Descentralizarea

Descentralizarea reprezint
un sistem de organizare
administrativ care permite
colectivitilor umane sau
serviciilor publice s se
administreze ele nsele, sub
controlul statului,
care le confer personalitate
juridic, le permite constituirea
unor autoriti proprii i le
doteaz
cu resursele necesare.

Descentralizare

Descentralizare
teritoriala

Descentralizare
tehnica
(pe servicii)

Avantajele si dezavantajele
descentralizarii

Avantajele descentralizarii
Descentralizarea
asigur climatul
prielnic ca
interesele locale s
se rezolve n
condiii mai bune,
n conformitate cu
obiceiurile
localnicilor i n
concordan cu
cerinele reale ale
acestora.

Descentralizarea furnizeaz un cadru care

faciliteaz i stimuleaz dezvoltarea local.
Conducerile locale ar trebui s
fie mai eficiente n alocarea
resurselor, s dea comunitii
locale informaii mai bune i
mai potrivite i s neleag
mai bine nevoile locale, s fie
mai receptive la ele dect
autoritile centrale.

La nivel local se poate realiza o mai stric

eviden a banilor, acest lucru reprezentnd un
potenial pentru generarea veniturilor locale.
Cele mai multe atribuii vor
fi realizate la nivel local ,
prin aceasta crendu-se
posibilitatea ca fiecare
regiune s ia iniiativa
pentru dezvoltarea proprie,
sporind capacitatea de
a-i administra afacerile
locale.

Participarea electoratului la desemnarea autoritilor locale i

accentueaz spiritul de responsabilitate i iniiativ pentru viaa public a
localitii i l determin s caute i s gseasc el nsui soluii la
problemele cu care se confrunt.

Descentralizarea determin o
mai mare participare a
populaiei la guvernare, aducnd
guvernarea mai aproape de
oameni i de aceea permite
cetenilor s fie mai bine
informai, facilitnd realizarea
unei relaii mai apropiate ntre
cei care guverneaz i cei
guvernai.

Alt avantaj al descentralizarii este acela c duce la creterea

eficienei n a stabili natura serviciilor publice de care au nevoie
ntr-un sistem descentralizat,
participativ, cetenii pot influena
deciziile privind serviciile publice
prin mecanisme care i fac capabili
s indice tipul, nivelul, calitatea i
numrul serviciilor pe care le doresc
i costul pe care sunt dispui s-l
plteasc pentru astfel de servicii.

Descentralizarea conduce la o mai bun diviziune a

muncii n administrarea afacerilor publice

Descentralizarea faciliteaz adaptarea soluiilor

pentru problemele locale pe condiiile locale
Fiecare regiune este
mputernicit s
administreze propriile
afaceri, ele vor fi capabile
s-i adapteze programele
sau soluiile pentru
problemele locale care s
reflecte condiiile speciale
sau prefereniale ale
respectivelor regiuni,
localiti.

Dezvolt o mare coeziune i stabilitate social i ncurajeaz

concentrarea factorilor de decizie n jurul intereselor comune
Descentralizarea asigur
oportunitatea pentru o mai mare
diversitate de inovaii i mrete
flexibilitatea guvernrii n
contextul schimbrii
circumstanelor, deoarece
modelul participativ al
guvernmntului local include
comunitatea local, care era
exclus anterior i creeaz
motivaia pentru autoguvernare.

Descentralizarea poate asigura administrarea judicioas

a localitilor, neutiliznd dect numrul strict necesar de
funcionari pentru satisfacerea intereselor locale

Beneficiile enumerate
prezint
descentralizarea la un
potenial maxim, care
din pcate este foarte
rar ntlnit n
practic. Cu toate
aceste avantaje
menionate, trebuie
remarcat faptul c
descentralizarea are
anumite limite i chiar
dezavantaje.

Neegalitile interregionale pot crete i n felul acesta

se accentueaz nivelul de srcie din anumite localiti
In unele zone vor exista
mai multe venituri
dect n altele i vor
permite cetenilor lor
servicii mai de calitate
de ct cele oferite n
zone mai srace.

Descentralizarea creeaz potenialul pentru existena unui

conflict dintre interesele locale i cele naionale
Acest lucru poate servi
la identificarea
problemelor locale i
luarea lor n
considerare ,ins dac
nu sunt tratate corect
ele ar putea deveni un
factor de destabilizare a
administratiei.

Sistemele locale de management au adesea resurse insuficiente,

spre deosebire de guvernele centrale care continu s rein mult din
fondurile locale
O comunitate care se dezvolt e o
comunitate care depinde din ce n
ce mai mult de propriile decizii i
resurse pe care le gestioneaz i din
ce n ce mai puin de ajutorul de
dinafar. Fara descentralizare
fiscal, care trebuie s asigure
resursele financiare necesare unei
decizii performante a administraiei
nu poate exista descentralizare
administrativ real.

Corupia este de asemeni o problem serioas i

foarte des ntlnit n elita local

Capacitile limitate de management a competenelor

descentralizate.

Sistemele de gestionare a
resurselor umane sunt slab
dezvoltate, formarea profesional
este limitat, iar fluctuaia
funcionarilor publici este foarte
ridicat. Eforturi considerabile
sunt nc necesare pentru a
ameliora managementul financiar
i pentru a suplini lipsa
echipamentului informatic i a
cunotinelor necesare pentru
utilizarea acestuia.

V multumesc
pentru timpul
acordat!!!!!!