EL Panel 1. Concepto Es una reunin dedicada a la puesta en comn y actualizacin de un tema concreto, fijado con antelacin a la reunin del panel. Los miembros del panel, que suelen recibir el nombre de (panelistas), exponen su opinin y punto de vista sobre la cuestin. 2. Caractersticas del panel 1. El moderador inicia el panel, presentando a los miembros y formula la primera pregunta sobre el tema a desarrollar. 2. Los miembros del panel hacen sus presentaciones. 3. El moderador hace nuevas preguntas que puedan ayudar a tocar puntos que an no se han mencionado y puede dar paso a las preguntas del auditorio para los integrantes del panel. 4. Al finalizar el tiempo de exposiciones, el moderador pide a los panelistas que resuman sus ideas. 5. El moderador presenta las conclusiones finales. 3. Participantes de un panel Un moderador 1. Anuncia el tema y el objetivo de discusin. 2. Determina el tiempo de la discusin y el de la realizacin de las preguntas. Universidad Andina del Cusco Sub Sede - Sicuani
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Un secretario (a) o relator, responsable de anotar todos los aportes hechos en el panel y que se encarga de realizar al final del panel un resumen de todo lo expuesto. Los expertos o panelistas, son de cuatro a seis especialistas en el tema, que desean participar como consultores de un determinado organismo.
3. Realizacin de un panel 3.1. Evaluacin a los panelistas El panel de expertos puede definirse como un grupo de especialistas independientes y reputados en al menos uno de los campos concernidos por el programa que se va a evaluar, al que se rene para que emita un juicio colectivo y consensuado sobre dicho programa. Segn se les solicite, el juicio emitido puede hacer referencia a la puesta en prctica o a los efectos del conjunto o de una parte del programa. Este grupo de trabajo, que se constituye especialmente para la evaluacin de acuerdo con una serie de procedimientos estndar, sigue un mtodo de trabajo concreto para celebrar sus reuniones y elaborar su juicio. En evaluaciones de pas o regin, se puede utilizar el panel de expertos en diversas circunstancias: Para estudiar reas extremadamente especficas que requieran una formacin de alto nivel (por ejemplo ayuda a la investigacin, altas tecnologas, etc.). Para estudiar temas en los que las otras herramientas sean de difcil aplicacin a un coste razonable. Para realizar evaluaciones de poca envergadura (por ejemplo ayuda a pases pequeos). Universidad Andina del Cusco Sub Sede - Sicuani
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Para apoyar el juicio de los evaluadores sobre un tema en concreto en evaluaciones de mayor envergadura. Para formalizar los posibles efectos de un programa en evaluacin ex ante.
3.2. Cmo aplicar el panel Qu criterios se aplican para la seleccin de los expertos. La experiencia profesional en el campo de que se trate es un requisito indispensable; el experto debe estar muy cualificado en el rea objeto de evaluacin, y ser reconocido y respetado por sus pares. Tres criterios clave para el funcionamiento del panel de expertos
Criterios
Experiencia Profesional + Independencia + Capacidad de Trabajo en equipo
La independencia del experto respecto del programa que se va a evaluar es de vital importancia; el evaluador nunca puede ser juez y parte. Universidad Andina del Cusco Sub Sede - Sicuani
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La capacidad de trabajo en equipo, de escuchar a los dems, as como una mentalidad abierta, son tambin fundamentales. En caso contrario, el clima de trabajo en el panel puede enrarecerse y ello puede desembocar directamente en el fracaso de la misin. 3.3. Cmo seleccionar a los panelistas En el caso de una seleccin rpida, los responsables de la evaluacin tienen acceso a una lista de expertos reconocidos en un campo determinado y basta con que se aseguren de su independencia respecto del programa evaluado. En el caso de una seleccin por etapas, es conveniente definir primero el perfil de los expertos de acuerdo con los temas que se vayan a abordar en la evaluacin. Para la definicin de estos perfiles se tendrn en cuenta los siguientes puntos: El carcter del programa. El grado de controversia (los problemas que hay que tratar tienen soluciones alternativas susceptibles de controversia?). Los datos disponibles. Las incertidumbres (contemplarn incertidumbres las conclusiones del panel?). 3.4. Cules son las normas de funcionamiento del panel? No existe un mtodo de trabajo nico, el panel de expertos es libre de organizarse como crea conveniente. Su labor puede centrarse en la lectura de la documentacin y en la celebracin de reuniones de trabajo, o bien ampliarse e incluir reuniones con los responsables de proyectos, visitas sobre el terreno, envo de cuestionarios, etc. Universidad Andina del Cusco Sub Sede - Sicuani
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La primera reunin del panel de expertos tiene como objetivo que stos entiendan perfectamente su papel en la evaluacin. Durante esta reunin tambin se debe discutir y aprobar el mtodo que se emplear para dirigir los trabajos. En esta discusin se tiene que tratar: La organizacin del panel y la funcin de cada uno de sus miembros. El tipo de investigacin, el mtodo de obtencin de datos, la definicin de los trabajos que llevarn a cabo los distintos miembros del grupo (por ejemplo visitas sobre el terreno). El calendario de intervencin, la organizacin de las prximas reuniones y su contenido. Las reuniones posteriores (de 3 a 5 aproximadamente) estarn directamente vinculadas a los trabajos del panel. En ellas se tratar sistemticamente de: Los trabajos realizados desde la reunin anterior. Los resultados de las investigaciones ya terminadas o en curso. Los problemas con los que se haya tropezado. El estadio en que se encuentra la redaccin de los diferentes documentos y su proceso de revisin y control. Los trabajos que hay que realizar antes de la prxima reunin y contenido de sta. Entre otras reglas aplicables a la labor del panel de expertos se encuentra la confidencialidad de las discusiones y el compromiso de no divulgar los resultados no definitivos. Universidad Andina del Cusco Sub Sede - Sicuani
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3.5. Qu papel desempea el presidente del panel El presidente del panel desempea un papel esencial. Es el encargado de dirigir los trabajos, proponer la metodologa, integrar resultados, impulsar la participacin, facilitar el debate y representar al panel en las reuniones. El ambiente de trabajo en el panel depende a menudo de l.
Su funcin como facilitador/coordinador: organiza el trabajo y la produccin de documentos de los equipos y vela por la bsqueda de consenso. Su funcin como integrador: debe aportar una crtica constructiva respecto del trabajo realizado por cada uno de los miembros del panel para intentar perfeccionar las reflexiones realizadas. Su funcin como gestor: debe comprobar que los recursos disponibles son suficientes y asegurarse de que se emplean correctamente. Asimismo, debe asegurarse de que las reuniones se preparan debidamente. Universidad Andina del Cusco Sub Sede - Sicuani
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Su funcin como representante: debe representar al panel ante diferentes organismos e instituciones (comit de direccin, reuniones con el servicio encargado de la asignacin o con la prensa, etc.). 3.6. Cmo presenta el panel el resultado de sus trabajos El informe es la nica produccin visible de sus trabajos y en el que se basar el juicio de la parte de la evaluacin confiada al grupo de expertos. La estructura del informe debe incluir: un resumen, los trminos de referencia, la composicin del panel, las pruebas recopiladas y las hiptesis establecidas, los anlisis realizados y el juicio de los expertos especificando los puntos de consenso. 3.7. Qu recursos se necesitan en un panel El tiempo: La rapidez de la aplicacin es una de las ventajas principales de esta herramienta. As, para una evaluacin hay que calcular de 3 a 6 meses de trabajo, e incluso menos si se busca una opinin sobre un aspecto tcnico concreto de la evaluacin. Humanos: Las personas que integren el panel deben tener una experiencia reconocida en el rea que haya que evaluar, ser independientes respecto del programa evaluado, tener capacidad para trabajar en equipo y disponibilidad suficiente para garantizar su presencia a lo largo de toda la evaluacin. Econmicos: Las principales partidas de gastos en las que hay que pensar al realzar la estimacin son: Los honorarios de los expertos, del o la secretaria y de los posibles sub contratistas que realicen los estudios encargados por el panel. Los costes de desplazamientos, comunicacin, y de edicin, reproduccin y difusin de los informes. Los costes de traduccin, si procede. Universidad Andina del Cusco Sub Sede - Sicuani
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3.8. las ventajas y los lmites del panel
Ventajas: Las ventajas de esta herramienta radican fundamentalmente en el profundo conocimiento que tienen los expertos sobre los temas objeto de evaluacin. Ello comporta: Un ahorro de tiempo considerable. Un coste reducido. Una gran credibilidad de las conclusiones. Una gran capacidad de adaptacin a las diferentes situaciones que puedan surgir durante la evaluacin. Lmites: El funcionamiento del panel puede tener por estructura a omitir las opiniones minoritarias y a suavizar las conclusiones. La opinin de determinados expertos puede llegar a primar sobre el resto, a costa de otras opiniones. La pertenencia de los expertos al grupo de especialistas al campo evaluado puede, por empata, limitar la independencia de su juicio. La tendencia de los expertos a exceder el campo de sus competencias reconocidas.
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Bibliografa: - Que es el panel: o Monografas.com - Como se realiza una panel: o Escribp.com - Caractersticas de un panel: o Marisol Colin Diaz. Manual de oratoria. Mxico.