CLl1lCA:

1eorla y accln
u8LlCAClCn uLL A81luC uL LA Ll8L8AClCn uCMlnlCAnA
lunuAuA LL 23 uL LnL8C, 1980 AR0 1 _ no. 4 -A88lL, 1980
L|eg |a nora de Adoptar
Una o||t|ca para e| Cro
or Iuan 8osch
o||t|ca: 1eor|a y Acc|n qulere recordarles a sus lecLores que el auLor de
esLe arLlculo anuncl con anLlclpacln las devaluaclones del dlar hechas
por el goblerno de nlxon, el manLenlmlenLo de la lnflacln en los LsLados
unldos conLra lo que sosLenla el goblerno del presldenLe lord y el
aumenLo de preclo del oro a 300 dlares la onza dlez meses anLes de que
sucedlera.
uesde hace varlos anos el 8anco CenLral Llene en sus acLlvos 83 mll 713
onzas de oro que hasLa prlnclplos de 1972 vallan 3 mlllones de dlares,
que en ese ano, con el aumenLo de preclo del oro, pasaron a valer 3
mlllones 237 mll y en dlclembre de 1973 hablan subldo a 3 mlllones 619
mll. Al comenzar el ano 1977 ese mlsmo oro, al que no se le habla
agregado nl una onza, esLaba vallendo 4 mlllones de dlares, y al flnallzar
el 1977 valla 4 mlllones 400 mll. Ln [unlo del ano slgulenLe los 4 mlllones
400 mll dlares hablan pasado a ser 18 mlllones 900 mll, al mes slgulenLe
eran 19 mlllones 19 mll, en agosLo, mes en que AnLonlo Cuzmn Lom
posesln de su cargo de presldenLe de la 8epubllca, aquellos 3 mlllones de
dlares en oro se hablan converLldo en 20 mlllones 700 mll, y sleLe meses
despues -en marzo de 1979- eran 27 mlllones 400 mll, en [unlo hablan
llegado a 31 mlllones, en ocLubre pasaban a ser 42 mlllones 400 mll, en
dlclembre eran 48 mlllones 400 mll y en marzo de 1980 esLaban
converLldos en 39 mlllones.
Lso qulere declr que sl en vez de Lener en sus acLlvos 3 mlllones de
dlares en oro el 8anco CenLral hublera Lenldo 30 mlllones, esos 30
mlllones habrlan valldo el mes pasado 390 mlllones de dlares y el pals se
habrla llbrado de Lener que desembolsar en los prxlmos nueve anos casl
702 mlllones para pagar 343 mlllones que se cogleron presLados a bancos
comerclales exLran[eros a flnes de 1979.
ero eso qulere declr Lamblen que en lo que se reflere al oro el
goblerno y sus ms alLos funclonarlos Llenen en esos numeros una leccln
que nlnguno de ellos ha querldo aprender, y lo declmos porque a nlnguno
se le ha ocurrldo la ldea de que el pals neceslLa Lener deflnlda en con[unLo
y en deLalle una pollLlca acerca de lo que debe hacerse con el oro
domlnlcano, que es por ahora la fuenLe de rlqueza ms lmporLanLe que
Lenemos a nuesLra dlsposlcln.
Con nlmo de obLener lucro", y como lucro qulere declr, segun el
mlsmo dlcclonarlo, ganancla o provecho que se saca de una cosa", el alLo
funclonarlo gubernamenLal se declar a sl mlsmo en esas palabras puesLo
a que el pals se beneflcle del oro que produce, y por LanLo lncompeLenLe
para segulr desempenando las funclones que le confl el goblerno.
Ll presldenLe Cuzmn respondl en clerLa forma a la propuesLa del
Lu ordenando que se deposlLe en el 8anco CenLral el 10 por clenLo del
oro que se saque de ueblo vle[o, lo que slgnlflca que sl en vez de Lener
enLre sus acLlvos 83 mll 713 onzas de oro hublera Lenldo 8 mll 371.3, en
marzo de esLe ano el 8anco CenLral habrla conLado slo con 3 mlllones
900 mll dlares en oro y no con los 39 mlllones que Lenla.
Lo que ofrec| e| LD
Ll arLldo de la Llberacln uomlnlcana le ofrecl al goblerno las
bases para elaborar una pollLlca del oro cuando propuso que el dore que
se saca de la mlna de ueblo vle[o se deposlLara en las bvedas del 8anco
CenLral para vender el oro y la plaLa que lo forman en el momenLo en que
ms provecho para el pals pudlera sacrseles a esos meLales, y la
respuesLa del gobernador del 8anco CenLral fue que nosoLros somos
producLores de oro, pero no especuladores, y como la especulacln, de
acuerdo con el dlcclonarlo de la 8eal Academla de la Lengua Lspanola, es
la operacln comerclal que se pracLlca con mercaderlas, valores efecLos
publlcos, Lenla que ver con el preclo del oro.
Sucede que fuera de los LsLados unldos hay enormes canLldades de
dlares, los llamados eurodlares, que esLn deposlLados en bancos
europeos y Lamblen en ca[as de caudales prlvadas, y los peLrodlares, que
se desLlnan a las compras de peLrleo que se les hacen a los alses
LxporLadores de eLrleo (CL), los cuales hasLa el momenLo no acepLan
oLra moneda en pago de sus combusLlbles. Ll Morgan CuaranLee 1rusL
esLlmaba a flnes de 1978 que en ese momenLo los eurodlares eran unos
473 mll mlllones, y en cuanLo a los peLrodlares, se crela que a medlados
del ano pasado sublan a 70 mll mlllones a los cuales se agregarlan esLe
ano 63 mll mlllones. Los especlallsLas norLeamerlcanos en la maLerla
moneLarla pensaban que al comenzar esLe ano habrla fuera de los LsLados
unldos no menos de 330 mll mlllones de dlares, suma que preslonarla el
valor del dlar hacla aba[o en los mercados mundlales de dlvlsas y que se
refle[arla denLro de los LsLados unldos en un agravamlenLo de la lnflacln,
dos males que el pals venla padeclendo desde hacla anos.
Ll exceso de euro y peLrodlares ha esLado creando en los ulLlmos
anos mledo a un desplome del dlar y subldas vlolenLas del oro,
especlalmenLe en enero y febrero de esLe ano cuando se supo que la
lnflacln en los LsLados unldos habla sldo en 1979 superlor al 13 por
clenLo, lo que slgnlflcaba una perdlda susLanclal del poder adqulslLlvo del
dlar y provocaba fuera del pals su venLa a camblo de oro. Ln su llbro 1he
laLe o f Lhe uollar, publlcado esLe ano, MarLln Mayer, que fue un
besLseller con su obra 1he 8ankers, ofrecl numerosas lnslnuaclones de
que la sublda de la prlma raLe lba a produclrse de momenLo porque
LsLados unldos se vela forzado a ofrecer un lnLeres venLa[oso a los
muchos mlles de mlllones de euro y peLrodlares que hay fuera del pals
para hacerlos volver a los bancos norLeamerlcanos y Lamblen para ponerle
fln a la sublda de preclo del oro. (or clerLo, no es dlsparaLe pensar que de
la mlsma manera que MarLln Mayer se enLer de que la prlma raLe llegarla
a alLuras desconocldas en casl slglo y medlo y que eso provocarla la ba[a
de preclo del oro, pudo y debl enLerarse Lamblen la 8osarlo 8esources, lo
que expllcarla la causa de que esa companla mlnera se apresurara a
ofrecerle al goblerno domlnlcano en venLa la mlna de ueblo vle[o).

Debemos benef|c|amos de nuestro oro
La prlma raLe subl al 20 por clenLo y sln duda algunos mlles de
mlllones de dlares debleron pasar de Luropa, frlca y Arabla a los
LsLados unldos, pero no fueron las canLldades que esperaban las
auLorldades moneLarlas norLeamerlcanas, porque la prlma raLe ha
empezado a ba[ar anLes del mes de su sublda y porque el preclo del oro no
se desplom como se crey que lba a suceder.
Nota 1.
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8+""/9 :'';.< )/ =/> ?'*;4
Al conLrarlo, el mlsmo dla en que la prlma raLe llegaba al 20 por
clenLo -el 2 de abrll-, el londo MoneLarlo lnLernaclonal vendl 440 mll
onzas a 484 dlares con 1 cenLavo y el dla 18 cerraba a 313.30 en
lrancfurL y Zullch.
Lsos daLos nos lndlcan que el oro podr ba[ar ocaslonalmenLe de
300 dlares, pero deber manLenerse por enclma de esa marca por lo
menos mlenLras no se pongan en exploLacln grandes mlnas que puedan
lanzar al mercado canLldades de ese meLal Lan exceslvas que provoquen
una ba[a por falLa de demanda.2
Lsa es nuesLra convlccln, que no se apoya en esLlmaclones
caprlchosas slno en un anllsls serlo de la slLuacln econmlca y
moneLarla de los palses caplLallsLas que vlenen haclendo desde hace anos
los Lecnlcos del Lu en la maLerla.
Ll oro va a manLener su preclo acLual, con flucLuaclones hacla aba[o,
pero Lamblen hacla arrlba, y el goblerno domlnlcano aparecer anLe el
pueblo y anLe la hlsLorla como responsable de lo que el pals plerda sl no se
adopLa y apllca cuanLo anLes una pollLlca de venLa del oro y de la plaLa
que sea fcll de e[ecuLar, una pollLlca elaborada a base de planes serlos,
que el arLldo de la Llberacln uomlnlcana esL dlspuesLo a someLerle al
goblerno sl esLe se compromeLe a esLudlarlos con una acLlLud que se
corresponda con la lmporLancla del problema que esLamos planLeando.
Ll Lu Llene argumenLos buenos para demosLrar que duranLe los
prlmeros dleclocho meses del goblerno del presldenLe Cuzmn la venLa
del oro y la plaLa, a preclos promedlos, no a los ms alLos, pudo haber
producldo 200 mlllones de dlares ms que los 276 que reclblmos en ese
Llempo. Como es naLural, los mlsmos argumenLos y los mlsmos daLos
usados por el Lu para llegar a esa conclusln slrven para demosLrar que
esos 200 mlllones los perdl el pueblo domlnlcano porque el goblerno no
h a querldo adopLar una pollLlca que se apllque al mane[o del oro y la
plaLa para provecho del pals.
Nota 2
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Aquella noche, la prlmera del bloqueo, habla en Cuba unos 482.360
auLomvlles, 343.300 refrlgeradores, 349.700 recepLores de radlo, 332.
900 planchas elecLrlcas, 286.400 venLlladores, 303.300 Lelevlsores, 41. 800
lavadoras auLomLlcas 3.310.000 relo[es pulsera, 63 locomoLoras y 12
barcos mercanLes. 1odo eso, salvo los relo[es de- pulso que eran sulzos,
habla sldo hecho en los LsLados unldos.
Al parecer, habla de pasar un clerLo Llempo anLes de que la mayorla
de los cubanos se dleran cuenLa de lo que slgnlflcaban en su vlda aquellos
numeros morLales. uesde el punLo de vlsLa de la produccln, Cuba se
enconLr de pronLo con que no era un pals dlsLlnLo slno una penlnsula
comerclal de los LsLados unldos. Adems de que la lndusLrla del azucar y
el Labaco dependlan por compleLo de los consorclos yanquls, Lodo lo que
se consumla en la lsla era fabrlcado por los LsLados unldos, ya fuera en su
proplo LerrlLorlo o en el LerrlLorlo mlsmo de Cuba. La Pabana y dos o Lres
cludades ms del lnLerlor daban la lmpresln de la fellcldad de la
abundancla, pero en realldad no habla nada que no fuera a[eno, desde los
ceplllos de dlenLes hasLa los hoLeles de 20 plsos de vldrlo del Malecn.
Cuba lmporLaba de los LsLados unldos casl 30.000 arLlculos uLlles e
lnuLlles para la vlda coLldlana. lncluslve los me[ores cllenLes de aquel
mercado de lluslones eran los mlsmos LurlsLas que llegaban en el ferry
boaL de WesL alm 8each y por el Sea 1raln de nueva Crleans, pues
Lamblen ellos preferlan comprar sln lmpuesLos los arLlculos lmporLados de
su propla Llerra. Las papayas crlollas, que fueron descublerLas en Cuba por
CrlsLbal Coln desde su prlmer vla[e, se vendlan en las Llendas
refrlgeradas con la eLlqueLa amarllla de los culLlvadores de las 8ahamas.
Los huevos arLlflclales que las amas de casa despreclaban por su yema
lngulda y su sabor de farmacla Lenlan lmpreso en la cscara el sello de
fbrlca de los gran[eros de Carollna del norLe, pero algunos bodegueros
avlspados los lavaban con dlsolvenLe y los embadurnaban de cac de
galllna para venderlos ms caros como sl fueran crlollos.
no habla un secLor del consumo que no fuera dependlenLe de los
LsLados unldos. Las pocas fbrlcas de arLlculos fclles que hablan sldo
lnsLaladas en Cuba para servlrse de la mano de obra baraLa esLaban
monLadas con maqulnarla de segunda mano que ya habla pasado de
moda en su pals de orlgen. Los Lecnlcos me[or callflcados eran
norLeamerlcanos, y la mayorla de los escasos Lecnlcos cubanos cedleron a
las oferLas lumlnosas de sus paLrones exLran[eros y se fueron con ellos
para los LsLados unldos. 1ampoco habla depslLos de repuesLos, pues la
lndusLrla llusorla de Cuba reposaba sobre la base de que sus repuesLos
esLaban solo a 90^ mlllas, y basLaba con una llamada Lelefnlca para que
la pleza ms dlflcll llegara en el prxlmo avln sln gravmenes nl demoras
de aduana.
A pesar de seme[anLe esLado de dependencla, los hablLanLes de las
cludades conLlnuaban gasLando sln medlda cuando ya el bloqueo era una
realldad bruLal, lncluslve muchos cubanos que esLaban dlspuesLos a morlr
por la 8evolucln, y algunos sln duda que de veras murleron por ella,
segulan consumlendo con un alborozo lnfanLll. Ms aun: las prlmeras
medldas de la 8evolucln hablan aumenLado de lnmedlaLo el poder de
compra de las clases ms pobres, y esLas no Lenlan enLonces oLra nocln
de la fellcldad que el placer slmple de consumlr. Muchos suenos
aplazados duranLe medla vlda y aun duranLe vldas enLeras se reallzaban
de pronLo. Slo que las cosas que se agoLaban en el mercado no eran
repuesLas de lnmedlaLo, y algunas no serlan repuesLas en muchos anos,
de modo que los almacenes deslumbranLes del mes anLerlor se quedaban
sln remedlo en los puros huesos.
5+ U'2.-C2+ )/ V+$*-+ ' B&/*$/
Cuba fue por aquellos anos lnlclales el relno de la lmprovlsacln y el
desorden. A falLa de una nueva moral -que aun habr de Lardar mucho
Llempo para formarse en la conclencla de la poblacln-- el machlsmo
carlbe habla enconLrado una razn de ser en aquel esLado general de
emergencla.
Ll senLlmlenLo naclonal esLaba Lan alboroLado con aquel venLarrn
lnconLenlble de novedad y auLonomla, y al mlsmo Llempo las amenazas de
la reaccln herlda eran Lan verdaderas e lnmlnenLes, que mucha genLe
conLundla una cosa con la oLra y parecla pensar que hasLa la escasez de
leche podla resolverse a Llros. La lmpresln de pachanga fenomenal que
susclLaba la Cuba de aquella epoca enLre los vlslLanLes exLran[eros Lenla
un fundamenLo verldlco en la realldad y en el esplrlLu de los cubanos, pero
era una embrlaguez lnocenLe al borde del desasLre. Ln efecLo, yo habla
regresado a La Pabana por segunda vez a prlnclplos de 1961, en ml
condlcln de corresponsal errLll de rensa LaLlna, y lo prlmero que me
llam la aLencln fue que el aspecLo vlable del pals habla camblado muy
poco, pero que en camblo la Lensln soclal empezaba a ser lnsosLenlble.
Pabla volado desde SanLlago hasLa La Pabana en una esplendlda Larde de
marzo observando por la venLanllla los campos mllagrosos de aquella
paLrla sln rlos, las aldeas polvorlenLas, las ensenadas oculLas, y a Lodo lo
largo del LrayecLo habla perclbldo senales de guerra. Crandes cruces ro[as
denLro de clrculos blancos hablan perclbldo senales plnLadas en los Lechos
de los hosplLales para ponerlos a salvo de bombardeos prevlslbles.
1amblen en las escuelas, los Lemplos y los asllos de anclanos se hablan
puesLo senales slmllares. Ln los aeropuerLos clvlles de SanLlago y
Camaguey habla canones anLl-aereo s de la Segunda Cuerra Mundlal
dlslmulados con lonas de camlones de carga, y las cosLas esLaban
paLrulladas por lanchas rpldas que hablan sldo de recreo y enLonces
esLaban desLlnadas a lmpedlr desembarcos. or Lodas parLes se velan
esLragos de saboLa[es reclenLes: canaverales calclnados con bombas
lncendlarlas por avlones mandados desde Mlaml, rulnas de fbrlcas
dlnamlLadas por la reslsLencla lnLerna, campamenLos mlllLares
lmprovlsados en zonas dlflclles donde empezaban a operar con
armamenLos modernos y excelenLes recursos loglsLlcos los prlmeros
grupos hosLlles a la revolucln. Ln el aeropuerLo de La Pabana, donde era
evldenLe que se haclan esfuerzos para que no se noLara el amblenLe de
guerra, habla un leLrero glganLesco de un exLremo al oLro de la cornlsa del
edlflclo prlnclpal: Cuba, LerrlLorlo llbre de Amerlca. Ln lugar de los
soldados barbudos de anLes, la vlgllancla esLaba a cargo de mlllclanos muy
[venes con unlforme verde ollvo, enLre ellos algunas mu[eres, y sus armas
eran Lodavla las de los vle[os arsenales de la dlcLadura. PasLa enLonces no
habla oLras. Ll prlmer armamenLo moderno que logr comprar la
8evolucln a pesar de las preslones conLrarlas de los LsLados unldos habla
llegado de 8elglca el 4 de marzo anLerlor, a bordo del barco frances Le
Coubre, y esLe vol en el muelle de La Pabana con 700 Loneladas de armas
y munlclones en las bodegas por causa de una explosln provocada. Ll
aLenLado produ[o adems 73 muerLos y 200 herldos enLre los obreros del
puerLo pero no fue relvlndlcado por nadle, y el goblerno cubano lo
aLrlbuy a la ClA. lue en el enLlerro de las vlcLlmas cuando lldel CasLro
proclam la conslgna que habla de converLlrse en la dlvlsa mxlma de la
nueva Cuba: aLrla o muerLe". ?o la habla vlsLo escrlLa por prlmera vez en
las calles de SanLlago, la habla vlsLo plnLada a brocha gorda sobre los
enormes carLeles de propaganda de empresas de avlacln y pasLas
denLlfrlcas norLeamerlcanas en la carreLera polvorlenLa del aeropuerLo de
Camaguey, y la volvl a enconLrar repeLlda sln Lregua en carLonclLos
lmprovlsados en las vlLrlnas de las Llendas para LurlsLas del aeropuerLo de
La Pabana, en las anLesalas y los mosLradores, y plnLadas con albayalde en
los espe[os de las peluquerlas y con carmln de lablos en los crlsLales de los
Laxls. Se habla conseguldo Lal grado de saLuracln soclal, que no habla nl
un lugar nl un lnsLanLe en que no esLuvlera escrlLa aquella conslgna de
rabla, desde las pallas de los Lraplches hasLa el calce de los documenLos
oflclales, y la prensa, la radlo y la Lelevlsln la replLleron sln pledad
duranLe dlas enLeros y meses lnLermlnables, hasLa que se lncorpor a la
propla esencla de la vlda cubana.
L| Lstreno de |a L|berac|n
Ln La Pabana, la flesLa esLaba en su apogeo. Pabla mu[eres
esplendldas que canLaban en los balcones, p[aros lumlnosos en el mar,
muslca por Lodas parLes, pero en el fondo del [ubllo se senLla el confllcLo
creador de un modo de vlvlr ya condenado para slempre, que pugnaba
por prevalecer conLra oLro modo de vlvlr dlsLlnLo, Lodavla lngenuo, pero
lnsplrado y demoledor. La cludad segula slendo un sanLuarlo de placer,
con mqulnas de loLerla hasLa en las farmaclas y auLomvlles de alumlnlo
demaslado grandes para las esqulnas colonlales, pero el aspecLo y la
conducLa de la genLe esLaba camblando de un modo bruLal. 1odos los
sedlmenLos del subsuelo soclal hablan salldo a floLe, y una erupcln de
lava humana, densa y humeanLe, se esparcla sln conLrol por los verlcueLos
de la cludad llberada y conLamlnada de un verLlgo mulLlLudlnarlo hasLa sus
ulLlmos resqulclos: Lo ms noLable era la naLuralldad con que los pobres
se hablan senLado en las slllas de los rlcos en los lugares publlcos. Pablan
lnvadldo los vesLlbulos de los hoLeles de lu[o, comlan con los dedos en las
Lerrazas de las cafeLerlas del vedado, y se coclnaban al sol en las plsclnas
de aguas de colores lumlnosos de los anLlguos clubes excluslvos de
Slboney. Ll cancerbero rublo del hoLel Pabana PllLon, que empezaba a
llamarse Pabana Llbre, habla sldo reemplazado por mlllclanos servlclales
que se pasaban el dla convenclendo a los campeslnos de que podlan
enLrar sln Lemor, ensenndoles que habla una puerLa de lngreso y oLra de
sallda, y que no se corrla nlngun rlesgo de Llsls aunque se enLrara sudando
en el vesLlbulo refrlgerado. un chevere leglLlmo del Luyan, reLlnLo y
esbelLo, con una camlsa de marlposas plnLadas y zapaLos de charol con
Lacones de ballarln andaluz, habla LraLado de enLrar al reves por la puerLa
de vldrlos glraLorlos del hoLel 8lvlera, [usLo cuando LraLaba de sallr la
esposa suculenLa y emperlfollada de un dlplomLlco europeo. Ln una
rfaga de pnlco lnsLanLneo, el marldo que la segula LraL de forzar la
puerLa en un senLldo mlenLras los mlllclanos azorados LraLaban de forzarla
desde el exLerlor en senLldo conLrarlo. La blanca y el negro se quedaron
aLrapados por una fraccln de segundo en la Lrampa de crlsLal,
comprlmldos en el espaclo prevlsLo para una sola persona, hasLa que la
puerLa volvl a glrar y la mu[er corrl confundlda y ruborlzada, sln esperar
slqulera al marldo, y se meLl en la llmuslna que la esperaba con la puerLa
ablerLa y que arranc al lnsLanLe. Ll negro, sln saber muy blen lo que habla
pasado, se qued confundldo y Lremulo.
- }Cono! - susplr - }Clla a flores!
Lran Lroplezos frecuenLes. ? comprenslbles, porque el poder de
compra de la poblacln urbana y rural habla aumenLado de un modo
conslderable en un ano. Las Larlfas de la elecLrlcldad, del Lelefono, del
LransporLe y de los servlclos publlcos en general se hablan reducldo a
nlveles humanlLarlos. Los preclos de los hoLeles y de los resLauranLes, asl
como los de los LransporLes, hablan sufrldo reducclones drsLlcas, y se
organlzaban excurslones especlales del campo a la cludad y de la cludad al
campo que en muchos casos eran graLulLos. or oLra parLe, el desempleo
se esLaba reduclendo a grandes pasos, los sueldos sublan, y la 8eforma
urbana habla allvlado la angusLla mensual de los alqulleres, y la educacln
y los uLlles escolares no cosLaban nada. Las velnLe leguas de harlna de
marfll de las playas de varadero, que anLes Lenla un solo dueno y cuyo
dlsfruLe esLaba reservado a los rlcos demaslado rlcos, fueron ablerLas sln
condlclones para Lodo el mundo, lncluslve para los mlsmos rlcos. Los
cubanos, como la genLe del Carlbe en general, hablan creldo desde
slempre que el dlnero slo servla para gasLrselo, y por prlmera vez en la
hlsLorla de su pals lo esLaban comprobando en la prcLlca.
Creo que muy pocos eramos consclenLes de la manera slgllosa pero
lrreparable en que la escasez se nos lba meLlendo en la vlda.
L| 8|oqueo Norteamer|cano
Aun despues del desembarco en laya Clrn los caslnos
conLlnuaban ablerLos, y algunas puLlLas sln LurlsLas rondaban por los
conLornos en espera de que un aforLunado casual de la ruleLa les salvara
la noche. Lra evldenLe que a medlda que las condlclones camblaban,
aquellas golondrlnas sollLarlas se lban volvlendo lugubres y cada vez ms
baraLas. ero de Lodos modos las noches de La Pabana y de CuanLnamo
segulan slendo largas e lnsomnes, y la muslca de las flesLas de alquller se
prolongaban hasLa el alba. Lsos rezagos de la vlda vle[a manLenlan una
llusln de normalldad y abundancla que nl las exploslones nocLurnas, nl
los rumores consLanLes de agreslones lnfames, nl la lnmlnencla real de la
guerra consegulan exLlngulr, pero que desde hacla mucho Llempo hablan
de[ado de ser verdad. A veces no habla carne en los resLauranLes despues
de la medla noche, pero no nos lmporLaba, por que Lal vez habla pollo. A
veces no habla plLano, pero no nos lmporLaba, porque Lal vez habla
bonlaLo. Los muslcos de los clubes veclnos, y los chulos lmpvldos que
esperaban las cosechas de la noche frenLe a un vaso de cerveza, pareclan
Lan dlsLraldos como nosoLros anLe la erosln lnconLenlble de la vlda
coLldlana.
Ln el cenLro comerclal hablan aparecldo las prlmeras colas y un
mercado negro lnclplenLe pero muy acLlvo empezaba a conLrolar los
arLlculos lndusLrlales, pero no se pensaba muy en serlo que eso sucederla
porque falLaran cosas, slno Lodo lo conLrarlo, porque sobraba dlnero. or
esa epoca, algulen neceslL una asplrlna despues del clne y no la
enconLramos en Lres farmaclas. La enconLramos en la cuarLa, y el boLlcarlo
nos expllc sln alarma que la asplrlna esLaba escasa desde hacla Lres
meses. La verdad es que no slo la asplrlna slno muchas cosas esenclales
esLaban escasas desde anLes, pero nadle parecla pensar que se acabarlan
por compleLo. Casl un ano despues de que los LsLados unldos decreLaron
el embargo LoLal del comerclo con Cuba, la vlda segula sln camblos muy
noLables, no LanLo en la realldad como en el esplrlLu de la genLe.
?o Lome conclencla del bloqueo de una manera bruLal, pero a la vez
un poco llrlca, como habla Lomado conclencla de casl Lodo en la vlda.
uespues de una noche de Lraba[o en la oflclna de rensa LaLlna me ful solo
y medlo enLorpecldo en busca de algo para comer. LsLaba amaneclendo.
Ll mar Lenla un humor Lranqullo y una brecha anaran[ada lo separaba del
clelo en el horlzonLe. Camlne por el cenLro de la avenlda deslerLa, conLra
el vlenLo de sallLre del malecn, buscando algun lugar ablerLo para comer
ba[o las arcadas de pledras carcomldas y rezumanLes de la cludad vle[a.
or fln enconLre una fonda con la corLlna meLllca cerrada pero sln
candado, y LraLe de levanLarla para enLrar, porque denLro habla luz y un
hombre esLaba lusLrando los vasos en el mosLrador. Apenas lo habla
lnLenLado cuando senLl a mls espaldas el ruldo lnconfundlble de un fusll al
ser monLado, y una voz de mu[er, muy dulce pero resuelLa.
-CuleLo, companero -dl[o-. LevanLa las manos.
Lra una aparlcln en la bruma del amanecer. 1enla un
semblanLe muy bello, con el pelo amarrado en la nuca como una
cola de caballo, y la camlsa mlllclana ensopada por el vlenLo del
mar. LsLaba asusLada, sln duda, pero Lenla los Lacones separados y
blen esLablecldos en la Llerra, y agarraba el fusll como un soldado.
-1engo hambre -dl[e.
1al vez lo dl[e con demaslada convlccln, porque slo
enLonces comprendl que yo no habla LraLado de enLrar en la fonda
a la fuerza, y su desconflanza se convlrLl en lsLlma.
-L s muy Larde -dl[o.
-Al conLrarlo -le repllque-, el problema es que es
demaslado Lemprano. Lo que qulero es desayunar.
LnLonces hlzo senas hacla denLro por el crlsLal, y convencl al
hombre de que me slrvlera algo aunque falLaban dos horas para
abrlr. edl huevos frlLos con [amn, cafe con leche y pan con
manLequllla, y un [ugo fresco de cualquler fruLa. Ll hombre me dl[o
con una preclsln sospechosa que no habla huevos nl [amn desde
hacla una semana nl leche desde hacla Lres dlas, y que lo unlco que
podla servlrme era una Laza de cafe negro y pan sln manLequllla, y sl
acaso un poco de macarrones recalenLados de la noche anLerlor.
Sorprendldo, le pregunLe que esLaba pasando con las cosas de
comer, y ml sorpresa era Lan lnocenLe que enLonces fue el qulen se
slnLl sorprendldo.
-no pasa nada -me dl[o-. nada ms que a esLe pals se lo
llev el cara[o.
L| kac|onam|ento
no era enemlgo de la 8evolucln como lo lmaglne al prlnclplo. Al
conLrarlo: era el ulLlmo de una famllla de once personas que se habla
fugado en bloque para Mlaml. Pabla decldldo quedarse, y en efecLo se
qued para slempre, pero su oflclo le permlLla desclfrar el porvenlr con
elemenLos ms reales que los de un perlodlsLa Lrasnochado. ensaba que
anLes de Lres meses Lendrla que cerrar la fonda por falLa de comlda, pero
no le lmporLaba mucho porque ya Lenla planes muy blen deflnldos para su
fuLuro personal.
lue un pronsLlco cerLero. Ll 12 de marzo de 1962 cuando ya
hablan Lranscurrldo 322 dlas desde el prlnclplo del bloqueo, se lmpuso el
raclonamlenLo drsLlco de las cosas de comer. Se aslgn a cada adulLo una
racln mensual de Lres llbras de carne, una de pescado, una de pollo, sels
de arroz, dos de manLeca, una y medla de frl[oles, cuaLro onzas de
manLequllla y clnco huevos. Lra una racln calculada para que cada
cubano consumlera una cuoLa normal de calorlas dlarlas. Pabla raclones
especlales para los nlnos, segun la edad, y Lodos los menores de 14 anos
Lenlan derecho a un llLro dlarlo de leche. Ms Larde empezaron a falLar los
clavos, los deLergenLes, los focos, y oLros muchos arLlculos de urgenclas
domesLlcas, y el problema de las auLorldades no era reglamenLarlos slno
consegulrlos. Lo ms admlrable era comprobar hasLa que punLo aquella
escasez lmpuesLa por el enemlgo lba acendrando la moral soclal. Ll mlsmo
ano en que se esLablecl el raclonamlenLo ocurrl la llamada Crlsls de
CcLubre, que el hlsLorlador lngles Pugh 1llomas ha callflcado como la ms
grave de la hlsLorla de la humanldad, y la lnmensa mayorla del pueblo
cubano se manLuvo en esLado de alerLa duranLe un mes, lnmvlles en sus
slLlos de combaLe hasLa que el pellgro parecl con[urado, y dlspuesLos a
enfrenLarse a la bomba aLmlca con escopeLas. Ln medlo de aquella
movlllzacln maslva que hublera basLado para desqulclar a cualquler
economla blen asenLada, la produccln lndusLrlal alcanz clfras lnsllLas,
se Lermln el ausenLlsmo en las fbrlcas y se sorLearon obsLculos que en
clrcunsLanclas menos dramLlcas hubleran sldo faLales. una LelefonlsLa de
nueva ?ork le dl[o en esa ocasln a una colega cubana que en los LsLados
unldos esLaban muy asusLados por lo que pudlera ocurrlr.
-Ln camblo aqul esLamos muy Lranqullos -repllc la cubana-. Al fln y al
cabo, la bomba aLmlca no duele.
Ll pals producla enLonces suflclenLes zapaLos para que cada
hablLanLe de Cuba pudlera comprar un par al ano, de modo que la
dlsLrlbucln se canallz a Lraves de los coleglos y los cenLros de Lraba[o.
Slo en agosLo de 1963, cuando ya casl Lodos los almacenes esLaban
cerrados porque no habla maLerlalmenLe nada que vender, se reglamenL
la dlsLrlbucln de la ropa. Lmpezaron por raclonar nueve arLlculos, enLre
ellos los panLalones de hombre, la ropa lnLerlor para ambos sexos y
clerLos generos LexLlles, pero anLes de un ano Luvleron que aumenLarlos a
qulnce.
La kes|stenc|a de| ueb|o
Aquella navldad fue la prlmera de la 8evolucln que se celebr sln
cochlnlLo y Lurrones, y en que los [ugueLes fueron raclonados. Sln
embargo, y graclas preclsamenLe al raclonamlenLo, fue Lamblen la prlmera
navldad en la hlsLorla de Cuba en que Lodos los nlnos sln nlnguna
dlsLlncln Luvleron por lo menos un [ugueLe. A pesar de la lnLensa ayuda
sovleLlca y de la ayuda de Chlna opular que no era menos generosa en
aquel Llempo, y a pesar de la aslsLencla de numerosos Lecnlcos soclallsLas
y de la Amerlca LaLlna, el bloqueo era enLonces una realldad lneludlble
que habla de conLamlnar hasLa las grleLas ms recndlLas de la vlda
coLldlana y apresurar los nuevos rumbos lrreverslbles de la hlsLorla de
Cuba. Las comunlcaclones con el resLo del mundo se hablan reducldo al
mlnlmo esenclal. Los clnco vuelos dlarlos a Mlaml y los dos semanales de
Cubana de Avlacln a nueva ?ork fueron lnLerrumpldos desde la Crlsls de
CcLubre. Las pocas llneas de Amerlca LaLlna que Lenlan vuelos a Cuba los
fueron cancelando a medlda que sus palses lnLerrumplan las relaclones
dlplomLlcas y comerclales, y slo qued un vuelo semanal desde Mexlco
que duranLe muchos anos slrvl de cordn umblllcal con el resLo de
Amerlca, aunque Lamblen como canal de lnfllLracln de los servlclos de
subversln y esplona[e de los LsLados unldos. Cubana de Avlacln, con su
floLa reduclda a los eplcos 8rlsLol 8rlLanla que eran los unlcos cuyo
manLenlmlenLo podlan asegurar medlanLe acuerdos especlales con los
fabrlcanLes lngleses, sosLuvo un vuelo casl acrobLlco a Lraves de la ruLa
polar hasLa raga. una carLa de Caracas, a menos de l .000 kllmeLros del
la cosLa cubana, Lenla que darle la vuelLa a medlo mundo para llegar a La
Pabana. La comunlcacln Lelefnlca con el resLo del mundo Lenla que
hacerse por Mlaml o nueva ?ork, ba[o conLrol de los servlclos secreLos de
los LsLados unldos, medlanLe un prehlsLrlco cable submarlno que fue
roLo en una ocasln por un barco cubano que sall de la bahla de La
Pabana arrasLrando el ancla que le hablan obllgado llevar. La unlca fuenLe
de energla eran los 3 mlllones de Loneladas de peLrleo que los Lanqueros
sovleLlcos LransporLaban cada ano desde los puerLos del 8lLlco a 14.000
kllmeLros de dlsLancla, y con una frecuencla de un barco cada 33 horas.
Ll Cxford, un buque de la ClA equlpado con Loda clase de elemenLos de
esplona[e, paLrull las aguas LerrlLorlales cubanas duranLe varlos anos
para vlgllar que nlngun pals caplLallsLa, salvo los muy pocos que se
aLrevleron, conLrarlaran la volunLad de los LsLados unldos. Lra adems
una provocacln calculada a la vlsLa de Lodo el mundo. uesde el malecn
de La Pabana o desde los barrlos alLos de SanLlago se vela de noche la
sllueLa anclada denLro de las aguas LerrlLorlales. 1al vez muy pocos
cubanos recordaban que del oLro lado del mar Carlbe, Lres slglos anLes, los
hablLanLes de CarLagena de lndlas hablan padecldo un drama slmllar.
Las 120 naves me[ores de la armada lnglesa, al mando del almlranLe
vemon, hablan slLlado la cludad con 30.000 combaLlenLes selecLos,
muchos de ellos recluLados en las colonlas amerlcanas que ms Larde
serlan los LsLados unldos. un hermano de Ceorge WashlngLon, el fuLuro
llberLador de esas colonlas, esLaba en el esLado mayor de las Lropas de
asalLo. CarLagena de lndlas, que era famosa en el mundo de enLonces por
sus forLlflcaclones mlllLares y la espanLosa canLldad de raLas de sus
albanales, reslsLl al asedlo con una ferocldad lnvenclble, a pesar de que
sus hablLanLes Lermlnaron por allmenLarse con lo que podlan, desde las
corLezas de los rboles hasLa el cuero de los LabureLes. Al cabo de varlos
meses, anlqullados por la bravura de guerra de los slLlados, y desLruldos
por la flebre amarllla, la dlsenLerla y el calor, los lngleses se reLlraron en
derroLa. Los hablLanLes de la cludad, en camblo, esLaban compleLos y
saludables, pero se hablan comldo hasLa la ulLlma raLa.
Muchos cubanos, por supuesLo, conoclan esLe drama. ero su raro
senLldo hlsLrlco les lmpedla pensar que pudlera repeLlrse. nadle hublera
podldo lmaglnar, en el lnclerLo Ano nuevo de 1964, que aun falLaban los
Llempos peores de aquel bloqueo ferreo y desalmado, y que se acabara
hasLa el agua de beber en muchos hogares y en casl Lodos los
esLableclmlenLos publlcos.
L| Ieuda||smo Iapons
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De Iapan's Ieuda| Cr|g|ns, en Imper|a| Iapan, 1800 -194S.
Dos I|na|es arec|dos:
A||ende y 1arak|
La lmporLancla que han Lenldo los aconLeclmlenLos de AfganlsLn en
la pollLlca lnLernaclonal ha llevado a la dlreccln de o||t|ca: 1eor|a y
Acc|n a hacer un resumen de los hechos que vlenen produclendose en el
esLraLeglco pals aslLlco en los ulLlmos anos, especlalmenLe a parLlr de
1963, ano en el cual fu e fundado en kabul, la caplLal afgana, el arLldo
opular uemocrLlco, el prlmero marxlsLa-lenlnlsLa que se conocl en
AfganlsLn. Su prlmer secreLarlo general fu e Mohamed 1arakl, escrlLor,
auLor de varlas novelas y adems de arLlculos y ensayos marxlsLas, a qulen
le lba a Locar encabezar el goblerno revoluclonarlo que Lom el poder el 2
7 de abrll de 1978 como consecuencla del golpe de LsLado que derroc el
goblerno de M ohammad uaoud.
Pe aqul ese resumen hlsLrlco:
Cuando se fund el arLldo opular uemocrLlco hacla menos de
dos anos que habla Lermlnado el goblerno presldldo por Mohammad
uaoud, qulen en condlcln de prlmer mlnlsLro habla sldo llevado a la
[efaLura del goblerno por su prlmo y cunado, el rey Zahlr Shah.
Mohammad uaoud habla gobernado desde 1933 hasLa 1963. uespues de
haber de[ado uaoud el goblerno se agrav la slLuacln del pals porque se
hlzo ms lnLensa y a la vez exLensa la ola de corrupcln que era normal
desde los Llempos de la ocupacln lnglesa y adems porque se presenL
un esLado generallzado de hambre que dur dos anos -1971 y 1972- en
los cuales aumenLaron los abusos de los grandes laLlfundlsLas conLra la
poblacln pobre, especlalmenLe la campeslna. Ll resulLado de esos males
[unLos fue la formacln de un cllma de oposlcln Lan vlolenLo que
desemboc en el golpe de LsLado de agosLo de 1973 medlanLe el cual
qued derrocado el rey Zahlr Shad.
Al produclrse el derrocamlenLo de la monarqula, el arLldo opular
uemocrLlco esLaba compuesLo por dos Lendenclas que eran, la llamada
ard[am, compuesLa por parLldarlos de medldas naclonallsLas, y la llamada
khalp, francamenLe marxlsLa-lenlnlsLa. La prlmera publlcaba el perldlco
ard[am (La 8andera), y la segunda el khalp (Ll ueblo), aquella esLaba
dlrlglda por 8abrak karmal, acLual presldenLe de la 8epubllca uemocrLlca
de AfganlsLn, y esLa por Mohamed 1arakl, que lba a presldlr el pals desde
flnes de abrll de 1978 hasLa medlados de ocLubre de 1979. Los auLores
del golpe de 1973 llevaron al poder a Mohammad uaoud, qulen declar
que AfganlsLn de[aba de ser un relno para pasar a ser una republlca y
anuncl un programa de goblerno que 'fue elaborado sobre las bases
programLlcas de la Lendencla ard[am del arLldo opular uemocrLlco.
ue acuerdo con ese programa el nuevo goblerno suprlmlrla la opresln de
las clases pobres y de los grupos eLnlcos -o raclales- menos favorecldos,
oferLa muy lmporLanLe porque AfganlsLn es un pals en el que convlven
varlas naclonalldades que Llenen lenguas y cosLumbres dlferenLes, Lodas
ellas dlvldldas en Lres grupos prlnclpales, los pashLunos, los [azares y los
Lurqulcos. Ln ese programa se anunclaba Lamblen la ellmlnacln de la
corrupcln y de la pobreza, una reforma agrarla amplla y la
democraLlzacln de la vlda publlca. nada de eso se cumpll.
27 de Abr|| de 1978
Lo clerLo es que el presldenLe uaoud no podla cumpllr su programa
porque AfganlsLn era, y Lodavla slgue slendolo, un pals de noLable aLraso
en Lodos los rdenes, con la mayorla de las reglones vlvlendo en pleno
esLado precaplLallsLa y el poder soclal en manos de una clase de grandes
laLlfundlsLas a los cuales el goblerno de uaoud no Loc. Los represenLanLes
pollLlcos de esos grandes laLlfundlsLas eran los mlembros de la famllla real,
a la cual perLenecla el proplo uaoud. Ll no cumpllmlenLo de su programa
expllca los numerosos comploLs que se organlzaron para derrocar a uaoud
y Lamblen los serlos dlsLurblos que esLallaron en varlas parLes del pals en
1973, y expllca aslmlsmo el reLlro del apoyo que le daba el ard[am.
Las dos Lendenclas del arLldo opular uemocrLlco, la ard[am y la khalq,
se pusleron de acuerdo para sallr del goblerno de uaoud y comenzaron a
organlzar grandes acLos de masas en kabul, la caplLal del pals, a los cuales
uaoud respondla con medldas de represln que acabaron creando un
cllma revoluclonarlo en el cual se produclan hechos lmporLanLes, como lo
fue el aseslnaLo de uno de los llderes de la Lendencla ard[am, Mlr Akbar,
cuyo enLlerro fue una demosLracln maslva de oposlcln mlllLanLe al
goblerno, y como la huelga de los plloLos de la llnea aerea oflclal. La
represln sacaba a las calles de kabul a mlllares de personas que
condenaban al goblerno por su pollLlca anLl-popular y represlva y a su vez
esas manlfesLaclones provocaban un mayor endureclmlenLo de las
medldas del goblerno, slLuacln que hlzo crlsls el 27 de abrll de 1978,
cuando se produ[o un golpe mlllLar que derroc el goblerno y Lermln con
la muerLe a Llros de Mohammad uaoud.
Ln susLlLucln del que acababa de caer, se cre un goblerno
encabezado por Mohamed 1arakl, lo que slgnlflca que llegaba al poder la
Lendencla khalp del arLldo opular uemocrLlco. Ln ese momenLo, el
khalp no Lenla ms de 2 mll mlembros y debla dedlcarse a gobernar sobre
16 mlllones de afganos que formaban una socledad muy comple[a, no
solamenLe por la presencla en ella de una clase domlnanLe compuesLa
por LerraLenlenLes y por la dlversldad de naclonalldades de lenguas y
cosLumbres dlferenLes slno adems porque en lugar de ldeologla pollLlca,
lo que se conocla en AfganlsLn era la ldeologla rellglosa mahomeLana o
lslmlca, radlcalmenLe opuesLa a las poslclones del khalp.
Ll khalp Lenla que Lomar medldas que le ganaran rpldamenLe el apoyo de
las grandes masas, que eran en su gran mayorla campeslnas, y la ms
lmporLanLe de esas medldas era la reforma agrarla, a la cual se oponla el
ard[am, pero Lamblen muchos de los oflclales del e[erclLo que hablan
dado [unLo con el khalp el golpe del 27 de abrll.
Ln ese momenLo lba Lomando fuerza el movlmlenLo de lrn que lba
a acabar sacando del pals al sha 8eza ahlevl, y la aglLacln de lrn se
refle[aba en AfganlsLn. 1odos los facLores pollLlcos pareclan aproplados
para que el goblerno de 1arakl fuera derrocado, y para ello se organlz un
comploL dlrlgldo por el general Abdul kader, que fue debelado en agosLo
de 1978. A ralz del descubrlmlenLo del comploL fueron ellmlnados del
e[erclLo muchos oflclales y varlos de los llderes de la Lendencla ard[am
salleron del pals con puesLos dlplomLlcos, enLre ellos 8rabak karmal.
uno de los llderes del ard[am que no salleron de AfganlsLn fue
Pazlfullah Amln, que en ocLubre del ano slgulenLe -1979- encabezarla
un golpe de LsLado que lba a cosLarle el goblerno al khalp y la vlda a
Mohamed 1arakl.
La Lecc|n de Ch||e
Ll goblerno de khalp rebauLlz el pals con el nombre de 8epubllca
uemocrLlca de AfganlsLn e lnlcl la reforma agrarla con su decreLo
conLra la usura, que fue dado en [ullo de 1978. La usura era un negoclo Lan
despladado que los rlcos LerraLenlenLes que presLaban dlnero a los
campeslnos cobraban lnLereses hasLa del 400 por clenLo. or sl sola, esa
medlda era una revolucln llamada a beneflclar al campeslnado y por
LanLo a darle fuerza pollLlca al goblerno de 1arakl enLre los campeslnos,
pero no sucedl asl, pues los presLamlsLas usaron Lodo su poder, lncluso el
de pandlllas armadas para maLar a los deudores que se negaban a
pagarles, y adems se negaron a segulr presLando dlnero, slLuacln que el
goblerno no podla me[orar porque no Lenla manera de flnanclar a los
campeslnos pobres debldo a que carecla de la organlzacln burocrLlca
necesarla para eso.
CLra medlda lmporLanLe del khalp fue la concerLacln de un 1raLado
de AmlsLad y Ayuda MuLua con la unln SovleLlca, en vlrLud del cual el
goblerno de la 8epubllca uemocrLlca de AfganlsLn podla pedlr en
cualquler momenLo ayuda al de la unln SovleLlca en Lodos los rdenes,
lncluyendo el mlllLar. Lse acuerdo lba a ser la base legal de la sollclLud de
ayuda mlllLar sovleLlca que harla al Lermlnar el mes de dlclembre 8rabak
karmal, que pas a gobernar el pals cuando se dlo el golpe de LsLado que
le cosL el poder y la vlda - como habla sucedldo anLes con Mohamed
1arakl- a'Pazlfullah Amln.
La ayuda mlllLar sovleLlca se habla lnlclado en el goblerno de 1arakl
con la llegada a kabul de 3 mll conse[eros mlllLares rusos. ara el mes de
m a y o 'se daba en Moscu la noLlcla de que la u.8 S.S. esLaba ayudando a
AfganlsLn a esLablecer una organlzacln especlal para proLeger su
segurldad lnLerna y su lndependencla".
Lso o slgnlflcaba que el goblerno sovleLlco acepLaba que con la
llegada al poder del arLldo opular uemocrLlco, y muy especlalmenLe de
su Lendencla khalp, se lnlclaba en AfganlsLn la eLapa de la revolucln
soclallsLa. La habla encabezado Mohamed 1arakl, cuyo desLlno se parece
mucho al de Salvador Allende, que lnlcl en Chlle una eLapa lgual, y que
lgual que 1arakl pag con su vlda su lealLad al soclallsmo. Chlle quedaba
muy le[os de la unln SovleLlca, pero AfganlsLn Llene una fronLera
comun con la paLrla de Lenln. Ll aseslnaLo de Allende deLuvo el proceso
hlsLrlco chlleno no se sabe por cuanLo Llempo, y adems lo hlzo dar
marcha aLrs. nadle sabe que papel [ug el eplsodlo de Chlle en la
declsln sovleLlca de envlar fuerzas mlllLares a AfganlsLn cuando se las
pldl el goblerno de 8rabak karmal, que de llder de la Lendencla ard[am
del arLldo opular uemocrLlco ha pasado a ser el de Lodo ese parLldo
forLalecldo ahora con la unldad del ard[am y el khalp.

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De |a obra menc|onada, tomo I, pg|na 248

Man| Dom|n|cano: Df|c|t de
La roducc|n y sus Causas
unas 30 mll famlllas campeslnas domlnlcanas, que suman 130 mll
personas, vlven de produclr manl en unas 630 mll Lareas de las cuales 230
mll se slembran dos veces en el ano, lo que hace un LoLal de 900 mll Lareas
dedlcadas a esa oleaglnosa. ara exponer los problemas de los cosecheros
de manl, ollLlca: 1eorla y Accln encarg a perlLos en la maLerla un
esLudlo de la slLuacln de esos cosecheros y en esLe arLlculo les ofrece a
sus lecLores los resulLados de ese esLudlo, cuya lecLura recomendamos
dada la lmporLancla que el acelLe de manl Llene en ld vlda dlarla de
nuesLro pueblo.
Ano Lras ano dlsmlnuye el numero de Lareas y de agrlculLores que se
dedlcan al culLlvo de manl. varlas agenclas manlceras han sldo cerradas en
dlferenLes lugares del pals, Lales como 1amayo, adre Las Casas, 8anl, La
LnLrada, La vega, San !ose de Las MaLas, vllla Slnda, eLc. CLras agenclas
esLn a punLo de ser cenadas, como son los casos de Ll Selbo, Llcey y
Lnrlqulllo.
La ba[a producLlvldad (1.00 qulnLal por Larea) y el ba[o preclo del producLo
(8u$13.00 los 30 kgs.) hacen que el manl sea uno de los culLlvos menos
remuneraLlvos para el producLor en 8epubllca uomlnlcana, en lugar de
beneflclo de[a perdlda.
Ln Lerrenos feraces, oLros culLlvos han desplazado al manl, el cual
ha quedado reducldo a aquellas reas de Lerrenos pobres, quebrados,
secos y de dlflcll acceso, donde la agrlculLura es arLesanal. Los agrlculLores
que subslsLen en esLas reas no Llenen concepLo de lo comerclal y por eso
no valoran los Lraba[os que ellos y sus famlllas hacen. or e[emplo, sl un
agrlculLor slembra 20 Lareas de manl, y luego de cancelar su cuenLa con la
lndusLrla la sobran clen pesos, el se slenLe muy conLenLo y consldera que
le ha ldo muy blen cuando lo clerLo es que esos clen pesos no dan para
cubrlr los dla que el y su famllla Lraba[aron.
Pay dos facLores fundamenLales que deLermlnan el deflclL de
produccln:
a) La ba[a producLlvldad y
b) La reduccln de las reas de slembra
La ba[a producLlvldad se debe al desculdo Lecnlco, LanLo de las
lndusLrlas paLroclnadoras como de la SecreLarla de AgrlculLura e
lnsLlLuclones aflnes, asl como a la mala calldad de los Lerrenos.
L a dlsmlnucln de las reas de slembra se debe a que el culLlvo no
es renLable. 1al y como se muesLra en el lan de lnversln recomendable,
al preclo acLual, aun elevndose la producLlvldad en un 30 porclenLo, lo
que gana el producLor es lrrlsorlo.
Ll rea flslca que en la acLualldad se desLlna al culLlvo es de
aproxlmadamenLe 630,000 Lareas, sln embargo, Lomando en cuenLa que
hay dos perlodos se slembra (prlmavera y oLono) y que una gran parLe de
los Lerrenos que se slembran en prlmavera se vuelven a sembrar en
oLono, se culLlvan anualmenLe alrededor de 900,000 Lareas.
Ll promedlo por agrlculLor es menos de 20 Lareas, esLando enroladas en el
negoclo del manl cerca de 30,000 famlllas campeslnas.
8a[o las acLuales condlclones es poco lo que se puede hacer por me[orar la
producLlvldad, pues adems de que como hemos senalad, los Lerrenos
que se dedlcan al culLlvo son de ba[a calldad, el Llpo de producLor es
reaclo a las lnnovaclones Lecnlcas y, puesLo que slembra a merced de la
lluvla, rehuye las lnverslones.
odrlan relncorporarse parclalmenLe aquellas reas que de[aron de
sembrarse, sl se me[orar, el preclo del manl en cascara y la aslsLencla,
mas, esLo no resuelve del Lodo el problema.
ara con[urar el deflclL de produccln es preclso lncorporar nuevas
reas.
Los agrlculLores ublcados en zonas de rlego prefleren cualquler oLro
culLlvo al manl por razones de renLabllldad, por LanLo, con ellos no hay
que conLar.
SolamenLe el goblerno puede resolver el problema desLlnando a la
produccln de manl grandes exLenslones de proyecLos agrarlos ba[o rlego.
1 Las lndusLrlas (Socledad lndusLrlal uomlnlcana y Lavador) aporLan la
preparacln de Llerra y los lnsumos, y parLe de los acarreos, el secado de
cosecha y los lmprevlsLos, en LoLal aporLan 8u$7.10 (47 por clenLo).
2 La produccln corresponde al promedlo de los ulLlmos anos.
In[ust|c|as en e| rstamo de Sem|||as
Las lndusLrlas (Socledad lndusLrlal uomlnlcana e lndusLrlas Lavador)
presLan la semllla a sus cllenLes para que esLos la paguen con manl en
cscara provenlenLe de la produccln. or cada funda de semllla de 12.30
kgs que el agrlculLor reclbe Llene que enLregar 23 kgs de manl en cscara,
o sea, el doble de la semllla.
Ln el descascarado el manl plerde un 30 porclenLo de su peso, de
manera que 23 kgs en cscara se reducen a 17.30 en grano.
Luego del descascarado vlene la seleccln, que-conslsLe en enLresacar los
granos no apLos para slembra y las lmpurezas. Ln esLe proceso el manl
descascarado ba[a un 10 por clenLo de peso (1.73 kg.), con lo cual los
17.30 kgs se reducen a 13.73 kgs.
Sl resLamos de esLa ulLlma canLldad los 12.30 kgs que se le presLa al
agrlculLor quedarn 3.23 kgs a favor de las lndusLrlas, sln embargo, no
debemos pasar por alLo que los granos no apLos para la slembra son
Lamblen aprovechados por las lndusLrlas, y que esos granos consLlLuyen la
casl LoLalldad del 10 por clenLo de dlsmlnucln en el proceso de seleccln.
Conslderando que de ese 10 por clenLo (1.73 kg) haya un 80 por clenLo
(1.30 kg) en granos no apLos para slembra, los 3.23 kgs que quedan a favor
de las lndusLrlas se elevan a 4.73 kgs. Como cada funda de semllla de
12.30 kgs vale 8uS7.30 (60 cenLavos el kg), 4.73 kgs valen 8u$2.83
Ll proceso de conversln de manl cscara a manl semllla conlleva
gasLos en energla elecLrlca, mano de obra y maLerlales, en cada funda se
gasLan 70 cenLavos. 8esLando esLos cenLavos de 8u$2.83 quedan
8uS2.13, eso es lo que se ganan neLamenLe las lndusLrlas en cada funda
de semllla que presLan.
Alrededor de 430,000 fundas se slembran anualmenLe en el pals,
por lo que las lndusLrlas devengan beneflclos ascendenLes a 8uS967, 300
por concepLo de presLamo de semllla no obsLanLe, aflrman que esLe es un
servlclo deslnLeresado y que en vez de ganar, las lndusLrlas plerden.
Ln e| esa[e
LxlsLe un rengln conLable denomlnado super avlL por compra, el
cual se deLermlna por la dlferencla enLre el manl que se paga en las
agenclas por compra y el manl que se reclbe en los almacenes de la oflclna
cenLral. or e[emplo, sl una agencla paga 1.000 qulnLales, por compra a
producLores y al ser reclblda en la oflclna cenLral esa mlsma parLlda
resulLa ser de 1.100 qulnLales, ha habldo una dlferencla favorable de 100
qulnLales, que se apllca como super avlL.
Cmo es poslble que sl se pagan 1.000 qulnLales en la agencla, se
convlerLan en 1.100 al llegar a los almacenes de la oflclna cenLral?
no vayamos a creer que eso se debe a un mllagro como aquel de la
mulLlpllcacln de los panes. no, lo que sucede en esLe caso es que los
pesadores que son debldamenLe adlesLrados, se aprovechan de la
lngenuldad de los cosecheros para quedarse con una canLldad de granos
que no ha sldo pagada.
Ln |as ke|ac|ones Cbrero-atrona|es
Los agenLes o represenLanLes comerclales de la Socledad lndusLrlal
uomlnlcana (el ms grande emporlo manlcero del pals) no son empleados
de la lndusLrla, ellos perclben un sueldo por reLrlbucln y adems son
comlslonlsLas.
Aunque Lodas las operaclones que se reallzan en la s sucursales del
lnLerlor son flnancladas por la lndusLrla, los agenLes son los dueno del
negoclo pero slo para flnes legales, pues la Socledad lndusLrlal
uomlnlcana es la duena de Lodo, hasLa de las comlslones que deblan
Locarles a los agenLes y que son absorbldas -casl slempre- por las
depreclaclones de equlpos y maqulnarlas.
Ll paLrono es el agenLe, por eso, cuando un empleado u obrero se
querella anLe la llscalla o la Cflclna de 1raba[o, no puede demandar a la S l
u slno a qulen fun[a como agenLe. Ll agenLe no puede lnmlsculr a la S lu
en s u s problemas obrero-paLronales, so pena de ser despedldo.
Los conLraLos que se suscrlben enLre la lndusLrla y el agenLe no
permlLen que los beneflclos derlvados de las comlslones lleguen hasLa los
agenLes, empero, saben muy blen los agenLes que ellos son evaluados por
su capacldad de produclr comlslones.
? que Llenen que ver las comlslones con las relaclones obrero -
paLronales?
1lenen que ver mucho, mucho ms de lo que uno se pueda lmaglnar, ya
que lo que se lnvlerLe en empleados y obreros es una gran parLe del
presupuesLo de cualquler empresa.
AnLes de que se aprobara la ley de salarlo mlnlmo, habla emplea
dos de oflclnas de las agenclas manlceras del lnLerlor que ganaban
8u$60.00 mensuales, Lraba[ando hasLa dlez horas dlanas, y aun hay
empleados de campo que no ganan ms de 8u$60.00 al mes sln que les
aslsLa derecho alguno a presLaclones laborales. Ll que Lenga dudas
respecLo que vlslLe a las agenclas manlceras del Sur y cuesLlone a los
llamados lnspecLores de campo.
Las lndusLrlas alegan que esos lnspecLores de campo no esLn
supedlLados a las lnsLrucclones y dlsposlclones de los agenLes nl cumplen
con un horarlo regular de Lraba[o, razn por la cual no se puede suscrlblr
un conLraLo de Lraba[o que los acredlLe como empleados. Sln embargo,
ellos son los responsables de hacer las rdenes para la enLrega de semllla,
abono, lnsecLlcldas, envases, eLc., de hacer las rdenes para la
preparacln de Llerras y medlr las parcelas, de hacer las rdenes para el
pesa[e del manl cosechado, de vlgllar a los cllenLes para que hagan el uso
debldo de los lnsumos y para que no vendan la produccln a escondldas.
A pesar de esLe rosarlo de acLlvldades desplegadas por los lnspecLores,
ellos no Llenen derecho a presLaclones laborales, y frecuenLemenLe son
despedldos sln [usLlflcacln, no lmporLa que Lengan 10, 13 20 anos en
servlclo.















INVLkSICN AC1UAL Ck 1AkLA
Concepto Importe (kD5)
reparacln de la Llerra.........................2.23
Semllla (medla funda =6.23 kgs).....................3.73
Slembra...................................1.20
lerLlllzanLe (8 llbras)...........................0.60
Apllcacln de ferLlllzanLe..........................0.03
Llmpleza (desyerbo y culLlvo).......................3.33
Arranque y despalllle...........................2.30
Secado y acarreo de cosecha.......................0.30
lmprevlsLos (3 por clerLo)......................... 0.72
8u$13.21

roduccln: 1.00 qulnLal..........................13.00
Menos: lnversln..............................13.21

erdlda................................... . 0 .21







|an de |nvers|n recomendab|e
Concepto Importe (kD5)
reparacln de Llerra......................3.23
Semllla (medla funda = 6.23kgs).................3.73
Slembra.............................1.20
lerLlllzanLes (23 llbras)......................1.87
Apllcacln de abono........................0.10
lnsecLlclda.............................1.00
Apllcacln de lnsecLlclda.....................0.23
Acarreo de lnsumos.......................0.12
Llmpleza (desyerbo y culLlvo..................3.33
Arranque y despalllle.......................3.73
Secado y acarreo..........................0.94
lmprevlsLos (8 por clenLo)...................1.36
8u$21.12

roduccln LsLlmada: 1.3 CC..................22.30
Menos: lnversln........................21.12

8eneflclos neLo.........8u$1.38

NC1A:
Al haber un lncremenLo en el uso de ferLlllzanLe e lnsecLlclda y una
efecLlva preparacln de Llerra, obvlamenLe debe haber un lncremenLo en
roducLlvldad, por ello, hemos conslderado 1.3 qulnLal, en vez de 1.00,
esLo es, 30 por clenLo de lncremenLo.



CCNSUMC DL ACLI1LS (LN 1.M)
Ano roduccln lmporLacln Consumo oblacln Consumo
naclonal AparenLe er CplLa
1970 28,240 11,323 39,373 4, 011,389 0.0098
1971 28000 10,200 38,200 4, 131,993 0.0092
1972 33,208 22,733.91 33,941.91 4, 430,300 0.0123
1973 34,721 17,883.29 32,604.29 4, 430,300 0.0118
1974 29,300 33,803.83 63,103.83 4, 606,268 0.0136
1974 24,631 24,906.31 49,337.31 4, 744,476 0.0104
1976 22,942 33,397.72 38,339.72 4, 886,810 0.0119
1977 27,131 43,394.04 72,723.04 3, 033,414 0.0144



Como se ve, a parLlr de 1974 el pals esL lmporLando ms acelLe del
que produce.

luenLe: LsLudlo sobre grasas reallzado por del ueparLamenLo de
Lconomla Agropecuarla de la SLA. royecLo de produccln de soya de la
llnea noroesLe (uLLnC).









kCDUCCICN DL ACLI1A CCN MA1LkIA kIMA NACICNAL
Ano 1oLal (1: M) Manl Coco Soya Algodn
1970 28.240 23,303 2,733 -- --
1971 28,000 20,000 8,000 -- --
1972 33,208 23,900 9,308 -- --
1973 34,721 23,960 10,363 196 --
1974 29,300 20,000 9,000 300 --
1973 24,631 18,000 3,900 -- 731
1976 22,942 13,142 7,000 -- 830
1977 27,131 17,133 9,000 -- 998
1978 39,064 20,064 9,000 -- 1,000


Iuente: Cflclna naclonal de LsLadlsLlca: royecLo produccln de soya y
dlagnsLlcos de producLos agrlcolas usados en allmenLos balanceados.












kCDUCCICN DL MANI LN CASCAkA, CCCC ALGCDCN
Ano Manl (CCs.) Coco (unldades) Algodn (CCs.)
1970 1,496.000 --- --
1971 1, 340,000 99, 669,00 --
1972 1, 340,000 101, 274,000 --
1973 1, 100,000 98, 139,000 --
1974 990,000 83, 366,000 --
1973 1, 034,000 92, 817,000 --
1976 770,000 96, 309,000 41,714.40
1977 992,000 101, 343,000 47,233.20
1978 1, 036,000 106, 262,000 33,396.20
romedlo ulLlmos Lres (3) anos:
Manl 939,000 CCs.
Coco 101,408.000 unldades
Algodn 48,114.60 CCs

Iuentes: LsLudlos sobre grasas vegeLales, SecreLarla de AgrlculLura.







IMCk1ACICN DL ACLI1LS VLGL1ALLS CkUDCS
I.- Man|
Ano CanLldad (1. M.) valor (uS$)
1972 13,638.46 6, 903,907.38
1973 14,894.61 7, 823,373.80
1974 6,230.22 3, 081,001.39
1973 3,860.04 3, 314,041.31
1976 17,186.93 11, 023,963.29
1977 22,373.04 23, 826,622.00
II.- Soya
1972 3,141.32 1, 693,338.33
1973 __ __
1974 14,732.27 14, 091,037.14
1973 16,493.03 13,218, 081.30
1976 14,183.32 6, 310,289.40
1977 18,986.36 13, 279,374.00
III.- A|godn
1972 3,933 .93 1, 386,312.99
1973 2,988.68 1, 260,086.63
1974 12,823.34 10, 373,123.00
1973 4,331.42 4, 338,326.17
1976 4,283.27 2, 346,332.62
1977 4,034.44 3, 363,334.00
IV.- 1ota|es
1972 22,733.91 9, 986,648.92
1973 17,883.29 9, 083,660.43
1974 24,906.31 29, 743,163.73
1973 33,397.72 21, 070,448.78
1976 33,397.72 19, 882,387.61
1977 43,394.04 42, 471,730.00
romed|os |t|mos tres (3) aos:
Manl 14, 340.00 1.M. uS$13, 122,209.63
Soya 16,331.71 1.M uS$10, 933, 981.36
Algodn 4,290.37 1.M uS$ 3, 416,700.93
Iuente: lnLS8L
Camb|os en |a Crgan|zac|n Soc|a| Iaponesa
ara 1811, cuando el caplLn vasllll Calownln qued cauLlvo del
goblerno [apones por haber enLrado en el pals sln auLorlzacln, la
composlcln soclal habla varlado mucho desde los Llempos de 1okugawa
Leyasu. Ln los Lres anos que dur su cauLlvldad !apn, el caplLn
Calownln dlsLlngul ocho clases, que eran:
1.- los dalmy, de los cuales deblan sallr los prlnclpes relnanLes de la casa
1okugawa:
2.- los haLamoLo, que equlvalla a la nobleza,
3.- los bonzos o sacerdoLes,
4.- los samurl o guerreros,
3.- los comerclanLes,
6.- los arLesanos,
7.- los campeslnos y sus Lraba[adores, y
8.- los esclavos.
Ll caplLn Calownln expllcaba en sus Memorlas de un CauLlvo en
!apn en los anos 1811, 1812 y 1813 que en la clase de los samurl los
oflclales ms alLos eran escogldos de oLras clases que hablan sldo Lomados
en epocas pasadas en Chlna y Corea y de nlnos que hablan sldo vendldos
por sus padres porque no podlan manLenerlos.
uel CaplLn vasllll Calownln,
Cbra menclonada en el LexLo.


ropuesta para e| Desarro||o
Autocentrado y opu|ar
or Sam|r Am|n

Ll auLor de esLe Lraba[o es un noLable Lerlco marxlsLa eglpclo a
qulen se le consldera un llder enLre los nuevos lnvesLlgadores y LraLadlsLas
del maLerlallsmo hlsLrlco y la economla pollLlca clenLlflca, especlallzado
en los problemas de los palses del 1ercer Mundo, enLre los cuales se halla
la 8epubllca uomlnlcana.
8ecomendamos esLe Lraba[o, como Lodos los de Samlr Amln, a
nuesLros lecLores, y muy especlalmenLe a los economlsLas preocupados
por la suerLe de pueblos como el domlnlcano.
PasLa el momenLo, la lndusLrlallzacln del 1ercer Mundo no ha
Lenldo como ob[eLlvo conLrlbulr al progreso de la agrlculLura. A dlferencla
de los palses del cenLro, donde la revolucln agrlcola fue anLerlor a la
lndusLrlal: los palses de la perlferla han lmporLado la segunda sln haber
lnlclado aun la prlmera eLapa. Lllo orlglna las dlsLorslones Llplcas de esLos
palses y la renovada dependencla en la que se encuenLran encerrados.
Ln prlmer lugar es necesarlo, por lo LanLo, camblar de senLldo. PasLa el
momenLo, el 1ercer Mundo posee una lndusLrla paraslLarla, en el senLldo
de que su acumulacln se nuLre a expensas del mundo rural en Lermlnos
reales (su fuerza de Lraba[o procede de la emlgracln del campo a la
cludad) y en Lermlnos flnancleros (exacclones flscales, relaclones
lnLerlores de lnLercamblo desfavorables a los campeslnos, eLc.) sln
proporclonar a camblo nlnguna conLraparLlda que pudlera allmenLar un
despegue de la agrlculLura Cmo puede modlflcarse esLe esLado de
cosas? uesde luego, es preclso abandonar por compleLo Lodos los crlLerlos
de renLabllldad, necesarlamenLe basados en la reproduccln de las
esLrucLuras de preclos y de dlsLrlbucln de la renLa, y subsLlLulrlos por
oLros crlLerlos fundamenLales de aslgnacln de recursos. Aqul se planLean
dos problemas esenclales que nos llmlLaremos a senalar: 1) cmo arLlcular
un secLor lndusLrlal moderno, con nuevas dlrecLrlces bslcas, y el secLor de
pequenas lndusLrlas rurales capaces de movlllzar dlrecLamenLe las
laLenLes fuerzas de progreso, y 2) por que se hace necesarlo adopLar aqul
la forma soclal de la colecLlvlzacln rural, lncluso aunque el nlvel de
desarrollo de las fuerzas producLlvas sea ba[o, y no la forma de agrlculLura
prlvada aunque sea remodelada por una reforma agracla radlcal. La
agrlculLura -- que prlmero Llene que recuperar su reLraso hlsLrlco - solo
ser capaz de flnanclar una lndusLrlallzacln sana y de produclr un
excedenLe de allmenLos suflclenLe para garanLlzar la lndependencla
naclonal sl se cumplen las anLerlores condlclones.
Desarro||o Auto-centrado y Autarqu|a
ue lgual modo, la lndusLrla debe ponerse al servlclo de las masas
urbanas y pobres y debe de[ar de gularse por los crlLerlos de renLabllldad
que favorecen el mercado local prlvlleglado y las exporLaclones a los
cenLros desarrollados.
Ln cualquler caso, esLe Llpo de lndusLrla remodelada no enconLrar
modelos Lecnolglcos a su medlda en los palses desarrollados. nl
Lampoco podr buscarlos en el pasado Lecnolglco de los cenLros,
adapLando sus anLlguas Lecnlcas de produccln, como parecen sugerlr
qulenes hablan de Lecnologlas lnLermedlas". Lllo es asl porque esLa
lndusLrla debe hacer frenLe a u n problema dlsLlnLo, ya que en esLe caso la
lndusLrlallzacln Llene que favorecer a la revolucln agrlcola, en LanLo que
en el cenLro la prlmera se bas preclsamenLe en la segunda. Luego, el
problema real no es el de las condlclones de la Lransferencla de
Lecnologla", slno la creacln de unas condlclones que favorezcan la
creaLlvldad en esLe campo no por razones de naclonallsmo culLural" slno
por moLlvos ob[eLlvos. 1amblen exlsLe aun oLro problema que es preclso
senalar: las Lecnologlas lmporLadas son forzosamenLe porLadoras de
relaclones caplLallsLas de produccln, en LanLo que el marco soclal
necesarlo para la revolucln agrlcola y la movlllzacln urbana debe ser
soclallsLa. LsLa es una cuesLln fundamenLal que refle[a el hecho de que el
soclallsmo es necesarlo en la perlferla por ser una condlcln esenclal del
progreso y la lndependencla y, por LanLo, no es resulLado de una
moLlvacln ldeolglca o moral que podrla ser llbre". LsLa cuesLln, que
slo Locaremos de pasada, es lo que nos mueve a segulr aflrmando que el
movlmlenLo de llberacln naclonal de la perlferla consLlLuye
prlnclpalmenLe, una fase de Lransformacln soclallsLa del mundo y slo
secundarlamenLe es una fase del desarrollo del caplLallsmo.
Aunque en Leorla un modelo de desarrollo auLo-cenLrado no es
slnnlmo de auLarqula, ese modelo puede conduclr a ella, nos gusLe o no,
por evldenLes razones pollLlcas lnLerlores y exLerlores. Lllo puede ocurrlr
no slo en el caso de palses con un gran LerrlLorlo (veanse las experlenclas
de la u8SS y de Chlna) slno Lamblen en el caso de palses pequenos (Corea,
vleLnam, Cambodla, Cuba, Albanla). Luego, aunque la auLarqula en sl no
sea equlvalenLe a un desarrollo auLo-cenLrado (plense en el caso de
8lrmanla), puede ser la condlcln del mlsmo ba[o deLermlnadas
clrcunsLancla hlsLrlcas.
Acuerdo G|oba| de| 1ercer Mundo
Sln embargo, la auLarqula lmpuesLa, sl es demaslado drsLlca LoLal,
Lamblen puede frenar el desarrollo auLo-cenLrado, lmponlendole unos
cosLes adlclonales que en algunos casos pueden llegar a ser muy onerosos.
ero aqul no esLamos lnLenLando rechazar nlnguna Leorla de las venLa[as
comparaLlvas: slo preLendemos senalar que la Lesls de las venLa[as
comparaLlvas plerde su valldez cuando la dlvlsln lnLernaclonal del Lraba[o
es deslgual. un pals que esco[a la vla auLo-cenLrada y popular puede
enconLrarse en una slLuacln en la cual le resulLe relaLlvamenLe ms
baraLo lmporLar deLermlnados lmpuLs necesarlos para acelerar su
desarrollo (por e[emplo, energla, en algunos casos, o deLermlnadas
maLerlas prlmas, o blenes de caplLal) que presclndlr de ellos.
ara resolver esLe Llpo de problema, los esLados llberados del 1ercer
Mundo podrlan orlenLar sus acclones colecLlvas en dos senLldos.
Ll prlmero es el de la aslsLencla muLua. Ln efecLo, los palses del
1ercer Mundo rlcos en recursos naLurales que normalmenLe suelen
exploLarse en excluslvo beneflclo de los palses desarrollados podrlan
lnLercamblarse las maLerlas prlmas necesarlas para sus proyecLos
naclonales de desarrollo auLnomo. Poy en dla, esLas lmporLaclones
pasan casl slempre a Lraves de los cenLros desarrollados, los cuales
conLrolan los mercados" de maLerlas prlmas y cenLrallzan las facllldades
de pagos. Los palses llberados del Lercer Mundo podrlan presclndlr de
esLos lnLermedlarlos medlanLe acuerdos de ayuda muLua (acuerdos
comerclales y acuerdos de pagos mulLllaLerales). Los lnLercamblos de
Lecnologla Lamblen podrlan acelerar la apllcacln de Lecnlcas de
produccln adecuadas, Loda vez que los palses del 1ercer Mundo deben
resolver muchas veces problemas parecldos. Como vemos, esLe Llpo de
cooperacln en el seno del 1ercer Mundo es muy dlsLlnLa de la prevlsLa en
el conLexLo neo-lmperlallsLa. ?a no se LraLa de esLablecer mercados
comunes" que slo pueden reproduclr y agravar las deslgualdades del
desarrollo. Aqul esLamos proponlendo las llneas maesLras de un acuerdo
global" (package deal) esLablecldo con un esplrlLu de cooperacln, al
servlclo de un desarrollo naclonal auLnomo.
La D|v|s|n Internac|ona| Des|gua| de| 1raba[o
La segunda orlenLacln de la accln colecLlva Lendrla por ob[eLo
modlflcar la dlvlsln lnLernaclonal del Lraba[o enLre los palses
desarrollados y los palses del 1ercer Mundo en el senLldo de una
reduccln de las deslgualdades, y no de una renovacln" sln reduclr esas
deslgualdades. Ln esLos momenLos, ya son muchos los palses que han
acepLado la ldea de enfrenLarse al verdadero monopollo esLablecldo por
los consumldores" a Lraves de asoclaclones de producLores de maLerlas
prlmas, y de reforzar esLas asoclaclones creando fondos colecLlvos de
ayuda. una esLraLegla de desarrollo auLo-cenLrado supone algo ms que
eso. Lxlge, como prlmer paso, el conLrol naclonal (esLaLal) sobre la
exploLacln de los proplos recursos naLurales, enLendldo no slo como la
naclonallzacln formal de esa exploLacln, slno Lamblen y sobre Lodo
como la regulacln del flu[o de exporLaclones y su reduccln al nlvel de las
lmporLaclones, 'necesarlas desde el punLo de vlsLa de la esLraLegla lnLerlor
del desarrollo auLo-cenLrado. Ln efecLo, la acLual esLraLegla orlenLada
hacla el exLerlor se basa en la relacln exacLamenLe opuesLa: prlmero se
aumenLan al mxlmo las exporLaclones, unlcamenLe en funcln de la
demanda" (de los cenLros), y slo luego se consldera la poslble uLlllzacln
de los lngresos derlvados de las exporLaclones. La dlvlsln lnLernaclonal
deslgual del Lraba[o se basa en esLa esLraLegla. ara reduclr la deslgualdad
de la dlvlsln del Lraba[o se Lendr que reduclr con Loda cerLeza el flu[o de
las exporLaclones de maLerlas prlmas. La lncrelble reslsLencla que opone,
el mundo desarrollado a esLa reduccln demuesLra que, pese a los
mulLlples dlscursos desorlenLadores, el cenLro no puede presclndlr del
saqueo del 1ercer Mundo. Sl se lnLerrumplera esLe saqueo, los cenLros se
verlan obllgados a modlflcar sus esLrucLuras para adapLarse a una nueva
dlvlsln lnLernaclonal del Lraba[o menos deslgual. LsLas dos orlenLaclones
generales - la de un nuevo orden lmperlallsLa y la de uno que favoreclese
un avance en la llberacln de los pueblos del 1ercer Mundo- no son slo
dos Lemas reLrlcos, dos aspecLos poslbles de una alLernaLlva Lerlca. ue
hecho, ya han comenzado a enfrenLarse y dlarlamenLe son moLlvo de
confllcLo. Ll prlnclpal moLlvo de que asl sea esL en la naLuraleza
conLradlcLorla del movlmlenLo de llberacln naclonal. LsLe refle[a al
mlsmo Llempo el desarrollo del caplLallsmo y su crlsls. ue ahl que las
Lendenclas del caplLallsmo y del soclallsmo se enfrenLen consLanLemenLe
en el seno del mlsmo movlmlenLo, preclsamenLe porque las fuerzas del
caplLallsmo aqul presenLes slguen slendo las fuerzas de un caplLallsmo
debll, perlferlco, dependlenLe, ob[eLlvamenLe lncapaz de alcanzar los
ob[eLlvos de un caplLallsmo maduro. LsLas fuerzas se esLn enfrenLando
en Lodos los reglmenes del 1ercer Mundo. Sabemos muy blen que esLas
Lendenclas burguesas perslsLen lgualmenLe en los palses que han roLo con
el caplLallsmo. Sln embargo, Lamblen es clerLa la reclproca y los esLados
caplLallsLas del 1ercer Mundo no Llenen el carcLer compleLo y unllaLeral
de los LsLados caplLallsLas cenLrales. ue ahl volaLllldad de sus reglmenes y
la amplla gama de slLuaclones dlsLlnLas, desde el neocolonlallsmo
LrlunfanLe al naclonallsmo en confllcLo con el lmperlallsmo, pasando por el
neocolonlallsmo vergonzanLe o aLenazado por la crlsls.
La Lucha por |a 1ransformac|n de| Mundo
Ln efecLo, el confllcLo con el lmperlallsmo ya se ha lnlclado en Loda
la llnea. PasLa el momenLo las propuesLas de un nuevo orden
lnLernaclonal han Lopado con un rechazo absoluLo como demuesLra el
fracaso de la lv CnuCLu y de las negoclaclones norLe-Sur. lncluso a nlvel
ldeolglco el Club de 8oma se propone conLraponer una formulacln
subsLlLuLlva a las clLas propuesLas. Lo clerLo es que las propuesLas de un
nuevo orden llevan lmpllclLa la asplracln a un conLrol de los recursos
naLurales y a un forLaleclmlenLo de los LsLados naclonales, hechos que el
lmperlallsmo no acepLa. or ello, el lmperlallsmo qulslera subsLlLulr el
nuevo orden por el royecLo de 8lo" (}8esLrucLuracln del orden
lnLernaclonal!), que vlene a ser una formulacln ldeolglca de la
necesldad de Lransferlr algunas de las lndusLrlas de los cenLros a las
perlferlas ba[o el ala proLecLora de las mulLlnaclonales. Ln Leorla, la nueva
dlvlsln deslgual del Lraba[o favorecerla a las burgueslas de las perlferlas y
a los monopollos de los cenLros. Ln efecLo, la Lransferencla de lndusLrlas
permlLlrla volver a crear en el cenLro un e[erclLo de reserva de parados,
Lan reducldo Lras un cuarLo de slglo de creclmlenLo que ha menguado la
flexlbllldad normal" del slsLema. ? esLe e[erclLo de parados permlLlrla
lncremenLar la Lasa de plusvalla a obLener en el proplo cenLro. A ms largo
plazo, el cenLro desarrollarla las nuevas acLlvldades que conLrolan Lodo el
slsLema -el secLor cuaLernarlo" (self ware, lnvesLlgacln y desarrollo,
eLc.), las nuevas lndusLrlas punLa, el secLor mlllLar-, renovando y
ampllando asl las condlclones que favorecen la hegemonla
soclaldemcraLa en el cenLro.
ero a largo plazo, como se sabe, Lodos esLaremos muerLos. Ln
esLos momenLos aun predomlna ampllamenLe la reslsLencla a la
Lransferencla de lndusLrlas. ? esLa reslsLencla frusLra los planes de las
burgueslas del 1ercer Mundo, las cuales como parLe ms debll del LraLo se
vern obllgadas a cargar con Lodo el peso de la crlsls. Ln consecuencla,
resulLa lmposlble mlLlgar las vlolenLas conLradlcclones soclales que
sacuden al 1ercer Mundo: el deflclL allmenLarlo es cada vez mayor, la
creacln de lndusLrlas de exporLacln se aplaza slne dle, eLc. ue ahl que
las condlclones pollLlcas puedan evoluclonar en una dlreccln favorable a
la puesLa en marcha de un desarrollo auLo-cenLrado. La realldad es que el
1ercer Mundo esL en lucha conLra la hegemonla lmperlallsLa domlnanLe.
or muchas razones esa lucha slgue slendo por el momenLo la prlnclpal
fuerza capaz de Lransformar el mundo.
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87/ =/> ?'*; 8-0/.< B+*T' GJ <GJKL4
Un keporta[e n|str|co
Ln e| Cartn de 8erme[o
or edro I. 8on
Ln el llbro ape|es de edro I. 8on que publlc Lmlllo 8odrlguez
uemorlzl en edlcln de la Academla de la PlsLorla (vol. xvll, LdlLora Ll
Carlbe, C. por A., SanLo uomlngo, 8. u. 1964), aparece esLa paglna, de un
alLo valor para la hlsLorla domlnlcana debldo a que no abundan
LesLlmonlos dlrecLos como el que escrlbl 8ono sobre la vlda que haclan
los soldados resLauradores en los campamenLos en que se agrupaban en
la reLaguardla de las llneas de baLalla. La descrlpcln que hace 8ono de
cmo vesLlan, comlan y dormlan los hombres que esLaban llbrando la
guerra de la 8esLauracln es un documenLo soclolglco de gran uLllldad
para conocer el grado de desarrollo de la socledad domlnlcana de la
epoca. ulce 8on: Parapos eran los vesLldos, el Lambor de la
Comandancla esLaba con una camlsa de mu[er por Loda vesLlmenLa, el
corneLa esLaba desnudo de la clnLura para arrlba. 1odos esLaban descalzos
y a plerna desnuda...
La hlsLorla es un espe[o que reLraLa nuesLro pasado, y en el ano
1864 en ese espe[o no aparecen senales de que en la 8epubllca
uomlnlcana hublera asomos de burguesla.
Ll clnco de ocLubre de 1863 en ml calldad de MlnlsLro de Cuerra
hacla yo una vlslLa de lnspeccln en Loda la llnea del LsLe y a las clnco de
la Larde, despues de un vla[e penoslslmo y ba[o una lluvla consLanLe llegue
a las avanzadas del CanLn de 8erme[o. Me salleron al encuenLro [efes y
soldados, y rodeado de Lodos ellos llegue a la Comandancla de Armas. La
Comandancla de Armas era el rancho ms grande de Lodo el CanLn,
donde Lodo esLaba colocado como ulos qulera. Ll parque eran ocho o
ms ca[ones de munlclones que esLaban enclma de una barbacoa y
acosLado a su lado habla un soldado fumando LranqullamenLe su
cachlmbo. varlas hamacas Lendldas, y algunos fuslles arrlmados, dos o
Lres Lrabucos, una ca[a de guerra, un pedazo de Loclno y como 40 30
plLanos era Lodo lo que habla. A la puerLa de la Comandancla esLaba el
cann escapado en la accln de esos dlas en que las Lropas domlnlcanas,
al mando del Coronel MoLa, hablan sldo arrolladas por el e[erclLo espanol
ba[o las rdenes del 1enlenLe Ceneral San Lana. ulcho cann esLaba en Lan
lamenLable esLado que las llanLas de las ruedas esLaban aseguradas o
roLeadas con hllos de enseronar.
- u n d e esL SanLlago MoLa?, pregunLe al ComandanLe de
arLllleros, edro lausLlno 8oyer (a) Crullo.
-Sall esLa manana para ?amas a conferenclar con ManzueLa y no
dllaLar mucho, pues nos ofrecl volver anLes de la noche.
-8ueno, pues mlenLras llega mandan a hacer un rancho para
dormlr esLa noche.
Ln qulnce mlnuLos cuaLro hombres por 30 cenLavos me hlcleron un
rancho en el que lnconLlnenLl me alo[e. Colocamos en el las slllas, la carga,
las armas y se pusleron los caballos en la sabana a comer y yo me Lendl en
ml hamaca que prevlamenLe me habla colgado uno de mls aslsLenLes.
Cerca de la oracln un Lrozo de caballerla que pasaba me lndlc que
SanLlago MoLa llegaba. Me levanLe de la hamaca y asome la cabeza fuera.
SanLlago se me acerc y ech ple a Llerra.
-uesde ayer lo aguardaba, senor MlnlsLro, y no sabe ud. lo que
slenLo no haber esLado aqul a su llegada, pero ful llamado al CuarLel
Ceneral por el Ceneral resldenLe con Loda prlsa y ya ud. comprende.
-naLuralmenLe, debl ud. acudlr, ya que hoy de nuevo el enemlgo
se prepara a aLacar.
-no esL slempre en Cuanuma, pero preLendemos aLacarle
nosoLros y para eso ful llamado.
-Cundo? Manana?
-no, falLan muchos ms refuerzos en ?amas que no deben Lardar.
- ero ud. esL llsLo?
-Como slempre y cada dla con ms deseos de baLlrme y de acabar
de boLar a-esos blancos.
Los o[os de SanLlago desplden llamas al hablarme. Su porLe y
ademanes lndlcan el valor y el arro[o, la lmpaclencla que le domlnaba
por baLlrse, como el decla.
SanLlago fue uno de los heroes ms sobresallenLes de esa epopeya
que llamamos 8esLauracln. !oven, ardlenLe, resuelLo. Su valor y
ardlmlenLo lo hlzo acomeLer ms Larde empresas Lan arrlesgadas como
presenLar en las llanuras de Los Llanos y a la cabeza de palsanos una
baLalla a Lropas dlsclpllnadas, dobles en numero. Ll resulLado la
dlspersln de Loda su genLe despues de ser dlezmadas, y de la muerLe
SanLlago de un balazo en el pecho.
ero ahora que me hablaba nadle podla presaglar su cercana
muerLe.
- LsL ud. blen alo[ado?, me dl[o. Sl llueve, el Lecho de su rancho no
lo guarecer, sl aqul manana hare que no se lo cubran de yaguas. .
-Craclas.
-vamos a la Comandancla para que ud. repose y haga reposar a su
acompanamlenLo, alll acabaremos de hablar.
Serlan las nueve cuando volvl a ml alo[amlenLo por la larga y
LorLuosa calle de ranchos del CanLn. Acababa de llover: a LorrenLes pero
la noche habla aclarado basLanLe para perclblr Lodos los ob[eLos a larga
dlsLancla. Ll canLn como una colmena humana hacla un ruldo sordo.
Pabla una mulLlLud de soldados Lendldos en el camlno acosLados de una
manera parLlcular: una yagua les servla de colchn y con oLra se cubrlan
de manera que aunque llovlera como acababa de suceder, la yagua de
arrlba les servla de Lechumbre y la de aba[o como una especle de esqulfe
por deba[o de la cual se desllzaba el agua y no los de[aba mo[ar. A esLa
yagua en el lengua[e plnLoresco de esa epoca se le llamaba la frlsa de
Moca. Ln muchos ranchos se ola el rosarlo de Marla oraclones
esLupendas. uos o Lres clrlales alrededor de una en[alma Lendlda
lndlcaban una Lalla. Al pasar cerca de ellos vl que uno decla habla ganado
sels reales y oLro que habla ganado cuaLro y oLro que habla ganado cuaLro
y oLro habla ganado cuaLro ho[aldras de caLlbla.
Cerca y a de ml rancho vl a un lndlvlduo dndose paseos
gravemenLe vesLldo con un frac de pano negro, pero deba[o del cual,
como el escudero del Lazarlllo de 1ormes, no habla camlsa nl oLra pleza
que lmpldlera su conLacLo con las carnes: esLe lndlvlduo solo Lema unos
calzonclllos.
LnLre en ml rancho, me Lendl en ml hamaca y m e dorml hasLa el dla
slsmen Le en que ya alLo el sol sall oLra vez. 1odo el canLn esLaca en ple.
Se pasaba revlsLa. no habla casl nadle vesLldo. Parapos eran los vesLldos,
el Lambor de la Comandancla esLaba con una camlsa de mu[er por Loda
vesLlmenLa, daba rlsa verlo redoblar con su Lunlca, el corneLa esLaba
desnudo de la clnLura para arrlba. 1odos esLaban descalzos y a plerna
desnuda. Se pas revlsLa y se conLaron dosclenLos ochenLa hombres, de
Macorls como clen, de CoLul unos cuarenLa, de Cevlcos dlez y sels, de La
vega como clncuenLa, los de MonLe laLa conLaban seLenLa hombres,
Lodos, aunque medlo desnudos con buenos fuslles, pues con armas y
baga[es se hablan pasado de las fllas espanolas a las nuesLras. Su rancho
espacloso los conLenla a Lodos y esLaba planLado al ba[ar el arroyo. Se
pas revlsLa de armas coLulsanas, macorlsanas, cevlquenas, slo Lenlan
sels Lrabucos, cuaLro carablnas, dlez y sels fuslles, la caballerla slo Lenla
dos o Lres plsLolas de pledra, pero Lodos Lenlan sables de lnfanLerla y
caballerla.
ase revlsLa de munlclones: caLorce ca[ones de carLuchos, de
plvora mo[ada, conLenlendo cuaLroclenLos paqueLes de dlez y sels
carLuchos cada uno, clnco cargas de cann, doce poLes de meLralla y dlez
balas rasas, y en frenLe habla un e[erclLo de ocho mll hombres de Lropas
correcLas y provlsLas.
- ? cmo comemos aqul?, dl[e yo a SanLlago.
-no hay culdado, me dl[o, cada soldado es monLero, en cuanLo
pase la revlsLa ver ud.
Acabose esLa y Lodos se dlspersaron: unos coglan calabazos y
ba[aban por agua al arroyo, oLros mondaban plLanos y los ponlan a asar.
? yo vlslLe ms deLalladamenLe los ranchos, en los que no falLaba una
Lasa[era con uno o dos Loemos, y beneflclaban uno o dos cerdos. Ll
canLn en masa vlvla del merodeo, pero le era fcll, porque esLaba en
medlo de una monLerla.
-ero esLo no puede durar asl, dl[e a SanLlago.
- }8ah! ? cmo remedlarlo?, me conLesL.
-lcllmenLe. Pablemos con el vle[o lsldro, el dueno del haLo de San
edro, para que nos de reses en camblo de LlLulos al porLador que le dare
sobre el Coblerno.
-8len, casualmenLe el vle[o lsldro vlene aqul, hablemos pues con
el.
Se nos acerc un vle[eclLo como de seLenLa anos, moreno, Lodo
encorvado, pero llsLo y despe[ado, aunque apoyado en un garroLe.
-Slno lsldro, le dl[o SanLlago, esLe es el senor MlnlsLro de la Cuerra.
-Mucho me alegro conocelle, sen, me dl[o el vle[o.
-? yo mucho ms de verle y LraLarle, conLesLe. Ls ud. Conocldo mlo,
de repuLacln a lo menos, en el 7 de [ullo ud. sumlnlsLro basLanLes reses a
la revolucln. Cl enLonces de ud. que era el ms rlco ganadero de esLos
slLlos.
-veld, sen, que habla enLonce baLanLe rese, m de doclenLas
mancornas me pagaron en SanLlago en oro, sen, en oro Loda y blen
pagas.
-ues blen, qulere ud. hacer el mlsmo negoclo ahora?
-Ch, ahora no se puede asl, el enemlgo eL en San edro y no de[a
sabanear.
-LnLonces ud. se nlega?
-negarme no, sen, mande a coger reses de ml Llerra, Lodas las que
qulera, que despues nos arreglaremos.
-8len , graclas en nombre de la nacln.
-no hay por que, senor, los espanoles me hleden a una legua.
Convlde a almorzar al vle[o lsldro. Pabla comprado dos bandas de
carne y medla carga de plLanos y sabla que mls aslsLenLes Lenlan que
almorzar. Cuando llegamos al rancho ya uno me Lema puesLo el caldero al
fuego para lo que hablan lmprovlsado un fogn clavando en Llerra Lres
esLacas gruesas a una algura de sels pulgadas, formando un Lrlangulo
recLngulo sobre los cuales asenL un caldero. . .
L| oder de |as 8ombas Nuc|eares
La bomba aLmlca Llrada en Plroshlma (!apn) en agosLo de 1943 Lenla una
fuerza exploslva de 13 klloLones (13 mll Loneladas de dlnamlLa), las de hoy van desde
un mllln a 20 mlllones de Loneladas (de uno a 20 megaLones). ue esas los LsLados
unldos Llenen alrededor de 30 mll y la unln SovleLlca unas 20 mll. Comprese su
poder de desLruccln con lo que hlcleron los bombardeos norLeamerlcanos en vleL
nam donde slo se lanzaron el equlvalenLe de 4 megaLones (4 mlllones de Loneladas
de dlnamlLa).

j1endremos Agua
Dentro de 3S Aos?
or V.|. korzun y A. Soko|ov
Ln la 8epubllca uomlnlcana no hay conclencla ue lo que slgnlflca el
agua para los seres vlvos, hombres o anlmales, y para la vegeLacln, y por
lo LanLo Lampoco hay conclencla de la necesldad de no derrochar ese
precloso llquldo.
Ln esLe arLlculo, dos especlallsLas sovleLlcos nos ofrecen daLos
preclsos y dramLlcos que nos llevan a la conclusln de que sl la
humanldad no sabe hacer uso del agua, corremos pellgro de agoLar en
pocos anos la que hay en el planeLa.
Los auLores son valenLln lgnaLlevlch korzun, auLor de varlos
esLudlos sobre hldrologla y dlrecLor ad[unLo de la Cflclna CenLral del
Servlclo PldromeLeorolglco de la unln SovleLlca, y Alexel Alexandrovlch
Sokolov, dlrecLor del lnsLlLuLo Pldrolglco del mlsmo pals, auLor de varlos
llbros sobre la maLerla.
Ll volumen global de las reservas de agua es basLanLe conocldo y se
expresa con una clfra enorme: 1.386 mlllones de kllmeLros cublcos.
unlformemenLe reparLldo, ese volumen formarla sobre el globo enLero
una capa llqulda de 3.700 meLros. Como el grueso de las exlsLenclas de
agua se halla concenLrada en el oceano mundlal (1.338 kllmeLros
cublcos, o sea el 96.3 por clenLo del LoLal), qulz Lengan razn qulenes
oplnan que nuesLro planeLa deberla llamarse Cceano en lugar de 1lerra.
Ln vlrLud del lnlnLerrumpldo clrculLo oceano-aLmsfera-Llerra
oceano (el llamado clclo hldrolglco"), el agua, a dlferencla de oLros
recursos naLurales como el peLrleo, el gas, el carbn, eLc., posee la
exLraordlnarla propledad de que, por mucha que se consuma en la vlda y
en las acLlvldades humanas, no dlsmlnuye su canLldad LoLal en la 1lerra. A
lo largo del clclo se resLablecen su calldad y su apLlLud para ser
nuevamenLe uLlllzada.
Carecemos de daLos ob[eLlvos que permlLan suponer la exlsLencla
de un lnLercamblo unllaLeral enLre la aLmsfera y el espaclo exLraLerresLre
capaz de orlglnar a la larga el agoLamlenLo de las reservas de agua y la
Lransformacln de nuesLro planeLa en un pramo sln vlda.
1an opLlmlsLa perspecLlva no slgnlflca, empero, que el problema del
agua no se planLee con Loda su agudeza. or desgracla, el hombre ha
abusado por largo Llempo de la abundancla del agua y de su capacldad de
regeneracln y de auLodepuracln. Sln comparLlr los LeLrlcos pronsLlcos
de los fuLurlogos, debemos declr roLundamenLe que el agua es uno de
los problemas socloeconmlcos ms graves y acuclanLes de la humanldad.
ara vlvlr y desenvolverse, los hombres no neceslLan cualquler clase
de agua slno, anLe Lodo, agua poLable, dulce. ero la masa fundamenLal
de agua esL concenLrada en el oceano mundlal y es amarga, salada. ara
poder usarla hay que poLablllzarla, operacln que Lodavla resulLa
demaslado cosLosa. Ln casos de exLrema necesldad, y alll donde
convlene desde el punLo de vlsLa econmlco, las aguas del mar son
uLlllzadas y lo sern cada vez ms. Sln embargo, no cabe exagerar su
papel en el balance hldrlco mundlal.
A Lenor del mlnucloso lnvenLarlo efecLuado por los clenLlflcos
sovleLlcos duranLe el uecenlo Pldrolglco lnLernaclonal, las exlsLenclas
globales de Lodo genero de aguas de orlgen conLlnenLal - rlos , lagos,
mananLlales subLerrneos, nleves y glaclares- se evaluan en 33 mlllones
de kllmeLros cublcos, o sea, aproxlmadamenLe el 2,2 por clenLo del
volumen LoLa l de agua exlsLenLe en la 1lerra.
Inventar|o Mund|a| de| Agua
Su volumen aparece Lodavla menor sl Lenemos en cuenLa que la
masa fundamenLal -ms de 24 mlllones de kllmeLros cublcos, es declr,
el 70 por clenLo - se conserva" en los glaclares y en la coberLura de nleve
del ArLlco, la AnLrLlda y Croelandla y es dlflcllmenLe acceslble para su
uLlllzacln prcLlca.
Ms de 10,3 mlllones de kllmeLros cublcos forman el volumen de
las aguas subLerrneas poLables que en muchos palses son la prlnclpal o
un a de las prlnclpales fuenLes de abasLeclmlenLo. Ll uso de las aguas
subLerrneas se ve muy llmlLado por la deslgual ublcacln de las reservas y
por la necesldad de lmpedlr que se agoLen. ? para ello es preclso que el
consumo de esas aguas no supere la Lasa de su compensacln graclas a la
fllLracln de las preclplLaclones naLurales y de las aguas ya uLlllzadas por el
hombre.
La prlnclpal reserva de agua para el consumo de nuesLra especle en
la mayorla de las naclones, hoy y duranLe un largo perlodo Lodavla, son los
rlos y lagos, cuya capacldad dlsLa mucho de ser llmlLada: segun los daLos
mas reclenLes no pasa de 93.000 kllmeLros cublcos, lo que represenLa
apenas el 0,26 por clenLo del volumen LoLal de agua dulce, o el 0,007 por
clenLo de Loda el agua de la 1lerra.
Ln los conLlnenLes la mayor parLe del agua dulce provlene de la
evaporacln de la capa superflclal del oceano: cayendo en forma de
preclplLaclones aLmosferlcas, allmenLa las reservas de agua conLlnenLales.
Asl pues, el oceano acLua como un glganLesco desallnlzador naLural, como
un slsLema de reconsLlLucln cuanLlLaLlva y cuallLaLlva de las reservas de
agua dulce.

Segun las ulLlmas esLadlsLlcas, sobre la Llerra flrme caen al ano
119.000 kllmeLros cublcos de preclplLaclones aLmosferlcas. ue esa
canLldad, cerca de 43.000 kllmeLros cublcos son LransporLados al mar por
los rlos y unos 2.000 por los glaclares del rLlco y de la AnLrLlda.

Ll caudal de los rlos (43.000 kllmeLros cublcos) que anualmenLe se
forma a expensas de las preclplLaclones vlene a represenLar las reservas
renovables (algo asl como los lnLereses del caplLal hldrlco) que pueden
uLlllzarse sln per[ulclo senslble para ese caplLal (es declr, para las reservas
permanenLes).
or LanLo, el quld de la cuesLln no es que haya poca agua en la
1lerra slno, en prlmer lugar, que las reservas renovables de agua dulce son
llmlLadas (algunas reglones del planeLa experlmenLan un deflclL agudo que
se agrava con el aumenLo de la poblacln y el desarrollo de la lndusLrla y
de la agrlculLura) y, en segundo lugar, que una uLlllzacln desordenada e
lncluso brbara de aquellas conduce a su agoLamlenLo y a su manlflesLo
deLerloro cuallLaLlvo, con el conslgulenLe deLrlmenLo lrreparable para el
mundo anlmal y vegeLal y la alLeracln del equlllbrlo ecolglco en la
blosfera.

L| Consumo de| Agua
Ln las socledades modernas nlngun secLor lndusLrlal puede
desarrollarse sln agua. ara exLraer una Lonelada de peLrleo hacen falLa
10 meLros cublcos, una cenLral Lermlca de un mllln de kllovaLlos de
poLencla usa al ano enLre 1.200 y 1.600 mlllones de meLros cublcos.

ero lo que lmpulsa en prlmer Lermlno la demanda es el lncremenLo
cada vez ms rpldo de la poblacln LerresLre que desde el ano 1900 se ha
dupllcado con creces, pasando de 1.670 mlllones de hablLanLes a algo ms
de 4.000 mlllones. Los demgrafos predlcen que para el ano 2013 llegar a
7.000 u 8.000 mlllones.

Ahora blen, para calcular la demanda fuLura de agua no basLa con
Lomar en conslderacln el creclmlenLo demogrflco, hay que prever,
adems, la elevacln del nlvel de vlda, esLrechamenLe vlnculada al
aumenLo del consumo de agua. MlenLras desde 1900 la poblacln crecl
en 2,2 veces, ese consumo se mulLlpllc por 7: de 400 a 2.800 kllmeLros
cublcos al ano. Ls de noLa r que el consumo por hablLanLe se Lrlpllc,
debldo en buena parLe al desarrollo de la poblacln urbana, que es gran
consumldora de agua. Sl en 1900 el consumo global per cplLa arro[aba
un promedlo anual de 240 meLros cublcos, para 2013, segun nuesLros
pronsLlcos, habr a 1.130 meLros cublcos.

MlenLras a comlenzos de slglo la lndusLrla slo consumla 30
kllmeLros cublcos, en 1973 ya empleaba 630 kllmeLros cublcos al ano,
es declr ms de velnLe veces ms. uuranLe el mlsmo perlodo la agrlculLura
pas a consumlr unas sels veces ms (de 330 a 2.100 kllmeLros al ano).

Segun nuesLros clculos, hacla 2013 la lndusLrla consumlr 2.730 y
la agrlculLura 4.700 kllmeLros cublcos al ano. La demanda anual para las
necesldades lndlvlduales domesLlcas) se elevar a 63 0 kllmeLros cublcos.
Ll consumo global en Lodo el planeLa llegara a 8,300 kllmeLros cublcos al
ano.
Las keservas kenovab|es

Sl eso es mucho o es poco, depende del punLo de referencla. Sl,
segun hemos dlcho anLes, se Loma como lndlce de las dlsponlbllldades
renovables el caudal medlo anual de los rlos (43.000 kllmeLros cublcos),
el consumo de agua prevlsLo para 2013 represenLarla el 19 por clenLo del
caudal de Lodos los rlos del planeLa.

A prlmera vlsLa, de esLo se desprende una conclusln opLlmlsLa:
para el ano 2013 la demanda no exceder de la qulnLa parLe de las
reservas renovables de agua dulce. Ms exacLo es, sln embargo, comparar
esa demanda con los recursos que realmenLe pueden ser aprovechados y
no con el caudal LoLa l de los rlos.

Lllo coloca sobre el LapeLe una cuesLln Lodavla sln resolver: que
parLe allcuoLa del caudal medlo global de aguas fluvlales puede uLlllzarse
realmenLe? Ls obvlo que en vlrLud de las grandes flucLuaclones que
experlmenLa el caudal de los rlos de un ano a oLro, y aun denLro de un
mlsmo ano, sl no se lo regula, solamenLe podemos uLlllzar su parLe
consLanLe, o sea cerca del 23 por clenLo. MedlanLe la consLruccln de
embalses cabe aprovechar hasLa el 30 por clenLo en el me[or de los casos.

Anadamos que el caudal de los rlos esL muy deslgualmenLe
reparLldo. Ll planeLa se dlvlde en una zona con exceso de humedad y
escasez de calor, y oLra con penurla hldrlca y abundancla Lermlca,
abarcando esLa ulLlma el 30 por clenLo de Luropa, el 60 por clenLo de Asla,
casl Loda AusLralla, la mayor parLe de frlca, las reglones occldenLales de
Amerlca del Sur.

Luropa, donde hablLa casl el 20 por clenLo de la poblacln LerresLre,
posee la menor canLldad de agua por hablLanLe: sus dlsponlbllldades de
agua dulce represenLan el 7 por clenLo de las reservas mundlales. Las de
Asla con el 60 por clenLo de la poblacln mundlal equlvalen Lan slo al 31
por clenLo del LoLa l. Las reservas renovables de agua dulce en la parLe
ms hablLada del planeLa son alrededor de 12.300 kllmeLros cublcos,
clfra no muy superlor a la del consumo prevlsLo para el ano 2013.

Como hay que usar |as keservas

Con Lodo, la comple[ldad del problema no esLrlba slo en obLener la
canLldad de agua lndlspensable para las necesldades creclenLes de la
socledad humana. lgualmenLe angusLloso es el problema del paulaLlno
deLerloro cuallLaLlvo de las reservas exlsLenLes. Ll volumen de los
desagues lndusLrlales y domesLlcos que en Lodo el mundo afluyen a las
corrlenLes o embalses asclende hoy, en numeros redondos, a la enorme
clfra de 700 kllmeLros cublcos, que para el ano 2013 pasar de 2.000
kllmeLros cublcos.
ara ser de nuevo uLlllzada, las aguas reslduales requleren, como
mlnlmo, aunque se las fllLre con Lecnlcas modernas, ser dlsuelLas con agua
pura en la proporcln de 1 x 10 (y en clerLas producclones qulmlcas, en las
de. 1 x 100 e lncluso de 1 x 200). Lllo qulere declr que para el ano 2013, se
neceslLarn unos 20.000 kllmeLros cublcos, o sea, aproxlmadamenLe, el
doble de las dlsponlbllldades renovables de agua dulce en las reglones
hablLadas del planeLa.

1enlendo presenLe Lodo esLo y comparando las reservas reales con
las necesldades prevlslbles del ano 2013, no hay ms remedlo que conclulr
que a comlenzos del slglo prxlmo las exlsLenclas de agua dulce se
hallarn vlrLualmenLe al borde del agoLamlenLo, al menos en lo que Loca a
la parLe hablLada del globo. ero en deLermlnadas reglones y cuencas se
agoLarn mucho anLes: a flnales de la presenLe cenLurla.

Slo el aprovechamlenLo clenLlflco y comblnado de las reservas,
lnclulda la elaboracln y apllcacln de medldas slsLemLlcas para combaLlr
a Lodos los nlveles -naclonal, reglonal y mundlal- su conLamlnacln y
agoLamlenLo, permlLlr correglr drsLlcamenLe la prevlsln anLes
formulada en cuanLo a las dlsponlbllldades de agua para el ano 2013.

|anes para Desv|ar |os Grandes k|os

un complemenLo de lmporLancla para la zona hablLada podrlan ser
las exlsLenclas hldrlcas de la zona muy humeda del globo, mucho menos
poblada, en la que se concenLra cerca del 30 por clenLo de las reservas de
agua dulce, y que hasLa ahora no hemos Lenldo en cuenLa en las
prevlslones para 2013. ara poder aprovecharlas habrla que llevar a cabo
grandes- obras de lngenlerla con vlsLas a la redlsLrlbucln del caudal de los
rlos enLre los LerrlLorlos humedos y los secos, ese a su gran comple[ldad y
a la necesldad de reallzar lnverslones cuanLlosas, esLas medldas
consLlLuyen uno de los expedlenLes ms vlables para soluclonar el
problema del agua en dlversos palses.

Ln esLe orden de ldeas, la norLh Amerlca ower and WaLer Alllance
(nAWAA) ha concebldo el amblcloso proyecLo de Lrasvasar hasLa 196
kllmeLros cublcos de agua del caudal de los rlos ?ukn, larazer, eace,
ALabasca y, en parLlcular, del Columbla con ob[eLo de abasLecer las
reglones secas de Canad y LsLados unldos. Ln Amerlca del Sur exlsLen
anLeproyecLos encamlnados a redlsLrlbulr las aguas del Amazonas y del
8lo de la laLa.

Ln frlca se conLempla el Lrasvase de una porcln conslderable de
las aguas del Congo al lago Chad para regar los LerrlLorlos veclnos del
Sahara. Ln la unln SovleLlca se esLudla la desvlacln de una parLe de las
aguas del Cbl y de los rlos sepLenLrlonales dela zona europea del pals
hacla el sur, es declr, hacla las reglones secas de las Llerras del volga, Asla
CenLral y kaza[sLn. ? en AusLralla, aqulsLn y oLros palses se esLn
reallzando lnvesLlgaclones anlogas.

A esLe respecLo, asoma en ocaslones el Lemor de que lnLromlslones
de seme[anLe envergadura en el enLorno naLural puedan acarrear
lmprevlsLas consecuenclas negaLlvas, llegando a modlflcar la lncllnacln
del e[e de roLacln y el cllma de la 1lerra. LsLudlos y clculos verlflcados en
la unln SovleLlca muesLran, empero, que esos Lemores son lnfundados.
Los Lrasvases en proyecLo son de una magnlLud lnslgnlflcanLe en
comparacln con el volumen de agua (alrededor de 12,900 kllmeLros
cublcos) que parLlclpa en el clclo hldrolglco.

La 0n|ca Garant|a

A la vlsLa de la agravacln del problema en numerosos palses, la xlll
Conferencla Ceneral de la unesco (1964) adopL un programa global de
cooperacln, el uecenlo Pldrolglco lnLernaclonal (uPl). Comprendla esLe
programa ms de 60 proyecLos en cuya elaboracln parLlclparon
clenLlflcos de 108 palses, asl como dlversos organlsmos lnLernaclonales
gubernamenLales y no gubernamenLales.

La experlencla adqulrlda por los palses que parLlclparon en el uPl ha
sldo expuesLa en numerosos documenLos de conferencla, semlnarlos y
coloqulos, asl como en pronLuarlos y oLras publlcaclones lnLernaclonales.
ero por valloso que fuera el Lraba[o reallzado, la e[ecucln del programa
del uPl mosLr que no esLaban resuelLos Lodos los problemas y que el
esLudlo de algunos de ellos se hallaba en manLlllas.

or eso, en 1973, reclen Lermlnado el uPl, con los ausplclos de la
unesco y el acLlvo concurso emprendl oLro vasLo programa de
cooperacln lnLernaclonal a largo plazo: el rograma Pldrolglco
lnLernaclonal (Pl), que preve el lnLercamblo de daLos en maLerla de
obLencln, LraLamlenLo y anllsls de la lnformacln hldrolglca, la
elaboracln de modelos flslcos y maLemLlcos de^ fenmenos y procesos
hldrolglcos, naLurales u orlglnados por el hombre, el perfecclonamlenLo
de los meLodos de clculos hldrolglcos y la lncorporacln de la
lnformLlca a los clrculLos auLomaLlzados de admlnlsLracln de las
reservas de agua, el empleo de nuevos meLodos y Lecnlcas para el esLudlo
de esas reservas (saLellLes, radar, eLc.), la ayuda para formar hldrlogos y
dems Lecnlcos especlallzados.

La unlca garanLla de que vaya a resolverse el problema del agua en
la 1lerra esL en la cooperacln creclenLe de los clenLlflcos de Lodo el
mundo que parLlclpan en el rograma Pldrolglco lnLernaclonal de la
unesco, cuyo cumpllmlenLo se lleva a cabo con el concurso acLlvo de la
Crganlzacln MeLeorolglca Mundlal (CMM), la Asoclacln lnLernaclonal
de Clenclas Pldrolglcas, la Crganlzacln de las naclones unldas para la
AgrlculLura y la AllmenLacln (lAC) y oLras organlzaclones lnLernaclonales.


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rob|emas Soc|a|es y
Conc|enc|a o||t|ca
or Manue| Caste||s

Ln los anos de la dlcLadura franqulsLa surgl en Lspana el
denomlnado MovlmlenLo Cludadano que se desarroll a parLlr de luchas
por me[ores condlclones de vlda y por las llberLades democrLlcas del
pueblo espanol Manuel CasLells, conocldo lnvesLlgador de problemas
urbanos, revlve en su llbro Cludad, uemocracla y Soclallsmo, que fu e
publlcado por Slglo xxl, las experlenclas de ese movlmlenLo. ue esa obra
exLracLamos el relaLo de la lucha de los moradores del barrlo alomeras
8a[as de Madrld, que vlvlan en chabolas (casuchas de mala muerLe), en el
cual hay lmporLanLes ensenanzas acerca de la manera de apllcar una llnea
pollLlca a la realldad soclal.

All por el ano 1930 al 1933, cuando el paro obrero era absoluLo,
Lodos Luvlmos que emlgrar, unos para el exLran[ero, oLros para las
caplLales, buscando un porvenlr me[or. ? cuando llegamos a Madrld nos
enconLramos con el gran problema de la vlvlenda.

nos refuglamos en vallecas, donde Lodo era campo y sembrado, y
luchamos conLra Lodas las dlflculLades que habla: el barro y la guardla clvll,
el barro porque no Le de[aba Lraba[ar, y la guardla clvll porque Le las
Llraba. Asl se consLruyeron nuesLras chabolas.

Cuando el sol se ponla por el horlzonLe, se descargaba un monLn
de ladrlllos sobre un pedazo de Lerreno, a veces sembrado, oLros sln
sembrar. ? padres, hl[os y amlgos, Lodos, se lanzaban a dlverLlrse
Lraba[ando. unos haclan la ca[a, oLros haclan la pasLa y oLros ponlan
ladrlllos. Mu[eres y nlnos acarreaban el agua de muy larga dlsLancla y con
mucha dlflculLad por la oscurldad de la noche, aLollndose denLro de
aquellos barbechos. Asl se consLruy el barrlo.

? cuando el sol hacla su aparlcln, Lamblen lo haclan los pollclas
munlclpales y la guardla clvll y empezaba el dllogo: Senores, esLo hay
que Llrarlo". Lmpleza el force[eo y sale la propuesLa de la proplna, unas se
acepLan, oLras se derrlban, oLras se quedan de ple.

ero no Lodo acaba alll. Luego vlene los problemas de la slLuacln
del barrlo, que se encuenLra sln agua, sln luz, sln medlos de LransporLe, sln
coleglos o Llendas, eLc. Ll problema del agua empleza a soluclonarse por
medlo de unos senores que con carro y una mula la acercaban al barrlo,
cobrando a peseLa el cnLaro. Asl, luchando conLra las dlflculLades se
consLruy el barlo y Lamblen Luvlmos el problema del LransporLe, que se
quedaba muy le[os de la barrlada. ? cuando ya esLaba casl Lodo
soluclonado, nuesLras chabolas blen arregladas, con agua denLro, las calles
asfalLadas y en funclones de un barrlo de auLenLlco valor, por el ano 1966
se decreLa la exproplacln del pollgono de San ulego.

A Crgan|zar a |a Masa

LnLonces se cre una asoclacln de propleLarlos con su abogado al
frenLe, formulando los recursos perLlnenLes, y esLo se fue prolongando, y
surge la creacln de la Asoclacln de veclnos de alomeras 8a[as, que
desaLada preslones sobre el MlnlsLerlo de la vlvlenda pldlendo vlvlenda
para Lodos, pronLo y aqul. Ll mlnlsLerlo declde levanLar la exproplacln en
el ano 1971. ? declde dar vlvlenda al 90 por 100 de los veclnos del barrlo,
con lo cual solamenLe pudlmos arrancarle 600 vlvlendas en el barrlo de
LnLrevlas, donde la Asoclacln coloc a selsclenLas famlllas, que pasaron a
vlvlr sln sobresalLos y se qulLaron de esLas chabolas, que en vez de
chabolas eran pocllgas.

1al es la hlsLorla de alomeras 8a[as, resumlda por un veclno
veLerano del barrlo, Lres mll famlllas chabollsLas en pleno vallecas, la zona
LradlclonalmenLe proleLarla de Madrld. ? de esa hlsLorla surge su
Asoclacln de veclnos, una de las prlmeras de Madrld (1968), heredera de
un nucleo ya formado a flnales de los clncuenLa para obLener la luz para el
barrlo. ulflclles comlenzos aquellos: conLrol pollclaco esLrlcLo, pallzas de
adverLencla a los veclnos ms consclenLes por parLe de los maLones
falanglsLas, [efes pollLlcos de bloques con la plsLola en el bolslllo, slLuacln
de llegalldad que [usLlflcaba" el abandono LoLal de los servlclos urbanos
por parLe del AyunLamlenLo. Ln Lorno a la parroqula, que ofrece la unlca
coberLura poslble en aquellos momenLos, se agrupan mlllLanLes crlsLlanos
y comunlsLas, algunos de ellos reclen salldos de la crcel de 8urgos, que
declden me[orar la slLuacln del barrlo, pensando, segun frase de uno de
ellos los problemas soclales son la canLera de la conclencla pollLlca".
Comblnando peLlclones, amenazas y asLucla, conslguen la lnsLalacln
elecLrlca, la llmpleza de algunas calles, una clerLa me[ora en la hlglene.
8urlan las Lrabas burocrLlcas con lnlclaLlvas llenas de lngenlo popular.
or e[emplo, la exlsLencla de una Laza de lnodoro era el crlLerlo empleado
para deLermlnar la hablLabllldad de una chabola y, por Lano, su poslble
lnclusln en los servlclos munlclpales.

ues blen, para la vlslLa del funclonarlo correspondlenLe los veclnos
de la calle compraban una unlca Laza de lnodoro que se exponla
osLenLosamenLe en medlo de la coclna y que se Lraspasaba a la casa
veclna a Lraves del Le[ado mlenLras el funclonarlo salla por la puerLa y
vlslLaba una nueva chabola para enconLrarse de nuevo con la mlsma Laza,
a la que no le falLaba ms que un alcanLarlllado de responsabllldad del
AyunLamlenLo.

ero esLa lnclplenLe organlzacln del barrlo no se desarrolla de
forma slgnlflcaLlva hasLa que, por una parLe, el desarrollo del movlmlenLo
obrero en los anos sesenLa exLlende las poslbllldades de asoclacln y
relvlndlcacln en Lodas las esferas, por oLra parLe, hasLa que la aparlcln
de un proyecLo urbanlsLlco hace pellgrar la exlsLencla del barrlo como Lal.
Ln efecLo, en 1966 el MlnlsLerlo de la vlvlenda proyecLa la exproplacln
del pollgono de San ulego (en el que se encuenLra alomeras 8a[as) y la
erradlcacln de las chabolas con el fln de consLrulr vlvlendas soclales".
ero nada se especlflca sobre el realo[amlenLo de sus resldenLes.

La Asoc|ac|n de rop|etar|os

Los prlmeros en reacclonar son los propleLarlos de varlas chabolas,
que forman una Asoclacln de ropleLarlos para negoclar una
lndemnlzacln susLanclal. AnLe el pellgro de que se haga un acuerdo enLre
dlcha Asoclacln y la AdmlnlsLracln a expensas de los lnqulllnos (un 30
por 100 de las Lres mll famlllas del barrlo), esLos se agrupan en 1968 en
una Asoclacln de veclnos que de hecho Lamblen se lnLegra a los
pequenos propleLarlos. LsLlmulados por un grupo de profeslonales, en su
mayorla de orlgen crlsLlano revoluclonarlo, los veclnos se dan cuenLa de
que Lras haber urbanlzado el barrlo con su esfuerzo, pueden verse
forzados a abandonarlo a usos ms renLables. La Asoclacln reclama
vlvlendas dlgnas y asequlbles en el barrlo y para Lodos los veclnos, LanLo
lnqulllnos como propleLarlos, sln pronunclarse sobre la oporLunldad o no
de la exproplacln. Los veclnos rompen deflnlLlvamenLe el conLrol
represlvo, y pese a una deLencln maslva de mlllLanLes de lzqulerda del
barrlo, en novlembre de 1969 se celebra una asamblea de 1.300 veclnos
en que se debaLe el programa relvlndlcaLlvo y se declde la negoclacln con
el MlnlsLerlo. La Asoclacln se esLrucLura por calles y nombra una !unLa
ulrecLlva en que predomlnan los cuadros pollLlcos, en parLlcular de la C81
(Crganlzacln 8evoluclonarla de 1raba[adores) y del CL (arLldo
ComunlsLa Lspanol). Las peLlclones, delegaclones y campanas de prensa
que slguen son una de las prlmeras expreslones organlzadas y duraderas
de la presln de los veclnos sobre el desarrollo urbano de Madrld. La
Asoclacln organlza y lleva a cabo un cenLro soclolglco en que se
esLablecen las necesldades de vlvlenda y servlclos para cada famllla. LsLa
lnlclaLlva Llene gran lmpacLo porque muesLra, por un lado, la
responsabllldad de la Asoclacln, y por oLro da una lmagen concreLa de la
perslsLencla del chabollsmo. La prensa le hace ampllo eco a la campana.
1ras una gran manlfesLacln de los veclnos, a flnes de 1971 el MlnlsLerlo
accede a consLrulr vlvlendas soclales para las Lres mll famlllas, y el
uelegado de vlvlenda se compromeLe personalmenLe en Lal senLldo con
la Asoclacln. Al mlsmo Llempo se levanLa la medlda de exproplacln al
resulLarle al MlnlsLerlo demaslada cara la operacln conceblda en esLos
Lermlnos. ue hecho, la promesa formal" no se cumple. Slo 600 de las
3,000 vlvlendas promeLldas se consLruyen. ero al haber esperado meses
y meses a la e[ecucln de la promesa y al no haber manLenldo una
acLlvldad relvlndlcaLlva conLlnua duranLe ese perlodo, la Asoclacln se
encuenLra con un barrlo relaLlvamenLe desmovlllzado cuando se LraLa de
reemprender la lucha por lo que ya se crela ganado y que fue anulado por
una susLlLucln de personal en el MlnlsLerlo de vlvlenda.

Amp||ando |a Crgan|zac|n

ConsclenLe de la necesldad de globallzar el problema al con[unLo de
la zona de vallecas, la Asoclacln se une a las oLras enLldades de la zona
para oponerse al lan arclal, que a Lodas les conclerne. La lnlclaLlva
cenLral ser la de e[ercer el derecho de peLlcln" a las CorLes, LraLando de
planLear, como un golpe de efecLo a la oplnln publlca, el reconoclmlenLo
por las CorLes del derecho de permanecer en un barrlo por el hecho de
haberlo consLruldo. La coyunLura pollLlca (1973) pone en segundo plano
dlcha campana, que no llegar a Lermlno. La negoclacln de los
profeslonales con los Lecnlcos del MlnlsLerlo pasa a ser la acLlvldad
prlnclpal de la Asoclacln, con lnformaclones perldlcas a un veclndarlo
relaLlvamenLe paslvo (la Asoclacln no pasa de 600 soclos en 1977 y las
asambleas son espordlcas). Ln 1977, pese a la debll presln
relvlndlcaLlva de la Asoclacln, golpe de LeaLro: el MlnlsLerlo declde la
exproplacln de una vasLa zona de vallecas (lncluyendo San ulego) y la
consLruccln de vlvlendas soclales para alo[ar al con[unLo de los
chabollsLas. Sln embargo, las razones fundamenLales del exlLo
relvlndlcaLlvo en ese momenLo no parecen llgadas a la lucha de la
Asoclacln. Se LraLa, probablemenLe, por un lado, del nlvel general (el 13
de [ullo de 1976, cerca de 20,000 personas se manlfesLaron en vallecas
pldlendo la anulacln de los dlferenLes planes de ordenacln urbana), por
oLro, de la nueva pollLlca lnLegradora del LsLado, buscando una clerLa
normallzacln de las conLradlcclones urbanas ms exploslvas con vlsLas a
las elecclones munlclpales.

Asl pues, el exlLo relvlndlcaLlvo no va unldo en esLe caso a un
desarrollo y arralgo de la Asoclacln de veclnos y de la coordlnadora de
enLldades cludadanas, que parecen aLravesar una profunda crlsls, con una
dlsoclacln neLa enLre cuadros pollLlcos y veclnos. La razn fundamenLal
de dlcha slLuacln parece enconLrarse en la dlflcll arLlculacln enLre lucha
pollLlca y lucha relvlndlcaLlva en el seno de la Asoclacln. uesde el
prlnclplo los dlrlgenLes Luvleron que luchar conLra los pre[ulclos de
qulenes no velan en el movlmlenLo el flnal slno un lnsLrumenLo de
capaclLacln de mlllLanLes para lucha pollLlca, asl como conLra el
secLarlsmo de qulenes velan Loda negoclacln como una claudlcacln al
franqulsmo.

kesum|endo |as Lnseanzas

oco a poco la prcLlca lmpuso la necesldad de negoclar, de uLlllzar
la prensa, de separar neLamenLe acLlvldades relvlndlcaLlvas y acLlvldades
pollLlcas, sl blen el movlmlenLo cludadano como Lal fue lncorporndose
paulaLlnamenLe al movlmlenLo democrLlco. ero esLe avance se hlzo con
cosLos y Lenslones lnLernas cada vez ms conslderables. or un lado, la
dependencla de la Asoclacln con respecLo a los cuadros pollLlcos hacla
que cada coyunLura de emergencla de la lucha pollLlca de[ara
desmanLelada la acLlvldad de la Asoclacln (a veces en momenLos claves),
dada la escasa prlorldad que se aslgnaba a esLe frenLe. or oLro lado, la
prollferacln de pequenos grupos de exLrema lzqulerda y su lnLenLo de
uLlllzacln del barrlo como base aglLaLorla lnmedlaLa llev a conLlnuos
enfrenLamlenLos enLre ellos y con respecLo a las fuerzas hegemnlcas
(C81 y CL), lo que convlrLl la dlrecLlva de la Asoclacln en un
parlamenLo ldeolglco del que los veclnos no pollLlzados quedaron cada
vez ms excluldos. Ll problema no fue LanLo el que la Asoclacln se
pollLlzase (puesLo que Luvo que enfrenLarse al LsLado y a la represln en
varlos momenLos), nl que sus dlrlgenLes fueran mlllLanLes pollLlcos (pues
al fln y al cabo son los ms dedlcados y consclenLes). Las dlflculLades
provlenen sobre Lodo de la lnsLrumenLallzacln dlrecLa, de la Asoclacln
por parLe de los parLldos y en parLlcular de la acLlLud de LraLar de hacer
Lrlunfar en las asambleas relvlndlcaclones Lan avanzadas que eran
lrreallzables y que por LanLo no Lendlan a desarrollar el movlmlenLo de
masas slno obLener saLlsfacclones morales capaces de reforzar el fervor de
Lal o cual capllla revoluclonarla. Al perderse el nexo enLre veclnos,
dlrlgenLes de Asoclacln y profeslonales-negocladores, los veclnos
pasaron a ser especLadores de la conLlenda, y los Lecnlcos se enconLraron
a veces, a pesar suyo, en el papel de LecncraLas decldlendo el porvenlr
del barrlo en base a sus proplos crlLerlos, dada la lncapacldad de dlreccln
de la !unLa como consecuencla de la crlsls pollLlca en su seno.

Asl, alomeras 8a[as, cuna del movlmlenLo veclnal en Madrld,
ofrece un excelenLe e[emplo de cmo vlcLorlas relvlndlcaLlvas declslvas
(como la obLenlda en 1977) pueden no ser suflclenLes para el desarrollo
de la organlzacln y conclencla de la Asoclacln y del poder de los
veclnos. orque esLo depende del proceso de lucha LanLo o ms que de
los resulLados obLenldos. La erradlcacln de las chabolas y el
realo[amlenLo sus hablLanLes no es ms que uno de los ob[eLlvos del
movlmlenLo. Ll oLro es la consolldacln de una red de organlzacln e
lnfluencla pollLlca de los cludadanos sobre su cludad. ero cuando un
movlmlenLo ya de por sl mlnorlLarlo y vanguardlsLa se convlerLe en campo
de manlobra lnsLrumenLal de vanguardlas pollLlcas, los veclnos Llende3n a
preferlr la paz del hogar y el voLo por correspondencla. La aglLacln
lndlvldual suele conduclr a la paslvldad colecLlva.

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CLI1ICA: 1eor|a y Acc|n Llene en la 8epubllca uomlnlcana el
preclo de 30 cenLavos pagaderos al reclblr el prlmer numero que adqulera
el comprador, en la slgulenLe forma:

or cuaLro numeros, equlvalenLes a 4 meses, 8u$2.00
or sels numeros, equlvalenLes a sels meses, 8u$3.00
or doce numeros, equlvalenLes a un ano, 8u$6.00

Ll ueparLamenLo de ulsLrlbucln de vAnCuA8ulAdel ueblo esLar
encargado Lamblen de la dlsLrlbucln de CLI1ICA: 1eor|a y Acc|n, y
como Lal manLendr en algunas llbrerlas del pals una canLldad llmlLada de
e[emplares de la revlsLa para ser vendldos a los preclos que decldan
fl[arles los duenos de esos esLableclmlenLos, pero en Lodos los casos esos
preclos debern ser superlores a 30 cenLavos de peso.

l alLo cosLo del LransporLe aereo nos obllga a esLablecer el preclo
de un dlar o su equlvalenLe en oLras monedas por e[emplar vendldo en
LerrlLorlo de los LsLados unldos, de Amerlca LaLlna y de Luropa.

Agradeceremos cualqulera observacln o crlLlca que se nos haga,
LanLo desde el punLo de vlsLa del maLerlal que aparece en las pglnas de
esLa revlsLa como desde el punLo de vlsLa de su confeccln.

SollclLamos cange. Cn prle le change. Sl prega l'lnLercamblo.
Lxchange ls klndly sollclLed. AusLausch erwuenschL

ara correspondencla, dlrlglrse a Casa naclonal del Lu, Av.
lndependencla 401, Cazcue, SanLo uomlngo, 8epubllca domlnlcana, Las
AnLlllas (WesL lndles).