LECTURA N ° 02 CAUDILLAJE MILITAR

EL CAUDILLISMO MILITAR

Los caudillos fueron jefes militares que se disputaron el control del Estado durante gran
parte del siglo XIX. Por lo general, habían combatido en la guerra de independencia,
tenían tropas a su mando y prestigio militar. Esto les permitía tener el poder suficiente
para llegar a la presidencia a través de un golpe de Estado o un levantamiento. Para
lograr sus objetivos, el caudillo debía mantener buenas relaciones con las familias
aristocráticas y con los hacendados locales, que le prestaban tropas y dinero. Pero, al
mismo tiempo, debía ganarse el favor de las clases populares.
La revuelta de un caudillo solía iniciarse con una declaración pública en la que afirmaba
que el gobernante de turno había quebrantado la ley, y que él le devolvería la legalidad
al país. Luego, ambos bandos se enfrentaban militarmente. Si el triunfador era el
caudillo, se autonombraba protector de la patria y convocaba a elecciones, las que
ganaba fácilmente. Por ultimo, mandaba a elaborar una Constitución acorde con sus
intereses. Por ello, entre 1827 y 1845 se promulgaron cuatro Constituciones (1828,
1834, 1836 y 1839) y más de una docena de caudillos ocupo la presidencia.

EL GOBIERNO DE JOSÉ DE LA MAR

Después de que Bolívar saliera del Perú, el Consejo de Gobierno, encabezado por
Andrés de Santa Cruz, convoco a elecciones parlamentarias en 1827. El nuevo
Congreso llamó a elecciones generales, en las cuales el mariscal José de La Mar venció
a Santa Cruz. La Mar aplicó una serie de medidas proteccionistas para la industria
local, pues esta no podía competir con la importación de mercancías extranjeras. Sin
embargo, estas medidas fracasaron debido al contrabando. Durante su gobierno se
promulgo la Constitución de 1828, que subordinó el poder del presidente al Legislativo.
En esta época empezó a sobresalir la figura de Agustín Gamarra, prefecto del Cusco,
quien aspiraba reunificar el sur andino con Bolivia debido a los lazos económicos,
históricos y culturales que unían ambas regiones desde la Colonia.

Gamarra, actuando con bastante autonomía del gobierno do La Mar, decidlo invadir
Bolivia con al pretexto de eliminar la influencia da Bolívar en esa país. Así, aliado con
sectores bolivianos que querían la retirada de las fuerzas grancolombianas, depuso a
Sucre del poder. Luego, el Congreso boliviano eligió como presidente al mariscal
Andrés do Santa Cruz. Estos acontecimientos desencadenaron la reacción de la Gran
Colombia, que al mando do Bolívar inicio una guerra contra el Perú.

DE GAMARRA A SALAVERRY

EI caos provocado por la guerra fue aprovechado por los opositores de La Mar,
principalmente por Gamarra, para organizar sublevaciones. Ante esta situación, el
Congreso convocó a elecciones en agosto de 1829. Tras resultar elegido presidente,
Gamarra firmo el Tratado Larrea-Gual (1829), que estipulaba que el Perú entregaba
Guayaquil a la Gran Colombia, mientras que esta reconocía la soberanía peruana sobre
Tumbes. Jaén y Maynas.
La presidencia de Gamarra se caracterizo por sus frecuentes enfrentamientos con el
Congreso, el cual se encontraba elaborando una nueva Constitución que reemplazara a
la de 1828. Sin embargo, como las modificaciones no estuvieron listas al término del
mandato de Gamarra, se eligió como presidente a Luís José de Orbegoso, candidato de
los liberales. Esta decisión originó un nuevo periodo de anarquía. Mientras Gamarra se
traslado al sur para pactar con Santa Cruz un proyecto confederal con Bolivia y lograr la
destitución de Orbegoso, este se traslado a Arequipa, donde tenia amplio respaldo
popular.

La ausencia de Orbegoso de la capital fue aprovechado por el joven general Felipe

Santiago Salaverry, quien se proclamó presidente del Perú en febrero de 1835 Durante
la presidencia de Salaverry, el Perú se encontraba en uno de sus periodos mas caóticos,
con tres facciones en pugna por el poder.

CONFEDERACIÓN PERUANO BOLIVIANA

LAS LUCHAS CAUDILLISTAS

A mediados de la década de 1830, las luchas entre los caudillos habían debilitado
seriamente la estabilidad política del Perú. En contraste, Andrés de Santa Cruz había
logrado imponer el orden en Bolivia. Por ello, el presidente peruano, Luís José de
Orbegoso, asediado por las fuerzas de Salaverry y las conspiraciones de Gamarra,
decidió solicitar la ayuda de Santa Cruz. EI líder boliviano aprovecho esta ocasión para
poner en marcha su largamente anhelado proyecto confederal. En junio de 1835, Santa
Cruz y Orbegoso firmaron un pacto para establecer una confederación.

Por su parte, Gamarra, temeroso de que Bolivia y Santa Cruz tuvieran una posición
hegemónica en la confederación, se alió con Salaverry, quien se oponía tenazmente a
esta. Ambos bandos se enfrentaron en una guerra civil en la que Santa Cruz y Orbegoso
resultaron victoriosos. Gamarra huyó a Chile, mientras que Salaverry, derrotado en la
batalla de Socabaya, fue fusilado el 18 de septiembre de 1836.

EL ESTADO CONFEDERAL

Después de la victoria de las fuerzas confederares, Orbegoso y Santa Cruz convocaron a

tres asambleas para oficializar la formación de la Confederación

· La asamblea de Sicuani, integrada por los departamentos de Arequipa, Ayacucho,

Cusco y Puno, se convirtió mas tarde en el Estado Sur-Peruano. EI arequipeño Pio
Tristán fue designado presidente.

· La asamblea de Huaura, compuesta por Lima, Amazonas, Junín y La Libertad, se

convirtió en el Estado Nor-Peruano. Luís José de Orbegoso asumió la presidencia.

• La asamblea de Tapacari, formada por los departamentos de La Paz y Chuquisaca,

represento al Estado boliviano, bajo la presidencia de Andrés de Santa Cruz.

La Confederación fue oficialmente establecida el 28 de octubre de 1836. Posteriormente

se discutió la estructura del nuevo Estado y la redacción de la nueva Constitución en el
Congreso de Tacna en 1837.
Esta Constitución se caracterizó por dos aspectos fundamentales. En lo político fue
conservadora, pues concentró muchos poderes en el Supremo Protector de la
Confederación, cargo que recayó en Santa Cruz. Así, su periodo de gobierno se fijo en
diez años, podía ser reelegido indefinidamente y, además, elegir a los presidentes de los
tres Estados y a las autoridades imitares. En el aspecto económico, en cambio, la
Constitución fue liberal, pues propugnaba el libre comercio con otros países.

FIN DE LA CONFEDERACIÓN

La formación de La Confederación provocó el recelo de otros Estados sudamericanos,

en especial de Chile y en menor medida, de Argentina. EI presidente chileno Joaquín
Prieto y su ministro Diego Portales consideraron que la Confederación era un peligro
para el equilibrio geopolítico de la región, en especial para Chile, pues se había
declarado a Arica puerto libre y se hacían concesiones a los buques que no anclaran en
puertos chilenos. El fortalecimiento económico del sur del Perú también causo
incomodidad entre los hacendados de la costa norte y los comerciantes limeños quienes
abogaban por una política proteccionista.

De esa manera confluyeron intereses económicos; y geopolíticos que fueron apoyados

por peruanos exiliados en Chile, como Agustín Gamarra, Felipe Pardo y Aliaga y
Ramón Castilla, quienes se ofrecieron a :liderar una expedición militar. Entonces,
usando como pretexto el apoyo otorgado por Orbegoso al ex presidente chileno Ramón
Freire —enemigo político de Prieto— el 28 de diciembre de 1836, Chile declaré la
guerra a la Confederación. . En mayo de 1837, el dictador argentino Juan Manuel
Rosas se unió a esta declaratoria pero se retiró pronto por dificultades internas.

La guerra culminó con la derrota de las fuerzas confederales y la caída de Santa Cruz. A
inicios de 1839, la Confederación se disolvió y Agustín Gamarra volvió a asumir el
poder en el Perú
MODULO N° 03
CAUDILLAJE MILITAR

A inicios de la época republicana, el Perú tenía dos serios problemas políticos: la

fragilidad de las instituciones, pues estas eran totalmente nuevas y carecían de la
experiencia que había tenido la burocracia colonial; y la ausencia de una clase dirigente
con respaldo popular. Este vacío de poder fue ocupado por los caudillos miliares que
surgieron en la guerra de independencia.

1. ¿Quiénes era los caudillos militares?

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2. ¿Por qué aparecen en la escena política?

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3. Completa el cuadro comparativo sobre las acciones de los siguientes caudillos:

La Mar

Santa
Cruz

Gamarra

Salaverry

Orbegoso
4. ¿Qué acciones realizaba el caudillo estando es en el poder?
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5. ¿Por qué los caudillos cambiaban la constitución, cuántas veces lo hicieron y en

qué años?
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6. ¿En qué consistió el Tratado Larrea-Gual?

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7. Elabora una línea del tiempo sobre los gobiernos de los caudillos

8. ¿Qué opinión te merece la forma de actuar de los caudillos? Ensayo.

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MODULO N° 04
CONFEDERACIÓN PERUANO BOLIVIANA

Después de que se formara el Estado boliviano con los territorios coloniales del Alto
Perú, surgieron varios proyectos políticos que pretendían restaurar su antigua unidad
con el Perú. El más importante de ellos fue el que dirigió Andrés de Santa Cruz entre
1836 y 1839.

1. ¿Cómo se fueron dando la lucha entre los caudillos?

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2. ¿Cuál fue el desenlace de estas luchas?

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3. Completa el siguiente cuadro sobre el estado confederal

Asamblea Departamentos Presidente

5. ¿Por qué crees que se formaros estas asambleas?

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6. ¿Qué características tenia la nueva constitución de 1837?
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7. ¿Por qué se produjo el fin de la Confederación?

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8. ¿Por qué algunos peruanos apoyaron a los estados en contra de la

confederación, que intereses tenían, quienes fueron?
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9. Dibuja el mapa de la Confederación

10. Emite una opinión sobre la confederación peruano – boliviana

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