Wskanik gospodarki cyfrowej i

spoeczestwa cyfrowego1 20152

Profil pastwa
Polska
We wskaniku gospodarki cyfrowej i
spoeczestwa cyfrowego 2015 Polska
uzyskaa wynik na poziomie3 0,38 i zaja
23 miejsce na licie 28 pastw
czonkowskich UE. Poprawia ona oglny
poziom cyfryzacji, osigna lepsze wyniki
w zakresie gwnych aspektw i
wikszoci
poszczeglnych
wspczynnikw. 81 na 100 osb
decyduje
si
na
mobilne
usugi
szerokopasmowe (5 miejsce w UE).
Dostpno
stacjonarnej
cznoci
szerokopasmowej jest niska (26 miejsce
w UE) i zaledwie 60 proc. gospodarstw
domowych posiada abonament na
stacjonarne poczenie z internetem (23
miejsce w UE). Coraz wicej Polakw
korzysta z internetu (63 proc.), ronie te
liczba osb posiadajcych podstawowe
umiejtnoci cyfrowe (46 proc.), jednak
wyniki te nadal s poniej redniej unijnej.
Polska odnosi najlepsze rezultaty w
1

Wskanik gospodarki cyfrowej i spoeczestwa cyfrowego (ang. Digital Economy and Society Index, DESI) to
zoony wskanik opracowany przez Komisj Europejsk (DG CNECT) w celu dokonania oceny rozwoju krajw
Unii na drodze do gospodarki cyfrowej i spoeczestwa cyfrowego. Zagregowano w nim zestaw odpowiednich
wspczynnikw pogrupowanych wok 5 aspektw: cznoci, kapitau ludzkiego, korzystania z internetu,
integracji technologii cyfrowych i cyfrowych usug publicznych. Wicej informacji na temat tego wskanika mona
znale na stronie http://ec.europa.eu/digital-agenda/en/digital-agenda-scoreboard.
2

DESI 2015 zosta zbudowany ze wspczynnikw z roku kalendarzowego 2014 (chyba e dane z tego roku
kalendarzowego nie s dostpne w takich przypadkach wykorzystano najnowsze dane sprzed 2014).
3

Skala wynikw waha si od 0 do 1, im wyszy wynik, tym lepszy jest poziom cyfryzacji danego kraju.

zakresie cyfrowych usug publicznych.

Odsetek
aktywnych
uytkownikw
administracji elektronicznej pozostaje
jednak na niskim poziomie: 21 proc.
uytkownikw
internetu
odsyao
wypenione
formularze
organom
administracji publicznej (21 miejsce w
UE).
Polska zajmuje 7 miejsce w zakresie
udostpniania otwartych danych. Wci
jednak znajduje si w grupie krajw o
niskim poziomie cyfryzacji4, osigajc
w niej wynik redni.

Polska
miejs
ce

Grupa

UE

wynik

wynik

wynik

DESI 2015

23

0,38

0,38

0,47

DESI 2014

24

0,36

0,34

0,44

Wedug DESI 2015 r. grupa krajw o niskim poziomie cyfryzacji obejmuje Bugari, Chorwacj, Cypr, Grecj,
Polsk, Rumuni, Soweni, Sowacj, Wgry i Wochy.

DESI 2015 profil pastwa Polska

Strona 2 z 9

1 czno
Polska
miejs
ce

Grupa

UE

wynik

wynik

wynik

DESI 2015

21

0,46

0,45

0,55

DESI 2014

21

0,42

0,39

0,51

1 czno

W zakresie cznoci wyniki Polski ulegy poprawie w porwnaniu z poprzednim rokiem.

Osigajc oglny wynik na poziomie 0,46, kraj ten znajduje si obecnie na miejscu 21 wrd
pastw UE.
Polska
DESI 2015
poziom

1a1 Zasig stacjonarnej cznoci

szerokopasmowej
% gospodarstw domowych

1a2 Wykorzystanie stacjonarnej cznoci

szerokopasmowej
% gospodarstw domowych

1b1 Wykorzystanie mobilnej cznoci

szerokopasmowej
Liczba abonentw na 100 osb

(2014)

81
(2014)

81 %

% docelowej harmonizacji widma na szczeblu UE

(2014)

1c1 Zasig sieci dostpu nowej generacji

49 %

% wszystkich gospodarstw domowych

(2013)

1c2 Abonament na szybk czno

szerokopasmow

39 %

1d1 Cena stacjonarnej cznoci

szerokopasmowej
% jednostkowego dochodu brutto wydany na najtaszy
abonament na odrbne stacjonarne cze szerokopasmowe (im
warto jest nisza, tym lepiej)

miejsce

poziom

26

88 %

26

97 %

23

61 %

19

70 %

80 %

24

49 %

10

33 %

22

2,1 %

(2013)

1b2 Widmo

% abonamentw >= 30 Mb/s wrd abonamentw na

stacjonarn czno szerokopasmow

poziom

88 %
60 %

(2014)

1,8 %
(2014)

DESI 2014

miejsce

UE
DESI 2015

(2013)

(2013)

79
(2013)

(2013)
(2013)

(2013)

(2013)

(2013)

(2014)

67
(2014)

70 %

24

62 %

22 %

22

1,3 %

(2014)
(2013)

(2014)

(2014)

Mimo e Polska osiga sabe wyniki pod wzgldem zasigu i wykorzystania stacjonarnej
cznoci szerokopasmowej, naley ona do krajw przodujcych w zakresie wykorzystania
usug mobilnej cznoci szerokopasmowej. Rozbieno midzy wskanikami
wykorzystania tych dwch rodzajw czy wzrosa w porwnaniu z ostatnim rokiem, a Polacy
czciej wybieraj rozwizania mobilne. Ceny stacjonarnej cznoci szerokopasmowej (w
odniesieniu do jednostkowego dochodu brutto) s powyej redniej europejskiej i moe to
czciowo wyjania niski poziom jej wykorzystania.
Jeli chodzi o zasig stacjonarnej cznoci szerokopasmowej, w grudniu 2013 r. Polska
posiadaa stosunkowo niski jego poziom (88 proc. gospodarstw domowych w stosunku do
redniej unijnej wynoszcej 97 proc. gospodarstw domowych). Cho Komisja Europejska
zachcaa Polsk do przyspieszenia wysikw w celu zwikszenia zasigu stacjonarnej
cznoci szerokopasmowej w swoich zaleceniach dla poszczeglnych krajw na rok 2014,
Polska nie zdoaa tego dokona i pozostaje trzecim od koca pastwem europejskim pod
tym wzgldem. Wysoki poziom wykorzystania mobilnych usug szerokopasmowych
wskazuje, e wrd polskich obywateli istnieje popyt na szybki internet i e naley dokona
poprawy po stronie poday (sieci telefonii komrkowej czwartej generacji (LTE) w 2013 r.
DESI 2015 profil pastwa Polska

Strona 3 z 9

byy dostpne jedynie dla 55 proc. ogu spoeczestwa). Poprawa dostpnoci cznoci
szerokopasmowej moe mie pozytywny wpyw na ca gospodark.
Podczas gdy udzia zharmonizowanego widma jest stosunkowo wysoki w porwnaniu ze
redni UE (miejsce 6 na 28 pastw czonkowskich), a nawet nieznacznie wzrs w
porwnaniu z rokiem poprzednim, wskaniki dotyczce zasigu sieci dostpu nowej
generacji oraz ceny stacjonarnej cznoci szerokopasmowej s nadal na niezmiennie niskim
poziomie. Zasig szybkich czy szerokopasmowych (o przepustowoci co najmniej 30 Mb/s)
musi zosta poprawiony, gdy obecny jego poziom stanowi utrudnienie dla polskiej
gospodarki.

DESI 2015 profil pastwa Polska

Strona 4 z 9

2 Kapita ludzki
Polska
miejs
ce

Grupa

UE

wynik

wynik

wynik

DESI 2015

22

0,43

0,42

0,54

DESI 2014

22

0,41

0,38

0,52

2 Kapita ludzki

Osigajc wynik 0,43 w zakresie kapitau ludzkiego (umiejtnoci cyfrowe), Polska plasuje
si nadal na 22 miejscu w rankingu pastw UE, cho jest to wynik nieco lepszy ni w
poprzednim roku (0,41).

Polska
DESI 2015
poziom

2a1 Uytkownicy internetu

63 %

% osb (w wieku 16-74 lat)

(2014)

2a2 Podstawowe umiejtnoci cyfrowe

46 %

% osb (w wieku 16-74 lat)

(2014)

2b1 Specjalici w dziedzinie ICT

2%

% zatrudnionych osb

(2013)

2b2 Absolwenci kierunkw cisych

Liczba absolwentw kierunkw cisych na 1000 osb (w wieku
20-29 lat)

18
(2012)

DESI 2014

UE
DESI 2015

miejsce

poziom

miejsce

poziom

23

60 %

23

75 %

24

43 %

25

59 %

22

2%

22

2,8 %

10

(2013)
(2012)
(2012)

18
(2012)

10

(2014)
(2014)
(2013)

17
(2012)

Rozwijanie umiejtnoci cyfrowych na wysokim poziomie w spoeczestwie pomaga w

pozyskiwaniu inwestycji w dziedzinie ICT, jak rwnie daje obywatelom moliwo
aktywnego korzystania z internetu. Odsetek uytkownikw internetu wzrs w porwnaniu z
rokiem poprzednim, jednak Polska wci utrzymuje si na 23 pozycji w rankingu unijnym.
Odsetek osb o co najmniej podstawowych umiejtnociach cyfrowych rwnie wzrs, lecz
nadal jest poniej redniej UE. Niski poziom korzystania z internetu i umiejtnoci cyfrowych
moe rwnie czciowo tumaczy stosunkowo niskie wykorzystanie stacjonarnej cznoci
szerokopasmowej w Polsce.
Wiele pozostaje take do zrobienia w zakresie ksztacenia i zatrudniania specjalistw w
dziedzinie ICT. Jeli chodzi o odsetek specjalistw w tej dziedzinie wrd osb
zatrudnionych, Polska zajmuje dopiero 22 miejsce w UE. Mimo e Polska posiada wicej
absolwentw kierunkw cisych ni wikszo krajw w Europie, wci nie udaje jej si
wykorzysta tej przewagi w celu zwikszenia odsetka specjalistw w dziedzinie ICT.

DESI 2015 profil pastwa Polska

Strona 5 z 9

3 Korzystanie z internetu

3 Korzystanie z
internetu

Polska
miejs
ce

Grupa

UE

wynik

wynik

wynik

DESI 2015

23

0,36

0,38

0,41

DESI 2014

24

0,33

0,33

0,39

Jeli chodzi o korzystanie z usug internetowych, wynik Polski to 0,36 (wzrost z 0,33 w
poprzednim roku), przez co zajmuje ona 23 miejsce wrd pastw Unii.
Polska
DESI 2015
poziom

3a1 Wiadomoci
% osb, ktre korzystay z internetu w cigu ostatnich 3 miesicy
(w wieku 16-74 lat)

3a2 Muzyka, filmy i gry

71 %
(2014)

% osb, ktre korzystay z internetu w cigu ostatnich 3 miesicy

(w wieku 16-74 lat)

41 %

3a3 Wideo na danie (VoD)

41 %

% gospodarstw domowych posiadajcych telewizor

3a4 IPTV
% gospodarstw domowych posiadajcych telewizor

3b1 Poczenia wideo

% osb, ktre korzystay z internetu w cigu ostatnich 3 miesicy
(w wieku 16-74 lat)

3b2 Sieci spoecznociowe

% osb, ktre korzystay z internetu w cigu ostatnich 3 miesicy
(w wieku 16-74 lat)

3c1 Bankowo
% osb, ktre korzystay z internetu w cigu ostatnich 3 miesicy
(w wieku 16-74 lat)

3c2 Zakupy
% osb, ktre korzystay z internetu w cigu ostatniego roku (w
wieku 16-74 lat)

(2014)

poziom

miejsce

poziom

18

43 %

27

67 %

25

45 %

22

49 %

41 %

39 %

25

2%

25

13 %

13

37 %

21

58 %

17

57 %

15

63 %

2%
(2013)

(2014)

55 %
(2014)

49 %
(2014)

49 %
(2014)

UE
DESI 2015

miejsce

(2013)

41 %

DESI 2014

(2013)

(2012)

(2013)
(2013)

15

38 %

24

56 %

19

51 %

17

49 %

(2013)

(2013)

(2013)

(2013)

(2014)

(2014)

(2013)
(2013)

(2014)

(2014)

(2014)

(2014)

W Polsce jest coraz wicej osb angaujcych si w dziaania w internecie. ledzenie

wiadomoci przez internet (na poziomie 71 proc. uytkownikw internetu) oraz korzystanie z
pocze wideo (41 proc.) jest bardziej rozpowszechnione ni rok temu. Z drugiej strony nie
zmienia si ilo osb korzystajcych z zasobw muzyki, filmw i gier (41 proc.), z portali
spoecznociowych (55 proc.) i bankowoci internetowej (49 proc.).
Odbir treci audiowizualnych za pomoc czy szerokopasmowych (czyli za porednictwem
usugi wideo na danie) wyniosa 41 proc. i jest wysza ni rednia UE (miejsce 9). Polska
osiga bardzo sabe wyniki w zakresie korzystania z zasobw muzyki, filmw i gier (miejsce
25) oraz z sieci spoecznociowych (miejsce 24). Jako e odsetek uytkownikw internetu
dokonujcych zakupw w internecie nie uleg zmianie, nadal jedynie 49 proc. Polakw
kupuje towary lub usugi w internecie i tylko niewielka ich cz (11 proc.) kupuje produkty z
innych krajw.
Aby sta si bardziej konkurencyjn gospodark cyfrow, Polska bdzie musiaa
zmotywowa obywateli do dalszych dziaa w internecie, poniewa konsumenci na rynku
DESI 2015 profil pastwa Polska

Strona 6 z 9

krajowym s istotnym czynnikiem warunkujcym powodzenie przedsibiorstw cyfrowych.

atwiejszy dostp do internetu i wspieranie rozwijania umiejtnoci informatycznych to
kluczowe elementy niezbdne do zwikszenia poziomu korzystania z internetu.

DESI 2015 profil pastwa Polska

Strona 7 z 9

4 Integracja technologii cyfrowych

Polska
4 Integracja technologii cyfrowych

miejs
ce

Grupa

UE

wynik

wynik

wynik

DESI 2015

26

0,21

0,27

0,33

DESI 2014

25

0,19

0,23

0,3

W przypadku integracji technologii cyfrowych przez przedsibiorstwa Polska osiga wynik

0,21 (wzrost z 0,19 w poprzednim roku) i zajmuje 26 miejsce. Mimo niewielkiego wzrostu w
stosunku do ubiegego roku, jest to najsabszy wspczynnik, jaki osiga Polska, zarwno
pod wzgldem wyniku, jak rwnie miejsca wrd innych pastw czonkowskich.
Polska
DESI 2015
poziom

4a1 Wymiana informacji drog elektroniczn

% przedsibiorstw (z pominiciem sektora finansowego, 10+
pracownikw)

4a2 RFID
% przedsibiorstw (z pominiciem sektora finansowego, 10+
pracownikw)

4a3 Media spoecznociowe

% przedsibiorstw (z pominiciem sektora finansowego, 10+
pracownikw)

4a4 Faktury elektroniczne

% przedsibiorstw (z pominiciem sektora finansowego, 10+
pracownikw)

4a5 Usugi w chmurze

% przedsibiorstw (z pominiciem sektora finansowego, 10+
pracownikw)

4b1 Sprzeda online prowadzona przez MP

% MP (z pominiciem sektora finansowego, 10+
pracownikw)

4b2 Obrotw w handlu elektronicznym

% obrotw MP (z pominiciem sektora finansowego, 10-249
pracownikw)

4b3 Transgraniczna sprzeda online

% MP (z pominiciem sektora finansowego, 10+
pracownikw)

22 %
(2014)

2,8 %
(2014)

8,1 %
(2014)

DESI 2014

UE
DESI 2015

miejsce

poziom

miejsce

poziom

22

17 %

23

31 %

22

nie
dotyczy

3,8 %

7%

26

14 %

25

11 %

25

(2013)

(2013)

(2014)

(2014)

(2014)

nie
dotyczy

5,6 %

3,5 %

27

nie
dotyczy

11 %

22

8,3 %

23

15 %

nie
dotyczy

nie
dotyczy

8,8 %

3,3 %

27

3,3 %

27

6,5 %

(2014)

9,3 %
(2014)

(2013)

(2013)

(2013)

(2013)

(2014)

(2014)

(2014)

(2014)

(2013)

Cyfryzacja polskich przedsibiorstw przebiega powoli. Polska plasuje si poniej redniej

unijnej w zakresie wszystkich istotnych wskanikw, cho poczyniono niewielkie postpy.
Poziomy korzystania z chmury (miejsce 27) oraz sprzeday transgranicznej (miejsce 27) s
szczeglnie niskie w porwnaniu z innymi pastwami czonkowskimi. Z pozytywnych zmian
naley odnotowa, e od zeszego roku wzrosa liczba przedsibiorstw wymieniajcych
informacje drog elektroniczn przez internet (22 proc.), wykorzystujcych media
spoecznociowe (8,1 proc.) i prowadzcych sprzeda przez internet (9,3 proc.). Niemniej
jednak polskie przedsibiorstwa bd musiay rozwija si szybciej, aby dogoni swoich
europejskich konkurentw i w peni wykorzysta potencja technologii cyfrowych do
zwikszania wydajnoci.

DESI 2015 profil pastwa Polska

Strona 8 z 9

5 Cyfrowe usugi publiczne

5 Cyfrowe usugi
publiczne

Polska
miejs
ce

Grupa

UE

wynik

wynik

wynik

DESI 2015

14

0,43

0,34

0,47

DESI 2014

15

0,4

0,33

0,45

Z wynikiem 0,43 Polska plasuje si na 14 pozycji wrd krajw UE, co stanowi popraw w
odniesieniu do poprzedniego roku zarwno w zakresie wyniku, jak i miejsca. Oglnie rzecz
biorc, jest to rwnie wspczynnik DESI, w ktrym Polska wypada najlepiej pod wzgldem
wyniku i miejsca.
Polska
DESI 2015
poziom

5a1 Uytkownicy administracji elektronicznej

% osb odsyajcych wypenione formularze wrd uytkownikw
internetu w zeszym roku (w wieku 16-74 lat)

5a2 Uprzednio wypenione formularze

Wynik (0-100)

5a3 Wykorzystanie usug online

Wynik (0-100)

21 %
(2014)

68
(2014)

78
(2014)

5a4 Otwarte dane

490

Wynik (0-700)

(2014)

5b1 Wymiana danych medycznych

11 %

% lekarzy rodzinnych

(2013)

5b2 e-recepty
% lekarzy rodzinnych

4,4 %
(2013)

UE
DESI 2015

DESI 2014

miejsce

poziom

miejsce

poziom

21

17 %

20

33 %

15

(2013)

66
(2013)

76
(2013)

24

nie
dotyczy
11 %

22

4,4 %

(2013)
(2013)

8
12
-

(2014)

45
(2014)

75
(2014)

380
(2014)

24

36 %

22

27 %

(2013)
(2013)

Nowoczesne usugi publiczne oferowane przez internet s skutecznym narzdziem

zmniejszania wydatkw publicznych, a take poprawy wydajnoci przez przedsibiorstwa,
obywateli i sam administracj publiczn. Polska osiga stosunkowo dobre wyniki w
zakresie cyfrowych usug publicznych i zdoaa w niektrych obszarach je poprawi. Odsetek
uytkownikw administracji elektronicznej komunikujcych si z administracj publiczn
poprzez wypenione formularze wzrs do 21 proc.; podobnie poziom udostpniania
uprzednio wypenionych formularzy oraz wykorzystanie usug online zwikszy si w
porwnaniu z rokiem ubiegym.
Jednak wymiana danych medycznych i odsetek e-recept utrzymay si na stosunkowo niskim
poziomie. Jest zatem jeszcze wiele do zrobienia, w szczeglnoci w zakresie e-zdrowia.

DESI 2015 profil pastwa Polska

Strona 9 z 9