You are on page 1of 45

ADMINISTRACIN

ATSAKOMYB

TEISS AKTAI, NUSTATANTYS


ADMINISTRACIN
ATSAKOMYB

Pirmasis AA pagrindas norminis. T.y.


galiojani teiss norm sistema,
tvirtinanti:

administracini teiss paeidim sudtis;


administracines nuobaudas (t.y. nuobaud
sistem) ir j skyrimo taisykles;
subjektus, turinius teis atlikti paeidimo
tyrim ir skirti administracines nuobaudas;
AA taikymo proces;
administracini nuobaud vykdymo proces.

ATPK 7 str. Teistumo utikrinimas taikant


poveikio priemones u administracinius teiss
paeidimus.
Niekamnegalibtitaikomapoveikiopriemonu
administracinteisspaeidimkitaip,kaip statym
nustatytaispagrindaisirtvarka.
Administraciniteisspaeidimbylteisena
vykdomagrietailaikantisteistumo.
Tamgaliotiorganaiirpareignaitaiko
administraciniopoveikiopriemonesjkompetencijos
ribose,tiksliai pagal statymus.
statymreikalavimlaikymasistaikantpoveikio
priemonesuadministraciniusteisspaeidimus
utikrinamassistemingaauktesnijorganir
pareignkontrole,teiseapsksti,kitais statym
nustatytaisbdais.

Teiss akt, nustatani administracin


atsakomyb, rys:
1.
2.
3.
4.

LR Konstitucija;
ATPK;
Kiti statymai;
Savivaldybi taryb sprendimai ir
savivaldybi administracij direktori
sakymai.

LIETUVOS RESPUBLIKOS
KONSTITUCIJA
20 straipsnis
<>
Niekas negali bti savavalikai
sulaikytas arba laikomas suimtas.
<>.
mogaus teiss ir laisvs negali bti
apribotos kitaip, kaip tik statymu, ir tik
tada, kai btina garantuoti visuomens
saugum, viej tvark, ginti
konstitucin santvark.

STATYMAI
ATPK 2 str. Lietuvos Respublikos
statymai dl administracini teiss
paeidim

Lietuvos Respublikos statymai dl


administracini teiss paeidim yra is
kodeksas ir kiti Lietuvos Respublikos
statymai dl administracini teiss
paeidim.

Lietuvos Respublikos statymai dl


administracini teiss paeidim, kol jie
nustatyta tvarka netraukti kodeks,
Lietuvos Respublikos teritorijoje taikomi
tiesiogiai.

ATPK (priimtas 1984-12-13, sigaliojs 198504-01)


ATPK sudaro keturios dalys:

Bendroji dalis -apibdinama AA esm, ATP svoka, administracins


nuobaudos, j skyrimo slygos ir tvarka;

Specialioji dalis -vardijamos konkreios ATP sudtys ir u j padarym


skiriamos sankcijos. i dal sudaro 12 skirsni, sugrupuot pagal tam tikras
nusiengim ris:
1. administraciniai teiss paeidimai darbo ir gyventoj sveikatos apsaugos
srityje;
2. ATP, kuriais ksinamasi nuosavyb;
3. ATP, aplinkos apsaugos, gamtos itekli naudojimo, istorijos ir kultros
paminkl apsaugos srityje;
4. ATP pramons, elektros ir ilumins energijos naudojimo srityje;
5. ATP ems kyje; veterinarini sanitarini taisykli paeidimai;
6. ATP transporte, keli kio ir ryi srityje;
7. ATP piliei buto teisi, but komunalinio kio ir tvarkymo srityje;
8. ATP prekybos, finans, apskaitos ir statistikos srityje;
9. ATP kuriais ksinamasi viej tvark;
10. ATP kuriais ksinamasi teisingum;
11. ATP kuriais ksinamasi nustatyt valdymo tvark;
12. ATP valstybs ir savivaldybi turto privatizavimo srityje.

Procesin kodekso dalis apibria ATPB teisena, institucijas, turinias teis


pradti tyrim, nagrinti ATP bylas, t.p. nutarim apskundimo taisykls;

Paskutin dalis (V skyrius) - nutarim skirti administracines nuobaudas


vykdymas.

KITI STATYMAI, NUSTATANTYS


ADMINISTRACIN ATSAKOMYB
Alkoholio kontrols statymas;
Tabako kontrols statymas;
Mokesi administravimo statymas;
Konkurencijos statymas;
Produkt saugos statymas;
Kiti teiss aktai.
Pastarieji statymai kalba apie baud ar
ekonomini sankcij skyrim, kurias LAT
savo kasaciniuose nutarimuose yra prilygins
administracinms nuobaudoms.

SAVIVALDYBI INSTITUCIJ TEISS AKTAI (ATPK


5 str.)

1.
2.

3.

4.

5.

Pirma ris teiss akt:


Numato elgesio taisykles;
Nustato sankcijas (i numatyt ATPK) u i
sprendim nevykdym;
Sprendimai susij kovos su stichinmis
nelaimmis klausimais;
Teiss aktus priima arba savivaldybs taryba
(sprendimas), arba administracijos
direktorius (sakymas);
Pagal ATPK 21 str. 2d. savivaldybi
institucijos gali numatyti dviej ri
nuobaudas piniginbaudirspjim.

SAVIVALDYBI INSTITUCIJ TEISS AKTAI (ATPK 5 str.)

1.
2.
3.

4.

Antra ris teiss akt:


Numato elgesio taisykles;
Sankcijas u elgesio taisykls nesilaikym numatytos ATPK straipsniai.
Savivaldybs taryba (sprendimus), arba administracijos direktorius
(sakymus) priima kovos su moni ukreiamj lig protrkiais ir
epidemijomis, gyvn ukreiamj lig likvidavimo klausimais, u
kuri paeidim atsakomyb nustato io kodekso 42(1) ir 109
straipsniai;
Savivaldybs taryba tvirtina:
42(4) str. 3 d. Savivaldybi taryb triukmo prevencijos vieosiose
vietose taisykls; (124 (5), 124 (6).
158 str. Gyvenamj ir bendrojo naudojimo patalp naudojimo
taisykls;
161 str. Miest ir kit gyvenamj vietovi tvarkymo ir varos
taisykls;
161 (1) str. Atliek tvarkymo taisykls;
162 str. Miest ir kit gyvenamj vietovi eldini apsaugos taisykls;
166 str. Prekybos turgavietse taisykls;
167 str. Prekybos vieosiose vietose taisykls;
185 str. Taisykls, nustatanios moni gyvybs apsaug vandens
telkiniuose;
185 (1) str. 1 d. Nustatomos vietos, kuriose draudiama rkyti;
214 (1) str. 3 d. Iorins reklamos rengimo taisykls.

SAVIVALDYBI INSTITUCIJ TEISS AKTAI


VS 16 str. Savivaldybs tarybos kompetencija
1. Savivaldybs tarybos kompetencija yra iimtin ir paprastoji.
2. Iimtin savivaldybs tarybos kompetencija:
<...>
36) taisykli, u kuri paeidim atsiranda administracin
atsakomyb, ir kit taisykli tvirtinimas;

VS 54 str. Savivaldybi teiss ir j apsauga


<...>
4. Savivaldybs tarybos sprendimai dl vietini rinkliav ir
mokesi, taip pat savivaldybs tarybos sprendimais
patvirtintos taisykls, ukuripaeidimstatymainumato
administracinatsakomyb, galioja visoje savivaldybs
teritorijoje ir j laikytis privalo visos institucijos, staigos,
mons ir gyventojai, taip pat savivaldybs teritorij atvyk
kiti fiziniai ir juridiniai asmenys.

ADMINISTRACIN ATSAKOMYB
NUSTATANI TEISS AKT GALIOJIMAS
ATPK 8 str. statym dl atsakomybs u administracinius
teiss paeidimus galiojimas

Asmuo,padarsadministracinteisspaeidim,atsako
pagalstatymus,galiojaniusteisspaeidimopadarymometu
irpadarymovietoje.
Aktai,velninantysarbapanaikinantysadministracin
atsakomybuadministraciniusteisspaeidimus, turi
atgalinio veikimo gali,t.y.taikomiskiriantnuobaudasu
teisspaeidimus,padarytusprieiaktileidim,taippat
paskirtomsnuobaudoms,kuriosnravykdytos.Dlpaskirtos
administracinsnuobaudos,kurinravykdyta,perirjimo
suinteresuotasasmuopareikimukreipiasiorgan
(pareign),primusnutarimadministracinioteiss
paeidimobyloje.
Aktai,nustatantysarbasugrietinantysatsakomybu
administraciniusteisspaeidimus,neturiatgalinioveikimo
galios.
Administraciniteisspaeidimbylteisenavykdoma
pagalstatymus,galiojaniusteisspaeidimobylos
nagrinjimometuirnagrinjimovietoje.

ADMINISTRACIN ATSAKOMYB
NUSTATANI TEISS AKT GALIOJIMAS

1.

2.
3.
4.

Svarbu:
kada sigalioja teiss aktai,
numatantys AA;
kada akto galiojimas pasibaigia;
nustatyti paeidimo padarymo laik;
teiss akt galiojimas erdvje.

ADMINISTRACIN
ATSAKOMYB KAIP
TEISINS ATSAKOMYBS
RIS

Teisin atsakomyb teiss


paeidjui valstybs vardu remiantis
teiss aktais daromas prievartinis
poveikis, kuriuo siekiama garantuoti
teiss norm nustatyt teisin tvark,
atkurti teisi ir pareig pusiausvyr,
pasireikiantis teiss paeidjo elgesio
smerkimu ir teisini sankcij taikymu,
dl ko paeidjas patiria neigiam
moralinio, asmeninio, turtinio, fizinio ar
organizacinio pobdio padarini.

TA poymiai:
TA vienas i valstybs prievartos iraikos
bd;
TA taikoma tik pagal teiss normas;
TA faktinis pagrindas teiss paeidimas;
TA taikoma kompetentingos valstybs
institucijos ar pareigno aktu;
TA subjektas kaltas teis paeids
subjektas;
TA esm teiss paeidjo elgesio
smerkimas ir teisini sankcij jam taikymas;
TA paskirtis utikrinti teisin tvark,
saugoti teisines vertybes, utikrinti socialini
santyki dalyvi teisi ir pareig
pusiausvyr.

Teisins atsakomybs pagrindai:

Norminis pagrindas
(teiss aktas,
nustatantis AA)

Procesinis pagrindas
(institucij veiksmai
nagrinjant byl,
vykdant priimt
nutarim)

Faktinis pagrindas
(teiss paeidimas,
t.y. konkretaus subjekto
veika,
kuria paeidiamos teiss
normos)

TEISINS ATSAKOMYBS RYS

civilin (tai turtin prievol, kurios viena alis turi teis


reikalauti atlyginti nuostolius ar sumokti netesybas, o
kita alis privalo atlyginti padarytus nuostolius);
baudiamoji (taikoma u itin visuomenei pavojingas
veikas, kuriomis ksinamasi gyvyb, sveikat,
nuosavyb);
administracin (taikoma u maiau pavojingas veikas,
kuriomis daniausiai ksinamasi nustatyt valstybs
valdymo tvark);
drausmin(taikoma u nusiengimus darbo
statymams);
materialin(taikoma u tarnybinius paeidimus);
tarnybin (taikoma esant tarnybos santykiams su
valstybe);
konstitucin(taikoma politikams - interpeliacija,
nepasitikjimas, apkalta);

AA TAsavarankikaris,taikomaATnormnustatytatvarkaATP
padariusiemsasmenims,skiriantjiemsadministracinesnuobaudas,
kuriomissiekiamautikrintiteisintvarkgyvendinantvalstybin
valdym.
AA poymiai:
AAteisinispagrindas AT normos, nustatanios AT paeidimus,
nuobaudas, institucijas, skirianias nuobaudas. Pagrindinis
teiss aktas ATPK;
AAfaktinispagrindas AT paeidimas. AA taikoma tik u tas
veikas, u kuri paeidim atsakomyb nustato AT normos;
AAtaikomafiziniamsasmenims (nepilnameiams, pareignams,
kariams), taiau kiti teiss aktai (Alkoholio kontrols) numato
AA numato ir juridiniams asmenims (monms);
AAtaikokompetentingipareignai (teismai, administracins
komisijos), kurie su paeidjais nra saistomi tarnybos ar kitais
pavaldumo ryiais;
Anuobaudosyrabaudiamojo (ne kompensacinio ar
atstatomojo) pobdio, bet velnesns u kriminalines bausmes
bei nesukelia teistumo;
AAtaikomaprocesinetvarka, kuri nustato ATPK ir kiti
statymai.

AA ATRIBOJIMAS NUO KIT


TEISINS ATSAKOMYBS RI
Daniausiai iskiriami atribojimo
kriterijai:
- pavojingumo visuomenei laipsnis;
- prieingumo teisei pobdis;
- sukeliamas teisines pasekmes.
- atsakomybs subjektai;
- procesin atsakomybs taikymo tvarka;
- taikomos poveikio priemons;
- atsakomyb taikantys subjektai.

Administracin ir baudiamoji atsakomyb

AA taikymas yra baudiantis, represinis procesas, labai


artimas baudiamajam, jo metu taikomos atitinkamos
sankcijos ir teisinio santykio dalyviai veriami paklusti
nustatytai tvarkai. Atriboti ias TA galima:
pagal atsakomybs taikymo pagrind.AA skiraisi nuo
BA tuo, kad jos atsiradimo pagrindas ATN paeidimas, o
baudiamosios nusikaltimai, baudiamieji nusiengimai;
pagal subjektus, taikanius TA. AA skiria valstybinio
valdymo institucijos, pareignai, administracins komisijos,
teismai. BA tik teismai;
pagal poveikio priemones ir j pasekmes. A nuobaud
pobdis, grietumas, dydis gerokai skiriasi nuo kriminalini
bei nesukelia sunki teisini padarini, kaip nuteisus
kriminaline bausme. AA utraukia vieneri met baustum,
o BA teistum;
pagal atsakomybs subjektus. BK numato juridini
asmen atsakomyb, ATPK nenumato, bet kiti teiss aktai
numato;
pagal procesin taikymo tvark. AA taikoma pagal ATPK,
ABT. BA BPK. Be to, AA yra operatyvesn, paprastesn.

Administracin ir drausmin atsakomyb

pagal taikymo pagrind.Drausmins atsakomybs


priemons numatytos darbo santykiuose reglamentuojaniuose
teiss aktuose (pagrindinis DK) ir yra velnesns u
administracines. Vidaus darbo tvarkos taisykles nustato pats
darbdavys;
pagal subjektus, taikanius atsakomyb.AA skiria
valstybiniai pareignai, institucijos, kuriems paeidjas darbo,
tarnybos atvilgiu nra pavaldus;
pagal poveikio priemones.Drausminio poveikio priemons
yra labiau moralinio pobdio (iskyrus atleidim, o
administracins poveikio priemons tiek turtinio, tiek
moralinio, tiek fizinio poveikio;
pagal atsakomybs subjektus. AA subjektas fizinis ar
juridinis asmuo. DA subjektas fizinis asmuo, dirbantys tam
tikrame kolektyve;
pagal procesin taikymo tvark.Drausminio nusiengimo
tyrimas yra paprastesnis, trumpesnis. Nereikia surainti
protokol ir pan.

Administracin ir tarnybin atsakomyb

pagal taikymo pagrind. Abi TA nustato vieosios teiss


normos, taiau AA taikoma u iorikai pasireikianius
valstybinio valdymo srities teiss paeidimus, TA u
valstybs tarnautoj netinkam savo pareig atlikim,
aplaidum, nustatyt pareig nevykdym ar netinkam
vykdym;
pagal subjektus, taikanius atsakomyb. AA taiko
valdios galiojimus turinios institucijos (pareignai). Joms
nusiengim padars asmuo nra kaip nors pavaldus ar
atskaitingas. Tarnybines nuobaudas skiria valstybs tarnautoj
prims asmuo;
pagal poveikio priemones. AA nuobaudos yra vairesns ir
grietesns, nes Valstybs tarnybos statymas nenustato
ekonominio pobdio sankcij;
pagal atsakomybs subjektus. TA taikoma valstybs
tarnautojams, susijusiems su taikaniuoju lojalumo,
tarnybiniu santykiu. Be to ji taikoma tik fiziniam asmeniui. AA
taikoma neatsivelgiant pavaldum tiek fiziniam, tiek
juridiniam asmeniui;
pagal procesin taikymo tvark.AA taikymo tvarka yra
sudtingesn, labiau iorin. Tuo tarpu TA labiau vidin,
paprastesn ir pan.

Administracin ir civilin atsakomyb

pagal taikymo pagrind. AA pagrindas AT paeidimas.


CA pagrindas sutarties nevykdymas ar civilins teis
deliktas. CA atsiranda paeidus privat interes, o AA
tik u statyme numatytas pavojingas veikas. AA atveju
kalt turi rodyti kompetentingi pareignai, o CA galioja
skolininko kalts prezumpcija.
pagal subjektus, taikanius atsakomyb. AA taiko
valstybinio valdymo institucijos, CA teismas, arba ali
susitarimu kita civilinio gino nagrinjimo institucija;
pagal atsakomybs subjektus.Tiek CA, tiek AA
subjektai yra fiziniai ir juridiniai asmenys, taiau AA -bn
juridiniai asmenys traukiami reiau, nei CA.
pagal poveikio priemones. CA tikslas kompensuoti
nukentjusiam asmeniui patirtus nuostolius. AA tikslas
represinis, priversti paeidj laikytis nustatytos tvarkos,
ukirsti keli kitiems paeidimams. CA padariniai
turtinio pobdio, AA materialinio, fizinio, moralinio.
pagal procesin taikymo tvark. Skiriasi tiek
procesinis norminis reglamentavimas, tiek senaties
terminai.

Administracin ir materialin
atsakomyb
AA ir MA panaumai ir skirtumai yra
beveik tokie patys kaip ir lyginant j su
CA, taiau pagal MA taikanius
subjektus ir asmenis, kuriems ji
taikoma, jai atriboti nuo AA taikytini tie
patys kriterijai kaip ir atribojant nuo DA
ar TA (nes MA taikoma pagal DK ar VT).

AA PRINCIPAI

Asmenlygybstatymuiirteisei;

Nekaltumoprezumpcija;

Atsakomybtikuelges,oneumintis;

Atsakomybtikuprieingteiseiveikimirtikesantkaltei;

Atsakomybsteistumas;

Atsakomybsproporcingumas;

Atsakomybsneivengiamumas;

Atsakomybsvieumas.

ADMINISTRACINS
ATSAKOMYBS SUBJEKTAI

NEPILNAMEI ADMINISTRACIN
ATSAKOMYB

LR CK 2.5 str. Fizinio asmens galjimas savo


veiksmais gyti civilines teises ir susikurti civilines
pareigas (civilinis veiksnumas) atsiranda visikai,
kai asmuo sulaukia pilnametysts, t. y. kai jam
sueina atuoniolikamet..
Nepilnameiu pagal LR statymus laikomas asmuo,
nesulauks 18 met amiaus.
LR ATPK 12 str. Amius, nuo kurio atsiranda
administracin atsakomyb
Administracinn atsakomybn traukiami
asmenys, kuriems iki administracinio teiss
paeidimo padarymo sukakoeiolikamet.

ATPK numato atskiras administracins


atsakomybs taikymo taisykles, kai
AT paeidimo subjektu yra
nepilnametis.
ias iimtis nustato ATPK 13, 21(1),
24, 31, 37 (1), 281, 313 ir 314
straipsniuose.

ATPK 21(1) straipsnis. Administracini nuobaud,


taikom nepilnameiams, rys
U administracini teiss paeidim padarym
nepilnameiams gali bti skiriamos visos administracins
nuobaudos, numatytos io kodekso 21 straipsnyje,
iskyrus administracin aret..
Pagal pastarj straipsn nepilnameiui gali bti taikomas:
spjimas; bauda; daikto, kuris buvo administracinio teiss
paeidimo padarymo rankis arba tiesioginis objektas, ir
pajam, kurios buvo gautos administracinio teiss paeidimo
padarymu, konfiskavimas; suteiktos asmeniui specialiosios
teiss atmimas; nualinimas nuo darbo (pareig).
Formaliai paskutins dvi nuobaudos gali bti taikomos, bet
danai tokio amiaus subjektai dar neturi atitinkam teisi
(nedirba, neturi vairuotojo paymjimo ir pan.).
Akcentuotina yra tai, kad statymas draudia nepilnameiui
asmeniui taikyti nuobaud aret.
Apie tai kalba ir ATPK 29 str. 2 d. Administracinis aretas
negali bti skiriamas nioms moterims, moterims,
turinioms vaik iki dvylikos met amiaus, asmenims,
kuriems nesukako atuoniolika met, pirmos ir antros
grupi invalidams.

ATPK 24 str. 4 d. Bauda


U administracinius teiss paeidimus
nepilnameiui gali bti skiriama ne daugiau
kaip pus baudos, numatytos iame
kodekse.
Taigi, nustaius max. baudos rib, toliau
bauda skiriama pagal bendras ATPK 30(2)
nuostatas, t.y. vadovaujantis vidurkio taisykle
ir atsivelgiant atsakomyb lengvinanias ir
sunkinanias aplinkybes.
Vien tai, kad AT paeidim padaro
nepilnametis jau yra atsakomyb
lengvinanti aplinkyb (ATPK 31 str. 1 d. 8
p.), o jeigu nepilnametis yra traukiamas AT
paeidim pagal ATPK 32 str. 1 d. 7 p.
sunkinanti aplinkyb.

Tam tikri ypatumai yra susij ir su AA taikymo


nepilnameiams procesu:
ATPK 265 267 straipsniai, reglamentuojantys kardomosios
priemons sulaikymo taikym, nenustato joki iimi taikant
i priemon nepilnameiams, tik ATPK 265 str. 2 d. nurodyta,
kad apie nepilnameio asmens sulaikym btina praneti jo
tvams arba globjams (rpintojams);
ATPK 274 str. numato, kad Jeigu administracinn atsakomybn
traukiamas asmuo ir nukentjusysis yra nepilnameiai arba .....
j interesams turi teis atstovauti j statyminiai atstovai (tvai,
tviai, globotojai, rpintojai);
ATPK 281 str. 6 d. Nepilnamei, j tv ar juos atstojani
asmen administracini teiss paeidim bylos nagrinjamos
pagal paeidjo gyvenamj viet.
313 str. 2 d. Kai teiss paeidim padar nepilnameiai nuo
eiolikos iki atuoniolikos met amiaus neturi savarankik
pajam, bauda iiekoma i tv arba juos atstojani asmen
io kodekso 314 straipsnyje nustatyta tvarka.
ATPK 314 str. Jeigu nepilnametis neturi savo turto ar jo dalies
bendrojoje nuosavybje, bauda iiekoma i jo tv ar juos
atstojani asmen.;

ATPK numato atvejus, kai u


nepilnamei nuo keturiolikos iki
eiolikos met padarytus paeidimus
administracinn atsakomybn traukiami
tvai arba globjai (rpintojai).
ATPK 13 str. 2 d. U nepilnamei nuo
keturiolikos iki eiolikos met padarytus
paeidimus, numatytus io kodekso 44
straipsnio treiojoje dalyje, 175 straipsnyje,
176(1) straipsnio treiojoje dalyje, 178
straipsnio ketvirtojoje dalyje ir 183 straipsnio
treiojoje dalyje, administracinn
atsakomybn traukiami tvai arba globjai
(rpintojai).:

44str.3d.: Nepilnamei nuo keturiolikos iki eiolikos met neteistas


narkotini ar psichotropini mediag gijimas ar laikymas nedideliais kiekiais
be tikslo parduoti ar kitaip platinti, taip pat narkotini ar psichotropini
mediag vartojimas be gydytojo paskyrimo utraukia baud tvams arba
globjams (rpintojams) iki penki imt lit su narkotini ar psichotropini
mediag konfiskavimu.;
175str.:Nepilnamei nuo keturiolikos iki eiolikos met padarytas
nedidelis chuliganizmas arba chuliganizmas, taip pat tyinis suaugusij
garbs ir orumo eminimas utraukia baud tvams arba globjams
(rpintojams) nuo penkiasdeimties iki vieno imto lit.;
176(1)str.3d.:Civilini pirotechnikos priemoni sigijimo, naudojimo
nustatytos tvarkos paeidimas .....io straipsnio pirmojoje dalyje numatytas
paeidimas, padarytas nepilnamei nuo keturiolikos iki eiolikos met,
utraukia spjim arba baud tvams ar globjams (rpintojams) nuo
penkiasdeimties iki vieno imto lit su civilini pirotechnikos priemoni
konfiskavimu ar be konfiskavimo.;

178str.4d.: Girt nepilnamei iki eiolikos met pasirodymas vieosiose


vietose, taip pat j grimas alkoholini grim utraukia baud tvams arba
globjams (rpintojams) nuo penkiasdeimties iki vieno imto lit.;

183str.3d.:auksmai, vilpimas, garsus dainavimas arba grojimas muzikos


instrumentais bei kitokiais garsiniais aparatais ar kiti panas veiksmai
gatvse, aiktse, parkuose, papldimiuose, vieajame transporte bei kitose
vieosiose vietose, o vakaro ir nakties metu ir gyvenamosiose patalpose,
monse, staigose ar organizacijose, jeigu tai trikdo viej rimt, .......io
straipsnio pirmojoje dalyje numatyti paeidimai, padaryti nepilnamei nuo
keturiolikos iki eiolikos met, utraukia spjim arba baud tvams arba
globjams (rpintojams) iki trij imt lit..

PAREIGN IR KAI KURI VALSTYBS


TARNAUTOJ (PROKUROR, TEISJ)
ADMINISTRACIN ATSAKOMYB

Pagal ATPK 14 str. 1 d. Pareignais


iame kodekse laikomi tokie asmenys,
kurie nuolat ar laikinai vykdo valdios
atstov funkcijas, taip pat kurie
valstybins ar kit nuosavybs form
monse, staigose ar organizacijose nuolat
arba laikinai eina tarnyb, susijusi su
organizacini-tvarkymo ar administracinikini pareig vykdymu, arba kurie tokias
pareigas eina mintose monse, staigose
ar organizacijose pagal galiojim..

1.
2.

3.

Pagal ATPK 14 str. 1 d. pateikt


apibrim galima iskirti iuos pareign
pagrindinius poymius:
asmenys, kurie nuolat ar laikinai vykdo
valdios atstov funkcijas;
asmenys, kurie valstybins ar kit
nuosavybs form monse, staigose ar
organizacijose nuolat arba laikinai eina
tarnyb, susijusi su organizacini-tvarkymo
pareig vykdymu;
asmenys, kurie valstybins ar kit
nuosavybs form monse, staigose ar
organizacijose nuolat arba laikinai eina
tarnyb, susijusi su ar administracinikini pareig vykdymu.

Valdios atstov funkcijas


vykdantys asmenys - kurie galioti
duoti nurodymus, priimti valdymo
aktus, privalomus kitiems asmenims,
su kuriais pirmieji nra susij
tarnybos ar kitais ryiais.
Jais gali bti teisjai, prokurorai,
policininkai, muitininkai, valstybs
kontrolieriai, mokesi inspektoriai ir
pan.
Jie turi valdios galiojimus, kurie
utikrinami valstybs prievartos
priemonmis.


1.

2.

Organizacins-tvarkymo pareigos tai:


vadovavimas vis ri (valstybins ar kit
nuosavybs form) moni, staig ar organizacij
ar j padalini veiklai (visai ar tam tikroms
sritims);
darbuotoj primimo ir atleidimo funkcij
vykdymas ir pan.
Prie pareign, atliekani tokias pareigas,
priskirtini:
- vis ri moni (individuali, tikrj kini
bendrovi, UAB, V, B ir t.t.) vadovai
(direktoriai; prezidentai, valdyb, taryb
pirmininkai);
- kit staig, organizacij vadovai (rektoriai,
mokykl direktoriai, ligonini vyriausieji gydytojai
ir pan.);
-taip pat pamint aukiau subjekt padalini
vadovai (valdyb, skyri, bar, grandi vedjai,
virininkai ir kt.).

Administracins kins
pareigos tai turto valdymas,
tvarkymas ar disponavimas juo,
materialini vertybi apsaugos,
perdavimo, realizavimo, kontrols
organizavimas ir pan.
Tokias pareigas atlieka moni,
staig, organizacij vadov
pavaduotojai kio, administracijos
reikalams, sandli vedjai, vyr.
buhalteriai, vyr. finansininkai ir pan.

LIETUVOS RESPUBLIKOS T E I S M
STATYMAS
47 straipsnis. Teisjo imunitetas
4d.Teisjas,padarsadministracinteiss
paeidim,ukurnumatytalaisvsnevaranti
nuobauda,traukiamasadministracinn
atsakomybnbendratvarka.Apieteisjo
padarytadministracinteisspaeidimj
ufiksavspareignasper3dienaspraneaTeisj
tarybai.
5d.Teisjas,padarsadministracinteiss
paeidim,ukurnumatytalaisvvaranti
nuobauda,traukiamasadministracinn
atsakomybngavusSeimo,otarpSeimosesij
RespublikosPrezidentosutikim.Apieteisjo
padarytadministracinteisspaeidimj
ufiksavspareignasper3dienaspraneaTeisj
tarybai.

Prokuratros st. 12 str. 5 d.


Administracini teiss paeidim
kodekso nustatyta tvarka prokuroras
gali bti patrauktas administracinn
atsakomybn.

JURIDINI ASMEN ADMINISTRACIN


ATSAKOMYB

ATPK staig, moni ar organizacij ATP subjektais nevardija.

Kai kurie teiss aktai (Konkurencijos statymas, Tabako kontrols


statymas, Alkoholio kontrols statymas, Produkt saugos
statymas) numato galimyb taikyti monms ekonomines
sankcijas, kurios teism praktikoje prilyginamos
administracinms nuobaudoms.

L.Mekys:
Pagrindin juridini asmen administracins atsakomybs
problema yra tai, kad daugel met juridiniai asmenys buvo
laikomi teisinmis fikcijomis, buvo sunku rasti adekvaias
sankcijas, nebuvo manoma nustatyti juridini asmen kalts;

Kalt siejama su monms bdingomis savybmis mstymu,


protine veikla, psichine bkle <...>, o juridiniai asmenys <...>
yra dirbtiniai teiss subjektai ir neturi mogui bding atribut:
valios, smons, psichikos, todl siekiant juos patraukti
administracinn atsakomybn susiduriama su kalts nustatymo
problema.

JURIDINI ASMEN ADMINISTRACIN


ATSAKOMYB

Netiesiogins atsakomybs taikymo teorija (jeigujuridinio


asmensdarbuotojasarkitasasmuo,ukurjuridinisasmuo
yraatsakingas,veikdamasgaliojimribose,juridinioasmens
varduirnaudai,savokaltaisveiksmaispaeidiastatym,jo
kaltyrapriskiriamajuridiniamasmeniui,taigijuridinisasmuo
tampaatsakomybssubjektu);
Tapatumo nustatymo teorija (juridinisasmuoyra
sutapatinamassujodalyviaisfiziniaisasmenimis,kurie
juridinioasmensvaldymeuimaaukiausiaspareigasirturi
lemiamsprendimprimimolaisv.Skirtumasnuo
netiesioginsatsakomybsteorijosyratas,jogpagali
teorij,juridinioasmensdalyvisfizinisasmuoveikiakaip
juridinisasmuo,onejuridinioasmensvarduirnaudai);
Corporate culture teorija (juridinioasmenskaltnustatoma
tiesiogiai,atsivelgiantjuridinioasmenssprendimprimimo
struktr,tikslus,statymlaikymsi.Juridinioasmens
ketinimaituribtinustatomipagaljoorganizavimirveiksmus.
Nustatantkaltatsivelgiamatai,arjuridinioasmenspolitika
buvoorientuotastatymnesilaikym<...>,itiriamajuridinio
asmensvaldymostruktra,statymlaikymosimonitoringas,
darbuotojskatinimoformos).

AA PAALINANIOS APLINKYBS
250 straipsnis. Aplinkybs, daranios administracinio teiss
paeidimo bylos teisen negalim
Administracinio teiss paeidimo bylos teisena negali bti pradta, o
pradtoji turi bti nutraukta iomis aplinkybmis:
1) kai nra administracinio teiss paeidimo vykio ir sudties;
2) kai asmeniui, padariusiam prieing teisei veikim arba neveikim
nra sukak eiolikos met amiaus;
3) kai padars prieing teisei veikim arba neveikim asmuo yra
nepakaltinamumo bsenoje;
4) kai asmuo veik btinojo reikalingumo arba btinosios ginties atveju;
5) kai priimamas amnestijos aktas, jeigu jis panaikina administracins
nuobaudos skyrim;
6) kai panaikinamas administracin atsakomyb nustatantis aktas;
7) kai iki administracinio teiss paeidimo bylos nagrinjimo pasibaigia
io kodekso 35 straipsnyje numatyti terminai;
8) kai dl to paties fakto administracinn atsakomybn patraukto
asmens atvilgiu yra priimtas kompetentingo organo (pareigno)
nutarimas skirti administracin nuobaud arba nepanaikintas
nutarimas nutraukti administracinio teiss paeidimo byl, taip pat
jeigu dl to paeidimo ikelta baudiamoji byla;
9) jeigu mir asmuo, kurio atvilgiu buvo pradta bylos teisena.

You might also like