Professional Documents
Culture Documents
3(11)/2014
Editorial
Frauda o ameninare
permanent pentru proprietarii
companiilor i pentru
angajatori
SUMAR
Anul III, Nr. 3 (11)/2014
Editorial
Semnificaiile
unui bilan
Prof. univ. dr. Horia Neamu
Interviu
Jsef Krl, preedintele Camerei Naionale\
a Auditorilor Statutari
din Polonia (KIBR):
Cea mai
important provocare nevoia
de a consolida, n percepia
public, rolul auditorului n
promovarea guvernanei
economice a rii
Demersuri operaionale
pentru conformitatea
obligaiilor fiscale
Tatiana Dnescu, Mihaela Prozan,
auditori financiari
Aspecte practice
privind testarea
elementelor
specifice n cadrul
auditului situaiilor
financiare
17
24
Auditarea
creanelor/debitorilor
- studiu de caz
Ana Dinc, Alina Galetan,
Alexandru Stelea, S.C. Audit One
SRL - Moore Stephens Ltd
28
Idei, sugestii,
experiene
Auditarea fondurilor europene
- comparaii ntre ISRS 4400
i ISA 805
Mirela erban, R&M Audit
13
Provocri
i tendine
internaionale
Raport ACCA:
Investitorii doresc schimbarea
perspectivei corporative
45
Juridic
49
Frauda - o ameninare
permanent pentru
proprietarii companiilor
i pentru angajatori
52
O nou structur
de investigaie
i disciplin
n domeniul
auditului statutar
59
Daniela tefnu,
CAFR
ntrebri i rspunsuri pe
teme profesionale
Daniela tefnu, CAFR
63
editorial
Semnificaiile
unui bilan
Organizaia
noastr
profesional
a fost de la
bun nceput
Rolul su social a derivat din cerinele de satisfa i a
cere a interesului public de asigurare a credibilidovedit
tii informaiilor financiar-contabile, ca o condintotdeauna
ie esenial a lansrii i dezvoltrii afacerilor.
prin
Deloc ntmpltor la vremea respectiv, statul a
aciunile
sale
recunoscut, a dat girul i a sprijinit aceast nou
c este
activitate i, implicit, crearea Camerei
Auditorilor Financiari din Romnia.
pe deplin
contient de
O organizaie care, odat creat, s-a bucurat de
independen i s-a dezvoltat autonom, constituin- rspunderile
care i revin
du-i resursele i folosindu-le cu nelepciune
pentru a crea condiiile, de ordin material, organizatoric sau normativ, necesare bunei desfurri
a activitii membrilor si i pentru onorarea
ateptrilor societii fa de acest corp profesional de elit.
S-a spus i nu vom ezita s repetm aici c organizaia noastr profesional a fost de la bun nceput i a dovedit ntotdeauna prin aciunile sale
c este pe deplin contient de rspunderile care
i revin. Dac a organizat un sistem performant
de selecie i de formare profesional pentru
accesul la calitatea de auditor, de pregtire continu, dac s-a preocupat de asigurarea unor servicii adecvate n sprijinul activitii membrilor,
precum i n general dac a ntreprins aciuni pe
plan intern i extern pentru rezolvarea problemelor profesiei i pentru racordarea sa la viaa interAnul 3 - 3/2014
editorial
Consiliului s fie att bine fundamentate, dar i
aplicate prompt, cu rezultatele ateptate.
Dac ns ar fi de fcut i este, ntr-adevr,
necesar o remarc cu totul deosebit, aceasta sar referi la faptul c, mai mult dect oricnd n
perioadele anterioare, s-a reuit atragerea unui
numr important de membri ai Camerei spre
aciuni utile organizaiei noastre profesionale.
Fie c este vorba de foti membri ai Consiliului,
fie de auditori non-activi care, din postura atribuiilor lor, au putut acorda sfaturi i ndrumri
procedurale pentru demersurile Camerei, fie de
membri obinuii, care s-au implicat n organizarea unor evenimente locale, ori au participat cu
idei, propuneri i soluii la dezbaterea unor
subiecte arztoare privind viitorul profesiei,
toi acetia au acionat n mod voluntar i dezinteresat, cu cele mai bune intenii, cu contiina c aparin profesiei i sunt deplin ncredinai c aportul lor este util obtei din
care fac parte.
Aadar, cu ce realizri, mai exact, cu ce bilan
poate iei acum Consiliul n faa membrilor
Camerei care i-au ales, cu trei ani n urm? Vom
prezenta n cele ce urmeaz o sumar, dar edificatoare credem sintez a datelor, faptelor i
ntmplrilor care au marcat viaa organizaiei
noastre profesionale n rstimpul la care ne referim. Cu precizarea c aceast enumerare nu va
putea oglindi suficient imensul consum de energie, frmntrile, demersurile insistente i adesea
agasante depuse pe lng instituiile naionale i
europene pentru afirmarea i soluionarea
problemelor reale ale profesiei.
A ncepe prin a releva faptul cu totul remarcabil c organizaia noastr profesional s-a
ntrit din punct de vedere al numrului de
membri care a ajuns la sfritul anului 2013
la 4219 persoane fizice i 969 firme de audit,
crora li se adaug 1761 stagiari. Dar la fel
de important este s punem n eviden progresele remarcabile n privina nivelului profesional demonstrate n ndeplinirea misiunilor
de audit, prin aceea c, n marea lor majoritate, contractele de audit i de non-audit,
obinute pe o pia aflat n contracie, au fost
onorate cu exigen i competen. Ce dovezi
avem n acest sens? nti de toate, stau mrturie rezultatele consemnate n rapoartele de
inspecie. Astfel, n condiiile n care, an de
an, operaiunile de inspecie au crescut n calitate i exigen, observaiile i concluziile desprinse din aceast activitate atest faptul c
4
editorial
numr semnificativ de
auditori financiari un acces
mai facil i economicos la
procesul de pregtire profesional continu.
Iar aciunile ntreprinse n scopul punerii la curent a membrilor Camerei asupra a tot ce
este nou, pe plan naional i
internaional, n domeniul profesiei, al narmrii celor interesai cu tehnici i metode avansate, aplicaii ale cercetrii tiinifice moderne, au fost susinute i printr-o activitate editorial consecvent. La dispoziia membrilor au fost puse
manuale i ghiduri, emise de
organizaii profesionale de
prestigiu. Recent, pe site-ul
CAFR cititorii interesai pot
regsi versiunea cea mai nou
a Codului Etic emis de IFAC
i adoptat ca atare prin
Hotrrea Consiliului Camerei.
De asemenea, membrii
Camerei pot accesa gratuit, n
zona privat a site-ului cele dou publicaii de
prestigiu ale CAFR, adresate direct profesionitilor: Audit Financiar i Practici de Audit i
realizate n bun msur prin contribuia direct a
unor auditori financiari i cadre universitare de
marc.
Cea de a doua publicaie amintit a fost iniiat
de actualul Consiliu i, iat, are aceeai vrst
cu acesta, aflndu-se n al treilea an de apariie.
Este cazul s reamintim aici c, n ultima
perioad, la iniiativa Consiliului, au fost perfectate importante acorduri de colaborare cu
apte centre universitare din ar i cu
Academia de Studii Economice din Republica
Moldova, n baza crora Camera i centrele
universitare se pot consulta mai eficient n
vederea orientrii cercetrilor tiinifice spre
teme de mare actualitate i de maxim interes
pentru profesia de auditor financiar i pentru
dezvoltarea profesiei contabile n general.
Tot n sprijinul membrilor se cuvine a fi
evideniat aciunea de modernizare a
sediului Camerei n urma creia se ofer
condiii mai bune de lucru n relaia cu membrii i stagiarii Camerei i s-a creat, de asemenea, posibilitatea organizrii n spaiile
Anul 3 - 3/2014
editorial
i acum putem fi
optimiti c demersurile vor
avea, n sfrit,
succes. Actuala
conducere a
Ministerului
Fondurilor
Europene a neles
problema ridicat
de noi i a acceptat ideea rezolvrii
sale, n interesul
major al ridicrii
calitii i credibilitii auditrii
proiectelor cu
finanare european. Cititorii notri
pot regsi pe site-ul CAFR Protocolul semnat
ntre conducerile Camerei i a Ministerului
Fondurilor Europene prin care se pun bazele
soluionrii de fond a aspectelor ridicate. Astfel,
la licitaiile n cauz vor putea participa numai
auditorii sau firmele de audit certificate de
CAFR, calitate obinut n urma unor cursuri
specializate pe tematica auditrii fondurilor europene i a testrii acestora; cu precizarea c pot
accede la o asemenea selectare numai auditorii
sau firmele de audit care au obinut la inspeciile
de calitate calificativ A. ntr-o prim sesiune,
organizat n primvar, 752 de auditori financiari au obinut certificat de absolvire a cursului
i de promovare a testului de verificare a cunotinelor privind auditarea proiectelor finanate din
fonduri europene. Pasul urmtor s-a referit la
structurarea unitar a condiiilor de licitaii i a
criteriilor de efectuare a misiunilor i de elaborare a rapoartelor aferente serviciilor de audit prestate. M refer la proiecte de caiet de sarcini, contract de audit, raport de audit, scrisoare de reprezentare, realizarea acestora fiind prevzut la un
punct distinct din Protocolul menionat.
n contextul problematicii interne s-a nscris i
nfiinarea n ara noastr a unui organism de
supraveghere a auditului, care actualmente poart
denumirea de Consiliul pentru Supravegherea n
Interes Public a Profesiei Contabile (CSIPPC).
Definirea i delimitarea atribuiilor i competenelor, elaborarea mecanismelor de lucru cu aceast
instituie au constituit obiectul unor analize i discuii care au impus o participare activ i perseverent a Consiliului Camerei pentru o bun
reflectare a intereselor membrilor Camerei n sti6
lul i metodele de
lucru ale CSIPPC.
Ca i cum aceste
chestiuni de ordin
intern nu erau
suficiente pentru a
ncrca agenda
Consiliului din
ultimii trei ani,
iat c i viaa
internaional a
profesiei s-a aflat
i se afl n continuare sub imperiul
unor cutri de
reformare. Dup
cum se tie,
Camera
Auditorilor
Financiari din Romnia a adoptat nc de la nceput Standardele Internaionale de Audit i Codul
Etic emise de IFAC, acceptnd inclusiv adaptrile, modificrile acestora intervenite pe parcurs.
Aceeai conduit corect i angajant s-a manifestat i fa de Directivele europene cu impact
asupra auditului financiar, Consiliul preocupndu-se de adaptarea normativ necesar n reglementrile naionale i ale Camerei.
n aceti ani Camera, prin Consiliul su, a avut
o poziie activ n evaluarea i pregtirea unor
reforme de ordin structural i funcional n activitatea de audit, aflate sub form de proiecte elaborate la nivel european, care au fcut obiectul dezbaterii att n instituii cum sunt Comisia
European i Parlamentul European, ct i n
cadrul unor organizaii profesionale internaionale
de prestigiu, precum IFAC, FEE i FIDEF, din
care Camera Auditorilor Financiari din Romnia
face parte ca membru cu drepturi depline.
Iniiate cu scopul declarat al asigurrii ridicrii
calitii activitii de audit, cu garania c misiunile de audit servesc n cele mai bune condiii
interesului public, ideile avansate n proiectele de
modificare a Directivei Europene a auditului i
de introducere a unui Regulament pentru auditul
statutar al entitilor de interes public au strnit o
serie de controverse pe parcursul dezbaterii lor.
Este momentul s amintim aici c poziia
Camerei n legtur cu proiectele de reformare
a profesiei s-a conturat n urma unei intense
consultri cu auditorii financiari din teritoriu.
Pe aceast baz, Camera i-a exprimat cu claritate i precizie obieciile pe care le-a considerat
editorial
necesare, precum i propriile propuneri, care n
bun msur coincid cu cele formulate de
Federaia European a Contabililor FEE. Ideea
esenial pe care am susinut-o cu diferite prilejuri, la forumurile de dezbateri desfurate n
ultimii doi ani i pe care o susinem n continuare
este aceea ca msurile preconizate la nivel
european, unele deosebit de sensibile, s fie
supuse unui temeinic studiu de impact, date
fiind implicaiile att asupra profesiei contabile i
de audit i a valorilor de baz ale acesteia, care
sunt independena, obiectivitatea i transparena,
ct mai ales asupra economiei de pia n general,
sub aspectul satisfacerii interesului public prin
asigurarea credibilitii informaiilor contabile.
Cu alte cuvinte, ne-am opus acelor propuneri,
insuficient gndite, care ar fi afectat nsi esena
profesiei, bulversnd activitatea auditorilor financiari.
De asemenea, ne-am exprimat opinia c modificarea, ntr-un termen prea scurt, a prevederilor
legislative - naionale sau comunitare este de
natur s determine confuzii pe pia i n rndul
celor care trebuie s in pasul cu noile schimbri
i pune poveri inutile pe umerii celor care furnizeaz servicii de audit.
i constatm c, n textul final al reglementrilor
europene, publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, i-au gsit locul unele din observaiile
i propunerile susinute de noi i, deopotriv, de
Federaia European a Contabililor.
Tot n plan internaional, se cuvin subliniate
aciunile de dezvoltare i consolidare a relaiilor de colaborare cu organizaii profesionale
din strintate care au fost mai intense ca
niciodat. Pe de o parte, vocea profesionitilor n
audit s-a fcut auzit clar i tare, specialitii
notri participnd activ la dezbaterile din cadrul
forumurilor profesionale internaionale. Pe de
alt parte, Camera a acordat sprijin profesional
unor organizaii din ri care aspir la adoptarea
normelor i a practicii internaionale n domeniul
profesiei contabile i de audit. Cea mai recent
dovad n acest sens o reprezint organizarea la
Bucureti, la sediul Camerei, a unei importante
ntlniri profesionale cu participarea unor organizaii de profil din Georgia, Republica Moldova,
Rusia i Ucraina, care a ntrunit aprecierile att
ale specialitilor strini, dar i ale auditorilor
financiari romni membri ai Camerei prezeni
pentru utilul schimb de experien realizat cu
acest prilej.
Anul 3 - 3/2014
interviu
fesional?
KIBR este o organizaie n a crei
componen intr exclusiv auditori
statutari. Aria activitilor sale a
fost limitat de ctre autoritatea de
reglementare n principiu doar la
aspecte aferente auditului. KIBR are
personalitate juridic, sediul su
central fiind n Capitala Poloniei,
Varovia. KIBR acioneaz prin
intermediul structurile sale constitutive, care sunt: Adunarea Naional
a Auditorilor Statutari; Consiliul
Naional al Auditorilor Statutari;
Comitetul Naional de Audit Intern;
Curtea Naional de Disciplin;
Purttorul Naional de Cuvnt pe
Probleme de Disciplin; Comisia
Naional de Supraveghere.
Durata mandatului structurilor menionate este de 4 ani. Concret, nu
poate fi deinut aceeai funcie
ntr-una din aceste structuri autonome pentru mai mult de dou mandate consecutive. Consiliul Naional al
interviu
Auditorilor Statutari gestioneaz
funcionarea organismului profesional n perioada dintre adunrile
naionale ale auditorilor statutari.
n plus, KIBR are dreptul s creeze
i s desfiineze filiale regionale. n
prezent, exist 27 de asemenea
filiale regionale.
Principalele competene profesionale ale KIBR acoper, n special:
inspectarea entitilor autorizate s
auditeze situaii financiare, inclusiv
a entitilor care efectueaz activiti de audit la entitile de interes
public (EIP); adoptarea de standarde naionale de audit i control
intern al calitii, aplicabile de ctre
entitile autorizate s auditeze
situaii financiare, precum i a principiilor de etic profesional a auditorilor statutari. De asemenea,
avem competene n privina adoptrii principiilor de dezvoltare profesional continu a auditorilor statutari (DPC) i a deciziilor privind
nregistrarea sau nlturarea membrilor n/din registrul entitilor
autorizate s auditeze situaii financiare. n sfera atribuiilor KIBR
intr i determinarea valorii cotizaiilor anuale aferente supravegherii,
colectate de la entitile autorizate
s auditeze situaii financiare, precum i a valorii cotizaiilor auditorilor statutari. Organizaia noastr
profesional se ocup de desfurarea activitii de pregtire profesional i emite opinii cu privire la
actele normative din domeniul legislaiei economice.
Cum se prezint situaia adoptrii Standardelor
Internaionale de Audit (ISA)
n Polonia i ce observaii mai
importante pot fi desprinse din
aplicarea acestora?
nc din 2011, KIBR depune toate
eforturile pentru adoptarea n
Polonia ca standarde naionale a
ISA-urilor , inclusiv a Standardului
Anul 3 - 3/2014
Jsef Krl,
preedintele Camerei
Naionale a Auditorilor
Statutari din Polonia
(KIBR)
Important reprezentant al
profesiei din Polonia, Jzef
Krl este absolvent al
Universitii Tehnologice
din Rzeszw i i-a efectuat studiile doctorale la
Universitatea Maria CurieSkodowska din Lublin.
n calitate de auditor, i-a
condus propriul cabinet de
audit nc din 1990, iar,
ncepnd cu anul 1995,
este preedinte al Consiliului de administraie al companiei REVISION - RZESZW Jzef Krl Ltd. Sp. k. Din anul 1992 Jzef
Krl a fost vicepreedinte al filialei regionale a Camerei Naionale
a Auditorilor Statutari (KIBR) din Rzeszw.
n perioada 2003-2007 a fost membru al Curii Naionale de
Disciplin a KIBR, fiind ales preedinte al acestei Comisii n
20072011.
Din anul 2011 Jzef Krl este preedinte al Consiliului Naional al
Auditorilor Statutari al KIBR.
Internaional privind Controlul
Calitii. S-au emis, n dou rnduri, decizii n acest domeniu - n
2011 i n 2013, dar de fiecare dat
AOC nu le-a aprobat, condiie necesar n vederea recunoaterii validitii lor. Poziia AOC nu a avut
niciun fundament, de regul autoritatea de supraveghere favorizeaz
opinia KIBR i promoveaz adoptarea ISA-urilor.
Cu toate acestea, suntem contieni
c problema ISA-urilor este foarte
dificil i complex, nct adoptarea
lor, n special n ceea ce privete
diferenele fa de Legea
Contabilitii din Polonia, ar putea
ridica probleme serioase. Tocmai
INTERVIU
n urma numeroaselor evenimente profesionale organizate
de KIBR, la care reprezentanii Camerei Auditorilor
Financiari din Romnia au
avut onoarea de a lua parte, i
n urma discuiilor purtate cu
membri ai conducerii KIBR cu
ocazia diferitelor manifestri
internaionale, cunoatem c
din mai multe puncte de vedere organizaiile noastre profesionale au de soluionat probleme asemntoare. Care este
relaia KIBR cu organismul de
supraveghere public din
Polonia? Cum colaborai cu
acest organism?
INTERVIU
Nu ducem lips de provocri, dar
una dintre cele mai importante const n nevoia de a consolida, n percepia public, rolul pe care l joac
auditorul n ntrirea i promovarea
guvernanei economice a rii, cu
particularitate n sectorul IMM-urilor. Pentru muli din ara noastr,
un auditor continu s fie nc identificat cu funcionarul din aparatul
de stat, care vine n control pentru
a scoate n eviden neregulile. tim
cu toii c situaia st altfel i c
auditorul de astzi este mai degrab
un consilier, un partener al clientului i nu un aspru judector. Am
lucrat din greu timp de muli ani
pentru ca antreprenorii s fie din ce
n ce mai contieni c auditorul nu
furnizeaz doar un singur serviciu i, ce este mai important, un serviciu obligatoriu - de audit al situaiilor financiare, ci i diferite tipuri de
asigurare, precum consultan de
specialitate, opinii economice i
financiare, servicii de consiliere fiscal sau compilare a situaiilor
financiare. n faa aciunilor parlamentarilor europeni, care i propun
s creasc pragurile pentru auditarea obligatorie a situaiilor financiare, auditorii vor fi obligai s i
axeze activitatea profesional, ntr-o
mult mai mare msur, pe alte servicii, diferite de audit. Printre celelalte provocri cu care se confrunt
piaa de audit i KIBR a putea
meniona implementarea ISA-urilor,
creterea permanent a calitii serviciilor furnizate de auditori, implementarea viitoare a noii directive i
mbuntirea continu a activitilor de auto-reglementare.
Profesia noastr va trebui s
fac fa modificrilor operate
odat cu adoptarea noilor
msuri legislative de reform a
auditului, la nivelul Uniunii
Europene noua Directiv i
noul Regulament. Cum vedei
aceste noi reglementri?
Considerai c ele vor aduce
mbuntiri semnificative n
Anul 3 - 3/2014
INTERVIU
Date fiind tendinele de globalizare care se resimt i n profesia contabil i de audit, cum
considerai c pot profita organismele profesionale, n aceast er a informaiei, de pe
urma schimbului de opinii i
experiene? i, n particular,
cum apreciai colaborarea profesional dintre Camera
Naional a Auditorilor
Statutari din Polonia i
Camera Auditorilor Financiari
din Romnia?
Adriana Spiridon
Auditarea
fondurilor
europene
comparaii ntre
ISRS 4400 i ISA 805
Mirela erban,
Managing Partner,
R&M Audit
13
14
Anul 3 - 3/2014
15
Concluzie
Indiferent de tipul de asigurare sau de constatare,
auditorul trebuie s se asigure c finanarea
nerambursabil acordat a fost cheltuit n conformitate
cu termenii i condiiile contractului de finanare (n
limita liniilor bugetare aprobate) i s poat demonstra
n orice moment c acele cheltuieli solicitate la rambursare sunt eligibile conform legislaiei n vigoare
(susinute de tranzacii legale, avnd la baz documente
justificative reale, bazate doar pe tranzacii reale),
sumele declarate fiind corecte i corect clasificate.
16
Bibliografie
IAASB, Manual de Reglementri Internaionale de
Control al Calitii, Audit, Revizuire, Alte Servicii
de Asigurare i Servicii Conexe, tradus i republicat de CAFR, Bucureti, 2012
CAFR MFE, Protocol de colaborare privind organizarea i desfurarea activitii de audit financiar
pentru fonduri europene i alte fonduri nerambursabile de la ali donatori, accesibil la:
http://www.cafr.ro/uploads/Protocol%20MFE3454.pdf
conformitatea
obligaiilor fiscale
Prof. univ. dr. Tatiana
Dnescu,
Universitatea Petru Maior
Trgu Mure, auditor financiar
RETROSPECTIV
ASUPRA
CONFORMITII
INFORMAIILOR PRIVIND
OBLIGAIILE FISCALE
Una dintre temele larg dezbtute de
autoritile legislative, organismele
profesionale i mediile academice,
abordat att de reglementrile contabile i fiscale naionale, comunitare i internaionale, ct i de literatura de specialitate este relaia dinAnul 3 - 3/2014
EXPECTATIVE
N ASIGURA-
REA CONFORMITII
INFORMAIILOR PRIVIND
OBLIGAIILE FISCALE
Ateptrile n privina diminurii
riscurilor de neconformitate ale
obligaiilor fiscale vor putea fi
materializate nu numai cu elemente
ce in de elaborarea, cunoaterea i
aplicarea corect a politicilor, procedurilor i normelor contabile, ci
i cu elemente ce in de cunoaterea
tratamentului fiscal corespunztor
fiecrui tip de impozit i tax n
parte n funcie de tipul de:
entitate (impozit pe profit sau
impozit pe venit);
tranzacie sau operaiune (intr
sau nu n perimetru impozabil
sau este ooperaiune impozabil,
de exemplu cum este cazul
impozitului pe profit, a impozitului pe venitul microntreprinderilor, a TVA, a accizelor
etc.);
impozit, tax sau contribuie
social.
obligaiile fiscale
reactivai, aflai n procedura de
insolvabilitate etc.);
stabilirea naturii veniturilor realizate i a cheltuielilor efectuate,
n mod concret a:
F caracterului deductibil sau
nedeductibil al cheltuielilor
efectuate;
F particularitilor specifice
sediilor permanente ale
contribuabililor nerezideni;
identificarea regulilor i operaiunile specifice TVA, referitoare la:
F cuprinderea operaiunilor n
sfera TVA;
obligaiile fiscale
legale i plata n conturile de venituri bugetare corespunztoare fac
obiectul altor responsabiliti n asigurarea i urmrirea conformitii
obligaiilor fiscale, stabilite n actele
normative de referin.
Prin schimbarea politicii fiscale cu
consecina divizrii anului fiscal
(exemple, cazul impozitului pe profit din anul 2010 - cnd anul 2010 a
fost divizat n doi ani fiscali - sau
trecerea obligatorie de la impozitul
pe profit la impozitul pe veniturile
microntreprinderii, din luna februarie 2013, pentru entitile care ndeplineau anumite cerine impuse de
lege) sau n cazul aplicrii unei
modaliti specifice de declarare
(primele 3 trimestre prin formularul
100, iar impozitul final prin formularul 101), trebuie instituite proceduri de regularizare i raportare
prin formulare declarative diferite,
situaii care, de multe ori n practic au dus la existena unor inadvertene sau nesincronizri ntre informaiile din aceste raportri.
n situaia n care se constat anumite erori la impozitele, taxele i
contribuiile sociale declarate, trebuie aplicate proceduri de corecie,
urmate de proceduri de depunere a
declaraiei rectificative, cu excepia
coreciilor de aplicat n cazul TVA
declarat. Ideal ar fi ca entitile
contribuabil s aib stabilite proceduri de prevenire a unor astfel de
situaii, ns n practic de multe ori
identificarea acestora se realizeaz
numai dup materializarea riscurilor
de neconformitate, cnd se impune
eliminarea efectelor produse prin
remedierea operativ a impactului
negativ, n care factorul timp este
semnificativ.
Un caz atipic de corectare a erorilor
identificate este cel al TVA declarat, n care autoritatea fiscal competent aplic o procedur specific, constnd n emiterea unei decizii de corecie. Exemple de astfel
Anul 3 - 3/2014
fiscale n cauz.
Similar TVA i n cazul impozitelor
datorate de persoanele fizice, realizate prin stopaj la surs, prin prevederile Titlului III din Codul fiscal se
instituie cerine fiscale care impun
demersuri operaionale n consens.
Pentru stabilirea, evidenierea, reinerea, declararea i plata obligaiilor fiscale datorate de contribuabili
persoane fizice, pltitorii veniturilor
impozabile vor aplica proceduri de
stabilire i raportare a obligaiilor
fiscale prin intermediul declaraiilor
fiscale n funcie de tipul de venit
realizat, impozitul datorat i contribuiile sociale obligatorii aferente:
prin formular declarativ 100 Declaraie privind obligaiile
de plat la bugetul de stat
(Ordinul preedintelui Ageniei
Naionale de Administrare
Fiscal nr. 3136/2013) pentru:
impozit pe veniturile din arend; impozit pe veniturile din
dividende distribuite persoanelor fizice; impozit pe veniturile
din dobnzi; impozit pe ctigul
din operaiuni de vnzare-cumprare de valut la termen pe
baz de contract, precum i din
orice alte operaiuni de acest
gen, altele dect cele cu instrumente financiare tranzacionate
pe piee autorizate i supravegheate de Autoritatea de
Supraveghere Financiar; impozit pe veniturile din premii;
impozit pe veniturile din jocuri
de noroc; impozit pe veniturile
din transferul proprietilor
imobiliare din patrimoniul personal; impozit pe veniturile din
alte surse, datorat de persoanele
fizice;
prin formular declarativ 112
Declaraie privind obligaiile
de plat a contribuiilor sociale,
impozitului pe venit i evidena
nominal a persoanelor asigurate (Ordinul comun al
21
CONCLUZII
ntre informaiile din declaraiile
fiscale (formulare declarative 100,
112, 200, 300) i cele din declaraiile informative (formulare declarative 205, 390, 394) sau ntre acestea (formular declarativ 101) i
informaiile din situaiile financiare
(bilan, contul de profit de pierdere)
exist anumite corelaii i sincronizri, dei fiecare declaraie i/sau
raportare are scop i rol diferit. Se
constat c aceleai tip de informaie este solicitat a fi prezentat n
diferite ipostaze n formularele prin
care sunt declarate obligaiile fiscale
sau n cele cu caracter informativ,
precum i n raportrile contabile.
Comparaii i analize efectuate att
la nivelul unui contribuabil, al unei
entiti pltitoare de venituri realizate prin stopaj la surs, respectiv la
nivelul unei autoriti de administrare fiscal, ct i ntre acestea au dus
la identificarea n practic a numeroase cazuri de inadvertene, ceea
ce constituie n fapt o materializare
a riscurilor de neconformitate.
Pentru diminuarea sau chiar eliminarea, atunci cnd este posibil, a
acestor inadvertene, se impune
identificarea att a factorilor de risc
i a cauzelor care genereaz astfel
de neconformiti, ct i a modalitilor de abordare/tratare a acestora.
obligaiile fiscale
n contextul diminurii riscurilor de
neconformitate n stabilirea, evidenierea, reinerea,declararea i plata
obligaiilor fiscale, un rol esenial
poate s l aib controlul intern din
cadrul fiecrui participant la raportul juridic fiscal, indiferent de calitatea acestora (contribuabil, pltitor
de venit sau autoritate fiscal). n
acest sens, primordial este elabora-
Referine bibliografice
Hotrrea Guvernului 44/2004 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind
Codul fiscal.
Ordonana Guvernului nr. 92 din 2003 privind codul de
procedur fiscal, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Monitorul Oficial nr.513 din 2007.
Ordinul ministrului finanelor publice nr.262 din 2007
pentru aprobarea formularelor de nregistrare fiscal a
contribuabililor, Monitorul Oficial nr. 766 din 2009,
cu modificrile i completrile ulterioare.
Ordinul ministrului finanelor publice nr. 179 din 2007
pentru aprobarea Instruciunilor de corectare a erorilor
materiale din deconturile de tax pe valoarea adugat,
Monitorul Oficial nr. 347 din 22 mai 2007.
Ordinul preedintelui Ageniei Naionale de Administrare
Fiscal nr. 1790 pentru aprobarea modelului i coninutului formularului (300) Decont de tax pe valoarea
adugat, Monitorul Oficial nr. 791/26.11.2012.
Ordinul preedintelui Ageniei Naionale de Administrare
Fiscal nr. 3162 din 2011 privind modificarea
OPANAF nr. 76/2010 pentru aprobarea modelului si
coninutului formularului (390 VIES) Declaraie
recapitulativ privind livrrile/achiziiile/prestrile
intracomunitare, Monitorul Oficial nr. 677 din 23
septembrie 2011.
Ordinul preedintelui Ageniei Naionale de Administrare
Fiscal nr.65 din 2013 privind modificarea Ordinului
preedintelui Ageniei Naionale de Administrare
Fiscal nr. 1.081/2011 pentru aprobarea modelului i
coninutului unor formulare de declaraii informative,
Monitorul Oficial nr. 56 din 24 ianuarie 2013.
Ordinul preedintelui Ageniei Naionale de Administrare
Fiscal nr.1950 din 2012 privind aprobarea modelului
i coninutului formularelor utilizate pentru declararea
impozitelor i taxelor cu regim de stabilire prin
autoimpunere sau reinere la surs, cu modificrile i
completrile ulterioare, Monitorul Oficial nr.877 din
27 decembrie 2012.
Ordinul preedintelui Ageniei Naionale de Administrare
Fiscal nr. 3136/2013 pentru modificarea i completaAnul 3 - 3/2014
DELIMITRI
PRIVIND
PROBELE DE AUDIT
Prezentul articol pornete de la
cerinele Standardului International
de Audit (ISA) nr. 500 privind probele de audit i are scopul de a asista auditorii financiari atunci cnd
planific i efectueaz testarea de
elemente specifice n cadrul procedurilor de fond aferente auditului
situaiilor financiare.
Atunci cnd planific selectarea de
elemente specifice n vederea testrii auditorul financiar va lua n
considerare urmtoarele aspecte:
va utiliza criterii adecvate pentru selectarea elementelor planificate a fi testate i apoi va testa
aceste elemente utiliznd o
varietate de tehnici;
24
ETAPELE
PRINCIPALE
ALE PROCESULUI DE
TESTARE A ELEMENTELOR
SPECIFICE
Principalii pai din cadrul procesului de efectuare i evaluare a testrii
elementelor specifice sunt prezentai
n cele ce urmeaz:
1. Selectarea unor criterii adecvate
i de bun calitate privind elementele specifice;
2. Testarea tuturor elementelor specifice identificate care ndeplinesc aceste criterii efectuarea
de teste de detaliu;
3. Analizarea populaiei rmase
riscul ca aceasta s conin o
eroare semnificativ este suficient de sczut?
SELECTAREA
ELEMENTE-
STABILIREA
CRITERIULUI ADECVAT
Cnd auditorul decide s selecteze
elemente specifice din cadrul unei
populaii n vederea testrii, factorii
care ar putea fi relevani cnd se
stabilesc criteriile de selecie includ:
nelegerea obinut de ctre
auditor cu privire la entitate;
Evaluarea riscului de eroare
semnificativ;
Caracteristicile populaiei
testate.
Auditorul financiar utilizeaz judecata profesional cnd alege care
elemente specifice urmeaz a fi testate, lund n considerare circumstanele specifice ale entitii auditate.
Elementele specifice selectate ce
urmeaz a fi testate includ (n conformitate cu prevederile ISA
500.A54):
Elemente cu valoare mare sau
elemente cheie auditorul
financiar ar putea s decid
selectarea unor elemente specifice din cadrul unei populaii
datorit faptului c acestea au o
valoare mare sau prezint alte
caracteristici, cum ar fi elemen-
EFECTUAREA
DE TESTE
DE DETALIU
Dup ce s-a stabilit criteriul
ce va fi utilizat pentru selecie
i s-au selectat elementele
n vederea testrii, se efectueaz testele de detaliu.
Anul 3 - 3/2014
25
DE
PROCEDURI SUPLIMENTARE,
DAC ESTE CAZUL
n situaia n care riscul de eroare
semnificativ la nivel de aseriune
nu este acceptabil de sczut, auditorul financiar efectueaz proceduri
de audit suplimentare adecvate.
Cnd se decide modul n care se va
testa populaia rmas, se utilizeaz
judecata profesional, lund n considerare probele de audit obinute
pe parcursul auditului n
urmtoarele etape:
Evaluarea riscului;
Testarea controalelor;
Alte proceduri de fond privind
conturile semnificative i aseriunile relevante.
Metodele de testare includ inspecia, observarea, confirmrile externe, recalcularea i reefectuarea.
Dup aceea, auditorul evalueaz
rezultatele testelor sale de audit.
ASPECTE
PRIVIND
POPULAIA RMAS
Selectarea elementelor specifice
pentru testare va reprezenta de
multe ori o metod eficient de
obinere a probelor de audit.
Totui, nu este acelai lucru cu
eantionarea de audit i tocmai de
aceea rezultatele nu pot fi proiectate
asupra ntregii populaii.
Este de reinut faptul c testarea
elementelor specifice nu furnizeaz
nici o prob de audit cu privire la
populaia rmas.
Cnd auditorul alege s selecteze
elemente specifice pentru testare, va
lua n considerare dac riscul ca
populaia rmas s conin o eroare semnificativ este suficient de
sczut pentru a-i permite s conclu26
DE AUDIT ADECVATE I
SUFICIENTE?
Auditorul financiar va analiza dac
o parte a populaiei a rmas netestat i dac exist o posibilitate rezonabil ca populaia care a rmas
netestat s poat conine erori
care, individual sau agregate cu alte
erori, ar putea fi semnificative. n
efectuarea acestei evaluri se vor
lua n considerare toate probele de
audit obinute pn n acel moment.
Avnd la baz munca de audit efectuat i lund n considerare riscul
de eroare semnificativ n populaia
rmas, asupra creia nu s-au aplicat n mod direct proceduri de fond,
auditorul financiar va concluziona
dac s-au obinut probe de audit
adecvate i suficiente cu privire la
fiecare aseriune relevant pentru
fiecare cont semnificativ.
Concluzia auditorului financiar
se va documenta ntr-o manier
clar.
PROCESUL
DE DOCUMENTA-
RE A PROCEDURILOR DE
AUDIT EFECTUATE
Cnd auditorul financiar alege s
testeze elemente specifice, va
documenta urmtoarele aspecte:
raionamentul care a stat la baza
determinrii riscului de eroare
semnificativ cu privire la
populaia rmas i extinderea
testelor suplimentare care au
fost necesare;
munca efectuat pentru a testa
elementele specifice selectate i
orice procedur suplimentar
efectuat cu privire la populaia
rmas;
se concluzioneaz dac procedurile de audit obinute sunt
Anul 3 - 3/2014
CONCLUZIE
A concluziona c documentarea de
audit este adecvat i suficient
depinde n cele din urm de raiona-
Bibliografie
1. Consiliul pentru Standarde Internaionale de Audit si Asigurare (IAASB) i
Camera Auditorilor Financiari din Romania (CAFR), Manualul de
Reglementri Internaionale de Control al Calitii, Audit, Revizuire, Alte
Servicii de Asigurare i Servicii Conexe, Ediia 2012, Bucureti
2. Fundaia Comitetului pentru Standarde Internaionale de Contabilitate
IASB, Standarde Internaionale de Raportare Financiar. IFRS-2011, traducere: CECCAR, colecia: Traduceri
3. IFAC (2013), ISA 500 Audit Evidence (Probe de audit)
27
Auditarea
creanelor/debitorilor
studiu de caz
Ana Dinc,
Alina Galetan,
Alexandru Stelea,
Managing partner
Junior auditor
Junior auditor
Auditarea creanelor/debitorilor
INTRODUCERE
Pentru auditul operaiunilor de vnzri i ncasri vom efectua teste de
detaliu privind tranzaciile desfurate, teste de parcurgere i refacere
a controalelor i vom aplica diverse
proceduri analitice. Pentru auditarea
soldurilor creanelor vom desfura
proceduri analitice i teste de detaliu privind soldurile de la finalul
anului.
Toate aceste proceduri de audit sunt
menite s conduc la obinerea probelor de audit suficiente i adecvate
pe care auditorul se va baza n fundamentarea opiniei sale.
n conformitate cu prevederile Ghidului pentru un audit de calitate,
editat de CAFR, auditarea conturilor de debitori are ca obiective
asigurarea c:
debitorii sunt prezentai fidel n
situaiile financiare, n conformitate cu prevederile OMFP
3055/2009;
debitorii prezentai n situaiile
financiare reflect sumele datorate de ctre teri companiei, la
finele exerciiului;
s-a efectuat o separare corect
ntre vnzri, evidenele livrrilor i stocurile perioadei curente, fa de cele ale anului viitor;
au fost constituite ajustri corespunztoare pentru deprecierea
creanelor a cror valoare contabil se poate s nu fie
realizat;
cheltuielile n avans au fost
corect prezentate;
s-a fcut o distincie corect
ntre terii debitori i sumele
datorate de entitile asociate;
societatea a respectat toate
cerinele, restriciile i alte condiii impuse de legislaia aplicabil n ceea ce privete mpruAnul 3 - 3/2014
STUDIU DE CAZ:
AUDITAREA CREANELOR/
DEBITORILOR LA CLIENT SA
Client: Client SA
Auditarea creanelor/ debitorilor
Perioada auditat:
01.01.2013 31.12.2013
ntocmit: XX Data: 28.01.2014
Revizuit: XX Data: 29.01.2014
Vom prezenta testele efectuate la
societatea Client SA n vederea
obinerii asigurrii rezonabile c
seciunea Creane, prezentat n
situaiile financiare ntocmite la
31.12.2013, nu conine denaturri
semnificative i ne permite s ne
exprimm o opinie asupra acestora.
Auditarea creanelor/debitorilor
rilor pentru deprecierea creanelor
este urmtoarea: se nregistreaz
integral ajustri pentru deprecierea
creanelor pentru debitele nencasate, cu o depire a datei scadente cu
mai mult de 270 de zile, iar pentru
clienii pentru care societatea a primit notificare de intrare n insolvena, debitele respective se ajusteaz
100%.
2. Planificarea misiunii i
identificarea riscurilor
2.1. Proceduri analitice preliminare
Pe baza balanelor de verificare de
la finalul anilor 2012 i 2013, am
stabilit variaiile semnificative ale
soldurilor/ rulajelor auditate comparativ cu anul precedent. Am obinut
explicaii de la reprezentanii societii cu privire la aceste variaii.
Anul 3 - 3/2014
31
3. Stabilirea planului de
audit ca rspuns la
riscurile evaluate
n realizarea planului de audit vom
desfura proceduri de audit care s
Auditarea creanelor/debitorilor
legat de modificrile semnificative
fa de anul 2012 i, de asemenea,
vom verifica autenticitatea i valabilitatea contractelor selectate. Putem
transmite i solicitri de confirmare
a condiiilor contractuale ctre
clieni.
Vom efectua teste de refacere i
parcurgere a controalelor pe fluxul
operaional aferent vnzrilor i
ncasrilor, pentru a ne asigura c
exist un mediu de control i c
acesta funcioneaz. Vom utiliza
concluziile acestora n vederea stabilirii riscului de control i minimizrii riscului de audit.
3.5. Recalculare
Pentru a ne asigura asupra acurateei, completitudinii i valorii conturilor de clieni vom recalcula
valoarea total a facturilor emise i
nencasate de o perioad mai mare
de 270 de zile. Acest test se efectueaz pentru a ne asigura c se respect politica contabil a societii.
Vom verifica dac la data auditului
nostru creana aferent clientului
care se afl n insolven a fost
ncasat i vom purta discuii cu
persoanele din departamentul juridic
al societii legat de stadiul procedurii de nscriere ca parte la masa
credal i alte msuri ntreprinse.
3.6. Verificarea alocrii corecte
la perioada la care se refer
Pentru a ne asigura de acurateea
i valoarea corect a creanelor
prezentate n bilan la 31.12.2013,
vom verifica respectarea principiului separrii exerciiilor. Astfel,
vom selecta spre verificare cele mai
mari 10 facturi emise n decembrie
2013 i cele mai mari 10 facturi
emise n ianuarie 2014 i vom verifica dac au fost nregistrate corect
n contabilitate din punct de vedere
al perioadei la care acestea fac referire.
33
34
Auditarea creanelor/debitorilor
Anul 3 - 3/2014
35
36
Auditarea creanelor/debitorilor
Anul 3 - 3/2014
37
38
Auditarea creanelor/debitorilor
Anul 3 - 3/2014
39
40
Auditarea creanelor/debitorilor
Anul 3 - 3/2014
41
CONCLUZIE
GENERAL
Auditarea creanelor/debitorilor
punctelor slabe care exist sau a
tuturor mbuntirilor care ar putea
fi fcute.
Considerm c probele de audit
obinute au fost suficiente i adecvate pentru exprimarea opiniei cu
rezerve asupra poziiei de creane i
asupra rezultatului din situaiile
financiare ale anului 2013.
Lund n considerare faptul c
managementul societii nu a agreat
nregistrarea ajustrilor pentru
deprecierea creanelor propuse de
noi i avnd n vedere faptul c
sumele depesc pragul de materialitate, considerm c acest lucru are
impact semnificativ asupra situaiilor financiare i, ca atare, ne vom
exprima o opinie cu rezerve legat
de creanele deinute i de rezultatul
anului 2013.
Opinia cu rezerve
n opinia noastr, cu excepia efectelor menionate n paragraful
Baza pentru opinia cu rezerve,
Bibliografie
Consiliul pentru Standarde Internaionale de Audit i Asigurare, Manual de
reglementri internaionale de control al calitii, audit, revizuire, alte servicii de asigurare i servicii conexe, tradus i republicat de Camera
Auditorilor Financiari din Romnia, Bucureti, 2012
Ghid pentru un Audit de Calitate, Institutul Contabililor Autorizai din Scoia n
parteneriat cu Camera Auditorilor Financiari din Romnia, Editura Print
Group SRL, Bucureti, 2012
Standarde Internaionale de Raportare Financiar, Consiliul pentru Standarde
Internaionale de Contabilitate n parteneriat cu Corpul Experilor Contabili
i Contabililor Autorizai din Romnia, ediia a III-a, Editura CECCAR,
Bucureti, 2007
Ordinul ministrului finanelor publice nr. 3055 din 29 octombrie 2009 pentru
aprobarea Reglementrilor contabile conforme cu directivele europene,
Monitorul Oficial nr. 766 bis, Bucureti, 2009
Legea nr. 82/1991 Legea contabilitii, republicat n Monitorul Oficial al
Romniei nr. 629 din 26 august 2002.
43
Raport
Investitorii
doresc
schimbarea
perspectivei
corporative
RELAIILE
COMPANII I AUDITOR
Una dintre concluziile cheie ale raportului a fost faptul c relaiile
dintre companii i auditorii lor sunt,
n general, bune, dar ar putea fi
mbuntite n continuare. Fiind
ntrebai cum ar putea s fie perfecionat profesia de audit, respondenii au indicat drept preferine
aspecte precum onorariile mai mici
i o concuren mai mare. Cu toate
acestea, interviurile cu directorii financiari (CFO) prezint o imagine
mai nuanat. Dei directorii financiari sunt, n mod justificat, dornici
s reduc, ori de cte ori este posibil, costurile, muli dintre cei care
au fost intervievai pentru acest
raport stabilesc o conexiune ntre
pre i calitatea serviciilor de audit:
acetia nu doresc o reducere a calitii unui audit dac sunt reduse
onorariile.
OBSTACOLE
ACCA a susinut n mod constant c rolul i interesul
investitorilor trebuie s fie mai bine nelese i plasate n
centrul ateniei n elaborarea politicilor de ctre
legislatori i organismele de reglementare. De multe ori
vocea investitorului nu este auzit destul de puternic,
ceea ce este, probabil, de neles, avnd n vedere
diversitatea de organizaii i interese care pot intra sub
titlul de "Investitori".
Raportul ACCA pe care l supunem ateniei este ultimul
dintr-o serie de patru rapoarte care examineaz ce
anume doresc investitorii de la raportarea corporativ i
modul n care organizaiile rspund nevoilor lor.
Raportul analizeaz tendinele actuale n raportare i
relaia de audit din perspectiva directorului financiar, cu
un accent special pe timp real i pe raportarea integrat.
n cele ce urmeaz ne vom referi la cteva dintre problemele abordate n Raport.
Anul 3 - 3/2014
DINTRE
PENTRU
46
CONCURENA
I ONORARIILE
N RELAIA DE AUDIT
Relaiile clienilor cu auditorii lor se
afl sub o supraveghere fr precedent. n octombrie 2011, Office for
Fair Trading a naintat o investigaie ctre Comisia Concurenei care
se referea la furnizarea de servicii
de audit statutar marilor companii
din Marea Britanie. Analiza a sugerat c lipsa concurenei conduce la
preuri mai mari, calitate mai redus i mai puin inovare. S-a concluzionat recent c cele mai mari
companii din Marea Britanie ar trebui s scoat la licitaie misiunea
lor de audit statutar o dat la 10 ani
(Comisia Concurenei 2013).
Dezbaterea cu privire la concentrarea pieei i la competitivitatea n
sectorul de audit s-a intensificat n
ultimii ani. Muli directori financiari ar dori s vad o concuren
mai mare ntre auditori: aproape
jumtate dintre directorii financiari
implicai n studiu au spus c li s-ar
Raport ACCA
prea binevenit o concuren mai
mare ntre firmele de audit. Cu
siguran susin un anumit tip de
rotaie la un anumit interval de
timp, spune Andy Moss, director
financiar la Phoenix Life. Trebuie
doar s ne asigurm c acest interval nu este prea scurt deoarece o
ntrerupere ar nsemna mult att
pentru firmele de audit, ct i pentru companie.
n acelai timp, muli respondeni la
studiu s-au plns c onorariile auditorilor sunt prea mari. Cnd au fost
ntrebai care sunt schimbrile la
care i-ar dori s fie martori n profesia de audit, aproape 3 din 5
respondeni au spus c ar dori
reducerea onorariilor (a se vedea
Graficul 2).
Aceasta este o nemulumire frecvent n orice relaie care presupune
prestarea de servicii. Totui, n realitate, muli directori financiari
recunosc c ar prefera s plteasc
onorarii mari dect s se confrunte
cu abateri de la standarde. Din
punctul de vedere al companiei, ne-
Anul 3 - 3/2014
47
Bibliografie
Kay, J. (2012), The Kay Review of UK Equity Markets and Long-term
Decision Making, http://www.ecgi.org/
conferences/eu_actionplan2013/documents/kay_review_ final_report.pdf,
accesat 23 December 2013.
CONCLUZII
n teorie, disponibilitatea de informaii corporative n timp real ar trebui s permit o raportare extern
mai rapid pentru investitori. Exist
cu siguran cerere pentru acest lucru: aa cum a artat studiul ACCA
din aceast serie, investitorii ar
dori mai multe informaii n timp
real i ar percepe mai favorabil
companiile care sunt capabile s le
furnizeze.
Tot conform acestui raport exist,
de asemenea, un apetit pentru
raportarea rapid i printre directorii financiari. Muli reduc decalajul
de timp ntre nchiderea conturilor
i eliberarea de informaii financiare
ctre piee. Ei au, de asemenea, un
apetit pentru colectarea i eliberarea
unor elemente de informaii n timp
real. Cu toate acestea, exist nc
un puternic sentiment de pruden,
cei mai muli directori financiari
recunoscnd c raportarea trimestrial, sau mai frecvent, are consecine sistemice mai largi pentru pieele financiare.
48
CFA (CFA Institute and Business Roundtable Institute for Corporate Ethics)
(2006), Breaking the Short-Term Cycle, http://www.corporateethics.org/pdf/Short-termism_Report. pdf, accessed 23 December 2013.
CFO Research Services/SAP (2010), Accelerating the Financial Close: CFOs
Insights into the Benefits of a High-Quality Close, http://www.cfoinnovation.com/system/files/Accelerating_ the_Financial_Close_SAP.pdf, accessed 23 December 2013.
Competition Commission (2013), CC Finalises Measures to Open Up Audit
Market, http://www.competition-commission.org.uk/media-centre/latestnews/2013/Oct/ cc-finalises-measures-to-open-up-audit-market, accessed 23
December 2013.
Financial Director (2010), Financial Directors Auditor Relationships Survey,
24 March, http://www.financialdirector. co.uk/financialdirector/research/1743735/financial-directors-auditor-relationships-survey,
accessed 23 December 2013.
PwC (2007), How to Achieve More Timely, Accurate and Transparent
Reporting Through a Smarter Close, http://www. pwc.com/en_US/us/ advisory-services/assets/transparent_ reporting.pdf, accessed 23 December
2013.
The Conference Board (2006), Revisiting Stock Market Short- Termism,
http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_ id=938466, accessed 23
December 2013.
Capitalul natural
devine o preocupare
semnificativ
a companiilor
Un nou raport emis de KPMG, Fauna & Flora
International (FFI) i ACCA (the Association of
Chartered Certified Accountants) arat c:
l
Anul 3 - 3/2014
1 TEEB, Natural Capital at Risk: The Top 100 Externalities of Business (Apr 2013) http://www.teebforbusiness.org/how/naturalcapital-risk.html.
50
Capitalul natural
cuprinztor de gestionare a riscului,
la o mai bun capacitate de a contientiza oportuniti strategice.
Pentru a profita de aceste oportuniti, companiilor li se recomand s:
Defineasc pragul de semnificaie ntr-un mod adecvat pentru
modelul lor de afaceri
Conecteze procesele de implicare a prilor interesate cu identificarea aspectelor semnificative
ce in de capitalul natural
Specifice care dintre aspectele
ce in de capitalul natural sunt
semnificative pentru organizaie
i s elaboreze obiective i
strategii pentru a le gestiona
Conecteze aspectele semnificative ce in de capitalul natural cu
procesul de evaluare pe termen
lung a riscurilor acestora.
al afacerilor.
Studiul poate fi accesat la adresa
http://www.accaglobal.com/
content/dam/acca/global/PDF-technical/sustainability-reporting/
natural-capital-materialitypaper.pdf
51
o ameninare permanent
pentru proprietarii companiilor
i pentru angajatori
Adriana Spiridon, Departamentul relaii internaionale, CAFR
Riscul de fraud este un fenomen permanent,
cu care continu s se confrunte un numr
mare de companii, indiferent de dimensiunea
lor, de ara de provenien sau de gradul de
dezvoltare economic al jurisdiciei n care i
desfoar activitatea. Cu ct dimensiunea
unei companii este mai mic cu att efectele
fraudei pot fi mai dezastruoase i uneori
chiar imposibil de depit.
Marile fraude au dus la falimentul unor organizaii, la pierderi masive ale investiiilor,
costuri juridice semnificative, sentine cu
nchisoarea pentru persoanele condamnate,
iar publicul i-a pierdut ncrederea n piaa
de capital. Comportamentul fraudulos al persoanelor-cheie din conducerea executiv a
avut un impact negativ asupra reputaiei,
numelui i imaginii a numeroase organizaii
de pe glob.
52
Frauda
Dei se ntrevede o speran care
sugereaz c economia i revine n
urma turbulenelor economice din
ultimii ani, schemele clasice de
fraud continu s i fac simit
prezena; majoritatea profesionitilor sunt ateni mai degrab la serviciile pe care le ofer clienilor i,
din acest motiv, se poate s nu cerceteze prea amnunit intrrile i
ieirile de fonduri. Frauda a colorat ntotdeauna peisajul mediului
de afaceri i probabil va continua s
o fac; aadar, proprietarii companiilor trebuie s neleag avertismentele schemelor clasice de fraud
i s tie cnd trebuie s fac apel
la profesioniti care pot efectua evaluri ale riscului de fraud i pot
derula investigaii dac sunt suspectate fraude.
CU
CAZURILE DE FRAUD
Aceleai avertismente care indic
posibile cazuri de fraud exist att
n economiile puternic dezvoltate,
ct i n cele stagnante. Motivaiile
celor care comit fraude pot diferi n
funcie de climatul economic, ns,
indiferent de starea economiei, frauda financiar are acelai impact
negativ asupra proprietarilor de
companii: mai puini bani n banc
nseamn mai puine prime pentru
angajai, mai puin capital disponibil
pentru dezvoltarea afacerii i mai
puin profit pentru proprietari/
acionari.
Asupra cror tipuri de fraud ar trebui s fie cu ochii n patru proprietarii companiilor? Cel mai des ntlnit tip de fraud este cel reprezentat
de deturnarea activelor angajaii
fur bani sau alte bunuri ale companiei. Aceti angajai cunosc, de obicei, pragul sumelor care necesit
aprobri de ctre nivelurile superioare ale conducerii, precum i
1 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:319:0001:0036:RO:PDF
2 https://www.acfe.com/rttn.aspx
Anul 3 - 3/2014
53
EVALUAREA
RISCULUI
DE FRAUD
Dei cel mai util ar fi ca investigaiile s fie derulate de experi din
Frauda
afara entitii, evaluarea riscului de
fraud, indiferent de metoda aleas,
este esenial. Prevenirea fraudei
ncepe atunci cnd proprietarul
companiei recunoate impactul
covritor al fraudei asupra veniturilor. Acesta trebuie s evalueze riscurile la nivelul ntregii organizaii
i s se consulte cu diferitele departamente, pentru a analiza oportunitile de fraud i slbiciunile controalelor interne. Stabilirea unei
anumite atitudini i mentaliti etice
n cadrul entitii, nsoit de sesiuni
de formare anuale (sau chiar mai
frecvente), va stabili o toleranzero a fraudei i i va descuraja pe
fraudatori sau pe angajaii care
ncearc s se decid dac merit
sau nu s i asculte impulsurile i
s deturneze active ale companiei.
Pentru a veni n sprijinul companiilor, proprietarilor de companii i
mediului de afaceri n general,
ACFE, n colaborare cu AICPA
(Institutul Contabililor Publici
Autorizai din America) i IIA
(Institutul Auditorilor Interni) au
publicat Ghidul practic intitulat
Gestionarea riscurilor de fraud
aferente activitilor de afaceri.
Potrivit acestei publicaii, care
poate fi consultat pe site-ul
ACFE3, pentru a se proteja pe sine
i prile sale interesate, eficient i
eficace, mpotriva fraudei, o organizaie ar trebui s neleag riscurile
de fraud i riscurile specifice aplicabile direct sau indirect organizaiei. O evaluare structurat a riscului de fraud, ajustat n funcie de
dimensiunea, complexitatea, sectorul de activitate i obiectivele organizaiei, ar trebui efectuat i actualizat periodic. O astfel de evaluare
poate fi derulat ca parte a evalurii
generale a riscurilor organizaionale
ale entitii sau ca exerciiu de sine
stttor, dar ar trebui s includ cel
puin identificarea riscurilor, probabilitatea apariiei acestora i impor-
PREVENIREA
DETECTAREA FRAUDEI
Prevenirea i detectarea fraudei sunt
interconectate, dar reprezint concepte diferite. Prevenirea acoper
politicile, procedurile, formarea i
comunicarea care mpiedic apariia
fraudei, n timp ce detectarea se
axeaz pe activitile i tehnicile
care recunosc, n timp util, dac o
fraud a fost sau este n curs de
desfurare.
Dei tehnicile de prevenire nu
garanteaz c o fraud nu va fi
comis, ele reprezint prima linie
de aprare n reducerea riscurilor
asociate fraudei.
Informarea personalului cu privire
3 http://www.acfe.com/uploadedFiles/ACFE_Website/Content/documents/managing-business-risk.pdf
Anul 3 - 3/2014
55
AUDITUL
INTERN
4 http://www.ifac.org/publications-resources/responding-suspected-illegal-act
56
Frauda
organizaionale, precum i cu persoanele care ocup funcii cheie n
cadrul firmei, pentru a i ajuta s se
asigure c toate riscurile de fraud
au fost analizate corespunztor. n
efectuarea misiunilor lor, auditorii
interni ar trebui s aloce suficient
timp i suficient atenie evalurii
modului de concepere i derulare a
controalelor interne aferente managementului riscului de fraud. Ei
trebuie s fac apel la scepticismul
profesional atunci cnd revizuiesc
activitile i s fie cu ochii n patru
asupra indiciilor de fraud, sprijinind, de asemenea, instituirea unei
culturi etice n cadrul organizaiilor.
Eventualele fraude descoperite n
cadrul unei companii trebuie tratate
conform unui plan consecvent, alctuit la nivel intern pe baza standardelor profesionale i legislaiei aplicabile n jurisdicia respectiv.
PROPUNERILE IFAC
PRIVIND MODIFICAREA
CODULUI
ETIC
RSPUN-
SURILE PROFESIONITILOR
CONTABILI LA UN ACT
ILEGAL SUSPECTAT
Este binecunoscut faptul c, n
Romnia, Camera Auditorilor
Financiari a adoptat, nc de la nfiinare, principiile etice obligatorii
cuprinse n Codul Etic al
Profesionitilor Contabili, emis de
Consiliul pentru Standarde
Internaionale de Etic pentru
Contabili (IESBA) din cadrul
Federaiei Internaionale a
Contabililor (IFAC).
Ediia n vigoare a Codului etic,
emis n mai 2013 de ctre IESBA,
a fost tradus i adoptat prin Hotrre de Consiliu de ctre Camer.
Mai mult, recunoscnd necesitatea
cunoaterii prevederilor etice, o
obligaie asumat de orice auditor
financiar n derularea misiunilor
sale i n servirea interesului public,
Anul 3 - 3/2014
CONCLUZII
O atitudine pro-activ n tratarea i
gestionarea riscurilor asociate fraudei constituie una dintre cele mai
bune abordri ale unei entiti, prin
Bibliografie
Directiva 2007/64/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 noiembrie 2007, privind serviciile de plat n cadrul pieei interne, accesibil la
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:319:0001:0036:R
O:PDF
Asociaia Examinatorilor de Fraud Certificai, Institutul Contabililor Publici
Autorizai din America i Institutul Auditorilor Interni, Ghidul practic privind Gestionarea riscurilor de fraud aferente activitilor de afaceri, accesibil la http://www.acfe.com/uploadedFiles/ACFE_Website/Content/documents/managing-business-risk.pdf
Asociaia Examinatorilor de Fraud Certificai, Raportul adresat Naiunilor pe
anul 2012, privind Frauda i Abuzul Ocupaional, accesibil la
https://www.acfe.com/rttn.aspx
Federaia Internaional a Contabililor, Consiliul pentru Standarde
Internaionale de Etic pentru Contabili, Manualul Codului Etic al
Profesionitilor Contabili, ediia 2013, tradus n limba romn i adoptat
prin Hotrrea Consiliului CAFR nr. 53/ 12 decembrie 2013, accesibil la
http://www.cafr.ro/sectiune.php?id=990
Federaia Internaional a Contabililor, Consiliul pentru Standarde
Internaionale de Etic pentru Contabili, Proiectul de expunere Furnizarea
de rspunsuri la un act ilegal, accesibil la http://www.ifac.org/publicationsresources/responding-suspected-illegal-act
Federaia Internaional a Contabililor, Consiliul pentru Standarde
Internaionale de Audit i Asigurare, Manualul de Reglementri
Internaionale de Control al Calitii, Audit, Revizuire, Alte Misiuni de
Asigurare i Servicii Conexe, ediia 2012, tradus n limba romn i adoptat
prin Hotrrea Consiliului CAFR nr. 13/ 21 martie 2013
Juridic
O nou structur de
investigaie i disciplin
n domeniul auditului statutar
Daniela tefnu, consilier juridic
Departamentul de etic, conduit profesional i investigaii, CAFR
Prin Decizia nr.53 din 30 ianuarie 2014 a Consiliului Superior al Consiliului pentru
Supravegherea n Interes Public a Profesiei Contabile (CSIPPC) a fost aprobat
Regulamentul intern al Comisiei de disciplin a CSIPPC, care a fost publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr.106 din 12 februarie 2014.
n conformitate cu art. 8 alin. (6) i (7) Comisia de disciplin a CSIPPC este responsabil
cu administrarea i derularea procedurilor de reclamaie i disciplin n domeniul
activitii de audit statutar i investigheaz abaterile svrite de membrii Consiliului
CAFR sau de ali membri alei n structurile de conducere ale CAFR.
Iniial, printre atribuiile Comisiei de disciplin a CSIPPC era stabilit i aceea de
constatare i sancionare a abaterilor disciplinare svrite de auditorii statutari i firmele
de audit pentru activitatea de audit statutar, aceasta fiind una dintre competenele Camerei
Auditorilor Financiari din Romnia.
Pentru a nu se suprapune competenele n materie disciplinar ale celor dou organisme,
n edina Consiliului Superior al CSIPPC din data de 31 martie 2014 s-a aprobat ca n
atribuiile Comisiei de disciplin s intre cercetarea, constatarea i sancionarea membrilor
din conducerea Camerei Auditorilor Financiari din Romnia.
Astfel, la data publicrii prezentului articol, dei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, este publicat un Regulament intern al Comisiei de disciplin, care conine la capitolul
atribuii unele competene lrgite, modificrile adoptate la nivelul Consiliului Superior al
CSIPPC ne determin s concluzionm c, la nivelul acestei entiti, Comisia de disciplin
are competena de soluionare a abaterilor disciplinare svrite de conducerile celor dou
organisme profesionale CAFR i CECCAR.
Juridic
60
Comisiei de disciplin de a
proceda fr ntrziere la
soluionarea cauzei, cu respectarea drepturilor persoanelor implicate i procedurilor prevzute de lege i de
prezentul regulament;
g) contradictorialitatea, care
presupune asigurarea posibilitii persoanelor aflate pe
poziii divergente de a se
exprima cu privire la orice
act sau fapt care are legtur cu abaterea disciplinar
pentru care a fost sesizat
Comisia de disciplin.
La individualizarea sanciunii
disciplinare aplicabile, Comisia
de disciplin ine seama de:
a) cauzele care au determinat
svrirea abaterii disciplinare;
b) mprejurrile n care aceasta
a fost svrit;
c) svrirea cu vinovie a
abaterii disciplinare;
d) gravitatea i consecinele
abaterii disciplinare;
e) conduita persoanei reclamate.
Constituie abatere disciplinar
svrirea de ctre un membru
al Consiliului CAFR sau de
ctre un alt membru ales n
structurile de conducere ale
CAFR a oricreia dintre urmtoarele fapte:
a) nerespectarea prevederilor
61
Juridic
a dreptului de practic;
c) penalizare conform deciziei Comisiei de disciplin;
d) retragerea aprobrii.
(2) n temeiul prevederilor art.
73 alin. (12) din OUG nr.
90/ 2008, cuantumul penalizrilor este cuprins ntre
1.000 de lei i 5.000 de lei.
(3) n caz de concurs de abateri
disciplinare, se stabilete
sanciunea pentru fiecare
abatere n parte, iar, dintre
aceste sanciuni, se aplic o
singur sanciune disciplinar, respectiv sanciunea cea
mai grea.
Bibliografie
Decizia nr. 53 din 30 ianuarie 2014 a Consiliului Superior al
CSPPIC, privind adoptarea Regulamentului intern al Comisiei de
disciplin, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 106/12 februarie 2014.
Ordonana de Urgen a Guvernului nr.90/2008 privind auditul statutar al situaiilor financiare anuale i al situaiilor financiare anuale
consolidate, cu modificrile i completrile ulterioare publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 481/30 iunie 2008.
Ce drepturi i obligaii am
ca auditor financiar nonactiv, potrivit reglementrilor
existente?
Membrii Camerei, persoane
fizice nonactive, au urmtoarele
drepturi:
F s fie informai i consultai
asupra activitilor desfurate de Camer;
F s participe la programul
anual de pregtire profesional organizat de CAFR;
F s solicite informaii sau
alte documente cu privire la
statutul de membru;
F s participe la evenimentele
organizate de CAFR (conferin, seminarii, mese
rotunde etc.)
F s aleag organele de conducere i control ale
Camerei, conform prevederilor legale;
F s i exprime prin vot
punctul de vedere asupra
tuturor problemelor de interes care se dezbat n cadrul
conferinelor;
F s primeasc toate materialele pe care Camera le distribuie pentru auditorii
nonactivi:
F s solicite suspendarea calitii de membru al
ntrebri i
rspunsuri pe
teme profesionale
63
Juridic
Am susinut examenul de
acces i primul an de stagiu
la CECCAR i doresc s
efectuez stagiul n paralel i
la CAFR. Ce condiii trebuie
s ndeplinesc?
CAFR i CECCAR au ncheiat
un protocol de cooperare n
domeniul organizrii i monitorizrii stagiului de pregtire
practic. Astfel, persoanele
care au susinut testul de acces
la stagiu la CECCAR i au
efectuat primul an de stagiu la
CECCAR se pot nscrie
direct n anul II de stagiu la
CAFR.
Conform prevederilor legale i
ale protocolului de cooperare,
trebuie respectate urmtoarele
condiii:
F persoanele au susinut testul/examenul de acces la
64
Manualul
de standarde
internaionale
emis de IAASB