Abstract: Prosperitatea economic, securitatea politic, pacea pe continent i bunstarea populaiei reprezint obiectivele majore

ale oricrui stat. Uniunea European este furnizoare de toate acestea, de aceea primul punct al strategiei a majoritii statelor
europene a fost, este i va fi integrarea n acest bloc. ns, pentru a adera la Uniunea European, trebuie de depus mult efort i
cheltuieli. Iat de ce studierea avantajelor i dezavantajelor procesului de integrare, care constituie primul pas n aceast direcie,
are o importan semnificativa.

Uniunea European reprezint o con-federaie, care are ca obiectiv principal - soluionarea problemelor comune a rilor europene
de ordin economic, militar, diplomatic, financiar, etc, i asigurarea competitivitii pe piaa extern (cu principali rivali: SUA i
Japonia). Primele ase state fondatoare UE (Frana, Olanda, Belgia, Luxemburg, Germania, Italia) s-au unit n CEE n scopul
restaurrii economice (dup al II Rzboi Mondial), asigurarea pcii i libertii, i reducerea decalajelor dintre diferite regiuni. n
consecin, prin eforturi comune, obiectivele au fost realizate. Estimnd rezultatele rilor recent integrate (UE 25), care au avut de
restructurat ceva mai mult, evideniem: creterea fluxului ISD, a competitivitii i performanelor, mbuntirea calitii
produselor i serviciilor, sprijinul financiar UE, etc. n particular, referitor la fostul spaiu socialist, delimitm Cehia i Ungaria, care
i-au meninut stabilitatea economic, obinnd o dinamic pozitiv n volumul exportului, venitul i nivelul de trai al populaiei, n
pofida costurilor suportate (falimentarea unor firme autohtone, incapacitatea de a ine fa concurenei UE, nrutirea balanei de
cont curent, creterea datoriei externe n Cehia i scderea venitului la bugetul Ungariei). Din fostul spaiu URSS, putem evidenia
Estonia, care avnd nivelul cel mai mic a PIB-ului pe cap locuitor dup proclamarea independenei, astzi a devenit cea mai stabil
n regiune i a obinut capacitatea de a ndestula criteriile de la Copenhaga. Cu toate acestea, ea a nregistrat i devieri relative n
ritmul de cretere a importului i balana comercial deficitar. n final, generaliznd efectele integrrii noilor state membre n
primele ase luni ale anului 2005, se observ intrarea pe un fga normal dezvoltrii economice al acestora, ulterior creterii brute
a investiiilor, exporturilor, a produciei, dar i a preurilor, imediat dup aderarea la UE. Leciile nvate la un an dup aderare
constau n urmtoarele: creterea investiiilor, produciei i schimbului comercial s-au datorat impactului pe termen scurt al aderrii
i procesului de liberalizare; nivelul preurilor a crescut datorit modificrilor aduse preurilor administrate i taxelor indirecte;
perioada de pre-aderare a constituit o oportunitate pentru reform, datorit intereselor exprimate de fora extern. n prag de
aderare se afl Romnia i Bulgaria, care deja au nregistrat o cretere economic semnificativ, fiind recunoscute ri cu economia
de pia funcional. ns anumite probleme n sistemul economic mai exist i este de ateptat c primii ani dup aderare
efectele negative, s prevaleze celor pozitive, care se vor face simite numai pe un termen mediu i lung.

n urma dezmembrrii URSS, Republica Moldova a avut de suferit mult n domeniul economic i social. Abia n anul 1997 a fost
atins o cretere economic modest de 1,6%, care a fost reluat (1,9%) n 2000, dup o perioad de declin cauzat de criza
financiar din Rusia. Dup stabilirea obiectivului strategic al RM de integrare n Europa, n scopul asigurrii prosperitii economice
a rii, au avut loc unele schimbri n ascenden. Primul pas radical n acest sens, a fost semnarea i aplicarea APC ntre UE i
RM, care a adus beneficii n consolidarea statalitii dezvoltrii politice i social-economice. n special, rezultate pozitive s-au
observat n apropierea legislaiei naionale la normele UE, uurarea accesului produselor pe piaa european, consolidarea
sistemului juridic, vamal, precum i majorarea ISD n sectoare ca: telecomunicaiile, industrie, materiale de construcii, etc.

Integrarea European este obiectivul strategic ireversibil al politicii externe i

interne al Republicii Moldova.
Acordul de Parteneriat i Cooperare (APC) reprezint baza juridic a relaiilor dintre
Republica Moldova i Uniunea European. Acordul a fost semnat la 28 noiembrie
1994 i a intrat n vigoare la 1 iulie 1998 pentru o durat iniial de 10 ani. Acest
aranjament asigur baza colaborrii cu UE n domeniul politic, comercial, economic,
juridic, cultural-tiinific i are ca obiective susinerea Moldovei pentru:
a) consolidarea democraiei i statului de drept cu respectarea drepturilor omului i
a minoritilor prin asigurarea cadrului corespunztor al dialogului politic;
b) dezvoltarea durabil a economiei i finalizarea procesului de tranziie spre
economia de pia prin promovarea schimburilor comerciale, investiiilor i relaiilor
economice armonioase.
Relaiile Moldovei cu Uniunea European sunt instituionalizate prin intermediul
celor trei structuri responsabile pentru intensificarea dialogului politic i

monitorizarea implementrii APC: Consiliul de Cooperare RM-UE, Comitetul de

Cooperare RM-UE i Subcomitete de Cooperare RM-UE i Comitetul de Cooperare
Parlamentar RM-UE.
Republica Moldova a semnat la 22 februarie 2005 la Bruxelles Planul de Aciuni RMUE n cadrul Politicii Europene de Vecintate (PEV). Planul de Aciuni RM-UE este un
document care include obiective strategice i aciuni concrete pentru atingerea
acestor obiective. Implementarea Planului de Aciuni va avansa semnificativ
armonizarea legislaiei Moldovei, a normelor i standardelor sale cu cele ale UE.
ndeplinirea obiectivelor i aciunilor incluse n Planul de Aciuni va crea condiii
pentru avansarea la un alt grad al relaiilor cu UE.
Politica de integrare european a Moldovei se bazeaz pe doi piloni principali: (i)
realizarea Planului de Aciuni Moldova-UE i (ii) valorificarea posibilitilor ce deriv
din participarea Moldovei la iniiativele regionale din Europa de Sud-Est Pactul de
Stabilitate, Procesul de Cooperare n Europa de Sud-Est (SEECP) i viitorul acord
CEFTA modificat. Acestea sunt dou direcii prioritare ale proceselor de integrare
european a Moldovei, care deseori se suprapun i se complementeaz.
Exist un consens politic n ceea ce privete realizarea celor dou obiective
prioritare ale Republicii Moldova: integrarea european i reintegrarea rii.
La 24 martie 2005 a fost adoptat Declaraia Parlamentului RM privind parteneriatul
politic pentru realizarea obiectivelor integrrii europene, care prevede consensul
larg al celor patru fraciuni parlamentare n ceea ce privete promovarea
consecvent i ireversibil a cursului strategic spre integrarea european. Drept
urmare a acestei Declaraii, Parlamentul RM a adoptat un ir de msuri legislative
importante pentru consolidarea democraiei i statului de drept n Republica
Moldova, care au fost elaborate cu participarea societii civile i a opoziiei.
Republica Moldova ntreprinde eforturi pentru lansarea pe parcursul anului 2007 a
discuiilor asupra avansrii acestui cadru juridic pentru obinerea de ctre ara
noastr a unui statut diferit de acel a unui stat vecin.
La 4 mai 2006, Republica Moldova a fost acceptat n calitate de membru cu
drepturi depline n cadrul Procesului de Cooperare n Europa Sud Est (SEECP), ceea
ce confirm nc o data apartenena Republicii Moldova la spaiul Sud-Est European
i deschide noi perspective cadrului de relaii ntre RM i UE.
Pentru consolidarea poziiei Republicii Moldova n vederea avansrii pe calea
integrrii europene, se impune n primul rnd implementarea deplin i n termenii
stabilii a Planului de Aciuni RM-UE.
n plan instituional a fost stabilit mecanismul de coordonare i monitorizare a
implementrii Planului de Aciuni, prin crearea celor patru Comisii Interministeriale,
activitatea crora este coordonat de patru ministere-cadru. Ministerului Afacerilor
Externe i Integrrii Europene i revine rolul de monitorizare i coordonare general.
n cadrul procesului de implementare a Planului de Aciuni atribuim o importan

deosebit procesul de coordonare a reformelor n conformitate cu standardele i

experiena statelor membre ale Uniunii Europene. n special, n calitate de prioriti
au fost identificate urmtoarele domenii:
1.Aprofundarea procesului de reformare a sistemului naional al justiiei, prin
elaborarea unei strategii complexe de reformare pe termen scurt, mediu i lung,
precum i a unui program de finanare.
2.Elaborarea unei strategii de informare i comunicare n domeniul integrrii
europene.
3.Instituirea unui dialog durabil cu societatea civil n procesul de realizare a
reformelor.
4.Asigurarea libertii de exprimare i a mass-media.
5.Stabilirea relaiilor de cooperare bilaterale cu statele membre ale UE n vederea
implementrii reformelor n domeniul afacerilor interne.
6.mbuntirea managementului frontierelor cu sprijinul Misiunii UE de Asisten la
frontiera Moldo-Ucrainean (EUBAM), inclusiv pe segmentul transnistrean.
7.Semnarea acordurilor de facilitare a regimului de vize i readmisiei cu UE
8.Obinerea Preferinelor Comerciale Autonome prin semnarea unui acord n acest
sens cu ntre Republica Moldova i Comunitatea European.
9.Iniierea negocierilor asupra unui nou acord ntre Republica Moldova i
Comunitatea European, care va oferi o perspectiv clar de aderare la Uniunea
European.