Primeras ciudades de Venezuela

Ciudad

Santa Cruz

Nueva Cdiz

Cuman

Santa Ana de Coro

Maracaibo

El Tocuyo

Borburata

Ao

150
2

151
0

Fundador(es)

Alonso de Ojeda

s/d

151

Frailes franciscano

152
7

152
9

154
5

154
8

Juan de Ampes

Ambrosio Alfinger

Ciudad

Ao

Barquisimet

155

Valencia

Trujillo

Mrida

Alonso Daz

Moreno

155

Diego Garca de

Paredes

155

Juan Rodrguez

Surez

156

Cristbal

Caracas

Juan de Villegas

Carora

Juan de Villegas

155

San

Juan de Carvajal

Fundador(es)

156
7

156
9

Juan Maldonado

Diego de Losada

Juan del Thejo

ORDENAMIENTO TERRITORIAL VENEZOLANO

En 1810 la Capitana General de Venezuela estaba compuesta de las siguientes

provincias:
Provincia de Barinas.
Provincia de Guayana.
Provincia de Maracaibo.
Provincia de Margarita.Provincia de Nueva Andaluca (o Cuman).
Provincia de Venezuela (o Caracas).
La Declaracin de Independencia de Venezuela (1811) fue firmada por las
provincias de Caracas, Cuman, Barinas, Margarita, adems de la recin creadas
provincias de Barcelona, Mrida y Trujillo. Las tres provincias restantes
(Maracaibo, Guayana, y la recin creada Coro) optaron por permanecer bajo el

dominio espaol. Despus de la Guerra de Independencia de Venezuela, todas se

incorporaron a la Gran Colombia.

Nacimiento de la Federacin
La Unin Venezolana independiente nace tras la promulgacin de la Constitucin
Federal de los Estados de Venezuela, el 4 de diciembre de 1811, pero debido a la
prdida de la primera Repblica esto no pudo concretarse. Venezuela se une a la
Gran Colombia en 1819, que tena un modelo ms o menos federal, luego de la
disolucin de Colombia en 1830 se promulga la nueva Constitucin en donde la
federacin sera disuelta por un periodo largo durante el siglo XIX (de 1830 a
1859).
Venezuela dividida en provincias
Desde la disolucin de la Gran Colombia, Venezuela (entonces una repblica
centralizada, unificada administrativamente, militar y judicial, con Caracas como
capital) qued conformada por 11 provincias (Apure, Barcelona, Barinas,
Carabobo, Caracas, Coro, Cuman, Guayana, Maracaibo, Margarita, Mrida).
Para 1840 se haban creado la de Trujillo y la de Barquisimeto.

En 1848 se crearon las provincias de Aragua y Gurico. Para 1856 existan 21

provincias en Venezuela: Amazonas, Apure, Aragua, Barcelona, Barinas,
Barquisimeto, Carabobo, Caracas, Cojedes, Coro, Cuman, Gurico, Guayana,
Maracaibo, Margarita, Maturin, Mrida, Portuguesa, Tchira, Trujillo, y Yaracuy.
El federalismo fue restaurado en 1859 y en 1864 se elabor una segunda
Constitucin Federal a consecuencia de la Guerra Federal, como lo fue la
Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela de 1864, anterior a esa fecha
Venezuela estaba dividida en Provincias en vez de Estados. Despus de la guerra
los Estados Federales adquirieron una mayor autonoma que las que posean las
Provincias desde 1811, luego de eso el sistema se ha mantenido plasmado en las
sucesivas Constituciones de Venezuela aunque teniendo gobiernos han sido
altamente centralistas pero de igual forma se confirm el sistema federal de
gobierno que ha durado hasta nuestros das como an se reflejada en la
Constitucin de 1999, en su artculo 4:
"La Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado Federal descentralizado en
los trminos consagrados en esta Constitucin, y se rige por los principios de
integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad.".
Despus de 1863 hubo varias divisiones y uniones de territorios, pero la divisin
poltico-territorial se mantuvo igual en gran parte del siglo del siglo XX, hasta la
incorporacin a finales de siglo de los Estados Delta Amacuro, Amazonas y
Vargas.

Desde 1917
A partir de 1913, las exportaciones petroleras adquieren nivel significativo hasta
1926, cuando asumen el papel principal en la balanza comercial del pas, aparece
la Venezuela petrolera, queda atrs la Venezuela agraria; la economa cambia de
estructura, la produccin de hidrocarburos hace que la economa gire alrededor de
un nuevo eje de exportacin, surgen as los elementos que originaran una
diferente organizacin del espacio.
La Venezuela petrolera actual se caracteriza en lo espacial por la existencia de
una estructura en la cual hay dos reas fundamentales: el centro y la periferia; ello
implica la existencia de una distribucin de las actividades econmicas, en la cual
se observa una mayor importancia de los emplazamientos costero-montaosos
sobre los emplazamientos del interior del pas.
Esto confiere al rea centro-norte-costera y particularmente al rea metropolitana
de Caracas, un papel centralizador de la poblacin, de las actividades econmicas
y de las gestiones poltico-administrativas, mientras que el resto del pas participa
poco en el desenvolvimiento nacional, lo cual le imprime un carcter perifrico.
La excesiva concentracin de las actividades socioeconmicas en el centro-norte
del pas retarda el desarrollo global nacional, pues tal organizacin espacial slo
hace posible que se le expriman sus recursos a la periferia y la reduzca a una
situacin de poco dinamismo econmico.
Este desequilibrio espacial puede ser superado mediante la implantacin de
polticas de desarrollo regional, las cuales requieren de la formulacin y ejecucin

de planes de desarrollo regional. Para ello es necesario establecer las regiones

administrativas.
Los planes de desarrollo regional tienen como caracterstica sobresaliente la
coordinacin en el espacio de las distintas actividades econmicas y sociales del
futuro.
Localizacin de las regiones poltico-administrativas de Venezuela
En 1969 se promulg un decreto sobre regionalizacin por medio del cual se
institucionaliza el proceso de desarrollo regional, para lo cual fue indispensable
delimitar las regiones administrativas y crear los rganos de planificacin,
promocin y desarrollo regional.
Las regiones Administrativas originalmente creadas fueron sucesivamente
modificadas por su extensin, hasta llegar a la situacin actual en que tenemos las
siguientes regiones:

Regin Capital: integrada por el Miranda, Vargas y el Distrito Capital.

Regin Central: integrada por los estados Aragua, Carabobo, Cojedes.

Regin Centro-Occidental: integrada por los estados Falcn, Lara,

Portuguesa y Yaracuy.

Regin de los Andes: integrada por los estados Barinas, Mrida, Tchira y
Trujillo.

Regin de los Llanos: integrada por los estados Gurico, Apure, con
excepcin del Municipio Pez.

Regin Guayana: integrada por los estados Bolvar, Amazonas, Delta

Amacuro y Guayana Esequiba (Zona en Reclamacin).

Regin Insular: integrada por el estado Nueva Esparta y las Dependencias

Federales Venezolanas.

Regin Nor-Oriental: integrada por los estados Anzotegui, Monagas,

Sucre.

Regin Sur Occidental: integrada por el estado Tchira, y el Municipio Pez

del estado Apure.
Regin Zuliana: integrada por el estado Zulia.

Las Regiones poltico-administrativas no forman parte de la divisin poltica formal

ni forman parte de la estructura administrativa de estados y municipios, pero
fueron creadas para estimular desde el gobierno central la planificacin,
promocin y desarrollo regional, sin afectar la divisin poltica de los estados y
municipios ni su autonoma y competencias.

Cronologa de la evolucin constitucional de las Entidades

Provincia
s
Constitucin Ley
Entidade
s
7

10

Constitucin de
1811

Constitucin de
1819

11

Constitucin de
1830

21

Ley de 1856

20

Constitucin de
1864

22

Constitucin de
1874

Presidente

Cambios

Margarita, Mrida,
Cuman, Barinas,
Cristbal Mendoza
Barcelona, Trujillo y
Caracas.
Barcelona, Barinas,
Caracas, Coro, Cuman,
Simn Bolvar
Guayana, Maracaibo,
Margarita, Mrida, y
Trujillo.
Entran Carabobo y
Jos Antonio Pez
Apure. Sale Trujillo.
Entran Amazonas,
Aragua, Barquisimeto,
Jos Tadeo Monagas Cojedes, Gurico,
Maturn, Portuguesa,
Tchira, Trujillo, Yaracuy.
Sale Amazonas.
Juan Crisstomo Falcn Provincias pasan a ser
estados.
Antonio Guzmn Blanco Salen Barinas, Caracas,
Coro, Maracaibo,

Constitucin de
1881

Constitucin de
1891

Constitucin de
1893

20

Constitucin de
1901

13

Constitucin de
1904

20

Constitucin de
1909

20

Constitucin de
1953

21

Ley Especial de
1991

22

Ley Especial de
1992

23

Ley Especial de

Margarita,
Mrida. EntranAragua,
Bolvar, Falcn,
Guzmn, Guzmn
Blanco, Nueva Esparta,
Zamora y Zulia.
Amazonas y
laGuajira son Territorios
Federales.
Oriente, Guzmn Blanco,
Carabobo, Sur de
Antonio Guzmn Blanco Occidente, Norte de
Occidente, Andes,
Bolvar, Zulia y Falcn.
Oriente ahora Brmudez;
Guzmn Blanco,
Raimundo Andueza
Miranda; Sur de
Palacios
Occidente, Zamora;
Norte de Occidente,
Lara.
Se insta a revertir
cambios de 1881. Zona
Joaqun Crespo
Insular ahora Territorio
Coln. Territorios de
vuelta a Estados.
Similar a configuracin
Cipriano Castro
contempornea. Cuman
ahora Sucre.
Salen 8
estados. Entran Bermd
Cipriano Castro
ez, Territorio Federal
Coln. Margarita pasa al
DF.
Regreso a divisin de
Juan Vicente Gmez 1864 pero cambian
algunos nombres.
Zamora pasa a llamarse
Marcos Prez Jimnez
Barinas
Territorio Federal Delta
Carlos Andrs Prez Amacuro es elevado a
Estado.
Territorio Federal
Carlos Andrs Prez Amazonas es elevado a
Estado.
Rafael Caldera
Territorio Federal Vargas

1998
23

Constitucin de
1999

Hugo Chvez

es elevado a Estado.
Crea el Distrito Capital
en sustitucin del Distrito
Federal

DEL ESPACIO GEOGRFICO Y LA DIVISIN POLTICA

Captulo I
Del Territorio y dems Espacios Geogrficos
Artculo 10. El territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica son los que
correspondan a la Capitana General de Venezuela antes de la transformacin poltica
iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos
arbitrales no viciados de nulidad.
Artculo 11. La soberana plena de la Repblica se ejerce en los espacios continental e
insular, lacustre y fluvial, mar territorial, reas marinas interiores, histricas y vitales y las
comprendidas dentro de las lneas de base recta que ha adoptado o adopte la Repblica; el
suelo y subsuelo de stos; el espacio areo continental, insular y martimo y los recursos que
en ellos se encuentran, incluidos los genticos, los de las especies migratorias, sus productos
derivados y los componentes intangibles que por causas naturales all se hallen.
El espacio insular de la Repblica comprende el archipilago de Los Monjes, archipilago de
Las Aves, archipilago de Los Roques, archipilago de La Orchila, isla La Tortuga, isla La
Blanquilla, archipilago Los Hermanos, islas de Margarita, Cubagua y Coche, archipilago de
Los Frailes, isla La Sola, archipilago de Los Testigos, isla de Patos e isla de Aves; y, adems,
las islas, islotes, cayos y bancos situados o que emerjan dentro del mar territorial, en el que
cubre la plataforma continental o dentro de los lmites de la zona econmica exclusiva.
Sobre los espacios acuticos constituidos por la zona martima contigua, la plataforma
continental y la zona econmica exclusiva, la Repblica ejerce derechos exclusivos de
soberana y jurisdiccin en los trminos, extensin y condiciones que determinen el derecho
internacional pblico y la ley.
Corresponden a la Repblica derechos en el espacio ultraterrestre suprayacente y en las
reas que son o puedan ser patrimonio comn de la humanidad, en los trminos, extensin y
condiciones que determinen los acuerdos internacionales y la legislacin nacional.
Artculo 12. Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera que sea su
naturaleza, existentes en el territorio nacional, bajo el lecho del mar territorial, en la zona
econmica exclusiva y en la plataforma continental, pertenecen a la Repblica, son bienes del
dominio pblico y, por tanto, inalienables e imprescriptibles. Las costas marinas son bienes del
dominio pblico.
Artculo 13. El territorio no podr ser jams cedido, traspasado, arrendado, ni en forma
alguna enajenado, ni aun temporal o parcialmente, a Estados extranjeros u otros sujetos de
derecho internacional.
El espacio geogrfico venezolano es una zona de paz. No se podrn establecer en l bases
militares extranjeras o instalaciones que tengan de alguna manera propsitos militares, por
parte de ninguna potencia o coalicin de potencias.

Los Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional slo podrn adquirir
inmuebles para sedes de sus representaciones diplomticas o consulares dentro del rea que
se determine y mediante garantas de reciprocidad, con las limitaciones que establezca la ley.
En dicho caso quedar siempre a salvo la soberana nacional.
Las tierras baldas existentes en las dependencias federales y en las islas fluviales o lacustres
no podrn enajenarse, y su aprovechamiento slo podr concederse en forma que no
implique, directa ni indirectamente, la transferencia de la propiedad de la tierra.
Artculo 14. La ley establecer un rgimen jurdico especial para aquellos territorios que
por libre determinacin de sus habitantes y con aceptacin de la Asamblea Nacional, se
incorporen al de la Repblica.
Artculo 15. El Estado tiene la responsabilidad de establecer una poltica integral en los
espacios fronterizos terrestres, insulares y martimos, preservando la integridad territorial, la
soberana, la seguridad, la defensa, la identidad nacional, la diversidad y el ambiente, de
acuerdo con el desarrollo cultural, econmico, social y la integracin. Atendiendo la naturaleza
propia de cada regin fronteriza a travs de asignaciones econmicas especiales, una Ley
Orgnica de Fronteras determinar las obligaciones y objetivos de esta responsabilidad.

Captulo II
De la Divisin Poltica
Artculo 16. Con el fin de organizar polticamente la Repblica, el territorio nacional se
divide en el de los Estados, el del Distrito Capital, el de las dependencias federales y el de los
territorios federales. El territorio se organiza en Municipios.
La divisin polticoterritorial ser regulada por ley orgnica, que garantice la autonoma
municipal y la descentralizacin poltico administrativa. Dicha ley podr disponer la creacin
de territorios federales en determinadas reas de los Estados, cuya vigencia queda
supeditada a la realizacin de un referendo aprobatorio en la entidad respectiva. Por ley
especial podr darse a un territorio federal la categora de Estado, asignndosele la totalidad o
una parte de la superficie del territorio respectivo.
Artculo 17. Las dependencias federales son las islas martimas no integradas en el
territorio de un Estado, as como las islas que se formen o aparezcan en el mar territorial o en

el que cubra la plataforma continental. Su rgimen y administracin estarn sealados en la

ley.
Artculo 18. La ciudad de Caracas es la capital de la Repblica y el asiento de los
rganos del Poder Nacional.
Lo dispuesto en este artculo no impide el ejercicio del Poder Nacional en otros lugares de la
Repblica.
Una ley especial establecer la unidad poltico territorial de la ciudad de Caracas que integre
en un sistema de gobierno municipal a dos niveles, los Municipios del Distrito Capital y los
correspondientes del Estado Miranda. Dicha ley establecer su organizacin, gobierno,
administracin, competencia y recursos, para alcanzar el desarrollo armnico e integral de la
ciudad. En todo caso la ley garantizar el carcter democrtico y participativo de su gobierno.