2620 PDF

Druk nr 2620
Warszawa, 18 lipca 2014 r.

SEJ M
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja

Prezes Rady Ministrw
RM-10-54-13

Pani
Ewa Kopacz
Marszaek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowna Pani Marszaek
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- Prawo o aktach stanu cywilnego
z projektami aktw wykonawczych.

W zaczeniu przedstawiam take opini dotyczc zgodnoci
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednoczenie uprzejmie informuj, e do prezentowania stanowiska Rzdu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych zosta upowaniony Minister Spraw
Wewntrznych.

Z powaaniem

(-) Donald Tusk

Projekt
U S TAWA
z dnia
Prawo o aktach stanu cywilnego
1)

ROZDZIA 1
Przepisy oglne
Art. 1. Ustawa reguluje zasady i tryb rejestracji stanu cywilnego oraz dokonywania
czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego.
Art. 2. 1. Stanem cywilnym jest sytuacja prawna osoby wyraona przez cechy
indywidualizujce osob, ksztatowana przez zdarzenia naturalne, czynnoci prawne lub
orzeczenia sdw, lub decyzje organw, stwierdzona w akcie stanu cywilnego.
2. Rejestracji stanu cywilnego dokonuje si w rejestrze stanu cywilnego w formie aktw
stanu cywilnego.
3. Aktem stanu cywilnego jest wpis o urodzeniu, maestwie albo zgonie w rejestrze
stanu cywilnego, wraz z treci pniejszych wpisw wpywajcych na tre lub wano
tego aktu.
4. Akt stanu cywilnego jest sporzdzony z chwil dokonania wpisu o urodzeniu,
maestwie albo zgonie w rejestrze stanu cywilnego.
5. Czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego innych ni akty stanu cywilnego
dokonuje si w formie decyzji albo czynnoci materialno-technicznych.
6. Odmowa dokonania czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego nastpuje
w formie decyzji administracyjnej.
Art. 3. Akty stanu cywilnego stanowi wyczny dowd zdarze w nich stwierdzonych;
ich niezgodno z prawd moe by udowodniona jedynie w postpowaniu sdowym.
Art. 4. 1. Sdy przekazuj urzdom stanu cywilnego odpisy prawomocnych orzecze
stanowicych podstaw sporzdzenia aktu stanu cywilnego lub majcych wpyw na tre lub

1)
Niniejsz ustaw zmienia si: ustaw z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarych, ustaw
z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuczy, ustaw z dnia 13 lutego 1984 r. o funkcjach
konsulw Rzeczypospolitej Polskiej, ustaw z dnia 25 listopada 2004 r. o zawodzie tumacza przysigego,
ustaw z dnia 16 listopada 2006 r. o opacie skarbowej, ustaw z dnia 17 padziernika 2008 r. o zmianie
imienia i nazwiska, ustaw z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych, ustaw z dnia 24 wrzenia
2010 r. o ewidencji ludnoci, ustaw z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji o ochronie zdrowia.
2
wano aktu stanu cywilnego, wraz z adnotacj o dacie uprawomocnienia tych orzecze,
w terminie 7 dni od dnia uprawomocnienia si orzeczenia.
2. Organy administracji publicznej przekazuj urzdom stanu cywilnego odpisy decyzji
administracyjnych majcych wpyw na tre lub wano aktu stanu cywilnego, w terminie
7 dni od dnia, kiedy decyzja staa si ostateczna, z wyjtkiem decyzji administracyjnych
o zmianie imienia lub nazwiska, ktre s przekazywane w trybie ustawy z dnia
17 padziernika 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska (Dz. U. Nr 220, poz. 1414 oraz
z 2010 r. Nr 217, poz. 1427).
Art. 5. 1. Rejestr stanu cywilnego jest prowadzony przez ministra waciwego do spraw
wewntrznych w systemie teleinformatycznym.
2. Wpisu w rejestrze stanu cywilnego dokonuje kierownik urzdu stanu cywilnego lub
zastpca kierownika urzdu stanu cywilnego.
3. Dostp do rejestru stanu cywilnego ma minister waciwy do spraw wewntrznych,
kierownik urzdu stanu cywilnego, zastpca kierownika urzdu stanu cywilnego oraz
wojewoda w zakresie sprawowanego nadzoru.
Art. 6. 1. Rejestracja stanu cywilnego jest wykonywana przez gminy w urzdach stanu
cywilnego jako zadanie zlecone z zakresu administracji rzdowej.
2. Gmina jest okrgiem rejestracji stanu cywilnego.
3. Kierownikiem urzdu stanu cywilnego jest wjt (burmistrz, prezydent miasta).
4. W okrgach poniej 50 000 mieszkacw wjt (burmistrz, prezydent miasta)
zatrudnia zastpc kierownika urzdu stanu cywilnego oraz moe zatrudni inn osob na
stanowisku kierownika urzdu stanu cywilnego.
5. W okrgach powyej 50 000 mieszkacw wjt (burmistrz, prezydent miasta)
zatrudnia inn osob na stanowisku kierownika urzdu stanu cywilnego oraz moe zatrudni
zastpc lub zastpcw kierownika urzdu stanu cywilnego.
Art. 7. 1. Zmiana okrgu rejestracji stanu cywilnego moe nastpi przez ustalenie
waciwoci urzdu stanu cywilnego dla wicej ni jednego okrgu rejestracji stanu
cywilnego lub przez ustalenie waciwoci kilku urzdw stanu cywilnego w jednym okrgu
rejestracji stanu cywilnego. Jeeli nastpia zmiana waciwoci okrgu rejestracji stanu
cywilnego, kierownikiem urzdu stanu cywilnego waciwym do dokonywania czynnoci
z zakresu rejestracji stanu cywilnego jest kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry przej
waciwo okrgu rejestracji stanu cywilnego.
3
2. Wojewoda, na wniosek gminy lub gmin lub po zasigniciu ich opinii, skada
wniosek do ministra waciwego do spraw wewntrznych o zmian okrgu rejestracji stanu
cywilnego.
3. Minister waciwy do spraw wewntrznych w porozumieniu z ministrem waciwym
do spraw administracji publicznej, w drodze rozporzdzenia, okrela waciwo urzdu stanu
cywilnego dla wicej ni jednego okrgu rejestracji stanu cywilnego lub waciwo kilku
urzdw stanu cywilnego w jednym okrgu rejestracji stanu cywilnego, uwzgldniajc
wskazane we wniosku okolicznoci oraz liczb zdarze z zakresu rejestracji stanu cywilnego,
przemawiajcych za zmian waciwoci urzdu.
Art. 8. 1. Na stanowisku kierownika urzdu stanu cywilnego oraz zastpcy kierownika
urzdu stanu cywilnego moe by zatrudniona osoba, ktra:
1) ma obywatelstwo polskie, pen zdolno do czynnoci prawnych i korzysta z peni
praw publicznych;
2) nie bya skazana prawomocnym wyrokiem sdu za umylne przestpstwo cigane
z oskarenia publicznego lub umylne przestpstwo skarbowe;
3) posiada:
a) dyplom ukoczenia wyszych studiw prawniczych lub administracyjnych
potwierdzajcy uzyskanie tytuu zawodowego magistra w Rzeczypospolitej
Polskiej,
b) dyplom potwierdzajcy ukoczenie wyszych studiw prawniczych lub
administracyjnych za granic uznany w Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie
art. 191a ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyszym
(Dz. U. z 2012 r. poz. 542, z pn. zm.
2)
) albo dyplom ukoczenia studiw
wyszych za granic uznany za rwnowany z polskim dyplomem
potwierdzajcym uzyskanie tytuu zawodowego magistra na podstawie umowy
midzynarodowej lub w drodze nostryfikacji,
c) dyplom potwierdzajcy uzyskanie tytuu zawodowego magistra i dyplom
ukoczenia studiw podyplomowych w zakresie administracji;
4) posiada cznie co najmniej trzyletni sta pracy na stanowiskach urzdniczych
w urzdach lub samorzdowych jednostkach organizacyjnych, w subie cywilnej,

2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 742 i 1544,
z 2013 r. poz. 675, 829, 1005, 1588 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 7, 768 i 821.
4
w urzdach pastwowych lub w subie zagranicznej, z wyjtkiem stanowisk
pomocniczych i obsugi.
2. W zakresie nieuregulowanym w ustawie do osb zatrudnionych na tych stanowiskach
oraz do naboru na stanowisko kierownika urzdu stanu cywilnego lub zastpcy kierownika
urzdu stanu cywilnego stosuje si przepisy ustawy z dnia 21 listopada 2008 r.
o pracownikach samorzdowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458, z pn. zm.
3)
).
Art. 9. 1. Czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego s dokonywane przez
kierownika urzdu stanu cywilnego lub zastpc kierownika urzdu stanu cywilnego.
2. Uprawnienia i obowizki kierownika urzdu stanu cywilnego s wykonywane przez
zastpc kierownika urzdu stanu cywilnego.
Art. 10. 1. Kierownik urzdu stanu cywilnego moe upowani pisemnie pracownika
urzdu stanu cywilnego do wydawania odpisw aktw stanu cywilnego, zawiadcze
o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze stanu cywilnego danych dotyczcych
wskazanej osoby oraz zamieszczania przypiskw, z wyjtkiem przypiskw zamieszczanych
przy akcie stanu cywilnego na podstawie uznania orzeczenia organu pastwa obcego lub na
podstawie innego dokumentu pochodzcego od organu pastwa obcego, a niewymagajcego
uznania albo odpisu zagranicznego dokumentu stanu cywilnego przekazanego do urzdu
stanu cywilnego w wykonaniu umowy midzynarodowej przewidujcej wzajemn wymian
informacji w zakresie stanu cywilnego.
2. Wjt (burmistrz, prezydent miasta) moe upowani pisemnie innego pracownika do
wydawania odpisw aktw stanu cywilnego, zawiadcze o zamieszczonych lub
niezamieszczonych w rejestrze stanu cywilnego danych dotyczcych wskazanej osoby oraz
zamieszczania przypiskw, z wyjtkiem przypiskw zamieszczanych przy akcie stanu
cywilnego na podstawie uznania orzeczenia organu pastwa obcego lub na podstawie innego
dokumentu pochodzcego od organu pastwa obcego, a niewymagajcego uznania albo
odpisu zagranicznego dokumentu stanu cywilnego przekazanego do urzdu stanu cywilnego
w wykonaniu umowy midzynarodowej przewidujcej wzajemn wymian informacji
w zakresie stanu cywilnego.
3. Zastpca kierownika urzdu stanu cywilnego nie moe upowani pisemnie
pracownika do dokonywania czynnoci, o ktrych mowa w ust. 1.

3)
Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 229,
poz. 1494, z 2011 r. Nr 134, poz. 777 i Nr 201, poz. 1183 oraz z 2013 r. poz. 645.
5
Art. 11. 1. Waciwy miejscowo wojewoda sprawuje nadzr nad rejestracj stanu
cywilnego.
2. Organem odwoawczym od rozstrzygni administracyjnych z zakresu rejestracji
stanu cywilnego jest wojewoda.
Art. 12. 1. W sprawach nieuregulowanych w ustawie stosuje si przepisy ustawy z dnia
14 czerwca 1960 r. Kodeks postpowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 oraz
z 2014 r. poz. 183), z wyczeniem stosowania przepisw art. 40 4 i 5 Kodeksu
postpowania administracyjnego w sprawach zaatwianych za porednictwem konsula.
2. Do spraw nalecych do waciwoci konsulw stosuje si przepisy ustawy z dnia
13 lutego 1984 r. o funkcjach konsulw Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2002 r. Nr 215,
poz. 1823, z pn. zm.
4)
).
ROZDZIA 2
Waciwo miejscowa w sprawach rejestracji stanu cywilnego
Art. 13. 1. Urodzenie oraz maestwo rejestruje kierownik urzdu stanu cywilnego
waciwy ze wzgldu na miejsce urodzenia albo zawarcia maestwa.
2. Zgon rejestruje kierownik urzdu stanu cywilnego waciwy ze wzgldu na miejsce
zgonu lub miejsce znalezienia zwok.
3. Maestwo zawarte przed konsulem rejestruje kierownik urzdu stanu cywilnego
waciwy dla miasta stoecznego Warszawy.
4. Urodzenie oraz zgon na polskim statku morskim lub powietrznym, okrcie wojennym
lub wojskowym statku powietrznym rejestruje kierownik urzdu stanu cywilnego waciwy
dla miasta stoecznego Warszawy.
5. Zgon onierza w czynnej subie wojskowej i innej osoby przydzielonej do jednostki
wojskowej, polegych lub zmarych w zwizku z dziaaniami wojennymi rejestruje kierownik
urzdu stanu cywilnego waciwy dla miasta stoecznego Warszawy.
6. W przypadku stwierdzenia zgonu lub uznania za zmarego w postpowaniu sdowym
zgon rejestruje kierownik urzdu stanu cywilnego waciwy dla miasta stoecznego
Warszawy.

4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 173, poz. 1808,
z 2007 r. Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1287, z 2008 r. Nr 216, poz. 1367, z 2010 r. Nr 81, poz. 531,
Nr 167, poz. 1131 oraz z 2012 r. poz. 161.
6
Art. 14. Zgoszenia urodzenia dokonuje si w urzdzie stanu cywilnego waciwym ze
wzgldu na miejsce urodzenia dziecka.
Art. 15. 1. Zawarcie maestwa nastpuje przed kierownikiem urzdu stanu cywilnego
wybranym przez osoby zamierzajce zawrze maestwo.
2. Zawiadczenie stwierdzajce brak okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa
w sposb okrelony w art. 1 2 i 3 ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny
i opiekuczy (Dz. U. z 2012 r. poz. 788 i 1529 oraz z 2013 r. poz. 1439), zwanej dalej
Kodeks rodzinny i opiekuczy, wydaje kierownik urzdu stanu cywilnego wybrany przez
osoby zamierzajce zawrze maestwo.
Art. 16. Zgoszenia zgonu dokonuje si w urzdzie stanu cywilnego waciwym ze
wzgldu na miejsce zgonu lub miejsce znalezienia zwok.
Art. 17. W przypadku osoby, ktrej osobisty udzia w czynnoci z zakresu rejestracji
stanu cywilnego w siedzibie urzdu stanu cywilnego nie jest moliwy z powodu choroby,
niepenosprawnoci lub innej niedajcej si pokona przeszkody, czynnoci tej mona
dokona w miejscu pobytu tej osoby, jeeli pozwalaj na to okolicznoci.
Art. 18. Owiadczenia konieczne do uznania ojcostwa lub owiadczenia maonkw, e
dziecko bdzie nosi takie samo nazwisko, jakie nosi albo nosioby ich wsplne dziecko, oraz
owiadczenie maonka rozwiedzionego o powrocie do nazwiska, ktre nosi przed
zawarciem maestwa, mona zoy przed wybranym kierownikiem urzdu stanu
cywilnego albo konsulem.
ROZDZIA 3
Rejestracja stanu cywilnego
Art. 19. 1. Akty stanu cywilnego oznacza si w rejestrze stanu cywilnego oddzielnie dla
kadego rodzaju zdarzenia: urodzenia, maestwa albo zgonu i odrbnie dla kadego roku
kalendarzowego.
2. W rejestrze stanu cywilnego prowadzi si rejestr uzna, w ktrym gromadzi si:
1) nazwisko, imi (imiona) oraz nazwiska rodowe, dat i miejsce urodzenia matki dziecka
oraz mczyzny uznajcego ojcostwo, numery PESEL tych osb, jeeli zostay nadane;
2) nazwisko, imi (imiona), pe, dat i miejsce urodzenia dziecka, jeeli uznanie ojcostwa
nastpuje po sporzdzeniu aktu urodzenia, oraz numer PESEL dziecka, jeeli zosta
nadany;
7
3) dat i miejsce urodzenia oraz pe dziecka, jeeli uznanie ojcostwa nastpuje przed
sporzdzeniem aktu urodzenia, a po urodzeniu dziecka;
4) informacj, e owiadczenie konieczne do uznania ojcostwa zostao przyjte przed
urodzeniem si dziecka;
5) dat mierci dziecka oraz informacj o dacie powzicia przez mczyzn uznajcego
ojcostwo wiadomoci o mierci dziecka, jeeli uznanie ojcostwa nastpuje po mierci
dziecka;
6) oznaczenie aktu urodzenia dziecka i urzdu stanu cywilnego, w ktrym zosta
sporzdzony, lub oznaczenie aktu zgonu dziecka oraz urzdu stanu cywilnego, w ktrym
zosta sporzdzony, jeeli s znane;
7) dat zoenia przez mczyzn owiadczenia, e dziecko pochodzi od niego;
8) dat zoenia przez matk dziecka owiadczenia, e mczyzna, ktry zoy
owiadczenie, jest ojcem dziecka;
9) dat odmowy przyjcia owiadcze koniecznych do uznania ojcostwa;
10) nazwisko i imi kierownika urzdu stanu cywilnego lub konsula przyjmujcego
owiadczenie lub odmawiajcego przyjcia owiadcze koniecznych do uznania
ojcostwa dziecka.
3. Minister waciwy do spraw wewntrznych prowadzcy rejestr stanu cywilnego
zapewnia Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego moliwo realizacji zada wynikajcych
z art. 35 ust. 4 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego oraz
Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2010 r. Nr 29, poz. 154, z pn. zm.
5)
).
Art. 20. 1. Kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry sporzdzi akt urodzenia, za
porednictwem systemu teleinformatycznego wystpuje o nadanie numeru PESEL, ktry po
nadaniu jest zamieszczany w rejestrze stanu cywilnego.
2. W rejestrze stanu cywilnego zamieszcza si przy akcie stanu cywilnego dane
o obywatelstwie oraz numer PESEL osoby, ktrej akt dotyczy, jeeli zosta nadany.
Art. 21. 1. Kierownik urzdu stanu cywilnego przed rejestracj zdarzenia sprawdza, czy
nie zostao ono uprzednio zarejestrowane w formie aktu stanu cywilnego w rejestrze stanu
cywilnego.

5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 182, poz. 1224
i Nr 238, poz. 1578, z 2011 r. Nr 53, poz. 273, Nr 84, poz. 455, Nr 117, poz. 677 i Nr 230, poz. 1371,
z 2012 r. poz. 627 i 908, z 2013 r. poz. 628, 675 i 1247 i 1351 oraz z 2014 r. poz. 502 i 616.
8
2. Dokonujc czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego, kierownik urzdu stanu
cywilnego, za porednictwem systemu teleinformatycznego, dokonuje sprawdzenia danych
zawartych w Powszechnym Elektronicznym Systemie Ewidencji Ludnoci.
Art. 22. Rejestracji stanu cywilnego dokonuje si na podstawie dowodw
potwierdzajcych prawdziwo zgoszonych danych. W przypadku uznania tych dowodw za
niewystarczajce, stan faktyczny ustala si w postpowaniu wyjaniajcym.
Art. 23. Informacje o okolicznociach i podstawie rejestracji urodzenia, maestwa
albo zgonu zamieszcza si w akcie stanu cywilnego jako adnotacj.
Art. 24. 1. Wpis wpywajcy na tre lub wano aktu stanu cywilnego docza si do
aktu stanu cywilnego w formie wzmianki dodatkowej.
2. Wzmiank dodatkow docza si na podstawie:
1) prawomocnych orzecze sdw;
2) ostatecznych decyzji administracyjnych i decyzji administracyjnych o zmianie imienia
lub nazwiska;
3) odpisw aktw stanu cywilnego;
4) protokow sporzdzanych przez kierownikw urzdw stanu cywilnego lub konsulw
dla czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego, ktre wymagaj doczenia
wzmianek dodatkowych do aktw stanu cywilnego;
5) odpisu zagranicznego dokumentu stanu cywilnego lub innych dokumentw
pochodzcych od organw obcego pastwa niewymagajcych uznania;
6) innych dokumentw majcych wpyw na tre lub wano aktu.
3. Wzmiank dodatkow o zmianie imienia lub nazwiska rodzica lub rodzicw osoby
penoletniej docza si do aktu urodzenia lub aktu maestwa tej osoby, o ile wystpi ona
z takim wnioskiem.
Art. 25. 1. Informacje o innych aktach stanu cywilnego dotyczcych tej samej osoby
oraz informacje wpywajce na stan cywilny tej osoby zamieszcza si przy akcie stanu
cywilnego w formie przypiskw.
2. Sporzdzajc akt stanu cywilnego lub doczajc do niego wzmiank dodatkow,
niezwocznie zamieszcza si przypiski przy innych aktach stanu cywilnego dotyczcych tej
samej osoby.
Art. 26. 1. Dokumenty stanowice podstaw sporzdzenia aktu stanu cywilnego lub
dokumenty zoone po sporzdzeniu aktu stanu cywilnego, stanowice podstaw do
9
doczenia wzmianki dodatkowej do aktu stanu cywilnego lub stanowice podstaw
zamieszczenia przypisku przy innych aktach stanu cywilnego stanowi akta zbiorowe
rejestracji stanu cywilnego.
2. W aktach zbiorowych rejestracji stanu cywilnego gromadzi si dokumenty, ktre nie
podlegaj zwrotowi. Na wniosek osoby, ktra przedkada zagraniczny dokument stanu
cywilnego, mona wyda ten dokument, po uprzednim sporzdzeniu kopii powiadczonej za
zgodno z oryginaem przez kierownika urzdu stanu cywilnego, jeeli wnioskodawca nie
ma moliwoci ponownego uzyskania tego dokumentu.
3. Akta zbiorowe rejestracji stanu cywilnego s gromadzone w rejestrze stanu
cywilnego, jeeli zostay sporzdzone w formie dokumentu elektronicznego. W rejestrze
mog by gromadzone akta zbiorowe rejestracji stanu cywilnego niesporzdzone w formie
dokumentu elektronicznego jako odwzorowanie cyfrowe lub moe by zamieszczany opis
tych dokumentw.
4. Dokumenty z akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego na danie sdu,
prokuratora, osoby, ktrej akt dotyczy, lub osoby majcej interes prawny mog by
wydawane w formie dokumentu elektronicznego lub kopii lub wydruku dokumentu
elektronicznego powiadczonych za zgodno z oryginaem przez kierownika urzdu stanu
cywilnego.
Art. 27. 1. Akta zbiorowe rejestracji stanu cywilnego zabezpiecza si przed
uszkodzeniem, zniszczeniem, utrat oraz nieuprawnionym dostpem osb trzecich.
2. Akta zbiorowe rejestracji stanu cywilnego niesporzdzone w formie dokumentu
elektronicznego przechowuje si w archiwum urzdu stanu cywilnego, w miejscu
zapewniajcym ich zabezpieczenie, a w razie potrzeby poddaje konserwacji.
3. Akta zbiorowe rejestracji stanu cywilnego niesporzdzone w formie dokumentu
elektronicznego mog by wynoszone poza urzd stanu cywilnego za zgod wojewody,
wyraon w drodze postanowienia, lub w przypadku niebezpieczestwa zagraajcego tym
aktom.
4. Minister waciwy do spraw wewntrznych okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb:
1) prowadzenia rejestru stanu cywilnego,
2) oznaczania w nim aktw stanu cywilnego,
3) prowadzenia akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego,
10
4) zabezpieczania akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego niesporzdzonych w formie
dokumentu elektronicznego w przypadku, o ktrym mowa w ust. 3
uwzgldniajc konieczno zapewnienia kompletnoci danych zawartych w rejestrze stanu
cywilnego i ich przejrzystoci, sprawnego funkcjonowania rejestru stanu cywilnego, ochrony
danych osobowych i majc na wzgldzie szczeglny charakter akt zbiorowych rejestracji
stanu cywilnego.
Art. 28. 1. Akty stanu cywilnego oraz akta zbiorowe rejestracji stanu cywilnego
kierownik urzdu stanu cywilnego przechowuje przez okres:
1) 100 lat akty urodzenia oraz akta zbiorowe rejestracji stanu cywilnego dotyczce aktu
urodzenia;
2) 80 lat akty maestwa, akty zgonu oraz akta zbiorowe rejestracji stanu cywilnego
dotyczce aktu maestwa i aktu zgonu.
2. Okresy, o ktrych mowa w ust. 1, s liczone od koca roku kalendarzowego,
w ktrym nastpio sporzdzenie aktu stanu cywilnego.
3. Po upywie okresw, o ktrych mowa w ust. 1, akty stanu cywilnego oraz akta
zbiorowe rejestracji stanu cywilnego kierownik urzdu stanu cywilnego przekazuje w cigu
2 lat do waciwego archiwum pastwowego.
4. Po upywie okresw, o ktrych mowa w ust. 1, a przed przekazaniem aktw stanu
cywilnego oraz akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego do waciwego archiwum
pastwowego, ich udostpnianie przez kierownika urzdu stanu cywilnego nastpuje na
zasadach okrelonych w ustawie z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym
i archiwach (Dz. U. z 2011 r. Nr 123, poz. 698 i Nr 171, poz. 1016 oraz z 2014 r. poz. 822).
Art. 29. 1. Nazwiskiem rodowym jest nazwisko zamieszczone w akcie urodzenia,
a nazwiskiem jest nazwisko zamieszczone w akcie maestwa lub akcie zgonu; nazwiskiem
osoby, ktra nie zawara zwizku maeskiego jest nazwisko rodowe.
2. W akcie stanu cywilnego okrela si stan cywilny osoby jako sytuacj tej osoby
w maestwie: panna, kawaler, zamna, onaty, rozwiedziona, rozwiedziony, wdowa,
wdowiec.
3. Nazwiska i imiona cudzoziemcw ustala si na podstawie dokumentu podry lub
innego dokumentu potwierdzajcego tosamo i obywatelstwo, a nazwiska i imiona
rodzicw dziecka i nazwisko dziecka cudzoziemcw ustala si na podstawie dokumentu
podry lub innego dokumentu potwierdzajcego tosamo i obywatelstwo rodzicw.
11
Art. 30. 1. Miejscem zdarzenia jest miejscowo, w ktrej nastpio urodzenie, zostao
zawarte maestwo albo nastpi zgon albo znaleziono zwoki.
2. Nazw miejscowoci zamieszcza si w akcie stanu cywilnego zgodnie z krajowym
rejestrem urzdowego podziau terytorialnego kraju oraz urzdowych nazw miejscowoci
i ich czci.
3. W przypadku zmiany nazwy miejscowoci do aktu stanu cywilnego docza si
z urzdu wzmiank dodatkow o zmianie nazwy miejscowoci.
4. Nazw miejscowoci pooonej poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zamieszcza
si w pisowni ustalonej przez Komisj Standaryzacji Nazw Geograficznych poza Granicami
Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 31. 1. Dokumenty w jzyku obcym przedkada si z urzdowym tumaczeniem na
jzyk polski dokonywanym przez:
1) tumacza przysigego wpisanego na list prowadzon przez Ministra Sprawiedliwoci;
2) tumacza przysigego uprawnionego do dokonywania takich tumacze w pastwach
czonkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG);
3) konsula.
2. Za dokumenty przetumaczone przez konsula uznaje si rwnie:
1) dokumenty w jzyku obcym przetumaczone na jzyk polski przez tumacza w pastwie
przyjmujcym i powiadczone przez konsula;
2) dokumenty przetumaczone z jzyka rzadko wystpujcego na jzyk znany konsulowi,
a nastpnie przetumaczone przez konsula na jzyk polski.
3. W przypadku braku tumacza przysigego jzyka obcego na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej dokument zagraniczny potwierdzajcy stan cywilny w jzyku
obcym moe zosta przetumaczony przez konsula lub uprawnionego pracownika
przedstawicielstwa dyplomatycznego pastwa obcego na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
Art. 32. 1. Kierownik urzdu stanu cywilnego zapewnia udzia biegych lub tumaczy,
jeeli nie potrafi samodzielnie porozumie si z osobami uczestniczcymi w czynnoci
zgoszenia urodzenia lub zgonu.
2. Udzia biegego lub tumacza przy skadaniu owiadcze przewidzianych w ustawie
lub w procedurze zwizanej z zawarciem zwizku maeskiego zapewniaj osoby skadajce
te owiadczenia lub osoby zamierzajce zawrze maestwo, jeeli nie potrafi porozumie
12
si z kierownikiem urzdu stanu cywilnego. Osoby zamierzajce zawrze maestwo
zapewniaj udzia biegego lub tumacza take wtedy, gdy wiadkowie nie potrafi
porozumie si z kierownikiem urzdu stanu cywilnego.
3. Biegego lub tumacza, z wyczeniem biegego sdowego oraz tumacza
przysigego, kierownik urzdu stanu cywilnego poucza o odpowiedzialnoci karnej
z art. 233 4 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. z 1997 r. Nr 88,
poz. 553, z pn. zm.
6)
).
4. Biegy lub tumacz skada przed kierownikiem urzdu stanu cywilnego owiadczenie,
e bdzie wykonywa powierzone zadania sumiennie i bezstronnie, dochowujc tajemnicy
prawnie chronionej oraz kierujc si w swoim postpowaniu uczciwoci i etyk. Adnotacj
o zoeniu owiadczenia zamieszcza si w protokole czynnoci z zakresu rejestracji stanu
cywilnego.
5. Biegy lub tumacz biorcy udzia w czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego,
ktra wymaga sporzdzenia protokou, podpisuj ten protok.
Art. 33. Minister waciwy do spraw wewntrznych okreli, w drodze rozporzdzenia:
1) wzory, w tym w formie dokumentu elektronicznego:
a) odpisw zupenych aktu urodzenia, aktu maestwa i aktu zgonu,
b) odpisu zupenego aktu zgonu osoby o nieustalonej tosamoci,
c) odpisw skrconych aktu urodzenia, aktu maestwa i aktu zgonu,
d) odpisu skrconego aktu urodzenia dziecka, ktre urodzio si martwe,
2) wzory protokow:
a) zgoszenia urodzenia,
b) uznania ojcostwa,
c) przyjcia owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski,

6)
poz. 729 i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz. 1027 i Nr 116, poz. 1216, z 2001 r. Nr 98,
poz. 1071, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1935 i Nr 228,
poz. 2255, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr 86,
poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz. 1479 i Nr 180, poz. 1493,
z 2006 r. Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123,
poz. 850, Nr 124, poz. 859 i Nr 192, poz. 1378, z 2008 r. Nr 90, poz. 560, Nr 122, poz. 782, Nr 171,
poz. 1056, Nr 173, poz. 1080 i Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 62, poz. 504, Nr 63, poz. 533, Nr 166,
poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 190, poz. 1474, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 7,
poz. 46, Nr 40, poz. 227 i 229, Nr 98, poz. 625 i 626, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 152, poz. 1018
i 1021, Nr 182, poz. 1228, Nr 225, poz. 1474 i Nr 240, poz. 1602, z 2011 r. Nr 17, poz. 78, Nr 24, poz. 130,
Nr 39, poz. 202, Nr 48, poz. 245, Nr 72, poz. 381, Nr 94, poz. 549, Nr 117, poz. 678, Nr 133, poz. 767,
Nr 160, poz. 964, Nr 191, poz. 1135, Nr 217, poz. 1280, Nr 233, poz. 1381, Nr 240, poz. 1431, z 2012 r.
poz. 611, z 2013 r. poz. 849, 905, 1036 i 1247 oraz z 2014 r. poz. 538.
13
d) przyjcia owiadczenia rozwiedzionego maonka o powrocie do nazwiska
noszonego przed zawarciem maestwa,
e) zgoszenia zgonu,
f) przyjcia owiadcze, o ktrych mowa w art. 88 3 Kodeksu rodzinnego
i opiekuczego,
g) przyjcia owiadcze maonkw, e dziecko bdzie nosio takie samo nazwisko,
jakie nosi albo nosioby ich wsplne dziecko,
h) przyjcia owiadczenia o zmianie imienia lub imion,
3) wzory zawiadcze:
a) potwierdzajcego uznanie ojcostwa,
b) stwierdzajcego brak okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa,
c) stwierdzajcego, e owiadczenia o wstpieniu w zwizek maeski zostay
zoone w obecnoci duchownego,
d) stwierdzajcego, e zgodnie z prawem polskim mona zawrze maestwo,
e) o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze stanu cywilnego danych
dotyczcych wskazanej osoby, w tym w formie dokumentu elektronicznego,
f) o stanie cywilnym, w tym w formie dokumentu elektronicznego,
4) wzr zapewnienia, e osoby zamierzajce zawrze maestwo nie wiedz o istnieniu
okolicznoci wyczajcych zawarcie tego maestwa
uwzgldniajc zakres danych wymagany do sporzdzenia aktu urodzenia, aktu maestwa
i aktu zgonu oraz ich odpisw, danych koniecznych do uznania ojcostwa, informacji i danych
w protokoach, owiadczeniach, zawiadczeniach lub zapewnieniu umoliwiajcych
sporzdzanie aktw stanu cywilnego.
Art. 34. Minister waciwy do spraw wewntrznych zapewnia kierownikom urzdw
stanu cywilnego blankiety odpisw aktw stanu cywilnego, zawiadcze o stanie cywilnym
i zawiadcze stwierdzajcych, e zgodnie z prawem polskim mona zawrze maestwo.
ROZDZIA 4
Zmiany w aktach stanu cywilnego
Art. 35. 1. Akt stanu cywilnego, ktry zawiera dane niezgodne z danymi zawartymi
w aktach zbiorowych rejestracji stanu cywilnego lub z innymi aktami stanu cywilnego, o ile
stwierdzaj one zdarzenie wczeniejsze i dotycz tej samej osoby lub jej wstpnych, albo
14
z zagranicznymi dokumentami stanu cywilnego, podlega sprostowaniu przez kierownika
urzdu stanu cywilnego, ktry go sporzdzi.
2. Sprostowanie aktu stanu cywilnego moe by dokonane na podstawie zagranicznego
dokumentu stanu cywilnego, jeeli w pastwie wystawienia jest on uznawany za dokument
stanu cywilnego, lub innego dokumentu zagranicznego potwierdzajcego stan cywilny
wydanego w pastwie, w ktrym nie jest prowadzona rejestracja stanu cywilnego, jeeli
zawieraj one dane, ktre podlegaj sprostowaniu, stwierdzaj zdarzenie wczeniejsze
i dotycz tej samej osoby lub jej wstpnych.
3. Sprostowania aktu stanu cywilnego dokonuje si z urzdu, na wniosek osoby, ktrej
ten akt dotyczy, lub jej przedstawiciela ustawowego, na wniosek osoby majcej w tym interes
prawny lub prokuratora, w formie czynnoci materialno-technicznej.
4. Jeeli sprostowania aktu stanu cywilnego dokonuje si z urzdu lub na wniosek innej
osoby ni ta, ktrej akt dotyczy lub jej przedstawiciela ustawowego, kierownik urzdu stanu
cywilnego powiadamia t osob o zamiarze sprostowania lub zoeniu wniosku
o sprostowanie aktu stanu cywilnego.
5. Jeeli sprostowania aktu maestwa dokonuje si na wniosek jednego z maonkw,
kierownik urzdu stanu cywilnego powiadamia o zoeniu wniosku drugiego maonka.
6. Do wniosku o sprostowanie aktu stanu cywilnego zacza si dokumenty, o ktrych
mowa w ust. 2.
7. Wnioskujc o sprostowanie aktu stanu cywilnego na podstawie materiaw
archiwalnych, do wniosku naley zaczy uwierzytelniony odpis lub wypis lub reprodukcj
uwierzytelnion z tych materiaw.
8. Kierownik urzdu stanu cywilnego, dokonujc sprostowania w formie czynnoci
materialno-technicznej, wydaje wnioskodawcy odpis zupeny sprostowanego aktu stanu
cywilnego.
Art. 36. Sprostowania aktu stanu cywilnego dokonuje sd w postpowaniu
nieprocesowym, na wniosek osoby zainteresowanej, prokuratora lub kierownika urzdu stanu
cywilnego, jeeli:
1) sprostowanie aktu stanu cywilnego jest niemoliwe na podstawie akt zbiorowych
rejestracji stanu cywilnego lub innych aktw stanu cywilnego, o ile stwierdzaj one
zdarzenie wczeniejsze i dotycz tej samej osoby lub jej wstpnych albo zagranicznych
dokumentw stanu cywilnego, o ktrych mowa w art. 35 ust. 2;
15
2) sprostowanie aktu stanu cywilnego przez kierownika urzdu stanu cywilnego nie jest
moliwe wycznie na podstawie dokumentw wymienionych w pkt 1.
Art. 37. 1. Akt stanu cywilnego, ktry nie zawiera wszystkich wymaganych danych,
uzupenia kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry go sporzdzi, na podstawie innych aktw
stanu cywilnego, akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego prowadzonych dla tego aktu
i innych dokumentw majcych wpyw na stan cywilny.
2. Uzupenienia aktu stanu cywilnego mona dokona na podstawie zagranicznego
dokumentu stanu cywilnego, jeeli w pastwie wystawienia jest on uznawany za dokument
stanu cywilnego, lub innego dokumentu zagranicznego potwierdzajcego stan cywilny
wydanego w pastwie, w ktrym nie jest prowadzona rejestracja stanu cywilnego, jeeli
stwierdzaj one zdarzenie wczeniejsze i dotycz tej osoby lub jej wstpnych.
3. Uzupenienia aktu stanu cywilnego dokonuje si z urzdu, na wniosek osoby, ktrej
ten akt dotyczy, lub jej przedstawiciela ustawowego, na wniosek osoby majcej w tym interes
prawny lub prokuratora, w formie czynnoci materialno-technicznej.
4. Jeeli uzupenienia aktu stanu cywilnego dokonuje si z urzdu lub na wniosek innej
osoby ni ta, ktrej akt dotyczy lub jej przedstawiciela ustawowego, kierownik urzdu stanu
cywilnego powiadamia t osob o zamiarze uzupenienia lub zoeniu wniosku
o uzupenienie aktu stanu cywilnego.
5. Jeeli uzupenienia aktu maestwa dokonuje si na wniosek jednego z maonkw,
kierownik urzdu stanu cywilnego powiadamia o zoeniu wniosku drugiego maonka.
6. Do wniosku o uzupenienie aktu stanu cywilnego zacza si dokumenty, o ktrych
mowa w ust. 2.
7. Wnioskujc o uzupenienie aktu stanu cywilnego na podstawie materiaw
archiwalnych, do wniosku naley zaczy uwierzytelniony odpis lub wypis lub reprodukcj
uwierzytelnion przez waciwy organ z tych materiaw.
8. Kierownik urzdu stanu cywilnego, dokonujc w formie czynnoci materialno-
-technicznej uzupenienia aktu stanu cywilnego, wydaje wnioskodawcy odpis zupeny
uzupenionego aktu.
Art. 38. Uzupenienia aktu zgonu dokonuje sd w postpowaniu nieprocesowym, na
wniosek osoby zainteresowanej lub prokuratora, jeeli akt zgonu nie zawiera daty lub
godziny zgonu, a dane te nie wynikaj z akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego
stanowicych podstaw sporzdzenia aktu zgonu.
16
Art. 39. 1. Uniewanienia aktu stanu cywilnego lub doczonej do niego wzmianki
dodatkowej dokonuje sd w postpowaniu nieprocesowym, na wniosek osoby
zainteresowanej, prokuratora lub kierownika urzdu stanu cywilnego, jeeli akt ten lub
wzmianka stwierdzaj zdarzenie niezgodne z rzeczywistym stanem faktycznym lub
stwierdzono uchybienia, ktre zmniejszaj jego moc dowodow.
2. Jeeli sd uniewani akt stanu cywilnego z przyczyn, o ktrych mowa w ust. 1, moe
on postanowi o sporzdzeniu nowego aktu stanu cywilnego.
Art. 40. Ustalenia treci aktu stanu cywilnego dokonuje sd w postpowaniu
nieprocesowym, jeeli postanowi o sporzdzeniu nowego aktu stanu cywilnego albo na
wniosek osoby zainteresowanej, prokuratora lub kierownika urzdu stanu cywilnego, jeeli:
1) uniewaniony akt stanu cywilnego ma by zastpiony nowym aktem;
2) akt urodzenia lub akt maestwa nie zosta sporzdzony i nie moe go sporzdzi
kierownik urzdu stanu cywilnego.
Art. 41. 1. Uniewanienia wzmianki dodatkowej doczonej do niewaciwego aktu
stanu cywilnego dokonuje, z urzdu lub na wniosek osoby, ktrej akt dotyczy, kierownik
urzdu stanu cywilnego w formie czynnoci materialno-technicznej.
2. Kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry uniewani wzmiank dodatkow, wydaje
osobie, ktrej akt dotyczy, odpis zupeny aktu stanu cywilnego.
Art. 42. 1. Uniewaniony akt stanu cywilnego nie podlega ujawnieniu i nie wydaje si
z niego odpisw.
2. W przypadku uniewanienia aktu stanu cywilnego na danie sdu wydaje si odpis
zupeny tego aktu. Na wniosek osoby, ktrej akt dotyczy, lub osoby majcej interes prawny
mona wyda odpis zupeny uniewanionego aktu stanu cywilnego.
3. Odpis zupeny uniewanionego aktu stanu cywilnego wydaje kierownik urzdu stanu
cywilnego, ktry sporzdzi ten akt.
Art. 43. Jeeli sprostowania lub uzupenienia aktu stanu cywilnego dokonano w formie
czynnoci materialno-technicznej, to wydany odpis zupeny aktu stanu cywilnego uwaa si
za wydany na wniosek.
17
ROZDZIA 5
Wydawanie dokumentw z rejestru stanu cywilnego
Art. 44. 1. Kierownik urzdu stanu cywilnego wydaje z rejestru stanu cywilnego:
1) odpisy zupene i odpisy skrcone aktw stanu cywilnego;
2) zawiadczenie o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze stanu cywilnego
danych dotyczcych wskazanej osoby;
3) zawiadczenie o stanie cywilnym.
2. Odpis zupeny aktu stanu cywilnego stanowi dosowne powtrzenie treci aktu stanu
cywilnego oraz treci doczonych wzmianek dodatkowych. Tre przypiskw zamieszcza si
w odpisie zupenym aktu stanu cywilnego na wniosek.
3. Odpis skrcony aktu stanu cywilnego zawiera tre aktu stanu cywilnego
uwzgldniajc tre doczonych wzmianek dodatkowych.
4. Zawiadczenia, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, s wane przez okres 6 miesicy
od daty ich sporzdzenia.
5. Wniosek o wydanie odpisu aktu stanu cywilnego lub o wydanie zawiadczenia
o stanie cywilnym lub zawiadczenia o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze
stanu cywilnego danych dotyczcych wskazanej osoby skada si do wybranego kierownika
urzdu stanu cywilnego.
6. Odpis aktu stanu cywilnego, zawiadczenie o stanie cywilnym lub zawiadczenie
o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze stanu cywilnego danych dotyczcych
wskazanej osoby mog zosta wydane, na wniosek, w formie dokumentu elektronicznego
opatrzonego bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy wanego
kwalifikowanego certyfikatu.
7. We wniosku o wydanie zawiadczenia o stanie cywilnym skada si owiadczenie
o nieistnieniu okolicznoci, majcych wpywa na stan cywilny nieodzwierciedlonych
w rejestrze stanu cywilnego pod rygorem odpowiedzialnoci karnej za zoenie faszywego
zeznania. Skadajcy owiadczenie jest zobowizany do zawarcia we wniosku klauzuli
nastpujcej treci: Jestem wiadomy odpowiedzialnoci karnej za zoenie faszywego
owiadczenia.. Klauzula ta zastpuje pouczenie organu o odpowiedzialnoci karnej za
skadanie faszywych zezna.
Art. 45. Odpis aktu stanu cywilnego i zawiadczenie o zamieszczonych lub
niezamieszczonych w rejestrze stanu cywilnego danych dotyczcych wskazanej osoby
18
wydaje si osobie, ktrej akt dotyczy, lub jej maonkowi, wstpnemu, zstpnemu,
rodzestwu, przedstawicielowi ustawowemu, opiekunowi, osobie, ktra wykae w tym
interes prawny, sdowi, prokuratorowi, organizacjom spoecznym, jeeli jest to zgodne z ich
celem statutowym i przemawia za tym interes spoeczny oraz organom administracji
publicznej, jeeli jest to konieczne do realizacji ich ustawowych zada.
Art. 46. 1. Odpis zupeny aktu zgonu osoby o nieustalonej tosamoci jest wydawany
z urzdu po dokonaniu rejestracji zgonu osobie zgaszajcej to zdarzenie. Jeeli zgon osoby
o nieustalonej tosamoci nie zosta zarejestrowany w dniu jego zgoszenia w zwizku
z niedostpnoci rejestru stanu cywilnego, niezwocznie po dokonaniu jego rejestracji osobie
zgaszajcej zgon s wydawane z urzdu dwa odpisy zupene aktu zgonu.
2. Z aktu zgonu osoby o nieustalonej tosamoci wydaje si tylko odpisy zupene.
Art. 47. 1. Odpis skrcony aktu stanu cywilnego jest wydawany z urzdu po dokonaniu
rejestracji zdarzenia osobie zgaszajcej to zdarzenie.
2. Jeeli zgon osoby nie zosta zarejestrowany w dniu jego zgoszenia w zwizku
z niedostpnoci rejestru stanu cywilnego, niezwocznie po dokonaniu jego rejestracji osobie
zgaszajcej zgon s wydawane z urzdu dwa odpisy skrcone aktu zgonu.
Art. 48. 1. Odpis skrcony aktu urodzenia zawiera:
1) nazwisko, imi (imiona) oraz pe dziecka;
2) kraj, dat i miejsce urodzenia;
3) nazwiska rodowe i imiona rodzicw.
2. Odpis skrcony aktu urodzenia dziecka, ktre urodzio si martwe, poza danymi
o ktrych mowa w ust. 1, zawiera adnotacj, e dziecko urodzio si martwe.
3. Odpis skrcony aktu maestwa zawiera:
1) nazwiska i imiona oraz nazwiska rodowe maonkw, daty i miejsca ich urodzenia;
2) dat i miejsce zawarcia maestwa;
3) nazwiska rodowe i imiona rodzicw osb, ktre zawary maestwo;
4) nazwisko lub nazwiska maonkw, ktre bd nosi po zawarciu maestwa;
5) nazwisko maonkw, jeeli jest inne ni w pkt 4;
6) nazwisko dzieci zrodzonych z tego maestwa;
7) adnotacj o ustaniu maestwa, jego uniewanieniu, ustaleniu nieistnienia maestwa,
o separacji, o zniesieniu separacji, oznaczenie sdu oraz sygnatur akt sprawy oraz dat
uprawomocnienia orzeczenia, oznaczenie aktu zgonu.
19
4. Odpis skrcony aktu zgonu zawiera:
1) nazwisko, imi (imiona) oraz nazwisko rodowe, dat i miejsce urodzenia osoby zmarej;
2) stan cywilny osoby zmarej;
3) nazwisko, imi (imiona) oraz nazwisko rodowe maonka osoby zmarej, jeeli w chwili
mierci pozostawaa ona w zwizku maeskim;
4) dat, godzin i miejsce zgonu lub jeeli nie s znane dat, godzin oraz miejsce
znalezienia zwok;
5) nazwiska rodowe i imiona rodzicw osoby zmarej.
Art. 49. 1. Zawiadczenie o stanie cywilnym zawiera:
1) nazwisko, imi (imiona), nazwisko rodowe, dat i miejsce urodzenia osoby, ktrej stanu
cywilnego dotyczy, pe, imiona oraz nazwiska rodowe rodzicw;
2) oznaczenie stanu cywilnego jako sytuacji osoby w maestwie.
2. Zawiadczenie o stanie cywilnym jest wydawane osobie, ktrej dotyczy.
3. Zawiadczenie o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze stanu cywilnego
danych dotyczcych wskazanej osoby, zawiera:
1) oznaczenie wnioskodawcy;
2) informacj, czy by sporzdzany akt stanu cywilnego wskazanej osoby lub
o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze stanu cywilnego danych
dotyczcych wskazanej osoby.
Art. 50. 1. Dokumenty z rejestru stanu cywilnego wydaje si przez okresy ich
przechowywania, o ktrych mowa w art. 28 ust. 1.
2. Po upywie okresw przechowywania mona wyda dokumenty z rejestru stanu
cywilnego, jeeli nie sporzdzono aktu zgonu dla osoby, ktrej dokumenty te dotycz.
ROZDZIA 6
Rodzaje aktw stanu cywilnego
Akt urodzenia
Art. 51. 1. Akt urodzenia sporzdza si w dniu zgoszenia urodzenia dziecka, a jeeli
zgoszenie urodzenia nastpio w sposb okrelony w art. 17 w nastpnym dniu roboczym
po dniu zgoszenia urodzenia.
2. Jeeli dziecko urodzio si martwe, nie sporzdza si aktu zgonu, a sporzdza si akt
urodzenia z adnotacj, e dziecko urodzio si martwe.
20
Art. 52. 1. Akt urodzenia sporzdza si na podstawie karty urodzenia lub karty
martwego urodzenia przekazanej przez podmiot wykonujcy dziaalno lecznicz oraz
protokou zgoszenia urodzenia.
2. Podmiot wykonujcy dziaalno lecznicz pozyskuje i przetwarza dane: miejsce
zamieszkania rodzicw dziecka, w tym okres przebywania na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej na obszarze danej gminy, o ile s znane, wyksztacenie rodzicw dziecka, informacje
o stanie zdrowia dziecka: dugo, ciar ciaa, punkty w skali Apgar oraz informacje o ciy
i porodzie: okres trwania ciy i wielorako oraz dane o poprzednich ciach i porodach
matki dziecka.
3. Podmiot wykonujcy dziaalno lecznicz przekazuje dla celw statystyki publicznej
dane, o ktrych mowa w ust. 2, subom statystyki publicznej.
Art. 53. 1. Kart urodzenia przekazuje si kierownikowi urzdu stanu cywilnego
waciwemu do sporzdzenia aktu urodzenia w terminie 3 dni od dnia jej sporzdzenia.
2. Karta urodzenia zawiera:
1) nazwisko, imi (imiona), nazwisko rodowe, dat i miejsce urodzenia oraz numer PESEL
matki dziecka, jeeli zosta nadany;
2) miejsce, dat, godzin urodzenia dziecka;
3) pe.
3. Karta martwego urodzenia zawiera dane wymagane w karcie urodzenia oraz
informacj, e dziecko urodzio si martwe. Kart martwego urodzenia przekazuje si
kierownikowi urzdu stanu cywilnego w terminie jednego dnia od dnia jej sporzdzenia.
Jeeli nie jest moliwe ustalenie pci dziecka, karty martwego urodzenia nie przekazuje si.
4. Karta urodzenia i karta martwego urodzenia jest przekazywana kierownikowi urzdu
stanu cywilnego w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego bezpiecznym podpisem
elektronicznym weryfikowanym przy pomocy wanego kwalifikowanego certyfikatu.
5. Minister waciwy do spraw zdrowia okreli, w drodze rozporzdzenia, wzr karty
urodzenia oraz wzr karty martwego urodzenia, w formie dokumentu elektronicznego,
uwzgldniajc przejrzysto i kompletno wymaganych danych.
Art. 54. 1. Zgoszenia urodzenia dziecka dokonuje si w terminie 21 dni od dnia
sporzdzenia karty urodzenia, a w przypadku gdy dziecko urodzio si martwe w terminie 3
dni od dnia sporzdzenia karty martwego urodzenia.
21
2. Jeeli nie dokonano zgoszenia urodzenia w terminie 21 dni od dnia sporzdzenia
karty urodzenia lub w terminie 3 dni od dnia sporzdzenia karty martwego urodzenia,
kierownik urzdu stanu cywilnego sporzdza z urzdu akt urodzenia, na podstawie karty
urodzenia albo karty martwego urodzenia, z adnotacj o sporzdzeniu aktu z urzdu, oraz
informuje rodzicw dziecka o jego sporzdzeniu.
Art. 55. 1. Akt urodzenia sporzdza si z urzdu na podstawie karty urodzenia lub karty
martwego urodzenia w przypadku powzicia wiadomoci przez kierownika urzdu stanu
cywilnego waciwego ze wzgldu na miejsce urodzenia dziecka, o mierci matki dziecka
niepozostajcej w zwizku maeskim i braku uznania ojcostwa jej dziecka lub mierci
rodzicw dziecka przed sporzdzeniem aktu urodzenia albo w sytuacji zagroenia ycia
i zdrowia dziecka, z adnotacj o sporzdzeniu aktu z urzdu.
2. Kierownik urzdu stanu cywilnego, w przypadkach wymienionych w ust. 1 i art. 54
ust. 2, wybiera dziecku imi z urzdu, z adnotacj zamieszczon w akcie urodzenia
o wyborze imienia z urzdu.
Art. 56. 1. Zgoszenia urodzenia dokonuje matka lub ojciec dziecka posiadajcy pen
zdolno do czynnoci prawnych. Matka lub ojciec dziecka, ktrzy ukoczyli 16 lat,
dokonuj zgoszenia urodzenia, jeeli posiadaj ograniczon zdolno do czynnoci
prawnych. W pozostaych przypadkach zgoszenia urodzenia dokonuje przedstawiciel
ustawowy lub opiekun matki.
2. Zgoszenia urodzenia mona dokona przez penomocnika.
3. Zgoszenie urodzenia dokumentuje si w formie protokou, ktry jest podpisywany
przez osob zgaszajc i kierownika urzdu stanu cywilnego.
Art. 57. Protok zgoszenia urodzenia zawiera:
1) nazwiska, imi (imiona) oraz nazwiska rodowe, dat i miejsce urodzenia rodzicw
dziecka, numery PESEL rodzicw dziecka, jeeli zostay nadane;
2) owiadczenie o wyborze imienia lub imion dziecka;
3) nazwisko dziecka;
4) dat i miejsce urodzenia dziecka;
5) obywatelstwo dziecka;
6) obywatelstwo rodzicw dziecka;
7) nazwisko i imi osoby zgaszajcej urodzenie oraz oznaczenie dokumentu tosamoci tej
osoby;
22
8) miejsce sporzdzenia aktu maestwa i oznaczenie tego aktu lub miejsce sporzdzenia
aktu urodzenia kadego z rodzicw dziecka i oznaczenie tych aktw;
9) nazwisko i imi biegego lub tumacza, jeeli brali udzia w czynnoci;
10) adres do korespondencji osoby zgaszajcej urodzenie;
11) nazwisko i imi kierownika urzdu stanu cywilnego przyjmujcego zgoszenie.
Art. 58. 1. Osoba zgaszajca urodzenie skada owiadczenie o wyborze nie wicej ni
dwch imion dla dziecka.
2. Wybrane imi lub imiona nie mog by zamieszczone w akcie urodzenia w formie
zdrobniaej oraz nie mog mie charakteru omieszajcego lub nieprzyzwoitego.
3. Niezalenie od obywatelstwa i narodowoci rodzicw dziecka wybrane imi lub
imiona mog by imionami obcymi. Mona wybra imi, ktre nie wskazuje na pe dziecka,
ale w powszechnym znaczeniu jest przypisane do danej pci.
4. Kierownik urzdu stanu cywilnego odmawia przyjcia owiadczenia o wyborze
imienia lub imion dziecka, jeeli wybrane imi lub imiona s w formie zdrobniaej lub maj
charakter omieszajcy lub nieprzyzwoity lub nie wskazuj na pe dziecka, kierujc si
powszechnym znaczeniem imienia, i wybiera dziecku imi z urzdu, w formie decyzji
administracyjnej podlegajcej natychmiastowemu wykonaniu z adnotacj zamieszczon
w akcie urodzenia o wyborze imienia z urzdu.
Art. 59. Akt urodzenia zawiera:
1) nazwisko, imi (imiona) dziecka;
2) kraj, dat i miejsce urodzenia dziecka;
3) pe dziecka;
4) nazwiska, imi (imiona) oraz nazwiska rodowe, dat i miejsce urodzenia rodzicw
dziecka;
5) nazwisko i imi osoby zgaszajcej urodzenie;
6) nazwisko i imi biegego lub tumacza, jeeli brali udzia w czynnoci.
Art. 60. 1. Jeeli nie zachodzi domniemanie, e m matki dziecka jest ojcem dziecka,
dane ojca zamieszcza si w akcie urodzenia w razie uznania ojcostwa albo sdowego
ustalenia ojcostwa.
2. Jeeli nie nastpio uznanie ojcostwa albo sdowe ustalenie ojcostwa, w akcie
urodzenia zamieszcza si jako imi ojca imi wskazane przez osob zgaszajc urodzenie,
a w razie braku takiego wskazania, w akcie urodzenia zamieszcza si jako imi ojca imi
23
wybrane przez kierownika urzdu stanu cywilnego; jako nazwisko ojca i jego nazwisko
rodowe zamieszcza si nazwisko matki z chwili urodzenia dziecka, z adnotacj o wpisaniu
nazwiska matki i wybranego imienia jako danych ojca.
Art. 61. 1. Akt urodzenia dziecka nieznanych rodzicw sporzdza si na podstawie
orzeczenia sdu opiekuczego.
2. Sd opiekuczy ustala dane dotyczce urodzenia dziecka po zasigniciu opinii
osoby, pod ktrej opiek dziecko si znajduje, nadaje dziecku nazwisko i imi oraz okrela,
jakie imiona rodzicw i nazwiska rodowe bd zamieszczone w akcie urodzenia. Nazwisko
nadane dziecku zamieszcza si jako nazwisko rodzicw. W przypadku nieustalenia miejsca
urodzenia dziecka, za miejsce urodzenia uwaa si miejsce znalezienia dziecka.
3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje si odpowiednio do sporzdzenia aktu urodzenia osoby
penoletniej, ktrej tosamoci nie mona ustali ze wzgldu na jej uomno fizyczn lub
psychiczn albo nieznane pochodzenie.
Art. 62. 1. Owiadczenia konieczne do uznania ojcostwa dokumentuje si w formie
protokou, ktry podpisuj rodzice dziecka i kierownik urzdu stanu cywilnego lub konsul.
2. Protok uznania ojcostwa zawiera:
1) nazwisko, imi (imiona) oraz nazwiska rodowe, dat i miejsce urodzenia matki dziecka
oraz mczyzny uznajcego ojcostwo, numery PESEL tych osb, jeeli zostay nadane,
wraz z oznaczeniem dokumentw tosamoci;
2) nazwisko, imi (imiona), pe, dat i miejsce urodzenia dziecka, jeeli uznanie ojcostwa
nastpuje po sporzdzeniu aktu urodzenia, oraz numer PESEL dziecka, jeeli zosta
nadany;
3) dat i miejsce urodzenia oraz pe dziecka, jeeli uznanie ojcostwa nastpuje przed
sporzdzeniem aktu urodzenia, a po urodzeniu dziecka;
4) dat mierci dziecka oraz informacj o dacie powzicia przez mczyzn uznajcego
ojcostwo wiadomoci o mierci dziecka, jeeli uznanie ojcostwa nastpuje po mierci
dziecka;
5) informacj, e owiadczenie konieczne do uznania ojcostwa zostao przyjte przed
urodzeniem dziecka;
6) owiadczenie mczyzny oraz matki dziecka, e nie doszo do uznania ojcostwa lub
odmowy uznania ojcostwa oraz e nie toczy si sprawa o ustalenie ojcostwa;
24
7) informacj o dopuszczalnoci uznania ojcostwa oraz braku wtpliwoci co do
pochodzenia dziecka;
8) informacj o wyjanieniu osobom zamierzajcym zoy owiadczenia konieczne do
uznania ojcostwa przepisw regulujcych obowizki i prawa wynikajce z uznania,
przepisw o nazwisku dziecka oraz rnicy midzy uznaniem ojcostwa
a przysposobieniem dziecka;
9) informacj o zoeniu przez mczyzn owiadczenia, e dziecko pochodzi od niego
oraz dat zoenia tego owiadczenia;
10) informacj o zoeniu przez matk dziecka owiadczenia, e mczyzna, ktry zoy
owiadczenie, jest ojcem dziecka, oraz dat zoenia tego owiadczenia;
11) informacj o zoeniu przez rodzicw dziecka zgodnych owiadcze o nazwisku dziecka
lub informacj o braku zgodnych owiadcze;
12) informacj, e dziecko, ktre ukoczyo 13 lat, wyrazio zgod na zmian nazwiska,
oraz jego podpis lub informacj, e nie wyrazio zgody na zmian nazwiska;
13) oznaczenie aktu urodzenia i urzdu stanu cywilnego, w ktrym zosta sporzdzony, lub
oznaczenie aktu zgonu dziecka oraz urzdu stanu cywilnego, w ktrym zosta
sporzdzony, jeeli s znane;
15) adres do korespondencji rodzicw dziecka;
owiadczenie.
3. Kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry przyj owiadczenia konieczne do uznania
ojcostwa, przesya protok kierownikowi urzdu stanu cywilnego waciwemu do
sporzdzenia aktu urodzenia, w terminie jednego dnia roboczego od dnia sporzdzenia tego
protokou.
4. Konsul, ktry przyj owiadczenia konieczne do uznania ojcostwa, przesya
niezwocznie protok kierownikowi urzdu stanu cywilnego waciwemu do sporzdzenia
aktu urodzenia.
5. J eeli uznanie ojcostwa nastpuje przed urodzeniem si dziecka, protok przesya si
kierownikowi urzdu stanu cywilnego waciwemu do sporzdzenia aktu urodzenia
w terminie 7 dni od dnia sporzdzenia aktu urodzenia.
6. Jeeli owiadczenie o uznaniu ojcostwa zostao zoone przed konsulem przed
urodzeniem si dziecka, przekazuje on protok kierownikowi urzdu stanu cywilnego
25
waciwemu ze wzgldu na miejsce sporzdzenia aktu urodzenia matki dziecka lub
kierownikowi waciwemu dla miasta stoecznego Warszawy, gdy rejestracja urodzenia matki
nie nastpia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Kierownik urzdu stanu cywilnego
waciwy ze wzgldu na miejsce sporzdzenia aktu urodzenia matki dziecka lub kierownik
waciwy dla miasta stoecznego Warszawy przekazuj protok kierownikowi urzdu stanu
cywilnego waciwemu do sporzdzenia aktu urodzenia w terminie 7 dni od dnia
sporzdzenia aktu urodzenia.
7. Rejestracji owiadczenia o uznaniu ojcostwa w rejestrze uzna dokonuje kierownik
urzdu stanu cywilnego, ktry przyj owiadczenie.
8. Owiadczenie o uznaniu ojcostwa zoone przed konsulem rejestruje kierownik
urzdu stanu cywilnego waciwy ze wzgldu na miejsce sporzdzenia aktu urodzenia, jeeli
uznanie nastpuje przed urodzeniem si dziecka kierownik urzdu stanu cywilnego
waciwy ze wzgldu na miejsce sporzdzenia aktu urodzenia matki dziecka, a gdy rejestracja
urodzenia matki nie nastpia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej kierownik waciwy
dla miasta stoecznego Warszawy.
9. Konsul wydaje rodzicom pisemne zawiadczenie potwierdzajce uznanie ojcostwa,
ktre zawiera:
1) nazwisko, imi (imiona) oraz nazwisko rodowe, dat i miejsce urodzenia rodzicw
dziecka;
2) dat i miejsce przyjcia owiadcze koniecznych do uznania ojcostwa;
3) informacj, czy uznanie ojcostwa dotyczy dziecka urodzonego, czy owiadczenie
konieczne do uznania ojcostwa zostao przyjte przed urodzeniem dziecka, czy uznanie
ojcostwa nastpuje po mierci dziecka;
4) nazwisko i imi (imiona) dziecka, dat i miejsce urodzenia, pe dziecka;
5) oznaczenie aktu urodzenia dziecka i urzdu stanu cywilnego, w ktrym zosta
sporzdzony, lub oznaczenie aktu zgonu dziecka oraz urzdu stanu cywilnego, w ktrym
zosta sporzdzony, jeeli s zawarte w protokole przyjcia owiadczenia o uznaniu
ojcostwa.
10. Kierownik urzdu stanu cywilnego moe wyda, na wniosek matki lub ojca dziecka,
pisemne zawiadczenie potwierdzajce uznanie ojcostwa.
Art. 63. 1. Jeeli kierownik urzdu stanu cywilnego lub konsul odmwi przyjcia
owiadcze koniecznych do uznania ojcostwa, powiadamia pisemnie matk dziecka
26
i mczyzn, ktry twierdzi, e jest ojcem dziecka, w terminie 7 dni od dnia odmowy,
o przyczynach odmowy i moliwoci uznania ojcostwa przed sdem opiekuczym.
2. Kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry odmwi przyjcia owiadcze koniecznych
do uznania ojcostwa, rejestruje t odmow w rejestrze uzna.
3. Jeeli odmawiajcym jest konsul, odmow w rejestrze uzna rejestruje kierownik
urzdu stanu cywilnego waciwy ze wzgldu na miejsce sporzdzenia aktu urodzenia, jeeli
uznanie nastpuje przed urodzeniem si dziecka kierownik urzdu stanu cywilnego
waciwy ze wzgldu na miejsce sporzdzenia aktu urodzenia matki dziecka, a gdy rejestracja
urodzenia matki nie nastpia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej kierownik urzdu
stanu cywilnego waciwy dla miasta stoecznego Warszawy.
Art. 64. Jeeli uznanie ojcostwa nastpio przed urodzeniem si dziecka lub przed
sporzdzeniem aktu urodzenia albo gdy uznanie ojcostwa nastpuje przy sporzdzeniu aktu
urodzenia, akt urodzenia sporzdza si jak dla dziecka, wobec ktrego zachodzi
domniemanie, e pochodzi od ma matki.
Art. 65. 1. Jeeli uznanie ojcostwa albo sdowe ustalenie ojcostwa nastpuje po
sporzdzeniu aktu urodzenia, do aktu urodzenia docza si o tym wzmiank dodatkow.
2. W przypadku ustalenia bezskutecznoci uznania ojcostwa do aktu urodzenia docza
si wzmiank dodatkow w zakresie danych wynikajcych z orzeczenia sdu.
Art. 66. 1. W przypadku obalenia domniemania ojcostwa ma matki sporzdza si
nowy akt urodzenia, jeeli sd opiekuczy tak postanowi.
2. Jeeli zaprzeczenie ojcostwa ma matki nastpio po mierci dziecka, sd moe
postanowi o sporzdzeniu nowego aktu zgonu.
3. Jeeli sd nie postanowi o sporzdzeniu nowego aktu urodzenia lub aktu zgonu do
aktu urodzenia lub do aktu zgonu docza si wzmiank dodatkow w zakresie danych
wynikajcych z orzeczenia sdu.
4. W przypadku sporzdzenia nowego aktu urodzenia lub aktu zgonu do
dotychczasowego aktu urodzenia lub aktu zgonu docza si wzmiank dodatkow o jego
nieujawnianiu oraz o sporzdzeniu nowego aktu urodzenia lub aktu zgonu.
5. Jeeli w chwili sporzdzenia nowego aktu urodzenia nie nastpio uznanie ojcostwa
ani sdowe ustalenie ojcostwa, w akcie urodzenia jako imi ojca zamieszcza si imi
wskazane przez matk dziecka, a w razie braku takiego wskazania, w akcie urodzenia
zamieszcza si jako imi ojca imi wybrane przez kierownika urzdu stanu cywilnego; jako
27
nazwisko ojca i jego nazwisko rodowe zamieszcza si nazwisko matki z chwili urodzenia
dziecka, z adnotacj o zamieszczeniu nazwiska matki i wybranego imienia jako danych ojca.
6. Na danie sdu wydaje si wycznie odpis zupeny dotychczasowego aktu
urodzenia lub aktu zgonu.
7. Na wniosek dziecka po osigniciu przez nie penoletnoci wydaje si odpis zupeny
dotychczasowego aktu urodzenia wraz z dokumentami z akt zbiorowych rejestracji stanu
cywilnego w formie dokumentu elektronicznego lub kopii, lub wydruku dokumentu
elektronicznego powiadczonych za zgodno z oryginaem przez kierownika urzdu stanu
cywilnego.
Art. 67. 1. Przyjcie przez kierownika urzdu stanu cywilnego owiadcze, o ktrych
mowa w art. 88 3 Kodeksu rodzinnego i opiekuczego, dokumentuje si w formie
protokou, ktry podpisuj skadajcy owiadczenie i kierownik urzdu stanu cywilnego.
2. Protok przyjcia owiadcze, o ktrych mowa w art. 88 3 Kodeksu rodzinnego
i opiekuczego, zawiera:
1) nazwisko, imi (imiona) oraz nazwiska rodowe, miejsce i dat urodzenia rodzicw
dziecka oraz numery PESEL rodzicw, jeeli zostay nadane;
2) informacj o miejscu sporzdzenia aktu maestwa i oznaczenie tego aktu;
3) nazwisko dziecka wynikajce z aktu maestwa rodzicw lub informacj o braku
owiadczenia o wyborze nazwiska dla dziecka;
4) owiadczenie rodzicw o nazwisku dziecka;
7) nazwisko i imi kierownika urzdu stanu cywilnego, ktry przyj owiadczenia.
3. Protok przesya si kierownikowi urzdu stanu cywilnego waciwemu do
sporzdzenia aktu maestwa rodzicw dziecka w terminie jednego dnia roboczego od dnia
sporzdzenia tego protokou, ktry docza do aktu maestwa wzmiank dodatkow
o nazwisku dziecka.
Art. 68. 1. Jeeli matka lub ojciec maoletniego dziecka zawarli maestwo z osob,
ktra nie jest ojcem lub matk tego dziecka, przyjcie przez kierownika urzdu stanu
cywilnego lub przez konsula owiadcze maonkw, e dziecko bdzie nosio takie samo
nazwisko, jakie nosi albo nosioby ich wsplne dziecko, dokumentuje si w formie protokou,
ktry podpisuj skadajcy owiadczenie i kierownik urzdu stanu cywilnego lub konsul.
28
2. Protok przyjcia owiadcze zawiera:
1) nazwisko, imi (imiona) oraz nazwisko rodowe, dat i miejsce urodzenia rodzica
dziecka oraz jego maonka, informacj o miejscu sporzdzenia aktu maestwa
i oznaczenie tego aktu oraz numer PESEL rodzica, jeeli zosta nadany;
2) nazwisko, imi (imiona) dziecka, miejsce sporzdzenia aktu urodzenia i oznaczenie tego
aktu oraz numer PESEL dziecka, jeeli zosta nadany;
3) informacj o zoeniu owiadcze, e dziecko bdzie nosio nazwisko, jakie nosi albo
nosioby ich wsplne dziecko;
4) informacj o dopuszczalnoci nadania dziecku nazwiska, jakie nosi albo nosioby
wsplne dziecko maonkw;
5) informacj, e dziecko, ktre ukoczyo 13 lat, wyrazio zgod na zmian nazwiska,
oraz jego podpis lub informacj, e nie wyrazio zgody na zmian nazwiska;
7) adres do korespondencji maonkw;
8) nazwisko i imi kierownika urzdu stanu cywilnego lub konsula, ktry przyj
owiadczenie.
3. Kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry przyj owiadczenia maonkw, e
dziecko bdzie nosio takie samo nazwisko, jakie nosi albo nosioby ich wsplne dziecko,
przesya protok kierownikowi urzdu stanu cywilnego waciwemu do sporzdzenia aktu
urodzenia, w terminie jednego dnia roboczego od dnia sporzdzenia tego protokou, w celu
doczenia do aktu urodzenia wzmianki dodatkowej o nazwisku dziecka.
4. Konsul, ktry przyj owiadczenia maonkw, e dziecko bdzie nosio takie samo
nazwisko, jakie nosi albo nosioby ich wsplne dziecko, przesya niezwocznie protok
kierownikowi urzdu stanu cywilnego waciwemu do sporzdzenia aktu urodzenia w celu
doczenia do aktu urodzenia wzmianki dodatkowej o nazwisku dziecka.
Art. 69. 1. Rodzice mog zoy przed wybranym kierownikiem urzdu stanu
cywilnego lub przed konsulem owiadczenie o zmianie imienia lub imion dziecka
zamieszczonych w akcie urodzenia, w terminie 6 miesicy od dnia jego sporzdzenia.
2. Zmiana imienia moe polega na zastpieniu wybranego imienia innym imieniem,
zastpieniu dwch imion jednym imieniem lub odwrotnie, dodaniu drugiego imienia, zmianie
pisowni imienia lub imion lub zmianie kolejnoci imion dziecka.
29
3. Do owiadcze o wyborze imienia stosuje si przepisy art. 58. Kierownik urzdu
stanu cywilnego odmawia przyjcia owiadczenia, jeeli nie zosta zachowany termin dla
jego zoenia.
4. Owiadczenie o zmianie imienia lub imion dokumentuje si w formie protokou,
ktry podpisuj rodzice dziecka i kierownik urzdu stanu cywilnego lub konsul.
5. Protok przyjcia owiadczenia o zmianie imienia lub imion zawiera:
1) nazwisko, imi (imiona) oraz nazwiska rodowe, dat i miejsce urodzenia rodzicw
dziecka, a take numery PESEL rodzicw, jeeli zostay nadane;
2) nazwisko, imi (imiona) dziecka, miejsce sporzdzenia aktu urodzenia i oznaczenie tego
aktu urodzenia oraz numer PESEL dziecka, jeeli zosta nadany;
3) informacj o zoeniu owiadczenia o zmianie imienia lub imion dziecka;
6) nazwisko i imi kierownika urzdu stanu cywilnego lub konsula, ktry przyj
owiadczenie.
6. Kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry przyj owiadczenia rodzicw dziecka,
o zmianie imienia lub imion dziecka zamieszczonych w akcie urodzenia, przesya protok
kierownikowi urzdu stanu cywilnego waciwemu do sporzdzenia aktu urodzenia,
w terminie jednego dnia roboczego od dnia sporzdzenia tego protokou, w celu doczenia
do aktu urodzenia wzmianki dodatkowej o zmianie imienia lub imion.
7. Konsul, ktry przyj owiadczenia rodzicw dziecka, o zmianie imienia lub imion
dziecka zamieszczonych w akcie urodzenia, przesya niezwocznie protok kierownikowi
urzdu stanu cywilnego waciwemu do sporzdzenia aktu urodzenia, w celu doczenia do
aktu urodzenia wzmianki dodatkowej o zmianie imienia lub imion.
Art. 70. 1. W przypadku przysposobienia, na ktre rodzice dziecka przed sdem
opiekuczym wyrazili zgod bez wskazania osoby przysposabiajcego, sporzdza si dla
przysposobionego nowy akt urodzenia.
2. Jeeli przysposabiaj wsplnie maonkowie, w akcie urodzenia przysposobionego
zamieszcza si przysposabiajcych jako rodzicw przysposobionego.
3. Jeeli przysposabia osoba niepozostajca w zwizku maeskim lub maonek
przysposabia dziecko niepochodzce od drugiego maonka, w akcie urodzenia
przysposobionego zamieszcza si przysposabiajcego jako rodzica dziecka, a jako imi
30
drugiego z rodzicw zamieszcza si imi wskazane przez przysposabiajcego, a jako
nazwisko drugiego z rodzicw i jego nazwisko rodowe nazwisko przysposabiajcego.
Art. 71. 1. Jeeli przez przysposobienie powstaj skutki okrelone w art. 121 Kodeksu
rodzinnego i opiekuczego, do aktu urodzenia przysposobionego docza si wzmiank
dodatkow o przysposobieniu.
2. Na wniosek przysposabiajcego, za zgod przysposobionego, ktry ukoczy lat 13,
albo na wniosek przysposobionego, za zgod przysposabiajcego, sd opiekuczy moe
postanowi o sporzdzeniu dla przysposobionego nowego aktu urodzenia. Przepisy art. 118
2 i 3 Kodeksu rodzinnego i opiekuczego stosuje si odpowiednio.
3. Dane rodzicw w treci wzmianki dodatkowej o przysposobieniu oraz w nowym
akcie urodzenia, o ktrym mowa w ust. 2, ustala si na zasadach okrelonych w art. 70 ust. 2
i 3.
4. Jeeli przysposabia m matki lub ona ojca dziecka, w akcie urodzenia
przysposobionego lub w treci wzmianki dodatkowej o przysposobieniu zamieszcza si
przysposabiajcego jako rodzica dziecka.
Art. 72. 1. Jeeli w wyniku przysposobienia sporzdzono nowy akt urodzenia, do
dotychczasowego aktu urodzenia przysposobionego docza si wzmiank dodatkow o jego
nieujawnianiu oraz o sporzdzeniu nowego aktu urodzenia.
2. Na danie sdu wydaje si wycznie odpis zupeny dotychczasowego aktu
urodzenia.
3. Na wniosek przysposobionego po osigniciu przez niego penoletnoci wydaje si
odpis zupeny dotychczasowego aktu urodzenia wraz z dokumentami z akt zbiorowych
rejestracji stanu cywilnego w formie dokumentu elektronicznego lub kopii, lub wydruku
dokumentu elektronicznego powiadczonych za zgodno z oryginaem przez kierownika
Art. 73. 1. W przypadku rozwizania stosunku przysposobienia sd w postpowaniu
nieprocesowym uniewania nowy akt urodzenia przysposobionego, ktry nie podlega
ujawnieniu, a w dotychczasowym akcie urodzenia przysposobionego sd uniewania
wzmiank dodatkow, o ktrej mowa w art. 72 ust. 1, oraz postanawia o doczeniu wzmianki
dodatkowej o imieniu lub imionach i nazwisku noszonym po rozwizaniu stosunku
przysposobienia.
31
2. Wyrok sdu rozwizujcy stosunek przysposobienia przekazuje si rwnie do
kierownika urzdu stanu cywilnego, ktry sporzdzi akt maestwa przysposobionego, oraz
kierownika urzdu stanu cywilnego, ktry sporzdzi akt urodzenia dziecka, w ktrym
przysposobiony jest wskazany jako ojciec lub matka dziecka, w celu doczenia rwnie do
tych aktw wzmianki dodatkowej o zmianie imienia i nazwiska rodowego przysposobionego.
Art. 74. 1. Jeeli przez przysposobienie powstaj skutki okrelone w art. 124 1
Kodeksu rodzinnego i opiekuczego, do aktu urodzenia przysposabianego docza si
wzmiank dodatkow o przysposobieniu, w ktrej treci dane rodzicw ustala si na zasadach
okrelonych w art. 70 ust. 2 i 3 oraz art. 71 ust. 4.
2. Sd w sprawie wniosku o przysposobienie na wniosek przysposabiajcego i za zgod
osb, ktrych zgoda do przysposobienia jest potrzebna, moe wyczy moliwo
wskazywania w odpisach skrconych przysposabiajcego lub przysposabiajcych jako
rodzicw dziecka.
Akt maestwa
Art. 75. 1. Osoba zamierzajca zawrze maestwo osobicie przedstawia dokument
tosamoci kierownikowi urzdu stanu cywilnego lub konsulowi, przed ktrym maestwo
ma by zawarte, lub kierownikowi urzdu stanu cywilnego, ktry ma wyda zawiadczenie,
o ktrym mowa w art. 4
1
Kodeksu rodzinnego i opiekuczego, oraz skada:
1) pisemne zapewnienie, e nie wie o istnieniu okolicznoci wyczajcych zawarcie
maestwa, zwane dalej zapewnieniem;
2) zezwolenie na zawarcie maestwa, jeeli tego wymagaj przepisy Kodeksu
rodzinnego i opiekuczego.
2. Jeeli owiadczenie o wstpieniu w zwizek maeski ma by zoone przed
konsulem, osoba zamierzajca wstpi w zwizek maeski przedkada rwnie odpis aktu
urodzenia, a jeeli pozostawaa uprzednio w zwizku maeskim odpis aktu maestwa
z adnotacj o jego ustaniu, uniewanieniu albo stwierdzeniu nieistnienia albo odpis aktu
maestwa z dokumentem potwierdzajcym jego ustanie lub uniewanienie albo
dokumentem potwierdzajcym stwierdzenie nieistnienia maestwa.
3. Jeeli owiadczenie o wstpieniu w zwizek maeski ma by zoone przez
penomocnika, osoba zamierzajca wstpi w zwizek maeski przedkada rwnie
zezwolenie sdu na zoenie owiadczenia o wstpieniu w zwizek maeski przez
penomocnika oraz penomocnictwo.
32
4. Zapewnienie zawiera:
1) nazwiska i imiona osb zamierzajcych zawrze maestwo, ich nazwiska rodowe,
jeeli mona je ustali, stan cywilny, obywatelstwo, miejsce i dat urodzenia, numer
PESEL, jeeli zosta nadany, oraz oznaczenie przedstawionego dokumentu tosamoci;
2) jeeli osoba zamierzajca zawrze maestwo pozostawaa uprzednio w zwizku
maeskim albo prawomocnie stwierdzono nieistnienie maestwa wskazanie
miejsca zawarcia maestwa;
3) informacj o wsplnych dzieciach osb zamierzajcych zawrze maestwo oraz
oznaczenie ich aktw urodzenia i urzdu stanu cywilnego, w ktrym zostay
sporzdzone, jeeli s znane;
4) nazwiska, imiona oraz nazwiska rodowe rodzicw kadej z osb zamierzajcych
zawrze maestwo;
5) jeeli maestwo ma zosta zawarte w sposb okrelony w art. 1 2 i 3 Kodeksu
rodzinnego i opiekuczego owiadczenia o nazwisku (nazwiskach), ktre bd nosi
osoby zamierzajce zawrze maestwo po jego zawarciu, oraz owiadczenia
o nazwisku dzieci zrodzonych z tego maestwa;
6) owiadczenie, e nie zachodz przeszkody uniemoliwiajce zawarcie maestwa
okrelone w art. 1015 Kodeksu rodzinnego i opiekuczego;
7) pouczenie o odpowiedzialnoci karnej za zoenie faszywego zeznania;
8) adres do korespondencji osb zamierzajcych zawrze maestwo;
9) podpisy osb zamierzajcych zawrze maestwo oraz kierownika urzdu stanu
cywilnego lub konsula przyjmujcego zapewnienie.
5. Owiadczenie, o ktrym mowa w ust. 4 pkt 6, skada si pod rygorem
odpowiedzialnoci karnej za zoenie faszywego zeznania. Pouczenie, o ktrym mowa
w ust. 4 pkt 7, zastpuje pouczenie organu o odpowiedzialnoci karnej za skadanie
faszywych zezna.
6. Zapewnienie zawiera adnotacj o wyznaczonej dacie zawarcia zwizku maeskiego
oraz o zweryfikowaniu danych przedstawionych w zapewnieniu przez osob zamierzajc
zawrze maestwo, ze wskazaniem dokumentw, na podstawie ktrych dokonano
weryfikacji lub oznaczenia aktw stanu cywilnego.
7. Kierownik urzdu stanu cywilnego pozyskuje do zapewnienia od osb
zamierzajcych zawrze maestwo i przetwarza informacje o ich wyksztaceniu, miejscu
33
ich zamieszkania, w tym o okresie przebywania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na
obszarze danej gminy.
8. Kierownik urzdu stanu cywilnego przekazuje dla celw statystyki publicznej
informacje, o ktrych mowa w ust. 7, subom statystyki publicznej.
9. Zapewnienie jest wane przez okres 6 miesicy od daty jego zoenia przez obie
osoby zamierzajce zawrze maestwo.
10. Zezwolenia na zawarcie maestwa przed upywem terminu, o ktrym mowa
w art. 4 Kodeksu rodzinnego i opiekuczego, kierownik urzdu stanu cywilnego lub konsul
udzielaj na pimie.
Art. 76. Obywatel polski, ktry zamierza wstpi w zwizek maeski, lecz nie posiada
aktw stanu cywilnego sporzdzonych w Rzeczypospolitej Polskiej, skada zagraniczny
dokument stanu cywilnego lub inny dokument wydany w pastwie, w ktrym nie jest
prowadzona rejestracja stanu cywilnego, potwierdzajcy urodzenie, a jeeli osoba
pozostawaa uprzednio w zwizku maeskim potwierdzajcy maestwo, wraz
z dokumentem potwierdzajcym ustanie lub uniewanienie tego maestwa albo
dokumentem potwierdzajcym stwierdzenie nieistnienia maestwa.
Art. 77. Dokumentami potwierdzajcymi ustanie, uniewanienie albo stwierdzenie
nieistnienia maestwa s w szczeglnoci:
1) odpis skrcony aktu zgonu lub odpis prawomocnego orzeczenia sdu o stwierdzeniu
zgonu lub uznaniu za zmarego poprzedniego maonka;
2) odpis prawomocnego orzeczenia sdu o rozwodzie;
3) odpis prawomocnego orzeczenia sdu o uniewanieniu maestwa;
4) odpis prawomocnego orzeczenia sdu ustalajcego nieistnienie maestwa.
Art. 78. 1. Cudzoziemiec zamierzajcy zawrze maestwo skada:
1) zapewnienie;
2) odpis aktu urodzenia, a jeeli pozostawa uprzednio w zwizku maeskim odpis aktu
maestwa z adnotacj o jego ustaniu, uniewanieniu albo stwierdzeniu nieistnienia
albo odpis aktu maestwa z dokumentem potwierdzajcym jego ustanie lub
uniewanienie albo dokumentem potwierdzajcym stwierdzenie nieistnienia
maestwa, jeeli na podstawie pozostaych skadanych dokumentw nie mona ustali
danych niezbdnych do sporzdzenia aktu maestwa;
34
3) dokument stwierdzajcy, e zgodnie z waciwym prawem moe zawrze maestwo,
chyba e na podstawie przepisw ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. Prawo prywatne
midzynarodowe (Dz. U. Nr 80, poz. 432) jego mono zawarcia maestwa jest
oceniana na podstawie prawa polskiego.
2. Jeeli otrzymanie dokumentu, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 3, napotyka trudne do
przezwycienia przeszkody, sd w postpowaniu nieprocesowym na wniosek cudzoziemca
moe go zwolni od zoenia tego dokumentu. W postpowaniu o zwolnienie cudzoziemca
od zoenia dokumentu sd na podstawie waciwego prawa ustala, czy osoba ta moe
zawrze maestwo.
Art. 79. 1. Obywatele polscy przebywajcy poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej,
ktrzy chc zawrze maestwo przed kierownikiem urzdu stanu cywilnego, skadaj
zapewnienie konsulowi, ktry przekazuje je niezwocznie wskazanemu kierownikowi urzdu
stanu cywilnego.
2. Konsul moe przyj rwnie zapewnienie o braku okolicznoci wyczajcych
zawarcie maestwa, jeeli maestwo ma by zawarte przez obywatela polskiego
i cudzoziemca, jeeli cudzoziemiec przedoy konsulowi dodatkowo dokument stwierdzajcy,
e zgodnie z waciwym prawem moe zawrze maestwo.
Art. 80. Jeeli maestwo ma by zawarte w sposb okrelony w art. 1 2 i 3 Kodeksu
rodzinnego i opiekuczego, kierownik urzdu stanu cywilnego na podstawie zapewnienia
wydaje pisemne zawiadczenie stwierdzajce brak okolicznoci wyczajcych zawarcie
maestwa, ktre zawiera:
1) nazwiska i imiona osb, ktre zamierzaj zawrze maestwo, nazwiska rodowe, stan
cywilny oraz dat i miejsce urodzenia;
2) nazwiska i imiona oraz nazwiska rodowe rodzicw osb zamierzajcych zawrze
maestwo;
3) nazwisko, ktre kady z maonkw bdzie nosi po zawarciu maestwa;
4) zgodne owiadczenie w sprawie nazwisk przyszych dzieci;
5) zapewnienie, e nie zachodz przeszkody, o ktrych mowa w art. 1015 Kodeksu
rodzinnego i opiekuczego.
Art. 81. 1. Kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry sporzdzi akt maestwa na
podstawie zawiadczenia stwierdzajcego brak okolicznoci wyczajcych zawarcie
maestwa i zawiadczenia stwierdzajcego, e owiadczenia o wstpieniu w zwizek
35
maeski zostay zoone w obecnoci duchownego, wystpuje w terminie jednego dnia
roboczego od dnia sporzdzenia aktu maestwa do kierownika urzdu stanu cywilnego,
ktry przyj zapewnienie, o przesanie zapewnienia wraz z zezwoleniem na wstpienie
w zwizek maeski w przypadkach wymaganych przez Kodeks rodzinny i opiekuczy.
2. Kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry przyj zapewnienie, przesya je w terminie
3 dni roboczych od dnia otrzymania wystpienia.
Art. 82. 1. Jeeli maestwo ma by zawarte poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej
przez obywatela polskiego lub cudzoziemca, ktrego zgodnie z przepisami ustawy z dnia
4 lutego 2011 r. Prawo prywatne midzynarodowe mono zawarcia maestwa jest
oceniana na podstawie prawa polskiego, mog oni otrzyma zawiadczenie stwierdzajce, e
zgodnie z prawem polskim mog zawrze maestwo.
2. Osoba, o ktrej mowa w ust. 1, przedstawia dokument tosamoci oraz skada do
wybranego kierownika urzdu stanu cywilnego:
1) zapewnienie;
2) dokument potwierdzajcy stan cywilny przyszego maonka.
3. O wydanie przez konsula zawiadczenia, o ktrym mowa w ust. 1, moe wystpi
obywatel polski, ktry przedkada dokumenty wymienione w ust. 2 oraz odpis aktu
urodzenia, a jeeli pozostawa uprzednio w zwizku maeskim odpis aktu maestwa
z adnotacj o jego ustaniu, uniewanieniu albo stwierdzeniu nieistnienia albo odpis aktu
maestwa z dokumentem potwierdzajcym jego ustanie lub uniewanienie albo
potwierdzajcym stwierdzenie nieistnienia maestwa.
4. Osoba, o ktrej mowa w ust. 1, ktra nie posiada aktw stanu cywilnego
sporzdzonych w Rzeczypospolitej Polskiej, skada zagraniczny dokument stanu cywilnego
lub inny dokument wydany w pastwie, w ktrym nie jest prowadzona rejestracja stanu
cywilnego, potwierdzajcy urodzenie, a jeeli osoba pozostawaa uprzednio w zwizku
maeskim, potwierdzajcy maestwo, wraz z dokumentem potwierdzajcym ustanie lub
uniewanienie tego maestwa, albo dokumentem potwierdzajcym stwierdzenie nieistnienia
maestwa.
5. Pisemne zawiadczenie, o ktrym mowa ust. 1, zawiera:
1) nazwisko i imi (imiona) osoby zamierzajcej zawrze maestwo poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej, nazwisko rodowe, pe, stan cywilny, miejsce i dat
urodzenia, obywatelstwo oraz nazwisko i imi (imiona), nazwisko rodowe jej rodzicw;
36
2) nazwisko, imi (imiona), pe, miejsce i dat urodzenia i obywatelstwo drugiego
z przyszych maonkw oraz nazwisko rodowe, jeeli mona je ustali;
3) adnotacj o monoci zawarcia maestwa zgodnie z prawem polskim.
6. Zawiadczenie jest wane przez okres 6 miesicy od daty jego sporzdzenia.
Art. 83. 1. Przed wezwaniem do zoenia owiadcze o wstpieniu w zwizek
maeski kierownik urzdu stanu cywilnego lub konsul sprawdzaj tosamo osb
zamierzajcych zawrze maestwo oraz wskazanych przez nich wiadkw.
2. Zoenie owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski dokumentuje si w formie
protokou, ktry podpisuj osoby wstpujce w zwizek maeski, wiadkowie oraz
kierownik urzdu stanu cywilnego lub konsul.
Art. 84. 1. Zawarcie maestwa przed kierownikiem urzdu stanu lub konsulem
nastpuje z zachowaniem uroczystej formy.
2. Kierownik urzdu stanu cywilnego w czasie przyjmowania owiadcze o wstpieniu
w zwizek maeski nosi zawieszone na szyi na wierzchu ubioru insygnia z wizerunkiem
ora ustalonym dla goda Rzeczypospolitej Polskiej.
3. Wszyscy obecni przy skadaniu owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski
przyjmuj pozycj stojc, z wyjtkiem osb, ktre ze wzgldu na stan zdrowia lub podeszy
wiek nie mog jej przyj.
4. Kierownik urzdu stanu cywilnego moe przyj, na wniosek osoby zamierzajcej
zawrze maestwo, owiadczenia o wstpieniu w zwizek maeski poza urzdem stanu
cywilnego w okrgu rejestracji stanu cywilnego, w ktrym jest on waciwy, jeeli jest ona
w stanie zagroenia ycia lub zdrowia albo jest pozbawiona wolnoci.
5. Na wniosek osoby zamierzajcej zawrze maestwo kierownik urzdu stanu
cywilnego moe przyj owiadczenia o wstpieniu w zwizek maeski poza urzdem
stanu cywilnego w okrgu rejestracji stanu cywilnego, w ktrym jest on waciwy, jeeli
wskazane we wniosku miejsce zawarcia maestwa zapewnia zachowanie uroczystej formy
jego zawarcia oraz bezpieczestwo obecnych przy skadaniu owiadcze o wstpieniu
w zwizek maeski.
6. Jeeli kierownik urzdu stanu cywilnego nie moe przyj owiadcze o wstpieniu
w zwizek maeski w terminie wskazanym przez osoby zamierzajce zawrze maestwo
albo wskazane we wniosku miejsce zawarcia maestwa nie zapewnia zachowania
uroczystej formy oraz bezpieczestwa obecnych przy skadaniu owiadcze o wstpieniu
37
w zwizek maeski, pisemnie odmawia on przyjcia owiadcze o wstpieniu w zwizek
maeski we wskazanym terminie lub miejscu.
7. Jeeli przyjcie owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski na wniosek nastpio
w miejscu, o ktrym mowa w ust. 5, pobiera si opat dodatkow, ktra stanowi dochd
gminy. Na realizacj czynnoci nie przyznaje si dotacji celowej z budetu pastwa.
8. Opata dodatkowa ma na celu pokrycie kosztw udziau kierownika urzdu stanu
cywilnego w przyjmowaniu owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski poza urzdem
stanu cywilnego i nie moe przekroczy 50% przecitnego wynagrodzenia za prac
w gospodarce narodowej, ogoszonego przez Prezesa Gwnego Urzdu Statystycznego na
podstawie art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach
z Funduszu Ubezpiecze Spoecznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1440, z pn. zm.
7)
).
9. Minister waciwy do spraw wewntrznych okreli, w drodze rozporzdzenia, wzr
insygniw z wizerunkiem ora ustalonym dla goda Rzeczypospolitej Polskiej, uwzgldniajc
wzory stosowane przy okrelaniu insygniw wadzy.
10. Minister waciwy do spraw wewntrznych okreli, w drodze rozporzdzenia,
wysoko opaty dodatkowej za przyjcie owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski
poza urzdem stanu cywilnego, w ktrym jest waciwy kierownik tego urzdu,
uwzgldniajc zryczatowane koszty udziau kierownika urzdu stanu cywilnego
w przyjmowaniu owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski poza urzdem stanu
cywilnego.
Art. 85. 1. Kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry przyj owiadczenia o wstpieniu
w zwizek maeski, sporzdza akt maestwa najpniej w nastpnym dniu roboczym.
2. Jeeli zawarcie maestwa nastpio przed konsulem, przesya on niezwocznie
protok zoenia owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski. Akt maestwa sporzdza
si najpniej w nastpnym dniu roboczym po dniu otrzymania protokou zoenia
owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski.
3. Jeeli zawarcie maestwa nastpio w sposb okrelony w art. 1 2 i 3 Kodeksu
rodzinnego i opiekuczego, akt maestwa sporzdza si najpniej w nastpnym dniu
roboczym po dniu otrzymania zawiadczenia stwierdzajcego brak okolicznoci
wyczajcych zawarcie maestwa oraz zawiadczenia stwierdzajcego, e owiadczenia
o wstpieniu w zwizek maeski zostay zoone w obecnoci duchownego.

7)
Zmiany tekstu jednolitego ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 1717 i 1734, z 2014 r. poz. 496,
567, 683 i 684.
38
Art. 86. 1. Akt maestwa sporzdza si na podstawie protokou przyjcia owiadcze
o wstpieniu w zwizek maeski.
2. Protok zawiera:
1) nazwiska i imiona osb, ktre zawieraj maestwo, nazwiska rodowe, stan cywilny
oraz dat i miejsce urodzenia;
2) miejsce i dat zawarcia maestwa;
3) nazwiska i imiona oraz nazwiska rodowe rodzicw osb zawierajcych maestwo;
4) nazwisko, ktre kady z maonkw bdzie nosi po zawarciu maestwa;
5) zgodne owiadczenie w sprawie nazwisk dzieci zrodzonych z tego maestwa;
6) nazwiska i imiona wiadkw;
owiadczenia o wstpieniu w zwizek maeski.
3. Akt maestwa zawartego w sposb okrelony w art. 1 2 i 3 Kodeksu rodzinnego
i opiekuczego sporzdza si na podstawie zawiadczenia stwierdzajcego brak okolicznoci
wyczajcych zawarcie maestwa oraz zawiadczenia stwierdzajcego, e owiadczenia
o wstpieniu w zwizek maeski zostay zoone w obecnoci duchownego, ktre zawiera:
1) nazwiska i imiona osb zawierajcych zwizek maeski oraz wiadkw;
3) nazwisko, imi (imiona) oraz stanowisko duchownego, ktry przyj owiadczenia
o wstpieniu w zwizek maeski;
4) nazw i adres jednostki organizacyjnej kocioa lub zwizku wyznaniowego
sporzdzajcego zawiadczenie oraz nazwisko i imi (imiona) osoby sporzdzajcej
zawiadczenie;
5) informacj wedug prawa jakiego kocioa lub zwizku wyznaniowego maestwo
zostao zawarte.
4. Jeeli zawiadczenia, o ktrych mowa w ust. 3, przekazane do urzdu stanu
cywilnego przez nadanie jako przesyka polecona w polskiej placwce pocztowej operatora
wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U.
poz. 1529) zostay utracone przed dotarciem do tego urzdu stanu cywilnego, kierownik tego
urzdu zwraca si do duchownego o potwierdzenie treci utraconego zawiadczenia oraz
dostarczenie dowodu nadania przesyki.
39
5. Kierownik urzdu stanu cywilnego sporzdza akt maestwa, jeeli stwierdzi, e
zachowany zosta termin, o ktrym mowa w art. 8 3 Kodeksu rodzinnego i opiekuczego.
Jeeli nie zachowano wskazanego terminu, kierownik urzdu stanu cywilnego odmawia
sporzdzenia aktu maestwa.
6. Kierownik urzdu stanu cywilnego przekazuje dla celw statystyki publicznej
informacje, o ktrych mowa w ust. 3 pkt 5, subom statystyki publicznej oraz nazw
kocioa lub zwizku wyznaniowego, jeeli maestwo zawarte wedug prawa kocielnego
lub zwizku wyznaniowego wywouje skutki cywilnoprawne.
Art. 87. 1. Akt maestwa zawiera:
1) nazwiska i imiona osb, ktre zawary maestwo, nazwiska rodowe, stan cywilny oraz
dat i miejsce urodzenia;
3) nazwiska i imiona oraz nazwiska rodowe rodzicw osb, ktre zawary maestwo;
4) nazwiska i imiona wiadkw;
5) nazwiska maonkw, ktre bd oni nosili po zawarciu maestwa;
6) nazwisko, jakie bd nosiy dzieci zrodzone z maestwa;
7) informacj o zoeniu zgodnych owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski;
2. Jeeli maonkowie nie zoyli zgodnych owiadcze w sprawie nazwiska dzieci
zrodzonych z tego maestwa, adnotacj o tym zamieszcza si w akcie maestwa.
3. Jeeli sd zwolni osob zamierzajc wstpi w zwizek maeski od obowizku
zoenia lub przedstawienia dokumentw niezbdnych do zawarcia maestwa, dane
dotyczce tej osoby zamieszcza si w akcie maestwa tylko na podstawie orzeczenia sdu.
Art. 88. 1. W przypadku odmowy przez kierownika urzdu stanu cywilnego:
1) przyjcia owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski,
2) wydania zawiadczenia o braku okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa,
3) wydania zezwolenia na zawarcie maestwa przed upywem miesica od dnia, kiedy
osoby, ktre zamierzaj je zawrze, zoyy kierownikowi urzdu stanu cywilnego
zapewnienie,
4) sporzdzenia aktu maestwa, zawartego zgodnie z art. 1 2 i 3 Kodeksu rodzinnego
i opiekuczego,
40
5) wydania zawiadczenia stwierdzajcego, e zgodnie z prawem polskim mona zawrze
maestwo
zawiadamia on pisemnie osoby, ktrych odmowa czynnoci dotyczy.
2. W terminie 14 dni od dnia dorczenia zawiadomienia kierownika urzdu stanu
cywilnego, osoby, ktrych czynno dotyczy, mog zoy wniosek do sdu waciwego ze
wzgldu na siedzib urzdu stanu cywilnego o rozstrzygnicie, czy przyczyny odmowy
wskazane w zawiadomieniu uzasadniaj odmow dokonania czynnoci.
3. W przypadku odmowy kierownika urzdu stanu cywilnego przyjcia owiadcze
o wstpieniu w zwizek maeski lub wydania zawiadczenia o braku okolicznoci
wyczajcych zawarcie maestwa, wydanej na podstawie orzeczenia sdu, nie przysuguje
wniosek do sdu o rozstrzygnicie, czy przyczyny odmowy wskazane w zawiadomieniu
uzasadniaj odmow dokonania czynnoci.
4. Jeeli konsul odmawia przyjcia owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski albo
wydania zawiadczenia stwierdzajcego, e zgodnie z prawem polskim mona zawrze
maestwo, osoba, ktrej czynno dotyczy, po otrzymaniu pisemnego zawiadomienia
o odmowie dokonania czynnoci, w terminie 14 dni od dnia dorczenia zawiadomienia
wystpuje do sdu waciwego dla urzdu stanu cywilnego waciwego dla miasta
stoecznego Warszawy o rozstrzygnicie, czy wskazane przyczyny odmowy uzasadniaj
odmow dokonania czynnoci. W przypadku odmowy konsula przyjcia wskazanych
owiadcze, wydanej na podstawie orzeczenia sdu, nie przysuguje wniosek do sdu
o rozstrzygnicie, czy przyczyny odmowy wskazane w zawiadomieniu uzasadniaj odmow
dokonania czynnoci.
Art. 89. 1. Przyjcie owiadczenia przez kierownika urzdu stanu cywilnego lub
konsula o powrocie do nazwiska noszonego przed zawarciem maestwa dokumentuje si
w formie protokou, ktry podpisuj rozwiedziony maonek oraz kierownik urzdu stanu
cywilnego lub konsul.
2. Protok zawiera:
1) nazwisko, imi (imiona), nazwisko rodowe, dat i miejsce urodzenia rozwiedzionego
maonka oraz numer PESEL, jeeli zosta nadany;
2) miejsce sporzdzenia aktu maestwa i oznaczenie tego aktu;
3) dat uprawomocnienia si orzeczenia o rozwodzie, oznaczenie sdu oraz sygnatur akt
sprawy;
41
4) dat zoenia owiadczenia o powrocie do nazwiska noszonego przed zawarciem
maestwa;
5) nazwisko, imi biegego lub tumacza, jeeli brali udzia w czynnoci;
6) nazwisko i imi kierownika urzdu stanu cywilnego lub konsula dokonujcego
czynnoci.
3. Kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry przyj owiadczenie o powrocie do
nazwiska noszonego przed zawarciem maestwa, przesya protok kierownikowi urzdu
stanu cywilnego waciwemu do sporzdzenia aktu maestwa, w terminie jednego dnia
roboczego od dnia sporzdzenia tego protokou, w celu doczenia do aktu maestwa
wzmianki dodatkowej o nazwisku rozwiedzionego maonka.
4. Konsul, ktry przyj owiadczenie o powrocie do nazwiska noszonego przed
zawarciem maestwa, przesya niezwocznie protok kierownikowi urzdu stanu
cywilnego waciwemu do sporzdzenia aktu maestwa, w celu doczenia do aktu
maestwa wzmianki dodatkowej o nazwisku rozwiedzionego maonka.
Art. 90. Minister waciwy do spraw wewntrznych na podstawie informacji
otrzymanych od waciwych przedstawicieli kociow i innych zwizkw wyznaniowych
obwieszcza w Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski wykaz
stanowisk, ktrych zajmowanie upowania do przyjcia owiadcze o wstpieniu w zwizek
maeski oraz sporzdzenia zawiadczenia stanowicego podstaw sporzdzenia aktu
maestwa zawartego w sposb okrelony w art. 1 2 i 3 Kodeksu rodzinnego
i opiekuczego.
Akt zgonu
Art. 91. 1. Akt zgonu sporzdza si w dniu, w ktrym dokonano zgoszenia zgonu,
a jeeli zgoszenie zgonu nastpio w sposb okrelony w art. 17 w nastpnym dniu
roboczym po dniu zgoszenia zgonu.
2. Akt zgonu sporzdza si na podstawie karty zgonu oraz protokou zgoszenia zgonu.
Art. 92. 1. Zgoszenie zgonu nastpuje przez zoenie kierownikowi urzdu stanu
cywilnego karty zgonu w terminie 3 dni od dnia jej sporzdzenia. Jeeli zgon nastpi na
skutek choroby zakanej, zgoszenia zgonu dokonuje si w cigu 24 godzin od zgonu.
42
2. Zgoszenia zgonu dokonuje podmiot uprawniony do pochwku, na podstawie art. 10
ust. 1 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarych (Dz. U. z 2011 r.
Nr 118, poz. 687, z pn. zm.
8)
).
3. Jeeli zwoki maj zosta przekazane do celw naukowych, zgoszenia zgonu moe
dokona upowaniony pracownik publicznej uczelni medycznej albo uczelni publicznej
prowadzcej dziaalno dydaktyczn i badawcz w dziedzinie nauk medycznych.
4. W przypadku niedokonania zgoszenia zgonu przez podmiot uprawniony do
pochwku lub upowanionego pracownika publicznej uczelni medycznej albo publicznej
prowadzcej dziaalno dydaktyczn i badawcz w dziedzinie nauk medycznych, zgoszenia
zgonu dokonuje przedstawiciel podmiotu zobowizanego do pochwku, zgodnie z art. 10
ust. 3 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarych.
5. W przypadku znalezienia zwok w stanie lub w okolicznociach uniemoliwiajcych
identyfikacj osoby prokurator lub Policja zawiadamiaj o tym gmin waciw ze wzgldu
na miejsce znalezienia zwok.
6. W przypadku zgonu osoby o nieustalonej tosamoci przebywajcej w podmiocie
leczniczym lub jednostce organizacyjnej pomocy spoecznej kierownik podmiotu lub
jednostki zawiadamia o tym gmin waciw ze wzgldu na miejsce zgonu.
Art. 93. 1. Zgoszenie zgonu dokumentuje si w formie protokou, ktry podpisuj
zgaszajcy zgon i kierownik urzdu stanu cywilnego.
2. Protok zawiera:
1) dane osoby zmarej, w tym jej nazwisko, nazwisko rodowe, imi (imiona), miejsce i dat
urodzenia, stan cywilny, obywatelstwo i numer PESEL, jeeli s znane zgaszajcemu
zgon;
2) dat, godzin oraz miejsce zgonu lub jeeli nie s znane dat, godzin oraz miejsce
znalezienia zwok;
3) nazwiska, nazwiska rodowe, imiona rodzicw osoby zmarej, jeeli s znane;
4) nazwisko, nazwisko rodowe, imi (imiona), numer PESEL maonka osoby zmarej,
o ile w chwili mierci pozostawaa ona w zwizku maeskim, jeeli s znane;
5) nazwisko i imi (imiona) lub nazw zgaszajcego zgon;
7) nazwisko i imi kierownika urzdu stanu cywilnego przyjmujcego zgoszenie;

8)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 144, poz. 853,
z 2012 r. poz. 951 oraz z 2013 r. poz. 1650.
43
8) rok zawarcia zwizku maeskiego rodzicw zmarego dziecka, dat urodzenia matki
dziecka, w przypadku zgonu dziecka poniej roku ycia.
3. Kierownik urzdu stanu cywilnego pozyskuje do protokou zgoszenia zgonu dziecka
poniej roku ycia i przekazuje dla celw statystyki publicznej informacje, o ktrych mowa
w ust. 2 pkt 8, subom statystyki publicznej.
Art. 94. 1. Akt zgonu zawiera:
1) nazwisko, nazwisko rodowe, imi (imiona), miejsce i dat urodzenia osoby zmarej;
2) stan cywilny;
3) nazwisko, nazwisko rodowe, imi (imiona) maonka osoby zmarej, jeeli w chwili
mierci pozostawaa ona w zwizku maeskim;
4) dat, godzin oraz miejsce zgonu lub jeeli nie s znane dat, godzin oraz miejsce
znalezienia zwok;
5) nazwiska, nazwiska rodowe, imiona rodzicw osoby zmarej;
6) nazwisko i imi lub nazw zgaszajcego zgon;
2. Akt zgonu osoby o nieustalonej tosamoci sporzdza si w sposb opisowy,
zamieszczajc w nim:
1) dat i godzin oraz miejsce zgonu;
2) dat, godzin, miejsce i okolicznoci znalezienia zwok;
3) pe oraz przypuszczalny wiek osoby zmarej;
4) opis zewntrznego wygldu zwok;
5) opis odziey oraz innych przedmiotw znalezionych przy osobie zmarej;
6) oznaczenie jednostki Policji lub wskazanie prokuratora w przypadku dokonania
zawiadomienia o znalezieniu zwok w stanie lub w okolicznociach uniemoliwiajcych
ich identyfikacj lub oznaczenie podmiotu leczniczego lub jednostki organizacyjnej
pomocy spoecznej.
3. W przypadku ustalenia tosamoci niezidentyfikowanych zwok przez podmioty
prowadzce czynnoci identyfikacyjne przed sporzdzeniem aktu zgonu, zawiadamia si
o tym kierownika urzdu stanu cywilnego waciwego do sporzdzenia aktu zgonu.
4. Na podstawie zawiadomienia oraz dotychczasowego aktu zgonu, jeeli by
sporzdzony przed ustaleniem tosamoci niezidentyfikowanych zwok, sporzdza si nowy
akt zgonu, z adnotacj o zastpieniu przez ten akt dotychczasowego aktu, ktry nie podlega
44
ujawnieniu. Z dotychczasowego aktu zgonu wydaje si na danie sdu odpis zupeny tego
aktu.
5. Akt zgonu sporzdzony na podstawie prawomocnego orzeczenia sdu o stwierdzeniu
zgonu lub uznaniu za zmarego zawiera dane, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 15, oraz
adnotacj zawierajc oznaczenie sdu wydajcego orzeczenie i sygnatur akt sprawy.
6. W przypadku uchylenia orzeczenia sdu o stwierdzeniu zgonu lub o uznaniu za
zmarego do aktu zgonu docza si wzmiank dodatkow o jego nieujawnieniu
i niewydawaniu odpisw.
7. Jeeli sd uchyli prawomocne orzeczenie o stwierdzeniu zgonu lub o uznaniu za
zmarego, odpis zupeny aktu zgonu sporzdzonego na podstawie tego orzeczenia wydaje si
na danie sdu lub na wniosek osoby, ktrej zgon stwierdzono lub ktra zostaa uznana za
zmar.
ROZDZIA 7
Szczeglny tryb rejestracji stanu cywilnego
Art. 95. 1. Urodzenie lub zgon na polskim statku morskim lub powietrznym, okrcie
wojennym lub wojskowym statku powietrznym, kapitan dokumentuje w formie protokou
potwierdzajcego urodzenie lub potwierdzajcego zgon.
2. Protok potwierdzajcy urodzenie zawiera:
1) nazwiska, nazwiska rodowe, imi (imiona), miejsce i dat urodzenia rodzicw dziecka
oraz numery PESEL, jeeli zostay nadane, oraz podpis matki;
2) informacj o zoeniu owiadczenia o wyborze imienia lub imion dziecka, o ile
owiadczenie zostao zoone;
3) nazwisko, imi (imiona) dziecka oraz informacj, czy rodzice dziecka pozostaj
w zwizku maeskim oraz o miejscu sporzdzenia aktu maestwa, i oznaczenie tego
aktu lub miejsce sporzdzenia aktu urodzenia kadego z rodzicw dziecka i oznaczenie
tych aktw, o ile s znane;
4) obywatelstwo dziecka, jeeli jest znane;
5) dat i godzin urodzenia dziecka wedug miejsca zdarzenia oraz informacj, czy dziecko
urodzio si ywe czy martwe;
6) pe dziecka;
45
9) nazwiska i imiona wiadkw potwierdzajcych zdarzenie oraz ich podpisy;
10) nazwisko i imi kapitana statku lub okrtu wojennego;
11) informacj o dokumentach lub owiadczeniach, na podstawie ktrych sporzdzono
protok.
3. Protok potwierdzajcy zgon zawiera:
1) nazwisko, imi (imiona), nazwisko rodowe osoby zmarej, numer PESEL, jeeli zosta
nadany;
2) dat i miejsce urodzenia osoby zmarej, jeeli s znane;
3) dat i godzin zgonu lub jeeli nie s znane dat i godzin znalezienia zwok wedug
miejsca zdarzenia;
4) nazwiska, imiona i nazwiska rodowe rodzicw, jeeli s znane;
5) obywatelstwo osoby zmarej, jeeli jest znane;
6) stan cywilny osoby zmarej i nazwisko, imi (imiona) i nazwisko rodowe maonka
osoby zmarej, o ile w chwili mierci pozostawaa ona w zwizku maeskim, jeeli s
znane;
7) nazwiska i imiona wiadkw potwierdzajcych zdarzenie oraz ich podpisy;
8) nazwisko i imi kapitana statku lub okrtu wojennego;
protok.
4. Podpisy wiadkw nie s wymagane, jeeli zdarzenie nastpio w nadzwyczajnych
okolicznociach na okrcie wojennym lub wojskowym statku powietrznym.
5. Miejscem urodzenia lub zgonu, ktre nastpiy poza granicami Rzeczypospolitej
Polskiej, zamieszczanym w akcie stanu cywilnego jest miejscowo, w ktrej znajduje si
siedziba urzdu konsularnego lub przedstawicielstwa dyplomatycznego, w ktrym wykonuje
swoje funkcje konsul waciwy dla portu, do ktrego zawin statek morski lub okrt
wojenny, lub portu, w ktrym wyldowa statek powietrzny.
6. Jeeli urodzenie lub zgon nastpiy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
miejscem zdarzenia zamieszczanym w akcie stanu cywilnego jest miejscowo, w ktrej
pooony jest najbliszy port.
7. Protok potwierdzajcy urodzenie lub zgon, ktre nastpiy na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, kapitan statku lub okrtu wojennego przekazuje kierownikowi
urzdu stanu cywilnego pierwszego polskiego portu, do ktrego zawin statek morski lub
okrt wojenny lub wyldowa statek powietrzny.
46
Art. 96. Kierownik urzdu stanu cywilnego lub konsul, ktremu kapitan statku lub
okrtu wojennego przekaza protok potwierdzajcy urodzenie lub zgon przekazuje ten
protok kierownikowi urzdu stanu cywilnego waciwemu dla miasta stoecznego
Warszawy, wskazujc miejsce zdarzenia, w celu sporzdzenia aktu stanu cywilnego.
Art. 97. 1. Zgon onierza w czynnej subie wojskowej albo innej osoby przydzielonej
do jednostki wojskowej, ktry nastpi w zwizku z dziaaniami wojennymi, waciwy
terytorialnie terenowy organ administracji wojskowej dokumentuje w formie protokou
potwierdzajcego zgon.
2. Protok potwierdzajcy zgon onierza albo innej osoby przydzielonej do jednostki
wojskowej, ktry nastpi w zwizku z dziaaniami wojennymi, zawiera:
nadany;
2) dat i miejsce urodzenia osoby zmarej, jeeli jest znane;
3) dat i godzin zgonu lub jeeli nie s znane dat i godzin znalezienia zwok;
4) nazwiska, imiona i nazwiska rodowe rodzicw, jeeli s znane;
5) obywatelstwo osoby zmarej, jeeli jest znane;
6) stan cywilny osoby zmarej i nazwisko, imi (imiona) i nazwisko rodowe maonka
osoby zmarej, o ile w chwili mierci pozostawaa ona w zwizku maeskim, jeeli s
znane;
7) oznaczenie terenowego organu administracji wojskowej, nazwisko i imi (imiona)
osoby sporzdzajcej protok i podpis.
3. Waciwy terytorialnie terenowy organ administracji wojskowej niezwocznie
przekazuje protok zgonu kierownikowi urzdu stanu cywilnego waciwemu dla miasta
stoecznego Warszawy w celu sporzdzenia aktu zgonu.
Art. 98. 1. W rejestrze stanu cywilnego mona dokona, na wniosek lub z urzdu,
rejestracji urodzenia lub zgonu, ktre nastpiy poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej
i nie zostay tam zarejestrowane, oraz rejestracji maestwa, ktre zostao zawarte poza
granicami Rzeczypospolitej Polskiej, jeeli w pastwie zawarcia maestwa nie jest
prowadzona rejestracja stanu cywilnego.
2. Wniosek o rejestracj zdarzenia do wybranego kierownika urzdu stanu cywilnego
moe zoy osoba, ktrej zdarzenie dotyczy, lub jej przedstawiciel ustawowy, inna osoba,
ktra wykae interes prawny w rejestracji zdarzenia lub interes faktyczny w rejestracji zgonu.
47
3. Jeeli urodzenie i zgon dotycz obywatela polskiego, pisemny wniosek o rejestracj
zdarzenia mona zoy do konsula.
4. Do wniosku o rejestracj zdarzenia docza si, wydany przez waciwy podmiot,
zagraniczny dokument potwierdzajcy to zdarzenie, ktry jest podstaw sporzdzenia aktu
stanu cywilnego przez kierownika urzdu stanu cywilnego.
5. Dokonujc rejestracji zdarze, o ktrych mowa w ust. 1, ktre dotycz obywateli
polskich posugujcych si rwnie aktami stanu cywilnego sporzdzonymi
w Rzeczypospolitej Polskiej, kierownik urzdu stanu cywilnego moe, na wniosek osoby,
ktrej akt dotyczy, dostosowa, w formie czynnoci materialno-technicznej, pisowni do
regu pisowni polskiej, jeeli wniosek taki zosta zoony z wnioskiem o dokonanie
rejestracji.
Art. 99. 1. Jeeli wniosek o rejestracj zdarzenia zosta zoony do konsula, sporzdza
on protok rejestracji urodzenia lub zgonu, ktry podpisuj osoba skadajca wniosek
o rejestracj zdarzenia i konsul.
2. Protok rejestracji urodzenia zawiera:
1) nazwiska, nazwiska rodowe, imi (imiona), miejsce i dat urodzenia rodzicw dziecka,
jeeli s znane, oraz numery PESEL rodzicw, jeeli zostay nadane;
2) nazwisko i imi (imiona) dziecka;
3) pe dziecka;
4) dat urodzenia dziecka;
5) miejsce i kraj urodzenia dziecka;
7) miejsce sporzdzenia aktu maestwa i oznaczenie tego aktu lub miejsce sporzdzenia
aktu urodzenia kadego z rodzicw dziecka i oznaczenie tych aktw;
8) adres do korespondencji osoby skadajcej wniosek;
protok;
10) nazwisko i imi konsula przyjmujcego wniosek.
3. Protok rejestracji zgonu zawiera:
nadany;
2) dat i miejsce urodzenia osoby zmarej, jeeli jest znane;
48
3) dat, godzin oraz miejsce zgonu lub jeeli nie s znane dat, godzin i miejsce
znalezienia zwok;
4) imiona, nazwiska i nazwiska rodowe rodzicw, jeeli s znane;
5) stan cywilny osoby zmarej, nazwisko i imi (imiona) maonka osoby zmarej, o ile
w chwili mierci pozostawaa ona w zwizku maeskim, jeeli s znane;
6) informacj, na podstawie jakich dokumentw lub owiadcze ustalono dane niezbdne
do sporzdzenia protokou;
7) nazwisko i imi osoby wnioskujcej o rejestracj zgonu;
8) nazwisko i imi konsula sporzdzajcego protok.
Art. 100. Konsul przekazuje niezwocznie protok rejestracji urodzenia lub zgonu
wybranemu przez wnioskodawc kierownikowi urzdu stanu cywilnego, ktry sporzdza akt
urodzenia lub akt zgonu, z adnotacj o rejestracji urodzenia lub zgonu, ktre nastpiy poza
granicami Rzeczypospolitej Polskiej i nie zostay tam zarejestrowane.
Art. 101. Kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry dokona rejestracji zdarzenia, ktre
nastpio poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej i nie zostao tam zarejestrowane, wydaje
wnioskodawcy odpis zupeny aktu.
Art. 102. Kierownik urzdu stanu cywilnego albo konsul odmawia rejestracji zdarzenia,
jeeli wnioskodawca nie przedstawi dokumentu potwierdzajcego zdarzenie lub rejestracja
zdarzenia byaby sprzeczna z podstawowymi zasadami porzdku prawnego Rzeczypospolitej
Polskiej.
Art. 103. 1. Zagraniczny dokument stanu cywilnego, bdcy dowodem zdarzenia i jego
rejestracji, moe zosta przeniesiony do rejestru stanu cywilnego w drodze transkrypcji.
2. Transkrypcja polega na wiernym i literalnym przeniesieniu treci zagranicznego
dokumentu stanu cywilnego zarwno jzykowo, jak i formalnie, bez adnej ingerencji
w pisowni imion i nazwisk osoby oraz nazw miejscowoci.
3. Transkrypcji podlega dokument, ktry w pastwie wystawienia jest uznawany za
dokument stanu cywilnego i ma moc dokumentu urzdowego, jest wydany przez waciwy
organ oraz nie budzi wtpliwoci co do autentycznoci.
4. Wniosek do wybranego kierownika urzdu stanu cywilnego o dokonanie transkrypcji
moe zoy osoba, ktrej dotyczy zdarzenie podlegajce transkrypcji, inna osoba, ktra
wykae interes prawny w transkrypcji lub interes faktyczny w transkrypcji dokumentu
potwierdzajcego zgon.
49
5. Transkrypcja jest obligatoryjna, jeeli obywatel polski, ktrego dotyczy zagraniczny
dokument stanu cywilnego, posiada akt stanu cywilnego potwierdzajcy zdarzenia
wczeniejsze sporzdzony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i da dokonania
czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego lub ubiega si o polski dokument tosamoci
lub nadanie numeru PESEL.
6. Transkrypcja moe by dokonana rwnie z urzdu.
7. Dokonujc transkrypcji zagranicznego dokumentu stanu cywilnego, ktry dotyczy
obywateli polskich posugujcych si rwnie aktami stanu cywilnego sporzdzonymi
w Rzeczypospolitej Polskiej, kierownik urzdu stanu cywilnego moe, na wniosek osoby,
ktrej akt dotyczy, dostosowa, w formie czynnoci materialno-technicznej, pisowni do
regu pisowni polskiej, jeeli wniosek taki zosta zoony z wnioskiem o dokonanie
transkrypcji.
Art. 104. 1. Tre zagranicznego dokumentu stanu cywilnego przenosi si do rejestru
stanu cywilnego, w formie czynnoci materialno-technicznej, zamieszczajc w akcie stanu
cywilnego adnotacj o transkrypcji.
2. Kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry dokona transkrypcji, wydaje
wnioskodawcy odpis zupeny aktu stanu cywilnego.
3. W przypadku gdy transkrypcja zagranicznego dokumentu stanu cywilnego
potwierdzajcego urodzenie jest dokonywana na wniosek matki dziecka, a w dokumencie tym
s zawarte dane ojca inne ni wynikajce z domniemania pochodzenia dziecka od ma
matki, kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry dokona transkrypcji, zawiadamia o tym
ma matki, pouczajc go o prawie do wniesienia do sdu powdztwa o zaprzeczenie
ojcostwa, jeeli jest moliwe ustalenie miejsca pobytu domniemanego ojca.
Art. 105. 1. Jeeli zagraniczny dokument stanu cywilnego potwierdzajcy zawarcie
maestwa nie zawiera zapisu o owiadczeniu maonkw w sprawie swojego nazwiska
noszonego po zawarciu maestwa, maonkowie mog zoy takie owiadczenia
w skadanym wniosku o transkrypcj albo w kadym czasie zoy je do protokou przed
kierownikiem urzdu stanu cywilnego, ktry dokona transkrypcji. W tym samym trybie
maonkowie mog zoy owiadczenie o nazwisku dzieci zrodzonych z tego maestwa.
2. Jeeli transkrypcji dokonuje si na wniosek jednego z maonkw, kierownik urzdu
stanu cywilnego powiadamia o transkrypcji drugiego maonka oraz informuje o prawie do
zoenia owiadczenia w sprawie nazwiska.
50
3. Jeeli transkrypcji dokonano na wniosek osoby, ktrej transkrybowany dokument nie
dotyczy, kierownik urzdu stanu cywilnego informuje o transkrypcji osoby, ktrych
dokument dotyczy. Jeeli transkrybowany dokument dotyczy maonkw, informuje ich
rwnie o prawie do zoenia owiadcze w sprawie nazwiska lub owiadcze o nazwisku
dzieci.
4. Jeeli wniosek o transkrypcj dokumentu stanu cywilnego potwierdzajcego zawarcie
maestwa zosta zoony do konsula, przesya on wniosek do kierownika urzdu stanu
cywilnego wybranego przez wnioskodawc. Owiadczenia w sprawie nazwiska noszonego po
zawarciu maestwa oraz owiadczenia o nazwiskach dzieci zrodzonych z tego maestwa
maonkowie mog zawrze w skadanym wniosku o transkrypcj albo zoy do protokou
przed konsulem przy skadaniu wniosku o transkrypcj.
5. W przypadku zoenia konsulowi do protokou owiadcze w sprawie nazwiska
noszonego po zawarciu maestwa oraz owiadczenia o nazwiskach dzieci zrodzonych
z tego maestwa przy skadaniu wniosku o transkrypcj, protok przyjcia tych
owiadcze konsul docza do wniosku o dokonanie transkrypcji.
Art. 106. Kierownik urzdu stanu cywilnego odmawia dokonania transkrypcji, jeeli:
1) dokument w pastwie wystawienia nie jest uznawany za dokument stanu cywilnego lub
nie ma mocy dokumentu urzdowego, lub nie jest wydany przez waciwy organ, lub
budzi wtpliwoci co do jego autentycznoci, lub potwierdza zdarzenie inne ni
urodzenie, maestwo lub zgon;
2) zagraniczny dokument powsta w wyniku transkrypcji w pastwie innym ni pastwo
zdarzenia;
3) transkrypcja byaby sprzeczna z podstawowymi zasadami porzdku prawnego
Art. 107. 1. Jeeli orzeczenie sdu pastwa obcego lub rozstrzygnicie innego organu
pastwa obcego podlega uznaniu na podstawie przepisw ustawy z dnia 17 listopada 1964 r.
Kodeks postpowania cywilnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 101, z pn. zm.
9)
), wicych
Rzeczpospolit Polsk wielostronnych i dwustronnych umw midzynarodowych lub prawa
Unii Europejskiej, kierownik urzdu stanu cywilnego docza wzmiank dodatkow do aktu
stanu cywilnego lub zamieszcza przypisek przy tym akcie.

9)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 293, 379, 435, 567
i 616.
51
2. Kierownik urzdu stanu cywilnego moe doczy wzmiank dodatkow do aktu
stanu cywilnego lub zamieci przypisek przy tym akcie na podstawie innego dokumentu,
niewymagajcego uznania, pochodzcego od organu pastwa obcego, jeeli nie jest to
sprzeczne z podstawowymi zasadami porzdku prawnego Rzeczypospolitej Polskiej.
3. Jeeli odpis zagranicznego dokumentu stanu cywilnego przekazano do urzdu stanu
cywilnego w wykonaniu umowy midzynarodowej przewidujcej wzajemn wymian
informacji w zakresie stanu cywilnego, kierownik urzdu stanu cywilnego z urzdu docza
wzmianki dodatkowe w tym przedmiocie do aktu stanu cywilnego lub zamieszcza przypiski
przy tym akcie na podstawie tego zagranicznego dokumentu.
4. Kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry odmawia dokonania czynnoci na
podstawie orzeczenia organu pastwa obcego, na podstawie art. 1146 ustawy z dnia
17 listopada 1964 r. Kodeks postpowania cywilnego zawiadamia wnioskodawc pisemnie
o przyczynach odmowy, informujc o prawie wystpienia w trybie art. 1148 Kodeksu
postpowania cywilnego do sdu powszechnego o rozstrzygnicie, czy orzeczenie organu
pastwa obcego podlega albo nie podlega uznaniu.
Art. 108. 1. Tre zagranicznego dokumentu stanu cywilnego odtwarza si, jeeli
wedug prawa miejsca sporzdzenia dokumentu stanowi on akt stanu cywilnego, a uzyskanie
jego odpisu nie jest moliwe lub wie si z powanymi trudnociami.
2. Wniosek o odtworzenie treci zagranicznego dokumentu stanu cywilnego moe
zoy do wybranego kierownika urzdu stanu cywilnego osoba, ktrej dokument
potwierdzajcy zdarzenie dotyczy, lub inna osoba ze wzgldu na interes prawny, lub osoba,
ktra wykae interes faktyczny w odtworzeniu dokumentu potwierdzajcego zgon.
3. Tre zagranicznego dokumentu stanu cywilnego odtwarza si na podstawie
przedoonego przez osob skadajc wniosek dokumentu potwierdzajcego zdarzenie za
granic lub jego uwierzytelnionej kopii, w formie czynnoci materialno-technicznej.
4. Dokonujc odtworzenia treci zagranicznego dokumentu stanu cywilnego, ktry
dotyczy obywateli polskich posugujcych si rwnie aktami stanu cywilnego
sporzdzonymi w Rzeczypospolitej Polskiej, kierownik urzdu stanu cywilnego moe, na
wniosek osoby, ktrej akt dotyczy, dostosowa, w formie czynnoci materialno-technicznej,
pisowni do regu pisowni polskiej, jeeli wniosek taki zosta zoony z wnioskiem
o dokonanie odtworzenia.
52
Art. 109. 1. Tre odtworzonego zagranicznego dokumentu stanu cywilnego zamieszcza
si w rejestrze stanu cywilnego, w formie aktu stanu cywilnego, zamieszczajc adnotacj
o odtworzeniu zagranicznego dokumentu stanu cywilnego.
2. Kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry odtworzy tre zagranicznego dokumentu
stanu cywilnego, wydaje wnioskodawcy odpis zupeny aktu stanu cywilnego.
Art. 110. 1. Jeeli jest odtwarzana tre zagranicznego dokumentu stanu cywilnego
potwierdzajcego zawarcie maestwa, a jest brak owiadczenia maonkw w sprawie
nazwiska noszonego po zawarciu maestwa, owiadczenia takie maonkowie mog zoy
w skadanym wniosku o odtworzenie albo w kadym czasie do protokou przed kierownikiem
urzdu stanu cywilnego, ktry dokona odtworzenia. W tym samym trybie maonkowie
mog zoy owiadczenie o nazwisku dzieci zrodzonych z tego maestwa.
2. Jeeli odtworzenia treci zagranicznego dokumentu stanu cywilnego dokonuje si na
wniosek jednego z maonkw kierownik urzdu stanu cywilnego powiadamia o odtworzeniu
drugiego maonka oraz informuje o prawie do zoenia owiadczenia w sprawie nazwiska.
3. Jeeli odtworzenia treci zagranicznego dokumentu rejestracji stanu cywilnego,
dokonano na wniosek osoby, ktrej nie dotyczy odtwarzany dokument, kierownik urzdu
stanu cywilnego informuje o odtworzeniu osoby, ktrych dokument odtwarzany dotyczy.
Jeeli odtwarzany dokument dotyczy maonkw, informuje ich rwnie o prawie do zoenia
owiadcze w sprawie nazwiska lub owiadcze o nazwisku dzieci.
4. Jeeli wniosek o odtworzenie zagranicznego dokumentu stanu cywilnego zosta
zoony do konsula, przesya on ten wniosek do kierownika urzdu stanu cywilnego
wybranego przez wnioskodawc. Jeeli wniosek o odtworzenie skadaj maonkowie,
owiadczenia w sprawie nazwiska noszonego po zawarciu maestwa oraz owiadczenia
o nazwiskach dzieci zrodzonych z tego maestwa, mog oni zawrze w skadanym wniosku
o odtworzenie albo zoy do protokou przed konsulem przy skadaniu wniosku
o odtworzenie.
5. W przypadku zoenia konsulowi do protokou owiadcze w sprawie nazwiska
noszonego po zawarciu maestwa oraz owiadczenia o nazwiskach dzieci zrodzonych
z tego maestwa przy skadaniu wniosku o odtworzenie, protok przyjcia tych
owiadcze konsul docza do wniosku o dokonanie odtworzenia.
Art. 111. Kierownik urzdu stanu cywilnego odmawia dokonania odtworzenia, jeeli
wnioskodawca nie przedstawi dokumentu bezspornie potwierdzajcego zdarzenie lub
53
potwierdza on zdarzenie inne ni urodzenie, maestwo lub zgon, lub odtworzenie treci
zagranicznego dokumentu stanu cywilnego byoby sprzeczne z podstawowymi zasadami
porzdku prawnego Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 112. Jeeli rejestracji zdarze, ktre nastpiy poza granicami Rzeczypospolitej
Polskiej i nie zostay tam zarejestrowane, transkrypcji lub odtworzenia treci zagranicznego
dokumentu stanu cywilnego dokonano w formie czynnoci materialno-technicznej, to wydany
odpis zupeny aktu stanu cywilnego uwaa si za wydany na wniosek.

ROZDZIA 8
Przepisy zmieniajce
Art. 113. W ustawie z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarych
(Dz. U. z 2011 r. Nr 118, poz. 687, z pn. zm.
10)
) wprowadza si nastpujce zmiany:
1) w art. 8 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
1. Przyjcie zwok do pochowania na cmentarz nastpuje po przedstawieniu
dokumentw okrelonych w art. 11 ust. 4b i ust. 9.;
2) w art. 11:
a) po ust. 3 dodaje si ust. 3a3e w brzmieniu:
3a. Karta zgonu skada si z trzech czci przeznaczonych:
1) do zarejestrowania zgonu;
2) dla administracji cmentarza;
3) do celw statystyki publicznej.
3b. Karta zgonu w czci przeznaczonej do zarejestrowania zgonu zawiera,
jeeli s znane:
1) nazwisko, nazwisko rodowe, imi (imiona) osoby zmarej, numer PESEL,
a w przypadku jego braku rodzaj i numer dokumentu stwierdzajcego
tosamo;
2) dat, godzin i miejsce zgonu lub dat, godzin i miejsce znalezienia zwok;
3) dat oraz miejsce urodzenia osoby zmarej;
4) pe osoby zmarej.

10)
Zmiany jak w odnoniku 8.
54
3c. Karta zgonu w czci przeznaczonej dla administracji cmentarza w celu
pochowania zwok zawiera:
1) nazwisko, nazwisko rodowe, imi (imiona) osoby zmarej;
2) stan cywilny osoby zmarej;
3) dat i miejsce zgonu;
4) dat i miejsce urodzenia osoby zmarej;
5) imiona i nazwiska rodzicw osoby zmarej;
6) informacj, czy zgon nastpi w wyniku choroby zakanej;
7) adnotacj o zarejestrowaniu zgonu lub zgoszeniu zgonu.
3d. Karta zgonu w czci przeznaczonej do celw statystycznych zawiera:
1) miejsce zamieszkania zmarego, w tym okres przebywania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na obszarze danej gminy, o ile s znane;
2) wyksztacenie zmarego;
3) informacje o zgonie, w tym przyczyn zgonu, oraz o osobie stwierdzajcej
przyczyn zgonu, a w przypadku dziecka do roku ycia:
a) godzin urodzenia,
b) informacje o stanie jego zdrowia: dugo, ciar ciaa, punkty w skali
Apgar,
c) informacje o ciy i porodzie: okres trwania ciy, wielorako porodu,
liczba dzieci urodzonych przez matk.
3e. Podmioty, o ktrych mowa w ust. 1 i 2, przetwarzaj i przekazuj do
celw statystyki publicznej dane zawarte w karcie zgonu w czci, o ktrej mowa
w ust. 3d, subom statystyki publicznej.,
b) ust. 4 i 4a otrzymuj brzmienie:
4. Osoby wymienione w ust. 1 i 2 stwierdzaj zgon i jego przyczyny,
a nastpnie wypeniaj wydawan w tym celu kart zgonu. Karta zgonu jest
wydawana podmiotom, o ktrych mowa w art. 10 ust. 1 i 3, w jednym
egzemplarzu.
4a. Podmiot, ktremu zostanie wydana karta zgonu, przedkada j
kierownikowi urzdu stanu cywilnego, ktry uzupenia j wraz z adnotacj
o zarejestrowaniu zgonu w rejestrze stanu cywilnego lub adnotacj o zgoszeniu
zgonu, jeeli z powodu niedostpnoci rejestru nie jest moliwe zarejestrowanie
zgonu w dniu jego zgoszenia.,
55
c) po ust. 4a dodaje si ust. 4b i 4c w brzmieniu:
4b. Podmiot, ktremu zostaa wydana karta zgonu, przekazuje cz karty
zgonu, zawierajc nazwisko, nazwisko rodowe, imi (imiona) osoby zmarej, stan
cywilny osoby zmarej, dat i miejsce zgonu, dat i miejsce urodzenia osoby
zmarej, imiona i nazwiska rodzicw osoby zmarej, informacj, czy zgon nastpi
w wyniku choroby zakanej, oraz zawierajcej adnotacj o zarejestrowaniu zgonu
lub zgoszeniu zgonu, administracji cmentarza w celu pochowania zwok.
4c. Minister waciwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem
waciwym do spraw wewntrznych okreli, w drodze rozporzdzenia, wzr karty
zgonu, w tym w formie dokumentu elektronicznego, oraz sposb jej wypenienia,
uwzgldniajc zakres danych konieczny do sporzdzenia aktu zgonu i do
umoliwienia pochwku osoby zmarej oraz zakres danych wymaganych do celw
statystyki publicznej.,
d) uchyla si ust. 5,
e) ust. 5a otrzymuje brzmienie:
5a. W przypadku dziecka martwo urodzonego, bez wzgldu na czas trwania
ciy, dla ktrego na wniosek osoby uprawnionej do pochowania, o ktrej mowa
w art. 10 ust. 1, sporzdzono kart zgonu, w celu pochowania zwok nie jest
wymagana adnotacja urzdu stanu cywilnego o zarejestrowaniu zgonu.,
f) po ust. 5a dodaje si ust. 5b w brzmieniu:
5b. Jeeli w zwizku z niedostpnoci rejestru stanu cywilnego zgon nie
zosta zarejestrowany w dniu jego zgoszenia, zgaszajcy zgon skada
administracji cmentarza, niezwocznie po otrzymaniu, odpis skrcony aktu zgonu
lub odpis zupeny aktu zgonu osoby o nieustalonej tosamoci..
Art. 114. W ustawie z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuczy (Dz. U.
z 2012 r. poz. 788 i 1529 oraz z 2013 r. poz. 1439) wprowadza si nastpujce zmiany:
1) w art. 4
1
2 otrzymuje brzmienie:
2. Zawiadczenie traci moc po upywie szeciu miesicy od dnia jego
wydania.;
2) w art. 7 3 otrzymuje brzmienie:
3. Kada z osb zawierajcych maestwo skada owiadczenie o wstpieniu
w zwizek maeski, powtarzajc za kierownikiem urzdu stanu cywilnego tre
owiadczenia lub odczytujc je na gos:
56
wiadomy (-ma) praw i obowizkw wynikajcych z zawarcia maestwa
uroczycie owiadczam, e wstpuj w zwizek maeski z (imi i nazwisko
drugiej z osb wstpujcych w zwizek maeski) i przyrzekam, e uczyni
wszystko, aby nasze maestwo byo zgodne, szczliwe i trwae..
Osoba niemogca mwi skada owiadczenie o wstpieniu w zwizek maeski,
podpisujc protok przyjcia owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski.;
3) w art. 74 dodaje si 4 w brzmieniu:
4. Jeeli owiadczenie konieczne do uznania ojcostwa zostao zoone przed
urodzeniem dziecka pocztego, lecz nieurodzonego, protok zawierajcy to
owiadczenie jest przekazywany do urzdu stanu cywilnego waciwego ze wzgldu na
miejsce sporzdzenia aktu urodzenia matki dziecka lub do urzdu stanu cywilnego
waciwego dla miasta stoecznego Warszawy gdy rejestracja urodzenia matki nie
nastpia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.;
4) w art. 90 1 otrzymuje brzmienie:
1. Jeeli matka maoletniego dziecka zawara maestwo z mczyzn, ktry
nie jest ojcem tego dziecka, maonkowie mog zoy przed kierownikiem urzdu
stanu cywilnego lub przed konsulem zgodne owiadczenia, e dziecko bdzie nosio
takie samo nazwisko, jakie zgodnie z art. 88 nosi albo nosioby ich wsplne dziecko. Do
zmiany nazwiska dziecka, ktre ukoczyo trzynacie lat, jest potrzebna jego zgoda..
Art. 115. W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postpowania cywilnego
(Dz. U. z 2014 r. poz. 101, z pn. zm.
11)
1) w art. 564 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
5) wydania zawiadczenia stwierdzajcego, e zgodnie z prawem polskim mona
zawrze maestwo,;
2) w art. 581 po 2 dodaje si 2
1
w brzmieniu:
2
1
. Jeeli konsul odmwi przyjcia owiadcze koniecznych do uznania
ojcostwa, uznanie ojcostwa moe nastpi wycznie przed sdem rejonowym dla
m.st. Warszawy..

11)
57
Art. 116. W ustawie z dnia 13 lutego 1984 r. o funkcjach konsulw Rzeczypospolitej
Polskiej (Dz. U. z 2002 r. Nr 215, poz. 1823, z pn. zm.
12)
) w art. 26 w ust. 1 wprowadza si
nastpujce zmiany:
1) pkt 2 otrzymuje brzmienie:
2) wydaje zawiadczenia stwierdzajce, e zgodnie z prawem polskim mona
zawrze maestwo;;
2) w pkt 6 kropk zastpuje si rednikiem i dodaje si pkt 79 w brzmieniu:
7) przyjmuje owiadczenia od maonkw, e dziecko bdzie nosi takie samo
nazwisko, jakie zgodnie z art. 88 Kodeksu rodzinnego i opiekuczego nosi albo
nosioby ich wsplne dziecko, jeeli maonkowie albo jedno z nich, bdce
rodzicem dziecka, s obywatelami polskimi;
8) przyjmuje owiadczenia od rodzicw dziecka, jeeli co najmniej jedno z nich jest
obywatelem polskim, o zmianie imienia dziecka zamieszczonego w akcie
urodzenia w terminie 6 miesicy od dnia sporzdzenia aktu urodzenia;
9) poredniczy w przekazywaniu dokumentw wymaganych do zawarcia maestwa,
jeeli obywatele polscy lub obywatel polski i cudzoziemiec zamierzajcy wstpi
w zwizek maeski przebywaj za granic, ale chc zawrze maestwo przed
kierownikiem urzdu stanu cywilnego w Rzeczypospolitej Polskiej..
Art. 117. W ustawie z dnia 25 listopada 2004 r. o zawodzie tumacza przysigego
(Dz. U. Nr 273, poz. 2702, z pn. zm.
13)
) w art. 14 dotychczasow tre oznacza si jako
ust. 1 i dodaje si ust. 2 w brzmieniu:
2. Dokonujc tumaczenia imion i nazwisk z jzykw nieposugujcych si
alfabetem aciskim lub posugujcych si innym systemem pisma, tumacz dokonuje
transliteracji lub transkrypcji tych imion i nazwisk w oparciu o dokumenty podry lub
ich kopie, a w przypadku braku tych dokumentw, dokonuje tumaczenia zgodnie
z reguami pisowni obowizujcymi w kraju, w ktrym zosta sporzdzony tumaczony
dokument..

12)
13)
poz. 1228, z 2011 r. Nr 106, poz. 622 oraz z 2013 r. poz. 1247.
58
Art. 118. W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opacie skarbowej (Dz. U. z 2012 r.
14)
) w zaczniku do ustawy:
1) w czci I:
a) w ust. 2 w kolumnie 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
1 2 3 4
2) przyjcie owiadczenia
o uznaniu ojcostwa lub
owiadcze, e dziecko
bdzie nosio takie samo
nazwisko, jakie nosi albo
nosioby wsplne
dziecko maonkw
b) uchyla si ust. 3,
c) w kolumnie 2 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
1 2 3 4
4. Decyzje wydawane przez
kierownika urzdu stanu
cywilnego uwzgldniajce
wnioski stron

39 z

2) w czci II ust. 1 otrzymuje brzmienie:
1 2 3 4
1. Zawiadczenia, w tym
rwnie odpisy dokumentw,
wydawane przez
kierownikw urzdw stanu
cywilnego oraz archiwa
pastwowe:
1) zawiadczenie
stwierdzajce, e zgodnie
z prawem polskim mona

38 z

1) odpis wydawany z akt
stanu cywilnego,
dotyczcy obywateli
polskich przebywajcych
poza granicami
Rzeczpospolitej Polskiej,
przeznaczony wycznie
na potrzeby polskich
przedstawicielstw

14)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1448 i 1512,
z 2013 r. poz. 21, 455 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 312.
59
zawrze maestwo
2) zawiadczenie o stanie
cywilnym
3) zawiadczenie
o zamieszczonych lub
niezamieszczonych
w rejestrze stanu
cywilnego danych
dotyczcych wskazanej
osoby
4) zawiadczenie
o nieposiadaniu ksigi
stanu cywilnego
5) odpis zupeny aktu stanu
cywilnego
cywilnego wydany po
dokonaniu transkrypcji
cywilnego wydany po
dokonaniu rejestracji
zdarze, ktre nastpiy
poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej
i nie zostay tam
zarejestrowane,
cywilnego wydany po
dokonaniu odtworzenia
treci zagranicznego
dokumentu
cywilnego wydany po

38 z

24 z

24 z

33 z

50 z

39 z

39 z

39 z

dyplomatycznych lub
urzdw konsularnych
2) odpisy skrcone
wydawane w sprawach
dokumentw
stwierdzajcych
tosamo;
zwolnienie to
przysuguje rwnie
cudzoziemcom, ktrym
udzielono zezwolenia na
osiedlenie si lub nadano
status uchodcy
w Rzeczypospolitej
Polskiej, oraz
obywatelom tych pastw
obcych, z ktrymi
Rzeczpospolita Polska
zawara odpowiednie
porozumienia
3) odpisy zupene
wydawane w sprawach
dokumentw
paszportowych
4) odpisy zupene
wydawane osobie, ktrej
akt dotyczy, po
uniewanieniu wzmianki
dodatkowej doczonej
do niewaciwego aktu
stanu cywilnego
5) zawiadczenie
o przyjtych
60
dokonaniu odtworzenia
treci aktu stanu
cywilnego w przypadku
zaginicia lub zniszczenia
ksigi stanu cywilnego
cywilnego wydany
w wyniku sprostowania
lub uzupenienia
dokonanego na wniosek
11) odpis zupeny wydany
w wyniku przeniesienia
do rejestru stanu
cywilnego wpisu z ksig
stanu cywilnego
prowadzonych przed
dniem 1 stycznia 1946 r.
12) odpis skrcony aktu stanu
cywilnego

39 z

22 z

22 z

sakramentach
6) zawiadczenie
potwierdzajce uznanie
ojcostwa

Art. 119. W ustawie z dnia 17 padziernika 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska
(Dz. U. Nr 220, poz. 1414 oraz z 2010 r. Nr 217, poz. 1427) wprowadza si nastpujce
zmiany:
2) cudzoziemcw niemajcych obywatelstwa adnego pastwa, jeeli maj
w Rzeczypospolitej Polskiej miejsce zamieszkania;;
1) zmiana imienia oznacza zastpienie wybranego imienia innym imieniem,
zastpienie dwch imion jednym imieniem lub odwrotnie, dodanie drugiego
imienia, zmian pisowni imienia lub imion lub zmian kolejnoci imion;;
3) art. 813 otrzymuj brzmienie:
Art. 8. 1. Zmiana nazwiska obojga rodzicw rozciga si na maoletnie dzieci i na
dzieci, ktre zrodz si z tego maestwa.
61
2. Zmiana nazwiska lub nazwiska rodowego jednego z rodzicw rozciga si na
maoletnie dzieci i na dzieci, ktre pochodz od tych samych rodzicw, pod warunkiem
e drugi z rodzicw wyrazi na to zgod, chyba e nie ma on penej zdolnoci do
czynnoci prawnych lub jest pozbawiony wadzy rodzicielskiej albo nie yje. Jeeli
w chwili zmiany nazwiska dziecko ukoczyo 13 lat, do zmiany nazwiska dziecka jest
potrzebne take wyraenie zgody przez dziecko.
3. W przypadku braku porozumienia midzy rodzicami dziecka kade z nich moe
zwrci si do sdu opiekuczego o wyraenie zgody na zmian nazwiska dziecka.
4. Zgod na zmian nazwiska dziecko wyraa osobicie przed kierownikiem
urzdu stanu cywilnego albo jego zastpc lub w formie pisemnej z podpisem
notarialnie powiadczonym. Dzieci zamieszkae za granic mog wyrazi zgod za
porednictwem konsula Rzeczypospolitej Polskiej.
5. Rodzic wyraa zgod na zmian nazwiska dziecka osobicie przed kierownikiem
urzdu stanu cywilnego albo jego zastpc lub w formie pisemnej z podpisem
notarialnie powiadczonym. Osoby zamieszkae za granic mog wyrazi zgod za
porednictwem konsula Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 9. 1. Zmiana imienia lub nazwiska nastpuje na wniosek osoby ubiegajcej si
o zmian, zwanej dalej wnioskodawc.
2. Zmiana imienia lub nazwiska maoletniego dziecka nastpuje na wniosek
przedstawiciela ustawowego dziecka. Przepisy art. 8 ust. 25 stosuje si odpowiednio.
Art. 10. 1. Wniosek o zmian imienia lub nazwiska skada si do wybranego
kierownika urzdu stanu cywilnego.
2. Osoby zamieszkae za granic Rzeczypospolitej Polskiej mog zoy za
porednictwem konsula Rzeczypospolitej Polskiej wniosek o zmian imienia lub
nazwiska, wskazujc kierownika urzdu stanu cywilnego, do ktrego wniosek ma by
przekazany.
Art. 11. 1. Wniosek o zmian imienia lub nazwiska zawiera:
1) dane osoby, ktrej zmiana dotyczy:
a) imi (imiona) i nazwisko oraz nazwisko rodowe,
b) wskazanie kierownika urzdu stanu cywilnego, ktry sporzdzi akt urodzenia
oraz akt maestwa, jeeli zmiana imienia lub nazwiska bdzie dotyczya
tego aktu,
62
c) numer PESEL, jeeli zosta nadany;
2) imi lub nazwisko, na jakie ma nastpi zmiana;
3) wskazanie miejsca sporzdzenia aktu urodzenia maoletnich dzieci, jeeli zmiana
imienia lub nazwiska bdzie dotyczya tych aktw;
4) adres do korespondencji wnioskodawcy;
5) uzasadnienie.
2. Jeeli wnioskodawca i jego maoletnie dzieci nie posiadaj aktw stanu
cywilnego sporzdzonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wraz z wnioskiem
o zmian imienia lub nazwiska skada on wniosek o transkrypcj zagranicznych
dokumentw stanu cywilnego.
3. W przypadkach gdy wniosek o zmian imienia lub nazwiska jest skadany
osobicie, wnioskodawca przedstawia do wgldu dokument stwierdzajcy tosamo.
Art. 12. 1. Decyzj o zmianie imienia lub nazwiska bd decyzj o odmowie
zmiany imienia lub nazwiska wydaje kierownik urzdu stanu cywilnego, do ktrego
zosta zoony wniosek, albo jego zastpca.
2. Decyzja o zmianie imienia lub nazwiska podlega natychmiastowemu
wykonaniu.
Art. 13. 1. Kierownik urzdu stanu cywilnego albo jego zastpca, ktry wyda
decyzj o zmianie imienia lub nazwiska, przesya j, za porednictwem systemu
teleinformatycznego, w ktrym jest prowadzony rejestr stanu cywilnego, do kierownika
urzdu stanu cywilnego, ktry sporzdzi akt urodzenia oraz akt maestwa
wnioskodawcy, a jeeli zmiana rozciga si na maoletnie dzieci rwnie do
kierownika urzdu stanu cywilnego, ktry sporzdzi akty urodzenia dzieci.
2. W przypadku zmiany imienia lub nazwiska maoletniego dziecka nastpujcej
na wniosek przedstawiciela ustawowego dziecka decyzj o zmianie imienia lub
nazwiska przekazuje si do kierownika urzdu stanu cywilnego, ktry sporzdzi akt
urodzenia dziecka.;
4) w art. 14 ust. 1 i 2 otrzymuj brzmienie:
1. Okrelone w ustawie zadania i kompetencje kierownika urzdu stanu
cywilnego s zadaniami z zakresu administracji rzdowej.
2. Wojewodowie sprawuj nadzr nad realizacj zada, o ktrych mowa w art. 12
i art. 13, przez kierownikw urzdw stanu cywilnego.;
63
5) po art. 14 dodaje si art. 14a w brzmieniu:
Art. 14a. W okrelonych w ustawie sprawach zaatwianych za porednictwem
konsula na podstawie ustawy z dnia 13 lutego 1984 r. o funkcjach konsulw
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2002 r. Nr 215, poz. 1823, z pn. zm.
15)
) nie
stosuje si przepisw art. 40 4 i 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks
postpowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 oraz z 2014 r. poz. 183)..
Art. 120. W ustawie z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych (Dz. U. Nr 167,
poz. 1131, z 2011 r. Nr 133, poz. 768 oraz z 2012 r. poz. 1407) wprowadza si nastpujce
zmiany:
2. O koniecznoci uniewanienia dowodu osobistego z przyczyn okrelonych
w art. 46 ust. 1 pkt 2 organ gminy jest zawiadamiany przez rejestr PESEL za
porednictwem Rejestru Dowodw Osobistych.;
2) art. 51 otrzymuje brzmienie:
Art. 51. 1. Organem waciwym do uniewanienia dowodu osobistego jest:
1) organ gminy, do ktrego zgoszono utrat lub uszkodzenie dowodu osobistego lub
do ktrego zosta przekazany znaleziony dowd osobisty;
2) organ gminy, ktry wystawi dowd osobisty w przypadku wydania decyzji,
o ktrej mowa w art. 32, jeeli zdarzenia te wystpiy przed przekazaniem dowodu
osobistego tej osobie;
3) organ gminy, ktry wyda dowd osobisty gdy osoba obowizana nie wystpia
z wnioskiem o wydanie nowego dowodu osobistego w przypadku, o ktrym mowa
w art. 46 ust. 1 pkt 2;
4) organ gminy wydajcy nowy dowd osobisty w pozostaych przypadkach.
2. Dowd osobisty podlega uniewanieniu z mocy prawa na podstawie
przekazanych do Rejestru Dowodw Osobistych informacji o utracie obywatelstwa
polskiego lub zgonie posiadacza dowodu osobistego przez rejestr PESEL..

15)
64
Art. 121. W ustawie z dnia 24 wrzenia 2010 r. o ewidencji ludnoci (Dz. U. Nr 217,
16)
1. Ewidencj ludnoci prowadzi si w Powszechnym Elektronicznym Systemie
Ewidencji Ludnoci, ktry stanowi rejestr PESEL, w rejestrach mieszkacw oraz
w rejestrach zamieszkania cudzoziemcw, prowadzonych w systemie
teleinformatycznym.;
2) w art. 8:
a) pkt 8 otrzymuje brzmienie:
8) oznaczenie aktu urodzenia i urzdu stanu cywilnego, w ktrym zosta on
sporzdzony;,
b) pkt 13 otrzymuje brzmienie:
13) data zawarcia zwizku maeskiego, oznaczenie aktu maestwa i urzdu
stanu cywilnego, w ktrym zosta on sporzdzony, data rozwizania zwizku
maeskiego, sygnatura akt i oznaczenie sdu, ktry rozwiza maestwo,
sygnatura akt i oznaczenie sdu, ktry ustali nieistnienie maestwa,
sygnatura akt i oznaczenie sdu, ktry uniewani maestwo, data zgonu
maonka albo data znalezienia jego zwok, oznaczenie jego aktu zgonu
i urzdu stanu cywilnego, w ktrym ten akt zosta sporzdzony;;
3) w art. 10:
a) w ust. 1:
pkt 1 i 2 otrzymuj brzmienie:
1) kierownik urzdu stanu cywilnego waciwy do sporzdzenia aktu
urodzenia i dokonywania w nim zmian oraz sporzdzania przypisku przy
tym akcie w zakresie danych, o ktrych mowa w art. 8 pkt 111,
1315, 18 i 26;
2) kierownik urzdu stanu cywilnego waciwy do sporzdzenia aktu
maestwa i dokonywania w nim zmian oraz sporzdzania przypisku
przy tym akcie w zakresie danych, o ktrych mowa w art. 8 pkt 1, 7, 12,
13 i 26;,

16)
poz. 768, Nr 204, poz. 1195, Nr 288, poz. 1689, z 2012 r. poz. 921, 1407, z 2013 r. poz. 1650 oraz z 2014 r.
poz. 301.
65
po pkt 3 dodaje si pkt 3a w brzmieniu:
3a) kierownik urzdu stanu cywilnego, do ktrego wpyn zagraniczny
dokument stanu cywilnego lub inny dokument wydany w pastwie,
w ktrym nie jest prowadzona rejestracja stanu cywilnego, jeeli osoba,
ktrej nadano numer PESEL, nie ma polskich aktw stanu cywilnego
w zakresie zmiany danych, o ktrych mowa w art. 8 pkt 7, 13 i 26;,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
2. Organy, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 14 i pkt 68, mog przekazywa
dane do rejestru PESEL za porednictwem rejestrw centralnych gromadzcych
dane dotyczce dowodw osobistych, paszportw, obywatelstwa i rejestracji stanu
cywilnego.,
c) w ust. 4 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
Organy, o ktrych mowa w ust. 1, niezwocznie dokonuj rejestracji danych za
porednictwem systemu teleinformatycznego.;
1. Osobie, ktrej dane s gromadzone w rejestrze PESEL i rejestrze mieszkacw,
nadaje si numer identyfikacyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji
Ludnoci, ktry stanowi numer PESEL.;
5) art. 20 otrzymuje brzmienie:
Art. 20. Dane niezbdne do nadania lub zmiany numeru PESEL s przekazywane
niezwocznie do ministra waciwego do spraw wewntrznych przez organy, o ktrych
mowa w art. 19 ust. 3, za porednictwem systemu teleinformatycznego.;
6) uchyla si art. 66.
Art. 122. W ustawie z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie
zdrowia (Dz. U. Nr 113, poz. 657, Nr 174, poz. 1039 oraz z 2014 r. poz. 183) w art. 7 w ust. 1
w pkt 8 kropk zastpuje si rednikiem i dodaje si pkt 9 w brzmieniu:
9) przekazywanie danych statystycznych, o ktrych mowa w ustawie z dnia
Prawo o aktach stanu cywilnego oraz w ustawie z dnia 31 stycznia 1959 r.
o cmentarzach i chowaniu zmarych (Dz. U. z 2011 r. Nr 118, poz. 687,
z pn. zm.
17)
) do celw statystycznych..

17)
66
ROZDZIA 9
Przepisy przejciowe, dostosowujce i kocowe
Art. 123. 1. Akt stanu cywilnego sporzdzony w ksidze stanu cywilnego prowadzonej
na podstawie przepisw dotychczasowych, przechowywanej przez kierownika urzdu stanu
cywilnego, podlega przeniesieniu do rejestru stanu cywilnego.
2. Przeniesienie aktu stanu cywilnego do rejestru stanu cywilnego polega na
zamieszczeniu w rejestrze stanu cywilnego treci:
1) aktu stanu cywilnego z chwili jego sporzdzenia, w zakresie wymaganym w niniejszej
ustawie;
2) wzmianek dodatkowych, przypiskw oraz informacji zawartych w rubryce uwagi.
3. Przeniesienie aktu stanu cywilnego do rejestru stanu cywilnego jest czynnoci
materialno-techniczn, w ktrej wyniku w akcie stanu cywilnego sporzdzonym w ksidze
stanu cywilnego prowadzonej na podstawie przepisw dotychczasowych wpisuje si
wzmiank dodatkow o przeniesieniu tego aktu do rejestru stanu cywilnego, wraz
z oznaczeniem aktu i dat przeniesienia, ktra nie podlega przeniesieniu do rejestru stanu
cywilnego. Wzmiank dodatkow w ksidze stanu cywilnego prowadzonej na podstawie
przepisw dotychczasowych moe zamieci upowaniony przez kierownika urzdu stanu
cywilnego lub wjta (burmistrza, prezydenta miasta) pracownik.
4. Kierownik urzdu stanu cywilnego, dokonujc przeniesienia aktu stanu cywilnego do
rejestru stanu cywilnego, moe z urzdu uzupeni jego tre w drodze czynnoci materialno-
-technicznej, na podstawie dotychczasowych akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego,
jeeli informacje zawarte w tych aktach zbiorowych rejestracji stanu cywilnego nie budz
wtpliwoci, a uzupenienie treci aktu stanu cywilnego nastpuje w zakresie informacji
niewymaganych w przepisach dotychczasowych, a wymaganych niniejsz ustaw.
5. Akt stanu cywilnego sporzdzony w ksidze stanu cywilnego prowadzonej na
podstawie przepisw dotychczasowych z chwil przeniesienia do rejestru stanu cywilnego
jest aktem stanu cywilnego w rozumieniu przepisw niniejszej ustawy. Przeniesienie do
rejestru stanu cywilnego nie jest ponown rejestracj.
6. Akt stanu cywilnego sporzdzony w ksidze stanu cywilnego prowadzonej na
podstawie przepisw dotychczasowych mona zamieci w systemie teleinformatycznym,
w ktrym jest prowadzony rejestr stanu cywilnego, jako odwzorowanie cyfrowe, jako akta
zbiorowe rejestracji stanu cywilnego.
67
7. Akta zbiorowe rejestracji stanu cywilnego prowadzone na podstawie przepisw
dotychczasowych dla aktw stanu cywilnego sporzdzonych w ksidze stanu cywilnego,
prowadzonej na podstawie przepisw dotychczasowych, mog by zamieszczane w systemie
teleinformatycznym, w ktrym jest prowadzony rejestr stanu cywilnego, jako odwzorowanie
cyfrowe, jako akta zbiorowe rejestracji stanu cywilnego prowadzone na podstawie niniejszej
ustawy. W aktach zbiorowych rejestracji stanu cywilnego prowadzonych na podstawie
niniejszej ustawy mona zawrze opis dokumentw niesporzdzonych w postaci
dokumentw elektronicznych.
8. Dane zgromadzone w systemie komputerowym na podstawie przepisw
dotychczasowych mog by wykorzystane do przenoszenia do rejestru stanu cywilnego aktu
stanu cywilnego sporzdzonego w ksidze stanu cywilnego prowadzonej na podstawie
przepisw dotychczasowych.
9. Jeeli przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy, na podstawie postanowienia,
zaginion lub zniszczon ksig stanu cywilnego lub jej cz prowadzon na podstawie
przepisw dotychczasowych zastpiono odpisem, przeniesienia do rejestru stanu cywilnego
mona dokona na podstawie tego odpisu.
Art. 124. 1. Przeniesienie aktu stanu cywilnego do rejestru stanu cywilnego jest
dokonywane z urzdu.
2. Kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry przechowuje ksig stanu cywilnego
prowadzon na podstawie przepisw dotychczasowych, dokonuje przeniesienia aktu stanu
cywilnego do rejestru stanu cywilnego w przypadku zoenia wniosku o wydanie odpisu aktu
stanu cywilnego lub o wydanie zawiadcze, o ktrych mowa w niniejszej ustawie, albo
dokonywania czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego, dla ktrej akt stanu cywilnego
jest niezbdny.
3. Jeeli wniosek o wydanie odpisu aktu stanu cywilnego lub o wydanie zawiadcze,
o ktrych mowa w niniejszej ustawie, zosta zoony do kierownika urzdu stanu cywilnego,
ktry przechowuje ksig stanu cywilnego prowadzon na podstawie przepisw
dotychczasowych, dokonuje on przeniesienia aktu stanu cywilnego do rejestru stanu
cywilnego w terminie umoliwiajcym wydanie odpisu lub zawiadczenia w cigu 7 dni
roboczych od dnia zoenia wniosku.
4. Jeeli wniosek o wydanie odpisu aktu stanu cywilnego lub o wydanie zawiadcze,
o ktrych mowa w niniejszej ustawie, zosta zoony do kierownika urzdu stanu cywilnego,
ktry nie przechowuje ksigi stanu cywilnego, przeniesienia aktu stanu cywilnego do rejestru
68
stanu cywilnego dokonuje si w terminie umoliwiajcym wydanie odpisu lub zawiadczenia
w cigu 10 dni roboczych od dnia zoenia wniosku.
5. W przypadku dokonywania czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego, do ktrej
jest niezbdny akt stanu cywilnego, przeniesienia aktu stanu cywilnego do rejestru stanu
cywilnego dokonuje si niezwocznie.
6. Przekazanie z rejestru stanu cywilnego do rejestru PESEL oznaczenia aktu stanu
cywilnego przeniesionego do rejestru stanu cywilnego nie jest rejestracj zmiany danych
w rozumieniu art. 10 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 121 niniejszej ustawy.
Art. 125. 1. Jeeli w akcie stanu cywilnego sporzdzonym na podstawie przepisw
dotychczasowych jest wpisana wzmianka dodatkowa o nadaniu imienia dziecku z urzdu,
dokonujc przeniesienia aktu stanu cywilnego do rejestru stanu cywilnego, informacj
wynikajc z treci wzmianki dodatkowej zamieszcza si jako adnotacj.
2. Jeeli pod treci aktu maestwa sporzdzonego na podstawie przepisw
dotychczasowych jest zamieszczony przypisek o zgonie maonka, dokonujc przeniesienia
aktu stanu cywilnego do rejestru stanu cywilnego, informacj wynikajc z treci przypisku
zamieszcza si w formie przypisku przy tym akcie.
3. Minister waciwy do spraw wewntrznych okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb
przenoszenia aktw stanu cywilnego sporzdzonych na podstawie przepisw
dotychczasowych do rejestru stanu cywilnego, sposb oznaczania w rejestrze stanu
cywilnego przeniesionych aktw stanu cywilnego, uwzgldniajc potrzeb zachowania
integralnoci dotychczasowych aktw stanu cywilnego.
Art. 126. 1. Jeeli przy przenoszeniu aktu stanu cywilnego do rejestru stanu cywilnego
wystpi okolicznoci wskazujce na konieczno uniewanienia aktu stanu cywilnego,
kierownik urzdu stanu cywilnego przenosi ten akt do rejestru stanu cywilnego, niezwocznie
podejmuje czynnoci niezbdne do uniewanienia aktu stanu cywilnego i nie wydaje z niego
odpisw.
2. Jeeli dokonano przeniesienia do rejestru stanu cywilnego dwch aktw stanu
cywilnego stwierdzajcych to samo zdarzenie, sporzdzonych przed dniem wejcia w ycie
niniejszej ustawy, a okolicznoci wskazane w kadym z aktw nie budz wtpliwoci, e
przedmiotem rejestracji w kadym z nich jest to samo zdarzenie, wojewoda waciwy dla
kierownika urzdu stanu cywilnego, ktry sporzdzi ostatni akt, uniewania jeden z nich.
69
3. W postpowaniu w sprawie uniewanienia aktu stanu cywilnego wojewoda bada,
ktry z aktw stanu cywilnego odzwierciedla dokadniej zdarzenie, i uniewania jeden z nich,
w formie decyzji administracyjnej.
4. Wojewoda w jednym postpowaniu moe uniewani wicej ni jeden akt stanu
cywilnego, jeeli do rejestru stanu cywilnego przeniesiono kilka aktw stanu cywilnego
stwierdzajcych to samo zdarzenie.
5. Postpowanie o uniewanienie aktu stanu cywilnego wszczyna si z urzdu lub na
wniosek osoby, ktrej akt dotyczy, lub osoby majcej w tym interes prawny, prokuratora lub
kierownika urzdu stanu cywilnego.
6. Jeeli rejestracja stanu cywilnego w formie aktu stanu cywilnego nastpia po dniu
wejcia w ycie niniejszej ustawy, a nastpnie dokonano przeniesienia do rejestru stanu
cywilnego aktu stanu cywilnego stwierdzajcego to samo zdarzenie co uprzednio
zarejestrowane w rejestrze stanu cywilnego i okolicznoci wskazane w kadym z tych aktw
nie budz wtpliwoci, e przedmiotem rejestracji w kadym z nich jest to samo zdarzenie,
wojewoda waciwy dla kierownika urzdu stanu cywilnego, ktry sporzdzi akt stanu
cywilnego w rejestrze stanu cywilnego, uniewania jeden z nich w formie decyzji
administracyjnej. Przepisy ust. 35 stosuje si.
Art. 127. 1. Kierownik urzdu stanu cywilnego przekazuje waciwym archiwom
pastwowym ksigi stanu cywilnego prowadzone przed dniem wejcia w ycie niniejszej
ustawy wraz z aktami zbiorowymi rejestracji stanu cywilnego oraz skorowidzami
alfabetycznymi po upywie 100 lat od zamknicia ksigi urodze, a po upywie 80 lat od
zamknicia ksigi maestw i ksigi zgonw. Jeeli w ksidze stanu cywilnego bya
prowadzona wicej ni jedna ksiga stanu cywilnego, termin jej przechowywania jest liczony
od daty zamknicia ostatniej ksigi stanu cywilnego prowadzonej w danej ksidze.
2. Ksigi stanu cywilnego przechowywane w archiwum urzdu stanu cywilnego
zabezpiecza si przed uszkodzeniem, zniszczeniem, utrat oraz nieuprawnionym dostpem
osb trzecich, a take, w razie potrzeby, poddaje konserwacji. Ksigi stanu cywilnego mog
by wynoszone za zgod wojewody, wyraon w drodze postanowienia, poza urzd stanu
cywilnego lub w razie niebezpieczestwa zagraajcego tym ksigom.
3. Ksigi stanu cywilnego wynoszone poza urzd stanu cywilnego zabezpiecza si przed
uszkodzeniem, zniszczeniem, utrat oraz nieuprawnionym dostpem osb trzecich.
70
Art. 128. 1. Ksigi maestw i ksigi zgonw prowadzone przed dniem wejcia
w ycie niniejszej ustawy, dla ktrych z dniem jej wejcia w ycie upynie okres 80 lat
przechowywania, przekazuje si do waciwego archiwum pastwowego w cigu 10 lat.
2. Ksigi urodze prowadzone przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy, dla
ktrych z dniem jej wejcia w ycie upynie okres 100 lat przechowywania, przekazuje si do
waciwego archiwum pastwowego w cigu 2 lat.
3. Ksigi stanu cywilnego prowadzone przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy,
dla ktrych po dniu jej wejcia w ycie upynie okres przechowywania, przekazuje si do
waciwego archiwum pastwowego w cigu 2 lat po upywie terminu ich przechowywania.
4. Wzmianki dodatkowe i przypiski przy aktach stanu cywilnego przekazanych do
archiwum pastwowego sporzdza kierownik urzdu stanu cywilnego waciwy ze wzgldu
na miejsce przechowywania danej ksigi stanu cywilnego, ktry przekaza te akty do
archiwum.
5. Dokumenty z aktw stanu cywilnego przekazanych przed dniem wejcia w ycie
niniejszej ustawy do archiwum pastwowego przed upywem 100 lat wydaje kierownik
urzdu stanu cywilnego waciwy ze wzgldu na siedzib archiwum pastwowego.
Art. 129. 1. Akty stanu cywilnego z aktami zbiorowymi rejestracji stanu cywilnego oraz
skorowidzami alfabetycznymi przechowywane na podstawie przepisw dotychczasowych
w urzdzie stanu cywilnego waciwym dla miasta stoecznego Warszawy, wyznaczonym na
podstawie przepisw dotychczasowych do ich przechowywania, przekazuje si do archiwum
pastwowego wyznaczonego przez Naczelnego Dyrektora Archiww Pastwowych.
2. Odpisy ksig stanu cywilnego wytworzone w okresie od dnia 1 stycznia 1946 r. do
dnia 30 sierpnia 1955 r. oraz od dnia 2 listopada 1956 r. do dnia 28 lutego 1987 r. przekazuje
si do archiww pastwowych w cigu 20 lat od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy.
3. Z ksig stanu cywilnego prowadzonych przed dniem wejcia w ycie niniejszej
ustawy nie wydaje si odpisw po upywie okresw, o ktrych mowa w art. 127 ust. 1.
Z ksig stanu cywilnego mona wyda dokumenty, jeeli nie sporzdzono aktu zgonu dla
osoby, ktrej dokumenty te dotycz.
4. Akty stanu cywilnego sporzdzone w ksigach stanu cywilnego prowadzonych przed
dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy, po upywie okresw, o ktrych mowa w art. 127
ust. 1, nie podlegaj przeniesieniu do rejestru stanu cywilnego. Udostpnianie ich przez
kierownika urzdu stanu cywilnego przed przekazaniem ksigi stanu cywilnego do
71
waciwego archiwum pastwowego odbywa si na zasadach okrelonych w ustawie z dnia
14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.
5. Osobie uprawnionej do otrzymania odpisu mona umoliwi nieodpatnie wykonanie
fotokopii aktu stanu cywilnego sporzdzonego w ksidze stanu cywilnego prowadzonej przed
dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy, jeeli jej wykonanie nie zagraa trwaoci ksigi
i zawartych w niej aktw stanu cywilnego. Fotokopia aktu stanu cywilnego nie ma mocy
dokumentu urzdowego.
6. Osobie uprawnionej do otrzymania odpisu aktu zgonu mona umoliwi przegldanie
skorowidzw alfabetycznych aktu zgonu.
Art. 130. Akty stanu cywilnego przeniesione do rejestru stanu cywilnego z ksig aktw
stanu cywilnego prowadzonych na podstawie przepisw dotychczasowych, dla ktrych
miny okresy przechowywania okrelone w art. 128 ust. 1, przekazuje si z rejestru stanu
cywilnego do waciwego archiwum pastwowego w cigu 10 lat od dnia przeniesienia,
zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 5 ust. 2c ustawy z dnia 14 lipca 1983 r.
o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.
Art. 131. 1. Zachowuj moc akty stanu cywilnego sporzdzone w okresie od dnia
1 wrzenia 1939 r. do dnia 1 stycznia 1946 r. w trybie wieckiej rejestracji stanu cywilnego na
obszarach, ktre w dniu 1 wrzenia 1939 r. wchodziy w skad Pastwa Polskiego i na
ktrych, w myl prawa polskiego, obowizyway przepisy o wyznaniowej rejestracji stanu
cywilnego.
2. Zachowuj moc dowodow ksigi przeznaczone do rejestracji urodze, maestw
i zgonw prowadzone do dnia 1 stycznia 1946 r. przez Polski Narodowy Koci Katolicki
oraz przez Polski Koci Starokatolicki.
3. Z ksig wyznaniowych prowadzonych przez osoby, ktre prowadziy wyznaniow
rejestracj stanu cywilnego, kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry przechowuje ksig
stanu cywilnego, lub upowaniony przez kierownika urzdu stanu cywilnego lub wjta
(burmistrza, prezydenta miasta) pracownik wydaje, na wniosek osoby, ktrej wyznaniowy akt
stanu cywilnego dotyczy, pisemne zawiadczenie o przyjtych sakramentach w celu
przedoenia przy zaatwianiu spraw wyznaniowych.
4. Wypisy z ksig stanu cywilnego prowadzonych przed dniem 1 stycznia 1946 r.,
wydane przez osoby, ktre prowadziy wyznaniow rejestracj stanu cywilnego, nie maj
mocy dokumentu urzdowego. Tre tych wypisw moe by przeniesiona do rejestru stanu
72
cywilnego w przypadku zaginicia lub zniszczenia ksigi stanu cywilnego lub jej czci,
a take gdy urzd stanu cywilnego nie posiada ksigi, z ktrej by sporzdzony wypis.
Przeniesienia treci wypisw dokonuje kierownik urzdu stanu cywilnego, w formie
czynnoci materialno-technicznej, na wniosek osoby, ktrej akt dotyczy, lub osoby majcej
w tym interes prawny.
5. Kierownik urzdu stanu cywilnego, dokonujc przeniesienia wpisu w formie
czynnoci materialno-technicznej, wydaje wnioskodawcy odpis zupeny aktu. Jeeli do
rejestru stanu cywilnego dokonano przeniesienia wypisu w formie czynnoci materialno-
-technicznej, to wydany odpis zupeny aktu stanu cywilnego uwaa si za wydany na
wniosek.
6. Jeeli przysposobienie zostao dokonane przed dniem 30 sierpnia 1955 r. i nie
stanowio podstawy do wymienienia w odpisie aktu stanu cywilnego przysposabiajcych jako
rodzicw przysposobionego, przysposabiajcy, a take przysposobiony mog wystpi
z wnioskiem o dokonanie zmian, o ktrych mowa w art. 70 ust. 2.
7. Dziecko nieznanych rodzicw, ktrego akt urodzenia zosta sporzdzony przed dniem
30 sierpnia 1955 r., moe zoy wniosek do sdu opiekuczego o ustalenie danych
wymienionych w art. 61 ust. 2. Orzeczenie sdu stanowi podstaw do doczenia wzmianki
dodatkowej do aktu urodzenia.
Art. 132. 1. Jeeli wydano zawiadczenie o nieposiadaniu ksigi stanu cywilnego
prowadzonej przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy na podstawie przepisw
dotychczasowych, tre aktu stanu cywilnego podlega odtworzeniu, w formie czynnoci
materialno-technicznej, na wniosek osoby, ktrej akt dotyczy, osoby, ktra posiada w tym
interes prawny, lub osoby, ktra wykae interes faktyczny w odtworzeniu aktu zgonu.
2. Odtworzenie polega na wpisaniu do rejestru stanu cywilnego treci aktu stanu
cywilnego sporzdzonego w ksidze stanu cywilnego prowadzonej przed dniem wejcia
w ycie niniejszej ustawy na podstawie przepisw dotychczasowych, wraz z adnotacj
w akcie stanu cywilnego o odtworzeniu.
3. Zawiadczenie o nieposiadaniu ksigi stanu cywilnego wydaje kierownik urzdu
stanu cywilnego lub upowaniony przez kierownika urzdu stanu cywilnego lub wjta
(burmistrza, prezydenta miasta) pracownik, na wniosek osoby uprawnionej do odtworzenia
treci aktu stanu cywilnego, jeeli ksiga stanu cywilnego prowadzona przed dniem wejcia
w ycie niniejszej ustawy na podstawie przepisw dotychczasowych zagina lub zostaa
zniszczona.
73
4. Zawiadczenie o nieposiadaniu ksigi stanu cywilnego zawiera: oznaczenie rodzaju
ksigi stanu cywilnego, rok lub lata, w ktrych bya prowadzona, oznaczenie urzdu stanu
cywilnego, w ktrym ksiga bya przechowywana, okolicznoci braku ksigi i oznaczenie
wnioskodawcy.
5. Tre aktu stanu cywilnego podlegajcego odtworzeniu ustala si na podstawie
odpisu zupenego aktu stanu cywilnego, akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego, odpisu
ksigi stanu cywilnego, jeeli zosta sporzdzony, lub innych dokumentw przedstawionych
przez wnioskodawc, ktre zawieraj dane wymagane do odtworzenia treci aktu stanu
cywilnego.
6. Wniosek o odtworzenie treci aktu stanu cywilnego skada si do wybranego
kierownika urzdu stanu cywilnego, a odtworzenia dokonuje kierownik urzdu stanu
cywilnego, ktry sporzdzi akt stanu cywilnego lub jest waciwy do przechowywania
ksigi, w ktrej akt by sporzdzony.
7. Kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry odtworzy tre aktu stanu cywilnego,
w formie czynnoci materialno-technicznej, wydaje wnioskodawcy odpis zupeny
odtworzonego aktu stanu cywilnego w jednym egzemplarzu.
8. Jeeli dokonano odtworzenia treci aktu stanu cywilnego, to wydany odpis zupeny
aktu stanu cywilnego uwaa si za wydany na wniosek.
9. Kierownik urzdu stanu cywilnego odmawia dokonania odtworzenia treci aktu stanu
cywilnego, jeeli na podstawie dokumentw, o ktrych mowa w ust. 5, nie mona ustali, czy
zdarzenie faktycznie nastpio, lub jeeli przedoony dokument wywouje wtpliwoci co do
jego autentycznoci.
10. W sprawach o odtworzenie treci aktu stanu cywilnego, przenoszenia do rejestru
stanu cywilnego wpisw z ksig stanu cywilnego prowadzonych przed dniem 1 stycznia
1946 r., uniewanienia aktw stanu cywilnego przez wojewod stosuje si przepisy ustawy
z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postpowania administracyjnego, z wyczeniem
stosowania przepisw art. 40 4 i 5 Kodeksu postpowania administracyjnego w sprawach
zaatwianych za porednictwem konsula na podstawie ustawy z dnia 13 lutego 1984 r.
o funkcjach konsulw Rzeczypospolitej Polskiej.
11. Jeeli zachoway si akta zbiorowe rejestracji stanu cywilnego, odtworzenia treci
aktu stanu cywilnego dokonuje si z urzdu, jeeli jest to niezbdne do zapewnienia
prawidowej rejestracji stanu cywilnego.
74
Art. 133. 1. Sprawy wszczte i niezakoczone przed dniem wejcia w ycie niniejszej
ustawy w zakresie zmiany imienia lub imion dziecka zamieszczonych w akcie urodzenia
w terminie 6 miesicy od dnia jego sporzdzenia oraz w zakresie zawiadcze
stwierdzajcych mono zawarcia maestwa zgodnie z prawem polskim i zawiadcze
o braku okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa, w zakresie dokonania transkrypcji,
odtworzenia zagranicznego dokumentu stanu cywilnego, rejestracji zdarze, ktre nastpiy
poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej i nie zostay tam zarejestrowane, prowadzi
kierownik urzdu stanu cywilnego waciwy w dniu ich wszczcia.
2. Postpowania w sprawie uzupenienia aktu stanu cywilnego lub w sprawie
sprostowania aktu stanu cywilnego wszczte i niezakoczone przed dniem wejcia w ycie
niniejszej ustawy prowadzi kierownik urzdu stanu cywilnego waciwy w dniu ich
wszczcia.
3. Postpowania o uzupenienie aktu zgonu o dat lub godzin zgonu wszczte
i niezakoczone przez kierownika urzdu stanu cywilnego przed dniem wejcia w ycie
niniejszej ustawy umarza si i przekazuje do rozpatrzenia przez sd.
4. Akty stanu cywilnego cudzoziemcw sporzdzone przed dniem wejcia w ycie
niniejszej ustawy mog by sprostowane na podstawie dokumentu podry lub innego
dokumentu potwierdzajcego tosamo i obywatelstwo, a akty stanu cywilnego dzieci
cudzoziemcw na podstawie dokumentu podry lub innego dokumentu potwierdzajcego
tosamo i obywatelstwo rodzicw.
5. Postpowania sdowe o sprostowanie aktu stanu cywilnego wszczte i niezakoczone
do dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy s prowadzone na podstawie dotychczasowych
przepisw.
6. Akty urodzenia sporzdzone przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy, ktre nie
zawieraj imienia, nazwiska i nazwiska rodowego ojca, mog by uzupenione na wniosek
osoby, ktrej akt dotyczy, lub jej przedstawiciela ustawowego na podstawie przepisw
niniejszej ustawy, w formie czynnoci materialno-technicznej.
7. Akty maestwa sporzdzone przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy przez
wpisanie do polskich ksig stanu cywilnego lub przez odtworzenie aktu stanu cywilnego
sporzdzonego poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, w ktrych brak wpisu o nazwisku
noszonym po zawarciu maestwa oraz o nazwisku dzieci zrodzonych z tego maestwa,
mona uzupeni na podstawie przepisw niniejszej ustawy.
75
8. Zawiadczenie o monoci zawarcia maestwa zgodnie z prawem polskim oraz
zawiadczenie stwierdzajce brak okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa wydane
przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy zachowuj wano przez okres w nich
wskazany.
Art. 134. 1. Jeeli dziecko urodzio si i nie sporzdzono aktu urodzenia przed dniem
wejcia w ycie niniejszej ustawy, podstaw sporzdzenia aktu urodzenia jest pisemne
zgoszenie urodzenia, a do zgoszenia tego urodzenia stosuje si przepisy niniejszej ustawy.
2. Jeeli urodzenie zostao zgoszone przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy
w urzdzie stanu cywilnego waciwym ze wzgldu na miejsca zamieszkania rodzicw lub
jednego z nich i do dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy nie sporzdzono aktu urodzenia na
podstawie protokou zgoszenia urodzenia, akt urodzenia sporzdza kierownik urzdu stanu
cywilnego waciwy ze wzgldu na miejsce zdarzenia.
Art. 135. Jeeli zgon zosta zgoszony i nie sporzdzono aktu zgonu przed dniem
wejcia w ycie niniejszej ustawy, akt zgonu mona sporzdzi na podstawie zgoszenia
dokonanego przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy.
Art. 136. 1. Akty stanu cywilnego skrelone na podstawie przepisw dotychczasowych
nie podlegaj ujawnieniu.
2. Ze skrelonego aktu zgonu osoby o nieustalonej tosamoci wydaje si na danie
sdu odpis zupeny tego aktu.
3. W przypadku gdy akt zgonu zosta skrelony w wyniku uchylenia postanowienia sdu
o stwierdzeniu zgonu lub uznaniu za zmarego, odpis zupeny tego aktu wydaje si na danie
sdu lub na wniosek osoby, ktrej zgon stwierdzono lub ktra zostaa uznana za zmar.
Art. 137. Dokumenty zgromadzone w aktach zbiorowych rejestracji stanu cywilnego
przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy nie podlegaj zwrotowi, z wyjtkiem
zagranicznych dokumentw stanu cywilnego stanowicych podstaw do sporzdzenia
polskiego aktu stanu cywilnego.
Art. 138. Wszczte i niezakoczone przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy
postpowania o wydanie postanowienia o udostpnienie ksigi stanu cywilnego w celu
przegldania umarza si z dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy.
Art. 139. 1. Kierownicy urzdw stanu cywilnego oraz zastpcy kierownikw urzdw
stanu cywilnego zatrudnieni w dniu wejcia w ycie niniejszej ustawy, ktrzy speniaj
76
wymagania uprawniajce do zajmowania tych stanowisk na podstawie przepisw
dotychczasowych, s kierownikami urzdw stanu cywilnego oraz zastpcami kierownika
urzdu stanu cywilnego w rozumieniu niniejszej ustawy.
2. Upowanienia dla pracownikw do wydawania odpisw z aktw stanu cywilnego lub
zawiadcze udzielone przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy zachowuj wano
przez okres 3 miesicy od dnia jej wejcia w ycie.
Art. 140. Okrgi rejestracji stanu cywilnego ustalone na podstawie przepisw
dotychczasowych przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy s okrgami rejestracji
stanu cywilnego w rozumieniu niniejszej ustawy.
Art. 141. Postpowania w sprawie zmiany imienia lub nazwiska wszczte
i niezakoczone przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy prowadzi kierownik urzdu
stanu cywilnego waciwy w dniu ich wszczcia.
Art. 142. Odznaka uywana na podstawie przepisw dotychczasowych przez
kierownikw urzdu stanu cywilnego w czasie przyjmowania owiadcze o wstpieniu
w zwizek maeski stanowi insygnium w rozumieniu art. 84 ust. 2 niniejszej ustawy.
Art. 143. 1. Do dnia 1 stycznia 2018 r. karta urodzenia, o ktrej mowa w art. 53 ust. 1
niniejszej ustawy, zawiera oprcz danych, o ktrych mowa w art. 53 ust. 2:
1) informacje o stanie zdrowia dziecka: dugo, ciar ciaa, punkty w skali Apgar;
2) informacje o ciy i porodzie: okres trwania ciy, wielorako i miejsce porodu;
3) dane o poprzednich ciach i porodach matki dziecka:
a) liczb wszystkich dzieci urodzonych przez matk, w tym ywo urodzonych lub
martwo urodzonych,
b) dat poprzedniego porodu,
c) ywotno poprzedniego dziecka;
4) miejsce zamieszkania rodzicw dziecka, w tym okres ich przebywania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na obszarze danej gminy, o ile s znane, oraz wyksztacenie
rodzicw dziecka, pozyskiwane przez podmiot prowadzcy dziaalno lecznicz.
2. Do dnia 1 stycznia 2018 r. karta martwego urodzenia, o ktrej mowa w art. 53 ust. 3
niniejszej ustawy, zawiera oprcz danych, o ktrych mowa w art. 53 ust. 2 i 3, czas zgonu
podu i przyczyn zgonu, jeeli zostaa stwierdzona.
77
3. Do dnia 1 stycznia 2018 r. karta zgonu zawiera oprcz danych, o ktrych
mowa w art. 11 ust. 3b i 3c ustawy zmienianej w art. 113 niniejszej ustawy, jeeli s znane:
1) informacje o miejscu zgonu, jego przyczynach, osobie stwierdzajcej przyczyny zgonu
oraz sposobie stwierdzenia przyczyn zgonu;
2) w przypadku dziecka do roku ycia:
a) godzin urodzenia, informacje o stanie zdrowia dziecka w chwili urodzenia:
dugo, ciar ciaa, punkty w skali Apgar,
b) informacje o przebiegu ciy i porodzie: okres trwania ciy, wielorako porodu
oraz liczba dzieci urodzonych przez matk;
3) nazw podmiotu wykonujcego dziaalno lecznicz oraz nazwisko i imi (imiona)
sporzdzajcego kart zgonu;
4) wyksztacenie zmarego;
5) miejsce zamieszkania zmarego, w tym okres przebywania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na obszarze danej gminy.
4. Dane, o ktrych mowa w ust. 13, s przetwarzane do celw statystyki publicznej
przez kierownika urzdu stanu cywilnego i przesyane subom statystyki publicznej.
5. Do dnia 1 stycznia 2018 r. karta urodzenia i karta martwego urodzenia mog by
przekazane kierownikowi urzdu stanu cywilnego w formie dokumentu elektronicznego
opatrzonego bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy wanego
kwalifikowanego certyfikatu.
6. Minister waciwy do spraw zdrowia okreli, w drodze rozporzdzenia, wzr karty
urodzenia, o ktrej mowa w ust. 1, oraz wzr karty martwego urodzenia, w tym w formie
dokumentu elektronicznego, uwzgldniajc przejrzysto i kompletno wymaganych
danych.
7. Minister waciwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem waciwym do
spraw wewntrznych okreli, w drodze rozporzdzenia, wzr karty zgonu, o ktrej mowa
w ust. 3, w tym w formie dokumentu elektronicznego, uwzgldniajc zakres danych
konieczny do sporzdzenia aktu zgonu oraz do umoliwienia pochwku osoby zmarej.
Art. 144. 1. Minister waciwy do spraw wewntrznych po dwch latach
obowizywania niniejszej ustawy, w terminie do dnia 28 lutego 2017 r., przeprowadzi analiz
wpywu rozwiza przyjtych w ustawie na funkcjonowanie urzdw stanu cywilnego.
78
2. Minister waciwy do spraw wewntrznych przedstawi Radzie Ministrw oraz
wojewodom informacj o wyniku analizy, o ktrej mowa w ust. 1, w terminie miesica od
sporzdzenia analizy.
Art. 145. Traci moc ustawa z dnia 29 wrzenia 1986 r. Prawo o aktach stanu
cywilnego (Dz. U. z 2011 r. Nr 212, poz. 1264 oraz z 2012 r. poz. 1529).
Art. 146. Ustawa wchodzi w ycie z dniem 1 stycznia 2015 r., z wyjtkiem art. 52 ust. 2
i 3, art. 53 ust. 4 i 5, art. 113 w zakresie dodawanego w art. 11 ust. 3a3e i ust. 4c oraz
art. 122, ktre w chodz w ycie z dniem 1 stycznia 2018 r.

16/07/KC

UZASADNIENIE

I. Oglny cel projektowanej ustawy
Zasadniczym celem nowej regulacji jest podniesienie jakoci rejestracji stanu cywilnego
oraz poprawa sprawnoci procesw administracyjnych, realizowanych przez pastwo
jako rejestratora zdarze. Cel ten zostanie osignity przez zapewnienie wszystkim
kierownikom urzdw stanu cywilnego w Polsce moliwoci prowadzenia od dnia
1 stycznia 2015 r. rejestracji stanu cywilnego w postaci elektronicznej. Planowane
przedsiwzicie wpisuje si w nurt przyjtych dokumentw strategicznych, tj. Strategii
Rozwoju Kraju 2020 oraz strategii Sprawne Pastwo 2020, w ktrych dla
usprawnienia pastwa przewiduje si planowan i konsekwentn informatyzacj.
Zgodnie z projektem ustawy od dnia 1 stycznia 2015 r. wszystkie zdarzenia z zakresu
stanu cywilnego bd ewidencjonowane wycznie w systemie teleinformatycznym,
a akty stanu cywilnego sporzdzone dotychczas w postaci papierowej bd przenoszone
do systemu stopniowo, np. w wyniku dokonania zmian w akcie stanu cywilnego. Nowe
zasady prowadzenia rejestracji stanu cywilnego w systemie teleinformatycznym
pozwol na:
1) odejcie od papierowych aktw stanu cywilnego;
2) uzyskanie odpisu aktu stanu cywilnego, w tym rwnie w postaci dokumentu
elektronicznego, w dowolnym urzdzie stanu cywilnego na terenie Rzeczypospolitej
Polskiej, niezalenie od tego, gdzie jest przechowywany dany akt;
3) dostp kierownikw do elektronicznych aktw stanu cywilnego, co zwolni osoby
z obowizku przedkadania w urzdach stanu cywilnego odpisw aktw stanu
cywilnego przy realizacji czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego,
a kierownikw urzdu stanu cywilnego od przekazywania poczt informacji
o zmianach zwizanych ze stanem cywilnym;
4) zdaln aktualizacj przez kierownika urzdu stanu cywilnego rejestru PESEL
o zdarzeniach z zakresu rejestracji stanu cywilnego, co usprawni zasilanie rejestru
PESEL danymi z zakresu rejestracji stanu cywilnego i w konsekwencji zapewni
referencyjno tego rejestru oraz prawidow identyfikacj obywatela na jego
podstawie.

2

Ponadto projektodawca dy do usprawnienia i uproszczenia postpowa zwizanych
z dokonywaniem zmian w aktach stanu cywilnego. W tym m.in. przewidziano:
1) odejcie od decyzji administracyjnych na rzecz czynnoci materialno-technicznych
zakoczonych wydaniem odpisu zupenego aktu stanu cywilnego; bdzie to
dotyczyo m.in. transkrypcji, czy odtworzenia zagranicznego dokumentu stanu
cywilnego;
2) liberalizacj zasad zawierania maestw poza urzdem stanu cywilnego na wniosek
osb zamierzajcych zawrze maestwo;
3) zastpienie postpowa sdowych procedur administracyjn w sprawach
sprostowania aktu stanu cywilnego na podstawie akt zbiorowych rejestracji stanu
cywilnego lub wczeniejszych aktw stanu cywilnego prowadzonych dla osoby albo
zagranicznych dokumentw stanu cywilnego, o ile stwierdzaj one zdarzenie
wczeniejsze i dotycz tej osoby lub jej wstpnych, w oparciu o inne dokumenty, co
znacznie skrci i uproci tego rodzaju postpowania.
Dodatkowo projektowana ustawa dostosowuje dotychczasowe rozwizania prawne do
orzecznictwa sdw z zakresu rejestracji stanu cywilnego oraz innych przepisw
powizanych porednio lub bezporednio z rejestracj stanu cywilnego, ktre ulegy
zmianie w okresie obowizywania dotychczasowej ustawy z dnia 29 wrzenia 1986 r.
Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U. z 2011 r. Nr 212, poz. 1264, z pn. zm.),
przede wszystkim do ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuczy
(Dz. U. z 2012 r. poz. 788).
Projektowane regulacje maj przyczyni si do poprawy jakoci rejestracji stanu
cywilnego, co przeoy si na podniesienie bezpieczestwa i pewnoci obrotu
prawnego.
II. Szczegowe rozwizania
Rozdzia 1. Przepisy oglne
Co do zasady, zostanie utrzymany obecny charakter rejestracji stanu cywilnego, istoty
oraz mocy dowodowej aktw stanu cywilnego. Rejestracja stanu cywilnego bdzie
polega na dokumentowaniu w formie aktw stanu cywilnego urodzenia, maestwa
i zgonu oraz wszelkich zmian, ktre wystpuj po ich sporzdzeniu, a maj wpyw na
tre aktu oraz stan cywilny osoby, ktrej akt dotyczy. Ze wzgldu na zmian formy

3

prowadzenia rejestracji stanu cywilnego, projektodawca zdefiniowa akt stanu
cywilnego. Na akt stanu cywilnego w rejestrze stanu cywilnego bd si skaday:
pierwotny wpis o urodzeniu, maestwie albo zgonie wraz z pniejszymi wpisami
wpywajcymi na tre lub wano danego aktu, doczanymi do pierwotnego wpisu
w formie wzmianek dodatkowych. Akt bdzie uwaany za sporzdzony w chwili
dokonania przez kierownika urzdu stanu cywilnego pierwotnego wpisu w rejestrze
stanu cywilnego dotyczcego urodzenia, maestwa albo zgonu. Projektodawca uzna
za konieczne zdefiniowanie momentu sporzdzenia aktu stanu cywilnego, poniewa
szereg ustaw pozostajcych w obrocie prawnym posuguje si tym pojciem, a s to
m.in. Kodeks wykrocze, ustawa o opacie skarbowej, ustawa o ewidencji ludnoci.
Czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego dokonywa bd, jak obecnie,
kierownicy urzdw stanu cywilnego i ich zastpcy, natomiast nadzr peni bd, na
dotychczasowych zasadach, waciwi miejscowo wojewodowie. Niezmieniona
pozostanie take struktura urzdw stanu cywilnego. Urzd stanu cywilnego nadal
bdzie czci urzdu gminy (art. 6 ust. 1 projektu ustawy), a terytorium gminy
stanowi bdzie co do zasady okrg rejestracji stanu cywilnego (art. 6 ust. 2
projektu ustawy).
Inaczej ni w dotychczasowym stanie prawnym okrelono zasady modyfikacji okrgw
rejestracji stanu cywilnego. Dzisiejsze lakoniczne regulacje, umoliwiajce tworzenie
przez wojewodw urzdw stanu cywilnego waciwych dla kilku okrgw lub
tworzenie kilku urzdw w obszarze jednej gminy, nie wskazuj zasad realizacji
niniejszego uprawnienia z poszanowaniem konstytucyjnej samodzielnoci jednostek
samorzdu terytorialnego. Zachowujc zasad, e zmiana okrgu moe polega na
ustaleniu waciwoci urzdu stanu cywilnego dla wicej ni jednego okrgu rejestracji
stanu cywilnego lub utworzenia kilku urzdw stanu cywilnego w jednym okrgu
rejestracji stanu cywilnego, zdecydowano, e zmiana taka bdzie nastpowaa w drodze
rozporzdzenia wydawanego przez ministra waciwego do spraw wewntrznych
w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw administracji. Uprawnionym do
zoenia wniosku o zmian okrgu rejestracji stanu cywilnego bdzie wojewoda, ktry
zoy go bd z wasnej inicjatywy po zasigniciu opinii zainteresowanych gmin bd
z ich inicjatywy. W upowanieniu ustawowym do wydania przedmiotowego

4

rozporzdzenia kryterium rewizji struktury urzdw stanu cywilnego bdzie stanowi
liczba zdarze z zakresu rejestracji stanu cywilnego przemawiajcych za zmian
waciwoci urzdu oraz wskazane we wniosku okolicznoci.
Kierownikiem urzdu stanu cywilnego, tak jak dotychczas, bdzie, co do zasady, wjt
(burmistrz, prezydent miasta), z tym e na podstawie kryterium liczby mieszkacw
bdzie obligatoryjnie lub fakultatywnie zatrudniany zastpca kierownika urzdu stanu
cywilnego lub inna osoba na stanowisku kierownika urzdu stanu cywilnego. Podobnie
jak w obecnym stanie prawnym bdzie to prg 50 tysicy mieszkacw, z tym e
uwzgldniajc zasady rewizji struktury urzdw stanu cywilnego, w odrnieniu od
dotychczasowych unormowa, punkt odniesienia dla liczby mieszkacw bdzie
stanowi okrg rejestracji stanu cywilnego, nie za gmina. Powysze ma zapewni
cigo realizacji zada z zakresu rejestracji stanu cywilnego w okrgu oraz
profesjonaln obsug obywateli wnioskujcych o dokonanie czynnoci z zakresu
rejestracji stanu cywilnego. Naley bowiem zwrci uwag, e kierownik urzdu stanu
cywilnego jest rejestratorem fundamentalnych zdarze z ycia czowieka, dokonuje
szeregu istotnych czynnoci z zakresu prawa rodzinnego, jak rwnie, w zwizku
z przepywem osb i dokumentw, jest obowizany do znajomoci nie tylko
ustawodawstwa krajowego, ale take do znajomoci regulacji prawa
midzynarodowego, w tym w szczeglnoci konwencji Midzynarodowej Komisji
Stanu Cywilnego, ktrej Rzeczpospolita Polska jest czonkiem. Nie obniajc
dotychczasowych kwalifikacji wymaganych od kierownikw urzdu stanu cywilnego
i zastpcy kierownika urzdu stanu cywilnego, w przedkadanym projekcie ustawy
doprecyzowano wymogi stawiane osobom ubiegajcym si o zatrudnienie na tych
stanowiskach, tak aby nie budziy one wtpliwoci interpretacyjnych. Skorygowane
zostay przesanki odnoszce si do wyksztacenia prawniczego lub administracyjnego,
wskazano bowiem wprost, e osoba zajmujca stanowisko kierownika urzdu stanu
cywilnego jest obowizana posiada dyplom ukoczenia wyszych studiw
prawniczych lub administracyjnych potwierdzajcy uzyskanie tytuu zawodowego
magistra lub te dyplom potwierdzajcy uzyskanie tytuu zawodowego magistra
i dyplom ukoczenia studiw podyplomowych w zakresie administracji. Tym samym
wyeliminowano potencjaln moliwo zatrudniania na stanowisku kierownika urzdu

5

stanu cywilnego osoby posiadajcej dyplom potwierdzajcy uzyskanie tytuu
zawodowego licencjata i dyplom ukoczenia studiw podyplomowych w zakresie
administracji. Z uwagi na wtpliwoci interpretacyjne narose wok uytego
w dotychczasowej ustawie sformuowania biura jednostek samorzdu terytorialnego,
doprecyzowano przepis wskazujcy na wymagany sta pracy, umoliwiajc
zatrudnienie na stanowisku kierownika urzdu stanu cywilnego osobom posiadajcym
sta pracy w samorzdowych jednostkach organizacyjnych. Projektodawca nie
powtrzy treci dotychczasowego art. 6a ust. 2 ustawy Prawo o aktach stanu
cywilnego z 1986 r. odnonie do moliwoci zatrudniania kierownika urzdu stanu
cywilnego lub jego zastpcy w niepenym wymiarze czasu pracy, uznajc wskazany
przepis za superfluum ustawowe. Naley bowiem zauway, i uprawnienie do
zatrudnienia kierownika urzdu lub jego zastpcy w niepenym wymiarze czasu pracy
wynika z ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorzdowych (Dz. U.
Nr 223, poz. 1458, z pn. zm.), ktr to ustaw, w wietle odesania zawartego
w art. 8 ust. 2 projektu ustawy, stosuje si w zakresie nieuregulowanym do osb
zatrudnionych na stanowisku kierownika lub zastpcy kierownika urzdu stanu
cywilnego oraz do naboru na te stanowiska. Zasady naboru na stanowisko zastpcy
kierownika urzdu stanu cywilnego lub kierownika urzdu stanu cywilnego, ktre
w wietle art. 4 ust. 1 pkt 1 lit. c oraz ust. 2 ustawy o pracownikach samorzdowych,
nale do kategorii stanowisk urzdniczych, reguluje rozdzia 2 teje ustawy. Z kolei
w wietle art. 43 ust. 1 ustawy, w sprawach nieuregulowanych w ustawie stosuje si
przepisy ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21,
poz. 94, z pn. zm.), wobec czego zastosowanie znajd odpowiednie regulacje
kodeksowe majce za przedmiot zatrudnienie w niepenym wymiarze czasu pracy.
A zatem intencj projektodawcy nie byo kompleksowe uregulowanie w ustawie
Prawo o aktach stanu cywilnego kwestii zatrudniania na stanowisku kierownika
urzdu lub jego zastpcy, uznajc, i kwestie te s ju uregulowane w ustawie
o pracownikach samorzdowych. Ponadto kierujc si okrelonymi w ustawie z dnia
21 listopada 2008 r. o pracownikach samorzdowych wymaganiami dla pracownikw
samorzdowych zatrudnianych na kierowniczym stanowisku urzdniczym,
postanowiono skrci sta pracy dla osb ubiegajcych si o zatrudnienie na stanowisku

6

kierownika urzdu stanu cywilnego i jego zastpcy z piciu do trzech lat.
Projektowane regulacje, w odrnieniu od dotychczasowego stanu prawnego,
jednoznacznie precyzuj, e przewidziane w ustawie uprawnienia i obowizki
kierownika urzdu stanu cywilnego przysuguj rwnie jego zastpcy. Wprowadzenie
przedmiotowego przepisu powinno wyeliminowa wtpliwoci interpretacyjne
dotyczce zakresu kompetencji zastpcy kierownika urzdu stanu cywilnego,
a zwaszcza pozwoli unikn sytuacji, gdy sd, do ktrego kierowany jest wniosek
zastpcy kierownika urzdu stanu cywilnego o sprostowanie czy uniewanienie
w trybie sdowym aktu stanu cywilnego, da uzupenienia wniosku poprzez doczenie
umocowania bd innych dokumentw legitymujcych tego zastpc do dziaania.
W stosunku do dotychczasowej regulacji wprowadzono moliwo upowaniania
innych pracownikw urzdu gminy do dokonywania okrelonych czynnoci
urzdowych z zakresu rejestracji stanu cywilnego (art. 7 projektu ustawy). Pracownicy
umocowani przez kierownika urzdu stanu cywilnego bd mogli wydawa odpisy
aktw stanu cywilnego, zawiadczenia o zamieszczonych lub niezamieszczonych
w rejestrze danych dotyczcych wskazanej osoby oraz dokonywa przypiskw przy
aktach, z wyjtkiem przypiskw zamieszczanych przy akcie na podstawie uznania
orzeczenia organu pastwa obcego lub na podstawie innego dokumentu pochodzcego
od organu pastwa obcego, a niewymagajcego uznania albo odpisu zagranicznego
dokumentu stanu cywilnego przekazanego do urzdu stanu cywilnego w wykonaniu
umowy midzynarodowej przewidujcej wzajemn wymian informacji w zakresie
stanu cywilnego. Powysze usprawni, szczeglnie w duych urzdach stanu cywilnego,
zaatwianie spraw co do zasady prostych i powtarzalnych.
Dokonywanie przypiskw na podstawie zagranicznych dokumentw, z uwagi na ich
ciar gatunkowy, zostao zarezerwowane wycznie dla kierownikw urzdu stanu
cywilnego i ich zastpcw.
Treci przypisku bdzie informacja o majcym miejsce za granic maestwie lub
zgonie osoby posiadajcej polski akt stanu cywilnego i w szczeglnym przypadku
kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry zamieci przypisek przy akcie urodzenia
o maestwie i zgonie czy te przy akcie maestwa o zgonie, zaktualizuje rejestr
PESEL w zakresie zmiany stanu cywilnego i zgonu. Aktualizacja taka bdzie

7

niezbdna, gdy nie dojdzie do sporzdzenia polskiego aktu stanu cywilnego we
waciwym trybie szczeglnym, z ktrego wynika bdzie zdarzenie. Pozwoli to na
wyeliminowanie sytuacji wskazujcych, i osoba posiadajca numer PESEL ma np. 120
lat, tylko dlatego nie odnotowano jej zgonu, ktry mia miejsce za granic. Aktualizacja
rejestru PESEL z poziomu przypisku bdzie zatem stanowia wyjtek od reguy, e
przypiski zamieszcza kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry sporzdza inny akt stanu
cywilnego dla danej osoby, bd kierownik urzdu stanu cywilnego doczajcy do aktu
stanu cywilnego wzmiank wpywajc na stan cywilny osoby.
Poniewa aktualizacja rejestru PESEL moe by dokonywana wycznie przez
kierownika urzdu stanu cywilnego, tym samym nie jest moliwe, aby zamieszczania
przypiskw skutkujcych aktualizacj tego rejestru dokonywali upowanieni
pracownicy. Powysze wie si rwnie z projektowan zmian ustawy z dnia
24 wrzenia 2010 r. o ewidencji ludnoci (Dz. U. Nr 217, poz. 1427, z pn. zm.),
zgodnie z ktr odstpuje si od zasady, e rejestr PESEL w zakresie danych
wynikajcych z aktu maestwa jest zasilany wycznie przez kierownika urzdu stanu
cywilnego, ktry sporzdzi akt maestwa, a w zakresie wynikajcym z aktu zgonu
kierownika urzdu stanu cywilnego, ktry sporzdzi akt zgonu.
Naoono na sdy obowizek przekazywania prawomocnych orzecze majcych wpyw
na tre lub wano aktu wraz z adnotacj o dacie uprawomocnienia. Rozwizanie to
ma zapewni kierownikom urzdu stanu cywilnego pozyskiwanie wiedzy odnonie do
daty prawomocnoci orzecze sdw majcych wpyw na tre lub wano aktu stanu
cywilnego, poniewa data uprawomocnienia si orzeczenia ma fundamentalne
znaczenie m.in. dla ustalenia pochodzenia dziecka, czy te moliwoci skorzystania
przez rozwiedzionego maonka z prawa powrotu do nazwiska noszonego przed
zawarciem maestwa. Obecnie, w zwizku z brzmieniem art. 364 Kodeksu
postpowania cywilnego, zgodnie z ktrym prawomocno orzeczenia stwierdza sd na
wniosek strony, pozyskiwanie przez kierownikw urzdu stanu cywilnego informacji
o dacie uprawomocnienia orzeczenia jest problematyczne.
W celu uproszczenia dziaa kierownikw urzdw stanu cywilnego w sprawach
powtarzalnych, niewymagajcych podejmowania decyzji, odstpiono od wydawania
decyzji administracyjnych na rzecz czynnoci materialno-technicznej. Przewiduje si

8

odstpienie od wydawania decyzji w sprawach transkrypcji, rejestracji zdarze, ktre
nastpiy za granic i nie zostay tam zarejestrowane, odtworzenia treci zagranicznego
dokumentu rejestracji stanu cywilnego na rzecz czynnoci materialno-technicznej
kierownika urzdu stanu cywilnego, zakoczonej wydaniem odpisu zupenego aktu
stanu cywilnego, uwzgldniajcego wynik tego postpowania. Decyzja bdzie
wydawana jedynie w przypadku, gdy bdzie wyrazem odmowy.
W sprawach nieuregulowanych w ustawie bd miay zastosowanie przepisy Kodeksu
postpowania administracyjnego, za czym przemawia usytuowanie kierownika urzdu
stanu cywilnego jako organu administracji publicznej, a take przewidziane w ustawie
zrnicowanie formy prawnego dziaania kierownika urzdu stanu cywilnego. Wyjtek
stanowi instytucja penomocnika do dorcze wskazana w art. 40 4 i 5 Kodeksu
postpowania administracyjnego, ktra nie bdzie miaa zastosowania w sprawach
z zakresu rejestracji stanu cywilnego, np. sprostowania, czy uzupenienia aktu stanu
cywilnego, zaatwianych za porednictwem konsula. Porednictwo konsula w tych
sprawach jest z reguy zwizane z procesem uzyskiwania paszportw dla obywateli
polskich za granic, do wydania ktrych konsul jest jedynym uprawnionym organem.
Brak takiego wyczenia w praktyce mgby wydua i komplikowa zaatwianie
spraw zastrzeonych do kompetencji konsula. Kolejnym argumentem przemawiajcym
za obranym kierunkiem, jest fakt, i Kodeksu postpowania administracyjnego nie
stosuje si do postpowa w sprawach nalecych do waciwoci polskich urzdw
konsularnych. Dodatkowo, jednoznacznie wskazano, e sprawy z zakresu rejestracji
stanu cywilnego nalece do waciwoci konsulw, bd zaatwiane na podstawie
ustawy z dnia 13 lutego 1984 r. o funkcjach konsulw Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. z 2014 r. poz. 101 i 293).
Dotychczasowe postanowienia wojewody, wydawane w razie potrzeby wyniesienia
ksigi stanu cywilnego istniejcej w postaci papierowej poza urzd stanu cywilnego,
zostan utrzymane jedynie w stosunku do papierowych ksig stanu cywilnego oraz
papierowych akt zbiorowych. W zwizku z wprowadzeniem elektronicznej rejestracji
stanu cywilnego taka forma dziaania kierownika urzdu stanu cywilnego staje si
bezprzedmiotowa w odniesieniu do aktw stanu cywilnego gromadzonych w systemie
teleinformatycznym.

9

Informatyzacja rejestracji stanu cywilnego wymagaa take jednoznacznego wskazania
podmiotw uprawnionych do dostpu do rejestru, tj. ministra waciwego do spraw
wewntrznych jako administratora systemu, kierownikw urzdu stanu cywilnego
zasilajcych rejestr stanu cywilnego i wojewodw sprawujcych nadzr nad rejestracj
stanu cywilnego.
Rozdzia 2. Waciwo miejscowa w sprawach rejestracji stanu cywilnego
W rozdziale 2 projektu ustawy okrelono waciwo miejscow w sprawach rejestracji
stanu cywilnego w odniesieniu do rejestracji urodze, maestw i zgonw oraz
najbardziej typowych czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego. Regulacja
dotyczca waciwoci organw zostaa opisana w poszczeglnych rozdziaach
okrelajcych instytucje. Dla przykadu mona wskaza waciwo w sprawach
transkrypcji (art. 103 ust. 4 projektu ustawy), co ma zapewni kompletno przyjtych
rozwiza.
Zakada si utrzymanie dotychczasowych zasad ustalania waciwoci miejscowej
kierownika urzdu stanu cywilnego do rejestracji urodzenia, tj. rejestracja bdzie
nastpowaa w urzdzie stanu cywilnego, w ktrego okrgu miao miejsce zdarzenie.
Od dotychczasowych regu nie odbiegnie rwnie logika ustalania waciwoci
miejscowej kierownika urzdu stanu cywilnego w zakresie rejestracji zgonu, niemniej
uwzgldniajc zakres informacyjny aktu zgonu, ktry ma zawiera miejsce zgonu,
a jeeli nie jest ono znane miejsce znalezienia zwok, doprecyzowano, i
przesdzajce znaczenie dla waciwoci miejscowej ma miejsce zgonu lub miejsce
znalezienia zwok. Ponadto, nie naruszajc dotychczasowej waciwoci wycznej
kierownika urzdu stanu cywilnego waciwego dla miasta stoecznego Warszawy
w przedmiocie rejestracji maestw zawartych przed konsulem, ustawa wprost
przesdza, e rejestracja maestwa nastpuje wedug miejsca zawarcia maestwa.
Oznacza to, e zarwno w przypadku owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski
zoonych przed kierownikiem urzdu stanu cywilnego, jak i w przypadku maestwa
wyznaniowego wywoujcego skutki cywilnoprawne waciwo miejscow kierownika
urzdu stanu cywilnego bdzie determinowa miejsce zawarcia maestwa.
Bez zmiany pozostanie rwnie waciwo kierownika urzdu stanu cywilnego miasta
stoecznego Warszawy w sprawach rejestracji urodzenia i zgonu, ktre nastpiy na

10

polskim statku morskim i powietrznym, na okrcie wojennym i wojskowym statku
powietrznym, w sprawach sporzdzenia aktu zgonu na podstawie postanowienia sdu
o stwierdzeniu zgonu lub uznaniu za zmarego.
Przepisy zakadaj czciowe rozszerzenie odmiejscowienia niektrych rodzajw
czynnoci, tj. zaatwiania spraw z zakresu rejestracji stanu cywilnego w dowolnym
urzdzie stanu cywilnego. Powysze bdzie obejmowa czynno, ktra w obecnym
stanie prawnym jest zastrzeona do waciwoci miejscowej kierownika urzdu stanu
cywilnego wyznaczonej za pomoc kryterium miejsca zamieszkania, tj. wydanie
zawiadczenia stwierdzajcego brak okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa
w sposb okrelony w art. 1 2 i 3 Kodeksu rodzinnego i opiekuczego (art. 15 ust. 2
projektu ustawy). Zawiadczenie wyda kierownik urzdu stanu cywilnego wybrany
przez osoby zamierzajce zawrze maestwo.
Umoliwiona zostanie rwnie realizacja poza siedzib urzdu stanu cywilnego
czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego w szczeglnie uzasadnionych
okolicznociach, tj. w przypadku zagroenia ycia lub zdrowia uniemoliwiajcych
osobisty udzia w czynnociach, w miejscu faktycznego pobytu osoby (art. 17 projektu
ustawy). Oddziaywanie wskazanej instytucji bdzie si jednak ogranicza do sytuacji,
gdy rzeczywiste miejsce pobytu osoby znajduje si w obszarze dziaania waciwego do
dokonania czynnoci kierownika urzdu stanu cywilnego, nie bdzie te wkracza
w procedur zawierania maestwa poza urzdem stanu cywilnego, gdzie zastosowanie
znajd regulacje szczeglne przewidziane w rozdziale 6 (art. 84 ust. 4 i 5 projektu
ustawy).
Rozdzia 3. Rejestracja stanu cywilnego
W rozdziale 3 projektu ustawy uregulowano zasady rejestracji stanu cywilnego.
W stosunku do obowizujcej ustawy utrzymano zasad rejestracji urodzenia,
maestwa i zgonu w postaci oddzielnych aktw dla kadego rodzaju zdarzenia.
Pomimo, e projektodawca nie posuguje si normatywnym pojciem ksig stanu
cywilnego, to akty stanu cywilnego w rejestrze stanu cywilnego bd oznaczane,
podobnie jak w obecnych ksigach stanu cywilnego, odrbnie dla kadego rodzaju
zdarzenia i odrbnie dla kadego roku kalendarzowego. Istotn nowoci bdzie
wyodrbnienie w ramach prowadzonego rejestru stanu cywilnego dodatkowo rejestru

11

uzna (art. 19 ust. 2 projektu ustawy). Waciwo rejestru zostaa zastrzeona dla
gromadzenia danych dotyczcych przyjtych owiadcze o uznaniu ojcostwa lub
o odmowie przyjcia tych owiadcze. Rejestr uzna ma by narzdziem dla
kierownikw urzdw stanu cywilnego sucym do ustalenia moliwoci przyjcia
owiadcze koniecznych do uznania ojcostwa. W szczeglnoci dotyczy to sytuacji,
gdy kierownik urzdu stanu cywilnego odmwi ju przyjcia owiadcze o uznaniu
ojcostwa, a mczyzna, ktry chce uzna ojcostwo prbuje ponownie zoy niezbdne
owiadczenie przed innym kierownikiem urzdu stanu cywilnego. W takim przypadku
w sprawach dotyczcych uznania ojcostwa art. 581 Kodeksu postpowania cywilnego
ustanawia wyczn waciwo sdu opiekuczego, a zatem aden inny kierownik
urzdu stanu cywilnego nie powinien podejmowa adnych dziaa. Ze wzgldu na
moliwo uznania ojcostwa przed kadym kierownikiem urzdu stanu cywilnego
w kraju przyjto, e to wanie rejestr uzna bdzie waciwym miejscem do
przechowywania informacji o przyjciu owiadcze niezbdnych do uznania ojcostwa.
Tym samym, sporzdzajc akt urodzenia dziecka urodzonego przez matk
niepozostajc w zwizku maeskim, w atwy sposb kierownik urzdu stanu
cywilnego bdzie mg sprawdzi, czy nastpio uznanie ojcostwa tego dziecka.
Z uwagi na prowadzenie rejestracji stanu cywilnego w postaci elektronicznej, w ustawie
okrelone zostay zasady tej rejestracji. Kierownicy urzdw stanu cywilnego bd
dokonywali aktualizacji rejestru PESEL za porednictwem systemu
teleinformatycznego, w ktrym prowadz rejestr stanu cywilnego. Natomiast po
sporzdzeniu aktu urodzenia, kierownik, przy wykorzystaniu komunikacji midzy
rejestrem stanu cywilnego a rejestrem PESEL, bdzie wystpowa do ministra
waciwego do spraw wewntrznych o nadanie numeru PESEL dla osb obowizanych
ustaw o ewidencji ludnoci do posiadania numeru PESEL. Numer bdzie umieszczany
w rejestrze stanu cywilnego przy odpowiednim akcie stanu cywilnego (art. 20 projektu
ustawy). Zwaywszy na komunikacj pomidzy rejestrem PESEL a rejestrem stanu
cywilnego, a take na transformacj modelu prowadzenia rejestracji stanu cywilnego
z papierowej na elektroniczn, przy aktach stanu cywilnego jako atrybut krytyczny dla
unikalnej identyfikacji, bdzie przechowywany numer PESEL osoby, ktrej dotyczy
zdarzenie stwierdzone w akcie, o ile tylko taki numer zosta nadany. Numer PESEL

12

oraz obywatelstwo to niezwykle istotne dla rejestrw pastwowych dane, ktre nie
mog stanowi czci aktu stanu cywilnego. Zamieszczanie tych danych przy akcie
stanu cywilnego (zwaszcza numeru PESEL zapewniajcego unikaln identyfikacj
osoby) ma zapewni komunikacj systemw teleinformatycznych i aktualizacj danych
w ramach Systemu Rejestrw Pastwowych. Std te numer PESEL zosta wskazany
jako element kadego protokou sporzdzanego z czynnoci z zakresu rejestracji stanu
cywilnego. Natomiast informacja nt. obywatelstwa jest niezbdna kierownikowi urzdu
stanu cywilnego do wypenienia zadania wynikajcego z ustawy o ewidencji ludnoci,
tj. do wystpienia o nadanie numeru PESEL. W kolejnych przepisach projektu ustawy
zostaa szczegowo uregulowana procedura zwizana z rejestracj stanu cywilnego.
Kierownik urzdu stanu cywilnego bdzie obowizany sprawdzi, czy zdarzenie
podlegajce rejestracji nie zostao uprzednio zarejestrowane jako akt stanu cywilnego
w rejestrze stanu cywilnego, a take zweryfikowa dane zawarte w rejestrze PESEL
przy dokonywaniu czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego (art. 21 projektu
ustawy). W tym kontekcie naley zwrci uwag, e nie jest celem projektodawcy
nadanie danym zawartym w rejestrze PESEL mocy dowodowej rwnej aktom stanu
cywilnego, a nawizanie do obowizku wynikajcego z art. 11 ustawy z dnia
24 wrzenia 2010 r. o ewidencji ludnoci, ktry przewiduje obowizek sprawdzenia
danych zawartych w rejestrze PESEL. Obowizek ten ciy bdzie na kierownikach
urzdu stanu cywilnego od dnia 1 stycznia 2015 r. i z tym dniem kierownicy otrzymaj
narzdzie do realizacji tego zadania. Kierownikowi urzdu stanu cywilnego przyznane
zostanie take uprawnienie do prowadzenia postpowa wyjaniajcych w przypadku
uznania dowodw przedkadanych przez wnioskodawc za niewystarczajce. Nowe
obowizki kierownika bd wynikiem penego dostpu tego organu do wszystkich
aktw stanu cywilnego sporzdzonych w elektronicznym rejestrze stanu cywilnego oraz
zwolnienia obywateli z dotychczasowego obowizku przedkadania odpisw stanu
cywilnego dla realizacji przed kierownikiem urzdu stanu cywilnego czynnoci
z zakresu rejestracji stanu cywilnego.
Utrzymano zasad, e w przypadku gdy po sporzdzeniu aktu stanu cywilnego wystpi
zdarzenia majce wpyw na jego tre lub wano, zmiany te s rejestrowane
i przybieraj form wzmianki dodatkowej doczanej do aktu stanu cywilnego.

13

Wzmianka dodatkowa bdzie dokonywana, jak dotychczas, w oparciu o prawomocne
orzeczenia sdw, ostateczne decyzje administracyjne, odpisy zagranicznych
dokumentw stanu cywilnego lub inne dokumenty pochodzce od organw obcego
pastwa niewymagajce uznania, a take decyzje o zmianie imienia i nazwiska, ktre
z mocy prawa podlegaj natychmiastowej wykonalnoci, protokoy sporzdzane przez
kierownikw urzdu stanu cywilnego lub konsulw dla czynnoci z zakresu rejestracji
stanu cywilnego. Projektowane rozwizanie, polegajce na natychmiastowej
wykonalnoci z mocy prawa decyzji o zmianie imienia lub nazwiska, powinno uproci
i przyspieszy procedur aktualizacji aktw, zainicjowan przez osoby, ktrych ten akt
dotyczy w sytuacji, gdy wydana przez kierownika urzdu stanu cywilnego decyzja jest
zgodna z zakresem dania wnioskodawcy. Powysze moe mie znaczenie zwaszcza
dla szybkoci postpowania w sprawach wydawania przez konsulw dokumentw
paszportowych.
W nowych przepisach utrzymano instytucj przypisku przy akcie stanu cywilnego,
rozumianego jako informacja o innych aktach stanu cywilnego sporzdzonych dla danej
osoby lub informacja wpywajca na stan cywilny tej osoby, dotyczy to zarwno aktw
polskich, jak i zagranicznych, o ktrych informacja jest przekazywana na podstawie
stosownych umw midzynarodowych. W zwizku z informatyzacj rejestracji stanu
cywilnego zmieni si sposb zamieszczania przypiskw. W praktyce nastpi odcienie
kierownikw urzdw stanu cywilnego z obowizku wysyania zawiadomienia
o sporzdzeniu kolejnego aktu stanu cywilnego dla danej osoby czy te o zmianie stanu
cywilnego tej osoby, wyszukania ksigi przez kierownika urzdu stanu cywilnego,
ktry zawiadomienie otrzyma, i wpisania jego treci w postaci przypisku. Kierownik,
ktry sporzdzi akt lub wzmiank, bdzie bezporednio uprawniony do doczania
przypisku do wczeniejszych aktw stanu cywilnego, nawet jeeli akt sporzdzi inny
kierownik urzdu stanu cywilnego.
W art. 26 projektu ustawy zdefiniowano pojcie akt zbiorowych rejestracji stanu
cywilnego przez wyliczenie kategorii dokumentw z zakresu akt stanu cywilnego
gromadzonych w aktach zbiorowych, okrelajc przy tym rwnie formy ich
prowadzenia. Wprowadzono zasad, e w aktach zbiorowych s gromadzone oryginay
dokumentw niepodlegajce zwrotowi. J edynie w odniesieniu do oryginau

14

zagranicznego dokumentu stanu cywilnego wprowadzono wyjtek, polegajcy na
umoliwieniu wydania oryginau dokumentu osobie przedkadajcej ten dokument na
jej wniosek, po sporzdzeniu przez kierownika urzdu stanu cywilnego kopii
powiadczonej za zgodno z oryginaem. Opisana sytuacja bdzie miaa zastosowanie
w przypadku, gdy wnioskodawca nie ma moliwoci ponownego uzyskania tego
dokumentu. Dokumentami akt zbiorowych istniejcymi w postaci papierowej
w dalszym cigu bd przede wszystkim protokoy wasnorcznie podpisane przez
osoby skadajce owiadczenia przed kierownikiem urzdu stanu cywilnego lub
konsulem w toku czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego. Akta zbiorowe
rejestracji stanu cywilnego bd prowadzone dwutorowo w sposb nawzajem si
uzupeniajcy, tj. ta ich cz, ktra bdzie miaa posta elektroniczn, bdzie
przechowywana w rejestrze stanu cywilnego, za dokumenty sporzdzone na papierze
w postaci papierowej. Dodatkowo projektodawca przewidzia moliwo zamieszczania
w rejestrze stanu cywilnego odwzorowania cyfrowego papierowego dokumentu z akt
zbiorowych, jak rwnie opisu dokumentw niesporzdzonych w postaci dokumentw
elektronicznych. Akta zbiorowe rejestracji stanu cywilnego bd zabezpieczane przed
uszkodzeniem, zniszczeniem, utrat oraz nieuprawnionym dostpem osb trzecich,
a take, w razie potrzeby, poddawane konserwacji. Wyniesienie papierowych akt
zbiorowych poza urzd stanu cywilnego bdzie wymagao postanowienia wojewody,
bdzie moliwe w razie niebezpieczestwa zagraajcego tym aktom. Jednoczenie,
majc na wzgldzie konieczno realizacji obowizku zabezpieczenia danych
osobowych, zgodnie z art. 17 ust. 1 dyrektywy 95/46/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 24 padziernika 1995 r. w sprawie ochrony osb fizycznych w zakresie
przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepywu tych danych (Dz. Urz. WE
L 281 z 23.11.1995, s. 310), projektodawca przewidzia, e przepisy wykonawcze
okrel sposb zabezpieczenia akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego
niesporzdzonych w formie dokumentu elektronicznego w przypadku ich wynoszenia
poza urzd stanu cywilnego za zgod wojewody lub w przypadku niebezpieczestwa
zagraajcego tym aktom (art. 27 ust. 4 projektu ustawy).
Dodatkowo projektodawca przewidzia, e na danie sdu, prokuratora, osoby, ktrej
akt dotyczy lub osoby majcej interes prawny, dokumenty z akt zbiorowych mog by

15

wydawane w formie dokumentu elektronicznego lub kopii lub wydruku dokumentu
elektronicznego powiadczonych za zgodno z oryginaem przez kierownika urzdu
stanu cywilnego.
Niezalenie od tego, czy akty stanu cywilnego powstay w ramach rejestracji
papierowej czy elektronicznej, zakada si zrnicowanie okresw ich pozostawania
wraz z aktami zbiorowymi rejestracji stanu cywilnego (a w odniesieniu do papierowych
ksig stanu cywilnego rwnie skorowidzw alfabetycznych) w zasobach urzdu
stanu cywilnego. Przy niezmienionym 100-letnim okresie dla aktw urodze, skrceniu
do 80 lat ulegnie czas przechowywania aktw maestw i aktw zgonw (art. 28
projektu ustawy). Przyjty kierunek stwarza moliwo szerszego dostpu do danych
zgromadzonych w aktach maestw i zgonw przy jednoczesnym zapewnieniu
ochrony danych osobowych osb yjcych. Okresy przechowywania bd liczone od
koca roku kalendarzowego, w ktrym nastpio sporzdzenie aktu stanu cywilnego,
a po ich upywie kierownik urzdu stanu cywilnego bdzie mia 2 lata na ich
przekazanie do archiwum pastwowego.
W art. 30 projektu ustawy wprowadzono zasady regulujce sposb zapisywania nazw
miejscowoci, zarwno polskich, jak i zagranicznych wraz z jednoczesnym okreleniem
zasad tej pisowni. Zapis nazw miejscowoci zagranicznych bdzie zgodny
z zaleceniami Komisji Standaryzacji Nazw Geograficznych poza Granicami Polski.
Kada zmiana nazwy miejscowoci bdzie odzwierciedlana w akcie stanu cywilnego
przez doczenie z urzdu do aktu wzmianki dodatkowej z adnotacj o zmianie nazwy.
Jednoczenie, z uwagi na dotychczasowe wtpliwoci interpretacyjne, zdefiniowano
instytucje nazwiska rodowego, stanu cywilnego, czy te miejsca zdarzenia
(art. 29 projektu ustawy). W zwizku z pozostawaniem w zwizku maeskim
wyodrbniono stan cywilny w powszechnie rozumianym tego sowa znaczeniu,
tj. panna, kawaler, zamna, onaty, wdowa, wdowiec, rozwiedziona, rozwiedziony.
Nie zdecydowano si natomiast na wprowadzenie jako stanu cywilnego pozostawania
w separacji. Nie kwestionujc, i taka informacja byaby bardzo uyteczna w akcie
zgonu, gdy bezporednio wskazywaaby, i maonek pozostajcy w separacji nie
dziedziczy po zmarym maonku, to jednak nie jest moliwe ustalanie w momencie
sporzdzania aktu zgonu szczegw dotyczcych maestwa danej osoby.

16

W pierwszej kolejnoci naley zauway, e informacja o separacji zawarta jest
wycznie w akcie maestwa. Sporzdzenie aktu zgonu byoby zatem moliwe
dopiero po zbadaniu tego aktu. Gdyby zgon nastpi w innej ni w tej, w ktrej zawarto
maestwo, miejscowoci, konieczne staoby si uprzednie przeniesienie aktu
maestwa z postaci papierowej do rejestru stanu cywilnego. Akt zgonu musi by
natomiast sporzdzany bezporednio w chwili zgoszenia zgonu z uwagi na kwestie
dotyczce pochwku. Osoba zgaszajca zgon moe za nie posiada informacji czy
maonkowie pozostawali w separacji. Miejscem zdarzenia bdzie miejscowo,
w ktrej nastpio urodzenie, zostao zawarte maestwo albo nastpi zgon czy
znaleziono zwoki, z wyjtkiem rejestracji szczeglnej, na potrzeby ktrej inaczej
zdefiniowano miejsce zdarzenia (art. 95 ust. 5 i 6 projektu ustawy). Dodatkowo
projektodawca wskaza, e nazwiska i imiona cudzoziemcw bd ustalane na
podstawie dokumentu podry lub innego dokumentu potwierdzajcego tosamo
i obywatelstwo, a nazwiska i imiona rodzicw dziecka i nazwisko dziecka
cudzoziemcw bd ustalane na podstawie dokumentu podry lub innego dokumentu
potwierdzajcego tosamo i obywatelstwo rodzicw. Przepisowi temu towarzyszy
rwnie zmiana w ustawie o zawodzie tumacza przysigego (art. 117 projektu
ustawy), ktrej celem jest kompleksowe okrelenie zasad ustalania pisowni imion
i nazwisk cudzoziemcw.
W art. 31 i art. 32 projektu ustawy wprowadzono zasady dokonywania tumaczenia
dokumentw sporzdzonych w jzyku obcym oraz udziau tumaczy przy czynnociach
z zakresu rejestracji stanu cywilnego. Do rangi ustawowej zostaa podniesiona zasada,
e akty stanu cywilnego, ich odpisy i inne dokumenty wystawione w jzyku obcym,
skadane kierownikowi urzdu stanu cywilnego w zwizku z rejestracj stanu
cywilnego, s przedkadane wraz z urzdowym tumaczeniem na jzyk polski,
dokonywanym przez tumacza przysigego lub polskiego konsula. Ucilone zostao,
e chodzi o tumacza przysigego wpisanego na list prowadzon przez Ministra
Sprawiedliwoci.
Z tumaczeniami dokumentw wykonywanymi przez rodzimego tumacza przysigego
lub polskiego konsula zostay zrwnane tumaczenia dokumentw dokonane przez
tumacza przysigego w pastwie przyjmujcym, a nastpnie powiadczone przez

17

polskiego konsula, a take w przypadku jzykw rzadkich, tumaczenia porednie
(dwustopniowe), dokonywane z jzyka sporzdzenia aktu na jzyk powszechnie znany,
a nastpnie przez polskiego konsula na jzyk polski. Ponadto w razie braku tumacza
przysigego jzyka danego pastwa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zakada
si dopuszczenie zoenia tumaczenia dokonanego przez konsula lub uprawnionego
pracownika przedstawicielstwa dyplomatycznego pastwa obcego na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej. Niezalenie od powyszego, dla zachowania zgodnoci
z prawem wsplnotowym, przewidziano uznawanie tumacze wykonanych przez
tumaczy przysigych uprawnionych w ktrymkolwiek z pastw czonkowskich UE
i Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
Pozostawiajc jako zasad obowizek zapewnienia przez kierownika urzdu stanu
cywilnego udziau biegych i tumaczy przy rejestracji zdarze losowych, tj. urodze
i zgonw, zostaa usankcjonowana prawnie dotychczasowa praktyka zabezpieczania
przez osoby zamierzajce zawrze zwizek maeski uczestnictwa tych podmiotw
w procedurze zawarcia maestwa. Projekt ustawy normuje dodatkowo (w sposb
finansowo korzystny dla organw gmin) dotychczasow praktyk zabezpieczania
udziau biegego lub tumacza przez osoby skadajce owiadczenia lub przez
nupturientw w procedurze zwizanej z zawarciem maestwa, nie nakadajc adnych
nowych zada na kierownikw urzdu stanu cywilnego w tym zakresie (art. 32 ust. 2
projektu ustawy). Rozwie to problemy kierownikw urzdu stanu cywilnego
zwizane z koniecznoci zapewnienia udziau biegego, czy tumacza podczas
przyjmowania owiadcze przewidzianych w ustawie, np. o uznaniu ojcostwa.
Jednoczenie kierownik urzdu stanu cywilnego zostanie wyposaony w prawo
dokonania czynnoci bez udziau biegego lub tumacza, o ile bdzie on potrafi
samodzielnie si porozumie z osobami uczestniczcymi w czynnoci, np.
w wystarczajcym stopniu bdzie wada jzykiem obcym. Przeniesienie obowizku
zapewnienia tumaczy i biegych przy rejestracji zdarze losowych na osoby
dokonujce zgosze mogoby doprowadzi do trudnoci z rejestracj tych zdarze.
W procedurze rejestracji urodzenia skutkowaoby obowizkiem kierownika urzdu
stanu cywilnego zarejestrowania zdarzenia z urzdu i koniecznoci nadania dziecku
imienia z urzdu, a w procedurze rejestracji zgonu niemonoci sporzdzenia aktu

18

zgonu. Naoenie przez pastwo ustawowego obowizku, jakim jest rejestracja
urodzenia i zgonu, przy dodatkowych obcieniach osb, na ktre ten obowizek
naoono, mogoby spotka si z zarzutem niekonstytucyjnoci. Ponadto podstaw do
przyjcia zgoszenia urodzenia lub zgonu s odpowiednio karta urodzenia, karta zgonu,
dokumenty, ktre zawieraj dane wymagane do sporzdzenia aktu stanu cywilnego.
Przy zgoszeniu urodzenia dodatkow informacj uzyskiwan od osoby zgaszajcej
urodzenie jest, co do zasady, informacja o wyborze rodzicw odnonie imienia (imion)
dla dziecka.
W rozdziale tym znalazo si rwnie upowanienie dla ministra waciwego do spraw
wewntrznych do okrelenia w drodze rozporzdzenia wzorw dokumentw z zakresu
rejestracji stanu cywilnego, przy zaoeniu, e odpisy aktw stanu cywilnego,
zawiadczenia o stanie cywilnym oraz zawiadczenia o zamieszczonych lub
niezamieszczonych w rejestrze stanu cywilnego danych dotyczcych wskazanej osoby
bd mogy by wydawane w dwch postaciach, tj. elektronicznej i papierowej (art. 33
projektu ustawy). Jednoczenie w celu zapewnienia wysokiego poziomu
bezpieczestwa istotnych z punktu widzenia rejestracji stanu cywilnego
i bezpieczestwa obrotu prawnego dokumentw rdowych, jakimi s odpisy aktw
stanu cywilnego, zawiadczenia o stanie cywilnym oraz zawiadczenia stwierdzajce,
e zgodnie z prawem polskim mona zawrze maestwo, projektodawca zdecydowa,
e minister waciwy do spraw wewntrznych zapewni kierownikom urzdw stanu
cywilnego zabezpieczone blankiety niezbdne do wydawania tych dokumentw (art. 34
projektu ustawy), a budet pastwa pokryje koszty ich produkcji. Dzisiejsze odpisy
aktw stanu cywilnego nale do grupy najsabiej zabezpieczonych dokumentw,
nieadekwatnie do swojej rangi. Zamawiane przez jednostki samorzdu terytorialnego,
we wasnym zakresie w rnych drukarniach, blankiety nie do, e nierzadko s
drukowane najprostsz technik drukarsk na zwykym papierze bez wikszych
zabezpiecze, to zawieraj szereg rnic uniemoliwiajcych ekspertom zajmujcym
si badaniem dokumentw ich identyfikacj ju na poziomie analizy samych
blankietw. Rni si one czsto kolorystyk nadruku ta, topografi
(rozmieszczeniem) nadrukw, jakoci nadrukw, jakoci i rozmieszczeniem znaku
wodnego. Wszystko to powoduje, e oryginalne dokumenty w obrocie prawnym

19

zdecydowanie rni si od siebie. Wprowadzenie zaproponowanego w projekcie
ustawy rozwizania pozwoli na zakoczenie obecnej dowolnoci zamawiania,
wykonania i wydawania dokumentw tak istotnych dla bezpieczestwa pastwa
i zwykych obywateli. Pozostae dokumenty z zakresu rejestracji stanu cywilnego bd
drukowane z systemu na zwykym papierze.
Rozdzia 4. Zmiany w aktach stanu cywilnego
Projekt zachowuje obecn zasad trwaoci aktu stanu cywilnego, zgodnie z ktr po
sporzdzeniu aktu przez kierownika urzdu stanu cywilnego lub jego zastpc, wszelkie
zmiany w akcie stanu cywilnego ograniczaj si do aktualizacji na podstawie
okrelonych ustawowo dokumentw ksztatujcych stan cywilny osoby.
Utrzymujc dotychczasowe regulacje przewidujce tryb administracyjny i sdowy dla
sprostowania i uzupenienia aktu stanu cywilnego, zakada si zmiany w tych
instytucjach. W zakresie sprostowania dotychczasowa ustawa wyrnia dwie formy tej
czynnoci: tzw. sprostowanie mae, dokonywane przez kierownika urzdu stanu
cywilnego, gdy akt zawiera oczywisty bd pisarski, oraz tzw. sprostowanie due,
dokonywane przez sd powszechny, gdy akt zosta bdnie lub niecile zredagowany.
Podstawowa zmiana w procedurze sprostowania polega na unifikacji dwch
dotychczasowych trybw i wprowadzeniu wycznie jednej przesanki do sprostowania,
a mianowicie sytuacji, gdy akt zawiera dane niezgodne z innymi dokumentami. Za
wprowadzeniem tej zmiany przemawiaj dzisiejsze trudnoci, jakie pojawiaj si przy
rozrnieniu, kiedy akt zawiera wycznie oczywisty bd pisarski, a kiedy jest on ju
bdnie lub niecile zredagowany. Ujednolicajc przesanki do sprostowania, projekt
utrzymuje zasad, e waciwy do dokonania tej czynnoci jest zarwno kierownik
urzdu stanu cywilnego, jak i sd powszechny. Jednoczenie, majc na uwadze, e
nieracjonalne jest obecnie ograniczenie kompetencji kierownika urzdu stanu
cywilnego do prostowania wycznie bdw literowych czy ortograficznych,
rozszerzono jego waciwo. Zgodnie z art. 35 projektu ustawy akt stanu cywilnego
moe zosta sprostowany na podstawie akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego
(moliwo sprostowania np. aktu urodzenia dziecka w oparciu o odpis aktu
maestwa znajdujcy si w aktach zbiorowych aktu urodzenia rodzestwa) lub
wczeniejszych aktw stanu cywilnego prowadzonych dla tej osoby albo zagranicznych

20

dokumentw stanu cywilnego, o ile stwierdzaj one zdarzenie wczeniejsze i dotycz
tej osoby lub jej wstpnych. Zaproponowane brzmienie przepisu jest rwnie korzystne
dla obywateli, gdy odformalizuje procedur sprostowania aktu, zwalniajc
wnioskodawcw z prowadzenia postpowania sdowego w prostych sprawach.
Jednoczenie te rozszerzenie kompetencji kierownika urzdu stanu cywilnego do
sprostowania aktu nie powinno zmniejszy mocy dowodowej aktu. Sprostowanie bdzie
dokonywane tylko na podstawie wiarygodnych dokumentw przez osob, ktra posiada
odpowiednie kwalifikacje i bdzie dokonywane z urzdu lub na wniosek (art. 35 ust. 5
projektu ustawy). Sprostowanie kadego aktu stanu cywilnego bdzie dokonywane
w formie czynnoci materialno-technicznej. Jeeli z wnioskiem o sprostowanie wystpi
osoba majca w tym interes prawny lub prokurator bd te sprostowanie bdzie
dokonywane z urzdu, kierownik urzdu stanu cywilnego bdzie zobowizany do
powiadomienia osoby, ktrej akt dotyczy, o zoonym wniosku o sprostowanie lub
zamiarze sprostowania. W trybie administracyjnym kierownik urzdu stanu cywilnego
bdzie uzupenia akt o wszelkie dane z wyczeniem uzupenienia aktu zgonu o dat
lub godzin zgonu, ktre przekazuje si do wycznej kognicji sdw powszechnych.
Podstaw do uzupenienia aktu bd, tak jak przy sprostowaniu, inne akty stanu
cywilnego czy akta zbiorowe, nie wyczajc zagranicznych dokumentw stanu
cywilnego. Ponadto analogicznie jak w przypadku sprostowania aktu stanu cywilnego,
uzupenienie aktu bdzie dokonywane w formie czynnoci materialno-technicznej.
Analogicznie jak przy sprostowaniu, bdzie istnia obowizek powiadomienia osoby,
ktrej akt dotyczy, jeeli czynno nie jest dokonywana na jej lub jej przedstawiciela
ustawowego wniosek.
W postpowaniach administracyjnych, zarwno w sprawach sprostowania, jak
i uzupenienia aktu stanu cywilnego, danie osoby dokonania czynnoci materialno-
-technicznej bdzie traktowane jako wniosek o odpis zupeny aktu stanu cywilnego
uwzgldniajcego wynik postpowania. Wydanie odpisu zupenego bdzie podlegao
opacie skarbowej rwnej dotychczasowej opacie za wydanie decyzji we wskazanych
sprawach. Jeeli sprostowanie lub uzupenienie w drodze czynnoci materialno-
-technicznej aktu maestwa bdzie dokonywane na wniosek jednego z maonkw,
drugi maonek zostanie powiadomiony o dokonanej czynnoci.

21

Kognicja sdu w sprawach sprostowania aktu stanu cywilnego bdzie zastrzeona do
przypadkw, gdy kierownik urzdu stanu cywilnego na podstawie przedoonych mu
dokumentw nie bdzie mg ustali prawidowych danych w akcie lub dokumenty te
nie bd wystarczajce. W praktyce zatem sdy zostan odcione od rozstrzygania
w sprawach oczywistych, a obywatele od koniecznoci ponoszenia kosztw sdowych.
Natomiast sdowe uzupenienie aktu zgonu bdzie dokonywane w przypadku
koniecznoci uzupenienia aktu zgonu o dat lub godzin zgonu, o ile w karcie zgonu
nie bdzie tych danych (art. 38 projektu ustawy). Powysze bdzie odpowiednikiem
ustalania przez sd daty urodzenia dziecka nieznanych rodzicw. Prowadzone obecnie
przez kierownikw urzdu stanu cywilnego czasochonne postpowania o uzupenienie
aktu zgonu o dat lub godzin zgonu nie pozwalaj na wiarygodne ustalenie
rzeczywistej daty lub godziny zgonu z uwagi na brak wystarczajcych instrumentw do
prowadzenia takiego rodzaju postpowa. W praktyce bowiem pod kierunkiem
kierownika urzdu stanu cywilnego s wysuwane dania ekshumacji zwok,
przeprowadzania ich sekcji, przesuchiwania dziesitkw wiadkw, przeledzenia
bilingw telefonicznych itp. Dla ustalenia daty zgonu niezbdne moe by rwnie
uzyskanie akt postpowania prokuratorskiego, akt sdowych, dokumentacji medycznej,
wykazu pocze telefonicznych, ktre s udostpniane, co do zasady, na danie sdu
i prokuratora. Nawet jeli ustalenie prawdziwej daty zgonu nie jest moliwe, sd moe
na podstawie stosownych domniema oznaczy chwil mierci z dokadnoci do dnia
i godziny, czego jest pozbawiony kierownik urzdu stanu cywilnego. W efekcie sdy
i tak s obcione tego rodzaju sprawami, a dla wnioskodawcw oznacza to dugotrwae
postpowanie administracyjne, a potem sdowe. Ostatecznie za postpowania te nie
kocz si ustaleniem satysfakcjonujcym wnioskodawcw, oczekujcych gwnie
dla potrzeb dziedziczenia na precyzyjne okrelenie momentu zgonu, a nie najbardziej
prawdopodobne. W dalszej kolejnoci zwracaj si wic oni o uniewanienie aktu
zgonu do sdu i ustalenie na nowo jego treci. Majc zatem na wzgldzie, e wikszo
spraw o ustalenie daty lub godziny zgonu znajduje swj fina w sdzie, ktry ma
znacznie wiksze moliwoci procesowe i dowodowe ni kierownik urzdu stanu
cywilnego, jest celowe, aby przeszy one pod waciwo sdw. Rozwizanie to,
korzystne dla osb wystpujcych o uzupenienie aktu zgonu w omawianym zakresie,

22

nie bdzie te stanowi wikszego obcienia sdw, poniewa liczba takich
postpowa nie powinna przekroczy 85 rocznie. Jednoczenie, aby zmniejszy liczb
postpowa sdowych w takich sprawach, projektodawca przewiduje w art. 113 zmian
delegacji ustawowej do okrelenia wzoru karty zgonu. Znaczna bowiem cz spraw
o uzupenienie aktu zgonu o dat i godzin zgonu moe by generowana przez fakt, i
aktualnie wpisuje si do karty zgonu jedynie dat lub godzin zgonu dla dziecka do 1.
roku ycia. Okrelenie nowego wzoru karty zgonu powinno przyczyni si do
ograniczenia liczby spraw o uzupenienie aktu zgonu o dat i godzin zgonu.
Przedkadany projekt nie przewiduje zasadniczych zmian w procedurze uniewanienia
aktu lub zamieszczonej w nim wzmianki, z tym e zrezygnowano z dotychczasowego
administracyjnego trybu uniewaniania aktw stanu cywilnego, uznajc i skoro akty
prowadzone bd w systemie teleinformatycznym, to nie powinno doj do
sporzdzenia kilku aktw stwierdzajcych to samo zdarzenie. Tak jak obecnie,
waciwym do uniewanienia aktu lub umieszczonej w nim wzmianki bdzie, co do
zasady, sd powszechny w przypadku gdy akt stwierdza zdarzenie niezgodne z prawd
lub uchybienia powstae przy sporzdzaniu aktu zmniejszaj jego moc dowodow.
W trybie sdowym, uprawnionymi do zoenia wniosku o uniewanienie aktu, bd,
analogicznie do dzisiejszych rozwiza, osoba zainteresowana, prokurator i kierownik
urzdu stanu cywilnego. Take sd bdzie postanawia o sporzdzeniu nowego aktu
stanu cywilnego w nastpstwie przeprowadzenia procedury uniewaniania aktu.
Uniewaniony akt bdzie wyczony spod obowizku jego ujawnienia, nie bd te
wydawane z niego odpisy. Jedynie na danie sdu, na wniosek osoby, ktrej akt
dotyczy, lub na wniosek osoby majcej interes prawny kierownik urzdu stanu
cywilnego, ktry sporzdzi uniewaniony akt, bdzie mg wyda odpis zupeny tego
aktu (art. 42 projektu ustawy).
Wzmiank dodatkow doczon do niewaciwego aktu stanu cywilnego bdzie mg
uniewani, z urzdu lub na wniosek osoby, ktrej akt dotyczy, kierownik urzdu stanu
cywilnego. Uniewanienie wzmianki dodatkowej bdzie czynnoci materialno-
-techniczn.
Rozdzia 5. Wydawanie dokumentw z rejestru stanu cywilnego
W zwizku z wprowadzeniem rejestru stanu cywilnego, prowadzonego w systemie

23

teleinformatycznym, uregulowano procedur wydawania dokumentw z tego rejestru
(art. 4450 projektu ustawy). Istot regulacji stanowi okrelenie rodzaju dokumentw
wydawanych na podstawie aktw stanu cywilnego, postaci ich wydawania oraz krgu
podmiotw uprawnionych do ich uzyskania. Cho dotychczas materia wydawania
dokumentw z rejestru stanu cywilnego nie bya objta przepisami ustawy z dnia
29 wrzenia 1986 r. Prawo o aktach stanu cywilnego, to jednak zaproponowane
rozwizania bazuj na dotychczasowych regulacjach.
Z rejestru stanu cywilnego bd wydawane odpisy zupene i skrcone aktw stanu
cywilnego, zawiadczenie o stanie cywilnym oraz zawiadczenie o zamieszczonych lub
niezamieszczonych w rejestrze danych dotyczcych wskazanej osoby, ktre zastpi
obecnie funkcjonujce w obrocie prawnym zawiadczenie dotyczce ksig stanu
cywilnego (art. 44 ust. 1 projektu ustawy). Ponadto z rejestru stanu cywilnego bdzie
wydawane zawiadczenie stwierdzajce, e zgodnie z prawem polskim obywatel polski
i cudzoziemiec, ktrego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 4 lutego 2011r. Prawo
prywatne midzynarodowe, mono zawarcia maestwa jest oceniana na podstawie
prawa polskiego, bd mogli zawrze zwizek maeski poza granicami RP. Kwestie
zwizane z wydaniem tego zawiadczenia s uregulowane w rozdziale Akt
maestwa (art. 82 projektu ustawy).
Termin wanoci wymienionych zawiadcze bdzie wynosi sze miesicy od daty
ich sporzdzenia (art. 44 ust. 4 i art. 82 ust. 6 projektu ustawy)
Istotn nowoci, ktra uatwi obywatelom pozyskiwanie danych z rejestru
pastwowego, jest moliwo wydawania dokumentw w postaci dokumentu
elektronicznego opatrzonego bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym
przy pomocy wanego kwalifikowanego certyfikatu kierownika urzdu stanu cywilnego
lub upowanionego pracownika. Powinno to przyczyni si do skrcenia i usprawnienia
czynnoci urzdowych zwizanych z wydawaniem obywatelowi danych
dokumentw.
Prawo uzyskania odpisw aktw stanu cywilnego oraz zawiadcze o zamieszczonych
lub niezamieszczonych w rejestrze stanu cywilnego danych dotyczcych wskazanej
osoby bdzie przysugiwao osobie, ktrej akt dotyczy, albo jej maonkowi,
wstpnemu, zstpnemu, rodzestwu, przedstawicielowi ustawowemu, opiekunowi,

24

osobie, ktra wykae w tym interes prawny, sdowi, prokuratorowi, a take
organizacjom spoecznym, o ile bdzie to zgodne z ich celami statutowymi i bdzie za
tym przemawia interes spoeczny, a take organy administracji publicznej, jeeli bdzie
to konieczne do realizacji ich ustawowych zada.
Zgodnie z zaoeniami do projektu ustawy przyjtymi w dniu 2 lipca 2013 r. przez Rad
Ministrw, wprowadzenie zawiadczenia o stanie cywilnym podyktowane jest
koniecznoci wiarygodnego powiadczania stanu cywilnego osoby na podstawie
rejestru stanu cywilnego w zwizku z art. 2 przedkadanej ustawy, definiujcym stan
cywilny osoby. Celem jest miarodajne i aktualne udokumentowanie stanu cywilnego
osoby, zarwno przed organami krajowymi, jak i zagranicznymi, na uytek wielu
spraw, m.in. podatkowych, ubezpieczeniowych, socjalnych. Rwnoczenie przepisy
ustawy okrelaj procedur poprzedzajc wydanie zawiadczenia, w tym, podmiot
uprawniony do zoenia wniosku, waciwo kierownika urzdu stanu cywilnego, tre
zawiadczenia, okres jego wanoci (6 miesicy od daty sporzdzenia), wysoko
opaty skarbowej za jego wydanie (38 z), delegacj do okrelenia jego wzoru oraz
wskazuj na ministra waciwego do spraw wewntrznych jako podmiot zobowizany
do zaopatrzenia kierownikw urzdw stanu cywilnego w formularze zawiadcze.
Dodatkowo we wniosku o wydanie zawiadczenia znajdzie si klauzula zastpujca
pouczenie organu o odpowiedzialnoci karnej za skadanie faszywych zezna, co ma
na celu uwiarygodnienie podawanych danych w sytuacji, gdy osoba dokonaa zmiany
stanu cywilnego i posiada zagraniczny akt stanu cywilnego, a nie uwidocznia tego w
polskim systemie rejestracji stanu cywilnego. Taka konstrukcja procedury pozwala na
pene i wiarygodne postpowanie zamykajce proces ustalania stanu cywilnego danej
osoby. Zawiadczenie o stanie cywilnym ma uniwersalny charakter i jako jeden
dokument zastpi przekadanie wielu odpisw aktw stanu cywilnego dotyczcych
jednej osoby, co uproci postpowanie oraz zmniejszy koszty po stronie obywatela.
Wydanie zawiadczenia na podstawie przepisw ustawy bdcej lex specialis
spowoduje pewno prawn dokumentu co do zawartych w nim danych,
w przeciwiestwie do zawiadczenia, ktre miaoby by wydawane na podstawie
art. 218 k.p.a., ktry nie okrela ani procedury, ani treci zawiadczenia, nie dajc tym
samym gwarancji spjnego postpowania wszystkich kierownikw urzdw stanu

25

cywilnego i w konsekwencji wiarygodnoci danych. Mogoby to w efekcie prowadzi
do rnorodnego postpowania organw oraz niezadowolenia obywateli.
Zawiadczenie o stanie cywilnym bdzie wydawane tylko na wniosek i tylko osobie,
ktrej dotyczy, w przeciwiestwie do przepisw Kodeksu postpowania
administracyjnego, ktry rozszerza krg podmiotowy wnioskodawcw.
Wniosek o wydanie odpisu lub kadego z wymienionych w art. 44 ust. 1 projektu
ustawy zawiadcze bdzie mona zoy do wybranego kierownika urzdu stanu
cywilnego. Istotne novum stanowi zmiany w treci odpisw skrconych aktw stanu
cywilnego. Dopuszczalno nadawania dziecku imienia obcego niezalenie od
obywatelstwa oraz narodowoci rodzicw czy te imienia niewskazujcego na pe, ale
powszechnie przypisanego do danej pci, zawaya na uwzgldnieniu w katalogu
danych zamieszczanych w odpisie skrconym aktu urodzenia informacji o pci.
Ponadto, uwzgldniajc, e po sporzdzeniu aktu maestwa wskutek administracyjnej
zmiany nazwiska moe nastpi zmiana nazwiska maonka, jak i biorc pod uwag
uprawnienie maonka rozwiedzionego do powrotu do nazwiska, jakie nosi przed
zawarciem maestwa, odpis skrcony aktu maestwa bdzie zawiera rwnie
nazwisko maonkw, jeli jest ono inne od nazwiska noszonego po zawarciu
maestwa.
Projektodawca, okrelajc zakres danych zamieszczanych w odpisach zupenych
i skrconych odrbnie dla kadego rodzaju aktu stanu cywilnego, wyodrbni
dodatkowo dwa odpisy:
odpis skrcony aktu urodzenia martwego dziecka w celu zapewnienia osobie
wystpujcej o rejestracj urodzenia dziecka nieodpatnego dokumentu
zawierajcego informacj o martwym urodzeniu,
odpis zupeny aktu zgonu osoby o nieustalonej tosamoci dokument wydawany
z urzdu stanu cywilnego bezporednio po rejestracji zgonu, ktry ze wzgldu na
brak danych identyfikujcych osob zmar zawiera opis osoby zmarej i rzeczy przy
niej znalezionych.
Zasad bdzie wydawanie z urzdu po dokonaniu rejestracji zdarzenia jednego odpisu
aktu stanu cywilnego. Ze wzgldu na szeroki dostp rnych podmiotw do rejestru
PESEL wydaje si, e nie ma koniecznoci wydawania wikszej liczby odpisw aktw

26

stanu cywilnego. Poza tym obecna praktyka wskazuje, e o ile odpis jest wymagany do
zaatwiania niektrych spraw, to wystarczy jego okazanie, a nie zoenie (np. sprawy
becikowego).
Wyjtkiem bdzie sytuacja, w ktrej ze wzgldu na niedostpno systemu
teleinformatycznego nie bdzie mona zarejestrowa zgonu w rejestrze stanu cywilnego
w terminie wynikajcym z przepisw, wtedy zostan wydane dwa odpisy
sporzdzonego aktu zgonu. Jeden odpis przeznaczony bdzie dla osoby zgaszajcej
zgon, a drugi w celu przekazania administracji cmentarza. Stosowne zmiany
przewidziano rwnie w ustawie o cmentarzach i chowaniu zmarych (art. 113 projektu
ustawy).
Projekt ustawy zakrela take ramy czasowe dla wydawania dokumentw z rejestru
stanu cywilnego przez okres 100 lat od dnia sporzdzenia aktu urodzenia, a przez
80 lat od daty sporzdzenia aktu maestwa i aktu zgonu, przewidujc jeden wyjtek
prawo do uzyskania z rejestru stanu cywilnego po upywie wskazanych okresw
przechowywania odpisw aktw stanu cywilnego, jeeli nie sporzdzono aktu zgonu
dla osoby, ktrej dokumenty te dotycz (art. 50 projektu ustawy).
Rozdzia 6. Rodzaje aktw stanu cywilnego
W projekcie ustawy utrzymano zasad, e rejestracji obowizkowo podlegaj wszystkie
urodzenia, maestwa i zgony majce miejsce w Rzeczypospolitej Polskiej.
W przypadku zdarze losowych, takich jak urodzenie i mier, podstaw tej rejestracji
bdzie, co do zasady, odpowiednio karta urodzenia albo karta martwego urodzenia czy
te karta zgonu oraz waciwy protok zgoszenia zdarzenia (urodzenia bd zgonu).
W przypadku maestwa, z wyczeniem maestw wyznaniowych wywierajcych
skutki cywilne, dla rejestracji bdzie wymagany protok stwierdzajcy zoenie przez
maonkw owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski. Wprowadzenie jako
generalnej reguy dokumentowania zgoszenia urodzenia, zgonu czy zawarcia
maestwa w formie protokou stanowi konsekwencj zmiany modelu prowadzenia
rejestracji stanu cywilnego z papierowej na elektroniczn, powodujc, e osoby
uczestniczce w czynnoci bd skaday swoje podpisy nie w akcie stanu cywilnego,
tak jak ma to miejsce dotychczas, lecz w protokole.

27

Akt urodzenia
Projekt ustawy przewiduje utrzymanie dotychczasowych zasad rejestracji dziecka, ktre
urodzio si martwe, w formie aktu urodzenia z adnotacj o martwym urodzeniu,
sposobu dokumentowania faktu przysposobienia dziecka, jak rwnie zasad
sporzdzania aktu urodzenia dziecka nieznanych rodzicw lub osoby penoletniej,
ktrej tosamoci nie mona ustali.
Analogicznie do rozwiza dotychczasowych, przepisy projektu ustawy statuuj
wymg sporzdzenia aktu urodzenia w dniu zgoszenia urodzenia dziecka.
Uwzgldniajc jednak przewidzian w art. 17 projektu ustawy moliwo dokonania
czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego poza siedzib urzdu stanu cywilnego,
a co za tym idzie, faktyczne moliwoci organu do sporzdzenia aktu urodzenia, w tym
samym dniu, w ktrym w miejscu pobytu osoby zgaszajcej przyjto do protokou
zgoszenie urodzenia dziecka, zosta wprowadzony wyjtek, zgodnie z ktrym w takich
okolicznociach bdzie dopuszczalne sporzdzenie aktu urodzenia w nastpnym dniu
roboczym po dniu zgoszenia urodzenia (art. 51 projektu ustawy).
W przeciwiestwie do dzisiejszych rozwiza, w art. 52 i nastpnych projektu ustawy
nastpi podzia na dwie czynnoci, ktrych czne wystpienie bdzie skutkowa
sporzdzeniem aktu urodzenia, tj. przekazanie karty urodzenia albo karty martwego
urodzenia do urzdu stanu cywilnego przez podmiot wykonujcy dziaalno lecznicz
oraz zgoszenie urodzenia dziecka.
W celu uporzdkowania rodzaju dokumentw bazowych dla aktu urodzenia
w zalenoci od rodzaju zdarzenia i ujednolicenia uywanych poj, w miejsce
dotychczasowego pisemnego zgoszenia urodzenia dziecka projektodawca
wprowadza dualny systemem dokumentw, tj. kart urodzenia, potwierdzajc
urodzenie ywe oraz kart martwego urodzenia dla dziecka martwo urodzonego
(art. 52 i nastpne projektu ustawy). Proponowane zmiany stanowi dostosowanie do
nazwy dokumentu, ktry stanowi podstaw sporzdzenia aktu zgonu, tj. karty zgonu,
a nowe nazewnictwo nie sugeruje, tak jak obecnie, e dokument ten zastpuje
zgoszenie urodzenia dziecka przez rodzicw. Wprowadzone dokumenty wywouj
ponadto odmienne skutki w zakresie terminw obligujcych podmioty wykonujce

28

dziaalno lecznicz do ich przekazania do kierownika urzdu stanu cywilnego, czy
powstaych w ich wyniku aktw.
Przepis art. 53 projektu ustawy okrela m.in. czas na przekazanie karty urodzenia albo
karty martwego urodzenia przez podmiot wykonujcy dziaalno lecznicz do
kierownika urzdu stanu cywilnego waciwego do sporzdzenia aktu urodzenia,
zastrzegajc terminy 3-dniowy w przypadku urodzenia dziecka ywego i 1-dniowy
dla dziecka martwo urodzonego. Wskazane terminy s celowo krtsze od terminw
przewidzianych na wywizanie si z obowizku zgoszenia urodzenia, eby usprawni
proces rejestracji urodzenia, a w szczeglnoci umoliwi sporzdzenie aktu
w okrelonym terminie w oparciu o oba niezbdne do tego dokumenty, tj. protok
zgoszenia urodzenia i stosown kart urodzenia. Niemniej, uwzgldniajc konieczno
kompletnego wypenienia wskazanych kart, projekt przewiduje, e wskazane terminy
bd rozpoczynay swj bieg od dnia sporzdzenia odpowiednio karty urodzenia lub
karty martwego urodzenia, a nie od dnia urodzenia dziecka.
Zwaywszy, e karta martwego urodzenia powinna zawiera pe, ktra z punktu
widzenia rejestracji stanu cywilnego jest jedn z istotniejszych danych medycznych,
mogc wpywa na nadanie dziecku imienia (imion), niemono ustalenia pci
dziecka bdzie w tej sytuacji powodowaa brak po stronie podmiotu wykonujcego
dziaalno lecznicz obowizku przekazania do waciwego kierownika urzdu stanu
cywilnego karty martwego urodzenia (art. 53 ust. 3 projektu ustawy).
W celu wyeliminowania wynikajcej z obowizujcych przepisw dwutorowoci
zgaszania urodzenia, regulacje ustawy porzdkuj katalog podmiotw dokonujcych
zgoszenia urodzenia. Racjonalizacja katalogu osb zgaszajcych urodzenie obejmuje
odstpienie od obowizku zgoszeniowego osb obecnych przy porodzie, lekarzy,
poonych oraz zakadw opieki zdrowotnej, co jest de facto regulacj martw.
Obowizek zgoszenia urodzenia, zwizany z ustaleniem pochodzenia dziecka
i nadaniem mu imienia, bdzie zasadniczo spoczywa na matce lub ojcu dziecka
posiadajcych pen zdolno do czynnoci prawnych (art. 56 projektu ustawy).
Wzorem art. 77 Kodeksu rodzinnego i opiekuczego dopuszczajcego zoenie
owiadczenia koniecznego do uznania ojcostwa przez osob, ktra ukoczya 16 lat,
i w stosunku do ktrej nie istniej podstawy do ubezwasnowolnienia, zostanie

29

zagwarantowana moliwo zgoszenia urodzenia przez matk lub ojca dziecka, ktrzy
ukoczyli lat 16, o ile posiadaj co najmniej ograniczon zdolno do czynnoci
prawnych. Dla zabezpieczenia sytuacji szczeglnych, np. modocianej matki, do krgu
osb zgaszajcych zgon zakwalifikowano przedstawiciela ustawowego lub opiekuna
matki. Zgoszenia bdzie mg dokona rwnie ustanowiony penomocnik.
Przewartociowanie krgu podmiotw zobowizanych do dokonania zgoszenia
zdarzenia zapewni prawidowo zapisw w sporzdzanym akcie urodzenia.
Dla osb zgaszajcych urodzenie pozostawiono dotychczasowy 3-dniowy termin do
rejestracji dziecka martwo urodzonego, a w przypadku urodzenia dziecka ywego
termin na zgoszenie zosta wyduony z 14 na 21 dni. Bieg tych terminw,
analogicznie jak w przypadku terminw do przekazania karty urodzenia albo karty
martwego urodzenia, bdzie inicjowao sporzdzenie odpowiednio karty urodzenia lub
karty martwego urodzenia (art. 54 ust. 1 projektu ustawy).
W art. 54 ust. 2 oraz art. 55 projektu ustawy okrelono zasady i warunki umoliwiajce
sporzdzenie aktu urodzenia z urzdu jedynie na podstawie karty urodzenia bd karty
martwego urodzenia przekazanej przez podmiot wykonujcy dziaalno lecznicz.
Pierwszy przypadek uruchomienia wskazanej procedury bdzie aktywizowa si
w sytuacji, gdy osoby zobowizane do zgoszenia urodzenia nie dokonaj zgoszenia
w ustawowym terminie (art. 54 ust. 2 projektu ustawy). O sporzdzonym akcie
urodzenia z urzdu zostan powiadomieni rodzice dziecka, co jest o tyle istotne, e
w terminie 6 miesicy od daty sporzdzenia aktu bd mogli oni zoy owiadczenie
o zmianie nadanego z urzdu przez kierownika urzdu stanu cywilnego imienia dziecka.
Pozostae sytuacje dotycz mierci matki dziecka niepozostajcej w zwizku
maeskim i braku uznania ojcostwa jej dziecka, mierci rodzicw dziecka przed
sporzdzeniem aktu urodzenia czy zagroenia zdrowia lub ycia dziecka. Ta nowa
regulacja w polskim porzdku prawnym umoliwi niezwoczne sporzdzenie aktu
urodzenia, konieczne ze wzgldu na dobro dziecka. Wprowadzenie takiej regulacji jest
konieczne dla wyeliminowania przypadkw braku aktu urodzenia dziecka
i w konsekwencji braku moliwoci nadania dziecku numeru PESEL. O ile zasad jest
pozostawienie wyboru co do imienia (imion) dziecka osobom sprawujcym nad nim
piecz, to jednak na gruncie proponowanych rozwiza, z uwagi na wymg wpisania

30

imienia do aktu urodzenia, przewidziano obowizek wyboru imienia przez kierownika
urzdu stanu cywilnego, przy czym uwzgldniajc powysze uwarunkowania,
kierownik bdzie mg wybra dla dziecka wycznie jedno imi.
Przepis art. 58 projektu ustawy reguluje zasady zwizane z wyborem imienia (imion)
dla dziecka. Podobnie do dotychczasowych rozwiza, nie bdzie mona zamieszcza
w akcie urodzenia wicej ni dwch imion dziecka, imienia omieszajcego,
nieprzyzwoitego czy zdrobniaego. Prawo wyboru imienia (imion) dla dziecka jest
niewtpliwie atrybutem wadzy rodzicielskiej, niemniej zniesienie zakazu nadawania
dziecku imienia zdrobniaego, w naturalny sposb nacechowanego pieszczotliwoci,
mogoby okaza si krzywdzce dla dziecka, cho nie byoby w swej istocie imieniem
omieszajcym, czy nieprzyzwoitym. Dlatego te jedyn, istotn nowoci jest
wprowadzenie moliwoci wybierania obcych imion dla dziecka niezalenie od
obywatelstwa i narodowoci rodzicw, czy te takiego imienia, ktre nie wskazuje na
pe dziecka, ale jest powszechnie przypisane do danej pci. W przypadku gdy imiona
nie speniaj powyszych kryteriw, kierownik stanu cywilnego ma prawo odmwi
przyjcia owiadcze o wyborze imienia lub imion dziecka i dokona wyboru jednego
imienia z urzdu, w formie decyzji administracyjnej, ktrej z mocy bdzie podlega
natychmiastowej wykonalnoci. Informacja o wybranym z urzdu imieniu znajdzie
odzwierciedlenie w akcie urodzenia w formie adnotacji dokonanej jednoczenie przy
sporzdzaniu aktu, przy czym za odejciem od doczania w takiej sytuacji wzmianki
dodatkowej do aktu przemawiaj wzgldy ergonomiki postpowania kierownika urzdu
stanu cywilnego, zwizane z zasilaniem rejestru PESEL.
Przewidziane regulacje wprowadzaj modyfikacje dotychczasowej treci aktu urodzenia
(art. 59 projektu ustawy). Rezygnuje si z wpisywania do aktu miejsca zamieszkania
kadego z rodzicw w chwili urodzenia si dziecka oraz miejsca zamieszkania
zgaszajcego jako danych wykraczajcych poza dane z zakresu rejestracji stanu
cywilnego. Natomiast dodaje si inne dane: kraj urodzenia, ktrego wymg
gromadzenia wynika z rozporzdzenia (WE) nr 862/2007 z dnia 11 lipca 2007 r.
w sprawie statystyk Wsplnoty z zakresu migracji i ochrony midzynarodowej oraz
uchylajcego rozporzdzenie Rady (EWG) nr 311/76 w sprawie statystyk dotyczcych
pracownikw cudzoziemcw. Ponadto zrezygnowano z zamieszczania w akcie

31

urodzenia informacji o podmiocie wykonujcym dziaalno lecznicz sporzdzajcym
kart urodzenia lub kart martwego urodzenia. Za powyszym przemawia fakt, e karta
urodzenia/martwego urodzenia bdzie znajdowa si w aktach zbiorowych aktu
urodzenia i nie ma potrzeby, aby powtarza w akcie dane informacyjne o podmiocie,
ktry ten dokument sporzdzi.
Majc na uwadze dobro i interes dziecka, w art. 60 ust. 1 projektu ustawy,
doprecyzowano zasady obligatoryjnego wpisywania do aktu urodzenia tzw. danych
przesaniajcych, jeeli nie zachodzi domniemanie pochodzenia dziecka od ma matki
ani nie nastpio uznanie dziecka lub sdowe ustalenie ojcostwa. Zaproponowano, aby
w takim przypadku jako imi ojca byo zamieszczane imi wskazane przez osob
zgaszajc urodzenie, a w razie braku takiego wskazania imi wybrane przez
kierownika urzdu stanu cywilnego. Jako nazwisko ojca i jego nazwisko rodowe
umieszczane bdzie nazwisko matki z chwili urodzenia dziecka.
Uwzgldniajc fakt, e proponowane przepisy z zakresu rejestracji stanu cywilnego
reguluj kwestie proceduralno-techniczne zwizane z przewidzian w Kodeksie
rodzinnym i opiekuczym instytucj uznania ojcostwa, zmodyfikowan w 2008 r.,
a take majc na wzgldzie przejcie z papierowej rejestracji stanu cywilnego na rzecz
rejestracji stanu cywilnego w rejestrze stanu cywilnego, zdecydowano si na
wprowadzenie wielu zmian w dotychczasowej procedurze przyjmowania owiadcze
koniecznych do uznania ojcostwa, uwzgldniajcych okoliczno, e kierownik urzdu
stanu cywilnego nie jest ju wycznie biernym odbiorc owiadcze skadajcych si
na uznanie ojcostwa, ale ocenia rwnie dopuszczalno tego uznania. Std te
w art. 62 projektu ustawy, utrzymujc przewidzian w dotychczasowych przepisach
form protokou dla dokumentowania owiadcze koniecznych do uznania ojcostwa,
okrelono katalog danych wymaganych w protokole.
Dc do zapewnienia instrumentw pozwalajcych na ustalenie moliwoci przyjcia
owiadcze koniecznych do uznania ojcostwa dziecka, zwaszcza, e dotychczasowe
przepisy ograniczaj si jedynie do wskazania kierownika urzdu stanu cywilnego
waciwego do dokonania wpisu owiadcze o uznaniu ojcostwa przyjtych przez
konsula (urzd stanu cywilnego miejsca zamieszkania matki), nie uwzgldniajc
sytuacji, w ktrej matka dziecka nie ma miejsca zamieszkania w kraju oraz nie okrelaj

32

waciwoci kierownika urzdu stanu cywilnego, do ktrego powinna zosta przekazana
odmowa przyjcia owiadcze koniecznych do uznania ojcostwa przez konsula,
w art. 62 ust. 38 oraz art. 63 ust. 2 i 3 projektu ustawy zdefiniowano obieg protokou
uznania ojcostwa, a take organy waciwe do zasilania w rejestrze stanu cywilnego
rejestru uzna.
Z uwagi na to, e protok uznania ojcostwa dziecka wpywa na tre aktu urodzenia,
bdzie on przekazywany do kierownika urzdu stanu cywilnego waciwego do
sporzdzenia aktu urodzenia. Wyjtek stanowi sytuacja, w ktrej uznanie ojcostwa
dziecka nastpuje przed konsulem przed urodzeniem dziecka. Konsul, nie majc
narzdzi do pniejszej weryfikacji rejestracji urodzenia dziecka, powinien przekaza
protok uznania ojcostwa do kierownika urzdu stanu cywilnego waciwego ze
wzgldu na miejsce sporzdzenia aktu urodzenia matki dziecka, a jeeli na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej nie nastpia rejestracja urodzenia matki do kierownika
urzdu stanu cywilnego waciwego dla miasta stoecznego Warszawy.
Zasady obowizujce przy zasilaniu rejestru uzna w zakresie przyjtych owiadcze
o uznaniu ojcostwa dziecka oraz odmw przyjcia takich owiadcze, ustalone zostay
przy uwzgldnieniu dostpu do rejestru stanu cywilnego. Jako zasad przyjto, e
rejestracja owiadcze o uznaniu ojcostwa oraz odmw przyjcia tych owiadcze
bdzie leaa w gestii odpowiednio kierownika urzdu stanu cywilnego, ktry przyj
owiadczenia o uznaniu ojcostwa dziecka albo kierownika urzdu stanu cywilnego,
ktry odmwi przyjcia tych owiadcze. Brak dostpu do rejestru stanu cywilnego
przez konsula bdzie z kolei generowa rejestrowanie uznania ojcostwa dziecka przed
konsulem oraz odmw tego uznania przez kierownika urzdu stanu cywilnego
waciwego wedug miejsca sporzdzenia aktu urodzenia dziecka, a w przypadku
uznania przed urodzeniem dziecka przez kierownika urzdu stanu cywilnego
waciwego ze wzgldu na miejsce sporzdzenia aktu urodzenia matki dziecka, a jeeli
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie nastpia rejestracja urodzenia matki
przez kierownika urzdu stanu cywilnego waciwego dla miasta stoecznego
Warszawy.
Zgodnie z art. 62 ust. 9 projektu ustawy konsul bdzie wydawa rodzicom
zawiadczenie potwierdzajce uznanie ojcostwa dziecka, takie zawiadczenie bdzie

33

mg wyda rwnie kierownik urzdu stanu cywilnego, jeeli wystpi o to matka lub
ojciec dziecka. Wskazany rodzaj zawiadczenia stanowi novum w polskim porzdku
prawnym. Za jego wprowadzeniem przemawiaj przyjte zasady przekazywania
protokou uznania ojcostwa, a take odejcie od dotychczasowego wymogu wpisywania
uznania ojcostwa, ktre nastpio przed sporzdzeniem aktu urodzenia lub dotyczy
dziecka pocztego, lecz nieurodzonego do papierowej ksigi urodze.
W przypadku odmowy przyjcia przez kierownika urzdu stanu cywilnego lub konsula
owiadcze koniecznych do uznania ojcostwa, mczyzna i matka dziecka, ktrym
odmwiono przyjcia owiadcze, bd pisemnie powiadamiani w cigu 7 dni od daty
odmowy ze wskazaniem jej przyczyn i pouczeniem o przysugujcym uprawnieniu
wystpienia do sdu opiekuczego z odpowiednim wnioskiem.
W art. 64 projektu ustawy przewidziano wyeliminowanie rnicowania pozycji dzieci
pozamaeskich w zakresie ukrycia faktu uznania ojcostwa, zarwno w akcie
urodzenia dziecka sporzdzonym po uznaniu, jak rwnie jednoczenie z uznaniem.
W kadym z tych przypadkw akt urodzenia dziecka bdzie sporzdzany jak dla
dziecka urodzonego z maestwa, bez wpisywania tej informacji, jak dotychczas, do
aktu urodzenia.
W formie wzmianek dodatkowych bd doczane do aktu informacje o uznaniu
ojcostwa lub sdowym ustaleniu ojcostwa w przypadku gdy uznanie nastpio po
sporzdzeniu aktu urodzenia oraz w przypadku ustalenia bezskutecznoci uznania
ojcostwa w zakresie danych wynikajcych z orzeczenia sdu, a take informacje
o zaprzeczeniu ojcostwa ma matki, gdy sd nie postanowi o sporzdzeniu nowego
aktu urodzenia lub zgonu (art. 65 i art. 66 ust. 3 projektu ustawy).
Uwzgldniajc, i przyjty system wzmianek dodatkowych doczanych do aktw stanu
cywilnego powoduje, e w odpisie zupenym aktu urodzenia, stanowicym powtrzenie
treci aktu, bdzie ujawniona informacja o zmianach w zakresie filiacji dziecka,
a zwaszcza obalenia domniemania ojcostwa ma matki, co jest kwestionowane
z perspektywy zabezpieczenia waciwych standardw ochrony danych osobowych,
regulacje ustawy w sposb tosamy do przysposobienia dopuszczaj sporzdzanie
nowego aktu urodzenia dziecka w sprawach zwizanych z zaprzeczeniem ojcostwa,
o ile sd opiekuczy tak postanowi, a take przyjmuj analogiczne ograniczenia

34

w zakresie udostpniania dotychczasowego aktu urodzenia (art. 66 projektu ustawy).
Biorc pod uwag wyrok Trybunau Konstytucyjnego z dnia 26 listopada 2013 r. sygn.
akt P 33/12, zgodnie z ktrym przepis art. 71 Kodeksu rodzinnego i opiekuczego
uniemoliwiajcy zaprzeczenie ojcostwa ma matki po mierci dziecka jest niezgodny
z Konstytucj, przewidziano take w sytuacji zaprzeczenia ojcostwa ma matki po
mierci dziecka moliwo sporzdzenia nowego aktu zgonu dla dziecka, jeeli sd tak
postanowi.
Podobnie jak dotychczas, projekt ustawy stanowi, e form dokumentowania
owiadcze, o ktrych mowa w art. 88 3 Kodeksu rodzinnego i opiekuczego
(tj. owiadcze co do zmiany nazwiska dziecka, ktre urodzio si w zwizku
maeskim), bdzie protok, podpisywany przez skadajcych owiadczenia
i kierownika urzdu stanu cywilnego (art. 67 ust. 1 projektu ustawy). Zwaywszy, e
wzr tego protokou bdzie okrelony w rozporzdzeniu wykonawczym do ustawy,
przesdzono o zakresie danych wymaganych w tym protokole, niezbdnych do
dokonania czynnoci. Protok bdzie przekazywany kierownikowi urzdu stanu
cywilnego waciwemu do sporzdzenia aktu maestwa rodzicw, niemniej
w stosunku do dotychczasowych regulacji, zosta zakrelony 1 dzie roboczy od daty
sporzdzenia tego protokou na realizacj obowizku jego przekazania.
Forma protokou zostaa utrzymana rwnie w odniesieniu do przewidzianych w art. 90
Kodeksu rodzinnego i opiekuczego owiadcze maonkw w zakresie nadania
dziecku nazwiska, jakie nosi lub nosioby wsplne dziecko tych maonkw. Kierujc
si ustawowym upowanieniem do sformalizowania wzoru wskazanego protokou,
rwnie w tym przypadku zosta zdefiniowany zakres danych potrzebnych dla
udokumentowania czynnoci w formie protokou (art. 68 projektu ustawy).
Projekt ustawy utrzymuje uprawnienie rodzicw dziecka do zoenia owiadczenia
o zmianie imienia (imion) dziecka w cigu 6 miesicy od daty sporzdzenia aktu
urodzenia (art. 69 projektu ustawy). Rozszerza natomiast zakres dziaania podmiotw
dokonujcych czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego, zezwalajc na zoenie
przedmiotowych owiadcze przed kadym kierownikiem urzdu stanu cywilnego oraz
konsulem, a take doprecyzowuje form, wskazujc, e przyjcie owiadczenia
o zmianie imienia dziecka wymaga sporzdzenia protokou o okrelonym zakresie

35

danych, ktry stanowi podstaw do doczenia do aktu urodzenia dziecka stosownej
wzmianki dodatkowej.
Dostrzegajc, e dotychczasowe przepisy, poza zakresem swego zainteresowania,
pozostawiy kwestie definiowania zmiany imienia, co w praktyce mogo przysparza
problemw, gdy ustawa z dnia 17 padziernika 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska
(Dz. U. Nr 220, poz. 1414 oraz z 2010 r. Nr 217, poz. 1427) w procedurze
administracyjnej zmiany imienia z kolei operuje ju definicj legaln zmiany imienia,
wprost zostao wskazane, na czym polega zmiana imienia dziecka w cigu 6 miesicy
od sporzdzenia aktu urodzenia.
Istotne novum, bdce reakcj na problemy praktyki w zakresie procedury rejestracji
rozwizania stosunku przysposobienia orzeczonego w stosunku do osoby, ktra
pozostaje lub pozostawaa w zwizku maeskim, stanowi art. 73 ust. 2 projektu
ustawy, precyzujcy sposb postpowania w przypadku gdy rozwizanie stosunku
przysposobienia dotyczy osoby, dla ktrej zosta sporzdzony akt maestwa lub ktra
posiada dzieci.
Akt maestwa
Fundamentalne zasady dotyczce maestwa zostay skonkretyzowane w przepisach
w Kodeksie rodzinnym i opiekuczym. Natomiast zadaniem projektu ustawy jest
wprowadzenie przepisw okrelajcych procedur zawarcia maestwa w zakresie
wymaganej dokumentacji i formy ceremonii, jak rwnie przepisw regulujcych
sporzdzenie aktu maestwa i wprowadzanie w nim ewentualnych zmian.
Zasadniczym celem projektowanych przepisw pozostaje konieczno uproszczenia
i usprawnienia procedury we wskazanym powyej zakresie oraz wyjcia naprzeciw
oczekiwaniom spoecznym, zwaywszy na istot ceremonii maestwa bdc jednym
z fundamentalnych zdarze w yciu czowieka i czsto doniosym wydarzeniem
rodzinno-osobistym. Osignicie powyszych priorytetw wymaga obok
uszczegowienia i doprecyzowania przepisw, wprowadzenia nowych rozwiza
prawnych dostosowanych do realiw ycia spoecznego.
W stosunku do dotychczasowej regulacji w art. 75 i nastpnych projektu ustawy
rozbudowano procedur poprzedzajc zawarcie maestwa przez jednoznaczne
wskazanie katalogu dokumentw wymaganych w procedurze zawarcia maestwa od

36

obywatela polskiego oraz cudzoziemca, co pozwoli na wyeliminowanie niewaciwych
interpretacji, wynikajcych z dotychczasowej konstrukcji przepisw, a take
doprowadzi do wyeliminowania istniejcych luk prawnych. Co jednak istotne
z perspektywy uatwie dla spoeczestwa, wskutek dostpu kierownika urzdu stanu
cywilnego do rejestru stanu cywilnego, a take obowizku przenoszenia do tego rejestru
stanu cywilnego aktw stanu cywilnego, sporzdzonych pod rzdami dotychczasowych
przepisw w wyniku dokonywania jakiejkolwiek czynnoci, do ktrej jest niezbdny
ten akt, co do zasady odstpiono od obowizku przedkadania odpisw aktw stanu
cywilnego w procedurze poprzedzajcej zawarcie maestwa. Wskazane odpisy nie
bd zatem wymagane dla obywatela polskiego, w sytuacji, w ktrej zamierza on
wstpi w zwizek maeski przed kierownikiem urzdu stanu cywilnego lub zawrze
maestwo w formie wyznaniowej wywoujcej skutki cywilnoprawne, o ile dla danej
osoby zostay sporzdzone na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej akty stanu
cywilnego. Wymg przedkadania stosownych dokumentw, potwierdzajcych stan
cywilny w odniesieniu do maestwa zosta jednak utrzymany w przypadku formy
zawarcia maestwa przed konsulem, skoro konsul nie bdzie mia dostpu do rejestru
stanu cywilnego.
Uregulowano rwnie kwestie zwizane z pisemnym zapewnieniem o braku
okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa, wymaganym przy wszystkich
formach zawarcia maestwa, jak rwnie w procedurze poprzedzajcej wydanie
zawiadczenia stwierdzajcego, e zgodnie z polskim prawem mona zawrze
maestwo, przez wskazanie m. in. jego niezbdnych elementw.
Zoenie zapewnienia zostao obwarowane przepisami o odpowiedzialnoci karnej za
podanie nieprawdziwych bd zatajenie danych w zakresie owiadczenia o braku
przeszkd wyczajcych zawarcie maestwa (art. 75 ust. 5 projektu ustawy).
Uwzgldniajc rzeczywisty czas oczekiwania na zawarcie maestwa, w trakcie
ktrego mog zaistnie okolicznoci wpywajce na moliwo zoenia owiadcze
o wstpieniu w zwizek maeski, okrelony zosta 6-miesiczny termin wanoci
wskazanego zapewnienia, dla ktrego obliczania kluczowa bdzie data zoenia
zapewnienia przez ostatni z osb zamierzajcych zawrze maestwo.

37

Na tle dotychczasowych przepisw niejasna pozostawaa kwestia formy zezwolenia na
skrcenie miesicznego terminu wyczekiwania na zawarcie maestwa; praktyka
pokazuje, e wskazane zezwolenie jest wyraane w formie decyzji administracyjnej,
pisma, adnotacji na zapewnieniu itd. Dlatego te projekt ustawy przesdza, e dla
wskazanego zezwolenia wystarczajce bdzie pismo (art. 75 ust. 10 projektu ustawy).
Dostosowujc rozwizania z zakresu rejestracji stanu cywilnego do ustawy z dnia
4 lutego 2011 r. Prawo prywatne midzynarodowe (Dz. U. Nr 80, poz. 432), inaczej
ni dotychczas uregulowano zagadnienie wymaganego w procedurze zawarcia
maestwa przez cudzoziemca dokumentu stwierdzajcego, e zgodnie z waciwym
prawem moe on zawrze maestwo, zastrzegajc, e przedoenie tego dokumentu
jest konieczne, tylko wtedy, gdy mono zawarcia maestwa przez tego cudzoziemca
nie jest oceniania na podstawie prawa polskiego.
Uregulowana zostaa sytuacja obywateli polskich przebywajcych za granic
Rzeczypospolitej Polskiej zamierzajcych zawrze maestwo przed kierownikiem
urzdu stanu cywilnego, ktrzy bd uprawnieni do zoenia konsulowi zapewnienia
o nieistnieniu przeszkd do zawarcia maestwa. Takie zapewnienie konsul przekazuje
niezwocznie wskazanemu kierownikowi urzdu stanu cywilnego. Konsul moe przyj
takie zapewnienie, gdy maestwo ma by zawarte przez obywatela polskiego
i cudzoziemca, po przedoeniu przez cudzoziemca dokumentu stwierdzajcego, e
zgodnie z prawem waciwym moe on zawrze maestwo (art. 79 ust. 2 projektu
ustawy).
Odtworzeniem obecnego stanu prawnego s rozwizania odnoszce si do
zawiadczenia o monoci prawnej do zawarcia maestwa za granic
Rzeczypospolitej Polskiej. Przeniesiono gros kwestii uregulowanych dotychczas
w sposb budzcy zastrzeenia z poziomu rozporzdzenia do zakresu regulacyjnego
ustawy. Wydawanie tego rodzaju zawiadczenia znajduje uzasadnienie w przepisach
Kodeksu rodzinnego i opiekuczego, ktry zakada przed zawarciem maestwa
zbadanie, czy nie istniej przeszkody uniemoliwiajce zawarcie maestwa,
tj. nieodpowiedni wiek, ubezwasnowolnienie cakowite, choroba psychiczna albo
niedorozwj umysowy, pozostawanie w zwizku maeskim, pokrewiestwo,
powinowactwo, istnienie stosunku przysposobienia. Ustalenia te wymagaj wiedzy na

38

temat przyszego wspmaonka. Chodzi rwnie o ustalenie odmiennoci pci
nupturientw, zgodnie z definicj maestwa uksztatowan w ustawie zasadniczej
oraz w Kodeksie rodzinnym i opiekuczym, ktre rozumiej maestwo jako zwizek
kobiety i mczyzny. Zawiadczenie takie stanowi, cznie z innymi dokumentami,
dowd stanu cywilnego oraz treci prawa kraju, ktry je wystawi, a take oznacza, e
maestwo mona zawrze wedug prawa ojczystego osoby, ktra si nim legitymuje,
a maestwo z ni zawarte bdzie uznane w jej kraju za wane. Tote w celu eliminacji
licznych wtpliwoci co do tego, czy w procedurze wydania wzmiankowanego
zawiadczenia badaniu podlegaj przesanki jednostronne, czy dwustronne
uniemoliwiajce zawarcie maestwa, nowe regulacje wprost przesdzaj, e
zawiadczenie ma potwierdza zdolno do zawarcia maestwa ze skonkretyzowan
osob, czego dodatkowym wyrazem jest wymg przedoenia dokumentu
stwierdzajcego stan cywilny przyszego maonka, a take na wzr innych pastw
europejskich rozszerzony w stosunku do dzisiejszego wzoru zawiadczenia zakres
danych dotyczcych osoby, z ktr maestwo ma by zawarte. Rozwizanie
polegajce na wpisywaniu danych przyszego wspmaonka, jest rozwizaniem
powszechnie stosowanym, np.: w Bugarii, Hiszpanii, Czechach, Danii, Estonii,
Finlandii, Francji, Niemczech, na Wgrzech, Irlandii, we Woszech, Portugalii,
Rumunii, Szwecji, Wielkiej Brytanii (dotyczy Szkocji). Oprcz tego, e zawiadczenia
wydawane przez te pastwa zawieraj rozbudowane dane obydwu przyszych
nupturientw, to dodatkowo w procedurze poprzedzajcej wydanie takiego
zawiadczenia wymagane jest przedoenie dokumentw dotyczcych nie tylko
wnioskodawcy, ale rwnie jego przyszego wspmaonka (np. aktu stanu cywilnego,
dokumentu tosamoci, zawiadczenia o stanie cywilnym, zawiadczenia o zdolnoci
prawnej do zawarcia maestwa za granic w przypadku cudzoziemca, zawiadczenia
z konsulatu odnonie do publikacji ogosze przedlubnych). Ponadto z 16 pastw
czonkowskich Midzynarodowej Komisji Stanu Cywilnego, 9 pastw, tj. Niemcy,
Austria, Hiszpania, Wochy, Luksemburg, Holandia, Portugalia, Szwajcaria, Turcja
ratyfikowao Konwencj MKSC Nr 20, podpisan w Monachium w dniu 5 wrzenia
1980 r. dotyczc zawiadcze o zdolnoci prawnej do zawarcia maestwa. Kierujc
si deniem do wprowadzenia jak najdalej idcych uatwie w posugiwaniu si aktami

39

stanu cywilnego w midzynarodowym obrocie prawnym, naoya ona na kade
z umawiajcych si pastw obowizek wydawania zawiadcze o monoci do
zawarcia maestwa za granic wedug ustalonego wzoru, okrelonego w zaczniku
do Konwencji. Wzr ten zawiera znacznie szersze informacje ni te, ktre zawiera
dotychczas wydawane polskie zawiadczenie, tj. w czci dotyczcej przyszego
wspmaonka. S to: imiona, nazwisko rodowe, pe, obywatelstwo, data i miejsce
urodzenia, miejsce staego zamieszkania, miejsce i numer ksigi rodzinnej, czy fakt
ustania poprzedniego zwizku maeskiego. Wane odstpstwo od stanu
uksztatowanego w przepisach dotychczasowych bdzie stanowi rwnie podyktowany
normami prawa prywatnego midzynarodowego krg cudzoziemcw, ktrzy bd mieli
prawo otrzyma takie zawiadczenie. Zamiast cudzoziemca zamieszkaego
w Rzeczypospolitej Polskiej i niemajcego obywatelstwa adnego pastwa projekt
ustawy odsya do cudzoziemca, ktrego mono zawarcia maestwa w myl ustawy
Prawo prywatne midzynarodowe jest oceniana na podstawie prawa polskiego. Z racji
odejcia od ustalania waciwoci miejscowej w oparciu o kryterium miejsca
zamieszkania, zliberalizowano w kierunku odmiejscowienia wydawanie
przedmiotowego zawiadczenia przez kierownika urzdu stanu cywilnego. Kierujc si
obecnym stanem prawnym, pozostawiono ograniczony do obywateli polskich krg
podmiotowy osb uprawnionych do otrzymania przedmiotowego zawiadczenia od
konsula. Ponadto na wzr rozwiza ugruntowanych w innych krajach, wyduony
zosta termin wanoci przedmiotowego zawiadczenia z trzech do szeciu miesicy.
Utrzymana zostaa zasada, e w przypadku gdy maestwo ma by zawarte w sposb
okrelony w art. 1 2 i 3 ustawy Kodeks rodzinny i opiekuczy kierownik urzdu
stanu cywilnego na podstawie zapewnienia wydaje osobom zamierzajcym zawrze
zwizek maeski pisemne zawiadczenie stwierdzajce brak okolicznoci
wyczajcych zawarcie maestwa.
W projekcie ustawy zliberalizowano zasady zawierania maestw przed kierownikiem
urzdu stanu cywilnego poza urzdem stanu cywilnego (art. 84 ust. 4 i 5 projektu
ustawy). Obecnie zawieranie maestw poza urzdem stanu cywilnego warunkuje
jedynie zaistnienie uzasadnionych przyczyn. Modyfikacja prawa w tym zakresie jest
podyktowana zmianami obyczajowymi. Nupturienci, dla podkrelenia wyjtkowoci

40

momentu zawarcia maestwa, coraz czciej decyduj si na skadanie owiadcze
o wstpieniu w zwizek maeski w niecodziennej scenerii. Po wejciu w ycie ustawy
dopuszczalnym miejscem zawarcia maestwa, poza urzdem stanu cywilnego, bdzie
inne miejsce znajdujce si na terytorium gminy, w okrgu ktrej jest waciwy dany
kierownik urzdu stanu cywilnego. Okolicznoci zawarcia lubu poza urzdem,
poprzedzone zawsze wnioskiem nupturienta, mog wynika z faktycznej sytuacji osb
zamierzajcych zawrze zwizek maeski (pobyt w szpitalu, zakadzie karnym itp.)
lub te mog by poparte innymi okolicznociami ni wskazane wyej szczeglne
przypadki. Kierownik urzdu stanu cywilnego odmwi przyjcia owiadcze
o wstpieniu w zwizek maeski, jeli nie bdzie mg ich przyj w terminie
wskazanym przez osoby zamierzajce zawrze maestwo lub proponowane miejsce
zawarcia maestwa nie zapewni zachowania uroczystej formy. Dzisiejsz decyzj
o odmowie przyjcia owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski poza urzdem
stanu cywilnego zastpi pismo kierownika urzdu stanu cywilnego, powiadamiajce
osoby zamierzajce wstpi w zwizek maeski o niemonoci przyjcia owiadcze
we wskazanym przez te osoby terminie lub miejscu.
Wprowadzajc uprawnienie dla przyszych maonkw do zoenia owiadcze
o wstpieniu w zwizek maeski poza urzdem stanu cywilnego, projektodawca
przewidzia w art. 84 ust. 8 projektu ustawy maksymaln wysoko opaty dodatkowej,
ktr osoby te bd obowizane uici w celu pokrycia kosztw udziau kierownika
urzdu stanu cywilnego w tej czynnoci. Przedmiotowa opata bdzie stanowia dochd
gminy, dlatego te na realizacj tej czynnoci nie bdzie przyznawana dotacja celowa
z budetu pastwa. Ustalajc w projekcie ustawy maksymaln opat za t czynno,
przyjto, e na jej wysoko bd skaday si koszty:
zwizane z zakupem rednio dwa razy w roku uroczystego stroju (np. togi, garnituru)
dla kierownika urzdu stanu cywilnego,
dwukrotnego dojazdu kierownika urzdu stanu cywilnego do miejsca ceremonii,
w celu sprawdzenia czy miejsce spenia kryteria okrelone ustaw, przyjcia
owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski poza urzdem stanu cywilnego,
dodatkowego wynagrodzenia zwizanego z koniecznoci zatrudnienia kolejnego
kierownika urzdu stanu cywilnego lub jego zastpcy, aby zapewni cigo pracy

41

w urzdach stanu cywilnego,
zakupu i konserwacji dodatkowych akcesoriw (np. acucha noszonego przez
kierownika podczas przyjmowania owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski,
czy patery na obrczki).
Oszacowanie tych kosztw pokazao, e maksymalna wysoko opaty za lub poza
urzdem stanu cywilnego nie powinna by wysza ni 50% przecitnego
wynagrodzenia za prac w gospodarce narodowej, ogoszonego przez Prezesa
Gwnego Urzdu Statystycznego na podstawie art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia
17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze Spoecznych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1440, z pn. zm.), wynoszcego obecnie 3 650,06 zotych.
Skoro udzielanie lubw poza urzdem stanu cywilnego bdzie jedn z czynnoci
kierownika urzdu stanu cywilnego realizowan w ramach zadania zleconego z zakresu
administracji rzdowej, jakim jest rejestracja stanu cywilnego, projektodawca naoy
na ministra waciwego do spraw wewntrznych obowizek okrelenia w akcie
wykonawczym wysokoci opaty, ktra pokryje zryczatowane koszty udziau
kierownika urzdu stanu cywilnego w przyjmowaniu owiadcze o wstpieniu
w zwizek maeski poza urzdem stanu cywilnego. Wstpnie oszacowano, e redni
realny koszt czynnoci kierownika urzdu stanu cywilnego zwizany z przyjciem
owiadcze poza urzdem stanu cywilnego aktualnie moe wynosi okoo 1000 zotych,
niemniej jednak, biorc pod uwag moliwo waloryzowania tej opaty, jej
maksymaln wysoko okrelono na poziomie 50% przecitnego wynagrodzenia za
prac w gospodarce narodowej, ogoszonego przez Prezesa Gwnego Urzdu
Statystycznego.
Zawarcie maestwa poza urzdem stanu cywilnego w stanie zagroenia ycia lub
zdrowia albo pozbawienia wolnoci osoby zamierzajcej zawrze maestwo nie
bdzie generowao dla osb zamierzajcych zawrze maestwo adnych dodatkowych
opat poza dotychczasow opat skarbow za sporzdzenie aktu maestwa.
Kierownik urzdu stanu cywilnego sporzdzi akt maestwa nie pniej ni
w nastpnym dniu roboczym po przyjciu owiadczenia o wstpieniu w zwizek
maeski lub dorczeniu zawiadczenia stwierdzajcego brak okolicznoci
wyczajcych zawarcie maestwa i zawiadczenia stwierdzajcego, e owiadczenia

42

o wstpieniu w zwizek maeski zostay zoone w obecnoci duchownego, za
konsul niezwocznie przekae kierownikowi urzdu stanu cywilnego protok zoenia
owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski, na podstawie ktrego sporzdzony
zostaje akt maestwa w wskazanym terminie (art. 85 projektu ustawy).
W przypadku gdy kierownik urzdu stanu cywilnego odmwi dokonania czynnoci
takich, jak przyjcie owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski, wydania
zawiadcze o braku okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa,
stwierdzajcego, e zgodnie z prawem polskim mona zawrze maestwo, wydania
zezwolenia na zawarcie maestwa przed upywem miesica od daty zoenia
zapewnienia, czy sporzdzenia aktu maeskiego w formie tzw. wyznaniowej,
zawiadomi o tym pisemnie osob lub osoby, ktrych odmowa dotyczy. Osoby takie, jak
obecnie, bd uprawnione do wystpienia do waciwego sdu z wnioskiem
o rozstrzygnicie, czy przyczyny odmowy wskazane w zawiadomieniu dokonanym
przez kierownika urzdu stanu cywilnego s uzasadnione.
Z kolei w przypadku odmowy przyjcia przez konsula owiadcze o wstpieniu
w zwizek maeski i wydania zawiadczenia stwierdzajcego mono zawarcia
maestwa zgodnie z prawem polskim, osoba, ktrej rozstrzygnicie konsula dotyczy,
jest uprawniona do wystpienia z wnioskiem, do sdu waciwego dla urzdu stanu
cywilnego dla miasta stoecznego Warszawy (art. 88 ust. 4 projektu ustawy).
Projekt ustawy przewiduje obowizek sporzdzenia protokou z owiadczenia
rozwiedzionego maonka o powrocie do nazwiska, ktre nosi przed zawarciem
maestwa, okrelajc jednoczenie zakres danych wymaganych w tym protokole
(art. 89 projektu ustawy).
Akt zgonu
Podobnie jak w przepisach dotychczasowych, zachowano wymg sporzdzenia aktu
zgonu w dniu zgoszenia zgonu, dopuszczajc jednak sporzdzenie aktu w nastpnym
dniu roboczym po dokonaniu zgoszenia zgonu, jeeli zgoszenie zgonu nastpio
w sposb okrelony w art. 17 projektu ustawy.
Proponowane przepisy porzdkuj kwestie podmiotw zobowizanych do zgoszenia
zgonu przez usunicie przepisu obligujcego do zgoszenia zgonu, poza osobami
z rodziny, osoby zamieszkae w lokalu, w ktrym zgon nastpi, obecne przy zgonie lub

43

ktre naocznie si o nim przekonay, administratora domu, w ktrym nastpi zgon oraz
szpital lub zakad, w ktrym nastpi zgon. Obowizek zgoszenia zgonu bdzie
spoczywa na podmiotach uprawnionych lub zobowizanych do pochwku na mocy
odrbnych przepisw, z wyjtkiem przypadku gdy zwoki maj by przekazane do
celw naukowych wwczas zgoszenia zgonu moe dokona odpowiednio
upowaniony pracownik publicznej uczelni medycznej albo uczelni publicznej
prowadzcej dziaalno dydaktyczn i badawcz w dziedzinie nauk medycznych.
W przypadku gdy wskazane podmioty nie dopeni tego obowizku, zgon zgasza
przedstawiciel podmiotu zobowizanego do pochwku. Termin zgoszenia zgonu
bdzie liczony od dnia sporzdzenia karty zgonu, a w przypadku gdy zgon nastpi
wskutek choroby zakanej, uwzgldniajc rygory zwizane z pochowaniem zwok, od
zaistnienia zgonu. Powysze, a take zmiana zakresu danych wpisywanych do karty
zgonu, bdzie skutkowao wyeliminowaniem z obrotu prawnego trybu sporzdzenia
aktu zgonu w oparciu o pisemne zgoszenie organu pastwowego. Organy pastwowe
w praktyce dokonyway pisemnego zgoszenia zgonu wycznie osb o nieustalonej
tosamoci, za w pozostaych przypadkach gdy okolicznoci zgonu stanowiy
przedmiot postpowania, a personalia zmarego byy znane, zgoszenie nastpowao na
zasadach oglnych. Obecne unormowanie w tej materii nie uwzgldnia faktu, e
niezalenie od okolicznoci zdarzenia, karta zgonu jest wypeniana dla kadej osoby
zmarej bez wyjtku. Natomiast osoba stwierdzajca zgon powstrzyma si od
wystawienia i wydania karty osobie uprawnionej do pochwku dopty, dopki nie
bdzie na to przyzwolenia organu weryfikujcego okolicznoci zgonu. Dlatego nie ma
potrzeby mnoenia innych dokumentw stanowicych dokument rdowy dla
czynnoci rejestracyjnej kierownika urzdu stanu cywilnego. Stosowne za dziaanie
prokuratora moe mie znaczenie wycznie z perspektywy dopuszczalnoci
pogrzebania zwok, z tej racji, e przepis art. 11 ust. 9 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r.
o cmentarzach i chowaniu zmarych (Dz. U. z 2011 r. Nr 118, poz. 687, z pn. zm.)
wprost warunkuje moliwo sprawienia pogrzebu w przypadkach, w ktrych
zachodzi uzasadnione podejrzenie, e przyczyn zgonu by czyn przestpczy od
przedstawienia administracji cmentarza nie tylko karty zgonu, ale te zezwolenia
prokuratora na pochowanie zwok.

44

Szczegowo uregulowano sposb postpowania w przypadku znalezienia zwok
w stanie lub okolicznociach uniemoliwiajcych identyfikacj osoby wprost
naoono na prokuratura lub Policj obowizek poinformowania o tym gmin waciw
ze wzgldu na miejsce znalezienia zwok (art. 92 ust. 5 projektu ustawy). Nowoci jest
uregulowanie postpowania w przypadku zgonu osoby przebywajcej w podmiocie
leczniczym lub jednostce organizacyjnej pomocy spoecznej, ktrej tosamo nie bya
ustalona (art. 92 ust. 6 projektu ustawy). Jeeli zgon nastpi w miejscu przebywania tej
osoby przed sporzdzeniem dla niej aktu urodzenia na podstawie orzeczenia sdu na
zasadach analogicznych jak dla dziecka nieznanych rodzicw, kierownik wskazanego
podmiotu lub jednostki jest obowizany do zawiadomienia gminy waciwej ze wzgldu
na miejsce zgonu.
Dla czynnoci zgoszenia zgonu co do zasady zastrzeona zostaa forma protokou, przy
czym okrelono zakres danych podlegajcych wpisaniu do jego treci.
Proponowany przepis art. 94 modyfikuje tre aktu zgonu. Tre aktu zgonu nie bdzie
obejmowaa miejsca zamieszkania zmarego, tak jak to byo dotychczas, poniewa
informacja o miejscu zamieszkania zmarego nie ma charakteru danej wpywajcej na
stan cywilny osoby zmarej. Uwzgldniajc fakt, e akt zgonu rejestruje mier
czowieka, a zatem utrwala stan istniejcy w chwili zgonu, doprecyzowano, e w akcie
zgonu znajd si informacje dotyczce maonka, o ile osoba zmara w chwili mierci
pozostawaa w zwizku maeskim. Ponadto, wychodzc naprzeciw potrzebie
usunicia uomnych dotychczasowych przepisw ustawy Prawo o aktach stanu
cywilnego, sugerujcych w swym literalnym brzmieniu alternatywno wpisywania do
aktu zgonu daty, godziny i miejsca zgonu bd daty, godziny i miejsca znalezienia
zwok, wprowadzono regu, e tre aktu zgonu obejmuje dat, godzin oraz miejsce
zdarzenia, za ulokowanie w akcie zgonu informacji identyfikujcych czas i miejsce
ujawnienia zwok miao rang wyjtku i dopuszczalne byo tylko i wycznie wtedy,
gdy nie s znane dane, umiejscawiajce zgon w czasoprzestrzeni. Powysza formua
oznacza, e wzgldny obowizek zamieszczenia w akcie zgonu danych, dotyczcych
znalezienia zwok, bdzie aktywizowa si jedynie wwczas, gdy niemoliwe bdzie
ustalenie daty, godziny i miejsca mierci osoby zmarej. Za potrzeb takiej modyfikacji
przemawia zreszt tak cel rejestrowania przez organy administracji publicznej zdarze

45

wpywajcych na stan cywilny osb, jak i donioso informacji odnonie do daty,
godziny, miejsca zgonu, przypisywanej jej w sferze prawa spadkowego, karnego itd.
W treci aktu stanu cywilnego zrezygnowano z zamieszczania danych o charakterze
informacyjnym, tj. danych dotyczcych nazwy podmiotu, ktry wystawi kart zgonu,
majc na wzgldzie, ze karta zgonu znajduje si w aktach zbiorowych do aktu zgonu.
Z racji przejcia na elektroniczn rejestracj stanu cywilnego, dodatkowo
zrezygnowano z instytucji skrelenia aktu zgonu przewidzianej w sytuacji zastpienia
dotychczasowego aktu zgonu osoby o nieustalonej tosamoci aktem sporzdzonym po
ustaleniu tosamoci zmarego oraz w sytuacji uchylenia orzeczenia sdu
o stwierdzeniu zgonu bd uznaniu za zmarego, stanowicego podstaw sporzdzenia
aktu zgonu, okrelajc szczegowy sposb postpowania z tymi aktami wraz z kwesti
ich udostpniania (art. 94 projektu ustawy).
Rozdzia 7. Szczeglny tryb rejestracji stanu cywilnego
Poza podstawow rejestracj zdarze z zakresu rejestracji stanu cywilnego projekt
ustawy okrela rwnie formy rejestracji szczeglnej, do ktrej zalicza si:
rejestrowanie urodze i zgonw majcych miejsce na polskim statku morskim lub
powietrznym, na okrcie wojennym, wojskowym statku powietrznym,
rejestracj zgonu onierza w czynnej subie wojskowej oraz innych osb
przydzielonych do jednostki wojskowej, ktrych zgon nastpi w zwizku z
dziaaniami wojennymi,
rejestrowanie w polskim systemie rejestracji stanu cywilnego zdarze, ktre
nastpiy za granic i nie zostay tam zarejestrowane,
sporzdzanie polskiego aktu stanu cywilnego na podstawie zagranicznego
dokumentu stanu cywilnego,
wpisanie wzmianki dodatkowej lub zamieszczenie przypisku na podstawie
orzeczenia organu obcego pastwa,
odtworzenie zagranicznego dokumentu stanu cywilnego.
Nie wprowadzajc wikszych zmian odnonie do zasad rejestracji urodzenia lub zgonu
na polskim statku morskim lub powietrznym, na okrcie wojennym, wojskowym statku
powietrznym, ujednolicono dotychczasowe procedury, zarwno co do formy, jak
i zakresu danych przekazywanych kierownikowi urzdu stanu cywilnego. W projekcie

46

ustawy przyjto, e wszystkie zdarzenia, ktre nastpiy na polskich statkach lub
okrtach, bd dokumentowane w formie protokow z ustawowo okrelonym
zakresem danych w nich zamieszczanych, a nie jak dotychczas w oparciu o rne
dokumenty, ktre czsto uniemoliwiaj sporzdzenie kompletnego aktu urodzenia lub
zgonu (art. 95 ust. 2 i 3 projektu ustawy). Wrd nowych danych gromadzonych
w protokoach znajd si dodatkowo numer PESEL rodzicw dziecka oraz osoby
zmarej. Ponadto w protokole urodzenia bdzie zawarta informacja o zoonym
owiadczeniu o wyborze imienia lub imion dla dziecka. Aby usun dzisiejsze
wtpliwoci interpretacyjne przyjto, e data i godzina zdarzenia bd ustalane wedug
miejsca zdarzenia, oraz wprowadzono odrbne definicje miejsca zdarzenia dla
urodzenia i zgonu, ktre nastpiy na polskim statku lub okrcie (art. 95 ust. 5 i 6
projektu ustawy). I tak miejscem zdarzenia, ktre nastpio poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej, bdzie miejscowo, w ktrej znajduje si siedziba urzdu
konsularnego lub przedstawicielstwa dyplomatycznego, w ktrym wykonuje swoje
funkcje konsul waciwy dla portu, do ktrego zawin statek morski lub okrt wojenny,
lub portu, w ktrym wyldowa statek powietrzny. Dla zdarzenia w Rzeczypospolitej
Polskiej bdzie to miejscowo, w ktrej jest pooony najbliszy port. W projekcie
ustawy odstpiono od pozyskiwania dotychczasowych informacji o miejscu
zamieszkania rodzicw dziecka czy miejscu zamieszkania osoby zmarej, poniewa
informacja ta jest pozyskiwana na podstawie owiadczenia osb i czsto, zwaszcza
w przypadku osoby zmarej, wskazane miejsce zamieszkania moe nie pokrywa si
z miejscem zameldowania czy faktycznego zamieszkania osoby przed mierci.
Ponadto od dnia 1 stycznia 2015 r. w dowodach osobistych nie bdzie adresu
zameldowania, a od dnia 1 stycznia 2016 r. informacji tej nie bdzie rwnie w rejestrze
PESEL, zatem kierownik urzdu stanu cywilnego nie bdzie mg zweryfikowa tych
informacji.
Wprawdzie projektowane przepisy okrelaj zakres danych zamieszczanych
w protokoach, to jednak nie przewiduj ich wzoru, poniewa zdarzenia te nastpuj
w nadzwyczajnych okolicznociach i trudno wymaga, aby kapitan statku lub okrtu
posiada wzory protokow. Podobnie jak dotychczas, na kapitanie statku bdzie
spoczywa obowizek przekazania dokumentu do kierownika urzdu stanu cywilnego

47

jeli zdarzenie nastpio w Rzeczypospolitej Polskiej, lub konsula, w przypadku zdarze
poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, ktry to organ, przed przekazaniem do
kierownika urzdu stanu cywilnego waciwego dla miasta stoecznego Warszawy
protokou, bdzie obowizany wskaza miejsce urodzenia lub zgonu konieczne do
sporzdzenia aktu.
Projekt ustawy wprowadza rwnie form protokou, przekazywanego przez waciwy
terytorialnie terenowy organ administracji wojskowej do kierownika urzdu stanu
cywilnego w celu sporzdzenia aktu zgonu onierzy w czynnej subie wojskowej
i innych osb przydzielonych do jednostek wojskowych, polegych lub zmarych
w zwizku z dziaaniami wojennymi (art. 97 ust. 2 projektu ustawy). Rozwizanie to
stanowi doprecyzowanie dotychczasowych regulacji przewidujcych, e akty zgonu
tych osb s sporzdzane na podstawie zgosze waciwych organw, okrelonych
przez Ministra Obrony Narodowej w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw
wewntrznych. Jako formy rejestracji szczeglnej jednoznacznie wyrniono instytucje
rejestracji zdarze, ktre nastpiy poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej i nie
zostay tam zarejestrowane, transkrypcji oraz odtworzenia treci zagranicznego
dokumentu stanu cywilnego, wprowadzajc jednoczenie wsplne regulacje w zakresie
procedur. Sprawy o rejestracj, transkrypcj czy odtworzenie bd zaatwiane z urzdu
lub na wniosek w formie czynnoci materialno-technicznej (np. art. 104 ust. 1 i art. 108
ust. 3 projektu ustawy). Wniosek bdzie mona zoy bezporednio do wybranego
kierownika lub za porednictwem konsula. Uprawnionym do wnioskowania bdzie
przede wszystkim osoba, ktrej zdarzenie lub akt dotyczy, a take inna osoba, ktra
wykae interes prawy lub faktyczny w dokonaniu danej czynnoci. Interes faktyczny
przy rejestracji zdarzenia majcego miejsce za granic bdzie brany pod uwag tylko
w przypadkach zgonu. Nie wydaje si, aby o sporzdzenie aktu zgonu w tym trybie
wnioskoway instytucje, a raczej przeciwnie: indywidualne osoby zainteresowane np.
pochwkiem w kraju osb bliskich. Poza tym rejestracja zgonu spowoduje aktualizacj
rejestrw publicznych, dlatego katalog osb uprawnionych do wystpienia z wnioskiem
o rejestracj nie powinien by ograniczony tylko do osb majcych interes prawny.
Wynikiem takiego postpowania bdzie odpis zupeny aktu, wydawany po uiszczeniu
opaty skarbowej (np. art. 104 ust. 2 i art. 109 ust. 2 projektu ustawy). Projekt ustawy

48

precyzuje obowizek przedoenia przez wnioskodawc dokumentw bezspornie
potwierdzajcych zajcie zdarzenia. Potrzeba wprowadzenia zmiany wynika z tego, e
kierownik urzdu stanu cywilnego jako rejestrator zdarze z zakresu stanu cywilnego
nie posiada kompetencji do badania, czy zdarzenie rzeczywicie nastpio. Kierownik
urzdu stanu cywilnego jest bowiem jedynie rejestratorem zdarzenia. Brak dokumentw
potwierdzajcych zdarzenie bdzie podstaw do wydania decyzji administracyjnej
o odmowie dokonania czynnoci. Kierownik odmwi rwnie dokonania czynnoci,
ktra byaby sprzeczna z podstawowymi zasadami porzdku prawnego
Rzeczypospolitej Polskiej. Dodatkowo w przypadku transkrypcji zarejestrowanie
zagranicznego dokumentu stanu cywilnego nie bdzie moliwe, jeeli w pastwie
wystawienia nie jest on uznawany za dokument stanu cywilnego lub nie ma mocy
dokumentu urzdowego, lub nie jest wydany przez waciwy organ, lub budzi
wtpliwoci co do jego autentycznoci czy te potwierdza zdarzenie inne ni urodzenie,
maestwo lub zgon, a take gdy zagraniczny dokument powsta w wyniku
transkrypcji w pastwie innym ni pastwo zdarzenia. Projekt ustawy zakada take
porednictwo konsula w tych sprawach, na ktrym bdzie spoczywa obowizek
sporzdzenia protokou z czynnoci, stanowicego podstaw do rejestracji aktu stanu
cywilnego (np. art. 99 projektu ustawy). W kadym akcie stanu cywilnego
sporzdzonym w ramach rejestracji szczeglnej zostanie zamieszczona adnotacja
wskazujca na tryb, w ktrym sporzdzono akt stanu cywilnego.
Obowizujca ustawa zawiera oglne przepisy regulujce transkrypcj oraz
odtworzenie, co skutkuje w praktyce stosowaniem przez kierownikw urzdw stanu
cywilnego tych dwch odrbnych trybw zamiennie. W celu wyeliminowania
wtpliwoci interpretacyjnych projekt ustawy zdefiniowa te instytucje, a take okreli
szczegowe zasady wpisania zagranicznego dokumentu stanu cywilnego do rejestru
stanu cywilnego lub jego odtworzenia.
Transkrypcja rozumiana jako wierne i literalne przeniesienie treci zagranicznego
dokumentu stanu cywilnego, zarwno jzykowo, jak i formalnie, bez adnej ingerencji
w pisowni imion i nazwisk osoby oraz nazw miejscowoci, co do zasady, bdzie
moliwa, o ile osoba wnioskujca o t czynno bdzie posiadaa oryginalny,
zagraniczny dokument stanu cywilnego (art. 103 projektu ustawy).

49

Dokonujc: rejestracji zdarze, ktre nastpiy poza granicami Polski i nie zostay tam
zarejestrowane, transkrypcji zagranicznego dokumentu stanu cywilnego, odtworzenia
zagranicznego dokumentu stanu cywilnego, ktry dotyczy obywateli polskich
posiadajcych polskie akty stanu cywilnego, kierownik urzdu stanu cywilnego
w ramach jednego postpowania bdzie mg dostosowa pisowni do regu pisowni
polskiej, jeeli osoba wystpi z takim wnioskiem (art. 98 ust. 5, art. 103 ust. 7 i art. 108
ust. 4 projektu ustawy). Poza dotychczasow fakultatywn transkrypcj, projekt ustawy
wprowadza tryb obligatoryjny dokonania transkrypcji dokumentu. Transkrypcja
zagranicznego dokumentu stanu cywilnego bdzie obligatoryjna dla obywatela
polskiego w trzech przypadkach, gdy: posiada akt stanu cywilnego potwierdzajcy
wczeniejsze zdarzenia sporzdzony w Polsce i da dokonania czynnoci z zakresu
rejestracji stanu cywilnego, ubiega si o wydanie dowodu osobistego, ubiega si
o numer PESEL. Zatem w kadym przypadku ubiegania si o dowd osobisty lub
numer PESEL konieczna bdzie transkrypcja zagranicznego dokumentu stanu
cywilnego, niezalenie, czy osoba posiada, czy te nie wczeniejsze polskie akty stanu
cywilnego. Uzalenienie dokonania transkrypcji od posiadania wczeniejszych aktw
stanu cywilnego sporzdzonych w Polsce dotyczy jedynie sytuacji, gdy osoba da
dokonania czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego (art. 103 ust. 5 projektu
ustawy). Intencj ustawodawcy jest zapewnienie, aby obywatel polski, dla ktrego
w Rzeczypospolitej Polskiej sporzdzono akt stanu cywilnego, a ktry posiada pniej
sporzdzone za granic Rzeczypospolitej Polskiej akty stanu cywilnego, transkrybowa
te akty w celu zapewnienia cigoci wiedzy o tej osobie w rejestrach pastwowych,
jeeli osoba ta zamierza podtrzymywa swj zwizek z krajem. Odnotowanie
wszystkich zdarze podlegajcych rejestracji (urodzenia, maestwa, zgony)
dotyczcych takich osb bdzie miao istotny wpyw na referencyjno rejestrw
pastwowych, co w konsekwencji umoliwi zwolnienie obywateli polskich od
przedkadania odpisw aktw stanu cywilnego w sprawach zaatwianych przed
organami administracji publicznej (np. w zakresie wystpowania o dokumenty
tosamoci), aktualno danych widniejcych w polskich rejestrach wyeliminuje rdo
potencjalnych, powanych problemw zwizanych z identyfikacj obywateli przez te
organy. J ednorazowa czynno transkrypcji zwolni obywatela polskiego od

50

posugiwania si zagranicznymi dokumentami przed krajowymi organami administracji
publicznej oraz obowizku jego wielokrotnego tumaczenia na potrzeby prowadzonych
postpowa wyjaniajcych. Bezsprzecznie moc dowodowa zagranicznych aktw stanu
cywilnego nie zaley od ich zarejestrowania w polskim systemie rejestracji stanu
cywilnego, a posiadanie takiego dokumentu jest wystarczajcym potwierdzeniem
urodzenia, zawarcia zwizku maeskiego czy te zgonu osoby. Jednak zagraniczne
akty stanu cywilnego czsto nie zawieraj wszystkich danych osoby, ktre wymagane
s przepisami polskiego prawa (dotyczy to najczciej miejsca urodzenia i nazwiska
noszonego po zawarciu maestwa), lub te przewiduj odmienn od wczeniejszego
polskiego aktu stanu cywilnego pisowni nazw wasnych (imion, nazwisk, polskich
nazw miejscowoci), lub nie zawieraj polskich znakw diakrytycznych. Braki te musz
by uzupeniane, a dane prostowane, w przeciwnym razie nie jest moliwe w wietle
polskiego prawa nadanie numeru PESEL lub wydanie dowodu osobistego. Dowd
osobisty jest dokumentem stwierdzajcym tosamo osoby. Oznacza to, e dane
okrelone polskimi przepisami prawa zawarte w tym dokumencie musz by kompletne
i aktualne. rdem tych danych s akty stanu cywilnego, stanowice wyczny dowd
zdarze w nich zawartych. Najprostsz drog uzupenienia brakw w zagranicznych
aktach stanu cywilnego jest w zalenoci od ich rodzaju zoenie wniosku lub
owiadczenia przed kierownikiem urzdu stanu cywilnego w zwizku z dokonaniem
transkrypcji zagranicznego aktu. W ramach tej samej czynnoci mona zoy rwnie
wniosek o dostosowanie pisowni w zagranicznym akcie do regu pisowni polskiej.
Transkrypcja spowoduje niezwoczn aktualizacj rejestru PESEL. Rejestrowanie przez
kierownika urzdu stanu cywilnego okrelonych danych w rejestrze PESEL nie moe
nastpi w oparciu o zagraniczne akty stanu cywilnego. Rejestr zawieraby bowiem
informacje z powyszego zakresu wycznie w odniesieniu do osb, ktre
przedoyyby taki akt kierownikowi urzdu stanu cywilnego. Midzynarodowy obieg
informacji nie zapewnia bowiem przekazywania do kierownika urzdu stanu cywilnego
informacji o wszystkich zdarzeniach z zakresu rejestracji stanu cywilnego, jakie miay
miejsce poza granicami Polski. Przekazywane dane maj ponadto ograniczony zakres,
ktry nie pozwala na odzwierciedlenie w rejestrze PESEL wszystkich danych
wymaganych przepisami prawa. Przyjty sposb zasilania rejestru PESEL pozwala na

51

dokonanie okrelonych czynnoci administracyjnych, w tym wydania dowodu
osobistego, na podstawie danych zawartych w tym rejestrze, bez koniecznoci
przedkadania odpisw aktw stanu cywilnego. Transkrypcja w przypadku obywateli
polskich posiadajcych polskie akty stanu cywilnego potwierdzajce zdarzenie
wczeniejsze, ktrzy daj czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego lub
ubiegaj si o polski dokument tosamoci czy te nadanie numeru PESEL, zapewni
aktualno danych widniejcych w polskich rejestrach w celu wyeliminowania rda
potencjalnych, powanych problemw zwizanych z identyfikacj obywateli przez
organy korzystajce z dostpu do rejestru PESEL. Polska nie bdzie jedynym krajem w
Europie, w ktrym transkrypcja zagranicznego aktu stanu cywilnego jest obowizkowa.
Obligatoryjn transkrypcj wprowadzono m.in. w Szwajcarii czy Sowacji.
W projekcie ustawy pozostawiono w gestii kierownika urzdu stanu cywilnego
dotychczasowe uprawnienia w zakresie odtworze krajowych (jedynie w odniesieniu do
papierowych aktw stanu cywilnego) i zagranicznych, doprecyzowujc przy tym
procedury dla tych czynnoci. Do odtworzenia dojdzie, o ile osoba wnioskujca
o dokonanie tej czynnoci da odtworzenia dokumentu, ktry wedug prawa miejsca
jego sporzdzenia stanowi akt stanu cywilnego, a uzyskanie jego odpisu nie jest
moliwe lub wie si z powanymi trudnociami. Inaczej ni przy transkrypcji
odtworzenie treci zagranicznego dokumentu stanu cywilnego bdzie moliwe rwnie
na podstawie kopii dokumentu potwierdzajcego zdarzenie za granic, w tym kopii
zagranicznego dokumentu stanu cywilnego (art. 108 ust. 3 projekt ustawy). Wskazane
doprecyzowanie powinno uatwi rozrnienie, kiedy naley zoy wniosek
o transkrypcj, a kiedy o odtworzenie.
Ponadto projektowane przepisy uprawniaj maonkw transkrybujcych lub
odtwarzajcych zagraniczny akt stanu cywilnego do zoenia w kadym czasie,
zarwno na etapie wniosku o transkrypcj lub odtworzenie zagranicznego dokumentu,
jak i na etapie pniejszym, owiadcze w sprawie nazwisk maonkw oraz ich dzieci
(art. 105 i art. 110 projektu ustawy). Zasad bdzie skadanie takich owiadcze na
etapie wniosku o transkrypcj czy odtworzenie zagranicznego dokumentu stanu
cywilnego. Nie mona jednak wykluczy sytuacji, gdy jednemu z maonkw
potrzebny bdzie polski akt maestwa, a zoenie owiadczenia w sprawie nazwisk

52

przez drugiego z maonkw na etapie wniosku o transkrypcj czy odtworzenie nie
bdzie moliwe. Dlatego te projekt dopuszcza wyjtkowo zoenie owiadczenia na
etapie pniejszym.
W obecnym stanie prawnym brakuje takiej moliwoci. W praktyce wic rodz si
problemy zwizane ze skadaniem owiadczenia o nazwisku po raz kolejny, tj. raz za
granic Rzeczypospolitej Polskiej przy zawarciu maestwa i ponownie w celu
transkrypcji, czy odtworzenia co ju jest niedopuszczalne. Owiadczenie o nazwisku
mona bdzie zoy rwnie przed konsulem. Konsul, wraz z wnioskiem
o sporzdzenie polskiego aktu maestwa na podstawie dokumentu zagranicznego lub
odtworzenie, bdzie przesya protok przyjcia owiadczenia do wybranego przez
wnioskodawc urzdu stanu cywilnego. W stosunku do dotychczasowego stanu
prawnego zmienia si w tym zakresie waciwo urzdu stanu cywilnego. Obecnie
bowiem konsul przesya dokumenty do urzdu stanu cywilnego waciwego dla miasta
stoecznego Warszawy. Dodatkowo, jeeli transkrypcji lub odtworzenia treci
zagranicznego dokumentu stanu cywilnego dokonuje si na wniosek osoby, ktrej akt
nie dotyczy, kierownik urzdu stanu cywilnego bdzie obowizany powiadomi t
osob o dokonanej czynnoci oraz poinformowa o prawie do zoenia owiadczenia
w sprawie nazwiska.
W stosunku do dotychczasowego stanu prawnego pozostawia si zasad, e do aktu
stanu cywilnego doczona zostanie wzmianka dodatkowa lub zamieszczony zostanie
przypisek przy tym akcie na podstawie orzeczenia sdu pastwa obcego lub
rozstrzygnicia innego organu pastwa obcego, jeeli orzeczenie to podlega uznaniu na
podstawie przepisw Kodeksu postpowania cywilnego lub innych waciwych
przepisw (art. 107 projektu ustawy). Tak jak dotychczas, na podstawie aktu stanu
cywilnego sporzdzonego za granic Rzeczypospolitej Polskiej kierownik urzdu stanu
cywilnego z urzdu doczy wzmianki dodatkowe w tym przedmiocie do aktu stanu
cywilnego lub zamieci przypiski przy tym akcie, jeeli odpis zagranicznego aktu stanu
cywilnego przesano do kraju w wykonaniu umowy midzynarodowej przewidujcej
wzajemn wymian aktw stanu cywilnego. Kierownik urzdu stanu cywilnego nie
traci rwnie kompetencji do wpisywania wzmianki dodatkowej lub zamieszczania
przypiskw na podstawie innego dokumentu pochodzcego od organu pastwa obcego,

53

a niewymagajcego uznania. W wyniku zmian wprowadzonych w Kodeksie
postpowania cywilnego, w projekcie ustawy dookrelono procedur postpowania
w razie nieuznania orzeczenia organu obcego pastwa. W tym przypadku kierownik
urzdu stanu cywilnego bdzie zobowizany poinformowa wnioskujcego pisemnie
o przyczynach odmowy oraz o moliwoci zoenia wniosku do sdu o ustalenie, e
orzeczenie podlega lub nie uznaniu.
Dodatkowo w projekcie ustawy przewidziano zmiany zwizane s z przeniesieniem
zadania polegajcego na zbieraniu na potrzeby statystyki publicznej przy urodzeniach
i zgonach danych statystycznych z kierownika urzdu stanu cywilnego na podmiot
wykonujcy dziaalno lecznicz (art. 52 ust. 2 i 3, art. 113 projektu ustawy).
Kierownik urzdu stanu cywilnego bdzie przekazywa na potrzeby statystyki
publicznej jedynie te dane, ktre bdzie mg ustali w trakcie rejestracji zdarze, bd
to m.in. informacje dotyczce daty zwarcia maestwa przez rodzicw dziecka oraz
daty urodzenia matki dziecka z protokou zgoszenia zgonu dziecka poniej 1. roku
ycia (art. 93 ust. 2 pkt 7 i ust. 3 projektu ustawy) czy te dane statystyczne pozyskane
w zwizku rejestracj maestwa (art. 75 ust. 7 i 8, art. 86 ust. 3 pkt 5 i ust. 6 projektu
ustawy). Jednoczenie, ze wzgldu na konieczno dostosowania Elektronicznej
Platformy Gromadzenia, Analizy i Udostpnienia Zasobw Cyfrowych o Zdarzeniach
Medycznych do przekazywania na potrzeby sub statystyki publicznej danych
statystycznych wynikajcych z ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego i ustawy
o cmentarzach i chowaniu zmarych, przyjto, e rozwizania te wejd w ycie
1 stycznia 2018 r.
III. Przepisy zmieniajce
W zwizku projektowanymi rozwizaniami w obszarze rejestracji stanu cywilnego
zaproponowano zmiany w przepisach cile zwizanych ze wskazan materi.
Nowelizacji bdzie podlega dziesi aktw rangi ustawowej, tj.:
ustawa z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarych,
ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuczy,
ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postpowania cywilnego,
ustawa z dnia 13 lutego 1984 r. o funkcjach konsulw Rzeczypospolitej Polskiej,
ustawa z dnia 25 listopada 2004 r. o zawodzie tumacza przysigego,

54

ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opacie skarbowej,
ustawa z dnia 17 padziernika 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska,
ustawa z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych,
ustawa z dnia 24 wrzenia 2010 r. o ewidencji ludnoci,
ustawa z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia.
Zmiany zaproponowane w ustawie z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu
zmarych (art. 113 projektu) maj przede wszystkim umoliwi kierownikom urzdw
stanu cywilnego sporzdzanie kompletnych aktw zgonu. Obecny wzr karty zgonu,
dokumentu stanowicego podstaw do sporzdzenia aktu zgonu, nie pozwala na
wpisanie godziny zgonu osoby dorosej, zawierajc wycznie rubryk identyfikujc
godzin zgonu dla dziecka do 1. roku ycia, co w efekcie prowadzi do sporzdzania
niekompletnych aktw zgonu i generuje postpowania o ich uzupenienie.
W dotychczasowej karcie zgonu brakuje rwnie daty odnalezienia zwok.
Jednoczenie obowizujce regulacje umoliwiaj wydanie karty zgonu wycznie
podmiotom uprawnionym do pochwku, pomijajc zupenie podmioty zobowizane do
pochwku zwok ludzkich (gmina, zakad karny), w przypadku gdy zwoki nie zostay
pochowane przez podmioty uprawnione do pochwku lub przekazane do celw
naukowych. W zwizku z powyszym zaproponowano nowy zakres danych w karcie
zgonu oraz okrelono tryb wydawania karty zgonu, gwarantujcy przekazanie karty
zgonu zarwno osobom uprawnionym, jak i zobowizanym do pochwku.
Nowelizacja ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuczy (art. 114
projektu ustawy) obejmie regulacje dotyczce owiadcze koniecznych do uznania
ojcostwa dziecka pocztego, lecz nieurodzonego. Protok zawierajcy owiadczenia
konieczne do uznania ojcostwa dziecka pocztego, lecz nieurodzonego powinien by
niezwocznie przekazany do urzdu stanu cywilnego waciwego ze wzgldu na miejsce
sporzdzenia polskiego aktu urodzenia matki dziecka, a jeeli dla matki dziecka nie
zosta sporzdzony polski akt urodzenia, wwczas do urzdu stanu cywilnego miasta
stoecznego Warszawy. Aktualny przepis art. 74 3 Kodeksu rodzinnego
i opiekuczego, regulujcy dobrowolne uznanie ojcostwa w sytuacjach
nadzwyczajnych, przewiduje przekazanie protokou o uznaniu ojcostwa do urzdu stanu
cywilnego waciwego do sporzdzenia aktu stanu cywilnego. Wskazany przepis, o ile

55

sprawdza si w stosunku do sytuacji dzieci narodzonych, ktrych fakt narodzin podlega
rejestracji w formie aktu urodzenia, jest nieadekwatny w odniesieniu do dziecka
pocztego, lecz nieurodzonego. Wynika to std, i do momentu narodzin dziecka nie
sposb przesdzi, ktry kierownik urzdu stanu cywilnego bdzie miejscowo waciwy
do zarejestrowania zdarzenia. Dlatego te okrelono waciwo urzdu stanu
cywilnego, do ktrego bdzie przekazywany protok zawierajcy owiadczenia
konieczne do uznania ojcostwa dziecka pocztego, lecz nieurodzonego w sytuacjach
nadzwyczajnych.
Jednoczenie, uwzgldniajc, e owiadczenia o nadaniu dziecku nazwiska, na
podstawie art. 90 Kodeksu rodzinnego i opiekuczego, bd mogy by rwnie
zoone za granic Rzeczypospolitej Polskiej przed polskim konsulem lub osob
wyznaczon do wykonywania funkcji konsula, jeeli dotycz one dziecka, ktrego
oboje rodzice albo jedno z nich s obywatelami polskimi, umoliwiono konsulowi
przyjcie tych owiadcze. Wskutek ustalenia czasu wanoci zawiadczenia
stwierdzajcego, e zgodnie z prawem polskim mona zawrze maestwo, czy
zawiadczenia o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze stanu cywilnego
danych dotyczcych wskazanej osoby na 6 miesicy, w projekcie ustawy
zaproponowano take wyduenie terminu wanoci zawiadczenia stwierdzajcego
brak okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa z 3 na 6 miesicy, co ma
zapewni ujednolicenie terminw wanoci dokumentw. Ponadto, w celu zapewnienia
tosamoci treci owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski skadanych przed
kierownikiem urzdu stanu cywilnego i konsulem, sformalizowano tre przysigi
maeskiej.
Celem zaproponowanej zmiany w ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks
postpowania cywilnego (art. 115 projektu ustawy) jest usunicie luki prawnej oraz
dostosowanie terminologii do nazewnictwa wprowadzanego projektem ustawy. Obecne
brzmienie art. 581, statuujc w sprawach dotyczcych uznania ojcostwa w przypadku
odmowy przyjcia przez kierownika urzdu stanu cywilnego owiadcze koniecznych
do uznania ojcostwa wyczn waciwo sdu opiekuczego, pomija zupenie form
uznania ojcostwa dziecka przed konsulem. Dlatego te konieczne wydaje si wskazanie,
e w sytuacji znamionujcej si odmow przyjcia przez konsula owiadcze

56

koniecznych do uznania ojcostwa uznanie ojcostwa moe nastpi wycznie przed
sdem opiekuczym, zastrzegajc przy tym waciwo sdu rejonowego dla m.st.
Warszawy.
Zmiany ustawy z dnia 13 lutego 1984 r. o funkcjach konsulw Rzeczypospolitej
Polskiej (art. 116 projektu ustawy) wynikaj z potrzeby dostosowania tego aktu do
nowych rozwiza z zakresu rejestracji stanu cywilnego oraz dostosowania terminologii
do nazewnictwa wprowadzanego projektem ustawy. Rozszerzono dotychczasowy
katalog czynnoci wykonywanych przez konsulw w sprawach rejestracji stanu
cywilnego o przyjmowanie owiadczenia o nadaniu dziecku nazwiska na podstawie
art. 90 Kodeksu rodzinnego i opiekuczego, owiadcze o zmianie imienia (imion)
dziecka wpisanego do aktu w chwili jego sporzdzenia oraz zapewnie od obywateli
polskich lub obywatela polskiego i cudzoziemca o braku okolicznoci wyczajcych
zawarcie maestwa wraz z dokumentami, jeeli osoby chcce wstpi w zwizek
maeski przebywaj za granic Rzeczypospolitej Polskiej, ale zamierzaj zawrze
maestwo przed kierownikiem urzdu stanu cywilnego w kraju.
W ustawie z dnia 25 listopada 2004 r. o zawodzie tumacza przysigego (art. 117
projektu ustawy) dodano przepis umoliwiajcy stosowanie jednolitych zasad
transliteracji imion i nazwisk tumaczonych z jzykw nieposugujcych si alfabetem
aciskim lub posugujcych si innym systemem pisma, co koresponduje
z wprowadzonymi w projekcie ustawy zasadami odnoszcymi si do ustalania pisowni
imion i nazwisk cudzoziemcw.
W zwizku proponowanymi rozwizaniami niezbdne bd rwnie zmiany w zakresie
opaty skarbowej (art. 118 projektu ustawy). Zakada si, e nowa forma dziaania
kierownika urzdu stanu cywilnego (czynno materialno-techniczna w miejsce decyzji
administracyjnej) bdzie wymagaa zmiany zacznika do ustawy z dnia 16 listopada
2006 r. o opacie skarbowej (Dz. U. z 2012 r. poz. 1282, z pn. zm.), ktry powinien
przewidywa opat skarbow za wydanie na wniosek osoby zupenego odpisu aktu
stanu cywilnego odzwierciedlajcego dokonan czynno odtworzenia treci aktu,
uzupenienia i sprostowania aktu, transkrypcji zagranicznego dokumentu stanu
cywilnego do rejestru stanu cywilnego, rejestracji zdarze, ktre nastpiy za granic
i nie zostay tam zarejestrowane, przeniesienia do rejestru stanu cywilnego treci

57

wypisw z ksig prowadzonych przed 1 stycznia 1946 r. w trybie wyznaniowej
rejestracji stanu cywilnego. Opata za ten odpis byaby rwna opacie przewidzianej na
podstawie aktualnych przepisw za wydanie decyzji w tych sprawach. W odniesieniu
do nowo wprowadzanych zawiadcze: proponuje si zwolnienie od opaty skarbowej
wydawanego przez kierownika urzdu stanu cywilnego zawiadczenia
potwierdzajcego uznanie ojcostwa, co jest konsekwencj zwolnienia od tej opaty
przyjcia owiadcze o uznaniu ojcostwa, a take zawiadczenia o przyjtych
sakramentach. Uwzgldniajc fakt, e osoba nie powinna ponosi negatywnych
skutkw bdnych czynnoci organw administracji publicznej, zwolniony z opaty
skarbowej bdzie rwnie odpis zupeny wydawany osobie, ktrej akt dotyczy, po
uniewanieniu przez kierownika urzdu stanu cywilnego wzmianki dodatkowej
doczonej do niewaciwego aktu stanu cywilnego. Przedmiotem opaty skarbowej
zostanie ponadto objte zawiadczenie o stanie cywilnym. Stawka tej opaty zostanie
ustalona na poziomie tosamym z opat skarbow nalen za zawiadczenie
stwierdzajce, e zgodnie z prawem polskim mona zawrze maestwo. Bez zmian
pozostanie natomiast przedmiot opaty skarbowej w zwizku z zawarciem maestwa.
Bdzie to oznaczao, e niezalenie od tego, czy maestwo zostao zawarte przed
kierownikiem urzdu stanu cywilnego, czy w formie wyznaniowej wywierajcej skutki
cywilnoprawne, opata skarbowa bdzie wnoszona za sporzdzenie aktu maestwa.
Zwaywszy, e rozstrzygnicia w zakresie zmiany imienia i nazwiska wpywaj na
tre aktw stanu cywilnego, gdy s odnotowywane w tych aktach, zaproponowane
w ustawie z dnia 17 padziernika 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska (art. 119
projektu ustawy) zmiany maj suy podniesieniu jakoci i poprawie sprawnoci
procesw administracyjnych nie tylko obszaru rejestracji stanu cywilnego, ale te cile
powizanej z t sfer materii zmiany imion i nazwisk. Poza dostosowaniem
terminologii, gwne zmiany w tej ustawie obejmuj:
rozcignicie zmiany nazwiska jednego z rodzicw zarwno na maoletnie dzieci,
jak i dzieci zrodzone z tego maestwa,
odmiejscowienie zaatwiania spraw o zmian imienia lub nazwiska,
umoliwienie zoenia, za porednictwem konsula, wniosku o zmian imienia,
zmiany treci wniosku o zmian imienia lub nazwiska polegajce na odejciu od

58

wskazywania adresu miejsca zameldowania na rzecz adresu do korespondencji,
wprowadzeniu wymogu podania we wniosku kierownika urzdu stanu cywilnego,
ktry sporzdzi akt urodzenia oraz akt maestwa osoby, ktrej zmiana dotyczy,
oraz akt urodzenia maoletnich dzieci,
rezygnacj z przedkadania odpisw aktw stanu cywilnego wraz z wnioskiem
o zmian imienia lub nazwiska,
wprowadzenie obowizkowej transkrypcji zagranicznych dokumentw stanu
cywilnego, w przypadku gdy wnioskodawca lub jego maoletnie dzieci nie posiadaj
polskich aktw stanu cywilnego,
zmianach w zakresie powiadamiania innych organw o zmianie imienia lub
nazwiska polegajcych: na ograniczeniu katalogu organw powiadamianych
o zmianie imienia lub nazwiska do kierownika urzdu stanu cywilnego, ktry
sporzdzi akty stanu cywilnego osoby, ktrej zmiana dotyczy, oraz maoletnich
dzieci, wprowadzeniu wyranego wymogu informowania o zmianie imienia lub
nazwiska maoletniego dziecka, obowizku informowania o zmianie imienia lub
nazwiska drog elektroniczn za porednictwem rejestru stanu cywilnego.
W zwizku z wprowadzonym w projekcie ustawy rozwizaniem, zgodnie z ktrym
dane z zakresu rejestracji stanu cywilnego wprowadzone przez kierownika urzdu stanu
cywilnego do systemu teleinformatycznego, w ktrym prowadzony jest rejestr stanu
cywilnego, zaktualizuj rejestr PESEL, np. odnonie do zgonu osoby, oraz planowan
integracj systemu rejestrw pastwowych, zaproponowano w ustawie z dnia 6 sierpnia
2010 r. o dowodach osobistych (art. 120 projektu ustawy) zmiany zapewniajce
automatyczne uniewanianie przez Rejestr Dowodw Osobistych dowodw osobistych
z powodu zgonu lub utraty obywatelstwa polskiego posiadacza tego dokumentu.
Rozwizanie to znacznie usprawni prac organw wydajcych dowody osobiste.
Zmiany wprowadzone do ustawy z dnia 24 wrzenia 2010 r. o ewidencji ludnoci
(art. 121 projektu ustawy) wynikaj przede wszystkim z koniecznoci dostosowania
tego aktu do terminologii w zakresie informatyzacji stosowanej w projektowanej
ustawie. Jednoczenie, uwzgldniajc obowizek bezporedniego zasilania rejestru
PESEL przez kierownikw urzdw stanu cywilnego dla usprawnienia i niedublowania
czynnoci kierownikw urzdw stanu cywilnego, przewidziano zasilanie rejestru

59

PESEL przez kierownika urzdu stanu cywilnego za porednictwem rejestru stanu
cywilnego, w tym rwnie zasilanie rejestru PESEL przez kierownika urzdu stanu
cywilnego na podstawie zagranicznego dokumentu stanu cywilnego, jeeli osoba, ktrej
nadano numer PESEL, nie ma polskich aktw stanu cywilnego.
Zmiany zaproponowane w ustawie z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji
w ochronie zdrowia (art. 122 projektu ustawy) maj umoliwi przekazywanie, za
porednictwem Elektronicznej Platformy Gromadzenia, Analizy i Udostpnienia
Zasobw Cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych, danych statystycznych wynikajcych
z ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego i ustawy o cmentarzach i chowaniu
zmarych midzy podmiotami prowadzcymi dziaalno lecznicz a Gwnym
Urzdem Statystyki Publicznej.
IV. Przepisy przejciowe, dostosowujce i kocowe
W zwizku z odstpieniem od papierowej rejestracji stanu cywilnego projektodawca
okreli zasady przenoszenia papierowych aktw, sporzdzonych w ksigach stanu
cywilnego, do rejestru stanu cywilnego prowadzonego w systemie teleinformatycznym,
a w konsekwencji rwnie zasady postpowania z wytworzon pod rzdami
dotychczasowej ustawy dokumentacj w postaci aktw stanu cywilnego,
przechowywan przez kierownikw urzdw stanu cywilnego. Przeniesieniu do rejestru
bdzie podlega akt stanu cywilnego z chwili jego sporzdzenia wraz z treci
wzmianek dodatkowych, przypiskw oraz informacji zawartych w rubryce uwagi
(art. 123 ust. 2 projektu ustawy). Akt przeniesiony do systemu teleinformatycznego
otrzyma nowe oznaczenie, ktre zgodnie z art. 124 ust. 6 projektu ustawy, zostanie
automatycznie przekazane do rejestru PESEL. Aby uproci procedur zmiany
dotychczasowego numeru aktu w rejestrze PESEL na nowe oznaczenie tego aktu,
projektodawca wskaza, e przekazanie z rejestru stanu cywilnego do rejestru PESEL
nowego oznaczenia zmigrowanego aktu stanu cywilnego nie bdzie zmian danych,
o ktrej mowa w ustawie o ewidencji ludnoci. Kierownik urzdu stanu cywilnego
uzupeni, w drodze czynnoci materialno-technicznej, tre aktu w oparciu
o dotychczasowe akty zbiorowe stanu cywilnego, pod warunkiem ich wiarygodnoci.
Migracja papierowego aktu stanu cywilnego bdzie czynnoci materialno-techniczn,
po dokonaniu ktrej w dotychczasowym akcie zostanie zamieszczona odpowiednia

60

wzmianka dodatkowa. Zakada si, e akt stanu cywilnego przeniesiony do rejestru
stanu cywilnego ma moc aktu stanu cywilnego zgodnie z projektem ustawy.
Przyjto, e akt stanu cywilnego prowadzony na dotychczasowych zasadach w ksigach
stanu cywilnego w rejestrze stanu cywilnego moe figurowa w elektronicznych aktach
zbiorowych rejestracji stanu cywilnego w formie odwzorowania cyfrowego (art. 123
ust. 6 projektu ustawy). Nowe zasady gromadzenia w elektronicznych aktach
zbiorowych dokumentw niesporzdzonych w postaci elektronicznej bd miay
zastosowanie rwnie do migrowanych aktw stanu cywilnego. Zakadajc
przeniesienie papierowych aktw do elektronicznego rejestru, projekt ustawy stanowi,
e dane zebrane dotychczas w systemach komputerowych bd mogy posuy do
przenoszenia do rejestru stanu cywilnego treci aktu stanu cywilnego sporzdzonego
w ksidze stanu cywilnego, co znacznie usprawni prac kierownikw urzdw stanu
cywilnego (art. 123 ust. 8 projektu ustawy). Oznacza to, moliwo korzystania
z dotychczasowych systemw komputerowych, lecz jedynie w celu dokonania
przenoszenia treci aktu stanu cywilnego bez moliwoci dokonywania w tych
systemach jakichkolwiek operacji. W przypadku gdy zaginion lub zniszczon ksig
stanu cywilnego postanowiono zastpi odpisem, kierownik urzdu stanu cywilnego
bdzie uprawniony do przeniesienia ksigi do rejestru na podstawie tego odpisu.
Projekt ustawy statuuje zasad, e przeniesienie bdzie odbywao si z urzdu
w przypadku zoenia wniosku o wydanie odpisu aktu stanu cywilnego, wydanie
zawiadcze, o ktrych mowa w projekcie ustawy, lub o dokonanie czynnoci z zakresu
rejestracji stanu cywilnego. Kierownik urzdu stanu cywilnego bdzie dokonywa
procedury przenoszenia akt stanu cywilnego w cigu 7 dni roboczych od daty zoenia
wniosku, gdy akta s przechowywane w urzdzie stanu cywilnego, do ktrego wpyn
wniosek, oraz 10 dni, w przypadku gdy kierownik urzdu stanu cywilnego nie
przechowuje akt stanu cywilnego, ktrych dotyczy zoony wniosek (art. 124 ust. 3 i 4
projektu ustawy). Akt stanu cywilnego zostanie przeniesiony do rejestru niezwocznie,
w przypadku gdy jest niezbdny do czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego
(art. 124 ust. 5 projektu ustawy). Na kierowniku urzdu stanu cywilnego bdzie ciy
obowizek podjcia niezwocznie czynnoci sprostowania, uzupenienia lub podjcia
czynnoci niezbdnych do uniewanienia aktu, gdy podczas przenoszenia lub po

61

dokonaniu przeniesienia ujawni si okolicznoci uzasadniajce dokonanie
wymienionych czynnoci.
Gdy do rejestru stanu cywilnego przeniesiono kilka aktw stanu cywilnego
potwierdzajcych to samo zdarzenie, w postpowaniu administracyjnym wojewoda
uzyska uprawnienie do uniewanienia w ramach jednego postpowania wicej ni
jednego aktu. Postpowanie w tym trybie bdzie si toczyo z urzdu lub na wniosek
osoby, ktrej akt dotyczy lub majcej interes prawny, oraz prokuratora.
W zwizku ze skrceniem o 20 lat okresu przechowywania ksig maestw i zgonw,
zosta okrelony termin 10-letni na przekazanie tych ksig wraz z aktami zbiorowymi
i skorowidzami alfabetycznymi do archiww pastwowych. Powinno to umoliwi
sukcesywne przekazywanie wskazanych zasobw do archiwum, bez obcienia
kierownikw urzdw stanu cywilnego obowizkiem archiwizacji. We wskazanym
okresie, udostpnianie podlegajcych przekazaniu zasobw bdzie si odbywa na
zasadach tosamych ze stosowanymi w archiwach pastwowych, za ksigi urodze,
dla ktrych upyn 100-letni okres przechowywania, bd przekazywane do archiwum
pastwowego w cigu 2 lat po upywie okresu przechowywania.
Przewiduje si, e papierowe ksigi stanu cywilnego, akta zbiorowe, skorowidze
alfabetyczne bd przechowywane w dotychczasowym archiwum urzdu stanu
cywilnego w celu ich naleytego zabezpieczenia przed uszkodzeniem, zniszczeniem,
utrat oraz nieuprawnionym dostpem osb trzecich, a take, w razie potrzeby, bd
one poddawane konserwacji. Ksigi stanu cywilnego nie bd mogy by wynoszone
poza urzd stanu cywilnego, chyba e za zgod wojewody lub w razie
niebezpieczestwa zagraajcego tym ksigom.
Wydawania dokumentw z ksig przekazanych przed 1 stycznia 2015 r. do archiwum
przed upywem 100 lat bdzie dokonywa kierownik urzdu stanu cywilnego, waciwy
ze wzgldu na siedzib tego archiwum. Akty stanu cywilnego wraz z aktami
zbiorowymi rejestracji stanu cywilnego oraz skorowidzami alfabetycznymi
przechowywane na podstawie przepisw dotychczasowych w urzdzie stanu cywilnego
waciwym dla miasta stoecznego Warszawy, wyznaczonym na podstawie przepisw
dotychczasowych do ich przechowywania, bd podlegay przekazaniu do archiwum

62

pastwowego wyznaczonego przez Naczelnego Dyrektora Archiww Pastwowych
(art. 129 ust. 1 projektu ustawy).
Z ksig stanu cywilnego, po upywie ich okresw przechowywania w urzdzie stanu
cywilnego, nie bd wydawane odpisy, przedmiotowe akty nie bd podlegay
przeniesieniu do rejestru stanu cywilnego.
Projekt ustawy uregulowa rwnie zasady postpowania z pozostajcymi w urzdach
stanu cywilnego wtropisami, zobowizujc kierownikw urzdw stanu cywilnego,
w zasobach, w ktrych pozostaj ksigi wtropisowe, do ich przekazania do archiww
pastwowych do 2035 r.
W przepisach przejciowych przyznano podmiotom uprawnionym do otrzymania
odpisu aktu stanu cywilnego prawo do nieodpatnego wykonania fotokopii aktu stanu
cywilnego sporzdzonego w postaci papierowej, zastrzegajc przy tym, e wykonana
fotokopia aktu nie bdzie miaa mocy dowodowej.
Projekt ustawy zakada take zachowanie w mocy aktw stanu cywilnego
sporzdzonych w okresie od dnia 1 wrzenia 1939 r. do dnia 1 stycznia 1946 r. w trybie
wieckiej rejestracji stanu cywilnego. Zachowaj moc dowodow wyznaniowe ksigi
przeznaczone do rejestracji urodze, maestw i zgonw, prowadzone do 1946 r.
Novum stanowi zawiadczenie o przyjtych sakramentach, ktre bdzie wydawane
z przechowywanych przez kierownikw urzdw stanu cywilnego ksig
wyznaniowych. Geneza wprowadzenia do obrotu prawnego tego rodzaju zawiadczenia
pozostaje w cisym zwizku z uksztatowanym po II wojnie wiatowej stanem
prawnym. Naley podkreli, e moc 1 zarzdzenia Ministra Administracji
Publicznej z dnia 11 sierpnia 1949 r. o przekazaniu ksig metrykalnych urzdom stanu
cywilnego (M.P. Nr A-57, poz. 756), wydanego na podstawie art. XII ust. 3 dekretu
z dnia 25 wrzenia 1945 r. Przepisy wprowadzajce prawo aktach stanu cywilnego
(Dz. U. Nr 48, poz. 273, z pn. zm.), osoby duchowne, w ktrych posiadaniu
znajdoway si ksigi stanu cywilnego (metrykalne) za lata 1890-1945, istniejce tylko
w jednym egzemplarzu bd z tej przyczyny, e na danym obszarze prawnym ksigi
stanu cywilnego (metrykalne) odnonego wyznania byy prowadzone bez wtropisw,
bd te, e ksiga wtropisw ulega zniszczeniu, zagina lub zostaa wywieziona
wskutek dziaa wojennych lub wydarze zwizanych z wojn, zostay zobligowane do

63

przekazania tych ksig waciwym urzdom stanu cywilnego w terminie do dnia
30 wrzenia 1949 r. Powysze stao si rdem problemw z wystawianiem wiadectw
chrztu z bdcych w wycznym posiadaniu urzdw stanu cywilnego metrykalnych
ksig stanu cywilnego sporzdzonych przed 1946 r., a w dalszej perspektywie,
trudnoci, jakie w praktyce napotykaj osoby zamierzajce wstpi w sakramentalny
zwizek maeski, ktrych akty chrztu zostay sporzdzone w tych ksigach.
Zwaywszy, e dotychczas wypracowane w ramach sprawowanego nadzoru dwa
sposoby dziaania umoliwiajce uzyskanie wiadectwa chrztu z ww. ksig przez osob
chcc zawrze wyznaniowy zwizek maeski, tj. wydawanie odpisu zupenego aktu
urodzenia z zamieszczan w rubryce Uwagi informacj o nazwie parafii, w ktrej
mia miejsce chrzest, dacie chrztu oraz nazwiskach wiadkw chrztu albo wydawanie
powiadczonej kserokopii aktu urodzenia, o ile w ocenie kierownika urzdu stanu
cywilnego stan ksigi pozwala na sporzdzenie takiej kserokopii, nie mog si osta
z punktu widzenia elektronicznego modelu prowadzenia rejestracji stanu cywilnego,
w tym sporzdzania odpisw aktw stanu cywilnego z rejestru stanu cywilnego, a take
z perspektywy przewidzianych w projekcie ustawy rozwiza przejciowych,
zdecydowano si na wprowadzenie zawiadczenia o przyjtych sakramentach.
Wskazane zawiadczenie, analogicznie jak w przypadku rozwizania przyjtego
w art. 10 przedkadanej ustawy, bdzie mg wyda rwnie upowaniony pracownik.
Powysze usprawni zaatwianie tego rodzaju spraw, a jednoczenie odciy
kierownikw urzdw stanu cywilnego i ich zastpcw, ktrzy bd mogli
skoncentrowa si na realizacji czynnoci o charakterze rejestracyjnym.
Utrzymana zostanie zasada, e wypisy z ksig stanu cywilnego prowadzonych przed
dniem 1 stycznia 1946 r. nie maj mocy dokumentu urzdowego, a ich tre bdzie
mona zarejestrowa w rejestrze stanu cywilnego, podobnie jak dzisiaj, w sytuacji
zaginicia lub zniszczenia ksigi stanu cywilnego lub jej czci (art. 131 ust. 4 projektu
ustawy).
Projekt ustawy utrzymuje rwnie instytucj odtworzenia krajowego, ktre bdzie
moliwe na podstawie odpisu zupenego aktu stanu cywilnego, akt zbiorowych
rejestracji stanu cywilnego, odpisu ksigi stanu cywilnego oraz innych dokumentw
zawierajcych dane wymagane do odtworzenia treci aktu stanu cywilnego (art. 132

64

projektu ustawy). Odmiejscowiona zostaa waciwo organu, do ktrego bdzie
skadany wniosek o odtworzenie aktu stanu cywilnego bdzie to wybrany kierownik
urzdu stanu cywilnego, za czynnoci odtworzenia bdzie dokonywa kierownik
urzdu stanu cywilnego, ktry akt sporzdzi lub go przechowuje. Po przeprowadzeniu
czynnoci odtworzenia wnioskodawcy bdzie wydawany odpis zupeny aktu stanu
cywilnego. W celu zapewnienia prawidowej rejestracji aktu stanu cywilnego,
odtworzenia aktu dokonuje si z urzdu, pod warunkiem e istniej akta zbiorowe
Okrelono take waciwo kierownika urzdu stanu cywilnego do spraw wszcztych
i niezakoczonych przed dniem wejcia w ycie projektowanej ustawy
w poszczeglnych kategoriach spraw z zakresu rejestracji stanu cywilnego. Do spraw
wszcztych i niezakoczonych przed dniem wejcia w ycie nowej ustawy Prawo
o aktach stanu cywilnego maj zastosowanie nowe przepisy. Wyom od powyszej
reguy bdzie obejmowa sprawy, w ktrych nastpia zmiana waciwoci miejscowej,
polegajca na odmiejscowieniu poszczeglnych rodzajw czynnoci z zakresu
rejestracji stanu cywilnego. Tego typu sprawy, dotyczce m.in. zmiany imienia
i nazwiska dziecka zamieszczonych w akcie urodzenia w terminie 6 miesicy od daty
jego sporzdzenia oraz w zakresie zawiadcze stwierdzajcych, e zgodnie z prawem
polskim mona zawrze maestwo, czy w zakresie transkrypcji, bd kontynuowane
przez kierownika urzdu stanu cywilnego, ktry wszcz spraw. Administracyjne
postpowania o uzupenienie aktu zgonu o dat lub godzin zgonu zostan umorzone,
a sprawy te zostan przekazane do rozpatrzenia przez sd, za akty stanu cywilnego
cudzoziemcw oraz dzieci bd prostowane na podstawie dokumentu podry lub
innego dokumentu potwierdzajcego tosamo i obywatelstwo.
Po dacie wejcia w ycie nowej ustawy, moliwe bdzie uzupenienie dotychczasowego
aktu urodzenia, ktry nie zawiera imienia, nazwiska i nazwiska rodowego ojca oraz
aktu maestwa w zakresie danych o nazwisku noszonym po zawarciu maestwa
oraz o nazwisku dzieci zrodzonych z tego maestwa.
Naturaln konsekwencj planowanej elektronizacji rejestracji stanu cywilnego s
okrelone zasady postpowania z zasobami papierowymi rejestracji stanu cywilnego,
wytworzonymi przed dat wejcia w ycie projektowanej ustawy. Przede wszystkim

65

zakada si, e w odniesieniu do tych zasobw utrzymane bd ksigi stanu cywilnego,
akta zbiorowe oraz skorowidze alfabetyczne.
Doprecyzowanie kwalifikacji kierownika urzdu stanu cywilnego bd jego zastpcy
w zakresie wyksztacenia i stau bdzie dotyczyo jedynie osb zatrudnianych na tych
stanowiskach po dniu wejcia w ycie proponowanych rozwiza. Osoby ju
zatrudnione, speniajce wymagania uprawniajce do zajmowania stanowiska na
podstawie dzisiejszych regulacji, nadal bd kierownikami urzdw stanu cywilnego
bd ich zastpcami (art. 139 ust. 1 projektu ustawy).
Dodatkowo, wprowadzajc nowe insygnia noszone przez kierownikw urzdw stanu
cywilnego podczas przyjmowania owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski,
w art. 142 projektu ustawy zastrzeono, e odznaki uywane na podstawie przepisw
dotychczasowych przez kierownikw urzdw stanu cywilnego w czasie przyjmowania
owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski stanowi to insygnium. Przyjcie
takiego rozwizania pozwoli unikn po stronie jednostek samorzdu terytorialnego
dodatkowych kosztw zwizanych z koniecznoci wymiany dotychczasowych odznak
noszonych podczas przyjmowania owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski.
Ustawa wejdzie w ycie z dniem 1 stycznia 2015 r., z wyczeniem przepisw
okrelajcych nowe zasady przekazywania danych na potrzeby statystyki publicznej,
ktre bd obowizyway od 1 stycznia 2018 r.
Termin wejcia w ycie ustawy z jednej strony determinuje realizacja projektu pl.ID,
z drugiej za strony koresponduje z wejciem w ycie z dniem 1 stycznia 2015 r. innych
unormowa, zwaszcza ustawy z dnia 24 wrzenia 2010 r. o ewidencji ludnoci, ktra
przewiduje bezporednie i w czasie rzeczywistym zasilanie rejestru PESEL o dane
z zakresu rejestracji stanu cywilnego przez kierownika urzdu stanu cywilnego.
Jednoczenie traci moc dotychczas obowizujca ustawa z dnia 29 wrzenia 1986 r.
Prawo o aktach stanu cywilnego.
Projekt ustawy nie zawiera przepisw technicznych, zatem nie podlega notyfikacji
zgodnie z trybem przewidzianym w rozporzdzeniu Rady Ministrw z dnia 23 grudnia
2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm
i aktw prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 596).

66

Zgodnie z wymogiem art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dziaalnoci lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z pn. zm.) projekt ustawy
zosta zamieszczony na stronie podmiotowej BIP Rzdowego Centrum Legislacji,
a dodatkowo na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Wewntrznych. W trybie
wymienionej ustawy nie odnotowano zgosze zainteresowanych podmiotw.
Projekt ustawy nie jest objty zakresem prawa Unii Europejskiej.

67

Nazwa projektu
Ustawa Prawo o aktach stanu cywilnego
Ministerstwo wiodce i ministerstwa wsppracujce
Ministerstwo Spraw Wewntrznych
i Ministerstwo Sprawiedliwoci, Ministerstwo Zdrowia,
Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Ministerstwo Finansw,
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji
Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu
lub Podsekretarza Stanu
Podsekretarz Stanu Tomasz Szubiela
Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
Dyrektor Departamentu Spraw Obywatelskich Karolina Grenda -
nr tel. 22-60-28-450
Data sporzdzenia
2014-07-08

rdo:
Strategia Rozwoju Kraju 2020
Strategia Sprawne Pastwo 2020
Analiza wasna wskazujca na potrzeb
merytorycznych zmian regulacji
prawnych
Realizacja Projektu pl.ID

Nr w wykazie prac UA39

OCENA SKUTKW REGULACJI
1. Jaki problem jest rozwizywany?

Przepisy nieadekwatne do stanu stosunkw spoecznych oraz do zmienionych warunkw ekonomicznych
i ustrojowych, wymagajce doprecyzowania, usystematyzowania, eliminacji wtpliwoci interpretacyjnych
i luk prawnych. Brak elektronicznej rejestracji stanu cywilnego, co wpywa na fakt, i obecnie wydawane
z ksig stanu cywilnego odpisy aktw i zawiadczenia nie przyjmuj postaci dokumentw elektronicznych.
2. Rekomendowane rozwizanie, w tym planowane narzdzia interwencji, i oczekiwany efekt

Rekomendowane jest dziaanie legislacyjne polegajce na wprowadzeniu nowoczesnych rozwiza prawnych
umoliwiajcych rozpoczcie procesu informatyzacji rejestracji stanu cywilnego. Wdroony zostanie system
teleinformatyczny, umiejscowiony centralnie, gromadzcy dane z urzdw stanu cywilnego. Sporzdzanie
elektronicznych aktw stanu cywilnego umoliwi wgld kierownikw urzdw stanu cywilnego do zdarze
rejestrowanych przez swoich odpowiednikw w innych gminach, co eliminujc obieg dokumentw papierowych
usprawni rejestracj stanu cywilnego, a obywatele zostan zwolnieni od obowizkw przedkadania w urzdach
stanu cywilnego odpisw aktw stanu cywilnego. Stworzy to rwnie moliwo uzyskania odpisu aktu stanu
cywilnego w dowolnym urzdzie stanu cywilnego na terenie kraju, niezalenie od tego, gdzie jest
przechowywany. Projekt przewiduje take odmiejscowienie innych czynnoci wykonywanych w urzdach
stanu cywilnego oraz liberalizacj zasad zawierania maestw poza urzdem stanu cywilnego.
Ponadto, w miar moliwoci wynikajcych z innych rozwiza prawnych i organizacyjnych, obywatele bd
mogli drog elektroniczn przekazywa odpisy aktw na potrzeby zaatwiania spraw spoza obszaru rejestracji
stanu cywilnego czy ewidencji ludnoci (np. postpowania sdowe).

3. Jak problem zosta rozwizany w innych krajach, w szczeglnoci krajach czonkowskich OECD/UE?

Przedmiotem bada porwnawczych byy rozwizania obce obowizujce w zakresie: 1) informatyzacji
rejestracji stanu cywilnego (dziewi pastw); 2) wpisywania do krajowych ksig stanu cywilnego aktw
sporzdzonych za granic (trzynacie pastw); 3) zawierania maestw poza urzdem stanu cywilnego
(8 pastw).

68

Informatyzacja rejestracji stanu cywilnego. We wszystkich pastwach, z ktrych zgromadzono dane we
wskazanym obszarze (9 pastw, tj.: Austria, Belgia, Hiszpania, Holandia, Niemcy, Sowacja, Sowenia,
Szwajcaria, Wochy), podejmowane s wysiki na rzecz informatyzacji rejestracji stanu cywilnego. Stopie
zaawansowania prac jest niejednolity. Dominuje jednak oglna tendencja do wprowadzania elektronicznej
rejestracji stanu cywilnego oraz budowania centralnych rejestrw aktw stanu cywilnego. Dowiadczenia
pastw europejskich dowodz, i informatyzacja obszaru rejestracji stanu cywilnego jest procesem zoonym
i stopniowym pod wzgldem wczania si do niego urzdw, jak rwnie wprowadzania do elektronicznego
systemu danych historycznych. Proces informatyzacji przebiega w perspektywie wieloletniej, np.: Hiszpania
prowadzi natone prace w tym kierunku od 2001 r.; w Szwajcarii od 2004 r. istnieje rejestr centralny, jednak
samo zakoczenie procesu przepisania wszystkich danych osb do tego rejestru ma zakoczy si w 2015 r.

Wpisywanie do krajowych ksig stanu cywilnego aktw sporzdzonych za granic. Regulacje w tym zakresie s
zrnicowane, np.: w Belgii i Francji transkrypcja ma charakter fakultatywny, w Szwajcarii i na Sowacji jest
obowizkowa, za na otwie i w Danii nie dokonuje si transkrypcji zagranicznych aktw stanu cywilnego.

Zawarcie maestwa poza urzdem stanu cywilnego. We wszystkich pastwach, co do ktrych zgromadzono
dane w przedmiotowym zakresie (8 pastw, tj.: Austria, Belgia, Holandia, Niemcy, Sowacja, Sowenia,
Szwajcaria, Wochy), moliwe jest zawieranie maestw poza urzdem. W piciu na osiem badanych krajw
dopuszczalne jest to w sytuacjach wyjtkowych, lecz tylko we Woszech i w Szwajcarii podchodzi si do tej
kwestii restrykcyjnie. W praktyce dopuszcza si luby plenerowe (Austria) lub w kadym budynku, ktry
w atwy sposb moe by uznany za siedzib wadz gminy (Holandia). W Belgii rada gminy moe wyznaczy
inne poza ratuszem miejsce, w ktrym bdzie moliwe zawieranie maestw. Bardziej liberalne w tej materii
pozostaj prawodawstwa pozostaych trzech pastw. Na Sowacji luby poza urzdem stanu cywilnego s
moliwe, o ile miejsce zawarcia maestwa jest odpowiednio przygotowane na tak uroczysto oraz
powszechnie dostpne. Na Sowenii dopuszcza si maestwo poza urzdem albo z wanych powodw, albo na
prob przyszych maonkw, w ramach moliwoci poszczeglnych organw administracyjnych.
W Niemczech w ogle nie rozrnia si lubw w urzdzie oraz poza nim, odnoszc si jedynie do godnej formy
maestwa, ktra powinna pozostawa adekwatna do znaczenia maestwa, i ktra ma umoliwia
kierownikowi urzdu stanu cywilnego waciwe wykonywanie czynnoci urzdowych.
Zawarcie zwizku maeskiego poza urzdem stanu cywilnego w piciu na osiem badanych pastw wie si
z wymogiem poniesienia opaty (w sytuacji, gdy lub w urzdzie jest bezpatny) lub podwyszon opat
(w sytuacji, gdy lub w urzdzie podlega opacie). W jednym pastwie (Wochy) brak jest przepisw,
regulujcych koszty ceremonii maestwa poza urzdem. W odniesieniu do dwch pastw, nie otrzymano
informacji o opatach zwizanych z zawarciem maestwa, gdy podlegaj one okreleniu na poziomie
lokalnym (w Niemczech kraje zwizkowe; w Belgii gminy).
4. Podmioty, na ktre oddziauje projekt
Grupa Wielko rdo danych Oddziaywanie
Obywatele 4 500 000 Opracowanie wasne na
podstawie danych
statystycznych dot. liczby
dokumentw z obszaru stanu
cywilnego wydawanych
obywatelom
Uatwienia przy zaatwianiu
spraw urzdowych
Urzdy stanu cywilnego 2257 Opracowanie wasne Zmiana w sposobie
funkcjonowania, stosowanie
nowych regulacji prawnych

69

Placwki konsularne 128

Informacja oglnodostpna Zmiana katalogu czynnoci
wykonywanych przez
konsulw
Sdy rejonowe 321 Informacja ze strony GUS
(stan na koniec 2012 r.)
Zmiany w zakresie kognicji
sdw
Archiwa Pastwowe 30 Informacja oglnodostpna Zmiany w okresie
przechowywania aktw
stanu cywilnego,
przekazanie do archiww
ksig wtropisowych,
przekazywanie aktw
w postaci elektronicznej
Wojewodowie 16 Informacja oglnodostpna Zmiany w obszarze
nadzorowanym
Ministerstwo Spraw
Wewntrznych
1 Informacja oglnodostpna Zmiany w obszarze
nadzorowanym.
Konieczno utrzymania
i administrowania systemu
teleinformatycznego
5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wynikw konsultacji

Formalnym uzgodnieniom midzyresortowym oraz konsultacjom spoecznym podlega projekt zaoe projektu
ustawy w II kwartale 2013 r. Projekt zaoe by take opiniowany przez Komisj Wspln Rzdu
i Samorzdu Terytorialnego.

Niezalenie od powyszego, mimo braku formalnej koniecznoci przeprowadzenia konsultacji, przygotowany na
podstawie zaoe projekt ustawy w penym zakresie by roboczo konsultowany ze rodowiskiem kierownikw
urzdw stanu cywilnego oraz organami nadzorw wojewdzkich w okresie od listopada 2013 r. do lutego
2014 r.

Ponadto, wstpnie, robocze rozwizania proponowane w projekcie, w IV kwartale 2013 r., byy konsultowane
z przedstawicielami Ministerstwa Zdrowia, Ministerstwa Sprawiedliwoci oraz Naczelnej Dyrekcji Archiww
Pastwowych. W lutym 2014 r. dodatkowo projekt by konsultowany z Ministerstwem Spraw Zagranicznych,
Ministerstwem Administracji i Cyfryzacji oraz Ministerstwem Finansw (w tym take z biorcymi udzia we
wczeniejszych konsultacjach MZ, MS i NDAP).

W dniu 28 lutego 2014 r. w sprawie projektu odbyo si take dodatkowe spotkanie, bdce wykonaniem
zalecenia Komitetu Rady Ministrw ds. Cyfryzacji, przyjmujcego w 2013 r. projekt Zaoe projektu ustawy
Prawo o aktach stanu cywilnego, ktry zobowiza MSW do przeprowadzenia spotkania roboczego
z Ministerstwem Sprawiedliwoci, Ministerstwem Administracji i Cyfryzacji, Ministerstwem Finansw oraz
Rzdowym Centrum Legislacji.

W wyniku konsultacji doprecyzowano, uspjniono i rozwinito niektre zapisy przegotowane w ramach
wsplnych prac RCL/MSW. Rozwizania w projekcie ustawy wprowadzone w wyniku konsultacji nie
spowodoway adnych istotnych zmian w stosunku do rozwiza przewidzianych w Zaoeniach projektu
ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego, ktry zosta przyjty przez Rad Ministrw w dniu 2 lipca 2013 r.

70

W dniu 16 czerwca 2014 r., na posiedzeniu poczonych Zespow Administracji Publicznej i Bezpieczestwa
Obywateli oraz do Spraw Spoeczestwa Informacyjnego, upowanionych przez Komisj Wspln Rzdu
i Samorzdu Terytorialnego do wyraenia wicej opinii, uznano projekt za uzgodniony pod warunkiem
wprowadzenia w Ocenie Skutkw Regulacji nastpujcego zapisu:
Przepisy ustawy zrodz skutki finansowe zwizane z wdroeniem systemu, zwaszcza w pocztkowym
okresie jego wdraania. Punkt 12 Oceny Skutkw Regulacji zostanie uzupeniony o zapis dot. monitorowania
(we wsppracy ze stron samorzdow KWRiST) skutkw finansowych opiniowanej ustawy, wraz
z wdraanymi z ni nowymi rozwizaniami teleinformatycznymi; po ich analizie (dwa lata po wejciu
w ycie ustawy) Ministerstwo Spraw Wewntrznych wystpi do Ministerstwa Finansw z wnioskiem
o odpowiednie modyfikacje kwot dotacji na to zadanie zlecone, celem zrekompensowania ewentualnych
ubytkw..

Takie zapisy ostatecznie nie zostay wprowadzone w wyniku zgoszonych podczas opiniowania projektu
w ramach Staego Komitetu Rady Ministrw zastrzee, wskazujcych na niezgodno proponowanego
rozwizania z zaoeniami projektu ustawy oraz testem regulacyjnym, ktre zostay przyjte przez Rad
Ministrw 2 lipca 2013 r. po uprzednim uzyskaniu pozytywnej opinii KWRiST.

W wyniku prac Komisji Wsplnej Rzdu i Samorzdu Terytorialnego do projektu ustawy wprowadzono
nastpujce zmiany:
1) skrcono wymagany wobec osb ubiegajcych si o zatrudnienie na stanowisku kierownika urzdu stanu
cywilnego lub zastpcy kierownika urzdu stanu cywilnego picioletni sta pracy do trzech lat,
2) jasno okrelono w przepisach, e decyzje administracyjne o wybraniu dziecku imienia z urzdu, o zmianie
imienia lub nazwiska posiadaj z mocy prawa rygor natychmiastowej wykonalnoci,
3) uwzgldniono wrd podmiotw uprawnionych do otrzymania odpisu aktu stanu cywilnego organw
administracji publicznej, jeeli jest to konieczne do realizacji ich ustawowych zada,
4) zmieniono sposb obliczania terminu wanoci zapewnienia; bieg terminu wanoci zapewnienia bdzie
liczony od daty zoenia zapewnienia przez oboje nupturientw,
5) wyduono termin na zgoszenie urodzenia dziecka z 14 do 21 dni,
6) ujednolicono zakres informacyjnego protokou zgoszenia urodzenia, protokou zgoszenia zgonu
z zawartoci aktu stanu cywilnego,
7) zawiadczenie wydawane przez kierownika urzdu stanu cywilnego potwierdzajce uznanie ojcostwa bdzie
miao jedynie posta pisemn,
8) co do zasady to matka dziecka wybiera imi ojca do aktu urodzenia dziecka, ktrego ojcostwo nie zostao
ustalone sdownie ani w wyniku uznania ojcostwa, a dopiero w razie braku takiego wskazania imi to wybiera
kierownik urzdu stanu cywilnego,
9) cudzoziemiec zawierajcy maestwo bdzie skada odpis aktu stanu cywilnego tylko gdy na podstawie
pozostaych dokumentw wymaganych do zawarcia maestwa nie mona ustali danych niezbdnych do
sporzdzenia aktu maestwa,
10) umoliwiono zamieszczanie w papierowej ksidze stanu cywilnego wzmianki o przeniesieniu aktu do
rejestru stanu cywilnego przez upowanionych pracownikw,
11) umoliwiono osobie penoletniej, ktrej rodzic lub rodzice zmieni imiona lub nazwisko wystpienie
z wnioskiem o wpisanie tych zmian do aktu urodzenia lub aktu maestwa tej osoby.
W dniu 27 czerwca 2014 r. projekt ustawy zosta przyjty w trybie obiegowym przez Komitet Rady Ministrw
do Spraw Cyfryzacji, ktry wprowadzi zmian w upowanieniu do wydania przez ministra waciwego do
spraw wewntrznych rozporzdzenia w sprawie sposobu prowadzenia rejestru stanu cywilnego polegajc na
rozszerzeniu zakresu spraw do uregulowania w rozporzdzeniu o sposb prowadzenia akt zbiorowych

71

6. Wpyw na sektor finansw publicznych
(ceny stae z r.) Skutki w okresie 10 lat od wejcia w ycie zmian [mln z]
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
cznie
(0-10)
Dochody ogem

budet pastwa

J ST

pozostae jednostki (oddzielnie)

Wydatki ogem

budet pastwa

J ST


Saldo ogem

budet pastwa

J ST


rda finansowania
Budet pastwa z czci 42 sprawy wewntrzne

Dodatkowe informacje,
w tym wskazanie
rde danych
i przyjtych do oblicze
zaoe
Dla sfery dochodw i wydatkw budetu pastwa oraz jednostek samorzdu terytorialnego
wprowadzenie nowych regulacji bdzie neutralne. Zarwno koszty utrzymania systemu
teleinformatycznego, jak i koszty ponoszone na zapewnienie przez Ministra Spraw Wewntrznych
formularzy dla urzdw stanu cywilnego (1,62 mln z + 2,7 mln z) bd mieci si
w dotychczasowym budecie ministerstwa i nie bd wymagay ubiegania si o dodatkowe rodki
z budetu pastwa.
Nie przewiduje si koniecznoci zwikszenia dotacji na zadania zlecone dla organw gmin.
Niemniej, w zwizku z odmiejscowieniem wielu czynnoci z obszaru rejestracji stanu cywilnego,
ktre zwikszy obcienie duych orodkw miejskich, odciajc zarazem te mniejsze, zasadne
wydaje si rozwaenie przez wojewodw moliwoci realokacji rodkw przyznawanych
dotychczas na zadanie zlecone w zakresie rejestracji stanu cywilnego.
7. Wpyw na konkurencyjno gospodarki i przedsibiorczo, w tym funkcjonowanie przedsibiorcw
oraz na rodzin, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejcia w ycie zmian 0 1 2 3 5 10 cznie (0-10)
W ujciu
pieninym
(w mln z,
ceny stae
z r.)
due przedsibiorstwa
sektor mikro-, maych
i rednich
przedsibiorstw

rodzina, obywatele oraz
gospodarstwa domowe

(dodaj/usu)
W ujciu
niepieninym
due przedsibiorstwa
i rednich
przedsibiorstw

72

gospodarstwa domowe
Moliwo otrzymania odpisu aktu stanu cywilnego bez koniecznoci wizyty
w urzdzie stanu cywilnego.
Moliwo otrzymania odpisu aktu stanu cywilnego niezalenie od miejsca
przechowywania aktu.
Zwolnienie obywateli posiadajcych polski akt stanu cywilnego od przedkadania
odpisw aktw stanu cywilnego dla celw rejestracji stanu cywilnego.
Liberalizacja zasad zawierania zwizkw maeskim poza urzdem stanu
cywilnego.
Uproszczenie niektrych procedur rejestracji stanu cywilnego przez zastpienie
procedury wydawania decyzji administracyjnej czynnoci materialno-techniczn.
Skrcenia czasu realizacji usug rejestracji stanu cywilnego.
(dodaj/usu)
Niemierzalne (dodaj/usu)
(dodaj/usu)
w tym wskazanie
rde danych
zaoe

8. Zmiana obcie regulacyjnych (w tym obowizkw informacyjnych) wynikajcych z projektu
nie dotyczy
Wprowadzane s obcienia poza bezwzgldnie
wymaganymi przez UE (szczegy w odwrconej
tabeli zgodnoci).
tak
nie
nie dotyczy
zmniejszenie liczby dokumentw
zmniejszenie liczby procedur
skrcenie czasu na zaatwienie sprawy
inne:
zwikszenie liczby dokumentw
zwikszenie liczby procedur
wyduenie czasu na zaatwienie sprawy
inne:

Wprowadzane obcienia s przystosowane do ich
elektronizacji.
tak
nie
nie dotyczy

Komentarz:

9. Wpyw na rynek pracy
Projekt nie ma wpywu na rynek pracy.
10. Wpyw na pozostae obszary

rodowisko naturalne
sytuacja i rozwj regionalny
inne:

demografia
mienie pastwowe

informatyzacja
zdrowie

73

Omwienie wpywu
System teleinformatyczny, w ktrym bdzie prowadzony rejestr stanu cywilnego, bdzie
spenia wymogi interoperacyjnoci, neutralnoci technologicznej i ochrony danych
osobowych. System bdzie komunikowa si bezporednio z rejestrem PESEL.

11. Planowane wykonanie przepisw aktu prawnego

Wdroenie przepisw projektowanej ustawy nastpi od dnia 1 stycznia 2015 r.

12. W jaki sposb i kiedy nastpi ewaluacja efektw projektu oraz jakie mierniki zostan zastosowane?

Ewaluacja efektw nastpi po trzech latach obowizywania ustawy. Mierniki to:
1) liczba elektronicznych aktw stanu cywilnego w systemie;
2) zmniejszenie udziau odpisw aktw stanu cywilnego wydanych w postaci papierowej w cznej liczbie
odpisw;
3) liczba maestw zawartych przed kierownikiem urzdu stanu cywilnego poza urzdem stanu cywilnego;
4) liczba wszystkich wydawanych z obszaru rejestracji stanu cywilnego dokumentw.
W przypadku aktw stanu cywilnego znajdujcych si w systemie docelow wartoci miernika ewaluacji bdzie
100% nowo sporzdzanych aktw. W liczbach bezwzgldnych, po trzech latach funkcjonowania nowych
przepisw, mona to oszacowa na okoo 3 000 tys. aktw. Wysoko miernika zmniejszenia udziau odpisw
w postaci papierowej w cznej liczbie odpisw oszacowano na 10%.

13. Zaczniki (istotne dokumenty rdowe, badania, analizy itp.)

Brak zacznikw

04/07/BS
Projekt
ROZPORZDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNTRZNYCH
1)
z dnia

w sprawie sposobu prowadzenia rejestru stanu cywilnego oraz sposobu oznaczania
aktw stanu cywilnego

Na podstawie art. 27 ust. 4 ustawy z dnia Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U. )
zarzdza si, co nastpuje:
Rozdzia 1
Przepisy oglne
1. Rozporzdzenie okrela sposb:
1) prowadzenia rejestru stanu cywilnego;
2) oznaczania aktw stanu cywilnego w rejestrze stanu cywilnego;
3) prowadzenia akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego;
4) zabezpieczania akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego niesporzdzonych w formie
dokumentu elektronicznego w przypadku, o ktrym mowa w art. 27 ust. 3 ustawy.
2. 1. Uyte w rozporzdzeniu okrelenia oznaczaj:
1) ustawa ustawa z dnia ... Prawo o aktach stanu cywilnego;
2) odpis wielojzyczny wielojzyczny odpis skrcony aktu stanu cywilnego w rozumieniu
Konwencji Nr 16 sporzdzonej w Wiedniu dnia 8 wrzenia 1976 r. dotyczcej
wydawania wielojzycznych odpisw skrconych aktw stanu cywilnego (Dz. U.
z 2004 r. Nr 166, poz. 1735);
3) system system teleinformatyczny w ktrym jest prowadzony rejestr stanu cywilnego;
4) podpisanie zoenie przez kierownika urzdu stanu cywilnego lub zastpc kierownika
urzdu stanu cywilnego podpisu elektronicznego dostarczonego na kartach
kryptograficznych przez Centrum Certyfikacji Dokumentw Ministerstwa Spraw
Wewntrznych;

1)
Minister Spraw Wewntrznych kieruje dziaem administracji rzdowej sprawy wewntrzne, na podstawie
1 ust. 2 rozporzdzenia Prezesa Rady Ministrw z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegowego
zakresu dziaania Ministra Spraw Wewntrznych (Dz. U. Nr 248, poz. 1491).

2

5) rejestr rejestr stanu cywilnego, obejmujcy rwnie rejestr uzna, o ktrym mowa
w art. 19 ust.2 ustawy.
2. Ilekro w rozporzdzeniu jest mowa o kierowniku urzdu stanu cywilnego naley przez to
rozumie rwnie zastpc kierownika urzdu stanu cywilnego.
3. 1. Kierownik urzdu stanu cywilnego waciwy do sporzdzenia aktu stanu cywilnego lub
kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy przej waciwo
okrgu rejestracji stanu cywilnego, posiada w rejestrze wgld do wszystkich aktw stanu
cywilnego sporzdzonych w danym okrgu rejestracji stanu cywilnego, przypiskw, innych
danych przy aktach oraz akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnymi sporzdzonych w formie
dokumentu elektronicznego, akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego zamieszczonych jako
odwzorowania cyfrowe oraz opisw dokumentw niesporzdzonych w postaci dokumentw
elektronicznych.
2. W przypadkach innych ni wskazane w ust. 1, kierownik urzdu stanu cywilnego posiada
w rejestrze wgld do aktw stanu cywilnego o statusie jawnym, sporzdzonych w innym
okrgu rejestracji stanu cywilnego, przypiskw oraz innych danych przy tych aktach.
4. 1. Wojewoda w zakresie sprawowanego nadzoru posiada w rejestrze wgld do
wszystkich aktw stanu cywilnego sporzdzonych w wojewdztwie, niezalenie od ich
statusu, przypiskw i innych danych przy tych aktach oraz dotyczcych tych aktw stanu
cywilnego akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego sporzdzonych w formie dokumentu
elektronicznego, a take akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego zamieszczonych jako
odwzorowania cyfrowe oraz opisw dokumentw niesporzdzonych w postaci dokumentw
elektronicznych.
2. Wojewoda dla realizacji zada powierzonych w ustawie moe uzyska w rejestrze wgld,
o ktrym mowa w ust. 1, jeli kierownik urzdu stanu cywilnego waciwy do sporzdzenia
aktu stanu cywilnego lub kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry na podstawie art. 7 ust. 1
ustawy przej waciwo okrgu rejestracji stanu cywilnego, udostpni ten akt w rejestrze
dla tego wojewody jako innego ni waciwy miejscowo wojewoda.
3. Udostpnienie aktu stanu cywilnego, o ktrym mowa w ust. 2, nastpuje w systemie
niezwocznie po otrzymaniu informacji o koniecznoci uzyskania wgldu.
4. Wgld do aktu stanu cywilnego, o ktrym mowa w ust. 2, wygasa, z chwil gdy
udostpniajcy albo wojewoda zamknie wgld do aktu stanu cywilnego.

3

5. Minister waciwy do spraw wewntrznych w rejestrze posiada wgld do aktw stanu
cywilnego o statusie: jawny oraz uniewaniony.
6. 1. Dokonanie w rejestrze wpisu o urodzeniu, maestwie, zgonie oraz doczanych do
aktu stanu cywilnego w formie wzmianki dodatkowej pniejszych wpisw, ktre maj
wpyw na tre lub wano tego aktu, zamknicie rocznika w przypadku, gdy zostaa
okrelona waciwo urzdu stanu cywilnego dla wicej ni jednego okrgu rejestracji stanu
cywilnego, otwarcie oraz zamknicie ksigi stanu cywilnego, wymagaj podpisania.
2. Wpis o urodzeniu, maestwie, zgonie oraz doczane do aktu stanu cywilnego w formie
wzmianki dodatkowej pniejsze wpisy, ktre maj wpyw na tre lub wano tego aktu,
przed ich podpisaniem s projektami wpisw.
Rozdzia 2
Dokonywanie wpisw w rejestrze
7. Wpisw w rejestrze dokonuje si wielkimi literami w alfabecie aciskim.
8. 1. Dat urodzenia, zawarcia maestwa, zgonu lub znalezienia zwok zamieszcza si
w akcie stanu cywilnego sownie oraz w nawiasie cyframi arabskimi w kolejnoci dzie,
miesic, rok.
2. Jeli dokumenty stanowice podstaw sporzdzenia aktu stanu cywilnego jako dat
zdarzenia wymieniaj okres zdarzenia (data opisowa), to dokonujc sporzdzenia aktu stanu
cywilnego jako dat zdarzenia mona zamieci ten okres.
3. Daty inne ni data urodzenia, zawarcia maestwa, zgonu lub znalezienia zwok
zamieszcza si w akcie stanu cywilnego, cyframi arabskimi, z wyjtkiem miesica, ktry jest
zapisywany sownie.
4. W przypadku, gdy nie jest moliwe ustalenie daty urodzenia rodzicw dziecka, daty
urodzenia osb, ktre zawary maestwo, daty urodzenia osoby zmarej, w akcie stanu
cywilnego zamieszcza si wiek osoby, jeli jest znany.
9. 1. Nazwiska i imiona osb zamieszcza si w akcie stanu cywilnego w penym brzmieniu.
2. W przypadku, gdy ustawa wymaga, aby w akcie stanu cywilnego byy zawarte nazwisko
i nazwisko rodowe rodzicw, dane te s zamieszczane, jeli moliwe jest ich ustalenie.
3. Jeli ustawa wymaga, aby w treci aktu stanu cywilnego zawarte byo imi (imiona), to
dane te zamieszcza si w polach: imi pierwsze, imi drugie, imiona kolejne.

4

10. 1. W akcie stanu cywilnego nazw miejscowoci pooonej poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej w pisowni ustalonej przez Komisj Standaryzacji Nazw
Geograficznych poza Granicami Rzeczypospolitej Polskiej zamieszcza si w wersji
transkrypcyjnej w alfabecie aciskim.
2. W przypadku, gdy pisownia nazwy miejscowoci pooonej poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej nie zostaa ustalona przez podmiot, o ktrym mowa w ust. 1, nazw
t zamieszcza si w akcie stanu cywilnego w pisowni wynikajcej z przedkadanego
dokumentu, stanowicego podstaw wpisu.
11. 1. W przypadku, gdy nie jest moliwe ustalenie danych podlegajcych zamieszczeniu
w akcie stanu cywilnego, pola nie wypenia si.
2. Doczajc do aktu urodzenia wzmiank, ktrej tre zostaje ustalona z uwzgldnieniem
art. 60 ust. 2, art. 71 ust. 3 w zwizku z art. 70 ust. 3, art. 74 ust. 1 w zwizku z art. 70 ust. 3
ustawy, w miejsce dotychczasowych danych rodzica zamieszcza si wycznie: imi,
nazwisko oraz nazwisko rodowe rodzica dziecka.
12. Sporzdzajc akt stanu cywilnego, mona zamieci w rejestrze dane, ktre nie
podlegaj zamieszczeniu w akcie stanu cywilnego lub przy tym akcie, ale s przekazywane
przez kierownika urzdu stanu cywilnego, zgodnie z art. 10 ustawy z dnia 24 wrzenia 2010 r.
o ewidencji ludnoci (Dz. U. Nr 217, poz. 1427, z pn. zm.) za porednictwem rejestru do
rejestru PESEL.
13. Dokonujc rejestracji urodzenia, maestwa albo zgonu, naley okreli tryb, w ktrym
nastpuje sporzdzenie aktu stanu cywilnego. Informacj o trybie przechowuje si przy akcie
stanu cywilnego.
14. Przy akcie stanu cywilnego zamieszcza si dane o obywatelstwie osoby, ktrej akt
dotyczy, z chwili sporzdzenia tego aktu.
15. Przy akcie stanu cywilnego zamieszcza si dodatkowe dane niezbdne do wydania
wielojzycznego odpisu skrconego, o ile mona je ustali, a ustawa nie przewiduje ich
gromadzenia w treci aktu stanu cywilnego.
16. 1. Przy akcie stanu cywilnego przechowuje si aktualne numery PESEL osb, ktrych
akt dotyczy.

5

2. Jeeli po sporzdzeniu aktu stanu cywilnego nastpi zmiana numeru PESEL w trybie
przewidzianym w art. 19 ustawy o ewidencji ludnoci, system zamieszcza nowy numer
PESEL przy wszystkich aktach stanu cywilnego danej osoby w rejestrze w miejsce
dotychczas przechowywanego numeru PESEL.
17. Przy akcie stanu cywilnego w polu przeznaczonym na informacje mona zamieci
dodatkowe informacje w formie notatek i komentarzy.
18. W przypadku aktu stanu cywilnego przeniesionego do rejestru zgodnie z art. 122
ustawy, w rejestrze zamieszcza si:
1) imi i nazwisko kierownika urzdu stanu cywilnego waciwego do sporzdzenia
przenoszonego aktu stanu cywilnego, w odniesieniu do aktu z chwili jego sporzdzenia,
jak i do wzmianek dodatkowych;
2) imi i nazwisko kadej z osb, ktra akt podpisaa;
3) dat i miejsce sporzdzenia przenoszonego aktu;
4) urzd stanu cywilnego, w ktrym przenoszony akt jest przechowywany.
19. 1. Jeeli ustawa przewiduje, e podstaw wpisu o urodzeniu maestwie, zgonie oraz
doczanych do aktu stanu cywilnego w formie wzmianki dodatkowej pniejszych wpisw,
ktre maj wpyw na tre lub wano tego aktu stanowi protok sporzdzany przez
kierownika urzdu stanu cywilnego, system wspiera sporzdzanie tych protokow.
2. System wspiera rwnie skadanie kierownikowi urzdu stanu cywilnego pisemnego
zapewnienia o braku okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa.
20. Ilekro dokonuje si czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego w rejestrze bd
przy wsparciu rejestru, system umoliwia wypenienie danych na podstawie rejestru, oraz
rejestru PESEL.
21. 1. Przed dokonaniem wpisu o urodzeniu system weryfikuje w rejestrze na podstawie
danych dziecka, czy nie nastpia ju rejestracja urodzenia tego dziecka.
2. Przed dokonaniem wpisu o maestwie lub zgonie system weryfikuje w rejestrze na
podstawie numerw PESEL osb, ktre zawary maestwo lub osoby zmarej, czy nie
nastpia ju rejestracja zdarzenia.
3. Jeeli w wyniku przeprowadzenia weryfikacji, o ktrej mowa w ust. 1 i 2, w rejestrze
zostan wyszukane inne akty stanu cywilnego potwierdzajce to samo zdarzenie, system
powiadamia o tym przed sporzdzeniem aktu stanu cywilnego.

6

22. Przed dokonaniem w rejestrze wpisu o urodzeniu dziecka niepochodzcego
z maestwa na podstawie rejestru uzna ustala si, czy nastpio uznanie ojcostwa dziecka
albo odmowa przyjcia owiadcze koniecznych do uznania ojcostwa dziecka.
23. 1. Jeli przed kierownikiem urzdu stanu cywilnego zostao zoone owiadczenie
mczyzny konieczne do uznania ojcostwa, a matka dziecka nie potwierdzia jednoczenie, e
ojcem dziecka jest ten mczyzna, informacj o tym zamieszcza si w rejestrze uzna.
2. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 1, system rejestruje w kalendarzu uzna dat, do
ktrej matka dziecka moe potwierdzi, e mczyzna, ktry zoy owiadczenie konieczne
do uznania ojcostwa dziecka jest ojcem dziecka.
3. Jeli matka dziecka nie potwierdzia w terminie, o ktrym mowa w art. 73 1 ustawy
z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuczy (Dz. U. z 2012 r. poz. 788,
z pn. zm.), e mczyzna, ktry zoy owiadczenie konieczne do uznania ojcostwa
dziecka jest ojcem dziecka, system rejestruje w rejestrze uzna informacj oznaczajc brak
wanoci uznania ojcostwa dziecka.
24. 1. Jeeli w chwili dokonania w rejestrze uzna wpisu o uznaniu ojcostwa dziecka nie
zostao zarejestrowane oznaczenie aktu urodzenia dziecka, ktrego uznanie ojcostwa dotyczy
oraz oznaczenie urzdu stanu cywilnego, w ktrym ten akt zosta sporzdzony, kierownik
urzdu stanu cywilnego waciwy do sporzdzenia aktu urodzenia dziecka, aktualizuje o te
informacje rejestr uzna.
2. Jeeli w rejestrze uzna zostay zaktualizowane informacje, o ktrych mowa w ust. 1,
system powiadamia o tym kierownika urzdu stanu cywilnego, ktry dokona rejestracji
uznania ojcostwa w rejestrze uzna.
25. Po dokonaniu wpisu o urodzeniu, maestwie oraz zgonie kierownik urzdu stanu
cywilnego, ktry dokona wpisu otrzymuje powiadomienie o sporzdzeniu aktu stanu
cywilnego w rejestrze, zawierajce podgld sporzdzonego aktu.
26. W strukturze aktw stanu cywilnego zamieszcza si dodatkowe dane umoliwiajce ich
przekazanie do archiwum pastwowego.
27. 1. W rejestrze dla okrelenia wanoci aktu stanu cywilnego okrela si status aktu stanu
cywilnego.
2. Akt stanu cywilnego, do ktrego nie zostaa doczona wzmianka zmieniajca status aktu
posiada status jawny.

7

3. Akt stanu cywilnego, do ktrego zostaa doczona wzmianka zmieniajca jego status,
moe posiada jeden z nastpujcych statusw: uniewaniony, niejawny albo skrelony.
4. Status aktu zmienia si na uniewaniony w przypadku, o ktrym mowa w art. 39 ust. 1,
art. 73 ust. 1, art. 126 ust. 2, 4 i 6 ustawy.
5. Status aktu zmienia si na niejawny w przypadku, o ktrym mowa w art. 66 ust. 4, art. 72
ust. 1, art. 94 ust. 4 i 6 ustawy.
6. Akt stanu cywilnego moe otrzyma status skrelony tylko wtedy, gdy zosta przeniesiony
do rejestru na podstawie art. 122 ustawy i zosta skrelony na zasadach okrelonych w art. 136
ust. 1 ustawy.
28. Doczenie do aktu stanu cywilnego w formie wzmianki dodatkowej pniejszego
wpisu, ktry wpywa na tre lub wano tego aktu wymaga okrelenia rodzaju i nazwy
wzmianki oraz wskazania podstawy dokonania wpisu.
29. Do aktu stanu cywilnego docza si nastpujce rodzaje wzmianek dodatkowych:
1) zmieniajce tre aktu;
2) zmieniajce status aktu;
3) uniewaniajce inne wzmianki.
30. 1. Jeeli do aktu stanu cywilnego docza si wzmiank dodatkow zmieniajc tre
aktu, naley poda dane zawarte w treci aktu, ktre podlegaj zmianie.
2. Jeeli do aktu stanu cywilnego docza si wzmiank dodatkow zmieniajc status aktu,
system na podstawie nazwy wzmianki przypisuje do aktu nowy status.
3. Jeeli do aktu stanu cywilnego docza si wzmiank dodatkow uniewaniajc inn
wzmiank naley wskaza wzmiank doczon do aktu, ktra podlega uniewanieniu.
4. Do aktu maestwa docza si wzmiank o zgonie wspmaonka w przypadku zgonu
maonka lub rozwodzie, uniewanieniu maestwa, stwierdzeniu jego nieistnienia, a take
wzmiank o separacji i jej zniesieniu w przypadku prawomocnego orzeczenia o tych
zdarzeniach.
31. 1. Wpis dokonywany w rejestrze w formie wzmianki dodatkowej ma nastpujc
struktur:
1) cz, ktra moe by edytowana podczas sporzdzania wzmianki zawierajc
informacj o rodzaju wzmianki, o dokumentach lub czynnociach stanowicych
podstaw doczenia wzmianki oraz organie, z ktrego dziaania wynika wzmianka;

8

2) cz nieedytowaln, zawierajc dane zamieszczane w miejsce dotychczasowych
danych;
3) dodatkow cz edytowaln przeznaczon do wpisania informacji niezawartych
w czciach, o ktrych w pkt 1 i 2.
2. Wzmianka zmieniajca status aktu oraz wzmianki, o ktrych mowa w 30 ust. 4, nie
zawiera czci, o ktrej mowa w ust.1 pkt 2.
32. System w przypadku doczania wzmianki uniewaniajcej inn wzmiank przywrci
dane sprzed doczenia uniewanionej wzmianki.
33. Po podpisaniu wzmianki dodatkowej system powiadamia o jej doczeniu do aktu stanu
cywilnego.
34. 1. Kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry zarejestrowa uznanie ojcostwa dziecka po
sporzdzeniu aktu urodzenia dziecka, bezporednio po rejestracji uznania w rejestrze uzna
inicjuje doczenie wzmianki dodatkowej o uznaniu ojcostwa dziecka.
2. Kierownik urzdu stanu cywilnego waciwy do sporzdzenia aktu urodzenia docza do
tego aktu wzmiank dodatkow o uznaniu ojcostwa dziecka.
3. Przepis ust. 1 i 2 stosuje si odpowiednio do kierownika urzdu stanu cywilnego
waciwego do sporzdzenia aktu zgonu w zakresie doczenia wzmianki do aktu maestwa
zmarego o ustaniu maestwa przez mier oraz do kierownika urzdu stanu cywilnego
waciwego do sporzdzenia aktu zgonu w sposb okrelony w art. 94 ust. 4 ustawy
w zakresie doczenia wzmianki dodatkowej do dotychczasowego aktu zgonu osoby
o nieustalonej tosamoci.
35. Zamieszczenie przy akcie stanu cywilnego przypisku odbywa si przez wybranie
w rejestrze odpowiedniej treci przypisku.
36. Jeeli przypisek jest zamieszczany przy akcie stanu cywilnego znajdujcym si we
waciwoci innego kierownika urzdu stanu cywilnego, system powiadamia kierownika
urzdu stanu cywilnego waciwego do sporzdzenia aktu o zamieszczeniu przypisku.
37. 1. Akta zbiorowe rejestracji stanu cywilnego sporzdzone w formie dokumentu
elektronicznego, akta zbiorowe rejestracji stanu cywilnego zamieszczone jako odwzorowania
cyfrowe oraz opisy dokumentw niesporzdzonych w postaci dokumentw elektronicznych
zamieszcza si przy akcie stanu cywilnego w porzdku chronologicznym.

9

2. Dla zamieszczonych przy akcie stanu cywilnego akt zbiorowych rejestracji stanu
cywilnego sporzdzonych w formie dokumentu elektronicznego, akt zbiorowych rejestracji
stanu cywilnego zamieszczonych jako odwzorowania cyfrowe oraz opisw dokumentw
niesporzdzonych w postaci dokumentw elektronicznych, przechowuje si informacje o:
postaci dokumentu, jego rodzaju i typie, dacie i oznaczeniu dokumentu, nazwie organu, ktry
sporzdzi dokument, statusie dokumentu, dacie i osobie, ktra zamiecia dokument przy
akcie stanu cywilnego, oznaczeniu aktu stanu cywilnego, ktrego dokument dotyczy.
38. 1. Akta zbiorowe rejestracji stanu cywilnego zamieszcza si w rejestrze po sporzdzeniu
aktu stanu cywilnego, doczeniu do aktu stanu cywilnego wzmianki dodatkowej albo
zamieszczeniu przy akcie przypisku.
2. Sporzdzajc akt stanu cywilnego, mona doczy dokumenty, ktre w chwili
sporzdzenia aktu stanu cywilnego s przeksztacane przez system na akta zbiorowe
39. 1. Jeeli wzmianka dodatkowa jest doczana do aktu stanu cywilnego na podstawie
innego aktu stanu cywilnego sporzdzonego w rejestrze, nie wymaga si zamieszczenia
w aktach zbiorowych odpisu aktu stanu cywilnego, ktry stanowi podstaw tej wzmianki.
2. W przypadku, gdy przypisek jest zamieszczany przy akcie stanu cywilnego w wyniku
sporzdzenia w rejestrze aktu stanu cywilnego lub doczenia do aktu stanu cywilnego
wzmianki dodatkowej, nie wymaga si gromadzenia w aktach zbiorowych dokumentu
stanowicego podstaw przypisku.
3. W przypadkach, o ktrych mowa w ust. 1 i 2, zamieszcza si przy akcie notatk, o ktrej
stanowi 17, zawierajc oznaczenie innego aktu stanu cywilnego w rejestrze. Notatki nie
zamieszcza si, jeli z treci wzmianki albo przypisku wynika to oznaczenie.
40. Dla dokumentu zamieszczonego omykowo w aktach zbiorowych rejestracji stanu
cywilnego przy niewaciwym akcie, status tego dokumentu zmienia si na oznaczajcy jego
uniewanienie.
41. 1. Po przekazaniu przez podmiot wykonujcy dziaalno lecznicz karty urodzenia albo
karty martwego urodzenia system rejestruje w kalendarzu urodze w rejestrze dat, do ktrej
powinno nastpi zgoszenie urodzenia dziecka na podstawie wprowadzonej niezwocznie
przez kierownika urzdu stanu cywilnego daty sporzdzenia karty. Wprowadzenia daty moe
dokona rwnie pracownik urzdu stanu cywilnego.

10

2. Po upywie terminu do zgoszenia urodzenia dziecka system powiadamia o koniecznoci
sporzdzenia aktu urodzenia w trybie okrelonym w art. 54 ust. 2 ustawy.
42. Jeeli w zapewnieniu o braku okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa zostaa
zamieszczona adnotacja o wyznaczeniu daty zawarcia zwizku maeskiego, system
w kalendarzu maestw rejestruje dat, do ktrej jest wane zapewnienie.
Rozdzia 3
Organizacja aktw stanu cywilnego
43. 1. Przed podpisaniem wpisu o urodzeniu, maestwie, zgonie system tworzy
oznaczenie aktu stanu cywilnego.
2. Oznaczenie aktu stanu cywilnego skada si kolejno z siedmioznakowego identyfikatora
gminy, stanowicej okrg rejestracji stanu cywilnego, zgodnego z krajowym rejestrem
urzdowym podziau terytorialnego kraju, dwuznakowego identyfikatora urzdu stanu
cywilnego w obrbie ww. identyfikatora, dwuznakowego symbolu rodzaju aktu stanu
cywilnego, picioznakowego unikalnego numeru aktu, czteroznakowego roku, w ktrym akt
jest sporzdzany.
3. Unikalny numer aktu jest nadawany przez system.
44. 1. Oznaczenie, o ktrym mowa w 43, otrzymuj rwnie akty stanu cywilnego
przeniesione do rejestru.
2. Przy akcie stanu cywilnego, sporzdzonym w wyniku przeniesienia aktu do rejestru,
przechowuje si historyczne oznaczenie tego aktu.
45. 1. Akty stanu cywilnego w rejestrze sporzdza si w rocznikach.
2. Oddzielnie dla kadego roku kalendarzowego i okrgu rejestracji stanu cywilnego
w rejestrze otwiera si rocznik urodze, maestw oraz zgonw.
46. 1. Roczniki s otwierane przez system z pocztkiem roku kalendarzowego.
2. Oznaczenie rocznika tworzone jest przez system i skada si kolejno z: siedmioznakowego
identyfikatora gminy, stanowicej okrg rejestracji stanu cywilnego, zgodnego z krajowym
rejestrem urzdowym podziau terytorialnego kraju, dwuznakowego identyfikatora urzdu
stanu cywilnego w obrbie ww. identyfikatora, dwuznakowego symbolu rodzaju aktw stanu
cywilnego, ktrych dotyczy dany rocznik, roku, ktrego dotyczy dany rocznik oraz
dwuznakowej dodatkowej wartoci.

11

47. 1. Roczniki s zamykane przez system z kocem roku kalendarzowego.
2. Zamknicie rocznika nie wpywa na moliwo doczania do aktw stanu cywilnego
wzmianek dodatkowych, zamieszczania przy tych aktach przypiskw, czy doczania
dokumentw do akt zbiorowych.
3. Zamknicie rocznika powoduje brak moliwoci sporzdzenia dla danego roku aktu stanu
cywilnego.
48. 1. Akty stanu cywilnego przeniesione do rejestru z dotychczasowych ksig stanu
cywilnego prowadzi si w rejestrze w ksigach stanu cywilnego.
2. Kierownik urzdu stanu cywilnego, ktry dokona przeniesienia otwiera w rejestrze ksigi
stanu cywilnego w celu poczenia w niej aktw przeniesionych z dotychczasowej ksigi.
49. Otwarcie ksigi nastpuje wraz z przeniesieniem pierwszego aktu stanu cywilnego
z dotychczasowej ksigi aktu stanu cywilnego, a zamknicie, gdy zostay z danej ksigi
przeniesione wszystkie akty stanu cywilnego lub po upywie przewidzianych dla danego
rodzaju ksig okresw do ich przechowywania okrelonych w art. 127 ustawy.
50. 1. Do oznaczania w rejestrze ksig stanu cywilnego odpowiednio stosuje si przepis
46 ust. 2.
2. Jeeli kierownik urzdu stanu cywilnego dokona przeniesienia aktw stanu cywilnego
z wicej ni jednej ksigi danego rodzaju w danym roku, ksigi oznacza si obligatoryjnie
dwuznakow dodatkow wartoci, pozwalajc na ich odrnienie w rejestrze.
51. Akta zbiorowe rejestracji stanu cywilnego, niezalenie od postaci, w ktrej s
sporzdzone, oznacza si numerem nadanym aktowi stanu cywilnego.
52. Oznaczenie urzdu stanu cywilnego zawiera jego pen nazw bez stosowania skrtw
wraz z identyfikatorem gminy, stanowicej okrg rejestracji stanu cywilnego, zgodnym
z krajowym rejestrem urzdowego podziau terytorialnego kraju.
53. 1. W przypadku, gdy zostaa okrelona waciwo urzdu stanu cywilnego dla wicej
ni jednego okrgu rejestracji stanu cywilnego, podaje si dodatkowo identyfikatory innych
gmin, ktre po zmianie okrgu rejestracji stanu cywilnego pozostaj we waciwoci danego

12

2. W przypadku, gdy zostaa okrelona waciwo kilku urzdw stanu cywilnego w jednym
okrgu rejestracji stanu cywilnego, podaje si dwuznakowy identyfikator urzdu stanu
cywilnego w obrbie identyfikatora gminy.
54. Oznaczajc urzd stanu cywilnego, system otwiera roczniki stanu cywilnego, o ktrych
mowa w 46, i powiadamia o oznaczeniu urzdu stanu cywilnego wraz z jego danymi oraz
otworzonymi rocznikami.
55. Gdy zostaa okrelona waciwo urzdu stanu cywilnego dla wicej ni jednego
okrgu rejestracji stanu cywilnego, kierownik urzdu stanu cywilnego w gminie, ktra
przestaa stanowi odrbny okrg rejestracji stanu cywilnego, zamyka otwarte na dany rok
kalendarzowy roczniki, zmieniajc ich status na zamknity. Zamknicie rocznika wymaga
podania powodu.
56. 1. Jeeli zostaa okrelona waciwo urzdu stanu cywilnego dla wicej ni jednego
okrgu rejestracji stanu cywilnego, w rejestrze likwiduje si urzdy stanu cywilnego,
waciwe dla gmin, ktre przestay stanowi odrbny okrg rejestracji stanu cywilnego,
zmieniajc ich status na zamknity oraz zmieniajc dane urzdu stanu cywilnego, ktry
bdzie waciwy dla wicej ni jednego okrgu rejestracji stanu cywilnego. Przepis 53 ust. 2
stosuje si odpowiednio.
2. Przy likwidacji, o ktrej mowa w ust. 1, w rejestrze dokonuje si przeniesienia rocznikw
i ksig stanu cywilnego z likwidowanych urzdw stanu cywilnego do urzdu stanu
cywilnego, ktry bdzie waciwy dla wicej ni jednego okrgu rejestracji stanu cywilnego.
3. W przypadku, gdy zostaa okrelona waciwo kilku urzdw stanu cywilnego w jednym
okrgu rejestracji stanu cywilnego, roczniki oraz ksigi stanu cywilnego utworzone dla aktw
stanu cywilnego przeniesionych do rejestru podlegaj kierownikowi urzdu stanu cywilnego,
ktry zosta wskazany w rozporzdzeniu wydanym na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy.
57. Po przeniesieniu rocznika albo ksigi stanu cywilnego w rejestrze przechowywana jest
informacja o urzdzie stanu cywilnego, z ktrego nastpio przeniesienie tego rocznika albo
ksigi.

13

Rozdzia 4
Zlecenia w rejestrze
58. W rejestrze kierownik urzdu stanu cywilnego zleca innemu kierownikowi urzdu stanu
cywilnego w szczeglnoci:
1) przeniesienie aktu stanu cywilnego do rejestru;
2) doczenie do aktu stanu cywilnego wzmianki dodatkowej;
3) przeniesienie aktu stanu cywilnego do rejestru wraz z doczeniem wzmianki dodatkowej
do tego aktu albo zamieszczeniem przypisku przy tym akcie po jego przeniesieniu.
59. Po przekazaniu zlecenia do waciwego kierownika urzdu stanu cywilnego, system
powiadamia o przekazaniu zlecenia do wskazanego urzdu stanu cywilnego.
60. 1. Po wydaniu decyzji o zmianie imienia lub nazwiska obowizek, o ktrym mowa
w art. 13 ustawy z dnia 17 padziernika 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska (Dz. U. Nr 220,
poz. 1414, z pn. zm.), realizuje si w ramach zlecenia.
2. W zleceniu, o ktrym mowa w ust. 1, przekazuje si decyzj o zmianie imienia lub
nazwiska jako odwzorowanie cyfrowe, a jeeli decyzja wydana zostaa w formie dokumentu
elektronicznego, opatrzonego bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za
pomoc wanego kwalifikowanego certyfikatu przekazuje si j w tej formie.
Rozdzia 5
Szczegowe zasady wydawania dokumentw na podstawie rejestru
61. 1. Wydawanie dokumentw na podstawie rejestru odbywa si przy uyciu wielkich liter.
62. 1. Dat sporzdzenia albo wydania dokumentu zamieszcza si cyframi arabskimi
w kolejnoci dzie, miesic, rok.
2. Jeeli przepisy prawa okrelaj termin wanoci dokumentu lub zawiadczenia, ,dat
wanoci dokumentu zamieszcza si cyframi arabskimi w kolejnoci dzie, miesic, rok.
3. W przypadku wydawania odpisu zupenego aktu stanu cywilnego albo zawiadczenia
o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze danych dotyczcych wskazanej osoby,
dat urodzenia, zawarcia maestwa, zgonu lub znalezienia zwok zamieszcza si sownie
oraz w nawiasie cyframi arabskimi w kolejnoci dzie, miesic, rok. Przepis 8 ust. 2 i 3
stosuje si odpowiednio.

14

4. W przypadku wydawania odpisu skrconego aktu stanu cywilnego albo zawiadcze na
podstawie rejestru, daty w treci tych dokumentw zamieszcza si cyframi arabskimi,
w kolejnoci dzie, miesic, rok.
5. Przepisy ust. 14 nie stosuje si do wydawania odpisw wielojzycznych.
63. 1. Miejsce zdarzenia zamieszcza si w odpisie skrconym aktu stanu cywilnego
w brzmieniu aktualnie obowizujcym, na podstawie uprzednio doczonej wzmianki
dodatkowej o zmianie nazwy miejscowoci.
2. Na wniosek podmiotu, o ktrym mowa w art. 45 ustawy, w odpisie skrconym aktu stanu
cywilnego obok aktualnego brzmienia nazwy miejscowoci zamieszcza si w nawiasie nazw
miejscowoci z chwili sporzdzenia aktu.
64. Jeli nie wypeniono pola w akcie stanu cywilnego, przy wydawaniu odpisu aktu stanu
cywilnego w rubryce odpisu, ktra odpowiada danemu polu w akcie stanu cywilnego,
zamieszcza si znak: .
65. Po sporzdzeniu aktu stanu cywilnego lub doczeniu do aktu wzmianki dodatkowej
rejestr przechowuje aktualne dane niezbdne do wydania odpisu skrconego aktu stanu
cywilnego, w tym wielojzycznego odpisu aktu stanu cywilnego.
66. W rejestrze przechowuje si informacje o wydanych z rejestru odpisach skrconych
aktw stanu cywilnego, w tym odpisach wielojzycznych, w szczeglnoci informacj o treci
odpisu, dacie jego wydania, kierowniku urzdu stanu cywilnego, ktry wyda odpis, a take
informacje o wydanych z rejestru odpisach zupenych aktw stanu cywilnego oraz
zawiadczeniach przewidzianych ustaw innych ni dokumenty wydawane z rejestru, ktre s
wydawane przy wsparciu systemu.
67. 1. Zawiadczenie stwierdzajce brak okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa
sporzdza si w czterech egzemplarzach, z ktrych trzy wydaje osobom, ktre zamierzaj
zawrze maestwo, celem dorczenia duchownemu.
2. Zawiadczenie stwierdzajce, e owiadczenia o wstpieniu w zwizek maeski zostay
zoone w obecnoci duchownego, duchowny sporzdza w trzech egzemplarzach, z ktrych
jeden przeznaczony jest dla kierownika urzdu stanu cywilnego sporzdzajcego akt
maestwa, drugi dla maonkw, a trzeci pozostawia si w aktach jednostki
organizacyjnej kocioa lub zwizku wyznaniowego, w ktrej zawarto maestwo.

15

68. Rozporzdzenie wchodzi w ycie z dniem 1 stycznia 2015 r.

MINISTER SPRAW WEWNTRZNYCH

16

UZASADNIENIE

1) Cel wydania rozporzdzenia
Rozporzdzenie Ministra Spraw Wewntrznych w sprawie sposobu prowadzenia
rejestru stanu cywilnego oraz sposobu oznaczania aktw stanu cywilnego stanowi wykonanie
upowanienia ustawowego zawartego w art. 27 ust. 4 projektu ustawy Prawo o aktach stanu
cywilnego, zwanej dalej ustaw, zgodnie z ktrym minister waciwy do spraw
wewntrznych okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb: prowadzenia rejestru stanu
cywilnego, oznaczania w nim aktw stanu cywilnego, prowadzenia akt zbiorowych rejestracji
stanu cywilnego, zabezpieczania akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego
niesporzdzonych w formie dokumentu elektronicznego w przypadku, o ktrym mowa
w art. 27 ust. 3 projektu ustawy, uwzgldniajc konieczno zapewnienia kompletnoci
danych zawartych w rejestrze stanu cywilnego i ich przejrzystoci, sprawnego
funkcjonowania rejestru stanu cywilnego, ochrony danych osobowych i majc na wzgldzie
szczeglny charakter akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego.
Projektowane rozporzdzenie poprzedzone byo rozporzdzeniem Ministra Spraw
Wewntrznych i Administracji z dnia 26 padziernika 1998 r. w sprawie szczegowych
zasad sporzdzania aktw stanu cywilnego, sposobu prowadzenia ksig stanu cywilnego, ich
kontroli, przechowywania i zabezpieczenia oraz wzorw aktw stanu cywilnego, ich odpisw,
zawiadcze i protokow (Dz. U. Nr 136 poz. 884, z pn. zm.), ktre byo wydane
w oparciu o art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 29 wrzenia 1986 r. Prawo o aktach stanu cywilnego
(Dz. U. z 2011 r. Nr 212, poz. 1264, z pn. zm.).
Rozporzdzenie przewidywao ewidencjonowanie poszczeglnych zdarze z zakresu
stanu cywilnego w ksigach stanu cywilnego, stanowicych oprawiony wzr formularzy.
Akty stanu cywilnego sporzdzane byy na lunych papierowych kartach i nastpnie
gromadzone w ksidze zawierajcej najwyej 500 aktw.
Z dniem 1 stycznia 2015 r. wejdzie w ycie ustawa Prawo o aktach stanu cywilnego.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 w zw. z art. 145 ustawy z t dat wszystkie zdarzenia z zakresu stanu
cywilnego bd podlegay ewidencjonowaniu wycznie w rejestrze stanu cywilnego
prowadzonym przez ministra waciwego do spraw wewntrznych w dedykowanym systemie
teleinformatycznym. Konieczno wydania przedmiotowego rozporzdzenia jest zatem
nastpstwem odejcia w nowej ustawie od prowadzenia rejestracji w postaci papierowej na
rzecz gromadzenia zdarze z zakresu stanu cywilnego w postaci elektronicznej. W wietle
powyszego zaistniaa potrzeba wydania rozporzdzenia, ktrym okrelony zostanie sposb

17

prowadzenia rejestru stanu cywilnego oraz dostosowany program informatyczny do
wymogw ustawowych. Ponadto nowa teleinformatyczna formua centralnego rejestru
umoliwi dokonanie oznaczenia aktw stanu cywilnego i rocznikw w rejestrze stanu
cywilnego, co przyczyni si do szybszego dostpu do gromadzonych w systemie danych.
Dotychczasowe rozporzdzenie dopuszczao rwnoczesne prowadzenie rejestracji stanu
cywilnego w postaci papierowej oraz w systemie komputerowym, z zastrzeeniem, e dane
zgromadzone w aplikacji komputerowej mogy by przekazywane jedynie do organu gminy
waciwego w sprawach ewidencji ludnoci i ograniczone do tych zawartych w odpisach
skrconych aktw stanu cywilnego.
Na korzy projektowanej regulacji przemawia rwnie fakt, e rejestr stanu
cywilnego obsugiwany przez system teleinformatyczny pozwoli na zmniejszenie kosztw
ponoszonych przez organy, a zwizane z obowizkiem utrwalania i przekazywania danych
w formie papierowej.
Ustawa Prawo o aktach stanu cywilnego wyznacza zatem zakres danych, ktre maj
by umieszczane w rejestrze stanu cywilnego, a akt wykonawczy ma stanowi podstaw
prawn dla prowadzenia tego rejestru i oznaczania w nim aktw stanu cywilnego.
2) Zakres regulacji
Konstrukcj projektu rozporzdzenia rozpoczto od zdefiniowania poj, ktrymi
posuguje si akt normatywny. W zwizku z elektronizacj rejestracji stanu cywilnego, do
rozporzdzenia wprowadzono m.in. pojcie systemu, rozumianego jako system
teleinformatyczny, w ktrym ma by prowadzony rejestr stanu cywilnego. W sowniczku
poj przewidziano rwnie, e zoenie przez kierownika urzdu stanu cywilnego lub jego
zastpc podpisu elektronicznego, ktry bdzie zaszyfrowany na urzdzeniu dostarczonym
przez Centrum Certyfikacji Dokumentw Ministerstwa Spraw Wewntrznych w postaci karty
kryptograficznej. W odniesieniu do kierownika urzdu stanu cywilnego oraz zastpcy
kierownika rozporzdzenie bdzie posugiwao si dla jednolitym pojciem kierownika
urzdu stanu cywilnego, zwaszcza majc na uwadze fakt, e zgodnie z ustaw ich
uprawnienia do realizowania czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego s tosame.
W stosunku do dotychczasowego stanu prawnego, niniejszym rozporzdzeniem
wprowadzone zostay nowe uregulowania z zakresu dostpu do dokumentw zgromadzonych
rejestrze stanu cywilnego, tj. do aktw stanu cywilnego oraz akt zbiorowych rejestracji, wraz
z okreleniem poziomu dostpu do aktw dla organw waciwych z zakresu rejestracji stanu
cywilnego.

18

Przepis 3 ust. 1 rozporzdzenia wyznaczy zasad, e dostp do wszystkich aktw
stanu cywilnego sporzdzonych w danym okrgu rejestracji stanu cywilnego wraz z aktami
zbiorowymi rejestracji stanu cywilnego dotyczcymi tych aktw bdzie przysugiwa
kierownikowi urzdu stanu cywilnego waciwemu wedug ustawy do sporzdzenia aktu oraz
kierownikowi, ktry przej waciwo okrgu rejestracji stanu cywilnego w oparciu o art. 7
ust. 1 ustawy. Kierownik niewaciwy w myl reguy powoanej w 3 ust. 1 rozporzdzenia,
uzyska dostp do aktw stanu cywilnego, przypiskw wraz z innymi danymi przy tych aktach
sporzdzonych w innym okrgu rejestracji stanu cywilnego, o statusie jawnym.
Wojewoda, w ramach nadzoru sprawowanego nad rejestracj stanu cywilnego, zosta
wyposaony w nieograniczony dostp do wszystkich aktw stanu cywilnego wraz
z przypiskami i innymi danymi przy tych aktach oraz do akt zbiorowych, sporzdzonych
w obszarze waciwoci danego wojewdztwa bez wzgldu na status, rozumiany jako
klauzula dostpu do dokumentu, bez wzgldu na form ich utrwalenia, tj. do postaci
papierowej, elektronicznej oraz odwzorowa cyfrowych ( 4 ust. 1 rozporzdzenia).
Zgodnie z 4 ust. 2 rozporzdzenia, realizacja zada przewidzianych w ustawie
determinuje uprawnienie dla wojewody do zasigania informacji o aktach stanu cywilnego
sporzdzonych w innym wojewdztwie, pod warunkiem udostpnienia przez kierownika
urzdu aktu w rejestrze dla wojewody. Udostpnienie aktu bdzie si odbywao w systemie
teleinformatycznym natychmiast po sierowaniu przez wojewod stosownego zgoszenia ( 4
ust. 3 rozporzdzenia), za dostp bdzie wygasa po zamkniciu przez wojewod lub
udostpniajcego kierownika wgldu do aktu stanu cywilnego.
Na podstawie 5 rozporzdzenia, dla ministra waciwego do spraw wewntrznych
zastrzeono prawo dostpu do aktw stanu cywilnego o statusach: jawny oraz uniewaniony.
W 6 rozporzdzenia wskazano, ktre rodzaje czynnoci z zakresu rejestracji stanu
cywilnego bd wymagay zatwierdzenia podpisem elektronicznym w systemie
teleinformatycznym. Jednoczenie w 6 ust. 2 rozporzdzenia zastrzeono, e wpisy
o urodzeniu, maestwie oraz zgonie wraz z doczanymi w postaci wzmianki dodatkowej
pniejszymi wpisami, przed ich podpisaniem bd rwnowane z projektami wpisu.
Dotychczasowa regulacja nie posugiwaa si pojciem podpisu elektronicznego, a poniewa
akty stanu cywilnego miay posta papierow, kierownik urzdu stanu cywilnego skada
wasnorczny podpis pod aktem niezwocznie po jego sporzdzeniu oraz odciska pod
podpisem piecz ze swoim imieniem i nazwiskiem. W przypadku sporzdzenia i podpisania
aktu przez wjta, burmistrza (prezydenta), zastpc kierownika urzdu stanu cywilnego
odciskana bya piecztka z imieniem, nazwiskiem oraz penion funkcj. Dodatkowo dla

19

wanoci aktu istotne byo podpisanie go przez osoby zgaszajce urodzenie, zgon lub
zamierzajce zawrze maestwo, za wyjtkiem urodzenia lub zgonu zgaszanego przez
szpital lub inny zakad, oraz przez inne osoby uczestniczce w czynnoci rejestracji stanu
cywilnego, tj. penomocnikw, wiadkw, biegych lub tumaczy.
W dalszej kolejnoci w rozdziale 2 uregulowano szczegowe zasady dokonywania
wpisw w rejestrze stanu cywilnego. Regu bdzie dokonanie wpisu przy uyciu wielkich
liter przy zastosowaniu alfabetu aciskiego ( 7 rozporzdzenia). Dotychczas istnia jedynie
oglny wymg, aby akt stanu cywilnego zosta sporzdzony starannie i czytelnie, za
pisownia poszczeglnych wyrazw nie moga budzi wtpliwoci i miaa by zgodna
z obowizujc norm ortograficzn. Majc na uwadze, e rozporzdzenie dopuszczao
sporzdzanie akt stanu cywilnego pismem rcznym, maszynowym lub przy wykorzystaniu
systemu komputerowego kierownicy urzdw stanu cywilnego stosowali mae i wielkie litery.
Przechodzc do rozwiza szczegowych, w 8 ust. 1 rozporzdzenia ustalono, e
daty: urodzenia, zawarcia maestwa, zgonu oraz znalezienia zwok bd wprowadzane do
aktu stanu cywilnego zgodnie z regu podwjnego zapisu, tj. sownie i w nawiasie cyframi
arabskimi w formacie: dzie, miesic, rok. Przepis ten w istocie zawiera powtrzenie treci
obecnego 2 ust. 2 rozporzdzenia Ministra Spraw Wewntrznych i Administracji z dnia
26 padziernika 1998 r. z modyfikacj dotyczc rozszerzenia powoanej reguy rwnie na
dat znalezienia zwok. Wyjtkowo, gdy w dokumentach stanowicych podstaw
sporzdzenia aktu stanu cywilnego data zdarzenia bdzie figurowaa jako okres tego
zdarzenia, uprawnione bdzie wprowadzenie do aktu stanu cywilnego tego okresu jako daty
zdarzenia. Z kolei daty inne ni wskazane w 8 ust. 1 rozporzdzenia bd zapisywane
w akcie stanu cywilnego wycznie cyframi arabskimi, za wyjtkiem miesica, dla ktrego
bdzie prowadzony zapis sowny. Wiek osoby bdzie umieszczany w akcie stanu cywilnego
jedynie gdy wystpia przeszkoda w ustaleniu dat w rodzaju: urodzenia rodzicw dziecka,
urodzenia osb, ktre zawary maestwo oraz urodzenia osoby zmarej. Wprowadzenie
uszczegowionych zapisw usunie luki interpretacyjne, ktre pojawiay si na tle stosowania
dotychczasowego aktu wykonawczego oraz ujednolici reguy zapisu.
Zgodnie z 9 rozporzdzenia regu bdzie zamieszczanie w akcie stanu cywilnego
nazwisk i imion osb w ich penym brzmieniu. Dotychczas dopuszczalna bya tradycyjna
pisownia nazwisk, uywana przez osob noszc okrelone nazwisko. Imiona i nazwiska
wpisywane byy w ich penym brzmieniu, bez skrtw. W rozporzdzeniu szczegowo
wskazano, e fakultatywne bdzie zamieszczanie w akcie stanu cywilnego nazwiska
i nazwiska rodowego w przypadku wskazanym w ustawie, tj. tylko w sytuacji gdy moliwe

20

bdzie ich ustalenie. W 5 ust. 3 rozporzdzenia okrelono kolejno zamieszczania, jeli
ustawa tego wymaga, imienia (imion) w treci wpisu o zdarzeniach w rodzaju: urodzenie,
maestwo albo zgon. Bd one figuroway w nastpujcym porzdku: imi pierwsze, imi
drugie, imiona kolejne, za wyjtkiem pniejszych wpisw doczanych do aktu stanu
cywilnego jako wzmianki dodatkowe. W obecnym stanie prawnym przywoane kwestie nie
byy dotychczas uregulowane.
Na podstawie 10 rozporzdzenia nazwa miejscowoci pooonej poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej, o pisowni ustalonej przez Komisj Standaryzacji Nazw
Geograficznych poza Granicami Rzeczypospolitej Polskiej, bdzie wprowadzona do aktu
w wersji transkrybowanej w alfabecie aciskim. Jest to istotna zmiana w stosunku do
aktualnego stanu prawnego, dotychczas nazwa takiej miejscowoci zamieszczana bya
w akcie stanu cywilnego lub jego odpisie w pisowni oryginalnej w alfabecie aciskim.
Fakultatywne byo umieszczanie nazwy pastwa obok nazwy miejscowoci.
Kolejny przepis zawiera nowe rozwizania o charakterze czysto realizacyjnym; 11
ust. 1 rozporzdzenia stanowi, e w przypadku niemonoci ustalenia danych podlegajcych
zamieszczeniu w akcie stanu cywilnego pola moliwe do wypenienia tekstem pozostan
puste. W aktach stanu cywilnego sporzdzanych w postaci papierowej wolne miejsca
w poszczeglnych rubrykach aktu, w tym w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie uwag,
byy przekrelane, aby uniemoliwi dokonywanie jakichkolwiek modyfikacji w treci aktu.
Z kolei do treci wzmianki ustalonej zgodnie z odnonymi przepisami ustawy i doczanej do
aktu, w miejsce dotychczasowych danych rodzica bd wpisywane imi, nazwisko oraz
nazwisko rodowe rodzica dziecka.
W 8 ust. 1 rozporzdzenia wpisano uprawnienie dla pracownika urzdu stanu
cywilnego do przygotowania projektw wpisw stanu cywilnego oraz pniejszych wpisw
majcych wpyw na tre lub wano aktu stanu cywilnego w systemie teleinformatycznym,
w ktrym prowadzony jest rejestr.
W 8 ust. 2 rozporzdzenia proponuje si okrelenie 4 rodzajw statusw, ktrymi
zostan oznaczone w systemie teleinformatycznym projekty wpisw przygotowywanych
przez pracownika urzdu stanu cywilnego. Rozporzdzenie przewiduje, e program
informatyczny bdzie komunikowa o: utworzeniu nowego projektu, zapisaniu projektu
w systemie bez przekazania lub z przekazaniem do kierownika lub zastpcy kierownika
urzdu stanu cywilnego oraz o zwrceniu projektu do poprawy. Powysze pozwoli zarwno
pracownikowi urzdu jak i kierownikowi na monitorowanie postpu prowadzonej sprawy
i usprawni prac urzdu.

21

W 12 rozporzdzenia pozostawiono do uznania kierownika urzdu stanu cywilnego
moliwo umieszczenia w sporzdzanym akcie stanu cywilnego informacji niepodlegajcych
zawarciu w tym akcie lub przy tym akcie, a przekazywanych przez tego kierownika do
rejestru PESEL.
Kolejne przepisy rozporzdzenia okrelaj zakres informacji, ktre bd
przechowywane lub zamieszczane przy akcie stanu cywilnego. W 13 wskazano, e
kierownik urzdu stanu cywilnego dokonujc czynnoci rejestracji urodzenia, maestwa
i zgonu bdzie obowizany do okrelenia trybu sporzdzenia tego aktu. Z kolei zgodnie z 11
rozporzdzenia, informacja o obywatelstwie osoby, ktrej akt dotyczy, bdzie pochodzia
z chwili sporzdzenia tego aktu. Przy akcie stanu cywilnego bd gromadzone rwnie
dodatkowe dane w zakresie niezbdnym do wydania wielojzycznego odpisu skrconego aktu
stanu cywilnego, o ile bdzie mona je ustali, a ustawa nie wymaga ich zamieszczania
w akcie ( 15 rozporzdzenia).
Aktualne numery PESEL osb, ktrych akt dotyczy, bd figuroway przy akcie stanu
cywilnego na podstawie 16 rozporzdzenia. W przypadku zmiany numeru PESEL
dokonywanej po sporzdzeniu aktu stanu cywilnego w zwizku ze sprostowaniem daty
urodzenia, zmian pci lub nadaniem numeru PESEL na skutek omyki organu administracji
publicznej majcej wpyw na numer PESEL lub wprowadzenia w bd organu administracji
publicznej co do tosamoci osoby, system sam zamieci ten nowy numer przy wszystkich
aktach stanu cywilnego figurujcych w rejestrze. W myl 17 pole informacyjne przy akcie
stanu cywilnego bdzie suyo do zamieszczania ewentualnych notatek i komentarzy.
W zwizku z wprowadzeniem z dniem 1 stycznia 2015 r. do obrotu prawnego ustawy,
dajcej podstaw prawn do ewidencjonowania zdarze z zakresu stanu cywilnego
w systemie teleinformatycznym, w oparciu o art. 122 ustawy dotychczasowe akty stanu
cywilnego sporzdzone w ksidze stanu cywilnego bd podlegay przeniesieniu do rejestru
stanu cywilnego. W 18 rozporzdzenia wprowadzono zapis, ktrym okrelono zakres
danych dotyczcych przenoszonego aktu stanu cywilnego, ktre bd podlegay umieszczeniu
w rejestrze.
Zgodnie z 19 rozporzdzenia system teleinformatyczny, przeznaczony do
prowadzenia rejestru stanu cywilnego, bdzie posiada funkcjonalnoci polegajce na
wspieraniu kierownika urzdu stanu cywilnego przy sporzdzaniu protokow, dajcych
podstaw do rejestrowania zdarze z zakresu stanu cywilnego oraz przy skadaniu
kierownikowi pisemnego zapewnienia o braku okolicznoci wyczajcych zawarcie
maestwa.

22

W dalszej czci rozporzdzenia szczegowo uregulowano czynnoci wykonawcze
towarzyszce procesowi dokonywania wpisu stanu cywilnego w rejestrze. Zgodnie z 20
rozporzdzenia przy rejestrowaniu zdarze z zakresu stanu cywilnego oraz wykonywaniu
innych czynnoci przy wsparciu tego rejestru wypenianie danych bdzie si odbywao
w oparciu o ten rejestr oraz rejestr PESEL.
W myl 21 rozporzdzenia wpisanie w rejestrze urodzenia dziecka uwarunkowane
zostao uprzednim sprawdzeniem w oparciu o dane dziecka, czy nie nastpia ju rejestracja
jego urodzenia. Z kolei w przypadku rejestrowania maestwa lub zgonu system sam
zweryfikuje fakt zarejestrowania zdarzenia w oparciu o numery PESEL osb, ktre zawary
maestwo lub osoby zmarej. Wyszukanie w rejestrze aktw stanu cywilnego dotyczcych
tego samego zdarzenia zostanie potwierdzone wygenerowanym przez system
powiadomieniem. Sprawdzenie zasobw rejestru uzna bdzie dokonywane przed
dokonaniem wpisu o urodzeniu dziecka niepochodzcego z maestwa ( 22
rozporzdzenia).
Kierownik zamieci w rejestrze uzna informacj, e matka dziecka, stawajc
jednoczenie z mczyzn skadajcym owiadczenie konieczne do uznania ojcostwa, nie
potwierdzia faktu pochodzenia dziecka od tego mczyzny ( 23 ust. 1 rozporzdzenia).
Jednoczenie system teleinformatyczny dokona automatycznej rejestracji daty, do upywu
ktrej matka dziecka moga zoy owiadczenie, e mczyzna potwierdzajcy ojcostwo jest
ojcem dziecka. W przypadku niepowiadczenia przez matk dziecka w okresie 3 miesicy od
chwili zoenia owiadczenia przez mczyzn uznajcego ojcostwo faktu pochodzenia
dziecka od tego mczyzny, system teleinformatyczny dokona automatycznej rejestracji
braku wanoci uznania ojcostwa dziecka. System teleinformatyczny powiadomi kierownika
urzdu stanu cywilnego o skutecznym dokonaniu wpisu w rejestrze, moliwe bdzie rwnie
wykonanie podgldu sporzdzonego aktu stanu cywilnego.
Projektodawca w 26 rozporzdzenia wskaza, e w strukturze aktw stanu cywilnego
bd umieszczane dane tego rodzaju, aby byo moliwe przekazanie ich do archiwum
pastwowego. Pod rzdami dotychczasowego rozporzdzenia papierowe ksigi stanu
cywilnego wraz z aktami zbiorowymi byy przekazywane waciwym archiwom pastwowym
po upywie 100 lat od zamknicia ksigi stanu cywilnego. Do tego czasu ksigi stanu
cywilnego, akta zbiorowe rejestracji stanu cywilnego oraz skorowidze alfabetyczne byy
archiwizowane w urzdzie stanu cywilnego, w sposb zapewniajcy naleyte ich
zabezpieczenie przed uszkodzeniem, zniszczeniem, kradzie oraz dostpem osb trzecich.

23

Na podstawie 27 rozporzdzenia wano aktu stanu cywilnego bdzie wyznaczana
z pomoc nadanego mu statusu. W rozporzdzeniu przewidziano, e status jawny aktu jest
rwnoznaczny z sytuacj, gdy do aktu stanu cywilnego nie zostaa doczona wzmianka
wpywajca na jego wano. Z kolei akt stanu cywilnego z doczon wzmiank wpywajc
na jego wano, bdzie opatrzony nastpujcymi statusami: uniewaniony, niejawny albo
skrelony. Status skrelony bdzie nadawany tylko w przypadku, gdy akt stanu cywilnego
sporzdzony w ksidze stanu cywilnego prowadzonej w oparciu o dotychczasowe przepisy
bdzie migrowany do rejestru stanu cywilnego prowadzonego w systemie
teleinformatycznym, zgodnie z art. 122 ustawy. Status aktu bdzie podlega zmianie na
uniewaniony lub niejawny w przypadkach wskazanych w ustawie.
Przepis zamieszczony w 28 rozporzdzenia stanowi, e wzmianki dodatkowe bd
chronologicznie doczane do aktu stanu cywilnego. W 29 rozporzdzenia i kolejnych
przepisach zostay rozwinite i uszczegowione zasady doczania wzmianek dodatkowych
do aktu. Przede wszystkim doczanie wzmianki dodatkowej bdzie uwarunkowane
uprzednim wskazaniem rodzaju i nazwy wzmianki oraz podstawy dokonania wpisu.
Okrelone zostay trzy rodzaje wzmianek dodatkowych, tj. zmieniajce tre aktu,
zmieniajce status aktu oraz uniewaniajce inne wzmianki. Przy doczaniu pierwszej
z wymienionych wzmianek podawane bd dane podlegajce zmianie, w odniesieniu do
wzmianki zmieniajcej status system teleinformatyczny w oparciu o nazw wzmianki
przypisze do aktu nowy status, a w przypadku wzmianki dodatkowej uniewaniajcej inn
wzmiank wskazywana bdzie wzmianka podlegajca uniewanieniu.
Zgodnie z 31 rozporzdzenia, struktura wpisu dokonywanego w formie wzmianki
dodatkowej zostaa podzielona na trzy czci, tj. cz edytowaln przed sporzdzeniem
wzmianki, cz nieedytowaln, w ktrej miejsce dotychczasowych danych zajm nowe
zapisy oraz dodatkowa cz przeznaczona na wprowadzenie informacji niezawartych
w pozostaych czciach. W myl 32 rozporzdzenia system teleinformatyczny wykona
operacj rekalkulacji danych na te sprzed sporzdzenia uniewanionej wzmianki. Fakt
zoenia podpisu elektronicznego pod wzmiank dodatkow zostanie potwierdzone
stosownym komunikatem.
W przypadku uznania ojcostwa dziecka dokonanego ju po sporzdzeniu aktu
urodzenia dziecka, rzeczowo waciwy kierownik urzdu stanu cywilnego doczy do aktu
wzmiank dodatkow stwierdzajc fakt uznania dziecka ( 34 rozporzdzenia). Kierownik
urzdu analogicznie postpi w przypadku doczenia do aktu maestwa wzmianki
dodatkowej o ustaniu maestwa przez mier oraz wzmianki doczanej do

24

dotychczasowego aktu zgonu osoby o nieustalonej tosamoci w przypadku zidentyfikowania
tej zmarej osoby.
Kolejne trzy przepisy rozporzdzenia dotycz zasad zamieszczania przy akcie stanu
cywilnego przypiskw. Przede wszystkim przypiski bd umieszczane w ukadzie
chronologicznym. Zamieszczenie bdzie poprzedzone wyszukaniem w rejestrze treci
odpowiadajcej danemu rodzajowi przypisku z zastrzeeniem edytowalnoci odpowiednich
pl. Zamieszczenie przypisku do aktu stanu cywilnego bdcego we waciwoci innego
kierownika urzdu stanu cywilnego, system teleinformatyczny opatrzy stosownym
komunikatem widocznym dla tego kierownika.
Dokument omykowo zamieszczony przy innym akcie, zostanie opatrzony przez
kierownika urzdu stanu cywilnego statusem uniewaniony ( 40 rozporzdzenia).
Zgodnie z 41 ust. 1 rozporzdzenia, po przekazaniu przez podmiot wykonujcy
dziaalno lecznicz karty urodzenia lub karty martwego urodzenia kierownik urzdu stanu
cywilnego lub zastpca kierownika niezwocznie oznaczy w rejestrze dat, do ktrej fakt
urodzenia dziecka powinien by zgoszony. Omawiana czynno bdzie rejestrowana
w osobnej pozycji w kalendarzu urodze. Do zarejestrowania daty bdzie uprawniony
rwnie pracownik urzdu cywilnego. W przypadku bezskutecznego upywu terminu
zgoszenia urodzenia dziecka, na mocy 41 ust. 2 rozporzdzenia, system teleinformatyczny
wygeneruje powiadomienie o koniecznoci sporzdzenia aktu urodzenia z urzdu.
Zadanie utworzone dla maestwa, ktre moe by zawarte bdzie wspierane przez
system teleinformatyczny w przygotowaniu dokumentw wymaganych do zawarcia
maestwa wieckiego lub wyznaniowego. Fakt sporzdzenia zawiadczenia stwierdzajcego
brak okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa, znajdzie odzwierciedlenie w rejestrze.
System teleinformatyczny zarejestruje rwnie dat, do ktrej wane jest zapewnienie o braku
okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa ( 42 rozporzdzenia).
Kolejne przepisy rozporzdzenia zawarte w rozdziale 4 reguluj zasady organizacji
aktw stanu cywilnego w rejestrze.
Zgodnie z 43 rozporzdzenia system teleinformatyczny sam utworzy oznaczenie
aktu stanu cywilnego, bezporednio przed podpisaniem wpisu o urodzeniu, maestwie
i zgonie. To samo oznaczenie zostanie utworzone dla aktw przeniesionych do rejestru.
Oznaczenie bdzie si skadao z unikatowej sekwencji znakw, wskazanych w 43 ust. 2
rozporzdzenia. Rozporzdzenie przewiduje rwnie przechowywanie przy akcie stanu
cywilnego historycznych danych o akcie.

25

Roczniki urodze, maestw oraz zgonw bd otwierane i zamykane odrbnie dla
kadego roku kalendarzowego i okrgu rejestracji stanu cywilnego, zgodnie z 45 ust. 2
w zwizku z 47 ust. 1 rozporzdzenia. Roczniki bd otwierane i zamykane automatycznie
w kadym nastpujcym po sobie roku kalendarzowym, zamknicie rocznika nie bdzie
miao wpywu na moliwo dokonywania operacji w rejestrze w danym roku, a polegajcych
na doczaniu do aktw stanu cywilnego wzmianek dodatkowych, zamieszczania przy tych
aktach przypiskw, czy doczania dokumentw do akt zbiorowych ( 47 ust. 2
rozporzdzenia). Konsekwencj zamknicia rocznika bdzie brak moliwoci sporzdzenia
dla danego roku aktu stanu cywilnego.
Rocznik stanu cywilnego bdzie mia specjalne oznaczenie nadawane przez system
teleinformatyczny, ktrego czciami skadowymi bd: siedmioznakowy identyfikator
gminy (okrgu rejestracji stanu cywilnego), dwuznakowy identyfikator urzdu w obrbie
identyfikatora gminy, dwuznakowe: symbol rodzaju aktw stanu cywilnego oraz dodatkowa
warto ( 46 ust. 2 rozporzdzenia).
51 i nastpne przepisy rozporzdzenia reguluj szczegowo zasady prowadzenia akt
zbiorowych w rejestrze. Numer nadany aktowi stanu cywilnego bdzie identyczny jak
oznaczenie akt zbiorowych w rejestrze. Zgodnie z 52 rozporzdzenia co do zasady
podawana bdzie pena nazwa urzdu bez skrtw wraz z identyfikatorem gminy. Wyjtki od
powoanej reguy wprowadzono w kolejnych przepisach rozporzdzenia. W sytuacji, gdy
okrelona zostanie waciwo urzdu stanu cywilnego dla wicej ni jednego okrgu
rejestracji, dodatkowo podawane bd identyfikatory innych gmin, Z kolei przy okreleniu
waciwoci kilku urzdw na obszarze jednego okrgu naley poda identyfikator urzdu
w obrbie identyfikatora gminy, Zgodnie z 57 rozporzdzenia, rejestr stanu cywilnego
bdzie przechowywa informacj o urzdzie, z ktrego zostay przeniesione roczniki i ksigi.
Przewidziano rwnie, e rejestrze bd likwidowane urzdy stanu cywilnego,
w sytuacji gdy urzd ten przesta stanowi odrbny okrg rejestracji stanu cywilnego. Zmiana
taka zostanie opatrzona statusem zamknity.
Z likwidacj zostanie poczone przeniesienie rocznikw i ksig stanu cywilnego
z likwidowanego urzdu do urzdu waciwego dla wicej ni jednego okrgu rejestracji
stanu cywilnego.
Zgodnie z postanowieniami rozdziau 4 kierownik urzdu stanu cywilnego bdzie
zleca innemu kierownikowi dokonanie w rejestrze czynnoci, egzemplarycznie wskazanych
w 58 rozporzdzenia. Pomylne przekazanie zlecenia zostanie opatrzone stosownym
komunikatem.

26

W rozdziale 5 rozporzdzenia znalazy si zapisy dotyczce wydawania dokumentw
z rejestru stanu cywilnego. W 62 rozporzdzenia przewidziano, e wydawanie dokumentw
bdzie nastpowao przy uyciu wielkich liter, za dla daty sporzdzenia dokumentu lub jego
wydania, a take gdy dokument wydawany z rejestru bdzie opatrzony dat jego wanoci
przewidziano system zapisu: dzie, miesic, rok zamieszczonych pismem arabskim.
W przypadku daty wanoci danego dokumentu stosowany bdzie system zapisu cyframi
arabskimi w porzdku: dzie, miesic, rok. Dokumenty w rodzaju: odpis zupeny aktu stanu
cywilnego albo zawiadczenia o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze danych
dotyczcych danej osoby, dat urodzenia, zawarcia maestwa, zgonu lub znalezienia zwok
naley zapisa sownie oraz w nawiasie cyframi arabskimi kolejno: dzie, miesic, rok. Dla
odpisw skrconych aktw stanu cywilnego albo zawiadcze innych ni wydawane
z rejestru, daty bd oznaczone cyframi arabskimi rwnie w systemie dzie, miesic, rok.
Powoane zasady zapisu nie bd miay zastosowania do wydawania wielojzycznych
odpisw aktw stanu cywilnego.
Kolejny przepis zawiera norm prawn o charakterze instrukcyjnym. W 67
rozporzdzenia ustalono, e bd wystawiane cztery egzemplarze zawiadczenia
stwierdzajcego brak okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa: trzy z nich bd
wydawane osobom zamierzajcym zawrze zwizek maeski.
Projektowane rozporzdzenie wejdzie w ycie z dniem 1 stycznia 2015 r.
Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objty prawem Unii Europejskiej.
Projekt rozporzdzenia nie zawiera przepisw technicznych, a zatem nie podlega
notyfikacji Komisji Europejskiej, zgodnie z trybem rozporzdzenia Rady Ministrw z dnia
23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm
i aktw prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z pn. zm.).

27

Nazwa projektu
Rozporzdzenie Ministra Spraw Wewntrznych w sprawie sposobu
prowadzenia rejestru stanu cywilnego oraz sposobu oznaczania aktw
stanu cywilnego.


Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza
Stanu lub Podsekretarza Stanu
Tomasz Szubiela Podsekretarz Stanu

Karolina Grenda Dyrektor Departamentu Spraw Obywatelskich MSW
22-60-28-450
Data sporzdzenia
26.06.2014 r.

rdo:
Projekt ustawy Prawo o aktach stanu
cywilnego, w wersji z dnia ...

Nr w wykazie prac .


Projekt rozporzdzenia stanowi wykonanie upowanienia ustawowego zawartego w art. 27 ust. 4 projektu ustawy
Prawo o aktach stanu cywilnego. Przepis ten nakada na ministra waciwego do spraw wewntrznych obowizek
okrelenia, w drodze rozporzdzenia, sposobu: prowadzenia rejestru stanu cywilnego, oznaczania w nim aktw
stanu cywilnego, prowadzenia akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego, zabezpieczania akt zbiorowych
rejestracji stanu cywilnego niesporzdzonych w formie dokumentu elektronicznego w przypadku, o ktrym mowa
w art. 27 ust. 3 projektu ustawy.
Minister waciwy do spraw wewntrznych, wydajc przedmiotowe rozporzdzenie, uwzgldni konieczno
zapewnienia kompletnoci danych zawartych w rejestrze stanu cywilnego i ich przejrzystoci, sprawnego
funkcjonowania rejestru stanu cywilnego, ochrony danych osobowych oraz szczeglny charakter akt zbiorowych
Ustawa Prawo o aktach stanu cywilnego reguluje szereg kwestii zwizanych z rejestrem stanu cywilnego, m.in.
stanowi, e rejestr stanu jest prowadzony przez podmiot uprawniony, tj. ministra spraw wewntrznych w systemie
teleinformatycznym. Majc na uwadze, e jest to rozwizanie nieznane dotychczasowemu prawodawstwu,
konieczne jest zatem wydanie aktu wykonawczego wykonujcego zapisy ustawy.
Wydanie przedmiotowego rozporzdzenia determinowane jest rwnie wejciem do obiegu prawnego z dniem
1 stycznia 2015 r. ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego.

Rekomendowanym rozwizaniem jest okrelenie w drodze rozporzdzenia sposobu prowadzenia rejestru stanu
cywilnego wraz ze sposobem oznaczania w nim aktw stanu cywilnego. Oczekiwanym efektem rozporzdzenia jest
zapewnienie kierownikom urzdw stanu cywilnego prowadzenia od dnia 1 stycznia 2015 r. rejestracji stanu
cywilnego w postaci elektronicznej.
Z dniem 1 stycznia 2015 r. wejdzie w ycie ustawa Prawo o aktach stanu cywilnego. Zgodnie z art. 5
ust. 1 w zw. z art. 145 ustawy, z t dat wszystkie zdarzenia z zakresu stanu cywilnego bd podlegay
ewidencjonowaniu wycznie w rejestrze stanu cywilnego prowadzonym przez ministra waciwego do spraw
wewntrznych w dedykowanym systemie teleinformatycznym. Konieczno wydania przedmiotowego
rozporzdzenia jest zatem nastpstwem odejcia w nowej ustawie od prowadzenia rejestracji w postaci papierowej
na rzecz gromadzenia zdarze z zakresu stanu cywilnego w postaci elektronicznej. W wietle powyszego
zaistniaa potrzeba wydania rozporzdzenia, ktrym okrelony zostanie sposb prowadzenia rejestru stanu
cywilnego w dostosowanym do wymogw ustawowych programie informatycznym. Ponadto nowa
teleinformatyczna formua centralnego rejestru umoliwi dokonanie oznaczenia aktw stanu cywilnego i rocznikw
w rejestrze stanu cywilnego, co przyczyni si do szybszego dostpu do gromadzonych w systemie danych.
Dotychczasowe rozporzdzenie Ministra Spraw Wewntrznych i Administracji z dnia 26 padziernika 1998 r.
w sprawie szczegowych zasad sporzdzania aktw stanu cywilnego, sposobu prowadzenia ksig stanu cywilnego,
ich kontroli, przechowywania i zabezpieczenia oraz wzorw aktw stanu cywilnego, ich odpisw, zawiadcze
i protokow (Dz. U. Nr 136, poz. 884, z pn. zm.), dopuszczao rwnoczesne prowadzenie rejestracji stanu
cywilnego w postaci papierowej oraz w systemie komputerowym, z zastrzeeniem, e dane zgromadzone
w aplikacji komputerowej mogy by przekazywane jedynie do organu gminy waciwego w sprawach ewidencji
ludnoci i ograniczone do tych zawartych w odpisach skrconych aktw stanu cywilnego.

28

Na korzy rekomendowanego rozwizania przemawia rwnie fakt, e rejestr stanu cywilnego
obsugiwany przez system teleinformatyczny pozwoli na zmniejszenie kosztw ponoszonych przez organy,
a zwizane z obowizkiem utrwalania i przekazywania danych w formie papierowej.
Elektroniczny rejestr bdzie posiada funkcjonalnoci pozwalajce na zdaln aktualizacj przez kierownika
urzdu stanu cywilnego rejestru PESEL o zdarzeniach z zakresu rejestracji stanu cywilnego. Proces ten usprawni
zasilanie rejestru PESEL danymi z zakresu rejestracji stanu cywilnego i w konsekwencji zapewni referencyjno
tego rejestru oraz prawidow identyfikacj obywatela na jego podstawie.
Projektowane regulacje maj przyczyni si do poprawy jakoci rejestracji stanu cywilnego, co przeoy
si na podniesienie bezpieczestwa i pewnoci obrotu prawnego.
Wejcie w ycie rozporzdzenia jest bezporednio zwizane z wykonaniem projektu pl.ID, obejmujcego
powizane ze sob cile obszary: ewidencji ludnoci, dowodw osobistych oraz rejestracji stanu cywilnego.

W pastwach czonkowskich OECD oraz UE podejmowane s wysiki na rzecz informatyzacji rejestracji stanu
cywilnego. Dla przykadu w Austrii, Hiszpanii, Holandii, Niemczech, Szwajcarii, we Woszech, na Sowacji
i Sowenii aktualnie prowadzone s prace dotyczce stworzenia elektronicznej bazy rejestracji stanu cywilnego, przy
czym stopie zaawansowania prac w poszczeglnych krajach jest zrnicowany i niejednolity. W wymienionych
pastwach dominuje oglna tendencja do wprowadzania elektronicznej rejestracji stanu cywilnego oraz budowania
centralnych rejestrw aktw stanu cywilnego. Informatyzacja obszaru rejestracji stanu cywilnego jest procesem
zoonym i stopniowym, zwaszcza w aspekcie wczania si do niego urzdw, jak rwnie wprowadzania do
systemu danych historycznych. Proces informatyzacji przebiega wic w perspektywie wieloletniej, np. Hiszpania
prowadzi wytone prace w powoanym obszarze od 2001 roku, w Szwajcarii od 2004 roku funkcjonuje rejestr
centralny, jednak samo zakoczenie procesu przeniesienia danych z zakresu rejestracji stanu cywilnego do rzeczonego
rejestru ma zosta sfinalizowane w 2015 roku.

Obywatele polscy Trudno oszacowa Informacja oglnodostepna W zakresie gromadzenia
w rejestrze
i udostpniania danych
z rejestru dotyczcych
obywateli co do zdarze
w rodzaju: urodzenia,
maestwa i zgonu.

Minister Spraw
Wewntrznych

1 Informacja oglnodostpna W zakresie prowadzenia
rejestru stanu cywilnego
oraz w zakresie nadzoru
nad rejestracj stanu
cywilnego.

Urzdy stanu
cywilnego
2299 Ministerstwo Spraw Wewntrznych
wasne dane
W zakresie dokonywania
czynnoci w rejestrze
z zakresu rejestracji stanu
cywilnego.

Wojewodowie

16 Informacja oglnodostpna W zakresie dostpu do
rejestru stanu cywilnego
w ramach sprawowanego
nadzoru.

W ramach konsultacji spoecznych i w celu wykonania obowizku wynikajcego z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca
2005 r. o dziaalnoci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z pn. zm.), projekt
rozporzdzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa
Spraw Wewntrznych. Projekt rozporzdzenia zostanie rwnie przekazany do zaopiniowania Generalnemu

29

Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych, Rzecznikowi Praw Obywatelskich oraz Komisji Wsplnej Rzdu
Projekt zostanie opublikowany take na stronie Rzdowego Centrum Legislacji w zakadce Rzdowy Proces
Legislacyjny.

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
cznie
(010)
Dochody ogem
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
budet pastwa
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JST
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
pozostae jednostki
(oddzielnie)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Wydatki ogem
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
budet pastwa
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JST
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
pozostae jednostki
(oddzielnie)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Saldo ogem
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
budet pastwa
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JST
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
pozostae jednostki
(oddzielnie)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
rda
finansowania

Budet pastwa z czci, ktrej dysponentem jest MSW.

Dodatkowe
informacje,
w tym wskazanie
rde danych
i przyjtych do
oblicze zaoe
Koszty, ktre bd si wizay z wydaniem przedmiotowego rozporzdzenia, zostay
oszacowane podczas prac nad projektem ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego
i obejmuj rwnie koszty zwizane z aktami wykonawczymi. Wejcie w ycie
projektowanego rozporzdzenia nie generuje adnych dodatkowych obcie dla sektora
finansw publicznych.
7. Wpyw na konkurencyjno gospodarki i przedsibiorczo, w tym na funkcjonowanie przedsibiorcw
oraz na rodzin, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejcia w ycie
zmian
0 1 2 3 5 10 cznie
(010)
W ujciu
pieninym
(w mln z,
ceny stae
z r.)
due
przedsibiorstwa
Brak
wpywu

sektor mikro-,
maych
i rednich
przedsibiorstw
Brak
wpywu

rodzina,
obywatele oraz
gospodarstwa
domowe
Brak
wpywu

W ujciu
niepieninym
due
przedsibiorstwa
Brak wpywu

30

sektor mikro-,
maych
i rednich
przedsibiorstw
Brak wpywu
rodzina,
obywatele oraz
gospodarstwa
domowe
Rozporzdzenie bdzie miao pozytywny wpyw na obywateli,
w szczeglnoci w zakresie w jakim bd oni uprawnieni otrzymania
odpisu z rejestru stanu cywilnego bez koniecznoci wizyty w urzdzie,
w sytuacji, gdy od 2015 r. bdzie prowadzony przez ministra waciwego
do spraw wewntrznych centralny informatyczny rejestr stanu cywilnego.
Przyczyni si to do uproszczenia i skrcenia procedury zaatwiania sprawy
w urzdzie, rejestr bdzie narzdziem informatycznym przyjaznym
obywatelom.
Niemierzalne
Dodatkowe
informacje,
w tym wskazanie
rde danych
i przyjtych do
oblicze zaoe

nie dotyczy
wymaganymi przez UE (szczegy w odwrconej
tabeli zgodnoci).
tak
nie
nie dotyczy
inne:
inne:

elektronizacji.
tak
nie
nie dotyczy


Brak wpywu na rynek pracy.


rodowisko naturalne
sytuacja i rozwj
regionalny
inne:

demografia
mienie pastwowe

informatyzacja
zdrowie
Omwienie
wpywu
Rozporzdzenie bdzie miao pozytywny wpyw na informatyzacj w zakresie w jakim nowy
rejestr stanu cywilnego prowadzony w systemie teleinformatycznym bdzie spenia kryterium
interoperacyjnoci, standaryzacji oraz zwikszonej dostpnoci do danych w nim
przechowywanych i przetwarzanych. Dodatkowo rejestr zostanie skomunikowany z innym
centralnym rejestrem PESEL.

31

Przewidywany termin wejcia w ycie rozporzdzenia to dzie wejcia w ycie ustawy Prawo o aktach stanu
cywilnego, tj. 1 stycznia 2015 r. Regulacje przewidziane w rozporzdzeniu przewiduj nowe, niefunkcjonujce
aktualnie rozwizania i powinny wej w ycie z dniem wejcia w ycie ustawy zawierajcej podstaw prawn do
wydania tego rozporzdzenia.


Zakada si, e ju na przestrzeni 3 lat od daty wejcia w ycie rozporzdzenia nastpi ewaluacja efektw projektu.
W powoanym okresie bd rejestrowane akty stanu cywilnego w rejestrze stanu cywilnego, z rejestru bd wydawane
elektroniczne odpisy aktw stanu cywilnego. Stosowanym miernikiem w tym zakresie bdzie ilo rekordw
odzwierciedlajcych zdarzenia z zakresu rejestracji stanu cywilnego, figurujcych w systemie teleinformatycznym.


Brak zacznikw

08/07/EP

Projekt
ROZPORZDZENIE
1)

z dnia
w sprawie wzorw dokumentw wydawanych z zakresu rejestracji stanu cywilnego
Na podstawie art. 33 ustawy z dnia Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U. )
zarzdza si, co nastpuje:
1. Rozporzdzenie okrela:
1) wzr odpisu zupenego aktu urodzenia, w zalenoci od postaci jego wydania;
2) wzr odpisu zupenego aktu maestwa, w zalenoci od postaci jego wydania;
3) wzr odpisu zupenego aktu zgonu, w zalenoci od postaci jego wydania;
4) wzr odpisu zupenego aktu zgonu osoby o nieustalonej tosamoci, w zalenoci od
postaci jego wydania;
5) wzr odpisu skrconego aktu urodzenia, w zalenoci od postaci jego wydania;
6) wzr odpisu skrconego aktu maestwa, w zalenoci od postaci jego wydania;
7) wzr odpisu skrconego aktu zgonu, w zalenoci od postaci jego wydania;
8) wzr odpisu skrconego aktu urodzenia dziecka, ktre urodzio si martwe,
w zalenoci od postaci jego wydania;
9) wzr protokou zgoszenia urodzenia;
10) wzr protokou uznania ojcostwa;
11) wzr protokou przyjcia owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski;
12) wzr protokou przyjcia owiadczenia rozwiedzionego maonka o powrocie do
nazwiska noszonego przed zawarciem maestwa;
13) wzr protokou zgoszenia zgonu;
14) wzr protokou przyjcia owiadcze, o ktrych mowa w art. 88 3 Kodeksu
rodzinnego i opiekuczego;
15) wzr protokou przyjcia owiadcze maonkw, e dziecko bdzie nosio takie samo
nazwisko, jakie nosi albo nosioby ich wsplne dziecko;
16) wzr protokou przyjcia owiadczenia o zmianie imienia lub imion;
17) wzr zawiadczenia potwierdzajcego uznanie ojcostwa;
18) wzr zawiadczenia stwierdzajcego brak okolicznoci wyczajcych zawarcie
maestwa;
2

19) wzr zawiadczenia stwierdzajcego, e owiadczenia o wstpieniu w zwizek
maeski zostay zoone w obecnoci duchownego;
20) wzr zawiadczenia stwierdzajcego, e zgodnie z prawem polskim mona zawrze
maestwo;
21) wzr zawiadczenia o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze stanu
cywilnego danych dotyczcych wskazanej osoby, w zalenoci od postaci jego
wydania;
22) wzr zawiadczenia o stanie cywilnym, w zalenoci od postaci jego wydania;
23) wzr zapewnienia o braku okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa.
2. 1. Wzr odpisu zupenego aktu urodzenia, w formie dokumentu papierowego,
stanowi zacznik nr 1 do rozporzdzenia.
2. Wzr odpisu zupenego aktu urodzenia, w formie dokumentu elektronicznego, stanowi
zacznik nr 2 do rozporzdzenia.
3. Wzr odpisu zupenego aktu maestwa, w formie dokumentu papierowego, stanowi
4. Wzr odpisu zupenego aktu maestwa, w formie dokumentu elektronicznego,
5. Wzr odpisu zupenego aktu zgonu, w formie dokumentu papierowego, stanowi
6. Wzr odpisu zupenego aktu zgonu, w formie dokumentu elektronicznego, stanowi
7. Wzr odpisu zupenego aktu zgonu osoby o nieustalonej tosamoci, w formie
dokumentu papierowego, stanowi zacznik nr 7 do rozporzdzenia.
8. Wzr odpisu zupenego aktu zgonu osoby o nieustalonej tosamoci, w formie
dokumentu elektronicznego, stanowi zacznik nr 8 do rozporzdzenia.
9. Wzr odpisu skrconego aktu urodzenia, w formie dokumentu papierowego, stanowi
10. Wzr odpisu skrconego aktu urodzenia, w formie dokumentu elektronicznego,
11. Wzr odpisu skrconego aktu urodzenia dziecka, ktre urodzio si martwe, w formie
dokumentu papierowego, stanowi zacznik nr 11 do rozporzdzenia.
12. Wzr odpisu skrconego aktu urodzenia dziecka, ktre urodzio si martwe, w formie
dokumentu elektronicznego, stanowi zacznik nr 12 do rozporzdzenia.
3

13. Wzr odpisu skrconego aktu maestwa, w formie dokumentu papierowego,
14. Wzr odpisu skrconego aktu maestwa, w formie dokumentu elektronicznego,
15. Wzr odpisu skrconego aktu zgonu, w formie dokumentu papierowego, stanowi
16. Wzr odpisu skrconego aktu zgonu, w formie dokumentu elektronicznego, stanowi
17. Wzr protokou zgoszenia urodzenia stanowi zacznik nr 17 do rozporzdzenia.
18. Wzr protokou uznania ojcostwa stanowi zacznik nr 18 do rozporzdzenia.
19. Wzr protokou przyjcia owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski stanowi
20. Wzr protokou przyjcia owiadczenia rozwiedzionego maonka o powrocie do
nazwiska noszonego przed zawarciem maestwa stanowi zacznik nr 20 do
rozporzdzenia.
21. Wzr protokou zgoszenia zgonu stanowi zacznik nr 21 do rozporzdzenia.
22. Wzr protokou przyjcia owiadcze, o ktrych mowa w art. 88 3 Kodeksu
rodzinnego i opiekuczego, stanowi zacznik nr 22 do rozporzdzenia.
23. Wzr protokou przyjcia owiadcze maonkw, e dziecko bdzie nosio takie
samo nazwisko, jakie nosi albo nosioby ich wsplne dziecko, stanowi zacznik nr 23
do rozporzdzenia.
24. Wzr protokou przyjcia owiadczenia o zmianie imienia lub imion stanowi
25. Wzr zawiadczenia potwierdzajcego uznanie ojcostwa stanowi zacznik nr 25 do
rozporzdzenia.
26. Wzr zawiadczenia stwierdzajcego brak okolicznoci wyczajcych zawarcie
maestwa stanowi zacznik nr 26 do rozporzdzenia.
27. Wzr zawiadczenia stwierdzajcego, e owiadczenia o wstpieniu w zwizek
maeski zostay zoone w obecnoci duchownego, stanowi zacznik nr 27 do
rozporzdzenia.
28. Wzr zawiadczenia stwierdzajcego, e zgodnie z prawem polskim mona zawrze
maestwo, stanowi zacznik nr 28 do rozporzdzenia.
4

29. Wzr zawiadczenia o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze stanu
cywilnego danych dotyczcych wskazanej osoby, w formie dokumentu papierowego,
30. Wzr zawiadczenia o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze stanu
cywilnego danych dotyczcych wskazanej osoby, w formie dokumentu
elektronicznego, stanowi zacznik nr 30 do rozporzdzenia.
31. Wzr zawiadczenia o stanie cywilnym, w formie dokumentu papierowego, stanowi
32. Wzr zawiadczenia o stanie cywilnym, w formie dokumentu elektronicznego,
33. Wzr zapewnienia o braku okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa stanowi



_______________________
1)
5

UZASADNIENIE

Projekt rozporzdzenia stanowi wykonanie upowanienia ustawowego zawartego
w art. 33 projektu ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego. Przepis ten nakada na ministra
waciwego do spraw wewntrznych obowizek okrelenia, w drodze rozporzdzenia,
wzorw dokumentw:
niezbdnych do realizacji poszczeglnych czynnoci z zakresu rejestracji stanu
cywilnego w postaci protokow, czy zapewnienia o braku okolicznoci wyczajcych
zawarcie maestwa,
wydawanych z rejestru stanu cywilnego, w postaci odpisw aktw stanu cywilnego
i zawiadcze.
Przedmiotowy akt wykonawczy wprowadza w istocie rozwizania o czysto technicznym
charakterze, stanowice konsekwencj przejcia z papierowej rejestracji stanu cywilnego
w ksigach na rzecz rejestracji zdarze w systemie teleinformatycznym, w ktrym zostan
zaimplementowane wzory projektowanych dokumentw. Celem jaki stawia sobie
projektodawca, wprowadzajc t regulacj, jest poprawa rejestracji stanu cywilnego
i w konsekwencji podniesienie bezpieczestwa oraz pewnoci obrotu prawnego. Okrelenie
wzorw formularzy z zakresu stanu cywilnego pozwoli na uzyskanie odpisu aktu stanu
cywilnego, w tym rwnie w postaci dokumentu elektronicznego, w wybranym urzdzie stanu
cywilnego na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, niezalenie od miejsca przechowywania
danego aktu. Z kolei obywatele zwolnieni bd z obowizku przedkadania w urzdach stanu
cywilnego odpisw aktw stanu cywilnego przy zaatwianiu spraw z zakresu rejestracji stanu
cywilnego, gdy kierownicy urzdw stanu cywilnego bd mieli zapewniony zdalny dostp do
elektronicznych aktw stanu cywilnego.
Wprowadzajc trzydzieci trzy nowe wzory dokumentw wydawanych z zakresu
rejestracji stanu cywilnego, projektodawca podzieli je na cztery grupy: odpisy, protokoy,
zawiadczenia, zapewnienie o braku okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa,
a take okreli dla niektrych z nich (np. odpisw zupenych i skrconych aktw stanu
cywilnego) po dwa odrbne wzory, w zalenoci od postaci ich wydania w formie dokumentu
papierowego lub dokumentu elektronicznego. Dodatkowo papierowe odpisy zupene
i skrcone aktw urodzenia, maestwa i zgonu, zawiadczenia stwierdzajce, e zgodnie
z polskim prawem mona zawrze maestwo oraz zawiadczenia o stanie cywilnym, bd
wydawane na zabezpieczonych blankietach posiadajcych wizerunek ora w koronie oraz
napis Rzeczpospolita Polska, co odzwierciedlono we wzorach tych dokumentw,
6

stanowicych zaczniki numer: 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 28 , 31 i 32. W niektrych wzorach
dokumentw, jak np. w protokole uznania ojcostwa, projektodawca wyranie wyodrbni
czci. Zaproponowane rozwizanie zwizane jest z tym, e osoby skadajce owiadczenia
do protokou nie zawsze skadaj je w tym samym czasie.
Wejcie w ycie rozporzdzenia jest bezporednio zwizane z wykonaniem projektu
pl.ID, obejmujcego powizane ze sob cile obszary: ewidencji ludnoci, dowodw
osobistych oraz rejestracji stanu cywilnego. Komponentem projektu pl. ID jest utworzenie
rejestru stanu cywilnego prowadzonego w systemie teleinformatycznym, z ktrego
generowane bd dane umieszczane na formularzach wprowadzanych niniejszym
rozporzdzeniem.
Niniejszy akt wykonawczy by poprzedzony rozporzdzeniem Ministra Spraw
Wewntrznych i Administracji z dnia 26 padziernika 1998 r. w sprawie szczegowych
zasad sporzdzania aktw stanu cywilnego, sposobu prowadzenia ksig stanu cywilnego, ich
kontroli, przechowywania i zabezpieczenia oraz wzorw aktw stanu cywilnego, ich odpisw,
zawiadcze i protokow (Dz. U. Nr 136, poz. 884, z pn. zm.), ktrym okrelono cznie
12 wzorw wycznie papierowych dokumentw: aktw urodzenia, maestwa i zgonu wraz
z wzorami ich odpisw zupenych i skrconych, dwch zawiadcze, w tym stwierdzajcego
brak okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa oraz stwierdzajcego, e osoba
zamierzajca zawrze maestwo za granic, moe to uczyni zgodnie z prawem polskim
oraz protok zawarcia maestwa poza lokalem urzdu stanu cywilnego.
Projektowana regulacja wejdzie w ycie 1 stycznia 2015 r.
Przedmiot projektowanego rozporzdzenia nie jest objty prawem Unii Europejskiej.

7

Nazwa projektu
Rozporzdzenie Ministra Spraw Wewntrznych w sprawie wzorw
dokumentw wydawanych z zakresu rejestracji stanu cywilnego


Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza
Stanu lub Podsekretarza Stanu

22-60-28-450
Data sporzdzenia
26.06.2014 r.

rdo:
Projekt ustawy Prawo o aktach stanu
cywilnego

Nr w wykazie prac .


Projekt rozporzdzenia stanowi wykonanie upowanienia ustawowego zawartego w art. 33 projektu ustawy Prawo
o aktach stanu cywilnego. Przepis ten nakada na ministra waciwego do spraw wewntrznych obowizek okrelenia
w drodze rozporzdzenia wzorw formularzy dla celw wykonywania poszczeglnych czynnoci rejestracji stanu
cywilnego w postaci: odpisw aktw stanu cywilnego, wzorw protokow i zawiadcze oraz wzoru zapewnienia.
Okrelajc wzory formularzy, minister waciwy do spraw wewntrznych uwzgldni zakres danych wymagany do
sporzdzenia aktu urodzenia, aktu maestwa i aktu zgonu oraz ich odpisw, danych koniecznych do uznania ojcostwa,
informacji i danych w protokoach, owiadczeniach, zawiadczeniach lub zapewnieniu umoliwiajcych sporzdzanie
aktw stanu cywilnego.
Konieczno wydania przedmiotowego rozporzdzenia determinowana jest wejciem do obiegu prawnego z dniem
1 stycznia 2015 r. ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego.


Rekomendowanym rozwizaniem jest podjecie prac legislacyjnych nad wydaniem rozporzdzenia, w ktrym minister
waciwy do spraw wewntrznych okreli:
1) wzory, w tym w formie dokumentu elektronicznego:
a) odpisw zupenych aktu urodzenia, aktu maestwa i aktu zgonu,
b) odpisu zupenego aktu zgonu osoby o nieustalonej tosamoci,
c) odpisw skrconych aktu urodzenia, aktu maestwa i aktu zgonu,
d) odpisu skrconego aktu urodzenia dziecka, ktre urodzio si martwe,
2) wzory protokow:
a) zgoszenia urodzenia,
b) uznania ojcostwa,
c) przyjcia owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski,
d) przyjcia owiadczenia rozwiedzionego maonka o powrocie do nazwiska noszonego przed zawarciem
maestwa,
e) zgoszenia zgonu,
f) przyjcia owiadcze, o ktrych mowa w art. 88 3 Kodeksu rodzinnego i opiekuczego,
g) przyjcia owiadcze maonkw, e dziecko bdzie nosio takie samo nazwisko, jakie nosi albo nosioby ich
wsplne dziecko,
h) przyjcia owiadczenia o zmianie imienia lub imion,
3) wzory zawiadcze:
a) potwierdzajcego uznanie ojcostwa,
b) stwierdzajcego brak okolicznoci wyczajcych zawarcie maestwa,
c) stwierdzajcego, e owiadczenia o wstpieniu w zwizek maeski zostay zoone w obecnoci duchownego,
d) stwierdzajcego, e zgodnie z prawem polskim mona zawrze maestwo z oznaczon osob,
8

e) o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze stanu cywilnego danych dotyczcych wskazanej osoby,
w tym w formie dokumentu elektronicznego,
f) o stanie cywilnym, w tym w formie dokumentu elektronicznego,
4) wzr zapewnienia, e osoby zamierzajce zawrze maestwo nie wiedz o istnieniu okolicznoci wyczajcych
zawarcie tego maestwa.
Projektowana regulacja ma przyczyni si do poprawy funkcjonalnoci rejestracji stanu cywilnego, co przeoy si na
podniesienie bezpieczestwa i pewnoci obrotu prawnego.
Wejcie w ycie rozporzdzenia jest bezporednio zwizane z wykonaniem projektu pl.ID, obejmujcego powizane ze
sob cile obszary: ewidencji ludnoci, dowodw osobistych oraz rejestracji stanu cywilnego.
Komponentem projektu pl. ID jest utworzenie rejestru stanu cywilnego prowadzonego w systemie teleinformatycznym,
w ktrym gromadzone bd dane dotyczce rejestracji stanu cywilnego, dajce podstaw do sporzdzenia formularzy
wprowadzanych projektem rozporzdzenia.


W pastwach czonkowskich OECD oraz UE podejmowane s wysiki na rzecz informatyzacji rejestracji stanu
cywilnego. Dla przykadu w Austrii, Hiszpanii, Holandii, Niemczech, Szwajcarii, we Woszech, na Sowacji i Sowenii
aktualnie prowadzone s prace dotyczce stworzenia elektronicznej bazy rejestracji stanu cywilnego, przy czym stopie
zaawansowania prac w poszczeglnych krajach jest zrnicowany i niejednolity.
Majc na uwadze zrnicowan dynamik prac nad elektronizacj rejestracji stanu cywilnego w poszczeglnych krajach,
na potrzeby niniejszego opracowania niemoliwe jest przestawienie informacji, czy i jakie wzory formularzy z zakresu
rejestracji stanu cywilnego funkcjonuj w poszczeglnych krajach.

Obywatele polscy Trudno oszacowa Informacja oglnodostpna W zakresie otrzymywania
przez obywateli danych
z rejestru stanu cywilnego
w oparciu o odpowiednie
formularze

Minister Spraw
Wewntrznych

1 Informacja oglnodostpna W zakresie nadzoru nad
rejestracj stanu cywilnego
Urzdy stanu cywilnego 2299 Ministerstwo Spraw
Wewntrznych dane wasne
W zakresie udostpniania
danych z rejestrw stanu
cywilnego na odpowiednich
formularzach


W ramach konsultacji spoecznych i w celu wykonania obowizku wynikajcego z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r.
o dziaalnoci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z pn. zm.), projekt
rozporzdzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Spraw
Wewntrznych. Projekt rozporzdzenia zostanie rwnie przekazany do zaopiniowania Generalnemu Inspektorowi
Ochrony Danych Osobowych, Rzecznikowi Praw Obywatelskich oraz Komisji Wsplnej Rzdu i Samorzdu
Terytorialnego.
Projekt zostanie opublikowany take na stronie Rzdowego Centrum Legislacji w zakadce Rzdowy Proces
Legislacyjny.

9

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
cznie (0-10)
Dochody ogem
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
budet pastwa
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JST
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Wydatki ogem
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
budet pastwa
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JST
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Saldo ogem
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
budet pastwa
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JST
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
rda finansowania

Budet pastwa z czci, ktrej dysponentem jest MSW.

Dodatkowe
informacje, w tym
wskazanie rde
danych i przyjtych do
oblicze zaoe
Koszty, ktre bd si wizay z wydaniem przedmiotowego rozporzdzenia, zostay
oszacowane podczas prac nad projektem ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego i obejmuje
rwnie koszty zwizane z aktami wykonawczymi. Wejcie w ycie projektowanego
rozporzdzenia nie generuje adnych dodatkowych obcie dla sektora finansw publicznych.
7. Wpyw na konkurencyjno gospodarki i przedsibiorczo, w tym na funkcjonowanie przedsibiorcw oraz
na rodzin, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
W ujciu
pieninym
(w mln z,
ceny stae
z r.)
due przedsibiorstwa Brak
wpywu

i rednich
przedsibiorstw
Brak
wpywu

rodzina, obywatele
oraz gospodarstwa
domowe
Brak
wpywu

W ujciu
niepieninym
due przedsibiorstwa Brak wpywu
i rednich
przedsibiorstw
Brak wpywu
rodzina, obywatele
oraz gospodarstwa
domowe
Rozporzdzenie bdzie miao pozytywny wpyw na obywateli,
w szczeglnoci w zakresie w jakim bd oni uprawnieni otrzymania danych
z rejestru stanu cywilnego w oparciu o formularze, bez koniecznoci wizyty
w urzdzie, w sytuacji, gdy od 2015 r. bdzie prowadzony przez ministra
waciwego do spraw wewntrznych centralny informatyczny rejestr.
Przyczyni si to do uproszczenia i skrcenia procedury zaatwiania sprawy
w urzdzie.
10

Niemierzalne
Dodatkowe
informacje, w tym
wskazanie rde
danych i przyjtych do
oblicze zaoe

nie dotyczy
wymaganymi przez UE (szczegy w odwrconej tabeli
zgodnoci).
tak
nie
nie dotyczy
inne:
inne:
elektronizacji.
tak
nie
nie dotyczy

rodowisko naturalne
inne:

demografia
mienie pastwowe

informatyzacja
zdrowie
Omwienie wpywu
Rozporzdzenie bdzie miao pozytywny wpyw na informatyzacj w zakresie w jakim z rejestru
prowadzony w systemie teleinformatycznym bd wydawane elektroniczne dokumenty m.in.:
odpisy aktw stanu cywilnego.
Przewidywany termin wejcia w ycie rozporzdzenia to dzie wejcia w ycie ustawy Prawo o aktach stanu
cywilnego, tj. 1 stycznia 2015 r. Regulacje przewidziane w rozporzdzeniu przewiduj nowe, niefunkcjonujce aktualnie
rozwizania i powinny wej w ycie z dniem wejcia w ycie ustawy zawierajcej podstaw prawn do wydania tego
rozporzdzenia.
Zakada si, e ju na przestrzeni 3 lat od daty wejcia w ycie rozporzdzenia nastpi ewaluacja efektw projektu.
W powoanym okresie bd stosowane projektowane rozporzdzeniem formularze.
Stosowanym miernikiem w tym zakresie bdzie liczba formularzy wykorzystanych do czynnoci z zakresu rejestracji stanu
cywilnego, w tym w szczeglnoci elektronicznych odpisw aktw stanu cywilnego.
Brak zacznikw
17/07/KC
...... '-' 1'-'4-<J-''-'".._."t<U.L.< .... IIIU. OooJIIUL.IU L.J}"'IU .,...,.,ll"'l'"'l ...... ll)""'ll .._. '-l.llf.Uoooooo \t''-'.._. )
Wojew6dztwo
Urzqd Stanu Cywilnego w
Oznaczenie aktu:
Data sporzqdzenia: Miejsce sporzqdzenia:
Odpis zupetny aktu urodzenia
1. Dane dziecka
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Ptec
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
Kraj urodzenia
2. Dane rodzic6w
perwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Data urodzenia Gesli nie rna -
przybliiony wiek)
Miejsce urodzenia
Ojciec
3. i nazwisko osoby, kt6ra zgtosita urodzenie

Nazwisko
Zall}cznik Nr

.....
..
A A 0000000
Matka
strona 8
4. i nazwisko biegtego, jesli brat udziat w czynnosci

Nazwisko
5. i nazwisko ttumacza, jesli brat udziat w czynnosci

Nazwisko
6. i nazwisko kierownika stanu cywilnego, kt6ry zarejestrowat urodzenie dziecka

Nazwisko
7. Wzmianki dodatkowe
8. Adnotacje
9. lnformacje o odpisie
Odpis jest zgodny z tresciq aktu urodzenia.
Miejsce sporz<jdzenia
aktu urodzenia
Data sporz<jdzenia
aktu urodzenia
Optata skarbowa
11. Przypiski
10. i podpis
czytelny podpis kierownika
stanu cywilnego lub osoby upowainionej i pieczeC
z imieniem, nazwiskiem i stanowiskiem stu.ibowym.
PieczeC urzedowa
strona e
Wojew6dztwo
Urzctd Stanu Cywilnego w
Oznaczenie aktu:
Data sporzctdzenia: Miejsce sporzctdzenia:
1. Dane dziecka
l m ~ pierwsze
l m ~ drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Ptec
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
Kraj urodzenia
2. Dane rodzic6w
l m ~ perwsze
l m ~ drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Data urodzenia Uesli nie ma -
przybliiony wiek)
Miejsce urodzenia
Ojciec
3. l m ~ i nazwisko osoby, kt6ra zgtosita urodzenie
l m ~
Nazwisko
Odpis zupe1ny aktu urodzenia
Zal<:Jcznik Nr 2
USC/OZ/1
Matka
strona e

Nazwisko

Nazwisko
6. i nazwisko kierownika stanu cywilnego, kt6ry zarejestrowat urodzenie dziecka

Nazwisko
8. Adnotacje
aktu urodzenia
Data sporz<jdzenia
aktu urodzenia
Optata skarbowa
10. Podpis
11. Przypiski
Odpis jest zgodny z tresci<j aktu urodzenia.
Dokument zostat potwierdzony podpisem elektronicznym weryfikowanym
za pomocq certyfikatu kwalifikowanego.
strona e
Rtecipospolita Polska
Miejsce sporz<jdzenia:
_., - ' <
"Odpls zu'petny aktu matienstwa
, 1.,, ,'Dane os6b, kt6re zawarty matienstwo
pierwsze
drugie
Imiona kolejne
Nazwisko
Nazwisko rodowe
'}
Stan cywilny
, bata Uesli nie ma -
, , , , , przybliiony wiek)
, Miejsce urodzenia

Qata i miejsce zawarcia matienstwa
Data
Miejsce
3: Dane rodzic6w
(imiona)
Nazwisko
Nazwisko rodowe
(imiona)
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Ojciec
Matka
4. Nazwiska mationk6w po zawarciu matienstwa

Kobiety
5. Nazwisko dzieci zrodzonych z tego matienstwa
Dzieci
Odpis zupetny aktu matzeristwa
A A 0000000
Kobieta
Ojciec kobiety
Matka kobiety
strona e

Nazwisko
Pierwszy swiadek
"; 7Li biegtego, jesli brat udziat w czynnosci

Nazwisko
illa:Zwisko ttumacza, jesli brat udziat w czynnosci

Nazwisko

Nazwisko
e< "10. os6b, kt6re zawarty matienstwo
Drugiswiadek
' "
' "- <o.,v. '"
< .: ::: l' .
. -.' ,,.
Osoby wymienione w punkcie nr 1 ztoiyty zgodne o5wiadczenia
o wstctpieniu w zwictzek matienski.
. W:Zmianki dodatkowe
Jnttirmacje o odpisie
; : (JQpis jest zgodny z trescict aktu matienstwa.
Miejsce sporzctdzenia
. aktu matienstwa
Data spo(zctdzenia
'aktu matienstwa
e Optata skarbowa
. Przypiski
Odpis zupetny aktu matienstwa
+' o" < o< <' ''"
"
stanu cywilnego lup osQpy j ,
2 imieniem, i, ..
'' + 1
urzr:dowa
strona e
Wojew6dztwo
Urz<}d Stanu Cywilnego w
Oznaczenie aktu:
Data sporz<}dzenia: Miejsce sporz<}dzenia:
Odpis zupetny aktu matienstwa
1. Dane os6b, kt6re zawarty matienstwo
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Stan cywilny
Data urodzenia ijesli nie ma -
przyblizony wiek)
Miejsce urodzenia

2. Data i miejsce zawarcia matienstwa
Data
Miejsce
3. Dane rodzic6w
(imiona)
Nazwisko
Nazwisko rodowe
(imiona)
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Ojciec
Matka
4. Nazwiska mationk6w po zawarciu matienstwa

Kobiety
5. Nazwisko dzieci zrodzonych z tego matienstwa
Dzieci
Odpis zupetny aktu matzenstwa
Zah1cznik Nr 4
Kobieta
Ojciec kobiety
Matka kobiety
strona @
6. lmiona i nazwiska swiadk6w

Nazwisko
Pierwszy swiadek

Nazwisko

Nazwisko
Drugi swiadek
9. i nazwisko kierownika stanu cywilnego, kt6ry zarejestrowat matienstwo

Nazwisko
10. Oswiadczenia os6b, kt6re zawarty matienstwo
Osoby wymienione w punkcie nr 1 ztoiyty zgodne oswiadczenia
o wst<1pieniu w zwi<1zek matieriski.
12. Adnotacje
Miejsce sporz<1dzenia
aktu matieristwa
Data sporz<!dzenia
aktu matieristwa
Op/ata skarbowa
14. Podpis
15. Przypiski
Odpis jest zgodny z tresci<! aktu matieristwa.
Dokument zostal potwierdzony podpisem elektronicznym weryfikowanym
za pomoq certyfikatu kwalifikowanego.
Odpis zupetny aktu matzeristwa
strona e

, Cywilnego w
<''.':(' .\.''
..

',; -, '<'
Miejsce sporz<jdzenia:
aktu zgonu
. pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Data zgonu
Godzina zgonu
Miejsce zgonu
' .Data znalezienia zwtok
(imiona)
Nazwisko
t'Jazwisko rodowe
(imiona)
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Odpis zupetny aktu zgonu
Ojclec Matka
.
. _,.,:,,.,_ ...
; .,.,, <t , .... ' ' .. t:;; ;."}:-c:-r--:
,C.,.. _;v,;

'. ' .... , .. , .
.. ,.,.,.,..... _. ..
,. AV " ,,. <"'-,.; '' ..,, y 0'
, y
:, .
" ., ' "''. ". . 'h; '<
, < '>'"' < 0' ,-+,M,'4, .,.
' . . . ' ...... ,. . " .. .. . ' .
"',, '-"' '"' '<"
'. ,.... 0. ;
strona e.
:,: ': .. .;-:: .
. kt6ry zgtositzgon ;:;;; :; <' : ;:;.:;:
....... __._ ........ .. .. >:r:
(imiona)
Nazwisko
'Nazwa podmiotu
biegtego, jesli brat udziat w czynnosci

.lmi' i nazwisko Uumacza, jesli brat udziat w czynnosci

Nazwisko

Nazwisko
. : Odpis jest zgodny z tresci<! aktu zgonu.
. > ., . . .. :Miejsce sporz<jdzenia
aktu zgonu
Data
aktu zgonu
Optata skarbowa
'Przypiski
' " ' ' ;. '"
'P :' '' '
- -. .. ,.
'"' ,,:
' j

$- ., ' " v. .. _. ,. ' '
r':
_____ ..:.._ _ _;....,......::... ....... '
12.
< ... '. '' '-"
Wtasnort:czny czytelnyPQdPis
stanu cywilnego lub i : ..
z imieniem, nazwiskiem .
h d

strona e
Wojew6dztwo
Urz<jd Stanu Cywilnego w
Oznaczenie aktu:
Data sporz<jdzenia: Miejsce sporz<jdzenia:
1. Dane osoby zmartej
l m ~ pierwsze
l m ~ drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Stan cywilny
Data urodzenia Uesli nie ma -
przybliiony wiek)
Miejsce urodzenia
2. Czas i miejsce zgonu I znalezienia zwtok
Data zgonu
Godzina zgonu
Miejsce zgonu
Data znalezienia zwtok
Godzina znalezienia zwtok
Miejsce znalezienia zwtok
3. Dane mationka osoby zmartej
l m ~ (imiona)
Nazwisko
Nazwisko rodowe
4. Dane rodzic6w osoby zmartej
l m ~ (imiona)
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Ojciec
Zal<Icznik Nr 6
Matka
strona @.
5. Dane podmiotu, kt6ry zgtosit zgon
(imiona)
Nazwisko
Nazwa podmiotu
I mit:
Nazwisko

Nazwisko
8. i nazwisko kierownika stanu cywilnego, kt6ry zarejestrowat zgon

Nazwisko
10. Adnotacje
aktu zgonu
Data sporz<jdzenia
aktu zgonu
Optata skarbowa
12. Podpis
13. Przypiski
Odpis jest zgodny z tresci<j aktu zgonu.
za pomoc'l certyfikatu kwalifikowanego.
strona@
,RzecZpospolita Polska
, .. ," ..... . .,,_.' . '
Miejsce sporz<idzenia:
Pdpis zupefny aktu zgonu osoby o nieustalonej toisamosci
")."" 'Czas i zgonu I znalezienia zwtok
Data zgonu
Godzina zgonu
' Miejsce zgonu
, '<'
pat<) zlialezie.nia zwtok
.. ,Godzina znalezienia zwtok
< Miejsce znalezienii! zwtok
Okolicznosci znalezienia
zwtok
Ptec
. Przypuszczalny wiek
()Pi.s wygl<idu
zwtok
. Opis od.ziezy oraz innych
. piiedmiot6w znalezionych
przy osobie zmartej
, ..
jednostki Policji lub wskazanie prokuratora w przypadku .. : : ,.
o znalezieniu zwtok w stanie lub w okolicznosciach uniemoiliwiaj<}cych ich lob'.
: oznaczenie podmiotu leczniczego lub jednostki organizacyjnej pomocy spotecznej
'Oznaczenie podmiotu
I nazwisko kierownika stanu cywilnego, kt6ry zarejestrowat zgoil

Nazwisko
. Wzmianki dodatkowe
6. Adnotacje
Odpis zupetny aktu zgonu osoby o nieustalonej tozsamosci strona e
7 .. : o odpisie
bdpis zgodrlY z tresci<1 aktu zgonu.
Miejsce sporzctdzenia
aktuzgonu
Data sporz'ldzenia
aktu zgonu
Optab skarbowa
Odpis zupetny aktu zgonu osoby o nieustalonej tozsamosci
8.
podpis : ,
stanu ryw!lnego lub upowainlonej i . , .
z imieniem, nalwiskiem (?
.
strona@
Wojew6dztwo
Urz'ld Stanu Cywilnego w
Oznaczenie aktu:
Data sporz'ldzenia: Miejsce sporz'ldzenia:
Data zgonu
Godzina zgonu
Miejsce zgonu
Data znalezienia zwtok
Okolicznosci znalezienia
zwtok
2. Opis osoby zmartej
Ptec
Przypuszczalny wiek
Opis wyglqdu
zwtok
Opis odzieiy oraz innych
przedmiot6w znalezionych
przy osobie zmartej
Zal<Jcznik Nr 8
3. Oznaczenie jednostki Policji lub wskazanie prokuratora w przypadku dokonania zawiadomienia
o znalezieniu zwtok w stanie lub w okolicznosciach uniemoiliwiaj<}cych ich lub
oznaczenie podmiotu leczniczego lub jednostki organizacyjnej pomocy spotecznej
Oznaczenie podmiotu
4. i nazwisko kierownika stanu cywilnego, kt6ry zarejestrowat zgon

Nazwisko
6. Adnotacje
strona e
Miejsce sporzqdzenia
aktu zgonu
Data sporzqdzenia
aktu zgonu
Optata skarbowa
8. Podpis
Odpis jest zgodny z tresciq aktu zgonu.
Dokument zostat potwierdzony podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocq
certyfikatu kwalifikowanego.
Odpis zupetny aktu zgonu osoby o nieustalonej tozsamosci strona e
Wojew6dztwo
Odpis skr6cony aktu urodzenia
1. Dane dziecka
lmie pierwsze
lmie drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Ptec
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
Kraj urodzenia
2. Dane rodzic6w
lmie (imiona)
Nazwisko rodowe
Ojciec
Odpis jest zgodny z tresciq aktu urodzenia o oznaczeniu:
Data sporzqdzenia
Optata skarbowa
Odpis skrocony aktu urodzenia
Zal<tcznik Nr 9
usc/bs1i'
A A 0000000
Matka
4. i podpis
stanu cywilnego lub osoby upowainionej i
z imieniem, nazwiskiem i stanowiskiem s!uibowym.

strona e
Wojew6dztwo
Odpis skr6cony aktu urodzenia
1. Dane dziecka
l m ~ pierwsze
l m ~ drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Ptec
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
Kraj urodzenia
2. Dane rodzic6w
l m ~ (imiona)
Nazwisko rodowe
Ojciec Matka
Data sporzqdzenia
Optata skarbowa
4. Podpis
Zal'lcznik Nr I 0
USC/OS/1
Odpis skrocony aktu urodzenia
strona e
Zal'}cznik Nr II
A A 0000000
Wojew6dztwo
Odpis skr6cony aktu urodzenia dziecka, kt6re urodzito martwe
1. Dane dziecka
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Plec
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
Kraj urodzenia
2. Dane rodzic6w
Ojciec
(imiona)
Nazwisko rodowe
3. Adnotacja o martwym urodzeniu
Data sporzqdzenia
Oplata skarbowa
Matka
Odpis skrocony aktu urodzenia dziecka, ktore urodzito martwe
5. i podpis
Wtasnon;czny czytelny podpis kierownika urzt:du
stanu cywilnego lub osoby upowainionej i
z imieniem, nazwiskiem i stanowiskiem stuibowym.

strona 8
Zal'lcznik Nr 12
USC/OS/4
Wojew6dztwo
Odpis skr6cony aktu urodzenia dziecka, kt6re urodzito s ~ martwe
1. Dane dziecka
l m ~ pierwsze
l m ~ drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Ptec
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
Kraj urodzenia
2. Dane rodzic6w
Ojciec Matka
l m ~ (imiona)
Nazwisko rodowe
3. Adnotacja o martwym urodzeniu
Data sporzqdzenia
Oplata skarbowa
5. Podpis
Odpis skrocony aktu urodzenia dziecka, ktore urodzito s ~ martwe
strona 8
Cywilnego w
:>Oclpis skrocony aktu matzenstwa
,: Dane os6b, kt6re zawarty matienstwo
perwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Nazwisko rodowe
ijesH nie rna -
. . . . przybliiony wiek)
Miejsce urodzenia
Data
Miejsce
(imiona)
Nazwisko rodowe
(imiona)
Nazwisko rodowe

Ojciec
Matka
4,, ' mationk6w po zawarciu matienstwa

Kobieta
s; . Nazwisko dzieci zrodzonych z tego matienstwa
Dzieci
Kobieta
Ojciec kobiety
Matka kobiety
6. Aktualnie noszone nazwisko, jesli jest inne nii po zawarciu matienstwa

Kobiety
Odpis skr6cony aktu matienstwa
strona e
7. 0 ustaniu matienstwa, jego uniewainieniu, ustaleniu nieistnienia .
. o separacji, o zniesieniu separacji, oznaczenie s<tdu oraz akt sprawy
tiprawomocnienia orzeczenia, oznaczenie aktu zgonu ::
Odpls jest zgodny z tresci<J aktu matienstwa o oznaczeniu:
Miejsce sporz<Jdzenia
Data sporzqdzenia
Optata skarbowa
Odpis skr6cony aktu matzenstwa
' ' ' '
9. i
czytelny' ...
stanu cywllnego lub usoby (,i;IO'Wain}Onej J plet:Zet ;
z imieniem. nazWis1<iem

strona e
strona / 1 2 Odpis skrcony aktu maestwa
Kobiety
Mczyzny
Dzieci
Kobieta
Mczyzna
Nazwisko rodowe
Imi (imiona)
Matka kobiety Matka mczyzny
Nazwisko rodowe
Imi (imiona)
Ojciec kobiety Ojciec mczyzny
Miejsce
Data
Miejsce urodzenia
Data urodzenia (jeli nie ma
przybliony wiek)
Nazwisko rodowe
Nazwisko
Imiona kolejne
Imi drugie
Imi perwsze
Kobieta Mczyzna
1. Dane osb, ktre zawary maestwo
2. Data i miejsce zawarcia maestwa
3. Dane rodzicw
4. Nazwiska maonkw po zawarciu maestwa
5. Nazwisko dzieci zrodzonych z tego maestwa
6. Aktualnie noszone nazwisko, jeli jest inne ni po zawarciu maestwa
Wojewdztwo
Urzd Stanu Cywilnego w
USC/OS/2
Odpis skrcony aktu maestwa
Adnotacj o ustaniu maestwa, jego uniewanieniu, ustaleniu nieistnienia maestwa, 7.
Zacznik Nr 14
strona / 2 2 Odpis skrcony aktu maestwa
Dokument zosta potwierdzony podpisem elektronicznym weryfikowanym
za pomoc certyfikatu kwalifikowanego.
Opata skarbowa
Data sporzdzenia
Miejsce sporzdzenia
Odpis jest zgodny z treci aktu maestwa o oznaczeniu: .

8. Informacje o odpisie
9. Podpis
Adnotacj o ustaniu maestwa, jego uniewanieniu, ustaleniu nieistnienia maestwa,
o separacji, o zniesieniu separacji, oznaczenie sdu oraz sygnatur akt sprawy oraz dat
uprawomocnienia orzeczenia, oznaczenie aktu zgonu
7.
''':'
'' '_,, ', ' '
R.zeczpospolita Polska
.. '
aktu zgonu
. j;,< Dane osoby zmarfej
lmi pierwsze
111.1i drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Stan cywilny
urodzenia Oe51i nie rna-
, przybliiony wiek)
Miejsce urodzenia
basi miejsce zgonu I znalezienia zwfok
Data zgonu
Godzina zgonu
. Miejsce zgonu
, , Data znalezienia zwtok
. Gqdtina znalezienia zwtok
A _..,:;
lmi (imiona)
Nazwisko
Nazwisko rodowe
.. 4. Dane rodzic6w osoby zmarfej
lmi (imiona)
Nazwisko rod owe
Ojdec
Odpis skr6cony aktu zgonu
Matka
strona @
itiformacje. o odpisie
zgodny z tresciq aktu zgonu o oznaczeniu:
:' Miejsce sporzqdzenia
. Data sporzqdzenia
Optata
Odpis skrocony aktu zgonu
_6_. POO:.;.. . ...;.,,:...: Pl;...' --'-. : :
;:; ,
stanu cywllnego lub.osoby opowain!Onej I plw ' > \ ..
z imieniem, i ;:
.
strona e
Wojew6dztwo
Urz<!d Stanu Cywilnego w
Odpis skr6cony aktu zgonu
1. Dane osoby zmartej
l m ~ pierwsze
l m ~ drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Stan cywilny
Data urodzenia ijesli nie ma -
przybliiony wiek)
Miejsce urodzenia
Data zgonu
Godzina zgonu
Miejsce zgonu
Data znalezienia zwlok
3. Dane mationka osoby zmartej
l m ~ (imiona)
Nazwisko
Nazwisko rodowe
4. Dane rodzic6w osoby zmartej
l m ~ (imiona)
Nazwisko rodowe
Ojciec
Odpis skrocony aktu zgonu
Zal<}cznik Nr 16
Matka
strona e
Data sporzqdzenia
Optata skarbowa
6. Podpis
Odpis jest zgodny z tresciq aktu zgonu o oznaczeniu:
za pomoq certyfikatu kwalifikowanego.
Odpis skrocony aktu zgonu strona e
Rzeczpospolita
Polska
Oznaczenie organu
Protok6t zgtoszenia urodzenia
1. l m ~ i nazwisko kierownika, kt6ry przyj<tt zgtoszenie urodzenia dziecka
l m ~
Nazwisko
2. Data i miejsce zgtoszenia
Data
Miejsce
3. Dane osoby, kt6ra zgtosita urodzenie dziecka
l m ~
Nazwisko
Dokument toisamosci
Nazwa
Seria i numer
Wydany przez
Adres do korespondencji
Ulica, numer domu,
numer lokalu
Kod pocztowy
Miejscowosc
4. Oswiadczenie o imionach dziecka
Zal<}cznik Nr 17
USC/P/7
Osoba, kt6ra zgtasza urodzenie dziecka, oswiadcza, ie dla dziecka wybrano
imiona:
l m ~ pierwsze
l m ~ drugie
lmiona kolejne
strona e
5. Dane dziecka i rodzic6w
Dziecko
Nazwisko
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
Obywatelstwo
Rodzice
Matka
Nazwisko
Nazwisko rodowe
l m ~ (imiona)
l m ~ ojca, jesli nie -
ustalono ojcostwa
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
Obywatelstwo
Numer PESEL
6. Jnformacje o aktach stanu cywilnego rodzic6w dziecka
Oznaczenie aktu
matzenstwa
aktu
Oznaczenie aktu
urodzenia
aktu
Rodzice dziecka:
D sq matzenstwem
D nie sq matzenstwem
Akt urodzenia ojca
Ojciec
Akt urodzenia matki
strona e
7. lnformacja o udziale biegtego, jesli brat udziat w czynnosci
Biegty ztozyt oswiadczenie o sumiennym i bezstronnym wykonaniu zadania.

Nazwisko
8. lnformacja o udziale ttumacza, jesli brat udziat w czynnosci
Ttumacz ztoiyt oswiadczenie 0 sumiennym i bezstronnym wykonaniu zadania.

Nazwisko
9. Podpisy i
czytelny podpis osoby,
kt6ra zgtosita urodzenie dziecka
czytelny podpis biegtego,
jesli brat udziat w czynnosci
czytelny podpis ttumacza,
stanu cywilnego i z imieniem,
nazwiskiem i stanowiskiem stuzbowym
Po odczytaniu protok6t podpisali:

strona e
Rzeczpospolita
Polska
Oznaczenie organu
Protok6t uznania ojcostwa
I. Oswiadczenie
Zahjcznik Nr 18
USC/P/6
1. Oznaczenie organu, przed kt6rym mli!iczyzna ztoiyt oswiadczenie konieczne do uznania ojcostwa
Organ
2. Data i miejsce ztoienia oswiadczenia
Data
Miejsce
3. Dane m4i!iczyzny
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
Numer PESEL
Nazwa
Seria i numer
Wydany przez
Ulica, numer domu,
numer lokalu
Kod pocztowy
Miejscowosc
Protokot uznania ojcostwa
Dokument toisamosci
strona e
4. Oswiadczenie
zostat pouczony o:
- r6inicy uznaniem ojcostwa a przysposobieniem,
- przepisach dotyczqcych praw i obowiqzk6w wynikajqcych z uznania ojcostwa,
- przepisach dotyczqcych nazwiska dziecka.
oswiadcza, ie nie doszto wczesniej do uznania ojcostwa lub odmowy
uznania ojcostwa oraz ie nie toczy w sqdzie sprawa o ustalenie ojcostwa
dziecka, kt6rego dotyczy uznanie.
oswiadczyt, ie jest ojcem dziecka:
0 lecz nieurodzonego
0 urodzonego, dla kt6rego nie sporzqdzono aktu urodzenia
Ptec
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
0 urodzonego, dla kt6rego sporzqdzono akt urodzenia
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Ptec
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
Numer PESEL o ile zostat nadany
Oznaczenie aktu urodzenia
Oznaczenie
kt6ry sporzqdzit akt
0 kt6re zmarto. 0 smierci dziecka dowiedziat dn ..
Data zgonu
Oznaczenie aktu zgonu
Oznaczenia
kt6ry sporzqdzit akt zgonu
Podstawa prawna: art. 73 1 Kodeksu rodzinnego i opiekunczego
Organ przyjmujqcy oswiadczenie nie ma Wqtpliwosci co do pochodzenia dziecka
oraz dopuszczalnosci tego oswiadczenia.
strona e
5. Oswiadczenie o nazwisku dziecka
Meiczyzna oswiadczyt, ie dziecko nosito nazwisko:
Biegty ztoiyt oswiadczenie o sumiennym i bezstronnym wykonaniu zadania.

Nazwisko
Ttumacz ztozyt oswiadczenie o sumiennym i bezstronnym wykonaniu zadania.

Nazwisko
8. i nazwisko kierownika stanu cywilnego lub konsula RP, przed kt6rym ztoiono oswiadczenie

Nazwisko
9. Podpisy i
czytelny podpis
Wtasnon;czny czytelny podpis ttumacza,
stanu cywilnego lub konsula RP i z imieniem,
nazwiskiem i stanowiskiem stuibowym
PieczeC urzedowa
strona e
Rzeczpospolita
Polska
Oznaczenie organu
CZI;SC II. Oswiadczenie matki dziecka
USC/P/6
1. Oznaczenie organu, przed kt6rym matka dziecka ztoiyta oswiadczenie konieczne do uznania ojcostwa
Organ
2. Data ztoienia oswiadczenia
Data
3. Dane matki dziecka
l m ~ pierwsze
l m ~ drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
Numer PESEL
Nazwa
Seria i numer
Wydany przez
Ulica, numer domu,
numer lokalu
Kod pocztowy
Miejscowosc
Dokument toisamosci
strona e
4. Oswiadczenie matki dziecka
Matka dziecka zostata pouczona o:
- r6inicy uznaniem ojcostwa a przysposobieniem,
- przepisach dotyczqcych praw i obowiqzk6w wynikajqcych z uznania ojcostwa,
- przepisach dotyczqcych nazwiska dziecka.
Matka dziecka oswiadcza, ie nie doszto wczesniej do uznania ojcostwa lub
odmowy uznania ojcostwa oraz ie nie toczy w sqdzie sprawa o ustalenie
ojcostwa dziecka, kt6rego dotyczy uznanie.
Matka dziecka
0 lecz nieurodzonego
0 urodzonego, dla kt6rego nie sporzqdzono aktu urodzenia
D urodzonego, dla kt6rego sporzqdzono akt urodzenia
Data urodzenia
Oznaczenie aktu urodzenia
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
0 kt6re zmarto - o smierci dziecka matka dowiedziata dn ..
Data zgonu
potwiedzita, ie ojcem dziecka jest:
Podstawa prawna: art. 73 1 Kodeksu rodzinnego i opiekunczego
Organ przyjmujqcy oswiadczenie nie ma WCJ.tpliwosci co do pochodzenia dziecka
oraz dopuszczalnosci tego oswiadczenia.
5. Oswiadczenie matki dziecka o nazwisku dziecka
Matka dziecka oswiadczyta, ie dziecko nosito nazwisko:

Nazwisko
strona e
Ttumacz ztoiyt oswiadczenie o sumiennym i bezstronnym wykonaniu zadania.

Nazwisko
8. i nazwisko kierownika stanu cywilnego lub konsula RP, przed kt6rym ztoiono oswiadczenie

Nazwisko
9. Podpisy i
czytelny podpis matki dziecka
PieczeC urzedowa
strona e
Rzeczpospolita
Polska
Oznaczenie organu
USC/P/6
CZI;SC Ill. Adnotacja w sprawie nazwiska dziecka w razie braku zgodnych
oswiadczen obojga rodzic6w
1. lnformacja o braku zgodnych oswiadczen rodzic6w
Rodzice nie ztoi:yli zgodnych oswiadczen o nazwisku dziecka. Dlatego dziecko
nasi nazwisko .
Podstawa prawna: art. 89 1 Kodeksu rodzinnego i opiekurkzego.
2. lnformacja o zgodzie lub braku zgody na nazwiska dziecka, kt6re ukonczyto 13 lat
0 Stwierdzam, ie dziecko zgodzito na nazwiska
Wyraiam na mojego nazwiska (dotyczy dziecka, kt6re ukonczyto 131at).
Data
czytelny podpis
dziecka, ktore ukonczyto 13 lat
0 Stwierdzam, ie dziecko nie zgodzito na nazwiska
Biegty ztoi:yt oswiadczenie o sumiennym i bezstronnym wykonaniu zadania.

Nazwisko
Ttumacz ztozyt oswiadczenie 0 sumiennym i bezstronnym wykonaniu zadania.

Nazwisko
5. i nazwisko kierownika stanu cywilnego lub konsula RP, przed kt6rym ztoi:ono oswiadczenie

Nazwisko
strona e
6. Podpisy i
Data [0-[0-111 II
nazwiskiem i stanowiskiem stuzbowym
PieczE;:C urzedowa
strona e
Rzeczpospolita
Polska
Oznaczenie organu
USC/P/4
Protok6t oswiadczen o wstqpieniu w zwiqzek matienski
1. Oznaczenie organu, przed kt6rym zawarto matienstwo
Organ
2. Data i miejsce zawarcia matienstwa
Data
Miejsce
0 w Stanu Cywilnego
0 poza Stanu Cywilnego
0 w polskim konsularnym lub plac6wce dyplomatycznej
3. Dane os6b, kt6re wst(lpity w zwi(lzek matienski
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Stan cywilny
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
4. Rodzice
(imiona)
Nazwisko
Nazwisko rodowe
(imiona)
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Kobieta
Ojciec Ojciec kobiety
Matka Matka kobiety
Nr 19
Protok6t oswiadczen 0 wstqpieniu w ZWi(lzek matienski
strona e
5. Oswiadczenia o nazwiskach, kt6re kaidy z mationk6w nosit po zawarciu matienstwa

Kobieta
Osoby, kt6re w zwiqzek matienski oswiadczyty, ie po zawarciu
matienstwa nosic nazwiska:
6. Oswiadczenia o nazwiskach, kt6re nosic dzieci zrodzone z matienstwa
Dzieci zrodzone z tego matienstwa bf;d<t nosity nazwisko:
7. Dane swiadk6w
Swiadek 1 Swiadek 2
lmif; (imiona)
Nazwisko
Nazwisko

Nazwisko
10. i nazwisko kierownika stanu cywilnego lub konsula RP, przyjmujctcego oswiadczenia
o wstctpieniu w zwictzek matienski
lmif;
Nazwisko
11. Adnotacje
Protok6t i zatqczone dokumenty stanowi<t podstawf; do sporzqdzenia aktu
matienstwa przez kierownika urzf;dU stanu cywilnego
Protok6t oswiadczen o wstqpieniu w zwiqzek matzeriski
strona e
12. Podpisy i
czytelny podpis kobiety
czytelny podpis
czytelny podpis swiadka 1
czytelny podpis swiadka 2
urzt;dowa
Protok6t oswiadczeri o wstqpieniu w zwiqzek matieriski strona e
strona / 1 2 Protok przyjcia owiadczenia rozwiedzionego maonka o powrocie do nazwiska
noszonego przed zawarciem maestwa
Miejsce sporzdzenia
aktu maestwa
Oznaczenie aktu
maestwa
Osoba, ktra zoya owiadczenie, owiadczya, e powraca do noszonego przed
zawarciem maestwa nawiska .
Podstawa prawna: art. 59 Kodeksu rodzinnego i opiekuczego.

Numer PESEL
Miejsce urodzenia
Data urodzenia
Nazwisko rodowe
Nazwisko
Imiona kolejne
Imi drugie
Imi pierwsze
Miejsce
Data
Organ
1. Oznaczenie organu, ktry przyj owiadczenie
2. Data i miejsce zoenia owiadczenia
3. Dane rozwiedzionego maonka
4. Owiadczenie rozwiedzionego maonka
5. Akt maestwa
Oznaczenie organu Rzeczpospolita
Polska
USC/P/2
Protok przyjcia owiadczenia rozwiedzionego maonka o powrocie
do nazwiska noszonego przed zawarciem maestwa
Zacznik Nr 20
strona / 2 2 Protok przyjcia owiadczenia rozwiedzionego maonka o powrocie do nazwiska
noszonego przed zawarciem maestwa
Piecz urzdowa
Wasnorczny czytelny podpis kierownika urzdu
stanu cywilnego lub konsula RP i piecz z imieniem,
nazwiskiem i stanowiskiem subowym
Wasnorczny czytelny podpis tumacza,
jeli bra udzia w czynnoci
Wasnorczny czytelny podpis biegego,
Wasnorczny czytelny podpis
rozwiedzionego maonka
Po odczytaniu protok podpisali:
Nazwisko
Imi
Nazwisko
Imi
Tumacz zoy owiadczenie o sumiennym i bezstronnym wykonaniu zadania.
Nazwisko
Imi
Biegy zoy owiadczenie o sumiennym i bezstronnym wykonaniu zadania.
Data uprawomocnienia
orzeczenia
Sygnatura akt
Oznaczenie sdu
Wyej wymieniona osoba owiadczya, e maestwo zostao rozwizane przez
rozwd.
6. Informacje o rozwodzie
7. Informacja o udziale biegego, jeli bra udzia w czynnoci
8. Informacja o udziale tumacza, jeli bra udzia w czynnoci
9. Imi i nazwisko kierownika urzdu stanu cywilnego lub konsula RP, przed ktrym zoono owiadczenie
10. Adnotacja o opacie skarbowej

11. Podpisy i pieczcie
strona / 1 3 Protok zgoszenia zgonu
Numer PESEL
Obywatelstwo
Miejsce urodzenia
Data urodzenia
Stan cywilny
Nazwisko rodowe
Nazwisko
Imiona kolejne
Imi drugie
Imi pierwsze
Nazwa podmiotu
Nazwisko
Imi (imiona)
Miejsce znalezienia zwok
Godzina znalezieniazwok
Data znalezienia zwok
Miejsce zgonu
Godzina zgonu
Data zgonu
Nazwisko
Imi
1. Imi i nazwisko kierownika, ktory przyj zgoszenie zgonu
2. Czas i miejsce zgonu / znalezienia zwok
3. Dane zgaszajcego zgon
4. Dane osoby zmarej
Osoba zmara
Oznaczenie organu Rzeczpospolita
Polska
USC/P/8
Protok zgoszenia zgonu
Zacznik Nr 21
Nazwisko
Imi
Tumacz zoy owiadczenie o sumiennym i bezstronnym wykonaniu zadania.
Nazwisko
Imi
Biegy zoy owiadczenie o sumiennym i bezstronnym wykonaniu zadania.
Numer PESEL
Nazwisko rodowe
Nazwisko
Imi (imiona)
Data urodzenia matki
Rok zawarcia
zwizku maeskiego
Nazwisko rodowe
Nazwisko
Imi (imiona)
Matka Ojciec
Rodzice osoby zmarej
Dane rodzicw uzupeniane w przypadku zgonu dziecka poniej roku ycia
Maonek osoby zmarej, jeli w chwili mierci osoba pozostawaa w zwizku
maeskim
5. Informacja o udziale biegego, jeli bra udzia w czynnoci
6. Informacja o udziale tumacza, jeli bra udzia w czynnoci
Piecz urzdowa
Wasnorczny czytelny podpis kierownika urzdu
stanu cywilnego i piecz z podaniem imienia,
nazwiska i stanowiska subowego
Wasnorczny czytelny podpis tumacza,
Wasnorczny czytelny podpis biegego,
Wasnorczny czytelny podpis
zgaszajcego zgon
Po odczytaniu protok podpisali:
7. Podpisy i pieczcie
Zalqcznik Nr 22
Rzeczpospolita
Polska
Oznaczenie organu
USC/P/5
Protok6t oswiadczen, o kt6rych mowa w art. 88 3
Kodeksu rodzinnego i opiekunczego
1. i nazwisko kierownika, kt6ry przvjctt oswiadczenie

Nazwisko
2. Data i miejsce oswiadczen
Data
Miejsce
3. Dane rodzic6w
Ojciec Matka
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
Numer PESEL
Ulica, numer domu,
numer lokalu
Kod pocztowy
Miejscowosc
4. Akt matienstwa
aktu
Oznaczenie aktu
Protok6t oswiadczen, o kt6rych mowa w art. 88 3 Kodeksu rodzinnego
i opiekunczego
strona e
5. Oswiadczenia mationk6w
Rodzice oswiadczyli, ze:
0 zmieniajq wskazane przez nich nazwisko dziecka, kt6re zamieszczone
jest w akcie matzenstwa.
Dla pierwszego wsp61nego dziecka wybierajq zatem nazwisko:
Ptec
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
0 nie ztozyli zgodnych oswiadczen w sprawie nazwiska dziecka.
Podstawa prawna: art. 88 3 Kodeksu rodzinnego i opiekunczego.
Protok6t jest podstawq dotqczenia wzmianki dodatkowej do aktu matienstwa
rodzic6w.
6. Adnotacja o optacie skarbowej
l m ~
Nazwisko
l m ~
Nazwisko
Protok6t przykcia oswiadczen, o kt6rych mowa w art. 88 3 Kodeksu rodzinnego
i opiekur'iczego
strona@ ~
9. Podpisy i
czytelny podpis ojca dziecka
czytelny podpis matki dziecka
stanu cywilnego i z imieniem, nazwiskiem i
stanowiskiem stuibowym
urzt;dowa
Protok6t oswiadczeri, o kt6rych mowa w art. 88 3 Kodeksu rodzinnego
i opiekuriczego
strona e
Rzeczpospolita
Polska
Oznaczenie organu
Zal<!cznik Nr 23
USC/P/3
Protok6t oswiadczeri mat:ionk6w, ie dziecko nosito takie
samo nazwisko, jakie nosi albo nosHoby ich wsp61ne dziecko
1. Oznaczenie organu, kt6ry przyjClt oswiadczenia
Organ
2. Data i miejsce oswiadczen
Data
Miejsce
3. Dane mationk6w
Rodzic dziecka Mationek
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
Numer PESEL
Ulica, numer domu,
numer lokalu
Kod pocztowy
Miejscowosc
4. Akt matienstwa
Miejsce sporz<idzenia
aktu
Oznaczenie aktu
Protok6t oswiadczeri mationk6w, ie dziecko nosito takie samo
nazwisko, jakie nosi albo nositoby ich wsp6lne dziecko
strona e
5. Dane dziecka, kt6remu nadano nazwisko
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Numer PESEL
aktu urodzenia
Oznaczenie aktu
urodzenia
6. Oswiadczenia mationk6w
Mationkowie zgodnie oswiadczyli, ie dziecku
0 kobiety
0
nadajq nazwisko, ktore nosi albo nositoby ich wspolne dziecko: .
Podstawa prawna: art. 90 Kodeksu rodzinnego i opiekunczego.

Nazwisko

Nazwisko
9. i nazwisko kierownika stanu cywilnego lub konsula RP, przed kt6rym ztoiono oswiadczenia

Nazwisko
10. lnformacja o dopuszczalnosci nadania dziecku nazwiska, jakie nosi albo nositoby
wsp61ne dziecko mationk6w
Dopuszczam nadanie dziecku nazwiska.
Podstawa prawna: art. 90 Kodeksu rodzinnego i opiekunczego.
Protokot oswiadczen mationkow, ie dziecko nosito takie samo
nazwisko, jakie nosi albo nositoby ich wspolne dziecko
strona e
11. lnformacja o zgodzie lub braku zgody na nazwiska dziecka, kt6re ukonczyto 13 lat
0 Stwierdzam, ie dziecko zgodzito na nazwiska
Wyraiam na mojego nazwiska (dotyczy dziecka, kt6re ukorkzylo 13 fat).
Data OJ OJ
czytelny podpis I
dziecka, kt6re ukonczyto 13 lat L ________________ __j
0 Stwierdzam, ie dziecko nie zgodzito na nazwiska
12. Podpisy i
czytelny podpis rodzica dziecka
czytelny podpis matzonka rodzica
stanu cywilnego lub konsula RP i
z imieniem, nazwiskiem i stanowiskiem stuzbowym
Pieczf;:C
Protok6t oswiadczen mationk6w, ie dziecko nosito takie samo
nazwisko, jakie nosi alba nositoby ich wsp6lne dziecko
strona e
Rzeczpospolita
Polska
Oznaczenie organu
Protok6t oswiadczenia o zmianie imienia lub imion
1. Oznaczenie organu, kt6ry przyjqt oswiadczenia
Organ
2. Data i miejsce oswiadczen rodzic6w dziecka
Data
Miejsce
3. Rodzice dziecka
lmili! pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
Numer PESEL
Ulica, numer domu,
numer lokalu
Kod pocztowy
Miejscowosc
Ojciec
Protok6t oswiadczenia o zmianie imienia lub imion
Matka
Zal<tcznik Nr 24
USC/P/1
strona e
4. Oswiadczenia rodzic6w dziecka
(imiona)
Nazwisko
Numer PESEL
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Rodzice dziecka :
zgodnie oswiadczyli, ie zmieniajq dziecku (imiona) wpisane do aktu
urodzenia dziecka w chwili jego sporzqdzenia na:
Podstawa prawna: art. [ dane ] ustawy z dnia [ dane ] Prawo o aktach stanu
cywilnego.
Protok6t jest podstawq dotqczenia wzmianki dodaktowej do aktu urodzenia
dziecka.
5. Dane aktu urodzenia dziecka
aktu urodzenia
Oznaczenie aktu
urodzenia

Nazwisko

Nazwisko
8. i nazwisko kierownika stanu cywilnego lub konsula RP, przed kt6rym ztoiono oswiadczenia

Nazwisko
Protok6t oswiadczenia o zmianie imienia lub imion strona e
10. Podpisy i
czytelny podpis matki
czytelny podpis ojca

Protokot oswiadczenia o zmianie imienia lub imion
strona e
Rzeczpospolita
Polska
Data wydania zaswiadczenia:
Miejsce wydania zaswiadczenia:
poduina stanu cywilnego
lub konsularnego
Zaswiadczenie potwierdzajClce uznanie ojcostwa
1. Trese zaswiadczenia i podstawa prawna
Zalilcznik Nr 25
USC/Z/5
Nizej wymienione osoby ztoiyty oswiadczenia konieczne do uznania ojcostwa:
0 dziecka nieurodzonego
D dziecka urodzonego
D po smierci dziecka
Podstawa prawna: art. 62 ustawy - Prawo o aktach stanu cywilnego.
2. Dane rodzic6w
Ojciec Matka
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
3. Data i miejsce oswiadczen, kt6re set konieczne do uznania ojcostwa
Ojciec Matka
Data
Miejsce
4. Dane dziecka
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Ptec
Zaswiadczenie potwierdzajqce uznanie ojcostwa
strona e
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
Oznaczenie aktu
urodzenia
Oznaczenie
w kt6rym sporzqdzono
akt urodzenia
Oznaczenie aktu zgonu
Oznaczenie
w kt6rym sporzqdzono
akt zgonu
Nazwisko dziecka po
uznaniu ojcostwa
5. i nazwisko kierownika stanu cywilnego lub konsula RP,
kt6ry wydat zaswiadczenie

Nazwisko
Zaswiadczenie potwierdzajqce uznanie ojcostwa
6. i podpis
czytelny podpis kierownika stanu
cywilnego lub konsula RP i pieczt:C z imieniem,

strona e
Rzeczpospolita
Polska
Pieczr:C podtuina urzr:du stanu cywilnego
lub urzr:du konsularnego
Zalc:tcznik Nr 26
USC/Z/3
Zaswiadczenie stwierdzajctce brak okolicznosci wyfctczajctcych zawarcie
matienstwa
Pomil;dzy nizej wymienionymi osobami nie zachodz(! okolicznosci, kt6re wedtug
prawa polskiego wyt(!czatyby zawarcie matzenstwa.
Dokument wydaje w celu zawarcia matzenstwa w Rzeczpospolitej Polskiej
przed duchownym w sposob okreslony w art. 1 2 i 3 Kodeksu rodzinnego i
opiekunczego.
Podstawa prawna: art. 4
1
Kodeksu rodzinnego i opiekunczego.
2. Dane osob, kt6re zamierzajq zawrzec matienstwo
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Stan cywilny
Data urodzenia Uesli nie
ma - przyblizony wiek)
Miejsce urodzenia
Kobieta
3. Dane rodzicow osob, kt6re zamierzaict zawrzec matienstwo
Ojciec Ojciec kobiety
(imiona)
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Zaswiadczenie stwierdzaj(!ce brak okolicznosci wyt(!czaj<lcych zawarcie matzenstwa
strona e
Matka Matka kobiety
(imiona)
Nazwisko
Nazwisko rodowe
4. Zgodne oswiadczenia os6b, kt6re zamierzajct zawrzec mat:Zenstwo, w sprawie nazwisk
Kobieta

Osoby, o kt6rych mowa w punkcie 2 zamierzajctce zawrzec matienstwo w dniu ,
oswiadczyty, ie po zawarciu matienstwa nosity nazwiska
5. Zgodne oswiadczenia os6b, kt6re zamierzajct zawrzec mat:Zenstwo, w sprawie nazwisk dzieci
zrodzonych z matienstwa:
Dzieci zrodzone z tego matienstwa nosity nazwisko:
6. Termin wainosci zaswiadczenia 7. i podpis
Zaswiadczenie jest waine do dnia
Wtasnon;czny czytelny podpis kierownika stanu
cywilnego i z imieniem, nazwiskiem
i stanowiskiem stuibowym.
urzedowa
Zaswiadczenie stwierdzajqce brak okolicznosci wytqczajqcych zawarcie matieristwa
strona e
Zahjcznik Nr 27
Data Miejscowosc Numer
Zaswiadczenie stwierdzajctce, ie oswiadczenia o wstctpieniu w zwictzek
matienski zostafy ztoione w obecnosci duchownego
Niniejszym potwierdzam, ie w dniu ................................................................................................................................................ przede mn<l
data zawarcia ma/:ienstwa
imif (imiona), nazwisko, stanowisko duchownego, kt6ry przyjq/ oswiadczenia
w
miejsce zawarcia malienstwa
pelna nazwa i ad res jednostki organizacyjnej Kosciola lub zwiqzku wyznaniowego
imif (imiona), nazwisko mficzyzny zawierajqcego malienstwo
imif (imiona), nazwisko kobiety zawierajqcej mal:ienstwo
zawarli matzenstwo podlegaj<lce .................................................................................................................................................................................... .
Nazwa Koscio/a lub zwiqzku wyznaniowego
zgodnie oswiadczaj<lc jednoczesnego zawarcia matzenstwa podlegaj<lcego prawu polskiemu.
Swiadkami zawartego matienstwa byli:
lmif (imiona) i nazwisko
lmif (imiona) i nazwisko
czytelne podpisy os6b zawieraj<lcych matienstwo, swiadk6w oraz duchownego:
Kobieta
Zawarcie matzenstwa zarejestrowano w
matzenstw pod poz.
Niniejsze zaswiadczenie stanowi do
sporz<ldzenia aktu matzenstwa przez kierownika
stanu cywilnego w
Swiadek 1
Swiadek 2
Czytelny, w/asnorfczny podpis duchownego, przed kt6rym zostalo zawarte
malienstwo
czytelny podpis duchownego upowainionego do sporzqdzania
zaswiadczen, stanowisko
, ' , : plerwsze
drugie
; : .. lmiona kolejne
Nawisko
Ptet
t\t<Stan cywilny
urodzenia
, i' urodzenia
ObYwatelstwo
Niiej wymieniona osoba moie zgodnie z prawem polskim
z oznaczon<j osob<j.
Podstawa prawna: art. 82 ustawy - Prawo o aktach stariu rv\NIIrlP"t\'
, }nazwiska rodzic6w osoby, kt6ra zamierza zawrzec malienstwo
Pfec
. Data urodzenia
.Miejsce urodzenia
Obywatelstwo
Ojciec Matka
Zaswiadczenie stwierdzajCjce, ie zgodnie z prawem polskim moina zawrzec
matienstwo
strona e
Zaswiadczenie stwierdzajqce, ie zgodnie z prawem polskim moina zawrzec
matienstwo
strona e
strona / 1 5 Zawiadczenie o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze stanu cywilnego
danych dotyczcych wskazanej osoby
Miejsce urodzenia
Data urodzenia
Nazwisko
Imiona kolejne
Imi drugie
Imi pierwsze
Oznaczenie aktu
Podstawa prawna: ustawa z dnia Prawo o aktach stanu cywilnego.
urodzenia
maestwa
zgonu

Dla osoby, o ktrej mowa w czci I, w rejestrze stanu cywilnego zosta
sporzdzony akt stanu cywilnego:
Nazwisko
Imiona kolejne
Imi drugie
Imi pierwsze
CZ I. Dane osoby, ktrej dotyczy zawiadczenie
CZ II. Informacja o aktach stanu cywilnego osoby wymienionej
w czci I sporzdzonych w rejestrze stanu cywilnego
1. Tre zawiadczenia i podstawa prawna
2. Informacje o akcie urodzenia, jeli zosta zaznaczony w punkcie 1 czci II
Data wydania zawiadczenia:
Miejsce wydania zawiadczenia:

Piecz poduna urzdu stanu cywilnego
lub urzdu konsularnego
Rzeczpospolita
Polska
USC/Z/1
Zawiadczenie o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze stanu
cywilnego danych dotyczcych wskazanej osoby
Zacznik Nr 29
Podstawa prawna: ustawa z dnia Prawo o aktach stanu cywilnego.
urodzenia
maestwa
zgonu

Dla osoby, o ktrej mowa w czci I, w rejestrze stanu cywilnego nie zosta
sporzdzony akt stanu cywilnego:
Miejsce zgonu
Data zgonu
Nazwisko
Imiona kolejne
Imi drugie
Imi pierwsze
Oznaczenie aktu
Nazwisko
Imiona kolejne
Imi drugie
Imi pierwsze
Kobieta Mczyzna
Miejsce zawarcia
maestwa
Data zawarcia
maestwa
Oznaczenie aktu
3. Informacje o akcie maestwa, jeli zosta zaznaczony w punkcie 1 czci II
4. Informacje o akcie zgonu, jeli zosta zaznaczony w punkcie 1 czci II
CZ III. Informacja o niesporzdzeniu aktw stanu cywilnego wskazanej
osoby w rejestrze stanu cywilnego
1. Tre zawiadczenia i podstawa prawna
Miejsce zgonu
Data zgonu
Nazwisko
Imiona kolejne
Imi drugie
Imi pierwsze
Oznaczenie aktu
Nazwisko
Imiona kolejne
Imi drugie
Imi pierwsze
Kobieta Mczyzna
Miejsce zawarcia
maestwa
Data zawarcia
maestwa
Oznaczenie aktu
Miejsce urodzenia
Data urodzenia
Nazwisko
Imiona kolejne
Imi drugie
Imi pierwsze
Oznaczenie aktu
2. Informacje o akcie urodzenia, jeli zosta zaznaczony w punkcie 1 czci III
3. Informacje o akcie maestwa, jeli zosta zaznaczony w punkcie 1 czci III
4. Informacje o akcie zgonu, jeli zosta zaznaczony w punkcie 1 czci III
Nazwisko
Imi (imiona)
Dane nie zamieszczone
w rejestrze
Dane zamieszczone
w rejestrze
przy akcie
Dane zamieszczone
przy akcie
w akcie
Dane zamieszczone
w akcie
przy akcie
Dane zamieszczone
przy akcie
w akcie
Dane zamieszczone
w akcie
przy akcie
Dane zamieszczone
przy akcie
w akcie
Dane zamieszczone
w akcie
CZ IV. Informacja o zamieszczonych lub niezamieszocznych w rejestrze
stanu cywilnego danych dotyczcych osoby wskazanej w czci I
1. Akt urodzenia
2. Akt maestwa
3. Akt zgonu
4. Inne dane w rejestrze stanu cywilnego
CZ V. Imi i nazwisko wnioskodawcy
CZ VI. Informacje o zawiadczeniu
4. Pieczcie i podpisy
Imi, nazwisko, podpis i piecz kierownika urzdu stanu
cywilnego lub osoby, ktr kierownik lub wjt lub
burmistrz lub prezydent miasta upowani.
Piecz urzdowa
2. Termin wanoci zawiadczenia
Zawiadczenie jest wane do dnia
3. Adnotacja o opacie skarbowej
Podstawa prawna: art. 49 ust. 3 ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego.
CZ VI. Informacje o zawiadczeniu
1. Podstawa prawna
Rzeczpospolita
Polska
podtuina stanu cywilnego
lub konsularnego
Zal<fcznik Nr 30
I
USC/Z/1
Zaswiadczenie o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze stanu
cywilnego danych dotyczctcych wskazanej osoby
CZl;SC I. Dane osoby, kt6rej dotyczy zaswiadczenie
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
CZl;SC II. lnformacja o aktach stanu cywilnego osoby wymienionej
w I sporzctdzonych w rejestrze stanu cywilnego
Dla osoby, o kt6rej mowa w I, w rejestrze stanu cywilnego zostat
sporzqdzony akt stanu cywilnego:
D urodzenia
D matienstwa
0 zgonu
2. lnformacje o akcie urodzenia, jesli zostat zaznaczony w punkcie 1 II
Oznaczenie aktu
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
Zaswiadczenie o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze stanu cywilnego
danych dotycz<Jcych wskazanej osoby
strona e
3. lnformacje o akcie matienstwa, jesli zostat zaznaczony w punkcie 1 II
Oznaczenie aktu
Data zawarcia
matienstwa
Miejsce zawarcia
matienstwa
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Kobieta
4. lnformacje o akcie zgonu, jesli zostat zaznaczony w punkcie 1 II
Oznaczenie aktu
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Data zgonu
Miejsce zgonu
CZI;SC Ill. lnformacja o niesporzctdzeniu akt6w stanu cywilnego wskazanej
osoby w rejestrze stanu cywilnego
Dla osoby, o kt6rej mowa w I, w rejestrze stanu cywilnego nie zostat
sporzCidzony akt stanu cywilnego:
D urodzenia
D matienstwa
D zgonu
danych dotyczqcych wskazanej osoby
strona e
2. lnformacje o akcie urodzenia, jesli zostat zaznaczony w punkcie 1 Ill
Oznaczenie aktu
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
3. lnformacje o akcie matienstwa, jesli zostat zaznaczony w punkcie 1 Ill
Oznaczenie aktu
Data zawarcia
matienstwa
Miejsce zawarcia
matienstwa
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Kobieta
4. lnformacje o akcie zgonu, jesli zostat zaznaczony w punkcie 1 Ill
Oznaczenie aktu
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Data zgonu
Miejsce zgonu
strona e
CZI;SC IV. lnformacja o zamieszczonych lub niezamieszocznych w rejestrze
stanu cywilnego danych dotyczctcych osoby wskazanej w z ~ s i I
1. Akt urodzenia
Dane zamieszczone
w akcie
w akcie
Dane zamieszczone
przy akcie
przy akcie
2. Akt matienstwa
Dane zamieszczone
w akcie
w akcie
Dane zamieszczone
przy akcie
przy akcie
3. Akt zgonu
Dane zamieszczone
w akcie
w akcie
Dane zamieszczone
przy akcie
przy akcie
4. lnne dane w rejestrze stanu cywilnego
Dane zamieszczone
w rejestrze
w rejestrze
CZI;SC V. l m i ~ i nazwisko wnioskodawcy
lmi<;> (imiona)
Nazwisko
strona e
Z ~ S VI. lnformacje o zaswiadczeniu
1. Podstawa prawna
Podstawa prawna: art. 49 ust. 3 ustawy - Prawo o aktach stanu cywilnego.
2. Termin wainosci zaswiadczenia
Zaswiadczenie jest waine do dnia
4. Podpis
za pomocq certyfikatu kwalifikowanego.
strona e
Polska

Zaswiadczam stan cywilny niiej wymienionej osoby.
. ..... '
. ..
': :;;,; -..::;., '.': ::;.. ;-:t:::' >,:
., ' "" ' ' " < ' ..... ". 0 , "'
"''-< /':> ... y .<.&.A ... , 0' <'' /c A ' 0
..-;,-.->-} . .., . ,. ._ -< 'i>--.<-,
" . ._::

,'
. : . ,<;.- ' , . >
'' - ..... ; ..
,. >i-:
: i, .:
Podstawa prawna: art. 49 ustawy - Prawo o aktach stanu cyWilnego

osohy; kt6rej dotyczy zaswiadczenie
, .. ;.; pierwsze
. drugie
. :.:
v '',
, ' ,,
. , : i <
1
,.,; . .;Nazwisk6 rodowe
t . Pfec
, . Stan cywilny
' . : i < ;. : ; Data urodzenia
: urodzenia
' !< ' <

:':' .. .. c
,,' '< '; ' .f<A::_,.,
/ .. , (imiona)
'Nazwisko rodo:....e
Ojciec Matka
Stan cywilny stwierdzono na podstawie zapis6w
w polskich aktach stanu cywilnego.
5. : T:errlir:l wainosci zaswiadczenia
Zaswiadczenie jest waine do dnia:
. ;ACfnotacja o oplacie skarbowej
Zaswiadczenie o stanie cywilnym
< < ' ' ' < " < ' ' A d' <
crytelny ,
stanu cywilnego i -zlmierriem,'nazwiskfem
i stanowiskiem -
urz\'dowa
strona e
Pieczf;C podtuZna u r z ~ d u stanu cywilnego
lub u r z ~ d u konsularnego
Zaswiadczam stan cywilny niiej wymienionej osoby.
Podstawa prawna: art. 49 ustawy- Prawo o aktach stanu cywilnego
2. Dane osoby, kt6rej dotyczy zaswiadczenie
lmit;! pierwsze
lmif;! drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Ptec
Stan cywilny
Data urodzenia
Miejsce urodzenia
3. Dane rodzic6w
lmif;! (imiona)
Nazwisko rodowe
Ojciec Matka
4. Dokumenty, na kt6rych podstawie stwierdzono stan cywilny
Stan cywilny stwierdzono na podstawie zapisow
w polskich aktach stanu cywilnego.
5. Termin wai:nosci zaswiadczenia
Zaswiadczenie jest waine do dnia:
7. Podpisy
Zal'lcznik Nr 32
Dokument zostal potwierdzony podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocq
certyfikatu kwalifikowanego alba uwierzytelniony profilem zaufanym ePUAP
strona 8
Rzeczpospolita
Polska
Oznaczenie organu
Zahtcznik Nr 33
USC/ZP/1
Zapewnienie o braku okolicznosci wvtctczajctcvch zawarcie matzenstwa
I. Wypetnia kobieta, kt6ra zamierza zawrzec matienstwo
lnstrukcja wypetniania w 3 krokach
1. I WYPEtNIAJ WIELKIMI LITERAMI
2. Pole wyboru zaznaczaj lub
3. Wypetniaj kolorem czarnym lub niebieskim
Przyklad wypelnionego wniosku znajdziesz na: adres strony internetowej prowadzonej przez
Ministerstwo Spraw
1. Dane kobiety
Numer PESEL
I I I I I
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Miejsce urodzenia
Data urodzenia
rn-rn-1
CD dd-mm-rrrr
Stan cywilny D panna
D rozwiedziona
D wdowa
Obywatelstwo D polskie
D
inne (wpisz jakie)
Ulica
Numer domu
I I I
Numer lokalu
Kod pocztowy
rn-1
Miejscowosc
Zapewnienie o braku okolicznosci wytC}czajC}cych zawarcie matzenstwa
strona e
Dokument toisamosci
Nazwa dokumentu D dow6d osobisty
D paszport
Seria i numer
Wydany przez
(imiona)
Nazwisko
Nazwisko rodowe
(imiona)
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Miejsce zawarcia
matzenstwa
D inny (wpisz jaki)
Ojciec kobiety
Matka kobiety
Poprzedni zwi(lzek matieriski
Uzupelnij, jes/i zawieralas jui zwiqzek malienski.
2. Dane z kt6rym kobieta zamierza zawrzec matieristwo
Numer PESEL
I I I I I
(imiona)
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Zapewnienie o braku okolicznosci wytqczajqcych zawarcie mati:enstwa
strona e
Oswiadczenie o nazwiskach, kt6re nosic kobieta i dzieci
Kobieta
4. Zapewnienie
Uzupetnij, jesli matieristwo zawarte przed duchownym w spos6b
okreslony w art. 1 2 i 3 Kodeksu rodzinnego i opiekuriczego.
Oswiadczam, ie:
po zawarciu matieristwa nosic nazwisko/nazwiska:
a dzieci zrodzone z tego matieristwa nazwisko:
Zapewniam, ie:
nie jestem w zwictzku matienskim;
z kt6rym zamierzam zawrzec matieristwo, nie jest maim
krewnym w linii prostej (np. ojcem, dziadkiem, synem, wnukiem), bratem,
bratem przyrodnim, powinowatym w linii prostej (np. tesciem, pasierbem,
ojczymem);
nie znam innych przeszk6d, z powodu kt6rych nie moiemy zawrzec zwiqzku
matieriskiego.
Podstawa prawna: art. 10-15 Kodeksu rodzinnego i opiekunczego
5. Oswiadczenie o wsp61nych dzieciach os6b, kt6re zamierzajct zawrzec matieristwo
Oswiadczam, ie: 0 nie mam dzieci z osobct, z kt6rct zamierzam zawrzec zwictzek matieriski
D mam dzieci z osobct, z kt6rct zamierzam zawrzec zwictzek matienski
Oznaczenie i miejsce
sporzctdzenia aktu
urodzenia kaidego
dziecka
6. Oswiadczenie i podpis
Miejscowosc
([) lnformacje o akcie urodzenia kaidego dziecka oddzielaj przecinkami.
Jesli ktos podaje lub zataja w zapewnieniu (dotyczy punktu 4),
podlega karze pozbawienia wolnosci do lat 3.
Oswiadczam, ie rozumiem odpowiedzialnosc karnq za zatajenie prawdy lub
podanie nieprawdy w punkcie 4 tego zapewnienia. Potwierdzam
podpisem, ie powyisze dane set prawdziwe.
Podstawa prawna: art. 233 1 w zwictzku z 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r.
Kodeks karny.
Data OJ OJ L_J --"---'--c_.___J
czytelny
podpis kobiety
([) dd-mmrrrr
Zapewnienie o braku okolicznosci wytCjczaj<jcych zawarcie matieristwa strona e
Wypetnia kierownik stanu cywilnego lub konsul RP
Oswiadczenie organu, kt6ry przyjctt zapewnienie
Data i miejsce ztozenia zapewnienia
Miejscowosc
Data OJ OJ I
'----"'------'---'----'
Wyznaczona data zawarcia matienstwa
Data OJ -OJ L______.lj 1-----'-----'____J
Adnotacja
Dane przedstawione w zapewnieniu przez zamierzajqcq zawrzec
matienstwo zostaty zweryfikowane na podstawie:
0 aktu urodzenia
0 innego dokumentu
(wpisz jakiego)
Termin wainosci zapewnienia
Zapewnienie jest waine 6 od daty jego ztoienia przez osoby
zamierzajqce zawrzec matienstwo do dnia .
Podpis i kierownika stanu cywilnego lub konsula RP,
kt6ry przvjctt zapewnienie
czytelny podpis kierownika stanu cywilnego lub konsula RP i z imieniem, nazwiskiem
i stanowiskiem sluibowym

Zapewnienie o braku okolicznosci wytqczajqcych zawarcie matienstwa
strona e
Rzeczpospolita
Polska
Oznaczenie organu
USC/ZP/1
Zapewnienie o braku okolicznosci wvtctczaje}cych zawarcie matienstwa
CZI;SC II. Wypetnia kt6ry zamierza zawrzec matienstwo
lnstrukcja wypetniania w 3 krokach
1. I WYPEtNIAJ WIELKIMI LITERAMI
2. Pole wyboru zaznaczaj lub
3. Wypetniaj kolorem czarnym lub niebieskim
Zal<}cznik Nr ...
Przyklad wypelnionego wniosku znajdziesz na: adres strony internetowej prowadzonej przez
Ministerstwo Sprow
1. Dane
Numer PESEL
I I
pierwsze
drugie
lmiona kolejne
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Miejsce urodzenia
Data urodzenia rn -rn -I

(]) dd-mm-rrrr
Stan cywilny 0 kawaler
0 rozwiedziony
0 wdowiec
Obywatelstwo 0 polskie
0 inne (wpisz jakie)
Ulica
Numer domu I J Numer lokalu
Kod pocztowy r-----------------.
Zapewnienie o braku okolicznosci wytqczajqcych zawarcie matzeristwa
strona e
Dokument toisamosci
Nazwa dokumentu 0 dow6d osobisty
0 paszport
Seria i numer
Wydany przez
(imiona)
Nazwisko
Nazwisko rodowe
(imiona)
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Miejsce zawarcia
matzenstwa
0 inny (wpisz jaki)
Ojciec
Matka
Poprzedni zwictzek matienski
Uzupelnij, jesli zawierales jui zwiqzek malienski.
2. Dane kobiety, z kt6rct zamierza zawrzec matienstwo
Numer PESEL
I I I I
(imiona)
Nazwisko
Nazwisko rodowe
Zapewnienie o braku okolicznosci wytqczajqcych zawarcie matienstwa
strona e
3. Oswiadczenie o nazwiskach, kt6re nosic i dzieci

Dzieci
4. Zapewnienie
Uzupelnij, jesli malier\stwo zawarte przed duchownym w spos6b okreslony wart. 1 2
i 3 Kodeksu rodzinnego i opiekunczego.
Oswiadczam, ie:
po zawarciu matieristwa nosic nazwisko/nazwiska:
a dzieci zrodzone z tego matieristwa nazwisko:
Zapewniam, ie:
nie jestem w zwictzku matieriskim;
kobieta, z kt6rct zamierzam zawrzec matieristwo, nie jest mojct krewnct w linii
prostej (np. matkct, babkct, c6rkct, wnuczkct), siostrct, siostrct przyrodnict,
powinowatct w linii prostej (np. tesciowq, pasierbicq, macochct);
nie znam innych przeszk6d, z powodu kt6rych nie moiemy zawrzec zwictzku
matieriskiego.
Podstawa prawna: art. 10-15 Kodeksu rodzinnego i opiekuriczego
5. Oswiadczenie o wsp61nych dzieciach os6b, kt6re zamierzajct zawrzec matieristwo
Oswiadczam, ie: D nie mam dzieci z osobq, z kt6rct zamierzam zawrzec zwictzek matieriski
D mam dzieci z osobct, z kt6rct zamierzam zawrzec zwictzek matieriski
Oznaczenie i miejsce
sporzctdzenia aktu
urodzenia kaidego
dziecka
6. Oswiadczenie i podpis
Miejscowosc
0 lnformacje o akcie urodzenia kaidego dziecka oddzielaj przecinkami.
Jesli ktos podaje lub zataja w zapewnieniu (dotyczy punktu 4),
podlega karze pozbawienia wolnosci do lat 3.
Oswiadczam, ie rozumiem odpowiedzialnosc karnct za zatajenie prawdy lub
podanie nieprawdy w punkcie 4 tego zapewnienia. Potwierdzam
podpisem, ie powyisze dane sct prawdziwe.
Podstawa prawna: art. 233 1 w zwictzku z 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r.
Kodeks karny.
Data OJ -OJ -'----'
czytelny
podpis
0 dd-mm-rrrr
Zapewnienie o braku okolicznosci wytqczajqcych zawarcie matieristwa
strona e
Wypetnia kierownik stanu cywilnego lub konsul RP
Oswiadczenie organu, kt6ry przyjctt zapewnienie
Data i miejsce ztoienia zapewnienia
Miejscowosc
Data OJ OJ .._____,_j I
Wyznaczona data zawarcia matieristwa
Data OJ OJI
Adnotacja
Dane przedstawione w zapewnieniu przez zamierzajctcct zawrzec
matienstwo zostaty zweryfikowane na podstawie:
D aktu urodzenia
D innego dokumentu
(wpisz jakiego)
T ermin wainosci zapewnienia
Zapewnienie jest waine 6 od daty jego ztoienia przez osoby
zamierzajqce zawrzec matienstwo do dnia .
Podpis i kierownika stanu cywilnego lub konsula RP,
kt6ry przyj<tt zapewnienie
czytelny podpis kierownika stanu cywilnego lub konsula RP i z imieniem, nazwiskiem
i stanowiskiem sfuibowym

Zapewnienie o braku okolicznosci wyf<Jczaj<Jcych zawarcie matieristwa
strona e
Projekt

ROZPORZDZENIE
1)

z dnia
w sprawie wzoru insygnium noszonego przez kierownika urzdu stanu cywilnego

Na podstawie art. 84 ust. 9 ustawy z dnia ... Prawo o aktach stanu cywilnego
(Dz. U. ...), zarzdza si, co nastpuje:
1. 1. Rozporzdzenie okrela wzr insygniw z wizerunkiem ora ustalonym dla
goda Rzeczypospolitej Polskiej noszonych przez kierownika urzdu stanu cywilnego
w czasie przyjmowania owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski.
2. Wzr insygniw z wizerunkiem ora ustalonym dla goda Rzeczypospolitej Polskiej
okrela zacznik do rozporzdzenia.


1)
1 ust. 2 rozporzdzenia Prezesa Rady Ministrw z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegowego zakresu
dziaania Ministra Spraw Wewntrznych (Dz. U. Nr 248, poz. 1491).
2
Zacznik
do rozporzdzenia
Ministra Spraw Wewntrznych
z dnia (poz. )

Wzr insygniw z wizerunkiem ora ustalonym dla goda Rzeczypospolitej Polskiej

Opis insygniw z wizerunkiem ora ustalonym dla goda Rzeczypospolitej Polskiej
acuch jest wykonany z metalu w kolorze zotym lub srebrnym i skada si z 62 do
68 ogniw, w tym z 60 do 66 ogniw w ksztacie okrgym o rednicy 3 cm oraz dwch
mniejszych ogniw, na ktrych zawieszona jest odznaka.
W ogniwach acucha mog by umieszczone elementy dekoracyjne w postaci herbw miast,
kamieni ozdobnych. W ogniwach acucha nie umieszcza si wizerunku ora.
Odznaka skada si z wizerunku ora o wysokoci 7,5 cm i szerokoci 7 cm oraz umocowanej
do szponw ora podunej pytki o wysokoci 2 cm i szerokoci 5 cm, w wewntrz ktrej
przymocowane s do grnej i dolnej jej krawdzi litery USC.

3
UZASADNIENIE

Projektowane rozporzdzenie w sprawie insygniw z wizerunkiem ora ustalonym dla
goda Rzeczypospolitej Polskiej noszonych przez kierownika urzdu stanu cywilnego stanowi
wykonanie upowanienia ustawowego zawartego w art. 84 ust. 9 ustawy z dnia. Prawo
o aktach stanu cywilnego (Dz. U ...).
Celem przedmiotowego rozporzdzenia jest uregulowanie jednolitego wzoru
insygniw noszonych przez kierownikw urzdu stanu cywilnego podczas przyjmowania
owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski. W sposb tosamy do obecnych regulacji
umoliwiono zamieszczanie elementw ozdobnych w acuchach.
Wprawdzie przepisy przejciowe ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego
przewiduj zachowanie w mocy dotychczasowych odznak noszonych przez kierownikw
urzdu stanu cywilnego podczas przyjmowania owiadcze o wstpieniu w zwizek
maeski, to ze wzgldu, i jest to nowa ustawa zachodzi konieczno okrelenia nowych
insygniw noszonych przez kierownikw urzdu stanu cywilnego, ktre bd uywane od
1 stycznia 2015r.
Niniejsze rozporzdzenie byo poprzedzone rozporzdzeniem Ministra Spraw
Wewntrznych i Administracji z dnia 16 wrzenia 1999 r. w sprawie wzoru i sposobu
noszenia odznaki przez kierownika urzdu stanu cywilnego w czasie przyjmowania
owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski (Dz. U. Nr 97, poz. 1135), ktre to regulowao
tylko wzr odznaki, nie okrelajc wzoru acucha, na ktrym odznaka ta bya noszona przez
kierownikw urzdu stanu cywilnego.
Projektowane rozporzdzenie jest zgodne z prawem Unii Europejskiej.
Projekt nie zawiera przepisw technicznych, zatem nie podlega notyfikacji zgodnie
z trybem przewidzianym w rozporzdzeniu Rady Ministrw z dnia 23 grudnia 2002 r.
w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktw prawnych
(Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z pn. zm.).

4
Nazwa projektu
Rozporzdzenie Ministra Spraw Wewntrznych w sprawie okrelenia wzoru
insygnium noszonego przez kierownika urzdu stanu cywilnego


Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub
Podsekretarza Stanu

22-60-28-450
Data sporzdzenia
26.06.2014 r.

rdo:
Projekt ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego
Nr w wykazie prac .


Projekt rozporzdzenia stanowi wykonanie upowanienia zawartego w art. 84 ust. 9 projektu ustawy Prawo o aktach stanu
cywilnego, ktre zobowizuje ministra waciwego do spraw wewntrznych do okrelenia, w drodze rozporzdzenia, wzoru
insygniw z wizerunkiem ora ustalonym dla goda Rzeczypospolitej Polskiej, uwzgldniajc wzory stosowane przy okrelaniu
insygniw wadzy. Wydanie przedmiotowego rozporzdzenia jest konieczne rwnie z uwagi na tre art. 84 ust. 1 i 2 projektu
ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego, zgodnie z ktrym zawarcie maestwa przed kierownikiem urzdu stanu cywilnego lub
konsulem nastpuje z zachowaniem uroczystej formy, a kierownik urzdu stanu cywilnego w czasie przyjmowania owiadcze
o wstpieniu w zwizek maeski nosi zawieszone na szyi na wierzchu ubioru insygnia z wizerunkiem ora ustalonym dla goda
Rozporzdzenie wejdzie do obiegu prawnego rwnoczenie z ustaw Prawo o aktach stanu cywilnego, dajc podstaw do jego
wydania, tj. 1 stycznia 2015 r.

Wydanie przez ministra waciwego do spraw wewntrznych rozporzdzenia okrelajcego wzr insygniw z wizerunkiem ora
ustalonym dla goda Rzeczypospolitej Polskiej.
Oczekiwanym efektem rozporzdzenia bdzie wprowadzenie nowych insygniw noszonych przez kierownika urzdu stanu
cywilnego podczas przyjmowania owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski. Jednoczenie, na mocy art. 141 projektu ustawy
Prawo o aktach stanu cywilnego, odznaki uywane przez kierownikw urzdu stanu cywilnego podczas przyjmowania owiadcze
o wstpieniu w zwizek maeski na podstawie przepisw dotychczasowych, tj. rozporzdzenia Ministra Spraw Wewntrznych
i Administracji z dnia 16 wrzenia 1999 r. w sprawie wzoru i sposobu noszenia odznaki przez kierownika urzdu stanu cywilnego
w czasie przyjmowania owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski (Dz. U. Nr 97, poz. 1135), stanowi to insygnium.
Przyjcie takiego rozwizania pozwoli unikn po stronie jednostek samorzdu terytorialnego dodatkowych kosztw zwizanych
z koniecznoci wymiany dotychczasowych odznak noszonych podczas przyjmowania owiadcze o wstpieniu w zwizek
maeski.

W wielu pastwach czonkowskich OECD oraz UE urzdnicy przyjmujcy owiadczenia o wstpieniu w zwizek maeski nosz
odpowiednie insygnia ustalone wedug okrelonego wzoru, przy czym jedynie w niektrych krajach jest to wizerunek symbolu
umieszczonego na godle pastwowym i zawieszonego na acuchu. Wrd pastw ww. obszaru insygnia s stosowane we Francji,
Woszech, Belgii, Holandii, Stanach Zjednoczonych oraz Kanadzie.

Kierownicy urzdw stanu
cywilnego
2299 Informacja oglnodostpna Noszenie przez kierownika
urzdu stanu cywilnego
insygniw podczas przyjmowania
owiadcze o wstpieniu
w zwizek maeski.

5

W ramach konsultacji spoecznych i w celu wykonania obowizku wynikajcego z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dziaalnoci
lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z pn. zm.), projekt rozporzdzenia zostanie zamieszczony
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Wewntrznych. Projekt rozporzdzenia zostanie
rwnie przekazany do zaopiniowania Generalnemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych, Rzecznikowi Praw Obywatelskich
oraz Komisji Wsplnej Rzdu i Samorzdu Terytorialnego.
Projekt zostanie opublikowany take na stronie Rzdowego Centrum Legislacji w zakadce Rzdowy Proces Legislacyjny.

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
cznie (0-10)
Dochody ogem
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
budet pastwa
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JST
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Wydatki ogem
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
budet pastwa
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JST
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Saldo ogem
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
budet pastwa
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JST
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
rda finansowania

Budet pastwa z czci, ktrej dysponentem jest minister waciwy do spraw wewntrznych.

w tym wskazanie
rde danych
zaoe
Koszty, ktre bd si wizay z wydaniem przedmiotowego rozporzdzenia, zostay oszacowane
podczas prac nad projektem ustawy Prawo o aktach stanu i obejmuje rwnie koszty zwizane z aktami
wykonawczymi. Wejcie w ycie projektowanego rozporzdzenia nie generuje adnych dodatkowych
obcie dla sektora finansw publicznych.

7. Wpyw na konkurencyjno gospodarki i przedsibiorczo, w tym na funkcjonowanie przedsibiorcw oraz na rodzin,
obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
W ujciu
pieninym
(w mln z,
ceny stae
z r.)
wpywu

i rednich
przedsibiorstw
Brak
wpywu

gospodarstwa domowe
Brak
wpywu

W ujciu
niepieninym
i rednich
przedsibiorstw
Brak wpywu
6

19/07-kt
gospodarstwa domowe
Brak wpywu
Niemierzalne
w tym wskazanie
rde danych
zaoe
Brak

nie dotyczy
Wprowadzane s obcienia poza bezwzgldnie wymaganymi
przez UE (szczegy w odwrconej tabeli zgodnoci).
tak
nie
nie dotyczy
inne:
inne:

elektronizacji.
tak
nie
nie dotyczy




rodowisko naturalne
inne:

demografia
mienie pastwowe

informatyzacja
zdrowie
Omwienie wpywu


Przewidywany termin wejcia w ycie rozporzdzenia to dzie wejcia w ycie ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego,
tj. 1 stycznia 2015 r. Regulacje przewidziane w rozporzdzeniu powinny wej w ycie z dniem wejcia
w ycie ustawy zawierajcej podstaw prawn do wydania tego rozporzdzenia.


Dla przedmiotowego projektu nie bdzie badana ewaluacja efektw jego wprowadzenia, a w konsekwencji nie zostay okrelone
mierniki efektywnoci projektu.


Brak zacznikw

Projekt

ROZPORZDZENIE
1)
z dnia

w sprawie wysokoci opaty dodatkowej za przyjcie owiadcze o wstpieniu w zwizek
maeski poza urzdem stanu cywilnego, w ktrym jest waciwy kierownik tego
urzdu

Na podstawie art. 84 ust. 10 ustawy z dnia Prawo o aktach stanu cywilnego
(Dz. U. poz. ...) zarzdza si, co nastpuje:

1. Rozporzdzenie okrela wysoko opaty dodatkowej za przyjcie owiadcze
o wstpieniu w zwizek maeski poza urzdem stanu cywilnego, w ktrym jest waciwy
kierownik tego urzdu.
2. Wysoko opaty dodatkowej, o ktrej mowa w 1, ustala si na kwot
1005 zotych.


1)

2

UZASADNIENIE

Rozporzdzenie Ministra Spraw Wewntrznych w sprawie okrelenia wysokoci
opaty dodatkowej za przyjcie owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski poza urzdem
stanu cywilnego, w ktrym jest waciwy kierownik tego urzdu, stanowi wykonanie
upowanienia ustawowego zawartego w art. 84 ust. 10 ustawy Prawo o aktach stanu
cywilnego, zwanej dalej ustaw, zgodnie z ktrym minister waciwy do spraw
wewntrznych okreli, w drodze rozporzdzenia, wysoko opaty dodatkowej za przyjcie
owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski poza urzdem stanu cywilnego, w ktrym jest
waciwy kierownik tego urzdu, uwzgldniajc zryczatowane koszty udziau kierownika
urzdu stanu cywilnego w przyjmowaniu owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski poza
urzdem stanu cywilnego.
Wysoko opaty dodatkowej, zgodnie z art. 84 ust. 8 ustawy, nie bdzie przekraczaa
50% przecitnego wynagrodzenia za prac w gospodarce narodowej, ogoszonego przez
Prezesa Gwnego Urzdu Statystycznego na podstawie art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia
17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze Spoecznych (Dz. U.
z 2013 r. poz. 1440, z pn. zm.).
Z dniem 1 stycznia 2015 r. wejdzie w ycie ustawa z dnia ... Prawo o aktach stanu
cywilnego. Zgodnie z art. 84 ust. 5 ustawy kierownik urzdu stanu cywilnego moe przyj,
na wniosek osoby zamierzajcej zawrze maestwo, owiadczenia o wstpieniu w zwizek
maeski poza urzdem stanu cywilnego w okrgu rejestracji stanu cywilnego, w ktrym jest
on waciwy, w przypadku, gdy wskazane we wniosku miejsce zawarcia maestwa zapewni
zachowanie uroczystej formy jego zawarcia oraz bezpieczestwo obecnych przy skadaniu
owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski.
Osoby zamierzajce zawrze maestwo w sposb okrelony w art. 84 ust. 5 ustawy,
bd obowizane pokry koszty, zwizane z organizacj zawierania zwizku maeskiego
poza lokalem urzdu stanu cywilnego.
Koszty te bd pokrywane poprzez uiszczenie opaty dodatkowej. Opata dodatkowa
bdzie penia funkcj kompensacyjn i ma na celu jedynie pokrycie kosztw zorganizowania
udziau kierownika urzdu stanu cywilnego w przyjmowaniu owiadcze o wstpieniu
w zwizek maeski poza urzdem stanu cywilnego. Opata dodatkowa bdzie stanowia
dochd gminy, dlatego te na realizacj tego zadania nie bdzie przyznawana dotacja celowa
z budetu pastwa.

3

Na tle obowizywania poprzedniej ustawy z dnia 29 wrzenia 1986 r. Prawo
o aktach stanu cywilnego zasad byo zawieranie maestw w lokalu urzdu stanu
cywilnego. Art. 58 ustawy statuowa wyjtek od wspomnianej reguy przewidujc moliwo
zoenia owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski poza lokalem urzdu stanu
cywilnego, jeeli zaistniay ku temu uzasadnione przyczyny. Pojcie uzasadnionych
przyczyn nie zostao zdefiniowane, niemniej jednak usankcjonowana zostaa praktyka
zawierania maestw poza lokalem urzdu stanu cywilnego z przyczyn, do ktrych zaliczano
np. pobyt w szpitalu, przebywanie w wizieniu, domu opieki spoecznej, jeeli czyy si
dodatkowo z choroba lub niedonoci osoby zamierzajcej zawrze zwizek maeski.
Przyjcie owiadcze nastpowao te w domu osoby zamierzajcej zawrze zwizek
maeski, jeeli bya ona obonie chora.
Kierownik urzdu stanu cywilnego natomiast nie wyraa zgody na zawarcie maestwa
np. na statku lub w samolocie, balonie etc.
Przyjmowanie owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski poza lokalem urzdu stanu
cywilnego oparte na przesance uzasadnionych przyczyn nie byo dotychczas objte opat,
mimo, i czynnoci te generoway koszty po stronie urzdu stanu cywilnego.
Zarwno osoby, ktre zoyy owiadczenia o zawarciu zwizku maeskiego poza
lokalem urzdu stanu cywilnego jak i w siedzibie urzdu stanu cywilnego wnosiy jedynie
opat skarbow za sporzdzenie aktu maestwa.
W projektowanym stanie prawnym, w oparciu o art. 84 ust. 4 ustawy kierownik bdzie
nadal przyjmowa owiadczenia o wstpieniu w zwizek maeski w stanach okrelanych
jako zagraajcych yciu lub zdrowiu takiej osoby, a take w przypadku pozbawienia
wolnoci, a czynno ta nie bdzie powodowaa po stronie osb zamierzajcych zawrze
maestwo obowizku uiszczenia adnych dodatkowych opat poza opat skarbow za
sporzdzenie aktu maestwa.
Analiza danych pochodzcych od kierownikw urzdw stanu cywilnego dotyczcych
liczby maestw zawieranych poza urzdem stanu cywilnego z powodw innych ni
z powodu zagroenia ycia lub zdrowia osb je zawierajcych wynosiy odpowiednio: w roku
2009 1973 maestwa, w roku 2010 2073 maestwa, w roku 2011 2217 maestw,
w roku 2012 2263 maestwa, w roku 2013 2250 maestw.
Odnoszc si do przywoanych danych liczbowych, trudno stwierdzi, czy po
wprowadzeniu opaty dodatkowej nastpi wzrost liczby maestw zawieranych poza lokalem
urzdu stanu cywilnego. W duszej perspektywie moe nastpi wzrost liczby wnioskw
osb zamierzajcych zawrze maestwo w tzw. plenerze.

4

Zawieranie maestw poza urzdem stanu cywilnego generowao po stronie Skarbu
Pastwa dodatkowe koszty zwizane w szczeglnoci z wyborem miejsca i dojazdem
kierownika w miejsce skadania owiadcze o zawarciu zwizku maeskiego w okrgu
Majc na uwadze konieczno wprowadzenia niniejszym rozporzdzeniem nowego
rozwizania prawnego w postaci opaty dodatkowej, dokonano oszacowania kosztw
zwizanych z zawieraniem zwizkw maeskich poza urzdem stanu cywilnego.
Kalkulacja kosztw zostaa przeprowadzona na podstawie danych zgromadzonych przez
urzdy wojewdzkie w zwizku z prowadzon statystyk dotyczc szacunkowych kosztw
lubu poza urzdem stanu cywilnego oraz redniorynkowych cen produktw i akcesoriw
zwizanych ze lubnym ceremoniaem i uytkowanych przez kierownikw urzdw stanu
cywilnego. Przedmiotowe dane dotycz przedziau czasowego jednego roku.
Na ustalenie wysokoci opaty dodatkowej zoyy si rnorodzajowe kategorie
wydatkw. Do podstawy oszacowania kwoty opaty dodatkowej przyjte zostay nakady na
zakup kompletnego stroju dla kierownika urzdu stanu cywilnego wraz z akcesoriami
odzieowymi, usugami konserwacji odziey i fryzjerskimi, nabyciem insygniw
z wizerunkiem ora ustalonym dla goda Rzeczypospolitej Polskiej oraz patery na obrczki
wraz z usugami ich konserwacji. Na wysoko opaty dodatkowej skadaj si rwnie
koszty osobowe, dotyczce wynagrodzenia w przypadku koniecznoci zatrudnienia zastpcy
kierownika urzdu stanu cywilnego w wymiarze co najmniej p etatu dla zapewnienia
cigoci pracy urzdu stanu cywilnego podczas udzielania lubw poza lokalem urzdu.
Konieczne bdzie rwnie sfinansowanie zakupu usugi transportu osobowego dla kierownika
urzdu stanu cywilnego, przy uwzgldnieniu koniecznoci wyjazdw w zwizku z potrzeb
oceny miejsca ceremonii lubnej pod wzgldem speniania kryteriw wskazanych w art. 84
ust. 5 ustawy oraz celem przyjcia przez kierownika urzdu owiadcze o wstpieniu
w zwizek maeski. Koszty transportu cechuj si du rozpitoci cenow gdy miejsca
skadania owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski, bd usytuowane w rnych
destynacjach (w gminach: miejsko-wiejskich, miejskich oraz wiejskich), a take w rnych
odlegociach od lokalu urzdu stanu cywilnego.
Dla oszacowania wysokoci opaty dodatkowej przyjto, e statystycznie na obszarze
waciwoci urzdu stanu cywilnego zwizek maeski poza lokalem urzdu stanu
cywilnego bdzie zawierany rednio raz w tygodniu, czyli okoo 50 razy w cigu roku
kalendarzowego.
Majc zatem na uwadze prognozowany wzrost liczby maestw zawieranych poza lokalem

5

urzdu stanu cywilnego i zwizane z tym koszty, a take biorc pod uwag tre art. 84
ust. 10 ustawy, nakadajcego na Ministra Spraw Wewntrznych obowizek okrelenia
wysokoci opaty dodatkowej za przyjcie owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski
poza urzdem stanu cywilnego, w ktrym jest waciwy kierownik tego urzdu,
uwzgldniajcej konieczno zapewnienia pokrycia kosztw udziau kierownika urzdu stanu
cywilnego w przyjmowaniu owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski poza urzdem
stanu cywilnego, konieczne jest ustalenie wysokoci opaty dodatkowej na poziomie
1005 zotych.
Projektowane rozporzdzenie wejdzie w ycie z dniem 1 stycznia 2015 r.
Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objty prawem Unii Europejskiej.

6

Nazwa projektu
Rozporzdzenie Ministra Spraw Wewntrznych w sprawie okrelenia
wysokoci opaty dodatkowej za przyjcie owiadcze o wstpieniu w zwizek
maeski poza urzdem stanu cywilnego, w ktrym jest waciwy kierownik
tego urzdu


Podsekretarza Stanu

22-60-28-450
Data sporzdzenia
26.06.2014 r.

rdo:
Ustawa z dnia Prawo o aktach stanu
cywilnego (Dz. U. poz. ...)

Nr w wykazie prac .


Projekt rozporzdzenia stanowi wykonanie upowanienia zawartego w art. 84 ust. 10 projektu ustawy
Prawo o aktach stanu cywilnego, ktre zobowizuje ministra waciwego do spraw wewntrznych do
okrelenia, w drodze rozporzdzenia, wysokoci opaty dodatkowej za przyjcie owiadcze o wstpieniu
w zwizek maeski poza urzdem stanu cywilnego, w ktrym jest waciwy kierownik tego urzdu, przy
uwzgldnieniu zryczatowanych kosztw udziau kierownika urzdu stanu cywilnego w przyjmowaniu
owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski poza urzdem stanu cywilnego.
Zgodnie z art. 84 ust. 8 projektu ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego opata dodatkowa ma na celu
pokrycie kosztw udziau kierownika urzdu stanu cywilnego w przyjmowaniu owiadcze o wstpieniu
w zwizek maeski poza urzdem stanu cywilnego i nie moe by wysza ni 50% przecitnego
wynagrodzenia za prac w gospodarce narodowej, ogoszonego przez Prezesa Gwnego Urzdu
Statystycznego na podstawie art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach
z Funduszu Ubezpiecze Spoecznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1440, z pn. zm.).
Od 1 stycznia 2015 r. ustawa Prawo o aktach stanu cywilnego, w art. 84 ust. 5 wprowadza now zasad
zawierania maestw poza lokalem urzdu stanu cywilnego w okrgu rejestracji stanu cywilnego, w ktrym
jest waciwy kierownik urzdu, poprzez nadanie osobom zamierzajcym zawrze zwizek maeski
uprawnienia do wystpienia z wnioskiem i wskazania innego ni lokal urzdu miejsca ceremonii zawarcia
maestwa. Owiadczenia o zawarciu maestwa bd przyjmowane tylko w takim miejscu, ktre zapewni
zachowanie uroczystej formy jego zawarcia oraz bezpieczestwo osb obecnych przy zawieraniu zwizku
maeskiego. Realizacja ww. czynnoci bdzie generowaa koszty, dlatego te konieczne jest okrelenie
w rozporzdzeniu wysokoci opaty dodatkowej pobieranej od osb zamierzajcych zawrze zwizek
maeski poza lokalem urzdu stanu cywilnego.

7

Rekomendowanym rozwizaniem jest okrelenie w drodze rozporzdzenia wysokoci opaty dodatkowej za
przyjcie owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski poza urzdem stanu cywilnego, w ktrym jest
waciwy kierownik tego urzdu. Zgodnie z art. 84 ust. 8 ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego wysoko
opaty dodatkowej ma by ustalona na kwot nie wysz ni 50% przecitnego wynagrodzenia za prac
w gospodarce narodowej i ma na celu jedynie pokry koszty udziau kierownika urzdu stanu cywilnego
w przyjmowaniu owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski poza urzdem stanu cywilnego.
Z dniem 1 stycznia 2015 r. wejdzie w ycie ustawa z dnia ... Prawo o aktach stanu cywilnego. Zgodnie
z art. 84 ust. 5 ustawy kierownik urzdu stanu cywilnego moe przyj, na wniosek osoby zamierzajcej
zawrze maestwo, owiadczenia o wstpieniu w zwizek maeski poza urzdem stanu cywilnego
w okrgu rejestracji stanu cywilnego, w ktrym jest on waciwy, w przypadku, gdy wskazane we wniosku
miejsce zawarcia maestwa zapewni zachowanie uroczystej formy jego zawarcia oraz bezpieczestwo
obecnych przy skadaniu owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski.
Osoby zamierzajce zawrze maestwo w sposb okrelony w art. 84 ust. 5 ustawy bd obowizane
pokry koszty, zwizane z organizacj zawierania zwizku maeskiego poza lokalem urzdu stanu
cywilnego. Koszty te bd pokrywane poprzez wniesienie przez osoby zamierzajce zawrze maestwo
opaty dodatkowej, ktra ma stanowi dochd gminy, wic na realizacj tej czynnoci nie przewiduje si
dotacji celowej z budetu pastwa.
Analiza danych pochodzcych od kierownikw urzdw stanu cywilnego dotyczcych liczby maestw
zawieranych poza urzdem stanu cywilnego z powodw innych ni z powodu zagroenia ycia lub zdrowia
osb je zawierajcych wynosiy odpowiednio: w roku 2009 1973 maestwa, w roku 2010 2073
maestwa, w roku 2011 2217 maestw, w roku 2012 2263 maestwa, w roku 2013 2250 maestw.
W oparciu o przywoane dane trudno stwierdzi, czy po wprowadzeniu opaty dodatkowej nastpi wzrost
liczby maestw zawieranych poza lokalem urzdu stanu cywilnego. W duszej perspektywie naley
oczekiwa, e osoby zamierzajce zawrze maestwo w tzw. plenerze bd o to wnioskoway do kierownika
urzdu stanu cywilnego. Dotychczas zawieranie maestw poza urzdem stanu cywilnego generowao po
stronie budetu pastwa dodatkowe koszty zwizane w szczeglnoci z wyborem miejsca i dojazdem
kierownika w miejsce skadania owiadcze o zawarciu zwizku maeskiego w okrgu urzdu stanu
cywilnego.
Majc na uwadze konieczno wprowadzenia niniejszym rozporzdzeniem nowego rozwizania prawnego
w postaci opaty dodatkowej, dokonano oszacowania kosztw zwizanych z zawieraniem zwizkw
maeskich poza urzdem stanu cywilnego.
Kalkulacja kosztw zostaa przeprowadzona na podstawie danych zgromadzonych przez urzdy

8

wojewdzkie w zwizku z prowadzon statystyk dotyczc szacunkowych kosztw lubu poza urzdem stanu
cywilnego oraz redniorynkowych cen produktw i akcesoriw zwizanych ze lubnym ceremoniaem,
uytkowanych przez kierownikw urzdw stanu cywilnego. Przedmiotowe dane dotycz przedziau
czasowego jednego roku.
Na ustalenie wysokoci opaty dodatkowej zoyy si rnorodzajowe kategorie wydatkw. Do podstawy
oszacowania kwoty opaty dodatkowej przyjte zostay nakady na zakup kompletnego stroju dla kierownika
urzdu stanu cywilnego wraz z akcesoriami odzieowymi, usugami konserwacji odziey i fryzjerskimi,
nabyciem insygniw z wizerunkiem ora ustalonym dla goda Rzeczypospolitej Polskiej oraz patery na
obrczki lubne wraz z usugami ich konserwacji. Na wysoko opaty dodatkowej skadaj si rwnie koszty
osobowe, dotyczce wynagrodzenia w przypadku koniecznoci zatrudnienia zastpcy kierownika urzdu stanu
cywilnego w wymiarze co najmniej p etatu dla zapewnienia cigoci pracy urzdu stanu cywilnego podczas
udzielania lubw poza lokalem urzdu. Konieczne bdzie rwnie sfinansowanie zakupu usugi transportu
osobowego dla kierownika urzdu stanu cywilnego, przy uwzgldnieniu koniecznoci wyjazdw w zwizku
z potrzeb oceny miejsca ceremonii lubnej pod wzgldem speniania kryteriw wskazanych w art. 84 ust. 5
ustawy oraz celem przyjcia przez kierownika urzdu owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski. Koszty
transportu cechuj si du rozpitoci cenow, gdy miejsca skadania owiadcze o wstpieniu w zwizek
maeski, bd usytuowane w rnych destynacjach (w gminach: miejsko-wiejskich, miejskich oraz
wiejskich), a take w rnych odlegociach od lokalu urzdu stanu cywilnego.
Dla oszacowania wysokoci opaty dodatkowej przyjto, e statystycznie na obszarze waciwoci urzdu
stanu cywilnego zwizek maeski poza lokalem urzdu bdzie zawierany rednio raz w tygodniu, czyli okoo
50 razy w cigu roku kalendarzowego.
Majc zatem na uwadze ustawowe umocowanie dla zawierania maestw poza lokalem urzdu stanu
cywilnego i zwizanych z tym koszty, a take biorc pod uwag tre art. 84 ust. 10 ustawy Prawo o aktach
stanu cywilnego, nakadajcego na Ministra Spraw Wewntrznych obowizek okrelenia wysokoci opaty
dodatkowej za przyjcie owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski poza urzdem stanu cywilnego,
w ktrym jest waciwy kierownik tego urzdu, uwzgldniajcej konieczno zapewnienia pokrycia kosztw
udziau kierownika urzdu stanu cywilnego w przyjmowaniu owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski
poza urzdem stanu cywilnego, konieczne jest ustalenie wysokoci opaty dodatkowej konsumujcej te koszty.
Oczekiwanym efektem rozporzdzenia bdzie wprowadzenie uatwienia dla obywateli dla zawierania
maestw poza urzdem stanu cywilnego, przy jednoczesnym skompensowaniu po stronie urzdu kosztw
organizacji zawarcia maestwa poza lokalem urzdu stanu cywilnego.

9

W pastwach czonkowskich OECD oraz UE dozwolone jest zawieranie maestw poza urzdem, m.in.
w Austrii, Belgii, Holandii, Niemczech, Sowacji, Sowenii, Szwajcarii, Woszech. W Stanach Zjednoczonych
Ameryki bardzo popularn form zawierania maestw jest tzw. lub w plenerze.
W wikszoci z wyej wymienionych pastw zawieranie maestw poza urzdem dopuszczalne jest
w sytuacjach wyjtkowych, natomiast we Woszech i w Szwajcarii podchodzi si do tej kwestii restrykcyjnie.
W praktyce dopuszcza si luby plenerowe (Austria) lub w kadym budynku, ktry w atwy sposb moe by
uznany za siedzib wadz gminy (Holandia). W Belgii rada gminy jest uprawniona wyznaczy inne poza
ratuszem miejsce, w ktrym bdzie moliwe zawieranie maestw. Bardziej liberalne w tej materii pozostaj
prawodawstwa pozostaych pastw. Na Sowacji luby poza urzdem stanu cywilnego s dozwolone, o ile
miejsce zawarcia maestwa jest odpowiednio przygotowane na tak uroczysto oraz powszechnie dostpne.
Na Sowenii dopuszcza si maestwo poza urzdem przy zaistnieniu przesanki wanego powodu, albo na
wniosek przyszych maonkw, w ramach kompetencji poszczeglnych organw administracyjnych.
W Niemczech nie wystpuje rozrnienie na luby zawierane w urzdzie oraz poza nim. Jedynym wymogiem
formalnym jest zachowanie godnej formy maestwa, tak, aby pozostawaa adekwatna do doniosoci
maestwa i w sposb umoliwiajcy kierownikowi urzdu stanu cywilnego waciwe wykonywanie
czynnoci urzdowych.
Zawarcie zwizku maeskiego poza urzdem stanu cywilnego w szeciu na osiem wskazanych pastw wie
si z wymogiem poniesienia opaty (w sytuacji, gdy lub w urzdzie jest bezpatny) lub wniesieniem
podwyszonej opaty (w sytuacji, gdy lub w urzdzie podlega opacie). W ustawodawstwie jednego pastwa
(Wochy) brak jest przepisw, regulujcych koszty ceremonii zawarcia maestwa poza urzdem.
W odniesieniu do dwch pastw nie funkcjonuje oglnopastwowa opata za przyjcie owiadcze o zawarciu
maestwa, gdy podlegaj one okreleniu na poziomie lokalnym (w Niemczech kraje zwizkowe; w Belgii
gminy).

Obywatele polscy Trudno oszacowa liczb
obywateli, ktrzy
skorzystaj
z zaproponowanych
rozwiza.
Informacja oglnodostpna W zakresie obowizku wniesienia
przez osoby zamierzajce zawrze
zwizek maeski opaty
dodatkowej z tytuu przyjcia
przez waciwego kierownika
w zwizek maeski poza
lokalem tego urzdu.

Minister Spraw
Wewntrznych

1 Informacja oglnodostpna W zakresie okrelenia wysokoci
opaty dodatkowej za przyjcie

10

urzdem stanu cywilnego,
w ktrym jest waciwy
Kierownicy
2299 Ministerstwo Spraw
W zakresie pobierania opaty
dodatkowej za przyjcie
urzdem stanu cywilnego,
w ktrym jest waciwy


Projekt rozporzdzenia zostanie opracowany w resorcie spraw wewntrznych. W ramach konsultacji spoecznych i w celu wykonania
obowizku wynikajcego z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dziaalnoci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U.
Nr 169, poz. 1414, z pn. zm.), projekt rozporzdzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
internetowej Ministerstwa Spraw Wewntrznych. Projekt rozporzdzenia zostanie rwnie przekazany do zaopiniowania
Generalnemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych, Rzecznikowi Praw Obywatelskich oraz Komisji Wsplnej Rzdu
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
cznie (0-10)
Dochody ogem
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
budet pastwa
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JST
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Wydatki ogem
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
budet pastwa
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JST
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Saldo ogem
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
budet pastwa
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JST
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
rda finansowania
Z uwagi na fakt, e opata dodatkowa bdzie uiszczana przez osoby zamierzajce zawrze zwizek
maeski poza lokalem urzdu stanu cywilnego, na wniosek zoony w trybie art. 84 ust. 5 ustawy z dnia
Prawo o aktach stanu cywilnego rozporzdzenie, po wprowadzeniu go do obrotu prawnego, nie bdzie
generowao kosztw po stronie budetu pastwa. Opata dodatkowa bdzie pokrywaa podwyszone
koszty funkcjonowania urzdu stanu cywilnego zwizanych z liberalizacj udzielania lubw poza
urzdem stanu cywilnego, ktre to koszty wykraczaj poza standardowe koszty przyjcia owiadcze
o wstpieniu w zwizek maeski w urzdzie stanu cywilnego.
Opata dodatkowa bdzie stanowia dochd gminy, dlatego te na realizacj tego zadania nie bdzie
przyznawana dotacja celowa z budetu pastwa.
Trudno jest oszacowa, jaka liczba obywateli bdzie wnosia opat dodatkow i w efekcie, jakie
dochody bdzie to zdarzenie kreowao dla jednostek samorzdu terytorialnego. Dookrelenie rzeczonej
wartoci jest o tyle utrudnione, e ilo zdarze w poszczeglnych urzdach stanu cywilnego bdzie
cechowaa si duym zrnicowaniem, zwaszcza co do czstoci wystpowania z wnioskiem
o udzielenie lubu poza urzdem.

11

w tym wskazanie
rde danych
zaoe
Wejcie w ycie projektowanego rozporzdzenia nie generuje adnych dodatkowych obcie dla
sektora finansw publicznych

7. Wpyw na konkurencyjno gospodarki i przedsibiorczo, w tym na funkcjonowanie
przedsibiorcw oraz na rodzin, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejcia w ycie zmian 0 1 2 3 5 10 cznie (0-
10)
W ujciu
pieninym
(w mln z,
ceny stae z ....)
wpywu

i rednich
przedsibiorstw
Brak
wpywu

gospodarstwa domowe
Wpyw
w zakresie
obowizku
uiszczenia
opaty
dodatkowej
za
Przyjcie
owiadcze
o wstpieniu
w zwizek
maeski
poza
lokalem
urzdu stanu
cywilnego.
Wysoko
opaty
zostaa
okrelona
w kwocie ...
Trudno
oszaco-
wa
Trudno
oszaco-
wa
Trudno
oszaco-
wa
Trudno
oszaco-
wa
Trudno
oszaco-
wa
Trudno
oszacowa
W ujciu
niepieninym
i rednich
przedsibiorstw
Brak wpywu
gospodarstwa domowe
Rozporzdzenie bdzie miao pozytywny wpyw na obywateli, w szczeglnoci
w zakresie, w jakim osoby zamierzajce zawrze maestwo, po wniesieniu
opaty dodatkowej i zoeniu wniosku do kierownika urzdu stanu cywilnego
w okrgu rejestracji, w ktrym jest on waciwy, bd uprawnione do skadania
owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski poza urzdem stanu cywilnego.
Liberalizacja udzielania lubw wprowadzi uatwienie dla osb zamierzajcych
zawrze zwizek maeski przy jednoczesnym skompensowaniu po stronie
urzdu stanu cywilnego kosztw uczestniczenia kierownika tego urzdu
w udzielaniu lubu poza lokalem urzdu stanu cywilnego.
Niemierzalne

12

w tym wskazanie
rde danych
zaoe

nie dotyczy
tak
nie
nie dotyczy
inne:
inne:

elektronizacji.
tak
nie
nie dotyczy


Wejcie w ycie rozporzdzenia bdzie miao wpyw na rynek pracy. W zwizku z liberalizacj zawierania maestw poza urzdem
stanu cywilnego moe zaistnie konieczno zatrudnienia zastpcw kierownikw urzdu stanu cywilnego, ktrzy podczas
nieobecnoci kierownika urzdu, spowodowan przyjmowaniem owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski poza lokalem urzdu
stanu cywilnego, bdzie dokonywa czynnoci z zakresu rejestracji stanu cywilnego.


rodowisko naturalne
inne:

demografia
mienie pastwowe

informatyzacja
zdrowie
Omwienie wpywu


tj. 1 stycznia 2015 r. Regulacje przewidziane w rozporzdzeniu przewiduj nowe, niefunkcjonujce aktualnie rozwizania i powinny
wej w ycie z dniem wejcia do obrotu prawnego ustawy zawierajcej podstaw prawn do jego wydania.


Zakada si, e ju na przestrzeni 3 lat od daty wejcia w ycie rozporzdzenia znana bdzie rednia liczba maestw zawartych przed
kierownikiem urzdu stanu cywilnego poza urzdem stanu cywilnego, a w konsekwencji ilo opat dodatkowych uiszczanych z tytuu
przyjcia owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski poza urzdem.
Stosowanym miernikiem w tym zakresie bdzie liczba opat dodatkowych pobieranych z tytuu maestw zawieranych poza urzdem
stanu cywilnego.

13


1. Notatka subowa z dnia 7 maja 2014 r. znak: DSO-WSC-0230-15/2014 pn. Oszacowanie kosztw lubw poza lokalem urzdu
stanu cywilnego.
2. Zestawienie obrazujce liczb maestw zawieranych w lokalu i poza lokalem urzdu stanu cywilnego za lata 20092013.

22-07-dg
1

Projekt
ROZPORZDZENIE
1)
z dnia
w sprawie przenoszenia aktw stanu cywilnego
do rejestru stanu cywilnego

Na podstawie art. 125 ust. 3 ustawy z dnia Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U.
) zarzdza si, co nastpuje:
1. Rozporzdzenie okrela sposb przenoszenia do rejestru stanu cywilnego aktw
stanu cywilnego sporzdzonych przed dniem wejcia w ycie ustawy z dnia ... Prawo
o aktach stanu cywilnego (Dz. U. ), zwanej dalej ustaw,
2. Przenoszenia aktu stanu cywilnego do rejestru stanu cywilnego dokonuje si
w alfabecie aciskim, wielkimi literami i przy uyciu znakw pisarskich uywanych
w rejestrze stanu cywilnego.
3. Przenoszenia aktw stanu cywilnego dokonuje si z zachowaniem odrbnoci aktu
stanu cywilnego z chwili jego sporzdzenia i wzmianek dodatkowych.
4. 1. Wzmianki dodatkowe docza si do aktu stanu cywilnego z zachowaniem
chronologii, w jakiej byy wpisane do przenoszonego aktu stanu cywilnego.
2. Tre wzmianek, w wyniku ktrych zmienia si tre aktu stanu cywilnego,
przeksztaca si do struktury wzmianki zmieniajcej tre aktu przewidzianej w rejestrze
stanu cywilnego.
5. 1. Dane wynikajce z aktu stanu cywilnego przenosi si w rubryki aktu stanu
cywilnego sporzdzanego w rejestrze stanu cywilnego odpowiadajce nazwie rubryk
istniejcych w przenoszonym akcie stanu cywilnego.
2. Akty stanu cywilnego sporzdzone w sposb opisowy przenosi si, dokonujc
interpretacji tekstu w celu przeniesienia jego elementw w odpowiednie rubryki aktu stanu
cywilnego sporzdzanego w rejestrze stanu cywilnego.
6. 1. Ilekro w przenoszonym akcie stanu cywilnego wpisane jest wicej ni jedno

1)
2

imi osoby, w rejestrze stanu cywilnego, imiona te zamieszcza si jako imi pierwsze, imi
drugie, imiona kolejne.
2. Jeeli w przenoszonym akcie stanu cywilnego wskazane jest jedno imi jako imi
uywane przez osob, imi to naley wpisa jako imi pierwsze.
7. Ilekro w przenoszonym akcie maestwa wpisana jest informacja, z ktrej wynika
zoenie zgodnych owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski, informacj t odnotowuje
si poprzez oznaczenie pola wyboru stwierdzam zoenie zgodnych owiadcze o wstpieniu
w zwizek maeski.
8. 1. Akty maestwa, potwierdzajce zawarcie maestwa przed kierownikiem
urzdu stanu cywilnego do dnia 1 marca 1976 r., ktre nie zawieraj informacji o nazwisku
noszonym po zawarciu maestwa, uzupeniane s z urzdu przy przenoszeniu do rejestru
stanu cywilnego w oparciu o przepisy obowizujce w dniu zawarcia maestwa.
2. Nazwisko, o ktrym mowa w ust. 1, zamieszcza si w rejestrze stanu cywilnego
w akcie maestwa w rubryce przeznaczonej na zamieszczenie nazwiska noszonego po
zawarciu maestwa.
9. 1. Informacje wpisane w rubryce uwagi zamieszcza si w rejestrze stanu
cywilnego w rubryce przeznaczonej w akcie stanu cywilnego na adnotacje.
2. Prawidowe brzmienie wyrazw wykrelonych, wpisane w rubryce uwagi, przenosi
si do rejestru stanu cywilnego bez odwzorowania wykrele.
3. Ilekro w akcie maestwa w rubryce uwagi byo wpisane nazwisko noszone
przez kobiet po zawarciu maestwa nazwisko to zamieszcza si w rejestrze stanu
cywilnego w rubryce przeznaczonej w akcie maestwa na zamieszczenie nazwiska
noszonego po zawarciu maestwa.
10. Przypiski zamieszczone pod treci aktu stanu cywilnego odzwierciedla si
wybierajc w rejestrze tre, moliwego do zamieszenia pod danym aktem, przypisku.
11. Dokonanie przeniesienia aktu stanu cywilnego do rejestru stanu cywilnego
wymaga zoenia przez kierownika urzdu stanu cywilnego lub zastpc kierownika urzdu
stanu cywilnego podpisu elektronicznego dostarczonego na kartach kryptograficznych przez
Centrum Certyfikacji Dokumentw Ministerstwa Spraw Wewntrznych.

3

UZASADNIENIE

Niniejsze rozporzdzenie stanowi wykonanie delegacji ustawowej zawartej w art. 125
ust. 3 ustawy z dnia Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U), zgodnie z ktr minister
waciwy do spraw wewntrznych okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb przenoszenia
aktw stanu cywilnego sporzdzonych na podstawie przepisw dotychczasowych do rejestru
stanu cywilnego.
Akty stanu cywilnego z postaci papierowej bd przenoszone do postaci
elektronicznej w takiej strukturze, jaka jest przewidziana dla aktw elektronicznych
i z zachowaniem wszelkich wymogw co do sposobu prowadzenia rejestru stanu cywilnego.
Oznacza to konieczno wyodrbnienia czci zasadniczej aktu, a wic odzwierciedlenia jego
treci z chwili sporzdzenia, a nastpnie doczenia wzmianek dodatkowych. Jeeli
w przenoszonym akcie stanu cywilnego byy skrelenia do rejestru stanu cywilnego przenosi
si od razu prawidowe brzmienia wyrazw.
Wzmianki wpisane w akcie papierowym bd przenoszone co do zasady w brzmieniu
wynikajcym z aktu, z tym e wzmianka, ktra zmieniono okrelone dane w akcie bdzie
przeksztacona do struktury wzmianki wynikajcej z przepisw o sposobie prowadzenia
rejestru.
Projekt rozporzdzenia zakada, e dane wynikajce z treci aktu stanu cywilnego
przenosi si w odpowiednie miejsca aktu stanu cywilnego sporzdzanego w rejestrze stanu
cywilnego odpowiadajce nazwie rubryk istniejcych w przenoszonym akcie stanu
cywilnego. W praktyce oznacza to, e np. dane wpisane w rubryk nazwisko dziecka rwnie
musz zosta zamieszczone w rejestrze stanu cywilnego w miejsce przeznaczone na to
nazwisko. W przypadku, gdy akt by sporzdzony w sposb opisowy (np. akty sporzdzone
jeszcze w ramach wyznaniowej rejestracji stanu cywilnego bd te akt zgonu osoby
o nieustalonej tosamoci) wymagaj odpowiedniego przeksztacenia i wpisania waciwych
danych do treci odpowiednich rubryk.
W projekcie rozporzdzenia uregulowano kwesti zapisu kolejnoci imion, w sytuacji,
gdy imi faktycznie uywane przez osob w papierowym akcie wskazane jest np. tylko
poprzez jego podkrelenie.
W sposb szczeglny uregulowano kwesti zamieszczania w akcie maestwa
nazwiska noszonego po zawarciu maestwa. Naley bowiem podkreli, e w aktach stanu
cywilnego sporzdzanych do 1976 r. nie byo rubryki na nazwisko noszone po zawarciu
4

maestwa. Wynikao to z faktu, e mczyzna nie mg przyj nazwiska ony lub doda
tego nazwiska do swojego, a ona z mocy prawa przybieraa nazwisko ma lub moga
ewentualnie doda nazwisko ma do swojego i informacja o tym odnotowana bya
w rubryce uwagi. Od 2015 r. rubryka nazwisko noszone po zawarciu maestwa musi by
wypenione, gdy nie bdzie moliwe wydanie z rejestru stanu cywilnego odpisu skrconego
aktu maestwa. Std te zakada si, e akty stanu cywilnego przy migracji bd z urzdu
uzupeniane w tym zakresie.
Informacje wpisane do papierowego aktu stanu cywilnego w czci uwagi zostan
przeniesione w miejsce przeznaczone na adnotacje. Naley przy tym podkreli, e powysze
wie si tylko ze zmian nazewnictwa.
Przeniesienie przypiskw bdzie polegao na wybraniu w rejestrze przypisku
odpowiadajcego treci przenoszonego przypisku.
Projekt rozporzdzenia nie zawiera przepisw technicznych, zatem nie podlega
notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym okrelon w rozporzdzeniu Rady Ministrw
z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji
norm i aktw prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z pn. zm.).
Zgodnie z wymogiem art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dziaalnoci lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z pn. zm.) projekt rozporzdzenia
zostanie zamieszczony na stronie podmiotowej BIP Rzdowego Centrum Legislacji,
a dodatkowo na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Wewntrznych.
Projekt rozporzdzenia nie jest objty zakresem prawa Unii Europejskiej.

5

Nazwa projektu
Rozporzdzenie Ministra Spraw Wewntrznych w sprawie przenoszenia aktw
stanu cywilnego do rejestru stanu cywilnego

Podsekretarza Stanu

22-60-28-450
Data sporzdzenia
26.06.2014 r.

rdo:
Projekt ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego

Nr w wykazie prac .


Projekt rozporzdzenia stanowi wykonanie upowanienia ustawowego zawartego w art. 125 ust. 3 projektu ustawy Prawo o aktach
stanu cywilnego. Przepis ten nakada na ministra waciwego do spraw wewntrznych obowizek okrelenia, w drodze
rozporzdzenia, sposobu przenoszenia aktw stanu cywilnego sporzdzonych na podstawie przepisw dotychczasowych do rejestru
stanu cywilnego.
Minister waciwy do spraw wewntrznych okreli w rozporzdzeniu sposb przenoszenia aktw stanu cywilnego, kierujc si
potrzeb zachowania integralnoci dotychczasowych aktw stanu cywilnego.
Konieczno wydania rozporzdzenia wie si z wejciem do obiegu prawnego z dniem 1 stycznia 2015 r. nowej ustawy Prawo
o aktach stanu cywilnego.

Od dnia 1 stycznia w 2015 r. wszystkie zdarzenia z zakresu stanu cywilnego bd podlegay ewidencjonowaniu wycznie
w rejestrze prowadzonym w systemie teleinformatycznym, a akty stanu cywilnego sporzdzane dotychczas w postaci papierowej
bd przenoszone do rejestru stopniowo, np. w nastpstwie dokonania zmian w akcie stanu cywilnego. Nowe zasady prowadzenia
rejestracji stanu cywilnego w systemie teleinformatycznym w konsekwencji doprowadz do odejcia od papierowej postaci aktw
stanu cywilnego.
W zwizku z odstpieniem od papierowej rejestracji stanu cywilnego koniecznym jest okrelenie w akcie prawnym rangi
rozporzdzenia sposobu przenoszenia papierowych aktw stanu cywilnego wytworzonych w oparciu o dotychczasowe przepisy do
rejestru teleinformatycznego.
Celem projektowanego rozporzdzenia ma by realizacja przenoszenia papierowych postaci aktw stanu cywilnego rejestru stanu
cywilnego prowadzonego w systemie teleinformatycznym, a w konsekwencji uporzdkowanie danych zawartych w rejestrze.
Przenoszenie do rejestru stanu cywilnego aktw stanu cywilnego sporzdzonych na podstawie przepisw dotychczasowych
podniesie jako rejestracji stanu cywilnego oraz poprawi sprawnoci procesw administracyjnych, realizowanych przez pastwo
jako rejestratora zdarze.
Rozporzdzenie bdzie zawierao przepisy o charakterze technicznym, m.in. okrelona zostanie literacja przenoszonych aktw
prawnych, zasady doczania wzmianek dodatkowych do aktu, kolejno umieszczania danych osobowych w akcie.
Projektowane regulacje maj przyczyni si do poprawy jakoci rejestracji stanu cywilnego, co przeoy si na podniesienie
bezpieczestwa i pewnoci obrotu prawnego.
Wejcie w ycie rozporzdzenia jest bezporednio zwizane z wykonaniem projektu pl.ID, obejmujcego powizane ze sob cile
obszary: ewidencji ludnoci, dowodw osobistych oraz rejestracji stanu cywilnego.

Projektowane rozwizania legislacyjne wynikaj z koniecznoci realizacji delegacji do wydania rozporzdzenia w przedmiotowym
zakresie. Z uwagi na fakt, e proces informatyzacji rejestracji stanu cywilnego czonkowskich OECD oraz UE jest zrnicowany
i niejednolity, w tym w obszarze wprowadzania do elektronicznego systemu danych historycznych i majc na wzgldzie realizacyjny
charakter proponowanych w rozporzdzeniu rozwiza, brak jest moliwoci dokonania porwnania z rozwizaniami przyjtymi
w tych krajach.

Obywatele polscy Trudno oszacowa Informacja oglnodostpna W zakresie aktw stanu cywilnego
obywateli, ktre bd podlegay
przeniesieniu do rejestru
6

Minister Spraw
Wewntrznych

1 Informacja oglnodostpna W zakresie nadzoru nad
rejestracj stanu cywilnego
Urzdy stanu cywilnego 2299 Ministerstwo Spraw
W zakresie dokonywania
czynnoci z zakresu przenoszenia
aktw stanu cywilnego do rejestru


W ramach konsultacji spoecznych i w celu wykonania obowizku wynikajcego z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dziaalnoci
lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z pn. zm.), projekt rozporzdzenia zostanie zamieszczony
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Wewntrznych. Projekt rozporzdzenia zostanie
rwnie przekazany do zaopiniowania Generalnemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych, Rzecznikowi Praw Obywatelskich
oraz Komisji Wsplnej Rzdu i Samorzdu Terytorialnego.

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
cznie (0-10)
Dochody ogem
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
budet pastwa
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JST
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Wydatki ogem
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
budet pastwa
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JST
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Saldo ogem
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
budet pastwa
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JST
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
rda finansowania

Cz 42 Sprawy wewntrzne

w tym wskazanie
rde danych
zaoe
Koszty, ktre bd si wizay z wydaniem przedmiotowego rozporzdzenia, zostay oszacowane
podczas prac nad projektem ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego i obejmuje rwnie koszty zwizane
z aktami wykonawczymi. Wejcie w ycie projektowanego rozporzdzenia nie generuje adnych
dodatkowych obcie dla sektora finansw publicznych.
7. Wpyw na konkurencyjno gospodarki i przedsibiorczo, w tym na funkcjonowanie przedsibiorcw oraz na rodzin,
obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
W ujciu
pieninym
(w mln z,
ceny stae
wpywu

i rednich
Brak
wpywu

7

z r.) przedsibiorstw
gospodarstwa domowe
Brak
wpywu

W ujciu
niepieninym
i rednich
przedsibiorstw
Brak wpywu
gospodarstwa domowe
Rozporzdzenie bdzie miao pozytywny wpyw na obywateli, w szczeglnoci
z uwagi na fakt, e proces przenoszenia aktw stanu cywilnego do rejestru
doprowadzi do aktualizacji i elektronizacji danych z zakresu rejestracji stanu
cywilnego dotyczcych obywateli. Przyczyni si to zwikszenia dostpnoci
do aktw stanu cywilnego, do uproszczenia i skrcenia procedury zaatwiania
sprawy w urzdzie.
Niemierzalne
w tym wskazanie
rde danych
zaoe

nie dotyczy
tak
nie
nie dotyczy
inne:
inne:

elektronizacji.
tak
nie
nie dotyczy




rodowisko naturalne
inne:

demografia
mienie pastwowe

informatyzacja
zdrowie
Omwienie wpywu
Rozporzdzenie bdzie miao pozytywny wpyw na informatyzacj w zakresie w jakim rejestr prowadzony
w systemie teleinformatycznym bdzie systematycznie zasilany danymi pochodzcymi z przenoszonych
aktw stanu cywilnego.

8

20/07-kt

tj. 1 stycznia 2015 r. Regulacje przewidziane w rozporzdzeniu przewiduj nowe, niefunkcjonujce aktualnie rozwizania i powinny
wej w ycie z dniem wejcia w ycie ustawy zawierajcej podstaw prawn do wydania tego rozporzdzenia.

Zakada si, e ju na przestrzeni 3 lat od daty wejcia w ycie rozporzdzenia nastpi ewaluacja efektw projektu. W powoanym
okresie bd przenoszone akty stanu cywilnego do rejestru, a stosowanym miernikiem w tym zakresie bdzie liczba aktw stanu
cywilnego przeniesionych do rejestru prowadzonego w systemie teleinformatycznym.
Brak zacznikw

2620 PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

2620 PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Druk nr 2620

Warszawa, 18 lipca 2014 r.

You might also like