Professional Documents
Culture Documents
פיתוח הכלכלה הפלשתינית מתעכב עקב מגבלות כניסה המוטלות על משקיעים זרים
דו"ח חדש של "פלטרייד" קובע כי בעיות בקבלת אשרת כניסה הן המכשול העיקרי הניצב בפני משקיעים זרים
בגדה המערבית ובעזה.
רמאללה 9 ,במרץ -- 2010 ,דו"ח חדש שפרסם מרכז הסחר הפלשתיני" ,פלטרייד" ,מצביע על סירובה של ישראל
להנפיק אשרות ואישורי כניסה למשקיעים זרים כעל המכשול העיקרי הניצב בפני "השקעות זרות ישירות" ) (FDIבגדה
המערבית ובעזה.
רבים מהמשקיעים הפוטנציאליים בשוק הפלשתיני הם אזרחי מדינות המצויות בקשרים דיפלומטיים עם מדינת
ישראל .אולם ,בקשותיהם של רבים מהם ,כולל אזרחי האיגוד האירופאי וארה"ב ,לקבל אישור כניסה לשטחים
פלשתינאים נדחות ,בעוד אחרים מקבלים אישורים מוגבלים מאוד ,שתקפים אך ורק לשטחים הפלשתינים ,או רק
בישראל .הדבר מגביל מאוד את יכולתם לפעול ביעילות.
המדיניות המעשית שמפעילה ממשלת ישראל בשטח מפרה את הסכמי אוסלו 2ולא משתנה ,למרות העובדה שמשרד
החוץ הישראלי ולשכת מתאם פעולות הממשלה בשטחים הבהירו שזו אינה המדיניות הישראלית הרשמית.
ניסיונות לשנות את המצב ,שנעשו בידי המשרד הפלשתיני לנושאים אזרחיים ,מעוכבים בגלל היעדר מידע פומבי
המתייחס לקריטריונים על פיהם אשרות הכניסה מופקות ,מחודשות ,או נידחות ,ולאור המחסור במידע הנוגע לתהליך
הערעור על החלטות אלו .ועדת ההשקעות המשותפת ,שהוקמה כגוף ישראלי-פלשתיני בעיקר כדי לטפל בנושאים
הקשורים לקידום ההשקעות בגדה המערבית ובעזה וכדי לסייע למשקיעים זרים ,התכנסה רק פעמיים מאז סוף שנת
.2000
הדו"ח מצביע על העובדה שחלק נכבד מצמיחת הכלכלה הפלשתינית תלוי בהשקעות זרות ישירות ,ושהסירוב
המתמשך ליצור למשקיעים אפשרות גישה קבועה ויציבה יגביל ביותר כל השפעה חיובית פוטנציאלית על הכלכלה
באמצעות הסרת מגבלות תנועה וגישה אחרות .הגישה הזו גם מרתיעה את המדינות התורמות מפני עמידה
בהתחייבויותיהן למענקים.
מחבּרי הדו"ח קוראים לממשלת ישראל ולמשרד הפלשתיני לעניינים אזרחיים לשתף פעולה כדי )א( ליישם את
הסעיפים הרלוונטיים בהסכם אוסלו ,כולל קיומן של פגישות סדירות של חברי ועדת ההשקעות המשותפת; )ב( לפרסם
מהי מדיניות ברורה ועקבית של ממשלת ישראל בכל הנוגע להנפקת אשרות הכניסה ,כולל הבהרת תהליך הערעור על
החלטותיה בנושא .בנוסף ,הם ממליצים גם שהרשות הפלשתינית תשנה את חוק ההשקעות שלה על מנת להסדיר את
הנושא ,ושמדינות אחרות יבחנו מחדש את מדיניותן בכל הנוגע להנפקת אזהרות מסע ביחס לשטחים הפלשתינים,
בהתבסס על השיפורים במצב הביטחוני בזמן האחרון.
דו"ח פלטרייד מומן על ידי ממשלת נורבגיה ופורסם תחת פיקוח הבנק העולמי.
th
Al-Watanieh Towers Bldg., 5 floor, Al-Bireh, P.O.Box 883, Ramallah, Palestine Omar Al Mukhtar St., Bank of Palestine Ltd. Bldg, 10th floor. P.O.Box 5180, Gaza, Palestine
Tel. +970 2 2408383, Fax. +970 2 2408370 Tel. +970 8 2833539, Fax. +970 8 2833549
E-mail: info@paltrade.org
http:// www.paltrade.org