidad de la organizacin asegurarse de que las pruebas se completen segn los requisitos.
197
El control de los sistemas bsicos ayuda a la organizacin a evitar problemas y aporta la informacin
necesaria para tomar decisiones relacionadas con las mejoras de los sistemas y para planificar la
actualizacin o sustitucin de los sistemas bsicos. Los datos del control se documentan.
Elementos medibles de FMS.10
1. La organizacin identifica los sistemas bsicos, de gases mdico, de ventilacin y otros sistemas
claves.
2. Los sistemas claves se inspeccionan peridicamente.
3. Los sistemas claves se prueban peridicamente.
4. Los sistemas claves se mantienen peridicamente.
5. Los sistemas claves se mejoran segn corresponda.
Elementos medibles de FMS.10.1
1. La calidad del agua se controla peridicamente.
2. El agua utilizada para la dilisis renal crnica se somete a pruebas peridicamente.
Elementos medibles de FMS.10.2
1. Se recogen y documentan datos de control para el programa de gestin de los servicios mdicos
bsicos.
2. Los datos de control se usan con fines de planificacin y mejora.
Formacin del personal
Estndar FMS.11
La organizacin forma y capacita a todos los miembros del personal sobre sus roles para proporcionar una
instalacin de atencin al paciente segura y efectiva.
Estndar FMS.11.1
Los miembros del personal estn capacitados y conocen bien sus roles dentro de los planes de proteccin
contra incendios, seguridad, materiales peligrosos y emergencias de la organizacin.
Estndar FMS.11.2
El personal est capacitado para operar y mantener equipo mdico y sistemas de servicios bsicos.
Estndar FMS.11.3
La organizacin prueba peridicamente el conocimiento del personal mediante demostraciones, simulacros y
dems mtodos adecuados. Posteriormente, se documentan dichas pruebas.
Intencin de FMS.11 hasta FMS.11.3
El personal de la organizacin es la principal fuente de contacto con los pacientes, las familias y las visitas.
Por consiguiente, es preciso que reciban formacin y estn capacitados para desempear sus funciones de
identificacin y reduccin de riesgos, proteccin de los dems y de s mismos, y creacin de una instalacin
segura y protegida. (Vase tambin FMS.7.2, EM 3)
Cada organizacin debe decidir el tipo y el nivel de capacitacin para el personal, y llevar a cabo y
documentar un programa para esta capacitacin y formacin. El programa puede incluir instruccin en grupo,
material educativo impreso, un componente de orientacin para el personal nuevo o algn otro mecanismo
que cumpla con las necesidades de la organizacin. El programa incluye instruccin sobre los procesos para
notificar riesgos potenciales, informe de incidentes y lesiones, y manipulacin de materiales peligrosos y de
otros tipos que representen un riesgo para s mismos y para los dems.
198
El personal responsable de la operacin o el mantenimiento del equipo mdico recibe una capacitacin
especial. La capacitacin puede provenir de la organizacin, del fabricante del equipo o de alguna otra
fuente entendida.
La organizacin planifica un programa diseado para comprobar peridicamente el conocimiento del personal
sobre los procedimientos de emergencia, incluidos procedimientos de seguridad contra incendios, respuestas
ante peligros como derrame de un material peligroso, y el uso de equipo mdico que representa un riesgo
para los pacientes y para el personal. El conocimiento puede probarse mediante una gran variedad de
medios, como por ejemplo demostraciones individuales o grupales, la puesta en marcha de simulacros tales
como una epidemia en la comunidad, el empleo de pruebas escritas o por ordenador u otros medios
adecuados al conocimiento que se est probando. La organizacin documenta quines fueron sometidos a
pruebas y los resultados de las mismas.
Elementos medibles de FMS.11
1. Para cada componente del programa de gestin y seguridad de las instalaciones de la organizacin,
hay actividades formativas planificadas para garantizar que los miembros del personal en todos los
turnos puedan desempear efectivamente sus responsabilidades. (Vase tambin AOP.5.1, EM 5 y
AOP.6.2, EM 6)
2. La formacin incluye a las visitas, los vendedores, los trabajadores contratados y dems personas,
segn sea adecuado para la organizacin y para los mltiples turnos de miembros del personal.
Elementos medibles de FMS.11.1
1. Los miembros del personal pueden describir y/o demostrar su rol en respuesta ante un incendio.
2. El personal puede describir y/o demostrar acciones para eliminar, minimizar o informar de riesgos de
seguridad y proteccin, entre otros.
3. El personal puede describir y/o demostrar precauciones, procedimientos y participacin en el
almacenamiento, la manipulacin y el desecho de gases mdicos, residuos y materiales peligrosos, y
en emergencias relacionadas.
4. Los miembros del personal pueden describir y/o demostrar procedimientos y su rol en emergencias y
desastres, tanto a nivel interno como comunitario.
Elementos medibles de FMS.11.2
1. El personal est capacitado para operar el equipo mdico y los sistemas bsicos correspondientes a los
requisitos de su trabajo.
2. El personal est capacitado para mantener el equipo mdico y los sistemas bsicos correspondientes a
los requisitos de su trabajo.
Elementos medibles de FMS.11.3
1. Se somete a prueba el conocimiento del personal respecto a su rol en el mantenimiento de una
instalacin segura y efectiva.
2. Se documentan la capacitacin y las pruebas del personal, estableciendo quines fueron capacitados y
sometidos a prueba y cules fueron los resultados.
199
Cualificaciones y educacin del
personal (SQE)
Perspectiva general
Una organizacin sanitaria necesita una variedad adecuada de personas capaces y cualificadas para cumplir
su misin y cubrir las necesidades de los pacientes. Los lderes de la organizacin trabajan juntos para
identificar la cantidad y el tipo de personal necesarios basndose en las recomendaciones de los directores de
departamentos y servicios.
El reclutamiento, evaluacin y designacin del personal se logran mejor mediante un proceso coordinado,
eficiente y uniforme. Es tambin esencial documentar las aptitudes, conocimiento, formacin y experiencia
laboral anterior del solicitante. Es de particular importancia revisar con cuidado las cualificaciones del
personal mdico y de enfermera, ya que participan en los procesos de atencin clnica y trabajan
directamente con los pacientes.
Las organizaciones sanitarias deben ofrecerle al personal oportunidades de aprendizaje y superacin tanto a
nivel personal como profesional. Por ello, se debe ofrecer al personal formacin en el servicio y otras
oportunidades de aprendizaje.
Estndares
A continuacin se incluye una lista de todos los estndares correspondientes a esta funcin. Se presentan aqu
sin sus declaraciones de intencin ni elementos medibles. Para obtener ms informacin sobre estos
estndares, vase tambin la siguiente seccin de este captulo, Estndares, intenciones y elementos
medibles.
Planificacin
SQE.1 Los lderes de la organizacin definen la formacin, aptitudes, conocimiento y dems
requisitos deseados de todos los miembros del personal.
SQE.1.1 Las responsabilidades de cada miembro del personal se definen en una
descripcin del puesto vigente.
SQE.2 Los lderes de la organizacin elaboran e implementan procesos para reclutar,
evaluar y designar al personal, adems de otros procedimientos relacionados que la
organizacin identifique.
SQE.3 La organizacin utiliza un proceso definido para asegurar que el conocimiento y las
aptitudes del personal asistencial sean coherentes con las necesidades del paciente.
SQE.4 La organizacin utiliza un proceso definido para asegurar que el conocimiento y las
aptitudes del personal no asistencial sean coherentes con las necesidades de la
organizacin y los requisitos del cargo.
SQE.5 Existe informacin documentada sobre el personal para cada uno de sus miembros.
SQE.6 El plan de dotacin de personal para la organizacin, elaborado por los lderes de
forma participativa, identifica la cantidad, tipos y cualificaciones deseadas del
personal.
200
SQE.6.1 El plan de dotacin de personal se revisa permanentemente y se actualiza
segn sea necesario.
Orientacin y educacin
SQE.7 Todos los miembros del personal asistencial y no asistencial reciben orientacin con
respecto a la organizacin, departamento o unidad al que son asignados y con
respecto a las responsabilidades especficas de su trabajo al momento de la
designacin.
SQE.8 Cada miembro del personal recibe formacin continuada dentro del servicio y dems
formacin y capacitacin para mantener o mejorar sus aptitudes y conocimiento.
SQE.8.1 Los miembros del personal que prestan atencin al paciente y los dems
miembros que la organizacin identifique reciben capacitacin y pueden
demostrar una competencia adecuada en tcnicas de reanimacin.
SQE.8.2 La organizacin proporciona instalaciones y tiempo para la formacin y
capacitacin del personal.
SQE.8.3 La formacin de los profesionales sanitarios, cuando se imparte dentro de
la organizacin, se gua por los parmetros docentes definidos por el
programa acadmico.
SQE.8.4 La organizacin cuenta con un programa de salud y seguridad para el
personal.
Personal mdico
Incorporacin al cuadro mdico de la organizacin
SQE.9 La organizacin tiene un proceso efectivo para recabar, verificar y evaluar las
cualificaciones (habilitacin, formacin, capacitacin y experiencia) del personal
mdico habilitado para prestar atencin al paciente sin supervisin.
SQE.9.1 Los lderes toman una decisin, en base a la informacin disponible, sobre
la renovacin del permiso de cada uno de los miembros del personal
mdico para continuar prestando atencin sanitaria en la organizacin al
menos cada tres aos.
Personal mdico
Asignacin de privilegios clnicos
SQE.10 La organizacin tiene un procedimiento objetivo, estandarizado y basado en la
evidencia para autorizar a todos los miembros del personal mdico a admitir y tratar
pacientes y a prestar otros servicios clnicos segn sus cualificaciones.
Personal mdico
Monitorizacin y evaluacin continuas de los mdicos
SQE.11 La organizacin lleva a cabo un proceso estandarizado para evaluar la calidad y la
seguridad del paciente de los servicios prestados por cada miembro del personal
mdico.
201
Personal de enfermera
SQE.12 La organizacin tiene un proceso efectivo para recabar, verificar y evaluar las
cualificaciones (habilitacin, educacin, capacitacin y experiencia) del personal de
enfermera.
SQE.13 La organizacin tiene un procedimiento estandarizado para identificar las
responsabilidades laborales y asignar tareas clnicas basndose en las cualificaciones
de los miembros del personal de enfermera y en los requisitos reglamentarios.
SQE.14 La organizacin tiene un procedimiento estandarizado para la participacin del
personal de enfermera en las actividades de mejora de la calidad de la organizacin,
incluso la evaluacin del desempeo individual, cuando as se indique.
Otros profesionales sanitarios
SQE.15 La organizacin tiene un procedimiento estandarizado para recabar, verificar y
evaluar las credenciales (habilitacin, educacin, capacitacin y experiencia) de los
dems profesionales sanitarios.
SQE.16 La organizacin tiene un procedimiento estandarizado para identificar las
responsabilidades laborales y asignar tareas clnicas basndose en las cualificaciones
de los dems profesionales sanitarios y en los requisitos reglamentarios.
SQE.17 La organizacin tiene un proceso efectivo para la participacin de los dems
profesionales sanitarios en las actividades de mejora de la calidad de la organizacin.
202
Estndares, intenciones y elementos medibles
Planificacin
Estndar SQE.1
Los lderes de la organizacin definen la formacin, aptitudes, conocimiento y dems requisitos deseados de
todos los miembros del personal.
Intencin de SQE.1
Los lderes de la organizacin definen los requisitos particulares de los cargos del personal. Definen la
formacin, aptitudes, conocimientos y dems requisitos deseados como parte de la proyeccin de la dotacin
de personal para cubrir las necesidades del paciente.
Los lderes se basan en los siguientes factores para proyectar las necesidades de personal:
la misin de la organizacin;
la consideracin de las solicitudes del personal para la reasignacin segn los valores culturales o
creencias religiosas;
y
la poltica y el procedimiento para traspasar la responsabilidad de una persona a otra (por ejemplo, de
un mdico a una enfermera) cuando la responsabilidad se encuentre fuera del rea de responsabilidad
normal de dicha persona.
La dotacin de personal planificada y real se monitoriza de forma continuada y el plan se actualiza segn sea
necesario. Cuando se monitoriza a nivel de un departamento o servicio, existe un proceso participativo para
que los lderes de la organizacin actualicen el plan general.
206
Elementos medibles de SQE.6
1. Existe un plan documentado para la dotacin de personal de la organizacin.
2. Los lderes elaboran el plan en colaboracin.
3. La cantidad, tipos y cualificaciones deseadas para el personal se identifican en el plan mediante un
mtodo reconocido de dotacin de personal. (Vase tambin AOP.6.3, EM 5)
4. El plan trata la asignacin y reasignacin del personal.
5. El plan trata el traspaso de responsabilidad de una persona a otra.
Elementos medibles de SQE.6.1
1. La efectividad del plan de dotacin de personal se monitoriza permanentemente.
2. El plan se revisa y actualiza cuando sea necesario.
Orientacin y educacin
Estndar SQE.7
Todos los miembros del personal asistencial y no asistencial reciben orientacin con respecto a la
organizacin, departamento o unidad al que son asignados y con respecto a las responsabilidades especficas
de su trabajo al momento de la designacin.
Intencin de SQE.7
La decisin de designar una persona como miembro del personal de una organizacin pone en movimiento
varios procesos. Para un correcto desempeo, un nuevo miembro del personal, sin importar la posicin del
empleo, debe comprender el conjunto de la organizacin y cmo contribuirn sus responsabilidades
asistenciales o no asistenciales especficas a la misin de la organizacin. Esto se logra mediante una
orientacin general con respecto a la organizacin y su papel en la organizacin y una orientacin especfica
con respecto a las responsabilidades laborales de su cargo. La orientacin incluye la notificacin de errores
mdicos, las prcticas de prevencin y control de infecciones, las polticas de la organizacin relativas a las
rdenes de medicamento por telfono y dems, segn corresponda. (Vase tambin GLD.5.4, EM 1 y 2 y
PCI.11, EM 4)
Los trabajadores contratados, los voluntarios, los estudiantes y profesionales en prcticas tambin reciben
orientacin respecto a la organizacin y su asignacin o responsabilidades especficas, como por ejemplo
seguridad del paciente y prevencin y control de infecciones.
Elementos medibles de SQE.7
1. Los nuevos miembros del personal asistencial y no asistencial reciben orientacin respecto a la
organizacin, departamento o unidad al que son asignados y respecto a las responsabilidades laborales
y asignaciones especficas.
2. Los trabajadores contratados reciben orientacin respecto a la organizacin, departamento o unidad
al que son asignados y respecto a las responsabilidades laborales y asignaciones especficas.
3. Los voluntarios reciben orientacin respecto a la organizacin y a las responsabilidades asignadas.
4. Los estudiantes y profesionales en prcticas reciben orientacin respecto a la organizacin y a las
responsabilidades asignadas.
Estndar SQE.8
Cada miembro del personal recibe formacin continuada dentro del servicio y dems formacin y
capacitacin para mantener o mejorar sus aptitudes y conocimiento.
Intencin de SQE.8
La organizacin recoge datos de varias fuentes para comprender las necesidades de formacin continuada del
personal. Los resultados de la evaluacin de calidad y seguridad son una fuente de informacin para
identificar las necesidades de formacin del personal. Adems, los datos de control del programa de gestin
207
de la instalacin, la introduccin de nueva tecnologa, las reas de aptitudes y conocimiento identificadas en
la revisin del desempeo laboral, los nuevos procedimientos clnicos, y los planes futuros para ofrecer
nuevos servicios representan dichas fuentes de datos. La organizacin tiene un proceso para reunir e integrar
los datos de las fuentes para planificar el programa de formacin del personal. Adems, la organizacin
determina qu miembros del personal, como por ejemplo profesionales sanitarios, deben recibir formacin
continua para mantener sus cualificaciones y cmo se controlar y documentar la formacin de este
personal. (Vase tambin GLD.3.5, EM 3)
Para mantener un desempeo del personal aceptable, ensear nuevas aptitudes y ofrecer capacitacin sobre
nuevos equipos y procedimientos, la organizacin pone a disposicin o consigue instalaciones, docentes y
tiempo para la formacin continuada dentro del servicio y otros tipos de formacin. Esta formacin es
importante para cada miembro del personal, adems de serlo para el avance continuo de la organizacin con
el fin de cubrir las necesidades de los pacientes. Por ejemplo, el personal mdico puede recibir formacin
sobre prevencin y control de infecciones, avances en prctica mdica o nueva tecnologa. Los logros
formativos de cada miembro del personal se documentan en su expediente personal.
Adems, cada organizacin elabora e implementa un programa de salud y seguridad del personal adecuado
para las necesidades sanitarias del personal y las inquietudes de seguridad de la organizacin y el personal.
Elementos medibles de SQE.8
1. La organizacin utiliza varias fuentes de datos e informacin, incluidos los resultados de la medicin
de calidad y seguridad, para identificar las necesidades formativas del personal.
2. Los programas formativos se planifican segn estos datos e informacin.
3. El personal de la organizacin recibe formacin y capacitacin permanentes dentro del servicio.
(Vase tambin AOP.5.1, EM 6 y AOP.6.2, EM 7)
4. La formacin es pertinente para la capacidad de los miembros del personal de cubrir las necesidades
del paciente y/o para los requisitos de formacin continuada. (Vase tambin AOP.5.1, EM 6, y
AOP.6.2, EM.7).
Estndar SQE.8.1
Los miembros del personal que prestan atencin al paciente y los dems miembros que la organizacin
identifique reciben capacitacin y pueden demostrar una competencia adecuada en tcnicas de reanimacin.
Intencin de SQE.8.1
Cada organizacin identifica al personal a capacitar en tcnicas de reanimacin y el nivel de capacitacin
(bsico o avanzado) adecuado para su papel en la organizacin.
El nivel adecuado de capacitacin para estas personas se repite con la periodicidad establecida o los plazos
de tiempo identificados por un programa de formacin reconocido, o cada dos aos si no se dispone de un
programa de formacin reconocido. Existen pruebas para comprobar si cada miembro del personal que asiste
a la capacitacin realmente logra el nivel de competencia deseado.
Elementos medibles de SQE.8.1
1. Se identifican los miembros del personal que prestan atencin al paciente y dems personal que la
organizacin identifique para recibir capacitacin en soporte vital cardaco.
2. El nivel adecuado de capacitacin se proporciona con una frecuencia suficiente para cubrir las
necesidades del personal.
3. Existen pruebas para demostrar si un miembro del personal aprob la capacitacin.
4. El nivel deseado de capacitacin de cada persona se repite con la periodicidad establecida o dentro de
los plazos de tiempo identificados por un programa de formacin reconocido, o cada dos aos si no se
dispone de un programa de formacin reconocido.
208
Estndar SQE.8.2
La organizacin proporciona instalaciones y tiempo para la formacin y capacitacin del personal.
Intencin de SQE.8.2
Los lderes de la organizacin apoyan el compromiso de formacin continuada del personal dentro del
servicio, poniendo a disposicin espacio fsico, equipos y tiempo para los programas de educacin y
capacitacin. La disponibilidad de informacin cientfica actual apoya la educacin y capacitacin.
La formacin y capacitacin pueden tener lugar en un lugar centralizado o en varios centros ms
pequeos de aprendizaje y desarrollo de aptitudes en toda la instalacin. La educacin se puede ofrecer una
vez para todos o repetirse para el personal segn el turno para minimizar el impacto en las actividades de
atencin al paciente.
Elementos medibles de SQE.8.2
1. La organizacin pone a disposicin instalaciones y equipo para la educacin y capacitacin del
personal dentro del servicio.
2. La organizacin proporciona tiempo suficiente para que todo el personal tenga la oportunidad de
participar en la formacin y capacitacin relevantes.
Estndar SQE.8.3
La formacin de los profesionales sanitarios, cuando se imparte dentro de la organizacin, se gua por los
parmetros docentes definidos por el programa acadmico.
Intencin de SQE.8.3
A menudo, las organizaciones sanitarias son el entorno clnico para la capacitacin de mdicos, personal de
enfermera, otros profesionales sanitarios y otros estudiantes. Cuando participa en dichos programas
docentes la organizacin
tiene un registro completo de todos los asistentes a los programas dentro de la organizacin;
comprende y ofrece el nivel necesario de supervisin para cada tipo y nivel de participante;
e
integra a los participantes en los programas de orientacin, calidad, seguridad del paciente, prevencin
y control de infecciones y dems programas de la organizacin.
Elementos medibles de SQE.8.3
1. La organizacin proporciona mecanismos para supervisar los programas de capacitacin.
2. La organizacin obtiene y acepta los parmetros del programa acadmico patrocinador.
3. La organizacin tiene un registro completo de todos los asistentes a los programas dentro de la
organizacin.
4. La organizacin tiene documentacin del estado de inscripcin, habilitacin o certificaciones logradas
y clasificacin acadmica de los participantes.
5. La organizacin comprende y ofrece el nivel necesario de supervisin para cada tipo y nivel de
participante.
6. La organizacin integra a los participantes en los programas de orientacin, calidad, seguridad del
paciente, prevencin y control de infecciones y dems programas de la organizacin.
209
Estndar SQE.8.4
La organizacin cuenta con un programa de salud y seguridad para el personal.
Intencin de SQE.8.4
La salud y seguridad del personal de una organizacin son importantes para mantener la salud, satisfaccin y
productividad del personal. La seguridad del personal tambin forma parte del programa de calidad y
seguridad del paciente de la organizacin. El modo en que la organizacin orienta y capacita al personal,
ofrece un lugar de trabajo seguro, mantiene el equipo biomdico y dems equipos, previene o controla las
infecciones asociadas con la atencin sanitaria, y muchos otros factores determinan la salud y el bienestar
del personal. (Vase tambin PCI.5.1, EM 2)
El programa de salud y seguridad del personal se puede ubicar dentro de la organizacin o se puede integrar
con programas externos. Sin importar la dotacin de personal y la estructura del programa, el personal
comprende cmo informar y recibir tratamiento, asesoramiento y seguimiento por lesiones como punciones
con agujas, exposicin a enfermedades infecciosas, identificacin de riesgos y condiciones peligrosas en la
instalacin, y dems temas de salud y seguridad. El programa tambin puede ofrecer una evaluacin inicial
de salud laboral, vacunas y exmenes preventivos peridicos, tratamiento para trastornos comunes
relacionados con el trabajo, como lesiones lumbares o lesiones ms urgentes.
El diseo del programa incluye aportes del personal y se basa en los recursos clnicos de la organizacin, as
como en los de la comunidad.
Elementos medibles de SQE.8.4
1. Los lderes y el personal de la organizacin planifican el programa de salud y seguridad.
2. El programa es sensible a las necesidades urgentes y no urgentes del personal mediante tratamiento
directo y derivaciones.
3. Los datos del programa informan el programa de calidad y seguridad de la organizacin.
4. Existe una poltica sobre el suministro de vacunas para el personal.
5. Existe una poltica sobre la evaluacin, asesoramiento y seguimiento del personal expuesto a
enfermedades infecciosas que est coordinada con el programa de prevencin y control de
infecciones. (Vase tambin PCI.5, EM 2)
Personal mdico
Incorporacin al cuadro mdico de la organizacin
Estndar SQE.9
La organizacin tiene un proceso efectivo para recabar, verificar y evaluar las cualificaciones (habilitacin,
formacin, capacitacin y experiencia) del personal mdico habilitado para prestar atencin al paciente sin
supervisin.
Estndar SQE.9.1
Los lderes toman una decisin, en base a la informacin disponible, sobre la renovacin del permiso de cada
uno de los miembros del personal mdico para continuar prestando atencin sanitaria en la organizacin al
menos cada tres aos.
Intencin de SQE.9 y 9.1.
Se entiende como personal mdico a los mdicos, dentistas y otros profesionales sanitarios con licencia para
la prctica independiente (sin supervisin) y que proporcionan servicios preventivos, curativos, restauradores,
quirrgicos, de rehabilitacin o cualquier otro tipo de servicios mdicos u odontolgicos a los pacientes. Se
incluyen tambin los profesionales que interpretan de resultados como servicios de patologa, radiologa o
210
laboratorio, independientemente del tipo de contrato o acuerdo que tengan con la organizacin para prestar
estos servicios al paciente.
Estos profesionales son los responsables primarios de la atencin al paciente y de los resultados de la
atencin. Por lo tanto, la organizacin tiene el mayor nivel de responsabilidad para asegurar que cada uno de
estos facultativos est cualificado para proporcionar una atencin y tratamiento seguros y efectivos a los
pacientes.
La organizacin asume esta responsabilidad al
comprender las leyes y reglamentaciones correspondientes que identifican a las personas que pueden
trabajar independientemente y al confirmar que la organizacin tambin permite que dichos facultativos
trabajen independientemente dentro de la organizacin;
reunir todas las cualificaciones disponibles de los facultativos, incluidas, al menos, evidencias de
educacin y capacitacin, evidencias de habilitacin actual, evidencias de competencia actual mediante
informacin de otras organizaciones en las que el facultativo ejerci, adems de cartas de
recomendacin y/o dems informacin que la organizacin pueda exigir, tal como la historia clnica,
fotografas, etc.;
y
verificar la informacin esencial, como el registro o habilitacin actuales, especialmente cuando dichos
documentos se renueven peridicamente y toda certificacin y prueba de finalizacin de educacin de
posgrado.
La organizacin debe hacer todo lo posible para verificar la informacin esencial, incluso cuando la educacin
se complet en otro pas y/o en un pasado lejano. Se pueden usar sitios web seguros, confirmacin telefnica
documentada de la fuente, confirmacin por escrito y terceros, como un organismo oficial designado,
gubernamental o no.
Las tres situaciones siguientes se consideran sustitutos aceptables para una organizacin que realice una
verificacin de la fuente original de las cualificaciones:
1. Correspondiente a hospitales supervisados directamente por organismos gubernamentales, el proceso de
verificacin del gobierno, apoyado por la disponibilidad de reglamentaciones gubernamentales
trasparentes sobre la verificacin de la fuente original, adems de habilitaciones del gobierno y el
otorgamiento de status especficos (por ejemplo, asesor, especialista, etc.) aceptables.
2. Correspondiente a todos los hospitales, la existencia de un hospital afiliado que ya haya realizado la
verificacin de la fuente original del candidato, esta verificacin se acepta siempre y cuando el hospital
afiliado tenga la acreditacin de JCI actual con cumplimiento absoluto de su proceso de verificacin
que se encuentra en SQE.9, EM 2.
3. Correspondiente a todos los hospitales, un tercero independiente, como por ejemplo un organismo oficial
designado, gubernamental o no, verific las cualificaciones, siempre y cuando se cumplan las siguientes
condiciones: Un hospital que base parte de su decisin en la informacin ofrecida por un organismo
oficial designado, gubernamental o no, debe tener confianza en la integridad, precisin y en lo oportuno
de dicha informacin. Para logar este nivel de confianza en la informacin, el hospital debe evaluar al
organismo que facilita la informacin inicialmente y peridicamente, segn corresponda. Los principios
que guan dicha evaluacin incluyen:
El organismo le hace saber al usuario qu datos e informacin le puede proporcionar.
El organismo le proporciona al usuario documentacin donde se describen los procesos de
recogida de datos, informacin y desarrollo y verificacin.
El usuario y el organismo acuerdan el formato para la transmisin de la informacin sobre las
cualificaciones de la persona desde el organismo.
El usuario puede distinguir fcilmente cul informacin que transmiti el organismo proviene de
una fuente original y cul no.
Cuando el organismo transmite informacin que pueda perder vigencia, le proporciona la fecha
de la ltima actualizacin de la informacin de la fuente original.
El organismo certifica que la informacin transmitida al usuario presenta de modo preciso la
informacin que obtuvo.
El usuario puede distinguir si la informacin transmitida por el organismo desde una fuente
original es toda la informacin de la fuente original en posesin del organismo pertinente para
un elemento dado y, si no lo es, dnde se puede obtener informacin adicional.
Cuando sea necesario, el usuario podr participar en los procesos de monitorizacin de calidad
del organismo para resolver inquietudes sobre los errores de transmisin, incoherencias u otros
problemas con los datos que puedan aparecer en algn momento.
211
El usuario tiene un acuerdo formal con el organismo para la comunicacin de los cambios en la
informacin sobre la expedicin de cualificaciones.
El cumplimiento de los estndares exige que las credenciales de los profesionales se verifiquen en la fuente
original. Para cumplir este requisito:
nuevos facultativos que comiencen cuatro meses antes de la evaluacin estudio inicial para la
acreditacin;
y
facultativos actuales durante un perodo de 3 (tres) aos para asegurar que la evaluacin trienal para la
acreditacin de la organizacin haya logrado la verificacin.
Nota: este requisito se refiere nicamente a la verificacin en fuente original de las credenciales. Las
credenciales de todos los facultativos deben estar recogidas y revisadas y es necesario que se hayan
definido sus privilegios. En este proceso no se establecen excepciones (Vase tambin el SQE.9 EM3)
Cuando la verificacin no es posible, por ejemplo debido a la prdida de los documentos tras una catstrofe,
se debe documentar.
La organizacin rene y mantiene un archivo para las cualificaciones de cada facultativo. El proceso se aplica
a todos los tipos y niveles de personal (empleados, honorarios, contratados y personal privado de la
comunidad).
La organizacin revisa los archivos de cada miembro del personal mdico en el nombramiento inicial y al
menos cada tres aos, para asegurar que el miembro del personal mdico est habilitado actualmente, no
est implicado en medidas disciplinarias de organismos de habilitacin y certificacin, que tenga
documentacin suficiente para buscar nuevos o ampliados privilegios o tareas existentes en la organizacin y
que sea capaz fsica y mentalmente de prestar atencin y tratamiento al paciente sin supervisin. La poltica
de la organizacin establece los profesionales o mecanismos que son responsables de esta revisin y los
criterios utilizados para la toma de decisiones, as como el modo de documentar dichas decisiones.
Elementos medibles de SQE.9
1. Se identifican a aquellos a quienes la ley, las reglamentaciones y la organizacin permiten prestar
atencin al paciente sin supervisin.
2. La organizacin mantiene una copia de las credenciales (habilitacin, educacin, capacitacin, etc.)
requeridas por la legislacin y la poltica de la organizacin para cada uno de los miembros del personal
mdico, guardadas en el expediente de personal o en un archivo independiente para cada profesional.
3. Todas las credenciales (habilitacin, educacin, capacitacin, etc.) se verifican con la fuente de
origen que emiti las credenciales antes de que el profesional comience a prestar servicios en la
organizacin.
4. Todas las credenciales del expediente (habilitacin, certificacin, registros, etc.) son vigentes y se
actualizan con la periodicidad necesaria.
5. En el nombramiento inicial se toma una decisin basada en la informacin necesaria sobre la
cualificacin actual de la persona para prestar servicios de atencin al paciente.
Elementos medibles de SQE.9.1
1. La organizacin cuenta con un proceso, reflejado en la poltica correspondiente, para la revisin de
los expedientes de credenciales de los profesionales mdicos a intervalos regulares, como mnimo una
vez cada tres aos.
2. Los profesionales designados realizan una decisin oficial sobre la renovacin del permiso de cada
miembro del personal mdico para continuar proporcionando servicios de atencin al paciente en la
organizacin.
3. La decisin de renovar dicho permiso se documenta en el expediente de credenciales del profesional.
212
Personal mdico
Asignacin de privilegios clnicos
Estndar SQE.10
La organizacin tiene un procedimiento objetivo, estandarizado y basado en la evidencia para autorizar a
todos los miembros del personal mdico a admitir y tratar pacientes y a prestar otros servicios clnicos segn
sus cualificaciones.
Intencin de SQE.10
La determinacin de la competencia clnica actual y la decisin sobre qu servicios clnicos tendr permitido
prestar el miembro del personal mdico, a menudo llamado asignacin de privilegios, es la determinacin
ms crtica que una organizacin deber hacer para proteger la seguridad de los pacientes y mejorar la
calidad de sus servicios clnicos.
La asignacin de privilegios se lleva a cabo de la siguiente forma:
1. La organizacin elige un proceso estandarizado para identificar los servicios clnicos para cada persona.
En el nombramiento inicial de la organizacin las cualificaciones identificadas en SQE.9 sern la base
principal para la determinacin de los privilegios. Tambin se tendrn en cuenta las cartas de los lugares
anteriores donde haya ejercido el profesional, de colegas profesionales, premios y otras fuentes de
informacin, si las hubiera.
2. En cada renombramiento, cada tres aos, la organizacin busca y utiliza la informacin en las reas de
competencia general siguientes de los facultativos clnicos:
a. Atencin al paciente: el facultativo proporciona atencin al paciente de modo compasivo,
adecuado y efectivo para mejorar la salud, prevenir enfermedades, tratar enfermedades y
cuidar al paciente al final de su vida.
b. Conocimiento mdico/clnico: de las ciencias biomdicas, clnicas y sociales establecidas y en
evolucin, y la aplicacin de esos conocimientos para la atencin al paciente y la educacin de
los dems.
c. Aprendizaje y mejora basados en el ejercicio: mediante evidencia cientfica y mtodos para
investigar, evaluar y mejorar las prcticas de atencin al paciente.
d. Destrezas interpersonales y de comunicacin: que les permitan establecer y mantener
relaciones profesionales con los pacientes, familiares y dems miembros de los equipos de
atencin sanitaria.
e. Profesionalismo: reflejado en el compromiso de un crecimiento profesional continuo, una
prctica tica, una comprensin y sensibilidad hacia la diversidad, y una actitud responsable
hacia los pacientes, su profesin y la sociedad.
f. Prcticas basadas en el sistema: mediante la comprensin de los contextos y sistemas en los
cuales se presta la atencin sanitaria.
Existe un procedimiento objetivo, estandarizado y basado en evidencia para volcar toda esta informacin en
la decisin que refiere a los privilegios de un facultativo. El procedimiento se documenta en polticas y se
sigue. Los lderes del personal mdico pueden demostrar la efectividad del procedimiento en el proceso de
nombramiento inicial y en el proceso de renombramiento.
Los privilegios clnicos, una vez determinados o revisados, estn disponibles en copia impresa, electrnica u
otro medio para las personas o lugares (por ejemplo, sala de operaciones, departamento de emergencia) en
la organizacin donde el miembro del personal mdico presta servicios. Esta informacin ayudar a asegurar
que los miembros del personal mdico se desempeen dentro de los lmites de su competencia y privilegios
autorizados. La informacin se actualiza peridicamente, segn corresponda.
Elementos medibles de SQE.10
1. La organizacin utiliza un procedimiento estandarizado documentado en la poltica correspondiente
para otorgar privilegios a los facultativos en el nombramiento inicial y en los renombramientos. (Vase
tambin AOP.3, EM 5 y MMU.4.2, EM 2)
2. La decisin de renovar los privilegios para prestar servicios al paciente tiene en cuenta los tems desde
a) hasta f) de la intencin del estndar, y de la evaluacin anual de la prctica del profesional.
213
3. Los servicios clnicos que lleva a cabo cada uno de los profesionales mdicos estn claramente
definidos y los lderes de la organizacin se los comunican a los profesionales mdicos y al resto de la
organizacin.
4. Cada mdico proporciona nicamente aquellos servicios para los que la organizacin le ha asignado
privilegios.
Personal mdico
Monitorizacin y evaluacin continuas de los mdicos
Estndar SQE.11
La organizacin lleva a cabo un proceso estandarizado para evaluar la calidad y la seguridad del paciente de
los servicios prestados por cada miembro del personal mdico.
Intencin de SQE.11
Existe un proceso estandarizado para reunir, al menos anualmente, los datos pertinentes sobre cada
facultativo para su revisin por parte del director del departamento pertinente o un cuerpo de revisin del
personal mdico. Dicha revisin permite que la organizacin identifique las tendencias del ejercicio
profesional que tienen un impacto en la calidad de la atencin y la seguridad del paciente. Los criterios
usados en la evaluacin permanente del ejercicio profesional incluyen, entre otros:
La revisin de los procedimientos operativos y dems procedimientos clnicos realizados y sus resultados
Observacin directa
nuevos solicitantes que comiencen cuatro meses antes del estudio inicial de acreditacin;
y
profesionales sanitarios actuales empleados durante un perodo de 3 (tres) aos para asegurar que la
evaluacin trienal para la acreditacin de la organizacin haya logrado la verificacin.
Cuando no exista un proceso de educacin formal exigido, habilitacin ni proceso de registro ni otra
credenciales ni prueba de competencia, se documentar en el expediente de la persona. Cuando la
verificacin no es posible, por ejemplo debido a la prdida de los documentos tras una catstrofe, se debe
documentar en el expediente de la persona.
La organizacin rene y mantiene un archivo para las cualificaciones de cada profesional sanitario. Los
archivos contienen las habilitaciones o registros actuales cuando las reglamentaciones exijan la renovacin
peridica.
217
Elementos medibles de SQE.15
1. La organizacin tiene un procedimiento estandarizado para reunir las cualificaciones de cada miembro
del personal profesional sanitario.
2. Se documentan la habilitacin, educacin, capacitacin y experiencia cuando sea pertinente.
3. Dicha informacin se verifica desde la fuente original de acuerdo con los parmetros que se
encuentran en la declaracin de intencin de SQE.9.
4. Se mantiene un expediente sobre los dems profesionales sanitarios.
5. El expediente contiene copias de la habilitacin, certificacin o historia clnica necesarios.
6. La organizacin tiene un proceso que garantiza que las credenciales de otros profesionales sanitarios
que no est contratado directamente por la organizacin sino que acompaa a un mdico
independiente y proporciona servicios a pacientes de la organizacin, son vlidas y estn en lnea con
los requisitos de credenciales establecidos por la organizacin.
Estndar SQE.16
La organizacin tiene un procedimiento estandarizado para identificar las responsabilidades laborales y
asignar tareas clnicas basndose en las cualificaciones de los dems profesionales sanitarios y en los
requisitos reglamentarios.
Estndar SQE.17
La organizacin tiene un proceso efectivo para la participacin de los dems profesionales sanitarios en las
actividades de mejora de la calidad de la organizacin.
Intencin de SQE.16 y SQE.17
La organizacin es responsable de identificar los tipos de actividad o rango de servicios que estas personas
prestarn en la organizacin. Esto se puede logar mediante acuerdos, asignaciones laborales, descripciones
del puesto u otros mtodos. Adems, la organizacin define el nivel de supervisin (de modo coherente con
las leyes y reglamentaciones existentes), si la hubiera, para estos profesionales.
Los dems profesionales sanitarios estn incluidos en el programa de gestin y mejora de la calidad de la
organizacin.
Elementos medibles de SQE.16
1. La habilitacin, educacin, capacitacin y experiencia de los dems profesionales sanitarios se usan
para realizar las asignaciones de las tareas clnicas.
2. El proceso tiene en cuenta las leyes y reglamentaciones correspondientes.
Elementos medibles de SQE.17
1. Los dems profesionales sanitarios participan en las actividades de mejora de la calidad de la
organizacin. (Vase tambin QPS.1.1, EM 1)
2. El desempeo de los dems profesionales sanitarios se revisa cuando as lo indican los resultados de las
actividades de mejora de la calidad.
3. La informacin adecuada del proceso de revisin se documenta en el expediente del profesional
sanitario.
218
Manejo de la comunicacin y la
informacin (MCI)
Perspectiva general
La atencin al paciente es un esfuerzo complejo sumamente dependiente de la comunicacin de informacin.
Esta comunicacin es para la comunidad, los pacientes y las familias y otros profesionales sanitarios. Los
fallos de comunicacin son una de las causas raz ms comunes de los incidentes de seguridad del paciente.
Para prestar, coordinar e integrar servicios, las organizaciones sanitarias confan en la informacin sobre la
ciencia, los pacientes, la atencin prestada, los resultados de la atencin y su propio desempeo. Al igual que
los recursos humanos, materiales y financieros, la informacin es un recurso que los lderes de la organizacin
deben gestionar de forma efectiva. Toda organizacin busca obtener, gestionar y usar informacin para
mejorar los resultados de los pacientes, as como tambin el desempeo de la organizacin tanto a nivel
individual como general.
Con el tiempo, las organizaciones se vuelven ms efectivas en
identificar las necesidades de informacin;
disear un sistema de gestin de la informacin;
definir y capturar datos e informacin;
analizar datos y transformarlos en informacin;
transmitir e informar datos e informacin;
e
integrar y utilizar la informacin.
Si bien la informtica y dems tecnologas mejoran la eficiencia, los principios de buena gestin de la
informacin se aplican a todos los mtodos, ya sean en papel o en formato electrnico. Estos estndares
estn diseados para ser igualmente compatibles con sistemas no informatizados y tecnologas futuras.
Estndares
Comunicacin con la comunidad
MCI.1 La organizacin se comunica con su comunidad para facilitar el acceso a la atencin y
el acceso a la informacin sobre sus servicios de atencin al paciente.
Comunicacin con los pacientes y las familias
MCI.2 La organizacin informa a los pacientes y a las familias sobre su atencin y sus
servicios y cmo acceder a los mismos.
MCI.3 La comunicacin y la educacin del paciente y de la familia se ofrecen en un formato
e idioma comprensibles.
Comunicacin entre profesionales, dentro y fuera de la organizacin
MCI.4 La comunicacin es efectiva en toda la organizacin.
MCI.5 Los lderes garantizan que haya una comunicacin y una coordinacin efectivas entre
las personas y departamentos responsables de proporcionar servicios clnicos.
MCI.6 La informacin sobre la atencin al paciente y la respuesta a la atencin se comunica
entre los profesionales mdicos, de enfermera y dems profesionales sanitarios,
durante cada turno del personal y entre los turnos.
219
MCI.7 El o las historias clnicas del paciente estn a disposicin de los profesionales
sanitarios, a fin de facilitar la comunicacin de informacin esencial.
MCI.8 La informacin relacionada con la atencin al paciente se transfiere junto al
paciente.
Liderazgo y planificacin
MCI.9 La organizacin planifica y disea procesos de gestin de la informacin para cumplir
con las necesidades de informacin tanto internas como externas.
MCI.10 Se mantienen la privacidad y la confidencialidad de la informacin.
MCI.11 Se mantiene la seguridad de la informacin, incluida la integridad de los datos.
MCI.12 La organizacin cuenta con una poltica sobre el tiempo de retencin de historias
clnicas, datos e informacin.
MCI.13 La organizacin emplea cdigos de diagnstico estandarizados, cdigos de
procedimiento, smbolos, abreviaturas y definiciones.
MCI.14 Las necesidades de datos e informacin de las personas dentro y fuera de la
organizacin se satisfacen de manera oportuna, en el formato que necesite el usuario
y con la frecuencia deseada.
MCI.15 En la seleccin, integracin y utilizacin de la tecnologa de gestin de la informacin
participa el personal clnico y de gestin necesario.
MCI.16 Las historias clnicas y la informacin estn protegidos contra prdidas, destruccin,
alteracin y acceso o uso no autorizados.
MCI.17 Los encargados de tomar decisiones y otros miembros del personal adecuados reciben
formacin y capacitacin sobre los principios de gestin de la informacin.
MCI.18 Una poltica o protocolo, por escrito, define los requisitos para elaborar y mantener
las polticas y los procedimientos internos y el proceso para gestionar las polticas y
procedimientos externos.
Historia clnica del paciente
MCI.19 La organizacin inicia y mantiene un historia clnica de cada paciente evaluado o
tratado.
MCI.19.1 La historia clnica contiene informacin suficiente para identificar al
paciente, apoyar el diagnstico, justificar el tratamiento, documentar el
curso y los resultados del tratamiento y promover la continuidad de la
atencin entre los profesionales sanitarios.
MCI.19.1.1 La historia clnica de cada paciente que recibe atencin de
urgencias incluye la hora de llegada, las conclusiones al
terminar el tratamiento, el estado del paciente al alta y las
instrucciones de seguimiento.
MCI.19.2 La poltica de la organizacin identifica a las personas autorizadas para
ingresar informacin en la historia clnica del paciente y determina el
contenido y el formato de la historia clnica.
220
MCI.19.3 Cada ingreso en la historia clnica identifica a su autor y la fecha de
ingreso.
MCI.19.4 Como parte de sus actividades de mejora de calidad, la organizacin
evala peridicamente el contenido y la cumplimentacin de la historia
clnica.
Datos e informacin agregados
MCI.20 Los datos y la informacin agregados respaldan la atencin al paciente, la gestin de
la organizacin y el programa de gestin de calidad.
MCI.20.1 La organizacin cuenta con un proceso para agregar datos y ha
determinado qu datos y qu informacin se agregarn peridicamente a
fin de cumplir con las necesidades del personal clnico y de gestin de la
organizacin y de organismos ajenos a la organizacin.
MCI.20.2 La organizacin cuenta con un proceso para usar bases de datos externas o
participar en las mismas.
MCI.21 La organizacin respalda la atencin al paciente, la educacin, la investigacin y la
gestin con informacin oportuna de fuentes actuales.
221
Estndares, intenciones y elementos medibles
Comunicacin con la comunidad
Estndar MCI.1
La organizacin se comunica con su comunidad para facilitar el acceso a la atencin y el acceso a la
informacin sobre sus servicios de atencin al paciente.
Intencin de MCI.1
Las organizaciones sanitarias definen su comunidad y poblaciones de pacientes y planifican la comunicacin
permanente con dichos grupos claves. La comunicacin puede ser directamente con las personas o a travs
de los medios pblicos de comunicacin y a travs de organismos dentro de la comunidad o a travs de
terceros. Los tipos de informacin comunicada incluyen
informacin sobre servicios, horarios de atencin y el proceso para obtener atencin;
e
informacin sobre la calidad de los servicios; la misma que se proporciona al pblico y a las fuentes de
derivacin.
Elementos medibles de MCI.1
1. La organizacin identifica su comunidad y poblaciones de inters.
2. La organizacin implementa una estrategia de comunicacin con estas poblaciones.
3. La organizacin proporciona informacin sobre sus servicios, horarios de atencin y el proceso para
obtener atencin. (Vase tambin GLD.3.1)
4. La organizacin proporciona informacin sobre la calidad de sus servicios.
Comunicacin con los pacientes y las familias
Estndar MCI.2
La organizacin informa a los pacientes y a las familias sobre su atencin y sus servicios y cmo acceder a los
mismos.
Intencin de MCI.2
Los pacientes y las familias necesitan informacin completa sobre la atencin y los servicios ofrecidos por la
organizacin, as como tambin sobre cmo acceder a tales servicios. Proporcionar esta informacin es
fundamental para generar una comunicacin abierta y de confianza entre los pacientes, las familias y la
organizacin. Esta informacin ayuda a que coincidan las expectativas del paciente con la capacidad de la
organizacin de satisfacer dichas expectativas. La informacin sobre fuentes alternativas de atencin y
servicios se proporciona cuando la atencin necesaria est ms all de la misin de la organizacin y de sus
capacidades. (Vase tambin ACC.1.2, EM 1)
Elementos medibles de MCI.2
1. La organizacin proporciona informacin sobre la atencin y los servicios prestados a los pacientes y a
las familias. (Vase tambin ACC.1.2, EM 2)
2. Los pacientes y las familias reciben informacin sobre cmo acceder a los servicios de la organizacin.
(Vase tambin ACC.1.2, EM 2)
3. La informacin sobre fuentes alternativas de atencin y servicios se proporciona cuando la
organizacin no puede prestar la atencin o los servicios.
222
Estndar MCI.3
La comunicacin y la educacin del paciente y de la familia se ofrecen en un formato e idioma
comprensibles.
Intencin de MCI.3
Los pacientes solo pueden tomar decisiones informadas y participar en el proceso de atencin si comprenden
la informacin que se les proporciona. Por consiguiente, se presta especial atencin al formato y al idioma
empleados para comunicarse e impartir educacin a los pacientes y a las familias. Los pacientes responden en
forma diferente a las instrucciones verbales, los materiales impresos, las cintas de video, las demostraciones,
etc. Adems, es importante que se conozca el idioma de preferencia. En ocasiones, puede que sea necesario
que los miembros de la familia o los intrpretes/ traductores ayuden con la educacin o traduzcan
materiales. Es importante reconocer las limitaciones de los familiares, principalmente en el caso de nios,
para actuar como traductores para comunicar informacin y educacin importante tanto clnica como de otra
ndole. Por consiguiente, slo deber recurrirse a los nios como traductores como ltimo recurso. Cuando se
empleen personas ajenas a la familia para traducir o interpretar, sern conscientes de las barreras que pueda
tener el paciente para comunicarse y comprender. (Vase tambin ACC.1.3; PFE.3, EM 1; PFE.5, EM 1 y 2 y
PFR.5)
Elementos medibles de MCI.3
1. La comunicacin y la educacin del paciente y de la familia se dan en un formato comprensible.
(Vase tambin PFE.5, EMs 1 y 2, y PFR.5, intencin del estndar).
2. La comunicacin y la educacin del paciente y de la familia se dan en un idioma comprensible. (Vase
tambin PFE.5, EMs 1 y 2, y PFR.5, intencin del estndar).
3. Los familiares del paciente, principalmente los nios, actuarn como traductores slo como ltimo
recurso.
Comunicacin entre profesionales, dentro y fuera
de la organizacin
Estndar MCI.4
La comunicacin es efectiva en toda la organizacin.
Intencin de MCI.4
La comunicacin efectiva dentro de una organizacin es un tema que atae al liderazgo. Por consiguiente, los
lderes de la organizacin comprenden la dinmica de la comunicacin entre grupos profesionales, unidades
estructurales como departamentos, entre grupos profesionales y no profesionales y entre los profesionales
sanitarios y la gerencia, entre los profesionales sanitarios y las familias y con organizaciones externas, por
nombrar algunos. Los lderes de la organizacin no slo establecen los parmetros de la comunicacin
efectiva, sino que tambin sirven como modelos mediante la comunicacin efectiva de la misin de la
organizacin, sus estrategias, planes y dems informacin relevante. Los lderes prestan atencin a la
exactitud y oportunidad de la informacin en la organizacin.
Elementos medibles de MCI.4
1. Los lderes garantizan que haya procesos implementados para comunicar informacin relevante en
toda la organizacin, de manera oportuna. (Vase tambin ACC.2, EM 1 y MMU.5.1, EM 1)
2. Hay una comunicacin efectiva en la organizacin y entre los programas de la misma. (Vase tambin
ACC.2, EM 1)
3. Se da una comunicacin efectiva con las organizaciones externas. (Vase tambin ACC.3.1, EM 2 y 3; y
MMU.5.1, EM 1)
4. Se da una comunicacin efectiva con los pacientes y las familias. (Vase tambin ACC.2, EM 4)
5. Los lderes comunican la misin de la organizacin y las polticas, planes y objetivos a todo el
personal.
223
Estndar MCI.5
Los lderes garantizan que haya una comunicacin y una coordinacin efectivas entre las personas y
departamentos responsables de proporcionar servicios clnicos.
Intencin de MCI.5
Para coordinar e integrar la atencin al paciente, los lderes desarrollan una cultura que hace nfasis en la
cooperacin y la comunicacin. Los lderes elaboran mtodos formales (por ejemplo: comits permanentes,
equipos conjuntos) e informales (por ejemplo: boletines informativos) para la promocin de la comunicacin
entre servicios y entre miembros individuales del personal. La coordinacin de los servicios clnicos proviene
de una comprensin de la misin de cada departamento, de los servicios de cada departamento y de la
colaboracin en la elaboracin de polticas y procedimientos comunes. Se establecen canales de
comunicacin entre directivos y gestores. Segn sea adecuado para los servicios, la comunicacin es de
naturaleza tanto clnica como no clnica.
Elementos medibles de MCI.5
1. Los lderes aseguran una comunicacin efectiva y eficiente entre los departamentos y servicios clnicos
y no clnicos y los miembros del personal. (Vase tambin ACC.2.1, EM 1)
2. Los lderes fomentan la comunicacin durante la prestacin de servicios clnicos.
3. Existen canales de comunicacin entre directivos y gestores.
Estndar MCI.6
La informacin sobre la atencin al paciente y la respuesta a la atencin se comunica entre los profesionales
mdicos, de enfermera y dems profesionales sanitarios, durante cada turno del personal y entre los turnos.
Intencin de MCI.6
La comunicacin y el intercambio de informacin entre los profesionales sanitarios son fundamentales para
un proceso de atencin sin complicaciones. La informacin esencial puede comunicarse por medios verbales,
escritos o electrnicos. Cada organizacin decide qu informacin debe ser comunicada, a travs de qu
medios y con qu frecuencia. La informacin comunicada de un profesional sanitario a otro incluye
el estado de salud del paciente;
un resumen de la atencin proporcionada;
y
la respuesta del paciente a la atencin.
Elementos medibles de MCI.6
1. Existe un proceso para comunicar informacin del paciente entre los profesionales sanitarios, de
manera permanente o en momentos claves del proceso de atencin. (Vase tambin AOP.1.4, EM 3)
2. La informacin comunicada incluye el estado de salud del paciente.
3. La informacin comunicada incluye un resumen de la atencin prestada.
4. La informacin comunicada incluye la evolucin del paciente.
Estndar MCI.7
El o las historias clnicas del paciente estn a disposicin de los profesionales sanitarios, a fin de facilitar la
comunicacin de informacin esencial.
Intencin de MCI.7
El o las historias clnicas del paciente son una fuente primaria de informacin en el proceso de atencin y en
la evolucin del paciente, por lo que son una herramienta esencial de comunicacin. Para que esta
informacin resulte til y respalde la continuidad de la atencin al paciente, debe estar disponible durante la
atencin en hospitalizacin, para consultas ambulatorias y en otros momentos, segn sea necesario y deber
mantenerse actualizada. Las notas mdicas, de enfermera y dems profesionales sobre la atencin al
paciente deben estar a disposicin de todos los profesionales sanitarios del paciente. La poltica de la
224
organizacin identifica a los proveedores que tienen acceso a la historia clnica del paciente, a fin de
asegurar la confidencialidad de la informacin del paciente.
Elementos medibles de MCI.7
1. La poltica determina qu profesionales tienen acceso a la historia clnica del paciente.
2. La o las historias clnicas estn a disposicin de los profesionales sanitarios que las necesitan para
atender al paciente. (Vase tambin AOP.1.5, EM 2)
3. La o las historias clnicas estn actualizadas para asegurar la comunicacin de la informacin ms
reciente.
Estndar MCI.8
La informacin relacionada con la atencin al paciente se transfiere junto al paciente.
Intencin de MCI.8
A menudo los pacientes son trasladados dentro de la organizacin durante su atencin. Cuando cambia el
equipo de atencin debido a un traslado, la continuidad de la atencin al paciente requiere que la
informacin esencial relacionada con el paciente se transfiera junto al mismo. Por consiguiente, los
medicamentos y dems tratamientos pueden continuar sin interrupciones y el estado del paciente se puede
controlar debidamente. A fin de lograr esta transferencia de informacin, se transfieren el o las historias
clnicas del paciente o se elabora un resumen de la informacin de la historia clnica del paciente en el
momento de la transferencia. Dicho resumen incluye el motivo de admisin, los hallazgos relevantes, los
diagnsticos, los procedimientos realizados, los medicamentos y dems tratamientos administrados y el
estado del paciente en el momento de la transferencia.
Elementos medibles de MCI.8
1. La historia clnica del paciente o un resumen de informacin de su atencin se transfiere junto al
paciente a otro servicio o unidad dentro de la organizacin.
2. El resumen incluye el motivo de admisin.
3. El resumen incluye los hallazgos relevantes.
4. El resumen incluye los diagnsticos.
5. El resumen incluye todos los procedimientos realizados.
6. El resumen incluye todos los medicamentos y dems tratamientos administrados.
7. El resumen incluye el estado del paciente al momento de la transferencia.
Liderazgo y planificacin
Estndar MCI.9
La organizacin planifica y disea procesos de gestin de la informacin para cumplir con las necesidades de
informacin tanto internas como externas.
Intencin de MCI.9
La informacin se genera y se utiliza durante la atencin al paciente y para la gestin de una organizacin
segura y efectiva. La capacidad de captar y proporcionar informacin requiere de una planificacin efectiva.
La planificacin incorpora aportes de varias fuentes:
los profesionales sanitarios;
los gerentes y lderes de la organizacin; y
las personas ajenas a la organizacin que necesitan o requieren datos o informacin sobre el
funcionamiento y los procesos de atencin de la organizacin.
La planificacin tambin tiene en cuenta la misin de la organizacin, los servicios prestados, los recursos, el
acceso a tecnologa accesible y el apoyo para una comunicacin efectiva entre los profesionales.
225
La prioridad de necesidad de informacin de estas fuentes influye sobre las estrategias de gestin de la
informacin de la organizacin y sobre su capacidad de implementarlas. Las estrategias son adecuadas para
el tamao de la organizacin, la complejidad de los servicios y la disponibilidad de personal capacitado y
dems recursos humanos y tcnicos. El plan es integral, e incluye a todos los departamentos y servicios de la
organizacin.
La planificacin para la gestin de la informacin no requiere un plan de informacin formal por escrito, pero
s requiere evidencia de un enfoque planificado que identifique las necesidades de informacin de la
organizacin.
Elementos medibles de MCI.9
1. En el proceso de planificacin se tiene en cuenta las necesidades de informacin de los profesionales
sanitarios.
2. En el proceso de planificacin se tiene en cuenta las necesidades de informacin de los gestores de la
organizacin.
3. En el proceso de planificacin se tiene en cuenta las necesidades y requisitos de informacin de las
personas y organismos ajenos a la organizacin.
4. La planificacin es adecuada para el tamao y la complejidad de la organizacin.
Estndar MCI.10
Se mantienen la privacidad y la confidencialidad de la informacin.
Intencin de MCI.10
La organizacin mantiene la privacidad y la confidencialidad de los datos y la informacin, y tiene especial
cuidado en la preservacin de la confidencialidad de datos e informacin que sean sensibles. Se busca el
equilibrio entre compartir datos y la confidencialidad de los mismos. La organizacin determina el nivel de
privacidad y confidencialidad mantenido para las distintas categoras de informacin (por ejemplo, la historia
clnica del paciente, los datos de investigacin).
Elementos medibles de MCI.10
1. Existe una poltica escrita que aborda la privacidad y confidencialidad de la informacin que se basa
en las leyes y reglamentaciones y cumple con las mismas.
2. La poltica est implementada.
3. Se controla el cumplimiento de la poltica.
4. La poltica de la organizacin define en qu medida los pacientes tienen acceso a su informacin
sanitaria y el proceso para obtener dicho acceso cuando est permitido. (Vase tambin PFR.1.6,
Intencin)
Estndar MCI.11
Se mantiene la seguridad de la informacin, incluida la integridad de los datos.
Intencin de MCI.11
Las polticas y procedimientos abordan los procedimientos de seguridad que slo permiten al personal
autorizado el acceso a los datos y la informacin. El acceso a las distintas categoras de informacin se basa
en la necesidad y est definido por cargo laboral y funcin, incluidos los estudiantes en entornos acadmicos.
Un proceso efectivo define
quin tiene acceso a la informacin;
la informacin a la cual tiene acceso una persona;
la obligacin del usuario de mantener la confidencialidad de la informacin;
y
el proceso a seguir en casos en que se violen la confidencialidad y la seguridad.
Un aspecto para garantizar la seguridad de la informacin del paciente es determinar quin est autorizado a
obtener la historia clnica de un paciente e ingresar informacin en dicha historia clnica. La organizacin
elabora una poltica para autorizar a dichas personas, e identifica el contenido y el formato de la informacin
ingresada en las historias clnicas de los pacientes. Existe un proceso para garantizar que slo las personas
autorizadas ingresen informacin en las historias clnicas de los pacientes.
226
Elementos medibles de MCI.11
1. La organizacin cuenta con una poltica documentada que aborda la seguridad de la informacin
incluida la integridad de los datos que se basa en las leyes y reglamentaciones o cumple con las
mismas.
2. La poltica incluye niveles de seguridad para cada categora de datos e informacin identificada.
3. Se identifica a las personas que necesitan acceder a cada categora de datos e informacin y las que
tienen un cargo laboral a quienes se les permite el acceso.
4. La poltica est implementada.
5. Se controla el cumplimiento de la poltica.
Estndar MCI.12
La organizacin cuenta con una poltica sobre el tiempo de retencin de historias clnicas, datos e
informacin.
Intencin de MCI.12
La organizacin elabora e implementa una poltica que gua la retencin de las historias clnicas y dems
datos e informacin. Las historias clnicas de los pacientes y dems datos e informacin se retienen por
perodos suficientes para cumplir con las leyes y reglamentaciones y para respaldar la atencin al paciente,
la gestin, la documentacin legal, la investigacin y la educacin. La poltica de retencin coincide con la
confidencialidad y seguridad de dicha informacin. Cuando el perodo de retencin se completa, se destruyen
debidamente las historias clnicas de los pacientes y dems expedientes clnicos, datos e informacin.
Elementos medibles de MCI.12
1. La organizacin cuenta con una poltica sobre la retencin de los historia clnicas y dems datos e
informacin.
2. El proceso de retencin establece la confidencialidad y seguridad esperadas.
3. Las historias clnicas, datos e informacin se destruyen debidamente.
Estndar MCI.13
La organizacin emplea cdigos de diagnstico estandarizados, cdigos de procedimiento, smbolos,
abreviaturas y definiciones.
Intencin de MCI.13
La terminologa, las definiciones, el vocabulario y la nomenclatura estandarizada facilitan la comparacin de
datos e informacin dentro de una organizacin y entre organizaciones. El empleo uniforme de cdigos de
diagnstico y procedimientos respalda la agregacin y el anlisis de datos. Las abreviaturas y los smbolos
tambin estn estandarizados, e incluyen una lista de trminos a no utilizar. Dicha estandarizacin cumple
con los estndares reconocidos locales y nacionales.
Elementos medibles de MCI.13
1. Se emplean cdigos de diagnstico estandarizados y se controla su uso.
2. Se emplean cdigos de procedimiento estandarizados y se controla su uso.
3. Se emplean definiciones estandarizadas.
4. Se emplean smbolos estandarizados y estn identificados y controlados los que no deben emplearse.
5. Se emplean abreviaturas estandarizadas y estn identificadas y controladas las que no deben
emplearse.
Estndar MCI.14
Las necesidades de datos e informacin de las personas dentro y fuera de la organizacin se satisfacen de
manera oportuna, en el formato que necesite el usuario y con la frecuencia deseada.
227
Intencin de MCI.14
El formato y los mtodos de difusin de datos e informacin al usuario se adaptan para satisfacer las
expectativas del usuario. Las estrategias de difusin incluyen
proporcionar slo los datos e informacin que el usuario solicite o necesite;
dar a los informes un formato que ayude a su uso en el proceso de toma de decisiones;
proporcionar informes con la frecuencia que el usuario necesite;
vincular fuentes de datos e informacin;
y
ofrecer interpretacin o aclaracin de datos.
Elementos medibles de MCI.14
1. La difusin de datos e informacin satisface las necesidades del usuario.
2. Los usuarios reciben los datos y la informacin de manera oportuna.
3. Los usuarios reciben los datos y la informacin en un formato que facilita su uso deseado.
4. El personal tiene acceso a los datos y la informacin necesarios para cumplir las responsabilidades de
su trabajo.
Estndar MCI.15
En la seleccin, integracin y utilizacin de la tecnologa de gestin de la informacin participa el personal
clnico y de gestin necesario.
Intencin de MCI.15
La tecnologa de gestin de la informacin representa una importante inversin de recursos para una
organizacin sanitaria. Por este motivo, la tecnologa se ajusta cuidadosamente a las necesidades y recursos
actuales y futuros de la organizacin. Es preciso integrar la tecnologa disponible con los procesos de gestin
de la informacin existentes; la tecnologa mencionada ayuda a integrar las actividades de todos los
departamentos y servicios de la organizacin. Este nivel de coordinacin requiere la participacin del
personal clave, tanto clnico como de gestin, en el proceso de seleccin.
Elementos medibles de MCI.15
1. El personal clnico participa en las decisiones de tecnologa de la informacin.
2. El personal de gestin participa en las decisiones de tecnologa de la informacin.
Estndar MCI.16
Las historias clnicas y la informacin estn protegidos contra prdidas, destruccin, alteracin y acceso o uso
no autorizados.
Intencin de MCI.16
Las historias clnicas de los pacientes y dems datos e informacin estn seguros y protegidos en todo
momento. Por ejemplo, las historias clnicas de los pacientes activos se guardan en reas a las que slo tiene
acceso el personal sanitario autorizado y las historias clnicas se archivan en sitios donde es poco probable la
presencia de calor, agua, fuego u otros agentes que provoquen daos. La organizacin tambin tiene en
cuenta el acceso no autorizado a la informacin archivada electrnicamente e implementa procesos para
prevenir dicho acceso. (Vase tambin PFR.1.6 en relacin a la confidencialidad de la informacin del
paciente.)
Elementos medibles de MCI.16
1. Las historias clnicas y la informacin estn protegidas contra prdidas o destruccin.
2. Las historias clnicas y la informacin estn protegidas contra alteraciones y acceso o uso no
autorizados.
228
Estndar MCI.17
Los encargados de tomar decisiones y otros miembros del personal adecuados reciben formacin y
capacitacin sobre los principios de gestin de la informacin.
Intencin de MCI.17
Las personas de la organizacin que generan, recogen, analizan y usan los datos y la informacin reciben
educacin y capacitacin a fin de participar efectivamente en la gestin de la informacin. Esta educacin y
capacitacin permiten a estas personas
comprender la seguridad y la confidencialidad de los datos y la informacin;
usar instrumentos de medicin, herramientas estadsticas y mtodos de anlisis de datos;
ayudar en la interpretacin de datos;
usar los datos y la informacin para ayudar en la toma de decisiones;
educar y apoyar la participacin de los pacientes y las familias en los procesos de atencin;
y
usar indicadores para evaluar y mejorar los procesos de atencin y de trabajo.
Las personas estn educadas y capacitadas segn corresponda, de acuerdo a sus responsabilidades, las
descripciones de los puestos y las necesidades de datos e informacin.
El proceso de gestin de la informacin posibilita combinar informacin de varias fuentes y generar informes
para respaldar la toma de decisiones. En particular, la combinacin de informacin clnica y de gestin ayuda
a los lderes de la organizacin a planificar de forma conjunta. El proceso de gestin de la informacin
respalda a los lderes con datos longitudinales y datos comparativos integrados.
Elementos medibles de MCI.17
1. Los responsables de tomar decisiones y dems personas reciben formacin sobre los principios de la
gestin de la informacin.
2. La educacin se adecua a las necesidades y responsabilidades del trabajo.
3. Los datos y la informacin clnica y de gestin se integran segn sea necesario para apoyar la toma de
decisiones.
Estndar MCI.18
Una poltica o protocolo, por escrito, define los requisitos para elaborar y mantener las polticas y los
procedimientos internos y el proceso para gestionar las polticas y procedimientos externos.
Intencin de MCI.18
Las polticas y protocolos tienen la finalidad de proporcionar informacin uniforme y estandarizada sobre el
funcionamiento organizativo. Las polticas y procedimientos de la organizacin deben estar controladas. La
poltica o protocolo contiene la siguiente informacin respecto al sistema para controlar la documentacin:
a) la revisin y aprobacin de todas las polticas y procedimientos por parte de una persona autorizada,
antes de su publicacin;
b) el proceso y la frecuencia de la revisin y la aprobacin continua de las polticas y procedimientos;
c) los controles para garantizar que slo estn disponibles las versiones actuales y relevantes de las
polticas y los procedimientos donde se utilicen;
d) la identificacin de los cambios en las polticas y los procedimientos;
e) el mantenimiento de la identidad y el carcter legible del documento;
f) un proceso para gestionar las polticas y procedimientos originados fuera de la organizacin;
g) la retencin de polticas y procedimientos obsoletos durante al menos el tiempo exigido por las leyes
y reglamentaciones, mientras se garantiza que no se utilicen por error;
y
h) la identificacin y el seguimiento de todas las polticas y procedimientos en circulacin.
El sistema de seguimiento permite que cada documento se identifique por ttulo, fecha de emisin, fecha de
edicin y/o de la revisin actual, nmero de pginas, persona que autoriza la emisin y/o revis el
documento, e identificacin de la base de datos (si corresponde).
229
Existe un proceso para asegurarse de que los miembros del personal hayan ledo y estn familiarizados con las
polticas y procedimientos relevantes para su trabajo.
Los procesos para la elaboracin y el mantenimiento de las polticas y procedimientos estn implementados.
Elementos medibles de MCI.18
1. Existe una poltica o protocolo documentado que define los requisitos para la elaboracin y
mantenimiento de polticas y procedimientos, que incluye al menos los puntos a) hasta h) de la
intencin y est implementado.
2. Existe un protocolo documentado que describe el modo en que se controlan las polticas y
procedimientos originados fuera de la organizacin y est implementado.
3. Existe una poltica o protocolo documentado que define la retencin de polticas y procedimientos
obsoletos durante al menos el tiempo exigido por las leyes y reglamentaciones, mientras se asegura
que no se utilicen por error y estn implementados.
4. Existe una poltica o protocolo documentado que describe el modo en que se identifican y controlan
todas las polticas y procedimientos en circulacin y estn implementados.
Historia clnica del paciente
Estndar MCI.19
La organizacin inicia y mantiene un historia clnica de cada paciente evaluado o tratado.
Intencin de MCI.19
Todo paciente evaluado o tratado en una organizacin sanitaria como paciente ingresado, paciente externo o
paciente de urgencias cuenta con una historia clnica. Se asigna a la historia clnica un identificador exclusivo
para el paciente, o se emplea algn otro mecanismo para vincular al paciente con su historia clnica. Una
nica historia clnica y un nico identificador permiten a la organizacin localizar fcilmente las historias
clnicas del paciente y documentar la atencin de los pacientes en el tiempo.
Elementos medibles de MCI.19
1. Se abre una historia clnica para cada paciente que la organizacin evale o trate.
2. Las historia clnicas de los pacientes se conservan mediante el uso de un identificador exclusivo del
paciente o algn otro mtodo efectivo.
Estndar MCI.19.1
La historia clnica contiene informacin suficiente para identificar al paciente, apoyar el diagnstico,
justificar el tratamiento, documentar el curso y los resultados del tratamiento y promover la continuidad de
la atencin entre los profesionales sanitarios.
Estndar MCI.19.1.1
La historia clnica de cada paciente que recibe atencin de urgencias incluye la hora de llegada, las
conclusiones al terminar el tratamiento, el estado del paciente al alta y las instrucciones de seguimiento.
Intencin de MCI.19.1 y MCI.19.1.1
La historia clnica de cada paciente debe presentar informacin suficiente para respaldar el diagnstico,
justificar el tratamiento administrado y documentar el curso y los resultados del tratamiento. Un formato y
contenido estandarizado de la historia clnica de un paciente ayudan a promover la integracin y la
continuidad de la atencin entre los distintos profesionales sanitarios que trabajan con el paciente.
La organizacin determina los datos e informacin especficos incluidos en la historia clnica de cada paciente
evaluado o tratado ya sea como paciente externo, paciente de emergencia o paciente ingresado. La historia
230
clnica de cada paciente que recibe atencin de emergencia incluye la informacin especfica identificada en
el estndar MCI.19.1.1.
Elementos medibles de MCI.19.1
1. La organizacin determina el contenido especfico de las historias clnicas. (Vase tambin AOP.1.5,
EM 1).
2. Las historias clnicas contienen la informacin adecuada para identificar al paciente.
3. Las historias clnicas contienen la informacin adecuada para apoyar el diagnstico.(Vase tambin
ASC.7, EM 3)
4. Las historias clnicas contienen la informacin adecuada para justificar la atencin y el tratamiento.
(Vase tambin ASC.7.3, EM 2).
5. Las historias clnicas contienen la informacin adecuada para documentar el curso y los resultados del
tratamiento. (Vase tambin AOP.1.5, EM 1; AOP.2, intencin del estndar; COP.5, EM 4; ASC.5.2, EM
1; ASC.5.3, EM 2; ASC.6, EM 2; ASC.7.3, EM 3 Y MMU.4.3, EM 1)
Elementos medibles de MCI.19.1.1
1. Las historias clnicas de los pacientes de urgencia incluyen la hora de llegada.
2. Las historias clnicas de los pacientes de urgencia incluyen las conclusiones al terminar el tratamiento.
3. Las historias clnicas de los pacientes de urgencia incluyen el estado del paciente al alta.
4. Las historias clnicas de los pacientes de urgencia incluyen todas las instrucciones para la atencin de
seguimiento.
Estndar MCI.19.2
La poltica de la organizacin identifica a las personas autorizadas para ingresar informacin en la historia
clnica del paciente y determina el contenido y el formato de la historia clnica.
Estndar MCI.19.3
Cada ingreso en la historia clnica identifica a su autor y la fecha de ingreso.
Intencin de MCI.19.2 y MCI.19.3
El acceso a cada categora de informacin se basa en la necesidad y est definido por cargo laboral y funcin,
incluidos los estudiantes en entornos acadmicos. Un proceso efectivo define
quin tiene acceso a la informacin;
la informacin a la cual tiene acceso cada persona;
la obligacin del usuario de mantener la confidencialidad de la informacin;
y
el proceso a seguir en casos en que se violen la confidencialidad y la seguridad.
Un aspecto de mantener la seguridad de la informacin del paciente es determinar quin est autorizado a
obtener la historia clnica e ingresar informacin en dicha historia clnica. La organizacin elabora una
poltica para autorizar a dichas personas, e identifica el contenido y el formato de la informacin ingresada
en las historias clnicas. Existe un proceso para garantizar que slo las personas autorizadas ingresen
informacin en las historias clnicas y que el autor del ingreso se identifique y ponga la fecha. La poltica
tambin define el proceso para modificar o corregir informacin ya introducida en la historia clnica. Si la
organizacin lo exige, tambin se anota la hora en que se ingres la informacin, como por ejemplo en el
caso de tratamientos con horarios u rdenes de medicamentos.
Elementos medibles de MCI.19.2
1. Las personas autorizadas para ingresar informacin en la historia clnica estn identificadas en la
poltica de la organizacin. (Vase tambin el Objetivo internacional para la seguridad del paciente 2,
EM 2)
2. El formato y la ubicacin de la informacin ingresada estn determinados por la poltica de la
organizacin.
3. Existe un proceso para garantizar que slo las personas autorizadas ingresen informacin en la historia
clnica.
4. Se ha definido el proceso para modificar o corregir las anotaciones de la historia clnica.
231
5. La poltica de la organizacin identifica a los profesionales autorizados para acceder a la historia
clnica.
6. Hay un proceso que garantiza que slo los profesionales autorizados tiene acceso a la historia clnica.
Elementos medibles de MCI.19.3
1. Se puede identificar al autor de cada ingreso de informacin en la historia clnica.
2. Se puede identificar la fecha de cada ingreso de informacin en la historia clnica.
3. Cuando la organizacin as lo exige, se puede identificar la hora de un ingreso de informacin.
Estndar MCI.19.4
Como parte de sus actividades de mejora de calidad, la organizacin evala peridicamente el contenido y la
cumplimentacin de la historia clnica.
Intencin de MCI.19.4
Cada organizacin determina el contenido y el formato de la historia clnica y cuenta con un proceso para
evaluar el contenido y la cumplimentacin de las historias clnicas. Ese proceso forma parte de las
actividades de mejora de calidad de la organizacin y se lleva a cabo peridicamente. La revisin de las
historias clnicas se basa en una muestra que representa a los facultativos que prestan atencin y los tipos de
atencin prestada. El proceso de revisin lo realiza el personal mdico, el personal de enfermera y dems
profesionales clnicos relevantes autorizados a ingresar informacin en la historia clnica. La revisin se
centra en lo oportuno, lo completo y lo legible, entre otras cosas, de la historia clnica y de la informacin
clnica. El contenido de la historia clnica exigido por ley o reglamentacin se incluye en el proceso de
revisin. El proceso de revisin de las historias clnicas de la organizacin incluye tanto las historias clnicas
de los pacientes que actualmente reciben atencin como las historias clnicas de los pacientes dados de alta.
Elementos medibles de MCI.19.4
1. Las historias clnicas de los pacientes se revisan peridicamente.
2. La revisin emplea una muestra representativa.
3. La revisin la realizan mdicos, enfermeras y dems personas autorizadas a ingresar informacin en las
historias clnicas o a gestionarlas.
4. La revisin se centra en lo oportuno, lo legible y lo completo de la historia clnica.
5. El contenido de las historias clnicas exigido por ley o reglamentacin se incluye en el proceso de
revisin.
6. Las historias clnicas de los pacientes activos y dados de alta se incluyen en el proceso de revisin.
7. Los resultados del proceso de revisin se incorporan en el mecanismo de supervisin de calidad de la
organizacin.
Datos e informacin agregados
Estndar MCI.20
Los datos y la informacin agregados respaldan la atencin al paciente, la gestin de la organizacin y el
programa de gestin de calidad.
Estndar MCI.20.1
La organizacin cuenta con un proceso para agregar datos y ha determinado qu datos y qu informacin se
agregarn peridicamente a fin de cumplir con las necesidades del personal clnico y de gestin de la
organizacin y de organismos ajenos a la organizacin.
Estndar MCI.20.2
La organizacin cuenta con un proceso para usar bases de datos externas o participar en las mismas.
232
Intencin de MCI.20 hasta MCI.20.2
La organizacin recoge y analiza datos agregados para respaldar la atencin al paciente y la gestin de la
organizacin. Los datos agregados proporcionan un perfil de la organizacin en el tiempo y permiten
comparar el desempeo de la organizacin con el de otras organizaciones. Por consiguiente, los datos
agregados constituyen una parte importante de las actividades de mejora de calidad de la organizacin. En
particular, los datos agregados de gestin de riesgos, gestin del sistema de servicios bsicos, prevencin y
control de infecciones y revisin de utilizacin pueden ayudar a la organizacin a comprender su desempeo
actual y a identificar oportunidades para mejorar.
Al participar en bases de datos externas de calidad, una organizacin puede comparar su calidad con el de
otras organizaciones a nivel local, nacional e internacional. La comparacin de calidad es una herramienta
efectiva para identificar oportunidades con el fin de mejorar y documentar el nivel de desempeo de la
organizacin. Las redes de atencin sanitaria y quienes compran o pagan para recibir atencin sanitaria a
menudo solicitan dicha informacin. Las bases de datos externas son sumamente variadas y van desde bases
de datos de seguros hasta las de sociedades cientficas profesionales. Es posible que las leyes o
reglamentaciones exijan a las organizaciones que colaboren con algunas bases de datos externas (vase
tambin QPS.4.2). En todos los casos, se mantiene la seguridad y la confidencialidad de los datos y la
informacin.
Elementos medibles de MCI.20
1. Los datos e informacin agregados respaldan la atencin al paciente.
2. Los datos e informacin agregados respaldan la gestin de la organizacin.
3. Los datos e informacin agregados respaldan el programa de gestin de calidad.
Elementos medibles de MCI.20.1
1. La organizacin cuenta con un proceso para agregar datos, en respuesta a las necesidades
identificadas del usuario.
2. La organizacin proporciona los datos necesarios a organismos ajenos a la organizacin. (Vase
tambin PCI.10.6, EM 1)
Elementos medibles de MCI.20.2
1. La organizacin cuenta con un proceso para participar en bases de datos externas o usar informacin
de las mismas. (Vase tambin QPS.4.2, EM 2 y PCI.10.4, EM 1)
2. La organizacin contribuye aportando datos o informacin a bases de datos externas, conforme a las
leyes o reglamentaciones.
3. La organizacin compara su desempeo utilizando como referencia bases de datos externas. (Vase
tambin QPS.4.2, EM 2 y PCI.10.4, EM 1)
4. Al contribuir con bases de datos externas, o al usarlas, se mantienen la seguridad y la
confidencialidad.
Estndar MCI.21
La organizacin respalda la atencin al paciente, la educacin, la investigacin y la gestin con informacin
oportuna de fuentes actuales.
Intencin de MCI.21
Los profesionales sanitarios, los investigadores, los educadores y los gestores a menudo necesitan informacin
que los ayude con sus responsabilidades. Dicha informacin puede incluir literatura cientfica y de gestin,
guas de prctica clnica, hallazgos de investigacin y metodologas educativas. Internet, el material impreso
de una biblioteca, las fuentes de bsqueda on-line y los materiales personales son fuentes valiosas de
informacin vigente.
Elementos medibles de MCI.21
1. La informacin cientfica actual y otros tipos de informacin respaldan la atencin al paciente.
2. La informacin cientfica actual y otros tipos de informacin respaldan la educacin clnica.
3. La informacin cientfica actual y otros tipos de informacin respaldan la investigacin.
4. La informacin profesional actual y otros tipos de informacin respaldan la gestin.
5. La informacin se proporciona en un plazo de tiempo que satisface las expectativas del usuario.