Ghidul Solicitantului: Anexa Nr. 2

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013
Axa Prioritar 4 - Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n

contextul combaterii schimbrilor climatice
Domeniul major de intervenie 1- Energie eficient i durabil
(mbuntirea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a sistemului energetic din punct de vedere al
mediului)
Operaiunea a - Sprijinirea investiiilor n instalaii i echipamente pentru ntreprinderi din industrie, care s
conduc la economii de energie, n scopul mbuntirii eficienei energetice
ANEXA NR. 2
G H I D U L S O LI C I TAN T U LU I
Programul Operaional Sectorial

CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE (POS CCE)
2007-2013
AXA PRIORITAR (AP) 4 - Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE 1 (DMI 1) - Energie eficient i durabil
(mbuntirea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a sistemului energetic din punct de
vedere al mediului)
OPERAIUNEA A - Sprijinirea investiiilor n instalaii i echipamente pentru ntreprinderi
din industrie, care s conduc la economii de energie, n scopul mbuntirii eficienei
energetice

mediului)
C U PR I NS
C U P R I N S....................................................................................................................................................................2
INTRODUCERE..............................................................................................................................................................4
SECIUNEA A. INFORMAII GENERALE PRIVIND FONDURILE STRUCTURALE....................................5
1. CADRUL INSTITUIONAL I DOCUMENTELE N BAZA CRORA POT FI ACCESATE
FONDURILE POS CCE.............................................................................................................................
2. PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII
ECONOMICE 2007-2013.........................................................................................................................
3. AXA PRIORITAR 4 - CRETEREA EFICIENEI ENERGETICE I A SECURITII
FURNIZRII, N CONTEXTUL COMBATERII SCHIMBRILOR CLIMATICE..........................................
ABREVIERI...............................................................................................................................................
GLOSAR DE TERMENI.............................................................................................................................
TERMENI GENERALI.........................................................................................................................................
TERMENI SPECIFICI ( DIRECTIVA 2006 / 32 / EC )...................................................................................
SECIUNEA B. INFORMAII PRIVIND OPERAIUNEA SPRIJINIREA INVESTIIILOR N
INSTALAII I ECHIPAMENTE PENTRU NTREPRINDERI DIN INDUSTRIE, CARE S CONDUC LA
ECONOMII DE ENERGIE, N SCOPUL MBUNTIRII EFICIENEI ENERGETICE...........................16
CAPITOLUL I. INFORMAII GENERALE SPECIFICE OPERAIUNII A)...............................................
CAPITOLUL II. SOLICITANI ELIGIBILI................................................................................................
CAPITOLUL III. ACTIVITI ELIGIBILE.................................................................................................
CAPITOLUL IV. CHELTUIELI ELIGIBILE...............................................................................................
CAPITOLUL V. COFINANAREA DIN FONDURI PUBLICE..................................................................
CAPITOLUL VI. CEREREA DE PROPUNERI DE PROIECTE...............................................................
CAPITOLUL VII. CEREREA DE FINANARE........................................................................................
VII.1. COMPLETAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE............................................................
VII.2. TRANSMITEREA DE CTRE SOLICITANT A DOSARULUI CERERII DE FINANARE
27
CAPITOLUL VIII. EVALUAREA I SELECIA PROIECTELOR.............................................................
VIII.1. VERIFICAREA DE CTRE OIE A NDEPLINIRII CRITERIILOR DE CONFORMITATE
ADMINISTRATIV A DOSARULUI CERERII DE FINANARE..............................................................
VIII.2. VERIFICAREA ELIGIBILITII. CRITERII DE ELIGIBILITATE.............................................
VIII.2.1. ELIGIBILITATEA SOLICITANTULUI.............................................................................................................30
VIII.2.2. ELIGIBILITATEA PROIECTELOR...................................................................................................................30
VIII.3. EVALUAREA TEHNIC I FINANCIAR A PROIECTULUI.......................................................

VIII.4. COMITETUL DE SELECIE................................................................................................................
VIII.5. CONTESTAII........................................................................................................................................
CAPITOLUL IX. CONTRACTUL DE FINANARE..................................................................................
IX.1. CONDIII DE NCHEIERE A CONTRACTULUI DE FINANARE:...............................................
IX.2. OBLIGAIILE PRILOR CONTRACTANTE...................................................................................
IX.2.A. OBLIGAIILE BENEFICIARULUI....................................................................................................................36
IX.2.B. OBLIGAIILE OIE..............................................................................................................................................40
IX.3. NCETAREA CONTRACTULUI DE FINANARE..............................................................................

CAPITOLUL X. INFORMAII GENERALE PRIVIND DERULAREA CONTRACTULUI DE
FINANARE, MONITORIZAREA PROIECTELOR SELECTATE I RAPORTARE................................
X.1. RAMBURSAREA CHELTUIELILOR......................................................................................................................42
X.2. MONITORIZAREA PROIECTELOR SELECTATE I RAPORTARE....................................................................43
X.3. CONTROL I AUDIT, TRATAMENTUL NEREGULILOR I RECUPERAREA CREANELOR BUGETARE...44
CAPITOLUL XI. LEGISLAIE APLICABIL...........................................................................................

A. Legislaie comunitar......................................................................................................................................

mediului)
B. Legislaie naional..........................................................................................................................................
C. Legislaia aferent temelor orizontale...........................................................................................................
SECIUNEA C. ANEXE...............................................................................................................................................51
ANEXA 1. OMEF NR. 2242/2008...............................................................................................................
ANEXA 2. OPIS AL DOSARULUI CERERII DE FINANARE..............................................................................
DECLARAIE PRIVIND NCADRAREA NTREPRINDERII N CATEGORIA NTREPRINDERILOR
MICI I MIJLOCII, N ORIGINAL, DAC ESTE CAZUL (ANEXA 3 G)...........................................................59
ANEXA 3. CEREREA DE FINANARE............................................................................................................
Anexa 3A. Declaraie de eligibilitate.....................................................................................................................
Anexa 3B. Declaraie de angajament....................................................................................................................
Anexa 3C. Model de Curriculum Vitae.................................................................................................................
Anexa 3D. Coninutul-cadru al Studiului de Fezabilitate...................................................................................
Anexa 3E. Autoevaluarea n raport cu criteriile de mediu..................................................................................
Anexa 3F. Declaraie privind conformitatea cu regulile ajutorului de stat.........................................................
Anexa 3G. Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii.............
Anexa 3H. Instruciuni privind elaborarea graficului de execuie al proiectului..............................................
Anexa 3I. Instruciuni privind elaborarea graficului de pli al proiectului......................................................
Anexa 3. Metodologie de stabilire a eficienei procesului de cogenerare..........................................................
Anexa 3J. Tehnologii de cogenerare reglementate de H.G. nr. 219 / 2007.....................................................
ANEXA 4. LISTA DE VERIFICARE A CONFORMITII ADMINISTRATIVE............................................................
ANEXA 5. GRILA DE VERIFICARE A ELIGIBILITII SOLICITANTULUI..............................................................
ANEXA 6. GRILA DE VERIFICARE A ELIGIBILITII PROIECTULUI..................................................................
ANEXA 7. GRILA DE EVALUARE TEHNIC I FINANCIAR.............................................................................
ANEXA 8. CONTRACTUL DE FINANARE....................................................................................................
Anexa 1 CONDITII SPECIALE PRIVIND CONTRACTUL........................................................................
Anexa 2 MASURILE DE MONITORIZARE SI CONTROL........................................................................
Anexa 3 MASURILE DE INFORMARE SI PUBLICITATE........................................................................
Anexa 4 MODELUL CERERII DE RAMBURSARE.....................................................................................
Anexa 5 MODELUL RAPORTULUI DE PROGRES....................................................................................
Anexa 6 CEREREA DE FINANARE.............................................................................................................
Anexa 7 NORME INTERNE DE ACHIZITII.................................................................................................
Anexa 8 RAPORTUL PRIVIND DURABILITATEA INVESTITIEI...........................................................
Anexa 9 NOTIFICARE PRIVIND MODUL DE PASTRARE A DOCUMENTELOR I A
EVIDENTEI CONTABILE LEGATE DE PROIECT....................................................................................
Anexa 10 ACORD DE CONFIDENIALITATE............................................................................................

mediului)
INTRODUCERE
Prezentul ghid detaliaz termenii i condiiile de accesare a

fondurilor nerambursabile pentru proiectele privind:
Sprijinirea investiiilor n instalaii i echipamente pentru
ntreprinderi din industrie, care s conduc la economii de energie,
n scopul mbuntirii eficienei energetice
V recomandm ca nainte de a ncepe completarea cererii de
finanare (CRF) s v asigurai c ai citit toate informaiile
prezentate n acest Ghid i c ai neles toate aspectele legate de
modalitatea de cofinanare a proiectelor de investiii n cadrul
operaiunii de mai sus.
Informaii suplimentare privind lansarea cererii de propuneri
de proiecte se gsesc pe web site-ul OIE http://oie.minind.ro/ , email: asistenta-oie@minind.ro
Date de contact OIE:
Tel: 20.25.385, fax: 20.25.392, e-mail: asistenta-oie@minind.ro
web site-ul OIE: http://oie.minind.ro/
Alte informaii despre fonduri structurale putei gsi accesnd:
web site-ul Autoritii pentru Coordonarea Instrumentelor
Structurale din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor
www.fonduri-ue.ro;
web site-ul Autoritii de Management pentru POS CCE
http://amposcce.minind.ro/

mediului)
SECIUNEA A. INFORMAII GENERALE PRIVIND FONDURILE STRUCTURALE

1. CADRUL INSTITUIONAL I DOCUMENTELE N BAZA CRORA POT FI
ACCESATE FONDURILE POS CCE
Prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, denumit n
continuare POS CCE, se pot cofinana din fonduri publice proiectele care rspund obiectivelor
programului i care sunt n conformitate cu prevederile legislaiei europene i legislaiei naionale
n vigoare.
Totodat, trebuie respectate att prevederile Cadrului Strategic Naional de Referin
(CSNR), precum i prevederile Documentului Cadru de Implementare (DCI) a POS CCE.
Responsabilitatea gestionrii POS CCE revine Autoritii de Management pentru POS
CCE (AM POS CCE) din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor.
Implementarea AP4 Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n contextul
combaterii schimbrilor climatice din cadrul POS CCE revine Organismului Intermediar pentru
Energie din cadrul Direciei Generale Politic Energetic a Ministerului Economiei i Finanelor
(MEF) n baza Ordinului nr. 273/2008, al ministrului economiei i finanelor.
2. PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII
ECONOMICE 2007-2013
Documentele n baza crora pot fi accesate fondurile POS CCE n sectorul energetic sunt:
POS CCE i Documentul Cadru de Implementare(DCI).
POS CCE a fost aprobat n data de 12 iulie 2007 de ctre Comisia European. n cadrul
acestui program pot fi cofinanate din fonduri publice ( FEDR i buget de stat) proiecte de
investiii din sectorul energetic pe perioada 2007-2013. Programul menionat poate fi consultat pe
site-ul www.minind.ro/oie.html.
POS CCE rspunde, pe de o parte primei prioriti a PND 2007 2013: Creterea
competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere i pe de alt parte
prioritii a doua a CSNR, respectiv Creterea competitivitii economice pe termen lung,
contribuind n acelai timp, n msuri diferite, la realizarea tuturor celorlalte prioriti ale CSNR.
Avnd n vedere strategia identificat pentru creterea competitivitii economice, n
cadrul POS CCE, au fost definite cinci Axe Prioritare (AP) :
AP 1 Un sistem de producie inovativ i eco-eficient;
AP 2 Cercetare-dezvoltare i inovare pentru competitivitate;
AP 3 Tehnologia informaiilor i comunicaiilor pentru sectoarele privat i public;
AP 4 Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n contextul combaterii
schimbrilor climatice;
5

mediului)
AP 5 Asisten Tehnic.
3. AXA PRIORITAR 4 - CRETEREA EFICIENEI ENERGETICE I A SECURITII
FURNIZRII, N CONTEXTUL COMBATERII SCHIMBRILOR CLIMATICE
Parte a strategiei POS CCE, Axa Prioritar 4 (AP 4) a fost elaborat pe baza analizei
situaiei curente a sectorului energetic naional i a analizei SWOT, punndu-se accent pe
creterea eficienei energetice, valorificarea resurselor regenerabile de energie i protecia
mediului.
Avnd n vedere inta de reducere a intensitii energetice primare cu 40% pn n anul
2015, comparativ cu 2001, Romnia trebuie s investeasc n mbunatirea eficienei energetice
pe ntregul lan producere, transport, distribuie, consumator final de energie.
AP 4 din POS CCE conine 3 Domenii Majore de Intervenie (DMI).
DMI 1 - Energie eficient i durabil (mbuntirea eficienei energetice i dezvoltarea
durabil a sistemului energetic din punct de vedere al mediului) conine 3 operaiuni:
a) Sprijinirea investiiilor n instalaii i echipamente pentru ntreprinderi din
industrie, care s conduc la economii de energie, n scopul mbuntirii eficienei
energetice;
b) Sprijinirea investiiilor n extinderea i modernizarea reelelor de transport al energiei
electrice, gazelor naturale i petrolului, precum i ale reelelor de distribuie a energiei electrice i
gazelor naturale, n scopul reducerii pierderilor n reea i realizrii n condiii de siguran i
continuitate a serviciilor de transport i distribuie;
c) Investiii n instalaii de desulfurare a gazelor de ardere, arztoare cu NO x redus i filtre
pentru instalaiile mari de ardere din grupuri modernizate/retehnologizate;
DMI 2 - Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei
verzi conine urmtoarea operaiune:
Investiii n modernizarea i realizarea de noi capaciti de producere a energiei electrice
i termice prin valorificarea resurselor regenerabile de energie: biomasa, resurse hidroenergetice
(n capaciti de mic putere <10 MW), solare, eoliene, biocombustibili, resurse geotermale si
alte resurse regenerabile de energie.
DMI 3 - Diversificarea reelelor de interconectare n vederea creterii securitii furnizrii
energiei conine urmtoarea operaiune:
Sprijinirea investiiilor pentru interconectarea reelelor naionale de transport al energiei
electrice i gazelor naturale cu reelele europene.
Prezentul ghid face referire la modalitile de finanare a proiectelor corespunztoare
DMI 1, Operaiunii a).
Finanarea proiectelor n cadrul operaiunii privind Sprijinirea investiiilor n instalaii i
echipamente pentru ntreprinderi din industrie, care s conduc la economii de energie, n scopul
6

mediului)
mbuntirii eficienei energetice este de tip nerambursabil i const n decontarea n baza unei
scheme de ajutor de stat, pn la nivelul stabilit prin Contractul de Finanare, a cheltuielilor
eligibile fcute pentru realizarea proiectului.
ABREVIERI
AA
ACIS
ACP
AGA
AM
AM POS CCE
ANRE
ANRMAP
AP 4
CA
CE
CF
CR
CRF
CSNR
CM
CPT
CTE
DCI
DLAF
DMI
e.g.
FEDR
FS
HG
IFI
L
MEF
OG
OI
OIE
OLAF
OMEF
OUG
PND
POS CCE
7
Autoritatea de Audit
Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale
Autoritatea de Certificare i Plat
Adunarea general a acionarilor
Autoritate de management
Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial
Creterea Competitivitii Economice
Autoritatea Naional de Reglementare n domeniul Energiei
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice
Axa Prioritar 4Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n
contextul combaterii schimbrilor climatice din POS CCE
Consiliul de administraie
Comisia European
Contract de finanare
Cerere de rambursare
Cerere de finanare
Cadrul Strategic Naional de Referin
Comitet de Monitorizare
Consum propriu tehnologic
Comitetul tehnico-economic
Documentul Cadru de Implementare
Departamentul pentru Lupta Antifraud
Domeniu major de intervenie
lat.:exempli gratia (rom.:de exemplu )
Fondul European de Dezvoltare Regional
Fonduri Structurale
Hotrrea Guvernului
Instituii financiare internaionale
Lege
Ministerul Economiei i Finanelor
Ordonana Guvernului
Organism intermediar
Organismul Intermediar pentru Energie
Oficiul European de Lupt Anti-Fraud
Ordin al ministrului economiei i finanelor
Ordonana de Urgen a Guvernului
Planul Naional de Dezvoltare
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii

mediului)
RIR
RP
SEN
SF
SMIS
TVA
UCVAP
UE
UP
Economice
Rata Intern de Rentabilitate
Raport de progres
Sistemul Electroenergetic Naional
Studiul de Fezabilitate
Single Management Information System (Sistem Unic de Management al
Informaiei)
Taxa pe Valoare Adugat
Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice
Uniunea European
Unitatea de Plat

mediului)
GLOSAR DE TERMENI
TERMENI GENERALI
Acord de mediu - act tehnico-juridic prin care se stabilesc condiiile de realizare a
proiectului din punct de vedere al proteciei mediului; acordul de mediu reprezint decizia
autoritii competente pentru protecia mediului, care d dreptul titularului de proiect s realizeze
proiectul din punct de vedere al proteciei mediului (Ordonana de Urgen a Guvernului (OUG)
nr. 195/2005)
Analiza de risc - operaiunea de identificare i de evaluare a riscului i a probabilitilor
asociate riscului.
Analiza de risc folosit n sensul cel mai larg este :
Analiza de risc = Evaluarea riscului + managementul riscului + comunicarea riscului ;
Autoritatea de Audit (AA)- autoritate public sau organism public sau privat naional,
regional sau local, independent din punct de vedere funcional de AM i de autoritatea de
certificare i plat (ACP), desemnat de Statul membru pentru fiecare program operaional (PO) i
nsrcinat cu verificarea funcionrii eficiente a sistemului de gestionare i de control
(Regulamentul (CE) nr. 1083 din 2006)
Autoritatea de Certificare i Plat (ACP) structur organizatoric n cadrul MEF
responsabil cu certificarea sumelor cuprinse n declaraiile de cheltuieli transmise la Comisia
European i pentru primirea fondurilor transferate Romniei din FEDR i asigurarea
transferului acestora ctre beneficiari, precum i a sumelor de prefinanare i cofinanare
aferente acestora din fonduri alocate de la bugetul de stat (Ordonana Guvernului (OG) nr.
29/2007, cu modificrile i completrile ulterioare)
Autoritatea de Management pentru POS CCE (AM POS CCE) structur din cadrul
MEF, responsabil pentru gestionarea i implementarea POS CCE (OG nr. 29/2007, cu
modificrile i completrile ulterioare)
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
(ANRMAP) instituie public independent, cu personalitate juridic, organ de specialitate al
administraiei publice centrale, n subordinea Guvernului, care are ca rol fundamental formularea
la nivel de concepie, promovarea i implementarea politicii n domeniul achiziiilor publice
(OUG nr. 74/2005, cu modificrile i completrile ulterioare)
Aviz Natura 2000 - act tehnico-juridic emis de autoritatea competent pentru protecia
mediului, care confirm integrarea aspectelor privind protecia habitatelor naturale i a speciilor
de flor i faun slbatic n planul sau programul supus adoptrii (OUG 195/2005, cu
modificrile i completrile ulterioare)
Axa prioritar (AP) - una dintre prioritile strategice dintr-un PO care cuprinde un grup
de domenii majore de intervenie, alctuite la rndul lor din operaiuni (tipuri de proiecte) legate
ntre ele i avnd obiective specifice msurabile (Regulamentul (CE) nr. 1083 din 2006)
9

mediului)
Beneficiar - organismul, autoritatea, instituia sau societatea comercial din sectorul

public sau privat, responsabil pentru iniierea sau iniierea i implementarea proiectelor
aprobate spre finanare n cadrul unui PO. (OG nr. 29/2007, cu modificrile i completrile
ulterioare). Noiunea de beneficiar o completeaz pe cea de solicitant astfel: solicitantul
devine beneficiar al finanrii nerambursabile dup etapa de selecie a proiectului i semnarea
CF;
Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR) - documentul de referin pentru
programarea instrumentelor structurale, asigurnd conformitatea interveniilor acestor fonduri cu
orientrile strategice comunitare privind coeziunea i prioritile naionale de dezvoltare, precum
i legtura dintre prioritile la nivel comunitar i Programul naional de reform;
Cererea de finanare (CRF) - formularul completat de Solicitant referitor la propunerea
sa de proiect i naintat OIE n urma lansrii cererii de propuneri de proiecte, pentru obinerea
cofinanrii nerambursabile prin POS CCE. CRF este anex la Contractul de finanare i include
formularul CRF i anexele acestuia;
Cererea de rambursare (CR) - formularul prin care Beneficiarul solicit rambursarea
contravalorii cheltuielilor eligibile efectiv realizate, care sunt finanate n conformitate cu
contractul de finanare;
Cerere de propuneri de proiecte - invitaia public adresat de ctre OIE unei categorii
clar identificate de solicitani, n vederea depunerii de ctre acetia a cererilor de finanare pentru
proiecte, n cadrul unui DMI/unei operaiuni indicative aferente unei AP din POS CCE 20072013;
Cheltuieli eligibile - cheltuieli realizate de ctre un Beneficiar, aferente proiectelor
finanate n cadrul programelor operaionale, care pot fi finanate att din instrumente structurale,
ct i din bugetul de stat i/sau contribuia proprie a Beneficiarului (OG nr. 29/2007, cu
modificrile i completrile ulterioare);
Cheltuieli neeligibile - cheltuieli inerente realizrii proiectelor finanate din
instrumentele structurale n cadrul programelor operaionale, care nu pot fi finanate din
instrumentele structurale, conform reglementrilor comunitare i naionale (OG nr. 29/2007, cu
Cofinanare public - sumele alocate n bugetele prevazute la art. 1 alin. (2) din Legea
(L) finanelor publice nr. 500/2002, cu modificrile ulterioare, i la art. 1 alin. (2) din L nr.
273/2006 privind finanele publice locale, respectiv n bugetele organismelor prestatoare de
servicii publice i de utilitate public de interes local sau judeean, dup caz, pentru finanarea
cheltuielilor eligibile aferente proiectelor finanate n cadrul programelor operaionale (OG nr.
29/2007, cu modificrile i completrile ulterioare);
Cofinanare privat - orice contribuie la finanarea cheltuielilor eligibile, alta dect cea
public, aferent proiectelor finanate n cadrul programelor operaionale (OG nr. 29/2007, cu
10

mediului)
Comitetul de monitorizare (CM) - organismul care asigur coordonarea instrumentelor

structurale, precum i urmrirea eficacitii i calitii implementrii asistenei comunitare,
modul de utilizare i impactul acesteia, cu respectarea prevederilor comunitare n materie
(Hotrrea Guvernului (HG) nr. 457/2008);
Comunicarea riscului - dialog interactiv ntre beneficiari, evaluatorii de risc i
managementul de risc, care se informeaz reciproc despre procesele n desfurare;
Contract de achiziie public - contractul cu titlu oneros, ncheiat n scris ntre una sau
mai multe autoriti contractante, pe de o parte, i unul sau mai muli operatori economici, pe de
alt parte, avnd ca obiect execuia de lucrri, furnizarea de produse sau prestarea de servicii, n
sensul OUG nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare;
Contract de finanare (CF) - documentul juridic prin care se acord asisten financiar
nerambursabil aferent unei operaiuni n scopul atingerii obiectivelor AP dintr-un PO i care
stabilete drepturile i obligaiile prilor (HG nr. 759/2007);
Document Cadru de Implementare (DCI) - documentul elaborat de autoritatea de
management i aprobat prin ordin comun al ministrului economiei i finanelor i al ministrului
coordonator al autoritii de management, prin care sunt stabilite detalii de implementare a
programului operaional;
Dovad obiectiv - date care susin c ceva exist sau este adevrat
(SR EN ISO 9000);
Eroarea reprezint o fals reprezentare asupra unei situaii de fapt ori asupra existenei
unui act/nscris i care nu viciaz n mod substanial coninutul actului;
Evaluarea riscului - identificarea rului potenial, evalund probabilitatea ca rul s se
produc i consecinele rului s fie reale;
Factor de risc - o variabil asociat creterii riscului. Factorii de risc sunt corelaionali i
nu cauzali, deoarece corelaionalitatea nu implic cauzalitatea. Factorii de risc sunt evaluai prin
compararea riscului celor expui la factorul potenial de risc cu cei neexpui riscului;
Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) Fondul Structural care sprijin
regiunile mai puin dezvoltate, prin finanarea de investiii n sectorul productiv, infrastructur,
educaie, sntate, dezvoltare local i ntreprinderi mici i mijlocii (conform HG nr. 457/2008,
cu modificrile i completrile ulterioare);
Fondurile Structurale (FS) - instrumente financiare prin care Uniunea European (UE)
acioneaz pentru eliminarea disparitilor economice i sociale ntre regiuni, n scopul realizrii
coeziunii economice i sociale (HG nr. 457/2008, cu modificrile i completrile ulterioare). FS
sunt: FEDR i Fondul Social European;
Frauda reprezint orice aciune sau omisiune intenionat n legatur cu obinerea,
utilizarea sau gestionarea fondurilor comunitare provenind din bugetul general al Comunitilor
Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n numele lor, precum i/sau din bugetele
11

mediului)
de cofinanare aferente, incriminat prin Codul penal, Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea,
descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, cu modificrile i completrile ulterioare, sau
prin alte legi speciale;
Informaie - date semnificative ; (SR EN ISO 9000)
Investiie iniial o investiie n active corporale i necorporale legat de crearea unei
noi uniti, extinderea unei uniti existente, diversificarea produciei unei uniti prin realizarea
de produse noi, suplimentare, schimbarea fundamental a procesului global de producie a unei
uniti existente.
Achiziionarea de aciuni sau pri sociale emise de ctre o ntreprindere nu constituie
investiie iniial;
Managementul riscului - stabileste ce riscuri identificate n evaluarea cantitativ a
riscului cer management i selecteaz i implementeaz planuri sau aciuni care asigur controlul
asupra acelor riscuri;
Msurare - proces de msurare : ansamblu de operaii avnd ca scop determinarea
valorii unei mrimi ; (SR EN ISO 9000)
Neregula - reprezint orice nclcare a unei dispoziii a legislaiei comunitare i/sau
naionale, care rezult dintr-o aciune sau dintr-o omisiune a unui operator economic care are sau
ar putea avea ca efect prejudicierea bugetului general al Uniunii Europene i/sau a bugetelor din
care provine cofinanarea public aferent. Sunt asimilate neregulilor i orice alte nclcri ale
contractului de finanare
Organism Intermediar (OI) - structura din sectorul public sau privat care ndeplinete
atribuii delegate de ctre AM vizavi de relaia cu beneficiarii (OG 29/2007, cu modificrile i
completrile ulterioare)
Planul Naional de Dezvoltare (PND) - PND este documentul de planificare strategic
i programare financiar multianual al Romniei, aprobat de Guvern, elaborat ntr-un larg
parteneriat, care are ca scop orientarea i stimularea dezvoltrii economice i sociale a rii
pentru atingerea obiectivului de realizare a coeziunii economice i sociale
Program Operaional (PO) - document aprobat de Comisia European pentru
implementarea acelor prioriti sectoriale i/sau regionale din PND care sunt aprobate spre
finanare prin CSNR (HG 457/2008, cu modificrile i completrile ulterioare)
Rat de finanare din fonduri publice - partea procentual dintr-o cheltuial eligibil
care este finanat din surse (credite) bugetare naionale i/sau comunitare
Risc - Riscul este posibilitatea desfurrii unui eveniment care va avea un impact asupra
realizrii obiectivului(lor)
Riscul se msoar n termeni specifici impactului i probabilitii.
Schem de ajutor de stat - orice act n baza cruia, n condiiile ndeplinirii anumitor
criterii, pot fi acordate ajutoare individuale unor ntreprinderi definite n cadrul actului, n mod
12

mediului)
general i abstract i, orice act n baza cruia un ajutor care nu este legat de un proiect specific
poate fi acordat uneia sau mai multor ntreprinderi pentru o perioad nedefinit i/ sau ntr-o
valoare nedefinit
Studiu de fezabilitate (SF) - documentaia tehnico-economic care stabilete principalii
indicatori tehnico-economici afereni obiectivului de investiii pe baza fundamentrilor fcute n
studiul de prefezabilitate asupra necesitii i oportuniti realizrii acestuia i cuprinde soluiile
funcionale, tehnologice, constructive i economice ce urmeaz a fi supuse aprobrii ( H.G.
28/2008)
Suspiciunea de frauda reprezint o neregul care duce la iniierea de demersuri
administrative sau juridice la nivel naional, pentru a stabili caracterul intenionat al
comportamentului, n special existena fraudei, aa cum se menioneaz la punctul (a) al
Articolului 1(1) din Convenia redactat pe baza Articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea
European, asupra intereselor financiare ale Comunitilor Europene
Unitatea de plat (UP) structur din cadrul unei autoriti publice centrale, cu rol de
AM pentru un PO, avnd responsabilitatea transferrii sumelor de prefinanare, cofinanare,
alocate de la bugetul de stat, precum i a sumelor din asistena financiar nerambursabil ctre
beneficiari (OG 29/2007, cu modificrile i completrile ulterioare)
Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice (UCVAP) structur
n coordonarea direct a ministrului economiei i finanelor care verific procedurile de atribuire
a contractelor de achiziie public, de concesiune de lucrri publice i concesiune de servicii de
ctre autoritile contractante (HG 942/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a OUG nr.
30/2006 privind funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a
contractelor de achiziie public)
TERMENI SPECIFICI ( DIRECTIVA 2006 / 32 / EC )
Audit energetic - o procedura ( proces n ISO 9000 ) sistematic de obinere a
cunotinelor adecvate despre profilul de consum energetic existent al unei cldiri sau grup de
cldiri, a unei exploatri industriale i/sau instalaii sau a unui serviciu public sau privat,
identific i cuantific economiile viabile de energie i raporteaz rezultatele cutrilor
Comercializarea unui produs agricol - deinerea sau expunerea unui produs agricol n
vederea vnzrii, a punerii n vnzare, a livrrii sau a oricrei alte forme de introducere pe pia,
cu excepia primei vnzri de ctre productorul primar ctre revnztori i procesatori i a
oricrei alte activiti n vederea pregtirii produsului pentru aceast prim vnzare; vnzarea de
ctre un agricultor spre consumatorii finali este considerat comercializare doar n cazul n care
aceasta are loc n spaiile distincte rezervate acestei activiti;
Consumator final - o persoan fizic sau juridic care achiziioneaz energie pentru
consumul su propriu
13

mediului)
Consumator final de energie electric Persoan fizic sau juridic romn sau strin
care cumpra sau consum energie electric pentru uzul propiu i eventual pentru un alt
consumator racordat la instalaiile sale
Economii de energie - cantitate de energie economisit, determinat prin msurarea
i/sau estimarea consumului de energie nainte i dup implementarea uneia sau mai multor
msuri de mbuntire a eficienei energetice, asigurnd n acelai timp normalizarea condiiilor
externe care afecteaz consumul de energie
Eficiena energetic - un raport ntre o ieire, sub forma unei performane, serviciu,
bunuri sau energie i o intrare de energie
Energie - toate formele de energie disponibile comercial, inclusiv electricitate, gaz
natural (inclusiv gaz natural lichefiat), gaz petrolier lichefiat, orice combustibil pentru nclzire
i racire (inclusiv incalzire si racire centralizata), crbune brun i lignit, turb, combustibili
pentru mijloace de transport (exclusiv aerian i maritim) i biomas aa cum este definit n
Directiva 2001 / 77 / EC a Parlamentului European i a Consiliului din 27 Septembrie 2001,
asupra promovrii produciei de energie electric din surse regenerabile de energie pe piaa
intern de energie electric
Furnizor Persoan juridic, titular a unei Licene de furnizare, care asigur
alimentarea cu energie electric a unuia sau mai multor consumatori n baza unui contract de
furnizare
mbuntirea eficienei energetice - o cretere a eficienei energetice la consumul final
ca urmare a unei schimbri de ordin tehnologic, comportamental i/sau economic.
Msuri de mbuntire a eficienei energetice - toate aciunile care n mod normal
conduc ctre o verificabil msurabil sau estimabil, mbuntire a eficienei energetice ;
Rata intern de rentabilitate (RIR) rata de actualizare la care un flux de costuri i
beneficii are o valoare actual net egal cu zero1
Termeni specifici ( Directiva 2004 / 8 / EC ):
Cogenerare de eficien nalt - conform Hotrrii Guvernului nr. 219/ 2007 privind
promovarea cogenerarii bazate pe cererea de energie termica util, criteriile de calificare drept
cogenerare de eficien nalt sunt urmtoarele:
- producia de cogenerare trebuie s asigure realizarea unor economii de energie
primar, calculate conform lit. b) sau c), de cel puin 10% fa de valorile de referin ale
produciei separate de energie electrica i energie termica
folosit n sensul Documentului de lucru nr. 4 elaborat de Comisia European Orientri

privind metodologia de realizare a Analizei Cost Beneficiu Working Document 4- Guidance
on the Methodology for carrying out Cost-Benefit Analysis, disponibil la adresa:
http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/2007/working/wd4_cost_en.pdf
14

mediului)
- producia din uniti de cogenerare de mic putere sau din uniti de microcogenerare,
care asigur realizarea unor economii de energie primar fa de valorile de referin ale
eficienei procedurii separate de energie electric i energie termica se consider ca provenind
din cogenerarea de eficien nalt.
Unitate de microcogenerare - unitatea de cogenerare cu o capacitate electric instalat
mai mic de 50 kWe
Unitate de cogenerare de mic putere - unitate de cogenerare de mic putere - unitatea
de cogenerare cu o capacitate electric instalat mai mic de 1 MWe
Producie n cogenerare - suma dintre energia electric, energia mecanic i energia
termic util produse n cogenerare
Procesarea unui produs agricol - orice operaiune fizic efectuat asupra unui produs
agricol i avnd drept rezultat un produs care este, de asemenea, un produs agricol, cu excepia
activitilor realizate n exploataia agricol, necesare pentru pregtirea unui produs animal sau
vegetal pentru prima vnzare
15

mediului)
SECIUNEA B. INFORMAII PRIVIND OPERAIUNEA SPRIJINIREA

INVESTIIILOR N INSTALAII I ECHIPAMENTE PENTRU NTREPRINDERI DIN
INDUSTRIE, CARE S CONDUC LA ECONOMII DE ENERGIE, N SCOPUL
MBUNTIRII EFICIENEI ENERGETICE
CAPITOLUL I. INFORMAII GENERALE SPECIFICE OPERAIUNII a)
Eficiena energetic este un factor important al competitivitii economice i reprezint o
preocupare constant la nivel naional i european. n anul 2005, Romnia a avut intensitatea
energetica primar i final de 3 ori mai mare decat media UE. mbuntirea eficienei
energetice este o prioritate a strategiei energetice naionale (conform H.G. nr. 1069/2007 privind
aprobarea Strategiei energetice a Romniei pentru perioada 2007-2020) i contribuie la realizarea
celor trei obiective majore ale politicii energetice a UE: securitatea furnizrii, competitivitatea i
dezvoltarea durabil. Aciunile de cretere a eficienei energetice vor reduce pierderile de resurse
energetice (primare i finale) i vor mbunti securitatea furnizarii. De asemenea, creterea
eficienei energetice are ca efect i combaterea schimbrilor climatice datorate emisiilor de CO2 .
Potenialul de cretere a eficienei energetice n industrie este de aproximativ 1.590 mii
tep/an (sau 13% estimat ca procent din consumul total de energie electric).
Conform datelor Institutului Naional de Statistic, cel mai mare consum de energie
electric se nregistreaz n sectorul industrial (70% din consumul total de energie electric).
Dei Romnia a reuit s decupleze creterea consumului de energie de creterea PIB,
nc este necesar intervenia public pentru a stimula economia de energie n ramurile din
industrie al cror consum energetic este ridicat.
Avnd n vedere cele de mai sus, operaiunea Sprijinirea investiiilor n
instalaii i echipamente pentru ntreprinderi din industrie, care s conduc la
economii de energie, n scopul imbuntirii eficienei energetice are
urmtoarele obiective:
Creterea eficienei energetice
Reducerea costurilor cu energia n totalul costurilor de operare ale
ntreprinderilor din sectorul industrial
Minimizarea impactului negativ asupra mediului
16

mediului)
CAPITOLUL II. SOLICITANI ELIGIBILI

Solicitanii2 eligibili pentru aceast operaiune, sunt ntreprinderile mari, mijlocii i mici
din sectorul industrial care implementeaz proiecte care conduc la creterea eficienei energetice
i la economie de energie, aa cum sunt definite n Directiva 2006/32/EC.
n cadrul acestei operaiuni se acord sprijin financiar pentru urmtoarele activiti
economice, conform CAEN Rev. 2:
B Industria extractiv (cu excepia codurilor CAEN 051 Extracia crbunelui superior,
052 Extracia crbunelui inferior, 0892 Extracia turbei);
C Industria prelucrtoare (cu excepia Diviziunilor CAEN 10 Industria alimentar,
Diviziunii 11 Fabricarea buturilor, Diviziunii 12 Fabricarea produselor din tutun, i a codurilor
CAEN: 191 Fabricarea produselor de cocserie, 206 Fabricare fibrelor sintetice i artificiale, 241
Producia de metale feroase sub forme primare i de feroaliaje, 242 Producia de tuburi, evi,
profile tubulare i accesorii pentru acestea din oel, 243 Fabricarea altor produse prin prelucrarea
primar a oelului, 2451 Turnarea fontei, 2452 Turnarea oelului, 2591 Fabricarea de recipieni,
containere i alte produse similare din oel, 301 Construcia de nave i brci;
NOTA: 1. n ce privete diviziunile CAEN 10-12, n conformitate cu definiia procesrii
produselor agricole din Regulamentul (CE) nr. 1628/2006 al Comisiei din 24 octombrie 2006 de
aplicarea articolelor 87 i 88 din Tratat ajutoarelor naionale pentru investiiile regionale,
cuprins la capitolul Glosar de termeni, sunt excluse numai activitile din care rezult produse
cuprinse n Anexa 1 la Tratatul C.E. Consolidat, dupa cum urmeaz:
ANEXA I la Tratatul CE Consolidat
LISTA prevazuta la articolul 32 din Tratatul CE consolidat
1. Numarul din
Nomenclatura
de la Bruxelles
CAPITOLUL 1
Animale vii
CAPITOLUL 2
Carne si organe comestibile
CAPITOLUL 3
Pesti, crustacee si moluste
CAPITOLUL 4
CAPITOLUL 5
05.04
Lapte si produse lactate; oua de pasare; miere naturala
05.15
Produse de origine animala, nedenumite sau cuprinse n alta parte;
2. Numele produsului
Intestine, vezici si stomacuri de animale, ntregi sau transate, altele

dect cele de peste
Legea 346/ 2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii
cu modificrile i completrile ulterioare
17

mediului)
CAPITOLUL 6
animalele moarte de la capitolele 1 sau 3, improprii pentruconsumul

uman
Plante vii si produse de floricultura
CAPITOLUL 7
Legume, plante, radacini si tuberculi alimentari
CAPITOLUL 8
CAPITOLUL 9
Fructe comestibile; coaja de agrume si de pepene galben

Cafea, ceai si condimente, cu exceptia mat-ului (nr. 09.03)
CAPITOLUL 10
Cereale
CAPITOLUL 11
Produse de panificatie; malt; amidoane si fecule; gluten; inulina
CAPITOLUL 12
Seminte si fructe oleaginoase; smburi, seminte si fructe diverse;

plante industriale si medicinale; paie si furaje
CAPITOLUL 13
fostul 13.03
CAPITOLUL 15
15.01
Pectina
Osnza si alte grasimi de porc presate sau topite; grasime de pasare
presata sau topita
15.02
Seuri (ale speciilor bovina, ovina si caprina) brute sau topite, inclusiv
seurile denumite primul suc
15.03
Stearina solara; oleo-stearina; ulei de osnza si oleo-margarina

neemulsionata, fara amestec si neprelucrata
CAPITOLUL 15
15.04
Grasimi si uleiuri de peste si mamifere marine, chiar si rafinate
15.07
Uleiuri vegetale stabile, fluide sau solide, brute, epurate sau rafinate
15.12
Grasimi si uleiuri animale sau vegetale hidrogenate, chiar si rafinate,

dar nepreparate
15.13
Margarina, nlocuitor de osnza si alte grasimi alimentare preparate
15.17
CAPITOLUL 16
Resturi provenite din prelucrarea grasimilor sau din ceara animala sau
vegetala
Preparate din carne, peste, crustacee si moluste
CAPITOLUL 17
17.01
Zahar din sfecla si din trestie, n stare solida
17.02
Alte tipuri de zahar; siropuri; nlocuitori de miere, chiar si amestecati

cu miere naturala; zahar si melasa caramelizate
17.03
Melasa, chiar si decolorata
18

mediului)
17.05*
CAPITOLUL 18
18. 01
18.02
CAPITOLUL 20
CAPITOLUL 22
22.04
Diverse tipuri de zahar, sirop si melasa aromatizate sau cu adaos de

coloranti (inclusiv zaharul vanilat sau vanilina), cu exceptia sucurilor
de fructe cu adaos de zahar n orice proportie
Boabe de cacao ntregi si zdrobite, brute sau macinate
Coji, piele, pelicule si deseuri de cacao
Preparate din legume, zarzavaturi, fructe si alte plante sau parti in
plante
Must de struguri partial fermentati, chiar daca fermentatia este oprita
prin alt procedeu dect cu ajutorul alcoolului
22.05
Vin din struguri proaspeti; must de struguri proaspeti oprit din

fermentatie inclusiv mistela)
22.07
CAPITOLUL 22
(continuare)
fosta 22.09*
Cidru, vin de pere, hidromel si alte bauturi fermentate
22.10 (*)
CAPITOLUL 23
Oteturi comestibile si nlocuitori comestibili ai acestora

Resturi si deseuri din industria alimentara; alimente preparate
pentru animale
CAPITOLUL 24
24.01
Tutun brut sau nefabricat; deseuri de tutun
CAPITOLUL 45
45. 01
Pluta naturala bruta si deseuri de pluta; pluta concasata, granulata sau

praf
CAPITOLUL 54
54.01
In brut, daracit, scarmanat, pieptanat sau tratat n alt mod, dar

netors; clti si deseuri (inclusiv scame)
CAPITOLUL 57
57.01
Cnepa (Cannabis sativa) bruta, daracita, scarmanata, pieptanata sau

tratata n alt mod, dar netoarsa; clti si deseuri (inclusiv scame)
Alcool etilic, denaturat sau nu, de orice tarie si obtinut din produse
agricole prevazute n anexa I la Tratat, cu exceptia rachiurilor,
lichiorurilor si a altor bauturi spirtoase si preparate alcoolice compuse
(numite extrase concentrate) pentru fabricaream bauturilor
* Pozitie adaugata prin articolul 1 din Regulamentul Consiliului Comunitatii Economice

Europene nr. 7a din 18 decembrie 1959 (JO 7, 30.01.1961, p. 71/61).
2.Toate ntreprinderile din industrie care depun proiecte de cogenerare de nalt
eficien n cadrul cererii de propuneri de proiecte trebuie s aib nscris n statutul societii pe
19

mediului)
lng codul CAEN corespunztor activitii economice (industria extractiv sau industria
prelucrtoare cu excepiile precizate mai sus) activitatea din Codul CAEN corespunzatoare
Diviziunii 35: Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer
condiionat ; aceasta se va dovedi prin extras de la Registrul Comerului
Solicitantul trebuie s ndeplineasc toate criteriile instituionale, legale i financiare
conform criteriilor de eligibilitate a Solicitantului prezentate n acest ghid, astfel:
- S fie nregistrat ca societate comercial conform legislaiei naionale n vigoare
pe teritoriul Romniei;
- S nu aib datorii la stat privind plata taxelor i altor contribuii la bugetul de
stat, bugetul asigurrilor sociale, bugete speciale i bugete locale, inclusiv
obligaiile de plat privind reealonrile, conform legislaiei naionale n
vigoare;
- S nu fie reprezentat legal de o persoan care a fost condamnat printr-o
hotrre definitiv de ctre o instana judectoreasc din motive profesionale;
- S nu se afle ntr-o stare de dificultate aa cum este definit n liniile directoare
comunitare privind ajutorul de stat acordat pentru salvarea i restructurarea
companiilor aflate n dificultate (Comunicarea Comisiei nr. C2444/01.10.2004
-Art. 2.1, punctul 10);
- S nu aib restricii n activitile comerciale, n conformitate cu legea;
- S demonstreze c deine resursele financiare necesare pentru cofinanarea
proiectului (contribuie proprie, mprumuturi bancare)3;
- S demonstreze c are capacitatea de implementare a proiectului n ceea ce
privete resursele umane necesare;
- Reprezentantul legal al solicitantului s nu fi fost sau s nu fie condamnat
printr-o hotrre definitiv n cadrul unui proces pentru fraud, corupie,
implicare n crima organizat sau orice alt activitate ilegal care poate daun
interesului financiar al Comunitaii;
- S nu fie declarat ntr-o situaie grav de nclcare a prevederilor legislaiei
privind achiziiile publice i/sau a obligaiilor asumate printr-un contract/acord
de finanare din fonduri publice, conform legislaiei n vigoare;
- S demonstreze prin documente c ordinul de recuperare a ajutorului de stat a
fost executat, n cazul n care este sau a fost subiectul unui ordin de recuperare a
unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenei sau a
Comisiei Europene, ramas definitiv i irevocabil ;
- S justifice necesitatea finanrii proiectului prin ajutor de stat;
- S fi desfurat activitate economic n exerciiul financiar anterior depunerii
CRF;
- S fi nregistrat profit din exploatare n ultimul exerciiu financiar.
La momentul depunerii CRF solicitantul va demonstra c deine resursele financiare necesare pentru cofinanarea
proiectului pe baza Anexei 3 B (declaraia de angajament)
20

mediului)
CAPITOLUL III. ACTIVITI ELIGIBILE

Sunt eligibile exclusiv acele proiecte care vizeaz o investiie iniial o investiie n
active corporale i necorporale legat de crearea unei noi uniti, extinderea unei uniti
existente, diversificarea produciei unei uniti prin realizarea de produse noi, suplimentare,
schimbarea fundamental a procesului global de producie a unei uniti existente.
Achiziionarea de aciuni sau pri sociale emise de ctre o ntreprindere nu
constituie investiie iniial;
Activitile eligibile vizeaz investiii n:
-
Instalaii/echipamente specifice pentru ntreprinderi din industrie, n scopul obinerii unei

economii specifice de energie, pe baza bilanului energetic (de exemplu, compresoare de
aer, pompe, instalaii/echipamente/sisteme de ventilaie, sisteme de nclzire/rcire,
boilere, arztoare, schimbtoare de caldur, convertoare de frecven, sisteme integrate
de management al consumului de energie i altele);
Unitai de cogenerare de nalt eficien ale ntreprinderilor din industrie (modernizarea
centralelor de cogenerare sau construirea unora noi);
Construcii aferente procesului industrial care face obiectul proiectului.
NOT: Proiectele care vizeaz investiii n uniti de cogenerare de nalt eficien a

ntreprinderilor din industrie (modernizarea centralelor de cogenerare sau construirea
unora noi) care utilizeaz exclusiv Surse Regenerabile de Energie nu sunt eligibile n cadrul
acestei operaiuni.
Alte activiti dect cele de mai sus pot fi considerate eligibile numai dac
Solicitantul justific faptul c sunt absolut necesare n vederea atingerii obiectivului
proiectului i n conformitate cu obiectivele operaiunea a), DMI 1, din AP 4 a POS CCE.
Definirea Eficienei Energetice finale i a Proiectelor de Eficien Energetic la
consumatorul final:
Directiva 2006 / 32 / EC asupra eficienei energetice finale i serviciilor energetice,
definete la Art. 3(b), eficiena energetic ca un raport ntre o ieire, sub forma unei performane,
serviciu, bunuri sau energie i o intrare de energie ;
n general eficiena energetic, se urmrete, se trateaz i se obine prin aplicarea unor
msuri de mbuntire a eficienei energetice sau chiar a unor programe de mbuntire a
eficienei energetice, care desfoar n timp una sau mai multe msuri de mbuntire a
eficienei energetice.
Dac intrarea este de energie electric, sau mai simplu dac ne referim la energia
electric, programele intesc reducerea consumului de energie electric utilizat de dispozitive
specifice i de sisteme industriale, fr ca prin aceasta s se afecteze n vreun fel, serviciile
produse de acele dispozitive sau sisteme.
Economiile de energie sunt obinute n general prin investiii n echipamente mai
avansate tehnologic pentru a produce aceleai servicii finale e.g., iluminat, nclzit, ventilat,
rcit, acionri mecanice cu mai puin energie electric, precum i prin investiii n
21

mediului)
echipamente sau chiar tehnologii pentru creterea productivitii sau a eficienei economice a
unui serviciu.
n aceast categorie se pot include sculele, uneltele, dispozitivele industriale i aparatura
electrocasnic, instalaiile active de iluminare eficient, instalaiile de nclzire eficient,
sistemele de ventilare i de condiionare a aerului (HVAC), sistemele de control ale consumului
electric, proiectarea cldirilor active energetic, acionri mecanice cu motoare electrice avansate
i sistemele de recuperare a cldurii.
Dac intrarea este de gaze naturale, sau dac referina este de gaze naturale, mbuntirea
eficienei energetice nseamn scderea consumului de gaze naturale pentru producerea aceleai
cantiti de cldura sau aceluiai lucru mecanic.
Obiectivul mbuntirii eficienei energetice este deci scderea consumului de energie
pentru un anumit serviciu sau altfel spus obinerea unei economii de energie.
n concluzie un proiect este de mbuntire a eficienei energetice dac propune, dezvolt
i aplic o masur de mbuntire a eficienei energetice, i numai eficiena energetic este
obiectivul proiectului, performana, serviciul, bunurile sau energia de intrare meninndu-se la
caracteristicile anterioare aplicrii msurii.
Directiva 2006/32/EC privind eficiena energetic la consumatorul final i serviciile
energetice, Anexa III, Lista indicativ a msurilor eligibile de mbuntire a eficienei
energetice, stabilete pentru sectorul industrial, urmtoarele direcii de urmat ( n numerotarea
original ) :
(h) procese de fabricaie a produselor (e.g. utilizarea mai eficient a aerului comprimat, a
condensatului de vapori de ap i a armturilor pentru fluide, utilizarea sistemelor automate i
integrate, metode eficiente de meninere a echipamentelor n rezerv cald );
(i) motoare i acionri (e.g. creterea utilizrii controlului electronic, acionri cu turaie
variabil, programarea integrat a funcionrii, convertizoare de frecven, motoare electrice cu
eficiena energetic ridicat);
(j) ventilatoare, acionri cu turaie variabil i ventilaie (e.g. dispozitive/sisteme noi,
folosirea ventilaiei naturale controlate);
(k) managementul rspunsului la cererea de energie (e.g. managementul sarcinii electrice,
sisteme de control al aplatisrii sarcinii electrice);
(l) cogenerarea de nalt eficien (e.g. maini care genereaz att putere mecanic sau
electric, utilizabil, ct i cldur utilizabil)
Proiectul este obligatoriu s fie implementat n urmatoarele intervale de timp, ncepnd
cu data semnrii CF:
22
maxim 5 ani pentru proiectele care vizeaza cogenerarea de inalt eficien;

maxim 3 ani pentru celelalte tipuri de proiecte de eficien energetic;

mediului)
CAPITOLUL IV. CHELTUIELI ELIGIBILE

Pentru a fi eligibil, o cheltuial trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii
cu caracter general:
a) s fie efectuat i efectiv pltit de ctre beneficiar, ntre momentul confirmrii eligibilitii
proiectului pe schema de ajutor de stat din partea OIE i nu mai trziu de 31 decembrie 2015;
b) s fie justificat prin facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte
documente contabile cu valoare probatorie, echivalent facturilor, pe baza crora cheltuielile s
poat fi auditate i identificate;
c) s fie n conformitate cu prevederile CF ncheiat de ctre OIE, pentru i n numele AM POS
CCE pentru aprobarea proiectului;
d) s respecte art. 54 (5) din Regulamentul CE nr. 1083/2006 conform cruia o cheltuial
cofinanat din FS nu trebuie s mai fie finanat din alte fonduri publice;
e) s respecte art. 60 din Regulamentul CE nr. 1083/2006 conform cruia toate cheltuielile
declarate de beneficiari pentru operaiunile finanate din FS au fost suportate efectiv, corespund
unor livrri de bunuri i servicii, sunt n conformitate cu normele comunitare i naionale, sunt
nregistrate ntr-o eviden contabil separat sau folosind un sistem de codificare contabil
adecvat i sunt verificabile meninndu-se o pist de audit corespunztoare.
f) s fie conform cu prevederile legislaiei naionale i comunitare;
g) s fie prevzut n Lista cheltuielilor eligibile aprobat prin Ordinul nr. 2242/22.07.2008 al
ministrului economiei i finanelor (Anexa 1)
Atragem atenia n special asupra urmtoarelor categorii de cheltuieli care nu sunt eligibile
n cadrul acestei operaiuni:
- taxa pe valoare adaugat;
- achiziia i amenajarea terenului;
- contribuia n natur;
- cheltuielile privind achiziia de active corporale prin leasing;
- asigurarea utilitilor necesare obiectivului;
- proiectare i asisten tehnic;
- organizare de antier;
- dobnda i alte comisioane aferente creditelor;
- cheltuielile colaterale unui contract de leasing financiar;
- cheltuielile pentru locuine;
- cheltuielile cu amortizarea;
- achiziia de echipamente second-hand;
- amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat;
- costurile de operare;
- provizioane;
- cheltuieli cu asigurarea pe timpul operrii;
- fondul de rulment;
- cheltuielile nedeductibile fiscal conform L. nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu
modificrile i completrile ulterioare.
ATENIE! DAC UN PROIECT ESTE CONSIDERAT CA FIIND ELIGIBIL
PENTRU COFINANAREA DIN FONDURILE POS CCE NU NSEAMN C TOATE
23

mediului)
CHELTUIELILE PE CARE LE INCLUDE SUNT CONSIDERATE AUTOMAT

ELIGIBILE. TOATE CHELTUIELILE CARE NU SE REGSESC N LISTA DE
CHELTUIELI ELIGIBILE VOR FI SUPORTATE INTEGRAL DE CTRE
BENEFICIAR.
CAPITOLUL V. COFINANAREA DIN FONDURI PUBLICE
Finanarea proiectului este format din cofinanarea public (FEDR i alocri din
bugetul de stat) i cofinanarea privat (surse proprii ale solicitantului, mprumuturi
bancare, etc.).
Avnd n vedere specificul activitilor care urmeaz s fie finanate n cadrul operaiunii
Sprijinirea investiiilor n instalaii i echipamente pentru ntreprinderi din industrie, care s
conduc la economii de energie, n scopul mbuntirii eficienei energetice, aceasta cade sub
incidena prevederilor privind ajutorul de stat.
Acest lucru implic faptul c proiectul trebuie s respecte rata de intervenie (min/max mrimea
interveniei, etc) stabilit n schema de ajutor i n cererea de propuneri de proiecte.
Valoarea maxim a finanrii (intensitatea msurii de sprijin):
Intensitatea msurii de sprijin acordate nu poate depi:
a) 40% din totalul cheltuielilor eligibile n regiunea Bucureti- Ilfov;
b) 50% din totalul cheltuielilor eligibile, n celelalte 7 regiuni de dezvoltare.
Aceste intensiti se majoreaz cu 20%, n cazul ntreprinderilor mici i cu 10%, n cazul
ntreprinderilor mijlocii.
Rata de finanare
Rata de finanare se aplic asupra cheltuielilor eligibile aa cum sunt prezentate n SFdeviz general.
VALOAREA MAXIM A FINANRII ACORDATE ESTE DE 35,5 MILIOANE
LEI
ATENIE! N CADRUL CERERII DE PROPUNERI DE PROIECTE PENTRU
OPERAIUNEA PRIVIND SPRIJINIREA INVESTIIILOR N INSTALAII I
ECHIPAMENTE PENTRU NTREPRINDERI DIN INDUSTRIE, CARE S CONDUC
LA ECONOMII DE ENERGIE, N SCOPUL MBUNTIRII EFICIENEI
ENERGETICE NU SE FINANEAZ PROIECTE MAJORE CONFORM
REGULAMENTULUI NR. 1083/2006 PRIVIND DISPOZIIILE GENERALE ALE
FEDR, FSE I ABROGAREA REGULAMENTULUI NR. 1260/1999, ARTICOLUL NR.
39.
SOLICITANTUL I ASUM OBLIGAIA DE A NU PRIMI FINANRI DIN
ALTE SURSE PUBLICE PENTRU ACELEAI CHELTUIELI ELIGIBILE ALE
PROIECTULUI (DAC I SE ACORD INTENSITATE MAXIM) SUB SANCIUNEA
24

mediului)
REZILIERII CONTRACTULUI DE FINANARE (CF) I A RETURNRII SUMELOR

RAMBURSATE.
Solicitantul va depune o declaraie care atest c nu a mai primit sprijin din fonduri
publice pentru proiectul propus (vezi Anexa 3A Declaraie de eligibilitate) i o Declaraie
privind conformitatea cu regulile ajutorului de stat (vezi Anexa 3F).
25

mediului)
CAPITOLUL VI. CEREREA DE PROPUNERI DE PROIECTE

Tipul cererii de propuneri de proiecte
Cererea de propuneri de proiecte va fi de tipul Cerere de propuneri de proiecte cu
termen limit.
NOT: DIN TOTALUL FONDURILOR POS CCE ALOCATE PENTRU
ACEAST OPERAIUNE PENTRU PERIOADA 2007-2013, PENTRU ACEAST
CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE ESTE ALOCAT SUMA DE 173
MILIOANE LEI.
Cererea de propuneri de proiecte va fi lansat de OIE i va specifica momentul de
ncepere a primirii documentelor i data pn la care se primesc documentele.
Depunerea cererilor de finanare va fi urmat de procedura de evaluare i selecie care
implic parcurgerea procesului de verificare a conformitii administrative, verificare a
eligibilitii solicitantului i proiectului, evaluarea tehnic i financiar.
Aceste etape se vor finaliza cu selecia proiectelor care au ndeplinit cel puin punctajul
minim prevzut la Capitolul VIII Evaluarea i selecia proiectelor, n ordinea descresctoare a
punctajelor obinute, precum i cu semnarea CF.
n cadrul cererii de propuneri de proiecte solicitantul poate depune cerere de
finanare numai pentru un singur proiect.
CAPITOLUL VII. CEREREA DE FINANARE
VII.1. COMPLETAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE
Pentru fiecare proiect propus spre cofinanare din fonduri publice, n cadrul operaiunii
Sprijinirea investiiilor n instalaii i echipamente pentru intreprinderi din industrie, care
s conduc la economii de energie, n scopul imbuntirii eficienei energetice Solicitantul
va ntocmi un Dosar al Cererii de Finanare (denumit n cele ce urmeaz Dosar).
DOSARUL, N ORIGINAL, VA CUPRINDE, N MOD OBLIGATORIU, UN OPIS
(CONFORM Anexei 2) I DOCUMENTELE PREVZUTE N OPIS, N ORIGINAL SAU
COPIE.
Completarea CRF i a celorlalte documente prevzute n opis (Anexa 2), dup caz, se va
face conform instruciunilor prezentate mai jos i va urmri Formatul cererii de finanare
prezentat n Anexa 3. De asemenea, formatul CRF este disponibil, pentru descrcare, n format
electronic, pe web site-ul www.minind.ro/oie.html.
CRF va fi nsoit de toate anexele, care fac parte integrant din aceasta, ntocmite/emise
n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
Pentru acele documente originale care, conform legii, rmn n posesia Solicitantului (ex:
bilan contabil avizat de administraia financiar etc.), copiile trebuie s fie tampilate de
Solicitant cu meniunea Conform cu originalul, semnate de ctre reprezentantul legal al
Solicitantului i tampilate cu tampila societii, pe fiecare pagin.
26

mediului)
DOSARUL VA FI COMPLETAT N LIMBA ROMN, REDACTAT LA

CALCULATOR, UTILIZND URMTORUL FORMAT: TIMES NEW ROMAN, 12.
Dup completare, dosarul n original, cuprinznd opisul i toate documentele prevzute n
acesta:
- se semneaz de ctre reprezentantul legal pe fiecare pagin, n partea dreapt, n josul paginii i
se tampileaz lizibil pe fiecare pagin, n josul paginii, pe partea dreapt;
- se numeroteaz toate paginile, n ordine, n felul urmtorul: i/N, unde i reprezint numrul
curent al paginii (de la 0 la n, pagina 0 este opisul), iar n reprezint numrul total al paginilor din
dosar (inclusiv paginile aferente documentelor anexate). Numrul total de pagini (n) va fi
menionat cu litere bolduite i pe coperta dosarului sub forma N=... . Numerotarea se va face prin
scrierea olograf (de mn), n partea de jos a paginii, n poziie central. Dosarul este numerotat
astfel nct s nu permit sustragerea unui document/pagin;
- se multiplic n 2 exemplare de ctre Solicitant;
- se leag dosarul n original i cele dou copii;
- se realizeaz un CD cu forma electronic a CRF (n format pdf), cu excepia anexelor la CRF,
identic cu originalul.
Solicitantul trebuie ca, pe lng cele 3 dosare (originalul i dou copii) depuse la OIE, ca
urmare a lansrii oficiale a cererii de propuneri de proiecte, s i realizeze i un dosar propriu (n
copie), ca prob martor, care s poat fi pus la dispoziia organelor de control.
Dosarul n original va avea nscris pe copert, n partea superioar dreapt, meniunea
ORIGINAL, iar dosarele n copie vor avea nscris n partea superioar n dreapta COPIE
Nr.1 i COPIE Nr. 2
VII.2. TRANSMITEREA DE CTRE SOLICITANT A DOSARULUI CERERII DE
FINANARE
Dosarul n original i cele dou copii, precum i CD-ul, vor fi transmise ntr-un colet
sigilat prin pota recomandat sau prin curier, cu confirmare de primire, sau depuse prin
reprezentant al solicitantului la sediul Ministerului Economiei i Finanelor din Calea Victoriei
152, sector 1, Bucureti.
Dosarele Cererilor de finanare care nu sunt depuse n termenul menionat n
cererea de propuneri de proiecte nu vor fi luate n considerare.
Partea exterioar a coletului sigilat trebuie s aib, n mod obligatoriu o etichet cu
urmtoarele informaii:
Destinatar:
Ministerul Economiei i Finanelor,

Direcia General Politic Energetic Organismul Intermediar pentru Energie
Adresa: Calea Victoriei nr.152, Bucureti, Sector 1
Titlu: Cerere de finanare pentru POS CCE 2007-2013, AP 4, DMI 1, OP a)

Expeditor (denumirea Solicitantului):......................
Adresa expeditorului:...................
27

mediului)
Numr de nregistrare al proiectului emis de Solicitant:..................

Nr. pagini din dosarul original (N=......)
Valoarea proiectului ( cu TVA ) ...............................lei
Valoarea proiectului (fr TVA)................................lei
Valoarea asistenei financiare nerambursabile solicitate .......................lei
ATENIE!
Un solicitant va putea depune cel mult o propunere de proiect n cadrul aceleiai
cereri de propuneri de proiecte lansate de OIE pentru operaiunea a), DMI 1, AP 4 a POS
CCE.
Este obligatorie completarea de ctre solicitant a tuturor seciunilor din cererea de
finanare.
Informaiile i datele din CRF trebuie s fie aceleai/corelate cu cele prevzute n
documentele anexate acesteia (SF, ACB, etc)
Solicitantului i se va transmite o confirmare de primire a dosarului care va cuprinde
numrul de nregistrare de la registratura MEF, numrul de nregistrare OIE i eventual un cod de
nregistrare generat automat de SMIS. Acestea vor fi utilizate n orice coresponden viitoare
ntre OIE i Solicitant.
CAPITOLUL VIII. EVALUAREA I SELECIA PROIECTELOR.
Dup depunerea la OIE a propunerilor de proiecte naintate de ctre solicitani acestea
vor intra ntr-un proces de evaluare i selecie pe criterii competitive, n vederea stabilirii listei
finale de proiecte calificate pentru cofinanare din POS CCE n cadrul DMI 1, operaiunea a). n
acest sens propunerile de proiecte vor parcurge urmatoarele etape:
Verificarea conformitii administrative

Verificarea eligibilitii solicitantului i a proiectului
Evaluarea tehnic i financiar i selecia proiectelor.
Rezultatele parcurgerii fiecrei etape a procesului de evaluare i selecie vor fi

comunicate Solicitantului, n scris.
28

mediului)
VIII.1. VERIFICAREA DE CTRE OIE A NDEPLINIRII CRITERIILOR DE

CONFORMITATE ADMINISTRATIV A DOSARULUI CERERII DE FINANARE
Aceast etap const n verificarea respectrii criteriilor privind conformitatea
administrativ a dosarului CRF, prezentat n Anexa 4 - Lista de verificare a conformitii
administrative.
Fiecare criteriu din list va fi evaluat prin Da sau Nu.
Vor fi acceptate doar proiectele care vor primi calificativul DA la toate criteriile
din lista de verificare a conformitii administrative. Sunt exceptate de la aceast regul
criteriile care conin sintagma dac este cazul, la care calificativul NU obinut nu
nseamn eliminarea proiectului dac acel caz nu se aplic solicitantului respectiv.
Primele 6 criterii din Lista de verificare a conformitii administrative sunt eliminatorii
n sensul c nerespectarea lor conduce la respingerea automat a proiectului.
Acestea sunt precizate mai jos:
Coletul a fost transmis prin modalitatea precizat n ghidul solicitantului/cererea de
propuneri de proiecte (pota recomandat cu confirmare de primire, curier, sau
depuse personal)?
Cererea de finanare a fost depus prin colet sigilat, n conformitate cu cerinele din
cererea de propuneri de proiecte?
Coletul conine dosarul original?
Coletul a fost depus n intervalul precizat n cererea de propuneri de proiecte?
Dosarul nu prezint tersturi sau modificri ale coninutului?
Cererea de finanare este conform cu modelul prezentat n cererea de propuneri de
proiecte ?
n cazul n care n cadrul acestei etape se constat lipsa unui document sau apare
necesitatea completrii unor informaii transmise iniial, dar care s nu aduc modificri
substaniale, OIE va notifica Solicitantul n vederea transmiterii acestora n termen de 5 zile
lucrtoare de la primirea solicitrii. n cazul n care Solicitantul nu transmite n termen
informaiile solicitate de ctre OIE, CRF va respins.
n cazul n care sunt ndeplinite criteriile administrative, OIE va transmite Solicitantului o
notificare de aprobare privind conformitatea administrativ i va trece la urmtoarea etap de
evaluare, cea de verificare a eligibilitii.
n cazul n care nu sunt ndeplinite criteriile administrative, OIE va transmite
Solicitantului o notificare de respingere a proiectului.
VIII.2. VERIFICAREA ELIGIBILITII. CRITERII DE ELIGIBILITATE
Procedura de verificare a eligibilitii presupune evaluarea eligibilitii solicitantului i a
proiectului.
29

mediului)
Fiecare criteriu din grila de verificare a eligibilitii solicitantului/proiectului va fi evaluat

prin DA sau NU. Vor fi acceptate doar proiectele care vor primi calificativul DA la toate criteriile
din grila de verificare a eligibilitatii (solicitantului i proiectului).
n cazul n care se constat lipsa unor documente sau sunt necesare clarificri ale unor
documente, OIE trimite Solicitantului o scrisoare oficial, prin care cere informaia corect.
Solicitantul este obligat s transmit informaia lips i/sau clarificarea n condiiile i
termenul limit specificate n notificarea privind solicitarea de clarificri; n caz contrar
verificarea eligibilitii cererii de finanare va fi realizat conform informaiilor existente la data
depunerii acesteia, existand posibilitatea respingerii.
La finalizarea procesului de verificare a eligibilitii, Solicitantul va fi informat n scris
privind ndeplinirea sau nendeplinirea criteriilor de eligibilitate.
Avnd n vedere c proiectul intr sub incidena regulilor de ajutor de stat, din
momentul primirii din partea OIE a scrisorii de confirmare c proiectul ndeplinete
condiiile de eligibilitate stabilite, solicitantul poate s efectueze activiti care s semnifice
nceperea lucrrilor.
VIII.2.1. ELIGIBILITATEA SOLICITANTULUI.
Pentru ca un proiect s fie cofinanat n cadrul POS CCE, AP 4, DMI 1, operaiunea a),
trebuie ndeplinite de ctre solicitant o serie de criterii de eligibilitate instituionale, legale i
financiare care sunt prezentate n Anexa nr. 5 Grila de verificare a eligibilitii solicitantului.
VIII.2.2. ELIGIBILITATEA PROIECTELOR
Proiectul propus n CRF poate fi considerat eligibil n cadrul POS CCE dac ndeplinete
criteriile de eligibilitate conform Anexei nr. 6 - Grila de verificare a eligibilitii proiectului.
Solicitantul trebuie s respecte regula privind nceperea lucrrilor (conform Art. 5 din
Regulamentul CE nr.1628/2006). Astfel, n cadrul proiectului trebuie s nu se fi efectuat alte
activiti cu excepia studiilor preliminare de fezabilitate, activiti cum sunt nceperea lucrrilor
de construcie sau prima comand ferm de echipamente ce atrage raspunderea legal a
beneficiarului, nainte de a depune cererea de finanare la OIE i naintea confirmrii OIE ca
proiectul ndeplinete, n principiu, condiiile de eligibilitate stabilite.
Dac lucrrile ncep nainte de satisfacerea celor dou condiii prezentate anterior,
automat ntregul proiect nu mai este eligibil pentru finanare.
VIII.3. EVALUAREA TEHNIC I FINANCIAR A PROIECTULUI.
Grila de evaluare tehnic i financiar a proiectului este prezentat n Anexa 7 la prezentul Ghid
i este destinat aprecierii gradului n care proiectul contribuie la obiectivele AP 4-DMI1,
calitii i coerenei propunerii, maturitii i sustenabilitii proiectului, capacitii instituionale
30

mediului)
i financiare a solicitantului, pe baza unei grile care utilizeaz criteriile de selecie aprobate de
ctre Comitetul de Monitorizare.
Evaluarea tehnic si financiar a proiectului se va face pe baza documentaiei
anexate la CRF, documentaie prezentat i n Anexa 2 - OPIS al dosarului cererii de
finanare.
Comitetul de Monitorizare a stabilit urmtoarele criterii de evaluare i selecie
1.
Relevana proiectului
Rezultat din contribuia proiectului la obiectivele Axei prioritare 4, Domeniului major de

intervenie 1 i operaiunii a) i la obiectivele Strategiei Energetice a Romniei 2007-2020;
2.
Calitatea i Coerena proiectului
Rezultat din calitatea propunerii tehnice i financiare: obiective i activiti clare, planificarea
adecvat a implementrii, coerena obiectivelor planificate cu activitile propuse, graficul de
implementare i bugetul; identificarea riscurilor posibile i a soluiilor pentru reducerea/evitarea
acestora, dup caz, etc.
3.
Maturitatea proiectului
Rezultat din gradul de pregtire a proiectului, din stadiul pregtirii documentaiei tehnice, din
disponibilitatea avizelor/autorizaiilor necesare, licenelor i a altor premize necesare pentru
implementarea proiectului.
4.
Sustenabilitatea proiectului
Rezultat din capacitatea

parametrii estimai n SF
IMM-uri i respectiv 5
conformitate cu legea i
nerambursabil.
5.
solicitantului de a asigura operarea i meninerea n funciune la

a instalaiilor realizate n cadrul proiectului, cel puin 3 ani pentru
ani pentru ntreprinderi mari dup recepia final executat n
predarea la operatorul de proces industrial, far sprijin financiar
Capacitatea instituional a solicitantului
Rezultat din experiena anterioar a personalului beneficiarului n implementarea de

proiecte.
Evaluarea tehnic i financiar este realizat de experi evaluatori.
Grila de evaluare tehnic i financiar a proiectului este prezentat n Anexa 7 la
prezentul Ghid i este destinat evalurii capacitii operaionale i financiare a Solicitanilor si a
calitatii proiectelor propuse pentru a verifica dac acetia au resurse financiare suficiente i
stabile n vederea cofinanrii proiectului, desfurrii activitilor pe toat durata implementrii
31

mediului)
proiectului, i meninerii n funciune la parametrii estimai n SF a instalaiilor realizate n cadrul

proiectului, cel puin 5 ani pentru ntreprinderi mari i respectiv 3 ani pentru IMM-uri dup
recepia final executat n conformitate cu legea i predarea la operatorul de proces industrial.
Criteriile de evaluare, precum i subcriteriile se aplic pe tipurile de proiecte precizate la
capitolul III conform Directivei 2006/32/EC privind eficiena energetic la consumatorul final i
serviciile energetice.
Evaluatorii pot solicita, n scris, clarificri privind documentele evaluate n aceast etap,
dar nu vor fi admise informaii/documente care s modifice substanial cererea de finanare.
Solicitantul este obligat s transmit informaia clarificat n condiiile i termenul
limit specificate n notificarea privind solicitarea de clarificri; n caz contrar cererea de
finanare va fi evaluat conform informaiilor existente la data depunerii acesteia.
n urma evalurii tehnice i financiare, proiectul primete un punctaj (conform Grilei de
evaluare), cuprins ntre 0 i 100 de puncte.
PUNCTAJUL MINIM NECESAR FINANRII, OBINUT
EVALURII TEHNICE I FINANCIARE ESTE DE 50 PUNCTE.
URMA
Fiecare criteriu cuprinde o serie de subcriterii. n cazul n care un criteriu/subcriteriu

primete 0 puncte, proiectul se respinge automat.
PROPUNERILE DE PROIECTE CARE PRIMESC MIN. 50 PUNCTE VOR FI
FINANATE N LIMITA FONDURILOR DISPONIBILE, N ORDINEA
DESCRESCTOARE A PUNCTAJELOR OBINUTE.
n caz de balotaj ( acelai numr de puncte obinute) proiectul care a obinut punctaj
superior din punctul de vedere al relevanei va avea prioritate.
Proiectele care obin minim 50 de puncte dar nu se calific pentru finanare se vor include
pe o list de rezerv n ordinea descresctoare a punctajelor obinute. Se va recurge la lista de
rezerv numai n cazul n care unul din beneficiarii selectai nu semneaz contractul de finanare,
indiferent de motive.
Lista de rezerv este valabil 6 luni de la data semnrii ultimului contract de finanare, cu
condiia ca n aceast perioad de timp s nu se lanseze alt cerere de propuneri de proiecte i a
pstrrii validitii documentelor ataate la cererea de finanare.
VIII.4. COMITETUL DE SELECIE
Comitetul de Selecie organizat de ctre OIE, are responsabilitatea aprobrii proiectelor
care vor fi cofinanate din fondurile POS CCE AP 4.
Comitetul de Selecie poate lua, pe baza rapoartelor de evaluare primite de la experii
evaluatori, una din urmtoarele decizii:
aprob finanarea proiectului cu coninutul tehnic i condiiile de finanare neschimbate,
definite n CRF;
aprob finanarea proiectului n condiii de reducere a costurilor totale eligibile
i cu diminuarea corespunztoare a valorii finanrii nerambursabile. Acesta este cazul n
32

mediului)
care proiectul poate fi aprobat cu coninutul tehnic original, dar cu diminurea valorii
finantrii nerambursabile cu valoarea cheltuielilor dovedite a fi neeligibile. Solicitantul
va fi informat, n scris, asupra noilor condiii de finanare a proiectului i a termenului de
rspuns. Acesta va trebui s rspund, n scris, dac are capacitatea financiar s acopere
diferena de finanare i s probeze aceasta cu acte justificative i c accept noile
condiii de finanare;
respinge CRF.
n cazul n care Comitetul de Selecie nu are suficiente informaii asupra proiectului

pentru luarea unei decizii, acesta are dreptul s cear, n scris, Solicitantului, informaii
suplimentare asupra unor documente existente. Solicitantul va trebui s transmit informaiile, n
condiiile i termenul limit specificate n solicitarea de clarificri. Prin scrisoare se solicit
numai clarificarea unei informaii deja existente i care s nu aduc modificri substaniale
proiectului. Dup primirea informaiei suplimentare proiectul poate fi propus urmtoarei
ntlniri a Comitetului de Selecie.
Dac informaiile oferite nu sunt suficiente pentru luarea deciziei, Comitetul de Selecie
poate hotr, cu majoritate de voturi, efectuarea unei vizite la faa locului. n acest sens, se va
transmite Solicitantului o scrisoare care cuprinde motivele, obiectul i data vizitei.
Dup aprobarea listei de proiecte de ctre Comitetul de Selecie, aceasta se transmite spre
aprobare ctre AM. Lista proiectelor va fi definitiv dup aprobarea ei de ctre AM.
Lista de proiecte aprobate se public pe site-ul AM POS CCE/OIE.
n fiecare caz se detaliaz numele beneficiarului, titlul proiectului, valoarea finanrii din
fonduri publice a proiectului.
Solicitantul este informat, n scris, c proiectul transmis a fost aprobat prin intermediul
unei notificri care conine principalele condiii necesare finanrii, inclusiv lista documentelor
cerute la contractare i termenele pentru depunerea lor. Solicitantul trebuie s transmit la OIE o
scrisoare de acceptare a finanrii n condiiile comunicate n termen de 10 zile lucrtoare.
Confirmarea solicitantului constituie o condiie pentru nceperea contractrii.
n cazul respingerii proiectului, Solicitantul este informat, n scris, asupra motivelor care
au dus la aceast decizie.
Durata ntregului proces de evaluare i selecie este de maxim 60 de zile lucrtoare de la
data nchiderii cererii de propuneri de proiecte.
VIII.5. CONTESTAII
n cazul n care, pe parcursul procesului de evaluare i selecie, Solicitantul care se
consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim are dreptul s depun o
contestaie, care trebuie transmis ctre OIE n 10 zile lucrtoare de la primirea scrisorii de
decizie privind respingerea CRF. Contestaia va fi formulat n scris i depus la sediul OIE:
Ministerul Economiei i Finanelor, Direcia General Politic Energetic Organismul
Intermediar pentru Energie, Calea Victoriei nr.152, Bucureti, Sector 1.
Contestaia se va face strict pentru cererea de finanare depus de Solicitant, cu referire la
motivaia prezentat n decizia de respingere a CRF i n conformitate cu criteriile din prezentul
Ghid.
Contestaia scris trebuie s conin minimum urmtoarele elemente:
a) denumirea, sediul, codul unic de nregistrare i numele persoanelor care reprezint
contestatarul i calitatea lor;
b) denumirea proiectului depus;
33

mediului)
c) obiectul contestaiei;
d) mijloacele de prob pe care se sprijin contestaia;
e) semntura reprezentantului Solicitantului.
Soluionarea contestaiilor va fi realizat de ctre o Comisie de soluionare a
contestaiilor.
Perioada de soluionare a contestaiei este de maxim 15 zile lucrtoare de la data
nregistrrii acesteia. Decizia asupra contestaiei va fi comunicat n scris contestatarului.
.
n cazul acceptrii contestaiei, cererea de finanare, care a format obiectul acesteia, va
parcurge etapa urmtoare din procesul de selecie, n conformitate cu dispoziiile prezentului
Ghid.
CAPITOLUL IX. CONTRACTUL DE FINANARE
Contractul de finanare (CF) reprezint actul juridic care stipuleaz toate obligaiile,
responsabilitile i drepturile tuturor prilor implicate n timpul ciclului de via al proiectului
de la aprobarea acestuia pn la sfritul perioadei n care rezultatul proiectului trebuie pstrat,
conform prevederilor legale. Formatul cadru al contractului de finanare (CF) este prezentat n
Anexa 8.
IX.1. CONDIII DE NCHEIERE A CONTRACTULUI DE FINANARE:
n vederea demarrii procedurii de contractare, Solicitantul este obligat s prezinte
urmtoarele documente n original sau copie legalizat n termen de maxim 45 de zile de la data
notificrii de aprobare a cererii de finanare:
- Certificate de atestare fiscal, n original, privind ndeplinirea obligaiilor de plat la
bugetul general consolidat eliberate de Administraia Finanelor Publice, n original,
pentru sediul social i toate punctele de lucru care au CIF i sunt menionate n
certificatul constatator, n termenul de valabilitate;
- Certificate de atestare fiscal, n original, privind ndeplinirea obligaiilor de plat
ctre bugelele locale eliberate de Direcia de taxe i impozite locale, n original,
pentru sediul social i toate punctele de lucru menionate n certificatul constatator,
n termenul de valabilitate;
- Documentele legale privind proprietatea asupra terenurilor i cldirilor: Extras de
carte funciar, titlul de proprietate pentru teren/imobil, sau actul de concesiune
pentru cel puin nc 20 de ani de la data transmiterii CRF; Documentele precizate
mai sus se aduc din nou doar dac au aparut schimbri privind proprietatea de la
data depunerii CRF.
- Reinnoirea Certificatului de Urbanism pentru amplasamentul unde se va dezvolta
proiectul doar pentru cazurile n care a expirat termenul de valabilitate al acestuia
pn la data demarrii contractrii dac este cazul;
- Autorizaia de construire, n copie certificat, pentru proiectele care implic execuia
de lucrri, dac exist;
- Acordul de mediu (conform HG 1213 / 2006), n copie certificat (daca nu a fost
prezentat la data depunerii CRF);
34

mediului)
- Autorizaia de mediu, dac este cazul, n copie certificat; se va aduce n aceast

etap doar n cazurile n care a expirat termenul de valabilitate al autorizaiei de
mediu aduse la momentul depunerii CRF pn la data demarrii contractrii;
- documentele care atest capacitatea solicitantului de a asigura contribuia proprie la
valoarea cheltuielilor eligibile si de a finanta cheltuielile neeligibile ale proiectului
( extras de cont, contract de credit);
- Aviz tehnic de racordare, emis de operatorul de reea electric la care este racordat
solicitantul de finanare dac msura de cretere a eficienei energetice aduce
modificri de natura celor prevazute la art.2 din HG 90 / 2008 pentru aprobarea
regulamentului privind racordarea utilizatorilor la reelele electrice de interes public;
- Aviz Natura 2000, conform OUG 195/2005 eliberat de Ministerul Mediului i
Dezvoltrii Durabile- Direcia Conservarea Naturii Biodiversitii Protecie Sol si
Subsol, dac este cazul;
- Graficul de execuie al proiectului de la faza de contractare a finanrii pn la faza
de predare a lucrrilor ctre operatorul de proces industrial, conform Anexei 3 H;
- Graficul de pli al proiectului de la faza de contractare a finanrii pn la faza
predrii obiectului contractului ctre operatorul de proces industrial conform Anexei
3I
Solicitantul se oblig ca toate documentele transmise s fie n vigoare la data depunerii

acestora, n caz contrar trebuind s asigure prelungirea lor n mod corespunztor nainte de
transmitere. De asemenea, este necesar ca toate documentele prevzute n OPIS-ul la CRF s fie
valabile i la data ncheierii CF.
Numai dup ce se constat ndeplinirea tuturor condiiilor solicitate descrise mai sus i
meninerea tuturor criteriilor de eligibilitate, poate fi demarat procedura de ncheiere a
Contractului de finanare. n cazul n care, n urma cererilor OIE, solicitantul amna nejustificat
ncheierea contractului sau prezentarea documentelor de mai sus, pe o perioada mai lunga de 45
zile de la data solicitrii n scris a acestora, se respinge finanarea proiectului.
n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea documentaiei complete, vor fi transmise
ctre solicitant cele 3 exemplare ale CF semnate i tampilate pentru conformitate de ctre
persoana desemnat din cadrul OIE. Transmiterea catre Solicitant se va face cu asigurarea unui
mijloc de prob a primirii contractului.
Solicitantul are obligaia de a semna i tampila contractul pe fiecare pagin i pe fiecare
exemplar i de a returna n maxim 10 zile lucrtoare de la data primirii celor 3 exemplare n
original, nsoite, eventual, de orice alt document cerut prin contract.
n cazul n care documentaia solicitat nu este transmis n termen ori este incomplet,
sau dac se constat modificarea formei iniiale a contractului transmis de ctre OIE i/sau
nerespectarea termenului limit de returnare a celor trei exemplare de contract semnate i
tampilate, proiectul este automat respins, astfel c se transmite Beneficiarului o scrisoare de
respingere.
Dup verificarea elementelor prevzute anterior, contractul va fi semnat i de ctre
celelalte persoane ndrituite din partea OIE/AM. Data ncheierii CF este data ultimei semnturi.
Un exemplar original se returneaz Beneficiarului.
35

mediului)
IX.2. OBLIGAIILE PRILOR CONTRACTANTE

IX.2.A. OBLIGAIILE BENEFICIARULUI
Obligaiile relevante ale Beneficiarului prevzute n CF pot fi rezumate n principal la
urmtoarele:
Implementare
1.
Beneficiarul trebuie s asigure implementarea proiectului n
conformitate cu cele asumate prin CRF aprobat. Beneficiarul va fi singurul rspunztor n faa
OIE pentru implementarea proiectului.
n cazul subcontractrii n tot sau n parte a managementului de proiect, responsabilitatea
revine n exclusivitate Beneficiarului.
2.
Beneficiarul trebuie s implementeze proiectul cu maximum de
profesionalism, eficien i vigilen n conformitate cu cele mai bune practici n domeniul vizat
i n concordan cu prevederile acestui CF.
3.
Beneficiarul i va asuma integral rspunderea pentru prejudiciile
cauzate terilor din culpa sa pe parcursul implementrii proiectului. OIE va fi degrevat de orice
responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa Beneficiarului.
4.
Beneficiarul are obligaia de a notifica OIE orice modificare
intervenit n bugetul previzionat al proiectului i aprobat prin CF cu menionarea motivelor care
au condus la aceasta, n vederea ncheierii unui act adiional.
5.
Pe toata perioada de implementare a proiectului, n situaia n care
sunt diferene fa de graficul de rambursare prevzut n contract, Beneficiarul va transmite OIE,
previziuni privind fluxurile financiare trimestriale, cu 45 de zile anterior nceputului trimestrului
pentru care se preconizeaz modificri.
6.
Beneficiarul este obligat s raporteze lunar/trimestrial progresul
nregistrat n implementarea proiectului, prin intermediul unui Raport de Progres (RP), n
conformitate cu Anexa 5 la CF.
Interzicerea modificrilor substaniale
Obligaia de a nu face modificri substaniale ale proiectului, pe parcursul a 5 ani de la
finalizarea proiectului (data ultimei pli) pentru ntreprinderi mari sau 3 ani pentru IMM-uri.
Conform art. 57 din Regulamentul Consiliului 1083/2006 modificrile substaniale la un proiect
sunt cele care:
afecteaz major natura i condiiile de implementare sau ofer unui ter un avantaj
necuvenit i
rezult, de asemenea, dintr-o schimbare a naturii proprietii unui articol de
infrastructur, o ncetare sau schimbare n localizare a investiiei. sau ncetarea
unei activiti de producie (dup caz, unde se aplic).
Beneficiarul are obligaia de a informa OIE n termen de 15 de zile calendaristice de la
data apariiei oricrei modificri de mai sus.
Finanarea nerambursabil acordat va fi recuperat i n cazul n care obiectivele
finanate nu sunt folosite conform scopului destinat, precum i n cazul n care acestea au fost
36

mediului)
vndute sau nchiriate ntr-o perioad de 5 (cinci) ani de la finalizarea proiectului pentru
ntreprinderi mari sau 3 (trei) ani pentru IMM-uri (data ultimei pli).
Cererea de Rambursare
Beneficiarul are obligaia de a completa CR conform anexei i a prevederilor procedurale
din CF.
Beneficiarul are obligaia de a se conforma regulilor i instruciunilor constituite de AM
POS CCE/OIE n vederea autorizrii pentru plat a CR.
Beneficiarul are obligaia de a transmite AM POS CCE o CR final nsoit de raportul de
audit, ntocmit de un auditor independent privind finalizarea operaiunii.
Control i Audit
Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar
legate de proiect, precum i s pun la dispoziie orice documente pstrate, solicitate de ctre
AM, OIE, Autoritatea de Certificare i Plat(ACP), Autoritatea de Audit(AA), CE sau orice alt
organism abilitat conform legislatiei in vigoare s verifice sau s realizeze controlul/auditul
asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale.
Beneficiarul se angajeaz s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz
sau a fost implementat Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate
documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic si financiar a Proiectului.
n vederea asigurrii condiiilor pentru buna desfurare a controalelor la faa locului,
Beneficiarul are obligaia instituirii unor proceduri specifice pentru pstrarea pistei de audit.
Politici comunitare i naionale
Beneficiarul este obligat s respecte prevederile UE i naionale referitoare la achiziiile
publice, protecia mediului, informarea i publicitatea conform Anexei 3 la CF.
Informarea i publicitatea
Beneficiarii sunt obligai s asigure o informare transparent i corect publicului
(inclusiv prin mass-media) asupra proiectului finanat prin POS CCE, conform cerinelor
precizate n contractul de finanare (vezi Anexa 3 la CF) i s respecte legislaia naional i
comunitar privind informarea i publicitatea.
Achiziii
Beneficiarii care se ncadreaz n prevederile art. 9 alin. 1 lit. c) din OUG 34/2006, cu
modificrile i completarile ulterioare, au obligaia de a respecta prevederile legislaiei naionale
n domeniul achiziiilor publice. Beneficiarii care se ncadreaz la art. 10 alin. 2 si 3 din OUG
34/2006, cu modificarile i completarile ulterioare, au obligaia s respecte procedura specificat
stabilit de AM prin norme interne care fac parte integrant din CF.
Tabelul care urmeaz clarific aplicabilitatea OUG nr. 34/2006 sau a normelor interne:
INSTRUCIUNI DE ACHIZIII PENTRU BENEFICIARII
OPERATORI ECONOMICI AI DMI-1, operaiunea a)
Tip Contract
Contract de
37
Condiii
Cumulativ:
Procedura de urmat
Una din procedurile
de

mediului)
LUCRRI
Contractul de
SERVICII
Contractul de
FURNIZARE
38
contractul este finanat n mod

direct, n proporie de mai mult
de 50%, din fonduri comunitare
i/sau de la bugetul de stat;
valoarea
estimat
a
contractului este mai mare dect
echivalentul n lei a 2.500.000
euro.
Cumulativ:
valoarea
estimat
a
contractului este mai mic sau
egal cu echivalentul n lei a
2.500.000 euro.
direct, n proporie de 50% sau
mai puin din fonduri comunitare
i/sau de la bugetul de stat.
Cumulativ:
valoarea
estimat
a
echivalentul n lei a 125.000
euro.
Cumulativ:
valoarea
estimat
a
contractului este mai mic sau
egal cu echivalentul n lei a
125.000 euro.
achizitie prevazute de OUG

nr. 34/2006, cu modificarile
i completarile ulterioare

i/sau de la bugetul de stat .
Cumulativ:
Se aplic prezentele
instruciuni
Se aplic prezentele
instruciuni (vezi Anexa 7 la
Contractul de finantare prin
ajutor de stat)
Se aplic prezentele
instruciuni(vezi Anexa 7 la
Contractul de finanare prin
ajutor de stat)
Una din procedurile de
achiziie prevzute de OUG
nr. 34/2006, cu modificrile
i completrile ulterioare
Se aplic prezentele
ajutor de stat)

achiziie prevzute de OUG

mediului)

valoarea
estimat
a
echivalentul n lei a 1 000.000
euro.
Cumulativ:
valoarea
estimat
a
contractului este mai mic dect
echivalentul n lei a 1 000 000
euro.
i/sau de la bugetul de stat.
nr. 34/2006, cu modificrile

i completarile ulterioare
Se aplic prezentele
ajutor de stat)
Se aplic prezentele
ajutor de stat)
Beneficiarii privai au dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau lucrri, cnd
valoarea achiziiei nu depete echivalentul n lei a 10.000 euro pentru fiecare achiziie de
produse, servicii sau lucrri.
Atunci cnd Beneficiarul exercit dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau
lucrri, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, achiziia se realizeaz pe baz de
document justificativ care, n acest caz, se consider a fi contract de achiziie public, iar
obligaia respectrii prevederilor OUG nr.34/2006 se limiteaz numai la prevederile privind
obligaia de a asigura obinerea i pstrarea documentelor justificative care dovedesc efectuarea
achiziiei publice respective.
Asigurarea co-finanrii i a cheltuielilor neeligibile
Beneficiarul este obligat s asigure:
- sumele necesare pentru acoperirea contribuiei proprii din cheltuielile eligibile i
- sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor neeligibile.
Eviden contabil distinct
Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct folosind conturi analitice
distincte pentru proiect.
Pstrarea documentelor
Beneficiarul are obligatia de a pstra toate documentele originale, inclusiv documentele
contabile, privind activitaile i cheltuielile eligibile n vederea asigurrii unei piste de audit
adecvate, n conformitate cu regulamentele comunitare i naionale. Toate documentele vor fi
pstrate inclusiv pe o perioad de 3 ani de la nchiderea oficial a POS CCE fr a se nclca
termenul de prescripie a dreptului de a cere executarea silit a creanelor fiscale prevzut n
legislaia naional i fara a se aduce atingere prevederilor specifice ajutorului de stat.
39

mediului)
n ce priveste datele, informaiile i documentele solicitate pentru derularea monitorizrii

ajutoarelor de stat, Beneficiarul are obligatia s pstreze i s pun la dispoziie toate
documentele necesare, precum i s in o eviden specific a ajutoarelor de care au beneficiat
conform prezentei scheme, a unor scheme de minimis sau alte ajutoare de stat prin care se
finaneaz investiia n cauz, din care s reias suma total a ajutoarelor de stat i a ajutoarelor
de minimis primite, defalcate pe ani, pe furnizori, pe obiective, informaii privind forma
ajutoarelor (de minimis, scheme de ajutor de stat, ajutoare de stat individuale), precum i baza
legal prin care acestea au fost acordate, pentru o perioada de 10 ani ncepnd de la data
ultimului ajutor acordat n cadrul schemei4.
Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate astfel nct s permit verificarea
lor. Beneficiarul este obligat s informeze OIE/AM cu privire la locul de depozitare a
documentelor arhivate.
Interzicerea cesiunii
Beneficiarul nu poate cesiona contractul de finanare n tot sau n parte.
IX.2.B. OBLIGAIILE OIE
n ceea ce privete principalele obligaii ale OIE prevzute n CF acestea pot fi rezumate
la urmtoarele :
a) de a comunica Beneficiarului data nchiderii oficiale/pariale a POS CCE prin
intermediul mijloacelor publice de informare.
b) de a informa Beneficiarul cu privire la orice decizie luat care poate afecta
implementarea proiectului.
c) de a informa Beneficiarul cu privire la concluziile, rapoartele i recomandrile
formulate de ctre CE i care au impact asupra proiectului respectiv.
d) de a furniza informaii sau clarificri pe care le consider necesare pentru
implementarea proiectului de ctre Beneficiar.
NOT: Alte prevederi privind obligaiile prilor pot fi prevzute n CF
IX.3. NCETAREA CONTRACTULUI DE FINANARE
1.CF nceteaz de drept la 3 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE.
2.CF poate nceta i n situaia cazului de for major
3.CF se consider reziliat de drept, far alt formalitate sau punere n ntrziere (pact
comisoriu de grad IV), urmnd ca Beneficiarul s restituie sumele rambursate pna n
acel moment, n cazul n care se constat neconcordana ntre starea de fapt dovedit i
cele declarate de ctre Beneficiar n cererea de finanare, referitor la faptul c proiectul nu
face obiectul unei finanri din fonduri publice naionale sau comunitare sau c nu a mai
beneficiat de finanare din alte programe naionale sau comunitare, cu avizul AM.
4.CF se consider reziliat, dup punerea n ntrziere, printr-o notificare scris, far nicio
alt formalitate (pact comisoriu de grad III), urmnd ca Beneficiarul s restituie sumele
rambursate pna n acel moment, n urmtoarele situaii:
4
Data acordarii ultimului ajutor in cadrul schemei va fi publicata pe site-ul Ministerului Economiei si Finantelor.
40

mediului)
Beneficiarul nu a nceput implementarea proiectului n termen de 6 luni

de la data ncheierii Contractului, din motive imputabile Beneficiarului.
Organismul Intermediar va transmite o ntiinare Beneficiarului cu
minimum 30 de zile calendaristice nainte de expirarea termenului de la
care contractul este considerat reziliat.
b)
n cazul intervenirii modificrilor substaniale sau a nclcrii obligaiei
privind meninerea investiiei, n conformitate cu cele menionate n
contractul de finanare.
c)
n cazul n care obiectivele finanate nu sunt folosite conform scopului
prevzut n contractul de finanare.
d)
Dac beneficiarul nu depune ultima cerere de rambursare la data
menionat n grafic cu respectarea condiiilor din contractul de
finanare.
e)
n cazul descoperirii unor nereguli care fac imposibil derularea n
continuare a contractului.
f)
n cazul nerespectrii obligaiilor cu privire la control i audit.
g)
n cazul n care, ulterior ncheierii contractului de finanare, beneficiarul
a primit finanri din alte surse publice pentru aceleai cheltuieli
eligibile ale proiectului.
h)
In cazul n care costul total al Proiectului (inclusiv TVA) depete pe
parcursul implementarii pragurile stabilite pentru proiectele majore
prevazute la art. 39 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006.
i)
n alte cazuri de nclcare de ctre Beneficiar a Contractului de
finanare, care fac imposibil derularea n continuare a contractului,
dac OIE decide n acest sens.
5.CF va fi declarat nul, n cazul n care, dup ncheierea contractului, se constat
nendeplinirea unei condiii de valabilitate sau de eligibilitate, existente anterior sau concomitent
ncheierii acestuia.
Anterior rezilierii CF, OIE/AM poate suspenda plile ca o msur de precauie, dup ce
notific n prealabil Beneficiarul.
a)
NOT: Alte cauze de ncetare a contractului pot fi prevzute n CF.

CAPITOLUL X. INFORMAII GENERALE PRIVIND DERULAREA
CONTRACTULUI DE FINANARE, MONITORIZAREA PROIECTELOR
SELECTATE I RAPORTARE
Beneficiarii vor realiza proiectele conform prevederilor CF. Acesta va conine toate
obligaiile i responsabilitile beneficiarului legate de finanarea nerambursabil obinut.
Beneficiarul accept finanarea nerambursabil i se angajaz s implementeze proiectul pe
propria rspundere i n conformitate cu prevederile CF, legislaia naional i comunitar de
referin.
n acest sens, prezentul capitol face referiri la cele mai importante prevederi contractuale
i la cadrul normativ aplicabil.
41

mediului)
Derularea CF reprezint i modul n care sunt acceptate la plat i rambursate cheltuielile

efectuate de Beneficiar n vederea implementrii proiectului. n cazul n care sunt nclcate
prevederile contractuale i/sau legislaia aplicabil, sumele necuvenite deja rambursate sunt
recuperate iar sumele n curs de rambursare sunt diminuate corespunzator. De asemenea,
Beneficiarului i revin o serie de obligaii de raportare i informare care s i permit OIE o
gestionare eficient a fondurilor alocate.
n vederea gestionrii finanrii nerambursabile acordate, Beneficiarul va deschide un
cont (la Trezorerie) n lei i va notifica OIE datele de identificare ale acestuia i semntura
persoanelor autorizate.
X.1. RAMBURSAREA CHELTUIELILOR
n cadrul acestei operaiuni nu se acord prefinanare.
Cheltuielile eligibile aa cum au fost ele stabilite prin CF sau/i actele normative n
vigoare pot fi solicitate pentru rambursare la nivelul ratei de cofinanare stabilit, prin
intermediul CR.
CR va fi ntocmit n formatul standard conform Anexei la CF i va fi nsoit obligatoriu
de raportul de progres (RP). CR va fi nsoit de documentele justificative, prevzute n CF.
CR se nainteaz de Beneficiar ctre OIE n conformitate cu graficul convenit n CF,
numai dup ridicarea condiiilor suspensive privind CF. Se poate conveni rambursarea prin
intermediul unei singure CR.
CR prezentate OIE vor primi numr de nregistrare/dat. Verificarea CR pentru acordarea
vizei de conformitate se face de ctre OIE. n acest sens se verific corectitudinea, legalitatea,
regularitatea i conformitatea informaiilor cuprinse n CR.
Dup verificarea OIE, CR urmeaz s fie autorizate pentru plat de ctre AM POS CCE
n termen de 80 de zile calendaristice de la data depunerii CR i notificate Beneficiarului n acest
sens.
Plata se efectueaz de ctre UP de pe lng AM POS CCE n termen de 10 zile
calendaristice.
OIE/AM pot ntrerupe curgerea termenului privind autorizarea plii pentru situaii
justificate cnd sunt solicitate clarificri suplimentare (OIE va transmite n acest sens la
Beneficiari ,,Note de clarificare la care Beneficiarii au obligaia s raspund n termen de 3 zile
lucrtoare de la data primirii) sau cnd se impun verificri la faa locului (motivele care
determin aceste verificri sunt comunicate Beneficiarului prin ,,Notificarea misiunii de
control). Perioadele de ntrerupere se ncheie n momentul n care Beneficiarul a furnizat n
totalitate informaiile i documentele solicitate.
CR vor fi respinse n cazul n care datele de identificare ale Beneficiarului difer de cele
nscrise n CF i actele adiionale ulterioare acestuia.
Pentru derularea n condiii corespunztoare a CF Beneficiarului i revin o serie de
obligaii informative fa de OIE:
- transmiterea de previziuni actualizate privind graficul de rambursare din CF (n vederea
asigurrii creditelor bugetare necesare efecturii plilor) cel puin trimestrial.
- transmiterea unei scurte descrieri a modalitii de pstrare a documentelor aferente proiectului,
n special privind circuitul, ndosarierea i arhivarea documentelor referitoare la implementarea
proiectului.
42

mediului)
Sumele solicitate la plat prin CR pot fi certificate/autorizate integral sau parial. Motivele
diminurii sumelor fa de CR depus de Beneficiar vor fi indicate n Notificarea privind situaia
CR.
Beneficiarul poate solicita la plat prin CR curente (intermediare) pn la
concurena a 80% din sumele prevzute pentru finanare.
Plata final, respectiv 20% din sumele eligibile care pot fi rambursate, are loc dup
data finalizarii proiectului pe baza Raportului de audit final i/sau unui control final din
partea AM POS CCE/OIE. n consecin, Beneficiarul are obligaia de a urmri ca CR
prezentate pentru pli intermediare cumulate s nu depeasc 80% din totalul
cheltuielilor eligibile efectiv realizate.
X.2. MONITORIZAREA PROIECTELOR SELECTATE I RAPORTARE
Monitorizarea proiectelor se face de ctre OIE. Monitorizarea este un proces continuu
prin care OIE asigur dezvoltarea eficient i corect a urmririi proiectului precum i
ndeplinirea de ctre Beneficiar a indicatorilor stabilii prin CF.
Obiectivul general este de a evalua att realizrile ct i deficienele implementrii
proiectului pentru a decide modificrile majore asupra prioritilor de finanare aprobate i de a
identifica orice modificare substanial aprut ntr-o perioad de 3 ani (n cazul IMM-urilor)/5
ani ( n cazul ntreprinderilor mari) de la finalizarea proiectului.
Monitorizarea proiectelor const n urmrirea progresului fizic i documentar nregistrat
n implementarea proiectului, inclusiv cea financiar i n colectarea i introducerea n SMIS a
tuturor informaiilor legate de proiect, precum i monitorizarea oricror modificri substaniale
aprute dup finalizarea lui, n perioada de operare.
Pentru realizarea monitorizrii fizice a proiectelor OIE va desfura urmtoarele
activiti:
a) vizite de monitorizare care i propun verificarea stadiului fizic al implementrii
proiectului la faa locului/sediul Beneficiarului (anunate i ad-hoc).
b)monitorizarea durabilitii investiiei.
Verificarea documentelor - raportare
Verificrile documentelor vor asigura c rapoartele elaborate de ctre Beneficiar sunt
complete i corecte, c respect modelul convenit n CF, c proiectul este implementat n
conformitate cu legile comunitare i naionale. De asemenea, vor urmri evoluia n timp a
indicatorilor stabilii prin CF, realizrile fa de inta propus, procentul de realizare, etc.
Rapoartele elaborate de Beneficiar sunt urmtoarele:
Rapoarte de progres - RP (lunar/trimestrial/final)
RP sunt trimise la OIE, lunar, pn n data de 5 a fiecrei luni pentru luna anterioar sau
trimestrial pn la data de 5 a lunilor aprilie, iulie, octombrie i ianuarie a anului urmtor.
Ultimul RP va fi trimis odat cu ultima CR. Periodicitatea transmiterii rapoartelor de progres se
va stabili n funcie de complexitatea proiectului i va fi prevzut n CF. La terminarea lucrrilor
se pregtete i se prezint raportul final.
Ca o regul general, pe lng rapoartele de progres periodice, fiecare CR va fi nsoit
de un RP, referitor la activitile efectuate n perioada cuprins ntre ultima CR pn la cea nou
depus.
43

mediului)
Dac sunt neclariti sau omisiuni n rapoartele trimise de Beneficiar, OIE l va notifica,
Beneficiarul fiind obligat s trimit o scrisoare de clarificare. Dac neclaritile persist OIE va
lua msuri n conformitate cu procedurile interne.
Rapoarte speciale (ad-hoc)
Rapoartele speciale (ad-hoc) vor fi pregtite de ctre Beneficiar la cererea OIE, pe
probleme ce pot afecta condiiile finanrii nerambursabile.
Rapoarte anuale privind durabilitatea investiiei
Beneficiarul este obligat s ntocmeasc un raport anual pe o perioad de 5 ani pentru
ntreprinderi mari i 3 ani pentru IMM-uri dup finalizarea proiectului privind modificrile
substaniale aduse investiiei, definite conform art. 57 din Regulamentul Consiliului 1083/2006.
Rapoartele privind durabilitatea investitiei vor fi transmise pana n data de 31 ianuarie a
fiecrui an n care se monitorizeaz durabilitatea investiiei. Dac data de 31 cade ntr-o zi
nelucrtoare, termenul de transmitere va fi anterior acestei date, respectiv n ultima zi lucrtoare
din luna ianuarie.
n cazul apariiei oricrei modificri substaniale, beneficiarul trebuie s informeze OIE
n termen de 15 de zile calendaristice.
VIZITA DE MONITORIZARE
Scopul vizitei de monitorizare este de a se verifica la faa locului realizarea fizic a unui
proiect, sistemul de management al proiectului i de a permite echipei de monitorizare s
colecteze date suplimentare fa de cele cuprinse n rapoarte, n vederea aprecierii valorii
indicatorilor fa de intele propuse i a acurateei informaiei furnizate de Beneficiar.
Scopul vizitei de monitorizare este:
-s asigure faptul c proiectul progreseaz sub aspectul realizrii fizice n conformitate cu
calendarul activitilor inclus n CF;
-s identifice posibile probleme ct mai curnd cu putin i s emit sugestii de
mbuntire a implementrii;
-s identifice elementele de succes ale proiectului;
-s asigure o comunicare strns ntre Beneficiari i OIE care s conduc la o bun
conlucrare n vederea implementrii cu succes a proiectului (realizarea tuturor
indicatorilor prevzui n contract n perioada de timp prevzut).
Beneficiarul are obligaia de a participa la vizit, de a furniza echipei de monitorizare
toate informaiile solicitate i de a asigura participarea persoanelor implicate n implementarea
proiectului.
Dup efectuarea vizitei, OIE va ntocmi un raport, care va fi transmis Beneficiarului.
Raportul va cuprinde i eventuale recomandri specifice, realizabile i cu termene pe care
beneficiarul este obligat s le respecte. OIE va urmri implementarea eventualelor recomandri
prin raportrile ulterioare ale beneficiarului.
Beneficiarul va organiza o unitate de implementare a proiectului care trebuie s realizeze
urmrirea implementrii proiectului n conformitate cu condiiile stabilite prin CF, stabilirea
obiectivelor i punctelor de reper cu care s poat compara evoluia aciunilor ntreprinse,
colectarea periodic a informaiilor referitoare la evoluia proiectului, elaborarea i transmiterea
rapoartelor de progres.
44

mediului)
X.3. CONTROL I AUDIT, TRATAMENTUL NEREGULILOR I

RECUPERAREA CREANELOR BUGETARE
CONTROL I AUDIT
Constatarea derulrii n conformitate a CF precum i respectarea cadrului legislativ n
implementarea de ctre Beneficiar a proiectelor cofinanate n cadrul AP 4 POS CCE se
efectueaz i prin control la faa locului. Autoritile competente s desfoare aceste controale
sunt menionate n OG nr. 29/2007, HG nr. 1306/2007, OG nr. 79/2003, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Atribuii pe linia acestui control revin n special OIE, AM POS CCE, AA, ACP, DLAF,
ANAF prin Administraiile Financiare teritoriale, CE, OLAF precum i Curtea Europen de
Conturi.
De regul, OIE va realiza cel putin un control la faa locului pe perioada implementrii
proiectului.
Conform prevederilor normative Beneficiarul este obligat s ndosarieze i s pstreze n
bune condiii toate documentele aferente proiectului (3 ani dup nchiderea oficial a POS CCE
fr a se nclca expirarea termenului de prescripie prevzut n legislaia naional) i s asigure
accesul autoritilor naionale cu atribuii de control i audit, precum i al serviciilor CE i al
Curii Europene de Conturi la toate documentele aferente proiectului finanat.
Beneficiarul are obligaia s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se
implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum
i la toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a
proiectului.
n cazul nerespectrii acestor prevederi, Beneficiarul este obligat s restituie ntreaga
sum primit, aferent proiectului, reprezentd asistena financiar nerambursabil.
Controlul se poate declana ca urmare a existenei unor indicii i/sau sesizri sau poate
avea caracter de control de fond.
Reprezentanii desemnai de OIE vor efectua verificri care pot fi cu caracter documentar,
asupra documentelor justificative de realizare a cheltuielilor pentru susinerea CR emise, precum
i cu caracter fizic, realizd verificri la locul executrii investiiilor co-finanate pentru a se
asigura c produsele i serviciile sunt livrate i cheltuielile declarate de Beneficiar au fost efectiv
realizate i sunt n conformitate cu legislaia comunitar i naional.
n urma efecturii verificrii, constatrile se consemneaz n procesul-verbal de
constatare, semnat de ctre toi participanii la aciunea de verificare inclusiv de reprezentantul
Beneficiarului.
Procesul-verbal de constatare final ntocmit n urma raportului de control, nsuit de
conducerea autoritii cu competene n gestionarea fondurilor comunitare, reprezint titlu de
crean i se comunic Beneficiarului n condiiile prevzute de lege.
OIE pregteste raportul final de verificare la faa locului pe care-l transmite
Beneficiarului.
Beneficiarul are dreptul de contestaie prevzut de legislaia n vigoare inclusiv de
reconciliere pe baza unor informaii suplimentare furnizate organelor de control.
Beneficiarul este obligat s respecte toate recomandrile cuprinse n raportul de verificare
la faa locului rmas definitiv i s ia toate msurile pentru soluionarea neregulilor constatate n
termenele indicate.
n cazul constatrii primare a unor prejudicii importante OIE va propune AM POS CCE
suspendarea CF pe perioada necesar realizrii unor constatri mai detaliate.
45

mediului)
TRATAMENTUL NEREGULILOR
Neregulile sunt semnalate OIE prin diverse sesizri, prin intermediul rapoartelor de
control, rapoartelor de audit, prin intermediul altor controale sau de ctre AM POS CCE, ACP i
CE.
Orice
neregul
poate
fi
semnalat
pe
adresa
AM
POS
CCE:
sesizari.poscce.proiecte@minind.ro.
n cazul suspiciunii de fraud se pot lua msuri asiguratorii care constau n primul rnd n
suspendarea finanrii nerambursabile pe perioada cercetrilor ntreprinse de OIE.
Pentru prevenirea erorilor Beneficiarii pot solicita clarificri cu privire la interpretarea
actelor normative de referin.
n cazul constatrii de nereguli, recuperarea sumelor se va face conform prevederilor OG
nr. 79/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.
RECUPERAREA CREANELOR BUGETARE I ALTE CORECII FINANCIARE
Constatarea existenei creanelor bugetare rezultate din nereguli este activitatea prin care
se verific, se stabilete i se individualizeaz obligaia de plat sub forma unui titlu de crean.
Titlul de crean poate mbrca forma actului/documentului de constatare sau hotrrea
judectoreasc definitiv i irevocabil, prin care se stabilete obligaia de plat. Titlul de crean
devine titlu executoriu la data la care creana bugetar este scadent prin expirarea termenului de
plat.
Stingerea creanelor bugetare rezultate din nereguli se realizeaz prin:
plat voluntar;
prin deducerea din plile urmtoare;
prin executare silit;
ori prin alte modaliti prevzute de lege.
Recuperarea creanelor bugetare rezultate din nereguli se efectueaz n lei n conturile
indicate n titlul de crean i la termenele prevzute de Codul de procedur fiscal.
Pentru neachitarea la termenul de plat de ctre debitor a obligaiilor de plat rezultate
din nereguli nscrise n titlul de crean, debitorul datoreaz dup acest termen majorri de
ntrziere n confornitate cu CF i legislaia n vigoare. Autoritile cu competene n gestionarea
fondurilor comunitare pot proceda la stingerea creanei bugetare prin deducerea din plile
urmtoare pe care sunt ndreptite s le primeasc persoanele debitoare.
n cazul n care creanele bugetare rezultate din nereguli nu sunt recuperate prin plat
voluntar sau deducere se aplic procedura de executare silit prevzut de OG nr. 92/2003,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Procedura de recuperare a creanelor bugetare rezultate din nereguli nu influeneaz n
niciun mod exercitarea aciunii penale n cazul n care neregulile constituie, potrivit legii penale,
infraciuni.
46

mediului)
CAPITOLUL XI. LEGISLAIE APLICABIL

A. Legislaie comunitar
1. Regulamentul nr.1083/2006 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a
unor dispoziii generale privind FEDR, Fondul Social European i Fondul de Coeziune,
publicat n Jurnalul Oficial al UE L 210 din 31/07/2006;
2. Regulamentul nr.1080/2006 al Parlamentului European i al Consiliului privind FEDR,
publicat n Jurnalul Oficial al UE L 210 din 31/07/2006;
3. Regulamentul nr. 1828/2006 de stabilire a normelor de implementare a Regulamentului
nr.1083/2006 de stabilire a unor dispoziii generale privind FEDR, Fondul Social
European i Fondul de Coeziune i a Regulamentului nr.1080/2006 al Parlamentului
European i al Consiliului privind FEDR, cu modificrile ulterioare;
4. Decizia CE nr. 702/21.10.2006 - Orientrile Strategice Comunitare privind Coeziunea
2007-2013 (Community Strategic Guidelines on Cohesion)
5. Directiva nr. 2004/18/CE privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de
achiziii publice de lucrri, de bunuri i de servicii, cu modificrile i completrile
ulterioare;
6. Directiva nr. 2004/17/CE de coordonare a procedurilor de atribuire a contractelor de
achiziii n sectoarele apei, energiei, transporturilor i serviciilor potale, cu modificrile
i completrile ulterioare;
7. Regulamentul nr. 1605/16.09.2002 al Parlamentului European i al Consiliului privind
reglementrile financiare aplicabile bugetului general al Comunitii Europene;
8. Regulamentul Comisiei (CE, EURATOM) nr. 1248/7.08.2007 de modificare a
Regulamentului (CE, EURATOM) nr. 2342/2002 care stabilete regulile detaliate privind
implementarea Regulamentului CE nr. 1605/2002 cu privire la reglementrile financiare
aplicabile bugetului general al Comunitii Europene;
9. Regulamentul (CE) nr.1628/2006 pentru aplicarea art. 87 i 88 din Tratat la ajutorul
investiional naional regional;
10. Directiva (CE) nr 32/2006 privind eficiena energetic la consumatorul final i servicii
energetice;
11. Directiva (CE) nr. 8/2004 asupra promovrii cogenerrii.
47

mediului)
B. Legislaie naional
1. HG nr. 457/2008 privind stabilirea cadrului instituional pentru coordonarea,
implementarea i gestionarea instrumentelor structurale;
2. HG nr. 386/2007 privind organizarea i funcionarea Ministerului Economiei i
Finanelor, cu modificrile i completrile ulterioare;
3. HG nr. 1069/2007 privind aprobarea Strategiei energetice a Romniei pentru perioada
2007-2020;
4. HG nr. 718/2008 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat orizontal pentru
dezvoltarea regional durabil i reducerea emisiilor;
5. L nr. 14/1997 pentru ratificarea Tratatului Cartei Energiei i a Protocolului Cartei
Energiei privind eficiena energetic i aspecte legate de mediu, ncheiate la Lisabona la
17.12.1994;
6. L nr. 199/2000 privind utilizarea eficient a energiei, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare;
7. L nr. 13/2007 a energiei electrice, cu modificrile i completrile ulterioare;
8. HG nr. 540/2004 privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea licenelor i
autorizaiilor n sectorul energiei electrice, cu modificarile i completrile ulterioare;
9. HG nr. 651/2006 privind aprobarea Politicii n domeniul ajutorului de stat pentru
perioada 2006 2013;
10. Ordinul Consiliului Concurenei nr. 175/2007 pentru punerea n aplicare a
Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutorului de stat;
11. OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i
12. HG nr. 925 / 2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la
atribuirea contractelor de achiziie public din OUG nr. 34 / 2006 privind atribuirea
contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare;
13. L nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, cu modificrile
i completrile ulterioare;
14. Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;
48

mediului)
15. Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7 / 1996, republicat, cu modificrile i

16. L nr. 500/2002, privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare;
17. L contabilitii nr. 82/ 1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
18. L nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;
19. HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul
operaiunilor finanate prin programele operaionale, cu modificrile i completrile
ulterioare;
20. L nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismului, cu modificrile i
21. HG nr. 1021/2004 pentru aprobarea modelului comun european de curriculum vitae;
22. OG nr.79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a
fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, cu modificrile i
23. HG nr. 1306/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei
Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i
a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor;
24. OG nr. 29/ 2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a
co-finanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n
bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea
acestora pentru obiectivul convergen, cu modificarile si completrile ulterioare;
25. L nr. 241/2005 pentru prevenirea i combaterea evaziunii fiscale;
26. Ordin nr. 863 /2008 al Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor pentru
aprobarea "Instruciunilor de aplicare a unor prevederi din HG nr. 28/2008 privind
aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor
publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru
obiective de investiii i lucrri de intervenii;
27. Ordonana nr. 27/2002 privind reglementarea activitilor de soluionare a petiiilor, cu
modificrile i completrile ulterioare;
28. OMEF nr. 2242 /22.07.2008 privind aprobarea Listei de cheltuieli eligibile pentru
proiectele finanate n cadrul operaiunilor Sprijinirea investiiilor n instalaii i
echipamente pentru ntreprinderi din industrie, care s conduc la economii de energie, n
scopul mbuntirii eficienei energetice i Investiii n instalaii de desulfurare a
gazelor de ardere, arztoare cu NOx redus i filtre pentru Instalaiile Mari de Ardere din
grupuri modernizate/retehnologizate, n cadrul Domeniului major de intervenie 4.1
49

mediului)
Energie eficient i durabil (mbuntirea eficienei energetice i dezvoltarea durabil

a sistemului energetic din punct de vedere al mediului), Axa Prioritar 4 Creterea
eficienei energetice i a securitii furnizrii n contextul combaterii schimbrilor
climatice din cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii
Economice (POS CCE) 2007-2013;
29. HG nr. 28/2008 pentru aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice
aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a
devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii;
30. HG nr. 219 / 2007 pentru transpunerea Directivei 2004 / 8 / EC asupra promovrii
cogenerrii;
31. HG nr. 1510/2003 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a OG nr. 79/2003
privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de
cofinanare aferente utilizate necorespunztor, cu modificrile i completrile ulterioare.
C. Legislaia aferent temelor orizontale
Dezvoltare durabil, protecia mediului:
1. Ordin nr. 462/1993 pentru aprobarea Condiiilor tehnice privind protecia atmosferei i
Normelor metodologice privind determinarea emisiilor de poluani atmosferici produsi de
surse staionare;
2. OUG nr. 195/2005 privind protecia mediului, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;
3. Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr. 860/2002 pentru aprobarea Procedurii
de evaluare a impactului asupra mediului i de emitere a acordului de mediu, cu
4. Ordinul ministrului mediului i dezvoltrii durabile nr. 1798/2007 pentru aprobarea
Procedurii de emitere a autorizaiei de mediu;
5. L nr. 84/2006 pentru aprobarea OUG nr.152/2005 privind prevenirea i controlul integrat
al polurii;
6. HG 1213/2006 privind stabilirea procedurii cadru de evaluare a impactului asupra
mediului pentru anumite proiecte publice i private;
7. OUG nr.57/2007 privind regimul ariilor protejate, conservarea habitatelor naturale, a
florei i faunei salbatice;
8. HG 1.284/2007 privind declararea ariilor de protecie special avifaunistic ca parte
integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia;
50

mediului)
9. OM 1.964/2007 privind instituirea regimului de arie natural protejat a siturilor de

importan comunitar, ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n
Romnia;
10. L nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea
a III-a zone protejate;
11. HG nr. 2.151/2004 privind instituirea regimului de arie natural protejat pentru noi zone;
12. HG nr. 1.581/2005 privind instituirea regimului de arie natural protejat pentru noi zone;
13. L nr. 202/2002 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, privind egalitatea
de anse ntre femei i brbai.
SECIUNEA C. ANEXE
51

mediului)
Anexa 1. OMEF nr. 2242/2008

Ministerul Eonomiei i Finanelor
ORDIN 2242/22.07.2008
privind aprobarea Listei de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate n cadrul operaiunilor
conduc la economii de energie, n scopul mbuntirii eficienei energetice i Investiii n
instalaii de desulfurare a gazelor de ardere, arztoare cu NOx redus i filtre pentru Instalaiile
Mari de Ardere din grupuri modernizate/retehnologizate, n cadrul Domeniului major de
intervenie 4.1 Energie eficient i durabil (mbuntirea eficienei energetice i dezvoltarea
durabil a sistemului energetic din punct de vedere al mediului), Axa Prioritar 4 Creterea
eficienei energetice i a securitii furnizrii n contextul combaterii schimbrilor climatice din
cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE)
2007-2013
n temeiul prevederilor art. 11 alin. 4 din Hotrrea Guvernului nr. 386/2007, privind
organizarea i funcionarea Ministerului Economiei i Finanelor, cu modificrile i completrile
ulterioare,
avnd n vedere prevederile Hotrrii Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de
eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele
operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare,
ministrul economiei i finanelor emite urmtorul ordin:
52

mediului)
Art.1. - Se aprob Lista de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate n cadrul operaiunilor
conduc la economii de energie, n scopul mbuntirii eficienei energetice i Investiii n
instalaii de desulfurare a gazelor de ardere, arztoare cu NOx redus i filtre pentru Instalaiile
Mari de Ardere din grupuri modernizate/retehnologizate,
n cadrul Domeniului major de
intervenie 4.1 Energie eficient i durabil (mbuntirea eficienei energetice i dezvoltarea

durabil a sistemului energetic din punct de vedere al mediului), Axa Prioritar 4 Creterea
eficienei energetice i a securitii furnizrii n contextul combaterii schimbrilor climatice din
cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE)
2007-2013, prevzut n anexa nr. 1 care face parte integrant din prezentul ordin.
Art. 2. - Cheltuielile eligibile pentru proiectele finanate n cadrul operaiunilor Sprijinirea
investiiilor n instalaii i echipamente pentru ntreprinderi din industrie, care s conduc la
economii de energie, n scopul mbuntirii eficienei energetice i Investiii n instalaii de
desulfurare a gazelor de ardere, arztoare cu NOx redus i filtre pentru Instalaiile Mari de
Ardere din grupuri modernizate/retehnologizate, n cadrul Domeniului major de intervenie 4.1
Energie eficient i durabil (mbuntirea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a
sistemului energetic din punct de vedere al mediului), Axa Prioritar 4 Creterea eficienei
energetice i a securitii furnizrii n contextul combaterii schimbrilor climatice din cadrul
Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 20072013, vor respecta prevederile prezentului ordin, ale Hotrrii Guvernului nr. 718/2008 privind
aprobarea Schemei de ajutor de stat orizontal pentru dezvoltarea regional durabil i reducerea
emisiilor, ale Hotrrii Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor
efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, cu modificrile i
completrile ulterioare, ale Hotrrii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului
cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
intervenii.
Art. 3. - (1) Pentru a fi eligibile n vederea finanrii, toate cheltuielile trebuie s fac parte din
categoriile de cheltuieli menionate n acest ordin, s corespund obiectivelor Axei Prioritare 4
Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii n contextul combaterii schimbrilor
53

mediului)
climatice i obiectivelor Schemei de ajutor de stat orizontal pentru dezvoltarea regional

durabil i reducerea emisiilor, s fie direct legate de obiectivele i rezultatele proiectelor
propuse spre finanare i de realizarea investiiilor iniiale n toate sectoarele industriale i n
sectorul energetic cu privire la activitile de consum, respectiv producerea energiei electrice i
termice.
(2) Pentru a fi eligibile n vederea finanrii, cheltuielile trebuie s fie efectuate de ctre
beneficiar dup data confirmrii scrise, din partea Organismului Intermediar pentru Energie, c
proiectul ndeplinete condiiile de eligibilitate prevzute n Schema de ajutor de stat orizontal
pentru dezvoltarea regional durabil i reducerea emisiilor.
Cheltuielile efectuate n perioada cuprins ntre data confirmrii scrise i data semnrii
Contractului de finanare sunt eligibile dac respect prevederile aplicabile din Contractul de
finanare, cu precdere cele referitoare la achiziiile publice.
(3) Cheltuielile efectuate pentru obiective de investiii executate n regie proprie nu sunt
eligibile. Sunt considerate eligibile cheltuielile efectuate cu respectarea procedurilor de achiziie
n conformitate cu prevederile legale n vigoare privind achiziiile publice, respectiv n
conformitate cu Instruciunile de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai
POS CCE aprobate de ctre Autoritatea de Mangement pentru POS CCE, dup caz.
(4) Cheltuielile aferente achiziiei sub forma leasingului nu sunt eligibile.
(5) Cheltuielile efectuate pentru achiziia de active corporale sunt eligibile dac activele
achiziionate sunt noi, i dac sunt prevzute n Anexa nr. 1.
(6) Cheltuielile efectuate pentru achiziia de active necorporale sunt eligibile dac sunt
ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
a.
s fie utilizate n exclusivitate n locaia care a beneficiat de ajutor de stat
b.
s fie considerate active amortizabile;
c.
s fi fost achiziionate de la un ter, n condiii de pia;
d.
s fie incluse n categoria activelor proprii firmei i s rmn n locaia care a
regional;
beneficiat de ajutor de stat regional pentru cel puin 5 ani pentru ntreprinderi mari sau 3 ani
pentru IMM.
54

mediului)
(7) Cheltuielile legate de construcii, echipamente, instalaii i utilaje sunt eligibile

numai dac sunt incluse n valoarea activului respectiv i se regsesc nregistrate n contabilitatea
beneficiarului n conturile de imobilizri. Urmtoarele categorii de cheltuieli: transport de
bunuri, asigurarea bunurilor pe durata transportului i manipulare sunt eligibile numai atunci
cnd pot fi atribuite direct achiziiei bunului respectiv de natura construciilor, echipamentelor,
instalaiilor i utilajelor i sunt cuprinse n costul de achiziie al acestor active.
Art. 4. - Prezentul ordin se va publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Ministrul economiei i finanelor

VARUJAN VOSGANIAN
55

mediului)
Anexa nr. 1
Lista cheltuielilor eligibile
pentru proiectele finanate n cadrul operaiunilor Sprijinirea investiiilor n instalaii i
echipamente pentru ntreprinderi din industrie, care s conduc la economii de energie, n scopul
mbuntirii eficienei energetice i Investiii n instalaii de desulfurare a gazelor de ardere,
arztoare cu NOx redus i filtre pentru Instalaiile Mari de Ardere din grupuri
modernizate/retehnologizate, n cadrul Domeniului major de intervenie 4.1 Energie eficient
i durabil (mbuntirea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a sistemului energetic din
punct de vedere al mediului), Axa Prioritar 4 Creterea eficienei energetice i a securitii
furnizrii n contextul combaterii schimbrilor climatice din cadrul Programului Operaional
Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013
- Cheltuieli pentru investiia de baz - sunt cheltuielile aferente obiectelor cuprinse n
obiectivul de investiie i sunt desfurate pe obiecte de construcie, cu respectarea
caracterului de investiie iniial aa cum este definit prin Schema de ajutor de stat orizontal
pentru dezvoltarea regional durabil i reducerea emisiilor.
Delimitarea obiectelor se face de ctre proiectant.
a) cheltuieli pentru construcii i instalaii legate de construcii, pe obiecte de construcie
(cldiri; construcii speciale; instalaii aferente construciilor, precum: instalaii electrice,
sanitare, instalaii interioare de alimentare cu gaze naturale, instalaii de nclzire, ventilare,
climatizare, P.S.I., telecomunicaii i alte tipuri de instalaii impuse de destinaia obiectivului
investiiei);
b) cheltuieli pentru montajul utilajelor tehnologice i al utilajelor incluse n instalaiile
funcionale, inclusiv reelele aferente necesare funcionrii acestora, desfurate pe obiecte de
construcie, numai dac sunt incluse n valoarea activului respectiv i se regsesc nregistrate
n contabilitatea beneficiarului n conturile de imobilizri;
c) cheltuieli pentru utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj desfurate pe
obiecte de construcie;
d) cheltuieli pentru utilaje i echipamente fr montaj precum i echipamente de transport
tehnologic, desfurate pe obiecte de construcie.
e) Cheltuieli pentru achiziia de active necorporale (aplicaii informatice, licene, brevete,
know-how sau alte cunotine tehnice nebrevetate).
56

mediului)
n cazul ntreprinderilor mari aa cum sunt definite prin Schema de ajutor de stat orizontal
pentru dezvoltarea regional durabil i reducerea emisiilor cheltuielile pentru achiziia de
active necorporale sunt eligibile n limita a 50% din totalul cheltuielilor eligibile ale
proiectului.
57

mediului)
Anexa 2. OPIS al Dosarului Cererii de Finanare

Documentele precizate mai jos trebuie sa fie in termenul de valabilitate la data depunerii
CRF.
Nr.
crt
Document
1.
Cerere de finanare (original i dou copii ) i CD cu aceleai informaii

din Cererea de finanare, scanate n format PDF. (conform model din
Anexa 3)
2.
Certificatul constatator n original emis de Oficiul Registrului Comerului

de pe lng tribunalul unde i are sediul solicitantul cu cel mult 30 de
zile naintea depunerii cererii de finanare, care s menioneze obligatoriu
: datele de identificare, codul unic de nregistrare, reprezentanii legali ai
societii, domeniul de activitate principal i domeniile de activitate
secundare, situaia juridic a societii, sediile secundare i punctele de
lucru
3.
Declaraie de eligibilitate a solicitantului n original nu se afl n

reorganizare judiciar, faliment, suspendare etc (conform model din
Anexa 3A)
4.
Bilanul contabil depus i nregistrat la Direcia General a Finanelor

Publice inclusiv contul de profit i pierdere i datele informative pentru
exerciiul financiar precedent, n fotocopie certificat
5.
Certificate de atestare fiscal, n original, privind ndeplinirea obligaiilor

de plat la bugetul general consolidat eliberate de Administraia
Finanelor Publice, n original, pentru sediul social i toate punctele de
lucru care au CIF i sunt menionate n certificatul constatator
Certificate de atestare fiscal, n original, privind ndeplinirea obligaiilor
de plat ctre bugelele locale eliberate de Direcia de taxe i impozite
locale, n original, pentru sediul social i toate punctele de lucru
menionate n certificatul constatator
Cazierul judiciar al reprezentantului legal al solicitantului, n original
6.
7.
8.
Cazierul fiscal al Solicitantului ( societii), n original
9.
Declaraie de angajament n original (conform model din Anexa 3B)
10.
Hotrrea Adunrii Generale a Acionarilor (AGA) / Consiliul de

Administraie (CA) de aprobare a cheltuielilor ce vor fi efectuate sau
hotrrea Consiliului Local, Judeean sau orice alt act oficial al
organizaiei, n original
58
Pagina

mediului)
11.
Acord de mediu i eventual autorizaia de mediu n termenul de

valabilitate, dac este cazul, n copie certificat
12.
Fia tehnic de mediu eliberat de Agenia de Protecie a Mediului, n

fotocopie certificat, din care s rezulte dac proiectul necesit sau nu
acord de mediu (dac este cazul)
13.
Extras de carte funciar, titlul de proprietate pentru teren/imobil, sau actul

de concesiune pentru cel puin nc 20 de ani de la data transmiterii CRF
14.
CV urile persoanelor implicate n managementul proiectului (conform

Anexa 3C ) i fiele de post dac aceste poziii sunt ocupate/fiele de post
ale acestor persoane i cerinele solicitantului privind experiena acestora
dac aceste poziii nu sunt ocupate;
15.
Certificat de urbanism eliberat de autoritile administraiei locale, dac

este cazul
16.
Aviz de amplasament, emis de operatorul de reea electric la care este

racordat solicitantul de finanare dac msura de cretere a eficienei
energetice aduce modificri de natura celor prevzute la art.2 din H.G. 90
/ 2008 pentru aprobarea regulamentului privind racordarea utilizatorilor
la reelele electrice de interes public.
Studiul de fezabilitate elaborat conform modelului din Anexa 3D, n
copie
SF trebuie s nu fi fost elaborat/actualizat cu mai mult de un an naintea
datei de depunere a cererii de finanare
17.
18.
19.
20.
Autoevaluarea n raport cu criteriile de mediu, n original (conform

Anexa 3E)
Declaraie privind conformitatea cu regulile ajutorului de stat, n original
( conform Anexa 3F)
Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor
mici i mijlocii, n original, dac este cazul (Anexa 3 G)5
Dac ntreprinderea nu depune declaraie privind ncadrarea n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii se va
considera automat ntreprindere mare
59

mediului)
Anexa 3. Cererea de finanare

[este foarte important ca formatul Cererii de finantare s fie pstrat ca atare; nu se admit
modificri sau eliminri de paragrafe]
FORMULARUL CERERII DE FINANARE
INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
FORMULAR PENTRU PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA

COMPETITIVITII ECONOMICE
ELEMENTE COMPONENTE ALE FORMULARULUI COMPLET AL CERERII DE

FINANARE
1. Informaii privind solicitantul
2. Descrierea proiectului
3. Concordana cu politicile UE i legislaia naional
4. Bugetul proiectului/ Surse de Finanare
5. Lista de anexe
____________________
60

mediului)
NREGISTRAREA CERERII DE FINANARE

Se completeaz de ctre Organismul Intermediar
Instituia ..
Data nregistrrii
Numele i prenumele persoanei care

nregistreaz..
Numr de
nregistrare....
Semntura
Numr cerere de proiecte.. 6
TITLUL PROIECTULUI
[titlul proiectului trebuie s fie relevant i n concordan cu activitile preconizate]

0. INFORMAII PRIVIND TIPUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBURSABILE
SOLICITATE
Tipul asistenei comunitare nerambursabile: FEDR
[nu se vor mai face alte completari]
1. INFORMAII PRIVIND SOLICITANTUL
1.1 SOLICITANT
Numele organizaiei: ..
Cod de nregistrare fiscal ......
Cod unic de nregistrare ...............................
Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor
Adresa potal:
..
Adresa pot electronic
.(dac este cazul)
[Solicitantul va completa cu atenie toate datele, far omisiuni sau greeli, aceste date fiind
criteriu la evaluarea administrativ]
1.2. TIPUL SOLICITANTULUI:
societate comercial
Se completeaz n cazul n care se organizeaz sesiuni periodice de depunere
61

mediului)
Anul nfiinrii societii comerciale..

Date despre societatea comercial
Anul n
Anul n*-1
Anul n*-2
Numr de angajai
Cifra de afaceri
Rezultatul net din bilan
n anul depunerii cererii de finanare
[Aceste date vor fi preluate din bilant iar numarul de angajai va fi cel existent la data depunerii
cererii de finanare]
1.3 REPREZENTANTUL LEGAL (persoana care are dreptul, conform actelor de
constituire/ actelor de organizare i funcionare pentru administraia public, s semneze i s
reprezinte organizaia)
Nume
Funcie
Numr de telefon
Numr de fax
..
Adres pot electronic..

1.4 PERSOANA DE CONTACT (care va ine legtura cu toate instituiile implicate)
Nume
Funcie
Numr de telefon
Numr de fax
..
Adres pot electronic

1.5
..
BANCA
Banca/ Sucursal:
...
Adresa:
Cod IBAN:
[completarea acestor date este obligatorie, fiind criteriu n evaluarea administrativ]

1.6
SPRIJIN PRIMIT N PREZENT SAU ANTERIOR DIN FONDURI PUBLICE

Ai beneficiat de asisten nerambursabil din fonduri publice sau de mprumut din partea
instituiilor financiare internaionale (IFI) n ultimii 5 ani?
Da
Nu
62

mediului)
[se va completa n detaliu cu tipul asistenei i menionarea n clar a instituiei de la care s-a
obinut finanarea]
Dac da, v rugm specificai urmtoarele informaii pentru 3 proiecte (cele 3 proiecte vor fi
selectate n ordinea descresctoare a anului calendaristic n care s-a semnat contractul):
Titlul proiectului i nr. de referin
Stadiul implementrii proiectului, rezultate obinute..
Valoarea proiectului(n lei)
Sursa de finanare.
V rugm s specificai dac pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de
finanare a mai fost solicitat sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE?
Da
Nu
Dac da, v rugm specificai urmtoarele informaii:

Denumirea programului i nr. de nregistrare a proiectului
Sursa de finanare.
V rugm s specificai dac pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare
a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, n ultimii 5 ani?
Da
Nu
Dac da, v rugm specificai urmtoarele informaii:

Titlul proiectului i nr. de referin
Valoarea proiectului(n lei)
Sursa de finanare.
2.
DESCRIEREA PROIECTULUI
2.1 AP A PROGRAMULUI
INTERVENIE
PROGRAMUL
ECONOMICE
OPERAIONAL
OPERAIONAL
SECTORIAL
DOMENIUL
CRETEREA
MAJOR
DE
COMPETITIVITII
AXA PRIORITAR 4 Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n contextul

combaterii schimbrilor climatice
DOMENIUL DE INTERVENIE Energie eficient i durabil (mbuntirea eficienei
energetice i dezvoltarea durabil a sistemului energetic din punct de vedere al mediului)
63

mediului)
OPERATIUNEA Sprijinirea investiiilor n instalaii i echipamente pentru ntreprinderi

din industrie, care s conduc la economii de energie, n scopul mbuntirii eficienei
energetice
SCHEMA DE AJUTOR DE STAT ORIZONTAL PENTRU DEZVOLTAREA REGIONAL
DURABIL I REDUCEREA EMISIILOR aprobat prin HG nr. 718/2008
2.2 LOCAIA (AMPLASAMENTUL) PROIECTULUI [se va completa n clar, fr
prescurtri]
ROMNIA
REGIUNEA:
JUDEUL:
LOCALITATEA:
2.3 DESCRIEREA PROIECTULUI
2.3.1 Obiectivul proiectului (Se vor prezenta obiectivul general i obiectivele specifice ale
proiectului; de asemenea se va explica cum contribuie proiectul la realizarea obiectivelor
specifice aferente operaiunii a) DMI 1, AP 4, precum i la realizarea obiectivului general al
Programului Operaional Sectorial Cresterea Competitivitii Economice)
[se recomand citirea cu atenie a Ghidului i acordarea unei atenii deosebite n ncadrarea
activitilor i obiectivelor proiectului propus n cerinele programului]
2.3.2 Context (Se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea este o
component a unei operaiuni complexe, explicndu-se dac acestea sunt independente din punct
de vedere tehnic i financiar i ce criterii s-au folosit la departajarea lor)
[nu mai mult de o pagina i se va corela cu Studiul de fezabilitate]
2.3.3 Justificarea necesitii implementrii proiectului
(se va preciza de ce este necesar acest proiect pentru atingerea obiectivelor i care este valoarea
sa adugat)
[nu mai mult de o pagina i se va corela cu Studiul de fezabilitate]
2.3.4. Activiti previzionate a se realiza (se vor prezenta activitile i sub-activitile i
corelarea cu calendarul activitilor prevzut la punctul 2.6)
[nu mai mult de o pagin i se va corela cu Studiul de fezabilitate]
64

mediului)
2.3.5. Resursele materiale implicate n realizarea proiectului (se vor preciza sediul/ sediile
aferente activitilor prevzute prin proiect, dotrile, echipamente IT deinute i utilizate pentru
implementarea proiectului ce face obiectul cererii de finanare etc)
2.3.6 Rezultate anticipate (se vor descrie rezultatele anticipate din fiecare activitate i subactivitate menionat anterior la pct.2.3.3)
2.3.7 Potenialii beneficiari ai proiectului/ grupul int cuantificat (dac este posibil)
(se vor indica grupurile/entitile care vor beneficia/vizate de rezultatele proiectului, direct sau
indirect)
[nu mai mult de o pagin i se va corela cu planul de marketing din Studiul de fezabilitate]
2.3.8. Proiectul vizeaz una din msurile ( se va marca cu X tipul msurii n tabelul de mai
jos) prevzute n lista indicativ a msurilor eligibile de mbuntire a eficienei
energetice, conform Directivei 2006/32/EC privind eficiena energetic la consumatorul
final i serviciile energetice, Anexa III, ( n numerotarea original )
(h) procese de fabricaie a produselor (e.g. utilizarea mai eficient a aerului comprimat, a
condensatului de vapori de ap i a armturilor pentru fluide, utilizarea sistemelor
automate i integrate, metode eficiente de meninere a echipamentelor n rezerv cald );
(i) motoare i acionri (e.g. creterea utilizrii controlului electronic, acionri cu turaie
variabil, programarea integrat a funcionrii, convertizoare de frecven, motoare
electrice cu eficiena energetic ridicat);
(j) ventilatoare, acionri cu turaie variabil i ventilaie (e.g. dispozitive/sisteme noi,
folosirea ventilaiei naturale controlate);
(k) managementul rspunsului la cererea de energie (e.g. managementul sarcinii electrice,
sisteme de control al aplatisrii sarcinii electrice);
(l) cogenerarea de nalt eficien (e.g. maini care genereaz att putere mecanic sau
electric, utilizabil, ct i cldur utilizabil)
65

mediului)
n cazul proiectului care vizeaz cogenerarea de nalt eficien, stabilirea eficienei

procesului de cogenerare se va realiza n conformitate cu H.G. nr. 219 / 2007, Anexa 3
(Anexa 3 la CRF) ;
Tehnologiile de cogenerare propuse n proiectul care vizeaz cogenerarea de nalt eficien
vor fi cele reglementate de H.G. nr. 219 / 2007, Anexa 1.
2.4 MANAGEMENTUL PROIECTULUI
Precizai care sunt resursele umane alocate proiectului (existente i viitoare), precum i
metodologia de implementare a proiectului
..
[toate aceste informatii vor fi extrase i sintetizate ca atare din Studiul de fezabilitate;
corectitudinea informaiilor este obligatorie]
2.5 DURATA PROIECTULUI
Precizai durata implementrii proiectului, exprimat n luni7:
[se va corela cu informaiile din Studiul de fezabilitate]
2.6 CALENDARUL ACTIVITILOR
Completai tabelul de mai jos cu activitile care au avut loc pn la momentul depunerii cererii
de finanare i/sau previzionate a se realiza n vederea implementrii proiectului, precum i
datele la care acestea s-au realizat i se vor realiza, corelate cu metodologia de implementare a
proiectului:
Activitate
De la.
Pana la.
1.
zi_________luna_______an
zi_________luna_______an
2.
zi_________luna_______an
zi_________luna_______an
3.
zi_________luna_______an
zi_________luna_______an
4.
zi_________luna_______an
zi_________luna_______an
[se va corela cu informaiile din Studiul de fezabilitate]

2.7
INDICATORI8 DE MONITORIZARE A PROIECTULUI

Completai valoarea prognozat a indicatorilor din tabel.
INDICATORII DE MONITORIZARE AI PROIECTELOR DE MBUNTIRE A

EFICIENEI ENERGETICE LA CONSUMATORUL FINAL
Tipul
proiectelor
7
Indicatori Output
n estimarea duratei de implementare a proiectului se vor evidentia distinct activitile preliminare: studii de
prefezabilitate, fezabilitate, proiecte tehnice, detalii de execuie, autorizaii, acorduri, studii de impact, etc.
8
Lista complet a indicatorilor de monitorizare se va considera definitiv la momentul semnrii contractului de
finanare
66
UM

mediului)
Proiecte care
vizeaz :
- Procese de
fabricaie a
produselor
- Motoare i
Acionri
- Ventilatoare,
acionri cu
turaie
variabil i
ventilaie
Managementul
rspunsului la
cererea de
energie
- Cogenerarea
de nalt
eficien
Diferena dintre valoarea eficienei energetice estimate n SF, la data

depunerii proiectului i valoarea eficienei energetice validat de
recepia final a procesului industrial, instalaiei, echipamentului sau
msurii de management energetic promovate prin proiect.
Intensitatea energetic, ca raport dintre consumul de energie al

procesului industrial, instalaiei, echipamentului sau msurii de
management energetic i valoarea produciei sau/i serviciului
rezultat din procesul industrial, instalaia, echipamentul sau msura
management energetic, considerat nainte de perceperea taxelor i
pstrnd constant preul energiei.
Descriei/ cuantificai orice realizare sau rezultat din implementarea proiectului care nu este
inclus n tabelul de mai sus, dar care poate aduce valoare adugata pentru proiect (includei
maxim 5 asemenea indicatori).
2.8 RELAIA CU ALTE PROGRAME / STRATEGII / PROIECTE
TIP
DENUMIRE
MOD DE
RELAIONARE
PROGRAM
STRATEGIE
PROIECT
ALT DOCUMENT RELEVANT
LA NIVEL NAIONAL/
REGIONAL
2.9
TAXA PE VALOAREA ADUGAT

Organizaia este pltitoare de TVA?
Da
Nu
Exist activiti n cadrul proiectului pentru care solicitai finanare conform prezentei
cereri, pentru care organizaia este pltitoare de TVA ?
67

mediului)
Da
Nu
Dac DA v rugm s prezentai codul de pltitor de TVA pentru activitile

desfurate.
2.10 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI
V rugm s precizai modul n care proiectul se autosusine financiar dup ncetarea finanrii
solicitate prin prezenta CRF, capacitatea de a asigura operarea i ntreinerea investiiei dup
finalizare (entiti responsabile, resurse umane i financiare, fonduri, activiti, orizont de timp).
.......................................................................................
[se va corela cu informaiile din Studiul de fezabilitate, dar nu mai mult de o pagin]
2.11 IMPACTUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBURSABILE ASUPRA
IMPLEMENTRII PROIECTULUI
Asistena financiar nerambursabil pe care o solicitai va avea rolul s:
a) accelereze implementarea proiectului
Da
Nu
V rugm s detaliai.
b) este esenial pentru implementarea proiectului

Da
Nu
V rugm s detaliai.
[se va completa cu informaii privind felul n care asistena nerambursabil va contribui la
implementarea proiectului nu mai mult de jumatate de pagin, n corelare cu
informaiile din Studiul de fezabilitate]
2.12 INFORMARE I PUBLICITATE
Prezentai detalii privind msurile propuse de informare i publicitate n legtur cu asistena
financiar nerambursabil
(Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activiti de informare i publicitate: anun de pres ntr-un
ziar regional i/sau local privind nceperea proiectului anun de pres la nchiderea proiectului
cu menionarea rezultatelor obinute, precum i editarea sau afiarea de: brouri, pliante,
panouri, etichete etc)
Nr. Activitatea de informare i publicitate

(va rugm descriei, pe scurt)
1
68
Durata estimat/ Costuri estimate

Perioada

mediului)
[se menioneaz msurile ce urmeaz a fi luate n vederea respectrii legislaiei comunitare n

vigoare]
3.
CONCORDANA CU POLITICILE UE I LEGISLAIA NAIONAL
3.1 V rugm s explicai modul n care proiectul va respecta legislaia UE i naional

privind protecia mediului, inclusiv principiul poluatorul pltete (dac este
cazul)
.
[se va face referire la legislaia n vigoare cu motivrile corespunzatoare nu mai mult

de jumatate de pagin]
Va rugm s completai autoevaluarea n raport cu criteriile de mediu Anexa 3E la
cererea de finanare.
3.2 DEZVOLTAREA DURABIL
Explicai modul n care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea
durabil
[se va completa cu informii prin care Solicitantul explic modul n care proiectul corespunde
necesitilor prezentului fr a influena calitatea factorilor de mediu i cum contribuie la
creterea eficienei energetice nu mai mult de o pagin]
3.3 EGALITATEA DE ANSE
[Subliniai modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost integrat n elaborarea i
implementarea proiectului, fie n activiti, fie n managementul proiectului, menionnd orice
component specific care arat acest lucru]..
[se va completa cu informaii privind modul n care Solicitantul va asigura egalitatea de anse i
de tratament ntre angajai, inclusiv n respectarea acestui principiu la incheierea contractelor
de achiziii/servicii nu mai mult de o pagin]
3.4 ACHIZIII
V rugm s completai formularul privind programul achiziiilor:
ACHIZIII DEMARATE/EFECTUATE PN LA DEPUNEREA CERERII DE
FINANARE
69

mediului)
Nr.
Crt.
Obiectul
contractului/
Acordului-cadru
pentru realizarea
proiectului
Valoarea
real (Lei)
Procedura
aplicat
Data
nceperii
procedurii
Data finalizrii
procedurii/Stadiul
procedurii
ACHIZIII PRECONIZATE DUP DEPUNEREA CERERII

DE FINANARE
Nr.
Crt.
Obiectul
contractului/Acorduluicadru pentru realizarea
proiectului
Valoarea
estimat
(Lei)
Procedura
aplicat
Data
estimat
pentru
nceperea
procedurii*
Data estimat
pentru
finalizarea
procedurii*
* Se va completa cu nr. Lunii (ex. A treia luna) de la semnarea acordului de finanare

4.FINANAREA PROIECTULUI
4.1 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE
CHELTUIAL
[se va corela cu studiul de fezabilitate]
70

mediului)
Nr
.
crt
.
Denumirea
cheltuielii*
71
1
Cheltuieli
pentru
investiia de
baz
a) cheltuieli
pentru
construcii i
instalaii
legate de
construcii,
pe obiecte
de
construcie
b) cheltuieli
pentru
montajul
utilajelor
tehnologice
i al
utilajelor
incluse n
instalaiile
funcionale,
inclusiv
reelele
aferente
necesare
funcionrii
acestora,
desfurate
pe obiecte
de
construcie
c) cheltuieli
pentru
utilaje,
echipamente
Valoarea
total a
cheltuiel
ii cu
TVA
(lei)
Valoarea
total
eligibil
a
cheltuiel
ii (lei)
2 = 3+8
3= 6+7
Finanarea nerambursabil
Prevederile
legale ***
Procentul
(%) **
Valoarea
finanrii
nerambursabi
le
4
OMEF
2242/22.07
.2008, art.
3
lei
6
OMEF
2242/22.07
.2008,
Anexa 1,
(b)
Contribuia proprie
la
valoarea
eligibil
a
cheltuiel
ii (lei)
7
Cheltuiel
conexe
neeligibil
(lei)
8

mediului)
tehnologice
i
funcionale
cu montaj
desfurate
pe obiecte
de
construcie
d) cheltuieli
pentru
utilaje i
echipamente
fr montaj
precum i
echipamente
de transport
tehnologic,
desfurate
pe obiecte
de
construcie
e) cheltuieli
pentru
achiziia de
active
necorporale
OMEF
2242/22.07
.2008, art.
3 i Anexa
1, e)
Pentru
ntreprinderi
mari maxim
50% din
totalul
cheltuielilor
eligibile ale
proiectului
Alte
cheltuieli
neeligibile TOTAL
TOTAL
* cheltuielile vor fi detaliate pe elementele componente ale fiecrei categorii de cheltuieli.
** rata de cofinanare din fonduri publice aa cum este stabilit n schema de ajutor de stat.
*** HG 759/2007, cu modificrile i completrile ulterioare i OMEF 2242/22.07.2008
4.2 SURSE DE FINANARE A PROIECTULUI
[se va corela cu studiul de fezabilitate]
Prezentai detalierea surselor de finanare ale proiectului, conform tabelului:
NR.
CRT.
SURSE DE FINANARE
VALOAREA TOTAL A
PROIECTULUI
72
VALOARE

mediului)
II
VALOAREA NEELIGIBIL
A PROIECTULUI
III
VALOAREA ELIGIBIL A
PROIECTULUI
ASISTEN FINANCIAR
NERAMBURSABIL
SOLICITAT
CONTRIBUIA
SOLICITANTULUI
2.1
Contribuia n numerar
2.2
Contribuia in natura
2.3
mprumut
[nainte de completare se recomand citirea cu atenie a Ghidului n scopul completrii corecte

a datelor solicitate, acestea constituind criteriu de selecie la capitolul eligibilitatea proiectului]
5. ANEXE I CERTIFICAREA APLICAIEI
5.1 LISTA ANEXELOR
5.1 LISTA DOCUMENTELOR CE NSOESC CEREREA DE FINANARE
[Aceste documente vor nsoi, n mod obligatoriu, cererea de finanare:
-OPIS al dosarului cererii de finanare (care va fi pagina 0 a cererii de finanare) - n
Anexa 2.
5.2 DECLARAIE
Confirm c informaiile incluse n aceast cerere i detaliile prezentate n documentele anexate
sunt corecte i asistena financiar pentru care am aplicat este necesar proiectului pentru a se
derula conform descrierii.
De asemenea, confirm c nu am la cunotin nici un motiv pentru care proiectul ar putea sa nu
se deruleze sau ar putea fi ntrziat.
neleg c dac cererea de finanare nu este complet cu privire la toate detaliile i aspectele
solicitate, inclusiv aceast seciune, ar putea fi respins.
Prezenta cerere a fost completat n conformitate cu prevederile art. 292 din Codul Penal cu
privire la fals in declaratii.
Data
Funcia ocupat n organizaie
Nume (majuscule)
Semntura autorizat
73

mediului)
Anexa 3A. Declaraie de eligibilitate1

Declaraie de eligibilitate1
Subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI seria <seria> nr. <nr.>, eliberat de <organismul
emitent>, CNP <CNP> / paaport nr. <nr.>, eliberat de <organismul emitent>, n calitate de
<functie / reprezentant legal / mputernicit> al <denumirea solicitant>, cunoscnd c declararea
necorespunztoare a adevarului, inclusiv prin omisiune, constituie infraciune i este pedepsit de
legea penal, declar pe propria rspundere c:
<denumire solicitant> depune Cererea de finanare, din care aceast declaraie face parte
integrant, n cadrul Programului Operaional Sectorial Cresterea Competitivitatii
Economice 2007-2013
activitile proiectului nu au fost finanate n ultimii 3 ani i nu sunt finanate n prezent
din alte fonduri publice cu exceptia studiilor preliminare (studiul de prefezabilitate,
analiza geo-topografica i SF)
<denumire solicitant> nu se afl n nici una din situaiile de mai jos:
n procedur de faliment sau lichidare, activitatea sa nu este administrat de un
judecator sindic, nu are restricii n activitile comerciale, nu este subiectul unei
ntelegeri a creditorilor sau nu se afl n dificultate sau ntr-o situaie similar cu
cele menionate anterior n conformitate cu Liniile directoare comunitare privind
ajutorul de stat acordat pentru salvarea i restructurarea companiilor aflate n
dificultate (Comunicarea Comisiei nr. C2444/01.10.2004)
Nu a suferit condamnari definitive din cauza conduitei profesionale indreptate
impotriva legii, n baza unei hotrri judectoreti;
Nu a fost condamnat definitiv pentru infraciuni de fraud, corupie, implicare n
organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor
financiare naionale i ale Comunitii Europene; n ultimii 3 ani
infrastructura i terenul pe care se face investiia ndeplinesc cumulativ urmtoarele
condiii la data depunerii cererii de finanare:
- Sunt libere de orice sarcini, la data depunerii CRF
Nu fac obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele judectoreti cu
privire la situaia juridic, care pot mpiedica implementarea proiectului i
operarea investiiei pe o perioad de cel puin 5 ani pentru ntreprinderi mari i 3
ani pentru IMM-uri de la data finalizrii proiectului (data efecturii ultimei pli)
Data:
A se completa de ctre Solicitant
74
Semntura reprezentant legal / mputernicit al Solicitantului:

Domeniul major de intervenie 1 - Energie eficient i durabil
mediului)
Anexa 3B. Declaraie de angajament
Declaraie de angajament
Subsemnatul
[nume i prenume] posesor al CI seria [seria] nr. [nr], eliberat de [emitent], CNP [nr.] / paaport
nr. [nr.], eliberat de [emitent], n calitate de [functie / reprezentant legal] al [denumirea
organizaiei solicitante], solicitant individual/n parteneriat de finanare pentru realizarea
proiectului [tiltul proiectului], pentru care am depus prezenta Cerere de finanare
m angajez:
S furnizez contribuia proprie ce imi revine din costurile eligibile aferente proiectului 1,
in valoare de RON reprezentnd xxx % din valoarea total eligibil a proiectului
(conform seciunii 4.2.Sursele de finanare din formularul cererii de finanare) ;
S finanez toate costurile neeligibile aferente proiectului

S menin proprietatea infrastructurii (obiectivelor) construite/ modernizate i natura
activitii pentru care s-a acordat finanare, s nu gajez sau ipotechez bunurile
achiziionate din finanarea nerambursabil, pe o perioad de cel puin 5 ani dup
finalizare/ dare n exploatare n cazul ntreprinderilor mari i 3 ani pentu IMM i s asigur
exploatarea i ntreinerea n aceast perioad
S nu aduc nici o modificare substanial, n conformitate cu definiia mai jos, n ce
privete proiectul cofinanat, iar n cazul n care aceasta se produce s informez
Organismul Intermediar n termen de 15 de zile calendaristice de la data apariiei.
Modificrile substaniale la un proiect sunt acelea care, cumulativ:
- afecteaz major natura i condiiile de implementare sau ofer unui ter un avantaj
necuvenit
i
- rezult de asemenea dintr-o schimbare a naturii proprietii unui articol de
infrastructur, o ncetare sau schimbare n localizare a investiiei. sau ncetarea unei
activiti de producie (dup caz, unde se aplic)
S respect legislaia naional i comunitar n domeniu (n principal, cu privire la
protecia mediului, achiziii publice, informare, publicitate).
Sa nu furnizez informatii false
Semntura reprezentant legal al solicitantului:
Data:
se va anexa Hotararea Adunarii Generale a Actionarilor/ Consiliul de Administratie/Consiliului

Local/Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara privind aprobarea cheltuielilor ce urmeaz a fi
efectuate de solicitant
75

mediului)
Anexa 3C. Model de Curriculum Vitae
Informaii personale
Nume / Prenume
Adres(e)
Telefon(oane)
Nume, Prenume
Numr imobil, nume strad, cod potal, localitate, ar
Fix:
Mobil:
Fax(uri)
E-mail(uri)
Naionalitate(-ti)
Data naterii
(ziua, luna, anul)
Sex
Experiena profesional Menionai separat fiecare experien profesional relevant, ncepnd cu

cea mai recent dintre acestea. (rubric facultativ, vezi instruciunile)
Perioada
(de la pn la)
Funcia sau postul ocupat
Principalele activiti i
responsabiliti
Numele i adresa
angajatorului
Tipul activitii sau
sectorul de activitate
Educaie i formare
Perioada
Calificarea / diploma
obinut
76
Menionai separat fiecare forma de nvmnt i program de formare

profesional absolvite, ncepnd cu cel mai recent. (vezi instruciunile)

mediului)
Numele i tipul instituiei

de nvmnt /
furnizorului de formare
Informaii suplimentare
Includei aici orice alte informaii utile, care nu au fost menionate

anterior, de exemplu: persoane de contact, referine etc. (Rubric
facultativ, vezi instruciunile)
Anexe
Enumerai documentele anexate CV-ului. (Rubric facultativ, vezi

instruciunile)
Not:
Modelul este conform HG nr. 1021/2004.
77
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013

Axa Prioritar (AP) 4 - Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n
Domeniul major de intervenie 1 (DMI 1) - Energie eficient i durabil
mediului)
Operaiunea a - Sprijinirea investiiilor n instalaii i echipamente pentru ntreprinderidin industrie, care s
conduc la economii de energie, n scopul imbuntirii eficienei energetice
Anexa 3D. Coninutul-cadru al Studiului de Fezabilitate

CONINUTUL CADRU AL STUDIULUI DE FEZABILITATE
A. Piese scrise
Date generale:
1. denumirea obiectivului de investiii;
2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);
3. titularul investiiei;
4. beneficiarul investiiei;
5. elaboratorul studiului.
Informaii generale privind proiectul
1. situaia actual i informaii despre entitatea responsabil cu implementarea
proiectului;
2. descrierea investiiei:
a) concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiii pe termen lung
(n cazul n care au fost elaborate n prealabil) privind situaia actual, necesitatea i
oportunitatea promovrii investiiei, precum i scenariul tehnicoeconomic selectat;
b) scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi atinse (n
cazul n care, anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate sau
un plan detaliat de investiii pe termen lung):
- scenarii propuse (minimum dou);
- scenariul recomandat de ctre elaborator;
- avantajele scenariului recomandat;
c) descrierea constructiv, funcional i tehnologic, dup caz;
3. date tehnice ale investiiei:
a) zona i amplasamentul;
b) statutul juridic al terenului care urmeaz s fie ocupat;
c) situaia ocuprilor definitive de teren: suprafaa total, reprezentnd terenuri din
intravilan/extravilan;
d) studii de teren:
- studii topografice cuprinznd planuri topografice cu amplasamentele reperelor, liste cu
repere n sistem de referin naional;
- studiu geotehnic cuprinznd planuri cu amplasamentul forajelor, fielor complexe cu
rezultatele determinrilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu
recomandrile pentru fundare i consolidri;
- alte studii de specialitate necesare, dup caz;
e) caracteristicile principale ale construciilor din cadrul obiectivului de investiii, specifice
domeniului de activitate, i variantele constructive de realizare a investiiei, cu recomandarea
variantei optime pentru aprobare;
f) situaia existent a utilitilor i analiza de consum:
- necesarul de utiliti pentru varianta propus promovrii;
- soluii tehnice de asigurare cu utiliti;
g) concluziile evalurii impactului asupra mediului;
4. durata de realizare i etapele principale; graficul de realizare a investiiei.
78

mediului)
Costurile estimative ale investiiei

1. valoarea total cu detalierea pe structura devizului general;
2. ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei.
Analiza cost-beneficiu:
1. identificarea investiiei i definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referin;
2. analiza opiunilor
Varianta zero este cea a operrii afacerii fr investiie, varianta medie este cea cu
investiie medie, varianta maxim este cea cu investiie maxim; se va preciza varianta selectat.
3. analiza financiar, inclusiv calcularea indicatorilor de performan financiar: fluxul
cumulat, valoarea actual net, rata intern de rentabilitate, raportul cost-beneficiu, termenul de
recuperare a investiiei (PBP);
n cadrul analizei se va utiliza metoda incremental iar determinarea fluxului cumulat se
face ca diferen ntre scenariul afacere plus investiie i cel al operrii afacerii fr investiie.
Fluxul net de numerar actualizat (fluxul cumulat) ia n considerare numai costurile i
veniturile legate direct de obiectivul investiiei. Vor fi precizate ce anume costuri i venituri sunt
luate n calcul. Fluxurile non-monetare, cum ar fi amortizarea i provizioanele nu sunt luate n
considerare.
Se va indica i fluxul de numerar cumulat pe fiecare an de operare a investiiei.
- calcularea RIR se va face cu rata de actualizare 5% recomandat de Comisie i n preuri
constante;
Calculul RIR se refer la ntregul cost investiional, indiferent de sursele de finanare.
- calcularea PBP se face pe baza balanei consolidate ( vezi fluxul incremental cumulat)
4. analiza de senzitivitate;
5. analiza de risc.
Sursele de finanare a investiiei Sursele de finanare a investiiilor se constituie n
conformitate cu legislaia n vigoare i constau din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la
bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe
nerambursabile i alte surse legal constituite.
Pentru elaborarea ACB recomandm consultarea urmtoarelor :
- Working Document no. 4
http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/2007/working/wd4_cost_en.pdf
- manual ACB profesor Massimo Florio
http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/guides/cost/guide2008_en.pdf
- instruciuni de aplicare a unor prevederi din Hotrrea Guvernului nr.
28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnicoeconomice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de
investiii i lucrri de intervenii; publicat n Monitorul Oficial, Partea I
nr. 524 din 11/07/2008
Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei
1. numr de locuri de munc create n faza de execuie;
2. numr de locuri de munc create n faza de operare.
Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei
1. valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei)
(n preuri - luna, anul, 1 euro = ..... lei),
din care:
79

mediului)
- construcii-montaj (C+M);
2. ealonarea investiiei (INV/C+M):
- anul I;
- anul II
............;
3. durata de realizare (luni);
4. capaciti (n uniti fizice i valorice);
5. ali indicatori specifici domeniului de activitate n care este realizat investiia, dup caz.
Avize i acorduri de principiu
1. avizul beneficiarului de investiie privind necesitatea i oportunitatea investiiei;
2. certificatul de urbanism;
3. avize de principiu privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz metan,
ap-canal, telecomunicaii etc.);
4. acordul de mediu;
5. alte avize i acorduri de principiu specifice.
B. Piese desenate:
1. plan de amplasare n zon (1:25000 - 1:5000);
2. plan general (1: 2000 - 1:500);
3. planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten, instalaii, inclusiv planuri de
coordonare a tuturor specialitilor ce concur la realizarea proiectului;
4. planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dup caz.
ATENIE! Copia SF care nsoete CRF depus la OIE este obligatoriu s fie nsoit de
copii semnate i tampilate CONFORM CU ORIGINALUL ale hotrrilor AGA, CA,
comitet tehnico-economic (CTE) de aprobare a SF
80

mediului)
Anexa 3E. Autoevaluarea n raport cu criteriile de mediu
Meninerea calitatii aerului inconjurator in zonele si aglomerarile in care

aceasta este in limitele prevazute de normele in vigoare pentru indicatorii
de calitate si imbunatatirea atunci cand limitele sunt depasite
Limitarea impactului asupra calitatii mediului
Limitarea poluarii din surse punctiform si difuze a apei
Limitarea poluarii din surse punctiforme si difuze a solului si protejarea
solului de eroziunea apei si vantului
Reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser
Protejarea i mbuntirea condiiilor i funciilor ecosistemelor terestre
i acvatice mpotriva degradrii de natur antropogen, fragmentrii
habitatelor i despduririlor
Conservarea diversitatii naturale a faunei, florei i a habitatelor din zone
protejate i poteniale arii Natura 2000
Implementarea unor msuri pentru mentinerea in limitele prevazute de
normele in vigoare a noxelor emise de mijloacele de transport,
zgomotului si trepidatiilor
Exploatare limitata a resurselor naturale epuizabile
Reducerea generarii de deseuri, valorificarea si reciclarea deseurilor
Protejarea peisajelor naturale si culturale prin revitalizarea zonelor
industriale dezafectate si protejarea habitatelor naturale impotriva
fragmentarii realizate de coridoarele de transport
Conservarea, protejarea si reabilitarea zonei costiere romanesti a Marii
Negrre, asigurandu-se protejarea patrimoniului natural (inclusiv a
ecosistemelor terestre si acvatice) si cultural in vederea dezvoltarii
durabile a regiunii
81
Negative
neaplicabileNeutre sau
Obiective de mediu relevante pentru POS CCE
Impactul proiectului asupra

obiectivelor de mediu relevante
pentru POS CCE
Explicaie
scurt privind
amploarea i
natura
impactului
Pozitive
Denumire proiect / ref.:

mediului)
Negative
Obiective de mediu relevante pentru POS CCE
neaplicabileNeutre sau
Impactul proiectului asupra

obiectivelor de mediu relevante
pentru POS CCE
Explicaie
scurt privind
amploarea i
natura
impactului
Pozitive
Denumire proiect / ref.:
Cresterea eficientei energetice

Utilizarea energiei din resurse regenerabile
Informarea publicului cu privire la impactul proiectului asupra mediului
Semntura reprezentant legal i tampila

Data:
82

mediului)
Anexa 3F. Declaraie privind conformitatea cu regulile ajutorului de stat

Declaraie privind conformitatea cu regulile ajutorului de stat
Subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI seria <seria> nr. <nr.>, eliberat de
<organismul emitent>, CNP <CNP> / paaport nr. <nr.>, eliberat de <organismul
emitent>, n calitate de <funcie / reprezentant legal / mputernicit> al <denumirea
solicitant>, cunoscnd c declararea necorespunztoare a adevarului, inclusiv prin
omisiune, constituie infraciune i este pedepsit de legea penal, declar pe propria
rspundere c:
o nu am fost/nu sunt subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca
urmare a unei decizii a Consiliului Concurenei sau a CE, ramas definitiv i
irevocabil
sau
o n cazul n care am fost/sunt subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de
stat ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenei sau a CE, ramas definitiv
i irevocabil, ordinul a fost deja executat;
o justific necesitatea finanrii proiectului prin ajutor de stat, deoarece investiia nu
s-ar putea realiza fr sprijin din surse publice
ntruct ......................................................................................................................
............ ......................................................................................................................
............:
(valoarea investiiei, insuficiena resurselor proprii de finanare, conformarea cu
standardele comunitare de mediu, importana pentru SEN etc)
o nu am efectuat activiti n cadrul proiectului care s semnifice NCEPUTUL
LUCRRILOR (START OF WORK) adic nu am demarat alte activiti cu
excepia celor necesare pentru realizarea studiilor preliminare de fezabilitate.
Data:
83
Semntura reprezentant legal / mputernicit al Solicitantului:

mediului)
Anexa 3G. Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii
I. Date de identificare a ntreprinderii
Denumirea ntreprinderii
_______________________________________________________________________
Adresa sediului social
_______________________________________________________________________
Cod unic de nregistrare
_______________________________________________________________________
Numele i funcia
_______________________________________________________________________
(preedintele consiliului de administraie, director general sau echivalent)
II. Tipul ntreprinderii
Indicai, dup caz, tipul ntreprinderii:
_
|_| ntreprindere autonom n acest caz, datele din tabelul de mai jos sunt preluate doar din situaia economico-financiar a
ntreprinderii solicitante. Se va completa doar declaraia, fr anexa nr. 2.
_
|_| ntreprindere partener Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei nr. 2,
precum i a fielor adiionale care se vor ataa la declaraie
_
|_| ntreprindere legat Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei nr. 2, precum
i a fielor adiionale care se vor ataa la declaraie
,
III. Date utilizate pentru a se stabili categoria ntreprinderii*1)
Exerciiul financiar de referin*2)
84

mediului)
Numrul mediu anual de

salariai
Cifra de afaceri anual

net(mii lei/mii euro)
Active totale(mii lei/mii

euro)
Important: Precizai dac, fa de exerciiul |_| Nu

financiar anterior, datele financiare au |_| Da (n acest caz se va
nregistrat modificri care determin completa i se va ataa o
ncadrarea ntreprinderii ntr-o alt declaraie referitoare la
categorie (respectiv microntreprindere, exerciiul financiar
ntreprindere mic, mijlocie sau mare). anterior)
Semntura _________________________________________________________________
(numele i funcia semnatarului, autorizat s reprezinte ntreprinderea)
Declar pe propria rspundere c datele din aceast declaraie i din anexe sunt conforme cu realitatea.
Data ntocmirii...........................
Semntura.................................
*1) Datele sunt calculate n conformitate cu art.6 din legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare .
*2) Datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale sunt cele realizate n
ultimul exerciiu financiar raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari sau asociai. n cazul ntreprinderilor
nou nfiinate datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin i
se declar pe propria rspundere.
ANEXA NR. 2 LA LEGEA nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu
modificrile i completrile ulterioare
CALCULUL
pentru ntreprinderile partenere sau legate
Seciunile care trebuie incluse, dup caz:
- seciunea A, dac ntreprinderea solicitant are cel puin o ntreprindere partener (precum i orice fie adiionale);
85

mediului)
- seciunea B dac ntreprinderea solicitant este legat cu cel puin o ntreprindere (precum i orice fie adiionale).
Calculul pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legate
Perioada de referin
Numrul mediu
Cifra de afaceri
Total
anual de
anual net
active
salariai
(mii lei/mii
(mii
euro)
lei/mii
euro)
1. Datele*1) solicitante sau din
ntreprinderii situaiile financiare
anuale consolidate (se vor introduce
datele din tabelul B1 din seciunea
B*2)
2. Datele cumulate*1) n mod
proporional
ale
tuturor
ntreprinderilor partenere, dac este
cazul (se vor introduce datele din
seciunea A)
3. Datele cumulate ale tuturor
ntreprinderilor
legate*1)
(dac
exist) - dac nu au fost deja incluse
prin consolidare la pct. 1 din acest
tabel (se vor introduce datele din
tabelul B2 din seciunea B)
TOTAL
*1) Datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale sunt cele realizate n
ultimul exerciiu financiar raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari sau asociai. n cazul ntreprinderilor
nou nfiinate datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin i
se declar pe propria rspundere.
86

mediului)
*2) Datele ntreprinderii, inclusiv numrul mediu anual de salariai, sunt determinate pe baza situaiilor financiare anuale i a
datelor ntreprinderii sau, atunci cnd este cazul, pe baza situaiilor financiare anuale consolidate ale ntreprinderii ori a
situaiilor financiare anuale consolidate n care ntreprinderea este inclus.
Datele incluse n seciunea "Total" din tabel trebuie introduse n tabelul "Date utilizate pentru a se stabili categoria
ntreprinderii" din anexa nr.1 .
FIA DE PARTENERIAT
1. Date de identificare a ntreprinderii
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Codul unic de nregistrare
____________________________________________________________________________
Numele, prenumele i funcia
____________________________________________________________________________
preedintelui consiliului de administraie, directorului general sau echivalent
2. Date referitoare la ntreprinderea legat
Perioada de referin
Numrul
mediu
anual de salariai
Cifra de afaceri
anual net (mii
lei/mii euro)
Active totale (mii

lei/mii euro)
Total
NOT: Aceste date rezult din conturile sau alte date ale ntreprinderii partenere, consolidate, dac exist. La acestea
se adaug ntr-un procent de 100% datele ntreprinderilor care sunt legate de aceast ntreprindere partener, dac
datele din conturile consolidate ale ntreprinderilor legate au fost deja incluse prin consolidare n conturile
ntreprinderii partenere. Dac este necesar, se va aduga "fia ntreprinderii legate" pentru ntreprinderile care nu au
fost nc incluse prin consolidare.
87

mediului)
3. Calculul proporional
a) Indicai exact proporia deinut*4) de ntreprinderea solicitant (sau de ntreprinderea legat prin intermediul creia se
stabilete legtura de parteneriat), n ntreprinderea partener la care se refer aceast fi:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Indicai, de asemenea, proporia deinut de ntreprinderea partener, la care se refer aceast fi, din capitalul social al
ntreprinderii solicitante (sau n ntreprinderea legat)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
b) Introducei n tabelul de mai jos rezultatul calculului proporional obinut prin aplicarea celui mai mare dintre procentele la
care se face referire la lit. a) la datele introduse n tabelul de la pct. 1.
Tabelul de parteneriat - A.2
Procent
Numrul mediu
anual de salariai
Cifra de afaceri
anual net (mii
lei/mii euro)
Active totale *5)

(mii lei/mii euro)
Valoare rezultat n
urma aplicrii celui
mai mare procent la
datele introduse n
tabelul de la pct. 1.
Aceste date se vor introduce n Tabelul A.1.
*3) n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul de personal, calculul se face prin
cumularea datelor de la ntreprinderile legate.
*4) Procent din capitalul social sau din drepturile de vot deinute, oricare dintre aceste procente este mai mare. La acesta trebuie
cumulat proporia deinut de fiecare ntreprindere legat n aceeai ntreprindere partener.
*5) Active totale reprezint active imobilizate + active circulante + cheltuieli n avans.
88

mediului)
Seciunea A - ntreprinderi partenere

Pentru fiecare ntreprindere pentru care a fost completat "fia de parteneriat" [cte o fi pentru fiecare ntreprindere partener
a ntreprinderii solicitante i pentru orice ntreprindere partener a oricrei ntreprinderi legate, ale crei date nu au fost nc
incluse n situaiile financiare anuale consolidate ale acelei ntreprinderi legate], datele din aceast fi de parteneriat trebuie s
fie introduse n tabelul de mai jos.
1. Date de identificare i date financiare preliminare
Tabelul A.1
ntreprinderea partener - Date de identificare
Numele sau
Adresa
Cod unic
denumirea
sediului
de
ntreprinderii
social
nregistrare
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
89
Numele i
prenumele
preedinte
lui
consiliului
de
administra
ie,
director
general
sau
echivalent
Numrul
mediu
anual de
salariai
Cifra de afaceri
anual net
(mii lei/mii
euro)
Active totale
(mii lei/mii
euro)

mediului)
H.
Total
NOT: Aceste date sunt rezultatul unui calcul proporional efectuat pe baza "fiei de parteneriat", pentru fiecare
ntreprindere cu care ntreprinderea solicitant este direct sau indirect partener.
Datele introduse n seciunea "Total" vor fi introduse la pct. 2 din tabelul "Calculul pentru tipurile de ntreprinderi
partenere sau legate" (referitor la ntreprinderile partenere).
Aceste date rezult din situaiile financiare anuale consolidate i din alte date ale ntreprinderii partenere, dac exist,
la care se adaug n proporie de 100% datele ntreprinderilor care sunt legate cu aceast ntreprindere partener, n
cazul n care acestea nu au fost deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate ale ntreprinderii partenere. Dac
este necesar, adugai "fie privind legtura dintre ntreprinderi" pentru ntreprinderile care nu au fost deja incluse n
situaiile financiare anuale consolidate.
Seciunea B - NTREPRINDERI LEGATE
1. Determinarea situaiei aplicabile ntreprinderii care solicit ncadrarea n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii:
_
_ Cazul 1: ntreprinderea solicitant ine situaii financiare anuale consolidate sau este inclus n situaiile financiare anuale
consolidate ale unei alte ntreprinderi (tabelul B1).
_
_ Cazul 2: ntreprinderea solicitant sau una ori mai multe ntreprinderi legate nu ntocmete/ntocmesc ori nu este/nu sunt
inclus/incluse n situaiile financiare anuale consolidate (tabelul B2).
NOT:
Datele ntreprinderilor legate cu ntreprinderea solicitant deriv din situaiile financiare anuale i din alte date ale acestora,
consolidate dac este cazul. La acestea se adaug n mod proporional datele oricrei eventuale ntreprinderi partenere a acelei
ntreprinderi legate, situat imediat n aval sau n amonte, dac nu a fost deja inclus prin consolidare*6).
*6) Definiia ntreprinderii legate din prezenta lege.
2. Metode de calcul pentru fiecare caz
Cazul 1: Situaiile financiare anuale consolidate reprezint baza de calcul. Se va completa tabelul B1 de mai jos.
Tabelul B1
90

mediului)
Numrul
mediu
anual de salariai
Cifra de afaceri
anual net (mii
lei/mii euro)
Active totale *5)

(mii lei/mii euro)
Total
*7) n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul de personal, calculul se face prin
cumularea datelor de la ntreprinderile legate.
Datele introduse n seciunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 1 din tabelul "Calculul pentru tipurile de
ntreprinderi partenere sau legate".
Identificarea ntreprinderilor incluse prin consolidare
ntreprinderea
legat
(denumire/date de identificare)
A.
B.
C.
D.
E.
91
Cod
unic
nregistrarea
de
Numele i prenumele
preedintelui
consiliului
de
administraie, director
general sau echivalent

mediului)
NOT: ntreprinderile partenere ale unei ntreprinderi legate, care nu au fost nc incluse n situaiile financiare anuale
consolidate, sunt considerate partenere directe ale ntreprinderii solicitante. Datele aferente acestora i o "fi de
parteneriat" trebuie adugate la seciunea A.
Cazul 2: Pentru fiecare ntreprindere legat (inclusiv prin intermediul altor ntreprinderi legate), se va completa o "fi privind
legtura dintre ntreprinderi" i se vor aduga datele din situaiile financiare anuale ale tuturor ntreprinderilor legate, prin
completarea tabelului B2 de mai jos.
Tabelul B2
ntreprinderea
numrul:
Numrul
mediu
anual de salariai
Cifra de afaceri
anual net (mii
lei/mii euro)
Active
totale(mii
lei/mii euro)
1. *)
2. *)
3. *)
4. *)
5. *)
Total
*) Ataai cte o "fi privind legtura dintre ntreprinderi" pentru fiecare ntreprindere.
NOT: Datele rezultate n seciunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 3 din tabelul "Calculul
pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legate" (privind ntreprinderile legate).
FIA
privind legtura dintre ntreprinderi nr.......... din tabelul B2, seciunea B
(numai pentru ntreprinderile legate care nu sunt incluse n situaiile financiare anuale consolidate)
1. Date de identificare a ntreprinderii
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Codul unic de nregistrare
92

mediului)
____________________________________________________________________________
Numele, prenumele i funcia
____________________________________________________________________________
preedintelui consiliului de administraie, directorului general sau echivalent
2. Date referitoare la ntreprindere
Perioada de referin
Numrul
mediu
anual de salariai
Cifra de afaceri
anual net (mii
lei/mii euro)
Active
totale(mii
lei/mii euro)
Total
*7) n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul mediu anual de salariai, calculul
se face prin cumularea datelor de la ntreprinderile legate.
Datele trebuie introduse n tabelul B2 din seciunea B.
NOT: Datele ntreprinderilor legate cu ntreprinderea solicitant sunt extrase din situaiile financiare anuale i din
alte date aferente acestora, consolidate dac este cazul. La acestea se adaug n mod proporional datele oricrei
eventuale ntreprinderi partenere ale ntreprinderii legate, situat imediat n aval sau n amonte de aceasta, dac nu au
fost deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate.
Acest tip de ntreprinderi partenere sunt considerate ca fiind ntreprinderi direct partenere cu ntreprinderea
solicitant. Datele aferente acestora i "fia de parteneriat" trebuie introduse n seciunea A.
93

mediului)
Anexa 3H. Instruciuni privind elaborarea graficului de execuie al proiectului
94
Reprezentare grafic de tip Gantt ( cu bare de timp ) a proiectului, ca un proces unic, care const dintr-un ansamblu de activiti
coordonate i controlate, cu date de inceput i finalizare, ntreprins pentru realizarea unui obiectiv conform cerinelor specifice
i care include constrngeri referitoare la timp, costuri i resurse ( SR ISO EN 9000 ).
Graficul va ncepe, cel mai tarziu, cu faza de contractare a finanrii i se va ncheia , cel mai devreme, cu faza de predare a
lucrrilor ctre operatorul de proces industrial.
Graficul va cuprinde toate activitile i restriciile majore precum i punctele de control i/sau de validare obligatorii pentru
etapele parcurse dar cel puin urmtoarele :
etapa asigurrii cofinanrii proprii beneficiarului
etapa studiilor preliminare
studiul de Prefezabilitate , pentru proiectele care conin msuri de mbuntire a eficienei energetice pe termen mediu ( 6
luni 4 ani ) i pe termen lung ( 4 ani 10 ani )
studiul de fezabilitate, pentru proiecte care conin msuri de mbuntire a eficienei energetice, pe termen scurt ( pn la
ase luni ), mediu i lung
etapa necesar obinerii finanrii din FS
contractarea finanrii
etapa obinerii autorizaiilor de intrare n amplasament
activiti de pregatire a terenului sau amplasamentului
etapele achiziiei de echipamente
activiti de montaj, pe faze conforme cu standardele specifice
terminare lucrari de montaj
activiti de punere n funciune
etapa efecturii testelor de performan
etapa funcionrii de prob
recepia final a obiectivului
predarea obiectivului la operatorul de proces industrial sau la beneficiar, n conformitate cu concluziile recepiei finale
etapa funcionrii n perioada de garanie

mediului)
Graficul va fi ntocmit pe baza graficului propus n studiul de fezabilitate dar va conine toate modificrile i restriciile
survenite n fazele ulterioare acestuia, pn la faza de contractare a finanrii din FS i va conine date i durate n timp real.
Dup semnarea contractului de finanare din FS, graficul de execuie al proiectului, anexat contractului, devine Graficul Oficial
de Execuie al Proiectului.
Nu este admisibil completarea Graficului Oficial de Execuie al Proiectului cu activiti noi, de alt natur sau n alt secven,
precum i prelungirea duratei totale.
Modificarea voluntar a duratelor intermediare este permis numai dac punctele respectiv datele obligatorii de control i/sau
validare i durata totala a lucrarilor, rmn aceleai.
95

mediului)
Anexa 3I. Instruciuni privind elaborarea graficului de pli al proiectului

Reprezentarea grafic de tip Gantt ( cu bare de timp ) a plilor pe care le va face beneficiarul n contul activitilor i lucrrilor
de execuie a proiectului.
Pe baza Graficului de Plai, OIE va face prognoza i programarea rambursrii sumelor asociate activitilor eligibile.
Datele i sumele de bani prognozate a fi platite, vor fi deasemenea marcate pe graficul de pli al proiectului.
Graficul de pli al proiectului va fi ntocmit pe baza Graficului Oficial de Executie al Proiectului i va permite verificarea
uoara a stadiului activitilor i dac nu apar restricii, efectuarea la termen i la valoarea prognozat a rambursrilor.
Din grafic trebuie sa reias clar, c beneficiarul finanrii, are capacitatea s continue lucrrile n cazul n care o rambursare este
amnat sau diminuat i nu se bazeaz pe suma rambursat pentru a putea efectua plile ctre contractorul lucrrilor de
execuie.
n cazul n care apar modificri involuntare n Graficul Oficial de Execuie al Proiectului, reprogramarea plilor i a
rambursrilor se va face mpreun cu OIE, numai dup noul grafic oficial de execuie al proiectului.
Graficul de pli al proiectului va cuprinde toate restriciile legate de moneda de plat, cursul de schimb, entitile care fac pli
i alte restricii cuprinse n contractul de finanare.
Dup semnarea Contractului de finanare, graficul de pli devine Graficul Oficial de Pli al Proiectului.
Nu este permis modificarea Graficului Oficial de Pli al Proiectului, n lipsa noului Grafic Oficial de Execuie al Proiectului.
96

mediului)
Anexa 3. Metodologie de stabilire a eficienei procesului de cogenerare9

De regul, valorile folosite pentru calculul eficienei procesului de cogenerare se determin pe baza:
* funcionrii reale a unitilor de cogenerare n condiii normale de utilizare, n cazul unei funcionari de cel puin un an;
* functionarii preconizate a unitilor de cogenerare n condiii normale de utilizare, n primul an de funcionare dup punerea n
funciune a unitilor noi sau reabilitate.
a) Cogenerare de eficien inalt
n sensul prezentei hotrri, criteriile de calificare drept cogenerare de eficien inalt sunt urmtoarele:
- producia de cogenerare trebuie s asigure realizarea unor economii de energie primar, calculate conform lit. b) sau c), de cel
puin 10% fa de valorile de referin ale produciei separate de energie electric i energie termic;
- producia din uniti de cogenerare de mic putere sau din uniti de microcogenerare, care asigur realizarea unor economii de
energie primar fa de valorile de referin ale eficienei procedurii separate de energie electric i energie termic se consider ca
provenind din cogenerarea de eficien inalt.
b) Determinarea economiei de energie primar
Valoarea economiei de energie primar realizate datorit produciei n cogenerare, determinat conform prevederilor anexei nr. 2,
se calculeaz cu urmtoarea formula:
*T*
1
EEP = (1 - ) x 100%
eta(t), Cog eta(e), Cog
+
eta(t), Ref eta(e), Ref
unde:
EEP - economia de energie primar;
eta(t), Cog - valoarea eficientei termice a producerii n cogenerare,
definit ca raportul dintre energia termic util anual, produs n
9
Conform H.G.
97
nr. 219 / 2007, Anexa 3

mediului)
cogenerare, i energia din combustibilii utilizai n procesul de cogenerare

pentru producerea energiei termice utile i a energiei electrice;
eta(e), Ref - valoarea de referin a eficienei pentru producerea separat
de energie termic;
eta(e), Cog - valoarea eficienei electrice a producerii n cogenerare,
definit ca raportul dintre energia electric anual, produs n cogenerare,
i energia din combustibilii utilizai n procesul de cogenerare pentru
producerea energiei termice utile i a energiei electrice. n cazul n care
o unitate de cogenerare furnizeaz direct energie mecanic, se poate majora
producia anuala de energie electrica n cogenerare cu un element suplimentar
reprezentnd cantitatea de energie electric echivalent cu energia mecanic
produs. Acest element suplimentar nu creeaz drepturi de emitere a unor
garanii de origine conform art. 5;
eta(e), Ref - valoarea de referin a eficientei pentru producerea separat
de energie electric.
*ST*
c) Determinarea economiei de energie n cazul utilizrii calculelor alternative conform art. 15 alin. (2)
n cazul n care criteriile pentru aplicarea schemei de sprijin de tip bonus, stabilit conform art. 9 alin. (3), se bazeaz pe
prevederile art. 15 alin. (2), economia de energie primar unui proces de cogenerare se calculeaz cu urmtoarea formul:
*T*
1
EEP = (1 - ) x 100%
eta(t)
eta(e)
+
eta(t), Ref eta(e), Ref
unde, n afar notatiilor de la lit. b):
eta(t) - valoarea eficientei termice a procesului de cogenerare, definit ca
raportul dintre energia termic util anual produs i energia din
98

mediului)
combustibilii utilizai pentru producerea energiei termice utile i a

energiei electrice;
eta(e) - valoarea eficientei electrice a procesului de cogenerare, definit
ca raportul dintre energia electrica anuala produs i energia din
combustibilii utilizai pentru producerea energiei termice utile i a
energiei electrice. n cazul n care o unitate n cogenerare furnizeaz
direct energie mecanic, se poate majora producia anual de energie
electric cu un element suplimentar reprezentnd cantitatea de energie
electric echivalent cu energia mecanic produs. Acest element suplimentar
nu creeaz drepturi de emitere a unor garanii de origine conform art. 5.
*ST*
d) Calculele presupuse de aplicarea criteriilor cuprinse la lit. b) i c) pot avea la baza i perioade de raportare diferite de cea
anual.
e) Pentru unitile de microcogenerare, calcularea economiilor de energie primar se poate face pe baza datelor certificate.
f) Valorile de referin ale eficienei pentru producerea separat de energie electric i termic
Valorile de referin ale eficienei pentru producerea separat de energie electric i termic, prevzute la art. 4 alin. (2) i n
formula de la lit. b) din prezenta anexa, stabilesc eficienta de exploatare a producerii separate de energie electric i termic pe care
cogenerarea intenioneaz s o nlocuiasc.
Valorile de referin ale eficienei pentru producerea separat de energie electric i termic se selecteaz n conformitate cu
principiile urmtoare:
1. Pentru unitile de cogenerare definite la art. 3, compararea cu producerea separat de energie electric trebuie s aib la baza
principiul comparrii acelorai tipuri de combustibil.
2. Fiecare unitate de cogenerare se compar cu tehnologia cea mai buna i justificabil din punct de vedere economic pentru
producerea separat de energie electric i termic, disponibil pe pia n anul construirii unitii de cogenerare.
3. Pentru unitile de cogenerare mai vechi de 10 ani, valorile de referin ale eficienei se stabilesc pe baza valorilor de referin
corespunztoare unitilor cu vechime de 10 ani.
4. Valorile de referin ale eficienei pentru producerea separat de energie electric i termic reflect caracteristicile climatice
specifice ale fiecrui stat membru.
99

mediului)
Anexa 3J. Tehnologii de cogenerare reglementate de H.G. nr. 219 / 2007

a) turbina cu gaze ntr-un ciclu combinat prevzut cu recuperarea de energie termic;
b) turbina cu abur de contrapresiune;
c) turbina cu abur, de condensatie, cu prize de cogenerare;
d) turbina cu gaze prevzut cu recuperarea de energie termic;
e) motor cu combustie intern;
f) microturbine;
g) motor Stirling;
h) pile de combustie;
i) motoare cu abur;
j) cicluri Rankine pentru biomas;
k) orice alt tip de tehnologie sau combinaii ale acestora, care intr sub incidena definiiei prevzute la art. 3 lit. a).
100

mediului)
Anexa 4. Lista de verificare a conformitii administrative

DATE DE IDENTIFICARE
Nr. nregistrare OIE/
Cod SMIS:
Solicitant:
Titlul proiectului:
Operaiunea

ntreprinderi din industrie, care s conduc la economii de
energie, n scopul imbuntirii eficienei energetice
LISTA DE VERIFICARE A CONFORMITII ADMINISTRATIVE

1.Coletul a fost transmis prin modalitatea precizat n Ghidul
Solicitantului/cererea de propuneri de proiecte (pota recomandat cu
confirmare de primire, curier, sau depus personal)?
2.Cererea de finantare a fost depus prin colet sigilat, n conformitate cu
cerinele din cererea de propuneri de proiecte?
3.Coletul conine dosarul original, cu cererea de finanare n original semnat
i stampilat conform cerinelor din propunerea de proiecte?
4.Coletul a fost depus n intervalul precizat n cererea de propuneri de
proiecte?
5.Dosarul nu prezint tersturi sau modificri ale coninutului?
6.Coletul conine cele dou copii ale dosarului original, respectiv dosarul
COPIE 1 i dosarul COPIE 2 i varianta cererii de finanare pe CD?
7.Dosarul original conine opisul, conform modelului din Anexa 2 i toate
101
Da
Nu

mediului)

documentele prevzute n acesta?
8.Cererea de finanare este conform cu modelul prezentat n Ghidul
Solicitantului (Anexa 3) ?
9.Informaiile incluse pe CD sunt aceleai cu cele din cererea de finanare ?
10.Dosarul este numerotat conform instruciunilor precizate n Ghidul
Solicitantului?
11.Numrul total de pagini menionat pe coperta dosarului n original (N
= ...) coincide cu cel existent n dosar i cu cel precizat pe colet iar OPISUL
(pagina 0) conine toate cmpurile prevzute n Anexa 2?
12.Cererea de finanare are toate rubricile completate?
13.Cererea de finanare este nsoit de Certificatul constatator n original
emis de Oficiul Registrului Comerului de pe lng tribunalul unde i are
sediul solicitantul cu cel mult 30 de zile naintea depunerii cererii de
finanare, care s menioneze obligatoriu : datele de identificare, codul unic
de nregistrare, reprezentanii legali ai societii, domeniul de activitate
principal i domeniile de activitate secundare, situaia juridic a societii,
sediile secundare i punctele de lucru?
14.Cererea de finanare este nsoit de declaraia de eligibilitate a
solicitantului (n original, semnat i tampilat conform modelului din
Anexa 3A) ?
15.Cererea de finanare este nsoit de Bilanul contabil depus i nregistrat
la Direcia General a Finanelor Publice inclusiv contul de profit i pierdere
i datele informative pentru exerciiul financiar precedent, n fotocopie
certificat?
16.Cererea de finanare este nsoit de Certificatele de atestare fiscal valide,
privind ndeplinirea obligaiilor de plat ctre bugetul general consolidat i
bugetele locale pentru sediul social i toate punctele de lucru menionate n
certificatul constatatorplata taxelor si impozitelor catre bugetul de stat, local,
special (n original)?
102
Da
Nu

mediului)

17.Cererea de finanare este nsoit de certificatul de cazier fiscal al
Solicitantului (n original)?
18.Cererea de finanare este nsoit de certificatul de cazier judiciar al
reprezentantului legal al solicitantului, n original?
19.Cererea de finanare este nsoit de Studiul de Fezabilitate n copie
certificat conform modelului din Anexa 3D10.
20.Cererea de finanare este nsoit de Hotrrea AGA/CA sau hotrrea
Consiliului local, judeean sau orice alt act oficial al organizaiei n original
pentru aprobarea cheltuielilor aferente proiectului (copie)?
21.Cererea de finanare este nsoit de acordul de mediu i eventual
autorizatia de mediu, dac este cazul, n copie certificat ?
22.Cererea de finanare este nsoit de fia tehnic de mediu, sau de
document echivalent n fotocopie certificat din care s rezulte dac proiectul
necesit sau nu acord de mediu, daca este cazul?
23.Cererea de finanare este nsoit, dup caz, de extras de carte funciar,
titlul de proprietate pentru teren/imobil, actul de concesiune valabil pentru
cel puin nc 20 de ani?
24.Cererea de finanare este nsoit de CV-urile persoanelor implicate n
managementul aferent implementarii proiectului i fiele de post dac aceste
poziii sunt ocupate / fiele de post ale acestor persoane i cerinele
solicitantului privind exepriena acestora dac acese poziii nu sunt
ocupate(conform H.G. nr. 1021/2004 i Anexa 3C)?
25.Cererea de finanare este nsoit de Certificatul de urbanism eliberat de
autoritile administraiei locale, daca este cazul?
Da
Nu
26.Cererea de finanare este nsoit de avizul de amplasament, emis de

10
SF trebuie elaborat/actualizat, conform modelului din Anexa 3D. La data depunerii CRF, SF trebuie s nu fie mai vechi de 1 an de la data aprobrii lui de
ctre Adunarea General a Acionarilor (AGA)/ Consiliul de Administraie (CA) a Solicitantului.
103

mediului)

operatorul de reea electric la care este racordat solicitantul de finanare
dac msura de cretere a eficienei energetice aduce modificri de natura
celor prevazute la art.2 din H.G. 90 / 2008 pentru aprobarea regulamentului
privind racordarea utilizatorilor la reelele electrice de interes public, dac
este cazul ?
27.Cererea de finanare este nsoit de Autoevaluarea n raport cu criteriile
de mediu (Anexa 3E)?
28.Cererea de finanare este nsoit de declaraia de angajament n original
(conform Anexa 3B)?
29.Cererea de finanare este nsoit de declaraia privind conformitatea cu
regulile ajutorului de stat (conform Anexa 3F) ?
30.Cererea de finanare este nsoit de declaraia privind ncadrarea
ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii, dac este cazul
(Anexa 3 G) ?
31.Solicitantul a transmis o singur CRF aferent unui singur proiect de
eficien energetic n cadrul cererii de propuneri de proiecte ?
Da
Nu
Not:
Toate documentele solicitate vor fi prezentate n original sau copie, conform listei de mai sus.
Vor fi acceptate doar proiectele care au obinut DA la toate criteriile prezentate n lista de mai sus. Sunt exceptate de
la aceast regul criteriile care conin sintagma dac este cazul, la care calificativul NU obinut nu nseamn
eliminarea proiectului dac acel caz nu se aplic solicitantului respectiv.
Nume Evaluator_______________
Semntura
104
Data______________

mediului)
Anexa 5. Grila de verificare a eligibilitii solicitantului

Nr de nregistrare OIE
Cod SMIS:
Solicitant:
Titlul proiectului n limba
romn:
englez :
Operaiunea:

ntreprinderi din industrie, care s conduc la economii de
energie, n scopul mbuntirii eficienei energetice
Criterii de eligibilitate a solicitantului

1. S fie nregistrat ca societate comercial
conform legislaiei naionale n vigoare pe
teritoriul Romniei;
2. S nu aib datorii la stat privind plata taxelor i
altor contribuii la bugetul de stat, bugetul
asigurrilor sociale, bugete speciale i bugete
locale, inclusiv obligaiile de plat privind
105
DA
NU
OBSERVAII

mediului)
reealonrile, conform legislaiei naionale n

vigoare;
3. S nu fie reprezentat legal de o persoan care a
fost condamnat printr-o hotrre definitiv de
ctre o instana judectoreasc din motive
profesionale;
4. S nu se afle ntr-o stare de dificultate aa cum
este definit n liniile directoare comunitare
privind ajutorul de stat acordat pentru salvarea i
restructurarea companiilor aflate n dificultate
(Comunicarea Comisiei nr. C2444/01.10.2004
-Art. 2.1, punctul 10);
5. S nu aib restricii n activitile comerciale,
n conformitate cu legea;
6. S demonstreze c deine resursele financiare
necesare
pentru
cofinanarea
proiectului
(contribuie proprie, mprumuturi bancare)11;
7. S demonstreze c are capacitatea de
implementare a proiectului n ceea ce privete
resursele umane necesare;
8.Reprezentantul legal al solicitantului s nu fi
fost sau s nu fie condamnat printr-o hotrre
definitiv n cadrul unui proces pentru fraud,
corupie, implicare n crima organizat sau orice
alt activitate ilegal care poate dauna interesului
11
La momentul depunerii CRF solicitantul va demonstra c deine resursele financiare necesare pentru cofinanarea proiectului pe baza Anexei 3 B (declaraia
de angajament)
106

mediului)
financiar al Comunitii;
9. S nu fie declarat ntr-o situaie grav de
nclcare a prevederilor legislaiei privind
achiziiile publice i/sau a obligaiilor asumate
printr-un contract/acord de finanare din fonduri
publice, conform legislaiei n vigoare;
10. S demonstreze prin documente c ordinul de
recuperare a ajutorului de stat a fost executat, n
cazul n care este sau a fost subiectul unui ordin
de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a
unei decizii a Consiliului Concurenei sau a
Comisiei Europene, ramas definitiv i
irevocabil ;
11. S justifice necesitatea finanrii proiectului
prin ajutor de stat;
12. S fi desfurat activitate economic n
exerciiul financiar anterior depunerii CRF;
13. S fi nregistrat profit din exploatare n
ultimul exerciiu financiar
Not: Proiectul va fi acceptat dac primete calificativul DA la toate criteriile din lista de mai sus.
Nume Evaluator ____________________________________ Data ___________
Semntura ___________________
107

mediului)
Anexa 6. Grila de verificare a eligibilitii proiectului

Nr. de nregistrare OIE
Cod SMIS:
Beneficiar:
romn:
englez :
Operaiunea:
Sprijinirea investiiilor n instalaii i echipamente pentru ntreprinderi din industrie,

care s conduc la economii de energie, n scopul mbuntirii eficienei energetice
CRITERII
Criterii de eligibilitate ale proiectului
1.
Proiectul se implementeaz pe teritoriul Romniei
2.
Scopul i obiectivele proiectului propus

contribuie la atingerea obiectivelor operaiunii a), prevzute
n Axa prioritar 4 a POS CCE, domeniul major de
108
DA
NU
Observaii

mediului)
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
intervenie 1;
Proiectul va fi implementat n urmatoarele
intervale de timp:
- maxim 5 ani pentru proiectele care vizeaz cogenerarea
de inalt eficien;
- maxim 3 ani pentru celelalte tipuri de proiecte de
eficien energetic;
Activitile proiectului nu au beneficiat i nu
beneficiaz de finanare din alte fonduri publice ;
Proiectul se bazeaz pe resurse financiare,
materiale sigure i libere de alte sarcini, pentru realizarea
fizic a obiectivelor proiectului i meninerea lui n
funciune la parametrii considerai n studiul de fezabilitate,
timp de 5 ani pentru intreprinderi mari i 3 ani pentru IMMuri, dup recepia final i preluarea oficial n operare ;
Proiectul respect reglementrile naionale i
comunitare privind protecia mediului, achiziiile publice i
informarea i publicitatea;
Dimensiunea finanrii solicitate se ncadreaz n
plafonul maxim indicat n ghid;
Proiectul realizeaz o economie de energie, aa
cum este explicitat n grila de evaluare tehnic i financiar
a proiectelor i determinat n conformitate cu bilanul
energetic ntocmit conform Legii nr. 199/2000 cu
n cazul proiectului care vizeaz cogenerarea de
nalt eficien, stabilirea eficienei procesului de
cogenerare este realizat n conformitate cu H.G. nr. 219 /
2007, Anexa 3 ;
109

mediului)
10.
Tehnologiile de cogenerare propuse n proiectul

care vizeaz cogenerarea de nalt eficien vor fi cele
reglementate de H.G. nr. 219 / 2007, Anexa 1.
11.
Codul CAEN pentru care se solicit finanarea
exist n certificatul constatator
12.
Codul CAEN pentru care se solicit finanarea
este eligibil
Not: Proiectul va fi acceptat dac primete calificativul DA la toate criteriile din lista de mai sus.
Semntura __________________________
110

mediului)
Anexa 7. Grila de evaluare tehnic i financiar

GRILA DE EVALUARE TEHNIC I FINANCIAR A PROIECTULUI
Nr de nregistrare OIE
Cod SMIS:
Beneficiar:
romn:
englez:
Operaiunea:
Nr. Crt
1.
1.1
1.1.1
111
Sprijinirea investiiilor n instalaii i echipamente pentru ntreprinderi din industrie, care s conduc la economii
de energie, n scopul mbuntirii eficienei energetice
Titlu
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
Relevana proiectului
Proiecte care vizeaz procese de fabricaie a produselor

Scopul proiectului este n conformitate cu AP 4, DMI 1- operaiunea 1 i Strategia 0 6
Energetic a Romniei n perioada 2007- 2020.
i) conformitate total
6p
ii) conformitate parial
(5 1) p
iii) conformitate slab
0 p

mediului)
Nr. Crt
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.2
1.2.1
112
Titlu
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
Proiectul are ca rezultat reducerea a energiei consumate pe aceeai unitate de produs, in 0 10
aceleai condiii de numr total, calitate, durat i restricii ca nainte de aplicarea
msurii de mbuntire a eficienei energetice, datorit modificrii tehnologiei sau
echipamentelor de fabricaie si/sau modului de conducere a procesului.
i) reducere cu 9 % sau cu mai mult.
10 p
ii) reducere cuprins ntre ( 9 7 ; inclusiv) %
(97)p
iii) reducere cuprins ntre ( 7 4 ; inclusiv) %
(52)p
iiii)reducere mai mica de 4 %
1p
Proiectul are ca rezultat reducerea semnificativ a ponderii energiei consumate la 0 6
fabricaie in costul total de fabricaie al produsului.
( valori medii statistice )
i) reducere cu 30 %, sau cu mai mult
6p
ii) reducere cu ( 29 19 ; inclusiv) %
(54)p
iii) reducere cu ( 19 9 ; inclusiv) %
(32)p
iiii) reducere mai mic dect 9 %
1p
Aplicarea msurii de mbuntire a eficienei energetice ntr-o etap a procesului de 0 5
fabricaie, nu provoac creterea consumului de alte resurse n aval de locul de aplicare
al msurii.
i) cretere zero de consum
5p
ii) cretere cu pana la 15 %
(42)p
iii) cretere cu 15 % sau cu mai mult
1p
Total:
Proiecte care vizeaz - motoare i acionri
6p
(5 1) p

mediului)
Nr. Crt
1.2.2
1.2.3
1.2.4
Titlu
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj

0 p
Proiectul are ca rezultat reducerea energiei consumate pe unitatea de putere care 0 10
antreneaz maini sau instalaii sau care este antrenat, n aceleeai condiii de sarcin,
regim de ncrcare i restricii.
10 p
(97)p
(52)p
iiii)reducere mai mic de 4 %
1p
Durata de funcionare a motorului sau a acionrii nu se micoreaz dup aplicarea 0 6
msurii de mbuntire a eficienei energetice .
i) durata de funcionare nu se micoreaz
6p
ii) durata de functionare se micoreaz cu mai putin de 5 %
(4 3) p
iii) durata de functionare se micoreazcu 5 % sau mai mult
1p
antrenare, nu provoac creterea consumului de alte resurse n aval de locul de aplicare
al msurii.
5p
ii) cretere cu pn la 15 %
(42)p
iii) cretere cu 15 % sau mai mult
1p
Total:
1.3
1.3.1
113
Proiecte care vizeaz ventilatoare, acionri cu turaie variabil i ventilaie

6p
(5 1) p
0 p

mediului)
Nr. Crt
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.4
1.4.1
114
Titlu
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
Proiectul are ca rezultat reducerea energiei consumate de a) ventilatoare, pompe, 0 10
transportoare cu nec sau band, datorit numai echipamentului de antrenare a gazului,
fluidului sau solidului, nu al motorului de antrenare ; b) ca urmare a folosirii
acionrilor variabile ntre motor i ventilator, pomp, transportor cu band sau nec;
c) ca urmare a nlocuirii ventilaiei mecanice, parial sau total, cu ventilaie natural
controlat.
10 p
(97)p
(52)p
1p
Proiectul are ca rezultat reducerea semnificativ a ponderii energiei n costul total de 0 6
transvazare a gazului, fluidului sau solidului n nteriorul procesului industrial .
( valori medii statistice )
i) reducere cu 30 %, sau cu mai mult
6p
ii) reducere cu ( 29 19 ; inclusiv) %
(54)p
iii) reducere cu ( 19 9 ; inclusiv) %
(32)p
iiii) reducere mai mic dect 9 %
1p
transvazare, nu provoac creterea consumului de alte resurse n aval de locul de
aplicare al msurii.
5p
ii) cretere cu pn la 15 %
(42)p
iii) cretere cu 15 % sau mai mult
1p
Total:
Proiecte care vizeaz managementul rspunsului la cererea de energie

mediului)
Nr. Crt
1.4.2
1.4.3
1.4.4
Titlu
6p
(5 1) p
0 p
Proiectul are ca rezultat reducerea energiei consumate pe intervalul ntre dou citiri
fiscale, ca urmare a reducerii mersului n gol, echilibrrii sarcinii electrice, aplatisrii
vrfurilor de sarcin electric, optimizrii pornirii motoarelor electrice i termice i a
altor msuri de mbuntire a eficienei energetice legate de regimuri de funcionare i
comenzi .
10 p
(97)p
(52)p
1p
Proiectul optimizeaz regimul de putere electric consumat la nivelul procesului
industrial la care s-a aplicat msura de mbuntire a eficienei energetice.
i) Pmin = 0,75 Pmax
5p
ii) Pmin = (0,75 0,5) Pmax
(4 2) p
iii) Pmin < 0,5 Pmax
1p
Optimizarea regimului de putere electric consumat la nivelul procesului industrial la
care s-a aplicat msura de imbuntire a eficienei energetice nu provoac congestie de
putere electric la nivelul sistemelor conexe.
i) nu apar congestii de putere n nici o situaie de funcionare
6p
ii) este posibil s apar ocazional congestii de putere
4p
iii) este posibil s apar frecvent congestii de putere
1p
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
0 10
05
06
Total:
1.5
1.5.1
115
Proiecte care vizeaz - cogenerarea de nalt eficien


mediului)
Nr. Crt
1.5.2
1.5.3
1.5.4
116
Titlu
6p
(5 1) p
0 p
Proiectul nlocuiete o cerin de putere mecanic pentru proces industrial sau generare
de putere electric, furnizat de un motor termic i o cerin de cldur, furnizat de un
aparat generator de cldur cu un singur echipament care furnizeaz simultan putere
mecanic sau electric i cldur cu un coeficient de conversie al energiei primare de
cel mult 2,5 ;
i) randament total instalaie cogenerare egal sau mai mare cu 90 % ;
10 p
ii) randament total instalaie cogenerare ntre 90 si 85 %, inclusiv ;
(9 4) p
iii) randament total instalaie cogenerare intre 85 % si 82 %, inclusiv ;
(3 2) p
iiii) randament total instalatie cogenerare mai mic ca 82 %
0p
Instalaia de producere combinat de putere mecanic sau electric i cldur, menine
sau mrete, sigurana n alimentarea cu putere i cldur faa de alimentarea din dou
surse .
i) sigurana alimentrii se mrete
6p
ii) sigurana alimentrii se menine sau nu scade semnificativ
3p
iii) sigurana alimentrii scade
0p
Procesul industrial care primete puterea mecanic sau electric i cldur de la
instalaia de producere n cogenerare, nu este forat s i modifice parametrii de
funcionare ca urmare a integrrii instalaiei de cogenerare.
i) nu se modific parametrii procesului industrial n nici un regim de funcionare al
instalaiei de cogenerare;
5p
ii) este posibil s apar ocazional modificri ale parametrilor procesului industrial, n
regimuri limit ale instalaiei de cogenerare ;
3p
iii) este posibil s apar frecvent modificri ale parametrilor procesului industrial ;
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
0 - 10
0-6
0-5

mediului)
Nr. Crt
Titlu
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
0p
Total:
2.
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
117
Calitatea i coerena proiectului

Selectarea si dimensionarea activitilor proiectului, graficul de lucrri de execuie, 0 7
resursele alocate i indicatorii tehnici utilizai in managementul proiectului, sunt
corelate;
i) corelare complet
7p
ii) corelare buna cu exceptia indicatorilor tehnici utililizai in managementul proiectului
6p
iii) necorelri nesemnificative la unele niveluri
3p
iiii) necorelri semnificative sau necorelri la toate nivelurile
0p
Msura sau msurile de mbuntire a eficienei energetice pe unitatea de proces, sunt 0 - 10
realiste i suficient de detaliat proiectate pentru a garanta realizarea activitilor de baza
cu resurse financiare minime i pe durate optime.
i) garanie complet
10 p
ii) sunt incertitudini la nivelul mrimii resurselor i/sau a duratelor;
( 8 sau 5 ) p
iii) sunt incertitudini i la alte niveluri;
0p
Soluia tehnic propus pentru mbuntirea eficienei energetice pe unitatea de proces 0 - 5
este din categoria BAT ( Cele mai bune tehnologii disponibile, definite in Directiva
96/61 EC ) si este viabil n condiiile de realizare ale proiectului.
i) tehnologia este viabil pe termen lung sau pe durata de via a echipamentelor
procesului;
5p
ii) tehnologia este viabil pe termen mediu sau pe dou treimi din durata de viaa a
echipamentelor procesului;
4p

mediului)
Nr. Crt
2.1.4
Titlu
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
iii) tehnologia este viabil pe termen scurt sau foarte scurt;

1p
Indicatorii analizei financiare sunt coerenti cu cei ai unor proiecte similare, 0 5
receptionate, din punct de vedere al tipului de proiect, tipului de cofinanare,
dimensiunilor valorice si duratei totale de realizare ,
i) indicatorii analizei financiare sunt perfect coereni cu cei ai unor proiecte similare,
receptionate;
5p
ii) indicatorii analizei financiare sunt parial coereni cu cei ai unor proiecte similare
receptionate;
3p
iii) indicatorii analizei financiare i economice difer semnificativ de cei ai unor
proiecte similare recepionate;
1p
Total:
2.2
2.2.1
2.2.2
118

Selectarea i dimensionarea activitilor proiectului, graficul de lucrri de execuie, 0 7
resursele alocate i indicatorii tehnici utilizai n managementul proiectului, sunt
corelate;
i) corelare complet
7p
ii) corelare buna cu excepia indicatorilor tehnici utililizai n managementul
proiectului.
6p
3p
0p
Msura sau msurile de mbuntire a eficienei energetice pe unitatea de putere care
0 10
antreneaz sau care este antrenat, sunt realiste i suficient de detaliat proiectate pentru
a garanta realizarea funciunilor de baz cu resurse energetice minime i pe durate
optime;

mediului)
Nr. Crt
2.2.3
2.2.4
Titlu
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
i) garanie complet
10 p
( 8 sau 5 ) p
0p
Soluia tehnic propus pentru mbuntirea eficienei energetice pe unitatea de putere 0 5
care antreneaz sau care este antrenat, corespunde riguros tuturor regimurilor de
antrenare specifice procesului industrial i nu schimb ncadrarea legal a acestuia.
i) corespondena complet i neschimbare de ncadrare legal;
5p
ii) corespondena modificat nesemnificativ i neschimbare de ncadrare legal;
4p
iii) corespondena modificat semnificativ sau schimbare de ncadrare legal;
0p
Indicatorii analizei financiare sunt coerenti cu cei ai unor proiecte similare, 0 5
receptionate, din punct de vedere al tipului de proiect, tipului de cofinanare,
dimensiunilor valorice i duratei totale de realizare ,
receptionate;
5p
recepionate;
3p
1p
Total:
2.3
2.3.1
119

corelate;
i) corelare complet
7p

mediului)
Nr. Crt
2.3.2
2.3.3
2.3.4
120
Titlu
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
ii) corelare buna cu excepia indicatorilor tehnici utililizai in managementul

proiectului
6p
3p
0p
Msura sau msurile de mbuntire a eficienei energetice pe unitatea de ventilator,
0 10
pomp, transportor cu nec sau cu band, acionare cu turaie variabil sau spaiu de
proces industrial unitar ventilat natural, sunt realiste i suficient de detaliat proiectate
pentru a garanta realizarea funciunilor de baz cu resurse energetice minime i pe
durate normate;
i) garanie complet
10 p
( 8 sau 5) p
0p
Soluia tehnic propus pentru mbuntirea eficienei energetice pe unitatea de
05
ventilator, pomp, transportor cu nec sau cu band, acionare cu turaie variabil sau
spaiu de proces industrial, unitar, ventilat natural, corespunde riguros tuturor
regimurilor de ventilaie i transvazare specifice procesului industrial i nu schimb
regimul legal sau sanitar al acestuia.
i) coresponden complet i neschimbare de ncadrare legal sau sanitar;
5p
ii) coresponden modificat nesemnificativ i neschimbare de ncadrare legal sau
sanitar;
4p
iii) coresponden modificat semnificativ sau schimbare de ncadrare legal sau
sanitar;
0p
Indicatorii analizei financiare sunt coereni cu cei ai unor proiecte similare, 0 5
recepionate, din punct de vedere al tipului de proiect, tipului de cofinanare,

mediului)
Nr. Crt
Titlu
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
recepionate;
5p
receptionate;
3p
1p
Total:
2.4
2.4.1
2.4.2
2.4.3
121

corelate;
i) corelare complet
7p
ii) corelare bun cu excepia indicatorilor tehnici utililizai n managementul
proiectului
6p
3p
0p
Msur sau msurile de mbuntire a eficienei energetice pe obiectul sau obiectele
0 10
supuse managementului rspunsului la cererea de energie, fr alte intervenii de
management tehnic, sunt realiste, eficiente i suficient de detaliat proiectate pentru a
garanta realizarea activitilor de baz la parametrii optimi procesului industrial.
i) garanie complet
10 p
ii) sunt incertitudini la nivelul datelor colectate din proces;
5 p
0p
Soluia tehnic propus pentru mbuntirea eficienei energetice pe obiectul sau
05
obiectele supuse managementului rspunsului la cererea de energie, corespunde riguros
tuturor regimurilor de funcionare specifice procesului industrial i nu schimb regimul
legal sau regulamentul de siguran i protecie al personalului de operare al acestuia.

mediului)
Nr. Crt
Titlu
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
i)
2.4.4
coresponden complet i neschimbare de ncadrare legal sau regulamentar;

5p
regulamentar;
4p
regulamentar;
0p
Majoritatea indicatorilor managementului rspunsului la cererea de energie, sunt 0 - 5
coereni cu indicatorii de eficien energetic ai procesului industrial.
i) indicatorii managementului rspunsului la cererea de energie sunt n majoritate i
complet coerenii cu indicatorii de eficien energetic ai procesului industrial;
5p
ii) indicatorii managementului rspunsului la cererea de energie sunt, parial ca numr,
dar complet ca definiie coereni cu indicatorii de eficien energetic ai procesului
industrial;
3p
iii) indicatorii managementului rspunsului la cererea de energie sunt, parial ca numr
i incomplet ca definiie, coereni cu indicatorii de eficiena energetic ai procesului
industrial;
0p
Total:
2.5
2.5.1
122
Proiecte care vizeaz - cogenerarea de inalt eficien

corelate;
i) corelare complet
7p
ii) corelare buna cu excepia indicatorilor tehnici utililizai n managementul
proiectului.

mediului)
Nr. Crt
2.5.2
2.5.3
2.5.4
123
Titlu
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
6p
3p
0p
Msura sau msurile de mbuntire a eficienei energetice prin utilizarea unei
0 10
instalaii de cogenerare n locul a dou instalaii distincte de producere a puterii
mecanice sau electrice i a cldurii, sunt realiste i suficient de detaliat proiectate pentru
a garanta realizarea funciunilor de baz la parametrii energetici optimi procesului
industrial.
i) garanie complet;
10 p
ii) sunt incertitudini la nivelul acoperirii sarcinii termice;
(94)p
0p
Soluia tehnic propus pentru imbuntirea eficienei energetice prin utilizarea unei
05
instalaii de cogenerare in locul a doua instalaii distincte de producere a puterii
mecanice sau electrice i a cldurii, corespunde riguros tuturor regimurilor de
funcionare specifice procesului industrial i nu schimb regimul legal sau regulamentul
de sigurana i protecie al personalului de operare al acestuia.
i) coresponden complet i neschimbare de ncadrare legal sau operaional;
5p
operaional;
3p
operaional;
0p
Indicatorii analizei financiare sunt coereni cu cei ai unor proiecte similare, 0 5
recepionate, din punct de vedere al tipului de proiect, tipului de cofinanare,
recepionate;
5p

mediului)
Nr. Crt
Titlu
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
recepionate;
3p
1p
Total:
3.
3.1
3.1.1
3.1.2
124
Maturitatea proiectului
Tehnologia, caracteristicile tehnice de echipament, avizul de mediu, avizul de montaj 0 10
sau de instalare, racordurile tehnologice sau energetice, cile de acces i de
aprovizionare, mijloacele de control, comand i comunicare, specifice proiectului, sunt
disponibile total sau parial i vor fi cele utilizate la ntocmirea proiectului de execuie.
i) disponibilitate i utilizare total
10 p
ii) disponibilitate total i utilizare parial
7p
iii) disponibilitate parial i utilizare parial
1p
Publicul interesat a fost informat, imediat dup acceptarea studiului de fezabilitate,
05
asupra riscului tehnologic de fabricaie i de mediu i a fost demarat o procedur
documentat de comunicare a riscului chiar dac prin aplicarea proiectului, riscul
procesului industrial s-a diminuat, ca i consecine sau ca i probabilitate.
i) exist documente de ncredere care demonstreaz parcurgerea complet a procedurii
de comunicare a riscului i nu sunt nregistrate reacii adverse;
5p
ii) exist documente de ncredere care demonstreaz parcurgerea parial a procedurii
de comunicare a riscului sau exist reacii adverse;
3p
iii) nu exist procedur de comunicare a riscului, sau nu exist documente care s

mediului)
Nr. Crt
Titlu
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
demonstreze parcurgerea procedurii de comunicare a riscului i nici alt activitate cu

acelai scop;
1p
Total:
3.2
3.2.1
3.2.2
125
Proiecte care vizeaz - motoare si acionri

Caracteristicile tehnice de motoare i/sau acionri, avizul de mediu, avizul de montaj 0 10
sau de instalare, racordurile tehnologice sau energetice, cile de acces, mijloacele de
control, comand i comunicare, specifice proiectului, sunt disponibile total sau parial
i vor fi cele utilizate la ntocmirea proiectului de execuie.
10 p
7p
1p
05
asupra riscului tehnologic de antrenare i de mediu i a fost demarat o procedur de
comunicare a riscului chiar dac prin aplicarea proiectului, riscul procesului industrial
s-a diminuat, ca i consecine sau ca i probabilitate.
5p
3p
acelai scop;
1p

mediului)
Nr. Crt
Titlu
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
3.3
3.3.1

Caracteristicile tehnice de ventilatoare, pompe, necuri i benzi transportoare i 0 10
acionrile aferente, avizul de mediu, avizul de montaj sau de instalare, racordurile
tehnologice sau energetice, cile de acces, mijloacele de control, comand i
comunicare, specifice proiectului, sunt disponibile total sau parial i vor fi cele
utilizate la ntocmirea proiectului de execuie.
10 p
7p
1p
05
s-a diminuat ca i consecine sau ca i probabilitate.
5p
3p
acelai scop;
1p
Total:
3.3.2
Total:
126

mediului)
Nr. Crt
Titlu
3.4
3.4.1

Caracteristicile tehnice ale echipamentelor de atenuare a variaiei factorului de putere, 0 10
echipamentele de pornire uoar a motoarelor mari sau a celor care au cupluri mari la
pornire, echipamentele de frnare electromagnetic, echipamentele de atenuare a
armonicelor de ordinul trei, echipamentele de programare secveniala a pornirilor i alte
echipamente n relaie direct cu reeaua electric, specifice proiectului, avizul de
mediu, avizul de montaj sau de instalare, racordurile tehnologice sau energetice, cile
de acces, mijloacele de control, comand i comunicare, sunt disponibile total sau
parial i vor fi cele utilizate la ntocmirea proiectului de execuie.
10 p
7p
1p
05
asupra riscului tehnologic i de mediu i a fost demarat o procedur de comunicare a
riscului chiar dac prin aplicarea proiectului, riscul tehnologic s-a diminuat n
consecine i n probabilitate .
5p
3p
acelai scop;
1p
3.4.2
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
Total:
127

mediului)
Nr. Crt
Titlu
3.5
3.5.1

Caracteristicile tehnice ale instalaiei de producere putere mecanic sau electric i 0 10
cldur n cogenerare, pentru toate regimurile de putere i de sarcina termic, avizul de
mediu, avizul de montaj sau de instalare, racordurile tehnologice sau energetice, cile
de acces, mijloacele de control, comand si comunicare, specifice procesului, sunt
disponibile total sau parial i vor fi cele utilizate la ntocmirea proiectului de execuie.
10 p
7p
1p
05
s-a diminuat ca i consecine sau ca i probabilitate.
5p
3p
acelai scop;
1p
3.5.2
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
Total:
4.
4.1
128
Sustenabilitatea Proiectului

mediului)
Nr. Crt
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.2
4.2.1
4.2.2
129
Titlu
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
Economia de energie realizat n cadrul proiectului, prin msura de mbuntire a 0 7
eficienei energetice la fabricaia produselor, a fost estimat, nainte i dup aplicarea
msurii, n condiii de ajustare i normalizare a parametrilor care afecteaz n mod
obinuit consumul de energie. ( n conformitate cu Anexa IV la Directiva 2006/32/EC )
i) estimare conform total cu directiva ;
7p
ii) estimare far normalizare de parametrii ;
6p
iii) estimare neconform cu directiva ;
0p
Proiectul realizeaz o RIR de circa 10 % - 12 % pe perioada de calcul avut n vedere;
07
i) RIR egal sau mai mare ca 12 % ;
7p
ii) RIR ntre 12 i 10 %, inclusiv ;
(63)p
iii) RIR mai mic de 10 % ;
1p
Proiectul are o perioad de recuperare a costurilor investitionale ( PBP ) de 3 7 ani;
07
i) PBP ntre 3 i 5 ani ;
7p
ii) PBP ntre 5 i 7 ani ;
(63)p
iii) PBP mai mic ca 3 ani sau mai mare ca 7 ani ;
1p
Total:
eficienei energetice la motoare i acionari, a fost estimat, nainte i dup aplicarea
msurii, n condiii de ajustare i normalizare a parametrilor care afecteaz n mod
obinuit consumul de energie. ( n conformitate cu Anexa IV la Directiva 2006/32/EC )
7p
ii) estimare fr normalizare de parametrii ;
6p
0p
Proiectul realizeaz o RIR de circa 8 % - 12 % pe perioada de calcul avut in vedere
07
7p

mediului)
Nr. Crt
4.2.3
Titlu
ii) RIR ntre 8 si 12 % ;
(6 3) p
1p
Proiectul are o perioad de recuperare a costurilor investitionale ( PBP ) de 2 8 ani
7p
5p
1p
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
07
Total:
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3

eficienei energetice la ventilatoare, pompe, transportoare cu nec sau cu band,
acionari cu turaie variabil respectiv dispozitive de control a ventilaiei naturale, a fost
estimat, nainte i dup aplicarea msurii, n condiii de ajustare i normalizare a
parametrilor care afecteaza n mod obinuit consumul de energie. ( n conformitate cu
Anexa IV la Directiva 2006/32/EC )
7p
ii) estimare far normalizare de parametrii ;
6p
0p
Proiectul realizeaz o RIR de circa 10 % - 14 % pe perioada de calcul avut n vedere
07
7p
ii) RIR ntre 14 i 10 % ;
(63)p
1p
Proiectul are o perioad de amortizare a cheltuielilor ( PBP ) de 2 5 ani
07
7p
(6 3) p
1p
Total:
130

mediului)
Nr. Crt
Titlu
4.4
4.4.1

eficienei energetice la managementul rspunsului la cererea de energie, a fost estimat,
nainte i dup aplicarea msurii, n condiii de ajustare i normalizare a parametrilor
care afecteaza n mod obinuit consumul de energie. ( n conformitate cu Anexa IV la
Directiva 2006/32/EC )
7p
6p
0p
07
7p
(63)p
1p
07
7p
(6 3) p
1p
4.4.2
4.4.3
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
Total:
4.5
4.5.1
131

eficienei energetice la cogenerarea de nalt eficiena, de consum, a fost estimat,
nainte i dup aplicarea msurii, n condiii de ajustare i normalizare a parametrilor
care afecteaza n mod obinuit consumul de energie. ( n conformitate cu Anexa IV la
Directiva 2006/32/EC )
7p
6p

mediului)
Nr. Crt
4.5.2
4.5.3
Titlu
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj

0p
7p
(63)p
1p
7p
(6 3) p
1p
07
07
Total:
5.
5.1
5.2
132
Capacitatea instituional a solicitantului

Pentru toate categoriile de proiecte de eficien energetic
Valoarea instalaiilor i echipamentelor aflate n propietatea i n exploatarea 0 5
solicitantului, la data depunerii cererii de finanare i neipotecate sau fcnd subiectul
unui proces de partaj sau de returnare pentru neplat, este :
i) semnificativ mai mare dect valoarea proiectului propus la finanare
5p
ii) egal cu valoarea proiectului propus pentru finanare sau nesemnificativ mai mic
3p
iii) semnificativ mai mic dect valoarea proiectului propus pentru finanare
0p
Proiectul este propus a fi manageriat de personalul solicitantului, n totalitate sau 0 - 5
parial, adic far sau cu ncredinarea unor activiti strict specializate.( e.g. expertiza
tehnic, punerea n funciune, teste de performan, AQ/CQ ; )
i) proiect manageriat n totalitate ;
5p

mediului)
Nr. Crt
Titlu
ii) proiect manageriat parial ;
iii) management de proiect ncredinat altei firme ;
Interval Punctaj
de
obinut
punctaj
3p
1p
Total
general:
Proiectul va fi propus pentru finanare dac cumuleaz un punctaj de minim 50 puncte si daca nu a obtinut 0 la
oricare din criterii/subcriterii. n caz de balotaj ( acelai numr de puncte obinute) proiectul care a obinut punctaj superior din
punctul de vedere al relevanei va avea prioritate.
Semntura ________________
133

mediului)
Anexa 8. Contractul de Finanare
CONTRACT DE FINANTARE
(Cu aplicabilitatea regulilor de ajutor de stat)
- model orientativ
Nr................................ /...................................
Intre:
Ministerul Economiei i Finanelor, n calitate de Organism Intermediar pentru
Energie (n continuare OIE), n numele i pentru Autoritatea de Management a Programului
Opraional Sectorial Creterea competitivitii Economice (n continuare AM), cu sediul
n , Tel./fax , p o s t a e l e c t r o n i c . .
..,
cod
de
nregistrare
fiscal,
reprezentat
legal
de ................................................., n funcia de ., pe de o parte
i
Persoana Juridic ........................ nfiinat la data de.................., Cod de nregistrare
fiscal ...................................., cu sediul n Str. ..........................., Judeul................, cod
potal ...................., Tel......................, Fax ......................., reprezentat prin .......................... n
funcia de ........................... identificat prin B.I / C.I / PASS Seria .......... Nr. .................... CNP
................... n calitate de Beneficiar pe de alta parte,
au convenit ncheierea prezentului Contract pentru acordarea finanrii nerambursabile n baza
Cererii de finanare nr. .. n urmatoarele condiii:
ARTICOLUL 1 OBIECTUL CONTRACTULUI
(1) Obiectul acestui Contract l reprezint acordarea finanrii nerambursabile de ctre AM,
pentru implementarea Proiectului nr. . <cod SMIS> intitulat: <titlul>,
denumit n continuare Proiect.
(2) Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite n
prezentul Contract i anexele acestuia, pe care Beneficiarul declar ca le cunoate i le
accept.
(3) Cererea de finanare depus de Beneficiar, verificat i, eventual, modificat i/sau
completat pe parcursul procedurii de evaluare i selectie, devine anex la prezentul
Contract, facnd parte integrant din acesta.
134

mediului)
(4) Beneficiarul accept finanarea nerambursabil i se angajeaz s implementeze Proiectul pe

propria raspundere, n conformitate cu prevederile cuprinse n prezentul Contract i cu
legislaia naional i comunitar.
ARTICOLUL 2 DURATA CONTRACTULUI
(1) Contractul se ncheie i produce efecte de la data semnrii de ctre pri.
(2) Data nceperii implementrii Proiectului este ...................................................
(3) Perioada de implementare a Proiectului este de .. luni/ani.
(4) Contractul nceteaza de drept la 3 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE.
(5) Pn la ncetarea de drept a Contractului, Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune
la dispoziia OIE, AM, Autoritii de Certificare i Plat, Autoritii de Audit, Comisiei
Europene i oricrui alt organism abilitat de a efectua verificri asupra modului de utilizare
a finanrii nerambursabile, toate documentele originale aferente Proiectului, inclusiv
inventarul asupra activelor dobndite prin Instrumentele Structurale.
(6) In ce priveste datele, informaiile i documentele solicitate pentru derularea monitorizarii
ajutoarelor de stat, Beneficiarul are obligaia s pstreze i s pun la dispoziie toate
documentele necesare, precum i s in o eviden specific a ajutoarelor de care au
beneficiat conform prezentei scheme, a unor scheme de minimis sau alte ajutoare de stat
prin care se finaneaz investiia n cauz, din care s reias suma totala a ajutoarelor de stat
i a ajutoarelor de minimis primite, defalcate pe ani, pe furnizori, pe obiective, informaii
privind forma ajutoarelor (de minimis, scheme de ajutor de stat, ajutoare de stat
individuale), precum i baza legal prin care acestea au fost acordate, pentru o perioada de
10 ani ncepand de la data ultimului ajutor acordat n cadrul schemei12.
ARTICOLUL 3 VALOAREA PROIECTULUI
(1) Valoarea total a Proiectului care face obiectul finanrii nerambursabile este <.......> lei (n
cifre i litere):
- valoare total eligibila n sum de .
- valoare neeligibila n sum de .
Valoarea
Valoarea total
total a
eligibil a
proiectului, Proiectului, din
din care:
care:
(lei)
(lei)
1=2+6
12
2=3+4+5
Valoarea eligibil
nerambursabil
din FEDR
(lei)
3
Valoarea
Co-finanarea
eligibil
eligibil a
nerambursabil Beneficiarului
din bugetul
(lei)
naional
(lei)
4
5
Valoarea neeligibil a
proiectului
(lei)
6
Data acordarii ultimului ajutor in cadrul schemei va fi publicata pe site-ul Ministerului Economiei si Finantelor.
135

mediului)
(2) AM se angajeaz s acorde o finanare nerambursabil de maxim <> lei (cifre i litere),
echivalent cu % din valoarea total eligibil a Proiectului specificat la art. 3
(1); n cazul n care, la sfritul Proiectului, valoarea total eligibil este mai mic dect
valoarea total eligibil contractat, suma acordat de AM se va reduce corespunzator.
(3) Valoarea total eligibil aprobat prin prezentul Contract nu poate fi modificat n sensul
majorrii acesteia fa de valoarea convenit prin contractul de finanare.
(4) Beneficiarul poate solicita modificri n cadrul structurii aprobate privind cheltuielile
eligibile dac acestea nu afecteaz scopul principal al proiectului, iar impactul financiar se
limiteaz la transferul de maxim 10% din suma inscris initial ntr-o categorie de cheltuieli
eligibile n cadrul celorlalte categorii de cheltuieli eligibile cuprinse n cererea de finanare,
fr a se modifica valoarea total eligibil a proiectului. Nu trebuie s se depeasc limitele
maxime impuse de prevederile regulamentelor comunitare, de legislaia naional i de
regulile de eligibilitate stabilite de AM POS CCE.
ARTICOLUL 4 CHELTUIELI ELIGIBILE
(1) Sunt eligibile acele cheltuieli prevazute n Cererea de finanare aprobat - Anexa 6 la
prezentul Contract i realizate n conformitate cu prevederile HG 759/2007 cu completrile
i modificrile ulterioare i ale Ordinului MEF nr...... de aprobare a listei de cheltuieli
eligibile, cu completarile i modificrile ulterioare.
(2) Cheltuielile pentru obiectivele de investiii realizate n regie proprie nu sunt eligibile.
(3) TVA este o cheltuial neeligibil
(4) Asigurarea sumelor necesare plii cheltuielilor neeligibile este responsabilitatea
beneficiarilor de proiecte finanate din instrumente structurale.
ARTICOLUL 5 RAMBURSAREA CHELTUIELILOR
(1) AM va autoriza cererile de rambursare n urma verificrii de ctre OIE a documentelor
justificative prezentate de beneficiar n maxim 80 de zile calendaristice de la data depunerii
a acestora la OIE, iar OIE va informa beneficiarii cu privire la sumele autorizate, n cadrul
aceluiai termen.
(2) Rambursarea se va efectua de ctre Unitatea de Plat pentru POS CCE, n termen de 10 zile
calendaristice de la data la care beneficiarul a fost informat cu privire la suma autorizat, n
lei n urmatorul cont:
cod IBAN:
titular cont:
denumire/adresa Trezoreriei:
(3) AM sau OIE poate prelungi termenele termenele prevzute la alin.(1) i (2), cu informarea
n prealabil a beneficiarului, n situaii justificate legate de solicitarea de documente i
clarificri, precum i n situaia organizarii unor misiuni de control anterioare autorizrii
plaii.
136

mediului)
(4) Beneficiarul va depune la OIE pentru rambursarea cheltuielilor eligibile urmatoarele

documente (sau alte documente cu valoare probatorie echivalent):
Cerere de rambursare (Anexa 4 ) 4 exemplare
Raport de progres (Anexa 5)
Copii certificate, care s conin meniunea conform cu originalul, tampila
beneficiarului i semnatura reprezentantului legal al acestuia, dup urmatoarele
documente: facturi, documente de plata, extrase bancare, alte documente justificative
Pentru procedura de achiziii: dovada publicitii, criterii de selecie, raport de atribuire a
contractului; documente similare acestora (pentru beneficiarii care aplic normele
interne de achiziii)
Pentru informare i publicitate: fotografii, anunuri, comunicate, documente pentru
evidenierea plii publicitii radio/TV
Pentru achiziii de bunuri: copie certificat NIR, copie certificat dup procesul verbal
de predare-primire a bunurilor sau dupa procesul verbal de punere n funciune sau alte
documente corespunzatoare.
Pentru execuie de lucrari de construcii: copii certificate dup procesele verbale de
verificare pe faze determinate de execuie avizate de ctre Inspectoratul de Stat n
Construcii, copii certificate dup rapoartele dirigintelui de antier
(5) Facturile trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea
efectuat. Pentru evitarea dublei finanri, toate facturile vor fi inscripionate, sub semnatura
reprezentantului legal al beneficiarului, cu numrul contractului de finanare i programul
prin care este finanat (POS CCE).
(6) AM sau OIE au dreptul de a solicita documente suplimentare pentru elucidarea eventualelor
neclariti, n termen de 3 zile lucratoare de la data primirii cererii.
(7) Cererea de rambursare se poate depune pentru fiecare achiziie de bunuri, numai dup
punerea lor n funciune sau ntocmirea procesului verbal de predare-primire, precum i
pentru prestri servicii, dup acceptarea rezultatelor acestora de ctre beneficiar.
Pentru execuia de lucrri se accept rambursarea cheltuielilor pe faze determinate de
execuie.
(8) Beneficiarii pot opta pentru depunerea unei singure cereri de rambursare, la sfritul
proiectului.
(9) Rambursarea cheltuielilor se va estima in graficul de rambursare de mai jos:
Cerere de
rambursare
nr.
1
2
3
4
5
Total buget
137
Activitate/
subactivitate
Suma
estimativa
Data
depunerii
Pna la .....
Pna la .....
Pna la .....
Pna la .....
Pna la .....

mediului)
(10) Daca beneficiarul nu depune ultima cerere de rambursare la data menionat n grafic i
nu justific n scris motivele nerespectrii acesteia, OIE are dreptul de a rezilia contractul cu
recuperarea integral a sumelor rambursate.
(11) Plata final pe baza ultimei cereri de rambursare va fi de minimum 20% din valoarea
finanta din fonduri publice, conform contractului de finanare, i se va efectua, dac nu se
convine altfel, numai dac se dovedete obinerea performanelor tehnice i economice
prevzute n studiul de fezabilitate i acceptate n urma seleciei proiectului, prin realizarea
punerii n funciune a acestuia, efectuarea testului de performan, realizarea recepiei finale,
cu sau fr validarea rezultatelor de ctre un ter certificat i preluarea de ctre personalul de
exploatare, fiecare dintre acestea dovedite prin mijloacele de prob necesare. Plata final
este condiionat i de obinerea unui raport independent de audit final favorabil.
(12) OIE sau AM poate suspenda, aproba parial sau respinge la plat o cerere de rambursare
n cazul detectarii unei cheltuieli neeligibile sau n cazul nerespectarii prevederilor
contractuale sau legale aplicabile.
ARTICOLUL 6 OBLIGAIILE PRILOR
A. Obligaiile Beneficiarului
(1) Beneficiarul trebuie s asigure implementarea Proiectului n conformitate cu cele asumate
prin Cererea de finanare aprobat. Beneficiarul va fi singurul raspunztor n faa OIE
pentru implementarea Proiectului.
(2) n situaia n care beneficiarul nu realizeaz integral indicatorii proiectului asumai prin
contract, finanarea nerambursabil acordat va fi redus fie proporional fie, n cazuri
justificate, cu luarea n considerare a specificului proiectului.
(3) n cazul subcontractrii n tot sau n parte a managementului de proiect, n condiiile legii,
responsabilitatea revine n exclusivitate Beneficiarului.
a) Implementare
(4) Beneficiarul trebuie sa implementeze Proiectul cu maximum de profesionalism, eficien i
vigilen n conformitate cu cele mai bune practici n domeniul vizat i n concordan cu
prevederile acestui Contract.
(5) Beneficiarul i va asuma integral raspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa
sa pe parcursul implementarii Proiectului. OIE va fi degrevat de orice responsabilitate
pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa Beneficiarului.
(6) Beneficiarul are obligaia de a solicita aprobarea OIE pentru orice propunere de modificare
intervenit n bugetul previzionat al Proiectului i aprobat prin prezentul Contract, cu
menionarea motivelor care au condus la aceasta, n vederea ncheierii unui act adiional.
(7) Pe toat perioada de implementare a proiectului, n situaia n care sunt diferene fa de
graficul de rambursare prevzut n contract, Beneficiarul va transmite OIE, previziuni
138

mediului)
privind fluxurile financiare trimestriale, cu 45 de zile anterior nceputului trimestrului pentru

care se preconizeaz modificri.
(8) Beneficiarul este obligat s raporteze lunar/trimestrial progresul nregistrat n
implementarea Proiectului, prin intermediul unui Raport de Progres, n conformitate cu
Anexa 5
b) Control i Audit
(9) Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar
legate de Proiect solicitate de ctre AM, OIE, Autoritatea de Certificare i Plat, Autoritatea
de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat conform legislaiei n vigoare s
verifice sau s realizeze controlul/auditul asupra modului de implementare a proiectelor
cofinanate din instrumente structurale.
(10) In ce privete datele, informaiile i documentele solicitate pentru derularea monitorizarii
ajutoarelor de stat, termenul pna la care Beneficiarii trebuie s furnizeze datele,
informaiile i documentele solicitate va fi precizat n cuprinsul notificrii ctre Beneficiar.
Informaiile se transmit pe suport hrtie i pe suport magnetic, cu semnatura de primire i
numar de nregistrare, sau prin pot, cu confirmare de primire;
(11) Beneficiarul se angajeaz s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se
implementeaz sau a fost implementat Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice,
precum i la toate documentele i fisierele informatice privind gestiunea tehnic i
financiar a Proiectului.
c) Politici comunitare i naionale
(12) Beneficiarul este obligat s respecte prevederile aplicabile cuprinse n cererea de
finanare i legislaia aferent referitoare la asigurarea conformitii cu politicile Uniunii
Europene i naionale, n special cele privind achiziiile publice, ajutorul de stat, egalitatea
de anse, dezvoltarea durabil, informarea i publicitatea.
d) Achiziii
(13) Pentru implementarea prezentului Proiect, Beneficiarul are obligaia de a respecta
prevederile legislaiei naionale n domeniul achiziiilor publice dac se ncadreaz n
prevederile art. 8 sau respectiv n prevederile art. 9 alin. 1 lit. c) , c^1 din OUG 34/2006, cu
modificarile si completarile ulterioare.
(14) Beneficiarul, care se ncadreaza n prevederile art. 10 alin. 2 si 3 din OUG 34/2006, cu
modificarile i completarile ulterioare, are obligaia s respecte procedura specific stabilit
prin norme interne, anex la prezentul contract (Anexa 7).
(15) Beneficiarul are obligaia, n situaia n care contractul este finanat, n proporie de mai
putin de 50% din fonduri publice (comunitare si naionale), s asigure o utilizare eficient a
fondurilor n procesul de atribuire, s promoveze concurena dintre operatorii economici,
precum i s garanteze nediscriminarea, recunoaterea reciproc i tratamentul egal al
operatorilor economici care particip la atribuirea contractului, n conformitate cu
prevederile Anexei 7 la prezentul contract.
139

mediului)
(16) Beneficiarul, care nu se ncadreaza la prevederile art. 8 din OUG 34/2006, cu

modificarile i completarile ulterioare, are dreptul de a achiziiona direct produse, servicii
sau lucrri, cnd valoarea achiziiei nu depaete echivalentul n lei a 10.000 euro pentru
fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri. Achiziia se realizeaz pe baz de document
justificativ care, n acest caz, se consider a fi contract de achiziie public.
(17) n cazul contractelor de furnizare i de servicii, nu vor fi acceptate cazuri de
subcontractare a contractelor ncheiate n vederea implementarii proiectului n proporie mai
mare de 75%. n cazul contractelor de lucrri se poate accepta o subcontractare n proporie
mai mare de 75%, cu respectarea legislaiei n domeniul achiziiilor publice.
e) Asigurarea co-finanrii i a cheltuielilor neeligibile
(18) Beneficiarul este obligat s asigure sumele necesare co-finanrii cheltuielilor eligibile i
a finanrii cheltuielilor neeligibile n vederea implementarii Proiectului.
f) Evaluare
(19) Beneficiarul i asum obligaia de a furniza OIE, AM, Comisiei Europene i/sau
agenilor lor autorizai orice document sau informaie, n termenul solicitat, n vederea
realizrii evalurii POS CCE i/sau a Proiectului implementat. Cu acordul AM, rezultatul
evaluarii va fi pus la dispoziia Beneficiarului de ctre OIE.
g) Evidena contabil distinct
(20) Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct, folosind conturi analitice
distincte pentru Proiect.
(21) Beneficiarul este obligat s informeze OIE cu privire la modul n care se realizeaz
evidena contabil distinct privind proiectul, transmitnd OIE, n termen de 30 de zile
calendaristice de la ncheierea contractului, o notificare conform Anexei 9 la prezentul
contract.
h) Pastrarea documentelor
(22) Beneficiarul are obligatia de a pastra toate documentele originale, inclusiv documentele
contabile, privind activitile i cheltuielile eligibile n vederea asigurrii unei piste de audit
adecvate, n conformitate cu regulamentele comunitare i naionale. Toate documentele vor
fi pstrate inclusiv pe o perioada de 3 ani de la nchiderea oficial a POS CCE fr a se
nclca termenul de prescripie a dreptului de a cere executarea silit a creanelor fiscale
prevzut n legislaia naional i fr a se aduce atingere prevederilor art. 2 alin. (6).
(23) Documentele trebuie s fie uor accesibile i pstrate astfel nct s permit verificarea
lor, n conformitate cu Anexa 9.
(24) Beneficiarul este obligat s informeze OIE cu privire la locul pstrrii documentelor,
transmitnd OIE, n termen de 30 de zile calendaristice de la ncheierea contractului, o
notificare conform Anexei 9 la prezentul contract.
i) Modificari substaniale i meninerea investiiei
(25) Beneficiarul este obligat s nu fac modificari substaniale ale proiectului i s menin
investiia n regiunea beneficiar pentru o perioada de cel puin 5 ani de la data finalizrii
140

mediului)
proiectului (data ultimei pli) sau 3 ani pentru IMM sub sanciunea rezilierii contractului cu
sistarea finanrii nerambursabile i recuperarea integral a sumelor acordate pn n acel
moment, n conformitate cu legislaia naional.
(26)
Modificrile substaniale la un proiect sunt acelea care:

a.
afecteaz major natura i condiiile de implementare sau ofera unui ter un
avantaj necuvenit
i
b.
rezult de asemenea dintr-o schimbare a naturii proprietii unui articol de
infrastructur, o ncetare sau schimbare n localizare a investiiei sau ncetarea unei
activiti de producie (dup caz, unde se aplic).
Beneficiarul are obligaia de a informa OIE n termen de 15 de zile calendaristice de la
data apariiei oricrei modificri de mai sus.
(27) In ce privete obligaia mentinerii investiiei, Beneficiarul trebuie s menin investiia

n regiunea beneficiar pentru perioada prevazuta la art. 8 seciunea A alin. (25).Aceast
regul nu mpiedic inlocuirea instalaiilor sau echipamentelor uzate moral n decursul
acestei perioade de 5 ani (respectiv 3 ani, pentru IMM-uri) datorit schimbrilor tehnologice
rapide, cu condiia ca activitatea economic s se desfaoare n continuare n regiunea n
cauza pe o durat egal cu perioada minim prevazut.
(28) Finanarea nerambursabil acordat va fi recuperat i n cazul n care obiectivele
finanate nu sunt folosite conform scopului destinat, precum i n cazul n care acestea au
fost vndute, nchiriate sau nstrinate sub orice form ntr-o perioad de 5 ani dup
finalizarea Proiectului sau 3 ani pentru IMM.
B. Obligaiile OIE
(1) OIE va informa Beneficiarul despre data nchiderii oficiale/pariale a Programului
Operaional Sectorial Creterea competitivitii economice prin intermediul unei
notificri i prin intermediul mijloacelor publice de informare.
(2) OIE are obligaia de a informa Beneficiarul cu privire la orice decizie luat care poate afecta
implementarea Proiectului.
(3) OIE are obligaia de a informa Beneficiarul cu privire la rapoartele, concluziile i
recomandarile formulate de catre AM, Comisia European i alte organisme abilitate care
au un impact asupra Proiectului acestuia.
(4) OIE are obligaia de a sprijini Beneficiarul prin furnizarea informaiilor sau clarificrilor pe
care aceasta le consider necesare pentru implementarea Proiectului.
ARTICOLUL 7 CONFIDENIALITATE
(1) OIE, AM i Beneficiarul se angajeaz s pastreze confidentialitatea documentelor,
materialelor, datelor si informatiilor in legatura cu Proiectul si care sunt stabilite de catre
parti, de comun acord, ca fiind confidentiale, fara a aduce atingere drepturilor de
verificare/control/audit ale tuturor organismelor abilitate in acest sens, conform legislatiei in
141

mediului)
vigoare. OIE va semna in acest sens un acord de confidentialitate cu Beneficiarul, in

conformitate cu Anexa 10.
(2) Nu pot fi declarate ca si confidentiale documentele, materialele, datele si informatiile
folosite in scop publicitar pentru informarea si promovarea utilizarii Instrumentelor
Structurale, precum si cele rezultate din obligatia Beneficiarului de a respecta masurile de
informare si publicitate conform Anexei 3 Masurile de informare si publicitate.
(3) Nerespectarea obligatiei de confidentialitate indrituieste partea vatamata sa pretinda daune
interese partii in culpa.
ARTICOLUL 8 DREPTUL DE PROPRIETATE/ UTILIZARE A REZULTATELOR SI
ECHIPAMENTELOR
(1) Dreptul de proprietate asupra bunurilor, drepturile de proprietate intelectuala, att industriala
(ex. brevetele de inventie, desenele si modelele industriale, marcile), ct si dreptul de autor
asupra creatiilor rezultate din implementarea Proiectului, sunt drepturi exclusive ale
Beneficiarului, cu respectarea legislatiei in vigoare.
ARTICOLUL 9 CESIUNEA
(1) Prezentul Contract in integralitatea sa precum si toate drepturile si obligatiile decurgnd din
implementarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii.
ARTICOLUL 10 NEREGULI
(1) Prin neregula se intelege orice incalcare a unei dispozitii a legislatiei comunitare si/sau
nationale, care rezulta dintr-o actiune sau dintr-o omisiune a unui operator economic, care
are sau ar putea avea ca efect prejudicierea bugetului general al Uniunii Europene si/sau a
bugetelor din care provine cofinantarea publica aferenta. Sunt asimilate neregulilor si orice
alte incalcari ale prezentului contract de finantare.
(2) OIE va lua masurile necesare pentru identificarea neregulilor si constatarea creantelor
bugetare aferente proiectului, stingerea acestora prin recuperarea debitului si va dispune
toate masurile pe care le considera necesare pentru eliminarea sau diminuarea consecintelor
asupra implementarii Proiectului, masuri care pot viza inclusiv suspendarea executarii
Contractului si/sau rezilierea acestuia.
(3) Constituie obiect al recuperarii debitul constatat individualizat in titlul de creanta, potrivit
prevederilor legislatiei in domeniu.
(4) Termenul de plata pentru sumele care fac obiectul recuperarii se stabileste in functie de data
comunicarii titlului de creanta, potrivit legii, termen de la expirarea caruia beneficiarul va
datora majorari de intrziere, calculate conform prevederilor Codului de procedura fiscala in
vigoare.
142

mediului)
(5) Daca stingerea creantei nu se realizeaza prin plata voluntara din partea beneficiarului, in
termenul prevazut la alineatul precedent, OIE va proceda la stingerea creantei bugetare din
urmatoarele cereri de rambursare.
(6) In cazul in care creantele bugetare nu sunt recuperate prin plata voluntara sau din
urmatoarele cereri de rambursare, OIE va informa AM, care va sesiza organele competente
in vederea declansarii procedurii de executare silita.
(7) In cazul neregulilor constatate ulterior finalizarii implementarii Proiectului, Beneficiarul are
obligatia sa restituie in termenul prevazut la alin. 4 debitul individualizat in titlul de creanta.
In cazul nerespectarii obligatiei de restituire a debitului, AM va sesiza organele competente
in vederea declansarii procedurii de executare silita.
(8) Orice plata excedentara efectuata de catre Unitatea de Plata constituie plata necuvenita iar
Beneficiarul are obligatia de a restitui sumele respective AM.
(9) Recuperarea sumelor platite excedentar de catre Unitatea de Plata se face conform
prevederilor alin. (3)(7).
(10) Comisioanele bancare ocazionate de rambursarea catre Unitatea de Plata pentru POS
CCE a sumelor datorate cad in sarcina exclusiva a Beneficiarului, cu exceptia platilor
excedentare, cnd comisioanele cad in sarcina AM sau Unitatii de Plata.
ARTICOLUL 11 MONITORIZARE SI CONTROL
Monitorizarea si controlul privind implementarea Proiectului sunt realizate de catre OIE si AM.
Beneficiarul se obliga sa respecte prevederile mentionate in Anexa 2 Masuri de monitorizare
si control.
ARTICOLUL 12 INFORMARE SI PUBLICITATE
Toate masurile de informare si publicitate vor fi realizate de catre Beneficiar in conformitate cu
Anexa 3 Masuri de informare si publicitate.
ARTICOLUL 13 PERSOANE DE CONTACT SI ADRESE
(1) Reprezentantul legal al Beneficiarului este . (numele, functie, datele de contact, actul
oficial prin care a fost desemnat ca si reprezentant legal si eventual, daca este cazul,
perioada pentru care a fost desemnat)
(2) Managerul de proiect este ......................... (nume, functie, date de contact)
(3) Persoana de contact a Beneficiarului este................................. (nume, functie, date de
contact)
143

mediului)
(4) Persoana responsabila cu operatiunile financiare este (nume, functie, date de

contact, imputernicire, specimen de semnatura.)
(5) Persoana de contact din cadrul OIE este . (nume, functie, date de contact)
(6) Intreaga corespondenta legata de prezentul Contract se va face in scris, cu mentionarea
numarului si titlului Proiectului precum si a codului SMIS si se va transmite la urmatoarele
adrese:
Pentru Beneficiar
Pentru Organismul Intermediar.
ARTICOLUL 14 - MODIFICARI SI COMPLETARI LA CONTRACT
(1) Orice modificare si completare la Contract se va face cu acordul ambelor parti, cu avizul
AM.
(2) Orice completare sau modificare a Contractului sau a anexelor sale trebuie facuta in scris
printr-un act aditional incheiat in aceleasi conditii si termene ca si Contractul initial.
(3) Actul aditional nu poate sa vizeze o modificare substantiala a proiectului asa cum este
definita aceasta in prezentul contract.
(4) Beneficiarul trebuie sa informeze Organismul Intermediar despre orice situatie care poate
determina intrzierea executarii Contractului in termen de 10 zile calendaristice de la data
luarii la cunostinta despre aceasta. Beneficiarul poate cere, cu cel putin 60 de zile
calendaristice inainte de sfrsitul perioadei de implementare a Proiectului, prelungirea
duratei de implementare. Beneficiarul va transmite cererea insotita de documente
justificative. Durata de implementare se poate prelungi corespunzator doar in urma aprobarii
de catre Organismul Intermediar, cu avizul AM, prin incheierea unui act aditional, cu
prevederea clara a noului termen.
(5) In cazul schimbarii adresei, sediului social, contului de trezorerie, inlocuirea
reprezentantului legal, a managerului de proiect, a persoanei de contact sau a persoanei
responsabile cu operatiunile financiare, Beneficiarul notifica Organismul Intermediar in
termen de cel mult 5 zile calendaristice de la data operarii modificarii. Notificarea va
constitui anexa la prezentul contract, fara a mai fi necesara incheierea unui act aditional.
(6) Pentru schimbarea contului si /sau a bancii creditoare, daca Beneficiarul a solicitat credit
bancar pentru cofinantarea Proiectului, notificarea va fi insotita de contractul scris al bancii
creditoare. In cazul schimbarii persoanei responsabile cu operatiunile financiare,
Beneficiarul va transmite Organismului Intermediar numele noii persoane desemnate
precum si datele sale de contact, imputernicirea si specimenul de semnatura. Notificarea va
constitui anexa la prezentul contract, fara a mai fi necesara incheierea unui act aditional.
(7) In cazul in care costul total al Proiectului (inclusiv TVA) depaseste pe parcursul
implementarii pragurile stabilite pentru proiectele majore prevazute la art. 39 din
Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006, Contractul de finantare se reziliaza.
144

mediului)
ARTICOLUL 15 - FORTA MAJORA

(1) Prin forta majora se intelege acel eveniment imprevizibil, insurmontabil si imposibil de
inlaturat independent de vointa partilor intervenit dupa data semnarii Contractului, care
impiedica executarea in tot sau in parte a Contractului si care exonereaza de raspundere
partea care o invoca.
(2) Pot constitui cauze de forta majora evenimente cum ar fi: calamitatile naturale (cutremure,
inundatii, alunecari de teren), razboi, revolutie, embargo etc.
(3) Partea care invoca Forta Majora are obligatia de a notifica celeilalte parti cazul de forta
majora, in termen de 5 (cinci) zile calendaristice de la data aparitiei si de a dovedi, in termen
de cel mult 15 (cincisprezece) zile calendaristice. Notificarea va fi insotita de certificatul
constatator de forta majora eliberat de autoritatea competenta conform legislatiei in vigoare,
dup caz. De asemenea, are obligatia de a comunica data incetarii cazului de forta majora, in
termen de 5 (cinci) zile calendaristice.
(4) Partile au obligatia de a lua orice masuri care le stau la dispozitie in vederea limitarii
consecintelor actiunii fortei majore.
(5) Daca partea care invoca forta majora nu procedeaza la notificarea inceperii si incetarii
cazului de forta majora, in conditiile si termenele prevazute, va suporta toate daunele
provocate celeilalte parti prin lipsa de notificare.
(6) Executarea Contractului va fi suspendata de la data aparitiei cazului de forta majora pe
perioada de actiune a acesteia, fara a prejudicia drepturile ce se cuvin partilor.
(7) In cazul in care forta majora si efectele acesteia obliga la suspendarea executarii prezentului
Contract pe o perioada mai mare de 3 (trei) luni, partile se vor intlni intr-un termen de cel
mult 10 (zece) zile calendaristice de la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra
modului de continuare, modificare sau reziliere a Contractului.
(8) In cazurile de forta majora Organismul Intermediar, cu avizul AM, poate decide sa inceteze
Contractul printr-o notificare scrisa, fara a fi solicitata restituirea finantarii nerambursabile
deja platite.
ARTICOLUL 16 INCETAREA SI SUSPENDAREA CONTRACTULUI
(1) Prezentul contract inceteaza de drept la 3 ani de la data inchiderii oficiale a POS CCE.
(2) Contractul poate inceta si in situatia cazului de forta majora in conditiile art. 15 alin. (8).
(3) Contractul se considera reziliat de drept, fara alta formalitate sau punere in intarziere
(pact comisoriu de grad IV), urmnd ca Beneficiarul sa restituie sumele rambursate pna in
acel moment, in cazul in care se constata neconcordanta intre starea de fapt dovedita si cele
declarate de catre Beneficiar in cererea de finantare, referitor la faptul ca proiectul nu face
145

mediului)
obiectul unei finantari din alte fonduri publice nationale sau comunitare sau ca nu a mai
beneficiat de finantare din alte programe nationale sau comunitare, cu avizul AM.
(4) Contractul se considera reziliat, dupa punerea in intrziere, printr-o notificare scrisa,
fara nici o alta formalitate (pact comisoriu de grad III), urmnd ca Beneficiarul sa restituie
sumele rambursate pna in acel moment, in urmatoarele situatii:
a.
Beneficiarul nu a inceput implementarea proiectului in termen de 6 luni de la data
incheierii Contractului, din motive imputabile Beneficiarului. Organismul Intermediar
va transmite o instiintare Beneficiarului cu minimum 30 de zile calendaristice inainte
de expirarea termenului de la care contractul este considerat reziliat.
b.
In cazul intervenirii modificarilor substantiale sau a nclcrii obligaiei privind
meninerea investiiei, in conformitate cu cele mentionate in art. 6 Sectiunea A alin.
(25), (26), (27) si (28).
c.
In cazul in care obiectivele finantate nu sunt folosite conform scopului prevazut in
contractul de finantare.
d.
Daca beneficiarul nu depune ultima cerere de rambursare la data mentionata
in grafic cu respectarea conditiilor art 5 alin. (9).
e.
In cazul descoperirii unor nereguli, de natura celor prevazute la art. 10, care fac
imposibila derularea in continuare a contractului.
f.
In cazul nerespectarii obligatiilor cu privire la control si audit.
g.
In cazul in care, ulterior incheierii contractului de finantare, beneficiarul a primit
finantari din alte surse publice pentru aceleasi cheltuieli eligibile ale proiectului.
h.
In cazul prevazut la art. 14 alin. (7).
i.
In alte cazuri de incalcare de catre Beneficiar a Contractului de finantare, care fac
imposibila derularea in continuare a contractului, daca OIE decide in acest sens.
(5) Beneficiarul nu poate solicita din proprie iniiativ ncetarea contractului dect cu restituirea
sumelor rambursate i cu plata unei sume de 100% din valoarea finanrii aprobate
(6) Contractul va fi declarat nul, in cazul in care, dupa incheierea contractului, se constata
neindeplinirea unei conditii de valabilitate sau de eligibilitate, existente anterior sau
concomitent incheierii acestuia.
(7) Anterior rezilierii Contractului, OIE si AM poate suspenda platile ca o masura de precautie,
cu notificarea Beneficiarului.
ARTICOLUL 17 LEGEA APLICABILA
(1) Prevederile prezentului Contract vor fi interpretate, intelese si aplicate in conformitate cu
legislatia nationala si/sau cea comunitara in vigoare.
(2) Prezentul Contract obliga partile sa respecte intocmai si cu buna credinta fiecare dispozitie a
acestuia in conformitate cu principiul obligativitatii contractului intre parti.
(3) Contractul este guvernat de legea romna.
146

mediului)
ARTICOLUL 18 ANEXE
(1) Urmatoarele documente sunt anexate la prezentul Contract si fac parte integranta din acesta,
avnd aceeasi forta juridica:
Anexa 1:
Conditii speciale privind contractul
Anexa 2:
Masurile de monitorizare si control
Anexa 3:
Masurile de informare si publicitate
Anexa 4:
Modelul cererii de rambursare
Anexa 5:
Modelul raportului de progres
Anexa 6:
Cererea de finantare
Anexa 7:
Norme interne de achizitii
Anexa 8:
Raportul privind durabilitatea investitiei
Anexa 9:
Notificare privind modul de pastrare a documentelor si a
evidentei contabile legate de proiect
Anexa 10.
Acord de confidentialitate
ARTICOLUL 19 DISPOZITII FINALE
(1) In eventualitatea unui litigiu intre OIE sau AM si Beneficiar, survenit in executarea acestui
Contract, se va incerca solutionarea acestuia pe cale amiabila. In situatia in care nu se poate
ajunge la o intelegere pe cale amiabila litigiul va fi solutionat de catre instanta
judecatoreasca competenta in a carei raza teritoriala se afla sediul OIE sau AM.
(2) Pentru solutionarea pe cale amiabila, partea nemultumita va convoca partea adversa,
comunicndu-i in scris pretentiile sale si temeiul lor legal, precum si toate actele
doveditoare pe care se sprijina acestea. Convocarea se va face prin scrisoare recomandata cu
dovada de primire, prin telegrama, telex, fax sau orice alt mijloc de comunicare care asigura
transmiterea textului actului si confirmarea primirii acestuia. Convocarea se poate face si
prin inmnarea inscrisurilor sub semnatura de primire.
(3) Data convocarii pentru solutionarea pe cale amiabila nu se va fixa mai devreme de 15 zile
de la data primirii actelor comunicate potrivit alin.(2).
(4) Rezultatul concilierii se va consemna intr-un proces-verbal cu aratarea pretentiilor reciproce
referitoare la obiectul litigiului si a punctului de vedere al fiecarei parti. Inscrisul despre
rezultatul concilierii ori, in cazul in care paratul nu a dat curs convocarii prevazute la alin. (2),
dovada ca de la data primirii acestei convocari au trecut 20 de zile, se anexeaza la cererea de
chemare in judecata.
(5) Prezentul Contract constituie titlu executoriu.
(6) Incheiat in trei exemplare originale in limba romna, un exemplar pentru OIE, un exemplar
pentru Unitatea de Plata si un exemplar pentru Beneficiar.
Organismul Intermediar pentru Energie
Reprezentant legal
Nume/Prenume
Semnatura
Data
147
Beneficiar
Reprezentant legal
Nume/Prenume
Semnatura
Data

mediului)
Directia Juridica
Nume/Prenume
Semnatura
Data
148
Control financiar preventiv propriu

Nume/Prenume
Semnatura
Data

mediului)
Anexa 1 CONDITII SPECIALE PRIVIND CONTRACTUL
149

mediului)
Anexa 2 MASURILE DE MONITORIZARE SI CONTROL

I. MONITORIZAREA:
Monitorizarea proiectelor se face de catre Organismul Intermediar pentru Energie (OIE), in
vederea urmaririi indeplinirii indicatorilor stabiliti prin contract pentru masurarea obtinerii
rezultatelor prevazute.
Monitorizarea consta in urmarirea progresului fizic si procedural inregistrat in implementarea
proiectului si in colectarea si introducerea in SMIS (Sistemul Unic de Management al
Informatiilor) a tuturor informatiilor legate de proiect.
Procesul de monitorizare incepe din momentul semnarii contractului de finantare si se termina la
5 ani (3 ani) dupa finalizarea proiectului.
Pentru realizarea monitorizarii fizice a proiectelor, OIE-ul va desfasura urmatoarele activitati:
a) verificarea continutului documentelor de raportare elaborate si transmise de catre
beneficiar (activitati desfasurate/progresul fizic/indicatori/durabilitatea investitiei);
b) vizite de monitorizare care isi propun verificarea stadiului fizic al implementarii
proiectului la fata locului/sediul beneficiarului (anuntate si ad-hoc) si verificarea
durabilitatii investitiei.
a) Verificarea documentelor
Beneficiarul trebuie sa transmita OIE pe toata durata de implementare a proiectului urmatoarele
tipuri de rapoarte:
- rapoarte lunare/trimestriale de progres tehnic, (Anexa 5 la Contractul de finantare) documentul standard de monitorizare ce prezinta progresul fizic al proiectului;
- rapoarte speciale (ad-hoc) solicitate pe probleme specifice aparute in perioada de
implementare (nu necesita un format standard);
- raportul final al proiectului, document standard (Anexa 5 la Contractul de finantare);
- raportul privind durabilitatea investitiei (Anexa 8 la Contractul de finantare)
documentul standard pentru operatiuni de infrastructura care atesta faptul ca investitia
facuta prin proiect a suferit/nu a suferit modificari substantiale in perioada ultimilor 5 ani
de la finalizare, in conformitate cu Art. 57 alin.(1) din Regulamentul Comisiei Europene
(EC) Nr. 1083/2006); rapoartele vor fi anuale pe o perioada de 5 ani (3 ani) de la
finalizarea proiectului.
Rapoartele lunare vor fi transmise pna in data de 5 a lunii urmatoare celei pentru care se face
raportul, in cazul celor trimestriale pina in data de 5 a lunilor aprilie-pentru trim I, iulie-pentru
trim. II, octombie-pentru trim.III si ianuarie-pentru trim IV. Daca data de 5 cade intr-o zi
nelucratoare, termenul se prelungeste in mod corespunzator pna la prima zi lucratoare care
urmeaza. In cazul in care Raportul de Progres este insotit de Cererea de Rambursare, respectivul
Raport va cuprinde toate datele corespunzatoare perioadei aferente Cererii de Rambursare.
Rapoartele privind durabilitatea investitiei vor fi transmise pana in data de 31 ianuarie a fiecarui
an in care se monitorizeaza durabilitatea investitiei. Daca data de 31 cade intr-o zi nelucratoare,
termenul de transmitere va fi anterior acestei date, respectiv in ultima zi lucratoare din luna
150

mediului)
ianuarie). In cazul in care beneficiarul comunica modificarea substantiala conform art.57,

raportul va fi transmis in 15 zile calendaristice de la data aparitiei modificarii.
Verificarile documentelor vor asigura ca rapoartele elaborate de catre beneficiar sunt complete si
corecte, ca respecta documentele standard convenite in Contractul de finantare (daca este cazul),
ca proiectul este implementat in conformitate cu legile comunitare si nationale. De asemenea
vor urmari evolutia in timp a indicatorilor stabiliti prin Contractul de finantare, realizarile fata de
tinta propusa, procent de realizare.
Daca in rapoartele trimise sunt detectate omisiuni sau sunt necesare clarificari OIE il va notifica
pe Beneficiar, printr-o scrisoare, iar acesta este obligat sa trimita catre OIE datele conform
termenelor solicitate.
b) Vizita de monitorizare
Scopul vizitei de monitorizare este de a se verifica la fata locului realizarea fizica a unui proiect,
sistemul de management al proiectului si de a permite echipei de monitorizare sa verifice datele
transmise prin rapoartele de progres si sa colecteze date suplimentare fata de cele cuprinse in
rapoartele de progres, in vederea aprecierii valorii indicatorilor fata de tintele propuse si a
acuratetei informatiei furnizate de beneficiar.
Scopul vizitei de monitorizare este:
- sa asigure faptul ca proiectul progreseaza sub aspect de realizare fizica in
conformitate cu calendarul activitatilor inclus in contractul de finantare;
- sa identifice posibile probleme ct mai curnd cu putinta si sa emita sugestii de
imbunatatire a implementarii;
- sa identifice elementele de succes ale proiectului;
- sa asigure o comunicare stransa intre beneficiari si OIE care sa conduca la o buna
conlucrare in vederea implementarii cu succes a proiectului (realizarea tuturor
indicatorilor prevazuti in contract in perioada de timp prevazuta).
Beneficiarul are obligatia de a participa la vizita, impreuna cu persoanele implicate in
implementarea proiectului si de a furniza echipei de monitorizare toate informatiile solicitate.
OIE va intocmi un raport al vizitei de monitorizare, care va cuprinde, constatari si, daca este
cazul, recomandari. Recomandarile semnalate in urma vizitei de monitorizare vor fi urmarite de
OIE in urmatorul Raport de Progres.
II. CONTROLUL
AM POS CCE/OI efectueaza verificari la fata locului pe baza de esantion, stabilit in urma
realizarii unei analize de risc efectuate la nivelul fiecarei institutii, sau la sesizare.
Verificarea pe teren se realizeaza de catre OI, cel putin o data pe durata de implementare a
proiectului si in mod obligatoriu inainte de plata ultimei cereri de rambursare.
Respectarea legislatiei nationale privind achizitiile publice efectuate de beneficiar in cadrul
Contractului va fi verificata de OI si/sau alte structuri care reprezinta MEF, UCVAP si
ANRMAP, Autoritatea de Audit.
151

mediului)
AM POS CCE, OI si/sau alte structuri cu atributii de control/verificare/audit a finantarilor

nerambursabile din fondurile structurale pot efectua misiuni de control pe toata durata
contractului de finantare.
152

mediului)
Anexa 3 MASURILE DE INFORMARE SI PUBLICITATE

Se vor realiza in conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr. 1083/2006 privind normele
generale asupra Fondurilor Structurale, Regulamentului CE Nr. 1828/2006 privind regulile de
implementare a Regulamentului CE Nr. 1083/2006 si a Regulamentului Nr. 1080/2006 al
Parlamentului si al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regionala ce definesc
masurile de informare si publicitate privind operatiunile finantate din instrumente structurale.
Acceptarea finantarii conduce la acceptarea de catre Beneficiar a introducerii pe lista
beneficiarilor in conformitate cu prevederile art. 7 lit. d din Regulamentul de Implementare al
Comisiei (CE) nr. 1828/2006 din decembrie 2006.
1. Reguli generale cerinte pentru toate proiectele
Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activitatilor de informare si publicitate in
legatura cu asistenta financiara nerambursabila obtinuta prin POS CCE, in conformitate cu cele
declarate in cererea de finantare.
Neindeplinirea acestor obligatii are drept consecinta efectuarea unor corectii financiare.
Beneficiarul este de acord ca odata cu acceptarea finantarii urmatoarele date sa fie publicate,
electronic sau in orice alt mod: denumirea beneficiarului, denumirea proiectului, valoarea totala
a finantarii, datele de incepere si de finalizare ale proiectului, locul de implementare al acestuia.
Beneficiarii sunt obligati sa utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate in cadrul
proiectelor finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice
sigla Guvernului Romniei, sigla Uniunii Europene, sigla Fonduri Structurale elaborata de
Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, precum si mentiunea Programul
Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice, insotite de mentiunea Proiect
finantat prin Fondul European de Dezvoltare Regionala. Prin produse de comunicare se
intelege: fluturasi, pliante, brosuri, afise, bannere, comunicate de presa, website-uri, newsletters,
spoturi radio-TV, insertii in presa scrisa, standuri expozitionale, autocolante, materiale
promotionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul si rezultatele acestuia.
Beneficiarii vor utiliza indicatiile tehnice mentionate in Manualul de vizibilitate (disponibil pe
website-ul www.minind.ro si www.fonduri-ue.ro)
Beneficiarii au obligatia sa transmita catre OI pentru avizare toate materialele de informare si
publicitate elaborate in vederea implementarii masurilor de informare si publicitate asumate prin
contractul de finantare, cu cel putin 15 zile lucratoare inainte de lansarea si utilizarea acestora.
Beneficiarii au obligatia sa detina un dosar (in format tiparit si/sau electronic) in care vor fi
inregistrate toate documentele si produsele aferente activitatilor de informare si publicitate
desfasurate.
Publicatiile tiparite care sunt realizate in cadrul proiectului trebuie sa mentioneze obligatoriu
titlul programului/proiectului, precum si participarea Uniunii Europene prin Programul
Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice pe prima si ultima coperta.
153

mediului)
Publicatiile trebuie sa includa obligatoriu pe ultima coperta: titlul programului, editorul

materialului, data publicarii, textul: Continutul acestui material nu reprezinta in mod necesar
pozitia oficiala a Uniunii Europene, precum si date de contact pentru obtinerea mai multor
informatii la cerere de catre cei interesati.
Publicatiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE si ale OI relevant.
Website-urile dezvoltate in cadrul proiectelor finantate prin Programul Operational Sectorial
Cresterea Competitivitatii Economice vor mentiona participarea Uniunii Europene pe pagina
principala a acestuia (i.e. homepage).
Bannerele expuse in actiunile proiectelor finantate prin Programul Operational Sectorial
Cresterea Competitivitatii Economice vor avea inscriptionate titlul programului/proiectului,
mentiunea POS CCE, sigla Guvernului, sigla Fondurilor Structurale in Romnia si sigla Uniunii
Europene. Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel inct sa asigure vizibilitatea
maxima pentru POS CCE si contributiei financiare a Uniunii Europene.
Dimensiunile recomandate pentru bannere, sunt:
a) 2,5m x 0,8m pentru o sala cu o capacitate de maxim 100 de persoane
b) 4 m x 1,2 m pentru o sala mai mare sau in exterior.
In cazul achizitiilor de echipamente, acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care sa
contina urmatoarele elemente informative obligatorii: mentiunea POS CCE, sigla Guvernului si
sigla Uniunii Europene, valoarea proiectului, titlul proiectului/ investitiei. Dimensiuni
recomandate: minim 1/16 din suprafata cea mai vizibila a echipamentului. Dimensiuni optime
100x100mm, sau 90x50 mm in functie de spatiul disponibil.
Beneficiarii sunt obligati sa asigure o informare transparenta si corecta a mass-media asupra
proiectului finantat prin POS CCE.
Beneficiarul este obligat sa anunte prin comunicate/anunturi de presa inceperea si incheierea
activitatilor din proiect.
La finalizarea proiectului beneficiarul va publica o informare asupra proiectului si a rezultatelor
sale in ziarul local cu cea mai mare audienta conform Studiului National de Audienta (SNA)
realizat de Biroul Romn de Audit al Tirajelor.
Informarea va include urmatoarele elemente obligatorii: sigla Guvernului Romniei, mentiunea
POS CCE, sigla Fondurilor Structurale in Romnia sigla Uniunii Europene, valoarea proiectului,
titlul proiectului/ investitiei, beneficiarul.
2. Reguli specifice pentru proiecte de lucrari si achizitii de bunuri
2.1 Reguli aplicabile pe perioada implementarii proiectului
Beneficiarii proiectelor de investitii in infrastructura (lucrari de constructii, reabilitare,
modernizare, extindere) pentru care valoarea contributiei publice depaseste 500 000 de euro sunt
obligati sa monteze panouri pentru toata durata de implementare a proiectului, chiar la locatia
proiectului. Panourile trebuie sa includa un spatiu rezervat pentru indicarea contributiei
financiare a Uniunii Europene.
154

mediului)
Panourile trebuie montate chiar la locatia proiectului. Fiecare panou va mentiona faptul ca
proiectul este co-finantat de Uniunea Europeana prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.
Panourile trebuie confectionate dintr-un material rezistent.
Numarul si dimensiunile panourilor trebuie sa corespunda dimensiunii operatiunii si trebuie sa
fie suficient de vizibile astfel inct cei care trec pe lnga ele sa le poata citi si sa inteleaga natura
proiectului. Dimensiuni recomandate 4000mmx2450mm si 2000 mmx1200mm.
Cel putin 25% din suprafata panoului va fi consacrata participarii Comunitatii, si in mod specific
va cuprinde:
a) imaginea Uniunii, cu steagul si cuvintele Uniunea Europeana fara a fi prescurtate;
b) titlul proiectului/investitiei;
c) valoarea proiectului;
d) mentionarea contributiei financiare a Uniunii Europene. Marimea caracterelor pentru
mentionarea contributiei financiare a Uniunii Europene va fi aceeasi ca si cea folosita pentru
informatiile referitoare la cofinantarea nationala, si nu mai mic de 50% din fontul folosit pentru
scrierea titlului proiectului. De ex. Proiect finantat in cadrul Programului Operational Sectorial
Cresterea Competitivitatii Economice si cofinantat xx% de Uniunea Europeana prin Fondul
European de Dezvoltare Regionala;
e) beneficiarul proiectului;
f) numele contractorului;
g) termenul limita de executie;
h) mentiunea POS CCE;
i) numele autoritatii de management;
j) numele organismului intermediar;
k) sigla Guvernului Romniei;
l) sigla Fondurilor Structurale.
Panourile vor fi inlocuite cel trziu dupa sase luni de la terminarea proiectului cu placi
permanente.
2.2 Reguli aplicabile dupa incheierea proiectului
Beneficiarii proiectelor de investitii in infrastructura (lucrari de constructii, reabilitare,
modernizare, extindere) sau de achizitii de bunuri pentru care valoarea contributiei publice
depaseste 500 000 de euro sunt obligati ca la nu mai trziu de 6 luni de la incheierea proiectului
sa monteze placi permanente prin care se vor face cunoscute actiunile Uniunii Europene.
Placile permanente trebuie sa indeplineasca aceleasi caracteristici tehnice si de informatii ca si
panourile.
155

mediului)
Anexa 4 MODELUL CERERII DE RAMBURSARE
1. Cerea de rambursare nr. .. din data de .

2. Perioada de referinta de la ../../.. pana la ../../
3. Tipul cererii de rambursare
Cerere intermediara
Cerere finala
4. Date despre beneficiar:

Numele beneficiarului:
Adresa:
Codul fiscal:
Numele bancii:
Cod IBAN:
5. Detalii despre proiecte:
Programul operational: :
Axa prioritara:
Domeniul major de interventie:
Operatiunea:
Data de inceput a proiectului:
Titlu proiect:
Numarul contractului de finantare:
156

mediului)
6. Cheltuieli eligibile
A) Cheltuieli eligibile realizate in perioada de referinta pentru care se solicita rambursarea in aceasta cerere, cu documentele suport
aferente:
Categorii de
cheltuieli
eligibile
Descriere
activitati
/achizitii
(1)
1
2
3..
n
I. Total costuri N/A
eligibile16
II. Venituri
N/A
(2)
Factura /Alte documente

justificative (acolo unde este
cazul)
Contract
Nr.
Data
emiterii
(3)
(4)
Val. din
factura15
Fara
TVA
TVA
(5)
Furnizor
OP
(nr.
/data)
Extras
de
cont
(nr.
/data)
Valoarea
cheltuielilor
eligibile
solicitate de
beneficiar din
prezenta
factura13
TVA14
Fara TVA
(6)
(7)
(8)
(9)
N/A N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
(10)
(11)
N/A
13
Se calculeaza aplicnd procentul aferent fondurilor publice (respectiv ratele de co-finantare specifice ajutorului de stat) la valoarea din factura fara TVA din coloana (5) aferente categoriilor de
cheltuieli prevazute in coloana 1, de la 1-n
14
TVA-ul poate fi rambursat de la bugetul de stat pentru beneficiarii mentionati la art. 9 alin. 3 din OG 29/2007, se calculeaza la cheltuielile eligibile
15
Se va introduce valoarea din factura referitoare la categoriile de cheltuieli eligibile enumerate la coloana 1, respectiv fara TVA si TVA aferent
16
In linia I, coloana (5) se completeaza suma cheltuielilor eligibile din factura fara TVA, respectiv suma valorilor TVA din factura, pentru categoriile de cheltuieli eligibile 1-n
In linia I, coloana (10) se completeaza suma cheltuielilor eligibile solicitate spre rambursare, respectiv in coloana (11) suma valorilor TVA pentru cheltuielile solicitate spre rambursare
157

mediului)
nete din
proiect17
III. Valoarea
eligibila a
Cererii de
Rambursare18
N/A
N/A N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
Copiile cu mentiunea conform cu originalul sunt atasate ca justificare; documentele originale sunt verificate la fata locului de
OI
B) Situatia rambursarilor
Total cheltuieli
Total cheltuieli eligibile
Total cheltuieli
Total cheltuieli
Total cheltuieli realizate in perioada
Categorii de
acoperite din contributie
eligibile
eligibile
eligibile pana
de referinta pentru
Sold conform
cheltuieli
proprie (buget local, surse
aprobate prin
rambursate pana
la prezenta
care se solicita
contractului
eligibile
private) pana la prezenta
contract
la prezenta cerere
cerere
rambursarea
cerere
(0)
(1)
(2)
(3)
I. TOTAL
17
In linia II, coloana (5) - total venituri nete generate in perioada de referinta aferente cheltuielilor eligibile
In linia II, coloana (10) - se aplica procentul aferent fondurilor publice la valoarea din linia II, coloana (5)
18
III= (I-II), se completeaza in coloanele (5) si (10)
19
Se vor prelua sumele din linia I, col. 5 Tabelul 6.A
158
(4)=(2)+(3)
(5)19
(6)=(1)-(4)-(5)

mediului)
COSTURI
ELIGIBILE
II. VENITURI
NETE DIN
PROIECT20
III.TOTAL
GENERAL (III)
IV. PREFINANTARE
V. TOTAL
CHELTUIELI
ELIGIBILE
(III-IV)*
*Aplicabil pentru coloana 5
7. Prin prezenta cerere de rambursare solicit suma de ..........................LEI, reprezentnd cheltuieli eligibile si TVA 21 reprezentnd
................... LEI.
Valoarea eligibila a Cererii de
Rambursare22
20
21
Prefinantare23
Suma solicitata spre rambursare prin

prezenta cerere
Pentru proiecte generatoare de venituri conform definitiei RC 1083/2006 art. 55
TVA-ul este rambursabil de la bugetul de stat pentru beneficiarii mentionati la art. 9, alin. 3 din OG 29/20047.
159
FEDR
Buget de Stat (BS)

mediului)
(1)
(5)=(3)*%BS
(2)
22
23
(3)=(1)-(2)
(4)=(3)*%FEDR
Se va trece suma din linia III, col 10 din tabelul 6A

Se va trece suma de prefinantare de dedus, conform contractului de finantare (fara aplicarea procentului la valoarea eligibila din Cererea de Rambursare)
160
8. Declaratie pe proprie raspundere a Beneficiarului:

In calitate de Beneficiar declar urmatoarele:
A) Cererea de Rambursare se bazeaza doar pe cheltuieli efectuate si efectiv platite;
B) Cheltuielile solicitate sunt eligibile si au survenit in perioada de eligibilitate;
C) Contributia pentru co-finantare este determinata in conformitate cu prevederile Contractului de
Finantare;
D) Proiectul nu este finantat prin alte instrumente ale CE si nici prin alte instrumente nationale de cofinantare dect cele precizate in Contractului de Finantare;
E) Toate tranzactiile sunt inregistrate in sistemul contabil distinct, deci suma ceruta corespunde cu
datele din documentele contabile;
F) Cerintele in ceea ce priveste publicitatea au fost indeplinite in conformitate cu prevederile din
Contractului de Finantare;
G) Regulile privind Ajutorul de Stat, achizitiile publice, protectia mediului si egalitatii de sanse au
fost respectate;
H) Suma solicitata este in conformitate cu prevederile Contractului de Finantare si a contractelor de
achizitie publica;
I) Toate documentele suport sunt inregistrate in conformitate cu prevederile legislatiei Nationale;
J) Declar ca prezenta Cerere de Rambursare a fost completata cunoscnd prevederile articolului 292
din Codul penal, cu privire la falsul in declaratii.
Declar ca toate documentele originale asa cum sunt definite in lista de anexe sunt pastrate de
institutie, stampilate, semnate si sunt la dispozitia consultarii in scopul auditului.
Sunt constient de faptul ca, in cazul nerespectarii prevederilor contractuale sau in cazul fondurilor
solicitate nejustificat din cadrul acestei Cereri de Rambursare, este posibil sa nu se plateasca, sa fie
corectate sau sa se recupereze sumele platite nejustificat.
Organizatia Beneficiarului:
Nume si Prenume:
Functia: Director Proiect
Data:
9. Lista Anexe
Nr. crt.
Denumire Anexe
1.
Raport de progres
2
Documente insotitoare: (conform contractului de finantare)
Ex. :
Copii certificate, care sa contina mentiunea conform cu originalul,
stampila beneficiarului si semnatura reprezentantului legal al acestuia,
dupa urmatoarele documente: facturi (trebuie sa mentioneze detaliat bunul
achizitionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuata), documente de plata,
extrase bancare, alte documente justificative
Pentru procedura de achizitii: dovada publicitatii, criterii de selectie,
raport de atribuire a contractului
Pentru informare si publicitate: fotografii, anunturi, comunicate,
documente pentru evidentierea platii publicitatii radio /TV
Pentru achizitii de bunuri: copie certificata NIR, copie certificata dupa
procesul verbal de predare-primire a bunurilor sau dupa procesul verbal de
punere in functiune
Pentru prestari servicii: aprobarea beneficiarului pentru documentele
remise in cadrul consultantei, foi de prezenta la cursuri, fise de evaluare
intocmite de catre participantii la cursuri, statele de plata ale trainerilor
(copii certificate)
Pentru executie de lucrari de constructii: copii certificate dupa procesele
verbale de verificare pe faze determinante de executie avizate de catre
Inspectoratul de Stat in Constructii, copii certificate dupa rapoartele
dirigintelui de santier
Functia: Director Proiect
Functia: Reprezentant Legal
Nume Prenume:
Nume Prenume:
Semnatura:
Semnatura:
Data
Data:
A se completa de catre institutiile oficiale:
Nume / Semnatura OF OI
Data primirii de catre OF OI :
Data verificarii:
Observatii :
Nume / Semnatura Sef SMFC OI:

Data :
Verificat si aprobat Cererea de Rambursare in suma
de:______LEI
Data :
Autoritatea de Management
Bun de plata in suma de..
Nume /Semnatura Responsabil
.
Functia

mediului)
Anexa 5 MODELUL RAPORTULUI DE PROGRES

I. RAPORTUL DE PROGRES nr/data
Perioada de raportare..
1. POS CCE
2. Axa prioritar : ........................
3. Domeniul major de interventie :
4. Date despre Beneficiar:
Numele Beneficiarului:
Adresa:
Manager de proiect:
Tel, Fax, e-mail
CUI/Codul fiscal:
5. Detalii despre proiect:
Cod SMIS:
Denumire proiectului:
Operaiunea:
Contract de finanare nr.:
Localizarea geografica a proiectului: (regiune jude, localitate):
6. Masuri corective: s-au inclus recomandarile primite de la OIE
Da
Msuri recomandate n ultimul raport:
163
Nu

mediului)
-Raport privind vizita de monitorizare nr./data

-Raport privind verificarea on the spot nr./data
Msura corectiva
implementatac
Termen propus
Descrierea
modului de
implementare
Termen realizat
Obs.
7. Stadiul proiectului:
Se va completa de catre Beneficiar cu descrierea stadiului proiectului din punct de vedere fizic.
Tabelele vor fi completate pe perioada de raportare chiar daca nu s-a solicitat rambursarea
cheltuielilor.
7.1 Descrierea stadiului de implementare a proiectului
7.1.1.
Activitate nr.
Activitati planificate
pentru perioada de
raportare
Data de incepere a
activitatii
planificate
Data finala a
activitatii planificate
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea n.
7.1.2.
Activitate nr.
Activitati desfasutate in
perioada de raportare
Data de incepere a
activitatii
desfasurate
Data finala a activitatii

desfasurate
Activitati r eprogramate in
Data de incepere a
activitatii
reprogramate

reprogramate
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea n.
7.1.3.
Activitate nr.
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea n.
7.2. Rezultatele obinute pn n acest moment
164

mediului)
Activitate
nr.
0
Activitatea
1
Activitatea
2
Realizari
Obiective
prevazute n
contractul de
finanare
Realizat
anterior, pana
la data
inceperii
perioadei de
raportare (v.
col. 5 din
raportul
anterior)
3
Realizat n
perioada de
raportare
Realizat
inclusiv in
perioada
de
raportare
Procent de
realizare
5=3+4
6=5/2x100
Activitatea
n
7.3. Aspecte legate de mediul nconjurtor (dac este cazul)

Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea
nr.
7.4. Aspecte legate de egalitatea de anse (dac este cazul)
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea n.
7.5. Probleme identificate la nivelul proiectului (dac este cazul)
Activitatea nr.
Descrierea problemei
Soluie/propunere
Termene
Activitatea 1
Activitatea n.
7.6 Modificri fa de ceea ce s-a stabilit n contractul de finanare, operate sau previzionate la
nivelul proiectului (dac este cazul)
7.6.1 Modificri operate si aprobate
Act
adiional
nr/data
165
Descrierea
modificarii
Motivaia
Activitate
desfasutate in
perioada de
Data de
incepere a
activitatii
Data finala
a activitatii
desfasurate

mediului)
raportare
desfasurate
7.6.2 Modificri previzionate propuse (conditionate de aprobarea OIE)

Tipul
modificarii
Descrierea
modificarii
Motivaia
Activitate
desfasutate in
perioada de
raportare
Data de
incepere a
activitatii
desfasurate
Data finala a
activitatii
desfasurate
7.7Stadiul la care se afl achiziiile publice conform calendarului stabilit n cererea de

finanare:
Nr.
contract
Obiectul
contractului
Valoarea
estimat
(Lei)
Procedura
de
achiziie
public
aplicat
Data
estimat
pentru
nceperea
procedurii
Data
estimat
pentru
finalizarea
procedurii
Stadiul
aplicrii
procedurii
de achiziie
public
8. Indicatori:
Indicator
1
Indicatori
de
realizare
Indicatori
de rezultat
166
Valoarea indicatorului
stabilit n contract
UM
2
Cantitate
3
Valoarea indicatorului
obinut n perioada de
raportare
UM
Cantitate
4
5
Valoarea obinut pn
n acest moment
UM
6
Cantitate
7

mediului)
9. Graficul de activitati. Se vor completa numai activitatile desfasutate in perioada raportarii si

care urmeaza sa se desfasoare si in perioada urmatoarei raportari si rezultatele prevazute
pentru urmatoarea perioada de raportare.*
Activitati
Activitatea
nr.
1
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea n
Activitati
desfasurate in
peroada de
raportare
2
Data de
incepere si de
finalizare
3
Activitati care
urmeaza sa se
desfasoare in perioada
urmatoarei raportari
4
Data de
incepere si de
finalizare
5
Realizari
Realizari
Obiective
prevazute n
contractul de
finanare
Realizari prevazute pentru urmatoarea

10.Procese verbale aferente fazelor de executie/rapoarte diriginte de santier

Nr
crt.
Procese verbale
11. Pri fizice distincte: (va fi completat numai in cazul raportului de progres anexat cererii de
rambursare)
Indicator
1
Parte fizic
1
Parte fizic
167
Valoarea prii
fizice distincte
stabilit n
contract
UM Cantitate
2
Valoarea prii fizice

distincte obinut n
UM
4
Cantitate
5
Valoarea prii
fizice distincte
obinut pn
n acest moment
UM
Cantitate
6
7
Procent
realizat
%
8=7/5x100

mediului)
n
Not: Pentru execuie de lucrri de construcii se vor anexa copii certificate dup procesele
verbale de verificare pe faze determinate de execuie avizate de ctre Inspectoratul de Stat n
Construcii, copii certificate dup rapoartele dirigintelui de antier
12. n perioada de raportare proiectul intr sub incidena ajutorului de stat ?
Da
inclusiv de minimis ? Da
Nu
Nu
-pentru aceleasi cheltuieli eligibile;

-pentru alte cheltuieli
Tipuri de cheltuieli eligibile:
Reprezentant legal al Beneficiarului,
Manager de proiect,
Data:_______________
168

mediului)
II. RAPORT FINAL AL PROIECTULUI

Programul Operational
Axa Prioritara:
Operatiunea:
Cresterea Competitivitatii Economice
1. Numarul raportului final

2. Perioada de referinta
3. Informatii despre beneficiar
Denumirea societatii
Adresa
Contact
Cod fiscal
4. Detalii despre proiect
cod SMIS
Denumirea proiectului
Numarul Contractului de finantare
Localizarea geografica a proiectului:
(regiunea, judetul, localitatea)
5. Masuri corective: s-au inclus recomandarile primite de la OIE

Da
Nu
Msuri recomandate n ultimul raport:

-Raport privind vizita de monitorizare nr./data
-Raport privind verificarea on the spot nr./data
Msura
corectiv
implementat
Termen propus
6.Stadiul proiectului:
169
Descrierea
modului de
implementare
Termen realizat
Obs.

mediului)
Se va completa de catre Beneficiar cu descrierea stadiului proiectului din punct de vedere fizic.
Tabelele vor fi completate pe perioada de raportare chiar daca nu s-a solicitat rambursarea
cheltuielilor.
6.1 Descrierea stadiului de implementare a proiectului
6.1.1.
Activitate nr.
Activitati planificate
pentru perioada de
raportare
Data de incepere a
activitatii
planificate
Data finala a
activitatii planificate
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea n.
6.1.2.
Activitate nr.
Activitati desfasutate in
Data de incepere a
activitatii
desfasurate

desfasurate
Activitati r eprogramate in
Data de incepere a
activitatii
reprogramate

reprogramate
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea n.
6.1.3.
Activitate nr.
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea n.
6.2 Rezultatele obtinute
Activitate
nr.
0
Activitatea
1
Activitatea
2
Obiective prevazute in
contractul de finantare
Realizari la sfarsitul
raportului
3=2/1x100
Activitatea
n
6.3 Aspecte legate de mediul inconjurator (daca este cazul)

170

mediului)
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea
nr.
6.4 Aspecte legate de egalitatea de sanse (daca este cazul)
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea n.
6.5. Problemele proiectului identificate (daca este cazul)
Activitatea nr.
Descrierea problemei
Solutie/propunere
Termene
Activitatea 1
Activitatea n.
6.6 Modificari fundamentale aparute pe parcursul implementarii proiectului fata de ce a
fost stabilit in contractul de finantare (daca este cazul)
Modificari operate si aprobate
Act
aditional
nr/data
Motivatia
Descrierea modificarii
7.Achizitiile publice implementate in proiect:
Nr.
crt
.
Obiectul
contractului
8. Indicatori:
171
Procedura
Valoarea
de
estimata
achizitie
(Lei)
publica
aplicata
Data
estimata
pentru
inceperea
procedurii
Data
estimata
pentru
finalizarea
procedurii
Stadiul
aplicarii
procedurii de
achizitie
publica

mediului)
Indicator
1
Indicatori
de realizare
Valoarea indicatorului stabilita

in contract
UM
Cantitate
2
3
Valoarea indicatorului obtinuta pana la

sfarsitul proiectului
UM
Cantitate
4
5
Indicatori
privind
rezultatele
proiectului
9.Procese verbale aferente fazelor de executie
Nr
crt.
Procese verbale
10. Parti fizice distincte: (va fi completat numai in cazul raportului de progres anexat
cererii de rambursare)
Indicator
Valoarea partii
fizice distincte
stabilita in contract
UM
1
Parte
fizica 1
Cantitate
3
Valoarea partii fizice

distincte obtinuta de
la ultima cerere de
plata
UM
Cantitate
4
Valoarea partii
fizice distincte
obtinuta pna
in acest moment
UM
Cantitate
6
7
Procent
realizat
%
8=7/5x100
Parte
fizica n
Nota: Pentru Contractele de lucrari, Beneficiarul va anexa Raportului de Progres, procesele
verbale aferente fazelor de executie, in conformitate cu reglementarile privind calitatea executiei
lucrarilor. Acestea vor fi evidentiate in concordanta cu tabelul de mai sus .
11. In perioada de implementare proiectul a intrat sub incidenta ajutorului de stat ?
Da
Nu
-pentru aceleasi cheltuieli eligibile;
172

mediului)
-pentru alte cheltuieli eligibile

Tipuri de cheltuieli eligibile:
Reprezentant legal al Beneficiarului,
Manager de proiect,
Data:_______________
173

mediului)
Anexa 6 CEREREA DE FINANARE

Este identic cu Anexa 3 la ghid.
174

mediului)
Anexa 7 NORME INTERNE DE ACHIZITII

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI
PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL CRESTEREA
COMPETITIVITATII ECONOMICE
1.Domeniu de aplicare
Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii, care se incadreaza in
prevederile art. 10 alin. 2 si 3 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare si
pentru beneficiarii care atribuie contracte finantate, in mod direct, in proportie de 50% sau mai
putin din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat.
Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art. 8 (autoritati contractante) sau respectiv
in prevederile art. 9 alin. 1 lit. c) , c^1 din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile
ulterioare, au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achizitiilor
publice .
Tip Contract
Contract de
LUCRARI
Contractul de
SERVICII
175
Conditii
Cumulativ:
contractul este finantat in mod
direct, in proportie de mai mult de
50%, din fonduri comunitare si/sau
de la bugetul de stat;
valoarea estimata a contractului
este mai mare decat echivalentul in
lei a 2.500.000 euro.
Cumulativ:
este mai mica sau egala cu
echivalentul in lei a 2.500.000 euro.
direct, in proportie 50% sau mai
putin din fonduri comunitare si/sau
de la bugetul de stat.
Procedura de urmat
achizitie
prevazute de OUG nr. 34/2006,
cu modificarile si completarile
ulterioare
Cumulativ:
lei a 125.000 euro.

achizitie
ulterioare
Se
aplica
instructiuni
prezentele
Se
aplica
instructiuni
prezentele

mediului)
Contractul de
FURNIZARE
Cumulativ:
Se
aplica
contractul este finantat in mod instructiuni
este mai mica sau egala cu
echivalentul in lei a 125.000 euro.
prezentele
contractul este finantat in mod Se

aplica
direct, in proportie 50% sau mai instructiuni
de la bugetul de stat .
prezentele
Cumulativ:
lei a 1 000.000 euro.

achizitie
ulterioare
Cumulativ:
este mai mic decat echivalentul in
lei a 1 000 000 euro.
Se aplica prezentele
instructiuni
contractul este finantat in mod Se

aplica
direct, in proportie 50% sau mai instructiuni
de la bugetul de stat.
prezentele
Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente

achizitiei de servicii, lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul
Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE .
Beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse, servicii sau lucrari, cand
valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 10.000 euro pentru fiecare achizitie de
produse, servicii sau lucrari.
Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect
cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora.
2.Principii
176

mediului)
Pe parcursul intregului proces de achizitie, la adoptarea oricarei decizii, trebuie avute in

vedere urmatoarele principii:
nediscriminarea;
tratamentul egal;
recunoasterea reciproca;
transparenta;
proportionalitatea;
eficienta utilizarii fondurilor publice;
asumarea raspunderii.
Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare
a concurentei reale, prin stabilirea si aplicarea, pe parcursul procedurii de atribuire, de reguli,
cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici, astfel incat oricare dintre acestia sa
poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni
contractanti.
Prin recunoastere reciproca se intelege acceptarea produselor, serviciilor, lucrarilor
oferite in mod licit pe piata Uniunii Europene, a diplomelor, certificatelor, a altor documente,
emise de autoritatile competente din alte state, precum si a specificatiilor tehnice, echivalente cu
cele solicitate la nivel national.
Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor
referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare
la procesul de achizitie, la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul
procedurii.
Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului,
obiectul contractului si cerintele solicitate a fi indeplinite.
Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezinta aplicarea procedurilor de
atribuire competitionale si utilizarea de criterii care sa reflecte avantajele de natura economica
ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret.
Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si
responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie, urmarindu-se asigurarea
profesionalismului, impartialitatii si independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii
acestui proces. Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese
respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor
fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si
adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia.
3. Etapele procedurii de achizitie
Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape, dupa parcurgerea carora se
obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia, serviciul sau lucrarea, ca urmare a atribuirii
unui contract de achizitie.
1
177
Etapa
Programarea achizitiei
Operatiunea
- identificarea necesitatii
- estimarea valorii
- alegerea procedurii (conform OUG 34/2006/instructiuni)

mediului)
Elaborarea documentatiei de - elaborarea caietului de sarcini

atribuire
- stabilirea clauzelor contractuale
- stabilirea cerintelor minime de calificare si selectie
(optional)
- stabilirea criteriului de atribuire
- reguli de participare si de evitare a conflictului de interese
Anuntul/invitatia de participare - elaborarea si publicarea anuntului de participare intr-un
ziar local/national
- elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin
3 potentiali ofertanti
- punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire
- raspuns la solicitarile de clarificari
Derularea procedurii
Atribuirea contractului
- primirea si inregistrarea ofertelor

- deschiderea ofertelor
- evaluarea ofertelor
- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de
adjudecare a ofertei castigatoare
- comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti
- publicarea anuntului de atribuire intr-un ziar local/national
- semnarea contractului
3.1 . Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu
obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul, la estimarea
valorii bunurilor/serviciilor/lucrarilor care vor face obiectul achizitilor, cerintele tehnice aferente
prevazute in cererea de finantare. In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce
urmeaza a fi aplicata conform OUG 34 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentelor
instructiuni.
Este interzisa divizarea unui contract in mai multe contracte de valoare mai mica in
vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni.
3.2 Elaborarea documentatiei de atribuire
Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale,
tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe
baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta.
La elaborarea documentatiei de atribuire, in special a caietului de sarcini, se va urmari
mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunului/serviciului/lucrarii care
face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE.
Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente:
- informatii generale privind beneficiarul (adresa, date de contact, mijloace de
comunicare);
- instructiuni privind date limita care trebuie respectate (pentru solicitarile de clarificari,
pentru depunerea ofertelor etc.) si formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu
participarea la procedura de atribuire;
178

mediului)
optional, cerinte minime de calificare si selectie a ofertantilor cu precizarea

documentelor care urmeaza a fi prezentate de catre ofertanti pentru dovedirea indeplinirii
acestor criterii;
- caietul de sarcini;
- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei
financiare, precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor;
- informatii detaliate si complete cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea
ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul
cel mai scazut)
- informatii referitoare la clauzele contractuale obligatorii.
Modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in
anuntul/ invitatia de participare.
Caietul de sarcini reprezinta descrierea obiectiva a produselor, serviciilor sau lucrarilor
necesare beneficiarului.cu referire la cerintele, prescriptiile si caracteristicile tehnice ale
acestora. Se interzice definirea in caietul de sarcini a unor specificatii tehnice care indica o
anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un
brevet de inventie, o licenta de fabricatie, care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor
operatori economici sau a anumitor produse.
Criteriile de calificare si selectie (optional) reprezinta acele conditii/cerinte minime,
impuse prin documentatia de atribuire, ce trebuie indeplinite de catre ofertant, care se refera la:
- situatia personala a ofertantului;
capacitatea de exercitare a activitatii profesionale;
situatia economica si financiara a ofertantului;
capacitatea tehnica si/sau profesionala a ofertantului;
standarde de asigurare a calitatii;
standarde de protectie a mediului;
standarde referitoare la conditiile de munca si de protectie a muncii.
Criteriile de calificare si selectie trebuie alese in asa fel incat sa nu fie disproportionate in
raport cu natura si complexitatea contractului si sa nu conduca la restrictionarea participarii la
procedura de atribuire (sa nu fie discriminatorii).
Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat
in anuntul si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie. Criteriul
poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut.
Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea
ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de
evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare, caracteristicile
calitative si tehnice, raportul cost/eficienta, servicii de asistenta tehnica etc.
Este interzisa folosirea cerintelor referitoare la calificare ca factori de evaluare a
ofertelor.
3.3 Anuntul/invitatia de participare
Dupa finalizarea documentatie de atribuire beneficiarul va publica un anunt de
participare intr-un ziar local/national si va transmite concomitent invitatii de participare la cel
putin 3 potentiali ofertanti. Anuntul si invitatia de participare vor avea acelasi continut, vor fi
elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare
precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire.
179

mediului)
Prin potential ofertant se intelege un operator economic, persoana fizica/juridica, de

drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata, potrivit domeniului sau de activitate,
produsele, serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva.
Pentru a putea participa la procedura de achizitie, potentialii ofertanti trebuie sa nu se
regaseasca in niciunul din urmatoarele cazuri:
a) sunt insolvabile sau in stare de faliment sau lichidare, au afacerile conduse de un
administrator judiciar, sunt in incetare de plati, au suspendate activitatile de afaceri sau
sunt in situatii similare prevazute in legislatia nationala;
b) fac obiectul unei actiuni in justitie pentru declararea starii de faliment, lichidare,
administrare speciala, sau orice alta situatie similara prevazuta de legislatia nationala;
c) au fost condamnate in ultimii 3 ani prin hotarare definitiva a unei instante judecatoresti,
pentru o fapta care a adus atingere eticii profesionale, sau pentru comiterea unei greseli
in materie profesionala;
d) in ultimii 5 ani, a fost condamnat prin hotararea definitiva a unei instante judecatoresti,
pentru participare la activitati ale unei organizatii criminale, pentru coruptie, pentru
frauda si/sau pentru spalare de bani.
e) sunt vinovate de o grava greseala profesionala dovedita prin orice mijloace pe care
autoritatea contractanta le poate dovedi;
f) nu si-au indeplinit obligatiile privind plata impozitelor, taxelor si contributiilor de
asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat in
conformitate cu prevederile legale in vigoare in Romania sau in tara in care sunt
stabilite;
g) sunt vinovate de prezentarea denaturata a informatiilor solicitate de autoritatile
contractante, ca o conditie de participare la invitatia de ofertare sau contract;
h) in ultimii 2 ani nu si-au indeplinit, sau si-au indeplinit in mod defectuos obligatiile
contractuale, din motive imputabile lor, fapt care a produs sau este de natura sa produca
grave prejudicii beneficiarilor contractelor respective, indiferent de natura finantarii
acestor contracte.
Eligibilitatea ofertantilor va fi dovedita prin anexarea la oferte a unei declaratii, prin care
se va preciza ca ofertantul nu se regaseste in niciuna dintre situatiile de mai sus.
Termenul limita pentru depunerea ofertelor, mentionat in invitatia si anuntul de
participare va fi stabilit astfel incat sa sa permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si
financiar.
Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in
documentatia de atribuire. Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite
beneficiarului sa examineze ofertele, sa aprobe propunerea de adjudecare, sa anunte ofertantul
castigator si sa semneze contractul.
3.4 Derularea procedurii
La primirea ofertelor, beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora.
O oferta primita prin mijloace electronice poate fi inregistrata si analizata, dar va fi considerata
conforma numai daca este anexata, in dosarul de achizitii, in varianta originala (tiparita, semnata
si stampilata).
Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen si al
caror ofertanti sunt eligibili si au indeplinit criteriile de calificare si selectie, daca este cazul,
descrise in documentatia de atribuire.
180

mediului)
Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al
valorii, performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de
sarcini . Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora.
Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in
documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va
motiva rezultatul procedurii.
3.5 Atribuirea contractului de achizitie
Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire, in acelasi timp, catre toti
ofertantii care au participat la procedura si va publica un anunt de atribuire intr-un ziar
local/national.
Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale, semnat de
ambele parti, stampilat si datat. Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare,
astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de
finantare, cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a
proiectului.
Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare,
obiectul, valoarea si durata contractului, termene clare si ferme pentru livrarea
bunurilor/prestarea serviciilor/ executia lucrarilor, contul in care se vor face platile. Vor fi
prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare, montaj, punere in functiune, receptie,
standarde de calitate, service, garantii, etc.
Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti, beneficiarul
poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator, daca oferta
corespunde, sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii.
Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile,
beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli, ele
neputand fi solicitate prin cererile de rambursare.
Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii:
Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect
retroactiv;
Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial;
Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei
de atribuire;
Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este
prevazuta expres in documentatia de atribuire si este facuta in limita indicata;
Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat
implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in
cauza.
Achizitiile directe de produse, servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu
depaseste echivalentul in lei a 10.000 euro pentru fiecare achizitie de produse, servicii sau
lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ care, in acest caz, se considera a fi
contract de achizitie.
4 Dosarul de achizitie
181

mediului)
Pentru achizitiile de servicii, lucrari sau produse, aferente proiectelor cofinantate prin
Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice, derulate in baza
prezentelor instructiuni, beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze
pentru fiecare achizitie in parte, un Dosar de achizitii, care va contine cel putin urmatoarele
documente:
Nr.
crt
1
DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE

ACHIZITII
Achizitii de
Lucrari Bunuri
Servicii
Nota privind determinarea valorii estimate
Invitatia de participare si anuntul de participare
Dovada transmiterii spre publicare intr-un ziar local/

national si dovada transmiterii invitatiei de participare la
minim 3 potentiali ofertanti
Documentatia de atribuire
Oferte originale adresate beneficiarului

declaratia de eligibilitate a ofertantului
Solicitarile de clarificari, precum si clarificarile transmise
Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a

ofertei castigatoare
Dovada comunicarilor catre ofertanti privind rezultatul

procedurii si a publicarii anuntului de atribuire intr-un ziar
local/national
Contractul de achizitie
insotite
de
Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp
de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management,
Organismului Intermediar, Autoritatii de Certificare si Plata, Autoritatii de Audit, Comisiei
Europene sau oricarui alt organism abilitat sa verifice sau sa realizeze controlul/auditul asupra
modului de implementare a proiectelor cofinantate din instrumente structurale.
182

mediului)
Anexa 8 RAPORTUL PRIVIND DURABILITATEA INVESTITIEI

Program operational
Axa prioritara:
Operatiunea:
Cresterea Competitivitatii Economice

4
1. Raportul de progres numarul

2. Perioada de referinta
3. Informatii privind beneficiarul
Denumirea societatii
Adresa
Contact
Cod fiscal
4. Detalii privind proiectul
Numarul de referinta SMIS
Denumirea proiectului
Contract de finantare numarul
Locatia geografica a proiectului: (regiune,
judet, localitate)
Proiectul mentionat mai sus a suferit o/nu a suferit nicio modificare esentiala, conform Art.
57 din Regulamentul General 1083/2006 - Durabilitatea operatiunilor:
(a) afectarea naturii si conditiilor de implementare sau cesiunea catre o firma sau organism
public cu obtinerea de beneficii;
Detaliile modificarii
(b) rezultat din schimbarea naturii proprietatii unei parti de infrastructura sau din incetarea
unei activitati productive.
Detaliile modificarii
Data:
183
Beneficiar:

mediului)
NOTA 1 : Pentru proiectele care intr sub incidena regulilor de ajutor de stat, beneficiarul
trebuie s raporteze anual si urmatoarele:
- mentinerea investitiei n regiunea beneficiar;
- nlocuirea instalaiilor sau echipamentelor uzate moral n decursul acestei perioade de 5
ani (respectiv 3 ani pentru IMM) datorit schimbrilor tehnologice rapide, acolo unde este cazul.
184

mediului)
Anexa 9 NOTIFICARE PRIVIND MODUL DE PASTRARE A DOCUMENTELOR I A

EVIDENTEI CONTABILE LEGATE DE PROIECT
Numar contract finantare:

Denumire beneficiar:
Locul de pastrare al documentelor aferente proiectului: (adresa completa)
Scurta descriere a modalitatii de pastrare a documentelor aferente proiectului:
(criterii de pastrare, suporti de date utilizati, alte informatii relevante)
Circuitul documentelor aferente proiectului: (se completeaza in situatia in care exista mai
multe locatii in care sunt pastrate documentele, detaliindu-se, pe ct posibil, unde se gasesc
documentele in anumite momente din timp)
Locul de arhivare al documentelor aferente proiectului: (adresa completa)

Scurta descriere a modalitatii de arhivare a documentelor aferente proiectului:
(criterii de arhivare, suporti de date utilizati, alte informatii relevante)
Scurta descriere a modului in care se realizeaza evidenta contabila distincta privind

proiectul: (codificarea aleasa pentru identificarea tranzactiilor privind proiectul, precum si
gradul de detaliere privind sistemul analitic de evidenta contabila pentru proiect)
185

mediului)
Anexa 10 ACORD DE CONFIDENIALITATE

(La solicitarea expres a beneficiarului, OIE poate semna un acord de confidenialitate )
186

Ghidul Solicitantului: Anexa Nr. 2

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Ghidul Solicitantului: Anexa Nr. 2

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

Axa Prioritar 4 - Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n

Programul Operaional Sectorial

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

VIII.3. EVALUAREA TEHNIC I FINANCIAR A PROIECTULUI.......................................................

IX.3. NCETAREA CONTRACTULUI DE FINANARE..............................................................................

CAPITOLUL XI. LEGISLAIE APLICABIL...........................................................................................

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

Prezentul ghid detaliaz termenii i condiiile de accesare a

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

SECIUNEA A. INFORMAII GENERALE PRIVIND FONDURILE STRUCTURALE

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

Beneficiar - organismul, autoritatea, instituia sau societatea comercial din sectorul

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

Comitetul de monitorizare (CM) - organismul care asigur coordonarea instrumentelor

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

folosit n sensul Documentului de lucru nr. 4 elaborat de Comisia European Orientri

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

SECIUNEA B. INFORMAII PRIVIND OPERAIUNEA SPRIJINIREA

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

CAPITOLUL II. SOLICITANI ELIGIBILI

Carne si organe comestibile

Pesti, crustacee si moluste

Lapte si produse lactate; oua de pasare; miere naturala

Produse de origine animala, nedenumite sau cuprinse n alta parte;

Intestine, vezici si stomacuri de animale, ntregi sau transate, altele

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

animalele moarte de la capitolele 1 sau 3, improprii pentruconsumul

Legume, plante, radacini si tuberculi alimentari

Fructe comestibile; coaja de agrume si de pepene galben

Produse de panificatie; malt; amidoane si fecule; gluten; inulina

Seminte si fructe oleaginoase; smburi, seminte si fructe diverse;

Stearina solara; oleo-stearina; ulei de osnza si oleo-margarina

Grasimi si uleiuri de peste si mamifere marine, chiar si rafinate

Grasimi si uleiuri animale sau vegetale hidrogenate, chiar si rafinate,

Margarina, nlocuitor de osnza si alte grasimi alimentare preparate

Zahar din sfecla si din trestie, n stare solida

Alte tipuri de zahar; siropuri; nlocuitori de miere, chiar si amestecati

Melasa, chiar si decolorata

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

Diverse tipuri de zahar, sirop si melasa aromatizate sau cu adaos de

Vin din struguri proaspeti; must de struguri proaspeti oprit din

Cidru, vin de pere, hidromel si alte bauturi fermentate

Oteturi comestibile si nlocuitori comestibili ai acestora

Tutun brut sau nefabricat; deseuri de tutun

Pluta naturala bruta si deseuri de pluta; pluta concasata, granulata sau

In brut, daracit, scarmanat, pieptanat sau tratat n alt mod, dar

Cnepa (Cannabis sativa) bruta, daracita, scarmanata, pieptanata sau

* Pozitie adaugata prin articolul 1 din Regulamentul Consiliului Comunitatii Economice

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

CAPITOLUL III. ACTIVITI ELIGIBILE

Instalaii/echipamente specifice pentru ntreprinderi din industrie, n scopul obinerii unei

NOT: Proiectele care vizeaz investiii n uniti de cogenerare de nalt eficien a

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013