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*./0123 !4562073( %.4863 9 '770:;
Crgano Lerlco del arLldo de la Llberacln uomlnlcana
SanLo uomlngo, 8.u.



ulrecLor:
!ose AnLlone llallo



uerechos reservados conformar a la ley.
Composlcln, dlagramacln e lmpresln: LdlLora Alfa y Cmega,
!ose ConLreras no. 69, 1els. 332-3377/78.

ulreccln para can[es: Lu, Casa naclonal, Avenlda
lndependencla no. 87, SanLo uomlngo, 8epubllca uomlnlcana.



CLl1lCA:
%.4863 9 3770:;
u8LlCAClCn uLL A81luC uL LA Ll8L8AClCn uCMlnlCAnA
lunuAuA LL 23 uL LnL8C, 1980 ARC 1 - no. 3 - MA8ZC, 1980

La 8epubllca uomlnlcana
8enuncla a un uerecho
!48 <=3; >417?
velnLlds dlas despues de haberse producldo el asalLo de la
Lmba[ada domlnlcana de 8ogoL, el presldenLe AnLonlo Cuzmn declar
en un lugar del munlclplo adre las Casas llamado vlllarpando que es al
goblerno de Colombla a qulen le Loca resolver los asunLos que ocurren en
el LerrlLorlo colomblano" , y agreg que nosoLros enLendemos que el
goblerno colomblano esL movldo por los senLlmlenLos ms humanos" y
que segulr Lomando en cuenLa realmenLe esos senLlmlenLos para una
solucln deflnlLlva a esLe gran problema que esL consLernando al
mundo".
Con esas palabras el presldenLe de la 8epubllca uomlnlcana se
referla a la slLuacln creada por la presencla en la emba[ada de nuesLro
als en la caplLal de Colombla de varlos emba[adores -enLre ellos el de la
SanLa Sede, el de los LsLados unldos, el de Mexlco, el de venezuela-que
esLn desde hace ms de Lres semanas en condlcln de rehenes del M-
19, la guerrllla urbana auLora del menclonado asalLo.
Lo que dl[o el presldenLe Cuzmn es lmporLanLe, no porque haya
puesLo su conflanza en los senLlmlenLos ms humanos" del goblerno de
Colombla para una solucln deflnlLlva" 'del sonado eplsodlo de 8ogoL
slno porque al aflrmar que es a ese goblerno al que le Loca resolver los
asunLos que ocurren en el LerrlLorlo colomblano" esL haclendo a nombre
de la 8epubllca uomlnlcana una renuncla expllclLa, formal y publlca, de un
derecho que hasLa ahora habla sldo conslderado por Lodos los [efes de
LsLado y por Lodos los LraLadlsLas de uerecho lnLernaclonal como
lnherenLe a la exlsLencla de cualquler LsLado, y nos referlmos al derecho
de la exLraLerrlLorlalldad.
Cmo y por que razn el presldenLe Cuzmn ha adopLado esa
poslcln? Cue lo llev a proclamar esa renuncla y a hacerlo en un lugar
aparLado del pals? Ls que se qulso desLacar ese pronunclamlenLo al
hacerlo publlco en un slLlo donde no habla represenLanLes de palses
exLran[eros que pudleran manlfesLar ob[eclones a una declaracln de
pollLlca lnLernaclonal Lan lmporLanLe? C es que al hablar como lo hlzo el
[efe del LsLado domlnlcano lgnoraba la Lrascendencla de sus palabras
porque la Canclllerla no se Lom el Lraba[o de expllcarle que cosa es el
derecho de exLraLerrlLorlalldad y por que no debe renunclarse a el?
La exlsLencla de Lodo LsLado Llene su base en el e[erclclo de la
soberanla -que es la suprema poLesLad sobre un LerrlLorlo y las personas
que vlven en el-, pero a su vez la soberanla lmpllca el reconoclmlenLo del
LsLado que la e[erce de parLe de oLros LsLados. Sln ese reconoclmlenLo no
hay segurldad de que la vlda del LsLado sea duradera. Lsas condlclones
nos llevan de la mano a la conclusln de que aquellos que represenLan un
LsLado en el LerrlLorlo de oLro LsLado dlsfruLan de un derecho sln el cual
no podrlan cumpllr sus funclones, y ese es el derecho de la
exLraLerrlLorlalldad.
La exLraLerrlLorlalldad es una flccln [urldlca acepLada por las parLes
lnLeresadas, que son Lodos los LsLados, lo mlsmo los caplLallsLas o
burgueses que los soclallsLas o proleLarlos, que ha sldo reconoclda en
acuerdos lnLernaclonales como los que flguran en el proLocolo de la
Convencln sobre 8elaclones ulplomLlcas de vlena, celebrada en esa
cludad en el ano 1961.
Ln vlrLud del derecho de exLraLerrlLorlalldad el local de una mlsln
dlplomLlca -eso que comunmenLe llamamos emba[ada- es LerrlLorlo
del LsLado que lo ocupa y por LanLo esL su[eLo a la soberanla de ese
LsLado, no a la del LsLado donde se encuenLra, y en Lal vlrLud, las personas
que se hallan reLenldas a la fuerza en la emba[ada domlnlcana de 8ogoL
esLn someLldas a la auLorldad del LsLado domlnlcano, no del de
Colombla, y en consecuencla, es el goblerno de la 8epubllca uomlnlcana el
que Llene que resolver el problema de los emba[adores que esLn en esa
emba[ada en condlcln de rehenes del movlmlenLo guerrlllero M -19.
Ahora blen, las clrcunsLanclas especlales del caso aconse[an que el
goblerno domlnlcano no acLue solo, que lo haga en acuerdo con el de
Colombla, cuyas fuerzas mlllLares Llenen rodeada la emba[ada de nuesLro
pals, pero que lo haga por declsln suya, no debldo a preslones a[enas, y
mucho menos que abandone un derecho que Llene en vlrLud de su
condlcln de LsLado soberano, no porque se lo hayan dado graclosamenLe
oLros LsLados, y mucho menos el de Colombla.
or oLra parLe, Llene acaso el presldenLe Cuzmn una ldea, slqulera
aproxlmada, de los resulLados que puede esperar el pals de su renuncla al
e[erclclo del derecho de la exLraLerrlLorlalldad sl se presenLa un caso en el
que se hlclera lndlspensable relvlndlcarlo?

#3 @47035 A.B4783703
); 'BC8073 #320;3

!48 <3B.1 !.2831

La soclaldemocracla Luvo su orlgen en la lucha enLre el Lraba[o y el
caplLal en la Luropa del slglo xlx. Ln sus comlenzos, su ob[eLlvo era
organlzar a la clase obrera para ellmlnar la socledad de clases. Sln
embargo, a medlda que el movlmlenLo evoluclon sus organlzaclones se
hlcleron cada vez ms burocrLlcas a pesar del conslderable numero de
mlembros de la clase obrera que Lenlan, la lucha por consegulr reformas
para recorrer el camlno de la revolucln soclallsLa se convlrLl en un fln en
sl mlsmo, y en 1914, en vlsperas de la rlmera Cuerra Mundlal, los
parLldos soclaldemcraLas abandonaron el lnLernaclonallsmo proleLarlo en
favor de las allanzas con las burgueslas naclonales. Ln una palabra, la
soclaldemocracla abandon su lucha por derrocar al caplLallsmo y se
convlrLl, por el conLrarlo, en parLe de los LsLados caplLallsLas. Con la
expansln del caplLal europeo desde la Segunda Cuerra Mundlal, la
soclaldemocracla europea se ha allado al caplLal conLra la revolucln en
cualquler parLe del mundo.

D6;7=541 74; 'BC8073 #320;3

Ln los ulLlmos anos Amerlca LaLlna ha presenclado una verdadera
explosln de las acLlvldades de los parLldos soclaldemcraLas europeos. Se
han mulLlpllcado los encuenLros enLre llderes de parLldos mlembros de la
lnLernaclonal SoclallsLa y parLldos popullsLas laLlnoamerlcanos al mlsmo
Llempo que el flnanclamlenLo para flnes de lnvesLlgacln, enLrenamlenLo
de llderes, organlzacln pollLlca y hasLa para guerra de guerrlllas, como
fue el caso de nlcaragua. lunclonando a Lraves de sus parLldos y oLras
organlzaclones, la soclaldemocracla europea ha desarrollado una sllda y
creclenLe base enLre los parLldos popullsLas, naclonallsLas, asl como enLre
los obreros de Amerlca LaLlna. ulez de esos parLldos son ahora mlembros
de la lnLernaclonal SoclallsLa. Ms aun, su lnfluencla ldeolglca se ha
dlsemlnado ms all de sus mlembros formales, como se lndlca por el
enfasls renovado en las Leorlas de la revolucln sobre las eLapas de la
coallcln del frenLe popular y de la democracla sln clases" que se
encuenLran en los pronunclamlenLos de llderes pollLlcos e lnLelecLuales
laLlnoamerlcanos. ero la ms clara evldencla del avance de la
soclaldemocracla es el hecho de que ahora conLrola los goblernos de la
8epubllca uomlnlcana y !amalca y parLlclpa en las [unLas mlxLas de Ll
Salvador y nlcaragua.

La causa lnmedlaLa de la blenvenlda laLlnoamerlcana a la
soclaldemocracla europea puede esLar en ese largo perlodo de los anos
1960 y prlnclplos de los 1970 en que los soclaldemcraLas europeos les
dleron refuglo a los llderes laLlnoamerlcanos que escapaban de las
embesLldas dlcLaLorlales. Lse maLerlal de apoyo exLerno, y
presumlblemenLe los argumenLos elaborados por los europeos, convencl
a algunos exlllados de que el fuLuro descansaba en el camlno de la
evolucln en lugar del camlno revoluclonarlo del pasado.

La aLraccln ldeolglca de la -soclaldemocracla europea conslsLla en
su declsln de apoyar movlmlenLos que profesaban ob[eLlvos soclallsLas",
crlLlcaban el lmperlallsmo norLeamerlcano y se oponlan a las dlcLaduras de
exLrema derecha domlnanLes en la regln, pero al mlsmo Llempo evlLaban
la eLlqueLa de subversln comunlsLa". Cperando como oposlcln de
lzqulerda, la leglLlmldad occldenLal parecla ofrecer la necesarla proLeccln
para exlllados que reLornaban a organlzaclones de masas, la parLlclpacln
en la lnLernaclonal SoclallsLa les permlLlrla a los oposlclonlsLas de Amerlca
LaLlna obLener el apoyo de los europeos en perlodos de emergencla". Las
sanclones econmlcas, la presln dlplomLlca y el alslamlenLo pollLlco
usados como amenaza por los goblernos soclaldemcraLas europeos
podlan deLener la mano de la represln.

Aunque los llderes de oposlcln exlllados de Amerlca LaLlna
acLuaran como un agenLe conducLor para la soclaldemocracla europea, la
profunda y dlfundlda lnfluencla de esLa ulLlma en la vlda pollLlca de
Amerlca LaLlna es Lamblen fruLo del proceso parLlcular de desarrollo que
ha caracLerlzado a esa regln.

Amerlca LaLlna ha esLado experlmenLando duranLe los ulLlmos anos,
aunque en Lermlnos relaLlvos, alLos nlveles de creclmlenLo lndusLrlal
acompanados de una expansln de la comerclallzacln de la agrlculLura,
proceso que ha lncremenLado grandemenLe, sl no en lo absoluLo, al
menos el Lamano relaLlvo de la fuerza laboral y de su concenLracln. Lse
creclmlenLo econmlco ha sldo lmpulsado por lnflu[os a gran escala de
caplLal exLran[ero que exlge, como condlcln para ser lnverLldo, goblernos
que manLengan conLenldo el confllcLo de clases. Ll creclmlenLo
econmlco, pues, supone la exlsLencla de LsLados auLocrlLlcos que han
buscado amordazar al secLor laboral con rganos seudo-represenLaLlvos
de conLrol esLaLal, asl como por la represln dlrecLa.

Sln embargo, las condlclones de exploLacln que acompanan la
expansln caplLallsLa y la falLa de auLonomla pollLlca de los movlmlenLos
obreros se convlrLleron en la base de nuevas luchas, y han sldo los
soclaldemcraLas los que han Lenldo ms habllldad para caplLallzar esas
luchas.

or un lado, debldo a que la fuerLe represln que precedl y
acompan el proceso de creclmlenLo econmlco fue especlalmenLe
dlrlglda conLra la lzqulerda revoluclonarla, esLa no se enconLraba, y no se
encuenLra, en capacldad de dlrlglr el creclenLe desconLenLo de las masas.
Muchos de sus mlllLanLes fueron flslcamenLe desLruldos y sus acLlvldades
slguen esLando severamenLe clrcunscrlLas, llmlLando sus capacldades para
slLuarse a la cabecera de las masas. Ms aun, mucha de la oposlcln de las
masas Llene su preocupacln lnmedlaLa en la recuperacln del nlvel de
vlda y derechos pollLlcos elemenLales, demandas que no son
lncompaLlbles con el progreso y el llderazgo de los soclaldemcraLas
consecuenLes. or oLra parLe, ese broLe de movlmlenLo popular Llene
poco lnLeres en los vehlculos de organlzacln reglonal manLenldos .a floLe
por la AlL-ClC de los LsLados unldos.* PlsLrlcamenLe vlnculados a las
agendas de lnLellgencla (ClA y oLras), los lnLereses de corporaclones
Lransnaclonales y movlmlenLos de derecha, los slndlcaLos
norLeamerlcanos y los grupos pollLlcos llberales Llenen poco aLracLlvo en
la Amerlca LaLlna. 1odavla ms: los problemas acLuales de las masas
obreras de Amerlca LaLlna lmpllcan una lucha pollLlca y slndlcal comblnada
que excede los marcos esLrechos deflnldos por la aLronal slndlcal de la A
lL-ClC. Asl pues, en Amerlca LaLlna hay un vasLo espaclo" para la
soclaldemocracla europea.

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La lnLervencln creclenLe de la soclaldemocracla de Luropa en
Amerlca LaLlna no esL deLermlnada slo por facLores lnLernos de esa
regln. uepende Lamblen, bslcamenLe, de los lnLereses ob[eLlvos
(econmlcos, pollLlcos e ldeolglcos) que han operado denLro de un
conLexLo europeo para provocar lnLeres en la soclaldemocracla
laLlnoamerlcana.

La expansln del caplLallsmo europeo, especlalmenLe en clerLas
reas de Amerlca LaLlna, es una de las caracLerlsLlcas sallenLes de la
rlvalldad lnLer-lmperlallsLa de los anos reclenLes. Las lnverslones a gran
escala y a Lermlnos largos y los acuerdos comerclales requleren esLrechas
relaclones de Lraba[o con llderes pollLlcos gubernamenLales y no
gubernamenLales para faclllLar conLraLos y llcenclas de acuerdos, asl como
arreglos flscales y laborales. MlenLras los europeos han sldo capaces de
Lraba[ar blen con reglmenes mlllLares laLlnoamerlcanos no se han senLldo
enLeramenLe cmodos con ellos por varlas razones:

1) Los mlllLares Llenen vlnculos prevlos de mucho Llempo con los
lnLereses del comerclo de los LsLados unldos, y en algunos casos
fueron llevados al poder con la aslsLencla norLeamerlcana,
dlsmlnuyendo asl el acceso y la lnfluencla europea, 2) Los
europeos son cauLelosos respecLo de la lnesLabllldad de esos
reglmenes y no quleren colocar Lodos sus huevos en una
canasLa, 3) Los movlmlenLos laborales europeos Llenen
experlencla dlrecLa de las acclones de los movlmlenLos fasclsLas y
dlcLaLorlales y esLn menos lncllnados que sus conLraparLes de la
AlL-ClC a apoyar Lales movlmlenLos en la Amerlca LaLlna. ue
manera que en Luropa hay una fuerLe presln denLro de los
slndlcaLos y la lzqulerda para llmlLar las relaclones econmlcas
con la derecha dlcLaLorlal laLlnoamerlcana.

or LanLo, los facLores que operan en la Luropa CccldenLal han
colncldldo con el desarrollo de los aconLeclmlenLos en Amerlca LaLlna para
soplarle nueva vlda a la soclaldemocracla.





-=./31 "80.;23704;.1

uuranLe muchos anos la soclaldemocracla era una fuerza lnacLlva en
Amerlca LaLlna. Los parLldos que se descrlblan a sl mlsmos como
soclaldemcraLas", Lales como el Apra en eru y Accln uemocrLlca en
venezuela, se hablan converLldo en aparaLos burocrLlcos conservadores
llgados a los grupos de negoclos naclonales y exLran[eros y sus hechos
Lenlan poco en comun con sus predlcas popullsLas y naclonallsLas. Sln
embargo el resurglmlenLo de los movlmlenLos populares en la regln ha
requerldo que la lnLernaclonal SoclallsLa fuera ms all de la brusca
reLrlca anLlcomunlsLa a una poslcln programLlca de sus mlembros ms
vle[os que los acerque a los mlembros nuevos o a los que buscan formar
parLe de la organlzacln. Lse camblo se hace evldenLe en los esfuerzos
por conqulsLar elemenLos hechos por el MovlmlenLo SandlnlsLa de
nlcaragua, especlalmenLe para aLraerse a los 1ercerlsLas, y en los vlnculos
con el arLldo LaborlsLa de 8rasll y el MovlmlenLo de la nueva !oya de
Cranada, enLre oLros.

Ll reclenLe esfuerzo por exLender la lnfluencla de la
soclaldemocracla hacla la Amerlca LaLlna empez en abrll de 1976, se hlzo
una reunln en Caracas ba[o los ausplclos de Accln uemocrLlca (que era
enLonces el parLldo del goblerno en venezuela) para dlscuLlr las nuevas
oporLunldades que se hablan desarrollado en el ConLlnenLe y que deblan
ser las bases para los conLacLos de expansln. Ln marzo de 1978, Marlo
Soares, el llder soclallsLa responsable de conLener el esLallldo
revoluclonarlo de las masas de orLugal a medlados de los anos 70 y
conocldo denLro de la lnLernaclonal SoclallsLa como el hombre de los
alemanes", encabez una delegacln que fue a Mexlco, la 8epubllca
uomlnlcana, venezuela, !amalca y CosLa 8lca. Se esLablecleron Lamblen
conLacLos con grupos e lndlvlduos en 8rasll, 8ollvla, Lcuador y uruguay.

Lsa ofenslva organlzaLlva Luvo un exlLo Lremendo, ya que 29
organlzaclones laLlnoamerlcanas esLuvleron represenLadas en el Congreso
de la lnLernaclonal SoclallsLa en novlembre de 1978, lncluyendo el arLldo
lndependenLlsLa de uerLo 8lco y el lrenLe SandlnlsLa de nlcaragua. Ln
ese momenLo se esLablecl un grupo especlal de Lraba[o propuesLo por los
suecos que qued presldldo por Mlchael Manley de !amalca con ena
Cmez de la 8epubllca uomlnlcana como secreLarlo.



Adems, Manley, Cduber de CosLa 8lca, Conzalo 8arrlos de
venezuela. ? Sule de Chlle fueron nombrados vlcepresldenLes de la
lnLernaclonal.

Lsas elecclones y deslgnaclones refle[an la rlvalldad que hay en el
seno de la lnLernaclonal SoclallsLa enLre el grupo de los suecos, de
orlenLacln ms reformlsLa, que apoyan Sule, ena Cmez y Manley, y el
grupo alemn, de mayor lncllnacln al caplLal, que respaldan 8errlos y
Cduber. Aunque no deben exagerarse los confllcLos que hay enLre los
soclaldemcraLas, es lmporLanLe desLacar sus dlferenLes maLlces en la
aproxlmacln a los fenmenos. La suposlcln de que la soclaldemocracla
alemana esL lnLeresada en crear en Amerlca LaLlna una base pollLlca para
el caplLal alemn es comparLlda por muchos clrculos europeos. Ln camblo,
la orlenLacln de la soclaldemocracla sueca refle[a menos dlrecLamenLe su
llgazn con el caplLal. Ln prlmer lugar, el caplLal mulLlnaclonal de Suecla
es menos lmporLanLe y dlnmlco, en segundo lugar, los slndlcaLos suecos,
especlalmenLe el de los Lraba[adores meLalurglcos, esLn deseosos de
evlLar el flu[o de caplLal sueco hacla palses de ba[os salarlos, y por LanLo
esLn lnLeresados en manLener alLas las condlclones de Lraba[o de los
laLlnoamerlcanos empleados en empresas suecas. Su ms debll vlnculo
con el caplLal de su pals le permlLe al arLldo SoclaldemcraLa de Suecla
Lener una mayor flexlbllldad LcLlca en el conLacLo con las fuerzas
radlcales y de lzqulerda de la Amerlca LaLlna, y eso le permlLe adems
peneLrar en reas donde serla dlflcll la peneLracln de su conLraparLe
alemana. ero a pesar de Lodo, los soclaldemcraLas suecos se manLlenen
denLro de la lnLernaclonal SoclallsLa y acepLan los llmlLes de una reforma
deflnlda por el slsLema caplLallsLa.

#31 F5=72=3704;.1 @47035G.B:783231H

Ln las reclenLes experlenclas de la soclaldemocracla en Amerlca
LaLlna hay un modelo parLlcular que se ha repeLldo con mucha frecuencla.
LnfrenLados a los reglmenes mlllLares o clvlles de derecha los
movlmlenLos soclaldemcraLas han sldo capaces de consegulr ampllo
apoyo popular y en algunos casos han Lomado el conLrol del goblerno.
ero una vez en el poder, los soclaldemcraLas han fracasado en el
propslLo de llevar a cabo su programa, sosLener apoyo de las masas y
reLener el poder pollLlco, ms aun, las agudas dlvlslones enLre los que
admlnlsLran el LsLado y los que dlrlgen el parLldo han conducldo a largas
luchas lnLernas y a dlvlslones ocaslonales hacla la derecha y la lzqulerda.

uos parLldos soclaldemcraLas han ganado elecclones
reclenLemenLe en el Carlbe: el arLldo naclonal del ueblo de !amalca y el
arLldo 8evoluclonarlo uomlnlcano de la 8epubllca uomlnlcana. Ln
!amalca, el goblerno de Manley empez con un programa de reforma
radlcal para naclonallzar las empresas exLran[eras, redlsLrlbulr el lngreso y
movlllzar a las masas, sln embargo se ha converLldo en un reglmen cuyas
pollLlcas econmlcas y soclales son dlcLadas por el londo MoneLarlo
lnLernaclonal y su apllcacln ha reducldo los nlveles de vlda de los
Lraba[adores de un 20 a un 30 por clenLo. Ln la 8epubllca uomlnlcana, el
reglmen de Cuzmn, elegldo por una amplla masa popular, ha sldo hosLll
en forma creclenLe a las demandas de la clase Lraba[adora y hasLa de las
de los mlembros de los slndlcaLos del 8u, y busca el mlsmo desarrollo
caplLallsLa de su predecesor.

Ms all de sus esLrechas promesas elecLorales y de respeLo por las
llberLades publlcas, los soclaldemcraLas laLlnoamerlcanos Llenen poco
que ofrecer. no hacen el menor esfuerzo para alLerarla propledad
fundamenLal, las clases y el esLado de relaclones que perpeLuan las
deslgualdades. uebldo a su dependencla del caplLal prlvado, LanLo
exLran[ero como naclonal, esLn llmlLados en Lodo lo que se relaclone con
los lngresos que puedan Lener. Los esfuerzos para lnLroduclr reformas que
afecLen al caplLal que enLra en confllcLo con las condlclones en que debe
produclrse la acumulacln de beneflclos Llenen como resulLado una sallda
de ese caplLal hacla afuera, lo que provoca esLancamlenLo econmlco. Los
esfuerzos para asegurar el flnanclamlenLo exLerno ponen en claro
numerosas formas de lnLervencln en la formacln de la pollLlca
gubernamenLal: los soclal demcraLas laLlnoamerlcanos son forzados a
converLlrse en agenLes de reesLrucLuracln del gasLo publlco, los servlclos
soclales y los nlveles de salarlos. Lsa slLuacln conduce a dlvlslones denLro
de los parLldos, deblllLa ms su capacldad de organlzacln e
lnevlLablemenLe los lleva a perder elecclones.

Los facLores que faclllLaron la vlcLorla cuando esLaban en la
oposlcln, como son la allanza con el caplLal, la aglLacln por una
democracla sln clases" y el modelo de un caplLallsmo de blenesLar, son
los mlsmos que lmplden un camblo comprenslvo y consecuenLe una vez
que los soclaldemcraLas se han asegurado el poder. La hlsLorla reclenLe
suglere que como movlmlenLo de reforma soclal capaz de ganar apoyo
popular, la soclaldemocracla de la Amerlca LaLlna ha sldo un fracaso
penoso. Sln embargo, Lodavla la soclaldemocracla laLlnoamerlcana no esL
muerLa, anLes al conLrarlo, en muchos lugares, dadas las condlclones
exlsLenLes en la Amerlca LaLlna y las llmlLadas opclones enLre las cuales
pueden las masas escoger, la soclaldemocracla esL creclendo y
conLlnuar creclendo.

$,2 8.94,2 4. +52 ":13-9+051.2

los JeoJos Je los oqtlcoltotes ootteometlcooos etoo ol tetmloot el oo 1960 Je
24 mll 800 mlllooes Je Jlotes, ol tetmloot el 1970 lleqoboo o 5J mll mlllooes, el 1to.Je
eoeto Je 1979 estoboo eo 1J7 mll 500 mlllooes y el 1to. Je eoeto Je este oo bobloo
soblJo o 161 mll 800 mlllooes.

;7. <.= >51? ;36.2) @,1A5 BC) BCDEF







#3 !4562073 )I2.8048 .; .5 J4K0.8;4
A.5 !8.10G.;2. &382.8

!48 L07?3.5 %H M538.

La pollLlca de los derechos humanos" expuesLa por la
admlnlsLracln del resldenLe !ames CrLer de los LsLados unldos ha sldo
abordada desde dlversos ngulos por los anallsLas de la pollLlca
norLeamerlcana. Mlcael 1. klare, auLor del conocldo llbro #3 J=.883 @0;
F0;N demuesLra con daLos ob[eLlvos el conLenldo y la funcln ldeolglca
que se le aslgna a esa pollLlca en la acLual slLuacln norLeamerlcana
mundlal. !4562073( %.4863 9 '770:; ha selecclonado esLe Lraba[o que
aparecl publlcado en el llbro Armas y oder en Amerlca LaLlna edlLado
en la Coleccln Serle opular Lra.

Ll presldenLe CrLer ha hecho grandes esfuerzos para convencer al
mundo de su compromlso sln rodeos" con la defensa de los derechos
humanos en el exLran[ero.

Ln su prlmer dlscurso anLe las naclones unldas el 17 de marzo de
1977, aflrm la obllgacln de LsLados unldos de Lraba[ar LanLo con sus
adversarlos poLenclales como sus amlgos cercanos para hacer avanzar la
causa de los derechos humanos". ueclar que nlngun mlembro de las
naclones unldas puede evadlr la responsabllldad de hablar cuando
Llenen lugar LorLuras, o prlvaclones ln[usLlflcadas, en cualquler parLe del
mundo".

osLerlormenLe, el 14 de abrll, comunlc al Conse[o ermanenLe de
la CLA que nuesLros valores (. . .) nos exlgen combaLlr los abusos en
conLra de la llberLad lndlvldual, lncluldos aquellos que son causados por
ln[usLlclas pollLlcas, soclales y econmlcas".

La franqueza de CrLer sobre las vlolaclones a los derechos humanos
en la unln SovleLlca ha Lenldo una amplla dlfusln, y el 8 de febrero de
1977 revel: (. . .) he puesLo en claro, en comunlcacln dlrecLa al senor
8rezhnev (. . .) que me reservaba el derecho de expresarme
energlcamenLe cada vez que los derechos humanos se vean
amenazados."

Asl, despues de slo clen dlas en el goblerno, CrLer podla aflrmar
confladamenLe duranLe una enLrevlsLa en la Lelevlsln europea que habla
unos cuanLos dlrlgenLes mundlales que no se dan cuenLa de que su
acLlLud frenLe a esLa cuesLln bslca de los derechos humanos es un
elemenLo cruclal para nuesLras relaclones fuLuras con ellos".

Sl blen esLe aparenLe lnLeres por los derechos humanos represenLa
un camblo poslLlvo respecLo a la lndlferencla de los goblernos anLerlores,
es obvlo que la posLura de CrLer sobre los derechos humanos Llene un
aspecLo slnlesLro. 1odos sus pronunclamlenLos publlcos hasLa la fecha
sugleren que casos de vlolaclones a los derechos humanos en oLros palses
son el producLo de un mal comporLamlenLo exLran[ero y que la respuesLa
norLeamerlcana correcLa conslsLe en condenar esa lnfamla y, cuando sea
perLlnenLe, casLlgar al Lransgresor medlanLe resLrlcclones en la ayuda
mlllLar o econmlca. LsLe enfoque [urldlco se pone de manlflesLo en su
declaracln del 23 de febrero de 1977 en el senLldo de que el acuerdo de
Pelslnkl nos conflere la responsabllldad y el derecho legal de expresar
nuesLra desaprobacln anLe las vlolaclones de los derechos humanos
(subrayado del auLor). CrLer dlo un paso adelanLe en esL dlreccln
cuando al dla slgulenLe orden reducclones en la ayuda mlllLar a
ArgenLlna, uruguay y LLlopla como sancln por preLendldas vlolaclones de
los derechos humanos en esos palses.

Ll problema es que esLe Llpo de enfoque lmpllca que LsLados unldos
esL de alguna manera desllgado o desconecLado de la epldemla de
represln en el exLran[ero, cuando en realldad las empresas y las agenclas
gubernamenLales norLeamerlcanas esLn profundamenLe lmpllcadas en el
sumlnlsLro de Lecnologla y Lecnlcas de represln a muchos de los
reglmenes auLorlLarlos del mundo.

no es poslble, por supuesLo, dar un valor maLemLlco preclso a la
represln. Con Lodo, cuando examlnamos los daLos exlsLenLes sobre esos
facLores, Lales como el numero de prlsloneros pollLlcos, los casos de
LorLura y aseslnaLo, la dlscrlmlnacln conLra mu[eres y las mlnorlas,
eLceLera, algunos palses aparecen como peores Lransgresores" en el
Lerreno de los derechos humanos. Lsos palses han sldo ob[eLo de aLencln
especlal por parLe de organlzaclones como AmnlsLla lnLernaclonal, la
Comlsln lnLernaclonal de !urlsLas y la Comlsln de las naclones unldas
para los uerechos Pumanos. LnLre las naclones que se clLan con mayor
frecuencla por preLendldos abusos se cuenLan: ArgenLlna, 8rasll, Corea del
Sur, Chlle, LLlopla, llllplnas, lndonesla, lrn, 1allandla y uruguay.

LsLos palses no son, por supuesLo, los unlcos que poseen un
hlsLorlal negaLlvo en el Lerreno de los derechos humanos, pero sobresalen
debldo a la perslsLencla con que los grupos de derechos humanos reclben
desde ellos lnformes sobre LorLuras, aseslnaLos y arresLos arblLrarlos. Los
dlez Llenen goblernos consLlLuldos por [unLas mlllLares o reglmenes de ley
marclal, y en cada uno de ellos se han movlllzado Lodos los recursos del
LsLado para suprlmlr los movlmlenLos pollLlcos heLerodoxos o populares.
Los dlsldenLes en esos palses, cuando caen en manos de las auLorldades,
suelen ser LorLurados, e[ecuLados o slmplemenLe encarcelados por Llempo
lndeflnldo. ero adems de un peslmo hlsLorlal en lo LocanLe a derechos
humanos, esos dlez palses Llenen oLra cosa en comun: Lodos ellos son
recepLores de una lmporLanLe ayuda mlllLar y econmlca de LsLados
unldos.
Conslderemos: enLre 1973 y 1977, LsLados unldos proporclon a
esLos palses armamenLo y equlpo por valor de 1,100 mlllones de dlares a
Lraves del rograma de Ayuda MlllLar (MlllLary AsslsLence rogram, MA),
lo cual represenLa el 43 de Lodas las subvenclones del MA concedldas
duranLe esLe perlodo (excluyendo la ayuda de guerra a vleLnam del Sur).
Los credlLos mlllLares oLorgados ba[o el programa de venLas MlllLares al
LxLran[ero (lMS) suman oLros 1,200 mlllones de dlares y la ayuda
econmlca unos 2 mll mlllones, alcanzando un lmpreslonanLe LoLal de 4
mll 300 mlllones en aporLaclones de los conLrlbuyenLes a esLos goblernos
represlvos. Adems, esLos palses gasLaron ms de 1,820 mlllones de
dlares en armamenLo esLadounldense a Lraves de los programas lMS y
de venLas Comerclales, consLlLuyendo asl el 37 del LoLal de venLas de
armamenLo norLeamerlcano en el mundo. ? a pesar de la promesa hecha
por el presldenLe CrLer de resLrlnglr la ayuda en armamenLo a los palses
que comeLan vlolaclones de los derechos humanos, esLos peores
Lransgresores esLaban programados para reclblr ms de 300 mlllones de
dlares en ayuda mlllLar norLeamerlcana duranLe el ano flscal de 1978.

Cran parLe del armamenLo proporclonado ba[o esLos programas
esL supuesLamenLe desLlnado a ayudar a esLos palses a defenderse de
aLaques desde el exLerlor. ero sl examlnamos la exporLacln
norLeamerlcana de armas, veremos que una parLe lmporLanLe esL
desLlnada al uso lnLerno para dlsuadlr los levanLamlenLos populares o
suprlmlr los movlmlenLos de oposlcln. Asl, las enLregas ms reclenLes de
armamenLo a esos dlez palses lnclulan carros bllndados v-130
Conmando, gases lacrlmgenos y armas anLlmoLlnes, avlones de
conLralnsurgencla 8ronco y oLras armas apLas solamenLe para operaclones
de segundad lnLerna. LsLas armas fueron usadas por la pollcla fronLerlza
Lallandesa en su sangrlenLo aLaque a la unlversldad 1hammasaL de
8angkok duranLe el golpe mlllLar del 6 de ocLubre de 1976, por las Lropas
lndoneslas encargadas de la ocupacln del 1lmor orlenLal y por las Lropas
flllplnas lnvolucradas en los aLaques a las comunldades musulmanas en
Mlndanao y el archlplelago de Sulu.

? eso es slo la punLa del lceberg de la parLlclpacln norLeamerlcana
en la represln en el exLran[ero. Los expedlenLes del goblerno muesLran
que las agenclas y corporaclones norLeamerlcanas esLn faclllLando armas,
equlpo, adlesLramlenLo y ayuda Lecnlca a la pollcla y las fuerzas
paramlllLares ms dlrecLamenLe lnvolucradas en la LorLura, el aseslnaLo y
el encarcelamlenLo de dlsldenLes clvlles.

volvlendo a nuesLros dlez peores Lransgresores enconLramos, por
e[emplo, que en los ulLlmos clnco anos LsLados unldos:

- Pa proporclonado adlesLramlenLo a 12 mll 732 oflclales mlllLares
provenlenLes de esLos palses en las escuelas de LsLados unldos y de las
bases norLeamerlcanas en el exLran[ero. La mayorla de esLos esLudlanLes
reclbleron adlesLramlenLo en maLerlas mlllLares convenclonales, pero un
buen numero de ellos Lom cursos sobre Lemas Lales como operaclones
de conLralnsurgencla, operaclones de segurldad lnLerna, lnLerrogaLorlos
de lnLellgencla mlllLar y admlnlsLracln de la segurldad. (vease ms
adelanLe Los proLegldos del enLgono).

- Pa concedldo 13.6 mlllones de dlares en subvenclones a Lraves
del rograma de ConLrol de narcLlcos a las agenclas de pollcla clvlles. A
pesar de que se preLende que esLos fondos esLn desLlnados a las
operaclones anLldrogas, la Cflclna Ceneral de ConLabllldad ha descublerLo
que con frecuencla van a dar a unldades lnvolucradas LanLo en la
represln pollLlca como en la lucha conLra el Lrflco de drogas. (vease en
Apendlce La exporLacln de lnsLrumenLos de represln).

- Pa vendldo a las fuerzas pollclacas locales unas 18 mll armas de
fuego, 3 mlllones 30 mll carLuchos de munlclones, 1.792 armas
anLlmoLlnes y canLldades desconocldas de compuLadoras, mecanlsmos de
vlgllancla y plcanas elecLrlcas a Lraves del rograma de venLas
Comerclales. (vease en Apendlce La exporLacln de lnsLrumenLos de
represln).

1odo esLo nos ofrece una lmagen muy dlferenLe de la que suglere el
presldenLe CrLer en su posLura casl [udlclal en cuanLo a los derechos
humanos. Ms que desLacar como en[ulclados de la represln en el
exLran[ero, LsLados unldos se encuenLra en el exLremo abasLecedor de un
conducLo de Lecnologla represlva que se exLlende a la mayor parLe de
reglmenes auLorlLarlos en el mundo. A pesar de Lodo lo que CrLer ha
dlcho sobre los derechos humanos no hay nlnguna prueba de que ese
conducLo se esLe desmanLelando. ue hecho, la durabllldad relaLlva del
slsLema lndlca que el abasLeclmlenLo de Lecnologla represlva a los
reglmenes auLorlLarlos en el exLran[ero es un producLo lnLernaclonal y
coherenLe, y no perlferlco o accldenLal en la pollLlca exLerlor
norLeamerlcana. Ln realldad, los lnformes muesLran que WashlngLon
consldera que el auLorlLarlsmo es una caracLerlsLlca deseable de los
goblernos que reclben armas y ayuda norLeamerlcana a Lraves de los
programas MA y lMS. no obsLanLe, para demosLrarlo, es necesarlo
revlsar en prlmer lugar la evolucln de la pollLlca mlllLar norLeamerlcana
en los ulLlmos velnLe anos.



*.1E=.123 G. )123G41 O;0G41 3 53 *./45=70:;

Ll ascenso de !ohn l. kennedy a la presldencla en 1961 slgnlflc una
lmporLanLe Lransformacln de la pollLlca esLraLeglca norLeamerlcana.
MlenLras que oLros goblernos de la posguerra hablan perclbldo Lodas las
amenazas a los lnLereses norLeamerlcanos en ulLramar como
manlfesLaclones locales del confllcLo CrlenLe-CccldenLe que Lodo lo
lnvadla, los conse[eros de kennedy conslderaron que el radlcallsmo del
1ercer Mundo -ya fuera descrlLo como soclallsmo, marxlsmo o
naclonallsmo radlcal- era una amenaza lndependlenLe a los lnLereses
norLeamerlcanos. ? aunque se conslderaba que la capacldad de represalla
nuclear de LsLados unldos era una efecLlva fuerza de dlsuasln, conLra un
aLaque sovleLlco convenclonal a LsLados unldos y sus allados europeos,
habla fracasado claramenLe en lmpedlr el Lrlunfo de los e[erclLos
guerrllleros en Cuba e lndochlna. ue acuerdo con esLo, la nueva
AdmlnlsLracln busc una alLernaLlva a la esLraLegla domlnanLe de
represalla maslva, ya que, segun palabras de Marx Mllllkan del lnsLlLuLo de
1ecnologla de MassachusseLLs, su enfoque excluslvo en una accln de
lnlclaLlva sovleLlca lgnora la poslbllldad real de que las dos Lerceras parLes
de la poblacln mundlal fuera de la CorLlna de Plerro que acaban de
adqulrlr conclencla pollLlca y econmlca puedan converLlrse en una fuenLe
lndependlenLe de aglLacln y camblo (. . .) (subrayado del auLor). A fln de
asegurar que las creclenLes lnverslones norLeamerlcanas en esLas zonas
no corrleran nlngun rlesgo a causa de esLa aglLacln", kennedy adopL la
reclen naclda esLraLegla de la conLralnsurgencla.

Ll enLgono deflne la conLralnsurgencla como aquellas medldas
mlllLares, paramlllLares, pollLlcas, econmlcas, pslcolglcas y clvlcas
Lomadas por el goblerno para vencer la lnsurgencla subverslva". Ln la
prcLlca, la lnsurgencla lmpllcaba una comblnacln de medldas no
combaLlvas (consLruccln de carreLeras, excavacln de pozos, programas
de educacln y salud) desLlnadas a orlglnar apoyo publlco al reglmen en el
poder, adems de operaclones mlllLares (llevadas a cabo generalmenLe
por unldades lrregulares Llmo las 8olnas verdes norLeamerlcanas) conLra
las fuerzas rebeldes. LsLos lnLenLos esLuvleron normalmenLe
acompanados de propaganda desLlnada a lnculcar el apreclo por la az
Amerlcana al mlsmo Llempo que sembraban la desconflanza hacla la
docLrlna de llberacln naclonal" de los revoluclonarlos. Al presenLar la
nueve, esLraLegla en 1962, el enLonces secreLarlo de uefensa, 8oberL S.
Mcnamara, hlzo saber: 1enemos un largo camlno que recorrer para crear
e lnsLrumenLar las conLramedldas efecLlvas" a la guerra revoluclonarla, al
mlsmo Llempo que lnslsLla en que es un reLo que Lenemos que enfrenLar
sl queremos derroLar a los comunlsLas en esLe Llpo de guerra".
rofeLlcamenLe anadl que es muy poslble que en la decada de los
sesenLas la lucha declslva Lenga lugar en esLe campo".

Ahora sabemos, por los documenLos del enLgono y oLras fuenLes,
que vleLnam del Sur fue elegldo como campo de prueba" para ensayar la
efecLlvldad de esLas conLramedldas" y perfecclonarlas. Como lndlc el
general Maxwel 1aylor en 1963, aqul Lenemos un laboraLorlo en
funclonamlenLo donde podemos ver la apllcacln de la lnsurgencla
subverslva -la docLrlna Po Chl Mlnh- en Lodas sus formas (subrayado del
auLor). 1aylor, enLonces [efe del LsLado Mayor Con[unLo, comunlc lo
slgulenLe a un subcomlLe de la Cmara:

Pemos envlado grupos para que examlnen que equlpo neceslLamos
para esLe Llpo guerra. Pemos mandado en forma roLaLlva a oflclales
de alLo rango que han lnverLldo varlas semanas en hablar con la
genLe y obLener el senLldo de la operacln de modo que, aunque no
esLn regularmenLe aslgnados en vleLnam, aporLarn al regresar su
experlencla a sus proplas organlzaclones.

uenLro del mlsmo esplrlLu, kennedy envl a las luerzas Lspeclales,
el SLAL (comandos de Llerra, mar y alre) de la Marlna, la Agencla de
royecLos Avanzados de lnvesLlgacln y una gran canLldad de oLros
especlallsLas en conLralnsurgencla a vleLnam para demosLrar que el
lngenlo y la fuerza de volunLad norLeamerlcanos vencerlan
lnevlLablemenLe la marea revoluclonarla.

Ll problema con esLe enfoque -como WashlngLon pronLo aprendl
para su desconsuelo- fue que despues de haber selecclonado a vleLnam
como vlcLlma de la conLralnsurgencla, LsLados unldos no se aLrevl a
perder la guerra ya que ello hublera convalldado la docLrlna Po Chl Mlnh"
y, por lo LanLo, los revoluclonarlos de oLros palses se hubleran anlmado a
lnlclar sus proplas guerras de llberacln. Como observ 1aylor en un
memorndum del enLgono de 1964 (ms Larde lncorporado a los
documenLos del enLgono):

Ln un senLldo ms ampllo, el fracaso de nuesLros programas en
vleLnam del Sur Lendrla una gran lnfluencla en la oplnln de
8lrmanla, la lndla, lndonesla, Malaya, !apn, 1alwn, la 8epubllca de
Corea y 8epubllca de llllplnas sobre LsLados unldos y su
durabllldad, resolucln y conflabllldad. llnalmenLe, ya que se LraLa
de la prlmera prueba real de nuesLra deLermlnacln para derroLar
las guerras comunlsLas de Llpo de llberacln naclonal, no es
lrraclonal conclulr que se produclr un efecLo correspondlenLe y
desfavorable sobre nuesLra lmagen en frlca y LaLlnoamerlca.

or conslgulenLe, cuando los prlmeros lnLenLos de
conLralnsurgencla norLeamerlcanos se derrumbaron, WashlngLon envl
Lodavla ms Lropas a vleLnam para proLeger la credlbllldad" en la
capacldad de la conLralnsurgencla norLeamerlcana. ? asl fue como
despues de la ofenslva del 1eL en 1968, esLa preocupacln se convlrLl en
la ralson deLre de un compromlso norLeamerlcano cada vez mayor. Al
flnal, habla 300 mll soldados norLeamerlcanos en el largo y vano lnLenLo
de vencer la revolucln vleLnamlLa. uada la naLuraleza slmbllca de la
lnLervencln norLeamerlcana en vleLnam -como la prueba" de que
LsLados unldos esLaba deLermlnado a vencer las guerras del Llpo de
llberacln naclonal"- el fracaso norLeamerlcano Luvo lnevlLablemenLe
profundas consecuenclas lnLernaclonales y naclonales. una de las
prlmeras vlcLlmas del fracaso fue, por supuesLo, la docLrlna de la
conLralnsurgencla y [unLo con ella la credlbllldad en la capacldad
lnLervenclonlsLa de LsLados unldos. LsLo, como ya habla prevlsLo Maxwell
1aylor, ha lnclLado a los naclonallsLas en Lodo el 1ercer Mundo a preslonar
por una mayor lndependencla pollLlca y econmlca respecLo a LsLados
unldos. ? asl es como hemos sldo LesLlgos de la Loma de poder del aLheL
Lao en Laos, el Lrlunfo del MLA en Angola, la campana de anam por la
abrogacln del vle[o LraLado de la Zona del Canal, el dramLlco embargo
rabe del peLrleo en 1973 y oLros reLos a la auLorldad de LsLados unldos.
LsLos aconLeclmlenLos han lmpulsado a oLros allados norLeamerlcanos a
emprender un curso proplo ms lndependlenLe.

Las consecuenclas de vleLnam en LsLados unldos fueron lgualmenLe
LrascendenLales. MlenLras la lnLervencln norLeamerlcana se llmlL a
asesores y 8olnas verdes, el publlco permanecl basLanLe lndlferenLe a la
guerra, pero una vez que grandes numeros de norLeamerlcanos
empezaron a parLlclpar en una guerra LerresLre cosLosa, la oplnln publlca
se volvl negaLlva y, en deflnlLlva, hosLll. Ln ulLlmo Lermlno lleg a ser
obvlo, LanLo para los soldados como para los cludadanos, que la esLraLegla
norLeamerlcana era lncapaz de produclr una vlcLorla rplda y econmlca,
lo cual, a su vez, produ[o una profunda dlsensln enLre los mlllLares y una
proLesLa maslva en el pals. LsLos camblos fueron los que obllgaron a la
AdmlnlsLracln nlxon a abollr el servlclo mlllLar obllgaLorlo y, flnalmenLe, a
reLlrar las Lropas norLeamerlcanas de lndochlna. ? aunque ahora han
desaparecldo muchos de los vesLlglos de la guerra, es evldenLe que el
publlco norLeamerlcano no Lolerar oLra lnLervencln prolongada del
carcLer de la de vleLnam en zonas no esLraLeglcas del 1ercer Mundo,
como ha quedado demosLrado con el veLo del Congreso en 1976 para
prohlblr la lnLervencln norLeamerlcana en Angola.


#3 A47280;3 -0I4;

A pesar de esLos camblos en el medlo esLraLeglco, los dlrlgenLes
norLeamerlcanos no esLn menos decldldos ahora que en la epoca de
kennedy a proLeger los lnLereses norLeamerlcanos de la amenaza de un
camblo soclal y pollLlco radlcal en el 1ercer Mundo. ero, dado el fracaso
de la conLralnsurgencla, han Lenldo que desarrollar esLraLeglas
alLernaLlvas que no lmpllquen la parLlclpacln dlrecLa de las Lropas de
combaLe norLeamerlcanas. La solucln preferlda, como ya sabemos, ha
sldo reforzar la capacldad mlllLar de reglmenes pro-norLeamerlcanos
escogldos en el 1ercer Mundo y prepararlos para una funcln de pollcla
denLro de la regln. LsLa nueva perspecLlva sall a la luz en 1969 con el
nombre de uocLrlna nlxon y ha seguldo slendo un facLor crlLlco en la
pollLlca exLerlor norLeamerlcana.

Al prlnclplo, la uocLrlna nlxon esLaba desLlnada unlcamenLe a
raclonallzar la reLlrada de las Lropas de combaLe norLeamerlcanas del
sudesLe aslLlco. Como lo proclam el mlsmo presldenLe en 1970, la
clusula operaLlva de la docLrlna manLlene que en casos de agresln (no
nuclear), sumlnlsLraremos ayuda econmlca y mlllLar slempre que se nos
sollclLe, pero debemos culdar que la nacln dlrecLamenLe amenazada
asuma la responsabllldad prlmordlal en lo que respecLa a la aporLacln de
recursos humanos para su defensa". A su debldo Llempo, se dlo una
lnLerpreLacln mucho ms amplla a esLa docLrlna y se exLendl
geogrflcamenLe hasLa cubrlr Lodo el 1ercer Mundo. Asl, el ex-secreLarlo
comlslonado para la uefensa, Wllllam . ClemenLs !r., LesLlmonl en 1973
que ahora la docLrlna preLendla una asoclacln con las naclones amlgas en
la que LanLo las obllgaclones como los beneflcles de la paz fueran
comparLldos equlLaLlvamenLe. (Subrayado del auLor.) Ll ex-secreLarlo de
la uefensa, Melvln Lalrd, ha sugerldo que esLas obllgaclones"
generalmenLe slgnlflcan recursos humanos naLlvos organlzados en
fuerzas armadas adecuadamenLe equlpadas y adlesLradas con la ayuda de
maLerlal, adlesLramlenLo, Lecnologla y conoclmlenLos especlallzados
proporclonados por LsLados unldos del programa de Ayuda MlllLar (MA)
y de venLas MlllLares al LxLran[ero (lMS)". 1odo esLo slgnlflca que LsLados
unldos se ha compromeLldo a proporclonara los goblernos amlgos un
excedenLe de poder mlllLar que los capaclLe para lnLervenlr localmenLe
slempre que las fuerzas norLeamerlcanas se vean amenazadas por fuerzas
revoluclonarlas.

La susLlLucln de los soldados norLeamerlcanos por Lropas
exLran[eras en las operaclones de paclflcacln del 1ercer Mundo Llene
obvlas venLa[as para los dlrlgenLes norLeamerlcanos: queda acallada la
oposlcln norLeamerlcana lnLerna, ya que el compromlso es en gran parLe
lnvlslble, queda acallada la oposlcln exLran[era porque las fuerzas de
lnLervencln Llenen los mlsmos Lrasfondos raclales y eLnlcos que sus
vlcLlmas, y los cosLos del apoyo norLeamerlcanos quedan reducldos.
Como dl[o al Congreso en 1969 el enLonces secreLarlo de uefensa
Clark, Cllfford, (. . .) el ob[eLlvo supremo de nuesLros allados es
consLrulr la capacldad de defenderse a sl mlsmos. Adems de cosLar
susLanclalmenLe menos -un soldado aslLlco cuesLa aproxlmadamenLe 1-
13 de lo que cuesLa su equlvalenLe norLeamerlcano- hay apremlanLes
venLa[as pollLlcas y pslcolglcas en ambas parLes para adopLar esLa
pollLlca. (Subrayado del auLor.)

CbvlamenLe, una esLraLegla de susLlLucln de esLe genero slo
puede funclonar cuando los palses parLlclpanLes esLn gobernados por
reglmenes esLables y auLnomos que pueden compromeLer a las fuerzas
de su nacln en operaclones de pollcla respaldadas por LsLados unldos sln
correr el rlesgo de una oposlcln popular. LsLo ha llevado a su vez
naLuralmenLe a una exagerada preferencla por los reglmenes auLorlLarlos
slempre que WashlngLon ha buscado soclos en ulLramar. no es pues
sorprendenLe que los prlnclpales recepLores de la ayuda norLeamerlcana
en armamenLo hayan sldo los goblernos domlnados por mlllLares en 8rasll,
lndonesla, lrn, Arabla SaudlLa, Corea del Sur, 1alwan y 1allandla. Al
[usLlflcar esLa pollLlca en 1973, el anLlguo subsecreLarlo de LsLado, !oseph
, Slseo, alegaba que LsLados unldos deberla abasLecer con armas
modernas a lrn y Arabla SaudlLa, ya que es convenlenLe para LsLados
unldos que las fuerzas de la moderacln conserven la hegemonla en esa
zona". Ln esLa esLraLegla hay, claro esL, una conLradlccln lnherenLe: la
mayorla de los reglmenes conslderados por WashlngLon como dlgnos de
ms conflanza, son vlsLos con una esenclal desaprobacln por sus proplas
poblaclones. LsLo se deduce naLuralmenLe sl pensamos en que los
facLores que a WashlngLon le parecen ms aLracLlvos -cenLrallzacln de
la Loma de declslones, poder mlllLar abundanLe y un aparaLo de conLrol
soclal alLamenLe desarrollado- Llenden a florecer a expensas de la
democracla lnLerna y de la [usLlcla econmlca. ? como hay pocas salldas
legales para la expresln de oplnlones dlsldenLes en esLos palses, los
grupos de oposlcln se senLlrn naLuralmenLe obllgados a recurrlr a la
guerra revoluclonarla para saLlsfacer sus asplraclones como hemos podldo
ver por las conLlnuas acLlvldades clandesLlnas en 1allandla, llllplnas,
1lmor, lrn ArgenLlna, Chlle, eLceLera. Asl pues, a fln de cosechar Lodos los
beneflclos de la uocLrlna nlxon, los pollLlcos norLeamerlcanos se han
senLldo obllgados a Lomar Lodas las medldas necesarlas para asegurar la
supervlvencla de los reglmenes amlgos frenLe a la oposlcln popular. Ln la
mayorla de los casos, esLo ha deLermlnado un ablerLo apoyo
norLeamerlcano a las fuerzas locales dlrecLamenLe compromeLldas en la
paclflcacln del pals: pollcla, organlzaclones de segurldad para mlllLares y
cuerpos de lnLellgencla. Ll lnvolucramlenLo norLeamerlcano en las
acLlvldades de represln de las fuerzas de segurldad exLran[eras es, por lo
LanLo, una consecuencla lglca de la docLrlna nlxon y no un subproducLo
lndeseado.

Asl, una vez que esLo se hlzo obvlo, los dlrlgenLes norLeamerlcanos
LraLaron de hacer vlrLud de la necesldad descrlblendo a la pollcla como la
prlmera llnea de defensa" conLra la lnsurgencla. 1omando en cuenLa que
la pollcla esL dlspersa enLre la poblacln (y no concenLrada en
guarnlclones como es el caso de los mlllLares), los esLraLegas de la
conLralnsurgencla argumenLaron que las fuerzas clvlles de segurldad esLn
en me[or poslcln para deLecLar y suprlmlr los movlmlenLos de oposlcln
en una prlmera eLapa y, por lo LanLo, para evlLar o posponer la necesldad
de una lnLervencln mlllLar en gran escala. La labor pollclal efecLlva es
como la 'medlclna prevenLlva' ", declar en 1971 el anLlguo subsecreLarlo
de LsLado, u. Alexls !ohnson. La pollcla puede ocuparse de las amenazas
al orden lnLerno en sus eLapas de formacln. Sl no esLuvlera preparada
para hacerlo, se requerla de una 'clrugla mayor' (slc) para remedlar esLas
amenazas, y una accln asl es dolorosa, cara y desgarradora". Ln
consonancla con esLa docLrlna de medlclna prevenLlva", LsLados unldos
ha proporclonado mlllones de dlares en armamenLo, equlpo,
adlesLramlenLo y apoyo Lecnlco a la pollcla y fuerzas paramlllLares de
palses exLran[eros como puede comprobarse en los documenLos
conLenldos en las pglnas slgulenLes. Ln muchos de los palses que reclen
esLe apoyo, la medlana prevenLlva" ha acabado slgnlflcando el arresLo, la
LorLura, el encarcelamlenLo por los dlcLadores exLran[eros, pero su fracaso
en abollrla es un lndlclo de que su poslcln respecLo a los derechos
humanos es un cascarn vaclo. LvldenLemenLe, los unlcos verdaderos
defensores de los derechos humanos son aquellas personas que, LanLo en
LsLados unldos como en el 1ercer Mundo, acLuan declslvamenLe para
desLrulr el conducLo" de Lecnologla represlva que nuLre a LanLos
dlcLadores a cosLa de LanLa prlvacln y LanLos sufrlmlenLos humanos.

AnLes de pasar a conslderar los oLros esLudlos sobre esLraLegla
mlllLar norLeamerlcana en el 1ercer Mundo podemos pregunLamos: Cue
slgnlflca en realldad la pollLlca de derechos humanos de CrLer?" Aunque
es demaslado pronLo para dar una respuesLa deflnlLlva, podemos ofrecer
ya algunas concluslones prellmlnares. Como observ el profesor !ames
eLras en el numero de [unlo de 1977 de MonLhly 8evlew, los pollLlcos
norLeamerlcanos han adelanLado frecuenLemenLe conslderaclones
morallsLas para engendrar un apoyo popular a su lnLervenclonlsmo en el
exLran[ero (como en el caso de Woodrow Wllson), o esfera lnLernaclonal
(como duranLe la gran depresln en la decada de 1930). Ln el caso acLual,
parece que el profesado lnLeres por los derechos humanos esL al servldo
de dos funclones: la prlmera, superar la merma del apoyo a la pollLlca
exLerlor norLeamerlcana a causa del fracaso en vleLnam y el escndalo de
WaLergaLe, y la segunda, crear una nueva lglca para las lnlclaLlvas
agreslvas norLeamerlcanas en el campo lnLernaclonal.

Al presenLar una lmagen de LsLados unldos como el prlnclpal
defensor de los derechos humanos en el mundo, CrLer Llene la esperanza
de borrar los horrendos recuerdos de los crlmenes norLeamerlcanos en
vleLnam y Chlle y Lamblen de desvlar la aLencln del publlco respecLo a los
problemas econmlcos y pollLlcos que Llene el pals. Al mlsmo Llempo,
CrLer lnLenLa uLlllzar la propaganda sobre los derechos humanos para
[usLlflcar los esfuerzos que esL haclendo LsLados unldos por reesLrucLurar
el slsLema econmlco mundlal, y asl servlr me[or a los lnLereses
norLeamerlcanos en un momenLo de creclenLe mlllLancla en el 1ercer
Mundo. Ln nuesLra oplnln -revel en mayo de 1977 el conse[ero
presldenclal Zblgnlew 8rzezlnskl-, esLamos en un momenLo de la hlsLorla
en que LsLados unldos ha de emprender de nuevo un proceso creaLlvo de
consLruccln de un nuevo slsLema mundlal. ara esLo hay que Lomar en
cuenLa el efecLo acumulaLlvo de Lodos los camblos que han Lenldo lugar
en los pasados 13 20 anos, la aparlcln de un numero maslvo de nuevos
LsLados, la exLraordlnarla menLe rplda descolonlzacln, el afloramlenLo
de nuevas asplraclones soclales y pollLlcas, la dupllcacln de la poblacln
mundlal". Como no es razonable esperar que los pueblos desfavorecldos
del mundo se adhleran a un nuevo slsLema mundlal" domlnado por
LsLados unldos y desLlnado a asegurar su conLlnua pauperlzacln, los
dlrlgenLes norLeamerlcanos LraLan de enconLrar un nuevo prlnclplo de
leglLlmacln" que cubra las lnLenclones de LsLados unldos. La
preocupacln de CrLer por los derechos humanos puede conslderarse,
por lo LanLo, como un lnLenLo de confundlr -y asl apaclguar- a qulenes
se oponen en el lnLerlor y en el exLerlor a los nuevos esfuerzos
norLeamerlcanos por lnLenslflcar el conLrol de WashlngLon sobre los
recursos econmlcos mundlales.

$52 /510.,6.13-,/52 G5H1.2

5l exomloomos ol 20 pot cleoto Je los fomlllos pobtes Je los stoJos uolJos
bollotemos poe sos cooJlclooes Je vlJo oo boo mejotoJo eo los oltlmos Jlez oos. o
1968, ese qtopo Jlspoolo Jel 4.1 pet cleoto Jel ptoJocto totol Jel pols y eo 1977
Jlspoolo Jel 4.J pot cleoto. . . l oometo Je pobtes oo se bo teJoclJo eo esos Jlez oos.
lo ecooomlo oocloool oo bo slJo copoz Je ptopotcloootles lo poe oecesltoo poto sollt
Je lo pobtezo. lo folto Je soflcleotes opottoolJoJes Je empleo poto los pobtes poe
boscoo ttobojo y el bojo solotlo poto los mocbos poe tleoeo poestos fljos boo joqoJo oo
popel lmpottoote eo el becbo Je poe lo pobtezo se mooteoqo eo el olvel Je 25 mlllooes
Je petsooos. . . leto sl ese oometo foeto JeblJomeote comptoboJo se lleqotlo o lo
coocloslo Je poe los JeclotoJos oflclolmeote pobtes setloo Je J5 o 55 mlllooes.

I55415= J3/2H91:) ./ ;7. <.= >51? ;36.2)
Jel 14 Je febteto, 1980.


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Q=. R3763 .5 @?3 G. $8S;
!48 '8B3;G L322.5382

La slLuacln generada por el derrocamlenLo del sha de lrn y las
evldenLes muesLras del senLlmlenLo anLl-norLeamerlcano del pueblo lranl
Llenen una ralz comun: el apoyo esLadounldense al sangrlenLo reglmen de
la dlnasLla ahlevl. Armand MaLLelarL, conocldo ensaylsLa e lnvesLlgador
frances, aborda en esLe Lraba[o las relaclones esLablecldas enLre el
enLgono, la lndusLrla elecLrnlca norLeamerlcana y el reglmen del sha,
en funcln de los lnLereses esLraLeglcos del lmperlallsmo en la zona del
Cercano CrlenLe. ollLlca: 1eorla y Accln ha Lomado los aspecLos ms
relevanLes del Lraba[o de MaLLelarL, que fueron publlcados en su llbro
MulLlnaclonales y SlsLemas de Comunlcacln", edlLado por Slglo xxl, a
parLlr de la pglna 124.

Los conLraLos mlllLares de lrn con LsLados unldos son
lnconLrolables. Ln 1974 y 1973, ms de 6, mll mlllones de dlares se
pagaron al conLado para comprar armas, o sea el 40 del LoLal de las
exporLaclones de armamenLo norLeamerlcano. (A LlLulo de comparacln,
Alemanla federal, prlnclpal lmporLador europeo de armas
norLeamerlcanas compr, en 1973, 273 mlllones) Lso slgnlflca que en
1974, mlenLras que la afluencla de peLrodlares permlLla un alza del
lngreso naclonal bruLo del 40 , fueron enLregadas a las fuerzas lranles
2.300 mlslles Maverlck, 80 cazabombarderos Crumman, 489 hellcpLeros
8ell de Lodo Llpo, en 1973 se esperaba la compra de 6 desLrucLores
fabrlcados por LlLLon que cuesLan cada uno 110 mlllones de dlares y ms
de 30 l-16 de la Ceneral uynamlcs, sln conLar la venLa de 6 paLrulleros
del Llpo La combaLlenLe" para lrancla y numerosos slsLemas de radares
de combaLes anLlaereos para Cran 8reLana. AparLe de esos sumlnlsLros
clave en mano, las empresas norLeamerlcanas apadrlnan el arranque de la
lndusLrla elecLrnlca. Pughes AlrcrafL consLruye una fbrlca de elecLro-
pLlca, cuya produccln ser exporLada a los palses del golfo erslco. La
l11 se lnsLala para produclr semlconducLores. LlLLon lndusLrles fabrlcar en
el mlsmo slLlo clerLos componenLes de sus slsLemas de navegacln.
AnLerlormenLe, la norLhrop habla esLablecldo una flllal comun con las
lndusLrlas aeronuLlcas lranles, replLlendo el acuerdo que habla flrmado
con 8rasll en 1973.

Ls en ese enLorno bellclsLa que Llene lugar la exporLacln a lrn de
un slsLema de saLellLes naclonal. LlemenLo LoLalmenLe nuevo y
ablerLamenLe reconocldo: no son nl la nASA nl la ComsaL las encargadas
de lnsLalarlo, slno las fuerzas armadas norLeamerlcanas a Lraves del
ueparLamenLo de uefensa y, ms parLlcularmenLe, la fuerza aerea. ara
planlflcar el con[unLo de esLa red moderna de comunlcacln, la LlecLronlcs
SysLems ulvlsln de la fuerza aerea, que es la responsable con LlLulo de
esLa operacln, ha pedldo a la Amerlcan 1elegraph & 1elephone consLlLulr
un equlpo de aslsLencla Lecnlca provenlenLes, en su mayorla, de las
dlferenLes secclones de esa empresa, los oLros son de la lnevlLable
ComsaL. (T) Lse slsLema, cuya consLruccln esL muy avanzada, Lendr
Lres grandes usos: las comunlcaclones Lelefnlcas, el Lele-LraLamlenLo de
daLos de Loda especle, la Lrasmlsln de programas de Lelevlsln, sobre
Lodo de Leleeducacln, y las apllcaclones mlllLares. or prlmera vez, el
maLerlal soflsLlcado de LransrecepLores lnsLalado en Lodos los avlones de
la fuerza aerea y de la marlna, equlparn las fuerzas aereas de un pals del
1ercer Mundo.

Slo hace muy poco se conocleron las dlmenslones reales de esLe
proceso de elecLronlzacln mlllLar en gran escala. Ln mayo de 1973, 1he
new ?ork 1lmes, reLomando los propslLos de un porLavoz del
ueparLamenLo de LsLado, anunclaba que una base muy lmporLanLe de
lnformaclones lranl, capaz de escuchar Lodas las comunlcaclones
elecLrnlcas, clvlles y mlllLares, en la regln del Colfo, serla lnsLalada
prxlmamenLe por el consLrucLor aeronuLlco 8ockwell. Ll porLavoz del
ueparLamenLo de LsLado preclsaba que ese proyecLo, cuyo nombre ha
sldo codlflcado l8Lx, cosLarla alrededor de 300 mlllones de dlares. (U)

B Avlotloo week ooJ 5poce 1ecbooloqy, 25 Je oqosto Je 1975.

K 1be New otk 1lmes, J1 Je moyo Je 1975 (coble Al, le MooJe, J Je joolo Je
1975). loto oo oollsls Jel ptoyecto l8\, cf. 8otty Mlllet, coottoctots sooqbt
fot ltooloo ellot oet, Avlotloo week ooJ 5poce tecbooloqy, 10 Je octobte Je
1975.

Lse Llpo de comple[o aeroespaclal no esL lnsLalado ms que en los
palses ocupados, por asl declr, mlllLarmenLe, que se convlerLen en
laboraLorlos de esLraLeglas llmlLe conLra los procesos de llberacln. Ln
marzo de 1973, el dlarlo Clarldad de uerLo 8lco revelaba que el e[erclLo
norLeamerlcano habla consLruldo en lorL 8uchanan-los mlllLares ocupan
el 13 de la Llerra culLlvable de la lsla- una base de esplona[e
elecLrnlco, slmllar a la que dos anos ms Larde le propondrla a lrn. Ll
caso de uerLo 8lco ha permlLldo descubrlr que, adems de la funcln de
escucha de las conversaclones a muy larga dlsLancla, y de la lnLercepcln
de comunlcaclones Lelefnlcas y Lelegrflcas, esas bases almacenaban y
anallzaban los programas de radlo y Lelevlsln y los foros donde
lnLervenlan fuerzas progreslsLas, en los dlversos palses laLlnoamerlcanos.

Ln 1973 el goblerno lranl Lamblen suscrlbl con la C1L el ms
grande conLraLo de que Lenga memorla una empresa prlvada en la
lndusLrla de la Lelecomunlcacln. ara el 20 de marzo de 1978, y por la
suma de 300 mlllones de dlares, deblan ser enLregadas 2 mlllones de
llneas Lelefnlcas y los equlpos de conmuLacln correspondlenLes. Las
clrcunsLanclas de la flrma del conLraLo mulLlmlllonarlo de la C1L han
revelado aspecLos relaLlvamenLe poco conocldos de la compeLencla
desenfrenada que llbran enLre sl las empresas mulLlnaclonales de orlgen
norLeamerlcano. Sels se hablan presenLado a la llclLacln publlca:
Slemens, la empresa alemana, nlppon LlecLrlc, [aponesa, L. M. Lrlcsson,
sueca, y las flllales francesas de la l11, Compagnle Cenerale de
ConsLrucLlon 1elephonlque, Le MaLerlal 1elephonlque y, Lorenz. 1odo
hacla prever que lrancla, vla las flllales de la l11, ganarla la rlqulslma
ad[udlcacln. llnalmenLe, la flllal alemana de la mlsma empresa l11-
SLandard LleLrlk Ll sha de lrn habla lncluso elegldo una empresa francesa
de conse[eros Lecnlcos para medlr cada una de las dlferenLes
proposlclones hechas por los candldaLos. uuranLe su esLadla en lrancla, la
cuesLln de ese conLraLo se susclL en las enLrevlsLas que Luvo con el [efe
del LsLado. Sln embargo, conLra Lodo lo esperado, la reallzacln del
proyecLo de modernlzacln del Lelefono lranl cay en las manos de la
C1L. Se supo, enLre basLldores, que dos razones prlnclpales hablan
moLlvado esa declsln. La C1L Lenla ya su lugar. AnLerlormenLe, habla
flrmado oLro conLraLo con las fuerzas aereas lranles a las que debla
enLregar dlversos aparaLos de comunlcacln. Lse fue el Lrampolln que le
permlLl conqulsLar el conLraLo leonlno. ero los funclonarlos franceses
despechados exhlben oLra razn que seguramenLe Llene fundamenLo. La
C1L ha sacado parLldo del ascenso reclenLe de los comunlsLas en lrancla,
que las ulLlmas elecclones han permlLldo comprobar, sosLenlendo que los
lranles podlan llegar a arrepenLlrse de un conLraLo flrmado con la flllal
francesa de la l11, en rlesgo, un dla u oLro, de ser naclonallzada."(V)

L 8osloess week, 28 Je jollo Je 1975.

Ln cuanLo a ese oLro conLraLo de equlpamlenLo de vlgllancla
LerresLre y aerea flrmado con la 8ockwell, el emba[ador de LsLados unldos
en 1ehern, el anLlguo [efe de la ClA 8lchard Pelms, no serla a[eno, segun
1he new ?ork 1lmes, a las manlobras que permlLleron obLenerlo. Su
parLlclpacln personal en la conslderacln de las necesldades lranles fue
declslva. La 8ockwell ya habrla envlado equlpos Lecnlcos a 1ehern y se
habrla encargado de compromeLer en LsLados unldos a los anLlguos
mlembros de la Agencla naclonal de Segurldad y de los servlclos de
lnformaclones de la fuerza aerea.

LsLe recluLamlenLo de fuLuros lnsLrucLores, que pasa por los canales
de una empresa prlvada, se lnscrlbe en el marco de una pollLlca de
formacln ms amplla. Ln el laboraLorlo de prlmera calldad que
consLlLuye ese pals que se enLrega, la llave en la puerLa, a LsLados unldos,
el ueparLamenLo de uefensa ha emprendldo un Lraba[o de plonero
esLrechando sus lazos con las empresas prlvadas que sumlnlsLran el
equlpamlenLo. un aflu[o Lal y Lan repenLlno de armamenLo ha Lenldo
como resulLado hacer que las fuerzas armadas descenLrallzaran sus
operaclones de aslsLencla Lecnlca, las empresas han sldo encargadas de
asegurar dlrecLamenLe la formacln Lecnlca del personal mlllLar. Ls asl que
en 1973 el enLgono supervlsaba en el Cercano CrlenLe nada menos que
3 conLraLos de aslsLencla Lecnlca cuyo presupuesLo harla palldecer de
envldla a cualquler lnsLlLuLo pollLecnlco. Ln lrn, 313 mlllones, en Arabla
SaudlLa, 362 mlllones, en kuwalL, 327 mlllones, y en lsrael, 884 mlllones WXY
Ll programa que el ueparLamenLo de uefensa ha conflado, en vlrLud de un
acuerdo de goblerno a goblerno, a la 8ell PellcopLer Co, (de la 1exLron) y
que se eleva a 233 mlllones de dlares, debe asegurar la formacln de
1.300 plloLos de hellcpLeros y de 3 mll mecnlcos, Lodos perLeneclenLes a
las fuerzas aereas lranles. ara llevar a cabo esos programas de formacln
lnLenslva, esLa empresa se ha vlsLo obllgada a crear oLra flllal en 1exas, la
8ell PellcopLer lnLernaLlonal, que se encargar, de ahora en adelanLe, de
planlflcar a nlvel mundlal los nuevos servlclos de esLa verdadera
unlversldad Lecnlca paralela. La prlmera creacln exLerlor ha respondldo a
la lglca de la exporLacln puesLo que el cenLro prlnclpal esLablecldo por
esa flllal Llene como sede la base aerea mlllLar de lspahan. CLras
empresas, menos sollclLadas, han preferldo envlar a los oflclales lranles a
sus cenLros de LsLados unldos. Ls asl que la Crumman reclbe en sus aulas
a ms de 130 lngenleros y especlallsLas lranles. Senalemos que en los
ulLlmos velnLe anos, no menos de 10 mll mlllLares lranles han pasado por
los cenLros de formacln esLablecldos en LsLados unldos o en las bases
norLeamerlcanas en el exLran[ero, en razn del programa de aslsLencla
mlllLar norLeamerlcanaHWZY

M Avlotloo week ooJ 5poce 1ecbooloqy, 2 Je joolo Je 1975.

N cf. Mlcboel klote, wot wltboot






Se adlvlna que esLa nueva prcLlca, naclda a la sombra de los errlcks,
es un slgno de los Llempos y que ha de generallzarse a medlda que las
exporLaclones de armamenLos aumenLen y que un numero cada vez ms
elevado de companlas prevean y organlcen acLlvldades de formacln de
personal exLran[ero. La esLrucLura de la aslsLencla Lecnlca prevlsLa por el
enLgono en los anos 60, de aqul en adelanLe es lncapaz de soporLar el
rlLmo que preLende lmponerle el boom de las exporLaclones. Ll problema
parece ser general, pues esLa alza de las exporLaclones de armamenLo ha
venldo lgualmenLe acompanada en palses como lrancla de una
reorganlzacln de los servlclos llamados de posvenLa. 8ecordemos la
declsln gubernamenLal de crear Lal servlclo en la delegacln mlnlsLerlal
para el armamenLo. LsLa nueva eLapa de la mlllLarlzacln sucede a esa
oLra fase que se llmlLaba fundamenLalmenLe a un lnLercamblo de
especlallsLas enLre el enLgono y la lndusLrla prlvada y vlceversa. LnLre
[ullo de 1967 y dlclembre de 1971, las grandes empresas de la elecLrnlca
y de la aeronuLlca norLeamerlcanas han recluLado 1.101 alLos
funclonarlos del enLgono, clvlles o mlllLares, reLlrados o de reserva, que
Luvleran al menos el grado de mayor o su equlvalenLe en las [erarqulas de
la admlnlsLracln publlca. uuranLe ese mlsmo lapso el enLgono Lom
232 empleados de alLo rango provenlenLes de esas grandes socledades. Ls
asl que la Me uonnell uouglas requlrl, slempre en ese lapso, los servlclos
de 70 oflclales superlores y provey de 7 dlrecLlvos al enLgono. La
8oelng conLraL 60, en LanLo que proporclonaba 8 funclonarlos al
enLgono. La WesLlnghouse, la Pughes AlrcrafL, la Ceneral LlecLrlc, la
LlLLon y la Crumman, reclbleron en sus fllas enLre 30 y 40 oflclales. no
Llene nada de sorprendenLe puesLo que, enLre los 10 persona[es
prlnclpales encargados en el enLgono de fl[ar la nueva pollLlca de
produccln de armamenLo, enconLramos, al lado de !ames 8. Schleslnger,
cuaLro clvlles venldos dlrecLamenLe de las oflclnas o de los laboraLorlos de
grandes companlas aeronuLlcas o elecLrnlcas: el secreLarlo-aslsLenLe
para los programas de lnvesLlgaclones es un especlallsLa en rayos Laser de
la Llng-1emvo-vougLh, de la hllco-lord y de la Ceneral MoLors. Son
ellos los que han reorlenLado Lodos los programas de lnvesLlgaclones del
ueparLamenLo de uefensa, a pesar de la oposlcln lnLerlor de algunos
vle[os llderes mlllLares. LsLe lnLercamblo clvll-mlllLar no se deLlene por
oLro lado alll. Se observa en muchos oLros escalones, por e[emplo, en la
prensa especlallzada en lnformacln aeronuLlca o aeroespaclal. LnLre los
redacLores de la AvlaLlon Week y Space 1echnology, edlLada por la mlsma
empresa comerclal que 8uslness Week, se encuenLran 10 lngenleros, 12
plloLos clvlles y 20 anLlguos funclonarlos de la fuerza aereaHW[Y

eoJ, vlotoqe 8ooks, Noevo otk, 1972.

O 8osloess week, 15 Je moyo Je1972, lecttoolcs, 21 Je febteo Je 1974, Avlotloo
week ooJ 5poce 1ecbooloqy, 10 Je motzo Je 1975.


no se ve verdaderamenLe porque esas Lendenclas no habrlan de
Lener Lamblen su equlvalenLe en el Lerreno de la elecLrnlca apllcada a la
represln clvll. 8ockwell recluLando ex agenLes de lnformaclones, es Lodo
un programa ? por ello, blen se puede hacer esLa exLrapolacln cuando se
comprueba la sollclLud con la que clerLas empresas elecLrnlcas
norLeamerlcanas ofrecen su colaboracln a las fuerzas pollclales de su
pals. Leamos algunos fragmenLos de un lnforme de la dlvlsln age
Lnglneers de la norLhrop, redacLado despues, de la conferencla anual de
la Asoclacln lnLernaclonal de !efes de ollcla (uAC), que Luvo lugar en
SalL Lake ClLy en ocLubre de 1972.

La responsabllldad de la pollcla es cada vez mayor. nuesLro enLuslasmo,
aqul en age, aumenLa Lamblen conslderablemenLe porque age puede
ofrecer servlclos y slsLemas eflcaces que responden a las necesldades que
Llenen Lodos los deparLamenLos de pollcla en las cludades ms
lmporLanLes de pals en maLerla de comunlcacln. 1odos los mlembros del
personal perLeneclenLe a la segurldad publlca (publlc safeLy) -ya sea en el
nlvel de la comuna, de la cludad o del LsLado- reconocen que los equlpos
de comunlcacln obsoleLos no pueden ser Lolerados ms Llempo. Les
echamos una mano a los crlmlnales cuando el pedldo de auxlllo de la
vlcLlma queda sln respuesLa a causa de la falLa de equlpo aproplado.
Pemos remlLldo nuesLras carLas de credlLo comerclal a los [efes de pollcla,
los hemos exhorLado a beneflclarse con nuesLra experlencla, nuesLra
habllldad y el meLodo de aproxlmacln global de nuesLros slsLemas que
permlLen responder a sus necesldades especlflcas en maLerla de
comunlcacln.

La mqulna convoca necesarlamenLe a su maesLro y en esLe proceso
de elecLronlzacln es dlflcll declr qulen es el ldelogo ms eflcaz, sl aquel
que desde lo alLo de su cLedra conLlnua dlcLando sus cursos de
propaganda macarLlsLa o aquel que ensena a deLecLar al enemlgo del
orden sobre el cuadranLe lumlnosodel ulLlmo modelo de radar.


#3 &4B=;07370:; G. L3131 9 53
$;\48B370:; .; 53 %.5./010:;

!48 #.4;38G4 '74123

Leonardo AcosLa es un lnvesLlgador cubano que se ha especlallzado
en el anllsls de los llamados medlos de comunlcacln de masas y sobre
Lodo de la manera en que son operados y manlpulados en el mundo
caplLallsLa. Su arLlculo #3 &4B=;07370:; G. L3131 9 53 $;\48B370:; .; 53
%.5./010:;, prlmero de dos que publlcaremos, se recomlenda por sl solo
anLe los que se lnLeresan en conocer los aspecLos que no se ven del
funclonamlenLo de la 1v, como su reforzamlenLo de oLros medlos - los
perldlcos y la radlo-, el carcLer de fuerza mglca que reclbe de su poder
para LransmlLlr [unLos lmagen y sonldo asl como la mulLlpllcldad de
programas que puede ofrecer.

ue Lodos los medlos de dlfusln maslva, la Lelevlsln es
hlsLrlcamenLe el ulLlmo en aparecer y, sln embargo, en menos de dos
decadas se converLla en ob[eLo predllecLo de los esLudlos soclolglcos
sobre los medlos maslvos. ara expllcar esLe fenmeno puede alegarse
que la alLa Lecnologla y el rpldo desarrollo y la expansln mundlal de la
1v, con el conslgulenLe lmpacLo sobre la vlda soclal, slLuan a esLe medlo
como el ms poderoso e lnfluyenLe de Lodos, lo que [usLlflcarla que se le
haga cenLro de ese lnLeres. ero no menos lmporLanLe es el hecho de que
en los palses caplLallsLas, y sobre Lodo en LsLados unldos, sean los
modelos surgldos del medlo Lelevlslvo o perfecclonado por el los que
conforman el caudal prlnclpal de la llamada culLura de masas", producLo
Llplco del caplLallsmo monopollsLa para consumo de las grandes mayorlas.

Como sabemos, la Lelevlsln es al mlsmo Llempo vehlculo de
lnformacln, culLura y enLreLenlmlenLo, los que aparecen aqul
lnexpllcablemenLe unldos en proporclones y forma dlsLlnLas a las de
cualquler oLro medlo. Ll facLor deLermlnanLe y que en ulLlma lnsLancla
puede Lomarse como denomlnador comun es sln duda la lnformacln, ya
que cualquler programa culLural o educaLlvo, e lncluso los conslderados
como slmple enLreLenlmlenLo", conLlenen una canLldad varlable de
lnformacln, a veces de no escasa lmporLancla. Ls declr, que al hablar de
la lnformacln en el medlo Lelevlslvo, no podemos llmlLamos a las
emlslones puramenLe lnformaLlvas en el senLldo perlodlsLlco (noLlcleros,
comenLarlos, documenLales, enLrevlsLas o reporLa[es en vlvo" de sucesos
y evenLos pollLlcos, soclales, culLurales o deporLlvos), slno a la
programacln LoLal de la 1v. Sobre esLo volveremos ms adelanLe.

&38372.86120731 G. 541 A0/.8141 L.G041

Los dlsLlnLos medlos lnformaLlvos -prensa escrlLa, radlo, clne, 1v-
poseen caracLerlsLlcas proplas, con sus conslgulenLes venLa[as y
desvenLa[as. or e[emplo, esLudlos reallzados en uSA esLableclan hace una
decada que la prensa dlarla escrlLa era el ms presLlgloso medlo de
lnformacln, y clLaban enLre sus venLa[as: a) la comodldad de una lecLura
breve que permlLe la lmpresln de esLar lnformado" o al dla" sobre la
acLualldad mundlal, b) la creacln de un hblLo que llega a hacerse
compulslvo, y c) el reforzamlenLo de las pauLas de comporLamlenLo del
lecLor medlanLe oplnlones auLorlzadas" que le permlLen a su vez oplnar
sobre un suceso o slLuaclnHWTY

lndependlenLemenLe de esLas conslderaclones, vlldas anLe Lodo
para un pals y una epoca deLermlnados, hay hechos lnnegables como la
venLa[a de la prensa escrlLa al ofrecer la poslbllldad de mulLlples lecLuras,
lo que permlLe capLar me[or los conLenldos de sus mensa[es, asl como el
hecho de que es una lnformacln que puede slempre guardarse o
archlvarse. Al surglr la radlo -ya exlsLlan las agenclas lnLernaclonales- de
lnmedlaLo se comprob que en prlmer Lermlno avenLa[aba ampllamenLe a
la prensa escrlLa en la rapldez para LransmlLlr la lnformacln. lncluso
podlan LransmlLlrse evenLos compleLos slmulLneamenLe asu desarrollo,
como un campeonaLo mundlal de cualquler deporLe.

ronLo se descubrl en la radlo oLra venLa[a, aprovechada de
lnmedlaLo, como es su capacldad para reproduclr algo que la prensa
escrlLa no podla ofrecer: el sonldo de la voz humana

BF 8etootJ 8etelsoo. lo poe slqolflco ecbot Je meoos el petlJlco, eo
kefeteoclos, vol. e, No. 1, uolvetslJoJ Je lo nobooo, 1972 1omblo Je Iosepb 1.
kloppet, los efectos compototlvos Je los Jlvetsos meJlos Je comoolcoclo, eo
lslcoloqlo 5oclol, No. 11, uolvetslJoJ Je lo nobooo, s. f.

ulscursos de dlrlgenLes pollLlcos y oLras personalldades podlan
ahora dlfundlrse en la propla voz del orador, lo que lnLenslflcaba el
lmpacLo emoclonal del mensa[e: y medlanLe las enLrevlsLas radlales
podlamos olr las voces de las ms famosas personalldades de la pollLlca, el
arLe, la clencla o los deporLes.
Ll efecLo pecullar de la voz humana fue aprovechado Lamblen de
manera creclenLe, al perfecclonarse gradualmenLe la Lecnologla del medlo
para comenLarlos edlLorlales, y algunos comenLarlsLas radlales llegaron a
converLlrse en flguras pollLlcas o en orlenLadores de la oplnln publlca"
en grado mucho mayor que los edlLorlallsLas de la prensa escrlLaHWUY

La Lelevlsln hered de la radlo esLas venLa[as y las reforz con las
que ofrece la lmagen en movlmlenLo. Ln cualqulera de los e[emplos
menclonados (dlscurso, enLrevlsLa, comenLarlos), la 1v refuerza el efecLo
logrado por la radlo al ofrecernos la oporLunldad de ver y escuchar al
orador, al enLrevlsLado o al comenLarlsLa en el momenLo mlsmo en que
emlLe sus mensa[es. Ln cuanLo a noLlclas y reporLa[es, la 1v reune
prcLlcamenLe Lodas las poslbllldades prlnclpales de los dems medlos,
supllendo la carencla de la lmagen en la radlo y avenLa[ando al noLlclero
clnemaLogrflco en la rapldez, que llega a converLlrse en slmulLaneldad"
enLre el suceso noLlcloso y la Lransmlsln del mlsmo.

#3 $;\48B370:; &3E02350123( LC24G41 9 )\.7241

uenLro de la lnformacln perlodlsLlca la noLlcla es, pudleramos
declr, algo asl como la celula, el elemenLo ms slmple, la forma bslca en
que puede esLrucLurarse la maLerla prlma lnformaLlva, consLlLulda por el
aconLecer soclal. Ln la prensa caplLallsLa, la noLlcla vlene a consLlLulrse en
una especle de esLereoLlpo ldeolglco elaborado y envasado" segun las
reglas del slsLema, que convlerLe cada noLlcla, cada refle[o de un
aconLeclmlenLo, en una mercancla. Ll crlLerlo de la ganancla caplLallsLa,
que Lodo lo convlerLe en mercancla, es el que deLermlna la lmporLancla de
una noLlcla. ue esLe modo, segun los paLrones mercanLlles de la prensa
burguesa, la noLlcla que ms vende ser la ms lmporLanLe, la que ms se
desLacarH WVY

KF klmboll oooq. lslcoloqlo soclol Je lo oplolo pobllco y Je los meJlos Je
comoolcoclo, 8oeoos Altes, J. lolJs, 1969.
LF
J. s oo becbo comptoboJo pot lo ptoplo pteoso copltollsto poe los molos
ootlclos oomeotoo lo cltcoloclo ms poe los boeoos. vose noqo Cotlttez
veqo. lofotmoclo y socleJoJ, Mxlco, looJo Je coltoto coomlco, 1974.

CLro rasgo fundamenLal de la noLlcla en la prensa burguesa es su
presunLa ob[eLlvldad", o sea, su aparenLe desvlnculacln de Loda carga
ldeolglca, su preLendlda desldeologlzacln" que en el fondo no es slno
una forma de manlpulacln de la noLlcla mlsma para encubrlr la ldeologla
que susLenLa. Ll meLodo ob[eLlvo" conslsLe en alslar el suceso refle[ado
de su conLexLo soclal, pollLlco e hlsLrlco, presenLndolo como un hecho
unlco que obedece, en ulLlma lnsLancla, a un orden naLural". uel proceso
que consLlLuye Lodo aconLecer soclal se escoge y alsla un hecho
sobresallenLe" que ser la noLlcla. Las verdaderas causas que la
deLermlnan son escamoLeadas. WXY

CLra ley que rlge en el perlodlsmo caplLallsLa es la que deLermlna la
lmporLancla de una noLlcla segun su carcLer de excepcln. Lo coLldlano
[ams podr ser noLlcla de prlmera plana, y lo ser en camblo lo exLrano,
lo lnsllLo, lo sensaclonal, en suma, lo que se aparLe de lo normal. ue ahl
que Loda anormalldad, Loda aberracln Lenga cablda en la prensa
caplLallsLa, desde los Lemeros con dos cabezas hasLa el crlmen, las drogas,
la prosLlLucln y, en fln, la crnlca ro[a, uno de los pllares de la prensa
burguesa. ? sl blen anLes exlsLla una prensa amarllla" y oLra serla",
acLualmenLe ge ha llegado a un Lermlno medlo enLre ambas, pero la ley
que rlge es la del sensaclonallsmo. ara esLa prensa burguesa la crnlca
ro[a es de parLlcular lmporLancla, ya que es preclsamenLe el espaclo
reservado a las clases exploLadas de la socledad, y como Lal la anLlLesls de
la crnlca soclal, versln ldlllca del mundo de los prlvlleglados.
CcaslonalmenLe un mlembro de la clase domlnanLe puede caer en
desgracla y nuLrlr enLonces la crnlca de escndalo, pero la regla es que
esa clase aparezca, en Lodos los aspecLos del aconLecer soclal, como
proLagonlsLa de los hechos noLables, sllenclndose al mxlmo a la clase
obrera, que lnLenLan negar como Lal (slempre se refleren a lndlvlduos
alslados o a grupos). Ls declr, que se excluye de la lnformacln a los
verdaderos proLagonlsLas de la hlsLorla.

A la hlsLorlcldad de la prensa caplLallsLa, a la condlcln de mercancla
de la noLlcla y al predomlnlo de lo sensaclonal podemos anadlr oLra
caracLerlsLlca: la equlparacln anLl-[errqulca de Loda maLerla noLlclosa a
un mlsmo nlvel, con lo cual slLuan en un mlsmo plano una caLsLrofe
naLural (LerremoLo, lnundacln), un golpe de LsLado, un aseslnaLo pollLlco,
un crlmen paslonal, un parLldo de fuLbol o el falleclmlenLo de una
personalldad de la pollLlca, el arLe o los negoclos. Aqul vemos lmpllclLas
ya oLras dos caracLerlsLlcas, que se desprenden de esLa equlparacln
noLlclosa:

MF AtmooJ Mottelott. comoolcoclo y coltoto Je los mosos, eo el llbto
Je A. Mottelott, lottlclo 8leJmo y 5ootloqo looes. comoolcoclo
maslva y revolucln soclallsLa, SanLlago de Chlle, Ldlclones
prensa LaLlnoamerlcana, 1971.

Ln prlmer lugar, se lnLroduce un prlnclplo de confusln ldeolglca
que equlpara dellberadamenLe una caLsLrofe naLural, un golpe de LsLado
mlllLar y una revolucln popular. Ln segundo lugar, se crea una falsa
!erarqula de valores soclales en la que desaparece no slo el concepLo de
clase, slno Lamblen la especlflcldad de Loda acLlvldad humana:
desaparecen el clenLlflco, el arLlsLa, el dlrlgenLe pollLlco o slndlcal, y se
equlparan Lodos al ldolo o esLrella de clne ba[o el rLulo de
personalldades celebres" o celebrldades. LsLo lmpllca que el unlco valor
que se reconoce a cualquler acLlvldad humana reslde en el exlLo, en la
fama o celebrldad que sea capaz de oLorgar a qulen las reallza. Se desLaca,
pues, el valor supremo de la socledad caplLallsLa y se desconocen los
verdaderos valores humanos y soclales. Ll mundo queda dlvldldo en dos
Llpos de personas: las celebrldades (ob[eLos noLlclosos) y la masa
annlma. Lo cual es oLra manera de oculLar la dlvlsln de la socledad en
clases: la noLlcla separada de su conLexLo soclo-hlsLrlco y el hombre
segregado de su clase.

A esLas lmpllcaclones de la noLlcla debemos agregar el resulLado
global del flu[o de lnformacln y su manera de organlzarse en una
esLrucLura coherenLe para la raclonalldad burguesa, aunque lncoherenLe
de acuerdo a la verdadera realldad hlsLrlca. orque la prlnclpal
caracLerlsLlca de la lnformacln burguesa es su carcLer fragmenLarlo,
parclal, aLomlzado, y aparenLemenLe anrqulco, ya que la [erarqulzacln
de las noLlclas depende de su poLenclalldad de venLa, del grado de
sensaclonallsmo que pueda alcanzar su conLenldo anecdLlco. Ln esLa
prlmacla de los anecdLlco reslde una de las mayores deflclenclas del
perlodlsmo caplLallsLa, pero Lamblen su mayor aLracLlvo y fuerza de
lmpacLo, ya que lo puramenLe anecdLlco resulLa lo ms dlrecLamenLe
asequlble, lo ms enLreLenldo", y goza del prlvlleglo de una aparenLe
veracldad y ob[eLlvldad. La anecdoLa vlene a resulLar una especle de
e[emplo", y al ser selecclonada y LraLada LendenclosamenLe, se
Lransforma en algo asl como una fbula e[emplar", con un alLo poder de
sugesLln y generallzacln.

Sl Lomamos la LoLalldad del flu[o lnformaLlvo en los medlos maslvos
caplLallsLas, enconLraremos una yuxLaposlcln, sln orden aparenLe nl
[erarqulzacln, de los ms ablgarrados Lemas, como hemos vlsLo. A esLe
respecLo comenLa el socllogo Armand MaLLelarL:

Ln ulLlma lnsLancla, la desorganlzacln de la noLlcla aprovecha a la
cohesln del aparaLo de domlnacln: dlvldlr para relnar es uno de los
prlnclplos fundamenLales del poder de manlpulacln de las masas. La ley
de la [ungla de la socledad caplLallsLa convlerLe al rgano de lnformacln
burguesa en [ungla. Ahora blen, de lo anLerlor se desprende que dlcha
anarqula es la regla de funclonamlenLo de un orden, orden que deLenLa el
plan de las connoLaclones. Ln consecuencla, la noLlcla no es anrqulca
slno en aparlencla, reclbe su coherencla del orden soclal, de los valores
que fundan dlcho orden. Al lnserLarse en esLe, la noLlcla que publlca el
dlarlo de la derecha, por e[emplo, se convlerLe en un porLador -un
vehlculo- de las normas que preslden la domlnacln de la burgueslaHWZY




)5 !3E.5 G. 541 L.G041 ); )5 @4703501B4

ara barrer con el andamla[e de la lnformacln caplLallsLa en los
medlos de dlfusln maslva, se hace lmpresclndlble esLablecer la verdadera
[erarqulzacln de las noLlclas segun su lmporLancla soclal y de acuerdo con
su conLexLo hlsLrlco y pollLlco, en el plano naclonal y en el lnLernaclonal.
ue esLe modo la lnformacln Lendr coherencla y conLlnuldad, a parLlr del
prlnclplo de que la noLlcla no es un hecho alslado, slno parLe de un
proceso que se expllcar en sus anLecedenLes y deber segulrse en su
conLlnuldad.

Ls asl que la prensa revoluclonarla abandonar necesarlamenLe la
aparenLe lmparclalldad" y ob[eLlvldad" Lras la cual se oculLa el emlsor
presunLamenLe lmpersonal" en el caplLallsmo. La prensa soclallsLa, como
planLeaba Lenln, devlene no slo un propagandlsLa colecLlvo y un aglLador
colecLlvo, slno Lamblen un organlzador colecLlvo6. Lo mlsmo es apllcable
a la lnformacln en los nuevos medlos basados en la Lecnologla
elecLrnlca.

Ll lnvesLlgador SpaLak 8eglov ha senalado que en la unln SovleLlca
los medlos soclallsLas de lnformacln maslva se vleron llbres desde un
prlnclplo de la necesldad de oculLar su verdadera mlsln soclal o camuflar
su perLenencla a una clase deLermlnada". Le[os de oculLarse, ahora los
medlos son comunlcadores y organlzadores, es declr, lnsLrumenLos para
aLraer a las masas Lraba[adoras hacla su capaclLacln para dlrlglr la nueva
socledad]H W^Y

Segun las dlrecLrlces de Lenln, por LanLo, los medlos de lnformacln
se convlerLen no slo en organlzadores, slno aun ms, en educadores y
movlllzadores. Al flu[o lnformaLlvo caplLallsLa que converLla el recepLor en
un enLe paslvo, lo susLlLuye una lnformacln cuya prlnclpal caracLerlsLlca
radlca en su lmpulso soclo-Lransformador desLlnado a movlllzar la
conclencla soclal de las masas Lraba[adoras para el paso al nuevo modo de
vlda. Ll conLenldo de la nueva lnformacln se deflne en prlmer lugar por el
hecho de devolver a la clase que verdaderamenLe hace la hlsLorla el papel
que la prensa burguesa le habla escamoLeado. La coLldlanldad burguesa,
(refle[ada en revlsLas femenlnas y [uvenlles, crnlca soclal, radlo y 1v), que
era presenLada a las clases Lraba[adoras como ldeal, como unlca opcln,
con el fln de dlcLarles las pauLas de comporLamlenLo y asplraclones de la
burguesla, es susLlLulda por la vlda coLldlana en las fbrlcas, en el campo,
en las fuerzas armadas revoluclonarlas, Lal y como prescrlbla Lenln. La
prlnclpal fuenLe de lnformaclones el proceso de Lransformaclones
econmlcas y soclales, la edlflcacln del soclallsmo. Cueda superado asl el
duallsmo esLablecldo por los medlos burgueses enLre oclo y Lraba[o, en
que el oclo (y el enLreLenlmlenLo) perLenecen a un unlverso auLnomo,
slLuado en los anLlpodas del Lraba[o, con lo que al Lraba[o allenado
correspondla un oclo allenado. Ll carcLer creador del Lraba[o en el
soclallsmo permlLe la superacln de aquella dlcoLomla.

Al mlsmo Llempo, al resLablecer una correcLa [erarqulzacln y
enfoque de las noLlclas, desaparece en gran parLe la anarqula y
aLomlzacln lnformaLlva que refle[aba una lmagen deformada, superflclal
y fragmenLada de la realldad. Ahora el flu[o lnformaLlvo debe observar
una conLlnuldad, y ser reforzado con Lraba[os de anllsls y comenLarlos.
8esLableclda la lmagen de la clase obrera en su verdadera dlmensln de
proLagonlsLa de la hlsLorla, desaparece la crnlca ro[a", y con ella la
soclal" y la de escndalo". Los verdaderos crlmlnales son puesLos en
evldencla: el lmperlallsmo, el fasclsmo, el raclsmo, los consorclos
Lransnaclonales y las agenclas de subversln.

ero el medlo lnformaLlvo soclallsLa no puede llmlLarse a refle[ar la
accln de las clases Lraba[adoras, slno que Lamblen logra que de meros
especLadores o recepLores paslvos, los Lraba[adores sean al mlsmo Llempo
emlsores, es el proplo pueblo el que asume el conLrol de los medlos
maslvos y hace olr su voz a Lraves de ellos. Ls lo que ha sucedldo en Cuba,
donde la naclonallzacln de los medlos maslvos que perLeneclan a la
burguesla dependlenLe y los consorclos lmperlallsLas fue segulda por oLras
medldas, como la supresln del monopollo yanqul sobre la lnformacln
lnLernaclonal, la formacln de corresponsales volunLarlos obrero-
campeslnos y la parLlclpacln cada vez mayor de las masas de
organlzaclones pollLlcas y de masas verdaderamenLe represenLaLlvas de
las clases Lraba[adoras.

N Mottelott, ob. clt. A los fotmos Je moolpoloclo Je lo lofotmoclo copltollsto
bobtlo poe oqteqot el efecto Je sototoclo, loblblJot Je lo ctltlco, osl como el
ocoltomleoto Je los meosojes coottotlos ol otJeo botqos y lo meotlto llso y
llooo, ms ftecoeote Je lo poe se ctee.

O v. l. leolo. lot JoJe empezot?, eo 5obte lo lltetototo y lo pteoso, lo
nobooo, Jltoto lolltlco, 196J.

P. 5pottok 8eqlov. MeJlos Je lofotmoclo moslvos eo lo uk55, eo kefeteoclos,
clt

#3 %.5./010:; &4B4 &314 )I28.B4_ @=1 !38207=5380G3G.1

La lnformacln en el medlo Lelevlslvo, como hemos senalado, posee
caracLeres proplos y asume funclones pecullares, LanLo en el caplLallsmo
como en el soclallsmo, debldo a las parLlcularldades del medlo, sus
procesos Lecnolglcos y su lengua[e expreslvo. Ll escrlLor CllberL k.
ChesLerLon decla, con su hablLual gusLo por las parado[as, que la prensa
dlarla, en su afn de esLar al dla, esLaba slempre aLrasada, pues nos
lnformaba sobre lo que sucedl ayer. Ls dudoso que el novellsLa lngles
pudlera declr lo mlsmo sobre la Lelevlsln, capaz de lnformarnos casl
lnsLanLneamenLe, con lmagen y sonldo, sobre cualquler aconLeclmlenLo
naclonal o lnLernaclonal, ms aun hoy graclas a los saLellLes de
comunlcaclones, que pueden reLransmlLlr un evenLo desde el ms le[ano
rlncn del planeLa e lncluso desde el cosmos.

Claro esL que, denLro de sus proplos llmlLes, la radlo puede hacer
oLro LanLo, mxlme cuando la compeLencla de la 1v ha hecho que en
algunos palses la radlo se especlallce hasLa cubrlr unlcamenLe dos reas: la
muslca y las noLlclas. ? asl como en las prlmeras decadas del slglo las salas
clnemaLogrflcas sollan lnLerrumplr momenLneamenLe una funcln para
anunclar alguna noLlcla de gran Lranscendencla, la radlo lo hace hoy como
prcLlca coLldlana, con ms facllldad y menos conLraLlempos. Adems,
suelen emlLlr noLlcleros cada medla hora, hablLualmenLe. ero esLa
venLa[a de la radlo es relaLlva, y se manlflesLa en parLe como una lglca
defensa anLe el mayor lmpacLo de la lnformacln Lelevlslva y su mayor
poder de convenclmlenLo, graclas a las dosls de lluslonlsmo" que genera
esLe medlo. Ls adems lnnegable que a cada adelanLo Lecnolglco de los
medlos maslvos corresponde un creclenLe presLlglo e lnfluencla del medlo
que logre esLe avance, esLo hace que encada momenLo el medlo de
Lecnologla ms soflsLlcada" resulLe ms convlncenLe para el recepLor,
aunque al mlsmo Llempo- y por ldenLlco moLlvo- ms suscepLlble de
manlpulacln por parLe del emlsor y por ende ms auLorlLarlo", ya que la
recepcln se hace ms acrlLlca. ue ahl la creclenLe lmporLancla que en las
socledades caplLallsLas lndusLrlallzadas les aslgnan las clases domlnanLes y
sus experLos en comunlcacln]H W`Y

Sl en sus lnlclos la Lelevlsln -como nuevo y especLacular medlo,
pero aun no lo suflclenLemenLe exLendldo- slrvl para reforzar el efecLo
de los oLros medlos, y en prlmer lugar de la prensa escrlLa, en la
acLualldad se ha converLldo en vehlculo lnformaLlvo por excelencla, ya que
no slmplemenLe refuerza, nl mucho menos reproduce las lnformaclones
de los dems medlos, slno que las magnlflca. LsLe efecLo magnlflcador de
la 1v se forLalece aun ms como resulLado de una llusln: la de suponer la
veracldad de cualquler lnformacln por la veroslmlllLud que presenLa, al
enLregamos la lmagen del ulLlmo aconLeclmlenLo con fldelldad Lal que
Llende a Lomarse por absoluLa.

D o el oo 19J9, es Jeclt, ootes Je lo ecloslo Je lo 1v, ooo eocoesto Je lo
tevlsto lottooe Jobo o lo toJlo como lo foeote Je lofotmoclo poe el
pobllco oceptobo como ms coofloble. vose klmboll oooq, clt.

Segun el vle[o refrn, 'vlsLa hace fe". ? sl con la radlo nuesLro
crlLerlo sobre la veracldad de una lnformacln deber basarse en lo que se
oye, y esLo de alguna manera lmpllca clerLo acLo de fe, en la Lelevlsln
esLamos anLe lo que se ve. ero slempre debemos Lener en cuenLa que la
lmagen que aparece en la panLalla lumlnosa es slo una enLre mlles
poslbles, y que su mlsma veroslmlllLud Llende a hacer veroslmll el resLo del
mensa[e, que los manlpuladores de la lnformacln caplLallsLa pueden
enLregamos en un LexLo amanado que reclblmos en la voz de un locuLor
aparenLemenLe lmparclal.

ue Lodo esLo resulLa evldenLe que a mayor poder de sugesLln de
un medlo, mayor auLorldad cobrar esLe anLe el publlco recepLor. Lo
mlsmo ocurre con los procesos Lecnolglcos, que al permanecer fuera del
conoclmlenLo general- en un espaclo auLnomo, por asl declrlo-
lnmunes a la conclencla crlLlca del recepLor, son perclbldos por esLe como
una suerLe de magla, y Loda magla es ms o menos auLorlLarla, porque
lmpllca un poder cuyo orlgen y mecanlsmos desconocemos, y que por
LanLo nos compele a acaLarlo. ue ahl que un medlo de Lecnologla
alLamenLe soflsLlcada como la 1v y con un alLo poder de sugesLln o
persuasln, puede lograr que la recepcln de sus mensa[es se haga
acrlLlca, en medlda mucho mayor que la de oLros medlos cuyas Lecnlcas
sean del domlnlo publlco. LsLe es el soporLe prlnclpal del famoso efecLo
hlpnLlco" o narcoLlzador" que se aLrlbuye a menudo a la 1v, y que han
exagerado hasLa el absurdo los Lerlcos burgueses, al punLo de crear
prcLlcamenLe un nuevo mlLo. un anllsls de esLos mlLos en Lorno a la 1v
nos ale[arla ahora demaslado de nuesLro Lema, pero convlene senalar que
Lodo lo anLerlor es slo relaLlvo, y su valldez oscllar de acuerdo con el
pals, el slsLema soclal, las caracLerlsLlcas de cada publlco y oLros muchos
facLores.

Se ha dlcho a propslLo de la Lelevlsln que esLa represenLa o
parece represenLar la voz de la colecLlvldad dlrlglda al lndlvlduo", a
dlferencla del clne que, hasLa clerLo punLo vendrla a ser el razonamlenLo
del lndlvlduo que se dlrlge a la comunldad" (con las reservas del caso, por
supuesLo). Sln enLrar en la comparacln de ambos medlos, la prlmera
aflrmacln refle[a hasLa clerLo punLo un hecho real: los mensa[es de la
Lelevlsln generalmenLe son senLldos" por el recepLor como
provenlenLes de una enLldad supra lndlvldual, colecLlva e lncluso
poderosa. LsLo se corresponde con la realldad socloeconmlca del medlo,
cuya Lecnologla exlge cosLosas lnverslones y un comple[o mecanlsmo -en
personal, equlpos y esLrucLura- capaz de garanLlzar su consLanLe
funclonamlenLo. A dlferencla de los medlos escrlLos, del LeaLro, el clne y
oLros medlos de comunlcacln, lncluyendo la radlo, no podrla hablarse de
una Lelevlsln de la pobreza", o que opere con modesLos recursos. Se
LraLa de un medlo que, blen es mane[ado por el LsLado (en palses
caplLallsLas europeos esa ha sldo a menudo la regla, y en los palses
soclallsLas depende de un comlLe esLaLal), o de lo conLrarlo es conLrolado
a Lraves de la publlcldad, o dlrecLamenLe, por enormes consorclos, como
en los LsLados unldos.

uonde se lmpone el modelo norLeamerlcano, permaneclendo los
medlos maslvos en manos de consorclos prlvados, los lnLereses de esLos
se presenLarn como los de Loda la socledad, segun el prlnclplo de que la
pecullarldad del domlnlo de la ollgarqula flnanclera conslsLe en oculLar su
poder". WaY LsLe poder oculLo e lmpersonal, doLado de una alLa
Lecnologla, logra asl una serle de represenLaclones colecLlvas, la llamada
culLura de masas", que provlene de una cusplde y no de la base
econmlca y soclal a la que se dlrlge, y Llene la poslbllldad de lnvadlr sln
excepcln Lodas las capas soclales con unlformldad lrrlLanLe. ? de las
prcLlcas de esLe poder de persuasln maslva surgen las Leorlas y uLoplas
de los medlos maslvos desarrollados, enLre oLros, por Marshall MacLuhan
y CuenLln llore, que nos quleren hacer creer en el lnflu[o Lodopoderoso -
y Lransformador de la socledad- de esLos medlos.

A los efecLos ya senalados de magnlflcacln y mayor veroslmlllLud
de la lnformacln, la 1v suma un Lercer facLor no menos lmporLanLe: el de
su omnlpresencla en el Llempo, sobre Lodo en palses donde las
Lransmlslones cubren prcLlcamenLe las velnLlcuaLro horas del dla. Ln
esLas Lransmlslones se enLremezclan los programas puramenLe
lnformaLlvos, los culLurales y educaLlvos, y los de enLreLenlmlenLo. ero
Lenlendo en cuenLa el alLo lndlce de lnformacln que conLlenen los
programas educaLlvos y culLurales (y en grado varlable los de
enLreLenlmlenLo), y conslderando por LanLo lo lnformaLlvo como
denomlnador comun de Lodo Llpo de programas, comprobaremos
fcllmenLe que en la 1v caplLallsLa puede apllcarse a la programacln
global lo que planLeamos anLes sobre la lnformacln noLlclosa
especlflcamenLe.
Ln esLe senLldo pueden muy blen compararse, y hasLa equlparse:

1) La ablgarrada y aparenLemenLe caLlca coleccln de mensa[es
que aparecen hablLualmenLe en la prlmera plana de un dlarlo, 2)
la lgualmenLe caLlca mulLlpllcldad de revlsLas de Lodos los
generos (femenlnas, [uvenlles, deporLlvas, eLc.) que se exhlben
en un esLanqulllo, y 3) la programacln de un dla cualqulera de
un canal de Lelevlsln. no es casual que esLas Lres varlanLes de la
lnformacln caplLallsLa, en que la noLlcla devlene ob[eLo-
mercancla, hayan sldo a su vez comparadas con un
supermercado, con su ablgarrada mulLlLud de producLos para el
consumo.

C C. k. Asbloq. Acetco Je lo socleJoJ Je mosos, lo nobooo, Jltotlol cleoclos
5ocloles, 1977.


#3 )128=72=83 G.5
L.873G4 L=;G035 &3E02350123
!48 )8;.12 L3;G.5


Sl vemos la hlsLorla de la economla mundlal caplLallsLa desde la
epoca de la revolucln lndusLrlal, es declr, duranLe los ulLlmos dosclenLos
anos, podemos dlsLlngulr las slgulenLes eLapas en esLa arLlculacln
especlflca de relaclones de produccln caplLallsLas, seml caplLallsLas y pre-
caplLallsLas. Ln la era del caplLallsmo de llbre compeLencla, la produccln
dlrecLa de plusvalla por la gran lndusLrla esLaba llmlLada excluslvamenLe a
Luropa occldenLal y norLeamerlca. Ll proceso de acumulacln orlglnarla
de caplLal, sln embargo, se reallzaba en muchos oLros lugares del mundo
al mlsmo Llempo, aun cuando su rlLmo fuera deslgual. ue ahl que la
produccln LexLll por parLe de los arLesanos y campeslnos naLlvos fuera
desLrulda gradualmenLe en esos palses al mlsmo Llempo que la lndusLrla
domesLlca que surgla se comblna frecuenLemenLe con la lndusLrla fabrll
proplamenLe dlcha. Ll caplLal exLran[ero, por supuesLo, afluy a los palses
que empezaban a lndusLrlallzarse, pero fue lncapaz de domlnar en ellos
los procesos de acumulaclnH WTY uos de los obsLculos ms lmporLanLes a
la doml-

B A. c. cottet estlmo poe el copltol bolooJs compteoJlo
optoxlmoJomeote oo cootto Jel totol Je los occlooes Je copltol Je Ctoo
8tetoo boclo 1780 (vose lo expllcoclo tespectlvo eo cbotles wllsoo, uotcb
lovestmeot lo 18 tb. ceottoty oqlooJ, cooomy nlstoty kevlew, obtll Je 1960).
los fooJoJotes Je lo moJetoo loJosttlo Je coosttocclo Je mopolootlo, los
betmooos cocketlll, slmbollzoo el popel Jel copltol loqls eo lo loJosttlollzoclo
Je 8lqlco. uel mlsmo moJo, los copltoles loqleses y belqos joqotoo oo popel
lmpottoote eo lo ptlmeto olo Je loJosttlollzoclo ftooceso (vose w. O.
neoJetsoo, 1be loJosttlol kevolotloo oo tbe cootloeot, looJtes, 1961, I. uboot,
1be cottoo loJostty ot Cbeot Jotloq tbe lteocb keqlme, eo l. Ctoozet, w. n.
cbolooet y w. M.
5teto, complloJotes, ssoys lo otopeoo cooomlc nlstoty 1789-1914, looJtes
1969). lo mlsmo poeJe Jecltse Jel copltol bolooJs tespecto o lo loJosttlo textll
olemooo Je lo tlbeto lzpoletJo Jel kblo (vet CetbotJ AJelmooo, 5ttoctotol
cbooqes lo tbe kbeolsb lloeo ooJ cottoo 1toJes ot tbe Ootset of
loJosttlollzotloo, eo Ctoozet, cbolooet y 5tem (c o m p s. o p. clt.) 5obte el popel
Jel copltol ftoocs loJosttlollzotloo, eo Ctoozet, cbolooet y 5tem (c o m p s. o p.
clt.) 5obte el popel Jel copltol ftoocs eo lo ptlmeto fose Je lo loJosttlollzoclo
ltollooo, vose A. 8. Cllle, les lovestlssemeots ftoocols eo ltolle 1815-1940,
1otlo, 1968 y AlJo AlessooJto Molo (comp.) l ecooomlo ltollooo Jopo loolt.
1otlo, 1971, p. 1J0o. 5obte el popel ceottol Jel copltol exttoojeto,
ptloclpolmeote loqls eo lo coosttocclo Jel slstemo fettovlotlo ootteometlcooo
(especlolmeote eo el petloJo 1866-7J), vose l. n.Ieoks, kolltooJs os oo
cooomlc I'/tce lo Ametlcoo uevelopmeot,Iootool o f cooomlc nlstoty, lv,
1944.

nacln del caplLal exLran[ero sobre esas economlas caplLallsLas
naclenLes deben ser senalados. Ln prlmer lugar, la magnlLud de la
acumulacln caplLallsLa en Cran 8reLana, lrancla o 8elglca, no era
suflclenLe para que ese caplLal fuera capaz de compromeLerse en el
esLableclmlenLo de fbrlcas en oLras reglones del mundo. Ln Cran
8reLana, el promedlo de lnverslones anuales de caplLal en el
exLran[ero fue de slo 29 mlllones de llbras esLerllnas enLre 1860 y
1869. Luego aumenLaron en la decada de 1870-79 en 73 a 31
mlllones de llbras al ano y despues a 68 mlllones de llbras anuales
en la decada de 1880-89WUY

K -lbyllls ueooe y w. A. col, 8tltlsb cooomlc Ctowtb 1688-1959,
combtlJqe, 1967, pp. J6, ' 266. vose tomblo Motx. uoo ptoJocclo coJo vez
ms exteoso Je mosos loooJo el metcoJo exlsteote y empojo, pot tooto,
coostootemeote boclo lo expooslo Je este metcoJo, boclo lo Jesttocclo Je
sos bottetos. lo poe pooe llmlte o esto ptoJocclo Je mosos oo es el cometclo
(slempte y coooJo poe ste oo exptese ms poe lo JemooJo exlsteote), sloo lo
moqoltoJ Jel copltol eo fooclooes y lo foetzo ptoJoctlvo JesottolloJo Jel
ttobojo. l copltol, clt., t.lll, p. J25. AJems, vose lelooJ nomlltoo Ieoks. 1be
Mlqtotloo o f 8tltlsb copltol to 1875, looJtes l927. vose tomblo lo coooclJo
cltcolot Jel kotelqo Offlce, fecboJo el 15 Je eoeto Je 1848, o los mlslooes
Jlplomtlcos eo el exttoojeto, poe sobtoyo exptesomeote poe los lovetslooes eo
el pols Jebloo teoet pteceJeoclo sobte los teollzoJos eo el exttoojeto. (lotelqo
Offlce Atcblves, lotelqo Offlce, 16 vol. 6J, cltcolot Jel 15 Je eoeto Je 1848).


Ll segundo obsLculo era lo lnadecuado de los medlos de
comunlcacln: el desarrollo deslgual de la revolucln lndusLrlal en la
lndusLrla manufacLurera y en la lndusLrla del LransporLe WVYH LsLo
ulLlmo bloque efecLlvamenLe la peneLracln de las mercanclas
baraLas producldas en masa por la gran lndusLrla en Luropa
occldenLal no slo en los ms ale[ados vlllorlos y pequenas cludades
de Asla y Amerlca LaLlna, slno lncluso en los del esLe y sur de
Luropa. AnLes de la expansln del ferrocarrll, el preclo de la
Lonelada de carbn en lrancla varlaba en 1838 de 6.90 francos en
arls a lncluso 30 francos en 8ayona y en la ms remoLa 8reLana WXYH

L -l meJlo ptloclpol poto ocottot lo fose Je lo cltcoloclo es el mejotomleoto
Je los comoolcoclooes. los oltlmos clocoeoto oos bo opetoJo eo este tespecto o ooo
tevoloclo poe slo poeJe compototse coo lo tevoloclo loJosttlol Je lo seqooJo mltoJ
Jel slqlo posoJo (el \vlll). Motx, l copltol, clt. t. lll, p. 85.

Asl, no es accldenLe que el lmpacLo lenLo pero decreclenLe de las
lnverslones de caplLal exLran[ero de Cran 8reLana, lrancla, 8elglca y
Polanda se concenLrara prlnclpalmenLe en la consLruccln de ferrocarrlles
en el exLerlor, pues la exLensln de esa red mundlal de comunlcaclones
era una precondlcln para la gradual exLensln de su domlnlo sobre los
mercados lnLernos de los palses menos desarrollados que hablan sldo
arrasLrados al Lorbelllno de la economla caplLallsLa mundlal WZYH

ero fue preclsamenLe esLa concenLracln en la consLruccln de
ferrocarrlles lo que condu[o a un slgnlflcaLlvo rezago -que dur
aproxlmadamenLe de la revolucln de 1848 a los anos sesenLa del slglo
pasado- duranLe el cual las economlas que esLaban encamlnndose a un
modo de produccln caplLallsLa Luvleron en general la oporLunldad de
reallzar una lllmlLada acumulacln orlglnarla de caplLal naLlvo naclonal. Las
dlferenclas lnLernaclonales de salarlos faclllLaron ese proceso. Ll hecho de
que lncluso esa prlmera revolucln del LransporLe no logr una reduccln
declslva en los cosLos de acarreo de mercanclas baraLas y de fcll
descomposlcln sobre largas dlsLanclas, slgnlflc que el caplLal local de los
palses menos desarrollados conLlnu dlsfruLando de mercados cauLlvos
para las lndusLrlas de la allmenLacln, bebldas, sopa (excluyendo las
mercanclas de lu[o en cada caso), y ramas parecldas. lLalla, 8usla, !apn y
Lspana son los e[emplos ms noLables de esLe fenmeno. Ln esos palses,
sl de[amos de lado las lnverslones en la consLruccln de ferrocarrlles y los
presLamos publlcos, fue el caplLal local el que domln la expansln
acelerada del mercado lnLerno y el avance sln obsLculos de la
acumulacln orlglnarla.

M -vose Mootlce lvy-leboyet, les 8oopoes eotopeooes et l
loJosttlollsotloo lotetootlooole Joos lo ptemlte moltl Jo 19 me slcle.
lotls, 1964, p. J20.

N -ue otto potte, el obototomleoto Je los ottlcolos ptoJoclJos o mpoloo y lo
ttoosfotmoclo opetoJo eo los meJlos Je comoolcoclo y Je ttoospotte, soo ottos
tootos otmos poto lo coopolsto Je los metcoJos exttoojetos. Motx, l copltol, clt, t. l,
p. J75. 5obte lo lmpottooclo Je lo coosttocclo Je fettocottlles poto lo expottoclo
tooto Je copltol como Je metcooclos btltolcos eo lo poco pte-lmpetlollsto, vose
eotte otto Mootlce uobb, stoJlos sobte el Jesottollo Jel copltollsmo. J. 5lqlo \\l,
8oeoos Altes, 1974, pp. J49-51.

Ln lLalla, por e[emplo, la lndusLrla LexLll esLaba Lodavla compuesLa
prlnclpalmenLe por campeslnos y arLesanos domesLlcos-lndusLrlales en la
decada de 1830-39: unas 300 mll campeslnas Lraba[aban
aproxlmadamenLe 130 dlas al ano en el hllado de llno y cnamo. ue 1.2
mlllones de qulnLales de esLas maLerlas prlmas, 300 mll era exporLados y
900 mll consumldos en la propla lLalla. un poco ms de una novena parLe
de esLe maLerlal consumldo en lLalla se usaba en la lndusLrla ya
mecanlzada y el resLo se usaba en la lndusLrla domesLlca. 1odavla en 1880
el hllado domesLlco de llno y cnamo excedla al hllado lndusLrlal. Ln la
rama de la" seda, el proceso de lndusLrlallzacln comenz alrededor de
1870 y slo a flnes de slglo lleg a ser compleLo. Ln la produccln de
algodn, la lndusLrla domesLlca predomln en los anos clncuenLa y
sesenLa, la lndusLrla en gran escala logr su gran empu[e en la rama de los
hllados alrededor de 1870, y en los LexLlles slo dlez anos despues. Ln
Lodo esLe proceso de lndusLrlallzacln el caplLal exLran[ero no desempen
nlngun papel.

Lo mlsmo sucedl en 8usla. Alll, a pesar de que la prlmera oleada
de la lndusLrlallzacln, ocurrlda enLre 1840-70, se reallz merced a
maqulnarla lmporLada -8usla compr el 26 de las mqulnas exporLadas
por lnglaLerra en 1848-, no hubo parLlclpacln del caplLal exLran[ero
dlgna de mencln. Ln 1843 la lmporLacln LoLal y la produccln domesLlca
de maqulnarla en 8usla apenas sl Lenlan un valor aproxlmado de un mllln
de rublos, en 1870 llegaban a 63 mlllones de rublos. Ll valor LoLal de la
maqulnarla lndusLrlal usada en 8usla llegaba a 100 mlllones de rublos en
1861 y a 330 mlllones de rublos en 1870. Ll valor anual de la produccln
en las lndusLrlas ms lmporLanLes (con la excepcln de olonla y llnlandla)
se elev de aproxlmadamenLe 100 mlllones de rublos en 1847 a ms de
280 mlllones de rublos en 1871. Ll caplLal sobre el cual se efecLu esLe
movlmlenLo era casl excluslvamenLe naclonal6. LnconLramos un desarrollo
anlogo en !apn. Ll caplLal bancarlo LoLal crecl de 2.3 mlllones de yens
en 1873 a 43 mlllones en 1880. Ln esLe ulLlmo ano la lndusLrla domesLlca
Lodavla domlnaba en la produccln de LexLlles de algodn, pero en 1890 la
lndusLrla en gran escala habla consolldado su domlnlo sobre esas esferas.

La arLlculacln concreLa enLre esLos palses, que eran en esa epoca
palses en desarrollo" caplLallsLa, y el mercado mundlal caplLallsLa, Luvo
dos aspecLos. or una parLe, la lmporLacln de mqulnas baraLas del
exLerlor, con la arLlllerla de preclos baraLos" que la acompanaba, acLu
como el gran desLrucLor de la produccln domesLlca Lradlclonal. Ln lLalla,
al prlnclplo de la decada de 1880, la mlLad de las lmporLaclones conslsLla
Lodavla en producLos de la lndusLrla manufacLurera o de producLos seml-
Lermlnados. Ln !apn, la lmporLacln lllmlLada y sln resLrlcclones de hllo
de algodn baraLo (preclo medlo enLre 29.6 yens por kln en 1874 y 23.3
yens en 1878, el kln es una medlda de peso [aponesa que equlvale a
aproxlmadamenLe 3 kllogramos) Luvo un efecLo devasLador sobre la
lndusLrla domesLlca campeslna (preclo medlo de 42.7 yens en 1874 y 43
yens en 1878). ero en ambos casos la lndusLrla de maqulnarla local fue
capaz de Lomar el lugar de la lndusLrla domesLlca local en un perlodo de
dlez anos, es declr, que los producLos exLran[eros slmplemenLe
prepararon el Lerreno para el desarrollo del caplLallsmo naclonal".


O -los compolos poe se fotmotoo eo koslo teoloo oo copltol Je 750 mll toblos
eo 1855 y Je 51 mlllooes Je toblos eo 1858 (lblJ, p. 68). vose tomblo koqet lottol.
1be loJosttlollzotloo o f kosslo, combtlJqe l.cooomle nlstoty o] otope. vol. vl, potte
ll, combtlJqe, 1966, poe clto los clftos J50 mlllooes Je toblos eo 1860 y 700 mlllooes Je
toblos poto el copltol JlsttlbolJo pot los compolos fettovlotlos fooJoJos eotte 1860 y
1870.

or oLra parLe, la rplda especlallzacln de su comerclo exLerlor
(producLos agrlcolas y despues Lamblen peLrleo, en el caso de 8usla, seda
naLural e hllo en el caso de !apn) les permlLl asegurarse lmporLanLes
secLores del mercado mundlal como salldas para sus economlas
caplLallsLas en ascenso. Las gananclas asl reallzadas se convlrLleron a su
vez en la prlnclpal fuenLe de acumulacln local de caplLal.

1amblen es verdad, por supuesLo, que la lnLegracln en el mercado
mundlal y las condlclones de relaLlvo subdesarrollo en esLa fase Luvleron
consecuenclas negaLlvas muy lmporLanLes sobre la acumulacln orlglnarla
de caplLal en esos palses. Ll lnLercamblo de mercanclas producldas en
condlclones de una producLlvldad del Lraba[o ms alLa por mercanclas
producldas en condlclones de producLlvldad del Lraba[o ms ba[a era un
lnLercamblo deslgual, era un lnLercamblo de menos por ms Lraba[o que
lnevlLablemenLe condu[o a una erosln, un flu[o de valor y caplLal de esLos
palses hacla los palses de Luropa occldenLal W^Y. La presencla de grandes
reservas de fuerza de Lraba[o y de Llerra baraLas en esLos palses,
lglcamenLe resulL en una acumulacln de caplLal con una composlcln
orgnlca ms ba[a que en los prlmeros palses lndusLrlallzados W`YH ero el
volumen de esLa erosln de caplLal y de su ba[a composlcln orgnlca no
eran suflclenLes como para consLlLulr una amenaza serla a la acumulacln
lndependlenLe y naLlva, por lo menos en aquellos palses en que las
caracLerlsLlcas soclales y pollLlcas de las fuerzas de clase las haclan
capaces de remplazar la desLruccln de un arLesanado con el desarrollo de
una gran lndusLrla naclonal. Ln palses como 1urqula, donde esLas
condlclones no exlsLlan o slo exlsLlan en forma LoLalmenLe lnadecuada -
debldo a que el LsLado era lncapaz o no querla reallzar su papel de parLero
del caplLallsmo moderno (por e[emplo, donde esLaba ba[o el domlnlo del
caplLal mercanLll exLran[ero, como la LasL lndla Company) o porque los
exLran[eros, en lugar de una burguesla naLlva, conLrolaban ya la
acumulacln orlglnarla de caplLal moneLarlo, o por oLras razones-los
lnLenLos por engendrar una lndusLrlallzacln naclonal esLaban desLlnados
a fracasar, aunque desde un punLo de vlsLa puramenLe econmlco las
precondlclones exlsLenLes no eran menos favorables que en 8usla, Lspana
o !apn.

D- 5l el solotlo y el pteclo Je lo tletto vlqeotes eo oo pols soo bojos y eo comblo
el lotets Jel copltol es olto, potpoe eo l oo se bolle JesottolloJo eo qeoetol el tqlmeo
copltollsto Je ptoJocclo, mleottos poe eo otto pols tlqeo solotlos y pteclos Je lo tletto
oomloolmeote oltos, y, eo comblo, el tlpo Je lotets Jel copltol es bojo, el copltollsto
empleot eo el ptlmet pols ms ttobojo y mos tletto y eo el seqooJo, telotlvomeote,
ms copltol". Motx, l copltol, clt. t. lll, pp. 807-8.

Ln la era del lmperlallsmo hubo un camblo radlcal en Loda esLa
esLrucLura. Ll proceso de acumulacln orlglnarla de caplLal en las
economlas prevlamenLe no caplLallzadas qued enLonces someLldo
Lamblen a la reproduccln del gran caplLal occldenLal. uesde ese
momenLo, la exporLacln de caplLal de los palses lmperlallsLas, y no el
proceso de acumulacln orlglnarla de las clases dlrlgenLes locales,
deLermln el desarrollo econmlco de lo que ms Larde vlno a llamarse el
Lercer mundo". LsLe ulLlmo se vlo enLonces obllgado a complemenLar las
necesldades de la produccln caplLallsLa en los palses meLropollLanos. Lso
no fue slo una consecuencla lndlrecLa de la compeLencla de mercanclas
ms baraLas provenlenLes de palses meLropollLanos, fue anLe Lodo un
resulLado dlrecLo del hecho de que la lnversln de caplLal mlsma venla de
esos palses meLropollLanos y esLablecla slo aquellas empresas que
correspondlan a los lnLereses de la burguesla lmperlallsLa.

Q/, G5+R03-, S,1, .+ &,13H.
wosbloqtoo, pot tozooes poe yo lo blstotlo bo tecoqlJo eo sos pqloos,
JespetJlcl ooo opottoolJoJ eo Nlcotoqoo ol oeqotse bosto el oltlmo momeoto o
Jesoflot lo JlctoJoto Je 5omozo, los 'petspectlvos eo los testootes JlctoJotos
ceottoometlcooos soo bostootes loclettos. 5e ttoto Je lo sopetvlveveoclo Je los
Jemoctoclos poe exlsteo eo l cotlbe, ooo o costo Je teoet poe ejetcet lo pteslo
ootteometlcooo slo tebozo olqooo, como se blzo -coo boeo xlto - eo lo kepobllco
uomlolcooo eo 1978, ooo Je los pocos cosos Je poe el qobletoo Je cttet poeJe
eootqollecetse. 5e ttoto, tesomleoJo, Je lo pottlclpoclo octlvo Je stoJos uolJos, oo
meJloote coospltoclooes Je lo Aqeoclo ceottol Je lotellqeoclo ol lotetveoclooes
mllltotes, sloo coo ooo polltlco extetlot o tooo coo los teollJoJes polltlcos y ecoomlcos
Je lo teqlo.

;,4 TA9+-) ./ U+ &,13H. ./ &13232)
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LsLe arLlculo de un auLor domlnlcano LraLa los efecLos del uso de los
medlos de comunlcacln de masas desde un ngulo dlferenLe al que el
lecLor hall en el de Leonardo AcosLa -que publlcamos en esLe numero 3
de !4562073( %.4863 9 '770:;-, a qulen !ullo Snchez clLa en la segunda
pglna del suyo. Snchez desLaca el papel que [uega en el uso de esos
medlos el fenmeno publlclLarlo, que el callflca de fruLo de las graves
conLradlcclones del caplLallsmo, sobre Lodo en su eLapa lmperlallsLa, y
especlflcamenLe de las conLradlcclones enLre la produccln y el consumo
que esLe (el caplLallsmo) enfrenLa".

Ll fenmeno (o, me[or dlcho, el campo de fenmenos) consLlLuldo
por los medlos de comunlcacln de masas" demanda cada vez ms
aLencln de parLe de ms y ms secLores y grupos soclales. LfecLlvamenLe,
los medlos maslvos" (o mass-medla", como se les llama en lngles) han
rebasado el mblLo de lnLereses de los lnvesLlgadores y profeslonales de la
comunlcacln y se han converLldo en Lema de dlscusln de organlsmos
lnLernaclonales (como la unLSCC) y naclonales, ya no slo en sus
lmpllcaclones culLurales" para los palses cenLrales(o desarrollados"),
slno Lamblen en sus consecuenclas dlrecLamenLepollLlcas, en senLldo
esLrlcLo, para Lodos los palses, lncluyendo los perlferlcos (o del 1ercer
Mundo").
e@07:54c4 G4B0;073;4

ara abordar crlLlcamenLe la problemLlca de los medlos maslvos"
es necesarlo esLudlar su hlsLorla: su surglmlenLo, su desarrollo y las
condlclones que han presldldo dlcho desarrollo. ero, curlosamenLe, la
hlsLorla de los medlos maslvos" es remlLlda por los experLos" en
comunlcacln de masas a anLecedenLes Lales como los Lambores afrlcanos
o las senales de humo de los lndlos en las praderas, y oLros vehlculos
prlmlLlvos de comunlcacln a dlsLancla (vease por e[emplo a Pogben,
LanceloL: ue la plnLura rupesLre a la hlsLorleLa grflca, 8arcelona, 1933).
Ln esLo puede verse slmplemenLe un alarde de erudlcln (como es
caracLerlsLlco en clerLos academlcos). no obsLanLe, lo que parece slmple
casualldad esconde muchas veces razones" de lmporLancla, de manera
que esLa aparenLe manlfesLacln de erudlcln lmpllca una falslflcacln de
la hlsLorla, una ldeologlzacln del fenmeno hlsLrlco de los medlos de
comunlcacln maslva", que al alslarlos de su conLexLo soclo-econmlco y
conslderarlos excluslvamenLe como Lecnologla (o en su aspecLo
Lecnolglco), oculLa las noclones de clase y lucha de clases que permlLen
una expllcacln clenLlflca y una consecuenLe crlLlca de ellos.

CbvlamenLe, la lnvencln Lecnolglca y el desarrollo experlmenLado
por la Lecno-elecLrnlca han [ugado un papel fundamenLal en el
desarrollo de los medlos maslvos de comunlcacln". Cada uno de los
dlsLlnLos medlos lmpllca uno o ms recursos Lecnlcos (prensa maslva,
foLografla, Lelegrafo, Lelefono, fongrafo, radlo, clne, Lelevlsln), pero el
fenmeno de la comunlcacln maslva" no se reduce en modo alguno a
sus aspecLos Lecnlcos nl a su hlsLorla Lecnolglca.
1al y como senala AcosLa(WTY

Los modernos medlos maslvos son, anLe Lodo, poderosas empresas
prlvadas que requleren grandes caplLales debldo a la Lecnologla cada vez
ms soflsLlcada" que emplean y que requleren a su vez un personal
alLamenLe especlallzado, (p. 6).

LsLos medlos de comunlcacln maslva" se arLlculan en un
aparaLo" formado por cuaLro elemenLos claves, a saber: 1ecnologla -
Medlos Maslvos - ubllcldad - CulLura Maslva", el cual va a cumpllr una
funcln emlnenLemenLe ldeolglca en el slsLema caplLallsLa
conLemporneo. no es exLrano, pues, que desde la prensa maslva hasLa la
Lelevlsln esLos medlos se hayan desarrollado por prlmera vez y sobre
Lodo en los LsLados unldos, paralso del caplLallsmo monopollsLa, de la
culLura de masas y de los comple[os Lecnolglcos.

YBZ Acosto, leoootJo. MeJlos Moslvos e lJeoloqlo lmpetlollsto. o. Acosto,
leoootJo, tbott, vltqlolo y veqo, lostot. leoettoclo coltotol Jel lmpetlollsmo eo
Amtlco lotloo. Jlclooes los comooetos.

AparenLemenLe esLe con[unLo de fenmenos serla slmplemenLe resulLado
del enorme desarrollo alcanzado por la Lecnologla en los palses
lmperlallsLas. Sln embargo, hemos condenado una argumenLacln basada
en Lal concepLo, y no lo hemos hecho graLulLamenLe. eneLrando a Lraves
de uno de los elemenLos del aparaLo anLes descrlLo podemos esclarecer
nuesLro planLeamlenLo. nos referlmos al fenmeno de la publlcldad"
.
La gran empresa de los medlos de comunlcacln maslva" reclbe su
susLenLo por vla de la publlcldad". Ll fenmeno publlclLarlo es fruLo de
las graves conLradlcclones del caplLallsmo, sobre Lodo en su eLapa
lmperlallsLa, y especlflcamenLe de las conLradlcclones enLre la produccln
y el consumo que esLe enfrenLa. ue ella (la publlcldad) ha dlcho
brlllanLemenLe !ules Penry(WUY

Asl como la lmpulsln Lecnolglca socava la Llerra y le qulLa sus
rlquezas (. . .) la publlcldad draga las necesldades oculLas del hombre, (p.
23).

lnlclalmenLe dlrlglda a manlpular la demanda del consumldor"
como lnsLrumenLo bslco para crear o esLlmular necesldades superfluas y
aumenLar el consumo, rpldamenLe fue uLlllzada como vehlculo de
propaganda pollLlca e ldeolglca del slsLema, en una epoca en que
dlversas clrcunsLanclas hlsLrlcas aLenLaban conLra sus bases ldeolglco-
pollLlcas a la par que las crlsls econmlcas y pollLlcas socavaban sus bases
maLerlales. La rlmera Cuerra Mundlal, la 8evolucln SoclallsLa de
CcLubre, la Cran Crlsls de 1929, la Segunda Cuerra Mundlal, las
revoluclones soclallsLas de Luropa CrlenLal y de Chlna ConLlnenLal, el
movlmlenLo slndlcal norLeamerlcano y europeo, eLc., represenLaron
suceslvos golpes no slo al poderlo mlllLar y pollLlco lmperlallsLa, slno a su
unlverso ldeolglco.

ue esLa manera, pronLamenLe, la publlcldad de[ de ser meramenLe
un vehlculo de manlpulacln de los paLrones de consumo de la poblacln,
para consLlLulrse en un medlo de manlpulacln de conclenclas. 1al como
senala AcosLa:WTY

Ln el moderno lengua[e de la publlcldad, !ohn C. Schnelder, de la
flrma publlclLarla kenyon and LckhardL, dl[o desembozadamenLe en los
anqs clncuenLa que al lnvadlr el mundo de la pollLlca, los anunclanLes
hablan logrado que los candldaLos se convlrLleran en mercanclas,
mlenLras las campanas pollLlcas eran Lraba[os de promocln de venLas, y
el elecLorado consLlLula el mercado". (. 17).

(K) neoty, Ioles. lo coltoto cootto el nombte. Mxlco, J. 5lqlo \\l, 1970.

no es de exLranar que, Lan Lemprano como en 1933, las agenclas
publlclLarlas reclbleran, slo en los LsLados unldos, 9 blllones de dlares
de las flrmas lndusLrlales.
La glganLesca lnversln que el comple[o esLaLal-flnanclero de las
socledades lmperlallsLas reallza en el campo de la publlcldad y de los
medlos de comunlcacln" esL harLo [usLlflcada. Se LraLa de asegurar la
perpeLuacln del slsLema, puesLa en enLredlcho por la lucha de clases (a
nlvel ya no slo econmlco, ya no slo pollLlco, slno a nlvel ldeolglco y
esLraLeglcamenLe), desarrollando al mxlmo las poslbllldades de
domlnacln ldeolglca de esLe.

?a en 1949, el presldenLe del arLldo ComunlsLa de los LsLados
unldos, Wllllam Z. losLer proclamaba:

Ll caplLallsmo emplea, cada vez ms, la propaganda de la menLlra,
en su furlosa lucha conLra el soclallsmo (. . .) Con Lal propslLo, echa mano
slsLemLlcamenLe de su vasLa red de prensa, radlo, escuelas, lgleslas, al
par que de oLros muchos medlos para lnflulr sobre las menLes. !ams en
Loda la hlsLorla humana se habla hecho una campana Lan amplla y blen
organlzada de menLlras como en la presenLe lucha ldeolglca conLra el
soclallsmo. (Ll Ccaso del CaplLallsmo Mundlal, Mexlco, 1930. ClLado por
AcosLa - 1-).

ue esLa manera, podemos concordar con MaLLelarL WVY, qulen ha
senLenclado:

A Loda la mlLologla econmlca y [urldlca -desenLranada por Marx-
que permlLe a la clase domlnanLe conLrolar los medlos de exlsLencla del
pueblo, ha venldo a sumarse oLra con el desarrollo de lo que podrla
conslderarse como una nueva fuerza producLlva: el medlo de
comunlcacln de masas. ulchas nuevas fuerzas son el poder Lecnolglco
de manlpulacln y adocLrlnamlenLo. ConLrolarlo slgnlflca conLrolar las
conclenclas a Lraves de la leglLlmacln coLldlana y maslva de las bases del
poder de una clase." (p. 21).

&4B=;07370:; L310/3 9 &3E023501B4

La publlcldad es el canal a Lraves del cual el caplLal monopollsLa
admlnlsLra su presupuesLo desLlnado a la comunlcacln maslva". La
comunlcacln maslva" se convlerLe asl en una glganLesca empresa,

(LZ- Motteltott, AtmooJ y ottos. comoolcoclo Moslvo y kevoloclo 5oclollsto.
Mxlco, Jltotlol ulqeoes, 1971

su[eLa en lo econmlco a las mlsmas leyes que las dems corporaclones
del slsLema caplLallsLa. ue hecho exlsLe una red de vlnculaclones enLre la
lndusLrla elecLrnlca, aeroespaclal, las flnanzas y la comunlcacln maslva
dlflcll de desenLranar, y cuyos hllos van a dar, en ulLlma lnsLancla, a las
manos de los ms grandes monopollos lmperlallsLas, como los grupos
bancarlos Morgan 8ankers 1., 8ockefeller, llrsL naLlonal C., ManufacLurers
Panover 1., Slllvan and Crom., Lehman-Lazard, Parrlman, ulllon 8ead,
Mellon, Pumphrey-Panna, Crupo Chlcago, uuponL, Crupo Cleveland,
Crupo 1exas, Crupo SL. Louls, Crupo lord, eLc. Las redes, para dar una
ldea, enclerran empresas Lan dlsLlnLas" como la Amerlcan 8roadcasLlng
Co., la 8CA-n8C, la WesLlnghouse, !a hllco-8endlx, la Ceneral LlecLrlc, la
l8M, la l11, la Ceneral uynamlcs, la unlLed AlrcrafL, la 8oelng, la Pughes
AlrcrafL, la unlLed ress, la publlclLarla Me Cann Lrlckson, la aramounL
(Culf and WesLern), la Chrlsler y la Coodyear, la Columbla 8roadcasLlng, la
MeLro Coldwyn Mayer, la Poneywell (1lme y Llfe), eLc. (Cfr. MaLLelarL,
Armand -3 - ).

Ln resumen: los prlnclpales grupos bancarlos lmperlallsLas, las prlnclpales
corporaclones elecLrnlcas (que ocupan nada ms y nada menos la Lercera
parLe de las velnLluna prlmeras corporaclones lndusLrlales de los LsLados
unldos), las prlnclpales agenclas noLlclosas, los semanarlos, revlsLas,
perldlcos, radlodlfusoras y Lelevlsoras, las corporaclones
monopollzadoras de la Lecnologla Lelefnlca, Lelegrflca y de saLellLes, y
las grandes publlclLarlas, Lodas en un mlsmo saco: 1ecooloqlo -meJlos
moslvos-pobllclJoJ.

Su producLo? La culLura maslva, o culLura de masas.

Creemos que una nocln general correcLa de culLura de masas es
clfrada por AcosLa cuando senala:

La llamada culLura de masas (o lndusLrla culLural, o culLura pop) es
el producLo ldeolglco flnal de los medlos maslvos para el consumo de las
grandes masas. (. 37).

Cue lmpllca lo clLado?

1al como senala MaLLelarL: WVY

1oda acLlvldad y Lodo producLo en la socledad caplLallsLa parLlclpan
del mundo y de la lglca de la mercancla. (. . .) La acLlvldad y el producLo
comunlcaclonal no escapan a la relacln soclal domlnanLe.

Ahora blen, para leglLlmar y asenLar la forma mercanLll de
comunlcacln, hacer de ella una acLlvldad naLural" una acLlvldad que se
desempena sln que los domlnados o recepLores puedan sospechar su
carcLer de lnsLrumenLo de domlnacln de una clase, el medlo de
comunlcacln pasar por el proceso de feLlchlzacln por el cual LranslLan
Lodo producLo y acLlvldad. Ln el feLlchlsmo los hombres vlvos se
meLamorfosean en cosas" (facLores de produccln") y las cosas vlven.
Asl, el dlnero Lraba[a", el caplLal produce". ue lgual modo el medlo de
comunlcacln acLua", (p. p. 19-20).

Ll medlo de comunlcacln de masas es, pues, la encarnacln del
poder Lecnolglco', de esas nuevas fuerzas naLurales (para usar un
lengua[e cercano al de MaLLelarL).

Ll medlo de comunlcacln de masas es un mlLo en la medlda en
que se lo consldera como una enLldad doLada de auLonomla, de una
volunLad y alma proplas, una especle de eplfenmeno que Lrasclende la
socledad donde se lnscrlbe. Asl el enLe medlo de comunlcacln de masas
se ha converLldo en un acLoren la escenografla de un mundo regldo por la
raclonalldad Lecnolglca. Ls la versln acLuallzada de las fuerzas naLurales.
(MaLelarL-3-, p. 21).

Lse es el lnLeres de los Lerlcos oflclales" de la comunlcacln, de
los publlclsLas de las ldeas del slsLema y, en general, de los crlLlcos flllsLeos
lnLegrados" a la ldeologla LecnocrLlca del caplLallsmo conLemporneo.
MlLlflcar los medlos maslvos" erlglendolos en fuerzas Lecnolglcas" que
acLuan por sl mlsmas y se expllcan en sl mlsmas, esfumado el engrana[e
soclal concreLo en el que se enmarcan dlchos medlos maslvos" ,
dlfumlnando las relaclones soclales concreLas ba[o las cuales cumplen (los
medlos") una funcln (o un con[unLo de funclones) vlLalmenLe pollLlcas,
ldeolglco-pollLlcas. Se subraya el componenLe Lecnolglco de los medlos
maslvos" hasLa absoluLlzarlo, LrasLocando el Lodo por la parLe: en lugar de
un aspecLo de los medlos, los medlos son slo y por compleLo Lecnologla.
ue esLa manera se puede, lncluso, crlLlcar a los medlos" , alerLar sobre
sus pellgros, proponer reglamenLaclones para los mlsmos, porque lo
bueno y lo malo en ellos no es obra y fruLo de agenLes soclales, slno de
Lecnologla, de la Lecnologla feLlchlzada, vlvlenLe, acLuanLe, por sl mlsma y
responsables de sus acLos.

1al y como senala AcosLa WTY:

La Lecnologla es presenLada por los ldelogos burgueses como
promoLora de un camblo del caplLallsmo Lradlclonal hacla una nueva era" ,
que suprlmlrla las conLradlcclones del slsLema para lnsLaurar la uLopla
caplLallsLa. Los poderes manlpuladores se escudan Lras esLe facLor
aparenLemenLe ms raclonal y ms noble" del slsLema, slLundolo en el
cenLro de la aLencln. ? al hablar de revolucln Lecnolglca" preLenden
haber llegado al punLo hlsLrlco en que se hace lnnecesarla la revolucln
soclal. ero el hecho ldeolglco fundamenLal es que la Lecnologla es
negada como ldeologla y presenLada preclsamenLe como el fln de las
ldeologlas (pp. 41-42).

Pe ahl la manoseada Lesls del fln de las ldeologlas", uno de los dos
aspecLos fundamenLales de la ldeologla LecnocrLlca del caplLallsmo
conLemporneo (y sobre la cual Lendremos que abundar luego). Ll oLro
aspecLo, la oLra cara de la moneda de dlcha ldeologla LecnocrLlca" es la
fetlcblzoclo Je lo tecooloqlo.

Ln el caso de los medlos de comunlcacln maslva", esa
feLlchlzacln de la Lecnologla es el prlmer obsLculo lmporLanLe que
debemos echar aba[o medlanLe el anllsls concreLo de los medlos
maslvos" sl queremos abordar a esLos ulLlmos de manera crlLlca. Ll anllsls
concreLo nos lleva a slLuar los medlos maslvos" como uno de los
elemenLos de un engrana[e formldable al servlclo de la domlnacln
caplLallsLa (1ecnologla-Medlos Maslvos-ubllcldad-CulLura de Masas),
y desarrollado en la eLapa plenamenLe monopollsLa-lmperlallsLa del
caplLallsmo mundlal. Ll campo de fenmenos consLlLuldo por ese
engrana[e esL su[eLo a las leyes generales y a la lglca fundamenLal del
funclonamlenLo del slsLema caplLallsLa. ? en el orden mlcro-econmlco
(o mlcro-soclal) del anllsls, los medlos maslvos deben, adems, ser
abordados como empresas LlplcamenLe caplLallsLas, plenamenLe
caplLallsLas, y como Lales, su[eLas a las mlsmas leyes y reglas del [uego"
econmlco caplLallsLa, como las oLras corporaclones del slsLema.









" -5/[.23\/ 4. G,10.

col foe lo pteslo ootteometlcooo ejetclJo slo tebozo olqooo eo lo
kepobllco uomlolcooo y coo boeo xlto eo el oo 1978 Je poe bobl 1oJ 5zolc eo lo
tevlsto Oplolooes Jel mes Je Jlclembte Je 1979?

l ptoplo 5zolc lo Jljo eo ese mlsmo oometo Je Oplolooes, pq. 12, coo los
slqoleotes polobtos.

otte lo lotetveoclo ootteometlcooo Je 1965 y los elecclooes Je 1978, lo
kepobllco uomlolcooo estovo qobetooJo pot Ioopolo 8oloqoet, vestlqlo Je lo JlctoJoto
Je 1tojlllo, o poleoes los ootteometlcooos ptctlcomeote colocotoo eo lo pteslJeoclo y
teellqletoo eo Jos ocoslooes. l pteslJeote Cozmo, slo embotqo, poJo tomot poseslo
Je so cotqo qtoclos o lo qtoo pteslo poe el qobletoo Je cttet ejetcl sobte 8oloqoet y
sos jetotcos mllltotes. l ejtclto, ol potecet coo el beoeplclto Je 8oloqoet, se
ptepotobo poto tobotle lo elecclo o Cozmo coooJo stoJos uolJos lotetvloo.

"9051 ] [9./0. 6./-35/,452 ./ .+ 0.^05


















!"#$%$&'( %.4863 9 '770:; Llene en la 8epubllca uomlnlcana el
preclo de 30 cenLavos pagaderos al reclblr el prlmer numero que adqulera
el comprador, en la slgulenLe forma:

or cuaLro numeros, equlvalenLes a cuaLro meses, 8u2.00
or sels numeros, equlvalenLes a sels meses, 8u3.00
or doce numeros equlvalenLes a un ano, 8u6.00

Ll ueparLamenLo de ulsLrlbucln de vAnCuA8ulA del ueblo esLar
encargado Lamblen de la dlsLrlbucln de CLl1lCA: 1eorla y Accln, y
como Lal manLendr en algunas llbrerlas del pals una canLldad llmlLada de
e[emplares de la revlsLa para ser vendldos a los preclos que decldan
fl[arles los duenos de esos esLableclmlenLos, pero en Lodos los casos esos
preclos debern ser superlores a 30 cenLavos de peso.

Ll alLo cosLo del LransporLe aereo nos obllga a esLablecer el preclo
de un dlar o su equlvalenLe en oLras monedas por e[emplar vendldo en
LerrlLorlo de los LsLados unldos, de Amerlca LaLlna y de Luropa.

Agradeceremos cualqulera observacln o crlLlca que se nos haga,
LanLo desde el punLo de vlsLa del maLerlal que aparece en las
pglnas de esLa revlsLa como desde el punLo de vlsLa de su
confeccln.

SollclLamos cange. Cn prle le change. Sl prega ('lnLercamblo.
Lxchange ls klndly sollclLed. AusLausch erwuenchL.

ara correspondencla, dlrlglrse a Casa naclonal del Lu, Av.
lndependencla 87, Cazcue, SanLo uomlngo, 8epubllca uomlnlcana, Las
AnLlllas (WesL lndles).