Professional Documents
Culture Documents
U S T AWA
z dnia 24 lipca 2015 r.
o Radzie Dialogu Spoecznego i innych instytucjach dialogu spoecznego 1)
Rozdzia 1
Cele i zadania Rady Dialogu Spoecznego
Art. 1. 1. Tworzy si Rad Dialogu Spoecznego, zwan dalej Rad, jako forum
trjstronnej wsppracy strony pracownikw, strony pracodawcw oraz strony
rzdowej, zwanych dalej stronami Rady.
2. Rada prowadzi dialog w celu zapewnienia warunkw rozwoju spoecznogospodarczego oraz zwikszenia konkurencyjnoci polskiej gospodarki i spjnoci
spoecznej.
3. Rada dziaa na rzecz realizacji zasady partycypacji i solidarnoci spoecznej w
zakresie stosunkw zatrudnienia.
1)
Niniejsz ustaw zmienia si ustawy: ustaw z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy, ustaw z dnia
23 maja 1991 r. o zwizkach zawodowych, ustaw z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach
pracodawcw, ustaw z dnia 23 maja 1991 r. o rozwizywaniu sporw zbiorowych, ustaw z dnia 7
wrzenia 1991 r. o systemie owiaty, ustaw z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej, ustaw
z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spoecznej oraz zatrudnianiu osb
niepenosprawnych, ustaw z dnia 13 padziernika 1998 r. o systemie ubezpiecze spoecznych,
ustaw z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze Spoecznych,
ustaw z dnia 7 padziernika 1999 r. o wspieraniu restrukturyzacji przemysowego potencjau
obronnego i modernizacji technicznej Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, ustaw z dnia 23
grudnia 1999 r. o ksztatowaniu wynagrodze w pastwowej sferze budetowej oraz o zmianie
niektrych ustaw, ustaw z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsibiorczoci, ustaw z dnia 6 wrzenia 2001 r. o dostpie do informacji publicznej, ustaw z
dnia 5 kwietnia 2002 r. o europejskich radach zakadowych, ustaw z dnia 10 padziernika 2002 r. o
minimalnym wynagrodzeniu za prac, ustaw z dnia 23 listopada 2002 r. o Sdzie Najwyszym,
ustaw z dnia 22 maja 2003 r. o nadzorze ubezpieczeniowym i emerytalnym oraz Rzeczniku
Ubezpieczonych, ustaw z dnia 28 listopada 2003 r. o wiadczeniach rodzinnych, ustaw z dnia 12
marca 2004 r. o pomocy spoecznej, ustaw z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i
instytucjach rynku pracy, ustaw z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju, ustaw z
dnia 27 sierpnia 2004 r. o wiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze rodkw publicznych,
ustaw z dnia 4 marca 2005 r. o europejskim zgrupowaniu interesw gospodarczych i spce
europejskiej, ustaw z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyszym, ustaw z dnia 22 lipca
2006 r. o spdzielni europejskiej, ustaw z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki
rozwoju, ustaw z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Pastwowej Inspekcji Pracy, ustaw z dnia 19 grudnia
2008 r. o emeryturach pomostowych, ustaw z dnia 16 wrzenia 2011 r. o wsppracy rozwojowej,
ustaw z dnia 11 padziernika 2013 r. o szczeglnych rozwizaniach zwizanych z ochron miejsc
pracy, ustaw z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypacie zasikw dla opiekunw oraz ustaw z
dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programw w zakresie polityki spjnoci finansowanych w
perspektywie finansowej 20142020.
2
4. Rada dziaa na rzecz poprawy jakoci formuowania i wdraania polityk oraz
strategii spoeczno-gospodarczych, a take budowania wok nich spoecznego
porozumienia w drodze prowadzenia przejrzystego, merytorycznego i regularnego
dialogu organizacji pracownikw i pracodawcw oraz strony rzdowej.
5. Rada wspiera prowadzenie dialogu spoecznego na wszystkich szczeblach
jednostek samorzdu terytorialnego.
Art. 2. Do waciwoci Rady oraz jej stron naley:
1)
2)
3)
4)
czas obowizywania;
2)
3)
tryb rozwizania;
4)
przypadki wyganicia;
5)
4. W sprawie wniesionej pod obrady Rady w trybie, o ktrym mowa ust. 1, Rada
podejmuje uchwa.
5. Rada moe, w drodze uchway, przekaza spraw, o ktrej mowa w ust. 1, do
rozpatrzenia przez zesp, o ktrym mowa w art. 34, jednoczenie wskazujc termin do
zajcia stanowiska.
6. Jeeli w terminie, o ktrym mowa w ust. 5, zesp przedstawi swoje stanowisko
w sprawie, o ktrej mowa w ust. 1, Rada podejmuje uchwa w oparciu o to stanowisko
na pierwszym posiedzeniu nastpujcym po jego upywie.
7. Jeeli w terminie, o ktrym mowa w ust. 5, zesp nie przedstawi stanowiska,
kada ze stron Rady w terminie 14 dni od dnia, w ktrym upyn termin do
przedstawienia stanowiska zespou, moe przedstawi Radzie swoje stanowisko w
sprawie.
8. Jeeli w terminie, o ktrym mowa w ust. 7, strona nie przedstawi swojego
stanowiska,
kada
organizacji,
ktrej
przedstawiciele
reprezentuj
stron
4
Art. 6. 1. W przypadku gdy Rada Ministrw nie uwzgldni opinii, o ktrej mowa
w art. 5 ust. 2, lub dokona istotnych zmian w projekcie w stosunku do opiniowanego
projektu, przedstawia swoje stanowisko w treci uzasadnienia projektu przedoonego
Sejmowi.
2. Stanowisko, o ktrym mowa w ust. 1, Rada Ministrw przekazuje Radzie.
Art. 7. 1. Strona pracownikw i strona pracodawcw Rady ma prawo
przygotowywania wsplnie uzgodnionych projektw zaoe projektw ustaw i
projektw aktw prawnych w sprawach, o ktrych mowa w art. 1, i przekazania ich
waciwemu ministrowi w celu przedoenia Radzie Ministrw.
2. Projekt, o ktrym mowa w ust. 1, zawiera uzasadnienie wraz z ocen skutkw
regulacji.
3. Uzgodnienie projektu, o ktrym mowa w ust. 1, nastpuje w drodze uchway
strony pracownikw i strony pracodawcw Rady.
4. Nieprzyjcie projektu przez Rad Ministrw do dalszych prac wymaga
przedstawienia przez waciwego ministra stronie pracownikw i stronie pracodawcw
Rady, w terminie 2 miesicy od dnia podjcia decyzji o nieprzyjciu projektu, nie
pniej ni w terminie 4 miesicy od dnia otrzymania projektu przez waciwego
ministra, pisemnego uzasadnienia.
5. W przypadku wniesienia projektu ustawy do Sejmu z istotnymi zmianami,
informacja zawierajca uzasadnienie zmian jest zamieszczana w uzasadnieniu projektu.
Art. 8. 1. Strona pracownikw i strona pracodawcw Rady moe wnioskowa o
przeprowadzenie wysuchania publicznego do podmiotu odpowiedzialnego za
opracowanie projektu aktu normatywnego dotyczcego spraw objtych zakresem
waciwoci Rady.
2. Z inicjatyw o wystpienie z wnioskiem o przeprowadzenie wysuchania
publicznego dotyczcego projektu aktu normatywnego moe wystpi kada z
organizacji, ktrej przedstawiciele reprezentuj stron pracownikw i stron
pracodawcw w Radzie.
3. Przyjcie wniosku nastpuje w drodze uchway strony pracownikw i strony
pracodawcw Rady.
Art. 9. 1. Strona pracownikw i strona pracodawcw Rady mog przedstawia
wsplne zapytania w zakresie spraw, o ktrych mowa w art. 1, waciwym ministrom.
5
2. Uzgodnienie treci zapytania, o ktrym mowa w ust. 1, nastpuje w drodze
uchway strony pracownikw i strony pracodawcw Rady.
3. Waciwy minister udziela odpowiedzi w terminie 30 dni od dnia otrzymania
wsplnego zapytania.
Art. 10. 1. Kadego roku Rada opracowuje program swojego dziaania,
uwzgldniajc aktualn sytuacj spoeczno-gospodarcz. W programie wskazywane s
zagadnienia priorytetowe dla rozwoju i zwikszenia efektywnoci dialogu spoecznego
w Polsce.
2. Strona rzdowa, w terminie do dnia 20 stycznia kadego roku, przedstawia
Radzie aktualny wykaz prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrw.
3. Program prac Rady jest przedstawiany Radzie Ministrw w terminie do dnia 20
lutego kadego roku.
Art. 11. 1. Rada rozpatruje wnioski wojewdzkich rad dialogu spoecznego, o
ktrych mowa w art. 41 ust. 1, o ile dotycz one spraw objtych zakresem jej
waciwoci.
2. Rada moe przekaza spraw o zasigu wojewdzkim wojewdzkiej radzie
dialogu spoecznego.
3. Informacj na temat rozstrzygnicia sprawy, o ktrej mowa w ust. 2,
przewodniczcy wojewdzkiej rady dialogu spoecznego przedstawia Prezydium Rady.
4. Prezydium Rady moe zdecydowa o wniesieniu informacji, o ktrej mowa w
ust. 3, oraz opinii lub stanowiska, o ktrych mowa w art. 42 ust. 1 pkt 1, pod obrady
plenarne Rady.
Art. 12. Rada przedstawia stanowiska w sprawach wniesionych pod jej obrady
przez Rad Ministrw, jej czonkw i inne organy pastwowe.
Art. 13. 1. Strona pracownikw i strona pracodawcw Rady ma prawo
wystpowania ze wsplnymi wnioskami o wydanie lub zmian ustawy albo innego aktu
prawnego w zakresie spraw, o ktrych mowa w art. 1. Wnioski kierowane s do
waciwego ministra.
2. Uzgodnienie wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, nastpuje w drodze uchway
strony pracownikw i strony pracodawcw Rady.
3. W przypadku przedoenia wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, waciwy
minister, w terminie nie duszym ni 2 miesice od dnia zoenia wniosku, przedstawia
6
na pimie stronie pracownikw i stronie pracodawcw Rady stanowisko Rady
Ministrw w sprawie.
4. Strona pracownikw i strona pracodawcw Rady mog zoy wsplny wniosek
o przedstawienie stanowiska, o ktrym mowa w ust. 3, na najbliszym posiedzeniu
Rady.
Art. 14. Strona pracownikw i strona pracodawcw Rady mog podj uchwa o
wystpieniu przez przewodniczcego Rady do Sdu Najwyszego z wnioskiem o
rozstrzygnicie zagadnienia prawnego, jeeli w orzecznictwie Sdu Najwyszego lub
sdw powszechnych ujawniy si rozbienoci w wykadni prawa.
Art. 15. 1. Strona pracownikw i strona pracodawcw Rady mog zawiera
ponadzakadowe ukady zbiorowe pracy obejmujce og pracodawcw zrzeszonych w
organizacjach, o ktrych mowa w art. 24 ust. 1, lub grup tych pracodawcw oraz
pracownikw zatrudnionych przez tych pracodawcw, a take porozumienia okrelajce
wzajemne zobowizania tych stron.
2. Do ukadw, o ktrych mowa w ust. 1, stosuje si przepisy art. 2392411, art.
2412 1 i 3, art. 24132419 1 i 2 oraz art. 2411024113 ustawy z dnia 26 czerwca 1974
r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502 i 1662).
Art. 16. 1. Strona rzdowa, w terminie do dnia 10 maja kadego roku, przedstawia
Radzie wstpn prognoz wielkoci makroekonomicznych stanowicych podstaw do
prac nad projektem ustawy budetowej na rok nastpny.
2. Strony pracownikw i strony pracodawcw Rady, w terminie 10 dni od dnia
otrzymania wstpnej prognozy wielkoci makroekonomicznych stanowicych podstaw
do prac nad projektem ustawy budetowej na rok nastpny, przedstawiaj wspln
propozycj w sprawie wzrostu w nastpnym roku:
1)
2)
3)
strony pracodawcw Rady nie przedstawi wsplnej propozycji, kada z tych stron
moe, w terminie 5 dni roboczych, przedstawi swoj propozycj w kadej ze spraw, o
ktrych mowa w ust. 2.
4. W przypadku gdy w terminie, o ktrym mowa w ust. 3, strona nie przedstawi
propozycji w sprawach, o ktrych mowa w ust. 2, propozycj w kadej ze spraw moe
7
przedstawi, w terminie 5 dni roboczych, kada z organizacji, ktrej przedstawiciele
reprezentuj stron pracownikw i stron pracodawcw w Radzie.
Art. 17. 1. Strona rzdowa, w terminie do dnia 15 czerwca kadego roku, kieruje
zaoenia projektu budetu pastwa na rok nastpny do Rady w celu zajcia stanowiska
przez strony pracownikw i strony pracodawcw.
2. Strony pracownikw i strony pracodawcw Rady zajmuj, w terminie 30 dni od
dnia otrzymania zaoe projektu budetu pastwa na rok nastpny, wsplne
stanowisko w sprawie tych zaoe.
3. W przypadku gdy w terminie, o ktrym mowa w ust. 2, strony nie uzgodni
wsplnego stanowiska, kada ze stron moe, w terminie 3 dni roboczych, zaj
stanowisko w sprawie zaoe projektu budetu pastwa na rok nastpny.
4. W przypadku gdy w terminie, o ktrym mowa w ust. 3, strony nie uzgodni
stanowiska w sprawie zaoe projektu budetu pastwa na rok nastpny, opini w
sprawie zaoe projektu budetu pastwa na rok nastpny moe przedstawi, w
terminie 3 dni roboczych, kada z organizacji, ktrej przedstawiciele reprezentuj stron
pracownikw i stron pracodawcw w Radzie.
Art. 18. 1. Strona rzdowa, nie pniej ni 30 dni przed przedstawieniem projektu
ustawy budetowej Sejmowi, kieruje projekt ustawy budetowej na rok nastpny wraz z
uzasadnieniem do Rady w celu zajcia stanowiska przez strony pracownikw i strony
pracodawcw.
2. Strony pracownikw i strony pracodawcw Rady zajmuj wsplne stanowisko
w sprawie projektu ustawy budetowej na rok nastpny, nie pniej ni w 10 dniu
roboczym nastpujcym po dniu, w ktrym otrzymay projekt.
3. W przypadku gdy w terminie, o ktrym mowa w ust. 2, strony nie uzgodni
wsplnego stanowiska, kada ze stron moe, w terminie kolejnych 5 dni roboczych,
zaj stanowisko w sprawie projektu ustawy budetowej na rok nastpny.
4. W przypadku gdy w terminie, o ktrym mowa w ust. 3, strona nie uzgodni
stanowiska w sprawie projektu ustawy budetowej na rok nastpny, opini w sprawie
projektu ustawy budetowej na rok nastpny moe przedstawi, w terminie kolejnych 3
dni roboczych, kada z organizacji, ktrej przedstawiciele reprezentuj stron
pracownikw i stron pracodawcw w Radzie.
2)
oglnokrajowe
zrzeszenia
(federacje)
zwizkw
zawodowych
1)
2)
zatrudnionymi
podmiotach
gospodarki
narodowej,
ktrych
zrzeszaj
pracodawcw
zatrudniajcych
cznie
co
najmniej
300
000
zrzeszaj
pracodawcw
prowadzcych
podstawowy
rodzaj
dziaalnoci
2)
3)
Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 34, poz. 148, z 1997 r. Nr 121,
poz. 769, z 2000 r. Nr 60, poz. 700 i Nr 107, poz. 1127, z 2001 r. Nr 100, poz. 1080 oraz z 2004 r. Nr
240, poz. 2407.
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 137, poz.
1304, z 2009 r. Nr 6, poz. 33 oraz z 2011 r. Nr 205, poz. 1206 i Nr 207, poz. 1230.
10
(PKD), o ktrej mowa w przepisach o statystyce publicznej, z zastrzeeniem ust.
4;
3)
1)
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 293, 379,
435, 567, 616, 945, 1091, 1161, 1296, 1585, 1626, 1741 i 1924 oraz z 2015 r. poz. 2, 4, 218, 539 i
978.
11
reprezentatywnej do czasu uprawomocnienia si orzeczenia sdu w sprawie wniosku o
ponowne stwierdzenie reprezentatywnoci.
Art. 26. 1. Kada z organizacji, o ktrych mowa w art. 23 ust. 1 i art. 24 ust. 1,
oraz strona rzdowa s reprezentowane w Radzie przez swych przedstawicieli.
2. Liczb przedstawicieli kadej z organizacji, o ktrych mowa w art. 23 ust. 1 i
art. 24 ust. 1, w skadzie Rady ustalaj wsplnie strony pracownikw i strony
pracodawcw.
3. Strona pracownikw i strona pracodawcw Rady maj rwn liczb
przedstawicieli.
4. Kada z organizacji, o ktrych mowa w art. 23 ust. 1 i art. 24 ust. 1, ma rwn
liczb przedstawicieli w ramach danej strony.
5. Liczb czonkw Rady Ministrw, bdcych przedstawicielami strony rzdowej
w skadzie Rady, ustala Prezes Rady Ministrw.
6. Liczby przedstawicieli, o ktrych mowa w ust. 2, zatwierdza Rada w drodze
uchway.
Art. 27. 1. Czonkw Rady bdcych:
1)
2)
ministra
waciwego
do
spraw
finansw
publicznych
2)
przewodniczcemu
oraz
wiceprzewodniczcym
Rady,
wyczeniem
12
w roku poprzednim ogoszonego przez Prezesa Gwnego Urzdu Statystycznego
na podstawie przepisw o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze
Spoecznych, od pierwszego dnia nastpnego miesica po ogoszeniu, zwanego
dalej przecitnym wynagrodzeniem;
2)
3)
wymienionych w ust. 4.
6. Zwrot kosztw podry, zakwaterowania i diety w wysokoci i na warunkach
okrelonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 ust. 2 ustawy z dnia 26
czerwca 1974 r. Kodeks pracy, mog uzyska:
1)
2)
czonkami
Rady,
ktrzy
czonkami
organizacji,
ktrej
2)
13
8. Ryczat miesiczny, o ktrym mowa w ust. 4, zwrot kosztw podry,
zakwaterowania i diety, o ktrych mowa w ust. 6 pkt 1, oraz wydatki na pokrycie
zlecanych prac, o ktrych mowa w ust. 7, wypaca Biuro Rady Dialogu Spoecznego.
Art. 28. 1. Rada obraduje na posiedzeniach plenarnych.
2. Rada podejmuje decyzje w drodze uchway na posiedzeniach plenarnych, jeeli
w posiedzeniu bior udzia:
1)
2)
3)
2)
14
Art. 31. 1. Pracami Rady kieruje Prezydium Rady, w skad ktrego wchodz
przewodniczcy Rady i wiceprzewodniczcy Rady.
2. Przedstawiciele kadej z organizacji, o ktrych mowa w art. 23 ust. 1 i art. 24
ust. 1, oraz Prezes Rady Ministrw w imieniu strony rzdowej wskazuj po jednym
wiceprzewodniczcym Rady, przy czym nie wskazuje wiceprzewodniczcego
organizacja lub strona rzdowa, ktrej przedstawiciel jest przewodniczcym Rady.
3. Prezydium Rady koordynuje prac Rady i jej zespow problemowych, o
ktrych mowa w art. 34, w szczeglnoci ustala harmonogram prac Rady, porzdek
posiedzenia Rady oraz rozpatruje sprawy przekazane przez Rad.
4. Prezydium Rady przy wykonywaniu zada korzysta z pomocy sekretarzy
Prezydium Rady.
Art. 32. 1. Na czele Rady stoi przewodniczcy Rady.
2. Do zada przewodniczcego naley:
1)
2)
3)
4)
15
2. Z wanych powodw Prezydium Rady moe zdecydowa o wyczeniu
jawnoci posiedzenia.
3. Z posiedzenia Rady sporzdza si komunikat.
Art. 36. Rada uchwala swj regulamin, okrelajcy:
1)
tryb i sposb pracy oraz tryb zwoywania posiedze Rady oraz Prezydium Rady;
2)
3)
4)
5)
6)
7)
16
4. W terminie do dnia 31 stycznia kadego roku dyrektor Biura przedstawia
Radzie sprawozdanie z wykonania planu finansowego Biura za rok poprzedni.
5. Rada zatwierdza sprawozdanie w terminie do koca lutego danego roku.
Art. 40. 1. Prace strony rzdowej w Radzie koordynuje minister waciwy do
spraw pracy.
2. Minister waciwy do spraw pracy i urzd go obsugujcy wsppracuje z Rad i
wojewdzkimi radami dialogu spoecznego, o ktrych mowa w art. 41 ust. 1, oraz
przedstawia Radzie informacje o dziaaniach i inicjatywach strony rzdowej.
3. Minister waciwy do spraw pracy, na wniosek strony pracownikw i strony
pracodawcw Rady, powouje niezalene od Rady zespoy, dla prowadzenia
branowego dialogu spoecznego.
Rozdzia 4
Wojewdzkie rady dialogu spoecznego
Art. 41. 1. W wojewdztwach mog by tworzone wojewdzkie rady dialogu
spoecznego, zwane dalej WRDS.
2. O utworzeniu WRDS postanawia marszaek wojewdztwa na wsplny wniosek
co najmniej jednej z organizacji, o ktrych mowa w art. 23 ust. 1, oraz co najmniej
jednej z organizacji, o ktrych mowa w art. 24 ust. 1.
3. Marszaek postanawia o likwidacji WRDS, jeeli o odwoanie swoich
przedstawicieli z jej skadu wystpi wszystkie z organizacji, o ktrych mowa w art. 23
ust. 1, lub wszystkie z organizacji, o ktrych mowa w art. 24 ust. 1.
4. Tworzenie oraz zapewnienie funkcjonowania WRDS jest zadaniem z zakresu
administracji rzdowej, zleconym marszakowi wojewdztwa, finansowanym w drodze
dotacji celowej.
Art. 42. 1. Do waciwoci WRDS naley:
1)
bdcych
kompetencji
administracji
rzdowej
17
programw w zakresie objtym zadaniami zwizkw zawodowych i organizacji
pracodawcw oraz sprawozdania z ich realizacji.
3. Wyraenie opinii, o ktrych mowa w ust. 1 i 2, wymaga zgody strony
pracownikw i strony pracodawcw WRDS. Jeeli strona pracownikw i strona
pracodawcw WRDS nie uzgodni wsplnej opinii, kadej z organizacji, o ktrych
mowa w art. 23 ust. 1 i art. 24 ust. 1, wchodzcych w skad WRDS, przysuguje prawo
wyraenia stanowiska w sprawie podlegajcej opiniowaniu.
4. Opini lub stanowiska w sprawie, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b, WRDS
przekazuje Prezydium Rady.
Art. 43. 1. Strony WRDS mog wsplnie zawiera porozumienia.
2. Przedmiotem porozumie mog by wzajemne zobowizania stron w sprawach
objtych zakresem ich dziaania. Przepis art. 3 ust. 3 stosuje si odpowiednio.
Art. 44. 1. WRDS moe rozpatrywa sprawy spoeczne lub gospodarcze
powodujce konflikty midzy pracodawcami i pracownikami, jeeli uzna te sprawy za
istotne dla zachowania pokoju spoecznego.
2. Sprawy, o ktrych mowa w ust. 1, mog by na pimie przedstawiane WRDS
przez kad z jej stron, zwizki zawodowe i organizacje pracodawcw niewchodzce w
skad WRDS, organy administracji publicznej oraz strony, ktrych konflikt dotyczy.
Art. 45. 1. W sprawach, o ktrych mowa w art. 44 ust. 1, WRDS wyraa opini
lub podejmuje uchwa o koniecznoci wyznaczenia osoby z misj dobrej woli, ktr
bdzie osoba z listy mediatorw, o ktrej mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 23 maja
1991 r. o rozwizywaniu sporw zbiorowych (Dz. U. z 2015 r. poz. 295), z
zastrzeeniem ust. 2.
2. W szczeglnych przypadkach, jeeli wymaga tego interes spoeczny,
przewodniczcy WRDS moe samodzielnie zadecydowa o koniecznoci wyznaczenia
osoby z misj dobrej woli.
3. Z wnioskiem do ministra waciwego do spraw pracy o wyznaczenie osoby z
misj dobrej woli wystpuje przewodniczcy WRDS.
4. Osoba z misj dobrej woli pomaga stronom, ktrych konflikt dotyczy, w jego
rozwizaniu. Jeeli nie jest moliwe rozwizanie konfliktu, jego strony lub osoba z
misj dobrej woli wystpuj do WRDS o wyraenie przez ni opinii.
Art. 46. 1. Osobie z misj dobrej woli na czas prowadzenia misji dobrej woli
przysuguje zwolnienie od pracy.
18
2. Osobie z misj dobrej woli przysuguje wynagrodzenie oraz zwrot poniesionych
przez ni kosztw przejazdu i zakwaterowania okrelone w umowie zawartej przez t
osob z wojewod. Wynagrodzenie to nie moe by wysze od wynagrodzenia
przewidzianego dla mediatorw z listy mediatorw, okrelonego zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o rozwizywaniu
sporw zbiorowych.
3. Wynagrodzenie i koszty, o ktrych mowa w ust. 2, s finansowane w ramach
dotacji celowej, o ktrej mowa w art. 41 ust. 4.
Art. 47. 1. W skad WRDS wchodz:
1)
2)
3)
4)
wojewoda oraz dwie wskazane przez niego osoby jako przedstawiciele strony
rzdowej.
2. WRDS moe zaprasza do udziau w posiedzeniach przedstawicieli powiatw i
19
4. Posiedzenia WRDS i prezydium WRDS zwouje przewodniczcy WRDS.
5. W szczeglnych przypadkach przewodniczcy WRDS moe upowani jednego
z wiceprzewodniczcych WRDS do zwoania posiedzenia WRDS lub posiedzenia
prezydium WRDS.
6. Przewodniczcy WRDS moe powierzy prowadzenie posiedzenia jednemu z
wiceprzewodniczcych.
7. Czonkowie WRDS uczestnicz w pracach WRDS osobicie.
8. Czonkowie WRDS i prezydium WRDS mog korzysta na posiedzeniach
WRDS oraz prezydium WRDS z pomocy zaproszonych przez siebie doradcw na
zasadach okrelonych w regulaminie WRDS.
Art. 49. 1. Pracami WRDS kieruje prezydium WRDS, w skad ktrego wchodz
przewodniczcy WRDS i wszyscy wiceprzewodniczcy WRDS.
2. Przedstawiciele kadej z organizacji, o ktrych mowa w art. 23 ust. 1 i art. 24
ust. 1, wskazuj po jednym wiceprzewodniczcym WRDS, przy czym nie wskazuje
wiceprzewodniczcego
organizacja
lub
strona,
ktrej
przedstawiciel
jest
przewodniczcym WRDS.
3. Wiceprzewodniczcym WRDS i czonkiem prezydium WRDS ze strony
rzdowej jest wojewoda, a ze strony samorzdowej marszaek wojewdztwa.
4.
Przewodniczcym
WRDS
jest
naprzemiennie
przedstawiciel
strony
20
5. W sprawach organizacyjnych WRDS podejmuje uchway zwyk wikszoci
gosw. Uchway mog by podjte rwnie w drodze gosowania korespondencyjnego,
okrelonego w regulaminie WRDS.
Rozdzia 5
Zmiany w przepisach obowizujcych
Art. 51. W ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r.
poz. 1502 i 1662) w art. 24117 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
1) reprezentatywna w rozumieniu ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Radzie
Dialogu Spoecznego i innych instytucjach dialogu spoecznego (Dz. U. poz.
);.
Art. 52. W ustawie z dnia 23 maja 1991 r. o zwizkach zawodowych (Dz. U. z
2014 r. poz. 167 oraz z 2015 r. poz. 791) wprowadza si nastpujce zmiany:
1)
2)
3)
21
prawnych niszego rzdu wnioski kieruje si do organw uprawnionych do ich
wydania..
Art. 53. W ustawie z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawcw (Dz. U.
Nr 55, poz. 235, z pn. zm. 5)) wprowadza si nastpujce zmiany:
1)
2)
Dialogu
Spoecznego,
ma
prawo
opiniowania
dokumentw
5)
Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 34, poz. 148, z 1997 r. Nr 121,
poz. 769, z 2000 r. Nr 60, poz. 700 i Nr 107, poz. 1127, z 2001 r. Nr 100, poz. 1080 oraz z 2004 r. Nr
240, poz. 2407.
22
Art. 55. W ustawie z dnia 7 wrzenia 1991 r. o systemie owiaty (Dz. U. z 2004 r.
Nr 256, poz. 2572, z pn. zm. 6)) wprowadza si nastpujce zmiany:
1)
2)
3)
programy
wykorzystania
rodkw
na
dofinansowanie
opinii
zwizkw
zawodowych,
reprezentatywnych
6)
6)
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz.
2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz.
1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227,
poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180,
poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr
235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219,
poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991, z 2011 r.
Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r.
poz. 941 i 979, z 2013 r. poz. 87, 827, 1191, 1265, 1317 i 1650, z 2014 r. poz. 7, 290, 538, 598, 642,
811, 1146, 1198 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 357.
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 2, z 2014 r.
poz. 1161 i 1662 oraz z 2015 r. poz. 855.
23
w art. 43:
a)
jednym
przedstawicielu
kadej
organizacji
pracodawcw,
po
jednym
przedstawicielu
kadej
organizacji
zwizkowej,
lub
organizacja
zwizkowa
stanie
si
organizacj
w art. 50:
a)
jednym
przedstawicielu
kadej
organizacji
pracodawcw,
po
jednym
przedstawicielu
kadej
organizacji
zwizkowej,
lub
organizacja
zwizkowa
stanie
si
organizacj
8)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 171, poz.
1016, Nr 209, poz. 1243 i 1244 i Nr 291, poz. 1707, z 2012 r. poz. 986 i 1456, z 2013 r. poz. 73, 675,
791, 1446 i 1645, z 2014 r. poz. 598, 877, 1198, 1457 i 1873 oraz z 2015 r. poz. 218 i 493.
24
2) po 1 czonku jest powoywanych na wniosek kadej z organizacji
pracodawcw, reprezentatywnej w rozumieniu ustawy z dnia 25 czerwca
2015 r. o Radzie Dialogu Spoecznego i innych instytucjach dialogu
spoecznego (Dz. U. poz. ), zwanej dalej ustaw o Radzie Dialogu
Spoecznego;
3)
25
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
wynagrodzeniach
roku
poprzedniego
pozostaych
pracownikw
9)
10)
Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 1995 r. Nr 43, poz. 221, z 1997 r. Nr 121,
poz. 770, z 1998 r. Nr 162, poz. 1112, z 2001 r. Nr 5, poz. 45 i Nr 100, poz. 1080, z 2003 r. Nr 6, poz.
63 oraz 2004 r. Nr 26, poz. 226 i Nr 240, poz. 2407.
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 291, poz.
1707, z 2012 r. poz. 1456, z 2013 r. poz. 1645 oraz z 2014 r. poz. 1877.
26
4. Jeeli Rada Dialogu Spoecznego uzgodni, w drodze uchway, wysoko
redniorocznych wskanikw wzrostu wynagrodze w pastwowej sferze
budetowej, Rada Ministrw jest zobowizana do uwzgldnienia w projekcie
ustawy budetowej wynagrodze zapewniajcych osignicie uzgodnionej
wysokoci wskanikw.
5. Jeeli w terminie 30 dni od dnia otrzymania propozycji nie nastpi
uzgodnienie stanowiska Rady Dialogu Spoecznego, Rada Ministrw przyjmie do
projektu ustawy budetowej rednioroczne wskaniki wzrostu wynagrodze w
pastwowej sferze budetowej na rok nastpny, z tym e nie mog by one nisze
od wskanikw zawartych w propozycji, o ktrej mowa w ust. 2.
6. Terminy, o ktrych mowa w ust. 2, 3 i 5, Rada Dialogu Spoecznego
zmienia na wniosek przedstawiciela Rady Ministrw w jej skadzie, odpowiednio
do zmiany terminu dokonanej na podstawie art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 25 czerwca
2015 r. o Radzie Dialogu Spoecznego i innych instytucjach dialogu spoecznego
(Dz. U. poz. )..
Art. 62. W ustawie z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji
Rozwoju Przedsibiorczoci (Dz. U. z 2014 r. poz. 1804 oraz z 2015 r. poz. 978)
wprowadza si nastpujce zmiany:
1)
2)
27
czerwca 2015 r. o Radzie Dialogu Spoecznego i innych instytucjach dialogu
spoecznego (Dz. U. poz. ), oraz partie polityczne..
Art. 64. W ustawie z dnia 5 kwietnia 2002 r. o europejskich radach zakadowych
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1146) w art. 8 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
5. W terminie, o ktrym mowa w ust. 4, zarzd centralny zawiadamia o
wyborach organizacje zwizkowe, reprezentatywne w rozumieniu ustawy z dnia
25 czerwca 2015 r. o Radzie Dialogu Spoecznego i innych instytucjach dialogu
spoecznego (Dz. U. poz. )..
Art. 65. W ustawie z dnia 10 padziernika 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu
za prac (Dz. U. Nr 200, poz. 1679, z 2004 r. Nr 240, poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 157,
poz. 1314) wprowadza si nastpujce zmiany:
1)
w art. 1:
a)
b)
2)
2)
3)
4)
28
5)
6)
7)
8)
9)
29
zwiksza si dodatkowo o 2/3 wskanika prognozowanego realnego przyrostu
produktu krajowego brutto..
Art. 66. W ustawie z dnia 23 listopada 2002 r. o Sdzie Najwyszym (Dz. U. z
2013 r. poz. 499, z pn. zm.11)) w art. 60 2 otrzymuje brzmienie:
2. Z wnioskiem, o ktrym mowa w 1, mog wystpi rwnie Rzecznik
Praw Obywatelskich i Prokurator Generalny oraz, w zakresie swojej waciwoci,
Rzecznik
Praw
Dziecka,
Przewodniczcy
Rady
Dialogu
Spoecznego,
2)
3)
4)
5)
Ministrw, uzgadnia wysoko kwot, o ktrych mowa w art. 5 ust. 1 i 2 oraz w art.
15b ust. 2, oraz wysoko wiadcze rodzinnych, z wyczeniem wysokoci
11)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 504, 1031 i
1081.
30
wiadczenia pielgnacyjnego, w terminie do dnia 15 czerwca danego roku
kalendarzowego.
3. Wysoko zasiku rodzinnego od dnia 1 listopada 2009 r. nie moe by
nisza ni 40% wartoci koszyka ywnociowego dla danej grupy wieku ustalonej
w badaniach progu wsparcia dochodowego rodzin.
4. W przypadku gdy Rada Dialogu Spoecznego nie uzgodni w terminie, o
ktrym mowa w ust. 2, wysokoci kwot, o ktrych mowa w art. 5 ust. 1 i 2 oraz w
art. 15b ust. 2, oraz wysokoci wiadcze rodzinnych, z wyczeniem wysokoci
wiadczenia pielgnacyjnego, Rada Ministrw okreli, w drodze rozporzdzenia,
kwoty, o ktrych mowa w art. 5 ust. 1 i 2 oraz w art. 15b ust. 2, oraz wysoko
wiadcze rodzinnych, z wyczeniem wysokoci wiadczenia pielgnacyjnego, w
terminie do dnia 15 sierpnia danego roku, na poziomie nie niszym ni wynika to z
propozycji, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1 i 2.
5. Wysoko kwot, o ktrych mowa w art. 5 ust. 1 i 2 oraz w art. 15b ust. 2,
oraz wysoko wiadcze rodzinnych, z wyczeniem wysokoci wiadczenia
pielgnacyjnego, ogasza si w Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej
Monitor Polski, w drodze obwieszczenia Prezesa Rady Ministrw, w terminie
do dnia 15 sierpnia roku, w ktrym przeprowadza si weryfikacj..
Art. 69. W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy spoecznej (Dz. U. z 2015 r.
poz. 163 i 693) w art. 9:
1)
2)
3)
31
4)
instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2015 r. poz. 149 i 357) wprowadza si nastpujce
zmiany:
1)
2)
3)
32
2. W skad wojewdzkiej rady rynku pracy wchodz osoby powoywane
przez marszaka wojewdztwa spord dziaajcych na terenie wojewdztwa
wojewdzkich struktur kadej organizacji zwizkowej i organizacji pracodawcw,
reprezentatywnych w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Spoecznego,
spoeczno-zawodowych organizacji rolnikw, w tym zwizkw zawodowych
rolnikw indywidualnych i izb rolniczych oraz organizacji pozarzdowych
zajmujcych si statutowo problematyk rynku pracy.
3. W skad powiatowej rady rynku pracy wchodz osoby powoywane przez
starost spord dziaajcych na terenie powiatu terenowych struktur kadej
organizacji zwizkowej i organizacji pracodawcw, reprezentatywnych w
rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Spoecznego, spoeczno-zawodowych
organizacji rolnikw, w tym zwizkw zawodowych rolnikw indywidualnych i
izb rolniczych oraz organizacji pozarzdowych zajmujcych si statutowo
problematyk rynku pracy.;
4)
2)
33
2)
Czonkami
specjalnego
zespou
negocjacyjnego
mog
zosta
Czonkami
specjalnego
zespou
negocjacyjnego
mog
zosta
12)
13)
Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr
149, poz. 1077 oraz z 2011 r. Nr 133, poz. 767 i Nr 234, poz. 1391.
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 742 i 1544,
z 2013 r. poz. 675, 829, 1005, 1588 i 1650, z 2014 r. poz. 7, 768, 821, 1004, 1146 i 1198 oraz z 2015
r. poz. 357 i 860.
34
7)
35
Art. 80. W ustawie z dnia 11 padziernika 2013 r. o szczeglnych rozwizaniach
zwizanych z ochron miejsc pracy (Dz. U. z 2015 r. poz. 385) w art. 28 ust. 2
otrzymuje brzmienie:
2. W przypadku wystpienia dynamiki zmian, o ktrej mowa w ust. 1,
rwnej lub wyszej ni 7% w dwch kolejnych miesicach, minister waciwy do
spraw pracy, po zasigniciu opinii Rady Dialogu Spoecznego na temat sytuacji
na krajowym rynku pracy, przedstawia Radzie Ministrw informacj na temat tej
dynamiki oraz biec informacj o wynikach w gospodarce sporzdzon w
porozumieniu z ministrem waciwym do spraw gospodarki..
Art. 81. W ustawie z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypacie zasikw dla
opiekunw (Dz. U. poz. 567) w art. 10 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
3. W przypadku gdy Rada Dialogu Spoecznego nie uzgodni w terminie, o
ktrym mowa w art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o wiadczeniach
rodzinnych wysokoci zasiku dla opiekuna, Rada Ministrw ustala jego wysoko
w drodze rozporzdzenia..
Art. 82. W ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programw w
zakresie polityki spjnoci finansowanych w perspektywie finansowej 20142020 (Dz.
U. poz. 1146 oraz z 2015 r. poz. 378) wprowadza si nastpujce zmiany:
1)
organizacjom
zwizkowym
organizacjom
pracodawcw,
b)
36
Rozdzia 6
Przepisy przejciowe, dostosowujce i kocowe
Art. 83. Do pierwszego skadu Rady Dialogu Spoecznego Prezydent
Rzeczypospolitej Polskiej powoa:
1)
2)
14)
Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1793 i 1800, z 2002 r.
Nr 10, poz. 89 i Nr 240, poz. 2056, z 2004 r. Nr 240, poz. 2407 oraz z 2009 r. Nr 219, poz. 1707.
37
Trjstronnej Komisji do Spraw Spoeczno-Gospodarczych i wojewdzkich komisjach
dialogu spoecznego.
3. Sprawy prowadzone przez wojewdzkie komisje dialogu spoecznego na
zasadach okrelonych w ustawie z dnia 6 lipca 2001 r. o Trjstronnej Komisji do Spraw
Spoeczno-Gospodarczych
wojewdzkich
komisjach
dialogu
spoecznego,
86.
Organizacje
zwizkowe
organizacje
pracodawcw,
ktrych
w czci 31 Praca:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
38
2)
i)
j)
w czci 85 Wojewodowie:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
MARSZAEK SEJMU
/ / Magorzata Kidawa-Boska