POSITIVA COMPAA DE SEGUROS S.A.

GILBERTO QUINCHE TORO

Presidente

LVARO VLEZ MILLN

Vicepresidente de Promocin y
Prevencin

Revisin de Contenido
Tcnico:
Ana G. Balln
Hugo Huiza
Denis Cano

Lnea Positiva:
01 8000 111 170 y
330 7000 en Bogot.
servicioalcliente@positiva.gov.co

www.positiva.gov.co

Revisin de Diseo y
Diagramacin:
Andrs Galln Restrepo

GLORIA MORGAN TORRES

Gerente de Investigacin y Control
del Riesgo

FRANCISCO ORTIZ LEMOS

Gerente de Administracin del
Riesgo

Diseo, impresin y produccin:

EXPRECARDS LTDA. Carrera
66A N. 4D-75.
PBX: 2601601.
e mail: informacion@exprecards.com

Bogot D.C., Colombia.

Agosto de 2009.
INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

INTRODUCCIN
POSITIVA Compaa de Seguros/ARL, como empresa encargada de velar por la gestin adecuada
de la de Salud Ocupacional en las empresas afiliadas, da a conocer la metodologa para la
investigacin de incidentes y accidentes de trabajo.
Teniendo en cuenta que la ocurrencia de un accidente de trabajo puede cambiar significativamente
la vida de un ser humano, la de su familia e incluso puede modificar el papel de la persona
dentro de la sociedad, las empresas deben implementar acciones preventivas para evitar que
estos eventos sucedan, sin embargo deben estar preparadas para minimizar el impacto en caso
de que se presenten. Adicionalmente, deben desarrollarse medidas correctivas para asegurarse
que no se repitan sucesos similares.
La informacin aqu descrita orienta a empresarios y trabajadores en la metodologa para
investigacin de incidentes y accidentes de trabajo, de tal manera que puede ser implementada
por cualquier organizacin, independiente de su actividad econmica. Esta gua se fundamenta
en la Resolucin 1401 de 2007 del Ministerio de Proteccin Social, Decreto 1530 de 1996, Artculo
4 y apoya el desarrollo de las empresas a nivel social, financiero y de imagen corporativa.

Recuerde!
Los incidentes y accidentes de trabajo siempre ocurren por una o varias causas que
podran haberse evitado Por esta razn permanezca atento de las condiciones
presentes en su empresa!
2

INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

OBJETIVOS
Dar a conocer los requisitos necesarios para
desarrollar una investigacin de incidentes
y accidentes de trabajo coherente con los
conceptos legales, con el fin de identificar
las causas que propiciaron el evento y
generar planes que permitan minimizar o
eliminar los riesgos presentes en el entorno
laboral.
Presentar una metodologa de fcil
entendimiento que permita mejorar la
gestin en Salud Ocupacional, mediante la
intervencin y control de la accidentalidad
en las empresas afiliadas a Positiva
Compaa de Seguros S.A.

INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

ALCANCE
Esta metodologa es aplicable a todos los
procesos, instalaciones y condiciones que
originan o tienen el potencial de originar
situaciones de riesgo que impliquen empleados,
temporales, contratistas, visitantes y dems
involucrados en la organizacin.

CONCEPTOS
BSICOS:
Qu es un incidente de trabajo?
Segn la Resolucin 1401 de 2007 Suceso
acaecido en el curso del trabajo o en relacin con
este, que tuvo el potencial de ser un accidente,
en el que hubo personas involucradas sin que
sufrieran lesiones o se presentaran daos a la
propiedad y/o prdida en los procesos.

INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

Por ejemplo:
Casi cae de la escalera.
El vehculo se pas el semforo en rojo.
Se desprendi una parte del material y
pas cerca a la cara.
Lleva varios elementos con lquidos
calientes en ambas manos.

Qu es un accidente de trabajo?
Segn la Comunidad Andina de Naciones-CAN,
Literal N del Artculo 1 de la Decisin 584 de
2004 en el Instrumento Andino de Seguridad y
Salud en el Trabajo, Es todo suceso repentino
que sobrevenga por causa o con ocasin del
trabajo, y que produzca en el trabajador una
lesin orgnica, una perturbacin funcional,
una invalidez o la muerte. Es tambin accidente
de trabajo aquel que se produce durante la
ejecucin de rdenes del empleador, o durante
la ejecucin de una labor bajo su autoridad, aun
fuera del lugar y horas de trabajo.
Por ejemplo:
Fractura por cada limpiando los vidrios
de la empresa.
Quemadura por salpicadura de aceite en
el taller.

Herida en el rostro durante el torneo de

ftbol patrocinado por la empresa.

INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

Qu es un accidente de trabajo grave?

Segn la Resolucin 1401 de 2007, Aquel
que trae como consecuencia amputacin de
cualquier segmento corporal; fractura de huesos
largos (fmur, tibia, peron, hmero, radio y
cbito); trauma craneoenceflico; quemaduras
de segundo y tercer grado; lesiones severas de
mano, tales como aplastamiento o quemaduras;
lesiones severas de columna vertebral con
compromiso de mdula espinal; lesiones
oculares que comprometan la agudeza o el
campo visual o lesiones que comprometan la
capacidad auditiva.
Por ejemplo:
Amputacin de un dedo en operacin de
la sierra circular.
Aplastamiento de mano con prensa
hidrulica.

INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

Lesin en columna por cada desde el

segundo nivel de la obra.

Segn la Resolucin 1401 de 2007:

POR QU INVESTIGAR INCIDENTES

Y ACCIDENTES DE TRABAJO?

Por responsabilidad
Causas bsicas: Causas reales que se manifiestan
laboral
detrs de los sntomas; razones por las cuales
ocurren los actos y condiciones subestndares
o inseguros; factores que una vez identificados
permiten un control administrativo significativo.
Resolucin 1016 de 1989 (Programa de
Las causas bsicas ayudan a explicar por qu
Salud Ocupacional).
se cometen actos subestndares o inseguros
D e c re to 1 2 9 5 d e 1 9 9 4 (determina
y por qu existen condiciones subestndares
organizacin y administracin SGRP).
o inseguras.
Causas inmediatas: Circunstancias que se
presentan justamente antes del contacto; por
lo general son observables o se hacen sentir.
Se clasifican en actos subestndares o actos
inseguros (comportamientos que podran dar
paso a la ocurrencia de un accidente o incidente)
y condiciones subestndares o condiciones
inseguras (circunstancias que podran dar paso
a la ocurrencia de un accidente o incidente).

Decreto 1530 de 1996 (reglamenta

parcialmente l a Ley 100).
Ley 776 de 2002 (por la que se dictan
las normas sobre la organizacin,
administracin y prestacin del Sistema
General de Riesgos Profesionales).
Resolucin 1401 de 2007 (investigacin de
incidentes y accidentes de trabajo).
INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

Por responsabilidad civil

Del Cdigo Sustantivo del Trabajo: Artculo

216 CULPA DEL EMPLEADOR. Cuando
exista culpa suficiente comprobada del
empleador en la ocurrencia del accidente
de trabajo o enfermedad profesional, est
obligado a indemnizacin total y ordinaria
por perjuicios pero del monto de ella debe
descontarse el valor de las prestaciones en
dinero pagadas en razn de las normas
consagradas en este captulo.

INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

Por responsabilidad penal

Ley 599 de 2000 del Cdigo Penal: Artculo

109. Homicidio Culposo. El que por culpa
matare a otro, incurrir en prisin de dos (2)
a seis (6) aos y multa de veinte (20) a cien
(100) salarios mnimos legales mensuales
vigentes.
Artculo 111 al 121. Lesiones. El que cause
a otro dao en el cuerpo o en la salud,
consistiere en incapacidad, deformacin,
prdida funcional o amputacin, la pena
ser de dos (2) a trece (13) aos de prisin
y multa de diez (10) a cien (100) salarios
mnimos legales vigentes.

CULES SON LOS COSTOS OCULTOS O SIN ASEGURAR

DE UN INCIDENTE O ACCIDENTE DE TRABAJO?
Tiempo de la investigacin.
Salarios pagados por prdida de tiempo.
Costos de contratar y/o capacitar al personal
de remplazo.
Demandas y/o sanciones, tiempo
extra de supervisin, t iempo de
trmites administrativos.
Impacto a la productividad despus del
evento.
Daos materiales (maquinaria, equipos,
materiales, locaciones).
Impacto a la imagen corporativa.

INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

RELACIN INCIDENTE-ACCIDENTE
Las estrategias en Salud Ocupacional que
nacieron en las empresas como programas
bsicos de entrenamiento, inspecciones,
auditoras y anlisis de riesgos, han progresado
hasta convertirse en Sistemas Integrados,
Sistemas de Gestin en Seguridad y Salud
Ocupacional y procesos de Seguridad Basada
en el Comportamiento.
Con esta evolucin y el anlisis de la Pirmide
Pirmide de Frank Bird
Bird que indica el comportamiento de la
accidentalidad, se evidencia que no solo se
deben enfocar esfuerzos en los accidentes Para tener en cuenta
ocurridos, sino que deben ejecutarse acciones
Los incidentes conllevan a los accidentes.
sobre los incidentes, con el fin de mejorar la
Sin incidentes no hay accidentes.
gestin en Salud Ocupacional y lograr soluciones
de fondo para los eventos cotidianos que en la
Si se registran, investigan y corrigen los
mayora de los casos se pasan por alto hasta el
incidentes, se reduce la posibilidad de
momento en que se materializa el accidente.
ocurrencia de un accidente.
10

INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

FUNCIONES DEL EQUIPO INVESTIGADOR DE INCIDENTES Y

ACCIDENTES DE TRABAJO
a. Solicitar el formato e instructivo de

b. Investigar los incidentes y accidentes de

investigacin de incidentes y accidentes

de trabajo a la Administradora de Riesgos
Laborales. Ver anexo de muestra*.

trabajo dentro de los 15 das siguientes a

la ocurrencia del evento.

c. Revisar hechos y evidencias.

d. Determinar las causas inmediatas (actos y
condiciones subestndar) y causas bsicas
(factores del trabajo y personales).

e. Establecer medidas correctivas que

prevengan la recurrencia del accidente,
elaborar el plan de accin, coordinar
su ejecucin y realizar el seguimiento
correspondiente.
*Nota:
El formato de investigacin de incidentes y
accidentes de trabajo puede ser descargado
de www.positiva.gov.co
INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

11

f. Preparar el informe de la investigacin,

segn lo descrito en el Captulo II de la
Resolucin 1401 de 2007.

g. Apoyar al r epresentante legal en el

desarrollo de sus funciones:
Firmar el compromiso de adoptar las
medidas de intervencin en la fuente, el
medio o el trabajador, en el informe de
i nvestigacin de incidentes y accidentes
de trabajo.
Segn el artculo 14 de la Resolucin 1401
de 2007 El aportante debe remitir a la
Administradora de Riesgos Laborales a la
que se encuentra afiliado, dentro de
los 15 das siguientes a la ocurrencia del
evento, el informe de investigacin del
accidente de trabajo mortal y de los
accidentes graves definidos en el Artculo
3 de la presente resolucin.
12

INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

Cumplir con el compromiso de adopcin

de las medidas de intervencin, segn
el artculo 12 de la Resolucin 1401 de
2007: Enumerar y describir las medidas
de intervencin que la empresa se
compromete a adoptar, para prevenir o
evitar la ocurrencia de eventos similares,
indicando en cada caso quin(es) es
(son) el (los) responsable(s) y cundo
se realizar la intervencin

RECUERDE!
La investigacin de
incidentes y accidentes
de trabajo no busca
culpables, permite
encontrar las causas
que lo originaron para
prevenir su repeticin.

METODOLOGA PARA INVESTIGAR INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

GESTIONAR EL EVENTO
(REPORTE A LA LNEA POSITIVA,
ATENCIN MDICA, TRMITES,
ASISTENCIA ECONMICA*,
REHABILITACIN, REUBICACIN
LABORAL*)

Trabajo coordinado para reaccionar

oportunamente ante el evento.

*SI APLICA.

CONFORMAR EL EQUIPO
INVESTIGADOR
DEL INCIDENTE O ACCIDENTE

Jefe inmediato o supervisor del

trabajador accidentado,
representante del COPASO,
encargado del desarrollo del
Programa de S.O.

Accidentes graves o mortales,

vincular a profesional con
licencia de Salud Ocupacional
vigente.

RECOLECTAR LA INFORMACIN

Entrevista a testigos y al lesionado,

estudio del sitio del accidente,
inspeccin a los elementos de
trabajo involucrados y
reconstruccin del accidente.

Contina en la pag. 14

INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

13

Viene de la pag. 13
DESARROLLAR EL ANLISIS DE
CAUSALIDAD

DEFINIR MEDIDAS DE
INTERVENCIN Y ACCIONES
PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS

REALIZAR EL PLAN DE ACCIN Y

SEGUIMIENTO DE LA EFICACIA DE
LAS ACCIONES

ELABORAR INFORME FINAL

Anlisis de datos aplicando

herramientas como espina de
pescado, pareto, m odelo de
causalidad-ILCI, entre otros.

Se deben determinar medidas de

intervencin en la fuente, medio y
trabajador, eficientes en trminos de
costo/beneficio.

Definicin clara de la medida de

intervencin, pasos requeridos para
el desarrollo de la medida de
intervencin, establecimiento de los
responsables, d efinicin en el tiempo
de las etapas y definicin del
presupuesto de cada paso.
El informe debe contener el formato
de investigacin entregado por la
ARP y tener resumidos los hechos
bsicos del evento, las evidencias y
el anlisis realizado, adems de las
causas bsicas e inmediatas
encontradas a partir de la
metodologa desarrollada por la
empresa y las medidas preventivas y
de control definidas.

ILCI: International Loss Control Institute.

14

INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

APLICACIN DE LA METODOLOGA PARA EL ANLISIS DE CAUSALIDAD

MODELO DE CAUSALIDAD-ILCI (INTERNATIONAL LOSS CONTROL INSTITUTE)
El cual plantea el estudio de la proporcin de accidentes direccionados a fatalidades.
3. Causas
inmediatas

2. Contacto

1. Prdida

Identificar la prdida
(salud, material,
procesos, ambiente).

Establecer el contacto (cada,

atrapamiento, golpes, etc.)
respondiendo el por qu se
gener la prdida.

4. Causas
bsicas
Definir las causas bsicas
(factores personales y de
trabajo) que conllevaron a los
actos y condiciones subestndar
inseguros.

Definir las causas inmediatas

(actos y condiciones subestndar)
que se desencadenaron en el
contacto.

5. Falla en
programas
Evaluar el sistema de prevencin
de riesgos en la organizacin
y la existencia de programas
relacionados con las causas bsicas
e inmediatas identificadas.

INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

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1. PRDIDA

2. CONTACTO

3. CAUSAS
INMEDIATAS

SALUD: grave, moderada, leve. PROPIEDAD: catastrfica, grave,

seria, leve. PROCESO: catastrfica, grave, seria, leve.

Golpeado por / contra, atrapado en / sobre / entre, cada a nivel / a

diferente nivel, sobre esfuerzo, contacto con fro / calor, fuego,
qumicos, electricidad, ruido, presin, radiacin.

ACTOS INSEGUROS: operar equipos sin autorizacin, no advertir, no

asegurar, no usar EPP, mantenimiento a equipo en funcionamiento,
eliminar dispositivos de seguridad, almacenar de manera incorrecta,
instalar carga de manera incorrecta, hacer bromas, trabajar bajo
la influencia de alcohol o drogas.
CONDICIONES INSEGURAS: proteccin resguardos inadecuados,
herramientas, equipos o materiales defectuosos, espacio limitado
para desenvolverse, peligro de incendio, explosin o qumicos
reactivos, exposicin a ruido, radiaciones, temperaturas, orden y
aseo deficientes.

16

INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

4. CAUSAS
BSICAS

FACTORES DEL TRABAJO: supervisin, liderazgo deficiente, ingeniera

inadecuada, abuso o maltrato, deficiencias en adquisiciones,
mantenimiento deficiente, herramientas y equipos inadecuados,
estndares deficientes de trabajo, uso y desgaste.
FACTORES PERSONALES: capacidad fsica o fisiologa inadecuada,
capacidad mental inadecuada, tensin fsica o fisiolgica, falta de
conocimiento, falta de habilidad, motivacin deficiente.

5. FALLA EN
PROGRAMA
S

Liderazgo y administracin, inspecciones planeadas, anlisis

y procedimientos de trabajo, investigacin de incidentes y
accidentes, preparacin y respuesta ante emergencias, aplicacin
de reglamentos y normas, equipo de proteccin personal, controles
y servicios de salud, sistema de evaluacin del programa, controles
de ingeniera.

INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

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Qu hacer en caso de un accidente de trabajo?

Conserve la calma.
El trabajador accidentado debe recibir los primeros auxilios.
Avise inmediatamente a los responsables de atender la emergencia para brindar al
trabajador accidentado los primeros auxilios bsicos.
A travs de nuestra LNEA POSITIVA de atencin gratuita 01 8000 111 170 a nivel nacional o
a l 330 7000 en Bogot, realice el informe del accidente de trabajo y reciba el nmero de
radicacin correspondiente.
De acuerdo con la informacin recibida en la Lnea Positiva, traslade de forma inmediata
al trabajador accidentado a la IPS.

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INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

Cmo realizar el informe del presunto accidente de trabajo?

Existen dos medios para realizar el informe de accidentes de trabajo ante Positiva Compaa
de Seguros/ARP.

Informe telefnico de accidentes de

trabajo
Durante las 24 horas del da, los 7 das de la
semana, pueden informarse los accidentes
de sus trabajadores.
El
trabajador
accidentado
ser
inmediatamente direccionado a una IPS
cercana al lugar del accidente, adscrita
a nuestra red asistencial Red Asistencial
Positiva/ARL.
Se da un nmero de radicacin del reporte,
para recibir la atencin correspondiente.

Formato nico de Reporte de

Accidente de Trabajo (FURAT)
Dirjase a una de nuestras oficinas en la
sucursal donde est ubicada su empresa.
Solicite el Formato nico de Reporte de
Accidente de Trabajo (FURAT).
El empleador debe diligenciar el formato
y firmarlo.
El Formato nico de Reporte de Accidente
de Trabajo (FURAT) debe ser radicado en
los dos (2) das hbiles siguientes a la fecha
de ocurrencia del accidente de trabajo.

Se enva va correo electrnico o va fax

una copia del reporte de accidente de
trabajo.

INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

19

Regional Bogot D.C

Cra.7 N. 26-20,
Ed. Seguros Tequendama, piso 7.
Bogot D.C.
Reg. Cundinamarca y Centro
Cra.7 N. 26-20,
Ed. Seguros Tequendama, piso 5.
Bogot D.C.
Atlntico
Cra. 54 N. 72-128, B/quilla.
Tels.: 378 99 76, 356 47 75.
Valle
Cra. 4 Oeste N. 12-89, Cali.
Tel.: 887 97 00.
Antioquia
Calle 9 sur No 43 09 Piso 2,
Medelln.
Tels.: (4) 2112222.
Santander
Cra. 33 N. 42-51, B/manga.

20

Boyac
Calle 11 N. 12-78, Sogamoso.
Tels.: 771 60 36, 771 60 37.
Bolvar
Cra. 5 N. 6-61, Bocagrande.
Tels.: 665 18 11, 665 89 37.
Tolima
Cra. 5 N. 39-67, Ibagu.
Tels.: 265 84 96 / 97.
Risaralda
Carrera 15 No 12- 35.
3258360/ 3255419/3255424

Caldas
Av. Santander N. 55A-18, M/zales.
Tels.: 886 16 85, 885 19 06.
Guajira
Calle 14 N. 15-69, Riohacha.
Tels.: 728 21 08, 727 05 80.
Nario
Calle 19 N. 30-80.

INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

Quindo (nueva sede)

Calle 11N N. 14 -04, Armenia.

Crdoba
Calle 24 N. 2-43, Montera.
Tels.: 781 18 28, 781 73 10.

Choc
Calle 31 N. 3-27, Quibd.
Tel.: 670 94 49.

Magdalena
Cra. 4 N. 26-40, L-123 B,
Santa Marta.
Tel.: 431 44 16.

Amazonas
Calle 10 N. 9-88, Leticia.
Tel.: 592 51 03.

Meta
Cra. 41 N. 34-07, V/vicencio.
Tel.: 672 8518.

Sucre
Calle 23 N. 18-51,
Ed. Previsora Seguros, Sincelejo.
Tel.: 281 71 81, 281 72 71.

Caquet
Cra. 9A N. 9A-40,
Barrio El Prado, Florencia.
Tel.: 435 67 20.

Casanare
Calle 13 N. 25-33, Yopal.
Tel.: 635 80 81.

Norte de Santander
Av. 1a N. 18 69 Barrio
Blanco,
Ccuta.
Tels.: 5832146 5830633.

Cesar
Cra. 11 N. 14-33,V/dupar.
Tels.: 570 66 32, 5707854.

Cauca
Calle 3 N. 5-60, Ed. Colonial,
Popayn.
Tels.: 824 49 45, 824 06 60.
San Andrs
Av. Providencia No. 1-35,
C.C. New Point Plaza, local 237.
Tels.: 512 77 77, 512 40 78.

Huila
Calle 15 N. 5-58, Neiva.
Tel.: 872 28 10.
Putumayo
Cra. 9 N. 17A-40, P2, Mocoa.
Tels.: 429 64 88, 420 48 22.

Arauca
Cra. 19 N. 15-23, Arauca.
Tel.: 885 41 64.
CASA MATRIZ
Autopista Norte No
94- 72.
Tel.: 650 22 00.