You are on page 1of 4

Podsumowanie tygodnia (24.02-02.03.

2015)
W tym Podsumowaniu tygodnia przedstawione zostay wnioski dotyczce sytuacji na
wschodzie Ukrainy, w gospodarce Ukrainy, wdroenia reform oraz analiza midzynarodowych i
ukraiskich owiadcze z ubiegego tygodnia oraz tendencji w midzynarodowym wsparciu dla
Ukrainy.
Na przestrzeni tygodnia sytuacja w strefie ATO pozostawaa napita. Jednoczenie Razem z
tym pozostaje si dynamika zmniejszenia iloci (70 ostrzaw pozycji si ATO) oraz intensywnoci
ostrzaw, w skutek ktrych zgino 4 onierzy, 24 zostao rannych.
Strefa ATO pozostaje pod wpywem realizacji przez obie strony poszczeglnych ustale z
Miska. Pozytywne aspekty tego procesu to: 1) podpisanie przez strony konfliktu dokumentw
dotyczcych kontroli dywersyfikacji broni; 2) pocztek faktycznego wycofania przez obie strony,
pod kontrol OBWE, broni cikiej (100 milimetrowych armat polowych); 3) utrwalenie linii
demarkacyjnej przez strony konfliktu.
Negatywne aspekty tego procesu to: 1) owiadczenia przedstawicieli terrorystw
(owiadczenia przedstawiciela DRL D. Puszylina o tym, e Mariupol naley do ich terytorium);
2) informacja o czciowym wycofaniu przez bojownikw broni cikiej i wykorzystaniu tego w
celu przemieszczenia si, przegrupowania si i moliwoci szybkiego ponownego wprowadzenia tej
broni; 3) brak odpowiedniego zakresu sprztu wojskowego i dalszego rozmieszczenia broni
wojskowej, co uniemoliwia monitorowanie dywersyfikacji broni (owiadczenie M. Bocurkowa).
Na tle systematycznego naruszania reimu rozejmu w Donbasie ze strony tak zwanych
DRL i RL, istotnego pogorszenia sytuacji finansowej w pastwie, samowoli FR wzgldem
obywateli Ukrainy, Ukraina ostrzega, e w przypadku niedotrzymania ustale z Miska gotowa jest
w kadej chwili do przywrcenia broni cikiej poprzedniej lokalizacji. P. Poroszenko podkreli,
e nawet w przypadku najbardziej optymistycznego scenariusza w Donbasie, trwaego rozejmu
ktry staby si politycznym rozstrzygniciem, a zarazem gwarancj stabilnego pokoju, zagroenie
militarne ze strony Rosji niestety wci pozostaje aktualnym i wymaga nieustannego wysiku i
umacniania przysposobienia obronnego pastwa. Podkreli on rwnie wag koordynacji usiowa
wprowadzenia si pokojowych do Donbasu i doda, e Ukraina jest zainteresowana utworzeniem
takiego kontyngentu jako misji UE. Z kolei P. Klimkin zastrzeg, e rosyjscy terroryci i bojownicy
nie mog dosta si do wadzy lokalnej w Donbasie. Doda, e zagroenie militarne ze strony FR
dla Ukrainy, a take caej Europy nadal jest aktualne.
Liderzy pastw wiata z ostronoci obserwuj proces realizacji ustale z Miska i
kontynuuj dyskusje na temat moliwych scenariuszy wydarze w Europie w przypadku ich
nieziszczenia. Federica Mogherini stwierdzia, e zagroenia wiszce nad Europ powinny zosta
zniwelowane przy uyciu szerokiego zasobu instrumentw midzynarodowych, gdy czsto
nieuniknione zastosowanie si zbrojnych nie zawsze bywa w peni skuteczne. Frank Steinmeier nie

oczekuje szybkiego i ostatecznego rozwizania konfliktu w Donbasie. Jego zdaniem poszukiwania


politycznego rozwizania prawdopodobnie bd si przecigay przez pokolenia. Jednoczenie
owiadczenie dyrektora Wywiadu Narodowego Stanw Zjednoczonych Jamesa Clappera
spowodowao powane zaniepokojenie wrd spoeczestwa midzynarodowego. Jego zdaniem
celem Putina nie jest zdobycie cakowitego terytorium Ukrainy, a tylko wydzielenie czci
potrzebnej do utworzenia korytarza ldowego do zaanektowanego pwyspu Krymskiego. Odnosi
si to do dwch obwodw na wschodzie Ukrainy, mostu ldowego na Krym, a take portu
morskiego i Mariupola. Z kolei Grzegorz Schetyna zauway, e konflikt na Ukrainie nie mona
rozwizywa na poziomie lokalnym czy regionalnym, gdy jego skala przypomina Jugosawi w
latach dziewidziesitych. Jego zdaniem jedynie wielcy gracze, tacy jak Stany, UE, Rosja mog
decydowa o przyszoci Ukrainy i zagwarantowa jej bezpieczne istnienie.
Europejscy liderzy oraz wiatowi liderzy gotowi s do naoenia kolejnych zdecydowanych
sankcji w przypadku eskalacji konfliktu w Donbasie. W szczeglnoci zostao to podkrelone w
owiadczeniach Ministaerstwa spraw zagranicznych Francji, Wielkiej Brytanji, RFN, Departamentu
Stanu. Donald Tusk owiadczy, e UE przygotowaa nowe sankcje wobec Rosji i powinna by
przygotowana do ich stosowania, jeeli sytuacja w Donbasie nie poprawi si. David Cameron
dopuszcza odczenie Rosji od systemu bankowego SWIFT, jako jeden z wariantw wzmocnienia
sankcji, w przypadku niezrealizowania rozejmu na Ukrainie.
Uklraina stanowczo wzywa spoeczestwo midzynarodowe do wywierania maksymalnego
nacisku na Kreml, w celu uwolnienia Bohatera Ukrainy, Nadiji Sawczenko, ktra w tej chwili
znajduje si na granicy ycia i mierci. Petro Poroszenko podkreli, e Sawczenko jest symbolem
potnego ukraiskiego ducha i bohaterstwa, oraz przykadem tego jak kocha swj kraj i broni
go. Europa i Stany wymagaj natychmiastowego uwolnienia Nadiji Sawczenko. Stany wezway
Rosj do przestrzegania swoich zobowiza w ramach ustale z Miska i natychmiastowego
uwolnienia Sawczenko.
Ukraina jest zszokowana bezprecedensowym zabjstwem jednego z liderw rosyjskiej
opozycji Borysa Niemcowa, bd co bd bdcego ujemn osobistoci polityczn dla wadz
Kremla. Prezydent Ukrainy owiadczy, e Niemcow by czowiekiem-mostem czcym ze sob
dwa kraje i budujcym takie relacje midzy Ukrain a Rosj , jakie Ukraicy chcieli by zobaczy.
Oprcz tego Poroszenko doda, e rosyjski opozycjonista obiecywa podczas rozmowy
dwustronnej, e przedstawi prawdziwe dowody udziau rosyjskich si zbrojnych w konflikcie w
Donbasie, za co i zosta wyeliminowany. Ministerstwo spraw zagranicznych Ukrainy opublikowao
owiadczenie, w ktrym byo wspomniano, e zabjstwo Niemcowa jest nieudan prb
zastraszenia wszystkich tych, ktrzy wypowiadaj si przeciwko samowoli i d do zmiany ustroju
politycznego Rosji na demokratyczny.

Ukraina jest oburzona samowolnymi dziaaniami FR odnonie zatrzyma i nielegalnego


przetrzymywania ukraiskich obywateli - czonka parlamentu Oleksija Honczarenki i Anny
Duryckiej. Z kolei Przewodniczcy Rady Najwyszej Ukrainy Woodymyr Hrojsman owiadczy,
e deputowany Oleksij Honczarenko korzysta z immunitetu dyplomatycznego i jego zatrzymanie
przez przedstawicieli policji rosyjskiej jest naruszenien norm prawa midzynarodowego.
Jednoczenie wicepremier Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy Woodymyr Arjew
podkreli, e takie zachowanie wadzy rosyjskiej doostarcza dodatkowych podstaw do
wzmocnienia sankcji wobec delegacji FR.
Liderzy pastw wiata, organizacji midzynarodowych stanowczo potpiy zabjstwo
Borysa Niemcowa i owiadczyli, e oczekuj od FR kompletnego i przejrzystego ledztwa w
sprawie jego mierci. Dalia Grybauskaite stwierdzia, e zabjsto potwierdza, e Rosja wraca do
stosowania terroru.
Trwa postp w realizacji reform na Ukraine: 1) reformy sdownictwa (przyjcie ustawy o
zapewnieniu prawa do rzetelnego procesu sdowego, ktora zawiera rzd aspektw pozytywnych
odnonie doboru, oceny i karania sdziw); reformy antykorupcyjne (zatrzymanie liczby osb w
zwizku z dziaalnoci korupcyjn; likwidacja bezprawnch dziaa odnonie uniknicia rejestracji
celnych; wrczenie zawiadomie o podejrzeniu; przyjcie ustawy o wniesieniu poprawek do
Budetowego Kodeksu Ukrainy odnonie rzdowych projektw inwestycyjnych, by przeciwdziaa
korupcji i kradziey rodkw publicznych; tworzenie instytucjonalnego wsparcia realizacji reform
przez

utworzenie

Kijowie

Rady

antykorupcyjnej

zatrudnienia

Krajowego

biura

antykorupcyjnego); 3) reformy decentralizacji (przyjto ustaw o administracjach wojskowych i


cywilnych i o zasadach regionalnej polityki pastwowej); 4) reformy demokratyczne
(zaniepokojenia spowodowane wycofaniem ustawy o kar za usiowanie podwaenia autorytetu
pastwa i rzdu).
Gospodarka Ukrainy cechuj si nastpnymi tendencjami: 1) trwaej komplikacji sytuacji
makroekonomicznej (niestabilno hrywny, odpyw depozytw i kryzys systemu bankowego,
pogorszenie si wskanikw bilansu patniczego, inflacja 60% na oddzielne towary, znaczny wzrost
cen za gaz i ogrzewanie dla ludnoci); 2) zwikszeniem si presji wobec Ukrainy ze strony
Rosyjskiej w sektorze energetycznym (owiadczenia o moliwoci przykrcenia gazu, osignicie
porozumienia

kwestii

realizacji

pakietu

zimowego);

3)

pozytywn

dynamik

midzynarodowego wsparcia finansowego dla Ukrainy (przyjcie przez parlament ustaw


regulujcych otrzymanie kredytw MFW, oczekiwane otrzymanie 3,5 miliardw dolarw od
Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju i oraz Europejskiego Banku Inwestycyjnego, a take
pomocy ze strony Stanw, Niemiec i Japonii).
Pozytywn dynamik midzynarodowego wsparcia Ukrainy zawdzicz si Stanom
(zawiadczenie

Geoffreya

Pyatta

wsparciu

wojskowym

dostpnych

dowodach

potwierdzajcych udzia Rosji w wojnie na Ukrainie, poddanie rozpatrzeniu przez Kongres Stanw
Zjednoczonych projektu ustawy o przydzielaniu Ukrainie pomocy wojskowej w postaci miliarda
dolarw), Kanadzie (owiadczenie o moliwoci wysania doradcw wojskowych), Francji
(podpisanie umowy o dostarczeniu bezzaogowych samolotw zwiadowczych i urzdzenia wojny
elektronicznej), Wielkiej Brytanii (przysanie ekspertw w dziedzinie wojskowej), Zjednoczonym
Emiratom Arabskim (podpisanie umowy o wsppracy w dziedzinie budowy samolotw), Japonii
(1 miliard japoskich jenw na sprzt medyczny dla ukraiskich szpitali), Polsce (pomoc poprzez
wysanie personelu wojskowego), Biaorusi (plany odnonie zwikszenia dostaw energetycznych),
Sowacji (zwikszenie dostawy gazu).
W procesie przygotowania wnioskw korzystano z zasobw: oficjalne strony internetowe
organw wadzy pastwowej Ukrainy (strony prezydenta, Rady Bezpieczestwa Narodowego i
Obrony Ukrainy, MSZ, Rzdu), gazety internetowe Ukraiska Prawda, Informacyjny Sprzeciw,
UNIAN, TSN, Korespondent, Krymskie Wiadomoci, Ukraiski Tydzie oraz inne rda.

You might also like