nr.

4ac-15/14
Avizul consultativ al Plenului Curii Supreme de Justiie
privind aplicabilitatea prevederilor art. 260 alin.(1) lit.d) i art. 261 lit. h) Codul de
procedur civil, referitoare la dizolvarea prin lichidare a agentului economic n
cazul n care, n alt proces judiciar, de ctre instana de insolvabilitate a fost admis
cererea introductiv cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate i desemnat
administratorul provizoriu.

29 septembrie 2014

mun. Chiinu

Judectoria Comercial de Circumscripie, printr-o ncheiere nesusceptibil de

recurs, s-a adresat Plenului Curii Supreme de Justiie n privina emiterii unui aviz
consultativ privind aplicabilitatea prevederilor art. 260 alin.(1) lit.d) i art. 261 lit. h)
Codul de procedur civil, referitoare la dizolvarea prin lichidare a agentului
economic n cazul n care, ntr-un alt proces judiciar, de ctre instana de
insolvabilitate a fost admis cererea introductiv cu privire la intentarea procesului de
insolvabilitate i desemnat administratorul provizoriu, n pricina civil intentat la
cererea de chemare n judecat a Societii cu rspundere limitat Proremiz
mpotriva Societii pe aciuni Mecservice cu privire la dizolvarea prin lichidare a
societii pe aciuni.
Prin sesizarea respectiv, s-a solicitat Plenului Curii Supreme de Justiie
expunerea poziiei sale asupra urmtoarelor probleme:
- poate oare prima instan s suspende cauza civil n baza art. 260 alin. (1)
lit.d) Codul de procedur civil (obligaia instanei de judecat de a suspenda
procesul), referitoare la dizolvarea prin lichidare a agentului economic, n cazul n
care de ctre Curtea de Apel Chiinu a fost admis cererea introductiv cu privire la
intentarea procesului de insolvabilitate i desemnat administratorul provizoriu, abilitat
cu toate drepturile i obligaiile prevzute de legea vizat?
- dac dizolvarea prin lichidare a agentului economic nu este o situaie prevzut
de capitolul III al Legii insolvabilitii nr. 149 din 26 iunie 2012, poate prima instan
s aplice dispoziiile art.261 lit. h) Codul de procedur civil (dreptul instanei de
judecat de a suspenda procesul).
Lund n consideraie cele invocate, Plenul Curii Supreme de Justiie, n
temeiul art. 122 Codul de procedur civil, reine urmtoarele.
Din aciunea naintat cert se distinge urmtoarele circumstane: Societatea cu
rspundere limitat Proremiz, la data de 05 februarie 2014, s-a adresat cu aciune n
judecat mpotriva Societii pe aciuni Mecservice privind dizolvarea prin lichidare
a acesteia. Dup intentarea procesului judiciar cu privire la dizolvare prin lichidare,
Societatea pe aciuni Mecservice, la data de 01 aprilie 2014, a depus la Curtea de
Apel Chiinu o cerere introductiv, prin care a solicitat intentarea procesului de
insolvabilitate, indicnd ca motiv incapacitatea de plat.

Prin ncheierea Curii de Apel Chiinu din 04 aprilie 2014, a fost admis spre
examinare cererea introductiv a debitorului Societii pe aciuni Mecservice ce
vizeaz intentarea procesului de insolvabilitate i desemnat administratorul
provizoriu.
Prin definiie, suspendarea procesului civil reprezint incidentul procedural care
const n oprirea cursului judecii din cauze dependente sau independente de voina
prilor.
Conform art. 260 alin. (1) lit.d) Codul de procedur civil, instana de judecat
este obligat s suspende procesul n situaiile prevzute de Legea insolvabilitii.
Aceste reglementri au menirea de a evita desfurarea simultan a dou
procese civile cu privire la acelai obiect litigios.
Conform art.1 alin. (4) al Legii insolvabilitii nr. 149 din 29 iunie 2012,
procesul de insolvabilitate se desfoar n conformitate cu prevederile Codului de
procedur civil i cu cele ale acestei legi.
Prevederile din legea enunat supra, evideniaz urmtoarele etape ale
procesului de insolvabilitate:
1. etapa introducerii cererii introductive de intentare a procesului de
insolvabilitate;
2. admiterea cererii introductive i punerea debitorului sub observaie;
3. judecarea cererii introductive cu pronunarea uneia din urmtoarele soluii:
- constatarea insolvabilitii debitorului i intentarea procesului de
insolvabilitate;
- constatarea insolvabilitii debitorului i intentarea procedurii simplificate a
falimentului;
- procedura de restructurare;
- intentarea procedurii accelerate de restructurare;
4. contestarea actelor juridice ale debitorului;
5. valorificarea masei debitoare i satisfacerea creanelor creditorilor;
6. ncetarea procesului de insolvabilitate.
Legea insolvabilitii nr. 149 din 29 iunie 2012, n capitolul II seciunea 2-a
intentarea procesului de insolvabilitate nu reglementeaz o astfel de procedur ce
ine de suspendarea procesului de judecat, or la etapa admiterii cererii introductive de
intentare a procesului de insolvabilitate, instana de insolvabilitate va verifica doar
dac cererea corespunde condiiilor generale prevzute de art. 166, 167 Codul de
procedur civil, precum i condiiilor prevzute de art. 16,17 i 20 din Legea
insolvabilitii.
Efectele intentrii procedurii de insolvabilitate snt prevzute n capitolul III,
seciunea I, ntitulat efectele generale, care n art. 79 alin. (4) prevede expres c
litigiile cu privire la masa debitoare n care debitorul este prt, iar reclamantul este
creditor chirografar i care sunt pendinte la data intentrii procedurii de
insolvabilitate se suspend, creditorii chirografari fiind n drept s depun n instana
de insolvabilitate cerere de naintare a creanelor. n cazul nevalidrii creanei,
creditorul chirografar poate relua procedura suspendat.
Prin prisma prevederilor legale, se conchide c suspendarea procesului, n
conformitate cu temeiul menionat, are loc doar n pricinile civile a cror obiect l

constituie bunurile ce fac parte din masa debitoare a prtului mpotriva cruia s-a
intentat procesul de insolvabilitate.
De menionat, ns, c nu toate pricinile civile pornite privitor la bunurile ce
constituie masa debitoare se suspend. Bunoar, nu se vor suspenda procesele n curs
de desfurare dac obiectul litigiului se refer la separarea unui bun din masa
debitoare, executarea creanelor garantate, obligaiile ce decurg din masa debitoare.
Potrivit art. 262 alin. (1) lit. c) Codul de procedur civil, procesul se suspend
pn cnd hotrrea judectoreasc n procedura de insolvabilitate nu va deveni
definitiv (irevocabil). ns, art. 79 alin. (4) din Legea insolvabilitii se menioneaz
expres c procesul civil se suspend pn la ncetarea procesului de insolvabilitate sau
pn la reluarea procesului de ctre creditor chirografar (reclamant).
La fel, art. 138 (1,2,4,6) din Legea insolvabilitii nr. 149 din 29 iunie 2012
reglementeaz particularitile falimentului debitorului aflat n proces de lichidare,
care menioneaz c n cazul n care activele societii aflate n proces de lichidare,
voluntar sau forat, snt insuficiente pentru satisfacerea creanelor, lichidarea se
face, conform prezentei legi, n cadrul procedurii simplificate a falimentului.
Odat cu constatarea circumstanelor prevzute la alin. (1), lichidatorul este
obligat ca, n termen de 30 de zile, s adreseze n instana de insolvabilitate o cerere
introductiv. Prevederile art. 14 alin. (4) se aplic n modul corespunztor.
Dac, la examinarea cauzei, s-a constatat c activele debitorului permit
satisfacerea creanelor tuturor creditorilor n mrime deplin, instana de
insolvabilitate va refuza prin hotrre declararea strii de insolvabilitate a
ntreprinderii dizolvate. Hotrrea judectoreasc servete drept temei pentru
continuarea procedurii de lichidare a societii pe principii generale, conform
legislaiei civile.
Iniierea procedurii de dizolvare i de lichidare voluntar sau forat a
ntreprinderii nu este un impediment adresrii directe n instan de insolvabilitate a
cererii introductive a creditorului. Prevederile prezentului articol nu se aplic n cazul
n care instana de judecat satisface cererea introductiv a creditorului i iniiaz
proces de insolvabilitate debitorului.
Sintetiznd cele menionate supra se reine c, obligaia instanei de judecat
de a suspenda procesul apare doar n situaiile prevzute de art. 79 alin. (4)
i/sau art. 138 din Legea insolvabilitii, i doar dup emiterea hotrrii de
intentare a procedurii de insolvabilitate, care va califica temeiurile de fapt privind
declararea persoanei insolvabile.
Tot odat, conform art.260 lit.h) Codul de procedur civil, la cererea
participanilor la proces sau din oficiu, instana judectoreasc poate suspenda
procesul n cazul n care pricina nu poate fi judecat nainte de soluionarea unei alte
pricini conexe.
Astfel, avnd o ncheiere a instanei de insolvabilitate de admitere a cererii
introductive, n cazul n care se va constata temeiuri de conexitate a pricinilor, adic
existena unei legturi interdependente ntre dou pricini ce trebuie examinate
consecutive, instana de judecat, din oficiu sau la cererea participanilor la proces,
este n drept s dispun suspendarea procesului intentat privind lichidarea prin
dizolvare a persoanei juridice.

innd cont de cele menionate, Plenul Curii Supreme de Justiie conchide c,

prevederile art. 260 alin.(1) lit.d) Codul de procedur civil, referitoare la dizolvarea
prin lichidare a agentului economic n cazul n care, n alt proces judiciar, de ctre
instana de insolvabilitate a fost admis cererea introductiv cu privire la intentarea
procesului de insolvabilitate i desemnat administratorul provizoriu, nu snt aplicabile.

Preedintele Curii Supreme de

Justiie

Mihai Poalelungi