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SOLUCIONES

LABORALES
SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIN

PARA JEFES DE RECURSOS HUMANOS, ASESORES LEGALES, ADMINISTRADORES Y GERENTES

TERCERIZACIN
DE SERVICIOS

Frank Espinoza Laureano


Abogado por la Pontificia Universidad
Catlica del Per
Asesor de la Oficina de Asesora Jurdica del
Ministerio de Trabajo y Promocin de Empleo

VA

GU

PER
A O ATI

SOLUCIONES

LABORALES
SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIN

PARA JEFES DE RECURSOS HUMANOS, ASESORES LEGALES, ADMINISTRADORES Y GERENTES

TERCERIZACIN
DE SERVICIOS

AV. ANGAMOS OESTE 526 - MIRAFLORES


(01) 710-8950 / 710-8900
TELEFAX: (01) 241-2323 CONSULTORA: 710-5800
www.solucioneslaborales.com.pe

VA

GU

PER
A O ATI

1
GUA OPERATIVA N 1
TERCERIZACIN
DE SERVICIOS
PRIMERA EDICIN
DICIEMBRE 2008
3,400 ejemplares
PROHIBIDA SU REPRODUCCIN
TOTAL O PARCIAL
DERECHOS RESERVADOS
D. LEG. N 822

Frank Espinoza Laureano


Gaceta Jurdica S.A.
HECHO EL DEPSITO LEGAL EN LA
BIBLIOTECA NACIONAL DEL PER
2008-14429
LEY N 26905 / D.S. N 017-98-ED
ISBN: 978-603-4002-99-9
REGISTRO DE PROYECTO EDITORIAL
31501220800883

DIAGRAMACIN DE CARTULA
Martha Hidalgo Rivero
DIAGRAMACIN DE INTERIORES
Jos Rivera Ramos

GACETA JURDICA S.A.


ANGAMOS OESTE 526 - MIRAFLORES
LIMA 18 - PER
CENTRAL TELEFNICA: (01)710-8900
FAX: 241-2323
www.solucioneslaborales.com.pe
Imprenta Editorial El Bho E.I.R.L.
San Alberto 201 - Surquillo
Lima 34 - Per

I. Tercerizacin de servicios
1. Causas de la tercerizacin ........................................................
2. Manifestaciones histricas de la tercerizacin ..........................
3. Tercerizacin de servicios: conceptos generales .......................
4. Antecedentes normativos .........................................................
5. Tercerizacin de servicios: normativa actual..............................
6. mbito de aplicacin de la nueva regulacin (Ley N 29245)....
7. Exclusiones .............................................................................
8. Aplicacin de la ley en el tiempo..............................................
9. Simple provisin de personal: defincin legal ..........................
10. Desnaturalizacin de la tercerizacin ........................................
11. Registro Nacional de Empresas Tercerizadoras ..........................
12. Contenido de los contratos de trabajo ......................................
13. Derechos de informacin .........................................................
14. Garanta de derechos laborales.................................................
15. Distribucin de responsabilidades ............................................
16. Diferencias entre la tercerizacin y la intermediacin laboral ....
17. Tercerizacin y regmenes laborales especiales.....................
18. Tercerizacin y detracciones tributarias .................................
II. Jurisprudencia y directivas del MTPE
1. Jurisprudencia .........................................................................
2. Directivas emitidas por la Direccin Nacional de Inspeccin del
Trabajo (DNIT)..........................................................................
III. Consultas y casos prcticos
Caso
: Desnaturalizacin de una tercerizacin de servicios ......
Consulta : Desnaturalizacin de la tercerizacin .............................
Caso
: Responsabilidad solidaria en un contrato de tercerizacin de servicios ..........................................................

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IV. Registro en el PDT-0601 Planilla Electrnica


1. Registro de empleadores a quienes se destaca o desplaza personal ...................................................................................
2. Registro de empleadores que destacan o desplazan personal...

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V. Modelos
Modelo I: Contrato de prestacin de servicios de tercerizacin ......
Modelo II: Contrato de trabajo a modalidad para servicio especfico..

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TERCERIZACIN
Tercerizacin de servicios DE

SERVICIOS

INTRODUCCIN

La tercerizacin es un fenmeno organizativo cuyas implicancias


son estudiadas por parte de la Economa, la Administracin de Empresas, la Sociologa, el Derecho, etc.
En los ltimos tiempos se observa un aumento de la importancia
de la tercerizacin en distintos sectores de la economa a nivel mundial.
As, esta figura resulta de uso comn en mbitos como la minera, la
construccin, la industria textil, etc., llegando incluso a extenderse hasta la Administracin Pblica.
Cabe anotar que el fenmeno de la tercerizacin presenta mltiples denominaciones equivalentes, tales como contrata, descentralizacin productiva, subcontratacin, externalizacin, outsourcing, etc. No obstante, todas ellas se refieren al mismo fenmeno.

1.

CAUSAS DE LA TERCERIZACIN

Las principales causas para recurrir a la tercerizacin pertenecen


al orden econmico, tecnolgico y organizativo:
CAUSAS

DESCRIPCIN

Econmicas

Las actividades empresariales cuyo desarrollo resulte muy oneroso para el cliente, pueden ser encargadas a un contratista que
las lleve a cabo a un menor costo, aprovechando las economas
de escala.
Se denomina economa de escala al ahorro derivado de la
produccin en masa.

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2.

CAUSAS

DESCRIPCIN

Tecnolgicas

Para mantener altos niveles de productividad y competitividad, las empresas requieren incorporar los beneficios de la tecnologa a los conocimientos, equipos
y sistemas que manejan.
Las empresas contratistas responden ante esta necesidad a travs de la aplicacin de economas de escala que les permiten poner a disposicin de sus
clientes lo ltimo de la tecnologa. Y, adicionalmente, ofrecen asesoramiento
por parte del personal que se encuentra capacitado en el manejo de nuevas
tecnologas.

Organizativas

En la actualidad, las organizaciones requieren de planeamientos, estrategias


y diseos que las capaciten para contender con la competencia global, los
cambios profundos de la tecnologa y la revalorizacin de la fuerza de trabajo
calificada.
En ese contexto, los empresarios recurren a la tercerizacin para no tener que
soportar todos los das del ao una estructura rgida, pesada y, finalmente,
costosa, pudiendo enfocarse ms bien en mejorar su posicionamiento dentro
del mercado.

MANIFESTACIONES HISTRICAS DE LA TERCERIZACIN

Posiblemente el sector construccin civil haya sido el mbito originario de la tercerizacin, debido al alto grado de complejidad del ciclo productivo de este sector, el cual impide a una sola empresa abarcarlo eficientemente en su totalidad.

La tercerizacin aplicada a la industria tiene una larga tradicin en los sectores


textil, minero y agrcola. Mientras que la externalizacin en el sector servicios
(en la banca y la informtica, por ejemplo) es ms reciente.

La tercerizacin obtuvo su impulso definitivo luego que en 1989 Kodak celebrara acuerdos con IBM, Businessland y Digital Equipment Corporation (DEC), por
un plazo de 5 a 10 aos, encargando a dichas compaas el manejo de toda su
rea informtica.
Estas operaciones que fueron las primeras en ser llamadas outsourcing por los
empresarios atrajeron rpidamente la atencin de los analistas y periodistas por
dos razones. En primer lugar, Kodak era una compaa grande, bien manejada y
rentable, que no recurra al outsourcing como ltima opcin. En segundo lugar,
la razn que motivaba esta iniciativa no era el ahorro de costos, sino la mejora
en la capacidad de centrar la atencin de la gerencia en los asuntos principales
de la empresa.

A partir de ese momento se produjo lo que se puede denominar como el boom


del outsourcing, el cual se tradujo en el rpido crecimiento de esta herramienta
de gestin en diversas reas, como la de recursos humanos, marketing, contabilidad, distribucin, etc.

Tercerizacin de servicios
-

Incluso se da el caso de algunas compaas que tercerizan la mayor parte de sus


actividades empresariales, quedndose con un nmero muy reducido de tareas
a su cargo. A estas organizaciones se les conoce como empresas virtuales (por
ejemplo: Nike, Benetton o Toyota).
En el siguiente cuadro(1) se puede apreciar cmo a medida que se van tercerizando reas de una organizacin, se produce un alejamiento del modelo integrado
y se genera una aproximacin hacia el modelo de la organizacin virtual.

AVANCE DE LA TERCERIZACIN

Proximidad a
competencias
bsicas
financieras

Organizacin
virtual

Outsourcing
operativo

Diseo y desarrollo
Funciones financieras
Produccin
Marketing

Biblioteca

Sistemas de informacin

Distribucin

Fotocopia
Seguridad

Mensajera

Outsourcing
estratgico

Limpieza
Organizacin
integrada

Tiempo

Por otro lado, se puede sealar que cada vez van en aumento los casos de empresas que recurren a contratistas ubicados en otros pases, en sectores como el
textil (Levi Strauss, Armani y Christian Dior), de calzado (Reebok), automovilstico (Ford y Volkswagen), etc.

Sin embargo, la tercerizacin internacional no solo se restringe a los contratistas


industriales, sino que tambin se est extendiendo a los servicios de consulto-

(1)

Tomado de: ARTHUR ANDERSEN & THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT. New directions in finance. Strategic Outsourcing. Londres: The Economist Intelligence Unit, 1995. En: CASANI, F. y otros. El outsourcing y sus consecuencias sobre los recursos
humanos de la empresa, p. 1181-1204. En: Relaciones laborales. Madrid. La Ley-Actualidad. 1998. T. II, p. 1183.

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ra en sectores como en el de la informtica (India, China y Rusia), electrnica
(China), mdico (India), etc.

3.

TERCERIZACIN DE SERVICIOS: CONCEPTOS GENERALES

Se produce una tercerizacin de servicios cuando un empresario principal le


encarga el desarrollo de una de sus actividades empresariales a un contratista, a fin de
que este la lleve a cabo de manera autnoma.
As, en la tercerizacin de servicios deben apreciarse los siguientes elementos
complementarios:

Posicin del empresario principal


Se considera que la posicin del empresario principal no resulta exclusiva de las organizaciones privadas lucrativas (empresas), sino que tambin
puede recaer en instituciones no lucrativas (asociaciones, fundaciones, etc.),
entidades pblicas (entidades y empresas del Estado), entes sin personalidad
jurdica (como los grupos de empresa, por ejemplo), etc.

Trabajo subordinado o autnomo


La posicin del contratista puede ser ocupada por un sujeto que cuente con
trabajadores subordinados (en calidad de empleador), o por uno que realice
las labores encomendadas por s mismo (en calidad de trabajador autnomo). As, se puede decir que, en ltima instancia, la tercerizacin se puede
realizar a travs de trabajo subordinado o mediante trabajo autnomo.
La legislacin laboral se concentra principalmente en los efectos de la tercerizacin que tiene lugar mediante trabajo subordinado.

Contratos de prestacin de servicios


La tercerizacin puede ser implementada a travs de una amplia gama de
contratos de prestacin de servicios pertenecientes al mbito del Derecho
Civil (obra, locacin de servicios, etc.), Mercantil (engineering, marketing,
etc.) o Administrativo (obra pblica, concesin de servicio pblico, etc.). Estos contratos se caracterizan porque su objeto es una obligacin de hacer
(sea esta de actividad o de resultado).
Quedan excluidos del mbito de la tercerizacin, los contratos que tienen
un objeto distinto al de las prestaciones de hacer (como las prestaciones de
dar, que se presentan en los contratos de compraventa o suministro).

Tercerizacin de servicios
-

Valor agregado
En la tercerizacin mediante trabajo subordinado es necesario que el contratista aporte al empresario principal algo ms aparte de trabajadores (como
herramientas, vehculos, know how, etc.).
En caso de no existir el referido valor agregado, se estar ante una simple
provisin de trabajadores.

Actividades empresariales
Se considera como actividad empresarial a cualquier labor o tarea que resulta necesaria para alcanzar el objeto de una organizacin (empresa), la cual
se encontrara a cargo del personal de esta, en caso de que no fuera tercerizada.
Segn la legislacin nacional, las actividades empresariales pueden ser de
tres tipos: actividades principales, actividades complementarias y actividades de alta especializacin.

Libertad de empresa
El fundamento jurdico de la tercerizacin se encuentra en el derecho a la
libertad de empresa (artculo 59 de la Constitucin Poltica del Per). En virtud de este derecho, los empresarios pueden escoger entre realizar todas sus
actividades empresariales al interior de su organizacin, o delegar algunas
de ellas a agentes externos.
Precisamente, el sustento constitucional de la tercerizacin hace irrelevante
que esta figura se encuentre regulada o no por parte de las leyes o reglamentos que forman parte de la regulacin laboral. Es decir, la tercerizacin se
podra seguir llevando a cabo al amparo del artculo 59 de la Carta Magna,
incluso si no existiera una Ley de Tercerizacin.
La nica diferencia sera que en ese caso no existira una proteccin especial
para los trabajadores que prestan servicios en situaciones de tercerizacin.

Solidaridad
El Derecho Laboral interviene en la regulacin de la tercerizacin (en aplicacin del principio protector), con el propsito de que la aplicacin de dicha
figura no signifique la vulneracin de los derechos de los trabajadores.
Una de las principales medidas implementadas en este sentido, es el establecimiento de una responsabilidad solidaria entre el empresario principal y el
contratista, en materia laboral y de seguridad social. De modo que, en caso
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de producirse un incumplimiento, se pueda reclamar la subsanacin del
mismo no solamente frente al empleador, sino tambin ante el empresario
principal.

3.1 Tercerizacin mediante trabajo subordinado


El esquema de las relaciones jurdicas que se establecen en la tercerizacin mediante trabajo subordinado es el siguiente:

TERCERIZACIN MEDIANTE TRABAJO SUBORDINADO

Empresario
principal

Contrato de prestacin de servicios


(mercantil, civil o administrativo)
Contratista

Sub. S/.
Contrato de
trabajo

Trabajador
subordinado
Elementos
S
Sub.
S/.

Prestacin personal
de servicios
Subordinacin
Remuneracin
Prestaciones
mercantiles, civiles o
administrativas

Como se puede apreciar, la tercerizacin se implementa a travs de un contrato


de prestacin de servicios que se suscribe entre el empresario principal y el contratista
(el cual puede sujetarse al Derecho Mercantil, Civil o Administrativo). Asimismo, este
tipo de tercerizacin implica que el contratista celebre un contrato de trabajo con un
trabajador que se encuentre exclusivamente bajo su subordinacin.
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Tercerizacin de servicios
Cabe anotar que si bien el trabajador subordinado es quien se encarga de realizar
en ltima instancia la labor correspondiente al servicio tercerizado, no existe ningn
vnculo jurdico entre este y el empresario principal. Por tal motivo, el empresario principal se encuentra impedido de ejercer cualquier poder derivado de la subordinacin
con respecto a los trabajadores de la empresa contratista.

3.2 Tercerizacin mediante trabajo subordinado con la participacin


de un subcontratista
El contratista puede delegar parte del encargo que ha recibido de parte del empresario principal en un tercer agente a quien se denomina subcontratista. En este
caso, ser el subcontratista quien tendr un vnculo exclusivo de subordinacin con el
trabajador dependiente.

TERCERIZACIN MEDIANTE TRABAJO SUBORDINADO


CON SUBCONTRATACIN

Empresario
principal

Contrato de prestacin de servicios


(mercantil, civil o administrativo)
Contratista
Subcontrato mercantil,
civil o administrativo

Trabajador
subordinado

S
Sub.
S/.

Subcontratista

Elementos
S
Sub.
S/.

Prestacin personal
de servicios
Subordinacin
Remuneracin
Prestaciones
mercantiles, civiles o
administrativas

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GUA OPERATIVA N 1

4.

ANTECEDENTES NORMATIVOS

Antes de la expedicin de la Ley N 29245, la principal norma que regulaba los


supuestos de tercerizacin era el artculo 4 del Decreto Supremo N 003-2002-TR, Reglamento de la Ley de Intermediacin Laboral. Sin embargo, este dispositivo no llegaba
a establecer una definicin general de la tercerizacin, dado que nicamente se limitaba a mencionar algunos casos especficos en los que dicha figura poda presentarse.
Adems, por ser una norma de rango reglamentario, no determinaba una responsabilidad solidaria entre la empresa principal y la contratista que garantizara el cumplimiento
de los derechos laborales y de seguridad social de los trabajadores involucrados.
En realidad, el artculo 4 del Decreto Supremo N 003-2002-TR poda ser utilizado como una va de escape frente al riguroso ordenamiento de la intermediacin
laboral.
La situacin descrita no cambi con la incorporacin de los artculos 4-A, 4-B
y 4-C, por parte del Decreto Supremo N 020-2007-TR, ya que estos se limitaron a
establecer, de manera general, que los trabajadores que participan en situaciones de
tercerizacin gozaran de los mismos derechos que los trabajadores sujetos al rgimen
laboral de la actividad privada.
Estas deficiencias legislativas hicieron necesaria la implementacin de una regulacin laboral que se ocupara de establecer una proteccin especial para los trabajadores en mencin, a travs de la responsabilidad solidaria. Asimismo, resultaba necesario
que se establecieran cules son las consecuencias jurdicas aplicables a los supuestos
de desnaturalizacin de la tercerizacin (es decir, cuando se produce una simple provisin de personal).

Simple provisin de personal


La provisin o cesin de trabajadores tiene lugar cuando un sujeto (denominado cedente) transfiere trabajadores subordinados a otro (cesionario), con
la nica finalidad de cubrir puestos de trabajo que se encuentran dentro del
mbito organizativo de este ltimo.
-

Provisin ilcita de trabajadores


Por considerar que necesariamente debe existir una correspondencia entre el sujeto que contrata en calidad de empleador y el titular de los poderes que emanan de dicho ttulo, el Derecho de Trabajo ha establecido
la prohibicin de la cesin de trabajadores.
Las restricciones que se imponen a las provisiones de personal se deben
a que estas prcticas favorecen nicamente a los empresarios intervinientes, pero no a los trabajadores. El cesionario obtiene un doble beneficio,

12

Tercerizacin de servicios
ya que deja de ser considerado como el empleador formal de los trabajadores (lo cual le significa una reduccin en sus costos laborales), mientras que en la prctica sigue actuando como el empleador real de estos
(lo que le permite mantenerlos bajo su subordinacin real). Por su parte,
el cedente obtiene sus ganancias de la diferencia entre lo que le paga
a los trabajadores y lo que percibe del cesionario, limitndose a actuar
como un simple testaferro de este.
Incluso, se puede presentar el caso en el que el cedente ni siquiera tenga
una existencia real, tratndose tan solo de una persona jurdica ficticia.
Estos contratistas fantasmas se limitan a operar a la luz durante un tiempo para luego desaparecer, dejando en la ms completa desproteccin a
los trabajadores (quienes tampoco pueden exigir el pago de sus crditos
laborales a los empresarios clientes, ya que nunca llegaron a formar parte
de sus planillas).
Con la finalidad de evitar este tipo de situaciones, el Derecho Laboral
considera como invlidos los mecanismos interpositorios y dispone que
los trabajadores cedidos sean incorporados dentro de la planilla del cesionario.
-

Provisin lcita de trabajadores


Un importante nmero de pases reconoce a la actividad econmica que
desarrollan las Empresas de Servicios Temporales (EST) como un supuesto lcito de provisin de trabajadores.
La principal caracterstica de la provisin lcita de personal es que durante el destaque de los trabajadores se produce el reparto de los poderes
del empleador entre el empresario usuario (quien ejerce los poderes de
direccin y control) y el empresario de servicios temporales (quien mantiene el poder de sancin).
En resumen, se puede afirmar que la provisin de trabajadores es una
figura que ha sido proscrita por el Derecho del Trabajo desde casi mediados del siglo pasado, con excepcin de la que se lleva a cabo a travs
de las Empresas de Servicios Temporales (EST).

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GUA OPERATIVA N 1

PROVISIN LCITA DE TRABAJADORES (EST)


Contrato de locacin de servicios
(puesta a disposicin) S/.
Empresario
usuario

EST

Dir.

Con.

San.
S/.

Contrato de
trabajo

Trabajador
subordinado

Elementos
S
Dir.
Con.
San.
S/.
S/.

Prestacin personal de
servicios
Poder de direccin
Poder de control
Poder de sancin
Remuneracin
Retribucin econmica

De conformidad con la legislacin nacional, la puesta a disposicin del trabajador se implementa a travs de un contrato de locacin de servicios que se celebra entre
la empresa usuaria y la EST.
Si bien la EST suscribe un contrato de trabajo con el trabajador destacado, la
provisin lcita de personal supone que la subordinacin no sea ejercida de manera
exclusiva por dicha empresa.
Para esto hay que tener en cuenta que la subordinacin da origen a tres poderes
que son ejercidos por parte del empleador:

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Tercerizacin de servicios

PODERES DE EMPLEADOR

DESCRIPCIN

Poder de direccin

Consiste en la capacidad del empleador de dictar rdenes que debern ser


seguidas por parte del trabajador.

Poder de control

El empleador tiene la capacidad de controlar que el trabajador se encuentre cumpliendo efectivamente las rdenes impartidas.

Poder de sancin

En caso de incumplimiento de las rdenes del empleador, este tiene la


posibilidad de establecer algn tipo de sancin para el trabajador.

En la provisin lcita de personal, y solo durante el periodo que dure el destaque


del trabajador, se produce una divisin de los poderes del empleador de la siguiente
manera:
-

La empresa usuaria ejerce los poderes de direccin y control.

La EST ejerce el poder de sancin.

Aqu encntramos una diferencia con la tercerizacin, ya que dicha figura implica
que el contratista sea quien ejerza de manera exclusiva la subordinacin sobre el trabajador. De modo que, el contratista es el nico autorizado para ejercer los poderes de
direccin, control y sancin sobre el trabajador.
Antes de la expedicin de la Ley N 29245 y de sus normas complementarias y
reglamentarias, la regulacin de la provisin de trabajadores era prcticamente inexistente (con excepcin de la que se lleva a cabo a travs de la EST, que se encuentra
regulada por la Ley N 27626, Ley de Intermediacin Laboral).

5.

TERCERIZACIN DE SERVICIOS: NORMATIVA ACTUAL

La regulacin actual de la tercerizacin se encuentra conformada por la Ley


N 29245, el Decreto Legislativo N 1038 y el Decreto Supremo N 006-2008-TR, que
es el Reglamento de ambas partes.
As, la Ley N 29245 y su Reglamento han definido la tercerizacin como una
forma de organizacin empresarial por la cual una empresa principal le encarga el desarrollo de una parte de su actividad principal a una empresa tercerizadora, lo que se
traduce en la provisin de una actividad especializada o de una obra.
En cuanto a lo que se debe entender por actividad principal y actividad especializada, el Decreto Supremo N 006-2008-TR ha efectuado las siguientes precisiones:

SOLUCIONES LABORALES

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GUA OPERATIVA N 1

Actividad principal
A efectos de la Ley N 29245, la actividad principal viene a ser aquella a la
que hace referencia el artculo 1 del Reglamento de la Ley N 27626 (aprobado por el Decreto Supremo N 003-2002-TR y modificado por el Decreto
Supremo N 008-2007-TR).
Es decir, constituye actividad principal toda actividad empresarial que resulte consustancial para el giro del negocio de la empresa principal. Forman
parte de la actividad empresarial las diferentes etapas del proceso productivo
de bienes y de prestacin de servicios: exploracin, explotacin, transformacin, produccin, organizacin, administracin, comercializacin y, en
general, toda actividad sin cuya ejecucin se afectara y/o interrumpira el
funcionamiento y desarrollo de la empresa.
De este modo, ha quedado establecida la concordancia entre las regulaciones
de la tercerizacin y de la intermediacin laboral, evitndose la proliferacin
de categoras distintas que eventualmente podran inducir a confusin.

Actividad especializada
El artculo 2 de la Ley N 29245 hace alusin a las actividades especializadas u obras que pueden ser objeto de tercerizacin. A partir de ello, surgi la duda de si las denominadas actividades especializadas constituan
una categora especial de actividades empresariales (junto a las actividades
complementarias, de alta especializacin y principales que se encuentran
reguladas en la Ley N 27626, Ley de Intermediacin Laboral).
El Reglamento aclara esta situacin, reconduciendo la definicin de la tercerizacin a estndares normativos internacionales, al hacer referencia a los
servicios u obras que pueden ser encargados a agentes externos a travs de
dicha figura.
En ese sentido, se puede afirmar que la referencia a la actividad especializada debe ser entendida como sinnimo del servicio autnomo que constituye el objeto de la tercerizacin.

En ningn caso se admite la sola provisin de personal, dado que la tercerizacin implica que el contratista ejecute el servicio tercerizado demostrando en todo
momento autonoma empresarial y de gestin.
Cabe anotar, que la Ley N 29245 solo regula algunos supuestos de tercerizacin: los que se encuentran referidos a la actividad principal, siempre que exista
desplazamiento continuo al centro o lugar de trabajo de la empresa principal (como se
ver ms adelante). No obstante, ello no significa que no se puedan realizar otros tipos
16

Tercerizacin de servicios
de tercerizacin. En efecto, comoquiera que esta figura se fundamenta en la libertad de
empresa, es lcito que se efecte, por ejemplo, una tercerizacin sin desplazamiento de
trabajadores. Lo que ocurrir en estos casos es que no sern aplicables las disposiciones de la Ley N 29245 (tales como las que se encuentran referidas a los derechos de
informacin, responsabilidad solidaria, etc.).
a)

Requisitos concurrentes

Nuestra legislacin ha considerado que la tercerizacin se desvirta y se convierte en una provisin ilcita de trabajadores, en caso que el contratista no cumpla con
alguno de los siguientes requisitos:

Asumir los servicios prestados por su cuenta y riesgo


Ello se condice con la autonoma empresarial y de gestin que el contratista
debe ejercer en la prestacin del servicio tercerizado.

Contar con sus propios recursos financieros, tcnicos o materiales


El contratista debe demostrar que cuenta con un soporte empresarial efectivo, y que no se trata de una simple empresa de pantalla que en realidad se
encuentra efectuando una provisin de trabajadores en favor de la empresa
principal.
As, se podr verificar, por ejemplo, que la empresa contratista cuente con
un capital social significativo, que tenga un patrimonio suficiente (incluyendo los activos fijos), que cumpla regularmente con sus obligaciones fiscales
o mercantiles, etc.
Adems, se entender cumplido este requisito cuando el contratista aporte
algn tipo de valor agregado adicional al suministro de personal, como por
ejemplo, herramientas, vehculos, materia prima, etc.

Responsabilizarse por los resultados de sus actividades


Entendemos que este criterio se encuentra vinculado con el que mencionamos en primer lugar, puesto que la responsabilidad del contratista por los
resultados de sus actividades implica que el mismo acte de manera autnoma, asumiendo el correspondiente riesgo empresarial por la ejecucin del
servicio.

Ejercer la subordinacin de manera exclusiva sobre sus propios trabajadores


Es posible que se presenten casos de provisin ilcita de trabajadores, incluso cuando los contratistas cuenten con una organizacin estable y demuestren la existencia de autonoma empresarial.
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GUA OPERATIVA N 1
Ello ocurrir cuando se verifique que la empresa principal se encuentra ejerciendo alguno de los poderes derivados de la subordinacin sobre los trabajadores adscritos a la tercerizacin. Por tal motivo, el nico que deber
ejercer la subordinacin sobre dichos trabajadores es el contratista.
b)

Supuestos que constituyen tercerizacin de servicios

La Ley N 29245 menciona la siguiente lista de supuestos que constituyen tercerizacin de servicios:

Contratos de gerencia
Segn el artculo 193 de la Ley N 26887, Ley General de Sociedades, es
lcito que una sociedad designe como gerente a una persona jurdica. En ese
caso, esta ltima deber nombrar a una persona natural que la represente, la
cual estar sujeta a las responsabilidades sealadas en aquella norma.
La responsabilidad solidaria operar en caso de que el representante de la
persona jurdica sea un trabajador dependiente al servicio de esta (y que se
produzcan las dems condiciones reguladas en la Ley N 29245).

Contratos de obra
Los contratos de obra celebrados entre empresas se encuentran entre las
primeras figuras contractuales que sirvieron como instrumento para la tercerizacin.
Sin embargo, no todo contrato de obra que celebre una empresa constituir
necesariamente una tercerizacin.
As, por ejemplo, una universidad que celebre un contrato de obra con una
empresa constructora para la edificacin de una nueva Facultad no estara
realizando una tercerizacin, puesto que la construccin no constituye una
de sus actividades empresariales.

Procesos de tercerizacin externa


Aqu parecera que la Ley N 29245 estara aludiendo a la tercerizacin que
se lleva a cabo fuera del centro o lugar de trabajo del empresario principal.
Esto no tendra mucho sentido, puesto que la tercerizacin sin desplazamiento
se encuentra excluida del mbito de aplicacin de la norma en mencin.

Contratos que tienen por objeto que un tercero se haga cargo de una parte
integral del proceso productivo
Este supuesto constituye un cajn de sastre en el que puede ingresar cualquier otro supuesto de tercerizacin de actividades principales, sin importar

18

Tercerizacin de servicios
la figura contractual que le sirva de soporte (como puede ser la locacin de
servicios, el contrato de servicios informticos, etc.).
c)

Elementos caractersticos

Constituyen elementos caractersticos de la tercerizacin aquellos indicios que


sirven para determinar la existencia de autonoma empresarial, los cuales debern ser
evaluados en cada caso concreto, considerando:
-

La actividad econmica.

Los antecedentes.

El momento de inicio de la actividad empresarial.

El tipo de actividad delegada y la dimensin de las empresas principal y


tercerizadora.

Entre los elementos caractersticos que debern ser cumplidos por parte de los
contratistas se encuentran los siguientes:
c.1

Pluralidad de clientes

El Decreto Legislativo N 1038 seal que las empresas contratistas podran


adecuarse a este elemento caracterstico hasta el 27 de junio de 2009.
Sin perjuicio de ello, el Decreto Supremo N 006-2008-TR ha establecido que
la pluralidad de clientes no ser un indicio a valorar en los siguientes casos:
-

Cuando el servicio objeto de tercerizacin solo sea requerido por un nmero reducido de empresas o entidades dentro del mbito geogrfico, del
mercado o del sector en que desarrolla sus actividades la empresa tercerizadora (por ejemplo, si un contratista minero brinda exclusivamente un
determinada tipo de servicio especializado en favor de una sola empresa
principal).

Cuando con base en la naturaleza del servicio u obra existan motivos atendibles para el establecimiento de pacto de exclusividad entre la empresa
principal y la tercerizadora (por ejemplo, cuando la empresa principal estime que posee secretos industriales que no desea que se utilicen por parte
del contratista al momento de brindar servicios a sus competidores).

Cuando la empresa tercerizadora se encuentre acogida al rgimen de la


microempresa, segn el artculo 5 del TUO de la Ley Mype, aprobado por
el Decreto Supremo N 007-2008-TR. Se considera como microempresa a
aquella que tiene entre uno (1) y diez (10) trabajadores, y ventas anuales
hasta el monto mximo de 150 UIT.
SOLUCIONES LABORALES

19

GUA OPERATIVA N 1
c.2

Equipos y locales

Se entiende que la empresa tercerizadora cuenta con equipamiento cuando las


herramientas o equipos que utilizan sus trabajadores son de la propiedad de aquella o
se mantienen bajo la administracin y responsabilidad de la empresa en mencin (por
ejemplo, a travs de contratos de arrendamiento, leasing, etc.).
Igualmente, cuando resulte razonable, la empresa contratista podr usar locales
que no sean de su propiedad, siempre que estos se encuentren dentro de su mbito de
administracin o formen parte componente o vinculada directamente a la actividad o
instalacin productiva que se le haya entregado para su operacin integral.
c.3

Inversin de capital

Este indicio puede verificarse comprobando el capital social, la cotizacin en


bolsa, etc.
c.4

Retribucin por obra o servicio

En el contrato que celebren la empresa principal y la contratista, la retribucin de


esta ltima deber estar fijada en funcin del servicio que constituye su objeto.
As, por ejemplo, se podra considerar como indicio de ilicitud, el hecho de que la
retribucin del contratista se encuentre determinada en funcin de los trabajadores que
sean desplazados a la empresa principal (ya que habra cierto margen de ingerencia de
esta en la relacin laboral que sostienen los trabajadores con la empresa contratista).
c.5

Otros indicios

Se admite que tanto la empresa tercerizadora como la principal puedan aportar


otros elementos de juicio o indicios destinados a demostrar que el servicio ha sido
prestado de manera autnoma y que no se trata de una simple provisin de personal,
tales como:

20

La separacin fsica y funcional de los trabajadores de una y otra empresa


(por ejemplo, si se terceriza el rea de distribucin de una fbrica, y los
trabajadores desplazados llevan a cabo las labores de empaque en un rea
especfica, como puede ser el almacn de la empresa principal).

La existencia de una organizacin autnoma de soporte a las actividades


objeto de la tercerizacin. Este criterio se verificara, por ejemplo, a travs
de la existencia de una logstica adecuada para que los trabajadores desplazados puedan coordinar la prestacin de sus servicios con su empleador.

Ser un indicio favorable el aporte de know how, es decir, la tenencia y utilizacin por parte de la empresa tercerizadora de habilidades, experiencia,

Tercerizacin de servicios
mtodos, secretos industriales, certificaciones, calificaciones o, en general,
activos intangibles volcados sobre la actividad objeto de tercerizacin, con
los que no cuente la empresa principal.

6.

MBITO DE APLICACIN DE LA NUEVA REGULACIN (LEY N 29245)

Los nicos supuestos de tercerizacin que se encuentran dentro del referido


mbito de aplicacin son los que implican el desplazamiento continuo de los trabajadores de la empresa contratista a los centros de trabajo o de operaciones de la empresa
principal. As tenemos:

6.1 Destino del desplazamiento


a)

Centro de trabajo

Es el lugar o lugares donde se encuentran las instalaciones de la empresa principal a donde es desplazado el trabajador de la empresa tercerizadora, para que preste
servicios bajo las rdenes exclusivas de su empleador.
Por ejemplo, si una fbrica de automviles terceriza el montaje de uno de los
componentes del producto final, los trabajadores desplazados llevaran a cabo sus labores en el centro de trabajo de la empresa principal.
b)

Centro de operaciones

Viene a ser el lugar o lugares determinados por la empresa principal que se encuentran fuera del centro de trabajo de aquella, donde el trabajador desplazado realiza
sus labores bajo las rdenes exclusivas de su empleador.
Por ejemplo, si una empresa elctrica terceriza la actividad de tendido de cables,
los trabajadores desplazados tendran que realizar sus labores en cada uno de los centros de operaciones de aquella (es decir, en los postes de luz).

6.2 Continuidad
a)

En funcin del plazo del contrato de tercerizacin

Se entiende que existe continuidad en caso de que el desplazamiento ocurra


cuando menos durante ms de un tercio de los das laborables del plazo pactado en el
contrato de tercerizacin.
b)

En funcin del semestre

Tambin se considera que existe continuidad cuando el desplazamiento excede


de 420 horas o 52 das de trabajo efectivo, consecutivos o no, dentro de un semestre.
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21

GUA OPERATIVA N 1
Mediante el Decreto Supremo N 010-2008-TR (03/12/2008) se modific el
artculo 1 del Decreto Supremo N 004-2006-TR, aadiendo que en adelante las empresas principales tambien debern llevar el registro de ingreso y salida de los trabajadores que les sean desplazados en virtud de un contrato de tercerizacin, incluyndose
a las empresas contratistas y subcontratistas.

7.

EXCLUSIONES
Se encuentran excluidos del mbito de aplicacin de la Ley N 29245:

7.1 Los supuestos de tercerizacin sin desplazamiento continuo


Los supuestos de tercerizacin sin desplazamiento o con desplazamiento
eventual o espordico se encuentran excluidos del mbito de aplicacin de la Ley
N 29245.

7.2 Las entidades pblicas


El Decreto Supremo N 006-2008-TR establece que la tercerizacin de servicios
en el Sector Pblico se rige por las normas de contrataciones y adquisiciones del Estado
y normas especiales que se expidan sobre la materia.

Materias que se encuentran reguladas por las normas de contrataciones y


adquisiciones del Estado
En el literal f) del artculo 10 del Decreto Supremo N 015-2004-PCM, Reglamento de la Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada, se define
la especializacin de servicios (outsourcing) como la modalidad contractual
mediante la cual el Estado a travs de sus tres niveles de gobierno celebra un
acuerdo con una o ms personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, transfirindoles una parte integral del proceso productivo de una o varias
empresas estatales y/o de las actividades de estas, bajo la condicin de que el
inversionista privado asuma las tareas contratadas por su cuenta y riesgo.
De otro lado, en concordancia con el artculo 38 del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (aprobado por
el Decreto Supremo N 083-2004-PCM), el artculo 208 de su Reglamento (aprobado por el Decreto Supremo N 084-2004-PCM)(2) establece que
salvo prohibicin expresa prevista en esta ltima norma en las bases o en
el contrato, el contratista podr acordar con terceros la subcontratacin de
parte de las prestaciones a su cargo, siempre que:

(2)

22

Regulacin que ser modificada con la entrada en vigencia del Reglamento del Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de
Contrataciones del Estado (04/06/2008).

Tercerizacin de servicios
-

La entidad del Estado lo apruebe por escrito y de manera previa, por


intermedio del funcionario que cuente con facultades suficientes y dentro de los cinco (5) das hbiles de formulado el pedido. Si transcurrido
dicho plazo la entidad no comunica su respuesta, se considera que el
pedido ha sido aprobado.

Las prestaciones a subcontratarse con terceros no excedan del 60% del


monto del contrato original.

En el caso de contratistas extranjeros, estos se comprometan a brindar capacitacin y transferencia de tecnologa a los subcontratistas nacionales.

El subcontratista se encuentre inscrito en el Registro Nacional de Proveedores y no est suspendido o inhabilitado para contratar con el
Estado.

Aun cuando el contratista haya subcontratado, l es el nico responsable


de la ejecucin total del contrato frente a la entidad. Las obligaciones y
responsabilidades derivadas de la subcontratacin son ajenas a la entidad. No obstante, el subcontratista que incumpla sus obligaciones ser
sancionado por el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Las subcontrataciones se efectuarn de preferencia con las micro y pequeas
empresas (Mype).
Por su parte, el artculo 212 del Decreto Supremo N 084-2004-PCM prev
expresamente que los tributos y gravmenes que correspondan al contratista, as como las responsabilidades de carcter laboral y por el pago de
aportaciones sociales de su personal son de su exclusiva responsabilidad y
no son transferibles a la entidad.

Materias que no se encuentran reguladas por las normas de contrataciones


y adquisiciones del Estado
A diferencia de la Ley N 29245 y de sus normas complementarias, los Decretos Supremos Ns 083 y 084-2004-PCM no llegan a establecer una regulacin sobre las siguientes materias (por lo que su aplicacin no sera
obligatoria):
-

Obligacin de inscripcin en el Registro Nacional de Empresas Tercerizadoras.

Contenido de los contratos de trabajo y derechos de informacin.

Responsabilidad solidaria de la empresa principal (que en este caso sera


la entidad del Estado) por el pago de los derechos laborales y de seguridad social de los trabajadores desplazados.
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23

GUA OPERATIVA N 1

7.3 Las provisiones de bienes y servicios sin tercerizacin


Entendemos que aqu se incluiran tanto al suministro de bienes como a la provisin lcita de personal que se realizan a travs de las Empresas de Servicios Temporales.

8.

APLICACIN DE LA LEY EN EL TIEMPO

La Ley N 29245, Ley que regula los Servicios de Tercerizacin, no ha establecido la derogacin de ningn artculo de la Ley N 27626, Ley de Intermediacin Laboral. En ese sentido, estimamos que ambas normas se encuentran plenamente vigentes.
Adicionalmente, se debe tener en cuenta que la Tercera Disposicin Complementaria y Final de la Ley N 29245 ha previsto que las empresas comprendidas en
esta podrn efectuar las adecuaciones que correspondan hasta el da 27 de octubre
de 2008. Es decir, el cumplimiento de las normas que regulan la tercerizacin resulta
plenamente exigible a partir de dicha fecha.

9.

SIMPLE PROVISIN DE PERSONAL: DEFINICIN LEGAL

El Decreto Supremo N 006-2008-TR aclara que la simple provisin de personal


se encuentra prohibida, con excepcin de la que se lleva a cabo de conformidad con la
Ley N 27626 (intermediacin de servicios temporales).
Asimismo, seala que no constituyen supuestos de simple provisin de personal:
a) La tercerizacin con desplazamiento en cumplimiento de los requisitos de
ley
Se refiere al desplazamiento de los trabajadores de la empresa contratista que se realiza en cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley
N 29245.
b) La tercerizacin sin desplazamiento continuo
Como ya se ha dicho, resulta lcita la tercerizacin que no implica desplazamiento continuo de trabajadores.
c) El encargo integral a terceros de actividades complementarias
A nuestro modo de ver, aqu se est aludiendo a los supuestos de intermediacin de servicios complementarios.
Consideramos que aqu falt indicar que la intermediacin de servicios altamente especializados tampoco constituye un supuesto de provisin de trabajadores.
24

Tercerizacin de servicios
d) Las provisiones de obras y servicios sin tercerizacin
Es lcita la contratacin de obras y servicios que no correspondan a las actividades empresariales de la empresa principal (y que, por lo tanto, no constituyan supuestos de tercerizacin).
Se entiende por actividades empresariales a todas las tareas que, en caso de
no ser tercerizadas, tendran que ser asumidas por parte de la empresa principal (a travs de sus propios trabajadores), a fin de que esta pueda llevar a
cabo la actividad econmica a la que se dedica.
As, en la mayora de los casos, las empresas que contratan a empresas constructoras para la ampliacin de sus locales no constituirn supuestos de tercerizacin (tampoco de provisin de trabajadores).

10. DESNATURALIZACIN DE LA TERCERIZACIN


La desnaturalizacin de la tercerizacin supone la simple provisin de personal.
En estos casos, el ordenamiento nacional dispone que se proceda a incorporar a los
trabajadores cedidos dentro de la planilla de la empresa principal, desde el momento
en que se produce la desnaturalizacin.
La Ley N 29245 y su Reglamento establecen que la tercerizacin se desnaturaliza en los siguientes casos:
a)

Si no existen suficientes indicios de la licitud de la tercerizacin


En caso de que los indicios a favor de la ilicitud superen a los que se encuentran
a favor de la licitud, se entender que la tercerizacin se ha desnaturalizado.

b)

Cuando los trabajadores de la empresa tercerizadora estn bajo la subordinacin de la empresa principal
La tercerizacin se desnaturaliza cuando el empresario principal ejerce los poderes derivados de la subordinacin (direccin, control o sancin) sobre los trabajadores desplazados.

c)

Si la empresa contratista sigue brindando los servicios tercerizados luego de la


cancelacin de su registro
Aqu, existira probablemente una confusin entre el efecto y la causa, ya que si
el efecto de la desnaturalizacin es precisamente la cancelacin del registro, no
se llega a entender cmo luego de producirse este ltimo hecho se podra llegar
a provocar nuevamente la desnaturalizacin.

SOLUCIONES LABORALES

25

GUA OPERATIVA N 1

11. REGISTRO NACIONAL DE EMPRESAS TERCERIZADORAS


La Ley N 29245 dispuso que para poder iniciar y desarrollar sus actividades, las
empresas tercerizadoras debern inscribirse en un Registro Nacional de Empresas Tercerizadoras a cargo de la Autoridad Administrativa de Trabajo, en un plazo de treinta
(30) das hbiles desde su constitucin.
La inscripcin en este Registro se realizara ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo competente del lugar donde la empresa desarrolla sus actividades, quedando
sujeta la vigencia de su autorizacin a la subsistencia del registro.
a)

Inscripcin mediante la planilla electrnica


No obstante lo sealado, el Decreto Supremo N 006-2008-TR estableci que
se considera cumplida la obligacin de inscribirse en el Registro Nacional de
Empresas Tercerizadoras, con la declaracin de efectuar desplazamiento de personal que se realice en la planilla electrnica.
Esta medida nos parece adecuada, dado que al poder tercerizarse cualquier fase
de la actividad principal de las empresas principales, un registro de empresas
contratistas y subcontratistas podra ser tan grande como el RUC o como la relacin de empleadores que utilizan las planillas electrnicas, lo cual podra terminar convirtindose eventualmente en una traba burocrtica para la entrada de las
empresas al mercado.

b)

Cancelacin del registro


En caso de detectarse la desnaturalizacin de la tercerizacin en un procedimiento inspectivo, se proceder a cancelar el registro (esta disposicin ha sido
transcrita del texto de la Ley N 29245), imputar las relaciones laborales correspondientes a la empresa principal e imponer la multa respectiva.
Teniendo en cuenta que, en propiedad, no existe un Registro Nacional de Empresas Tercerizadoras, entendemos que se deber interpretar la cancelacin del mismo, como la prohibicin de efectuar nuevos destaques a empresas principales.

c)

Publicacin de la lista de empresas tercerizadoras


Adicionalmente, se ha previsto la publicacin de una lista de empresas tercerizadoras (contratistas y subcontratistas) cuyo registro se considere cancelado, por lo
que se encontrarn impedidas de desplazar trabajadores a los centros de trabajo
o de operaciones de las empresas principales.

d)

Consecuencias de la cancelacin del registro


Notificada la cancelacin del registro:

26

Tercerizacin de servicios
-

La empresa de tercerizacin estar impedida de desplazar trabajadores.

La empresa principal deber concluir el contrato con la empresa de tercerizacin.

La empresa principal dispone de un plazo de 30 (treinta) das calendario, a


fin de efectuar la adecuacin correspondiente.

12. CONTENIDO DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO


Los contratos de trabajo del personal desplazado debern incluir clusulas en las
que se especifique lo siguiente:
a)

Que la tercerizacin no afectar los derechos laborales y de seguridad social


de los trabajadores
Si bien en estricto no resulta necesario que se incluya una clusula en este sentido en el contrato (puesto que a los trabajadores tercerizados les resultan aplicables todas las normas que regulan los derechos sociolaborales), recomendamos
que se proceda de esta manera, a fin de dar cumplimiento al mandato legal.

b)

Que los trabajadores desplazados mantienen un vnculo de subordinacin con


la contratista
Esto implica que se identifique en el contrato de trabajo cul es la empresa principal en favor de la cual se realiza la tercerizacin.
As, se deber indicar que el trabajador se encuentra subordinado de manera
exclusiva al contratista, y que no presenta ningn tipo de vnculo jurdico con la
empresa principal.

c)

Cul es la actividad empresarial a ejecutar


Consideramos que el servicio que constituye el objeto del contrato de trabajo
deber coincidir con la actividad empresarial al que constituye el objeto del
contrato de tercerizacin.
Por ejemplo, no cabra que se celebre un contrato de trabajo para la prestacin
de labores de marketing, y que el trabajador termine siendo adscrito a una tercerizacin de servicios de contabilidad.

d)

En qu unidad productiva o mbito de la empresa principal se prestarn las


labores
Se deber especificar cul es el centro de trabajo o de operaciones de la empresa
principal en la que se llevar a cabo la prestacin del servicio tercerizado (indicando domicilio, ubicacin geogrfica, etc.).
SOLUCIONES LABORALES

27

GUA OPERATIVA N 1
Cabe anotar, que la informacin referida a la actividad empresarial a ejecutar y a la unidad productiva o mbito de la empresa principal en la que esta ser
realizada, podr ser incluida en los contratos de trabajo o transmitida al personal
de las empresas contratistas a travs de documentos escritos (como memorandos,
circulares, etc.).

13. DERECHOS DE INFORMACIN


De conformidad con la nueva regulacin en materia de tercerizacin, tanto
las empresas tercerizadoras como las empresas principales tienen la obligacin de
informar:
a)

A los trabajadores desplazados


Al iniciar la ejecucin del contrato, la empresa tercerizadora tiene la obligacin
de informar por escrito a los trabajadores encargados de la ejecucin de la obra
o servicio y a sus representantes o sindicatos, la informacin que se detalla a
continuacin:

b)

La identidad de la empresa principal, incluyendo a estos efectos el nombre,


denominacin o razn social de esta, su domicilio y nmero de RUC.

Las actividades que son objeto del contrato celebrado con la empresa principal cuya ejecucin se llevar a cabo en el centro de trabajo o de operaciones
de esta.

El lugar donde se ejecutarn las actividades mencionadas en el numeral anterior.

A los trabajadores de la empresa principal


La empresa principal deber informar a la organizacin sindical o, en su defecto, a los delegados que representen a sus trabajadores, dentro de los 5 das
siguientes al mes calendario en que se produjo el desplazamiento o dentro
de las 24 horas de la solicitud que sea efectuada por parte de la organizacin
sindical:

28

La identidad de la empresa tercerizadora.

La identidad de los trabajadores desplazados.

Las actividades que realizarn los trabajadores desplazados.

Tercerizacin de servicios

14. GARANTA DE DERECHOS LABORALES


Los trabajadores de las empresas que prestan servicios de tercerizacin tienen
los siguientes derechos, sin perjuicio de los ya establecidos en la legislacin laboral
vigente:
a)

Igualdad de derechos
Los trabajadores bajo contrato de trabajo sujeto a modalidad tienen iguales derechos que los trabajadores contratados a tiempo indeterminado. Este derecho
se aplica a los trabajadores desplazados en una tercerizacin, respecto de su
empleador.

b)

Derechos laborales individuales y colectivos


Los trabajadores que realicen labores en las instalaciones de la empresa principal
en una tercerizacin, cualquiera fuese la modalidad de contratacin laboral utilizada (como todo trabajador contratado a tiempo indeterminado o bajo modalidad) tienen, respecto de su empleador, todos los derechos laborales individuales
y colectivos establecidos en la normativa vigente. En consecuencia, los trabajadores no estn sujetos a subordinacin por parte de la empresa principal.

c)

Interdiccin de la vulneracin de los derechos laborales colectivos


La tercerizacin de servicios y la contratacin sujeta a modalidad, incluyendo
aquella realizada en la tercerizacin de servicios, no puede ser utilizada con
la intencin o efecto de limitar o perjudicar la libertad sindical, el derecho de
negociacin colectiva, interferir en la actividad de las organizaciones sindicales,
sustituir trabajadores en huelga o afectar la situacin laboral de los dirigentes
amparados por el fuero sindical.

d)

Posibilidad de interponer denuncias


Cuando corresponda, los trabajadores se encuentran en la capacidad de interponer denuncias ante la Autoridad Administrativa de Trabajo o recurrir al Poder
Judicial para solicitar la proteccin de sus derechos colectivos, a impugnar las
prcticas antisindicales, a la verificacin de la naturaleza de los contratos de
trabajo sujetos a modalidad de acuerdo con la legislacin laboral vigente, a impugnar la no renovacin de un contrato para perjudicar el ejercicio del derecho
de libertad sindical y de negociacin colectiva o en violacin del principio de
no discriminacin y, obtener, si correspondiera, su reposicin en el puesto de
trabajo, su reconocimiento como trabajador de la empresa principal, as como
las indemnizaciones, costos y costas que corresponda declarar en un proceso
judicial, sin perjuicio de la aplicacin de multas.

SOLUCIONES LABORALES

29

GUA OPERATIVA N 1

15. DISTRIBUCIN DE RESPONSABILIDADES


Como se ha hecho mencin, la desnaturalizacin de la tercerizacin mediante
trabajo subordinado implica la incorporacin de los trabajadores cedidos en la planilla
de la empresa principal. No obstante, en caso de que la tercerizacin se implemente de
manera lcita y que, posteriormente, se verifique algn tipo de incumplimiento en materia laboral o de seguridad social, la Ley N 29245 ha previsto la aplicacin de la extensin de responsabilidad solidaria al empresario cliente por los adeudos generados.
As, el trabajador o el ente previsional correspondiente dispondrn de dos deudores (el contratista y el empresario principal) ante los cuales podrn hacer efectivo el
pago de las sumas adeudadas.
En ese sentido, el esquema de las distintas situaciones que se encuentran vinculadas a la tercerizacin mediante trabajo subordinado es el siguiente:

EFECTOS LABORALES DE LA TERCERIZACIN MEDIANTE


TRABAJO SUBORDINADO
Cumplimiento
Lcita
Incumplimiento

Tercerizacin mediante
trabajo subordinado
Ilcita

Solidaridad

Incorporacin en la planilla de la
empresa principal

Cabe anotar, que aparte de la distribucin de responsabilidades en materia laboral y de seguridad social, nuestro ordenamiento contempla previsiones especiales en
lo referido al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo y a la seguridad y salud en
el trabajo.
A continuacin, revisaremos cada uno de los mbitos de responsabilidad que
resultan aplicables en los supuestos de tercerizacin:
a)

Responsabilidad en materia laboral


a.1 Regulacin aplicable
-

30

Artculo 9 de la Ley N 29245, Ley que regula los Servicios de Tercerizacin.

Tercerizacin de servicios
-

Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1038, que precisa los alcances de la


Ley N 29245.

Artculo 7 del Decreto Supremo N 006-2008-TR, Reglamento de la Ley


N 29245 y del Decreto Legislativo N 1038.

a.2 Tipo de responsabilidad


El empresario principal es responsable solidario por los incumplimientos en los
que pudiese incurrir el contratista en materia laboral.
a.3 Beneficiario
El beneficiario de la responsabilidad solidaria es el trabajador desplazado en el
marco de una tercerizacin.
a.4 Objeto
La solidaridad se contrae nicamente a las obligaciones laborales establecidas
por norma legal, y no a las de origen convencional o unilateral.
La solidaridad laboral comprende tanto el pago de las remuneraciones y beneficios sociales como el de las indemnizaciones laborales (por despido arbitrario y
por falta de goce vacacional, por ejemplo).
a.5 Alcance
La responsabilidad solidaria alcanza a todos los empresarios que forman parte
de una cadena de subcontratacin (incluyendo a cada uno de los eventuales
subcontratistas que pudiesen intervenir en esta).
a.6 Prescripcin
La responsabilidad solidaria de la empresa principal se extiende por un (1) ao
posterior a la culminacin del desplazamiento. El plazo de prescripcin de la
responsabilidad solidaria se inicia ocurrido el fin del desplazamiento.
La empresa tercerizadora mantiene su responsabilidad por el plazo establecido
para la caducidad y la prescripcin laboral (es decir, 30 das para el reclamo de
la indemnizacin por despido injustificado, y 4 aos para el pago de los dems
derechos y beneficios sociales).
a.7 Derecho de repeticin y privilegios
La empresa principal obligada a asumir las obligaciones de la contratista en razn de la solidaridad establecida por la Ley N 29245 tiene derecho de repeticin contra esta, y adquiere los derechos y privilegios del crdito laboral en caso
de insolvencia o quiebra.

SOLUCIONES LABORALES

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GUA OPERATIVA N 1
b)

Responsabilidad en materia de seguridad social


b.1 Regulacin aplicable
-

Artculo 9 de la Ley N 29245, ley que regula los Servicios de Tercerizacin.

Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1038, que precisa los alcances de la


Ley N 29245.

Artculo 7 del Decreto Supremo N 006-2008-TR, Reglamento de la Ley


N 29245 y del Decreto Legislativo N 1038.

b.2 Tipo de responsabilidad


El empresario principal es responsable solidario por los incumplimientos en los
que pudiese incurrir el contratista en materia de seguridad social.
b.3 Beneficiario
Los beneficiarios de la solidaridad en materia de seguridad social sern tanto
EsSalud como la ONP y las AFP.
b.4 Objeto
La solidaridad se contrae nicamente a las obligaciones de seguridad social establecidas por norma legal, y no a las de origen convencional o unilateral.
Las obligaciones de previsin social incluyen las contribuciones y aportes que
debe retener o pagar el empleador al Seguro Social de Salud, o a un sistema
pensionario.
La extensin de responsabilidad comprende a los incumplimientos que se produzcan durante el periodo de desplazamiento.
b.5 Alcance
La responsabilidad solidaria alcanza a todos los empresarios que forman parte de
una cadena de subcontratacin.
b.6 Prescripcin
La responsabilidad solidaria de la empresa principal se extiende por un (1) ao
posterior a la culminacin del desplazamiento. El plazo de prescripcin de la
responsabilidad solidaria se inicia ocurrido el fin del desplazamiento.

32

Tercerizacin de servicios
c)

Responsabilidad en materia de Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo


(SCTR)
c.1 Regulacin aplicable
-

Artculo 7 del Decreto Supremo N 006-2008-TR, Reglamento de la Ley


N 29245 y del Decreto Legislativo N 1038.

Artculo 5 del Decreto Supremo N 003-98-SA, Normas Tcnicas del SCTR.

Artculo 88 del Decreto Supremo N 009-97-SA, Reglamento de la Ley de


Modernizacin de la Seguridad Social en Salud.

c.2 Tipo de responsabilidad


Se considera como responsable solidario al empresario principal que no cumpla
con el deber de verificar que todos los trabajadores destacados a su centro de
trabajo han sido debidamente asegurados, y que tampoco cumpla con contratar
el SCTR por cuenta propia a fin de asegurar la cobertura de dichos trabajadores.
c.3 Beneficiario
Pueden ser beneficiarios de esta solidaridad, tanto el trabajador afectado, como
EsSalud y la ONP.
c.4 Objeto
Las obligaciones a las que se refiere la responsabilidad solidaria son las previstas
en el artculo 88 del Decreto Supremo N 009-97-SA (es decir, el costo de las
prestaciones que EsSalud y la ONP otorgarn en caso de siniestro al trabajador
afectado, independientemente de la responsabilidad civil frente al trabajador y
sus beneficiarios por los daos y perjuicios irrogados).
c.5 Alcance
El Decreto Supremo N 003-98-SA seala que el empresario principal ser responsable solidario tanto por los incumplimientos del contratista como del subcontratista.
c.6 Prescripcin
No se ha establecido un plazo especial de prescripcin para la responsabilidad
solidaria del empresario principal.
d.

Responsabilidad en materia de seguridad y salud en el trabajo


d.1 Regulacin aplicable
-

Artculo 42 de la Ley N 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo.


SOLUCIONES LABORALES

33

GUA OPERATIVA N 1
-

Artculo 61 del Decreto Supremo N 009-2005-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.

d.2 Tipo de responsabilidad


Segn la Ley N 28806, en materia de seguridad y salud en el trabajo, la empresa
principal responder directamente de las infracciones que en su caso se cometan
por el incumplimiento de la obligacin de garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores de las empresas y entidades contratistas y subcontratistas que desarrollen actividades en sus instalaciones.
d.3 Beneficiario
Entendemos que la responsabilidad directa de la empresa principal en materia
de seguridad y salud en el trabajo pertenece al mbito administrativo (es decir,
se traduce en la imposicin de una multa).
Por lo tanto, la beneficiaria de la misma sera la Autoridad Administrativa de
Trabajo.
d.4 Objeto
El Decreto Supremo N 009-2005-TR prev que el empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollen actividades conjuntamente con trabajadores
de contratistas y subcontratistas, o quien asuma el contrato principal de esta, es
quien garantiza:
-

La coordinacin eficaz y eficiente de la gestin en prevencin de riesgos


laborales.

La seguridad y salud de los trabajadores.

La verificacin de la contratacin de los seguros de acuerdo con la normativa vigente efectuada por cada empleador durante la ejecucin del trabajo,
sin perjuicio de la responsabilidad de cada uno por la seguridad y salud de
sus propios trabajadores.

Asimismo, el empleador vigilar el cumplimiento de la normativa legal vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte de los contratistas y
subcontratistas que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o con
ocasin del trabajo correspondiente del principal.
d.5 Alcance
La responsabilidad de la empresa principal alcanza a los incumplimientos que
afecten a los trabajadores de las empresas contratistas y subcontratistas.
34

Tercerizacin de servicios
d.6 Prescripcin
No se ha establecido un plazo especial de prescripcin para la responsabilidad
directa del empresario principal.

16. DIFERENCIAS ENTRE LA TERCERIZACIN Y LA INTERMEDIACIN


LABORAL
En el siguiente cuadro se puede apreciar una comparacin entre la tercerizacin
que implica desplazamiento continuo y los tres tipos de intermediacin laboral (que implican el destaque del personal), de acuerdo con los alcances de la legislacin vigente:

TERCERIZACIN

INTERMEDIACIN
DE SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS Y
ALTAMENTE
ESPECIALIZADOS
(ESC Y ESE)

INTERMEDIACIN DE
SERVICIOS TEMPORALES
(EST)

Regulacin
aplicable

Ley N 29245
D. Leg. N 1038
D.S. N 006-2008-TR

Ley N 27626
D.S. 003-2002-TR

Ley N 27626
D.S. 003-2002-TR

Objeto

Encargo de una actividad


principal.

Encargo de una actividad


complementaria o de alta
especializacin.

Puesta a disposicin de un
trabajador.

Valor agregado

Aporte de valor agregado


de notoria entidad (know
now, maquinaria, etc.).

Aporte de valor agregado


mnimo (herramientas y
uniformes).

No hay aporte de
valor agregado.

Subordinacin

El contratista ejerce
la subordinacin de
manera exclusiva sobre
el trabajador.

La ESC o ESE ejerce la


subordinacin de manera
exclusiva sobre el trabajador.

Reparto de poderes del


empleador entre empresario
usuario y EST.

Permanencia

Puede ser permanente.

Puede ser permanente.

Es temporal (solo para


supuestos de ocasionalidad y
suplencia).

Lmite
porcentual

No hay lmite porcentual.

No hay lmite porcentual.

Solo hasta el 20% de los trabajadores que integran la planilla


de la empresa usuaria.

Intervencin
de un agente
adicional

Se permite la
subcontratacin.

Desnaturalizacin

En caso de desnaturalizacin, se incurre en


una provisin ilcita de
personal.

Se encuentra prohibida la
Se encuentra prohibida la
contratacin de una empresa contratacin
de una empresa de
de servicios para cubrir
servicios
para
cubrir personal en
personal en otra empresa de
otra
empresa
de servicios.
servicios.
En caso de desnaturalizacin, se incurre en una
provisin ilcita de personal
(intermediacin ilcita).

En caso de desnaturalizacin, se
incurre en una provisin ilcita
de personal (intermediacin
ilcita).

SOLUCIONES LABORALES

35

GUA OPERATIVA N 1

Inscripcin en
registro administrativo

Las empresas contratistas


y subcontratistas deben
inscribirse en el Registro
Nacional de Empresas Tercerizadoras (a travs de la
planilla electrnica).

Registro de
contrato de
tercerizacin/
locacin de
servicios

Los contratos de terceri- Los contratos suscritos con Los contratos suscritos con las
zacin no deben ser re- las empresas usuarias deben empresas usuarias deben ser
gistrados ante el MTPE.
ser registrados ante el MTPE. registrados ante el MTPE.

Las ESC o ESE deben inscribirse en el Registro Nacional de Empresas y Entidades de Intermediacin Laboral (Reneeil).

Las EST deben inscribirse en el


Registro Nacional de Empresas
y Entidades de Intermediacin
Laboral (Reneeil).

Registro de
contrato de
trabajo

Solo se registran ante el


MTPE los contratos de
trabajo celebrados entre
el contratista y el trabajador desplazado, si son
sujetos a modalidad.

Los contratos de trabajo celebrados entre la entidad y el


trabajador destacado, sean
indeterminados o sujetos a
modalidad, deben ser registrados ante el MTPE.

Los contratos de trabajo celebrados entre la entidad y el trabajador destacado, sean indeterminados o sujetos a modalidad,
deben ser registrados ante el
MTPE.

Fianza

Las empresas contratistas o subcontratistas no


se encuentran obligadas
a otorgar fianza que garantice el cumplimiento
de las obligaciones laborales y de seguridad
social de los trabajadores
desplazados.

Cuando las ESC o ESE suscriban contratos de intermediacin laboral, debern


conceder una fianza que garantice el cumplimiento de
las obligaciones laborales y
de seguridad social de los
trabajadores destacados.

Cuando las EST suscriban contratos de intermediacin laboral,


debern conceder una fianza que
garantice el cumplimiento de
las obligaciones laborales y de
seguridad social de los trabajadores destacados.

En caso de que la fianza


otorgada resulte insuficiente
Se establece la respon- para el pago de los derechos
sabilidad solidaria del laborales adeudados a los
empresario principal.
trabajadores destacados, el
empresario usuario es responsable solidario.

En caso de que la fianza otorgada


resulte insuficiente para el pago
de los derechos laborales adeudados a los trabajadores destacados, el empresario usuario es
responsable solidario.

Responsabilidad
en materia
laboral

Responsabili- Se establece la respon- No se llega a establecer la No se llega a establecer la resdad en materia sabilidad solidaria del responsabilidad solidaria del ponsabilidad solidaria del emde seguridad
empresario principal.
empresario usuario.
presario usuario.
social
Responsabili- Se establece la respon- Se establece la responsabiliestablece la responsabilidad
dad en materia sabilidad solidaria del dad solidaria del empresario Se
solidaria del empresario usuario.
usuario.
de SCTR
empresario principal.
Responsabilidad en materia Se establece la responsa- Se establece la responsabi- Se establece la responsabilidad
de seguridad bilidad directa del empre- lidad directa del empresario directa del empresario usuario.
usuario.
y salud en el sario principal.
trabajo

36

Tercerizacin de servicios

17. TERCERIZACIN Y REGMENES LABORALES ESPECIALES


De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo N 010-2008-TR
(03/12/2008), los siguientes registros sectoriales de empresas tercerizadoras, contratistas y subcontratistas, mantienen su plena vigencia:
- Registros Pblicos de Hidrocarburos, en los trminos del Decreto Ley
N 19038 y 22239.
- Registro de Empresas Contratistas Mineras, regulado por el Decreto Supremo
N 021-2008-EM.
- Registro Nacional de Empresas Contratistas y Subcontratistas de Construccin
(Renecosucc).
a)

Rgimen laboral especial de la construccin civil


REGULACIN DE LA TERCERIZACIN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN CIVIL
- Ley N 29245 y normas complementarias y reglamentarias.
Regulacin aplicable

- Decreto Supremo N 004-2007-TR, que crea el Registro Nacional de Empresas Contratistas y Subcontratistas de Construccin Civil.
- Resolucin Suprema N 27-58-DT, del 15 de marzo de 1958.

aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el punto 12 de la presente Gua


Contenido del con- Resulta
Prctica).
trato de trabajo
Derechos de
informacin

Distribucin de
responsabilidades

Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el punto 13 de la presente Gua
Prctica).

En materia laboral

La Resolucin Suprema N 27-58-DT establece que el dueo de la obra es responsable solidariamente con los contratistas y subcontratistas que tome a su cargo para la ejecucin de la obra o parte de ella, por el incumplimiento de las
obligaciones salariales y econmicas correspondientes.

En materia de
seguridad social

Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el


literal b) del punto 15 de la presente Gua Prctica).

En materia de SCTR

Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el


literal c) del punto 15 de la presente Gua Prctica).

En materia de seguridad y salud en el


trabajo

Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el


literal d) del punto 15 de la presente Gua Prctica).

SOLUCIONES LABORALES

37

GUA OPERATIVA N 1

Segn el Decreto Supremo N 004-2007-TR, no requerirn encontrarse inscritas en el


Renecosucc aquellas empresas cuyos trabajadores se encuentren sujetos al rgimen laboral general de la actividad privada, conforme a lo dispuesto por el artculo 12 del Decreto
Legislativo N 727, Ley de Fomento a la Inversin Privada en la Construccin.
Para la inscripcin en el Registro se deber presentar una solicitud ante la Autoridad Administrativa de Trabajo competente del lugar en donde se desarrollarn las actividades,
adjuntando los siguientes documentos:

Registro Nacional
de Empresas
a) Copia de la escritura pblica de constitucin debidamente inscrita en los Registros
Contratistas y
Pblicos y sus modificaciones, de ser el caso.
Subcontratistas de
Construccin Civil b) Copia de la Licencia Municipal de Funcionamiento.
(RENECOSUCC)
c) Copia del Comprobante de Informacin Registrada en el Registro nico de Contribuyentes (RUC) expedido por la SUNAT.
d) Copia del Documento Nacional de Identidad del representante legal de la empresa contratista.
e) Listado de calificaciones que deber acreditar el personal que ser contratado para la
ejecucin de la obra.

b)

Rgimen laboral especial de los trabajadores mineros


REGULACIN DE LA TERCERIZACIN EN EL SECTOR DE LA MINERA
Regulacin
aplicable

- Ley N 29245 y normas complementarias y reglamentarias.


- Decreto Supremo N 005-2008-EM, que reestructura el Registro de Empresas Especializadas de Contratistas Mineros.
- Decreto Supremo N 021-2008-EM, que modifica el Decreto Supremo N 005-2008-EM.

Contenido del
contrato de
trabajo

Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el punto 12 de la presente Gua
Prctica).
El Decreto Supremo N 005-2008-EM establece que, dentro de los primeros cinco (5)
das hbiles siguientes al inicio de la ejecucin del contrato, la empresa contratista minera
debe informar por escrito a los trabajadores encargados de la ejecucin de la obra y a sus
representantes, lo siguiente:
a) La identidad de la empresa minera contratante, incluyendo a estos efectos la denominacin social de esta, su domicilio y nmero de Registro nico de Contribuyentes
(RUC).

Derechos de
informacin

b) Las actividades que son objeto del contrato celebrado con la empresa minera contratante.
c) El lugar donde se ejecutar las actividades tercerizadas.
d) El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera de la empresa contratista minera.
e) El Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS) de la empresa contratista minera.
f) La contratacin del SCTR.

38

Tercerizacin de servicios

Distribucin de
responsabilidades

En materia laboral

Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el


literal a del punto 15 de la presente Gua Prctica).

En materia de seguridad social

Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el


literal b del punto 15 de la presente Gua Prctica).

En materia de SCTR

Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el


literal c del punto 15 de la presente Gua Prctica).

En materia de seguridad y salud en el


trabajo

Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el


literal d del punto 15 de la presente Gua Prctica).

El Decreto Supremo N 005-2008-EM y su modificatoria disponen que, para el inicio


de sus actividades, las empresas contratistas mineras debern contar previamente con la
inscripcin expedida mediante resolucin directoral por la Direccin General de Minera
del Ministerio de Energa y Minas, sin cuyo requisito los trabajadores sern imputados a la
empresa titular de la concesin en la que operan.
Para su inscripcin en el Registro, las empresas contratistas mineras debern presentar
una solicitud en la sede central del Ministerio de Energa y Minas, directamente o a travs
de la Direccin Regional de Energa y Minas de la correspondiente Regin, adjuntando los
siguientes documentos:
a) Copia de la escritura pblica de constitucin de la empresa y de sus modificatorias, si
las hubiera, adjuntando la constancia de inscripcin en la Superintendencia Nacional de
los Registros Pblicos (Sunarp).
b) Acreditar un capital social suscrito y pagado mnimo de cien (100) UIT, al momento de
su constitucin. El capital social mnimo que se determina al momento de la constitucin de la sociedad es un requisito necesario para mantener la condicin de empresa
contratista minera.
c) Constancia de inscripcin en el Registro de Entidades Empleadoras que desarrollan
Actividades de Alto Riesgo, emitida por la Subdireccin de Registros Generales del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

Registro de
Empresas Contratistas Mineras
d) Declaracin jurada del nmero mximo de trabajadores que contratar para realizar las
actividades de exploracin, desarrollo, explotacin y beneficio.
e) Contratos de trabajo de los profesionales especializados en la actividad minera a desarrollar con las formalidades de ley.
El nmero mnimo de profesionales especializados estar de acuerdo con la siguiente
escala:
N de trabajadores

N de profesionales especializados

Hasta 50 trabajadores
por turno

Por cada turno: un (1) ingeniero residente o supervisor con experiencia mnima de tres (3) aos en
seguridad e higiene minera.

Por cada turno: un (1) ingeniero residente o supervisor y un (1) ingeniero de seguridad (ingeniero
A partir de 51 trabajadores de minas o ingeniero gelogo), ambos con
por turno
experiencia mnima de tres(3) aos en seguridad
e higiene minera.

SOLUCIONES LABORALES

39

GUA OPERATIVA N 1

f) Copia de la planilla de sus trabajadores presentada ante el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
En caso de que la empresa contratista minera an no inicie actividades, presentar una
declaracin jurada mediante la cual se obligue a entregar la copia de la planilla antes
mencionada, en cuanto tenga contrato con una empresa minera.
Registro de
jurada de instalaciones, maquinaria y equipo para la actividad que desarroEmpresas Contra- g) Declaracin
llar, sea, propio o arrendado.
tistas Mineras
h) Copia de la pliza del SCTR.
i) Reglamento Interno de Seguridad e Higiene Minera, incluyendo todos los aspectos sealados en el Decreto Supremo N 046-2001-EM y, supletoriamente, el Decreto Supremo
N 009-2005-TR, en concordancia con el objeto social de la empresa y la actividad que
desarrolle.

c)

Rgimen laboral de los trabajadores de hidrocarburos


REGULACIN DE LA TERCERIZACIN EN EL SECTOR DE LOS HIDROCARBUROS
Regulacin
aplicable

- Decreto Ley N 19038, que crea en la Direccin General de Hidrocarburos, el Registro


Pblico de los Contratistas Petroleros.
- Decreto Ley N 22239, que modifica la denominacin del Registro Pblico de los Contratistas Petroleros por Registro Pblico de Hidrocarburos.

Contenido del
contrato de
trabajo

Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el punto 12 de la presente Gua
Prctica).

Derechos de
informacin

Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el punto 13 de la presente Gua
Prctica).

Distribucin de
responsabilidades

En materia laboral

Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el


literal a del punto 15 de la presente Gua Prctica).

En materia de
seguridad social

Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el


literal b del punto 15 de la presente Gua Prctica).

En materia de SCTR

Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el


literal c del punto 15 de la presente Gua Prctica).

En materia de seguridad y salud en el


trabajo

Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el


literal d del punto 15 de la presente Gua Prctica).

En el Registro Pblico de Hidrocarburos se inscribirn obligatoriamente las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que tienen vigentes o celebren con Petrleos del
Per o con las compaas contratistas de operaciones petroleras, los siguientes contratos
de servicios:
Registro Pblico
de Hidrocarburos

a) Estudios geolgicos, estudios geofsicos, ingeniera de petrleo relacionada con la perforacin, explotacin y servicios de pozos.
b) Obras de construccin de oleoductos, gasoductos, refineras y mantenimiento de las
mismas, transportes terrestres, areos, martimos y fluviales especializados.
La inscripcin se efectuar en el Libro de Contratistas de Servicios que al efecto se abrir
en el Registro Pblico de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas.

40

Tercerizacin de servicios

18. TERCERIZACIN Y DETRACCIONES TRIBUTARIAS


El Decreto Legislativo N 940 y sus normas modificatorias establecieron el Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central, cuya finalidad es
generar fondos a travs de depsitos realizados por los sujetos obligados en las cuentas
abiertas en el Banco de la Nacin, destinados a asegurar el pago de las deudas tributarias, costas y gastos administrativos del titular de dichas cuentas (detracciones).
En cumplimiento del citado decreto legislativo, la Sunat emiti la Resolucin de
Superintendencia N 183-2004-SUNAT, en la que se designan los bienes y servicios
a los que resultar de aplicacin el referido sistema de pago, as como el porcentaje
aplicable a cada uno de ellos.
Cabe anotar, que la detraccin consiste en el descuento que efecta el comprador o usuario de un bien o servicio afecto al Sistema, de un porcentaje del importe a
pagar por estas operaciones, para luego depositarlo en el Banco de la Nacin en una
cuenta corriente a nombre del vendedor o de quien presta el servicio. Este, por su parte,
utilizar los fondos depositados en su cuenta para efectuar el pago de sus obligaciones
tributarias.
As, el criterio que estara utilizando la Sunat es que no se encontraran sujetos al
Sistema todos los servicios de tercerizacin, sino solo los que se indican en el numeral
1 del Anexo N 3 de la Resolucin de Superintendencia N 183-2004-SUNAT y de sus
normas modificatorias.
No obstante, somos de la opinin que aparte de los supuestos en mencin (es
decir, del contrato de gerencia y de un caso muy especfico que a lo mejor se podra
referir a la actividad que realizan los impulsadores de ventas en los centros comerciales), se debe tener en cuenta tambin los numerales 5 y 7 del Anexo N 3, dado que en
estos se estaran incluyendo otros supuestos de tercerizacin:
N

DEFINICIN

PORCENTAJE

DESCRIPCIN
A lo siguiente, independientemente del nombre que le asignen las partes:

a) Los servicios temporales, complementarios o de alta especializacin prestados de acuerdo con lo dispuesto en la Ley N 27626 y su Reglamento,
aprobado por el Decreto Supremo N 003-2002-TR, aun cuando el sujeto
que presta el servicio:
Intermediaa.1) Sea distinto a los sealados en los artculos 11 y 12 de la citada ley.
cin laboral
a.2) No hubiera cumplido con los requisitos exigidos por esta para realizar
y tercerizaactividades de intermediacin laboral.
cin
a.3) Destaque al usuario trabajadores que a su vez le hayan sido destacados.
b) Los contratos de gerencia, conforme al artculo 193 de la Ley General de
Sociedades.
c) Los contratos en los cuales el prestador del servicio dota de trabajadores al
usuario del mismo; sin embargo, estos no realizan labores en el centro de
trabajo o de operaciones de este ltimo, sino en el de un tercero.
SOLUCIONES LABORALES

12%

41

GUA OPERATIVA N 1

A cualquiera de las siguientes actividades comprendidas en la Clasificacin


Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de las Naciones Unidas - Tercera revisin, siempre que no estn comprendidas en la definicin de intermediacin
laboral y tercerizacin contenida en el presente anexo:
a) Actividades jurdicas (7411).
b) Actividades de contabilidad, tenedura de libros y auditora, asesoramiento
en materia de impuestos (7412).
c) Investigaciones de mercados y realizacin de encuestas de opinin pblica
(7413).
d) Actividades de asesoramiento empresarial y en materia de gestin
(7414).
e) Actividades de arquitectura e ingeniera y actividades conexas de asesoramiento tcnico (7421).

Otros
servicios
empresariales

a) Actividades jurdicas (7411).


b) Actividades de contabilidad, tenedura de libros y auditora; asesoramiento
en materia de impuestos (7412).
c) Investigaciones de mercados y realizacin de encuestas de opinin pblica
(7413).
d) Actividades de asesoramiento empresarial y en materia de gestin
(7414).
e) Actividades de arquitectura e ingeniera y actividades conexas de asesoramiento tcnico (7421).
f) Publicidad (7430). A partir del 29 de setiembre de 2004, a efectos del
Sistema, no est comprendida la venta de tiempo y espacio en radio, televisin o medios escritos tales como peridicos, revistas y guas telefnicas
impresas de abonados y/o anunciantes, interesados en la obtencin de
anuncios, incluso cuando dicha venta sea realizada por concesionarios,
pero siempre que el servicio prestado consista exclusivamente en la venta
del tiempo o espacio.
g) Actividades de investigacin y seguridad (7492).
h) Actividades de limpieza de edificios (7493).
i) Actividades de envase y empaque (7495).

12%

No estn incluidos los servicios prestados por operadores de comercio exterior a los sujetos que soliciten cualquiera de los regmenes, operaciones o
destinos aduaneros especiales o de excepcin, siempre que tales servicios
estn vinculados a operaciones de comercio exterior. Se considera operadores
de comercio exterior:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

42

Agentes martimos y agentes generales de lneas navieras.


Compaas areas.
Agentes de carga internacional.
Almacenes aduaneros.
Empresas de servicio de mensajera internacional.
Agentes de aduana.

A aquel servicio mediante el cual el prestador del mismo se hace cargo de


todo o una parte del proceso de elaboracin, produccin, fabricacin o transformacin de un bien. Para tal efecto, el usuario del servicio entregar todo
Fabricacin o parte de las materias primas, insumos, bienes intermedios o cualquier otro
de bienes bien necesario para la obtencin de aquellos que se hubieran encargado de
por encargo elaborar, producir, fabricar o transformar.
Se incluye en la presente definicin a la venta de bienes, cuando las materias
primas, insumos, bienes intermedios o cualquier otro bien con los que el vendedor ha elaborado, producido, fabricado o transformado los bienes vendidos,
han sido transferidos bajo cualquier ttulo por el comprador de los mismos.

12%

Tercerizacin de servicios

No se incluye en esta definicin:


a) Las operaciones por las cuales el usuario entrega nicamente avos textiles, en tanto el prestador se hace cargo de todo el proceso de fabricacin de prendas textiles. Para efecto de la presente disposicin, son avos
textiles, los siguientes bienes: etiquetas, hangtags, stickers, entretelas,
elsticos, aplicaciones, botones, broches, ojalillos, hebillas, cierres, clips,
colgadores, cordones, cintas twill, sujetadores, alfileres, almas, bolsas,
plataformas y cajas de embalaje.
b) Las operaciones por las cuales el usuario entrega nicamente diseos,
planos o cualquier bien intangible, mientras que el prestador se hace cargo
de todo el proceso de elaboracin, produccin, fabricacin o transformacin de un bien.

SOLUCIONES LABORALES

43

JURISPRUDENCIA
Y DIRECTIVAS DEL MTPE

JURISPRUDENCIA
Jurisprudencia y directivas
Jurisprudencia
del MTPE

Y DIRECTIVAS DEL MTPE

1.

JURISPRUDENCIA

Legalidad del artculo 4 del Decreto Supremo


N 003-2002-TR

El artculo 4 del Decreto Supremo N 003-2002-TR no regula


una institucin ajena a la Ley N 27626, sino que por el contrario, el espritu y el sentido de la norma reglamentaria, al precisar algunos de los
supuestos de tercerizacin, busca establecer criterios de identificacin y
diferenciacin entre esta y la intermediacin laboral, no pretendiendo
de ninguna manera regular aquella, no evidencindose por tanto
la alegada contravencin a la jerarqua de la Ley (Sentencia A.P.
N 1949-2004-LIMA).

2.

DIRECTIVAS EMITIDAS POR LA DIRECCIN NACIONAL


DE INSPECCIN DEL TRABAJO (DNIT)

a)

Directiva Nacional N 001-2007/MTPE/2/11.4


DIRECTIVA NACIONAL N 001-2007/MTPE/2/11.4
Denominacin

Directiva Nacional para la ejecucin del Programa Nacional de Regularizacin y Verificacin de Contratos a Plazo Fijo y su incidencia
en el ejercicio de la Libertad Sindical y la Negociacin Colectiva.

Fecha de emisin 28 de setiembre de 2007.


Aspectos especficos a verificar,
tratndose de
empresas de
tercerizacin,
contratas o
subcontratas

a) Registro de la empresa contratista o subcontratista.


b) Escritura de constitucin social y estatutos vigentes, capital
social reflejado.
c) Conformacin del cuadro de accionistas, socios o participacionistas y la de sus representantes legales, tanto de la empresa
principal como de la contratista o subcontratista, la que se
obtendr de la informacin registral.

SOLUCIONES LABORALES

47

GUA OPERATIVA N 1

d) Comprobacin de datos para verificar si existe vinculacin de parentesco


entre los socios o accionistas, o en su caso societaria o econmica entre las
empresas contratantes.
e) Contrato de locacin de servicios suscrito entre la empresa usuaria y la contratista o subcontratista, determinacin del objeto del contrato.
f) Verificacin de maquinaria, equipo e instrumentos utilizados en la ejecucin
del contrato, determinndose la propiedad de los mismos con documentacin
contable, consistente en comprobantes de pago y registros contables.
g) Determinacin de la autonoma tcnica y funcional con la que se ejecuta el
contrato.
h) Conclusin a la que arriba el inspector o equipo de inspectores respecto de
si existe autonoma o independencia de criterio y decisin del contratista y
subcontratista respecto de su personal, o si configura un desplazamiento de
personal.
i) Personal directivo o jerrquico al que reporta o del que depende el personal
asignado a la ejecucin del contrato, Supervisores del contratista o subcontratista.
j) Formas o medios de control de asistencia al centro de trabajo y prolongacin
de la jornada laboral, tanto del personal asignado a la ejecucin del contrato,
como del personal de la empresa usuaria o principal.
k) Contratos y comprobantes de pago de los ltimos tres (3) meses que acrediten la pluralidad de clientes.
Aspectos especficos a
verificar, tratndose del
ejercicio de derechos de
sindicacin y negociacin
colectiva

Entre otros aspectos, se verificar la rotacin de empresas las contratistas y


subcontratistas, fechas de constitucin, historial de la contratacin de los ltimos diez (10) aos, con precisin de los ltimos contratos por unidades de
produccin.

Registro Interno de Empresas de Intermediacin y


Contratistas y Subcontratistas

Para efectos del seguimiento del Programa Nacional de Regularizacin y Verificacin de Contratos a Plazo Fijo y su incidencia en el ejercicio de la Libertad Sindical y la Negociacin Colectiva, se dispone la apertura de un Registro
Interno de Empresas de Intermediacin y Contratistas y Subcontratistas, que
contendr la informacin contenida en los formatos que apruebe la DNIT.

b)

Directiva Nacional N 002-2007/MTPE/2/11.4


DIRECTIVA NACIONAL N 002-2007/MTPE/2/11.4
Denominacin

Directiva Nacional para la Ejecucin del Programa Nacional de Fiscalizacin en las Unidades de Produccin de las Empresas.

Fecha de emisin 28 de setiembre de 2007.

48

Jurisprudencia y directivas del MTPE

mbito del Programa Nacional


de Fiscalizacin
en las Unidades
de Produccin de
las Empresas

mbito
empresarial
mbito
material o
derechos a
tutelar

El programa se ejecuta en las unidades de produccin de empresas en las


que confluyen trabajadores de la empresa titular de la unidad, as como
de empresas terceras (contratistas o subcontratistas) encargadas de parte
de la actividad o proceso productivo.
-

Libertad sindical, negociacin colectiva y huelga en las unidades de


produccin.

Prohibicin de la simple provisin de trabajadores o intermediacin


laboral fraudulenta.

Se inspeccionar:
-

El nmero y nmina de trabajadores que prestan servicios en la unidad de produccin.

El tiempo de servicios y la condicin contractual de los trabajadores.

Los antecedentes laborales de los trabajadores en relacin con los


empleadores anteriores de estos.

Se identificar a las empresas que confluyen en la unidad de produccin y sus trabajadores.

Vigilancia de la libertad
sindical

El nmero de organizaciones sindicales existentes en la unidad de


produccin y en su caso en la empresa, as como la nmina de sus
afiliados.

La situacin contractual y situacin laboral de los dirigentes sindicales. Se verificar la incidencia de los despidos producidos en relacin
con los dirigentes sindicales y trabajadores sindicalizados, en cuando
menos dos ejercicios anteriores. Asimismo, deber de verificarse la
incidencia de los despidos respecto de trabajadores no sindicalizados.

La existencia de rdenes o actos para determinar la empresa que subordina a los trabajadores, o si la subordinacin es compartida con
otra empresa. Las expresiones de subordinacin deben entenderse
que abarcan no solo la direccin, supervisin y sancin de trabajadores, sino tambin la realizacin de actos orientados a limitar el
ejercicio del derecho de sindicacin.

Vigilancia de la
libertad sindical,
negociacin colectiva y huelga

Vigilancia
de la
negociacin
colectiva

Se verifica el curso de las negociaciones colectivas presentadas y la conducta asumida por el empleador (y las otras empresas que confluyen en
la unidad de produccin, estn o no dentro del mbito de negociacin
colectiva).

verifica si existen actos de injerencia o represalia por parte de la emVigilancia de Se


presa empleadora o de alguna de las otras empresas, o si existe una conla huelga
travencin a la prohibicin de sustitucin de trabajadores en huelga.
Se tomarn en cuenta los siguientes criterios:
Evaluacin a) Nivel de sindicalizacin en las empresas de la unidad productiva.
de los
elementos b) Comparacin de la situacin contractual y beneficios entre los trabajadores sindicalizados y no sindicalizados.
inspeccionados
c) Existencia de actos directos o indirectos que afecten los derechos
colectivos.

SOLUCIONES LABORALES

49

GUA OPERATIVA N 1

Servicios
por cuenta
y riesgo

Autonoma
empresarial

Vigilancia de la
prohibicin de la
simple provisin
de trabajadores
o intermediacin
laboral
fraudulenta

Recursos
propios financieros,
tcnicos y
materiales

La empresa que confluye en la unidad productiva desplazando trabajadores debe desarrollar el servicio sin contar con
la direccin especfica de las otras empresas de la unidad
productiva.
-

Cada empresa que confluye en la unidad productiva


desplazando trabajadores debe ser propietaria de los
bienes que utiliza para prestar el servicio, o utilizar excepcionalmente bienes de terceros que no son de la
empresa principal o de alguna empresa vinculada.

Tambin debe disponer de mtodos y procedimientos tcnicos, as como de personal competente en el


servicio.

Es una expresin de recursos materiales, el equipamiento propio. Debe distinguirse la figura del arrendamiento financiero o de otras formas de arrendamiento
de equipamiento. La evaluacin de este elemento tiene
como objeto determinar que los equipos de produccin
usados por la contratista o subcontratista no son de
propiedad de la empresa principal o de alguna empresa
vinculada a esta.

Existencia
de responsabilidad
Es decir, el contratista debe correr con el riesgo empresarial por la prestapor el
cin del servicio que se le est encargando.
resultado
de las actividades
Pago
directo de
la remuneracin
La empresa contratista es la nica llamada a efectuar el pago de la remuy de los
neracin a los trabajadores desplazados, dado que el vnculo laboral se
beneficios encuentra establecido con ella.
sociales a
los trabajadores desplazados
La direccin, fiscalizacin y sancin sobre los trabajadores deben ser desplegadas por la empresa que realiza la actividad que le ha sido encargada.
Subordinacin exclusiva de los
trabajadores

50

Son expresiones de la carencia de esta exclusividad de subordinacin:


La forma
de retribucin de la
obra o
servicio

El monto o precio de un contrato civil o mercantil determinado en funcin del nmero de trabajadores desplazados
permite deducir que se presenta una provisin de trabajadores.

Jurisprudencia y directivas del MTPE

Elemento
adicional

La direccin o
gestin de
personal
por la
empresa
principal

La realizacin de actos de direccin o fiscalizacin de


trabajadores de la contratista o subcontratista, distintos al
control regular de las personas que ingresan a las unidades productivas, indican una intermediacin de trabajadores [sic.]. [...] As, por ejemplo: la determinacin de qu
trabajadores son los que deben de prestar el servicio, el
retiro de trabajadores de la unidad productiva por ejercer sus
derechos colectivos de trabajo, o cualquier acto orientado a
impedir el ejercicio de estos derechos, son manifestaciones
de una direccin de trabajadores.

Pluralidad
de clientes

Puede ser pasada o presente. Debe considerarse la antigedad y tamao de empresa para evaluar este elemento.

Ante la

vulneracin
de los

derechos
de sindica-
cin, negociacin
colectiva o
huelga
Ante la ausencia de
autonoma
empresarial
Medias a adoptar

Se ordena la extincin del acto lesivo.


Se propone la multa correspondiente.
Cuando la empresa principal en la unidad productiva sea la que afecta
los derechos colectivos de los trabajadores desplazados, se considera
la existencia de una relacin laboral directa entre ambos, requirindose
su registro.

Se ordena la incorporacin del trabajador en la planilla de la empresa


principal de la unidad productiva.

Se propone la multa correspondiente.

En caso de
existir

autonoma
empresarial por
parte de la
empresa
que desplaza trabaja
dores a
la unidad
productiva
de una
empresa
principal

Se debe verificar si esta cumple con sus obligaciones laborales.


De verificarse simulacin o fraude en la contratacin de trabajo sujeta
a modalidad:
-

Se requiere al empleador que registre al trabajador bajo una relacin a tiempo indeterminado.

Se propone la multa correspondiente.

De verificarse la vulneracin de los derechos de sindicacin, negociacin colectiva o huelga:


-

Se ordena la extincin del acto lesivo.

Se propone la multa correspondiente.

SOLUCIONES LABORALES

51

GUA OPERATIVA N 1

c)

Directiva Nacional N 003-2007/MTPE/2/11.4


DIRECTIVA NACIONAL N 003-2007/MTPE/2/11.4
Denominacin

Lineamientos para la obtencin de informacin y verificacin de empresas contratistas y


subcontratistas en el desarrollo de Inspecciones del Trabajo a nivel nacional.

Fecha de emisin 28 de setiembre de 2007.


En caso que se detecte la presencia de trabajadores o prestadores de servicios desplazados en el centro de trabajo que es objeto de una visita inspectiva, se proceder a verificar
lo siguiente:
a) El cumplimiento por parte de la empresa usuaria de los requisitos formales y sustanciales establecidos en la Ley N 27626 y su Reglamento (el Decreto Supremo
N 003-2002-TR), en caso de haberse presentado una relacin de intermediacin laboral.
b) En los casos de tercerizacin o subcontratacin interna de la produccin, bienes o servicios, se debern cumplir los elementos exigidos en el artculo 4 del Decreto Supremo
N 003-2002-TR.
Si el Inspector del Trabajo constata que no se ha cumplido con todos los requisitos
establecidos en dicho artculo, en aplicacin del principio de primaca de la realidad,
concluir que se ha simulado la condicin de empresa contratista o subcontratista, con
el objeto de eludir las limitaciones impuestas en la Ley N 27626. Por lo tanto, el Inspector del Trabajo entender que los supuestos trabajadores de la empresa contratista o
subcontratista, desde el inicio de la prestacin de sus servicios, mantienen vnculos de
naturaleza laboral con la empresa usuaria, expidiendo la medida inspectiva correspondiente.
c) En ambos casos, el Inspector del Trabajo tomar registro de lo siguiente:
Obtencin de la
informacin

i. La identificacin de las personas desplazadas al centro de trabajo.


ii. La identificacin de las empresas o empleadores para los que laboran o prestan
servicios cada una de las personas desplazadas al centro de trabajo, registrando el
nombre del o de los representantes legales.
iii. El tipo y tiempo de vinculacin que mantiene la persona desplazada con la empresa
o empleador que lo ha destacado al centro de trabajo objeto de inspeccin.
iv. La existencia de contrato escrito entre las empresas contratantes, as como su contenido, plazo y las condiciones de ejecucin.
d) La informacin recabada ser consolidada por la respectiva Inspeccin Regional, la cual
se encargar de remitirla trimestralmente a la Direccin Nacional de Inspeccin del
Trabajo.
e) La inspeccin que se efecte a los empleadores o empresas que desplacen personal
debe verificar principalmente lo siguiente:
i. El tipo de vinculacin de las personas que hayan sido desplazadas a otros centros de
trabajo.
ii. El cumplimiento de los beneficios laborales respecto de los trabajadores del centro
de trabajo, as como de las personas que son objeto de desplazamiento.
iii. La existencia de la suficiente solidez econmica para cumplir con los beneficios
laborales y de seguridad social para los trabajadores con que cuenta la empresa o el
empleador, incluidos aquellos que son objeto de desplazamiento.
f) Las verificaciones que se mencionan en el numeral anterior abarcarn por lo menos el
15% del total de inspecciones que se ordene al mes.

52

Jurisprudencia y directivas del MTPE

La Directiva Nacional N 003-2007/MTPE/2/11.4 ha previsto la forma en la que se deben


aplicar algunos de los artculos del Reglamento de la Ley General de Inspeccin del Trabajo
(aprobado por el Decreto Supremo N 019-2006-TR y modificado por el Decreto Supremo
N 019-2007-TR):
Aplicacin del
Reglamento de
la Ley General de
Inspeccin del
Trabajo

Una vez que se verifique que la empresa no cuenta con recursos financieros suficientes
para hacerse cargo de las obligaciones laborales y de seguridad social de los trabajadores, el Inspector del Trabajo deber requerir a la empresa que garantice el pago de las
mismas. Esta verificacin comprende tanto a las empresas de intermediacin laboral
como a las de tercerizacin de servicios.
La contratacin indirecta y la contratacin o subcontratacin de obras o servicios,
comprende a los supuestos de tercerizacin del artculo 4 del Reglamento de la Ley
N 27626.
Constituyen infraccin los actos del empleador que perjudiquen el ejercicio de los
derechos de libertad sindical en las empresas de tercerizacin.

SOLUCIONES LABORALES

53

CONSULTAS
Consultas y casos prcticos

Y CASOS PRCTICOS

CASO
DESNATURALIZACIN DE UNA TERCERIZACIN DE
SERVICIOS
Con fecha 1 de agosto de 2008, una empresa de tercerizacin celebra con la empresa El Pacfico S.R.L. (llamada usuaria o principal)
un contrato para el desarrollo de un servicio integral. En la dinmica de
este servicio se requiere que un trabajador de la empresa de tercerizacin se desplace a la sede de la empresa usuaria. Como datos de este
trabajador se tiene que cuenta con carga familiar y se encuentra afiliado
a una AFP, y percibe una remuneracin mensual de S/. 1,900.
Es el caso de que a partir del 16 de octubre de 2008, la empresa
de tercerizacin deja de contar con recursos financieros, tcnicos y materiales propios.
Para efectos didcticos, asumiremos que nos encontramos al 31
de diciembre de 2008, y determinaremos las consecuencias que la desnaturalizacin genera en la empresa usuaria.

Solucin:
En una relacin de tercerizacin existe una empresa que presta
el servicio y otra, llamada usuaria, que lo recibe, pudiendo existir el
desplazamiento de un trabajador en caso de que se requiera. La tercerizacin de servicios que regula la Ley N 29245 es aquella donde existe
este desplazamiento.
As, de acuerdo con lo sealado en el artculo 5 de la Ley N 29245,
los contratos de tercerizacin se desnaturalizarn en los casos de que la
empresa de tercerizacin no cumpla con los requisitos sealados en los
artculos 2 y 3 de la misma ley. Entre estos requisitos est el contar con
recursos financieros, tcnicos y materiales propios.
SOLUCIONES LABORALES

55

GUA OPERATIVA N 1
De acuerdo con los datos proporcionados, la empresa tercerizadora incumpli
con dicho requisito, en consecuencia, ante este hecho opera la desnaturalizacin del
contrato y se entender que el trabajador desplazado tiene relacin laboral con la empresa usuaria (El Pacifico S.R.L.), la misma que asumir los derechos y obligaciones
laborales del trabajador desplazado, a partir de la fecha en que se desnaturaliz el
contrato.

Datos:
- Remuneracin mensual

S/. 1,900

- Asignacin familiar

S/.

- Inicio del contrato

01/08/2008

- Cese del contrato

31/12/2008

- Desnaturalizacin del contrato

16/10/2008 al 31/12/2008

- Tiempo de servicios una vez


desnaturalizada la tercerizacin :

55

2 meses y 16 das

Determinacin de la deuda pendiente al trabajador (a partir de la


desnaturalizacin)

Al 31 de diciembre de 2008 es preciso determinar los derechos del trabajador


por los 2 meses y 16 das, que es el tiempo de servicios luego de configurado el hecho
que motiva la desnaturalizacin de la tercerizacin, que ocurri el 16 de octubre de
2008.
En tal virtud, a partir de la fecha de desnaturalizacin del contrato se entiende
que el trabajador desplazado se ha incorporado directamente a la planilla de la empresa usuaria El Pacfico S.R.L., la que tendr que asumir el pago de los siguientes
conceptos:
* Remuneraciones pendientes
- 16 das de octubre
(S/.1,90030 x 16)

: S/. 1,013.33

- Asignacin familiar (oct.)

55.00

- Noviembre (inc. asig. fam.) :

1,955.00

- Diciembre (inc. asig. fam.) :

1,955.00

Total remuneracin

56

: S/. 4,978.33

Consultas y casos prcticos

* Vacaciones truncas
El trabajador tiene derecho a un descanso anual remunerado de treinta (30) das
luego de un ao continuo de servicios, y el rcord trunco ser compensado a razn
de tantos dozavos y treintavos de la remuneracin como meses y das computables
hubiere laborado.
- S/. 1,95512 x 2 meses

S/. 325.83

- S/. 1,9551230 x 16 das :

86.89

Total vacaciones

S/. 412.72

* Gratificacin de Navidad 2008


El Reglamento de la Ley de Gratificaciones precisa que si el trabajador hubiere laborado como mnimo un mes en el semestre correspondiente, percibir la gratificacin
respectiva en forma proporcional a los meses efectivamente trabajados.
- S/. 1,955 6 x 2 meses (nov./dic.) :

S/. 651.67

* CTS acumulada desde la fecha de ingreso


Equivale a treinta (30) das de remuneracin por cada ao de servicios o la parte
proporcional por la fraccin de un ao.
De acuerdo al caso, al 31 de octubre de 2008 el trabajador an no tena un mes
completo de labores, por lo tanto, la CTS tendr que pagarse directamente al cese del
trabajador conjuntamente con los dos meses correspondientes al semestre siguiente.

El clculo es como sigue:


- Al 31 de octubre (16 das)
(S/. 1,9551230 x 16)

S/. 86.89

- Por los meses de nov./dic. 2008


(S/. 2,063.61* 12 x 2)

343.94

S/. 430.83

Total CTS

SOLUCIONES LABORALES

57

GUA OPERATIVA N 1

* Se adiciona a la remuneracin computable, 1/6 de la gratificacin otorgada en el mes


de diciembre de 2008:
- Remuneracin al 30/11/2008

S/. 1,900.00

- Asignacin familiar

55.00

- 1/6 de gratificacin de Navidad :

108.61

Base computable

S/. 2,063.61

CONSULTA

DESNATURALIZACIN DE LA TERCERIZACIN
Lane S.A. es una empresa dedicada a la actividad de fabricacin y comercializacin de computadoras, que ha celebrado un contrato de tercerizacin con otra
compaa para que esta le brinde el servicio de mantenimiento de dichos bienes, con
la finalidad de que estos se encuentren en perfecto estado antes de ser puestos a disposicin de su pblico consumidor. El plazo del mencionado contrato ha sido pactado en
seis (6) meses.
Para cumplir con el servicio, la empresa de tercerizacin precisa desplazar a sus
trabajadores en cuatro (4) de los cinco (5) das laborables de la semana a la sede de
Lane S.A. El caso es que, los trabajadores desplazados cumplen ntegramente la jornada
de trabajo de la empresa principal, es esta quien les otorga todas las herramientas de
trabajo y les dicta las rdenes y dems directivas como si fuera su empleador.
Se nos consulta sobre las implicancias del caso sealado y si se ha desnaturalizado el contrato de tercerizacin en los trminos de la Ley N 29245.

Respuesta:
En primer lugar, es preciso determinar si los servicios contratados por Lane S.A.
se encuentran dentro del mbito de aplicacin de la Ley N 29245, que regula la tercerizacin de servicios. Sobre el particular, el Decreto Legislativo N 1038, especficamente en su artculo 2, seala que la tercerizacin sometida a los alcances de la citada
ley es aquella donde exista desplazamiento continuo de trabajadores.

58

Consultas y casos prcticos


Seguidamente, el artculo 6 del Decreto Supremo N 006-2008-TR (Reglamento
de la Ley de Tercerizacin de Servicios) establece lo que debe entenderse por desplazamiento continuo, siendo uno de los supuestos cuando el desplazamiento ocurra
cuando menos durante ms de un tercio de los das laborables del plazo pactado en el
contrato de tercerizacin. En el presente caso, los trabajadores de la empresa tercerizadora se desplazan en 4 de los 5 das laborables por cada semana, lo que en el lapso
de 6 meses representa claramente ms de un tercio del plazo del contrato.
En virtud de ello, los servicios contratados por Lane S.A. estn comprendidos
en el mbito de aplicacin de la Ley N 29245 y su Reglamento, por lo tanto, les son
aplicables las reglas all establecidas, entre las cuales estn los supuestos de desnaturalizacin.
As las cosas, el artculo 5 de la Ley N 29245 establece que los contratos de
tercerizacin que no cumplan los requisitos sealados en los artculos 2 y 3 de la ley y
que impliquen una simple provisin de personal originan que los trabajadores desplazados de la empresa tercerizadora tengan una relacin de trabajo directa e inmediata
con la empresa principal. Aunado a ello, el artculo 5 del Decreto Supremo N 0062008-TR seala que la desnaturalizacin se materializa, entre otras causas, cuando
los trabajadores de la empresa tercerizadora estn bajo la subordinacin de la empresa
principal.
Es decir, aquellos contratos en los cuales no exista autonoma de gestin en la
empresa tercerizadora, que grafiquen una simple provisin de trabajadores y exista
subordinacin de estos hacia la empresa principal se entendern desnaturalizados, por
lo que los trabajadores desplazados ingresarn directamente a la planilla de la empresa
principal.
En el caso que hoy nos ocupa, los trabajadores desplazados se valen de las herramientas proporcionadas por la empresa principal (no hay autonoma de gestin), cumplen la jornada completa de la empresa principal y, adems, son tratados igualmente
que los trabajadores propios de la empresa principal (subordinacin directa).
Consecuentemente, en rigor no se est cumpliendo con los requisitos establecidos en el artculo 2 de la Ley N 29245, en el entendido que la empresa de tercerizacin no est asumiendo el servicio por su cuenta y riesgo, no cuenta con sus propios
recursos materiales y, en suma, se trata nicamente de una provisin de trabajadores.
Razn por la cual, en aplicacin del artculo 5 de la precitada ley y el artculo 5 de
su Reglamento, se entiende que los trabajadores desplazados tienen relacin laboral
directa con la empresa principal, Lane S.A.

SOLUCIONES LABORALES

59

GUA OPERATIVA N 1

CASO
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA EN UN CONTRATO DE TERCERIZACIN
DE SERVICIOS
En un contrato de tercerizacin de servicios celebrado entre dos empresas se pact un plazo de vigencia que inicia el 1 de agosto de 2008 y culmina el 30 de noviembre
del mismo ao, haciendo un total de cuatro (4) meses. Para cumplir con sus fines, la
empresa de tercerizacin desplaz a un trabajador a la sede de la empresa usuaria (El
Trbol S.A.C.), el mismo que cuenta con carga familiar y est afiliado a la ONP.
Dicho trabajador percibe una remuneracin mensual de S/. 2,200 y adicionalmente se le otorgaba una movilidad de libre disponibilidad de S/. 300.
Asumiendo que nos encontramos en el mes de diciembre de 2008, fecha en la
cual ces el trabajador, est pendiente la liquidacin de beneficios sociales en la medida que su empleador cumpli nicamente con pagar las remuneraciones mensuales.
Qu consecuencias se generan para la empresa usuaria El Trbol S.A.C.?

Solucin:
En los contratos de tercerizacin, la empresa principal (usuaria) es solidariamente responsable en el pago de los derechos y beneficios laborales y por las obligaciones
de seguridad social, devengados por el tiempo en que el trabajador estuvo desplazado.
As lo establece el artculo 9 de la Ley N 29245, considerando adems que dicha responsabilidad se extiende por un (1) ao ms luego de culminado el desplazamiento.
De acuerdo con el caso presentado, la empresa tercerizadora solamente realiz
el pago de la remuneracin mensual y no as el de los beneficios sociales.

Datos:

60

- Remuneracin mensual

S/. 2,200

- Asignacin familiar

S/.

55

- Movilidad, libre disponib.

S/.

300

- Inicio del contrato

01/08/2008

- Cese del contrato

30/11/2008

- Tiempo de servicio

4 meses

Consultas y casos prcticos

Determinacin del adeudo por concepto de beneficios laborales


del trabajador

La empresa usuaria est solidariamente obligada al pago de los beneficios sociales del trabajador, aunque solo por el periodo que dur el desplazamiento y nicamente por las obligaciones y derechos del trabajador establecidos por normas legales.
Al hacerse la distincin entre los beneficios sociales establecidos por normas
legales de aquellos beneficios que internamente han sido pactados en la empresa (mediante convenio con los trabajadores o decisin unilateral del empleador), debemos
entender que la solidaridad no se extiende a los beneficios entregados en forma voluntaria. Consecuentemente, se excluye la movilidad de libre disposicin.
Remuneraciones pendientes
Fueron pagadas en su oportunidad por la empresa tercerizadora.
Vacaciones truncas
El trabajador tiene derecho a descanso anual remunerado de 30 das luego de
un ao continuo de servicios, y el rcord trunco ser compensado a razn de tantos
dozavos y treintavos de la remuneracin como meses y das computables hubiere laborado.
- S/. 2,255* 12 x 4 meses

S/. 751.67

* No se considera el importe de movilidad de libre disponibilidad: S/. 300.


Gratificacin de Navidad 2008 trunca
El Reglamento de la Ley de Gratificaciones precisa que si el trabajador hubiera
laborado como mnimo un mes en el semestre correspondiente, percibir la gratificacin respectiva en forma proporcional a los meses efectivamente trabajados.
- S/. 2,255 6 x 4 meses (ago./nov.)

S/. 1,503.33

CTS acumulada desde la fecha de ingreso


Equivale a treinta (30) das de remuneracin por cada ao de servicios o la parte
proporcional por la fraccin de un ao.
De acuerdo con el caso planteado, existen dos semestres comprometidos:

SOLUCIONES LABORALES

61

GUA OPERATIVA N 1
- Agosto a octubre

3 meses

- Noviembre

1 mes

Por lo tanto, tendr el clculo bajo dos situaciones:


a) Por ago. a octub. (3 meses) :

S/. 563.75

(S/. 2,25512 x 3)
b) Por el mes de nov. 2008

208.80

S/. 772.55

(S/. 2,505.56* 12 x 1)
Total CTS

* Se adiciona a la remuneracin computable, 1/6 de la gratificacin de


diciembre 2008:
- Remuneracin al 30/11/2008

S/. 2,200.00

- Asignacin familiar

55.00

- 1/6 de gratificacin de Navidad :

250.56

(S/. 1,503.33 6)
Base computable

62

S/. 2,505.56

Registro en el PDt
PDT0661
0601-- Planilla Electrnica

INTRODUCCIN
Si el empleador ha indicado que destaca o desplaza personal a
terceros o recibe personal desplazado o destacado por terceros, deber
registrar dicha situacin en la Planilla Electrnica.
La informacin que el sistema solicita respecto de los terceros
que destacan, desplazan o reciben personal es la siguiente: RUC, razn
social, actividad para la que se efecta el desplazamiento o destaque
y, cuando se trate de un establecimiento que no ha sido registrado previamente, la indicacin de si se trata de un centro de trabajo de riesgo.
Este ltimo dato, con la finalidad de que puedan registrarse las tasas de
la pliza de seguro aplicables al caso, para ser usadas en caso se decida
pagar el SCTR directamente a favor del personal del tercero.
El registro del personal de terceros debe efectuarse nicamente
cuando se asume el pago del SCTR de dicho personal; no obstante, la
empresa a la que se destaca o desplaza personal o que recibe al personal destacado o desplazado, debe ser registrada en todos los casos, al
margen del carcter riesgoso o no de las actividades en cuestin.
A continuacin, desarrollamos el procedimiento para registrar la
informacin requerida por el sistema:

SOLUCIONES LABORALES

63

GUA OPERATIVA N 1

64

REGISTRO DE EMPLEADORES A QUIENES SE DESTACA O DESPLAZA


PERSONAL

Registro en el PDT 0601 - Planilla Electrnica

REGISTRO DE EMPLEADORES QUE DESTACAN O DESPLAZAN PERSONAL

SOLUCIONES LABORALES

65

GUA OPERATIVA N 1

66

Registro en el PDT 0601 - Planilla Electrnica

SOLUCIONES LABORALES

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GUA OPERATIVA N 1

68

Registro en el PDT 0601 - Planilla Electrnica

SOLUCIONES LABORALES

69

GUA OPERATIVA N 1

70

Registro en el PDT 0601 - Planilla Electrnica

SOLUCIONES LABORALES

71

GUA OPERATIVA N 1

72

Registro en el PDt 0661 - Planilla Electrnica


Modelos

MODELOS
CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS DE
TERCERIZACIN
MODELO I:

CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS DE TERCERIZACIN


Conste por el presente documento, el contrato de prestacin de servicios de
tercerizacin que celebran de una parte la empresa ., identificada
con RUC N ...................., inscrita en la partida electrnica N ........ del Registro de
Personas Jurdicas de .............., con domicilio en .........................., debidamente
representada por su gerente general don .........................., identificado con DNI
N ..................., con poderes inscritos en el asiento ....... de la referida partida
electrnica, a quien en lo sucesivo se denominar LA COMITENTE; y, de otra parte la
empresa ., identificada con RUC N .. ....................., inscrita en la
partida electrnica N . del Registro de Personas Jurdicas de .............., con
domicilio en ..............................., debidamente representada por su gerente general don
......................., identificado con DNI N .........................., con poderes inscritos en el
asiento ....... de la referida partida electrnica, a quien en lo sucesivo se denominar LA
CONTRATISTA; en los trminos contenidos en las clusulas siguientes:
ANTECEDENTES:
Primera.- LA COMITENTE es una empresa que tiene como objeto social la manufactura
de productos alimenticios.
A fin de dedicarse exclusivamente a las labores de fabricacin, captacin de nuevos
clientes y desarrollo de nuevos productos, LA COMITENTE ha decidido encomendar la
actividad empresarial de distribucin a una empresa que cuente con una reconocida
experiencia en dicho ramo de la industria.
Segunda.- LA CONTRATISTA es una empresa que tiene como objeto social el manejo
logstico de cadenas de distribucin de productos.
LA CONTRATISTA ofrece un rango completo de soluciones integradas que comprenden
aspectos tales como el empaquetamiento, el transporte, el almacenamiento y la entrega
directa de los productos en tiendas.

SOLUCIONES LABORALES

73

GUA OPERATIVA N 1

OBJETO DEL CONTRATO:


Tercera.- Por el presente contrato, LA COMITENTE encarga a LA CONTRATISTA el
desarrollo de la tarea de distribucin de productos. Por la prestacin de dicho servicio,
LA COMITENTE se obliga a pagar a LA CONTRATISTA el monto de la retribucin
pactada en la clusula quinta, en la forma y oportunidad convenidas.
CARACTERSTICAS Y FORMA DE REALIZAR EL SERVICIO:
Cuarta.- LA CONTRATISTA realizar el servicio que constituye el objeto del presente
contrato, de acuerdo con las siguientes caractersticas y especificaciones tcnicas:
a) ............................................................
b) .............................................................
c) .............................................................
FORMA Y OPORTUNIDAD DE LA RETRIBUCIN:
Quinta.- Las partes acuerdan que el monto de la retribucin que pagar LA COMITENTE
en calidad de contraprestacin por el servicio que realizar LA CONTRATISTA, ascender
a la suma total de S/. ................... (...................... y 00/100 Nuevos Soles).
Esta cantidad ser cancelada en la siguiente forma:
a)
b)
c)

40% en la fecha de suscripcin del presente contrato.


30% al cumplirse el primer ao de la suscripcin del contrato.
30% en la fecha de vencimiento del presente contrato.

PLAZO DEL CONTRATO:


Sexta.- LA CONTRATISTA prestar el servicio materia de este contrato por un periodo
de 2 (dos) aos, contados a partir del .... de .................... de 20... hasta el ... de
.................. de 20....
SUPERVISIN:
Stima.- LA COMITENTE tiene derecho a supervisar la calidad de las prestaciones de LA
CONTRATISTA, previa comunicacin a esta con una anticipacin no menor de (.....) das.
CONFIDENCIALIDAD:
Octava.- LA CONTRATISTA se obliga a no revelar ni difundir por medio alguno la
informacin empresarial, econmica o de cualquier otra ndole que, en la ejecucin del
presente contrato, adquiera de LA COMITENTE.
DESPLAZAMIENTO DE PERSONAL:
Novena.- Para la prestacin del servicio tercerizado, LA CONTRATISTA desplazar
trabajadores al centro de trabajo de LA COMITENTE, quienes se encontrarn bajo la
exclusiva subordinacin de aquella, conforme a lo dispuesto por la Ley N 29245, Ley
que regula los servicios de tercerizacin. En ese sentido, LA COMITENTE se encontrar
impedida de dirigir, controlar o sancionar al personal desplazado.

74

Modelos

ACTIVIDAD EMPRESARIAL A EJECUTAR:


Dcimo primera.- Los trabajadores desplazados se encargarn de realizar la labor de
empaquetamiento, en el marco del presente contrato de tercerizacin de la tarea de
distribucin celebrado entre LA COMITENTE y LA CONTRATISTA.
UNIDAD PRODUCTIVA EN LA QUE SE PRESTARN LAS LABORES:
Dcimo segunda.- La labor de los trabajadores desplazados se llevar a cabo en el rea
de almacn del centro de trabajo de LA COMITENTE, el cual se encuentra situado en la
direccin a la que hace referencia el primer prrafo del presente contrato.
EJERCICIO EXCLUSIVO DE LA SUBORDINACIN:
Dcimo tercera.- Las partes dejan constancia que los trabajadores desplazados se
encontrarn subordinados de manera exclusiva a LA CONTRATISTA.
GARANTA DE LOS DERECHOS LABORALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL:
Dcimo cuarta.- Las partes acuerdan que el presente contrato no afectar los derechos
laborales ni de seguridad social de los trabajadores desplazados, de conformidad con lo
dispuesto por la Ley N 29245, Ley que regula los servicios de tercerizacin, y sus
normas complementarias y reglamentarias.
APLICACIN SUPLETORIA DE LA LEY:
Dcimo quinta.- En lo no previsto por las partes en el presente contrato, ambas se
someten a lo establecido por el Cdigo Civil, la Ley N 29245 y dems normas del
sistema jurdico que resulten aplicables.
COMPETENCIA TERRITORIAL:
Dcimo quinta.- A efectos de cualquier controversia que se genere con motivo de la
celebracin y ejecucin del presente contrato, las partes se someten a la competencia
territorial de los jueces y tribunales de la ciudad de Lima.
DOMICILIO:
Dcimo sexta.- Para la validez de las comunicaciones y notificaciones a las partes, con
motivo de la ejecucin de este contrato, ambas sealan como sus respectivos domicilios
los indicados en la introduccin del presente contrato. El cambio de domicilio de
cualquiera de las partes surtir efecto desde la fecha de comunicacin de dicho cambio
a la otra parte, por cualquier medio escrito.
En seal de conformidad las partes suscriben este documento en la ciudad de Lima, a
los ... das del mes de ............... de .........
_______________
LA COMITENTE

_________________
LA CONTRATISTA
SOLUCIONES LABORALES

75

GUA OPERATIVA N 1

CONTRATO DE TRABAJO SUJETO A MODALIDAD


PARA SERVICIO ESPECFICO
MODELO II:
CONTRATO DE TRABAJO SUJETO A MODALIDAD PARA SERVICIO ESPECFICO
Conste por el presente documento, el contrato de trabajo sujeto a modalidad para
servicio especfico que celebran, de conformidad con el Texto nico Ordenado del
Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado
por Decreto Supremo N 003-97-TR, y la Ley N 29245, Ley de Servicios de
Tercerizacin, de una parte la empresa .............. identificada con RUC
N.., y con domicilio legal en.., a quien en adelante se
denominar LA EMPLEADORA, representada por el seor .. identificado con
DNI N,; y de la otra parte el seor ......................................, de
nacionalidad peruana, a quien en lo sucesivo se designar como EL TRABAJADOR,
identificado con DNI N ....................., de ocupacin ................................., con
domicilio en ........................................; bajo los trminos y condiciones siguientes:
ANTECEDENTES
Primera.- LA EMPLEADORA es una empresa que tiene como objeto social el manejo
logstico de cadenas de distribucin de productos.
LA EMPLEADORA ofrece a otras empresas, en calidad de contratista, un rango completo
de soluciones integradas que comprenden aspectos tales como el empaquetamiento, el
transporte, el almacenamiento y la entrega directa de los productos en tiendas.
Segunda.- LA EMPLEADORA ha celebrado un contrato de prestacin de servicios de
tercerizacin con la empresa ......... identificada con RUC N....., y
con domicilio legal en.., cuyo objeto es la externalizacin de la tarea de
distribucin de productos.
OBJETO DEL CONTRATO
Tercera.- Por el presente contrato, EL TRABAJADOR se obliga a prestar labores en favor
de LA EMPLEADORA, en el marco de los servicios de tercerizacin que esta brinda para
la empresa principal, conforme a la clusula precedente.
Los servicios que constituyen el objeto del presente contrato, se desarrollarn a plazo
fijo y a cambio de la remuneracin convenida en la clusula sexta.
ACTIVIDAD EMPRESARIAL A EJECUTAR
Cuarta.- EL TRABAJADOR se encargar de realizar la labor de empaquetamiento, en el
marco del contrato de tercerizacin de la tarea de distribucin celebrado entre LA
EMPLEADORA y la empresa principal.
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Modelos

Queda entendido que la prestacin de servicios se efectuar de manera personal, no


pudiendo EL TRABAJADOR ser reemplazado ni ayudado por tercera persona.
UNIDAD PRODUCTIVA EN LA QUE SE PRESTARN LAS LABORES
Quinta.- La labor de EL TRABAJADOR se llevar a cabo en el rea de almacn del
centro de trabajo de la empresa principal, el cual se encuentra situado en la direccin a
la que hace referencia la clusula segunda del presente contrato.
REMUNERACIN
Sexta.- EL TRABAJADOR percibir como contraprestacin por sus servicios una
remuneracin mensual ascendente a la suma de S/. ..................... (...................... y
00/100 Nuevos Soles), durante el tiempo de duracin de la relacin laboral, as como
los beneficios que por ley correspondan.
PLAZO DEL CONTRATO
Stima.- El plazo de vigencia del presente contrato es de dos (2) aos, contados a partir
del .... de ............ de 20... hasta el ... de ............... de 20..... Este plazo coincide con el
tiempo de duracin del contrato de prestacin de servicios de tercerizacin celebrado
entre LA EMPLEADORA y la empresa principal.
EJERCICIO EXCLUSIVO DE LA SUBORDINACIN
Octava.- Las partes dejan constancia que, durante toda la vigencia del presente
contrato, EL TRABAJADOR se encontrar subordinado de manera exclusiva a LA
EMPLEADORA.
En ese sentido, se entiende que la empresa principal no podr ejercer ninguno de los
poderes del empleador sobre EL TRABAJADOR, durante el periodo que dure su
desplazamiento.
Novena.- LA EMPLEADORA est facultada a efectuar modificaciones razonables en
funcin a la capacidad y aptitud de EL TRABAJADOR, sin que dichas variaciones
signifiquen menoscabo de categora y/o remuneracin.
JORNADA Y HORARIO DE TRABAJO
Dcima.- Las partes estipulan que la jornada y el horario laboral de EL TRABAJADOR
sern de ...... [da de inicio] a .... [da de trmino], de ..
[da de inicio] a [hora de trmino] , con . minutos de refrigerio, que no forman
parte de la citada jornada.

SOLUCIONES LABORALES

77

GUA OPERATIVA N 1

GARANTA DE LOS DERECHOS LA BORALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL


Dcimo primera.- Las partes acuerdan que el presente contrato no afectar los derechos
laborales ni de seguridad social de EL TRABAJADOR, de conformidad con lo dispuesto
por la Ley N 29245, Ley que regula los servicios de tercerizacin, y sus normas
complementarias y reglamentarias.
REGISTRO DEL CONTRATO:
Dcimo segunda.- De conformidad con lo sealado por la Resolucin Ministerial
N 192-20008-TR, el presente contrato se registrar ante el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo, a travs del Sistema de Contratos y Convenios de Modalidades
Formativas Laborales ubicado en el portal web del ministerio.
APLICACIN SUPLETORIA DE LA LEY:
Dcimo tercera.- En todo lo no previsto por las partes en este contrato, se estar a lo
dispuesto por el Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR,
la Ley N 29245, Ley de Servicios de Tercerizacin, sus normas complementarias y
reglamentarias, as como las dems normas del sistema jurdico que resulten aplicables.
DOMICILIO
Dcimo cuarta.- Las partes sealan como sus respectivos domicilios los especificados
en la introduccin del presente contrato, por lo que se considerarn vlidas todas las
comunicaciones y notificaciones dirigidas a las mismas con motivo de la ejecucin del
presente contrato. El cambio de domicilio de cualquiera de las partes surtir efecto
desde la fecha de su comunicacin a la contraparte, por cualquier medio escrito.
En seal de conformidad las partes suscriben este documento en la ciudad de Lima, a
los ... das del mes de ............... de .........
________________
LA EMPLEADORA

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________________
EL TRABAJADOR

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