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EL MUNDO CLSICO
A) GRECIA:
1. LA COMUNIDAD POLTICA.
Con Grecia, la CIUDAD, es la organizacin poltica perfecta. ARISTTELES la define como
La Comunidad de familias y aldeas en una vida perfecta y suficiente.
La ciudad Griega se configura as como una comunidad autrtica cuyo fin son las
buenas acciones y No la convivencia.
La Religin es en la ciudad un asunto de todos, de la comunidad como tal grupo organizado. Las
cuestiones religiosas son discutidas y aprobadas en asamblea popular, los sacerdotes son
magistrados elegidos por la comunidad.
3. EL INDIVIDUO Y LA COMUNIDAD.
La cultura que subyace en la comunidad poltica griega y que se expresa a travs de creencias,
principios ticos, gestos colectivos, rituales, discursos,... constituye el soporte de la
CONSTITUCIN, que regula la organizacin de los poderes y de las instituciones.
En consecuencia un pecado de impiedad para con los Dioses, tena la cualificacin de crimen
cvico.
Esta falta de libertad constituye una autentica paradoja, si se tiene en cuenta que en
otros aspectos la ciudad griega es el paradigma de las libertades, y la democracia
directa.
POR QU? Porque la libertad griega supone la liberacin del individuo de la sujecin
a personas o grupos, pero al mismo tiempo supone la sujecin plena a la Ley.
A QUE LEYES?
a) A los TESMOI antiguas reglas de Derecho Pblico, de naturaleza religiosa.
b) A los NOMOI fruto de la legislacin humana. (Leyes de la asamblea de
ciudadanos).
CONCLUSIN: Podemos afirmar que en el mundo griego no existe una libertad
individual tal como la conocemos en la actualidad, ni tan siquiera en el mbito
estrictamente privado; por eso, el ciudadano carece de libertad de creencias y est
obligado a asumir las creencias y el culto propio de la ciudad.
B) ROMA:
1. LA COMUNIDAD POLTICA.
La trascendencia de Roma, se encuentra en la evolucin de su concepto de ciudad, que
rompiendo sus lmites naturales, se proyecta hacia fuera (el exterior) con autntica vocacin
universal aspiracin universalista de la ciudad Romana, fundamentada en la Paz Romana y en
la tranquilidad social -. Sin dejar de ser una ciudad (urbe) se hace ecumnica (orbe).
2. LA COMUNIDAD CULTURAL.
a) Con el origen de Roma: Las creencias del pueblo romano son las transmitidas por anteriores
generaciones, apoyadas en la fuerza de la tradicin.
En Roma se conocen como MORES MAIORUM, las costumbres de los antepasados, que
rigen las conductas de los ciudadanos entre s y con los dioses.
La observancia de las mores mairum, corresponda al colegio de Pontfices, cuya
obligacin principal era * supervisar la religin Pblica en cualquiera de sus manifestaciones.
Entre los pontfices se elega uno que gozaba de una posicin superior: PONTIFEX
MAXIMUS.
b) El proceso de secularizacin. Se inicia a fines del S. IV y S. III, procede a deslindar
paulatinamente religin, derecho y moral (separar). La interpretacin de las mores maiorum por
los pontfices, en aquellas cuestiones que hacen relacin a los ciudadanos, dar lugar al IUS
CIVILE, que se distingue as del IUS DIVINUM, que contiene las prescripciones pertinentes a
los ritos religiosos.
IUS Lo socialmente admitido. Se refiere al ilcito civil.
Se distingue
FAS Acto humano no prohibido. Se refiere al ilcito religioso.
As el monopolio de los pontfices en la interpretacin de las mores maiorum, se quiebra con la
secularizacin y separacin del ius sacrum y del ius civile.
La laicizacin del derecho y la creacin del ius civile coincide con el proceso de
secularizacin social, que provoca el alejamiento progresivo de la sociedad romana de las
creencias de los mayores.
3) EL INDIVIDUO Y LA COMUNIDAD.
La ciudad en Roma, no es un territorio, o un recinto amurallado, sino una asociacin de hombres
unidos por unas creencias, unas instituciones y unas leyes.
La condicin de ciudadano no se adquiere por residir en el territorio de la ciudad, sino por
nacer libre, dentro de una familia romana, o por concesin.
Con el mbito religioso, la poltica romana fue generalmente tolerante.
Sin embargo, en diversas ocasiones ese clima de tolerancia se transform en rgida intolerancia.
CUNDO? Cuando algunas doctrinas religiosas ponen en grave peligro el orden Pblico
Romano, o la tradicional religin romana.
No pagar impuestos.
TEMA II
LA CRISTIANDAD MEDIEVAL
1. LA COMUNIDAD POLTICA.
En el 324 se funda Constantinopla por Constantino, y se le declara Capital del Imperio.
Oriente: Arcadio
En el 395 a la muerte de TEODOSIO se reparte el Imperio
Occidente: Honorio
En el 407 empieza el empuje de los brbaros (extranjeros) sobre el imperio occidental.
En el 476, desaparece el imperio de occidente, y aparece una nueva realidad, los pueblos
germnicos.
Sin embargo, la fragmentacin poltica de los territorios imperiales se intenta recomponer en 2
ocasiones:
a) Con Justiniano (S. VI) que reconquista Italia.
b) Con Carlomagno (S. VIII) funda la dinasta Carolingia, Francos (751). Concedi por
primera vez al Papa un dominio temporal sobre territorios: La ciudad de Roma. A cambio
el Papa reconoce a Carlomagno el tratamiento de Emperador.
2. LA COMUNIDAD CULTURAL.
1) El cambio cultural:
Con la desaparicin del Imperio Romano de occidente, comienza la Edad Media, aunque para
Souto Paz, la transicin a la Edad Media comenzara cuando el cristianismo pas a ser la religin
oficial del Imperio (380).
Pero hay que decir que ya Constantino, cuando interviene en legalizar la Iglesia, interviene
adems directamente en los asuntos de la Iglesia. Convoca Concilios etc... {(Ejemplo) Concilio
de Nicea donde se condena el arrianismo}, en la ms tradicin imperial de intervenir en los
asuntos de la Iglesia.
5) El dualismo cristiano:
Bajo esta expresin se pretende explicar la separacin de la poltica y de la religin Jess:
Dad al Cesar lo que es del Cesar, y a Dios lo que es de Dios.
Cmo han interpretado los cristianos este mensaje? A travs de 3 respuestas.
1 El dualismo Comunitario (cristianismo inicial u originario).
Cada comunidad de una ciudad es autnoma de las dems y forma una Asamblea (ECLESIAE)
que se autogobierna. Aunque viven en el imperio romano, viven al margen de l. El imperio los
persigue, ya que como se vio se les consideraba reos de lesa majestad.
La separacin entre deberes polticos y deberes religiosos es una de las caractersticas de las
primeras comunidades cristianas.
2 El dualismo de ordenes: AUCTORITAS y POTESTAS.
Al pasar de ser religin perseguida, a luego tolerada, luego liberalizada, y al final convertirse en
la religin oficial del imperio, se produce inevitablemente una confusin entre el poder poltico y
el poder religioso. Los Emperadores se inmiscuyen en los asuntos de la Iglesia (convocan
Concilios...)
En esta situacin se plantea el conflicto entre el Papa GELASIO I y el Emperador ANASTASIO
(ao 494).
Importante Gelasio advierte al emperador que hay 2 cosas por las que se rige el mundo: la
Autoridad sagrada de los pontfices y el Poder Real. Ambos en el imperio a partir de Augusto
estaban unidas en el emperador, pero con el advenimiento del cristianismo es necesario
separarlas.
Poder espiritual o religioso al Papa la AUCTORITAS
Distinguiendo
Poder Temporal al Emperador la POTESTAS
3 La libertas Eclesiae: El dualismo de poderes.
Tuvo una doble dimensin: Hacia adentro de la Iglesia Hacia fuera de la Iglesia.
a) Hacia adentro intentando reformar la iglesia, referido al nombramiento de los cargos
eclesisticos, evitando la intervencin laica.
(Cardenal Humberto Concilio de Reims (1.049) nadie puede ser promovido al
gobierno eclesistico sin eleccin por el clero y el pueblo).
b) Hacia fuera: Con las relaciones con el poder temporal. El dualismo cristiano va a ser
sustituido por un dualismo jerrquico: El Papa y el Emperador.
La novedad consiste en que la auctoritas del Papa se va a convertir en potestas.
El papado comienza a intervenir en las luchas por el poder, llegando incluso a deponer
emperadores, imponindose al poder temporal.
Importante La doctrina que pretende subordinar al Emperador al Papa se llama
HIEROCRATISMO, (dominacin del poder temporal por parte de la Iglesia).
Por oposicin al anterior CESAROPAPISMO, que haba implicado, la Iglesia sometida al Poder
temporal, al poder poltico, al Emperador.
La historia de los tres siglos siguientes, es la historia de las luchas de poder entre la
Iglesia y como se inmiscuye en la lucha poltica de la Europa de entonces
Gregorio IX e Inocencio IV, sentaron las bases para la creacin de los tribunales de
Inquisicin, atribuyendo sta misin a los frailes Dominicos, para perseguir toda clase
de herejas, especialmente de los ctaros.
TEMA III
EL ESTADO MODERNO
1. LA DECADENCIA DEL IMPERIO Y EL NACIMIENTO DEL ESTADO.
2. LA CRISIS DE LA IGLESIA Y LA REFORMA PROTESTANTE.
3. ABSOLUTISMO POLTICO, CONFESIONALIDAD ESTATAL E INTOLERANCIA RELIGIOSA.
I. PRESUPUESTOS.La aparicin del Estado Nacin se identifica con el comienzo de la Edad Moderna.
Antes: En la Edad Media, la concepcin ideolgica de la cristiandad medieval, se basa, siguiendo
el modelo del IMPERIUM MUNDI ROMANO, en una concepcin ecumnica que atribuye a la
comunidad cristiana el carcter de comunidad universal.
La segunda manifestacin de esta comunidad cristiana se encuentra en que la unidad poltica
y la unidad cultural se expresa a travs de una dualidad de poderes Emperador Papa que
encarnan las dos dimensiones de la comunidad la temporal la espiritual.
Como veremos en este tema, este esquema medieval se va a ir resquebrajando
paulatinamente.
Las luchas entre los dos poderes, los debilitan a los dos.
Surgimiento del Regnum, de los Estados-Nacin, fuera del imperio la crisis del
imperio la crisis del Papado (AVIGNON).
2. EL PODER:
La otra cara de la soberana, es el poder sobre las instituciones y sus miembros.
En la Edad Media, entre el emperador y los individuos existan una serie de entidades
menores con sus gobiernos propios, que hacan impracticable una comunicacin
DIRECTA del poder supremo con cada uno de los individuos.
3. ESTADO NACIN:
Es comn la calificacin del Estado Moderno como Estado-Nacin, si bien existe tambin una
opinin bastante generalizada que niega la existencia de la Nacin como elemento con relevancia
poltica hasta el siglo XIX.
La institucin de la idea de seoro por las concepciones absolutistas de las monarquas
modernas, confirmar el ius soli (D de suelo) como el criterio de vinculacin de los nacidos
en un espacio geogrfico nacional al poder del rey como soberano.
La idea nacional, presente ya en muchos reinos, va a ser utilizada como instrumento poltico
de cohesin social (Renacimiento).
4. POLTICA Y RELIGIN, LA RAZN DE ESTADO:
Maquiavelo y su obra el prncipe, es capital para comprender lo que se le dice al prncipe que
debe ser la razn de estado.
Razn de estado es la mxima del obrar poltico, la ley motora del Estado. La razn de
estado, dice al poltico lo que tiene que hacer a fin de mantener al Estado sano y robusto... La
razn de Estado indica tambin los caminos y las metas de ese crecimiento.
Conviene que un prncipe, si se quiere mantener en el poder, aprenda a no ser bueno y a
usar esta estrategia segn la necesidad que tenga.
El prncipe no est sometido a la religin, ni a la moral cuando tiene necesidad de conquistar
o conservar el poder.
Estados Catlicos
un reforzamiento de la iglesia nacional (que en el caso de los estados catlicos es frente a Roma),
paulatina al estado nacional.
As por ejemplo en Espaa, sus principales instituciones REGALAS fueron:
El Pase Regio.
El Recurso de fuerza en conocer.
El Patronato Regio.
IV. INDIVIDUO Y COMUNIDAD.
La identificacin de la comunidad poltica y la comunidad cultural ha sido una constante a lo
largo de la historia. Pero en la poca histrica que se ha visto, algo est ocurriendo.
El nacimiento del Estado Nacin, la influencia del humanismo renacentista, o la simple
oposicin a un rgimen poltico (el absolutismo), que ahoga la libertad personal; lo cierto es que
en medio de la opresin poltica surge un nuevo espritu de tolerancia que abrir las puertas a las
libertades individuales.
La regla tradicional francesa: una fe, un rey, pareca indicar que no poda haber discordia
entre la fe tradicional (la catlica) y la fe del rey (recordar la matanza de los hugonotes, la noche
de San Bartolom 1.572).
Sin embargo, el cambio, se observa ya en ENRIQUE IV, que dict en 1.598 un Edicto en
Nantes, en el cual se volver a distinguir entre libertad de conciencia y libertad de cultos, y
TEMA IV
EL ORIGEN DE LAS LIBERTADES INDIVIDUALES
1. LA DOCTRINA DE LA TOLERANCIA.
2. LA LIBERTAD RELIGIOSA EN LAS COLONIAS AMERICANAS: LA
DECLARACIN DE VIRGINIA.
3. LA REVOLUCIN FRANCESA Y LA LIBERTAD DE CREENCIAS: LA
DECLARACIN DE DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO.
4. SEPARATISMO Y LAICISMO.- EL ATESMO CIENTFICO.
I. INTRODUCCIN:
Del siglo XVI al XVIII se marca la transicin hacia un periodo que marc una nueva situacin
de convivencia para la humanidad.
Los acontecimientos de la Revolucin Americana y Francesa producen un cambio histrico
fundamental, porque supone la ruptura de una concepcin poltica tradicional, y la apertura a un
nuevo modelo (hacia un estado, aparentemente neutral en su ideologa, con un pluralismo
ideolgico, religioso, poltico y social de sus miembros).
Las dos revoluciones, son por tanto, el punto de partida de una nueva cultura poltica. Basada
en conceptos democrticos o de contrato social es decir, el reconocimiento de la soberana
popular, al interpretar que la nacin es el tercer Estado. El Estado Llano: EL PUEBLO.
II. LA DECLARACIN DE DERECHOS NORTEAMRICA.
2.1 LOS ORGENES DE LA LIBERTAD DE CREENCIAS EN LAS COLONIAS
AMERICANAS.
El acuerdo entonces tuvo un doble origen {el acuerdo entre los colonos} la concesin por
Declaraba en 1 lugar que todos los hombres han sido creados iguales, y poseer
ciertos derechos como la vida, la libertad, o la felicidad.
Libertad
Seguridad (jurdica)
Revolucin
Propiedad
Burguesa
Resistencia a la opresin
pueblo se dote de
* Divisin de Poderes
Constitucin
EN ROMA:
Las MORES MAIORUM son las costumbres de los antepasados (que rigen la
conducta de los ciudadanos).
CRISTIANISMO: EDICTOS
EDAD MEDIA.
-
EDAD MODERNA:
TEMA V
EL CONSTITUCIONALISMO ESPAOL Y LA LIBERTAD DE CREENCIAS
(Anlisis histrico de la evolucin de la disciplina en los s. XIX y XX desde la Constitucin
de 1.812 hasta hoy)
1. PRECEDENTES: EL REGALISMO
La Monarqua Catlica Espaola, matiz siempre la Confesionalidad del Estado Espaol, con la
incorporacin de prcticas regalistas (intromisin Real en las prcticas religiosas) basadas en
dos principios: El Derecho de Patronato; y las libertades de la Iglesia Nacional, a travs de:
Dos Instituciones:
-
El Pase Regio o EXEQUTUR (sin la autorizacin del rey, ningn documento de Roma
poda divulgarse en Espaa).
2.
EL
CONSTITUCIONALISMO.
EL
PRINCIPIO
CONFESIONAL
LA
LEGISLACIN LIBERAL.
-
PERO, La lectura de los textos legales Constitucionales, puede llevar a la idea equivocada,
de un Estado catlico respetuoso con el poder eclesistico. Por el contrario tanto en
gobiernos conservadores como liberales, se dicta legislacin ordinaria tendente a una Iglesia
Nacional a travs de:
b) Una profunda reforma fiscal.- Supresin de Diezmos y Primicias. Slo se autorizan las
limosnas.
c) Enajenacin del patrimonio eclesistico.- Desamortizacin de bienes eclesisticos sobre
todo en los periodos liberales.
3.
LA
SOLUCIN
CONCORDATARIA.
LA
REVOLUCIN
DEL
68.
LA
RESTAURACIN.
La legislacin liberal, provoc la reaccin de la Santa Sede, con tensin, con el Estado Espaol,
que lleg a declarar al Vaticano como potencia temporal enemiga de la nacin espaola.
La llegada de los moderados, intentan restaurar el clima el clima de entendimiento con la Santa
Sede El objetivo se logra con el Concordato de 1.851.
La Santa Sede consigui:
-
La C.E. de 1.869:
Aconfesionalidad Estatal.
Pluralismo religioso.
Gobierno).
TEMA VI
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL Y LA LIBERTAD DE CREENCIAS
INTRODUCCIN.- La experiencia de las 2 ltimas guerras mundiales vividas por la
humanidad, alent la creacin de una organizacin internacional, en que tuvieran cabida todas las
naciones.
As nacen las NACIONES UNIDAS (ONU), cuya Asamblea aprob tres aos despus de su
creacin, la Declaracin Universal de derechos humanos, que propone como IDEAL El que
todos los pueblos y naciones deben esforzarse en la promocin y vigencia de los derechos y
libertades reconocidos en la DUDH.
1. LA DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS (DUDH) Y LA
LIBERTAD DE CREENCIAS.
Establece en su prembulo Como la aspiracin ms elevada del hombre, el advenimiento de
un mundo, en que los seres humanos, liberados del terror y de la miseria, disfruten de la libertad
de palabra, y de la libertad de creencias.
El art. 18 de la DUDH dice: Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de
conciencia y de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o creencia, as
como la libertad de manifestar su religin o creencia, individual o colectivamente, tanto en
pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la observancia.
El resultado de este texto resulta as de plural, de tal manera que el derecho protegido en este
artculo no slo es un derecho a la libertad de creencia religiosa, sino tambin de pensamiento
y conciencia. Esto incluye el derecho a sostener una creencia que puede ser considerada como un
sistema de filosofa ms que como una religin establecida.
Tambin incluye el derecho individual a adoptar el atesmo como creencia.
(* Por creencia, entiende el profesor SOUTO PAZ, aquellas basadas en una religin, o en un
sistema ideolgico, filosfico, o tico).
2. LOS PACTOS INTERNACIONALES DE DERECHOS CIVILES Y OTROS TEXTOS
La libertad de tener o adoptar una creencia es un derecho absoluto, que no puede ser
objeto de coaccin, y tampoco puede tener ninguna limitacin ni restriccin.
deseos de sus padres o tutores legales, sirviendo de principio rector el inters superior del
nio.
3) El nio est protegido de cualquier forma de discriminacin por motivos de religin o
conviccin. Se le educar en un espritu de comprensin, tolerancia...
4) Cuando un nio no se halle bajo la tutela de sus padres ni de sus tutores legales, se
tomaran debidamente en consideracin los deseos expresados por aquellos o cualquier
otra prueba que se haya obtenido de sus deseos en materia de religin o conviccin,
sirviendo de principio rector el inters superior del nio.
5) La prctica de la religin o convicciones en que se educa a un nio no deber perjudicar
su salud fsica o mental ni su desarrollo integral...
F Tambin hay que resaltar que el respeto a la eleccin por parte de los padres a la educacin de
los hijos es compatible, con la educacin de estos nios en unos valores compartidos por la
Comunidad Internacional.
3. LA PROTECCIN INTERNACIONAL DE LAS MINORAS.
El artculo 27 del PIDCP declara:
En los Estados en que existen minoras tnicas, religiosas o lingsticas no se negar a las
personas que pertenezcan a dichas minoras el derecho que les corresponde, en comn con los
dems miembros de su grupo a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia
religin y a emplear su propio idioma.
Este reconocimiento de las minoras, rectifica la actitud inicial de las Naciones Unidas
(ONU), que en materia de proteccin de derechos humanos, puso un nfasis especial en los
derechos y libertades individuales, renunciando (inicialmente) a una proteccin especfica de las
minoras.
Sin embargo hoy: Violacin sistemtica y cruenta de los derechos de las minoras.Yugoslavia Timor Chechenia Afganistn etc...
TEMA VII
EL DERECHO COMUNITARIO
1. LA UNIN EUROPEA Y LA LIBERTAD DE CREENCIAS.
-
Este aadido es muy importante, ya que estos principios, aunque formaban parte del acervo
comunitario, por primera vez se convierten en principios bsicos de la propia Unin Europea.
Adems aade en el artculo 11:
La Unin Europea respeta y no prejuzga el estatuto reconocido, en virtud del Derecho
Nacional, a las Iglesias y las Asociaciones o comunidades religiosas en los Estados miembros.
La Unin Europea respeta asimismo el estatuto de las organizaciones filosficas y no
confesionales.
3. EL CONVENIO EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS Y LA LIBERTAD DE
CREENCIAS, LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA EUROPEO
(CEDH).
Este convenio es fruto del CONSEJO DE EUROPA (rgano totalmente distinto de las
instituciones de la Unin Europea) Se cre en Londres en 1.949, como rgano de
coordinacin entre los pases miembros, sin cesin de soberana al mismo (como por el contrario
si ocurre en la Unin Europea).
a) La democracia pluralista y Parlamentaria.
F Se basa en 3 principios
b) El Estado de Derecho.
c) El respeto a los Derechos Humanos.
sta ltima preocupacin llev a este Consejo de Europa, al ao siguiente a su creacin 1.950 a
aprobar en ROMA el 4/11 el convenio (CEDH), bajo la inspiracin de la declaracin Universal
de Derechos Humanos.
El Contenido del Catlogo de derechos vienen en la Declaracin y en Protocolos Adicionales.
1- Derecho a la vida.
Muerte.
ESTADOS CONFESIONALES
O DE CONFESIN
DOMINANTE
DINAMARCA
FINLANDIA
GRAN BRETAA
SUECIA
GRECIA
FRANCIA
DE LIBERTAD RELIGIOSA
C-1.
C-2.
SEPARATISMO Y
SEPARATISMO Y NO
COOPERACIN
COOPERACIN
ALEMANIA
AUSTRIA
ESPAA
BLGICA
ITALIA
PASES BAJOS
(HOLANDA)
LUXEMBURGO
PORTUGAL
TEMA VIII
LA LIBERTAD DE CREENCIAS
(ESQUEMA DEL TEMA)
I. PRECEDENTES HISTRICOS La denominada cuestin religiosa
1. Separacin Iglesia-Estado
2. La libertad religiosa
3. El rgimen de las Asociaciones religiosas
II. LA ELABORACIN DEL TEXTO CONSTITUCIONAL
Se refiere al proceso de la elaboracin de la Constitucin Espaola
III. SIGNIFICADO DE LA NORMA CONSTITUCIONAL
1. Precedentes doctrinales
a) El origen histrico de la libertad religiosa
b) Comunidad poltica y creencias religiosas
2. Interpretacin.- artculo 16 CE
a) El significado constitucional de la libertad religiosa
b) El Estado y las Comunidades religiosas
IV. DESARROLLO NORMATIVO (ARTCULO 16 C.E. L.O. 5/80 10.2 C.E.)
1. Interpretacin doctrinal.- por la doctrina
2. Interpretacin Administrativa.- por la Administracin
3. Interpretacin Jurisprudencial.- por los tribunales
4. Interpretacin del artculo 10.2 C.E.
V. RGIMEN JURDICO
1. mbito
2. Contenido: F libertad de tener y libertad de manifestar
3. Lmites:
a) Los Derechos fundamentales y libertades de los dems
b) De orden Pblico:
Salud Pblica
Seguridad Pblica
Moralidad Pblica
4. Garantas Jurdicas
a) Garantas legislativas
b) Garantas jurisdiccionales
c) Garantas parlamentarias El Defensor del Pueblo
VI. MANIFESTACIONES DE LA LIBERTAD
NOTA: Antes de leer el tema, conviene leer detenidamente los artculos 10 y 16 de la C.E., ya
que todo el tema versa sobre ellos.
TEMA VIII
LA LIBERTAD DE CREENCIAS
I. PRECEDENTES HISTRICOS La denominada cuestin religiosa
A lo largo de la II Repblica, y la C.E. Republicana de 1.931, se debati ampliamente sobre la
cuestin religiosa, en un enfrentamiento irreconciliable entre el Estado y la Iglesia Catlica.
Este pasado histrico de enfrentamiento se supera con la transicin poltica espaola y se
culmina en la C.E. de 1.978.
Esta confesionalidad catlica, se reitera despus en el resto de las C.E. del siglo XIX
(1.845; 1.876) y de manera tcita en las de 1.837 y 1.869.
La 1 C.E. que se aparta de forma radical de esta confesionalidad fue la C.E. de 1.931.
2. La libertad religiosa
El sometimiento de las confesiones religiosas a una ley especial, que debera establecer:
a) Disolucin de las asociaciones que por sus actividades constituyeran un peligro
para la seguridad del Estado.
b) Inscripcin en un registro especial del Ministerio de Justicia.
c) Incapacidad para adquirir y conservar bienes.
El individuo, tiene el deber cvico de profesar unas determinadas creencias, de forma que no
haba esferas de libertad individual.
Existe por tanto una relacin causal necesaria entre libertad ideolgica, religiosa y de
conciencia; de tal manera que aun no siendo citada expresamente en el texto
constitucional, la propia jurisprudencia constitucional ha incluido en dicho texto, como
una manifestacin de la libertad ideolgica y religiosa a la libertad de conciencia.
De 1.992
En adelante
L.O. 7/80
El artculo 16 C.E. ha sido desarrollado por la L.O. de libertad religiosa de 5/7/1980 Esta Ley
no da un concepto de libertad religiosa, sino que, se limita a enumerar una serie de
manifestaciones de esta libertad, y sealando otras que se excluyen del mismo. (Leer L.O. 7/80).
Cmo se interpreta el art. 16 C.E.? Conforme al artculo 10.2 C.E. Y esto dnde nos
lleva? Art. 18 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poltico.
Qu es lo religioso?
1. Interpretacin doctrinal:
La doctrina interpreta de forma muy variada cuando una organizacin tiene fines religiosos. En
general dicen: Cuando existe un conjunto de creencias, doctrinas, preceptos, que se acepten
por sus miembros, y una organizacin del conjunto sobre normas propias.
Otros Que crean en un Ser superior, o un dogma o doctrina superior...
Otros Que tengan culto.
2. Interpretacin Administrativa: La Administracin Pblica a travs de la Direccin General
de Asuntos Religiosos exige los siguientes requisitos:
a) Un cuerpo de doctrina propio que exprese las creencias religiosas que se profesan.
b) Una liturgia, con ritos, ceremonias, ministros y lugares de culto.
c) Unos fines religiosos que respeten los lmites del ejercicio del derecho de libertad
religiosa.
d) Un nmero significativo de fieles.
3. Interpretacin Jurisprudencial (los tribunales recogen la Definicin de la Real
Academia de la Lengua).
Es un conjunto de creencias o dogmas acerca de la divinidad, de sentimientos, de veneracin y
temor hacia ella, de normas generales para la conducta individual o social y de prcticas
rituales, principalmente la oracin y el sacrificio para darle culto.
4. La interpretacin del artculo 10.2 de la C.E. Se interpretaran de conformidad con la
Declaracin Universal de Derechos humanos, y tratados y acuerdos internacionales y en
consecuencia se pueden aplicar los siguientes criterios:
a) 1 Lmite: los Derechos fundamentales y las libertades pblicas de los dems, aunque
esto plantee el conflicto de que derecho prevalece sobre cual el nico que lo puede
decidir es el Tribunal Constitucional y para casos concretos.
b) 2 Lmite: El orden Pblico, entendido en un triple aspecto:
1. En cuanto a la salud pblica El conflicto entre la libertad individual, y el
derecho a disponer sobre su propio cuerpo, cede ante el hecho de que la
enfermedad pueda suponer un riesgo para la salud pblica de la poblacin.
Caso de la mujer testigo de jehov, (en relacin con una transfusin de sangre)
El T.C. declar: El derecho de la libertad religiosa, tiene como lmite la salud
de la personas... (autorizando la transfusin de sangre que sta no quera).
2. En cuanto a la Seguridad Pblica Se refiere a las Fuerzas y Cuerpos de
seguridad del Estado; en el conflicto entre libertad y Seguridad Personal, y
concluye: F La consideracin de la Seguridad Pblica, como lmite del
ejercicio de la libertad religiosa, deber interpretarse en el contexto de una
Se desarroll a travs de la ley Orgnica 3/81 de 6 de abril del Defensor del Pueblo.
III. MANIFESTACIONES.
-
Lista de los derechos que implica el Derecho a Manifestar (hacia fuera) las ideas
religiosas o creencias.
1 Bloque
TEMA IX
LIBERTAD Y CONCIENCIA
1. LIBERTAD DE CONCIENCIA Y DERECHO.
Art. 16. C.E. Se garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto de los individuos, y las
comunidades sin ms limitacin en sus manifestaciones, que la necesaria para el mantenimiento
del orden pblico protegido por la ley.
Nadie puede ser obligado a declarar sobre su ideologa, religin o creencias.
Esta ausencia, ha sido reparada por la Jurisprudencia del T.C. que declara que la
libertad de conciencia es una concrecin de la libertad ideolgica que la C.E.
reconoce en el art. 16. Se trata de una nica libertad...
2 Supuestos
a) Testigos de jehov transfusiones de sangre.
C.E. de 1.812 reconoce la competencia del Estado para hacer centros de enseanza.
Informe QUINTANA (1.813) se hizo muy ambicioso: educacin universal, igual, libre y
gratuita.
-
La LODE de 1.985 (Ley orgnica del Derecho a la Educacin). Hace hincapi especial
en el derecho a la educacin.- Financiacin centros privados / centros concertados.
2. DERECHO COMPARADO.
1. La libertad de educacin y las Declaraciones de Derechos Humanos.
Las primeras Declaraciones de Derechos Humanos contemporneas reconocen el Derecho a la
educacin.
La Declaracin Americana menciona expresamente que este derecho debe estar inspirado en los
principios de libertad, moralidad y solidaridad.
La Declaracin Universal reconoce el derecho a la educacin, su carcter obligatorio y gratuito
en su etapa elemental.
OBJETO.- Pleno desarrollo de la personalidad y el respeto a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales.
NO SE OLVIDA.- Que los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin
que habr de darse a sus hijos.
PERO los padres no pueden impedir el derecho a la educacin gratuita, imponindose con
carcter obligatorio.
La UNESCO aprob un Convenio en que los Estados miembros se comprometen a respetar la
libertad de los padres o, en su caso, de los tutores legales.
La libertad de educacin est ratificada tambin en el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales, aadindose el reconocimiento de la libertad de centros
docentes.
El Parlamento Europeo ha ratificado la Libertad de Educacin: Toda persona tiene derecho a la
educacin. La enseanza ser libre. Se asegurar el derecho de los padres a hacer impartir esa
educacin de acuerdo con sus convicciones religiosas y filosficas.
El Prof. SOUTO considera ms importante an, la Resolucin aprobada por el Consejo y los
Ministros de Educacin de la Comunidad Europea sobre acciones para la igualdad de
oportunidades de los jvenes en lo que se refiere a la educacin. Garantizar la igualdad de
oportunidades y la libertad de eleccin educativa y profesional. Eliminar desigualdades y hacer
posible la libertad de educacin.
2. La libertad de enseanza en las Constituciones de los Estados de la Unin Europea.
El Convenio Europeo de Derechos Humanos declara:
A nadie se le puede negar el derecho a la instruccin. El Estado, en el ejercicio de las
funciones que asuma en el campo de la educacin y de la enseanza, respetar el derecho de los
padres a asegurar esta educacin y esta enseanza conforme a sus convicciones religiosas y
filosficas. (Protocolo adicional al Convenio Europeo de Derechos Humanos).
Son mayora los Estados miembros de la Unin Europea que reconocen expresamente a nivel
constitucional la libertad de enseanza; pero, incluso, entre estos Estados, existen notables
diferencias en el reconocimiento de los diversos aspectos que integran la libertad de enseanza y,
por supuesto, son minoritarios los que establecen a nivel constitucional el compromiso de
financiar con fondos pblicos los centros docentes privados.
3. DERECHO ESPAOL.
1) LA LIBERTAD DE ENSEANZA, EN LA CONSTITUCIN.
Art. 27.1. Todos tienen el derecho a la educacin. Se reconoce la libertad de enseanza.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a
los principios democrticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales.
3. Los poderes pblicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban
la formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias convicciones.
Conviene no confundir el contenido de estas tres leyes. La L.O. 8/1985, denominada convencionalmente LODE, desarrolla los
principios que en materia de educacin contiene la Constitucin, en especial, la libertad de enseanza , que como dice su
prembulo, abarca todo el conjunto de libertades y derechos en el terreno de la educacin incluyendo la libertad de creacin de centros
docentes. As, pues, la Ley regula los derechos de profesores y alumnos, el rgimen y clasificacin de centros docentes, la participacin
en la programacin de la enseanza con la creacin del Consejo Escolar del Estado y los Consejos Escolares de los Centros, los rganos
de gobierno de los centros y el rgimen de los centros concertados. Por su parte, la L.O. 1/1990, denominada convencionalmente
LOGSE, es la que configura el sistema educativo, cuyo rgimen general abarca la educacin infantil, la educacin primaria, la
educacin secundaria (que incluye la educacin secundaria obligatoria, el bachillerato y la formacin profesional de grado medio), la
formacin profesional de grado superior y la educacin universitaria. Como enseanzas de rgimen especial se prevn las enseanzas
artsticas y de idiomas. La L.O. 9/1995, por su parte, introduce modificaciones destacadas en la organizacin y funcionamiento de los
centros docentes, su evaluacin y la funcin inspectora. Estas Leyes han sido desarrolladas por una amplia gama de normas que aqu no
podemos pormenorizar, debiendo tenerse en cuenta tambin la normativa autonmica en aquellas Comunidades con competencias
especficas.
La enseanza superior tiene una regulacin propia. Sobre ella y sobre la autonoma universitaria que la Constitucin garantiza,
vanse, con carcter general, la L.O. 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria, y la STC 26/1987, de 27 de febrero, que
estim parcialmente el recurso de inconstitucionalidad planteado y en la que se lleva a cabo un anlisis del concepto de autonoma
universitaria calificndolo como derecho fundamental de configuracin legal. La autonoma dice el T.C. es la dimensin
institucional de la libertad acadmica que garantiza y completa su dimensin individual, constituida por la libertad de ctedra.
Por esta razn, el acuerdo firmado entre el Estado Espaol y la Santa Sede, el 3/1/79,
no reivindica un mbito mayor de libertad para la Iglesia que el que se marca en el
rgimen comn.
El art. 1 del Acuerdo, declara que a la luz del principio de libertad religiosa, la accin
educativa del Estado, respetar el Derecho Fundamental de los padres sobre la educacin
moral y religiosa de sus hijos en el mbito escolar.
Esta primera declaracin se completa con otra que advierte que, en todo caso, la
educacin que se imparte en los centros docentes pblicos, ser respetuosa con los
valores de la tica cristiana.
4. UNIVERSIDADES DE LA IGLESIA.El tema recoge una interesante evolucin histrica sobre la situacin de las Universidades de las
Iglesias, detenindose especialmente en analizar la situacin en el rgimen anterior del General
Franco, ante la contradiccin de una Universidad bsicamente estatal, con los intentos de la
Iglesia de tener sus propias Universidades.
El acuerdo de 1.979 establece finalmente, que los centros Universitarios de la Iglesia que se
creen a partir de la fecha de su entrada en vigor, se acomodaran a la legislacin general del
Estado, tanto en orden a su creacin, como al reconocimiento de sus efectos civiles (de los
ttulos), y en cuanto a las Universidades que ya existieran, en el momento de la entrada en vigor
del acuerdo, debera acomodar su rgimen jurdico a la legislacin vigente.
5. CONVALIDACIN DE ESTUDIOS Y RECONOCIMIENTO DE TTULOS.El principio general es la acomodacin a la legislacin general, tanto en los niveles de enseanza
universitarios, como en los no universitarios.
As el art. 10.2 seala: Para el reconocimiento, a efectos civiles, de los estudios realizados en
dichos centros (Universidades, Colegios Universitarios, Escuelas Universitarias y otros centros
universitarios) se estar a lo que disponga la legislacin vigente en la materia en cada
momento.
4) LA ELECCIN DE LA FORMACIN MORAL O RELIGIOSA Y LA ENSEANZA
DE LA RELIGIN.
El art. 27 de C.E., garantiza el derecho que asiste a los padres, para que sus hijos reciban la
formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias convicciones.
-
Los padres pueden elegir el centro docente cuyo ideario coincide con sus convicciones.
Los centros PBLICOS deben garantizar una postura neutral.- STC 5/81.
presente Ttulo.
7) LA LIBERTAD DE CTEDRA.
En la C.E. la libertad de ctedra se ha confirmado como un derecho autnomo, hasta el extremo
que no se recoge en el art. 27 de la C.E., sino en el artculo 20, dedicado a la libertad de
expresin.
(Leer la sentencia del T.C. 5/81, sobre cmo se resuelve el conflicto entre el ideario de un centro y la libertad de
ctedra enseante).
La libertad del profesor ha de ser compatible, en un determinado centro, con la libertad del
centro del que forma parte el ideario.
TEMA XII
LAS LIBERTADES COLECTIVAS
RESUMEN PROFESORA
TEMA XIII
LAS ENTIDADES RELIGIOSAS
Recomendacin:
1.
INTRODUCCIN:
RECONOCIMIENTO
ESTATAL
DE
LAS
ENTIDADES
RELIGIOSAS.
Como sabemos, el legislador decidi regular conjuntamente en la C.E. de 1.978, la libertad
IDEOLGICA y la RELIGIOSA, aunque luego opto por desarrollar la libertad Religiosa en su
propia Ley Orgnica, que en su art. 5 establece:
Art. 5 L.O. 7/80 F Las Iglesias, Confesiones y Comunidades religiosas y sus Federaciones
gozarn de personalidad jurdica, una vez inscritas en el correspondiente Registro Pblico,
que se crea a tal efecto en el Ministerio de Justicia.
Este mecanismo tiene como finalidad Reconocer, y en ningn caso Constituir. Al dotar de
personalidad jurdica a estas entidades religiosas, facilita su actividad en el trfico jurdico
espaol, pero ni las crea, ni lo pretende el legislador, en coherencia con el art. 22 C.E. que regula
el Derecho de Asociacin.
2. EL REGISTRO DE ENTIDADES RELIGIOSAS: INSCRIPCIN Y EFECTOS
JURDICOS.
El Registro creado en el Ministerio de Justicia, para que las Entidades Religiosas una vez que se
inscriban en el mismo, automticamente se produce el reconocimiento estatal de la Entidad
Religiosa inscrita.
Histricamente ya hubo registros parecidos, pero con connotaciones negativas, como fueron en
la II Repblica: Registro de Confesiones Religiosas de 1.933.
El Rgimen Franquista: Ley de Libertad Religiosa de 1.967.
Hoy, sin embargo, el actual Registro, a decir de la doctrina, refleja la actitud POSITIVA del
Estado Espaol frente al hecho Religioso.
SIN EMBARGO: Esta visin tan optimista, ha sido desmentida por los hechos, es decir por la
prctica que la Administracin Pblica ha realizado, de forma que la
Administracin utiliza la calificacin registral de forma RESTRICTIVA.
2.1 LA INSCRIPCIN.
La inscripcin se regula en la L.O. 7/8 y en el R.D. 142/81 sobre organizacin y funcionamiento
del Registro del Registro de Entidades Religiosas
La Ley exige para la prctica de la inscripcin los siguientes requisitos:
a) Solicitud de la Entidad Religiosa.
b) Documentacin fehaciente en que conste su fundacin o establecimiento en Espaa.
c) Expresin de sus fines religiosos.
d) Denominacin, rgimen de funcionamiento, rganos representativos, etc...
Como vemos, la Ley, no prev calificacin registral.
SIN EMBARGO F Por va reglamentaria, se han hecho algunos aadidos al texto legal, siendo
el resultado una prctica administrativa restrictiva al Derecho de libertad Religiosa, como son:
1] A efectos de inscripcin distingue entre:
a) Iglesias, Confesiones y Comunidades Religiosas.
b) Ordenes, Congregaciones e Instituciones Religiosas.
c) Entidades Asociativas constituidas como tales.
d) Sus respectivas federaciones.
* Clasificacin que a SOUTO PAZ le resulta sorprendente entre la b) y la c).
2] La interpretacin que se hace del art. 4.2 del R.D. 142/81 que dice:
F La inscripcin solo podr denegarse cuando no se acrediten debidamente los requisitos a que
se refiere el art. 3.
TEMA XIV
LA COOPERACIN DEL ESTADO CON LAS CONFESIONES RELIGIOSAS
Introduccin: Separatismo y cooperacin:
La cooperacin que propugna el art. 16 CE (los Poderes Pblicos tendrn en cuenta las
creencias religiosas de la sociedad espaola y mantendrn las consiguientes relaciones de
COOPERACIN con la Iglesia Catlica y las dems confesiones) ha sido canalizada a travs
del instrumento jurdico de los ACUERDOS, previstos en el art. 7 de la L.O. 7/80 de libertad
Religiosa.
Para el profesor P.J. Viladrich, la cooperacin merece ser elevada a la categora de principio, ya
que la laicidad del Estado (cuando se dice ninguna confesin tendr carcter estatal) es
compatible con la cooperacin, con las confesiones religiosas, sin menoscabar la necesaria
neutralidad estatal.
F El trmino cooperacin, es un trmino intermedio, entre los otros de Unin Iglesia Estado
(como vimos en los temas histricos), ni de los de separacin Absoluta entre la Iglesia y el
Estado.
Nuestra Constitucin se sustrae expresamente de ese viejo movimiento pendular y de sus
extremos contrapuestos, optando por una 3 va, que no es separatista ni confesional, que
puede clasificarse como el modelo espaol, semejante al modelo italiano.
2. MANDATO CONSTITUCIONAL E INTERPRETACIN LEGAL: LOS ACUERDOS.
F Releer el art. 16 C.E.
El principio de cooperacin, se concreta en la figura jurdica de los Acuerdos o Convenios.
Para la firma de un acuerdo se requiere:
a. Que sea confesin inscrita.
b. De notorio arraigo en Espaa.
c. Que los acuerdos sean aprobados por Ley de las Cortes Generales.
La nica dificultad es definir el notorio arraigo, que parece referirse al mbito territorial,
(presencia en la mayora del territorio espaol), nmero de creyentes, densidad de sus
seguidores, estructura social de la unidad religiosa.
2.1 LOS ACUERDOS CON LA IGLESIA CATLICA.
1.- ANTECEDENTES HISTRICOS.- En la etapa final del gobierno de Franco, y por influjo
de las doctrinas del Concilio Vaticano II, se inician conversaciones para cambiar el Concordato
de 1.953 que haba quedado obsoleto.
Se plantea su modificacin a travs de varias vas.
2.- LOS ACUERDOS VIGENTES.- Se dedic, en la negociacin de la modificacin, acudir a
la va de varios acuerdos sucesivos, que fueron derogando sucesivamente el Concordato de
1.953. As se firmaron los siguientes acuerdos:
1.- Acuerdo Bsico de 28/7/1.976
Clrigos.
Atribuye personalidad jurdica a los entes
eclesisticos.
2.- Acuerdo Jurdico de 3/1/1.979
Universidades de la Iglesia.
Convalidacin de estudios.
Como se financia la Iglesia:
Financiacin propia.
Financiacin Estatal
de 3/1/1.979
Dos principios:
o Mutua independencia (Estado Iglesia).
o colaboracin entre ellos.
4.- LA RENUNCIA DE PRIVILEGIOS.El acuerdo Bsico de 1.976 regul la renuncia a dos privilegios histricos:
-
TEMA XV
AUTONOMA Y PROTECCIN JURDICA DE LAS ENTIDADES RELIGIOSAS.
1) LUGARES DE CULTO, MINISTROS DE CULTO Y ARCHIVOS.
LUGARES DE CULTO.Edificio o locales que estn destinados de forma permanente y exclusiva a funciones de culto,
formacin o asistencia religiosa.
Los cementerios judos y los islmicos gozarn de los beneficios legales que se
reconocen en los Acuerdos a los lugares de culto.
> Dado que el acuerdo se refiere a la asistencia religiosa a los catlicos en las Fuerzas
Armadas, a travs del Vicariato Castrense, describiendo la organizacin eclesistica de este
servicio, pero no su integracin en las estructuras del Estado, resulta lgico opinar como J.M.
Contreras, que la supresin de los cuerpos eclesisticos castrenses no suponen una vulneracin
del precitado Acuerdo.
> Como consecuencia el acuerdo se crea por Ley 17/1.989, el servicio de Asistencia
El Cdigo Cannico de 1.917 estableca que todos los Clrigos estaban exentos del
servicio militar.
Sin embargo, el Acuerdo de 3/01/79, establece que: Los clrigos y religiosos estn
sujetos a las disposiciones generales de la Ley sobre el Servicio Militar, en base a los
siguientes principios:
1.- Los clrigos y religiosos, incluidos los seminaristas y postulantes novicios, deben prestar
el servicio militar obligatorio, salvo si en el individuo en concreto, concurre alguna de las
circunstancias legalmente previstas como causas de exencin.
> A este principio general hay que hacerle una excepcin: Quedan exentos de las
obligaciones militares los Obispos y asimilados en derecho.
2.- Las actividades que durante el Servicio Militar se podrn asignar a los religiosos, admite
tres opciones:
Esto se ha llevado as, para la asistencia religiosa en centros hospitalarios mediante Orden
de 20/121.958.
Sin embargo se ha desarrollado unilateralmente por el Estado para los centros docentes y
centros penitenciarios (sin estar previamente acordado con la autoridad de la Iglesia) en
1.980 y 1.981.
B)
y recibir limosnas y oblaciones, es decir, exigir de los fieles lo que necesita para el cumplimiento
de sus fines.
Tambin puede cobrar tasas administrativas y aranceles litrgicos, llamados oblaciones
sacramentales.
3.- FINANCIACIN ESTATAL. LA ASIGNACIN TRIBUTARIA:
El Estado asume el compromiso de colaborar con la Iglesia catlica, en la consecucin de su
adecuado sostenimiento econmico, con respeto absoluto del principio de libertad religiosa.
Para alcanzar estos objetivos se disean tres sistemas, que se aplicarn de forma sucesiva:
a) Durante los tres primeros aos, 1.979/1.982, se mantiene el sistema de DOTACIN
PRESUPUESTARIA (es decir, en los Presupuestos Generales del Estado, se fija una
partida presupuestaria a favor de la Iglesia).
> Este sistema se prolong hasta 1.988.
b) Sistema de ASIGNACIN TRIBUTARIA: El Estado asigna a la Iglesia un % del
rendimiento del IRPF; para ello es necesario que cada contribuyente manifieste
expresamente en la declaracin de la renta, su voluntad acerca del destino de ese %.
Se realiza desde 1.988, aunque se previ un periodo transitorio de tres aos, 1.988/1.991,
en el que el Estado garantizaba a la Iglesia que si su cantidad disminua, el Estado
garantizaba a travs de una partida presupuestaria, la minoracin de fondos que
experimentara.
A partir de 1.991, se aplica definitivamente el sistema de asignacin tributaria.
c) El tercer sistema es la AUTOFINANCIACIN: Ya que en el mismo acuerdo, la Iglesia
declara su propsito de lograr por s misma los recursos suficientes para la atencin de
sus necesidades.
> Este sistema an no se ha logrado.
4.- EXENCIONES Y BENEFICIOS FISCALES:
c) BENEFICIOS FISCALES: Los que tengan las entidades sin nimo de lucro en el sistema
fiscal vigente.
2 Parte: FINANCIACIN DE LAS CONFESIONES MINORITARIAS.
A) Propia: Se reconoce a las confesiones que firmaron los tres acuerdos el derecho a recabar
libremente de sus fieles, prestaciones, colectas, ofrendas, etc.
B) Rgimen fiscal:
1. Exenciones en:
-
Impuesto de sociedades.
Impuesto de transmisiones.
Con otras Comunidades se han firmado acuerdos sobre Proteccin del Patrimonio con:
LOS
ACUERDOS
DE
LAS
COMUNIDADES
AUTNOMAS
CON
LAS
CONFESIONES RELIGIOSAS.
Aunque en esta materia hay que tener en cuenta que las competencias en materia de
bienes Histricos Artsticos, han pasado a las Comunidades Autnomas, que desde
entonces colaboran con la Iglesia para su recuperacin.
As, en base al artculo 148 C.E. las Comunidades Autnomas pueden asumir
competencias a travs de sus Estatutos, en museos, bibliotecas, as como el
Patrimonio Monumental de inters de la Comunidad Autnoma.