Kancelaria Sejmu

s. 1/226

Dz.U. 1997 Nr 54 poz. 348

USTAWA

Opracowano na
podstawie:
t.j.
Dz. U. z 2012 r.
poz. 1059, z 2013
r. poz. 984, 1238,
z 2014 r. poz.
457, 490, 900,
942, 1101, 1662, z
2015 r. poz. 151.

z dnia 10 kwietnia 1997 r.

Prawo energetyczne 1)
Rozdzia 1
Przepisy oglne
Art. 1. 1. Ustawa okrela zasady ksztatowania polityki energetycznej pastwa,
zasady i warunki zaopatrzenia i uytkowania paliw i energii, w tym ciepa, oraz
dziaalnoci przedsibiorstw energetycznych, a take okrela organy waciwe w
sprawach gospodarki paliwami i energi.
2. Celem ustawy jest tworzenie warunkw do zrwnowaonego rozwoju kraju,
zapewnienia

bezpieczestwa

energetycznego,

oszczdnego

racjonalnego

uytkowania paliw i energii, rozwoju konkurencji, przeciwdziaania negatywnym

skutkom naturalnych monopoli, uwzgldniania wymogw ochrony rodowiska,

1)

Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdroenia nastpujcych dyrektyw

Wsplnot Europejskich:
1) dyrektywy 90/547/EWG z dnia 29 padziernika 1990 r. w sprawie przesyu energii elektrycznej
przez sieci przesyowe (Dz. Urz. WE L 313 z 13.11.1990, z pn. zm.);
2) dyrektywy 91/296/EWG z dnia 31 maja 1991 r. w sprawie przesyu gazu ziemnego poprzez
sieci (Dz. Urz. WE L 147 z 12.06.1991, z pn. zm.);
3) dyrektywy 96/92/WE z dnia 19 grudnia 1996 r. dotyczcej wsplnych zasad dla rynku
wewntrznego energii elektrycznej (Dz. Urz. WE L 27 z 30.01.1997);
4) dyrektywy 98/30/WE z dnia 22 czerwca 1998 r. dotyczcej wsplnych zasad w odniesieniu do
rynku wewntrznego gazu ziemnego (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998, z pn. zm.);
5) (uchylony),
6) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/31/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie
geologicznego skadowania dwutlenku wgla oraz zmieniajcej dyrektyw Rady 85/337/EWG,
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/60/WE, 2001/80/WE, 2004/35/WE,
2006/12/WE, 2008/1/WE i rozporzdzenie (WE) nr 1013/2006 (Dz. Urz. UE L 140 z
05.06.2009, str. 114, z pn. zm.),
7) czciowo dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia
2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze rde odnawialnych zmieniajcej
i w nastpstwie uchylajcej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Dz. Urz. UE L
140 z 05.06.2009, str. 16, z pn. zm.).
Dane dotyczce ogoszenia aktw prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie z
dniem uzyskania przez Rzeczpospolit Polsk czonkostwa w Unii Europejskiej dotycz
ogoszenia tych aktw w Dzienniku Urzdowym Unii Europejskiej wydanie specjalne.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 2/226

zobowiza wynikajcych z umw midzynarodowych oraz rwnowaenia

interesw przedsibiorstw energetycznych i odbiorcw paliw i energii.
2a. Ustawa okrela take warunki wykonywania i kontrolowania dziaalnoci
polegajcej na przesyaniu dwutlenku wgla w celu jego podziemnego skadowania
w celu przeprowadzenia projektu demonstracyjnego wychwytu i skadowania
dwutlenku wgla w rozumieniu art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo
geologiczne i grnicze (Dz. U. Nr 163, poz. 981 oraz z 2013 r. poz. 21 i 1238).
3. Przepisw ustawy nie stosuje si do:
1)

wydobywania

kopalin

ze

oraz

podziemnego

bezzbiornikowego

magazynowania paliw w zakresie uregulowanym ustaw z dnia 9 czerwca 2011

r. Prawo geologiczne i grnicze;
2)

wykorzystywania energii atomowej w zakresie uregulowanym ustaw z dnia 29

listopada 2000 r. Prawo atomowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 264 i 908).
Art. 2. (uchylony).
Art. 3. Uyte w ustawie okrelenia oznaczaj:

1)

energia energi przetworzon w dowolnej postaci;

2)

ciepo energi ciepln w wodzie gorcej, parze lub w innych nonikach;

3)

paliwa paliwa stae, cieke i gazowe bdce nonikami energii chemicznej;

3a) paliwa gazowe gaz ziemny wysokometanowy lub zaazotowany, w tym

skroplony gaz ziemny oraz propan-butan lub inne rodzaje gazu palnego,
dostarczane za pomoc sieci gazowej, a take biogaz rolniczy, niezalenie od
ich przeznaczenia;
4)

przesyanie transport:
a)

paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami przesyowymi w celu

ich dostarczania do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom kocowym
przyczonym do sieci przesyowych,

b)

paliw ciekych sieci rurocigw,

c)

ciepa sieci ciepownicz do odbiorcw przyczonych do tej sieci

z wyczeniem sprzeday tych paliw lub energii;

4a) przesyanie dwutlenku wgla transport dwutlenku wgla w celu jego
podziemnego skadowania w celu przeprowadzenia projektu demonstracyjnego

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 3/226

wychwytu i skadowania dwutlenku wgla w rozumieniu art. 1 ust. 3 ustawy z

dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i grnicze;
5)

dystrybucja:
a)

transport

paliw

gazowych

oraz

energii

elektrycznej

sieciami

dystrybucyjnymi w celu ich dostarczania odbiorcom,

b)

rozdzia paliw ciekych do odbiorcw przyczonych do sieci rurocigw,

c)

rozdzia ciepa do odbiorcw przyczonych do sieci ciepowniczej

z wyczeniem sprzeday tych paliw lub energii;

6)

obrt dziaalno gospodarcz polegajc na handlu hurtowym albo

detalicznym paliwami lub energi;

6a) sprzeda bezporedni sprzeda paliw lub energii przez podmiot zajmujcy
si ich wytwarzaniem lub odsprzeda tych paliw lub energii przez podmiot
zajmujcy

si

ich

obrotem;

sprzeda

ta

nie

obejmuje

derywatu

elektroenergetycznego i derywatu gazowego;

7)

procesy energetyczne techniczne procesy w zakresie wytwarzania,

przetwarzania, przesyania, magazynowania, dystrybucji oraz uytkowania
paliw lub energii;

8)

zaopatrzenie w ciepo, energi elektryczn, paliwa gazowe procesy zwizane

z dostarczaniem ciepa, energii elektrycznej, paliw gazowych do odbiorcw;

9)

urzdzenia urzdzenia techniczne stosowane w procesach energetycznych;

10) instalacje urzdzenia z ukadami pocze midzy nimi;

10a) instalacja magazynowa instalacj uywan do magazynowania paliw
gazowych, w tym bezzbiornikowy magazyn gazu ziemnego oraz pojemnoci
magazynowe gazocigw, bdc wasnoci przedsibiorstwa energetycznego
lub eksploatowan przez to przedsibiorstwo, wcznie z czci instalacji
skroplonego gazu ziemnego uywan do jego magazynowania, z wyczeniem
tej czci instalacji, ktra jest wykorzystywana do dziaalnoci produkcyjnej,
oraz instalacji sucej wycznie do realizacji zada operatorw systemu
przesyowego gazowego;
10b) instalacja skroplonego gazu ziemnego terminal przeznaczony do:
a)

skraplania gazu ziemnego lub

b)

sprowadzania, wyadunku i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego wraz

z

instalacjami

pomocniczymi

zbiornikami

magazynowymi

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 4/226

wykorzystywanymi w procesie regazyfikacji i dostarczania gazu ziemnego

do systemu przesyowego
z wyczeniem czci terminalu sucej do magazynowania;
10c) pojemnoci

magazynowe

gazocigw

pojemnoci

umoliwiajce

magazynowanie gazu ziemnego pod cinieniem w sieciach przesyowych lub w

sieciach dystrybucyjnych z wyczeniem instalacji sucych wycznie do
realizacji zada operatora systemu przesyowego;
11) sieci instalacje poczone i wsppracujce ze sob, suce do przesyania
lub dystrybucji paliw lub energii, nalece do przedsibiorstwa energetycznego;
11a) sie przesyowa sie gazow wysokich cinie, z wyczeniem gazocigw
kopalnianych i bezporednich, albo sie elektroenergetyczn najwyszych lub
wysokich napi, za ktrej ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu
przesyowego;
11b) sie dystrybucyjna sie gazow wysokich, rednich i niskich cinie, z
wyczeniem

gazocigw

kopalnianych

bezporednich,

albo

sie

elektroenergetyczn wysokich, rednich i niskich napi, za ktrej ruch

sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu dystrybucyjnego;
11c) sie gazocigw kopalnianych (zoowych, kolektorowych i ekspedycyjnych)
gazocig lub sie gazocigw wykorzystywane do transportu gazu ziemnego z
miejsca jego wydobycia do zakadu oczyszczania i obrbki lub do terminalu
albo

wykorzystywane

do

transportu

gazu

ziemnego

do

kocowego

przeadunkowego terminalu przybrzenego;

11d) gazocig midzysystemowy gazocig przesyowy przebiegajcy przez granic
pastw

czonkowskich

Unii

Europejskiej

lub

pastw

czonkowskich

Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) stron umowy o

Europejskim Obszarze Gospodarczym, wycznie w celu poczenia krajowych
systemw przesyowych tych pastw;
11e) gazocig

bezporedni

gazocig,

ktry

zosta

zbudowany

w celu

bezporedniego dostarczania paliw gazowych do instalacji odbiorcy z

pominiciem systemu gazowego;
11f) linia bezporednia lini elektroenergetyczn czc wydzielon jednostk
wytwarzania

energii

elektrycznej

bezporednio

z odbiorc lub

lini

elektroenergetyczn czc jednostk wytwarzania energii elektrycznej

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

przedsibiorstwa

s. 5/226

energetycznego

instalacjami

nalecymi

do

tego

przedsibiorstwa albo instalacjami nalecymi do przedsibiorstw od niego

zalenych;
11g) koordynowana sie 110 kV cz sieci dystrybucyjnej 110 kV, w ktrej
przepywy energii elektrycznej zale take od warunkw pracy sieci
przesyowej;
11h) sie transportowa dwutlenku wgla sie suc do przesyania dwutlenku
wgla, wraz z towarzyszcymi jej toczniami lub stacjami redukcyjnymi, za
ktrej ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator sieci transportowej
dwutlenku wgla;
12) przedsibiorstwo energetyczne podmiot prowadzcy dziaalno gospodarcz
w zakresie:
a)

wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyania, dystrybucji

paliw albo energii lub obrotu nimi albo

b)

przesyania dwutlenku wgla;

12a) przedsibiorstwo zintegrowane pionowo przedsibiorstwo energetyczne lub

grup przedsibiorstw, ktrych wzajemne relacje s okrelone w art. 3 ust. 2
rozporzdzenia nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli
koncentracji przedsibiorstw (Dz. Urz. WE L 024 z 29.01.2004), zajmujce si:
a)

b)

w odniesieniu do paliw gazowych:

przesyaniem lub

dystrybucj, lub

magazynowaniem, lub

skraplaniem

oraz wytwarzaniem lub sprzeda tych paliw, albo

w odniesieniu do energii elektrycznej:

przesyaniem lub

dystrybucj

oraz wytwarzaniem lub sprzeda tej energii;

12b) uytkownik systemu podmiot dostarczajcy paliwa gazowe do systemu

gazowego lub zaopatrywany z tego systemu albo podmiot dostarczajcy energi
elektryczn do systemu elektroenergetycznego lub zaopatrywany z tego
systemu;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 6/226

13) odbiorca kadego, kto otrzymuje lub pobiera paliwa lub energi na podstawie
umowy z przedsibiorstwem energetycznym;
13a) odbiorca kocowy odbiorc dokonujcego zakupu paliw lub energii na
wasny uytek; do wasnego uytku nie zalicza si energii elektrycznej
zakupionej w celu jej zuycia na potrzeby wytwarzania, przesyania lub
dystrybucji energii elektrycznej;
13b) odbiorca paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa w gospodarstwie
domowym odbiorc kocowego dokonujcego zakupu paliw gazowych,
energii elektrycznej lub ciepa wycznie w celu ich zuycia w gospodarstwie
domowym;
13c) odbiorca wraliwy energii elektrycznej osob, ktrej przyznano dodatek
mieszkaniowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o
dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 966), ktra jest stron
umowy kompleksowej lub umowy sprzeday energii elektrycznej zawartej z
przedsibiorstwem energetycznym i zamieszkuje w miejscu dostarczania
energii elektrycznej;
13d) odbiorca wraliwy paliw gazowych osob, ktrej przyznano ryczat na zakup
opau w rozumieniu art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach
mieszkaniowych, ktra jest stron umowy kompleksowej lub umowy sprzeday
paliw gazowych zawartej z przedsibiorstwem energetycznym i zamieszkuje w
miejscu dostarczania paliw gazowych;
14) gmina gminy oraz zwizki i porozumienia midzygminne w zakresie
uregulowanym ustaw z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (Dz. U.
z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z pn. zm. 4));
15) regulacja stosowanie okrelonych ustaw rodkw prawnych, wcznie z
koncesjonowaniem, sucych do zapewnienia bezpieczestwa energetycznego,
prawidowej gospodarki paliwami i energi oraz ochrony interesw odbiorcw;

4)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz.
220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80,
poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759,
z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z
2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr
223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr
40, poz. 230 i Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr
149, poz. 887 i Nr 217, poz. 1281 oraz z 2012 r. poz. 567.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 7/226

16) bezpieczestwo energetyczne stan gospodarki umoliwiajcy pokrycie

biecego i perspektywicznego zapotrzebowania odbiorcw na paliwa i energi
w sposb technicznie i ekonomicznie uzasadniony, przy zachowaniu wymaga
ochrony rodowiska;
16a) bezpieczestwo

dostaw

elektroenergetycznego

energii

do

elektrycznej

zapewnienia

zdolno

bezpieczestwa

systemu

pracy

sieci

elektroenergetycznej oraz rwnowaenia dostaw energii elektrycznej z

zapotrzebowaniem na t energi;
16b) bezpieczestwo pracy sieci elektroenergetycznej nieprzerwan prac sieci
elektroenergetycznej, a take spenianie wymaga w zakresie parametrw
jakociowych energii elektrycznej i standardw jakociowych obsugi
odbiorcw, w tym dopuszczalnych przerw w dostawach energii elektrycznej
odbiorcom kocowym, w moliwych do przewidzenia warunkach pracy tej
sieci;
16c) rwnowaenie dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na t energi
zaspokojenie moliwego do przewidzenia, biecego i perspektywicznego
zapotrzebowania odbiorcw na energi elektryczn i moc, bez koniecznoci
podejmowania dziaa majcych na celu wprowadzenie ogranicze w jej
dostarczaniu i poborze;
16d) zagroenie bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej stan systemu
elektroenergetycznego

lub

jego

czci,

uniemoliwiajcy

zapewnienie

bezpieczestwa pracy sieci elektroenergetycznej lub rwnowaenie dostaw

energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na t energi;
17) taryfa zbir cen i stawek opat oraz warunkw ich stosowania, opracowany
przez przedsibiorstwo energetyczne i wprowadzany jako obowizujcy dla
okrelonych w nim odbiorcw w trybie okrelonym ustaw;
18) nielegalne pobieranie paliw lub energii pobieranie paliw lub energii bez
zawarcia umowy, z cakowitym albo czciowym pominiciem ukadu
pomiarowo-rozliczeniowego lub poprzez ingerencj w ten ukad majc wpyw
na

zafaszowanie

pomiarw

dokonywanych

przez

ukad

pomiarowo-

rozliczeniowy;
19) ruch sieciowy sterowanie prac sieci;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 8/226

20) odnawialne rdo energii rdo wykorzystujce w procesie przetwarzania

energi wiatru, promieniowania sonecznego, aerotermaln, geotermaln,
hydrotermaln, fal, prdw i pyww morskich, spadku rzek oraz energi
pozyskiwan z biomasy, biogazu pochodzcego ze skadowisk odpadw, a
take biogazu powstaego w procesach odprowadzania lub oczyszczania
ciekw albo rozkadu skadowanych szcztkw rolinnych i zwierzcych;
20a) biogaz rolniczy paliwo gazowe otrzymywane w procesie fermentacji
metanowej surowcw rolniczych, produktw ubocznych rolnictwa, pynnych
lub staych odchodw zwierzcych, produktw ubocznych lub pozostaoci z
przetwrstwa produktw pochodzenia rolniczego lub biomasy lenej, z
wyczeniem gazu pozyskanego z surowcw pochodzcych z oczyszczalni
ciekw oraz skadowisk odpadw;
20b) mikroinstalacja odnawialne rdo energii, o cznej mocy zainstalowanej
elektrycznej nie wikszej ni 40 kW, przyczone do sieci elektroenergetycznej
o napiciu znamionowym niszym ni 110 kV lub o cznej mocy
zainstalowanej cieplnej nie wikszej ni 120 kW;
20c) maa instalacja odnawialne rdo energii, o cznej mocy zainstalowanej
elektrycznej wikszej ni 40 kW i nie wikszej ni 200 kW, przyczone do
sieci elektroenergetycznej o napiciu znamionowym niszym ni 110 kV lub o
cznej mocy zainstalowanej cieplnej wikszej ni 120 kW i nie wikszej ni
600 kW;
20d) transfer statystyczny przekazanie w danym roku okrelonej iloci energii
elektrycznej

wytworzonej

odnawialnym

rdle

energii

midzy

Rzeczpospolit Polsk a innymi pastwami czonkowskimi Unii Europejskiej,

Konfederacj Szwajcarsk lub pastwami czonkowskimi Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) stronami umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym;
20e) odbiorca przemysowy odbiorc kocowego, ktrego gwn dziaalnoci
gospodarcz jest dziaalno w zakresie:
a)

wydobywania wgla kamiennego lub rud metali nieelaznych,

b)

produkcji wyrobw z drewna oraz korka z wyczeniem produkcji mebli,

c)

produkcji papieru i wyrobw z papieru,

d)

produkcji chemikaliw i wyrobw chemicznych,

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 9/226

e)

produkcji wyrobw z gumy i tworzyw sztucznych,

f)

produkcji szka i wyrobw ze szka,

g)

produkcji ceramicznych materiaw budowlanych,

h)

produkcji metali,

i)

produkcji elektrod wglowych i grafitowych, stykw i pozostaych

elektrycznych wyrobw wglowych i grafitowych,

j)

produkcji ywnoci;

20f) kocowe zuycie energii brutto noniki energii dostarczone do celw

energetycznych przemysowi, sektorowi transportowemu, gospodarstwom
domowym, sektorowi usugowemu, w tym wiadczcemu usugi publiczne,
rolnictwu, lenictwu i rybowstwu, cznie ze zuyciem energii elektrycznej i
ciepa przez przemys energetyczny na wytwarzanie energii elektrycznej i
ciepa oraz cznie ze stratami energii elektrycznej i ciepa powstajcymi
podczas ich przesyania lub dystrybucji;
20g) biopyny biopaliwa cieke lub inne paliwa odnawialne w rozumieniu
przepisw ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach
ciekych (Dz. U. Nr 169, poz. 1199, z pn. zm. 5)), wytworzone wycznie z
biomasy, wykorzystywane w celach energetycznych innych ni w transporcie,
w tym do wytwarzania energii elektrycznej lub ciepa w instalacjach
speniajcych wymagania w zakresie emisji gazw do atmosfery, okrelone w
ustawie z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw
cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. Nr 130, poz. 1070, z pn. zm. 6));
21) koszty uzasadnione koszty niezbdne do wykonania zobowiza powstaych
w zwizku z prowadzon przez przedsibiorstwo energetyczne dziaalnoci w
zakresie

wytwarzania,

dystrybucji,

obrotu

przetwarzania,

paliwami

lub

magazynowania,

energi

oraz

przesyania

przyjmowane

przez

przedsibiorstwo energetyczne do kalkulacji cen i stawek opat ustalanych w

taryfie w sposb ekonomicznie uzasadniony, z zachowaniem naleytej

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 35, poz. 217 i Nr 99, poz.
666, z 2009 r. Nr 3, poz. 11, z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr 229, poz. 1496 i Nr 238, poz. 1578 oraz
z 2011 r. Nr 153, poz. 902, Nr 205, poz. 1208 i Nr 234, poz. 1392.
6)
Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 215, poz. 1664, z 2010 r. Nr
249, poz. 1657, z 2011 r. Nr 122, poz. 695, z 2012 r. poz. 460 i 951 oraz z 2013 r. poz. 139.
5)

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 10/226

starannoci zmierzajcej do ochrony interesw odbiorcw; koszty uzasadnione

nie s kosztami uzyskania przychodw w rozumieniu przepisw podatkowych;
22) finansowanie owietlenia finansowanie kosztw energii elektrycznej pobranej
przez punkty wietlne oraz koszty ich budowy i utrzymania;
23) system

gazowy

magazynowe

albo

lub

elektroenergetyczny

instalacje

skroplonego

sieci

gazu

gazowe,

ziemnego

instalacje
albo

sieci

elektroenergetyczne oraz przyczone do nich urzdzenia i instalacje,

wsppracujce z tymi sieciami lub instalacjami;
23a) bilansowanie systemu dziaalno gospodarcz wykonywan przez operatora
systemu przesyowego lub dystrybucyjnego w ramach wiadczonych usug
przesyania lub dystrybucji, polegajc na rwnowaeniu zapotrzebowania na
paliwa gazowe lub energi elektryczn z dostawami tych paliw lub energii;
23b) zarzdzanie

ograniczeniami

systemowymi

dziaalno

gospodarcz

wykonywan przez operatora systemu przesyowego lub dystrybucyjnego w

ramach wiadczonych usug przesyania lub dystrybucji w celu zapewnienia
bezpiecznego

funkcjonowania

systemu

gazowego

albo

systemu

elektroenergetycznego oraz zapewnienia, zgodnie z przepisami wydanymi na

podstawie art. 9 ust. 14, wymaganych parametrw technicznych paliw
gazowych lub energii elektrycznej w przypadku wystpienia ogranicze
technicznych w przepustowoci tych systemw;
24) operator systemu przesyowego przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si
przesyaniem paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch
sieciowy w systemie przesyowym gazowym albo systemie przesyowym
elektroenergetycznym,

biece

dugookresowe

bezpieczestwo

funkcjonowania tego systemu, eksploatacj, konserwacj, remonty oraz

niezbdn rozbudow sieci przesyowej, w tym pocze z innymi systemami
gazowymi albo innymi systemami elektroenergetycznymi;
25) operator systemu dystrybucyjnego przedsibiorstwo energetyczne zajmujce
si dystrybucj paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za
ruch sieciowy w systemie dystrybucyjnym
dystrybucyjnym

elektroenergetycznym,

gazowym

biece

albo systemie
dugookresowe

bezpieczestwo funkcjonowania tego systemu, eksploatacj, konserwacj,

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 11/226

remonty oraz niezbdn rozbudow sieci dystrybucyjnej, w tym pocze z

innymi systemami gazowymi albo innymi systemami elektroenergetycznymi;
26) operator systemu magazynowania przedsibiorstwo energetyczne zajmujce
si magazynowaniem paliw gazowych, odpowiedzialne za eksploatacj
instalacji magazynowej;
27) operator systemu skraplania gazu ziemnego przedsibiorstwo energetyczne
zajmujce si skraplaniem gazu ziemnego, sprowadzaniem, wyadunkiem lub
regazyfikacj skroplonego gazu ziemnego, odpowiedzialne za eksploatacj
instalacji tego gazu;
28) operator systemu poczonego przedsibiorstwo energetyczne zarzdzajce
systemami

poczonymi

gazowymi

albo

systemami

poczonymi

elektroenergetycznymi, w tym systemem przesyowym i dystrybucyjnym, albo

systemem przesyowym, dystrybucyjnym, magazynowania lub skraplania gazu
ziemnego;
28a) operator sieci transportowej dwutlenku wgla przedsibiorstwo energetyczne
zajmujce si przesyaniem dwutlenku wgla, odpowiedzialne za ruch sieciowy
sieci transportowej dwutlenku wgla, biece i dugookresowe bezpieczestwo
funkcjonowania tej sieci, jej eksploatacj, konserwacj, remonty oraz niezbdn
rozbudow;
29) sprzedawca z urzdu przedsibiorstwo energetyczne posiadajce koncesj na
obrt paliwami gazowymi lub energi elektryczn, wiadczce usugi
kompleksowe odbiorcom paliw gazowych lub energii elektrycznej w
gospodarstwie domowym, niekorzystajcym z prawa wyboru sprzedawcy;
30) usuga kompleksowa usug wiadczon na podstawie umowy zawierajcej
postanowienia umowy sprzeday i umowy o wiadczenie usugi przesyania lub
dystrybucji paliw gazowych lub energii albo umowy sprzeday, umowy o
wiadczenie usugi przesyania lub dystrybucji paliw gazowych i umowy o
wiadczenie usugi magazynowania paliw gazowych;
31) normalny ukad pracy sieci ukad pracy sieci i przyczonych rde
wytwrczych,

zapewniajcy

najkorzystniejsze

warunki

techniczne

ekonomiczne transportu energii elektrycznej oraz spenienie kryteriw

niezawodnoci pracy sieci i jakoci energii elektrycznej dostarczanej
uytkownikom sieci;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 12/226

32) subsydiowanie skrone pokrywanie kosztw jednego rodzaju wykonywanej

dziaalnoci gospodarczej lub kosztw dotyczcych jednej grupy odbiorcw
przychodami pochodzcymi z innego rodzaju wykonywanej dziaalnoci
gospodarczej lub od innej grupy odbiorcw;
33) kogeneracja rwnoczesne wytwarzanie ciepa i energii elektrycznej lub
mechanicznej w trakcie tego samego procesu technologicznego;
34) ciepo uytkowe w kogeneracji ciepo wytwarzane w kogeneracji, suce
zaspokojeniu niezbdnego zapotrzebowania na ciepo lub chd, ktre gdyby
nie byo wytworzone w kogeneracji, zostaoby pozyskane z innych rde;
35) jednostka kogeneracji wyodrbniony zesp urzdze, ktry moe wytwarza
energi elektryczn w kogeneracji, opisany poprzez dane techniczne;
36) energia elektryczna z kogeneracji energi elektryczn wytwarzan w
kogeneracji i obliczon jako:
a)

cakowit roczn produkcj energii elektrycznej w jednostce kogeneracji w

roku

kalendarzowym,

wytworzon

ze

rednioroczn

sprawnoci

przemiany energii chemicznej paliwa w energi elektryczn lub

mechaniczn i ciepo uytkowe w kogeneracji, co najmniej rwn
sprawnoci granicznej:

75% dla jednostki kogeneracji z urzdzeniami typu: turbina parowa

przeciwprna, turbina gazowa z odzyskiem ciepa, silnik spalinowy,
mikroturbina, silnik Stirlinga, ogniwo paliwowe, albo

80% dla jednostki kogeneracji z urzdzeniami typu: ukad gazowoparowy z odzyskiem ciepa, turbina parowa upustowo-kondensacyjna,
albo

b)

iloczyn wspczynnika i rocznej iloci ciepa uytkowego w kogeneracji

wytworzonego

ze

rednioroczn

sprawnoci

przemiany

energii

chemicznej paliwa w energi elektryczn lub mechaniczn i ciepo

uytkowe w kogeneracji nisz ni sprawnoci graniczne, o ktrych mowa
w lit. a; wspczynnik ten jest obliczany na podstawie pomiarw
parametrw

technologicznych

jednostki

kogeneracji,

dla

danego

przedziau czasowego, i okrela stosunek energii elektrycznej z

kogeneracji do ciepa uytkowego w kogeneracji;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 13/226

37) referencyjna warto sprawnoci dla wytwarzania rozdzielonego sprawno

wytwarzania rozdzielonego energii elektrycznej albo ciepa stosowana do
obliczenia oszczdnoci energii pierwotnej uzyskanej w wyniku zastosowania
kogeneracji zamiast wytwarzania rozdzielonego energii elektrycznej i ciepa;
38) wysokosprawna

kogeneracja

wytwarzanie

energii

elektrycznej

lub

mechanicznej i ciepa uytkowego w kogeneracji, ktre zapewnia oszczdno

energii pierwotnej zuywanej w:
a)

jednostce kogeneracji w wysokoci nie mniejszej ni 10% w porwnaniu z

wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepa w ukadach rozdzielonych o
referencyjnych wartociach sprawnoci dla wytwarzania rozdzielonego lub

b)

jednostce kogeneracji o mocy zainstalowanej elektrycznej poniej 1 MW

w porwnaniu z wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepa w ukadach
rozdzielonych o referencyjnych wartociach sprawnoci dla wytwarzania
rozdzielonego;

39) standardowy profil zuycia zbir danych o przecitnym zuyciu energii

elektrycznej w poszczeglnych godzinach doby przez grup odbiorcw
kocowych:
a)

nieposiadajcych urzdze pomiarowo-rozliczeniowych umoliwiajcych

rejestracj tych danych,

b)

o zblionej charakterystyce poboru energii elektrycznej,

c)

zlokalizowanych na obszarze dziaania danego operatora systemu

dystrybucyjnego elektroenergetycznego;

40) bilansowanie handlowe zgaszanie operatorowi systemu przesyowego

elektroenergetycznego

przez

podmiot

odpowiedzialny

za

bilansowanie

handlowe do realizacji umw sprzeday energii elektrycznej zawartych przez

uytkownikw systemu i prowadzenie z nimi rozlicze rnicy rzeczywistej
iloci dostarczonej albo pobranej energii elektrycznej i wielkoci okrelonych w
tych umowach dla kadego okresu rozliczeniowego;
41) centralny mechanizm bilansowania handlowego prowadzony przez operatora
systemu przesyowego, w ramach bilansowania systemu, mechanizm rozlicze
podmiotw

odpowiedzialnych

za

bilansowanie

handlowe,

tytuu

niezbilansowania energii elektrycznej dostarczonej oraz pobranej przez

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 14/226

uytkownikw systemu, dla ktrych te podmioty prowadz bilansowanie

handlowe;
42) podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe osob fizyczn lub
prawn uczestniczc w centralnym mechanizmie bilansowania handlowego na
podstawie umowy z operatorem systemu przesyowego, zajmujc si
bilansowaniem handlowym uytkownikw systemu;
43) jednostka wytwrcza wyodrbniony
przedsibiorstwa

energetycznego,

zesp

sucy

do

urzdze

nalecy

wytwarzania

energii

do
i

wyprowadzania mocy;
44) rynek organizowany przez podmiot prowadzcy na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej rynek regulowany obrt towarami giedowymi organizowany na
podstawie przepisw ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi (Dz. U. z 2010 r. Nr 211, poz. 1384, z pn. zm. 7)), odpowiednio,
przez spk prowadzc gied albo przez spk prowadzc rynek
pozagiedowy;
45) wytwarzanie produkcj paliw lub energii w procesie energetycznym;
46) przedsibiorstwo powizane jednostk powizan z jednostk w rozumieniu
art. 3 pkt 43 ustawy z dnia 29 wrzenia 1994 r. o rachunkowoci (Dz. U. z 2013
r. poz. 330 i 613);
47) derywat elektroenergetyczny instrument finansowy w rozumieniu art. 2 ust. 1
pkt 2 lit. df ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi (Dz. U. z 2010 r. Nr 211, poz. 1384, z pn. zm. 8)), ktry odnosi
si do energii elektrycznej;
48) derywat gazowy instrument finansowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. df
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, ktry
odnosi si do paliw gazowych;
49) system gazowy wzajemnie poczony wzajemnie poczone sieci gazowe,
instalacje magazynowe lub instalacje skroplonego gazu ziemnego oraz
przyczone do nich urzdzenia i instalacje wsppracujce z tymi sieciami lub
instalacjami.
7)

8)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 106, poz.
622, Nr 131, poz. 763 i Nr 234, poz. 1391 oraz z 2012 r. poz. 836.
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 106, poz.
622, Nr 131, poz. 763 i Nr 234, poz. 1391, z 2012 r. poz. 836 i 1385 oraz z 2013 r. poz. 433.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 15/226

Art. 4. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub

dystrybucj paliw lub energii, magazynowaniem paliw gazowych, w tym
skroplonego gazu ziemnego, skraplaniem gazu ziemnego lub regazyfikacj
skroplonego gazu ziemnego jest obowizane utrzymywa zdolno urzdze,
instalacji i sieci do realizacji zaopatrzenia w te paliwa lub energi w sposb cigy i
niezawodny, przy zachowaniu obowizujcych wymaga jakociowych.
2. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj
paliw gazowych lub energii jest obowizane zapewni wszystkim odbiorcom oraz
przedsibiorstwom zajmujcym si sprzeda paliw gazowych lub energii, na
zasadzie rwnoprawnego traktowania, wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji
paliw gazowych lub energii, na zasadach i w zakresie okrelonym w ustawie;
wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji tych paliw lub energii odbywa si na
podstawie umowy o wiadczenie tych usug.
Art. 4a. (uchylony).
Art. 4b. (uchylony).
Art. 4c. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si magazynowaniem
paliw gazowych jest obowizane zapewnia odbiorcom oraz przedsibiorstwom
zajmujcym si sprzeda paliw gazowych, na zasadzie rwnoprawnego
traktowania, wiadczenie usug magazynowania paliw gazowych w instalacjach
magazynowych. wiadczenie usug magazynowania paliw gazowych odbywa si na
podstawie umowy o wiadczenie tych usug.
2. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si magazynowaniem paliw
gazowych jest obowizane udostpnia operatorowi systemu przesyowego
gazowego t cz instalacji, ktra jest uywana do magazynowania paliw gazowych
i jest niezbdna do realizacji jego zada.
3. Udostpnienie czci instalacji, o ktrej mowa w ust. 2, nastpuje za
wynagrodzeniem, na zasadach okrelonych w odrbnej umowie. Ustalajc wysoko
wynagrodzenia naley stosowa stawki opat za usugi magazynowania paliw
gazowych ustalone w taryfie przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si
magazynowaniem tych paliw.
Art. 4d. 1. Przedsibiorstwo zajmujce si transportem wydobytego gazu
ziemnego jest obowizane, przestrzegajc zasad bezpieczestwa, warunkw

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 16/226

eksploatacji podczonych z, realizacji zawartych umw w zakresie sprzeday

wydobywanych kopalin oraz uwzgldniajc dostpn albo moliw do uzyskania
przepustowo sieci gazocigw kopalnianych i wymogi ochrony rodowiska,
zapewnia odbiorcom oraz przedsibiorstwom zajmujcym si sprzeda paliw
gazowych, na zasadzie rwnoprawnego traktowania, wiadczenie usug transportu
gazu ziemnego sieci gazocigw kopalnianych do miejsca ich dostarczania
wybranego przez odbiorc lub przez przedsibiorstwo zajmujce si sprzeda paliw
gazowych; wiadczenie usug transportu gazu ziemnego odbywa si na podstawie
umowy o wiadczenie tych usug.
2. Przepisw ust. 1 nie stosuje si do tych czci sieci gazocigw kopalnianych
i instalacji, ktre s uywane do lokalnej dziaalnoci wydobywczej na obszarze
zoa, gdzie jest wydobywany gaz ziemny.
3. Przedsibiorstwo zajmujce si transportem wydobytego gazu ziemnego
moe odmwi wiadczenia usug, o ktrych mowa w ust. 1, jeeli:
1)

wystpuj niezgodnoci:
a)

parametrw technicznych sieci gazocigw kopalnianych z parametrami

technicznymi sieci lub instalacji, ktre miayby by podczone do sieci
gazocigw kopalnianych, lub

b)

parametrw

jakociowych

transportowanego

gazu

ziemnego

parametrami jakociowymi gazu ziemnego majcego by przedmiotem

usugi transportu gazu ziemnego
ktrych usunicie nie jest technicznie lub ekonomicznie uzasadnione, albo
2)

wiadczenie usug transportu gazu ziemnego:

a)

mogoby spowodowa obnienie obecnego lub planowanego wydobycia

gazu ziemnego lub ropy naftowej, dla potrzeb ktrych wybudowano te
gazocigi kopalniane, lub

b)

uniemoliwiaoby zaspokojenie uzasadnionych potrzeb waciciela lub

uytkownika sieci gazocigw kopalnianych

lub przedsibiorstwa

zajmujcego si transportem wydobytego gazu ziemnego w zakresie jego

transportu lub uzdatniania.
Art. 4e. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si skraplaniem gazu
ziemnego lub regazyfikacj skroplonego gazu ziemnego przy uyciu instalacji
skroplonego gazu ziemnego jest obowizane, jeeli jest to konieczne ze wzgldw

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 17/226

technicznych lub ekonomicznych, zapewnia odbiorcom oraz przedsibiorstwom

zajmujcym si sprzeda paliw gazowych, na zasadzie rwnoprawnego
traktowania, wiadczenie usug polegajcych na skraplaniu gazu ziemnego lub
regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego; wiadczenie tych usug odbywa si na
podstawie umowy o wiadczenie usug skraplania gazu ziemnego.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si do terminali skroplonego gazu ziemnego
przeznaczonych do magazynowania tego gazu.
<Art. 4e1. Usugi przesyania, dystrybucji, magazynowania paliw Dodany art. 4e1
gazowych, skraplania gazu ziemnego lub regazyfikacji skroplonego gazu
ziemnego mog by wiadczone wycznie odpowiednio przez operatora
systemu przesyowego, operatora systemu dystrybucyjnego, operatora systemu
magazynowania paliw gazowych, operatora systemu skraplania gazu ziemnego
lub operatora systemu poczonego.>
Art. 4f. 1. wiadczenie usug, o ktrych mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d
ust. 1 oraz art. 4e ust. 1, nie moe obnia niezawodnoci dostarczania i jakoci
paliw gazowych lub energii poniej poziomu okrelonego w odrbnych przepisach
oraz powodowa niekorzystnej zmiany cen lub stawek opat za dostarczane paliwa
gazowe lub energi i zakresu ich dostarczania odbiorcom przyczonym do sieci, a
take uniemoliwia wywizywanie si przez przedsibiorstwa energetyczne z
obowizkw w zakresie ochrony interesw odbiorcw i ochrony rodowiska.
2. Przepisw art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1 nie stosuje si
do wiadczenia usug przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii,
magazynowania tych paliw i skraplania gazu ziemnego odbiorcom, jeeli te paliwa
lub

energia

byyby

dostarczane

systemu

gazowego

lub

systemu

elektroenergetycznego innego pastwa, ktre nie naoyo obowizku wiadczenia

tych usug na dziaajce w tym pastwie przedsibiorstwa, lub gdy odbiorca, do
ktrego paliwa gazowe lub energia elektryczna miayby by dostarczane, nie jest
uznany za odbiorc uprawnionego do korzystania z tych usug w tym pastwie.
3. W przypadku odmowy wiadczenia usug, o ktrych mowa w art. 4 ust. 2,
art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1, z powodu nieuznania odbiorcy za
uprawnionego do wyboru sprzedawcy w jednym z dwch pastw czonkowskich
Unii Europejskiej lub pastwie czonkowskim Europejskiego Porozumienia o

2015-02-26

wejdzie w ycie z
dn. 28.08.2014 r.
(Dz. U. z 2013 r.
poz. 984).

Kancelaria Sejmu

s. 18/226

Wolnym Handlu (EFTA) bdcym stron umowy o Europejskim Obszarze

Gospodarczym, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki moe, na uzasadniony wniosek
odbiorcy lub sprzedawcy, zwrci si, za porednictwem ministra waciwego do
spraw gospodarki, do Komisji Europejskiej o zobowizanie pastwa, w ktrym
odmwiono wiadczenia tych usug, do realizacji danej usugi.
Art. 4g. 1.

przypadku

gdy

przedsibiorstwo

energetyczne

lub

przedsibiorstwo zajmujce si transportem wydobytego gazu ziemnego za pomoc

sieci gazocigw kopalnianych odmwi zawarcia umowy o wiadczenie usug
przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, umowy o wiadczenie usug
transportu gazu ziemnego, umowy o wiadczenie usug magazynowania paliw
gazowych lub umowy o wiadczenie usug skraplania gazu ziemnego, jest ono
obowizane niezwocznie pisemnie powiadomi Prezesa Urzdu Regulacji
Energetyki oraz zainteresowany podmiot, podajc uzasadnienie odmowy.
2. W przypadku odmowy zawarcia umowy o wiadczenie usugi przesyania
lub dystrybucji energii elektrycznej operator systemu elektroenergetycznego, na
danie podmiotu wystpujcego o jej zawarcie, przedstawia temu podmiotowi
istotne informacje o dziaaniach, jakie naley podj, aby wzmocni sie w celu
umoliwienia zawarcia tej umowy; za opracowanie informacji moe by pobrana
opata odzwierciedlajca koszty jej przygotowania.
Art. 4h. 1. Przedsibiorstwo energetyczne wchodzce w skad przedsibiorstwa
zintegrowanego pionowo moe odmwi wiadczenia usugi przesyania, dystrybucji
lub transportu gazu ziemnego, usugi magazynowania lub usugi skraplania gazu
ziemnego, jeeli wiadczenie tych usug moe spowodowa dla przedsibiorstwa
zintegrowanego pionowo trudnoci finansowe lub ekonomiczne zwizane z
realizacj zobowiza wynikajcych z uprzednio zawartych umw przewidujcych
obowizek zapaty za okrelon ilo gazu ziemnego, niezalenie od iloci
pobranego gazu, lub gdy wiadczenie tych usug uniemoliwia wywizanie si
przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo z obowizkw w zakresie ochrony
interesw odbiorcw i ochrony rodowiska.
2. Przedsibiorstwo energetyczne wchodzce w skad przedsibiorstwa
zintegrowanego pionowo, ktre odmwio wiadczenia usugi przesyania,
dystrybucji lub transportu gazu ziemnego, usugi magazynowania lub usugi

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 19/226

skraplania gazu ziemnego, z powodw okrelonych w ust. 1, powinno niezwocznie

wystpi z wnioskiem do Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o czasowe
zwolnienie z obowizkw okrelonych w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art.
4e ust. 1 lub ograniczenie tych obowizkw, podajc uzasadnienie odmowy.
3. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, na podstawie uzasadnionego wniosku, o
ktrym mowa w ust. 2, moe, w drodze decyzji, czasowo zwolni z obowizkw, o
ktrych mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1, naoonych na
przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem, dystrybucj lub
transportem gazu ziemnego, magazynowaniem, skraplaniem lub regazyfikacj
skroplonego gazu ziemnego lub ograniczy te obowizki.
4. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, podejmujc decyzj, o ktrej mowa w
ust. 3, bierze pod uwag:
1)

ogln sytuacj finansow przedsibiorstwa, o ktrym mowa w ust. 1;

2)

daty zawarcia umw i warunki, na jakich umowy zostay zawarte;

3)

wpyw postanowie umw na sytuacj finansow przedsibiorstwa, o ktrym

mowa w ust. 1, oraz odbiorcw;

4)

stopie rozwoju konkurencji na rynku paliw gazowych;

5)

realizacj obowizkw wynikajcych z ustawy;

6)

podjte dziaania majce na celu umoliwienie wiadczenia usug, o ktrych

mowa w ust. 1;

7)

wpyw tej decyzji na prawidowe funkcjonowanie i rozwj rynku paliw

gazowych;

8)

stopie pocze systemw gazowych i ich wspdziaanie.

5. Prezes

Urzdu

Regulacji

Energetyki

po

uwzgldnieniu

wniosku

przedsibiorstwa energetycznego niezwocznie powiadamia Komisj Europejsk o

zajtym stanowisku do wniosku, o ktrym mowa w ust. 2; wraz z powiadomieniem
przekazuje informacje dotyczce zajtego stanowiska.
6. W przypadku zgoszenia przez Komisj Europejsk poprawek do stanowiska,
o ktrym mowa w ust. 5, lub wniosku o jego zmian, Prezes Urzdu Regulacji
Energetyki zajmuje stanowisko do poprawek lub wniosku Komisji Europejskiej w
terminie 28 dni od dnia otrzymania poprawek lub wniosku.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 20/226

7. Uzgodnione z Komisj Europejsk stanowisko do wniosku przedsibiorstwa

energetycznego stanowi podstaw do wydania przez Prezesa Urzdu Regulacji
Energetyki decyzji, o ktrej mowa w ust. 3.
8. Decyzj, o ktrej mowa w ust. 3, wraz z uzasadnieniem Prezes Urzdu
Regulacji Energetyki ogasza niezwocznie w Biuletynie Urzdu Regulacji
Energetyki.
Art. 4i. 1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki na uzasadniony wniosek
przedsibiorstwa energetycznego moe, w drodze decyzji, zwolni, na czas
okrelony, przedsibiorstwo to z obowizkw wiadczenia usug, o ktrych mowa w
art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 i art. 4e ust. 1, przedkadania taryf do zatwierdzenia,
o ktrym mowa w art. 47 ust. 1, speniania kryteriw niezalenoci, o ktrych mowa
w art. 9d ust. 1a i wyda zgod na powierzenie przez to przedsibiorstwo penienia
obowizkw operatora systemu przesyowego na podstawie art. 9h ust. 3 pkt 2, gdy
wiadczenie tych usug bdzie si odbywa z wykorzystaniem gazocigu
midzysystemowego, instalacji magazynowej lub instalacji skroplonego gazu
ziemnego, ktrych budowa nie zostaa ukoczona do dnia 4 sierpnia 2003 r. lub
zostaa rozpoczta po tym dniu, zwanych dalej now infrastruktur.
2. Zwolnienia, o ktrym mowa w ust. 1, mona udzieli, jeeli s spenione
cznie nastpujce warunki:
1)

nowa infrastruktura ma wpyw na zwikszenie konkurencyjnoci w zakresie

dostarczania paliw gazowych oraz bezpieczestwa ich dostarczania;

2)

ze wzgldu na ryzyko zwizane z budow nowej infrastruktury, bez udzielenia

zwolnienia budowa ta nie byaby podjta;

3)

nowa infrastruktura jest lub bdzie wasnoci podmiotu niezalenego,

przynajmniej pod wzgldem formy prawnej, od operatora systemu gazowego,
w ktrym to systemie nowa infrastruktura zostaa lub zostanie zbudowana;

4)

na uytkownikw nowej infrastruktury s naoone opaty za korzystanie z tej

infrastruktury;

5)

zwolnienie, o ktrym mowa w ust. 1, nie spowoduje pogorszenia warunkw

konkurencji i efektywnoci funkcjonowania rynku paliw gazowych w Unii
Europejskiej lub systemu gazowego, w ktrym nowa infrastruktura zostaa lub
zostanie zbudowana.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 21/226

3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje si take do infrastruktury, ktrej budow

ukoczono do dnia 4 sierpnia 2003 r., jeeli po tym dniu zostay lub zostan w niej
dokonane zmiany umoliwiajce znaczny wzrost zdolnoci przesyowej tej
infrastruktury lub rozwj nowych rde zaopatrzenia w paliwa gazowe.
3a. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki okrela, na wniosek przedsibiorstwa
energetycznego ubiegajcego si o zwolnienie, o ktrym mowa w ust. 1, lub z
urzdu, zasady udostpnienia zdolnoci przesyowej nowej infrastruktury lub
infrastruktury, o ktrej mowa w ust. 3, uwzgldniajce sposb:
1)

zarzdzania i alokacji zdolnoci przesyowej tej infrastruktury, w tym

podawania do publicznej wiadomoci informacji o dostpnej zdolnoci
przesyowej dla zainteresowanych podmiotw;

2)

sprzeday niewykorzystanej zdolnoci przesyowej tej infrastruktury;

3)

umoliwienia obrotu zarezerwowanymi zdolnociami przesyowymi.

3b. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, wydajc decyzj, o ktrej mowa w ust.

1, bierze pod uwag wyniki udostpnienia zdolnoci przesyowej nowej

infrastruktury lub infrastruktury, o ktrej mowa w ust. 3, przeprowadzonego zgodnie
z zasadami, o ktrych mowa w ust. 3a.
4. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, rozpatrujc wniosek, o ktrym mowa w
ust. 1, bierze pod uwag niedyskryminacyjny dostp do nowej infrastruktury lub
infrastruktury, o ktrej mowa w ust. 3, okres, na jaki zawarto umowy o
wykorzystanie tej infrastruktury, zwikszenie zdolnoci przesyowej, okres
planowanej eksploatacji infrastruktury oraz uwarunkowania krajowe w tym zakresie.
5. W przypadku gdy wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, dotyczy nowej
infrastruktury lub infrastruktury, o ktrej mowa w ust. 3, ktra znajduje si na
terytorium wicej ni jednego pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, Prezes
Urzdu Regulacji Energetyki zajmuje stanowisko do tego wniosku, po uzgodnieniu z
waciwymi organami zainteresowanych pastw czonkowskich Unii Europejskiej,
biorc pod uwag opini przedoon przez Agencj do spraw Wsppracy Organw
Regulacji Energetyki, zwan dalej Agencj.
5a. W przypadku nieuzgodnienia stanowiska, o ktrym mowa w ust. 5, w
terminie 6 miesicy od dnia otrzymania wniosku przez waciwe organy
zainteresowanych pastw czonkowskich Unii Europejskiej lub w przypadku

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 22/226

uzgodnienia z tymi organami przekazania wniosku do Agencji w celu jego

rozpatrzenia, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przekazuje ten wniosek Agencji.
5b. Termin, o ktrym mowa w ust. 5a, moe ulec przedueniu o 3 miesice na
wsplny wniosek waciwych organw zainteresowanych pastw czonkowskich
Unii Europejskiej, za zgod Agencji.
6. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przekazuje Komisji Europejskiej
wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, niezwocznie po jego otrzymaniu. Po rozpatrzeniu
tego wniosku Prezes Urzdu Regulacji Energetyki powiadamia Komisj Europejsk
o zajtym stanowisku; do powiadomienia docza informacje dotyczce:
1)

powodw zwolnienia z obowizkw wymienionych w ust. 1 wraz z

uzasadnieniem, cznie z danymi finansowymi uzasadniajcymi to zwolnienie
albo powodw odmowy udzielenia zwolnienia;

2)

analizy wpywu zwolnienia z obowizkw wymienionych w ust. 1 na

konkurencyjno i sprawne funkcjonowanie rynku paliw gazowych;

3)

okresu, na jaki udzielono zwolnienia z obowizkw wymienionych w ust. 1;

4)

wielkoci udziau zdolnoci infrastruktury objtej zwolnieniem z obowizkw

wymienionych w ust. 1, w odniesieniu do cakowitej zdolnoci tej
infrastruktury;

5)

przebiegu i wynikw uzgodnie z waciwymi organami zainteresowanych

pastw czonkowskich Unii Europejskiej;

6)

wpywu nowej infrastruktury lub zmian w infrastrukturze, o ktrej mowa w ust.

3, na dywersyfikacj dostaw gazu.
7. W przypadku zgoszenia przez Komisj Europejsk poprawek do stanowiska,

o ktrym mowa w ust. 6, lub wniosku o jego zmian, Prezes Urzdu Regulacji
Energetyki zajmuje stanowisko do poprawek lub wniosku Komisji Europejskiej, w
terminie 28 dni od dnia otrzymania poprawek lub wniosku i uzgadnia stanowisko z
Komisj Europejsk.
8. Uzgodnione z Komisj Europejsk stanowisko do wniosku przedsibiorstwa
energetycznego lub decyzja Agencji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku, o ktrym
mowa w ust. 5a, stanowi podstaw do wydania przez Prezesa Urzdu Regulacji
Energetyki decyzji, o ktrej mowa w ust. 1.
9. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki wydaje decyzj, o ktrej mowa w ust. 1,
odrbnie dla kadej nowej infrastruktury lub infrastruktury, o ktrej mowa w ust. 3;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 23/226

w decyzji okrela si wielko udziau zdolnoci przesyowej infrastruktury objtej

zwolnieniem z obowizkw wymienionych w ust. 1 w odniesieniu do cakowitej
zdolnoci przesyowej tej infrastruktury, zakres zwolnienia, warunki, ktrych
spenienie jest niezbdne do uzyskania zwolnienia oraz okres, na jaki udzielono
zwolnienia.
10. Decyzj, o ktrej mowa w ust. 1, wraz z uzasadnieniem Prezes Urzdu
Regulacji Energetyki ogasza niezwocznie w Biuletynie Urzdu Regulacji
Energetyki.
Art. 4j. 1. Odbiorca paliw gazowych lub energii ma prawo zakupu tych paliw
lub energii od wybranego przez siebie sprzedawcy.
2. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj
paliw gazowych lub energii stosujc obiektywne i przejrzyste zasady zapewniajce
rwne traktowanie uytkownikw systemu, umoliwia odbiorcy paliw gazowych lub
energii przyczonemu do jego sieci zmian sprzedawcy paliw gazowych lub energii,
na warunkach i w trybie okrelonym w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust.
1 lub 3.
3. Odbiorca

kocowy

moe

wypowiedzie

umow

zawart

na

czas

nieoznaczony, na podstawie ktrej przedsibiorstwo energetyczne dostarcza temu

odbiorcy paliwa gazowe lub energi, bez ponoszenia kosztw, skadajc do
przedsibiorstwa energetycznego pisemne owiadczenie. Odbiorca, ktry wypowiada
umow, jest obowizany pokry nalenoci za pobrane paliwo gazowe lub energi
oraz wiadczone usugi przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii.
3a. Odbiorca kocowy moe wypowiedzie umow zawart na czas oznaczony,
na podstawie ktrej przedsibiorstwo energetyczne dostarcza temu odbiorcy paliwa
gazowe lub energi, bez ponoszenia kosztw i odszkodowa innych ni wynikajce z
treci umowy, skadajc do przedsibiorstwa energetycznego pisemne owiadczenie.
4. Umowa, na podstawie ktrej przedsibiorstwo energetyczne dostarcza paliwa
gazowe lub energi elektryczn odbiorcy tych paliw lub energii w gospodarstwie
domowym, ulega rozwizaniu z ostatnim dniem miesica nastpujcego po miesicu,
w ktrym owiadczenie tego odbiorcy dotaro do przedsibiorstwa energetycznego.
Odbiorca ten moe wskaza pniejszy termin rozwizania umowy.
5. Sprzedawca paliw gazowych dokonujcy sprzeday tych paliw odbiorcom
kocowym przyczonym do sieci dystrybucyjnej lub przesyowej, lub sprzedawca

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 24/226

energii dokonujcy jej sprzeday odbiorcom kocowym przyczonym do sieci

dystrybucyjnej jest obowizany zamieszcza na stronach internetowych oraz
udostpnia do publicznego wgldu w swojej siedzibie informacje o cenach
sprzeday paliw gazowych lub energii oraz warunkach ich stosowania.
6. Operator systemu przesyowego oraz operator systemu dystrybucyjnego s
obowizani umoliwi odbiorcy paliw gazowych lub energii elektrycznej zmian
sprzedawcy, nie pniej ni w terminie 21 dni od dnia poinformowania waciwego
operatora o zawarciu umowy sprzeday lub umowy kompleksowej z nowym
sprzedawc.
7. Dotychczasowy sprzedawca jest obowizany dokona rozlicze z odbiorc,
ktry skorzysta z prawa do zmiany sprzedawcy, nie pniej ni w okresie 42 dni od
dnia dokonania tej zmiany. Operator systemu przesyowego lub operator systemu
dystrybucyjnego s obowizani przekaza dotychczasowemu i nowemu sprzedawcy
dane dotyczce iloci zuytych przez odbiorc paliw gazowych lub energii
elektrycznej, w terminie umoliwiajcym dotychczasowemu sprzedawcy dokonanie
rozlicze z odbiorc.
Rozdzia 2
Dostarczanie paliw i energii
Art. 5. 1. Dostarczanie paliw gazowych lub energii odbywa si, po uprzednim
przyczeniu do sieci, o ktrym mowa w art. 7, na podstawie umowy sprzeday i
umowy o wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji albo umowy sprzeday,
umowy o wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji i umowy o wiadczenie
usug magazynowania paliw gazowych lub umowy o wiadczenie usug skraplania
gazu.
2. Umowy, o ktrych mowa w ust. 1, powinny zawiera co najmniej:
1)

umowa sprzeday postanowienia okrelajce: miejsce dostarczenia paliw

gazowych lub energii do odbiorcy i ilo tych paliw lub energii w podziale na
okresy umowne, moc umown oraz warunki wprowadzania jej zmian, cen lub
grup taryfow stosowane w rozliczeniach i warunki wprowadzania zmian tej
ceny i grupy taryfowej, sposb prowadzenia rozlicze, wysoko bonifikaty za
niedotrzymanie

standardw

jakociowych

obsugi

odbiorcw,

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 25/226

odpowiedzialno

stron

za

niedotrzymanie

warunkw

umowy,

okres

obowizywania umowy i warunki jej rozwizania;

2)

umowa o wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub

energii postanowienia okrelajce: moc umown i warunki wprowadzania jej
zmian, ilo przesyanych paliw gazowych lub energii w podziale na okresy
umowne, miejsca dostarczania paliw gazowych lub energii do sieci i ich
odbioru z sieci, standardy jakociowe, warunki zapewnienia niezawodnoci i
cigoci dostarczania paliw gazowych lub energii, stawki opat lub grup
taryfow stosowane w rozliczeniach oraz warunki wprowadzania zmian tych
stawek i grupy taryfowej, sposb prowadzenia rozlicze, parametry techniczne
paliw gazowych lub energii oraz wysoko bonifikaty za niedotrzymanie tych
parametrw

oraz

standardw

jakociowych

obsugi

odbiorcw,

odpowiedzialno stron za niedotrzymanie warunkw umowy oraz okres

obowizywania umowy i warunki jej rozwizania;
3)

umowa o wiadczenie usug magazynowania paliw gazowych postanowienia

okrelajce: moc umown i warunki wprowadzania jej zmian, ilo paliw
gazowych, miejsce, okres i sposb ich przechowywania, stawk opat lub grup
taryfow stosowane w rozliczeniach i warunki wprowadzania zmian tej stawki i
grupy taryfowej, sposb prowadzenia rozlicze, odpowiedzialno stron za
niedotrzymanie warunkw umowy oraz okres obowizywania umowy i
warunki jej rozwizania;

4)

umowa o wiadczenie usug skraplania gazu ziemnego postanowienia

okrelajce: moc umown i warunki wprowadzania jej zmian, ilo skraplanego
gazu ziemnego lub regazyfikowanego skroplonego gazu ziemnego, stawk
opat okrelon w taryfie, warunki wprowadzania zmian tej stawki, sposb
prowadzenia rozlicze, odpowiedzialno stron za niedotrzymanie warunkw
umowy oraz okres obowizywania umowy i warunki jej rozwizania.
2a. Umowa o wiadczenie usug dystrybucji energii elektrycznej, ktrej stron

jest uytkownik systemu niebdcy podmiotem odpowiedzialnym za bilansowanie

handlowe, powinna zawiera take, w przypadku gdy uytkownikiem systemu jest:
1)

odbiorca oznaczenie:
a)

wybranego przez odbiorc sprzedawcy, z ktrym ma zawart umow

sprzeday energii elektrycznej, oraz zasady zmiany tego sprzedawcy;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 26/226

wybrany sprzedawca musi mie zawart umow o wiadczenie usug

dystrybucji energii elektrycznej z operatorem systemu dystrybucyjnego, do
ktrego sieci odbiorca ten jest przyczony,
b)

podmiotu bdcego dla odbiorcy sprzedawc i zgod tego odbiorcy na

zawarcie przez operatora systemu dystrybucyjnego umowy sprzeday
energii elektrycznej z tym sprzedawc, na jego rzecz i w jego imieniu, w
przypadku zaprzestania dostarczania tej energii przez wybranego przez
odbiorc sprzedawc;

2)

przedsibiorstwo

energetyczne

zajmujce

si

wytwarzaniem

energii

elektrycznej i przyczone do sieci dystrybucyjnej oznaczenie przez to

przedsibiorstwo podmiotu odpowiedzialnego za jego bilansowanie handlowe,
ktry ma zawart umow o wiadczenie usug dystrybucji energii elektrycznej z
operatorem systemu dystrybucyjnego, do ktrego sieci przyczone jest to
przedsibiorstwo, oraz zasady zmiany tego podmiotu;
3)

sprzedawca:
a)

oznaczenie przez sprzedawc podmiotu odpowiedzialnego za jego

bilansowanie handlowe, ktry ma zawart umow o wiadczenie usug
dystrybucji energii elektrycznej z operatorem systemu dystrybucyjnego, do
ktrego sieci przyczeni s odbiorcy, z ktrymi sprzedawca ma zawarte
umowy sprzeday energii elektrycznej, oraz zasady zmiany tego podmiotu,

b)

sposb przekazywania danych pomiarowych o iloci zuytej energii

elektrycznej przez odbiorcw, z ktrymi sprzedawca ma zawarte umowy
sprzeday energii elektrycznej.

2b. Umowa sprzeday energii elektrycznej, ktrej stron jest odbiorca

niebdcy podmiotem odpowiedzialnym za bilansowanie handlowe, powinna
zawiera take sposb:
1)

okrelania niezbilansowania energii elektrycznej oraz jego rozliczania

odpowiednio wedug:
a)

grafiku indywidualnego przedstawiajcego zbir danych o planowanej

realizacji

umowy

poszczeglnych

sprzeday

energii

elektrycznej

okresw rozliczeniowych

oddzielnie

centralnego

dla

mechanizmu

bilansowania handlowego, zwanego dalej grafikiem handlowym, oraz

rzeczywistego poboru energii elektrycznej lub

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

b)

s. 27/226

standardowego profilu zuycia oraz rzeczywicie pobranej energii

elektrycznej;

2)

zgaszania grafikw handlowych.

3. Dostarczanie paliw gazowych lub energii moe odbywa si na podstawie

umowy zawierajcej postanowienia umowy sprzeday i umowy o wiadczenie usug

przesyania lub dystrybucji tych paliw lub energii, zwanej dalej umow
kompleksow; umowa kompleksowa dotyczca dostarczania paliw gazowych moe
zawiera take postanowienia umowy o wiadczenie usug magazynowania tych
paliw, a w przypadku ciepa, jeeli jest ono kupowane od innych przedsibiorstw
energetycznych, powinna take okrela warunki stosowania cen i stawek opat
obowizujcych w tych przedsibiorstwach.
4. Umowa kompleksowa moe zawiera take postanowienia umowy sprzeday
paliw gazowych lub energii, umowy o wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji
paliw gazowych lub energii lub umowy o wiadczenie usug magazynowania tych
paliw, zawartych przez sprzedawc na rzecz i w imieniu odbiorcy kocowego z
przedsibiorstwem energetycznym zajmujcym si przesyaniem, dystrybucj paliw
gazowych lub energii lub magazynowaniem tych paliw.
4a. Umowa sprzeday, umowa o wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji
paliw gazowych, a take umowa kompleksowa powinny zawiera postanowienia
okrelajce maksymalne dopuszczalne ograniczenia w poborze tych paliw.
4b. Umowa sprzeday oraz umowa kompleksowa, ktrych stron jest odbiorca
paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, powinny
okrela strony umowy i zawiera take informacje o:
1)

prawach tego odbiorcy, w tym sposobie wnoszenia skarg i rozstrzygania

sporw;

2)

moliwoci uzyskania pomocy w przypadku wystpienia awarii urzdze,

instalacji lub sieci gazowej, lub elektroenergetycznej;

3)

miejscu i sposobie zapoznania si, z majcymi zastosowanie, obowizujcymi

taryfami,

tym

opatami

za

utrzymanie

systemu

gazowego

albo

elektroenergetycznego.
5. Projekty umw, o ktrych mowa w ust. 1, 3 i 4, lub projekty wprowadzenia
zmian w zawartych umowach, z wyjtkiem zmian cen lub stawek opat okrelonych
w zatwierdzonych taryfach, powinny by niezwocznie przesane odbiorcy; jeeli w

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 28/226

zawartych umowach maj by wprowadzone zmiany, wraz z projektem zmienianej

umowy naley przesa pisemn informacj o prawie do wypowiedzenia umowy.
6. Sprzedawca paliw gazowych lub energii powinien powiadomi odbiorcw, w
sposb przejrzysty i zrozumiay, o podwyce cen lub stawek opat za dostarczane
paliwa gazowe lub energi okrelonych w zatwierdzonych taryfach, w cigu jednego
okresu rozliczeniowego od dnia tej podwyki.
6a. Sprzedawca energii elektrycznej informuje swoich odbiorcw o strukturze
paliw zuytych lub innych nonikw energii sucych do wytworzenia energii
elektrycznej sprzedanej przez niego w poprzednim roku kalendarzowym oraz o
miejscu, w ktrym s dostpne informacje o wpywie wytwarzania tej energii na
rodowisko, co najmniej w zakresie emisji dwutlenku wgla i radioaktywnych
odpadw.
6b. W przypadku energii elektrycznej kupowanej na giedzie towarowej lub
importowanej z systemu elektroenergetycznego pastw niebdcych czonkami Unii
Europejskiej, informacje o strukturze paliw zuytych lub innych nonikw energii
sucych do wytworzenia energii elektrycznej mog by sporzdzone na podstawie
zbiorczych danych dotyczcych udziau poszczeglnych rodzajw rde energii
elektrycznej, w ktrych energia ta zostaa wytworzona w poprzednim roku
kalendarzowym.
6c. Sprzedawca energii elektrycznej informuje swojego odbiorc o iloci
zuytej przez tego odbiorc energii elektrycznej w poprzednim roku oraz o miejscu,
w ktrym s dostpne informacje o przecitnym zuyciu energii elektrycznej dla
danej

grupy

przyczeniowej

odbiorcw,

rodkach

poprawy

efektywnoci

energetycznej w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywnoci

energetycznej (Dz. U. Nr 94, poz. 551) i charakterystykach technicznych
efektywnych energetycznie urzdze.
6d. Sprzedawca paliw gazowych lub energii elektrycznej informuje odbiorc
tych paliw lub energii w gospodarstwie domowym o jego prawach, w tym sposobie
wnoszenia skarg i rozstrzygania sporw.
6e. Sprzedawca paliw gazowych lub energii elektrycznej dostarcza odbiorcy
tych paliw lub energii w gospodarstwie domowym kopi zbioru praw konsumenta
energii oraz zapewnia jego publiczny dostp. Przez zbir praw konsumenta energii
rozumie si dokument sporzdzany przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki we

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 29/226

wsppracy z Prezesem Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw na podstawie

wytycznych

Komisji

regulacyjnymi,

Europejskiej

organizacjami

konsultacji

konsumentw,

krajowymi

partnerami

organami

spoecznymi,

przedsibiorstwami energetycznymi oraz innymi zainteresowanymi stronami,

zawierajcy praktyczne informacje o prawach konsumentw energii elektrycznej i
paliw gazowych.
6f. Kopi zbioru praw konsumenta energii, o ktrym mowa w ust. 6e, Prezes
Urzdu Regulacji Energetyki ogasza w Biuletynie Informacji Publicznej Urzdu
Regulacji Energetyki.
7. Umowy, o ktrych mowa w ust. 1, 3 i 4, powinny zawiera take
postanowienia okrelajce sposb postpowania w razie utraty przez odbiorc
moliwoci wywizywania si z obowizku zapaty za dostarczone paliwa gazowe
lub energi lub usugi zwizane z ich dostarczaniem.
8. Sprzedawca energii elektrycznej jest obowizany przechowywa dane o
umowach zawartych z operatorem systemu przesyowego oraz dane o derywatach
elektroenergetycznych i umowach sprzeday energii elektrycznej zawartych z
przedsibiorstwami energetycznymi wykonujcymi dziaalno gospodarcz w
zakresie obrotu energi elektryczn, przez okres co najmniej 5 lat, od dnia zawarcia
tych umw.
9. Sprzedawca paliw gazowych jest obowizany przechowywa dane o
umowach zawartych z operatorem systemu przesyowego, operatorem systemu
dystrybucyjnego, operatorem systemu magazynowania paliw gazowych lub
operatorem systemu skraplania gazu ziemnego oraz dane o derywatach gazowych i
umowach

sprzeday

paliw

gazowych

zawartych

przedsibiorstwami

energetycznymi wykonujcymi dziaalno gospodarcz w zakresie obrotu paliwami

gazowymi, przez okres co najmniej 5 lat, od dnia zawarcia tych umw.
10. Dane, o ktrych mowa w ust. 8 i 9, zawieraj w szczeglnoci informacje
dotyczce:
1)

podmiotu, z ktrym zawarto umow;

2)

okresu, na jaki umowa zostaa zawarta;

3)

iloci sprzedanych paliw gazowych lub energii elektrycznej;

4)

zasad rozlicze;

5)

terminu realizacji umowy;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

6)

s. 30/226

nierozliczonych umw, derywatw elektroenergetycznych i derywatw

gazowych.
11. Sprzedawca

paliw

gazowych

lub

energii

elektrycznej

przekazuje

niezwocznie dane, o ktrych mowa w ust. 8 i 9, Prezesowi Urzdu Ochrony

Konkurencji i Konsumentw oraz Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki, na ich
wniosek, w zwizku z zadaniami wykonywanymi przez te organy.
12. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, na wniosek zainteresowanego
podmiotu, moe udostpni informacje, o ktrych mowa w ust. 8 i 9, z wyjtkiem
danych stanowicych tajemnic przedsibiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy
z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r.
Nr 153, poz. 1503, z pn. zm. 9)).
13. Przepisu ust. 12 nie stosuje si do informacji o instrumentach finansowych,
o ktrych mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie
instrumentami finansowymi.
Art. 5a. 1. Sprzedawca z urzdu jest obowizany do zapewnienia wiadczenia
usugi kompleksowej i do zawarcia umowy kompleksowej, na zasadach
rwnoprawnego traktowania, z odbiorc paliw gazowych lub energii elektrycznej w
gospodarstwie domowym, niekorzystajcym z prawa wyboru sprzedawcy i
przyczonym do sieci przedsibiorstwa energetycznego wskazanego w koncesji
sprzedawcy z urzdu.
2. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj
paliw gazowych lub energii elektrycznej jest obowizane do zawarcia ze sprzedawc
z urzdu umowy o wiadczenie usugi przesyania lub dystrybucji paliw gazowych
lub energii elektrycznej w celu dostarczania tych paliw lub energii odbiorcy paliw
gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, ktremu sprzedawca
z urzdu jest obowizany zapewni wiadczenie usugi kompleksowej.
3. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj
ciepa jest obowizane do zawarcia umowy kompleksowej z odbiorc kocowym
przyczonym do sieci ciepowniczej tego przedsibiorstwa na wniosek tego
odbiorcy.

9)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz.
959, Nr 162, poz. 1693 i Nr 172, poz. 1804, z 2005 r. Nr 10, poz. 68, z 2007 r. Nr 171, poz. 1206
oraz z 2009 r. Nr 201, poz. 1540.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 31/226

4. Odbiorca paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie

domowym moe zrezygnowa z usugi kompleksowej wiadczonej przez sprzedawc
z urzdu. Odbiorca paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie
domowym, ktry zrezygnuje z usugi kompleksowej, zachowujc przewidziany w
umowie okres jej wypowiedzenia, nie moe by obciony przez sprzedawc z
urzdu adnymi dodatkowymi kosztami z tego tytuu.
Art. 5b. 1. Umowa, na podstawie ktrej przedsibiorstwo zintegrowane
pionowo penice funkcj operatora systemu dystrybucyjnego sprzedaje energi
elektryczn do odbiorcy kocowego oraz wiadczy usugi przesyania lub dystrybucji
energii elektrycznej, z mocy prawa, z dniem wyodrbnienia z tego przedsibiorstwa
jego czci niezwizanej z dziaalnoci dystrybucyjn i wniesienia jej, przed dniem
1 lipca 2007 r., jako wkadu niepieninego na pokrycie kapitau zakadowego
innego przedsibiorstwa, staje si umow, ktrej stronami s: przedsibiorstwo
energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie obrotu energi
elektryczn do ktrego wniesiono wkad niepieniny oraz odbiorca energii
elektrycznej.
2. Dniem wyodrbnienia, o ktrym mowa w ust. 1, jest dzie wniesienia
wkadu niepieninego, o ktrym mowa w ust. 1. Przedsibiorstwo energetyczne
penice funkcj operatora systemu dystrybucyjnego powiadamia niezwocznie
Prezesa URE o dniu wyodrbnienia.
3. Za zobowizania wynikajce z umowy, na podstawie ktrej przedsibiorstwo
zintegrowane pionowo penice funkcj operatora systemu dystrybucyjnego
dostarcza energi elektryczn do odbiorcy kocowego, powstae przed dniem
wyodrbnienia, o ktrym mowa w ust. 1, odpowiadaj solidarnie przedsibiorstwo
zintegrowane pionowo penice funkcj operatora systemu dystrybucyjnego, z
ktrego wyodrbniono cz niezwizan z dziaalnoci dystrybucyjn i
przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie
obrotu energi elektryczn, do ktrego wniesiono wkad niepieniny, o ktrym
mowa w ust. 1.
4. Odbiorca kocowy moe wypowiedzie umow, o ktrej mowa w ust. 1, na
zasadach i w trybie okrelonym w art. 4j ust. 3 i 4.
5. Przedsibiorstwo zintegrowane pionowo penice funkcj operatora systemu
dystrybucyjnego w terminie 3 miesicy od dnia wyodrbnienia, o ktrym mowa w

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 32/226

ust. 1, poinformuje odbiorcw kocowych przyczonych do swojej sieci

dystrybucyjnej o wyodrbnieniu jego czci niezwizanej z dziaalnoci
dystrybucyjn oraz moliwociach, skutkach i terminie zoenia owiadczenia, o
ktrym mowa w ust. 4.
Art. 5b1. 1. Umowa, na podstawie ktrej przedsibiorstwo energetyczne, o
ktrym mowa w art. 49b ust. 1, dostarcza gaz ziemny wysokometanowy odbiorcy,
ktry odebra na jej podstawie z sieci przesyowej lub dystrybucyjnej w kadym
punkcie nie wicej ni 25 mln m3 tego gazu w roku poprzedzajcym dzie
wyodrbnienia, z dniem wyodrbnienia z tego przedsibiorstwa jego zorganizowanej
czci i wniesienia jej jako wkadu niepieninego na pokrycie kapitau zakadowego
innego przedsibiorstwa energetycznego wykonujcego dziaalno gospodarcz w
zakresie obrotu paliwami gazowymi, staje si z mocy prawa umow, ktrej stronami
s: przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie
obrotu paliwami gazowymi, do ktrego wniesiono wkad niepieniny oraz odbiorca
tego paliwa.
2. Dniem wyodrbnienia, o ktrym mowa w ust. 1, jest dzie wniesienia
wkadu niepieninego, o ktrym mowa w ust. 1. Przedsibiorstwo energetyczne, o
ktrym mowa w art. 49b ust. 1, informuje niezwocznie Prezesa Urzdu Regulacji
Energetyki o dniu wyodrbnienia.
3. Za zobowizania wynikajce z umw, o ktrych mowa w ust. 1, powstae
przed dniem wyodrbnienia, o ktrym mowa w ust. 1, odpowiadaj solidarnie
przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w art. 49b ust. 1, z ktrego
wyodrbniono zorganizowan cz, o ktrej mowa w ust. 1, oraz przedsibiorstwo
energetyczne do ktrego wniesiono wkad niepieniny, o ktrym mowa w ust. 1.
4. Odbiorca, w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji, o ktrej mowa w
ust. 5, moe wypowiedzie umow, o ktrej mowa w ust. 1, bez ponoszenia kosztw
lub

odszkodowa,

skadajc

pisemne

owiadczenie

do

przedsibiorstwa

energetycznego zajmujcego si obrotem paliwami gazowymi do ktrego wniesiono

wkad niepieniny, o ktrym mowa w ust. 1. Umowa ulega rozwizaniu z ostatnim
dniem miesica kalendarzowego nastpujcego po miesicu, w ktrym owiadczenie
odbiorcy dotaro do tego przedsibiorstwa energetycznego.
5. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w art. 49b ust. 1, z ktrego
wyodrbniono zorganizowan cz, o ktrej mowa w ust. 1, w terminie 3 miesicy

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 33/226

od dnia tego wyodrbnienia informuje odbiorcw o tym wyodrbnieniu oraz o

moliwoci, skutkach i terminie zoenia owiadczenia, o ktrym mowa w ust. 4.
6. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si obrotem paliwami gazowymi,
do ktrego wniesiono wkad niepieniny, o ktrym mowa w ust. 1, wstpuje z
dniem wyodrbnienia, o ktrym mowa w ust. 1, w wynikajce z przepisw
podatkowych prawa i obowizki przedsibiorstwa energetycznego, o ktrym mowa
w art. 49b ust. 1, pozostajce w zwizku ze skadnikami majtku wchodzcymi w
skad wkadu niepieninego. Przepis art. 93d ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.
Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z pn. zm. 1)) stosuje si
odpowiednio.
7. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si obrotem paliwami gazowymi,
do ktrego wniesiono wkad niepieniny, o ktrym mowa w ust. 1, wstpuje z
dniem wyodrbnienia, o ktrym mowa w ust. 1, we wszelkie prawa i obowizki
wynikajce z decyzji wydanych na podstawie ustawy z dnia 16 lutego 2007 r.
o ochronie konkurencji i konsumentw (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z pn. zm. 2))
dotyczce umw, o ktrych mowa w ust. 1.
8. Przepisy ust. 17 stosuje si odpowiednio do umw, ktrych przedmiotem
jest:
1)

gaz ziemny zaazotowany, przy czym wskazane w ust. 1 iloci gazu ziemnego
wysokometanowego przelicza si na odpowiednie iloci gazu ziemnego
zaazotowanego,

na

podstawie

minimalnych

wartoci

ciepa

spalania

okrelonych w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1;

2)

gaz propan-butan, przy czym wskazane w ust. 1 iloci gazu ziemnego

wysokometanowego przelicza si na odpowiednie iloci gazu propan-butan, na
podstawie minimalnych wartoci ciepa spalania okrelonych w taryfie
przedsibiorstwa energetycznego, o ktrym mowa w art. 49b ust. 1,
obowizujcej w dniu wyodrbnienia.
9. Przepisw ust. 17 nie stosuje si do umw, ktrych przedmiotem jest

skroplony gaz ziemny, sprony gaz ziemny lub umw, na podstawie ktrych

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1101,
1342 i 1529, z 2013 r. poz. 35, 985, 1027, 1036, 1145, 1149 i 1289 oraz z 2014 r. poz. 183 i 567.
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 99, poz. 660 i Nr 171, poz.
1206, z 2008 r. Nr 157, poz. 976, Nr 223, poz. 1458 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i
Nr 157, poz. 1241 oraz z 2011 r. Nr 34, poz. 173.
1)

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 34/226

odbiorcy nabywaj gaz wycznie w celu dalszej odsprzeday, a take do umw

zawartych z operatorem systemu przesyowego gazowego lub operatorem systemu
dystrybucyjnego gazowego.
10. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w art. 49b ust. 1, z ktrego
wyodrbniono zorganizowan cz, o ktrej mowa w ust. 1, jest obowizane
sprzedawa gaz ziemny wysokometanowy na zasadach okrelonych w art. 49b ust. 1
na giedach towarowych w rozumieniu ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r.
o giedach towarowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 197) lub na rynku organizowanym
przez podmiot prowadzcy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek
regulowany, w sposb zapewniajcy publiczny, rwny dostp do tego gazu.
Art. 5c. 1.

Odbiorcy

wraliwemu

energii

elektrycznej

przysuguje

zryczatowany dodatek energetyczny.

2. Dodatek energetyczny wynosi rocznie nie wicej ni 30% iloczynu limitu
zuycia energii elektrycznej oraz redniej ceny energii elektrycznej dla odbiorcy
energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, ogaszanej na podstawie art. 23 ust.
2 pkt 18 lit. d.
3. Wysoko limitu, o ktrym mowa w ust. 2, wynosi:
1)

900

kWh

roku

kalendarzowym

dla

gospodarstwa

domowego

prowadzonego przez osob samotn;

2)

1250 kWh w roku kalendarzowym dla gospodarstwa domowego skadajcego

si z 2 do 4 osb;

3)

1500 kWh w roku kalendarzowym dla gospodarstwa domowego skadajcego

si z co najmniej 5 osb.
4. Minister waciwy do spraw gospodarki ogasza, w terminie do dnia 30

kwietnia kadego roku, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzdowym

Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, wysoko dodatku energetycznego na
kolejne 12 miesicy, biorc pod uwag rodki przewidziane na ten cel w ustawie
budetowej.
Art. 5d. Dodatek energetyczny przyznaje wjt, burmistrz lub prezydent miasta,
w drodze decyzji, na wniosek odbiorcy wraliwego energii elektrycznej. Do wniosku
docza si kopi umowy kompleksowej lub umowy sprzeday energii elektrycznej.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 35/226

Art. 5e. 1. Dodatek energetyczny wypaca si odbiorcy wraliwemu energii

elektrycznej do dnia 10 kadego miesica z gry, z wyjtkiem miesica stycznia, w
ktrym dodatek energetyczny wypaca si do dnia 30 stycznia danego roku.
2. Dodatek energetyczny wynosi miesicznie 1/12 kwoty rocznej dodatku
energetycznego ogaszanej przez ministra waciwego do spraw gospodarki, na
podstawie art. 5c ust. 4.
Art. 5f. 1. Wypata dodatku energetycznego jest zadaniem z zakresu
administracji rzdowej. Dodatek energetyczny wypacaj gminy.
2. Gminy otrzymuj dotacje celowe z budetu pastwa na finansowanie wypat
dodatku energetycznego, w granicach kwot okrelonych na ten cel w ustawie
budetowej.
3. Przy ustalaniu wysokoci dotacji celowej na realizacj wypat dodatku
energetycznego, uwzgldnia si koszty wypacania odbiorcom wraliwym energii
elektrycznej dodatku energetycznego, w wysokoci 2% cznej kwoty dotacji
wypaconych w gminie.
Art. 5g. 1. Wojewodowie przekazuj dotacje gminom w granicach kwot
okrelonych na ten cel w budecie pastwa.
2. Gmina skada wojewodzie wniosek o przyznanie dotacji co kwarta, w
terminie do 15 dnia miesica poprzedzajcego dany kwarta.
3. Wojewoda przedstawia ministrowi waciwemu do spraw finansw
publicznych wniosek o zwikszenie budetu, w terminie do 25 dnia miesica
poprzedzajcego dany kwarta; wniosek na pierwszy kwarta wojewoda przedstawia
w terminie do dnia 10 stycznia danego roku.
4. Dotacje na dany kwarta s przekazywane gminom przez wojewod, na
podstawie wniosku, o ktrym mowa w ust. 2, w miesicznych ratach. Nadpata
dotacji za kwarta moe by zaliczana na poczet dotacji nalenej w kwartale
nastpnym, z wyjtkiem nadpaty za dany rok, ktra podlega przekazaniu na
rachunek waciwego urzdu wojewdzkiego, w terminie do dnia 20 stycznia
nastpnego roku.
5. Jeeli w wyniku poczenia lub podziau gmin nastpiy zmiany w podstawie
obliczania kwoty dotacji, wojewoda uwzgldnia te zmiany od pierwszego dnia
nastpnego miesica po ich wejciu w ycie.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 36/226

6. Gmina przedstawia wojewodzie, w terminie do 15 dnia miesica

nastpujcego po kwartale, rozliczenie dotacji sporzdzone narastajco za okres od
dnia 1 stycznia do dnia koczcego dany kwarta, z tym e zapotrzebowanie na
dotacj ustala si jako sum tego zapotrzebowania obliczonego odrbnie dla kadego
kwartau.
7. Wojewodowie przedstawiaj ministrowi waciwemu do spraw finansw
publicznych zbiorcze rozliczenie dotacji do koca miesica nastpujcego po
kadym kwartale.
Art. 6. 1. Przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz
w zakresie przesyania lub dystrybucji paliw lub energii przeprowadza kontrol
legalnoci pobierania paliw lub energii, kontrol ukadw pomiarowo
rozliczeniowych, dotrzymania zawartych umw oraz prawidowoci rozlicze,
zwan dalej kontrol.
2. Kontrol przeprowadzaj osoby upowanione przez przedsibiorstwo
energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, zwane dalej kontrolujcymi. Kontrolujcy
dorcza kontrolowanemu lub osobie przez niego upowanionej upowanienie do
przeprowadzenia kontroli oraz okazuje legitymacj subow.
3. W razie nieobecnoci kontrolowanego lub osoby przez niego upowanionej,
upowanienie do przeprowadzenia kontroli oraz legitymacja subowa mog by
okazane innemu pracownikowi kontrolowanego, ktry moe by uznany za osob, o
ktrej mowa w art. 97 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U.
Nr 16, poz. 93, z pn. zm. 10)) lub przywoanemu wiadkowi. W takim przypadku

10)

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr
19, poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz. 242,
z 1985 r. Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3, poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79,
poz. 464, z 1991 r. Nr 107, poz. 464 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27,
poz. 96, Nr 85, poz. 388 i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 114, poz. 542,
Nr 139, poz. 646 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz. 741, Nr 117, poz. 751
i Nr 157, poz. 1040, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 758, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z
2000 r. Nr 22, poz. 271, Nr 74, poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983 i Nr 114, poz. 1191, z 2001 r. Nr
11, poz. 91, Nr 71, poz. 733, Nr 130, poz. 1450 i Nr 145, poz. 1638, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i
Nr 141, poz. 1176, z 2003 r. Nr 49, poz. 408, Nr 60, poz. 535, Nr 64, poz. 592 i Nr 124, poz. 1151,
z 2004 r. Nr 91, poz. 870, Nr 96, poz. 959, Nr 162, poz. 1692, Nr 172, poz. 1804 i Nr 281, poz.
2783, z 2005 r. Nr 48, poz. 462, Nr 157, poz. 1316 i Nr 172, poz. 1438, z 2006 r. Nr 133, poz. 935
i Nr 164, poz. 1166, z 2007 r. Nr 80, poz. 538, Nr 82, poz. 557 i Nr 181, poz. 1287, z 2008 r. Nr
116, poz. 731, Nr 163, poz. 1012, Nr 220, poz. 1425 i 1431 i Nr 228, poz. 1506, z 2009 r. Nr 42,
poz. 341, Nr 79, poz. 662 i Nr 131, poz. 1075, z 2010 r. Nr 40, poz. 222 i Nr 155, poz. 1037 oraz z
2011 r. Nr 80, poz. 432, Nr 85, poz. 458 i Nr 230, poz. 1370.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 37/226

upowanienie dorcza si niezwocznie kontrolowanemu, nie pniej jednak ni

trzeciego dnia od dnia wszczcia kontroli.
4. Kontrolujcy maj prawo:
1)

wstpu na teren nieruchomoci lub do pomieszcze, gdzie jest przeprowadzana

kontrola, o ile przepisy innych ustaw nie stanowi inaczej;

2)

przeprowadza, w ramach kontroli, niezbdne przegldy urzdze bdcych

wasnoci przedsibiorstwa energetycznego, wykonywa prace zwizane z ich
eksploatacj lub napraw oraz przeprowadza ich badania i pomiary;

3)

zbiera i zabezpiecza dowody dotyczce nielegalnego pobierania paliw lub

energii, a take naruszania przez odbiorc warunkw uywania ukadu
pomiarowo-rozliczeniowego

oraz

warunkw

umowy

zawartej

przedsibiorstwem energetycznym.
5. Przebieg przeprowadzonej kontroli kontrolujcy przedstawia w protokole
kontroli.
6. Protok kontroli zawiera w szczeglnoci:
1)

wskazanie nazwy albo imienia i nazwiska oraz adresu kontrolowanego;

2)

dat rozpoczcia i zakoczenia kontroli;

3)

imi, nazwisko i stanowisko subowe kontrolujcego;

4)

okrelenie przedmiotu i zakresu kontroli;

5)

opis stanu faktycznego ustalonego w trakcie kontroli;

6)

opis zacznikw;

7)

informacj o pouczeniu kontrolowanego o prawie zgaszania zastrzee do

protokou oraz o prawie odmowy podpisania protokou.
7. Materia dowodowy zgromadzony w toku kontroli stanowi zacznik do

protokou kontroli.
8. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia,
szczegowy sposb przeprowadzania kontroli, wzory protokow kontroli i
upowanie do kontroli oraz wzr legitymacji, majc na uwadze sprawne
przeprowadzanie kontroli.
9. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 8, powinno okrela w
szczeglnoci:
1)

przedmiot kontroli;

2)

szczegowe uprawnienia kontrolujcych;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

3)

s. 38/226

tryb przeprowadzania kontroli.

Art. 6a. 1. Przedsibiorstwo energetyczne moe zainstalowa przedpatowy

ukad pomiarowo-rozliczeniowy sucy do rozlicze za dostarczane paliwa gazowe,

energi elektryczn lub ciepo, jeeli odbiorca:
1)

co najmniej dwukrotnie w cigu kolejnych 12 miesicy zwleka z zapat za

pobrane paliwo gazowe, energi elektryczn lub ciepo albo wiadczone usugi
przez okres co najmniej jednego miesica;

2)

nie ma tytuu prawnego do nieruchomoci, obiektu lub lokalu, do ktrego s

dostarczane paliwa gazowe, energia elektryczna lub ciepo;

3)

uytkuje nieruchomo, obiekt lub lokal w sposb uniemoliwiajcy cykliczne

sprawdzanie stanu ukadu pomiarowo-rozliczeniowego.
2. Koszty zainstalowania ukadu pomiarowo-rozliczeniowego, o ktrym mowa

w ust. 1, ponosi przedsibiorstwo energetyczne.

3. W razie braku zgody odbiorcy na zainstalowanie ukadu pomiaroworozliczeniowego, o ktrym mowa w ust. 1, przedsibiorstwo energetyczne moe
wstrzyma dostarczanie energii elektrycznej lub rozwiza umow sprzeday
energii.
Art. 6b. 1. Przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz
w zakresie przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii moe wstrzyma,
z zastrzeeniem art. 6c, dostarczanie paliw gazowych lub energii, jeeli:
1)

w wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, e nastpio nielegalne

pobieranie paliw lub energii;

2)

odbiorca zwleka z zapat za wiadczone usugi, co najmniej przez okres 30 dni

po upywie terminu patnoci.
2. Przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w

zakresie przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, na danie

sprzedawcy paliw gazowych lub energii wstrzymuje, z zastrzeeniem art. 6c,
dostarczanie paliw gazowych lub energii, jeeli odbiorca zwleka z zapat za
wiadczone usugi lub za pobrane paliwo gazowe lub energi, co najmniej przez
okres 30 dni po upywie terminu patnoci.
3. Przedsibiorstwo energetyczne, ktremu odbiorca zwleka z zapat za
wiadczone usugi lub za pobrane paliwo gazowe lub energi, powiadamia na pimie

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 39/226

odbiorc paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa w gospodarstwie

domowym o zamiarze wstrzymania dostarczania paliw gazowych, energii
elektrycznej lub ciepa, jeeli odbiorca ten nie ureguluje zalegych i biecych
nalenoci w okresie 14 dni od dnia otrzymania tego powiadomienia.
4. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, wstrzymuje
dostarczanie paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa, jeeli w wyniku
przeprowadzonej kontroli stwierdzono, e instalacja znajdujca si u odbiorcy
stwarza bezporednie zagroenie ycia, zdrowia lub rodowiska.
5. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane
niezwocznie wznowi dostarczanie paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa
wstrzymanego z powodw, o ktrych mowa w ust. 1, 2 i 4, jeeli ustan przyczyny
uzasadniajce wstrzymanie ich dostarczania.
6. Przepisw ust. 1 pkt 2 i ust. 2 nie stosuje si do obiektw sucych
obronnoci pastwa.
Art. 6c. 1. W przypadku, gdy odbiorca paliw gazowych, energii elektrycznej
lub ciepa w gospodarstwie domowym zoy do przedsibiorstwa energetycznego, o
ktrym mowa w art. 6b ust. 3, reklamacj dotyczc dostarczania paliw gazowych
lub energii, nie pniej ni w terminie 14 dni od dnia otrzymania powiadomienia, o
ktrym mowa w art. 6b ust. 3, dostarczania paliw gazowych lub energii nie
wstrzymuje si do czasu rozpatrzenia reklamacji .
2. Przedsibiorstwo energetyczne jest obowizane rozpatrzy reklamacj, w
terminie 14 dni od dnia jej zoenia. Jeeli reklamacja nie zostaa rozpatrzona w tym
terminie, uwaa si, e zostaa uwzgldniona.
3. Jeeli przedsibiorstwo energetyczne, nie uwzgldnio reklamacji, a odbiorca
paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa w gospodarstwie domowym, w
terminie 14 dni od dnia otrzymania powiadomienia o nieuwzgldnieniu reklamacji,
wystpi do staego polubownego sdu konsumenckiego, o ktrym mowa w art. 37
ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2009 r. Nr 151,
poz. 1219, z pn. zm. 11)), zwanego dalej sdem polubownym, z wnioskiem o

11)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 182, poz.
1228, z 2011 r. Nr 63, poz. 322, Nr 106, poz. 622 i Nr 153, poz. 903, z 2012 r. poz. 1203 i 1448
oraz z 2013 r. poz. 700.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 40/226

rozpatrzenie sporu w tym zakresie, dostarczania paliw gazowych lub energii nie
wstrzymuje si do czasu wydania wyroku przez ten sd.
Art. 6d. 1. Jeeli przedsibiorstwo energetyczne wstrzymao dostarczanie paliw
gazowych lub energii odbiorcy paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa w
gospodarstwie domowym, a odbiorca ten zoy reklamacj na wstrzymanie
dostarczania paliw gazowych lub energii, przedsibiorstwo energetyczne jest
obowizane wznowi dostarczanie paliw gazowych lub energii w terminie 3 dni od
dnia otrzymania reklamacji i kontynuowa dostarczanie paliw gazowych lub energii
do czasu jej rozpatrzenia.
2. W przypadku gdy reklamacja, o ktrej mowa w ust. 1, nie zostaa
pozytywnie rozpatrzona przez przedsibiorstwo energetyczne i odbiorca wymieniony
w ust. 1, wystpi do Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o rozpatrzenie sporu w
tym zakresie, przedsibiorstwo, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane
kontynuowa dostarczanie paliw gazowych lub energii do czasu wydania decyzji
przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki.
3. Przepisw ust. 1 i 2 nie stosuje si w przypadku, gdy wstrzymanie
dostarczania paliw gazowych lub energii nastpio z przyczyn, o ktrych mowa w
art. 6b ust. 4, albo wydania przez sd polubowny wyroku na niekorzy odbiorcy.
Art. 6e. W przypadku wystpienia przez odbiorc, o ktrym mowa w art. 6c
ust. 1, z wnioskiem o rozpatrzenia sporu przez sd polubowny albo z wnioskiem o
rozstrzygnicie sporu przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki, przedsibiorstwo
energetyczne, o ktrym mowa w art. 6b ust. 1, moe zainstalowa przedpatowy
ukad pomiarowo-rozliczeniowy temu odbiorcy. Koszt zainstalowania tego ukadu
ponosi przedsibiorstwo energetyczne.
Art. 6f. 1. W przypadku gdy odbiorca wraliwy paliw gazowych lub energii
elektrycznej zoy wniosek w przedsibiorstwie energetycznym zajmujcym si
dystrybucj

paliw

gazowych

lub

energii

elektrycznej

zainstalowanie

przedpatowego ukadu pomiarowo-rozliczeniowego, przedsibiorstwo to jest

obowizane zainstalowa taki ukad, w terminie 21 dni od dnia otrzymania wniosku.
2. Koszty zainstalowania przedpatowego ukadu pomiarowo-rozliczeniowego
ponosi przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 41/226

Art. 7. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub

dystrybucj paliw gazowych lub energii jest obowizane do zawarcia umowy o
przyczenie do sieci z podmiotami ubiegajcymi si o przyczenie do sieci, na
zasadzie rwnoprawnego traktowania, jeeli istniej techniczne i ekonomiczne
warunki przyczenia do sieci i dostarczania tych paliw lub energii, a dajcy
zawarcia umowy spenia warunki przyczenia do sieci i odbioru. Jeeli
przedsibiorstwo energetyczne odmwi zawarcia umowy o przyczenie do sieci, jest
obowizane niezwocznie pisemnie powiadomi o odmowie jej zawarcia Prezesa
Urzdu Regulacji Energetyki i zainteresowany podmiot, podajc przyczyny
odmowy.
2. Umowa o przyczenie do sieci powinna zawiera co najmniej postanowienia
okrelajce: termin realizacji przyczenia, wysoko opaty za przyczenie, miejsce
rozgraniczenia wasnoci sieci przedsibiorstwa energetycznego i instalacji podmiotu
przyczanego, zakres robt niezbdnych przy realizacji przyczenia, wymagania
dotyczce lokalizacji ukadu pomiarowo-rozliczeniowego i jego parametrw,
harmonogram

przyczenia,

warunki

udostpnienia

przedsibiorstwu

energetycznemu nieruchomoci nalecej do podmiotu przyczanego w celu

budowy lub rozbudowy sieci niezbdnej do realizacji przyczenia, przewidywany
termin zawarcia umowy, na podstawie ktrej nastpi dostarczanie paliw gazowych
lub energii, iloci paliw gazowych lub energii przewidzianych do odbioru, moc
przyczeniow, odpowiedzialno stron za niedotrzymanie warunkw umowy, a w
szczeglnoci za opnienie terminu realizacji prac w stosunku do ustalonego w
umowie, oraz okres obowizywania umowy i warunki jej rozwizania.
3. Obowizek, o ktrym mowa w ust. 1 zdanie pierwsze, nie dotyczy
przypadku, gdy ubiegajcy si o zawarcie umowy o przyczenie do sieci nie ma
tytuu prawnego do korzystania z nieruchomoci, obiektu lub lokalu, do ktrych
paliwa gazowe lub energia maj by dostarczane.
3a. Podmiot ubiegajcy si o przyczenie do sieci skada wniosek o okrelenie
warunkw przyczenia do sieci, zwanych dalej warunkami przyczenia, w
przedsibiorstwie energetycznym, do ktrego sieci ubiega si o przyczenie.
3b. Wniosek o okrelenie warunkw przyczenia zawiera w szczeglnoci
oznaczenie podmiotu ubiegajcego si o przyczenie, okrelenie nieruchomoci,

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 42/226

obiektu lub lokalu, o ktrych mowa w ust. 3, oraz informacje niezbdne do

zapewnienia spenienia wymaga okrelonych w art. 7a.
4. Przedsibiorstwo, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane do speniania
technicznych warunkw dostarczania paliw gazowych lub energii okrelonych w
przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 14, 7 i 8 oraz w odrbnych przepisach
i koncesji.
5. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj
paliw gazowych lub energii jest obowizane zapewni realizacj i finansowanie
budowy i rozbudowy sieci, w tym na potrzeby przyczania podmiotw ubiegajcych
si o przyczenie, na warunkach okrelonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 9 ust. 14, 7 i 8 i art. 46 oraz w zaoeniach lub planach, o ktrych mowa w art.
19 i 20.
6. Budow i rozbudow odcinkw sieci sucych do przyczenia instalacji
nalecych do podmiotw ubiegajcych si o przyczenie do sieci zapewnia
przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, umoliwiajc ich
wykonanie zgodnie z zasadami konkurencji take innym przedsibiorcom
zatrudniajcym pracownikw o odpowiednich kwalifikacjach i dowiadczeniu w tym
zakresie.
7. Podmioty ubiegajce si o przyczenie do sieci dzieli si na grupy, biorc
pod uwag parametry sieci, standardy jakociowe paliw gazowych lub energii oraz
rodzaj i wielko przyczanych urzdze, instalacji i sieci.
8. Za przyczenie do sieci pobiera si opat ustalon na podstawie
nastpujcych zasad:
1)

za przyczenie do sieci przesyowej, sieci dystrybucyjnej gazowej wysokich

cinie oraz do sieci elektroenergetycznej o napiciu znamionowym wyszym
ni 1 kV i nie wyszym ni 110 kV, z wyczeniem przyczenia rde i sieci,
opat ustala si na podstawie jednej czwartej rzeczywistych nakadw
poniesionych na realizacj przyczenia;

2)

za przyczenie do sieci dystrybucyjnej gazowej innej ni wymieniona w pkt 1,

sieci elektroenergetycznej o napiciu znamionowym nie wyszym ni 1 kV
oraz sieci ciepowniczej, z wyczeniem przyczenia rde i sieci, opat
ustala si w oparciu o stawki opat zawarte w taryfie, kalkulowane na podstawie
jednej czwartej redniorocznych nakadw inwestycyjnych na budow

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 43/226

odcinkw sieci sucych do przyczania tych podmiotw, okrelonych w

planie rozwoju, o ktrym mowa w art. 16; stawki te mog by kalkulowane w
odniesieniu do wielkoci mocy przyczeniowej, jednostki dugoci odcinka
sieci sucego do przyczenia lub rodzaju tego odcinka;
3)

za przyczenie rde wsppracujcych z sieci oraz sieci przedsibiorstw

energetycznych zajmujcych si przesyaniem lub dystrybucj paliw gazowych
lub energii pobiera si opat ustalon na podstawie rzeczywistych nakadw
poniesionych na realizacj przyczenia, z wyczeniem:
a)

odnawialnych rde energii o mocy elektrycznej zainstalowanej nie

wyszej ni 5 MW oraz jednostek kogeneracji o mocy elektrycznej
zainstalowanej poniej 1 MW, za ktrych przyczenie pobiera si poow
opaty ustalonej na podstawie rzeczywistych nakadw,

b)

mikroinstalacji,

za

ktrej

przyczenie

do

sieci

dystrybucyjnej

elektroenergetycznej nie pobiera si opaty.

8a. Podmiot ubiegajcy si o przyczenie rda do sieci elektroenergetycznej
o napiciu znamionowym wyszym ni 1 kV wnosi zaliczk na poczet opaty za
przyczenie do sieci, zwan dalej zaliczk, w wysokoci 30 z za kady kilowat
mocy przyczeniowej okrelonej we wniosku o okrelenie warunkw przyczenia,
z zastrzeeniem ust. 8b.
8b. Wysoko zaliczki nie moe by wysza ni wysoko przewidywanej
opaty za przyczenie do sieci i nie wysza ni 3 000 000 z. W przypadku gdy
wysoko zaliczki przekroczy wysoko opaty za przyczenie do sieci, rnica
midzy wysokoci wniesionej zaliczki a wysokoci tej opaty podlega zwrotowi
wraz z ustawowymi odsetkami liczonymi od dnia wniesienia zaliczki.
8c. Zaliczk wnosi si w cigu 14 dni od dnia zoenia wniosku o okrelenie
warunkw przyczenia, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia.
8d. Do wniosku o okrelenie warunkw przyczenia podmiot, o ktrym mowa
w ust. 8a, docza w szczeglnoci, w przypadku przyczania do sieci rde innych
ni mikroinstalacje:
1)

wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a w

przypadku braku takiego planu, decyzj o warunkach zabudowy i
zagospodarowania terenu dla nieruchomoci okrelonej we wniosku, jeeli jest

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 44/226

ona wymagana na podstawie przepisw o planowaniu i zagospodarowaniu

przestrzennym albo
2)

decyzj o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu

energetyki jdrowej wydan zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 czerwca
2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektw energetyki
jdrowej oraz inwestycji towarzyszcych (Dz. U. Nr 135, poz. 789 oraz z 2012
r. poz. 951), w przypadku budowy obiektu energetyki jdrowej, albo

3)

pozwolenie na wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i

urzdze w polskich obszarach morskich wydane zgodnie z przepisami ustawy
z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i
administracji morskiej (Dz. U. z 2013 r. poz. 934), w przypadku budowy rda
w polskim obszarze morskim;

4)

dokument

potwierdzajcy

tytu

prawny

podmiotu

do

korzystania

nieruchomoci, na ktrej jest planowana inwestycja okrelona we wniosku z

wyczeniem rde lokalizowanych w polskim obszarze morskim.
8d1.Wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, decyzja o ustaleniu
lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jdrowej lub
pozwolenie na wznoszenie i wykorzystanie sztucznych wysp, konstrukcji i urzdze
w polskich obszarach morskich powinny potwierdza dopuszczalno lokalizacji
danego rda na terenie objtym planowan inwestycj.
8d2. W

przypadku

gdy

przedsibiorstwo

energetyczne

zajmujce

si

przesyaniem lub dystrybucj energii elektrycznej odmwi przyczenia do sieci

odnawialnego rda energii z powodu braku technicznych warunkw przyczenia
wynikajcych z braku niezbdnych zdolnoci przesyowych sieci w terminie
proponowanym przez podmiot ubiegajcy si o przyczenie odnawialnego rda
energii przedsibiorstwo energetyczne okrela planowany termin oraz warunki
wykonania niezbdnej rozbudowy lub modernizacji sieci, a take okrela termin
przyczenia.
8d3. W przypadku braku technicznych lub ekonomicznych warunkw
przyczenia w zakresie mocy przyczeniowej okrelonej we wniosku o okrelenie
warunkw przyczenia odnawialnego rda energii, przedsibiorstwo energetyczne
zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj energii elektrycznej powiadamia

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 45/226

podmiot ubiegajcy si o przyczenie o wielkoci dostpnej mocy przyczeniowej,

dla jakiej mog by spenione te warunki. Jeeli podmiot ten, w terminie 30 dni od
dnia otrzymania powiadomienia:
1)

wyrazi zgod na tak wielko mocy przyczeniowej, przedsibiorstwo to

wydaje warunki przyczenia;

2)

nie wyrazi zgody na tak wielko mocy przyczeniowej, przedsibiorstwo to

odmawia wydania warunkw przyczenia.

Bieg terminu, o ktrym mowa w ust. 8g, ulega zawieszeniu do czasu otrzymania
zgody od podmiotu ubiegajcego si o przyczenie.
8d4. W przypadku gdy podmiot ubiegajcy si o przyczenie mikroinstalacji do
sieci dystrybucyjnej jest przyczony do sieci jako odbiorca kocowy, a moc
zainstalowana mikroinstalacji, o przyczenie ktrej ubiega si ten podmiot, nie jest
wiksza ni okrelona w wydanych warunkach przyczenia, przyczenie do sieci
odbywa si na podstawie zgoszenia przyczenia mikroinstalacji, zoonego w
przedsibiorstwie energetycznym, do sieci ktrego ma by ona przyczona, po
zainstalowaniu odpowiednich ukadw zabezpieczajcych i ukadu pomiaroworozliczeniowego. W innym przypadku przyczenie mikroinstalacji do sieci
dystrybucyjnej odbywa si na podstawie umowy o przyczenie do sieci. Koszt
instalacji ukadu zabezpieczajcego i ukadu pomiarowo-rozliczeniowego ponosi
operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego.
8d5. Zgoszenie, o ktrym mowa w ust. 8d4, zawiera w szczeglnoci:
1)

oznaczenie podmiotu ubiegajcego si o przyczenie mikroinstalacji do sieci

dystrybucyjnej oraz okrelenie rodzaju i mocy mikroinstalacji;

2)

informacje niezbdne do zapewnienia spenienia przez mikroinstalacj

wymaga technicznych i eksploatacyjnych, o ktrych mowa w art. 7a.
8d6. Do zgoszenia, o ktrym mowa w ust. 8d4, podmiot ubiegajcy si o

przyczenie mikroinstalacji do sieci dystrybucyjnej jest obowizany doczy

owiadczenie nastpujcej treci: wiadomy odpowiedzialnoci karnej za zoenie
faszywego owiadczenia wynikajcej z art. 233 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r.
Kodeks karny owiadczam, e posiadam tytu prawny do nieruchomoci na ktrej
jest planowana inwestycja oraz do mikroinstalacji okrelonej w zgoszeniu..
Klauzula ta zastpuj pouczenie organu o odpowiedzialnoci karnej za skadanie
faszywych zezna.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 46/226

8d7. Przedsibiorstwo

energetyczne

zajmujce

si

dystrybucj

energii

elektrycznej potwierdza zoenie zgoszenia, o ktrym mowa w ust. 8d4,

odnotowujc dat jego zoenia.
8d8. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj
energii

elektrycznej

przewidywany

jest

obowizane

harmonogram

okreli

przyczania

warunkach

odnawialnego

przyczenia

rda

energii,

uwzgldniajcy poszczeglne etapy rozbudowy sieci, a take zestawienie

planowanych prac.
8d9. Przyczane mikroinstalacje musz spenia wymagania techniczne i
eksploatacyjne okrelone w art. 7a ust. 1. Szczegowe warunki przyczenia,
wymagania techniczne oraz warunki wsppracy mikroinstalacji z systemem
elektroenergetycznym okrelaj przepisy wydane na podstawie art. 9 ust. 3.
8e. W przypadku urzdze, instalacji lub sieci przyczanych bezporednio do
sieci elektroenergetycznej o napiciu znamionowym wyszym ni 1 kV sporzdza
si

ekspertyz

wpywu

tych

urzdze,

instalacji

lub

sieci

na

system

elektroenergetyczny, z wyjtkiem przyczanych jednostek wytwrczych o cznej

mocy zainstalowanej nie wikszej ni 2 MW, lub urzdze odbiorcy kocowego o
cznej mocy przyczeniowej nie wikszej ni 5 MW. Przedsibiorstwo
energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj energii elektrycznej
zapewnia sporzdzenie ekspertyzy.
8f. Koszty wykonania ekspertyzy, o ktrej mowa w ust. 8e, uwzgldnia si
odpowiednio w nakadach, o ktrych mowa w ust. 8 pkt 1 i 3.
8g. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj
energii elektrycznej, jest obowizane wyda warunki przyczenia w terminie:
1)

30 dni od dnia zoenia wniosku o okrelenie warunkw przyczenia przez

wnioskodawc przyczanego do sieci o napiciu znamionowym nie wyszym
ni 1 kV, a w przypadku przyczania rda od dnia wniesienia zaliczki;

2)

150 dni od dnia zoenia wniosku o okrelenie warunkw przyczenia przez

wnioskodawc przyczanego do sieci o napiciu znamionowym wyszym ni
1 kV, a w przypadku przyczania rda od dnia wniesienia zaliczki.
8h. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj

energii elektrycznej powinno potwierdzi pisemnie zoenie przez wnioskodawc

wniosku, okrelajc w szczeglnoci dat zoenia wniosku.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 47/226

8i. Warunki przyczenia s wane dwa lata od dnia ich dorczenia. W okresie
wanoci warunki przyczenia stanowi warunkowe zobowizanie przedsibiorstwa
energetycznego do zawarcia umowy o przyczenie do sieci elektroenergetycznej.
8j. W przypadku gdy przedsibiorstwo energetyczne:
1)

odmwi wydania warunkw przyczenia lub zawarcia umowy o przyczenie

do sieci elektroenergetycznej z podmiotem ubiegajcym si o przyczenie z
powodu braku technicznych lub ekonomicznych warunkw przyczenia, jest
obowizane niezwocznie zwrci pobran zaliczk;

2)

wyda warunki przyczenia po terminie, o ktrym mowa w ust. 8g, jest

obowizane do wypaty odsetek od wniesionej zaliczki liczonych za kady
dzie zwoki w wydaniu tych warunkw;

3)

wyda warunki

przyczenia,

ktre bd przedmiotem

sporu

midzy

przedsibiorstwem energetycznym a podmiotem ubiegajcym si o ich wydanie

i spr zostanie rozstrzygnity na korzy tego podmiotu, jest obowizane
zwrci pobran zaliczk wraz z odsetkami liczonymi od dnia wniesienia
zaliczki do dnia jej zwrotu, o ile nie nastpi przyczenie.
8k. Stop odsetek, o ktrych mowa w ust. 8j, przyjmuje si w wysokoci
rwnej rentownoci picioletnich obligacji skarbowych emitowanych na najbliszy
dzie poprzedzajcy dzie 30 czerwca roku, w ktrym zoono wniosek o wydanie
warunkw przyczenia, wedug danych opublikowanych przez ministra waciwego
do spraw finansw publicznych oraz Gwny Urzd Statystyczny.
8l. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj
energii elektrycznej jest obowizane sporzdza informacje dotyczce:
1)

podmiotw

ubiegajcych

si

przyczenie

rde

do

sieci

elektroenergetycznej o napiciu znamionowym wyszym ni 1 kV, lokalizacji

przycze, mocy przyczeniowej, rodzaju instalacji, dat wydania warunkw
przyczenia, zawarcia umw o przyczenie do sieci i rozpoczcia dostarczania
energii elektrycznej,
2)

wartoci cznej dostpnej mocy przyczeniowej dla rde, a take

planowanych zmian tych wartoci w okresie kolejnych 5 lat od dnia ich
publikacji, dla caej sieci przedsibiorstwa o napiciu znamionowym powyej 1
kV z podziaem na stacje elektroenergetyczne lub ich grupy wchodzce w skad
sieci o napiciu znamionowym 110 kV i wyszym; warto cznej mocy

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 48/226

przyczeniowej jest pomniejszana o moc wynikajc z wydanych i wanych

warunkw przyczenia rde do sieci elektroenergetycznej
z zachowaniem przepisw o ochronie informacji niejawnych lub innych informacji
prawnie chronionych. Informacje te przedsibiorstwo aktualizuje co najmniej raz na
kwarta, uwzgldniajc dokonan rozbudow i modernizacj sieci oraz realizowane i
bdce w trakcie realizacji przyczenia oraz zamieszcza na swojej stronie
internetowej.
9. W przypadku gdy przedsibiorstwo energetyczne odmwi przyczenia do
sieci z powodu braku warunkw ekonomicznych, o ktrych mowa w ust. 1, za
przyczenie do sieci przedsibiorstwo to moe ustali opat w wysokoci
uzgodnionej z podmiotem ubiegajcym si o przyczenie do sieci w umowie o
przyczenie do sieci; przepisw ust. 8 pkt 1 i 2 oraz pkt 3 lit. a nie stosuje si.
10. Koszty wynikajce z nakadw na realizacj przyczenia podmiotw
ubiegajcych si o przyczenie, w zakresie, w jakim zostay pokryte wpywami z
opat za przyczenie do sieci, o ktrych mowa w ust. 8 i 9, nie stanowi podstawy
do ustalania w taryfie stawek opat za przesyanie lub dystrybucj paliw gazowych
lub energii.
11. W umowie o przyczenie do sieci ciepowniczej mog by ustalone nisze
stawki opat za przyczenie do sieci ni ustalone na podstawie zasad okrelonych w
ust. 8, a w przypadku o ktrym mowa w art. 7b ust. 1, nie pobiera si opaty za
przyczenie do sieci.
12. Przyczany

podmiot

jest

obowizany

umoliwi

przedsibiorstwu

energetycznemu, o ktrym mowa w ust. 1, w obrbie swojej nieruchomoci budow i

rozbudow sieci w zakresie niezbdnym do realizacji przyczenia oraz udostpni
pomieszczenia lub miejsca na zainstalowanie ukadw pomiarowych, na warunkach
okrelonych w umowie o wiadczenie usugi przyczenia do sieci.
13. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane
powiadomi przyczany podmiot o planowanych terminach prac wymienionych w
ust.

12

wyprzedzeniem

umoliwiajcym

przyczanemu

podmiotowi

przygotowanie nieruchomoci lub pomieszcze do przeprowadzenia i odbioru tych

prac.
14. Przedsibiorstwo energetyczne ma obowizek wyda, na wniosek
zainteresowanego, owiadczenie, o ktrym mowa w przepisach prawa budowlanego,

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 49/226

o zapewnieniu dostaw paliw gazowych lub energii oraz warunkach przyczenia

obiektu budowlanego do sieci.
Art. 7a. 1. Przyczane do sieci urzdzenia, instalacje i sieci podmiotw
ubiegajcych si o przyczenie musz spenia wymagania techniczne i
eksploatacyjne zapewniajce:
1)

bezpieczestwo

funkcjonowania

systemu

gazowego,

systemu

elektroenergetycznego albo sieci ciepowniczej oraz wsppracujcych z t

sieci urzdze lub instalacji sucych do wytwarzania lub odbioru ciepa,
zwanych dalej systemem ciepowniczym;
2)

zabezpieczenie systemu gazowego, systemu elektroenergetycznego albo

systemu ciepowniczego przed uszkodzeniami spowodowanymi niewaciw
prac przyczonych urzdze, instalacji i sieci;

3)

zabezpieczenie przyczonych urzdze, instalacji i sieci przed uszkodzeniami

w przypadku awarii lub wprowadzenia ogranicze w poborze lub dostarczaniu
paliw gazowych lub energii;

4)

dotrzymanie w miejscu przyczenia urzdze, instalacji i sieci parametrw

jakociowych paliw gazowych i energii;

5)

spenianie wymaga w zakresie ochrony rodowiska, okrelonych w odrbnych

przepisach;

6)

moliwo dokonywania pomiarw wielkoci i parametrw niezbdnych do

prowadzenia ruchu sieci oraz rozlicze za pobrane paliwa lub energi.
2. Urzdzenia, instalacje i sieci, o ktrych mowa w ust. 1, musz spenia take

wymagania okrelone w odrbnych przepisach, w szczeglnoci: przepisach prawa

budowlanego, o ochronie przeciwporaeniowej, o ochronie przeciwpoarowej, o
systemie oceny zgodnoci oraz w przepisach dotyczcych technologii wytwarzania
paliw gazowych lub energii i rodzaju stosowanego paliwa.
3. Budowa gazocigu bezporedniego lub linii bezporedniej wymaga, przed
wydaniem decyzji o pozwoleniu na budow w rozumieniu przepisw prawa
budowlanego, uzyskania zgody Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki; zgoda jest
udzielana w drodze decyzji.
4. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, udzielajc zgody, o ktrej mowa w ust.
3, uwzgldnia:

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

1)

s. 50/226

wykorzystanie zdolnoci przesyowych istniejcej sieci gazowej lub sieci

elektroenergetycznej;

2)

odmow wiadczenia usug przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub

energii elektrycznej istniejc sieci gazow lub sieci elektroenergetyczn
podmiotowi wystpujcemu o uzyskanie zgody oraz nieuwzgldnienie zoonej
przez niego skargi na t odmow.
Art. 7b. 1. Podmiot posiadajcy tytu prawny do korzystania z obiektu, ktry

nie jest przyczony do sieci ciepowniczej lub wyposaony w indywidualne rdo

ciepa, oraz w ktrym przewidywana szczytowa moc cieplna instalacji i urzdze do
ogrzewania tego obiektu wynosi nie mniej ni 50 kW, zlokalizowanego na terenie,
na ktrym istniej techniczne warunki dostarczania ciepa z sieci ciepowniczej, w
ktrej nie mniej ni 75% ciepa w skali roku kalendarzowego stanowi ciepo
wytwarzane w odnawialnych rdach energii, ciepo uytkowe w kogeneracji lub
ciepo odpadowe z instalacji przemysowych, ma obowizek zapewni efektywne
energetycznie wykorzystanie lokalnych zasobw paliw i energii przez:
1)

wyposaenie obiektu w indywidualne odnawialne rdo ciepa, rdo ciepa

uytkowego w kogeneracji lub rdo ciepa odpadowego z instalacji
przemysowych, albo

2)

przyczenie obiektu do sieci ciepowniczej

chyba, e przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub

dystrybucj ciepa odmwio wydania warunkw przyczenia do sieci albo
dostarczanie ciepa do tego obiektu z sieci ciepowniczej lub z indywidualnego
odnawialnego rda ciepa, rda ciepa uytkowego w kogeneracji lub rda
ciepa odpadowego z instalacji przemysowych zapewnia mniejsz efektywno
energetyczn, anieli z innego indywidualnego rda ciepa, ktre moe by
wykorzystane do dostarczania ciepa do tego obiektu.
2. Obowizku, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 2, nie stosuje si, jeeli ceny ciepa
stosowane przez przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem ciepa i
dostarczajce ciepo do sieci, o ktrej mowa w ust. 1, s rwne lub wysze od
obowizujcej redniej ceny sprzeday ciepa, o ktrej mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18
lit. c, dla rda ciepa zuywajcego tego samego rodzaju paliwo.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 51/226

3. Efektywno energetyczn dostarczania ciepa, o ktrej mowa w ust. 1,

okrela si na podstawie audytu, o ktrym mowa w art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 15
kwietnia 2011 r. o efektywnoci energetycznej.
Art. 8. 1. W sprawach spornych dotyczcych odmowy zawarcia umowy o
przyczenie do sieci, umowy sprzeday, umowy o wiadczenie usug przesyania
lub dystrybucji paliw lub energii, umowy o wiadczenie usug transportu gazu
ziemnego, umowy o wiadczenie usugi magazynowania paliw gazowych, umowy, o
ktrej mowa w art. 4c ust. 3, umowy o wiadczenie usugi skraplania gazu ziemnego
oraz umowy kompleksowej, a take w przypadku nieuzasadnionego wstrzymania
dostarczania paliw gazowych lub energii rozstrzyga Prezes Urzdu Regulacji
Energetyki, na wniosek strony.
2. W sprawach, o ktrych mowa w ust. 1, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki
moe wyda na wniosek jednej ze stron postanowienie, w ktrym okrela warunki
podjcia bd kontynuowania dostaw do czasu ostatecznego rozstrzygnicia sporu.
Art. 9. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze
rozporzdzenia, szczegowe warunki funkcjonowania systemu gazowego, biorc
pod uwag: bezpieczestwo i niezawodne funkcjonowanie tego systemu,
rwnoprawne traktowanie uytkownikw systemu gazowego, wymagania w zakresie
ochrony rodowiska oraz budowy i eksploatacji urzdze, instalacji i sieci okrelone
w odrbnych przepisach.
2. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 1, powinno okrela w
szczeglnoci:
1)

kryteria podziau na grupy podmiotw ubiegajcych si o przyczenie do sieci;

2)

warunki przyczenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie

przyczania do sieci instalacji skroplonego gazu ziemnego, instalacji
magazynowych, sieci przesyowych lub dystrybucyjnych oraz gazocigw
bezporednich;

3)

sposb prowadzenia obrotu paliwami gazowymi;

4)

warunki wiadczenia usug przesyania, dystrybucji, magazynowania paliw

gazowych i skraplania gazu ziemnego, prowadzenia ruchu sieciowego i
eksploatacji sieci oraz korzystania z systemu gazowego i pocze
midzysystemowych;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

5)

s. 52/226

zakres, warunki i sposb bilansowania systemu gazowego oraz prowadzenia z

uytkownikami tego systemu rozlicze wynikajcych z niezbilansowania paliw
gazowych dostarczonych i pobranych z systemu;

6)

zakres, warunki i sposb zarzdzania ograniczeniami w systemie gazowym;

7)

warunki wsppracy pomidzy operatorami systemw gazowych, w tym z

innymi przedsibiorstwami energetycznymi, w zakresie prowadzenia ruchu
sieciowego oraz postpowania w sytuacjach awaryjnych;

8)

parametry jakociowe paliw gazowych i standardy jakociowe obsugi

odbiorcw;

9)

sposb zaatwiania reklamacji.

3. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia,

szczegowe warunki funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, biorc pod

uwag: bezpieczestwo i niezawodne funkcjonowanie tego systemu, rwnoprawne
traktowanie uytkownikw systemu elektroenergetycznego, wymagania w zakresie
ochrony rodowiska oraz budowy i eksploatacji urzdze, instalacji i sieci okrelone
w odrbnych przepisach.
4. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 3, powinno okrela w
szczeglnoci:
1)

kryteria podziau na grupy podmiotw ubiegajcych si o przyczenie do sieci;

2)

warunki przyczenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie

przyczania do sieci urzdze wytwrczych, sieci dystrybucyjnych, urzdze
odbiorcw kocowych, pocze midzysystemowych oraz linii bezporednich;

3)

sposb prowadzenia obrotu energi elektryczn oraz procedur zmiany

sprzedawcy;

4)

warunki wiadczenia usug przesyania, dystrybucji energii elektrycznej,

prowadzenia ruchu sieciowego, eksploatacji sieci oraz korzystania z systemu
elektroenergetycznego i pocze midzysystemowych;

5)

zakres, warunki i sposb bilansowania systemu elektroenergetycznego oraz

prowadzenia z uytkownikami tego systemu rozlicze wynikajcych z
niezbilansowania energii elektrycznej dostarczonej i pobranej z systemu;

6)

zakres, warunki i sposb zarzdzania ograniczeniami systemowymi;

7)

sposb koordynacji planowania rozwoju systemu elektroenergetycznego;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

8)

s. 53/226

warunki wsppracy pomidzy operatorami systemw elektroenergetycznych,

w tym z innymi przedsibiorstwami energetycznymi, w zakresie prowadzenia
ruchu sieciowego, zarzdzania przepywami i dysponowania moc jednostek
wytwrczych oraz postpowania w sytuacjach awaryjnych;

9)

zakres i sposb przekazywania informacji midzy przedsibiorstwami

energetycznymi oraz midzy przedsibiorstwami energetycznymi a odbiorcami;

10) zakres i sposb przekazywania odbiorcom przez sprzedawc informacji o

strukturze paliw zuywanych do wytwarzania energii elektrycznej sprzedanej
przez sprzedawc w poprzednim roku;
11) sposb informowania odbiorcw przez sprzedawc o miejscu, w ktrym s
dostpne informacje o wpywie wytwarzania energii elektrycznej sprzedanej
przez sprzedawc w poprzednim roku na rodowisko, co najmniej w zakresie
emisji dwutlenku wgla i radioaktywnych odpadw;
12) parametry jakociowe energii elektrycznej i standardy jakociowe obsugi
odbiorcw;
13) sposb zaatwiania reklamacji;
14) zakres i sposb udostpniania uytkownikom sieci i operatorom innych
systemw elektroenergetycznych, z ktrymi system przesyowy jest poczony,
informacji o:
a)

warunkach

wiadczenia

usug

przesyania

energii

elektrycznej

niezbdnych do uzyskania dostpu do sieci przesyowej, korzystania z tej

sieci i krajowego systemu elektroenergetycznego oraz pracy krajowego
systemu elektroenergetycznego, w tym w szczeglnoci dotyczcych
realizacji obrotu transgranicznego, zarzdzania sieci i bilansowania
systemu,

planowanych

wyczeniach

jednostek

wytwrczych

przyczonych do sieci przesyowej oraz jednostek wytwrczych centralnie

dysponowanych przyczonych do koordynowanej sieci 110 kV, a take o
ubytkach mocy tych jednostek wytwrczych,
b)

ofertach bilansujcych skadanych dla jednostek wytwrczych, o ktrych

mowa w lit. a;

15) zakres i sposb informowania odbiorcy przez sprzedawc o iloci zuytej przez
tego odbiorc energii elektrycznej w poprzednim roku oraz sposb
informowania o miejscu, w ktrym s dostpne informacje o przykadowym

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 54/226

zuyciu energii elektrycznej dla danej grupy przyczeniowej odbiorcw,

rodkach poprawy efektywnoci energetycznej w rozumieniu ustawy, o ktrej
mowa w art. 5 ust. 6c, i charakterystykach technicznych efektywnych
energetycznie urzdze.
5. 12) Zakres, warunki i sposb bilansowania, o ktrym mowa w ust. 4 pkt 5, dla
rde

wykorzystujcych

energi

wiatru,

znajdujcych

si

na

terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej, okrela si odmiennie ni dla pozostaych rde energii,

uwzgldniajc:
1)

udzia energii elektrycznej wytworzonej w rdach wykorzystujcych energi

wiatru w iloci energii elektrycznej wytworzonej w kraju;

2)

czas, w jakim naley dokona zgoszenia umw sprzeday energii elektrycznej

do realizacji operatorom systemu elektroenergetycznego w stosunku do okresu,
ktrego one dotycz.
6. Koszty wynikajce ze stosowania dla rde wykorzystujcych energi

wiatru odmiennego bilansowania, o ktrym mowa w ust. 5, uwzgldnia si w

kosztach stanowicych podstaw do kalkulacji stawek opat przesyowych w taryfie
operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego.
7. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia,
szczegowe warunki funkcjonowania systemw ciepowniczych, biorc pod uwag:
bezpieczestwo i niezawodne funkcjonowanie tych systemw, rwnoprawne
traktowanie odbiorcw ciepa, wymagania w zakresie ochrony rodowiska oraz
budowy i eksploatacji urzdze, instalacji i sieci okrelone w odrbnych przepisach.
8. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 7, powinno okrela w
szczeglnoci:
1)

kryteria podziau na grupy podmiotw ubiegajcych si o przyczenie do sieci;

2)

warunki przyczenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie

przyczania do sieci urzdze wytwrczych i instalacji odbiorcw;

3)

sposb prowadzenia obrotu ciepem;

4)

warunki wiadczenia usug przesyania, dystrybucji ciepa, prowadzenia ruchu

sieciowego i eksploatacji sieci;

12)

Stosuje si do dnia 31 grudnia 2010 r., (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552, art. 23).

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

5)

s. 55/226

zakres i sposb przekazywania informacji midzy przedsibiorstwami

energetycznymi oraz midzy przedsibiorstwami energetycznymi a odbiorcami;

6)

parametry jakociowe nonika ciepa i standardy jakociowe obsugi

odbiorcw;

7)

sposb zaatwiania reklamacji.

9. Minister waciwy do spraw gospodarki, w odniesieniu do paliw gazowych i

energii elektrycznej, powiadamia Komisj Europejsk co 2 lata, w terminie do dnia

30 czerwca danego roku, o wszelkich zmianach w dziaaniach majcych na celu
realizacj obowizkw w zakresie ochrony interesw odbiorcw i ochrony
rodowiska oraz o wpywie tych zmian na konkurencj krajow i midzynarodow.
Art. 9a. 1. Odbiorca przemysowy, przedsibiorstwo energetyczne, odbiorca
kocowy oraz towarowy dom maklerski lub dom maklerski, o ktrych mowa w ust.
1a, w zakresie okrelonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 9, s
obowizani:
1)

uzyska i przedstawi do umorzenia Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki

wiadectwo pochodzenia, o ktrym mowa w art. 9e ust. 1 lub w art. 9o ust. 1,
wydane dla energii elektrycznej wytworzonej w rdach znajdujcych si na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zlokalizowanych w wycznej strefie
ekonomicznej lub

2)

uici opat zastpcz, w terminie okrelonym w ust. 5, obliczon w sposb

okrelony w ust. 2.
1a. Obowizek, o ktrym mowa w ust. 1 i 8, wykonuj:

1)

odbiorca przemysowy, ktry w roku kalendarzowym poprzedzajcym rok

realizacji obowizku zuy nie mniej ni 100 GWh energii elektrycznej, ktrej
koszt wynis nie mniej ni 3% wartoci jego produkcji, a take zoy
owiadczenie, o ktrym mowa w ust. 1a1 ;

2)

przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie

wytwarzania energii elektrycznej lub obrotu t energi i sprzedajce t energi
odbiorcom kocowym niebdcych odbiorcami przemysowymi, o ktrych
mowa w pkt 1;

3)

odbiorca kocowy, inny ni odbiorca przemysowy, o ktrym mowa w pkt 1,

bdcy czonkiem giedy towarowej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 26
padziernika 2000 r. o giedach towarowych lub czonkiem rynku

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 56/226

organizowanego przez podmiot prowadzcy na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej rynek regulowany, w odniesieniu do transakcji zawieranych we
wasnym imieniu na giedzie towarowej lub na rynku organizowanym przez ten
podmiot;
4)

towarowy dom maklerski lub dom maklerski, o ktrych mowa w art. 2 pkt 8 i 9
ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych, w odniesieniu do
transakcji realizowanych na zlecenie odbiorcw kocowych, innych ni
odbiorcy przemysowi, o ktrych mowa w pkt 1, na giedzie towarowej lub na
rynku

organizowanym

przez

podmiot

prowadzcy

na

terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany.

1a1. Odbiorca przemysowy, o ktrym mowa w ust. 1a pkt 1, jest obowizany
zoy Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki owiadczenie potwierdzajce zuycie
nie mniej ni 100 GWh energii elektrycznej, ktrej koszt wynis nie mniej ni 3%
wartoci jego produkcji w roku kalendarzowym poprzedzajcym rok realizacji
obowizku, o ktrym mowa w ust. 1, w terminie do dnia 30 listopada roku
poprzedzajcego rok realizacji obowizku.
1a2. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki sporzdza wykaz odbiorcw
przemysowych ktrzy zoyli owiadczenie, o ktrym mowa w ust. 1a1, i ogasza go
w Biuletynie Informacji Publicznej Urzdu Regulacji Energetyki do dnia 31 grudnia
roku poprzedzajcego rok realizacji obowizku.
1a3. 14) Obowizek, o ktrym mowa w ust.1 i 8, odbiorcy przemysowi, o
ktrych mowa w ust. la pkt 1, ktrzy w roku kalendarzowym poprzedzajcym rok
realizacji obowizku zuyli:
1)

nie mniej ni 100 GWh energii elektrycznej i dla ktrych koszt energii
elektrycznej wynis ponad 12% wartoci ich produkcji wykonuj w
odniesieniu do 20% iloci energii elektrycznej zakupionej na wasny uytek w
roku realizacji obowizku;

2)

nie mniej ni 100 GWh energii elektrycznej i dla ktrych koszt energii
elektrycznej wynis ponad 7% i nie wicej ni 12% wartoci ich produkcji

14)

Stosuje si od dnia ogoszenia pozytywnej decyzji Komisji Europejskiej o zgodnoci pomocy

publicznej przewidzianej w ustawie z dn. 26.07.2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne
oraz niektrych innych ustaw (Dz. U. poz. 984, art. 32).

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 57/226

wykonuj w odniesieniu do 60% iloci energii elektrycznej zakupionej na

wasny uytek w roku realizacji obowizku;
3)

nie mniej ni 100 GWh energii elektrycznej i dla ktrych koszt energii
elektrycznej wynis nie mniej 3% i nie wicej ni 7%, wartoci ich produkcji
wykonuj w odniesieniu do 80% iloci energii elektrycznej zakupionej na
wasny uytek w roku realizacji obowizku.
1a4. Przez warto produkcji, o ktrej mowa w ust. 1a3, rozumie si przychd ze

sprzeday wasnych wyrobw, robt i usug (bez podatku od towarw i usug),

pomniejszony o podatek akcyzowy i powikszony o kwoty dotacji do produktu.
1a5. Odbiorca przemysowy, o ktrym mowa w ust. 1a pkt 1, jest obowizany
do dnia 31 maja roku nastpujcego po roku realizacji obowizku przekaza
Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki:
1)

informacj o wysokoci wykonanego obowizku, o ktrym mowa w ust. 1a3,

oraz iloci zakupionej energii elektrycznej na wasny uytek w roku realizacji
obowizku, a take o wysokoci kosztu energii elektrycznej oraz wartoci
swojej produkcji w roku kalendarzowym poprzedzajcym rok realizacji
obowizku;

2)

owiadczenie nastpujcej treci:

wiadomy

odpowiedzialnoci

karnej

za

zoenie

faszywego

owiadczenia wynikajcej z art. 233 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r.

Kodeks karny owiadczam, e:
1) dane zawarte w informacji, o ktrej mowa w art. 9a ust. 1a5 ustawy z
dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne s zgodne z prawd;
2) znane mi s i speniam warunki uprawnienia okrelonego w ust. 1a3
ustawy, o ktrej mowa w pkt 1..
Klauzula ta zastpuje pouczenie organu o odpowiedzialnoci karnej za skadanie
faszywych zezna.
1a6. Podmiot, ktry nie przekaza Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki
informacji oraz owiadczenia, o ktrych mowa w ust. 1a5, poda w tej informacji
nieprawdziwe lub wprowadzajce w bd dane lub skorzysta z uprawnienia, o
ktrym mowa w ust. 1a3, nie speniajc okrelonych w tym przepisie warunkw, nie
moe skorzysta z uprawnienia, o ktrym mowa w ust. 1a3, przez okres 5 lat
liczonych od zakoczenia roku, ktrego dotyczy obowizek.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 58/226

1b. Przedsibiorstwo energetyczne posiadajce koncesj na obrt energi

elektryczn, w terminie miesica od zakoczenia roku kalendarzowego, w ktrym
zakupio energi elektryczn w wyniku transakcji zawartej za porednictwem
towarowego domu maklerskiego lub domu maklerskiego na giedzie towarowej lub
na rynku organizowanym przez podmiot prowadzcy na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej rynek regulowany, jest obowizane do przekazania towarowemu domowi
maklerskiemu lub domowi maklerskiemu deklaracji o iloci energii elektrycznej
zakupionej w wyniku tej transakcji i zuytej na wasny uytek oraz przeznaczonej do
dalszej odsprzeday.
1c. Deklaracja, o ktrej mowa w ust. 1b, stanowi podstaw wykonania przez
towarowy dom maklerski lub dom maklerski obowizkw, o ktrych mowa w ust. 1
i 8.
1d. Realizacja zlecenia nabycia energii elektrycznej na giedzie towarowej lub
na rynku organizowanym przez podmiot prowadzcy na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej rynek regulowany, przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski moe
nastpi po zoeniu przez skadajcego zlecenie zabezpieczenia na pokrycie
kosztw wykonania przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski obowizkw,
o ktrych mowa w ust. 1 i 8, w zakresie okrelonym w ust. 1a pkt 3. Wysoko
zabezpieczenia oraz sposb jego zoenia okrela umowa zawarta midzy
towarowym domem maklerskim lub domem maklerskim a skadajcym zlecenie.
2. Opat zastpcz oblicza si wedug wzoru:
= ( ),

gdzie poszczeglne symbole oznaczaj:

Oz opat zastpcz wyraon w zotych,

Ozj jednostkow opat zastpcz wynoszc 240 z za 1 MWh,
Eo ilo energii elektrycznej, wyraon w MWh, wynikajc z obowizku
uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia, o
ktrych mowa w art. 9e ust. 1 lub w art. 9o ust. 1, w danym roku,
Eu ilo energii elektrycznej, wyraon w MWh, wynikajc ze wiadectw
pochodzenia, o ktrych mowa w art. 9e ust. 1 lub art. 9o ust. 1, ktre
obowizany podmiot przedstawi do umorzenia w danym roku, o
ktrym mowa w art. 9e ust. 14.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 59/226

3. Jednostkowa opata zastpcza oznaczona symbolem Ozj, o ktrej mowa w

ust. 2, podlega corocznej waloryzacji redniorocznym wskanikiem cen towarw i
usug konsumpcyjnych ogem z roku kalendarzowego poprzedzajcego rok, dla
ktrego oblicza si opat zastpcz, okrelonym w komunikacie Prezesa Gwnego
Urzdu Statystycznego, ogoszonym w Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej
Polskiej Monitor Polski.
4. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki ogasza w Biuletynie Urzdu Regulacji
Energetyki jednostkow opat zastpcz po jej waloryzacji, o ktrej mowa w ust. 3,
w terminie do dnia 31 marca kadego roku.
5. Opaty zastpcze, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 2 oraz ust. 8 pkt 2, stanowi
przychd Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej. Opaty
te uiszcza si na rachunek bankowy tego funduszu do dnia:
1)

31 marca kadego roku, za poprzedni rok kalendarzowy w przypadku opaty,

o ktrej mowa w ust. 1 pkt 2 oraz

2)

30 czerwca kadego roku, za poprzedni rok kalendarzowy w przypadku

opaty, o ktrej mowa w ust. 8 pkt 2.
6. Sprzedawca z urzdu jest obowizany, w zakresie okrelonym w przepisach

wydanych na podstawie ust. 9, do zakupu energii elektrycznej wytworzonej w

odnawialnych rdach energii przyczonych do sieci dystrybucyjnej lub
przesyowej znajdujcej si na terenie obejmujcym obszar dziaania tego
sprzedawcy, oferowanej przez przedsibiorstwo energetyczne, ktre uzyskao
koncesj na jej wytwarzanie lub zostao wpisane do rejestru, o ktrym mowa w art.
9p ust. 1; zakup ten odbywa si po redniej cenie sprzeday energii elektrycznej w
poprzednim roku kalendarzowym, o ktrej mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b.
7. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si obrotem ciepem i sprzedajce
to ciepo jest obowizane, w zakresie okrelonym w przepisach wydanych na
podstawie ust. 9, do zakupu oferowanego ciepa wytwarzanego w przyczonych do
sieci odnawialnych rdach energii znajdujcych si na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej,

iloci

nie

wikszej

ni

zapotrzebowanie

odbiorcw

tego

przedsibiorstwa, przyczonych do sieci, do ktrej s przyczone odnawialne

rda energii.
7a.

W przypadku

ciepa

wytworzonego

z biopynw,

przedsibiorstwo

energetyczne, o ktrym mowa w ust. 7, jest obowizane do zakupu tego ciepa pod

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 60/226

warunkiem, e biopyny speniaj kryteria zrwnowaonego rozwoju, o ktrych

mowa w art. 28b28bd ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach
i biopaliwach ciekych, zwanej dalej ustaw o biokomponentach i biopaliwach
ciekych.
7b. Podmiot oferujcy ciepo wytworzone z biopynw przedsibiorstwu
energetycznemu, o ktrym mowa w ust. 7, potwierdza spenienie kryteriw
zrwnowaonego rozwoju, o ktrych mowa w:
1)

art.

28b28bc

ustawy

o biokomponentach

i biopaliwach

ciekych

dokumentami okrelonymi w art. 28c ust. 1 pkt 2 lub ust. 2 pkt 1 tej ustawy;
2)

art. 28bd ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekych poprzez

owiadczenie o nastpujcej treci: Owiadczam, e biopyny wykorzystane
do wytworzenia ciepa speniaj kryterium zrwnowaonej gospodarki rolnej,
o ktrym

mowa

w art. 28bd

ustawy

o biokomponentach

i biopaliwach

ciekych..
7c. Potwierdzenie spenienia kryteriw zrwnowaonego rozwoju, o ktrych
mowa w art. 28b28bc ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekych, odbywa
si przez system bilansu masy, o ktrym mowa w art. 9s1 ust. 5.
8. 15) Odbiorca przemysowy, przedsibiorstwo energetyczne, odbiorca kocowy
oraz towarowy dom maklerski lub dom maklerski, o ktrych mowa w ust. 1a, s
obowizani:
1)

uzyska i przedstawi do umorzenia Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki

wiadectwo pochodzenia z kogeneracji, o ktrym mowa w art. 9l ust. 1, wydane
dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostkach kogeneracji znajdujcych
si na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub

2)

uici opat zastpcz, w terminie okrelonym w ust. 5, obliczon w sposb

okrelony w ust. 8a.
8a. Opat zastpcz, o ktrej mowa w ust. 8 pkt 2, oblicza si wedug wzoru:
= + + ,

gdzie poszczeglne symbole oznaczaj:

Ozs opat zastpcz, o ktrej mowa w ust. 8 pkt 2, wyraon w zotych,

15)

Przepisy dotyczce obowizku, o ktrym mowa w ust. 8, stosuje si do dnia 30.03.2019 r. (Dz. U. z
2014 r. poz. 490, art. 5 ust. 1).

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 61/226

Ozg jednostkow opat zastpcz, nie nisz ni 15% i nie wysz ni 110%
redniej ceny sprzeday energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym,
o ktrej mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyraon w zotych za
1 MWh,
Eog ilo energii elektrycznej rwn rnicy midzy iloci energii
elektrycznej wynikajc z obowizku okrelonego w ust. 8, dla
jednostek kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1, i iloci
energii

elektrycznej

wynikajc ze wiadectw pochodzenia z

kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1, umorzonych

obowizanym podmiotom, w terminie, o ktrym mowa w art. 9m ust.
3, wyraon w MWh,
Ozk jednostkow opat zastpcz, nie nisz ni 5% i nie wysz ni 40%
redniej ceny sprzeday energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym,
o ktrej mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyraon w zotych za
1 MWh,
Eok ilo energii elektrycznej rwn rnicy midzy iloci energii
elektrycznej wynikajc z obowizku okrelonego w ust. 8, dla
jednostek kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 pkt 2, i iloci
energii

elektrycznej

wynikajc ze wiadectw pochodzenia z

kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 pkt 2, umorzonych

obowizanemu podmiotowi, w terminie, o ktrym mowa w art. 9m ust.
3, wyraon w MWh,
Ozm jednostkow opat zastpcz, nie nisz ni 30% i nie wysz ni 120%
redniej ceny sprzeday energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym,
o ktrej mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyraon w zotych za 1
MWh,
Eom ilo energii elektrycznej rwn rnicy midzy iloci energii
elektrycznej wynikajc z obowizku okrelonego w ust. 8 dla
jednostek kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1a, i iloci
energii

elektrycznej

wynikajc ze wiadectw pochodzenia z

kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1a, umorzonych

obowizanym podmiotom, w terminie, o ktrym mowa w art. 9m ust.
3, wyraon w MWh.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 62/226

8b. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki ustala jednostkowe opaty zastpcze

oznaczone symbolami Ozg, Ozk i Ozm, o ktrych mowa w ust. 8a, na podstawie
redniej ceny sprzeday energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o ktrej
mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, z roku poprzedzajcego rok ustalenia
jednostkowych opat zastpczych, biorc pod uwag:
1)

ilo energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji;

2)

rnic midzy kosztami wytwarzania energii elektrycznej w wysokosprawnej

kogeneracji i cenami sprzeday energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym;

3)

poziom cen energii elektrycznej dla odbiorcw kocowych;

4)

poziom

zagospodarowania

dostpnych

iloci

metanu

uwalnianego

i ujmowanego przy doowych robotach grniczych w czynnych, likwidowanych

lub zlikwidowanych kopalniach wgla kamiennego oraz gazu uzyskiwanego
z przetwarzania

biomasy

w rozumieniu

art. 2

ust. 1

pkt 2 ustawy

o biokomponentach i biopaliwach ciekych.

8c. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki ogasza w Biuletynie Urzdu Regulacji
Energetyki jednostkowe opaty zastpcze oznaczone symbolami Ozg, Ozk i Ozm, o
ktrych mowa w ust. 8a, do dnia 31 maja kadego roku, obowizujce w roku
nastpnym.
8d. 17) Do wypenienia obowizku, o ktrym mowa w ust. 8 pkt 1, nie zalicza si
umorzonych wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1,
wydanych dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostce kogeneracji w okresie,
w ktrym koszty wytworzenia tej energii wynikajce z nakadw, o ktrych mowa w
art. 45 ust. 1a, s uwzgldniane w kosztach dziaalnoci przedsibiorstw
energetycznych zajmujcych si przesyaniem lub dystrybucj energii elektrycznej.
8e. Do wiadectw pochodzenia z kogeneracji uzyskanych przez wytwrcw, o
ktrych mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach
pokrywania kosztw powstaych u wytwrcw w zwizku z przedterminowym
rozwizaniem umw dugoterminowych sprzeday mocy i energii elektrycznej (Dz.
U. Nr 130, poz. 905, z pn. zm. 18)), nie stosuje si ust. 8d.

17)

18)

W zakresie obowizkw uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia z

kogeneracji oraz uiszczenia opaty zastpczej stosuje si do dnia 31 marca 2013 r., (Dz. U. z 2007
r. Nr 21, poz. 124, art. 13).
Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 58, poz. 357, z 2009 r. Nr
98, poz. 817 oraz z 2011 r. Nr 94, poz. 551 i Nr 233, poz. 1381.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 63/226

8f. Do wypenienia obowizku, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1, nie zalicza si

umorzonych wiadectw pochodzenia, o ktrych mowa w art. 9e ust. 1, wydanych dla
energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym rdle energii wykorzystujcym w
procesie przetwarzania energi pozyskiwan z biogazu rolniczego, dla ktrego
przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem biogazu rolniczego
wystpio lub wystpi z wnioskiem, o ktrym mowa w art. 9o ust. 3.
9. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia,
szczegowy zakres obowizkw, o ktrych mowa w ust. 1, 6 i 7, oraz obowizku
potwierdzania danych, o ktrym mowa w art. 9e ust. 5, w tym:
1)

rodzaje odnawialnych rde energii;

2)

parametry techniczne i technologiczne wytwarzania energii elektrycznej lub

ciepa wytwarzanych w odnawialnych rdach energii;

3)

wymagania dotyczce pomiarw, rejestracji i sposobu obliczania iloci energii

elektrycznej lub ciepa wytwarzanych w odnawialnych rdach energii za
pomoc instalacji wykorzystujcych w procesie wytwarzania energii noniki
energii, o ktrych mowa w art. 3 pkt 20, oraz inne paliwa;

4)

miejsce dokonywania pomiarw iloci energii elektrycznej wytworzonej w

odnawialnych rdach energii na potrzeby realizacji obowizku potwierdzania
danych, o ktrym mowa w art. 9e ust. 5;

5)

wielko i sposb obliczania udziau energii elektrycznej wytwarzanej w

odnawialnych rdach energii, wynikajcej z obowizku uzyskania i
przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia, o ktrych mowa w art.
9e ust. 1, w sprzeday energii elektrycznej odbiorcom kocowym, w okresie
kolejnych 10 lat;

6)

sposb uwzgldniania w kalkulacji cen energii elektrycznej i ciepa ustalanych

w taryfach przedsibiorstw energetycznych, o ktrych mowa w ust. 1, 6 i 7:
a)

kosztw uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia,

o ktrych mowa w art. 9e ust. 1,

b)

poniesionej opaty zastpczej, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 2,

c)

kosztw zakupu energii elektrycznej lub ciepa, do ktrych zakupu

przedsibiorstwo energetyczne jest obowizane

biorc pod uwag polityk energetyczn pastwa oraz zobowizania wynikajce z

umw midzynarodowych.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 64/226

10. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia,

sposb obliczania danych podanych we wniosku o wydanie wiadectwa pochodzenia
z kogeneracji, o ktrym mowa w art. 9l ust. 1, oraz szczegowy zakres obowizku
potwierdzania danych, o ktrych mowa w art. 9l ust. 8, w tym:
1)

sposb obliczania:
a)

redniorocznej sprawnoci przemiany energii chemicznej paliwa w energi

elektryczn lub mechaniczn i ciepo uytkowe w kogeneracji,

b)

iloci energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji,

c)

iloci ciepa uytkowego w kogeneracji,

d)

oszczdnoci energii pierwotnej uzyskanej w wyniku zastosowania

kogeneracji w porwnaniu z wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepa w
ukadach rozdzielonych o referencyjnych wartociach sprawnoci dla
wytwarzania rozdzielonego;

2)

sposoby wykorzystania ciepa uytkowego w kogeneracji przyjmowanego do

obliczania danych podanych we wniosku o wydanie wiadectwa pochodzenia z
kogeneracji, o ktrym mowa w art. 9l ust. 1;

3)

referencyjne wartoci sprawnoci dla wytwarzania rozdzielonego, oddzielnie

dla energii elektrycznej i ciepa, suce do obliczania oszczdnoci energii
pierwotnej uzyskanej w wyniku zastosowania kogeneracji;

4)

wymagania dotyczce pomiarw iloci energii elektrycznej i ciepa uytkowego

w jednostkach kogeneracji oraz iloci paliw zuywanych do ich wytwarzania, w
tym na potrzeby realizacji obowizku potwierdzania danych, o ktrym mowa w
art. 9l ust. 8;

4a) wymagania dotyczce pomiarw, rejestracji i sposobu obliczania iloci energii

elektrycznej i ciepa uytkowego wytwarzanej w wysokosprawnej kogeneracji
w jednostkach kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 i 1a, w tym
wymagania dotyczce pomiarw bezporednich iloci energii elektrycznej i
ciepa uytkowego oraz iloci paliw zuywanych do ich wytwarzania
dokonywanych na potrzeby wydawania wiadectw pochodzenia, o ktrych
mowa w art. 9l;
5)

(uchylony);

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

6)

s. 65/226

maksymaln wysoko i sposb uwzgldniania w kalkulacji cen energii

elektrycznej ustalanych w taryfach przedsibiorstw energetycznych, o ktrych
mowa w ust. 8:
a)

kosztw uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia

z kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1,

b)

poniesionej opaty zastpczej, o ktrej mowa w ust. 8 pkt 2

biorc pod uwag polityk energetyczn pastwa, zobowizania wynikajce z

umw midzynarodowych oraz uzasadnione technicznie i ekonomicznie moliwoci
wykorzystania krajowego potencjau wysokosprawnej kogeneracji.
11. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia,
szczegowy zakres obowizku potwierdzania danych, o ktrym mowa w art. 9o ust.
7, w tym:
1)

parametry

jakociowe

biogazu

rolniczego

wprowadzonego

do

sieci

dystrybucyjnej gazowej,
2)

wymagania dotyczce pomiarw, rejestracji i sposobu obliczania iloci

wytwarzanego biogazu rolniczego,

3)

miejsce dokonywania pomiarw iloci biogazu rolniczego na potrzeby

realizacji obowizku potwierdzania danych, o ktrym mowa w art. 9o ust. 7,

4)

sposb przeliczania iloci wytworzonego biogazu rolniczego na ekwiwalentn

ilo energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach energii na
potrzeby wypenienia obowizku, o ktrym mowa w art. 9a ust. 1,

5)

warunki przyczenia do sieci dystrybucyjnej gazowej instalacji wytwarzania

biogazu rolniczego

biorc pod uwag w szczeglnoci potrzeb zapewnienia bezpieczestwa

funkcjonowania systemu gazowego oraz dostpne technologie wytwarzania biogazu
rolniczego.
Art. 9b. Przedsibiorstwa

energetyczne

zajmujce

si

przesyaniem

dystrybucj ciepa s odpowiedzialne za ruch sieciowy i zapewnienie utrzymania

nalecych do nich sieci oraz wspdziaanie z innymi przedsibiorstwami
energetycznymi i odbiorcami korzystajcymi z sieci, na warunkach okrelonych w
rozporzdzeniu wydanym na podstawie art. 9 ust. 7 i 8.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 66/226

Art. 9c. 1. Operator systemu: przesyowego, dystrybucyjnego, magazynowania

paliw gazowych i skraplania gazu ziemnego lub operator systemu poczonego
gazowego, odpowiednio do zakresu dziaania, stosujc obiektywne i przejrzyste
zasady zapewniajce rwne traktowanie uytkownikw tych systemw oraz
uwzgldniajc wymogi ochrony rodowiska, jest odpowiedzialny za:
1)

bezpieczestwo

dostarczania

paliw

gazowych

poprzez

zapewnienie

bezpieczestwa funkcjonowania systemu gazowego i realizacj umw z

uytkownikami tego systemu;
2)

prowadzenie ruchu sieciowego w sposb skoordynowany i efektywny z

zachowaniem wymaganej niezawodnoci dostarczania paliw gazowych i ich
jakoci;

3)

eksploatacj, konserwacj i remonty sieci, instalacji i urzdze, wraz z

poczeniami z innymi systemami gazowymi, w sposb gwarantujcy
niezawodno funkcjonowania systemu gazowego;

4)

zapewnienie

dugoterminowej

zdolnoci

systemu

gazowego

celu

zaspokajania uzasadnionych potrzeb w zakresie przesyania paliw gazowych w

obrocie krajowym i

transgranicznym, dystrybucji tych paliw i ich

magazynowania lub skraplania gazu ziemnego, a take w zakresie rozbudowy

systemu gazowego, a tam gdzie ma to zastosowanie, rozbudowy pocze z
innymi systemami gazowymi;
5)

wspprac z innymi operatorami systemw gazowych lub przedsibiorstwami

energetycznymi w celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania
systemw gazowych, systemw gazowych wzajemnie poczonych oraz
skoordynowania ich rozwoju, w tym wspprac w ramach ENTSO gazu, o
ktrym mowa w art. 4 rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
Nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci
przesyowych gazu ziemnego i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr
1775/2005;

6)

dysponowanie moc instalacji magazynowych i instalacji skroplonego gazu

ziemnego;

7)

zarzdzanie przepywami paliw gazowych oraz utrzymanie parametrw

jakociowych tych paliw w systemie gazowym i na poczeniach z innymi
systemami gazowymi;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

8)

s. 67/226

wiadczenie usug niezbdnych do prawidowego funkcjonowania systemu

gazowego;

9)

bilansowanie systemu i zarzdzanie ograniczeniami w systemie gazowym oraz

prowadzenie z uytkownikami tego systemu rozlicze wynikajcych z
niezbilansowania paliw gazowych dostarczonych i pobranych z systemu;

10) dostarczanie uytkownikom systemu i operatorom innych systemw gazowych

informacji o warunkach wiadczenia usug przesyania lub dystrybucji, usug
magazynowania paliw gazowych lub usug skraplania gazu ziemnego, w tym o
wsppracy z poczonymi systemami gazowymi;
11) (uchylony);
12) realizacj

obowizkw

wynikajcych

rozporzdzenia

Parlamentu

Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie

warunkw dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i uchylajcego
rozporzdzenie (WE) nr 1775/2005.
2. Operator

systemu

przesyowego

elektroenergetycznego

lub

systemu

poczonego elektroenergetycznego w zakresie systemu przesyowego, stosujc

obiektywne i przejrzyste zasady zapewniajce rwne traktowanie uytkownikw
tych

systemw

oraz

uwzgldniajc

wymogi

ochrony

rodowiska,

jest

odpowiedzialny za:
1)

bezpieczestwo

dostarczania energii elektrycznej poprzez zapewnienie

bezpieczestwa funkcjonowania systemu elektroenergetycznego i odpowiedniej

zdolnoci przesyowej w sieci przesyowej elektroenergetycznej;
2)

prowadzenie ruchu sieciowego w sieci przesyowej w sposb efektywny, przy

zachowaniu wymaganej niezawodnoci dostarczania energii elektrycznej i
jakoci jej dostarczania oraz, we wsppracy z operatorami systemw
dystrybucyjnych elektroenergetycznych, koordynowanie prowadzenia ruchu
sieciowego w koordynowanej sieci 110 kV;

3)

eksploatacj, konserwacj i remonty sieci, instalacji i urzdze, wraz z

poczeniami

innymi

systemami

elektroenergetycznymi,

sposb

gwarantujcy niezawodno funkcjonowania systemu elektroenergetycznego;

4)

zapewnienie dugoterminowej zdolnoci systemu elektroenergetycznego w celu

zaspokajania uzasadnionych potrzeb w zakresie przesyania energii elektrycznej
w obrocie krajowym i transgranicznym, w tym w zakresie rozbudowy sieci

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 68/226

przesyowej, a tam gdzie ma to zastosowanie, rozbudowy pocze z innymi

systemami elektroenergetycznymi;
5)

wspprac z innymi operatorami systemw elektroenergetycznych lub

przedsibiorstwami energetycznymi w celu niezawodnego i efektywnego
funkcjonowania systemw elektroenergetycznych oraz skoordynowania ich
rozwoju;

6)

dysponowanie

moc

jednostek

wytwrczych

przyczonych

do

sieci

przesyowej oraz jednostek wytwrczych o mocy osigalnej rwnej 50 MW lub

wyszej, przyczonych do koordynowanej sieci 110 kV, uwzgldniajc umowy
z uytkownikami systemu przesyowego oraz techniczne ograniczenia w tym
systemie;
7)

zarzdzanie zdolnociami przesyowymi pocze z innymi systemami

elektroenergetycznymi;

8)

zakup usug systemowych niezbdnych do prawidowego funkcjonowania

systemu

elektroenergetycznego,

niezawodnoci

pracy

tego

systemu

utrzymania parametrw jakociowych energii elektrycznej;

9)

bilansowanie systemu elektroenergetycznego, okrelanie i zapewnianie

dostpnoci odpowiednich rezerw zdolnoci wytwrczych, przesyowych i
pocze

midzysystemowych

na

potrzeby

rwnowaenia

biecego

zapotrzebowania na energi elektryczn z dostawami tej energii, zarzdzanie

ograniczeniami systemowymi oraz prowadzenie rozlicze wynikajcych z:
a)

niezbilansowania energii elektrycznej dostarczonej i pobranej z systemu

elektroenergetycznego,

b)

zarzdzania ograniczeniami systemowymi;

9a) prowadzenie centralnego mechanizmu bilansowania handlowego;

10) zarzdzanie

przepywami

energii

elektrycznej

systemie

elektroenergetycznym przesyowym, w sposb skoordynowany z innymi

poczonymi systemami elektroenergetycznymi oraz, we wsppracy z
operatorami

systemw

dystrybucyjnych

elektroenergetycznych,

koordynowanej sieci 110 kV, z uwzgldnieniem technicznych ogranicze w

tym systemie;
11) zakup energii elektrycznej w celu pokrywania strat powstaych w sieci
przesyowej podczas przesyania energii elektrycznej t sieci oraz stosowanie

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 69/226

przejrzystych i niedyskryminacyjnych procedur rynkowych przy zakupie tej

energii;
12) udostpnianie

uytkownikom

sieci

operatorom

innych

systemw

elektroenergetycznych, z ktrymi system przesyowy jest poczony, informacji

o:
a)

warunkach

wiadczenia

usug

przesyania

energii

elektrycznej

niezbdnych do uzyskania dostpu do sieci przesyowej, korzystania z tej

sieci i krajowego systemu elektroenergetycznego oraz pracy krajowego
systemu elektroenergetycznego, w tym w szczeglnoci dotyczcych
realizacji obrotu transgranicznego, zarzdzania sieci i bilansowania
systemu,

planowanych

wyczeniach

jednostek

wytwrczych

przyczonych do sieci przesyowej oraz jednostek wytwrczych centralnie

dysponowanych przyczonych do koordynowanej sieci 110 kV, a take o
ubytkach mocy tych jednostek wytwrczych,
b)

ofertach bilansujcych skadanych dla jednostek wytwrczych, o ktrych

mowa w lit. a;

13) opracowywanie planw dziaania na wypadek zagroenia wystpienia awarii o

znacznych rozmiarach w systemie elektroenergetycznym oraz odbudowy tego
systemu po wystpieniu awarii;
14) realizacj ogranicze w dostarczaniu energii elektrycznej, wprowadzonych
zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 11 ust. 6 i 7;
15) opracowywanie normalnego ukadu pracy sieci przesyowej oraz, we
wsppracy z operatorami systemw dystrybucyjnych elektroenergetycznych,
normalnego ukadu pracy sieci dla koordynowanej sieci 110 kV;
16) opracowywanie prognoz zapotrzebowania na energi elektryczn i moc w
systemie elektroenergetycznym;
17) okrelanie potrzeb rozwoju sieci przesyowej i pocze midzysystemowych, a
take w zakresie budowy nowych rde wytwarzania energii elektrycznej;
18) utrzymanie odpowiedniego poziomu bezpieczestwa pracy sieci przesyowej
elektroenergetycznej.
2a. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego jest obowizany
wsppracowa z operatorem systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego w
utrzymywaniu odpowiedniego poziomu bezpieczestwa pracy sieci przesyowej

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 70/226

elektroenergetycznej

oraz

technicznych

rezerw

zdolnoci

dystrybucyjnych

koordynowanej sieci 110 kV.

2b. Za usugi wiadczone przez operatora systemu przesyowego gazowego
oraz operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego w przypadku, o ktrym
mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2, waciciel sieci przesyowej nie pobiera opat.
3. Operator

systemu

dystrybucyjnego

lub

systemu

poczonego

elektroenergetycznego w zakresie systemw dystrybucyjnych, stosujc obiektywne i

przejrzyste zasady zapewniajce rwne traktowanie uytkownikw tych systemw
oraz uwzgldniajc wymogi ochrony rodowiska, jest odpowiedzialny za:
1)

prowadzenie ruchu sieciowego w sieci dystrybucyjnej w sposb efektywny, z

zachowaniem wymaganej niezawodnoci dostarczania energii elektrycznej i
jakoci jej dostarczania oraz we wsppracy z operatorem systemu
przesyowego elektroenergetycznego, w obszarze koordynowanej sieci 110 kV;

2)

eksploatacj,

konserwacj

remonty

sieci

dystrybucyjnej

sposb

gwarantujcy niezawodno funkcjonowania systemu dystrybucyjnego;

3)

zapewnienie rozbudowy sieci dystrybucyjnej, a tam gdzie ma to zastosowanie,

rozbudowy pocze midzysystemowych w obszarze swego dziaania;

4)

wspprac z innymi operatorami systemw elektroenergetycznych lub

przedsibiorstwami energetycznymi w celu zapewnienia spjnoci dziaania
systemw elektroenergetycznych i skoordynowania ich rozwoju, a take
niezawodnego oraz efektywnego funkcjonowania tych systemw;

5)

dysponowanie

moc

jednostek

wytwrczych

przyczonych

do

sieci

dystrybucyjnej, z wyczeniem jednostek wytwrczych o mocy osigalnej

rwnej 50 MW lub wyszej, przyczonych do koordynowanej sieci 110 kV;
6)

bilansowanie systemu, z wyjtkiem rwnowaenia biecego zapotrzebowania

na

energi

elektryczn

dostawami

tej

energii,

oraz

zarzdzanie

ograniczeniami systemowymi;
7)

zarzdzanie przepywami energii elektrycznej w sieci dystrybucyjnej oraz

wspprac z operatorem systemu przesyowego elektroenergetycznego w
zakresie zarzdzania przepywami energii elektrycznej w koordynowanej sieci
110 kV;

8)

zakup energii elektrycznej w celu pokrywania strat powstaych w sieci

dystrybucyjnej podczas dystrybucji energii elektrycznej t sieci oraz

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 71/226

stosowanie przejrzystych i niedyskryminacyjnych procedur rynkowych przy

zakupie tej energii;
9)

dostarczanie

uytkownikom

sieci

operatorom

innych

systemw

elektroenergetycznych, z ktrymi system jest poczony, informacji o

warunkach wiadczenia usug dystrybucji energii elektrycznej oraz zarzdzaniu
sieci, niezbdnych do uzyskania dostpu do sieci dystrybucyjnej i korzystania
z tej sieci;
9a) umoliwienie realizacji umw sprzeday energii elektrycznej zawartych przez
odbiorcw przyczonych do sieci poprzez:
a)

budow i eksploatacj infrastruktury technicznej i informatycznej sucej

pozyskiwaniu i transmisji danych pomiarowych oraz zarzdzaniu nimi,
zapewniajcej

efektywn

wspprac

innymi

operatorami

przedsibiorstwami energetycznymi,
b)

pozyskiwanie, przechowywanie, przetwarzanie i udostpnianie, w

uzgodnionej pomidzy uczestnikami rynku energii formie, danych
pomiarowych dla energii elektrycznej pobranej przez odbiorcw
wybranym przez nich sprzedawcom i podmiotom odpowiedzialnym za
bilansowanie handlowe oraz operatorowi systemu przesyowego,

c)

opracowywanie, aktualizacj i udostpnianie odbiorcom oraz ich

sprzedawcom ich standardowych profili zuycia, a take uwzgldnianie
zasad ich stosowania w instrukcji, o ktrej mowa w art. 9g,

d)

udostpnianie danych dotyczcych planowanego i rzeczywistego zuycia

energii elektrycznej wyznaczonych na podstawie standardowych profili
zuycia dla uzgodnionych okresw rozliczeniowych,

e)

wdraanie warunkw i trybu zmiany sprzedawcy energii elektrycznej oraz

ich uwzgldnianie w instrukcji, o ktrej mowa w art. 9g,

f)

zamieszczanie na swoich stronach internetowych oraz udostpnianie do

publicznego wgldu w swoich siedzibach:

aktualnej listy sprzedawcw energii elektrycznej, z ktrymi operator

systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego zawar umowy o
wiadczenie usug dystrybucji energii elektrycznej,

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 72/226

informacji o sprzedawcy z urzdu energii elektrycznej dziaajcym na

obszarze

dziaania

operatora

systemu

dystrybucyjnego

elektroenergetycznego,

wzorcw

umw

zawieranych

uytkownikami

systemu,

szczeglnoci wzorcw umw zawieranych z odbiorcami kocowymi

oraz ze sprzedawcami energii elektrycznej;
10) wspprac z operatorem systemu przesyowego elektroenergetycznego przy
opracowywaniu planw, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 13;
11) planowanie rozwoju sieci dystrybucyjnej z uwzgldnieniem przedsiwzi
zwizanych z efektywnoci energetyczn, zarzdzaniem popytem na energi
elektryczn lub rozwojem mocy wytwrczych przyczanych do sieci
dystrybucyjnej;
12) stosowanie si do warunkw wsppracy z operatorem systemu przesyowego
elektroenergetycznego w zakresie funkcjonowania koordynowanej sieci 110
kV;
13) opracowywanie normalnego ukadu pracy sieci dystrybucyjnej w porozumieniu
z ssiednimi operatorami systemw dystrybucyjnych elektroenergetycznych
oraz wspprac z operatorem systemu przesyowego elektroenergetycznego
przy opracowywaniu normalnego ukadu pracy sieci dla koordynowanej sieci
110 kV;
14) utrzymanie odpowiedniego poziomu bezpieczestwa pracy sieci dystrybucyjnej
elektroenergetycznej oraz wspprac z operatorem systemu przesyowego
elektroenergetycznego lub systemu poczonego elektroenergetycznego w
utrzymaniu odpowiedniego poziomu bezpieczestwa pracy koordynowanej
sieci 110 kV.
3a. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, ktrego sie
dystrybucyjna nie posiada bezporednich pocze z sieci przesyow, realizuje
okrelone w ustawie obowizki w zakresie wsppracy z operatorem systemu
przesyowego

elektroenergetycznego

lub

systemu

poczonego

elektroenergetycznego za porednictwem operatora systemu dystrybucyjnego

elektroenergetycznego, z ktrego sieci jest poczony, ktry jednoczenie posiada
bezporednie poczenie z sieci przesyow.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 73/226

4. Operatorzy systemu, o ktrych mowa w ust. 13, wykonujc dziaalno

gospodarcz, s obowizani w szczeglnoci przestrzega przepisw o ochronie
informacji niejawnych i innych informacji prawnie chronionych.
4a. Operatorzy systemu, o ktrych mowa w ust. 13, oraz waciciel sieci
przesyowej s obowizani zachowa poufno informacji handlowych, ktre
uzyskali w trakcie wykonywania dziaalnoci oraz zapobiega ujawnianiu, w sposb
dyskryminacyjny, informacji o wasnej dziaalnoci, ktre mog powodowa
korzyci handlowe. W tym celu waciciel sieci przesyowej oraz pozostaa cz
przedsibiorstwa nie mog korzysta ze wsplnych sub, w szczeglnoci wsplnej
obsugi prawnej, za wyjtkiem obsugi administracyjnej lub informatycznej.
Obowizek ten nie dotyczy przedsibiorstw, o ktrych mowa w art. 9d ust. 7.
4b. W przypadku zakupu lub sprzeday paliw gazowych lub energii
elektrycznej przez przedsibiorstwa powizane, operatorzy systemu, o ktrych mowa
w ust. 13, nie mog wykorzystywa w niewaciwy sposb informacji handlowych
podlegajcych ochronie, uzyskanych od osb trzecich w trakcie wykonywanej
dziaalnoci.
5. Jeeli do realizacji zada, o ktrych mowa w ust. 13, jest niezbdne
korzystanie przez operatora systemu przesyowego lub dystrybucyjnego z sieci,
instalacji lub urzdze nalecych do innych operatorw systemw lub
przedsibiorstw energetycznych, udostpnienie tych sieci, instalacji lub urzdze
nastpuje na zasadach okrelonych w ustawie oraz na warunkach okrelonych w
umowie o wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii
elektrycznej.
5a. Operatorzy systemw dystrybucyjnych instalujcy u odbiorcw kocowych
przyczonych do ich sieci liczniki zdalnego odczytu s obowizani chroni dane
pomiarowe dotyczce tych odbiorcw, na zasadach okrelonych w ustawie z dnia 29
sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z
pn. zm. 19)).

19)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.
1271, z 2004 r. Nr 25, poz. 219 i Nr 33, poz. 285, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr
165, poz. 1170 i Nr 176, poz. 1238 , z 2010 r. Nr 41, poz. 233, Nr 182, poz. 1228 i Nr 229, poz.
1497 oraz z 2011 r. Nr 230, poz. 1371.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 74/226

5b. Przez liczniki zdalnego odczytu rozumie si zesp urzdze sucych do

pozyskiwania danych pomiarowych, umoliwiajcy dwustronn komunikacj z
systemem teleinformatycznym.
6. Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego dziaania, jest
obowizany zapewni wszystkim podmiotom pierwszestwo w wiadczeniu usug
przesyania lub dystrybucji energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych
rdach energii oraz w wysokosprawnej kogeneracji, z zachowaniem niezawodnoci
i bezpieczestwa krajowego systemu elektroenergetycznego.
6a. Operator systemu dystrybucyjnego gazowego, w obszarze swojego
dziaania, jest obowizany do odbioru biogazu rolniczego o parametrach
jakociowych okrelonych w przepisach wydanych na podstawie art. 9a ust. 11,
wytworzonego w instalacjach przyczonych bezporednio do sieci tego operatora.
7. Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego dziaania, jest
obowizany do odbioru energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej
kogeneracji w rdach znajdujcych si na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
przyczonych bezporednio do sieci tego operatora.
8. Operator systemu przesyowego lub dystrybucyjnego za korzystanie z
krajowego systemu elektroenergetycznego pobiera opaty na warunkach okrelonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 46 ust. 3 i 4, a take moe da od
odbiorcw przyczonych do systemu elektroenergetycznego informacji o iloci
energii elektrycznej zuywanej przez tych odbiorcw, sucej do obliczenia tej
opaty.
9. Operator systemu przesyowego, odpowiednio do zakresu dziaania,
przekazuje ministrowi waciwemu do spraw gospodarki, do dnia 31 marca kadego
roku, informacje za poprzedni rok kalendarzowy o realizacji zada w zakresie
bezpieczestwa

funkcjonowania

systemu

gazowego

lub

systemu

elektroenergetycznego, w szczeglnoci dotyczce:

1)

zdolnoci przesyowych sieci oraz mocy rde przyczonych do tej sieci;

2)

jakoci i poziomu utrzymania sieci;

3)

podejmowanych

dziaa

majcych

na

celu

pokrywanie

szczytowego

zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi elektryczn, w tym, w

przypadku wystpienia przerw w dostarczaniu tych paliw lub energii do sieci;
4)

sporzdzanych planw w zakresie okrelonym w pkt 13.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 75/226

9a. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu

poczonego elektroenergetycznego, odpowiednio do zakresu dziaania, przekazuje
ministrowi waciwemu do spraw gospodarki, co 2 lata, w terminie do dnia 31 marca
danego roku, informacje w zakresie objtym sprawozdaniem, o ktrym mowa w art.
15b. Sporzdzajc informacje dotyczce oceny pocze midzysystemowych z
ssiednimi krajami, naley uwzgldni opinie operatorw systemw przesyowych
elektroenergetycznych tych krajw.
9b. Uytkownicy systemu elektroenergetycznego, w szczeglnoci operatorzy
systemw dystrybucyjnych elektroenergetycznych, przedsibiorstwa energetyczne i
odbiorcy kocowi s obowizani przekazywa operatorowi systemu przesyowego
elektroenergetycznego lub systemu poczonego elektroenergetycznego, na jego
wniosek, dane niezbdne do sporzdzenia informacji, o ktrych mowa w ust. 9a, z
zachowaniem przepisw o ochronie informacji niejawnych lub innych informacji
prawnie chronionych.
10. Operatorzy systemw przesyowych wspdziaaj z Komisj Europejsk w
sprawach dotyczcych rozwoju transeuropejskich sieci przesyowych.
10a. Operatorzy systemw przesyowych wsppracuj z operatorami systemw
przesyowych innych pastw czonkowskich Unii Europejskiej w celu stworzenia co
najmniej jednego zintegrowanego systemu na poziomie regionalnym dla alokacji
zdolnoci przesyowych i kontrolowania bezpieczestwa systemu.
11. Operator

systemu

przesyowego

elektroenergetycznego

przekazuje

Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki, w terminie do 15 dnia miesica

nastpujcego po zakoczeniu kwartau, informacje o iloci energii elektrycznej
importowanej w danym kwartale z pastw niebdcych czonkami Unii Europejskiej.
12. Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego dziaania,
jest obowizany do przedstawiania Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki
informacji o ilociach energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach
energii

przyczonych

do

jego

sieci

wprowadzonej

do

systemu

elektroenergetycznego, z podziaem na poszczeglne rodzaje rde, w terminie do

dnia:
1)

31 lipca za okres od dnia 1 stycznia do dnia 30 czerwca danego roku;

2)

31 stycznia za okres od dnia 1 lipca do dnia 31 grudnia roku poprzedniego.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 76/226

Art. 9d. 1. Operator systemu przesyowego oraz operator systemu poczonego

pozostaj pod wzgldem formy prawnej i organizacyjnej oraz podejmowania decyzji
niezaleni od wykonywania innych dziaalnoci niezwizanych z:
1)

przesyaniem, dystrybucj lub magazynowaniem paliw gazowych, lub

skraplaniem gazu ziemnego, lub regazyfikacj skroplonego gazu ziemnego
w instalacjach skroplonego gazu ziemnego albo

2)

przesyaniem lub dystrybucj energii elektrycznej.

11. Operator systemu przesyowego oraz operator systemu poczonego, majc

na wzgldzie racjonalne wykorzystanie posiadanych rodkw trwaych, jeeli

warunki techniczne i wymagania bezpieczestwa na to pozwalaj, mog je
udostpnia innym podmiotom, na zasadach rwnego traktowania, na cele inne ni
okrelone w ust. 1 pkt 1 albo 2, niezwizane z produkcj, wytwarzaniem lub obrotem
paliwami gazowymi albo wytwarzaniem lub obrotem energi elektryczn.
12. Udostpnianie, o ktrym mowa w ust. 11, nie moe powodowa obnienia
zdolnoci do wykonywania dziaalnoci wymienionych w ust. 1.
1a. W celu zapewnienia niezalenoci operatora systemu przesyowego oraz
operatora systemu poczonego ta sama osoba lub podmiot nie moe:
1)

bezporednio lub porednio wywiera decydujcego wpywu lub wykonywa

innych praw wzgldem przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si
produkcj, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi albo wytwarzaniem
lub obrotem energi elektryczn oraz bezporednio lub porednio wywiera
decydujcego wpywu lub wykonywa innych praw wzgldem operatora
systemu przesyowego lub poczonego ani wywiera decydujcego wpywu na
system przesyowy lub system poczony;

2)

powoywa czonkw rady nadzorczej, zarzdu lub innych organw

uprawnionych do reprezentacji operatora systemu przesyowego lub operatora
systemu poczonego, ani wzgldem systemu przesyowego lub poczonego
oraz bezporednio lub porednio wywiera decydujcego wpywu lub
wykonywa praw wzgldem przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si
produkcj, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi albo wytwarzaniem
lub obrotem energi elektryczn;

3)

peni funkcji czonka rady nadzorczej, zarzdu lub innych organw

uprawnionych

do

reprezentacji

operatora

systemu

przesyowego

lub

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 77/226

poczonego, ani wzgldem systemu przesyowego lub systemu poczonego

oraz peni tych funkcji w przedsibiorstwie energetycznym zajmujcym si
produkcj, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi albo wytwarzaniem
lub obrotem energi elektryczn.
1b. Prawa, o ktrych mowa w ust. 1a pkt 1 i 2, obejmuj w szczeglnoci:
1)

wykonywanie prawa gosu;

2)

powoywanie czonkw rady nadzorczej, zarzdu lub innych organw

uprawnionych do reprezentacji przedsibiorstwa energetycznego;

3)

posiadanie wikszociowego pakietu udziaw lub akcji.

1c. Przez decydujcy wpyw, o ktrym mowa w ust. 1a pkt 1 i 2, rozumie si w

szczeglnoci wykonywanie uprawnie, o ktrych mowa w art. 4 pkt 4 ustawy z dnia

16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentw (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z
pn. zm. 20)).
1d. Operator systemu dystrybucyjnego bdcy w strukturze przedsibiorstwa
zintegrowanego pionowo pozostaje pod wzgldem formy prawnej i organizacyjnej
oraz podejmowania decyzji niezaleny od innych dziaalnoci niezwizanych z
dystrybucj paliw gazowych lub energii elektrycznej.
1e. W celu zapewnienia niezalenoci operatora systemu dystrybucyjnego
naley speni cznie nastpujce kryteria niezalenoci:
1)

osoby odpowiedzialne za zarzdzanie operatorem systemu dystrybucyjnego nie

mog uczestniczy w strukturach zarzdzania przedsibiorstwa zintegrowanego
pionowo lub przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si przesyaniem,
produkcj, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi lub przesyaniem,
wytwarzaniem lub obrotem energi elektryczn ani by odpowiedzialne,
bezporednio lub porednio za biec dziaalno w tym zakresie;

2)

osoby odpowiedzialne za zarzdzanie operatorem systemu dystrybucyjnego

maj zapewnion moliwo niezalenego dziaania;

3)

operator systemu dystrybucyjnego ma prawo podejmowa niezalene decyzje w

zakresie majtku niezbdnego do wykonywania dziaalnoci gospodarczej w
zakresie dystrybucji paliw gazowych lub energii elektrycznej;

20)

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 99, poz. 660 i Nr 171, poz.
1206, z 2008 r. Nr 157, poz. 976, Nr 223, poz. 1458 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i
Nr 157, poz. 1241 oraz z 2011 r. Nr 34, poz. 173.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

4)

organ

przedsibiorstwa

s. 78/226

zintegrowanego

pionowo

nie moe wydawa

operatorowi systemu dystrybucyjnego polece dotyczcych jego biecej

dziaalnoci ani podejmowa decyzji w zakresie budowy sieci lub jej
modernizacji, chyba e polecenia te lub decyzje dotyczyyby dziaania
operatora systemu dystrybucyjnego, ktre wykraczayby poza zatwierdzony
plan finansowy lub inny rwnowany dokument.
1f. Operator systemu magazynowania, bdcy czci przedsibiorstwa
zintegrowanego pionowo, powinien pozostawa pod wzgldem formy prawnej i
organizacyjnej oraz podejmowania decyzji niezaleny od innych dziaalnoci
niezwizanych z magazynowaniem, przesyaniem lub dystrybucj paliw gazowych.
1g. W celu zapewnienia niezalenoci operatorowi systemu magazynowania
naley speni cznie nastpujce kryteria:
1)

osoby odpowiedzialne za zarzdzanie operatorem systemu magazynowania nie

mog uczestniczy w strukturach przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo
lub

przedsibiorstwa

energetycznego

zajmujcego

si

produkcj,

wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi, ani by odpowiedzialne,

bezporednio lub porednio za biec dziaalno w tym zakresie;
2)

osoby odpowiedzialne za zarzdzanie operatorem systemu magazynowania

maj zapewnion moliwo niezalenego dziaania;

3)

operator systemu magazynowania ma prawo podejmowa niezalene decyzje

dotyczce majtku niezbdnego do wykonywania dziaalnoci gospodarczej w
zakresie magazynowania paliw gazowych;

4)

organ

przedsibiorstwa

zintegrowanego

pionowo

nie moe wydawa

operatorowi systemu magazynowania polece dotyczcych jego biecej

dziaalnoci ani podejmowa decyzji w zakresie budowy lub modernizacji
instalacji magazynowej, chyba e polecenia te lub decyzje dotyczyyby dziaa
operatora systemu magazynowania, ktre wykraczayby poza zatwierdzony
plan finansowy lub inny rwnowany dokument.
1h. Operator systemu przesyowego, operator systemu dystrybucyjnego oraz
operator systemu poczonego nie mog wykonywa dziaalnoci gospodarczej
zwizanej z produkcj, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi lub energi
elektryczn ani jej wykonywa na podstawie umowy na rzecz innych
przedsibiorstw energetycznych.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 79/226

1i. Operator systemu dystrybucyjnego oraz operator systemu magazynowania,

bdcy czci przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo s obowizani zamieci
w statucie lub w umowie spki postanowienia umoliwiajce czonkom zarzdu
podejmowanie niezalenych dziaa.
2. Operator systemu przesyowego gazowego, operator systemu poczonego
gazowego oraz operator systemu dystrybucyjnego gazowego mog wiadczy usugi
polegajce na przystosowywaniu paliwa gazowego do standardw jakociowych lub
warunkw technicznych obowizujcych w systemie przesyowym gazowym lub w
systemie dystrybucyjnym gazowym, a take usugi transportu paliw gazowych
rodkami transportu innymi, ni sieci gazowe.
3. Dziaania majce na celu zapewnienie niezalenoci operatorw powinny
umoliwia funkcjonowanie mechanizmw koordynacyjnych, ktre zapewni
ochron praw wacicielskich w zakresie nadzoru nad wykonywanym przez
operatorw zarzdem i wykonywan przez nich dziaalnoci gospodarcz, w
odniesieniu do rentownoci zarzdzanych przez nich aktyww, w szczeglnoci
dotyczcych sposobu zarzdzania zyskiem z udziaw kapitaowych, zatwierdzania
rocznego planu finansowego lub rwnowanego dokumentu i ustalania ogranicze w
zakresie poziomu cakowitego zaduenia ich przedsibiorstwa.
4. Operatorzy, o ktrych mowa w ust. 1d i 1f, opracowuj i s odpowiedzialni
za realizacj programw, w ktrych okrelaj przedsiwzicia, jakie naley podj w
celu zapewnienia niedyskryminacyjnego traktowania uytkownikw systemu, w tym
szczegowe obowizki pracownikw wynikajce z tych programw.
4a. Operatorzy, o ktrych mowa w ust. 1d i 1f, przedkadaj Prezesowi Urzdu
Regulacji Energetyki programy, o ktrych mowa w ust. 4, z wasnej inicjatywy lub
na jego danie.
4b. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, w drodze decyzji, zatwierdza program,
o ktrym mowa w ust. 4, i okrela termin jego wykonania albo odmawia jego
zatwierdzenia,

jeeli

okrelone

nim

dziaania

nie

zapewniaj

niedyskryminacyjnego traktowania uytkownikw systemu. W decyzji o odmowie

zatwierdzenia programu Prezes Urzdu Regulacji Energetyki wyznacza termin
przedoenia nowego programu. Wniesienie odwoania od decyzji nie wstrzymuje
obowizku przedoenia nowego programu do zatwierdzenia.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 80/226

5. Operatorzy, o ktrych mowa w ust. 1d i 1f, wyznaczaj inspektora do spraw

zgodnoci, ktrego zadaniem jest monitorowanie realizacji programw, o ktrych
mowa w ust. 4. Inspektor ten powinien by w swoich dziaaniach niezaleny oraz
mie dostp do informacji bdcych w posiadaniu odpowiednio operatora, o ktrym
mowa w ust. 1d albo 1f, oraz jednostek z nim powizanych, ktre s niezbdne do
wypenienia jego zada.
5a. Inspektor, o ktrym mowa w ust. 5, przedstawia Prezesowi Urzdu
Regulacji Energetyki, do dnia 31 marca kadego roku, sprawozdanie zawierajce
opis dziaa podjtych w roku poprzednim w celu realizacji programw, o ktrych
mowa w ust. 4.
6. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki ogasza w Biuletynie Urzdu Regulacji
Energetyki, na koszt operatorw, sprawozdania, o ktrych mowa w ust. 5.
7. Przepisw ust. 1d, 1e oraz ust. 1h6 nie stosuje si do przedsibiorstwa
zintegrowanego pionowo obsugujcego:
1)

mniej ni sto tysicy odbiorcw przyczonych do systemu dystrybucyjnego

elektroenergetycznego wchodzcego w skad tego przedsibiorstwa;

2)

system dystrybucyjny elektroenergetyczny o rocznym zuyciu energii

elektrycznej nieprzekraczajcym 3 TWh w 1996 r., w ktrym mniej ni 5%
rocznego zuycia energii elektrycznej pochodzio z innych poczonych z nim
systemw elektroenergetycznych;

3)

mniej ni sto tysicy odbiorcw przyczonych do systemu dystrybucyjnego

gazowego wchodzcego w skad tego przedsibiorstwa, jeeli sprzeda paliw
gazowych przez to przedsibiorstwo w cigu roku nie przekracza 150 mln m3;

4)

mniej ni sto tysicy odbiorcw przyczonych do systemu dystrybucyjnego

gazowego wchodzcego w skad tego przedsibiorstwa, jeeli sprzeda przez to
przedsibiorstwo
wysokometanowy

dotyczy
lub

paliw

gazowych

zaazotowany,

innych

tym

ni

gaz

ziemny

skroplony

gaz

ziemny,

dostarczanych sieci gazow.

8. Przedsibiorstwo

energetyczne

wyznaczone

operatorem

systemu

elektroenergetycznego jest obowizane przekazywa Prezesowi Urzdu Regulacji

Energetyki informacje dotyczce zmiany zakresu wykonywanej dziaalnoci
gospodarczej oraz jego powiza kapitaowych, w terminie miesica od dnia
wprowadzenia tych zmian.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 81/226

Art. 9e. 1. Potwierdzeniem wytworzenia energii elektrycznej w odnawialnym

rdle energii jest wiadectwo pochodzenia tej energii, zwane dalej wiadectwem
pochodzenia.
1a. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki wydaje wiadectwa pochodzenia, o
ktrych mowa w ust. 1, oraz wiadectwa pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa
w art. 9l ust. 1, dla energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym rdle energii
speniajcej jednoczenie warunki wysokosprawnej kogeneracji.
2. wiadectwo pochodzenia zawiera w szczeglnoci:
1)

nazw i adres przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si wytwarzaniem

energii elektrycznej w odnawialnym rdle energii;

2)

okrelenie lokalizacji, rodzaju i mocy odnawialnego rda energii, w ktrym

energia elektryczna zostaa wytworzona;

3)

dane dotyczce iloci energii elektrycznej objtej wiadectwem pochodzenia i

wytworzonej w okrelonym odnawialnym rdle energii;

4)

okrelenie okresu, w ktrym energia elektryczna zostaa wytworzona;

5)

wskazanie podmiotu, ktry bdzie organizowa obrt prawami majtkowymi

wynikajcymi ze wiadectw pochodzenia;

6)

kwalifikacj odnawialnego rda energii do rda, o ktrym mowa w art. 9a

ust. 8f.
3. wiadectwo pochodzenia wydaje Prezes Urzdu Regulacji Energetyki na

wniosek przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si wytwarzaniem energii

elektrycznej w odnawialnych rdach energii, zoony za porednictwem operatora
systemu elektroenergetycznego, na ktrego obszarze dziaania znajduje si
odnawialne rdo energii okrelone we wniosku, w terminie 14 dni od dnia
otrzymania

wniosku.

Do

wydawania

wiadectw

pochodzenia

stosuje

si

odpowiednio przepisy Kodeksu postpowania administracyjnego o wydawaniu

zawiadcze.
4. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, zawiera:
1)

nazw i adres przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si wytwarzaniem

energii elektrycznej w odnawialnym rdle energii;

2)

okrelenie lokalizacji, rodzaju i mocy odnawialnego rda energii, w ktrym

energia elektryczna zostaa wytworzona;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

3)

s. 82/226

dane dotyczce iloci energii elektrycznej wytworzonej w okrelonym

odnawialnym rdle energii;

4)

okrelenie okresu, w ktrym energia elektryczna zostaa wytworzona;

5)

(uchylony);

6)

dane o iloci energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji;

7)

w przypadku biopynw, dokumenty okrelone w art. 28c ust. 1 pkt 2 lub ust. 2
pkt 1 ustawy

o biokomponentach

i biopaliwach

ciekych,

potwierdzajce

spenienie kryteriw zrwnowaonego rozwoju, o ktrych mowa w art. 28b

28bc tej ustawy.
4a. Okres, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 4 i ust. 4 pkt 4, obejmuje jeden lub
wicej

nastpujcych

po

sobie

miesicy

kalendarzowych

danego

roku

kalendarzowego.
4b. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, przedsibiorstwo energetyczne
zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej w odnawialnym rdle energii
przedkada operatorowi systemu elektroenergetycznego, w terminie 45 dni od dnia
zakoczenia okresu wytworzenia danej iloci energii elektrycznej objtej tym
wnioskiem.
5. Operator systemu elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urzdu
Regulacji Energetyki wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, w terminie 14 dni od dnia
jego otrzymania, wraz z potwierdzeniem danych dotyczcych iloci energii
elektrycznej wytworzonej w odnawialnym rdle energii, okrelonych na podstawie
wskaza urzdze pomiarowo-rozliczeniowych. Urzdzenia pomiarowo-rozliczeniowe zapewnia wytwarzajcy t energi.
5a. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmawia wydania wiadectwa
pochodzenia, jeeli wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, zosta przedoony
operatorowi systemu elektroenergetycznego po upywie terminu, o ktrym mowa w
ust. 4b. Odmowa wydania wiadectwa pochodzenia nastpuje w drodze
postanowienia, na ktre suy zaalenie.
6. Prawa majtkowe wynikajce ze wiadectwa pochodzenia s zbywalne i
stanowi towar giedowy, o ktrym mowa w art. 2 pkt 2 lit. d ustawy z dnia 26
padziernika 2000 r. o giedach towarowych.
7. Prawa majtkowe wynikajce ze wiadectwa pochodzenia powstaj z chwil
zapisania wiadectwa, na podstawie informacji o wydanych wiadectwach

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 83/226

pochodzenia, o ktrej mowa w ust. 17, po raz pierwszy na koncie ewidencyjnym w

rejestrze wiadectw pochodzenia prowadzonym przez podmiot, o ktrym mowa w
ust. 9, i przysuguj osobie bdcej posiadaczem tego konta.
8. Przeniesienie praw majtkowych wynikajcych ze wiadectwa pochodzenia
nastpuje z chwil dokonania odpowiedniego zapisu w rejestrze wiadectw
pochodzenia.
9. Rejestr wiadectw pochodzenia prowadzi podmiot prowadzcy:
1)

gied towarow w rozumieniu ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o

giedach towarowych lub

2)

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w rozumieniu

ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi

organizujcy

obrt

prawami

majtkowymi

wynikajcymi

ze

wiadectw

pochodzenia.
10. Podmiot, o ktrym mowa w ust. 9, jest obowizany prowadzi rejestr
wiadectw pochodzenia w sposb zapewniajcy:
1)

identyfikacj podmiotw, ktrym przysuguj prawa majtkowe wynikajce ze

wiadectw pochodzenia;

2)

identyfikacj przysugujcych praw majtkowych wynikajcych ze wiadectw

pochodzenia oraz odpowiadajcej tym prawom iloci energii elektrycznej;

3)

zgodno iloci energii elektrycznej objtej zarejestrowanymi wiadectwami

pochodzenia z iloci energii elektrycznej odpowiadajc prawom majtkowym
wynikajcym z tych wiadectw.
11. Podmiot, o ktrym mowa w ust. 9, jest obowizany na wniosek

przedsibiorstwa energetycznego, odbiorcy kocowego oraz towarowego domu

maklerskiego lub domu maklerskiego, o ktrych mowa w art. 9a ust. 1a, lub innego
podmiotu, ktremu przysuguj prawa majtkowe wynikajce ze wiadectwa
pochodzenia, wyda dokument stwierdzajcy prawa majtkowe wynikajce z tych
wiadectw przysugujce wnioskodawcy i odpowiadajc tym prawom ilo energii
elektrycznej.
12. Wpis do rejestru wiadectw pochodzenia oraz dokonane zmiany w rejestrze
podlegaj opacie w wysokoci odzwierciedlajcej koszty prowadzenia rejestru.
13. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki na wniosek przedsibiorstwa
energetycznego, odbiorcy kocowego oraz towarowego domu maklerskiego lub

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 84/226

domu maklerskiego, o ktrych mowa w art. 9a ust. 1a, ktrym przysuguj prawa
majtkowe wynikajce ze wiadectw pochodzenia umarza, w drodze decyzji, te
wiadectwa w caoci lub czci.
13a. Towarowy dom maklerski lub dom maklerski wykonujc obowizek, o
ktrym mowa w art. 9a ust. 1 i 8, w odniesieniu do transakcji realizowanych na
zlecenie odbiorcw kocowych, moe zoy wniosek do Prezesa Urzdu Regulacji
Energetyki o umorzenie wiadectw pochodzenia nalecych do innego podmiotu,
ktremu przysuguj wynikajce z tych wiadectw prawa majtkowe, o ile doczy
pisemn zgod tego podmiotu na zaliczenie tych wiadectw do wypenienia
obowizku przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski.
14. wiadectwo pochodzenia umorzone do dnia 31 marca danego roku
kalendarzowego jest uwzgldniane przy rozliczeniu wykonania obowizku
okrelonego w art. 9a ust. 1 w poprzednim roku kalendarzowym.
15. Prawa majtkowe wynikajce ze wiadectwa pochodzenia wygasaj z
chwil jego umorzenia.
16. Przedsibiorstwo energetyczne, odbiorca kocowy oraz towarowy dom
maklerski lub dom maklerski, o ktrych mowa w art. 9a ust. 1a, wraz z wnioskiem o
umorzenie wiadectw pochodzenia jest obowizany zoy do Prezesa Urzdu
Regulacji Energetyki dokument, o ktrym mowa w ust. 11.
17. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przekazuje informacje o wydanych i
umorzonych wiadectwach pochodzenia podmiotowi prowadzcemu rejestr tych
wiadectw, o ktrym mowa w ust. 9.
18. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii
elektrycznej w odnawialnych rdach energii o cznej mocy elektrycznej
nieprzekraczajcej 5 MW zwalnia si z:
1)

opat, o ktrych mowa w ust. 12;

2)

opaty skarbowej za wydanie wiadectwa pochodzenia;

3)

opaty skarbowej za wydanie koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej w

odnawialnych rdach energii, o ktrej mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1;

4)

opaty skarbowej za czynnoci urzdowe zwizane z prowadzeniem rejestru, o

ktrym mowa w art. 9p ust. 1.
Art. 9f. (uchylony).

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 85/226

Art. 9g. 1. Operator systemu przesyowego i operator systemu dystrybucyjnego

s obowizani do opracowania odpowiednio instrukcji ruchu i eksploatacji sieci
przesyowej lub instrukcji ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej, zwanych dalej
instrukcjami.
2. Operator systemu przesyowego i operator systemu dystrybucyjnego
informuj uytkownikw systemu, w formie pisemnej lub za pomoc innego rodka
komunikowania przyjtego przez operatora systemu, o publicznym dostpie do
projektu instrukcji lub jej zmian oraz o moliwoci zgaszania uwag, okrelajc
miejsce i termin ich zgaszania, nie krtszy ni 14 dni od dnia udostpnienia projektu
instrukcji lub jej zmian.
3. Instrukcje opracowywane dla sieci gazowych okrelaj szczegowe warunki
korzystania z tych sieci przez uytkownikw systemu oraz warunki i sposb
prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju tych sieci, w szczeglnoci
dotyczce:
1)

przyczania sieci dystrybucyjnych, urzdze odbiorcw kocowych, pocze

midzysystemowych oraz gazocigw bezporednich;

2)

wymaga technicznych dla urzdze, instalacji i sieci wraz z niezbdn

infrastruktur pomocnicz;

3)

kryteriw bezpieczestwa funkcjonowania systemu gazowego;

4)

wsppracy pomidzy operatorami systemw gazowych;

5)

przekazywania informacji pomidzy przedsibiorstwami energetycznymi oraz

pomidzy przedsibiorstwami energetycznymi a odbiorcami;

6)

parametrw jakociowych paliw gazowych i standardw jakociowych obsugi

uytkownikw systemu.
4. Instrukcje

opracowywane

dla

sieci

elektroenergetycznych

okrelaj

szczegowe warunki korzystania z tych sieci przez uytkownikw systemu oraz

warunki i sposb prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju tych sieci, w
szczeglnoci dotyczce:
1)

przyczania

urzdze

wytwrczych,

sieci

dystrybucyjnych,

urzdze

odbiorcw kocowych, pocze midzysystemowych oraz linii bezporednich;

2)

wymaga technicznych dla urzdze, instalacji i sieci wraz z niezbdn

infrastruktur pomocnicz;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

3)

s. 86/226

kryteriw bezpieczestwa funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, w

tym uzgadniania planw, o ktrych mowa w art. 9c ust. 2 pkt 13;

4)

wsppracy midzy operatorami systemw elektroenergetycznych, w tym w

zakresie koordynowanej sieci 110 kV i niezbdnego ukadu pocze sieci oraz
zakresu, sposobu i harmonogramu przekazywania informacji;

5)

przekazywania informacji pomidzy przedsibiorstwami energetycznymi oraz

pomidzy przedsibiorstwami energetycznymi a odbiorcami;

6)

parametrw jakociowych energii elektrycznej i standardw jakociowych

obsugi uytkownikw systemu;

7)

wymaga w zakresie bezpieczestwa pracy sieci elektroenergetycznej i

warunkw, jakie musz zosta spenione dla jego utrzymania;

8)

wskanikw charakteryzujcych jako i niezawodno dostaw energii

elektrycznej oraz bezpieczestwa pracy sieci elektroenergetycznej;

9)

niezbdnych wielkoci rezerw zdolnoci wytwrczych, przesyowych i

pocze midzysystemowych.
5. Operator systemu dystrybucyjnego uwzgldnia w instrukcji ruchu i

eksploatacji sieci dystrybucyjnej wymagania okrelone w opracowanej przez

operatora systemu przesyowego instrukcji ruchu i eksploatacji sieci przesyowej.
5a. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego docza do
instrukcji ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej standardowy profil zuycia
wykorzystywany

bilansowaniu

handlowym

miejsc

dostarczania

energii

elektrycznej dla odbiorcw o mocy umownej nie wikszej ni 40 kW.

6. Instrukcja opracowywana przez operatora systemu przesyowego powinna
take zawiera wyodrbnion cz dotyczc bilansowania systemu i zarzdzania
ograniczeniami systemowymi, okrelajc:
1)

warunki, jakie musz by spenione w zakresie bilansowania systemu i

zarzdzania ograniczeniami systemowymi;

2)

procedury:
a)

zgaszania i przyjmowania przez operatora systemu przesyowego

elektroenergetycznego do realizacji umw sprzeday oraz programw
dostarczania i odbioru energii elektrycznej,

b)

zgaszania do operatora systemu przesyowego umw o wiadczenie usug

przesyania paliw gazowych lub energii elektrycznej,

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

c)

s. 87/226

bilansowania systemu, w tym sposb rozliczania kosztw jego

bilansowania,

d)

zarzdzania ograniczeniami systemowymi, w tym sposb rozliczania

kosztw tych ogranicze,

e)
3)

awaryjne;

sposb postpowania w stanach zagroenia bezpieczestwa zaopatrzenia w

paliwa gazowe lub energi elektryczn;

4)

procedury i zakres wymiany informacji niezbdnej do bilansowania systemu i

zarzdzania ograniczeniami systemowymi;

5)

kryteria dysponowania moc jednostek wytwrczych energii elektrycznej,

uwzgldniajce, w przypadku elektrowni jdrowych, wymagania w zakresie
bezpieczestwa jdrowego i ochrony radiologicznej okrelone przepisami
ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. Prawo atomowe, oraz kryteria zarzdzania
poczeniami systemw gazowych albo systemw elektroenergetycznych;

6)

sposb przekazywania uytkownikom systemu informacji o warunkach

wiadczenia usug przesyania energii elektrycznej oraz pracy krajowego
systemu elektroenergetycznego.
6a. Warunki w zakresie bilansowania systemu elektroenergetycznego, o ktrych

mowa w ust. 6 pkt 1, powinny umoliwia dokonywanie zmian grafiku handlowego

w dniu jego realizacji oraz bilansowanie tego systemu take przez zmniejszenie
poboru energii elektrycznej przez odbiorcw niespowodowane wprowadzonymi
ograniczeniami, o ktrych mowa w art. 11 ust. 1.
7. Operator systemu przesyowego przedkada Prezesowi Urzdu Regulacji
Energetyki do zatwierdzenia, w drodze decyzji, instrukcj wraz z informacj o
zgoszonych

przez

uytkownikw

systemu

uwagach

oraz

sposobie

ich

uwzgldnienia. Operator zamieszcza te dokumenty na swojej stronie internetowej.

8. Operator systemu dystrybucyjnego, w terminie 60 dni od dnia ogoszenia
zatwierdzonej instrukcji, o ktrej mowa w ust. 7, przedkada Prezesowi Urzdu
Regulacji Energetyki do zatwierdzenia, w drodze decyzji, instrukcj wraz z
informacj o zgoszonych przez uytkownikw systemu uwagach oraz sposobie ich
uwzgldnienia. Operator zamieszcza te dokumenty na swojej stronie internetowej.
8a. Przepisu ust. 8 nie stosuje si do instrukcji opracowanej przez operatora, o
ktrym mowa w art. 9d ust. 7.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 88/226

8b. Operator, o ktrym mowa w art. 9d ust. 7, w terminie 90 dni od dnia

ogoszenia zatwierdzonej instrukcji, o ktrej mowa w ust. 7, zamieszcza na swojej
stronie internetowej oraz udostpnia w siedzibie do publicznego wgldu, opracowan
instrukcj wraz z informacj o zgoszonych przez uytkownikw systemu uwagach
oraz sposobie ich uwzgldnienia.
9. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki ogasza w Biuletynie Urzdu Regulacji
Energetyki, na koszt waciwego operatora systemu, zatwierdzon instrukcj.
10. Operator systemu przesyowego i operator systemu dystrybucyjnego
zamieszczaj na swoich stronach internetowych obowizujce instrukcje oraz
udostpniaj je do publicznego wgldu w swoich siedzibach.
11. Operator systemu poczonego jest obowizany do opracowania instrukcji
ruchu i eksploatacji sieci przesyowej oraz instrukcji ruchu i eksploatacji sieci
dystrybucyjnej. Przepisy ust. 210 stosuje si odpowiednio.
12. Uytkownicy systemu, w tym odbiorcy, ktrych urzdzenia, instalacje lub
sieci s przyczone do sieci operatora systemu gazowego lub systemu
elektroenergetycznego, lub korzystajcy z usug wiadczonych przez tego operatora,
s obowizani stosowa si do warunkw i wymaga oraz procedur postpowania i
wymiany informacji okrelonych w instrukcji, o ktrej mowa w ust. 1. Instrukcja ta
stanowi cz umowy o wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji paliw
gazowych lub energii elektrycznej lub umowy kompleksowej.
Art. 9h. 1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, na wniosek waciciela sieci
przesyowej, sieci dystrybucyjnej, instalacji magazynowej lub instalacji skroplonego
gazu ziemnego, wyznacza, w drodze decyzji, na czas okrelony, operatora systemu
przesyowego, systemu

dystrybucyjnego, systemu magazynowania,

systemu

skraplania gazu ziemnego lub operatora systemu poczonego oraz okrela obszar,
sieci lub instalacje, na ktrych bdzie wykonywana dziaalno gospodarcza, z
zastrzeeniem ust. 2.
2. Na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wyznacza si jednego operatora
systemu przesyowego gazowego albo jednego operatora systemu poczonego
gazowego i jednego operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego albo
jednego operatora systemu poczonego elektroenergetycznego.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 89/226

3. Operatorem systemu przesyowego, systemu dystrybucyjnego, systemu

magazynowania paliw gazowych, systemu skraplania gazu ziemnego lub operatorem
systemu poczonego moe by:
1)

waciciel sieci przesyowej, sieci dystrybucyjnej, instalacji magazynowej lub

instalacji skroplonego gazu ziemnego, posiadajcy koncesj na wykonywanie
dziaalnoci gospodarczej z wykorzystaniem tej sieci lub instalacji;

2)

przedsibiorstwo

energetyczne

posiadajce

koncesj

na

wykonywanie

dziaalnoci gospodarczej w zakresie przesyania lub dystrybucji paliw

gazowych lub energii elektrycznej, magazynowania paliw gazowych,
skraplania gazu ziemnego i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego, z ktrym
waciciel sieci przesyowej, sieci dystrybucyjnej, instalacji magazynowej lub
instalacji skroplonego gazu ziemnego zawar umow powierzajc temu
przedsibiorstwu penienie obowizkw operatora z wykorzystaniem sieci lub
instalacji bdcych jego wasnoci.
3a. Powierzenie penienia obowizkw operatora systemu przesyowego
gazowego albo operatora systemu poczonego gazowego na podstawie ust. 3 pkt 2
jest moliwe wycznie, jeeli system przesyowy, ktrego dotyczy powierzenie
nalea w dniu 3 wrzenia 2009 r. do przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo,
albo jeeli Prezes Urzdu Regulacji Energetyki wyda zgod na powierzenie przez
waciciela sieci przesyowej penienia obowizkw operatora systemu przesyowego
gazowego albo operatora systemu poczonego gazowego na podstawie art. 4i ust. 1.
4. Powierzenie penienia obowizkw operatora systemu dystrybucyjnego moe
dotyczy wykonywania dziaalnoci gospodarczej w zakresie dystrybucji:
1)

energii elektrycznej, jeeli liczba odbiorcw przyczonych do sieci

elektroenergetycznej przedsibiorstwa energetycznego, o ktrym mowa w ust.
1, jest nie wiksza ni sto tysicy, albo

2)

gazu ziemnego, jeeli liczba odbiorcw przyczonych do sieci gazowej jest nie
wiksza ni sto tysicy i sprzeda paliw gazowych nie przekracza 150 mln m3 w
cigu roku.
5. Umowa, o ktrej mowa w ust. 3 pkt 2, powinna w szczeglnoci okrela:

1)

obszar,

na

ktrym

operator

systemu

przesyowego

lub

systemu

dystrybucyjnego, lub systemu magazynowania paliw gazowych, lub systemu

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 90/226

skraplania gazu ziemnego, lub systemu poczonego bdzie wykonywa

dziaalno gospodarcz;
2)

zasady realizacji obowizkw, o ktrych mowa w art. 9c, w szczeglnoci

obowizkw powierzonych do wykonywania bezporednio operatorowi
systemu dystrybucyjnego, lub operatorowi systemu magazynowania paliw
gazowych, lub operatorowi systemu skraplania gazu ziemnego, lub operatorowi
systemu poczonego.
6. Waciciel, o ktrym mowa w ust. 1, wystpuje z wnioskiem do Prezesa

Urzdu Regulacji Energetyki o wyznaczenie:

1)

operatora systemu przesyowego lub operatora systemu poczonego, w

terminie 30 dni od dnia uzyskania przez przedsibiorstwo energetyczne
certyfikatu niezalenoci, o ktrym mowa w art. 9h1 ust. 1, albo od dnia upywu
terminu, o ktrym mowa w art. 9h1 ust. 6;

2)

operatora systemu dystrybucyjnego, operatora systemu magazynowania paliw

gazowych lub operatora systemu skraplania gazu ziemnego, w terminie 30 dni
od dnia:
a)

dorczenia decyzji Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o udzieleniu temu

wacicielowi koncesji na wykonywanie dziaalnoci gospodarczej z
wykorzystaniem tych sieci lub instalacji, albo

b)

w ktrym waciciel zawar umow o powierzenie wykonywania

obowizkw operatora z przedsibiorstwem, o ktrym mowa w ust. 3 pkt
2, w odniesieniu do sieci lub instalacji bdcych jego wasnoci.

7. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, wyznaczajc operatora zgodnie z ust. 1,

bierze pod uwag odpowiednio jego:
1)

efektywno ekonomiczn;

2)

skuteczno

zarzdzania

systemami

gazowymi

lub

systemami

elektroenergetycznymi;
3)

bezpieczestwo dostarczania paliw gazowych lub energii elektrycznej;

4)

spenianie przez operatora warunkw i kryteriw niezalenoci, o ktrych

mowa w art. 9d ust. 12;

5)

okres obowizywania koncesji;

6)

zdolno do wypeniania obowizkw wynikajcych z rozporzdzenia

Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 91/226

sprawie warunkw dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany

energii elektrycznej i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003 lub
rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13
lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci przesyowych gazu
ziemnego i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr 1775/2005 (Dz. Urz. UE L
211 z 14.08.2009, str. 36, z pn. zm).
8. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmawia wyznaczenia operatorem
systemu przesyowego, operatorem systemu poczonego, operatorem systemu
dystrybucyjnego, operatorem systemu magazynowania paliw gazowych lub
operatorem systemu skraplania gazu ziemnego przedsibiorstwo energetyczne
okrelone we wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, jeeli odpowiednio:
1)

przedsibiorstwo to nie dysponuje odpowiednimi rodkami ekonomicznymi lub

technicznymi;

2)

przedsibiorstwo to nie gwarantuje skutecznego zarzdzania systemem;

3)

przedsibiorstwo to nie spenia warunkw i kryteriw niezalenoci, o ktrych

mowa w art. 9d ust. 12, z zastrzeeniem art. 9d ust. 7;

4)

nie zosta speniony warunek, o ktrym mowa w art. 9k;

5)

przedsibiorstwo to nie wykazao zdolnoci do wypeniania obowizkw

wynikajcych z rozporzdze, o ktrych mowa w ust. 7 pkt 6;

6)

umowa, o ktrej mowa w ust. 3 pkt 2, nie zapewnia operatorowi systemu

przesyowego lub operatorowi systemu poczonego moliwoci wykonywania
obowizkw, o ktrych mowa w art. 9c i w art. 16 ust. 2;

7)

waciciel sieci przesyowej nie wykaza zdolnoci do realizacji obowizkw, o

ktrych mowa w ust. 11 i 12.
9. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki z urzdu wyznacza, w drodze decyzji,

przedsibiorstwo energetyczne posiadajce koncesj na przesyanie lub dystrybucj

paliw gazowych albo energii elektrycznej, magazynowanie paliw gazowych lub
skraplanie gazu ziemnego i regazyfikacj skroplonego gazu ziemnego, operatorem
odpowiednio systemu przesyowego lub systemu dystrybucyjnego, lub systemu
magazynowania, lub systemu skraplania gazu ziemnego, w przypadku gdy:
1)

waciciel, o ktrym mowa w ust. 1, nie zoy wniosku o wyznaczenie

operatora systemu gazowego lub operatora systemu elektroenergetycznego,

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 92/226

ktry wykonywaby dziaalno gospodarcz, korzystajc z jego sieci lub

instalacji;
2)

Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmwi wyznaczenia operatora, ktry

wykonywaby dziaalno gospodarcz, korzystajc z sieci lub instalacji
okrelonej we wniosku, o ktrym mowa w ust. 1.
10. Wydajc decyzj, o ktrej mowa w ust. 9, Prezes Urzdu Regulacji

Energetyki okrela obszar, instalacje lub sieci, na ktrych operator bdzie

wykonywa dziaalno gospodarcz, warunki realizacji kryteriw niezalenoci, o
ktrych mowa w art. 9d ust. 12, niezbdne do realizacji zada operatorw
systemw, o ktrych mowa w art. 9c.
11. Waciciel sieci przesyowej, sieci dystrybucyjnej, instalacji magazynowej
lub instalacji skroplonego gazu ziemnego jest obowizany udostpnia operatorowi,
wyznaczonemu zgodnie z ust. 1 lub 9, informacje oraz dokumenty niezbdne do
realizacji zada operatora oraz wspdziaa z tym operatorem.
12. Waciciel sieci przesyowej gazowej w przypadku, o ktrym mowa w ust.
3 pkt 2, jest obowizany do:
1)

uzgodnienia z operatorem zasad finansowania inwestycji zwizanych z

systemem, ktrego jest wacicielem, okrelonych w planie, o ktrym mowa w
art. 16 ust. 2;

2)

finansowania inwestycji, o ktrych mowa w pkt 1, lub wyraenia zgody na ich

finansowanie przez operatora lub inny podmiot, po uzgodnieniu, o ktrym
mowa w art. 16 ust. 13;

3)

przyjcia na siebie odpowiedzialnoci zwizanej z majtkiem zarzdzanym

przez operatora, z wyczeniem odpowiedzialnoci wynikajcej z realizacji
zada przez operatora;

4)

udzielenia gwarancji niezbdnych do uzyskania finansowania inwestycji, o

ktrych mowa w pkt 1, z wyjtkiem tych inwestycji, w ktrych waciciel
systemu wyrazi zgod na ich finansowanie przez operatora lub inny podmiot.
13. W przypadku powierzenia penienia obowizkw operatora systemu

przesyowego na podstawie ust. 3 pkt 2 lub wyznaczenia operatora systemu

przesyowego na podstawie ust. 9, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki jest
uprawniony do przeprowadzenia kontroli w zakresie wypeniania przez waciciela
sieci przesyowej lub operatora systemu przesyowego obowizkw, o ktrych mowa

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 93/226

w ust. 11 i 12, w art. 9c oraz w art. 16. Do kontroli nie stosuje si przepisw art. 79
ust. 1 i ust. 47 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dziaalnoci gospodarczej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 672, 675 i 983), zwanej dalej ustaw o swobodzie
dziaalnoci gospodarczej.
Art. 9h1. 1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki moe wyznaczy operatorem
systemu

przesyowego

lub

operatorem

systemu

poczonego

wycznie

przedsibiorstwo energetyczne, ktre uzyskao certyfikat speniania kryteriw

niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d ust. 1a, zwany dalej certyfikatem
niezalenoci, albo w przypadku wskazanym w ust. 6.
2. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przyznaje certyfikat niezalenoci:
1)

na wniosek waciciela sieci przesyowej, o ktrym mowa w art. 9h ust. 3 pkt 1,

albo przedsibiorstwa energetycznego, o ktrym mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2,
zoony w terminie 30 dni od dnia:
a)

dorczenia decyzji Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o udzieleniu temu

wacicielowi koncesji na wykonywanie dziaalnoci gospodarczej
z wykorzystaniem tych sieci lub instalacji, albo

b)

w ktrym waciciel zawar umow o powierzenie wykonywania

obowizkw operatora z przedsibiorstwem energetycznym, o ktrym
mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2, w odniesieniu do sieci lub instalacji bdcych
jego wasnoci;

2)

z urzdu, w przypadku braku wniosku, o ktrym mowa w pkt 1;

3)

na wniosek Komisji Europejskiej.

3. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przed przyznaniem certyfikatu

niezalenoci zajmuje stanowisko w sprawie jego przyznania i przekazuje je Komisji

Europejskiej wraz z wnioskiem o wydanie opinii w sprawie speniania warunkw i
kryteriw niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d ust. 1a.
4. Jeeli Komisja Europejska nie wyda opinii, o ktrej mowa w ust. 3, w
terminie:
1)

dwch miesicy od dnia wystpienia o jej wydanie,

2)

czterech miesicy od dnia wystpienia o jej wydanie w przypadku zwrcenia

si Komisji Europejskiej do Agencji, danego pastwa czonkowskiego Unii
Europejskiej lub innego zainteresowanego podmiotu z wnioskiem o zajcie
stanowiska

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 94/226

przyjmuje si, e opinia Komisji Europejskiej jest pozytywna.

5. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki po stwierdzeniu, e przedsibiorstwo
energetyczne spenia kryteria niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d ust. 1a,
przyznaje temu przedsibiorstwu, w drodze decyzji, certyfikat niezalenoci, w
terminie dwch miesicy od dnia wydania opinii, o ktrej mowa w ust. 3, albo od
dnia upywu terminu, o ktrym mowa w ust. 4.
6. Jeeli Prezes Urzdu Regulacji Energetyki nie wyda decyzji, o ktrej mowa
w ust. 5, w terminie 2 miesicy od dnia wydania przez Komisj Europejsk
pozytywnej opinii albo od dnia upywu terminu, o ktrym mowa w ust. 4, przyjmuje
si, e certyfikat niezalenoci zosta przyznany.
7. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przyznaje certyfikat niezalenoci
przedsibiorstwu energetycznemu, z ktrym waciciel sieci przesyowej zawar
umow o powierzenie wykonywania obowizkw operatora systemu przesyowego
gazowego albo operatora systemu poczonego gazowego, jeeli:
1)

przedsibiorstwo to spenia kryteria niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d

ust. 1a;

2)

przedsibiorstwo

to

wykazao

zdolno

do

wypeniania

obowizkw

wynikajcych z art. 9c oraz rozporzdzenia, o ktrym mowa w art. 9h ust. 7 pkt

6, w tym dysponuje odpowiednimi rodkami ekonomicznymi i technicznymi;
3)

umowa, o ktrej mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2, zapewnia temu przedsibiorstwu

wykonywanie obowizkw, o ktrych mowa w art. 9c i w art. 16 ust. 2;

4)

waciciel sieci przesyowej wykaza zdolno do wykonywania obowizkw, o

ktrych mowa w art. 9h ust. 11 i 12.
8. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki niezwocznie powiadamia Komisj

Europejsk o przyznaniu certyfikatu niezalenoci, o odmowie przyznania

certyfikatu niezalenoci, albo w przypadku wskazanym w ust. 6.
9. Decyzj, o ktrej mowa w ust. 5, wraz z opini Komisji Europejskiej, Prezes
Urzdu Regulacji Energetyki niezwocznie ogasza w Biuletynie Urzdu Regulacji
Energetyki.
10. Przedsibiorstwo energetyczne, ktremu przyznano certyfikat niezalenoci
albo w przypadku wskazanym w ust. 6, jest obowizane poinformowa Prezesa
Urzdu Regulacji Energetyki o planowanych transakcjach lub dziaaniach, ktre
mog mie wpyw na spenianie przez to przedsibiorstwo kryteriw niezalenoci,

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 95/226

w terminie 14 dni od dnia podjcia decyzji lub powzicia wiadomoci o tych

transakcjach lub dziaaniach.
11. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki sprawdza spenianie przez operatora, o
ktrym mowa w ust. 1, kryteriw niezalenoci:
1)

po przekazaniu przez tego operatora informacji, o ktrej mowa w ust. 10;

2)

z urzdu, w przypadku powzicia uzasadnionych wtpliwoci co do speniania

tych kryteriw;

3)

na uzasadniony wniosek Komisji Europejskiej.

12. W przypadku odmowy wydania certyfikatu niezalenoci lub stwierdzenia,

po sprawdzeniu, o ktrym mowa w ust. 11, e operator systemu przesyowego albo

systemu poczonego nie spenia kryteriw niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d
ust. 1a, lub kryteriw o ktrych mowa w ust. 7, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki
okrela w drodze decyzji kryteria, ktre nie s spenione oraz wyznacza termin na
podjcie dziaa majcych na celu spenienie tych kryteriw. W przypadku
niepodjcia dziaa w wyznaczonym terminie, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki
moe uchyli decyzj o wyznaczeniu tego przedsibiorstwa operatorem.
Art. 9h. 1. W przypadku:
1)

gdy o przyznanie certyfikatu niezalenoci wystpi waciciel sieci przesyowej

lub przedsibiorstwo energetyczne, na ktre podmiot z pastwa niebdcego
pastwem czonkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub
pastwa czonkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA) strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, wywiera
decydujcy wpyw, o ktrym mowa w art. 9d ust. 1c,

2)

wystpienia okolicznoci, w wyniku ktrych podmiot, o ktrym mowa w pkt 1,

moe wywiera decydujcy wpyw, o ktrym mowa w art. 9d ust. 1c, na
operatora systemu przesyowego albo na sie przesyow

Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, w terminie czterech miesicy od dnia

zoenia wniosku o przyznanie certyfikatu niezalenoci lub wystpienia
okolicznoci, przekazuje Komisji Europejskiej stanowisko wraz z wnioskiem o
wydanie opinii w sprawie speniania przez waciciela sieci przesyowej lub
przedsibiorstwo energetyczne wymaga okrelonych w art. 9d ust. 1 i 1a oraz
wpywu przyznania im certyfikatu niezalenoci na bezpieczestwo dostaw paliw
gazowych lub energii elektrycznej w Unii Europejskiej.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 96/226

2. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przed przyznaniem certyfikatu

niezalenoci wystpuje do ministra waciwego do spraw zagranicznych o opini
dotyczc:
1)

praw i obowizkw Unii Europejskiej wobec pastwa, o ktrym mowa w ust. 1

pkt 1, wynikajcych z prawa midzynarodowego, w tym rwnie z umw
zawartych pomidzy Uni Europejsk a jednym lub wiksz liczb tych pastw
dotyczcych dostaw paliw gazowych lub energii elektrycznej;

2)

praw i obowizkw Rzeczypospolitej Polskiej wobec pastwa, o ktrym mowa

w ust. 1 pkt 1, wynikajcych z umw zawartych z tym pastwem, w takim
zakresie w jakim s one zgodne z prawem Unii Europejskiej;

3)

innych okolicznoci majcych wpyw na bezpieczestwo dostaw paliw

gazowych lub energii elektrycznej, dotyczcych pastwa, o ktrym mowa w
ust. 1 pkt 1.
3. Minister waciwy do spraw zagranicznych przedstawia opini, o ktrej

mowa w ust. 2, w terminie 21 dni od dnia otrzymania wystpienia o jej

przedstawienie.
4. Jeeli Komisja Europejska nie wyda opinii, o ktrej mowa w ust. 1, w
terminie:
1)

dwch miesicy od dnia wystpienia o jej wydanie albo

2)

czterech miesicy od dnia wystpienia o jej wydanie w przypadku zwrcenia

si Komisji Europejskiej do Agencji, danego pastwa czonkowskiego Unii
Europejskiej lub innego zainteresowanego podmiotu z wnioskiem o zajcie
stanowiska

przyjmuje si, e opinia Komisji Europejskiej jest pozytywna.

5. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmawia przyznania certyfikatu
niezalenoci w przypadku, gdy nie wykazano, e:
1)

waciciel sieci przesyowej lub przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym

mowa w ust. 1 pkt 1, spenia wymagania okrelone w art. 9d ust. 1 i 1a;

2)

przyznanie certyfikatu niezalenoci nie spowoduje zagroenia bezpieczestwa

dostaw paliw gazowych lub energii elektrycznej na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub innego pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 97/226

6. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmawiajc przyznania certyfikatu

niezalenoci w przypadku, o ktrym mowa w ust. 5 pkt 2, bierze pod uwag opini,
o ktrej mowa w ust. 2.
7. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, biorc pod uwag opini Komisji
Europejskiej, o ktrej mowa w ust. 1, w drodze decyzji, przyznaje albo odmawia
przyznania certyfikatu niezalenoci, w terminie dwch miesicy od dnia wydania
opinii, o ktrej mowa w ust. 1, albo od dnia upywu terminu, o ktrym mowa w ust.
4, oraz niezwocznie powiadamia o tej decyzji Komisj Europejsk.
8. Decyzj, o ktrej mowa w ust. 7, wraz z opini Komisji Europejskiej, Prezes
Urzdu Regulacji Energetyki niezwocznie ogasza w Biuletynie Urzdu Regulacji
Energetyki.
9. Operator systemu przesyowego niezwocznie informuje Prezesa Urzdu
Regulacji Energetyki o wystpieniu okolicznoci, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 2.
Art. 9i. 1. Sprzedawcw z urzdu wyania Prezes Urzdu Regulacji Energetyki
w drodze przetargu. W przetargu mog uczestniczy przedsibiorstwa energetyczne
posiadajce koncesje na obrt paliwami gazowymi lub energi elektryczn.
2. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki ogasza, organizuje i przeprowadza
przetarg.
3. W ogoszeniu o przetargu okrela si:
1)

zakres usug kompleksowych bdcych przedmiotem przetargu;

2)

nazw i siedzib operatora systemu przesyowego lub operatora systemu

dystrybucyjnego oraz obszar, dla ktrego bdzie wyoniony sprzedawca z
urzdu;

3)

miejsce i termin udostpnienia dokumentacji przetargowej.

4. Ogoszenie o przetargu Prezes Urzdu Regulacji Energetyki publikuje w

Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki.

5. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki okrela w dokumentacji przetargowej
warunki, jakie powinno spenia przedsibiorstwo energetyczne uczestniczce w
przetargu, oraz wymagania, jakim powinna odpowiada oferta, a take kryteria
oceny ofert; w dokumentacji przetargowej mog by okrelone warunki
wykonywania

dziaalnoci

gospodarczej

zakresie

wiadczenia

usug

kompleksowych przez sprzedawc z urzdu.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 98/226

6. Okrelajc w dokumentacji przetargowej kryteria oceny ofert oraz dokonujc

wyboru oferty na sprzedawc z urzdu, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki kieruje
si:
1)

dowiadczeniem oferenta i efektywnoci ekonomiczn wykonywanej przez

niego dziaalnoci gospodarczej;

2)

warunkami technicznymi oraz wysokoci rodkw finansowych, jakie posiada

oferent, niezbdnymi do realizacji zada sprzedawcy z urzdu.
7. Dokumentacja przetargowa jest udostpniana za opat, ktra nie moe

przekroczy kosztw wykonania dokumentacji; opata jest pobierana przez Urzd

Regulacji Energetyki.
8. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, w drodze decyzji, uniewania przetarg,
jeeli zostay raco naruszone przepisy prawa.
9. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki uznaje, w drodze decyzji, przetarg za
nierozstrzygnity, jeeli:
1)

aden z uczestnikw nie speni warunkw uczestnictwa w przetargu;

2)

w terminie wskazanym w dokumentacji przetargowej do przetargu nie

przystpio adne przedsibiorstwo energetyczne.
10. W przypadku niewyonienia w drodze przetargu sprzedawcy z urzdu,

Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, na okres 12 miesicy, wyznacza z urzdu, w

drodze decyzji, tego sprzedawc, biorc pod uwag moliwo wypenienia przez
niego obowizkw okrelonych w ustawie, oraz okrela obszar wykonywania przez
niego dziaalnoci gospodarczej.
11. Po wyonieniu, w drodze przetargu, lub wyznaczeniu sprzedawcy z urzdu,
Prezes Urzdu Regulacji Energetyki dokonuje zmian w koncesji udzielonej
przedsibiorstwu energetycznemu wyonionemu lub wyznaczonemu na tego
sprzedawc, okrelajc w niej:
1)

warunki wykonywania dziaalnoci gospodarczej w zakresie wiadczenia usug

kompleksowych;

2)

przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj

paliw gazowych lub energii elektrycznej, bdce operatorem systemu, do
ktrego s przyczeni odbiorcy paliw gazowych lub energii elektrycznej w
gospodarstwie domowym niekorzystajcym z prawa wyboru sprzedawcy.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 99/226

12. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia,

tryb ogaszania przetargu zapewniajcy waciwe poinformowanie o przetargu
podmiotw nim zainteresowanych oraz szczegowe wymagania co do zawartoci
dokumentacji przetargowej, a take warunki i tryb organizowania i przeprowadzania
przetargu, kierujc si potrzeb zapewnienia przejrzystych warunkw i kryteriw
przetargu oraz rwnoprawnego traktowania jego uczestnikw.
Art. 9j. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii
elektrycznej w rdach przyczonych do sieci, uwzgldniajc moliwoci
techniczne, jeeli jest to konieczne do zapewnienia bezpieczestwa dostaw energii
elektrycznej, a w szczeglnoci zapewnienia jakoci dostarczanej energii, cigoci i
niezawodnoci jej dostarczania lub uniknicia zagroenia bezpieczestwa osb lub
strat materialnych, jest obowizane do:
1)

wytwarzania energii elektrycznej lub pozostawania w gotowoci do jej

wytwarzania;

2)

utrzymywania rezerw mocy wytwrczych lub zapewnienia innych usug

systemowych, w wysokoci i w sposb okrelony w umowie zawartej z
operatorem

systemu

przesyowego

elektroenergetycznego

lub

systemu

poczonego elektroenergetycznego;
3)

utrzymywania zdolnoci rde do wytwarzania energii elektrycznej w iloci i

jakoci wynikajcej z zawartych umw sprzeday oraz umw o wiadczenie
usug przesyania lub dystrybucji energii elektrycznej;

4)

wsppracy z operatorem systemu elektroenergetycznego, do ktrego sieci

rdo jest przyczone, w szczeglnoci do przekazywania temu operatorowi
niezbdnych informacji o stanie urzdze wytwrczych i wykonywania jego
polece, na zasadach i warunkach okrelonych w ustawie, przepisach
wydanych na podstawie art. 9 ust. 3, instrukcji, o ktrej mowa w art. 9g ust. 1, i
umowie zawartej z operatorem systemu elektroenergetycznego.
2. W celu zapewnienia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej, operator

systemu

przesyowego

elektroenergetycznego

lub

systemu

poczonego

elektroenergetycznego wydaje, stosownie do planw dziaania, procedur i planw

wprowadzania ogranicze, o ktrych mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 9 ust. 3 i art. 11 ust. 6, instrukcji, o ktrej mowa w art. 9g ust. 1, oraz
postanowie umw o wiadczenie usug przesyania energii elektrycznej zawartych z

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 100/226

uytkownikami systemu, w tym z odbiorcami, polecenia dyspozytorskie wytwrcy,

operatorowi systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego oraz odbiorcom.
3. Podczas wystpienia zagroenia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej
polecenia operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu
poczonego elektroenergetycznego s nadrzdne wobec polece operatora systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego.
4. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane do
uzgadniania z operatorem systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu
poczonego elektroenergetycznego planowanych postojw zwizanych z remontem
jednostek wytwrczych, o ktrych mowa w art. 9c ust. 2 pkt 6.
5. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane
niezwocznie zgosi operatorowi systemu przesyowego elektroenergetycznego lub
systemu poczonego elektroenergetycznego dane o ograniczeniach moliwoci
wytwarzania energii elektrycznej lub ubytkach mocy jednostek wytwrczych, o
ktrych mowa w art. 9c ust. 2 pkt 6, w stosunku do moliwoci wytwarzania lub
mocy osigalnej wynikajcych z aktualnego stanu technicznego tych jednostek, wraz
z podaniem przyczyn tych ogranicze lub ubytkw.
6. Przedsibiorstwo

energetyczne

zajmujce

si

wytwarzaniem

energii

elektrycznej w jednostce wytwrczej przyczonej do sieci przesyowej lub

koordynowanej sieci 110 kV jest obowizane udostpnia informacje niezbdne
operatorowi systemu przesyowego elektroenergetycznego lub operatorowi systemu
poczonego

elektroenergetycznego

do

zapewnienia

bezpieczestwa

pracy

krajowego systemu elektroenergetycznego oraz wypenienia obowizkw, o ktrych

mowa w art. 9c ust. 2 pkt 12.
Art. 9k. Operator systemu przesyowego dziaa w formie spki akcyjnej,
ktrej jedynym akcjonariuszem jest Skarb Pastwa.
Art. 9l. 1.

Potwierdzeniem

wytworzenia

energii

elektrycznej

wysokosprawnej kogeneracji jest wiadectwo pochodzenia tej energii, zwane dalej

wiadectwem pochodzenia z kogeneracji. wiadectwo pochodzenia z kogeneracji
wydaje si oddzielnie dla energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej
kogeneracji w jednostce kogeneracji:

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

1)

s. 101/226

opalanej paliwami gazowymi lub o cznej mocy zainstalowanej elektrycznej

rda poniej 1 MW;

1a) 21) opalanej metanem uwalnianym i ujmowanym przy doowych robotach

grniczych w czynnych, likwidowanych lub zlikwidowanych kopalniach wgla
kamiennego lub gazem uzyskiwanym z przetwarzania biomasy w rozumieniu
art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekych;
2)

innej ni wymienionej w pkt 1 i 1a;

1a. W jednostce kogeneracji, w ktrej s spalane paliwa gazowe lub metan

uwalniany i ujmowany przy doowych robotach grniczych w czynnych,

likwidowanych lub zlikwidowanych kopalniach wgla kamiennego lub gaz
uzyskiwany z przetwarzania biomasy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o
biokomponentach i biopaliwach ciekych wsplnie z innymi paliwami, do energii
elektrycznej wytwarzanej w wysokosprawnej kogeneracji:
1)

w jednostce kogeneracji, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1, zalicza si cz energii

elektrycznej odpowiadajc udziaowi energii chemicznej paliwa gazowego,

2)

w jednostce kogeneracji, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1a, zalicza si cz

energii elektrycznej odpowiadajc udziaowi energii chemicznej metanu
uwalnianego i ujmowanego przy doowych robotach grniczych w czynnych,
likwidowanych lub zlikwidowanych kopalniach wgla kamiennego lub gazu
uzyskiwanego z przetwarzania biomasy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy
o biokomponentach i biopaliwach ciekych

w energii chemicznej paliw zuywanych do wytwarzania energii, obliczan na

podstawie rzeczywistych wartoci opaowych tych paliw.
1b. Dla jednostki energii elektrycznej wyprodukowanej w wysokosprawnej
kogeneracji, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1 i 1a, wydaje si tylko jedno wiadectwo
pochodzenia z kogeneracji.
2. wiadectwo pochodzenia z kogeneracji okrela w szczeglnoci:
1)

nazw i adres przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si wytwarzaniem

energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji;

21)

Do wiadectw pochodzenia z kogeneracji wydanych dla energii elektrycznej wytworzonej w

wysokosprawnej kogeneracji w jednostkach kogeneracji obowizek, o ktrym mowa w art. 9a ust.
88d, stosuje si do dnia 31 marca 2019 r., (Dz. U. z 2010 r. Nr 21, poz. 104, art. 11 ust. 2).

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

2)

s. 102/226

lokalizacj, typ i moc zainstalowan elektryczn jednostki kogeneracji, w ktrej

energia elektryczna zostaa wytworzona;

3)

ilo, rodzaj i redni warto opaow paliw, z ktrych zostaa wytworzona

energia elektryczna i ciepo w jednostce kogeneracji;

4)

ilo ciepa uytkowego w kogeneracji i sposoby jego wykorzystania;

5)

dane dotyczce iloci energii elektrycznej objtej wiadectwem pochodzenia z

kogeneracji, wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w okrelonej
jednostce kogeneracji;

6)

okres, w ktrym zostaa wytworzona energia elektryczna w wysokosprawnej

kogeneracji;

7)

ilo zaoszczdzonej energii pierwotnej wyraon w procentach, kwalifikujc

do uznania energii elektrycznej za wytworzon w wysokosprawnej kogeneracji;

8)

kwalifikacj jednostki kogeneracji do jednostek, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1,

1a albo pkt 2 lub w art. 9a ust. 8d.
3. wiadectwo pochodzenia z kogeneracji wydaje Prezes Urzdu Regulacji

Energetyki

na

wniosek

przedsibiorstwa

energetycznego

zajmujcego

si

wytwarzaniem energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji, zoony za

porednictwem operatora systemu elektroenergetycznego, na ktrego obszarze
dziaania znajduje si jednostka kogeneracji okrelona we wniosku, w terminie 14
dni od dnia otrzymania wniosku. Do wydawania wiadectw pochodzenia z
kogeneracji

stosuje

si

odpowiednio

przepisy

Kodeksu

postpowania

administracyjnego o wydawaniu zawiadcze.

4. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, zawiera:
1)

nazw i adres przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si wytwarzaniem

energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji;

2)

okrelenie lokalizacji, typu i mocy zainstalowanej elektrycznej jednostki

kogeneracji, w ktrej energia elektryczna zostaa wytworzona;

3)

okrelenie rodzaju i redniej wartoci opaowej paliw, z ktrych zostaa

wytworzona energia elektryczna i ciepo w jednostce kogeneracji, oraz iloci
tych paliw ustalone na podstawie pomiarw dokonanych za pomoc
oznaczonych urzdze pomiarowo-rozliczeniowych;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

4)

s. 103/226

okrelenie, na podstawie pomiarw dokonanych za pomoc oznaczonych

urzdze pomiarowo-rozliczeniowych, iloci ciepa uytkowego w kogeneracji,
z podziaem na sposoby jego wykorzystania;

5)

okrelenie, na podstawie pomiarw dokonanych za pomoc oznaczonych

urzdze pomiarowo-rozliczeniowych, danych dotyczcych iloci energii
elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w danej jednostce
kogeneracji;

6)

okrelenie okresu, w ktrym zostaa wytworzona energia elektryczna w

wysokosprawnej kogeneracji;

7)

okrelenie iloci energii pierwotnej wyraonej w procentach, ktra zostaa

zaoszczdzona, kwalifikujcej do uznania energii elektrycznej za wytworzon
w wysokosprawnej kogeneracji obliczonej na podstawie referencyjnych
wartoci dla wytwarzania rozdzielonego;

8)

informacje o spenieniu warunkw uprawniajcych do wydania wiadectwa

pochodzenia z kogeneracji, dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostce
kogeneracji, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1, 1a albo 2 lub w art. 9a ust. 8d;

9)

(uchylony).
5. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, jest sporzdzany na podstawie danych

dotyczcych wytworzenia energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji,

obejmujcego jeden lub wicej nastpujcych po sobie miesicy kalendarzowych
danego roku kalendarzowego oraz planowanej w tym roku redniorocznej
sprawnoci przemiany energii chemicznej paliwa w energi elektryczn lub
mechaniczn i ciepo uytkowe w kogeneracji.
6. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, przedsibiorstwo energetyczne zajmujce
si wytwarzaniem energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji przedkada
operatorowi systemu elektroenergetycznego w terminie do 14. dnia nastpnego
miesica po zakoczeniu okresu wytworzenia energii elektrycznej objtej tym
wnioskiem.
7. W przypadku gdy wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, jest skadany za okres:
1)

roku kalendarzowego naley doczy do niego sprawozdanie, o ktrym mowa

w ust. 10, sporzdzone na podstawie uzyskanej w tym okresie rzeczywistej
redniorocznej sprawnoci przemiany energii chemicznej paliwa w energi
elektryczn lub mechaniczn i ciepo uytkowe w kogeneracji;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

2)

s. 104/226

krtszy ni okrelony w pkt 1 dane ilociowe zawarte w tym wniosku podaje

si cznie za okres objty tym wnioskiem, z podziaem na poszczeglne
miesice.
8. Operator systemu elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urzdu

Regulacji Energetyki wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, w terminie 14 dni od dnia

jego otrzymania, wraz z potwierdzeniem danych dotyczcych iloci energii
elektrycznej okrelonych na podstawie wskaza urzdze pomiarowo-rozliczeniowych, o ktrych mowa w ust. 4 pkt 5.
9. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmawia wydania wiadectwa
pochodzenia z kogeneracji, jeeli wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, zosta
przedoony operatorowi systemu elektroenergetycznego po upywie terminu, o
ktrym mowa w ust. 6. Odmowa wydania wiadectwa pochodzenia z kogeneracji
nastpuje w drodze postanowienia, na ktre suy zaalenie.
10. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 3, przedkada
Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki do dnia 15 lutego kadego roku
sprawozdanie zawierajce dane, o ktrych mowa w ust. 4, dotyczce jednostki
kogeneracji za okres poprzedniego roku kalendarzowego, okrelone na podstawie
rzeczywistej redniorocznej sprawnoci przemiany energii chemicznej paliwa w
energi elektryczn lub mechaniczn i ciepo uytkowe w kogeneracji; do wniosku
naley doczy schemat zespou urzdze wchodzcych w skad jednostki
kogeneracji.
11. 22) Wraz ze sprawozdaniem, o ktrym mowa w ust. 10, przedsibiorstwo
energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej w wysokosprawnej
kogeneracji przedkada Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki:
1)

opini akredytowanej jednostki, o ktrej mowa w ust. 16, sporzdzan na

podstawie badania przeprowadzonego w przedsibiorstwie energetycznym dla
danej jednostki kogeneracji, stwierdzajc prawidowo danych zawartych w
sprawozdaniu oraz zasadno skadania wniosku o wydanie wiadectw
pochodzenia z kogeneracji dla energii elektrycznej wytworzonej w poprzednim
roku kalendarzowym, oraz

22)

W zakresie obowizkw uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia z

kogeneracji oraz uiszczenia opaty zastpczej, ust. 11 i 1315 stosuje si do dnia 31 marca 2013 r.,
(Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124, art. 13).

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

2)

s. 105/226

wniosek o wydanie odpowiedniej iloci wiadectw pochodzenia z kogeneracji

dla energii elektrycznej, w przypadku wystpienia niedoboru iloci energii
elektrycznej wynikajcej z wydanych temu przedsibiorstwu wiadectw
pochodzenia z kogeneracji w stosunku do rzeczywistej iloci energii
elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji przez dan jednostk
kogeneracji w poprzednim roku kalendarzowym i wykazanej w sprawozdaniu,
lub

3)

wniosek o umorzenie odpowiedniej iloci wiadectw pochodzenia z kogeneracji

dla energii elektrycznej, w przypadku wystpienia nadwyki iloci energii
elektrycznej wynikajcej z wydanych temu przedsibiorstwu wiadectw
pochodzenia z kogeneracji w stosunku do rzeczywistej iloci energii
elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji przez dan jednostk
kogeneracji w poprzednim roku kalendarzowym i wykazanej w sprawozdaniu;
tak umorzone wiadectwa pochodzenia z kogeneracji nie stanowi podstawy do
rozliczenia obowizku, o ktrym mowa w art. 9a ust. 8.
12. Do wydawania wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w

ust. 11 pkt 2, przepisy ust. 14, 6, 8 i 9 stosuje si odpowiednio.

13.Bd! Nie zdefiniowano zakadki. Do umarzania wiadectw pochodzenia z
kogeneracji, o ktrych mowa w ust. 11 pkt 3, przepisy art. 9e ust. 13 i 1517 oraz art.
9m ust. 2 stosuje si odpowiednio.
14. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki umarza wiadectwo pochodzenia z
kogeneracji wydane dla energii elektrycznej, o ktrej mowa w art. 9a ust. 8d.
15. Do wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w ust. 14,
przepisw art. 9m nie stosuje si.
16. Polskie Centrum Akredytacji przekazuje Prezesowi Urzdu Regulacji
Energetyki, na jego wniosek, wykaz akredytowanych jednostek, ktre zatrudniaj
osoby o odpowiednich kwalifikacjach technicznych z zakresu kogeneracji oraz
zapewniaj niezaleno w przedstawianiu wynikw bada, o ktrych mowa w ust.
11 pkt 1, a take przekazuje informacje o jednostkach, ktrym udzielono akredytacji,
ograniczono zakres akredytacji, zawieszono lub cofnito akredytacj.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 106/226

Art. 9m. 23) 1. Przepisy art. 9e ust. 613a i 1517 stosuje si do:
1)

praw majtkowych wynikajcych ze wiadectw pochodzenia z kogeneracji i

przeniesienia tych praw;

2)

prowadzenia rejestru wiadectw pochodzenia z kogeneracji przez podmiot

prowadzcy gied towarow w rozumieniu ustawy z dnia 26 padziernika 2000
r. o giedach towarowych i organizujcy na tej giedzie obrt prawami
majtkowymi wynikajcymi ze wiadectw pochodzenia z kogeneracji lub przez
podmiot

prowadzcy

na

terytorium

Rzeczypospolitej

Polskiej

rynek

regulowany w rozumieniu przepisw ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie

instrumentami finansowymi i organizujcy obrt prawami majtkowymi
wynikajcymi ze wiadectw pochodzenia z kogeneracji;
3)

wydawania dokumentu stwierdzajcego prawa majtkowe wynikajce ze

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, przez podmiot, o ktrym mowa w pkt 2;

4)

opat za wpis do rejestru wiadectw pochodzenia z kogeneracji oraz za

dokonane zmiany w tym rejestrze;

5)

wnioskw o umorzenie przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki wiadectw

pochodzenia z kogeneracji i trybu ich umorzenia;

6)

wyganicia praw majtkowych wynikajcych ze wiadectw pochodzenia z

kogeneracji;

7)

przekazywania, przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki, podmiotowi, o

ktrym mowa w pkt 2, informacji o wydanych i umorzonych wiadectwach
pochodzenia z kogeneracji.
2. Prawom majtkowym wynikajcym ze wiadectw pochodzenia z kogeneracji

odpowiada okrelona ilo energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej

kogeneracji, wyraona z dokadnoci do jednej kWh.
3. wiadectwo pochodzenia z kogeneracji umorzone przez Prezesa Urzdu
Regulacji Energetyki do dnia 30 czerwca danego roku kalendarzowego, wydane dla
energii elektrycznej wytworzonej w jednostce kogeneracji w poprzednim roku
kalendarzowym, jest uwzgldniane przy rozliczeniu wykonania obowizku
okrelonego w art. 9a ust. 8, w poprzednim roku kalendarzowym.

23)

W zakresie obowizkw uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia z

kogeneracji oraz uiszczenia opaty zastpczej, stosuje si do dnia 31 marca 2013 r., (Dz. U. z 2007
r. Nr 21, poz. 124, art. 13).

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 107/226

Art. 9n. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki, co cztery lata, sporzdza

raport oceniajcy postp osignity w zwikszaniu udziau energii elektrycznej
wytwarzanej w wysokosprawnej kogeneracji w cakowitej krajowej produkcji energii
elektrycznej i przedkada go Komisji Europejskiej w terminie przez ni
wyznaczonym.
2. Minister waciwy do spraw gospodarki ogasza, w drodze obwieszczenia, w
Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, raport, o ktrym
mowa w ust. 1, w terminie do dnia 21 lutego danego roku, w ktrym wystpuje
obowizek sporzdzenia raportu.
3. Minister waciwy do spraw gospodarki informuje Komisj Europejsk o
podjtych dziaaniach uatwiajcych dostp do systemu elektroenergetycznego
przedsibiorstwom

energetycznym

zajmujcym

si

wytwarzaniem

energii

elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji w jednostkach kogeneracji o mocy

elektrycznej zainstalowanej poniej 1 MW.
Art. 9o. 1.

Potwierdzeniem

wytworzenia

biogazu

rolniczego

oraz

wprowadzenia go do sieci dystrybucyjnej gazowej jest wiadectwo pochodzenia

biogazu rolniczego, zwane dalej wiadectwem pochodzenia biogazu.
2. wiadectwo pochodzenia biogazu zawiera:
1)

nazw i adres przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si wytwarzaniem

biogazu rolniczego;

2)

okrelenie lokalizacji i znamionowej wydajnoci instalacji, w ktrej biogaz

rolniczy zosta wytworzony;

3)

dane dotyczce iloci biogazu rolniczego objtego wiadectwem pochodzenia

biogazu;

4)

dane dotyczce ekwiwalentnej iloci energii elektrycznej wytworzonej w

odnawialnych rdach energii, obliczonej w sposb okrelony w przepisach
wydanych na podstawie art. 9a ust. 11;

5)

okrelenie okresu, w ktrym biogaz rolniczy zosta wytworzony.

3. wiadectwo pochodzenia biogazu wydaje Prezes Urzdu Regulacji

Energetyki

na

wniosek

przedsibiorstwa

energetycznego

zajmujcego

si

wytwarzaniem biogazu rolniczego, zoony za porednictwem operatora systemu

dystrybucyjnego gazowego, na ktrego obszarze dziaania znajduje si instalacja
wytwarzania biogazu rolniczego okrelona we wniosku, w terminie 14 dni od dnia

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 108/226

otrzymania wniosku. Do wydawania wiadectw pochodzenia biogazu stosuje si

odpowiednio przepisy Kodeksu postpowania administracyjnego o wydawaniu
zawiadcze.
4. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, zawiera:
1)

nazw i adres przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si wytwarzaniem

biogazu rolniczego;

2)

okrelenie lokalizacji i znamionowej wydajnoci instalacji, w ktrej biogaz

rolniczy zosta wytworzony;

3)

dane dotyczce iloci biogazu rolniczego objtego wiadectwem pochodzenia

biogazu;

4)

dane dotyczce ekwiwalentnej iloci energii elektrycznej wytworzonej w

odnawialnych rdach energii, obliczonej w sposb okrelony w przepisach
wydanych na podstawie art. 9a ust. 11 i odpowiadajcej iloci biogazu
rolniczego wytworzonego w okrelonej instalacji;

5)

okrelenie okresu, w ktrym biogaz rolniczy zosta wytworzony.

5. Okres, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 5 i ust. 4 pkt 5, obejmuje jeden lub

wicej

nastpujcych

po

sobie

miesicy

kalendarzowych

danego

roku

kalendarzowego.
6. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, przedsibiorstwo energetyczne zajmujce
si

wytwarzaniem

biogazu

rolniczego

przedkada

operatorowi

systemu

dystrybucyjnego gazowego, w terminie 45 dni od dnia zakoczenia okresu

wytworzenia danej iloci biogazu rolniczego objtej tym wnioskiem.
7. Operator systemu dystrybucyjnego gazowego przekazuje Prezesowi Urzdu
Regulacji Energetyki wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, w terminie 14 dni od dnia
jego otrzymania, wraz z potwierdzeniem danych dotyczcych iloci wytwarzanego
biogazu rolniczego wprowadzanego do sieci gazowej dystrybucyjnej, okrelonych na
podstawie wskaza urzdze pomiarowo-rozliczeniowych. Urzdzenia pomiaroworozliczeniowe zapewnia wytwarzajcy biogaz rolniczy.
8. Przepisy art. 9e ust. 5a17 stosuje si odpowiednio do praw majtkowych
wynikajcych ze wiadectw pochodzenia biogazu, przeniesienia tych praw oraz
rejestru tych wiadectw.
Art. 9p. 1. Dziaalno gospodarcza w zakresie wytwarzania biogazu
rolniczego lub wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego jest

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 109/226

dziaalnoci regulowan w rozumieniu przepisw ustawy o swobodzie dziaalnoci

gospodarczej i wymaga wpisu do rejestru przedsibiorstw energetycznych
zajmujcych si wytwarzaniem biogazu rolniczego.
2. Organem prowadzcym rejestr, o ktrym mowa w ust. 1, jest Prezes Agencji
Rynku Rolnego, zwany dalej organem rejestrowym.
3. Przepisy art. 3, art. 5 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 28 i art. 69 ustawy
o biokomponentach

biopaliwach

ciekych

stosuje

si

odpowiednio

do

przedsibiorstw energetycznych wykonujcych dziaalno, o ktrej mowa w ust. 1.

4. (uchylony).
5. Organ rejestrowy przekazuje Prezesowi URE informacje o zmianach
dokonywanych w rejestrze, o ktrym mowa w ust. 1, w terminie 7 dni od dnia
dokonania tych zmian.
6. Przepisy art. 9e ust. 18 pkt 1, 2 i 4 stosuje si odpowiednio do
przedsibiorstw

zajmujcych

si

wytwarzaniem

biogazu

rolniczego

wprowadzaniem go do sieci dystrybucyjnej gazowej.

7. Przedsibiorstwa wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie, o ktrym
mowa w ust. 1, oraz podmioty realizujce lub planujce realizacj projektw
inwestycyjnych wykonuj obowizek okrelony w rozporzdzeniu Rady (UE,
EURATOM) nr 617/2010 z dnia 24 czerwca 2010 r. w sprawie zgaszania Komisji
projektw inwestycyjnych dotyczcych infrastruktury energetycznej w Unii
Europejskiej oraz uchylajcym rozporzdzenie (WE) nr 736/96 (Dz. Urz. UE L 180 z
15.07.2010, str. 7), zwanym dalej rozporzdzeniem Rady (UE, EURATOM) nr
617/2010, poprzez przekazanie organowi rejestrowemu informacji dotyczcych
infrastruktury energetycznej sucej do wytwarzania energii elektrycznej z biogazu
rolniczego (instalacje o mocy elektrycznej co najmniej 20 MW).
Art. 9r. 1. Przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno, o ktrej
mowa w art. 9p ust. 1, jest obowizane do:
1)

wykorzystywania surowcw, o ktrych mowa w art. 3 pkt 20a;

2)

prowadzenia dokumentacji dotyczcej:

a)

iloci i rodzajw surowcw wykorzystanych do wytworzenia biogazu

rolniczego lub do wytworzenia energii elektrycznej z biogazu rolniczego,

b)

iloci wytworzonego biogazu rolniczego, z wyszczeglnieniem iloci

biogazu rolniczego wprowadzonego do sieci dystrybucyjnej gazowej,

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 110/226

wykorzystanego do wytworzenia energii elektrycznej w ukadzie

rozdzielonym lub kogeneracyjnym lub wykorzystanego w inny sposb,
c)

iloci ciepa i energii elektrycznej wytworzonej z biogazu rolniczego w

ukadzie rozdzielonym lub kogeneracyjnym;

3)

przekazywania Prezesowi Agencji Rynku Rolnego, w terminie 45 dni po

zakoczeniu kwartau, sprawozda kwartalnych zawierajcych informacje, o
ktrych mowa w pkt 2, wedug wzoru opracowanego i udostpnionego przez
Agencj Rynku Rolnego.
2. Prezes Agencji Rynku Rolnego na podstawie danych zawartych w rejestrze

przedsibiorstw energetycznych zajmujcych si wytwarzaniem biogazu rolniczego,

oraz sprawozda kwartalnych, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 3, sporzdza zbiorczy
raport roczny zawierajcy:
1)

wykaz przedsibiorstw energetycznych wykonujcych dziaalno, o ktrej

mowa w art. 9p ust. 1;

2)

informacje, o ktrych mowa ust. 1 pkt 2.

3. Zbiorczy raport roczny, o ktrym mowa w ust. 2, Prezes Agencji Rynku

Rolnego przekazuje:
1)

ministrom waciwym do spraw: gospodarki, rynkw rolnych oraz rodowiska,

2)

Prezesowi URE

do dnia 15 marca nastpnego roku.

Art. 9s. 1. Organ rejestrowy jest uprawniony do kontroli wykonywania
dziaalnoci gospodarczej, o ktrej mowa w art. 9p ust. 1.
2. Czynnoci kontrolne wykonuj pracownicy organu rejestrowego na
podstawie pisemnego upowanienia oraz po okazaniu legitymacji subowej.
3. Osoby upowanione do przeprowadzenie kontroli s uprawnione do:
1)

wstpu na teren nieruchomoci, obiektw, lokali lub ich czci, gdzie jest
wykonywana dziaalno, o ktrej mowa w art. 9p ust. 1;

2)

dania ustnych lub pisemnych wyjanie, okazania dokumentw lub innych

nonikw informacji oraz udostpniania danych majcych zwizek z przedmiotem kontroli.
4. Z przeprowadzonej kontroli sporzdza si protok, ktry powinien zawiera

take wnioski i zalecenia oraz informacj o sposobie zoenia zastrzee co do jego

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 111/226

treci. Termin do zoenia zastrzee nie moe by krtszy ni 7 dni od dnia

dorczenia protokou.
5. W przypadku odmowy podpisania protokou przez kontrolowanego
przeprowadzajcy kontrol zamieszcza stosown adnotacj w tym protokole.
6. Organ rejestrowy moe upowani do przeprowadzenia kontroli inny organ
administracji wyspecjalizowany w kontroli danego rodzaju dziaalnoci; przepisy ust.
25 stosuje si odpowiednio.
Art. 9s1. 1. Biopyny mog by zaliczone na poczet realizacji krajowego celu,
o ktrym mowa w art. 20a ust. 2 pkt 1, wycznie wtedy, gdy speniaj one kryteria
zrwnowaonego

rozwoju,

o ktrych

mowa

w art. 28b28bd

ustawy

o biokomponentach i biopaliwach ciekych.

2. Wsparcie finansowe w zakresie produkcji i wykorzystania biopynw,
pochodzce ze rodkw publicznych, w tym rodkw funduszy Unii Europejskiej,
moe zosta udzielone podmiotowi ubiegajcemu si o przyznanie wsparcia
finansowego, pod warunkiem, e biopyny objte wsparciem, speniaj kryteria
zrwnowaonego

rozwoju,

o ktrych

mowa

w art. 28b28bd

ustawy

o biokomponentach i biopaliwach ciekych.

3. Wykazanie, e biopyny speniaj kryteria zrwnowaonego rozwoju,
o ktrych mowa w art. 28b28bc ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekych,
odbywa si na podstawie dokumentw okrelonych w art. 28c ust. 1 pkt 2 lub ust. 2
pkt 1 tej ustawy.
4. Potwierdzenie spenienia kryteriw zrwnowaonego rozwoju, o ktrych
mowa w art. 28b28bc ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekych, odbywa
si przez system bilansu masy.
5. W przypadku biopynw, przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa
w art. 9e ust. 3, jest obowizane wdroy system bilansu masy, ktry:
1)

umoliwia mieszanie partii biomasy albo biopynw o rnym stopniu

zrwnowaenia;

2)

przypadku,

o ktrym

mowa

w pkt 1,

pozwala

okreli

stopie

zrwnowaenia oraz wielko poszczeglnych partii biomasy albo biopynw;

3)

zapewnia, e suma wszystkich partii biomasy albo biopynw wyprowadzonych

z mieszanki posiada ten sam stopie zrwnowaenia i jest rwna sumie
wszystkich partii biomasy albo biopynw wprowadzonych do tej mieszanki.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 112/226

6. W sprawach dotyczcych weryfikacji spenienia przez biopyny kryteriw

zrwnowaonego

rozwoju,

o ktrych

mowa

w art. 28b28bd

ustawy

o biokomponentach i biopaliwach ciekych, w zakresie nieuregulowanym niniejsz

ustaw, stosuje si przepisy ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekych.
Art. 9t. Przedsibiorstwa energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii
elektrycznej, w tym w rdach odnawialnych z wyczeniem wytwarzania energii
elektrycznej z biogazu rolniczego, przesyaniem energii elektrycznej lub paliw
gazowych, magazynowaniem paliw gazowych, skraplaniem gazu ziemnego lub
regazyfikacj skroplonego gazu ziemnego oraz podmioty realizujce lub planujce
realizacj

projektw

inwestycyjnych

wykonuj

obowizek

okrelony

rozporzdzeniu Rady (UE, EURATOM) nr 617/2010 poprzez przekazanie Prezesowi

Urzdu Regulacji Energetyki informacji dotyczcych infrastruktury energetycznej w
sektorach gazu ziemnego i energii elektrycznej, w zakresie okrelonym w pkt 2 lub 3
zacznika do powyszego rozporzdzenia.
Art. 9u. Wytwarzanie energii elektrycznej w mikroinstalacji przez osob
fizyczn niebdc przedsibiorc w rozumieniu ustawy o swobodzie dziaalnoci
gospodarczej, a take sprzeda tej energii przez t osob, nie jest dziaalnoci
gospodarcz w rozumieniu tej ustawy.
Art. 9v. Energi elektryczn wytworzon w mikroinstalacji przyczonej do
sieci dystrybucyjnej znajdujcej si na terenie obejmujcym obszar dziaania
sprzedawcy z urzdu i oferowan do sprzeday przez osob, o ktrej mowa w art. 9u,
jest obowizany zakupi ten sprzedawca. Zakup tej energii odbywa si po cenie
rwnej 80% redniej ceny sprzeday energii elektrycznej w poprzednim roku
kalendarzowym, o ktrej mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b.
Art. 9w. 1. Osoba, o ktrej mowa w art. 9u, informuje operatora systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego, na ktrego obszarze dziaania jest
przyczona mikroinstalacja, o zmianie rodzaju mikroinstalacji oraz zainstalowanej
mocy elektrycznej w mikroinstalacji, w terminie 14 dni od dnia zaistnienia tej
zmiany.
2. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego na podstawie
informacji, o ktrych mowa w ust. 1, oraz posiadanych danych sporzdza
sprawozdanie proczne zawierajce:

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 113/226

1)

wykaz osb fizycznych wytwarzajcych energi elektryczn w mikroinstalacji;

2)

dane dotyczce:
a)

iloci energii elektrycznej wytworzonej w mikroinstalacji,

b)

iloci energii elektrycznej wytworzonej w mikroinstalacji i wprowadzonej

do sieci operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego,

c)

rodzaju mikroinstalacji, jej lokalizacji oraz zainstalowanej mocy

elektrycznej.

3. Sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 2, operator systemu dystrybucyjnego

elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki, w
terminie 30 dni od dnia zakoczenia procza. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki
niezwocznie zamieszcza sprawozdanie w Biuletynie Informacji Publicznej Urzdu
Regulacji Energetyki.
Art. 9x. Przepisy art. 9u9w stosuje si odpowiednio do wytwarzania energii
elektrycznej z biogazu rolniczego w mikroinstalacji przez osob, o ktrej mowa w
art. 9u, a take sprzeday tej energii przez t osob.
Art. 10. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii
elektrycznej lub ciepa jest obowizane utrzymywa zapasy paliw w iloci
zapewniajcej utrzymanie cigoci dostaw energii elektrycznej lub ciepa do
odbiorcw, z zastrzeeniem ust. 1a1d.
1a. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, moe obniy
ilo zapasw paliw poniej wielkoci okrelonych w przepisach wydanych na
podstawie ust. 6, jeeli jest to niezbdne do zapewnienia cigoci dostaw energii
elektrycznej lub ciepa, w przypadku:
1)

wytworzenia,

na

polecenie

waciwego

operatora

systemu

elektroenergetycznego, energii elektrycznej w iloci wyszej od redniej iloci

energii elektrycznej wytworzonej w analogicznym okresie w ostatnich trzech
latach, lub
2)

nieprzewidzianego istotnego zwikszenia produkcji energii elektrycznej lub

ciepa, lub

3)

wystpienia, z przyczyn niezalenych od przedsibiorstwa energetycznego,

nieprzewidzianych, istotnych ogranicze w dostawach paliw zuywanych do
wytwarzania energii elektrycznej lub ciepa.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 114/226

1b. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 1a, przedsibiorstwo energetyczne jest

obowizane do uzupenienia zapasw paliw do wielkoci okrelonych w przepisach
wydanych na podstawie ust. 6, w terminie nie duszym ni dwa miesice od
ostatniego dnia miesica, w ktrym rozpoczto ich obnianie.
1c. W przypadku gdy uzupenienie zapasw paliw, z przyczyn niezalenych od
przedsibiorstwa energetycznego, nie jest moliwe w terminie, o ktrym mowa w
ust. 1b, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, na pisemny wniosek przedsibiorstwa
energetycznego, moe, w drodze decyzji, wskaza duszy termin ich uzupenienia
do wielkoci okrelonej w przepisach wydanych na podstawie ust. 6, biorc pod
uwag zapewnienie cigoci dostaw energii elektrycznej lub ciepa do odbiorcw.
Termin ten nie moe by jednak duszy ni cztery miesice od ostatniego dnia
miesica, w ktrym rozpoczto obnianie zapasw paliw.
1d. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 1c, przedsibiorstwo energetyczne skada
nie pniej ni na 30 dni przed upywem terminu, o ktrym mowa w ust. 1b.
Wniosek zawiera szczegowe uzasadnienie i harmonogram uzupenienia zapasw.
1e. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane
informowa:
1)

operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego lub operatora systemu

poczonego elektroenergetycznego o zuyciu i stanie zapasw paliw
zuywanych do wytwarzania energii elektrycznej w rdach przyczonych do
sieci przesyowej lub koordynowanej sieci 110 kV; informacja ta jest
przekazywana wraz z informacj o stanie urzdze wytwrczych;

2)

Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o obnieniu iloci zapasw paliw poniej

wielkoci okrelonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6 oraz o
sposobie i terminie ich uzupenienia wraz z uzasadnieniem.
1f. Informacj, o ktrej mowa w ust. 1e pkt 2, przedsibiorstwo energetyczne

przekazuje w formie pisemnej najpniej w trzecim dniu od dnia, w ktrym

rozpoczto obnianie iloci zapasw paliw poniej wielkoci okrelonych w
przepisach wydanych na podstawie ust. 6.
2. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane
umoliwia przeprowadzenie kontroli w zakresie:
1)

zgodnoci wielkoci zapasw paliw z wielkociami okrelonymi w przepisach

wydanych na podstawie ust. 6;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 115/226

2)

uzupenienia zapasw paliw w terminie, o ktrym mowa w ust. 1b lub 1c;

3)

obnienia zapasw paliw poniej wielkoci okrelonych w przepisach

wydanych na podstawie ust. 6, w przypadkach, o ktrych mowa w ust. 1a.
3. Kontrol, o ktrej mowa w ust. 2, przeprowadza si na podstawie pisemnego

upowanienia wydanego przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki, ktre powinno

zawiera:
1)

oznaczenie osoby dokonujcej kontroli;

2)

nazw kontrolowanego przedsibiorstwa energetycznego;

3)

okrelenie zakresu kontroli.

4. Osoby upowanione przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki do

dokonywania kontroli s uprawnione do:

1)

wstpu na teren nieruchomoci i do miejsc, gdzie s gromadzone i

utrzymywane zapasy;

2)

analizy dokumentw dotyczcych ewidencjonowania zapasw.

5. Z przeprowadzonej kontroli sporzdza si protok i przedstawia organom

kontrolowanego przedsibiorstwa.
6. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia,
wielkoci zapasw paliw, o ktrych mowa w ust. 1, sposb ich gromadzenia oraz
szczegowy tryb przeprowadzania kontroli stanu zapasw, uwzgldniajc rodzaj
dziaalnoci gospodarczej, moliwoci techniczne i organizacyjne w zakresie
gromadzenia zapasw.
Art. 11. 1. W przypadku zagroenia:
1)

bezpieczestwa energetycznego Rzeczypospolitej Polskiej polegajcego na

dugookresowym braku rwnowagi na rynku paliwowo energetycznym,

2)

bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej,

3)

bezpieczestwa osb,

4)

wystpieniem znacznych strat materialnych

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub jego czci mog by wprowadzone na

czas oznaczony ograniczenia w sprzeday paliw staych oraz w dostarczaniu i
poborze energii elektrycznej lub ciepa.
2. Ograniczenia w sprzeday paliw staych polegaj na sprzeday tych paliw na
podstawie wydanych odbiorcom upowanie do zakupu okrelonej iloci paliw.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 116/226

3. Ograniczenia w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub ciepa

polegaj na:
1)

ograniczeniu maksymalnego poboru mocy elektrycznej oraz dobowego poboru

energii elektrycznej;

2)

zmniejszeniu lub przerwaniu dostaw ciepa.

4. Ograniczenia wprowadzone na zasadach okrelonych w ust. 2 i 3 podlegaj

kontroli w zakresie przestrzegania ich stosowania.

5. Organami uprawnionymi do kontroli stosowania ogranicze s:
1)

Prezes Urzdu Regulacji Energetyki w odniesieniu do dostarczanej sieciami

energii elektrycznej;

2)

wojewodowie w odniesieniu do paliw staych oraz ciepa;

3)

organy waciwe w sprawach regulacji gospodarki paliwami i energi, o

ktrych mowa w art. 21a w odniesieniu do jednostek wymienionych w tym
przepisie.
6. Rada Ministrw okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe zasady i tryb

wprowadzania ogranicze, o ktrych mowa w ust. 1, biorc pod uwag znaczenie

odbiorcw dla gospodarki i funkcjonowania pastwa, w szczeglnoci zadania
wykonywane przez tych odbiorcw.
6a. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 6, okrela w szczeglnoci:
1)

sposb wprowadzania ogranicze w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej

lub w dostarczaniu ciepa, umoliwiajcy odbiorcom tej energii i ciepa
dostosowanie si do tych ogranicze w okrelonym czasie;

2)

rodzaje odbiorcw objtych ograniczeniami w dostarczaniu i poborze energii

elektrycznej lub w dostarczaniu ciepa;

3)

zakres i okres ochrony odbiorcw przed wprowadzonymi ograniczeniami w

dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub w dostarczaniu ciepa;

4)

zakres planw wprowadzania ogranicze w dostarczaniu i poborze energii

elektrycznej lub w dostarczaniu ciepa oraz sposb okrelania w nich wielkoci
tych ogranicze;

5)

sposb podawania do publicznej wiadomoci informacji o ograniczeniach w

dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub w dostarczaniu ciepa.
6b. (uchylony).

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 117/226

7. Rada Ministrw, na wniosek ministra waciwego do spraw gospodarki, w

drodze rozporzdzenia, moe wprowadzi na czas oznaczony, na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub jego czci, ograniczenia w sprzeday paliw staych
oraz w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej i ciepa, w przypadku wystpienia
zagroe, o ktrych mowa w ust. 1.
8. Przedsibiorstwa energetyczne nie ponosz odpowiedzialnoci za skutki
ogranicze wprowadzonych rozporzdzeniem, o ktrym mowa w ust. 7.
9. Minister waciwy do spraw gospodarki informuje niezwocznie Komisj
Europejsk i pastwa czonkowskie Unii Europejskiej oraz pastwa czonkowskie
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) strony umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym o:
1)

wprowadzonych ograniczeniach, o ktrych mowa w ust. 7, w zakresie

dostarczania i poboru energii elektrycznej;

2)

podjtych dziaaniach i rodkach dla usunicia stanu zagroenia bezpieczestwa

dostaw energii elektrycznej, o ktrych mowa w art. 11c ust. 2 i 3.
Art. 11a. (uchylony).
Art. 11b. (uchylony).
Art. 11c. 1. Zagroenie bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej moe

powsta w szczeglnoci w nastpstwie:

1)

dziaa wynikajcych z wprowadzenia stanu nadzwyczajnego;

2)

katastrofy naturalnej albo bezporedniego zagroenia wystpienia awarii

technicznej w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie
klski ywioowej (Dz. U. Nr 62, poz. 558, z pn. zm. 24));

3)

wprowadzenia embarga, blokady, ograniczenia lub braku dostaw paliw lub

energii elektrycznej z innego kraju na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, lub
zakce w funkcjonowaniu systemw elektroenergetycznych poczonych z
krajowym systemem elektroenergetycznym;

4)

24)

strajku lub niepokojw spoecznych;

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 74, poz. 676, z 2006 r. Nr
50, poz. 360 i Nr 191, poz. 1410, z 2007 r. Nr 89, poz. 590, z 2009 r. Nr 11, poz. 59, z 2011 r. Nr
222, poz. 1323 oraz z 2012 r. poz. 908.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

5)

s. 118/226

obnienia dostpnych rezerw zdolnoci wytwrczych poniej niezbdnych

wielkoci, o ktrych mowa w art. 9g ust. 4 pkt 9, lub braku moliwoci ich
wykorzystania.
2. W przypadku powstania zagroenia bezpieczestwa dostaw energii

elektrycznej, operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu

poczonego elektroenergetycznego:
1)

podejmuje we wsppracy z uytkownikami systemu elektroenergetycznego, w

tym z odbiorcami energii elektrycznej, wszelkie moliwe dziaania przy
wykorzystaniu dostpnych rodkw majcych na celu usunicie tego
zagroenia i zapobieenie jego negatywnym skutkom;

2)

moe wprowadzi ograniczenia w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub jego czci do czasu wejcia w
ycie przepisw wydanych na podstawie art. 11 ust. 7, lecz nie duej ni na
okres 72 godzin.
3. Operator

systemu

przesyowego

elektroenergetycznego

lub

systemu

poczonego elektroenergetycznego niezwocznie powiadamia ministra waciwego

do spraw gospodarki oraz Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o wystpieniu
zagroenia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej, podjtych dziaaniach i
rodkach w celu usunicia tego zagroenia i zapobieenia jego negatywnym skutkom
oraz zgasza konieczno wprowadzenia ogranicze na podstawie art. 11 ust. 7.
4. Operator

systemu

przesyowego

elektroenergetycznego

lub

systemu

poczonego elektroenergetycznego, w terminie 60 dni od dnia zniesienia

ogranicze, przedkada ministrowi waciwemu do spraw gospodarki i Prezesowi
Urzdu Regulacji Energetyki raport zawierajcy ustalenia dotyczce przyczyn
powstaego zagroenia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej, zasadnoci
podjtych dziaa i zastosowanych rodkw w celu jego usunicia, starannoci i
dbaoci operatorw systemu elektroenergetycznego oraz uytkownikw systemu, w
tym odbiorcw energii elektrycznej, o zapewnienie bezpieczestwa dostaw energii
elektrycznej.
5. Raport, o ktrym mowa w ust. 4, zawiera take wnioski i propozycje dziaa
oraz okrela rodki majce zapobiec w przyszoci wystpieniu zagroenia
bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 119/226

6. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, w terminie 30 dni od dnia otrzymania

raportu, o ktrym mowa w ust. 4, przedstawia ministrowi waciwemu do spraw
gospodarki opini do tego raportu, zawierajc w szczeglnoci ocen wystpienia
okolicznoci, o ktrych mowa w art. 11e ust. 1.
Art. 11d. 1. W sytuacji wystpienia zagroenia bezpieczestwa dostaw energii
elektrycznej w nastpstwie zdarze, o ktrych mowa w art. 11c ust. 1, operator
systemu

przesyowego

elektroenergetycznego

lub

systemu

poczonego

elektroenergetycznego podejmuje w szczeglnoci nastpujce dziaania:

1)

wydaje wytwrcy polecenia uruchomienia, odstawienia, zmiany obcienia lub

odczenia od sieci jednostki wytwrczej centralnie dysponowanej;

2)

dokonuje zakupw interwencyjnych mocy lub energii elektrycznej;

3)

wydaje

waciwemu

operatorowi

systemu

dystrybucyjnego

elektroenergetycznego polecenia uruchomienia, odstawienia, zmiany obcienia

lub odczenia od sieci jednostki wytwrczej przyczonej do sieci
dystrybucyjnej na obszarze jego dziaania, ktra nie jest jednostk wytwrcz
centralnie dysponowan;
4)

wydaje

waciwemu

operatorowi

systemu

dystrybucyjnego

elektroenergetycznego polecenia zmniejszenia iloci pobieranej energii

elektrycznej

przez

odbiorcw

kocowych

przyczonych

do

sieci

dystrybucyjnej na obszarze jego dziaania lub przerwania zasilania niezbdnej

liczby odbiorcw kocowych przyczonych do sieci dystrybucyjnej na tym
obszarze;
5)

po wyczerpaniu wszystkich moliwych dziaa zmierzajcych do pokrycia

zapotrzebowania na energi elektryczn wydaje odbiorcom kocowym,
przyczonym bezporednio do sieci przesyowej, polecenia zmniejszenia iloci
pobieranej energii elektrycznej lub odczenia od sieci urzdze i instalacji
nalecych do tych odbiorcw, zgodnie z planem wprowadzania ogranicze;

6)

dokonuje

zmniejszenia

wielkoci

zdolnoci

przesyowych

wymiany

midzysystemowej.
2. W okresie wykonywania dziaa, o ktrych mowa w ust. 1, uytkownicy
systemu, w tym odbiorcy energii elektrycznej, s obowizani stosowa si do
polece operatora systemu elektroenergetycznego, o ile wykonanie tych polece nie
stwarza bezporedniego zagroenia ycia lub zdrowia osb.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 120/226

3. W okresie wystpowania zagroenia bezpieczestwa dostaw energii

elektrycznej

operatorzy

systemu

elektroenergetycznego

mog

wprowadza

ograniczenia w wiadczonych usugach przesyania lub dystrybucji energii

elektrycznej, w zakresie niezbdnym do usunicia tego zagroenia.
4. Operatorzy systemu elektroenergetycznego pokrywaj koszty poniesione
przez

przedsibiorstwa

energetyczne

zajmujce

si

wytwarzaniem

energii

elektrycznej w zwizku z dziaaniami, o ktrych mowa w ust. 1.

5. Koszty poniesione przez operatorw systemu elektroenergetycznego w
zwizku z dziaaniami, o ktrych mowa w ust. 1, stanowi koszty uzasadnione
dziaalnoci, o ktrych mowa w art. 45 ust. 1 pkt 2.
Art. 11e. 1. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub
systemu poczonego elektroenergetycznego, ktry w nastpstwie okolicznoci za
ktre ponosi odpowiedzialno wprowadzi ograniczenia lub dopuci si
niedbalstwa przy dokonywaniu oceny zasadnoci wprowadzenia tych ogranicze,
odpowiada na zasadach okrelonych w ust. 24 za szkody powstae u uytkownikw
krajowego systemu elektroenergetycznego, w tym odbiorcw energii elektrycznej
przyczonych

do

sieci

na

terytorium

Rzeczypospolitej

Polskiej

objtym

ograniczeniami, w wyniku zastosowania rodkw i dziaa, o ktrych mowa w art.

11c i art. 11d, w szczeglnoci z powodu przerw lub ogranicze w dostarczaniu
energii elektrycznej.
2. Operator

systemu

przesyowego

elektroenergetycznego

lub

systemu

poczonego elektroenergetycznego odpowiada za szkody powstae w wyniku

wprowadzonych ogranicze wycznie w granicach szkody rzeczywistej poniesionej
przez uytkownikw systemu elektroenergetycznego, w tym odbiorcw energii
elektrycznej, w zwizku z uszkodzeniem, zniszczeniem lub utrat przez nich rzeczy
ruchomej, lub uszkodzeniem albo zniszczeniem nieruchomoci, z zastrzeeniem ust.
39 oraz art. 11 ust. 8.
3. Operator

systemu

przesyowego

elektroenergetycznego

lub

systemu

poczonego elektroenergetycznego ponosi odpowiedzialno z tytuu szkd, o

ktrych mowa w ust. 1, w stosunku do odbiorcy energii elektrycznej w
gospodarstwie domowym do wysokoci 5000 z (pi tysicy z).
4. Cakowita

odpowiedzialno

operatora

systemu

przesyowego

elektroenergetycznego lub operatora systemu poczonego elektroenergetycznego, z

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 121/226

tytuu szkd, o ktrych mowa w ust. 1, gdy przerwy lub ograniczenia dotyczyy
nastpujcej liczby uytkownikw systemu, w tym odbiorcw energii elektrycznej w
systemie elektroenergetycznym:
1)

do 25 000 odbiorcw nie moe by wysza ni 25 000 000 z (dwadziecia

pi milionw z);

2)

od 25 001 do 100 000 odbiorcw nie moe by wysza ni 75 000 000 z

(siedemdziesit pi milionw z);

3)

od 100 001 do 200 000 odbiorcw nie moe by wysza ni 150 000 000 z
(sto pidziesit milionw z);

4)

od 200 001 do 1 000 000 odbiorcw nie moe by wysza ni 200 000 000 z
(dwiecie milionw z);

5)

ponad 1 000 000 odbiorcw nie moe by wysza ni 250 000 000 z
(dwiecie pidziesit milionw z).
5. Operatorzy systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, w odniesieniu

do systemu dystrybucyjnego, w zakresie objtym ograniczeniami, sporzdzaj i

przekazuj niezwocznie operatorowi systemu przesyowego elektroenergetycznego
lub operatorowi systemu poczonego elektroenergetycznego informacje o liczbie
uytkownikw systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, w tym odbiorcw
energii elektrycznej przyczonych do sieci dystrybucyjnej objtych ograniczeniami,
wraz z wykazem udokumentowanych szkd poniesionych przez tych uytkownikw,
w tym odbiorcw, powstaych w wyniku zastosowania rodkw, o ktrych mowa w
art. 11c i art. 11d, z uwzgldnieniem ust. 3 i 79.
6. W przypadku gdy czna warto szkd przekracza odpowiedni kwot
cakowitej odpowiedzialnoci, o ktrej mowa w ust. 4, kwot odszkodowania
nalenego uytkownikowi systemu elektroenergetycznego, w tym odbiorcy energii
elektrycznej, o ktrych mowa w ust. 1, obnia si proporcjonalnie w takim samym
stosunku, w jakim cakowita kwota odszkodowania, ktra znajduje zastosowanie
zgodnie z ust. 4, pozostaje do cznej wartoci szkd powstaych u tych
uytkownikw, w tym odbiorcw.
7. Operator

systemu

przesyowego

elektroenergetycznego

lub

systemu

poczonego elektroenergetycznego nie ponosi odpowiedzialnoci z tytuu szkd, o

ktrych mowa w ust. 1, powstaych u uytkownika systemu elektroenergetycznego,

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 122/226

w tym odbiorcy energii elektrycznej, jeeli kwota odszkodowania byaby nisza ni

100 z.
8. W zakresie wynikajcym z podjtych dziaa i zastosowanych rodkw, o
ktrych mowa w art. 11c i art. 11d, w szczeglnoci z przerw i ogranicze w
dostarczaniu i poborze energii elektrycznej, bonifikaty za niedotrzymanie
standardw jakociowych obsugi odbiorcw lub parametrw jakociowych energii
elektrycznej, okrelonych w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 3 i 4 nie
przysuguj.
9. Uytkownik systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, w tym
odbiorca energii elektrycznej, zgasza danie naprawienia szkody operatorowi
systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, do sieci ktrego dany uytkownik,
w tym odbiorca, jest przyczony.
10. danie naprawienia szkd, o ktrych mowa w ust. 1, naley zgosi
waciwemu operatorowi systemu elektroenergetycznego przed upywem 180 dni od
dnia zniesienia ogranicze. Po upywie tego terminu roszczenie o naprawienie tych
szkd wygasa.
11. Wypacone przez operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego
lub systemu poczonego elektroenergetycznego kwoty odszkodowania za szkody
poniesione przez uytkownikw tego systemu, w tym odbiorcw energii
elektrycznej, w wyniku podjtych dziaa i zastosowanych rodkw, o ktrych mowa
w art. 11c i art. 11d, pomniejszone o kwoty, ktre operator ten uzyska od
uytkownikw, w tym odbiorcw, ktrzy przyczynili si do powstania stanu
zagroenia, nie stanowi dla tego operatora kosztu uzasadnionego, o ktrym mowa w
art. 45 ust. 1 pkt 2.
Art. 11f. Ograniczenia w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej, o ktrych
mowa w art. 11, lub dziaania i rodki, o ktrych mowa w art. 11c i art. 11d oraz w
art. 16 rozporzdzenia (WE) nr 714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13
lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej
wymiany energii elektrycznej i uchylajce rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003 (Dz.
Urz. UE L 211 z 14.08.2009, str. 1535), powinny:
1)

powodowa jak najmniejsze zakcenia w funkcjonowaniu rynku energii

elektrycznej;

2)

by stosowane:

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

a)

s. 123/226

w zakresie niezbdnym do przywrcenia prawidowego funkcjonowania

systemu elektroenergetycznego,

b)

na podstawie kryteriw przyjtych dla biecego bilansowania systemu

elektroenergetycznego i zarzdzania ograniczeniami systemowymi;

3)

by podejmowane w uzgodnieniu z waciwymi operatorami systemw

przesyowych elektroenergetycznych, stosownie do postanowie umw, w
szczeglnoci dotyczcych wymiany informacji.
Rozdzia 2a
Gwarancje pochodzenia energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnym
rdle energii
Art. 11g. 1. Gwarancja pochodzenia energii elektrycznej wytwarzanej w

odnawialnym

rdle

energii,

zwana

dalej

gwarancj

pochodzenia,

jest

dokumentem stanowicym potwierdzenie odbiorcy kocowemu, e okrelona w tym

dokumencie ilo wprowadzonej do sieci dystrybucyjnej lub do sieci przesyowej
energii elektrycznej zostaa wytworzona w odnawialnym rdle energii.
2. Z gwarancji pochodzenia nie wynikaj prawa majtkowe.
3. Przekazanie gwarancji pochodzenia nastpuje niezalenie od przeniesienia
praw majtkowych wynikajcych ze wiadectw pochodzenia.
Art. 11h. 1. Gwarancj pochodzenia wydaje si na pisemny wniosek wytwrcy
energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym rdle energii, zwany dalej
wnioskiem o wydanie gwarancji pochodzenia.
2. Wniosek o wydanie gwarancji pochodzenia skada si do operatora systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego lub operatora systemu przesyowego
elektroenergetycznego,

na

ktrego

obszarze

dziaania

zostao

przyczone

odnawialne rdo energii, w terminie 7 dni od dnia zakoczenia wytworzenia danej

iloci energii elektrycznej objtej wnioskiem.
3. Wniosek o wydanie gwarancji pochodzenia zawiera:
1)

oznaczenie wytwrcy energii elektrycznej, o ktrym mowa w ust. 1;

2)

okrelenie lokalizacji, rodzaju i mocy odnawialnego rda energii, w ktrym

zostaa wytworzona energia elektryczna w odnawialnym rdle energii;

3)

dane dotyczce iloci wytworzonej energii elektrycznej w odnawialnym rdle

energii;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

4)

s. 124/226

okrelenie okresu, obejmujcego jeden lub wicej nastpujcych po sobie

miesicy kalendarzowych danego roku kalendarzowego, w ktrym energia
elektryczna w odnawialnym rdle energii zostaa wytworzona, ze wskazaniem
daty rozpoczcia i zakoczenia wytwarzania tej energii;

5)

wskazanie czy odnawialne rdo energii okrelone we wniosku korzystao z

mechanizmw i instrumentw wspierajcych wytwarzanie energii elektrycznej
w odnawialnym rdle energii;

6)

wskazanie daty wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej w

odnawialnym rdle energii.
4. Do

wydawania

gwarancji

pochodzenia

oraz

innych

dokumentw

potwierdzajcych wydanie gwarancji pochodzenia stosuje si odpowiednio przepisy

ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postpowania administracyjnego (Dz. U.
z 2013 r. poz. 267) o wydawaniu zawiadcze.
5. Gwarancje pochodzenia oraz inne dokumenty potwierdzajce wydanie
gwarancji pochodzenia wydaje si w terminie 30 dni od dnia przekazania wniosku, o
ktrym mowa w ust. 1, Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki.
6. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego albo operator
systemu

przesyowego

elektroenergetycznego

dokonuje

weryfikacji

danych

zawartych we wniosku o wydanie gwarancji pochodzenia i w terminie 14 dni od dnia

jego otrzymania, przekazuje ten wniosek Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki,
wraz z potwierdzeniem iloci wytworzonej energii elektrycznej w odnawialnym
rdle

energii,

ustalonej

na

podstawie

wskaza

ukadu

pomiarowo

rozliczeniowego.
Art. 11i. 1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki wydaje gwarancj pochodzenia
w terminie 30 dni od dnia przekazania przez operatora systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego lub operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego
wniosku o wydanie gwarancji pochodzenia.
2. Gwarancja pochodzenia jest wydawana na okres 12 miesicy od dnia
zakoczenia wytwarzania energii elektrycznej w odnawialnym rdle energii objtej
wnioskiem o wydanie gwarancji pochodzenia.
3. Po upywie okresu okrelonego w ust. 2 gwarancja pochodzenia wygasa i
podlega wykreleniu z rejestru gwarancji pochodzenia, o ktrym mowa w art. 11l
ust. 1.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 125/226

4. Gwarancja pochodzenia jest oznaczona indywidualnym numerem, zawiera

dane okrelone w art. 11h ust. 3 oraz wskazuje dat jej wanoci.
5. Gwarancje pochodzenia trac wano z chwil ich przekazania odbiorcy
kocowemu.
6. Gwarancj pochodzenia wydaje si za wytworzon energi elektryczn z
dokadnoci do 1 MWh.
7. Gwarancja pochodzenia wydawana jest w formie elektronicznej i
przekazywana bezporednio do rejestru gwarancji pochodzenia, o ktrym mowa w
art. 11l ust. 1.
Art. 11j. 1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmawia wydania gwarancji
pochodzenia jeeli wniosek o wydanie gwarancji pochodzenia, zosta zoony
operatorowi systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego lub operatorowi
systemu przesyowego elektroenergetycznego po upywie terminu, o ktrym mowa
w art. 11h ust. 2.
2. Odmowa wydania gwarancji pochodzenia nastpuje w drodze postanowienia,
na ktre suy zaalenie.
Art. 11k. 1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, na pisemny wniosek
podmiotu, uznaje gwarancje pochodzenia wydane w innym pastwie czonkowskim
Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pastwie czonkowskim
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) stronie umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym.
2. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki moe odmwi uznania gwarancji
pochodzenia, o ktrej mowa w ust. 1, w przypadku gdy wystpi uzasadnione
wtpliwoci co do jej autentycznoci lub wiarygodnoci.
3. Odmowa uznania gwarancji pochodzenia, o ktrej mowa w ust. 2, nastpuje
w drodze postanowienia, na ktre suy zaalenie.
4. O przyczynie odmowy uznania gwarancji pochodzenia, o ktrej mowa w ust.
2, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki niezwocznie informuje Komisj Europejsk,
podajc przyczyn odmowy.
5. Gwarancja pochodzenia, o ktrej mowa w ust. 1, jest wana przez okres 12
miesicy od dnia zakoczenia wytwarzania energii elektrycznej na ktr zostaa
wydana.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 126/226

Art. 11l. 1. Rejestr gwarancji pochodzenia prowadzi podmiot prowadzcy:

1)

gied towarow w rozumieniu ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o

giedach towarowych lub

2)

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w rozumieniu

ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi

organizujcy obrt gwarancjami pochodzenia.

2. Podmiot, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizany prowadzi rejestr
gwarancji pochodzenia w sposb zapewniajcy identyfikacj:
1)

wytwrcw, ktrym wydano gwarancj pochodzenia;

2)

podmiotw, ktrych gwarancje pochodzenia wydane w innym pastwie

czonkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pastwie
czonkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)
stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zostay uznane przez
Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki;

3)

przysugujcych gwarancji pochodzenia oraz odpowiadajcej im iloci energii

elektrycznej.
3. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przekazuje informacje o wydanych oraz

uznanych gwarancjach pochodzenia podmiotowi, o ktrym mowa w ust. 1.

4. Wytwrca oraz podmiot posiadajcy konto w rejestrze gwarancji
pochodzenia s obowizani poinformowa Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki
oraz podmiot, o ktrym mowa w ust. 1, o przekazaniu gwarancji pochodzenia
odbiorcy kocowemu w terminie 7 dni od dnia jej przekazania.
5. Informacja, o ktrej mowa w ust. 4, podlega wpisowi do rejestru gwarancji
pochodzenia.
6. Przeniesienie gwarancji pochodzenia nastpuje z chwil dokonania
odpowiedniego wpisu w rejestrze gwarancji pochodzenia.
7. Wpis do rejestru gwarancji pochodzenia oraz zmiany dokonane w tym
rejestrze podlegaj opacie w wysokoci odzwierciedlajcej koszty prowadzenia tego
rejestru.
8. Wytwrc energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach
energii o cznej mocy elektrycznej nieprzekraczajcej 5 MW zwalnia si z:
1)

opat, o ktrych mowa w ust. 7;

2)

opaty skarbowej za wydanie gwarancji pochodzenia.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 127/226

9. Podmiot, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizany wyda podmiotowi

posiadajcemu konto w rejestrze gwarancji pochodzenia dokument potwierdzajcy
przysugujce temu podmiotowi gwarancje pochodzenia w celu potwierdzenia
odbiorcy kocowemu, e okrelona w tym dokumencie ilo energii elektrycznej
wprowadzonej do sieci dystrybucyjnej lub do sieci przesyowej zostaa wytworzona
w odnawialnym rdle energii.
Rozdzia 2b
Przesyanie dwutlenku wgla
Art. 11m. 1. Przesyanie dwutlenku wgla odbywa si po uprzednim
przyczeniu do sieci transportowej dwutlenku wgla, na podstawie umowy
o wiadczenie usug przesyania dwutlenku wgla.
2. Umowa o wiadczenie usug przesyania dwutlenku wgla powinna zawiera
co najmniej postanowienia okrelajce: ilo przesyanego dwutlenku wgla w
podziale na okresy umowne, miejsce dostarczenia dwutlenku wgla do sieci
transportowej dwutlenku wgla i jego odbioru z sieci, warunki zapewnienia
niezawodnoci przesyania dwutlenku wgla, stawki opat stosowane w rozliczeniach
oraz warunki wprowadzania zmian tych stawek, sposb prowadzenia rozlicze,
parametry techniczne i jakociowe przesyanego dwutlenku wgla, w szczeglnoci
w zakresie zgodnoci przesyanego dwutlenku wgla z kryteriami akceptacji skadu
jego strumienia okrelonymi w przepisach ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo
geologiczne i grnicze oraz wysoko bonifikaty za niedotrzymanie tych
parametrw, odpowiedzialno stron za niedotrzymanie warunkw umowy oraz
okres obowizywania umowy i warunki jej rozwizania.
Art. 11n. 1. Operatora sieci transportowej dwutlenku wgla wyznacza, w
drodze decyzji, na czas okrelony, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki.
2. Operatorem sieci transportowej dwutlenku wgla moe by wycznie
podmiot posiadajcy koncesj na przesyanie dwutlenku wgla.
3. Operator sieci transportowej dwutlenku wgla jest obowizany do zawarcia
umowy o wiadczenie usug przesyania dwutlenku wgla z podmiotem ubiegajcym
si o przyczenie do sieci, na zasadzie rwnego traktowania, jeeli istniej
techniczne i ekonomiczne warunki przyczenia do sieci i przesyania dwutlenku
wgla, a dajcy zawarcia umowy spenia warunki przyczenia do sieci.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 128/226

4. W przypadku gdy warunki, o ktrych mowa w ust. 3, nie s spenione,

operator sieci transportowej dwutlenku wgla moe odmwi zawarcia umowy o
wiadczenie usug przesyania dwutlenku wgla.
5. Odmowa, o ktrej mowa w ust. 4, jest sporzdzana przez operatora sieci
transportowej dwutlenku wgla, w formie pisemnej, wraz z uzasadnieniem jej
przyczyn, oraz przesyana do dajcego zawarcia umowy o wiadczenie usug
przesyania dwutlenku wgla.
6. O odmowie, o ktrej mowa w ust. 4, jest powiadamiany Prezes Urzdu
Regulacji Energetyki.
7. W sprawach spornych dotyczcych odmowy zawarcia umowy o wiadczenie
usug przesyania dwutlenku wgla rozstrzyga Prezes Urzdu Regulacji Energetyki,
na wniosek strony.
8. W sprawach, o ktrych mowa w ust. 7, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki
moe wyda na wniosek jednej ze stron postanowienie, w ktrym okrela warunki
przesyania dwutlenku wgla do czasu ostatecznego rozstrzygnicia sporu.
Art. 11o. 1. Operator sieci transportowej dwutlenku wgla jest obowizany
zapewni:
1)

realizacj i finansowanie budowy i rozbudowy sieci transportowej dwutlenku

wgla, w tym pocze transgranicznych, na potrzeby przyczania podmiotw
ubiegajcych si o przyczenie do sieci na warunkach okrelonych w
przepisach wydanych na podstawie art. 11r;

2)

bezpieczestwo funkcjonowania sieci transportowej dwutlenku wgla;

3)

zdolnoci przepustowe sieci transportowej dwutlenku wgla;

4)

dostp do sieci transportowej dwutlenku wgla przez realizacj umw

o wiadczenie usug przesyania dwutlenku wgla.
2. Operator sieci transportowej dwutlenku wgla zapewnia dostp do sieci

transportowej dwutlenku wgla ze szczeglnym uwzgldnieniem:

1)

zasad bezpieczestwa powszechnego;

2)

potrzeby poszanowania uzasadnionych potrzeb przedsibiorcy wykonujcego

dziaalno w zakresie podziemnego skadowania dwutlenku wgla oraz
interesw wszystkich podmiotw, ktrych dotyczy lub moe dotyczy proces
podziemnego skadowania dwutlenku wgla;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

3)

s. 129/226

aktualnych moliwoci transportowych sieci transportowej dwutlenku wgla

oraz skadowania dwutlenku wgla w podziemnych skadowiskach dwutlenku
wgla;

4)

zgodnoci przesyanego dwutlenku wgla z kryteriami akceptacji skadu

strumienia dwutlenku wgla okrelonymi w przepisach ustawy z dnia 9 czerwca
2011 r. Prawo geologiczne i grnicze;

5)

zgodnoci parametrw technicznych sieci transportowej dwutlenku wgla

z parametrami technicznymi urzdze podziemnego skadowiska dwutlenku
wgla oraz urzdze podmiotu przekazujcego dwutlenek wgla do
przesyania;

6)

krajowych zobowiza dotyczcych redukcji emisji dwutlenku wgla;

7)

wsppracy transgranicznej.
Art. 11p. 1. Przyczane do sieci transportowej dwutlenku wgla urzdzenia

i instalacje podmiotu ubiegajcego si o przyczenie do sieci musz spenia

wymagania techniczne i eksploatacyjne zapewniajce:
1)

bezpieczestwo funkcjonowania sieci transportowej dwutlenku wgla przed

uszkodzeniami spowodowanymi niewaciw prac przyczonych urzdze
i instalacji;

2)

zabezpieczenie przyczonych urzdze i instalacji przed uszkodzeniami

w przypadku awarii;

3)

dotrzymanie w miejscu przyczenia urzdze i instalacji parametrw

technicznych i jakociowych przesyanego dwutlenku wgla;

4)

spenienie wymaga w zakresie ochrony rodowiska, okrelonych w odrbnych

przepisach;

5)

moliwo dokonania pomiarw wielkoci i parametrw niezbdnych do

prowadzenia ruchu sieci transportowej dwutlenku wgla, dokonania rozlicze
za przesany dwutlenek wgla oraz krajowych zobowiza dotyczcych
redukcji emisji dwutlenku wgla.
2. Podmiot ubiegajcy si o przyczenie do sieci transportowej dwutlenku

wgla skada do operatora sieci transportowej dwutlenku wgla wniosek o okrelenie

warunkw przyczenia do tej sieci.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 130/226

3. Operator sieci transportowej dwutlenku wgla jest obowizany wyda

warunki przyczenia do sieci transportowej dwutlenku wgla, w terminie 30 dni od
dnia zoenia wniosku, o ktrym mowa w ust. 2.
4. Za przyczenie do sieci transportowej dwutlenku wgla pobiera si opat
ustalon w oparciu o rzeczywiste nakady poniesione na realizacj przyczenia.
Art. 11r. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze
rozporzdzenia, szczegowe warunki, w tym wymagania techniczne, przyczenia
do sieci transportowej dwutlenku wgla, biorc pod uwag bezpieczestwo i
niezawodne funkcjonowanie tej sieci, rwnoprawne traktowanie jej uytkownikw,
wymagania w zakresie ochrony rodowiska oraz budowy i eksploatacji urzdze,
instalacji i sieci okrelone w odrbnych przepisach.
Art. 11s. 1. Upowanieni przedstawiciele operatora sieci transportowej
dwutlenku wgla wykonuj kontrole urzdze i instalacji przyczonych do sieci
oraz stanu technicznego sieci transportowej dwutlenku wgla oraz dotrzymywania
zawartych umw o wiadczenie usug przesyania dwutlenku wgla, a take
prawidowoci rozlicze.
2. Do przedstawicieli operatora sieci transportowej dwutlenku wgla przepis
art. 6 ust. 24 stosuje si odpowiednio.
3. Operator sieci transportowej dwutlenku wgla moe wstrzyma przesyanie
dwutlenku wgla, w przypadku gdy:
1)

w wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, e urzdzenie lub instalacja

przyczona do sieci transportowej dwutlenku wgla stwarza bezporednie
zagroenie ycia, zdrowia lub rodowiska;

2)

podmiot przekazujcy dwutlenek wgla do przesyania zwleka z zapat za

przesany dwutlenek wgla co najmniej miesic po upywie terminu patnoci,
mimo uprzedniego powiadomienia na pimie o zamiarze wypowiedzenia
umowy i wyznaczenia dodatkowego, dwutygodniowego terminu zapaty
zalegych i biecych nalenoci.
4. Operator sieci transportowej dwutlenku wgla jest obowizany do

bezzwocznego wznowienia przesyania dwutlenku wgla, wstrzymanego z

powodw, o ktrych mowa w ust. 3, jeeli ustan przyczyny uzasadniajce
wstrzymanie jego przesyania.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 131/226

5. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia,

szczegowy tryb przeprowadzania kontroli, wzory protokow kontroli i
upowanie do kontroli oraz wzr legitymacji, majc na wzgldzie potrzeb
zapewnienia sprawnego i skutecznego przeprowadzenia kontroli, uwzgldniajc
zakres i rodzaj przeprowadzonej kontroli oraz zapewniajc moliwo identyfikacji
osb wykonujcych czynnoci kontrolne.
Rozdzia 3
Polityka energetyczna
Art. 12. 1. Naczelnym organem administracji rzdowej waciwym w sprawach
polityki energetycznej jest Minister Gospodarki. 25)
2. Zadania Ministra Gospodarki 26) w zakresie polityki energetycznej obejmuj:
1)

przygotowanie projektu polityki energetycznej pastwa i koordynowanie jej

realizacji;

2)

okrelanie szczegowych warunkw planowania i funkcjonowania systemw

zaopatrzenia w paliwa i energi, w trybie i zakresie ustalonych w ustawie;

3)

nadzr nad bezpieczestwem zaopatrzenia w paliwa gazowe i energi

elektryczn

oraz

nadzr

nad

funkcjonowaniem

krajowych

systemw

energetycznych w zakresie okrelonym ustaw;

4)

wspdziaanie z wojewodami i samorzdami terytorialnymi w sprawach

planowania i realizacji systemw zaopatrzenia w paliwa i energi;

5)

koordynowanie wsppracy z midzynarodowymi organizacjami rzdowymi w

zakresie okrelonym ustaw;

6)

(uchylony).
3. (uchylony).
Art. 12a. Minister waciwy do spraw gospodarki wykonuje uprawnienia

Skarbu Pastwa, okrelone w art. 2 pkt 5 lit. a, art. 5a oraz art. 18 ust. 1 ustawy z
dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnie przysugujcych
Skarbowi Pastwa (Dz. U. z 2012 r. poz. 1224) w stosunku do operatora systemu
przesyowego elektroenergetycznego i operatora systemu przesyowego gazowego.

25)
26)

Obecnie: ministra waciwego do spraw gospodarki.

Obecnie: ministra waciwego do spraw gospodarki.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

Art. 13. Celem

s. 132/226

polityki

energetycznej

pastwa

jest

zapewnienie

bezpieczestwa energetycznego kraju, wzrostu konkurencyjnoci gospodarki i jej

efektywnoci energetycznej, a take ochrony rodowiska.
Art. 14. Polityka energetyczna pastwa okrela w szczeglnoci:
1)

bilans paliwowo-energetyczny kraju;

2)

zdolnoci wytwrcze krajowych rde paliw i energii;

3)

zdolnoci przesyowe, w tym poczenia transgraniczne;

4)

efektywno energetyczn gospodarki;

5)

dziaania w zakresie ochrony rodowiska;

6)

rozwj wykorzystania odnawialnych rde energii;

7)

wielkoci i rodzaje zapasw paliw;

8)

kierunki restrukturyzacji i przeksztace wasnociowych sektora paliwowoenergetycznego;

9)

kierunki prac naukowo-badawczych;

10) wspprac midzynarodow.

Art. 15. 1. Polityka energetyczna pastwa jest opracowywana zgodnie z zasad
zrwnowaonego rozwoju kraju i zawiera:
1)

ocen realizacji polityki energetycznej pastwa za poprzedni okres;

2)

cz prognostyczn obejmujc okres nie krtszy ni 20 lat;

3)

program dziaa wykonawczych na okres 4 lat zawierajcy instrumenty jego

realizacji.
2. Polityk energetyczn pastwa opracowuje si co 4 lata.
Art. 15a. 1. Rada Ministrw, na wniosek ministra waciwego do spraw

gospodarki, przyjmuje polityk energetyczn pastwa.

2. Minister waciwy do spraw gospodarki ogasza, w drodze obwieszczenia, w
Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, przyjt przez
Rad Ministrw polityk energetyczn pastwa.
Art. 15b. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki opracowuje, w terminie do
dnia 30 czerwca kadego roku, sprawozdanie z wynikw monitorowania
bezpieczestwa dostaw paliw gazowych.
2. Sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 1, zawiera informacje obejmujce w
szczeglnoci:

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

1)

s. 133/226

rda i kierunki zaopatrzenia gospodarki krajowej w paliwa gazowe oraz

moliwoci dysponowania tymi rdami;

2)

stan infrastruktury technicznej sektora gazowego;

3)

dziaania podejmowane dla pokrycia szczytowego zapotrzebowania na paliwa

gazowe oraz postpowanie w przypadku niedoborw ich dostaw;

4)

przewidywane zapotrzebowanie na paliwa gazowe;

5)

planowane lub bdce w budowie zdolnoci przesyowe paliw gazowych.

3. Minister waciwy do spraw gospodarki opracowuje co dwa lata, w terminie

do dnia 30 czerwca danego roku, sprawozdanie z wynikw monitorowania

bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej.
4. Sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 3, zawiera informacje dotyczce
bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej obejmujce w szczeglnoci:
1)

prognoz rwnowaenia dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na t

energi w kolejnych 5 latach oraz moliwoci rwnowaenia dostaw w okresie
od 5 lat do co najmniej 15 lat, liczc od dnia sporzdzenia sprawozdania;

2)

bezpieczestwo pracy sieci elektroenergetycznej;

3)

rda i kierunki zaopatrzenia gospodarki krajowej w energi elektryczn oraz

moliwoci dysponowania tymi rdami;

4)

stan infrastruktury technicznej sektora elektroenergetycznego;

5)

dziaania podejmowane dla pokrycia szczytowego zapotrzebowania na energi

elektryczn oraz postpowanie w przypadku niedoborw jej dostaw;

6)

planowane lub bdce w budowie nowe moce wytwrcze energii elektrycznej;

7)

zamierzenia inwestycyjne w okresie najbliszych co najmniej 5 lat, w

odniesieniu

do

midzysystemowych

zapewnienia
oraz

linii

zdolnoci

przesyowych

elektroenergetycznych

pocze

wewntrznych,

wpywajce w sposb istotny na pokrycie biecego i przewidywanego

zapotrzebowania kraju na energi elektryczn oraz na zdolnoci przesyowe
pocze midzysystemowych.
5. W sprawozdaniu, o ktrym mowa w ust. 3, w czci dotyczcej zamierze
inwestycyjnych, o ktrych mowa w ust. 4 pkt 7, naley uwzgldni:
1)

zasady zarzdzania ograniczeniami przesyowymi okrelone w rozporzdzeniu

(WE) nr 714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 134/226

sprawie warunkw dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany

energii elektrycznej i uchylajce rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003;
2)

istniejce i planowane linie przesyowe;

3)

przewidywane

modele

(struktur)

wytwarzania,

dostaw,

wymiany

transgranicznej i zuycia energii elektrycznej, umoliwiajce stosowanie

mechanizmw zarzdzania popytem na energi elektryczn;
4)

regionalne, krajowe i europejskie cele w zakresie zrwnowaonego rozwoju, w

tym projekty stanowice element osi projektw priorytetowych, okrelonych w
zaczniku I do decyzji nr 1364/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z
dnia 6 wrzenia 2006 r. ustanawiajcej wytyczne dla transeuropejskich sieci
energetycznych

oraz

uchylajcej

decyzj

96/391/WE

decyzj

nr

1229/2003/WE (Dz. Urz. UE L 262 z 22.09.2006, str. 1).

6. Sprawozdania, o ktrych mowa w ust. 1 i 3, zawieraj take wnioski
wynikajce z monitorowania bezpieczestwa dostaw paliw gazowych lub energii
elektrycznej.
7. Minister waciwy do spraw gospodarki zamieszcza, na swoich stronach
internetowych w Biuletynie Informacji Publicznej, sprawozdania, o ktrych mowa w
ust. 1 i 3, do dnia 31 lipca danego roku.
8. Sprawozdania, o ktrych mowa w ust. 1 i 3, minister waciwy do spraw
gospodarki przekazuje Komisji Europejskiej do dnia 31 sierpnia:
1)

co roku dotyczce gazu ziemnego;

2)

co 2 lata dotyczce energii elektrycznej.

Art. 15c. 1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki we wsppracy z ministrem

waciwym do spraw Skarbu Pastwa oraz Prezesem Urzdu Ochrony Konkurencji i

Konsumentw

opracowuje

sprawozdanie

dotyczce

naduywania

pozycji

dominujcej przez przedsibiorstwa energetyczne i ich zachowa sprzecznych z

zasadami konkurencji na rynku energii elektrycznej oraz przekazuje je, do dnia 31
lipca kadego roku, Komisji Europejskiej.
2. Sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 1, zawiera informacje o:
1)

zmianie struktury wacicielskiej przedsibiorstw energetycznych dziaajcych

na rynku energii elektrycznej;

2)

podjtych

dziaaniach

majcych

na

celu

zapewnienie

wystarczajcej

rnorodnoci uczestnikw rynku i zwikszenia konkurencji;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 135/226

3)

poczeniach z systemami innych pastw;

4)

przedsiwziciach zapewniajcych konkurencj na rynku energii elektrycznej i

sucych rozwojowi pocze midzysystemowych oraz o praktykach
ograniczajcych konkurencj.
Art. 15d. (uchylony).
Art. 15e. Minister waciwy do spraw gospodarki przekazuje do Komisji

Europejskiej informacje dotyczce infrastruktury energetycznej w sektorach ropy

naftowej, gazu ziemnego, energii elektrycznej, w tym energii elektrycznej ze rde
odnawialnych, biopaliw oraz dotyczcej wychwytywania i skadowania dwutlenku
wgla emitowanego przez te sektory bdcych w obszarze zainteresowania Unii
Europejskiej, o ktrych mowa w rozporzdzeniu Rady (UE, EURATOM) nr
617/2010.
Art. 15f. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki oraz Prezes Urzdu
Regulacji Energetyki wsppracuj z organami innych pastw czonkowskich Unii
Europejskiej, w celu stworzenia w peni konkurencyjnego rynku paliw gazowych i
energii elektrycznej w Unii Europejskiej, w szczeglnoci promuj i uatwiaj
wspprac

operatorw

systemw

przesyowych

zakresie

pocze

transgranicznych.
2. Minister waciwy do spraw gospodarki wsppracuje z organami innych
pastw czonkowskich Unii Europejskiej w celu zapewnienia bezpieczestwa
dostarczania paliw gazowych i promowania solidarnoci regionalnej w zakresie
zapewnienia tego bezpieczestwa. Wsppraca ta obejmuje w szczeglnoci
podejmowanie dziaa majcych na celu zapobieganie powstaniu zagroenia
bezpieczestwa dostarczania paliw gazowych oraz wspdziaanie w przypadku
wystpienia stanw kryzysowych, o ktrych mowa w rozporzdzeniu Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) Nr 994/2010 w sprawie rodkw zapewniajcych
bezpieczestwo dostaw gazu ziemnego i uchylenia dyrektywy Rady 2004/67/WE.
Art. 16. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub
dystrybucj paliw gazowych lub energii sporzdza, dla obszaru swojego dziaania,
plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszego zapotrzebowania na
paliwa gazowe lub energi, na okres nie krtszy ni 3 lata, uwzgldniajc:

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

1)

s. 136/226

miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w przypadku planw

sporzdzanych przez przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si dystrybucj
paliw gazowych lub energii;

2)

ustalenia koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju lub ustalenia planu

zagospodarowania przestrzennego wojewdztw, albo w przypadku braku
takiego planu, strategi rozwoju wojewdztwa w przypadku planw
sporzdzanych

przez

przedsibiorstwo

energetyczne

zajmujce

si

przesyaniem paliw gazowych lub energii;

3)

polityk energetyczn pastwa;

4)

dziesicioletni plan rozwoju sieci o zasigu wsplnotowym, o ktrym mowa w

art. 8 ust. 3 rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 714/
2010 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci w
odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylajce
rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003 lub w art. 8 ust. 3 rozporzdzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w
sprawie warunkw dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i uchylajce
rozporzdzenie (WE) nr 1775/2005 w przypadku przedsibiorstwa
energetycznego zajmujcego si przesyaniem paliw gazowych lub energii
elektrycznej.
2. Operator systemu przesyowego gazowego i operator systemu przesyowego

elektroenergetycznego sporzdzaj plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i

przyszego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi elektryczn na okres 10
lat. Plan ten w zakresie zapotrzebowania na paliwa gazowe podlega aktualizacji co 2
lata, a w zakresie zapotrzebowania na energi elektryczn co 3 lata.
3. Operator systemu przesyowego gazowego wykonujcy obowizki operatora
na podstawie umowy, o ktrej mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2, aktualizuje corocznie plan
rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszego zapotrzebowania na paliwa
gazowe.
4. Operator

systemu

dystrybucyjnego

gazowego

operator

systemu

dystrybucyjnego elektroenergetycznego sporzdzaj plan rozwoju w zakresie

zaspokojenia obecnego i przyszego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi
elektryczn na okres nie krtszy ni 5 lat. Przepis ust. 2 zdanie drugie stosuje si do
aktualizacji planu.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 137/226

5. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego i operator systemu

dystrybucyjnego elektroenergetycznego sporzdzaj prognoz dotyczc stanu
bezpieczestwa dostarczania energii elektrycznej na okres nie krtszy ni 15 lat.
6. Plan

rozwoju

zakresie

zaspokojenia

obecnego

przyszego

zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi elektryczn sporzdzany przez

operatora systemu dystrybucyjnego gazowego i operatora systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego uwzgldnia odpowiednio plan rozwoju sporzdzony przez
operatora systemu przesyowego gazowego i operatora systemu przesyowego
elektroenergetycznego.
7. Plan, o ktrym mowa w ust. 1, obejmuje w szczeglnoci:
1)

przewidywany zakres dostarczania paliw gazowych lub energii;

2)

przedsiwzicia w zakresie modernizacji, rozbudowy albo budowy sieci oraz

planowanych nowych rde paliw gazowych lub energii, w tym odnawialnych
rde energii;

3)

przedsiwzicia w zakresie modernizacji, rozbudowy lub budowy pocze z

systemami gazowymi albo z systemami elektroenergetycznym innych pastw
w przypadku planw sporzdzanych przez przedsibiorstwa energetyczne
zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj paliw gazowych lub energii
elektrycznej;

4)

przedsiwzicia racjonalizujce zuycie paliw i energii u odbiorcw, w tym

take przedsiwzicia w zakresie pozyskiwania, transmisji oraz przetwarzania
danych pomiarowych z licznika zdalnego odczytu;

5)

przewidywany sposb finansowania inwestycji;

6)

przewidywane przychody niezbdne do realizacji planw;

7)

planowany harmonogram realizacji inwestycji.

8. Plan, o ktrym mowa w ust. 1, w zakresie obecnego i przyszego

zapotrzebowania na energi elektryczn, opracowywany przez przedsibiorstwo

energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj energii elektrycznej
powinien take okrela wielko zdolnoci wytwrczych i ich rezerw, preferowane
lokalizacje i struktur nowych rde, wielko zdolnoci przesyowych lub
dystrybucyjnych w systemie elektroenergetycznym i stopie ich wykorzystania, a
take dziaania i przedsiwzicia zapewniajce bezpieczestwo dostarczania energii
elektrycznej.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

9. Operator

s. 138/226

systemu

przesyowego

gazowego

albo

operator

systemu

przesyowego elektroenergetycznego okrelajc w planie, o ktrym mowa w ust. 2,

poziom pocze midzysystemowych gazowych albo elektroenergetycznych, bierze
w szczeglnoci pod uwag:
1)

krajowe, regionalne i europejskie cele w zakresie zrwnowaonego rozwoju, w

tym projekty stanowice element osi projektw priorytetowych okrelonych w
zaczniku I do decyzji, o ktrej mowa w art. 15b ust. 5 pkt 4;

2)

istniejce poczenia midzysystemowe gazowe albo elektroenergetyczne oraz

ich wykorzystanie w sposb najbardziej efektywny;

3)

zachowanie waciwych proporcji midzy kosztami budowy nowych pocze

midzysystemowych gazowych albo elektroenergetycznych, a korzyciami
wynikajcymi z ich budowy dla odbiorcw kocowych.
10. Plan, o ktrym mowa w ust. 1, powinien zapewnia dugookresow

maksymalizacj

efektywnoci

nakadw

kosztw

ponoszonych

przez

przedsibiorstwo energetyczne, tak aby nakady i koszty nie powodoway w

poszczeglnych latach nadmiernego wzrostu cen i stawek opat za dostarczanie paliw
gazowych lub energii, przy zapewnieniu cigoci, niezawodnoci i jakoci ich
dostarczania.
11. W planie, o ktrym mowa w ust. 1, uwzgldnia si take zapotrzebowanie
na nowe zdolnoci w systemie przesyowym lub dystrybucyjnym zgoszone przez
podmioty przyczone do sieci lub podmioty ubiegajce si o przyczenie do sieci.
12. W celu racjonalizacji przedsiwzi inwestycyjnych, przy sporzdzaniu
projektu planu, o ktrym mowa w ust. 1, przedsibiorstwa energetyczne s
obowizane wsppracowa z podmiotami przyczonymi do sieci oraz z gminami,
a w przypadku przedsibiorstw energetycznych zajmujcych si przesyaniem paliw
gazowych lub energii elektrycznej wsppracowa z samorzdem wojewdztwa, na
ktrego obszarze przedsibiorstwo to zamierza realizowa przedsiwzicia
inwestycyjne; wsppraca powinna polega w szczeglnoci na:
1)

przekazywaniu podmiotom przyczonym do sieci, na ich wniosek, informacji o

planowanych przedsiwziciach w takim zakresie, w jakim przedsiwzicia te
bd miay wpyw na prac urzdze przyczonych do sieci albo na zmian
warunkw przyczenia lub dostawy paliw gazowych lub energii;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

2)

s. 139/226

zapewnieniu spjnoci pomidzy planami przedsibiorstw energetycznych

i zaoeniami, strategiami oraz planami, o ktrych mowa w art. 19 i art. 20, a w
przypadku przedsibiorstw energetycznych zajmujcych si przesyaniem paliw
gazowych lub energii elektrycznej zapewnienie tej spjnoci dotyczy planw
przedsibiorstw energetycznych i zaoe, strategii i planw sporzdzanych
przez samorzd wojewdztwa.
13. Projekt planu, o ktrym mowa w ust. 1, podlega uzgodnieniu z Prezesem

Urzdu Regulacji Energetyki, z wyczeniem planw rozwoju przedsibiorstw

energetycznych zajmujcych si przesyaniem lub dystrybucj:
1)

paliw gazowych, dla mniej ni 50 odbiorcw, ktrym przedsibiorstwo to

dostarcza rocznie cznie mniej ni 50 mln m3 tych paliw;

2)

energii elektrycznej, dla mniej ni 100 odbiorcw, ktrym przedsibiorstwo to

dostarcza rocznie cznie mniej ni 50 GWh tej energii;

3)

ciepa.
14. Operator systemu przesyowego gazowego, operator systemu przesyowego

elektroenergetycznego, operator systemu dystrybucyjnego gazowego oraz operator

systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego przedkadaj Prezesowi Urzdu
Regulacji Energetyki do uzgodnienia projekt planu, o ktrym mowa w ust. 2 i 4, i
jego aktualizacj, do dnia 31 marca. W przypadku projektu planu sporzdzonego
przez operatora systemu przesyowego, operator ten przedkada projekt planu, o
ktrym mowa w ust. 2, i jego aktualizacj po przeprowadzeniu konsultacji, o ktrych
mowa w ust. 15, wraz z wynikami tych konsultacji.
15. Operator

systemu

przesyowego

gazowego

operator

systemu

przesyowego elektroenergetycznego konsultuj projekt planu, o ktrym mowa w

ust. 2, z wyczeniem informacji, o ktrych mowa w ust. 7 pkt 5 i 6, oraz z
zachowaniem przepisw o ochronie informacji niejawnych lub innych informacji
prawnie chronionych, z zainteresowanymi stronami, zamieszczajc projekt ten
na swojej stronie internetowej i wyznaczajc termin na zgaszanie uwag. Termin ten
nie moe by krtszy ni 21 dni.
16. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki konsultuje sposb finansowania
inwestycji ujtych w planie opracowanym przez operatora systemu przesyowego
gazowego z wacicielem sieci przesyowej gazowej.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 140/226

17. Przedsibiorstwo energetyczne obowizane do uzgodnienia z Prezesem

Urzdu Regulacji Energetyki planu rozwoju, o ktrym mowa w ust. 1, ustala
corocznie plan remontw, ktry zamieszcza na swojej stronie internetowej.
18. Przedsibiorstwo energetyczne obowizane do uzgadniania projektu planu,
o ktrym mowa w ust. 1, z Prezesem Urzdu Regulacji Energetyki corocznie, do
dnia 30 kwietnia, przedkada Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki sprawozdanie
z realizacji tego planu.
19. Samorzd wojewdztwa, gminy, przedsibiorstwa energetyczne lub
odbiorcy kocowi paliw gazowych lub energii udostpniaj nieodpatnie
przedsibiorstwom energetycznym, o ktrych mowa w ust. 1, informacje, o ktrych
mowa w ust. 7 pkt 14 i 7, z zachowaniem przepisw o ochronie informacji
niejawnych lub innych informacji prawnie chronionych.
20. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii
elektrycznej w rdach o cznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie mniejszej ni
50 MW sporzdza i przedkada Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki prognozy na
okres 15 lat obejmujce w szczeglnoci iloci wytwarzanej energii elektrycznej,
przedsiwzicia w zakresie modernizacji, rozbudowy istniejcych lub budowy
nowych rde, a take dane techniczno-ekonomiczne dotyczce typu i wielkoci
tych rde, ich lokalizacji oraz rodzaju paliwa wykorzystywanego do wytwarzania
energii elektrycznej.
21. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii
elektrycznej, co 2 lata w terminie do dnia 30 kwietnia danego roku, aktualizuje
prognozy, o ktrych mowa w ust. 20, i informuje o tych aktualizacjach Prezesa
Urzdu Regulacji Energetyki oraz operatorw systemw elektroenergetycznych, do
ktrych sieci jest przyczone, z zachowaniem przepisw o ochronie informacji
niejawnych i innych informacji prawnie chronionych.
22. Operator

systemu

dystrybucyjnego

elektroenergetycznego

oraz

przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej

przyczone do sieci przesyowej przekazuj operatorowi systemu przesyowego
elektroenergetycznego lub systemu poczonego elektroenergetycznego informacje o
strukturze i wielkociach zdolnoci wytwrczych i dystrybucyjnych przyjtych w
planach, o ktrych mowa w ust. 2 i 4, lub prognozach, o ktrych mowa w ust. 20,
stosownie do postanowie instrukcji opracowanej przez operatora systemu

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

przesyowego

s. 141/226

elektroenergetycznego

lub

operatora

systemu

poczonego

elektroenergetycznego.
Art. 16a. 1.

przypadku

moliwoci

wystpienia

dugookresowego

zagroenia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej, po stwierdzeniu przez

ministra waciwego do spraw gospodarki na podstawie sprawozdania, o ktrym
mowa w art. 15b ust. 3, e istniejce i bdce w trakcie budowy moce wytwrcze
energii elektrycznej oraz przedsiwzicia racjonalizujce jej zuycie nie zapewniaj
dugookresowego bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej, Prezes Urzdu
Regulacji Energetyki ogasza, organizuje i przeprowadza przetarg na budow
nowych mocy wytwrczych energii elektrycznej lub realizacj przedsiwzi
zmniejszajcych zapotrzebowanie na t energi.
2. W ogoszeniu o przetargu okrela si przedmiot przetargu, jego zakres,
warunki uczestnictwa, rodzaje instrumentw ekonomiczno-finansowych okrelone w
odrbnych przepisach, umoliwiajcych budow nowych mocy wytwrczych lub
realizacj przedsiwzi zmniejszajcych zapotrzebowanie na energi elektryczn na
warunkach preferencyjnych, oraz miejsce i termin udostpnienia dokumentacji
przetargowej.
3. Do przetargu stosuje si odpowiednio przepisy art. 9i ust. 49.
3a. W

przetargu

mog

uczestniczy

take

podmioty

niebdce

przedsibiorstwami energetycznymi.
4. Przed skierowaniem ogoszenia o przetargu do Biuletynu Urzdu Regulacji
Energetyki Prezes Urzdu Regulacji Energetyki uzgadnia z ministrem waciwym do
spraw finansw publicznych i z innymi waciwymi organami administracji
pastwowej rodzaje instrumentw, o ktrych mowa w ust. 2.
5. Okrelajc w dokumentacji przetargowej kryteria oceny ofert oraz dokonujc
wyboru oferty na budow nowych mocy wytwrczych energii elektrycznej lub
realizacj przedsiwzi zmniejszajcych zapotrzebowanie na t energi, Prezes
Urzdu Regulacji Energetyki kieruje si:
1)

polityk energetyczn pastwa;

2)

bezpieczestwem systemu elektroenergetycznego;

3)

wymaganiami dotyczcymi ochrony zdrowia i rodowiska oraz bezpieczestwa

publicznego;

4)

efektywnoci energetyczn i ekonomiczn przedsiwzicia;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 142/226

5)

lokalizacj budowy nowych mocy wytwrczych energii elektrycznej;

6)

rodzajem paliw przeznaczonych do wykorzystania w nowych mocach

wytwrczych energii elektrycznej.
6. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przekazuje Komisji Europejskiej

warunki przetargu w terminie umoliwiajcym ich opublikowanie w Dzienniku

Urzdowym Unii Europejskiej co najmniej na 6 miesicy przed dniem zamknicia
skadania ofert o przystpieniu do przetargu.
7. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki zawiera z uczestnikiem przetargu,
ktrego oferta zostaa wybrana, umow, w ktrej okrela si w szczeglnoci
obowizki uczestnika, rodzaje instrumentw, o ktrych mowa w ust. 2, oraz zasady
rozliczania wsparcia finansowego wynikajcego z tych instrumentw.
8. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia,
szczegowe wymagania co do zawartoci dokumentacji przetargowej na budow
nowych mocy wytwrczych energii elektrycznej lub na realizacj przedsiwzi
zmniejszajcych zapotrzebowanie na energi elektryczn oraz warunki i tryb
organizowania i przeprowadzania przetargu, w tym powoywania i pracy komisji
przetargowej, kierujc si potrzeb zapewnienia przejrzystych warunkw i kryteriw
przetargu oraz rwnoprawnego traktowania jego uczestnikw.
Art. 16b. 1. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub
systemu poczonego elektroenergetycznego realizuje w pierwszej kolejnoci
dziaania niezbdne w celu zapewnienia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej,
ochrony interesw odbiorcw i ochrony rodowiska.
2. Zysk operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu
poczonego elektroenergetycznego w rozumieniu ustawy z dnia 1 grudnia 1995 r. o
wpatach z zysku przez jednoosobowe spki Skarbu Pastwa (Dz. U. Nr 154, poz.
792, z 2006 r. Nr 183, poz. 1353 oraz z 2012 r. poz. 596) przeznacza si w pierwszej
kolejnoci na finansowanie realizacji zada i obowizkw, o ktrych mowa w art. 9c
ust. 2.
Art. 17. Samorzd wojewdztwa uczestniczy w planowaniu zaopatrzenia w
energi i paliwa na obszarze wojewdztwa w zakresie okrelonym w art. 19 ust. 5
oraz bada zgodno planw zaopatrzenia w energi i paliwa z polityk energetyczn
pastwa.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 143/226

Art. 18. 1. Do zada wasnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energi

elektryczn, ciepo i paliwa gazowe naley:
1)

planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn i paliwa

gazowe na obszarze gminy;

2)

planowanie owietlenia miejsc publicznych i drg znajdujcych si na terenie

gminy;

3)

finansowanie owietlenia ulic, placw i drg publicznych znajdujcych si na

terenie gminy;

4)

planowanie i organizacja dziaa majcych na celu racjonalizacj zuycia

energii i promocj rozwiza zmniejszajcych zuycie energii na obszarze
gminy.
2. Gmina realizuje zadania, o ktrych mowa w ust. 1, zgodnie z:

1)

miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku

takiego planu z kierunkami rozwoju gminy zawartymi w studium
uwarunkowa i kierunkw zagospodarowania przestrzennego gminy;

2)

odpowiednim programem ochrony powietrza przyjtym na podstawie art. 9l

ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony rodowiska (Dz. U. z 2008
r. Nr 25, poz. 150, z pn. zm. 27)).
3. Przepisy ust. 1 pkt 2 i 3 nie maj zastosowania do autostrad i drg

ekspresowych w rozumieniu przepisw o autostradach patnych.

3a. (uchylony).
4. (uchylony).
Art. 19. 1. Wjt (burmistrz, prezydent miasta) opracowuje projekt zaoe do
planu zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn i paliwa gazowe, zwany dalej
projektem zaoe.
2. Projekt zaoe sporzdza si dla obszaru gminy co najmniej na okres 15 lat i
aktualizuje co najmniej raz na 3 lata.
3. Projekt zaoe powinien okrela:
27)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 111, poz.
708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz. 1464
i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz. 106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz. 1070
i Nr 215, poz. 1664, z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr 28, poz. 145, Nr 40, poz. 227, Nr 76, poz. 489,
Nr 119, poz. 804, Nr 152, poz. 1018 i 1019, Nr 182, poz. 1228, Nr 229, poz. 1498 i Nr 249, poz.
1657, z 2011 r. Nr 32, poz. 159, Nr 63, poz. 322, Nr 94, poz. 551, Nr 99, poz. 569, Nr 122, poz.
695, Nr 152, poz. 897, Nr 178, poz. 1060 i Nr 224, poz. 1341 oraz z 2012 r. poz. 460 i 951.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

1)

s. 144/226

ocen stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania na ciepo,

energi elektryczn i paliwa gazowe;

2)

przedsiwzicia racjonalizujce uytkowanie ciepa, energii elektrycznej i paliw

gazowych;

3)

moliwoci wykorzystania istniejcych nadwyek i lokalnych zasobw paliw i

energii, z uwzgldnieniem energii elektrycznej i ciepa wytwarzanych w
odnawialnych rdach energii, energii elektrycznej i ciepa uytkowego
wytwarzanych w kogeneracji oraz zagospodarowania ciepa odpadowego z
instalacji przemysowych;

3a) moliwoci stosowania rodkw poprawy efektywnoci energetycznej w

rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywnoci energetycznej;
4)

zakres wsppracy z innymi gminami.

4. Przedsibiorstwa

energetyczne

udostpniaj

nieodpatnie

wjtowi

(burmistrzowi, prezydentowi miasta) plany, o ktrych mowa w art. 16 ust. 1, w

zakresie dotyczcym terenu tej gminy oraz propozycje niezbdne do opracowania
projektu zaoe.
5. Projekt zaoe podlega opiniowaniu przez samorzd wojewdztwa w
zakresie koordynacji wsppracy z innymi gminami oraz w zakresie zgodnoci z
polityk energetyczn pastwa.
6. Projekt zaoe wykada si do publicznego wgldu na okres 21 dni,
powiadamiajc o tym w sposb przyjty zwyczajowo w danej miejscowoci.
7. Osoby i jednostki organizacyjne zainteresowane zaopatrzeniem w ciepo,
energi elektryczn i paliwa gazowe na obszarze gminy maj prawo skada wnioski,
zastrzeenia i uwagi do projektu zaoe.
8. Rada gminy uchwala zaoenia do planu zaopatrzenia w ciepo, energi
elektryczn i paliwa gazowe, rozpatrujc jednoczenie wnioski, zastrzeenia i uwagi
zgoszone w czasie wyoenia projektu zaoe do publicznego wgldu.
Art. 20. 1. W przypadku gdy plany przedsibiorstw energetycznych nie
zapewniaj realizacji zaoe, o ktrych mowa w art. 19 ust. 8, wjt (burmistrz,
prezydent miasta) opracowuje projekt planu zaopatrzenia w ciepo, energi
elektryczn i paliwa gazowe, dla obszaru gminy lub jej czci. Projekt planu
opracowywany jest na podstawie uchwalonych przez rad tej gminy zaoe i winien
by z nim zgodny.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 145/226

2. Projekt planu, o ktrym mowa w ust. 1, powinien zawiera:

1)

propozycje w zakresie rozwoju i modernizacji poszczeglnych systemw

zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn i paliwa gazowe, wraz z
uzasadnieniem ekonomicznym;

1a) propozycje w zakresie wykorzystania odnawialnych rde energii i

wysokosprawnej kogeneracji;
1b) propozycje stosowania rodkw poprawy efektywnoci energetycznej w
rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywnoci energetycznej;
2)

harmonogram realizacji zada;

3)

przewidywane koszty realizacji proponowanych przedsiwzi oraz rdo ich

finansowania.
3. (uchylony).
4. Rada gminy uchwala plan zaopatrzenia, o ktrym mowa w ust. 1.
5. W celu realizacji planu, o ktrym mowa w ust. 1, gmina moe zawiera

umowy z przedsibiorstwami energetycznymi.

6. W przypadku gdy nie jest moliwa realizacja planu na podstawie umw, rada
gminy dla zapewnienia zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn i paliwa gazowe
moe wskaza w drodze uchway t cz planu, z ktr prowadzone na obszarze
gminy dziaania musz by zgodne.
Rozdzia 3a
Krajowy plan dziaania w zakresie energii ze rde odnawialnych oraz
monitorowanie rynku energii elektrycznej, ciepa dostarczanego lub
odbieranego z odnawialnego rda energii, biogazu rolniczego, a take rynku
biokomponentw, paliw ciekych i biopaliw ciekych stosowanych w transporcie
Art. 20a. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki, stosujc obiektywne i
przejrzyste zasady oraz uwzgldniajc polityk energetyczn pastwa, opracowuje
projekt krajowego planu dziaania w zakresie energii ze rde odnawialnych do roku
2020, zwany dalej krajowym planem dziaania.
2. Krajowy plan dziaania okrela w szczeglnoci:
1)

krajowy cel w zakresie udziau energii ze rde odnawialnych w kocowym

zuyciu energii brutto;

1a) krajowy cel w zakresie udziau energii ze rde odnawialnych w transporcie;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

2)

s. 146/226

cele porednie, obejmujce dwuletnie okresy, okrelajce model i sposb

dojcia do krajowego celu wskazanego w pkt 1;

3)

wpyw rodkw polityki efektywnoci energetycznej na kocowe zuycie

energii brutto oraz dziaania jakie naley podj do osignicia krajowego celu
wskazanego w pkt 1;

4)

kocowe zuycie energii brutto pozyskiwanej ze rde odnawialnych, w tym w

energetyce oraz w transporcie;

5)

dziaania jakie powinny zosta podjte do osignicia celw porednich,

niezbdne w poszczeglnych latach a do osignicia krajowego celu
wskazanego w pkt 1, w zakresie:
a)

wsppracy midzy jednostkami samorzdu terytorialnego a organami

administracji rzdowej,

b)

wsppracy midzynarodowej dotyczcej pozyskiwania energii i paliw ze

rde odnawialnych oraz projektw energetycznych,

c)

krajowej strategii rozwoju zasobw biomasy, w tym rozwoju jej nowych

zasobw.

3. Rada Ministrw, na wniosek ministra waciwego do spraw gospodarki, w

drodze uchway, przyjmuje krajowy plan dziaania.
4. Przyjty przez Rad Ministrw krajowy plan dziaania minister waciwy do
spraw gospodarki przekazuje Komisji Europejskiej.
5. W przypadku:
1)

gdy udzia energii i paliw pozyskanych ze rde odnawialnych, okrelony w

krajowym planie dziaania, obniy si poniej orientacyjnego kursu w okresie
dwuletnim, bezporednio poprzedzajcym okres okrelony w krajowym planie
dziaania albo

2)

wydania zalecenia przez Komisj Europejsk

minister waciwy do spraw gospodarki opracowuje i przekazuje Komisji

Europejskiej aktualizacj krajowego planu dziaania.
6. Do aktualizacji krajowego planu dziaania przepisy ust. 24 stosuje si
odpowiednio.
Art. 20b. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki monitoruje realizacj
celw krajowych wskazanych w art. 20a ust. 2 pkt 1 i 1a, w szczeglnoci na
podstawie danych przekazanych przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki oraz

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 147/226

wynikw bada statystycznych prowadzonych zgodnie z programem bada

statystycznych statystyki publicznej w rozumieniu art. 2 pkt 7 ustawy z dnia
29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2012 r. poz. 591, z pn. zm. 3)).
2. Minister waciwy do spraw gospodarki, co dwa lata, sporzdza i przedstawia
Radzie Ministrw sprawozdanie zawierajce wyniki monitorowania realizacji celu
krajowego, wraz ze wskazaniem postpu w promowaniu wykorzystania energii i
paliw ze rde odnawialnych.
3. Sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 2, zawiera informacje dotyczce w
szczeglnoci:
1)

udziau energii i paliw ze rde odnawialnych, zuywanych w energetyce i w

transporcie, oraz moliwoci dysponowania tymi rdami;

2)

stanu infrastruktury technicznej odnawialnych rde energii;

3)

wpywu rodkw polityki efektywnoci energetycznej na kocowe zuycie

energii brutto;

4)

dziaa podejmowanych do realizacji celu krajowego, o ktrym mowa w art.

20a ust. 2 pkt 1;

5)

przewidywanego zapotrzebowania na energi i paliwa pozyskiwane ze rde

odnawialnych;

6)

planowanych i bdcych w budowie odnawialnych rde energii;

7)

postpu

dokonanego

w usprawnianiu

procedur

administracyjnych

oraz

usuwaniu barier regulacyjnych i innych w rozwoju wykorzystania energii i

paliw pozyskanych ze rde odnawialnych.
4. Rada Ministrw, na wniosek ministra waciwego do spraw gospodarki,
przyjmuje sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 2, do dnia 30 listopada roku, w
ktrym sprawozdanie zostao sporzdzone.
5. Przyjte przez Rad Ministrw sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 2,
minister waciwy do spraw gospodarki przekazuje Komisji Europejskiej, w terminie
do dnia 31 grudnia roku, w ktrym sprawozdanie zostao sporzdzone.
Art. 20c. 1. Zadania zwizane z funkcjonowaniem rynku energii i paliw
pozyskiwanych ze rde odnawialnych zuywanych w energetyce i w transporcie,
wykonuj minister waciwy do spraw gospodarki, minister waciwy do spraw
3)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 2 oraz
z 2014 r. poz. 1161 i 1662.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 148/226

rozwoju wsi, minister waciwy do spraw rynkw rolnych, minister waciwy do

spraw rodowiska, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki oraz Prezes Gwnego
Urzdu Statystycznego, zwany dalej Prezesem GUS.
2. Realizacja zada okrelonych w ust. 38 ma na celu identyfikacj kierunku
rozwoju

odnawialnych

rde

energii,

wypracowanie

optymalnego

zrwnowaonego stopnia wykorzystania poszczeglnych rodzajw odnawialnych

rde energii, zwikszanie bezpieczestwa energetycznego, ochron rodowiska
oraz osignicie celw wynikajcych z przyjtych umw midzynarodowych.
3. Zadania ministra waciwego do spraw gospodarki w zakresie, o ktrym
mowa w ust. 1, obejmuj:
1)

okrelanie krajowych rodkw majcych na celu rozwj wykorzystania energii

i paliw pozyskiwanych ze rde odnawialnych;

2)

monitorowanie funkcjonowania instrumentw wspierajcych wytwarzanie

energii i paliw pozyskiwanych ze rde odnawialnych oraz dziaa majcych
na celu ich wykorzystanie;

3)

podejmowanie

dziaa

majcych

na

celu

usprawnienie

procedur

administracyjnych zwizanych z prowadzeniem procesu inwestycyjnego na

rzecz pozyskiwania energii ze rde odnawialnych oraz usuwanie innych
barier

mogcych

ogranicza

wzrost

pozyskiwania energii

ze

rde

odnawialnych;
4)

monitorowanie funkcjonowania gwarancji pochodzenia;

5)

opracowywanie analiz w zakresie zapotrzebowania na energi i paliwa

pozyskane ze rde odnawialnych oraz ich nadwyek.
4. Zadania ministra waciwego do spraw rozwoju wsi w zakresie, o ktrym

mowa w ust. 1, obejmuj:

1)

promowanie

wykorzystania

biomasy

pochodzenia

rolniczego

na

cele

energetyczne z uwzgldnieniem potrzeb produkcji ywnoci;

2)

monitorowanie zmian powierzchni gruntw przeznaczanych pod uprawy

energetyczne.
5. Zadania ministra waciwego do spraw rynkw rolnych w zakresie, o ktrym

mowa w ust. 1, obejmuj monitorowanie iloci i rodzajw surowcw

wykorzystanych

do

wytwarzania

energii

biogazu

rolniczego,

take

biokomponentw stosowanych w paliwach transportowych.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 149/226

6. Zadania ministra waciwego do spraw rodowiska w zakresie, o ktrym

mowa w ust. 1, obejmuj opracowywanie analiz w zakresie okrelenia:
1)

szacunkowego wpywu wytwarzania biokomponentw i biopynw na zasoby

wodne oraz na jako wody i gleby;

2)

szacunkowej wartoci ograniczenia emisji gazw cieplarnianych w zwizku z

pozyskaniem energii i paliw ze rde odnawialnych.
7. Zadania Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki w zakresie, o ktrym mowa w

ust. 1, obejmuj:
1)

przekazywanie informacji dotyczcych odnawialnych rde energii, o ktrych

mowa w art. 23 ust. 2 pkt 19, stosownie do zakresu zada Prezesa Urzdu
Regulacji Energetyki;

2)

monitorowanie wykonania obowizku, przez przedsibiorstwa energetyczne, w

zapewnieniu pierwszestwa w przesyaniu lub dystrybucji energii elektrycznej
wytwarzanej w odnawialnych rdach energii.
8. Zadania Prezesa GUS w zakresie, o ktrym mowa w ust. 1, obejmuj

prowadzenie staej statystyki dotyczcej udziau energii ze rde odnawialnych w

kocowym zuyciu energii brutto, w podziale na sektory elektroenergetyki,
ciepownictwa i chodnictwa oraz transportu.
9. Zgromadzone w trakcie realizacji zada, o ktrych mowa w ust. 38,
informacje z postpu w promowaniu wykorzystania energii i paliw ze rde
odnawialnych, minister waciwy do spraw gospodarki, minister waciwy do spraw
rozwoju wsi, minister waciwy do spraw rynkw rolnych, minister waciwy do
spraw rodowiska, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki oraz Prezes GUS,
udostpniaj w Biuletynie Informacji Publicznej.
Art. 20d. 1. Udzia energii ze rde odnawialnych oblicza si jako iloraz
wartoci kocowego zuycia energii brutto ze rde odnawialnych oraz wartoci
kocowego zuycia energii brutto ze wszystkich rde, wyraony w procentach.
2. Metodologi i definicje stosowane przy wyliczaniu udziau energii ze rde
odnawialnych okrela rozporzdzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr
1099/2008 z dnia 22 padziernika 2008 r. w sprawie statystyki energii (Dz. U. L 304
z 14.11.2008, str. 1).

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 150/226

Art. 20e. 1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki sporzdza informacje o

zuyciu paliw i energii wytworzonych ze rde odnawialnych dotyczce:
1)

mocy zainstalowanej poszczeglnych rodzajw odnawialnych rde energii

objtych koncesj Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki na wykonywanie
dziaalnoci gospodarczej polegajcej na wytwarzaniu energii elektrycznej,

2)

iloci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach energii,

okrelonego na podstawie wydanych przez Prezesa Urzdu Regulacji
Energetyki wiadectw pochodzenia oraz wiadectw pochodzenia biogazu, z
podziaem na rodzaje odnawialnych rde energii,

3)

iloci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach energii,

objtego postanowieniami o odmowie wydania wiadectw pochodzenia lub
wiadectw pochodzenia z biogazu rolniczego,

4)

iloci wydanych gwarancji pochodzenia dla energii elektrycznej wytworzonej w

odnawialnych rdach energii, z podziaem na rodzaje odnawialnych rde
energii, na ktre zostay one wydane

w terminie 25 dni od zakoczenia kadego kwartau.

2. Prezes Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej
przekazuje ministrowi waciwemu do spraw gospodarki informacje o wysokoci
uiszczonych opat zastpczych, wedug stanu na koniec danego kwartau, w terminie
45 dni od zakoczenia kwartau.
3. Minister waciwy do spraw gospodarki na podstawie informacji, o ktrych
mowa w ust. 1 i 2, sporzdza zbiorcz informacj o zuyciu paliw i energii
wytworzonych ze rde odnawialnych. Informacj t minister waciwy do spraw
gospodarki niezwocznie zamieszcza na swoich stronach internetowych w Biuletynie
Informacji Publicznej, z zachowaniem przepisw o ochronie informacji niejawnych i
innych informacji prawnie chronionych.
Art. 20f. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze
rozporzdzenia, sposb obliczania:
1)

kocowego zuycia energii brutto ze rde odnawialnych, uwzgldniajc sum

kocowego zuycia energii:
a)

elektrycznej brutto ze rde odnawialnych,

b)

brutto ze rde odnawialnych w ciepownictwie i chodnictwie oraz

c)

ze rde odnawialnych w transporcie,

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

2)

s. 151/226

znormalizowanej iloci energii elektrycznej wytworzonej w elektrowniach

wodnych lub w farmach wiatrowych,

3)

rzeczywistej iloci ciepa wytworzonego z energii aerotermalnej, geotermalnej

lub hydrotermalnej przez pompy ciepa

biorc pod uwag rodzaj dziaalnoci gospodarczej, moliwoci techniczne i

organizacyjne w zakresie wytwarzania energii w odnawialnych rdach energii.
Art. 20g. Przez energi ze rde odnawialnych, o ktrej mowa w niniejszym
rozdziale, rozumie si energi wiatru, energi promieniowania sonecznego, energi
aerotermaln, geotermaln, hydrotermaln, energi fal, prdw i pyww morskich,
energi spadku rzek oraz energi pozyskiwan z biomasy, biogazu pochodzcego ze
skadowisk odpadw, a take biogazu powstaego w procesach odprowadzania lub
oczyszczania ciekw albo rozkadu skadowanych szcztkw rolinnych i
zwierzcych.
Art. 20ga. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki jest obowizany do
udostpniania informacji o kosztach i korzyciach wynikajcych ze stosowania
urzdze i systemw grzewczych, chodniczych i elektrycznych, wykorzystujcych
energi ze rde odnawialnych.
2. Informacje, o ktrych mowa w ust. 1, udostpnia si w formie ustnej,
pisemnej lub elektronicznej.
Art. 20gb. Minister waciwy do spraw gospodarki przy udziale jednostek
samorzdu terytorialnego opracowuje programy informacyjne, doradcze lub
szkoleniowe informujce spoeczestwo o korzyciach i rozwizaniach praktycznych
zwizanych z rozwojem i wykorzystaniem energii ze rde odnawialnych.
Art. 20gc. Minister waciwy do spraw gospodarki zapewnia dostp do
informacji i wytycznych o sposobach optymalnego poczenia odnawialnych rde
energii, wysoko efektywnych technologii oraz systemw grzewczych i chodniczych.
Rozdzia 3b
Warunki i tryb wydawania certyfikatw instalatorom mikroinstalacji i maych
instalacji oraz akredytowania organizatorw szkole
Art. 20h. 1. Osoba dokonujca instalacji mikroinstalacji lub maych instalacji,
zwana dalej instalatorem, moe wystpi z pisemnym wnioskiem do Prezesa

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 152/226

Urzdu Dozoru Technicznego, zwanego dalej Prezesem UDT, o wydanie

certyfikatu.
2. Certyfikat jest dokumentem potwierdzajcym posiadanie przez instalatora
kwalifikacji do instalowania nastpujcych rodzajw odnawialnego rda energii:
1)

kotw i piecw na biomas lub

2)

systemw fotowoltaicznych, lub

3)

sonecznych systemw grzewczych, lub

4)

pomp ciepa, lub

5)

pytkich systemw geotermalnych.

3. Certyfikat moe by wydany instalatorowi, ktry spenia nastpujce

warunki:
1)

posiada:
a)

pen zdolno do czynnoci prawnych oraz korzysta z peni praw

publicznych,

b)

dyplom potwierdzajcy kwalifikacje zawodowe, wydany na podstawie

przepisw ustawy z dnia 7 wrzenia 1991 r. o systemie owiaty (Dz. U. z
2004 r. Nr 256, poz. 2572, z pn. zm. 28)) lub inny rwnowany dokument
potwierdzajcy kwalifikacje do instalacji urzdze i instalacji sanitarnych,
elektroenergetycznych, grzewczych, chodniczych lub elektrycznych lub

c)

udokumentowane

trzyletnie

dowiadczenie

instalowania lub modernizacji urzdze

zawodowe

zakresie

i instalacji: sanitarnych,

energetycznych, grzewczych, chodniczych lub elektrycznych, lub

d)

wiadectwo

ukoczenia

co

najmniej

dwusemestralnych

studiw

podyplomowych lub rwnorzdnych, ktrych program dotyczy zagadnie

zawartych w zakresie programowym szkole okrelonym w przepisach
wydanych na podstawie art. 20v pkt 2, lub

28)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz.
2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131,
poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i
Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818,
Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz.
1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz.
1241 i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148,
poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887 i Nr
205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i 979 oraz z 2013 r. poz. 87 i 827.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

e)

s. 153/226

zawiadczenie o ukoczeniu szkolenia u producenta danego rodzaju

odnawialnego rda energii, ktre w czci teoretycznej i praktycznej
zawierao

zagadnienia

konserwacji,

modernizacji

zakresie
lub

projektowania,

utrzymania

instalowania,

naleytym

stanie

technicznym odnawialnego rda energii;

2)

nie by skazany prawomocnym wyrokiem sdu za przestpstwo umylne

przeciwko wiarygodnoci dokumentw i obrotowi gospodarczemu;

3)

ukoczy szkolenie podstawowe dla osb ubiegajcych si o wydanie

certyfikatu instalatora mikroinstalacji lub maej instalacji, powiadczone
zawiadczeniem, przeprowadzone przez akredytowanego organizatora szkole,
o ktrym mowa w art. 20q ust. 1 lub w art. 20w, w zakresie dotyczcym
instalowania danego rodzaju odnawialnego rda energii;

4)

zoy z wynikiem pozytywnym egzamin przeprowadzony przez komisj

egzaminacyjn, odpowiednio dla danego rodzaju odnawialnego rda energii,
nie pniej ni w terminie 12 miesicy od dnia ukoczenia szkolenia
podstawowego.
4. Instalator, ktry posiada:

1)

dyplom potwierdzajcy kwalifikacje w zawodzie technik urzdze i systemw

energetyki odnawialnej lub

2)

dyplom potwierdzajcy kwalifikacje zawodowe w zakresie urzdze i

systemw energetyki odnawialnej wydany na podstawie przepisw ustawy o
systemie owiaty, lub

3)

dyplom ukoczenia studiw wyszych na kierunku lub w specjalnoci w

zakresie odnawialnych rde energii, albo urzdze i instalacji sanitarnych,
elektroenergetycznych,

grzewczych,

chodniczych,

cieplnych

i klimatyzacyjnych lub elektrycznych wydany na podstawie przepisw ustawy z

dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyszym (Dz. U. z 2012 r. poz.
572, z pn. zm. 29))
moe uzyska certyfikat, jeeli spenia warunki, o ktrych mowa w ust. 3 pkt 1 lit.
a oraz w pkt 2.

29)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 742 i
1544 oraz z 2013 r. poz. 675 i 829.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 154/226

Art. 20i. 1. Egzamin dla instalatorw ubiegajcych si o wydanie certyfikatu

przeprowadza si co najmniej dwa razy w cigu roku. Informacj o terminie i
miejscu egzaminu Prezes UDT ogasza w Biuletynie Informacji Publicznej Urzdu
Dozoru Technicznego, co najmniej na trzydzieci dni przed planowanym terminem
egzaminu.
2. Komisj Egzaminacyjn, zwan dalej Komisj, przeprowadzajc egzamin
dla osb ubiegajcych si o wydanie certyfikatu uprawniajcego do instalowania
danego rodzaju odnawialnego rda energii, powouje Prezes UDT.
3. Czonkw Komisji powouje na 4 lata Prezes UDT spord osb wskazanych
we wnioskach podmiotw, o ktrych mowa w ust. 4, oraz wyznaczonych przez
Prezesa UDT.
4. Wniosek o powoanie czonka Komisji mog zgosi w szczeglnoci:
1)

izby gospodarcze i izby rzeczoznawcw oraz stowarzyszenia naukowotechniczne, pod warunkiem e zgodnie ze statutem wykonuj dziaalno w
zakresie odnawialnych rde energii;

2)

jednostki i instytucje o zasigu regionalnym lub oglnokrajowym wykonujce

dziaalno w zakresie danego rodzaju odnawialnego rda energii;

3)

producenci

oraz

przedsibiorcy

wykonujcy

dziaalno

zakresie

odnawialnego rda energii;

4)

orodki szkoleniowe lub szkoy, w ktrych jest prowadzone ksztacenie

zawodowe z zakresu odnawialnych rde energii lub energetyki.
5. W skad Komisji wchodzi co najmniej 7 czonkw przeprowadzajcych

egzamin dla danego rodzaju odnawialnego rda energii okrelonego w art. 20h ust.
2.
Art. 20j. 1. Wniosek o wydanie certyfikatu zawiera:
1)

imi (imiona) i nazwisko wnioskodawcy;

2)

dat i miejsce urodzenia wnioskodawcy;

3)

adres zamieszkania oraz adres do korespondencji wnioskodawcy;

4)

numer PESEL, o ile zosta nadany, albo rodzaj i numer dokumentu

potwierdzajcego tosamo wnioskodawcy;

5)

okrelenie zakresu certyfikatu, ze wskazaniem rodzaju odnawialnego rda

energii;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

6)

s. 155/226

aktualne miejsce pracy lub wykonywania dziaalnoci gospodarczej przez

wnioskodawc.
2. Do wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, wnioskodawca jest obowizany

doczy nastpujce dokumenty:

1)

kopi dokumentw potwierdzajcych spenienie wymaga, o ktrych mowa w

art. 20h ust. 3 pkt 1 lit. be lub w ust. 4;

2)

owiadczenie o wyraeniu zgody albo odmowie ujawnienia w rejestrze, o

ktrym mowa w art. 20 zb ust. 1 pkt 1, informacji dotyczcych miejsca pracy
albo wykonywania dziaalnoci gospodarczej przez instalatora.
3. Do wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, wnioskodawca jest obowizany

doczy take owiadczenie nastpujcej treci: wiadomy odpowiedzialnoci

karnej za zoenie faszywego owiadczenia wynikajcej z art. 233 6 ustawy z dnia
6 czerwca 1997 r. Kodeks karny owiadczam, e posiadam pen zdolno do
czynnoci prawnych, korzystam z peni praw publicznych, nie byem karany..
Klauzula ta zastpuj pouczenie organu o odpowiedzialnoci karnej za skadanie
faszywych zezna.
4. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, moe by zoony za pomoc rodkw
komunikacji elektronicznej, o ktrych mowa w ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o
wiadczeniu usug drog elektroniczn (Dz. U. Nr 144, poz. 1204, z pn. zm. 30)).
5. Wniosek zoony za pomoc rodkw komunikacji elektronicznej powinien
by opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomoc
wanego kwalifikowanego certyfikatu.
Art. 20k. 1. Przed wydaniem certyfikatu Prezes UDT dokonuje sprawdzenia
spenienia przez instalatora ubiegajcego si o wydanie certyfikatu wymaga, o
ktrych mowa w art. 20h ust. 3 lub 4.
2. Prezes UDT, w terminie nie duszym ni 30 dni od dnia zoenia wniosku,
jest obowizany do wydania certyfikatu albo zawiadomienia o odmowie wydania
certyfikatu.
3. Certyfikat wydaje si na 5 lat.

30)

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 173, poz.
1808, z 2007 r. Nr 50, poz. 331, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056 i Nr 216, poz. 1371, z 2009 r. Nr 201,
poz. 1540, z 2011 r. Nr 85, poz. 459 i Nr 134, poz. 779 oraz z 2012 r. poz. 1445.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 156/226

Art. 20l. Prezes UDT odmawia wydania certyfikatu po stwierdzeniu, e

instalator ubiegajcy si o wydanie certyfikatu nie spenia ktregokolwiek z
wymaga okrelonych w art. 20h ust. 3 lub 4, albo, gdy instalatorowi cofnito
certyfikat, a od cofnicia certyfikatu nie upyn rok.
Art. 20m. 1. Prezes UDT cofa wydany certyfikat, w przypadku:
1)

ograniczenia lub utraty zdolnoci do czynnoci prawnych instalatora;

2)

pozbawienia instalatora z mocy prawomocnego wyroku sdowego praw

publicznych;

3)

skazania instalatora prawomocnym wyrokiem sdu za umylnie popenione

przestpstwo

przeciwko

wiarygodnoci

dokumentw

obrotowi

gospodarczemu;
4)

gdy certyfikat jest wykorzystywany przez instalatora niezgodnie z jego

zakresem lub istniej udokumentowane dowody, e mikroinstalacja albo maa
instalacja jest zainstalowana niezgodnie z obowizujcymi przepisami.
2. Instalator, ktremu cofnito certyfikat, moe ubiega si ponownie o

wydanie certyfikatu po upywie roku od dnia cofnicia certyfikatu.

Art. 20n. 1. Prezes UDT, na wniosek instalatora zoony nie pniej ni na 30
dni przed dniem upywu wanoci uprzednio wydanego certyfikatu przedua
wano certyfikatu na okres kolejnych 5 lat, pod warunkiem e instalator:
1)

zoy owiadczenie, e spenia warunki, o ktrych mowa w art. 20h ust. 3 lub
4;

2)

w terminie 12 miesicy poprzedzajcych dzie upywu wanoci certyfikatu

ukoczy

szkolenie

przypominajce,

potwierdzone

zawiadczeniem,

przeprowadzone przez akredytowanego organizatora szkole;

3)

przedstawi

wykaz

utrzymywanych

zainstalowanych,
naleytym

stanie

poddanych
technicznym

modernizacji
minimum

lub
piciu

referencyjnych mikroinstalacji lub maych instalacji w celu potwierdzenia

cigoci pracy.
2. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, zawiera dane okrelone w art. 20j ust. 1.
3. Do wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, instalator jest obowizany doczy
nastpujce dokumenty:
1)

wykaz, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 3, zawierajcy w szczeglnoci:

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 157/226

a)

wskazanie miejsca lub miejsc zainstalowania instalacji,

b)

opis mikroinstalacji albo maej instalacji, w szczeglnoci jej rodzaj i moc

zainstalowan, z okreleniem rodzaju wykonanych czynnoci;

2)

owiadczenie o nastpujcej treci: wiadomy odpowiedzialnoci karnej za

zoenie faszywego owiadczenia wynikajcej z art. 233 6 ustawy z dnia 6
czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z pn. zm. 31))
owiadczam, e dane zawarte we wniosku o przeduenie wanoci certyfikatu
s zgodne z prawd.. Klauzula ta zastpuje pouczenie organu o
odpowiedzialnoci karnej za skadanie faszywych zezna.
4. Prezes

UDT

przed

przedueniem

wanoci

certyfikatu

dokonuje

sprawdzenia spenienia przez instalatora wymaga, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 2 i

3, oraz przyjmuje owiadczenie, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1.
5. Prezes UDT odmawia przeduenia wanoci certyfikatu w przypadku, gdy
instalator nie spenia ktregokolwiek z wymaga okrelonych w ust. 1.
Art. 20o. 1. W przypadku utraty lub zniszczenia certyfikatu, na wniosek
instalatora, Prezes UDT wydaje wtrnik tego dokumentu.
2. Instalator, ktry po uzyskaniu wtrnika certyfikatu odzyska utracony
dokument jest obowizany zwrci ten dokument Prezesowi UDT.
Art. 20p. 1. Osoby bdce obywatelami pastwa czonkowskiego Unii
Europejskiej oraz osoby bdce obywatelami innych pastw, ktrym na podstawie
umw midzynarodowych lub przepisw prawa Unii Europejskiej przysuguje prawo
podjcia zatrudnienia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, mog instalowa
mikroinstalacje lub mae instalacje, jeeli posiadaj:

31)

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z 1999 r. Nr
64, poz. 729 i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz. 1027 i Nr 116, poz. 1216, z
2001 r. Nr 98, poz. 1071, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr
199, poz. 1935 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i
Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr 86, poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz.
1363, Nr 178, poz. 1479 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr
226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123, poz. 850, Nr 124, poz. 859 i Nr 192, poz. 1378,
z 2008 r. Nr 90, poz. 560, Nr 122, poz. 782, Nr 171, poz. 1056, Nr 173, poz. 1080 i Nr 214, poz.
1344, z 2009 r. Nr 62, poz. 504, Nr 63, poz. 533, Nr 166, poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 190,
poz. 1474, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 7, poz. 46, Nr 40, poz. 227 i 229,
Nr 98, poz. 625 i 626, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 152, poz. 1018 i 1021, Nr 182, poz.
1228, Nr 225, poz. 1474 i Nr 240, poz. 1602, z 2011 r. Nr 17, poz. 78, Nr 24, poz. 130, Nr 39, poz.
202, Nr 48, poz. 245, Nr 72, poz. 381, Nr 94, poz. 549, Nr 117, poz. 678, Nr 133, poz. 767, Nr
160, poz. 964 i Nr 191, poz. 1135, Nr 217, poz. 1280, Nr 233, poz. 1381 i Nr 240, poz. 1431 oraz z
2013 r. poz. 611, 849 i 905.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

1)

s. 158/226

wany certyfikat lub rwnowany dokument wydany w tym pastwie zgodnie z

kryteriami okrelonymi w zaczniku IV dyrektywy 2009/28/WE w sprawie
promowania stosowania energii ze rde odnawialnych i zgosz Prezesowi
UDT zamiar rozpoczcia instalacji mikroinstalacji i maej instalacji nie pniej
ni 30 dni przed zamierzonym rozpoczciem instalacji lub

2)

certyfikat wydany na zasadach okrelonych w niniejszej ustawie.

2. Zgoszenie, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1, powinno zawiera dane okrelone

w art. 20j ust. 1, i stanowi podstaw wpisu do rejestru, o ktrym mowa w art. 20zb
ust. 1 pkt 1. Zgoszenie powinno rwnie zawiera owiadczenie wnioskujcego, e
certyfikat lub rwnowany dokument wydany w innym pastwie, jest wany i moe
by stosowany w obrocie.
Art. 20q. 1. Akredytowanym organizatorem szkolenia podstawowego lub
przypominajcego, o ktrych mowa odpowiednio w art. 20h ust. 3 pkt 3 oraz w art.
20n ust. 1 pkt 2, moe by podmiot, ktry:
1)

posiada system zarzdzania szkoleniami;

2)

posiada

warunki

lokalowe

wyposaenie

gwarantujce

prawidowe

przeprowadzenie szkole;
3)

dysponuje kadr posiadajc kwalifikacje niezbdne do przeprowadzenia

szkolenia;

4)

uzyska akredytacj Prezesa UDT, zwan dalej akredytacj, w zakresie

szkolenia odpowiedniego dla danego rodzaju odnawialnego rda energii
wymienionego w art. 20h ust. 2.
2. System zarzdzania szkoleniami, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera w

szczeglnoci:
1)

wskazanie osoby odpowiedzialnej za zarzdzanie organizacj szkole i za

informacje zwizane ze szkoleniem;

2)

procedur dokumentowania i weryfikacji kompetencji personelu prowadzcego

szkolenia oraz zapewnienia cigej aktualizacji ich wiedzy;

3)

procedur rejestrowania uczestnikw szkole oraz dokumentowania przebiegu

szkole wraz z ocen ich efektywnoci;

4)

procedur nadzoru nad:

a)

aktualizacj i dokonywaniem zmian w programach szkole i materiaach

szkoleniowych,

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

b)

s. 159/226

stanem urzdze technicznych, w tym wyposaeniem laboratoryjnym lub

innymi urzdzeniami do zaj praktycznych;

5)

zasady informowania o:
a)

cenniku opat za szkolenia oraz trybie ich wnoszenia,

b)

miejscu odbywania, datach i godzinach rozpoczcia oraz zakoczenia

szkolenia,

c)

zakresie programowym szkolenia, w tym przepisach prawnych, normach,

specyfikacjach technicznych i innych pomocach niezbdnych do realizacji
programu szkolenia,

d)

wyposaeniu dostarczanym przez organizatora, w tym rodkach ochrony

indywidualnej oraz wymaganiach bezpieczestwa i higieny pracy
zwizanych z miejscami szkolenia

dla danego rodzaju odnawialnego rda energii, przy uwzgldnieniu dobrej

praktyki szkoleniowej.
Art. 20r. 1. W celu uzyskania akredytacji podmiot skada do Prezesa UDT
pisemny wniosek o udzielenie akredytacji odpowiednio do danego typu szkolenia i
rodzaju odnawialnego rda energii, w zakresie, w ktrym zamierza prowadzi
szkolenia.
2. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, zawiera:
1)

oznaczenie firmy organizatora szkolenia, jego siedziby i adresu miejsca

wykonywania dziaalnoci gospodarczej;

2)

numer identyfikacji podatkowej (NIP) organizatora szkolenia oraz numer

identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzdowym podmiotw gospodarki
narodowej (REGON), jeeli zostay nadane;

3)

okrelenie:
a)

typu przeprowadzanych szkole,

b)

rodzaju odnawialnego rda energii w zakresie, w ktrym zamierza

prowadzi szkolenie,

c)

miejsca lub miejsc prowadzenia szkolenia.

3. Do wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, organizator szkolenia jest obowizany

doczy nastpujce dokumenty:

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

1)

s. 160/226

tablic korelacji zakresu programowego szkolenia prowadzonego przez

organizatora z zakresem programowym szkolenia okrelonym w przepisach
wydanych na podstawie art. 20v,

2)

procedury systemu zarzdzania szkoleniami, o ktrych mowa w art. 20q ust. 2

pkt 24,

3)

wykaz szkole z okreleniem zakresu programowego dla danego typu

szkolenia, z podziaem na grupy tematyczne i zagadnienia,

4)

wykaz zaj szkoleniowych oraz liczby godzin edukacyjnych,

5)

wykaz urzdze technicznych, w tym wyposaenia laboratoryjnego lub innych

urzdze do zaj praktycznych,

6)

wykaz osb prowadzcych zajcia teoretyczne i praktyczne wraz z danymi

dotyczcymi wyksztacenia oraz przebiegu praktyki zawodowej

dla danego typu szkolenia i rodzaju odnawialnego rda energii.

4. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, moe by zoony za pomoc rodkw
komunikacji elektronicznej, o ktrych mowa w ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o
wiadczeniu usug drog elektroniczn.
5. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, zoony za pomoc rodkw komunikacji
elektronicznej powinien by opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym
weryfikowanym za pomoc wanego kwalifikowanego certyfikatu.
Art. 20s. 1. Prezes UDT przed udzieleniem akredytacji dokonuje oceny
wniosku oraz dokumentw zoonych przez organizatora szkole oraz sprawdzenia
spenienia przez organizatora szkolenia wymaga, o ktrych mowa w art. 20q ust. 1
pkt 13.
2. W przypadku stwierdzenia w czasie sprawdzenia, o ktrym mowa w ust. 1, i
organizator szkolenia nie spenia ktregokolwiek z wymaga, o ktrych mowa w art.
20q ust. 1 pkt 13, Prezes UDT wzywa organizatora szkolenia do usunicia brakw
w terminie siedmiu dni z pouczeniem, e nieusunicie tych brakw spowoduje
pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
3. Prezes UDT, w terminie nie duszym ni 60 dni od dnia zoenia wniosku,
jest obowizany do

udzielenia akredytacji organizatorowi szkolenia albo

zawiadomienia o odmowie udzielenia akredytacji.

4. Akredytacja jest udzielana na 5 lat, od dnia jej udzielenia, i podlega
okresowej weryfikacji, nie rzadziej ni raz w czasie wanoci udzielonej akredytacji.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 161/226

Art. 20t. Prezes UDT odmawia udzielenia akredytacji organizatorowi szkole,

jeeli organizator szkolenia nie spenia ktregokolwiek z wymaga, o ktrych mowa
w art. 20q ust. 1 pkt 13.
Art. 20u. Prezes UDT cofa udzielon akredytacj jeeli wyniki okresowej
weryfikacji, o ktrej mowa w art. 20s ust. 4, s negatywne.
Art. 20v. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze
rozporzdzenia:
1)

warunki i sposb udzielania akredytacji organizatorowi szkole oraz sposb jej

okresowej weryfikacji i cofnicia, wzr wniosku o udzielenie akredytacji, wzr
zgoszenia, o ktrym mowa w art. 20w ust. 1 pkt 1, oraz wzr zawiadczenia
potwierdzajcego ukoczenie szkolenia,

2)

zakres programowy szkole podstawowych i przypominajcych, czci

teoretycznej i praktycznej, obejmujcy minimalny zakres wiedzy i umiejtnoci
odpowiednio dla danego rodzaju odnawialnego rda energii wymienionego w
art. 20h ust. 2, w przypadku osb ubiegajcych si o wydanie lub przeduenie
wanoci certyfikatu,

3)

wymagania kwalifikacyjne dla kandydata na czonka Komisji, sposb

doskonalenia zawodowego w czasie trwania powoania oraz sposb ich
dokumentowania, tryb powoywania, okresowej weryfikacji i odwoywania
czonkw Komisji, sposb dziaania Komisji oraz wynagradzania jej czonkw,

4)

sposb opracowywania, weryfikacji i przechowywania katalogu pyta

egzaminacyjnych,

5)

warunki, form i tryb przeprowadzania egzaminu oraz kryteria jego cznej

oceny,

6)

sposb wnoszenia opat, o ktrych mowa w art. 20za ust. 1,

7)

wzory wnioskw o wydanie certyfikatu oraz o przeduenie wanoci

certyfikatu, wzr graficzny certyfikatu i jego wtrnika oraz wzr zgoszenia, o
ktrym mowa w art. 20p ust. 1 pkt 1,

8)

sposb prowadzenia rejestrw, o ktrych mowa w art. 20zb ust. 1, oraz warunki
i sposb przechowywania dokumentacji dotyczcej udzielonej akredytacji i
wydania certyfikatu

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 162/226

majc na uwadze zapewnienie odpowiedniej jakoci montau mikroinstalacji i

maych instalacji, bezstronny i niezaleny przebieg postpowa w sprawie
akredytacji organizatorw szkole oraz certyfikacji instalatorw danego rodzaju
odnawialnego rda energii, a take sposb dokumentowania, ewidencjonowania
oraz przechowywania dokumentacji dotyczcej postpowa.
Art. 20w. 1. Podmiot prowadzcy dziaalno w pastwie czonkowskim Unii
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pastwie czonkowskim Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) stronie umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym,

moe

by

organizatorem

szkolenia

podstawowego

lub

przypominajcego, o ktrych mowa w art. 20h ust. 3 pkt 3 oraz w art. 20n ust. 1 pkt
2, jeeli:
1)

posiada wan akredytacj udzielon przez pastwo czonkowskie Unii

Europejskiej,

Konfederacj

Szwajcarsk

lub

pastwo

czonkowskie

Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) stron umowy o

Europejskim Obszarze Gospodarczym, i zgosi Prezesowi UDT zamiar
rozpoczcia szkole nie pniej ni 60 dni przed zamierzonym rozpoczciem
szkole lub
2)

posiada akredytacj udzielon na zasadach okrelonych w niniejszej ustawie.

2. Zgoszenie, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1, powinno zawiera dane okrelone

w art. 20r ust. 2, i stanowi podstaw wpisu do rejestru, o ktrym mowa w art. 20zb
ust. 1 pkt 2. Zgoszenie powinno rwnie zawiera owiadczenie wnioskujcego, e
akredytacja udzielona przez inne pastwo czonkowskie Unii Europejskiej,
Konfederacj Szwajcarsk lub pastwo czonkowskie Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
jest wana.
Art. 20x. 1. Przy Prezesie UDT dziaa Komitet Odwoawczy, zwany dalej
Komitetem, ktry liczy nie wicej ni 10 osb posiadajcych wiedz i
dowiadczenie w zakresie dotyczcym certyfikacji i akredytacji.
2. Do zada Komitetu naley rozpatrywanie odwoa w sprawach odmowy
wydania certyfikatu, cofnicia certyfikatu, odmowy przeduenia wanoci
certyfikatu, odmowy udzielenia akredytacji oraz cofnicia akredytacji.
3. Kadencja Komitetu trwa 4 lata.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 163/226

4. W skad Komitetu wchodz proporcjonalnie, w liczbie zapewniajcej brak

dominacji ktrejkolwiek ze stron, osoby reprezentujce organy administracji
rzdowej, oglnopolskie stowarzyszenia i organizacje: konsumenckie, pracodawcw,
gospodarcze i naukowo-techniczne, jeeli zakres ich dziaania obejmuje zadania
zwizane z promowaniem wykorzystania odnawialnych rde energii.
5. Minister waciwy do spraw gospodarki, po zasigniciu opinii Prezesa UDT
o zgoszonych kandydatach, na wniosek organw, stowarzysze i organizacji, o
ktrych mowa w ust. 4, powouje oraz odwouje czonkw Komitetu.
6. Organizacj i tryb pracy Komitetu okrela regulamin nadany przez Prezesa
UDT w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw gospodarki.
7. Obsug administracyjno-organizacyjn Komitetu zapewnia Urzd Dozoru
Technicznego.
Art. 20y. 1. W przypadku:
1)

odmowy wydania certyfikatu, cofnicia certyfikatu oraz odmowy przeduenia

wanoci certyfikatu,

2)

odmowy udzielenia akredytacji lub cofnicia akredytacji

przysuguje odwoanie.
2. Odwoanie, o ktrym mowa w ust. 1, wnosi si za porednictwem Prezesa
UDT do Komitetu w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia o odmowie
wydania certyfikatu, cofnicia certyfikatu, odmowie przeduenia wanoci
certyfikatu, odmowie udzielenia akredytacji lub cofnicia akredytacji.
3. Odwoanie rozpatruje trzyosobowy zesp, wyznaczony spord czonkw
Komitetu przez Przewodniczcego Komitetu, w terminie nie duszym ni 30 dni od
dnia dorczenia odwoania.
4. Nadanie pisma z odwoaniem w polskiej placwce pocztowej operatora
wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe
(Dz. U. poz. 1529), lub w polskim urzdzie konsularnym jest rwnoznaczne z
wniesieniem go do Komitetu.
Art. 20z. 1. Po rozpatrzeniu odwoania, o ktrym mowa w art. 20y ust. 1,
Komitet:
1)

stwierdza zasadno odwoania i przekazuje spraw Prezesowi UDT do

ponownego rozpoznania albo

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

2)

s. 164/226

oddala odwoanie.
2. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 2, osobie lub podmiotowi

przysuguje skarga do sdu administracyjnego, za porednictwem Komitetu, w

terminie 30 dni od dnia dorczenia zawiadomienia o oddaleniu odwoania; w
postpowaniu przed sdem stosuje si odpowiednio przepisy o zaskaraniu do sdu
decyzji.
Art. 20za. 1. Majc na wzgldzie bezstronny i niezaleny przebieg postpowa
w sprawie akredytacji organizatorw szkole oraz certyfikacji instalatorw dla
danego rodzaju odnawialnego rda energii wymienionego w art. 20h ust. 2, a take
zapewnienie waciwego dokumentowania, ewidencjonowania i bezpiecznego
przechowywania ich dokumentacji, pobiera si opaty za:
1)

przeprowadzenie egzaminu, ktra nie moe by nisza ni 5% i wysza ni

20% kwoty przecitnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, ogaszanego
przez Prezesa GUS na podstawie przepisw ustawy o emeryturach i rentach z
Funduszu Ubezpiecze Spoecznych, obowizujcej w dniu ogoszenia w
Biuletynie Informacji Publicznej Urzdu Dozoru Technicznego terminu
egzaminu;

2)

wydanie certyfikatu, ktra nie moe by wysza ni 5% kwoty przecitnego

wynagrodzenia w gospodarce narodowej, ogaszanego przez Prezesa GUS na
podstawie przepisw ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze
Spoecznych, obowizujcej w dniu zoenia wniosku o wydanie certyfikatu;

3)

przeduenie wanoci certyfikatu, ktra nie moe by nisza ni 5% i wysza

ni 10% kwoty przecitnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej,
ogaszanego przez Prezesa GUS na podstawie przepisw ustawy o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpiecze Spoecznych, obowizujcej w dniu zoenia
wniosku o przeduenie wanoci certyfikatu;

4)

wydanie wtrnika certyfikatu, wynoszc 50 z za kady wydany wtrnik;

5)

udzielanie akredytacji, wynoszc 150% kwoty przecitnego wynagrodzenia w

gospodarce narodowej, ogaszanego przez Prezesa GUS na podstawie
przepisw ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze
Spoecznych, obowizujcej w dniu zoenia wniosku o udzielenie akredytacji.
2. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia,

wysoko opat, o ktrych mowa w ust.1 pkt 13 i 5, uwzgldniajc w szczeglnoci

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

konieczno

s. 165/226

zapewnienia

pokrycia

kosztw

przeprowadzania

egzaminw,

wydawania dokumentw oraz udzielania akredytacji.

3. Opaty, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 13 i 5, nie podlegaj zwrotowi w razie
odmowy przez Prezesa UDT wydania certyfikatu, przeduenia wanoci certyfikatu,
albo udzielenia akredytacji.
4. Opaty, o ktrych mowa w ust. 1, stanowi przychd Urzdu Dozoru
Technicznego.
Art. 20zb. 1. Prezes UDT prowadzi w systemie informatycznym rejestry:
1)

certyfikowanych instalatorw, wydanych certyfikatw i ich wtrnikw;

2)

akredytowanych organizatorw szkole.

2. Rejestr, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1, obejmuje nastpujce dane:

1)

imi (imiona) i nazwisko instalatora;

2)

dat i miejsce urodzenia instalatora;

3)

numer PESEL o ile zosta nadany, albo rodzaj i numer dokumentu

potwierdzajcego tosamo instalatora;

4)

adres zamieszkania oraz adres do korespondencji;

5)

numer zawiadczenia ukoczenia szkolenia;

6)

numer protokou z przeprowadzonego egzaminu;

7)

numer, dat i miejsce wydania certyfikatu lub jego wtrnika;

8)

dat wanoci i zakres certyfikatu;

9)

miejsce pracy albo wykonywania dziaalnoci gospodarczej przez instalatora;

10) dat cofnicia certyfikatu.

3. Dane, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 1, 7 i 8 s jawne. Dodatkowo jawne s
dane, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 9, w przypadku wyraenia przez
zainteresowanego zgody na ich ujawnienie odpowiednio na warunkach, o ktrych
mowa w art. 20j ust. 2 pkt 2.
4. Do rejestru, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1, wpisuje si osoby, o ktrych
mowa w art. 20p.
5. Rejestr, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 2, obejmuje dane, o ktrych mowa w
art. 20r ust. 2.
6. Rejestr, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 2, jest jawny.
7. Do rejestru, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 2, wpisuje si podmioty, o ktrych
mowa w art. 20w.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 166/226

Art. 20zc. 1. Prezes UDT administruje i przetwarza dane zawarte w rejestrach

w trybie i na zasadach okrelonych w odrbnych przepisach.
2. W przypadku wyganicia wanoci certyfikatu lub jego cofnicia, Prezes
UDT po 5 latach od daty wyganicia lub cofnicia certyfikatu usuwa z rejestru, o
ktrym mowa w art. 20zb ust. 1 pkt 1, dane dotyczce instalatora.
3. W przypadku wyganicia akredytacji organizatora szkole lub jej cofnicia,
Prezes UDT po 3 miesicach od daty wyganicia lub cofnicia akredytacji usuwa
dane organizatora szkole z rejestru, o ktrym mowa w art. 20zb ust. 1 pkt 2.
Art. 20zd. Dokumentacja

dotyczca

postpowania

sprawie

wydania

certyfikatw, ich wtrnikw oraz udzielenia akredytacji jest przechowywana przez

Prezesa UDT przez okres 5 lat.
Rozdzia 4
Organ do spraw regulacji gospodarki paliwami i energi
Art. 21. 1. Zadania z zakresu spraw regulacji gospodarki paliwami i energi
oraz promowania konkurencji realizuje Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, zwany
dalej Prezesem URE.
2. Prezes URE jest centralnym organem administracji rzdowej.
2a. Prezesa URE powouje Prezes Rady Ministrw, spord osb wyonionych
w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Prezes Rady Ministrw odwouje
Prezesa URE.
2b. Stanowisko Prezesa URE moe zajmowa osoba, ktra:
1)

posiada tytu zawodowy magistra lub rwnorzdny;

2)

jest obywatelem polskim;

3)

korzysta z peni praw publicznych;

4)

nie bya skazana prawomocnym wyrokiem za umylne przestpstwo lub

umylne przestpstwo skarbowe;

5)

posiada kompetencje kierownicze;

6)

posiada co najmniej 6-letni sta pracy, w tym co najmniej 3-letni sta pracy na
stanowisku kierowniczym;

7)

posiada wyksztacenie i wiedz z zakresu spraw nalecych do waciwoci

Prezesa URE.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 167/226

2c. Informacj o naborze na stanowisko Prezesa URE ogasza si przez

umieszczenie ogoszenia w miejscu powszechnie dostpnym w siedzibie urzdu oraz
w Biuletynie Informacji Publicznej urzdu i Biuletynie Informacji Publicznej
Kancelarii Prezesa Rady Ministrw. Ogoszenie powinno zawiera:
1)

nazw i adres urzdu;

2)

okrelenie stanowiska;

3)

wymagania zwizane ze stanowiskiem wynikajce z przepisw prawa;

4)

zakres zada wykonywanych na stanowisku;

5)

wskazanie wymaganych dokumentw;

6)

termin i miejsce skadania dokumentw;

7)

informacj o metodach i technikach naboru.

2d. Termin, o ktrym mowa w ust. 2c pkt 6, nie moe by krtszy ni 10 dni od

dnia opublikowania ogoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii

Prezesa Rady Ministrw.
2e. Nabr na stanowisko Prezesa URE przeprowadza zesp, powoany przez
Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrw z upowanienia Prezesa Rady Ministrw,
liczcy co najmniej 3 osoby, ktrych wiedza i dowiadczenie daj rkojmi
wyonienia najlepszych kandydatw. W toku naboru ocenia si dowiadczenie
zawodowe kandydata, wiedz niezbdn do wykonywania zada na stanowisku, na
ktre jest przeprowadzany nabr, oraz kompetencje kierownicze.
2f. Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o ktrych mowa w ust. 2e,
moe by dokonana na zlecenie zespou przez osob niebdc czonkiem zespou,
ktra posiada odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny.
2g. Czonek zespou oraz osoba, o ktrej mowa w ust. 2f, maj obowizek
zachowania w tajemnicy informacji dotyczcych osb ubiegajcych si o
stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
2h. W toku naboru zesp wyania nie wicej ni 3 kandydatw, ktrych
przedstawia Szefowi Kancelarii Prezesa Rady Ministrw.
2i. Z przeprowadzonego naboru zesp sporzdza protok zawierajcy:
1)

nazw i adres urzdu;

2)

okrelenie stanowiska, na ktre by prowadzony nabr, oraz liczb kandydatw;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

3)

s. 168/226

imiona, nazwiska i adresy nie wicej ni 3 najlepszych kandydatw

uszeregowanych wedug poziomu speniania przez nich wymaga okrelonych
w ogoszeniu o naborze;

4)

informacj o zastosowanych metodach i technikach naboru;

5)

uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyonienia kandydata;

6)

skad zespou.
2j. Wynik naboru ogasza si niezwocznie przez umieszczenie informacji w

Biuletynie Informacji Publicznej urzdu i Biuletynie Informacji Publicznej

Kancelarii Prezesa Rady Ministrw. Informacja o wyniku naboru zawiera:
1)

nazw i adres urzdu;

2)

okrelenie stanowiska, na ktre by prowadzony nabr;

3)

imiona, nazwiska wybranych kandydatw oraz ich miejsca zamieszkania w

rozumieniu przepisw Kodeksu cywilnego albo informacj o niewyonieniu
kandydata.
2k. Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady

Ministrw ogoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpatne.

2l. Prezes URE jest powoywany na picioletni kadencj i moe by ponownie
powoany tylko raz. Po upywie kadencji Prezes URE peni swoj funkcj do czasu
powoania nastpcy.
2m. Prezes URE moe zosta odwoany, przez Prezesa Rady Ministrw, przed
upywem kadencji, na ktr zosta powoany, wycznie w przypadku:
1)

racego naruszenia prawa;

2)

skazania prawomocnym wyrokiem sdu za popenione umylnie przestpstwo

lub przestpstwo skarbowe;

3)

orzeczenia zakazu zajmowania kierowniczych stanowisk lub penienia funkcji

zwizanych ze szczegln odpowiedzialnoci w organach pastwa;

4)

choroby trwale uniemoliwiajcej wykonywanie zada;

5)

zoenia rezygnacji.
2n. Wiceprezes URE tymczasowo, do czasu powoania nowego Prezesa URE,

wykonuje obowizki Prezesa URE w razie:

1)

mierci Prezesa URE;

2)

odwoania Prezesa URE przed upywem kadencji;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

3)

s. 169/226

stwierdzenia niewanoci powoania Prezesa URE lub innych przyczyn

nieobjcia urzdu po dokonaniu powoania.
2o. Osoba wykonujca obowizki Prezesa URE nie moe dokona zwolnienia,

o ktrym mowa w art. 49 ust. 1.

3. (uchylony).
4. Prezes URE wykonuje zadania, o ktrych mowa w ust. 1, przy pomocy
Urzdu Regulacji Energetyki, zwanego dalej URE.
5. Wiceprezesa URE powouje Prezes URE spord osb wyonionych w
drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Prezes URE odwouje wiceprezesa
URE.
5a. Nabr

na

stanowisko

Wiceprezesa

Urzdu

Regulacji

Energetyki

przeprowadza zesp, powoany przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki, liczcy

co najmniej 3 osoby, ktrych wiedza i dowiadczenie daj rkojmi wyonienia
najlepszych kandydatw. W toku naboru ocenia si dowiadczenie zawodowe
kandydata, wiedz niezbdn do wykonywania zada na stanowisku, na ktre jest
przeprowadzany nabr, oraz kompetencje kierownicze.
5b. Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowisko, o ktrym mowa w ust.
5, stosuje si odpowiednio ust. 2b, 2d, 2f, 2g oraz 2i2k. Informacje o naborze na
stanowisko wiceprezesa Urzdu Regulacji Energetyki ogasza si przez umieszczenie
ogoszenia w miejscu powszechnie dostpnym w siedzibie urzdu oraz w Biuletynie
Informacji Publicznej Urzdu Regulacji Energetyki. Do ogoszenia stosuje si
przepisy ust. 2c zdanie drugie.
5c. W toku naboru zesp wyania nie wicej ni 3 kandydatw, ktrych
przedstawia Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki.
5d. Wiceprezes Urzdu Regulacji Energetyki jest powoywany na picioletni
kadencj i moe by ponownie powoany tylko raz. Po upywie kadencji Wiceprezes
Urzdu Regulacji Energetyki peni swoj funkcj do czasu powoania nastpcy.
6. Prezes Rady Ministrw, w drodze zarzdzenia, nadaje statut URE,
okrelajcy jego organizacj wewntrzn oraz struktur terenow.
Art. 21a. Organami waciwymi w sprawach regulacji gospodarki paliwami i
energi dla:
1)

jednostek organizacyjnych podlegych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez

niego nadzorowanych, jednostek organizacyjnych Policji, Pastwowej Stray

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 170/226

Poarnej, Stray Granicznej i Biura Ochrony Rzdu oraz jednostek

organizacyjnych wiziennictwa podlegych Ministrowi Sprawiedliwoci s
inspekcje gospodarki energetycznej powoywane przez waciwych ministrw
w uzgodnieniu z Prezesem URE;
2)

jednostek organizacyjnych Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego, Agencji

Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego s inspekcje gospodarki
energetycznej powoywane przez Szefw tych Agencji w uzgodnieniu z
Prezesem URE.
Art. 22. (uchylony).
Art. 23. 1. Prezes URE reguluje dziaalno przedsibiorstw energetycznych

zgodnie z ustaw i polityk energetyczn pastwa, zmierzajc do rwnowaenia

interesw przedsibiorstw energetycznych i odbiorcw paliw i energii.
1a. Prezes URE jest uprawniony do kontrolowania i nakadania kar na
przedsibiorstwa energetyczne prowadzce dziaalno gospodarcz w zakresie
wytwarzania lub obrotu paliwami ciekymi, w tym obrotu paliwami ciekymi z
zagranic, bez wymaganej koncesji.
2. Do zakresu dziaania Prezesa URE naley:
1)

udzielanie i cofanie koncesji;

2)

zatwierdzanie i kontrolowanie stosowania taryf paliw gazowych, energii

elektrycznej i ciepa pod wzgldem zgodnoci z zasadami okrelonymi w art.
44, 45 i 46, w tym analizowanie i weryfikowanie kosztw przyjmowanych
przez przedsibiorstwa energetyczne jako uzasadnione do kalkulacji cen i
stawek opat w taryfach;

3)

ustalanie:
a)

wspczynnikw korekcyjnych okrelajcych projektowan popraw

efektywnoci funkcjonowania przedsibiorstwa energetycznego oraz
zmian warunkw wykonywania przez to przedsibiorstwo danego rodzaju
dziaalnoci gospodarczej,

b)

okresu obowizywania taryf i wspczynnikw korekcyjnych, o ktrych

mowa w lit. a,

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

c)

s. 171/226

wysokoci uzasadnionego zwrotu z kapitau, o ktrym mowa w art. 45 ust.

1 pkt 1, dla przedsibiorstw energetycznych przedkadajcych taryfy do
zatwierdzenia,

d)

maksymalnego udziau opat staych w cznych opatach za wiadczenie

usug przesyania lub dystrybucji dla poszczeglnych grup odbiorcw w
taryfach dla paliw gazowych i energii, w przypadkach gdy wymaga tego
ochrona interesw odbiorcw,

e) 32) jednostkowych opat zastpczych, o ktrych mowa w art. 9a ust. 8a,

f)

wskanika referencyjnego, o ktrym mowa w art. 47 ust. 2f;

3a) opracowywanie wytycznych i zalece zapewniajcych jednolit form planw,

o ktrych mowa w art. 16 ust. 1;
4)

kontrolowanie wykonania obowizkw, o ktrych mowa w art. 9a;

4a) kontrolowanie wykonywania obowizkw, o ktrych mowa w art. 49a ust. 1 i 2

oraz w art. 49b ust. 1;
5)

uzgadnianie projektw planw, o ktrych mowa w art. 16;

6)

wyznaczanie operatorw systemu, o ktrych mowa w art. 9h ust. 1, 3 i 9, oraz

publikowanie w Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki i zamieszczanie na
swojej stronie internetowej w Biuletynie Informacji Publicznej informacji o
danych adresowych, obszarze dziaania i okresie, na ktry zostali wyznaczeni
operatorami systemu;

6a) przyznawanie certyfikatu niezalenoci;

6b) kontrolowanie wypeniania przez waciciela sieci przesyowej oraz operatora
systemu przesyowego gazowego obowizkw okrelonych w niniejszej
ustawie oraz umowie, o ktrej mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2, w tym
monitorowanie powiza pomidzy

wacicielem sieci

przesyowej a

operatorem systemu przesyowego gazowego oraz przepywu informacji

midzy nimi;
6c) informowanie Komisji Europejskiej o wyznaczeniu operatorw systemw
przesyowych;

32)

W zakresie obowizkw uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia z

kogeneracji oraz uiszczenia opaty zastpczej stosuje si do dnia 31 marca 2013 r., (Dz. U. z 2007
r. Nr 21, poz. 124, art. 13).

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

7)

s. 172/226

udzielanie i cofanie zwolnienia z obowizku wiadczenia usug, o ktrych

mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 i art. 4e ust. 1;

8)

zatwierdzanie instrukcji ruchu i eksploatacji sieci, o ktrych mowa w art. 9g;

9)

organizowanie i przeprowadzanie przetargw dotyczcych:

a)

wyaniania sprzedawcw z urzdu,

b)

budowy nowych mocy wytwrczych energii elektrycznej i realizacji

przedsiwzi zmniejszajcych zapotrzebowanie na energi elektryczn;

10) kontrolowanie standardw jakociowych obsugi odbiorcw oraz kontrolowanie

na wniosek odbiorcy dotrzymania parametrw jakociowych paliw gazowych i
energii elektrycznej;
11) kontrolowanie

realizacji

elektroenergetycznego

przez
lub

operatora
operatora

systemu

przesyowego

systemu

poczonego

elektroenergetycznego oraz innych uczestnikw rynku energii elektrycznej

obowizkw wynikajcych z przepisw rozporzdzenia (WE) nr 714/2009
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw
dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej
i uchylajce rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003, a take wykonywanie innych
obowizkw organu regulacyjnego wynikajcych z tego rozporzdzenia;
11a) kontrolowanie realizacji przez operatora systemu przesyowego gazowego lub
operatora systemu poczonego gazowego oraz innych uczestnikw rynku
paliw gazowych obowizkw wynikajcych z przepisw rozporzdzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w
sprawie warunkw dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i
uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr 1775/2005, a take wykonywanie innych
obowizkw organu regulacyjnego wynikajcych z tego rozporzdzenia oraz
zatwierdzanie odpowiednich punktw w systemie przesyowym, objtych
obowizkiem, o ktrym mowa w art. 18 tego rozporzdzenia;
11b) zatwierdzanie
ograniczeniami,

metod

alokacji

opracowanych

zdolnoci
zgodnie

przesyowych
z

przepisami

zarzdzania

rozporzdzenia

Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w

sprawie warunkw dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany
energii elektrycznej i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003 lub
rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 714/2009 z dnia 13

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 173/226

lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci przesyowej gazu ziemnego

i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr 1775/2005;
12) rozstrzyganie sporw w zakresie okrelonym w art. 8 ust. 1;
13) nakadanie kar pieninych na zasadach okrelonych w ustawie;
14) wspdziaanie z waciwymi organami w przeciwdziaaniu praktykom
przedsibiorstw energetycznych ograniczajcym konkurencj;
14a) wspdziaanie z organem waciwym w sprawach nadzoru nad rynkiem
kapitaowym, o ktrym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 21 lipca 2006
r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U. Nr 157, poz. 1119, z pn.
zm. 33)) w zakresie niezbdnym do waciwego wykonywania zada okrelonych
w ustawie;
14b) wsppraca z organami regulacyjnymi pastw czonkowskich Unii Europejskiej
lub pastw czonkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA) stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz z
Agencj, w szczeglnoci w zakresie sporzdzania i stosowania kodeksw sieci
oraz zatwierdzania metod zarzdzania ograniczeniami opracowanymi zgodnie z
przepisami rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 714/2009
z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci w odniesieniu do
transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylajcego rozporzdzenie
(WE) nr 1228/2003 oraz rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci
przesyowych gazu ziemnego i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr
1775/2005, a take w zakresie integracji krajowych sektorw energetycznych
na poziomie regionalnym;
14c) zawieranie umw z organami regulacyjnymi pastw czonkowskich Unii
Europejskiej lub pastw czonkowskich Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym w celu zacieniania wsppracy w zakresie regulacji;
14d) zwracanie si do Agencji w sprawie zgodnoci decyzji wydanych przez inne
organy regulacyjne, o ktrych mowa w pkt 14b, z wytycznymi, o ktrych mowa
33)

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 272 i Nr 49, poz.
328, z 2008 r. Nr 209, poz. 1317, Nr 228, poz. 1507 i Nr 231, poz. 1546, z 2009 r. Nr 42, poz. 341,
Nr 77, poz. 649 i Nr 165, poz. 1316, z 2010 r. Nr 126, poz. 853, z 2011 r. Nr 75, poz. 398, Nr 131,
poz. 763, Nr 199, poz. 1175 i Nr 205, poz. 1208 oraz z 2012 r. poz. 855.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 174/226

w rozporzdzeniu (WE) nr 714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia

13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci w odniesieniu do
transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylajcym rozporzdzenie
(WE) nr 1228/2003 lub w rozporzdzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci
przesyowych gazu ziemnego i uchylajcym rozporzdzenie (WE) nr
1775/2005 oraz informowanie Komisji Europejskiej o niezgodnoci tych
decyzji;
15) ustalanie metod kontroli i podejmowanie dziaa dla poprawy efektywnoci
przedsibiorstw energetycznych;
16) okrelanie i publikowanie wskanikw i cen wskanikowych istotnych dla
procesu ksztatowania taryf;
17) publikowanie informacji sucych zwikszeniu efektywnoci uytkowania
paliw i energii;
18) zbieranie

przetwarzanie

informacji

dotyczcych

przedsibiorstw

energetycznych, w tym obliczanie i ogaszanie w terminie do dnia 31 marca

kadego roku:
a)

rednich

cen

wysokosprawnej

sprzeday

energii

kogeneracji

elektrycznej

obliczonych

wytworzonej

oddzielnie

dla

energii

elektrycznej wytworzonej w jednostkach kogeneracji, o ktrych mowa w

art. 9l ust. 1 pkt 12,
b)

redniej ceny sprzeday energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym

oraz sposb jej obliczenia,

c)

rednich cen sprzeday ciepa, wytworzonego w nalecych do

przedsibiorstw

posiadajcych

koncesje

jednostkach

wytwrczych

niebdcych jednostkami kogeneracji:

opalanych paliwami wglowymi,

opalanych paliwami gazowymi,

opalanych olejem opaowym,

stanowicych odnawialne rda energii

w poprzednim roku kalendarzowym;

d)

redniej ceny energii elektrycznej dla odbiorcy energii elektrycznej w

gospodarstwie domowym uwzgldniajcej opat za wiadczenie usugi

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 175/226

dystrybucji energii elektrycznej, obliczanej na podstawie cen zawartych w

umowach kompleksowych;
19) gromadzenie informacji dotyczcych istniejcej, bdcej w budowie lub
planowanej infrastruktury energetycznej w sektorach:
a)

gazu ziemnego i energii elektrycznej, w tym energii elektrycznej ze rde

odnawialnych z wyczeniem infrastruktury dotyczcej wytwarzania
energii elektrycznej z biogazu rolniczego,

b)

biopaliw ciekych, o ktrych mowa w ustawie o biokomponentach i

biopaliwach ciekych

znajdujcych

si

obszarze

zainteresowania

Unii

Europejskiej

przekazywanie ich do ministra waciwego do spraw gospodarki, w terminie do

15 lipca roku sprawozdawczego, o ktrym mowa w rozporzdzeniu Rady (UE,
EURATOM) nr 617/2010 w zakresie okrelonym w pkt 24 zacznika do
powyszego rozporzdzenia;
19a) przekazywanie do Komisji Europejskiej informacji, o ktrych mowa w art. 9c
ust. 11;
20) monitorowanie funkcjonowania systemu gazowego i elektroenergetycznego w
zakresie:
a)

zasad zarzdzania i rozdziau przepustowoci pocze midzysystemowych, z ktrymi istniej wzajemne poczenia, we wsppracy z
waciwymi organami pastw czonkowskich Unii Europejskiej lub pastw
czonkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)
stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,

b)

mechanizmw

bilansowania

systemu

gazowego

lub

systemu

elektroenergetycznego i zarzdzania ograniczeniami w krajowym systemie

gazowym i elektroenergetycznym,
c)

warunkw przyczania podmiotw do sieci i ich realizacji oraz

dokonywania napraw tej sieci,

d)

wypeniania obowizku publikowania przez operatorw systemw

przesyowych i dystrybucyjnych informacji
midzysystemowych,

korzystania

sieci

dotyczcych pocze
i

rozdziau

zdolnoci

przesyowych stronom umowy o wiadczenie usug przesyania lub

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 176/226

dystrybucji paliw gazowych lub energii, z uwzgldnieniem koniecznoci

traktowania tych informacji jako poufnych ze wzgldw handlowych,
e)

warunkw wiadczenia usug magazynowania paliw gazowych, usug

skraplania gazu ziemnego oraz innych usug wiadczonych przez
przedsibiorstwa energetyczne,

f)

bezpieczestwa dostarczania paliw gazowych i energii elektrycznej,

g)

wypeniania przez operatorw systemw przesyowych i dystrybucyjnych

ich zada,

h)

wypeniania

przez

przedsibiorstwo

energetyczne

obowizkw

wymienionych w art. 44;

21) 34) wydawanie wiadectw pochodzenia, o ktrych mowa w art. 9e ust. 1, i
wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1, oraz ich
umarzanie;
21a) wydawanie, na wniosek organu waciwego do wydania pozwolenia
zintegrowanego, o ktrym mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo
ochrony rodowiska, opinii dotyczcej skutkw ekonomicznych, w tym
wpywu na opacalno wytwarzania energii, zastosowania do rde spalania
paliw drugiej zasady czenia, o ktrej mowa w art. 157a ust. 2 pkt 2 tej ustawy;
22) wykonywanie innych zada okrelonych w ustawie lub ustawach odrbnych.
2a. Prezes URE w zakresie, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 19 i 20, w
szczeglnoci sporzdza raport przedstawiajcy i oceniajcy:
1)

warunki podejmowania i wykonywania dziaalnoci gospodarczej w zakresie

wytwarzania, przesyania lub dystrybucji energii elektrycznej;

2)

realizacj planw, o ktrych mowa w art. 16 ust. 2 i 4, z uwzgldnieniem

zamierze inwestycyjnych wynikajcych ze sprawozdania, o ktrym mowa w
art. 15b ust. 3.
2b. Raport, o ktrym mowa w ust. 2a, moe zawiera take propozycje zmian

przepisw okrelajcych warunki funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, o

ktrych mowa w art. 9 ust. 3, i szczegowych zasad ksztatowania taryf dla energii
elektrycznej, okrelonych w przepisach wydanych na podstawie art. 46 ust. 3,

34)

W zakresie obowizkw uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia z

kogeneracji oraz uiszczenia opaty zastpczej, stosuje si do dnia 31 marca 2013 r. (Dz. U. z 2007
r. Nr 21, poz. 124, art. 13).

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 177/226

sucych rozwojowi zdolnoci wytwrczych i przesyowych energii elektrycznej,

zgodnie z przyjt polityk energetyczn pastwa, o ktrej mowa w art. 15a, i
wnioskami wynikajcymi ze sprawozdania, o ktrym mowa w art. 15b ust. 3.
2c. Prezes URE przekazuje raport, o ktrym mowa w ust. 2a, ministrowi
waciwemu do spraw gospodarki, co 2 lata, w terminie do dnia 30 czerwca danego
roku.
2d. Raport, o ktrym mowa w ust. 2a, podlega publikacji w Biuletynie Urzdu
Regulacji Energetyki.
3. W sprawach, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 1 i 5, z wyjtkiem spraw
wymienionych w art. 32 ust. 1 pkt 4 i ust. 5, niezbdna jest opinia waciwego
miejscowo zarzdu wojewdztwa.
3a. W sprawach o udzielenie albo cofnicie koncesji na wytwarzanie paliw
ciekych, magazynowanie paliw ciekych lub obrt nimi z zagranic niezbdne jest
zasignicie opinii Prezesa Agencji Rezerw Materiaowych oraz waciwego
naczelnika urzdu celnego.
4. Nieprzedstawienie

przez

zarzd

wojewdztwa

opinii

sprawach

wymienionych w ust. 2 pkt 1 i 5, w terminie 14 dni od dnia wpynicia sprawy do

zaopiniowania, jest rwnoznaczne z wydaniem pozytywnej opinii.
4a. Nieprzedstawienie przez Prezesa Agencji Rezerw Materiaowych lub
naczelnika urzdu celnego opinii w sprawach wymienionych w ust. 2 pkt 1, w
zakresie o ktrym mowa w ust. 3a, w terminie 14 dni od dnia wpynicia sprawy do
zaopiniowania, jest rwnoznaczne z wydaniem opinii pozytywnej.
5. Prezes URE uchyla decyzj wydan w sprawach, o ktrych mowa w ust. 2,
jeeli Komisja Europejska stwierdzia jej niezgodno z przepisami wydanymi na
podstawie rozporzdzenia (WE) Nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie
warunkw dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii
elektrycznej i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003 lub rozporzdzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w
sprawie warunkw dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i uchylajcego
rozporzdzenie (WE) nr 1775/2005, w terminie 2 miesicy od dnia otrzymania
informacji od Komisji Europejskiej o koniecznoci jej uchylenia, i informuje o tym
uchyleniu Komisj Europejsk.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 178/226

6. Prezes URE wsppracujc z organami regulacyjnymi pastw czonkowskich

Unii Europejskiej lub pastw czonkowskich Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
oraz z Agencj zapewnia taki sam stopie poufnoci otrzymanych informacji, jaki
jest wymagany od organu udostpniajcego informacje.
7. Prezes URE kontroluje zapewnienie rwnego i otwartego dostpu do sieci
transportowej dwutlenku wgla i podziemnych skadowisk dwutlenku wgla oraz
rozstrzyga spory w zakresie okrelonym w art. 11n ust. 7.
Art. 24. 1. Prezes URE skada ministrowi waciwemu do spraw gospodarki
corocznie, w terminie do dnia 30 kwietnia kadego roku, sprawozdanie ze swojej
dziaalnoci, w tym ocen bezpieczestwa dostarczania paliw gazowych i energii
elektrycznej, stosownie do zakresu dziaania okrelonego w art. 23 ust. 2, oraz
przedstawia, na jego danie, informacje z zakresu swojej dziaalnoci.
2. (uchylony).
Art. 2527. (uchylone).
Art. 28. 1. Prezes URE ma prawo wgldu do ksig rachunkowych
przedsibiorstwa energetycznego oraz moe da przedstawienia informacji
dotyczcych wykonywanej przez to przedsibiorstwo dziaalnoci gospodarczej, w
tym informacji o jego projektach inwestycyjnych, z zachowaniem przepisw o
ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie chronionych.
2. Prezes URE ma prawo wgldu do dokumentw, dania przedstawienia
dokumentw lub informacji majcych znaczenie dla oceny wykonania obowizkw,
o ktrych mowa w art. 9a, art. 9e, art. 9l, art. 9m, art. 9o i art. 49a ust. 1 i 2, lub
badania zgodnoci ze stanem faktycznym deklaracji, o ktrej mowa w art. 9a ust. 1b,
z zachowaniem przepisw o ochronie informacji niejawnych i innych informacji
prawnie chronionych.
Art. 28a. Organ przeprowadzajcy kontrol przedsibiorstwa energetycznego,
informuje Prezesa URE o stwierdzonych naruszeniach prawa, mogcych stanowi
naruszenia warunkw wykonywania dziaalnoci okrelonych w koncesji lub w
przepisach regulujcych dziaalno gospodarcz objt koncesj, z wyczeniem
informacji, do ktrych otrzymania Prezes URE nie jest uprawniony.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 179/226

Art. 29. Prezes Rady Ministrw okrela, w drodze rozporzdzenia, zasady

wynagradzania pracownikw URE.
Art. 30. 1. Do postpowania przed Prezesem URE stosuje si, z zastrzeeniem
ust. 24, przepisy Kodeksu postpowania administracyjnego.
2. Od decyzji Prezesa URE suy odwoanie do Sdu Okrgowego w Warszawie
sdu antymonopolowego 35) w terminie dwutygodniowym od dnia dorczenia
decyzji.
3. Postpowanie w sprawie odwoania od decyzji Prezesa URE toczy si
wedug przepisw Kodeksu postpowania cywilnego o postpowaniu w sprawach z
zakresu regulacji energetyki.
4. Do postanowie Prezesa URE, od ktrych suy zaalenie, przepisy ust. 2 i 3
stosuje si odpowiednio, z tym e zaalenie wnosi si w terminie 7 dni.
Art. 31. 1. URE wydaje Biuletyn Urzdu Regulacji Energetyki, zwany dalej
Biuletynem URE.
2. URE ogasza w Biuletynie URE sprawozdania, o ktrych mowa w art. 24 ust.
1.
3. URE ogasza w Biuletynie URE informacje o:
1)

podmiotach ubiegajcych si o koncesj;

2)

decyzjach w sprawach koncesji i taryf wraz z uzasadnieniem;

3)

rozstrzygniciach w sprawach spornych podjtych przez Prezesa URE;

4)

rednich cenach, o ktrych mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18;

5)

stawkach opaty przejciowej, o ktrej mowa w ustawie wymienionej w art. 9a

ust. 8e;

6)

zaktualizowanych kwotach kosztw osieroconych, o ktrych mowa w ustawie

wymienionej w art. 9a ust. 8e;

7)

redniowaonym koszcie wgla, zuywanego przez jednostki wytwrcze

centralnie dysponowane na wytworzenie jednej megawatogodziny energii
elektrycznej w poprzedzajcym roku kalendarzowym, z uwzgldnieniem
kosztw jego transportu wyraonym w zotych na megawatogodzin, o ktrym
mowa w ustawie wymienionej w art. 9a ust. 8e;

35)

Obecnie: Sdu Okrgowego w Warszawie sdu ochrony konkurencji i konsumentw.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

8)

redniej

s. 180/226

cenie

wytwarzanej

energii

elektrycznej

przez

wytwrcw

eksploatujcych jednostki centralnie dysponowane opalane wglem, o ktrej

mowa w ustawie wymienionej w art. 9a ust. 8e.
4. W odniesieniu do ciepa informacje, o ktrych mowa w ust. 3, ogasza si we
waciwym miejscowo wojewdzkim dzienniku urzdowym.
5. Prezes URE moe ustanowi, w drodze zarzdzenia, regionalne lub
branowe wydania Biuletynu URE oraz okreli ich zakres, zasig i warunki
publikacji ogosze.
Rozdzia 5
Koncesje i taryfy
Art. 32. 1.

Uzyskania

koncesji

wymaga

wykonywanie

dziaalnoci

gospodarczej w zakresie:
1)

wytwarzania paliw lub energii, z wyczeniem wytwarzania:

a)

paliw staych lub paliw gazowych,

b)

energii elektrycznej w rdach o cznej mocy zainstalowanej

elektrycznej nieprzekraczajcej 50 MW niezaliczanych do odnawialnych
rde energii lub do rde wytwarzajcych energi elektryczn w
kogeneracji z wyczeniem wytwarzania energii elektrycznej z biogazu
rolniczego,

c)

ciepa

rdach

cznej

mocy

zainstalowanej

cieplnej

nieprzekraczajcej 5 MW;
2)

magazynowania paliw gazowych w instalacjach magazynowych, skraplania

gazu ziemnego i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego w instalacjach
skroplonego gazu ziemnego, jak rwnie magazynowania paliw ciekych, z
wyczeniem: lokalnego magazynowania gazu pynnego w instalacjach o
przepustowoci poniej 1 MJ/s oraz magazynowania paliw ciekych w obrocie
detalicznym;

3)

przesyania lub dystrybucji paliw lub energii, z wyczeniem: dystrybucji paliw

gazowych w sieci o przepustowoci poniej 1 MJ/s oraz przesyania lub
dystrybucji ciepa, jeeli czna moc zamwiona przez odbiorcw nie
przekracza 5 MW;

4)

obrotu paliwami lub energi, z wyczeniem:

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

a)

s. 181/226

obrotu paliwami staymi, obrotu energi elektryczn za pomoc instalacji o

napiciu poniej 1 kV bdcej wasnoci odbiorcy, obrotu paliwami
gazowymi, jeeli roczna warto obrotu nie przekracza rwnowartoci 100
000 euro, obrotu gazem pynnym, jeeli roczna warto obrotu nie
przekracza rwnowartoci 10 000 euro oraz obrotu ciepem, jeeli moc
zamwiona przez odbiorcw nie przekracza 5 MW,

b)

obrotu paliwami gazowymi lub energi elektryczn dokonywanego na

giedzie towarowej w rozumieniu przepisw ustawy z dnia 26 padziernika
2000 r. o giedach towarowych lub rynku organizowanym przez podmiot
prowadzcy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w
rozumieniu przepisw ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie
instrumentami finansowymi przez towarowe domy maklerskie lub domy
maklerskie prowadzce dziaalno maklersk w zakresie obrotu towarami
giedowymi oraz przez spk prowadzc gied towarow, giedow izb
rozrachunkow, Krajowy Depozyt Papierw Wartociowych S.A. lub
przez spk, ktrej Krajowy Depozyt Papierw Wartociowych S.A.
przekaza wykonywanie czynnoci z zakresu zada, o ktrych mowa w art.
48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi, nabywajce paliwa gazowe lub energi elektryczn, z tytuu
realizacji zada okrelonych w ustawie z dnia 26 padziernika 2000 r. o
giedach towarowych,

c)

obrotu paliwami gazowymi lub energi elektryczn innego, ni okrelony

w lit. b, dokonywanego przez giedow izb rozrachunkow, przez
Krajowy Depozyt Papierw Wartociowych S.A., lub przez spk, ktrej
Krajowy Depozyt Papierw Wartociowych S.A. przekaza wykonywanie
czynnoci z zakresu zada, o ktrych mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia
29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, nabywajce lub
zbywajce paliwa gazowe lub energi elektryczn, z tytuu realizacji zada
okrelonych w ustawie z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach
towarowych, w odniesieniu do transakcji zawieranych poza gied
towarow lub rynkiem, o ktrych mowa w lit. b;

5)

przesyania dwutlenku wgla.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 182/226

2. Koncesje na prowadzenie dziaalnoci, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 4, w

zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranic, bd wydawane z uwzgldnieniem
dywersyfikacji rde gazu oraz bezpieczestwa energetycznego.
3. Rada Ministrw, na wniosek ministra waciwego do spraw gospodarki,
okreli, w drodze rozporzdzenia, minimalny poziom dywersyfikacji dostaw gazu z
zagranicy poprzez ustalenie maksymalnego procentowego udziau gazu z jednego
rda. Rozporzdzenie okreli poziom dywersyfikacji na okres co najmniej 10 lat.
3a. Koncesje na prowadzenie dziaalnoci, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 4, w
zakresie obrotu paliwami ciekymi z zagranic, wydaje si pod warunkiem zoenia
zabezpieczenia majtkowego, o ktrym mowa w art. 38a.
4. Uzyskania koncesji, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1, nie wymaga wykonywanie
dziaalnoci gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepa uzyskiwanego w
przemysowych procesach technologicznych, a take gdy wielko mocy
zamwionej przez odbiorcw nie przekracza 5 MW.
5. Uzyskania koncesji, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 4, nie wymaga wykonywanie
dziaalnoci gospodarczej w zakresie obrotu benzyn lotnicz oznaczon symbolem
PKWiU 23.20.11-40 oraz objt kodem CN 2710 11 31, jeeli roczna warto obrotu
nie przekracza rwnowartoci 1 000 000 euro.
Art. 33. 1. Prezes URE udziela koncesji wnioskodawcy, ktry:
1)

ma siedzib lub miejsce zamieszkania na terytorium pastwa czonkowskiego

Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pastwa czonkowskiego
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) strony umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym;

2)

dysponuje rodkami finansowymi w wielkoci gwarantujcej prawidowe

wykonywanie dziaalnoci bd jest w stanie udokumentowa moliwoci ich
pozyskania;

3)

ma

moliwoci

techniczne

gwarantujce

prawidowe

wykonywanie

dziaalnoci;
4)

zapewni zatrudnienie osb o waciwych kwalifikacjach zawodowych, o

ktrych mowa w art. 54;

5)

uzyska decyzj o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu albo

decyzj o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jdrowej, o ktrej mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 183/226

przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektw energetyki jdrowej

oraz inwestycji towarzyszcych.
1a. Prezes URE udziela koncesji na obrt gazem ziemnym z zagranic
wnioskodawcy, ktry:
1)

posiada wasne pojemnoci magazynowe lub

2)

zawar umow przedwstpn o wiadczenie usugi magazynowania zapasw

obowizkowych gazu ziemnego, o ktrych mowa w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia
16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktw naftowych i gazu
ziemnego oraz zasadach postpowania w sytuacjach zagroenia bezpieczestwa
paliwowego pastwa i zakce na rynku naftowym (Dz. U. Nr 52, poz. 343, z
pn. zm. 36)), w wielkoci ustalonej zgodnie z art. 25 ust. 2 tej ustawy, lub

3)

zosta zwolniony z obowizku utrzymywania zapasw obowizkowych gazu

ziemnego, o ktrym mowa w art. 24 ust. 1 ustawy wymienionej w pkt 2.
1b. Prezes URE udziela koncesji na wytwarzanie paliw ciekych lub koncesji na

obrt paliwami ciekymi z zagranic wnioskodawcy, ktry zoy zabezpieczenie

majtkowe, o ktrym mowa w art. 38a.
2. Uzyskanie koncesji, o ktrej mowa w ust. 1, nie zwalnia z obowizku
uzyskania innych koncesji lub zezwole wymaganych na podstawie odrbnych
przepisw.
3. Nie moe by wydana koncesja wnioskodawcy:
1)

ktry znajduje si w postpowaniu upadociowym lub likwidacji;

2)

ktremu w cigu ostatnich 3 lat cofnito koncesj na dziaalno okrelon

ustaw z przyczyn wymienionych w art. 58 ust. 2 ustawy o swobodzie
dziaalnoci gospodarczej lub ktrego w cigu ostatnich 3 lat wykrelono z
rejestru dziaalnoci regulowanej z przyczyn, o ktrych mowa w art. 71 ust. 1
ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej;

3)

skazanemu prawomocnym wyrokiem sdu za przestpstwo majce zwizek z

przedmiotem dziaalnoci gospodarczej okrelonej ustaw.
4. (uchylony).

36)

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 157, poz. 976, z 2009 r. Nr
3, poz. 11, z 2010 r. Nr 81, poz. 532, Nr 182, poz. 1228 i Nr 229, poz. 1496 oraz z 2011 r. Nr 171,
poz. 1016, Nr 205, poz. 1208 i Nr 234, poz. 1392.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 184/226

5. Prezes URE, za porednictwem ministra waciwego do spraw gospodarki,

informuje Komisj Europejsk o przyczynach odmowy udzielenia wnioskodawcy
koncesji.
Art. 34. 1. Przedsibiorstwa energetyczne, ktrym zostaa udzielona koncesja,
wnosz coroczne opaty do budetu pastwa, obciajce koszty ich dziaalnoci.
2. (uchylony).
3. Rada Ministrw okreli, w drodze rozporzdzenia, wysoko i sposb
pobierania przez Prezesa URE opat, o ktrych mowa w ust. 1, z uwzgldnieniem
wysokoci przychodw przedsibiorstw energetycznych osiganych z dziaalnoci
objtej koncesj, a take kosztw regulacji.
4. Przedsibiorstwa

energetyczne

wytwarzajce

energi

elektryczn

odnawialnych rdach energii o mocy nieprzekraczajcej 5 MW s zwolnione z

opat, o ktrych mowa w ust. 1, w zakresie wytwarzania energii w tych rdach.
Art. 35. 1. Wniosek o udzielenie koncesji powinien zawiera w szczeglnoci:
1)

oznaczenie wnioskodawcy i jego siedziby lub miejsca zamieszkania, a w razie

ustanowienia penomocnikw do dokonywania czynnoci prawnych w imieniu
przedsibiorcy rwnie ich imiona i nazwiska;

2)

okrelenie przedmiotu oraz zakresu prowadzonej dziaalnoci, na ktr ma by

wydana koncesja, oraz projekt planu, o ktrym mowa w art. 16;

3)

informacje o dotychczasowej dziaalnoci wnioskodawcy, w tym sprawozdania

finansowe z ostatnich 3 lat, jeeli podmiot prowadzi dziaalno gospodarcz;

4)

okrelenie czasu, na jaki koncesja ma by udzielona, wraz ze wskazaniem daty

rozpoczcia dziaalnoci;

5)

okrelenie rodkw, jakimi dysponuje podmiot ubiegajcy si o koncesj, w

celu zapewnienia prawidowego wykonywania dziaalnoci objtej wnioskiem;

6)

numer w rejestrze przedsibiorcw albo ewidencji dziaalnoci gospodarczej

oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP).
1a. Wniosek o udzielenie koncesji na obrt gazem ziemnym z zagranic

powinien ponadto okrela prognozowan wielko przywozu gazu ziemnego oraz

sposb utrzymywania zapasw obowizkowych gazu ziemnego na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, lub
pastwa czonkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 185/226

strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zgodnie z ustaw

wymienion w art. 33 ust. 1a pkt 2, lub zawiera informacj o wydaniu przez
ministra waciwego do spraw gospodarki decyzji, o ktrej mowa w art. 24 ust. 5a tej
ustawy, wraz z doczon kopi tej decyzji.
1b. Wnioskodawca, ktry rozpoczyna prowadzenie dziaalnoci gospodarczej
wycznie w zakresie wywozu gazu ziemnego, jest zwolniony z obowizku
doczenia do wniosku o udzielenie koncesji na obrt gazem ziemnym z zagranic
informacji o wydaniu przez ministra waciwego do spraw gospodarki decyzji, o
ktrej mowa w art. 24 ust. 5a ustawy wymienionej w art. 33 ust. 1a pkt 2.
1c. Wniosek o udzielenie koncesji na wytwarzanie paliw ciekych oraz koncesji
na obrt paliwami ciekymi z zagranic powinien ponadto zawiera, odpowiednio do
rodzaju dziaalnoci:
1)

wskazanie prognozowanej wielkoci produkcji lub przywozu paliw ciekych na

okres co najmniej 3 lat;

2)

opis sposobu utrzymywania zapasw obowizkowych ropy naftowej lub paliw,

o ktrych mowa w art. 5 ustawy wymienionej w art. 33 ust. 1a pkt 2, na okres
co najmniej 3 lat;

3)

opis sposobu realizacji Narodowego Celu Wskanikowego, o ktrym mowa w

art. 23 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekych na okres co najmniej
3 lat.
2. Przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno polegajc na

wytwarzaniu paliw ciekych lub obrocie paliwami ciekymi z zagranic jest

zobowizane zoy, przed udzieleniem koncesji, zabezpieczenie majtkowe, o
ktrym mowa w art. 38a.
3. Prezes URE odmawia udzielenia koncesji, gdy wnioskodawca nie spenia
wymaganych przepisami warunkw.
Art. 36. Koncesji udziela si na czas oznaczony, nie krtszy ni 10 lat i nie
duszy ni 50 lat, chyba e przedsibiorca wnioskuje o udzielenie koncesji na czas
krtszy.
Art. 37. 1. Koncesja powinna okrela:
1)

podmiot i jego siedzib lub miejsce zamieszkania;

2)

przedmiot oraz zakres dziaalnoci objtej koncesj;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

3)

s. 186/226

dat rozpoczcia dziaalnoci objtej koncesj oraz warunki wykonywania

dziaalnoci;

4)

okres wanoci koncesji;

5)

szczeglne warunki wykonywania dziaalnoci objtej koncesj, majce na celu

waciw obsug odbiorcw, w zakresie:
a)

zapewnienia zdolnoci do dostarczania paliw lub energii w sposb cigy i

niezawodny, przy zachowaniu wymaga jakociowych, okrelonych w
przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 14, 7 i 8,

b)

powiadamiania Prezesa URE o niepodjciu lub zaprzestaniu bd

ograniczeniu prowadzenia dziaalnoci objtej koncesj, w okresie jej
obowizywania;

6)

zabezpieczenie

ochrony

rodowiska

trakcie

oraz

po

zaprzestaniu

koncesjonowanej dziaalnoci;
7)

numer w rejestrze przedsibiorcw albo ewidencji dziaalnoci gospodarczej

oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP).
2. Koncesja powinna ponadto okrela warunki zaprzestania dziaalnoci

przedsibiorstwa energetycznego po wyganiciu koncesji lub po jej cofniciu.

3. (uchylony).
Art. 38. Udzielenie koncesji moe by uzalenione od zoenia przez
wnioskodawc zabezpieczenia majtkowego w celu zaspokojenia roszcze osb
trzecich, mogcych powsta wskutek niewaciwego prowadzenia dziaalnoci
objtej koncesj, w tym szkd w rodowisku.
Art. 38a. 1. Udzielenie koncesji na wytwarzanie paliw ciekych oraz koncesji
na obrt paliwami ciekymi z zagranic wymaga zoenia przez wnioskodawc
zabezpieczenia majtkowego w wysokoci 10 000 000 zotych, z wyczeniem gazu
pynnego (LPG), w celu zabezpieczenia powstaych albo mogcych powsta
nalenoci zwizanych z wykonywan dziaalnoci koncesjonowan, z tytuu:
1)

opat, o ktrych mowa w art. 34 ust.1;

2)

kar, o ktrych mowa w art. 56 ust.1 pkt 12;

3)

opaty zapasowej, o ktrej mowa w art. 21b i kar, o ktrych mowa w art. 63
ustawy wymienionej w art. 33 ust.1a pkt 2;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

4)

s. 187/226

kar za niezrealizowanie Narodowego Celu Wskanikowego, o ktrym mowa w

art. 23 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekych;

5)

kar za wprowadzanie do obrotu paliw ciekych niespeniajcych wymaga

jakociowych, o ktrych mowa w art. 35 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o
systemie monitorowania i kontrolowania jakoci paliw (Dz. U. Nr 169, poz.
1200, z pn. zm. 4));

6)

zobowiza podatkowych w zakresie podatku od towarw i usug oraz podatku

akcyzowego;

7)

odsetek za zwok w zapacie nalenoci wymienionych w pkt 16.

2. Zabezpieczenie majtkowe ustanawia si na okresy nie krtsze ni 12

miesicy wykonywania dziaalnoci objtej wnioskiem pod warunkiem, e bdzie

odnawiane na zasadach okrelonych w ust. 6.
3. Zabezpieczenie majtkowe moe by zoone w formie:
1)

gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej;

2)

porczenia banku;

3)

weksla z porczeniem wekslowym banku;

4)

czeku potwierdzonego przez krajowy bank wystawcy czeku;

5)

zastawu rejestrowego na prawach z papierw wartociowych emitowanych

przez Skarb Pastwa lub Narodowy Bank Polski wedug ich wartoci
nominalnej;

6)

pisemnego, nieodwoalnego upowanienia Prezesa URE, potwierdzonego przez

bank lub spdzielcz kas oszczdnociowo-kredytow, do wycznego
dysponowania rodkami pieninymi zgromadzonymi na rachunku lokaty
terminowej.
[4. W gwarancjach, o ktrych mowa w ust. 3 pkt 2, gwarant zobowizuje si na

pimie do zapacenia, bezwarunkowo i nieodwoalnie, na kade wezwanie Prezesa

URE dziaajcego z urzdu lub na wniosek waciwego organu zabezpieczonej kwoty
nalenoci wraz z odsetkami za zwok, jeeli jej zapacenie stanie si wymagalne.]
<4. W gwarancjach, o ktrych mowa w ust. 3 pkt 1, gwarant zobowizuje
si na pimie do zapacenia, bezwarunkowo i nieodwoalnie, na kade wezwanie
Prezesa URE dziaajcego z urzdu lub na wniosek waciwego organu
4)

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 157, poz. 976, z 2009 r. Nr
18, poz. 97 oraz z 2011 r. Nr 153, poz. 902.

2015-02-26

Nowe brzmienie
ust. 4 w art. 38a
wejdzie w ycie z
dn. 1.01.2015 r.
(Dz. U. z 2014 r.
poz. 1662).

Kancelaria Sejmu

s. 188/226

zabezpieczonej kwoty nalenoci wraz z odsetkami za zwok, jeeli jej

zapacenie stanie si wymagalne.>
5. Gwarantem lub porczycielem zabezpieczenia majtkowego moe by osoba
wpisana do wykazu gwarantw, o ktrym mowa w art. 52 ustawy z dnia 19 marca
2004 r. Prawo celne (Dz. U. 2013 r. poz. 727 i 1149).
6. W

przypadku

ograniczenia

terminem

kocowym

zabezpieczenia

majtkowego, przedsibiorstwo energetyczne obowizane jest kadorazowo, na

miesic przed upywem terminu wyganicia tego zabezpieczenia, do przedstawienia
zabezpieczenia na kolejny okres wykonywania dziaalnoci, nie krtszy ni 12
miesicy.
Art. 38b. Jeeli zoone zabezpieczenie majtkowe, o ktrym mowa w art. 38a
ust. 1, nie spenia wymaga dotyczcych wysokoci lub okresu, na ktre jest
skadane, Prezes URE da przeduenia okresu, ktrego dotyczy zabezpieczenie
majtkowe lub uzupenienia zabezpieczenia majtkowego.
Art. 38c. 1. Prezes URE, z urzdu lub na wniosek waciwego organu, wydaje
decyzj o pokryciu nalenoci z zabezpieczenia majtkowego, gdy:
1)

kwota nalenoci, o ktrych mowa w art. 38a ust. 1, nie zostaa zapacona w
terminie;

2)

przedsibiorstwo energetyczne nie moe pokry z wasnych rodkw kosztw

zapaty nalenoci, o ktrych mowa w art. 38a ust. 1.
2. Decyzja, o ktrej mowa w ust. 1, jest natychmiast wykonalna.
3. W przypadku zaspokojenia nalenoci z zabezpieczenia majtkowego, o

ktrych mowa w art. 38a ust. 1, przedsibiorstwo energetyczne ma obowizek

kadorazowego uzupenienia zabezpieczenia do wymaganej kwoty w terminie 30 dni
od dnia wykorzystania zabezpieczenia.
4. Jeeli zabezpieczenie majtkowe nie pokrywa w caoci nalenoci,
nalenoci te pokrywa si stosunkowo do wysokoci kadej z nich.
5. W przypadku zaspokojenia z zabezpieczenia majtkowego nalenoci z
tytuu opaty zapasowej, o ktrej mowa w art. 21b ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o
zapasach ropy naftowej, produktw naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach
postpowania w sytuacjach zagroenia bezpieczestwa paliwowego pastwa i

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 189/226

zakce na rynku naftowym, naleno z tytuu kary, o ktrej mowa w art. 63 ust. 1
pkt 1a tej ustawy, pokrywa si tylko do wysokoci rnicy midzy nimi.
Art. 38d. 1. Jeeli naleno, o ktrej mowa w art. 38a ust. 1 nie moe powsta
lub wyganie do czasu zakoczenia dziaalnoci koncesjonowanej, zabezpieczenie
majtkowe, o ktrym mowa w art. 38a ust. 1, jest zwalniane przez Prezesa URE, w
drodze postanowienia, w terminie miesica od dnia zakoczenia dziaalnoci
koncesjonowanej.
2. Zabezpieczenie majtkowe nie moe zosta zwolnione, dopki naleno, o
ktrej mowa w art. 38a ust. 1, nie wyganie lub bdzie moga powsta, nie duej
jednak ni do 6 miesicy od dnia zakoczenia dziaalnoci koncesjonowanej.
3. Prezes URE dorcza postanowienie, o ktrym mowa w ust. 1, take
podmiotowi udzielajcemu zabezpieczenia majtkowego, o ktrym mowa w art. 38a
ust. 1.
Art. 39. Przedsibiorstwo energetyczne moe zoy wniosek o przeduenie
wanoci koncesji, nie pniej ni na 18 miesicy przed jej wyganiciem.
Art. 40. 1. Prezes URE moe nakaza przedsibiorstwu energetycznemu,
pomimo wyganicia koncesji, dalsze prowadzenie dziaalnoci objtej koncesj
przez okres nie duszy ni 2 lata, jeeli wymaga tego interes spoeczny.
2. Jeeli dziaalno prowadzona w warunkach okrelonych w ust. 1 przynosi
strat, przedsibiorstwu energetycznemu naley si pokrycie strat od Skarbu Pastwa
w wysokoci ograniczonej do uzasadnionych kosztw dziaalnoci okrelonej w
koncesji, przy zachowaniu naleytej starannoci.
3. Koszty, o ktrych mowa w ust. 2, s zatwierdzane przez Prezesa URE.
Art. 41. 1. Prezes URE moe zmieni warunki wydanej koncesji na wniosek
przedsibiorstwa energetycznego.
2. Prezes URE cofa koncesj w przypadkach:
1)

okrelonych w art. 58 ust. 1 ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej;

2)

cofnicia przez waciwego naczelnika urzdu celnego zezwolenia na

prowadzenie skadu podatkowego lub jego wyganicia, jeeli przed
wyganiciem podmiot nie uzyska nowego zezwolenia, w trybie i na zasadach
okrelonych w przepisach odrbnych w odniesieniu do dziaalnoci objtej
tym zezwoleniem;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

3)

s. 190/226

w przypadku zmiany, w zakresie okrelonym w ustawie, warunkw

wykonywanej dziaalnoci gospodarczej objtej koncesj.
2a. Prezes URE cofa koncesj na obrt gazem ziemnym z zagranic rwnie w

przypadku nieutrzymywania, przez przedsibiorstwo energetyczne wykonujce

dziaalno gospodarcz w zakresie przywozu gazu ziemnego w celu jego dalszej
odsprzeday

odbiorcom,

zapasw

obowizkowych

gazu

ziemnego

lub

niezapewnienia ich dostpnoci zgodnie z art. 24 ust. 1 i 2, art. 24a oraz art. 25 ust. 2
albo ust. 5 ustawy wymienionej w art. 33 ust. 1a pkt 2.
2b. Prezes URE cofa koncesj na wytwarzanie paliw ciekych lub koncesj na
obrt paliwami ciekymi z zagranic w przypadku gdy przedsibiorstwo
energetyczne wykonuje dziaalno polegajc na wytwarzaniu paliw ciekych lub
obrocie paliwami ciekymi z zagranic bez zoonego zabezpieczenia majtkowego,
o ktrym mowa w art. 38a.
3. Prezes URE cofa koncesj albo zmienia jej zakres w przypadkach
okrelonych w art. 58 ust. 2 ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej.
4. Prezes URE moe cofn koncesj albo zmieni jej zakres:
1)

w przypadkach okrelonych w art. 58 ust. 3 ustawy o swobodzie dziaalnoci

gospodarczej;

2)

w przypadku podziau przedsibiorstwa energetycznego lub jego czenia z

innymi podmiotami.
5. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 2, Prezes URE powiadamia o

cofniciu koncesji waciwego dla podatnika naczelnika urzdu celnego.

Art. 42. Koncesja udzielona przedsibiorstwu energetycznemu na podstawie
ustawy wygasa przed upywem czasu, na jaki zostaa wydana, z dniem wykrelenia
tego przedsibiorstwa z waciwego rejestru lub ewidencji.
Art. 43. 1. Kto zamierza wykonywa dziaalno gospodarcz polegajc na
wytwarzaniu, przetwarzaniu, magazynowaniu, przesyaniu, dystrybucji oraz obrocie
paliwami lub energi, skraplaniu gazu ziemnego i regazyfikacji skroplonego gazu
ziemnego, podlegajc koncesjonowaniu, moe ubiega si o wydanie promesy
koncesji.
2. Promes wydaje Prezes URE w drodze decyzji administracyjnej.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 191/226

3. W promesie ustala si okres jej wanoci, z tym e nie moe on by krtszy

ni 6 miesicy.
4. W okresie wanoci promesy nie mona odmwi udzielenia koncesji na
dziaalno okrelon w promesie, chyba e uleg zmianie stan faktyczny lub prawny
podany we wniosku o wydanie promesy.
5. Do wniosku o wydanie promesy stosuje si odpowiednio art. 35, z
zastrzeeniem ust. 6.
6. Wniosek o udzielenie promesy koncesji na obrt gazem ziemnym z zagranic
powinien okrela prognozowan wielko przywozu gazu ziemnego oraz sposb
utrzymywania

zapasw

obowizkowych

gazu

ziemnego

na

terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej lub pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, lub

pastwa czonkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)
strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zgodnie z art. 24 ust. 1
ustawy wymienionej w art. 33 ust. 1a pkt 2, lub zawiera zobowizanie do
wystpienia do ministra waciwego do spraw gospodarki o wydanie decyzji, o ktrej
mowa w art. 24 ust. 5a tej ustawy.
Art. 43a. Dziaalno gospodarcza w zakresie obrotu paliwami ciekymi moe
by

prowadzona

wycznie

pomidzy

przedsibiorstwami

energetycznymi

posiadajcymi wymagane koncesje, o ktrych mowa w art. 32 ust. 1 pkt 14, w

zakresie wytwarzania i obrotu paliwami ciekymi, z wyczeniem sprzeday dla
odbiorcy kocowego.
Art. 44. 1.
traktowanie

Przedsibiorstwo

odbiorcw

oraz

energetyczne,

eliminowanie

zapewniajc

subsydiowania

rwnoprawne

skronego,

jest

obowizane prowadzi ewidencj ksigow w sposb umoliwiajcy odrbne

obliczenie kosztw i przychodw, zyskw i strat dla wykonywanej dziaalnoci
gospodarczej w zakresie:
1)

dostarczania paliw gazowych lub energii, w tym kosztw staych, kosztw

zmiennych i przychodw, odrbnie dla wytwarzania, przesyania, dystrybucji i
obrotu paliwami gazowymi lub energi, magazynowania paliw gazowych i
skraplania gazu ziemnego lub regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego, a
take w odniesieniu do grup odbiorcw okrelonych w taryfie;

2)

niezwizanym z dziaalnoci wymienion w pkt 1.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 192/226

2. Przedsibiorstwo

energetyczne

jest

obowizane

do

sporzdzania

przechowywania, na zasadach i w trybie okrelonych w przepisach o rachunkowoci,

sprawozdania finansowego zawierajcego bilans oraz rachunek zyskw i strat za
okresy sprawozdawcze, odrbnie dla poszczeglnych rodzajw wykonywanej
dziaalnoci gospodarczej, o ktrych mowa w ust. 1.
3. Sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 2, podlega badaniu, zgodnie z
zasadami okrelonymi w rozdziale 7 ustawy z dnia 29 wrzenia 1994 r. o
rachunkowoci, take w zakresie zapewnienia rwnoprawnego traktowania
odbiorcw oraz eliminowania subsydiowania skronego pomidzy dziaalnociami, o
ktrych mowa w ust. 1 pkt 1.
4. Sprawozdanie finansowe sporzdzane przez przedsibiorstwo energetyczne
zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj paliw gazowych lub energii elektrycznej
powinno zawiera informacj o przychodach z tytuu wykonywania prawa wasnoci
do sieci przesyowej lub sieci dystrybucyjnej.
5. Przedsibiorstwa

energetyczne

dokonujce

zmiany

przyjtych

zasad

(polityki) rachunkowoci, o ktrych mowa w art. 4 ustawy z dnia 29 wrzenia 1994 r.

o rachunkowoci, s obowizane do zamieszczenia w sprawozdaniu finansowym
informacji o tych zmianach wraz z uzasadnieniem; zmiany te musz gwarantowa
porwnywalno

informacji

zawartych

sprawozdaniach

finansowych

sporzdzonych przed wprowadzeniem tych zmian oraz po ich wprowadzeniu.

6. Przedsibiorstwo energetyczne, ktre nie jest obowizane na podstawie
odrbnych przepisw do publikowania sprawozda finansowych, udostpnia te
sprawozdania do publicznego wgldu w swojej siedzibie.
Art. 45. 1. Przedsibiorstwa energetyczne ustalaj taryfy dla paliw gazowych
lub energii, stosownie do zakresu wykonywanej dziaalnoci gospodarczej, o ktrym
mowa w art. 32 ust. 1; taryfy naley kalkulowa w sposb zapewniajcy:
1)

pokrycie kosztw uzasadnionych dziaalnoci gospodarczej przedsibiorstw

energetycznych

zakresie

wytwarzania,

przetwarzania,

przesyania,

dystrybucji lub obrotu paliwami gazowymi i energi oraz magazynowania,

skraplania lub regazyfikacji paliw gazowych, wraz z uzasadnionym zwrotem z
kapitau zaangaowanego w t dziaalno;
1a) pokrycie kosztw uzasadnionych dziaalnoci gospodarczej przedsibiorstw
energetycznych w zakresie magazynowania paliw gazowych, w tym budowy,

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 193/226

rozbudowy i modernizacji magazynw paliw gazowych, wraz z uzasadnionym

zwrotem z kapitau zaangaowanego w t dziaalno w wysokoci nie
mniejszej ni stopa zwrotu na poziomie 6%;
2)

pokrycie kosztw uzasadnionych ponoszonych przez operatorw systemw

przesyowych i dystrybucyjnych w zwizku z realizacj ich zada;

3)

ochron interesw odbiorcw przed nieuzasadnionym poziomem cen i stawek

opat.
1a. W kosztach dziaalnoci przedsibiorstw energetycznych zajmujcych si

przesyaniem i dystrybucj energii elektrycznej, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1,

uwzgldnia si koszty, ktre wynikaj z nakadw ponoszonych na przedsiwzicia
inwestycyjne

podjte

przez

przedsibiorstwa

energetyczne

zajmujce

si

wytwarzaniem energii elektrycznej w latach 19931998, suce poprawie ochrony

rodowiska i efektywnoci wytwarzania energii elektrycznej, w czci, jak
zatwierdzi Prezes URE, z uwzgldnieniem przychodw uzyskanych ze sprzeday
energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o ktrym mowa w art. 49 ust. 1.
1b. Przepisw ust. 1a nie stosuje si od dnia powstania obowizku uiszczania
opaty przejciowej, o ktrej mowa w ustawie wymienionej w art. 9a ust. 8e.
1c. W kosztach dziaalnoci przedsibiorstw energetycznych zajmujcych si
przesyaniem lub dystrybucj energii elektrycznej, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1,
uwzgldnia si koszty pobierania opaty przejciowej, o ktrej mowa w ustawie
wymienionej w art. 9a ust. 8e.
2. Taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepa mog uwzgldnia
koszty wspfinansowania przez przedsibiorstwa energetyczne przedsiwzi i
usug zmierzajcych do zmniejszenia zuycia paliw i energii u odbiorcw,
stanowicych ekonomiczne uzasadnienie uniknicia budowy nowych rde energii i
sieci.
3. Taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepa mog uwzgldnia
koszty wspfinansowania przez przedsibiorstwa energetyczne przedsiwzi
zwizanych z rozwojem odnawialnych rde energii.
4. Przedsibiorstwa energetyczne rnicuj ceny i stawki opat okrelone w
taryfach dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepa dla rnych grup
odbiorcw wycznie ze wzgldu na koszty uzasadnione spowodowane realizacj
wiadczenia, o ile przepisy nie stanowi inaczej.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 194/226

5. Przedsibiorstwa energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj

paliw gazowych lub energii kalkuluj stawki opat za usugi przesyania lub
dystrybucji w taki sposb, aby udzia opat staych w cznych opatach za
wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji dla danej grupy odbiorcw nie by
wikszy ni ustalony przez Prezesa URE.
6. Taryfy dla energii elektrycznej powinny uwzgldnia, w odniesieniu do
odbiorcw, skutki wprowadzenia opaty przejciowej, o ktrej mowa w ustawie
wymienionej w art. 9a ust. 8e.
Art. 45a. 1. Przedsibiorstwo energetyczne na podstawie cen i stawek opat
zawartych w taryfie lub cen i stawek opat ustalanych na rynku konkurencyjnym, o
ktrym mowa w art. 49 ust. 1, wylicza opaty za dostarczane do odbiorcy paliwa
gazowe, energi elektryczn lub ciepo.
2. Opaty, o ktrych mowa w ust. 1, z uwzgldnieniem udzielonych odbiorcy
upustw i bonifikat, stanowi koszty zakupu paliw gazowych, energii elektrycznej
lub ciepa dostarczanych do budynku, w ktrym znajduj si lokale mieszkalne i
uytkowe, zamieszkane lub uytkowane przez osoby niebdce odbiorcami.
3. Przedsibiorstwo energetyczne udziela upustw lub bonifikat, o ktrych
mowa w ust. 2, za niedotrzymanie standardw jakociowych obsugi odbiorcw w
wysokoci okrelonej w taryfie lub w umowie.
4. Koszty zakupu, o ktrych mowa w ust. 2, s rozliczane w opatach
pobieranych od osb, o ktrych mowa w ust. 2. Wysoko opat powinna by
ustalana w taki sposb, aby zapewniaa wycznie pokrycie ponoszonych przez
odbiorc kosztw zakupu paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa.
5. Przepisy ust. 4 stosuje si odpowiednio do ustalania przez odbiorc
waciciela lub zarzdc budynku opat dla osb, o ktrych mowa w ust. 2, do
ktrych ciepo dostarczane jest z wasnych rde i instalacji cieplnych.
6. W przypadku gdy wycznym odbiorc paliw gazowych, energii elektrycznej
lub ciepa dostarczanych do budynku jest waciciel lub zarzdca budynku
wielolokalowego, jest on odpowiedzialny za rozliczanie na poszczeglne lokale
cakowitych kosztw zakupu paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa.
7. W

przypadku

gdy

miejsce

zainstalowania

ukadu

pomiarowo-

rozliczeniowego sucego do rozlicze z przedsibiorstwem energetycznym za

dostarczone ciepo jest wsplne dla dwch lub wicej budynkw wielolokalowych,

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 195/226

waciciele lub zarzdcy tych budynkw wyposaaj je w ukady pomiaroworozliczeniowe, w celu rozliczenia kosztw zakupu ciepa na poszczeglne budynki.
8. Koszty zakupu ciepa, o ktrych mowa w ust. 2, rozlicza si w czci
dotyczcej:
1)

ogrzewania, stosujc metody wykorzystujce:

a)

dla lokali mieszkalnych i uytkowych:

wskazania ciepomierzy,

wskazania

urzdze

pomiarowymi

wskanikowych
rozumieniu

niebdcych

przepisw

przyrzdami

metrologicznych,

wprowadzonych do obrotu na zasadach i w trybie okrelonych w

przepisach o systemie oceny zgodnoci,

b)

powierzchni lub kubatur tych lokali,

dla wsplnych czci budynku wielolokalowego uytkowanych przez

osoby, o ktrych mowa w ust. 2, powierzchni lub kubatur tych czci
odpowiednio w proporcji do powierzchni lub kubatury zajmowanych
lokali;

2)

przygotowania ciepej wody uytkowej dostarczanej centralnie przez instalacj

w budynku wielolokalowym, stosujc metody wykorzystujce:
a)

wskazania wodomierzy ciepej wody w lokalach,

b)

liczb osb zamieszkaych stale w lokalu.

9. Waciciel lub zarzdca budynku wielolokalowego dokonuje wyboru metody

rozliczania cakowitych kosztw zakupu ciepa na poszczeglne lokale mieszkalne i
uytkowe w tym budynku, tak aby wybrana metoda, uwzgldniajc wspczynniki
wyrwnawcze zuycia ciepa na ogrzewanie, wynikajce z pooenia lokalu w bryle
budynku przy jednoczesnym zachowaniu prawidowych warunkw eksploatacji
budynku okrelonych w odrbnych przepisach, stymulowaa energooszczdne
zachowania oraz zapewniaa ustalanie opat, o ktrych mowa w ust. 4, w sposb
odpowiadajcy zuyciu ciepa na ogrzewanie i przygotowanie ciepej wody
uytkowej.
10. Waciciel lub zarzdca budynku wielolokalowego wprowadza wybran
metod, o ktrej mowa w ust. 9, w formie wewntrznego regulaminu rozlicze ciepa
przeznaczonego na ogrzewanie tego budynku i przygotowanie ciepej wody
uytkowej dostarczanej centralnie poprzez instalacj w budynku, zwanego dalej

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 196/226

regulaminem rozlicze; regulamin rozlicze podaje si do wiadomoci osobom, o

ktrych mowa w ust. 2, w terminie 14 dni od dnia jego wprowadzenia do stosowania.
11. W przypadku gdy waciciel lub zarzdca budynku wielolokalowego
wprowadzi metod, o ktrej mowa w ust. 9, wykorzystujc ciepomierze i
urzdzenia wymienione w ust. 8 pkt 1 lit. a tiret drugie oraz pkt 2 lit. a, osoba, o
ktrej mowa w ust. 2, udostpnia swoje pomieszczenia w celu zainstalowania lub
wymiany tych ciepomierzy i urzdze oraz umoliwia dokonywanie ich kontroli i
odczytu wskaza w celu rozliczania kosztw zuytego ciepa w tym budynku.
12. W przypadku stosowania w budynku wielolokalowym metody, o ktrej
mowa w ust. 9, wykorzystujcej wskazania urzdze wymienionych w ust. 8 pkt 1
lit. a tiret drugie, regulamin rozlicze powinien dopuszcza moliwo zamiennego
rozliczania opat za ciepo dla lokali mieszkalnych lub uytkowych na podstawie ich
powierzchni lub kubatury oraz okrela warunki stosowania zamiennego rozliczania.
Art. 45b. (uchylony).
Art. 46. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki, po zasigniciu opinii
Prezesa URE, okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe zasady ksztatowania i
kalkulacji taryf dla paliw gazowych oraz szczegowe zasady rozlicze w obrocie
paliwami gazowymi, biorc pod uwag: polityk energetyczn pastwa, zapewnienie
pokrycia uzasadnionych kosztw przedsibiorstw energetycznych, w tym kosztw
ich rozwoju, ochron interesw odbiorcw przed nieuzasadnionym poziomem cen i
opat, popraw efektywnoci dostarczania i wykorzystywania paliw gazowych,
rwnoprawne traktowanie odbiorcw, eliminowanie subsydiowania skronego oraz
przejrzysto cen i stawek opat.
2. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 1, powinno okrela w
szczeglnoci:
1)

kryteria podziau odbiorcw na grupy taryfowe;

2)

szczegowe zasady ustalania opat za przyczenie do sieci, w tym sposb

kalkulowania stawek opat za przyczenie;

3)

rodzaje cen i stawek opat dla kadej koncesjonowanej dziaalnoci

gospodarczej oraz sposb ich kalkulowania;

4)

sposb uwzgldniania w taryfach poprawy efektywnoci i zmiany warunkw

dziaalnoci wykonywanej przez przedsibiorstwa energetyczne;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

5)

sposb

s. 197/226

prowadzenia

rozlicze

odbiorcami

oraz

rozlicze

midzy

przedsibiorstwami energetycznymi;
6)

sposb ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrw jakociowych paliw

gazowych i standardw jakociowych obsugi odbiorcw;

7)

sposb ustalania opat za przekroczenia mocy;

8)

sposb ustalania opat za nielegalny pobr paliw gazowych;

9)

zakres usug wykonywanych na dodatkowe zlecenie odbiorcy i sposb ustalania

opat za te usugi.
3. Minister waciwy do spraw gospodarki, po zasigniciu opinii Prezesa URE,

okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe zasady ksztatowania i kalkulacji

taryf dla energii elektrycznej oraz szczegowe zasady rozlicze w obrocie energi
elektryczn, biorc pod uwag: polityk energetyczn pastwa, zapewnienie
pokrycia uzasadnionych kosztw przedsibiorstw energetycznych, w tym kosztw
ich rozwoju, ochron interesw odbiorcw przed nieuzasadnionym poziomem cen i
opat, popraw efektywnoci dostarczania i wykorzystywania energii elektrycznej,
rwnoprawne traktowanie odbiorcw, eliminowanie subsydiowania skronego oraz
przejrzysto cen i stawek opat.
4. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 3, powinno okrela w
szczeglnoci:
1)

kryteria podziau odbiorcw na grupy taryfowe;

2)

podzia podmiotw przyczanych na grupy przyczeniowe;

3)

szczegowe zasady ustalania opat za przyczenie do sieci, w tym sposb

kalkulowania stawek opat za przyczenie;

4)

rodzaje cen i stawek opat dla kadej koncesjonowanej dziaalnoci

gospodarczej oraz sposb ich kalkulowania;

5)

sposb uwzgldniania w taryfach:

a)

kosztw

uzyskania

przedstawienia

do

umorzenia

wiadectw

pochodzenia,
b)

kosztw zakupu energii elektrycznej, o ktrych mowa w art. 9a ust. 6 i 8,

c)

rekompensat, o ktrych mowa w przepisach rozporzdzenia (WE) nr

714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w
sprawie warunkw dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 198/226

wymiany energii elektrycznej i uchylajce rozporzdzenie (WE) nr

1228/2003,
d)
6)

kosztw, o ktrych mowa w art. 45 ust. 1a;

sposb uwzgldniania w taryfach poprawy efektywnoci i zmiany warunkw

wykonywanej dziaalnoci przez przedsibiorstwa energetyczne;

7)

sposb prowadzenia rozlicze z odbiorcami oraz midzy przedsibiorstwami

energetycznymi, w tym w zakresie okrelonym w art. 45 ust. 1a;

8)

sposb ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrw jakociowych energii

elektrycznej i standardw jakociowych obsugi odbiorcw;

9)

sposb ustalania opat za ponadumowny pobr energii biernej i przekroczenia

mocy;

10) sposb ustalania opat za nielegalny pobr energii elektrycznej;

11) zakres usug wykonywanych na dodatkowe zlecenie odbiorcy i sposb ustalania
opat za te usugi.
5. Minister waciwy do spraw gospodarki, po zasigniciu opinii Prezesa URE,
okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe zasady ksztatowania i kalkulacji
taryf dla ciepa oraz szczegowe zasady rozlicze z tytuu zaopatrzenia w ciepo,
biorc pod uwag: polityk energetyczn pastwa, zapewnienie pokrycia
uzasadnionych kosztw przedsibiorstw energetycznych, w tym kosztw ich
rozwoju, ochron interesw odbiorcw przed nieuzasadnionym poziomem cen i
opat, popraw efektywnoci dostarczania i wykorzystywania ciepa, rwnoprawne
traktowanie odbiorcw, eliminowanie subsydiowania skronego oraz przejrzysto
cen i stawek opat.
6. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 5, powinno okrela w
szczeglnoci:
1)

kryteria podziau odbiorcw na grupy taryfowe;

2)

szczegowe zasady ustalania opat za przyczenie do sieci, w tym sposb

kalkulowania stawek opat za przyczenie;

3)

rodzaje cen i stawek opat dla kadej koncesjonowanej dziaalnoci

gospodarczej oraz sposb ich kalkulowania;

4)

uproszczony sposb kalkulacji cen i stawek dla ciepa wytwarzanego w

jednostkach kogeneracji z zastosowaniem wskanika referencyjnego, o ktrym
mowa w art. 47 ust. 2f;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 199/226

5)

sposb ustalania wskanika referencyjnego, o ktrym mowa w pkt 4;

6)

sposb uwzgldniania w taryfach kosztw zakupu ciepa, o ktrym mowa w art.

9a ust. 7;

7)

sposb uwzgldniania w taryfach poprawy efektywnoci i zmiany warunkw

wykonywanej dziaalnoci przez przedsibiorstwa energetyczne;

8)

sposb prowadzenia rozlicze, z odbiorcami oraz midzy przedsibiorstwami

energetycznymi;

9)

sposb ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrw jakociowych

nonika ciepa i standardw jakociowych obsugi odbiorcw;

10) sposb ustalania opat za nielegalny pobr ciepa.

Art. 47. 1. Przedsibiorstwa energetyczne posiadajce koncesje ustalaj taryfy
dla paliw gazowych i energii, ktre podlegaj zatwierdzeniu przez Prezesa URE,
oraz proponuj okres ich obowizywania. Przedsibiorstwa energetyczne posiadajce
koncesje przedkadaj Prezesowi URE taryfy z wasnej inicjatywy lub na danie
Prezesa URE.
2. Prezes URE zatwierdza taryf bd odmawia jej zatwierdzenia w przypadku
stwierdzenia niezgodnoci taryfy z zasadami i przepisami, o ktrych mowa w art.
4446.
2a. Prezes URE, na wniosek przedsibiorstwa energetycznego, zatwierdza, na
okres nie duszy ni 3 lata, taryf zawierajc ceny i stawki opat w wysokoci nie
wyszej ni ceny i stawki opat obowizujce przed jej przedoeniem Prezesowi
URE, jeeli s spenione cznie nastpujce warunki:
1)

zawarte w taryfie warunki stosowania cen i stawek opat nie ulegy zmianie;

2)

udokumentowane i opisane we wniosku zmiany zewntrznych warunkw

wykonywania przez przedsibiorstwo energetyczne dziaalnoci gospodarczej,
ktrej dotyczy taryfa, nie uzasadniaj obnienia cen i stawek opat zawartych w
taryfie;

3)

dla proponowanego we wniosku okresu obowizywania taryfy lub dla czci

tego okresu nie zosta ustalony wspczynnik korekcyjny, o ktrym mowa w
art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. a.
2b. W

przypadku

udokumentowanej

zmiany

zewntrznych

warunkw

wykonywania przez przedsibiorstwo energetyczne dziaalnoci gospodarczej Prezes

URE moe ustali z urzdu, w drodze decyzji, wspczynniki korekcyjne, o ktrych

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 200/226

mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. a, wynikajce wycznie ze zmiany warunkw

zewntrznych, ktre przedsibiorstwo energetyczne jest obowizane stosowa w
odniesieniu do cen i stawek opat okrelonych w taryfie, o ktrej mowa w ust. 2a, do
czasu wejcia w ycie nowej taryfy wprowadzonej w trybie okrelonym w ust. 2.
2c. W przypadku upywu okresu, na jaki zostaa ustalona taryfa, do dnia
wejcia w ycie nowej taryfy stosuje si taryf dotychczasow, jeeli:
1)

decyzja Prezesa URE nie zostaa wydana albo

2)

toczy si postpowanie odwoawcze od decyzji Prezesa URE.

2d. Taryfy dotychczasowej, o ktrej mowa w ust. 2c, nie stosuje si, jeeli

decyzja Prezesa URE odmawiajca zatwierdzenia taryfy jest uzasadniona

koniecznoci obnienia cen i stawek opat poniej cen i stawek opat zawartych w
dotychczasowej taryfie i wynika z udokumentowanych i opisanych zmian
zewntrznych warunkw wykonywania przez przedsibiorstwo energetyczne
dziaalnoci gospodarczej.
2e. Prezes URE analizuje i weryfikuje koszty uzasadnione, o ktrych mowa w
art. 45 ust. 1 pkt 1 i 2, w zakresie ich zgodnoci z przepisami ustawy, na podstawie
sprawozda

finansowych

planw

rzeczowo-finansowych

przedsibiorstw

energetycznych, biorc pod uwag tworzenie warunkw do konkurencji i promocji

efektywnoci wykonywanej dziaalnoci gospodarczej, a w szczeglnoci stosujc
metody

porwnawcze

oceny

efektywnoci

przedsibiorstw

energetycznych

wykonujcych w zblionych warunkach dziaalno gospodarcz tego samego

rodzaju.
2f. Planowane przychody ze sprzeday ciepa przyjmowane do kalkulacji cen i
stawek opat w taryfie dla ciepa dla jednostek kogeneracji, oblicza si przy
zastosowaniu wskanika referencyjnego ustalanego przez Prezesa URE zgodnie z
metodologi okrelon w przepisach wydanych na podstawie art. 46 ust. 5 i 6 i
rednich cen sprzeday ciepa, o ktrych mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. c.
2g. W terminie do dnia 31 marca kadego roku Prezes URE ogasza w
Biuletynie URE wysoko wskanika referencyjnego, o ktrym mowa w ust. 2f.
3. Prezes URE:
1)

ogasza w Biuletynie URE, na koszt przedsibiorstwa energetycznego,

zatwierdzone taryfy dla paliw gazowych i energii elektrycznej w terminie 14
dni od dnia zatwierdzenia taryfy;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

2)

s. 201/226

kieruje do ogoszenia, na koszt przedsibiorstwa energetycznego, we

waciwym miejscowo wojewdzkim dzienniku urzdowym zatwierdzone
taryfy dla ciepa w terminie 7 dni od dnia zatwierdzenia taryfy.
4. Przedsibiorstwo energetyczne wprowadza taryf do stosowania nie

wczeniej ni po upywie 14 dni i nie pniej ni do 45 dnia od dnia jej

opublikowania.
Art. 48. (uchylony).
Art. 49. 1. Prezes URE moe zwolni przedsibiorstwo energetyczne z
obowizku przedkadania taryf do zatwierdzenia, jeeli stwierdzi, e dziaa ono w
warunkach konkurencji, albo cofn udzielone zwolnienie w przypadku ustania
warunkw uzasadniajcych zwolnienie.
2. Zwolnienie, o ktrym mowa w ust. 1, moe dotyczy okrelonej czci
dziaalnoci prowadzonej przez przedsibiorstwo energetyczne, w zakresie, w jakim
dziaalno ta prowadzona jest na rynku konkurencyjnym.
3. Przy podejmowaniu decyzji, o ktrych mowa w ust. 1, Prezes URE bierze
pod uwag takie cechy rynku paliw lub energii, jak: liczba uczestnikw i wielkoci
ich udziaw w rynku, przejrzysto struktury i zasad funkcjonowania rynku,
istnienie barier dostpu do rynku, rwnoprawne traktowanie uczestnikw rynku,
dostp do informacji rynkowej, skuteczno kontroli i zabezpiecze przed
wykorzystywaniem pozycji ograniczajcej konkurencj, dostpno do wysoko
wydajnych technologii.
Art. 49a. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem
energii elektrycznej jest obowizane sprzedawa nie mniej ni 15% energii
elektrycznej wytworzonej w danym roku na giedach towarowych w rozumieniu
ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych lub na rynku
organizowanym przez podmiot prowadzcy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
rynek regulowany, z zastrzeeniem ust. 2.
2. Przedsibiorstwo

energetyczne

zajmujce

si

wytwarzaniem

energii

elektrycznej majce prawo do otrzymania rodkw na pokrycie kosztw

osieroconych na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania
kosztw powstaych u wytwrcw w zwizku z przedterminowym rozwizaniem
umw dugoterminowych sprzeday mocy i energii elektrycznej jest obowizane

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 202/226

sprzedawa wytworzon energi elektryczn nieobjt obowizkiem, o ktrym

mowa w ust. 1, w sposb zapewniajcy publiczny, rwny dostp do tej energii, w
drodze otwartego przetargu, na rynku organizowanym przez podmiot prowadzcy na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany lub na giedach towarowych
w rozumieniu ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych.
3. (uchylony).
4. (uchylony).
5. Obowizek, o ktrym mowa w ust. 1 i 2, nie dotyczy energii elektrycznej:
1)

dostarczanej od przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si jej

wytwarzaniem do odbiorcy kocowego za pomoc linii bezporedniej;

2)

wytworzonej w odnawialnym rdle energii;

3)

wytworzonej w kogeneracji ze rednioroczn sprawnoci przemiany, o ktrej

mowa w art. 9a ust. 10 pkt 1 lit. a, wysz ni 52,5%;

4)

zuywanej przez przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem

na potrzeby wasne;

5)

niezbdnej

do

wykonywania

przez

operatorw

systemw

elektroenergetycznych ich zada okrelonych w ustawie;

6)

wytworzonej w jednostce wytwrczej o cznej mocy zainstalowanej

elektrycznej nie wyszej ni 50 MW.
6. Prezes URE moe, na wniosek przedsibiorstwa energetycznego, zwolni to

przedsibiorstwo z obowizku, o ktrym mowa w ust. 1 i 2, w czci dotyczcej

produkcji energii elektrycznej:
1)

sprzedawanej na potrzeby wykonywania dugoterminowych zobowiza

wynikajcych z umw zawartych z instytucjami finansowymi w celu realizacji
inwestycji zwizanych z wytwarzaniem energii elektrycznej, lub

2)

wytwarzanej na potrzeby operatora systemu przesyowego wykorzystywanej na

potrzeby

prawidowego

funkcjonowania

krajowego

systemu

elektroenergetycznego
jeeli nie spowoduje to istotnego zakcenia warunkw konkurencji na rynku
energii elektrycznej lub zakcenia na rynku bilansujcym.
7. Przedsibiorstwa energetyczne, o ktrych mowa w ust. 1, przekazuj
Prezesowi URE informacje o zawartych umowach, na podstawie ktrych sprzedaj
wytworzon energi elektryczn na zasadach innych ni okrelone w ust. 1 i 2, w

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 203/226

cigu 7 dni od dnia ich zawarcia. W informacji naley wskaza strony umowy, ilo i
cen energii elektrycznej oraz okres, na jaki umowa zostaa zawarta.
8. Na podstawie danych zgromadzonych w trybie okrelonym w ust. 7, Prezes
URE ogasza w Biuletynie URE redni kwartaln cen energii elektrycznej
niepodlegajcej obowizkowi, o ktrym mowa w ust. 1 i 2, w terminie 14 dni od dnia
zakoczenia kwartau.
9. Przedsibiorstwa energetyczne skadaj Prezesowi URE w terminie do dnia
31 marca roku nastpnego sprawozdania z realizacji obowizkw, o ktrych mowa w
ust. 1 i 2.
10. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 2, lub odbiorca
kocowy albo podmiot dziaajcy na ich zlecenie, organizuje i przeprowadza
przetarg na sprzeda energii elektrycznej. Wynik przetargu jest jawny.
11. Przetarg na sprzeda wytworzonej energii elektrycznej organizowany i
przeprowadzany przez przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 2 albo
podmiot dziaajcy na jego zlecenie, podlega kontroli Prezesa URE pod wzgldem
zgodnoci ze sposobem oraz trybem organizowania i przeprowadzania przetargu
okrelonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 12. W przypadku
stwierdzenia, e przetarg zosta przeprowadzony niezgodnie z tymi przepisami,
Prezes URE moe uniewani przetarg.
12. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia,
sposb i tryb organizowania i przeprowadzania przetargu przez przedsibiorstwo, o
ktrym mowa w ust. 2, w tym:
1)

sposb zamieszczania ogosze o przetargu i dane, ktre powinny by

zamieszczone w ogoszeniu,

2)

wymagania, jakie powinien spenia oferent oraz jakim powinna odpowiada

oferta,

3)

sposb ustalania ceny wywoawczej,

4)

sposb publikowania wynikw przetargu,

5)

warunki, w ktrych dopuszcza si odstpienie od przetargu

uwzgldnieniem

koniecznoci

ochrony

konkurencji

na

rynku

energii

elektrycznej, realizacji zada operatora systemu elektroenergetycznego oraz

zapewnienia rwnoprawnego traktowania uczestnikw przetargu oraz przejrzystoci
obrotu energi elektryczn.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 204/226

Art. 49b. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si obrotem paliwami

gazowymi jest obowizane sprzedawa nie mniej ni 55% gazu ziemnego
wysokometanowego wprowadzonego w danym roku do sieci przesyowej:
1)

w punktach wejcia do krajowego systemu przesyowego na poczeniach z

systemami przesyowymi innych pastw lub

2)

sieci gazocigw kopalnianych, lub

3)

terminalami skroplonego gazu ziemnego

na giedach towarowych w rozumieniu ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o

giedach towarowych lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzcy na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w rozumieniu przepisw
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi.
2. Obowizek, o ktrym mowa w ust. 1, nie dotyczy:
1)

gazu ziemnego stanowicego zapasy obowizkowe gazu ziemnego w

rozumieniu art. 24 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej,
produktw naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postpowania w
sytuacjach zagroenia bezpieczestwa paliwowego pastwa i zakce na rynku
naftowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1190);

2)

gazu ziemnego wyprowadzanego w danym roku z sieci przesyowej w punktach

wyjcia z krajowego systemu przesyowego na poczeniach z systemami
przesyowymi innych pastw, w iloci rwnej iloci gazu ziemnego
wprowadzonego do sieci przesyowej w tym roku;

3)

gazu ziemnego sprzedawanego operatorom systemw gazowych w celu

realizacji ich zada okrelonych w ustawie;

4)

gazu ziemnego wykorzystywanego na potrzeby wasne.

3. Przedsibiorstwa energetyczne zajmujce si obrotem gazem ziemnym z

zagranic, ktre w danym roku posiadaj prawo do przepustowoci w punktach

wymienionych w ust. 1 pkt 1, w wielkoci mniejszej ni 10% sumy przepustowoci
wszystkich punktw wymienionych w ust. 1 pkt 1, s zwolnione z obowizku, o
ktrym mowa w ust. 1.
4. Nie podlegaj zwolnieniu z obowizku, o ktrym mowa w ust. 1,
przedsibiorstwa energetyczne zajmujce si obrotem gazem ziemnym z zagranic
wchodzce w skad grupy kapitaowej w rozumieniu art. 4 pkt 14 ustawy z dnia 16
lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentw, jeeli czna wielko

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 205/226

przepustowoci w punktach wymienionych w ust. 1 pkt 1, do ktrych

przedsibiorstwa te posiadaj prawo, jest wiksza, ni 10% sumy przepustowoci
wszystkich punktw wymienionych w ust. 1 pkt 1.
5. Przedsibiorstwa energetyczne przekazuj Prezesowi URE, w terminie do
dnia 31 marca roku nastpnego, sprawozdania z realizacji obowizku, o ktrym
mowa w ust. 1.
Art. 49c. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si obrotem gazem
ziemnym z zagranic przekazuje Prezesowi URE informacje o realizacji umw
dotyczcych zakupu gazu ziemnego z zagranicy za ostatni kwarta, w tym o cenach i
ilociach zakupionego gazu ziemnego, w terminie 30 dni od dnia zakoczenia
kwartau.
2. Na podstawie informacji, o ktrej mowa w ust. 1, Prezes URE ogasza w
Biuletynie URE rednie kwartalne ceny zakupu gazu ziemnego z zagranicy, w tym
odrbnie dla gazu ziemnego sprowadzonego z pastw czonkowskich Unii
Europejskiej lub pastw czonkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym
Handlu (EFTA) stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz dla
gazu ziemnego sprowadzanego z innych pastw, w terminie 45 dni od dnia
zakoczenia kwartau, biorc pod uwag przepisy o ochronie informacji niejawnych
lub innych informacji prawnie chronionych.
Art. 50. W sprawach nieuregulowanych przepisami niniejszej ustawy w
zakresie dziaalnoci gospodarczej przedsibiorstw energetycznych, w tym
przeprowadzania przez Prezesa URE kontroli zgodnoci wykonywanej dziaalnoci
gospodarczej przedsibiorstw energetycznych z udzielon koncesj, stosuje si
przepisy ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej.
Art. 50a. Do operatora sieci transportowej dwutlenku wgla przepisw art. 44
47 i art. 49 nie stosuje si.
Rozdzia 6
Urzdzenia, instalacje, sieci i ich eksploatacja
Art. 51. 1. Projektowanie, produkcja, import, budowa oraz eksploatacja
urzdze, instalacji i sieci powinny zapewnia racjonalne i oszczdne zuycie paliw
lub energii przy zachowaniu:

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 206/226

1)

niezawodnoci wspdziaania z sieci;

2)

bezpieczestwa obsugi i otoczenia po spenieniu wymaga ochrony

rodowiska;

3)

zgodnoci z wymaganiami odrbnych przepisw, a w szczeglnoci przepisw:

prawa

budowlanego,

ochronie

przeciwporaeniowej,

ochronie

przeciwpoarowej, o dozorze technicznym, o ochronie dbr kultury, o

muzeach, Polskich Norm wprowadzonych do obowizkowego stosowania 37) lub
innych przepisw wynikajcych z technologii wytwarzania energii i rodzaju
stosowanego paliwa.
2. Projektowanie, produkcja, import, budowa oraz eksploatacja urzdze
i instalacji wykorzystujcych do wytwarzania energii biomas zastosowanych
w samodzielnych lokalach mieszkalnych lub lokalach o innym przeznaczeniu
w rozumieniu ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o wasnoci lokali (Dz. U. z 2000 r.
Nr 80, poz. 903 oraz z 2004 r. Nr 141, poz. 1492), zapewniaj sprawno przemiany
energetycznej wynoszc co najmniej 85%, a zastosowanych w instalacjach
przemysowych co najmniej 70%, o ile jest to uzasadnione technicznie lub
ekonomicznie. Przepis ust. 1 stosuje si.
Art. 52. 1.

Producenci

i importerzy

urzdze,

w tym

urzdze

wykorzystujcych energi z odnawialnych rde energii, okrelaj w dokumentacji

technicznej wielko zuycia paliw i energii, odniesion do uzyskiwanej wielkoci
efektu uytkowego urzdzenia w typowych warunkach uytkowania, zwan dalej
efektywnoci energetyczn.
1a. W przypadku instalacji wykorzystujcych do wytwarzania energii biomas,
dokumentacja, o ktrej mowa w ust. 1, wskazuje czy w przypadku ich zastosowania
w samodzielnych lokalach mieszkalnych lub lokalach o innym przeznaczeniu
w rozumieniu ustawy, o ktrej mowa w art. 51 ust. 2, zapewni sprawno przemiany
energetycznej wynoszc co najmniej 85%, a w przypadku zastosowania ich
w instalacjach przemysowych co najmniej 70%.
2. Producenci i importerzy urzdze wprowadzanych do obrotu:

37)

Od dnia 1 stycznia 2003 r. stosowanie Polskich Norm jest dobrowolne, stosownie do art. 5 ust. 3
ustawy z dnia 12 wrzenia 2002 r. o normalizacji (Dz. U. Nr 169, poz. 1386, z 2004 r. Nr 273, poz.
2703, z 2005 r. Nr 132, poz. 1110, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 oraz z 2008 r. Nr 227, poz. 1505).

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

1)

informuj

s. 207/226

na

etykiecie

i w charakterystyce

technicznej

o efektywnoci

energetycznej urzdze, a w przypadku urzdze, o ktrych mowa w ust. 1a,

o sprawnoci

przemiany

energetycznej

wynoszcej

co

najmniej

85%

w przypadku ich zastosowania w samodzielnych lokalach mieszkalnych lub

lokalach o innym przeznaczeniu w rozumieniu ustawy, o ktrej mowa w art. 51
ust. 2, a w przypadku zastosowania ich w instalacjach przemysowych co
najmniej 70%;
2)

umieszczaj oznaczenia ekologiczne na pompach ciepa zasilanych elektrycznie

lub gazowo, na absorpcyjnych pompach ciepa oraz na urzdzeniach
i instalacjach wykorzystujcych do wytworzenia energii elektrycznej lub ciepa
energi promieniowania sonecznego;

3)

zapewniaj w dokumentacji technicznej urzdze i systemw wytwarzajcych

energi z odnawialnych rde energii spenienie wymaga wynikajcych
z europejskich norm w zakresie oznacze ekologicznych i etykiet, o ktrych
mowa w pkt 2, oraz z innych systemw referencji technicznych ustanowionych
przez europejskie organy normalizacji, w celu skorzystania z uprawnie,
o ktrych mowa w art. 9e ust. 3 i art. 9o ust. 3.
3. (uchylony).
4. Minister waciwy do spraw gospodarki moe okreli, w drodze

rozporzdzenia, wymagania w zakresie efektywnoci energetycznej, jakie powinny

spenia urzdzenia, o ktrych mowa w ust. 1, uwzgldniajc konieczno ochrony
interesw odbiorcw kocowych.
5. Minister waciwy do spraw gospodarki moe okreli, w drodze
rozporzdzenia:
1)

wymagania dotyczce dokumentacji technicznej, o ktrej mowa w ust. 1, oraz

stosowania etykiet i charakterystyk technicznych, o ktrych mowa w ust. 2
pkt 1,

2)

wzory etykiet, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 1

uwzgldniajc konieczno zapewnienia efektywnego uytkowania urzdze

poprzez powszechny dostp do informacji o efektywnoci energetycznej tych
urzdze.
6. Minister waciwy do spraw gospodarki moe okreli, w drodze
rozporzdzenia, wymagania dotyczce oznaczenia ekologicznego, o ktrym mowa

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 208/226

w ust. 2 pkt 2, uwzgldniajc konieczno zapewnienia efektywnego uytkowania

urzdze poprzez powszechny dostp do informacji o tych urzdzeniach.
Art. 52a. 1. W przypadku gdy wsparcie finansowe pochodzce ze rodkw
publicznych, w tym rodkw funduszy Unii Europejskiej, jest przeznaczone na
wspieranie rozwoju:
1)

instalacji wykorzystujcych do wytwarzania energii biomas, wsparciem

obejmuje

si

w szczeglnoci

technologie

o sprawnoci

przemiany

energetycznej wynoszcej co najmniej 85% w przypadku ich zastosowania

w samodzielnych lokalach mieszkalnych lub lokalach o innym przeznaczeniu
w rozumieniu

ustawy,

o ktrej

mowa

w art. 51

ust. 2,

a w przypadku

zastosowania ich w instalacjach przemysowych co najmniej 70%;

2)

pomp ciepa, wsparciem obejmuje si w szczeglnoci pompy ciepa

speniajce minimalne wymagania dotyczce oznakowania ekologicznego
okrelone w decyzji

Komisji 2007/742/WE z dnia 9 listopada 2007 r.

okrelajcej kryteria ekologiczne dotyczce przyznawania wsplnotowego

oznakowania ekologicznego pompom ciepa zasilanym elektrycznie, gazowo
lub absorpcyjnym pompom ciepa (Dz. Urz. L 301 z 20.11.2007, str. 14, z pn.
zm.);
3)

instalacji wykorzystujcych do wytwarzania ciepa energi promieniowania

sonecznego, wsparciem obejmuje si w szczeglnoci technologie oparte na
normach

europejskich,

w tym

instalacje

podlegajce

oznakowaniu

ekologicznemu, etykietowaniu etykietami energetycznymi.

2. Przy ocenie sprawnoci przemiany energetycznej oraz stosunku mocy
wejciowej do mocy wyjciowej instalacji, o ktrych mowa w ust. 1, zastosowanie
maj w szczeglnoci procedury obowizujce w prawie Unii Europejskiej lub
prawie midzynarodowym.
Art. 53. Zakazuje si wprowadzania do obrotu na obszarze kraju urzdze
niespeniajcych wymaga okrelonych w art. 52.
Art. 53a. Przepisw art. 52 i 53 nie stosuje si do urzdze i instalacji oraz
obiektw zwizanych z obronnoci lub bezpieczestwem pastwa, stanowicych
integralne czci systemw techniki wojskowej lub uzbrojenia, ratowniczo-

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 209/226

ganiczych oraz ochrony granic lub stosowanych w wiziennictwie, nalecych do

jednostek, o ktrych mowa w art. 21a.
Art. 54. 1. Osoby zajmujce si eksploatacj sieci oraz urzdze i instalacji
okrelonych w przepisach, o ktrych mowa w ust. 6, obowizane s posiada
kwalifikacje potwierdzone wiadectwem wydanym przez komisje kwalifikacyjne.
1a. (uchylony).
1b. W razie stwierdzenia, e eksploatacja urzdze, instalacji lub sieci jest
prowadzona niezgodnie z przepisami dotyczcymi ich eksploatacji, na wniosek
pracodawcy, inspektora pracy, Prezesa URE lub innego organu waciwego w
sprawach regulacji gospodarki paliwami i energi, o ktrych mowa w art. 21a,
sprawdzenie spenienia wymaga kwalifikacyjnych naley powtrzy.
1c. Sprawdzenie spenienia wymaga kwalifikacyjnych przeprowadza si take
w przypadku:
1)

wniosku pracodawcy:
a)

gdy osoba zajmujca si eksploatacj sieci, urzdze lub instalacji

okrelonych w przepisach, o ktrych mowa w ust. 6, posiada kwalifikacje
potwierdzone wiadectwem, ale w cigu kolejnych piciu lat nie zajmowaa si eksploatacj urzdze, instalacji lub sieci, ktrych
uprawnienie dotyczy,

b)

ktry dokona modernizacji lub innej istotnej zmiany parametrw

urzdze, instalacji lub sieci;

2)

osb, o ktrych mowa w ust. 1, zajmujcych si eksploatacj urzdze,

instalacji lub sieci, wiadczcych usugi na rzecz konsumentw w rozumieniu
ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z
pn. zm. 38)) oraz mikroprzedsibiorcw, maych lub rednich przedsibiorcw,
w rozumieniu ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej, co pi lat.

38)

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr
19, poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz. 242,
z 1985 r. Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3, poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79,
poz. 464, z 1991 r. Nr 107, poz. 464 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27,
poz. 96, Nr 85, poz. 388 i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 114, poz. 542,
Nr 139, poz. 646 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz. 741, Nr 117, poz. 751
i Nr 157, poz. 1040, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 758, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z
2000 r. Nr 22, poz. 271, Nr 74, poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983 i Nr 114, poz. 1191, z 2001 r. Nr
11, poz. 91, Nr 71, poz. 733, Nr 130, poz. 1450 i Nr 145, poz. 1638, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i
Nr 141, poz. 1176, z 2003 r. Nr 49, poz. 408, Nr 60, poz. 535, Nr 64, poz. 592 i Nr 124, poz. 1151,

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 210/226

2. Zabrania si zatrudniania przy samodzielnej eksploatacji sieci oraz urzdze i

instalacji okrelonych w przepisach, o ktrych mowa w ust. 6, osb bez kwalifikacji,
o ktrych mowa w ust. 1.
2a. Przepisw ust. 1 i 2 nie stosuje si do osb bdcych obywatelami pastwa
czonkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pastwa
czonkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) strony
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, ktre nabyy w tych pastwach
wymagane kwalifikacje w zakresie eksploatacji urzdze, instalacji i sieci i uzyskay
ich potwierdzenie zgodnie z przepisami o zasadach uznawania nabytych w
pastwach czonkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodw
regulowanych.
3. Komisje kwalifikacyjne s powoywane na okres 5 lat przez:
1)

Prezesa URE;

2)

waciwych ministrw i Szefw Agencji, o ktrych mowa w art. 21a w

zakresie eksploatacji urzdze i instalacji gazowych, elektrycznych i cieplnych
w jednostkach organizacyjnych podlegych tym ministrom lub Szefom Agencji
lub przez nich nadzorowanych;

3)

ministra waciwego do spraw transportu w zakresie eksploatacji urzdze i

instalacji energetycznych stosowanych

w jednostkach organizacyjnych

transportu kolejowego.
3a. Organ uprawniony do powoywania komisji kwalifikacyjnych, o ktrych
mowa w ust. 3, moe odwoa czonka komisji w przypadku:
1)

choroby trwale uniemoliwiajcej sprawowanie funkcji;

2)

rezygnacji z czonkostwa w komisji;

3)

niewywizywania si z obowizkw czonka komisji;

4)

utraty kwalifikacji umoliwiajcych powoanie w skad komisji.

3b. Organ uprawniony do powoywania komisji kwalifikacyjnych moe

odwoa komisj kwalifikacyjn na wniosek jednostki organizacyjnej, przy ktrej j

powoano, w przypadku:
z 2004 r. Nr 91, poz. 870, Nr 96, poz. 959, Nr 162, poz. 1692, Nr 172, poz. 1804 i Nr 281, poz.
2783, z 2005 r. Nr 48, poz. 462, Nr 157, poz. 1316 i Nr 172, poz. 1438, z 2006 r. Nr 133, poz. 935
i Nr 164, poz. 1166, z 2007 r. Nr 80, poz. 538, Nr 82, poz. 557 i Nr 181, poz. 1287, z 2008 r. Nr
116, poz. 731, Nr 163, poz. 1012, Nr 220, poz. 1425 i 1431 i Nr 228, poz. 1506, z 2009 r. Nr 42,
poz. 341, Nr 79, poz. 662 i Nr 131, poz. 1075, z 2010 r. Nr 40, poz. 222 i Nr 155, poz. 1037 oraz z
2011 r. Nr 80, poz. 432, Nr 85, poz. 458 i Nr 230, poz. 1370.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

1)

rezygnacji

s. 211/226

jednostki

organizacyjnej,

przy

ktrej

powoano

komisj

kwalifikacyjn, z dalszego prowadzenia tej komisji;

2)

odwoania czci czonkw komisji kwalifikacyjnej, uniemoliwiajcego dalsze

wykonywanie zada przez t komisj.
4. Za sprawdzenie kwalifikacji, o ktrych mowa w ust. 1, pobierane s opaty

od osb kierujcych wnioski o stwierdzenie kwalifikacji.

5. Opaty, o ktrych mowa w ust. 4, stanowi przychd jednostek
organizacyjnych, przy ktrych powoano komisje kwalifikacyjne.
6. Minister waciwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem
waciwym do spraw transportu oraz Ministrem Obrony Narodowej, okreli, w
drodze rozporzdzenia, szczegowe zasady stwierdzania posiadania kwalifikacji
przez osoby, o ktrych mowa w ust. 1.
7. Minister waciwy do spraw gospodarki, wydajc rozporzdzenie, o ktrym
mowa w ust. 6, okreli w szczeglnoci:
1)

rodzaje prac, stanowisk oraz instalacji, urzdze i sieci, przy ktrych

eksploatacji jest wymagane posiadanie kwalifikacji;

2)

zakres wymaganej wiedzy niezbdnej do uzyskania potwierdzenia posiadanych

kwalifikacji, odpowiednio do rodzaju prac, stanowisk oraz instalacji i urzdze,
o ktrych mowa w pkt 1;

3)

tryb przeprowadzania postpowania kwalifikacyjnego;

4)

jednostki organizacyjne, przy ktrych powouje si komisje kwalifikacyjne, i

tryb ich powoywania;

5)

wysoko opat pobieranych za sprawdzenie kwalifikacji, o ktrych mowa w

pkt 2;

6)

wzr wiadectwa kwalifikacyjnego.

Art. 55. (uchylony).
Rozdzia 6a
Zasady wsppracy midzynarodowej w zakresie wsplnych projektw

inwestycyjnych oraz wsppracy midzynarodowej w zakresie odnawialnych

rde energii
Art. 55a. 1. Transfer statystyczny odbywa si na podstawie umowy
midzynarodowej, zawartej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 212/226

o umowach midzynarodowych (Dz. U. Nr 39, poz. 443, z pn. zm. 39)), albo na
podstawie umowy cywilnoprawnej.
2. Umowy, o ktrych mowa w ust. 1, powinny co najmniej zawiera
postanowienia okrelajce:
1)

ilo przekazywanej energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych

rdach energii;

2)

cen energii elektrycznej, o ktrej mowa w pkt 1;

3)

sposb prowadzenia rozlicze za energi elektryczn, o ktrej mowa w pkt 1;

4)

okres obowizywania umowy i warunki jej rozwizania;

5)

zobowizanie stron umowy do przekazywania Komisji Europejskiej informacji

o transferze statystycznym okrelonej iloci energii elektrycznej wytworzonej w
odnawialnych rdach energii, w szczeglnoci iloci i ceny przekazywanej
energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach energii.
3. Informacj o transferze statystycznym okrelonej iloci energii elektrycznej

wytworzonej w odnawialnych rdach energii strony umowy przekazuj Komisji

Europejskiej nie pniej, ni w terminie 3 miesicy po zakoczeniu kadego roku, w
ktrym dokonano transferu statystycznego.
4. W przypadku nie osignicia przez Rzeczpospolit Polsk krajowego celu, o
ktrym mowa w art. 20a ust. 2 pkt 1, nie dokonuje si, w danym roku
kalendarzowym transferw statystycznych.
5. Zawarcie umowy

cywilnoprawnej

wymaga uzyskania zgody

Rady

Ministrw.
6. Umowa cywilnoprawna, w terminie 14 dni od dnia jej zawarcia, jest
przekazywana Radzie Ministrw do wiadomoci.
Art. 55b. Minister

waciwy

do

spraw

gospodarki

przesya

Komisji

Europejskiej, w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy, o ktrej mowa w art. 55a
ust. 1, informacje dotyczce transferu statystycznego, w tym dotyczce okrelonej
iloci i cen energii lub paliw wytworzonych w odnawialnych rdach energii, ktra
moe zosta uwzgldniona w realizacji krajowego celu, o ktrym mowa w art. 20a
ust. 2 pkt 1.

39)

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 216, poz. 1824, z 2010 r. Nr
213, poz. 1395 oraz z 2011 r. Nr 117, poz. 676.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 213/226

Art. 55c. 1. Transfer statystyczny nie ma wpywu na osignicie krajowego

celu, o ktrym mowa w art. 20a ust. 2 pkt 1.
2. Warunkiem osignicia krajowego celu, wynikajcego z krajowego planu
dziaania, jest realizacja zobowizania stron umowy, o ktrej mowa w art. 55a ust. 1,
do przekazywania Komisji Europejskiej informacji o transferze statystycznym.
3. W przypadku przekazania okrelonej iloci energii elektrycznej wytworzonej
w odnawialnych rdach energii w formie transferu statystycznego, naley:
1)

przekazan lub sprzedan ilo okrelonej energii elektrycznej wytworzonej w

odnawialnych rdach energii przez Rzeczpospolit Polsk innym pastwom
czonkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pastwom
czonkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)
stronom umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, odj od okrelonej
iloci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach energii ktra
jest uwzgldniana przy obliczaniu krajowego celu, wynikajcego z krajowego
planu dziaania;

2)

przyjt lub zakupion okrelon ilo energii elektrycznej wytworzonej w

odnawialnych rdach energii przez Rzeczpospolit Polsk od innego pastwa
czonkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pastwa
czonkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)
strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, doda do okrelonej
iloci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach energii ktra
jest uwzgldniana przy obliczaniu krajowego celu, wynikajcego z krajowego
planu dziaania.
Art. 55d. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem

energii

elektrycznej

odnawialnych

rdach

energii

na

terytorium

Rzeczypospolitej Polski lub na obszarze wycznej strefy ekonomicznej, w terminie

do dnia 31 grudnia 2016 r., moe przystpi na warunkach okrelonych w umowie
zawieranej z innymi podmiotami z pastw czonkowskich Unii Europejskiej,
Konfederacji

Szwajcarskiej

lub

pastwa

czonkowskiego

Europejskiego

Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) strony umowy o Europejskim Obszarze

Gospodarczym, do realizacji wsplnego projektu energetycznego, dotyczcego
energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach energii, zwanego dalej
wsplnym projektem energetycznym.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 214/226

2. Wsplnym projektem energetycznym jest w szczeglnoci budowa nowego

odnawialnego rda energii lub modernizacja istniejcego odnawialnego rda
energii dokonana po dniu 25 czerwca 2009 r., oraz z ktrej wytworzona okrelona
ilo energii elektrycznej bdzie zaliczana do krajowego celu, o ktrym mowa w art.
20a ust. 2 pkt 1.
3. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, ktre przystpio
do wsplnego projektu energetycznego, informuje niezwocznie ministra waciwego
do spraw gospodarki o kadym zrealizowanym etapie wsplnego projektu
energetycznego, w szczeglnoci o odnawialnych rdach energii sucych do
wytwarzania energii elektrycznej, oraz iloci wytworzonej energii elektrycznej w
odnawialnych rdach energii.
4. Zakres

wspfinansowania,

termin

realizacji

wsplnego

projektu

energetycznego oraz obowizki stron okreli umowa, o ktrej mowa w ust. 1.

Art. 55e. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki, stosujc obiektywne i
przejrzyste zasady oraz biorc pod uwag polityk energetyczn pastwa, po
uzyskaniu opinii ministra waciwego do spraw Skarbu Pastwa, w drodze decyzji,
wyraa zgod na przystpienie przedsibiorstwa energetycznego do wsplnego
projektu energetycznego.
2. Decyzj, o ktrej mowa w ust. 1, wydaje si na wniosek przedsibiorstwa
energetycznego, o ktrym mowa w art. 55d ust. 1.
3. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 2, zawiera:
1)

oznaczenie przedsibiorstw energetycznych, ktre zamierzaj realizowa

wsplny projekt energetyczny;

2)

opis odnawialnego rda energii, ktrego dotyczy wsplny projekt

energetyczny;

3)

okrelenie udziau lub iloci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym

rdle energii, ktra bdzie moga by zaliczana do krajowego celu danego
pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, wynikajcego z krajowego planu
dziaania;

4)

okrelenie okresu, w penych latach kalendarzowych, w ktrym wytworzona

energia elektryczna bdzie moga by zaliczona do krajowego celu danego
pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, wynikajcego z krajowego planu
dziaania;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

5)

zasady

korzystania

s. 215/226

odnawialnego

rda

energii

mechanizmw

instrumentw wspierajcych wytwarzanie energii elektrycznej w odnawialnym

rdle energii.
4. Minister waciwy do spraw gospodarki wyraajc zgod, o ktrej mowa w
ust. 1, okreli udzia lub ilo energii elektrycznej, ktra bdzie zaliczona do
krajowego celu, o ktrym mowa w art. 20a ust. 2 pkt 1.
5. Po wyraeniu zgody, o ktrej mowa w ust. 1, minister waciwy do spraw
gospodarki przekazuje Komisji Europejskiej informacj zawierajc:
1)

oznaczenie pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, z ktrego podmioty

bd uczestniczyy we wsplnym projekcie energetycznym;

2)

opis odnawialnego rda energii, ktrego ma dotyczy wsplny projekt

energetyczny;

3)

okrelenie udziau lub iloci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym

rdle energii, ktra bdzie zaliczana do krajowego celu danego pastwa
czonkowskiego Unii Europejskiej;

4)

okrelenie okresu, w penych latach kalendarzowych, w ktrych wytworzona

energia elektryczna bdzie moga by zaliczana do krajowego celu danego
pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej.
6. W przypadku koniecznoci zmiany wsplnego projektu energetycznego

przedsibiorstwo energetyczne, ktre uzyskao zgod, o ktrej mowa w ust. 1, jest

obowizane wystpi do ministra waciwego do spraw gospodarki z wnioskiem o
wyraenie zgody na zmian wsplnego projektu energetycznego.
7. Do wyraenia zgody na dokonanie zmian we wsplnym projekcie
energetycznym przepisy ust. 14 stosuje si odpowiednio.
Art. 55f. Minister waciwy do spraw gospodarki przekazuje Komisji
Europejskiej oraz pastwu czonkowskiemu z ktrym realizowany jest wsplny
projekt energetyczny, w terminie do dnia 31 marca roku nastpujcego po roku
kalendarzowym realizacji wsplnego projektu energetycznego, informacj o udziale
lub iloci energii elektrycznej wytworzonej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
w odnawialnym rdle energii, objtej wsplnym projektem energetycznym:
1)

oddanej do eksploatacji po dniu 25 czerwca 2009 r. lub

2)

zmodernizowanej po dniu 25 czerwca 2009 r.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 216/226

jeeli energia elektryczna zostanie zaliczona do krajowego celu danego pastwa

czonkowskiego Unii Europejskiej.
Art. 55g. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki, realizujc zobowizania
midzynarodowe, moe uwzgldni w krajowym celu, o ktrym mowa w art. 20a
ust. 2 pkt 1, energi elektryczn wytworzon w odnawialnych rdach energii
zlokalizowanych na terenie pastwa nie bdcego czonkiem Unii Europejskiej,
Konfederacji

Szwajcarskiej

lub

pastwa

czonkowskiego

Europejskiego

Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) strony umowy o Europejskim Obszarze

Gospodarczym, wycznie w przypadku, gdy energia elektryczna wytworzona w
odnawialnych rdach energii zostanie zuyta na obszarze Unii Europejskiej, z
uwzgldnieniem ust. 2.
2. Energi elektryczn uwzgldnia si w krajowym celu, o ktrym mowa w art.
20a ust. 2 pkt 1, wycznie w przypadku, gdy:
1)

energia elektryczna zostanie zuyta na obszarze pastw czonkowskich Unii

Europejskiej, z zastrzeeniem, e:
a)

ilo energii elektrycznej rwnowana iloci energii elektrycznej

uwzgldnianej w obliczeniach jest przypisana do alokowanej mocy
pocze midzysystemowych przez waciwych operatorw systemw
przesyowych w kraju pochodzenia, kraju przeznaczenia i, o ile ma to
zastosowanie, w kadym kraju trzecim tranzytu,

b)

ilo energii elektrycznej rwnowana iloci energii elektrycznej

uwzgldnianej

do

oblicze

zostaa

zarejestrowana

wykazie

zbilansowania przez waciwego operatora systemu przesyowego,

c)

przypisana zdolno i wytwarzanie energii elektrycznej w odnawialnych

rdach energii odnosz si do tego samego okresu, o ktrym mowa w pkt
2;

2)

energia elektryczna jest wytwarzana w odnawialnych rdach energii, ktre

oddano do eksploatacji po dniu 25 czerwca 2009 r., lub w tej czci w
odnawialnych rdach energii, ktr zmodernizowano po tej dacie;

3)

energia elektryczna nie bya objta instrumentami wspierajcymi wytwarzanie

tej energii w ramach systemu wsparcia obowizujcego w pastwie
niebdcym czonkiem Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub w
pastwach czonkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 217/226

(EFTA) stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, z

wyczeniem pomocy inwestycyjnej przyznanej dla tego odnawialnego rda
energii.
3. Minister waciwy do spraw gospodarki, przekazuje Komisji Europejskiej
raport w ktrym okrela ilo energii elektrycznej, ktr wytworzono w danym roku
kalendarzowym, oraz ilo energii elektrycznej zaliczanej do krajowego celu danego
pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, w terminie do dnia 30 czerwca roku
nastpujcego po roku za ktry raport jest sporzdzony.
Rozdzia 7
Kary pienine
Art. 56. 1. Karze pieninej podlega ten, kto:
1)

nie przestrzega obowizkw wynikajcych ze wsppracy z jednostkami

upowanionymi do dysponowania energi elektryczn i paliwami gazowymi,
wynikajcych z przepisw wydanych na podstawie art. 9 ust. 14;

1a) nie przestrzega obowizku uzyskania i przedstawienia do umorzenia Prezesowi

URE wiadectwa pochodzenia, wiadectw pochodzenia biogazu lub wiadectwa
pochodzenia z kogeneracji albo nie uiszcza opat zastpczych, o ktrych mowa
w art. 9a ust. 1 i 8, lub nie przestrzega obowizkw zakupu energii
elektrycznej, o ktrych mowa w art. 9a ust. 6, lub nie przestrzega obowizkw
zakupu ciepa, o ktrych mowa w art. 9a ust. 7, lub przedkada Prezesowi URE
wnioski o wydanie wiadectwa pochodzenia, wiadectw pochodzenia biogazu
lub wiadectwa pochodzenia z kogeneracji zawierajce dane lub informacje
niezgodne ze stanem faktycznym;
1b) nie przedkada Prezesowi URE do zatwierdzenia instrukcji, o ktrej mowa w
art. 9g ust. 7 i 8, lub mimo wezwania przedkada instrukcj niespeniajc
wymaga okrelonych w ustawie;
1c) nie przedstawia informacji, o ktrych mowa w art. 7 ust. 8l, art. 9c ust. 3 pkt 9a
lit. f, ust. 99b, art. 9d ust. 8, art. 11c ust. 3, art. 11e ust. 5 i art. 16 ust. 21 i 22;
1d) nie przestrzega obowizkw wynikajcych z przepisw rozporzdzenia (WE)
nr 714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie
warunkw dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii
elektrycznej i uchylajce rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 218/226

1e) nie przestrzega obowizkw wynikajcych z przepisw rozporzdzenia

Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1775/2005/WE z dnia 28 wrzenia 2005 r.
w sprawie warunkw dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego;
1f) nie przedkada lub przedkada niezgodn ze stanem faktycznym towarowemu
domowi maklerskiemu lub domowi maklerskiemu, deklaracj, o ktrej mowa w
art. 9a ust. 1b;
1g) ustala instrukcj, o ktrej mowa w art. 9g ust. 8b, niespeniajc wymaga
okrelonych w ustawie;
2)

nie przestrzega obowizku utrzymywania zapasw paliw, o ktrym mowa w

art. 10 ust. 1, lub nie uzupenia ich w terminie, o ktrym mowa w art. 10 ust. 1b
lub 1c, obnia je w innych przypadkach ni wymienione w art. 10 ust. 1a, lub
nie przekazuje informacji, o ktrych mowa w art. 10 ust. 1e;

3)

(uchylony);

3a) nie stosuje si do ogranicze w dostarczaniu i poborze energii, wprowadzonych

na podstawie art. 11, art. 11c ust. 3 lub art. 11d ust. 3;
4)

z nieuzasadnionych powodw odmawia zawarcia umowy, o ktrej mowa w art.

7 ust. 1;

5)

stosuje ceny i taryfy, nie przestrzegajc obowizku ich przedstawienia

Prezesowi URE do zatwierdzenia, o ktrym mowa w art. 47;

5a) nie przedkada do zatwierdzenia taryfy wbrew daniu Prezesa URE, o ktrym
mowa w art. 47 ust. 1;
6)

stosuje ceny lub stawki opat wysze od zatwierdzonych lub stosuje taryf
niezgodnie z okrelonymi w niej warunkami;

7)

odmawia udzielenia informacji, o ktrych mowa w art. 28;

7a) wiadomie lub w wyniku niedbalstwa wprowadza w bd Prezesa URE w

zakresie przedstawianych na jego danie informacji, o ktrych mowa w
art. 28;
8)

prowadzi ewidencj ksigow niezgodnie z zasadami okrelonymi w art. 44;

9)

zatrudnia osoby bez wymaganych ustaw kwalifikacji;

10) nie utrzymuje w naleytym stanie technicznym obiektw, instalacji i urzdze;

11) wprowadza do obrotu na obszarze kraju urzdzenia niespeniajce wymaga
okrelonych w art. 52;
12) nie przestrzega obowizkw wynikajcych z koncesji;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 219/226

12a) bdc osob prawn albo jednostk organizacyjn nieposiadajc osobowoci

prawnej, ktrej ustawa przyznaje zdolno prawn, prowadzi dziaalno
gospodarcz w zakresie wytwarzania lub obrotu paliwami ciekymi, w tym
obrotu paliwami ciekymi z zagranic, bez wymaganej koncesji;
13) realizuje dziaania niezgodne z czci planu, o ktrej mowa w art. 20 ust. 6;
14) z nieuzasadnionych powodw wstrzymuje lub ogranicza dostarczanie paliw
gazowych, energii elektrycznej lub ciepa do odbiorcw;
15) z nieuzasadnionych powodw zwleka z powiadomieniem Prezesa URE lub
zainteresowanego podmiotu o odmowie zawarcia umw, o ktrych mowa w art.
4g ust. 1 lub art. 7 ust. 1;
16) z nieuzasadnionych powodw nie wystpuje do Prezesa URE z wnioskiem, o
ktrym mowa w art. 4h ust. 2;
17) nie przestrzega obowizkw, o ktrych mowa w art. 5a ust. 13;
18) nie wydaje w terminie, o ktrym mowa w art. 7 ust. 8g, warunkw
przyczenia;
19) nie przestrzega warunkw i wymaga technicznych korzystania z systemu
elektroenergetycznego, procedur postpowania i wymiany informacji, a take
nie stosuje si do zasad i obowizkw w zakresie bezpieczestwa pracy sieci
elektroenergetycznej, planw i procedur stosowanych w sytuacji zagroenia
bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej, instrukcji, o ktrej mowa w art. 9g
ust. 9, a take polece operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego
lub systemu poczonego elektroenergetycznego, o ktrych mowa w art. 11d
ust. 1 i 2;
20) nie przestrzega warunkw i kryteriw niezalenoci operatora systemu, o
ktrym mowa w art. 9d ust. 12;
21) nie zapewnia wyznaczonemu dla swojej sieci operatorowi systemu spenienia
warunkw i kryteriw niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d ust. 12;
22) nie przedkada do zatwierdzenia programu okrelajcego przedsiwzicia, jakie
naley podj w celu zapewnienia niedyskryminacyjnego traktowania
uytkownikw systemu, o ktrym mowa w art. 9d ust. 4, lub nie przedkada
nowego programu, o ktrym mowa w art. 9d ust. 4b;
23) mimo uprzedniego wezwania, nie wykonuje w wyznaczonym terminie
programu okrelajcego przedsiwzicia, jakie naley podj w celu

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 220/226

zapewnienia niedyskryminacyjnego traktowania uytkownikw systemu, o

ktrym mowa w art. 9d ust. 4, zatwierdzonego przez Prezesa URE lub
podejmuje dziaania niezgodne z postanowieniami tego programu;
24) bdc operatorem wyznaczonym na podstawie art. 9h, nie realizuje
obowizkw operatora wynikajcych z ustawy;
24a) niebdc operatorem systemu przesyowego, dystrybucyjnego, magazynowania
paliw gazowych lub operatorem systemu skraplania gazu ziemnego lub
operatorem systemu poczonego wyznaczonym na podstawie art. 9h wiadczy
usugi przesyania, dystrybucji, magazynowania paliw gazowych, skraplania
gazu ziemnego lub regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego;
25) z nieuzasadnionych powodw nie wystpuje do Prezesa URE z wnioskiem, o
ktrym mowa w art. 9h ust. 1 i 6, oraz nie dopenia warunkw okrelonych w
decyzji wydanej na podstawie art. 9h ust. 9;
25a) z nieuzasadnionych przyczyn nie wystpuje do Prezesa URE z wnioskiem o
przyznanie certyfikatu niezalenoci lub nie dopenia warunkw okrelonych w
decyzji, o ktrej mowa w art. 9h1 ust. 12;
26) nie przestrzega obowizkw, o ktrych mowa w art. 9h ust. 11 i 12;
27) nie przestrzega obowizkw, o ktrych mowa w art. 9j ust. 1, 4 lub 5;
28) wytwarza biogaz rolniczy lub wytwarza energi elektryczn z biogazu
rolniczego bez wpisu do rejestru, o ktrym mowa w art. 9p ust. 1;
29) nie zoy w terminie sprawozdania kwartalnego, o ktrym mowa w art. 9r ust.
1, lub poda w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane;
30) utrudnia przeprowadzenie kontroli, o ktrej mowa w art. 9s ust. 1;
30a) utrudnia przeprowadzenie kontroli, o ktrej mowa w art. 11s ust. 1;
31) nie przedkada sprawozda, o ktrych mowa w art. 9d ust. 5a i art. 16 ust. 18
lub planw, o ktrych mowa w art. 16 ust. 2 i 4;
32) nie przestrzega obowizkw, o ktrych mowa w art. 49a ust. 1 i 2, art. 49b ust.
1 oraz w art. 49c ust. 1;
33) naruszy sposb i tryb organizowania i przeprowadzania przetargu, o ktrym
mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 49a ust. 12;
34) nie przekazuje w terminie informacji, o ktrych mowa w art. 9a ust. 1a5 pkt 1;
35) nie przestrzega warunkw i wymaga technicznych korzystania z sieci
transportowej dwutlenku wgla;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 221/226

36) z nieuzasadnionych powodw:

a)

odmawia zawarcia umowy, o ktrej mowa w art. 11m,

b)

odmawia dostpu, o ktrym mowa w art. 11o ust. 1 pkt 4,

c)

wstrzymuje lub ogranicza przesyanie dwutlenku wgla;

37) bdc operatorem, o ktrym mowa w art. 11n, nie realizuje obowizkw
operatora sieci transportowej dwutlenku wgla wynikajcych z ustawy;
38) nie wydaje w terminie, o ktrym mowa w art. 11p ust. 3, warunkw
przyczenia.
2. Kar pienin, o ktrej mowa w ust. 1, wymierza:
1)

w zakresie pkt 127 i 30a38 Prezes URE;

2)

w zakresie pkt 2830 Prezes Agencji Rynku Rolnego.

2a. Wysoko kary pieninej wymierzonej w przypadkach okrelonych w ust.

1 pkt 1a nie moe by nisza ni:

1)

w zakresie nieprzestrzegania obowizku, o ktrym mowa w art. 9a ust. 1,

obliczona wedug wzoru:
= 1,3 ( ),

gdzie poszczeglne symbole oznaczaj:

Ko minimaln wysoko kary pieninej, wyraon w zotych,

Oz opat zastpcz, obliczon zgodnie z art. 9a ust. 2, wyraon w zotych,
Ozz uiszczon opat zastpcz, wyraon w zotych;
2)

w zakresie nieprzestrzegania obowizku, o ktrym mowa w art. 9a ust. 6,

obliczona wedug wzoru:
= ( ),

gdzie poszczeglne symbole oznaczaj:

Koz minimaln wysoko kary pieninej, wyraon w zotych,

Cc redni cen sprzeday energii elektrycznej w poprzednim roku
kalendarzowym, o ktrej mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyraon
w zotych za 1 MWh,
Eoo ilo oferowanej do zakupu energii elektrycznej wytworzonej w
odnawialnych rdach energii, wyraon w MWh,
Ezo ilo zakupionej energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych
rdach energii w danym roku, wyraon w MWh;

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 222/226

3) 40) w zakresie nieprzestrzegania obowizkw, o ktrych mowa w art. 9a ust. 8,

obliczona wedug wzoru:
= 1,3 ( ),

gdzie poszczeglne symbole oznaczaj:

KS minimaln wysoko kary pieninej, wyraon w zotych,

OZK opat zastpcz, obliczon zgodnie z art. 9a ust. 8a, wyraon w zotych,
OZZK uiszczon opat zastpcz, wyraon w zotych.
2b. Wpywy z tytuu kar pieninych, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1a i 2830,
stanowi przychody Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki
Wodnej.
2c. Wysoko kary pieninej wymierzonej w przypadku okrelonym w ust. 1
pkt 1f nie moe by nisza ni wysoko obliczona wg wzoru:
= 1,3 + 1,3

gdzie poszczeglne symbole oznaczaj:

Oza opata zastpcza nieuiszczona przez towarowy dom maklerski lub dom
maklerski obliczona wg wzoru, o ktrym mowa w art. 9a ust. 2, w
stosunku do energii elektrycznej zuytej przez przedsibiorstwo
energetyczne na wasny uytek, a niewskazanej w deklaracji, o ktrej
mowa w art. 9a ust. 1b,
Ozb opata zastpcza nieuiszczona przez towarowy dom maklerski lub dom
maklerski obliczona wg wzoru, o ktrym mowa w art. 9a ust. 8a, w
stosunku do energii elektrycznej zuytej przez przedsibiorstwo
energetyczne na wasny uytek, a niewskazanej w deklaracji, o ktrej
mowa w art. 9a ust. 1b.
2d. Wysoko kary pieninej wymierzonej w przypadkach, o ktrych mowa w:
1)

ust. 1 pkt 29 wynosi 1000 z;

2)

ust. 1 pkt 28, 30 i 34 wynosi 10 000 z;

3)

ust. 1 pkt 12a, wynosi od 200 000 z do 1 000 000 z.

40)

W zakresie obowizkw uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia z

kogeneracji oraz uiszczenia opaty zastpczej stosuje si do dnia 31 marca 2013 r., (Dz. U. z 2007
r. Nr 21, poz. 124, art. 13).

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 223/226

2e. Wysoko kary pieninej wymierzonej w przypadku, o ktrym mowa w

ust. 1 pkt 18, nie moe by nisza ni 3000 z za kady dzie zwoki w wydaniu
warunkw przyczenia.
2f. Wysoko kary pieninej wymierzonej w przypadkach, o ktrych mowa w
ust. 1 pkt 20 i 21, nie moe by nisza ni 1% i wysza ni 15% przychodu, o ktrym
mowa w ust. 3.
3. Wysoko kary pieninej, o ktrej mowa w ust. 1, nie moe przekroczy
15% przychodu ukaranego przedsibiorcy, osignitego w poprzednim roku
podatkowym, a jeeli kara pienina zwizana jest z dziaalnoci prowadzon na
podstawie koncesji, wysoko kary nie moe przekroczy 15% przychodu ukaranego
przedsibiorcy, wynikajcego z dziaalnoci koncesjonowanej, osignitego w
poprzednim roku podatkowym.
4. Kara pienina jest patna na konto waciwego urzdu skarbowego, z
zastrzeeniem ust. 2b.
5. Niezalenie od kary pieninej okrelonej w ust. 14 Prezes URE moe
naoy kar pienin na kierownika przedsibiorstwa energetycznego, z tym e
kara ta moe by wymierzona w kwocie nie wikszej ni 300% jego miesicznego
wynagrodzenia.
6. Ustalajc wysoko kary pieninej, Prezes URE uwzgldnia stopie
szkodliwoci czynu, stopie zawinienia oraz dotychczasowe zachowanie podmiotu i
jego moliwoci finansowe.
6a. Prezes URE moe odstpi od wymierzenia kary, jeeli stopie
szkodliwoci czynu jest znikomy, a podmiot zaprzesta naruszania prawa lub
zrealizowa obowizek.
7. Kary pienine, o ktrych mowa w ust. 1, podlegaj cigniciu w trybie
przepisw o postpowaniu egzekucyjnym w administracji.
8. Prezes URE niezwocznie powiadamia Komisj Europejsk o zmianach
przepisw w zakresie kar pieninych i o dziaaniach podejmowanych w przypadku
narusze przepisw rozporzdzenia (WE) nr 714/2009 Parlamentu Europejskiego i
Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci w odniesieniu do
transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylajce rozporzdzenie (WE) nr
1228/2003, a take przepisw rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 224/226

1775/2005/WE z dnia 28 wrzenia 2005 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci

przesyowych gazu ziemnego.
Art. 57. 1. W razie nielegalnego pobierania paliw lub energii, przedsibiorstwo
energetyczne moe:
1)

pobiera od odbiorcy, a w przypadku, gdy pobr paliw lub energii nastpi bez
zawarcia umowy, moe pobiera od osoby lub osb nielegalnie pobierajcych
paliwa lub energi opat w wysokoci okrelonej w taryfie, chyba e
nielegalne pobieranie paliw lub energii wynikao z wycznej winy osoby
trzeciej, za ktr odbiorca nie ponosi odpowiedzialnoci albo

2)

dochodzi odszkodowania na zasadach oglnych.

2. Nalenoci z tytuu opaty, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1, stwierdzone

prawomocnym wyrokiem sdu podlegaj cigniciu w trybie przepisw ustawy z

dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postpowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296,
z pn. zm. 41)).
41)

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 1965 r. Nr 15, poz. 113, z 1974 r. Nr
27, poz. 157 i Nr 39, poz. 231, z 1975 r. Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 11, poz. 82 i Nr 30, poz.
210, z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1984 r. Nr 45, poz. 241 i 242, z 1985 r. Nr 20, poz. 86, z 1987 r. Nr
21, poz. 123, z 1988 r. Nr 41, poz. 324, z 1989 r. Nr 4, poz. 21 i Nr 33, poz. 175, z 1990 r. Nr 14,
poz. 88, Nr 34, poz. 198, Nr 53, poz. 306, Nr 55, poz. 318 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 7, poz.
24, Nr 22, poz. 92 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 12, poz. 53, z 1994 r. Nr 105, poz. 509, z 1995
r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 24, poz. 110, Nr 43, poz. 189, Nr 73, poz. 350 i Nr 149, poz. 703, z
1997 r. Nr 43, poz. 270, Nr 54, poz. 348, Nr 75, poz. 471, Nr 102, poz. 643, Nr 117, poz. 752, Nr
121, poz. 769 i 770, Nr 133, poz. 882, Nr 139, poz. 934, Nr 140, poz. 940 i Nr 141, poz. 944, z
1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 757, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 269 i
271, Nr 48, poz. 552 i 554, Nr 55, poz. 665, Nr 73, poz. 852, Nr 94, poz. 1037, Nr 114, poz. 1191 i
1193 i Nr 122, poz. 1314, 1319 i 1322, z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 49, poz. 508, Nr 63, poz. 635,
Nr 98, poz. 1069, 1070 i 1071, Nr 123, poz. 1353, Nr 125, poz. 1368 i Nr 138, poz. 1546, z 2002 r.
Nr 25, poz. 253, Nr 26, poz. 265, Nr 74, poz. 676, Nr 84, poz. 764, Nr 126, poz. 1069 i 1070, Nr
129, poz. 1102, Nr 153, poz. 1271, Nr 219, poz. 1849 i Nr 240, poz. 2058, z 2003 r. Nr 41, poz.
360, Nr 42, poz. 363, Nr 60, poz. 535, Nr 109, poz. 1035, Nr 119, poz. 1121, Nr 130, poz. 1188,
Nr 139, poz. 1323, Nr 199, poz. 1939 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 9, poz. 75, Nr 11, poz. 101,
Nr 68, poz. 623, Nr 91, poz. 871, Nr 93, poz. 891, Nr 121, poz. 1264, Nr 162, poz. 1691, Nr 169,
poz. 1783, Nr 172, poz. 1804, Nr 204, poz. 2091, Nr 210, poz. 2135, Nr 236, poz. 2356 i Nr 237,
poz. 2384, z 2005 r. Nr 13, poz. 98, Nr 22, poz. 185, Nr 86, poz. 732, Nr 122, poz. 1024, Nr 143,
poz. 1199, Nr 150, poz. 1239, Nr 167, poz. 1398, Nr 169, poz. 1413 i 1417, Nr 172, poz. 1438, Nr
178, poz. 1478, Nr 183, poz. 1538, Nr 264, poz. 2205 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz.
66, Nr 66, poz. 466, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 186, poz. 1379, Nr 208, poz. 1537 i 1540, Nr 226,
poz. 1656 i Nr 235, poz. 1699, z 2007 r. Nr 7, poz. 58, Nr 47, poz. 319, Nr 50, poz. 331, Nr 99,
poz. 662, Nr 106, poz. 731, Nr 112, poz. 766 i 769, Nr 115, poz. 794, Nr 121, poz. 831, Nr 123,
poz. 849, Nr 176, poz. 1243, Nr 181, poz. 1287, Nr 192, poz. 1378 i Nr 247, poz. 1845, z 2008 r.
Nr 59, poz. 367, Nr 96, poz. 609 i 619, Nr 110, poz. 706, Nr 116, poz. 731, Nr 119, poz. 772, Nr
120, poz. 779, Nr 122, poz. 796, Nr 171, poz. 1056, Nr 220, poz. 1431, Nr 228, poz. 1507, Nr 231,
poz. 1547 i Nr 234, poz. 1571, z 2009 r. Nr 26, poz. 156, Nr 67, poz. 571, Nr 69, poz. 592 i 593,
Nr 131, poz. 1075, Nr 179, poz. 1395 i Nr 216, poz. 1676, z 2010 r. Nr 3, poz. 13, Nr 7, poz. 45,
Nr 40, poz. 229, Nr 108, poz. 684, Nr 109, poz. 724, Nr 125, poz. 842, Nr 152, poz. 1018, Nr 155,
poz. 1037, Nr 182, poz. 1228, Nr 197, poz. 1307, Nr 215, poz. 1418, Nr 217, poz. 1435 i Nr 241,

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

s. 225/226

Rozdzia 8
Zmiany w przepisach obowizujcych, przepisy przejciowe i kocowe
Art. 5862. (pominite).
Art. 62a. Przedsibiorstwo energetyczne moe udostpnia dane o odbiorcy na
zasadach i w trybie okrelonym w ustawie z dnia 9 kwietnia 2010 r. o udostpnianiu
informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych (Dz. U. Nr 81, poz.
530, z pn. zm. 42)).
Art. 63. (pominity).
Art. 64. (pominity).
Art. 65. (uchylony).
Art. 66. (pominity).
Art. 67. (pominity).
Art. 68. 1. Z dniem wejcia w ycie ustawy znosi si Okrgowe Inspektoraty
Gospodarki Energetycznej, utworzone ustaw z dnia 6 kwietnia 1984 r. o gospodarce
energetycznej (Dz. U. Nr 21, poz. 96, z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1988 r. Nr 19, poz.
132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192 oraz z 1990 r. Nr 14, poz. 89 i Nr 34, poz. 198).
2. Obowizki i zadania likwidatora Okrgowych Inspektoratw Gospodarki
Energetycznej powierza si Ministrowi Gospodarki 43).
3. Likwidator sporzdza bilans zamknicia.
Art. 69. (pominity).
Art. 70. 1. (pominity).
2. Zawiadczenia

kwalifikacyjne

wydane

na

podstawie

przepisw

dotychczasowych zachowuj moc przez okres w nich oznaczony.

Art. 71. Trac moc:

poz. 1621, z 2011 r. Nr 34, poz. 173, Nr 85, poz. 458, Nr 87, poz. 482, Nr 92, poz. 531, Nr 112,
poz. 654, Nr 129, poz. 735, Nr 138, poz. 806 i 807, Nr 144, poz. 854, Nr 149, poz. 887, Nr 224,
poz. 1342, Nr 233, poz. 1381 i Nr 234, poz. 1391 oraz z 2012 r. poz. 908.
42)
Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 217, poz.
1427 oraz z 2011 r. Nr 126, poz. 715, Nr 149, poz. 887 i Nr 171, poz. 1016.
43)
Obecnie: ministrowi waciwemu do spraw gospodarki.

2015-02-26

Kancelaria Sejmu

1)

s. 226/226

ustawa z dnia 28 czerwca 1950 r. o powszechnej elektryfikacji wsi i osiedli

(Dz. U. z 1954 r. Nr 32, poz. 135);

2)

ustawa z dnia 6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej (Dz. U. Nr 21,

poz. 96, z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35,
poz. 192 oraz z 1990 r. Nr 14, poz. 89 i Nr 34, poz. 198).
Art. 72. Ustawa wchodzi w ycie po upywie szeciu miesicy od dnia

ogoszenia, z wyjtkiem art. 21, ktry wchodzi w ycie z dniem ogoszenia ustawy
oraz art. 18 ust. 3 i 4, ktry wchodzi w ycie z dniem 1 stycznia 1999 r.

2015-02-26