Plan Comunal de

Seguridad Pblica
2014-2017

Principios Orientadores
Plan Nacional Seguridad
Para Todos
- Integralidad
- Participacin
Ciudadana
- Intersectorialidad
- Liderazgo Local
-

Control de Gestin

- Valor Pblico

Plan Seguridad Para

Todos
Cambio en la mirada:
De una visin centrada en las cifras y
metas estadsticas

A una visin donde el centro de la poltica

pblica est puesto en las personas, y en
cmo se expresa el fenmeno de la
violencia y el delito en los territorios
locales.

Plan Comunal de
Seguridad Pblica
Respuesta programtica compleja para

abordar

tipos diversos de realidad territorial.

Considera una base de asistencia tcnica en

seguridad pblica a todos los municipios del pas.

Pondr en marcha procesos locales de

anlisis,
planificacin
y
ejecucin
participativos para abordar la seguridad
pblica, promoviendo el control de los
ciudadanos en la gestin y la rendicin de
cuentas de los organismos involucrados.

El programa no aplica una respuesta

estandarizada y pareja, sino que diferencia las
comunas por complejidad de acuerdo a
criterios tcnicos, que determinan el tipo de
herramientas programticas a utilizar.

Respaldo institucional y legal, a travs de:

Convenio
Municipio

intersectorial,

protocolo

Carabineros

Plan Comunal de
Seguridad
Pblica
Program
Herramientas
a

Programticas
Inversin Focalizada en
comunas con mayor
complejidad
Programa Juntos Ms
Seguros de Intervencin
en Barrios Crticos

Plan
Comunal
de
Programa de Seguridad
Segurida para Cascos Histricos y
d
Barrios Cvicos
Pblica
Consejo Comunal de
Seguridad Pblica

Cobertura

74 comunas

25 barrios

17 comunas

Nacional

Unidad de Apoyo Tcnico

Nacional

Plan Comunal de
Seguridad Pblica

Inversin Focalizada en comunas

con mayor complejidad:
El programa Plan Comunal de Seguridad Pblica
implementar
una
lnea
de
inversin
trianual focalizada en 74 comunas, que
financiar:
Equipo profesional permanente
Lnea base y Plan Comunal
Equipamiento
Cartera de proyectos de intervencin
trianual
Se pretende desarrollar estrategias de mediano
plazo en las comunas con mayor vulnerabilidad
y presencia de delitos, instalar capacidades
institucionales y favorecer la continuidad de las

Plan Comunal de
Seguridad Pblica

Equipo Profesional Permanente

Comunas
Comunas
Comunas
Comunas

Tramo
Tramo
Tramo
Tramo

A: 6 personas
B: 4 personas
C: 4 personas
D: 3 personas

Perfil profesional (1 coordinador + apoyos

tcnicos)
Financiados por SPD Contratados por
Municipio

Plan Comunal de
Seguridad Pblica

Programa Juntos Ms Seguros

Este programa tiene como objetivo disminuir la

violencia y la comisin de delitos en barrios
residenciales vulnerables.
Se implementar en un total de 25 barrios
vulnerables del pas e incluir intervenciones
en:
Control
Diseo Urbano
Movilizacin Comunitaria
Prevencin Social con nios y jvenes
Reinsercin Social
Como
principio
orientador
buscar
potenciar
la
Intersectorialidad
para
mejorar los recursos disponibles para el

Plan Comunal de
Seguridad Pblica
Programa de Seguridad para Barrios Cvicos y
comerciales
Se desarrollar una lnea de intervencin en 17
comunas destinada a abordar la situacin
sociodelictual de los llamados barrios cvicos y
comerciales.
Control Policial
Intervencin en Prevencin Situacional
Campaas de Prevencin masivas
El foco est puesto en el abordaje de puntos
de gran afluencia de poblacin flotante y
reas concentradas de comercio y servicios
que sean vulnerables al delito.
Contempla

una

inversin

anual

de

Plan Comunal de
Seguridad Pblica

Consejo Comunal de Seguridad Pblica:

Se establecer la existencia del Consejo
Comunal de Seguridad Pblica en la Ley
Orgnica de Municipalidades, mediante una
norma que definir sus objetivos, orgnica y
funciones.
Funcionar
peridicamente
como
el
dispositivo central para formulacin del
Plan Comunal y como una herramienta de
encuentro entre la comunidad y las
instituciones a nivel local, que promueva
el control social de la gestin, plazos,
indicadores y objetivos establecidos.

Plan Comunal de
Seguridad Pblica

Unidad de Apoyo Tcnico:

Mediante la creacin de la Unidad de Apoyo

Tcnico (UAT) se entregar a TODAS las
comunas:

Asesora Metodolgica
Apoyo Tcnico
Capacitacin
Herramientas e Instrumentos

Su objetivo es entregar a los distintos

territorios, de modo universal, acceso a
las herramientas de gestin e intervencin
en seguridad pblica, para hacerse cargo
de las demandas de sus ciudadanos.

Plan Comunal de
Seguridad Pblica
Tramos y Recursos asociados 74 comunas (3 aos)
Tramo A: 2 comunas $1.265.200.000 cada una
Tramo B: 14 comunas $1.049.600.000 cada una
Tramo C: 35 comunas $ 771.600.000 cada una
Tramo D: 19 comunas $ 566.800.000 cada una
Tramo E: 4 comunas $ 0

Plan Comunal de
Seguridad Pblica

Etapas de Ingreso 74
comunas
2014: 19 comunas
2015: 33 comunas
2016: 22 comunas

Plan Comunal de
Seguridad Pblica

Plan de Accin Ingreso 19 comunas 2014

Plan Comunal de
OfertaSeguridad
Programtica por comuna
2014
Pblica
Tram
o
A

Comuna
Puente Alto

Inversin
Focalizad
a
X

Programa
Juntos Ms
Seguros
X

Program
a Barrio
Cvico
X
X

A
B

La Pintana
Concepcin

X
X

X
X

Cerro Navia

El Bosque

B
B
B

Lo Espejo
La Florida
Maip

X
X
X

X
X
X

Copiap

La Granja

Lo Prado

San Bernardo

Alto Hospicio
Pedro Aguirre
Cerda

X
X

Plan Comunal de
Seguridad
Pblica
Inversin
2014 Comunas Tramo
A
Plan Comunal de Seguridad Pblica
Inversin Focalizada

Juntos Ms Seguros

Equipo
Inversi Movilizac
Barrio
Comuna
Tcnico
Equipamie Inversin
n
in
Cvico
s
6
nto
2014
Prioritari Comunita
personas
a
ria
$
$ 3.970.000
$ $50.000.0 $10.000.0 $90.000.0
Puente
37.500.000
377.530.000
00
00
00
Alto
$
$ 3.970.000
$ $50.000.0 $10.000.0
La
37.500.000
377.530.000
00
00
Pintana

TOTAL
INVERSION
2014

$
569.000.00
0
$
479.000.00
0

Plan Comunal de
Inversin
2014 Comunas Tramo
B
Seguridad
Pblica
Plan Comunal de Seguridad Pblica
Inversin Focalizada
Comunas

Concepci
n
Cerro
Navia

Juntos Ms Seguros

Equipo
Equipamie Inversin
Inversin Movilizaci
Tcnico
nto
2014
Prioritari
n
4
a
Comunita
personas
ria
$25.500.00
$
$ $50.000.0 $10.000.0
0
3.340.000 290.160.000
00
00

Barrio
Cvico

$90.000.0
$
00 469.000.00

$25.500.00
0

$
$
3.340.000 290.160.000

$50.000.0
00

$10.000.0
00

------------

$25.500.00
0

$
$
3.340.000 290.160.000

$50.000.0
00

$10.000.0
00

------------

$25.500.00
0

$
$
3.340.000 290.160.000

$50.000.0
00

$10.000.0
00

------------

$25.500.00
0

$
$
3.340.000 290.160.000

$50.000.0
00

$10.000.0
00

$90.000.0
00

$25.500.00
0

$
$
3.340.000 290.160.000

$50.000.0
00

$10.000.0
00

$90.000.0
00

$25.500.00
0

$
$
3.340.000 290.160.000

$50.000.0
00

$10.000.0
00

------------

$50.000.0

$10.000.0

------------

El Bosque

Lo Espejo

La Florida

Maip

Copiap
$25.500.00

TOTAL
INVERSION
2014

0
$
379.000.00
0
$
379.000.00
0
$
379.000.00
0
$
469.000.00
0
$
469.000.00
0
$
379.000.00
0
$

Plan Comunal de
Seguridad
Pblica
Inversin
2014 Comunas Tramos
CyD
Plan Comunal de Seguridad Pblica
Inversin Focalizada
Comunas

Equipo
Tcnico

Equipamie
nto

Inversin
2014

Juntos Ms Seguros
Inversin
Prioritari
a

Movilizaci
n
Comunita
ria
$50.000.0 $10.000.00
00
0

Barrio
Cvico

TOTAL
INVERSION
2014

-----------

$
329.000.0
00

-----------

$
329.000.0
00

$90.000.00
0

$
309.000.0
00

4 personas $ 2.710.000
$
25.500.00
San Joaqun
0
4 personas $ 2.710.000
$
25.500.00
0
Pudahuel

$
240.790.00
0
$
240.790.00
0

$50.000.0 $10.000.00
00
0

3 personas $ 2.080.000
$
19.500.00
0
3 personas $ 2.080.000
$
19.500.00
0
3 personas $ 2.080.000
$
19.500.00
0

$
197.420.00
0

-----------

$
197.420.00
0

$50.000.0 $10.000.00
00
0

-----------

$279.000.
000

$
197.420.00
0

-----------

-----------

$219.000.
000

Santiago

Recoleta
Independe
ncia

-----------

-----------

Plan Comunal de
DistribucinSeguridad
por comunas inversin
2014
Pblica
A Puente Alto
A La Pintana
B
Concepcin
B
Cerro Navia
B
El Bosque
B
Lo Espejo
B
La Florida
B

$569.000.0
00
$479.000.0
00
$
469.000.00
0
$
379.000.00
0
$
379.000.00
0
$
379.000.00
0
$
469.000.00
0
$
469.000.00

Plan Comunal de
Cuadro Seguridad
Resumen de Temticas
y
Pblica
Tipologas
Temticas

Tipologas

Prevencin
Social

Prevencin con Nios Nias Y Adolescentes

(NNA)
Prevencin de Violencia Escolar (VE)
Prevencin Comunitaria del Delito y la
Violencia (PC)
Atencin a Vctimas de Violencia Intrafamiliar
(AVIF)
Reinsercin Social (RS)
Intervencin con hombres agresores en VIF
(AG)
Innovacin en Seguridad Pblica
(Combinacin entre diferentes temticas) (ISP)
Instalacin
y/o
Reparacin
Cmaras
de
Televigilancia (CTV)
Instalacin
de
Sistemas
de
Alarmas
Comunitarias (AC)
Instalacin y/o Mejoramiento de Alumbrado
Publico (IL)
Recuperacin de Espacios Pblicos (REP)
Mejoramiento o Construccin de Equipamiento
Pblico (MEP)
Promocin Comunitaria (PCOM)

Atencin a
Victimas
Reinsercin
Social
Mixto
Prevencin
Situacional

Promocin
Comunitaria
en Barrios

Duraci
n
Mxim
a
12
Meses

12
Meses
12
Meses
12
Meses
8 a 10
meses

8 a 12
meses

Plan Comunal de
Seguridad
Pblica
Formato de Presentacin Proyectos
Inversin 2014

1. PROBLEMTICA A
INTERVENIR
2.

JUSTIFICACION Y
RELEVANCIA DEL
PROYECTO PARA LA
SEGURIDAD PUBLICA

3.

DESCRIPCION DEL
PROYECTO

Objetivos

Territorio Focalizado

Poblacin Objetivo

Metodologa

Actividades

Metas e Indicadores

Carta Gantt

Equipo Ejecutor

4.

PRESUPUESTO DEL
PROYECTO

Formato Excel

Plan Comunal de
Formato de Presentacin Proyectos
Seguridad
Pblica
Inversin
2014
Tabla General de Presupuesto
ITEM PRESUPUESTO
PERSONAL
OPERACIN
INFRAESTRUCTURA
EQUIPAMIENTO
DIFUSIN
TOTAL PRESUPUESTO

APORTE
SOLICITADO
$
$
$
$
$

APORTE
PROPIO

TOTAL

0
0
0
0
0

$0
$0
$0
$0
$0

$
$
$
$
$

$0

$0

$0

PRESUPUESTO DEL PROYECTO

Formato Excel

Sumatorias Automticas

Debe ceirse a Orientaciones

Tcnicas

Proyectos Situacionales deben

adjuntar itemizado de obras

0
0
0
0
0

Plan Comunal de
Plazos Proceso
de Puesta en
Marcha
Seguridad
Pblica
2014

Accin

Plazo Mximo

Reunin informativa a municipios

Jueves 17 de julio
2014

Visitas equipo SPD a 19 comunas

25 de julio de
2014

Seleccin Barrio Crtico

23 de julio 2014

Entrega de Proyectos 2014

30 de julio 2014

CV propuestos para equipo

30 de julio 2014

Lanzamiento Plan Nacional Seguridad

Para Todos

31 de julio 2014

Elaboracin y firma de Convenios 2014

15 de agosto 2014

Transferencia de recursos

30 de agosto 2014

Conformacin Consejos Comunales de

Seguridad Pblica

Estudio de Lneas Base y Elaboracin

Plan Comunal

Ejecucin de los recursos 2014

30 de octubre
2014
30 diciembre 2014
12 meses desde la
transferencia