KEPALA KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

AMANAT
APEL GELAR PASUKAN PENGAMANAN
HARI RAYA IDUL FITRI 1436 H TAHUN 2015
TANGGAL 9 JULI 2015
ASSALAMUALAIKUM WR. WB.
SALAM SEJAHTERA BAGI KITA SEKALIAN.
YANG SAYA HORMATI :

SEGENAP UNSUR PIMPINAN DAERAH;

PARA PEJABAT INSTANSI SIPIL, MAUPUN TNI;
SERTA
PARA UNDANGAN DAN PESERTA APEL GELAR
PASUKAN YANG SAYA BANGGAKAN.

MARILAH KITA MEMANJATKAN PUJI SYUKUR KE

HADIRAT TUHAN YANG MAHA ESA DAN MENSYUKURI
SEGALA
LIMPAHAN
RAHMAT
DAN KARUNIA-NYA
KARENA PADA HARI INI, KITA MASIH DIBERIKAN RAHMAT
KESEHATAN DAN KEKUATAN UNTUK HADIR DALAM
RANGKA APEL GELAR PASUKAN PENGAMANAN HARI
RAYA IDUL FITRI 1436 H TAHUN 2015.
APEL GELAR PASUKAN INI, DISELENGGARAKAN
SECARA SERENTAK DI SELURUH POLDA UNTUK
MENGECEK KESIAPAN AKHIR PENGAMANAN HARI RAYA

IDUL FITRI TERUTAMA TERKAIT DENGAN

KEKUATAN
PERSONEL,
KELENGKAPAN
PERALATAN,
SARANA
PRASARANA DAN KESIAPAN
INSTITUSI
TERLIBAT,
SEBELUM
MELAKSANAKAN
LAPANGAN.
MELALUI APEL PENGECEKAN
RENCANA

OPERASI

YANG

LAIN YANG
TUGAS
DI

INI DIHARAPKAN

TELAH

DIPERSIAPKAN

DENGAN MATANG DAN CERMAT, DAPAT DILAKSANAKAN

SECARA

BAIK

DAN

SELURUH

MAMPU MENDORONG SINERGITAS

STAKEHOLDERS

SEHINGGA

PENYELENGGARAAN OPERASI KETUPAT - 2015 DALAM

RANGKA PENGAMANAN HARI RAYA IDUL FITRI 1436 H
DAPAT

BERJALAN

DENGAN

SUKSES.

KITA

SEMUA

BERHARAP MASYARAKAT DI SELURUH PENJURU TANAH

AIR

DAPAT

MERAYAKAN HARI

RAYA

IDUL

FITRI

SECARA AMAN, NYAMAN, TERTIB DAN PENUH KHIDMAT.

HADIRIN DAN PARA PESERTA APEL GELAR
PASUKAN SEKALIAN YANG SAYA BANGGAKAN,
PERAYAAN HARI RAYA IDUL FITRI ATAU YANG
LAZIM

DISEBUT

INDONESIA

HARI

LEBARAN

MEMPUNYAI

BAGI

MASYARAKAT

KARAKTERISTIK YANG KHAS,

KARENA BUKAN HANYA SEBAGAI MOMENTUM PERAYAAN

KEAGAMAAN TETAPI

SUDAH

BERKEMBANG

BAGIAN TRADISI ATAU BUDAYA, SEHINGGA

HARI

LEBARAN

DENGAN

DATANGNYA

SETIAP TAHUNNYA SELALU DISERTAI

PENINGKATAN

MELAKSANAKAN

MENJADI

AKTIVITAS

MUDIK

KE
2

MASYARAKAT

KAMPUNG

HALAMAN

UNTUK MELAKUKAN KEGIATAN SILAHTURAHIM DENGAN

SANAK

SAUDARA.

MENINGKAT

INI,

TERHADAP

ARUS

AKTIVITAS
TENTU

MASYARAKAT YANG

MEMPUNYAI

PERGERAKAN

IMPLIKASI

ORANG

DAN

BARANG, MOBILITAS TRANSPORTASI SERTA TRANSAKSI

PEREKONOMIAN DI SELURUH
BAIK

PADA

WAKTU

MENJELANG,

MAUPUN SETELAH HARI

PENINGKATAN
MENYAMBUT

TANAH
PADA

AIR,
SAAT

RAYA IDUL FITRI.

AKTIVITAS

PERGERAKAN PERPINDAHAN
DALAM

PENJURU

MASYARAKAT

ORANG

PERAYAAN

DAN

IDUL

DAN

BARANG,

FITRI AKAN

MENJADI

GANGGUAN KAMTIBMAS APABILA TIDAK KITA

KELOLA

DENGAN

MASYARAKAT

BAIK.

BEBERAPA

AKTIVITAS

YANG PERLU KITA PERHATIKAN ADALAH

PELAKSANAAN IBADAH PUASA, TAKBIRAN, SHOLAT IED,

KEGIATAN TRANSAKSI BELANJA, MUDIK, REKREASI ATAU
WISATA SERTA KEGIATAN DISTRIBUSI BAHAN POKOK
MASYARAKAT DAN BBM. SEDANGKAN PERMASALAHAN
KAMSELTIBCAR LANTAS YANG HARUS KITA ATASI KARENA
ADANYA PENINGKATAN VOLUME ARUS LALU LINTAS
KENDARAAN

DAN

BARANG YAITU KEMACETAN DAN

KECELAKAAN LALU LINTAS.

BERDASARKAN DATA OPERASI KETUPAT TAHUN
2014 LALU, TERCATAT JUMLAH KEJADIAN KECELAKAAN
LALU
618

LINTAS
KASUS

MENGALAMI PENURUNAN

ATAU

SEBANYAK

16,81 %, DARI 3.675 KASUS PADA

TAHUN 2013 MENJADI 3.057 KASUS PADA TAHUN 2014.

3

BERDASARKAN DATA OPERASI TERSEBUT, JALUR JALAN

YANG PALING TINGGI MEMILIKI ANGKA KECELAKAAN
ADALAH

JALUR

KENDARAAN

PANTURA,

YANG

SEDANGKAN

TERCATAT

JENIS

MENGALAMI

KECELAKAAN LALU LINTAS DENGAN JUMLAH ANGKA

TERTINGGI,

YAITU

SEPEDA

MOTOR DAN MOBIL

PENUMPANG. HAL INI DISEBABKAN OLEH BEBERAPA

FAKTOR, YAITU FAKTOR MANUSIA
KURANG

DISIPLINNYA

PEMUDIK

YANG

YANG DISEBABKAN

PARA PENGENDARA

MENGGUNAKAN

SEPERTI

SEPEDA

MOTOR

DIBEBANI DENGAN PEMBONCENG DAN MUATAN YANG

MELEBIHI

BATAS

KETENTUAN,

PERATURAN LALU LINTAS

DAN

TIDAK

PATUH

TINGKAT

PADA

KELELAHAN

PENGENDARA SEPEDA MOTOR YANG TINGGI.

FAKTOR ALAM YANG MELIPUTI KONDISI TOPOGRAFI
WILAYAH INDONESIA YANG BERGUNUNG, BERLEMBAH
DAN KONDISI KLIMATOLOGIS DENGAN ADANYA MUSIM
HUJAN

DAN

MUSIM

KEMARAU.

FAKTOR

KELAIKAN

KENDARAAN, KARENA MASIH ADA PEMUDIK YANG TIDAK

MEMPERHATIKAN

KELAIKAN

MENYANGKUT KONDISI

KENDARAANNYA

BAN, REM, SISTEM NAVIGASI

DAN INSTRUMEN PENTING LAINNYA.

JALAN, DISEBABKAN BANYAKNYA
TURUNAN DAN TIKUNGAN

FAKTOR KONDISI

TANJAKAN

TAJAM

SERTA

TINGGI,
ADANYA

KERUSAKAN JALAN MENJADI SALAH SATU PENYEBAB

KECELAKAAN

LALU LINTAS

APABILA PARA

TIDAK MAHIR DALAM MENGEMUDIKAN

FAKTOR

PRASARANA

JALAN,
4

PEMUDIK

KENDARAANNYA.

YAITU

KURANGNYA

TRAFFIC LIGHT, RAMBU - RAMBU DAN MARKA JALAN

PADA TITIK - TITIK JALAN DAN LOKASI JALAN TERTENTU.
MEMPERHATIKAN BERBAGAI FAKTOR TERSEBUT,
SAYA MEMINTA KEPADA SELURUH JAJARAN POLRI DAN
SELURUH PIHAK YANG TERLIBAT DALAM OPERASI INI,
UNTUK

SUNGGUH

SUNGGUH

MEREALISASIKAN

LANGKAH LANGKAH ANTISIPATIF SEBAGAIMANA YANG

TELAH

DIRUMUSKAN.

SAYA

BERHARAP

LANGKAH

ANTISIPATIF TERSEBUT, MAMPU SEPENUHNYA MENEKAN

TERJADINYA

KECELAKAAN

LALULINTAS.

KITA

SEMUA

HARUS TERUS BERUPAYA DAN BERDOA AGAR MOMENT

HARI

LEBARAN

INI,

TIDAK

DIWARNAI

DENGAN

PERISTIWA YANG MEMBAWA KEDUKAAN.

SELANJUTNYA PERLU KITA PAHAMI, BAHWA PADA
TAHUN

2015

INI,

KEMENTERIAN

PERHUBUNGAN

MEMPREDIKSI KENAIKAN ARUS MUDIK LEBARAN PADA

SEMUA
ATAU

MODA
SEKITAR

DENGAN

AKAN

MENCAPAI KURANG LEBIH 1,9 %

20.002.724

PEMUDIK

IMPLIKASI SISTEMIK

TAHUN
DARI

ORANG

DIBANDINGKAN

2014 SEBESAR 19.618.530.

KENAIKAN

ARUS

MUDIK

TERSEBUT ADALAH, PENINGKATAN PENGGUNAAN MODA

TRANSPORTASI SEPERTI
MOTOR,

MOBIL

SEDANGKAN
SEMUA

PRIBADI,

UNTUK

MODA

KERETA API, PESAWAT, ASDP,

BUS

PUNCAK

TRANSPORTASI

DAN
ARUS

KAPAL
MUDIK

LAUT.
UNTUK

DIPERKIRAKAN AKAN

TERJADI PADA H - 7 DAN ARUS BALIK PADA H + 3

PELAKSANAAN IDUL FITRI TAHUN 2015.
5

SELAIN ITU, SAYA JUGA PERLU MENGINGATKAN

ADANYA BERBAGAI POTENSI ANCAMAN KAMTIBMAS YANG
HARUS TERUS DIANTISIPASI, SEPERTI
TERORISME,
TEROR
BOM,
SABOTASE, PERKELAHIAN ANTAR
KELOMPOK WARGA MASYARAKAT, KEBUT - KEBUTAN,
PENYALAHGUNAAN NARKOBA, MIRAS, PENINGKATAN
KEBUTUHAN BBM, PENINGKATAN HARGA KEBUTUHAN
POKOK,
KEBAKARAN,
KRIMINALITAS,
PENJUALAN
PETASAN DAN BENCANA ALAM.
MEMAHAMI BERBAGAI PERMASALAHAN, GANGGUAN
KAMTIBMAS DAN BERAGAM ANCAMAN YANG MUNGKIN
TERJADI, MAKA DALAM RANGKA MENJAMIN KEAMANAN
DAN KESELAMATAN
MASYARAKAT PADA
PERAYAAN
HARI RAYA IDUL FITRI 1436 H, POLRI BESERTA SELURUH
JAJARANNYA DIBANTU INSTANSI TERKAIT DAN KOMPONEN
MASYARAKAT LAINNYA MENYELENGGARAKAN OPERASI
KEPOLISIAN TERPUSAT, YAITU OPERASI KETUPAT - 2015
SELAMA 16 HARI, MULAI TANGGAL 10 S.D. 25 JULI 2015.
OPERASI INI MERUPAKAN OPERASI KEMANUSIAAN
DIMANA SELAMA OPERASI KETUPAT-2015 AKAN DIGELAR
KEKUATAN
ANGGOTA
SEBANYAK
SEBANYAK

SEBANYAK 145.676 PERSONEL TERDIRI DARI

POLRI SEBANYAK 82.538 PERSONEL, TNI
12.761 PERSONEL SERTA INSTANSI TERKAIT
50.377 PERSONEL YANG AKAN TERGELAR

DI 3.030 POS PENGAMANAN DAN 1.083 POS PELAYANAN

YANG TERSEBAR DI SELURUH WILAYAH INDONESIA.
KEKUATAN
MELAKSANAKAN

YANG
DITURUNKAN
INI
UNTUK
PENGAMANAN DI TEMPAT TEMPAT
6

PERIBADATAN UMAT MUSLIM,

LOKASI
SHOLAT
IED,
PEMUKIMAN MASYARAKAT, JALUR - JALUR PERGERAKAN
ORANG DAN BARANG, TERMINAL, OBYEK - OBYEK
WISATA, TEMPAT - TEMPAT PEMBAGIAN ZAKAT FITRAH,
SERTA TEMPAT - TEMPAT DAN KEGIATAN MASYARAKAT
LAIN YANG PERLU DIAMANKAN, SEHINGGA DIHARAPKAN
MASYARAKAT DAPAT MERAYAKAN HARI RAYA IDUL
FITRI 1436 H DENGAN NYAMAN DAN TERTIB DALAM
SITUASI KAMTIBMAS YANG AMAN DAN KONDUSIF.
HADIRIN DAN PARA PESERTA APEL
PASUKAN SEKALIAN YANG BERBAHAGIA,

GELAR

PERLU DIPAHAMI BAHWA PADA PELAKSANAAN

OPERASI
KETUPAT - 2015 DALAM
RANGKA
PENGAMANAN
RAYA
IDUL
FITRI
1436 H, TELAH
DITETAPKAN
BEBERAPA TARGET UNTUK KITA CAPAI,
YAITU :
1.

2.

TERWUJUDNYA RASA AMAN DAN NYAMAN BAGI

MASYARAKAT
YANG MELAKSANAKAN KEGIATAN
PERAYAAN HARI RAYA IDUL FITRI 1436 H, BAIK
PADA SAAT BERIBADAH PUASA, SHOLAT TARAWIH,
SHOLAT IDUL FITRI, BERSILATURAHIM, BERWISATA
MAUPUN BERBAGAI AKTIVITAS LAINNYA;
TERWUJUDNYA
KEAMANAN,
KESELAMATAN,
KETERTIBAN DAN KELANCARAN LALU LINTAS
BAGI MASYARAKAT YANG BEPERGIAN, BAIK YANG
MENGGUNAKAN MODA
ANGKUTAN
DARAT,
ANGKUTAN LAUT / SUNGAI / PENYEBERANGAN
MAUPUN ANGKUTAN UDARA;
7

3.

4.

5.

6.

TERJAMINNYA
KEAMANAN
DAN
DISTRIBUSI BAHAN KEBUTUHAN

KELANCARAN
POKOK DAN

BBM,
SEHINGGA
TIDAK
MENIMBULKAN
KEKHAWATIRAN MASYARAKAT TERHADAP HARGA
DAN KETERSEDIAANNYA;
TERWUJUDNYA
KEAMANAN DALAM AKTIVITAS
EMBARKASI DAN DEBARKASI DI PELABUHAN /
TERMINAL DARAT, LAUT, MAUPUN UDARA UNTUK
MENJAMIN
KESELAMATAN
PENUMPANG DAN
BARANG
SELAMA
PERJALANAN
MAUPUN
SETIBANYA DI TEMPAT TUJUAN;
TERBANGUNNYA
KESIAP-SIAGAAN
SISTEM
TANGGAP
DARURAT,
MELALUI
KOORDINASI
SINERGITAS LINTAS SEKTORAL DAN ANTAR
KOMPONEN MASYARAKAT DALAM
MENGHADAPI
SITUASI DARURAT YANG DATANG SECARA TIBATIBA, SEPERTI BENCANA ALAM, BENCANA NON
ALAM DAN BENTUK - BENTUK KEADAAN DARURAT
LAINNYA.
TERMONITOR DAN TERDATANYA SEMUA KEJADIAN
BAIK
KEJADIAN GANGGUAN KAMTIBMAS DAN
KAMSELTIBCARLANTAS DENGAN CERMAT, AKURAT
DAN BENAR, SEHINGGA DAPAT DIJADIKAN BAHAN
DALAM PELAKSANAAN ANALISA DAN EVALUASI
SECARA
BERKESINAMBUNGAN,
DEMI
UNTUK
PERBAIKAN DAN PENYEMPURNAAN PERENCANAAN
DAN PELAKSANAAN OPERASI KETUPAT - 2016
YANG AKAN DATANG.

SELANJUTNYA UNTUK MENGHADAPI TUGAS MULIA

INI, ADA BEBERAPA HAL YANG HARUS DIPEDOMANI
DAN DILAKSANAKAN DENGAN PENUH RASA TANGGUNG
JAWAB, YAITU :
1.

SIAPKAN DAN PELIHARA KONDISI FISIK DAN MENTAL

SAUDARA

UNTUK

MEMBERIKAN

PELAYANAN

TERBAIK KEPADA MASYARAKAT. TAMPILKAN SIKAP

HUMANIS, AWALI

PELAYANAN DENGAN

SENYUM,

SALAM DAN SAPA SERTA HINDARI SIKAP AROGANSI

DAN KESEWENANG WENANGAN.
2.

LAKSANAKAN

TUGAS

PELAYANAN
PENUH

KEPADA

RASA

PENGAMANAN
MASYARAKAT

KETULUSAN

DAN

DAN
DENGAN

KEIKHLASAN

SERTA PELIHARA SEMANGAT PENGABDIAN YANG

SIAP

MEMBANTU

DAN

MELAYANI

MASYARAKAT

KAPANPUN DAN DIMANAPUN.

3.

TINGKATKAN

KEPEKAAN

LINGKUNGAN
DENGAN

DAN

TERHADAP

LAKUKAN

MENGOPTIMALKAN

SITUASI

DETEKSI

PERAN

DINI

FUNGSI

INTELIJEN DAN BHABINKAMTIBMAS DI LAPANGAN

UNTUK

MENGETAHUI

PERKEMBANGAN
SEHINGGA
MENIMBULKAN

DINAMIKA

SITUASI

SEMUA

DI

POTENSI

GANGGUAN

DAN

MASYARAKAT,
YANG

DAPAT

KAMTIBMAS

DAPAT

DIANTISIPASI SEDINI MUNGKIN.

4.

TINGKATKAN KEWASPADAAN DAN KESIAPSIAGAAN

DIRI MAUPUN SATUAN GUNA MAMPU MERESPON
9

SECARA CEPAT DAN TEPAT BERBAGAI PERISTIWA

DAN

KEJADIAN

YANG

DAPAT

MENGANGGU

AKTIVITAS MASYARAKAT DALAM MERAYAKAN HARI

RAYA IDUL FITRI.
5.

GELAR

PERSONEL

TERLIBAT

POLRI DAN KEKUATAN YANG

OPERASI

PADA

POS

POS

PENGAMANAN DAN PELAYANAN SERTA DI TITIK TITIK

RAWAN

KEMACETAN

KRIMINALITAS,

DAN

TITIK

KECELAKAAN

TITIK

LALU LINTAS

UNTUK MEMBERIKAN RASA AMAN DAN NYAMAN

KEPADA

MASYARAKAT, KHUSUSNYA DI TEMPAT

IBADAH, TEMPAT TINGGAL DAN PEMUKIMAN,

JALUR LALU

LINTAS

TRANSPORTASI,

DI

TEMPAT -

TEMPAT WISATA SERTA SENTRA PEREKONOMIAN

DAN PERBANKAN

MAUPUN

TEMPAT

TEMPAT

LAINNYA YANG MERUPAKAN POLICE HAZARD.

6.

LAKUKAN TINDAKAN PROAKTIF DAN ANTISIPATIF

DENGAN

MENGGERAKAN

SEMUA

FUNGSI

KEPOLISIAN DAN SELURUH STAKEHOLDERS GUNA

MENGHADAPI

ANCAMAN

TEROR, SABOTASE

DAN

TERJADINYA

KEJAHATAN BERKADAR

ANCAMAN TINGGI MAUPUN

CEGAH

AKSI

TAWURAN
KEGIATAN

ANTAR

WARGA,

SERTA

SWEEPING

TEMPAT

HIBURAN YANG DILAKUKAN OLEH PIHAK

YANG TIDAK BERWENANG.

7.

SIAPKAN PERALATAN,

SARANA DAN PRASARANA

UNTUK MENDUKUNG KEBERHASILAN PELAKSANAAN

TUGAS PENGAMANAN HARI RAYA IDUL FITRI 1436H.
10

8.

LAKUKAN

KOMUNIKASI,

KEDEPANKAN

KOORDINASI

DAN

KERJASAMA YANG SINERGIS DAN

HARMONIS DENGAN SELURUH INSTANSI TERKAIT

DAN SEGENAP

ELEMEN

RANGKA MEMBERIKAN

MASYARAKAT DALAM
PELAYANAN

TERBAIK

KEPADA MASYARAKAT.
HADIRIN DAN PESERTA APEL KONSOLIDASI YANG
SAYA HORMATI,
SEBELUM

MENGAKHIRI

AMANAT

INI,

SELAKU

PIMPINAN POLRI, SAYA MENGUCAPKAN TERIMA KASIH

KEPADA SEMUA PIHAK YANG TELAH BERPARTISIPASI
DALAM APEL GELAR PASUKAN PENGAMANAN
KETUPAT

DILAKUKAN

2015.

SEMOGA

PENGABDIAN

DENGAN PENUH KEIKHLASAN

MENJADI CATATAN

OPERASI

INI

YANG
AKAN

AMAL IBADAH DI HADAPAN TUHAN

YANG MAHA ESA SERTA PADA KESEMPATAN YANG

PENUH

KEBAHAGIAAN

INI

PULA,

KEPADA

SELURUH

ANGGOTA POLRI DAN SELURUH ELEMEN PENGAMANAN

YANG

TERLIBAT DALAM OPERASI KETUPAT - 2015

BESERTA

KELUARGA DIMANAPUN

BERTUGAS,

MENYAMPAIKAN :
SELAMAT HARI RAYA IDUL FITRI 1436 H,
MOHON MAAF LAHIR DAN BATIN

11

SAYA

DEMIKIAN AMANAT SAYA, SEMOGA TUHAN YANG

MAHA
DAN

KUASA

SENANTIASA

KEKUATAN

MELAKSANAKAN

MEMBERIKAN

KEPADA

KITA

PENGABDIAN

BIMBINGAN

SEKALIAN, DALAM

KEPADA

MASYARAKAT,

BANGSA DAN NEGARA.

SELAMAT BERTUGAS DAN SEMOGA SUKSES
SEKIAN DAN TERIMA KASIH
WASSALAMUALAIKUM Wr. Wb.

JAKARTA, 9 JULI 2015

KEPALA KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

Drs. BADRODIN HAITI

JENDERAL POLISI

12